Informe Anual 2012 (3)
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Situación Penitenciaria de Venezuela
Informe Anual
2012
Foto: EFE, Masacre en Uribana
30274
14912
2707 369
Procesados
Penados
Destacamento detrabajo
Depósito
48.262
62.73%
5.61%
30.90%
0.76%
Población
45.314 hombres
2.948 mujeres
Región Capital 1.- I.JCapital Rodeo I 2.- I.JCapital Rodeo II 3.- I.JCapital Rodeo III 4.- C.R.C. Yare I 5.- C.R.C. Yare II 6.- C.R.C. Yare II 7.- INOF 8.- I.J. Los Teques
Región Central 9.- IJ Carabobo 10.- CP Carabobo 12.- CP Aragua 13.- IJ Yaracuy 14.- IJ San Juan 15.- PG Venezuela 16.- CERRA
Región Andina 17.- CP Occidente I 18.- CP Occidente II 19.- CPR Andina 20.- IJ Barinas 21.- IJ Trujillo 22.- IJ Apure
Región Occidental 23.- CN Maracaibo 24.- CP Coro 25.- CEPELLA 26.- Uribana
Región Oriental 27.- La Pica 28.- IJ Carúpano 29.- IJ Puente Ayala 30.- CPAP Anzoátegui 31.- CPI Insular 32.- Vista Hermosa 33.- El Dorado 34.- IJ Cumana
Establecimientos Penitenciarios
16 Anexos Damas
Población
•48.262
Capacidad instalada
•16.539
Excedente
•31.723
Hacinamiento
Hacinamiento crítico
•192%
Penales más hacinados
Centro Población Capacidad
instalada Excedente % Hacinamiento
Tocorón 4.654 750 3.904 520,53
PGV e IJ San Juan 4.614 1.100 3.514 319,45
Tocuyito 4.415 1.200 3.215 267,92
Sabaneta 3.233 800 2.433 304,13
Yare I 2.878 750 2.128 283,73
Rodeo I 2.547 750 1.797 239,60
Uribana 2.450 850 1.600 188,24
Santa Ana 2.434 850 1.584 186,35
Puente Ayala 1.816 750 1.066 142,13
IJ Región Insular 1.628 550 1.078 196,00
Total 30.669 8.350 22.319 267,29
Esta cifra representa el 64% de
toda la población a nivel nacional
El 64% de la población reclusa venezolana está
distribuida únicamente en 10 penales
Muertos y Heridos
Mes Heridos Muertos
Enero 30 39
Febrero 240 56
Marzo 106 59
Abril 114 60
Mayo 80 49
Junio 101 41
Julio 78 60
Agosto 98 75
Septiembre 84 48
Octubre 86 37
Noviembre 58 27
Diciembre 57 40
Total 1.132 591 Asesinado en el CEPRA
Año Nº de heridos Nº de muertos Total
1999 1.695 390 2.085
2000 1.255 338 1.593
2001 1.285 300 1.585
2002 1.249 244 1.493
2003 903 250 1.153
2004 1.428 402 1.830
2005 727 408 1.135
2006 982 412 1.394
2007 1.023 498 1.521
2008 854 422 1.276
2009 635 366 1.001
2010 967 476 1.443
2011 1.457 560 2.017
2012 1.132 591 1.723
Total 15.592 5.667 21.249
Heridos y Muertos
en el período 1999-2012
Año
Nº de
heridos
Nº de
muertos Total
1999 1.695 390 2.085
2000 1.255 338 1.593
2001 1.285 300 1.585
2002 1.249 244 1.493
2003 903 250 1.153
2004 1.428 402 1.830
2005 727 408 1.135
Total 8.542 2332 10.874
Año
Nº de
heridos
Nº de
muertos Total
2006 982 412 1.394
2007 1.023 498 1.521
2008 854 422 1.276
2009 635 366 1.001
2010 967 476 1.443
2011 1.457 560 2.017
2012 1.132 591 1.723
Total 7050 3325 10.375
Muertos y heridos en periodos
1999-2005 y 2006-2012
8.542 heridos 2.332 muertos
7.050 heridos 3.325 muertos
1999-2005 2006-2012
El número de heridos en el
periodo 2006-2012 se
redujo en un 17.46%
respecto al periodo 1999-
2005.
