INFORME ANUAL 2013 -...

23
INS T IT UT O DE ESTUDIOS Y DIVULGACIÓN SOBRE MIGRACIÓN, A.C. 5 años INFORME ANUAL 2013

Transcript of INFORME ANUAL 2013 -...

Page 1: INFORME ANUAL 2013 - estudiosdemigracion.orgestudiosdemigracion.org/inedim2013/documentosypub/transparenciayfin/... · migración y seguridad; en la capacitación en materia migratoria

INS T IT UT O DEE S T UDIOS YDIV UL GA CIÓN S OB REM IGR A CIÓN, A .C.

5 años

INFORME ANUAL 2013

Page 2: INFORME ANUAL 2013 - estudiosdemigracion.orgestudiosdemigracion.org/inedim2013/documentosypub/transparenciayfin/... · migración y seguridad; en la capacitación en materia migratoria

       

Reflexión, investigación y debate sobre migración y asilo

Emilio Castelar 131, Col. Polanco Chapultepec, C.P. 11560, México, D.F. Tel. (+52) (55) 5533-4988, [email protected] www.estudiosdemigracion.org 1

Informe Anual 2013 Instituto de Estudios y Divulgación sobre Migración A.C. Índice

Introducción_______________________________________ 2

Agradecimientos____________________________________ 4

Misión, visión y objetivos____________________________ 6

Proyectos actuales__________________________________ 7

Seguridad y migración______________________________ 8

Capacitación en los estados_________________________ 9

Trabajo temporal__________________________________ 10

Interculturalidad e inclusión_______________________ 12

Alianzas y redes___________________________________ 13

Fortalecimiento institucional_______________________ 15

Comunicación y divulgación_______________________ 17

Información financiera_____________________________ 18

Directorio_________________________________________ 22

Page 3: INFORME ANUAL 2013 - estudiosdemigracion.orgestudiosdemigracion.org/inedim2013/documentosypub/transparenciayfin/... · migración y seguridad; en la capacitación en materia migratoria

       

Reflexión, investigación y debate sobre migración y asilo

Emilio Castelar 131, Col. Polanco Chapultepec, C.P. 11560, México, D.F. Tel. (+52) (55) 5533-4988, [email protected] www.estudiosdemigracion.org 2

Introducción El presente documento es el informe correspondiente a 2013 del Instituto de Estudios y Divulgación sobre Migración, A.C. (INEDIM), cuyo objetivo es dar cuenta de las actividades y proyectos que el instituto realizó en 2013. Su contenido se estructura en las principales áreas del instituto. En primer lugar, se agradece a las instituciones y las personas que han colaborado de manera directa con el INEDIM. En segundo, se mencionan su misión, visión y objetivos estratégicos que son el eje conductor de las actividades a desarrollar por la institución. Posteriormente, se presentan de manera general los distintos proyectos en los que se ha trabajado, así como sus fuentes financiadoras, las distintas alianzas y redes en las que el INEDIM colabora activamente. A continuación se describen los avances en materia de fortalecimiento institucional y en el área de comunicación y divulgación y finalmente se ofrecen los resultados financieros de la institución.

El INEDIM se ha destacado este año por la realización de proyectos de investigación en temas de migración de relevancia nacional e internacional. El instituto trabajó de manera especial en el tema de la migración y seguridad; en la capacitación en materia migratoria en varias entidades federativas de México y realizó un estudio completo sobre la contratación y reclutamiento de los trabajadores migrantes y el acceso a la seguridad social en los distintos sistemas migratorios de la región. El instituto también trabajó en el tema de interculturalidad e inclusión con el desarrollo de indicadores de interculturalidad e inclusión de las personas de distinto origen nacional, huéspedes, migrantes y sus familias en la ciudad de México. Asímismo, el INEDIM se destacó por su intensa divulgación en materia de migración y por su labor de acompañamiento a los grupos de la sociedad civil en esta materia.

Los resultados mostrados en este informe dan cuenta de los avances

que ha tenido el INEDIM. Estos resultados corroboran la intensa actividad realizada por el instituto, dando evidencias claras del compromiso de la dirección general y de cada una de las personas que colaboran con este

Page 4: INFORME ANUAL 2013 - estudiosdemigracion.orgestudiosdemigracion.org/inedim2013/documentosypub/transparenciayfin/... · migración y seguridad; en la capacitación en materia migratoria

       

Reflexión, investigación y debate sobre migración y asilo

Emilio Castelar 131, Col. Polanco Chapultepec, C.P. 11560, México, D.F. Tel. (+52) (55) 5533-4988, [email protected] www.estudiosdemigracion.org 3

organismo. Ha sido un excelente año para la organización. Se ha avanzado en las distintas áreas y líneas de acción: en la generación de conocimiento y sus proyectos de investigación, en la divulgación de este conocimiento, en las alianzas con otras instituciones, en las propuestas en materia de política migratoria, en el fortalecimiento interno de la institución, en su planeación y desarrollo así como en materia de comunicación y divulgación. Pero quizás lo más relevante a señalar es que se avanzó principalmente en la consolidación del mismo INEDIM.

Rodolfo Cruz Piñeiro Presidente del Consejo Directivo del INEDIM

Page 5: INFORME ANUAL 2013 - estudiosdemigracion.orgestudiosdemigracion.org/inedim2013/documentosypub/transparenciayfin/... · migración y seguridad; en la capacitación en materia migratoria

       

Reflexión, investigación y debate sobre migración y asilo

Emilio Castelar 131, Col. Polanco Chapultepec, C.P. 11560, México, D.F. Tel. (+52) (55) 5533-4988, [email protected] www.estudiosdemigracion.org 4

Agradecimientos Agradecemos a nuestros donantes por su confianza y por hacer posible nuestro trabajo: a la Fundación Ford, la John D. and Catherine T. MacArthur Foundation, y a la Secretaría de Desarrollo Rural y Equidad para las Comunidades del Distrito Federal (SEDEREC).

