INFORME ANUALPARA1999

O R G A N I S M OINTERNACIONAL DEENERGÍA ATÓMICA

GC (44)/4

El Estatuto del Organismo fue aprobado el 23 de octubre de 1956 por la Conferencia sobre elEstatuto del Organismo Internacional de Energía Atómica, celebrada en la Sede de las NacionesUnidas, Nueva York; entró en vigor el 29 de julio de 1957. La Sede del Organismo se encuentraen Viena. Su objetivo principal es “acelerar y aumentar la contribución de la energía atómica a lapaz, la salud y la prosperidad en el mundo entero”.

© OIEA, julio de 2000

MIEMBROS DEL ORGANISMO INTERNACIONAL DE ENERGÍA ATÓMICA

MIEMBROS DEL ORGANISMO INTERNACIONAL DE ENERGÍA ATÓMICA

AFGANISTÁNALBANIAALEMANIAANGOLAARABIA SAUDITAARGELIAARGENTINAARMENIAAUSTRALIAAUSTRIABANGLADESHBELARÚSBÉLGICABENINBOLIVIABOSNIA Y HERZEGOVINABRASILBULGARIABURKINA FASOCAMBOYACAMERÚNCANADÁCHILECHINACHIPRECOLOMBIACOSTA RICACÔTE D’IVOIRECROACIACUBADINAMARCAECUADOREGIPTOEL SALVADOREMIRATOS ÁRABES UNIDOSESLOVAQUIAESLOVENIAESPAÑAESTADOS UNIDOS

DE ÁMERICAESTONIAETIOPÍAFEDERACIÓN DE RUSIAFILIPINASFINLANDIAFRANCIA

GABÓNGEORGIAGHANAGRECIAGUATEMALAHAITÍHUNGRÍAINDIAINDONESIAIRÁN, REPÚBLICA

ISLÁMICA DELIRAQIRLANDAISLANDIAISLAS MARSHALLISRAELITALIAJAMAHIRIYA ÁRABE LIBIAJAMAICAJAPÓNJORDANIAKAZAJSTÁNKENYAKUWAITLA EX REPÚBLICA

YUGOSLAVADE MACEDONIA

LETONIALÍBANOLIBERIALIECHTENSTEINLITUANIALUXEMBURGOMADAGASCARMALASIAMALÍMALTAMARRUECOSMAURICIOMÉXICOMÓNACOMONGOLIAMYANMARNAMIBIANICARAGUANÍGER

NIGERIANORUEGANUEVA ZELANDIAPAÍSES BAJOSPAKISTÁNPANAMÁPARAGUAYPERÚPOLONIAPORTUGALQATARREINO UNIDO

DE GRAN BRETAÑAE IRLANDA DEL NORTE

REPÚBLICA ÁRABE SIRIAREPÚBLICA CHECAREPÚBLICA DE COREAREPÚBLICA DEMOCRÁTICA

DEL CONGOREPÚBLICA DE MOLDOVAREPÚBLICA DOMINICANAREPÚBLICA UNIDA

DE TANZANÍARUMANIASANTA SEDESENEGALSIERRA LEONASINGAPURSRI LANKASUDÁFRICASUDÁNSUECIASUIZATAILANDIATÚNEZTURQUÍAUCRANIAUGANDAURUGUAYUZBEKISTÁNVENEZUELAVIET NAMYEMENYUGOSLAVIAZAMBIAZIMBABWE

■ En virtud del párrafo J del artículo VI del Estatuto, la Junta de Gobernadores“preparará un informe anual sobre los asuntos del Organismo, así como sobrecualesquier proyectos aprobados por éste”. El presente informe abarca el períodocomprendido entre el 1 de enero y el 31 de diciembre de 1999.

■ Todas las cantidades de dinero se expresan en dólares de los Estados Unidos.

■ Las designaciones empleadas y la forma en que se presentan el texto y los datosen este documento no entrañan, de parte de la Secretaría, expresión de juicioalguno sobre la situación jurídica de ningún país o territorio, o de sus autoridades,ni acerca del trazado de sus fronteras.

■ La mención de nombres de empresas o productos determinados (se indique o noque se trata de denominaciones registradas) no supone intención alguna devulnerar derechos de propiedad, ni debe interpretarse como un aval o recomenda-ción por parte del Organismo.

■ El término “Estado no poseedor de armas nucleares” se utiliza en la misma formaque en el Documento Final de la Conferencia de Estados no poseedores de armasnucleares de 1968 (documento A/7277 de las Naciones Unidas) y en el Tratadosobre la no proliferación de las armas nucleares.

■ Se puede obtener más información sobre las actividades del Organismo y lasdiversas bases de datos solicitándola a la División de Información Pública oconsultando la página de presentación del Organismo en Internet:

http://www.iaea.or.at/worldatom/

Puede contactarse con el Organismo dirigiéndose a:

División de Información PúblicaOrganismo Internacional de Energía AtómicaApartado de correos 100Wagramer Strasse 5A-1400 Viena (Austria)Teléfono: +43-1-2600-0Fax: +43-1-26007Correo electrónico: Official.Mail@iaea.org

NOTANOTA

ABACC Agencia Brasileño-Argentina de Contabilidad y Control de Materiales NuclearesACR Acuerdo de Cooperación Regional para la investigación, el desarrollo y la capacita-

ción en materia de ciencias y tecnología nuclearesAEN Agencia para la Energía Nuclear de la OCDEAFRA Acuerdo de Cooperación Regional en África para la investigación, el desarrollo y la

capacitación en materia de ciencias y tecnología nuclearesAGRIS Sistema internacional de información sobre ciencias y tecnología agrícolasARCAL Arreglos Regionales Cooperativos para la Promoción de la Ciencia y la Tecnología

Nucleares en América LatinaBWR reactor de agua en ebulliciónCIDN Comité Internacional de Datos NuclearesCIFT Centro Internacional de Física TeóricaCME Consejo Mundial de EnergíaCOI Comisión Oceanográfica Intergubernamental (UNESCO)CS cantidad significativaDAES-NU Departamento de Asuntos Económicos y Sociales de las Naciones UnidasEURATOM Comunidad Europea de Energía AtómicaFAO Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la AlimentaciónFORATOM Foro Atómico EuropeoHWR reactor de agua pesadaIAEA-MEL Laboratorio del OIEA para el Medio Ambiente MarinoIIAAS Instituto Internacional de Análisis Aplicado de SistemasISO Organización Internacional de NormalizaciónLWR reactor de agua ligeraOCDE Organización de Cooperación y Desarrollo EconómicosOIT Organización Internacional del TrabajoOLADE Organización Latinoamericana de EnergíaOMC Organización Mundial del ComercioOMA Organización Mundial de AduanasOMI Organización Marítima InternacionalOMS Organización Mundial de la SaludONUDI Organización de las Naciones Unidas para el Desarrollo IndustrialOPANAL Organismo para la Proscripción de las Armas Nucleares en América Latina y el CaribeOPS Organización Panamericana de la Salud/OMSOTPCE Comisión Preparatoria de la Organización del Tratado de Prohibición Completa de

los Ensayos NuclearesPCI proyecto coordinado de investigación PHWR reactor de agua pesada a presiónPNUD Programa de las Naciones Unidas para el DesarrolloPNUMA Programa de las Naciones Unidas para el Medio AmbientePWR reactor de agua a presiónRAF Regional, ÁfricaRAS Regional, Asia oriental y el PacíficoRAW Regional, Asia occidentalRBMK reactor de tubos de presión refrigerado por agua ligera en ebullición y moderado por

grafito (antigua URSS)t HM toneladas, metal pesadoUNESCO Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la CulturaUNSCEAR Comité Científico de las Naciones Unidas para el Estudio de los Efectos de las

Radiaciones Atómicas

LISTA DE ABREVIATURAS LISTA DE ABREVIATURAS

Recapitulación del año . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1

La Junta de Gobernadores y la Conferencia General . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19

P R O G R A M A D E L O R G A N I S M O P A R A 1 9 9 9

Tecnología

Energia Nucleoeléctrica . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25

Tecnología del Ciclo del Combustible Nuclear y de los desechos . . . . . . . . . . 30

Evaluación Comparativa de las Fuentes de Energía . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 36

Agricultura y Alimentación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 42

Sanidad Humana . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 49

Medio Ambiente Marino, Recursos Hídricos e Industria . . . . . . . . . . . . . . . . 56

Ciencias Físicas y Químicas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 69

Seguridad

Seguridad Nuclear . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 79

Seguridad Radiológica . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 85

Seguridad de los Desechos Radiactivos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 90

Coordinación de las Actividades de Seguridad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 94

Verificación

Salvaguardias . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 100

Seguridad de los Materiales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 110

Gestión y Divulgación

Gestión, Coordinación y Apoyo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 114

Gestión de la Cooperación Técnica Para el Desarrollo . . . . . . . . . . . . . . . . . 120

Anexo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 124

ÍNDICEÍNDICE

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En 1999 la Secretaría del Organismo continuó el proceso de reforma destinadoa garantizar la ejecución más eficaz de un programa que aportara unaevidente contribución a las necesidades de los Estados Miembros. En parti-cular, se elaboró la Estrategia de mediano plazo (EMP) y se iniciaron loscambios en el proceso de formulación del Programa y Presupuesto. Las activi-dades de los programas se siguieron desarrollando en el marco de los tres“pilares” del programa del Organismo, como se define en la EMP: tecnología,seguridad y verificación. Se adoptaron medidas para aumentar la sinergiaentre las partes del programa financiadas con cargo al Presupuesto Ordinarioy al presupuesto de cooperación técnica.

La presente recapitulación pasa revista a los problemas y acontecimientosregistrados en 1999 en el “mundo nuclear” desde la perspectiva del Organismoy a la luz de su propio programa. No tiene la finalidad de abarcarlo todo, y másbien aborda una serie de temas seleccionados: la situación actual respecto dela energía nucleoeléctrica; las constantes ventajas de las técnicas nucleares enla agricultura y la alimentación, la sanidad humana, la gestión de recursoshídricos y la vigilancia ambiental; los esfuerzos del Organismo por crear unacultura mundial de la seguridad nuclear; los esfuerzos por concertar proto-colos adicionales a los acuerdos de salvaguardias y avanzar hacia las salva-guardias integradas; la divulgación entre asociados no tradicionales; el logrode una mayor comprensión de las necesidades de los Estados Miembros y elesfuerzo por dar una respuesta más eficiente y eficaz a esas necesidades.

T E C N O L O G Í A

Energía nucleoeléctrica, ciclo del combustible y gestión de desechos

Situación actual respecto de la energía nucleoeléctrica

La energía nucleoeléctrica contribuye de manera importante a satisfacer lasnecesidades de electricidad del mundo. En 1999 suministró aproximadamenteuna sexta parte de la electricidad a nivel mundial. Como tecnología avanzaday de gran densidad de capital, un 83% de la capacidad de electricidad nucleardel mundo se concentra en los países industrializados. El año pasado elmáximo porcentaje regional de electricidad generada con energía nucleo-eléctrica se registró en Europa occidental (30%). La participación de la energíanuclear en Francia, Bélgica y Suecia fue de 75%, 58% y 47%, respectivamente.En América del Norte, la proporción fue de 20% para los Estados Unidos y de12% para el Canadá. En Asia las cifras fueron de 43% para la República deCorea y de 36% para el Japón.

RECAPITULACIÓNRECAPITULACIÓN

A pesar de esta importante contribución alsuministro de electricidad regional y nacionalen todo el mundo, no hay consenso en cuantoal futuro de la energía nucleoeléctrica. En laAmérica del Norte no se han hecho nuevosencargos de centrales nucleares en los últimosdos decenios y el número de reactores enexplotación ha comenzado a declinar. EnEuropa occidental es probable que la potencianuclear se mantenga prácticamente a sumismo nivel en los próximos años. Habráalgunas mejoras de la capacidad de unidades y

ampliaciones de la vida útil de centrales exis-tentes. Ningún país en esta zona geográfica hadecidido en la actualidad construir nuevascentrales nucleares, aunque Finlandia estáconsiderando esta opción. En Europa central yoriental se debate la necesidad de finalizar laconstrucción de centrales parcialmente cons-truidas. Algunas se terminarán y las unidadesmás antiguas se llevarán a régimen deparada, algunas antes de lo previsto.

En Asia prosiguen los planes de ampliación dela energía nucleoeléctrica, sobre todo enChina, la India, el Japón y la República deCorea. Esta es una región en que el uso de laenergía nucleoeléctrica probablemente crezcaa corto plazo. No obstante, la crisis financierade 1998–1999 en Asia oriental desaceleró elgran aumento regional de la demanda deenergía previsto con anterioridad.

Para ampliar la contribución de la energíanucleoeléctrica a la satisfacción de lasnecesidades mundiales de energía de manerasostenible se deberán cumplir varios criterios:aumento de la competitividad económica;empleo de tecnologías avanzadas para la gene-ración de electricidad y nuevas aplicaciones

como la desalación; y fomento de la confianzadel público, especialmente en relación con laseguridad de las operaciones de las centralesenergéticas y la disposición final de desechos.

Durante el último decenio tuvieron lugarcambios fundamentales en la industriaeléctrica de muchos países. Hoy el suministrode electricidad ya no es monopolio de losgobiernos o de unos cuantos proveedores. Lageneración y comercialización entre los consu-midores finales están teniendo lugar enentornos sumamente competitivos. En 1999continuó la tendencia a la concertación decontratos de precios de corto plazo en sustitu-ción de contratos de largo plazo, debida enparte a la posibilidad de utilizar plantasgeneradoras de gas de bajo costo.

Para competir con las unidades alimentadascon combustibles fósiles, y especialmente laspequeñas unidades de gas que a menudopermiten recuperar la inversión más rápida-mente que una central nuclear, la energíanucleoeléctrica tendría que ofrecer costos deinversión iniciales más bajos y una reducciónde los costos de explotación y mantenimiento.El proceso de planificación integrada quetenga en cuenta todos estos factores desde lacreación de un programa nucleoeléctrico podráayudar en los esfuerzos que se hagan en estadirección.

Entre las características sobresalientes de lascentrales recién construidas, particularmentelas normalizadas, se cuentan plazos deconstrucción mucho más breves y costos deexplotación más bajos. Varios factores contri-buyen a esta mejora del comportamiento,entre ellos la reestructuración en curso de lascompañías eléctricas con enfoques de gestiónmodernizados, la capacitación a fondo y elintercambio de experiencias de la industria.La constante mejora del comportamientoregistrada en el último decenio en todo elmundo se evidencia en los diversos indica-dores presentados por el Organismo y laAMEIN, que muestran drásticos aumentos delos factores de capacidad y disminuciones deparadas de reactores no planificadas.

Además, muchas centrales nucleares exis-tentes son económicas, especialmente aquéllas

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“Entre las características

sobresalientes de las centrales

recién construidas, particularmente

las normalizadas, se cuentan plazos

de construcción mucho más breves y

costos de explotación más bajos.”

cuyas inversiones de capital se han depreciadoo cancelado. Actualmente, con la excepciónquizás de las centrales hidroeléctricas, lascentrales nucleares bien administradas, conbajos costos de combustible y costos deexplotación y mantenimiento en constantedescenso, suelen figurar entre las centralesenergéticas menos costosas en funciona-miento. Esta ventaja ha bastado para que lospropietarios de las plantas existentesinviertan en programas de ampliación de lavida útil y en aumentos de la capacidad totalde generación de las centrales. Las presionesde la competencia y la reestructuración encurso de la industria energética tienen elpotencial necesario para que se reduzcan aúnmás los costos, particularmente en la consoli-dación de las actividades de gestión, explota-ción y mantenimiento.

El Organismo ha ayudado a los EstadosMiembros a aumentar la competitividad de lascentrales existentes y nuevas, teniendodebidamente en cuenta la seguridad. Porejemplo, ha prestado servicios de análisis y deexpertos y ha acopiado y facilitado informa-ción sobre reducción de los costos iniciales,ampliación de la vida útil de las centrales,mejora del comportamiento y disminución delos costos de explotación y mantenimiento.

En la cuadragésima tercera reunión ordinariade la Conferencia General de 1999, losEstados Miembros pidieron al Organismo queayudara a los países a evaluar el papel de laenergía nucleoeléctrica en vista de losproblemas ambientales y las necesidadesenergéticas mundiales. Se llegó al acuerdo deque en esa asistencia debía considerarse laposibilidad de facilitar acceso a informaciónpertinente respecto de la importancia de laenergía nucleoeléctrica para lograr eldesarrollo sostenible en los países endesarrollo y mitigar las emisiones de gases deefecto invernadero.

Como medida de seguimiento al Protocolo deKyoto sobre el cambio climático, el Organismorealizó esfuerzos concertados para propor-cionar a los Estados Miembros y los forosinternacionales información sobre el papelpotencial de la energía nucleoelétrica. Comoparte de estos esfuerzos, se celebraron tres

talleres sobre el papel potencial de la energíanucleoeléctrica en el marco del mecanismopara un desarrollo limpio. También se incluyóel intercambio de opiniones con los delegadosque asistieron a la Quinta Conferencia de lasPartes (CoP-5) en la Convención Marco de lasNaciones Unidas sobre el Cambio Climáticocelebrada en Bonn, y la presentación en unsimposio internacional celebrado en Ottawa(Canadá) de un documento sobre la posibleutilización de proyectos nucleoeléctricos en lospaíses en desarrollo para la mitigación de losgases de efecto invernadero en el marco delmecanismo para el desarrollo limpio.

Dos posibles aplicaciones de la energía nucleo-eléctrica en el futuro revisten especial interés:la desalación y la producción de combustiblesintético. Se realizó un amplio estudio, coordi-nado por el Organismo, sobre los aspectoseconómicos generales de la desalación nuclearen comparación con la utilización de la energíade fuentes fósiles. Los resultados del estudiodestacaron las condiciones en las que ladesalación nuclear sería competitiva con otrasfuentes basadas en combustibles fósiles. Sederivaron conclusiones tanto de los cálculosrealizados con el programa informático queutiliza el Organismo en su programa deevaluación económica de la desalación, comode las investigaciones independientes en losEstados Miembros.

En relación con los combustibles sintéticos, unPCI del Organismo concluido en 1999 propor-cionó información técnica de apoyo para elreactor de ensayo técnico de alta temperaturaque se está sometiendo a ensayo en el Japóncon miras a su puesta en marcha. El proyecto secentró en la utilización del calor nuclear para laconversión del vapor de metano en hidrógeno ymetanol, la separación termoquímica del aguapara producir hidrógeno y la conversión decarbón en combustibles sintéticos.

Aunque la competitividad puede ser uno de losfactores importantes del debate nuclear, laaceptación del público también es crítica.Actitudes generalmente positivas pasaron aser negativas en diversos países, por una seriede razones. Los responsables de tomar deci-siones estuvieron dispuestos en un momento aaceptar los argumentos técnicos en favor de la

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energía nucleoeléctrica y las evaluaciones deseguridad técnica de reactores e instalacionesde disposición final de desechos. Ahoraalgunos han adoptado una actitud antinucleary otros han reconocido que aun cuando losplanes sean técnicamente aceptables, todavíano pueden proceder a aplicarlos sin la acepta-ción del público.

Por lo que respecta a la industria del combus-tible nuclear, el aumento del grado de quemado

del combustible, el incremento de las tasastérmicas, la ampliación de los ciclos de combus-tible y el uso de combustibles de mezcla deóxido (MOX) resultan fundamentales paramejorar los aspectos económicos del ciclo delcombustible nuclear en su conjunto. Enconsecuencia, las compañías eléctricas y losvendedores de combustible han iniciado recien-temente programas de I+D dirigidos a mejorarel diseño del combustible y de los materialespara garantizar la explotación segura y fiablede los reactores en las condiciones que semencionan antes. Junto con estos programas,el Organismo se concentró en 1999 en la tareade facilitar el intercambio de información sobremejoras de la calidad y las propiedades de loscombustibles de dióxido de uranio y de MOX ylas barras de control, mejoras del diseño ycomportamiento del combustible para laexplotación con alto grado de quemado, lareducción de la corrosión y la optimización dela tecnología de los refrigerantes. Un simposiointernacional sobre tecnologías del ciclo delcombustible de MOX para su uso a mediano ylargo plazo, celebrado en Viena en mayo,examinó la situación y las tendencias dedesarrollo del reciclado del plutonio en losreactores nucleares de potencia.

De los accidentes de Three Mile Island yChernobil se derivaron numerosas ense-ñanzas. Se puso en claro que los factoreshumanos habían sido un importante contribu-yente de ambos accidentes y que se requeríaun mayor conocimiento del factor humano enla explotación de las centrales. La industriaha respondido y sigue respondiendo medianteconfiguraciones de salas de control moderni-zadas que proporcionan información clara yesencial a los explotadores, mediante elmejoramiento de la capacitación y los procedi-mientos, y mediante auditorías internas yexternas del comportamiento operacional.

El Organismo tiene una amplia diversidad deprogramas técnicos que abarcan la ingeniería ytecnología de los reactores, y que permitencompartir información sobre el mejoramiento yvigilancia del comportamiento de las centralesy sobre adelantos tecnológicos de reactoresavanzados y sus aplicaciones. No obstante, laúnica demostración clara y convincente de laseguridad será el comportamiento seguro delas centrales existentes en todo el mundodurante muchos años y la prevención de unaccidente de gran envergadura.

Actualmente una cuestión grave asociada a laaceptación del público es la gestión de losdesechos radiactivos y el combustible gastado.Aunque uno de los principales beneficios de laenergía nucleoeléctrica es que no entraña laemisión de grandes cantidades de contami-nantes del aire, incluidas las emisiones de gasesde invernadero, plantea un problema singularde percepción con respecto a la disposición finalde desechos, a saber, la creencia generalizadaentre el público no técnico de que el combustiblegastado y los desechos radiactivos de actividadalta no pueden gestionarse con seguridad alargo plazo. Con todo, la gestión de estas formasde desechos a corto plazo mientras puedagarantizarse su supervisión no planteaproblemas y se han construido las instala-ciones de almacenamiento para ellas. En losemplazamientos de las centrales nucleares ylos reactores de investigación el combustiblegastado puede almacenarse de manera seguray fiable en instalaciones de almacenamientoen húmedo o en seco, aunque algunas de ellasestán a plena capacidad o casi a punto dealcanzarla. A más largo plazo, empero, se

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“El Organismo tiene una amplia

diversidad de programas técnicos que

abarcan la ingeniería de los reactores,

y que permiten compartir información

sobre el mejoramiento y vigilancia del

comportamiento de las centrales.”

reconoce en general que la disposición finalsubterránea en formaciones profundas es lasolución más apropiada.

En 1999 los planes de repositorios geológicosen muchos países avanzaron lentamente, siacaso. Muchos Estados están reexaminandosus políticas nacionales, tratando de deter-minar soluciones para la gestión de desechosque sean seguras y públicamente aceptables, yde fomentar la confianza en esas soluciones.

Por ejemplo, se está prestando mayor atencióna la idea de colocar los desechos en forma-ciones geológicas profundas pero de formarecuperable y no tratar la disposición finalgeológica como una solución permanente eirreversible. Ahora se reconoce que laconfianza del público debe obtenerse medianteel diálogo e intercambio constante entre todaslas partes interesadas de modo que a la largase reconozca la disposición final geológicacomo una solución inocua y segura.

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En Taejon (República de Corea) se celebró en agosto-septiembre un simposio para examinar laexperiencia adquirida en la aplicación de tecnologías destinadas a la gestión de desechos radiactivosprocedentes de centrales nucleares y de la parte final del ciclo del combustible nuclear. El simposio fueorganizado en cooperación con la AEN/OCDE, el Instituto de Investigaciones de Energía Atómica deCorea, la Unión Internacional de Productores y Distribuidores de Energía Eléctrica y el Instituto deEnergía Nuclear. En el simposio se hizo constar que:

• Existen tecnologías comprobadas para gestionar los desechos radiactivos de actividad baja enforma segura, económica y ambientalmente inocua, y se han acumulado numerosas experienciascon estas tecnologías en muchos Estados Miembros.

• La mayor atención prestada a las tecnologías de minimización y disminución del volumen de losdesechos ha propiciado importantes reducciones de la cantidad y contenido radiactivo de losdesechos sólidos.

• Se siguen logrando mejoras en las tecnologías para el tratamiento y acondicionamiento dedesechos radiactivos y en los métodos utilizados para investigar y seleccionar emplazamientos dedisposición final de desechos.

• Los Estados Miembros tienen una diversidad de opciones que todavía se están examinando parala gestión de desechos de actividad alta y de combustible gastado, incluido el almacenamiento alargo plazo de combustible gastado hasta que se defina mejor la opción de disposición finalpreferida.

• Varios Estados Miembros con grandes programas nucleares están avanzando en la elaboración deconceptos para la selección del emplazamiento de instalaciones de disposición final de desechosde actividad alta.

Una conferencia celebrada en noviembre en Denver (Estados Unidos) demostró que los EstadosMiembros están aplicando una variedad de opciones para la gestión de combustible gastado y desechosde actividad alta. Se informó de que:

• Los Estados Unidos, Suecia y algunos otros países están optando por la disposición final directa,pero con mayor dependencia en la recuperabilidad por tiempo prolongado.

• Francia, la Federación de Rusia, el Japón y el Reino Unido consideran el combustible gastado comoun recurso y están reprocesando combustible gastado a efectos de recuperar el plutonio para sureciclado en reactores de agua ligera como combustibles de MOX.

• Varios países están investigando el fraccionamiento y transmutación de actínidos de período largopara reducir el volumen y actividad de los desechos.

• Otros países, particularmente los que tienen pequeños programas nucleares o economías frágiles,están almacenando el combustible gastado, ya en las piscinas de los reactores, ya eninstalaciones centralizadas. ■

Recuadro 1: Disponibilidad de tecnologías de gestión de desechos y necesidad derepositorios geológicos

Con todo, en 1999 se realizaron algunosprogresos en la esfera de la gestión dedesechos radiactivos (véase el recuadro 1). Enparticular, en los Estados Unidos se adoptóuna importante medida con la apertura enCarlsbad (Nuevo México) de la planta piloto deaislamiento de desechos de período largo, deorigen militar. Este es el primer repositorio dedesechos del mundo en una formacióngeológica profunda.

T E C N O L O G Í A S R A D I O L Ó G I C A SE I S O T Ó P I C A S

Ventajas de las técnicas nucleares en laagricultura y la alimentación, la sanidadhumana, la gestión de recursos hídricos y la vigilancia ambiental

En la Estrategia de mediano plazo elaboradadurante el año, se otorgó prioridad en elprograma de tecnología radiológica e isotópicaa cuatro esferas temáticas: agricultura yalimentación; sanidad humana; gestión derecursos hídricos; y medio ambiente. En elpresente texto se exponen algunas de lasventajas de las técnicas nucleares en estasesferas y se señalan algunos adelantosregistrados en 1999 (véanse también losrecuadros 2 a 4).

En la agricultura y la alimentación las ventajasde las técnicas nucleares fueron, entre otras: elsuministro de datos cuantitativos excepcio-nales sobre tasas de erosión del suelo ydinámica de los nutrientes y el agua en elsistema suelo-planta; la posibilidad de crear,mediante la inducción de mutaciones, nuevasvariedades de cultivos con mejor calidad, rendi-miento y tolerancia a las tensiones; y el sumi-nistro de instrumentos esenciales para elanálisis y determinación de plantas con carac-teres útiles. En los estudios de sanidadpecuaria pueden utilizarse los isótopos comomarcadores simples, robustos y sensibles parala investigación. Las técnicas isotópicas propor-cionan información singular sobre la forma enque los alimentos se digieren y utilizan, lo quepermite mejorar las dietas y estrategias dealimentación. Además, en ellas se han susten-tado enfoques innovadores que han aumentadola eficiencia reproductiva y el control de las

enfermedades. En el control de las plagas, latécnica de los insectos estériles ofrece clarasventajas en relación con los plaguicidasquímicos. Y la irradiación de alimentos es unade las pocas tecnologías que ofrece la capacidadpara controlar organismos y plagas de insectosque causan estragos y enfermedades sinafectar significativamente a las cualidadessensoriales y de otro tipo de los alimentos.

En diciembre de 1999 el Departamento deAgricultura de los Estados Unidos obtuvo laaprobación para la irradiación de carne roja.Al final del año se estaban construyendovarias instalaciones de irradiación comercialen los Estados Unidos para tratar grandesvolúmenes de carne, sobre todo, carne molida,

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En virtud de un proyecto del Organismo, ungrupo de economistas en agricultura yganadería llegó a la conclusión de que laerradicación de la mosca tsetsé en Zanzíbar(República Unida de Tanzanía) mediante latécnica de los insectos estériles ha producidoganancias significativas en el sector pecuario.Los animales se pueden mantener en zonas decría en las que ello no era posibleanteriormente, y la eliminación de latransmisión de la tripanosomiasis permite laintroducción de razas de ganado másproductivas. Según el informe, mientras que en1985–1986 sólo uno de cada tres hogaresrurales poseía ganado, en 1999 cuatro de cadacinco agricultores tenía ganado de cría. Aunquemás de la tercera parte de la producción totalde leche en Zanzíbar se obtiene gracias almejoramiento de las razas de ganado y hay unagran demanda de ganado cruzado o de puraraza entre la población de Zanzíbar, sólo un 5%del ganado que se cría es de raza mejorada.Utilizando como base los datos de referenciaque han elaborado los economistas, se podráevaluar cuánto se obtendrá en los próximosaños del nuevo potencial de desarrolloganadero y agrícola basado en la eliminacióndel problema de la mosca tsetsé y latripanosomiasis. ■

Recuadro 2: Agricultores de Zanzíbarrecogen los beneficios dela erradicación de lamosca tsetsé

para eliminar bacterias patógenas como laE. coli. En Hilo (Hawaii) se estaba constru-yendo un irradiador comercial específica-mente destinado a tratar frutas y hortalizasfrescas contra la mosca de la fruta, el que seespera que comience a funcionar a más tardaren junio de 2000. Estos ejemplos ilustran unatendencia positiva en la opinión pública encuanto al papel de la irradiación de alimentos.También complementan la labor que lleva acabo el Organismo para divulgar informaciónal público sobre la seguridad y los beneficiosde la irradiación de alimentos.

Prueba de la constante tendencia al uso de lamutación radioinducida para producirvariedades de cultivos con características deimportancia económica fueron las 93 nuevasvariedades registradas en la base de datosFAO/OIEA. El número total ha crecido a 1 961variedades de más de 163 especies de cultivosen 62 países. En las actividades afines reali-zadas mediante un PCI, la mutación radio-inducida de cultivos industriales (como la soja,

la colza y el algodón) produjo tipos de plantascon una gama mucho más amplia de caracte-rísticas deseables, y sobre todo con mayorrendimiento y calidad del aceite. Se esperaque estos tipos de plantas puedan distribuirseen el futuro como nuevas variedadesmejoradas en varios Estados Miembros.

Las aplicaciones hidrológicas de las técnicasisotópicas han adquirido importancia en todoel mundo en los últimos años y se estánutilizando para una amplia diversidad deproblemas que se afrontan en la evaluación,aprovechamiento y gestión de los recursoshídricos. Los beneficios tecnológicsos y econó-micos de las aplicaciones isotópicas hanquedado demostrados en muchas esferas de lahidrología.

Las técnicas isotópicas son también un instru-mento importante para conocer y reconstruirlas condiciones climáticas que han influido enlos ciclos hidrológicos actuales y anteriores.Los modelos de circulación general para

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El papel de la irradiación como tratamiento sanitario y fitosanitario de productos alimenticios y agrícolasfue destacado en una conferencia FAO-OIEA-OMS sobre Irradiación para garantizar la seguridad y calidadde los alimentos, celebrada en octubre en Antalya (Turquía). Entre las principales conclusiones figuranlas siguientes:

• La seguridad e idoneidad nutricional de los alimentos irradiados con cualquier dosis y producidosconforme a buenas prácticas industriales ha quedado bien establecida.

• La Comisión del Codex Alimentarius del Programa Común FAO/OMS sobre Normas Alimentarias haacordado iniciar sus procedimientos para modificar la actual norma general del Codex paraalimentos irradiados a fin de eliminar el límite de dosis superior fijado con anterioridad.

• La irradiación ha surgido como un medio de tratamiento de productos alimenticios y agrícolasviable, versátil y ambientalmente inocuo para cumplir las disposiciones pertinentes del Acuerdosobre la Aplicación de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias de la Organización Mundial del Comercio.

• La irradiación debe considerarse como parte integrante de los esfuerzos por garantizar laseguridad microbiológica de los alimentos sólidos, sobre todo los que se ingieren crudos omínimamente elaborados, y para impedir la contaminación cruzada durante la preparación de losalimentos.

• Las pruebas de mercado y las ventas comerciales de alimentos irradiados realizadas en losúltimos diez años en unos 15 países han demostrado que los consumidores están dispuestos acomprar productos irradiados una vez que se les informe de su seguridad y beneficios.

• La irradiación se utiliza habitualmente para garantizar la calidad higiénica de las especias ycondimentos de hortalizas desecadas en más de 20 países.

• Varios irradiadores comerciales para la elaboración de alimentos se han construido en los últimosaños o se están construyendo actualmente, sobre todo en los Estados Unidos y en algunos paísesasiáticos. ■

Recuadro 3: Importancia de la irradiación de alimentos

simular las condiciones climáticas actuales semejoran utilizando datos sobre la composiciónisotópica del agua en la lluvia y la nieve.Acontecimientos periódicos como El Niñoproducen importantes cambios a corto plazoen las pautas de precipitación, y su impacto enla gestión de recursos hídricos se está investi-gando mediante las técnicas isotópicas. Losisótopos estables y radiactivos tambiénproporcionan un instrumento extraordinariopara investigar las fuentes de contaminantesatmosféricos y su contribución al calenta-miento de la Tierra.

Los recursos de aguas subterráneas de lamayoría de los países desarrollados se evalúannormalmente con el uso de técnicas isotópicas.Como ejemplo de la labor reciente, se halogrado una evaluación mejorada del origendel flujo de las corrientes y ríos en la AméricaLatina, Asia y África en el marco de proyectosde cooperación técnica del Organismo queemplean técnicas isotópicas. En otras activi-dades se ha descubierto que el aumento delcaudal de los ríos responde por el aumento delnivel de agua del Mar Caspio como resultadofundamentalmente de los cambios de lascondiciones hidroclimáticas en la zona decaptación.

Otro aspecto de interés en los últimos añoshan sido las aplicaciones isotópicas en lossistemas geotérmicos relacionados con laevaluación hidrológica de los embalsesgeotérmicos, así como la caracterización delos cambios dinámicos inducidos en talesembalses por la explotación. Como resultadode la experiencia y los datos obtenidos enaplicaciones prácticas de trazadores/isótoposen el marco de un proyecto regional de coope-ración técnica y un PCI, se ha preparado unaguía titulada Isotopic and ChemicalTechniques in Geothermal Exploration,Development and Use: Methods, DataHandling and Interpretation.

En 1999 se celebraron reuniones con direc-tores de proyectos del Banco Mundial parainvestigar problemas de la gestión de presasy ayudar al personal del Banco a mejorar losinstrumentos de evaluación de riesgos ydeterminar esferas prioritarias para investi-gaciones isotópicas. En el resultante “plantemático sobre seguridad y sostenibilidad delas presas” se determinaron los objetivos y seaclaró el papel de las técnicas nucleares en lagestión de presas como medio de informacióndestinado a ayudar a los usuarios finales aadoptar decisiones que orienten, optimicen y

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El nivel del lago Beseka, ubicado en el Valle del Rift de Etiopía, se ha ido elevando continuamentedurante varios decenios, y ha hecho que la actual superficie alcance aproximadamente 40 km2, encomparación con 6 km2 en 1967. El aumento de la superficie ha planteado graves problemas para lagestión del medio ambiente, incluida la inundación de tierras de pastoreo y cultivo, carreteras y vías deferrocarril. Históricamente el lago recibía aportes de agua de la precipitación, de la escorrentía en lazona de captación y de la escorrentía proveniente de fuentes termales cercanas, que se han sumergidoa medida que ha aumentado el nivel del lago. Un estudio efectuado en el decenio de 1970 atribuyó laelevación del nivel del lago al aumento de la escorrentía proveniente de las zonas de riego aledañas.No obstante, los controles más estrictos aplicados a la escorrentía del riego no frenaron la elevacióndel nivel del lago.

Con el fin de determinar la causa o las causas de la elevación del nivel del lago se llevó a cabo en 1999un estudio multidisciplinario en que se utilizaron técnicas geofísicas, hidrológicas, geoquímicas y deelaboración de modelos. Los resultados de las primeras encuestas han sugerido que la causa principalpuede ser el aumento del caudal de entrada de las fuentes sumergidas en la parte sudoccidental dellago. Aún así, los isótopos estables del agua, el tritio y el carbono 14 de carbono inorgánico disueltoarrojaron pruebas concluyentes de que la elevación del nivel del lago se debió a la disminución delcaudal de salida del lago. ■

Recuadro 4: Empleo de técnicas isotópicas para conocer las causas de la elevación delnivel de un lago de Etiopía

protejan las inversiones. Una medidaespecial de seguimiento fue la organizaciónen noviembre de un taller de capacitaciónsobre el uso de la hidrología isotópica paraestudios sobre seguridad y filtraciones depresas, que auspició BATAN en Yogyakarta(Indonesia).

Las aplicaciones de técnicas nucleares conexaspara la sanidad humana se están ampliando.La más importante es la radioterapia delcáncer como técnica curativa y para mitigar eldolor en casos incurables. Otro ejemplo son losprocedimientos de diagnóstico utilizados en laamplia esfera de la medicina nuclear queentrañan la administración interna de fuentesradiactivas abiertas las que por no serinvasivas, proporcionan importantes pistassobre las funciones de los órganos y permitendetectar las anomalías con prontitud. Estosprocedimientos de diagnóstico sustentan unaamplia diversidad de especialidades médicasque van desde la pediatría hasta la cardiologíay la psiquiatría. Una tercera esfera deaplicación es la medición de isótopos establespara determinar la malnutrición, consideradoen general el mejor método para evaluar losefectos de la ingestión por las personas deimportantes vitaminas y otros nutrientes. Entodas estas tres amplias esferas el Organismoha desarrollado actividades orientadas a lasnecesidades de los Estados Miembros.

Recientemente se aplicaron nuevas opcionespara estudiar la viabilidad de los tejidosmediante la formación de imágenes tridimen-sionales (tomografía) de procesos químicos.Otro nuevo enfoque entraña la localización deprocesos patológicos incluso en el curso de unaoperación quirúrgica. La tomografía poremisión de positrones (PET) se vieneadoptando cada vez más en muchos paísesdesarrollados y en algunos países endesarrollo para el diagnóstico de un impor-tante número de enfermedades, incluidas elcáncer, los desórdenes neurológicos y enferme-dades coronarias. La inauguración ennoviembre en la República Checa de uncentro PET, apoyado por un proyecto de coope-ración técnica del Organismo, marcó un hitoimportante en este contexto. Una actividadimportante del Organismo en el ámbito de laterapia con radionucleidos fue la promoción en

los Estados Miembros del tratamiento para eldolor de metástasis óseas mediante lainyección de fuentes radiactivas abiertas parasu alivio temporal.

La radioterapia ha utilizado cada vez más enel último decenio la tomografía computa-dorizada y la formación de imágenes porresonancia magnética para mejorar ladefinición de tumores y la localización delcáncer. La visualización más precisa detumores cancerosos ha aumentado laexactitud de los sistemas, aportados en elmarco de proyectos de cooperación técnica delOrganismo, para la inmovilización de lospacientes y la planificación del tratamientocon el fin de asegurar que la parte irradiadadel paciente sólo rebase al mínimo el límitedel tumor.

La contaminación ambiental es una preocupa-ción mundial. El Organismo lleva a cabo lavigilancia de la contaminación radiactivamarina y también de contaminantes nonucleares en el medio marino (en colaboracióncon el PNUMA y la COI (UNESCO)). Elcomportamiento de los radionucleidos en elocéano debe comprenderse claramente paraevaluar las posibles consecuencias para elmedio ambiente o la salud humana. Esteacervo de conocimientos podrá entonces servirde base para la rápida evaluación de las conse-cuencias de las emisiones que puedanderivarse en el futuro de accidentes en insta-laciones nucleares costeras o emplazamientosde desechos nucleares, o del transporteoceánico de combustible gastado o desechos deactividad alta.

En 1999 los nuevos sistemas de medición adistancia y las mediciones de amplio alcancerealizadas en los océanos del mundo conti-nuaron confirmando que la precipitaciónradiactiva en el mundo como resultado de losensayos de bombas en la atmósfera todavíasigue siendo la principal fuente de radio-nucleidos antropógenos en el océano, aunquelos niveles han descendido considerablemente.Los radionucleidos también se han utilizadopara determinar el transporte de varios conta-minantes (por ejemplo, plomo, contaminantesorgánicos persistentes, etc.) en el océano y através de la cadena alimentaria marina.

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La radiación de haces de electrones brindauna tecnología eficiente para la depuración dedesechos gaseosos y líquidos de las industrias.Un proyecto de gran envergadura que seejecuta en Polonia en relación con la depura-ción de gases de combustión provenientes delquemado de carbón propiciará la puesta enservicio de una planta de demostraciónen 2000.

También en la esfera de la protección delmedio ambiente, las consideraciones técnicasy económicas han indicado que los acele-radores de haces de electrones son los másadecuados para el tratamiento de grandescantidades de agua y de aguas residuales.Además, las mejoras efectuadas en los acele-radores en los últimos años (aumento de laeficiencia de conversión de la potencia y de lapotencia generada) han acrecentado las posi-bilidades prácticas de utilizar esta tecnologíapara la descontaminación y desinfección de lasaguas residuales y el agua potable. Luego dela ejecución de un PCI del Organismo, variospaíses han comenzado a realizar estudiostécnicos del proceso.

S E G U R I D A D

Dimensiones internacionales de la seguridad

El Organismo promueve una cultura de laseguridad nuclear mundial que comprendetres elementos: instrumentos jurídicamentevinculantes, normas de seguridad inter-nacionalmente acordadas y medidas paraaplicar esos instrumentos y normas. En 1999se registraron varios sucesos y cuestionesimportantes en relación con estos treselementos (véase también el recuadro 5).

La Convención sobre la pronta notificación deaccidentes nucleares y la Convención sobreasistencia en caso de accidente nuclear oemergencia radiológica se aprobaron comoresultado del accidente de Chernobil de 1986.En 1999, el Organismo prestó asistencia acuatro Estados Miembros en relación consituaciones de emergencia.

La Convención sobre Seguridad Nuclear, queentró en vigor en octubre de 1996, alienta a los

países con centrales nucleares a comprome-terse jurídicamente a mantener un alto nivel deseguridad. Además de imponer obligaciones conrespecto a determinadas cuestiones como elemplazamiento, diseño, construcción y explota-ción de centrales nucleares, la Convenciónobliga a las Partes Contratantes a presentarinformes periódicos sobre el cumplimiento delas obligaciones para su examen por homólogosen las reuniones de las Partes. La primera deestas reuniones de examen se celebró en Vienaen abril. Durante la reunión de dos semanas lasPartes Contratantes examinaron cada uno delos informes nacionales, junto con laspreguntas y comentarios que se presentaron.Se aprobó un informe resumido de consenso, enque se señalaban las principales conclusionesderivadas de los debates y las cuestionesdefinidas como importantes para avanzar en elfuturo en el fomento de la seguridad nuclear.Las Partes Contratantes convinieron en que elproceso de examen fue de gran utilidad parasus programas nacionales de seguridadnuclear, refiriéndose no solamente al “examenpor homólogos” de otras Partes Contratantes,sino también a la autoevaluación que entrañóla elaboración de los informes nacionales.Aunque hubo variaciones entre las PartesContratantes en relación con los niveles apartir de los cuales comenzaron a dar cumpli-miento a las obligaciones de la Convención ycon los recursos disponibles para mejorar losprogramas, se señaló que todas las PartesContratantes que participaron en la reuniónestán adoptando medidas en la direccióncorrecta.

En 1999 ocho países más ratificaron laConvención conjunta sobre seguridad en lagestión del combustible gastado y sobreseguridad en la gestión de desechos radia-ctivos, lo que elevó el número total a 13. Parasu entrada en vigor la convención requiere laratificación de 25 países, de los cuales 15deben tener centrales nucleares enexplotación.

El 30 de septiembre ocurrió un accidente decriticidad en una instalación de conversión deuranio de Tokaimura (Japón). Una reacción encadena de fisión nuclear autosostenida(criticidad) comenzó a producirse espontánea-mente en un tanque de precipitación luego de

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haberse añadido una solución de uranioenriquecido varias veces superior al límiteespecificado. La criticidad se mantuvo demanera intermitente durante unas 20 horas,hasta que se pudo detener drenando el aguade la camisa de enfriamiento alrededor deltanque de precipitación y añadiendo boro a lasolución. Tres trabajadores que estaban en eledificio en el momento en que se alcanzó lacriticidad sufrieron síndrome agudo de irra-diación como resultado de la exposición a laradiación directa intensa (fundamentalmenteneutrones) proveniente del tanque de precipi-tación; uno murió el 21 de diciembre y otrotodavía estaba hospitalizado al final de 1999.Siete personas que trabajaban fuera delemplazamiento y otras que residían a 350 mdel lugar recibieron dosis superiores al límiteanual fijado para el público. Se adoptaronmedidas de precaución en la periferia delemplazamiento. En vista de las graves conse-

cuencias en el emplazamiento y de la ausenciade emisiones importantes de material radiac-tivo fuera de él, el accidente fue clasificado enel nivel 4 de la Escala internacional de sucesosnucleares (INES), la clasificación más altadesde que se implantó la escala en 1990.

El Organismo estableció contacto con laautoridad competente del Japón para indagarsobre los hechos y responder a las numerosaspeticiones de información. Luego de las conver-saciones celebradas con los representantes delGobierno del Japón, el Organismo envió unequipo de expertos a Tokaimura a mediados deoctubre para realizar una misión investigadorapreliminar. El informe del equipo de expertosfue publicado poco después de su regreso.

Un comité de investigación, establecido por laComisión de Seguridad Nuclear delOrganismo Japonés de Ciencia y Tecnología,

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En los últimos años han ocurrido varios casos de graves consecuencias como resultado de exposiciones

a fuentes de radiación y materiales radiactivos que, por una razón u otra, no se mantuvieron bajo el

debido control (“fuentes huérfanas”). En 1999 el Organismo dio respuesta a varios casos de

sobreexposición a tales fuentes en Turquía y el Perú, y siguió prestando asistencia a Georgia, donde se

han descubierto muchas fuentes luego de la fragmentación de la Unión Soviética.

En respuesta a estos constantes sucesos, se preparó un plan de acción sobre la seguridad de las

fuentes de radiación y de los materiales radiactivos. En el plan se establece un programa de trabajo del

Organismo para los próximos años que aprovecha plenamente las actividades que se desarrollan

actualmente, como el proyecto modelo de cooperación técnica sobre el fortalecimiento de la

infraestructura de seguridad radiológica y de los desechos cuando se requiera en los Estados

Miembros, y el trabajo con la OMA y la INTERPOL en la prevención, detección y respuesta al tráfico ilícito.

Los principales componentes reglamentarios del plan de acción comprenden las actividades del

Organismo encaminadas a lo siguiente:

• fortalecimiento de los programas reglamentarios nacionales que abarcan la seguridad de las

fuentes de radiación y de los materiales radiactivos, y el almacenamiento o disposición final de

fuentes en desuso;

• detección y respuesta a emergencias; y

• recuperación y rehabilitación.

La capacitación es una parte indispensable de todas estas actividades. Los componentes de apoyo del

plan de acción están destinados a las personas u organizaciones interesadas en la solución del

problema de las fuentes huérfanas. Entre ellas se cuentan los que reciclan metales, las plantas

metalúrgicas y las instalaciones de disposición final de desechos no radiactivos. Los fabricantes y

proveedores de sistemas de vigilancia o detección también forman parte de este grupo.

El plan de acción fue refrendado por la Conferencia General en octubre. ■

Recuadro 5: Plan de acción para la seguridad de las fuentes de radiación

publicó su informe en diciembre. Una causasubyacente del accidente fue la falta deconocimiento del riesgo de criticidad, quepermitió que ocurriera la causa directa: laviolación de los reglamentos de procedimiento.La asignación de facultades y responsabili-dades entre la Comisión de SeguridadNuclear, las autoridades reguladoras y elexplotador fue un factor contribuyente.

El accidente también destacó la falta denormas de seguridad internacionales paradeterminados tipos de instalaciones que noson reactores, particularmente en relación con

la seguridad de estas instalaciones contrariesgos de criticidad. Esta falta ya ha sidoreconocida y se ha propuesto un programapara precisar nuevas normas que quizás seannecesarias.

El aumento de la seguridad de los reactores deEuropa central y oriental y la antigua UniónSoviética ha sido un objetivo fundamental enel último decenio. Una conferencia inter-nacional sobre el fortalecimiento de laseguridad nuclear en Europa oriental,celebrada en Viena en junio, brindó la oportu-nidad de examinar lo que se ha conseguido y loque queda por hacer. En la conferencia,organizada por el Organismo en cooperacióncon la Comisión Europea y la AEN/OCDE,todos los países que explotan reactores del tiposoviético — Armenia, Bulgaria, Eslovaquia, laFederación de Rusia, Hungría, Lituania, laRepública Checa y Ucrania — expusieron susituación y describieron sus planes nacionales.La conferencia llegó a la conclusión de que sehabían realizado notables progresos, sobre todoen aspectos como las estructuras legislativas yreglamentarias nacionales y la independenciay competencia técnica de los órganos regula-dores nucleares. Se especificaron varios

aspectos que necesitaban mayor atención,incluidas las facultades de ejecución de losórganos reguladores, el traspaso a los explota-dores de las respectivas responsabilidades enmateria de seguridad, y el mantenimiento yfomento de una cultura de la seguridad eficaz.Se prestó especial atención a los medios paralograr la máxima mejora posible de laseguridad con escasos recursos, como un mayorintercambio de información e informes analí-ticos de seguridad de alta calidad, con el fin deproporcionar una base sólida para determinarla prioridad de las mejoras.

Un creciente volumen del trabajo del Orga-nismo asociado a la seguridad se relaciona conel fortalecimiento de los órganos reguladoresnacionales. Las cuestiones reglamentariastambién son un centro de interés delprograma sobre la seguridad de las instala-ciones nucleares de los países del Sudeste deAsia, el Pacífico y el Lejano Oriente (incluidoslos Estados que no tienen actualmentecentrales nucleares pero consideran la opciónnucleoeléctrica). Por primera vez el serviciodel Grupo Internacional de Examen de laSituación Reglamentaria (IRRT) delOrganismo recibió solicitudes de EstadosMiembros de Europa occidental y septen-trional. El alcance del IRRT también se havenido ampliando para abarcar, cuando sesolicita, servicios de seguridad radiológica, dedesechos radiactivos y del transporte.

En los últimos años los reguladores hanexperimentado cada vez más la necesidad dedemostrar la eficacia de sus actividades. ElOrganismo ha comenzado sus actividadesrelacionadas con la elaboración de instru-mentos para la evaluación de la eficacia de losórganos reguladores. Las nuevas normas deseguridad del Organismo sobre infraestruc-tura jurídica y gubernamental en materia deseguridad se podrían utilizar como base parala elaboración de instrumentos de autoevalua-ción de los órganos reguladores.

El Organismo estableció un nuevo servicio, elServicio de Evaluación de la Seguridad enel Transporte (TranSAS), para realizarexámenes, previa solicitud, de la aplicaciónpor los países del Reglamento para el trans-porte seguro de materiales radiactivos. La

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“Un creciente volumen del

trabajo del Organismo asociado a

la seguridad se relaciona con el

fortalecimiento de los órganos

reguladores nacionales.”

primera misión TranSAS visitó Eslovenia enjunio/julio y realizó una evaluación del marcolegislativo para el transporte de materialesradiactivos y la correspondiente división deresponsabilidades entre las autoridadescompetentes; los procedimientos de aproba-ción; y los arreglos de inspección y preparaciónpara emergencias. Con la aprobación de lasautoridades eslovenas, el informe de la misiónfue presentado a la Conferencia General enseptiembre. En su resolución GC(43)/RES/11,la Conferencia General alentó a los EstadosMiembros “a que hagan uso, cuando proceda,del Servicio de Evaluación de la Seguridad enel Transporte con vistas a conseguir los máselevados niveles posibles de seguridaddurante el transporte de materialesradiactivos”.

En un examen preliminar para dar inicio a lasactividades relacionadas con las normas deseguridad para la disposición final de desechosradiactivos en medios geológicos, el ComitéAsesor del Organismo sobre normas deseguridad de los desechos determinó losaspectos de consenso internacional, así comoaquéllos en los que todavía no se ha logradoacuerdo entre los expertos. Los países queasistieron a una conferencia internacionalsobre repositorios geológicos organizada por elDepartamento de Energía de los EstadosUnidos en Denver, publicaron una declaraciónconjunta en que se señalan las esferas deacuerdo. Y una conferencia del Organismocelebrada en Córdoba (España) en marzo de2000 brindó otra oportunidad para ayudar alograr consenso.

La cuestión de los desechos residuales:residuos radiactivos de actividades anteriorescomo los ensayos de armas nucleares o laminería y tratamiento de minerales metálicos,ha adquirido relevancia en los últimos años.Está surgiendo algún consenso sobre princi-pios y criterios de seguridad apropiados; porejemplo, en 1999 se aprobaron nuevasrecomendaciones de la Comisión Internacionalde Protección Radiológica sobre el tratamientode situaciones de exposición prolongada(crónica), que se publicarán en 2000. Paracontribuir a lograr el consenso, y difundirinformación sobre la experiencia nacional einternacional, el Organismo organizó un

simposio en Arlington (Estados Unidos). Lasdeliberaciones confirmaron que se hanaprobado y se están aprobando diversaspolíticas en los países afectados. La reuniónsirvió para iniciar intercambios sobre lasrazones de estas diferencias de enfoque yrepresentó un paso de avance hacia la conver-gencia internacional.

Los residuos de interés especial para unnúmero de Estados Miembros son losprovenientes de la minería y el tratamientodel uranio, que aunque suelen tener concen-traciones relativamente bajas de radio-nucleidos, los radionucleidos son de períodosumamente largo y los desechos puedenproducirse en enormes cantidades. La gestiónde esos desechos fue la cuestión de examen enlas misiones del Organismo enviadas al Brasily Tayikistán.

El Organismo inició un proyecto importante yespecial para ayudar a los Estados Miembrosa hacer frente al problema informático delaño 2000. Con la asistencia de expertos de losEstados Miembros, preparó documentos deorientación destinados a los explotadores deinstalaciones nucleares, las instalaciones degestión de desechos radiactivos y las instala-ciones médicas que utilizan generadores deradiación o materiales radiactivos. Secelebraron talleres sobre la preparación parael Y2K destinados a centrales nucleares,instalaciones de gestión de desechos e instala-ciones médicas, y en noviembre se celebró untaller para analizar específicamente los planesde contingencia de las centrales nucleares. ElOrganismo también envió, previa solicitud,20 misiones a centrales nucleares de nueveEstados Miembros para examinar suspreparativos para el Y2K y prestar asesora-miento al respecto. El Centro de Respuesta aEmergencias se mantuvo vigilando lasituación en cada uno de sus EstadosMiembros que poseen centrales nucleares amedida que el horario local avanzó de lamedianoche del 31 de diciembre de 1999 al 1de enero de 2000. Todos los países queexplotan centrales nucleares confirmaron alOrganismo que en ninguna de ellas habíaocurrido un incidente con repercusionesdirectas para la seguridad como resultado dela transición inmediata al año 2000.

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V E R I F I C A C I Ó N

Importancia de los protocolos adicionalespara el acuerdo de salvaguardias y lassalvaguardias integradas

El sistema de salvaguardias del Organismoestá destinado a proporcionar garantías acercadel uso exclusivamente con fines pacíficos delos materiales e instalaciones nucleares. Elsistema comprende amplias medidas técnicaspara verificar de manera independiente laexactitud y exhaustividad de las declaracionesde los Estados sobre sus materiales y activi-dades nucleares. Estas medidas se relacionanfundamentalmente con las actividades de

verificación que se efectúan en las instala-ciones u otros lugares en que los Estados handeclarado la presencia de materiales y equiponucleares o materiales no nucleares perti-nentes sometidos a salvaguardias.

Desde 1992, a raíz del descubrimiento delprograma nuclear clandestino del Iraq, la Juntaha aprobado o apoyado distintas medidas parafortalecer el sistema de salvaguardias (véase elrecuadro 6). Estas nuevas medidas se clasificanen dos categorías. La primera incluye lasmedidas que se han de aplicar en virtud de lasfacultades legales que confieren los acuerdos desalvaguardias existentes. La segunda incluyelas medidas que se han de aplicar con arreglo a

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Con arreglo a los acuerdos de salvaguardias existentes

• Suministro por los Estados de información sobre el diseño de nuevas instalaciones o cambios eninstalaciones existentes que manipulan materiales nucleares salvaguardados;

• Informes voluntarios de los Estados sobre las importaciones y exportaciones de materialesnucleares y sobre las exportaciones de equipo y materiales no nucleares especificados;

• Acopio de muestras ambientales por el Organismo en instalaciones y lugares en los que, deconformidad con los acuerdos de salvaguardias vigentes, los inspectores tienen acceso durantelas inspecciones y visitas de información sobre el diseño;

• Vigilancia automatizada y a distancia de los movimientos de materiales nucleares declarados enlas instalaciones;

• Mayor uso de las inspecciones con breve preaviso;• Capacitación mejorada de todo el personal pertinente;• Cooperación más estrecha entre el Organismo y los sistemas nacionales (regionales) de

contabilidad y control de materiales nucleares;• Aumento del acopio y el análisis de informaciones derivadas de las declaraciones de los Estados

previstas en los acuerdos de salvaguardias y de fuentes de libre acceso.

Con arreglo al modelo de Protocolo adicional

• Suministro por los Estados de información sobre todos los aspectos del ciclo del combustiblenuclear de un Estado y acceso de los inspectores a los mismos;

• Suministro por los Estados de información relativa a todos los lugares de un emplazamientonuclear y acceso para los inspectores con breve preaviso a los mismos;

• Suministro por los Estados de información sobre las actividades de I+D relacionadas con elciclo del combustible nuclear y acceso a las mismas;

• Suministro por los Estados de información sobre la fabricación y exportación de tecnologíassensibles relacionadas con la esfera nuclear y disposiciones para el acceso a lugares defabricación e importación del Estado;

• Recogida de muestras ambientales en lugares distintos de los previstos en los acuerdos desalvaguardias;

• Aceptación de los procedimientos simplificados de designación de inspectores y expedición porel Estado de visados de entradas múltiples para los inspectores por un período de un año comomínimo;

• Derecho del Organismo a utilizar sistemas de comunicaciones internacionalmenteestablecidos. ■

Recuadro 6: Medidas destinadas a fortalecer las salvaguardias

las facultades legales complementarias queotorgan los protocolos adicionales a los acuerdosde salvaguardias concertados sobre la base delmodelo de Protocolo adicional aprobado por laJunta de Gobernadores. Cuando se apliquenplenamente en un Estado, las medidas defortalecimiento previstas en un acuerdo desalvaguardias amplias junto con el Protocoloadicional permitirán al Organismo derivarconclusiones acerca de la no desviación demateriales nucleares declarados y de laausencia de materiales nucleares y activi-dades no declarados en ese Estado.

La combinación de todas las medidas de salva-guardias de que dispone el Organismo en elmarco de los acuerdos de salvaguardiasamplias y los protocolos adicionales quepermite derivar estas conclusiones y al mismotiempo lograr la máxima eficacia y eficienciacon los recursos disponibles recibe el nombrede salvaguardias integradas.

La elaboración del concepto, plan y enfoque delas salvaguardias integradas avanzó en 1999bajo la dirección de un grupo de especialistasdel Organismo. El proyecto cuenta con elapoyo de varios Estados Miembros y el aseso-ramiento técnico del Grupo AsesorPermanente sobre Aplicación de Salva-guardias (SAGSI) y de expertos técnicosexternos. El concepto que se elabora entrañauna estrategia a nivel estatal en la que secombinan los enfoques de salvaguardiasintegradas para determinados tipos deinstalaciones y se prevé el ciclo del combus-tible nuclear del Estado en particular y otrascaracterísticas específicas de ese Estado.

El 31 de diciembre de 1999, 224 acuerdos desalvaguardias estaban en vigor con140 Estados (y con Taiwan, China). La Juntade Gobernadores había aprobado protocolosadicionales para 46 Estados. Ocho de esosprotocolos estaban en vigor y uno se estabaaplicando provisionalmente en espera de suentrada en vigor. Además, en Taiwan (China)se estaban aplicando medidas contenidas en elmodelo de Protocolo adicional.

En el curso de 1999 el Organismo siguiónegociando protocolos adicionales con losEstados que utilizan como pauta el modelo de

Protocolo adicional. Ahora se requiere avanzarhacia la consecución de la suscripciónuniversal al Protocolo adicional. Sólo entoncespodrá percatarse la comunidad internacionalde todos los beneficios del sistema de salva-guardias fortalecido.

En 1999 se dedicaron notables esfuerzos a lasmedidas destinadas a fortalecer el sistema engeneral. El Organismo siguió haciendo granhincapié en la estrecha cooperación con lossistemas nacionales (o regionales) de contabi-lidad y control de materiales nucleares a fin deaumentar la eficacia y eficiencia en función delos costos de la verificación.

Una importante clave para el fortalecimientode las salvaguardias es el aumento de lasinspecciones con breve preaviso dentro delrégimen de inspecciones ordinarias quefomente la confianza en las operacionesdeclaradas de una instalación. Aunque elacceso no anunciado de frecuencia limitada selleva a cabo de manera regular en las plantasde enriquecimiento, en 1999 se elaboró ycomprobó un mecanismo similar de inspec-ciones aleatorias con breve preaviso para lasplantas de fabricación de combustible deuranio poco enriquecido.

También en 1999 se siguió desarrollando yutilizando tecnología avanzada de verifica-ción, como por ejemplo, detectores mejorados,sistemas digitales de vigilancia, nuevos dispo-sitivos de precintado y sistemas de verifica-ción automatizados. Los últimos adelantostecnológicos han propiciado la implantación desistemas de vigilancia a distancia, la quepuede reducir la frecuencia de las inspec-ciones, aumentar la capacidad de examen yevaluación de los datos, facilitar la detección adistancia de cualquier suceso significativodesde el punto de vista de las salvaguardias ydarle rápida respuesta. Su eficiencia en

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“Una importante clave para el

fortalecimiento de las salvaguardias

es el aumento de las inspecciones con

breve preaviso dentro del régimen de

inspecciones ordinarias.”

función de los costos puede variar según lasparticularidades de la instalación y la infraes-tructura de comunicaciones del Estado.

En 1999 el muestreo ambiental se estuvoaplicando de manera regular en las instala-ciones comprendidas en los acuerdos de salva-guardias amplias luego del éxito de laspruebas sobre el terreno realizadas en11 Estados Miembros. El Laboratorio limpiodel Organismo, ubicado en Seibersdorf cercade Viena, recibe, manipula y analiza muestrasy también las distribuye para su análisis enlos laboratorios de la red de laboratorios analí-ticos certificados. Al final de 1999 pertenecíana esta red ocho laboratorios de cuatro EstadosMiembros y la Euratom.

El muestreo ambiental se ha concentrado enla recogida y análisis de muestras de frotis enplantas de enriquecimiento e instalaciones conceldas calientes. Ello se hace para detectarcualquier enriquecimiento de uranio porencima de los niveles declarados y paraconfirmar que las instalaciones de celdascalientes no se están utilizando para activi-dades no declaradas como la producción oseparación de plutonio. En virtud de losacuerdos de salvaguardias, el muestreo puedeampliarse para abarcar otros tipos de instala-ciones nucleares. Al final del año, se habíanrecogido muestras de referencia en 12 instala-ciones de enriquecimiento de 7 Estados y77 complejos de celdas calientes de 40 Estadosy Taiwan (China).

Para el Organismo y los Estados que aceptanlas disposiciones del modelo de Protocoloadicional, la preparación y manipulación de lainformación conexa representa un nuevoempeño. En 1999 se estableció un sistemainformatizado conocido como el Sistema deinformación sobre datos del protocolo con el finde tratar toda la información que suministranlos Estados con arreglo a sus protocolos adicio-nales y de ayudar a los Estados a preparar lasdeclaraciones correspondientes.

La confidencialidad de la información delicadaque suministran los Estados se mantiene bajoun estricto régimen de protección. Al hacer suyoeste régimen en 1997, la Junta de Gobernadoresdestacó la importancia de la confidencialidad y

la necesidad de exámenes periódicos. El examenmás reciente tuvo lugar en junio de 1999.

Con objeto de proporcionar un punto de refe-rencia comparativo para las evaluaciones, lainformación sobre los programas nucleares delos Estados con acuerdos de salvaguardiasamplias en vigor se evalúa de continuo y losresultados se examinan anualmente. En 1999se habían examinado evaluaciones de refe-rencia de programas nucleares de 18 Estadosen comparación con 10 en 1998 y 4 en 1997.

El modelo de Protocolo adicional otorga lasfacultades y proporciona el mecanismonecesario para que el Organismo aumente elacceso de los inspectores a los lugares perti-nentes de un Estado, es decir, el accesocomplementario. Al final del año el accesocomplementario había tenido lugar enAustralia, Uzbekistán y Taiwan (China).

La sexta Conferencia encargada del examendel Tratado sobre la no proliferación de lasarmas nucleares (TNP) se programó porprimera vez en el marco de los procedimientosde examen fortalecidos que fueron acordadosen 1995 cuando el TNP se prorrogó de maneraindefinida. En vista de las novedadesocurridas durante los últimos cinco años, laConferencia de examen reunirá a lacomunidad internacional para analizar cómoel sistema de salvaguardias fortalecidas delOrganismo puede continuar apoyando con lamáxima eficacia el objetivo de la no prolifera-ción nuclear. Para este objetivo será funda-mental proseguir los esfuerzos por asegurarque todos los Estados Partes cumplan suobligación de concertar acuerdos de salva-guardias con el Organismo y tambiénconcierten protocolos adicionales.

D I V U L G A C I Ó N

Divulgación entre asociados no tradicionales

Uno de los objetivos estratégicos plasmados enla Estrategia de mediano plazo es la inter-acción eficaz con los asociados y el público. En1999 se prestó especial importancia a la divul-gación entre asociados no tradicionales. Unejemplo en particular fue el Foro científico

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organizado durante la Conferencia Generaltitulado “El desarrollo sostenible — ¿Un papelpara la energía nucleoeléctrica?”. Los partici-pantes provinieron de centros de investigacióncientífica nacionales e internacionales, organi-zaciones nacionales y no gubernamentales, yla industria nuclear. El Foro analizó la formaen que la energía nucleoeléctrica puedecompatibilizar con los objetivos del desarrollosostenible y si el potencial de cambio del climamundial justificará la expansión nuclear enmercados más competitivos. Una conclusiónfundamental fue que la nueva energía nucleo-eléctrica debe ser competitiva por derechopropio sin intervenciones de los gobiernos ymantener altos niveles de seguridad paracontribuir al desarrollo energético sostenible.

Asimismo, en diciembre se celebró en Vienauna reunión sobre los “Centros de investiga-ción nuclear (CIN) en el siglo XXI”. En lareunión participaron funcionarios directivosde los CIN de 25 Estados Miembros. Uno delos principales objetivos fue definir las formasde mejorar la cooperación mutua entre losCIN ante los actuales desafíos que afrontan.De la reunión surgieron varias recomenda-ciones, en una de las cuales se exhorta alOrganismo a contribuir a facilitar la inter-acción entre los CIN con respecto a proyectosconjuntos de interés y beneficio mutuos rela-cionados con el desarrollo y las aplicacionesde la tecnología nuclear. Se prevé unasegunda reunión, que se centrará en losdetalles de un número inicialmente reducidode proyectos que los Estados Miembros consi-deran de suma importancia.

G E S T I Ó N

Lograr una mejor comprensión de lasnecesidades de los Estados Miembros y daruna respuesta más eficiente y eficaz a esasnecesidades

En todo el año la Secretaría continuó suproceso de reforma administrativa. En laconferencia de personal directivo superiorcelebrada en enero, se hizo especial hincapiéen un nuevo enfoque respecto del proceso deformulación del Programa y Presupuesto y ala eficiencia de la gestión interna. Al final del

año tuvieron lugar varios acontecimientossignificativos. Quizás el más importante fue ladecisión de que para el bienio 2002–2003 seestableciera, al máximo posible, la programa-ción basada en los resultados.

Entretanto, el Programa y Presupuesto para elaño 2001, cuyas propuestas iniciales se prepa-raron durante el año, representó una transi-ción. En previsión del establecimiento de laprogramación basada en los resultados, elproyecto de documento del Programa yPresupuesto contiene fundamentaciones,objetivos e indicadores de ejecución que vanhasta el nivel inferior de los subprogramas. LaJunta de Gobernadores acordó que, como

excepción, el documento sólo abarcara unperíodo de un año a fin de permitir la sincroni-zación de los ciclos bienales del Organismo conlos de las demás organizaciones de las NacionesUnidas (es decir, comenzando en un año par).

Durante el año se presentaron propuestas,que aprobó la Junta, para que el Organismo, apesar de su requisito estatutario de la presu-puestación anual, utilizara más plenamente laprogramación bienal. Posteriormente, enseptiembre, la Conferencia General aprobóuna enmienda del Estatuto que permitiría lapresupuestación bienal como medida comple-mentaria (una vez que hubiera ratificado laenmienda el número requerido de Estados).

