SEN. ALEJANDRO TELLO CRISTERNA

PRESIDENTE DE LA COMISIÓN DE CIENCIA Y TECNOLOGÍA

Ciudad de México, D. F., a 13 de noviembre de 2014

Oficio No. COMCY77SENLXII/0193/2014

SENADOR MIGUEL BARBOSA HUERTA

PRESIDENTE DE LA MESA DIRECTIVA

SENADO DE LA REPÚBLICA

Presente

Por este medio, y con fundamento en lo establecido en la fracción IX del artículo 129, así como el numeral 2 del

artículo 133 del Reglamento del Senado de la República, remito a usted el Informe de Actividades de la Comisión

de Ciencia y Tecnología del Senado de la República, correspondiente al Segundo Año de Ejercicio Constitucional

de la LXII Legislatura.

Por lo anterior, le solicito atentamente se sirva girar sus apreciables instrucciones a efecto de que sea publicado en

la Gaceta Parlamentaria de este órgano legislativo. Adjunto un ejemplar impreso del citado informe, así como la

versión electrónica del mismo.

Sin otro particular, y agradeciendo de antemano la atención brindada a la presente comunicación, le hago llegar un

cordial saludo.

Atentamente

1

Í N D I C E

I. Presentación. …………………………………….………..…………………………. 2

II. Integración de la Comisión de Ciencia y Tecnología al finalizar

el Segundo Año de la LXII Legislatura. ……………………………….…….

4

III. Estadística de los Asuntos Turnados a la Comisión de Ciencia y

Tecnología. ……………………………….……………………………………….……

5

III.1 Iniciativas. ………………………….……………………….………………………….. 6

III.2 Proposiciones con Punto de Acuerdo. ………….…….…..………………. 7

IV. Reuniones de Trabajo. ……………….…………………...….………………….. 8

V. Página de Internet de la Comisión de Ciencia y Tecnología. ….… 29

2

I. PRESENTACIÓN

Con fundamento en lo dispuesto por la fracción XI del numeral 1 y numeral 2, ambos del

artículo 133 del Reglamento del Senado de la República, los Senadores que integran la

Comisión de Ciencia y Tecnología de la LXII Legislatura presentan el siguiente Informe de

Actividades que comprende las actividades realizadas durante el Segundo Año de Ejercicio

de la LXII Legislatura del H. Congreso de la Unión.

La Comisión de Ciencia y Tecnología como órgano parlamentario del Senado de la

República tiene por mandato analizar y dictaminar las iniciativas de ley, minutas y

proposiciones que le sean turnadas, así como atender los asuntos del área de su

competencia.

Mediante el presente documento la Comisión de Ciencia y Tecnología de la LXII

Legislatura del Senado de la República, da cuenta del estado que guardan los asuntos

turnados para su estudio y dictaminación, así como de las reuniones ordinarias realizadas,

y demás reuniones de trabajo llevadas a cabo en ejercicio del mandato legal que le ha sido

conferido.

En este segundo año legislativo de actividades, la Comisión oriento su trabajo a la

aprobación de reformas legales en materia de Acceso Abierto a la investigación Científica

y Tecnológica, bajo el principio de que toda investigación realizada con recursos públicos

deba ser pública y estar a disposición de la población mexicana.

De manera particular en este año se destaca la participación de la Comisión en las

discusiones relativas a las reformas en materia energética, política y de

telecomunicaciones, en las cuales se logró incidir a fin de integrar diversas disposiciones a

favor del desarrollo científico, tecnológico y de innovación en México.

De manera puntual se destacan las siguientes:

1. Reforma Política.- Se logró establecer en la nueva Ley General de Instituciones y

Procedimientos Electorales que los recursos derivados con motivo de la aplicación

de multas electorales sean destinadas en el ámbito federal al Consejo Nacional de

Ciencia y Tecnología (CONACyT) y para el caso de sanciones electorales impuestas

por autoridades locales, los recursos se destinen a los Consejos Estatales de

Ciencia y Tecnología de cada entidad federativa.

2. Reforma Energética.- En este importante tema, los senadores que integran esta

Comisión lograron que se garantizara en la Ley Federal de Presupuesto y

Responsabilidad Hacendaria, un monto económico específico para el desarrollo de

actividades científicas y tecnológicas en el sector energético. Dichos recursos serán

aplicados vía fondos sectoriales entre la Secretaría de Energía y el Consejo

3

Nacional de Ciencia y Tecnología. Las prioridades de este fondo están vinculadas

con temas relativos a la formación de capital humano, energías limpias, refinación

de petróleo crudo y exploración en aguas profundas, entre otros.

3. Reforma de Telecomunicaciones.- La Comisión logró establecer en la nueva Ley

General de Telecomunicaciones, disposiciones relativas a la creación de una Red

de Investigación Científica y Universitaria, cuyo propósito será conectar a las

instituciones de educación superior del país y a los centros públicos CONACyT.

Conscientes de la importancia que el desarrollo científico y tecnológico nacional tiene

como palanca para el desarrollo social y económico de México, durante este segundo año

se consolidó la coordinación y vinculación con los diversos sectores representantes de los

ámbitos público, social y privado que se relacionan con el sector ciencia, tecnología e

innovación del país. Lo anterior, a fin de continuar impulsando acciones y reformas para

elevar la competitividad y economía nacional.

Los Senadores que integramos esta Comisión tenemos claro el compromiso con los

principios de transparencia y rendición de cuentas de los órganos que integran el Senado

de la República y en ese ánimo es que presentamos este Informe que esperamos sea de

utilidad para todos los ciudadanos interesados en las actividades de esta Comisión

Legislativa.