Asimismo, agradecemos a nuestro aliado CAMMINA por su apoyo en diferentes actividades.

Nuestro trabajo no sería posible sin las y los consultores quienes han apoyado nuestras actividades a lo largo del año: Alejandra Ancheita, Karina Arias, Gisele Bonnici, Marycarmen Color, Leticia Cuevas, Luciana Gandini, Ana Jardón, Perseo Quiroz, Olivia Rodríguez, Jorge Romero, Francisco Romero, y Cassem Velázquez.

Asimismo, agradecemos el apoyo de voluntarios y prestadores de servicio social, Valentina Abalzati, Jenny de Grazia, Leonardo Hernández, Ana Karen Velasco.

Finalmente, agradecemos a todos nuestros aliados de trabajo y expertos que han asesorado y retroalimentado el trabajo del INEDIM.

A los miembros de los consejos asesores de nuestros proyectos:

Manuel Ángel Castillo, Oscar Chacón, Jorge Durand, Rodolfo García Zamora, Clara Jusidman, Irene Palma, Rosa María Rubalcava y Norma Samaniego.

A las y los expertos y funcionarios que participaron en los procesos de validación de indicadores y discusión de estudios: Araceli Álvarez, Ana María Aragonés, María Enriqueta Cepeda, Ingrith Carreón, Brisa Ceccon, Rodolfo Córdova, Elba Coria, Julia Cuevas, Ana Lorena Delgadillo, Gabriela Díaz, Lina Antonia Gamboa, Benjamín García, Isaac Guevara, Gretchen Kuhner, Paula Leite, René Leyva, Juana Lezcano, Rodolfo Miranda, Rafael Moreno, María Teresa Ontiveros, Pedro Pantoja, María

Page 6: INFORME ANUAL 2013 - estudiosdemigracion.orgestudiosdemigracion.org/inedim2013/documentosypub/transparenciayfin/... · migración y seguridad; en la capacitación en materia migratoria

       

Reflexión, investigación y debate sobre migración y asilo

Emilio Castelar 131, Col. Polanco Chapultepec, C.P. 11560, México, D.F. Tel. (+52) (55) 5533-4988, [email protected] www.estudiosdemigracion.org 5

Dolores Paris, Mila Paspalanova, Laura Elisa Pérez, Telésforo Ramírez, Samuel Reyes, Ernesto Rodríguez, Gabriela Rodríguez, Ricardo Rodríguez, Alma Delia Sánchez, Jorge Schiavón, María Dolores Unzueta.

A las y los expertos y funcionarios que participaron en la

presentación del estudio ¿Quo Vadis?: Raquel Abrantes, Alejandra Ancheita Pagaza, Mayela Blanco Ramírez, Ricardo Bucio, Mariela Buonomo Zepeda, Manuel Ángel Castillo, Julián Adem Díaz de León, Miguel Díaz Reynoso, Javier Franco Ávila, Ana Hazel Escrich, Carlos Heredia, Alfonso Navarro Bernachi, Liz O’Connor, Irene Palma, Jessica Stender, Arnulfo Valdivia y Sergio Velasco.

A Yasser Caballero, Kristin Love y Sergio Paixao por su participación en el Curso sobre el Marco Legal, Procedimental e Institucional en Materia de Migración Laboral en Guatemala.

A nuestras contrapartes en los estados: Mirna Bañuelos, Adriana

Cortes, Irazú Gómez, Marcela Ibarra, José Luis Manzo, John Nowell, Miguel Vilches y Patricia Zamudio.

A los miembros del Grupo de Trabajo sobre Política Migratoria

(GTPM) y otras redes de las que formamos parte: Colectivo PND-Migración; Foro Migraciones; y RROCM.

Page 7: INFORME ANUAL 2013 - estudiosdemigracion.orgestudiosdemigracion.org/inedim2013/documentosypub/transparenciayfin/... · migración y seguridad; en la capacitación en materia migratoria

       

Reflexión, investigación y debate sobre migración y asilo

Emilio Castelar 131, Col. Polanco Chapultepec, C.P. 11560, México, D.F. Tel. (+52) (55) 5533-4988, [email protected] www.estudiosdemigracion.org 6

Misión, visión y objetivos estratégicos

Misión

Generar conocimiento, divulgar información, fomentar la articulación y promover debates participativos con el fin de incidir en el desarrollo de políticas públicas en materia migratoria, con enfoque de derechos humanos, desarrollo y seguridad humana.

Visión

El INEDIM es una organización consolidada, reconocida sostenible, referente en el estudio y la gestión de política migratoria, cuya incidencia se traduce en una agenda pública y cambios a favor de la inclusión social y el acceso efectivo a los derechos humanos de las personas migrantes y sus familias.

Objetivos estratégicos

Contribuir al desarrollo de políticas públicas integrales en materia migratoria, con enfoque de derechos humanos, desarrollo y seguridad humana, a través de la generación de conocimiento e información.

Fomentar la articulación y diálogo entre actores de diferentes sectores y agendas, para la generación de debates sustentados y la construcción de opciones y soluciones a problemáticas migratorias.

Divulgar información y análisis, para cambiar el paradigma de las políticas públicas y para la formación de una opinión pública a favor de los derechos humanos de las personas migrantes y sus familias.

Consolidar una organización profesional, transparente y sostenible, para ser un referente en el estudio, la gestión y la evaluación de políticas públicas migratorias.

