INEGI. Censo Nacional de Procuración de Justicia Estatal...

Memoria de Actividades

Censo Nacional de Procuraciónde Justicia Estatal 2014

CensosNacionales

de Gobierno

Obras complementarias publicadas por el INEGI sobre el tema: Memoria de actividades y documento de resultados de: Encuesta Nacional de Gobierno, Seguridad Pública y

Justicia Municipal 2009 Encuesta Nacional de Gobierno, Poder Ejecutivo Estatal 2010 Censo Nacional de

Gobierno, Seguridad Pública y Sistema Penitenciario Estatales 2011, 2012 y 2013 Censo Nacional de

Procuración de justicia estatal 2011, 2012, y 2013 Censo Nacional de Impartición de justicia estatal 2011, 2012 y

2013 .

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Catalogación en la fuente INEGI:

353.4972 Censo Nacional de Procuración de Justicia Estatal (2014). Censo Nacional de Procuración de Justicia Estatal 2014 : memoria de actividades / Instituto Nacional de Estadística y Geografía.-- México : INEGI, c2014.

xii, 187 p. ISBN 978-607-739-398-6. 1. Administración de justicia - México - Censo, 2014 - Memorias. I. Instituto Nacional de Estadística y Geografía (México).

Presentación

El Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI) pone a la disposi-ción de los usuarios de la información, la publicación Memoria de Activida-des del Censo Nacional de Produración de Justicia Estatal 2014 como respuesta a su responsabilidad de suministrar a la Sociedad y al Estado, información de calidad, pertinente, veraz y oportuna, y atendiendo al mandato constitucional de normar y coordinar el Sistema Nacional de Información Estadística y Geográfica (SNIEG).

El Sistema se integra por cuatro subsistemas que permiten agrupar los diversos campos de información de interés nacional de manera temática, lo que permite lograr que la generación, suministro y difusión de informa-ción se realice de manera ordenada y bajo esquemas integrales y homogé-neos que conlleven al cumplimiento de los objetivos del SNIEG.

Los subsistemas son los siguientes:

• Subsistema Nacional de Información Demográfica y Social.

• Subsistema Nacional de Información Económica.

• Subsistema Nacional de Información Geográfica y del Medio Ambiente.

• Subsistema Nacional de Información de Gobierno, Seguridad Públicae Impartición de Justicia.

El Subsistema Nacional de Información de Gobierno, Seguridad Pú-blica e Impartición de Justicia (SNIGSPIJ), fue creado mediante Acuer-do de la Junta de Gobierno del INEGI el 8 de diciembre de 2008, y como propuesta del Consejo Consultivo, tal como se establece en el artículo 15, fracción III de la Ley del SNIEG.

El SNIGSPIJ tiene como objetivo estratégico: “Institucionalizar y operar un esquema coordinado para la producción, integración, conservación y difusión de información estadística y geográfica de interés nacional, de calidad, pertinente, veraz y oportuna que permita conocer la situación que guardan la gestión y el desempeño de las instituciones públicas que con-forman al Estado Mexicano, y a sus respectivos poderes, en las funciones de gobierno, seguridad pública, procuración e impartición de justicia, para apoyar los procesos de diseño, implementación, monitoreo y evaluación de las políticas públicas en estas materias”.

Con esta perspectiva, desde el año 2009 el INEGI inició las activi-dades para la producción de información en dichas materias, siendo el primer proyecto la Encuesta Nacional de Gobierno, Seguridad Públi-ca y Justicia Municipal 2009 (ENGSPJM 09), seguido de la Encuesta Nacional de Gobierno 2010 – Poder Ejecutivo Estatal (ENGPEE 10),

INEGI. Censo Nacional de Procuración de Justicia Estatal 2014. SNIEG. Información de Interés Nacional.

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con sus módulos de Gobierno, Seguridad Pública y Reinserción Social; ambos como parte de los productos de información del SNIGSPIJ, relativo a la acción, gestión y desempeño de los Gobiernos Estatales y del Distrito Federal, así como de los Gobiernos Municipales y Delegacionales.

Si bien los primeros levantamientos realizados fueron denominados como Encuestas, a partir de los levantamientos de 2011, se les denominó Censos, ya que el método de recolección implica acudir a la totalidad de Unidades del Estado que correspondan a la unidad de análisis del Censo de que se trate. Al respecto, es importante destacar que la población ob-jetivo de los Censos Nacionales de Gobierno corresponde a los gobiernos que conforman al Estado Mexicano, mismos que por el diseño jurídico-ins-titucional que tiene el Gobierno Mexicano se han agrupado en tres pode-res (Ejecutivo, Legislativo y Judicial) y tres ámbitos de gobierno (Federal, Estatal y Municipal), así como los organismos autónomos existentes en los ámbitos de gobierno correspondientes. Así, por la naturaleza jurídica y operativa de cada uno de los espacios de gobierno que se conforman de los tres poderes y ámbitos de gobierno, resulta necesario establecer estrategias de levantamiento de información diferenciadas, de tal manera que el presente proyecto estadístico corresponde al espacio de gobierno del Poder Ejecutivo del ámbito Estatal.

Bajo este contexto, y con el objeto de establecer una periodicidad y conti-nuidad claras del proyecto, se ha definido que éste sea realizado de manera anual y que la información que recabe, corresponda al periodo del año in-mediato anterior al del año en que se está llevando a cabo el levantamiento.

Derivado de lo anterior, se recolectan datos que permiten dar a conocer información estadística de la gestión y desempeño de las Procuradurías o Fiscalías Generales de Justicia en las Entidades Federativas, y de manera específica en este proyecto, tomando en consideración el espacio de gobier-no que se atiende, se incluyeron tres temáticas a fin de explorar información de manera más detallada sobre el ejercicio de la función que corresponde a estas instituciones: Procuración de Justicia, Justicia para Adolescentes y Justicia Alternativa.

Adicionalmente, es importante destacar que el levantamiento de este año 2014 guarda consistencia con los ejercicios censales de los años anteriores (2011, 2012 y 2013), razón por la cual la continuidad y homologación concep-tual y metodológica se mantienen, lo cual permite generar las series estadís-ticas en la materia a partir del año 2011.

La forma en la que se obtiene la información es a partir de la aplicación de cuestionarios estandarizados que se diseñaron conforme a la temática del proyecto, que abarca los siguientes aspectos: Estructura organizacional y recursos, Procuración de Justicia, Justicia para Adolescentes y Justicia Al-ternativa.

En virtud de lo anterior, la Memoria de Actividades del CNPJE 20141 se constituye como el documento que de manera integral, describe los aspectos de planeación, metodológicos, de diseño, del operativo, de la captación, del procesamiento y de la presentación de resultados derivados de las 1 La Memoria de Actividades, la Ficha Metodológica, el cuestionario y el documento que

presenta los resultados del CNPJE 2014, conforman la serie documental del presente proyecto. Existen otros documentos que formaron parte del Censo, como el Informe del Operativo y los documentos complementarios a las bases de datos que por la naturaleza de los mismos (propios del control y operación interna), no son incluidos en la serie documental de CNPJE 2014.


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actividades del propio Censo. Ello, con la finalidad de facilitar la correcta interpretación de los datos por parte de los usuarios en general, y para apoyar los procesos por los que éstos puedan vincular la información del CNPJE 2014 al diseño, implementación, monitoreo y evaluación de las políticas públicas en las materias que correspondan.

Finalmente, esta Memoria de Actividades, así como el documento de re-sultados, presentan la relación de cuadros estadísticos que corresponden a los temas de los cuatro Módulos que integran el CNPJE 2014: Módulo 1: Estructura organizacional y recursos; Módulo 2: Procuración de Justicia, Módulo 3: Justicia para Adolescentes y Módulo 4: Justicia Alternativa.


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Índice

Introducción IX

1. Fundamento legal 1

2. Planeación 32.1 Antecedentes 32.2 Objetivos 4

2.2.1 General 42.2.2 Específicos 4

2.3 Cobertura 52.3.1 Geográfica 52.3.2 Temática 5

2.4 Programa general de actividades 52.5 Infraestructura 7

Responsabilidad de las figuras operativas 14Coordinación 14Levantamiento 15

3. Diseño 173.1 Diseño estratégico 173.2 Diseño conceptual 17

4. Operativo y captación 474.1 Programa de capacitación 474.2 Planeación del operativo 474.3 Estrategia de levantamiento 484.4 Captura de la información 494.5 Validación primaria y compilación preliminar 49

5. Procesamiento 515.1 Fase de preparación 51

Modelado de la base de datos 57Migración de la base de datos de captura 57Definición de funciones 57Definición de vectores 63Definición de criterios de validación 65Criterios básicos 65Criterios específicos 65

5.2 Fase de pruebas 715.3 Fase de validación definitiva 71

6. Resultados 73


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Glosario 75

Bibliografía 83

Anexo 95Anexo Metodológico A (Delitos del Fuero Común) 97Anexo 1. Diseño estratégico del proyecto 105Anexo 2. Catálogos y Clasificadores utilizados en los Módulos del CNPJE 2014 177Anexo 3. Cobertura del CNPJE 2014 y estatus de la recepción de documentos físicos y electrónicos 185


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Introducción

Con la entrada en vigor de la Ley del Sistema Nacional de Información Estadística y Geográfica (Ley del Sistema) publicada en el Diario Oficial de la Federación el 16 de Abril de 2008, se establece un nuevo marco regu-latorio para el Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI), como organismo público del Estado Mexicano, con autonomía técnica y de ges-tión, responsable, principalmente, de coordinar y normar las actividades del Sistema Nacional de Información Estadística y Geográfica (SNIEG).

En ese sentido, el INEGI asume las funciones que la referida Ley le otor-ga, como unidad central coordinadora de las actividades del SNIEG, y se establece como misión del mismo: “Proveer oportunamente a la sociedad información de interés nacional a través de la coordinación entre los inte-grantes del Sistema y la adopción generalizada de estándares nacionales e internacionales”.

El SNIEG se integra por cuatro Subsistemas Nacionales de Informa-ción (1. Demográfica y Social; 2. Económica; 3. Geográfica y del Medio Ambiente, y 4. Gobierno, Seguridad Pública e Impartición de Justicia), los cuales agrupan los diversos campos de información de interés nacional de manera temática, lo que permite lograr que la generación, suministro y difusión de información se realice de manera ordenada y bajo esquemas integrales y homogéneos que conlleven al cumplimiento de los objetivos de dicho Sistema.

En particular, el Subsistema Nacional de Información de Gobierno, Se-guridad Pública e Impartición de Justicia (SNIGSPIJ), fue creado en di-ciembre de 2008 mediante Acuerdo de la Junta de Gobierno del INEGI y como propuesta del Consejo Consultivo, tal como se establece en el artículo 15, fracción III de la Ley del SNIEG.

El SNIGSPIJ tiene como objetivo estratégico: “Institucionalizar y operar un esquema coordinado para la producción, integración, conservación y difusión de información estadística y geográfica de interés nacional, de calidad, pertinente, veraz y oportuna que permita conocer la situación que guardan la gestión y el desempeño de las instituciones públicas que con-forman al Estado Mexicano, y a sus respectivos poderes, en las funciones de gobierno, seguridad pública e impartición de justicia, para apoyar los procesos de diseño, implementación, monitoreo y evaluación de las políti-cas públicas en estas materias”.

Con esta perspectiva, desde el año 2009 inició actividades para la pro-ducción de información en la materia del Subsistema, siendo el primer proyecto la Encuesta Nacional de Gobierno, Seguridad Pública y Justicia Municipal 2009 (ENGSPJM 09), seguido de la Encuesta Nacional de Go-bierno 2010 – Poder Ejecutivo Estatal (ENGPEE 10), con sus Módulos de Gobierno, Seguridad Pública y Reinserción Social; ambos como parte de los productos de información del SNIGSPIJ, relativo a la acción, gestión y

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desempeño de los gobiernos estatales y del Distrito Federal, así como de los gobiernos municipales y gobiernos delegacionales del DF.

Si bien los primeros dos levantamientos realizados, representaban los primeros ejercicios en estos temas, y fueron denominados como Encues-tas, a partir de los ejercicios de 2011 fueron denominados como Censos, toda vez que en dichos proyectos se acude al universo total de Unidades del Estado que deben proporcionar información a través de dichos instru-mentos. En este sentido, es de destacar que la población objetivo de los Censos Nacionales de Gobierno corresponde a los gobiernos que confor-man al Estado Mexicano, mismos que por el diseño jurídico-institucional que tiene el Gobierno Mexicano se han agrupado en tres poderes (Ejecu-tivo, Legislativo y Judicial) y tres ámbitos de gobierno (Federal, Estatal y Municipal), así como los organismos autónomos existentes en los ámbitos de gobierno correspondientes.

Para el SNIGSPIJ, es fundamental producir información sobre la Estruc-tura organizacional de las Procuradurías o Fiscalías Generales de Justicia de cada una de las Entidades Federativas que conforman al Estado Mexi-cano, la forma en la que distribuyen los recursos con los que disponen, así como el ejercicio de funciones fundamentales a su cargo, como lo son la procuración de justicia, la justicia para adolescentes y la Justicia Alterna-tiva. Con lo cual se genera información estadística que, de manera com-plementaria a los otros proyectos estadísticos del Subsistema, permiten a los usuarios e interesados en el tema realizar análisis integrales, así como identificar con mayor claridad el funcionamiento del sistema de seguridad y justicia en cada etapa que lo conforma.

En esta Memoria de Actividades, se registran los aspectos metodológi-cos y procedimientos propios de los trabajos del CNPJE 2014, relativos a la reunión, el procesamiento, el tratamiento y la presentación de los datos e información estadística.

El documento está conformado de la siguiente manera:

Capítulo 1: Fundamento legal para la existencia, facultades y funcio-nes del INEGI, el SNIEG y el SNIGSPIJ.

Capítulo 2: Actividades relacionadas a la planeación del proyecto que conformó el Censo.

Capítulo 3: Describe los aspectos más importantes del diseño estraté-gico y conceptual, tales como los objetivos atendidos con el proyecto, el marco conceptual y la definición del instrumento de captación de infor-mación del Censo.

Capítulo 4: Comprende lo relacionado al operativo y captación del Censo, en los que se describen de manera general las actividades y resultados derivados de los procedimientos y aspectos administrativos, de organización, control y seguimiento del operativo de captación, así como, las acciones propias de la recolección de datos.

Capítulo 5: Aborda las actividades del procesamiento donde se llevó a cabo la compilación de información, a efecto de asegurar su congruen-cia, y así, ordenarla para su posterior aprovechamiento estadístico.

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Capítulo 6: Resultados generales que se ponen a disposición de los usuarios a partir de las bases de datos que derivaron del Censo.

Por último, en el Glosario y los Anexos, se incluyen conceptos y mate-riales que sirven de apoyo al usuario en la interpretación y aprovechamien-to de la información que deriva del propio CNPJE 2014.

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1. Fundamento legal

Los ordenamientos que establecen la forma de fun-cionamiento y coordinación del SNIEG, el SNIGSPIJ y el INEGI, y por ende el marco bajo el cual se debe desarrollar el presente proyecto estadístico, tienen su origen en las siguientes disposiciones normativas:

1. Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. De acuerdo con la reforma publica-da en el Diario Oficial de la Federación (DOF) el 2 de abril de 2006, el artículo 26 en su apartado B, establece la creación de un Sistema Nacional de Información Estadística y Geográfica, el cual está normado y coordinado por un organismo con autonomía técnica y de gestión, personali-dad jurídica y patrimonio propio.

2. Ley del Sistema Nacional de Información Esta-dística y Geográfica (DOF 16 de abril de 2008). Esta Ley tiene por objeto regular al SNIEG; los derechos y obligaciones de los informantes del Sistema; la organización y funcionamiento del INEGI como organismo responsable de normar y coordinar al SNIEG, así como, las faltas ad-ministrativas y el medio de defensa frente a los actos o resoluciones del propio Instituto.

Por su parte, el artículo 5 del citado ordena-miento, prevé que el referido Sistema estará integrado por un Consejo Consultivo Nacional, por Subsistemas Nacionales de Información y por el INEGI. A este respecto, el artículo 17 la Ley que nos ocupa, menciona los Subsistemas que integrarán el SNIEG, así como la facultad de la Junta de Gobierno del INEGI para crear los Subsistemas que sean necesarios para su adecuado funcionamiento.

3. Reglamento Interior del Instituto Nacional de Estadística y Geografía (DOF 31 de marzo de 2009). Dicho instrumento tiene por objeto re-glamentar la forma y términos en que el Insti-tuto ejercerá las atribuciones y facultades que la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, la Ley del SNIEG, así como otras

leyes, Reglamentos, Decretos y Acuerdos de la Junta de Gobierno le confieren.

Asimismo, derivado de la reforma publicada en el citado órgano de difusión el 27 de marzo de 2012, el artículo 18 del citado Reglamento Inte-rior, dispone que la ahora Dirección General de Estadísticas de Gobierno, Seguridad Pública y Justicia, cuenta entre sus atribuciones con las de organizar, coordinar, administrar y supervisar la operación y desempeño integrales de las activida-des correspondientes a la generación de informa-ción estadística de gobierno, crimen, seguridad pública, victimización, justicia y sistema peniten-ciario, así como, analizar y explotar los resultados de los Censos Nacionales de Gobierno, Encues-tas y registros administrativos de dichas materias.

4. Acuerdo para crear el Subsistema Nacional de Información de Gobierno, Seguridad Pública e Impartición de Justicia. Dicho Acuerdo, fue apro-bado por la Junta de Gobierno del INEGI el 8 de diciembre de 2008, el cual tiene como objetivo estratégico institucionalizar y operar un esque-ma coordinado para la producción, integración, conservación y difusión de información estadística y geográfica de interés nacional, de calidad, per-tinente, veraz y oportuna que permita conocer la situación que guardan la gestión y el desempeño de las instituciones públicas que conforman al Es-tado y sus respectivos poderes en las funciones de gobierno, seguridad pública e impartición de jus-ticia, para apoyar los procesos de diseño, imple-mentación, monitoreo y evaluación de las políticas públicas en estas materias.

5. Acuerdo por el que se aprueba la Norma Téc-nica para la Generación de Estadística Básica. (DOF 12 de noviembre de 2010). Este Acuerdo tiene por objeto regular la generación de esta-dística básica requerida por el Sistema Nacio-nal de Información Estadística y Geográfica, mediante la estandarización de los procesos, propiciando que la información cumpla con los


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requisitos de relevancia, rigor conceptual, confia-bilidad, oportunidad, accesibilidad, comparabili-dad, suficiencia y facilidad de consulta.

6. Acuerdo por el que se aprueba la Norma Técnica para la Clasificación Nacional de Delitos del Fuero Común para Fines Estadísticos (DOF 21 de di-ciembre de 2011). Este Acuerdo tiene por objeto establecer las disposiciones para que las institu-

ciones encargadas de proporcionar información al INEGI, clasifiquen con fines estadísticos, los regis-tros que con motivo del ejercicio de sus atribucio-nes generen sobre Delitos del Fuero Común, de una manera estructurada, estandarizada, consis-tente, compatible y comparable, que permitan la vinculación de los mismos en todos los procesos relacionados con la seguridad y la justicia, y a su vez, contribuya al fortalecimiento del SNIEG.


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2. Planeación

2.1 Antecedentes

En el marco del SNIGSPIJ, desde el año 2009 iniciaron los trabajos de revisión y generación de lo que sería el primer instrumento de captación, en el que participa-ron los representantes de las principales instituciones y organizaciones en materia de procuración de justicia, todo ello en el marco de los trabajos del Comité Téc-nico Especializado de Información de Procuración de Justicia. Así, como resultado, se logró el acuerdo de iniciar la generación de información estadística en ma-teria de justicia con una visión integral, implementando en el año 2011 el primer cuestionario y con ello, dar inicio de la formación de una serie histórica que sopor-te el proceso de las políticas públicas en esta materia.

El instrumento que dio origen a este ejercicio esta-dístico, fue el "Censo Nacional de Gobierno 2011-Po-der Ejecutivo Estatal-Procuración de Justicia 2011" (CNG-PEE-PJ 2011), el cual estuvo conformado con un total de 80 preguntas, agrupadas en siete Seccio-nes: I) Ejercicio de la Función de Procuración de Jus-ticia (que se divide en Sistema Inquisitorio o Sistema de Juicios Tradicionales, Sistema Acusatorio Oral y Adolescentes y/o Menores Infractores); II) Estructura organizacional; III) Agencias del Ministerio Público, IV) Ejercicio de Funciones Específicas, V) Transparencia y Acceso a la Información; VI) Trámites y Servicios, y Gobierno Electrónico, y VII) Marco Regulatorio, y cu-yos resultados ya pueden ser consultados en la página de Internet del INEGI.

Posteriormente, en 2012 se presentó el “Censo Nacional de Procuración de Justicia Estatal 2012” (CNPJE 2012), como el segundo levantamiento que el INEGI realizó en dicha materia, el cual se integró de 99 preguntas, divididas en tres Módulos: 1) Estructura organizacional y recursos; 2) Ejercicio de la función, y 3) Justicia para Adolescentes, ello en el marco de lostrabajos derivados de las actividades del SNIGSPIJ, cuyos resultados al igual que los del levantamiento anterior, están publicados en la página de internet del Instituto.

Asimismo, en 2013 se implementó el “Censo Nacio-nal de Procuración de Justicia Estatal 2013” (CNPJE 2013), como el tercer instrumento levantado por el INEGI en dichas materias, el cual estuvo integrado

de 119 preguntas, las cuales dependiendo del tema en particular, llegaron a ser 140 preguntas, divididas en tres Módulos: Módulo 1: Estructura organizacional y recursos; Módulo 2: Procuración de Justicia, y Mó-dulo 3: Justicia para Adolescentes, y cuyos resultados igualmente que los instrumentos anteriores, ya pueden ser consultados en la referida página de Internet.

El CNPJE se ha levantado en cuatro ocasiones, al-canzando la totalidad de las unidades de análisis y ob-servación dentro de la población objetivo.

En virtud de lo anterior, y a fin de dar continuidad a los ejercicios realizados desde 2011, y a cuatro años de distancia de la aplicación del primer instrumento realizado en materia de procuración justicia, se pre-senta el “Censo Nacional de Procuración de Justicia Estatal 2014” (CNPJE 2014), cuyo levantamiento guar-da consistencia con los instrumentos aplicados a par-tir de 2011, por lo que la continuidad y homologación conceptual y metodológica se mantienen, a fin de con-tinuar con la generación de series estadísticas en esta materia.

Ahora bien, independientemente de que el instru-mento de captación del CNPJE 2014 tuvo ajustes en su estructura en relación con los cuestionarios aplica-dos desde 2011, la consistencia temática y conceptual de un año a otro se mantiene, con lo cual la serie es-tadística que comenzó su construcción en 2011, no se verá interrumpida, y por el contrario se verá enriqueci-da en los temas que aborda.

A fin de contar con referentes que apoyarán el lo-gro de los objetivos de este Censo, el INEGI estableció una estrategia de coordinación con la Conferencia Na-cional de Procuración de Justicia (CNPJ), para deter-minar los canales de comunicación e intercambio de información con las Procuradurías o Fiscalías Genera-les de Justicia encargadas de llevar a cabo la función de procuración de justicia en cada Entidad Federativa.

De esta forma, a través de la participación del Ins-tituto en las reuniones de zona y plenarias de dicha Conferencia durante el segundo semestre del año 2013 y primer semestre del año 2014, se presentó el instrumento de captación y el esquema general del le-vantamiento, con la finalidad de contar con el apoyo


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y acuerdo de los Procuradores o Fiscales Generales de Justicia que integran este órgano, para su correcta implementación.

Finalmente, es importante destacar que dada la im-portancia de la información que se genera a través de los Censos Nacionales de Gobierno, y toda vez que la considerada en este proyecto fue determinada por la Junta de Gobierno del INEGI como Información de Interés Nacional2, dichos datos tienen el carácter de oficiales y de uso obligatorio para la Federación, las Entidades Federativas y los Municipios.

En este contexto, el presente proyecto tiene esta-blecidos como objetivos, general y específicos, los si-guientes:

2.2 Objetivos

2.2.1 General

Generar información estadística y geográfica de la Procuraduría o Fiscalía General de Justicia en cada Entidad Federativa, con la finalidad de que dicha in-formación se vincule con el quehacer gubernamental dentro del proceso de diseño, implementación, moni-toreo y evaluación de las políticas públicas de alcance nacional en materia de procuración de justicia.

2.2.2 Específicos

1. Captar información que permita dar a conocer la forma de organización de la Procuraduría o Fiscalía General de Justicia de cada Entidad Fe-derativa, a fin de conocer la forma en la que se integran y las características de las mismas;

2. Conocer la cantidad de recursos humanos, pre-supuestales y materiales con los que cuentan las Procuradurías o Fiscalías Generales de Justicia del país, con el objeto de identificar las características de distribución de los mismos a partir de su Estructura organizacional;

3. Conocer la cantidad de Agencias del Ministerio Público del Fuero Común adscritas a las Pro-curadurías o Fiscalías Generales de Justicia del

2 ACUERDO de la Junta de Gobierno del Instituto Nacional de Estadística y Geografía por el que se determina Información de Interés Nacional al Censo Nacional de Procuración de Justicia Estatal, que forma parte de los Censos Nacionales de Gobierno (DOF 28 de diciembre de 2012).

país, con el objeto de identificar las característi-cas básicas de organización y recursos para el ejercicio de la función de procuración de justicia;

4. Identificar los elementos y acciones instituciona-les que se han llevado a cabo en las Procuradu-rías o Fiscalías Generales de Justicia del país, sobre la implementación de las reformas en materia de Narcomenudeo, con la finalidad de observar los avances y resultados de la atención del tema en el ámbito de su competencia;

5. Identificar la cantidad de averiguaciones previas y/o carpetas de investigación abiertas por los Mi-nisterios Públicos adscritos a las Procuradurías o Fiscalías Generales de Justicia del país, con la finalidad de ofrecer elementos suficientes que permitan conocer el curso de atención de las mismas, así como la cantidad y características de los delitos, víctimas e inculpados y/o impu-tados que se encuentran registrados en éstas;

6. Identificar la cantidad de órdenes de aprehen-sión giradas a la Policía Ministerial, con el pro-pósito de conocer el curso de atención realizado a las mismas;

7. Conocer la cantidad de vehículos robados y re-cuperados en cada Entidad Federativa, a fin de identificar la incidencia de dicho delito y la efec-tividad en el seguimiento a las investigaciones correspondientes, logrando la recuperación de los vehículos;

8. Identificar la cantidad de averiguaciones previas y/o investigaciones abiertas por los Ministerios Públicos Especializados en Adolescentes, ads-critos a las Procuradurías o Fiscalías Generales de Justicia del país, con la finalidad de ofrecer elementos suficientes que permitan conocer el curso de atención de las mismas, así como la cantidad y características de las conductas an-tisociales, víctimas y adolescentes inculpados que se encuentran registrados en éstas, y

9. Identificar la cantidad de procedimientos llevados mediante Justicia Alternativa y/o Mediación y/o Conciliación en las Procuradurías o Fiscalías Ge-nerales de Justicia en las Entidades Federativas, con la finalidad de ofrecer elementos suficientes que permitan conocer el curso de atención de los mismos, así como sus causas.


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2.3 Cobertura

2.3.1 Geográfica

Se programó censar a las 32 Procuradurías o Fisca-lías Generales de Justicia de las Entidades Federa-tivas del país, a efecto de proporcionar información nacional y por Entidad Federativa bajo la siguiente temática.

2.3.2 Temática

Módulo 1: Estructura organizacional y recursos

Sección I. Estructura organizacional

Sección II. Recursos humanos y materiales

Sección III. Agencias del Ministerio Público

Sección IV. Infraestructura para el ejercicio de la función de Procuración de Justicia

Sección V. Ejercicio de funciones específicas

Módulo 2: Procuración de Justicia

Sección I. Implementación del Sistema Acusatorio Oral

Sección II. Denuncias y Querellas

Sección III. Actas Circunstanciadas

Sección IV. Ingresos / Aperturas durante el año

Sección V. Conclusiones durante el año

Sección VI. Cierres durante el año

Sección VII. Existencias al cierre del año

Sección VIII. Órdenes de aprehensión

Sección IX. Vehículos robados y recuperados

Módulo 3: Justicia para Adolescentes

Sección I. Ingresos/Aperturas durante el año

Sección II. Conclusiones durante el año

Sección III. Cierres durante el año

Sección IV. Existencias al cierre del año

Módulo 4: Justicia Alternativa

Sección I. Estructura organizacional y Recursos Humanos

Sección II. Recursos presupuestales

Sección III. Recursos materiales

Sección IV. Ejercicio de la Función

2.4 Programa general de actividades

Las actividades propias del CNGSPSPE 2014 en sus diversas etapas, fueron llevadas a cabo por la Dirección General de Estadísticas de Gobierno, Seguridad Públi-ca y Justicia (DGEGSPJ), con el apoyo de la Dirección General de Coordinación del SNIEG (DGCSNIEG), a través de las Direcciones Regionales (DRs) así como de las Jefaturas de Departamento de la DGEGSPJ en las Coordinaciones Estatales (JDEGSPJ) del INEGI.

El programa general de actividades se dividió en nueve etapas, a continuación se presentan los respon-sables primarios, el periodo y las actividades genera-les de cada una de éstas:


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Etapa Responsable Periodo Actividades generales

1. Planeación general DGEGSPJ

Del 01 de agosto al 30 de septiembre de

2013

• Diseño de la estrategia de seguimiento y control del levantamiento.

• Definición del cronograma de actividades.

2. Diseño y generación del instrumento de captación y ficha metodológica

DGEGSPJDel 01 al 29 de noviembre de

2013

• Generación del cuestionario en su versión preliminar

• Generación de la Ficha Metodológica• Generación de la Ficha Informativa

3. Revisión del instrumento de captación

DGEGSPJDel 02 al 31 de diciembre de

2013

• Presentación del cuestionario en su versión preliminar a los Procuradores o Fiscales Generales de Justicia en el Comité Técnico Especializado correspondiente, así como en cada una de las reuniones zonales y nacional de la CNPJ3.

• Presentación del cuestionario en su versión preliminar a los integrantes del Comité Técnico Especializado correspondiente.

• Revisión y comentarios sobre el cuestionario en su versión preliminar.

4. Instrumentos de captación y apoyo DGEGSPJ

Del 02 de enero al 21 de febrero

de 2014

• Elaboración del cuestionario en su versión definitiva.

• Documentos de apoyo para el levantamiento.

Programa general de actividades Cuadro 1

1

3 Las reuniones zonales de la CNPJ iniciaron en el mes de octubre de 2013, y concluyeron en noviembre del mismo año con la reunión plenaria de la Conferencia. Durante este periodo se presentó el cuestionario 2013 con la finalidad de que fuera revisado y se emitieran los comentarios respectivos, mismos que se recibieron hasta el mes de enero de 2014 conforme se acordó en dichas reuniones, así como en la del Comité Técnico Especializado de Información de Procuración de Justicia. Posteriormente, en las reuniones zonales del primer semestre 2014, que se desarrollaron entre el mes de abril y mayo de 2014, incluso la reunión plenaria de la CNPJ, se presentaron, entre otras cosas los aspectos de operación del proyecto 2014.


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5. Planeación operativa DGEGSPJDel 03 de marzo al 22 de agosto

de 2014

• Elaboración del directorio de funcionarios.

• Comunicación y contacto con los informantes.

• Levantamiento de la información.• Captura.• Validación de la base de datos de la

captura.• Integración de bases de datos

preliminares.

6. Reunión con Responsables operativos de las DRs y CEs

DGEGSPJ / DRs / JDEGSPJ

Del 24 al 28 de febrero de 2014

• Reunión con responsables operativos de las 10 DRs y los JDEGSJ.

7. Desarrollo del mecanismo de integración y validación de la información

DGEGSPJDel 26 de mayo al 22 de agosto

de 2014

• Diseño y generación del mecanismo de integración de información para la base de datos.

• Elaboración de criterios de validación.

8. Levantamiento DGEGSPJ / DRs / JDEGSPJ

Del 24 de febrero al 22 de agosto de 2014

• Entrega de los cuestionarios a los responsables operativos de las JDEGSPJ.

• Llenado de los cuestionarios por parte de los informantes.

• Proceso de apoyo y aclaración de dudas para el llenado del cuestionario

• Entrega de versiones preliminares a la DGEGSPJ para su validación.

• Proceso de prevalidación de los cuestionarios preliminares.

• Entrega de cuestionarios definitivos.

5. Productos DGEGSPJ

Del 26 de mayo de 2013 al 27 de febrero de

2015

• Generación y validación de la base de datos preliminar del periodo de levantamiento.

• Integración de las bases de datos definitivas, derivadas del levantamiento.

• Elaboración de Memoria de Actividades y documento de resultados.

• Inicio del proceso de difusión de bases de datos definitivas y memoria de actividades.

Programa general de actividades Cuadro 1

2.5 Infraestructura

Para llevar a cabo el levantamiento del CNPJE 2014, además del personal de oficinas centrales a cargo del mismo, se contó con el apoyo de la estructura regional y estatal del INEGI adscrita a la DGCSNIEG y a la propia DGEGSPJ, la cual está conformada por 10 Direcciones Regionales y por 32 Coordinaciones Estatales.