En el primer semestre del año se realizaronlas evaluaciones del Sistema de evaluación dela ejecución de los programas (PPAS) para losprogramas principales 1, 2 y 3 (Energíanucleoeléctrica y ciclo del combustible,Ciencias y aplicaciones nucleares y Seguridadnuclear, radiológica y de los desechos). Aunquese reconoció que las prioridades de losprogramas tienen que ser acordadas por losEstados Miembros, las evaluaciones del PPASbrindan una aportación valiosa mediante sus

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“Quizás el más importante fue la

decisión de que para el bienio

2002–2003 se estableciera la

programación basada en los resultados.”

recomendaciones a la preparación delPrograma y Presupuesto para 2001, así comoa la Estrategia de mediano plazo (EMP).

En la EMP se detallaron las metas a más largoplazo y los objetivos específicos del Organismopara el quinquenio 2001–2005, y también seespecificaron los medios propuestos paracumplir estos objetivos. Su finalidad era indicarcómo el Organismo esperaba que se le conside-rase al final del período de cinco años. LaEstrategia se basó en un enfoque unitario en elque todas las actividades pertinentes, indepen-dientemente de su ubicación en el programa, seintegraron en los tres amplios “pilares” de latecnología, la seguridad y la verificación. Lasprioridades generales comprendidas en cadameta de la EMP se indicaron sobre la base delos siguientes criterios:

• responsabilidades estatutarias y compro-misos jurídicos del Organismo;

• decisiones de los Órganos Rectores delOrganismo y grado de prioridad conferidopor los Estados Miembros a las diversasactividades;

• conveniencia de la idea de que elOrganismo se coloque a la cabeza de otrasinstituciones.

Aún así, en la EMP no se trató de fijar priori-dades detalladas, las que se esperaba que seestablecieran en las futuras propuestas delPrograma y Presupuesto que se elaboraríansobre la base de la Estrategia y de las obser-vaciones de los Estados Miembros al respecto.

Otra cuestión que se examinó en el año fue lamanera en que podrían determinarse lasnuevas prioridades de programación delOrganismo en la esfera de las aplicacionesnucleares, tanto en el programa de coopera-ción técnica como en el programa ordinario.Dos métodos nuevos propuestos fueron elanálisis de las esferas en que los propiosgobiernos de los Estados Miembros inviertenfondos nacionales, lo que indicaría el compro-miso nacional, y el estudio de las modalidadesde préstamo de las instituciones financierasinternacionales.

En un esfuerzo por aumentar la sinergia entrelos programas financiados con cargo al

Presupuesto Ordinario y los programas decooperación técnica, se formuló y aprobó unconjunto de “Principios de gestión para laformulación y ejecución del programa decooperación técnica”. Estos principios, basadosen el concepto de la gestión por matrices,sirven de marco para la determinación deresponsabilidades dentro del Organismo enesta esfera.

El otro aspecto importante de reforma en elcurso del año fueron los procedimientos degestión interna. A raíz de la Conferencia depersonal directivo superior, se establecierongrupos de trabajo para determinar las esferasque debían racionalizarse y proponer cambiosapropiados. Uno de los temas importantes quese trataron fue la delegación de facultadespara una gestión más eficaz.

Reconociendo la necesidad de un cambio deactitud, la capacitación del personaldirectivo se consideró como cuestión priori-taria con el doble objetivo de mejorar lagestión de los programas y el uso eficaz de losrecursos y de crear una cultura unitariamediante las amplias normas de buenasprácticas de gestión del Organismo. La ideafundamental de la nueva política de capaci-tación del personal directivo fue la elabora-ción y aplicación de un programa de estudioscon certificado en materia de gestión, basadocasi exclusivamente en los servicios deexpertos internos, ya que el principal centrode interés radica en las prácticas de gestiónespecíficas del Organismo. Ésta es laprimera vez que se ha desarrollado este tipode programa de capacitación en el sistema delas Naciones Unidas. Al final del año todoslos diversos módulos del programa deestudios se habían comprobado de maneraexperimental y se había organizado el primerciclo completo.

Se estableció un amplio proceso de planifica-ción de recursos humanos para lograr unavinculación más estrecha entre las necesi-dades de los programas y los recursoshumanos, y reducir el trabajo administrativo.El proceso también servirá de base para lapreparación de pronósticos de vacantes quepermitan a los Estados Miembros buscarcandidatos con mayor anticipación.

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La Conferencia General, por recomendación de la Junta de Gobernadores,aprobó las solicitudes de ingreso de Angola y Honduras como EstadosMiembros del Organismo. Posteriormente Angola depositó su instrumento deaceptación del Estatuto y pasó a ser el 130o miembro del Organismo.

El Director General presentó a la Junta la Estrategia de Mediano Plazo(EMP) del Organismo, en que se tuvieron en cuenta los comentarios de losmiembros de la Junta sobre un proyecto de estrategia anterior, y que se previóque constituiría la base para la formulación de las propuestas del programaen los años 2001–2005 y de la estructura del Informe Anual del Organismo enel futuro. La Junta tomó nota tanto de la Estrategia como de los comentariosformulados en el entendimiento de que, como texto de trabajo, podría utili-zarse como punto de partida y documento de referencia en la formulación delas propuestas del programa.

La Conferencia General logró una solución satisfactoria de la cuestión delarga data de la enmienda del artículo VI del Estatuto. Mediante su resolu-ción GC(43)/RES/19, la Conferencia General, luego de examinar las observa-ciones de la Junta, aprobó una enmienda propuesta por el Japón, en su formamodificada por Eslovenia y nuevamente modificada con posterioridad, enrelación con el tamaño y distribución de los puestos de la Junta, mediante lacual la composición de la Junta fue ampliada de 35 a 43 puestos. La enmiendaestipuló además que esta disposición entraría en vigor sólo cuando la Juntaaprobara, y la Conferencia General confirmara, una lista de todos los EstadosMiembros del Organismo, en virtud de la cual cada Estado Miembro seasignara a una de las regiones mencionadas en el artículo VI enmendado. LaConferencia General exhortó a todos los Estados Miembros del Organismo aque aceptaran la enmienda lo antes posible, con arreglo a sus respectivosprocedimientos constitucionales.

La Conferencia General, luego de examinar las observaciones de la Junta,aprobó una enmienda del párrafo A del artículo XIV del Estatuto delOrganismo presentada por Eslovenia a fin de prever la presupuestaciónbienal en el Organismo, lo que fue precedido en el año de la aprobación por laJunta de las propuestas de la Secretaría respecto de los cambios en la progra-mación bienal. Esta enmienda y la del artículo VI se han venido distribuyendo

LA JUNTA DE GOBERNADORES Y LA CONFERENCIA GENERAL

LA JUNTA DE GOBERNADORES Y LA CONFERENCIA GENERAL

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Fecha de aprobación Número Título

(1999)

GC(43)/RES/1 Solicitud de admisión como Estado Miembro del Organismo presentada por Honduras 27 de septiembre

GC(43)/RES/2 Solicitud de admisión como Estado Miembro del Organismo presentada por Angola 27 de septiembre

GC(43)/RES/3 Aplicación del acuerdo entre el Organismo y la República Popular Democrática de Corea para la aplicación de salvaguardias en relación con el Tratado sobre la no proliferación de las armas nucleares 1 de octubre

GC(43)/RES/4 Cuentas del Organismo para 1998 1 de octubre

GC(43)/RES/5 Consignaciones de créditos para el Presupuesto Ordinario de 2000 1 de octubre

GC(43)/RES/6 Asignaciones para el Fondo de Cooperación Técnica en 2000 1 de octubre

GC(43)/RES/7 Fondo de Operaciones en 2000 1 de octubre

GC(43)/RES/8 Enmienda del párrafo A del artículo XIV del Estatuto 1 de octubre

GC(43)/RES/9 Escala de prorrateo de las cuotas de los Estados Miembros para 2000 1 de octubre

GC(43)/RES/10 Seguridad de fuentes de radiación y de materiales radiactivos 1 de octubre

GC(43)/RES/11 Seguridad en el transporte de materiales radiactivos 1 de octubre

GC(43)/RES/12 Protección radiológica de los pacientes 1 de octubre

GC(43)/RES/13 Medidas para reforzar la cooperación internacional en materia de seguridad nuclear, radiológica y de los desechos 1 de octubre

GC(43)/RES/14 Fortalecimiento de las actividades de cooperación técnica del Organismo 1 de octubre

GC(43)/RES/15 Plan para producir agua potable en forma económica 1 de octubre

GC(43)/RES/16 Utilización extensiva de la hidrología isotópica para el aprovechamiento de los recursos hídricos 1 de octubre

GC(43)/RES/17 Fortalecimiento de la eficacia y aumento de la eficiencia del sistema de salvaguardias y aplicación del Modelo de Protocolo 1 de octubre

GC(43)/RES/18 Medidas contra el tráfico ilícito de materiales nucleares y otras fuentes radiactivas 1 de octubre

GC(43)/RES/19 Enmienda del artículo VI del Estatuto 1 de octubre

GC(43)/RES/20 Cuestiones de personal: Personal de la Secretaría del Organismo 1 de octubre

GC(43)/RES/21 Cuestiones de personal: Mujeres en la Secretaría 1 de octubre

GC(43)/RES/22 Cumplimiento de las resoluciones del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas relativas al Iraq 1 de octubre

GC(43)/RES/23 Aplicación de las salvaguardias del OIEA en el Oriente Medio 1 de octubre

GC(43)/RES/24 Examen de las credenciales de los delegados 1 de octubre

Resoluciones de la Conferencia General en 1999

a los Estados Miembros desde entonces parasu ratificación, según lo prescrito por elEstatuto.

La Junta examinó la cuestión del potencial deproliferación del neptunio y el americio envarias ocasiones durante el año. Con respectoal neptunio, si bien la Junta reconoció que elriesgo de proliferación era mucho más bajoque el del uranio o el plutonio, autorizó alDirector General a aplicar el mecanismo devigilancia que él había recomendado, yreconoció además que la vigilancia debellevarse a cabo con carácter voluntario. En lotocante al americio, aunque en la actualidadprácticamente no hay ningún riesgo de proli-feración, la Junta decidió que el DirectorGeneral le diera cuenta, cuando procediera,con respecto a la disponibilidad de estematerial y a nuevos programas de los Estados.La Junta instó a todos los Estados a protegery controlar estos materiales.

En relación con el financiamiento de la coope-ración técnica, y a petición de la ConferenciaGeneral, la Junta comenzó sus deliberacionescon miras a recomendar a la ConferenciaGeneral las cifras objetivo para 2001–2002 ylas cifras indicativas de planificación para2003–2004. La Junta designó a losEmbajadores de Finlandia y México comocoordinadores conjuntos para entablarconsultas con los Estados Miembrosinteresados.

Como la Conferencia General pidió en 1995que la Junta examinara las disposiciones parael financiamiento del componente de salva-guardias del Presupuesto Ordinario a mástardar en el año 2000, la Junta acordó iniciarconsultas entre los Estados Miembros intere-sados con vistas a la aprobación de las dispo-siciones en junio de 2000. En consecuencia, elEmbajador de España fue designado paraentablar las consultas.

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Al concluir la cuadragésima tercera reunión de la Conferencia General (1999), la composición de laJunta de Gobernadores para 1999–2000 era la siguiente:

El Presidente de la Junta para 1999–2000 fue el Excmo. Sr. Sergio de Queiroz Duarte (Brasil). LosVicepresidentes fueron el Excmo. Sr. Tom Grönberg (Finlandia) y el Excmo. Sr. Miroslav Lipár(Eslovaquia). ■

Conferencia General (1999)

• Alemania• Arabia Saudita• Argelia• Argentina• Australia• Austria• Belarús• Bolivia• Brasil• Canadá• Chile• China• Cuba• Egipto• Eslovaquia• Estados Unidos• Federación de Rusia• Finlandia

• Francia • Grecia• India• Indonesia • Japón • Jordania• Nigeria• Noruega• Polonia• Reino Unido de Gran Bretaña

e Irlanda del Norte• República Árabe Siria• República de Corea• Singapur• Sudáfrica• Sudán• Suecia• Uruguay

La Conferencia General designó al Contralor yAuditor General del Reino Unido como AuditorExterno para que auditara las cuentas delOrganismo de los años 2000 y 2001.

La Junta aprobó la adopción de una banderadel Organismo y su uso en conformidad con uncódigo de la bandera, que promulgó posterior-mente el Director General.

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Resolución aprobada el 1 de octubre de 1999, en la 9a sesión plenaria

La Conferencia General,

a) Recordando su decisión GC(42)/DEC/10, en la que se pidió a la Junta de Gobernadores, entreotras cosas, que presentara un informe sobre una fórmula ultimada sobre la enmienda delartículo VI del Estatuto y todas las resoluciones y decisiones anteriores sobre el tema,

b) Habiendo examinado la propuesta de enmienda del artículo VI del Estatuto presentada por elJapón en conformidad con el párrafo A del artículo XVIII del Estatuto, contenida en el Anexo 1del documento GC(42)/19,

c) Habiendo examinado también la propuesta para la modificación de la enmienda japonesapresentada por Eslovenia en conformidad con el párrafo A del artículo XVIII del Estatuto,contenida en el documento GC(43)/12,

d) Habiendo considerado también el informe y las recomendaciones de la Junta de Gobernadorescontenidos en el documento GC(43)/12, que constituye las observaciones de la Junta sobre lamodificación de la propuesta japonesa antes mencionada propuesta por Eslovenia,

e) Habiendo considerado también las observaciones de la Junta sobre la propuesta japonesapara la enmienda del artículo VI antes mencionada,

1. Aprueba la mencionada modificación propuesta por Eslovenia a la enmienda del artículo VIpropuesta por el Japón;

2. Aprueba la enmienda propuesta por el Japón, en la forma modificada que se indica en el párrafo 1de la parte dispositiva y modificada ulteriormente, por la que se enmienda el artículo VI delEstatuto del Organismo como sigue:

I. Sustitúyase el párrafo A del artículo VI del Estatuto del Organismo por lo siguiente:

“A. La Junta de Gobernadores se integrará de la siguiente manera:

1. La Junta de Gobernadores saliente designará para formar parte de la Junta a losdieciocho miembros más adelantados en la tecnología de la energía atómica, inclusivela producción de materiales básicos, distribuyéndose los puestos designados comosigue entre las regiones mencionadas a continuación:

América del Norte 2América Latina 2Europa occidental 4Europa oriental 2Africa 2Oriente Medio y Asia meridional 2Sudeste de Asia y el Pacífico 1Lejano Oriente 3

2. La Conferencia General elegirá para que formen parte de la Junta de Gobernadores:

a) Veintidós miembros, atendiendo debidamente a la equitativa representación en laJunta, en su conjunto, de los miembros de las regiones que se enumeran en elapartado 1 del párrafo A del presente artículo, a fin de que la Junta incluya siempreen esta categoría a:

cuatro representantes de la región de América Latina,cuatro representantes de la región de Europa occidental,

Resolución GC(43)/RES/19 de la Conferencia GeneralENMIENDA DEL ARTÍCULO VI DEL ESTATUTO

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tres representantes de la región de Europa oriental,cinco representantes de la región de Africa,tres representantes de la región del Oriente Medio y Asia meridional,dos representantes de la región del Sudeste de Asia y el Pacífico, yun representante de la región del Lejano Oriente

b) Dos miembros más de entre los pertenecientes a las regiones siguientes:

Europa occidentalEuropa orientalOriente Medio y Asia meridional

c) Un miembro más de entre los pertenecientes a las regiones siguientes:

América LatinaEuropa oriental”

y,

II. Agréguese, al final del artículo VI el siguiente nuevo párrafo:

“K. Las disposiciones del párrafo A del presente artículo, aprobadas por la ConferenciaGeneral el 1 de octubre de 1999, entrarán en vigor cuando se hayan cumplido los requi-sitos a que se refiere el párrafo C del artículo XVIII y la Conferencia General haya confir-mado una lista de todos los Estados Miembros del Organismo aprobada por la Junta, enambos casos por el noventa por ciento de los miembros presentes y votantes, en la quese asigne a cada Estado Miembro a una de las regiones a que se refiere el apartado 1del párrafo A del presente artículo. Posteriormente la Junta podrá efectuar cambios enla lista con la confirmación de la Conferencia General, respaldados en ambos casos porel noventa por ciento de los miembros presentes y votantes y sólo después de haberselogrado un consenso sobre el cambio propuesto en las regiones a las que afecte dichocambio.”

3. Exhorta a todos los Estados Miembros del Organismo a que acepten esta enmienda lo antesposible con arreglo a sus respectivos procedimientos constitucionales, de acuerdo con lo previstoen el apartado ii) del párrafo C del artículo XVIII del Estatuto;

4. Pide al Director General que informe a la Conferencia General, en su cuadragésima quinta reuniónordinaria, sobre los progresos realizados hacia la entrada en vigor de esta enmienda. ■

ENMIENDA DEL ARTÍCULO VI DEL ESTATUTO (cont.)

Resolución aprobada el 1 de octubre de 1999, en la 9a sesión plenaria

La Conferencia General,

Habiendo examinado la propuesta de enmienda del párrafo A del artículo XIV del Estatuto delOrganismo presentada por Eslovenia, tal como figura en el Anexo 2 del documento GC(43)/24 deconformidad con el párrafo A del artículo XVIII del Estatuto;

Habiendo examinado asimismo el informe y la recomendación de la Junta de Gobernadores sobrela propuesta de enmienda que figura en el documento GC(43)/24, que constituye lasobservaciones de la Junta sobre la enmienda presentada conforme al apartado i) del párrafo C delartículo XVIII del Estatuto;

Aprueba la enmienda antes mencionada para sustituir la palabra “anual” por la palabra “bienal”en la primera oración del párrafo A del artículo XIV del Estatuto. ■

Resolución GC(43)/RES/8 de la Conferencia GeneralENMIENDA DEL PÁRRAFO A DEL ARTÍCULO XIV DEL ESTATUTO

Programa del

Organismo

para 1999:

Tecnología

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O B J E T I V O D E L P R O G R A M A

Ayudar a los Estados Miembros, cuando lo soliciten, en la planificación

y ejecución de los programas relacionados con la utilización de la

energía nucleoeléctrica, y apoyar los para aumentar la seguridad, fiabi-

l idad y rentabilidad económica de sus centrales nucleares mediante la

promoción de la ingeniería y tecnología avanzadas, la capacitación, la

garantía de calidad y la modificación de las infraestructuras.

P A N O R A M A G E N E R A L

Los exámenes internos y externos llevaron a la reformulación del programa en1999. Se hizo mayor hincapié en la planificación de los programas nucleo-eléctricos basados en el empleo de reactores de pequeña y mediana potenciaen los países en desarrollo. Se racionalizaron los trabajos relativos a laerosión/corrosión de los componentes de las centrales y a los efectos de ladesregulación del mercado energético en la mejora de la explotación y elcomportamiento de las centrales nucleares con objeto de aprovechar mejor losrecursos. En la capacitación del personal de las centrales se prestó renovadaatención a la necesidad de mantener capacidades y aptitudes importantesteniendo en cuenta el envejecimiento de la fuerza de trabajo. En la esfera deldesarrollo tecnológico, se prestó mayor interés a los exámenes de la situacióny a la difusión de información. Se establecieron los elementos de un planestratégico para un proyecto internacional de I+D sobre ciclos del combustibley centrales nucleares innovadores. El intercambio y conservación de los datostécnicos recibió mayor atención, y se llevaron a cabo talleres y cursos decapacitación en determinados aspectos del desarrollo y las aplicaciones de laenergía nucleoeléctrica.

ENERGIA NUCLEOELÉCTRICAENERGIA NUCLEOELÉCTRICA

P L A N I F I C A C I Ó N , E J E C U C I Ó NY C O M P O R T A M I E N T O D EP R O G R A M A SN U C L E O E L É C T R I C O S

La labor en esta esfera está destinada afacilitar el intercambio de experiencias yprestar asistencia a los Estados Miembros enla planificación de programas nucleoeléctricosy en los análisis económicos, incluido elanálisis costo-beneficio de las mejoras y laprolongación de la vida útil de las centralesnucleares. En particular, se prestó asistenciaa Bangladesh, Egipto, Marruecos, Turquía yViet Nam en materia de planificación nucleo-

eléctrica, estudios de viabilidad y desarrollode infraestructuras.

Se estableció una base de datos para elSistema de información sobre el comporta-miento económico en la esfera nuclear(NEPIS). El NEPIS contiene informaciónsobre varios aspectos del comportamientoeconómico, incluidos los costos de explotacióny mantenimiento (E y M), la seguridad y losindicadores económicos y operacionales. Enjunio concluyó el primer proyecto piloto parareunir y validar un conjunto inicial de datos. Aeste respecto, se preparó un documentotécnico referente al desarrollo de un sistemade información sobre el comportamientoeconómico en la esfera nuclear para aumentarla competitividad de las centrales nucleares.Este documento trata sobre las transformacio-nes en los mercados de electricidad y elentorno comercial, y proporciona orientación alas compañías de electricidad para optimizarel comportamiento económico y técnico.

Se inició un nuevo PCI sobre enfoques nacio-nales para correlacionar las metas de compor-tamiento y los costos de E y M. El interésprincipal se centra en la optimización de estos

costos, en la definición de los aspectos de altoy bajo costo de las actividades de E y M, en ladefinición de las repercusiones financieras delas paradas prolongadas y en la determinaciónde los costos de recarga de combustible. Lapertinencia de este PCI radica en que si losanálisis a escala nacional de datos de costoshistóricos pueden traducirse en una base dedatos internacional, ello facilitaría la comuni-cación de tendencias y mejores prácticas en laindustria y ayudaría a acumular un conjuntode indicadores económicos internacionales.

El Sistema de Información sobre Reactores dePotencia (PRIS) trata de promover mejoras enel comportamiento operacional de las centralesnucleares mediante el acopio, evaluación ydifusión de: experiencias y prácticas de lascompañías de electricidad; información sobreel comportamiento operacional de las centralesnucleares; y análisis de esferas de actividadque afectan al comportamiento. Para facilitareste proceso, se creó una versión en CD-ROMdel PRIS. Actualmente los dos servicios PRISdel Organismo, MicroPRIS y PRIS-PC (la cone-xión del PRIS por Internet), se distribuyen amás de 600 usuarios de los Estados Miembrosy organizaciones internacionales.

Además, se ha puesto a funcionar una “oficinavirtual” para el PRIS. La oficina virtual es unforo de Internet para intercambiar informa-ción y aumentar la eficiencia de la interaccióndel Organismo con sus Estados Miembros.Una de sus principales ventajas es la capaci-dad para mantener una visión integrada yactualizada de la información sobre losproyectos.

Se terminó un nuevo módulo de datos, la basede datos internacional sobre tuberías decentrales nucleares. Este módulo contieneinformación sobre propiedades de los materia-les de tuberías, el examen no destructivo delas tuberías y los fallos que éstas presentan.Con el programa informático que se ha prepa-rado se espera recibir los primeros datos deentrada de los Estados Miembros al finalde 2000.

En el ámbito de la gestión de la vida útil de lascentrales nucleares, se finalizó un PCI desti-nado a garantizar la integridad estructural de

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“El Sistema de Información sobre

Reactores de Potencia (PRIS) trata de

promover mejoras en el comportamiento

operacional de las centrales nucleares.”

las vasijas de presión de los reactores (VPR).Se propusieron varias recomendaciones denuevas actividades. Por ejemplo, los 18 Esta-dos Miembros participantes en el PCI reco-mendaron el uso de acero de referencia delOrganismo como base de comparación para losfuturos estudios internacionales sobre mate-riales de las VPR. Además, se recomendaronnuevas investigaciones sobre la aplicación delos resultados de los programas de vigilancia alas evaluaciones de la integridad de las VPR ysobre el mecanismo del efecto del níquel en lafragilización de los aceros de las VPR.

Un aspecto fundamental en el comporta-miento de las centrales nucleares es la instru-mentación y control. Para proporcionar orien-tación e información, se creó una base de datossobre sistemas de apoyo a los explotadores(OSSDB) que contiene las características máspertinentes de tales sistemas. La base dedatos se centra en los usuarios, sus necesida-des y los beneficios que brindan los sistemasde apoyo a los explotadores.

El objetivo de la “Estrategia de cooperacióntécnica del Organismo” es promover eldesarrollo socioeconómico contribuyendo demanera eficaz en relación con los costos a lasactividades que abordan las prioridades debienestar social fundamentales. Como partede esta estrategia, se prestó apoyo técnico enaspectos tales como la ejecución de los prime-ros proyectos nucleoeléctricos o de otrosnuevos, y el desarrollo de la infraestructuranuclear a nivel nacional, incluidas la capacita-ción del personal, la infraestructura, lagestión de la vida útil de las centrales y lamejora de la gestión de las operaciones. Lamayoría de estas actividades de cooperacióntécnica se concentraron en las regiones deEuropa y Asia-Pacífico.

R E A C T O R E S N U C L E A R E S D EP O T E N C I A Y A D E L A N T O ST E C N O L Ó G I C O S

El Grupo Internacional de Trabajo sobretecnologías avanzadas para LWR se reunió enViena en mayo y recomendó que se siguieraotorgando prioridad al intercambio de infor-mación sobre adelantos tecnológicos para

mejorar los aspectos económicos de los LWRactuales y futuros. También se recomendóprestar mayor atención a las tecnologías desti-nadas a alcanzar un alto nivel de seguridad yal intercambio y conservación de los datostécnicos. Asimismo, se consideró prioritaria laparticipación de jóvenes ingenieros en eldesarrollo de la tecnología nucleoeléctrica.

Se inició un PCI para el establecimiento deuna base de datos sobre propiedades termofí-sicas de materiales de los LWR y HWR. Elobjetivo es fomentar el intercambio de infor-mación no sujeta a derechos de propiedadindustrial sobre las propiedades termofísicasde estos materiales para lograr mejoras en eldiseño y seguridad. Se establecerá en Internetuna base de datos examinada por homólogosde propiedades en condiciones normales,transitorias y de accidente grave. También seestán realizando esfuerzos para evaluar críti-camente los datos de propiedades termofísicasdisponibles y formular recomendaciones deexperimentos en los casos en que se carece dedatos actualmente, o en que se precisa reducirlas incertidumbres. Entre los materiales deLWR y HWR que se estudiarán se cuentan loscombustibles, las vainas, los materiales de lostubos de presión y la calandria, los absorben-tes, los materiales estructurales y el compor-tamiento de líquidos y mezclas en condicionesde accidente grave.

El empleo de tecnologías eficientes para mejo-rar la E y M de las centrales nucleares es unelemento importante para garantizar sucompetitividad económica con otros medios deproducir electricidad. Además, a medida queenvejecen las centrales actualmente en explo-tación, su gestión adecuada exige el desarrolloy aplicación de mejores tecnologías de inspec-ción, mantenimiento y reparación. En eldiseño de las futuras centrales se puedenincorporar desde el principio diversas caracte-rísticas que facilitan una inspección, manteni-miento y reparación eficientes.

En una reunión de Comité Técnico auspiciadapor la Nuclear Power Engineering Corpora-tion que tuvo lugar en la central nuclear deKashiwazaki-Kariwa del 24 al 26 de noviem-bre se investigaron las tecnologías paramejorar la explotación y mantenimiento de los

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LWR en el futuro. Convocada en el marco delGrupo de Trabajo Internacional del Orga-nismo sobre tecnologías avanzadas parareactores de agua ligera, la reunión abordó,entre otros temas, los siguientes:

• Programas para prolongar la vida útil delas centrales y/o mejorar su comporta-miento y fiabilidad;

• Equipo y técnicas para la inspección,mantenimiento, reparación y sustituciónde componentes;

• Métodos para reducir el costo de la cargade combustible y la duración de la paradadurante la recarga;

• Adelantos en el diseño para mejorar laexplotación y el mantenimiento.

La tercera reunión del Grupo de TrabajoInternacional sobre tecnologías avanzadaspara reactores de agua pesada se celebró enViena en junio. Una de las recomendacionesfue orientar en dos direcciones la labor en estaesfera, es decir, realizar actividades dirigidasa lograr una visión estratégica a largo plazo yactividades técnicas. También se recomendóprestar mayor atención a los aspectos deseguridad del desarrollo tecnológico de losHWR.

Los reactores de pequeña potencia tienen unapotencia eléctrica (o potencia térmica equiva-lente) inferior a 300 MW(e), mientras que losreactores de mediana potencia tienen unapotencia eléctrica de 300 a 700 MW(e). Estetipo de reactores de pequeña y mediana poten-cia (RPMP) son una opción adecuada para lageneración de electricidad en países con redesde electricidad de capacidad reducida, o enzonas remotas. También pueden utilizarsepara aplicaciones no eléctricas y de cogenera-ción, incluida la desalación del agua de mar yla calefacción urbana, así como para la produc-ción de calor industrial a alta temperatura.Entre las actividades desarrolladas en 1999en relación con los RPMP figuraron la convo-cación de una reunión de Grupo Asesor enoctubre en Viena sobre la elaboración de unplan estratégico para un proyecto internacio-nal de I+D sobre ciclos del combustible ycentrales nucleares innovadores. Como resul-tado de esta reunión se aprobó un conjunto derecomendaciones para que el Organismo

prestara su apoyo en esta esfera y seindividualizaron nueve proyectos propuestos.La experiencia operacional de los reactores depequeña potencia utilizados para la propul-sión de buques rompehielos y buques de cargafue examinada en una reunión de GrupoAsesor y por consultores. Hubo acuerdo en quecon algunas modificaciones de diseño, estosreactores podrían utilizarse para el suministrode electricidad o para aplicaciones no eléctri-cas como la calefacción urbana y la desalación,particularmente en zonas apartadas. Losresultados de las diversas reuniones se estánconsolidando y se presentarán en un docu-mento técnico.

Los reactores refrigerados por gas (GCR) soncapaces de funcionar a alta temperatura, loque permite lograr mayor eficiencia en laproducción de electricidad y ofrece la posibili-dad de utilizar las aplicaciones del calorindustrial a alta temperatura. Ejemplos delcreciente interés internacional en los GCR sonlas actividades de construcción y puesta enmarcha de dos instalaciones de reactores deinvestigación refrigerados por gas a altatemperatura en el Japón y China, así como dosproyectos internacionales de diseño dereactores.

El Grupo de Trabajo Internacional sobrereactores refrigerados por gas se reunió en elReino Unido en septiembre para examinar lasactividades en la esfera y formular recomen-daciones para actividades futuras. El gruposeñaló que los diseños del reactor de altatemperatura y de turbina de gas (HTR) actual-mente en desarrollo son muy adecuados parala desalación nuclear en una modalidad decogeneración y recomendó que se incluyeranen las actividades de desalación nuclear delOrganismo. El IWG también recomendó quelas futuras reuniones del GCR se orientaran alestablecimiento de criterios modulares deseguridad y de concesión de licencias respectode los HTR y al análisis de la seguridad y laclasificación del equipo conexos.

En octubre se celebró en el Japón la reuniónfinal para la coordinación de las investigacio-nes de un PCI sobre el diseño y evaluación delos sistemas de utilización del calor para elreactor de ensayo técnico de alta temperatura

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(HTTR). La reunión se centró en los sistemasde utilización del calor, incluida la conversióndel vapor del metano para la producción dehidrógeno y metanol, el uso de la turbina degas para la generación de electricidad, laconversión del dióxido de carbono del metanopara la producción de metano o gas desíntesis, la producción de hidrógeno mediantela separación termoquímica del agua, y laconversión del carbón y el mejoramiento de larecuperación del petróleo. En estos momentosse prepara un documento técnico sobre losresultados de este PCI.

En Beijing se celebró una reunión de ComitéTécnico sobre las perspectivas de las aplicacio-nes no eléctricas de la energía nuclear. En lareunión se examinó la información sobre lasperspectivas, el diseño, la seguridad y losaspectos de la concesión de licencias, así comoel desarrollo de las aplicaciones no eléctricasdel calor nuclear para usos industriales,incluida la desalación del agua de mar y laproducción de hidrógeno.

En su tercera reunión celebrada en junio, elGrupo Asesor Internacional sobre desalaciónnuclear (INDAG), analizó los programas yproyectos nacionales de los Estados Miembrosy destacó la importancia de facilitar la coope-ración internacional en las actividades dedemostración de la desalación nuclear.También se examinaron los resultados de laprimera reunión de un proyecto interregionalde cooperación técnica sobre el diseño inte-grado de sistemas nucleares y de desalaciónnuclear, celebrada en mayo en la República deCorea. Además, se formularon recomenda-ciones para que el Organismo analizara más afondo las necesidades de los países y adoptaramedidas complementarias. Entre las activida-des conexas en esta esfera se realizó un amplioestudio sobre los aspectos económicos genera-les de la desalación nuclear. en comparacióncon la utilización de la energía de fuentes fósi-les. Los resultados del estudio destacaron lascondiciones en las que la desalación nuclearsería competitiva con otras fuentes basadas encombustibles fósiles. Se determinaron dichascondiciones utilizando como ejemplos tresregiones típicas, una amplia diversidad deopciones de energía nuclear y basada encombustibles fósiles y dos escenarios económi-

cos. Algunos de los parámetros fueron la sali-nidad y temperatura del agua de mar, la capa-cidad de las instalaciones de tratamiento delagua, el costo de construcción y el tipo de inte-rés aplicado.

Entre las actividades del Organismo relacio-nadas con los reactores refrigerados por metallíquido y los sistemas emergentes de energíanuclear para la generación de energía y latransmutación de actínidos figuró la iniciaciónde un PCI sobre códigos y métodos actualiza-

dos para reducir las incertidumbres de cálculode los efectos de la reactividad de los reactoresrápidos refrigerados por metal líquido. Elobjetivo es verificar, validar y mejorar lasmetodologías y códigos de computadora parael cálculo de los coeficientes de reactividad enel plutonio y los reactores de quemado deactínidos secundarios mediante la intercom-paración de métodos, datos y códigosnucleares, y los resultados experimentalesdesarrollados y utilizados por distintosinstitutos. Esta actividad reviste particularimportancia en vista de la posibilidad deutilizar en los reactores rápidos el plutonioapto para producir armas.

En una reunión de Grupo Asesor se llevó a caboun amplio examen de los programas de I+Dnacionales sobre los sistemas accionados poraceleradores (ADS). El objetivo fue examinar lasituación de tales programas y evaluar losprogresos hechos en la formulación de losconceptos híbridos, así como su papel potencialen relación con la situación actual y la direcciónfutura de la energía nucleoeléctrica en todo elmundo. Al mismo tiempo, el examen propor-cionó opciones y orientaciones para las activi-dades del Organismo referentes a los ADS.

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“Un estudio de los aspectos

económicos de la desalación

nuclear destacó las condiciones en

las que la desalación nuclear sería

competitiva con otras fuentes

basadas en combustibles fósiles.”

O B J E T I V O D E L P R O G R A M A

Facilitar la transferencia y el intercambio de información y tecnología

entre los Estados Miembros; proporcionar asistencia y orientación,

cuando se solicite, sobre la formulación y puesta en práctica de estra-

tegias en las actividades relacionadas con el ciclo del combustible

nuclear y los programas de gestión de desechos radiactivos con la

debida atención prestada a la eficiencia, la seguridad, la racionalidad y

sostenibilidad ambientales, y la compatibilidad con las normas acepta-

das internacionalmente, cuando proceda, y las buenas prácticas.

P A N O R A M A G E N E R A L

Las actividades del Organismo en la esfera del ciclo del combustible nuclearse centraron en: oferta y demanda de uranio y las cuestiones ambientalesrelacionadas con la extracción y tratamiento de uranio; problemas inmediatosen materia de tecnología del combustible y materiales de reactores, tales comolos asociados con el aumento del grado de quemado; gestión del combustiblegastado; y cuestiones y bases de datos del ciclo del combustible nuclear. Secelebró en mayo en Viena un Simposio sobre tecnologías del ciclo del combus-tible de MOX para su despliegue a mediano y largo plazos.

El programa de tecnología de los desechos radiactivos abarcó: fuentes dedesechos radiactivos (con el acento puesto en los inventarios, la minimizacióny la clausura de instalaciones); la puesta en práctica de actividades de gestiónde desechos (más centrada en los problemas de disposción final); y el inter-cambio y transferencia de tecnología. La experiencia adquirida en laaplicación de tecnologías para la gestión de desechos radiactivos provenientesde centrales nucleares y la parte final del ciclo del combustible nuclear seexaminó en un simposio en Taejon (República de Corea). El avance de la labor,incluida la situación de los programas nacionales de gestión de desechosradiactivos, se analizó la cuarta reunión en septiembre del Comité Asesor

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TECNOLOGÍA DEL CICLO DEL COMBUSTIBLE NUCLEAR Y DE LOS DESECHOS

TECNOLOGÍA DEL CICLO DEL COMBUSTIBLE NUCLEAR Y DE LOS DESECHOS

Internacional sobre Tecnología de losDesechos Radiactivos.

C I C L O D E L C O M B U S T I B L E YM A T E R I A L E S N U C L E A R E S

El Organismo preparó conjuntamente con laAEN de la OCDE un informe sobre las reper-cusiones ambientales y la mitigación decualquier efecto ambiental adverso de laextracción y tratamiento de uranio. Éste es elprimer informe sobre el tema y subraya laimportancia de las buenas prácticas ambien-tales si el uranio ha de ser una fuente decombustible sostenible en el siglo veintiuno. Elinforme incluye un perfil de las actividades ycuestiones ambientales relacionadas con laproducción de uranio, sobre la base de lasrespuestas de 29 países a una encuesta.

En el Simposio sobre tecnologías del ciclo delcombustible de MOX para su despliegue amediano y largo plazos, organizado en coope-ración con la AEN de la OCDE y celebrado enViena en mayo, se examinaron cuestionestales como el diseño, la tecnología, la utiliza-ción, el comportamiento, la seguridad, lassalvaguardias, el transporte y la gestión deplutonio separado proveniente de armamentosy de procedencia civil así como las opcionesposibles de ciclo avanzado. Se acordó que conmás de 2000 conjuntos MOX fabricados apartir de 85 toneladas de plutonio y cargadosen reactores de potencia, el proceso de reci-clado estaba en una etapa madura. La tecno-logía se comprende bien, las instalaciones,instituciones y procedimientos están estableci-dos, y existen o se están creando capacidadespara responder al aumento previsto de lascantidades de plutonio civil separado prove-niente de la producción de energía nucleo-eléctrica. Se señaló que se espera que en unfuturo próximo aumente el número de paísesque efectúan reciclado de plutonio; el objetivoes reducir las existencias de plutonio separadode los contratos de reprocesamiento existen-tes. Si bien las proyecciones de la utilizacióndifundida del combustible MOX en el futurodepende de la introducción comercial de siste-mas de reactores avanzados, tales como losreactores de potencia rápidos, hubo unconsenso en cuanto a que ése sería el método

óptimo para cerrar el ciclo del combustiblenuclear y utilizar el plutonio separado, asícomo para quemar los actínidos radiactivos deperíodo largo acumulados en el combustiblegastado.

El apoyo a las actividades de cooperacióntécnica incluyó la celebración de un taller parausuarios del código TRANSURANUS, enPamporovo (Bulgaria) después del TercerSeminario Internacional sobre comporta-miento del combustible de reactores WWER,preparación de modelos y apoyo experimental.Dicho código, elaborado por el Instituto de

elementos transuránicos de la Comisión Euro-pea, se modificó para elaborar modelos delcomportamiento del combustible de WWER.Estas modificaciones fueron validadas poste-riormente por la base de datos conjuntaAEN/OCDE-OIEA-IFPTE. Este códigoayudará a los Estados Miembros a otorgarlicencias para ese combustible utilizando losdatos sobre el comportamiento del combusti-ble en diferentes condiciones.

La creciente importancia del almacenamientoa largo plazo del combustible gastado seilustró en una reunión de Comité Técnico enViena en noviembre sobre buenas prácticaspara el almacenamiento a largo plazo delcombustible gastado incluido el combustibleavanzado, de alto grado de quemado y MOX.Las cuestiones asociadas con el comporta-miento de los materiales, la fiabilidad y laseguridad de las diferentes tecnologías dealmacenamiento para períodos prolongadosfueron los puntos principales de debate.Además, se examinaron las actividades de uncierto número de Estados Miembros que hanemprendido programas detallados sobrecomportamiento del combustible para tecnolo-gías de almacenamiento en seco.

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“Se acordó que la utilización

difundida del combustible MOX sería

el método óptimo para cerrar el ciclo

del combustible nuclear y utilizar el

plutonio separado.”

En octubre se celebró una reunión/taller deComité Técnico sobre gestión de combustiblegastado para reactores WWER/RBMK. Eltaller, del que fueron anfitriones PURAM y lacentral nuclear de Paks en Balatonfüred(Hungría), fue parte del Programa extrapresu-puestario sobre la seguridad de las centralesnucleares WWER y RBMK contó con el apoyodel Gobierno del Japón. Se intercambió infor-mación sobre la explotación, vigilancia ymantenimiento de las instalaciones dealmacenamiento de combustible gastado, losmecanismos de degradación de combustible, elcombustible dañado/deteriorado y las conside-raciones económicas.

En un Simposio Internacional sobre utiliza-ción, seguridad y gestión de reactores deinvestigación celebrado en septiembre enLisboa (Portugal) la atención se centró en lagestión de combustible gastado y de losdesechos procedentes de la explotación y utili-zación; el reaprovisionamiento, la clausura yel desmantelamiento de las instalaciones; latransferencia de combustible de reactores deinvestigación de vainas de aluminio de alma-cenamiento en seco a almacenamiento enhúmedo; la repatriación de combustiblegastado al país en que fue originariamenteenriquecido; y la utilización de instalacionesregionales o internacionales para el almacena-miento provisional y, a la larga, la disposiciónfinal del combustible gastado. Entre las cues-tiones urgentes en la esfera de la gestión delcombustible gastado precisadas en el simposiose incluyeron: la necesidad de planes realistasde gestión del combustible gastado en cadainstalación; la preparación y continuación dela repatriación del combustible gastado a supaís de origen; y la necesidad de solucionesregionales para los países con reactores deinvestigación pero sin un programa sobrereactores de potencia.

Un curso interregional organizado por elOrganismo y los Estados Unidos en el Labora-torio nacional de Argonne en mayo examinólos preparativos técnicos y administrativosnecesarios para el envío de combustiblegastado procedente de reactores de investi-gación, particularmente en los EstadosMiembros en desarrollo, de vuelta al país deorigen del combustible. El curso abarcó

también los preparativos para la repatriaciónde combustible de reactor de investigacióngastado de procedencia rusa en espera de quese ponga en práctica en un futuro próximo unprograma de acogida de devoluciones porparte de la Federación de Rusia.

En la reunión de la Conferencia General enseptiembre se anunció que el Gobierno de losEstados Unidos estaba dispuesto a realizaruna labor conjunta con la Federación de Rusiay el Organismo para la gestión y disposiciónfinal del combustible de reactores de investi-gación de procedencia rusa y a apoyar unareunión tripartita sobre la cuestión. En dichareunión, celebrada en diciembre, se examina-ron la situación del combustible de reactor deinvestigación de procedencia rusa en el mundoentero, y esferas prioritarias que requierenmayor estudio.

Los problemas asociados con el ciclo delcombustible nuclear, especialmente los rela-cionados con la parte final, fueron principalestemas de debate en la segunda reunión enjunio del Grupo Internacional de Trabajosobre opciones del ciclo del combustiblenuclear. Muchos de los problemas relativos ala parte final del ciclo del combustible señala-dos en esta reunión fueron temas que se conti-nuaron examinando en una reunión deComité Técnico en noviembre sobre factoresque determinan una estrategia a largo plazorespecto de la parte final del ciclo del combus-tible nuclear y de sistemas nucleares futuros.La conclusión de la reunión fue que indepen-dientemente de las opciones del ciclo delcombustible (ciclo directo o reprocesa-miento/reciclado), fue importante demostrarque la parte final del ciclo del combustiblenuclear puede concluirse.

Una reunión de Grupo Asesor en octubre tuvocomo objetivo formular un plan estratégicopara proyectos internacionales de I+D sobrecentrales nucleares y ciclos del combustibleinnovadores. Una recomendación principal fueque el papel del Organismo en la puesta enpráctica de diseños de reactores y ciclos delcombustible innovadores debería definirse demodo de facilitar la coordinación de la I+Dsobre: tecnologías que facilitan las salva-guardias; reducción de desechos de actividad

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alta; reprocesamiento no acuoso; fenómenosde circulación natural, y sistemas accionadospor acelerador.

F U E N T E S D E D E S E C H O SR A D I A C T I V O S

Los desechos radiactivos son producidos porla generación de electricidad en que se utilizala energía nucleoeléctrica y por las aplicacio-nes nucleares en la medicina, la investigacióny la industria. Uno de los principios funda-mentales de la gestión de desechos radiacti-vos es la minimización, que incluye reducciónde la cantidad de desechos que se generan asícomo la del volumen de los desechos ya gene-rados. La minimización de desechos tiene lasventajas de utilizar más eficientemente losrecursos y reducir los costos del procesa-miento y disposición final de los desechos. Sepublicó un documento técnico, Minimizationof Waste from Uranium Purification,Enrichment and Fuel Fabrication, queexamina las prácticas existentes y la expe-riencia adquirida en la minimización dedesechos operacionales y de clausura proce-dentes de la parte inicial del ciclo del combus-tible. Esta información puede ayudar a losEstados Miembros al adoptar decisiones enmateria de inversiones y planificar mejora-mientos de las instalaciones.

Un aspecto importante de la minimización dedesechos es el reciclado y reutilización demateriales valiosos provenientes de residuosen las instalaciones del ciclo de combustible(tales como subproductos, materiales gastadosy no utilizados de procesamiento, equipo ycomponentes de las centrales), que de otromodo serían considerados desechos. Lasventajas económicas, sumadas al reducidoimpacto ambiental, son fuertes incentivospara elegir la opción del reciclado y reutiliza-ción. Al reconocerse la importancia de estetema y el interés de los Estados Miembros, sepreparó un documento técnico que analizadiferentes opciones de reciclado y reutilizaciónen relación con diversas esferas del ciclo delcombustible nuclear y diferentes aplicacionesnucleares. Esto permitirá que la opción dereciclado y utilización se ponga en prácticaadecuadamente como una parte de las

políticas nacionales específicas de gestión dedesechos para centrales y emplazamientos.

El tema de la minimización de los desechosdurante la clausura ha adquirido gran impor-tancia debido al gran número de instalacionesque tienen que ponerse fuera de servicio enmuchos Estados Miembros en un futuropróximo. Se preparó un informe técnico sobreeste asunto en que se examinan diversasetapas y elementos en la adopción dedecisiones y la ejecución de programas de

minimización de desechos durante lasoperaciones de clausura.

Se ultimó un informe técnico sobre la estima-ción de los desechos derivados de diversosciclos del combustible nuclear. La documenta-ción que describe estos residuos se orientamayormente hacia cada una de las etapas delciclo del combustible nuclear, mientras queprácticamente no existe información másdetallada en que se resuman y evalúen lasposibles repercusiones de la generación dedesechos procedentes de la totalidad del ciclodel combustible. Así, este informe tiene lafinalidad de suministrar información (porejemplo, de cantidades y característicasbásicas) sobre la generación de desechos endiversos ciclos del combustible nuclear y lasetapas subsiguientes en su gestión.

La disposición en el emplazamiento (es decirla disposición final permanente de una insta-lación nuclear o partes de la misma dentro delemplazamiento en que la instalación se cons-truyó y explotó) se propuso hace algunos añosy se puso en práctica en unos pocos casos. Sepublicó un documento técnico para presentarla experiencia adquirida y las perspectivas

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“Se celebró en Taejon un simposio que

documentó el hecho de que existen

tecnologías comprobadas para la

gestión de desechos radiactivos de

maneras que son seguras, económicas

y ecológicamente racionales.”

para enfoques nacionales respecto de la dispo-sición en el emplazamiento. Este documentodebería también responder a las necesidadesde los países en desarrollo que tienen reacto-res de investigación y otras instalacionesnucleares pequeñas.

La restauración del medio ambiente es unafuente importante de desechos radiactivoscuando se descontaminan los emplazamientosque no satisfacen las normas corrientes parasu uso sin restricciones. Se finalizó un PCIsobre técnicas de caracterización de emplaza-mientos utilizadas en la restauración delmedio ambiente, realizándose en Brasil lareunión final para coordinar las investigacio-nes. El documento técnico resultante de esteproyecto ofrece un panorama amplio de lasdiversas técnicas en el emplazamiento, in situy de laboratorio utilizadas para hacer frente alos problemas de contaminación de diversosorígenes. Se hizo también hincapié en estedocumento en la importancia de una caracte-rización del emplazamiento apropiada y afondo, y en la necesidad de una reverificacióna medida que los trabajos se llevan adelantecomo base para una descontaminacióneficiente.

P U E S T A E N P R Á C T I C A YA P L I C A C I Ó N D ET E C N O L O G Í A S D E G E S T I Ó ND E D E S E C H O S R A D I A C T I V O S

Un método importante para ayudar a evaluarel comportamiento y crear confianza en laseguridad de los sistemas de disposición finalgeológica es llevar a cabo estudios analógicos.Se publicó un informe técnico en que sepresenta la situación actual de la informaciónde los análogos naturales en la evaluación demodelos de transporte por aguas subterráneaspara los que planifican realizar un programade investigaciones en este campo. De modosimilar, a fin de ayudar a evaluar los modelosy datos utilizados en la evaluación delcomportamiento a largo plazo de sistemas dedisposición final geológica y a promover laconfianza en dichos modelos y datos, un nuevoPCI sobre análogos antropógenos permitirácomparar el comportamiento de diversoscomponentes de un sistema de repositorio con

el comportamiento de sistemas similares quese presentan o se han presentado en la Tierra.Los procesos de migración relacionados conartefactos antiguos y materiales de construc-ción utilizados en épocas arqueológicas son losprincipales temas de estudio en este PCI.

I N F O R M A C I Ó N S O B R EG E S T I Ó N D E D E S E C H O S YT R A N S F E R E N C I A D ET E C N O L O G Í A

Se celebró en Taejon (República de Corea) unsimposio para examinar la experiencia adqui-rida en el mundo entero en la aplicación detecnologías para la gestión de desechos radiac-tivos procedentes de centrales nucleares y dela parte final del ciclo del combustible nuclear.Organizado en cooperación con la AEN de laOCDE, el Instituto de Investigaciones deEnergía Atómica de Corea, la Unión Interna-cional de Productores y Distribuidores deEnergía Eléctrica, y el Instituto de EnergíaNuclear, el simposio documentó el hecho deque existen tecnologías comprobadas para lagestión de desechos radiactivos de manerasque son seguras, económicas y ecológicamenteracionales, y que existe considerable experien-cia con estas tecnologías en muchos EstadosMiembros. Durante el período de existencia dela industria nuclear comercial, las tecnologíaspara la gestión de desechos radiactivos opera-cionales procedentes de centrales nucleareshan mejorado notablemente y continúan mejo-rando en respuesta a las consideracioneseconómicas y ambientales. La mayor atenciónprestada a las tecnologías de minimización yreducción de volumen de los desechos ha dadolugar a disminuciones importantes de los volú-menes de desechos sólidos. Se continúan efec-tuando mejoras en las tecnologías y métodosque se utilizan para investigar y seleccionaremplazamientos para la disposición final dedesechos, y en la construcción y explotación delas propias instalaciones de disposición final.

Se emprendió un cierto número de actividadespara apoyar a los Estados Miembros endesarrollo a aumentar su capacidad de gestiónde los desechos radiactivos en condiciones deseguridad. Por ejemplo, las demostracionesregionales de los métodos y procedimientos de

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gestión de desechos previa a la disposiciónfinal se celebraron en instalaciones de trata-miento y almacenamiento de desechos enexplotación en Chile, Filipinas, la Federaciónde Rusia y Turquía. Las demostraciones sumi-nistraron experiencia práctica, por ejemplo, enel tratamiento y almacenamiento de desechossólidos y líquidos de actividad baja.

Se prestó también asistencia a los EstadosMiembros en materia de seguridad en lagestión de fuentes gastadas selladas de radia-ción, en particular, fuentes de radio no utiliza-das. Por ejemplo, se acondicionaron fuentes deradio gastadas y se transfirieron a almacena-miento a largo plazo en China, Costa Rica,Jamaica, el Pakistán, el Perú y la RepúblicaUnida de Tanzanía, con la asistencia de equi-pos de expertos del Brasil (para AméricaLatina), Sudáfrica (para África) y equipos deexpertos nacionales en China y el Pakistán.Además, un equipo del Pakistán prestaráasistencia en el acondicionamiento de fuentesde radio gastadas en otros Estados Miembrosen Asia.

El Grupo de Contacto de Expertos (CEG) parala cooperación internacional con la Federaciónde Rusia en gestión de desechos radiactivosconvino en su reunión celebrada en Noruegaen acercarse directamente a los dirigentes delos países de G-7/G-8 con información sobrecuestiones relativas a combustible gastado ydesechos nucleares en la Federación de Rusia,y hacer un llamamiento para obtener ayudacon miras a resolver estos problemas. El texto

final de la comunicación del CEG fue remitidocon posterioridad al Presidente del grupo detrabajo sobre seguridad nuclear de G-7/G-8, ypor varios miembros del CEG a sus represen-tantes nacionales.

En mayo, la Autoridad de Energía Atómica deHungría pidió al OIEA que organizara unexamen por homólogos internacional de lasinvestigaciones sobre la selección de emplaza-mientos y las aptitudes del emplazamientoadmisible de Üveghuta para la disposiciónfinal de desechos de actividad baja e interme-dia en el marco del Programa de evaluación yexamen técnico de la gestión de desechos delOrganismo. Se pidió específicamente unaevaluación de: a) el proceso de examen deselección, incluido el marco reglamentarioasociado, que dio lugar a la selección de eseemplazamiento; b) las investigaciones científi-cas que se llevaron a cabo para determinar silas mismas se efectuaron de conformidad conlos requisitos y directrices internacionales; yc) si se utilizaron buenas prácticas científicasy técnicas. El grupo del Organismo realizó elexamen en noviembre y llegó a la conclusiónde que el proceso que se tradujo en la selecciónde dicho emplazamiento parecía razonable yapropiado y tomó en cuenta la geología asícomo el problema de la aceptación del público.El grupo también llegó a la conclusión de queel emplazamiento de Üveghuta parecía poten-cialmente apto para ser un repositorio segurode desechos de actividad baja e intermedia,procedentes de la explotación y de la clausurade centrales nucleares.

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O B J E T I V O D E L P R O G R A M A

Facilitar la realización de evaluaciones nacionales e internacionales de

la energía nucleoeléctrica en el contexto de las cadenas energéticas

completas, desde la fuente hasta la prestación del ser vicio, con el fin

de apoyar el desarrollo energético sostenible en los mercados de

electricidad crecientemente competitivos. Examinar el papel de la

energía nucleoeléctr ica en el desar rol lo sostenible de sistemas

energéticos y prestar asistencia a los Estados Miembros en la adopción

de decisiones de política bien fundamentadas en relación con su

desarrollo energético futuro.

P A N O R A M A G E N E R A L

En el marco del programa sobre la evaluación comparativa de las fuentes deenergía se elaboraron instrumentos metodológicos para la adopción de políti-cas y decisiones bien fundamentadas con miras a su utilización en los EstadosMiembros. Esto incluyó la elaboración de instrumentos para la evaluacióncomparativa exhaustiva de las opciones de suministro energético y el análisiseconómico de las cuestiones relacionadas con el ciclo del combustible nucleary el suministro y la utilización de la energía nucleoeléctrica en los mercadosde electricidad cambiantes. Estos estudios tienen por objeto determinar: elpapel potencial de la energía nucleoeléctrica en el logro del desarrolloenergético sostenible; la economía relativa de las distintas opciones para laproducción de electricidad; otras posibles barreras al uso futuro de la energíanucleoeléctrica; y los costos y beneficios para el medio ambiente de lasopciones nucleares y otras opciones. Se prosiguieron las actividades encami-nadas a la creación de capacidades en los Estados Miembros en estas tresesferas mediante la difusión de metodologías y la capacitación. Asimismo, sereestructuró el programa con el fin de: a) iniciar una nueva actividad centradaen el papel de la energía nucleoeléctrica como opción para la mitigación de losgases de invernadero, especialmente en el marco de los mecanismos flexibles

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EVALUACIÓN COMPARATIVA DE LAS FUENTES DE ENERGÍA

EVALUACIÓN COMPARATIVA DE LAS FUENTES DE ENERGÍA

del Protocolo de Kyoto; y b) participar demanera proactiva en las actividades que serealizan a nivel de todo el sistema de lasNaciones Unidas en relación con el desarrollosostenible.

A N Á L I S I S D E L A D E M A N D AD E E N E R G Í A , O P C I O N E S D ES U M I N I S T R O EI N D I C A D O R E S D E LD E S A R R O L L O E N E R G É T I C OS O S T E N I B L E

No obstante la necesidad de un desarrollosostenible y el hecho de que la energía es uncomponente fundamental de todas las activi-dades de desarrollo socioeconómico, no se hanestablecido en ninguna parte indicadores deldesarrollo energético sostenible (IDES). Lanecesidad de dichos indicadores se haagudizado aún más desde que las actividadesrealizadas en esta esfera se centran en indica-dores generales del desarrollo sostenible. Enrespuesta a lo anterior, el Organismo inició,con la ayuda de los Estados Miembros y otrasorganizaciones internacionales, un proyectopara definir un amplio conjunto de indicado-res que midan y sigan de cerca el desarrollodel sector energético en conformidad con losobjetivos de desarrollo sostenible. La existen-cia de los IDES ayudaría a: a) evaluar el papelde la energía en las estrategias de desarrollosostenible; b) efectuar las modificacionesnecesarias en las bases de datos e instrumen-tos analíticos del Organismo de modo queestén más a tono con las cuestiones inherentesal desarrollo energético sostenible; y c) prestarasistencia a los Estados Miembros en laformulación de sus estrategias energéticas enconformidad con los objetivos de desarrollosostenible. Una vez perfeccionados, estosindicadores se presentarán a la Comisión delas Naciones Unidas sobre el DesarrolloSostenible, para que los examine en su novenareunión (UNCSD-9), que se celebrará en abrilde 2001. En esta reunión se celebrarán, porprimera vez, debates sobre la energía enrelación con el desarrollo sostenible.

Visto que el desarrollo sostenible incluye nece-sariamente un fuerte componente económico,es esencial evaluar los aspectos económicos de

la energía nucleoeléctrica. Se concluyeronvarios estudios, algunos de ellos realizadosconjuntamente con otras organizaciones, enlos que se examinó la competitividad y elfuturo económico de la energía nucleoeléctricaen general, así como la economía de determi-nados aspectos del ciclo del combustiblenuclear. Uno de esos estudios culminó en lapublicación de un documento técnico tituladoStrategies for Competitive Nuclear Power

Plants (IAEA-TECDOC-1123). También seiniciaron varios otros estudios, incluido unosobre la gestión de la responsabilidad en lasfases de clausura y disposición final de losdesechos del ciclo nuclear, y otro sobre la nece-sidad de enfoques de la seguridad eficaces enrelación con los costos en las centrales nuclea-res. En el marco de actividades conexas seinició un PCI sobre el impacto de los requisitosinfraestructurales en la competitividad de laenergía nucleoeléctrica. La primera reuniónpara coordinar las investigaciones se celebróen diciembre.

Un ejemplo de la continuación por el Orga-nismo de la sinergia con otras organizacionesinternacionales fue la conclusión de un estudiorealizado en cooperación con la AEN/OCDEsobre las proyecciones de largo plazo de laoferta y demanda energéticas y eléctricashasta el año 2100, y su adaptación con el fin deexaminar las repercusiones de los mercadoscompetitivos en la participación futura de laenergía nucleoeléctrica en el mercado de elec-tricidad, las consecuencias de cualquier deci-sión de eliminar progresivamente la energíanucleoeléctrica en las emisiones que afectan ala calidad del aire, la acidificación regional y el

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“Un ejemplo de la búsqueda del

Organismo de la sinergia con otras

organizaciones internacionales fue un

estudio realizado en cooperación con

la AEN/OCDE sobre las proyecciones

de largo plazo de la oferta y demanda

energéticas y eléctricas hasta 2100.”

cambio climático, así como el papel potencialde la energía nucleoeléctrica en la reducciónde las emisiones de gases de invernadero amuy largo plazo.

P A P E L D E L A E N E R G Í AN U C L E A R E N L A SE S T R A T E G I A S E N E R G É T I C A SS O S T E N I B L E S

Desde hace muchos años el Organismo vieneproporcionando datos, información e instru-mentos analíticos para la adopción de decisio-nes bien fundamentadas acerca de la mejormanera de atender a las necesidades energéti-cas de un país. Estos instrumentos se handistribuido en más de cien países y a 12 orga-nizaciones internacionales. En 1999, las acti-vidades de desarrollo de modelos informáticosse centraron en la elaboración de versionesmejoradas de los instrumentos de planifica-ción energética del Organismo más amplia-mente utilizados, incluidos el DECPAC,MAED, WASP y ENPEP, que se emplean parala evaluación comparativa de las opcionesenergéticas, el análisis de la demanda energé-tica y eléctrica, la planificación de la amplia-ción de los sistemas de producción de electrici-dad, la planificación integrada de sistemasenergéticos y la evaluación de la mitigación delas emisiones de gases de invernadero.

La reestructuración de los sistemas de electri-cidad en todo el mundo ha conducido a laprivatización de las compañías nacionales de

electricidad, lo que ha permitido el acceso a lossistemas de los productores independientes deelectricidad y la apertura de los mercados deelectricidad sobre la base de licitaciones con elfin de estimular la competencia. El Organismoha iniciado actividades encaminadas alrediseño de su metodología para la planifica-ción de la ampliación del WASP con el fin detener en cuenta estos cambios. De maneraconcreta, se iniciaron los trabajos de desarro-llo de instrumentos de planificación desistemas de electricidad que proporcionaráninformación a los Estados Miembros sobrecómo lograr que las centrales nuclearesexistentes sean competitivas en el nuevomercado de electricidad y que las nuevascentrales nucleares puedan integrarse en losplanes de desarrollo a largo plazo.

Asimismo, se concluyeron los trabajos deelaboración de un paquete de programas infor-máticos (B-Glad) para la estimación y valora-ción de los costos externos relacionados con laproducción de electricidad. Diseñado para serutilizado en los países en desarrollo que nopueden permitirse estudios costosos y querequieren gran cantidad de datos, esteprograma es para PC y requiere una cantidadmínima de datos. Además, facilita la estima-ción de los costos ambientales y externos de laproducción de electricidad y ayuda a los usua-rios a elaborar diagramas de las estrategias demitigación de la contaminación. Este paquetede programas informáticos e informaciónbásica incluye técnicas de estimación y valora-ción que abarcan los daños para la salud y de

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Número de entregas de modelos o paquetes de planificación

DECADES MAED WASP ENPEP FINPLAN VALORAGUA

Estados Miembros 45 68 97 59 22 44

Organizaciones internacionales 8 7 12 6 — 3

Total 53 75 109 65 22 47

DECADES: Bases de datos y metodologías para la evaluación comparativa de fuentes de energía;ENPEP: Paquete de evaluación energética y eléctrica; FINPLAN: Modo de planificación financiera;MAED: Modelo para el análisis de la demanda energética; VALORAGUA: ‘Valor Agua’; WASP: Lote deprogramas Wien para planificación de sistemas automáticos. ■

Distribución de los modelos informáticos del Organismo en 1999

otra índole de la contaminación del aire, elagua y el suelo producida por las tecnologíasde producción de electricidad con combustiblesfósiles y nucleares. El paquete B-Glad seencuentra disponible en CD-ROM para finesde enseñanza. Las pruebas de campocontroladas se iniciaron en junio en el marcode un PCI; el paquete completo, incluido uncomponente perfeccionado relacionado con laenergía hidroeléctrica, estará disponible parasu distribución a más tardar a fines de 2000.

En el marco del proyecto interorganismosDECADES se finalizó el examen por homólo-gos de la Base de Datos de Referencia sobreTecnologías (RTDB), que contiene informaciónsobre los aspectos técnicos, económicos yambientales de varios componentes de lascadenas energéticas. La información propor-cionada por los Estados Miembros que utilizanlos instrumentos DECADES permitió efectuardos mejoras importantes en el programainformático DECPAC para evaluacionescomparativas. De manera concreta, el submó-dulo mejorado con dispositivos para el controlde la contaminación y la interfaz para elmodelo VALORAGUA se incorporaron en losinstrumentos DECADES con el fin de permitirla elaboración de modelos mejorados de lasestrategias de mitigación de la contaminacióndel aire y de los sistemas de electricidad conuna participación importante de la energíahidroeléctrica.

Se elaboró una versión “de fuentes múltiples”del modelo EcoSence para la estimación de lasrepercusiones para la salud y el medioambiente relacionadas con la contaminación,así como de los costos externos conexos,mediante el empleo de la metodología de la víaampliada. Este enfoque tiene en cuenta todaslas fuentes de contaminación respecto de unpaís o región en una sola ejecución del modelo.El modelo se incorporó en los instrumentosDECADES del Organismo con el fin de permi-tir el análisis ampliado de distintas estrate-gias para la producción de electricidad.

Vista la ventaja de que la energía nucleo-eléctrica produce emisiones mínimas de gasesde invernadero, es importante que se laconsidere debidamente en el debate inter-nacional sobre los cambios climáticos. Se inició

un PCI para estudiar el papel de la energíanucleoeléctrica y otras opciones energéticas enla consecución de las metas internacionalespara la reducción de las emisiones de gases deinvernadero, cuyos tres objetivos específicosson: mejorar los instrumentos del Organismopara la planificación energética y la evalua-ción comparativa con el fin de lograr que seanmás apropiados para el examen de cuestionesrelacionadas con la evaluación de la mitiga-ción de las emisiones de gases de invernadero;elaborar directrices en materia de metodolo-

gías; y proporcionar el marco conceptual parala realización de estudios sobre el papelpotencial de la energía nucleoeléctrica en laconsecución de las metas internacionales parala reducción de las emisiones de gases deinvernadero.

El foro científico realizado durante la cuadra-gésima tercera reunión de la ConferenciaGeneral, celebrada en septiembre, se tituló “Eldesarrollo sostenible: ¿Un papel para laenergía nucleoeléctrica?” El foro examinó lacuestión fundamental de la compatibilidad dela energía nucleoeléctrica con los objetivos dedesarrollo sostenible. Se expresaron opinionesdivergentes sobre lo que se entiende por“sostenibilidad”, sin que se llegara a ningunaconclusión acerca de las bases para evaluar laenergía nucleoeléctrica en este contexto; seexpresó firme apoyo al establecimiento de unconjunto común de criterios (por ejemplo, nive-les de las emisiones, aspectos económicos)para todos los sistemas de producción deelectricidad. Se planteó la cuestión de lasinevitables compensaciones entre estos crite-rios, pero no fue posible resolverla. Seexaminó ampliamente el tema de los cambiosclimáticos globales y hubo importantes

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“El foro científico realizado durante

la cuadragésima tercera reunión de

la Conferencia General examinó la

compatibilidad de la energía

nucleoeléctrica con los objetivos

de desarrollo sostenible.”

desacuerdos acerca de si esto se convertiría enla justificación para la ampliación de la ener-gía nucleoeléctrica o si tendría efectos mate-riales en los criterios predominantementeeconómicos actualmente utilizados. En rela-ción con los aspectos económicos de la energíanucleoeléctrica, la situación de las centralesnucleares es generalmente favorable, inclusoen los mercados desregulados y liberalizados.Por el contrario, las centrales nuclearesnuevas afrontan una recia competencia de laindustria del gas natural y del carbón y sucompetitividad se limita a lugares de difícilacceso al gas o al carbón. De las diversaspresentaciones se desprendió la opinión gene-ral de que la utilización de energía eléctricaaumentaría considerablemente. Ahora bien, seexpresaron opiniones ampliamente divergen-tes acerca del papel que desempeñaría (o debe-ría desempeñar) la energía nucleoeléctrica enla tarea de atender a ese aumento. Como loseñalaron varios oradores, una cuestiónfundamental del debate en su conjunto es quela energía nucleoeléctrica debe lograr lacompetitividad por derecho propio y no debedepender de la introducción de impuestosambientales o restricciones relacionadas conlas emisiones de gases de invernadero. Esto yel constante mantenimiento del nivel máselevado de seguridad fueron consideradoscomo los elementos más importantes para quela energía nucleoeléctrica pudiera contribuiral desarrollo energético sostenible.

Se concluyeron los trabajos de preparación dela Parte 1 del Examen de la tecnología nuclear,con arreglo a lo sugerido en la reunión demarzo de la Junta de Gobernadores. Ademásde un breve resumen que abarca los aconteci-mientos más importantes relacionados con laenergía nuclear habidos en 1999, el Examenestudia las perspectivas de la energía nucleo-eléctrica en los años y decenios venideros.Entre las cuestiones examinadas figuran loscostos y la competitividad, la confianza y acep-tación por parte del público y el desarrolloenergético sostenible.

El Organismo prosiguió sus actividades analí-ticas en relación con los trabajos del GrupoIntergubernamental sobre cambios climáticos,la Convención Marco de las Naciones Unidassobre el Cambio Climático y la evaluación

energética mundial (World EnergyAssessment), que es una actividad conjuntadel PNUD, el Departamento de AsuntosEconómicos y Sociales de las Naciones Unidasy el Consejo Mundial de Energía. Esta evalua-ción será un aporte importante de lasNaciones Unidas a la UNSCD-9 de 2001. Lacontribución del Organismo a esta evaluaciónfue la preparación de un capítulo sobre losrecursos energéticos.

