INFORME ANUAL DE EVALUACIÓN DEL

PROCESO DE IMPLEMENTACIÓN DE LA

TELEVISIÓN DIGITAL TERRESTRE (TDT) EN

EL PERÚ

2016

I. ANTECEDENTES:

1. El Plan Maestro para la Implementación de la Televisión Digital Terrestre (TDT) en el Perú (Plan Maestro), se aprobó mediante Decreto Supremo Nº 017-

2010-MTC, publicado en el diario oficial El Peruano el 29 de marzo de 2010, en el cual se establecen las medidas necesarias para la transición de los

servicios de radiodifusión por televisión con tecnología analógica hacia la prestación de estos servicios utilizando tecnología digital, previendo la

implementación de la TDT de manera progresiva en los cuatro territorios definidos para tal efecto.

2. En el Plan Maestro se fijan plazos máximos para la aprobación de los Planes de Canalización y Asignación de Frecuencias para el servicio de radiodifusión

por televisión digital terrestre en la banda de UHF, así como para el inicio de las transmisiones con tecnología digital y también para el fin de las

transmisiones con tecnología analógica en cada uno de los territorios.

3. Asimismo, el artículo 21 del Plan Maestro, establece que la Dirección General de Autorizaciones en Telecomunicaciones emitirá un informe anual de

evaluación del proceso de implementación de la TDT en el Perú.

II. DESARROLLO

Planes de Canalización y Asignación de Frecuencias

4. Cumpliendo con lo establecido en el Plan Maestro para la Implementación de la TDT en el Perú, se han aprobado los planes de canalización de las

siguientes localidades:

Territorios Localidades Planes

01 Lima y Callao Plan aprobado

02 Arequipa, Cusco, Trujillo, Chiclayo, Piura y Huancayo. 6 planes aprobados

03 Ayacucho, Chimbote, Ica, Iquitos, Juliaca, Pucallpa, Puno y Tacna. 8 planes aprobados

Territorios Localidades Planes

04 Demás localidades 115 planes aprobados

Asimismo, durante el año 2017 se ha planificado la aprobación, como mínimo, de 20 planes correspondientes a localidades del territorio 04.

Resoluciones de cambio de canal de las estaciones de televisión en la banda de 700 MHz

5. Es necesario señalar, que con la migración de estaciones de televisión autorizadas en la banda de 692 – 746 MHz, debido a la adjudicación de la banda

de 700 MHz para los operadores de servicios públicos, la Dirección General de Autorizaciones en Telecomunicaciones, durante el segundo semestre de

2016, realizó las siguientes tareas:

a) Evaluó los canales a los cuales se migrarían las estaciones de la banda de 700 MHz, a efectos de verificar que no tuvieran en los canales adyacentes

(superior e inferior) estaciones analógicas autorizadas y estuviesen comprendidos en la familia de canales de la zona establecida en los planes de

canalización para la ubicación de las plantas transmisoras del servicio de televisión en UHF de cada localidad, para cumplir de esta manera con las

relaciones de protección establecidas el numeral 3.61 de la Normas Técnicas del Servicio de Radiodifusión y evitar la generación de interferencia

perjudicial.

b) Atendió los trámites pendientes de las estaciones a migrar, como solicitudes de modificación de características técnicas, renovaciones y transferencias.

c) Emitió las resoluciones de cambio de canal.

1 3.6 Relaciones de protección

Protección contra interferencia co-canal : 45 dB

Protección contra interferencia de Canal adyacente

Relación de Protección en Canal adyacente inferior : - 6 dB

Relación de Protección en Canal adyacente superior : - 12 dB

En ese sentido, a la fecha se han emitido 41 resoluciones de cambio de canal para igual número de estaciones, las cuales se encuentran en 15 localidades

a nivel nacional. Sin embargo, aún está pendiente de cambio de canal una estación en la localidad de Pucallpa.