Estos apoyos son organizados conforme la estruc-tura operativa mencionada, y de acuerdo a las atribu-ciones que cada área tiene asignadas, las cuales de manera esquemática se puede apreciar en las siguien-tes gráficas:


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Ilustración 1. Infraestructura para el CNGSPSPE 2014 (Entidades con 2 Enlaces de Apoyo: Chiapas, Chihuahua, Guanajuato, Guerrero, Hidalgo, Jalisco, Estado de México, Michoacán, Nuevo León, Oaxaca, Puebla, San Luis Potosí, Sonora, Tamaulipas, Tlaxcala, Veracruz, Yucatán y Zacatecas).


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Ilustración 2. Infraestructura para el CNGSPSPE 2014 (Entidades con un Enlace de Apoyo: Aguascalientes, Baja California, Baja California Sur, Campeche, Coahuila, Colima, DF, Durango, Morelos, Nayarit, Querétaro, Quintana Roo, Sinaloa y Tabasco).


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Los esquemas anteriores muestran las áreas y ser-vidores públicos del INEGI que participan en el opera-tivo del levantamiento, mismas que se conforman de tres figuras operativas y una de apoyo, la primera de ellas corresponde a la DGEGSPJ, a la que a través de los servidores públicos que la integran, conciernen las actividades de coordinación general del proyecto; la segunda figura operativa corresponde a las Direc-ciones Regionales, las cuales, a través de su Director Regional (DR) y el Responsable Operativo (RODR) designado por éste, se encargarán del seguimiento y apoyo al operativo de levantamiento que llevarán a cabo los Jefes de Departamento de Estadísticas de Gobierno, Seguridad Pública y Justicia (JDEGSPJ) en las Coordinaciones Estatales; y por último, la tercer fi-gura operativa corresponde a las Coordinaciones Es-

tatales, las cuales, a través de su Coordinador Estatal (CE) y el propio JDEGSPJ como Responsable Opera-tivo de la Coordinación Estatal (ROCE), se encarga-rán de implementar las acciones correspondientes al levantamiento de información, en su contacto directo con los servidores públicos que tengan bajo su res-guardo, la información que se solicita a través del pro-pio instrumento de captación.

Los servidores públicos del Instituto que conforma-ron la estructura operativa de la DGEGSPJ, así como los que integran a las Direcciones Regionales y el per-sonal en las Coordinaciones Estatales, se presentan en la siguiente tabla, en la cual se muestra la plaza que tienen dentro del Instituto, así como la figura que les corresponde dentro del proyecto:

Plaza Figura dentro del proyecto

Director General de Estadísticas de Gobierno, Seguridad Pública y Justicia Coordinador General A

Director de Políticas de Información Gubernamental Coordinador General B

Subdirector de Compilación de Información Gubernamental

Coordinador de Levantamiento e Integración de Bases de Datos

Subdirector de Políticas de Información Gubernamental Coordinador de Atención y Apoyo Conceptual A

Subdirector de Diseño de Instrumentos Regulatorios de Información Gubernamental Coordinador de Atención y Apoyo Conceptual B

Jefe de Departamento de Operación de Proyectos Censales

Responsable de Seguimiento y Monitoreo de Acciones de Levantamiento e Integración de Bases de Datos

Jefe de Departamento de Coordinación de Proyectos Censales

Responsable de Gestión de Apoyos Administrativos para el Levantamiento

Enlace de Análisis y Documentación de Proyectos Censales Apoyo para las Acciones de Integración de Bases de Datos

Enlace de Análisis y Procesos de Información Gubernamental Apoyo para las Acciones de Seguimiento al Levantamiento

Enlace de Logística de Proyectos Censales Apoyo para la Atención y Apoyo Conceptual

Enlace de Integración de Información Gubernamental Apoyo para la Atención y Apoyo Técnico-Metodológico

Enlace de Control de Proyectos Censales Apoyo Administrativo para el Levantamiento A

DGEGSPSJ Cuadro 2


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Región Plaza Figura dentro del proyecto

CentroDirector Regional Responsable del proyecto en la regional

Enlace designado Responsable operativo en la regional

Centro NorteDirector Regional Responsable del proyecto en la regionalEnlace designado Responsable operativo en la regional

Centro SurDirector Regional Responsable del proyecto en la regionalEnlace designado Responsable operativo en la regional

NoresteDirector Regional Responsable del proyecto en la regional


NoroesteDirector Regional Responsable del proyecto en la regional


NorteDirector Regional Responsable del proyecto en la regionalEnlace designado Responsable operativo en la regional

OccidenteDirector Regional Responsable del proyecto en la regionalEnlace designado Responsable operativo en la regional

OrienteDirector Regional Responsable del proyecto en la regionalEnlace designado Responsable operativo en la regional

SurDirector Regional Responsable del proyecto en la regional


SuresteDirector Regional Responsable del proyecto en la regionalEnlace designado Responsable operativo en la regional

Direcciones regionales Cuadro 3

Cabe señalar que los JDEGSPJ de las Coordinacio-nes Estatales, junto con los Enlaces de operación y los de Gestión, son los responsables de la operación de los Censos de Gobierno del ámbito estatal, entre los

que se encuentra el CNPJE 2014, por lo que el perso-nal que participó en el levantamiento se distribuyó de la siguiente manera:

Entidad Plaza Figura dentro del proyecto

AguascalientesJefe de Departamento Responsable del proyecto en la Entidad

Enlace de operación y de gestión Responsable operativo y de gestión en la Entidad Federativa

Baja CaliforniaJefe de Departamento Responsable del proyecto en la Entidad


Coordinaciones estatales Cuadro 4

(Continúa)


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Baja California Sur

Jefe de Departamento Responsable del proyecto en la Entidad


Campeche



Coahuila de ZaragozaJefe de Departamento Responsable del proyecto en la Entidad


Colima



ChiapasJefe de Departamento Responsable del proyecto en la Entidad


ChihuahuaJefe de Departamento Responsable del proyecto en la Entidad


Distrito FederalJefe de Departamento Responsable del proyecto en la Entidad


DurangoJefe de Departamento Responsable del proyecto en la Entidad


GuanajuatoJefe de Departamento Responsable del proyecto en la Entidad


GuerreroJefe de Departamento Responsable del proyecto en la Entidad


Hidalgo



(Continúa)


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Jalisco



MéxicoJefe de Departamento Responsable del proyecto en la Entidad


Michoacán de OcampoJefe de Departamento Responsable del proyecto en la Entidad


Morelos



Nayarit



Nuevo LeónJefe de Departamento Responsable del proyecto en la Entidad


Oaxaca



PueblaJefe de Departamento Responsable del proyecto en la Entidad


QuerétaroJefe de Departamento Responsable del proyecto en la Entidad


Quintana RooJefe de Departamento Responsable del proyecto en la Entidad


San Luis PotosíJefe de Departamento Responsable del proyecto en la Entidad


SinaloaJefe de Departamento Responsable del proyecto en la Entidad


(Continúa)


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SonoraJefe de Departamento Responsable del proyecto en la Entidad


TabascoJefe de Departamento Responsable del proyecto en la Entidad


TamaulipasJefe de Departamento Responsable del proyecto en la Entidad


TlaxcalaJefe de Departamento Responsable del proyecto en la Entidad


Veracruz de Ignacio de la LLave



YucatánJefe de Departamento Responsable del proyecto en la Entidad


ZacatecasJefe de Departamento Responsable del proyecto en la Entidad


Responsabilidad de las figuras operativas

Como parte de las etapas de Coordinación y Levanta-miento, las figuras operativas corresponden, básicamen-te, a los responsables de ejecutar los levantamientos, así como aquellas figuras responsables de la coordinación y seguimiento de las actividades, que será específicamen-te las que se expondrán.

A continuación, se describen las actividades y res-ponsabilidades relacionadas a estas dos etapas:

Coordinación

La Coordinación se ubica en la segunda etapa del proyecto, conforme a lo establecido en el cronograma de actividades. Las figuras operativas que intervienen en la misma son: ET-DGEGSPJ, DRs, RODRs, CEs y JDEGSPJ (ROCE).

A continuación se describen las actividades genera-les que corresponden a cada figura:

ET-DGEGSPJ: Organizar y realizar las acciones de coordinación con los DRs y CEs, a efecto de exponer de manera general los proyectos y fechas de levantamien-to, con lo que inician formalmente las etapas de Coordi-nación y Levantamiento.

Elaborar y entregar los materiales necesarios para la realización de la reunión de coordinación con los JDEGSPJ y RODRs.

Crear el directorio de responsables operativos de las DRs y JDEGSPJ a efecto de contar con las figura encar-gadas de llevar a cabo las actividades operativas propias de los levantamientos.

Llevar a cabo las acciones de logística y financiero-presupuestales para la realización de la reunión de coordinación.

DRs: Designar al responsable operativo de la DR para que asista a la reunión de coordinación, a efecto de que éste cuente con la información necesaria para dar seguimiento y apoyo a las actividades de levantamiento realizadas por parte de los JDEGSPJ.


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CEs: Coordinar al responsable operativo de la CE para que asistiera a la reunión de coordinación, a efecto de que éste contara con la información y materiales ne-cesarios para llevar a cabo los levantamientos.

JDEGSPJ (ROCE): Asistir a la reunión de coordina-ción, a efecto de que éste cuente con la información y materiales necesarios para llevar a cabo los levanta-mientos.

RODRs y JDEGSPJ (ROCE): Atender a la reunión de coordinación para obtener la información y los ma-teriales necesarios para llevar a cabo el seguimiento o levantamiento, según corresponda.

Levantamiento

El Levantamiento, de igual forma, se ubica en la se-gunda etapa del proyecto, conforme a lo establecido en el cronograma de actividades, y consiste en activi-dades de contacto con el informante para captar la in-formación, acorde con los instrumentos de captación.

Las figuras operativas que intervienen en esta etapa son: ET-DGEGSPJ, DRs, RODRs, CEs y JDEGSPJ (ROCE), a continuación se describen las actividades generales que corresponde a cada una:

ET-DGEGSPJ: Enviar los cuestionarios (versión electrónica del CNPJE 2014, conformado por cuatro Módulos), presentación de los proyectos y materiales para el levantamiento.

Gestionar en la oficina de Presidencia del Instituto el envío del oficio de presentación a CEs para su entrega a los Procuradores o Fiscales Generales de Justicia de cada Entidad Federativa, según corresponda.

Integrar el directorio de enlaces estatales y los re-portes del levantamiento, con la información respectiva que envíen los JDEGSPJ.

Integrar y revisar la información de los archivos elec-trónicos y físicos, según corresponda, de los cuestiona-rios preliminares y finales del levantamiento, que envíen los JDEGSPJ.

Enviar a los JDEGSPJ las observaciones y comen-tarios a la información contenida en los archivos elec-trónicos preliminares de los cuestionarios.

DRs: Asegurar que las reuniones de presentación de los proyectos, e inicio de actividades con las autori-dades correspondientes en las Entidades Federativas de su región, se lleven a cabo.

CEs: Asegurar la entrega del oficio de presentación al Procurador o Fiscal General de Justicia de cada En-tidad Federativa, según corresponda, a efecto de que puedan iniciar los trabajos formales del levantamiento.

Llevar a cabo las acciones necesarias para la reali-zación de las reuniones de presentación del proyecto e inicio de actividades con las autoridades de la Entidad Federativa que le corresponda, para el levantamiento de la información.

RODRs: Acompañar y apoyar a los JDEGSPJ en el desarrollo de sus actividades a realizar en las reu-niones de presentación del proyecto y coordinación de actividades con los enlaces en las Entidades Federa-tivas.

JDEGSPJ (ROCE): Actualizar el directorio de fun-cionarios para la concertación de las citas, y enviarlo a la DGEGSPJ en los formatos que para tal efecto se pongan a su disposición.

Apoyar al CE para la realización de las reuniones de presentación del proyecto e inicio de actividades con las respectivas autoridades de la Entidad Federativa que corresponda.

Asegurar que los enlaces y autoridades gubernamen-tales cuenten con los cuestionarios de los Módulos para que inicien la captura de la información en los mismos.

Apoyar a los informantes, enlaces y autoridades que correspondan en la resolución de dudas surgidas del proceso de llenado de cada uno de los Módulos que integran el CNPJE 2014 y, en su caso, canalizarlas al ET-DGEGSPJ.

Verificar que la información reportada en los cuestio-narios, cubra los criterios de consistencia establecidos en la “Ficha de validaciones primarias”, “Ficha de verifi-cación de datos 2014” y en la “Ficha de consistencia de información reportada en años anteriores”, de acuerdo con las preguntas en las que sea aplicable.

Elaborar los reportes del levantamiento, y enviarlo al ET-DGEGSPJ en los formatos que para tal efecto se pongan a su disposición.

Recuperar los cuestionarios en su versión electróni-ca para realizar la validación primaria de la información contenida en éstos.

Consultar a los informantes, enlaces o autoridades correspondientes, para la resolución de inconsistencias.

Enviar los archivos electrónicos y físicos que corres-pondan al ET-DGEGSPJ, según la fase de revisión o validación en la que se encuentren.


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La etapa de diseño consta de tres actividades ge-nerales, la primera de ellas corresponde al diseño estratégico, que consiste en establecer las líneas estratégicas que, alineadas a los objetivos general y específicos del proyecto, deben guiar la conforma-ción del instrumento de captación; la segunda co-rresponde al diseño conceptual, que consiste en el establecimiento del marco conceptual que sirve de guía para alcanzar los objetivos, general y especí-ficos del CNPJE 2014, a partir de las líneas estra-tégicas de generación de información; y la tercera, corresponde al diseño del instrumento de captación alineado a los planteamientos derivados del diseño estratégico y conceptual del proyecto.

A continuación se explican las tres actividades que conformaron la etapa de diseño.

3.1 Diseño estratégico

Las necesidades de información, de acuerdo con el objetivo general y específicos del proyecto, establecie-ron las líneas estratégicas por las cuales resultó ne-cesario desarrollar no sólo el marco conceptual, sino también el instrumento de captación para alcanzar di-chos objetivos.

En ese sentido, la actividad correspondiente al di-seño estratégico además de establecer las líneas estratégicas de producción de información para dar cumplimiento a los objetivos establecidos, así como el tipo de política pública con el que se pueden rela-cionar, necesita establecer las características de los datos que se generarán, acorde a las necesidades de información, pero también, considerando la capacidad de desarrollo estadístico que existe en las instituciones que proporcionarán la información.

De esta forma, en el Anexo 1 se presentan las líneas estratégicas de producción de información, el tipo de po-lítica pública con el que se relacionan, así como el tipo de preguntas que se orientan al cumplimiento de las mis-mas. Dicho anexo presenta, además de lo mencionado, las definiciones que permiten explicar los diferentes aspectos que considera el diseño estratégico, comen-zando por línea estratégica, seguido de los diferentes aspectos que caracterizan las preguntas por las que se busca cumplir con la línea estratégica.

3. Diseño

3.2 Diseño conceptual

Se llevó a cabo a partir de dos fases, la primera consis-tió en realizar un proceso de investigación documental por cada uno de los temas que derivaban de los obje-tivos del proyecto, el cual consistió en la revisión de documentos jurídicos, académicos, oficiales y de otros proyectos con características similares, ya sea como iniciativa del personal de la propia DGEGSPJ, o bien a partir de las propuestas de revisiones que derivaron de las reuniones del Comité Técnico Especializado de Información de Procuración de Justicia (CTEI-PJ) y las reuniones de las zonas de la CNPJ4.3

Una vez establecido el campo temático del proyecto y las condiciones del contexto para la realización mis-mo, se procedió a derivar las categorías, variables y clasificaciones que permitieron atender cada uno de los temas acordes con los objetivos perseguidos.

La segunda fase comprendió la adecuación con-ceptual a partir de tres pruebas al instrumento: Prueba en Campo de los cuestionarios llevados a cabo en los ejercicios 2011, 2012 y 2013; Prueba de Gabinete y Prueba Cualitativa.

La Prueba en Campo, consistió en llevar a cabo los análisis necesarios de la completitud de respuestas a partir los resultados obtenidos en los ejercicios 2011, 2012 y 2013, lo cual permitió hacer las adecuaciones

conceptuales y de estructura al instrumento de cap-tación, a efecto de ajustarse de una mejor manera a las capacidades de provisión de datos por parte de los 4 Dentro del espacio de revisión que se abrió en la CNPJ, fue

posible consultar directamente a los informantes, a través de la presentación del instrumento preliminar en cada una de las reuniones que se tuvieron con los Procuradores o Fiscales Generales de Justicia de las zonas de la CNPJ, con el objeto de detectar la necesidad de ajuste o de adición de algunas preguntas al instrumento, a efecto de alinearse a la forma en la que la información se encuentra registrada de manera oficial en las Procuradurías o Fiscalías Generales de Justicia de las que se solicitaría información. Esto se llevó a cabo en las reuniones zonales de la CNPJ, que iniciaron en el mes de octubre de 2013, y concluyeron en noviembre del mismo año con la reunión plenaria de la Conferencia. Durante este periodo se presentó el cuestionario 2014 con la finalidad de que fuera revisado y se emitieran los comentarios respectivos, mismos que se recibieron hasta el mes de enero de 2014 conforme se acordó en dichas reuniones, así como en la del Comité Técnico Especializado de Información de Procuración de Justicia.


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informantes, mismas que fueron fortalecidas con las revisiones y comentarios vertidos por los miembros de los Comités Técnicos Especializados correspondien-tes en sus sesiones ordinarias, a partir de la experien-cia en la aplicación de los instrumentos de captación en sus instituciones o aquellas que representan dentro del Comité.

La Prueba de Gabinete que se realizó de manera posterior a la Prueba de Campo, permitió identificar, a partir del análisis realizado por parte del personal de la DGEGSPJ, la necesidad de ajuste de algunas preguntas del instrumento derivado de la actualiza-ción de diversos instrumentos regulatorios, a efecto de alinearse a la forma en la que la información de-biera encontrarse registrada de manera oficial en los

registros de las Procuradurías o Fiscalías Generales de Justicia de las Entidades Federativas.

Por su parte, la Prueba Cualitativa permitió identi-ficar la temática que se encuentra vigente, no sólo en las investigaciones académicas, sino también en los procesos de discusión y análisis para el diseño de po-líticas públicas en las materias atendidas en el CNPJE 2014, así como la consideración de las reformas o pu-blicación de legislación en la materia.

De esta forma, y una vez concluidas las pruebas y ajustes al instrumento de captación, se integraron un total de 4 Módulos divididos en 137 preguntas, las cuales dependiendo de la aplicación de algunos temas llegaron a ser 194 preguntas, conformadas de la si-guiente forma:


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Módulo 1. Estructura organizacional y recursos Cuadro 5

TEMA SUBTEMA CATEGORÍA VARIABLE CLASIFICACIÓN

- Estructura organizacional y recursos

- Estructura organizacional

- Unidades administrativas

- Por funciones ejercidas

- Principales - Secundarias

-Por funciones principales - 30 funciones a/

-Recursos humanos y materiales

- Recursos humanos

- Por sexo - Hombres - Mujeres

-Por régimen de contratación

- Confianza- Base o sindicalizado- Eventual- Honorarios- Otro

-Por rango de edad

- 10 a 24 años- 25 a 29 años- 30 a 34 años- 35 a 39 años- 40 a 44 años- 45 a 49 años- 50 años o mas

-Por rango de ingresos mensual

- Sin paga- De 1 a 5 000 pesos- De 5 001 a 10 000 pesos- De 10 001 a 15 000 pesos- De 15 001 a 20 000 pesos- De 20 001 a 25 000 pesos- De 25 001 a 30 000 pesos- Más de 30 000 pesos

-Por grado de estudios concluido

- Ninguno, prescolar o primaria- Secundaria- Carrera técnica-comercial o preparatoria- Licenciatura- Maestría o Doctorado

-Por tipo de funciones - 30 tipos a/

-Por unidades especializadas

- En materia de secuestro- En materia de inteligencia

-Incorporado al Servicio Profesional de Carrera Policial

- Condición de existencia- Cantidad

-Obligado a presentar evaluaciones de control y confianza


(Continúa)


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-Recursos humanos y materiales

-Recursos presupuestales

-Que presentaron evaluaciones de control y confianza

- Cantidad

-Aprobado en todas sus evaluaciones de control y confianza

- Cantidad

-Capacitados en Institutos de Formación, Capacitación y/o Profesionalización Policial Estatal


- Presupuesto total ejercido - Cantidad

-Clasificador por objeto de gastos

- Servicios personales- Materiales y suministros- Servicios generales- Subsidios y transferencias- Adquisición de bienes muebles e inmuebles- Obras públicas- Resto de los capítulos

- Recursos materiales

- Bienes inmuebles (tipo de propiedad)

- Propios- Rentados- Otro tipo de propiedad- Compartidos en otras instituciones

-Vehículos en funcionamiento

- Automóviles- Camiones y camionetas- Motocicletas- Otro

-Computadoras- Computadoras personales (escritorio)- Computadoras portátiles

- Impresoras - Cantidad

- Servidores - Cantidad

-Tabletas electrónicas - Cantidad


- Agencias del Ministerio Público - Cantidad

(Continúa)


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- Agencias del Ministerio Público


-Tipos de Agencias del Ministerio Público - 14 tipos a/

- Agencias Especializadas en Sistema Acusatorio Oral

- Sí- No- Cantidad

- Ubicación geográfica

- Por Entidad Federativa - Por Municipio

- Cantidad

- Personal por Agencias del Ministerio Público

- Total de personal - Cantidad

- Por tipo de Agencias del Ministerio Público - 14 tipos a/

- Por sexo - Hombres- Mujeres

- Por cargo

- Fiscales del Ministerio Público- Agentes del Ministerio Público- Secretarios del Ministerio Público- Actuarios del Ministerio Público- Peritos- Policías Judiciales o ministeriales o investigadores- Personal de apoyo- Otro

- Por rango de ingresos mensual

- Sin paga - De 1 a 5 000 pesos- De 5 001 a 10 000 pesos- De 10 001 a 15 000 pesos- De 15 001 a 20 000 pesos- De 20 001 a 25 000 pesos- De 25 001 a 30 000 pesos- Más de 30 000

- Por Entidad Federativa- Por Municipio

- Cantidad

- Recursos materiales en las Agencias del Ministerio Publico

- Bienes Inmuebles (tipo de propiedad)

- Propios- Rentados- Otro tipo de propiedad- Compartidos con otras Instituciones


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- Vehículos en funcionamiento

- Automóviles- Camiones y camionetas- Motocicletas- Otro

- Computadoras- Computadoras personales (escritorio)- Computadoras portátiles

- Impresoras - Cantidad

- Servidores - Cantidad

- Tabletas electrónicas - Cantidad

- Estructura para el ejercicio de la Función de Procuración de Justicia

- Sistemas telefónicos de emergencias y/o denuncias anónimas

- Condición de existencia

- Sí- No

- Llamadas recibidas por tipo de sistema

- Sistema 066- Sistema 089- Sistema telefónico de emergencia distinto a los anteriores

- Llamadas por tipo de registro

- Llamadas efectivas- Llamadas no efectivas- Otra

- Mecanismos para captar emergencias y/o denuncias


- Sí - No

- Por tipo de mecanismo

- Correo electrónico- Sitio WEB- Mensajes SMS u otro vía teléfono celular- Sistemas de redes sociales (Facebook, twitter, etc.)- Otro

- Por tipo de registros

- Registros efectivos- Registros no efectivos- Otro

- Cámaras de vigilancia en funcionamiento en vía pública


- Botones de pánico - Condición de existencia- Cantidad


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- Estructura para el ejercicio de la Función de Procuración de Justicia

- Mecanismos para captar emergencias y/o denuncias

- Mecanismos de coordinación y/o apoyo con la ciudadanía para la atención y prevención del delito

- 12 tipos a/

- Registros y/o sistemas de información

- 18 tipos a/

- Ejercicio de las funciones especificas

- Actividades Estadísticas y Geográficas

- Unidades Administrativas con funciones para desarrollar estas actividades

- Condición de existencia- Cantidad- Personal

- Tipo de información generada para desarrollar estas actividades

- 9 tipos a/

- Áreas con funciones para desarrollar estas actividades

- 5 opciones a/

- Personal

- Por tipo de información generada - 7 tipos a/

- Sistemas de información para el registro de actividades

- Condición de existencia- 6 tipos a/

- Tipo de información generada - 9 tipos a/

- Narcomenudeo

- Modificaciones al marco legal de la Entidad Federativa

- 7 opciones a/

- Acciones de la Procuraduría o Fiscalía General de Justicia para atender el tema

- 6 opciones a/

a/ En el Anexo 2 del presente documento se encuentran cada uno de los clasificadores que se utilizan en este Módulo, con la finalidad de que pueda ser revisado de manera detallada.


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Módulo 2. Procuración de Justicia Cuadro 6

(Continúa)


- Procuración de Justicia

- Implementación del Sistema Acusatorio Oral


- Desarrollo de implementación

- Si, totalmente- Si, parcialmente- Se tiene programado implementar a partir de 2014- No

- Periodo de implementación

- Primer semestre de 2014- Segundo semestre de 2014 - Primer semestre de 2015- Segundo semestre de 2015- A partir del primer semestre de 2016

-Por porcentaje de implementación

- De 1% a 10%- De 11% a 20%- De 21% a 30%- De 31% a 40%- De 41% a 50%- De 51% a 60%- De 61% a 70%- De 71% a 80%- De 81% a 90%- De 91% a 99%

- Denuncias y querellas

- Denuncias querellas y otras notificaciones

- Por condición de existencia - Cantidad

- Por tipo de competencia

- Ministerio Público del Fuero Común- Ministerio Público del Fuero Federal- Justicia para Adolescentes- Otra

- Actas circunstanciadas

- Iniciadas - Por tipo de determinación

- Inicio de Averiguación previa y/o apertura de carpeta de investigación- Archivo- Mediación y/o conciliación- Otro

- En tramite - Por estatus- En trámite y/o integración- Reserva- Otro

-Ingresos/Aperturas durante el año

- Averiguaciones previas iniciadas/Carpetas de investigación abiertas

- Por tipo de sistemas - Tradicional- Acusatorio oral

- Por condición de presentación

- Con probable responsable- Sin probable responsable- Mixta


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- Averiguaciones previas iniciadas/Carpetas de investigación abiertas

- Por tipo de sistemas - Tradicional- Acusatorio oral



- Presuntos delitos registrados

- Consumados - Cantidad

- Tentativas - Cantidad

- Conductas no constitutivas de delito - Cantidad

- Por tipo de delitos del fuero común - 55 tipos de delitos b/

- Por calificación de los delitos

- Grave- No grave

- Por concurso de los delitos

- Ideal- Real- No hay concurso

- Por clasificación de los delitos

- Instantáneo- Permanente - Continuado

- Por forma de comisión de los delitos

- Doloso- Culposo

- Por forma de acción de los delitos

- Con violencia- Sin violencia

- Por modalidad de los delitos

- Simple- Atenuado- Agravado- Calificado

- Por elementos para la comisión de los delitos

- Con arma de fuego- Con arma blanca- Con otro elemento

- Características geográficas de la comisión de los delitos

- Entidad Federativa- Municipio

- Exploración especifica de características de los delitos

- Por tipo de Sistema - Tradicional- Acusatorio oral



- Por tipo de presuntos delitos del fuero común - 15 tipos de delitos b/


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(Continúa)





- Víctimas registradas

- Por tipo se Sistema - Tradicional- Acusatorio oral

- Por sexo

- Hombres- Mujeres- No identificada- Otro

- Por tipo de presuntos delitos del fuero común

- 55 tipos de delitos b/

- Por rango de edad - 14 rangos b/

- Por ocupación - 11 ocupaciones b/

- Por de relación (victima inculpado y/o imputado)

- 10 opciones b/

- Inculpados y/o imputados registrados

- Por tipo de Sistema - Tradicional- Acusatorio oral

- Por sexo

- Hombres- Mujeres- No identificado- Otro

- Por tipo de presuntos delitos del fuero común

- 55 delitos del fuero común b/

- Por rango de edad

- De 18 a 24 años- De 25 a 29 años- De 30 a 34 años- De 35 a 39 años- De 40 a 44 años- De 45 a 49años- De 50 a 59 años

- Por grado de estudios concluidos

- Ninguno o preescolar o primaria- Secundaria- Preparatoria o carrera técnica o carrera comercial- Licenciatura- Maestría- Doctorado- No identificado


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- Inculpados y/o imputados registrados

- Por nacionalidad

- Mexicanos- Estadounidenses- Canadienses- Centroamericanos- Sudamericanos- Europeos- Asiáticos- Africanos- Otra nacionalidad (distinto a las anteriores)- No identificado

- Por ocupación - 11 ocupaciones b/

- Conclusiones durante el año

- Averiguaciones previas/Carpetas de investigación determinadas

- Por tipo de Sistema

- Tradicional- Acusatorio oral

- Por tipo de determinación de las averiguaciones previas

- Ejercicio de la acción penal- No ejercicio de la acción penal- Reserva- Otra

- Por tipo de determinación de las carpetas de investigación

- Inicio de la investigación- No inicio de la investigación- Principio de oportunidad- Archivo temporal- Otra

-Delitos registrados


-Tentativas - Cantidad

-Conductas no constitutivas de delitos

- Cantidad

-Por tipo de delitos del fuero común - 55 tipos de delitos b/

-Por calificación de los delitos

- Grave- No grave

-Por concurso de los delitos


-Por clasificación de los delitos

- Instantáneo- Permanente- Continuado

-Por forma de comisión de los delitos

- Doloso- Culposo


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-Por forma de acción de los delitos


-Por modalidad de los delitos


-Por elementos para la comisión de los delitos


-Exploración especifica de características de los delitos



-Consumados - Cantidad

-Tentativa - Cantidad

-Por tipo de presuntos delitos del fuero común


-Cierres durante el año

- Carpetas de investigación - Por tipo de cierre

- Formulación de la acusación- Sobreseimiento- Salida alternativa- Suspensión- Otra




-Conductas no constitutivas de delito

- Cantidad

-Por tipo de delitos del fuero común - 55 tipos de delitos b/

-Por calificación de los delitos

- Grave- No grave

-Por concurso de los delitos


-Por clasificación de los delitos


-Por forma de comisión de los delitos

- Doloso- Culposo


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-Por forma de acción de los delitos


-Por modalidad de los delitos


-Por elementos para la comisión de los delitos









- Existencias al cierre de año

-Averiguaciones previas/Carpetas de investigación pendientes de concluir



-Por estatus de las Averiguaciones Previas

- En tramite- Archivo o reserva temporal- Otra

- Por estatus de las carpetas de investigación

- En proceso de investigación- Archivo temporal- Suspensión- Otra

- Delitos registrados



- Conductas no constitutivas de delitos

- Cantidad

- Por tipo de delitos del fuero común - 55 tipos de delitos b/



- Por calificación de los delitos

- Grave- No grave

- Por concurso de los delitos



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- Delitos registrados

- Por clasificación de los delitos


- Por forma de comisión de los delitos

- Doloso- Culposo

- Por forma de acción de los delitos


- Por modalidad de los delitos


- Por elementos para la comisión de los delitos



- Por tipo de sistema






-Ordenes de aprehensión

- Por tipo

- Giradas - Cantidad

-Concluidas - Cantidad

-Pendientes - Cantidad

-Concluidas -Por tipo de conclusión

- Cumplimentadas- Canceladas- Otra

-Vehículos robados y recuperados

- Vehículos robados

- Por tipo de vehículo

- Automóviles- Camionetas- Camiones- Motocicletas-Otro

-Vehículos recuperados

- Por tipo de vehículo

- Automóviles- Camionetas- Camiones- Motocicletas- Otro

b/ En el Anexo 2 del presente documento se encuentran cada uno de los clasificadores que se utilizan en este Módulo, con la finalidad de que pueda ser revisado de manera detallada.


