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Otro veto del Jefe de Gobierno, Mauricio Macri

El Gobierno porteño contra la recuperacióndel ex Cine Teatro Aconcagua

El jefe de gobierno porteñovetó la ley que pretendíaexpropiar el Cine TeatroAconcagua para convertirloen centro cultural. LaAsociación Civil Aconcagua,el comunero Carlos Eusebiy el diputado autor de la ley,Rubén Campos, repudian elgesto de Macri contra eldesarrollo cultural barrial.

nota en página 2

Las Plazas de Buenos Airesy un proyecto de ley

¿Para ponerlas en valoro ponerles precio?

El PRO presentó un proyecto de ley que generarápolémica en cuanto al uso y finalidad de losespacios verdes de la ciudad: autoriza la concesiónde lugares gastronómicos en las plazas.

nota en página 12

Entrevista a Graciela Muñiz,Defensora Adjunta del Pueblo de la Ciudad

“Los gobernantes hablande una ciudad

inclusiva, pero para losdiscapacitados no lo es”

Macri vetó par-cialmente la leyque establecía laadaptación de lossemáforos exis-tentes para el usoautónomo de per-sonas ciegas ydisminuidas visuales. La ley 4.020 había sidosancionada por unanimidad con el voto positivo delos diputados del PRO

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Redacción | Zamudio 5031/35 | 2056 8934Ciudad de Buenos Aires | 1419 | Argentina

Socio Fundador de la Cooperativa E.B.C.

Director - Editor PropietarioIgnacio Di Toma Mues

Equipo de RedacciónAldo Barberis RuscaFernando CasascoMariana VaccaroNatalia SaavedraLuciana AghazarianGabriel MoriniJesica BossoAna Colombo Blanco

Todas las Colaboracionesson «Ad Honorem»

Tirada: 5.000 ejemplares | Registro Propiedad Intelectual Nº 902296 / Ley 11.723

ISSN 1852-5083

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Por Luciana Aghazarián

La ley 4019, que habíasido aprobada por unanimidadel pasado 24 de noviembre porla Legislatura porteña, ya eshistoria. Mauricio Macri pasópor encima de la decisión desus propios diputados y me-diante el decreto 726/11 vetóla norma que pretendía recu-perar el Cine Teatro Aconcagua.

Los argumentos son, por unlado, que el inmueble que se so-licita expropiar se encuentra ubi-cado en la Comuna 11 donde yaexisten centros culturales de-pendientes de la ciudad y, por elotro, que el proyecto incurre enun error cuando dispone que losgastos que demande el cumpli-miento de la norma serán impu-tados a la partida presupuesta-ria correspondiente a 2011.

Los vecinos, que vienen lu-chando por la recuperación delAconcagua, sorprendidos, notardaron en repudiar la medida.El 13 de enero último se junta-ron frente al edificio donde fun-cionara el ex cine-teatro - ave-nida Mosconi al 3300 - logran-do una amplia convocatoria demedios de comunicación, aso-ciaciones barriales y comune-ros, en contra del veto macrista.

“Nos sorprendió –explicaPaula Insaurralde, de la Asocia-ción Civil Aconcagua- porqueademás de que la ley habíasalido con consenso, nosotroshabíamos tenido reuniones conel equipo del Ministerio de Cul-tura, incluso con el ministroHernán Lombardi, y siempre nos

apoyaron”, asegura. No obstan-te, desde la comunicación ofi-cial del veto los vecinos no pu-dieron volver a hacer contactocon el ejecutivo porteño, aun-que ya realizaron un pedido for-mal de audiencia.

En aquellas reuniones, cuen-ta Insaurralde, “se habló de larecuperación del edificio, lacompra por parte del gobiernoporteño del mismo y la tasa-ción del Banco Ciudad. Tam-bién se conversó sobre un se-gundo paso que no estaba con-templado en la ley respecto deuna gestión compartida del es-pacio, cosa de que no le signi-fique a la Ciudad el costo totalde llevar adelante el proyecto;incluso había propuestas desectores vinculados a lo cultu-ral para sostener y apoyar elemprendimiento”, declara lavecina de Villa Pueyrredón.

El Aconcagua, cuyo nombrees una metáfora de la grande-za cultural que representa parala zona, es un edificio que datade 1945, que cuenta con unasala con capacidad para 1200localidades y un escenarioacondicionado tanto para la pro-yección de películas comopara la exhibición de espectá-culos teatrales y musicales.Quizás por esto el repudio a ladecisión de Mauricio Macri segeneralizó, no solo entre losvecinos, sino en el ámbito delas Comunas y la Legislatura.

El cine teatro cerró a media-dos de los 90 debido a las ba-jas recaudaciones. A partir de

ahí fue alquilado por una Igle-sia evangelista que mantuvo eledificio en actividad hasta fi-nes de 2009, cuando los rumo-res de demolición activaron lamovilización de los vecinos.

El autor de la ley, el diputadopor la UCR, Rubén Campos, re-flexiona: “Un proyecto solamen-te tendría posibilidad de veto sise tratase en el Parlamento deforma rápida, sin lugar a discu-sión, y se aprobara sin tener unaopinión del otro poder. Me ex-traña sobremanera la desidiadel Ejecutivo en proyectoscomo el del cine o el que prohi-bía la venta de medicamentosen kioscos y góndolas, que tu-vieron un trámite Parlamentariode más de un año”, dice. “Macri–completa el legislador- se creeque la división de poderes noexiste. Es monárquico y autori-tario, veta leyes en forma rápi-da y con malos fundamentos”.

Justamente, una de las cues-tiones que hace más ruido deesta medida es la argumenta-ción por parte del PRO. En estesentido, el juntista de la Comu-na 11, Carlos Eusebi (Frente

para la Victoria), que no semuestra sorprendido, se que-ja: “Macri dice que en la comu-na ya existen centros cultura-les y esto es mentira, lo quehay son algunos talleres enescuelas de lo que queda delPrograma Cultural en Barrios.De todas formas, estamos ha-blando de que el Aconcaguaqueda a media cuadra del lími-te de la Comuna 12, con lo queno tiene sentido semejante ar-gumento”. En cuanto a la se-gunda justificación que se hacemención en el Boletín Oficial,Campos concluye: “ Se ponecomo fundamento un error deredacción por el hecho de queel proyecto se encuentra con-templado dentro del presupues-to 2011 cuando debería decir2012. Habría que ver si fue unerror grosero que se nos pasóa todos o fue adrede. Lo ciertoes que lo puede mandar a co-rregir y la Legislatura ante esaenmienda rectificar el veto”.

“Me pregunto – se indigna eldiputado radical- por qué no vetalas leyes sobre la autorizaciónde licitación para concesionar

Otro veto del Jefe de Gobierno, Mauricio Macri

El Gobierno porteño contra larecuperación del ex Cine AconcaguaEl jefe de gobierno porteño vetó la ley quepretendía expropiar el Cine Teatro Aconcaguapara convertirlo en centro cultural. LaAsociación Civil Aconcagua, el comuneroCarlos Eusebi y el diputado autor de la ley,Rubén Campos, repudian el gesto de Macricontra el desarrollo cultural barrial.

espacios debajo de las autopis-tas, o las de la extensión de par-químetros. Él no veta los nego-cios, pero sí los desarrollossocioculturales en los barrios ola leyes que protegen la saludde la gente. Evidentemente, esun jefe de gobierno que protegesus propios negocios, a sus pro-pios amigos”.

El proyecto, actualmente, des-cansa en la Comisión de Asun-tos Constitucionales hasta quese retomen las sesiones ordina-rias y se vuelva a presentar enla Legislatura, donde se requeri-rá el voto de los dos tercios delcuerpo para aprobarla. Insau-rralde esperanzada apuesta avolver a lograr consenso dentrodel oficialismo.

De todas formas, advierte: “Noestá en la voluntad de los veci-nos rendirse. Decidimos que siel espacio frena la actividadesculturales es fundamental reto-marlas en la calle, en los espa-cios que consigamos en el ba-rrio, en los clubes, en los cen-tros de jubilados, de la forma quepodamos, hasta que recupere-mos el edificio”.

El Barrio Villa Pueyrredón - Página 3

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Por Fernando Casasco

Tras un fin de 2011plácido, en el que cosechóun triunfo electoral abru-mador y hasta salió airosode las elecciones naciona-les, el jefe de gobierno por-teño, Mauricio Macri, tuvoun comienzo de 2012 mu-cho más ajetreado.

El líder del PRO planea-ba utilizar los primerosmeses del año para iniciarsu proselitismo de caraconvertirse en el jefe de laoposición al kirchnerismo yen el eventual candidatopresidencial del amplioabanico anti-K para 2015.

En un enero marcadopor la licencia presidencialpor la operación de tiroidesy las vacaciones de granparte de la dirigencia polí-tica, Macri pensaba ga-narse las portadas con elcomienzo de sus giras na-cionales y su acercamien-to con dirigentes de otrospartidos.

Así fue que visitó la ciu-dad cordobesa de Cosquínen pleno desarrollo del fes-tival folklórico y recaló enMendoza para entrevistar-se con dirigentes políticos.

Pero si en principio secreyó que los movimientospolíticos de Macri iban aestar dirigidos principal-mente a la dirigencia justi-cialista que no resuma enel liderazgo de CristinaKirchner, los primeros es-carceos del PRO, en cam-bio, parecen dirigirse a unacercamiento con dirigen-tes de la UCR, sobre todocon los que no coincidencon el perfil que tuvo elpartido en el fracaso elec-toral de 2011.