Mientras que el número de
muertos se incrementó en
42.58%
Comparación entre 2011 y 2012
560
muertos
591
muertos
1.457
heridos
1.132
heridos
2011 2012
El número de heridos del 2012 se redujo 22,30 % respecto al año anterior
El número de muertos del 2012 aumentó 5,53 % respecto al año anterior
Penales más violentos
Según número de muertos Según número de heridos
5 de los penales más violentos se encuentran bajo
Medidas Provisionales emitidas por la Corte
Interamericana de Derechos Humanos
Nº Centro muertos
1 Tocuyito 61 2 Uribana 59 3 CEPRA 56 4 Yare I 48
5 Sabaneta 45
6 Santa Ana 38 7 INJUBA 35 8 PGV 28 9 La Pica 28
10 Tocorón 27 Total 425
Nº Centro heridos 1 Tocuyito 189 2 Uribana 188 3 Yare I 100 4 CEPRA 75 5 Tocorón 73 6 IJ Trujillo 56 7 La Pica 48 8 PGV 47 9 Sabaneta 45
10 IJ Los Teques 43 Total 864
Principales Motines
19/08/12 Yare I
43 heridos, 26 muertos
Centro Penitenciario de la
Región Andina
35 heridos y 17 muertos
La Pica
9 heridos y 10 muertos
Santa Ana (02/01/12)
5 muertos
128 heridos
y 3 muertos
Se desarrolló durante los días 27, 28 y 29 de febrero de 2012
Coliseo en Uribana
Centros bajo Medidas Provisionales
234
muertos
508
heridos
Centro Penitenciario
Fecha en la que
se dictaron
medidas
Nª
Heridos
Nº
Muertos
Centro Penitenciario de la
Región Centro Occidental
(Uribana)
9 de febrero de
2006 188 59
Centro Penitenciario Región
Capital "Yare I"
30 de marzo de
2006 100 48
Centro Penitenciario Región
Capital "Yare II"
30 de marzo de
2006 8 2
Internado Judicial Capital
Rodeo I
2 de febrero de
2007 13 6
Internado Judicial de Monagas
"La Pica"
8 de febrero de
2008 48 28
Centro Penitenciario de
Aragua "Tocorón"
24 de noviembre
de 2010 73 27
Internado Judicial de Ciudad
Bolívar (Vista Hermosa)
15 de mayo de
2011 3 8
Centro Penitenciario de la
Región Andina (CEPRA)
6 de septiembre
2012 75 56
Total 508 234
1
36
1 2 3 14
11
22 Toma de anexo femenino
Huelga de hambre
Huelga de sangre
Ayunos
Prohibición de ingreso al personal
Desacato Judicial
Secuestro de Funcionarios
Secuestro de Familiares
internos se cosieron los labios 896
Protestas
Situación de salud
Durante el
año murieron
10 internos
con VIH-Sida
Enfermedades más frecuentes:
1. Dermatológicas: escabiosis, infecciones
micóticas (hongos), herpes; cuyo contagio es
mayor porque los internos comparten baños,
pabellones y demás espacios.
2. Gastrointestinales: bacterias estomacales,
gastritis, diarreas infecciosas; debido a la
alimentación escasa o deficiente, el consumo de
agua de tuberías, entre otros factores
3. Respiratorias: tuberculosis, neumonías,
bronquitis; probablemente por las condiciones
de la infraestructura y hacinamiento que
agudizan la contaminación ambiental; asimismo.
4. Padecimientos virales e infecciosos como gripe
y conjuntivitis.
5. VIH-Sida y Hepatitis (B y C)
Per cápita de alimentación diario (Bs.)
Año 2011 2012 2013
Bs. 9,09 14,34 14,09
Desayuno 1 empanada + 1 jugo de naranja Bs. 30
Almuerzo sopa, seco y jugo Bs. 50
Cena 1 arepa + 1 jugo de naranja Bs. 30
TOTAL: Bs. 110 ($ 26)
Comida Menú Costo
La alimentación diaria de un interno cuesta Bs.110 aproximadamente.
El Estado destina diariamente Bs. 14,09 para cada interno, por lo que se
requieren 95.91 Bs más para garantizar las tres comidas.
1 túnel en Rodeo II
1 túnel en Tocorón
15 túneles en Uribana
Túneles detectados
17 túneles
Fugas
59 fugados de Centros Penitenciarios
36 fugados de Hospitales
4 fugados de Tribunales
1 fugado del autobús de traslado
193
fugados
Se frustraron 4 intentos de fuga: 1 en Tocorón, 1 en Yare I, 1 en el Centro Penitenciario de Los Llanos y 1 en Uribana
68 fugados de Comandancias Policiales
25 fugados de Destacamento de Trabajo
49 ex privados de libertad
asesinados
14 familiares heridos y 5 asesinados
dentro de centros penitenciarios Heridos Muertos
Internado Judicial de Los Teques (19 de junio):Gabriela Olmos (23 años) resultó herida por arma de fuego durante la visita Uribana (31 de julio): Ismar Torrealba hermano de un interno) recibió una puñalada durante la pernocta de familiares. Internado Judicial de Barinas (15 de agosto): Junior Noguera tenía cinco días dentro del penal en calidad de autosecuestrado y resultó herido en medio de una balacera Internado Judicial de Coro (18 de octubre): 11 familiares resultaron heridos.