Migración de frecuencias para la transmisión de Televisión Digital Terrestre

6. En razón de las expresiones de interés presentadas para las localidades de los territorios 01, 02 y 03, conforme a lo establecido en el artículo 9 del Plan

Maestro aprobado, a la fecha se han realizado migraciones de acuerdo al siguiente detalle:

Territorio Localidad Gestión

Exclusiva

Transición

Directa

01 Lima 12 9

02

Arequipa 3

Cusco 8 3

Chiclayo-Ferreñafe-Lambayeque 7

Huancayo 5 1

Piura 6 1

Televisión Digital Terrestre

Banda UHFBanda VHF

TV analógica Servicios Públicos

54 MHz 216 MHz 470 MHz 698 MHz

Migrar Migrar

Territorio Localidad Gestión

Exclusiva

Transición

Directa

Trujillo 3 1

03

Ayacucho 1

Chimbote 2

Iquitos 1

Ica 3

Juliaca 2

Pucallpa 2

Puno 2 1

Tacna 1

04 Otras localidades 6

Estaciones de TDT que iniciaron operaciones

7. Las estaciones que iniciaron transmisiones de televisión digital terrestre son:

Territorio Localidad Canal Razón social Modalidad

01 Lima 16 Instituto Nacional de Radio y Televisión del Perú - IRTP Gestión exclusiva

01 Lima 17 Misión Pax Tv Transición directa

01 Lima 18 Andina de Radiodifusión S.A.C. Gestión exclusiva

01 Lima 19 Asociación Las Manos de Dios Transición directa

01 Lima 20 Compañía Latinoamericana de Radiodifusión S.A. Gestión exclusiva

01 Lima 22 Empresa Radiodifusora 1160 S.A. Gestión exclusiva

Territorio Localidad Canal Razón social Modalidad

01 Lima 24 Compañía Peruana De Radiodifusión S.A. Gestión exclusiva

01 Lima 26 Panamericana Televisión S.A. Gestión exclusiva

01 Lima 27 Júpiter Tv Sociedad Anónima Cerrada Transición directa

01 Lima 28 Alliance S.A.C. Gestión exclusiva

01 Lima 31 Asociación Vida Televisión (A.V.T.) Transición directa

01 Lima 32 Televisión Nacional Peruana S.A.C. Gestión exclusiva

01 Lima 33 Empresa Interamericana De Radio Difusión S.A. Transición directa

01 Lima 34

Asociación Cultural Entidades Latinoamericanas Comunicando El Evangelio -

Enlace Gestión exclusiva

01 Lima 36 Asociación Cultural Bethel Gestión exclusiva

01 Lima 38 Red Bicolor De Comunicaciones S.A.A. - "RBC Tv" S.A.A. Gestión exclusiva

01 Lima 39 Carretero Raza Oscar Grover Transición directa

01 Lima 41 Asociación Cultural Ondas del Perú S.A.C. Transición directa

01 Lima 45

Centro de Comunicación Popular y Promoción del Desarrollo de Villa El

Salvador Transición directa

01 Lima 51 Caracol Comunicaciones S.A.C. Transición directa

02 Arequipa 16 Instituto Nacional de Radio y Televisión del Perú - IRTP Gestión exclusiva

02 Arequipa 18 Andina de Radiodifusión S.A.C. Gestión exclusiva

02 Cusco 18 Andina de Radiodifusión S.A.C. Gestión exclusiva

02 Cusco 38 Compañía de Televisión Cusqueña S.A.C. Gestión exclusiva

02 Trujillo 30 Instituto Nacional de Radio y Televisión del Perú - IRTP Gestión exclusiva

02 Chiclayo-Ferreñafe-Lambayeque 18 Andina de Radiodifusión S.A.C. Gestión exclusiva

04 Camaná-El Cardo-La Pampa-San Gregorio-San Jose 16 Instituto Nacional de Radio y Televisión del Perú - IRTP Gestión exclusiva