Mientras que para loscobistas, como los inten-dentes Mario Meoni, deJunín, o Alfredo Cornejo, deGodoy Cruz, o los radica-les de derecha como el

cordobés Oscar Aguad, eljefe de gobierno es un can-didato apetecible, el sectorliderado por Ricardo Alfon-sín le hace la cruz y prefie-re un acercamiento con elFAP de Hermes Binner. Elnuevo presidente del radi-calismo, Mario Barletta, in-tenta hacer equilibrio entreambas posiciones.

Pero lamentablementepara Macri no todo en lavida es sacarse fotos convecinos, reunirse con posi-bles aliados y hacer turis-mo por el país.

También tiene que hacerfrente a denuncias como lade Lorena Martins, quienasegura que su padre, elex agente de la SIDE y lí-der de una red de prostitu-ción, Raúl Martins, hizoaportes a la campaña deljefe de gobierno a travésde Raúl Ríos.

La única defensa esgri-mida por Macri en el asun-to fue asegurar que no co-noce a Martins.

En lo que respecta a lagestión, el año arrancó conel traspaso del subte a laórbita del Gobierno de laCiudad.

Finalmente la gestión delPRO aceptó las condicio-nes ideadas por las autori-dades del Ministerio de Pla-nificación y de la Secreta-ría de Transporte de la Na-ción, por las que se tras-pasó en forma integral lared de subterráneos, con lamitad del subsidio por unaño, y el compromiso de laNación de completar lasobras emprendidas (exten-sión de la Línea E hastaRetiro).

El gobierno porteño apro-vechó la cláusula del acuer-do que les permitía fijarunilateralmente la tarifa delservicio y el boleto pasó de$1,10 a $2,50 de un díapara el otro, con un aumen-

to del 127%. De poco valie-ron las quejas de los pasa-jeros, ni las presentacionesde amparos de asociacio-nes de consumidores: lajusticia, emulando al inefa-ble Francisco Lamolina, ledijo al gobierno porteño“siga, siga” y la nueva tari-fa quedó vigente.

El “Capitán Veto”ataca de nuevo

Pasado el chubasco delaumento en el boleto desubte, las críticas al gobier-no de Macri comenzaron aarreciar sobre uno de lospuntos que ya se transfor-mó en un signo distintivo dela actual administración: losvetos a leyes aprobadaspor la Legislatura.

Después de los vetossuscriptos por el jefe degobierno durante diciem-bre, en enero le llegó el tur-no a varias leyes que le-vantaron polvareda.

Así se pueden mencionarlos vetos a la ley de convo-catoria a un congreso pe-dagógico porteño; el Moni-toreo de Salud por Cambioclimático; la desafectacióndel edificio de Gascón 123para la Cooperativa de Vi-viendas Nuevo Horizonte;el Sistema Arbitral de Con-sumo; la ley que destina-ba el predio de BartoloméMitre 1232, donde estabael edificio que se derrum-bó en noviembre del añopasado, a un Centro deSalud Comunitaria; un Ré-gimen de Asignaciones Fa-miliares para personal ad-ministrativo del Gobiernode la Ciudad; el subsidio ala Asociación Síndrome deDown de la República Ar-gentina.

Uno que toca de cerca alos vecinos de Villa Puey-rredón es el decreto quevetó la ley que expropiabael Cine Teatro Aconcagua,y lo destinaba a la creaciónde un centro cultural.

La arrolladora tormenta que se abatió sobre la ciudad de BuenosAires, fue el símbolo meteorológico de un verano conflictivo parael Gobierno de la Ciudad. Entre críticas por los vetos, denunciasjudiciales y tironeos con el gobierno nacional, Mauricio Macri tuvoun enero realmente complicado. Justo en el momento en queintenta comenzar a vender su imagen y su gestión a nivel nacional,con vistas a 2015.

El agitado mes de Mauricio Macri

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Entre los fundamentos dela decisión, el jefe de go-bierno asegura que ya exis-te una importante “ofertacultural” en la zona.

Está claro que aquí seobserva la diferencia entremapa y territorio: mientrascatastralmente el Acon-cagua está en el barrio deVilla Devoto, en la comuna11, es evidente para los ve-cinos de la zona, que supúblico iba a estar integra-do mayoritariamente porhabitantes de Villa Puey-rredón, uno de los pocosbarrios de toda la ciudad deBuenos Aires que no cuen-tan con ningún centro cul-tural de carácter público.

También dentro del áreacultural, Macri vetó la leyque creaba un subsidiopara músicos mayores de65 años que residan en laciudad.

Asimismo, vetó el au-mento del subsidio que elGobierno de la Ciudad des-tina a la asociación Teatropor la Identidad, dedicadaa la concientización para larecuperación de la identi-dad de niños apropiadosdurante la última dictaduramilitar.

En este caso fue tal lapresión que la administra-ción macrista decidió ele-var los fondos destinadosa la organización.

El escándalo por los ve-tos del jefe de gobierno nosólo motivaron las críticasde dirigentes opositores.Hasta la propia Presidentase tomó revancha de quie-nes auguraban una “veto-cracia” en 2009, cuando elkirchnerismo perdió la ma-yoría en ambas cámaras,y calificó a Macri –sin nom-brarlo- como “vetador se-rial”.

También se sumó el vice-presidente Amado Bou-dou, quien se hizo eco delmote que más molesta aMacri: “Capitán Veto”.

La defensa de las medi-das tomadas por el jefe degobierno la encabezó lavicejefa María EugeniaVidal, quien aseguró que«el veto es una herramien-ta constitucional del PoderEjecutivo y, si quiere, la Le-gislatura puede insistir enla ley y sancionarla».

Como se sabe, a pesar deque muchas leyes fueronaprobadas con el voto afir-mativo del PRO y algunashasta fueron impulsadas porel propio oficialismo, nuncahasta ahora la Legislaturainsistió con la aprobaciónde una ley vetada. Para esonecesitaría los dos terciosde la cámara, cosa impo-sible si no se cuenta con elapoyo del bloque macrista.

Desde el Ejecutivo tam-bién se esgrime que mu-chas leyes tenían errorestécnicos o implicaban gas-tos no previstos. Lo llama-tivo es que la mayor partede las normas vetadas es-taban dirigidas a resarcirderechos sociales, educa-tivos, de salud o culturales.

En cambio, no se escu-cha a los legisladores delPRO salir a defender lo fir-mado por su jefe político.

Puertas adentro se hablade una bronca genuina delos diputados oficialistasque pierden así una impor-tante herramienta legislati-va: la negociación con elresto de los bloques en elproceso de aprobación deleyes. Habrá que ver si eseenojo decanta en algunaexpresión pública o en al-gún cambio de estrategialegislativa de aquí en más.

La tormenta que volvió aanegar varios barrios de laCapital y dejó fuera de servi-cio al transporte público co-ronó un mes de enero movi-do en la agenda del gobier-no porteño. Mauricio Macriotea el horizonte y esperaque, como toda tormenta deverano, sus problemas tam-bién sean pasajeros.


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Los consejos consultivos co-munales deberán funcionardescentralizadamente “debien-do rotar el lugar de reunión en-tre los distintos barrios que in-tegren la respectiva comuna”especifica la Ley de Comunas,y tendrán como mínimo que re-unirse una vez al mes.

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Por Gabriel Morini

Transcurrieron cuatrodías del comienzo del 2012para que el Gobierno de laCiudad de Buenos Airesdecidiera aplicar su fla-mante potestad tarifariasobre las seis líneas desubterráneos y aumentarael precio del pasaje en un127%. De esta manera, lagestión que encabeza Mau-ricio Macri decidió, sor-presivamente, y a 24 horasde haber firmado el acuer-do de transferencia con elgobierno Nacional, llevar elboleto de 1,10 a 2,50 pesosa partir del 6 de enero.

Desde ese día en ade-lante, se sucedieron ampa-ros judiciales presentadospor legisladores de la opo-sición y por asociacionesde defensa de los consu-midores, liberación de moli-netes durante los horariospico, y planillas con reco-lección de firma de usua-rios en rechazo al tarifazo.

Nada de esto torció elbrazo del gobierno comu-nal que aseguró que du-rante los primeros tresmeses del año tendrá ade-cuado un nuevo contratode concesión con Metro-vías, y recién entoncesconvocará a una audienciapública, pero para discutir

futuros aumentos.

A este clima, se sumó ladecisión del gobierno na-cional de retirar la custodiade la Policía Federal de lasestaciones y la advertenciadel Ministro de Justicia ySeguridad porteño, Guiller-mo Montenegro de que laPolicía Metropolitana “noestá en condiciones” deremplazar a los efectivosque hasta hace poco vigi-laban los andenes.

El funcionario porteñoaseguró que se requeríanentre 550 y 600 efectivospara cubrir ese servicio,mientras que la réplica pro-vino de la Ministra de Se-guridad Nilda Garré que

retrucó que solo deberíandestinar 250. Con este cru-ce, se inauguró un nuevoround en la disputa Ciudad-Nación.

El juez en lo ContenciosoAdministrativo y Tributarioporteño, Fernando JuanLima decidió el 16 de ene-ro rechazar las ocho medi-das cautelares interpuestaspor asociaciones de consu-midores y legisladores de laoposición.