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Módulo 3. Justicia para Adolescentes Cuadro 7


- Justicia para Adolescentes

- Aperturas durante el año

- Averiguaciones previas iniciadas y/o investigaciones abiertas

- Por tipo de Sistema - Escrito o Mixto- Sistema oral



- Conductas antisociales registradas

- Consumadas - Cantidad



-Por tipo de Sistema - Escrito o mixto- Sistema oral

-Por tipo de conducta antisocial del fuero común

- 55 tipos de conductas antisociales c/

- Por calificación de las conductas antisociales

- Grave- No grave

- Por concurso de las conductas antisociales


- Por clasificación de las conductas antisociales


- Por forma de comisión de las conductas antisociales

- Doloso- Culposo

- Por forma de acción de las conductas antisociales


- Por modalidad de las conductas antisociales


- Por elementos para la comisión de las conductas antisociales


- Características geográficas por la comisión de las conductas antisociales

- Entidad federativa- Municipio


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- Por tipo de conducta antisocial del fuero común


- Exploración especifica de características de las conductas antisociales




- Por tipo de conductas antisociales del fuero común


- Víctimas registradas


- Por sexo




- Por rango de edad

- De 0 a 4 años- De 5 a 9 años- De 10 a 14 años- De 15 a 19 años- De 20 a 24 años- De 25 a 29 años- De 30 a 34 años- De 35 a 39 años- De 40 a 44 años- De 45 a 49 años- De 50 a 54 años- De 55 a 59 años- De 60 años y más- No identificado

- Por ocupación - 11 ocupaciones c/

- Por tipo de relación (victima- adolescente inculpado)

- 10 opciones c/

- Adolescentes inculpados registrados


- Por sexo


(Continúa)


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- Adolescentes inculpados registrados

- Por tipo de conducta antisocial


- Por edad (años cumplidos)

- 12 años- 13 años- 14 años- 15 años- 16 años- De 17 años a menos de 18 años- No identificado

- Por grado de estudios concluido

- Ninguno- Preescolar o primaria- Secundaria- Preparatoria o carrera técnica o carrera comercial

- Por nacionalidad

- Mexicanos- Estadounidenses- Canadienses- Centroamericanos- Sudamericanos- Europeos- Asiáticos- Africanos- Otra nacionalidad (distinta a las anteriores)- No identificado


- Averiguaciones previas y/o investigaciones determinadas


- Escrito o Mixto- Sistema oral

-Por tipo de determinación

- Procedencia- Improcedencia (absolución)- Archivo- Otra




-Conductas no constitutivas de delitos

- Cantidad

-Por tipo de Sistema

- Escrito o Mixto- Sistema oral


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(Continúa)





-Por tipo de conductas antisociales del fuero común


-Por calificación de las conductas antisociales

- Grave- No grave

-Por concurso de las conductas antisociales


-Por clasificación de las conductas antisociales


-Por forma de comisión de las conductas antisociales

- Doloso- Culposo

-Por forma de acción de las conductas antisociales


-Por modalidad de las conductas antisociales


-Por elementos para la comisión de las conductas antisociales


-Exploración especifica de características de las conductas antisociales


-Consumadas - Cantidad





-Investigaciones cerradas - Por tipo de cierre

- Formulación de la acusación- Sobreseimiento- Conciliación- Suspensión- Otra



- Tentativas -Cantidad


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(Continúa)





-Conductas no constitutivas de delitos - Cantidad

-Por tipo de Sistema - Sistema oral


- 55 tipos de conductas antisociales del fuero común c/

-Por calificación de las conductas antisociales

- Grave- No grave

-Por concurso de las conductas antisociales


-Por clasificación de las conductas antisociales


-Por forma de comisión de las conductas antisociales

- Doloso- Culposo

-Por forma de acción de las conductas antisociales


-Por modalidad de las conductas antisociales


-Por elementos para la comisión de las conductas antisociales


-Exploración especifica de características de las conductas antisociales

- Por tipo de Sistema - Sistema oral




-15 tipos de conductas antisociales c/


- Averiguaciones previas y/o investigaciones pendientes de concluir


- Por estatus de las averiguaciones previas

- En tramite- Archivo o reserva temporal- Otro


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- Averiguaciones previas y/o investigaciones pendientes de concluir

- Por estatus de las investigaciones

- En proceso de integración- Archivo temporal-Suspensión- Otra







- Por calificación de las conductas antisociales

- Grave- No grave

- Por concurso de las conductas antisociales


- Por clasificación de las conductas antisociales

- Instantáneo- Permanente - Continuado

- Por forma de comisión de las conductas antisociales

- Doloso- Culposo

- Por forma de acción de las conductas antisociales


- Por modalidad de las conductas antisociales


- Por elementos para la comisión de las conductas antisociales


- Exploración especifica de características de las conductas antisociales



-Tentativa - Cantidad



c/ En el Anexo 2 del presente documento se encuentran cada uno de los clasificadores que se utilizan en este Módulo, con la finalidad de que pueda ser revisado de manera detallada.


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Módulo 4. Justicia Alternativa Cuadro 8


- Justicia Alternativa

- Esquema de solución de conflictos

- Sistema de Justicia Alternativa y/o Mediación y/o Conciliación y/o Justicia Alternativa


- Sí- No

- Estructura organizacional y recursos humanos

- Centros o Unidades de Justicia Alternativa y/o Mediación y/o Conciliación y/o de Justicia Restaurativa

- Condición de existencia - Cantidad

- Personal

- Por sexo - Hombres- Mujeres

- Por cargo

- Conciliadores- Mediadores- Notificadores- Especialistas/Orientadores- Otro servidor de mediación- Personal administrativo y de apoyo

- Por rango de edad

- De 18 a 24 años- De 25 a 29 años- De 30 a 34 años- De 35 a 39 años- De 40 a 44 años- De 45 a 49 años- De 50 a 54 años- De 55 a 59 años- 60 años o más

- Por régimen de contratación

- Confianza- Base o sindicalizado- Eventual/honorarios- Otro

- Por grado de estudios concluidos

- Ninguno o preescolar o primaria o secundaria- Preparatoria o carrera técnica o carrera comercial- Licenciatura- Maestría o Doctorado

- Por rango de ingresos mensual

- Sin paga- De 1 a 5 000 pesos- De 5 001 a 10 000 pesos- De 10 001 a 15 000 pesos - De 15 001 a 20 000 pesos- De 20 001 a 25 000 pesos- De 25 001 a 30 000 pesos- De 30 001 a 35 000 pesos- De 35 001 a 40 000 pesos- Más de 40 000 pesos

(Continúa)


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- Estructura organizacional y recursos huma-nos

- Personal- Por actividad de capacitación realizada

- Diplomado- Curso de especialización- Curso de formación- Taller- Conferencia- Otra

-Recursos presupuestales

- Presupuesto ejercido

- Por clasificador por objeto de gasto

- Servicios personales- Materiales y suministros- Servicios generales- Subsidios y transferencias- Adquisiciones de bienes- Obras públicas- Restos de los capítulos

-Recursos materiales

- Bienes inmuebles

- Por tipo de propiedad

- Propios - Rentados- Otro tipo de propiedad- Compartidos con otras instituciones

-Vehículos en funcionamiento -Por tipo

- Automóviles- Camiones y camionetas- Motocicletas - Otros

-Computadoras, impresoras, servidores y tabletas electrónicas

- Por tipo de computadoras

- Computadoras personales (escritorio)- Computadoras portátiles

-Impresoras - Cantidad

-Servidores - Cantidad

-Tabletas electrónicas - Cantidad

-Ejercicio de la función

-Aperturas durante el año

-Por materia- Penal- Justicia para Adolescentes- Otra

-Solicitudes de procedimiento recibidas

- A propuesta del Ministerio Público- Por iniciativa del interesado

- A propuesta del Ministerio Público

- Procedentes- Desechadas

- Por iniciativa del interesado

- Procedentes - Desechadas

- Delitos - Cantidad

(Continúa)


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(Continúa)




-Aperturas durante el año

- Conductas Antisociales - Cantidad

- Por tipo de delitos del fuero común - 55 tipos de delitos d/


- 55 tipos de conductas antisociales d/

- Invitados e interesados

- Por materia- Penal- Justicia para Adolescentes- Otra

- Por sexo


- Por rango de edad - 11 rangos d/

- Por grado de estudios concluido

- Ninguno- Preescolar o primaria- Secundaria- Preparatoria o carrera técnica o carrera comercial- Licenciatura- Maestría- Doctorado

- Por ocupación - 10 ocupaciones d/

- Cierres durante el año

- Por materia- Penal- Justicia para Adolescentes- Otra

- Por tipo de conclusión

- Mediación- Conciliación- A solicitud de parte- No mediable o conciliable- Otro tipo de conclusión

- Expedientes concluidos por Convenio o acuerdos

- Cantidad

- Tipo de atención a los Convenios o Acuerdos

- Sancionados- Cumplimentados- No cumplimentados- En proceso de cumplimiento- Otro tipo de conclusión


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- Cierres durante el año

- Delitos - Cantidad

- Conductas antisociales - Cantidad

- Por tipo de delitos del fuero común

- 55 tipos de delitos del fuero común d/


- 55 tipos de conductas antisociales del fuero común d/


- Materia

- Penal- Justicia para Adolescentes- Otra

-Por etapa- Trámite- Ejecutiva- Otra

-Delitos - Cantidad

-Conductas antisociales - Cantidad

- Por tipo de delitos del fuero común

- 55 tipos de delitos del fuero común d/


- 55 tipos de conductas antisociales del fuero común d/

d/ En el Anexo 2 del presente documento se encuentran cada uno de los clasificadores que se utilizan en este Módulo, con la finalidad de que pueda ser revisado de manera detallada.

Las variables del presente proyecto estadístico, por la interrelación que podría tener con información es-tadística de otros proyectos, independientemente que aborden otra temática (ya sea con datos generados por proyectos de carácter sociodemográfico, económi-co, geográfico, o de otro tipo), utiliza catálogos y clasi-ficadores ya existentes en dichas materias, cuando así se estima conveniente, con la finalidad de estandarizar conceptos y clasificaciones que apoyen el proceso de análisis a partir de la comparabilidad de las categorías y variables.

Cabe señalar que a efecto de ordenar la información generada a partir de los Censos Nacionales de Gobier-no, ha sido necesario generar catálogos y clasificado-

res propios, para lo cual se ha tomado en todo momen-to como referente para su generación, los estándares y definiciones nacionales e internacionales existentes, así como el marco jurídico aplicable.

En este sentido, en el Anexo Metodológico A de esta Memoria de Actividades, se presenta el listado de De-litos y Conductas Antisociales del Fuero Común (55 tipos), que fueron utilizados para la desagregación de la información solicitada en los Módulos 2, 3 y 4 del CNPJE 2014.

Asimismo, en el Anexo 2 se presentan de manera detallada los clasificadores utilizados en el presente proyecto, especificando el campo temático en el que


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se generaron, así como los que fueron generados en el marco de la información de gobierno, seguridad y justicia, especificando de manera breve el sustento de cada uno y las preguntas que se relacionan con ellos.

Asimismo, los 4 Módulos que integraron el CNPJE 2014, se distribuyeron de la siguiente forma5:1

5 Se recomienda revisar el cuestionario del CNPJE 2014 con la finalidad de identificar de manera detallada su conformación.

Módulo Sección Número de preguntas Descripción general

1. Estructura organizacional y recursos

I. Estructura organizacional

1

• Conformación de la Procuraduría o Fiscalía General de Justicia de cada una de las Entidades Federativas, a partir de sus unidades administrativas y tipo de función principal.

II. Recursos humanos y materiales

16

• Cantidad de personal empleado en las Procuradurías o Fiscalías Generales de Justicia por régimen de contratación, rango de edad, rango de ingresos, grado de estudios concluido, tipo de función y sexo.

• Cantidad de personal adscrito a la atención de temas especializados.

• Cantidad de personal incorporado al Servicio Profesional de Carrera Policial.

• Cantidad de personal evaluado y capacitado en el Centro de Evaluación de Control y Confianza, y en el Instituto de Formación, Capacitación y/o Profesionalización Policial.

• Cantidad y características generales de los bienes inmuebles y su distribución en las unidades administrativas de las Procuradurías o Fiscalías Generales de Justicia.

• Características generales y cantidad de computadoras, impresoras, servidores, tabletas electrónicas y parque vehicular, así como, su distribución en las unidades administrativas de las Procuradurías Generales de Justicia.

III. Agencias del Ministerio Público

13

• Cantidad de Agencias del Ministerio Público y desglose según su tipo, y ubicación geográfica.

• Personal empleado en las Agencias del Ministerio Público por tipo de función y sexo.

• Características generales y cantidad de computadoras, impresoras y parque vehicular, así como, su distribución en las unidades administrativas de las Agencias del Ministerio Público.

Preguntas por módulo Cuadro 9

(Continúa)


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Módulo Sección Número de preguntas Descripción general

1. Estructura organizacional y recursos

IV. Infraestructura para el ejercicio de la función de Procuración de Justicia

6

• Sistemas telefónicos de emergencias.• Sistemas y/o mecanismos para captar emergencias

y/o denuncias.• Elementos, mecanismos y/o instrumentos para la

atención y prevención del delito.• Registros y/o sistemas de información para el

ejercicio de la función.

V. Ejercicio de funciones especificas

5

• Unidades administrativas con atribuciones para desarrollar actividades estadísticas y/o geográficas.

• Acciones realizadas en relación con la atención del delito de Narcomenudeo.


Módulo SecciónNúmero de preguntas

Descripción general

2. Procuración de Justicia

I. Implementación del Sistema Acusatorio Oral

1 • Periodo y avance de implementación del Sistema Acusatorio Oral.

II. Denuncias y querellas

2• Cantidad de denuncias y querellas hechas

del conocimiento del Ministerio Público y competencia.

III. Actas circunstanciadas

3 • Cantidad y estatus de las actas circunstanciadas.

IV. Ingresos/Aperturas durante el año

16

• Cantidad de averiguaciones previas y carpetas de investigación abiertas.

• Cantidad y características de ejecución de presuntos delitos registrados en averiguaciones previas y carpetas de investigación abiertas durante el año.

• Características geográficas de ejecución de los presuntos delitos registrados en averiguaciones previas y carpetas de investigación abiertas durante el año.

• Cantidad de víctimas registradas en las averiguaciones previas y carpetas de investigación abiertas durante el año.

• Cantidad y características de los inculpados y/o imputados, registrados en las averiguaciones previas y carpetas de investigación abiertas durante el año.

• Cantidad y tipo de delito de los inculpados y/o imputados, registrados en las averiguaciones previas y carpetas de investigación abiertas durante el año.

(Continúa)


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2. Procuración de Justicia

V. Conclusiones durante el año

4

• Cantidad de averiguaciones previas y carpetas de investigación determinadas durante el año.

• Cantidad y características de ejecución de presuntos delitos registrados en averiguaciones previas y carpetas de investigación determinadas durante el año.

• Características geográficas de ejecución de los presuntos delitos registrados en las averiguaciones previas y carpetas de investigación determinadas durante el año.

VI. Cierres durante el año 4

• Cantidad de carpetas de investigación cerradas durante el año.

• Cantidad y características de ejecución de presuntos delitos registrados en las carpetas de investigación cerradas durante el año.

VII. Existencias al cierre de año 4

• Cantidad de averiguaciones previas y carpetas de investigación pendientes de concluir al cierre del año.

• Cantidad y características de ejecución de pre-suntos delitos registrados en averiguaciones pre-vias y carpetas de investigación pendientes de concluir al cierre del año.

VIII. Ordenes de aprehensión 4 • Cantidad de órdenes de aprehensión giradas y

concluidas.

IX. Vehículos robados y recuperados

1 • Cantidad de vehículos robados y recuperados por tipo de vehículo.


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3. Justicia para Adolescentes

I. Ingresos /Aperturas durante

el año15

• Cantidad de averiguaciones previas iniciadas y/o investigaciones abiertas, con y sin la presentación del presunto responsable, durante el año.

• Cantidad y características de ejecución de las conductas antisociales registradas en las averiguaciones previas iniciadas y/o investigaciones abiertas durante el año.

• Características geográficas de ejecución de las conductas antisociales registradas en las averiguaciones previas iniciadas y/o investigaciones abiertas durante el año.

• Cantidad de víctimas registradas en las averiguaciones previas iniciadas y/o investigaciones abiertas durante el año.

• Cantidad y tipo de conductas antisocial de los adolescentes inculpados registrados en las averiguaciones previas iniciadas y/o investigaciones abiertas durante el año.

• Características de los adolescentes inculpados registrados en las averiguaciones previas iniciadas y/o investigaciones abiertas durante el año.

II. Conclusiones durante el año

4

• Cantidad de averiguaciones previas y/o investigaciones determinadas durante el año.

• Cantidad y características de ejecución de las conductas antisociales registradas en averiguaciones previas y/o investigaciones determinadas durante el año.

III. Cierres durante el año

4

• Cantidad de investigaciones cerradas durante el año.

• Cantidad y características de ejecución de las conductas antisociales registradas en las investigaciones cerradas durante el año.

IV. Existencias al cierre del año

4

• Cantidad de averiguaciones previas y/o investigaciones pendientes de concluir al cierre del año.

• Cantidad y características de ejecución de las conductas antisociales registradas en averiguaciones previas y/o investigaciones pendientes de concluir al cierre del año.


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4. Justicia Alternativa

Justicia Alternativa 1• Aplicación del sistema de Justicia Alternativa

y/o Mediación y/o Conciliación y/o de Justicia Restaurativa.

I. Estructura organizacional y recursos humanos

8

• Cantidad de Centros o Unidades de Justicia Alternativa y/o Mediación y/o Conciliación y/o de Justicia Restaurativa, que conformaron la estructura orgánica de la Procuraduría o Fiscalía General de Justicia

• Cantidad de personal empleado en los Centros o Unidades de Justicia Alternativa y/o Mediación y/o Conciliación y/o de Justicia Restaurativa por sexo, cargo, rango de edad, régimen de contratación, grado de estudios concluido, rango de ingresos, y por actividad de capacitación realizada.

II. Recursos presupuestales

3

• Cantidad de presupuesto total ejercido por los Centros o Unidades de Justicia Alternativa y/o Mediación y/o Conciliación y/o de Justicia Restaurativa.

• Porcentaje del total de presupuesto ejercido por la Procuraduría o Fiscalía General de Justicia de su Entidad Federativa.

• Porcentaje por cada uno de los capítulos del Clasificador por Objeto de Gasto.

III. Recursos materiales

3

• Cantidad de los bienes inmuebles de los Centros o Unidades de Justicia Alternativa y/o Mediación y/o Conciliación y/o de Justicia Restaurativa.

• Cantidad de los vehículos que conformaron el parque vehicular de los Centros o Unidades de Justicia Alternativa y/o Mediación y/o Conciliación y/o de Justicia Restaurativa.

• Cantidad de computadoras, impresoras, servidores y tabletas electrónicas.

IV. Ejercicio de la función

15

• Cantidad de solicitudes de servicio de medios alternos y solución de conflictos por materia, enviadas a los Centros o Unidades de Justicia Alternativa y/o Mediación y/o Conciliación y/o de Justicia Restaurativa.

• Cantidad y Clasificación de delitos por delitos y conductas antisociales.

• Cantidad de invitados e interesados, registrados en las solicitudes de servicio de medios alternos y solución de conflictos procedentes.

• Clasificación de invitados e interesados por sexo, rango de edad, grado de estudios y ocupación.


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4. Justicia Alternativa

IV. Ejercicio de la función

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• Cantidad de expedientes concluidos por los Centros o Unidades de Justicia Alternativa y/o Mediación y/o Conciliación y/o de Justicia Restaurativa.

• Cantidad de expedientes concluidos por mediación y Conciliación.

• Cantidad de expedientes concluidos en materia Penal y Justicia para Adolescentes, al cierre de año.

• Cantidad de delitos cometidos en materia Penal y en Justicia para Adolescentes, al cierre de año

• Cantidad de expedientes en activo que tenían los Centros o Unidades de Justicia Alternativa y/o Mediación y/o Conciliación y/o de Justicia Restaurativa, al cierre de año.

• Cantidad total de delitos y conductas antisociales registradas en los expedientes activos al cierre del año.

• Cantidad de delitos cometidos en materia Penal y en Justicia para Adolescentes, en los expedientes activos al cierre del año.



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4. Operativo y captación

En términos generales, en este capítulo se describe la forma en que se desarrolló el operativo de levanta-miento, desde los recursos que se utilizaron, las res-ponsabilidades delegadas, las actividades en campo, las actividades en oficinas centrales y la entrega de resultados. Con esa finalidad, el capítulo se divide en los siguientes temas:

• Programa de capacitación, en el que se explican los temas que conforman el proyecto censal y las figuras hacia las que se dirige la capacitación.

• Planeación del operativo, en el que se detallan los elementos utilizados para definir, en la medida de lo posible, la manera más eficiente de llevar a cabo el levantamiento del CNPJE 2014.

• Estrategia de levantamiento, en la que se describen los elementos utilizados por el personal institucional que participó en el operativo del levantamiento para obtener los resultados esperados.

• Captura de información, que precisa los criterios básicos que fueron establecidos en esta importante parte del proceso.

• Validación primaria y compilación preliminar, que detalla los mecanismos que se utilizaron para la revisión y validación de los datos obtenidos a tra-vés del operativo.

4.1 Programa de capacitación

La información captada, a través del cuestionario de este proyecto, requiere que los participantes en el ope-rativo de levantamiento cuenten con los conocimientos mínimos indispensables para entender y explicar los conceptos utilizados en las preguntas que lo integra-ron. Por esa razón, y con el propósito de lograr las me-tas establecidas en el CNPJE 2014, se llevó a cabo una capacitación a los RODRs y a los JDEGSPJ (RO-CEs) los días del 3 al 7 de Marzo de 2014 en el Distrito Federal, con el objetivo de presentar los instrumentos de captación de este Censo, y donde se tuvieron las actividades siguientes:

• Presentación del Subsistema Nacional de In-formación de Gobierno, Seguridad Pública e Impar-tición de Justicia.

• Presentación general del Censo Nacional de Procuración de Justicia Estatal 2014 (actividades, responsables y calendario).

• Presentación del Módulo 1: Estructura organi-zacional y recursos (versión física y electrónica).

• Presentación del Módulo 2: Procuración de Justicia (versión física y electrónica).

• Presentación del Módulo 3: Justicia para Ado-lescentes (versión física y electrónica).

• Presentación del Módulo 4: Justicia Alternativa (versión física y electrónica).

• Dudas y comentarios generales.

4.2 Planeación del operativo

La planeación del operativo en campo consistió en es-tablecer los elementos necesarios para obtener los re-sultados esperados, con la mayor eficacia y eficiencia posibles, a partir de los recursos institucionales dispo-nibles. También se tomaron en cuenta algunos meca-nismos de operación que pudieran ser utilizados para retroalimentar el proceso de planeación y dirigir, en el nivel correspondiente, las acciones necesarias durante el levantamiento. Entre estos elementos y mecanismos utilizados se encuentran:

• Total de unidades del estado que proporcionan información.

• Periodo del levantamiento.

• Concertación de citas.

• Parámetros de productividad (número de oca-siones que se programó visitar al informante ade-cuado, entre 4 y 6 ocasiones).


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• Envío de cuestionarios respondidos por las Uni-dades del Estado a las Coordinaciones Estatales

• Avances semanales con respecto al operativo.

• Posibilidad de re-consultas hacia las Unidades del Estado.

• Envío de información a la DGEGSPJ por parte de las Direcciones Regionales.

4.3 Estrategia de levantamiento

Al comienzo del operativo de levantamiento, cada Je-fatura de Departamento de Estadísticas de Gobierno, Seguridad y Justicia, en combinación con su Coordi-nación Estatal y su Dirección Regional, se encargó de entregar un oficio de presentación del Censo, signado por el Presidente del INEGI y dirigido a cada uno de los Procuradores o Fiscales Generales de las Entidades Federativas, a efecto de establecer contacto formal con las autoridades correspondientes para dar inicio al levantamiento de la información.

De esta forma, cada Coordinación Estatal fue res-ponsable de realizar la planeación del operativo de le-vantamiento acorde a las características de la Entidad Federativa correspondiente, así como de elaborar un directorio inicial de funcionarios de los gobiernos es-tatales, que serían los responsables de coordinar las acciones dentro de sus respectivas unidades adminis-trativas para recabar la información.

Dependiendo del contexto en cada Estado, los res-ponsables designados por las direcciones regionales y los responsables de las coordinaciones estatales del Instituto, se dieron a la tarea de establecer una cita con el Procurador o Fiscal General del Estado (o con el servidor público que éste designara) para presentarle la necesidad de información. En dicha reunión se les hizo entrega de los cuestionarios, tanto en versión im-presa como electrónica, para que pudieran conocer los requerimientos de información y estar preparados para reportarlos en tiempo y forma.

Así, durante el operativo en campo se utilizaron cua-tro mecanismos para guiar y monitorear el avance del levantamiento, y que sirvieron como elementos de de-cisión en el transcurso del proyecto:

a) Entrevista

Durante la entrevista se realizó una presentación general del Censo, los objetivos que éste persigue, y una explicación general de los conceptos que se uti-lizan; además se atendieron dudas operativas en los

casos en que fue requerido. En la misma entrevista ini-cial se acordó la fecha límite para que los cuestionarios fueran entregados con la información completa.

s

Para el control y seguimiento del operativo se estable-cieron las acciones siguientes:

1) Reporte Mensual, en el que cada Jefe de Departa-mento en las entidades reportó el avance que iba obteniendo con respecto al Cronograma General de Actividades de las JDEGSJ;

2) Reporte de levantamiento semanal, en los que se expuso el estatus general de la etapa en la que se encontraba la aplicación del cuestionario, los co-mentarios generales identificados hasta el momen-to y las acciones que se tenía contemplado realizar en las siguientes etapas.

c) Atención a dudas

A lo largo del período previo a la fecha compromiso de entrega de los cuestionarios, se apoyó de manera constante a los servidores públicos responsables del llenado, a través de tres esquemas:

• Se proporcionaron guías de referencia rápida, como un documento de ayuda adicional para los aplicadores del CNPJE 2014, y que sirven como complemento a las indicaciones que se establecen el propio cuestionario. Asimismo, en algunos casos enfatiza la necesidad de revisar y/o asegurar algu-nos elementos de validación propios del Censo.

• Se otorgó apoyo y soporte directo del personal designado por las direcciones regionales y/o los JDEGSJ de las coordinaciones estatales, a los res-ponsables de los gobiernos estatales o a los ser-vidores públicos responsables de la información, según correspondiera, al momento del llenado del cuestionario, y

• Se solventaron dudas conceptuales y de instruccio-nes de llenado que fueron planteadas por parte del personal del INEGI designado para dar seguimien-to y apoyo a los gobiernos estatales en el llenado de los cuestionarios

d) Supervisión

La supervisión de las actividades del levantamiento se llevó a cabo en dos niveles: general y particular. La supervisión general estuvo a cargo del ET-DGEGSPJ, en la que se dio seguimiento y control de las actividades


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del proyecto de manera integral. Por su parte, la su-pervisión particular estuvo a cargo de personal de los JDEGSPJ (ROCEs) correspondientes a cada Entidad Federativa; las tareas de este personal también abar-caron las relacionadas con el apoyo y realización de las entrevistas, así como el seguimiento ante los res-ponsables de coordinar el llenado de los cuestionarios en los gobiernos estatales.

4.4 Captura de la información

La etapa de captura de la información inició una vez que los informantes comenzaron a recibir los cuestionarios por parte de los Jefes de Departamento. Esta actividad dio comienzo el día 14 de abril.

Dentro de las actividades de captura, se realizó una validación primaria de la información y un control de avance cuando los informantes entregaban una versión electrónica de los cuestionarios respondidos para revisión preliminar, considerando los siguientes puntos:

1) Revisión de criterios básicos de congruencia.

2) Detección y aclaraciones de información, inconsis-tencias y dudas.

3) Envío de archivos revisados a DGEGSPJ.

4) Compilación de bases de datos con la información capturada.

Durante estas actividades, la DGEGSPJ fue res-ponsable de integrar los archivos con información de la captura de cuestionarios por cada entidad federa-tiva; de revisar e incorporar correcciones básicas de los archivos de captura, a partir de la revisión de los cuestionarios físicos y lo capturado; de realizar una va-lidación general de los archivos; de actualizar el archi-vo de captura; así como de integrar la base de datos preliminar.

4.5 Validación primaria y compilación preliminar

La actividad de revisión comenzó desde que los in-formantes acudieron con el JDEGSPJ (ROCE) para verificar la información que hasta el momento haya sido capturada, y hasta que éste recibe el cuestiona-rio de cada Módulo completo. La revisión también se realizó al recibir consultas específicas sobre el llena-do de alguna(s) pregunta(s). Para ello, los JDEGSPJ (ROCEs) contaron con varias herramientas de apoyo, entre las que hubo dos principales: la primera, corres-ponde al instrumento de captación en su versión elec-

trónica, y que fue diseñado y configurado para que emitiera mensajes de error o inconsistencias en y en-tre las preguntas; la segunda corresponde a la “Ficha de consistencia con años anteriores”, que sirvió para que, de manera muy sencilla el JDEGSPJ (ROCE) pu-diera observar la consistencia del dato reportado, para algunas variables relevantes, con respecto a los datos presentados en años previos.

El primer paso de la revisión se concentró en los cuestionarios y los mensajes que éstos arrojaban. El JDEGSPJ (ROCE) le hacía notar al informante las in-consistencias (ya fueran aritméticas, de registro o con-ceptuales), para que procediera a realizar los ajustes correspondientes. Esta revisión se realiza con el apoyo de la “Ficha de Incidencias por pregunta”, en la que se enlista cada inconsistencia que detectó el JDEGSPJ (ROCE) en cada pregunta del cuestionario.

Otra herramienta de apoyo consistió en las guías de referencia rápida para los cuestionarios de cada uno de los Módulos de cada uno de los Censos, y tuvie-ron por objeto ofrecer al JDEGSPJ una serie de con-sideraciones por cada pregunta, y que debieron tener en cuenta ante alguna consulta o duda que pudiera existir sobre la información que se iba a capturar. Es importante enfatizar que estas guías contienen algunos aspectos que resaltan los criterios o instrucciones esta-blecidos en cada pregunta de los cuestionarios, por lo que resultó recomendable que también se consultara, conforme fuese requerido, los mismos cuestionarios, a efecto de contar con todos los elementos de informa-ción antes de que se solventara una duda o aplicara un criterio de revisión sobre la información.

Por su parte, la actividad de validación estuvo divi-dida en 3 etapas, la validación primaria, la validación preliminar y la validación definitiva.

La validación primaria fue responsabilidad del JDEGSPJ, y consistió en llevar a cabo la revisión de la información que le fue entregada por parte del infor-mante a través de los cuestionarios de cada Módulo. Esta revisión fue realizada con las herramientas que se mencionaron previamente (revisión de los mensajes de error que arrojen los cuestionarios), además de ve-rificar 5 aspectos básicos: primero, que se encuentren todos los datos en la hoja del informante; segundo, que los datos correspondientes a la sección “A. Datos ge-nerales” de cada Módulo se encuentren debidamente registrados; tercero, que no se quedara ninguna pre-gunta sin respuesta (salvo los casos en que, por algún salto de pregunta, así se requiera); cuarto, revisar la consistencia de datos reportados para un conjunto de preguntas seleccionadas, acorde con lo establecido en la Ficha de Verificación de datos, que forma parte de los documentos complementarios del Manual; y quinto,


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verificar, para un conjunto de preguntas seleccionadas, la consistencia de datos que para la misma variable se ha reportado en los años anteriores, conforme a lo es-tablecido en la “Ficha de consistencia de información reportada en años anteriores”, que forma parte de los documentos complementarios del Manual. En los casos en que existieron inconsistencias durante las revisiones realizadas, así como comentarios u observaciones espe-cíficos que los informantes realizaban sobre una pregun-ta o una sección de preguntas y que permitían explicar inconsistencias u omisiones de los datos registrados en los cuestionarios, se debió registrar la información perti-nente en la “Ficha de incidencias por pregunta”.

Lo anterior a efecto de que el JDEGSPJ pudiera vali-dar la consistencia de la información capturada y enviara los cuestionarios electrónicos preliminares de cada Mó-dulo a oficinas centrales dentro de la semana del 2 al 9 de mayo de 2014.

La validación preliminar fue responsabilidad del ET- DGEGSPJ, y consistió en llevar a cabo la revisión de la información capturada en cada cuestionario de los Mó-dulos, a partir de los criterios de consistencia que fueron definidos para tal efecto. De esta revisión derivaron, en su caso, una lista de inconsistencias por cada cuestio-

nario que se envió de vuelta a los JDEGSJ para que, a su vez, lo entregaran a los informante y lo atendieran previo a la impresión del archivo y su consecuente firma y sellado por parte de los informantes básicos y comple-mentarios.

De igual forma, si derivado de la revisión por parte del ET-DGEGSPJ no se detectaban inconsistencias, se notificó a los JDEGSPJ a efecto de que indiquen a los informantes que se puede proceder a la impresión del archivo, y registrar las firmas y sellos correspondientes. En el Anexo 3: “Recepción de Módulos” se muestra la fecha en la que fue recibido, en oficinas centrales, cada uno de los módulos que integraron el CNPJE 2014.

Una vez realizada esta validación preliminar, y utilizan-do las últimas versiones electrónicas, se compiló la base de datos preliminar para cada uno de los módulos que la integran. Cabe mencionar que, aun cuando alguno de los cuestionarios firmados y sellados no había sido enviado a oficinas centrales, la base de datos se compiló con la información preliminar existente y posteriormente coteja-da con la información contenida en las versiones impre-sas firmadas y selladas. La base de datos preliminar fue entregada para su procesamiento el 2 de septiembre de 2014.


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5. Procesamiento

El procesamiento de la base de datos derivada del cen-so implicó la ejecución de un proceso de validación de la información con la finalidad de garantizar, tanto su congruencia lógica, como la completitud e integridad de los datos asociados a las preguntas de los módulos del instrumento de captación. Para ello, se aplicó una serie de criterios que se diseñaron tomando fielmente el contenido y la estructura de los cuestionarios.61

En términos generales, la validación se llevó a cabo para corregir las inconsistencias de la información de-rivadas básicamente por la existencia de errores como omisión o falta de respuesta, multirrespuesta, valores inadmisibles o fuera de rango, falta de atención en los pases de preguntas y, también, incongruencias entre respuestas.