4

II. INTEGRACIÓN DE LA COMISIÓN DE CIENCIA Y TECNOLOGÍA AL FINALIZAR EL SEGUNDO AÑO DE LA LXII LEGISLATURA

PRESIDENTE Sen. Alejandro Tello Cristerna

SECRETARIO Sen. Juan Carlos Romero

Hicks

SECRETARIO Sen. Mario Delgado

Carrillo

SECRETARIO Sen. Óscar Román Rosas

González

INTEGRANTE Sen. Francisco de Paula Búrquez Valenzuela

5

III. ESTADÍSTICA DE ASUNTOS TURNADOS Y DICTAMINADOS

En el periodo comprendido entre el 1º de septiembre de 2013 y el 31 de agosto de 2014,

la Mesa Directiva de la Honorable Cámara de Senadores a la LXII Legislatura turnó a la

Comisión de Ciencia y Tecnología un total de 4, de los cuales 2 son Iniciativas y 2

proposiciones con Punto de Acuerdo.

ASUNTO TURNADOS DICTAMINADOS

INICIATIVAS 2 1

MINUTAS 0 0

PUNTOS DE ACUERDO 2 0

COADYUVANCIA EN INICIATIVAS 0 0

COADYUVANCIA EN MINUTAS 0 0

COADYUVANCIA EN PUNTOS DE ACUERDO 0 0

COADYUVANCIA EN INSTRUMENTOS INTERNACIONALES

0 0

TOTAL 4 1

6

III.1. INICIATIVAS A la Comisión de Ciencia y Tecnología le fueron turnadas 2 iniciativas durante el Segundo

Año de Ejercicio de la presente legislatura. De estas 2, corresponden al Partido

Revolucionario Institucional.

LXII LEGISLATURA SEGUNDO AÑO DE EJERCICIO

Iniciativa con Proyecto de Decreto por el que se reforman los artículos 5 y 7 de la Ley de Ciencia y Tecnología.

Promovente: Sen. Alejandro Tello Cristerna

Fecha de presentación: 28 de noviembre de 2013.

Turno: Comisiones Unidas de Ciencia y Tecnología y de Estudios Legislativos, Primera

Sinopsis: Propone reformar los artículos 5 y 7 de la Ley de Ciencia y Tecnología, con la finalidad

de integrar al Consejo General de Investigación Científica, Desarrollo Tecnológico e

Innovación, a los titulares de la Secretaría de la Defensa Nacional y de Marina; y

establecer por ley que el presidente de la República presida al menos una sesión del

año; y que designe a un representante para que presida las demás. Por otra parte, se

establece que los titulares de las Secretarías que participan en el Consejo General y

quienes fungen como miembros permanentes del Consejo General, puedan designar a

un representante para que acuda a las reuniones del Consejo. Dicho representante

deberá tener el nivel de subsecretario o equivalente en nivel jerárquico, de modo que

las decisiones o resoluciones tomadas se emitan desde funcionarios con la mayor

jerarquía posible.

Iniciativa que contiene proyecto de decreto por el que se reforman diversas disposiciones de la Ley de Ciencia y Tecnología, Ley General de Educación y de la Ley Orgánica del Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología.

Promovente: Sen. Ana Lilia Herrera Anzaldo

Fecha de presentación: 9 de diciembre de 2013

Turno: Comisiones Unidas de Ciencia y Tecnología, Educación y de Estudios Legislativos,

Segunda.

Sinopsis: Establece al “acceso abierto a la investigación científica” como principio orientador de

las políticas públicas en materia de ciencia y tecnología. Establece que cualquier

investigación realizada en instituciones públicas, o con recursos públicos y con el uso

de infraestructura financiada por el Estado, deberán estar disponibles en formato de

acceso abierto.

Asimismo, por virtud de esta Reforma se establecen diversas disposiciones para la

regulación de los repositorios institucionales. Por otra parte, se sientan las bases para

el Repositorio Digital Nacional, cuyo objetivo es concentrar y poner a disposición de la

población todas las investigaciones realizadas con recursos públicos. Asimismo, se

establecen las bases para la coordinación institucional entre el CONACyT y la Secretaría

de Educación Pública.

7

III.2. PUNTOS DE ACUERDO La Comisión de Ciencia y Tecnología durante este año legislativo recibió el turno de 2

proposiciones con Punto de Acuerdo.

LXII LEGISLATURA SEGUNDO AÑO DE EJERCICIO

Proposición con punto de acuerdo que solicita al Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología impulsar la actualización y armonización de las leyes locales con la Ley Federal de Ciencia, Tecnología e Innovación, a fin de acrecentar la transferencia de ciencia y tecnología en las diferentes regiones del país.

Promovente: Sen. Rene Juárez Cisneros.

Fecha de presentación: 7 de noviembre de 2013.

Turno: Comisión de Ciencia y Tecnología.

Sinopsis: Primero.- El Senado de la República exhorta al Foro Consultivo Científico y Tecnológico

a que contribuya con las comisiones de Educación y Ciencia y Tecnología del Congreso

de la Unión y las correspondientes en los congresos estatales, con la finalidad de que el

Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología (CONACYT), las secretarías de Economía y

Educación Pública, así como cada uno de los consejos estatales de ciencia y tecnología,

puedan lograr la actualización y armonización de las leyes locales, a fin de darles

mayor coherencia con la Ley Federal de Ciencia Tecnología e Innovación y, acrecentar

con ello, la transferencia de ciencia y tecnología en las diferentes regiones del país.