Page 8: INFORME ANUAL 2013 - estudiosdemigracion.orgestudiosdemigracion.org/inedim2013/documentosypub/transparenciayfin/... · migración y seguridad; en la capacitación en materia migratoria

       

Reflexión, investigación y debate sobre migración y asilo

Emilio Castelar 131, Col. Polanco Chapultepec, C.P. 11560, México, D.F. Tel. (+52) (55) 5533-4988, [email protected] www.estudiosdemigracion.org 7

Proyectos actuales

Tema estratégico Proyecto Fuente de

financiamiento

Seguridad y Migración/ Política Pública y Legislación

Fortalecimiento y ampliación de la articulación y capacidades de las organizaciones de la sociedad civil para la construcción de propuestas en materia migratoria y para la aplicabilidad del enfoque de seguridad para los migrantes. (agosto 2011 – julio 2014)

Política Migratoria

Consultor/a para proveer apoyo técnico al Grupo de Trabajo sobre Política Migratoria para la revisión de la normatividad actual en materia migratoria y la preparación de documentos técnicos. (marzo – diciembre 2013)

Trabajo Temporal

Evaluando los mecanismos de reclutamiento y el acceso a los beneficios de protección social para trabajadores migrantes temporales en la región. (mayo 2010 – junio 2013)

Promoción de la perspectiva de derechos humanos en los mecanismos de reclutamiento y contratación de trabajadores migrantes temporales en Centroamérica y México. (agosto 2013 – julio 2016)

Fortalecimiento Institucional del INEDIM

Fortalecimiento institucional del INEDIM y de su capacidad de articulación social e incidencia nacional y regional. (octubre 2012 – abril 2014)

Se desarrolla en alianza con la iniciativa CAMMINA1

                                                        1 La Alianza para las Migraciones en Centroamérica y México (CAMMINA) es una alianza fundada por tres instituciones (Fundación Avina, Fundación Ford, y las Fundaciones para una Sociedad Abierta), cuya misión consiste en lograr cambios sostenibles en políticas públicas que promuevan los derechos de las personas migrantes y contribuyan a la sostenibilidad económica de las comunidades de origen en México y Centroamérica para que la migración pueda ser considerada como una opción y no una necesidad.

Page 9: INFORME ANUAL 2013 - estudiosdemigracion.orgestudiosdemigracion.org/inedim2013/documentosypub/transparenciayfin/... · migración y seguridad; en la capacitación en materia migratoria

       

Reflexión, investigación y debate sobre migración y asilo

Emilio Castelar 131, Col. Polanco Chapultepec, C.P. 11560, México, D.F. Tel. (+52) (55) 5533-4988, [email protected] www.estudiosdemigracion.org 8

Fortalecimiento del INEDIM en su capacidad de incidencia política y de apoyo para la consolidación de capacidades locales en materia de los derechos de las personas migrantes. (junio 2013 – mayo 2014)

Donante solicita anonimato

Interculturalidad e inclusión

Desarrollo de Indicadores de Interculturalidad e Inclusión de las Personas de Distinto Origen Nacional, Huéspedes, Migrantes, y sus Familiares en el Distrito Federal. (agosto – diciembre 2013)

Fuente: INEDIM

Seguridad y migración Durante el 2013 el equipo de consultoras a cargo del desarrollo de una propuesta de indicadores de seguridad del migrante avanzó en su diseño con relación a cinco grupos de derechos: 1) vida; 2) seguridad y libertad; 3) vida, seguridad y libertad; 4) salud; 5) alimentación. Los indicadores fueron sometidos a un proceso de validación, en el cual se invitaron a participar a diferentes expertos de gobierno, academia y sociedad civil. Participaron siete expertos:

Nombre e institución Sector

Paula Leite Unidad de Política Migratoria, Secretaría de Gobernación

Gobierno

René Leyva Instituto Nacional de Salud Pública

Gobierno

María Dolores Paris Pombo El Colegio de la Frontera Norte

Academia

Elba Coria Coalición Internacional contra la Detención

OSC Internacional

Rodolfo Córdova Fundar

OSC Nacional

Page 10: INFORME ANUAL 2013 - estudiosdemigracion.orgestudiosdemigracion.org/inedim2013/documentosypub/transparenciayfin/... · migración y seguridad; en la capacitación en materia migratoria

       

Reflexión, investigación y debate sobre migración y asilo

Emilio Castelar 131, Col. Polanco Chapultepec, C.P. 11560, México, D.F. Tel. (+52) (55) 5533-4988, [email protected] www.estudiosdemigracion.org 9

Ana Lorena Delgadillo Fundación para la Justicia y el Estado Democrático de Derecho

OSC Nacional

Incide Social OSC Nacional

El proceso de validación se finalizará a inicios del 2014. Cabe señalar que a finales del 2013 hubo un cambio en el equipo de consultores, el cual ahora está coordinado por Cassem Velazquez.