04 Ilo-Pueblo Nuevo-El Algarrobal 17 Instituto Nacional de Radio y Televisión del Perú - IRTP Gestión exclusiva

04 Pisco 17 Instituto Nacional de Radio y Televisión del Perú - IRTP Gestión exclusiva

04 San Vicente De Cañete-Imperial-Quilmana-Cerro 16 Instituto Nacional de Radio y Televisión del Perú - IRTP Gestión exclusiva

Territorio Localidad Canal Razón social Modalidad

Azul-Nuevo Imperial-San Luis

Como se puede apreciar, en 9 localidades 30 estaciones iniciaron transmisiones en TDT de las cuales 21 corresponden a la modalidad de Gestión Exclusiva

y 9 estaciones a la modalidad de transición directa.

Importaciones de televisores con sintonizador digital ISDB-T integrado

8. La Dirección General de Regulación y Asuntos Internacionales en Comunicaciones emitiò el Informe Nº 486-2016-MTC/26 respecto a los televisores

importados durante el periodo 2015-2016. En el siguiente cuadro se detalla la cantidad de televisores con y sin sintonizador digital ISDB-T integrado que

fueron importados por las principales casas comercializadoras de televisores durante el periodo 2015-2016.

Televisores Importados en el periodo 2015-2016

Empresa

TV importados 2015 - Julio 2016 TV importados (%)

Con sintonizador

ISDB-T

Sin sintonizador

ISDB-T Total

Con sintonizador

ISDB-T

Sin sintonizador

ISDB-T

Panasonic Peruana S.A2 105,756 0 105,756 100% 0%

LG Electronics Peru S.A. 689,715 81,418 771,133 89% 11%

Sony Perú SRL 90,085 0 90,085 100% 0%

Samsung Electronics Perú S.A.C. 627,434 0 627,434 100% 0%

Imaco S.A. 0 28,851 28,851 0% 100%

2 Panasonic reportó el número de televisores del periodo 2014 a 2016, de acuerdo lo señalado en su carta.

Empresa

TV importados 2015 - Julio 2016 TV importados (%)

Con sintonizador

ISDB-T

Sin sintonizador

ISDB-T Total

Con sintonizador

ISDB-T

Sin sintonizador

ISDB-T

Technology Envision Peru S.A.C. 104,810 0 104,810 100% 0%

Elektra del Perú S.A. 729 0 729 100% 0%

Importaciones Hiraoka S.A.C. 87,081 0 87,081 100% 0%

Hipermercados Tottus 19,922 0 19,922 100% 0%

TOTAL 1,725,532 110,269 1,835,801 94% 6%

Fuente: Empresas Importadoras que reportaron al MTC

Elaboración: MTC-DGRAIC.

El referido informe concluye que existe una tendencia clara hacia la reducción de las importaciones de televisores digitales que no cuentan con el

estándar de televisión digital terrestre adoptado por el Estado Peruano ISDB-T debido a que durante el periodo 2015-2016 se redujo la importación de

televisores sin sintonizador digital ISDB-T en un 5% con relación al periodo 2013-2014.

Proyecto normativo para garantizar que los comercializadores informen a los consumidores sobre la capacidad de los televisores para captar la señal TDT

9. Se ha propuesto un proyecto de Resolución Ministerial que establece medidas para garantizar que los consumidores conozcan de manera oportuna

que los televisores que se están comercializando, no tienen la capacidad de recibir señales de televisión digital bajo el estándar ISDB-T y deben contar

adicionalmente con un decodificador o sintonizador digital para captar dichas señales.

Para ello los comercializadores de televisores, antes de realizar la venta, deben informar a los consumidores que, a partir del año 2020 en Lima y Callao

y de forma progresiva en otras localidades, los televisores que no cuenten con un sintonizador digital con el estándar ISDB-T incorporado requerirán

adicionalmente de un decodificador o sintonizador digital para captar las señales de televisión digital. Esto sólo afectará a los televisores que captan la

señal abierta (libre y gratuita) y no impactará a los televisores que utilizan otros servicios como televisión paga (cable) o streaming (internet).