A P O Y O A L O S E S T A D O SM I E M B R O S

Las actividades encaminadas a la creación decapacidades en los países en desarrollo formanparte integrante del desarrollo energéticosostenible. A este respecto, el Organismobusca mejorar las capacidades de los EstadosMiembros para evaluar sus opciones deampliación de los sistemas energéticos yeléctricos, proporcionando metodologías avan-zadas y mecanismos para la adopción dedecisiones. El Organismo también ha tenidoque responder de manera flexible a las nuevasrealidades resultantes de la liberalización ydesregulación de los mercados y de lareducción de los presupuestos gubernamenta-les por lo que respecta a sus mecanismos deayuda para la adopción de decisiones y susprogramas de capacitación. Dicha asistenciase prestó a través de proyectos nacionales decooperación técnica en Brasil, Bulgaria,Croacia, Egipto, Eslovenia, Lituania, México,Moldova, Polonia, Sudán y Viet Nam. En todosestos países, la atención se centró en laevaluación del papel de la energía nucleo-eléctrica y otras opciones energéticas en laampliación futura de los sistemas de suminis-tro de electricidad de estos países.

En el marco de los proyectos regionales enEuropa, Asia y el Pacífico meridional tambiénse abordaron las necesidades de los EstadosMiembros en la esfera de la evaluación compa-rativa en relación con el desarrollo energéticosostenible. Un ejemplo de ello es un proyectomodelo de cooperación técnica iniciado enPolonia con miras a establecer una estructurade planificación energética claramente defi-nida y evaluar la competitividad económica y

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el impacto ambiental de distintas opcionesenergéticas, especialmente la energía nucleo-eléctrica y el gas natural. El objetivo es ayudara crear un grupo de expertos nacionales capa-ces de evaluar distintas opciones energéticas.Se compararán varios escenarios de desarrollode sistemas energéticos con el fin de seleccio-nar aquellos que cumplen los objetivosnacionales relacionados con la diversificación,los costos, la fiabilidad y el impacto ambientalde los sistemas energéticos.

Otro ejemplo es un proyecto nacional de coope-ración técnica relativo a un estudio de previa-bilidad sobre la introducción de la energía

nucleoeléctrica. En el marco de este proyectose establecieron dos grupos de trabajo nacio-nales, uno de los cuales se encarga de la utili-zación de los instrumentos de planificaciónenergética del Organismo (MAED, WASP yENPEP) para realizar previsiones de lademanda energética/eléctrica, elaborar planeseconómicamente óptimos para la ampliaciónde los sistemas eléctricos y cuantificar lascargas ambientales relacionadas con otrosplanes para la ampliación de los sistemas eléc-tricos. El otro grupo está estudiando las cues-tiones técnicas, de seguridad y de estableci-miento de infraestructuras relacionadas con laintroducción de la energía nucleoeléctrica.

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O B J E T I V O D E L P R O G R A M A

Promover la seguridad alimentaria sostenible mediante el fomento del

desarrollo y la transferencia de métodos nucleares y biotecnológicos

conexos que brinden impor tantes opor tunidades para intensificar la

producción de cultivos y ganado, aumentar la biodiversidad y mejorar la

calidad y seguridad de los alimentos.

P A N O R A M A G E N E R A L

En este programa se han realizado progresos en el desarrollo de tecnologías yen la formulación de prácticas ambientalmente inocuas para aumentar laseguridad alimentaria. Las técnicas isotópicas y radiológicas aportaron nuevainformación científica sobre el aprovechamiento por el trigo de los fertilizan-tes nitrogenados y el agua, lo que llevó a la adopción de procedimientos quemejoraron o mantuvieron el rendimiento y a la vez permitieron lograreconomías en las aplicaciones de fertilizantes nitrogenados y reducir lacontaminación por nitratos de las aguas subterráneas. Las técnicas demutación combinadas con la biotecnología moderna generaron característicaseconómicamente útiles en las plantas cultivadas. El uso del radioinmuno-análisis (RIA) y métodos afines proporcionó a los Estados Miembros lasrecomendaciones necesarias para mejorar la inseminación artificial,aumentar la producción de leche y controlar importantes enfermedades delganado. La técnica de los insectos estériles (TIE) continuó desempeñando unpapel fundamental en el control y erradicación de las plagas de cultivos y delganado, mientras que se siguió reconociendo el papel de la irradiación comotratamiento sanitario y fitosanitario de los alimentos y productos básicosagrícolas. Por último, el Centro de capacitación y referencia FAO/OIEA parael control de la calidad de los alimentos y los plaguicidas de los Laboratoriosdel Organismo en Seibersdorf potenció su apoyo a los Estados Miembros en laesfera de la calidad y seguridad de los alimentos.

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AGRICULTURA Y ALIMENTACIÓN AGRICULTURA Y ALIMENTACIÓN

G E S T I Ó N D E L O S S U E L O S YD E L A G U A Y F I T O N U T R I C I Ó N

Se concluyó un PCI sobre utilización de técni-cas nucleares para elevar la eficiencia de losfertilizantes nitrogenados en el trigo sometidoa riego, en el que participaron Afganistán,Chile, China, Egipto, India, México, Nepal,Pakistán y la República Árabe Siria. A pesarde la escasez de agua y el creciente costo delfertilizante, los agricultores suelen utilizarcantidades excesivas de ambos recursos paratratar de maximizar la producción agrícola, loque causa el agotamiento de las reservas deagua y la contaminación por nitratos del aguasubterránea. Se utilizaron fertilizantesmarcados con nitrógeno 15 para calcular larecuperación de fertilizante por los cultivos ylas pérdidas de nitrógeno, mientras que seutilizó una sonda neutrónica para medir lahumedad del suelo con objeto de evaluar elbalance hídrico del suelo y la evapotranspira-ción de los cultivos. El momento de aplicacióndel fertilizante resultó fundamental paradeterminar la eficacia. La aplicación del ferti-lizante nitrogenado en la tasa recomendadalocalmente y en dos partes (un tercio en elahijamiento y dos tercios en la etapa de alar-gamiento del trigo) arrojó pérdidas considera-bles, sobre todo durante la primera parte, enque la recuperación fue de sólo el 35%.Durante la segunda parte la recuperación fuedel 62%. Reduciendo la aplicación del fertili-zante al 20% en la primera parte y aumentán-dola en la segunda al 80% de la tasa anual, seredujo la lixiviación del nitrato y se incre-mentó el aprovechamiento del fertilizante. Unaumento realista del 5% en la recuperaciónglobal de fertilizante nitrogenado equivale aahorros anuales de aproximadamente100 millones de dólares para los países endesarrollo que producen trigo. El riego seadministró bien en todos excepto en dos de lospaíses mencionados anteriormente, donde seobservó la lixiviación del nitrato durante laestación de la cosecha y una mejor gestiónpodría ahorrar el 30% de lo que se consume enla actualidad. Un sistema de apoyo a la adop-ción de decisiones, en que se incorporó elmodelo CERES para el trigo, pudo explicar lasdiferencias en el rendimiento del trigo entrepaíses y pronosticar el efecto del tiempo deaplicación del fertilizante en la absorción por

los cultivos y del uso del agua de riego en lalixiviación del nitrato.

Los Laboratorios del Organismo en Seibers-dorf finalizaron un proyecto interregional decooperación técnica sobre garantía de calidadexterna en el análisis de la razón isotópicatotal nitrógeno-nitrógeno 15 mediante espec-

troscopia óptica de emisión. El objetivo delproyecto fue individualizar una red de labora-torios regionales capaces de llevar a caboanálisis precisos y exactos. Los institutos deArgentina, Chile, Côte d’Ivoire, Guatemala,Malasia, México, República Árabe Siria,Tailandia y Uruguay cumplieron plenamentelos requisitos y pueden recomendarse paraque actúen como laboratorios de redes regio-nales. La individualización de laboratorioseficientes apuntala los intentos por elevar elaprovechamiento de los fertilizantes nitroge-nados en los países en desarrollo, que en 1996utilizaron más de 50 millones de toneladas porvalor de 15 000 millones de dólares.

F I T O T E C N I A YF I T O G E N É T I C A

Gracias a la ejecución de un PCI sobre lamejora de cultivos industriales nuevos ytradicionales mediante mutaciones inducidasy biotecnología conexa, se registraron impor-tantes avances en la tarea de modificar lascaracterísticas agronómicas, aumentar elrendimiento y modificar la calidad del aceiteen los cultivos que proporcionan semillas

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“Gracias a la ejecución de un PCI se

registraron importantes avances en la

tarea de modificar las características

agronómicas, aumentar el rendimiento

y modificar la calidad del aceite en

los cultivos que proporcionan

semillas oleaginosas y fibra.”

oleaginosas y fibra. Por ejemplo, se desarro-llaron líneas genéticas de la soja con mayorpotencial de rendimiento y mejor calidad de lasemilla para el aceite y la harina utilizados enlas industrias de alimentos y piensos, a la vezque se crearon mutantes de linaza y Cupheacon una nueva composición de aceite y conpotencial de uso como fuentes de energíarenovable (“biodiesel”). Asimismo, se seleccio-naron líneas de girasol con muy alto

contenido oleico (adecuadas para su uso comoaceite de freír), se produjeron nuevas líneasde algodón con ciclos de crecimiento máscortos y mayor rendimiento de fibra, y sedeterminaron nuevas fuentes de resistencia aplagas y enfermedades en la semilla de colza,la mostaza, el girasol y el algodón. En estePCI también se logró desarrollar marcadoresmoleculares para la soja, el girasol, la Cupheay el algodón, así como el aislamiento y trans-ferencia de genes relacionados con cualidadesespecíficas del aceite, la resistencia a lasplagas y la tolerancia a la sequía. Además, sellevó a cabo el intercambio de germoplasma,genes aislados y secuencias de ADN entre lospaíses participantes.

En la base de datos de la FAO/OIEA se regis-traron 93 nuevas adhesiones para la entregaoficial de variedades de mutantes. El númerototal ha aumentado a 1 961 variedades demutantes de más de 163 especies entregadasen 62 países.

Para elevar la probabilidad de selección deplantas mutantes del banano y el plátanoresistentes a enfermedades, lo que se veobstaculizado actualmente por el quimerismo,

en los Laboratorios del Organismo enSeibersdorf se simuló la mutagénesis in vitrode meristemas multicelulares mediante lainducción de la mixoploidia y el uso de lacitrometría de flujo para la detección. Esteprocedimiento permitió supervisar y conocerla disociación del quimerismo con el empleo demétodos de propagación diferentes. El máseficiente resultó ser el de ápices múltiples, queredujo el quimerismo de 100% a 7% despuésde tres subcultivos.

Las técnicas de doble haploide, como el cultivode anteras, también se utilizaron para acele-rar la determinación de mutantes recesivos ydepurar mutantes seleccionados en el arroz.En la variedad “Taipei 309”, la embriogénesisdel polen fue mucho más alta en las anterasderivadas del segundo cultivo de plantasdonantes después de la cosecha del cultivoprincipal, que en las anteras derivadas delprimer cultivo.

Un seminario de la FAO/OIEA, organizado enoctubre en Manila, se centró en la situaciónactual y la dirección futura de las técnicas demutación y los métodos genéticos molecularesconexos para la investigación de las plantas yel mejoramiento de los cultivos. Las presenta-ciones de los participantes demostraronclaramente los importantes progresos alcanza-dos y el impacto de las técnicas de mutación enel desarrollo y utilización de las variedadesmejoradas de diversos cultivos económica-mente importantes de la región. Se convino enque las técnicas de mutación no sólo debíanutilizarse para mejorar los principalescultivos, sino también para domesticarcultivos con potencial económico. La integra-ción de técnicas genéticas moleculares conexasen la caracterización de líneas y variedadesderivadas de mutantes ilustra el potencial deestas técnicas para complementar y acelerarlos programas genéticos mediante la seleccióncon ayuda de marcadores, el análisis de ladiversidad y las técnicas de dactilación para laprotección de variedades de plantas. Con el finde transferir las últimas técnicas molecularesy de mutación con más amplitud y eficiencia alos programas de mejoramiento de cultivos dela región, se pidió al Organismo que propor-cionara capacitación e información sobre estostemas.

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“Los Laboratorios del Organismo en

Seibersdorf desarrollaron un novedoso

sistema de RIA de “autocobertura”

que reduce drásticamente el costo del

análisis de las muestras de leche.”

P R O D U C C I Ó N Y S A N I D A DP E C U A R I A S

Un PCI sobre el uso del RIA y técnicas conexaspara determinar medios de mejorar losprogramas de inseminación artificial (IA) parael ganado criado en condiciones tropicales ysubtropicales desembocó en la creación de unabase de datos internacional de carácter singu-lar sobre la situación actual de la IA en14 Estados Miembros de Asia y AméricaLatina. El estudio, que se llevó a cabo en casi2 000 granjas y que abarcó unas 11 000 inse-minaciones artificiales de más de 7 000 vacas,demostró que las tasas de concepción despuésde la IA eran a menudo muy inferiores a lasque presumían en general muchas organiza-ciones que prestan estos servicios. Comopromedio, el 17% de las vacas (hasta el 40% enalgunos lugares) se aparearon en un momentoinapropiado en relación con el ciclo estral.Incluso entre las que se aparearon correcta-mente, el 25% al 50% no concibió o sufrió lamuerte del embrión a los dos meses, lo queconstituye una pérdida de recursos y provocapérdidas económicas para los criadores deganado. Se determinaron los problemas quedeben abordar los proveedores de servicios deIA y también los criadores de ganado, secomprobaron las estrategias de mejoramientoy se supervisaron las respuestas. En SriLanka, por ejemplo, el establecimiento delcontrol reproductivo mejorado por los criado-res de ganado, unido a servicios de IA máseficientes, aumentó en un 20% la proporciónde vacas en lactación en un momento determi-nado, en un 30% la producción anual de lechey en un 40% la ganancia neta de los criadoresde ganado. Este PCI también permitió elabo-rar y normalizar las metodologías, incluido unprograma informático “AIDA” (Aplicación debase de datos de inseminación artificial), quese aplican actualmente a mayor escala enestos y otros Estados Miembros medianteproyectos de cooperación técnica regionales ynacionales en Asia, África y América Latina.

Para contribuir a la aplicación más generali-zada del RIA de progesterona a fin de resolverproblemas sobre el terreno y prestar serviciosde diagnóstico de beneficio directo a losagricultores, los Laboratorios del Organismoen Seibersdorf desarrollaron un novedoso

sistema de RIA de “autocobertura” basado enun anticuerpo monoclonal de progesterona, loque reduce drásticamente el costo del análisisde las muestras de leche y facilita el desarro-llo de la capacidad de producción de los reacti-vos esenciales en los laboratorios nacionalesseleccionados de los Estados Miembros.Mediante los proyectos de cooperación técnicase logró la capacitación y el desarrollo deinfraestructuras para alcanzar la autosufi-ciencia de cada una de las regiones geográficasen el cumplimiento de los requisitos del RIA ypromover la sostenibilidad de las aplicacionesa efectos de aumentar la producción pecuaria.

La fiebre aftosa sigue siendo una de las másgraves amenazas que afronta la producción yel comercio de ganado. Se concluyó un PCIdestinado a mejorar el diagnóstico de estaenfermedad en Asia y supervisar las activida-des de control y erradicación. Este PCI, en elque participaron laboratorios veterinariosnacionales de la región, permitió el desarrollo,validación y normalización de pruebas dediagnóstico específicas y sensibles. Se verificóla eficiencia de los laboratorios participantesmediante un ejercicio externo de garantía decalidad. Los principales resultados deldesarrollo de esta capacidad de diagnóstico entoda la región fueron la iniciación de unprograma de donantes múltiples para elcontrol y erradicación de la fiebre aftosa enAsia y la terminación de un laboratorio regio-nal de referencia de alta seguridad enTailandia para esta enfermedad.

L U C H A C O N T R A L O SI N S E C T O S Y L A S P L A G A S

Como resultado de un proyecto modelo decooperación técnica de TIE en la Argentinasobre la erradicación de la mosca de la fruta,se lograron importantes beneficios económicosen las provincias de Río Negro, Neuquen yMendoza. Las aplicaciones de insecticida nosólo disminuyeron notablemente en los huer-tos frutales comerciales, sino que la cantidad ycalidad de la producción de frutas de climatemplado aumentaron considerablementedesde el comienzo del proyecto y varios vallesproductores de frutas fueron declarados libresde la plaga. Y lo que es más importante, esta

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labor hizo que en el país vecino de Chile,reconocido ya internacionalmente como librede la mosca de la fruta gracias a un proyectoanterior de TIE, se permitiera que las indus-trias fruteras de las provincias de Mendoza yPatagonia utilizaran los puertos chilenos parasus exportaciones de frutas. Las exportacionesde frutas de la Argentina ya ascienden a unos

500 millones de dólares anuales, y este accesoa los mercados de exportación de los países dela cuenca del Pacífico a través de Chile debe deaportar aún mayores beneficios económicos ala industria frutera de la Argentina.

Se registraron progresos en un proyecto decooperación técnica de TIE en el OrienteMedio, donde se soltaron machos estériles dela mosca mediterránea de la fruta en la regiónde Arava de Jordania e Israel con el fin dedesarrollar zonas libres de la mosca inter-nacionalmente reconocidas para permitir laexportación de frutas y hortalizas. Lasdelicadas cuestiones logísticas que entraña eltransporte prolongado de machos estériles a laregión y las sueltas aéreas en ambos países seresolvieron satisfactoriamente y el estableci-miento de zonas libres de la mosca ha origi-nado importantes beneficios económicos. Elimpacto puede medirse por el hecho de queseis zonas agrícolas se han designado ya libresde la mosca y se ha alcanzado un aumentocincuenta veces superior en el valor económicode las exportaciones de hortalizas. El éxito deeste proyecto piloto y los beneficios ambienta-les del uso reducido de insecticidas hizo quelos planes de control regional de la mosca

mediterránea de la fruta con el empleo de laTIE se extendieran hacia el norte y abarcaranGaza y las zonas agrícolas de Israel yJordania.

En Jamaica se iniciaron sueltas semanales demoscas estériles del gusano barrenador. Ellorepresentó la culminación de una intensalabor preparatoria que entrañó el estableci-miento de un “proyecto nacional para la erra-dicación del gusano barrenador”, evaluacioneseconómicas y ambientales, la capacitación delpersonal, el acopio de datos de referencia y lacreación de infraestructuras. Con las activida-des de erradicación que se realizan actual-mente, las perspectivas de erradicación deesta importante plaga del ganado de Jamaicaparecen promisorias. Se iniciaron las activida-des preparatorias para un proyecto deerradicación similar en Cuba, que junto con laRepública Dominicana es la última zona de lamitad septentrional del hemisferio occidentalen que existe actualmente esta plaga.

En los Laboratorios del Organismo enSeibersdorf se produjo una nueva cepa desexaje genético de la moscamed. Esta cepacontiene material genético de muchas pobla-ciones diferentes de la moscamed y utiliza unatranslocación que aumenta la estabilidaddurante la cría en masa y mitiga algunos delos problemas de control de calidad asociadosa cepas de sexaje genético anteriores. La cepase envió a programas de TIE para combatir lamoscamed en Sudáfrica y Australia a fin desometerla a nuevos ensayos, y se facilitará ainstalaciones de Argentina, Chile, Guatemala,Portugal y Estados Unidos.

Se envió un prototipo de unidad de cría demosca tsetsé destinado a reducir el costo de lacría en masa a tres instalaciones de Áfricapara su evaluación en condiciones locales conel empleo de diferentes especies de esta mosca.Esta unidad constituye una mejora en relacióncon la que se desarrolló anteriormente en losLaboratorios del Organismo en Seibersdorf.Para el funcionamiento de la unidad resultaindispensable contar con un protocolo sencillopara la introducción del número y el sexocorrecto de las moscas en las jaulas de produc-ción. Este protocolo se evaluó cabalmente y seestableció en el mantenimiento ordinario de

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“La capacidad de las autoridades de

control nacional de alimentos de los

Estados Miembros en desarrollo para

analizar los contaminantes de alimentos

se siguió fortaleciendo por medio del

Centro de capacitación y referencia

FAO/OIEA para el control de la calidad

de los alimentos y los plaguicidas.”

colonias en Seibersdorf, con importantesahorros de tiempo y trabajo.

P R O T E C C I Ó N D E L O SA L I M E N T O S Y D E L M E D I OA M B I E N T E

En octubre se celebró en Antalya (Turquía)una conferencia internacional sobre la garan-tía de la seguridad y calidad de los alimentosmediante el tratamiento por irradiación a finde evaluar la situación actual y las perspecti-vas futuras de la irradiación de alimentos.Esta conferencia se convocó en un momento enque aumenta cada vez más la aceptación yaplicación de la irradiación como tratamientosanitario y fitosanitario de los alimentos yproductos básicos agrícolas y en que la inci-dencia difundida y creciente de las enfermeda-des transmitidas por los alimentos, causadaspor bacterias y parásitos patógenos, ha llevadoa un primer plano la seguridad de los alimen-tos entre las cuestiones de salud pública. Laconferencia reafirmó que la seguridad eidoneidad nutricional de los alimentos irradia-dos producidos en condiciones de buenas prác-ticas industriales, ya no se ponen en tela dejuicio, independientemente de la dosis absor-bida. También se convino en que la irradiacióncomo tratamiento de pasteurización enfrío/descontaminación de los alimentos, tantode origen animal como vegetal, es una medidaindispensable del enfoque basado en el puntode control crítico del análisis de riesgos que seaplica ampliamente o incluso se dicta pormandato en muchos países para garantizar suseguridad.

Entre los nuevos adelantos alcanzados en laprotección de los alimentos y del medioambiente se cuentan la cooperación entre lospaíses de Asia y el Pacífico por conducto delACR, lo que ha dado por resultado la aproba-ción de un protocolo armonizado sobre la irra-diación como tratamiento de cuarentena deproductos hortícolas frescos y la elaboraciónde directrices sobre la irradiación como trata-miento fitosanitario. El protocolo y las direc-trices se presentarán a la Secretaría de laConvención Internacional de ProtecciónFitosanitaria para su elaboración con miras aaplicarla como norma internacional. Otro

adelanto fueron los progresos hechos porvarios países asiáticos en la utilización de estatecnología a escala comercial. Asimismo, enBangladesh, China, India, la República deCorea y Tailandia se están construyendoinstalaciones de irradiación comercial nuevaso adicionales

El mandato del Grupo Consultivo Internacio-nal sobre Irradiación de Alimentos (GCIIA) seprolongó hasta 2002 para fomentar la partici-pación de la industria alimentaria en sustrabajos y facilitar la difusión de informaciónal público sobre la seguridad y los beneficiosde la irradiación de alimentos. A petición delGCIIA, la Comisión del Codex AlimentariusFAO/OMS comenzó a adoptar medidas paramodificar la norma general del Codexrecomendada para alimentos irradiados con elfin de eliminar el límite de dosis superior de10 kGy.

En un PCI se evaluaron los efectos deaplicaciones reiteradas y a largo plazo de losplaguicidas en las propiedades de los suelos,incluidos sus efectos en poblaciones micro-bianas y en procesos bioquímicos, la fijación yliberación de residuos de plaguicidas, y lamineralización de los plaguicidas. La técnicade radiotrazadores entraña el uso de compues-tos marcados con carbono 14. Los resultadosindicaron que algunos plaguicidas inhibentemporalmente el crecimiento microbiano ydiversos procesos bioquímicos en el suelo,mientras que otros son estimuladores. Todaslas aplicaciones produjeron un aumento de lacantidad de residuos fijados en el suelo con eltranscurso del tiempo. Asimismo, la minerali-zación de los plaguicidas radiomarcados seredujo en los suelos que recibieron aplicacio-nes repetidas de plaguicidas. La informaciónobtenida se utilizará para ayudar a losEstados Miembros a elaborar mejores estrate-gias de control de plagas.

La capacidad de las autoridades de controlnacional de alimentos de los EstadosMiembros en desarrollo para analizar loscontaminantes de alimentos se siguió fortale-ciendo por medio del Centro de capacitación yreferencia FAO/OIEA para el control de lacalidad de los alimentos y los plaguicidas enlos Laboratorios del Organismo en

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Seibersdorf. Ejemplos del apoyo que presta elcentro son los siguientes: la organización deun taller del ACR en Filipinas y de un curso decapacitación interregional FAO/OIEA enSeibersdorf sobre procedimientos de garantíade calidad para análisis de residuos de micoto-xinas y plaguicidas; el establecimiento de unsistema internacional de información sobrecontaminantes y residuos de alimentos para elsuministro de información actualizada porInternet (http://www.INFOCRIS.iaea.org)sobre métodos de muestreo y analíticos paracontaminantes de alimentos que afectan al

comercio de productos alimenticios y agríco-las; y la elaboración de métodos más sencillospara el análisis de múltiples residuos.Además, en Hungría se celebró un taller sobrelos principios y procedimientos de validaciónde métodos para elaborar directrices conmiras a la validación en un solo laboratorio demétodos para el análisis de oligocompuestosorgánicos. Estas directrices se examinarán enlas próximas reuniones de los Comités delCodex sobre residuos de plaguicidas y sobreresiduos de medicamentos veterinarios paraestablecerlas como normas del Codex.

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O B J E T I V O D E L P R O G R A M A

Aumentar las capacidades de los Estados Miembros en desarrollo para

hacer frente a impor tantes problemas sanitarios mediante la elabora-

ción y aplicación de técnicas nucleares y conexas en esferas en que

resultan más ventajosas que las técnicas convencionales o en que

éstas constituyen en sí la técnica convencional.

P A N O R A M A G E N E R A L

El principal centro de atención del programa continuó siendo el tratamientodel cáncer y la lucha contra las enfermedades infecciosas y la desnutriciónmediante medidas preventivas. En medicina nuclear, se hizo hincapié en laeficacia en función de los costos de los estudios de radiofármacos de bajo costoy la aplicación de isótopos en la biología molecular y los nuevos procedimien-tos de radioinmunoanálisis conexos. En radioterapia y radiobiología, el temaprincipal fue el establecimiento de la garantía de calidad, incluido el desarro-llo de dispositivos para inmovilizar a los pacientes y de protocolos para lospacientes con cáncer infectados con el HIV. En octubre se invitó al Organismoa firmar, junto con el Comité International des Poids et Mesures (CIPM), el“Acuerdo de reconocimiento mutuo” (Mutual Recognition Arrangement) de losinstitutos de metrología. El principal beneficio que se espera obtener de dichoacuerdo es la mejora de las intercomparaciones y las auditorías de la calidadorganizadas por el Organismo para los laboratorios secundarios de calibracióndosimétrica (LSCD). En la esfera de los estudios del medio ambiente relacio-nados con la salud, se determinaron nuevas estrategias para los programas deintervención en la nutrición y se fortaleció la red mundial de laboratoriosanalíticos.

M E D I C I N A N U C L E A R

En 1999 se prosiguieron los esfuerzos encaminados a aumentar los conoci-mientos y capacidades de los Estados Miembros respecto de la utilización

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SANIDAD HUMANASANIDAD HUMANA

eficiente y eficaz en relación con los costos delas técnicas de medicina nuclear in vitro, e invivo para resolver sus problemas sanitariosfundamentales y para realizar investigacionesbásicas y clínicas en temas conexos. Por ejem-plo, se hizo especial énfasis en: el estableci-miento de métodos de diagnóstico in vivo e invitro, así como de métodos de tratamiento confuentes radiactivas abiertas; la optimizaciónde la eficacia en relación con los costos de laatención sanitaria mediante el empleo deprocedimientos de medicina nuclear y la

elaboración de medios de enseñanza basadosen multimedia e Internet; y la transferenciade tecnología a los Estados Miembros endesarrollo para el tratamiento de variosproblemas clínicos, especialmente la hepatitisvírica, los trastornos genéticos, las enfermeda-des coronarias, las enfermedades infecciosas,el cáncer y los trastornos pedriáticos.

En el marco de un PCI se evaluó un nuevoradiofármaco que utiliza un antibiótico radio-marcado de fijación bacteriana como agentepara la obtención de imágenes específicas debacterias (tecnecio 99m-Infecton, un derivadodel Ciprofloxacino que fija el ADN girasa delas bacterias vivas para la detección de lainfección activa). El estudio realizado porvarios centros, que se concluyó en 1999,permitió obtener una sensibilidad del 85% yuna especificidad del 83% en la detección deinfecciones bacterianas.

Se concluyó un PCI titulado “Normalizacióndel tratamiento del hipertiroidismo conyodo 131 a fin de optimizar la dosis de radia-ción y la respuesta al tratamiento”. En elmarco de una prueba terapéutica aleatorizadaprevista, basada en el concepto de dosis

absorbida, se trataron con yodo 131 (90 o60 Gy) 900 acientes que sufrían de hipertiroi-dismo. Los resultados más favorables seobtuvieron en el grupo que recibió una dosisalta (90 Gy). También se observó que esposible lograr una reducción significativa de laactividad del yodo 131 administradoutilizando el litio como adyuvante.

En el marco de un PCI anterior se prestóasistencia a algunos Estados Miembros en elestablecimiento de sus propias capacidadespara producir samario 153 utilizando losreactores existentes a nivel local. Como conti-nuación de dicho PCI se inició uno nuevo anivel clínico, con el fin de evaluar la eficacia ytoxicidad del samario 153-EDTMP en la palia-ción de metástasis óseas dolorosas. Al analizarlos datos obtenidos de los 417 pacientes a losque se les dio tratamiento y seguimientodurante 16 semanas se observó una reducciónsignificativa del dolor en el 73% de los pacien-tes, con mínimos o leves efectos hematológicossolamente y sin toxicidad sistemática.Además, en el caso del 82% de los pacientes seredujo considerablemente o se suspendiócompletamente la ingestión de analgésicosdespués de la terapia, lo que se consideraaltamente eficaz con respecto a los costos en elcontrol de dichos pacientes.

Entre las técnicas de medicina nuclear trans-feridas a los Estados Miembros en desarrollomediante proyectos de cooperación técnicafiguraron:

• Empleo de sondas e iniciadores de síntesisde ADN marcados con radisótopos paradeterminar familias con síndrome de fragi-lidad x y distrofia miotónica en Costa Rica.Se determinaron 17 familias con estesíndrome, de las cuales 73 integrantesparticiparon en las pruebas de diagnóstico,así como 18 familias con distrofia miotó-nica, de las cuales se sometieron a las prue-bas 72 personas. Las personas afectadasrecibieron orientación acerca de los riesgosde tener hijos con estos trastornos.

• Transferencia de técnicas de IRMA para ladeterminación de la proteína PS2 y losreceptores del estrógeno, establecidas en elmarco de un PCI sobre diagnóstico tisulardel cáncer de mama, a los participantes de

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“Se elaboró un manual para ilustrar la

utilización de los dispositivos eficaces

con respecto a los costos para inmovilizar

a los pacientes, que el Organismo

había desarrollado y distribuido.”

diez países en un curso regional de capaci-tación para Asia oriental.

• Transferencia de un nuevo método dedetección, de bajo costo y basado en pépti-dos sintéticos, para la lucha contra el virusde la hepatitis C, que se desarrolló a nivellocal en Costa Rica, a siete países de laregión de América Latina.

• Elaboración de una nueva versión, de libreacceso, del programa informático portátilpara el procesamiento de imágenes. Esteprograma se utiliza en más de 300 centrosde medicina nuclear para varias aplicacio-nes clínicas, en proyectos sobre elmejoramiento de cámaras gamma con PCestándar y en la capacitación sobre laobtención y el procesamiento de imágenesen medicina nuclear.

• Producción de una cinta de vídeo sobrecontrol de calidad de cámaras de centelleode cabezal único, que se utilizó en variasactividades de capacitación. Esta cintacomplementa un documento técnico delOrganismo sobre el control de calidad deinstrumentos de medicina nuclear(IAEA-TECDOC-602).

• Ampliación del alcance del programa decapacitación a distancia para tecnólogos demedicina nuclear, con el fin de abarcar lasregiones de África y América Latina.

Con miras a la integración de los servicios demedicina nuclear en los sistemas de atenciónsanitaria y a la promoción de la uniformidad ynormalización con respecto al establecimientode infraestructuras, la enseñanza, la capacita-ción, la atención a los pacientes y las investi-gaciones, se organizó una reunión de GrupoAsesor para preparar un manual de recursosde medicina nuclear sobre la base de laspublicaciones de Normas de seguridad delOrganismo.

R A D I O B I O L O G Í A YR A D I O T E R A P I A A P L I C A D A S

La atención en esta esfera se siguió centrandoen las necesidades de los países en desarrollomediante: la prestación de asistencia a estospaíses en la determinación y obtención detécnicas para el tratamiento curativo y palia-tivo del cáncer con radiaciones; el fomento de

la garantía de calidad clínica en todos losaspectos del tratamiento de los pacientes; y lamejora constante de la información a disposi-ción del Organismo sobre técnicas actuales enradioncología con el fin de determinaraquellas que pueden llegar a tener mayordifusión. Todas estas actividades se incorpora-ron plenamente en el programa de cooperacióntécnica del Organismo, principalmente através de proyectos regionales.

Se elaboró un manual para ilustrar la utiliza-ción de los dispositivos eficaces con respecto alos costos para inmovilizar a los pacientes, queel Organismo había desarrollado y distribuidoen 1998. Este manual también se distribuyó através de los proyectos de cooperación técnicaconexos. Además, en Túnez se celebró untaller interregional sobre la utilizaciónadecuada de estos dispositivos.

En octubre se celebró en Viena una reunión deGrupo Asesor sobre el papel de la radioterapiaen el tratamiento de pacientes con SIDA. Estees un tema que reviste gran importancia en laregión de África subsahariana, donde los casosde HIV positivos pueden exceder del 25% enalgunos grupos de población. Además de estaenfermedad, se registra un aumento en másde cinco veces de muchos tipos de cáncer,incluidos los sarcomas de Kaposi, los linfomasdistintos de los de Hodgkin, el cáncer esca-moso de la conjuntiva y la enfermedad deHodgkin. Se abordó la cuestión de la adopciónde decisiones (incluida la opción de no admi-nistrar tratamiento alguno) en el tratamientopor radioterapia de pacientes infectados con elHIV cuyas esperanzas de vida son limitadaspor el solo hecho de padecer de SIDA, y seexaminó un documento preparado con fines deorientación clínica. El suministro de datosepidemiológicos sobre el aumento de los casosde cáncer por la OMS/CIIC, facilitó esta labor.

Avanzaron los trabajos relacionados con losprotocolos clínicos, concretametne para lospaíses en desarrollo, en el control radiotera-péutico del cáncer de cuello de útero en estadoavanzado, las metástasis óseas difundidas y elcáncer avanzado del esófago. Este últimométodo ganó el premio al mejor protocolo inno-vador en el Congreso de Braquiterapia de laSociedad Europea. Ya se ha concluido el

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proceso de selección de los pacientes y losresultados preliminares parecen ser satisfac-torios. El análisis final y la publicación de losresultados están previstos para 2000.

En una reunión de Grupo Asesor, celebrada enViena en abril, sobre un sistema de introduc-ción a posteriori de microfuentes de tasa dedosis elevada se examinaron las ventajas deestos dispositivos de braquiterapia queutilizan fuentes muy pequeñas. El principalresultado de la reunión fue la revelación deque tanto los países desarrollados como lospaíses en desarrollo prefieren ahora utilizarestos dispositivos en lugar de los que se basanen fuentes de tasa de dosis baja, ya que en elcaso de los primeros el tratamiento porbraquiterapia puede administrarse sin necesi-dad de hospitalización, mientras que en elcaso de los segundos es necesario hospitalizaral paciente de dos a tres días.

En relación con la radioterapia de alto niveltecnológico, se celebró una reunión de ComitéTécnico para evaluar el estado actual de laterapia por captura neutrónica mediante boro.En esta reunión se examinó la situación actualdespués de 50 años de esfuerzos por utilizar lainteracción de los neutrones de los reactorescon el boro para el tratamiento de tumorescerebrales y otros tumores malignos. En lareunión se llegó a la conclusión de que a pesarde las mejoras de las técnicas de administra-ción del haz neutrónico, los resultados obteni-dos hasta la fecha no han demostrado ningúnbeneficio clínico que justifique la elevación deesta técnica a otro nivel distinto del de lainvestigación.

D O S I M E T R Í A Y R A D I O F Í S I C A M É D I C A

Por invitación del CIPM, el Organismo firmóel “Acuerdo de reconocimiento mutuo de lospatrones nacionales de medición y de los certi-ficados de calibración y medición expedidospor los institutos nacionales de metrología”(Acuerdo de reconocimiento mutuo o ARM)para su aplicación a la red de LSCDOIEA/OMS. La firma del ARM eleva la metro-logía de las radiaciones ionizantes en lospaíses en desarrollo que poseen un laboratorio

que sea miembro de la red de LSCD a un nivelde reconocimiento internacional jamás alcan-zado hasta ahora, lo que permite el reconoci-miento a escala mundial de sus patrones ycertificados de calibración. Es evidente queesto entraña rigurosas exigencias en cuanto alcomportamiento de los LSCD, por lo que seránecesario hacer más estrictas las condicionesde aceptabilidad de los resultados de las inter-comparaciones y auditorías de calidad organi-zadas por el Organismo para los LSCD.

La red de LSCD OIEA/OMS está integradaactualmente por 70 laboratorios y seis organi-zaciones nacionales de LSCD de 59 EstadosMiembros; la red cuenta también con 15 labo-ratorios primarios de calibración dosimétrica(LPCD) afiliados y cinco organizaciones inter-nacionales colaboradoras. En el marco de unproyecto de cooperación técnica, se establecióun LSCD en Viet Nam, que ha sido admitidocomo nuevo miembro de la red de LSCD.

En el Organismo se calibraron para losEstados Miembros 70 patrones nacionales ycámaras de ionización de referencia: un 80%de los patrones calibrados eran utilizados enradioterapia y un 20 % en protección radio-lógica. También se concluyeron las actividadesencaminadas al establecimiento en el Orga-nismo de patrones de medición de los haces deradiología de diagnóstico utilizados en losprocedimientos de mamografía. El patrón dereferencia del Organismo se calibró en el PTB,el laboratorio de patrones alemán, y se presta-ron servicios de calibración de instrumentosde medición para procedimientos de mamo-grafía a los Estados Miembros.

Se organizaron auditorías de calidad de dosise intercomparaciones para los LSCD con el finde verificar la confirmabilidad de sus medicio-nes y vigilar su comportamiento. Nueve LSCDparticiparon en las intercomparaciones de losfactores de calibración de cámaras de ioniza-ción utilizadas en radioterapia, y 25 en laauditoría de dosímetros termoluminiscentes(DTL) utilizados en dosimetría con fines deprotección radiológica; en la auditoría porDTL se examinaron 123 haces de radiaciónutilizados en radioterapia, provenientes deunidades de cobalto 60 y aceleradores clínicosen laboratorios, o supervisados por LSCD. En

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relación con un proyecto de la OrganizaciónEuropea de Metrología, que se ejecutará en2000, se elaboraron, conjuntamente con LPCDde Alemania y Austria, procedimientos para laintercomparación de factores de calibración alos niveles de la radiología terapéutica ydiagnóstica (mamografía).

Se realizó un estudio de las actividades de losmiembros de la red de LSCD. Los resultadosindicaron que aproximadamente el 70% de loslaboratorios participan en programas degarantía de calidad en radioterapia a travésde servicios postales por DTL o visitas a hospi-tales. Asimismo, se observó que un 30% de losLSCD han comenzado a calibrar fuentes yequipo de braquiterapia y que otro 20%también lo hará próximamente. En la esferade la dosimetría de rayos X, el 40% de losLSCD están calibrando instrumentos deradiología diagnóstica.

El servicio postal de verificación de dosis porDTL OIEA/OMS para vigilar la calibración delos haces utilizados en radioterapia en hospi-tales de todo el mundo verificó 377 haces, delos cuales 228 eran haces de cobalto 60 y 149eran haces de rayos X de alta energía prove-nientes de aceleradores clínicos. El porcentajede las desviaciones dentro de los límites deaceptación del ± 5% ha aumentado de aproxi-madamente el 65% en el pasado (81% en 1998)al 87%. En el caso de los resultados fuera delos límites del ±5%, el Organismo establecióun programa ordinario de seguimiento y sepuso en contacto con los hospitales, ya seadirectamente o por conducto de la OMS (OPS),para que determinaran las razones de ladiscrepancia y realizaran irradiaciones repeti-tivas por DTL. Del análisis de este programade seguimiento se desprendió que el 39% delos hospitales mejoraron sus resultados alrepetir la irradiación, pero que el 18% de lasdiscrepancias no habían podido resolverse.Por consiguiente, el Organismo está estable-ciendo un mecanismo para investigar y resol-ver estas constantes desviaciones de los DTL ydeterminar por qué algunos de los DTL utili-zados en las actividades de seguimiento nohan sido devueltos para su análisis. Del análi-sis del programa de seguimiento se despren-dieron igualmente las limitaciones de loshospitales que no participan periódicamente

en auditorías externas; por ejemplo, alincluirse en el programa de auditoría por DTLOIEA/OMS 102 instalaciones de radioterapiade 92 hospitales, principalmente de Europaoriental y Asia, que nunca antes habían parti-cipado en una auditoría, se encontró que sóloel 65% de los resultados de esta primera parti-cipación estaban dentro de los límites del ±5%.

Como resultado de la respuesta positiva a laasistencia prestada por el Organismo en el

establecimiento de programas nacionales degarantía de calidad por DTL en radioterapia,se proporcionó ayuda a otros cinco países, en elmarco de un PCI, a poner en marcha susprogramas nacionales. Además, como parte deun proyecto de cooperación técnica en lospaíses de América Central y el Caribe, se esta-bleció un sistema de visitas recíprocas sobre elterreno para auditorías de calidad, quepermite a los físicos de los distintos institutosde radioterapia de la región realizar medicio-nes con fines de control de calidad en otroshospitales y países.

A través del Servicio internacional de verifica-ción de dosis se verificaron 73 haces decobalto 60 y tres haces de electrones prove-nientes de instalaciones industriales e institu-tos de investigación de los Estados Miembros.

Se inició un proyecto regional de cooperacióntécnica para homologar los títulos de licen-ciatura en física médica en América Latina.Los cursos se realizarán de manera consecu-tiva en varias universidades nacionales y,tras un examen escrito para candidatos de laregión, recientemente se ha iniciado uno de

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“En un PCI sobre la aplicación de

técnicas nucleares en la prevención de

enfermedades degenerativas durante el

envejecimiento se elaboró un protocolo

sobre la normalización de las técnicas

nucleares e isotópicas.”

esos cursos en Venezuela. En estos cursosparticiparán becarios del Organismo pertene-cientes a la región, y la enseñanza estará acargo de un grupo internacional de profesoresque utilizarán un programa de estudioscomún.

E S T U D I O S D E L M E D I OA M B I E N T E R E L A C I O N A D O SC O N L A N U T R I C I Ó N Y L AS A L U D

Las técnicas nucleares e isotópicas se utiliza-ron para mejorar las técnicas de vigilancia dela nutrición y para determinar estrategiaseficaces en los programas de intervención enla nutrición, particularmente con respecto alos grupos vulnerables, de las regiones endesarrollo del mundo. A este respecto, seelaboró un proyecto de plan temático titulado“Isotopic Evaluations to Add Value to Nutri-tional Interventions” como modelo para losnuevos proyectos regionales de cooperacióntécnica en las regiones de América Latina yAsia oriental y el Pacífico. El proyecto enAmérica Latina se centra en la utilización deisótopos para evaluar los programas de inter-vención en la nutrición. El principal objetivodel proyecto en la región de Asia oriental y elPacífico es la medición de la eficacia de lasuplementación alimentaria con multinutrien-tes utilizando técnicas isotópicas estables.

Se realizó una evaluación de las reservas devitamina A y la biodisponibilidad de provita-mina A en el cuerpo, mediante el empleo de lacinética in vivo y del método de retinol 2H en

los países en desarrollo. Los resultadosobtenidos proporcionaron una visión másexacta de las reservas corporales de retinol yde la situación con respecto a la vitamina A enlas madres y los niños. Esta técnica isotópicapuede utilizarse para vigilar la situaciónrespecto de la vitamina A al medirse la efica-cia de los programas de suplementaciónalimentaria con vitamina A. Además, seconcluyó un PCI sobre el establecimiento y laaplicación de técnicas isotópicas en estudiosde la nutrición basados en la vitamina A. Laprincipal conclusión de este PCI fue que, encondiciones de suplementación alimentariacon vitamina A para el enriquecimiento de losalimentos y la mejora de la dieta, la técnica dela dilución isotópica con empleo de vitamina Adeuterizada resulta ser una técnica menosinvasiva que los métodos tradicionales ante-riormente utilizados para evaluar las reservascorporales, tales como la medición directa dela cantidad de vitamina A en las biopsiashepáticas. Junto con otros métodos convencio-nales, vale decir la determinación de retinolen suero y la citología de impresión de laconjuntiva, esta técnica permite evaluar conmayor exactitud la situación respecto de lavitamina A, particularmente en los gruposvulnerables, tales como los niños y las mujeresembarazadas y en lactación.

Se estableció la técnica cinética basada en eldeuterio para la medición de la ingestión deleche materna y la composición corporal utili-zando tanto la espectrocopia infrarroja comola espectrometría de masas por razón isotó-pica. En el marco de un proyecto modelo decooperación técnica en Senegal se ha logrado

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Los líquenes y algunas plantas inferiores no tienen raíces y absorben sus nutrientes directamente delaire. Si los materiales absorbidos no se metabolizan, lo que sucede en el caso de numerosos metalespesados (radiactivos o estables), dichos materiales se acumulan con el tiempo en estos organismos.Se realizó un PCI para evaluar la idoneidad de varios organismos como biomonitores del depósito deelementos traza atmosféricos. En el marco de este PCI se han determinado varios tipos de musgos,líquenes y plantas inferiores en regiones con climas diferentes como organismos apropiados para vigi-lar la situación a largo plazo de la contaminación del aire en las regiones investigadas. Se utilizarontécnicas nucleares y conexas para demostrar la presencia de contaminantes ambientales no radiacti-vos. En apoyo del control de calidad analítico requerido, se realizó igualmente un estudio de compara-ción entre laboratorios sobre muestras de líquenes. ■

Líquenes y musgos como biomonitores de la contaminación ambiental

introducir con éxito esta técnica y se ha venidoprestando asistencia a otros países africanosen esta esfera. Además, como resultado de unPCI sobre las evaluaciones isotópicas de lanutrición en madres y niños para ayudar aprevenir el retraso en el crecimiento, estatécnica se ha utilizado ampliamente en lospaíses de América Latina y en el Pakistán, ytambién se viene empleando en un nuevo PCIsobre evaluaciones isotópicas en la vigilanciadel crecimiento de los lactantes, en coopera-ción con el Programa de vigilancia del creci-miento de la OMS.

Los informes de la OMS y otras organizacio-nes internacionales indican que las enferme-dades crónicas relacionadas con el envejeci-miento se están convirtiendo en un problemagrave en muchos países en desarrollo, espe-cialmente en aquellos que experimentancambios nutricionales y demográficos. Con elfin de determinar los mecanismos de la evolu-ción de las enfermedades para poder definirmétodos de prevención más apropiados, seinició un PCI sobre la aplicación de técnicasnucleares en la prevención de enfermedadesdegenerativas durante el envejecimiento. Enmayo se celebró en Viena la primera reuniónpara coordinar las investigaciones, en la quese elaboró un protocolo sobre la normalizaciónde las técnicas nucleares e isotópicas, inclui-das la evaluación de modelos homeoestáticospara medir la sensibilidad a la insulina y losmétodos para evaluar la composicióncorporal, la sustancia básica y el metabolismoenergético.

En noviembre se celebró una reunión deGrupo Asesor sobre nutrición, a la que asistie-ron científicos de países desarrollados y endesarrollo, la OMS y el Instituto de Oligoele-mentos en representación de la UNESCO. Lafinalidad de la reunión era examinar lasituación de las actividades del Organismo enla esfera de la nutrición y formular recomen-daciones específicas sobre el fomento de laaplicación de las técnicas isotópicas en laesfera de la sanidad humana en los proyectosy actividades futuros.

Como resultado de dos PCI se estableció unared global de estaciones de vigilancia paradeterminar el contenido de elementos en lasfracciones PM10 y PM2,5 de la materia particu-lada en suspensión en el aire. En el marco deestos proyectos se realizaron estudios epide-miológicos relacionados con la salud a fin deestablecer el vínculo entre los resultados delos análisis químicos y las enfermedadespulmonares y otras enfermedades encontra-das en las poblaciones expuestas, en general, oen los trabajadores expuestos.

En apoyo de las actividades de control de cali-dad de los análisis, se realizó una comparaciónentre laboratorios para la determinación deelementos de menor importancia y elementostraza en los polvos urbanos (vale decir PolvosViena y Polvos Praga), artificialmente carga-dos en filtros de aire (para la evaluación de laheterogeneidad), utilizando una serie de técni-cas analíticas. Gran número de filtros carga-dos fueron preparados y caracterizados parasu utilización en las futuras pruebas decompetencia de los laboratorios participantes.

Se otorgó carácter más oficial a la red deLaboratorios analíticos para mediciones de laradiactividad en el medio ambiente(ALMERA), mediante el envío de una carta deinvitación a los Estados Miembros para quedesignaran uno o más laboratorios. Se recibiórespuesta de más de 40 países y se designaronen total 74 laboratorios para participar en lared. Se inició la primera prueba de competen-cia que abarcó la realización de análisis deplutonio, americio, estroncio 90 y radio-nucleidos emisores de rayos gamma.

En apoyo de la garantía de calidad analítica delos estudios ambientales, se caracterizarondos materiales líquenes, el IAEA-336 y elIAEA-338, para determinar su contenido deelementos utilizando varias técnicas analíti-cas. En el marco del PCI sobre el hombre dereferencia asiático se realizaron análisis devarios elementos traza para la certificación deuna dieta japonesa basada en materiales dereferencia.

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O B J E T I V O D E L P R O G R A M A

Mejorar las capacidades de los Estados Miembros para: vigilar y

evaluar la radiactividad en el medio ambiente marino con el fin de

protegerlo, y utilizar técnicas nucleares y de isótopos ambientales para

acrecentar los conocimientos sobre los procesos y la contaminación

marinos y evaluar los; integrar en la planificación y gestión de recursos

del ciclo hídrico las técnicas nucleares e isotópicas adecuadas y

comprender mejor los efectos hidroclimáticos inducidos por el ser

humano; y adaptar y utilizar técnicas radiológicas y de radiotrazadores

para aumentar la productividad industrial y reducir al mínimo los

riesgos medioambientales.

P A N O R A M A G E N E R A L

El programa del Organismo sobre el medio ambiente marino continuócentrándose en la protección de los océanos y mares costeros mediante lavigilancia y evaluación de la radiactividad y la utilización de técnicasnucleares e isotópicas para investigar el destino y comportamiento de loscontaminantes. Entre las contribuciones más importantes del Organismo en1999 figuran la creación de capacidad, la garantía de calidad, el suministro demétodos y materiales de referencia, la capacitación y la participación encruceros para recoger muestras marinas en el Océano sur y a lo largo de lacosta de Marruecos.

Como parte de su labor en la esfera del aprovechamiento de los recursoshídricos, el Organismo creó una metodología isotópica para evaluar la reno-vación de las aguas subterráneas en zonas con escasos recursos hídricos.Dicha metodología ayudará a los Estados Miembros en el aprovechamiento desus recursos hídricos. Continuaron las actividades encaminadas a elaborartécnicas mejoradas para la medición e interpretación de datos isotópicos,

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MEDIO AMBIENTE MARINO,RECURSOS HÍDRICOS E INDUSTRIA

mediante las actividades de cooperacióntécnica del Organismo se abordaron cuestio-nes específicas de aprovechamiento de losrecursos hídricos en los Estados Miembros.

En la esfera de las aplicaciones industriales,se promovieron mediante un PCI las técnicasde tratamiento por irradiación para obtenerbiomateriales y látex de caucho vulcanizado.La labor se centró en el empleo de haces deelectrones para tratar efluentes orgánicosindustriales y aguas contaminados, y dio lugara muchos estudios piloto con posible aplicacióna gran escala. Se proporcionó a los EstadosMiembros en desarrollo documentación ycapacitación en procedimientos de ensayo nodestructivo y en el empleo de trazadores ysondas nucleónicas en la industria.

M E D I C I Ó N Y E V A L U A C I Ó N D ER A D I O N U C L E I D O S E N E LM E D I O A M B I E N T E M A R I N O

El IAEA-MEL elaboró un sistema innovadorpara la vigilancia de la radiactividad marinautilizando monitores gamma estacionarios ytransmisión de datos vía satélite. El nuevosistema se instaló en abril en la bahía deMónaco para verificar su comportamiento yevaluar los resultados. Este equipo puederegistrar y transmitir información sobre losradionucleidos emisores gamma en el agua delmar y sobre una serie de parámetros, entreellos, la temperatura, salinidad, velocidad ydirección presentes de las aguas marinas, ypuede producir registros continuos a largoplazo de la radiactividad marina en lugaresdistribuidos en los océanos de todo el mundo.Esto reviste particular interés para evaluarlos efectos de las instalaciones nucleares ensituaciones normales o de emergencia y paravigilar los lugares de vertimiento de desechosradiactivos, pero puede utilizarse tambiéncomo sistema de vigilancia en lugares costeroso de alta mar, caladeros de pesca, o a lo largode rutas marítimas importantes. El sistemade vigilancia funcionó perfectamente duranteun período de ensayo de ocho meses, alcan-zando la sensibilidad proyectada de 4 Bq/m3

para la concentración de cesio 137 en agua. Seproyecta instalar el monitor en el 2000 en elMar de Irlanda para investigar el transporte a

largo plazo de cesio 137 liberado de la plantade reprocesamiento de combustible nuclear deSellafield.

En el marco de un proyecto de Estudios sobrela Radiactividad Marina en los Océanos delMundo, apoyado por el Gobierno del Japón,el Organismo participó en la expediciónANTARES IV al Océano Antártico organizadapor institutos franceses. Se tomaron muestrasde las aguas someras y se obtuvieron tres perfi-les de las aguas hasta una profundidad de5 000 m, también se obtuvieron muestras de

plancton y pescado. El objetivo es estudiar elmovimiento vertical de los radionucleidos en elocéano. Por primera vez el IAEA-MEL realizóanálisis en el exterior directamente a bordo detorio 234 de período corto utilizando las técni-cas más modernas. Se utilizaron los desequili-brios torio 234/uranio 238 para estudiar eltransporte de partículas de la zona fótica supe-rior a aguas inferiores más profundas.

Durante la primera reunión para coordinarlas investigaciones de un PCI sobre estudiosmundiales de la radiactividad marina, seelaboró un sistema de información geográficapara evaluar la radiactividad marina en losmares y océanos del mundo. Se eligieron comoradionucleidos representativos de radionuclei-dos antropogénicos en el medio ambientemarino el hidrógeno 3, el carbono 14, elestroncio 90, el iodo 129, el cesio 137 e isótoposdel plutonio y del americio y se establecieronsus pautas de distribución principales. Laevaluación de las fuentes de radiactividadantropógenicas marinas ha indicado que laprecipitación radiactiva mundial es todavía laprincipal fuente para los océanos, aunque enalgunas zonas las contribuciones de laprecipitación radiactiva mundial han

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“El IAEA-MEL elaboró un sistema

innovador para la vigilancia de la

radiactividad marina utilizando

monitores gamma estacionarios y

transmisión de datos vía satélite.”

resultado superadas por los efluentes de lasplantas de reprocesamiento del combustiblenuclear (por ejemplo, en el Mar de Irlanda yen el Mar del Norte) y por el accidente deChernobil (el Mar Báltico y el Mar Negro).

Se finalizaron los análisis radioanáliticos deuna serie de muestras de los Océanos Índico yPacífico y del Mar Caspio. En el Océano Índicoseptentrional se encontraron distribucionesuniformes de estroncio 90, cesio 137, e isótoposdel plutonio y del americio, confirmando quela precipitación radiactiva mundial es la prin-cipal fuente de radiactividad marina antropo-génica en esta región. Las razones de activi-dad plutonio 238/plutonio 239+240 observadasen el Océano Índico se deben a los restos deplutonio 238 en las aguas superficiales proce-dentes del satélite SNAP que se quemó aaltitud elevada sobre el Canal de Mozambiqueen 1964. Comparando los perfiles de plutonioen la columna de agua de varias expedicionesal noroeste del Océano Pacífico fue posibleestablecer tendencias temporales y espacialesde las concentraciones e inventarios de esteelemento en las aguas marinas que indicanuna considerable disminución con el tiempo.Los inventarios de plutonio en los sedimentoscalculados a partir de datos acopiados en labase de datos global sobre radiactividadmarina indican una disminución en latitud ylongitud desde los polígonos de ensayo de lasIslas Marshall hasta el noroeste central delOcéano Pacífico, así como el nordeste delPacífico. Este hecho está en consonancia conobservaciones anteriores de que el noroestedel Pacífico ha resultado afectado por la preci-pitación radiactiva global (estratosférica) ypor la troposférica (debida a los ensayos dearmas nucleares realizados en los atolones deBikini y Enewetak, Islas Marshall), mientrasque el nordeste del Pacífico ha recibido sólocontribuciones de la precipitación radiactivaglobal. Análisis realizados de hidrógeno 3,estroncio 90, cesio 137 e isótopos del plutonioy del americio en las aguas superficiales y enla columna de agua del Mar Caspio indicanque las cuencas profundas del mar se ventilanrápidamente, siendo el período estimado derenovación del mar aproximadamente200 años. Los niveles de radionucleidos obser-vados en el agua del mar pueden explicarsepor la precipitación radiactiva global y, por lo

tanto, en los lugares de muestreo visitados noexistían signos de fuentes adicionales deradiactividad marina antropogénica.

En el programa de servicios para el control decalidad de los análisis (SCCA) de radionuclei-dos en el medio ambiente marino, se finalizóun ejercicio de intercomparación de sedimen-tos IAEA-384 de la laguna del atolón deFangataufa y se distribuyó material de refe-rencia que se ha certificado en cuanto a20 radionucleidos antropogénicos y naturales,aumentando el número de estos materiales a38. Los laboratorios de los Estados Miembroshan utilizado ampliamente estos materialesde referencia para garantía/control de calidadanalíticos, elaboración de nuevos métodosanalíticos y con fines de capacitación.

El apoyo al programa de cooperación técnicadel Organismo incluyó ayuda técnica y cientí-fica al proyecto de cooperación técnica“Evaluación del medio ambiente marino en laregión del Mar Negro”. Gracias a este proyectose han logrado mayores capacidades paraevaluar la radiactividad marina y coordinar lavigilancia a escala regional. Además elproyecto puso de relieve la falta de datosexistente sobre el Mar Negro en cuanto a polo-nio 210 natural, que es el principal causantede dosis por las vías marinas de exposición.Utilizando las capacidades logradas medianteeste proyecto se han adquirido nuevos datossobre el polonio 210. Se han estudiado lascronologías de los sedimentos utilizando latécnica de datación por plomo 210 con el fin dereconstruir la historia de la contaminación envarias zonas del Mar Negro. Se ha determi-nado la aportación de estroncio 90 y cesio 137a este mar procedente de los ríos más impor-tantes, y se inició la vigilancia en 14 puntos delas costas del Mar Negro.

En el marco de un nuevo proyecto de coopera-ción técnica sobre vigilancia de la contamina-ción en el medio ambiente marino se estáevaluando la situación actual en cuanto acontaminación por radionucleidos, metalespesados y compuestos orgánicos del MarMediterráneo meridional. Simultáneamentese está desarrollando una capacidad regionalen los Estados Miembros del Norte de Áfricapara vigilar la contaminación marina. En el

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marco de este proyecto, se organizó un cruceroconjunto Marruecos-OIEA para evaluar loscontaminantes en el agua de mar, la biota y lossedimentos a lo largo de las costas medite-rránea y atlántica de Marruecos. Además seobtuvieron mediante mediciones a bordorealizadas durante el crucero perfiles deelevada resolución de parámetros físicos yquímicos, tales como conductividad, tempera-tura, oxígeno disuelto, y nitratos y nitritos enla columna de agua.

T R A N S F E R E N C I A D ER A D I O N U C L E I D O S E N E LM E D I O A M B I E N T E M A R I N O

Los estudios experimentales de las aplicacio-nes nucleares se centraron en la utilización deradiotrazadores para evaluar los factores debioacumulación, retención y transferencia deradionucleidos radiológicamente importantesy metales pesados tóxicos en organismos mari-nos que son de importancia global en las cade-nas alimentarias oceánicas. La instalación denuevos sistemas de acuarios experimentalesmodernos en el IAEA-MEL, que pueden simu-lar diversos ecosistemas marinos, ha facilitadograndemente los estudios con radiotrazadoresde especies que es muy difícil mantener encautividad. Uno de dichos grupos son los cefa-lópodos, o calamares, especie depredadora quesirve como fuente primaria de alimentación amamíferos marinos y seres humanos porigual. Para vigilar la ingestión y distribuciónde radionucleidos y metales en estos animalesomnipresentes se expusieron jibias comunes auna mezcla de radiotrazadores en el agua y ensus alimentos. Ambas vías de exposicióncausaron una fuerte acumulación de contami-nantes en la glándula digestiva del organismo.Aunque dicha bioacumulación y retención decontaminantes en un órgano no comestible delas jibias tendría pocas repercusiones en lapoblación humana que consume dichos cefaló-podos, grandes depredadores marinos, comolas ballenas, que consumen jibias, podríanresultar expuestos a elevados niveles de meta-les tóxicos a través de su cadena alimentaria.Dicho mecanismo de transferencia puede serla causa de las concentraciones de cadmio ymetales pesados muy elevadas observadas enlas ballenas y otros mamíferos marinos.

Otro grupo de organismos marinos actual-mente objeto de interés es el plancton gelati-noso, o medusa, cuya proliferación ocasionaproblemas tanto a la industria pesquera comoa la del turismo. Se tiene la impresión quedichos ataques se producen en zonas someti-das a los efectos de la contaminación y comoconsecuencia de cambios en las cargas denutrientes. Las medusas bentónicas y pelági-cas se expusieron en condiciones experimenta-les controladas a la misma serie de metales y

radionucleidos que ulteriormente se acumula-ron y quedaron retenidos en sus tejidos. Lomás sorprendente fue la mayor acumulaciónde plata en una especie habitante de losfondos marinos, Cassiopea. Esto indica queesta especie particular podría utilizarse comoun bioindicador de la contaminación por plata,que a su vez, es un marcador químico de lasaguas residuales domésticas. Además, estaespecie de medusa obtiene gran parte de sunutrición por fotosíntesis de pequeñas célulasvegetales situadas en sus propios tejidos.Estudios realizados con radiotrazadores conluz y en la oscuridad indican que estas célulaspueden realmente desempeñar un papelimportante en la incorporación y retención deestos contaminantes por las medusas.

El plomo es otro metal tóxico que, en zonascomo los estuarios en que son usuales grandesvariaciones de salinidad, puede desprendersede las partículas adoptando una forma disueltamás biodisponible. Los camarones de losestuarios expuestos al plomo 210 acumularonrápidamente los radiotrazadores disueltos,alcanzando factores de concentración de hasta100 en sólo dos días. En el caso del plomo casila mitad de la cantidad incorporada estaba

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“Las metodologías de radiotrazadores

ofrecen grandes posibilidades como

medio rápido y relativamente barato

de seguir el comportamiento de los

contaminantes e identificar órganos

y tejidos afectados en especies

marinas específicas.”

situada en el exoesqueleto del camarón quecambia periódicamente a medida que crece. Enel caso de metales reactivos en la superficie,como el plomo, este mecanismo fisiológicopuede ser la causa de la escasa retención demetales en esta especie de camarón, y de lalimitada transferencia final de plomo por lacadena alimentaria marina a las personas.

Puede evaluarse también por técnicas nuclea-res la transferencia y destino de los contami-nantes tóxicos orgánicos. Por ejemplo, lasestrellas de mar y los erizos de mar habitantesdel fondo marino se expusieron a policloro-bifenilo (PCB) congénere 153, muy tóxico,marcado con carbono 14, en el agua de mar yen su alimentación natural. Se concluyó que lavía predominante de incorporación era elagua, y que este congénere del PCB se concen-traba principalmente en las paredes corpora-les y tubicelos y no en los órganos internos. Elestudio con radiotrazadores de la cadenaalimentaria demostró también que el tipo dealimento contaminado influía decisivamenteen el grado de asimilación del PCB en elanimal y en su ulterior distribución en losdiversos tejidos.

Uno de los resultados más sorprendentesdeducidos de todos los estudios con radio-trazadores realizados en laboratorio fue lasgrandes diferencias de localización en los teji-dos de diferentes contaminantes en diferentesorganismos marinos. Esto demuestra lo difícilque es generalizar sobre el comportamiento de

una clase de contaminantes en la biotamarina. Es evidente que las metodologías deradiotrazadores ofrecen grandes posibilidadescomo medio rápido y relativamente barato deaveriguar el comportamiento de los contami-nates e identificar órganos y tejidos afectadosen especies marinas específicas.

La labor en el mar continuó centrándose en laevaluación de la retención y eliminación delcarbono de las aguas superficiales delnoroeste del Mar Mediterráneo. Los estudiosde series cronológicas de largos períodos queabarcan actualmente más de una década(1987-1999) han comenzado a dar fruto reve-lando tendencias con frecuencias superiores aun año. Superpuesto a un ciclo anual, duranteel que se producen grandes exportaciones decarbono en invierno — primavera y bajasdurante el verano — otoño, parece existir unaoscilación interanual de unos cuatro años enel flujo de carbono hacia las profundidades.Además, aportes esporádicos pero intensos dearenas saharianas transportadas a la superfi-cie del mar pueden ocasionar un aumento delos flujos de carbono por contribución directade partículas corticales finas y por aumentode la productividad biológica en la columna deagua (efectos de fertilización). Estos cambioscon períodos diferentes indican los complejosmecanismos que intervienen en la producciónde material orgánico en partículas en lasuperficie de los océanos, la consiguientereducción de gases de dióxido de carbonodisueltos, y el ulterior aumento en la

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Durante el año se produjo la puesta en funcionamiento y ampliación de nuevas instalacionesexperimentales de acuarios modernos en el IAEA-MEL, que se utilizan para investigación y capacitaciónen radioecología marina. Estos laboratorios especialmente diseñados están dotados de mesocosmosindividuales que oscilan en dimensiones de 70 a 3 000 litros. Los acuarios controlados pueden regu-larse automáticamente a varias temperaturas y salinidades con el fin de simular exactamentediferentes ecosistemas marinos, desde el estuario hasta alta mar. Esto ha permitido la aplicación demetodologías de radiotrazadores e isótopos para evaluar la transferencia, comportamiento y destinode radionucleidos y trazas de contaminantes tóxicos en medios marinos críticos (por ejemplo, zonascosteras del Mediterráneo y del Atlántico, arrecifes coralinos tropicales y regiones pelágicastempladas). Becarios del Organismo y otros capacitandos de los Estados Miembros han comenzado ahacer uso de estas instalaciones para evaluar la utilidad de una serie de organismos marinos como“especies bioindicadoras” de diferentes contaminantes objeto de medición en sus respectivosprogramas nacionales de vigilancia. ■

Nuevos acuarios experimentales en el Laboratorio para el medio ambiente marino de Mónaco

capacidad del océano para absorber dióxido decarbono atmosférico.

En relación con estos estudios orientados alclima, se utilizaron técnicas nucleares en unexperimento in situ para comparar lasmediciones de flujo descendente de partículasy carbono con estimaciones calculadas deeliminación de partículas de las aguas superfi-ciales. Durante un mes en primavera, secolocaron en el mar tres modelos de retenciónde sedimentos normalmente utilizados por lacomunidad oceanográfica internacional y secompararon los flujos medidos con estimacio-nes indirectas de flujos de carbono utilizandoel grado de desequilibrio entre torio 234 yuranio 238. Los resultados indicaron que losregistros de los tres modelos de retención desedimentos concordaban con la dinámica delas partículas en la columna de agua duranteel período muestreado, y que las estimacionesde flujos de carbono basadas en los desequili-brios de estos radionucleidos naturalescoincidían perfectamente con las medicionesdirectas in situ.

V I G I L A N C I A Y E S T U D I O D EL A C O N T A M I N A C I Ó N M A R I N A

Se amplió la utilización de las técnicas deisótopos del carbono, junto con la separacióncromatográfica en fase gaseosa paradeterminar y evaluar las fuentes de materia-les orgánicos tales como el carbono en el medioambiente marino. También se realizaronestudios del cambio de la composición encarbono 13 de las moléculas lipídicas sinteti-zadas por cultivo de diferentes organismosfotosintéticos. Se observaron diferencias signi-ficativas en las razones de isótopos de carbonoentre las moléculas lipídicas sintetizadas porel mismo organismo y entre homólogos de lamisma clase lipídica. Todas estas diferenciasse tomarán en consideración para laasignación correcta de fuentes biomarcadorasy para una mejor comprensión de los procesosbiogeoquímicos en el medio ambiente.

En 1999 se finalizó la instalación de unespectrómetro Finnigan Element de masasinductivamente acoplado de elevada resolu-ción. Se definieron de nuevo los programas de

preparación de muestras y de análisis parahacer pleno uso de las opciones de intro-ducción de muestras con flujo bajo. Lascapacidades instrumentales, principalmentela resolución elevada y los límites de detecciónde fentogramos han favorecido a variosproyectos. Se han analizado muestras del MarEgeo y del Golfo Pérsico en cuanto a trazas demetales, elementos de tierras raras e isótoposde uranio.

Se produjo un nuevo material de referencia(IAEA-408 Estuarine Sediment) que se encuen-tra actualmente a disposición de la comunidadcientífica. Se certificó en lo que respecta acontaminantes tales como plaguicidas organo-clorados, hidrocarburos del petróleo y PCB.