Para estos efectos, el proceso se ejecutó en tres grandes fases: la preparación del proceso de valida-ción, la revisión y pruebas del funcionamiento de los vectores de validación y la ejecución de la validación y generación de la base de datos definitiva.

6 Es importante asentar que en los casos en que los informantes no contaron con datos o elementos para mantener la consistencia en todos los niveles de desagregación que se solicitaron, se estableció una categoría no considerada en el cuestionario denominada “No especificado”.

5.1 Fase de preparación

Antes de validar la base de datos, se realizó un con-junto de actividades que no fueron ejecutadas nece-sariamente de manera secuencial, pero que fueron necesarias para garantizar la validación. En seguida se enuncia brevemente cada una de ellas.

Clasificación de preguntas por tipo

Se realizó una clasificación de las preguntas del cuestionario de acuerdo con el tipo de respuesta que se solicita y se identificaron las relaciones que guardan con otras preguntas. Se identificaron 15 tipos.

Esto permitió contar con elementos precisos para definir los criterios de validación tomando en consi-deración las necesidades derivadas de cada tipo de pregunta y asegurar que todas ellas también contaran con criterios definidos de manera particular. A su vez, la agrupación de las preguntas permitió aplicar los mis-mos criterios a todas las incluidas en la clasificación.

Enseguida se describió brevemente cada tipo de pregunta y se establecieron los criterios mínimos de validación por cada uno de ellos. La siguiente tabla muestra los resultados.


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Tipología de preguntas Cuadro 13

Núm. Tipo Descripción Validación mínima

1. Selección única

Hace referencia a las preguntas que involucran la selección de sólo una casilla.

1) La variable que guarda el código de selección, no debe ser nulo. 2) Verificar que se haya seleccionado únicamente una respuesta.

2. Selección múltiple

Hace referencia a las preguntas que involucran la selección de una o varias casillas.

1) Verificar que la variable que guarda los códigos de selección, al menos tenga un valor. 2) Si la variable contiene el código referente a “No se sabe”, no debe existir otro código para la entidad de referencia. 3) Si la variable contiene el código referente a “Ninguno” o “No tiene”, no debe existir otro código para la entidad de referencia.

3.Selección múltiple condicionada

Hace referencia a las preguntas que involucran la selección de una o varias casillas, pero existen conjuntos de valores que no pueden seleccionarse a la vez.

1) Verificar que la variable que guarda los códigos de selección, al menos tenga un valor. 2) Verificar que solo exista un código de selección, de los valores que integran el conjunto que son excluyentes. 3) Si la variable contiene el código referente a “No se sabe”, no debe existir otro código para la entidad de referencia. 4) Si la variable contiene el código referente a “Ninguno” o “No tiene”, no debe existir otro código para la entidad de referencia.

4. Selección con salto

Hace referencia a las preguntas que involucran la selección de sólo una casilla y de acuerdo a ésta, se continua respondiendo o se pasa a la pregunta indicada en la que se debe continuar.

1) La variable que guarda el código de selección, no debe ser nulo. 2) Si la variable tiene un código que implica salto de pregunta, las variables correspondientes deben tener el valor que corresponda según sea el caso: - Si la respuesta es no,el valor debe ser “NA”. - Si la respuesta es no se sabe, el valor debe ser “NS”.

5. Tabla

Hace referencia a las preguntas conformadas por una tabla con la columna de "Total" y sus respectivas columnas de desagregación (sin la columna "NA" y sin saltos).

1) Para cada registro, el valor de la variable que guarda el total debe ser igual a la suma de sus desgloses correspondientes (sumas horizontales). 2) Si se presenta el caso, el valor de la variable que guarda un subtotal debe ser igual a la suma de sus desgloses correspondientes (sumas horizontales). 3) No debe haber variables con valor nulo, a excepción de las que guardan los valores no especificados; para llenar los nulos que pudieran encontrarse en las tablas, se deben relacionar el desglose y el total para deducir si se les asigna valor “0” o “NS” al valor nulo. 4) Generalmente existe una pregunta que capta el valor total que se desglosa en una tabla, por lo tanto, la suma vertical del total de la tabla debe ser igual al de la pregunta relacionada.

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6. Tabla total

Hace referencia a las preguntas conformadas por una tabla donde una categoría de la columna llave es el total.

1) Para cada registro, el valor de la variable que guarda el total debe ser igual a la suma de sus desgloses correspondientes (sumas horizontales). 2) Si se presenta el caso, el valor de la variable que guarda un subtotal debe ser igual a la suma de sus desgloses correspondientes (sumas horizontales). 3) No debe haber variables con valor nulo, a excepción de las que guardan los valores no especificados; para llenar los nulos que pudieran encontrarse en las tablas, se deben relacionar el desglose y el total para deducir si se les asigna valor “0” o “NS” al valor nulo. 4) Verificar que el valor de la variable en la categoría de total, sea igual a la suma de los valores correspondientes al resto de las categorías (suma vertical). 5) Generalmente existe una pregunta que capta el valor total que se desglosa en una tabla, por lo tanto, la suma vertical del total de la tabla debe ser igual al de la pregunta relacionada.

7. Tabla NA

Hace referencia a las preguntas que involucran una tabla cuya última columna sea "No aplica".

1) Si para algún registro, el valor de la variable "No aplica" es “1”, el valor del resto de las variables de esa pregunta, para ese registro en particular, debe ser “NA”. 2) Generalmente estas preguntas están relacionadas con otras de similar estructura, por lo tanto, en todas ellas debe ser consistente el valor de la variable "No aplica" igual a “1”, para el registro correspondiente y el valor del resto de las variables igual a “NA”. 3) Si es el caso, el valor de la variable que guarda el total debe ser igual a la suma de sus desgloses correspondientes (sumas horizontales). 4) Si se presenta el caso, el valor de la variable que guarda un subtotal debe ser igual a la suma de sus desgloses correspondientes (sumas horizontales). 5) No debe haber variables con valor nulo, a excepción de las que guardan los valores no especificados; si se presenta el caso, para llenar los nulos que pudieran encontrarse en las tablas, se deben relacionar el desglose y el total para deducir si se les asigna valor “0” o “NS” al valor nulo.

8. Tabla Mun-Delitos

Hace referencia a las preguntas que involucran una tabla cuyas filas representan los delitos y las columnas los municipios de la entidad correspondiente.

1) El valor de la variable que guarda el total de cada delito debe ser igual a la suma de los delitos en cada municipio de la entidad federativa (sumas horizontales en el cuestionario, en BD la suma será vertical). 2) El valor que se encuentre en la categoría “Resto de los municipios” debe ser igual a la suma de los valores registrados en la tabla complementaria (complemento). 3) No debe haber valor nulo en la variable, a excepción de la categoría que se refiere al No especificado; Si se presenta el caso, para llenar los nulos que pudieran encontrarse en las tablas, se deben relacionar el desglose y el total para deducir si se les asigna valor “0” o “NS” al valor nulo.


(Continúa)


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9.Tabla suma vertical

Hace referencia a las preguntas que involucran una tabla cuyas columnas no son un total y su desagregado, sino que sus filas son el desagregado de otra pregunta.

1) La suma de cada columna debe ser igual (o en su caso mayor o menor) al valor total al que hace referencia en otra pregunta. 2) No debe haber valor nulo en la variable, a excepción de la categoría que se refiere al No especificado; si se presenta el caso, para llenar los nulos que pudieran encontrarse en las tablas, se deben relacionar el desglose y el total para deducir si se les asigna valor “0” o “NS” al valor nulo.

10. Tabla resumen

Hace referencia a las preguntas que involucran una tabla cuyas categorías son un agregado o resumen de otra pregunta.

1) Los valores de la tabla resumen deben coincidir con la frecuencia de los datos registrados en la tabla desagregada.

11. Tabla SI/NO

Hace referencia a las preguntas que involucran una tabla donde en alguna(s) de la(s) columna(s) aparece si/no y cuya respuesta afecta el valor de otra(s) columna(s).

1) Los valores de la columna (si/no) solo pueden ser 1,2 o 9. No deben existir nulos. 2) Si el valor de la columna (si/no) es 2 el resto de las columnas para ese registro deben tener el valor “NA” 3) Si el valor de la columna (si/no) es 9 el resto de las columnas para ese registro deben tener el valor “NS” 4) Si el valor de la columna (si/no) es 1 el resto de las columnas para ese registro debe contener valores (de acuerdo con los rangos validos en cada caso).

12.Tabla de registros variables

Hace referencia a las preguntas que involucran una tabla, pero que tienen la particularidad de no contar con un catálogo definido para la variable que se encuentra en columnas.

1) Verificar que el llenado sea consecutivo y que no existan duplicidades. 2) Si se presenta el caso en que esta tabla esté relacionada con otras, verificar que se mantenga la correspondencia por registro.

13. Abierta

Hace referencia a las preguntas con recuadros para la introducción de cantidades, pero que no constituyen una tabla.

1) El valor de la variable no debe ser nulo.


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14. Suma simple

Hace referencia a las preguntas con la clasificación de abiertas, donde un recuadro representa el total y los restantes su desglose.

1) El valor de la variable que guarda el total debe ser igual a la suma de las variables que corresponden al desglose. 2) Si se presenta el caso, el valor de la variable que guarda un subtotal debe ser igual a la suma de sus desgloses correspondientes. 3) No debe haber variables con valor nulo, a excepción de las que guardan los valores no especificados; para llenar los nulos que pudieran encontrarse, se deben relacionar el desglose y el total para deducir si se les asigna valor “0” o “NS” al valor nulo.

15. Suma vertical

Hace referencia a las preguntas que fueron estructuradas en Base de Datos como una variable que almacena un total y su respectivo desglose.

1) Verificar que el valor de la variable en la categoría de total, sea igual a la suma de los valores correspondientes al resto de las categorías (suma vertical). 2) No debe haber valor nulo en la variable, a excepción de la categoría que guarda el no especificado.

16. Selección de catálogo

Hace referencia a tablas en las cuales varias de sus columnas comparten un catálogo del que se pueden elegir varios valores, pero estos no pueden repetirse para un sólo registro.

1) Verificar que el conjunto de variables que comparten el catálogo no repitan el valor seleccionado.


A continuación, para los 16 tipos, se identificaron aquellas preguntas que correspondían a cada uno de

ellos en los cuatro módulos del cuestionario. En la si-guiente tabla se muestran los resultados.

Núm. Tipo Módulo 1 Módulo 2 Módulo 3 Módulo 4

1. Selección única 12; 38 1.1; 1.2 ------ ------

2. Selección múltiple

35; 36; 37.2; 38.2; 39.1; 40; 41 ------ ------ ------

3.Selección múltiple condicionada

39.2 ------ ------ ------

4. Selección con salto

8; 9; 10; 11; 13; 31; 32; 33; 34; 37; 39 1 ------ 1

Tipo de preguntas por módulo Cuadro 14

(Continúa)


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Núm. Tipo Módulo 1 Módulo 2 Módulo 3 Módulo 4

5. Tabla 26; 27

3 ; 9; 9.1; 9.2; 9.3; 9.4; 9.5; 9.6; 10; 13; 14; 15; 16; 18; 19;

20; 21; 22; 25; 25.1; 25.2; 25.3; 25.4;

25.5; 25.6; 26; 29; 29.1; 29.2; 30; 33; 33.1; 33.2; 33.3;

33.4; 33.5; 33.6; 34; 39

3; 3.1; 3.2; 3.3; 3.4; 3.5; 3.6; 4; 7; 8; 9; ;10; 12; 13; 14; 15; 18; 18.1; 18.2; 18.3; 18.4;

18.5; 18.6; 19; 22; 22.1; 22.2; 23; 26; 26.1; 26.2; 26.3; 26.4; 26.5; 26.6;

27

4; 5; 6; 7; 8; 9; 16; 18; 19; 20; 21; 22; 23; 25; 27; 28; 30

6. Tabla total 3; 4; 5; 6; 23; 31.1 7; 8; 12; 17; 24; 32 1;2; 6; 11; 16; 17; 25 ------

7. Tabla NA 7; 22; 24; 25 ------ ------ ------

8. Tabla Mun-Delitos ------ 11 5 ------

9.Tabla suma vertical

20 ------ ------ 17

10. Tabla resumen 1.1 ------ ------ ------

11. Tabla SI/NO 32.1 ------ ------ ------

12.Tabla de registros variables

1 ------ ------ ------

13. Abierta

2; 8.1; 8.2; 9.1; 9.2; 10.1; 11.1; 11.2; 13.1; 14; 17; 18;

21; 30;: 33.1; 34.1; 37.1; 38.1

4; 35; 36; 38; ------ 2; 10; 11; 24;

14. Suma simple 14.1 5; 6; 23; 27; 31; 37 20; 24 12; 15

15. Suma vertical 15; 16; 28; 29 2; 28 21 3; 13; 14; 26; 29

16. Selección de catálogo 19 ------ ------ ------

Tipo de preguntas por módulo Cuadro 14


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Modelado de la base de datos

Para establecer y describir la forma en que se organi-zaron y ordenaron los datos para su almacenamiento de forma que la información se encuentre disponible sin redundancia y de manera entendible, se creó un modelo entidad-relación el cual define de manera pre-cisa las relaciones entre las entidades u objetos para los que se almacenan datos y sus atributos, es decir, las características de la entidad cuyos valores se en-cuentran en los campos de las tablas de la base de datos.

Migración de la base de datos de captura

Con la finalidad de empatar la base de datos de captura con el modelo de la definitiva, se efectuó un proceso de mapeo entre la base de datos preliminar (base de datos de captura) y el modelo definitivo de base de datos, para encontrar la relación entre los datos que requiere cada campo de éste último y el campo en que se encuentra en la base de datos preliminar.

Asimismo, se creó un sistema de consultas (vistas) en SQL para acceder a los datos de la base preliminar y ordenarlos en tablas y campos siguiendo la estruc-tura de la base de datos definitiva.

En seguida se llevó a cabo un proceso mediante el cual se insertaron los datos de la base preliminar, a tra-vés de las consultas o vistas, a la base de desarrollo. Para ello se construyó una serie de paquetes que ge-neraron la estructura de las tablas de la base de datos de acuerdo con los tipos de dato permitidos. De manera paralela se creó una tabla especial para almacenar ca-sos en que los datos no se encontraban en los rangos establecidos. Esto permitió detectar errores en los datos de la base de captura y corregirlos. En este proceso se realizó la conversión algunos datos alfanuméricos de la base de datos preliminar como NS y los NA a datos nu-méricos para insertarlos a la estructura de la base de datos definitiva, convirtiendo los NS a -1 y los NA a -2

Definición de funciones

Se definieron 32 funciones para contar con un lenguaje común formado por un conjunto de símbolos y variables para expresar las operaciones y/o procesos que debe llevar a cabo la computadora al aplicar cada uno de los vectores de validación.

En la siguiente tabla se muestran estas funciones, su descripción, su clasificación por tipo, de acuerdo con el uso que se le dio durante el proceso, así como la cantidad mínima de argumentos que debió considerar y su valor de retorno.

Núm. Función Descripción Tipo Uso

1. DIFERENTEDERegresa TRUE si el primer valor es distinto al segundo valor definido.

-Condición de entrada -Vector -Auxiliar

-DIFERENTEDE(variable_valor,variable_ valor) DIFERENTEDE(valor, valor) DIFERENTEDE(valor, valor)

2. EXISTE

Verifica si existe el valor en la columna dada como parametro. Regresa TRUE o FALSE.


EXISTE ( variable , valor_a_buscar )

3. EXISTEO

Verifica si existe alguno de los valores en la columna dada como parametro. Regresa TRUE o FALSE.


EXISTEO ( variable, lista_de_valores)

4. EXISTEY

Verifica si existen todos los valores en la columna dada como parametro. Regresa TRUE o FALSE.


EXISTEY ( variable, lista_de_valores)

Clasificación de funciones Cuadro 15

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5. IGUAL

Regresa TRUE si el valor de una variable es igual a un valor definido o FALSE si no lo es.


IGUAL( variable_valor ,variable_ valor) IGUAL( valor , valor ) IGUAL( valor , valor )

6. MAYOR

Regresa TRUE si el valor de una variable es mayor a un valor definido o FALSE si no lo es.


MAYOR( variable_valor ,variable_ valor ) MAYOR( valor , valor ) MAYOR( valor , valor )

7. MAYORIGUALRegresa TRUE si el primer valor es mayor o igual al segundo valor definido.


MAYORIGUAL(variable_valor,variable_ valor) MAYORIGUAL(valor,valor) MAYORIGUAL(valor,valor)

8. MENORRegresa TRUE si el primer valor es menor al segundo.


MENOR(variable_valor,variable_ valor) MENOR(valor, valor) MENOR(valor, valor)

9. MENORIGUALRegresa TRUE si el primer valor es menor o igual al segundo valor definido.


MENORIGUAL(variable_valor,variable_ valor) MENORIGUAL(varlor, valor) MENORIGUAL(varlor, valor)

10. O

Comprueba si alguno de los argumentos son TRUE, y devuelve TRUE si al menos uno de los argumentos lo es.

Condición de entrada Vector Auxiliar

O(lista_de_valores_logicos)

11. Y

Comprueba si todos los argumentos son TRUE, y devuelve TRUE si todos los argumentos lo son.

Vector Auxiliar Y(lista_de_valores_logicos)

12. BUSCARH

Busca horizontalmente el valor indicado en el rango de variable(s) dentro del argumento, indicando los indices de las categorías en las que se desea realizar la búsqueda. Regresa una cadena que representa las columnas donde se encontro el valor buscado y null o vacio cuando no encuentra nada.

AuxiliarBUSCARH( valor_a_buscar, var_cat1,indices_rest1, var_cat2, indices_rest2, lista_de_variables)

(Continúa)



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13. BUSCARV

Busca verticalmente el valor indicado en la variable dentro del rango de valores dado por la variable categorica, y regresa una cadena que representa la variable categorica con los indices donde se encontro el valor buscado y null o vacio cuando no encuntra nada.

AuxiliarBUSCARV( valor_a_buscar, var_cat1, indices_rest1, var_cat2 ,indices_rest2 , variable)

14. CONTARREGCuenta el número de registros existentes en una tabla.

Auxiliar CONTARREG( variable)

15. CONTARH

Para cada registro, cuenta el número de Vectores que encontró el valor del parámetro, en las variables indicadas.

AuxiliarCONTARH( valor_a_buscar, var_cat1 , indice_res1, var_cat2,indice_res2, lista_de_variables)

16. CONTARV

Cuenta el número de registros que contienen el valor del parámetro en la variable indicada, estableciendo una posición

AuxiliarCONTARV( valor_a_buscar, var_cat1, indice_rest1, var_cat2, indice_rest2 , variable)

17. REPETIR

Función que regresa un valor logico si hay valores repetidos en las columnas indicadas. Cuando no se encuentre valor repetido regresa FALSE. TRUE en otro caso.

Observación: No se consideran los valores NULL.

Auxiliar REPETIR(var_cat1,indice_rest1,var_cat2, indice_rest2,lista_de_variables)

18. RESTARegresa la diferencia de los valores de las variables indicadas

Auxiliar RESTA( valor, valor)

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19. REVSALTO

Función que nos permitirá identificar la consistencia del salto de pregunta. Si el primer parámetro es TRUE, regresa TRUE si sólo hay NULL y valor válido; y FALSE si encuentra un dato no válido dentro de las variables que se definen en el argumento. Si el primer parámetro es FALSE, regresa TRUE si sólo hay valor válido; y FALSE si encuentra un dato no válido dentro de las variables que se definen en el argumento, incluso NULL. Si el primer argumento lleva un asterisco, indicaria al criterio que debe usar la tabla prncipal para obtener las claves de las entidades.

Auxiliar REVSALTO(valor_logico,valor,lista_de_variables)

20. REVSALTOMOD

Función que nos permitira identificar la consistencia del salto de pregunta, en el caso donde se salte todo el Módulo, excepto en la primera pregunta.

Si el primer parámetro es TRUE, regresa TRUE si sólo hay NULL y valor válido; y FALSE si encuentra un dato no válido dentro de las variables del módulo.

Auxiliar REVSALTOMOD(valor_logico,valor, variable)

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20. REVSALTOMOD

Si el primer parámetro es FALSE, regresa TRUE si sólo hay valor válido; y FALSE si encuentra un dato no válido dentro de las variables del módulo, incluso NULL. Nota: Esta función no esta soportada tal cual, se implementó usando REVSALTO definiendo de manera automatizada todas las variables involucradas en el módulo del censo, excepto la indicada como parametro.

Auxiliar REVSALTOMOD(valor_logico,valor, variable)

21. SUMARegresa la adición de los valores dados como parámetros.

Auxiliar SUMA(valor, valor)

22. SUMAH

Suma todos los valores en el rango de variable(s) dentro del argumento, indicándole los indices de las categorías que debe considerar. Observación: Solo se consideran los valores mayores o iguales a CERO, excluye números negativos y NULL.

Auxiliar SUMAH( var_cat1 , indice_rest1,var_cat2,indice_rest2, lista_variables)

23. SUMAV

Suma todos los valores de la variable dentro del argumento, indicándole el indice en el que inicia y termina. Observación: Solo se consideran los valores mayores o iguales a CERO, excluye números negativos y NULL.

Auxiliar SUMAV( var_cat 1,indice_rest1,var_cat2 ,indice_rest2,lista_de_variables)

(Continúa)



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24. VALOR

Regresa el valor numérico de la variable indicada, dándole la posición del registro a considerar.

Auxiliar VALOR( variable ,var_cat1,indice_rest1,var_cat2, indice_rest2)

25. VALORCADRegresa la cadena de la variable indicada, dándole la posición del registro a considerar.

Auxiliar VALORCAD(variable,var_cat1,indice_rest1,var_cat2, indice_rest2)

26. ASIGNAVAL

Cambia el valor de la(s) variable(s), en una posición determinada, utilizando más de indice de posición. Cuando algún parámetro de indice de restricción (indice_rest1, indice_rest2) lleva al final un asterisco, esta función asigna el valor a la(s) variable(s) de manera vertical.

Tratamiento ASIGNAVAL (valor, var_cat1,indice_rest1, var_cat2 , indice_rest2 ,lista_de_variables)

27. BORRARBorra el registro indicado por el indice de la(s) variable(s) categórica(s).

Tratamiento BORRAR(var_cat1, indice_rest1,var_cat2, indice_rest2)

28. ELIMINAREC

Elimina los valores repetidos. Nota: Por cuestiones de implemetación esta función debe recibir las columnas de manera inversa a como aparecen en la tabla, ya que toma como referencia para agrupar, a la última columna.

Tratamiento ELIMINAREC ( var_cat1, indice_rest1, var_cat2, indice_rest2,lista_de_variables)

29. INSERTAR

Inserta el número de registros y asigna valores a las variables que se especifica en el argumento.

TratamientoINSERTAR(var_cat1, indice_rest1,var_cat2, indice_rest2,lista_de_variables, lista_de_valores)

(Continúa)



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30. IMPOSIBLE Constante para un caso imposible. Tratamiento IMPOSIBLE

31. REVISION_DE_CASO

Constante para revisión de caso. Tratamiento REVISION_DE_CASO

32. SIN_CAMBIOS Constante para indicar no hacer nada. Tratamiento SIN_CAMBIOS

Definición de vectores

Se definió un conjunto de tratamientos (vectores de va-lidación) para corregir las posibles inconsistencias en la base de datos preliminar, considerando las distintas combinaciones de valores que se pudieran encontrar dentro de una misma pregunta y entre las preguntas. Los criterios de validación son necesarios para que to-dos los casos se resuelvan de la misma forma y así los datos sean consistentes.

En resumen, se crearon 57 escenarios, 19 para el pri-mer módulo, 19 para el segundo, 9 para el tercero, 4 para el módulo 4 y 7 para el quinto; asimismo, se desarrollaron 5 900 vectores de validación: 1 460 para el primer módu-lo, 2 189 para el segundo, 1 848 para el tercero, 134 para el cuarto módulo y 269 para el quinto.

En la siguiente tabla se muestra la cantidad de esce-narios definidos para cada módulo, su nomenclatura y el número de vectores de validación desarrollados para cada uno de ellos



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Vectores por módulo Cuadro 16

Módulo Escenario por módulo Escenario Vectores por

escenarioVectores por

módulo

1

1 PJE_M1_T1S0 35

626

2 PJE_M1_T2S1 1903 PJE_M1_T2S2 34 PJE_M1_T2S3 115 PJE_M1_T3S1 186 PJE_M1_T3S2 2997 PJE_M1_T3S3 118 PJE_M1_T4S0 409 PJE_M1_T5S1 17

10 PJE_M1_T5S2 2

2

1 PJE_M2_T1S0 7

1 528

2 PJE_M2_T2S0 223 PJE_M2_T3S0 134 PJE_M2_T4S0 3145 PJE_M2_T4S2 2186 PJE_M2_T5S0 3067 PJE_M2_T6S0 1098 PJE_M2_T7S0 3049 PJE_M2_T8S0 15

10 PJE_M2_MUNICIPIOS 220

3

1 PJE_M3_T1S1 25

1 222

2 PJE_M3_T1S2 893 PJE_M3_T1S2_1 504 PJE_M3_T1S2_2 505 PJE_M3_T1S2_3 486 PJE_M3_T1S2_MUN 2207 PJE_M3_T1S4 628 PJE_M3_T1S5 61

9 PJE_M3_T2S1 3010 PJE_M3_T2S2 8911 PJE_M3_T2S2_1 5012 PJE_M3_T2S2_2 4613 PJE_M3_T2S2_3 4814 PJE_M3_T3S1 615 PJE_M3_T3S2 6116 PJE_M3_T3S3 3617 PJE_M3_T4S1 1818 PJE_M3_T4S2 8919 PJE_M3_T4S2_1 5020 PJE_M3_T4S2_2 4621 PJE_M3_T4S2_3 48

(Continúa)


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Vectores por módulo Cuadro 16

4

1 PJE_M4_INS 18

290

2 PJE_M4_T0 33 PJE_M4_T1 664 PJE_M4_T2 65 PJE_M4_T3 11

6 PJE_M4_T4 136

7 PJE_M4_T4S1 50

TOTAL 48 3 666

Con el fin de estandarizar el proceso para definir los vectores de validación y su programación, se desarrolló una aplicación informática denominada Entorno de De-sarrollo para Criterios de Validación Exhaustiva, median-te la cual, por un lado, se realizó la definición de vectores de validación, en la que se tomaron en cuenta todas las posibles combinaciones que se pueden dar en la pre-gunta o preguntas que se están validando, y se definió un tratamiento para cada una de esas combinaciones.

Por otro lado, esta aplicación permitió la programación sistematizada de los vectores de validación. A partir de las funciones definidas se crearon sus correspondientes códigos en lenguaje PL/SQL, es decir fragmentos de có-

digo predefinidos, que se generan de manera automá-tica a partir de la función y las variables definidas en la aplicación para cada vector.

Definición de criterios de validación

Para poder validar la información se definieron dos tipos de criterios para aplicarlos de manera homogé-nea a lo largo del proceso. Por un lado, un conjunto de criterios básicos que permitieron establecer relaciones primarias entre respuestas que involucraron los carac-teres alfanuméricos NS (no contó con elementos para responder) y NA (no le aplica). Esta definición quedó como sigue:

Criterios básicos

-1 + -1 = -1 Sumatoria de NS da como resultado NS

-1 + -2 = -1 Sumatoria de NS y NA da como resultado NS

-1 + X = X Sumatoria de NS y un número positivo da como resultado el número positivo

0 + -1 = -1 Sumatoria de cero y NS da como resultado NS

-2 + -2 = -2 Sumatoria de NA da como resultado NA

Criterios específicos

Enseguida se crearon criterios específicos para situaciones particulares que se presentaron a lo largo del proceso, mismos que se muestran a continuación.

I. Para validación de sumas

Total Nulo

• Caso 1. Total nulo y datos de sumatoria completos. Se coloca el valor de la suma en el total.


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Total V1 V2 V3 V4 NE

Inconsistencia 20 10 10 10

Solución 50 20 10 10 10

• Caso 2. Total nulo (NULL) y todos los datos de sumatoria nulos. Se imputan todos los nulos como -1.


Inconsistencia

Solución -1 -1 -1 -1 -1

• Caso 3. Total nulo y algunos datos de sumatoria nulos. Los nulos se vuelven ceros y siguiendo con el criterio del caso 1 el total se imputa con la sumatoria.


Inconsistencia 5 5 5

Solución 15 5 5 0 5

• Caso 4. Total nulo y algunos datos de sumatoria nulos y otros -1. Se pone -1 el total y los nulos se imputan como -1.


Inconsistencia -1 -1 -1

Solución -1 -1 -1 -1 -1

• Caso 5. Total nulo y todos los datos de la sumatoria -1. Se pone -1 el total.


Inconsistencia -1 -1 -1 -1

Solución -1 -1 -1 -1 -1

Total -1 (NS)

•Caso 6. Total -1 y todos los datos de la sumatoria ceros. Se imputa como cero el total.


Inconsistencia -1 0 0 0 0

Solución 0 0 0 0 0


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Total ceros

• Caso 7. Total cero y al menos un -1 en la sumatoria. Se imputa como -1 el total.

Total V1 V2 V3 V4 NEInconsistencia 0 0 -1 0 0

Solución -1 0 -1 0 0

• Caso 8. Total cero y al menos un nulo en la sumatoria. Se imputan los nulos con cero.


Inconsistencia 0 0 0Solución 0 0 0 0 0

Sumatoria igual al total

• Caso 9. Sumatoria igual al total y uno o más -1. Los -1 se imputan como ceros.


Inconsistencia 30 15 15 -1 -1

Solución 30 15 15 0 0

• Caso 10. Sumatoria igual al total y uno o más espacios nulos. Se imputan los nulos como ceros.

Total V1 V2 V3 V4 NEInconsistencia 30 15 15

Solución 30 15 15 0 0

Sumatoria menor al total

• Caso 11.1. Sumatoria menor al total y un -1. Se imputa el valor del -1 por la diferencia.


Inconsistencia 30 10 5 -1 5

Solución 30 10 5 10 5

• Caso 11.2. Sumatoria menor al total y un nulo. Se imputa el valor del nulo por la diferencia.

Total V1 V2 V3 V4 NEInconsistencia 30 10 5 5

Solución 30 10 5 10 5


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• Caso 12. Sumatoria menor al total y más de un -1. La diferencia se va al No Especificado (NE) y los -1 se man-tienen.

Total V1 V2 V3 V4 NEInconsistencia 30 10 -1 -1 5

Solución 30 10 -1 -1 5 15

• Caso 13.1. Sumatoria menor al total y no -1 ni nulo. Si sólo es un desglose se da prioridad a la desagregación y se imputa el total


Inconsistencia 30 5 5 5 5

Solución 20 5 5 5 5

• Caso 13.2. Sumatoria menor al total y no -1 ni nulo. Si tiene relación con varias tablas se da prioridad al total que sirve de base para la comparación y se calcula el No Especificado (NE) donde corresponda.



Solución 30 5 5 5 5 10

• Caso 13.3. Sumatoria menor al total y no -1 ni nulo. Si el total de la tabla base es modificado por un valor mayor se borra el no especificado para que pueda ser calculado nuevamente.

Tabla base Total V1 V2 V3 V4 NE

Inconsistencia 30 5 5 5 5 10

Solución 40 5 5 5 5 Se elimina

Tabla desglose Total V1 V2 V3 V4 NE


• Caso 14. Sumatoria menor al total y uno o más nulos. Se imputan los nulos como -1 y la diferencia entra en el No Especificado (NE)


Inconsistencia 30 5 5

Solución 30 5 5 -1 -1 20


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Sumatoria mayor al total

• Caso 15. Sumatoria mayor al total y no hay nulos ni -1. Se imputa el total, tomando como válida la sumatoria.



Solución 40 20 10 10 0

• Caso 16. Sumatoria mayor al total y uno o más -1. Se imputa el total con la sumatoria y los -1 se vuelven ceros.


Inconsistencia 30 10 20 -1 10

Solución 40 10 20 0 10

• Caso 17. Sumatoria mayor al total y uno o más nulos. Los nulos se vuelven cero y siguiendo con el criterio del caso 16 el total se imputa con la sumatoria



Solución 40 20 0 10 10

Desglose ceros

• Caso 18. Existe un total y el desglose son ceros. Se imputan los ceros como -1 y se pone el valor total en el No Especificado (NE)



Solución 30 -1 -1 -1 -1 30

II. Criterios para llenado de preguntas de opción múltiple

• Caso 1. Si la opción marcada es No las demás opciones deben venir como -2

ENTIDAD 1 2 3 4 NO 5 No sabe1 11 -2 -2 -2 1 -2

• Caso 2. Si la opción marcada es No sabe las demás opciones deben venir como -1

ENTIDAD 1 2 3 4 NO 5 No sabe

1 1

1 -1 -1 -1 -1 1


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III. Criterios para llenado de preguntas con tablas si/no

• Caso 1. Si la opción registrada es 2. No las demás opciones deben venir como -2

ENTIDAD 1. Cuenta con … 2 3 4 5

1 2

1 2 -2 -2 -2 -2

• Caso 2. Si la opción registrada es 9. No sabe las demás opciones deben venir como -1

ENTIDAD 1. Cuenta con … 2 3 4 5

1 91 9 -1 -1 -1 -1

IV. Criterios para salto de pregunta

• Caso 1. Si la respuesta es No, las preguntas que se saltan deben llenarse con -2. Excepto en las tablas NA, la columna NA debe quedar nula.