En rigor, el magistrado noresolvió sobre la cuestiónde fondo, es decir los am-paros al aumento, pero síconsideró que mientras tan-to, no había razón para re-trotraer la tarifa a su valoranterior.

De alguna manera, JuanLima avaló en el texto desu fallo la suba decretadapor el macrismo. El magis-trado consideró que nohubo “ilegalidad o arbitra-riedad” en la medida y pun-tualizó que “no correspon-de a la Justicia fijar una ta-rifa o señalar cuál sería lamanera más práctica, efi-caz o razonable de estruc-turar un cuadro tarifario”.

A pesar de que anuncióque en 20 días hábiles ibaa emitir un fallo sobre lacuestión de fondo –la au-sencia del llamado a unaaudiencia pública para dis-cutir el aumento-, al cierrede esta edición no se ha-bía producido.

Uno de los puntos máspolémicos del fallo judicialseñala que sin la suba, laCiudad “no podrá brindar elservicio de subtes” y reto-mó algunos de los argu-mentos esgrimidos por elmacrismo que justificaronla nueva tarifa en el retiropor parte de la Nación del50% del subsidio durante elprimer año de la transfe-rencia.

Haber considerado quela última audiencia públicacelebrada en tiempos de laconvertibilidad entre el

El Aumento de Tarifa del Subte que llevó el boleto a $2,50

Crónica de un aumentoanunciado (y sorpresivo)A 24 horas de hacerse cargo del servicio, la gestión PRO decretó un aumento del 127% queterminó en la justicia por amparos presentados por legisladores opositores y asociaciones deconsumidores. Hubo recolección de firmas, molinetes abiertos y protestas pero la justicia dioun primer aval a la suba. La Nación anunció que retiraría la custodia de efectivos de la federal,mientras que la cuestión de fondo sobre el llamado para una audiencia pública, aún se dirime enlos tribunales. El porqué nunca se cumplió el acuerdo de traspaso entre Nación y Ciudad.


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peso y el dólar podría lle-gar a estar vigente, fue unode los motivos por los quese pidió el apartamiento deJuan Lima. El diputado delMST en Proyecto Sur, Ale-jandro Bodart y la ex legis-ladora Vilma Ripoll se pre-sentaron ante la justicia ar-gumentando que el juezhabía “adelantado opinión”sobre un fallo que aún nohabía analizado por lo quedebía apartarse del expe-diente. En esa instanciaquedó empantanada la víajudicial.

En el medio, se confirmóuna Multisectorial –con 40organizaciones de distintaíndole integrándola- querechazó el aumento dis-puesto por el PRO y levan-tó molinetes durante 10días en los horarios pico.Hubo recolección de firmasy según se comunicó al-canzó el millón de rúbricaspara retroceder con eltarifazo.

A su vez, los trabajado-res agremiados en los de-nominados metrodelega-dos anunciaron que ningúnfuncionario los convocópara poder transmitirle lasinquietudes del sector queiban desde temas labora-les como de seguridad delsistema de subterráneos.Solo en voz baja, directivosde la empresa Subterrá-neos de Buenos Aires So-ciedad del Estado (SBASE)confirmaron que ningúnfuncionario del macrismoles acercó alguna consultaa los equipos técnicos so-bre la conveniencia o no defijar la tarifa en 2,50 pesos.El valor del boleto de pre-metro se mantuvo en 0,75centavos.

Atrás quedaron las decla-raciones del Ministro deHacienda porteño NéstorGrindetti sobre estudiaruna tarifa social diferencialy de tomarse un tiempopara definir si era necesa-rio un nuevo cuadro tari-fario. Aun así, se debe des-tacar que las mismas exen-

ciones vigentes al momen-to del cambio tarifario se-guirán vigentes para jubi-lados en los horarios deter-minados.

Será ahora el ministeriode Desarrollo Social de laciudad el que se encarguede determinar quiénes ne-cesitarán que su tarifa seasubsidiada, pero solo to-mando en cuenta aumen-tos por encima de los yadecretados. Es un misterioqué es lo que sucederácuando se cumpla el plazoacordado entre la Nación yla Ciudad de destinar 360millones en concepto desubsidio. Desde el PRO nonegaron que existieran encarpeta nuevas alzas.

Pero hay un aspectopoco mencionado en lascrónicas periodísticas so-bre el acuerdo firmado en-tre Macri y el vicepresiden-te Amado Boudou para eltraspaso de las seis líneasde subte y el premetro.

Acordado políticamenteel último día del 2011, y fir-mado el segundo día hábilde este año, fue uno de losconvenios de menor dura-ción: apenas 24 horas.

Quedó automáticamentesin efecto en el momentoen el que el PRO anuncióel aumento de la tarifa através de un escueto co-municado difundido porSBASE donde se autoriza-ba el cobro del boleto a laconcesionaria Metrovías.

A pesar de que nadie enrealidad vio cual era el tex-to en concreto del acuer-do, se mencionó que impli-caba varios compromisosde las dos partes.

En principio, el gobiernoporteño aceptaba el traspa-so, la futura decisión sobreel valor del boleto y tambiénun monto equivalente de di-nero a la mitad del subsidiodestinado al pasaje por ellapso de un año. Los 360millones de pesos serían gi-rados por la Nación durantelos primeros 12 meses.

Pero igualmente compro-metía a la gestión PRO aaportar un monto idénticopara absorber el porcenta-je restante. Si el gobiernoporteño determinaba unasuba del pasaje, debía res-tar ese porcentual de dine-ro del subsidio y destinaresa parte de los fondosaportados por el GobiernoNacional a la concreción denuevas obras de infraes-tructura para el subte, po-niendo de sus propias ar-cas un monto idéntico.

Lo concreto fue que conesta decisión se alteró porcompleto el espíritu inicialdel acuerdo político que lle-vó arduas negociaciones.

En propias palabras dela gestión PRO, se destina-ría por completo el subsi-dio aportado por el gobier-no nacional al pasaje y elresto terminó por ser ab-sorbido por el usuario conun boleto a 2,50. “No tene-mos una partida para po-der destinarla a subsidiar elboleto”, dijeron desde elmacrismo en esos días.

Tampoco habrá obrasnuevas, sino solamentelas comprometidas a fin deaño en el presupuesto vo-tado por la Legislatura.

En síntesis, el traspasono tuvo un costo financie-ro para la ciudad, ni tam-poco un estudio de viabili-dad y de cuál es el estadodel servicio, ni las ganan-cias de la concesionariaque durante el último pe-ríodo distribuyó millonariasganancias para sus accio-nistas, especialmente parael Grupo Roggio, con el90% de las acciones deMetrovías.

Por algún motivo igual demisterioso, el gobierno Na-cional evitó cualquier con-frontación con el macrismopara hacer valer los térmi-nos del acuerdo. En defini-tiva, el costo político del au-mento impactará de llenoen la gestión PRO.


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Por Jésica Bosso

Graciela Muñíz es profe-sora de Educación Especial,especializada en las modali-dades: Discapacidad en Audi-ción, Voz y Lenguaje, y Men-tal y coordinó en el Centro deSalud de Villa Pueyrredón “Dr.Ramón Carrillo” el taller «Ayu-da para personas con nece-sidades especiales». Entre losaños 2000 y 2003 creó el pri-mer programa de nataciónpara bebés con discapacidady fue directora de la Escuelade Natación para Adolescen-tes y Adultos con NecesidadesEspeciales, en el ámbito de laDirección General de Depor-tes porteña. Desde diciembrede 2003 se desempeña comoDefensora Adjunta del Pueblode la Ciudad.

-¿Cuál es la función quecumple usted en la Defensoríadel Pueblo?

Soy Defensora Adjunta y mifunción aquí es defender losderechos de las personas.Durante los primeros cincoaños de gestión, defendí losderechos de las personas con

discapacidad y tuve a cargotodo el área de deportes,como colonias de vacaciones,polideportivos, escuelas deiniciación deportiva, es decirtodo aquello que tenía que vercon discapacidad y deporte.En este segundo mandato,sigo estando involucrada conla parte de deportes y tambiéntengo la tarea de defender alos clientes y usuarios de ban-cos, cooperativas y entidadesfinancieras.

-¿Qué proponía la ley veta-da por Macri?

El proyecto fue presenta-do por el Diputado JuanCabandié, del Frente para laVictoria, y proponía la insta-lación de semáforos sono-ros para personas con dis-capacidad y la adaptaciónde los ya existentes con es-tos dispositivos. Éste pro-yecto, que fue votado porunanimidad en la Legislatu-ra, proponía un modelo deciudad más inclusiva, peroal haberse vetado, los se-máforos sonoros sólo pue-den ser instalados en escue-

las, centros y bibliotecaspara personas no videntes.

-¿Cuál fue el argumento uti-lizado?

El veto se produjo porque elGobierno de la Ciudad decíano poder resolver la parte téc-nica de los aparatos sonoros,a pesar que la Ley daba diezaños para implementar estosdispositivos en la ciudad. Yocreo que tiene suficientes he-rramientas como para hacer-se cargo de esto y posee lacapacidad suficiente para sub-sanar los problemas de laspersonas carentes de visión ala hora de cruzar la calle. Lue-go de ser vetada, la Ley vol-vió a la Legislatura para su tra-tamiento y nosotros, desde laDefensoría, haremos todo loposible para que salga tal cualestá o con algunas modifica-ciones realizadas por el eje-cutivo. Vetar una Ley porqueno se puede cumplir es elpaso más fácil, pero las impo-sibilidades que pueda presen-tar deben ser subsanadaspara que todos estemos inte-grados de la misma maneraen la ciudad.