Sin perjuicio de lo señalado, el proyecto normativo también

establece que los proveedores que comercialicen televisores

deberán adherir el siguiente modelo de rotulado en los

televisores que se encuentran en exhibición y que no son

compatibles con el estándar ISDB-T:

Grupo de Trabajo Multidisciplinario para la elaboración e implementación de un Plan para desarrollar la Campaña de Difusión de la Televisión Digital

Terrestre –TDT

10. El Viceministro de Comunicaciones dispuso la conformación de un Grupo de Trabajo Multidisciplinario para la elaboración e implementación de un

Plan para desarrollar la Campaña de Difusión de la Televisión Digital Terrestre –TDT. Dicho Grupo de Trabajo se encuentra conformado por un

representante titular y uno alterno de las Direcciones Generales de Autorizaciones en Telecomunicaciones, de Control y Supervisión en

Telecomunicaciones, de Regulación y Asuntos Internacionales de Comunicaciones así como de Imagen Institucional y del Consejo Consultivo de Radio

y Televisión- CONCORTV.

El referido grupo de trabajo realizó su primera cesión el día 21 de diciembre de 2016 y viene planificando la realización de diversas actividades de

promoción de la TDT durante el año 2017.

Implementación del sistema de alerta temprana (EWBS)

11. Desde junio de 2016 se encuentran operativas en 7 localidades, las estaciones de Televisión Digital Terrestre (TDT) con el sistema EWBS (Sistema de

alerta de emergencia por radiodifusión), que se implementaron a través del “Proyecto para el Mejoramiento del equipamiento para la Gestión del

Riesgo de Desastres en la República del Perú” con participación de la Agencia de Cooperación Internacional del Japón (JICA), el Instituto Nacional de

Defensa Civil (INDECI), el Instituto Nacional de Radio y Televisión del Perú (IRTP) y el Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC) Las localidades

beneficiadas son:

- Arequipa

- Camaná

- Cañete

- Pisco

- Ilo

- Lima

- Trujillo

El Proyecto consistió en la donación e implementación de:

LORETO

PUNO

UCAYALI

CUSCO

JUNIN

LIMA

ICA

AREQUIPA

PIURA

MADRE DE DIOS

ANCASH

SAN

MARTIN

AYACUCHO

HUANUCO

PASCO

AMAZONAS

CAJAMARCA

TACNA

APURIMAC

LA LIBERTAD

HUANCAVELICA

MOQUEGUA

LAMBAYEQUE

TUMBES

Trujillo

Arequipa

Ilo

Pisco

Lima

Cañete

Camana

La Cruz

Bayobar

Huarmey

Huacho

Cerro Azul

AticoLa Planchada

Caleta Grau

Mareógrafos

Estaciones TDT con EWBS

- Ocho (08) sistemas de observación de mareas (principalmente

mareógrafos)

- Siete (07) sistemas EWBS (emergency warning broadcasting

system), conformados por estaciones de televisión digital

terrestre-TDT con capacidad para transmitir la señal EWBS.

- Quince (15) receptores de TDT con capacidad de recibir la señal

EWBS.

Los mareógrafos fueron entregados al INDECI, los sistemas

EWBS al IRTP y los receptores de TDT con EWBS a entidades

de las localidades beneficiarias.

El INDECI (COEN) es el responsable de emitir la señal de la

alerta, la cual una vez que llega al IRTP es transmitida

automáticamente a la población, utilizando el sistema EWBS

a través de la señal de televisión digital terrestre.

En el Perú, la información de desastres se transmite vía

telefónica, radial o por email, existiendo probabilidades de

interrupción en la comunicación cuando ocurre un desastre

de gran magnitud. Sin embargo, la introducción de este

nuevo Sistema EWBS es otra alternativa que permite a la

población recibir información más rápida, precisa y estable

sobre la emergencia por desastres. A través del proyecto, se

busca contribuir a mitigar los daños y salvar vidas.