Capacitación sobre la normatividad migratoria en los estados En materia de capacitación y trabajo con actores locales, en 2013 se completó exitosamente un proceso de grupos focales, talleres y mesas de trabajo sobre la normatividad migratoria mexicana, además de talleres a periodistas en cuatro estados: Puebla; Coahuila; Veracruz; y Guanajuato. En todos los estados las actividades se han desarrollado en cooperación con contrapartes locales: Estado Contraparte

Puebla, Puebla Universidad Iberoamericana de Puebla

Saltillo, Coahuila Casa del Migrante Saltillo

Xalapa, Veracruz CIESAS Golfo

León, Guanajuato Universidad Iberoamericana de León y Fundación Comunitaria del Bajío

Adicionalmente, se realizaron dos talleres en Oaxaca, uno a solicitud

de la Pastoral de Movilidad Humana y otro a los encargados de comunicación social de las dependencias del gobierno del estado de Oaxaca, a solicitud del Instituto Oaxaqueño de Atención al Migrante. Asimismo, como resultado de los procesos en Veracruz y Puebla respectivamente, se realizó un taller para autoridades en Acayucan

Page 11: INFORME ANUAL 2013 - estudiosdemigracion.orgestudiosdemigracion.org/inedim2013/documentosypub/transparenciayfin/... · migración y seguridad; en la capacitación en materia migratoria

       

Reflexión, investigación y debate sobre migración y asilo

Emilio Castelar 131, Col. Polanco Chapultepec, C.P. 11560, México, D.F. Tel. (+52) (55) 5533-4988, [email protected] www.estudiosdemigracion.org 10

(Veracruz) y el 17 de septiembre la consultora a cargo de esas actividades, Karina Arias, participó como ponente sobre la Ley de Migración en un “Seminario de análisis legislativo en materia de migración”, convocado por Un Mundo, Una Nación y el Instituto de Derechos Humanos Ignacio Ellacuría (IDHIE) de la Universidad Iberoamericana de Puebla. El proceso continuará en 2014 en los estados de Oaxaca, Chiapas, Jalisco, y el Distrito Federal.

En el desarrollo de estas actividades pudimos constatar una notable ausencia de información y conocimiento en los estados sobre la normatividad migratoria, incluyendo la Ley de Migración. Esa constatación refuerza la necesidad de continuar con actividades de información y capacitación en esta materia.

Trabajo temporal A inicios del 2013 se finalizó el estudio “¿Quo Vadis? Reclutamiento y contratación de trabajadores migrantes y su acceso a la seguridad social: dinámica de los sistemas de trabajo temporal migratorio en

Norte y Centroamérica. El estudio analiza seis sistemas que buscan regular la migración temporal en la región de Centroamérica y Norteamérica e involucran a siete países: El Salvador, Guatemala, México, Canadá, Estados Unidos, Costa Rica y Nicaragua. Para ello, el estudio se basa en dos ejes de análisis: los procesos de reclutamiento y contratación de los trabajadores migratorios y el acceso a la protección social para los trabajadores migrantes temporales mediante los derechos a la seguridad social.

Los resultados principales del estudio se presentaron en el Distrito

Federal el 25 de abril en un evento que fue organizado con la Subsecretaría para Asuntos Multilaterales y Derechos Humanos de la Secretaría de Relaciones Exteriores, seguido por dos mesas de discusión sobre los ejes de análisis:

Page 12: INFORME ANUAL 2013 - estudiosdemigracion.orgestudiosdemigracion.org/inedim2013/documentosypub/transparenciayfin/... · migración y seguridad; en la capacitación en materia migratoria

       

Reflexión, investigación y debate sobre migración y asilo

Emilio Castelar 131, Col. Polanco Chapultepec, C.P. 11560, México, D.F. Tel. (+52) (55) 5533-4988, [email protected] www.estudiosdemigracion.org 11

1) “La regulación de los Sistemas de empleo temporal en la región: Reclutamiento y contratación”.

2) “Mecanismos de protección social para trabajadores migrantes: Perspectiva regional”.

Fue también presentado en Washington en un evento con el Mexico

Centre del Woodrow Wilson Institute el 17 de abril y en San José de Costa Rica con la Red Regional de Organizaciones Civiles para las Migraciones el 28 de junio. En el marco de esa presentación, se aprovechó la presencia de expertos en materia de trabajo temporal de la región para realizar reuniones con posibles aliados de trabajo para el seguimiento del proyecto.

Asimismo, la directora del INEDIM fue invitada a participar como moderadora de la conferencia “Buenas prácticas y experiencias regionales de migración e inserción laboral” en el marco del Foro Regional: Migraciones y Mercados Laborales en Centroamérica, de la Secretaría de la Integración Social Centroamericana (SISCA) el 13 y 14 de mayo y presentó los resultados generales del estudio, así como los resultados particulares sobre el Acuerdo de Codesarrollo entre Costa Rica y Nicaragua.

Finalmente, el estudio, y principalmente los resultados del análisis

de los sistemas de Guatemala/México y Guatemala/Canadá se presentaron en una reunión privada con funcionarios de los Vice Ministerios de Relaciones Exteriores y de Trabajo y Previsión Social de Guatemala.

La presentación del estudio “¿Quo Vadis…?” en Guatemala llevó a la

creación del “Grupo de Análisis Técnico sobre Migración Laboral” entre representantes de los Ministerios de Relaciones Exteriores y de Trabajo y Previsión Social del gobierno de Guatemala; el Instituto de Estudios y Divulgación sobre Migración A.C. (INEDIM), el Instituto Centroamericano de Estudios Sociales y del Desarrollo –INCEDES; y la Pastoral de Movilidad Humana de Guatemala. El trabajo de éste Grupo está orientado al fortalecimiento de las capacidades de dichas instituciones, para el

Page 13: INFORME ANUAL 2013 - estudiosdemigracion.orgestudiosdemigracion.org/inedim2013/documentosypub/transparenciayfin/... · migración y seguridad; en la capacitación en materia migratoria

       

Reflexión, investigación y debate sobre migración y asilo

Emilio Castelar 131, Col. Polanco Chapultepec, C.P. 11560, México, D.F. Tel. (+52) (55) 5533-4988, [email protected] www.estudiosdemigracion.org 12

desempeño de su rol en el reclutamiento/contratación de las y los trabajadores/as temporales migrantes guatemaltecos/as.

