INFORME BANCO MUNDIAL CODAE

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Quito - 2009 INFORME DE EJECUCION DE ACTIVIDADES A continuación se presenta el informe de progreso de la ejecución del proyecto Fortalecimiento Organizacional y Empoderamiento de la Corporación de Desarrollo Afroecuatoriano (CODAE) y Organizaciones Afroecuatorianas. (TF 0556893), financiado por el Banco Mundial y ejecutado por CODAE. Antecedentes. Donde se presenta el proceso que conllevó a la ejecución del proyecto de donación. Un informe consolidado de gastos Presentación:

Transcript of INFORME BANCO MUNDIAL CODAE

  • Quito - 2009

  • INFORME DE EJECUCION DE ACTIVIDADES

    Presentacin:

    A continuacin se presenta el informe de progreso de la ejecucin del proyecto Fortalecimiento Organizacional y Empoderamiento de la Corporacin de Desarrollo Afroecuatoriano (CODAE) y Organizaciones Afroecuatorianas. (TF 0556893), financiado por el Banco Mundial y ejecutado por CODAE.

    Este informe tiene por objetivo rendir cuentas a la sociedad ecuatoriana en general y afroecuatoriana en particular sobre los objetivos logrados, el desarrollo de actividades y la ejecucin de gastos.

    El informe de progreso se hace con base en lo establecido tanto en el manual de operaciones del proyecto como en el plan operativo del mismo, el cual fue presentado a consideracin de la autoridades de la CODAE y del Banco Mundial, quienes luego de sus recomendaciones dieron su respectiva no objecin.

    Desde el punto de vista metodolgico este informe se compone de tres partes:

    Antecedentes. Donde se presenta el proceso que conllev a la ejecucin del proyecto de donacin.

    La ejecucin del proyecto de acuerdo a su plan operativo.

    Un informe consolidado de gastos

    Fortalecimiento Organizacional y Empoderamiento de la CODAE y Organizaciones Afroecuatorianas

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  • I. Antecedentes

    1. Contexto de CODAE

    La Corporacin de Desarrollo Afroecuatoriana CODAE es la agencia del Gobierno Nacional encargada de la coordinacin y promocin de la poltica pblica dirigida hacia los afroecuatorianos. Dentro de sus objetivos, la CODAE contempla: i) promover el desarrollo de las comunidades afroecuatorianas; ii) emprender programas de desarrollo de capacidades con organizaciones y comunidades afroecuatorianas; iii) participar en trabajos analticos que busquen maneras de aliviar y solucionar los problemas socioeconmicos que afectan a los afroecuatorianos.

    La labor de la CODAE comenz desde el ao 2002. Desde la fecha al 2007, la institucin atraves por diversas circunstancias jurdicas, tcnicas y econmicas que le impedan cumplir con sus objetivos institucionales.

    Como una medida radical para recuperar la imagen institucional de CODAE, el Presidente de la Repblica, economista Rafael Correa, mediante Decreto Ejecutivo 279 publicado en el registro oficial Nro 73 del 27 de abril de 2007, nombra al Antroplogo Jos Chal Cruz, como Secretario Ejecutivo de la CODAE, encargndole, entre otras funciones, la reestructuracin y liquidacin de la CODAE

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  • y su paso a la nueva institucionalidad, la CONDAE, de acuerdo a lo establecido en la ley de derechos colectivos del pueblo afroecuatoriano y su respectivo reglamento.

    Luego de aprobada la Constitucin Poltica de 2008, la CODAE deber convertirse en el Consejo Nacional de la Igualdad del Pueblo Afrodescendiente (artculos 156 y 157, y transitoria sexta)

    En diciembre de 2008 el seor Jos Chal Cruz, presenta un informe de rendicin de cuentas y de su gestin desde abril del 2007 a la fecha. En este informe se resaltan los principales logros de su administracin: reposicionamiento institucional, organizacin de los departamentos jurdicos, organizacional e integral, saneamiento de cuentas pendientes con el SRI, Seguro Social y acreedores particulares, inversin focalizada, establecimiento y cumplimientos de planes estratgicos, gestin ante la cooperacin internacional, impulso a los derechos colectivos en la nueva constitucin, fortalecimiento a la sociedad civil, entre otros xitos.

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  • 2. Antecedentes del proyecto

    El 17 de agosto del 2006 la Repblica del Ecuador y el Banco Internacional para la Reconstruccin y Fomento (BIRF) firman un Acuerdo de Donacin por un monto de $214,445 dlares estadounidenses. Dichos recursos seran para financiar el Proyecto Fortalecimiento Organizacional y Empoderamiento de la Corporacin Afroecuatoriana CODAE y Organizaciones Afroecuatorianas TF- No 056893.

    Para la ejecucin de dicho proyecto el 12 de febrero del 2007, la CODAE y el Ministerio de Relaciones Exteriores, firman un ACUERDO SUBSIDIARIO, donde se establecen las definiciones, objeto, obligaciones, responsabilidades y vigencia para la ejecucin del proyecto. As mismo dicho acuerdo permitira a la CODAE ser el organismo ejecutor de donacin, y para tales efectos recibira los recursos transferidos de la misma.

    Tanto el ACUERDO DE DONACIN como el ACUERDO SUBSIDIARIO, disponen que la Repblica de Ecuador transfiera a la CODAE un monto de $214,455 dlares estadounidenses, para que sean utilizados por la CODAE,en su capacidad de organismo ejecutor, para la ejecucin

    del PROYECTO, de acuerdo con las estipulaciones del ACUERDO DE DONACION, del ACUERDO SUBSIDIARIO y del Manual Operativo.