Las estaciones de TDT con EWBS, además de transmitir

alerta por tsunami, también pueden advertir sobre diversos

tipos de desastres, como son inundaciones, deslizamientos,

incendios, etc., siempre que la información de la emergencia

sea enviada por INDECI al IRTP.

12. El INICTEL-UNI viene desarrollando un prototipo que permita a las sirenas que se ubican en la costa, recibir la señal EWBS que emiten las estaciones de

televisión digital terrestre, para poder alertar a la población sobre la llegada de un tsunami.

13. Asimismo, el Viceministro de Comunicaciones recibió la visita del experto japonés, Ing. Yausiji Sakaguchi, quién realizó la demostración de un módulo

prototipo, desarrollado en Japón, el cual permitirá mostrar en cualquier tipo de pantalla publicitaria, una señal de alerta de emergencia (EWBS) que se

3 KW TX Satélite TX

Multiplexor

EWBSServidor

GINGAServidor

Terminal

Programa

EWBS RX

Lima y Callao

Sistema de Distribución de Alerta

Línea Dedicada

INDECI

Satélite RX

800 W TX

STL

Retransmisoras 6 (IRTP)

Lima (IRTP)

TsunamiDirigirse al Cerro

TsunamiDirigirse al Cerro

transmite a través de la señal de televisión digital terrestre (TDT), la cual es otra alternativa que permitirá a la población recibir información rápida,

precisa y estable sobre las emergencias por desastres.

Es importante recalcar que se dispondrá de una cantidad de módulos gratuitos para adaptarlos a pantallas publicitarias fabricadas en el Perú, lo cual

es una buena oportunidad para desarrollar la industria nacional.

III. CONCLUSIONES

La implementación de la televisión digital terrestre en el Perú viene desarrollándose de acuerdo a lo siguiente:

- Se han iniciado actividades para relanzar la implementación de la TDT.

- Se ha propuesto un proyecto normativo para que los proveedores que comercialicen televisores adhieran un rotulado en los televisores que se

encuentran en exhibición, indicando que no son compatibles con el estándar ISDB-T y que a partir del año 2020 en Lima y Callao y de forma progresiva

en otras localidades, los televisores que no cuenten con un sintonizador digital con el estándar ISDB-T no podrán captar señales de televisión abierta.

- Se aprobaron los planes de canalización de los Territorios 01, 02 y 03.

- Se han canalizado 115 localidades para televisión digital terrestre del Territorio 04.

- En el Territorio 01, localidad de Lima, once (11) de las doce (12) estaciones a las cuales se les aprobó la migración hacia un canal de gestión exclusiva

iniciaron transmisiones en señal digital. Asimismo,

- Se ha iniciado la transmisión de televisión digital en provincias, con la salida al aire del canal 38 (CTC) y canal 18 (ATV) en la localidad del Cusco.

Asimismo, ATV (Canal 18) inició las transmisiones en señal digital en las localidades de Arequipa y Chiclayo-Ferreñafe-Lambayeque y también el IRTP

(Canal 16) inicio transmisiones en las localidades de Arequipa, Trujillo, Camaná, Cañete, Pisco e Ilo.

- El 94% de los televisores importados cuenta con sintonizador ISDB-T, así mismo, existe una tendencia hacia la reducción de las importaciones de

televisores que no cuentan con el estándar de televisión digital terrestre adoptado por el Perú.

- Se encuentran operativo el sistema EWBS (Sistema de alerta de emergencia por radiodifusión) a través de la TDT en 7 localidades que son Lima,

Arequipa, Trujillo, Camaná, Cañete, Pisco e Ilo.

- Se viene investigando diversas alternativas por parte de la industria y la academia para implementar en diversos dispositivos (pantallas, sirenas,

relojes, etc.) la señal EWBS.