Las actividades del INEDIM durante la segunda mitad del 2013 se

centraron en la formalización y realización de las primeras actividades del Grupo de Análisis Técnico en Guatemala. Éstas actividades incluyeron un taller donde se elaboraron conjuntamente diagramas de flujo sobre la situación actual de los sistemas de trabajo temporal entre Guatemala – Canadá y Guatemala – México, así como la primera parte de un curso sobre el “Marco legal, procedimental e institucional en materia de migración laboral” que se llevó a cabo en la Ciudad de Guatemala el 20 y 21 de noviembre 2013 y trató el marco legal internacional, la Condición de Estancia de Visitante Trabajador Fronterizo (VTF) en México, así como las visas H-2A y H-2B de Estados Unidos.

Por otra parte, el INEDIM, el Centro de los Derechos del Migrante,

ProDESC, Jornaleros Safe y Global Workers Justice Alliance fueron invitados a colaborar con la Secretaría de Relaciones Exteriores y la Secretaría de Trabajo y Previsión Social para una campaña de prevención del abuso y el engaño en el reclutamiento de trabajadores temporales mexicanos. La campaña se lanzará en el 2014.

Interculturalidad e inclusión

En 2012 el INEDIM desarrolló el “Diagnóstico de presencia e inclusión de comunidades y grupos huéspedes y sus familias en la Ciudad de México” que señaló la necesidad de generar indicadores que permitan evaluar la efectividad de los programas y políticas del Gobierno del Distrito Federal en materia de interculturalidad. Siguiendo esta conclusión, en 2013 INEDIM realizó una propuesta de un conjunto de indicadores generales y específicos para la evaluación de las políticas de interculturalidad e inclusión de las personas de distinto origen nacional, huéspedes, migrantes y sus familiares en la ciudad de México. Con ello pretendemos contribuir al diseño y la implementación de programas y políticas que podrán ser objeto de seguimiento, evaluación y por lo tanto, consolidación.

Page 14: INFORME ANUAL 2013 - estudiosdemigracion.orgestudiosdemigracion.org/inedim2013/documentosypub/transparenciayfin/... · migración y seguridad; en la capacitación en materia migratoria

       

Reflexión, investigación y debate sobre migración y asilo

Emilio Castelar 131, Col. Polanco Chapultepec, C.P. 11560, México, D.F. Tel. (+52) (55) 5533-4988, [email protected] www.estudiosdemigracion.org 13

En este sentido, la consultora Ana Jardón Hernández desarrolló una propuesta de un índice que incluye una serie de indicadores de interculturalidad e inclusión de las personas de distinto origen nacional,

huéspedes, migrantes y sus familiares en la ciudad de México, que fue objeto de un breve proceso de validación. Asimismo, se redactó un documento general que examina la aplicabilidad de los indicadores y se publicó un “Manual de Uso” de estos.

Los indicadores y el manual fueron presentados en un video durante la instalación de la Comisión de Interculturalidad y Movilidad Humana el 9 de diciembre 2013.

Alianzas y redes I) Grupo de Trabajo sobre Política Migratoria (GTPM) Durante el 2013 el GTPM centró sus actividades en el desarrollo de un posicionamiento común (“Posicionamiento general respecto al marco normativo y políticas en materia migratoria en México”) sobre la normatividad migratoria desde la perspectiva de los derechos humanos. Trabajó también en la elaboración de propuestas de mejora a la normatividad, en seguimiento a una solicitud de propuestas de reforma al Reglamento de la Ley de Migración y las disposiciones administrativas correspondientes de la Subsecretaría de Población, Migración y Asuntos Religiosos (SPMAR) de la Secretaría de Gobernación (SEGOB) a inicios del año. Cabe señalar que el Grupo tomó la decisión de focalizar su análisis y propuestas a los siguientes siete temas: Procedimiento Administrativo Migratorio (PAM); Alternativas y condiciones de detención; Acceso a la justicia; Regulación y regularización; Fortalecimiento institucional; Participación ciudadana; Niñez migrante.

El resumen del posicionamiento, junto con un documento informativo sobre la Ley de Migración y la posible reforma migratoria en

Page 15: INFORME ANUAL 2013 - estudiosdemigracion.orgestudiosdemigracion.org/inedim2013/documentosypub/transparenciayfin/... · migración y seguridad; en la capacitación en materia migratoria

       

Reflexión, investigación y debate sobre migración y asilo

Emilio Castelar 131, Col. Polanco Chapultepec, C.P. 11560, México, D.F. Tel. (+52) (55) 5533-4988, [email protected] www.estudiosdemigracion.org 14

EUA se presentaron el 21 de mayo de 2013 durante un desayuno con medios de comunicación titulado “Reforma migratoria: ¿qué sigue?”. Este evento fue organizado por el Grupo de Comunicación del GTPM.2

Asimismo, se inició una colaboración entre el GTPM y la Comisión de

Asuntos Migratorios (CAM) del Senado y un grupo plural de senadores que permitió al GTPM coorganizar la Semana del Migrante en noviembre de 2013 y contribuir a la definición de la agenda legislativa en el tema migratorio para 2014.

II) Otros espacios de articulación

Además de la facilitación del Grupo de Trabajo sobre Política Migratoria, el INEDIM forma parte del Foro Migraciones; del Colectivo PND-Migración; y de la Red Regional de Organizaciones Civiles para las Migraciones (RROCM).

Durante 2013, la directora del INEDIM, junto con Karla Meza de Sin Fronteras y José Luis Manzo de la Casa del Migrante Saltillo, participaron activamente en la Comisión de Fortalecimiento Interno del Foro Migraciones y entregaron una propuesta de capacitación para el Foro en base a una encuesta realizada a todos sus miembros. Por otra parte, a lo largo del año el INEDIM participó en las reuniones y actividades del Colectivo PND-Migración, brindando apoyo logístico para el II Encuentro Transnacional de éste espacio.