-¿Quién iba a controlar elcorrecto funcionamiento deestos aparatos?

El Poder Ejecutivo de la Ciu-dad y la Defensoría del Pue-blo, para comprobar si los dis-positivos estaban instalados,si funcionaban bien. Luego deaprobada la ley, se le iba aotorgar al ejecutivo 180 díasde plazo para instalar los dis-positivos como estipulaba elproyecto. Desde mi lugar, megustaría reunirme con el Jefede Gobierno, preguntarle cuá-les son los problemas que tie-ne con esta ley, cuál es la in-capacidad que tiene para po-der adaptar los semáforos deBuenos Aires, y proponerletrabajar en un nuevo proyec-to y modificarlo si fuera nece-sario, pero no vetarlo.

El Jefe de Gobierno, Mauricio Macri, vetó parcialmente la ley queestablecía la adaptación de los semáforos existentes para el usoautónomo de personas ciegas y disminuidas visuales. La ley 4.020había sido sancionada por unanimidad – con el voto positivo de losdiputados del PRO - el 24 de noviembre de este año. Graciela Muñíz,la Defensora Adjunta de la Defensoría del Pueblo de la Ciudad, semostró en contra de esta decisión, y aseguró que esta medidaprofundiza aún más la actual desigualdad que viven los habitantesdiscapacitados de Buenos Aires.

Entrevista a Graciela Muñiz, Defensora Adjunta del Pueblo de la Ciudad

“Los gobernantes hablan de unaCiudad inclusiva, pero para losdiscapacitados no lo es”

-Teniendo en cuenta que elveto fue sobre los artículos 2,3 y 4 de la Ley, ¿se puedeexigir al Gobierno de la Ciu-dad que adapte los semáfo-ros como indica el artículo 1(que establecía incorporar enlos semáforos existentes latecnología necesaria para eluso autónomo de personasciegas)?

Yo pienso que sí. Yo conoz-co un dispositivo que se colo-caba en el semáforo y lo ha-cía sonoro, pero no sé cuál essu costo, tal vez en muy one-roso y al Gobierno no le con-viene. De todas maneras, meparecer que es mucho mejoradaptar que hacer un semá-foro nuevo y no creo que elEjecutivo no pueda hacerlocon tecnología para que seansonoros.

-¿De qué forma se podríaimplementar el artículo 7 (quedaba relevancia a la opiniónde ONGs y Organizacionesde la Sociedad Civil para per-sonas ciegas)?

Cuando se tiene que aplicarun proyecto que está destina-do a un grupo particular depersonas, como es el caso delas personas con discapa-cidad visual, lo mejor es queeste grupo esté presente paradecirnos qué necesitan. Meparece que hacer participar alas ONGs y a las Organizacio-nes de la Sociedad Civil esmuy importante, porque ellasson las que nos dirán los pa-sos a seguir, son los que pa-decen día a días las limitacio-nes cuando circulan por la ciu-dad.

-¿La ley también proponíauna campaña de concien-tización en los medios acercade este dispositivo?

Sí, tanto para los no viden-tes como para los videntes,porque hay muchas personasque no saben qué es un se-

máforo sonoro o les molestael ruido, entonces hay quedarles a entender que todossomos personas con dere-chos y, si queremos integrar-nos todos como sociedad, de-bemos aceptar este semáfo-ro con un dispositivo distinto.

-¿Cómo son actualmentelas políticas sobre disca-pacidad?

La verdad es que yo no soymuy optimista con respecto aeso, porque el Gobierno creeque por haber hecho más ram-pas están salvadas las políti-cas para las personas condiscapacidad. No se cumplecon la Ley 1.502 de Cupo La-boral, que establece un cincopor ciento de empleo públicopara personas con disca-pacidad, y los Talleres de For-mación Laboral dirigidos apersonas que desean ingre-sar al ámbito del trabajo noestán acordes con las necesi-dades de los discapacitados.Con respecto al deporte, enla última maratón de la Ciu-dad de Buenos Aires los atle-tas ciegos no recibieron la mis-ma premiación que los demásatletas y, a pesar de la Con-vención Internacional de losDerechos de las Personas conDiscapacidad, todavía siguenocurriendo este tipo de discri-minaciones.

-¿Qué políticas ha elabora-do la Defensoría?

En los primeros cinco añosde mi gestión yo me encarguéde la política de la defensa delas personas con discapa-cidad, pero más que elaborarpolíticas defendíamos los de-rechos de estas personas. EnArgentina, tenemos Leyesmuy buenas que defienden aeste sector, el problema esque el Estado no las cumpleni las hace cumplir a los ciu-dadanos.


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(El Barrio VP) La agrupación barrial “Vecinos por el25 de Mayo”, a través de un comunicado de prensa, cues-tionaron el cierre del Complejo Cultural 25 de Mayo du-rante el periodo vacacional. “La cultura se toma vacacio-nes” expresaron y plantearon tres interrogantes: ¿por quéel Complejo Cultural 25 de Mayo, recuperado por los Veci-nos permanece cerrado en vacaciones?; ¿por qué du-rante el resto del año no se utilizan todos sus espacios yrecursos? y ¿por qué no se tiene en cuenta el ProyectoCultural Participativo, presentado por los Vecinos?

“El Proyecto Edilicio de Remodelación y Puesta en Va-lor fue consensuado entre los Vecinos y el Gobierno dela Ciudad en función de un Proyecto Cultural ParticipativoAbierto” aseguraron y detallaron que el Complejo cuen-ta con una sala principal de última generación, otra salacon una acústica excelente y 6 aulas y que sin embargoen la sala principal “no se proyecta cine”, en la sala re-donda “no se montan obras teatrales ni conciertos” y quede las 6 aulas diseñadas para realizar talleresparticipativos dos están usadas como simples oficinasaún cuando son aptas para talleres de artes plásticas opara microcine.

También cuestionaron que la administración de Macrinunca tuvo en cuenta el Proyecto Cultural Participativopresentado: “En el año 2004 los vecinos firmamos unActa Acuerdo con el Gobierno de la Ciudad acordandosu carácter público no concesionable. Un Complejo Cul-tural - Cine - Teatro – Centro Cultural con la participaciónde los vecinos en la planificación y gestión de las activi-dades que se desarrollarían en el futuro” y advirtieronque se corre el riesgo del cierre del complejo o la conce-sión de algunas salas a empresas privadas.

“Desde el 2008 después de pasar por la desaparecidaSubsecretaria de Gestión Cultural del Ministerio de Cultu-ra, por decreto pasó a depender del Centro Cultural Gral.San Martín. Hoy nuevamente han cambiado las autorida-des y nos encontramos sin respuestas, temiendo su cie-rre parcial o la concesión de algunas salas a empresasprivadas, porque no se cuenta con el dinero, o la falta depersonal y de programación para mantenerlo abierto”.

Por último reclamaron el pleno funcionamiento del Com-plejo Cultural 25 de Mayo “con ciclos de cine nacional einternacional, talleres gratuitos o con costo accesible, conteatro y producciones propias, con la presentación delos elencos artísticos barriales y las expresiones de lacultura que todos anhelamos, sin recortes presupuesta-rios” y que se lo considere “un bien cultural patrimonialde la Comuna 12 y que no pierda la esencia de lucha ydefensa de la cultura”.

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Por Natalia Saavedra

Común y hasta a vecesnormal, es recorrer el barrioy con una simple mirada dar-se cuenta que aquella casaque solíamos ver de niñosya no está y que, con elpaso del tiempo, los edificioshan ido apoderándose delas callecitas y avenidas querodean el barrio. Más habi-tantes, más casas, mayoresproblemas y grandes cam-bios para un barrio que vadejando atrás su identidady fisonomía.

Este es uno de los temasque refleja la obra del Espa-cio Cultural “Dos Pasos”,ubicado en Larsen 2758. Laobra, dirigida por CarlosDumanian, se inspiró en unapoesía de Marta Pizzo, “ACielo Abierto” y en la obrade teatro “Gris de Ausencia”,de Roberto Tito Cossa.

“A mi Ciudad le están pro-hibiendo todo el cielo conuna fría cachetada de hor-migón”, comienza diciendola poesía de Pizzo. Sus pro-tagonistas cuentan que “esuna poesía que habla de laconstrucción desmedida,desorganizada y no planifi-cada de torres y construc-ciones a lo alto. Es algo bienactual y está sucediendo ennuestro barrio”.

La compañía, integradapor 5 actores (Gabriel Pons,Ana María Bellome, SusanaDeffis, Carlos Dumanian yPaolo Bonanno) se formó enel año 2010; momento enque nació también el Espa-cio Cultural. “La mayoría delos integrantes son alumnosmíos”, explica Carlos, direc-tor de la obra y profesor deteatro del espacio cultural.“Cuando hicimos el castingde la poesía empezamospor Borges, por otro tipo deautores pero cuando llegóSusana con esta poesía nosencantó a todos y quedóelegida”, continúa.

“El espectáculo se comple-ta con “Gris de Ausencia”,que habla del desarraigo yaquellos que se van y año-ran Buenos Aires. Tiene tan-

go, el leiv motiv de la obraes el tango Canzonetta”, re-lata Susana Deffis, integran-te del elenco y también pro-fesora de yoga y terapeutacorporal del espacio.