Como parte del programa del Organismo deasistencia a los esfuerzos de los EstadosMiembros de vigilancia de la contaminación,se realizaron estudios de la contaminación porhidrocarburos de petróleo y metales tóxicos enla zona abarcada por la Organización Regionalpara la Protección del Medio Marino (ROPME)en el Golfo Pérsico. Además, se realizaronejercicios de intercomparación con respecto acontaminantes metálicos y orgánicos en lossedimentos y en la biota utilizando técnicas demuestras partidas con los laboratoriosnacionales de la ROPME, y de las regiones delMar Negro y del Mediterráneo.

A P R O V E C H A M I E N T O YG E S T I Ó N D E R E C U R S O SH Í D R I C O S

En mayo se celebró en Viena el décimo simpo-sio sobre “Técnicas isotópicas para el aprove-chamiento y gestión de los recursos hídricos”.Copatrocinaron este simposio, organizado porel Organismo a intervalos de cuatro años, laUNESCO, la OMM y la Asociación Internacio-nal de Ciencias Hidrológicas (AICH). Sepresentaron memorias sobre: aplicaciones delos isótopos en la hidrología de las aguassuperficiales; gestión de los recursos hídricossubterráneos; fenómenos relacionados con elcambio climático y gestión ecológica. Endiscusiones de mesa redonda se considera-ron las futuras necesidades de investigación ydesarrollo en hidrología isotópica y el papel

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del Organismo en apoyo de la investigación yde los trabajos prácticos.

En un PCI que se finalizó en 1999, se mejora-ron las tecnologías para la aplicación detécnicas isotópicas utilizando las concentracio-nes en la precipitación radiactiva de cesio 137 yplomo 210 para evaluar la erosión del suelo ylas tasas de sedimentación. Se ha demostradoque la radiactividad ambiental puede utilizarse

para evaluar la erosión del suelo, su distribu-ción (sedimentación en zonas más bajas ollanuras de inundación) y la fracción de sueloerosionado que se transfiere como sedimento alas aguas superficiales. El PCI logró definirmetodología normalizada que se distribuirácomo manual. Además se recogieron inventa-rios de referencia de los dos radionucleidos endiferentes partes del mundo, resultantes de ladeterminación de zonas en las que las concen-traciones en el suelo eran suficientementeelevadas para utilizar las metodologíaselaboradas en este PCI. La descripción del PCIy los resultados obtenidos también se presenta-ron en una reunión de la red europea deinvestigación sobre el cambio del climamundial (ENRICH), que utiliza el cesio 137 y elplomo 210 para establecer y calibrar modelosde circulación atmosférica mundial.

La integración de las técnicas isotópicas conotros métodos hidrológicos y geoquímicos paraevaluar la tasa y los antecedentes de recargade las aguas subterráneas se mejoró aún másmediante un PCI sobre la evaluación isotópicade la tasa de renovación de aguas subterrá-neas en zonas de escasez de agua. Se acopióinformación isotópica e hidrogeoquímica

detallada en 44 lugares de referencia sobre elterreno, fundamentalmente en regionesáridas. Estos datos proporcionaron estimacio-nes de la tasa de recarga, verificadasmediante investigaciones aplicadas sobre elterreno, que oscilaron entre fracciones de unmilímetro y decenas de milímetros anuales.La metodología proporciona un métodosingular para estimar la tasa de renovaciónnatural de las aguas subterráneas, que esdifícil de evaluar en medios áridos con méto-dos hidrológicos convencionales. El informefinal sobre este PCI se publicará en 2000.

En agosto/septiembre se celebró en Viena lareunión final para coordinar las investigacio-nes de un PCI sobre el empleo de técnicasisotópicas para la evaluación de aguas subte-rráneas profundas de circulación lenta y suposible aplicación para la evaluación deemplazamientos de disposición final dedesechos. En este PCI se utilizó el método dedatación basado en el criptón 81 en la GranCuenca Artesiana de Australia para estimaredades de aguas subterráneas en el intervalode varios miles de años. Se considera que esteesfuerzo conjunto de siete institutos y elOrganismo ha proporcionado por primera vezinformación fiable sobre la edad de las aguassubterráneas en este intervalo. Además, losresultados del PCI constituyen un instru-mento complementario para evaluaciones deseguridad de emplazamientos de disposiciónfinal geológica de desechos nucleares.

En una reunión de Grupo Asesor sobre elestado actual de la espectrometría de masasde razón isotópica de flujo continuo por croma-tografía de gases (CF-IRMS) y sus aplicacio-nes en los estudios de recursos hídricos yambientales conexos se analizaron las nuevastécnicas para determinar las razones isotó-picas estables de elementos ligeros y susrequisitos desde el punto de vista de losmateriales de referencia. Además de la hidro-logía isotópica y la geoquímica, la gama dedisciplinas que utilizan signaturas isotópicasse ha ampliado considerablemente. Comoconsecuencia de ello, los requisitos de losinstrumentos analíticos han cambiado drásti-camente en algunas esferas. En la reunión seexaminaron varios nuevos adelantos en lainstrumentación, con especial interés en la

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“Los resultados de un PCI sobre el

empleo de técnicas isotópicas para la

evaluación de aguas subterráneas

profundas de circulación lenta constituyen

un instrumento complementario para

evaluaciones de seguridad de

emplazamientos de disposición final

geológica de desechos nucleares.”

CF-IRMS y las técnicas ópticas para la deter-minación de isótopos estables. En la reuniónse definieron las necesidades más urgentes demateriales de referencia de isótopos establesde sustancias orgánicas disponibles a escalainternacional y se establecieron directricespara la determinación de prioridades en elPrograma del Organismo sobre materiales dereferencia de isótopos estables.

Se ultimaron los proyectos finales de seis volú-menes de material didáctico que abarcan todauna gama de aplicaciones de isótopos ambien-tales en la hidrología. Esta publicaciónconjunta, que saldrá a la luz en 2000 en unacolección de publicaciones de la UNESCO titu-lada “Technical Reports in Hydrology” estádestinada a los participantes de cursos de capa-citación del Organismo, así como a institutos deenseñanza y universidades de todo el mundo.

Se constituyó un comité de dirección científico,según lo prescrito en el Memorando de enten-dimiento recientemente firmado entre elOrganismo y la OMM en relación con la Redmundial sobre isótopos en las precipitaciones.El comité, que asesora a las dos organizacio-nes sobre los aspectos operacionales de la red,celebró su primera reunión en Viena en julio.En la reunión se examinó la evolución a largoplazo de la red y se definieron medidasconcretas para este fin.

Concluyó la labor de elaboración del programainformático destinado a facilitar la integraciónde los isótopos en la hidrología mediante unabase de datos común de estudios e investiga-ciones hidrológicos realizados en los EstadosMiembros. Este programa, conocido como“ISOHIS” (Sistema de información sobrehidrología isotópica), se puede obtener porInternet y se está distribuyendo al personalnacional de contraparte de los proyectos decooperación técnica del Organismo y a unos50 institutos.

Se concluyó un manual de instrucciones parael empleo de técnicas isotópicas y químicas enel aprovechamiento y la gestión de embalsesgeotérmicos. El manual brinda la base teóricay los procedimientos para utilizar las técnicasisotópicas en la exploración y gestión deembalses geotérmicos. Se espera que facilite el

perfeccionamiento de personal capacitado enlos Estados Miembros y mejore la ejecución delos proyectos de cooperación técnica delOrganismo en esta esfera.

Los laboratorios analíticos de los EstadosMiembros recibieron ayuda para mejorar susprocedimientos de análisis químico mediantediversos ejercicios de intercomparación. Apro-ximadamente 60 laboratorios de Asia, elOriente Medio, África y América Latina parti-ciparon en estos ejercicios, en los que se deter-minaron aspectos que necesitan mejoras en losprocedimientos para garantizar resultadosquímicos aceptables. En un año, 47% de loslaboratorios han demostrado mayor eficaciaen su trabajo.

Se procuró la sinergia con otras organizacio-nes internacionales mediante un procesoconsultivo relacionado con una nueva activi-dad titulada “Programa Internacional sobrelos isótopos en el ciclo hidrológico” en coopera-ción con la OMM, la UNESCO e institutoscientíficos de los Estados Miembros. Los obje-tivos de esta iniciativa son: integrar plena-mente la hidrología isotópica en las cienciashidrológicas en las universidades; y, medianteel Programa Hidrológico Internacional de laUNESCO (PHI/UNESCO), establecer comitésnacionales de hidrología para facilitar laaplicación de la hidrología isotópica en lossectores hidrológico y climatológico de losEstados Miembros. En una reunión consultivacelebrada con la UNESCO y la OMM endiciembre, se decidió formular una propuestaoficial a la reunión que celebrará en 2000 elConsejo Intergubernamental PHI/UNESCOpara la formación de tales comités nacionalesen el marco de los comités del PHI.

Una de las misiones del Organismo es propor-cionar materiales de referencia para análisisisotópicos en todo el mundo. A estos efectos, laprecisión analítica y exactitud de la labor delLaboratorio de Hidrología Isotópica de loslaboratorios del Organismo se mejorómediante el uso de un nuevo dispositivo deequilibración para el análisis del agua con losisótopos estables oxígeno 18/hidrógeno 2. Estedispositivo, construido a un costo muchomenor que un dispositivo de venta en la redcomercial, eleva la precisión de los análisis con

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δ18O y δ2H aproximadamente en un factor dedos en relación con la que se puede obtener conlos dispositivos comerciales actualmente enuso. Además, el empleo del análisis doble conδ2H mediante un procedimiento normalizado yun procedimiento de equilibración precisopara todas las muestras de agua, aumentóaún más la fiabilidad de los resultadosisotópicos.

Se creó un método nuevo y fiable para deter-minar la composición isotópica de la humedaddel aire. En este método se utilizan tamicesmoleculares que absorben la humedad para elanálisis de laboratorio y se obvia la necesidadde un agente refrigerante para la recogida demuestras. Una de las aplicaciones importan-tes de este método son los estudios de balancehídrico de los lagos de zonas remotas, dondeno se dispone del suministro de nitrógenolíquido o hielo seco necesario para los métodosconvencionales de muestreo. El nuevo métodomejorará la ejecución de los futuros proyectosde cooperación técnica sobre la dinámica de loslagos.

En el Laboratorio de Hidrología Isotópica delOrganismo se implantaron dos nuevos méto-dos analíticos para analizar la composición deisótopos de carbono de la materia orgánica y lacomposición isotópica del gas de oxígeno.Estos procedimientos mejorarán las activida-des de garantía de calidad con respecto a losmateriales de referencia de sustancias orgáni-cas, incluida la revaluación de las propiedadesisotópicas de nueve patrones existentes y la

producción de nuevos materiales de referenciaorgánicos de isótopos estables adecuados paratécnicas analíticas avanzadas.

Para garantizar la fácil disponibilidad demateriales básicos de referencia, se estátratando de producir materiales sucesoresmucho antes de que se agoten las actualesexistencias. En consecuencia, se produjo unacantidad importante (300 litros) de materialsucesor para el material primario de referen-cia VSMOW. La composición isotópica delnuevo patrón, VSMOW-1, es casi la mismaque la del patrón VSMOW existente, aunquelos costos de producción constituyeron unafracción del precio comercial actualmente esti-mado de cerca de 1,2 millones de dólares.

Se realizaron dos ejercicios de comparaciónentre laboratorios con objeto de reforzar laprecisión analítica y comparabilidad de losdatos producidos en los laboratorios de hidro-logía isotópica de todo el mundo. El primero secentró en la composición de isótopos establesde las muestras de agua. Noventa laboratoriosenviaron los resultados con respecto a cuatromuestras de agua que les fueron enviadaspara análisis. La evaluación demostró la nece-sidad de esos ejercicios, ya que una parteconsiderable de los laboratorios notificarondatos fuera del margen aceptable. Algunoslaboratorios adoptaron medidas correctoraspara mejorar su precisión analítica.

En Etiopía se está desarrollando un nuevocampo de aguas subterráneas para satisfacer

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La exposición a agua potable contaminada con arsénico ha afectado a millones de personas enBangladesh, y ha provocado una importante crisis de salud pública. El Banco Mundial ha iniciado unproyecto por valor de 44 millones de dólares para tratar de mitigar este grave problema. Una de lasopciones con que se cuenta es explotar acuíferos profundos como fuentes sustitutivas de agua pota-ble. Con todo, no se dispone de criterios fiables para evaluar las consecuencias a largo plazo de estaopción. En 1999 se inició un nuevo proyecto de cooperación técnica para demostrar los beneficios dela integración de la hidrología isotópica en las actividades de mitigación de la contaminación con arsé-nico en Bangladesh. Este proyecto se formuló en respuesta a las iniciativas adoptadas por el Subco-mité de Recursos Hídricos del Comité Administrativo de Coordinación de las Naciones Unidas, en queel Organismo fue designado como organización rectora para las actividades de hidrogeología y geoquí-mica. El proyecto del Organismo ha permitido elaborar criterios isotópicos para evaluar la seguridad delas aguas subterráneas profundas y ha proporcionado información crucial de la que se carecía a pesarde los grandes esfuerzos realizados con tecnologías no nucleares. ■

Técnicas isotópicas para mitigar el envenenamiento por arsénico

un 40% de la demanda de agua de AddisAbeba, la ciudad capital. En la actualidad sehan preparado unos 25 pozos, pero laproducción se ha demorado por falta de unaestrategia de explotación y gestión de aguassubterráneas. Un proyecto de cooperacióntécnica del Organismo está ayudando a inte-grar las técnicas isotópicas para obtener infor-mación hidrológica que ayude a desarrollaruna estrategia de explotación y protecciónprecisa para el campo de pozos. Estos esfuer-zos complementan los de otros donantes bila-terales y multilaterales que también estánayudando al organismo de recursos hídricoslocal en la gestión del abastecimiento de agua.

Las condiciones hidrológicas de las aguassubterráneas de acuíferos múltiples de lallanura de Tadla, una región económicamenteimportante del este de Marruecos, se caracte-rizan mediante técnicas de hidrología isotó-pica en el marco de un proyecto de cooperacióntécnica. Este proyecto complementa la laborde un proyecto que recibe el apoyo delPNUD/DAES con objeto de elaborar unmodelo de gestión de recursos hídricos en lallanura de Tadla. El análisis isotópico de unas150 muestras en 1999 suministró datos decisi-vos para comprobar muchos de los supuestosformulados antes de elaborarse el modelohidrológico. Especialistas en hidrología eisótopos del organismo de recursos hídricos yel centro nuclear de Marruecos participaronen un taller destinado a examinar e interpre-tar los datos acopiados en el proyecto.

Se inició un nuevo proyecto regional de coope-ración técnica sobre el desarrollo sostenible derecursos de aguas subterráneas. Esteproyecto, en el que participan siete países deÁfrica meridional y oriental, tiene el objetivode facilitar la integración de las técnicasisotópicas con técnicas no nucleares para elaprovechamiento y gestión de los recursoshídricos. Las técnicas isotópicas se utilizarontambién en un proyecto de cooperación técnicaen que participaron China, Costa Rica, ElSalvador, Filipinas, Indonesia y Tailandia conel fin de supervisar las condiciones hidroló-gicas en los embalses geotérmicos en produc-ción, lo que permitió reducir los costos degeneración de electricidad. Además, elproyecto en El Salvador fomentó la capacidad

para utilizar las técnicas geoquímicas a efec-tos de pronosticar y controlar la formación deincrustraciones en el embalse y aumentar suvida útil para la generación de electricidad.

La sostenibilidad de las presas reviste graninterés para muchos Estados Miembros yplantea diversos problemas. Uno de ellos esla fuga de las presas, en que la pérdida deagua puede poner en peligro la estabilidad dela propia presa o desgastar el recurso

natural. El segundo problema se relacionacon la sedimentación del embalse, que de nocontrolarse de manera adecuada puedeacortar drásticamente el período de duraciónprevisto de la presa. La capacidad de uso delas técnicas de hidrología isotópica para lasinvestigaciones de la sostenibilidad de laspresas se está desarrollando gracias a variosproyectos de cooperación técnica, incluidouno sobre fugas de presas en África. Elempleo de estas metodologías se estáampliando a la región de Asia y el Pacífico, enque se incorporan los conceptos incluidos enel plan temático sobre sostenibilidad depresas que se elaboró este año.

Se concluyó un proyecto modelo de coopera-ción técnica sobre recursos de aguas subterrá-neas en el Valle de Caracas, (Venezuela) con lacalibración final del modelo matemático elabo-rado para el acuífero. La aplicación del modelobasado en datos isotópicos demostró que unaumento de sólo el 20% de las tasas actualesde bombeo puede agotar el agua del acuíferoen menos de 15 años, mucho antes que lo quese calculaba anteriormente. Se espera que eluso de este modelo mejore la explotación ygestión de este importante acuífero urbano.

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“La capacidad de uso de las técnicas

de hidrología isotópica para las

investigaciones de la sostenibilidad

de las presas se está desarrollando

gracias a varios proyectos de

cooperación técnica.”

A P L I C A C I O N E SI N D U S T R I A L E S

El tratamiento por irradiación se viene reve-lando ahora como una técnica “inocua para elmedio ambiente”, de aplicación en procesosque no hacen uso intensivo de productosquímicos y que hace que los efluentes esténlibres de contaminantes. En los últimos añostambién ha aumentado considerablemente lautilización de la radiación ionizante en lasíntesis y la modificación de materialesbasados en polímeros que se usan en lasindustrias de atención sanitaria y del plástico.

Los resultados y logros de un recientementeconcluido PCI sobre tratamiento porirradiación de agua, aguas residuales y lododemostraron las ventajas de utilizar la radia-ción ionizante para resolver problemasrelacionados con desechos líquidos. Se ha estu-diado una combinación de metodologías detratamiento en las que se utiliza radiaciónionizante y otros agentes para descontamina-

ción de agua contaminada y aguas residuales.Esta tecnología ha sido adoptada por la indus-tria y funcionan ahora instalaciones técnicas.

En otro PCI recientemente completado sobreel uso del tratamiento por irradiación parapreparar biomateriales de aplicación en lamedicina se demostraron las ventajas y lassingulares propiedades de la radiación ioni-zante en la preparación y modificación de polí-meros para aplicaciones biomédicas. Algunasde las aplicaciones típicas alcanzadas incluye-ron: mejoramiento de la sensibilidad de lasplacas de microvaloración con fines de dia-gnóstico; revestimientos radioinjertados ysensibles a los estímulos para dispositivos deregulación de encendido y apagado; radio-síntesis de micropartículas y nanopartículaspara inmovilización y administración de medi-camentos; preparación de hidrogeles paracuración de heridas y drenajes; y radiosíntesisde hidrogeles con fines de control de la admi-nistración de medicamentos y para medios decontacto en aplicaciones ultrasónicas.

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Los adelantos alcanzados en los últimos años en la tecnología de aceleradores de haces de electrones(por ejemplo, mayor eficiencia en la conversión y producción de potencia) y las investigacionesrealizadas en los Estados Miembros han señalado la conveniencia de utilizar aceleradores en eltratamiento en gran escala de aguas contaminadas. Operaciones a escala piloto han indicado tambiénla viabilidad económica de la descontaminación y desinfección de aguas residuales y agua potable. Losresultados de los trabajos de investigación y desarrollo realizados en el marco de un PCI sobre eltratamiento por irradiación del agua, las aguas residuales y lodos han sido adaptados con éxito envarios Estados Miembros. Ejemplos típicos de operaciones en gran escala son los siguientes:

• En la Baja Austria, las aguas subterráneas que contenían compuestos orgánicos clorinados sesometieron a tratamiento por irradiación con haces de electrones y adición de ozono. Se logró unacompleta desmineralización de contaminantes y todas las pruebas de toxicidad de las aguastratadas arrojaron resultados negativos.

• En la ciudad de Voronezh, de la Federación de Rusia, se utilizó la radiación ionizante en eltratamiento de aguas subterráneas que contenían un detergente de un proceso industrial.

• Un acelerador de haces de electrones portátil desarrollado en los Estados Unidos de América seha utilizado para la demostración del tratamiento de todas las formas de desechos acuosos. Aguassubterráneas con alto grado de contaminación en Alemania y aguas subterráneas contaminadascon un aditivo de petróleo en los Estados Unidos de América fueron tratadas con buenosresultados utilizando este sistema portátil.

• Los efluentes de una importante compañía química del Brasil se sometieron a tratamiento a escalapiloto con haces de electrones.

• Una planta piloto construida para el tratamiento de las aguas residuales de una empresa de tintestextiles en la República de Corea ha obtenido muy buenos resultados en el tratamiento de losefluentes. ■

Tecnología de haces de electrones para la rehabilitación de agua y aguas residuales

El mejoramiento de las propiedades físicas dellátex de caucho natural radiovulcanizado(RVNRL) fue tema de un PCI que concluyó en1999. Como resultado de amplias actividadesde investigación y desarrollo, se pudo hacer lasíntesis de películas de RVNRL con una mejorresistencia a la tensión y proteína residualmínima. Los resultados ya se han transferidoa las industrias pertinentes y la India,Malasia y Tailandia han empezado a fabricarproductos a partir de RVNRL. También hayindicios de que, especialmente en el caso demodernización de instalaciones, el empleo deaceleradores de haces de electrones con auto-blindaje de baja energía para la vulcanizacióndel látex de caucho natural ofrecerá ventajastécnicas, ambientales y económicas.

Se celebró una reunión de expertos enTakasaki (Japón), sobre la radiosíntesis demembranas “inteligentes”, hidrogeles yadsorbentes. Se analizó y evaluó la situaciónactual y las aplicaciones incipientes de estosproductos, membranas para trazas de iones,especialmente en relación con su empleo enprocesos de separación.

En otra reunión de expertos celebrada enViena se examinaron los aspectos técnicos yeconómicos del tratamiento por irradiación delas aguas residuales. Estudios efectuados hanindicado que los aceleradores de haces deelectrones son muy adecuados para grandesvolúmenes de agua y aguas residuales y que,debido a la requerida redundancia decualquier aplicación ambiental, se puedenutilizar varios aceleradores de pequeñotamaño en lugar de una sola instalación degran potencia. Sobre la base de la experienciahabida con sistemas a escala piloto y a plenaescala, los costos típicos del tratamiento de lasaguas residuales con haces de electrones secomparan favorablemente con otros sistemasavanzados de tratamiento de agua.

Se inició en Europa un proyecto de coopera-ción técnica regional de dos años con elobjetivo a largo plazo de transferir la tecnolo-gía de irradiación para el tratamiento deaguas residuales industriales y municipales. Acorto plazo, el objetivo es despertar una mayortoma de conciencia del problema e inducir auna más amplia aceptación de las ventajas de

utilizar la radiación en el tratamiento de losdesechos líquidos.

Se utilizaron los servicios de consultores paraevaluar la situación y las tendencias deldesarrollo de programas informáticos paraestudios de trazadores. Se recomendó comonorma la utilización de programas informáti-cos de distribución del tiempo de residenciapara la detección y solución de problemas y elanálisis de procesos para más de 30 grupos detrazadores de Estados Miembros. Estosprogramas informáticos facilitan la extracciónde la información sobre el proceso, ayudan a

su optimización y mejoran la calidad de losservicios para los usuarios finales.

Las tecnologías de radiotrazadores y sondasnucleónicas continúan siendo un componenteactivo de los proyectos de cooperación técnicanacionales y regionales, particularmente enlas regiones ACR y ARCAL. Con el objeto deestimular las actividades de capacitación sellevaron a cabo una serie de actividades regio-nales sobre aplicaciones de radiotrazadores,fuentes selladas y sondas nucleónicas en lasindustrias petroleras y petroquímicas. Entrelas técnicas principales se cuentan: análisis dela distribución del tiempo de residencia paradetectar y resolver problemas; radiotrazado-res para calibración precisa del caudal y detec-ción de fugas; trazadores para mejorar laextracción de petróleo; técnicas de exploraciónneutrónica y por rayos gamma para inspecciónde columnas y tanques en refinerías depetróleo; técnica de activación de películadelgada aplicada a la vigilancia del desgaste yla corrosión; y una técnica de correlacióncruzada para medición del caudal multifásico.

Se elaboró una guía sobre la aplicación en laindustria de la tecnología de radiotrazadores y

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“Los costos típicos del tratamiento

de las aguas residuales con haces

de electrones se comparan

favorablemente con otros sistemas

avanzados de tratamiento de agua.”

fuentes selladas, así como manuales prácticossobre procedimientos, normas y control decalidad en actividades con trazadores ysondas. Estos documentos facilitarán la trans-ferencia de tecnología y ayudarán en la acre-ditación de los grupos que trabajan con traza-dores y sondas en los países en desarrollo.

En enero empezó en China un proyecto modelode cooperación técnica sobre aplicaciones deradiotrazadores para mejorar la extracción depetróleo. Se completó y ensayó en el campopetrolero de Dagang la metodología para comu-nicación entre pozos y evaluación del petróleoresidual utilizando una técnica de multitraza-dores. Se preparó, ensayó y validó un nuevocompuesto de radiotrazadores para aplicacio-nes en gran escala en 30 campos petroleros enfuncionamiento, con un aumento de extracciónpetrolífera de aproximadamente 10%.

En diciembre se celebró una reunión de grupoasesor con el fin de determinar las esferasproblemáticas de mayor prioridad en la indus-tria de la región de Asia y el Pacífico, y formu-lar propuestas de proyectos para el Organismopara los años 2001 y 2002. En esa reunión seidentificaron cuatro sectores industrialesprioritarios, para los cuales se formularon lassiguientes propuestas de proyectos:

• Diagnóstico y optimización de procesos enlas industrias del petróleo y petroquímicasutilizando ensayos no destructivos (END),radiotrazadores y fuentes selladas;

• Optimización de la extracción de recursosminerales mediante la utilización de sondasnucleónicas portátiles, de actividad baja;

• Modificación de polímeros naturalesmediante el tratamiento por irradiación;

• Instalaciones para demostración de ladisposición final de desechos de hospitalesy

• el tratamiento de aguas residualesmediante irradiación.

Como beneficio para los Estados Miembros dela región del ACR se espera el establecimientode tecnologías nucleares avanzadas e intrínse-camente seguras para la solución de problemas.

Dados los buenos resultados obtenidos enotras regiones, se ha iniciado un proyectosobre END en la industria en la región deAsia occidental. Los objetivos del proyectoson establecer y mejorar los grupos de ENDpara explotar el potencial de esta tecnologíaen los sectores de la ingeniería civil e indus-trial y empezar un proceso de capacitación ycertificación de personal de END. Se haráhincapié principalmente en la educación,capacitación y certificación de un grupobásico de personas en cada Estado Miembropara cumplir con los requisitos de las normasinternacionales, tales como la ISO-9712. Másadelante, esas personas podrán continuar conla capacitación y certificación en sus propiospaíses, con el objetivo ulterior de desarrollarcapacidades locales en materia de END parael control de calidad de los productosindustriales.

Se organizaron cinco reuniones de grupoasesor sobre los temas considerados de mayorimportancia para el establecimiento de latecnología de END en los Estados Miembros.Estructuras de hormigón, tales como edificios,puentes, carreteras, pistas, aceras, muros decontención, presas, redes de alcantarillado,túneles, tanques de almacenamiento, y edifi-cios especializados tales como estructuras decontención de reactores nucleares, constituyenuna vasta esfera para la aplicación del END.Si se quiere introducir con éxito esta tecnolo-gía en los Estados Miembros en desarrollo, esimportante atender a los aspectos de ense-ñanza, capacitación y certificación de un grannúmero de personas en esta esfera, en vista dela cantidad de estructuras de hormigón querequieren inspección y ensayo. En dos de estasreuniones se completaron guías sobre ENDaplicado a estructuras de hormigón y sobre lafabricación de piezas para END. En las otrastres reuniones se procedió a definir elprograma de estudios y las preguntas de losexámenes universitarios sobre END. Sepublicaron también dos libros de texto, uno deellos a modo de guía sobre END para personalde control de calidad y gerencia industrial, y elotro sobre el ensayo ultrasónico de losmateriales.

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O B J E T I V O D E L P R O G R A M A

Promover la investigación y el desarrollo en aplicaciones específicas de

las ciencias nucleares, físicas y químicas para solucionar problemas

prácticos en las esferas de la energía, el medio ambiente, la medicina

nuclear, las ciencias de los materiales y la industria, y mejorar la

uti l ización de los reactores de investigación y los aceleradores

existentes y proporcionar ayuda a los laboratorios analíticos nacionales

para que adquieran cualificaciones en calidad internacional en sus

mediciones analíticas.

P A N O R A M A G E N E R A L

Resultado importante de las actividades del programa de ciencias físicas yquímicas del Organismo fue la preparación de la primera biblioteca interna-cional sobre datos fotonucleares, que tienen aplicaciones médicas y de blindajeimportantes. También se ultimó una biblioteca de datos sobre la reacción departículas cargadas para ciclotrones médicos. Científicos de los EstadosMiembros continuaron haciendo un uso cada vez mayor del centro de datosnucleares del Organismo. Se elaboró un nuevo paquete de programasinformáticos para espectrometría gamma que se distribuyó a numerososEstados Miembros. Se iniciaron los trabajos sobre técnicas nucleares para lasactividades humanitarias de remoción de minas. Se siguió impartiendocapacitación en instrumentación nuclear a Estados Miembros en desarrollo.La base de datos sobre reactores de investigación se puso a disposición de losusuarios de Internet. Se elaboraron nuevos radiofármacos para la formaciónde imágenes de tumores basada en el tecnecio 99m. Asimismo se hizo hincapiéen las buenas prácticas de fabricación y en la metodología de la garantía decalidad (GC) para la producción de radiofármacos. En los análisis radioanalí-ticos se hizo un mayor hincapié en la introducción de los procedimientos decontrol de calidad y GC en los laboratorios de los Estados Miembros. En laesfera de la fusión nuclear, el Organismo prestó ayuda en la formulación de

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CIENCIAS FÍSICAS Y QUÍMICASCIENCIAS FÍSICAS Y QUÍMICAS

un Memorando de Entendimiento revisadoentre la Unión Europea, la Federación deRusia y el Japón acerca de los trabajosrelativos al proyecto del reactor termonuclearexperimental internacional (ITER).

D A T O S N U C L E A R E S YA T Ó M I C O S P A R AA P L I C A C I O N E S

La utilización de los servicios del Organismosobre datos nucleares por parte de científicosde los Estados Miembros experimentó uncrecimiento permanente. Como se muestra enel cuadro de abajo, el número de consultasindividuales de datos a través de Internet(http://www-nds.iaea.or.at) en las principalesbases de datos que se mantienen continua-mente actualizadas (y que contienen la compi-lación de datos nucleares experimentales y lasbibliotecas de datos evaluados procedentes deproyectos nacionales) aumentó más del30% en 1999. Las consultas basadas en Telnet,tras la disminución experimentada en 1998debida a la creciente competencia del interfazWeb más fácil de usar, se estabilizaron en unnivel de unas 2 000 consultas al año, lo queindica que un determinado número de usua-rios, muy probablemente los que tienen pocasposibilidades de conectarse a Internet, siguenprefiriendo las herramientas de recuperaciónde datos interactivas basadas en Telnet.

El Organismo ha desarrollado la capacidad deelaborar y distribuir versiones en CD-ROM detodas sus principales bases de datos nuclea-res. Utilizando este medio, los usuarios que noestán conectados a Internet pueden aprove-charse para tener un rápido acceso desde susescritorios a los mismos datos de que disponía

el servidor de datos nucleares en el momentode elaborarse el CD-ROM. Además, elCD-ROM es el medio que prefieren los cientí-ficos que trabajan con grandes bibliotecas dedatos de contenido relativamente estático. Unbuen ejemplo de ello es la amplísima biblio-teca FENDL-2. Tal como se muestra en elcuadro siguiente, se duplicó en 1999 el númerode CD-ROM distribuidos para atendersolicitudes individuales de datos.

El número de consultas fuera de línea, queincluye muchas respuestas a peticiones dematerial impreso, aumentó el 15% en 1999.En un intento de contener los costos, se hapuesto a disposición de los usuarios deInternet aproximadamente el 50% de todos losinformes de la colección INDC(NDS). Losusuarios descargaron en 1999 más de 1 200 dedichos informes. También se han puesto adisposición de los usuarios de Internetinformes oficiosos, que contienen brevesdescripciones resumidas de los serviciosdisponibles, bases de datos y códigos para elprocesamiento de datos.

Como resultado de la cooperación con otroscentros de datos nucleares, se pusieron adisposición de los usuarios un nuevo archivosobre dosimetría de reactores, el “RRDF-98”, yuna biblioteca de secciones eficaces evaluadasde las interacciones nucleares entre partículasligeramente cargadas. Este archivo puedeutilizarse para “desplegar” los espectros deincidentes de neutrones en una vasija depresión del reactor (VPR) para deducir losdesplazamientos reticulares inducidos porneutrones. Tal información es importantepara el cálculo de la vida útil de la VPR. Labiblioteca puede asimismo utilizarse enaplicaciones de fusión y astrofísicas.

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1995 1996 1997 1998 1999

Consultas en las principales fases de datos en Internet — — 40 6 830 8 970

Consultas basadas en Telnet de datos nucleares 4 400 5 700 7 350 2 700 2 180

Información en discos CD-ROM — — — 205 420

Consultas fuera de línea 1 550 800 1 900 1 995 2 290

Difusión de datos nucleares

Se puso a disposición un nuevo paquete deprogramas para computadora, el “ZVView”,diseñado para presentación interactiva gráficade las secciones eficaces de reacciones nuclea-res recuperadas en consultas a las bases dedatos nucleares experimentales y evaluadosdel Organismo. También se elaboró un nuevoprograma para facilitar la presentación deinformación estadística relativa al acceso porInternet a los servicios del Organismo, desglo-sado en, por ejemplo, temas o región geográ-fica de los datos. Con ello se proporciona unavaliosa retroalimentación sobre las nuevasnecesidades de los usuarios de datos.

Se concluyó un PCI sobre la recopilación yevaluación de datos fotonucleares para aplica-ciones, habiéndose celebrado la reunión finalde coordinación de las investigaciones enTokio en octubre. Del proyecto se obtuvo laprimera biblioteca internacional de datos foto-nucleares, con información sobre 164 isótoposde importancia para aplicaciones médicas, deblindaje y de otro tipo en forma apropiadapara los cálculos del transporte.

Se inició un nuevo PCI sobre elaboración e unabase de datos para el rápido análisis por acti-vación neutrónica de rayos gamma inmedia-tos. La base de datos, que se elaborará tantoen forma electrónica como impresa, incluirálos datos más recientes sobre 80 elementos,

tales como energías de captura de rayosgamma, intensidades, factores k0 y seccioneseficaces neutrónicas, y ampliará las capacida-des de esta potente técnica analítica. Debido aque esta técnica no se basa en la creación deun producto de activación de período largo,resulta útil para la formación de imágenes deprácticamente cualquier elemento, incluidoselementos ligeros importantes tales como elhidrógeno y el carbono, en aplicaciones talescomo las ciencias de los materiales, el análisisde alimentos, la medicina y el medioambiente.

Se ultimó una base de datos de secciones efica-ces de partículas cargadas para la producciónde radisótopos médicos. La base de datosincluye 26 reacciones de los más importantesradisótopos para diagnóstico y 22 reaccionesde haces de vigilancia que son de importanciapara los usuarios de más de 200 ciclotronesmédicos.

Se proporcionó apoyo a dos proyectos de coope-ración técnica cuyo objetivo era mejorar lautilización regional de los servicios de datosnucleares del Organismo y locales. El primerofue un proyecto regional para establecer unsitio réplica de los servicios de datos nuclearesen línea del Organismo en São Paolo (Brasil)para prestar servicios a los usuarios de lospaíses de América Latina y el Caribe. Además

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Los evaluadores de datos nucleares de los Estados Miembros hacen uso frecuente de cálculos defísica nuclear para interpolarlos correctamente en las mediciones disponibles y para asegurarse deque los valores finales recomendados cumplen los requisitos de la física, tales como la conservaciónde energía. Los principales métodos teóricos que se utilizan en la evaluación de datos de reaccionesnucleares por debajo de 100 MeV se basan en modelos ópticos y estadísticos. Tales cálculos debensuministrarse con un gran número de “parámetros” de entrada que se infieren de amplias compara-ciones de predicciones teóricas con mediciones de datos. En un esfuerzo para formalizar este procesode selección de parámetros, mejorando con ello la calidad y la coherencia de las evaluaciones dedatos nucleares, se ejecutó un PCI para elaborar una biblioteca de parámetros de entrada dereferencia (RIPL). El resultado principal de este PCI es el “archivo inicial RIPL”, que describe lasreacciones nucleares debidas a neutrones, protones y rayos gamma incidentes, así como a núcleosincidentes de hidrógeno-2, 3 y helio-3 y 4. La RIPL ha quedado documentada en un documento técnicodel Organismo (IAEA-TECDOC-1034), que contiene una descripción completa de la biblioteca e incluyela base de la selección de los parámetros. Entre los temas tratados están los siguientes: masas ydeformaciones atómicas; sistemas de niveles discretos; parámetros de resonancia neutrónica media;parámetros de modelos ópticos; densidades de los niveles; funciones de intensidad de los rayosgamma, y distribuciones angulares continuas. ■

Biblioteca de parámetros de entrada de referencia para modelos de reacciones nucleares

de prestar servicios mejorados, el servidorréplica se utilizará como instalación de capaci-tación para futuros talleres y cursos de coope-ración técnica. El otro proyecto se relacionó conuna mayor utilización del reactor de investiga-ción de Ghana, centrándose en la creación deuna red de área local para prestar servicios dedatos nucleares en la instalación del reactor.

Se finalizó una base de datos numéricosimportante para aplicaciones de datos atómi-cos y moleculares para los procesos de impactode electrones sobre las moléculas excitadas dehidrógeno y sus isótopos. Los procesos dechoques en estos sistemas desempeñan un

papel importante en la cinética de los plasmasde baja temperatura. En colaboración con elInstituto para Física Atómica y Molecular dela FOM en Amsterdam, se concluyó una nuevabase de datos atómicos evaluados críticamentepara la excitación por impacto de los electro-nes de los átomos de helio. Estos datos seránutilizados por los autores de modelos delplasma de fusión y por ingenieros nucleares yse utilizarán también para estudios dediagnóstico en plasmas de temperatura baja.

I N S T R U M E N T A C I Ó N N U C L E A R

En octubre se celebró la reunión final de coor-dinación de las investigaciones de un PCIsobre utilidades de programas informáticospara espectrometría gamma. El PCI se ocupóde las aplicaciones básicas del tratamiento dedatos nucleares y de los nuevos códigos decomputadora para PC y bibliotecas paraespectrometría gamma. Gracias a este PCI seelaboraron nuevos paquetes de programasinformáticos para: mediciones en las queintervienen espectros de yoduro de sodio deactividad baja; espectros de rayos gammaprocedentes de detectores de germanio de

gran pureza; picos de aniquilación de l ensan-chamiento de Doppler; bibliotecas de rayosgamma; correcciones de coincidenciasverdaderas; cálculo de la eficiencia de fuentesgrandes, y análisis inducido por biblioteca delos espectros de rayos gamma. Estos nuevoscódigos de computadora ayudarán a losEstados Miembros a realizar mediciones másexactas de los componentes de materiales enmuchas esferas, tales como la física, laquímica, la biología, la industria, la arqueolo-gía y la vigilancia del medio ambiente.

En 1999 se inició un nuevo PCI sobre aplicaciónde técnicas nucleares a las minas terrestresantipersonal. La primera reunión de coordina-ción de las investigaciones se celebró en Zagreb(Croacia). En la reunión se hizo hincapié en elpotencial de los métodos basados en tecnologíanuclear para detectar las minas terrestres y seseñaló la posibilidad de combinar sensoresnucleares con otros métodos para la localiza-ción de dichos objetos enterrados.

Entre los trabajos realizados en los Laborato-rios del Organismo en Seibersdorf se cuentanlos siguientes:

• Establecimiento de instalaciones de capaci-tación para diseño y reparación de móduloselectrónicos basados en la tecnología demontado en superficies (SMT);

• Elaboración de juegos (kits) de materialesde enseñanza para capacitación en electró-nica nuclear, incluidos juegos de SMT yfotovoltaicos (basados en la energía solar)para instrumentos con fuentes de alimen-tación en modo de conmutación;

• Desarrollo y ensayo de un sistema originalde detección (incluidos equipo y programasinformáticos) para detectores decadmio-zinc-telurio de gran volumenaplicado a espectrometría gamma portátil;

• Construcción de fuentes de alimentaciónen miniatura para aplicaciones en elterreno de espectrometría gamma y paramejoras en equipo y programas informáti-cos de una nueva generación de monitoresde radiación portátiles;

• Elaboración y aplicación de un paquete deprogramas informáticos utilizables enWindows 95/NT para un módulo dereflexión total por fluorescencia X (XRF);

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“Un nuevo PCI hizo hincapié en el

potencial de los métodos basados en

tecnología nuclear para detectar las

minas terrestres.”

• Adaptación para su aplicación práctica deprocedimientos de preparación óptima demuestras XRF, y capacitación de medicio-nes de concentraciones en partes por milmillones de yoduro y arsénico en muestrasde agua.

U T I L I Z A C I Ó N D E R E A C T O R E SD E I N V E S T I G A C I Ó N YA C E L E R A D O R E S D E B A J AE N E R G Í A

Puesto que el 60% de todos los reactores deinvestigación del mundo tienen 30 o más añosde edad, su envejecimiento es motivo crecientede preocupación. Para ocuparse de éste y otrostemas conexos, el Organismo celebró enseptiembre, cerca de Lisboa, un simposio inter-nacional sobre utilización, seguridad y gestiónde los reactores de investigación. Se señalaronlos problemas inducidos por la edad, tales comola corrosión, los efectos de daños por irradia-ción y la menor fiabilidad de los componentes,como esferas clave que requieren programasactivos de inspección durante el funciona-miento. Además, se subrayó la importanciaque para los reactores en proceso de envejeci-miento tiene una documentación adecuada yuna planificación anticipada de su clausura.En el simposio se destacó asimismo el hecho deque actualmente se están planificando, dise-ñando y construyendo más reactores nuevosque en ningún otro momento del pasadoreciente, siendo la mayoría de ellos de potenciamás elevada (es decir, de aproximadamente20 MW). En un entorno cambiante, muchas deestas instalaciones necesitan elaborar un planestratégico, con aportaciones de todas laspartes interesadas, para seguir siendo viables.Otra cuestión de preocupación en la comuni-dad de los reactores de investigación es eltratamiento del combustible gastado, especial-mente en vista de la cesación prevista por losEstados Unidos de América de su programa derepatriación de combustibles a mediados delaño 2006. En la práctica, ello quizás obligue alcierre de muchos reactores de investigación,por lo demás productivos, debido a la falta deopciones alternativas apropiadas para la dispo-sición final del combustible. Se hizo hincapiéen que, para muchos reactores de investiga-ción, sólo la posible utilización de instalaciones

regionales e internacionales para el almacena-miento provisional y la disposición final delcombustible gastado permitiría su funciona-miento continuado.

En una reunión de Comité Técnico, celebradaen Debrecen (Hungría) en octubre, sobre lasaplicaciones de fuentes de neutrones basadasen aceleradores, se examinó el recientedesarrollo de pequeños generadores electrostá-ticos de neutrones de “tubo sellado” portátiles.Se hizo hincapié en el potencial de estos tiposde fuentes en esferas tales como las activida-des humanitarias de remoción de minas, elanálisis elemental y la industria. Una fuenteisotópica de neutrones podría, en muchoscasos, sustituirse por una fuente de tipo tubosellado o de confinamiento inercial electrostá-tico, reduciendo con ello al mínimo el riesgo decontaminación radiactiva del medio ambiente.

En junio se celebró en Viena una reunión deComité Técnico sobre cuestiones actuales en laterapia por captura de neutrones (NCT). Fueésta una reunión oportuna, ya que algunosexplotadores de reactores de investigaciónestán considerando su participación en estaesfera. En la reunión se puso de manifiesto elhecho de que esta terapia todavía no estácomprobada y de que hay poca necesidad deque más instalaciones se gasten las cuantiosassumas de dinero que son necesarias paraponer a punto los ensayos clínicos de NCT.

Los trabajos en apoyo de las actividades decooperación técnica incluyen la vigilancia deproyectos que se ocupan de la utilización dereactores y aceleradores de investigación y laayuda a proyectos de utilización de haces deneutrones y a proyectos relacionados con reac-tores nuevos. Un resultado significativo de unproyecto de reactor de investigación fue eldesarrollo de un haz de difracción de neutronesen Grecia, que se utilizará en trabajos de inves-tigación patrocinados por la Unión Europea.

A P L I C A C I O N E SR A D I O Q U Í M I C A S

En un seminario internacional sobre aplicacio-nes terapéuticas de los radiofármacos, organi-zado en Hyderabad (India), en enero, se

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examinaron la evolución actual y las tenden-cias futuras de esta prometedora modalidadde medicina nuclear. En particular se subrayóel empleo de radionucleidos emisores departículas beta y alfa marcados y dirigidos aportadores de biomoléculas, tales comoanticuerpos monoclonales y péptidos.

Se examinaron, utilizando servicios de consul-tores, el estado actual y las tendencias futurasen tecnologías dirigidas y de procesamientopara la producción por ciclotrón de radionu-cleidos de importancia médica. Reconociendolas necesidades de los países en desarrollo quehan establecido centros de ciclotrones para laproducción de radionucleidos, se llegó a laconclusión de que eran necesarias una mayorevolución y mas investigación para mejorarlas técnicas sólidas dirigidas de preparación.Ello contribuiría a su vez a una mejorutilización de las instalaciones de ciclotrones ya una mayor disponibilidad de radionucleidosimportantes, tales como el paladio 103, que seha convertido en un radionucleido importanteen extremo para el tratamiento del cáncer depróstata cuando se incorpora a fuentesselladas.

Un hito significativo constituyó la inaugura-ción en noviembre de un centro de ciclotrón de

PET en Praga, el primero de su género enEuropa oriental. Desarrollado como parte deun proyecto de cooperación técnica del Orga-nismo, este centro dispone de instalacionesradioquímicas de uso exclusivo para laproducción de un trazador metabólico amplia-mente utilizado en cardiología y oncología.Está previsto fabricar este trazador y distri-buirlo a hospitales de la República Checa.

Se examinaron los datos analíticos para lacertificación de dos materiales de algas dereferencia (IAEA-392 e IAEA-413). Losresultados indican que la actividad decertificación fue un éxito y que ambosmateriales pueden certificarse para aproxi-madamente 20 elementos.

Entre los trabajos realizados en la esfera de laquímica en los Laboratorios del Organismo enSeibersdorf se cuentan los siguientes: unsistema de calidad que se ajusta a las directri-ces de ISO-17025; prestación de asistencia alaboratorios de Estados Miembros de Europaoriental para crear y/o mejorar su nivel degarantía de calidad mediante el estableci-miento de un sistema de calidad; participaciónen un taller para auditores y preparación dematerial avanzado de ensayo para evaluar elrendimiento de estos laboratorios.

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La introducción de octreoturo de indio 111 para formación de imágenes de tumores neuroendocrinosmarcó un nuevo giro en el desarrollo de radiofármacos, abriendo un vasto potencial de agentes basa-dos en péptidos para diagnóstico y terapia. Sin embargo, el octreoturo de indio 111 no es ideal parael estudio de formación de imágenes y es también caro y no está disponible en países que no tienenciclotrones. La disponibilidad de octreoturo de tecnecio 99m hará que esta técnica esté disponible encasi todos los países a un costo razonable. La elaboración de un agente de este tipo basado en elanálogo de octreoturo fue el objetivo de un PCI que se concluyó en 1999. Los trabajos realizados enlaboratorios de Europa, Asia y América Latina dieron como resultado la elaboración de un prometedorcomplejo de tecnecio 99m, que, en estudios de laboratorio, muestra propiedades similares a las deoctreoturo de indio 111. En estudios preliminares con pacientes, este compuesto ha mostrado imáge-nes comparables, cuando no mejores. Los trabajos llevados a cabo en este PCI han preparado elcamino para el empleo de análogos de octreoturo del tecnecio 99m, llevando las ventajas de losprocedimientos de formación de imágenes a todas las partes del mundo. El PCI ayudó asimismo amuchos participantes de países en desarrollo a adquirir conocimientos especializados en esferasinterdisciplinarias actuales relativas a la I+D de radiofármacos, incluidos la conjugación y purificaciónde péptidos, el marcado con tecnecio 99m del conjugado, las técnicas de HPLC (cromatografía de líqui-dos de alto rendimiento) para purificación y análisis radioquímico, los análisis in vitro del desplaza-miento del aglutinante y ligante del receptor y los estudios de biodistribución en animales. ■

Péptidos marcados con tecnecio 99m para la formación de imágenes de tumores

A P L I C A C I O N E S D E L AF Í S I C A D E L P L A S M A EI N V E S T I G A C I O N E S E NF U S I Ó N C O N T R O L A D A

En unos 50 Estados Miembros del Organismose llevan a cabo actividades de investigacionesen fusión controlada para desarrollar unanueva fuente de energía utilizando las reaccio-nes de fusión nuclear que dan energía al sol ya las estrellas. Para promover una colabora-ción internacional que será beneficiosa paraun número significativo de Estados Miembrosen esferas seleccionadas de la física delplasma y de la investigación y desarrollo enfusión controlada, el Organismo prestaasistencia mediante diversas actividades,tales como la celebración de conferencias,reuniones técnicas y PCI. Estas actividadesconsisten en: facilitar el intercambio de infor-mación técnica; fomentar la cooperación entrelaboratorios importantes y Estados Miembrosen desarrollo; promover las aplicacionesindirectas; ayudar a los Estados Miembros endesarrollo a fortalecer sus programas deinvestigación, y proporcionar apoyo a lasactividades sobre el diseño técnico del ITER.

Una reunión de Comité Técnico sobre teoríadel transporte basada en el primer principio,celebrada en junio en Kloster Seeon (Alema-nia), ofreció un foro para deliberar sobre unaamplia gama de teorías de la física del plasmaencaminadas a predecir la tasa de pérdida decalor (“transporte”) de un plasma termonu-clear magnéticamente confinado. Simulacio-nes tridimensionales en computadora delmovimiento de partículas del plasma utili-zando millones de puntos en red muestran lapresencia de “estelas luminosas” o “flujoszonales” del plasma que cruzan el campomagnético causando rápidos flujos locales decalor. La teoría del plasma es ahora capaz depredecir las condiciones bajo las cuales las“barreras internas de transporte” reducen latasa de pérdida de calor del plasma, dandocomo resultado un mejor funcionamiento. Sepublica un resumen de la reunión en la revistadel Organismo Nuclear Fusion.

Se celebró en octubre, en Oarai (Japón), otrareunión de Comité Técnico sobre física ytecnología del calentamiento electrónico por

resonancia en un ciclotrón (ECRH) paradispositivos de fusión. Quizás pueda utilizarseen el futuro el ECRH para disminuir losmodos de desgarramiento, suprimir las oscila-ciones en diente de sierra y ayudar a sostenerlas barreras internas de transporte en lostokamaks. Después de inyectar pulsacionestérmicas por microondas en un plasma, puedecalcularse la difusividad térmica a partir delritmo con el que se extienden las pulsacionestérmicas. Varios laboratorios están trabajandopara elaborar girotrones que puedan generaren régimen estable aproximadamente 1 MWcon buena eficiencia (es decir, >30%). Se estánelaborando ventanas de diamante debido aque su baja absorción de microondas y elevadaconductividad térmica les permite transmitirmucha más energía que las ventanasnormales sin fisurarse.

El control, la adquisición de datos y la partici-pación a distancia para las investigacionessobre fusión constituyeron el tema de unareunión de Comité Técnico celebrada en junioen Lisboa. Procedente de muchos experimen-tos, se presentó una gran diversidad de siste-mas de plasmas y control de máquinas, asícomo sistemas de manipulación a distancia.Además se presentaron informes sobre nuevasinterfaces de usuarios basadas en Internetque proporcionan acceso completo de escri-tura/lectura para introducir cuadros destina-dos a usuarios autorizados por medio de visua-lizadores corrientes. Hubo consenso en torno aque se necesita la unificación de los diferentessistemas para facilitar la colaboración adistancia en las investigaciones sobre fusión,porque todos los experimentos importantesque se están llevando a cabo y los que estánactualmente en curso de formación apoyangrupos múltiples que participan interactiva-mente en experimentos en marcha desdelugares fuera del emplazamiento.

En una reunión de Comité Técnico celebradaen Oxford (Reino Unido), en septiembre, seestudiaron las barreras física/transporte demodo H (confinamiento elevado) en plasmasde fusión confinados magnéticamente. Losresultados señalaron un mejor comporta-miento de confinamiento y estabilidad conbarreras de transporte internas y en losbordes en diversos dispositivos en descargas

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de pulsaciones largas con desviaciónmagnética invertida a través de un grannúmero de planes de control. La barrera detransporte que existe en el borde del plasmaen regímenes de elevado confinamiento sereconoce ahora que es tan importante como elconfinamiento de energía global. El objetivopara un futuro próximo es reproducir regíme-nes de modo favorable localizados en el borde

“pequeño” en varios dispositivos experimenta-les con diferentes tamaños y parámetros delplasma antes de aplicar la extrapolación alITER. El funcionamiento en modo H de altadensidad con recarga de combustible depastilla lateral de campo elevado permite unbuen confinamiento en modo H y elevadadensidad de plasma cercana al límite dedensidad empírica de Greenwald. Una explo-tación de este tipo podría aportar ventajassignificativas para un reactor de fusión.

En una reunión de Comité Técnico celebradaen Naka (Japón), en octubre, se discutió eltema de las partículas de energía en confina-miento magnético. El estado de electronesdesacoplados producidos durante disrupcionesen los plasmas de tokamaks ha cambiadopasando de ser un fenómeno inocuo, usadoprincipalmente para sondear la turbulenciamagnética, a ser una grave amenaza para laprimera pared de grandes tokamaks futuros.Es necesario validar planes de elusión fiablespara aplicarlos al ITER. Las actuales investi-gaciones teóricas contribuirán al desarrollo dela teoría neoclásica de los iones rápidos; seelaboró un modelo no lineal de fluido cinéticoque incluye efectos cinéticos de todas las

especies de partículas en plasmas beta de altaenergía. Tienen que solucionarse todavíavarias cuestiones de manera experimental yteórica. Una se refiere a los electrones incon-trolables: cuántos electrones se acelerarán, dequé manera quedan confinados y qué puedeesperarse del impacto de los electrones contrala primera pared de los tokamaks. La segundacuestión es sobre los iones rápidos. Secomprenden bien muchos aspectos del compor-tamiento de los iones rápidos en los tokamaks,pero es necesario aclarar más sus propiedadesde confinamiento en los estelaratores, asícomo el papel de las inestabilidades nolineales de Alfvén en los sistemas de confina-miento magnético.

Uno de los resultados de una reunión deComité Técnico sobre investigación utilizandopequeños dispositivos de fusión, celebrada enoctubre en Chengdu (China), fue que un mejorcomportamiento de máquinas y diagnósticosdel tokamak HL-1M tenía como resultado unmejor confinamiento y una mejor reproducibi-lidad de las descargas del plasma; tambiénresultaban mejorados los sistemas de diagnós-tico. Otro hallazgo fue que los experimentos deinyección de haces moleculares supersónicos yde helio mostraban resultados prometedores,y la impurificación por gas para estudios deltransporte de impurezas parecía desempeñarun papel importante para la comprensión delos mecanismos de control en los plasmas defusión. Asimismo se presentaron comunicacio-nes sobre estudios magnetohidrodinámicosempleando bobinas de Mirnov y sondas dehaces de iones pesados del borde del plasma.La mediciones con bobinas de Mirnov mostra-ron que las turbulencias magnéticas constande dos componentes: las fluctuaciones debanda ancha causadas por microinestabilida-des y los modos coherentes, estos últimosrelacionados con la rotación de una islamagnética m = 2 dentro de la columna deplasma. Se observó un nuevo fenómeno en latrayectoria única de un haz inyectado de ionespesados: el volumen de la muestra, el área dela ionización secundaria que permite lasmediciones potenciales del plasma, se separóen dos volúmenes.

En octubre se celebró en Fukuoka (Japón)una reunión de Comité Técnico sobre

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“Entre los resultados principales

logrados en las aplicaciones ecológicas

de las descargas asistidas por plasma

se incluyen los siguientes: desarrollo y

ensayo sobre el terreno de un prototipo de

un sistema de pirólisis del plasma para

el tratamiento de desechos médicos.”

funcionamiento en régimen estable de disposi-tivos magnéticos de fusión. Se incluyeronentre los temas los siguientes: tokamak depulsaciones amplias y descargas del estelara-tor y configuraciones avanzadas; tecnologíasrequeridas para el funcionamiento con pulsa-ciones amplias de los dispositivos magnéticosde fusión; plasma frente a componentes;escenarios de excitación de calor y corrientes;sistemas de control, diagnóstico para el funcio-namiento con pulsaciones amplias; teoría; yelaboración de modelos. Se presentaron infor-mes sobre varios dispositivos nuevos actual-mente en construcción que tendrán pulsacio-nes de una duración de 300 a 1 000 segundosy corrientes de plasma de 1 a 2 MA, similaresa la duración prevista de pulsaciones del toka-mak ITER. Los resultados procedentes deltokamak TRIAM-1M muestran un régimen deconfinamiento y una eficiencia de la excitaciónde corrientes mejorados cuando se ajustacuidadosamente la energía de calentamiento.Los resultados conseguidos en el gran disposi-tivo helicoidal muestran un rendimientoconstantemente creciente, con períodos depulsaciones de hasta 35 segundos en régimende alta potencia. También se presentaroninformes sobre un modelo amplio elaboradopara transporte y excitación electrónica decorrientes que es capaz de describir modosbajos de confinamiento y transporte reducidopara desviación baja/invertida y beta altapoloidal que se requieren para el controlinterno del transporte, cuestión clave para elcontrol del plasma en el ITER. En la revista

Nuclear Fusion se publicará un resumen de lareunión y una selección de las memorias.

En noviembre se celebró en Viena la reuniónfinal para coordinar las investigaciones de unPCI sobre aplicaciones técnicas, industriales yecológicas de la física del plasma y las tecnolo-gías de la fusión. Entre los temas tratadosestuvieron los siguientes: tecnología de lasuperficie asistida por plasma para propieda-des de superficie mejoradas en laboratorio eindustria; aplicación de tecnologías del plasmapara el procesamiento de desechos peligrososen formas gaseosa, líquida y sólida; interac-ción entre plasma de baja temperatura ytecnología de la fusión; y estudios de físicabásica sobre estos temas. Uno de los resulta-dos del PCI fue el de una mayor colaboraciónentre laboratorios y más oportunidades parala capacitación de estudiantes procedentes depaíses en desarrollo. Entre los resultadosprincipales logrados en las aplicaciones ecoló-gicas de las descargas asistidas por plasma seincluyen las siguientes: desarrollo y ensayosobre el terreno de un prototipo de un sistemade pirólisis del plasma para el tratamiento dedesechos médicos; y la construcción de undispositivo silencioso de descarga de barreradieléctrica como generador de gas ozonobarato. Se ha ensayado este último sistema enel tratamiento de aguas residuales procedentede organismos biológicos, la limpieza decarbones a partir de compuestos sulfúricos y laretirada del vapor de agua del gas natural queacompaña al petróleo.

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Programa del

Organismo

para 1999:

Seguridad

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O B J E T I V O D E L P R O G R A M A

Ayudar a lograr y mantener un alto nivel de segur idad de las

instalaciones nucleares que funcionan en todo el mundo mediante la

armonización internacional de las normas de seguridad y la prestación

de asesoramiento y servicios.

P A N O R A M A G E N E R A L

Las actividades en esta esfera se dedicaron fundamentalmente a prestarapoyo a los esfuerzos gubernamentales por fortalecer la seguridad nuclear entodo el mundo. El centro de interés fue la elaboración de normas de seguridadcomunes, la prestación de una diversidad de servicios de expertos, el fomentodel intercambio de información sobre cuestiones de seguridad y el apoyo a lasinvestigaciones coordinadas en los Estados Miembros. La formulación de lasnormas de seguridad nuclear se centró en su examen, revisión yperfeccionamiento en cuanto a la infraestructura jurídica y gubernamental yal emplazamiento, al diseño y explotación de las centrales nucleares y a losreactores de investigación. En el desarrollo de los servicios de examen de laseguridad operacional se hizo mayor hincapié en la gestión de la seguridad, lacultura de la seguridad y la autoevaluación.

E V A L U A C I Ó N D E L A S E G U R I D A D D E L A SC E N T R A L E S N U C L E A R E S

Se terminaron dos informes de seguridad, uno sobre ejecución de programasde gestión de accidentes y el otro sobre análisis de accidentes de centralesnucleares. El primero se centra en la contribución de la gestión de accidentesa la defensa en profundidad. En el informe sobre el análisis de accidentes sepresentan ejemplos de buenas prácticas para realizar análisis deterministasde la seguridad de las centrales nucleares y se examinan los requisitos paramantener un nivel adecuado de calidad de los análisis de seguridad.

SEGURIDAD NUCLEARSEGURIDAD NUCLEAR

Las actividades recientes con respecto a losindicadores de seguridad se han dedicadoespecialmente al desarrollo de una estructurapara el establecimiento de programas de indi-cadores del comportamiento de la seguridadoperacional en las centrales nucleares, lo quecomenzó con una definición del concepto delcomportamiento de la seguridad operacional y

la determinación de “atributos de seguridadoperacional”. Se creó una estructura jerár-quica de indicadores “globales”, “estratégicos”y “específicos”. Los estudios de centrales pilotorealizados durante un período de 15 meseshan indicado que la estructura propuestasirve de base sólida para el desarrollo de uninstrumento de autoevaluación específico paralas centrales. Estos resultados proporcionaronla base para un nuevo PCI sobre indicadoresde seguridad.

La labor del Organismo en relación con losanálisis probabilistas de la seguridad (APS) seconcentró en el establecimiento de prioridadespara su aplicación, y en la mejora de la calidady coherencia de los APS para apoyar talesaplicaciones. Se publicaron dos documentostécnicos sobre garantía de calidad de los APSy sobre los APS “evolutivos”. En cooperacióncon la AEN/OCDE, se elaboraron directricespara promover un examen reglamentario másexhaustivo de los APS. Además de esta laborde desarrollo, se prestaron servicios deexamen por homólogos y de asesoramiento deexpertos. Las misiones del Servicio internacio-nal de examen por homólogos (IPERS) anali-zaron los APS en régimen de parada y baja

potencia para la central nuclear de Paks enHungría y la central Bohunice V2 deEslovaquia. Se realizaron exámenes de exper-tos para el APS de la central KANUPP delPakistán y para el APS de la central nuclearde Kozloduy, que se limitaron a sucesos inter-nos y análisis asociados a incendios y sismos.

S E G U R I D A D T É C N I C A Y D E L D I S E Ñ O

La actualización de las normas de seguridadpara el emplazamiento y diseño de las centra-les nucleares representa actualmente unaparte sustancial de las actividades en estaesfera. Se editaron publicaciones sobre: análi-sis de causas básicas de sucesos relacionadoscon incendios; ejecución y examen de lagestión del envejecimiento; evaluación ygestión de los principales componentes de lascentrales nucleares que revisten importanciapara la seguridad; y un enfoque simplificadocon el fin de calcular el término fuente dereferencia para el diseño de los LWR. Además,se publicaron directrices para los servicios delOrganismo de examen de la seguridad deldiseño y para los grupos de evaluación de lagestión del envejecimiento.

En 20 Estados Miembros se organizaron servi-cios de examen de la seguridad técnica enforma de misiones de cooperación técnica ytalleres (véase el cuadro A5 del Anexo). Lasmisiones del servicio de examen de la seguri-dad del diseño (incluidos los aspectos de segu-ridad de la gestión de la configuración y delenvejecimiento) visitaron la República Islá-mica del Irán, Pakistán, Rumania y Ucrania.

Las evaluaciones sísmicas de las centralesnucleares existentes representan la mayoríade las misiones sobre sucesos internos y exter-nos. Estas misiones tienen por objeto facilitara las centrales información de la experienciaadquirida en otros países y de este modoarmonizar las prácticas internacionales yoptimizar el uso de los recursos. La seguridadcontra incendios también es una cuestiónfundamental de la seguridad operacional a laque se presta creciente atención en los exáme-nes periódicos de la seguridad. En consecuen-cia, se enviaron dos misiones de seguridad

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“El programa extrapresupuestario

sobre la seguridad de las instalaciones

nucleares en el Sudeste de Asia, el

Pacífico y los países del Lejano

Oriente hizo especial hincapié en el

mejoramiento de la capacidad técnica

de los órganos reguladores y las

organizaciones de apoyo técnico.”

contra incendios: una al Pakistán y la otra aChina, y se formularon recomendaciones paramejorar el cumplimiento de las normas deseguridad del Organismo. Se realizaron variasmisiones de cooperación técnica en laRepública Islámica del Irán en relación con elreactor WWER 1 000 que se construye enBushehr. En ellas se efectuaron exámenes delriesgo sísmico, la seguridad de los cimientos,el circuito primario y se dieron orientacionespara mejorar el informe preliminar delanálisis de seguridad.

En 1999 se estableció un nuevo programaextrapresupuestario para coordinar y apoyarlas medidas relativas a la fisuración intergra-nular por tensocorrosión en las tuberías deacero inoxidable de los reactores RBMK. Elprograma se centrará en: el mejoramiento dela inspección en el servicio y la cualificación; larealización de evaluaciones exhaustivas; lacualificación de las técnicas de reparación; ylos métodos de descontaminación.

El programa extrapresupuestario sobre laseguridad de las instalaciones nucleares en elSudeste de Asia, el Pacífico y los países delLejano Oriente siguió prestando asistencia alos Estados Miembros de la región, otorgandoespecial hincapié al mejoramiento de la capa-cidad técnica de los órganos reguladores y lasorganizaciones de apoyo técnico. Entre lasactividades desarrolladas en 1999 se cuentan:un curso de capacitación regional sobreseguridad de los reactores de investigación; unexamen de la entidad reguladora de Malasia,misiones preparatorias IRRT (Grupo Interna-cional de Examen de la Situación Reglamen-taria) a Indonesia y Viet Nam y un taller sobrela función de reglamentación en Tailandia;cuatro misiones de seguridad del diseño, unexamen de la seguridad de un reactor rápidoexperimental y dos talleres de APS en China;y una misión de expertos a Indonesia sobrepreparación para emergencias.

S E G U R I D A D O P E R A C I O N A L

Durante 1999 se realizaron cuatro misionesdel Grupo de examen de la seguridadoperacional (OSART), junto con cuatro visitaspreparatorias de misiones en 2000 y cuatro

visitas de seguimiento (véase el cuadro A7 delAnexo). Las misiones individualizaron oportu-nidades de mejora de la seguridad operacionalen varias esferas, incluida la gestión de laseguridad (establecimiento y comunicación delas expectativas del personal directivorespecto del comportamiento de la seguridad),la vigilancia y el mantenimiento preventivo, lacondición y administración interna de lainstalación, el comportamiento humano, laprotección radiológica, los procedimientos dela central y la garantía de calidad. La base dedatos OSMIR de los resultados de las misionesOSART, que contiene los resultados de todaslas misiones y actividades de seguimientorealizadas desde 1991, se puso a disposiciónde las compañías de electricidad de losEstados Miembros en CD-ROM.

La prestación de asistencia técnica yasesoramiento se vincula cada vez más a losexámenes OSART. Como parte de la asistenciaposterior a las misiones OSART destinada apromover la autoevaluación de la seguridadoperacional, se celebraron en Francia tresseminarios sobre la metodología OSART. Apetición de las autoridades del Pakistán, seorganizaron misiones de asistencia técnicadespués de la visita preparatoria de la misiónOSART a CHASNUPP a fin de ayudar alpersonal de la entidad explotadora y delórgano regulador a centrarse en las cuestionesde la seguridad operacional a medida que lacentral avance de la construcción a la puestaen servicio y la puesta en marcha.

Se inició un nuevo servicio de seguridad opera-cional: el Servicio de examen por homólogos dela experiencia en el comportamiento de laseguridad operacional (PROSPER). El servicioPROSPER amplía el alcance de los serviciosdel Grupo de evaluación de sucesos significati-vos desde el punto de vista de la seguridad(ASSET) a fin de incluir la capacidad de unacentral para utilizar con eficacia todos losdatos sobre el comportamiento operacional ymejorar su comportamiento desde el punto devista de la seguridad. El examen de la infor-mación sobre el análisis de sucesos significati-vos seguirá siendo una piedra angular delservicio, pero también se examinará el uso dela información sobre los datos operacionales,como los incidentes y cuasi accidentes, y de la

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experiencia operacional externa, con el fin dereducir los fallos. También se otorgará mayoratención a la idoneidad, oportunidad y eficaciade las medidas correctoras.

Los servicios de seguridad operacional delOrganismo se están mejorando para respon-der con más eficacia a los problemas actuales— mayor competencia, cambios sociales y polí-ticos y transición económica — y a las necesi-dades futuras que determinen los EstadosMiembros que utilizan los servicios. Endiciembre una reunión de Grupo Asesorrefrendó las iniciativas del Organismo a esterespecto y formuló varias recomendaciones.

En la gestión de la cultura de la seguridad losservicios deben mejorar su capacidad paraexaminar y apoyar la eficacia de la gestión afin de desarrollar y mantener una sólidacultura de la seguridad ante las presionesinstitucionales y económicas. En todos losservicios se deberá hacer mayor hincapié enlas medidas necesarias para compensar elenvejecimiento y la reducción de la fuerza detrabajo en el campo nuclear y la pérdida dememoria institucional. En lo que atañe a lasmejoras de seguridad y la modernización, serequiere más orientación y servicios paraprestar asistencia a los Estados Miembros enla adopción de decisiones relativas a lamodernización y mejora de la seguridadrespecto de programas y equipo informáticos,procedimientos, la aplicación de nuevasnormas de seguridad, la utilización delproceso de adopción de decisiones basadas enlos riesgos, e indicadores del comportamientode la seguridad nuevos y más complejos. Enlas actividades en esta esfera se debe tener encuenta también un posible solapamiento conlas de otras organizaciones.