Finalmente, la directora del INEDIM participó en la reunión de la

RROCM organizada en Costa Rica en junio 2013 y se co-organizó la presentación del estudio “¿Quo Vadis?...” en el marco de una Reunión de diálogo y retroalimentación sobre sistemas de empleo temporal de migrantes.

                                                        2 El Grupo de Comunicación está integrado por las y los encargados de comunicación del Instituto para las Mujeres en la Migración (IMUMI), Sin Fronteras, el Instituto para la Seguridad y la Democracia (Insyde), Iniciativa Ciudadana para la Promoción de la Cultura del Diálogo y el Centro de Derechos Humanos Fray Matías de Córdova, así como la secretaria técnica del GTPM.

Page 16: INFORME ANUAL 2013 - estudiosdemigracion.orgestudiosdemigracion.org/inedim2013/documentosypub/transparenciayfin/... · migración y seguridad; en la capacitación en materia migratoria

       

Reflexión, investigación y debate sobre migración y asilo

Emilio Castelar 131, Col. Polanco Chapultepec, C.P. 11560, México, D.F. Tel. (+52) (55) 5533-4988, [email protected] www.estudiosdemigracion.org 15

Por otra parte, la Reunión de diálogo que se realizó en Costa Rica

llevó a que el INEDIM se incorporara a un grupo de organizaciones para la preparación de una solicitud de audiencia ante la Comisión Interamericana de Derechos Humanos sobre el tema de trabajo temporal. Fortalecimiento institucional En 2012 se decidió iniciar un proceso de fortalecimiento interno del INEDIM, el cual inició con la contratación de una consultoría para dirigir y acompañar las actividades de evaluación, planeación y desarrollo de herramientas, así como el desarrollo de una estrategia de diversificación de alianzas y mapeos de actores para sustentar el trabajo de incidencia de la organización. Por otra parte, a inicios del 2013 de creó el área de Desarrollo Institucional y en febrero se contrató a la Coordinadora de Desarrollo Institucional, Lene Guercke.

A pesar de que se realizaron varias actividades en materia de fortalecimiento con el apoyo de la consultoría y se logró consensuar una planeación estratégica y operativa, así como un organigrama institucional que contempla dos nuevos puestos (Coordinación de Vinculación e Incidencia; Coordinación de Estudios e Investigación), ocurrieron una serie de retrasos que llevaron a la rescisión del contrato de la consultora en octubre 2013. Tomando en cuenta esa experiencia, el INEDIM inició un proceso cuidadoso de selección de una nueva consultora para retomar y finalizar los procesos iniciados.

Siguiendo el nuevo organigrama, en noviembre 2013 se contrataron

dos nuevas integrantes del equipo operativo del INEDIM: Ana Jardón Hernández como Coordinadora de Estudios e Investigación; y Susana Cruickshank Soria como Coordinadora de Vinculación e Incidencia.

A lo largo del año, el equipo del INEDIM ha hecho esfuerzos para

mejorar la comunicación interna y fortalecer los órganos de gobierno de la organización. Así, se envía un boletín mensual sobre nuestras actividades a los miembros del Consejo Directivo y se involucro a los consejeros en el

Page 17: INFORME ANUAL 2013 - estudiosdemigracion.orgestudiosdemigracion.org/inedim2013/documentosypub/transparenciayfin/... · migración y seguridad; en la capacitación en materia migratoria

       

Reflexión, investigación y debate sobre migración y asilo

Emilio Castelar 131, Col. Polanco Chapultepec, C.P. 11560, México, D.F. Tel. (+52) (55) 5533-4988, [email protected] www.estudiosdemigracion.org 16

proceso de evaluación y planeación institucional. Asimismo, se inició la ampliación de la Asamblea General del INEDIM con el apoyo de las y los consejeros. Al terminar el 2013, ocho personas habían aceptado las invitaciones extendidas por miembros del Consejo Directivo para formar parte de la Asamblea General.

Nombre Institución

Marco Antonio Castillo Martínez

Asamblea Popular de Familias Migrantes; Instituto de Investigación y Práctica Social y Cultural

Tere Vale Castilla Radio Fórmula

Marcela Ibarra Mateos Universidad Iberoamericana de Puebla

María Eugenia Anguiano Téllez

Colegio de la Frontera Norte

Norma Samaniego Breach Consultora e Investigadora Independiente

Ana Lorena Delgadillo Pérez Fundación para la Justicia y el Estado Democrático de Derecho

Silvia Irene Palma Calderón Instituto Centroamericano de Estudios Sociales y Desarrollo (INCEDES)

Rafael Moreno Villa Red Jesuita con Migrantes

Un importante logro en materia de fortalecimiento y en general, fue

el nombramiento en julio 2013 de la directora general del INEDIM, Fabienne Venet, como “fellow” de la organización Ashoka con el proyecto del INEDIM. Ashoka es una organización de la sociedad civil que apoya a emprendedores sociales mediante la facilitación del acceso a recursos, profesionalización y a nuevos actores y brinde muchas oportunidades de conocer a nuevos actores y difundir el trabajo de la organización.

La membrecía en Ashoka ha facilitado al acceso por parte de las y

los integrantes del INEDIM a capacitaciones en materia de fortalecimiento institucional y procuración de fondos y clases de inglés, así como a nuevos actores de diversos sectores, especialmente del sector privado.