La Planta (20 de abril): El interno Ender Blanco mató a su concubina María Teresa Marrero (21 años) de un tiro en la sien durante la pernocta. Horas después el interno fue asesinado. Sabaneta (07 de junio): El interno Ángel Eduardo Chacón mató a su pareja Zuleika Verónica Montiel Montiel (21 años) y luego se suicidó. Yare I (19 de agosto): Arquímedes Ortíz murió al recibir un impacto de bala Sabaneta (9 de septiembre): Edgar Mendoza (15) asesinado de un tiro en la cabeza durante la visita. Sabaneta (26 de diciembre): Giannina Ambrosio murió en el hospital luego de haber sido golpeada por su pareja (un interno) dentro del penal
Directores asesinados
• 2007: Fueron asesinados Eleazar José Rivero, Director del Centro
Penitenciario de Occidente y Raúl Armando Cuevas, Sub- Director del
mismo Centro.
•2008: Fue asesinado Ender José Herrera, Director del Internado
Judicial de Cumaná.
•2009: Fue asesinada Gladys Teresa Rivero (47 años), Directora del
Centro de Reclusión Femenino del Internado Judicial de Carabobo,
conocido como “Tocuyito”.
• Diciembre de 2011: Fue asesinado Luis Ramón Useche (49 años),
Director del Retén de Menores ubicado en San Cristóbal.
• Mayo de 2012: Fue asesinada Roxanne Molina (40 años), Directora de
Recursos Humanos del Centro Penitenciario de la Región Andina.
• Julio de 2012: Fueron asesinados Nelly Ramón (40 años), Directora
del anexo femenino del Centro Penitenciario de Occidente “Santa Ana” y
su esposo Jesús Albarracín
6 Directores
y 1 Sub-
Director asesinados
Personal
04/07/2012 CEPRA 3 Guardias Nacionales
19/09/2012 INJUBA
Javier Mora y José del
Carmen García
(Sargentos de la
Guardia Nacional)
19/09/2012 INJUBA Jhonathan Gamboa
(Custodio)
30/10/2012 Tocuyito 2 Guardias Nacionales
Heridos
03/08/2012
Comunidad
Penitenciaria
de Coro
El custodio Pedro
Elías fue
asesinado en su
casa
23/08/2012 IJ Cumaná
Guardia Nacional
asesinado durante
un motín
Muertos
El 27 de julio de 2012, la Ministra señaló: “…ya en un año, hemos instalado en varios penales, 17 panaderías, 11 granjas agrícolas, 13 cooperativas de mantenimiento, 3 granjas avícolas y una porcina, 9 talleres textiles, 5 herrerías, 2 fábrica de jabones, 3 talleres de cerámica, 2 peluquerías y 2 bloqueras”, asintió más adelante...”
Plan fecha de
inicio descripción
Cayapa 11/01/2012 Tiene como objetivo
combatir el retardo
procesal.
Cambote 23/01/2012
Tiene como finalidad
"rescatar los espacios y
dotar de condiciones
adecuadas los centros de
reclusión en todo el
territorio nacional".
Llegó la
chamba 08/02/2012
aumentar la capacidad de
generación de empleo
Maita 18/06/2012
El objetivo principal es
trabajar en función de un
plan de pacificación en
todos los establecimientos
penitenciarios del territorio
nacional. La meta final es
reducir situaciones de
violencia.
Planes del Ministerio
El 3 de junio de 2012, la Ministra anunció la construcción de 8 centros penitenciarios para el año 2013
Penales clausurados en la gestión del
Ministerio: La Planta y Cárcel de Coro
Características de las clausuras
La Planta Cárcel de Coro
Población 2.400 1.037 internos
Causa
El 20 de abril de 2012, un interno mató a su novia durante la pernocta, por lo
que se suspendió la visita. Al día siguiente funcionarios del Estado dieron a conocer la presunta fuga de internos a
través de un túnel.
El miércoles 10 de octubre de 2012, dos comerciantes del estado Falcón fueron
asesinados. Se pudo conocer que uno de ellos presuntamente era extorsionado
desde el penal.
Duración 21 días 6 días
Traslados
50 internos a Yare III, 600 presos a Yare I y Rodeo, 8 a Trujillo, 3 a Tocuyito, 20 a
Yaracuy, 22 a la PGV, 400 internos a Yare I y II (de ellos: 97 fueron a Yare I y 13 a
Rodeo I)
3 internos fueron trasladados a la Comunidad Penitenciaria de Coro, 116 a
Tocuyito, 63 a Puente Ayala, 36 a Uribana, 26 a Sabaneta, 13 a Tocorón, 2 a Yare y 2 a
la PGV.