Segundo.- El Senado de la República exhorta al Consejo Nacional de Ciencia y

Tecnología (CONACYT) para que en la construcción de Fondos Sectoriales y Mixtos

(FOMIX) con las diferentes instancias del gobierno federal y con las entidades

federativas, se tenga una visión regional que permita fomentar objetivos comunes y

ayude a resolver problemas, necesidades y oportunidades que impacten el desarrollo

de las distintas regiones en el país.

Estado: En proceso de Dictamen.

Proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta al consejo nacional de ciencia y tecnología a diseñar un programa específico para la investigación y el desarrollo de la nanociencia y la nanotecnología, así como crear una instancia que regule y certifique a los productos diseñados y estructurados a partir de la nanotecnología.

Promovente: Sen. Benjamín Robles Montoya.

Fecha de presentación: 7 de noviembre de 2013.

Turno: Comisión de Ciencia y Tecnología

Sinopsis: Único: El Senado de la República exhorta al Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología a

diseñar un programa específico para la investigación y desarrollo de la nanociencia y la

nanotecnología, de acuerdo con las necesidades y los intereses nacionales, y

garantizando la seguridad de los productos diseñados y estructurados a partir de las

mismas.

8

IV. REUNIONES DE TRABAJO 1. Primer Foro de Académicos, Investigadores y Legisladores sobre Acceso Abierto a

la Investigación Científica y Tecnológica. 3 de Septiembre de 2013.

TEMAS RELEVANTES:

· Con este primer encuentro realizado en la Universidad Autónoma del Estado de

México, la Comisión de Ciencia y Tecnología del Senado inició el proceso de

consultas para consolidar la legislación en materia de Acceso Abierto a la

investigación científica.

· Este primer foro fue realizado a iniciativa de la Sen. Ana Lilia Herrera Anzaldo,

con el apoyo del Dr. Jorge Olvera, Rector de la UAEM, al encuentro asistieron

científicos e investigadores especializados en temas de Acceso Abierto.

· El Sen. Alejandro Tello Cristerna reconoció que la Máxima Casa de Estudios

mexiquense es un referente en la democratización del conocimiento, ejemplo

de ello es la Red de Revistas Científicas de América Latina, el Caribe, España y

Portugal (REDALyC).

· De manera especial se destacó que 9 de cada 10 investigaciones realizadas en el

país son efectuadas en instituciones de educación pública, por lo que el foro de

consulta se centró principalmente en la discusión de temas relativos a la

educación, los repositorios de la información y la propiedad intelectual, entre

otros.

9

· Al encuentro acudieron representantes del Consejo Nacional de Ciencia y

Tecnología, quienes presentaron sus puntos de vista sobre los elementos mínimos

que una legislación en materia de Acceso Abierto debe incluir.

2. Reunión de la Comisión de Ciencia y Tecnología, con integrantes del Consejo Consultivo de Ciencias de la Presidencia de la República para presentar las principales conclusiones del libro “Panorama Energético de México. Reflexiones

Académicas Independientes”. Editado por ese Consejo. 11 de septiembre de 2013.

TEMAS RELEVANTES: La reunión estuvo encabezada por los presidentes de las Comisiones de Ciencia y

Tecnología y de Energía del Senado, así como por el Dr. Jorge Flores Valdés, presidente del

Consejo Consultivo de Ciencias de la Presidencia.

La reunión tuvo como objetivo presentar algunas reflexiones contenidas en el libro

editado por el Consejo Consultivo de Ciencias de la Presidencia, denominado “Panorama

Energético de México”, libro que compila estudios y análisis de prestigiados científicos

integrantes del Consejo.

Alejandro Tello Cristerna, presidente de la Comisión de Ciencia y Tecnología, afirmó que

en el momento coyuntural que México está viviendo, la Reforma Energética será

fundamental para la transformación que nuestro país necesita.

Por su parte, el senador David Penchyna Grub, presidente de la Comisión de Energía,

aseguró que aunque en el Senado existen diferentes propuestas de reforma, en ninguna

está a discusión, que los energéticos son propiedad de la nación y de los mexicanos. Más

10

aún, todas coinciden en que hay que actuar hacia el aprovechamiento de la riqueza

energética de nuestro país.

3. “Encuentro con académicos e investigadores para el análisis de la legislación en

materia de acceso abierto y acceso a la información científica” convocado por la

Comisión de Ciencia y Tecnología del Senado y el Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología (CONACyT). 23 de septiembre de 2013.

TEMAS RELEVANTES: El propósito de este foro fue escuchar las opiniones y experiencias de investigadores y

académicos en el país, la Comisión de Ciencia y Tecnología del Senado de la República, y el

Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología (CONACyT) han iniciado una serie de encuentros

con académicos e investigadores, a fin de conocer sus opiniones sobre la oportunidad de

legislar en materia de acceso abierto a la información científica.

El Senador Alejandro Tello Cristerna, presidente de la Comisión de Ciencia y Tecnología de

la Cámara alta, señaló que para el Senado es fundamental democratizar el acceso al

conocimiento e impulsar acciones para fortalecer el trabajo de los investigadores y de las

universidades de todo el país. El antecedente en el Congreso fue la iniciativa presentada en marzo de 2013 por la

senadora Ana Lilia Herrera Anzaldo, con el propósito de modificar la Ley General de

Educación y la Ley de Ciencia y Tecnología, a fin de incorporar el acceso abierto, misma

que ante el interés de la comunidad científica, fue modificada y enriquecida luego de la

realización de estos foros.

11

En este encuentro participaron investigadores y académicos de los estados de Michoacán,

Morelos, Querétaro, Distrito Federal, entre otros, quienes externaron sus puntos de vista

sobre la importancia del impulso al acceso abierto.