• Caso 2. Si la respuesta es No se sabe, las preguntas que se saltan se deben llenar con (-1) para el caso en que no exista un catálogo que contenga la opción no sabe, y con el número que corresponda en los casos en que sí exista.

V. Comparación de totales con valor cero y/o (-1) en dos tablas

• Caso 1. El total de la tabla base es 0 y el total de la tabla desglose es -1. Se imputan los valores de la tabla desglose con ceros.

Caso 1 Tabla base Total V1 V2 V3

Datos 0 0 0 0

Caso 1 Tabla desglose Total V1 V2 V3

Inconsistencia -1 -1 0 -1

Solución 0 0 0 0

• Caso 2. El total de la tabla base es -1 y el total de la tabla desglose es 0. Se imputan los valores de la tabla desglose con -1.

Caso 2 Tabla base Total V1 V2 V3

Datos -1 0 -1 0


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Caso 2 Tabla desglose Total V1 V2 V3


Solución -1 -1 -1 -1

VI. Criterio para preguntas abiertas

• Caso único. Si el informante no proporcionó información en una pregunta abierta y no existe comentario para la pregunta el campo deberá llenarse con -1. De lo contrario, si existe el comentario se manda a una revisión de caso.

5.2 Fase de pruebas

Una vez programados los vectores se corrieron sobre la base de datos ya migrada en el esquema de desa-rrollo y se revisó la traza. Por medio de estas pruebas se encontraron algunos errores y se corrigieron. Los errores encontrados fueron de tres tipos:

a) En la programación de vectores de validación (se corrigieron reprogramando las funciones del PL).

b) En la definición de vectores de validación (se corri-gieron ajustando el vector en la aplicación).

c) Se identificaron cifras o valores que fue necesario considerar como revisiones de caso.

Estas últimas resultan de casos en que la inconsis-tencia de datos no puede ser corregida por los vectores aplicados y es necesaria la intervención de una perso-na. Aunque en algunos casos fue posible realizar una reconsulta con el informante y encontrar una solución,

la mayoría de ellos se resolvió revisando los datos con el equipo de campo y buscando la mejor solución con el área conceptual.

Después de realizar las correcciones se volvieron a probar los vectores sobre la base de desarrollo. Una vez que no se encontró ningún error se liberaron, con-siderándolos terminados y listos para ser aplicados en la base de datos productiva.

5.3 Fase de validación definitiva

Al terminar de realizar las pruebas, se migraron los da-tos de la base preliminar a la base en el esquema de producción, con todos los ajustes realizados a partir de las revisiones de caso. A esta base de datos se le aplicaron nuevamente los vectores de validación que fueron probados previamente, para que se verificar la consistencia de los datos y, en su caso, se realizaron los ajustes finales. La base validada se liberó como base definitiva el 1 de octubre de 2014 para su uso en los procesos de generación de resultados.


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6. Resultados

Los resultados generados para el CNPJE 2014 pre-sentan datos del cien por ciento de las procuradurías y fiscalías generales de justicia estatales del país, mismas que los proporcionaron a través del cuestion-ario del Censo. Es conveniente puntualizar que la in-formación deriva de lo reportado por las entidades federativas y en su lectura o análisis debe consider-arse que sólo hace referencia al ámbito de las atri-buciones y responsabilidades de las procuradurías generales de justicia de los estados o del Distrito Federal. En caso de requerir un análisis integral en alguno de los temas abordados en el censo, deberá considerar la información de otros ámbitos de gobier-no cuando corresponda.

Estos resultados se presentan en 33 cuadros es-tadísticos con niveles de agregación nacional y por en-tidad federativa, que se integran de la siguiente forma:

• 12 tabulados correspondientes al módulo 1 con información de la Estructura organizacional de las procuradurías y fiscalías generales de justi-cia; los Recursos humanos y materiales con los que cuentan; así como las agencias del Ministe-rio Público en la entidad federativa, su Estructu-ra organizacional y el personal adscrito a ellas.

• 8 cuadros estadísticos para el módulo 2 con in-formación del ejercicio de la función de procu-ración de justicia referente a todas las etapas del proceso, es decir: las aperturas, determina-ciones y cierres de las averiguaciones previas correspondientes al sistema inquisitorio o de juicios tradicionales y de las carpetas de inves-tigación referidas al nuevo sistema acusatorio oral; de igual manera se entrega información relativa a la cantidad de delitos consumados contenidos en ellas, así como a las víctimas e inculpados en los mismos.

• 5 cuadros estadísticos para el módulo 3 con

cifras sobre el proceso de procuración de jus-ticia para adolescentes, en donde se pueden encontrar datos sobre las investigaciones abiertas, determinadas, cerradas y las que se encontraban en proceso de integración; de igual manera se entrega información rel-ativa a la cantidad de conductas antisociales consumadas registradas en ellas y a las víc-timas afectadas.

• 8 cuadros estadísticos para el módulo 4 con información sobre justicia alternativa en los que se encuentran datos sobre la cantidad de centros de justicia alternativa del país, sus Re-cursos humanos y materiales; también se of-recen información referente al propio ejercicio de la función en términos de justicia alternati-va con datos sobre los expedientes abiertos y concluidos durante el año y los existentes al cierre del mismo, así como los delitos conteni-dos en ellos.

Es importante mencionar que, si bien en el pre-sente documento se hace referencia a parte de la infor-mación recabada mediante este censo, en la página de internet del Instituto, en la sección correspondiente a Censos de Gobierno,7 en la liga de “Consulta en línea” del espacio destinado al Censo Nacional de Procura-ción de Justicia Estatal 2014, se puede acceder a la totalidad de información que es susceptible de poner a disposición de los usuarios acorde con lo señalado en la Ley del Sistema Nacional de Información Estadística y Geográfica, así como lo establecido en el apartado de “Diseño estratégico” y “Diseño conceptual” de esta memoria.

7 http://www.inegi.org.mx/est/contenidos/proyectos/censosgobierno/default.aspx


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http://www.inegi.org.mx/est/contenidos/proyectos/censosgobierno/default.aspx

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Glosario

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Actas circunstanciadas. Serán aquellos expedientes formados por el Ministerio Público con motivo del co-nocimiento de hechos que por sí mismos no revelen la posible comisión de delito, pero que eventualmente por el resultado de las diligencias pudiera evidenciarse la comisión de alguno; así como los formatos cuando se hagan de su conocimiento, por instancias o depen-dencias oficiales, hechos posiblemente constitutivos de delitos que sólo puedan ser perseguidos por quere-lla en tanto ésta no se encuentre satisfecha.

Para efectos del CNPJE 2014, las Actas circunstancia-das se clasificaron de la siguiente forma:

a) Actas circunstanciadas en mediación y/o conciliación: Serán todas aquellas actas en las que se haya optado por un método alternativo para la solución total o parcial de un conflicto, que pon-gan fin al mismo.

b) Actas circunstanciadas en archivo: Serán aquellas Actas en las que el Ministerio Público de las diligencias practicadas, no resulten elementos suficientes para evidenciar la comisión de un delito y por tanto, no sea posible dar inicio a una averi-guación previa y/o carpeta de investigación.

c) Actas circunstanciadas en reserva: Todas aquellas Actas en las que el Ministerio Público haya interrumpido las diligencias que permitan realizar la determinación correspondiente, pudiéndose reanu-dar el proceso en el momento en que ya no existan las razones que dieron origen a la reserva.

d) Actas circunstanciadas en trámite y/o inte-gración: Serán todas aquellas Actas en las que el Ministerio Público se encuentre en proceso de realizar las diligencias necesarias con la finalidad de determinar su archivo o bien, dar inicio a la ave-riguación previa y/o carpeta de investigación por la posible comisión de un delito.

Actividades estadísticas y/o geográficas. Activida-des realizadas por una unidad administrativa de la Pro-curaduría o Fiscalía General de Justicia, que cuente con atribuciones para desarrollar el diseño, captación,

producción, actualización, organización, procesamien-to, integración, compilación, publicación, divulgación y conservación de información.

Adolescentes. Todo individuo del sexo femenino o masculino cuya edad esté comprendida entre los 12 años cumplidos y menos de 18 años de edad.

Agencia del Ministerio Público. Es el órgano o uni-dad o fiscalía investigadora que se encuentra adscrita a la Procuraduría o Fiscalía General de Justicia, según corresponda, y tiene a su cargo la investigación de he-chos constitutivos de delitos a través de sus Agentes o Fiscales, y demás personal especializado, con el objeto de ejercer la acción penal cuando así proceda. Dichos órganos o unidades o fiscalías investigadoras se crean, distribuyen y organizan conforme a las ne-cesidades de incidencia delictiva en cada Entidad Fe-derativa.

Averiguación previa. Es la investigación de los he-chos posiblemente delictuosos de que tenga conoci-miento el Ministerio Público, a partir de una denuncia o querella, con el objeto de comprobar el cuerpo del delito y establecer la probable responsabilidad del in-culpado como requisito para proceder al ejercicio de la acción penal.

Para efectos del CNPJE 2014, las averiguaciones pre-vias se clasifican de la siguiente manera:

a) Averiguación previa iniciada: Serán todas aquellas denuncias o querellas hechas del conoci-miento de forma verbal o por escrito del Ministe-rio Público, por la probable comisión de un delito. Éstas pueden ocurrir, con o sin la presentación del presunto responsable.

b) Averiguación previa determinada: Decisión o resolución del Ministerio Público, mediante la cual se pone fin a las diligencias de preparación del ejer-cicio penal, y que pueden establecer cualquiera de las resoluciones siguientes:

i) Ejercicio de la acción penal: Tan pronto como el Ministerio Público determine que en las diligencias de preparación del ejercicio de la acción penal se ha comprobado el cuerpo del


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delito y la probable responsabilidad del inculpa-do, ejercerá la acción penal, solicitando del ór-gano jurisdiccional la orden de aprehensión o de comparecencia, según corresponda.

ii) No ejercicio de la acción penal: Es una re-solución del Agente del Ministerio Público, en la que después de llevar a cabo las investiga-ciones durante la averiguación previa, se deter-mina que no procede la consignación, debido a que no existen datos que acrediten el cuerpo del delito o la probable responsabilidad del inculpa-do.

iii) Archivo o reserva temporal: Es una deter-minación del Ministerio Público, adoptada cuando de las diligencias durante la averiguación previa, no resulten elementos suficientes para compro-bar el cuerpo del delito y la probable responsa-bilidad del inculpado y por tanto, no sea posible realizar la consignación a los tribunales debido a que en ese momento no se puedan practicar otras diligencias. Ello no obstante que con poste-rioridad, pudieran allegarse datos para proseguir la averiguación; es decir, se reserva el expediente hasta que aparezcan esos datos y, entre tanto, se ordena a la Policía Judicial o Ministerial que realice investigaciones tendientes a lograr el es-clarecimiento de los hechos.

c) Averiguación previa en trámite: Serán todas aquellas averiguaciones previas en las que el Mi-nisterio Público se encuentre en proceso de realizar todas las actividades necesarias con la finalidad de determinar el ejercicio o no ejercicio de la acción penal, por la presunta comisión de un delito.

B

Bienes inmuebles. Son todos aquellos terrenos con o sin construcción que sean propiedad de la Procuradu-ría o Fiscalía General de Justicia de la Entidad Fede-rativa, así como de aquellos en que ejerza la posesión, control o administración a título de dueño, y que sean destinados al servicio de ésta, con el propósito de utili-zarse en la prestación de un servicio público a su car-go. Para efectos del CNPJE 2014, se clasifican por los siguientes tipos de propiedad:

Propios: son todos aquellos inmuebles propiedad de la Procuraduría General de Justicia.

Rentados: son todos aquellos inmuebles por los cuales la Procuraduría General de Justicia, adquie-re por precio su goce o aprovechamiento temporal.

Otro. en esta clasificación se consideran todos aquellos bienes que no sean propios o rentados.

Botones de Pánico. Dispositivo capaz de producir una alarma silenciosa o una alarma local en caso de ser emergencia extrema o situaciones de riesgo, como ser un asalto, un incendio, enfermedad grave o situa-ciones que alteren el orden público y a la ciudadanía.

Carpeta de investigación. Serán todas aquellas in-vestigaciones previas iniciadas por el Agente del Mi-nisterio Público, derivadas de denuncias o querellas que hayan sido hechas de su conocimiento, ya sea de forma verbal o por escrito, por la probable participación de un inculpado en un delito.

Para efectos del CNPJE 2014, las carpetas de investi-gación se clasificaron de la siguiente manera:

a) Carpeta de investigación abierta: Serán todas aquellas investigaciones previas que inicie el Minis-terio Público, por virtud de denuncias o querellas que hayan sido hechas de su conocimiento por la posible comisión de un delito, ya sea de forma ver-bal o por escrito, las cuales pueden ocurrir con o sin la presentación del presunto responsable.

b) Carpeta de investigación determinada: Serán aquellas investigaciones previas abiertas por el Mi-nisterio Público que según el resultado que arrojen, éste podrá establecer lo siguiente:

i) Inicio de la investigación: Es una resolución del Ministerio Público, mediante la cual una vez concluida su investigación previa, determina que existen antecedentes suficientes que permi-tan determinar la existencia de un delito y que una persona probablemente ha participado en su comisión, por lo que abre formalmente la eta-pa de investigación.

ii) No inicio de la investigación: Es una resolu-ción del Agente del Ministerio Público, en la que después de llevar a cabo las investigaciones ne-cesarias, determina que no procede la formula-ción de la acusación ante el Juez de Control o Juez de Garantías, para que éste dicte al incul-pado un auto de vinculación a proceso.

iii) Principio de oportunidad: Es una determi-nación del Ministerio Público por la cual decide no iniciar la persecución penal o abandonar la ya iniciada, cuando el hecho delictivo no com-prometa gravemente el interés público.


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iv) Archivo temporal por falta de elementos: Es una determinación del Ministerio Público, adoptada cuando de las diligencias practicadas durante la investigación, no resulten elementos suficientes para comprobar el cuerpo del delito y la participación del inculpado, y por tanto, no sea posible realizar la consignación a los tribunales debido a que en ese momento no se puedan practicar otras diligencias. Ello no obstante que con posterioridad, pudieran allegarse datos para proseguir la investigación; es decir, se reserva el expediente hasta que aparezcan esos datos y, entre tanto, se ordena a la Policía Judicial o Mi-nisterial que realice investigaciones tendientes a lograr el esclarecimiento de los hechos.

c) Integración de la carpeta de investigación: Serán todas aquellas investigaciones en las que el Ministerio Público se encuentre en proceso de rea-lizar las actividades necesarias con la finalidad de cerrar la carpeta de investigación.

i) Suspensión: Serán todas aquellas en las que el Ministerio Público interrumpió una actuación procesal, pudiéndose reanudar el proceso en el momento en que ya no existan razones que die-ron origen a la suspensión.

d) Carpeta de investigación cerrada: Decisión o resolución del Ministerio Público, mediante la cual se pone fin a las diligencias de preparación del ejer-cicio penal (carpeta de investigación), y de la cual se puede derivar:

i) Formulación de la acusación: Es la solici-tud de apertura de juicio oral formulada por el Ministerio Público al Juez de Control o Juez de Garantías, donde se establecen formalmente al inculpado, todos los elementos encontrados du-rante la investigación previa.

ii) Sobreseimiento: Resolución del Ministe-rio Público mediante la cual se pone término al procedimiento penal, o bien, puede suspender el proceso por ciertas causas legales. Se puede determinar cuando el inculpado sujeto a inves-tigación no tiene responsabilidad de un delito, o bien, cuando el Ministerio Público rinda con-clusiones no acusatorias o no ofrezca pruebas cuando el juez de control o juez de garantías dic-te auto de libertad por falta de elementos para procesar.

iii) Salidas alternativas: Mecanismos esta-blecidos por la ley, que bajo ciertos presupues-tos legales de procedencia, ponen término al

procedimiento, sin necesidad de que el asunto sea turnado al Tribunal del Juicio Oral.

iv) Suspensión del proceso: Es la posibilidad del Ministerio Público para interrumpir una ac-tuación procesal, pudiéndose reanudar el proce-so en el momento en que ya no existan razones que dieron origen a la suspensión.

Clasificador por objeto de gasto. Instrumento que permite registrar de manera ordenada, sistemática y homogénea las compras, los pagos y las erogaciones autorizados a los centros de reclusión, en capítulos, conceptos y partidas con base en la clasificación eco-nómica del gasto. Los capítulos que lo integran son los siguientes:

Capítulo 1 000 Servicios Personales: Agrupa las remuneraciones del personal al servicio de los entes públicos, tales como: sueldos, salarios, dietas, hono-rarios asimilables al salario, prestaciones y gastos de seguridad social, obligaciones laborales y otras pres-taciones derivadas de una relación laboral; pudiendo ser de carácter permanente o transitorio.

Capítulo 2 000 Materiales y Suministros: Agru-pa las asignaciones destinadas a la adquisición de toda clase de insumos y suministros requeridos para la prestación de bienes y servicios públicos y para el desempeño de las actividades administra-tivas.

Capítulo 3 000 Servicios Generales: Asignacio-nes destinadas a cubrir el costo de todo tipo de ser-vicios que se contraten con particulares o institucio-nes del propio sector público; así como los servicios oficiales requeridos para el desempeño de activida-des vinculadas con la función pública.

Capítulo 4 000 Transferencias, Asignaciones, Subsidios y Otras Ayudas: Asignaciones desti-nadas en forma directa o indirecta a los sectores público, privado y externo, organismos y empresas paraestatales y apoyos como parte de su política económica y social, de acuerdo a las estrategias y prioridades de desarrollo para el sostenimiento y desempeño de sus actividades.

Capítulo 5 000 Bienes Muebles, Inmuebles e In-tangibles: Agrupa las asignaciones destinadas a la adquisición de toda clase de bienes muebles, inmue-bles e intangibles, requeridos en el desempeño de las actividades de los entes públicos. Incluye los pagos por adjudicación, expropiación e indemnización de bienes muebles e inmuebles a favor del Gobierno.


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Capítulo 6 000 Inversión Pública: Asignaciones destinadas a obras y proyectos productivos y accio-nes de fomento. Incluye los gastos en estudios de preinversión y preparación del proyecto.

Capítulo 7 000 Inversiones Financieras y Otras Provisiones: Erogaciones que realiza la administra-ción pública en la adquisición de acciones, bonos y otros títulos y valores; así como en préstamos otor-gados a diversos agentes económicos. Se incluyen las aportaciones de capital a las entidades públicas; así como las erogaciones contingentes e imprevistas para el cumplimiento de obligaciones del Gobierno.

Capítulo 8 000 Participaciones y Aportaciones: Asignaciones destinadas a cubrir las participacio-nes y aportaciones para las entidades federativas y los municipios. Incluye las asignaciones destinadas a la ejecución de programas federales a través de las entidades federativas, mediante la reasignación de responsabilidades y recursos presupuestarios, en los términos de los convenios que celebre el Go-bierno Federal con éstas.

Capítulo 9 000 Deuda Pública: Asignaciones des-tinadas a cubrir obligaciones del Gobierno por con-cepto de deuda pública interna y externa derivada de la contratación de empréstitos; incluye la amor-tización, los intereses, gastos y comisiones de la deuda pública, así como las erogaciones relaciona-das con la emisión y/o contratación de deuda. Asi-mismo, incluye los adeudos de ejercicios fiscales anteriores (ADEFAS).

CNPJE 2014. Siglas con las que se identifica al Censo Nacional de Procuración de Justicia Estatal 2014.

Conciliación. Es el procedimiento en el que uno o más conciliadores, asisten a las partes en conflicto, para fa-cilitar las vías de diálogo, proponiendo alternativas y soluciones al conflicto.

Conciliadores y/o mediadores. Persona capacitada para facilitar la comunicación y en su caso proponer una solución a las partes que intervienen en una con-troversia.

Conductas antisociales. Es la conducta del adolescen-te, consistente en un ataque a los bienes jurídicamente protegidos por la legislación penal, o que adolecen de una naturaleza que los aproxime al delito.

Conductas antisociales consumadas. Aquellas con-ductas antisociales que fueron ejecutadas y por lo mis-mo traen consigo un resultado.

Conductas antisociales en grado de tentativa. Son las conductas antisociales en las que se comenzó la ejecución de las mismas, pero son interrumpidas por causas ajenas a la voluntad del agente.

Convenio o acuerdo. Es el acuerdo de dos o más personas para crear, transferir, modificar o extinguir obligaciones.

D

Delito. Conducta que consiste en la realización de un acto u omisión, descrito y sancionado por las leyes pe-nales.

Delitos consumados. Son aquellos en los que fue ejecutada la acción delictiva descrita en la ley penal, y por tanto fue producido el resultado.

Delitos del Fuero Común. Corresponden a conductas tipificadas en los Códigos Penales de cada una de las Entidades Federativas, en los cuales, les son atribui-das diferentes penalidades estimadas por las autorida-des correspondientes.

Delitos en grado de tentativa. Son aquellos en los que habiendo dado comienzo a la ejecución del delito, ésta se interrumpe por causas ajenas a la voluntad del agente.

Denuncia. Es un acto procesal mediante el cual cual-quier persona puede hacer del conocimiento del Mi-nisterio Público de manera verbal o por escrito, de la comisión de hechos que puedan constituir un delito perseguible de oficio y, en caso de urgencia, ante cual-quier funcionario o agente de policía.

E

Emergencias. Evento repentino o imprevisto, que hace tomar medidas de prevención, protección y con-trol inmediatas, para minimizar sus consecuencias y acabarlas.

Entidades Federativas. Serán considerados los 31 Estados integrantes de la Federación, así como el Dis-trito Federal.

Estructura Orgánica. Son las unidades administra-tivas que forman parte de la Procuraduría o Fiscalía General de Justicia, y que se encuentran previstas en su normativa orgánica, las cuales son creadas para el ejercicio de las atribuciones y despacho de los asuntos que corresponden al Procurador o Fiscal General de Justicia de cada Entidad Federativa.


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Expedientes concluidos. Son todos aquellos asuntos en los que se haya establecido una solución parcial o total a un conflicto, mediante un proceso de mediación y/o conciliación.

Expedientes en etapa ejecutiva. Son todos aquellos asuntos que se encuentren en la etapa de cumplimien-to del acuerdo o convenio al que se haya llegado en el proceso de conciliación y/o mediación correspondiente.

Expedientes en trámite. Son todos aquellos asuntos que no habían sido resueltos en su totalidad, por los Centros o Unidades de Justicia Alternativa y/o de Me-diación y/o Conciliación y/o de Justicia Restaurativa.

G

Grado de estudios concluidos. Quien haya cursa-do todos los años que representan el grado de estu-dios correspondiente, independientemente que ya se cuente con el certificado o título del mismo. Para esto, deberá considerar el grado de estudios concluido al momento del registro en la averiguación previa y/o car-peta de investigación.

I

Inculpado y/o imputado. Persona a la que se le atri-buye la comisión o participación en un delito.

Informante Básico. Servidor público que representa a la institución que, por las funciones que tiene asigna-das dentro de la Procuraduría General de Justicia de la Entidad Federativa, es la principal productora y/o in-tegradora de la información correspondiente al Módulo de que se trate.

Informante Complementario 1. Servidor público que re-presenta a la institución que por las funciones que tiene asignadas dentro de la Procuraduría General de Justicia de la Entidad Federativa, es la segunda principal produc-tora y/o integradora de la información correspondiente al Módulo de que se trate.

Informante Complementario 2. Servidor público que re-presenta a la institución que por las funciones que tiene asignadas dentro de la Procuraduría General de Justicia de la Entidad Federativa, es la tercera principal produc-tora y/o integradora de la información correspondiente al Módulo de que se trate.

Interesados. Son todas aquellas personas físicas o jurídicas debidamente representadas, que sujetan sus diferencias ante los diferentes facilitadores que pres-tan el servicio de justicia alternativa.

Investigación abierta. Serán todas aquellas investi-gaciones previas que inicie el Ministerio Público, por virtud de denuncias y querellas que hayan sido hechas de su conocimiento por la posible comisión de un de-lito, ya sea de forma verbal o por escrito las cuales pueden ocurrir con o sin la presentación del presunto responsable.

Investigación cerrada. Decisión o resolución del Mi-nisterio Público, mediante la cual se pone fin a las dili-gencias de preparación del ejercicio penal.

Invitados. Son todas aquellas personas físicas o ju-rídicas debidamente representadas, a las que se les invita para tratar de solucionar su conflicto a través de la Mediación.

J

Juez de Control o Juez de Garantías. Servidor Pú-blico del Poder Judicial del Estado, cuya función es proteger las garantías y derechos del inculpado, vícti-mas y ofendidos; así como la legalidad del proceso de investigación desarrollado por el Agente del Ministerio Público. En el Sistema Acusatorio Oral también puede fungir como Juez de Ejecución.

Justicia Alternativa. Son los medios alternos de re-solución de conflictos, sin la intervención de un Juez, sino con la ayuda de expertos mediadores, conciliado-res y facilitadores que permiten a las partes, por medio del diálogo y en un ambiente de cordialidad y de res-peto, resolver sus conflictos de manera eficaz, gratuita, voluntaria y confidencial.

M

Mediación. Es el procedimiento en el que uno o más mediadores intervienen en una controversia entre par-tes determinadas, facilitando la comunicación entre ellas con el objeto de construir un acuerdo o convenio.

Ministerio Público. Representante de la sociedad, autoridad que tiene a su cargo la investigación de los delitos y la persecución de los inculpados dentro del procedimiento penal.

N

NA. Caracteres con los que se identifica el código “No Aplica” en la base de datos o tabulados que derivan del CNPJE 2014, para identificar las variables que por la naturaleza de la pregunta correspondiente, no aplica-ba a los informantes que proporcionaron datos a través de los cuestionarios, así como, en aquellas variables


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que por su carácter condicionado a otras respuestas, no tenían que ser respondidas.

Notificadores. Son los encargados de llevar a cabo todas las notificaciones que por disposición de la ley o del tribunal deban hacerse personalmente al represen-tante, mandatario, procurador o persona autorizada en autos.

NS. Caracteres con los que se identifica el código “No se sabe” en la base de datos o tabulados que derivan del CNPJE 2014, para identificar las variables en las que el informante no respondió por falta de información o desconocimiento.

O

Ocupación. Conjunto de trabajos cuyas principales ta-reas y cometidos se caracterizan por tener un alto gra-do de similitud, independientemente del lugar donde se desarrollen y de las relaciones que se establezcan en el mercado laboral.

Orden de aprehensión. Es un mandato que gira una autoridad judicial a solicitud del Ministerio Público, para que se detenga a una o más personas, fundándolo en las pruebas reunidas en la averiguación previa y/o carpeta de investigación, y que acreditan su presunta responsabilidad en la comisión de un delito, siempre y cuando para el delito por el que se le acusa, la Ley prevea una pena corporal.

P

Parque vehicular. Relación de vehículos o medios de transporte que sean propiedad de la Procuraduría o Fiscalía General de Justicia de la Entidad Federativa, y aquellos que sin ser propios se encuentren asignados a estos, el cual estará conformado por automóviles, camiones, camionetas, motocicletas, bicicletas o cual-quier otro de características similares que tenga como principal objetivo, apoyar el desarrollo de las funciones que tienen conferidas las instituciones que integran a la misma.

Personal de las Agencias del Ministerio Público. Son las personas que forman parte de las unidades administrativas que integran a las Agencias del Mi-nisterio Público, los cuales para fines estadísticos del CNPJE 2014, se clasifican de la siguiente manera:

Agente del Ministerio Público o Ministerio Pú-blico o Fiscal del Ministerio Público: Es el repre-sentante de la sociedad, autoridad que tiene a su

cargo la investigación de los delitos y la persecu-ción de los inculpados dentro del proceso penal.

Secretario del Ministerio Público: Servidor públi-co que asiste al Agente del Ministerio Público en las actividades que éste practique dentro de las di-ligencias de preparación del ejercicio de la acción penal y proceso penal.

Peritos: Expertos en algunas materias o ciencias, cuya actividad es vital en la resolución de conflictos; que tiene intervención tanto en el acta de averigua-ción previa como en el proceso penal, en relación con el examen de personas, hechos u objetos que requieran conocimientos especiales de determina-das ciencias, técnicas o artes.

Policías Judiciales o Ministeriales: Auxiliares directos del Ministerio Público, los cuales llevan a cabo la investigación de los delitos, desarrollando las diligencias que deban practicarse durante la averiguación previa, las investigaciones, citaciones, notificaciones, detenciones y presentaciones que les ordene el propio Agente del Ministerio Público.

Personal de apoyo: Corresponde a todos los ser-vidores públicos que desempeñaron funciones de soporte a los Agentes del Ministerio Público, peri-tos y/o policías judiciales o ministeriales, como lo son: secretarias, mensajeros, choferes, personal de limpieza, o cualquier otro de funciones similares. Dentro de esta categoría no se deberá contabilizar al personal destinado a funciones propias de procu-ración de justicia.

Otros: En este apartado se contemplará todo aquel personal que preste sus servicios en las Agencias del Ministerio Público y que no esté incluido en nin-guna de las definiciones anteriores.

Personal por régimen de contratación. Trabaja-dores que prestan un servicio físico, intelectual o de ambos géneros, y que se encuentran adscritos a las unidades administrativas de la Procuraduría o Fiscalía General de Justicia de la Entidad Federativa, ya sea bajo el régimen o categoría de confianza, base o sin-dicalizado, eventual, honorarios o de cualquier otro tipo, sean o no remunerados a través de un sueldo o salario.

Policía Estatal. Es el cuerpo de seguridad pública inte-grado por diversas unidades y agrupamientos adscri-tos a la Secretaría de Seguridad Pública de la Entidad Federativa que corresponda, el cual tiene por objeto


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la vigilancia, la defensa social y la prevención de los delitos, mediante la aplicación de medidas ordenadas y concretas para proteger los derechos de las perso-nas, el desenvolvimiento normal de las instituciones y la seguridad pública del Estado, impidiendo cualquier acto que perturbe o ponga en peligro a altere la paz y tranquilidad social.

Policía Federal. Cuerpo colegiado encargado de sal-vaguardar la vida, la integridad, la seguridad y los de-rechos de las personas, así como preservar las liber-tades, el orden y la paz públicos; aplicar y operar la política de seguridad pública en materia de prevención y combate de delitos, así como, investigar la comisión de delitos bajo la conducción y mando del Ministerio Público de la Federación.

Policía Judicial o Ministerial. Auxiliar directo del Mi-nisterio Público, lleva a cabo la investigación de los delitos, desarrollando las diligencias que deban practi-carse durante la averiguación previa, las investigacio-nes, citaciones, notificaciones, detenciones y presen-taciones que les ordene el propio Agente del Ministerio Público.

Presuntos delitos. Son las acciones u omisiones que presuncionalmente le son señaladas al imputado por la ejecución de un hecho delictuoso o su participación en la comisión del mismo.

Probable responsabilidad. La probable responsabili-dad del inculpado, se acredita cuando de los indicios existentes, se deduzca la participación en el delito, su comisión dolosa o culposa, y no exista a favor del in-culpado, alguna excluyente de responsabilidad.

Probable responsable. Persona a la que se la atribu-ye la comisión o participación en un presunto delito.

Procedimiento abreviado. Es aquel que de forma especial se desarrolla ante el Juez de Control o Juez de Garantías y se aplica en los casos previstos por el Código Procesal de cada Entidad Federativa, cuyos requisitos principales es que el inculpado admita el he-cho que se le atribuye en la acusación y que consienta en la aplicación de éste.

Proceso penal. Conjunto de actividades, formas y for-malidades de carácter legal, previamente establecidas y que llevan a cabo las personas que intervienen en una relación jurídica de derecho penal, con la finalidad de que se determine la aplicación de la ley a un caso concreto, por parte de la autoridad competente.

Procuración de justicia. Segundo componente del esquema integral del Proceso de Seguridad Pública y Justicia Penal, que corresponde al estrato al que re-curre la sociedad cuando algún mecanismo propio del componente de Seguridad Pública, no logra inhibir la comisión de algún delito y éste debe ser denunciado.

Procuraduría o Fiscalía General de Justicia. Depen-dencia del Poder Ejecutivo Estatal, con autonomía técni-ca y administrativa para garantizar su independencia en la emisión de las resoluciones que al Ministerio Público le competen, estará a cargo de un Procurador o Fiscal General, quien ejercerá autoridad jerárquica sobre todo el personal de la institución.

Q

Querella. Es un acto procesal mediante el cual se hace del conocimiento del Ministerio Público de manera ver-bal o por escrito, de hechos que pueden constituir un delito, pero a diferencia de la denuncia, debe tratarse de un presunto delito perseguible a petición del ofendi-do y debe ser hecha precisamente por éste o su repre-sentante legal.

