INFORMACIN ASIMTRICA: El Mercado PolticoRol del Estado y la Poltica Pblica Profesor : Nabor Carrillo Alumno: Cristian Morales

Osorno, 29 de mayo 2010

IntroduccinSe define en Economa el termino de Informacin Asimtrica como una forma de falla del mercado. - Joseph Stiglitz aporta que: La Informacin asimtrica propicia que los prestamistas (principal) teniendo conocimiento del valor esperado de rendimiento bruto pero desconociendo el riesgo de los proyectos que financian, racionen los recursos (crditos) disponibles entre los prestatarios (agentes) solicitantes.

En los mercados Econmicos la Informacin Asimtrica se presenta de dos formas:1.- Seleccin Adversa (Adverse Selection) 2.- Riesgo Moral (Moral Hazard)

SELECCIN ADVERSAEn teora econmica esta se define cuando los peores son los nicos que se ofrecen para participar en un mercado. Ejemplo: - Agencias Matrimoniales:nicamente los menos atractivos del mercado de solteros demandan los servicios de estas organizaciones.

Seleccin Adversa en Mercados Polticos.Partidos Polticos (definicin): - Artculo 1.- Los partidos polticos son asociaciones voluntarias, dotadas de personalidad jurdica, formadas por ciudadanos que comparten una misma doctrina poltica de gobierno, cuya finalidad es contribuir al funcionamiento del rgimen democrtico constitucional y ejercer una legtima influencia en la conduccin del Estado, para alcanzar el bien comn y servir al inters nacional.(ley 18603, Fecha de Publicacin : 23.03.1987) - Concepto de representacin (supuestos): 1.- Representacin Elitista o Jurdica: En muchas de sus caractersticas, es mejor a los ciudadanos a los que representa. 2.- Representacin descriptiva o sociolgica: Los representantes sean iguales a los representados

Las Instituciones como los Partidos Polticos tienen una serie de caractersticas negativas:- Los polticos que integran los Partidos

Polticos no convencen. - Existen problemas de corrupcin al interior de estos. - Poca confianza en la labor de los representantes en cargos de eleccin popular. - Existe escasa participacin

En palabras de Claudio Fuentes S.Estas maquinarias electorales fueron excluyendo progresivamente a las elites profesionales, artsticas e intelectuales. Paralelamente, se produjo un distanciamiento entre los partidos y el ncleo estratgico del gobierno. Los partidos dedicados a capturar votos, y las autoridades gubernamentales respondiendo a demandas tcnicas y de poltica pblica.

Cmo se manifiesta la seleccin adversa?En los partidos polticos se pueden distinguir 2 tipos de grupos de poder: A.- Los que trabajan exclusivamente por la organizacin, quienes invierten mucho tiempo en la vida del partido. B.- Los individuos con una profesin ajena a la organizacin pero con un compromiso ideolgico similar a un militante.

Ambos grupos tienen una relacin tensa y conflictiva. Crean sus propios centros de poder

Al momento de seleccin de cargos polticos (de confianza y de representacin popular) sucede que: - El grupo A tiene acceso fcil a estos

cargos ya que cuenta con conocimiento de la realidad interna del partido y los contactos necesarios para colocarse de forma mas efectiva en el proceso de seleccin.

- En cambio el grupo B se sienten

poco atrados hacia la vida interna del partido y no participan de las discusiones internas, por lo tanto no aceptan cargos ni polticos ni de representacin

El resultado:- Los partidos polticos terminan

compitiendo en peores condiciones en elecciones y selecciones de cargos.

Enrique Ghersi manifiesta al respecto:La ley tiene, pues, efectos asimtricos sobre los mercados. Sus costos difieren en cada caso.

Aplicacin practica(solucin terica):La ley de partidos polticos dado la informacin asimtrica(y su derivacin en seleccin adversa) debera modificarse en tres aspectos: 1.- Acceso a la informacin publica de los partidos polticos(estado financiero, patrimonio de dirigentes, incompatibilidades, etc.) 2.- Primarias abiertas, promocin de la participacin. 3.- Correlacin institucionalidad interna con la Institucionalidad jurdica.

Riesgo Moral (Moral Hazard)Supuesto: Una situacin de riesgo moral se presenta cuando, una vez establecido un contrato entre un Principal y un Agente, el primero no puede controlar las acciones del segundo ni ciertos aspectos del entorno. Y lo que es esencial las acciones del agente no se pueden especificar en los terminos del contrato.

Cmo se manifiesta el Riesgo Moral en Mercados Polticos?En poltica: Una vez electo un Representante en un cargo de eleccin popular, los electores esperan que este realice un esfuerzo alto en las funciones que les son propias al cargo.

En este tipo de contrato existe el riesgo moral ya que el representante(agente) seria recompensado por los electores(principales) con la reeleccion. y en le caso de hacerlo mal no ser reelegido. En esta caso tambien, se da el problema de asimetria de informacion ya que el elector desconoce en muchas veces los atributos de su representante (agente) y las condiciones externas en las cuales entabla estecontrato.

BibliografaGhersi, Enrique: La Economa de la Corrupcin en http://www.hacer.org/pdf/ghersi3.pdf Definicin de representacin (jurdica y sociolgica) en : http://www.ucm.es/info/eurotheo/diccionario/R/representacion_politica.htm www.elmostrador.cl La culpa la tiene Tironi, no? en : http://www.elmostrador.cl/opinion/2010/05/13/la-culpa-la-tiene-tironi-%C2%BFno/ www.elpais.com La seleccin adversa en los partidos en: http://www.elpais.com/articulo/espana/seleccion/adversa/partidos/elpepiesp/200307 04elpepinac_4/Tes/ Ley orgnica constitucional de partidos polticos en http://www.servel.cl/transparencia/normativa/18603.pdf