“La puesta de la obra em-pieza con una versión deltango Canzoneta que des-pués sigue cantando el ac-tor que hace de abuelo. Esalgo muy porteño; en la com-paginación del espectáculome pareció que calzaba conla poesía y bueno, así sepergeñó este espectáculoque fue el primero que se dioen esta sala”, dice Carlos.

El tango, el barrio, su iden-tidad, su cultura, son temasque resurgen y que evocantanto Carlos como Susanaen el espacio cultural “DosPasos”, que nació como fru-to de una búsqueda de am-bos por generar un espaciodonde dictar clases de tea-tro juntos y también de con-tar con una sala para brin-dar sus espectáculos.

“Con Susana le fuimosdando un poco más de for-ma a la idea de que estoempezara a generar, másallá del teatro, otras activi-dades que tuvieran que vercon lo cultural” y agrega Su-sana: “No queríamos metercualquier actividad culturaltampoco. En 2011 se empe-zó a hacer un poco más dedifusión. La idea es seguireste año y empezar a ex-pandirnos con otros espec-táculos también”.

“Nuestra idea es hacer arte yestar diciendo algo más quesea transversal con lo social”El Espacio Cultural “Dos Pasos” presenta una obra de teatro en contra de la urbanizacióndesmedida; un problema que continúa afectando al barrio de Villa Pueyrredón y a muchosbarrios de la Ciudad de Buenos Aires.

Ambos sonríen y sus mi-radas cómplices se buscanconstantemente, como si encada mirada aseguraran lasideas y los pasos que fue-ron dando para llegar hastahoy. Sueñan con sumaralumnos, más talleres comomúsica o plástica y sobreto-do, con generar un espaciopara el barrio. “Nuestra ideaes hacer arte y también es-tar diciendo algo más quesea transversal con lo so-cial”, explica Carlos.

Esta mirada a través delarte es la que fomentan des-de sus clases, su espectá-culo, como una forma de in-tegrar lo cotidiano con lobarrial. El arte suele reflejardesde el pensamiento has-ta las costumbres de unaépoca o un momento deter-minado. Con “Gris de Au-sencia”, los vecinos de VillaPueyrredón por primera vezreflejan aquello que les su-cede y que lamentablemen-te, cada vez afecta a másbarrios de la Ciudad de Bue-nos Aires.

El espectáculo es a la go-rra, con un buffet accesiblepara que todos puedan dis-frutar el espectáculo y a lavez, colaborar con el soste-nimiento del espacio cultu-ral. Durante los meses defebrero y marzo, la obra con-tinuará con sus funciones.Carlos se emociona al con-tar que “al final de la obra,hacemos cantar al públicocon nosotros, le repartimos

la letra de Canzoneta y losinvitamos a cantar. La gen-te, no sabes que lindo quees, está como en el colegiocon el papelito”.

Con la misma emociónque relatan la participacióndel público y la buena con-vocatoria que tuvieron en laspresentaciones anteriores,cuentan que este año conti-nuarán las actividades cul-turales en el espacio comolas clases de actuación, deyoga y entrenamiento cor-poral y un taller de literatu-ra, de lectura de cuentos,dictado por Alejandro Be-nites.

El espacio es cómodo,amplio y muy luminoso. Des-de su ventanal se distinguenvarias casitas antiguas reple-tas de flores. Carlos retomala charla e intentando ence-rrar en una idea lo que pien-sa, puntualiza con absolutacerteza que “es eso, hacercultura, que sea accesible yque esto sea un lugar dondetransite la gente”.

Próximas FuncionesEl elenco de “Gris deAusencia” y “A CieloPartido” se presentaránel 25 de Febrero, 24 y 31de Marzo, a las 21 hs.Espacio Cultural“Dos Pasos”Larsen 2758.Villa PueyrredónEntrada a la gorraReservas: 154-917-2907


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Por Mariana Vaccaro

El diputado CristianRitondo, actual Vicepresi-dente I de la Legislatura,presentó en noviembre de2011 un proyecto de ley(N° 2174/11)* que tienecomo objetivo “(…) la pro-moción, fortalecimiento,desarrollo y conservaciónde determinados espaciosverdes de la Ciudad Autó-noma de Buenos Aires querequieren especial puestaen valor (…)”, quien lee

este fragmento del primerartículo del proyecto pue-de imaginar que para con-servar y poner en valor es-tas 130 plazas y parquesde la ciudad se necesita-ría: plantar pasto, sembrarflores, construir rampaspara sillas de ruedas y co-checitos, reacondicionarlos caminos y bancos, con-tratar guardias, agregarcestos de residuos, entreotras mejoras. Todo lo quehace del lugar un espacio

donde tener un cable a tie-rra, salir del cemento de laciudad por un tiempo, dis-frutar del verde, de la som-bra de los árboles, del airelibre.

La plaza es siempre si-nónimo de recreación,para los niños significahamacarse, tener lugarpara patear una pelota sinromper nada y armar re-corridos con la bici; lugarde encuentro de jóvenesque comparten picnics y

juntadas con amigos; paralos grandes es espacio decharlas y mateadas; y has-ta los mayores se dan citapara desafiarse en parti-dos de ajedrez y hacer ca-minatas. Sin embargo,nada de esto es lo quepromueve el proyecto, sinola instalación de localesgastronómicos.

Para poner en valor losespacios verdes públicosy gratuitos, estos se con-cesionarían a privados.Construcciones de ce-mento dispuestas a ofre-cer sus servicios sólo paraquienes puedan pagarlos.El proyecto especifica ensu artículo 4 que “se po-drá otorgar en concesiónhasta un máximo de doslocales gastronómicos porplaza y/parque” y agregaque cada local podrá ocu-par hasta un máximo de20 metros cuadrados. Di-cha extensión excluye lossanitarios (para los que nose establecen medidasmáximas) y no se mencio-na si a este espacio se lesumará el que podríanocupar las mesas si las hu-biese.

En gran parte del proyec-to de gastronomía en pla-zas se explica cuáles debe-rán ser las condiciones desalubridad en el local en re-lación a la manipulación dealimentos e higiene, pero enningún momento se men-ciona el impacto ambientalque generará.

La Organización Mun-dial de la Salud (OMS)plantea que para que unambiente sea sano debecumplir con una propor-ción de metros cuadradosde espacio verde respec-to de la cantidad de habi-tantes: el óptimo se calcu-la en 15 y el mínimo en 9.

Según indica la Asocia-ción Civil Por la Reserva –Vecinos autoconvocados**la ciudad porteña cuentacon apenas una propor-

Las Plazas de Buenos Aires y un proyecto de ley

¿Para ponerlas en valoro ponerles precio?

El PRO presentó un proyecto de ley que generará polémica encuanto al uso y finalidad de los espacios verdes de la ciudad:autoriza la concesión de lugares gastronómicos en las plazas.

ción de 1.8 m2 verdes porhabitante (cifra que au-mentaría a 2.97 m2 verdespor habitantes si se sumala extensión de la Reser-va Natural de CostaneraSur) sin siquiera llegar a lamitad del mínimo.

La OMS además acon-seja el diseño de áreasverdes de manera tal quetodos los residentes deuna ciudad tengan, a unadistancia no mayor de 15minutos a pie, un espacioabierto.

Por lo tanto, el proyectode locales gastronómicosrestaría lugar a los pocosespacios verdes que ac-tualmente tiene la ciudad,en lugar de fomentar sucrecimiento como estable-ce lo rezado en la Consti-tución porteña en su ca-pítulo cuarto, artículo 27:“La Ciudad desarrolla enforma indelegable una po-lítica de planeamiento ygestión del ambiente ur-bano integrada a las polí-ticas de desarrollo econó-mico, social y cultural, quecontemple su inserción enel área metropolitana.Instrumenta un procesode ordenamiento territorialy ambiental participativo ypermanente que promue-ve:”, entre otras, “La pro-tección e incremento delos espacios públicos deacceso libre y gratuito, enparticular la recuperaciónde las áreas costeras, ygarantiza su uso común.”,y, “La preservación e in-cremento de los espaciosverdes, las áreas fores-tadas y parquizadas, par-ques naturales y zonas dereserva ecológica, y la pre-servación de su diversidadbiológica”.

(*) El proyecto de ley se puedebuscar por número (2174/11)en la Dirección General deCentro Documental de Infor-mación y Archivo Legislativo:www.cedom.gov.ar(**) www.porlareserva.org.ar


(El Barrio VP) El sábado4 de febrero comenzó el tradi-cional carnaval porteño con laparticipación de un total de 119murgas y agrupaciones mur-gueras, declaradas patrimoniocultural de la Ciudad por la Le-gislatura en el año 1997. Du-rante 4 fines de semana (ade-más del lunes 20 y martes 21,feriados de carnaval a nivel na-cional) en distintos barrios lascomparsas llenarán de ritmo,baile y alegría las calurosasnoches veraniegas en el hora-rio de 19 a 2 de la mañana (lossábados) y de 19 a 24 horas(los domingos y feriados)

En 1869 se realizó en Bue-nos Aires el primer corso, concomparsas de negros y deblancos tiznados, que relucíancon sus disfraces y su ritmo,mientras su canto y su bailealocado y armónico disparabanpiernas y brazos al aire. Lasletras de las murgas se llaman“críticas” y unen la denunciacon la risa, el color y el baile.En cuanto a su forma artísticalo que distingue a la murgaporteña de otras es: su vesti-menta (levita, guantes, galeray bastón), el bombo con plati-llos y los distintos ritmos tradi-

cionales que se utilizan paradiferenciar cada barrio.