R

Recursos materiales. Es la cantidad de bienes mue-bles o inmuebles con los que cuenta un gobierno y sus instituciones para soportar el desarrollo de su trabajo y actividades.

Recursos presupuestales. Información presupuesta-ria del ejercicio del presupuesto de egresos a partir de su clasificación administrativa y por objeto de gasto.

Reforma de 2009 en materia de Narcomenudeo. Re-forma publicada en el Diario Oficial de la Federación el 20 de Agosto de 2009, la cual tiene por objeto otorgarle facultades a las Entidades Federativas para que reali-cen la persecución de los delitos contra la salud, en su modalidad de Narcomenudeo, y apliquen las sanciones y medidas de seguridad conducentes.

S

Sistema Acusatorio Oral. Corresponde al nuevo siste-ma de justicia penal, previsto en el Decreto de reforma constitucional penal, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 18 de junio de 2008, por el cual se da el establecimiento de los juicios orales. Es aquél sis-tema de persecución penal en el cual se encuentran


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separadas las funciones de investigación, acusación y resolución de un hecho ilícito.

Sistema Tradicional. Es el sistema de justicia penal previsto en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, hasta antes de lo establecido por el Decreto de reforma constitucional publicado en el Diario Oficial de la Federación el 18 de junio de 2008. Es el sistema mediante el cual la concentración de las funciones de investigar, acusar y juzgar, se deposita en una misma autoridad.

Solicitudes de procedimiento. Son aquellas peticio-nes que los interesados pueden presentar de manera verbal o escrita, ante los Centros o Unidades de Justi-cia Alternativa y/o de Mediación y/o Conciliación y/o de Justicia Restaurativa, en las cuales se precisa el nom-bre de la persona con la que se tenga un conflicto, a fin de que ésta sea invitada a conciliar o mediar el mismo, siempre y cuando sea procedente resolverlo mediante esta forma, de acuerdo con la legislación vigente de su Entidad Federativa.

U

Unidades administrativas. Serán todas aquellas que formaron parte de la estructura orgánica de la Procu-raduría o Fiscalía General de Justicia para el ejercicio de sus funciones, de acuerdo con la Ley Orgánica o Reglamento Interior correspondiente al cierre de 2013. No debe considerar a los órganos desconcentrados y/u organismos descentralizados sectorizados a la Procuraduría o Fiscalía General de Justicia de su En-tidad Federativa.

V

Vía Pública. Todo espacio terrestre de uso común de-limitado por los perímetros de las propiedades y que este destinado al tránsito de peatones y de vehículos, así como la prestación de servicios públicos y coloca-ción de mobiliario urbano.

Víctima. Sujeto que sufre alguna afectación directa de los delitos previstos en la ley.


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Bibliografía

Normativa

Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos

Constituciones Políticas de cada una de las Entidades Federativas

Código Penal Federal

Código Fiscal de la Federación

Códigos Penales de cada una de las Entidades Federativas

Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales

Código Federal de Procedimientos Penales

Ley Federal para la Protección a Personas que intervienen en el Procedimiento Penal

Ley de Planeación

Ley de Seguridad Nacional

Leyes de Planeación de cada Entidad Federativa

Ley Federal de Armas de Fuego y Explosivos

Ley Federal de Derechos de Autor

Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos

Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental

Ley Federal de las Entidades Paraestatales

Ley Federal de Extinción de Dominio

Ley Federal contra la Delincuencia Organizada

Ley Federal para la Prevención e Identificación de Operaciones con Recursos de Procedencia Ilícita.

Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia

Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable

Ley General de Población


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Ley General de Salud

Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente

Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pública

Ley General para Prevenir y Sancionar los Delitos en Materia de Secuestro, Reglamentaria de la Fracción XXI del Artículo 73 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos

Ley General para Prevenir, Sancionar y Erradicar los Delitos en Materia de Trata de Personas y para la Protección y Asistencia a las Víctimas de estos Delitos

Ley General para la Prevención Social de la Violencia y la Delincuencia

Leyes de Transparencia de cada una de las Entidades Federativas

Ley Orgánica de la Administración Pública Federal

Leyes Orgánicas del Poder Judicial de cada Entidad Federativa

Leyes Orgánicas de la Administración Pública de cada Entidad Federativa

Leyes Orgánicas de las Procuradurías Generales de Justicia de cada Entidad Federativa

Ley de la Policía Federal

Ley para el Tratamiento de Menores Infractores, para el Distrito Federal en Materia Común y para toda la República en Materia Federal

Ley de Cultura Cívica del Distrito Federal

Ley del Sistema Nacional de Información Estadística y Geográfica

Ley de la Propiedad Industrial

Ley que establece las Normas Mínimas sobre Readaptación Social de Sentenciados

Leyes de Asistencia y Prevención de la Violencia Intrafamiliar de cada Entidad Federativa

Leyes de Atención y Apoyo a las Víctimas del Delito de cada Entidad Federativa

Leyes de Entidades Paraestatales de cada Entidad Federativa

Leyes de Ejecución de Sanciones Penales de cada Entidad Federativa

Leyes de Extinción de Dominio de cada Entidad Federativa

Leyes de Justicia para Adolescentes de cada Entidad Federativa

Leyes de Seguridad de cada Entidad Federativa

Leyes para Prevenir, Combatir y Sancionar la Trata de Personas en cada Entidad Federativa


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Reglamento de la Ley para Prevenir y Sancionar la Trata de Personas

Reglamento de la Ley de la Policía Federal

Reglamento de la Ley Federal de Armas de Fuego y Explosivos

Reglamento de la Ley Federal para la Prevención e Identificación de Operaciones con Recursos de Procedencia Ilícita

Acuerdo por el que se aprueba la Norma Técnica para la Generación de Estadística Básica

Acuerdo por el que se aprueba la Norma Técnica sobre Domicilios Geográficos

Acuerdo por el que se aprueba la Norma Técnica para la Clasificación Nacional de Delitos del Fuero Común para Fines Estadísticos

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Anexo


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Anexo Metodológico A (Delitos del Fuero Común)

El presente Anexo tiene por objeto ofrecer agrupadamente una lista de delitos que permita identificar las diferentes conductas tipificadas en los Códigos Penales de todo el país, así como de diversos ordenamientos en los que se tenga previsto algún delito del fuero común.

Derivado de dicho análisis, a continuación se presentan los 7 bienes jurídicos afectados y los 55 Delitos del Fuero Común contemplados en los Módulos, 2: Procuración de Justicia, 3: Justicia para adolescentes y 4: Justicia Alternativa del CNPJE 2014:

Delitos del Fuero Común

Corresponden a conductas tipificadas en los Códigos Penales de cada una de las Entidades Federativas, en los cuales, les son atribuidas diferentes penalidades estimadas por las autoridades correspondientes.

1. La Vida y la Integridad Corporal01. Homicidio: Conducta que comete una persona cuando priva de la vida a otra.02. Feminicidio: Conducta en la que por razones de género una persona priva de la vida a otra, se considera que existen razones de género cuando concurra alguna de las siguientes circunstancias: exista o haya existido entre el activo y la víctima una relación de parentesco por consanguinidad o afinidad, de matrimonio, concubinato, noviazgo o cualquier otra relación de hecho o amistad; exista o haya existido entre el activo y la víctima una relación laboral, escolar, o cualquier otra que implique confianza, subordinación o superioridad; la víctima presente signos de violencia sexual de cualquier tipo; a la víctima se le hayan infligido lesiones infamantes, degradantes o mutilaciones previamente a la privación de la vida, o se realicen marcas infamantes o degradantes sobre el cadáver, o éste sea mutilado; hayan existido amenazas, acoso o lesiones del sujeto activo en contra de la víctima; el cuerpo de la víctima sea expuesto o arrojado en un lugar público; o la víctima haya sido incomunicada.03. Aborto: Conducta en la que se ocasiona la muerte del producto de la concepción en cualquier momento de la preñez, ya sea por la acción de la madre del producto, por haberse otorgado el consentimiento para que otro haga abortar a la madre del producto o bien haber provocado la conducta en una mujer sin el consentimiento de esta.04. Lesiones: Conducta por la cual se le causa una alteración o daño a la salud de una persona.05. Otros delitos que atentan contra la vida y la integridad corporal: Aborto, homicidio en razón del parentesco o relación, ayuda o inducción al suicidio, infanticidio, parricidio, o cualquier otro de características similares.

2. La Libertad Personal01. Privación de la libertad: Privar de la libertad a una persona, sin el propósito de obtener lucro, causarle un daño o perjuicio a la persona privada de su libertad o a cualquier otra. Cuando una persona obliga a otra a prestarle trabajos o servicios personales sin la retribución debida, ya sea empleando violencia física o moral o valiéndose del engaño, de la intimidación o de cualquier otro medio.02. Secuestro: Privación ilegal de la libertad de una persona con el propósito de obtener un rescate o cualquier beneficio que cause daño o perjuicio a la persona privada de la libertad o a terceros.03. Secuestro express: Privación ilegal de la libertad de una persona para ejecutar los delitos de robo o extorsión.04. Tráfico de menores: Entrega ilegal de un menor a un tercero, con el consentimiento del ascendiente que ejerza la patria potestad o de quien tenga a su cargo la custodia del menor.05. Rapto: Conducta que consiste en sustraer o retener a una persona mayor de edad por medio de la violencia física o moral, para satisfacer algún deseo erótico sexual o para casarse con esta. De igual forma la conducta se considera en los casos en los que se sustraiga o retenga a una persona menor de catorce años o que no tenga la capacidad de comprender el hecho que se comete en su persona o que por cualquier causa no pudiere resistirlo.06. Otros delitos que atentan contra la libertad personal: Privación de la libertad con fines sexuales, desaparición forzada de personas, retención y sustracción de menores o incapaces, o cualquier otro que reúna los supuestos de conducta antes expuestos.

3. La Libertad y la Seguridad Sexual01. Abuso sexual: Ejecutar un acto sexual en una persona sin su consentimiento y sin el propósito de llegar a la cópula, o la obligue a observarlo o la haga ejecutarlo.02. Acoso sexual: Conducta que se comete en contra de una persona independientemente de su sexo, en la que sin existir una relación de subordinación se llevan a cabo conductas verbales, físicas o ambas, relacionadas con la sexualidad que la pongan en riesgo o la dejen en estado de indefensión y de riesgo de que se le cause un daño o sufrimiento psicoemocional que lesione su dignidad independientemente de que se realice en uno o varios eventos.


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03. Hostigamiento sexual: Conducta que se comente en la que el sujeto responsable de la conducta valiéndose de una posición jerárquica derivada de una relación laboral, docente, doméstica, o cualquier otra que genere subordinación, asedie a otra persona, emitiéndole propuestas, utilice lenguaje lascivo con este fin o le solicite ejecutar cualquier acto de naturaleza sexual.04. Violación simple: Realización de cópula con persona de cualquier sexo sin su consentimiento y por medio de la violencia física o moral.05. Violación equiparada: Realización de cópula con persona que no tenga la capacidad de comprender el significado del hecho o por cualquier causa no pueda resistirlo; o la introducción por vía anal o vaginal de cualquier elemento, instrumento o cualquier parte del cuerpo humano distinto del pene en una persona que no tenga capacidad de comprender el significado del hecho, o por cualquier causa no pueda resistirlo.06. Incesto: Conducta que consiste en la realización voluntaria de cópula entre parientes consanguíneos, sean ascendientes, descendientes o hermanos, con conocimiento de su parentesco.07. Otros delitos que atentan contra la libertad y la seguridad sexual: Hostigamientos sexual, estupro, incesto, corrupción de menores o personas incapaces, privación de la libertad con fines sexuales, turismo sexual, pornografía, lenocinio, explotación laboral de menores o personas con discapacidad, o cualquier otro que reúna los supuestos de conducta antes expuestos.

4. El Patrimonio01. Robo a casa habitación: Apoderarse de cosa ajena mueble sin el consentimiento de quien legítimamente puede disponer de ella, en lugar cerrado o en edificio, vivienda, aposento o cuarto que estén habitados o destinados para habitación, comprendiendo no sólo los que estén fijos en la tierra, sino también los móviles, sea cual fuere el material del que estén construidos.02. Robo de vehículo: Apoderarse de un vehículo automotriz estacionado o circulando en la vía pública, del lugar destinado para su guarda o reparación con ánimo de dominio y sin consentimiento de quien legalmente pueda otorgarlo.03. Robo a transeúnte en vía pública: Apoderarse de una cosa ajena mueble con ánimo de dominio y sin consentimiento de quien legítimamente pueda otorgarlo, siempre y cuando la persona se encuentre en la vía pública.04. Robo a transeúnte en espacio abierto al público: Apoderarse de una cosa ajena mueble con ánimo de dominio y sin consentimiento de quien legítimamente pueda otorgarlo, siempre y cuando la persona se encuentre en espacios abiertos que permitan el acceso público.05. Robo a transportista: Apoderarse de un transporte de carga, incluidos los vehículos de tracción diseñados para el remolque como tráileres, auto-tanque, panel cabinas, pipas, redilas, van, volteo y grúas, y/o los bienes muebles que transporte, con el ánimo de dominio y sin consentimiento de quien legalmente pueda otorgarlo.06. Robo en transporte público individual: Apoderarse de cosa ajena mueble sin el consentimiento de quien legítimamente pueda otorgarlo, encontrándose la víctima en un vehículo o transporte público individual de personas o cosas, cuando este servicio se preste o con motivo del mismo.07. Robo en transporte público colectivo: Apoderarse de cosa ajena mueble sin el consentimiento de quien legítimamente pueda otorgarlo, encontrándose la víctima en un vehículo o transporte público colectivo de personas o cosas, cuando este servicio se preste o con motivo del mismo.08. Robo en transporte individual: Apoderarse de cosa ajena mueble sin el consentimiento de quien legítimamente pueda otorgarlo, encontrándose la víctima en un vehículo o transporte particular.09. Robo a institución bancaria: Apoderarse sin derecho ni consentimiento de dinero, valores, documentos o instrumentos de débito, crédito o contenedores de obligaciones, liberaciones, endosos o transmisión de derechos de cualquier naturaleza que se encuentren en el interior de una institución financiera, de banca, de crédito o comercializadora de divisas u otros valores, o que tengan funciones recaudatorias, o contra las personas que las custodien o transporten.10. Robo a negocio: Apoderarse de cosa ajena mueble sin consentimiento de quien legítimamente pueda otorgarlo, en establecimiento o local comercial o de servicios.11. Robo de ganado: Apoderarse de ganado bovino, equino comprendiendo la caballar, mular y asnal, especies terrestres y denominaciones exóticas, ovina, caprina y porcina, aves de corral, conejos, abejas, sin consentimiento de quien legítimamente pueda disponer de éste, independientemente del lugar donde se encuentre y forme un hato.12. Robo de maquinaria: Apoderarse sin el consentimiento de quien pueda otorgarlo de insumos, instrumentos y equipos para la labranza, la pesca o la industria, transformadores, cables o cualquier otro equipo o aditamento destinado al riego de cultivos agrícolas o cualquier objeto o aparato que esté usándose en la agricultura o en la ganadería o en un servicio público, o que esté bajo la salvaguarda pública, así como, postes, alambres u otros materiales de las cercas de los sembradíos o potreros, dejando éstos al descubierto en todo o en parte, o robe bombas, motores o partes de éstos.


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13. Robo de autopartes: Se cometa el robo de pieza o conjunto de piezas que conforman el armado de un vehículo, de objetos integrados a él o de aquellos que transitoriamente se encuentran en su interior, ya sea que el vehículo se encuentre estacionado en la vía pública o en otro lugar destinado a su guarda o a su reparación.Cuando el robo se cometa al interior de un vehículo automotor particular o recaiga sobre una o más de las partes que lo conforman o sobre objetos meramente ornamentales o de aquellos que transitoriamente se encuentran en su interiorCuando la conducta consista en el robo de pieza o conjunto de piezas que conforman el armado de un vehículo automotor o de objetos meramente ornamentales integrados a él, ya sea que el vehículo se encuentre estacionado en la vía pública o en otro lugar destinado a su guarda o reparación.14. Otros robos: Cualquier otro robo que no se encuentre enlistado en las anteriores categorías.15. Fraude: Engaño o acción de mala fe, a fin de obtener ilícitamente para beneficio propio o de un tercero, alguna cosa o alcanzar un lucro indebido en perjuicio o menoscabo del ofendido, aprovechándose del error en el que éste se encuentra.16. Abuso de confianza: Disposición para sí o para otro en perjuicio de alguien, de una cosa ajena mueble de la cual se haya transmitido la tenencia y no el dominio.17. Extorsión: Acción que obligue a otro a dar, hacer, dejar de hacer o tolerar algo, obteniendo un lucro para sí o para otro, causando a alguien un perjuicio patrimonial, mediante el empleo de la violencia física o moral, esta última puede ser realizada mediante vía telefónica, correo electrónico o cualquier medio de comunicación por el cual se pueda realizar la emisión, transmisión o recepción de signos, señales, escritos, imágenes, voz, sonidos o información de cualquier naturaleza que se efectúe por hilos, radioelectricidad, medios ópticos, físicos vía satelital, u otros sistemas electromagnéticos.18. Daño a la propiedad: Un hecho material de destrucción o deterioro de una cosa mueble o inmueble, ya sea ajena o propia en perjuicio de un tercero.19. Despojo: Ocupar de propia autoridad, por medio del engaño o furtivamente, un inmueble ajeno, hace uso de él o de un derecho real que no le pertenece, o cuando de las mismas circunstancias se ocupe un inmueble de su propiedad en los casos en que la ley no lo permite por hallarse en poder de otra persona o ejerza actos de dominio que lesionen derechos legítimos del ocupante, o cuando se comete despojo de aguas. Asimismo, ocupar de propia autoridad, por medio de la violencia física, furtivamente, de la amenaza o del engaño, instalaciones de una institución pública o privada destinada a prestar servicios públicos y se pida su prestación.20. Otros delitos contra el patrimonio: Apropiación de bienes mostrencos o abandonados, receptación de artículos robados, administración fraudulenta, operación con recursos de procedencia ilícita, o cualquier otro que reúna los supuestos de conducta antes expuestos.

5. La Familia01. Violencia familiar: Ejercer por acción u omisión, cualquier tipo de violencia física, psicoemocional sexual o patrimonial, dentro o fuera del domicilio familiar en contra del o la cónyuge, la concubina o el concubinario, el pariente consanguíneo en línea recta ascendente o descendente sin límite de grado, o el pariente colateral consanguíneo o afín hasta el cuarto grado, el adoptante o adoptado, o sobre el incapaz por el que es tutor o curador.02. Violencia de género en todas sus modalidades distinta a la violencia familiar: Uso deliberado del poder o de la fuerza pública ya sea en grado de amenaza o efectivo, contra uno mismo, otra persona o un grupo o comunidad, que cause o tenga muchas probabilidades de causar lesiones, muerte, daños psicológicos, trastornos del desarrollo o privaciones.03. Incumplimiento de obligaciones de asistencia familiar: Conducta en la que el responsable de la conducta sin causa justificada deja de cumplir con la obligación de proporcionar alimentos a sus hijos, cónyuge, concubino o cualquier otro familiar con quien tenga el deber de asistencia conforme a la legislación Civil, de igual forma se comprende la conducta consistente en eludir o suspender el cumplimiento de sus obligaciones alimentarias decretadas por autoridad judicial, renuncie, abandone su trabajo, obtenga licencia sin causa justificada o se coloque dolosamente en estado de insolvencia. Bajo el concepto de alimentos, se comprenderán la comida, el vestido, la habitación y la asistencia en caso de enfermedad así como los gastos necesarios para la educación de los hijos menores.04. Otros delitos contra la familia: Se contemplarán todos aquellos delitos que no hayan sido clasificados en este rubro.

6. La Sociedad01. Corrupción de menores: Comerciar, distribuir, exponer, hacer circular u ofertar a menores de dieciocho años de edad o personas que no tengan la capacidad de comprender el significado del hecho o de personas que no tienen capacidad de resistir la conducta, libros, escritos, grabaciones, filmes, fotografías, anuncios impresos, imágenes u objetos de carácter lascivo o sexual, reales o simulados, sea de manera física, o a través de cualquier medio.


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Asimismo, obligarlos, procurarlos, inducirlos o facilitarles, por cualquier medio, a realizar actos de exhibicionismo corporal, lascivos o sexuales, simulados o no, prostitución, ebriedad, consumo de drogas o enervantes, prácticas sexuales o a cometer hechos delictuosos. Procurar o facilitar la práctica de la mendicidad. Cuando de la práctica reiterada de los actos de corrupción, adquiera los hábitos de alcoholismo, farmacodependencia, se dedique a la prostitución, práctica de actos sexuales, a formar parte de una asociación delictuosa o de la delincuencia organizada.02. Trata de personas: Promover, solicitar, ofrecer, facilitar, conseguir, trasladar, entregar o recibir, para sí o para un tercero, a una persona, por medio de la violencia física o moral, engaño o el abuso de poder para someterla a explotación sexual, trabajos o servicios forzados, esclavitud o prácticas análogas a la esclavitud, servidumbre, o a la extirpación de un órgano, tejido o sus componentes.03. Otros delitos contra la sociedad: Se contemplarán todos aquellos delitos que no hayan sido clasificados en las definiciones anteriores.

7. Otros (bienes jurídicos afectados) del Fuero Común01. Narcomenudeo: Venta, compra, adquisición y enajenación, así como, a la tenencia o transmisión material de forma directa o indirecta, por cualquier concepto, de estupefacientes, psicotrópicos y demás sustancias o vegetales que determine la Ley General de Salud, siempre y cuando las cantidades de que se trate, sean acordes con lo establecido en los artículos 474 y 479 de dicho ordenamiento legal, y no existan elementos suficientes para presumir delincuencia organizada.02. Amenazas: Manifestación de causarle a otro un daño en su persona, en sus bienes, honor o derechos, haya o no de por medio un vínculo personal.03. Allanamiento de morada: Introducirse sin motivo justificado con engaño, violencia, sin permiso o sin la orden de autoridad competente, a un departamento, vivienda, aposento o casa habitación.04. Evasión de presos: Favorecer la fuga de uno o más detenidos, procesados o condenados por delitos del fuero común que se encuentren recluidos en prisión.Que en la fuga de uno o más detenidos, procesados o condenados por delitos del fuero común que se encuentren recluidos en prisión, participe cualquier servidor público encargado de la custodia de éstos.05. Falsedad: Al que teniendo la obligación legal de conducirse con verdad en un acto ante cualquier autoridad pública, lo haga falsamente u ocultando la verdad.06. Falsificación: Conducta en la que una persona con el fin de obtener un beneficio indebido o para causar daño, falsifique, use, altere, enajene o haga desaparecer cualquier clase de sellos, marcas, llaves, estampillas, boletos, contraseñas, troqueles, cuños oficiales, documentos públicos o privados.07. Contra el medio ambiente: Protege el medio ambiente y la calidad de vida humana, contra quienes ordenen, ejecuten o, en razón de sus atribuciones, permitan o realicen actividades atentatorias contra el equilibrio del ecosistema, sustentabilidad de los recursos naturales y la calidad de vida humana.08. Responsabilidad de los servidores públicos: Los servidores públicos deben ajustar sus actos a lo establecido en nuestra Constitución y en la Ley; siendo que el servicio público debe realizarse en forma honesta, anteponiendo el interés público al interés social.09. Electorales: Conductas reguladas por la ley que afectan la operación del sistema electoral, los principios constitucionales del ejercicio del sufragio, la equidad de la contienda y la legalidad de los procesos electorales, conducta que daña o afecta el interés público electoral.10. Otros delitos del Fuero Común: En este apartado se contemplarán todos aquellos delitos que no hayan sido clasificados en las definiciones anteriores, relativo a los delitos del fuero común.

Calificación, concurso y clasificación del delito

1. Calificación del delito1. Grave Cuando el delito es sancionado con pena de prisión, cuyo término aritmético excede de cinco años.2. No Grave Todos aquellos delitos que no son determinados como graves por parte de las leyes penales.9. No se sabe No se cuenta con información o datos de carácter estadístico para establecer la forma de comisión

del delito.0. No aplica Por la naturaleza del delito no aplica a la característica de forma de comisión.


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2. Concurso del delito1. Ideal Con una sola acción o una sola omisión se cometen varios delitos.2. Real Con pluralidad de acciones u omisiones se cometen varios delitos.3. No hay concurso Cuando las conductas constituyen un delito continuado.9. No se sabe No se cuenta con información o datos de carácter estadístico para establecer la forma de comisión

del delito.0. No aplica Por la naturaleza del delito no aplica a la característica de forma de comisión.

3. Clasificación del delito en orden al resultado 1. Instantáneo Cuando la consumación del delito se agota en el mismo momento en que se han realizado todos los elementos de la descripción legal. 2. Permanente Cuando se viola el mismo precepto legal y la consumación se prolonga en el tiempo. 3. Continuado Cuando con una unidad de propósito delictivo, pluralidad de conductas e identidad de sujeto pasivo, se concretan los elementos de un mismo tipo penal. 9. No se sabe No se cuenta con información o datos de carácter estadístico para establecer la forma de comisión del delito. 0. No aplica Por la naturaleza del delito no aplica a la característica de forma de comisión.

Características de ejecución del delito

Por "Características del delito", se entenderán los datos que permiten identificar las señas que hacen particular el modo y lugar bajo los cuales se llevó a cabo la comisión del delito, mismos que se dividen en dos componentes:

a) De ejecución (corresponde al modo en que se llevó a cabo la comisión del delito), y b) Geográficas (corresponde a la ubicación geográfica en donde se llevó a cabo la comisión del delito).

A continuación se presentan los 4 tipos de características de ejecución del delito y los elementos particulares que los definen:

1. Forma de comisión 1. Doloso La comisión del delito se realiza con voluntad consciente dirigida a la ejecución de un hecho delictuoso. 2. Culposo La comisión del delito se realiza sin intención, por imprudencia, imprevisión, negligencia, impericia, falta de reflexión o de cuidado. 9. No se sabe No se cuenta con información o datos de carácter estadístico para establecer la forma de comisión del delito. 0. No aplica Por la naturaleza del delito no aplica a la característica de forma de comisión.

2. Forma de acción 1. Con violencia La comisión del delito se realiza empleando fuerza física o moral con amenaza de perder la vida, la libertad, la salud o el patrimonio.


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2. Sin violencia La comisión del delito es realizada sin el uso de algún tipo de violencia. 9. No se sabe No se cuenta con información o datos de carácter estadístico para establecer la forma de comisión del delito. 0. No aplica Por la naturaleza del delito no aplica a la característica de forma de comisión.

3. Modalidad 1. Simple Acción u omisión voluntaria en la comisión del delito. 2. Atenuado Circunstancia concurrente en la comisión del delito, susceptible por su naturaleza, de aminorar la responsabilidad y la consiguiente sanción del inculpado. 3. Agravado Calificativa del delito que empeora, por sus circunstancias, la situación jurídico-penal del inculpado. 4. Calificado Circunstancia que no alterando los elementos del delito, se agrega al ilícito y agrava la pena establecida para el inculpado. 9. No se sabe No se cuenta con información o datos de carácter estadístico para establecer la forma de comisión del delito. 0. No aplica Por la naturaleza del delito no aplica a la característica de forma de comisión.

4. Elementos para la comisión 1. Con arma de fuego La comisión del delito se realiza con pistola, revólver, rifle, escopeta o cualquier otra arma de fuego de características similares. 2. Con arma blanca La comisión del delito se realiza con cualquier instrumento punzocortante. 3. Con otro elemento La comisión del delito se realiza con cualquier otro elemento distinto a los descritos anteriormente. 9. No se sabe No se cuenta con información o datos de carácter estadístico para establecer la forma de comisión del delito. 0. No aplica Por la naturaleza del delito no aplica a la característica de forma de comisión.

Características geográficas

A continuación se presentan los 2 tipos de características geográficas que son consideradas para la clasificación de los delitos:

AGEE (Área Geoestadística Estatal)La extensión territorial que contiene todos los municipios que pertenecen a un Estado o delegaciones para el caso del Distrito Federal definidos por “Límites Geoestadísticos” que se apegan, en la medida de lo posible, a los límites político-administrativos.

Corresponde a los 32 nombres y claves de las Entidades Federativas, en la que se llevó a cabo la comisión del delito de acuerdo con el Catálogo de Entidades Federativas, Municipios y localidades publicado por el INEGI.


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AGEM (Área Geoestadística Municipal o Delegacional)

La extensión territorial integrada por cada uno de los municipios del país y las delegaciones del Distrito Federal, los cuales están definidos por “Límites Geoestadísticos”, que se apegan en la medida de lo posible, a los político-administrativos de cada municipio o delegación.

Corresponde a los 2,457 nombres y claves de los municipios o delegaciones en los que se llevó a cabo la comisión del delito, de acuerdo con el Catálogo de Entidades Federativas, Municipios y Localidades, publicado por el INEGI.


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Anexo 1. Diseño estratégico del proyecto

El presente Anexo tiene por objeto ofrecer de manera específica el diseño estratégico del proyecto, a partir de la exposición de las líneas estratégicas de producción de información asociadas a cada pregunta del cuestionario, así como las políticas públicas relacionadas en alguna o todas las etapas que comprende, con la finalidad de dar cumplimiento a los objetivos establecidos, así como las características de los datos que se generarán, acorde a las necesidades de información, pero también, considerando la capacidad de desarrollo estadístico que existe en las instituciones que proporcionarán la información.

Para ello, se establecen los elementos que son considerados dentro del diseño estratégico del proyecto, a fin de exponer los elementos que se mencionaron en el párrafo anterior.

Son tres elementos los que integran el diseño estratégico del proyecto: Política Pública, Línea Estratégica y las Características Generales de las preguntas. La definición y aspectos que se consideran para identificar las características estratégicas en cada uno de estos elementos son los siguientes:

Política Pública. Decisión de acción pública de una institución de gobierno, realizada de manera ordenada y sistemática, que en general implica varias etapas, entre las que destacan las siguientes: la de ejecución o implementación de la acción, la del establecimiento de mecanismos que permitan monitorear el estado que guarda la acción en cada una de sus fases, y la del establecimiento de medidas de evaluación de los resultados que arroja la implementación de la acción pública.

Por la naturaleza del Estado Mexicano, el campo de la acción pública es muy amplio, sin embargo para efectos de la temática que se aborda en el proyecto, interesa definir sólo aquellos campos en los que se relaciona la información producida por el mismo, de tal forma, que encontraremos relación con políticas públicas en los siguientes campos:

Organizacional. Corresponde a las acciones públicas que buscan incidir en aspectos de la organización y asignación de recursos de las instituciones públicas, ya sea al interior de estas, o bien, en la forma en la que están agrupadas y organizadas un conjunto o la totalidad de las instituciones en un espacio de gobierno. Ello con la finalidad de que el efecto de la acción pública se oriente a la mejora de la eficiencia y eficacia (mejorar desempeño) de la manera en la que opera(n) la(s) institución(es) pública(s) acorde al mandato y objetivos que tiene establecidos.

Estadística. Corresponde a las acciones públicas que buscan obtener información de las instituciones públicas, ya sea al interior de estas, o bien, en la forma en la que están agrupadas y organizadas en conjunto o la totalidad de las instituciones en un espacio de gobierno. Ello con el propósito de que la acción pública se oriente en conocer los diferentes fenómenos económicos, demográficos y sociales, que permitan realizar una correcta toma de decisiones dentro del ámbito gubernamental.

Procuración de Justicia. Corresponde a las acciones públicas llevadas a cabo por las instituciones públicas responsables del tema de procuración de justicia que buscan incidir en aspectos sobre el combate a la delincuencia, la investigación del delito y la seguridad jurídica. Ello con la finalidad de que el efecto de la acción pública tenga impacto en la disminución de los índices delictivos, y fomente tanto una procuración de justicia efectiva y pronta que fortalezca la vigencia del Estado de Derecho, así como la cultura de la legalidad, con el propósito de recuperar la confianza ciudadana en las instituciones de procuración de justicia.

Justicia para Adolescentes. Corresponde a las acciones públicas llevadas a cabo por las instituciones públicas responsables del tema de procuración de justicia en materia de adolescentes, las cuales buscan evitar la incidencia delictiva del adolescente. Ello con la finalidad de que el efecto de la acción pública tenga impacto en el acceso de los adolescentes a un procedimiento justo, en el que se respeten siempre sus derechos fundamentales y, en caso de resultar responsables, puedan asumir las consecuencias de sus actos, a través de medidas socio-educativas que promuevan su reintegración social y familiar, y el pleno desarrollo de su persona y sus capacidades adecuado a los adolescentes para que no vuelvan a delinquir.


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Justicia Alternativa. Corresponde a las acciones públicas llevadas a cabo por las instituciones públicas responsables del tema de mediación y/o conciliación y/o justicia alternativa o restaurativa que buscan incidir en aspectos sobre la solución de conflictos sin necesidad de acudir a una instancia judicial. Ello con la finalidad de que el efecto de la acción pública, tenga impacto en que la justicia sea pronta y expedita, y fortalezca la vigencia del Estado de Derecho, así como la cultura de la legalidad, con el propósito de recuperar la confianza ciudadana en las instituciones encargadas de procurar e impartir justicia.