Un elemento que se ha tenido en cuenta enesta labor de perfeccionamiento ha sido la

tarea de mejorar la integración y coordinaciónde los servicios OSART, ASSET y de mejora-miento de la cultura de la seguridad mediantemisiones y actividades de capacitación conequipos mixtos (por ejemplo, un jefe de grupoASSET como jefe de una misión OSART). Esteenfoque se ha ampliado ahora para abarcarotros servicios de examen de la seguridadcomo los servicios IRRT y de EvaluaciónIntegrada de la Seguridad de Reactores deInvestigación (INSARR). También se hamejorado la coordinación y comunicación conotras organizaciones internacionales queprestan servicios de seguridad operacional alas centrales nucleares.

Los servicios de examen de la seguridadoperacional que presta el Organismo se dedi-can cada vez más a ayudar a las compañíaseléctricas a mejorar su gestión de la seguridady la cultura de la seguridad y a promover laautoevaluación como medio de mantener unbuen comportamiento de la seguridad. Serealizaron varias misiones de cooperacióntécnica para prestar asistencia a Electro-nuclear, los explotadores de la central nuclearde Angra, en el Brasil, para capacitar alpersonal en la autoevaluación de la cultura dela seguridad. Esta asistencia continuará en lamedida en que Electronuclear aplique lasmejoras recomendadas, y se espera que todo elproceso sirva también de modelo para brindarun programa de asistencia general e integradaa otros Estados Miembros.

Se siguieron adoptando iniciativas paraevaluar las actividades de autoevaluación delas compañías de electricidad destinadas averificar su eficacia en la mejora del compor-tamiento de la seguridad operacional y laforma en que estas actividades debenincorporarse en los servicios de seguridadoperacional. En respuesta al gran interés de laindustria nuclear y las organizacionesgubernamentales, el Organismo publicó undocumento de orientación sobre la auto-evaluación de la seguridad operacional de lascentrales nucleares con objeto de ayudar a lasorganizaciones a centrarse aún más en laseguridad operacional.

En relación con la gestión de la seguridad, losEstados Miembros han pedido al Organismo

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“Los Estados Miembros han pedido al

Organismo que elabore procesos de

examen para la gestión institucional

y de instalaciones nucleares.”

que elabore procesos de examen para lagestión institucional y de instalaciones nucle-ares. Estas mejoras, inclusive la elaboraciónde directrices, los servicios de evaluación, lostalleres y los instrumentos de autoevaluación,se integrarán en los servicios OSART-ASSET-Cultura de la seguridad. Para apoyar estainiciativa, una reunión de Comité Técnicocelebrada en el Canadá permitió un ampliointercambio de prácticas y experienciasreglamentarias al nivel institucional y direc-tivo en materia de gestión de la seguridad ycultura de la seguridad.

S E G U R I D A D D E L O SR E A C T O R E S D EI N V E S T I G A C I Ó N

Las misiones INSARR a Finlandia y Bélgicaindicaron un aumento del interés en esteservicio en Europa occidental y septentrional,y se efectuaron siete misiones de seguridad enreactores de investigación de Belarús,Bulgaria, la Federación de Rusia, Polonia yUcrania en el marco de proyectos regionalesde cooperación técnica. Otras misiones deseguridad visitaron Nigeria — donde se estáconstruyendo un reactor de fuente neutrónicaminiatura en virtud de un acuerdo con elOrganismo — la República Democrática delCongo — para investigar la erosión en elemplazamiento del reactor y las condicionesgenerales de seguridad de un reactor de inves-tigación en Kinshasa — y Tailandia — paraprestar asistencia en la concesión de la licen-cia a un nuevo reactor de investigación. Otrasmisiones de expertos visitaron Viet Nam(Dalat) e Indonesia (Serpong) para ayudar amejorar los informes del análisis de seguridad.

Una misión también visitó el reactor deinvestigación de Vinça, cerca de Belgrado(Yugoslavia), que se mantuvo en régimen deparada durante unos 15 años. En los últimosaños se ha expresado preocupación por lacondición del combustible gastado almacenadoen una piscina del emplazamiento; el objetivoprimordial de la misión fue evaluar las activi-dades realizadas hasta la fecha para mejorarla condición del combustible y las piscinas einvestigar la situación actual. La misióndeterminó varias cuestiones de seguridad

relacionadas con este combustible y con el quese mantiene todavía en el reactor, que no seestán abordando de manera adecuada dada lafalta de financiación.

En septiembre se celebró en Lisboa un simpo-sio sobre utilización, seguridad y gestión de losreactores de investigación. Las cuestiones deseguridad que más se mencionaron en elsimposio fueron las que afectan a los reactoresde investigación más antiguos, que constitu-yen una mayoría de los reactores de este tipoque funcionan actualmente en todo el mundo.Entre las cuestiones concretas que se analiza-ron se incluyen: la gestión del envejecimiento;la actualización de los informes del análisis deseguridad; los documentos y exámenesperiódicos de la seguridad; la gestión delcombustible gastado; y la clausura.

A C T I V I D A D E SR E G L A M E N T A R I A SR E L A C I O N A D A S C O N L AS E G U R I D A D N U C L E A R

El servicio IRRT sigue atrayendo nuevassolicitudes y es alta la demanda de misionespara los próximos tres años. En 1999 se termi-naron un examen IRRT pleno, dos misionespreparatorias IRRT y cuatro visitas prepara-torias de misiones en 2000. El servicio IRRT secentró inicialmente en la reglamentación de laseguridad nuclear. No obstante, muchos de losórganos reguladores que solicitaron estasmisiones se encargan también de la seguridadradiológica, de los desechos radiactivos y deltransporte, por lo que se están realizando unnúmero creciente de misiones de equiposintegrados por especialistas en estas esferas.

El Sistema de Notificación de Incidentes(IRS), que dirigen conjuntamente el Orga-nismo y la AEN/OCDE, recibió 112 informesde sucesos en 1999, lo que elevó a más de 2 800el número total de informes incluidos en labase de datos. La información de la base dedatos del IRS está destinada a usos técnicos, ysu distribución es limitada; como fuente delibre acceso se preparó un informe resumidode la experiencia operacional que abarca de1996 a 1999. Se realizaron dos estudios dedeterminadas categorías de sucesos, uno sobre

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sucesos que indican una violación de loslímites y condiciones operacionales y otrosobre sucesos asociados a la interacción de losprocedimientos y los factores humanos.

P R E P A R A T I V O S P A R A E L Y 2 K

Se estableció un proyecto especial para ayudara los Estados Miembros a abordar el problemainformático del Y2K en las centrales nucleares(véase el cuadro A6 del Anexo). En su funciónde centro de coordinación para el intercambiode información el Organismo creó un sitio webespecial sobre el Y2K para dar amplio y fácilacceso a la información. Se publicó undocumento de orientación en que se indicaron

las medidas necesarias para manejar elproblema del Y2K. También se celebraron trestalleres sobre planificación y ejecución deprogramas sobre el Y2K, y sobre planificaciónpara situaciones imprevistas, y las actas yconclusiones se facilitaron por medio delespacio Internet. El Organismo tambiénrealizó 20 misiones a nueve Estados Miembrospara tratar específicamente los preparativospara el Y2K. Asimismo se adoptaron disposi-ciones especiales para asegurar que el centrode respuesta a situaciones imprevistas delOrganismo estuviera dotado del personalnecesario en todo el período de transición de1999 a 2000 de modo que los EstadosMiembros tuvieran acceso a información auto-rizada sobre problemas del Y2K relacionadoscon la seguridad de las centrales nucleares.

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O B J E T I V O D E L P R O G R A M A

Promover la seguridad radiológica mediante el establecimiento de

normas de seguridad per tinentes, la aplicación de estas normas, el

cumplimiento de las normas y requisitos del Organismo en materia de

protección radiológica, así como mediante la prestación de

asesoramiento y servicios a los Estados Miembros en el marco del

programa de cooperación técnica y las Convenciones sobre la pronta

notificación de accidentes nucleares y sobre asistencia en caso de

accidente nuclear o emergencia radiológica.

P A N O R A M A G E N E R A L

El programa de seguridad radiológica tiene dos objetivos complementarios:establecer un conjunto unificado de normas de seguridad basadas en elconsenso y aplicar estas normas en los Estados Miembros y a través de otrasorganizaciones internacionales. Para alcanzar estos objetivos el programahace hincapié en varias esferas de trabajo que abarcan las investigacionespertinentes, la elaboración de documentos y guías de apoyo a nivel derequisitos acordados por consenso, así como la preparación de manualesprácticos y otros documentos para facilitar la aplicación de las normas porparte de las autoridades reguladoras. Muchos de estos documentos proporcio-nan la base técnica para los proyectos de cooperación técnica, incluido elproyecto modelo sobre fortalecimiento de las infraestructuras de seguridadradiológica y de los desechos en más de 50 Estados Miembros. Además, se hadedicado considerable atención a las actividades de respuesta a emergencias,incluidos los trabajos para las Convenciones sobre la pronta notificación deaccidentes nucleares y sobre asistencia en caso de accidente nuclear oemergencia radiológica. En apoyo de estas actividades se organizaronprogramas de investigación, cursos de capacitación, conferencias y otrasreuniones de intercambio de información en el marco del programa decooperación técnica.

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SEGURIDAD RADIOLÓGICASEGURIDAD RADIOLÓGICA

P R O T E C C I Ó N R A D I O L Ó G I C A

Con el fin de cuantificar los progresosalcanzados hasta el momento en el marco delproyecto modelo de cooperación técnica sobremejoramiento de las infraestructuras deprotección radiológica, un grupo represen-tativo de 14 Estados participantes fuevisitado por Grupos de examen por homólogosdurante el segundo semestre de 1999. EstosGrupos evaluaron la idoneidad de la estruc-tura jurídica y reglamentaria, las facultadesde la autoridad reguladora para hacercumplir la legislación y los reglamentos, elsistema de notificación, autorización y controlde las fuentes de radiación, los recursoshumanos y financieros existentes y lacantidad de personal debidamente capaci-tado. Los resultados de estos exámenes porhomólogos determinarán la forma en que seha de proceder con respecto a la ejecución delproyecto modelo.

Como parte de un proyecto de cooperacióntécnica, se tradujo del inglés al árabe, español,francés y ruso un programa informático parael Sistema de información para autoridadesreguladoras (RAIS), que se distribuyó a másde 40 Estados Miembros. El programainformático está integrado por cinco módulos:un inventario de fuentes e instalaciones deradiación; el proceso de autorización, inspec-ción y ejecución; la dosimetría del personalprofesionalmente expuesto; y los indicadoresde comportamiento para las distintasinstalaciones, así como para el programa dereglamentación en general.

Un nuevo proyecto de cooperación técnicasobe el mejoramiento de la protección radio-lógica ocupacional en las centrales nuclearesde la región de Asia, junto con un proyectosimilar para la región de Europa y el Sistemade información sobre exposición ocupacional(ISOE), forman parte de una estrategiaintegrada para fomentar la optimización de laprotección radiológica en las centrales nuclea-res, que se centra en el intercambio deinformación y la capacitación. La participa-ción en el ISOE, que es administrado por unasecretaría mixta del Organismo y laAEN/OCDE, ha aumentado de maneraconstante. A fines de noviembre de 1999 eran

miembros diez compañías eléctricas de nuevepaíses (que explotaban en total 31 reactoresnucleares de potencia) y siete autoridadesreguladoras. En el marco del proyecto asiáticose preparó un programa de capacitación en laoptimización de la protección radiológica y secelebraron talleres de capacitación parapersonal directivo y físicos sanitarios.

La protección radiológica en las aplicacionesmédicas es una esfera que reviste crecienteinterés. Actualmente se prepara una Guía deseguridad del Organismo sobre protecciónradiológica en exposiciones médicas, y ya sehan concluido algunos informes sobre exposi-ciones médicas, preparados conjuntamentecon la OMS, la OPS y la Comisión Europea.También se ha concluido un documento deorientación en materia de reglamentaciónsobre la protección y seguridad radiológicas enradioterapia. Estos documentos están siendopublicados por la OMS.

El problema informático Y2K es motivo departicular preocupación en la esfera médica,en vista del gran número de lugares en elmundo en que se utiliza equipo que podríaverse afectado y de programas informáticos nonormalizados que se sabe que se encuentranen uso. Como parte del programa de trabajodel Organismo para hacer frente al problemaY2K se prepararon dos informes (que sepusieron a disposición en el sitio de Internetdel Organismo WorldAtom) sobre las medidaspara hacer frente al problema en lasinstalaciones médicas. En relación con estetema, se celebró un taller en Viena y seenviaron dos misiones de asistencia, una aBolivia y otra a Costa Rica.

S E G U R I D A D D E F U E N T E S D E R A D I A C I Ó N Y D EM A T E R I A L E S R A D I A C T I V O S

En respuesta a la continua incidencia desucesos en que intervinieron fuentes deradiación que, por diversas razones, no seencontraban sometidas al control apropiado,se preparó un plan de acción que establece elprograma de medidas encaminadas a mejorarel control de dichas fuentes. También se

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iniciaron actividades relacionadas con lacategorización de las fuentes, cuestión a la quese concedió primordial importancia.

Desde hace algunos años el Organismotambién viene trabajando activamente en lasesfera de la investigación de accidentes. Seinvestigaron los accidentes ocurridos reciente-mente en Georgia, Turquía, la RepúblicaIslámica del Irán y la Federación de Rusia yactualmente se está elaborando una base dedatos con el fin de reunir la informaciónobtenida sobre las causas y consecuencias detodos estos sucesos. Asimismo, se concluyeronlos informes de seguridad sobre el aprovecha-miento de la experiencia operacional en lamanipulación de fuentes de radiación y sobrelas enseñanzas aprendidas de los accidentesen radioterapia.

Las actividades antes descritas están destina-das principalmente a hacer frente a sucesosaccidentales debidos a descuidos, fallos deequipo y falta de conocimientos o capacitación.Sin embargo, la posibilidad del uso indebidodeliberado de fuentes o materiales radiactivostambién es motivo de preocupación.

En virtud de lo establecido en un Memorandode entendimiento suscrito por el Organismo yla OMA en 1998, se recomendó una mayorcooperación en esferas tales como el inter-cambio de información y la capacitación. Secelebró en julio una reunión de Comité Técnicomixto para examinar el avance general yplanificar una nueva labor de cooperación delas dos organizaciones.

Finalizaron los ensayos de laboratorio delequipo de vigilancia de fronteras en elCentro austriaco de investigaciones deSeibersdorf. Los sistemas seleccionados seestán instalando en la actualidad en lafrontera austro-húngara y en el aeropuertointernacional de Viena para ensayos sobre elterreno. Sobre la base de los resultados delos ensayos de laboratorio se redactaron losrequisitos mínimos internacionalmenteconvenidos para sistemas de vigilancia defronteras. Los principales resultados de esteproyecto serán prestar asistencia a losEstados en la selección, instalación yfuncionamiento de equipo de detección para

vigilancia de fronteras terrestres, puertos yaeropuertos.

En cooperación con la OMA y la INTERPOL secelebró en Viena en septiembre un curso decapacitación de cinco días sobre sensibiliza-ción para investigadores de policía y aduanassobre la lucha contra el contrabando nuclear.Además se realizó en noviembre en Malta uncurso de capacitación conjunto, que incluyó

también la participación de la ComisiónEuropea, para oficiales de control de fronterasy de aduanas.

La Secretaría, en una labor de estrecha coope-ración con la OMA y la INTERPOL, redactóuna Guía de seguridad sobre prevención,detección y respuesta al tráfico ilícito demateriales radiactivos. Los reglamentos,controles y métodos descritos en esta Guíaestán destinados a prestar asistencia a losoficiales de aduana, policía fronteriza y otrosfuncionarios encargados de hacer cumplir laley, así como a las autoridades reguladoras yotros órganos pertinentes en los EstadosMiembros, en sus esfuerzos por hacer frente altráfico ilícito de materiales radiactivos. Lacooperación con los Estados Miembros en lapuesta en práctica de las recomendaciones dela Guía de seguridad se centrará en losprocedimientos para la detección de losmateriales radiactivos que cruzan las fronte-ras, así como en las medidas de respuesta encaso de incidentes de tráfico ilícito.

Los esfuerzos del Organismo para mejorar laseguridad de los materiales radiactivosincluyeron la asistencia a un Estado Miembropara detectar fuentes perdidas y almacenarlas

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“Se preparó un plan de acción que

establece el programa de medidas

encaminadas a mejorar el control

de las fuentes de radiación.”

en forma adecuada una vez halladas. Estaasistencia se prestó en el marco de un proyectode cooperación técnica.

T R A N S P O R T E S E G U R O D EM A T E R I A L E S R A D I A C T I V O S

El Organismo introdujo un nuevo servicio, elServicio de Evaluación de la Seguridad en elTransporte (TranSAS), para realizar, previapetición, exámenes de la aplicación a escala

nacional del Reglamento del Organismo parael transporte seguro de materiales radiactivos(“Reglamento de transporte”). La primeramisión se realizó en Eslovenia, de junio a juliode 1999. En el marco del examen se evaluó laestructura legislativa de Eslovenia para eltransporte de materiales radiactivos y ladistribución de las responsabilidades en esaesfera entre las autoridades competentes, losprocedimientos de aprobación y las disposicio-nes en materia de inspección y preparaciónpara casos de emergencia.

Los requisitos contenidos en el Reglamento detransporte se vienen incorporando en losreglamentos de otras organizaciones interna-cionales, tales como las Recomendacionessobre el Reglamento modelo relativo alTransporte de Mercaderías Peligrosas de lasNaciones Unidas, el reglamento europeorelativo al transporte por carreteras y ferroca-rril, las Instrucciones Técnicas de laOrganización de Aviación Civil Internacional yel Código marítimo internacional de mercan-cías peligrosas de la Organización MarítimaInternacional. Con el fin de fomentar ysimplificar este proceso, el Comité asesorsobre normas de seguridad en el transporte

aprobó un nuevo ciclo de revisión delReglamento de transporte, armonizado con losciclos de revisión de otras organizaciones delsistema de las Naciones Unidas. En el marcodel nuevo ciclo que comienza en 2000, elReglamento se revisará cada dos años y, de sernecesario, se elaborará una edición revisada.

E M E R G E N C I A SR A D I O L Ó G I C A S

Prosiguieron los trabajos de elaboración de unconjunto de normas de seguridad revisadassobre preparación y respuesta para emergen-cias. Actualmente se realizan esfuerzosparticulares por lograr que otras organizacio-nes internacionales pertinentes copatrocinenestas normas, con el fin de promover lacoherencia y compatibilidad de las medidaspara hacer frente a emergencias. En 1999 sepublicó un documento técnico sobre procedi-mientos de vigilancia para emergencias que,junto con el material de capacitación estándar,constituyó la base para dos talleres organiza-dos para unos 22 países sobre vigilancia paraemergencias en la zona de exclusión de 30 kmde Chernobil.

En 1999 se inició un nuevo servicio, el Examende los preparativos para casos de emergencia(EPREV). En el marco de esta actividad seelaboró una metodología y se envió aIndonesia una primera misión experimentalutilizando este enfoque. La experienciaadquirida se viene aprovechando en larevisión del proyecto de procedimientos deejecución.

Se realizó una revisión importante de losprocedimientos de respuesta a emergenciasdel Organismo, así como de la capacitaciónconexa, que ulteriormente se sometió a pruebaen el transcurso de un ejercicio internacionalacogido por el Canadá. Se efectuó un estudiode viabilidad sobre el empleo de Internet parael intercambio de información sobreemergencias y se elaboró una propuestadetallada para la creación de una red derespuesta a emergencias, en la que sedescribieron los requisitos de comportamientopara los Estados que deseen ofrecer asistencia

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“Se realizó una revisión importante

de los procedimientos de respuesta a

emergencias del Organismo, así como

de la capacitación conexa, que se

sometió a prueba en el transcurso de

un ejercicio internacional.”

en el marco de la Convención sobre asistenciaen caso de accidentes nucleares o emergenciasradiológicas.

En respuesta a tres emergencias radiológicasocurridas en 1999, el Organismo prestóasistencia como sigue:

• A Turquía, para asesorar sobre trata-miento de las personas sobreexpuestas auna fuente de cobalto 60 retirada de uncontenedor que se vendió como chatarra, ypara ayudar a ubicar una posible segundafuente;

• Al Perú, para proporcionar asesoramientomédico sobre el tratamiento de un fundidorque estuvo expuesto a una fuente noblindada de iridio 192;

• A Ghana, para ayudar a devolver unafuente de iridio 192 utilizada en radio-grafía industrial, que se encontrabaatascada, a su contenedor.

Además, el Organismo continuó prestandoasistencia a Georgia en la elaboración de losplanes para ubicar y hacer seguras las fuentesabandonadas en el país después de la disolu-ción de la Unión Soviética.

El Sistema de Respuesta a Emergencias delOrganismo fue activado como resultado delaccidente de criticidad ocurrido en la instala-ción de combustible nuclear de Tokaimura(Japón). La respuesta inmediata se limitó alacopio de información y a su difusión a losEstados Miembros, ya que el Japón no solicitóla asistencia del Organismo para hacer frentea la emergencia. Sin embargo, dos semanasdespués del accidente se envió una misión deencuesta preliminar al Japón, encargada decompilar información y preparar un informesobre las causas inmediatas, consecuencias ysecuelas del accidente.

S E R V I C I O S O P E R A C I O N A L E SD E V I G I L A N C I A YP R O T E C C I Ó N R A D I O L Ó G I C A S

La demanda de servicios de vigilancia yprotección radiológicas para el personal delOrganismo y los expertos de cooperacióntécnica continuó aumentando. A fines denoviembre de 1999 se había sometido a controlun total de 445 funcionarios y más de250 expertos de cooperación técnica, lo querepresenta un aumento del 11 y del 25%,respectivamente, con respecto al períodoabarcado por el último informe.

Con el fin de fomentar la evaluación exacta dela exposición ocupacional, el Organismoorganizó ejercicios de intercomparación inter-nacionales y regionales. Los laboratorios dedosimetría del Organismo también participa-ron en varios ejercicios de intercomparaciónsobre vigilancia individual y en un ejerciciosobre el terreno para unidades móviles devigilancia, que tuvo lugar en la zona deexclusión de Chernobil.

En el marco de proyectos nacionales yregionales de cooperación técnica relacionadoscon la seguridad radiológica, se proporcionóapoyo técnico en forma de asesoramiento deexpertos y la organización de cursos y talleresde capacitación en vigilancia individual,ejercicios de intercomparación, garantía decalidad para laboratorios de protección radio-lógica y dosimetría interna. Se estableció unaestrecha cooperación con otras organizacionesinternacionales de patrones, tales como laOrganización Internacional de Normalizacióny la Comisión Electrotécnica Internacional.También se proporcionó el apoyo técniconecesario a las misiones y operaciones sobreel terreno realizadas en respuesta aemergencias.

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O B J E T I V O D E L P R O G R A M A

Promover la seguridad en la gestión de los desechos radiactivos,

incluida la seguridad de los desechos evacuables, descargables y

residuales, mediante el establecimiento de normas de seguridad per ti-

nentes, la aplicación de dichas normas, así como el apoyo y el ser vicio,

según sea necesario, de los acuerdos internacionales per tinentes.

P A N O R A M A G E N E R A L

El programa sobre seguridad de los desechos radiactivos se centró en elestablecimiento de un conjunto amplio de normas de seguridad inter-nacionalmente convenidas con la participación activa de los EstadosMiembros y bajo las supervisión de un comité asesor internacional. Sepublicaron un documento de Requisitos de seguridad y una Guía de seguridadsobre disposición final de desechos radiactivos cerca de la superficie, así comodos Guías de seguridad sobre clausura. Varias otras normas de seguridad,incluida la orientación sobre el control de descargas estaban por finalizarse.Se celebró en Arlington (Estados Unidos de América) un simposio inter-nacional para examinar el problema de los desechos residuales. Se prestóasesoramiento sobre problemas específicos de gestión de desechos a un ciertonúmero de Estados, especialmente a aquellos que no poseen centralesnucleares y que tienen poca infraestructura para la gestión de desechos peroque necesitan encargarse de la gestión de otros tipos de residuos tales comolos provenientes de la minería y tratamiento de uranio.

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SEGURIDAD DE LOS DESECHOS RADIACTIVOSSEGURIDAD DE LOS DESECHOS RADIACTIVOS

S E G U R I D A D D E L O SD E S E C H O S E V A C U A B L E S

Ha continuado la presión para que seconvenga en reglamentos internacionales parafacilitar la exención de los materiales proce-dentes de instalaciones nucleares. Este asuntose hace más urgente con el creciente númerode instalaciones nucleares que se están clau-surando y con el comercio en vías de desarro-llo de materiales para reciclado, tales comometales y hormigón. El Organismo estárevisando su orientación sobre los principios ycriterios rectores para la exención del controlreglamentario. Un acontecimiento conexo fueuna reacción por parte de los fabricantes deacero respecto de la amenaza de que chatarracontaminada radiactivamente entre en lasexistencias de acero internacionales. ElOrganismo copatrocinó un taller con laComisión Económica de las Naciones Unidaspara Europa sobre este tema, en el queparticiparon representantes de la industria.El taller dio lugar a un plan encaminado aelaborar un código de práctica para regir ycontrolar la contaminación radiactiva en lachatarra de acero.

Con la publicación en 1999 de un documentode Requisitos de seguridad sobre disposiciónfinal cerca de la superficie y su correspon-diente Guía de Seguridad sobre evaluación dela seguridad, el Comité Asesor sobre normasde seguridad de los desechos pasó a centrarseen la elaboración de orientación en materia deseguridad sobre la disposición geológica dedesechos radiactivos de actividad alta. En elexamen preliminar de la cuestión, se determi-naron las esferas en que existe un consensointernacional así como las esferas en que lasopiniones de los expertos no han convergidoaún. Una cuestión que se estudia actualmentese refiere a las consecuencias para la seguri-dad de prever la posibilidad de recuperaciónfutura de los desechos de los repositoriossubterráneos. El Organismo está haciendouna evaluación de este asunto, cuyos resulta-dos preliminares se comunicaron en un tallersobre el tema de la recuperabilidad celebradoen octubre cerca de Estocolmo y copatroci-nado por el Organismo. Dicho taller fue unaoportunidad para el intercambio de opinionesentre los expertos y miembros del público

sobre los aspectos éticos, de seguridad, desalvaguardias y económicos de las políticasnacionales que se están elaborando actual-mente y que están dirigidas a la posiblerecuperación en el futuro de los desechos derepositorios.

Se evaluó la importancia del problema infor-mático del Y2K para las instalaciones degestión de desechos y los resultados se resu-mieron en un documento de orientación. Secelebró también un taller para intercambiarinformación sobre las medidas de seguridadrelacionadas con las cuestiones del Y2K eninstalaciones de gestión de desechos radiacti-vos y del ciclo del combustible nuclear, que secentró en la experiencia adquirida, el estable-cimiento de prioridades en materia de activi-dades, las estrategias “opcionales” y planespara situaciones imprevistas. El documento deorientación y los resultados del taller se distri-buyeron a todos los Estados y se incluyeron enla página de presentación del Organismo enInternet (http://www.iaea.org).

La organización reguladora del Brasil solicitóla ayuda del Organismo para la concesión deuna licencia a una instalación de bituminaciónpara desechos operacionales en la centralnuclear Angra-2. A través de su programa decooperación técnica, el Organismo envió unequipo de expertos que examinó la instalacióny formuló recomendaciones a la contrapartebrasileña, especialmente con respecto a lanecesidad de un plan de puesta en serviciopara hacer que la instalación cumpla losrequisitos y de una planificación más amplia,prestándose la debida consideración alproblema de la disposición final de losdesechos en algún momento futuro.

S E G U R I D A D D E L O SD E S E C H O S D E S C A R G A B L E S

En respuesta a una petición de las PartesContratantes del Convenio sobre laprevención de la contaminación del mar porvertimiento de desechos y otras materias(Convenio de Londres, 1972) se presentó a la21a reunión de las Partes Contratantes en laConvención un informe en que se resume lahistoria de la disposición final de desechos

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radiactivos en los océanos en el mundo entero.Ese informe constituye una actualización deuno anterior e incluye información sobre lasactividades de disposición final de la antiguaUnión Soviética en la zona de los maresárticos. Se elaboró como parte de un sistemade información que con el tiempo incluiráregistros de todas las descargas de materialesradiactivos en el medio ambiente, así como dela disposición final de sólidos y de losaccidentes y pérdidas de materiales radiacti-vos en el mar.

Están por finalizar los trabajos relativos a unconjunto de documentos de seguridad queestablecen la política y métodos acordadosinternacionalmente para el control de lasdescargas radiactivas de radionucleidos en elmedio ambiente. El documento principal esuna Guía de seguridad que fija los principiosreguladores para el control de descargas, y seapoya en un Informe de seguridad que esta-blece una metodología recomendada paraevaluar las consecuencias radiológicas de lasemisiones de materiales radiactivos en laatmósfera y las aguas superficiales. Ambosdocumentos pueden utilizarse conjuntamentepara elaborar límites de emisiones cuantitati-vos que satisfacen los principios internaciona-les vigentes de protección radiológica. Elcumplimiento de estos límites debería demos-trarse por medio de programas adecuados devigilancia ambiental y de las fuentes, tal comose describe en otra Guía de seguridad quetambién está por terminarse.

La orientación actual sobre el control de lasemisiones se dirige a lograr una protecciónadecuada para los seres humanos que viven enel medio ambiente afectado por la descarga.Con todo, existe una preocupación creciente

respecto del propio medio ambiente y de laprotección de especies no humanas. Como unprimer paso hacia la elaboración de una polí-tica en esta esfera, se publicó un documento dedebate sobre protección del medio ambiente delos efectos de las radiaciones ionizantes.

S E G U R I D A D D E L O SD E S E C H O S R E S I D U A L E S

Recién están empezando a surgir políticasinternacionales de orientación en materia derehabilitación de zonas y emplazamientosafectados por residuos radiactivos. A fin defacilitar la creación de un consenso sobre prin-cipios y criterios en esta esfera y para difundirinformación sobre la experiencia nacional einternacional, el Organismo organizó unsimposio en Arlington, Virginia (EstadosUnidos de América). Las deliberaciones delsimposio revelaron, tal como se esperaba, queexisten políticas diversas que distintos paísesestán adoptando en la actualidad. La reuniónayudó a iniciar los primeros intercambios deopiniones sobre las razones para estasdiferencias de enfoque. Se señaló que aunquelos principios de intervención de la ComisiónInternacional de Protección Radiológica sonnormalmente la base adecuada de aplicación alos ambientes contaminados, los criterios quese están adoptando en numerosos países sonmás bien los asociados con las prácticas. Elsimposio hizo hincapié en la necesidad de quela comunidad internacional continuara reali-zando esfuerzos para prestar asesoramientoclaro, basado en principios científicos y unaopinión profesional bien fundada.

En una continuación de su programa deevaluación de la situación radiológica enemplazamientos afectados por el ensayo dearmas nucleares, el Organismo inició unalabor sobre el examen de lugares en Argelia enque Francia realizó ensayos de armas en eldecenio de 1960.

En abril el Gobierno de Kazajstán decidióparar definitivamente el reactor rápido BN-350. Se pidió al Organismo que prestaraasistencia en la coordinación del proyecto declausura y que proporcionara asistencia

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“Se elaboró un informe en que se

resume la historia de la disposición

final de desechos radiactivos en los

océanos en el mundo entero.”

técnica para la labor de planificación. Enagosto el Organismo dio acogida a unareunión de coordinación para señalar laspreocupaciones asociadas con la preparaciónde la instalación para almacenamiento alargo plazo, que dio lugar a una comprensiónmás clara de los problemas en cuestión y a laespecificación de la asistencia que ya se estáprestando a través de acuerdos bilaterales.

Una misión investigadora enviada aTayikistán efectuó una evaluación preliminar

de la situación radiológica en ese país. Enparticular, el equipo de la misión se centró enla evaluación de la seguridad física y operacio-nal de las fuentes de radiación en el contextodel sistema reglamentario existente, y en laseguridad en la manipulación de residuosradiactivos de las amplias actividades deminería y tratamiento de minerales de uranioque se llevaron a cabo en el país. Se examina-ron también los requisitos y la infraestructurade reglamentación así como las capacidadestécnicas.

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O B J E T I V O D E L P R O G R A M A

Garantizar la compatibilidad técnica de las funciones del Organismo

relacionadas con la seguridad, así como la coherencia con las

actividades de seguridad correspondientes efectuadas por los Estados

Miembros y otras organizaciones internacionales, mediante el fomento

de la coordinación de dichas actividades, la publicación de normas, la

prestación de ser v ic ios para las convenciones y convenios, el

suministro de información sobre normas y políticas de seguridad, y el

apoyo a su aplicación en los Estados Miembros mediante programas de

cooperación técnica.

P A N O R A M A G E N E R A L

El programa de coordinación de las actividades de seguridad va encaminadoa conseguir que haya coherencia técnica entre las actividades del Organismoen materia de seguridad nuclear, radiológica y de los desechos radiactivos.Esto entraña una labor en cuatro esferas principales: coordinación del procesode elaboración y examen de las normas de seguridad del Organismo;administración y, cuando corresponda, aplicación de las convenciones yconvenios relativos a seguridad; apoyo a las actividades de investigación ydesarrollo; promoción del intercambio de información relativa a la seguridad;y coordinación de las aportaciones técnicas a los proyectos del programa decooperación técnica del Organismo relacionados con la seguridad.

P O L Í T I C A S Y N O R M A S D E S E G U R I D A D

El Grupo Internacional Asesor en Seguridad Nuclear (INSAG) produjo cuatropublicaciones. El primer informe, The Safe Management of Sources ofRadiation: Principles and Strategies, trata de los principios generales querigen la seguridad de todas las fuentes y muestra que los conceptos básicos de

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COORDINACIÓN DE LAS ACTIVIDADES DE SEGURIDAD

COORDINACIÓN DE LAS ACTIVIDADES DE SEGURIDAD

seguridad nuclear, protección radiológica yseguridad de los desechos pueden presentarsede una manera concreta. El segundo informe,Basic Safety Principles for Nuclear PowerPlants, es una actualización de 75-INSAG-3de 1988 (Principios básicos de seguridad paracentrales nucleares, 1989) y trata más exten-samente el concepto de cultura de la seguridadcitando buenas prácticas en la gestión de laseguridad y la vigilancia del comportamientode la seguridad. La tercera publicación, Mana-gement of Operational Safety in NuclearPower Plants, desarrolla aún más un conjuntode características universales para un sistemade gestión de la seguridad eficaz. El últimoinforme, Safe Management of the OperatingLifetimes of Nuclear Power Plants, trata delmantenimiento de la seguridad en una insta-lación antigua. Con estas publicaciones, elINSAG finalizó su cuarto mandato trienal.

Las actividades en el marco del servicio deDebates entre homólogos sobre las prácticasde reglamentación (PDRP) incluyeron unintercambio de opiniones sobre la evaluaciónde la eficacia reguladora. La finalidad fueindicar buenas prácticas y conclusionescomunes que ayuden a los Estados Miembros.Se definieron algunas características de unórgano regulador eficaz que podrían utilizarsecomo indicadores. Las deliberaciones se resu-mieron en un informe especial de la colecciónPDRP dirigido a mejorar las buenas prácticasreguladoras. La conclusión del informesugiere que la evaluación de la eficacia regu-ladora requiere una combinación de métodostradicionales, incluidas auditorías, autoeva-luación de diversos programas y su ejecución,y nuevas técnicas, tales como los programasinternos proactivos de mejoramiento de laseguridad, y los exámenes por homólogos einspecciones por organizaciones externas.

Se publicaron un total de siete normas deseguridad nuevas o revisadas (un documentode Requisitos de seguridad y seis Guías deseguridad). Otras 72 normas de seguridadestán actualmente en preparación. Esta cifraincluye una publicación común de nocionesfundamentales de seguridad (para sustituirlas tres nociones fundamentales de seguridadexistentes que abarcan las instalacionesnucleares, protección radiológica y las fuentes,

y gestión de desechos radiactivos) y nueveRequisitos de seguridad complementados porun cierto número de Guías de seguridad queabarcan los temas siguientes:

• Preparación y respuesta para emergencias(dos Guías);

• Infraestructura jurídica y gubernamental(siete Guías);

• Explotación de centrales nucleares(11 Guías);

• Diseño de centrales nucleares (12 Guías);• Evaluación de emplazamientos para

centrales nucleares (seis Guías);

• Seguridad de reactores de investigación(cuatro Guías);

• Gestión previa a la disposición final dedesechos radiactivos (seis Guías);

• Disposición final de desechos radiactivos(dos Guías);

• Rehabilitación de zonas contaminadas(una Guía);

Hay otras 12 Guías de seguridad en prepara-ción que complementan Requisitos de seguri-dad publicados en las esferas de seguridadradiológica (ocho Guías), descargas de efluen-tes (dos Guías) y reglamentos de transporte(dos Guías). De estas 72 normas, 10 (cuatroRequisitos de seguridad y seis Guías deseguridad) ya han sido aprobadas por laComisión Asesora sobre Normas de Seguridad(ACSS) para su publicación.

En la categoría de seguridad general de lasnormas de seguridad (es decir las normas queson pertinentes para más de una esfera deseguridad), la Junta de Gobernadores aprobóuna publicación de Requisitos de seguridadsobre infraestructura jurídica y gubernamen-tal de seguridad.

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“Un acontecimiento importante fue la

primera Reunión de examen de las

Partes Contratantes en la Convención

sobre Seguridad Nuclear, celebrada en

abril, para la cual el Organismo actuó

como Secretaría.”

La ACSS aprobó una publicación deRequisitos de seguridad sobre diseño decentrales nucleares que se remitirá a la Juntade Gobernadores para su aprobación. Enseptiembre la Junta aprobó otra publicaciónde esta índole sobre explotación de centralesnucleares.

En la esfera de seguridad radiológica sepublicaron tres Guías de seguridad sobreprotección radiológica ocupacional copatrocina-das por el Organismo y la Organización Inter-nacional del Trabajo. Las mismas proporcionanrientación genérica que es esencialmente inde-pendiente de la ocupación de los trabajadores.

En la esfera de seguridad de los desechos, sepublicaron Requisitos de seguridad sobredisposición final de desechos radiactivos cercade la superficie, y las publicaciones relativas ala gestión previa a la disposición final dedesechos radiactivos, incluida la clausura,fueron aprobadas por la Junta de Gobernado-res. Se publicaron asimismo Guías de seguri-dad sobre evaluación de la seguridad de ladisposición final cerca de la superficie, sobre laclausura de centrales nucleares y reactores deinvestigación y sobre la clausura de instalacio-nes médicas, industriales y de investigación.

Para prestar asistencia en la armonización yaclaración de la terminología utilizada endiferentes normas de seguridad se haelaborado un glosario único sobre seguridad,que abarca terminología sobre seguridadnuclear, radiológica, del transporte y de losdesechos. Tiene como finalidad primordialproporcionar orientación, a los encargados deredactar y examinar las normas de seguridad,sobre el modo en que el Organismo utilizatérminos particulares, pero puede ser tambiénde interés para las personas que leen y aplicanesas normas en los Estados Miembros. Elglosario estará disponible en el sitio delOrganismo en Internet.

C O N V E N C I O N E S YC O N V E N I O S S O B R ES E G U R I D A D

El principal acontecimiento del año enrelación con las convenciones y convenios

relacionados con la seguridad fue la primeraReunión de examen de las Partes Contratan-tes en la Convención sobre Seguridad Nuclearque se celebró en abril en Viena y para la cualel Organismo actuó como Secretaría. Al finalde 1999 había 52 Partes Contratantes en laConvención.

El número de Estados contratantes en laConvención conjunta sobre seguridad en lagestión del combustible gastado y sobre segu-ridad en la gestión de desechos radiactivossuperó la mitad de la cifra necesaria para quela Convención entre en vigor. Una tercerareunión oficiosa de signatarios y otros Estadosinteresados se celebró en Viena en octubrepara elaborar el reglamento y las directricesque regirán el proceso de examen cuando laConvención esté en vigor, teniendo en cuentala experiencia adquirida en el marco de laReunión de examen sobre la Convención sobreSeguridad Nuclear. Al final de 1999 había13 Partes Contratantes (nueve de las cualestienen centrales nucleares en explotación) yun total de 40 signatarios.

Panamá y Bélgica pasaron a ser PartesContratantes en la Convención sobre la prontanotificación de accidentes nucleares y en laConvención sobre asistencia en caso deaccidente nuclear o emergencia radiológica,con lo que el número de Partes Contratantesen las mismas pasó a ser de 84 y 79 respecti-vamente. Se invocó una vez la Convenciónsobre pronta notificación en relación con unafuente de cobalto 60 que se creyó perdida enTurquía, y el Organismo cumplió susfunciones designadas de notificación a losEstados vecinos y suministro de información alos Estados Miembros. La Convención sobreasistencia se invocó oficialmente en relacióncon situaciones de emergencia en Ghana, elPerú y Turquía.

I N T E R C A M B I O D EI N F O R M A C I Ó N S O B R ES E G U R I D A D

En la reunión anual de reguladoressuperiores, celebrada en Viena durante lareunión ordinaria de la Conferencia Generaldel Organismo, se examinaron la eficacia

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reguladora, las repercusiones en la seguridadde la desreglamentación y los cambios enmateria de gestión, la contaminación de loscontenedores de transporte y el problema delY2K. En general los reguladores apoyaron lasbuenas prácticas sobre eficacia reguladoradefinidas en el intercambio de opiniones de losPDRP y el trabajo sobre indicadores, perohicieron una advertencia en contra de lautilización de indicadores para comparardiferentes países. Señalaron como unacondición importante para efectuar decisionestécnicas acertadas la independencia “de facto”del regulador de las influencias políticas. Conrespecto a los cambios en materia de gestión,expresaron la necesidad de instrumentosreguladores para vigilar los cambios de propie-tarios de las plantas, la reestructuración de lagestión, y las reducciones de personal. Consi-deraron la necesidad de una interpretaciónadicional de los niveles de contaminacióntransitoria en el Reglamento de transporte delOrganismo.

Se publicó un manual sobre comunicación enmateria de seguridad nuclear, radiológica, deltransporte, y de los desechos. Esta publicaciónaborda los principios y métodos de comunica-ción para una gama de audiencias destinata-rias y presenta algunas preguntas hechasfrecuentemente, además de un resumen demensajes clave que deben comunicarse. Comoseguimiento se está elaborando un Informe deseguridad que ayudará a las autoridadesreguladoras a establecer una estrategia paraasegurar una comunicación eficaz condiferentes audiencias y para diferentessituaciones. Las publicaciones están destina-das a aumentar la confianza del público en elcontrol de las fuentes de radiación y en lasactividades nucleares.

Una nueva sección en el sitio de Internet delOrganismo, CoordiNet (http://www.iaea.org/ns/coordinet), da información sobre lacoordinación de actividades de seguridad,sumándose a las secciones existentes sobreseguridad nuclear (NUSAFE) y seguridadradiológica y de los desechos (RasaNet).CoordiNet incluye información de referenciasobre todas las normas de seguridad delOrganismo y otras publicaciones relacionadascon la seguridad, sobre PCI y actividades de

intercambio de información relacionada con laseguridad, y sobre las relaciones del Organismocon otras organizaciones internacionales enesferas relacionadas con la seguridad.

Se actualizó el manual del usuario de laEscala Internacional de Sucesos Nucleares(INES). El servicio INES recibió 26 informesen 1999: se notificaron 14 sucesos en centralesnucleares y 12 en otras instalacionesnucleares. Ocho de estos sucesos tuvieron quever con fuentes radiactivas. El nivel 4 de la

clasificación (que indica un accidente sin ries-gos de importancia fuera del emplazamiento)asignado a un accidente en septiembre en lainstalación de reprocesamiento de combustiblenuclear en Tokaimura (Japón), fue el más altodesde que se introdujo la escala en 1990.

A P O Y O A L P R O G R A M A D EC O O P E R A C I Ó N T É C N I C A

Se prestó apoyo para más de 150 proyectos decooperación técnica relacionados con laseguridad, correspondiente a un presupuestoanual de aproximadamente 15 millones dedólares, y más de 70 cursos de capacitación ytalleres.

Una actividad importante en los últimos añosha sido el proyecto modelo sobre mejoramientode las infraestructuras de seguridad radioló-gica y de los desechos en más de 50 EstadosMiembros. Un enfoque sistemático paradeterminar prioridades en materia deasistencia similar al promovido en el proyectomodelo se está aplicando a la asistencia enmateria de seguridad nuclear. La primeraetapa es elaborar perfiles de seguridad

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“Una actividad importante en los últimos

años ha sido el proyecto modelo sobre

mejoramiento de las infraestructuras de

seguridad radiológica y de los desechos

en más de 50 Estados Miembros.”

nuclear por países en que se describe la situa-ción en cada uno de los Estados Miembros concentrales nucleares que reciben asistencia delOrganismo. En 1999 se terminó un proyectopiloto en un Estado Miembro.

Durante 1999 se organizaron 30 cursos decapacitación y talleres sobre seguridadnuclear en el marco de proyectos de coopera-ción técnica para apoyar a organizacionesreguladoras, explotadoras y de apoyo técnico.

El Organismo está elaborando un conjunto decursos de capacitación normalizados a tresniveles: conocimiento básico (educativo);competencia profesional general; y esferasespecíficas de conocimientos especializados. Elobjetivo es no sólo proporcionar cursos decapacitación, sino también elaborar materia-les didácticos, incluidos manuales, para quelos Estados Miembros puedan utilizar estosrecursos en sus propias actividades de capaci-tación. Uno de los primeros cursos normaliza-dos de este tipo es el “Curso básico de capaci-tación profesional en seguridad nuclear”, queestá destinado a personal de los órganos regu-ladores, organizaciones que se ocupan de laexplotación de reactores, y grupos de apoyotécnico. Este curso de nueve semanas se orga-nizó por primera vez en Saclay (Francia) encooperación con el Institut National des Scien-ces et Techniques Nucléaires, CEA.

En la esfera de seguridad radiológica y de losdesechos se celebraron 46 cursos de capacita-ción y talleres, la mayor parte de los mismos aun nivel de capacitación especializado. Contodo, el conocido “Curso de enseñanza a nivelde postgrado sobre protección radiológica”,que en la actualidad se realiza normalmenteen cada región geográfica al menos una vezcada dos años, se realizó en Buenos Aires(Argentina) (un curso en español establecidodesde hace largo tiempo que también abarcala seguridad nuclear); en Johannesburg(Sudáfrica), en inglés; en Damasco (RepúblicaÁrabe Siria), en árabe; y en Dubna (Federa-ción de Rusia), en ruso.

La elaboración de material para apoyar lasactividades de capacitación ha sido elprincipal punto de mira de la labor dirigida aestablecer un programa sostenible deenseñanza y capacitación en los EstadosMiembros. Algunas de las iniciativasincluyeron: la normalización de materiales decapacitación y soportes visuales; y laproducción de materiales de capacitación conempleo de medios múltiples — incluidos CD ycintas de vídeo — además de materialimpreso. Además, se apoyó en una fase deprueba un proyecto de aprendizaje a distanciacon la participación de Australia, Indonesia, laRepública de Corea, Filipinas, Mongolia,Nueva Zelandia y Tailandia.

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Programa del

Organismo

para 1999:

Verificación

O B J E T I V O D E L P R O G R A M A

Determinar, mediante la aplicación del sistema de salvaguardias del

Organismo, si los Estados cumplen con los compromisos emanados de

sus acuerdos de salvaguardias con el Organismo.

P A N O R A M A G E N E R A L

En el cumplimiento de las obligaciones de salvaguardias del Organismo en1999, la Secretaría no halló indicación alguna de que los materiales nuclearesdeclarados y sometidos a salvaguardias se hubieran desviado para finesmilitares o para fines desconocidos, o que instalaciones, equipo o materialesno nucleares sometidos a salvaguardias se hubieran utilizado indebidamente.Toda la información de que dispone el Organismo apoya la conclusión de quelos materiales nucleares y otros artículos sometidos a salvaguardias siguieronadscritos a actividades nucleares con fines pacíficos o, de no ser así, se diocuenta adecuada de ellos.

En 1999 el Organismo inició las primeras etapas de aplicación de los protoco-los adicionales a los acuerdos de salvaguardias (“protocolos adicionales”).Luego de terminar la evaluación de toda la información de que disponía elOrganismo con respecto a dos Estados, incluida la información obtenidamediante las actividades realizadas en cumplimiento de sus acuerdos desalvaguardias amplias y protocolos adicionales, el Organismo no hallóninguna indicación de desviación de materiales nucleares declarados ni de lapresencia de materiales o actividades nucleares no declarados en esosEstados. En el caso de otros Estados con acuerdos de salvaguardias amplias yprotocolos adicionales en vigor, aún no está concluida la evaluación de lainformación de que dispone el Organismo.

La República Popular Democrática de Corea (RPDC) sigue incumpliendo suacuerdo de salvaguardias. El Organismo todavía no ha podido verificar laexactitud y exhaustividad de la declaración inicial de materiales nuclearesformulada por la RPDC y, por tanto, no puede llegar a la conclusión de que noha habido desviación de materiales nucleares en la RPDC. Aunque el acuerdo

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SALVAGUARDIASSALVAGUARDIAS

de salvaguardias entre la RPDC y elOrganismo sigue siendo vinculante y semantiene en vigor, el Organismo puede aplicarsólo algunas de las medidas de salvaguardiasrequeridas en la RPDC. Entre estas medidas seincluye la “congelación” de los reactores mode-rados por grafito y las instalaciones conexas dela RPDC, como pidió el Consejo de Seguridadde las Naciones Unidas y como se prevé en el“Marco Acordado” de octubre de 1994 entre losEstados Unidos de América y la RPDC.

Desde 1991 las actividades de salvaguardiasdel Organismo desarrolladas en el Iraq envirtud del acuerdo de salvaguardias ampliasconcertado de conformidad con el TNP se hanaplicado como parte de las actividades querealiza el Organismo en el Iraq en cumpli-miento de la resolución 687 del Consejo deSeguridad de las Naciones Unidas y lasresoluciones conexas. En 1999 el Organismono estuvo en condiciones de cumplir elmandato que le confirió el Consejo de Seguri-dad y, por tanto, no pudo dar garantías de queel Iraq estuviera cumpliendo sus obligacionesprevistas en estas resoluciones. En estascircunstancias, dados los requisitos de susistema de salvaguardias, y de conformidadcon el acuerdo de salvaguardias del Iraq, elOrganismo programó para diciembre de 1999una verificación del inventario físico de losmateriales nucleares sometidos a salva-guardias en el Iraq con objeto de verificar lapresencia de los materiales nucleares encuestión. La inspección no se pudo llevar acabo en diciembre de 1999 porque el Gobiernodel Iraq no concedió hasta enero de 2000* losvisados necesarios para los inspectores desalvaguardias.

Al 31 de diciembre de 1999 estaban en vigor224 acuerdos de salvaguardias con 140 Esta-dos (y con Taiwan, China) (véase el cuadro A14del Anexo). Al término de 1999, estaban envigor acuerdos de salvaguardias que satisfa-cen los requisitos del TNP con 128 Estados.Un acuerdo de salvaguardias con arreglo alTNP entró en vigor con Azerbaiyán en abril.Un acuerdo de salvaguardias con arreglo al

TNP y al Tratado sobre el establecimiento deuna zona libre de armas nucleares en Asiasudoriental entró en vigor con Camboya endiciembre. La Junta de Gobernadores aprobóproyectos de acuerdos de salvaguardias basa-dos en el TNP con Kuwait y Omán. Estosacuerdos no habían entrado en vigor altérmino del año.

Al término de 1999 la Junta de Gobernadoreshabía aprobado Protocolos adicionales aacuerdos de salvaguardias con respecto a46 Estados (véase el cuadro A17 del Anexo).Ocho de esos Protocolos, concertados conAustralia, Indonesia, Japón, Jordania,Mónaco, Nueva Zelandia, Santa Sede yUzbekistán, estaban en vigor. Además, elProtocolo adicional concertado con Ghana sevenía aplicando provisionalmente en esperade su entrada en vigor.

Mediante un intercambio de cartas entre elBrasil y el Organismo se confirmó que elacuerdo de salvaguardias concertado entrela Argentina, el Brasil, la Agencia Brasi-leño-Argentina de Contabilidad y Control deMateriales Nucleares (ABACC) y el Organismopara la aplicación de salvaguardias satisface lasobligaciones del Brasil emanadas del artículo IIIdel TNP y del artículo 13 del Tratado deTlatelolco de concertar un acuerdo de salva-guardias amplias con el Organismo.

O P E R A C I O N E S

Entre los principales acontecimientos conrespecto a la aplicación de Protocolosadicionales figuraron los siguientes:

• Se recibieron declaraciones con arreglo alartículo 2 del Protocolo adicional de cincoEstados, que fueron o están siendo evalua-das, y se pidieron las ampliaciones oaclaraciones necesarias. Además, las medi-das previstas en el modelo de Protocoloadicional se aplicaron en Taiwan (China),incluidas la recepción y el examen de lasdeclaraciones con arreglo al artículo 2.

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* La inspección de verificación del inventario físico prevista tuvo lugar del 22 al 25 de enero de 2000. Losinspectores pudieron verificar la presencia de los materiales nucleares sometidos a salvaguardias en el Iraq.

• Con arreglo a las facultades conferidas porel Protocolo adicional, se realizaron visitasde acceso complementario en Australia,Uzbekistán y Taiwan (China).

• Prosiguieron las pruebas de aplicación endos emplazamientos del Japón, con elobjeto de proporcionar la oportunidad alOrganismo, las autoridades nacionales ylos explotadores de adquirir experiencia enla aplicación de las medidas previstas en elmodelo de Protocolo adicional. La finalidadprincipal de dichas pruebas era adquirirexperiencia práctica en el acceso comple-

mentario y controlado con respecto aemplazamientos nucleares complejos,incluidos los aspectos logísticos, el accesocontrolado y el muestreo ambiental.

• En espera de la entrada en vigor del Proto-colo adicional con respecto a los países dela Unión Europea y la EURATOM, seiniciaron consultas con la EURATOM parala aplicación experimental de las medidasprevistas en el Protocolo adicional enemplazamientos seleccionados.

• El Reino Unido presentó de manera volun-taria una declaración de informacióninicial, con antelación a la entrada en vigorde su Protocolo adicional. Esta declaraciónvoluntaria se está analizando por el Orga-nismo y ulteriormente se examinará con elGobierno del Reino Unido. Dicha inicia-tiva, que podría incluir pruebas de accesocomplementario, ayudará al Gobierno y laindustria a adquirir experiencia y tomarconciencia de la necesidad de su aplicación.

Como primera medida en el proceso de evalua-ción fortalecido, se están evaluando losprogramas nucleares de todos los Estados conacuerdos de salvaguardias amplias vigentes.En 1999 se examinaron evaluaciones sobre

18 Estados, en comparación con diez en 1998 ycuatro en 1997. En la segunda fase, estasevaluaciones proporcionarán una base dereferencia para la evaluación de la informa-ción presentada ulteriormente con arreglo alartículo 2 de un Protocolo adicional. Con el finde asegurar la continua confianza en lasconclusiones de las evaluaciones, éstas seactualizarán y revisarán anualmente, o segúnlo requieran las nuevas circunstancias y losinformes de las evaluaciones por países.

En 1999 se recogieron muestras de frotisambientales en ocho instalaciones de enrique-cimiento de cinco Estados y en 28 instalacio-nes, incluidas aquéllas con celdas calientes, de19 Estados (y en Taiwan, China). Ya se hanestablecido las primeras signaturas ambienta-les de referencia y el muestreo ambiental seestá introduciendo como medida de rutina endichas instalaciones.

En diversas instalaciones se introdujeronvarias medidas y equipos con miras al fortale-cimiento de las salvaguardias, como sigue:

• En una instalación de fabricación decombustible de uranio poco enriquecido(UPE) del Japón se aplicó un programa deinspecciones aleatorias con corto preaviso(SNRI). En las otras tres plantas de fabri-cación de combustible de UPE se realiza-ron ensayos de SNRI y tras un período deprueba, para 2000 se prevé la aplicaciónplena de las SNRI en las cuatro instalacio-nes. En una planta de fabricación decombustible de UPE española se estásometiendo a prueba un enfoque de salva-guardias que incorpora la aplicación deSNRI. La fase de prueba se encuentraprácticamente concluida y la aplicaciónordinaria está prevista para 2000.

• Se están celebrando conversaciones con elCanadá acerca de la aplicación de un nuevoenfoque de salvaguardias para la verifica-ción del traslado de combustible gastadopara CANDU a lugares de almacena-miento en seco. Este enfoque se basa en laobtención de “marcas de identificacióninequívocas” utilizando mediciones poranálisis no destructivos (AND), que permi-tirán identificar de manera inequívocacada silo de combustible gastado. Dichas

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“Como primera medida en el proceso

de evaluación fortalecido, se están

evaluando los programas nucleares

de todos los Estados con acuerdos

de salvaguardias amplias vigentes.”

marcas se almacenarán en una base dedatos y se utilizarán posteriormente parapoder identificar el silo en todo momento.La finalidad de este enfoque es reducir lapresencia de inspectores del Organismo enla instalación durante el transporte de lossilos al lugar de almacenamiento.

• Se introdujeron nuevas medidas de salva-guardias en dos reactores de investigacióndel Japón. Entre estas medidas figuraronla instalación, en uno de los reactores, deun monitor de válvula de compuerta paradetectar los traslados del combustibleirradiado del núcleo al foso de combustiblegastado y, en el otro reactor, de un monitorde potencia termohidráulica en loscircuitos del refrigerante primario. Esteúltimo equipo se utilizará para confirmarlas operaciones declaradas del reactor ycontribuirá a proporcionar las garantíasrespecto de la ausencia de producción deplutonio no declarada.

• En la parte ampliada de una planta de enri-quecimiento del Reino Unido se puso enservicio otro monitor de enriquecimientocontinuo, y se calibraron y comenzaron autilizar como medida de rutina lectores depilas piezoeléctricas para el proceso. Enuna instalación de enriquecimiento delBrasil se realizaron pruebas de aplicaciónde inspecciones no anunciadas. Su aplica-ción ordinaria está prevista para 2000.

• Se aplicó un nuevo enfoque de salvaguar-dias que abarca mediciones automáticaspor AND para una planta de fabricación decombustible de MOX en Bélgica. El enfo-que incorpora arreglos con la EURATOMen el marco del “nuevo enfoque de coopera-ción” (NEC). En otra planta de fabricaciónde combustible de MOX belga se estáensayando un enfoque similar, cuyaaplicación está prevista para 2000.

• En una instalación alemana en la que loselementos de combustible gastado secargan en cofres de transporte y de alma-cenamiento en seco para su almacena-miento a largo plazo, se está utilizando demanera corriente equipo de medicionesautomáticas por AND. Se han aprobadoenfoques de salvaguardias basados enamplias medidas de contención y vigilancia(C/V) para instalaciones de almacena-miento a mediano plazo de Bélgica y

Alemania que almacenan el combustiblegastado en contenedores de almacena-miento en seco. Los materiales nuclearessometidos a estas medidas específicas notienen que ser objeto de nuevas medicionessiempre que las medidas de C/V proporcio-nen garantías continuas respecto delestado y la contención de los materiales.

• En un almacén de uranio muy enriquecido(UME) de Sudáfrica se introdujeronmedidas de salvaguardias fortalecidas, queincluyeron la instalación de métodos dedetección de desplazamientos y de unsistema de vigilancia con capacidades detelevigilancia.

• En una planta de reprocesamiento delJapón se introdujeron sistemas indepen-dientes y auntentificados para medir yvigilar las soluciones de la producción deplutonio y verificar las transferencias dedesechos sólidos de actividad alta ydesechos vitrificados.

• Las expediciones de conjuntos de combusti-ble de MOX de Europa al Japón fueron veri-ficadas y precintadas en Bélgica, Francia yel Reino Unido. La verificación y el precin-tado de los conjuntos de combustible deMOX en la planta de fabricación es eficaz yeficiente en relación con los costos, ya quede esta manera se reducen al mínimo lasactividades de verificación de las entradasen las instalaciones receptoras.

Otras actividades de inspección particular-mente destacadas fueron las siguientes:

• Se reanudaron las inspecciones enYugoslavia sin mayores problemas, trasuna interrupción de cuatro meses por moti-vos de seguridad. Se realizaron actividadesde verificación del inventario físico y demuestreo ambiental de referencia.

• Desde octubre de 1998 el Organismo hamantenido una presencia continua en elreactor reproductor rápido de Kazajstáncon el fin de verificar las actividades deintroducción del combustible en bidones.Hasta octubre de 1999, fecha en que seiniciaron las actividades de estabilizaciónde los conjuntos anormales y su introduc-ción en bidones, se habían medido y emba-lado más de 2 000 conjuntos. Se prevé queeste proceso se concluirá a fines de 2000.

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Prosiguieron las actividades de cooperacióncon las autoridades regionales o nacionales:

• En el marco del NEC con la EURATOM,continuaron las actividades de cooperaciónen la esfera de la I+D en relación con lassalvaguardias, mediante: a) el desarrollode un precinto respondedor verificable insitu que pueda sustituir a los precintosmetálicos, así como de una nueva genera-ción de precintos electrónicos; b) el desarro-llo de una nueva generación de sistemas devigilancia digitales autentificados; c) eldesarrollo de varias técnicas de AND parala verificación de conjuntos de combustiblegastado en el marco de los Programas deapoyo de los Estados Miembros; y d) larealización de pruebas de televigilancia ytransferencia de datos en una instalaciónalemana y en otra sueca.

• Prosiguieron las actividades de cooperaciónentre la ABACC y el Organismo. Se elabo-raron procedimientos para la utilizaciónconjunta del equipo empleado en las inspec-ciones no anunciadas y para la celebraciónde cursos de capacitación conjuntos.

• Las actividades de cooperación delOrganismo con los Sistemas nacionales decontabilidad y control (SNCC) del Japón yla República de Corea encaminadas apromover la eficiencia de las inspeccionesabarcan la utilización conjunta de equipode salvaguardias y la elaboración deprocedimientos para la utilización conjuntade dicho equipo. Continúan las conversa-ciones sobre el fomento de la cooperacióncon los SNCC.

Entre las actividades realizadas en Estadosposeedores de armas nucleares figuraron lassiguientes:

• Se concluyó un proyecto de enriqueci-miento tripartito entre China, la Federa-ción de Rusia y el Organismo. La finalidadde este proyecto era establecer un enfoquede salvaguardias mejorado en una plantade enriquecimiento en China que utilizatecnología rusa basada en centrifugadorasde gas. Las medidas sugeridas ya se estánaplicando.

• Tras la decisión adoptada por los EstadosUnidos en 1993 de someter a las

salvaguardias del Organismo los materia-les nucleares retirados de sus programasde armas nucleares, el Organismo continuólas inspecciones de UME y plutonio en tresinstalaciones. En 1999, los Estados Unidossometieron a las salvaguardias delOrganismo 50 toneladas adicionales deUME (para su degradación a UPE). Seestableció un nuevo enfoque de salva-guardias, que se aplicó en una instalaciónseleccionada para estos fines.

• En junio se celebraron conversacionestécnicas entre el Organismo y los EstadosUnidos con miras al establecimiento de unenfoque de salvaguardias para la estabili-zación del plutonio salvaguardado. Estáprevisto que las actividades de estabiliza-ción se inicien después de junio de 2000 yduren aproximadamente seis meses, tras locual el plutonio se almacenará en otrainstalación.

• La aplicación de salvaguardias en el ReinoUnido se sometió a examen con el fin detener en cuenta los cambios en los acuerdosde salvaguardias bilaterales. Como resul-tado de ello, se suspendió la aplicación desalvaguardias en una instalación de alma-cenamiento de combustible gastado.

• Prosiguieron los trabajos relacionados conel establecimiento de un sistema de verifi-cación por el Organismo de materialesfisionables procedentes de armamentos yotros materiales fisionables que la Federa-ción de Rusia y los Estados Unidos hayandejado de considerar necesarios para losfines de defensa. Además, prosiguieron lasactividades encaminadas a la elaboraciónde un modelo de régimen de verificación ylas medidas técnicas básicas que se utiliza-rán para la verificación del plutonio concaracterísticas clasificadas, incluidos loscomponentes de armas nucleares, avanza-ron de tal forma que ya se están desarro-llando prototipos que funcionen plena-mente. Se examinaron las disposicionesfinancieras y actualmente se encuentranen marcha los preparativos para la adop-ción de las medidas encaminadas a laconcertación y aplicación de nuevos acuer-dos bilaterales entre el Organismo, laFederación de Rusia y los Estados Unidos.

• Previendo que la Conferencia de Desarmecomenzaría las negociaciones relacionadas

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con la aprobación de un tratado por el quese prohibiera la producción de materialesfisionables para la fabricación de arma-mentos nucleares y otros explosivos nucle-ares, el Organismo examinó los aspectostécnicos de la verificación pertinente. ElDirector General comunicó al Presidentede la Conferencia de Desarme que elOrganismo estaba dispuesto a atender acualquier petición de asistencia en elcontexto de una resolución de la AsambleaGeneral de las Naciones Unidas en la quese exhortara al Organismo a proporcionardicha asistencia.

Se avanzó en la negociación de arreglossubsidiarios a los acuerdos de salvaguardias:entró en vigor una nueva parte general dearreglos subsidiarios, así como 117 documen-tos adjuntos, nuevos o revisados. Se revisó yactualizó la parte general de los arreglossubsidiarios al acuerdo de salvaguardias conla EURATOM (INFCIRC/193). Se espera queésta entrará en vigor en un futuro cercano.Además, entró en vigor la parte general de losarreglos subsidiarios a un Protocolo adicionalcon respecto a un Estado.

El Laboratorio Analítico de Salvaguardias(LAS) y la Red de Laboratorios Analíticos(RLA) analizaron 664 muestras de materialesnucleares y agua pesada que dieron lugar a lacomunicación de 1 384 resultados para laverificación de la contabilidad de materialesde las declaraciones de los explotadores de lasinstalaciones. Se realizaron mediciones deotras 181 muestras con otros fines de salva-guardias. El LAS recibió y realizó medicionesde selección en 165 muestras ambientalesantes de su distribución a la Red deLaboratorios Analíticos.

Se mejoraron los instrumentos analíticos delLAS mediante la adquisición de un espectró-metro de masas de ionización térmica para elanálisis de materiales nucleares y un espec-trómetro de masas de iones secundarios parala medición del contenido de uranio y plutonioen partículas microscópicas provenientes demuestras de frotis ambientales. Se mejoró elmicroscopio electrónico de barrido del LASmediante la adición de dos cristales paraanálisis por rayos X, lo que permite realizar

mediciones más sensibles del uranio, plutonioy americio contenidos en partículas microscó-picas recogidas dentro de las celdas calientes.

Prosiguieron las actividades del proyecto de laJNFL encaminadas al establecimiento de unenfoque se salvaguardias. Continuaron lostrabajos relacionados con la preparación de las

especificaciones del diseño, adquisición,instalación, ensayo y aceptación del equiponecesario, así como con el acopio de datos, lossistemas de evaluación y el laboratorioanalítico en el emplazamiento previsto para laplanta de reprocesamiento de combustibleRokkasho de la JNFL.

En 1999 se celebraron dos rondas de conver-saciones técnicas entre el Organismo y laRPDC. Aunque estas conversaciones permitie-ron resolver problemas cotidianos, no se alcan-zaron progresos importantes en la solución delas cuestiones pendientes desde hace muchotiempo. No obstante, se lograron algunosprogresos tangibles con respecto a la cuestiónde la conservación por la RPDC de la informa-ción que el Organismo considera necesariapara verificar la corrección y exhaustividad dela declaración inicial de la RPDC. ElOrganismo no puede todavía concluir que noha habido ninguna desviación de materialnuclear que debía haber estado sometido asalvaguardias.

El Grupo de Acción del Organismo no pudoaplicar su mandato respecto del Iraq con arre-glo a las resoluciones pertinentes del Consejo

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“El Organismo comunicó al Presidente

de la Conferencia de Desarme que

estaba dispuesto a atender a cualquier

petición de asistencia en el contexto de

una resolución de la Asamblea General

de las Naciones Unidas en la que se

exhortara al Organismo a proporcionar

dicha asistencia.”

de Seguridad de las Naciones Unidas y, porconsiguiente, no pudo proporcionar ningunagarantía de que el Iraq estuviera cumpliendocon sus obligaciones. El Grupo centró su aten-ción en el mejoramiento de su sistema infor-matizado de información y de sus instrumen-tos de análisis y apoyo a las inspecciones.También realizó análisis avanzados de lainformación acumulada en el transcurso deaños de inspecciones.

Para diciembre de 1999 se había previsto larealización de una inspección para la verifica-ción del inventario físico en virtud del acuerdo

de salvaguardias concertado entre el Iraq y elOrganismo de conformidad con el TNP. Lafinalidad de la inspección era verificar elmaterial nuclear sometido a salvaguardiascon arreglo a este acuerdo en la instalación dealmacenamiento de Tuwaitha. La inspecciónde verificación se llevó a cabo en enerode 2000.