En la Comuna 12, se desta-can los 3 corsos del barrio deSaavedra: Av. Balbín entre Pla-za y Jaramillo (Sábados 4, 11,18 y 25 / Domingos 5, 12, 19 y26 / Lunes 20 y Martes 21); Av.García del Río entre Gral. Ra-món Freire y Zapiola (Sábados4, 11, 18 y 25 / Domingos 5,12, 19 y 26 / Lunes 20 y Mar-tes 21) y Av. Balbín entre Picoy Arias (Sábados 4, 11, 18 y25 / Domingos 5, 12, 19 y 26 /Lunes 20 y Martes 21), ade-más de los que se llevarán acabo en Villa Pueyrredón (Av.Mosconi entre Bolivia y Cara-cas. Sábados 4, 11, 18 y 25 /Domingos 5, 12, 19 y 26 / Lu-nes 20 y Martes 21); VillaUrquiza (Av. Triunvirato entreAv. Olazábal y Av. Monroe. Sá-bados 4, 11, 18 y 25 / Domin-gos 5, 12, 19, 26 / Lunes 20 yMartes 21) y Coghlan (Av. Con-greso entre Donado y MarianoAcha. Sábados 4, 11, 18 y 25 /Domingos 5, 12, 19 y 26 / Lu-nes 20 y Martes 21)

Feriado porteño y nacional

En abril de 2004 la Legisla-tura de Buenos Aires, por ini-

ciativa del diputado “ChangoFarías Gómez”, que integra-ba el bloque macrista, apro-bó la Ley N° 1.322 que esta-bleció como días no labora-bles en el Sector Público dela ciudad a los lunes y mar-tes correspondientes al Fes-tejo de Carnaval de cada añoy optativo para las activida-des industriales comercialesy civiles en general. El enton-ces Jefe de Gobierno, AníbalIbarra, vetó la norma argu-mentando que “así como estaCiudad de Buenos Aires hadiseñado e implementado laspolíticas tendientes a promo-ver las manifestaciones artís-tico culturales, este PoderEjecutivo tiene la convicciónde que dicha promoción nodebe serlo en detrimento delprioritario funcionamiento con-tinuo del Sector Público”. Sinembargo el Poder Legislativoinsistió con su tratamiento yen junio de ese mismo año lo-gró su sanción definitiva.

En noviembre de 2010 laPresidenta de la Nación, Cris-tina Fernández, firmó el decre-to que, entre otros feriados,reestableció el correspondien-te al lunes y martes de carna-

20 y 21 de febrero feriados de carnaval a nivel nacional

Un total de 119 murgas animaránlos corsos porteños

val eliminados por la dictaduracívico militar en junio de 1976.

“Después de 27 años en de-mocracia y tras 14 multitu-dinarias marchas carnavalerasque las murgas realizamos añotras año en reclamo de la res-titución del feriado nacional delunes y martes de carnaval, lo-gramos un hecho histórico, sinprecedentes y de una profun-da y enorme alegría: volver atener los feriados de carnaval.Volver a tener esos cuatro díasde paralización total dondesólo cuenta la alegría, la trans-gresión carnavalera, la salidaa la calle para el encuentropopular festivo, para vivir elarte callejero de las murgas, delas comparsas, los disfraces,los payasos, las varietés, el

baile de todos, el humor expre-sado en sus distintas formas,el juego con la espuma que an-tes era el tradicional juego conel agua” expresó en ese enton-ces la Asociación Civil Murgas.

Por su parte, en febrero delaño pasado, Darío, integrantede la Murga “Los Soñadores deVilla Pueyrredón” en una entre-vista realizada por nuestro me-dio afirmó que “fue una peleade muchos años, pidiendo ins-talar de nuevo el feriado a tra-vés de una ley que había sa-cado la dictadura. Por suertese nos dio. Por mi parte lo he-mos esperado mucho tiempo.La fiesta de carnaval estabainstalada, pero no era lo mis-mo sin el feriado”


La teoría de los dosdemonios tiende a equipa-rar los actos de violenciacometidos por las FF.AA.durante la dictadura conaquellos que llevaron acabo las organizacionesguerrilleras previamente.Como si se tratara de dosbandos similares en susestructuras y capacidades,aunque de signos ideológi-cos opuestos que, en suescalada de violencia, de-jara en el medio a la pobla-ción civil inocente que, aje-na a este enfrentamiento,también sufriría bajas. Niesos “demonios” son equi-parables – unos tienen losrecursos del estado y susobligaciones constituciona-les - ni la población civil fueajena a esa violencia, engrados diferenciados huboimportantes responsabili-dades civiles funcionales alplan sistemático de exter-minio ejecutado.

El cine argentino quedesde los ’80 con la Histo-

ria oficial -como películaemblemática- indagó enlas consecuencias de la dic-tadura para nuestra inci-piente democracia, vuelveuna y otra vez a hacer hin-capié en esos temas tansensibles. En 2005 el filme“Hermanas” de Julia Solo-monoff, ambienta su histo-ria en esos primeros añosdemocráticos evidencian-do en una familia desmem-brada las secuelas del ge-nocidio militar. La accióntranscurre en 1984, Nataliay Elena Levin, hermanasargentinas, se encuentranen Texas donde Elena vivesu exilio económico con sumarido y un hijo. Natalia esperiodista, llega desdeMadrid exiliada desde elcomienzo de la dictadurapor la desaparición de Mar-tín, su novio, aún teme vol-ver a la Argentina. Desdesu primer encuentro conElena, Natalia indaga so-bre las razones de la des-aparición de Martín, unmilitante social que hacía

su trabajo en las villas, sindudar en robar un frigorí-fico recurriendo a la violen-cia para llevar carne a losmás necesitados. Una no-vela escrita por el padre deellas, David, que Elena con-serva, devela la historia fa-miliar y su secreto, en el filmesta trama es contada me-diante flashback que nostrasladan a 1976. Las fuer-zas policiales buscaban aMartín, no lo encontrarony secuestraron a David;Luis, un familiar de las her-manas con fuertes víncu-los con la policía arregla unintercambio y se lo comu-nica a Elena: “largarán a tupadre si les decís donde seesconde Martín”. Elenacarga en su conciencia conesa brutal culpa que le im-pide mirar a los ojos aNatalia, arranca entonceslas últimas hojas de la no-vela que revelan la incóg-nita con la que su herma-na carga desde hace años,pero finalmente confiesa.Las hermanas se abrazan

La política de derechos humanos que se inició con la resolución deinconstitucionalidad de las leyes de impunidad, habilitando de esaforma los juicios y las posteriores condenas a los genocidas, aúnalabada en el resto del mundo, es valorada de forma diferenciadaen nuestra sociedad. Los argumentos esgrimidos suelen tener comofundamento la llamada teoría de los dos demonios.

Nosotros en el cine

El sustrato del terror

Por Jorge Gallo *, [email protected]

pero el vínculo ya no seráel mismo.

Extorsión, delación se-guida de muerte, se cons-tituyen en metodologíasatroces de inoculación delterror en la subjetividad;exilio y desmembramientofamiliar son solo algunasde las consecuencias delplan genocida. Para ello unvariopinto ejército de cola-boradores civiles se movíaen esas aguas cenagosasestableciendo canales decomunicación entre la so-ciedad civil y el estadorepresor que operabancomo un necesario nexo,como una seudo-inteligen-cia. El personaje de Luis,tío del novio de Elena, dis-ciplinado profesor de Edu-cación física de un Colegiocatólico, al proponerle aella un intercambio de vi-das, asume la voz delrepresor y en este caso la

hace suya. Así la extorsióny la delación circulabandesde los centros clandes-tinos de detención para es-tablecerse en las más “ín-tegras” casas de familia. Di-fícil sostener la equipara-ción de dos demonios, noresiste un análisis serio latesis de tal teoría, tampo-co el carácter inocente dela sociedad civil; el terror seinoculaba en un tejido so-cial donde la violenciasubyacía bajo formas muydiversas teñidas de odio.Ese enigmático odio queeriza la piel de muchos ciu-dadanos comunes cuandose habla de igualdad, equi-dad y consideración delotro desplazado.

* Instructor del ProgramaTalleres del Centro de Saludy Acción Comunitaria Nº2


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(El Barrio VP) La Defenso-ra Adjunta del Pueblo porteña,Graciela Muñiz, denunció quealgunas entidades financieras,entre ellas los bancos Piano,Superville y Macro, no estáncumpliendo con la obligatoriedadde abrir cajas de ahorro gratui-tas para la percepción de sushaberes a jubilados y pensiona-dos tal como lo estipula la leysancionada por el Congreso dela Nación en septiembre del añopasado y reglamentada un mesdespués por el Banco Central.Muñiz aseveró que “algunosbancos niegan este servicio olo incluyen dentro de un paque-

te para cobrarles a los jubilados”y advirtió que se están incre-mentando los reclamos en estesentido. “Es obligación de losbancos proceder a la aperturade las cajas de ahorro gratuitasa los jubilados, sin ningún adi-cional” destacó la Defensora yfustigó a los bancos que enmuchos casos realizan la aper-tura de las cajas de ahorro gra-tuitas conjuntamente con unpaquete que incluye tarjetas decrédito y cuentas corrientes, “lasque sí tienen gastos” expresó yasí sorprenden en su buena fe alos jubilados al no ser informa-dos debidamente.