Línea estratégica. Meta establecida al conjunto de preguntas por las cuales se busca producir información, misma que debe ser acorde con el objetivo general del proyecto y objetivos específicos correspondientes.Los aspectos que se consideran en las características estratégicas para este propósito, tienen que ver con identificar el objetivo específico con el que se relaciona la pregunta, en virtud de que todas las preguntas estarían relacionadas con el objetivo general.

Características generales de las preguntas. Conjunto de atributos que permiten identificar cada una de las preguntas que, acorde con la línea estratégica y el diseño conceptual, están orientadas a producir información específica.

Los aspectos que cubre el presente elemento se describen en 5 atributos que dan la característica de cada pregunta, el objeto, el tema, la característica, la agrupación de los datos y el periodo, mismos que se describen a continuación:

Objeto. Corresponde al objetivo específico que se persigue con la información solicitada a través de la pregunta, mismo que se presenta de manera sintética.

Tema. Corresponde al aspecto temático que se cubre con la información solicitada a través de la pregunta, en relación con el diseño temático del proyecto.

Característica. Corresponde a la caracterización de la pregunta a partir de la información que se pretende obtener de la misma, en relación con el objeto y diseño temático del proyecto; de tal manera que la característica de las preguntas se identificará en tres tipos:

Primaria, que corresponde a aquellas preguntas a través de las cuales se obtiene información directamente relacionada con alguno de los aspectos establecidos en el diseño temático del proyecto,

Secundaria, corresponde aquellas preguntas que tienen por finalidad apoyar la obtención de la información de las preguntas de tipo “Primaria” a partir del filtrado o la focalización para la obtención de la información correspondiente, e

Informativa, corresponde aquellas preguntas que tienen por finalidad obtener datos que permiten identificar las características generales de los informantes, domicilios geográficos, u otros que no están relacionados con alguno de los aspectos establecidos en el diseño temático del proyecto.

Agrupación de los datos. Corresponde a la forma de agregación en la que se pide la información que se pretende obtener a partir de la pregunta correspondiente, de tal manera que se identificarán dos tipos de agrupación:

Agregada, que corresponde a aquellas preguntas a través de las cuales se obtiene información de manera agregada conforme al tema y datos solicitados; y,

Desagregada, que corresponde a aquellas preguntas a través de las cuales se obtiene información de manera desagregada, en relación a alguna pregunta previa sobre el mismo tema en la que se solicitaron datos agregados (el nivel de desagregación que se solicita no implica que sea el nivel máximo de desagregación al que se pueda llegar en los datos o información solicitada).

Periodo. Corresponde a la temporalidad con la que se solicita la información de la pregunta, misma que puede ser de tres tipos:


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Cierre 2013, corresponde a las preguntas que solicitan los datos o información al 31 de diciembre de 2013,

Durante 2013, corresponde a las preguntas que solicitan los datos o información de aspectos ocurridos entre el 1 de enero y 31 de diciembre de 2013, y

2014 (actual), corresponde a las preguntas que solicitan los datos o información al momento de la aplicación de los cuestionarios.

Con tales elementos expuestos, a continuación se describe el diseño estratégico del proyecto a partir de cada una de las preguntas que conformaron el CNPJE 2014:

Módulo: 1. Estructura organizacional y recursos.Sección: Informantes del Módulo.Campo: Informante Básico.Política Pública

Campo: No aplica.Línea estratégica

Objetivo Específico: No aplica.Características generales de la pregunta

Objeto: Identificar los datos generales del servidor público que se responsabiliza de la información del Módulo.Tema: No aplica.Característica: Informativa.Agrupación de los datos: No aplica.Periodo: 2014 (actual).

Módulo: 1. Estructura organizacional y recursos.Sección: Informantes del Módulo.Campo: Informante Complementario 1.Política Pública



Objeto: Identificar los datos generales del servidor público que se responsabiliza de la información del Módulo, en su carácter de complementario 1.Tema: No aplica.Característica: Informativa.Agrupación de los datos: No aplica.Periodo: 2014 (actual).

Módulo: 1. Estructura organizacional y recursos.Sección: Informantes del Módulo.Campo: Informante complementario 2.Política Pública





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Módulo: 1. Estructura organizacional y recursos.Sección: I. Estructura organizacional.Campo: Pregunta 1.Política Pública

Campo: Organizacional.Línea estratégica

Objetivo Específico 1: Captar información que permita dar a conocer la forma de organización de la Procuraduría o Fiscalía General de Justicia de cada Entidad Federativa, a fin de conocer la forma en la que se integran y las características de las mismas.

Características generales de la preguntaObjeto: Identificar las unidades administrativas que conformaron a la Procuraduría o Fiscalía General de Justicia de la Entidad Federativa, de acuerdo con sus funciones principal y secundaria.Tema: Estructura organizacional / unidades administrativas.Característica: Primaria.Agrupación de los datos: Desagregada.Periodo: Cierre 2013.

Módulo: 1. Estructura organizacional y recursos.Sección: I. Estructura organizacional.Campo: Pregunta 1.1Política Pública


Objetivo Específico 1: Captar información que permita dar a conocer la forma de organización de la Procuraduría o Fiscalía General de Justicia de cada Entidad Federativa, a fin de conocer la forma en la que se integran y las características de las mismas.Objeto: Identificar la cantidad total de unidades administrativas que conformaron a la Procuraduría o Fiscalía General de Justicia de la Entidad Federativa, por tipo de función principal.

Características generales de la preguntaTema: Estructura organizacional / unidades administrativas.Característica: Primaria.Agrupación de los datos: Agregada.Periodo: Cierre 2013.

Módulo: 1. Estructura organizacional y recursos.Sección: II. Recursos humanos y materiales.Campo: Pregunta 2.Política Pública


Objetivo Específico 2: Conocer la cantidad de recursos humanos, presupuestales y materiales con los que cuentan las Procuradurías o Fiscalías Generales de Justicia del país, con el objeto de identificar las características de distribución de los mismos a partir de su Estructura organizacional.

Características generales de la preguntaObjeto: Identificar la cantidad total de personal que tenía la Procuraduría General de Justicia de la Entidad Federativa.Tema: Recursos humanos/personal.Característica: Primaria.Agrupación de los datos: Agregada.Periodo: Cierre 2013.


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Características generales de la preguntaObjeto: Identificar la cantidad total de personal que tenía la Procuraduría General de Justicia de la Entidad Federativa, a partir de su régimen de contratación y sexo.Tema: Recursos humanos/personal.Característica: Primaria.Agrupación de los datos: Desagregada.Periodo: Cierre 2013.




Características generales de la preguntaObjeto: Identificar la cantidad total de personal con el que contó la Procuraduría General de Justicia de la Entidad Federativa, a partir del rango de edad y sexo.Tema: Recursos humanos/personal.Característica: Primaria.Agrupación de los datos: Desagregada.Periodo: Cierre 2013.




Características generales de la preguntaObjeto: Identificar la cantidad total de personal con el que contó la Procuraduría General de Justicia de la Entidad Federativa, a partir del rango de ingresos mensual y sexo.Tema: Recursos humanos/personal.Característica: Primaria.Agrupación de los datos: Desagregada.Periodo: Cierre 2013.


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Características generales de la preguntaObjeto: Identificar la cantidad total de personal con el que contó la Procuraduría General de Justicia de la Entidad Federativa, a partir del grado de estudios concluido y sexo.Tema: Recursos humanos/personal.Característica: Primaria.Agrupación de los datos: Desagregada.Periodo: Cierre 2013.




Características generales de la preguntaObjeto: Identificar la cantidad total de personal con el que contó la Procuraduría General de Justicia de la Entidad Federativa, por tipo de función ejercida y sexo.Tema: Recursos humanos/personal.Característica: Primaria.Agrupación de los datos: Desagregada.Periodo: Cierre 2013.




Características generales de la preguntaObjeto: Identificar si alguna unidad administrativa de la Procuraduría General de Justicia de la Entidad Federativa, atiende de manera especializada temas relacionados con el delito de secuestro.Tema: Recursos humanos.Característica: Secundaria.Agrupación de los datos: No aplica.Periodo: Cierre 2013.


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Módulo: 1. Estructura organizacional y recursos.Sección: II. Recursos humanos y materiales.Campo: Pregunta 8.1Política Pública



Características generales de la preguntaObjeto: Identificar el nombre de la unidad administrativa de la Procuraduría General de Justicia de la Entidad Federativa, que atiende los temas relacionados con el delito de secuestro.Tema: Recursos humanos.Característica: Secundaria.Agrupación de los datos: No aplica.Periodo: Cierre 2013.




Características generales de la preguntaObjeto: Identificar la cantidad de personal adscrito a la unidad administrativa de la Procuraduría General de Justicia de la Entidad Federativa que atiende los temas relacionados al delito de secuestro.Tema: Recursos humanos.Característica: Secundaria.Agrupación de los datos: Agregada.Periodo: Cierre 2013.




Características generales de la preguntaObjeto: Identificar si alguna unidad administrativa de la Procuraduría General de Justicia de la Entidad Federativa, atiende de manera especializada, temas relacionados a inteligencia.Tema: Recursos humanos.Característica: Secundaria.Agrupación de los datos: No aplica.Periodo: Cierre 2013.


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Características generales de la preguntaObjeto: Identificar el nombre de la unidad administrativa de la Procuraduría General de Justicia de la Entidad Federativa, que atiende temas relacionados a inteligencia.Tema: Recursos humanos.Característica: Secundaria.Agrupación de los datos: No aplica.Periodo: Cierre 2013.




Características generales de la preguntaObjeto: Identificar la cantidad de personal adscrito a la unidad administrativa de la Procuraduría General de Justicia de la Entidad Federativa que atiende los temas relacionados a inteligencia.Tema: Recursos humanos.Característica: Secundaria.Agrupación de los datos: Agregada.Periodo: Cierre 2013.




Características generales de la preguntaObjeto: Identificar si el personal de la Procuraduría o Fiscalía General de Justicia de la Entidad Federativa, se encontraba incorporado al Servicio Profesional de Carrera Policial.Tema: Recursos humanos.Característica: Secundaria.Agrupación de los datos: No Aplica.Periodo: Cierre 2013.


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Características generales de la preguntaObjeto: Identificar la cantidad total de personal de la Procuraduría o Fiscalía General de Justicia de la Entidad Federativa, incorporado al Servicio Profesional de Carrera Policial.Tema: Recursos humanos.Característica: Secundaria.Agrupación de los datos: Agregada.Periodo: Cierre 2013.




Características generales de la preguntaObjeto: Identificar si el personal de la Procuraduría o Fiscalía General de Justicia presentó evaluaciones de control y confianza.Tema: Recursos humanos.Característica: Secundaria.Agrupación de los datos: No aplica.Periodo: Durante 2013.




Características generales de la preguntaObjeto: Identificar la cantidad de personal de la Procuraduría o Fiscalía General de Justicia, obligado a presentar evaluaciones en el Centro de Evaluación y Control de Confianza de la Entidad Federativa, así como la cantidad de personal que fue evaluado.Tema: Recursos humanos.Característica: Secundaria.Agrupación de los datos: Agregada.Periodo: Durante 2013.


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Características generales de la preguntaObjeto: Identificar la cantidad de personal de la Procuraduría o Fiscalía General de Justicia de la Entidad Federativa, que aprobó el total de evaluaciones que le fueron realizadas.Tema: Recursos humanos.Característica: Secundaria.Agrupación de los datos: Agregada.Periodo: Durante 2013.




Características generales de la preguntaObjeto: Identificar si la Procuraduría o Fiscalía General de Justicia de la Entidad Federativa contó con Institutos de Formación, Capacitación y/o Profesionalización Policial.Tema: Recursos materiales.Característica: Secundaria.Agrupación de los datos: No aplica.Periodo: Cierre 2013.




Características generales de la preguntaObjeto: Identificar si el personal de la Procuraduría o Fiscalía General de Justicia de la Entidad Federativa, fue capacitado en el Instituto de Formación, Capacitación y/o Profesionalización Policial Estatal, Federal u homólogo.Tema: Recursos materiales.Característica: Secundaria.Agrupación de los datos: No Aplica.Periodo: Durante 2013.


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Características generales de la preguntaObjeto: Identificar la cantidad de personal de la Procuraduría o Fiscalía General de Justicia de la Entidad Federativa, que fue capacitado en el Instituto de Formación, Capacitación y/o Profesionalización Policial.Tema: Recursos materiales.Característica: Secundaria.Agrupación de los datos: Agregada.Periodo: Durante 2013.




Características generales de la preguntaObjeto: Identificar cual fue el presupuesto total ejercido por la Procuraduría o Fiscalía General de Justicia de la Entidad Federativa.Tema: Recursos presupuestalesCaracterística: Primaria.Agrupación de los datos: Agregada.Periodo: Durante 2013.




Características generales de la preguntaObjeto: Identificar cual fue el porcentaje del presupuesto asignado a la Procuraduría o Fiscalía General de justicia de la entidad federativa, de acuerdo a los capítulos del Clasificador por Objeto del Gasto.Tema: Recursos presupuestales.Característica: Primaria.Agrupación de los datos: Desagregada.Periodo: Durante 2013.


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Características generales de la preguntaObjeto: Identificar la cantidad total de bienes inmuebles que tenía la Procuraduría o Fiscalía General de Justicia de la Entidad Federativa, a partir del tipo de propiedad.Tema: Recursos materiales.Característica: Primaria.Agrupación de los datos: Desagregada.Periodo: Cierre 2013.




Características generales de la preguntaObjeto: Identificar la cantidad total de vehículos en funcionamiento que conformó el parque vehicular de la Procuraduría o Fiscalía General de Justicia de la Entidad Federativa, a partir del tipo de vehículo.Tema: Recursos materiales.Característica: Primaria.Agrupación de los datos: Desagregada.Periodo: Cierre 2013.




Características generales de la preguntaObjeto: Identificar la cantidad total de computadoras, impresoras, servidores y tabletas electrónicas en funcionamiento que tenía la Procuraduría o Fiscalía General de Justicia de la Entidad Federativa, a partir del tipo de computadora.Tema: Recursos materiales.Característica: Primaria.Agrupación de los datos: Desagregada.Periodo: Cierre 2013.


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Módulo: 1. Estructura organizacional y recursos.Sección: III. Agencias del Ministerio Público.Campo: Pregunta 18.Política Pública


Objetivo Específico 3: Conocer la cantidad de Agencias del Ministerio Público del Fuero Común adscritas a las Procuradurías o Fiscalías Generales de Justicia del país, con el objeto de identificar las características básicas de organización y recursos para el ejercicio de la función de procuración de justicia.

Características generales de la preguntaObjeto: Identificar la cantidad total de Agencias del Ministerio Público que tenía la Procuraduría o Fiscalía General de Justicia de la Entidad Federativa.Tema: Estructura organizacional de las Agencias del Ministerio Público.Característica: Primaria.Agrupación de los datos: Agregada.Periodo: Cierre 2013.




Características generales de la preguntaObjeto: Identificar la cantidad total de Agencias del Ministerio Público que tenía la Procuraduría o Fiscalía General de Justicia de la Entidad Federativa, a partir del tipo de Agencia.Tema: Estructura organizacional de las Agencias del Ministerio Público.Característica: Primaria.Agrupación de los datos: Desagregada.Periodo: Cierre 2013.




Características generales de la preguntaObjeto: Identificar la cantidad total de Agencias del Ministerio Público que tenía la Procuraduría o Fiscalía General de Justicia de la Entidad Federativa, según el Municipio en el que se encontraban.Tema: Estructura organizacional de las Agencias del Ministerio Público.Característica: Primaria.Agrupación de los datos: Desagregada.Periodo: Cierre 2013.


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Características generales de la preguntaObjeto: Identificar la cantidad total de personal que tenían las Agencias del Ministerio Público de la Procuraduría o Fiscalía General de Justicia de la Entidad Federativa.Tema: Personal en las Agencias del Ministerio Público.Característica: Primaria.Agrupación de los datos: Agregada.Periodo: Cierre 2013.




Características generales de la preguntaObjeto: Identificar la cantidad de personal que tenían las Agencias del Ministerio Público de la Procuraduría o Fiscalía General de Justicia de la Entidad Federativa, a partir del tipo de Agencia y sexo del personal.Tema: Personal en las Agencias del Ministerio Público.Característica: Primaria.Agrupación de los datos: Desagregada.Periodo: Cierre 2013.




Características generales de la preguntaObjeto: Identificar la cantidad de personal que tenían las Agencias del Ministerio Público de la Procuraduría o Fiscalía General de Justicia de la Entidad Federativa, según su cargo y sexo.Tema: Personal en las Agencias del Ministerio Público.Característica: Primaria.Agrupación de los datos: Desagregada.Periodo: Cierre 2013.


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Características generales de la preguntaObjeto: Identificar la cantidad total de personal que tenían las Agencias del Ministerio Público de la Procuraduría o Fiscalía General de Justicia de la Entidad Federativa por tipo, según su cargo.Tema: Personal en las Agencias del Ministerio Público.Característica: Primaria.Agrupación de los datos: Desagregada.Periodo: Cierre 2013.




Características generales de la preguntaObjeto: Identificar la cantidad total de personal que tenían las Agencias del Ministerio Público de la Procuraduría o Fiscalía General de Justicia de la Entidad Federativa por tipo, según su cargo y sexo.Tema: Personal en las Agencias del Ministerio Público.Característica: Primaria.Agrupación de los datos: Desagregada.Periodo: Cierre 2013.




Características generales de la preguntaObjeto: Identificar la cantidad total de personal que tenían las Agencias del Ministerio Público de la Procuraduría o Fiscalía General de Justicia de la Entidad Federativa, según su rango de ingresos, cargo y sexo.Tema: Personal en las Agencias del Ministerio Público.Característica: Primaria.Agrupación de los datos: Desagregada.Periodo: Cierre 2013.


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Características generales de la preguntaObjeto: Identificar la cantidad total de personal que tenían las Agencias del Ministerio Público de la Procuraduría o Fiscalía General de Justicia de la Entidad Federativa por tipo, según su cargo y Municipio de ubicación.Tema: Recursos materiales en las Agencias del Ministerio Público.Característica: Primaria.Agrupación de los datos: Desagregada.Periodo: Cierre 2013.




Características generales de la preguntaObjeto: Identificar la cantidad total de bienes inmuebles que tenían las Agencias del Ministerio Público de la Procuraduría o Fiscalía General de Justicia de la Entidad Federativa, según el tipo de propiedad.Tema: Recursos materiales en las Agencias del Ministerio Público.Característica: Primaria.Agrupación de los datos: Desagregada.Periodo: Cierre 2013.




Características generales de la preguntaObjeto: Identificar la cantidad total de vehículos en funcionamiento que conformaron el parque vehicular de las Agencias del Ministerio Público de la Procuraduría o Fiscalía General de Justicia de la Entidad Federativa, a partir del tipo de vehículo.Tema: Recursos materiales en las Agencias del Ministerio Público.Característica: Primaria.Agrupación de los datos: Desagregada.Periodo: Cierre 2013.


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Características generales de la preguntaObjeto: Identificar la cantidad total de computadoras (por tipo), impresoras, servidores y tabletas electrónicas en funcionamiento que tenían las Agencias del Ministerio Público de la Procuraduría o Fiscalía General de Justicia de la Entidad Federativa.Tema: Recursos materiales en las Agencias del Ministerio Público.Característica: Primaria.Agrupación de los datos: Desagregada.Periodo: Cierre 2013.

Módulo: 1. Estructura organizacional y recursos.Sección: IV. Infraestructura para el ejercicio de la función de Procuración de Justicia.Campo: Pregunta 31.Política Pública



Características generales de la preguntaObjeto: Identificar si la Procuraduría o Fiscalía General de Justicia de la Entidad Federativa, contaba con Sistema Telefónico de Emergencias 066 y/o el Sistema de Denuncia Anónima 089 y/o cualquier otro sistema de características similares.Tema: Infraestructura para el ejercicio de la función de Procuración de justicia.Característica: Primaria.Agrupación de los datos: No aplica.Periodo: Cierre 2013.

Módulo: 1. Estructura organizacional y recursos.Sección: IV. Infraestructura para el ejercicio de la función de Procuración de Justicia.Campo: Pregunta 31.1Política Pública



Características generales de la preguntaObjeto: Identificar la cantidad total de llamadas que recibió la Procuraduría o Fiscalía General de Justicia de la Entidad Federativa, según el tipo de Sistema Telefónico de Emergencias 066 y/o el Sistema de Denuncia Anónima 089 y/o cualquier otro sistema de características similares.Tema: Infraestructura para el ejercicio de la función de Procuración de justicia.Característica: Primaria.Agrupación de los datos: Desagregada.Periodo: Durante 2013.


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Características generales de la preguntaObjeto: Identificar si la Procuraduría o Fiscalía General de Justicia de la Entidad Federativa, contaba con mecanismos para captar emergencias y/o denuncias, a través de correo electrónico y/o algún sitio WEB y/o mensajes SMS vía teléfono celular y/o sistema de redes sociales (Facebook, twitter, etc.) y/o cualquier otro mecanismo de características similares.Tema: Infraestructura para el ejercicio de la función de Procuración de justicia.Característica: Primaria.Agrupación de los datos: No aplica.Periodo: Durante 2013.




Características generales de la preguntaObjeto: Identificar la cantidad total de registros de emergencias y/o denuncias que recibió la Procuraduría o Fiscalía General de Justicia de la Entidad Federativa, según el tipo de registro.Tema: Infraestructura para el ejercicio de la función de Procuración de justicia.Característica: Primaria.Agrupación de los datos: Desagregada.Periodo: Durante 2013.




Características generales de la preguntaObjeto: Identificar si la Procuraduría o Fiscalía General de Justicia de la Entidad Federativa, contaba con cámaras de vigilancia en funcionamiento en la vía pública.Tema: Infraestructura para el ejercicio de la función de Procuración de justicia.Característica: Primaria.Agrupación de los datos: No aplica.Periodo: Cierre 2013.


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Características generales de la preguntaObjeto: Identificar la cantidad total de cámaras de vigilancia en funcionamiento que tenía en la vía pública la Procuraduría o Fiscalía General de Justicia de la Entidad Federativa.Tema: Infraestructura para el ejercicio de la función de Procuración de justicia.Característica: Primaria.Agrupación de los datos: Agregada.Periodo: Cierre 2013.




Características generales de la preguntaObjeto: Identificar si la Procuraduría o Fiscalía General de Justicia de la Entidad Federativa, contaba con algún sistema de monitoreo de emergencias a través de botones de pánico.Tema: Infraestructura para el ejercicio de la función de Procuración de justicia.Característica: Primaria.Agrupación de los datos: No aplica.Periodo: Cierre 2013.




Características generales de la preguntaObjeto: Identificar la cantidad total de botones de pánico que conformaban el sistema de monitoreo de emergencia de la Procuraduría o Fiscalía General de Justicia de la Entidad Federativa.Tema: Infraestructura para el ejercicio de la función de Procuración de justicia.Característica: Primaria.Agrupación de los datos: Agregada.Periodo: Cierre 2013.


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Características generales de la preguntaObjeto: Identificar los mecanismos de coordinación y/o apoyo con la ciudadanía, con los que contaba la Procuraduría o Fiscalía Superior de Justicia de la Entidad Federativa, para la atención y/o prevención del delito.Tema: Infraestructura para el ejercicio de la función de Procuración de justicia.Característica: Secundaria.Agrupación de los datos: No aplica.Periodo: Cierre 2013.




Características generales de la preguntaObjeto: Identificar los registros y/o sistemas de información, con los que cuenta la Procuraduría o Fiscalía Superior de Justicia de la Entidad Federativa.Tema: Infraestructura para el ejercicio de la función de Procuración de justicia.Característica: Secundaria.Agrupación de los datos: No aplica.Periodo: 2014 (actual).

Módulo: 1. Estructura organizacional y recursos.Sección: V. Ejercicio de Funciones Específicas.Campo: Pregunta 37.Política Pública

Campo: Estadística.Línea estratégica


Características generales de la preguntaObjeto: Identificar si la Procuraduría o Fiscalía General de Justicia de la Entidad federativa, contaba con una unidad administrativa que tuviera como principal atribución el desarrollo de actividades para la generación de información estadística y geográfica.Tema: Actividades estadísticas y/o geográficas.Característica: Primaria.Agrupación de los datos: No aplica.Periodo: Cierre 2013.


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Módulo: 1. Estructura organizacional y recursos.Sección: V. Ejercicio de Funciones Específicas.Campo: Pregunta 37.1Política Pública



Características generales de la preguntaObjeto: Identificar la cantidad total de personal adscrito a la unidad administrativa de la Procuraduría o Fiscalía General de Justicia de la Entidad Federativa, que tuviera como principal atribución el desarrollo de actividades para la generación de información estadística y geográfica.Tema: Actividades estadísticas y/o geográficas.Característica: Primaria.Agrupación de los datos: Agregada.Periodo: Cierre 2013.




Características generales de la preguntaObjeto: Identificar el tipo de información generada por la unidad administrativa de la Procuraduría o Fiscalía General de Justicia de la Entidad Federativa, que tuvo como principal atribución el desarrollo de actividades para la generación de información estadística y geográfica.Tema: Actividades estadísticas y/o geográficas.Característica: Secundaria.Agrupación de los datos: No aplica.Periodo: Cierre 2013.




Características generales de la preguntaObjeto: Identificar si las unidades administrativas de la Procuraduría o Fiscalía General de Justicia de la Entidad federativa, contaban con áreas con funciones para desarrollar actividades estadísticas y geográficas.Tema: Actividades estadísticas y/o geográficas.Característica: Primaria.Agrupación de los datos: No aplica.Periodo: Cierre 2013.


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Características generales de la preguntaObjeto: Identificar la cantidad total de personal adscrito a las unidades administrativas de la Procuraduría o Fiscalía General de Justicia de la Entidad Federativa, con funciones para desarrollar actividades estadísticas y geográficas.Tema: Actividades estadísticas y/o geográficas.Característica: Primaria.Agrupación de los datos: Agregada.Periodo: Cierre 2013.




Características generales de la preguntaObjeto: Identificar el tipo de información generada por las unidades administrativas de la Procuraduría o Fiscalía General de Justicia de la Entidad Federativa, con funciones para desarrollar actividades estadísticas y geográficas.Tema: Actividades estadísticas y/o geográficas.Característica: Secundaria.Agrupación de los datos: No aplica.Periodo: Cierre 2013.




Características generales de la preguntaObjeto: Identificar si la Procuraduría o Fiscalía General de Justicia de la Entidad Federativa, contaba con sistemas de información para el registro de actividades relacionadas con el ejercicio de su función.Tema: Actividades estadísticas y/o geográficas.Característica: Secundaria.Agrupación de los datos: No aplica.Periodo: Cierre 2013.


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Características generales de la preguntaObjeto: Identificar el tipo de información registrada por los sistemas de información para el registro de las actividades relacionadas con el ejercicio de la función de la Procuraduría o Fiscalía General de Justicia de la Entidad Federativa.Tema: Actividades estadísticas y/o geográficas.Característica: Secundaria.Agrupación de los datos: No aplica.Periodo: Cierre 2013.




Características generales de la preguntaObjeto: Identificar qué unidades administrativas de la Procuraduría o Fiscalía General de Justicia de la Entidad Federativa, contaban con un sistema de información para llevar a cabo el registro de las actividades relacionadas con el ejercicio de su función.Tema: Actividades estadísticas y/o geográficas.Característica: Secundaria.Agrupación de los datos: No aplica.Periodo: Cierre 2013.



Objetivo Específico 4: Identificar los elementos y acciones institucionales que se han llevado a cabo en las Procuradurías o Fiscalías Generales de Justicia del país, sobre la implementación de las reformas en materia de Narcomenudeo, con la finalidad de observar los avances y resultados de la atención del tema en el ámbito de su competencia.

Características generales de la preguntaObjeto: Identificar las modificaciones realizadas al marco legal, que hayan impactado los procesos de trabajo de la Procuraduría o Fiscalía General de justicia de la Entidad Federativa, para atender la reforma de 2009 sobre Narcomenudeo.Tema: Narcomenudeo.Característica: Primaria.Agrupación de los datos: No aplica.Periodo: 2014 (actual).


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Objetivo Específico 4: Identificar los elementos y acciones institucionales que se han llevado a cabo en las Procuradurías o Fiscalías Generales de Justicia del país, sobre la implementación de las reformas en materia de Narcomenudeo, con la finalidad de observar los avances y resultados de la atención del tema en el ámbito de su competencia.

Características generales de la preguntaObjeto: Identificar las acciones realizadas desde 2009, para atender el tema de Narcomenudeo en la Procuraduría General de Justicia de la Entidad Federativa.Tema: Narcomenudeo.Característica: Primaria.Agrupación de los datos: No aplica.Periodo: 2014 (actual).

Módulo: 2. Procuración de Justicia.Sección: Informantes del Módulo.Campo: Informante Básico.Política Pública




Módulo: 2. Procuración de Justicia.Sección: Informantes del Módulo.Campo: Informante Complementario 1.Política Pública




Módulo: 2. Procuración de Justicia.Sección: Informantes del Módulo.Campo: Informante complementario 2.Política Pública





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Módulo: 2. Procuración de Justicia.Sección: I. Implementación del Sistema Acusatorio Oral.Campo: Pregunta 1.Política Pública

Campo: Procuración de Justicia.Línea estratégica

Objetivo Específico 5: Identificar la cantidad de averiguaciones previas y/o carpetas de investigación abiertas por los Ministerios Públicos adscritos a las Procuradurías o Fiscalías Generales de Justicia del país, con la finalidad de ofrecer elementos suficientes que permitan conocer el curso de atención de las mismas, así como la cantidad y características de los delitos, víctimas e inculpados que se encuentran registrados en éstas.

Características generales de la preguntaObjeto: Identificar si los procesos de trabajo de la Procuraduría o Fiscalía General de Justicia de la Entidad Federativa, se desarrollaron bajo el Sistema Acusatorio Oral.Tema: Implementación del Sistema Acusatorio Oral.Característica: Primaria.Agrupación de los datos: No aplica.Periodo: Durante 2013.

Módulo: 2. Procuración de Justicia.Sección: I. Implementación del Sistema Acusatorio Oral.Campo: Pregunta 1.1Política Pública



Características generales de la preguntaObjeto: Identificar el periodo para iniciar las actividades de implementación del Sistema Acusatorio Oral en los procesos de trabajo de la Procuraduría o Fiscalía General de Justicia de la Entidad Federativa.Tema: Implementación del Sistema Acusatorio Oral.Característica: Secundaria.Agrupación de los datos: No aplica.Periodo: Durante 2013.

Módulo: 2. Procuración de Justicia.Sección: I. Implementación del Sistema Acusatorio Oral.Campo: Pregunta 1.2Política Pública



Características generales de la preguntaObjeto: Identificar el porcentaje de implementación del Sistema Acusatorio Oral, en los procesos de trabajo de la Procuraduría o Fiscalía General de Justicia de la Entidad Federativa.Tema: Implementación del Sistema Acusatorio Oral.Característica: Secundaria.Agrupación de los datos: No aplica.Periodo: Cierre 2013.


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Módulo: 2. Procuración de Justicia.Sección: II. Denuncias y Querellas.Campo: Pregunta 2.Política Pública



Características generales de la preguntaObjeto: Identificar la cantidad total de denuncias, querellas y otras notificaciones hechas del conocimiento del Ministerio Público del Fuero Común.Tema: Denuncias y Querellas.Característica: Primaria.Agrupación de los datos: Agregada.Periodo: Durante 2013.

Módulo: 2. Procuración de Justicia.Sección: II. Denuncias y Querellas.Campo: Pregunta 3.Política Pública



Características generales de la preguntaObjeto: Identificar la cantidad total de denuncias, querellas y otras notificaciones hechas del conocimiento del Ministerio Público del Fuero Común, a partir de su competencia.Tema: Denuncias y Querellas.Característica: Primaria.Agrupación de los datos: Desagregada.Periodo: Durante 2013.

Módulo: 2. Procuración de Justicia.Sección: III. Actas circunstanciadas.Campo: Pregunta 4.Política Pública



Características generales de la preguntaObjeto: Identificar la cantidad total de actas circunstanciadas iniciadas por el Ministerio Público del Fuero Común.Tema: Actas circunstanciadas.Característica: Primaria.Agrupación de los datos: Agregada.Periodo: Durante 2013.


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Módulo: 2. Procuración de Justicia.Sección: III. Actas circunstanciadas.Campo: Pregunta 5.Política Pública



Características generales de la preguntaObjeto: Identificar la cantidad total de actas circunstanciadas registradas por el Ministerio Público del Fuero Común, a partir de su determinación.Tema: Actas circunstanciadas.Característica: Primaria.Agrupación de los datos: Desagregada.Periodo: Durante 2013.

Módulo: 2. Procuración de Justicia.Sección: IV. Ingresos/Aperturas durante el año.Campo: Pregunta 6.Política Pública



Características generales de la preguntaObjeto: Identificar la cantidad total de Actas Circunstanciadas competencia del Ministerio Público del Fuero Común, a partir del estatus en el que se encontraban.Tema: Actas circunstanciadas.Característica: Primaria.Agrupación de los datos: Desagregada.Periodo: Cierre 2013.