El senador Tello Cristerna informó que es prioridad para el Senado democratizar el acceso

al conocimiento e impulsar acciones para fortalecer el trabajo de los investigadores y de

las universidades de todo el país.

4. Visita de integrantes de la Comisión de Ciencia y Tecnología del Senado de la

República al Instituto Mexicano del Petróleo.

TEMAS RELEVANTES: El Senador Alejandro Tello Cristerna, presidente de la Comisión de Ciencia y Tecnología del

Senado de la República, acudió a las instalaciones del Instituto Mexicano del Petróleo

donde fue recibido por su director Dr. Vinicio Suro. Asimismo, estuvieron presentes

diversos directivos de las áreas más importantes de dicho Instituto.

La visita tuvo como objetivo conocer los trabajos, investigaciones y necesidades que tiene

el Instituto, así como tener un acercamiento con la comunidad científica y tecnológica de

este organismo.

Durante su visita el Sen. Tello conoció de cerca varios de los proyectos tecnológicos que se

desarrollan, así como varios que actualmente ya se encuentran en una fase de

comercialización y de transferencia a nivel internacional.

12

Otra importante reflexión fue conocer la opinión de los directivos sobre la visión que este

centro de investigación tenía sobre la reforma energética y las áreas de oportunidad para

el país en el marco de esta nueva legislación.

El Senador Tello se comprometió a seguir apoyando desde la Comisión que encabeza, las

acciones que en materia de desarrollo científico y tecnológico lleva a cabo tan importante

centro de investigación para el sector energético nacional.

5. La Comisión de Ciencia y Tecnología, fue anfitriona de la entrega del 37° Premio

Nacional en Ciencia y Tecnología de Alimentos, que se llevó a cabo en el patio central de la vieja casona de Xicoténcatl. 13 de noviembre de 2013.

TEMAS RELEVANTES: La Comisión de Ciencia y Tecnología del Senado de la República reconoció el trabajo de

investigadores especialistas en alimentos, ya que el Congreso y el Ejecutivo Federal tienen

claro que este sector es detonante para el desarrollo económico y social de nuestro país.

El Senador Tello dijo que la entrega del Premio Nacional en Ciencia y Tecnología de

Alimentos es un claro ejemplo de las sinergias que deben surgir entre la industria, la

academia y el gobierno, a fin de estimular la generación de conocimiento orientado a

resolver los problemas nacionales. El Sen. Tello advirtió que uno de los principales retos que tiene México es otorgarle una

alimentación sana y accesible a su población, ya que México ocupa el primer lugar

mundial en obesidad infantil y el segundo en obesidad de adultos. Asimismo, 14 de cada

100 niños menores de 5 años padecen desnutrición y el 70 por ciento de la población

adulta obesidad.

13

Por su parte, el director del Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología (CONACyT), Enrique

Cabrero Mendoza, aseguró que México tiene que transitar hacia la sociedad de la

economía basada en el conocimiento, ya que solo de esta manera lograremos insertarnos

en la nueva economía mundial y en los nuevos niveles de progreso de la humanidad.

Francisco Crespo, presidente de Coca-Cola México, manifestó que la educación y el

desarrollo de tecnología son fundamentales para el avance de los países, “pues sólo así

mejorará la vida de las personas”.

El presidente del Consejo Directivo de la Asociación de Embotelladoras, Fernando Ponce

Díaz, argumentó que este premio es una muestra de creatividad y excelencia, fomenta el

desarrollo de nuevas iniciativas que conjugan calidad y valor para mejorar el futuro social,

ambiental y económico del país. 6. Reunión Ordinaria de Trabajo de la Comisión de Ciencia y Tecnología. 14 de

noviembre de 2013.

TEMAS RELEVANTES:

Durante esta reunión se aprobaron el informe del Primer Año de Labores de la Comisión,

así como el Plan de Trabajo y Calendario de Actividades para el Segundo Año Legislativo.

A esta reunión acudió el Dr. Enrique Cabrero, titular del Consejo Nacional de Ciencia y

Tecnología, su presencia tuvo como objetivo informar a los senadores sobre el estado que

guardan las actividades científicas y tecnológicas del país, en el marco del primer informe

de labores presentado por el Poder Ejecutivo Federal.

14

El Sen. Juan Carlos Romero Hicks, expresó que el Doctor Enrique Cabrero Mendoza ha

tenido un desempeño extraordinario, es un director que tiene un amplio dominio del

tema, una gran credibilidad en la comunidad académica, en la comunidad empresarial y

en los ámbitos gubernamentales con una gran capacidad de gestión.

El Dr. Enrique Cabrero, expresó que México enfocará esfuerzos para retener a sus jóvenes

talentos y mostrará a otros que el país es un destino viable en materia de ciencia y

tecnología para recuperar su liderazgo en este rubro. Detalló, que adicionalmente se

prevé la creación de un Fondo de Cátedras para Jóvenes Investigadores, con el fin de

establecer unas 500 plazas, las cuales serán asignadas a instituciones académicas del país

y centros públicos de investigación.

El titular de CONACyT puntualizó que entidades como Nuevo León, Baja California, Jalisco,

Estado de México, Distrito Federal, Guanajuato, Querétaro, Puebla y Coahuila, son los

motores de nuestra economía del conocimiento. Mientras que en el lado opuesto se

encuentran Chiapas, Baja California, Durango, Zacatecas, Colima, Nayarit, Tlaxcala,

Quintana Roo, Campeche y Guerrero, en tanto que el resto de las entidades están en un

punto medio.

Para esto, el titular del CONACyT dio a conocer que el Gobierno de la República impulsará

con todas las entidades programas vinculados a la ciencia y la tecnología, a fin de

promover e incrementar la investigación en el país.