    3. Objetivos del proyecto:

    Fortalecimiento de la capacidad financiera y de manejo de recursos de la CODAE

    Validacin del marco legal e institucional de la CODAE

    Fortalecimiento de la capacidad de la CODAE de promover y monitorear polticas pblicas cuyo objeto sea el desarrollo socioeconmico de las comunidades

    4. Componentes del proyecto:

    Componente 1: Fortalecimiento de la Capacidad Financiera y Sistemas de Manejo de Recursos ($48,000)

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  • Este componente est orientado hacia el mejoramiento de la transparencia y responsabilidad en los procesos financieros y de manejo de recursos en la CODAE.

    Dentro de las actividades del Componente 1 se contempla:

    Revisin de los sistemas financieros y manejo de recursos.

    Entrenamiento al recurso humano de la CODAE.

    Creacin de un Manual de Operaciones para la ejecucin del proyecto.

    Componente 2: Validacin del Marco Legal e Institucional de la CODAE ($93.250)

    Este componente est orientado a la validacin y adecuacin del marco institucional de la CODAE de acuerdo a su nueva normatividad.

    Dentro de las actividades del Componente 2 se contempla:

    Validacin del Marco Legal e Institucional de la CODAE. Entrenamiento Legal a las organizaciones de la Sociedad Civil Afroecuatoriana

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  • Componente 3: Fortalecimiento de la Capacidad de la CODAE en promover y monitorear polticas pblicas ($79.000)

    Este componente est orientado a fortalecer las relaciones interinstitucionales de la CODAE para el diseo y ejecucin de polticas pblicas a favor de la poblacin afroecuatoriana. Se pretende mejorar la capacidad de incidencia y abogaca de la institucin con respecto a otras entidades nacionales e internacionales, gubernamentales y no gubernamentales.

    Dentro de las actividades de este componente se contempla:

    Mapeo de inversiones pblicas en las reas de la salud, educacin e infraestructura.

    Mesas de discusin de inversin por sector.

    Foro virtual en temas de inclusin social.

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  • II. La ejecucin del proyecto de acuerdo a su plan operativo

    1. Actividades programadas del proyecto

    Las Actividades especficas del proyecto se consignaron en una Matriz IDF, entregada por el Banco Mundial. En esta matriz se concret cada una de las actividades por componente, tiempo y recursos.

    En el anexo 1 se presenta el contenido de la matriz.

    Con base en la matriz se elabor un plan operativo con su cronograma de actividades debidamente detallado. Este plan operativo fue aprobado por CODAE y luego por el mismo Banco Mundial.

    2. Actividades realizadas

    A continuacin se presenta una sntesis de las actividades realizadas de acuerdo a la matriz IDF del proyecto.

    Entre agosto del 2007 al 31 de diciembre de 2008, el proyecto ha jecutado el 86.67% de las actividades programadas. El cuadro 1 resume los logros de actividades de acuerdo a los componentes

    Cuadro 1:

    Resumen de actividades ejecutadas agosto 2007 a diciembre 2008.

    En el cuadro 2 se presentan las actividades ejecutadas po cada componente de acuerdo a la Matriz IDF

    COMP 1 COMP 2 COMP 3 TOTALES LOGROS 90,00% 100,00% 70,00% 86,67%PENDIENTES 10,00% 0,00% 30,00% 13,33%TOTALES 100,00% 100,00% 100,00% 100,00%

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  • Cuadro 2: Desglose de Actividades ejecutadas a diciembre 2008 por componente

    FORTALECIMIENTO DE LA CAPACIDAD FINANCIERA Y SISTEMA DE MANEJO DE RECURSOS

    ACTIVIDAD RESULTADO PROGRAMA ACTIVIDADESREALIZADAS

    ACTIVIDADESPENDIENTESPRELIMINAR

    (MES 1 A MES 12)

    financiero y de manejo de recursos que permita la idenficacin de " cuellos de botella" y reas donde se va a necesitar mayor capacitacin y agilize el manejo de recursos.

    1-4 meses despus de la acvacin del proyecto

    Transicin al Esigef y al eSipren e implementacin de Reglamentos Operavos Instucionales. - 100%

    0%

    tecnolgica actual (SW)

    3-4 meses despus de la acvacin del proyecto

    Adquisicin de SW de Legislacin Ecuatoriana - 100% 0%

    4-8 meses despus de la acvacin del proyecto

    * Entrenamiento en Temas Tributarios y Financieros con PEER

    *Entrenamiento en Invesgacin y comportamiento del consumidor (Departamento de Desarrollo Integral)

    *Entrenamiento en procesos de elaboracin de planes

    estratgicos 2008 y 2009 100 %

    0%

    1-3 meses despus de la acvacin del proyecto

    * Versin Final 100% 0%

    1-3 meses despus de la acvacin del proyecto

    * Proceso de convocatoria y contratacin por parte de CONTRALORIA 30% Contratacin por

    parte de Contralora 70%

    SUBTOTAL COMPONENTE 1 90,00%

    1.1Revisin de los sistemas financieros y de manejo de recursos

    1.2 Entrenamiento del Equipo de la CODAE

    1.3 Desarrollo de Manual de Operaciones

    1.4 Auditora Externa

    Desarrollo de un sistema

    ii) Mejoramiento de capacidad

    iii) Capacitacin de personal de la CODAE en el sistema financiero y manejode recursos

    iv) Manual de Operaciones

    v) Informe de Audit