Page 18: INFORME ANUAL 2013 - estudiosdemigracion.orgestudiosdemigracion.org/inedim2013/documentosypub/transparenciayfin/... · migración y seguridad; en la capacitación en materia migratoria

       

Reflexión, investigación y debate sobre migración y asilo

Emilio Castelar 131, Col. Polanco Chapultepec, C.P. 11560, México, D.F. Tel. (+52) (55) 5533-4988, [email protected] www.estudiosdemigracion.org 17

Como parte del fortalecimiento institucional, se avanzó también en la renovación de la página web del INEDIM. Este proceso se describe en la siguiente sección. Comunicación y divulgación A inicios del 2013 se tomó la decisión de suspender temporalmente las actividades del área de Comunicación durante el proceso de fortalecimiento institucional del INEDIM. A pesar de ello, hemos avanzado en algunos aspectos de la comunicación institucional.

Por un lado, se tomó la decisión de cambiar el servidor de la página web y aprovechar este cambio para una renovación de la misma. Durante el 2013 se avanzó mucho en su programación y en la actualización de los contenidos recuperando cuatro años de información perdida. La página web renovada se lanzará durante los primeros meses del 2014 con 1.2 gigas de información.

Por otra parte, en junio de 2013 dos estudiantes de comunicación de

la Universidad Iberoamericana del D.F. iniciaron su servicio social en el INEDIM. Su trabajo incluye la revisión y generación de propuestas de materiales de difusión; la generación de insumos para una estrategia de comunicación del INEDIM; la revisión del directorio institucional; y el monitoreo de actores clave en medios.

En el marco del proyecto “Fortalecimiento y ampliación de la

articulación y capacidades de las organizaciones de la sociedad civil” se realizaron talleres con periodistas en cuatro estados mexicanos: Puebla, Coahuila, Veracruz y Guanajuato, con la finalidad de sensibilizarlos al tema migratorio y brindar herramientas para evitar el uso de lenguaje discriminatorio contra las personas migrantes en los medios de comunicación.

Finalmente, como resultado del desayuno con corresponsales de

medios organizado por el Grupo de comunicación del GTPM en mayo 2013 (ver apartado II), hubo notas en siete medios que retomaron la

Page 19: INFORME ANUAL 2013 - estudiosdemigracion.orgestudiosdemigracion.org/inedim2013/documentosypub/transparenciayfin/... · migración y seguridad; en la capacitación en materia migratoria

       

Reflexión, investigación y debate sobre migración y asilo

Emilio Castelar 131, Col. Polanco Chapultepec, C.P. 11560, México, D.F. Tel. (+52) (55) 5533-4988, [email protected] www.estudiosdemigracion.org 18

presentación del Grupo: Hispantv Nexo Latino, La prensa.com.mi, Terra, La prensa / OEM, Proceso, Criterio, y Observatorio Ciudadano. Información Financiera

Ingresos

Durante 2013 el Instituto de Estudios y Divulgación sobre Migración recibió apoyo económico por 5,457,295.00 (Cinco millones cuatrocientos cincuenta y siete mil doscientos noventa y cinco pesos 00/100 M.N.).

Ingresos en efectivo 2013 por fuente de financiamiento Moneda nacional

Fuente de financiamiento Ingresos en

efectivo Porcentaje

The Ford Foundation 908,200 16.6

Institute of International Education 121,400 2.2

John D. and Catherine T. MacArthur Fundation 1,929,000 35.3

Fundación Avina 31,196 0.6

CAMMINA 1,029,786 18.9

Secretaría de Desarrollo Rural y Equidad para las Comunidades

250,000 4.6

Confidencial 1,142,400 20.9

Otras 45,313 0.8

Total de ingresos en efectivo 5,457,295 100

Fuente: INEDIM Nota: Otras fuentes de financiamiento, está integrado principalmente por intereses ganados y utilidad cambiaria Gastos

En noviembre de 2013 el INEDIM amplió su equipo interno en un 50%, por lo que ahora está formado por seis personas, cuyo pago durante 2013 representó un 40% del total de los gastos.

Page 20: INFORME ANUAL 2013 - estudiosdemigracion.orgestudiosdemigracion.org/inedim2013/documentosypub/transparenciayfin/... · migración y seguridad; en la capacitación en materia migratoria

       

Reflexión, investigación y debate sobre migración y asilo

Emilio Castelar 131, Col. Polanco Chapultepec, C.P. 11560, México, D.F. Tel. (+52) (55) 5533-4988, [email protected] www.estudiosdemigracion.org 19

Se tiene un convenio con la Fundación Ford para México y

Centroamérica (ubicada en la ciudad de México), en el que se establece el préstamo de oficinas, incluyendo los servicios de luz, agua, y predial; dicho convenio vence en septiembre de 2014; el INEDIM se está planteando la posibilidad de cambiar de oficinas antes del vencimiento de dicho convenio.

En los gastos financieros se considera la pérdida cambiaria y las

comisiones bancarias, las cuales en 2013 representan el 0.46% del total de los gastos.

Detalle de gastos 2013 Moneda nacional

Concepto Monto Porcentaje

Honorarios 1,071,931 40.3

Consultores 483,579 18.2

Capacitaciones 10,367 0.4

Gastos administrativos 109,722 4.1

Gastos financieros 12,261 0.5

Gastos de proyectos 971,458 36.5

Total de gastos 2013 2,659,319 100 Fuente: INEDIM

El remanente del ejercicio 2013 asciende a 2,797,954.00 (Dos

millones setecientos noventa y siete mil novecientos cincuenta y cuatro pesos 00/100 M.M.), mientras que el remanente del 2012 fue de 2,613,318.00 (Dos millones seiscientos trece mil trescientos dieciocho pesos 00/100 M.N.), la suma de ambos nos da el patrimonio de la organización al cierre de 2013 por un total de 5,411,273.00 (Cinco millones cuatrocientos once mil doscientos setenta y tres pesos 00/100 M.N.), dicho patrimonio se encuentra comprometido para el desarrollo de los proyectos en los que actualmente trabaja el INEDIM.