15

7. Las comisiones de Ciencia y Tecnología, y de Asuntos Indígenas, realizaron la presentación de la Colección de Libros de Nanotecnología en Español y Lenguas Indígenas. 26 de febrero de 2014.

TEMAS RELEVANTES: La Comisión de Ciencia y Tecnología y de Asuntos Indígenas, realizó la presentación de una

Colección de Libros de Nanotecnología en Español y Lenguas Indígenas, obra que consta

de seis tomos en: náhuatl, zapoteco, mixteco, maya, otomí y mixe, financiada por el

Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología (CONACyT), a través de un proyecto de

comunicación y por la Universidad Nacional Autónoma de México. El Senador Alejandro Tello manifestó que suele decirse que los problemas de ciencia y

tecnología en México evocan un problema presupuestal, pero no es así; con acciones

como la presentación de la Colección de libros de nanotecnología en español y lenguas

indígenas, se abate el problema de la falta de divulgación y se logra acercar el

conocimiento a todos.

El titular de la Comisión de Asuntos Indígenas, senador Eviel Pérez Magaña, del PRI, indicó

que esta colección de libros es un esfuerzo que hacen los senadores para contribuir con el

desarrollo integral de sus familias y de los niños que son el futuro de México.

De manera grupal y en náhuatl, los niños indígenas asistentes saludaron a los legisladores,

autores y funcionarios que participaron en la presentación de la colección y resaltaron los

esfuerzos de las instituciones y organizaciones sociales de maestros a favor de los niños

indígenas, pero que a pesar de ello, prevalecen las carencias en cuanto a materiales

diseñados en lenguas indígenas.

16

Los traductores de la obra: Julio Gallardo, Nelson Martínez, Pacomio Vargas, Diana

Camacho y Adela Calva, indicaron que con esta obra las comunidades indígenas tendrán la

oportunidad de conocer las posibilidades que ofrece la nanociencia de manera sencilla.

8. Reunión de Comisiones Unidas de Educación, de Ciencia y Tecnología, y de Estudios Legislativos Segunda. 5 de marzo de 2014.

TEMAS RELEVANTES: Durante esta reunión de las comisiones unidas de Ciencia y Tecnología, de Educación y

Estudios Legislativos, Segunda, se aprobó por unanimidad el dictamen que reforma la Ley

de Ciencia y Tecnología, la Ley General de Educación y la Ley Orgánica del Consejo

Nacional de Ciencia y Tecnología, en materia de acceso abierto a las investigaciones

científicas.

En su oportunidad, el senador Oscar Román Rosas felicitó a su compañera de bancada la

Sen. Ana Lilia Herrera Anzaldo por la iniciativa a la que calificó de necesaria para el

desarrollo de las futuras generaciones y por ende, dijo, del país.

El Sen. Alejandro Tello, presidente de la Comisión de Ciencia y Tecnología explicó que el

Acceso Abierto a la información científica, educativa, tecnológica y de innovación ayudará

a democratizar el acceso al conocimiento de la población; asimismo, manifestó que el

dictamen aprobado establece, en el marco jurídico, las bases de una política de

diseminación del conocimiento con ayuda de las tecnologías de la información.

Se destacó el esfuerzo conjunto de las comisiones de Ciencia y Tecnología, de Educación y

de Estudios Legislativos Segunda, para la elaboración del dictamen sobre Acceso Abierto a

17

las investigaciones científicas financiadas con recursos públicos, que logrará incrementar

la visibilidad de los investigadores nacionales y del conocimiento que se genera en el país.

El senador Mario Delgado, secretario de la Comisión de Ciencia y Tecnología, manifestó

que con esta legislación se podrá acceder a la información de manera ágil y fácil, pues

toda investigación realizada con recursos públicos, utilizando infraestructura del Estado,

deberá ser pública y accesible.

Además será posible hacer uso de plataformas de Acceso Abierto para el conocimiento

que será certificado y regulado por el Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología

(CONACyT).

9. Reunión del Sen. Alejandro Tello presidente de la Comisión de Ciencia y Tecnología

con el Dr. Francis Gurry, director general de la Organización Mundial de la Propiedad Intelectual. 20 de marzo de 2014.

TEMAS RELEVANTES: El presidente de la Mesa Directiva, Raúl Cervantes Andrade, y los titulares de las

comisiones de Comercio y Fomento Industrial, Héctor Larios Córdova, y de Ciencia y

Tecnología, Alejandro Tello Cristerna, refrendaron el compromiso de nuestro país para

proteger la propiedad intelectual.

En esta reunión con el director general de la Organización Mundial de la Propiedad

Intelectual (OMPI), Francis Gurry, los legisladores destacaron que este derecho ha sido

determinante para atraer inversiones y generar empleo. Asimismo se resaltó que México

18

sigue avanzando en el respeto irrestricto a la propiedad intelectual y en lo relativo a los

compromisos internacionales.

En su intervención inicial, Francis Gurry solicitó a los senadores su respaldo a los acuerdos

internacionales para “facilitar el acceso a las obras públicas de las personas que ya no

están vivas” y para proteger los diseños industriales en todo el mundo.

Juan Antonio Toledo Barraza, director de la Oficina Regional para América Latina y El

Caribe de la OMPI, expresó que la innovación y la tecnología están evolucionando

constantemente y la mejor manera de refrendar sus beneficios es a través de la

protección que le otorga la propiedad intelectual.