La nueva legislación obliga alas entidades financieras a queabran cajas de ahorro gratuitasa quienes cobran en esa insti-tución prestaciones de la se-

guridad social del Sistema In-tegrado Previsional Argentino,pensiones no contributivas,prestaciones dinerarias por in-capacidad derivadas de la Leyde Riesgos del Trabajo y los be-neficios correspondientes a pla-nes de ayuda social. La gratui-dad alcanza no solo al mante-nimiento de la cuenta, sinotambién a los movimientos defondos, consulta de saldos,aún estos se realicen usandocajeros automáticos de otrasentidades.

Graciela Muñiz informó quela Defensoría del Pueblo de laciudad “asesora a los mismosen cuanto a que les asiste elderecho a exigir la apertura delas mencionadas cuentas y seles indica que vuelvan a pre-sentarse en las entidades ban-carias y exijan la apertura dela caja de ahorro gratuita parael cobro de sus haberes o encaso contrario formalizar la res-pectiva denuncia ante la De-fensoría”.

Por otra parte, el titular deANSES, Diego Bossio, afirmóque exigirán a los bancos querespeten la gratuidad de la cuen-ta previsional. “Si existen abu-sos, el Estado nacional está yestará presente porque ahora tie-ne las herramientas legales parasancionar y multar a quienes loscometan” e invitó a los jubiladosa trabajar en conjunto con el or-ganismo y denunciar las irregu-laridades que observen “para evi-tar que sean sujetos de estafas”.

En un comunicado de prensa,Bossio detalló los alcances dela Cuenta Previsional Gratuita, einformó que al optar por estacuenta los jubilados y pensiona-dos acceden a una tarjeta dedébito para utilizarla en cualquiercajero automático del país, conextracciones libres; realizar com-pras, con reintegros y descuen-tos; pagar impuestos y servicios;o hacer transferencias por Inter-net, todo esto sin cargo alguno yexplicó que el objetivo de ésta“es generar ventajas en términosde seguridad y tiempo a la horade cobrar, evitando las colas deespera en los bancos y el cobroíntegro del haber en un sólo día”.

Denuncia de la Defensora Adjunta del Pueblo porteña, Graciela Muñiz

Entidades financieras ponen trabasa las cuentas gratuitas para jubilados

(El Barrio VP) La SalaI de la Cámara de Apelacio-nes del fuero Contencioso Ad-ministrativo y Tributario con-vocó a una audiencia durantela feria judicial con el fin deacercar a las partes en el con-flicto desatado por la cons-trucción de 15 pasos bajo ni-vel en distintos cruces ferro-viarios de las líneas Mitre,San Martín y Urquiza. Un fa-llo de primera instancia, dic-tado en septiembre de 2011por el juez Hugo Zuleta a car-go del Juzgado N° 10, dio lu-gar a la solicitud de amparopresentada por un grupo devecinos que se oponen a laconstrucciones de estos tú-neles y ordenó a la empresaestatal porteña AutopistasUrbanas S.A. (AUSA) sus-pender las licitaciones. El cos-to de este emprendimientoplanificado por el Ministerio deDesarrollo Urbano (y conce-sionado a la empresa Auto-pistas Urbanas S.A.) rondalos 16 millones de pesos porcada uno de los túneles.

Además estableció que encaso de estar adjudicada al-guna de las obras, no se de-bía innovar respecto de su rea-lización hasta tanto esté resul-ta la cuestión de fondo. Hastala fecha los procesos licita-torios de los pasos a nivel delas calles Ceretti, Pacheco,Altolaguirre y Zamudio (Línea

Mitre, ramal Suárez); Arias (Lí-nea Mitre, ramal Mitre); Iberá yBesares (Línea Mitre, ramal Ti-gre) se encuentran adjudicadosy los correspondientes a las lí-neas San Martín (Navarro,Varela, Marcos Sastre y Empe-drado) y Urquiza (Cuenca yLlavallol) están preadjudicados.

Estuvieron presentes vecinosde las zonas afectadas y repre-sentantes de la empresa AUSA,del Ministerio de Desarrollo Ur-bano y de la Procuración de laCiudad. Durante las dos horasque duró la reunión no se llegóa un acuerdo, informó el mediovecinal Devoto Magazine, y losjueces de la Cámara de apela-ciones decidieron que las par-tes aporten – de haberla – nue-va documentación para poste-riormente realizar una nueva au-diencia judicial antes de tomaruna decisión definitiva.

Incluye 15 túneles bajo las vías de las líneasMitre, San Martín y Urquiza

Sin novedades en la causajudicial contra la construcciónde pasos bajo nivel

Cabe recordar que en di-ciembre de 2010 el juez Vicen-te Cataldo, encargado del Juz-gado Nº 1, había dictado unamedida cautelar suspendien-do las obras, pero una resolu-ción judicial, tomada por el 8julio de 2011 la Sala II de laCámara de 2° Instancia, avalóla presentación del Gobiernode la Ciudad que planteó laconexidad de esta causa conla que se tramitó en el Juzga-do N° 10, a cargo de HugoZuleta, referida al amparo (re-chazado por el magistrado)contra la construcción delpaso bajo nivel de la calleDeheza y las vías del ferroca-rril de la línea Mitre ramal Ti-gre (causa “Andreatta”). Sinembargo esta “jugada” del eje-cutivo porteña sólo produjouna demora en la resolucióndel conflicto, ya que el juezZuleta en esta oportunidadavaló el pedido vecinal.


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Primero, una sucintarelación de algo que mepasó recientemente: recibíde obsequio una bata debaño. Poco después la es-trenaba y al cabo de algu-nos baños, la puse a lavar.En una lavarropa bastantenueva, excelente estado,junto con varias prendasmás.

Lo que tengo para tenderson una camisa lavada queestá como siempre, unacampera, que igualmentesalió de la lavarropa comoentró (aunque esperemosque limpia), lo mismo con elresto de las prendas… sal-vo la flamante bata que apa-rece con el cuello totalmen-te deshilachado, en tiras, yuna delantera con un dobla-dillo descosido en más de unmetro de largo.

Quien me obsequiara laprenda no tiene la facturapero sí la constancia delpago mediante tarjeta dedébito. Con ese “documen-to” voy al comercio, “Diva”,en Olazábal 5002 (VillaUrquiza) y muestro la pren-da. Al dueño.

Suponía que no hacía faltamás, pero me equivocaba.

Este es un tramo de laconversación más o menostextual (recordada de me-moria, porque no grabé).

Mirando el cuello destro-zado, el “diálogo” comienza:

-No hay reclamo que ha-cer porque esto se lo pro-dujo la máquina.

-Pero eso es raro, porqueninguna otra prenda sufriódaño alguno…

-Se le enganchó el cuello…

Mostrando la delanteratotalmente deshilachada, letrato de explicar que no esuno el “desperfecto”, porquela prenda presentaba almenos dos deterioros en lu-gares distintos y muy mar-cados.

-Pero, entonces, cómo ex-plica este otro?

No hay respuesta, perohay molestia.

-Llévelo usted al fabricante.

-No tengo porque hacerlo.Bastante trabajo significapara mì traérselo a usted.Para que usted resuelva.Con el fabricante…

Finalmente, tercia una se-ñora, la dueña, quien meexplica de buen modo quepresentarán la prenda al fa-bricante, Camaro, y que nova a tardar “muchísimo”como había dado a enten-der el señor que no queríarecibir la prenda.

Algunas semanas des-pués me llaman para avisar-me que el fabricante des-echa todo reclamo (el míoera prenda nueva y con bue-nos dobladillos o devolucióndel dinero, ni hablaba dedaños y perjuicios).

Fui a recoger la prenda yles aclaré que no me que-daba sino dirigirme a Defen-sa del Consumidor.

Porque uno es un ilusopersistente. Y si le dicen queeso existe, es que existe.

No pude ir a la oficina deMiller 2751 porque estabaen reparación y me derivana la de Cabildo 3067. Hayque llevar, copias, dentro dehorario, etcétera.

Con todos los requisitoscumplidos, hago la cola.

La funcionaria me recibecon mucha cortesía. Y laemprende con la denuncia.La factura me pide, y le ex-plico que tengo el compro-bante del pago con tarjeta.Y ella me “explica” que esopuede servir ante el comer-ciante, pero que de ningu-na manera ante el fabrican-te (porque me había suge-rido de convocar a las dospartes). Que el fabricante notiene porque reconocer esadocumentación.

No fui capaz en ese mo-mento de explicarle que elcomerciante tenía que teneren relación con ese pago,una copia de la boleta depago correspondiente. Asíque, falta de documenta-ción, nada.

Pero su tesitura fue quesin factura sólo se podríaconseguir una reparación sitenían “buena onda”.

Traté de explicarle que eraeso precisamente lo que fal-taba.

Sigue leyendo la carta quedetallaba lo que el lector haleído al principio.

Entonces, el comentario,enfático de la funcionaria es:

-Uy, qué complicado!¿Cómo se puede probar?¿Y si la bata se entreverócon alguna otra prenda?

La señora o señorita ha-bía leído que las otras pren-das no sufrieron el más mí-nimo daño.

Pero razonaba exacta-mente igual que el comer-ciante.

Le dije que no tenía másnada que hablar con ella. Medi media vuelta y salí por don-de había entrado, sólo la-mentando el tiempo perdido.