D E S A R R O L L O Y A P O Y O

Tras la conclusión del proyecto de vigilancia adistancia en diciembre de 1998, se inició laaplicación de estos sistemas con fines de salva-guardias. Los resultados más destacadosfueron los siguientes:

• Se instalaron 17 sistemas, de los cuales 10se pusieron en servicio. Se adquirieronotros 25 sistemas para su instalación en2000. Se realizó un análisis del costo-beni-ficio en apoyo de la planificación futura dela aplicación de la televigilancia.

• En un reactor de investigación importantedel Canadá se instaló un sistema de televi-gilancia como parte de un nuevo enfoque desalvaguardias.

• La segunda fase de un proyecto de vigilan-cia a distancia en una planta de fabricaciónde combustible de MOX del Japón quedóprácticamente concluida. El proyectoincluyó la transmisión de datos de AND dela instalación a la oficina regional delOrganismo.

• Prosiguieron las pruebas sobre el terrenoen un LWR de la República de Corea y losLWR del Japón. También se instalaronsistemas de televigilancia para su empleoordinario en salvaguardias en dos LWR deSuiza y en dos LWR y un almacén decombustible gastado de Sudáfrica, y seprevé que estos sistemas se aplicarán comomedida de rutina en todos los LWR Suizosen 2000.

• En el marco de un programa de apoyoconjunto continuaron las pruebas sobre elterreno de un complejo sistema de televigi-lancia para la verificación del traslado delcombustible gastado tipo CANDU a luga-res de almacenamiento en seco en laArgentina.

• Se concluyeron los planes para el estableci-miento de una instalación de ensayo de latelevigilancia en la Sede del Organismo.

En la Oficina regional del Organismo enToronto, así como en Sudáfrica, se instalaronrelés de cuadro para la transferencia segurade datos.

En la esfera del desarrollo de equipo (véase elcuadro A21 del Anexo), se modificaron y mejora-ron diez sistemas de equipo y programas infor-máticos, 19 se desarrollaron y evaluaron y 6 seautorizaron para su uso en inspecciones. Actual-mente se realizan actividades encaminadas aldesarrollo de nuevos programas informáticospara el analizador multicanal, el mejoramientodel precinto electrónico VACOSS existente y laelaboración de nuevos dispositivos electrónicosde precintado, así como de un detector mejoradode cadmio, zinc y telurio para mediciones delcombustible gastado de corto período de refrige-ración. Además, se aplicó un nuevo sistema deprecintos ultrasónicos subacuáticos en el alma-cén de combustible gastado del reactor deCernavoda en Rumania.

Se siguieron introduciendo analizadores multi-canales de la nueva generación, al mismo

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“Se elaboró un nuevo sistema para

ayudar a los Estados Miembros a preparar

las declaraciones previstas en los

artículos 2 y 3 del Protocolo adicional.”

tiempo que se retiraron de los más antiguos.Una nueva generación de sistemas automáti-cos de vigilancia radiológica en los reactorestipo CANDU comenzó a sustituir a lossistemas antiguos. Prosiguió la instalación desistemas de vigilancia de imágenes digitales.A fines de 1999 se encontraban en uso118 sistemas digitales que accionaban163 cámaras. Se adquirieron 93 sistemas máspara su instalación en 2000. Se instaló elprimer sistema digital de cámaras múltiplespara una prueba sobre el terreno. También seadoptaron nuevas medidas encaminadas alograr la utilización óptima del equipo desalvaguardias.

Se estableció un nuevo sistema de programa-ción de las inspecciones para ayudar a lastres Divisiones de Operaciones a programarlas inspecciones. Se elaboró un nuevosistema para ayudar a los Estados Miembrosa preparar las declaraciones previstas en losartículos 2 y 3 del Protocolo adicional, quepermite dar entrada a los datos en unformato adecuado para su presentación alOrganismo.

Se aplicaron varias medidas de seguridadelectrónica y física para fortalecer la seguri-dad interna, entre ellas: medidas para reducirlos riesgos de acceso a la LAN por medio demódems; establecimiento de una política deseguridad de la información y de los procedi-mientos operacionales conexos; adopción demedidas técnicas, tales como la aplicación deun sistema de detección de intrusiones;disposiciones relativas al acceso a distanciaseguro y establecimiento de un plan derecuperación en caso de desastres; y mayorprotección física de un piso, al permitirse elacceso sólo al personal autorizado.

Se logró que todas las aplicaciones y lainfraestructura de la tecnología de la informa-ción se ajustasen al Y2K. Además, en febrerose celebró un seminario para ayudar a losEstados Miembros a determinar los problemasrelacionados con el Y2K y se prestó asistenciaa algunos Estados Miembros en la solución dedichos problemas.

Prosiguieron los preparativos para la aplica-ción de Protocolos adicionales y se adquirió

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1997 1998 1999

Inspecciones realizadas 2 499 2 507 2 495Días-persona de inspección 10 240 10 071 10 190Precintos colocados a materiales nucleares o equipo de

salvaguardias, retirados y posteriormente verificados (incluidos los precintos aplicados conjuntamente con la EURATOM) 24 943 26 824 28 044

Películas de vigilancia óptica examinadas 1 500 932 1 271Cintas de vídeo examinadas 4 010 4 884 5 033Muestras de materiales nucleares analizadas 888 645 664Resultados de análisis de materiales nucleares notificados 2 150 1 610 1 587Muestras ambientales analizadas 585 497 511

Materiales nucleares sometidos a salvaguardias (en toneladas)Plutonio contenido en combustible irradiado 565 593 609Plutonio separado fuera del núcleo del reactor 57,6 62,4 67Plutonio reciclado en elementos combustibles en el

núcleo del reactor 5,7 7,2 8,0Uranio muy enriquecido 20,5 21,4 21,2Uranio poco enriquecido 49 282 49 483 49 408Materiales básicos 108 648 90 622 91 647

Actividades de verificación

experiencia práctica mediante la aplicaciónreal y mediante una prueba de aplicación delas medidas del Protocolo. En abril se publicóun conjunto simplificado de directrices para lapresentación de las declaraciones previstas enlos artículos 2 y 3 del Protocolo adicional, parasu utilización por los Estados que tienen pocosmateriales y/o actividades nucleares, oninguno. Generalmente, dichos Estados hanconcertado un “protocolo sobre pequeñas

cantidades”, que mantiene en suspenso lamayoría de las disposiciones detalladas de laParte II de un acuerdo de salvaguardiasamplias. La Secretaría continuó elaborando,para uso interno, directrices encaminadas aasegurar que el acceso complementario conarreglo al Protocolo adicional se efectué demanera eficiente, técnicamente eficaz y nodiscriminatoria. Se completaron y ya seencuentran en uso las directrices relativas aemplazamientos, que incluyen recomendacio-nes para la selección de los lugares de accesodentro del emplazamiento. Actualmente seestán ultimando las directrices para el accesocomplementario a instalaciones clausuradas,así como las directrices para otros lugaresrespecto de los que se ha declarado que existenmateriales nucleares.

Continuaron los trabajos sobre el sistema desalvaguardias fortalecido, con particular énfa-sis en la integración de las actividades tradi-cionales de verificación de los materialesnucleares en las nuevas medidas de fortaleci-miento. Se estableció un programa para elestablecimiento de conceptos relacionados conlas salvaguardias integradas, así como de lasdirectrices, enfoques y criterios de aplicación

necesarios. La primera prioridad a examinares el establecimiento de un enfoque de salva-guardias integradas para su aplicación a losLWR que no utilizan combustible de MOX. Elprograma de desarrollo se viene realizandodentro del Departamento, que también seencarga de su coordinación, y cuenta con laasistencia de un grupo de expertos en salva-guardias, el asesoramiento del Grupo AsesorPermanente sobre Aplicación de Salvaguar-dias y la ayuda de varios Programas de apoyode los Estados Miembros. En Viena se celebra-ron dos reuniones de coordinación técnicas enlas que participaron expertos de nueveProgramas de apoyo de los Estados Miembros,con el fin de examinar los progresos realizadosen el establecimiento de enfoques de salva-guardias integradas y definir la orientación delas actividades futuras.

En virtud de los Protocolos adicionales concer-tados sobre la base del modelo de Protocoloadicional (INFCIRC/540), los arreglos subsi-diarios no son obligatorios, pero pueden sersolicitados por los Estados o el Organismo. Seelaboró y utilizó un modelo terminológico parala negociación de dichos arreglos subsidiarios.

También se preparó y utilizó un modeloterminológico para la presentación a losEstados de los informes oficiales previstos enel artículo 10 del modelo de Protocoloadicional sobre las actividades realizadas porel Organismo. Se presentaron informes de esetipo a un Estado (Australia) sobre las visitasde acceso complementario a emplazamientosde ese Estado y las conclusiones sacadas deestas actividades.

Se proporcionaron servicios de garantía decalidad con el fin de aumentar la eficacia yeficiencia de las actividades de verificación delOrganismo. En particular, se puso plenamenteen funcionamiento el sistema establecido porel Departamento para el seguimiento de lospaquetes de documentos de inspección (PDI),permitiendo a los usuarios seguir el rastro, entiempo real, de un PDI y señalar a la(s)parte(s) responsable(s) los problemas querequieren medidas correctoras. En 1999 elpersonal de inspección elaboró unos 3 500 PDI,que se sometieron a verificaciones siste-máticas de control de calidad. La calidad del

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“Se estableció un programa

para seguir elaborando conceptos

relacionados con las salvaguardias

integradas, así como de las

directrices, enfoques y criterios de

aplicación necesarios.”

sistema de verificación por precintos continuócontrolándose mediante el empleo de precintosalterados de manera deliberada y ensayos enblanco, habiéndose realizado 91 ensayos deese tipo. Además, la calidad del examen de lavigilancia se controló mediante el reexamende películas y cintas de vídeo seleccionadas demanera aleatoria y mediante exámenes afondo de la aplicación de la vigilancia.Durante el año se realizaron reexámenes deese tipo para siete informes de inspección.

Se siguió perfeccionando el plan de estudiospara la capacitación en salvaguardiasmediante la celebración de nuevos cursos decapacitación para atender a la necesidad deaumentar las aptitudes y conocimientos delpersonal de salvaguardias y del personal delos Estados Miembros. Además de los cursosde capacitación periódicas para inspectoressobre las salvaguardias “tradicionales”, seimpartió capacitación en la aplicación de lassalvaguardias fortalecidas, particularmenteen las esferas de: la evaluación de la informa-ción obtenida de los Estados y la preparaciónde los informes de las evaluaciones por países;el cumplimiento de los requisitos de seguri-dad en relación con la información; la actuali-zación y mejora de los conocimientos de losinspectores acerca de los principios y prácti-cas relacionados con las salvaguardiasfortalecidas; y el perfeccionamiento de losconocimientos de los inspectores acerca delciclo del combustible nuclear y los indicadoresde proliferación. El personal de los Estados

Miembros también recibió capacitación paraayudarle a cumplir sus obligaciones emana-das de los acuerdos de salvaguardias. Se cele-braron cursos internacionales y regionales decapacitación para personal de los SNCC yentre los temas figuraron las salvaguardiasfortalecidas, con especial énfasis en el modelode Protocolo adicional, los requisitos impues-tos a los Estados Miembros por los artículos 2y 3 del modelo de Protocolo adicional y otrostemas conexos.

A petición de la Junta de Gobernadores seelaboraron nuevos informes en los que seproporcionó información adicional sobre lasrepercusiones jurídicas, técnicas y financierasde las distintas opciones para abordar la cues-tión del potencial de proliferación del neptunioy el americio. En septiembre, la Junta decidióautorizar la aplicación de un enfoque para lavigilancia del neptunio. Al término de 1999 elOrganismo había iniciado un intercambio decartas con los Estados interesados en relacióncon la recepción de información y la aplicaciónde las medidas requeridas para el estableci-miento del plan de vigilancia en relación con elneptunio. Con respecto al americio, la Juntallegó a la conclusión de que en la actualidad noexiste prácticamente ningún riesgo de prolife-ración, pero pidió al Director General queinformara, cuando procediera, sobre los acon-tecimientos pertinentes en cuanto a la dispo-nibilidad del material y los programas en losEstados, que pudieran conducir a la adquisi-ción de dicho material.

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O B J E T I V O D E L P R O G R A M A

Prestar asistencia a los Estados Miembros mediante capacitación,

asistencia de exper tos, equipo e intercambio de información en la

protección de los materiales nucleares y otros materiales radiactivos

contra el apoderamiento por la fuerza, el robo y otras actividades delic-

tivas, y proporcionar les los conocimientos y herramientas para detectar

los incidentes de tráfico, en caso de que sucedan, y responder a ellos.

P A N O R A M A G E N E R A L

El programa sobre seguridad de los materiales se centró en la prestación deasistencia a los Estados Miembros en el establecimiento de los sistemasnecesarios para impedir que los materiales nucleares y otras fuentes radiac-tivas se desvíen hacia fines no autorizados. Durante el año se llevaron a cabonuevos mejoramientos en el proceso de intercambio de información y elnúmero de Estados participantes aumentó, pasando de 60 en 1998 a 68 en1999. Se llevaron a cabo programas de capacitación adaptados específica-mente a las necesidades de los reguladores, oficiales de aduanas y policíafronteriza de los Estados. Sobre la base de la labor conjunta realizadapreviamente, la OMA, la INTERPOL, la Comisión Europea y el Organismoproporcionaron capacitación en Viena y Malta. Finalizaron los ensayos delaboratorio de equipo de detección y vigilancia y se iniciaron los ensayos sobreel terreno. La elaboración de normas internacionales para la protección físicade los materiales nucleares se abordó en numerosas reuniones y seminarios,todos con la meta de aumentar la fuerza y la uniformidad de dichas normas.

El texto siguiente se centra en la seguridad de los materiales nucleares. En elcapítulo sobre “Seguridad radiológica” puede encontrarse información sobrelas actividades del Organismo relacionadas con la seguridad de los materialesradiactivos distintos de los materiales nucleares, cuya protección es de interésprimordial para la seguridad.

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SEGURIDAD DE LOS MATERIALESSEGURIDAD DE LOS MATERIALES

I N F O R M A C I Ó N

Como parte de los esfuerzos para alentar a losEstados Miembros a participar en el programarelativo a la base de datos sobre tráfico ilícito,el Organismo organizó en diciembre unseminario regional en Kazajstán. El seminariopuso de manifiesto que Asia central y la regióndel Cáucaso están decididas a cooperar en lalucha contra el tráfico ilícito; además, los sieteEstados participantes anunciaron su inten-ción de asociarse al programa relativo a labase de datos sobre tráfico ilícito.

Se realizaron mejoras importantes en losprogramas informáticos que se utilizan paramantener la base de datos relativa al tráficoilícito. Estas mejoras reflejan el alcance y elcontenido ampliados de la base de datos, quepermiten un mayor nivel de notificaciónprocedente de fuentes múltiples. Además, semejoraron las capacidades de consulta ydifusión de la base de datos. Aunque en añosanteriores había disminuido el número anualde incidentes notificados, en los dos últimosaños se ha registrado un aumento de losmismos. Se está realizando un análisisdetallado para encontrar las razones de esteaumento.

P R O T E C C I Ó N D E L O SM A T E R I A L E S N U C L E A R E S

El programa del Organismo para mejorar laprotección de los materiales nucleares es unainnovación reciente. Comenzó con la aproba-ción por la Junta de Gobernadores en 1995 deactividades para prestar asistencia a losEstados y con la aportación de fondos extra-presupuestarios para este fin. El programacontinuó avanzando en 1999, aportando losEstados más financiamiento al PresupuestoOrdinario. Además, se publicó el documentoINFCIRC/225/Rev.4. Se están emprendiendoalgunas acciones para proporcionar orientacióncomplementaria a los Estados y mejorar laaplicación mundial de las recomendaciones quefiguran en dicho documento. Por otro lado, elOrganismo celebró una reunión de expertospara examinar si era necesario revisar laConvención sobre la protección física de los

materiales nucleares. Esta tarea continuarácon un examen a fondo para determinar la basede una posible revisión. Finalmente se llevó acabo un taller sobre amenazas a la base dediseño en Praga, a petición del Gobierno checo.

El Organismo siguió recibiendo peticiones demisiones del Servicio internacional deasesoramiento sobre protección física (IPPAS)para evaluar los sistemas nacionales deprotección de los Estados solicitantes.Durante 1999 se llevaron a cabo misiones a

Lituania y el Perú, más una misión preparato-ria a Belarús. El Organismo proporcionóapoyo para el seguimiento de éstas y anterio-res misiones IPPAS. En marzo se reunierondonantes y receptores de los Estados reciente-mente independizados para asegurar unacoordinación adecuada de la cooperacióntécnica en la esfera de la protección física.Asimismo se elaboraron planes para examinarlas necesidades de los Estados individual-mente. En otra reunión de los Estados donan-tes y receptores, la cuarta reunión de examenanual del Programa coordinado de apoyotécnico (PCAT), celebrada en Viena en noviem-bre, se alcanzó un consenso sobre la necesidadde examinar el carácter sostenible de lossistemas de control nuclear y sobre capacita-ción y equipo para combatir el uso ilegal de losmateriales nucleares.

Se celebró en la República Checa un curso deprotección física sobre diseño de sistemas parapersonas procedentes de los países de Europadel Este y de la antigua Unión Soviética. Secelebró en Chipre un taller para ofrecer unaintroducción en la esfera de la protección físicadestinado a oficiales del Oriente Medio yÁfrica del Norte. Se celebraron en Belarús, en

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“Se realizaron mejoras importantes

en los programas informáticos que

se utilizan para mantener la base

de datos relativa al tráfico ilícito.”

mayo, y en Uzbekistán, en octubre, talleresregionales diseñados para ayudar a losEstados a fortalecer sus sistemas de control delos materiales nucleares sobre la base de lassalvaguardias del Organismo.

El Organismo contribuyó al programa delGrupo de Expertos sobre no proliferación

(GENP) del G-8 con el mantenimiento de lalista del GENP de los puntos de contacto en losEstados, puntos éstos cuya misión principal enuna situación de crisis sería la de canalizar lainformación esencial hacia el personaldirectivo superior de manera oportuna. Enjunio se efectuó un ensayo de este sistemapara determinar posibles mejoras.

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Programa del

Organismo

para 1999:

Gestión y Divulgación

O B J E T I V O D E L P R O G R A M A

Dar orientación general y normativa, asesoramiento jurídico, coordina-

ción y apoyo administrativo para cumplir con eficacia y eficiencia el

mandato del Organismo recogido en el programa aprobado.

A C T I V I D A D E S J U R Í D I C A S

Se siguió prestando asistencia legislativa a los Estados Miembros de modo quepudieran continuar desarrollando su legislación nuclear. Se hizo hincapié enla interacción entre los expertos técnicos y jurídicos del Organismo y de losEstados Miembros. En particular, se prestó asistencia a cinco EstadosMiembros mediante observaciones por escrito o asesoramiento sobre cuestio-nes específicas de legislación nacional presentadas al Organismo para suexamen. También se dio asesoramiento sobre las siguientes cuestiones:

• Asuntos legislativos relacionados con la gestión de desechos radiactivos (alos países bálticos);

• Cuestiones legislativas relacionadas con el desarrollo de una infraestruc-tura jurídica en materia de desechos radiactivos provenientes de la mine-ría y tratamiento del uranio y de las operaciones de clausura (a países deEuropa central y oriental y a los Estados recientemente independizados);

• Reforma de la responsabilidad nuclear civil (en cooperación con laAEN/OCDE y la Comisión Europea);

• Definiciones básicas para utilizarlas en un régimen nacional de legislaciónnuclear e independencia de la entidad reguladora (a la Comisión Europea);

• Consolidación de una estructura jurídica adecuada para la utilizaciónsegura de la energía nuclear con fines pacíficos (a los países de Asiaoriental y el Pacífico);

• Desarrollo de una estructura jurídica en la esfera de la responsabilidadcivil por daños nucleares y de la preparación y respuesta para casos deemergencia radiológica (a los países de Asia oriental y el Pacífico);

• Redacción de legislación nuclear.

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GESTIÓN, COORDINACIÓN Y APOYOGESTIÓN, COORDINACIÓN Y APOYO

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El Director General aprobó una nueva políticade información y divulgación públicas. Estapolítica tiene por objeto mejorar la interaccióndel Organismo con personas que influyen en laopinión pública, los medios de difusión y lasociedad civil, procurando llegar a losasociados tradicionales y no tradicionales, porejemplo entre las organizaciones no guberna-mentales y el sector privado.

El sitio WorldAtom del Organismo en Internetse rediseñó para mejorar su capacidad paraatender a un creciente número de solicitudesde información externas. La base de informa-ción en línea se amplió, particularmente en lasesferas relativas a seguridad, energía nuclear,reactores de investigación e instalaciones delciclo del combustible nuclear, y se introdujouna serie especial de páginas para coberturarápida de actividades temáticas del Orga-nismo y sucesos nucleares que conciten el inte-rés del público y los medios de difusión.

Entre las nuevas publicaciones figuró unfolleto con amplia información sobre las activi-dades de los Laboratorios del Organismo enSeibersdorf. Además, se organizaron variasexposiciones tanto en Viena como en losEstados Miembros, y se celebraron cincoseminarios de información pública en Cuba,China, Egipto, el Japón y la República Checa.

Entre las nuevas películas que se hicieronllegar a los Estados Miembros y otros centros dedifusión, aparte de las producciones del Orga-nismo sobre Semipalatinsk, hidrología isotópicay tráfico ilícito, figuraron dos que se financiaronbásicamente con cargo a recursos extrapresu-puestarios. La primera, Harnessing the Atom,se refiere a la función que cumple el Organismoen las aplicaciones nucleares con fines pacíficos,la no proliferación y la seguridad, mientras quela segunda, Three Voices, se refiere a mujeresque ejercen carreras en la esfera nuclear y queactualmente trabajan en el Organismo.

G E S T I Ó N F I N A N C I E R A

En su reunión de junio la Junta de Goberna-dores aprobó enmiendas al Reglamento

Financiero del Organismo con efecto a partirdel l de enero de 2002, de manera que fueraposible ejecutar plenamente la programaciónbienal para el ciclo 2002–2003. La Juntatambién suspendió la aplicación de laregla 3.01 del Reglamento Financiero, a títuloexcepcional, durante el año 2001, o sea, elperíodo de transición. En septiembre laConferencia General aprobó una enmiendadel párrafo A del artículo XIV del Estatutopara posibilitar la presupuestación bienal.

Una vez que esta enmienda entre en vigor, elOrganismo podrá funcionar en el marco deconsignaciones bienales como corolario de laprogramación bienal, como es la prácticausual en otras organizaciones de las NacionesUnidas.

En mayo se completó el plan de ejecución delnuevo Sistema de gestión de informaciónfinanciera del Organismo (AFIMS). Debido arestricciones de tiempo y al problema del Y2Kque afronta el actual Sistema de Informacióny Control Financieros (FICS), el objetivo de laFase I (prevista para enero de 2000) eraponer en práctica el sistema sobre la base deun conjunto de requisitos mínimos. Lasdeliberaciones y preparativos de la Fase II(prevista para mediados del 2000 luego de lamigración y la adaptación) se iniciaron a finesde 1999. En la última semana de diciembre sellevó a cabo con éxito la trasferencia de lossaldos de cuentas del FICS al AFIMS. Elnuevo sistema entró en funcionamiento el l deenero de 2000.

La Conferencia General asignó la suma de224,2 millones de dólares para el PresupuestoOrdinario del Organismo de 1999 sobre la

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“Una nueva política de información y

divulgación públicas tiene por objeto

mejorar la interacción del Organismo

con personas que influyen en la

opinión pública, los medios de

difusión y la sociedad civil.”

base de un tipo de cambio de 12,70 chelinesaustriacos por dólar de los Estados Unidos, dela cual 219,3 millones de dólares estabanrelacionados con programas del Organismo(véase el cuadro A1 del Anexo). Esta últimacifra se ajustó a 216,9 millones de dólares paratener en cuenta el tipo de cambio medio de lasNaciones Unidas (12,8671 chelines austriacospor dólar de los Estados Unidos) experimen-tado realmente durante el año.

El Presupuesto Ordinario de 1999, a un tipode cambio de 12,8671 chelines austriacos pordólar de los Estados Unidos, ascendió a221,8 millones de dólares, de los cuales212,2 millones se financiarían con cuotas delos Estados Miembros a base de la escala decuotas de 1999; 4,9 millones de dólares con losingresos de trabajos para otras organizacio-nes, reembolsables y 4,7 millones de dólarescon otros ingresos varios.

Los gastos reales del Presupuesto Ordinarioen 1999 ascendieron a 221,5 millones dedólares, de los cuales 216,5 millones dedólares estaban relacionados con programasdel Organismo. El presupuesto no utilizado delos programas del Organismo ascendió a0,4 millones de dólares, mientras que el presu-puesto no utilizado total fue de 0,3 millones dedólares cuando se tuvo en cuenta los trabajospara otras organizaciones, reembolsables.

La cifra objetivo para las contribucionesvoluntarias al Fondo de Cooperación Técnicapara 1999 se fijó en 73 millones de dólares, delos cuales los Estados Miembros prometieron64,1 millones de dólares.

En 1999 los Estados Miembros, las NacionesUnidas, otras organizaciones internacionales yotras fuentes proporcionaron un total de26,1 millones de dólares en fondos extrapresu-puestarios (véase el cuadro A2 del Anexo). Deesta cantidad, 10,3 millones de dólares fueronen apoyo a las salvaguardias, 4,1 millones dedólares a proyectos de cooperación técnica,1,9 millones de dólares a agricultura y alimen-tación, 2,5 millones de dólares a seguridadnuclear y 1,9 millones de dólares a laaplicación de la resolución 687 del Consejo deSeguridad de las Naciones Unidas relativa alIraq. En apoyo del IAEA-MEL se aportó la

suma de 1,2 millones de dólares (complemen-tada por la contribución del Organismo de3,1 millones de dólares). Los 4,2 millones dedólares restantes fueron en apoyo a otrosproyectos diversos ejecutados por elOrganismo.

Se administró un total de 1,9 millones dedólares en favor de instituciones de investiga-ción y 2,4 millones de dólares para el reactortermonuclear experimental internacional.

G E S T I Ó N D E P E R S O N A L

Se completó el diseño y ensayo de un amplioprograma de capacitación en materia degestión. El propósito de dicho programa espromover buenas prácticas de gestión en unmarco de políticas, procedimientos y termino-logía comunes para todo el Organismo. Laejecución empezó en noviembre y continuará alo largo de 2000 y 2001 con la capacitación depersonal directivo en todos los niveles.

Se elaboró un proceso de planificación derecursos humanos que asegurará un enfoqueintegrado de la gestión de recursos humanos yayudará a determinar el tamaño y composi-ción adecuados de la fuerza laboral en cadaesfera. También dará apoyo para la aplicaciónde la política de rotación del personal y deter-minará las funciones que requieren memoriainstitucional y continuidad en contraposicióna aquellas que necesitan una continua incor-poración de nuevos talentos. También serviráde base para la proyección de puestos vacan-tes, lo que permitirá a la Secretaría empezar aplanificar la contratación de posibles candida-tos en una etapa más temprana.

A finales de 1999 la Secretaría contaba con2 212 funcionarios: 944 en el Cuadro Orgánicoy categorías superiores y 1 268 en la categoríade Servicios Generales. Estas cifras represen-tan 1 652 funcionarios de plantilla, 296 funcio-narios supernumerarios y 174 funcionarioscon cargo a recursos extrapresupuestarios, asícomo 58 expertos gratuitos y 32 consultores.Noventa y dos nacionalidades estuvieronrepresentadas entre los 682 funcionarios queocupaban puestos sujetos a distribucióngeográfica.

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G E S T I Ó N D E L AI N F O R M A C I Ó N

Muchos de los objetivos que se describen en laEstrategia de mediano plazo del Organismohacen mención explícita del pleno uso de latecnología de la información. Entre las activi-dades específicas realizadas en apoyo de estosobjetivos figuran el desarrollo de un módulo degestión de la información para el Programa deestudios con certificado en materia de gestión,así como proyectos sobre la racionalización delas bases de datos y sobre un sistema degestión de documentos en todo el Organismo.

S E R V I C I O S I N F O R M Á T I C O S

Se dedicó considerable tiempo y esfuerzo aresolver el problema informático del Y2K. Sepuso a prueba toda la infraestructura detecnología de la información y, en caso necesa-rio, se adoptaron medidas correctoras. Ennoviembre culminó una importante actividaddestinada a asegurar los preparativos para elY2K, quedando instalada también una “Salade representaciones” para ayudar a otrasdependencias del Organismo a poner a pruebasus propias aplicaciones en las circunstanciasdel Y2K, particularmente en relación con elsistema financiero FICS. Además, la instala-ción de un suministro de energía sin posibili-dad de interrupción significa que los sistemasinformáticos centrales y la infraestructura dela red están ahora totalmente protegidoscontra cortes imprevistos del suministro deenergía. Se preparó un plan de transición eimprevistos para minimizar el efecto de otrosproblemas del Y2K.

A fines de 1999 se celebraron conversacionescon la empresa Microsoft sobre la manera demejorar y racionalizar el proceso de concesiónde licencias al Organismo. El Organismo estáen vías de finalizar un acuerdo de concesión delicencias con Microsoft que lo ayudará a redu-cir los gastos totales de propiedad medianteeconomías vinculadas a la normalización, laagrupación de las necesidades de programasinformáticos a escala mundial con los mejoresdescuentos posibles, y la reducción de loscostos generales asociados a la localización yel pedido de licencias en curso.

Se realizaron progresos en la creación de unsistema de información sobre contactos a niveldel Organismo con la migración del sistema delista de correos de la computadora principal aun entorno cliente/servidor. Además, se prestóapoyo operacional para OASIS, el sitioIntranet general del Organismo, y lossistemas de archivos nacionales (CountryFiles Systems).

Entre las tareas específicas del programafiguran:

• Apoyo a una importante modificación deldiseño y desarrollo del sistema de procesode datos del INIS;

• Ampliación del Sistema de Informaciónsobre Reactores de Potencia para queabarque las aplicaciones no eléctricas delas centrales nucleares;

• Diseño y desarrollo de sitios Internet parareactores de investigación y del Sistema deInformación sobre Hidrología Isotópica;

• Creación de un sistema para ayudar en elmantenimiento y publicación del ManualAdministrativo.

S E R V I C I O S D E B I B L I O T E C A

Se creó se puso a disposición de los usuarios lasegunda página de presentación de la Biblio-teca del CIV, VICLNET, cuyo principal benefi-cio es la racionalización del acceso de los usua-rios a la información electrónica. Además, através de VICLNET se ofrecieron 72 publica-ciones electrónicas de suscripción, 190 publi-caciones Internet gratuitas y cuatro ampliosservicios comerciales de información electró-nica, como la búsqueda en línea, la colocaciónde pedidos y la entrega electrónica de informestécnicos y normas procedentes de las

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“Muchos de los objetivos que se

describen en la Estrategia de mediano

plazo del Organismo hacen mención

explícita del pleno uso de la

tecnología de la información.”

colecciones de la Biblioteca del CIV comotambién de fuentes externas. Además, se creóuna red en CD-ROM que se puso en funciona-miento como un componente de serviciosintegrado con la página de presentación.

La Biblioteca del CIV migró a un nuevosistema informático de biblioteca integrado,STAR/Libraries, que brinda la oportunidadde racionalizar aún más el acceso de los usua-rios a los recursos electrónicos de informacióny desarrollar nuevos servicios para losusuarios de la Biblioteca. También ayudará aaumentar la eficiencia y eficacia de todas lasoperaciones de biblioteca.

S E R V I C I O S D E C O N F E R E N C I A ,I M P R E S I Ó N , P U B L I C A C I Ó N YT R A D U C C I Ó N

En 1999 los servicios de publicación, impre-sión y documentación, conferencias e idiomasse fusionaron en una sola entidad orgánica. Apartir de entonces se comenzó a trabajar en elmejoramiento de la coordinación y racionaliza-ción de las actividades, sobre todo mediantelos sistemas basados en Internet, lo quetambién reportará beneficios iniciales. Semejoró el sitio Internet de la publicaciónNuclear Fusion, y comenzaron los trabajos enrelación con un sitio “e-commerce” delOrganismo para las publicaciones de venta.

El total de traducciones y documentos oficialesascendió a 26 501 páginas estándar, en compa-ración con 28 875 producidas el año anterior.Esta disminución se atribuye fundamental-mente a las restricciones impuestas en elnúmero y extensión de los documentos y a lareducción de la demanda interna de traduccio-nes. En la esfera de la impresión, la cantidadtotal de copias impresas y trabajos conexos (enrelación con los programas del Organismo sinincluir el trabajo para otras organizaciones,reembolsable) se redujo a 75 016 012 páginas,de una cifra en 1998 de 84 586 953. Entre lasactividades de publicación figuraron laproducción de un total de 142 libros, informes,ediciones de revistas y folletos en inglés (véaseel cuadro A27 del Anexo). También salieron ala luz dos publicaciones en chino, una enespañol, dos en francés y una en ruso.

S I S T E M A I N T E R N A C I O N A LD E D O C U M E N T A C I Ó NN U C L E A R ( I N I S )

El número actual de miembros participanteses de 122, incluidos 103 países y 19 organiza-ciones internacionales. La base de datos delINIS en Internet recibió un gran número desolicitudes de registro en 1999. El númerototal de registros pagados y gratuitos ascen-dió a 1 136 (de un total de 3 210 usuarios). Labase de datos del INIS se siguió ofreciendo enCD-ROM, y en 1999 se distribuyeron en total448 suscripciones pagadas y gratuitas.

En el marco del arreglo cooperativo entre elOrganismo y el banco de datos de laAEN/OCDE, 406 programas informáticos (de4 667) se distribuyeron a usuarios de losEstados Miembros del Organismo que no sonmiembros de la OCDE. Se aportaron dosprogramas (de 62).

Se pusieron en práctica dos nuevos módulospara el sistema de proceso de datos del INIS,el subsistema de productos de salida (OPS) yel sistema de registro del INIS (IRS). El IRSpermite el registro en línea de todos losmateriales de entrada — registros bibliográfi-cos y textos conexos completos de literatura noconvencional (LNC) — en copia impresa oformato electrónico. También racionaliza lapresentación de LNC incorporándola directa-mente al sistema de proceso de imágenesINISIS.

Durante el año, el Centro de intercambio delINIS procesó en imágenes 3 259 documentosde LCN de un total de 234 309 páginas explo-radas. También los Estados Miembros envia-ron exploraciones de otros 6 217 documentos,de un total de 413 094 páginas. El total gene-ral en 1999 ascendió a 9 476 documentos(647 403 páginas). Además, durante el año seprodujeron 50 CD-ROM de un total de 131producidos desde que comenzó el proceso deimágenes. Todos los CD-ROM de LNC seproducen ahora internamente, lo que hapropiciado importantes economías para elOrganismo.

En mayo se celebró en Viena la 27a Reuniónconsultiva anual de los oficiales de enlace del

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INIS para proporcionar orientaciones conrespecto al mantenimiento del INIS. Estareunión, la mayor de oficiales de enlace quese haya celebrado jamás, adoptó variasdecisiones y recomendaciones; por ejemplo,decidió revisar el acuerdo de participación enel INIS.

La quinta reunión del Comité TécnicoConjunto INIS/ETDE se celebró en octubre enKnoxville (Estados Unidos). Entre los temasde debate figuraron una diversidad de cuestio-nes de interés común tanto para el INIS comopara el ETDE.

Entre los resultados importantes logrados enlas reuniones antes mencionadas se cuentanla aprobación de un mecanismo comúnINIS/ETDE de clasificación por categorías detemas, que comenzará a funcionar el 1 deenero de 2000, y la decisión de ultimar laconciliación de los tesauros del INIS y el

ETDE para elaborar un solo tesauroINIS/ETDE al final del primer trimestre de2000. Se espera que estas dos medidas permi-tan reducir el costo de preparación de los datosde entrada y a la vez lograr mayor coherenciaen el análisis de los temas.

La disponibilidad de nueva tecnología facilitóla ejecución de un proyecto de aprendizaje adistancia sobre la Internet para proporcionarcapacitación a los usuarios del INIS. Laprimera fase del proyecto se concluyó en 1999.Algunas de las ventajas del aprendizaje adistancia son las siguientes: capacitaciónoportuna, así como acceso permanente a lasinstalaciones de capacitación; acceso equita-tivo a las oportunidades de capacitación;disponibilidad de capacitación específica paracada uno de los usuarios; fácil actualizacióndel contenido de los cursos; y facilidad paraque los usuarios establezcan sus propiaspautas de aprendizaje.

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O B J E T I V O D E L P R O G R A M A

Proporcionar apoyo administrativo para diseñar, ejecutar y evaluar los

programas de cooperación técnica de manera eficaz y eficiente.

P A N O R A M A G E N E R A L

En el año transcurrido comenzó la ejecución del programa de cooperacióntécnica para 1999–2000 y la planificación para el programa correspondienteal bienio 2001–2002. Aunque la incertidumbre en relación con el nivel depromesas que se recibirían fue un factor que complicó la planificación durante1999, el año terminó con promesas de una cuantía nunca alcanzada. Ademásde gestionar niveles fluctuantes de promesas, otro reto importante se presentócon la preparación de todos los sistemas de tecnología de la información delprograma para ponerlos en consonancia con el nuevo sistema de informaciónfinanciera del Organismo en el 2000, y con la emigración de todas lasaplicaciones que quedaban desde la computadora central al servidor SQL.

P R O G R A M A D E C O O P E R A C I Ó N T É C N I C A

Postulado importante de la “Estrategia de cooperación técnica” es asegurarque el programa tenga pertinencia para los Estados Miembros y contribuyadirectamente a la consecución de prioridades importantes de desarrollosostenible de los países receptores. Se ha puesto asimismo de manifiesto queuna buena planificación y buen diseño desde el principio es la clave paraobtener buenos resultados durante la ejecución de proyectos. Por lo tanto, secentraron importantes esfuerzos en el trabajo “preliminar” para el programa2001–2002.

Un método utilizado para determinar los intereses y prioridades de losEstados Miembros fue la organización en el programa de Europa de sietereuniones regionales diferentes. Éstas se añadieron a los casi 120 actosregionales organizados para ejecutar este programa regional. Estas reunioneshicieron posible que los países de la región: a) deliberaran sobre sus

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GESTIÓN DE LA COOPERACIÓN TÉCNICA PARA EL DESARROLLO

GESTIÓN DE LA COOPERACIÓN TÉCNICA PARA EL DESARROLLO

prioridades y las definieran; b) participaranen la capacitación sobre diseño de proyectos, yc) planificaran proyectos concretos en conjuntoantes de la presentación real de solicitudes deproyectos.

Un caso ilustrativo fue la reunión de noviem-bre convocada para planificar proyectosregionales relacionados con la seguridad y laenergía nucleares. Oficiales superiores de lasautoridades reguladoras y de las centralesnucleares de países de toda la región sereunieron en el Organismo junto con repre-sentantes de países y organizaciones donan-tes. El resultado fue un acuerdo sobre planesdetallados de trabajo de los proyectos para el2000 y sobre el alcance de proyectos principa-les para el ciclo 2001–2002 en las esferas de laseguridad y la energía nucleares.

Otro medio de asegurar la pertinencia delprograma del Organismo fue el de acoplar susobjetivos a los de otros organismos de lasNaciones Unidas. En África, por ejemplo, unade las esferas principales en las que se centrala OMS es la de las enfermedades contagiosas,especialmente la malaria y la tuberculosis(TB). La reciente reaparición de TB es unapreocupación importante de la salud públicaen países tales como Sudáfrica. El Organismoha comenzado a trabajar con este país paraelaborar técnicas moleculares basadas enisótopos con vistas a detectar con rapidez yexactitud cepas de TB resistentes a múltiplesmedicamentos. Se espera que ello no sólobeneficiará a la comunidad, sino que contri-buirá también a los esfuerzos internacionalesy de la OMS para combatir la TB.

Análogamente la planificación de los esfuerzosdel Organismo en Asia occidental en la esferade la gestión de recursos hídricos se armonizócon las labores de otras organizaciones inter-nacionales e intergubernamentales, talescomo la UNESCO, la Comisión Económica ySocial para Asia Occidental de las NacionesUnidas, la Organización de la Liga Árabe parala Educación, la Cultura y la Ciencia y elCentro Árabe para el Estudio de Zonas Áridasy Tierras Secas. En una reunión de coordina-ción en febrero de 1999, representantes dedichas organizaciones ayudaron a fijar elalcance y los objetivos de un proyecto regional

para utilizar hidrología isotópica con el fin deevaluar la eficacia de la descarga artificial deaguas subterráneas mediante embalses desuperficie y aprovechar los acuíferos de aguassubterráneas deteriorados por la salinidad.Está previsto integrar estos estudios isotópi-cos con los proyectos de recursos hídricos delas organizaciones antes mencionadas.

Si bien la armonización de las labores delOrganismo con las de otras organizaciones

internacionales ayuda a asegurar la pertinen-cia y el impacto de la programación delOrganismo, la creación de vínculos con elsector privado puede conducir a la sostenibili-dad de resultados. En 1999, la región de Asiaoriental y el Pacífico patrocinó un seminariopara ayudar a las contrapartes de proyectos acomercializar sus capacidades a los usuariosfinales. El estudio de casos particulares deIndonesia y Malasia mostró la manera en queestos países integraban algunas de susactividades de investigación y desarrollo en elsistema de producción del país. Ejemplos deChina y Pakistán muestran cómo se ha comer-cializado la I+D directamente o medianteempresas subsidiarias. En los cuatro casos seobtuvo el mensaje claro de que si se quiere quelas instituciones nucleares sigan siendopertinentes en el contexto prioritario deldesarrollo socioeconómico, la mejor manera dehacerlo es generando rentabilidad, con lo quese consigue autosuficiencia y sostenibilidad.

La autosuficiencia es también un tema actualen América Latina, donde en su XVI Reuniónde Coordinación Técnica, los EstadosMiembros del ARCAL acordaron procedimien-tos para la selección de centros de recursos

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“El programa de cooperación

técnica del Organismo recibió un

fuerte apoyo por parte de los

Estados Miembros en forma de

mayores contribuciones al FCT.”

regionales. De una lista de 65 centros posibles,se seleccionaron 31 como centros admisiblesiniciales; el Organismo ha examinado yamuchos de estos centros. Aquellos que esténcualificados técnicamente se presentarán a losmiembros del ARCAL para la selección final.Se acordó que se revisará cada tres años lalista de centros designados, que abarcan todaslas partes de la región y muchos temasdiferentes. Ya hay tres instituciones quefuncionan como centros de recursos regionalesy se especializan en la reparación y manteni-

miento de diferentes tipos de instrumentaciónnuclear.

Dado que 1999 fue el primer año del ciclo deprogramación, se hizo también un esfuerzoimportante para mejorar la calidad de losproyectos mediante la capacitación de lascontrapartes nacionales antes de la presenta-ción de solicitudes de proyectos al Organismo.Con el apoyo financiero del Departamento deEnergía de los Estados Unidos, se elaboró enel Laboratorio Nacional de Argonne un nuevopaquete de capacitación sobre diseño y planifi-cación de proyectos. El paquete incluyó capa-citación en la utilización de un instrumento devigilancia diseñado por el Organismo parafortalecer la ejecución de proyectos en elpróximo ciclo. Participantes en el curso orga-nizaron posteriormente en sus propios paísesvarios talleres de seguimiento.

P L A N I F I C A C I Ó N ,C O O R D I N A C I Ó N Y E V A L U A C I Ó N

Entre los medios utilizados para diseñarprogramas con países y regiones individualesdurante las labores preliminares están los

resultados de las actividades de planificacióntemática. Dos de estas actividades seemprendieron en 1999 en las esferas deseguridad y sostenibilidad de presas y de lalucha contra la mosca de la fruta. Esta últimaactividad fue especialmente innovadoraporque: a) estableció prioridades de investiga-ción para los departamentos técnicos delOrganismo y posibilidades de programaciónpara su programa de cooperación técnica quepudieran intersectarse durante un período detiempo dilatado, y b) estableció el objetivo demejorar la rentabilidad de esta tecnologíaofreciendo en el mercado un paquete de latécnica de los insectos estériles para lamoscamed.

La evaluación complementa e informa a laprogramación. En 1999, se emprendió unaevaluación de las actividades de cooperacióntécnica del Organismo, relativa a reactores deinvestigación y aceleradores de baja energía, alo largo de un período de diez años junto conun examen de las actividades del PresupuestoOrdinario en la misma esfera. La evaluaciónllegó a la conclusión de que los proyectos enesta esfera eran altamente pertinentes,señalando que los propios países dedicabancuantiosos recursos a los proyectos y que lasaportaciones del Organismo eran adecuadaspara alcanzar los objetivos de los proyectos.En el mismo orden de cosas, los elevadosgrados de eficacia indicaban que los proyectoscumplían sus objetivos concretos. Dados losniveles positivos de eficiencia, el Organismollegó a la conclusión de que sus aportacionesse utilizaron convenientemente, de maneraoportuna y rentable. Sin embargo, los inferio-res niveles alcanzados en cuanto al impactoapuntan a problemas para transformar lasaportaciones en beneficios socioeconómicostangibles mediante usuarios finales eficaces.Del análisis de la evaluación se derivaronvarias recomendaciones. El número de proyec-tos modelo en esta esfera debería aumentarse.Es necesaria la planificación regional paraevitar sobrevalorar la demanda latente o dardemasiada poca importancia a los riesgos desaturación del mercado. Para mejor gestionarlos factores de riesgo que conllevan estosproyectos deben utilizarse estudios deviabilidad, análisis de costos-beneficios, y laprovisión de fondos para imprevistos.

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“La armonización de las labores

del Organismo con las de otras

organizaciones ayuda a asegurar

la pertinencia y el impacto de la

programación del Organismo.”

Finalmente, se debería dar prioridad a losproblemas existentes de seguridad y degestión de desechos antes de promover másinversiones en nuevas instalaciones.

El programa de cooperación técnica del Orga-nismo recibió un fuerte apoyo por parte de losEstados Miembros en forma de mayorescontribuciones al Fondo de CooperaciónTécnica (FCT). Sin embargo, se produjeronfluctuaciones significativas en los recursosestimados, y algunas promesas y contribucio-nes importantes no se recibieron hasta elúltimo mes del año.

Para hacer frente a esta situación de incerti-dumbre, el Organismo se apoyó en el principiode “programación dinámica”. La “válvula deseguridad” principal fue un número superioral usual de proyectos “marcados con lanota a/” que pudieron pasar a la categoría deoperacionales no sólo con fondos extrapresu-puestarios, sino también con fondos proceden-tes de promesas tardías; durante el año seelevaron a la categoría de operacionalesproyectos por valor de más de 5,6 millones dedólares. Se seleccionaron éstos con rigorempleando los criterios siguientes: a) calidadalta; b) participación en los costos, bien porparte del Gobierno receptor o de otro donante;

y c) consideraciones del “grado de pago” (esdecir, tener en cuenta el historial de un país encuanto a promesas y al pago de contribucionesal FCT y, si corresponde, a los gastos delprograma). Se dio asimismo preferencia a losproyectos regionales, de manera que puedabeneficiarse el máximo número de EstadosMiembros de la elevación a la categoría deoperacionales de proyectos marcados con lanota a/. El programa se benefició también en1999 de una substanciosa reducción enconcepto de costos normales de expertos.

Una de las tareas importantes abordadas porel Organismo en 1999 fue la elaboración deinterfaces entre las aplicaciones de coopera-ción técnica y el nuevo sistema de informaciónfinanciera del Organismo. A ello se añadió lanecesidad de sustituir sistemas pendientes ycomponentes de sistemas que todavía funcio-nan en la computadora central por solucionesbasadas en servidores de clientes. Además, seracionalizaron los flujos de trabajo de losprocesos financieros de cooperación técnica yse simplificaron la presupuestación de proyec-tos y el control financiero. Se han acortadoapreciablemente los tiempos del ciclo deprocesamiento financiero de la cooperacióntécnica y se han puesto a disposición datosmás actualizados.

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AnexoCuadro A1: Recapitulación de la asignación y utilización de los

recursos del Presupuesto Ordinario en 1999 . . . . . . . . . . . . . . . . . . 125

Cuadro A2: Fondo extrapresupuestario para programas en 1999 (recursos y gastos) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 126

Cuadro A3: Desembolsos de cooperación técnica por programas del Organismo/programas principales y regiones en 1999 . . . . . . . . . . . 127

Cuadro A4: Servicio internacional de exámenes por homólogos (IPERS) de los exámenes de análisis probabilista de la seguridad, 1999 . . . . . 127

Cuadro A5: Servicios de examen de la seguridad técnica (ESRS) relacionados con el emplazamiento y con los riesgos externos, 1999 . . . 128

Cuadro A6: Misiones de seguridad relacionadas con el Y2K en centrales nucleares . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 128

Cuadro A7: Misiones de grupos de examen de la seguridad operacional (OSART), 1999 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 129

Cuadro A8: Seminarios de cultura de la seguridad, 1999 . . . . . . . . . . . . 129

Cuadro A9: Servicios de grupos de evaluación de sucesos significativos desde el punto de vista de la seguridad (ASSET), 1999 . . . . . . . . . . . 129

Cuadro A10: Misiones de grupos internacionales de examen de la situación reglamentaria (IRRT), 1999 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 129

Cuadro A11: Misiones de evaluación integrada de la seguridad de reactores de investigación (INSARR), 1999 . . . . . . . . . . . . . . . . . 129

Cuadro A12: Escala internacional de sucesos nucleares (INES),valores notificados, 1999 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 130

Cuadro A13: Número de Estados con actividades nucleares significativas al término de los años 1997, 1998 y 1999 . . . . . . . . . 130

Cuadro A14: Situación al 31 de diciembre de 1999 con respecto a la concertación de acuerdos de salvaguardias en relación con el TNP,entre el Organismo y los Estados no poseedores de armas nucleares . . . 131

Cuadro A15: Situación al 31 de diciembre de 1999 con respecto a la concertación de acuerdos de salvaguardias entre el Organismo y Estados Partes en el Tratado de Tlatelolco . . . . . . . . . . . . . . . . . . 137

Cuadro A16: Acuerdos que estipulan salvaguardias, distintos de los concertados en relación con el TNP o el Tratado de Tlatelolco,aprobados por la Junta hasta el 31 de diciembre de 1999 . . . . . . . . 139

Cuadro A17: Situación al 31 de diciembre de 1999 con respecto a la concertación de protocolos adicionales a los acuerdos de salvaguardias . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 143

Cuadro A18: Cantidades aproximadas de material sometido a las salvaguardias del Organismo al término de 1999 . . . . . . . . . . . . 144

Cuadro A19: Número de instalaciones sometidas a salvaguardias o que contenían material salvaguardado al 31 de diciembre de 1999 . . . . . 144

Cuadro A20: Instalaciones sometidas a las salvaguardias del Organismo o que contenían material sometido a salvaguardiasal 31 de diciembre de 1999 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 145

Cuadro A21: Equipo y actividades principales de apoyo a las salvaguardias . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 158

Cuadro A22: Apoyo adicional de salvaguardias aportado por Estados . . . . 159

Cuadro A23:Grupos asesores permanentes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 159

Cuadro A24: Convenciones negociadas y aprobadas bajo los auspicios del Organismo, de las que es depositario el Director General (situación y sucesos pertinentes) . . . . . . . . . . . . . . 160

Cuadro A25: Proyectos coordinados de investigación . . . . . . . . . . . . . . . 161

Cuadro A26: Cursos de capacitación, seminarios y talleres efectuados en 1999 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 167

Cuadro A27: Publicaciones en 1999 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 174

Cuadro A1. RECAPITULACIÓN DE LA ASIGNACIÓN Y UTILIZACIÓN DE LOS RECURSOS DELPRESUPUESTO ORDINARIO EN 1999

Presupuesto Presupuesto Gastos totales en 1999 Presupuestode 1999 ajustado de Cantidad % del no utilizado

Programa GC(42)/7 1999 presupuesto (rebasado)(a 12,70 Chel.A.) (a 12,86 Chel.A.) ajustado (2)–(3)

(1) (2) (3) (3)/(2) (5)

Energía nucleoeléctrica 4 453 000 4 409 000 4 468 025 101,34 (59 025) Tecnología del ciclo del combustible nuclear y de los desechos 5 233 000 5 182 000 5 133 808 99,07 48 192 Evaluación comparativa de las fuentes de energía 2 909 000 2 881 000 2 867 694 99,54 13 306

Total parcial 12 595 000 12 472 000 12 469 527 99,98 2 473

Agricultura y alimentación 10 566 000 10 474 000 10 474 114 100,00 (114) Sanidad humana 6 019 000 5 968 000 5 953 687 99,76 14 313 Medio ambiente marino,recursos hídricos e industria 6 516 000 6 452 000 6 422 342 99,54 29 658 Ciencias físicas y químicas 8 835 000 8 768 000 8 781 845 100,16 (13 845)

Total parcial 31 936 000 31 662 000 31 631 988 99,91 30 012

Seguridad nuclear 5 593 000 5 533 000 5 603 006 101,27 (70 006) Seguridad radiológica 3 382 000 3 346 000 3 397 856 101,55 (51 856) Seguridad de los desechos radiactivos 2 130 000 2 107 000 2 183 749 103,64 (76 749) Coordinación de las actividades de seguridad 3 062 000 3 029 000 2 824 610 93,25 204 390

Total parcial 14 167 000 14 015 000 14 009 221 99,96 5 779

Salvaguardias 79 752 000 78 876 000 78 984 983 100,14 (108 983) Seguridad de los materiales 1 060 000 1 049 000 926 227 88,30 122 773

Total parcial 80 812 000 79 925 000 79 911 210 99,98 13 790

Gestión de la cooperación técnica para el desarrolloPrograma de cooperación técnica 7 845 000 7 753 000 7 965 819 102,74 (212 819) Planificación, coordinación y evaluación 4 824 000 4 770 000 4 541 814 95,22 228 186

Total parcial 12 669 000 12 523 000 12 507 633 99,88 15 367

Gestión, coordinación y apoyoDirección ejecutiva 5 041 000 4 983 000 4 774 382 95,81 208 618 Órganos Rectores 6 374 000 6 306 000 6 457 470 102,40 (151 470) Actividades jurídicas, relaciones exteriores e información pública 7 036 000 6 964 000 6 355 036 91,26 608 964 Administración 12 585 000 12 440 000 12 480 472 100,33 (40 472) Servicios generales 22 322 000 22 044 000 22 339 865 101,34 (295 865) Gestión de la información y servicios de apoyo 13 752 000 13 597 000 13 613 958 100,12 (16 958)

Total parcial 67 110 000 66 334 000 66 021 183 99,53 312 817

Total — Programas del Organismo 219 289 000 216 931 000 216 550 762 99,82 380 238 Trabajos para otras organizaciones, reembolsables 4 958 000 4 901 000 5 008 883 102,20 (107 883)

TOTAL 224 247 000 221 832 000 221 559 645 99,88 272 355

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Cuadro A2. FONDO EXTRAPRESUPUESTARIO PARA PROGRAMAS EN 1999 (recursos y gastos)

Recursos Saldo noSaldo no Recibido Presupuesto Gastos utilizado en

Programa utilizado en ajustado totales 31 de diciembre1 de enero de 1999de 1999 (1) + (2) (3)–(4)

(1) (2) (3) (4) (5)

Proyectos financiados por un solo Estado MiembroEnergía nucleoeléctrica 233 546 117 200 350 746 104 782 245 964 Tecnología del ciclo del combustiblenuclear y de los desechos 289 846 514 130 803 976 409 707 394 269 Evaluación comparativa de las fuentes de energía 136 104 154 151 290 255 183 266 106 989 Agricultura y alimentación 729 422 66 856 796 278 548 835 247 443 Sanidad humana 307 212 118 000 425 212 118 832 306 380 Medio ambiente marino, recursoshídricos e industria 1 151 823 865 536 2 017 359 801 430 1 215 929 Ciencias físicas y químicas 26 998 85 956 112 954 53 457 59 497 Seguridad nuclear 1 609 601 2 461 128 4 070 729 1 656 247 2 414 482 Seguridad radiológica 85 401 406 000 491 401 204 289 287 112 Seguridad de los desechos radiactivos 53 211 44 936 98 147 31 923 66 224 Coordinación de las actividades de seguridad 181 152 146 332 327 484 137 042 190 442 Salvaguardias 9 945 387 10 321 412 20 266 799 13 538 686 6 728 113 Seguridad de los materiales 424 782 897 240 1 322 022 287 710 1 034 312 Gestión de la cooperacióntécnica para el desarrollo 162 136 265 656 427 792 253 025 174 767 Dirección ejecutiva 557 235 750 577 1 307 812 807 458 500 354 Servicios para los Órganos Rectores 0 22 835 22 835 14 281 8 554 Actividades jurídicas, relacionesexteriores e información pública 623 592 625 718 1 249 310 700 172 549 138 Administración 38 219 22 000 60 219 55 859 4 360

Total parcial 16 555 667 17 885 663 34 441 330 19 907 001 14 534 329

Proyectos financiados con cargo a varios fondosEnergía nucleoeléctrica 105 928 0 105 928 41 570 64 358 Tecnología del ciclo del combustiblenuclear y de los desechos 25 716 114 288 140 004 85 936 54 068 Agricultura y alimentación 167 877 124 776 292 653 92 491 200 162 Seguridad nuclear 101 257 0 101 257 68 962 32 295 Coordinación de las actividades de seguridad 54 299 0 54 299 54 299 0

Total parcial 455 077 239 064 694 141 343 258 350 883

Organizaciones internacionalesAgricultura y alimentación 99 602 1 731 061 1 830 663 1 697 645 133 018 Medio ambiente marino, recursos hídricos e industria 110 778 491 496 602 274 549 801 52 473 Dirección Ejecutiva 26 383 1 250 000 1 276 383 1 126 095 150 288

Total parcial 236 763 3 472 557 3 709 320 3 373 541 335 779

Programas del Organismo 17 247 507 21 597 284 38 844 791 23 623 800 15 220 991 FAO: AGRIS 0 465 259 465 259 410 549 54 710

TOTAL Fondo extrapresupuestario 17 247 507 22 062 543 39 310 050 24 034 349 15 275 701

Nota: Además del Fondo extrapresupuestario para programas, los Estados Miembros y el PNUD aportaron 4,1 millones de

dólares de los Estados Unidos para proyectos de cooperación técnica al Fondo extrapresupuestario de cooperación técnica.

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Cuadro A3. DESEMBOLSOS POR PROGRAMAS DEL ORGANISMO Y REGIONES EN 1999(Recapitulación de todas las zonas, en miles de dólares)

Asia orientalPrograma África

Américay el

AsiaEuropa

Inter--Total

LatinaPacífico

occidental regional

Energía nucleoeléctrica 186,1 319,8 328,0 264,7 846,2 687,8 2 632,6

Tecnología del ciclo del combustible nuclear y de los desechos 432,0 120,2 486,7 383,5 983,0 456,0 2 861,4

Evaluación comparativa de las fuentes de energía 62,9 32,0 139,9 0,0 266,4 102,2 603,4

Agricultura y alimentación 4 966,7 1 684,6 1 679,4 1 113,7 447,8 523,0 10 415,2

Sanidad humana 3 836,4 3 071,3 2 461,7 868,8 2 724,7 307,2 13 270,1

Medio ambiente marino,recursos hídricos e industria 1 698,2 1 520,9 2 467,6 1 065,0 3 018,5 0,9 9 771,1

Ciencias físicas y químicas 1 464,0 1 281,7 1 110,2 1 408,4 2 758,8 109,1 8 132,2

Seguridad nuclear 127,8 199,5 860,8 156,9 1 977,9 129,1 3 452,0

Seguridad radiológica 1 100,6 1 626,3 1 550,6 1 134,4 1 894,1 31,0 7 337,0

Seguridad de los desechos radiactivos 290,8 112,5 74,0 34,5 506,9 0,0 1 018,7

Coordinación de las actividades de seguridad 185,1 184,8 91,8 79,2 90,9 56,6 688,4

Salvaguardias 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0

Seguridad de los materiales 0,0 0,0 0,0 0,0 309,7 0,0 309,7

Gestión de la cooperación técnica para el desarrollo 413,3 633,3 1,080,0 200,1 260,2 502,1 3 089,0

Gestión, coordinación y apoyo

Actividades jurídicas,relaciones exteriores e información pública 0,0 4,9 0,0 0,0 186,0 0,0 190,9

Servicios generales 0,0 0,0 5,7 0,0 0,0 0,0 5,7

Gestión de la información y servicios de apoyo 26,2 89,2 31,9 12,5 45,5 39,2 244,5

TOTAL 14 790,1 10 881,0 12 368,3 6 721,7 16 316,6 2 944,2 64 021,9

Cuadro A4. SERVICIO INTERNACIONAL DE EXÁMENES POR HOMÓLOGOS (IPERS) DE LOSEXÁMENES APS, 1999

Tipo de examen Lugar, País Central nuclear

Pre-IPERS APS, nivel 1 Karachi, Pakistán KANUPP CANDUAPS en baja potencia y parada Budapest/Paks, Hungría Paks WWER 440/213APS en baja potencia y parada Piestany, Eslovaquia Bohunice V2 WWER 440/213

Cuadro A5. MISIONES DEL SERVICIO DE EXAMEN DE LA SEGURIDAD TÉCNICA (ESRS)RELACIONADAS CON EL EMPLAZAMIENTO Y CON LOS RIESGOS EXTERNOS, 1999

País Emplazamiento/central Servicio

República de Corea AMATRumania Cernavoda CMRS y EIPSAChina Lianyunggang DSRS y WRepública Islámica del Irán Bushehr SSRS y DSRSBulgaria Kozloduy SSRSChina CEFR DSRSChina Quinshan 3 SWSRSArmenia Medzamor SSRS y DSRSTurquía Akkuyu SSRSTurquía Estambul SSRS de un RRKazajstán Balkash SSRS y WPakistán Chashma DSRS y FSRSPakistán KANUPP AMATEslovenia Krško DSRSEslovaquia Bohunice SSRSMarruecos Mamoora SSRS de un RRRep. Dem. del Congo Kinshasa SSRS de un RRUcrania Ucrania meridional DSRS

CEFR: Reactor rápido experimental chinoDSRS: Servicio de examen de la seguridad del diseñoSSRS: Servicio de examen de la seguridad sísmica (o del emplazamiento)FSRS: Servicio de examen de la seguridad contra incendiosSWSRS: Servicio de examen de la seguridad de los programas informáticosCMRS: Servicio de examen de la gestión de la configuraciónAMAT: Grupo asesor sobre gestión del envejecimientoEIPSA: APS, sucesos internos y externosW: TallerRR: Reactor de investigación

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Cuadro A6. MISIONES DE SEGURIDAD EN RELACIÓN CON EL Y2K ACENTRALES NUCLEARES

Central País

Chernobil UcraniaChernobil UcraniaQinshan ChinaBohunice EslovaquiaZaporozhe UcraniaQinshan ChinaGuangdong ChinaZaporozhe UcraniaUcrania meridional UcraniaUcrania meridional UcraniaKozloduy BulgariaArmenia ArmeniaChernobil UcraniaBalakovo Federación de RusiaKrško EsloveniaArmenia ArmeniaZaporozhe UcraniaQinshan ChinaIgnalina LituaniaAngra Brasil

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Cuadro A7. MISIONES DE GRUPOS DE EXAMEN DE LA SEGURIDAD OPERACIONAL (OSART), 1999

Tipo Lugar/central nuclear Tipo de central País

OSART Kozloduy WWER BulgariaSeguimiento OSART Qinshan PWR ChinaVisita preparatoria North Anna PWR EE.UU.Pre-OSART Chashma PWR PakistánVisita preparatoria Temelin WWER República ChecaOSART Bugey PWR FranciaSeguimiento OSART Embalse PHWR ArgentinaSeguimiento OSART Palual PWR FranciaVisita preparatoria Belleville PWR FranciaSeguimiento OSART Yonggwang PWR Rep. de Corea Visita preparatoria Mühleberg BWR SuizaOSART Gösgen PWR Suiza

Cuadro A8. SEMINARIOS DE CULTURA DE LA SEGURIDAD, 1999

Lugar País Lugar/central

Mejoramiento de la cultura de la seguridad Brasil AngraExamen por homólogos de autoevaluación Brasil AngraTaller de gestión de la cultura de la seguridad Bulgaria Ledenika

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Cuadro A9. SERVICIOS DE GRUPOS DE EVALUACIÓN DE SUCESOSSIGNIFICATIVOS DESDE EL PUNTO DE VISTA DE LA SEGURIDAD (ASSET), 1999

Tipo País Lugar/central nuclear

SA Eslovaquia BratislavaS Armenia MetsamorZ Ucrania Ucrania meridionalSA India Kakrapar

S: Seminario ASSET para presentar orientación relativa a autoevaluación de las centralesSA: Taller sobre análisis de las causas originarias de los sucesosZ: Examen por homólogos de la autoevaluación de sucesos operacionales de las centrales

Cuadro A10. MISIONES DE GRUPOS INTERNACIONALES DE EXAMEN DE LASITUACIÓN REGLAMENTARIA (IRRT), 1999

Tipo de misión País

Pre-IRRT IndonesiaPre-IRRT Viet NamIRRT completa Eslovenia

Cuadro A11. MISIONES DE EVALUACIÓN INTEGRADA DE LA SEGURIDAD DEREACTORES DE INVESTIGACIÓN (INSARR), 1999

Tipo Lugar/central nuclear País

Examen de la seguridad operacional BR-II BélgicaExamen de la seguridad operacional Otaniemi Finlandia

Cuadro A12. ESCALA INTERNACIONAL DE SUCESOS NUCLEARES (INES) VALORES NOTIFICADOS, 1999

Nivel Descripción Número notificado

Por debajo de la escala Desviación 21 Anomalía 42 Incidente 143 Incidente grave 34 Accidente 1 (accidente de Tokaimura)

Cuadro A13. NÚMERO DE ESTADOS CON ACTIVIDADES NUCLEARES SIGNIFICATIVAS ALTÉRMINO DE LOS AÑOS 1997, 1998 Y 1999

Número de Estados

1997 1998 1999

Estados con salvaguardias aplicadas en virtud de acuerdos TNP o TNP/Tlatelolco 56a 58a 60

Estados con salvaguardias aplicadas en virtud de acuerdos Tlatelolco 2 1 1

Estados con salvaguardias aplicadas con arreglo a otros acuerdos de salvaguardias amplias 1 0 0

Estados con salvaguardias aplicadas en virtud de acuerdos tipo INFCIRC/66/Rev.2b 4 4 4

Estados poseedores de armas nucleares con salvaguardias aplicadas en virtud de acuerdos de ofrecimiento voluntario 5 5 5

Estados sin ningún acuerdo de salvaguardias en vigor 1 1 1

Número total de Estados con actividades nucleares significativasc 69 69 71

a Esta cifra excluye al Iraq, donde en 1998 las actividades de salvaguardias siguieron englobadas en lasactividades realizadas en cumplimiento de la resolución 687 del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas.

b Algunos Estados con acuerdos tipo INFCIRC/66/Rev.2 en los que no se ha suspendido aún la aplicación desalvaguardias, aunque han entrado en vigor acuerdos con arreglo al TNP u otros acuerdos de salvaguardiasamplias, se incluyen sólo en la categoría de los acuerdos con arreglo al TNP. No se incluyen los Estadosposeedores de armas nucleares con acuerdos tipo INFCIRC/66/Rev.2 en vigor. También se aplicansalvaguardias a instalaciones nucleares de Taiwan (China).

c De acuerdo con la información de que dispone el Organismo con respecto al año en cuestión.