Heridos y muertos
Muertos: 1 interno (Edgar Colmenares), 1 vecino de la zona. Heridos: 7 personas
en zonas aledañas.
2 internos muertos (Juan Vicente Rodríguez Raz y Reinaldo Falcón Zavala) y 13
heridos.
Muertos y heridos durante
gestión del Ministerio
Desde el 26 de julio de 2011 hasta el 28 de enero de 2013
869
Heridos 1.685
Muertos
Solicitudes ante organismos
• Se enviaron 222 solicitudes al Ministerio Público por hechos de violencia y sólo se recibió respuesta de 68. • Se enviaron 11 solicitudes al Ministerio de Asuntos Penitenciarios por diferentes casos de privados de libertad y ninguna fue respondida •Se enviaron 2 peticiones a la Ministra Iris Varela para reunirse y conversar asuntos referentes a los Derechos Humanos de la población reclusa y ninguna fue respondida • Se envió al Ministerio de Asuntos Penitenciarios 1 ejemplar del Diplomado de Capacitación Integral para el Oficial de Asistencia a las Personas Privadas de Libertad y no se recibió respuesta.
•Se enviaron al Ministerio de Asuntos Penitenciarios 9 ejemplares de diferentes publicaciones e investigaciones del OVP y no se recibió respuesta.
• Durante el conflicto de La Planta se entregó una propuesta de conformación de Comités de DDHH para la paz a las siguientes instituciones: Defensoría del Pueblo, Ministerio Penitenciario, Ministerio Público y Comisión de Cultos y Régimen Penitenciario. No se recibió respuesta de ninguna
Artículo 51 CRBV: “Toda persona tiene el derecho de representar o dirigir peticiones ante cualquier autoridad, funcionario público o funcionaria pública sobre los asuntos que sean de la competencia de éstos o éstas, y de obtener oportuna y adecuada respuesta. Quienes violen este derecho serán sancionados o sancionadas conforme a la ley, pudiendo ser destituidos o destituidas del cargo respectivo”.
Uribana
24 de enero de 2013:
En horas de la tarde se
observó la presencia de
funcionarios de la Guardia
Nacional en las
inmediaciones de Uribana
para una presunta requisa.
26 de enero de 2013:
Ministra anuncia el desalojo del penal
y el traslado de los internos a otras
cárceles del país. Señaló que 138
mujeres habían sido trasladadas (10 al
CEPRA, 20 a la PGV, 15 a la
Comunidad Penitenciaria de Coro, 13 a
tocuyito, 15 al INJUBA, 15 a Santa
Ana, 20 al INOF y 11 a Tocorón). Por
su parte, 111 hombres fueron llevados
a la Comunidad Penitenciaria de Coro.
27de enero de 2013:
Ministra declaró que hasta el jueves 24 la
población era de 2.459 personas (2.003
hombres y 132 mujeres).
Confirmó el desalojo del penal, el traslado
de internos a otras cárceles y la muerte de
59 personas (1 Guardia Nacional y 58
internos), así como la existencia de 95
heridos (49 dados de alta y 5 quedaron en
libertad).
Según monitoreo de OVP,
los hechos ocurridos en Uribana
dejaron un saldo de:
61 internos muertos
1 Guardia Nacional muerto
120 internos heridos
1 visitante muerto
Recomendaciones
1. Aplicación del mandato constitucional que establece en el artículo 272 la
descentralización de los establecimientos penitenciarios
2. Desarme de la población reclusa
3. Clasificación de la población reclusa
4. Programa de reparación y construcción de cárceles.
5. Creación de un instituto con carácter técnico que genere políticas penitenciarias
hacia las regiones, supervise las gestiones de los gobiernos regionales en cuanto
al cumplimiento de los estándares internacionales y que además, coordine la
atención postpenitenciaria integrando al sector público, privado, ONG, iglesia y
otros actores sociales.
6. Incorporar personal profesional con credenciales universitarias y experticia en lo
que tiene que ver con la administración y dirección de los recintos carcelarios.
7. Incrementar el presupuesto de alimentación y atención médica para los internos
8. Diseñar y ejecutar planes para la atención integral en cumplimiento de los
derechos humanos que tienen los internos a la educación, trabajo, recreación,
cultura y deporte.
9. Aprobar un Código Penitenciario progresivo apegado al respeto de los Derechos
Humanos
10.Aplicar medidas para evitar que sigan ocurriendo daños irreparables
a la vida dentro de las cárceles.
“No puede juzgarse a una nación por la manera en que trata a sus ciudadanos más ilustres, sino por el dispensado a los más marginados: sus presos”
Nelson Mandela
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