El senador Alejandro Tello Cristerna advirtió que en Internet “se distribuyen millones de

contenidos”, por lo que cuestionó si existe “una medida para regular la protección de los

derechos patrimoniales en ese entorno sin coartar la libertad de expresión. El legislador

del Partido Revolucionario Institucional también solicitó algunas sugerencias para

incrementar el número de patentes en México.

10. Reunión de trabajo de las Comisiones de Ciencia y Tecnología del Senado de la República y de la Cámara de Diputados con el Doctor Howard Alper, presidente del Consejo de Ciencia, Tecnología e Innovación de Canadá. 20 de marzo de 2014.

TEMAS RELEVANTES: Esta reunión de trabajo se realizó con la presencia del presidente del Consejo de Ciencia,

Tecnología e Innovación de Canadá, Howard Alper e integrantes de las comisiones de

Ciencia y Tecnología del Senado y de la Cámara de Diputados y representantes de diversas

instituciones científicas.

19

Alper expuso que el gobierno y el Congreso de México deben definir el camino que

seguirán hacia el desarrollo de su población, para lo que necesitan fijar con claridad sus

metas como nación. “México debe decidir sus prioridades, para hacer una lista de

convergencias con Canadá y así establecer dos áreas para comenzar a trabajar”, apuntó.

El senador Tello Cristerna apuntó que en estos momentos nuestro país atraviesa por una

nueva y prometedora etapa en cuanto al impulso de actividades científico-tecnológicas:

“México quiere desarrollarse como nación y creemos que estamos dando los pasos

correctos, así lo demuestran las experiencias de países hermanos con los que nos unen no

sólo tratados comerciales, sino de afecto”, puntualizó. El secretario de la Comisión de Ciencia y Tecnología en la Cámara de Diputados, Alejandro

Rangel, consideró necesario eliminar la dispersión en materia de investigación, pues ésta

se da de manera fragmentada en cada entidad federativa e incluso en cada secretaría de

Estado.

La unificación de prioridades, puntualizó, debe de abarcar de igual forma a las empresas,

en especial a las pequeñas y medianas, pues su inversión les permitirá contar con personal

calificado de gran calidad, fortalecerse y tener más competitividad.

Por su parte el Sen. Juan Carlos Romero Hicks explicó que México requiere tiros de

precisión y que debemos hacer una inmensa inversión en la formación de capital humano,

así como combinar lo que es ciencia libre y lo que es ciencia dirigida.

11. Participación de la Comisión de Ciencia y Tecnología del Senado, en la presentación del Seminario Permanente de Ciencia y Tecnología en el Siglo XXI, organizado por CONACyT. 9 de abril de 2014.

20

TEMAS RELEVANTES: Este evento fue convocado por el Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología (CONACyT)

que reconoció a 33 investigadores eméritos que colaboraron en la primera fase del

Seminario permanente "Las ciencias y las tecnologías en México en el siglo XXI", una

iniciativa que busca promover la difusión de la ciencia en el país.

Los investigadores reconocidos por el CONACyT, y quienes son miembros del Sistema

Nacional de Investigadores, destacan los doctores Marcelino Cerejido, Alberto Darszon,

Guillermo de la Peña, Margarit Frenk, Raúl García Canclini, Rafael Herrera Estrella, Adolfo

Martínez Palomo, Jaime Mora, Rafael Palacios de la Lama, Jorge Aceves Ruiz, René

Drucker, Miguel José Yacamán, Lorenzo Martínez y José Luis Morán López, este último

coordinador académico del Seminario.

Al evento de presentación del Seminario permanente "Las ciencias y las tecnologías en

México en el siglo XXI" asistieron los titulares del CONACyT, Enrique Cabrero Mendoza, y

de la Comisión de CyT en el Senado, Alejandro Tello Cristerna, así como el Coordinador de

CTI de la Presidencia de la República, Francisco Bolívar Zapata.

El Sen. Alejandro Tello manifestó al respecto de esta iniciativa que es necesario hacer más

accesible el conocimiento, para esto la sociedad debe reconocer el conocimiento

científico, y reconoció que el Seminario es parte del esfuerzo por que la sociedad se

apropie de la ciencia, a fin de transitar a la Sociedad del Conocimiento en el país, ya que

de esa forma es posible que “fluya el conocimiento” como insumo de políticas públicas.

12. Foro "Cambio climático: Riesgos, Adaptación y Mitigación" organizado por la Comisiones de Ciencia y Tecnología y la Comisión Especial de Cambio Climático del Senado de la República. 21 de abril de 2014.

21

TEMAS RELEVANTES: Este evento tuvo como objetivo presentar en México los resultados de los Comités

internacionales que forman parte del Panel Intergubernamental de Cambio Climático

auspiciado por la Organización de las Naciones Unidas.

El evento fue convocado de manera conjunta por las Comisiones de Ciencia y Tecnología

del Senado, la Especial de Cambio Climático y por la Academia Mexicana de Ciencias y por

la Academia de Ciencias de los Estados Unidos de Norte América.

Al evento asistió el Dr. Mario Molina, premio nobel mexicano, quién además realizó una

conferencia magistral sobre el tema. El Dr. Molina destacó que a México, como país en

vías de desarrollo, le falta recorrer una larga ruta para beneficiarse integralmente de la

sociedad del conocimiento.

El presidente de la Comisión de Ciencia y Tecnología, senador del PRI Alejandro Tello

Cristerna, manifestó que es indispensable intensificar los esfuerzos para fortalecer el

papel de la ciencia en pro de un mundo más equitativo, próspero y sostenible. Asimismo

expreso que es de celebrarse esta reunión, porque los políticos y la comunidad científica

deben seguir vinculándose para hacer frente común a los grandes problemas de tipo

social, cultural, económico y ambiental de la humanidad.