El siguiente cuadro muestra la relación de proyectos, así como los

montos ejecutados en cada uno de ellos.

Page 21: INFORME ANUAL 2013 - estudiosdemigracion.orgestudiosdemigracion.org/inedim2013/documentosypub/transparenciayfin/... · migración y seguridad; en la capacitación en materia migratoria

       

Reflexión, investigación y debate sobre migración y asilo

Emilio Castelar 131, Col. Polanco Chapultepec, C.P. 11560, México, D.F. Tel. (+52) (55) 5533-4988, [email protected] www.estudiosdemigracion.org 20

Recursos ejecutados durante 2013, por proyecto

Moneda nacional Fuente de

financiamiento Nombre del proyecto

Monto ejecutado

Porcentaje

The Ford Foundation

Fortalecimiento y ampliación de la articulación y capacidades de la sociedad civil para la construcción de propuestas en materia migratoria y la concreción del enfoque de seguridad para el migrante.

315,983 11.8%

Institute of International Education

Consultoría para apoyo técnico al Grupo de Trabajo sobre Política Migratoria

121,400 4.5%

John D. and Catherine T. MacArthur Fundation

Assessing recruitment mechanisms and access to social security protection benefits by Temporary Migrant Workers in the region, and support to the PGA's capacity to engage in fruitful dialogue with the GFMD and to strengthen the civil society process in Mexico 2010 and beyond.

618,001 23.1%

John D. and Catherine T. MacArthur Fundation

Fostering a human-rights based approach to recruitment and contracting mechanisms of temporary migration labor systems and policies in Central America and Mexico

396,144 14.8%

Fundación Avina Apoyo en viajes y viáticos para la presentación del documento sobre sistemas de trabajo temporal en EUA

31,196 1.2%

Avina Americas Fortalecimiento Institucional del INEDIM y de su capacidad de articulación social e incidencia

562,197 21.0%

Page 22: INFORME ANUAL 2013 - estudiosdemigracion.orgestudiosdemigracion.org/inedim2013/documentosypub/transparenciayfin/... · migración y seguridad; en la capacitación en materia migratoria

       

Reflexión, investigación y debate sobre migración y asilo

Emilio Castelar 131, Col. Polanco Chapultepec, C.P. 11560, México, D.F. Tel. (+52) (55) 5533-4988, [email protected] www.estudiosdemigracion.org 21

nacional y regional.

Secretaría de Desarrollo Rural y Equidad para las Comunidades

Desarrollo de Indicadores de Interculturalidad e Inclusión de las Personas de Distinto Origen Nacional, Huéspedes, Migrantes, y sus Familiares en el Distrito Federal

250,000 9.4%

Confidencial Fortalecimiento del INEDIM en su capacidad de incidencia política y de apoyo para la consolidación de capacidades locales en materia de los derechos de las personas migrantes.

312,316 11.7%

Otras No aplica 64,755 2.4%

Total de recursos ejecutados 2,671,992 100% Fuente: INEDIM Auditoría El INEDIM está revisando su información financiera, a través de la firma de auditores “Despacho Navarro y Asociados, S.C.”, representado por el C.P.C. Luis Navarro Ortega, con Registro: A.G.A.F.F. No. 10918. A la fecha no se cuenta con los Estados Financieros Auditados, sin embargo en cuanto se terminen se adjuntarán al presente informe.

Page 23: INFORME ANUAL 2013 - estudiosdemigracion.orgestudiosdemigracion.org/inedim2013/documentosypub/transparenciayfin/... · migración y seguridad; en la capacitación en materia migratoria

       

Reflexión, investigación y debate sobre migración y asilo

Emilio Castelar 131, Col. Polanco Chapultepec, C.P. 11560, México, D.F. Tel. (+52) (55) 5533-4988, [email protected] www.estudiosdemigracion.org 22

Directorio

Equipo operativo

Fabienne Venet Rebiffé Directora General

Amelia Arcos Antonio Administración y Contabilidad

Gonzalo Pino Farías Comunicación y Divulgación

Lene Guercke Desarrollo Institucional

Susana Cruickshank Soria Vinculación e Incidencia

Ana Elizabeth Jardón Hernández Estudios e Investigación

Consejo directivo

Rodolfo Cruz Piñeiro Presidente

Fabienne Venet Rebiffé Secretaria

Rodolfo García Zamora Tesorero

Gisele Lisa Bonnici Vocal

Alejandro Carrillo Castro Vocal

Manuel Ángel Castillo García Vocal

Consultores externos en 2013

Alejandra Constanza Ancheita Pagaza Trabajo Temporal (estudio ¿Quo Vadis?) Karina Arias Muñoz GTPM; capacitación sobre normatividad migratoria en los estados Gisele Lisa Bonnici Trabajo Temporal (estudio ¿Quo Vadis?) Marycarmen Color Vargas Indicadores de seguridad del migrante Luciana Gandini Estudio sobre Facilitación de la Movilidad Ana Elizabeth Jardón Hernández Indicadores de Interculturalidad/Inclusión

Perseo Quiroz Rendón Apoyo técnico al GTPM Olivia Primavera Rodríguez Bobadilla Indicadores de seguridad del migrante Jorge Romero León Trabajo Temporal (logística) Francisco Javier Romero López Capacitación sobre normatividad migratoria en los estados Cassem Velázquez Grunstein Indicadores de seguridad del migrante