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Cuadro A14. SITUACIÓN AL 31 DE DICIEMBRE DE 1999 CON RESPECTO A LA CONCERTACIÓNDE ACUERDOS DE SALVAGUARDIAS EN RELACION CON EL TNP, ENTRE EL ORGANISMO Y LOSESTADOS NO POSEEDORES DE ARMAS NUCLEARES

Estados no poseedores de Fecha de Acuerdo dearmas nucleares Partes ratificación, salvaguardiasen el TNP por firma, ratificación, adhesión con el INFCIRCadhesión o sucesión a o sucesión a Organismo

(1) (2) (3) (4)

Afganistán 4 de febrero 1970 En vigor: 20 de febrero de 1978 257Albaniab 12 de septiembre de 1990Alemaniam 2 de mayo de 1975 En vigor: 21 de febrero de 1977 193Andorra 7 de junio de 1996Angola 14 de octubre de 1996Antigua y Barbudac 27 de noviembre de 1968 En vigor: 9 de septiembre de 1996 528Arabia Saudita 3 de octubre de 1988Argelia 12 de enero de 1995 En vigor: 7 de enero de 1997 531Argentinad 10 de febrero de 1995 En vigor: 18 de marzo de 1997 435/Mod.1Armenia 15 de julio de 1993 En vigor: 5 de mayo de 1994 455Australia 23 de enero de 1973 En vigor: 10 de julio de 1974 217Austriae 27 de junio de 1969 Adhesión: 31 de julio de 1996 193Azerbaiyán 22 de septiembre de 1992 En vigor: 29 de abril de 1999 580

Bahamasc 10 de julio de 1973 En vigor: 12 de septiembre de 1997 544Bahrein 3 de noviembre de 1988Bangladesh 31 de agosto de 1979 En vigor: 11 de junio de 1982 301Barbadosc 21 de febrero de 1980 En vigor: 14 de agosto de 1996 527Belarús 22 de julio de 1993 En vigor: 2 de agosto de 1995 495Bélgica 2 de mayo de 1975 En vigor: 21 de febrero de 1977 193Belicef 9 de agosto de 1985 En vigor: 21 de enero de 1997 532Benin 31 de octubre de 1972Bhután 23 de mayo de 1985 En vigor: 24 de octubre de 1989 371Boliviac 26 de mayo de 1970 En vigor: 6 de febrero de 1995 465Bosnia y Herzegovinag 15 de agosto de 1994 En vigor: 28 de diciembre de 1973 204Botswana 28 de abril de 1969Brasild 18 de septiembre de 1998 En vigor: 20 de septiembre de 1999 435/Mod.3Brunei Darussalam 26 de marzo de 1985 En vigor: 4 de noviembre de 1987 365Bulgaria 5 de septiembre de 1969 En vigor: 29 de febrero de 1972 178Burkina Faso 3 de marzo de 1970Burundi 19 de marzo de 1971

Cabo Verde 24 de octubre de 1979Camboya 2 de junio de 1972 En vigor: 17 de diciembre de 1999Camerún 8 de enero de 1969 Firmado: 21 de mayo de 1992Canadá 8 de enero de 1969 En vigor: 21 de febrero de 1972 164Chad 10 de marzo de 1971Chileh 25 de mayo de 1995 En vigor: 9 de septiembre de 1996 476/Mod.1Chipre 10 de febrero de 1970 En vigor: 26 de enero de 1973 189Colombiai 8 de abril de 1986Comoras 4 de octubre de 1995Congo 23 de octubre de 1978Costa Ricac 3 de marzo de 1970 En vigor: 22 de noviembre de 1979 278Côte d’Ivoire 6 de marzo de 1973 En vigor: 8 de septiembre de 1983 309Croacia 29 de junio de 1992 En vigor: 19 de enero de 1995 463

Dinamarcak 3 de enero de 1969 En vigor: 21 de febrero de 1977 193Djibouti 16 de octubre de 1996Dominicaf 10 de agosto de 1984 En vigor: 3 de mayo de 1996 513

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Ecuadorc 7 de marzo de 1969 En vigor: 10 de marzo de 1975 231Egipto 26 de febrero de 1981 En vigor: 30 de junio de 1982 302El Salvadorc 11 de julio de 1972 En vigor: 22 de abril de 1975 232

Emiratos Árabes Unidos 26 de septiembre de 1995Eritrea 16 de marzo de 1995Eslovaquias 1 de enero de 1993 En vigor: 3 de marzo de 1972 173Eslovenia 7 de abril de 1992 En vigor: 1 de agosto de 1997 538

España 5 de noviembre de 1987 Adhesión: 5 de abril de 1989 193Estonia 7 de enero de 1992 En vigor: 24 de noviembre de 1997 547Etiopía 5 de febrero de 1970 En vigor: 2 de diciembre de 1977 261

Fiji 14 de julio de 1972 En vigor: 22 de marzo de 1973 192Filipinas 5 de octubre de 1972 En vigor: 16 de octubre de 1974 216Finlandial 5 de febrero de 1969 Adhesión: 1 de octubre de 1995 193

Gabón 19 de febrero de 1974 Firmado: 3 de diciembre de 1979Gambia 12 de mayo de 1975 En vigor: 8 de agosto de 1978 277Georgia 7 de marzo de 1994 Firmado: 29 de septiembre de 1997Ghana 4 de mayo de 1970 En vigor: 17 de febrero de 1975 226Granadac 19 de agosto de 1974 En vigor: 23 de julio de 1996 525Grecian 11 de marzo de 1970 Adhesión: 17 de diciembre de 1981 193Guatemalac 22 de septiembre de 1970 En vigor: 1 de febrero de 1982 299Guinea 29 de abril de 1985Guinea Ecuatorial 1 de noviembre de 1984 Aprobado: 13 de junio de 1986Guinea-Bissau 20 de agosto de 1976Guyanac 19 de octubre de 1993 En vigor: 23 de mayo de 1997 543

Haitíc 2 de junio de 1970 Firmado: 6 de enero de 1975Hondurasc 16 de mayo de 1973 En vigor: 18 de abril de 1975 235Hungría 27 de mayo de 1969 En vigor: 30 de marzo de 1972 174

Indonesia 12 de julio de 1979 En vigor: 14 de julio de 1980 283Irán, RepúblicaIslámica del 2 de febrero de 1970 En vigor: 15 de mayo de 1974 214Iraq 29 de octubre de 1969 En vigor: 29 de febrero de 1972 172Irlanda 1 de julio de 1968 En vigor: 21 de febrero de 1977 193Islandia 18 de julio de 1969 En vigor: 16 de octubre de 1974 215

Islas Marshall 30 de enero de 1995Islas Salomón 17 de junio de 1981 En vigor: 17 de junio de 1993 420Italia 2 de mayo de 1975 En vigor: 21 de febrero de 1977 193

Jamahiriya Árabe Libia 26 de mayo de 1975 En vigor: 8 de julio de 1980 282Jamaicac 5 de marzo de 1970 En vigor: 6 de noviembre de 1978 265Japón 8 de junio de 1976 En vigor: 2 de diciembre de 1977 255Jordania 11 de febrero de 1970 En vigor: 21 de febrero de 1978 258

Kazajstán 14 de febrero de 1994 En vigor: 11 de agosto de 1995 504Kenya 11 de junio de 1970Kirguistán 5 de julio de 1994 Firmado: 18 de marzo de 1998Kiribati 18 de abril de 1985 En vigor: 19 de diciembre de 1990 390Kuwait 17 de noviembre de 1989 Firmado: 10 de mayo de 1999

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Cuadro A14. ACUERDOS DE SALVAGUARDIAS (Cont.)

Estados no poseedores de Fecha de Acuerdo dearmas nucleares Partes ratificación, salvaguardiasen el TNP por firma, ratificación, adhesión con el INFCIRCadhesión o sucesión a o sucesión a Organismo

(1) (2) (3) (4)

132

La ex República Yugoslava de Macedonia 30 de marzo de 1995

Lesotho 20 de mayo de 1970 En vigor: 12 de junio de 1973 199Letonia 31 de enero de 1992 En vigor: 21 de diciembre de 1993 434Líbano 15 de julio de 1970 En vigor: 5 de marzo de 1973 191Liberia 5 de marzo de 1970Liechtenstein 20 de abril de 1978 En vigor: 4 de octubre de 1979 275Lituania 23 de septiembre de 1991 En vigor: 15 de octubre de 1992 413Luxemburgo 2 de mayo de 1975 En vigor: 21 de febrero de 1977 193

Madagascar 8 de octubre de 1970 En vigor: 14 de junio de 1973 200Malasia 5 de marzo de 1970 En vigor: 29 de febrero de 1972 182Malawi 18 de febrero de 1986 En vigor: 3 de agosto de 1992 409Maldivas 7 de abril de 1970 En vigor: 2 de octubre de 1977 253Malí 10 de febrero de 1970Malta 6 de febrero de 1970 En vigor: 13 de noviembre de 1990 387Marruecos 27 de noviembre de 1970 En vigor: 18 de febrero de 1975 228

Mauricio 8 de abril de 1969 En vigor: 31 de enero de 1973 190Mauritania 26 de octubre de 1993Méxicoc 21 de enero de 1969 En vigor: 14 de septiembre de 1973 197Micronesia, Estados

Federados de 14 de abril de 1995Mónaco 13 de marzo de 1995 En vigor: 13 de junio de 1996 524Mongolia 14 de mayo de 1969 En vigor: 5 de septiembre de 1972 188Mozambique 4 de septiembre de 1990Myanmar 2 de diciembre de 1992 En vigor: 20 de abril de 1995 477

Namibia 2 de octubre de 1992 En vigor: 15 de abril de 1998 551Nauru 7 de junio de 1982 En vigor: 13 de abril de 1984 317Nepal 5 de enero de 1970 En vigor: 22 de junio de 1972 186Nicaraguac 6 de marzo de 1973 En vigor: 29 de diciembre de 1976 246Níger 9 de octubre de 1992Nigeria 27 de septiembre de 1968 En vigor: 29 de febrero de 1988 358Noruega 5 de febrero de 1969 En vigor: 1 de marzo de 1972 177Nueva Zelandiap 10 de septiembre de 1969 En vigor: 29 de febrero de 1972 185

Omán 23 de enero de 1997 Aprobado: 20 de septiembre de 1999

Países Bajoso 2 de mayo de 1975 En vigor: 21 de febrero de 1977 193Palau, República de 14 de abril de 1995Panamác, q 13 de enero de 1977 Firmado: 22 de diciembre de 1988Papua Nueva Guinea 13 de enero de 1982 En vigor: 13 de octubre de 1983 312Paraguayc 4 de febrero de 1970 En vigor: 20 de marzo de 1979 279Perúc 3 de marzo de 1970 En vigor: 1 de agosto de 1979 273Polonia 12 de junio de 1969 En vigor: 11 de octubre de 1972 179Portugalr 15 de diciembre de 1977 Adhesión: 1 de julio de 1986 193

Qatar 3 de abril de 1989

República Árabe Siria 24 de septiembre de 1969 En vigor: 18 de mayo de 1992 407

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Cuadro A14. ACUERDOS DE SALVAGUARDIAS (Cont.)

Estados no poseedores de Fecha de Acuerdo dearmas nucleares Partes ratificación, salvaguardiasen el TNP por firma, ratificación, adhesión con el INFCIRCadhesión o sucesión a o sucesión a Organismo

(1) (2) (3) (4)

RepúblicaCentroafricana 25 de octubre de 1970República Checaj 1 de enero de 1993 En vigor: 11 de septiembre de 1997 541República de Corea 23 de abril de 1975 En vigor: 14 de noviembre de 1975 236República Democrática

del Congo 4 de agosto de 1970 En vigor: 9 de noviembre de 1972 183República Dominicanac 24 de julio de 1971 En vigor: 11 de octubre de 1973 201República de Moldova 11 de octubre de 1994 Firmado: 14 de junio de 1996República Popular

Democrática de Corea 12 de diciembre de 1985 En vigor: 10 de abril de 1992 403

República Popular Democrática Lao 20 de febrero de 1970 Firmado: 22 de noviembre de 1991

República Unida de Tanzanía 31 de mayo de 1991 Firmado: 26 de agosto de 1992

República del Yemen 1 de junio de 1979Rumania 4 de febrero de 1970 En vigor: 27 de octubre de 1972 180Rwanda 20 de mayo de 1975

Saint Kitts y Nevisf 22 de marzo de 1993 En vigor: 7 de mayo de 1996 514Samoa 17 de marzo de 1975 En vigor: 22 de enero de 1979 268San Marino 10 de agosto de 1970 En vigor: 21 de septiembre de 1998 575San Vicente y las

Granadinasf 6 de noviembre de 1984 En vigor: 8 de enero de 1992 400Santa Lucíaf 28 de diciembre de 1979 En vigor: 2 de febrero de 1990 379Santa Sede 25 de febrero de 1971 En vigor: 1 de agosto de 1972 187Santo Tomé y Príncipe 20 de julio de 1983Senegal 17 de diciembre de 1970 En vigor: 14 de enero de 1980 276Seychelles 12 de marzo de 1985Sierra Leona 26 de febrero de 1975 Firmado: 10 de noviembre de 1977Singapur 10 de marzo de 1976 En vigor: 18 de octubre de 1977 259Somalia 5 de marzo de 1970Sri Lanka 5 de marzo de 1979 En vigor: 6 de agosto de 1984 320Sudáfrica 10 de julio de 1991 En vigor: 16 de septiembre de 1991 394Sudán 31 de octubre de 1973 En vigor: 7 de enero de 1977 245Sueciat 9 de enero de 1970 Adhesión: 1 de junio de 1995 193Suiza 9 de marzo de 1977 En vigor: 6 de septiembre de 1978 264Surinamec 30 de junio de 1976 En vigor: 2 de febrero de 1979 269Swazilandia 11 de diciembre de 1969 En vigor: 28 de julio de 1975 227

Tailandia 7 de diciembre de 1972 En vigor: 16 de mayo de 1974 241Tayikistán 17 de enero de 1997Togo 26 de febrero de 1970 Firmado: 29 de noviembre de 1990Tonga 7 de julio de 1971 En vigor: 18 de noviembre de 1993 426Trinidad y Tabagoc 30 de octubre de 1986 En vigor: 4 de noviembre de 1992 414Túnez 26 de febrero de 1970 En vigor: 13 de marzo de 1990 381Turkmenistán 29 de septiembre de 1994Turquía 17 de abril de 1980 En vigor: 1 de septiembre de 1981 295Tuvalu 19 de enero de 1979 En vigor: 15 de marzo de 1991 391

Ucrania 5 de diciembre de 1994 En vigor: 22 de enero de 1998 550Uganda 20 de octubre de 1982

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Cuadro A14. ACUERDOS DE SALVAGUARDIAS (Cont.)

Estados no poseedores de Fecha de Acuerdo dearmas nucleares Partes ratificación, salvaguardiasen el TNP por firma, ratificación, adhesión con el INFCIRCadhesión o sucesión a o sucesión a Organismo

(1) (2) (3) (4)

134

Uruguayc 31 de agosto de 1970 En vigor: 17 de septiembre de 1976 157Uzbekistán 7 de mayo de 1992 En vigor: 8 de octubre de 1994 508

Vanuatu 24 de agosto de 1995Venezuelac 25 de septiembre de 1975 En vigor: 11 de marzo de 1982 300Viet Nam 14 de junio de 1982 En vigor: 23 de febrero de 1990 376

Yugoslaviau, República Federativa de 4 de marzo de 1970 En vigor: 28 de diciembre de 1973 204

Zambia 15 de mayo de 1991 En vigor: 22 de septiembre de 1994 456Zimbabwe 26 de septiembre de 1991 En vigor: 26 de junio de 1995 483

a La información incluida en las columnas (1) y (2) ha sido facilitada al Organismo por los Gobiernos depositariosdel TNP; la inscripción en la columna (1) no supone la expresión de opinión alguna por parte de la Secretaríaacerca de la situación jurídica de un país o territorio o de sus autoridades, ni acerca del trazado de susfronteras. El cuadro no contiene información sobre la participación de Taiwan (China) en el TNP.

b El 25 de marzo de 1988 entró en vigor un acuerdo de salvaguardias amplias sui géneris con Albania(INFCIRC/359).

c El acuerdo de salvaguardias correspondiente se refiere al TNP y al Tratado de Tlatelolco.

d Ha tenido lugar un intercambio de cartas entre la Argentina y el Organismo confirmando que el acuerdo desalvaguardias concertado entre Argentina, Brasil, la ABACC y el Organismo para la aplicación de salvaguardias,que entró en vigor el 4 de marzo de 1994 (INFCIRC/435) satisface las obligaciones de Argentina emanadasdel artículo III del TNP, de concertar un acuerdo de salvaguardias con el Organismo. El intercambio de cartasentró en vigor en la fecha en que fue aprobado por la Junta de Gobernadores.

e La aplicación de salvaguardias en Austria conforme al acuerdo de salvaguardias con arreglo al TNP(INFCIRC/156), en vigor desde el 23 de julio de 1972, se suspendió el 31 de julio de 1996, fecha en que entróen vigor para Austria el acuerdo entre los Estados no poseedores de armas nucleares Miembros de la Euratom,la Euratom y el Organismo, de 5 de abril de 1973 (INFCIRC/193), al que Austria se había adherido.

f Ha tenido lugar un intercambio de cartas entre este Estado y el Organismo confirmando que el acuerdo desalvaguardias concertado con dicho Estado satisface las obligaciones del Estado, emanadas del artículo 13del Tratado de Tlatelolco, de concertar un acuerdo de salvaguardias con el Organismo.

g El acuerdo de salvaguardias con arreglo al TNP concertado con la República Federativa Socialista de Yugoslavia(INFCIRC/204), que entró en vigor el 28 de diciembre de 1973, continúa aplicándose en Bosnia y Herzegovinaen la medida correspondiente al territorio de Bosnia y Herzegovina.

h Ha tenido lugar un intercambio de cartas entre este Estado y el Organismo confirmando que el acuerdo desalvaguardias concertado con dicho Estado en conformidad con el Tratado de Tlatelolco satisface los requisitosde las obligaciones del Estado en virtud del artículo III del TNP, de concertar un acuerdo de salvaguardias conel Organismo. El intercambio de cartas entró en vigor en la fecha en que fue aprobado por la Junta deGobernadores.

i El 22 de diciembre de 1982 entró en vigor un acuerdo de salvaguardias amplias con Colombia concertado enrelación con el Tratado de Tlatelolco (INFCIRC/306).

j El acuerdo de salvaguardias con arreglo al TNP concertado con la República Socialista Checoslovaca(INFCIRC/173), que entró en vigor el 3 de marzo de 1972, continuó aplicándose en la República Checa en lamedida correspondiente al territorio de la República Checa hasta el 11 de septiembre de 1997, fecha en laque entró en vigor el acuerdo de salvaguardias con arreglo al TNP concertado con la República Checa.

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Cuadro A14. ACUERDOS DE SALVAGUARDIAS (Cont.)

Estados no poseedores de Fecha de Acuerdo dearmas nucleares Partes ratificación, salvaguardiasen el TNP por firma, ratificación, adhesión con el INFCIRCadhesión o sucesión a o sucesión a Organismo

(1) (2) (3) (4)

k El acuerdo de salvaguardias con Dinamarca con arreglo al TNP (INFCIRC/176), en vigor desde el 1 de marzode 1972, ha sido sustituido por el Acuerdo de 5 de abril de 1973 entre los Estados no poseedores de armasnucleares Miembros de la EURATOM, la EURATOM y el Organismo (INFCIRC/193), pero sigue aplicándose a lasIslas Faroe. Tras la salida de Groenlandia de la EURATOM, el 31 de enero de 1985, el Acuerdo entre elOrganismo y Dinamarca (INFCIRC/176) volvió a entrar en vigor para Groenlandia.

l La aplicación de salvaguardias en Finlandia conforme al acuerdo de salvaguardias con arreglo al TNP(INFCIRC/155), en vigor desde el 9 de febrero de 1972, se suspendió el 1 de octubre de 1995, fecha en queentró en vigor para Finlandia el acuerdo entre los Estados no poseedores de armas nucleares Miembros de laEURATOM, la EURATOM y el Organismo, de 5 de abril de 1973 (INFCIRC/193), al que Finlandia se habíaadherido.

m El acuerdo de salvaguardias con arreglo al TNP, de 7 de marzo de 1972, concertado con la RepúblicaDemocrática Alemana (INFCIRC/181), perdió su vigencia el 3 de octubre de 1990, fecha en que la RepúblicaDemocrática Alemana se unió a la República Federal de Alemania.

n La aplicación de salvaguardias en Grecia conforme al acuerdo de salvaguardias con arreglo al TNP(INFCIRC/166), provisionalmente en vigor desde el 1 de marzo de 1972, se suspendió el 17 de diciembre de1981, fecha en que Grecia se adhirió al acuerdo de 5 de abril de 1973 (INFCIRC/193) concertado entre losEstados no poseedores de armas nucleares Miembros de la EURATOM, la EURATOM y el Organismo.

o Se había concertado también un acuerdo respecto de las Antillas Neerlandesas (INFCIRC/229) que entró envigor el 5 de junio de 1975.

p El acuerdo de salvaguardias en relación con el TNP con Nueva Zelandia (INFCIRC/185) se aplica también a lasIslas Cook, Niue y Tokelau.

q El 23 de marzo de 1984 entró en vigor un acuerdo de salvaguardias amplias concertado con Panamá enrelación con el Tratado de Tlatelolco (INFCIRC/316).

r La aplicación de salvaguardias en Portugal en virtud del acuerdo de salvaguardias con arreglo al TNP(INFCIRC/272), que estaba en vigor desde el 14 de junio de 1979, se suspendió el 1 de julio de 1986, fechaen que Portugal se adhirió al acuerdo entre los Estados no poseedores de armas nucleares Miembros de laEURATOM, la EURATOM y el Organismo, de 5 de abril de 1973 (INFCIRC/193).

s El acuerdo de salvaguardias con arreglo al TNP concertado con la República Socialista Checoslovaca(INFCIRC/173), que entró en vigor el 3 de marzo de 1972, continúa aplicándose en Eslovaquia en la medidacorrespondiente al territorio de Eslovaquia. El 14 de septiembre de 1998 la Junta de Gobernadores aprobó unnuevo acuerdo de salvaguardias en relación con el TNP concertado con Eslovaquia.

t La aplicación de salvaguardias en Suecia conforme al acuerdo de salvaguardias con arreglo al TNP(INFCIRC/234), en vigor desde el 14 de abril de 1975, se suspendió el 1 de junio de 1995, fecha en que entróen vigor para Suecia el acuerdo entre los Estados no poseedores de armas nucleares Miembros de laEURATOM, la EURATOM y el Organismo, de 5 de abril de 1973 (INFCIRC/193), al que Suecia se había adherido.

u El acuerdo de salvaguardias con arreglo al TNP concertado con la República Federativa Socialista de Yugoslavia(INFCIRC/204), que entró en vigor el 28 de diciembre de 1973, continúa aplicándose en la RepúblicaFederativa de Yugoslavia en la medida correspondiente al territorio de la República Federativa de Yugoslavia.

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Cuadro A15. SITUACIÓN AL 31 DE DICIEMBRE DE 1999 CON RESPECTO A LA CONCERTACIÓNDE ACUERDOS DE SALVAGUARDIAS ENTRE EL ORGANISMO Y ESTADOS PARTES EN EL TRATADODE TLATELOLCOa

Estados Partes en el Fecha en que pasó a ser Parte Acuerdo de salvaguardiasTratado de Tlatelolco en el Tratado de Tlatelolco con el Organismo INFCIRC

(1) (2) (3) (4)

Antigua y Barbudab 11 de octubre de 1983 En vigor: 9 de septiembre de 1996 528Argentinac 18 de enero de 1994 En vigor: 18 de marzo de 1997 435/Mod.1

Bahamasb 26 de abril de 1977 En vigor: 12 de septiembre de 1997 544Barbadosb 25 de abril de 1969 En vigor: 14 de agosto de 1996 527Beliced 4 de noviembre de 1994 En vigor: 18 de marzo de 1997 532/Mod.1Boliviab 18 de febrero de1969 En vigor: 6 de febrero de 1995 465Brasilc 30 de mayo de 1994 En vigor: 10 de junio de 1997 435/Mod.2

Chile 18 de enero de 1994 En vigor: 5 de abril de 1995 476Colombia 6 de septiembre de 1972 En vigor: 22 de diciembre de 1982 306Costa Ricab 25 de agosto de 1969 En vigor: 22 de noviembre de 1979 278

Dominicad 25 de agosto de 1993 En vigor: 10 de junio de 1997 513/Mod.1

Ecuadorb 11 de febrero de1969 En vigor: 10 de marzo de 1975 231El Salvadorb 22 de abril de 1968 En vigor: 22 de abril de 1975 232

Granadab 20 de junio de 1975 En vigor: 23 de julio de 1996 525Guatemalab 6 de febrero de1970 En vigor: 1 de febrero de 1982 299Guyanab 6 de mayo de 1996 En vigor: 23 de mayo de 1997 543

Haitíb 23 de mayo de 1969 Firmado: 6 de enero de 1975

Hondurasb 23 de septiembre de 1968 En vigor: 18 de abril de 1975 235

Jamaicab 26 de junio de 1969 En vigor: 6 de noviembre de 1978 265

Méxicob,e 20 de septiembre de 1967 En vigor: 14 de septiembre de 1973 197

Nicaraguab 24 de octubre de 1968 En vigor: 29 de diciembre de 1976 246

Panamáf 11 de junio de 1971 En vigor: 23 de marzo de 1984 316Paraguayb 19 de marzo de 1969 En vigor: 20 de marzo de 1979 279Perúb 4 de marzo de 1969 En vigor: 1 de agosto de 1979 273

República Dominicanab 14 de junio de 1968 En vigor: 11 de octubre de 1973 201

Saint Kitts y Nevisd 14 de febrero de1997 En vigor: 18 de marzo de 1997 514/Mod.1Santa Lucíad 2 de junio de 1995 En vigor: 12 de junio de 1996 379/Mod.1San Vincente y las

Granadinasd 11 de mayo de 1992 En vigor: 18 de marzo de 1997 400/Mod.1Surinameb 10 de junio de 1977 En vigor: 2 de febrero de 1979 269

Trinidad y Tabagob 27 de junio de 1975 En vigor: 4 de noviembre de 1992 414

Uruguayb 20 de agosto de 1968 En vigor: 17 de septiembre de 1976 157

Venezuelab 23 de marzo de 1970 En vigor: 11 de marzo de 1982 300

Además, existen los siguientes acuerdos de salvaguardias con Estados Partes en el Protocolo Adicional Idel Tratadog:

Estados Unidos de América En vigor: 6 de abril de 1989 366Francia Aprobado por la Junta en junio de 1998Países Bajosb En vigor: 5 de junio de 1975 229Reino Unido Aprobado por la Junta en septiembre

de 1992

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a La información que figura en las columnas (1) y (2) fue facilitada por México, como depositario del Tratado deTlatelolco. Además de los Estados enumerados en la columna (1), Cuba firmó el Tratado el 25 de marzo de1995.

b El acuerdo de salvaguardias pertinente se refiere tanto al Tratado de Tlatelolco como al TNP.

c Ha tenido lugar un intercambio de cartas entre este Estado y el Organismo confirmando que el acuerdo desalvaguardias concertado entre Argentina, Brasil, la ABACC y el Organismo para la aplicación de salvaguardias,que entró en vigor el 4 de marzo de 1994 (INFCIRC/435) satisface las obligaciones de dicho Estado emanadasdel artículo 13 del Tratado de Tlatelolco, de concertar un acuerdo de salvaguardias con el Organismo. Elintercambio de cartas entró en vigor en la fecha en que fue aprobado por la Junta de Gobernadores.

d Ha tenido lugar un intercambio de cartas entre este Estado y el Organismo confirmando que el acuerdo desalvaguardias concertado con arreglo al TNP con dicho Estado satisface las obligaciones del Estado,emanadas del artículo 13 del Tratado de Tlatelolco, de concertar un acuerdo de salvaguardias con elOrganismo. El intercambio de cartas entró en vigor en la fecha en que fue aprobado por la Junta deGobernadores.

e La aplicación de salvaguardias en virtud de un acuerdo con México en relación con el Tratado de Tlatelolco,que entró en vigor el 6 de septiembre de 1968 (INFCIRC/118), fue suspendida tras concertarse un acuerdocon México en relación tanto con el Tratado de Tlatelolco como con el TNP (INFCIRC/197).

f Con Panamá se concertó un acuerdo de salvaguardias en relación tanto con el Tratado de Tlatelolco como conel TNP; el acuerdo todavía no ha entrado en vigor.

g El Protocolo Adicional I se refiere a Estados de fuera de América Latina y el Caribe que tienen jurisdicción dejure o de facto sobre territorios situados dentro de los límites de la zona geográfica establecida en el Tratado.

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Cuadro A16. ACUERDOS QUE ESTIPULAN SALVAGUARDIAS, DISTINTOS DE LOS CONCERTADOSEN RELACIÓN CON EL TNP O EL TRATADO DE TLATELOLCO, APROBADOS POR LA JUNTA HASTAEL 31 DE DICIEMBRE DE 1999a

Parte(s)b Objeto Entrada en vigor INFCIRC

(Si bien el Organismo es Parte en cada uno de los siguientes acuerdos, sólo se indica el nombre delEstado o Estados con los que se han concertado)

i) Acuerdos sobre proyectos

Argentinac Siemens SUR-100 13 de marzo de 1970 143

Reactor RAEP 2 de diciembre de 1964 62

Chiled Reactor Herald 19 de diciembre de 1969 137

Colombiad Combustible para un reactor deinvestigación 17 de junio de 1994 460

Esloveniae Reactor TRIGA-II 4 de octubre de 1961 32

Central Nuclear de Krško 14 de junio de 1974 213

Españae Reactor Coral-I 23 de junio de 1967 99

Filipinase Reactor PRR-1 28 de septiembre de 1966 88

Finlandiae Reactor FIR-1 30 de diciembre de 1960 24

Conjunto subcrítico FINN 30 de julio de 1963 53

Ghanae Reactor de investigación y su combustible 14 de octubre de 1994 468

Greciae Reactor GRR-1 1 de marzo de 1972 163

Indonesiae Carga adicional para el núcleo del reactor TRIGA 19 de diciembre de 1969 136

Suministro de uranio enriquecido 15 de enero de 1993 453

Suministro de uranio enriquecido 15 de enero de 1993 454

Irán, República Islámica dele Reactor UTRR 10 de mayo de 1967 97

Jamaicae Combustible para un reactor deinvestigación 25 de enero de 1984 315

Japóne JRR-3 24 de marzo de 1959 3

Malasiae Reactor TRIGA-II 22 de septiembre de 1980 287

Marruecose Combustible para un reactor deinvestigación 2 de diciembre de 1983 313

Méxicoe Reactor TRIGA-III 18 de diciembre de 1963 52

Siemens SUR-100 21 de diciembre de 1971 162

Central Nuclear Laguna Verde 12 de febrero de 1974 203

Nigeriae Reactor de investigación y sucombustible 29 de agosto de 1996 526

Pakistán Reactor PRR 5 de marzo de 1962 34

Barras intensificadoras para elreactor KANUPP 17 de junio de 1968 116

Perúe Reactor de investigación y sucombustible 9 de mayo de 1978 266

República Árabe Siriae Reactor miniatura fuente de neutronesy uranio enriquecido 18 de mayo de 1992 408

República Democrática Reactor TRICO 27 de junio de 1962 37

del Congoe Combustible para un reactor deinvestigación 20 de septiembre de 1990 389

Rumaniae Reactor TRIGA 30 de marzo de 1973 206

Elementos combustibles experimentales 1 de julio de 1983 307

Tailandiae Combustible para un reactor de investigación 30 de septiembre de 1986 342

Turquíae Conjunto subcrítico 17 de mayo de 1974 212

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Uruguaye Reactor URR 24 de septiembre de 1965 67

Venezuelae Reactor RV-1 7 de noviembre de 1975 238

Viet Name Combustible para un reactor de investigación 1 de julio de 1983 308

ii) Sumisiones unilaterales

Argelia Reactor de investigación Nurh 9 de abril de 1990 361

Reactor de investigación Es Salamh 2 de junio de 1992 401

Argentina Instalaciones del reactor de potenciaAtuchaf 3 de octubre de 1972 168

Materiales Nuclearesf 23 de octubre de 1973 202

Instalaciones del reactor de potencia Embalsef 6 de diciembre de 1974 224

Equipo y material nuclearf 22 de julio de 1977 250

Instalaciones, equipo, material y materiales nuclearesf 22 de julio de 1977 251

Central nuclear Atucha IIf 15 de julio de 1981 294

Planta de agua pesada f 14 de octubre de 1981 296

Agua pesada f 14 de octubre de 1981 297

Material nuclear f 8 de julio de 1982 303

Chile Material nuclear g 31 de diciembre de 1974 256

Material nuclear g 22 de septiembre de 1982 304

Material nuclear g 18 de septiembre de 1987 350

Cuba Central nuclear y material nuclear 5 de mayo de 1980 281

Reactor nuclear de potencia nula y su combustible 7 de octubre de 1983 311

España Material nuclearh 18 de junio de 1975 221

Central nuclear de Vandellósh 11 de mayo de 1981 292

Instalaciones nucleares especificadash 11 de mayo de 1981 291**

India Instalaciones, material y materiales nucleares 17 de noviembre de 1977 260

Central nuclear 27 de septiembre de 1988 360

Material nuclear 11 de octubre de 1989 374

Todos los materiales nucleares some tidos a salvaguardias de conformidad con INFCIRC/154 1 de marzo de 1994 433*

Pakistán Material nuclear 2 de marzo de 1977 248

Reactor miniatura fuente de neutrones 10 de septiembre de 1991 393

Reactor de potencia 24 de febrero de 1993 418

República Popular Reactor de investigación y materialesDemocrática de Corea nucleares para ese reactorh 20 de julio de 1977 252

Reino Unido Material nuclear 14 de diciembre de 1972 175

Viet Nam Reactor de investigación y su combustibleh 12 de junio de 1981 293

* Enmendado en 1994 para abarcar material nuclear suministrado para utilizarlo en la central nuclear de Tarapur(TAPS), material cuyo sometimiento a salvaguardias exige el proveedor. La enmienda entró en vigor el 12 deseptiembre de 1994 (INFCIRC/433/Mod.1).

** Enmendado en 1985 para abarcar instalaciones nucleares especificadas. La enmienda entró en vigor el 8 denoviembre de 1985 (INFCIRC/291/Mod.1/Corr.1).

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Cuadro A16. ACUERDOS DE SALVAGUARDIAS (cont.)

Parte(s)b Objeto Entrada en vigor INFCIRC

iii) Acuerdos concertados con Estados poseedores de armas nucleares sobre la base deofrecimientos voluntarios

China Material nuclear en instalaciones seleccionadas de una lista de las mismas facilitada por China 18 de septiembre de 1989 369

Estados Unidos de América Materiales nucleares en instalaciones designadas por el Organismo 9 de diciembre de 1980 288

Federación de Rusia Material nuclear en instalaciones seleccionadas de una lista de las mismas facilitada por la Federación de Rusia 10 de junio de 1985 327

Francia Materiales nucleares en instalaciones sometidas a salvaguardias 12 de septiembre de 1981 290

Reino Unido Materiales nucleares en instalaciones designadas por el Organismo 14 de agosto de 1978 263

iv) Otros acuerdos de salvaguardias amplias

Albania Todos los materiales e instalaciones nucleares 25 de marzo de 1988 359

Argentina/Brasil Todos los materiales nucleares en todas las actividades nucleares 4 de marzo de 1994 435

v) Otros acuerdos de salvaguardias

Argentinaf/Estados Unidos de Américai 25 de julio de 1969 130

Austriah/Estados Unidos de América 24 de enero de 1970 152

Brasilf/Alemaniah 26 de febrero de 1976 237

Brasilf/Estados Unidos de Américai 31 de octubre de 1968 110

Colombia/Estados Unidos de América 9 de diciembre de 1970 144

Corea, República de/Estados Unidos de América 5 de enero de 1968 111

Corea, República deh/Francia 22 de septiembre de 1975 233

España/Alemaniah 29 de septiembre de 1982 305

Españah/Estados Unidos de Américai 9 de diciembre de 1966 92

España/Canadáh 10 de febrero de 1977 247

Filipinash/Estados Unidos de América 19 de julio de 1968 120

India/Canadáh 30 de septiembre de 1971 211

Irán, República Islámica delh/Estados Unidos de América 20 de agosto de 1969 127

Israel/Estados Unidos de América 4 de abril de 1975 249

Japónh/Canadáh 20 de junio de 1966 85

Japónh/Francia 22 de septiembre de 1972 171

Pakistán/Canadá 17 de octubre de 1969 135

Pakistán/Francia 18 de marzo de 1976 239

Portugalh/Estados Unidos de Américai 19 de julio de 1969 131

Sudáfrica/Estados Unidos de América 26 de julio de 1967 98

Sudáfrica/Francia 5 de enero de 1977 244

Sueciah/Estados Unidos de América 1 de marzo de 1972 165

Suizah/Estados Unidos de Américai 28 de febrero de 1972 161

Turquíah/Estados Unidos de Américai 5 de junio de 1969 123

Venezuelah/Estados Unidos de Américai 27 de marzo de 1968 122

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Cuadro A16. ACUERDOS DE SALVAGUARDIAS (cont.)

Parte(s)b Objeto Entrada en vigor INFCIRC

vi) El Organismo también aplica salvaguardias en virtud de dos acuerdos (INFCIRC/133 e INFCIRC/158) a lasinstalaciones nucleares de Taiwan (China). Con arreglo a la decisión adoptada por la Junta deGobernadores el 9 de diciembre de 1971 en el sentido de que el Gobierno de la República Popular de Chinaes el único Gobierno que tiene derecho a representar a China en el Organismo, las relaciones entre elOrganismo y las autoridades de Taiwan (China) son de carácter no gubernamental. Los acuerdos sonaplicados por el Organismo sobre esta base.

a Los acuerdos de salvaguardias en relación con el Tratado sobre la zona libre de armas nucleares del PacíficoSur (Tratado de Rarotonga) no se enumeran en esta recopilación porque el Tratado estipula que lassalvaguardias del Organismo se aplicarán en virtud de acuerdos de salvaguardias equivalentes en alcance yefecto al acuerdo exigido en relación con el TNP, conforme a los requisitos que se reproducen en el documentoINFCIRC/153. En 31 de diciembre de 1997, los 11 Estados Parte en el Tratado (Australia, Fiji, Islas Cook, IslasSalomón, Kiribati, Nauru, Niue, Nueva Zelandia, Papua Nueva Guinea, Samoa y Tuvalu) eran parte en acuerdosde salvaguardias concertados en relación con el TNP.

b La inscripción en esta columna no supone la expresión de opinión alguna por parte de la Secretaría acerca dela situación jurídica de un país o territorio o de sus autoridades, ni acerca del trazado de sus fronteras.

c Las salvaguardias del Organismo requeridas por este acuerdo sobre el proyecto se aplican en virtud delacuerdo de salvaguardias amplias concertado entre Argentina, Brasil, la ABACC y el Organismo (INFCIRC/435).

d Las salvaguardias del Organismo requeridas por este acuerdo sobre el proyecto se aplican con arreglo a unacuerdo de salvaguardias concertado con el Estado indicado en relación con el Tratado de Tlatelolco.

e Las salvaguardias del Organismo que han de aplicarse en virtud de este (estos) acuerdo(s) sobre el proyectose aplican conforme a un acuerdo en relación con el TNP referente al Estado indicado.

f La aplicación de salvaguardias en virtud de este acuerdo ha quedado suspendida en el Estado indicado. Seaplican salvaguardias en virtud del acuerdo de salvaguardias amplias concertado entre Argentina, Brasil, laABACC y el Organismo (INFCIRC/435).

g La aplicación de salvaguardias del Organismo en virtud de este acuerdo ha quedado suspendida en el Estadoindicado al haber concertado el Estado un acuerdo en relación con el Tratado de Tlatelolco.

h La aplicación de salvaguardias del Organismo en virtud de este acuerdo ha quedado suspendida en el Estadoindicado al haber concertado el Estado un acuerdo en relación con el TNP.

i La aplicación de salvaguardias del Organismo en virtud de este acuerdo ha quedado suspendida en losEstados Unidos de América para dar cumplimiento a una disposición del INFCIRC/288.

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Cuadro A16. ACUERDOS DE SALVAGUARDIAS (cont.)

Cuadro A17. SITUACIÓN AL 31 DE DICIEMBRE DE 1999 CON RESPECTO A LA CONCERTACIÓNDE PROTOCOLOS ADICIONALES A LOS ACUERDOS DE SALVAGUARDIAS

País Situación del Protocolo INFCIRC

Alemania Firmado: 22 de septiembre de 1998Armenia Firmado: 29 de septiembre de 1997Australia En vigor: 12 de diciembre de 1997 217/Add.1Austria Firmado: 22 de septiembre de 1998Bélgica Firmado: 22 de septiembre de 1998Bulgaria Firmado: 24 de septiembre de 1998Canadá Firmado: 24 de septiembre de 1998China Firmado: 31 de diciembre de 1998Chipre Firmado: 29 de julio de 1999Croacia Firmado: 22 de septiembre de 1998Cuba Firmado: 15 de octubre de 1999Dinamarca Firmado: 22 de septiembre de 1998Ecuador Firmado: 1 de octubre de 1999Eslovaquia Firmado: 27 de septiembre de 1999Eslovenia Firmado: 26 de noviembre de 1998España Firmado: 22 de septiembre de 1998Estados Unidos de America Firmado: 12 de junio de 1998Filipinas Firmado: 30 de septiembre de 1997Finlandia Firmado: 22 de septiembre de 1998Francia Firmado: 22 de septiembre de 1998Georgia Firmado: 29 de septiembre de 1997Ghana* Firmado: 12 de junio de 1998 226/Add.1Grecia Firmado: 22 de septiembre de 1998Hungría Firmado: 26 de noviembre de 1998Indonesia En vigor: 29 de septiembre de 1999 283/Add.1Irlanda Firmado: 22 de septiembre de 1998Italia Firmado: 22 de septiembre de 1998Japón En vigor: 16 de diciembre de 1999 255/Add. 1Jordania En vigor: 28 de julio de 1998 258/Add.1Lituania Firmado: 11 de marzo de 1998Luxemburgo Firmado: 22 de septiembre de 1998Mónaco En vigor: 30 de septiembre de 1999 524/Add.1Noruega Firmado: 29 de septiembre de 1999Nueva Zelandia En vigor: 24 de septiembre de 1998 185/Add.1Países Bajos Firmado: 22 de septiembre de 1998Perú Aprobado: 10 de diciembre de 1999Polonia Firmado: 30 de septiembre de 1997Portugal Firmado: 22 de septiembre de 1998Reino Unido Firmado: 22 de septiembre de 1998República Checa Firmado: 28 de septiembre de 1999República de Corea Firmado: 21 de junio de 1999Rumania Firmado: 11 de junio de 1999Santa Sede En vigor: 24 de septiembre de 1998 187/Add.1Suecia Firmado: 22 de septiembre de 1998Uruguay Firmado: 29 de septiembre de 1997Uzbekistán En vigor: 21 de diciembre de 1998 508/Add.2

* Hasta que entre en vigor, el Protocolo se aplica en este Estado, con efecto a la fecha de la firma.

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Cuadro A18. CANTIDADES APROXIMADAS DE MATERIAL SOMETIDO A LAS SALVAGUARDIAS DELORGANISMO AL TÉRMINO DE 1999

Cantidad de material (t)Acuerdos deTipo de materialsalvaguardias INFCIRC/66b Estados

Cantidadampliasa PAN

Material nuclear Plutonioc contenido en combustibles

irradiados 503,7 26,4 78,9 76 117Plutonio separado fuera de núcleos

de reactores 13,6 0,1 53,3 8 375Plutonio reciclado en elementos

combustibles en núcleos de reactores 7,6 0,4 0 994UME (en un 20% de 235U o más) 11,1 0,1 10,0 596UPE (menos del 20% de 235U) 42 220 2 707 4 481 13 576Material básicod (uranio natural

o empobrecido y torio) 78 418 1 568 11 661 6 940

Material no nucleare

Agua pesada 0 509 0 25

Total de cantidades significativas 106 598

a Comprende los acuerdos de salvaguardias concertados conforme al TNP y/o el Tratado de Tlatelolco y otrosacuerdos de salvaguardias amplias.

b Excluidas las instalaciones de los Estados poseedores de armas nucleares; incluidas las instalaciones deTaiwan (China).

c Esta cantidad incluye una suma estimada de 92 t (11 540 CS) de plutonio contenido en combustible irradiadoque todavía no se ha comunicado al Organismo con arreglo a los procedimientos convenidos en materia deinformes (este plutonio no objeto de comunicación está contenido en conjuntos combustibles irradiados a losque se aplican medidas de contabilidad de partidas y de C/V).

d Este cuadro no incluye el material al que se refieren las disposiciones de los apartados a) y b) del párrafo 34del documento INFCIRC/153.

e Material no nuclear sometido a las salvaguardias del Organismo en virtud de acuerdos tipo INFCIRC/66/Rev.2.

Cuadro A19. NÚMERO DE INSTALACIONES SOMETIDAS A SALVAGUARIAS O QUE CONTENÍANMATERIAL SALVAGUARDADO AL 31 DE DICIEMBRE DE 1999

Número de instalaciones (número de unidades)Acuerdos de

Tipo de instalaciónsalvaguardias INFCIRC/66b Estados

Totalampliasa

PAN

Reactores de potencia 184 (221) 11 (14) 1 (1) 196 (236)Reactores de investigación y conjuntos críticos 148 (160) 8 (8) 0 (0) 156 (168)Plantas de conversión 12 (12) 1 (1) 0 (0) 13 (13)Plantas de fabricación de combustible 39 (41) 4 (4) 0 (0) 43 (45)Plantas de reprocesamiento 5 (5) 1 (1) 0 (0) 6 (6)Plantas de enriquecimiento 11 (11) 0 (0) 3 (3) 14 (14)Instalaciones de almacenamiento por separado 58 (59) 4 (4) 7 (8) 69 (71)Otras instalaciones 83 (94) 1 (1) 2 (2) 86 (97)

Totales parciales 540 (603) 30 (33) 13 (14) 583 (650)

Otras instalaciones 313 (411) 3 (31) 0 (0) 316 (442)Unidades no nucleares 0 (0) 1 (1) 0 (0) 1 (1)

Totales 853 (1014) 34 (65) 13 (14) 900 (1093)a Las cifras comprenden los acuerdos de salvaguardias concertados conforme al TNP y/o al Tratado de Tlatelolco

y otros acuerdos de salvaguardias amplias.

144

Cuadro A20. INSTALACIONES SOMETIDAS A LAS SALVAGUARDIAS DEL ORGANISMO O QUECONTENÍAN MATERIAL SOMETIDO A SALVAGUARDIAS AL 31 DE DICIEMBRE DE 1999

Nombre abreviado Número de ArreglosEstadoa de la unidades de Ubicación subsidarios

instalación reactores en vigor

Reactores de potenciaAlemania AVR 1 Jülich —

KWG Grohnde 1 Grohnde xGKN-2 1 Neckarwestheim xRWE Biblis-A 1 Biblis xRWE Biblis-B 1 Biblis xKBR Brokdorf 1 Brokdorf xKKB Brunsbüttel 1 Brunsbüttel xKKE Emsland 1 Lingen xKKG Grafenrheinfeld 1 Grafenrheinfeld xKKI Isar-Ohu 1 Ohu bei Landshut xKKI Isar-2 1 Essenbach xKKK Krümmel 1 Geesthacht xRWE Mühlheim-Kärlich 1 Mühlheim-Kärlich xGKN Neckarwestheim 1 Neckarwestheim xKWO Obrigheim 1 Obrigheim xKKP Philippsburg-1 1 Philippsburg xKKP Philippsburg-2 1 Philippsburg xKRB II Gundremmingen B 1 Gundremmingen xKRB II Gundremmingen C 1 Gundremmingen xKKS Stade 1 Stade xKKU Unterweser 1 Unterweser xHKG-THTR 300 1 Hamm —KKW Greifswald 1 2 Lubmin —KKW Greifswald 2 2 Lubmin —KKW Greifswald 3 1 Lubmin —KKW Rheinsberg 1 Rheinsberg x

Argentina Atucha CN 1 Lima —Embalse CN 1 Embalse —

Armenia Armenia CN 2 Medzamor —

Bélgica BR3-Mol 1 Mol xDOEL-1 2 Doel xDOEL-3 1 Doel xDOEL-4 1 Doel xTihange-1 1 Tihange xTihange-2 1 Tihange xTihange-3 1 Tihange x

Brasil Admiral Alvaro Alberto 1 Angra dos Reis x(Angra 1)

Admiral Alvaro Alberto 1 Angra dos Reis —(Angra-2)

Bulgaria Kozloduy-I 2 Kozloduy xKozloduy-II 2 Kozloduy xKozloduy-III 2 Kozloduy x

Canadá Bruce A 4 Tiverton xBruce B 4 Tiverton xDarlington N.G.S. 4 Bowmanville xGentilly-2 1 Gentilly xPickering G.S. 8 Pickering xPoint Lepreau G.S. 1 Point Lepreau x

China QSNPP 1 Hai Yan x

Cuba Juraguá 2 Juraguá x

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Eslovaquia A1 1 Bohunice xEMO-1 2 Mochovce —V-1 2 Bohunice xV-2 2 Bohunice x

Eslovenia Krško 1 Krško x

España Almaraz-1 1 Almaraz xAlmaraz-2 1 Almaraz xAscó-1 1 Ascó xAscó-2 1 Ascó xCofrentes 1 Cofrentes xJosé Cabrera 1 Almonazid de Zorita xSanta María de Garoña 1 Santa María de Garoña xTrillo-1 1 Trillo xVandellós 1 1 Vandellós —Vandellós 2 1 Vandellós x

Filipinas Bataan NPP 1 Morong, Bataan x

Finlandia Loviisa 2 Loviisa —TVO I 1 Olkiluoto —TVO II 1 Olkiluoto —

Hungría PAKS-I 2 Paks xPAKS-II 2 Paks x

India RAPS 2 Rajasthan xTAPS 2 Tarapur x

Italia ENEL-Latina 1 Borgo-Sabotino xENEL-Caorso 1 Caorso xENEL-Trino 1 Trino-Vercellese x

Japón Fugen 1 Tsuruga-shi, Fukui-ken xFukushima Dai-Ichi-1 1 Futaba-gun, Fukushima-ken xFukushima Dai-Ichi-2 1 Futaba-gun, Fukushima-ken xFukushima Dai-Ichi-3 1 Futaba-gun, Fukushima-ken xFukushima Dai-Ichi-4 1 Futaba-gun, Fukushima-ken xFukushima Dai-Ichi-5 1 Futaba-gun, Fukushima-ken xFukushima Dai-Ichi-6 1 Futaba-gun, Fukushima-ken xFukushima Dai-Ni-1 1 Futaba-gun, Fukushima-ken xFukushima Dai-Ni-2 1 Futaba-gun, Fukushima-ken xFukushima Dai-Ni-3 1 Futaba-gun, Fukushima-ken xFukushima Dai-Ni-4 1 Futaba-gun, Fukushima-ken xGenkai-1 1 Higashimatsura-gun, Saga-ken xGenkai-2 1 Higashimatsura-gun, Saga-ken xGenkai-3 1 Higashimatsura-gun, Saga-ken xGenkai-4 1 Higashimatsura-gun, Saga-ken xHamaoka-1 1 Ogasa-gun, Shizuoka-ken xHamaoka-2 1 Ogasa-gun, Shizuoka-ken xHamaoka-3 1 Ogasa-gun, Shizuoka-ken xHamaoka-4 1 Ogasa-gun, Shizuoka-ken xIkata-1 1 Nishiuwa-gun, Ehime-ken xIkata-2 1 Nishiuwa-gun, Ehime-ken xIkata-3 1 Nishiuwa-gun, Ehime-ken xJoyo 1 Higashi-gun, Ibaraki-ken xKashiwazaki-1 1 Kashiwazaki-shi, Niigata-ken xKashiwazaki-2 1 Kashiwazaki-shi, Niigata-ken xKashiwazaki-3 1 Kashiwazaki-shi, Niigata-ken xKashiwazaki-4 1 Kashiwazaki-shi, Niigata-ken x

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Cuadro A20. INSTALACIONES SOMETIDAS A LAS SALVAGUARDIAS (Cont.)

Nombre abreviado Número de ArreglosEstadoa de la unidades de Ubicación subsidarios

instalación reactores en vigor

146

Japón (Cont.) Kashiwazaki-5 1 Kashiwazaki-shi, Niigata-ken xKashiwazaki-6 1 Kashiwazaki-shi, Niigata-ken xKashiwazaki-7 1 Kashiwazaki-shi, Niigata-ken xMihama-1 1 Mikata-gun, Fukui-ken xMihama-2 1 Mikata-gun, Fukui-ken xMihama-3 1 Mikata-gun, Fukui-ken xMonju 1 Tsuruga-shi, Fukui-ken xOhi-1 y 2 2 Ohi-gun, Fukui-ken xOhi-3 1 Ohi-gun, Fukui-ken xOhi-4 1 Ohi-gun, Fukui-ken xOnagawa-1 1 Oshika-gun, Miyaki-ken xOnagawa-2 1 Oshika-gun, Miyaki-ken xSendai-1 1 Sendai-shi, Kagoshima-ken xSendai-2 1 Sendai-shi, Kagoshima-ken xShika 1 Hakui-gun, Ishikawa-ken xShimane-1 1 Yatsuka-gun, Shimane-ken xShimane-2 1 Yatsuka-gun, Shimane-ken xTakahama-1 1 Ohi-gun, Fukui-ken xTakahama-2 1 Ohi-gun, Fukui-ken xTakahama-3 1 Ohi-gun, Fukui-ken xTakahama-4 1 Ohi-gun, Fukui-ken xTokai-1 1 Tokai-Mura, Ibaraki-ken xTokai-2 1 Tokai-Mura, Ibaraki-ken xTomari-1 1 Furuu-gun, Hokkaido xTomari-2 1 Furuu-gun, Hokkaido xTsuruga-1 1 Tsuruga-shi, Fukui-ken xTsuruga-2 1 Tsuruga-shi, Fukui-ken x

Kazajstán BN-350 1 Aktau —

Lituania Ignalina NPP 2 Visaginas x

México Laguna Verde 1 1 Alto Lucero xLaguna Verde 2 1 Alto Lucero x

Países Bajos Borssele 1 Borssele xDodewaard NPP 1 Dodewaard x

Pakistán KANUPP 1 Karachi xChasnupp-1 1 Kundian —

República Checa EDU-1 2 Dukovany xEDU-2 2 Dukovany xTemelin 2 Temelin —

República de Corea Kori-1 1 Pusan xKori-2 1 Pusan xKori-3 1 Pusan xKori-4 1 Pusan xUlchin-1 1 Ulchin xUlchin-2 1 Ulchin xUlchin-3 1 Ulchin xUlchin-4 1 Ulchin xWolsong-1 1 Kyongju xWolsong-2 1 Kyongju xWolsong-3 1 Kyongju xWolsong-4 1 Kyongju xYounggwang-1 1 Younggwang xYounggwang-2 1 Younggwang xYounggwang-3 1 Younggwang x

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Cuadro A20. INSTALACIONES SOMETIDAS A LAS SALVAGUARDIAS (Cont.)

Nombre abreviado Número de ArreglosEstadoa de la unidades de Ubicación subsidarios

instalación reactores en vigor

República de Corea (Cont.) Younggwang-4 1 Younggwang x

República Popular Nyongbyon-1 1 Nyongbyon —Democrática de Corea

Rumania Cernavoda-1 1 Cernavoda —

Sudáfrica Koeberg-1 1 Ciudad del Cabo xKoeberg-2 1 Ciudad del Cabo x

Suecia Barsebäck 1 1 Malmö —Barsebäck 2 1 Malmö —Forsmark 1 1 Uppsala —Forsmark 2 1 Uppsala —Forsmark 3 1 Uppsala —Oskarshamn 1 1 Oskarshamn —Oskarshamn 2 1 Oskarshamn —Oskarshamn 3 1 Oskarshamn —Ringhals 1 1 Göteborg —Ringhals 2 1 Göteborg —Ringhals 3 1 Göteborg —Ringhals 4 1 Göteborg —

Suiza KKB Beznau I 1 Beznau xKKB Beznau II 1 Beznau xKKG Gösgen 1 Gösgen-Däniken xKKL Leibstadt 1 Leibstadt xKKM Mühleberg 1 Mühleberg x

Ucrania Chernobil NPP 3 Chernobil —Khmelnitski 1 1 Neteshin —Rovno 1 y 2 2 Kuznetsovsk —Rovno 3 1 Kuznetsovsk —Ucrania del Sur 1 1 Yuzhnoukrainsk —Ucrania del Sur 2 1 Yuzhnoukrainsk —Ucrania del Sur 3 1 Yuzhnoukrainsk —Zaporozhe 1 1 Energodar —Zaporozhe 2 1 Energodar —Zaporozhe 3 1 Energodar —Zaporozhe 4 1 Energodar —Zaporozhe 5 1 Energodar —Zaporozhe 6 1 Energodar —

Reactores de investigación y conjuntos críticosAlemania BER-2 1 Berlín x

FH-Furtwangen 1 Furtwangen xFRF-2 1 Francfor xFRM 1 Garching xGKSS-FRG1&FRG2 2 Geesthacht xKFA-FRJ2 1 Jülich xSUR 100 1 Hannover xSUR 100 1 Kiel xSUR 100 1 Hamburgo xSUR 100 1 Ulm xSUR 100 1 Stuttgart xSUR 100 1 Berlín xSUR 100 1 Aachen xTech. Univ. AKR 1 Dresden xTech. Hochschule ZLR 1 Zittau x

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Cuadro A20. INSTALACIONES SOMETIDAS A LAS SALVAGUARDIAS (Cont.)

Nombre abreviado Número de ArreglosEstadoa de la unidades de Ubicación subsidarios

instalación reactores en vigor

148

Alemania (Cont.) Triga 1 Mainz xMHH-Triga 1 Hannover xDKFZ-Triga 1 Heidelberg xVKT reactor de invest. 1 Rossendorf x

Argelia Reactor NUR 1 Argel —Reactor de invest. Es Salam 1 Ain Oussera —

Argentina Reactor argentino-1 1 Constituyentes xReactor argentino-3 1 Ezeiza xReactor argentino-4 1 Rosario xReactor argentino-6 1 Bariloche xReactor argentino-0 1 Córdoba xReactor argentino-8 1 Pilcaniyeu x

Australia HIFAR 1 Lucas Heights xMOATA 1 Lucas Heights x

Austria ASTRA 1 Seibersdorf —Reactor Siemens Argonaut 1 Graz —Triga II 1 Viena —

Bangladesh Inst. de Invest. Atómica 1 Dhaka x

Belarús Sosny 1 Minsk —

Bélgica BR1-CEN 1 Mol xBR2-CEN-BRO2 2 Mol xCEN-Venus 1 Mol xThetis 1 Gent x

Brasil IEA-R1 1 São Paulo —RIEN-1 Argonaut RR 1 Río de Janeiro xIPR-RI-CDTN 1 Belo Horizonte xConjunto crítico IPEN 1 São Paulo x

Bulgaria IRT-2000 1 Sofia x

Canadá Biología, Química, Física 2 Chalk River xMcMaster 1 Hamilton xNRU 1 Chalk River xNRX 1 Chalk River xSlowpoke-AECL 1 Ottawa xSlowpoke-Univ. de Dalhousie 1 Halifax xSlowpoke-Ecole Montreal x

Polytechnique 1 Slowpoke-Kingston 1 Kingston xSlowpoke-Saskatchewan 1 Saskatoon xSlowpoke-Univ. de Toronto 1 Toronto xSlowpoke-Univ. de Alberta 1 Edmonton x

Chile La Reina 1 Santiago xLo Aguirre 1 Santiago x

Colombia IAN-R1 1 Bogotá x

Dinamarca DR-1 1 Roskilde xDR-3 1 Roskilde x

Egipto RR-I 1 Inshas xMPR 1 Inshas —

Eslovenia Triga II 1 Ljubljana x

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Cuadro A20. INSTALACIONES SOMETIDAS A LAS SALVAGUARDIAS (Cont.)

Nombre abreviado Número de ArreglosEstadoa de la unidades de Ubicación subsidarios

instalación reactores en vigor

Estonia Reactor Paldiski 1 Paldiski —

Filipinas PRR-1 1 Quezon City, Diliman x

Finlandia FIR 1 1 Otaniemi —

Ghana GHARR-1 1 Legon-Accra x

Grecia GRR-1 1 Attiki x

Hungría Reactor de enseñanza 1 Budapest xWWR-S M 10 1 Budapest x

Indonesia PPNY 1 Yogyakarta xRSG-GAS 1 Serpong xPPTN 1 Bandung x

Irán, República TRR 1 Tehran xIslámica del HWZPR 1 Esfahan x

MNSR 1 Esfahan x

Israel IRR-1 1 Soreq x

Italia AGN-201 1 Palermo xPoltec. 1 Milán xRTS-1 1 San Piero a Grado xTAPIRO 1 Santa Maria di Galeria xTriga-RC1 1 Santa Maria di Galeria xTriga-2 1 Pavia x

Jamahiriya Árabe Libia Reactor IRT 1 Tajura x

Jamaica Centre for Nuclear Sciences 1 Kingston x

Japón DCA 1 Oarai-machi, Ibaraki-ken xFCA 1 Tokai-Mura, Ibaraki-ken xHTR 1 Kawasaki-shi, Kanagawa-ken xHTTR 1 Higashi-gun, Ibaraki-ken xJMTR 1 Higashi-gun, Ibaraki-ken xJMTRCA 1 Higashi-gun, Ibaraki-ken xJRR-2 1 Tokai-Mura, Ibaraki-ken xJRR-3 1 Tokai-Mura, Ibaraki-ken xJRR-4 1 Tokai-Mura, Ibaraki-ken xReact. Univ. Kinki 1 Higashiosaka-shi, Osaka-fu xKUCA 3 Osaka xKUR 1 Sennan-gun, Osaka xReactor Musashi 1 Kawasaki-shi, Kanagawa-ken xNCA 1 Kawasaki-shi xNSRR 1 Tokai-Mura, Ibaraki-ken xReact. Inves. Univ. Rikkyo 1 Nagasaka, Kanagawa-ken xTCA 1 Tokai-Mura, Ibaraki-ken xTODAI 1 Tokai-Mura, Ibaraki-ken xTTR 1 Kawasaki-shi, Kanagawa-ken xVHTRC 1 Tokai-Mura, Ibaraki-ken x

Kazajstán Reactor de ensayo de 3 Semipalatinsk —Kurchatov

WWR-K 1 Almaty —

Letonia IRT 1 Riga x

Malasia Puspati 1 Bangi, Selangor x

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Cuadro A20. INSTALACIONES SOMETIDAS A LAS SALVAGUARDIAS (Cont.)

Nombre abreviado Número de ArreglosEstadoa de la unidades de Ubicación subsidarios

instalación reactores en vigor

150

México Triga Mark III 1 Ocoyoacac x

Noruega HBWR-Halden 1 Halden xJEEP-II 1 Kjeller x

Países Bajos HOR 1 Delft xHFR 1 Petten xLFR 1 Petten x

Pakistán PARR-1 1 Rawalpindi xPARR-2 1 Rawalpindi x

Perú RP-0 1 Lima xRP-10 1 Lima x

Polonia Agata y Anna 2 S’wierk xEwa 1 S’wierk xMaria 1 S’wierk x

Portugal RPI 1 Sacavem x

República Árabe Siria MNSR 1 Damascus x

República Checa LR-O 1 Rezv x

Reactor de enseñ. univ VR-1P 1 Praga xVVR-S 1 Rez

v x

República de Triga II y III 2 Seúl xCorea Universidad de Kyunghee 1 Suwoon x

Hanaro 1 Taejon x

República Democrática Triga II 1 Kinshasa xdel Congo

República Popular Conjunto crítico 1 Bungang-Ri, Nyongbyon xDemocrática de Corea IRT 1 Bungang-Ri, Nyongbyon x

Rumania Triga II 1 Pitesti Colibasi xVVR-S 2 Magurele x

Sudáfrica SAFARI-1 1 Pelindaba x

Suecia Studsvik RR 2 Studsvik —

Suiza AGN 211P 1 Basilea xCrocus 1 Lausanne xProteus 1 Würenlingen xSaphir 1 Würenlingen x

Tailandia TRR-1 1 Bangkok x

Turquía Centro de Enseñ. e Invest. 1 Estambul xNucl. Çekmece

ITU-TRR Triga Mark II 1 Estambul x

Ucrania Kiev RR 1 Kiev —IR-100 RR 1 Sevastopol —

Uruguay Centro Investigaciones 1 Montevideo xNucleares

Uzbekistán Photon 1 Tashkent —WWR-SM 1 Tashkent —

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Cuadro A20. INSTALACIONES SOMETIDAS A LAS SALVAGUARDIAS (Cont.)

Nombre abreviado Número de ArreglosEstadoa de la unidades de Ubicación subsidarios

instalación reactores en vigor

Venezuela RV-I 1 Altos de Pipe x

Viet Nam React. de invest. Da Lat 1 Da Lat, Lam Dong x

Yugoslavia RA-RB 2 Vinèa xRep. Fed. de

Plantas de conversión, incluidas las plantas pilotoArgentina Instalación de producción de UF6 Pilcaniyeu —

Planta de conversión a UO2 Córdoba —

Canadá CAMECO Port Hope x

Chile Lab. exper. de conversión Santiago x

Japón Planta de conversión JCO Tokai-Mura, Ibaraki-ken xNingyo I+D Tomata-gun, Okayama-ken xPCDF Tokai-Mura, Ibaraki-ken x

México Planta piloto de fabric. de comb. Salazar x

Rumania Planta de fabric. de polvos de UO2 Feldioara —

Sudáfrica Planta de conversión Pelindaba xPlanta de producción de HEU-UF6 Pelindaba x

Suecia Ranstad Mineral Ranstad —

Plantas de fabricación de combustible, incluidas las plantas pilotoAlemania Combustibles nucl. avanzados Lingen x

NUKEM Wolfgang xSiemens Uran (dos unidades) Hanau xSiemens MOX Hanau x

Argentina Planta experimental Constituyentes —Planta de fabricación de combustible Ezeiza —Planta de fabricación de combustible Constituyentes —

Bélgica BN-MOX Dessel xFBFC Dessel xFBFC MOX Dessel —

Brasil Planta de fabricación de combustible Resende x

Canadá CRNL Fabricación de combustible Chalk River xPlanta de fabricación de combustible Chalk River xGEC, Inc. Toronto xGEC, Inc. Peterborough xZircatec Port Hope x

Chile UMF Santiago x

Dinamarca Metalurgia Roskilde x

Egipto FMPP Inshas —

España ENUSA Planta de fabric. de combustible Juzbado —

India Zona de montaje de la fábrica de combus- Hyderabad xtibles cerámicos

EFFP-NFC Hyderabad x

Indonesia Instalación experimental de fabricación Serpong xde elementos combustibles (IEBE)

Instalac. de fabric. de elementos combust. Serpong xpara reactores de investigación (IPEBRR)

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Cuadro A20. INSTALACIONES SOMETIDAS A LAS SALVAGUARDIAS (Cont.)

Nombre abreviado Número de ArreglosEstadoa de la unidades de Ubicación subsidarios

instalación reactores en vigor

152

Irán, República Laboratorio de fabricación de Esfahan —Islámica del combustible

Italia Fabnuc Bosco Marengo x

Japón JNF Yokosuka-shi, Kanagawa-ken xMNF Tokai-Mura, Ibaraki-ken xNFI (Kumatori-1) Sennan-gun, Osaka xNFI (Kumatori-2) Sennan-gun, Osaka xNFI Tokai Tokai-Mura, Ibaraki-ken xPFPF Tokai-Mura, Ibaraki-ken xPPFF Tokai-Mura, Ibaraki-ken x

Kazajstán Planta metalúrgica de Ulbinski Kamenogorsk —

República de Corea Planta de fabric. de comb. CANDU Taejon xKNFFP Taejon x

República Popular Planta de fabricación de combustible Nyongbyon —Democrática de Corea nuclear

Rumania Romfuel Pitesti Colibasi x

Sudáfrica Fabricación de combustible MTR Pelindaba xFabricación de combustible LEU Pelindaba x

Suecia ABB Västeras —

Plantas de reprocesamiento químico, incluidas las plantas pilotoAlemania WAK Eggenstein-Leopoldshafen x

India PREFRE Tarapur x

Italia EURE Saluggia xITREC-Trisaia Rotondella x

Japón Planta de reelaboración Tokai Tokai-Mura, Ibaraki-ken x

República Popular Laboratorio radioquímico Bungang-Ri, Nyongbyon —Democrática de Corea

Además, los siguientes lugares e instalaciones de I+D están vinculados con la tecnología dereprocesamiento:

Argentina Lapep Buenos Aires —Div. de productos de fisión Ezeiza —

Brasil Proyecto de reprocesamiento São Paulo —

Indonesia RMI Serpong —

Japón SCF Tokai-Mura, Ibaraki-ken xI+D Tokai, JAERI Tokai-Mura, Ibaraki-ken xI+D Tokai, PNC Tokai-Mura, Ibaraki-ken xSumitomi Met. Mining Tokai-Mura, Ibaraki-ken x

Plantas de enriquecimiento, incluidas las plantas pilotoAlemania UTA-1 Gronau x

Argentina Planta de enriquec. de Pilcaniyeu Pilcaniyeu —

Brasil Planta de enriquec. de (primera cascada) Resende —Laboratorio de enriquecimiento Ipero —Planta piloto de enriquec. de uranio São Paulo —Laboratorio de espectroscopia láser San José dos Campos —

China Shaanxi Han Zhang —

Japón Planta de enriquecimiento de uranio Tomata-gun, Okayama-ken xRokkasho, Planta de enriquecimiento Kamikita-gun, Aomori-ken x

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Cuadro A20. INSTALACIONES SOMETIDAS A LAS SALVAGUARDIAS (Cont.)

Nombre abreviado Número de ArreglosEstadoa de la unidades de Ubicación subsidarios

instalación reactores en vigor

Países Bajos URENCO Almelo x

Reino Unido URENCO E22 Capenhurst xPlanta URENCO A3 Capenhurst —

Sudáfrica Planta de enriquecimiento semicomercial Pelindaba xPlanta de enriquecimiento MLIS Valindaba —

Además, los siguientes lugares e instalaciones de I+D están vinculados con la tecnología deenriquecimiento:Alemania Urenco Jülich —

Brasil Laboratorio de UF6 Belo Horizonte —

Japón Industrias Químicas Asahi Hyuga-shi, Miyazaki-ken xLaboratorio Hitachi Hitachi-shi, Ibaraki-ken xJAERI Tokai I+D Tokai-Mura, Ibaraki-ken xNDCU-Lab. Tokai-Mura, Ibaraki-ken xPNC Tokai I+D Tokai-Mura, Ibaraki-ken xCentro I+D Toshiba Kawasaki-shi, Kanagawa-ken x

Países Bajos Urenco Almelo x

Instalaciones de almacenamiento por separadoAlemania Bundeslager Wolfgang —

ANF UF6 Lager Lingen xKFA AVR BL Jülich —KFA AVR Jülich xBZA-Ahaus Ahaus —NCS-Lagerhalle Hanau —Energiewerke Nord GmbH Lubmin xEnergiewerke Nord-ZLN Lubmin —Transportbehälterlager Gorleben —TR Halle 87 Rossendorf —Kernmateriallager Rossendorf —

Argentina Almacén central Ezeiza xAlmacén central Constituyentes —Almacén de material nuclear Constituyentes —

Australia Almacenamiento bajo cúpula Lucas Heights x

Bélgica Belgoprocess Dessel xElbel Beveren —Wet Store Tihange —

Brasil Almacenamientos Aramar (2 unidades) Ipero —Instalación de producción de UF6 São Paulo —

Bulgaria Almacenamiento a largo plazo Kozloduy x

Canadá Material nuclear Chalk River xAlmacén de combustible gastado Chalk River xAlmacén seco Douglas Point Tiverton xGentilly-1 Gentilly xAlmacén de combustible gastado Chalk River xInvestigaciones AECL Pinawa xPUFDSF Pickering x

Dinamarca Almacén de Risø Roskilde xDesechos Risø Roskilde —

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Cuadro A20. INSTALACIONES SOMETIDAS A LAS SALVAGUARDIAS (Cont.)