La presidenta de la Comisión Especial de Cambio Climático, senadora del PAN Silvia

Guadalupe Garza Galván, dijo que para enfrentar con decisión y conocimiento los efectos

del cambio climático es necesario generar conciencia de este problema entre la población.

José Franco Flores, presidente de la Academia Mexicana de Ciencias, afirmó que los retos

más difíciles para abordar el problema del cambio climático son los políticos, ya que se

necesita tener voluntad para lograr cambios sustanciales que permitan ir hacia un

escenario de estabilidad en el clima y en las emisiones de gases de efecto invernadero.

22

13. Participación de la Comisión de Ciencia y Tecnología del Senado de la República en Panel "La importancia de la ciencia en el sistema educativo en México" realizado en el marco del 4to Coloquio Internacional de Educación organizado por el Gobierno del Estado de Zacatecas. 12 de mayo de 2014.

TEMAS RELEVANTES: La comisión de ciencia y tecnología del Senado de la República organizo el panel “La

importancia de la ciencia y la tecnología en el sistema educativo en México” en el marco

del Coloquio Internacional que sobre Educación organizó el Gobierno del Estado de

Zacatecas.

En este panel participaron el Dr. Enrique Cabrero Mendoza, titular del CONACyT, el Dr.

Francisco Bolívar Zapata de la Coordinación de Ciencia y Tecnología de la Presidencia de la

República, y el Dr. José Narro Robles, rector de la Universidad Nacional Autónoma de

México.

Los panelistas concluyeron que México necesita hacer cambios con mayor profundidad y

rapidez y esa transformación colectiva y social debe pasar por la educación, y el impulso

de la ciencia, la tecnología y la innovación.

El rector Narro resaltó que aún tenemos cinco millones de mexicanos que no saben leer ni

escribir y cuatro de cada 10 connacionales de 15 años o más están en rezago. Asimismo,

hay problemas como la pobreza y la desigualdad, que no son nuevos, pues nos han

acompañado a lo largo de la historia.

El panel fue moderado por Alejandro Tello Cristerna, presidente de la Comisión de Ciencia

y Tecnología del Senado de la República.

23

14. Participación de la Comisión de Ciencia y Tecnología en la Ceremonia de la firma del decreto y adiciones a la Ley de Ciencia y Tecnología, realizada en la residencia oficial de Los Pinos, que encabezó el presidente Enrique Peña Nieto. 20 de mayo de 2014.

TEMAS RELEVANTES: En la residencia oficial de los pinos el presidente Enrique Peña Nieto firmó las reformas a

las leyes de Ciencia y Tecnología, General de Educación y Orgánica del CONACYT, las

cuales sientan las bases para que cualquier ciudadano acceda libre y gratuitamente a la

producción científica y académica que se financie parcial o totalmente con recursos

públicos.

En la Residencia Oficial de Los Pinos el mandatario aseguró que estas reformas

representan un paso más para insertar a México en la Sociedad de la Información y el

Conocimiento.

Enrique Cabrero Mendoza, director general del CONACYT, informó que estas reformas

fueron resultado de un trabajo conjunto entre científicos, académicos, gobierno y

legisladores.

En el acto, el Secretario de Hacienda, Luis Videgaray ratificó que la presente

administración cumplirá con el objetivo de alcanzar una inversión en ciencia, tecnología e

innovación de al menos 1 por ciento del PIB al terminar el sexenio.

Por su parte el Sen. Alejandro Tello destacó el apoyo de todas las fuerzas políticas

representadas en el Congreso a fin de enriquecer esta nueva legislación y sobre todo

apoyar su aprobación.

24

15. Presentación de los libros blancos de la Agenda Ciudadana de Ciencia, Tecnología e Innovación y firma del Acuerdo Nacional para el impulso de la Vinculación Industria – Academia. 16 de junio de 2014.

TEMAS RELEVANTES:

La Academia Mexicana de Ciencias (AMC) presentó en el Senado de la República los libros

blancos de su Agenda Ciudadana.

Hacia el 2012, la Academia Mexicana junto con el Senado realizó una consulta pública

llamada "Agenda Ciudadana", que reunió la participación de 364 mil 803 personas que

ofrecieron su opinión sobre cuáles son los retos que enfrenta México y donde los

investigadores pueden aportar ideas.

Las dudas y recomendaciones expresadas por los participantes, así como por los

científicos, fueron plasmadas en los textos que fueron presentados en el Senado. Los

textos están dedicados a los temas: Agua, Seguridad Alimentaria, Cambio Climático, Salud

Pública, dos tomos a la Salud Mental y Adicciones, Medio Ambiente, Investigación Espacial

y Energía.

El Senador Alejandro Tello, explicó que la Agenda nació por el convencimiento de que las

políticas de desarrollo e innovación deben estar abiertas a la ciudadanía para ser

participativas, con información rigurosa y clara que permitan apreciar el trabajo de

científicos y tecnólogos.

Durante la ceremonia, Julia Tagüeña Parga, directora adjunta de Investigación del Consejo

Nacional de Ciencia y Tecnología (CONACyT), comentó que es necesaria una mayor

participación de la sociedad en el diseño de las políticas públicas, de ahí que se deben

25

aprovechar plataformas como el portal de Ciencia que se Respira, del Instituto Nacional de

Enfermedades Respiratorias, la próxima convocatoria de Ciencia que se vive, del Centro de

Investigación y Estudios Avanzados, así como del portal del Seminario Permanente de las

Ciencias y las Tecnologías en México.

16. Participación de la Comisión de Ciencia y Tecnología del Senado de la República en la Presentación por parte del Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología del Programa Especial de Ciencia, Tecnología e Innovación 2014 – 2018. 20 de junio de 2014.