Y la vuelta de tuerca delasunto. Porque que el co-merciante se defienda conargumentos insostenibles,pero para sacarse de enci-ma la responsabilidad, esentendible, aunque no com-partible.

Pero que una “defensoradel consumidor” tenga la mis-ma cabeza o que lo que tie-ne en su lugar funcione delmismo modo, es mucho peor.

La única lógica que pudeintuir para seguir “su formade ver” es que la buena mu-jer se hallaba no delante deun consumidor que se que-jaba porque una prenda sa-lió fallada sino que estabadelante de un jodedor que vacon una bata a un comercioa reclamar una nueva, lue-go va con un calzoncillo aotro, mostrarlo roto para re-clamar uno nuevo, luego sedirige a un tercer local a ex-hibir una campera rota y exi-gir una nueva…

Entonces, claro, por eso lafuncionaria quería ser exi-gente con las pruebas…

La visita con resultado tanindignante fue hecha elmiércoles 28 de diciembre,a mediodía.

Hay otra explicación queen lugar de ver cómo las ló-gicas del mercado y el esta-do coinciden y ciertamentelo hacen en desmedro del“particular”, nos permitiríaentender esto como unahumorada. Y es que se tra-taba de un 28 de diciembre.

Pero me imagino que laenorme seriedad y respon-sabilidad de las gestionespolíticas que nos gobiernanno me permiten abrigar estahipótesis.

Por Luis E. Sabini Fernández

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La aplastante derrota mili-tar sufrida por los británicos, enla “Segunda Invasión Inglesa”de 1807, causó gran conmociónen Londres. La pérdida de losmercados del Virreinato del Ríode la Plata, no sólo causó el que-branto de los comerciantes ybanqueros, ya que reagravaronla grave crisis social que pro-vocó el avance de NapoleónBonaparte sobre Europa, cerran-do para los productos manufac-turados británicos esas plazas.

Los inglese habían “apostado”fuerte en el Río de la Plata, conla aspiración de mitigar el caossocial producto del cierre de lasfactorías, que provocaron unagran desocupación con la con-siguiente crisis política.

La realidad había puesto algobierno británico en una en-crucijada al ser presionado des-de todos los sectores, en espe-cial luego del juicio a White-locke en el que se lo condenópor su accionar en el Plata, dehaber causado a “Su Majestad”el más doloroso pesar.

Whitelocke, responsable detodas las decisiones tomadas,fue encontrado culpable de todoslos cargos. El tribunal dictaminó:“Que dicho teniente generalWhitelocke sea dado de baja ydeclarado totalmente inepto eindigno de servir a S.M. en nin-guna clase militar”.

Sin embargo y, a pesar delenorme fracaso militar de White-locke, los círculos dirigentesbritánicos propician intentar unanueva aventura que se conociócomo la “Tercera Invasión In-glesa”. Se decidió replantear laestrategia, volviendo a los primi-tivos plantes de Pitt, Popham yMiranda. Los ejércitos británicosse presentarán como liberta-dores, abandonando la rechaza-da actitud de hacerlo como los“ominosos” intentos anteriores.Francisco Miranda “fogoneó”esta nueva postura británica y elgeneral Arthur Wellesley es elencargado de organizar esta nue-va invasión al Río de la Plata. Afines de 1807, en el puerto irlan-dés de Cork, se concentran lastropas para atacar a la Américaespañola. Son cerca de veintemil hombres más la correspon-diente flota para su transporte.

Un Francisco Miranda exultan-te, se desplazaba por los asenta-mientos de “sus” soldados conlos cuales sus sueños “más ca-ros” (los de expulsar a los espa-ñoles de América) estaban a pun-to de concretarse.

Pero el hombre propone y Diosdispone, como afirma el saberpopular. Esas tropas destinadasa América serían finalmenteredireccionadas para atacar aNapoleón. Luego de traicionar laalianza con los españoles,Napoleón había ocupado prácti-camente todo el territorio ibéricoespañol, salvo una pequeña por-ción en torno a la ciudad anda-luza de Cádiz.

Francisco Miranda, encoleriza-do, criticó amargamente la deci-sión británica de abandonar “de-finitivamente” la opción ameri-cana y “abocarse” a la europea.

Amargado, Miranda abandonael Reino Unido y se dirige aEEUU para recrear la organiza-ción pergeñada algunos añosantes. La experiencia en EEUUes frustrante, por lo que decideregresar a las islas británicas.Pero era tarde, pues la ruedade la historia había girado ensu ausencia, dejándolo afuerapara siempre. Así, se aleja otroprotagonista directo de la “pre”historia argentina, en su mo-mento “cúlmine”.

Vale preguntarse: ¿Qué moti-vó el cambio de actitud británi-ca? Sin dudas, la oportunidadde enfrentar a Napoleón pueshabía “estado de guerra” conFrancia.

¿Pero España también esta-ba en guerra con los británi-cos? Efectivamente, pero doshechos sin relación entre sí lle-varon a los ingleses a replanteary abandonar el estado de gue-rra con España.

¿Cuáles fueron esos hechos?El primero: una pequeña delega-ción de asturianos llega a Lon-dres y se entrevista con el pri-mer ministro anoticiado del moti-vo del viaje. Con curiosidad y re-cibe de los asturianos una peti-ción de ayuda, pues se han le-vantado en armas con el invasorfrancés, pero era demasiado“chico” para considerarlo.

El segundo: el “poderoso” le-vantamiento del pueblo deMadrid, el 2 de mayo de 1808contra el invasor francés. Estodecide al gobierno británicosuspender la expedición haciaAmérica, por sugerencia del ge-neral Wellesley que marca laconveniencia de enviar las tro-pas de Cork a la península Ibé-rica, para apoyar lo que estima-ba sería un levantamiento gene-ral. Se hizo la salvedad que, deno producirse el levantamientogeneral, el ejército británico se“dividirá” para atacar el Río de

la Plata y México.

Pero esa alternativa nunca sedio. El heroico pueblo español,se levanta en masa contra el in-vasor francés. Los británicos con-ducen a sus ejércitos a las cos-tas portuguesas, desembarcan-do el 1° de agosto de 1808.

Vale hacer un breve repaso dela situación en España, Portu-gal y el resto de Europa siguien-do la política francesa aplicadapor Napoleón Bonaparte.

Al iniciarse el año 1808, losbritánicos se preparan para vol-ver a la América española. Cuen-tan con una plataforma “sólida”:los territorios de Portugal (Bra-sil), donde se ha instalado la cor-te. El regente Juan de Portugal,asesorado por su ministro de Re-laciones Exteriores Rodrigo deSouza Coutinho, quiere aprove-char la extraordinaria debilidadde la Corona española, paraextender las fronteras meridio-nales del Brasil hasta la mar-gen oriental del Río de la Plata yla hoy Mesopotamia argentina.

El ministro de Guerra británi-co, Castlereagh, ha dicho que eltraslado de la “Corte de Bra-ganza” a “tierras americanasechará las bases de un impe-rio poderoso y magnífico quecompensará rápidamente lapérdida de Portugal…”

En una carta (traída en manopor un enviado especial: el briga-dier Joaquín Javier Curado) di-rigida al Cabildo de Buenos Ai-res, Souza Coutinho da los pri-meros pasos al incitar a losmiembros del Cabildo para“aceptar” la protección de la Co-rona Portuguesa. Advierte que,de tener una respuesta negati-va, el Virreinato del Río de la Pla-ta sería atacado en unión confuerzas inglesas.

El brigadier Curado requiere laopinión de las autoridades deBuenos Aires, a las cuales ad-vierte de las “tristes consecuen-cias de una inútil resistencia”.Este intento anexionista portu-gués tendría fundamental gravi-tación en los acontecimientosfuturos en ambas costas del Ríode la Plata.

Liniers trata este tema con“calidad” diplomática. Pero quiense encuentra a la cabeza delCabildo, Martín de Alzaga, leenvía a Souza Coutinho unanota “para nada diplomática”:“Los habitantes de la Américaespañola… derramarán gus-tosos hasta la última gota desangre antes que se desmiem-bre de la Corona Española una

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El 4 de enero de 1808 Fran-cisco Miranda la expone susideas a George Canning – mi-nistro de RREE británico – éstelas apoya y dispone concentrarlas tropas para atacar en la Amé-rica española. Pero la evoluciónde la situación de España cam-bió todos los planes. La extraor-dinaria expansión del imperiofrancés puso a los británicos ala defensiva.

La oportunidad de atacar aNapoleón en España se suma aotras acciones ya realizadas

que encolerizaron al Empera-dor francés, como la llevada acabo en Dinamarca. Sorpresiva-mente, los británicos desembar-can dieciocho mil soldados almando del general Wellesley ylogran apoderarse de la flota di-namarquesa intacta anclada enCopenhague adelantándose alos planes de Napoleón, quecontaba con la flota dinamarque-sa para atacar a los británicos.

Esta acción británica decidióa Napoleón para atacar Portu-gal, un firme aliado del ReinoUnido. Con la “excusa” de tenerque utilizar el territorio españolpara llegar a Portugal, con laanuencia del Rey Carlos IV ysu primer ministro Godoy,Napoleón luego de su fracasoen capturar a la “Corte deBraganza”, decide -dada la posi-ción ventajosa de sus ejércitos– traicionar a su “aliado” y ocu-par el territorio español.

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