Nombre abreviado Número de ArreglosEstadoa de la unidades de Ubicación subsidarios

instalación reactores en vigor

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Eslovaquia AFRS Bohunice x

Estados Unidos Cámara de almacenamiento de Pu Hanford, WA —de América Planta Y-12 Oak Ridge, TN x

Almacén Golden, CO —

Federación de Rusia Mashinostroitel’nyi Zavod Ehlektrostal —

Finlandia Almacén TVO-KPA Olkiluoto —

Francia Cogéma UP2 y UP3 La Hague x

Hungría Almacén central de radionucleidos Budapest xMVDS Paks —

India AFR Tarapur x

Indonesia TC e ISFSF Serpong —

Iraq Tuwaitha Location C Tuwaitha —

Italia Depósito Compes. Saluggia xPlanta nuclear Essor Ispra —Almacenamiento Essor Ispra xCentro de investigación Ispra —

Japón KUFFS Kyoto xFukushima Dai-Ichi SFS Futaba-gun, Fukushima-ken xN. S. Mutsu Mutsu-shi, Aomori-ken xRSFS Kamikita-gun, Aomori-ken x

Kazajstán Almacén de torio de Ulbinski Kamenogorsk —

Lituania Almacenamiento de combustible Visaginas —gastado en seco

Países Bajos Covra Vlissingen —

Pakistán Hawks Bay depot Karachi x

Portugal Inst. de Armazenagem Sacavem x

Reino Unido Almacén de material nuclear especial 9 Sellafield xAlmacén de plutonio Thorp Sellafield —

República Checa Almacenamiento Škoda Bolevec xAlmacenamiento HLW Reñ —ISFS Dukovany Dukovany —

República Popular Almacenamiento de combustible nuclear Bungang-Ri, Nyongbyon —Democrática de Corea

Sudáfrica Almacén de desechos Pelindaba —Almacén de desechos a granel Pelindaba xCámara de almacenamiento de UME Pelindaba xThabana pipe store Pelindaba x

Suecia Almacenamiento central a largo plazo Oskarshamn —

Ucrania Almacén de Chernobil Chernobil —

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Cuadro A20. INSTALACIONES SOMETIDAS A LAS SALVAGUARDIAS (Cont.)

Nombre abreviado Número de ArreglosEstadoa de la unidades de Ubicación subsidarios

instalación reactores en vigor

Otras instalacionesAlemania KFA-heisse Zellen Jülich x

KFK-heisse Zellen Eggenstein-Leopoldshafen xKFK-IHCH Eggenstein-Leopoldshafen xSiemens heisse Zellen Karlstein xKFA Lab. Jülich xTransuran Eggenstein-Leopoldshafen xVKT. Tec. ZTR Rossendorf x

Argelia UDEC Draria —Reactor Es Salam Ain Oussera —

Argentina Facilidad Alpha Constituyentes —Planta experimental de conv. a UO2 Córdoba —Laboratorio de uranio enriquecido Ezeiza —Div. de productos de fisión Ezeiza —Planta de fabricación de combustible Ezeiza —LFR Buenos Aires —Planta de fab. de polvos de U Constituyentes —Lab. Triple Altura Ezeiza —

Australia Lab. de investigación Lucas Heights x

Bélgica IRMM-Geel Geel xCEN-Labo Mol xCEN-Desechos Dessel —I.R.E. Fleurus xCEN-lab. Pu Mol x

Brasil Unidad de coord. de técn. de combust. São Paulo — Laboratorio de isótopos São Paulo —Proyecto de uranio metálico São Paulo — Lab. de material nuclear Ipero —Lab. de instrum. y combust. nuclear São Paulo — Proyecto de reconversión São Paulo — Proyecto de reprocesamiento São Paulo —Almacén salvaguardias São Paulo x

Estados Unidos de América B&W NNFD Lynchburg, VA —BWXT Facility 179 Lynchburg, VA —

Estonia Balti ES Narva —

Hungría Instituto de isótopos Budapest x

Indonesia RMI Serpong —

Irán, República Islámica del LWSCR Esfahan xGSCR Esfahan —

Italia CNEN-LAB. PU. Santa Maria di Galeria x

Japón JAERI-Oarai I+D Higashi-gun, Ibaraki-ken xJAERI-Tokai I+D Tokai-Mura, Ibaraki-ken xKumatori I+D Sennan-gun, Osaka xMitsui Iwakuni-Ohtake Kuga-gun, Yamaguchi xMitsui Toatsu Takai-shi, Osaka-fu xNDC Lab. de comb. caliente Tokai-Mura, Ibaraki-ken xNDC Lab. de combustible Tokai-Mura, Ibaraki-ken xNERL, Universidad de Tokio Tokai-Mura, Ibaraki-ken xNFD Higashi-gun, Ibaraki-ken xNFI Tokai-2 Tokai-Mura, Ibaraki-ken xNRF Inst. de rad. neutrónica Tsukuba-shi, Ibaraki-ken x

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Cuadro A20. INSTALACIONES SOMETIDAS A LAS SALVAGUARDIAS (Cont.)

Nombre abreviado Número de ArreglosEstadoa de la unidades de Ubicación subsidarios

instalación reactores en vigor

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Japón (cont.) PNC FMF Higashi-gun, Ibaraki-ken xPNC IRAF Higashi-gun, Ibaraki-ken xPNC-Oarai I+D Higashi-gun, Ibaraki-ken xPNC-Tokai I+D Tokai-Mura, Ibaraki-ken xSCF Tokai-Mura, Ibaraki-ken xShowa-Kawasaki Kawasaki-shi, Kanagawa-ken xSumitomo-Chiba Sodegaura-shi, Chiba-ken xUranium Material Laboratory Higashi-gun, Ibaraki-ken x

Noruega Laboratorios de investigación Kjeller x

Países Bajos ECN y JRC Petten x

Polonia Instituto de Química e Ingeniería Nuclear Varsovia —Instituto de Invest. Nucleares S’wierk x

República Checa Inst. de combustible nuclear (UJP) Zbraslav xLaboratorios de investigación Reñ x

República de Corea PIEF Taejon xPlanta de acrilonitrilo Ulsan xDFDF Taejon xDUF 4 Taejon —HFFL Taejon xIMEF Taejon xKAERI I+D Taejon —

República Popular Conjunto subcrítico Pyongyang xDemocrática de Corea

Sudáfrica Planta piloto de enriquecimiento clausurada Pelindaba x

Descontaminación y recuperación dedesechos Pelindaba x

Complejo de celdas calientes Pelindaba xPlanta de tratamiento de metales NU y DU Pelindaba x

Suiza EIR Würenlingen xCERN Geneva x

Turquía Planta piloto de combustible nuclear Estanbul x

Ucrania Unidad 4 de Chernobil Chernobil —Depósito Khmelnitski FF Neteshin —KHFTI Kharkov —Depósito Rovno FF Kuznetsovsk —Depósito Ucrania del Sur Yuzhnoukrainsk —Depósito Zaporozhe FF Energodar —Conjunto subcrítico de Sebastopol Sebastopol —

Instalaciones no nuclearesCuba Almacén de equipo Prov. de La Habana —

a La inscripción en esta columna no significa que la Secretaría exprese opinión alguna acerca de la situaciónjurídica de ningún país, o acerca de sus autoridades o del trazado de sus fronteras.

Nota: El Organismo también aplicaba salvaguardias en Taiwan (China) en seis reactores de potencia, cincoreactores de investigación/conjuntos críticos, una planta piloto de conversión a uranio, dos plantas defabricación de combustible, dos instalaciones de alm

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Cuadro A20. INSTALACIONES SOMETIDAS A LAS SALVAGUARDIAS (Cont.)

Nombre abreviado Número de ArreglosEstadoa de la unidades de Ubicación subsidarios

instalación reactores en vigor

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Cuadro A21. EQUIPO Y ACTIVIDADES PRINCIPALES DE APOYO A LAS SALVAGUARDIAS

1998 1999

Total en inventario

Sistemas de medición de rayos gamma

Sistemas de baja resolución (sondas para análisis) 78 75Sistemas de alta resolución (analizadores) 42 39Analizadores multicanal portátiles 304 280Detectores 759 908

Sistemas de medición neutrónica

Cabezas de detección para mediciones activas de neutrones 30 32Cabezas de detección para mediciones pasivas de neutrones 34 35Electrónica de recuento por coincidencia neutrónica 102 92

Sistemas de medición del combustible gastado

Dispositivos de observación del brillo de Cerenkov 97 96Sistemas de medición del combustible gastado 165 175Electrónica de medición del combustible irradiado 77 75

Otros sistemas de medición

Dispositivos para propiedades físicas 147 150

Sistemas de vigilancia óptica

Cámaras fotográficas 891 715Sistemas vídeo de cámara única 456 505Sistemas vídeo de cámaras múltiples 65 134Estaciones de revisión de vídeos 86 142

Precintos

Precintos verificables in situ 1 327 1 328

Sistemas de vigilancia radiológica 74 81

Actividades

Precintos de tapa metálica distribuidos 18 600 21 300Precintos de tapa metálica verificados 19 301 19 718Expedición de equipo y suministros 554 534Transporte a mano de equipo y suministros 656 514Expedición de materiales de referencia y productos

químicos a instalaciones 170 289Expedición de muestras de inspección, patrones de material

radiactivo y artículos contaminados al Laborotario analítico de salvaguardias 202 232

Operaciones de compra 1 707 1 423

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Cuadro A22. APOYO ADICIONAL DE SALVAGUARDIAS APORTADO POR ESTADOS

Estados y organizaciones representantes de grupos de Estados Estados que tienen contratos de I+Dque tienen programas de apoyo oficiales y programas de ensayo

Alemania Austria

Argentina Federación de Rusia

Australia Israel

Bélgica Letonia

Canadá Pakistán

Estados Unidos de América República Checa

EURATOM

Federación de Rusia

Finlandia

Francia

Hungría

Japón

Países Bajos

Reino Unido

República de Corea

Suecia

Cuadro A23. GRUPOS ASESORES PERMANENTES

• Comisión Asesora sobre Normas de Seguridad

• Grupo Consultivo Internacional sobre Irradiación de Alimentos

• Consejo Internacional de Investigaciones sobre la Fusión

• Comité Internacional de Datos Nucleares

• Grupo Asesor internacional sobre desalación nuclear

• Grupo Internacional Asesor en Seguridad Nuclear

• Comité Asesor Internacional sobre Tecnología de los Desechos Radiactivos

• Comité Asesor sobre normas de seguridad nuclear

• Comité Asesor sobre normas de seguridad radiológica

• Comité Científico de la Red OIEA/OMS de laboratorios secundarios de calibración dosimétrica

• Grupo Asesor Permanente sobre Aplicación de Salvaguardias

• Grupo Asesor Permanente sobre asistencia y cooperación técnicas

• Comité Asesor sobre Normas de Seguridad en el Transporte

• Comité Asesor sobre normas de seguridad de los desechos

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Cuadro A24. CONVENCIONES NEGOCIADAS Y APROBADAS BAJO LOS AUSPICIOS DEL ORGANISMO,DE LAS QUE ES DEPOSITARIO EL DIRECTOR GENERAL (SITUACIÓN Y SUCESOS PERTINENTES)

Acuerdo sobre privilegios e inmunidades del OIEA (transcrito en el INFCIRC/9/Rev.1). Durante 1999 no hubocambios en su situación, con un total de 67 Partes.

Convención de Viena sobre Responsabilidad Civil por Daños Nucleares (transcrita en el INFCIRC/500). Entróen vigor el 12 de noviembre de 1977. En 1999, un Estado se adhirió a la Convención. Al final del año había32 Partes.

Protocolo Facultativo sobre Jurisdicción Obligatoria para la Solución de Controversias (transcrito en elINFCIRC/500/Add.3). Entró en vigor el 13 de mayo de 1999. Al final del año había dos Partes.

Convención sobre la protección física de los materiales nucleares (transcrita en el documentoINFCIRC/274/Rev.1). Entró en vigor el 8 de febrero de 1987. En 1999, un Estado se adhirió a la Convención.Al final del año había 64 Partes.

Convención sobre la pronta notificación de accidentes nucleares (transcrita en el INFCIRC/335). Entró envigor el 27 de octubre de 1986. En 1999, dos Estados se adhirieron a la Convención. Al final del año había84 Partes.

Convención sobre asistencia en caso de accidente nuclear o emergencia radiológica (transcrita en elINFCIRC/336). Entró en vigor el 26 de febrero de 1987. En 1999, dos Estados se adhirieron a laConvención. Al final del año había 79 Partes.

Protocolo Común relativo a la aplicación de la Convención de Viena y del Convenio de París (transcrito en elINFCIRC/402). Entró en vigor el 27 de abril de 1992. Durante 1999 no hubo cambios en su situación, conun total de 20 Partes.

Convención sobre Seguridad Nuclear (transcrita en el INFCIRC/449). Entró en vigor el 24 de octubre de1996. En 1999, tres Estados se adhirieron a la Convención. Al final del año había 52 Partes.

Convención conjunta sobre seguridad en la gestión del combustible gastado y sobre seguridad en la gestiónde desechos radiactivos (transcrita en el INFCIRC/546). Fue abierta a la firma el 29 de septiembre de 1997.En 1999, ocho Estados se adhirieron a la Convención. Al final del año había 13 Estados Contratantes y40 Signatarios.

Protocolo de enmienda de la Convención de Viena sobre Responsabilidad Civil por Daños Nucleares(transcrito en el INFCIRC/566). Fue abierto a la firma el 29 de septiembre de 1997. En 1999, un Estado seadhirió al Protocolo. Al final del año había dos Estados Contratantes y 14 Signatarios.

Convención sobre indemnización suplementaria por daños nucleares (transcrito en el INFCIRC/567). Fueabierta a la firma el 29 de septiembre de 1997. En 1999, dos Estados se adhirieron a la Convención. Alfinal del año había dos Estados Contratantes y 13 Signatarios.

Prórroga del acuerdo de cooperación regional en África para la investigación, el desarrollo y la capacitaciónen materia de ciencias y tecnología nucleares (AFRA) (transcrito en el INFCIRC/377). Entró en vigor el 4 deabril de 1995. En 1999, dos Estados se adhirieron a la Prórroga. Al final del año había 26 Partes.

Segundo Acuerdo por el que se prorroga el acuerdo de cooperación regional para la investigación, eldesarrollo y la capacitación en materia de ciencias y tecnología nucleares (ACR), de 1987 (transcrito en elINFCIRC/167/Add.18). Entró en vigor el 12 de junio de 1997. Durante 1999 no hubo cambios en susituación, con un total de 17 Partes.

Acuerdo Suplementario Revisado sobre la prestación de asistencia técnica por el OIEA (ASR). En 1999, unEstado concertó el Acuerdo. Al final del año había 89 Estados con Acuerdos ASR concertados.

Acuerdo de cooperación para la promoción de la ciencia y la tecnología nucleares en América Latina y elCaribe (ARCAL) (transcrito en el INFCIRC/582). Fue abierto a la firma el 25 de septiembre de 1998. En1999, dos Estados firmaron el Acuerdo. Al final del año había 14 Signatarios.

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Cuadro A25. PROYECTOS COORDINADOS DE INVESTIGACIÓN(con año de comienzo y de terminación)

Ciclo del combustible nuclear y tecnología de los desechos

Evaluación de los aspectos de seguridad, medio ambiente y no proliferación del 1994 2000fraccionamiento y transmutación de actínidos y productos de fisión

Técnicas de caracterización de emplazamientos utilizadas en actividades de restauración 1995 1999del medio ambiente

Corrosión en el agua de las vainas de aluminio del combustible gastado de 1995 2000reactores de investigación

Vigilancia en línea a alta temperatura de la química del agua y la corrosión (WACOL) 1995 2000

Extrapolación de observaciones de corta duración a grandes períodos para el aislamiento de 1995 1999desechos radiactivos de período largo

Modelización del transporte de sustancias radiactivas en el circuito primario de 1996 2001reactores refrigerados por agua

Tratamiento de efluentes líquidos provenientes de minas y plantas de tratamiento de uranio 1996 2001durante y después de la explotación (post-clausura/rehabilitación)

Técnicas de clausura de reactores de investigación 1997 2001

Métodos combinados de tratamiento de desechos radiactivos líquidos 1997 2001

Comportamiento a largo plazo de bultos de desechos de actividad baja e intermedia en 1997 2002condiciones de repositorio

Evaluación e investigación del comportamiento del combustible gastado 1997 2002

Evaluación de la durabilidad química y el comportamiento del combustible gastado y de 1998 2002las formas de desechos de actividad alta en condiciones de repositorio simuladas

Degradación inducida de hidrógeno e hidruros de las propiedades físicas y mecánicas de las 1998 2003aleaciones a base de circonio

Envejecimiento de materiales en instalaciones de almacenamiento de combustible gastado 1999 2003

Análogos antropogénicos para la disposición final en medios geológicos de desechos 1999 2003radiactivos de actividad alta y de período largo

Evaluación comparativa de las fuentes de energía

Papel de la energía nucleoeléctrica y otras opciones energéticas en el logro de los objetivos 1999 2001internacionales relacionados con las reducciones de las emisiones de gases de invernadero

Estimación de los costos externos relacionados con la producción de electricidad en 1999 2001los países en desarrollo utilizando un enfoque simplificado

Estudios de casos para evaluar y comparar diferentes fuentes de energía en estrategias 1997 2000de suministro de energía y de electricidad sostenible

Impacto de los requisitos infraestructurales en la competitividad de la energía nucleoeléctrica 1999 2002

Agricultura y alimentación

Utilización de técnicas nucleares con el fin de desarrollar prácticas de gestión integrada de 1998 2005nutrientes y agua para sistemas de agrosilvicultura

Empleo de técnicas isotópicas en estudios de la gestión de la materia orgánica y la renovación 1995 2000de los nutrientes de los suelos con el fin de aumentar y hacer sostenible la producción

agrícola y la conservación del medio ambiente

Empleo de técnicas nucleares y conexas para evaluar la eficacia agronómica de los 1993 1999fertilizantes fosfatados, en particular de los fosfatos minerales

Evaluación de la erosión del suelo mediante el uso de cesio 137 y técnicas conexas 1995 2001como base para la conservación del suelo, la producción sostenible y la protección ambiental

Empleo de técnicas nucleares y conexas en la gestión de nutrientes y agua en zonas de 1997 2002secano áridas y semiráridas para aumentar la producción agrícola

Empleo de fangos de alcantarillado irradiados para aumentar la fertilidad de los suelos, el 1995 1999rendimiento de los cultivos y proteger el medio ambiente

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Establecimiento de prácticas de gestión de sistemas de producción agrícola sostenible en 1999 2004suelos ácidos tropicales mediante el empleo de técnicas nucleares y conexas

Sondas de ADN marcadas radiactivamente para la mejora de cultivos 1994 1999Mejoramiento de cultivos industriales nuevos y tradicionales por mutaciones inducidas y 1994 1999biotecnología conexa

Biología y biotecnología celulares, incluso técnicas de mutación, para la creación de 1994 1999nuevos genotipos útiles del plátano

Mejoramiento genético de cultivos subutilizados y abandonados en países de bajos 1998 2003ingresos deficitarios de alimentos mediante técnicas de irradiación y conexas

Caracterización molecular de genes mutados mediante el control de los rasgos importantes 1999 2004para el mejoramiento de cultivos de semilla

Análisis por mutaciones de los caracteres radiculares de plantas alimenticias de ciclo anual 1999 2004relacionados con el rendimiento

Mejora de la eficacia en la supervisión de los programas de lucha contra la tripanosomiasis y la 1993 1999la mosca tsetsé en África mediante el empleo de técnicas inmunoanalíticas y parasitológicas

Empleo del radioinmunoanálisis y técnicas conexas para determinar las formas de mejorar 1994 1999los programas de inseminación artificial de ganado criado en condiciones tropicales y subtropicales

Empleo de tecnologías de inmunoanálisis para el diagnóstico y control de la fiebre 1994 1999aftosa en el Sudeste de Asia

Empleo de técnicas nucleares y colorimétricas para medir el suministro de proteína microbiana 1996 2001derivado de recursos de piensos locales en el ganado rumiante

Serovigilancia y supervisión de la peste bovina en África utilizando tecnologías de 1997 1999inmunoanálisis

Desarrollo y validación de métodos normalizados a fin de utilizar la reacción en cadena de 1997 2001la polimerasa y tecnologías moleculares conexas para el diagnóstico rápido y mejoradode enfermedades de los animales

Vigilancia de la pleuroneumonía bovina contagiosa en África utilizando inmunoanálisis 1997 2002enzimáticos

Empleo de técnicas nucleares y conexas para desarrollar análisis sencillos del tanino 1998 2003a fin de pronosticar y aumentar la seguridad y eficiencia de la alimentación derumiantes a base del follaje de árboles taniníferos

Evaluación de la eficacia de las estrategias de vacunación contra la enfermedad de Newcastle 1998 2002y la enfermedad de Gumboro con el empleo de tecnologías de inmunoanálisis para aumentar la producción de aves de corral en África

Utilización de proteínas no estructurales del virus de la fiebre aftosa para diferenciar 1999 2004los animales vacunados de los infectados

Estudios del comportamiento de la moscamed en el apareamiento en condiciones de jaula 1993 1999sobre el terreno

Mejora de atrayentes para incrementar la eficacia de las operaciones de supresión de 1994 2002la mosca tsetsé y de los sistemas de contención utilizados en las campañas de control/erradicación de dicha mosca

Perfeccionamiento de la técnica de los insectos estériles por transformación genética 1994 2002de artrópodos utilizando técnicas nucleares

Método molecular y genético para la creación de cepas de sexaje destinadas a la aplicación 1994 2001sobre el terreno en programas de la técnica de los insectos estériles contra la mosca de la fruta

Automatización de la cría en masa de la mosca tsetsé para su utilización en programas 1994 2001de la técnica de los insectos estériles

Aplicaciones genéticas para mejorar la TIE para el control/erradicación de la mosca tsetsé 1997 2002

Garantía de calidad en la producción y suelta en masa de moscas de la fruta 1999 2004

Evaluación del empleo de técnicas nucleares en la colonización y producción de enemigos 1999 2004naturales de las plagas de insectos agrícolas

Cuadro A25. PROYECTOS COORDINADOS DE INVESTIGACIÓN (cont.)

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Repercusiones del empleo prolongado de plaguicidas en las propiedades del suelo, 1994 1999utilizando técnicas de radiotrazadores

Validación de métodos de selección por cromatografía de capa fina para el análisis de 1996 2002residuos de plaguicidas

Métodos alternativos a la cromatografía en fase gaseosa y en fase líquida de alta 1997 2002resolución para el análisis de residuos de plaguicidas en cereales

Obtención de alimentos de vida comercial estable y preparación rápida mediante 1996 2000su tratamiento por irradiación

Determinación de perfiles de patógenos bacterianos humanos en alimentos destinados a la 1998 2002exportación mediante la introducción de análisis microbiológicos de calidad garantizada

La irradiación como tratamiento fitosanitario de los alimentos y productos agrícolas 1998 2002

Evaluación de métodos analíticos para determinar la contaminación de alimentos 1999 2003y piensos con micotoxinas.

Clasificación de sistemas de suelos sobre la base de factores de transferencia 1999 2003de los radionucleidos del suelo a plantas de referencia

Sanidad humana

Producción y evaluación locales de reactivos primarios para el radioinmunoanálisis de 1997 2000a-fetoproteína

Tipificación molecular en el control de la tuberculosis resistente a múltiples drogas 1997 2000

Correlación genotipo/fenotipo en la talasemia y la distrofia muscular 1998 2000

Utilización del SPECT óseo en el tratamiento de pacientes con dolores dorsales inexplicados 1997 2000

Relación entre el reflujo vesicouretral, la pielonefritis y la erosión renal en niños con 1997 1999infección recurrente del tracto urinario

Evaluación de los radiofármacos basados en tecnecio 99 m en el diagnóstico y control de 1997 2000pacientes con cáncer de mama

Obtención de imágenes in vivo de infecciones e inflamaciones 1996 1999

Diagnóstico de subtipos de las hepatitis B y C mediante técnicas nucleares in vitro 1999 2002

Diagnóstico de la enfermedad de Chagas utilizando una combinación de antígenos y sondas 1999 2001radiomarcadas

Normalización del tratamiento con yodo 131 del hipertiroidismo con el propósito de 1994 1999optimizar la dosis radiológica y la respuesta al tratamiento

Eficacia y toxicidad del samario 153 EDTMP para el tratamiento de metástasis 1996 1999dolorosas en el esqueleto

Relación entre la infección recurrente del tracto respiratorio inferior, el reflujo gastroesofagal 1999 2003y el asma bronquial en niños

Comparación de programas informáticos de aplicaciones clínicas en laboratorios de medicina 1999 2003nuclear mediante fantomas informáticos desarrollados por COST-B

Desarrollo y validación de un sistema de comunicación de medicina nuclear basado 1998 2001en Internet sobre estudios clínicos y técnicos

Aplicación clínica de radiosensibilizadores en la radioterapia del cáncer 1994 2001

Prueba clínica aleatoria de radioterapia combinada con mitomicina C en el tratamiento de 1994 2003tumores avanzados de la cabeza y el cuello

Empleo de la radioterapia del cáncer en estado avanzado 1995 2000

Hipertermia regional combinada con radioterapia para cánceres localmente avanzados 1997 2002

Aspectos de radiobiología aplicables a la radioterapia clínica: aumento del número 1998 2005de fracciones por semana

Marcadores del virus de inmunodeficiencia humana en pacientes con cáncer de cuello 1999 2000del útero tratadas con radioterapia

Caracterización y evaluación de las técnicas de dosimetría de dosis altas con fines 1995 1999de garantía de calidad del tratamiento por irradiación

Cuadro A25. PROYECTOS COORDINADOS DE INVESTIGACIÓN (cont.)

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Establecimiento de un programa de garantía de calidad de la dosimetría en radioterapia 1995 2000en los países en desarrollo

Establecimiento de un programa de garantía de calidad para laboratorios secundarios de 1996 1999calibración dosimétrica

Determinación de la dosis con cámaras paralelas planas de ionización en haces terapéuticos 1996 1999de electrones y fotones

Elaboración de un código de práctica para la determinación de las dosis en haces de fotones, 1997 2000electrones y protones basada en patrones de medición de la dosis absorbida en agua

Biodosimetría por resonancia paramagnética de electrones 1998 2000

Estudios internacionales comparados de osteoporosis con empleo de técnicas isotópicas 1994 2000

Establecimiento y aplicación de técnicas isotópicas para estudios sobre la nutrición con 1995 1999vitamina A

Proyecto de hombre de referencia asiático (Fase 2): ingestión y contenido en órganos de 1995 2000oligoelementos de importancia para protección radiológica (ACR)

Evaluaciones isotópicas de nutrición materna e infantil para ayudar a prevenir el retraso en 1996 1999el crecimiento

Evaluaciones isotópicas en la supervisión del crecimiento infantil — 1999 2002en cooperación con la OMS (en parte ACR)

Aplicación de técnicas nucleares en la prevención de enfermedades degenerativas (obesidad 1998 2002y diabetes no dependiente de insulina) durante el envejecimiento

Utilización de técnicas isotópicas para examinar el significado de las infecciones y 1999 2003otros traumas en la primera infancia respecto de la morbilidad debida a la diarrea,la asimilación deficiente

y la insuficiencia del crecimiento

Investigación aplicada de la contaminación atmosférica mediante técnicas analíticas afines 1995 1999en la región de Asia y el Pacífico (ACR)

Evaluación de la cantidad y los efectos para la salud de la materia particulada transportada 1996 2000por el aire en las industrias de la minería y de la refinación y tratamiento de metales con empleo de técnicas nucleares y técnicas analíticas conexas

Validación y aplicación de plantas como biomonitores de la contaminación atmosférica 1997 2002por oligoelementos, analizadas por técnicas nucleares y conexas

Estudio por técnicas nucleares de los efectos sobre la salud del ciclo del mercurio 1999 2004en ambientes contaminados

Medio ambiente marino, recursos hídricos e industria

Estudios de la radiactividad marina a escala mundial 1998 2001

Empleo del tratamiento por irradiación para preparar biomateriales destinados 1995 1999a aplicaciones médicas

Mejoramiento de las propiedades físicas del látex de caucho natural radiovulcanizado 1997 2000(RVNRL) (ACR)

Tratamiento por irradiación de polímeros naturales locales (ACR) 1997 2002

Estudios de evaluación de sedimentación mediante radionucleidos ambientales y su 1995 2000aplicación a las medidas de conservación del suelo

Empleo de trazadores e isótopos estables en estudios de la contaminación de 1997 2000aguas superficiales

Evaluación isotópica de la renovación del agua subterránea y de sus efectos antropogénicos 1995 1999en regiones de agua escasa

Empleo de técnicas isotópicas para investigar los fluidos ácidos en la explotación geotérmica 1997 2000

Aplicación de técnicas isotópicas en la evaluación de sistemas de acuíferos en 1997 2000grandes zonas urbanas

Respuesta isotópica a los cambios dinámicos en sistemas de aguas subterráneas 1999 2003debidos a su explotación prolongada

Cuadro A25. PROYECTOS COORDINADOS DE INVESTIGACIÓN (cont.)

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Empleo de técnicas isotópicas en la evaluación de aguas subterráneas profundas 1997 2000de movimiento lento y su posible aplicación en la evaluación de emplazamientos de disposición final de desechos

Dinámica del transporte de radionucleidos en los recursos de agua dulce 1997 2001

Tecnología de radiotrazadores para estudios de operaciones unitarias y la optimización 1997 2000de procesos unitarios

Empleo del tratamiento por irradiación para la esterilización o descontaminación de fármacos 1998 2001y materias primas para fármacos

Validación de protocolos para la evaluación de la corrosión y de los depósitos en tuberías 1997 2000por radiografías

Ciencias físicas y químicas

Elaboración de instrumentos y herramientas informáticos para corrección de desperfectos 1996 2000

Sistemas de programas informáticos especializados para espectrometría de rayos gamma 1997 2000

Aplicación de técnicas nucleares en la identificación de minas terrestres antipersonal 1999 2002

Análisis del hidrógeno contenido en una masa utilizando neutrones 1997 2000

Actualización de biblioteca WIMS 1998 2002

Análisis de procesos transitorios de reactores de investigación 1995 2000

Aplicación de haces de iones de MeV para la elaboración y caracterización de materiales 1997 2000semiconductores

Preparación de agentes basados en el tecnecio 99 m para la formación de imágenes 1995 2000de receptores del sistema nervioso central

Empleo de péptidos marcados con tecnecio 99 m para la formación de imágenes 1995 2000de receptores periféricos

Optimización de los procedimientos de síntesis y de control de calidad para la preparación 1997 2000de péptidos marcados con yodo 123 y flúor 18

Elaboración de juegos (kits) para el análisis radioinmunométrico de marcadores de tumores 1997 2000

Validación de técnicas nucleares para el análisis de metales preciosos y raros en 1997 2000concentrados minerales

Desarrollo de biomoléculas radiomarcadas para la detección del cáncer con fines 1997 2000de radioterapia dirigida

Aplicaciones técnicas, industriales y ambientales de las tecnologías de física del plasma y fusión 1996 1999

Diseño de centrales nucleares para energía de fusión inercial 2000 2004

Plasma denso magnetizado 2001 2004

Comparación de configuraciones toroidales compactas 1998 2002

Seguridad nuclear

Gestión del envejecimiento de cables de instrumentación y control en la contención 1992 1999

Desarrollo de metodologías para optimizar los ensayos de vigilancia y el mantenimiento de 1996 1999equipos relacionados con la seguridad en centrales nucleares

Ejercicio cíclico sobre fragilización y recocido por irradiación de metales para 1996 2000la soldadura de vasijas de presión de reactores WWER-440

Investigación de metodologías para el análisis de incidentes 1997 2000

Seguridad de las centrales RBMK en relación con sucesos externos 1997 2000

Elaboración y aplicación de indicadores para la vigilancia del comportamiento con respecto 1999 2003a la seguridad operacional de centrales nucleares

Seguridad radiológica

Obtención de datos significativos sobre accidentes para cuantificar los riesgos 1994 1999inherentes al transporte de materiales radiactivos

Cuadro A25. PROYECTOS COORDINADOS DE INVESTIGACIÓN (cont.)

Limitaciones de las evaluaciones radioepidemiológicas en el caso de los efectos 1994 2000estocásticos de la radiación, en relación con la protección radiológica

Intercomparación de sistemas de recuento in vivo con empleo de un fantoma de hombre 1996 1999de referencia asiático

Intercomparación regional en dosimetría personal 1996 1999

Intercomparación para la vigilancia individual de la exposición externa a la radiación 1996 2000fotónica

Intercomparación y validación de modelos biocinéticos de evaluación de 1997 2000ingesta de radionucleidos

Establecimiento de una base radiológica respecto de los requisitos de seguridad para el 1997 2001transporte de materiales de baja actividad específica y objetos contaminados en la superficie

Gravedad de accidentes ocurridos durante el transporte aéreo de materiales 1998 2001radiactivos

Biodosimetría citogenética 1998 2002

Calidad de las imágenes y optimización de la dosis administrada a los pacientes en 1999 2003procedimientos de mamografía en los países de Europa oriental

Seguridad de los desechos radiactivos

Formulación de enfoques para comparar las posibles repercusiones de los desechos 1997 2000provenientes de tecnologías de generación de electricidad

Mejoramiento de las metodologías de evaluación de la seguridad para instalaciones de 1997 2000disposición final de desechos radiactivos cerca de la superficie (ISAM)

Métodos de evaluación y elaboración de modelos de la biosfera (BIOMASS) 1998 2002

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Cuadro A25. PROYECTOS COORDINADOS DE INVESTIGACIÓN (cont.)

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Cuadro A26. CURSOS DE CAPACITACIÓN, SEMINARIOS Y TALLERES EFECTUADOS En 1999

Energía nucleoeléctrica

Taller nacional sobre planificación de proyectos nucleoeléctricos — Bangladesh

Talleres regionales sobre cuestiones del Y2K: Interrelación entre el comportamiento de la red de electricidad y laexplotación de las centrales nucleares — Bulgaria

Taller regional sobre la experiencia de proyectos nucleoeléctricos demorados — Brasil

Taller regional sobre gestión de recursos humanos — Eslovenia

Taller regional sobre puesta en servicio y gestión de proyectos — China

Taller regional sobre degradación e inspección de generadores de vapor — Francia

Taller regional sobre comportamiento de la calidad en las centrales nucleares: El papel de la dirección — Hungría

Curso de capacitación interregional sobre instrumentación y control de centrales nucleares — Alemania

Taller sobre gestión de costos y procesos para la América Latina — Argentina

Taller regional sobre gestión de recursos humanos con especial interés en la capacitación y la concesión delicencias — República de Corea

Taller regional sobre cualificación de sistemas de análisis no destructivos — Croacia

Taller regional sobre cualificación de sistemas de inspección en el servicio — Cuba

Taller regional sobre optimización de programas de inspección en el servicio de componentes del circuito primario— Eslovaquia

Tecnología del ciclo del combustible nuclear y de los desechos

Taller sobre aspectos reglamentarios de la clausura — Italia

Seminario sobre disposición final del grafito de calidad nuclear — Reino Unido

Curso regional sobre diseño, fabricación, comportamiento y parte final del ciclo del combustible de los reacto-res WWER — Eslovaquia

Taller para los usuarios del código TRANSURANUS — Bulgaria

Curso interregional sobre preparativos técnicos y administrativos necesarios para el envío del combustible gastadode reactores de investigación a su país de origen — Estados Unidos

Evaluación comparativa de las fuentes de energía

Curso interregional sobre planificación energética y nucleoelétrica con el empleo del Programa de evaluacióneléctrica y energética (ENPEP) — Estados Unidos

Curso regional (Europa) sobre la evaluación comparativa de la energía nucleoeléctrica y otras opciones yestrategias para la generación de electricidad en apoyo del desarrollo energético sostenible — Italia

Curso regional (ACR) sobre la utilización de los instrumentos informáticos DECADES del Organismo y del modeloFINPLAN para analizar el papel de la energía nucleoeléctrica a la luz del aumento de la privatización en el sectorde la electricidad — Pakistán

Seminario regional (ACR) para el intercambio de información y experiencias sobre actividades nacionalesrelacionadas con la elaboración de bases de datos específicas para países en apoyo de la evaluación comparativa— Tailandia

Curso nacional sobre el uso del modelo MAED del Organismo para el pronóstico de la demanda de electricidad —Sudán

Taller sobre la estimación de costos externos asociados a la generación de electricidad en los países en desarrolloutilizando un enfoque simplificado — Italia

Taller sobre intercambio de experiencias para mejorar la planificación de electricidad incorporando la evaluacióncomparativa en estudios de apoyo a la adopción de decisiones — Brasil

Agricultura y alimentación

Capacitación colectiva regional sobre fertilización y riego y el uso de las técnicas nucleares en la gestión del aguay los nutrientes — Jordania

Seminario regional FAO/OIEA sobre aspectos de extensión de las prácticas agroforestales — Sri Lanka

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Taller regional sobre evaluación de la dinámica de los nutrientes y el agua en sistemas de cultivo — Chile

Seminario FAO/OIEA sobre técnicas de mutación y genética molecular para el mejoramiento de plantas tropicalesy subtropicales en la región de Asia y el Pacífico — Filipinas

Taller regional FAO/OIEA sobre capacitación práctica en técnicas moleculares y mutacionales — Austria

Taller de examen y planificación para la región de Asia y el Pacífico sobre estrategias de complementaciónalimentaria y control reproductivo del ganado — Myanmar

Primera reunión de coordinación del proyecto OIEA/AFRA sobre aumento y mejoramiento de la producción de lechey carne — Marruecos

Reunión de coordinación de proyecto y examen a mitad de período de la evolución del proyecto II–17 del AFRA yevaluación sobre el terreno de paquetes de complementación alimentaria del ganado — Madagascar

Taller regional sobre la fiebre porcina africana — Senegal

Taller de capacitación regional OIEA/ACR sobre radioinmunoanálisis de autocobertura en fase sólida para medir laprogesterona en la leche del ganado rumiante — Indonesia

Taller de capacitación OIEA/AFRA sobre producción de trazadores yodados para el radioinmunoanálisis deautocobertura de la progesterona — Egipto

Quinta reunión de coordinación sobre apoyo a la vigilancia de la peste bovina — República Árabe Siria

Taller regional FAO/OIEA sobre control de calidad interna del ensayo inmunoabsorbente (ELISA) vinculado a laenzima de la peste bovina y localización de fallos mediante la técnica ELISA — Senegal

Curso regional FAO/OIEA sobre el diagnóstico y control de la fiebre aftosa — Tailandia

Reunión de Grupo de Tareas sobre capacitación de técnicos en inseminación artificial, evaluación sobre el terrenode la fertilidad y gestión de la base de datos — Sudáfrica

Segundo taller sobre procedimientos de cuarentena necesarios para la creación de una zona libe de la mosca dela fruta en Tacna y Moquegua — Perú

Curso interregional FAO/OIEA sobre el uso de la técnica de los insectos estériles y técnicas conexas para lagestión en toda la zona de plagas de insectos — Estados Unidos

Curso regional FAO/OIEA sobre técnicas utilizadas para el control y erradicación en toda la zona del gusanobarrenador del Viejo Mundo — Malasia

Tercera reunión del grupo de trabajo sobre la mosca de la fruta del hemisferio occidental — Guatemala

Segundo curso nacional sobre control integrado de la mosca de la fruta — Perú

Curso FAO/OIEA para Asia y el Pacífico sobre desarrollo de la garantía de calidad para el análisis de micotoxinasde alimentos y piensos — Filipinas

Taller FAO/OIEA sobre la implantación de medidas de garantía y control de calidad en laboratorios analíticos deresiduos de plaguicidas — Austria

Sanidad humana

Curso regional para el diagnóstico de la nefropatía diabética utilizando técnicas de radioinmunoanálisis — India

Curso regional sobre SPECT cardiaca para tecnólogos en medicina nuclear— Tailandia

Curso regional sobre escintigrafía de perfusión del miocardio para médicos especializados en medicina nuclear —Filipinas

Curso regional sobre cardiología nuclear — India

Curso regional sobre técnicas de radionucleidos en la gestión de la nefropatía diabética — República de Corea

Curso regional sobre estudios de perfusión del miocardio utilizando la SPECT — China

Taller regional sobre marcadores serológicos y tisulares recientes para el cáncer de mama — China

Curso regional sobre aplicación de técnicas de radionucleidos en oncología — Eslovenia

Curso regional sobre cardiología nuclear — República Islámica del Irán, Hungría

Curso regional sobre control de calidad y sistemas SPECT — Egipto

Taller regional sobre uso eficaz de programa informático portátil de procesamiento de imágenes — Kenya,Marruecos

Cuadro A26. CURSOS DE CAPACITACIÓN, SEMINARIOS Y TALLERES EFECTUADOS En 1999 (cont.)

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Curso regional sobre empleo y producción de reactivos de diagnóstico genotípico — República de Corea

Taller regional sobre detección del hipotiroidismo neonatal — Tailandia

Taller regional sobre programa nacional de detección del hipotiroidismo neonatal — República de Corea

Taller regional sobre aspectos metodológicos de marcadores de tumores en relación con la ferritina y el CEA —Ghana

Taller regional sobre el radioinmunoanálisis de marcadores para el diagnóstico y control del cáncer — RepúblicaIslámica del Irán

Taller regional sobre capacitación y evaluación de metodologías para la detección y confirmación de la hepatitis Cutilizando el radioinmunoanálisis — Costa Rica

Curso regional sobre técnicas isotópicas y moleculares para el diagnóstico y control de enfermedadestransmisibles — Sudáfrica

Taller regional sobre control de calidad de sistemas SPECT de cabezas simples y múltiples — Arabia Saudita

Curso regional sobre mantenimiento de cámaras gamma — República Árabe Siria

Curso regional sobre control de calidad de aceleradores lineales de uso médico — República Islámica del Irán

Curso regional sobre garantía de calidad en sistemas SPECT — Costa Rica

Seminario internacional sobre aplicación terapéutica de radiofármacos — India

Taller nacional sobre braquiterapia intraluminal e intersticial — República Islámica del Irán

Radiooncología basada en pruebas — Sudáfrica

Taller regional sobre planificadores de salud y armonización de la enseñanza — Sudáfrica

Curso en técnicas modernas de braquiterapia — Noruega

Curso de enseñanza en metodología de la investigación clínica — Italia

Curso sobre formación de imágenes para la determinación volumétrica del objetivo en radioterapia — Reino Unido

Reunión de coordinadores de proyectos sobre garantía de calidad en radioterapia — Australia

Curso regional sobre sensibilización pública y profesional — Sri Lanka

Curso interregional sobre planificación del tratamiento clínico para teleterapia y braquiterapia — Lituania

Curso regional sobre la base de la garantía de calidad clínica en radiooncología — Filipinas

Curso regional sobre técnicas de conservación de la mama en el cáncer de mama — Marruecos

Curso sobre radiooncología basada en pruebas: Principios y métodos (en ruso) — Eslovaquia

Curso regional sobre la base de la garantía de calidad clínica en radiooncología — Filipinas

Curso regional sobre técnicas modernas y dosimetría en braquiterapia — Egipto

Taller regional sobre las redes OIEA y ESTRO para auditorías de la calidad externa en radioterapia — Grecia

Curso interregional sobre planificación del tratamiento en radioterapia utilizando sistemas ROCSTM — Lituania

Curso interregional sobre procedimientos de calibración y garantía de calidad en laboratorios secundarios decalibración dosimétrica — Cuba

Taller regional sobre métodos armonizados de calibraciones de haces en radioterapia externa (AFRA) — Marruecos

Curso regional sobre aplicación de la quimiometría y la estadística para la evaluación de datos sobre partículasen suspensión en el aire y del análisis de muestras de aerosol para determinar la presencia de negro de humo degas natural — Indonesia

Curso regional para Asia oriental y el Pacífico sobre aplicaciones de técnicas isotópicas en nutrición humana conespecial interés en los programas de intervención relacionados con micronutrientes — Tailandia

Curso sobre garantía de calidad — Austria

Taller regional sobre muestreo y preparación de muestras — Brasil

Curso nacional sobre el uso de los isótopos en nutrición humana — Egipto

Taller sobre metodología eficiente para la evaluación de la incertidumbre en química analítica — Finlandia

Determinación de radionucleidos en muestras de alimentos y ambientales — Japón

Cuadro A26. CURSOS DE CAPACITACIÓN, SEMINARIOS Y TALLERES EFECTUADOS En 1999 (cont.)

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Taller sobre normas, intercomparación y evaluaciones del comportamiento de la espectrometría de masas de bajosniveles y ambiental — Estados Unidos

Taller sobre laboratorios radiológicos móviles — Ucrania

Medio ambiente marino, recursos hídricos e industria

Taller de evaluación sobre la elaboración de modelos hidrológicos conceptuales — Viet Nam

Taller regional sobre interpretación e integración de datos isotópicos en modelos conceptuales del emplazamiento— Sudáfrica

Curso regional sobre técnicas para la gestión de presas — Filipinas

Taller sobre evaluación de la transferencia de tecnología en el desarrollo de la energía geotérmica — Indonesia

Curso regional sobre técnicas de correlación cruzada para la medición de la tasa de flujo en sistemas multifásicos— Malasia

Curso regional sobre aplicaciones de radiotrazadores y fuentes selladas en la industria petrolífera — India

Taller regional sobre aplicaciones industriales de la tecnología de trazadores y los sistemas de control nucleónico— Venezuela

Curso regional sobre exámenes del nivel 3 en métodos de superficie (análisis con sustancias penetrantes ypartículas magnéticas) — Pakistán

Curso y examen regional sobre análisis radiográficos: Nivel 2 — República Islámica del Irán

Curso regional sobre análisis no destructivos de estructuras de hormigón — Malasia

Curso regional sobre la inspección en el servicio mediante análisis no destructivos para la industria — ArabiaSaudita

Curso regional y examen sobre análisis ultrasónicos: Nivel 2 — República Árabe Siria

Curso regional sobre síntesis radiactiva de biomateriales — Australia

Curso regional sobre mejoramiento por irradiación de desechos agrícolas — Malasia

Curso regional sobre producción y esterilización de tejidos biológicos — Argelia

Curso regional sobre radiotratamiento de aguas residuales industriales y municipales — Austria

Curso regional sobre producción y control de radiofármacos — Arabia Saudita

Taller regional sobre garantía de calidad en la producción y control de cápsulas terapéuticas de yodo 131 —Viet Nam

Taller regional sobre garantía de calidad en la producción y control de radiofármacos terapéuticos — República deCorea

Taller regional sobre buenas prácticas industriales en la producción de generadores de tecnecio 99m — China

Curso sobre producción y evaluación de tubos recubiertos de anticuerpos para su uso en el radioinmunoanálisisy en el análisis inmunorradiométrico — Grecia

Taller regional de expertos sobre garantía de calidad en la producción de fuentes de braquiterapia de cobalto 60— India

Curso regional sobre la capacitación de auditores de laboratorios analíticos nucleares — Bolivia

Curso regional sobre calibración y metrología en técnicas analíticas nucleares — Chile

Reuniones de Grupo de Trabajo sobre la preparación de un programa para la armonización de los procedimientosde garantía de calidad en radiofarmacia — Cuba, Argentina

Curso regional sobre la preparación y el control de calidad del yodo 131–MIBG para diagnóstico y terapia — Brasil

Taller regional sobre capacitación en análisis y control de calidad de técnicas analíticas nucleares — Austria

Ciencias físicas y químicas

Curso regional sobre mantenimiento, reparación y calibración de electrómetros y cámaras de ionización en laAmérica Latina — Brasil

Curso regional sobre sistemas de suministro eléctrico — Malasia

Curso regional sobre detección de fallos en instrumentos nucleares — Indonesia

Cuadro A26. CURSOS DE CAPACITACIÓN, SEMINARIOS Y TALLERES EFECTUADOS En 1999 (cont.)

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Capacitación colectiva de becarios en mantenimiento de instrumentos de espectroscopia nuclear — Laboratoriosdel Organismo, Seibersdorf

Taller nacional para oficiales para el medio ambiente — Ghana

Curso nacional sobre acondicionamiento y puesta a tierra de electricidad — Zambia

Taller regional sobre gestión de instalaciones de reactores de investigación — Egipto

Seguridad nuclear

Curso interregional sobre cualificación ambiental de equipo importante para la seguridad en las centralesnucleares — España

Curso regional sobre control reglamentario de centrales nucleares — Reino Unido

Curso regional: Curso profesional básico sobre seguridad nuclear — Francia

Curso regional sobre capacitación de instructores en seguridad nuclear, incluido el uso de simuladores básicospara la capacitación de personal técnico de centrales nucleares — Eslovenia

Curso avanzado sobre técnicas de modelación de análisis probabilístico de la seguridad (APS), incluido análisis defiabilidad humana, fallo de causa común, APS sobre parada de nivel 2 y una reseña de las aplicaciones del APS— España

Beneficios comunes para las compañías de electricidad y los órganos reguladores de los exámenes periódicos dela seguridad — Hungría

Evaluación de la seguridad de las modificaciones de centrales con especial interés en la modernización de lainstrumentación y control y en las cuestiones de la interfaz hombre-máquina — Eslovenia

Elaboración y validación de procedimientos operacionales de emergencia para la prevención y mitigación eficacesde daños graves del núcleo — Eslovaquia

Prolongación del ciclo de explotación de las centrales nucleares (mantenimiento en funcionamiento, optimizacióndel mantenimiento, inspección en el servicio, aplicabilidad de las especificaciones técnicas) — Eslovenia

Cuestiones de seguridad de los reactores RBMK — Lituania

Aplicación de metodologías seleccionadas de análisis de sucesos a sucesos reales de centrales nucleares —Eslovaquia

Interfaz compañía de electricidad-órgano regulador para la seguridad de las centrales nucleares — Alemania

Gestión de la seguridad y cultura de la seguridad — Bulgaria

Mejoramiento de la seguridad operacional — Eslovenia

Experiencia reglamentaria en la implantación de tecnología informática avanzada en los sistemas de seguridad decentrales nucleares — Eslovenia

Foro sobre análisis de seguridad para reactores WWER y RBMK — Federación de Rusia

Taller sobre examen reglamentario del comportamiento de la seguridad del concesionario de la licencia — España

Curso de capacitación con simuladores — República de Corea

Curso sobre equipo mecánico — Repúlica de Corea

Curso sobre generadores de vapor — República de Corea

Taller sobre concesión de licencias para modificaciones — Eslovenia

Taller sobre cuestiones de cooperación entre el órgano regulador y otras autoridades que participan en el procesode concesión de licencias — República Checa

Curso sobre gestión de recursos humanos con especial interés en la capacitación y la concesión de licencias —República de Corea

Curso sobre puesta en servicio y gestión de proyectos — China

Curso sobre aplicación del libro de cooperación técnica de referencia regional para Asia en la capacitación sobreel proceso en cascada con especial interés en el mantenimiento — República de Corea

Curso sobre indicadores de seguridad específicos para centrales para la vigilancia del comportamiento de laseguridad operacional — China, India, Pakistán

Curso sobre autoevaluaciones y exámenes por homólogos — China

Cuadro A26. CURSOS DE CAPACITACIÓN, SEMINARIOS Y TALLERES EFECTUADOS En 1999 (cont.)

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Curso sobre métodos para detectar, corregir y prevenir errores humanos — India

Curso sobre enseñanza y capacitación para la seguridad — República de Corea

Curso sobre envejecimiento y prolongación de la vida útil de la central — República de Corea

Seguridad radiológica

Curso básico profesional regional sobre protección radiológica — República Árabe Siria

Taller regional sobre notificación, autorización, inspección y ejecución — Francia

Taller regional sobre el desarrollo de servicios nacionales de vigilancia individual externa con especial interés enla dosimetría por termoluminiscencia, la explotación y la gestión — Côte d’Ivoire

Taller regional sobre protección radiológica y garantía de calidad en radiología de diagnóstico — Ghana

Curso regional de enseñanza de posgrado sobre protección radiológica — Sudáfrica

Ejercicio de respuesta a emergencias en reactores de investigación — Australia

Taller regional (ACR) sobre protección radiológica y garantía de calidad, incluida la optimización de la dosis colectivarecibida de la radiología de diagnóstico — Malasia

Taller regional (ACR) sobre protección radiológica ocupacional — Australia

Curso regional (ACR) sobre seguridad radiológica en radiografía industrial — Indonesia

Taller regional (ACR) sobre actuales recomendaciones de la CIPR y normas del OIEA — India

Capacitación colectiva en diseño, aplicación y gestión del programa de protección y seguridad radiológicas enradiografía industrial — Malasia

Taller nacional sobre protección radiológica en radiodiagnóstico, radioterapia y medicina nuclear — Myanmar

Taller nacional sobre protección radiológica y garantía de calidad en radiodiagnóstico — Austria

Capacitación colectiva en explotación y mantenimiento del dosímetro termoluminiscente de Harshaw — Alemania

Capacitación colectiva en protección radiológica y garantía de calidad en radiología de diagnóstico — Reino Unido

Capacitación colectiva en protección radiológica y garantía de calidad en radioterapia — Bélgica

Curso colectivo sobre el transporte seguro de materiales de desechos radiactivos — República Árabe Siria

Curso profesional básico regional sobre protección radiológica — República Árabe Siria

Curso regional sobre optimización de la protección radiológica en el diseño y explotación de centrales nucleares— Federación de Rusia

Curso regional de capacitación de instructores sobre preparación médica y asistencia para accidentes radiológicos— República Checa

Curso regional sobre preparación y asistencia médica de emergencia para accidentes nucleares y radiológicos:Echo 1 — Hungría

Curso regional sobre biodosimetría y diagnóstico de los efectos para la salud de la exposición a la radiaciónionizante — Turquía

Curso regional de capacitación de instructores sobre estrategias, procedimientos, notificación y transmisión dedatos de vigilancia (en inglés) — Ucrania

Curso regional de capacitación de instructores sobre estrategias, procedimientos, notificación y transmisión dedatos de vigilancia (en ruso) — Ucrania

Curso regional de capacitación de instructores sobre preparación para emergencias radiológicas (en inglés) —Eslovenia

Curso regional de capacitación de instructores sobre preparación para emergencias radiológicas (en ruso) —Federación de Rusia

Curso regional de capacitación sobre evaluación de la seguridad e inspección en instalaciones médicas,industriales y de investigación — Lituania

Curso regional sobre protección radiológica y seguridad en medicina — Belarús

Curso regional sobre diseño, aplicación y gestión de programas de vigilancia independientes — República Checa

Curso básico regional sobre protección radiológica — Federación de Rusia

Cuadro A26. CURSOS DE CAPACITACIÓN, SEMINARIOS Y TALLERES EFECTUADOS En 1999 (cont.)

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Curso nacional sobre protección radiológica para oficiales de protección radiológica — La ex República Yugoslavade Macedonia

Curso nacional sobre protección radiológica en prácticas médicas — República de Moldova

Curso nacional sobre radiación y garantía de calidad en medicina — Letonia

Curso regional para personal regulador sobre el control de la práctica médica en radioterapia — México

Taller regional sobre protección radiológica y control reglamentario en aplicaciones industriales de fuentes deradiación — Chile

Segunda intercomparación de vigilancia personal y taller sobre dosimetría personal externa — Guatemala

Curso nacional para organizaciones nacionales de Panamá sobre respuesta y preparación para emergencias —Panamá

Curso nacional sobre aspectos médicos de accidentes radiológicos — Argentina

Curso regional sobre protección radiológica en el diagnóstico con rayos X — Brasil

Curso regional sobre protección radiológica y seguridad — Argentina

Curso regional sobre transporte seguro de materiales radiactivos — Argentina

Seguridad de desechos radiactivos

Taller regional (ACR) sobre vigilancia radiológica ambiental y base de datos regional — República de Corea

Curso básico regional sobre seguridad de desechos radiactivos — República de Moldova

Taller regional de capacitación de instructores sobre descontaminación de aldeas contaminadas — Belarús

Curso regional sobre protección física de instalaciones y materiales nucleares — República Checa

Salvaguardias

Curso internacional sobre sistemas nacionales de contabilidad y control de materiales nucleares — EstadosUnidos

Seminario sobre las salvaguardias del OIEA para el siglo XXI — República de Corea

Taller sobre familiarización con las actividades del OIEA y las técnicas de medición del análisis no destructivo —Belarús, Uzbekistán

Taller sobre equipo y procedimientos de contención y vigilancia para inspectores de la ABACC — Brasil, Argentina

Seguridad de los materiales

Taller conjunto internacional LANL/OIEA sobre vigilancia radiológica — Estados Unidos

Grupo de trabajo sobre capacitación del comité de coordinación entre organismos — Austria

Taller sobre aplicación de salvaguardias del OIEA — Austria

Curso de capacitación y sensibilización conjunto OIEA–OMA–INTERPOL para investigadores de aduanas y de lapolicía sobre formas de combatir el contrabando de materiales nucleares y otros materiales radiactivos — Austria;Malta.

Evaluación de ejercicio por el Grupo de Expertos sobre no proliferación nuclear — Austria

Taller regional sobre la base de datos de tráfico ilícito — Kazajstán

Taller sobre amenaza a la base de diseño — República Checa

Taller sobre contabilidad y control de materiales nucleares — Austria

Taller regional sobre protección física de instalaciones y materiales nucleares — Chipre

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Cuadro A26. CURSOS DE CAPACITACIÓN, SEMINARIOS Y TALLERES EFECTUADOS En 1999 (cont.)

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Cuadro A27. PUBLICACIONES EN 1999

Energía nucleoeléctrica

Nuclear power reactors in the world — Reference Data Series No. 2

Operating experience with nuclear power stations in Member States in 1998 (13th edition) — Annual Publication

Verification and validation of software related to nuclear power plant instrumentation and control — TechnicalReports Series No. 384

Modern instrumentation and control for nuclear power plants: A Guidebook — Technical Reports Series No. 387

World survey on nuclear power plant personnel training — IAEA-TECDOC-1063

Specification of requirements for upgrades using digital instrument and control systems — IAEA-TECDOC-1066

Technical support for nuclear power operations — IAEA-TECDOC-1078

Quality assurance within regulatory bodies — IAEA-TECDOC-1090

The impact of the year 2000 issue on electricity grid performance and nuclear power plant operation in Bulgaria,the Russian Federation and Slovakia — IAEA-TECDOC-1095

Evaluating and improving nuclear power plant performance — IAEA-TECDOC-1098

Management of delayed nuclear power projects — IAEA-TECDOC-1110

Strategies for competitive nuclear power plants — IAEA-TECDOC-1123

Tecnología del ciclo del combustible nuclear y de los desechos

Hydrogeological investigation of sites for the geological disposal of radioactive waste — Technical Reports SeriesNo. 391

State of the art technology for decontamination and dismantling of nuclear facilities — Technical Reports SeriesNo. 395

Hydrogeological investigations of sites for geological disposal of radioactive waste — IAEA-TECDOC-931

Remote technology in spent fuel management — IAEA-TECDOC-1061

Procedures and techniques for the management of experimental fuels from research and test reactors— IAEA-TECDOC-1080

Spent fuel storage and transport cask decontamination and modification — IAEA-TECDOC-1081

Potential vulnerabilities of nuclear fuel cycle facilities to the year 2000 (Y2K) issue and measures to address them— IAEA-TECDOC-1087

Technologies for the remediation of radioactively contaminated sites — IAEA-TECDOC-1086

Technical options for the remediation of contaminated groundwaters — IAEA-TECDOC-1088

Storage of spent fuel from power reactors: Proceedings of a symposium — IAEA-TECDOC-1089

Maintenance of records for radioactive waste disposal — IAEA-TECDOC-1097

Review of the factors affecting the selection and implementation of waste management technologies— IAEA-TECDOC-1096

Survey of wet and dry spent fuel storage — IAEA-TECDOC-1100

Status and trends in spent fuel reprocessing — IAEA-TECDOC-1103

Minimization of waste from uranium purification, enrichment and fuel fabrication — IAEA-TECDOC-1115

Use of natural analogues to support radionuclide transport models for deep geological repositories for long livedradioactive wastes — IAEA-TECDOC-1109

Compliance monitoring for remediated sites — IAEA-TECDOC-1118

On-site disposal as a decommissioning strategy — IAEA-TECDOC-1124

Water chemistry and corrosion control of cladding and primary circuit components — IAEA-TECDOC-1128

Nuclear decommissioning: A proposed standardized list of items for costing purposes

Evaluación comparativa de las fuentes de energía

Strategies for competitive nuclear power plants — IAEA-TECDOC-1123

Energy, electricity and nuclear power estimates for the period up to 2020, July 1999 Edition — Reference DataSeries No. 1

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Agricultura y alimentación

Soils newsletter, Vol. 22, Nos 1 and 2

Mutation breeding newsletter No. 44

Mutation breeding review No. 11

Animal production and health newsletter Nos 30 and 31.

Insect and pest control newsletter Nos 53 and 54

Plant breeding and genetics newsletter Nos 3 and 4

Nuclear based technologies for estimating microbial protein supply in ruminant livestock — IAEA-ECDOC-1093

Development of feed supplementation strategies for improving the productivity of dairy cattle on smallholder farmsin Africa — IAEA-TECDOC-1102

The South American fruit fly Anastrepha fraterculus (Wied.): Advances in artificial rearing, taxonomic status andbiological studies — IAEA-TECDOC-1064

Development of a female medfly attractant system for trapping and sterility assessment — IAEA-TECDOC-1099

Product quality control, irradiation and shipping procedures for mass-reared tephritid fruit flies for sterile insectrelease programmes

Irradiation as a quarantine treatment of arthropod pests — IAEA-TECDOC-1082

Use of nuclear and related techniques in studies of agroecological effects resulting from the use of persistentpesticides in Central America — IAEA-TECDOC-1116

Facts about food irradiation (2nd edition), ICGFI

Safeguarding our harvest, ICGFI

Irradiation and trade in food and agricultural commodities, ICGFI

Enhancing food safety through irradiation, ICGFI

Consumer attitudes and marketing response to irradiated food, ICGFI

The safety of poultry meat: from farm to table, ICGFI

Sanidad humana

Handbook for mould room for teletherapy — IAEA-PRTM-4

Techniques for high dose dosimetry in industry, agriculture and medicine. Proceedings of an internationalsymposium — IAEA-TECDOC-1070

Calibration of brachytherapy sources: guidelines on standardized procedures for the calibration of brachytherapysources at Secondary Standard Dosimetry Laboratories (SSDLs) and hospitals — IAEA-TECDOC-1079

SSDL network charter: IAEA/WHO network of Secondary Standard Dosimetry Laboratories — IAEA/WHO/SSDL/99

SSDL newsletter Nos 40, 41

Medio ambiente marino, recursos hídricos e industria

Nuclear geophysics and its applications — Technical Report Series No. 393

Stability and stabilization of polymers under irradiation — IAEA-TECDOC-1062

Production technologies for molybdenum-99 and technetium-99m — IAEA-TECDOC-1065

Characterization of ceramics and semiconductors using nuclear techniques — IAEA-TECDOC-1069

Optimization of production and quality control of therapeutic radionuclides and radiopharmaceuticals — IAEA-TECDOC-1114

NDT: A guidebook for industrial management and quality control personnel — Training Course Series No. 9

Ultrasonic testing of materials at Level 2 — Training Course Series No. 10

Ciencias físicas y químicas

17th IAEA Fusion Energy Conference — Proceedings Series

Nuclear Fusion, Vol.39, Yokohama Special Issues 1 and 2 (selected papers from the 17th IAEA Fusion EnergyConference)

Nuclear Fusion Vol. 39, No. 12, “ITER Physics Basis

Cuadro A27. PUBLICACIONES EN 1999 (cont.)

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Environmental and industrial applications of nuclear analytical techniques — IAEA-TECDOC-1121

Intercomparison of alpha particle spectrometry software packages (with the companion diskette containing the setof test spectra and programs used for analysis) — IAEA-TECDOC-1104

ITER Newsletter

ITER Final Design Report, Cost Review and Safety Analysis (FDR) and Relevant Documents — ITER EDADocumentation Series No. 14

ITER Council Proceedings 1998 — ITER EDA Documentation Series No. 15

Seguridad nuclear

Topical issues in nuclear, radiation and radioactive waste safety — Proceedings Series

Implementation and review of a nuclear power plant ageing management programme — Safety Reports SeriesNo. 15

Health and environmental impacts of electricity generation systems: Procedures for comparative assessment —Technical Reports Series No. 394

Light water reactor generic safety issues database (LWRGSIDB). User’s manual — IAEA-CMS-13

RBMK fuel channel integrity — IAEA-EBP-RBMK-05

Anticipated transients without scram for WWER reactors — IAEA-EBP-WWER-12

Final report of the programme on the safety of WWER and RBMK nuclear power plants — IAEA-EBP-WWER-15

AMAT guidelines. Reference document for the IAEA Ageing Management Assessment Teams (AMATs) — IAEA-SVS-04

DSRS guidelines. Reference document for the IAEA Design Safety Review Services — IAEA-SVS-05

Achieving year 2000 readiness: Basic processes — IAEA-TECDOC-1072

A framework for a quality assurance programme for PSA — IAEA-TECDOC-1101

Living probabilistic safety assessment (LPSA) — IAEA-TECDOC-1106

Root cause analysis for fire events at nuclear power plants — IAEA-TECDOC-1112

Assessment and management of ageing of major nuclear power plant components important to safety: PWR vesselinternals — IAEA-TECDOC-1119

Assessment and management of ageing of major nuclear power plant components important to safety: PWRpressure vessels — IAEA-TECDOC-1120

Self-assessment of operational safety for nuclear power plants — IAEA-TECDOC-1125

A simplified approach to estimating reference source terms for LWR designs — IAEA-TECDOC-1127

Seguridad radiológica

Safety of radiation sources and security of radioactive materials — Proceedings Series

Radiation protection and safety in industrial radiography — Safety Reports Series No. 13

Assessment of doses to the public from ingested radionuclides — Safety Reports Series No. 14

Occupational radiation protection — Safety Standards Series RS-G-1.1

Assessment of occupational exposure due to intakes of radionuclides — Safety Standards Series RS-G-1.2

Assessment of occupational exposure due to external sources of radiation — Safety Standards Series RS-G-1.3

National competent authorities responsible for approvals and authorizations in respect of the transport ofradioactive material - List No. 30 (1999 edition) — IAEA-NCAL-30

Organization and implementation of a national regulatory infrastructure governing protection against ionizingradiation and the safety of radiation sources — IAEA-TECDOC-1067

Intercomparison and biokinetic model validation of radionuclide intake assessment — IAEA-TECDOC-1071

Safety measures to address the year 2000 issue at medical facilities which use radiation generators andradioactive materials — IAEA-TECDOC-1074

Generic procedures for monitoring in a nuclear or radiological emergency — IAEA-TECDOC-1092

Directory of national competent authorities’ approval certificates for package design, special form material andshipment of radioactive material. 1999 Edition — IAEA-TECDOC-1107

Cuadro A27. PUBLICACIONES EN 1999 (cont.)

Report of the international workshop on safety measures to address the year 2000 issue at medical facilities whichuse radiation generators and radioactive materials — IAEA-TECDOC-1108

Safety assessment plans for authorization and inspection of radiation sources — IAEA-TECDOC-1113

Intercomparison for individual monitoring of external exposure from photon radiation — IAEA-TECDOC-1126

Report on the preliminary fact finding mission following the accident at the nuclear fuel processing facility inTokaimura, Japan — IAEA-TOAC

Seguridad de los desechos radiactivos

Safety assessment for near surface disposal of radioactive waste — Safety Standards Series WS-G-1.1

Decommissioning of nuclear power plants and research reactors — Safety Standards Series WS-G-2.1

Decommissioning of medical, industrial and research facilities — Safety Standards Series WS-G-2.2

Near surface disposal of radioactive waste — Safety Standards Series WS- R-1

Application of radiological exclusion and exemption principles to sea disposal — IAEA-TECDOC-1068

Safety measures to address the year 2000 issue at radioactive waste management facilities— IAEA-TECDOC-1073

Critical groups and biospheres in the context of radioactive waste disposal — IAEA-TECDOC-1077

Protection of the environment from the effects of ionizing radiation — IAEA-TECDOC-1091

Inventory of radioactive waste disposals at sea — IAEA-TECDOC-1105

Report of the international workshop on safety measures to address the year 2000 issue at radioactive wastemanagement and nuclear fuel cycle facilities — IAEA-TECDOC-1111

Coordinación de las actividades de seguridad

The safe management of sources of radiation: Principles and strategies — INSAG Series No. 11

Basic safety principles for nuclear power plants 75-INSAG-3 Rev. 1 — INSAG Series No. 12

Management of operational safety in nuclear power plants — INSAG Series No. 13

Safe management of the operating lifetimes of nuclear power plants — INSAG Series No. 14

Nuclear safety review for the year 1998 — IAEA/NSR/1998

Regulation of the life cycle of nuclear installations — IAEA-PDRP-3

Assessment of regulatory effectiveness — IAEA-PDRP-4

Communications on nuclear, radiation, transport and waste safety: A practical handbook — IAEA-TECDOC-1076

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Cuadro A27. PUBLICACIONES EN 1999 (cont.)