TEMAS RELEVANTES: El Senador Alejandro Tello Cristerna, participó en la presentación del Programa Especial de

Ciencia, Tecnología e Innovación 2014 -2018, el cual expresa la estrategia del gobierno

federal para impulsar el desarrollo científico, tecnológico y la innovación en el país.

El evento estuvo encabezado por el Titular del Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología,

Dr. Enrique Cabrero Mendoza, quién realizó una exposición general sobre el contenido del

documento, así como las estrategias que se plantean para materializar sus objetivos.

El Senador Tello hizo énfasis en que el PECITI concentra las opiniones de los sectores

empresarial, científico y académico, que desde hace dos años se dieron a la tarea de

realizar foros y redactar propuestas que contribuyeran a delinear la política pública en

materia de ciencia, tecnología e innovación para el presente sexenio.

A la presentación asistieron José Narro Roble, rector de la UNAM, Francisco Bolívar

Zapata, Coordinador de Ciencia, Tecnología e Innovación de la Oficina de la Presidencia,

Alejandro Tello Cristerna, Presidente de la Comisión de Ciencia y Tecnología del Senado,

26

Ana Lilia Herrera, Vicepresidenta del Senado, Irazema González, Secretaria en la Comisión

de Ciencia y Tecnología de la Cámara de Diputados.

17. Participación de la Comisión de Ciencia y Tecnología del Senado de la República, en el Inicio del LV Año Académico de la Academia Mexicana de Ciencia. 26 de junio de 2014.

TEMAS RELEVANTES: La comisión de Ciencia y Tecnología del Senado de la República, participó en el evento de

inicio del LV Año Académico de la Academia Mexicana de Ciencias, en el cual tomó

posesión como nuevo presidente de la organización el doctor Jaime Urrutia Fucugauchi,

en sustitución del doctor José Franco, quien concluyó su periodo al frente de una las

asociaciones más representativas de la comunidad científica del país.

En el acto, realizado en el auditorio Galileo Galilei, se dio la bienvenida a 84 nuevos

miembros y se hizo entrega de los prestigiados Premios Weizmann 2013, los Premios de la

Academia a las mejores tesis de doctorado en Ciencias Sociales y Humanidades 2013 y de

las Becas para las Mujeres en las Humanidades y las Ciencias Sociales 2014.

A la ceremonia que fue presidida por el director general del Consejo Nacional de Ciencia y

Tecnología, Enrique Cabrero, acudieron personalidades de los ámbitos académico,

científico y empresarial, así como representantes del gobierno federal, quienes

atestiguaron el relevo en el Consejo directivo de la Academia.

El senador Alejandro Tello Cristerna, presidente de la Comisión de Ciencia y Tecnología del

Senado de la República, señaló que la ciencia y la tecnología en nuestro país no pueden

27

entenderse sin los esfuerzos de la Academia Mexicana de Ciencias, ya que ésta tiene un

papel fundamental en la divulgación del conocimiento y en la formación de

investigadores. Al mismo tiempo, reconoció el trabajo del doctor Franco en la

conformación de la Agenda Ciudadana de Ciencia, Tecnología e Innovación y por lograr

sensibilizar a diferentes sectores de la sociedad, a fin de conseguir apoyos para la ciencia.

18. Reunión preparatoria para la creación de la Red Nacional de Comisiones Legislativas de Ciencia, Tecnología e Innovación, impulsada por la Comisión de Ciencia y Tecnología del Senado de la República y de la Cámara de Diputados. 16 de julio de 2014.

Temas relevantes:

Esta importante reunión fue convocada por las Comisiones Unidas de Ciencia y Tecnología

del Senado de la República y de la Cámara de Diputados. El objetivo fue analizar la posible

creación de una red nacional de legisladores pertenecientes a comisiones de ciencia,

tecnología e innovación en los estados del país.

Al encuentro asistieron legisladores representantes de más de 22 entidades federativas,

quienes expresaron su voluntad de coadyuvar de forma conjunta a la creación de

iniciativas nacionales para fortalecer el sector científico y tecnológico nacional.

El Sen. Romero Hicks, destacó la importancia de hacer frente común desde los poderes

legislativos locales y federal, para mejorar el marco legislativo que impulse la ciencia en el

país, pero sobre todo para sensibilizar sobre la importancia del crecimiento sostenido de

inversión pública y privada en estos rubros.

28

Se acordó integrar un grupo técnico de trabajo a fin de integrar un proyecto de estatutos

de esta Red, y con ello sistematizar y organizar de manera eficaz el trabajo y objetivos de

todos los legisladores del país.

A esta reunión acudieron importantes representantes del sector científico nacional,

quienes manifestaron su beneplácito por la integración de una organización de esta

naturaleza.

29

V. PÁGINA DE INTERNET DE LA COMISIÓN DE CIENCIA Y TECNOLOGÍA.

A partir del mes de octubre de 2012 se habilitó la página de Internet de la Comisión de

Ciencia y Tecnología con el objetivo de brindar información actualizada sobre las

actividades que se desarrollan en su seno y establecer un canal de comunicación con los

ciudadanos.

La dirección electrónica es: http://www.senado.gob.mx/comisiones/ciencia_tecnologia/

30

La página se divide en 12 diferentes secciones destinadas a facilitar la navegación de los

usuarios y ofrecerles información completa, actualizada y de calidad. Estas secciones son:

La información se actualiza frecuentemente en función de los asuntos que son turnados

para análisis y dictaminación, su aprobación por el Pleno de la Comisión y posteriormente

por el Pleno del Senado de la República.