Características generales de la preguntaObjeto: Identificar la cantidad total de averiguaciones previas iniciadas y/o carpetas de investigación abiertas competencia del Ministerio Público del Fuero Común.Tema: Averiguaciones previas iniciadas/Carpetas de investigación abiertas.Característica: Primaria.Agrupación de los datos: Desagregada.Periodo: Durante 2013.


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Características generales de la preguntaObjeto: Identificar la cantidad total de presuntos delitos consumados y en grado de tentativa, registrados en las averiguaciones previas iniciadas y/o carpetas de investigación abiertas por el Ministerio Público del Fuero Común.Tema: Presuntos delitos consumados y en grado de tentativa.Característica: Primaria.Agrupación de los datos: Desagregada.Periodo: Durante 2013.




Características generales de la preguntaObjeto: Identificar la cantidad total de presuntos delitos consumados y en grado de tentativa, registrados en las averiguaciones previas iniciadas y/o carpetas de investigación abiertas por el Ministerio Público del Fuero Común, según el tipo de delito.Tema: Presuntos delitos consumados y en grado de tentativa.Característica: Primaria.Agrupación de los datos: Desagregada.Periodo: Durante 2013.

Módulo: 2. Procuración de Justicia.Sección: IV. Ingresos/Aperturas durante el año.Campo: Pregunta 9.1.Política Pública



Características generales de la preguntaObjeto: Identificar la cantidad de los presuntos delitos consumados y en grado de tentativa, registrados en las averiguaciones previas iniciadas y/o carpetas de investigación abiertas por el Ministerio Público del Fuero Común, según su calificación, concurso y clasificación en orden al resultado, por tipo de delito.Tema: Características de los presuntos delitos consumados y en grado de tentativa.Característica: Primaria.Agrupación de los datos: Desagregada.Periodo: Durante 2013.


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Características generales de la preguntaObjeto: Identificar la cantidad total de presuntos delitos consumados y en grado de tentativa, registrados en las averiguaciones previas iniciadas y/o carpetas de investigación abiertas por el Ministerio Público del Fuero Común, según las características de ejecución de los mismos.Tema: Características de los presuntos delitos consumados y en grado de tentativa.Característica: Primaria.Agrupación de los datos: Desagregada.Periodo: Durante 2013.

Módulo: 2. Procuración de Justicia.Sección: IV. Ingresos/Aperturas durante el año.Campo: Pregunta 9.3.Política PúblicaCampo: Procuración de Justicia.Línea estratégica


Características generales de la preguntaObjeto: Identificar la calificación, forma de concurso y clasificación en orden de resultado de los presuntos delitos consumados registrados en las carpetas de investigación abiertas por el Ministerio Público del Fuero Común, según el tipo de delito.Tema: Características de ejecución de los presuntos delitos consumados.Característica: Primaria.Agrupación de los datos: Desagregada.Periodo: Durante 2013.




Características generales de la preguntaObjeto: Identificar las características de ejecución de los presuntos delitos consumados, registrados en las averiguaciones previas iniciadas por el Ministerio Público del Fuero Común, según el tipo de delito.Tema: Características de los presuntos delitos consumados.Característica: Primaria.Agrupación de los datos: Desagregada.Periodo: Durante 2013.


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Características generales de la preguntaObjeto: Identificar la calificación, forma de concurso y clasificación en orden de resultado de los presuntos delitos en grado de tentativa registrados en las carpetas de investigación abiertas por el Ministerio Público del Fuero Común, según el tipo de delito.Tema: Características de los presuntos delitos en grado de tentativa.Característica: Primaria.Agrupación de los datos: Desagregada.Periodo: Durante 2013.




Características generales de la preguntaObjeto: Identificar las características de ejecución de los presuntos delitos en grado de tentativa, registrados en las averiguaciones previas iniciadas por el Ministerio Público del Fuero Común, según el tipo de delito.Tema: Características de ejecución de los presuntos delitos en grado de tentativa.Característica: Primaria.Agrupación de los datos: Desagregada.Periodo: Durante 2013.




Características generales de la preguntaObjeto: Realizar la exploración específica de características de presuntos delitos seleccionados.Tema: Presuntos delitos consumados y en grado de tentativa seleccionados.Característica: Primaria.Agrupación de los datos: Desagregada.Periodo: Durante 2013.


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Características generales de la preguntaObjeto: Identificar las características geográficas de los presuntos delitos consumados y en grado de tentativa registrados en averiguaciones previas iniciadas y/o carpetas de investigación abiertas por el Ministerio Público del Fuero Común, según el tipo de delito.Tema: Características geográficas de los presuntos delitos consumados y en grado de tentativa.Característica: Primaria.Agrupación de los datos: Desagregada.Periodo: Durante 2013.




Características generales de la preguntaObjeto: Identificar la cantidad total de víctimas registradas en averiguaciones previas iniciadas y/o carpetas de investigación abiertas, por sexo.Tema: Víctimas registradas.Característica: Primaria.Agrupación de los datos: Desagregada.Periodo: Durante 2013.




Características generales de la preguntaObjeto: Identificar la cantidad total de víctimas registradas en averiguaciones previas iniciadas y/o carpetas de investigación abiertas, según el tipo de presunto delito que se les cometió y sexo.Tema: Presuntos ddelitos cometidos a las víctimas.Característica: Primaria.Agrupación de los datos: Desagregada.Periodo: Durante 2013.


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Características generales de la preguntaObjeto: Identificar la cantidad total de víctimas registradas en averiguaciones previas iniciadas y/o carpetas de investigación abiertas, según el rango de edad y sexo.Tema: Víctimas registradas.Característica: Primaria.Agrupación de los datos: Desagregada.Periodo: Durante 2013.




Características generales de la preguntaObjeto: Identificar la cantidad total de víctimas registradas en averiguaciones previas iniciadas y/o carpetas de investigación abiertas, especificando la ocupación que ejercían y sexo.Tema: Víctimas registradas.Característica: Primaria.Agrupación de los datos: Desagregada.Periodo: Durante 2013.




Características generales de la preguntaObjeto: Identificar la cantidad total de víctimas registradas en averiguaciones previas iniciadas y/o carpetas de investigación abiertas, según el tipo de relación sostenida entre la víctima y el inculpado y/o imputado.Tema: Víctimas registradas.Característica: Primaria.Agrupación de los datos: Desagregada.Periodo: Durante 2013.


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Características generales de la preguntaObjeto: Identificar la cantidad total de inculpados y/ o imputados registrados en averiguaciones previas iniciadas y/o carpetas de investigación abiertas por el Ministerio Público del Fuero Común, según sexo del inculpado.Tema: Inculpados y/o imputados registrados.Característica: Primaria.Agrupación de los datos: Desagregada.Periodo: Durante 2013.




Características generales de la preguntaObjeto: Identificar la cantidad total de inculpados y/o imputados registrados en averiguaciones previas iniciadas y/o carpetas de investigación abiertas por el Ministerio Público del Fuero Común, por tipo de presunto delito y sexo.Tema: Inculpados y/o imputados registrados.Característica: Primaria.Agrupación de los datos: DesagregadaPeriodo: Durante 2013.




Características generales de la preguntaObjeto: Identificar la cantidad total de inculpados y/o imputados registrados en averiguaciones previas iniciadas y/o carpetas de investigación abiertas por el Ministerio Público del Fuero Común, según el rango de edad y sexo.Tema: Inculpados y/o imputados por rango de edad.Característica: Primaria.Agrupación de los datos: Desagregada.Periodo: Durante 2013.


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Características generales de la preguntaObjeto: Identificar la cantidad total de inculpados y/o imputados registrados en averiguaciones previas iniciadas y/o carpetas de investigación abiertas por el Ministerio Público del Fuero Común, según el grado de estudios y sexo.Tema: Inculpados y/o imputados por grado de estudios.Característica: Primaria.Agrupación de los datos: Desagregada.Periodo: Durante 2013.




Características generales de la preguntaObjeto: Identificar la cantidad total de inculpados y/o imputados registrados en averiguaciones previas iniciadas y/o carpetas de investigación abiertas por el Ministerio Público del Fuero Común, según la nacionalidad y sexo.Tema: Inculpados y/o imputados por nacionalidad.Característica: Primaria.Agrupación de los datos: Desagregada.Periodo: Durante 2013.




Características generales de la preguntaObjeto: Identificar la cantidad total de inculpados y/o imputados registrados en averiguaciones previas iniciadas y/o carpetas de investigación abiertas por el Ministerio Público del Fuero Común, según la ocupación que ejercían y sexo.Tema: Inculpados y/o imputados por ocupación.Característica: Primaria.Agrupación de los datos: Desagregada.Periodo: Durante 2013.


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Módulo: 2. Procuración de Justicia.Sección: V. Conclusiones durante el año.Campo: Pregunta 23.Política Pública



Características generales de la preguntaObjeto: Identificar la cantidad total de averiguaciones previas y/o carpetas de investigación determinadas, por el tipo de determinación.Tema: Averiguaciones previas /Carpetas de investigación determinadas.Característica: Primaria.Agrupación de los datos: Desagregada.Periodo: Durante 2013.




Características generales de la preguntaObjeto: Identificar la cantidad total de delitos consumados y en grado de tentativa, registrados en averiguaciones previas y/o carpetas de investigación determinadas por el Ministerio Público del Fuero Común.Tema: Delitos registrados en las Averiguaciones Previas y Carpetas de Investigación determinadas.Característica: Primaria.Agrupación de los datos: Desagregada.Periodo: Durante 2013.




Características generales de la preguntaObjeto: Identificar la cantidad de delitos consumados y en grado de tentativa, registrados en averiguaciones previas y/o carpetas de investigación determinadas por el Ministerio Público del Fuero Común, según tipo de delito.Tema: Delitos consumados y en grado de tentativa.Característica: Primaria.Agrupación de los datos: Desagregada.Periodo: Durante 2013.


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Módulo: 2. Procuración de Justicia.Sección: V. Conclusiones durante el año.Campo: Pregunta 25.1Política Pública



Características generales de la preguntaObjeto: Identificar la cantidad de los delitos consumados y en grado de tentativa, registrados en las averiguaciones previas iniciadas y/o carpetas de investigación determinadas por el Ministerio Público del Fuero Común, según su calificación, concurso y clasificación en orden al resultado, por tipo de delito.Tema: Características de los delitos consumados y en grado de tentativa.Característica: Primaria.Agrupación de los datos: Desagregada.Periodo: Durante 2013.

Módulo: 2. Procuración de Justicia.Sección: V. Conclusiones durante el año.Campo Pregunta 25.2Política Pública



Características generales de la preguntaObjeto: Identificar las características de ejecución de los delitos consumados y en grado de tentativa, registrados en las averiguaciones previas iniciadas y/o carpetas de investigación determinadas por el Ministerio Público del Fuero, por tipo de delito.Tema: Características de ejecución de los delitos consumados y en grado de tentativa.Característica: Primaria.Agrupación de los datos: Desagregada.Periodo: Durante 2013.




Características generales de la preguntaObjeto: Identificar la cantidad de los delitos consumados y en grado de tentativa, registrados en las averiguaciones previas iniciadas y/o carpetas de investigación determinadas por el Ministerio Público del Fuero Común, según su calificación, concurso y clasificación en orden al resultado, por tipo de delito.Tema: Características de los delitos consumados.Característica: Primaria.Agrupación de los datos: Desagregada.Periodo: Durante 2013.


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Características generales de la preguntaObjeto: Identificar las características de ejecución de los delitos consumados, registrados en las averiguaciones previas iniciadas y/o carpetas de investigación determinadas por el Ministerio Público del Fuero, por tipo de delito.Tema: Características de ejecución de los delitos consumados.Característica: Primaria.Agrupación de los datos: Desagregada.Periodo: Durante 2013.




Características generales de la preguntaObjeto: Identificar la cantidad de los delitos en grado de tentativa, registrados en las averiguaciones previas iniciadas y/o carpetas de investigación determinadas por el Ministerio Público del Fuero Común, según su calificación, concurso y clasificación en orden al resultado, por tipo de delito.Tema: Características de los delitos en grado de tentativa.Característica: Primaria.Agrupación de los datos: Desagregada.Periodo: Durante 2013.

Módulo: 2. Procuración de Justicia.Sección: V. Conclusiones durante el año.Campo: Pregunta 25.6.Política Pública



Características generales de la preguntaObjeto: Identificar la cantidad de los delitos en grado de tentativa, registrados en las averiguaciones previas iniciadas y/o carpetas de investigación determinadas por el Ministerio Público del Fuero Común, según su calificación, concurso y clasificación en orden al resultado, por tipo de delito.Tema: Características de ejecución de los delitos en grado de tentativa.Característica: Primaria.Agrupación de los datos: Desagregada.Periodo: Durante 2013.


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Características generales de la preguntaObjeto: Realizar la exploración específica de características de delitos seleccionados.Tema: Delitos consumados y en grado de tentativa seleccionados.Característica: Primaria.Agrupación de los datos: Desagregada.Periodo: Durante 2013.

Módulo: 2. Procuración de Justicia.Sección: VI. Cierres durante el año.Campo: Pregunta 27.Política Pública



Características generales de la preguntaObjeto: Identificar la cantidad total de carpetas de investigación cerradas por el Ministerio Público del Fuero Común, según tipo de cierre.Tema: Carpetas de investigación cerradas.Característica: Primaria.Agrupación de los datos: Desagregada.Periodo: Durante 2013.




Características generales de la preguntaObjeto: Identificar la cantidad total de delitos consumados y en grado de tentativa registrados en carpetas de investigación cerradas por el Ministerio Público del Fuero Común.Tema: Delitos consumados y en grado de tentativa.Característica: Primaria.Agrupación de los datos: Desagregada.Periodo: Durante 2013.


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Características generales de la preguntaObjeto: Identificar la cantidad de delitos consumados y en grado de tentativa, registrados en carpetas de investigación cerradas por el Ministerio Público del Fuero Común, por tipo de delito.Tema: Delitos consumados y en grado de tentativa.Característica: Primaria.Agrupación de los datos: Desagregada.Periodo: Durante 2013.

Módulo: 2. Procuración de Justicia.Sección: VI. Cierres durante el año.Campo: Pregunta 29.1.Política Pública



Características generales de la preguntaObjeto: Identificar la cantidad de los delitos consumados y en grado de tentativa, registrados en las carpetas de investigación cerradas por el Ministerio Público del Fuero Común, según su calificación, concurso y clasificación en orden al resultado, por tipo de delito.Tema: Características de los delitos consumados y en grado de tentativa.Característica: Primaria.Agrupación de los datos: Desagregada.Periodo: Durante 2013.

Módulo: 2. Procuración de Justicia.Sección: VI. Cierres durante el año.Campo: Pregunta 29.2.Política Pública



Características generales de la preguntaObjeto: Identificar las características de ejecución de los presuntos delitos consumados y en grado de tentativa, registrados en carpetas de investigación carradas por el Ministerio Público del Fuero Común, por tipo de delito.Tema: Características de ejecución de los delitos consumados y en grado de tentativa.Característica: Primaria.Agrupación de los datos: Desagregada.Periodo: Durante 2013.


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Características generales de la preguntaObjeto: Realizar la exploración específica de características de delitos seleccionados.Tema: Delitos consumados y en grado de tentativa seleccionados.Característica: Primaria.Agrupación de los datos: Desagregada.Periodo: Durante 2013.

Módulo: 2. Procuración de Justicia.Sección: VII. Existencias al cierre del año.Campo: Pregunta 31.Política Pública



Características generales de la preguntaObjeto: Identificar la cantidad total de averiguaciones previas y/o carpetas de investigación pendientes de concluir.Tema: Averiguaciones previas /Carpetas de investigación pendientes de concluir.Característica: Primaria.Agrupación de los datos: Desagregada.Periodo: Cierre 2013.




Características generales de la preguntaObjeto: Identificar la cantidad total de delitos consumados y en grado de tentativa, registrados en averiguaciones previas y/o carpetas de investigación pendientes de concluir.Tema: Delitos consumados y en grado de tentativa.Característica: Primaria.Agrupación de los datos: Desagregada.Periodo: Cierre 2013.


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Características generales de la preguntaObjeto: Identificar la cantidad total de delitos consumados y en grado de tentativa, registrados en averiguaciones previas y/o carpetas de investigación pendientes de concluir, por tipo de delito.Tema: Delitos consumados y en grado de tentativa.Característica: Primaria.Agrupación de los datos: Desagregada.Periodo: Cierre de 2013.

Módulo: 2. Procuración de Justicia.Sección: VII. Existencias al cierre del año.Campo: Pregunta 33.1Política Pública



Características generales de la preguntaObjeto: Identificar la cantidad de los delitos consumados y en grado de tentativa, registrados en averiguaciones previas y/o carpetas de investigación pendientes de concluir, según su calificación, concurso y clasificación en orden al resultado, por tipo de delito.Tema: Características de los delitos consumados y en grado de tentativa.Característica: Primaria.Agrupación de los datos: Desagregada.Periodo: Cierre de 2013.




Características generales de la preguntaObjeto: Identificar las características de ejecución de los delitos consumados y en grado de tentativa, registrados en averiguaciones previas y/o carpetas de investigación pendientes de concluir, por tipo de delito.Tema: Características de ejecución de los delitos consumados y en grado de tentativa.Característica: Primaria.Agrupación de los datos: Desagregada.Periodo: Cierre de 2013.


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Características generales de la preguntaObjeto: Identificar la cantidad de los delitos consumados, registrados en averiguaciones previas y/o carpetas de investigación pendientes de concluir, según su calificación, concurso y clasificación en orden al resultado, por tipo de delito.Tema: Características de los delitos consumados.Característica: Primaria.Agrupación de los datos: Desagregada.Periodo: Cierre de 2013.




Características generales de la preguntaObjeto: Identificar las características de ejecución de los delitos consumados, registrados en averiguaciones previas y/o carpetas de investigación pendientes de concluir, por tipo de delito.Tema: Características de ejecución de los delitos consumados.Característica: Primaria.Agrupación de los datos: Desagregada.Periodo: Cierre de 2013.




Características generales de la preguntaObjeto: Identificar la cantidad de los delitos en grado de tentativa registrados en averiguaciones previas y/o carpetas de investigación pendientes de concluir, según su calificación, concurso y clasificación en orden al resultado, por tipo de delito. Tema: Características de los delitos en grado de tentativa.Característica: Primaria.Agrupación de los datos: Desagregada.Periodo: Cierre de 2013.


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Características generales de la preguntaObjeto: Identificar las características de ejecución de los delitos en grado de tentativa, registrados en averiguaciones previas y/o carpetas de investigación pendientes de concluir, por tipo de delito.Tema: Características de ejecución de los delitos en grado de tentativa.Característica: Primaria.Agrupación de los datos: Desagregada.Periodo: Cierre de 2013.




Características generales de la preguntaObjeto: Realizar la exploración específica de características de delitos seleccionados.Tema: Delitos consumados y en grado de tentativa seleccionados.Característica: Primaria.Agrupación de los datos: Desagregada.Periodo: Cierre de 2013.

Módulo: 2. Procuración de Justicia.Sección: VIII. Órdenes de aprehensión.Campo: Pregunta 35.Política Pública


Objetivo Específico 6: Identificar la cantidad de órdenes de aprehensión giradas a la Policía Ministerial, con el propósito de conocer el curso de atención realizado a las mismas.

Características generales de la preguntaObjeto: Identificar la cantidad total de órdenes de aprehensión giradas a la Policía Ministerial u homologa de la Entidad Federativa, que se encontraban pendientes, al inicio del año.Tema: Órdenes de aprehensión.Característica: Primaria.Agrupación de los datos: Agregada.Periodo: Inicio 2013.


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Objetivo Específico 6: Identificar la cantidad de órdenes de aprehensión giradas a la Policía Ministerial u homóloga de la Entidad Federativa, con el propósito de conocer el curso de atención realizado a las mismas.

Características generales de la preguntaObjeto: Identificar la cantidad total de órdenes de aprehensión giradas a la Policía Ministerial.Tema: Órdenes de aprehensión giradas.Característica: Primaria.Agrupación de los datos: Agregada.Periodo: Durante 2013.




Características generales de la preguntaObjeto: Identificar la cantidad total de órdenes de aprehensión concluidas, por tipo de conclusión.Tema: Órdenes de aprehensión concluidas.Característica: Primaria.Agrupación de los datos: Desagregada.Periodo: Durante 2013.




Características generales de la preguntaObjeto: Identificar la cantidad total de órdenes de aprehensión giradas a la Policía Ministerial u homóloga de la Entidad Federativa, que se encontraban pendientes.Tema: Órdenes de aprehensión giradas.Característica: Primaria.Agrupación de los datos: Desagregada.Periodo: Cierre 2013.


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Módulo: 2. Seguridad Pública.Sección: IX. Vehículos robados y recuperados.Campo: Pregunta 39.Política Pública


Objetivo Específico 7: Conocer la cantidad de vehículos robados y recuperados en cada Entidad Federativa, a fin de identificar la incidencia de dicho delito y la efectividad en el seguimiento a las investigaciones correspondientes, logrando la recuperación de los vehículos.

Características generales de la preguntaObjeto: Identificar la cantidad total de vehículos robados y recuperados, según tipo de vehículo.Tema: Vehículos robados y recuperados.Característica: Primaria.Agrupación de los datos: Desagregada.Periodo: Durante 2013.

Módulo: 3. Justicia para Adolescentes.Sección: Informantes del Módulo.Campo: Informante Básico.Política Pública




Módulo: 3. Justicia para Adolescentes.Sección: Informantes del Módulo.Campo: Informante Complementario 1.Política Pública




Módulo: 3. Justicia para Adolescentes.Sección: Informantes del Módulo.Campo: Informante complementario 2.Política Pública





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Módulo: 3. Justicia para Adolescentes.Sección: I. Ingresos/ Aperturas durante el año.Campo: Pregunta 1.Política Pública

Campo: Justicia para Adolescentes.Línea estratégica

Objetivo Específico 8: Identificar la cantidad de averiguaciones previas y/o investigaciones abiertas por los Ministerios Públicos Especializados en Adolescentes, adscritos a las Procuradurías o Fiscalías Generales de Justicia del país, con la finalidad de ofrecer elementos suficientes que permitan conocer el curso de atención de las mismas, así como la cantidad y características de las conductas antisociales, víctimas y adolescentes inculpados que se encuentran registrados en éstas.

Características generales de la preguntaObjeto: Identificar la cantidad total de averiguaciones previas iniciadas y/o investigaciones abiertas, con o sin la presentación del probable responsable.Tema: Averiguaciones previas iniciadas/Investigaciones abiertas.Característica: PrimariaAgrupación de los datos: Desagregada.Periodo: Durante 2013.

Módulo: 3. Justicia para Adolescentes.Sección: I. Ingresos/Aperturas durante el año.Campo: Pregunta 2.Política Pública



Características generales de la preguntaObjeto: Identificar la cantidad total de conductas antisociales consumadas y en grado de tentativa, registradas en las averiguaciones previas iniciadas y/o investigaciones abiertas.Tema: Conductas antisociales consumadas y en grado de tentativa.Característica: Primaria.Agrupación de los datos: Desagregada.Periodo: Durante 2013.




Características generales de la preguntaObjeto: Identificar la cantidad de conductas antisociales consumadas y en grado de tentativa, registradas en las averiguaciones previas iniciadas y/o investigaciones abiertas, por tipo de conducta antisocial.Tema: Conductas antisociales consumadas y en grado de tentativa.Característica: Primaria.Agrupación de los datos: Desagregada.Periodo: Durante 2013.


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Módulo: 3. Justicia para Adolescentes.Sección: I. Ingresos/Aperturas durante el año.Campo: Pregunta 3.1Política Pública



Características generales de la preguntaObjeto Identificar la cantidad total de conductas antisociales consumadas y en grado de tentativa, registradas en las averiguaciones previas iniciadas y/o investigaciones abiertas, según su calificación, concurso y clasificación en orden al resultado, por tipo de delito. Tema: Características de las conductas antisociales consumadas y en grado de tentativa.Característica: Primaria.Agrupación de los datos: Desagregada.Periodo: Durante 2013.




Características generales de la preguntaObjeto: Identificar las características de ejecución de las conductas antisociales consumadas y en grado de tentativa, registradas en las averiguaciones previas iniciadas y/o investigaciones abiertas, por tipo de conducta antisocial.Tema: Características de ejecución de las conductas antisociales consumadas y en grado de tentativa.Característica: Primaria.Agrupación de los datos: Desagregada.Periodo: Durante 2013.




Características generales de la preguntaObjeto: Identificar la cantidad de las conductas antisociales consumadas, registradas en las averiguaciones previas iniciadas y/o investigaciones abiertas, según su calificación, concurso y clasificación en orden al resultado, por tipo de conducta antisocial. Tema: Características de las conductas antisociales consumadas.Característica: Primaria.Agrupación de los datos: Desagregada.Periodo: Durante 2013.


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Características generales de la preguntaObjeto: Identificar las características de ejecución de las conductas antisociales consumadas, registradas en las averiguaciones previas iniciadas y/o investigaciones abiertas, por tipo de conducta antisocial. Tema: Características de ejecución de las conductas antisociales consumadas.Característica: Primaria.Agrupación de los datos: Desagregada.Periodo: Durante 2013.

Módulo: 3. Justicia para Adolescentes.Sección: I. Ingresos/Aperturas durante el año.Campo: Pregunta 3.5.Política Pública



Características generales de la preguntaObjeto: Identificar la cantidad de las conductas antisociales en grado de tentativa, registradas en las averiguaciones previas iniciadas y/o investigaciones abiertas, según su calificación, concurso y clasificación en orden al resultado, por tipo de conducta antisocial. Tema: Características de las conductas antisociales en grado de tentativa.Característica: Primaria.Agrupación de los datos: Desagregada.Periodo: Durante 2013.

Módulo: 3. Justicia para Adolescentes.Sección: I. Ingresos/Aperturas durante el año.Campo: Pregunta 3.6.Política Pública



Características generales de la preguntaObjeto: Identificar las características de ejecución de las conductas antisociales en grado de tentativa, registradas en las averiguaciones previas iniciadas y/o investigaciones abiertas, por tipo de conducta antisocial.Tema: Características de ejecución de las conductas antisociales en grado de tentativa.Característica: Primaria.Agrupación de los datos: Desagregada.Periodo: Durante 2013.


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Características generales de la preguntaObjeto: Realizar la exploración específica de características de las conductas antisociales seleccionadas.Tema: Conductas antisociales consumadas y en grado de tentativa seleccionadas.Característica: Primaria.Agrupación de los datos: Desagregada.Periodo: Durante 2013.




Características generales de la preguntaObjeto: Identificar las características geográficas de las conductas antisociales consumadas y en grado de tentativa, registradas en las averiguaciones previas iniciadas y/o investigaciones abiertas, por tipo de conducta antisocial.Tema: Averiguaciones previas iniciadas/Investigaciones abiertas/características geográficas de las conductas antisociales.Característica: Primaria.Agrupación de los datos: Desagregada.Periodo: Durante 2013.




Características generales de la preguntaObjeto: Identificar la cantidad total de víctimas registradas en averiguaciones previas iniciadas y/o investigaciones abiertas, según sexo.Tema: Víctimas registradas.Característica: Primaria.Agrupación de los datos: Desagregada.Periodo: Durante 2013.


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Características generales de la preguntaObjeto: Identificar la cantidad de víctimas registradas en averiguaciones previas iniciadas y/o investigaciones abiertas, por tipo de conducta antisocial y sexo.Tema: Conductas antisociales cometidas a las victimas.Característica: Primaria.Agrupación de los datos: Desagregada.Periodo: Durante 2013.




Características generales de la preguntaObjeto: Identificar la cantidad total de víctimas registradas en averiguaciones previas iniciadas y/o investigaciones abiertas, por rango de edad y sexo.Tema: Víctimas por rango de edad.Característica: Primaria.Agrupación de los datos: Desagregada.Periodo: Durante 2013.




Características generales de la preguntaObjeto: Identificar la cantidad total de víctimas registradas en averiguaciones previas iniciadas y/o investigaciones abiertas, por ocupación que ejercían y sexo.Tema: Víctimas según ocupación ejercida.Característica: Primaria.Agrupación de los datos: Desagregada.Periodo: Durante 2013.


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Características generales de la preguntaObjeto: Identificar la cantidad total de víctimas registradas en averiguaciones previas iniciadas y/o investigaciones abiertas, por ocupación que ejercían y sexo.Tema: Tipo de relación víctima – adolescente inculpado.Característica: Primaria.Agrupación de los datos: Desagregada.Periodo: Durante 2013.




Características generales de la preguntaObjeto: Identificar la cantidad total de adolescentes inculpados, registrados en averiguaciones previas iniciadas y/o investigaciones abiertas, por sexo.Tema: Adolescentes inculpados.Característica: Primaria.Agrupación de los datos: Desagregada.Periodo: Durante 2013.




Características generales de la preguntaObjeto: Identificar la cantidad total de adolescentes inculpados registradas en averiguaciones previas iniciadas y/o investigaciones abiertas, por tipo de conducta antisocial y sexo.Tema: Conductas antisociales cometidas por los adolescentes inculpados.Característica: Primaria.Agrupación de los datos: Desagregada.Periodo: Durante 2013.


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Características generales de la preguntaObjeto: Identificar la cantidad total de adolescentes inculpados, registrados en averiguaciones previas iniciadas y/o investigaciones abiertas, por edad y sexo.Tema: Adolescentes inculpados por edad.Característica: Primaria.Agrupación de los datos: Desagregada.Periodo: Durante 2013.




Características generales de la preguntaObjeto: Identificar la cantidad total de adolescentes inculpados, registrados en averiguaciones previas iniciadas y/o investigaciones abiertas, por grado de estudios y sexo.Tema: Adolescentes inculpados por grado de estudios.Característica: Primaria.Agrupación de los datos: Desagregada.Periodo: Durante 2013.

Módulo: 3. Justicia para Adolescentes.Sección: I. Aperturas durante el año.Campo: Pregunta 15.Política Pública



Características generales de la preguntaObjeto: Identificar la cantidad total de adolescentes inculpados, registrados en averiguaciones previas iniciadas y/o investigaciones abiertas, por nacionalidad y sexo.Tema: Adolescentes inculpados por Nacionalidad.Característica: Primaria.Agrupación de los datos: Desagregada.Periodo: Durante 2013.


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Módulo: 3. Justicia para Adolescentes.Sección: II. Conclusiones durante el año.Campo: Pregunta 16.Política Pública



Características generales de la preguntaObjeto: Identificar la cantidad total de averiguaciones previas y/o investigaciones determinadas, según tipo de determinación.Tema: Averiguaciones previas/Investigaciones determinadas.Característica: Primaria.Agrupación de los datos: Desagregada.Periodo: Durante 2013.




Características generales de la preguntaObjeto: Identificar la cantidad total de conductas antisociales registradas en averiguaciones previas y/o investigaciones determinadas.Tema: Conductas antisociales registradas.Característica: Primaria.Agrupación de los datos: Desagregada.Periodo: Durante 2013.




Características generales de la preguntaObjeto: Identificar la cantidad de conductas antisociales registradas en averiguaciones previas y/o investigaciones determinadas, según tipo de conducta antisocial.Tema: Conductas antisociales consumadas y en grado de tentativa.Característica: Primaria.Agrupación de los datos: Desagregada.Periodo: Durante 2013.


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Módulo: 3. Justicia para Adolescentes.Sección: II. Conclusiones durante el año.Campo: Pregunta 18.1.Política Pública



Características generales de la preguntaObjeto: Identificar la cantidad de conductas antisociales consumadas y en grado de tentativa registradas en averiguaciones previas y/o investigaciones determinadas, según su calificación, concurso y clasificación en orden al resultado, por tipo de conducta antisocial.Tema: Características de las conductas antisociales consumadas y en grado de tentativa.Característica: Primaria.Agrupación de los datos: Desagregada.Periodo: Durante 2013.




Características generales de la preguntaObjeto: Identificar las características de ejecución de las conductas antisociales consumadas y en grado de tentativa, registradas en averiguaciones previas y/o investigaciones determinadas, según tipo de conducta antisocial.Tema: Características de ejecución de las conductas antisociales consumadas y en grado de tentativa.Característica: Primaria.Agrupación de los datos: Desagregada.Periodo: Durante 2013.




Características generales de la preguntaObjeto: Identificar la cantidad de conductas antisociales consumadas, registradas en averiguaciones previas y/o investigaciones determinadas, según su calificación, concurso y clasificación en orden al resultado, por tipo de conducta antisocial.Tema: Características de las conductas antisociales consumadas.Característica: Primaria.Agrupación de los datos: Desagregada.Periodo: Durante 2013.


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Características generales de la preguntaObjeto: Identificar las características de ejecución de las conductas antisociales consumadas, registradas en averiguaciones previas y/o investigaciones determinadas, según tipo de conducta antisocial.Tema: Características de ejecución de las conductas antisociales consumadas.Característica: Primaria.Agrupación de los datos: Desagregada.Periodo: Durante 2013.




Características generales de la preguntaObjeto: Identificar la cantidad de conductas antisociales en grado de tentativa, registradas en averiguaciones previas y/o investigaciones determinadas, según su calificación, concurso y clasificación en orden al resultado, por tipo de conducta antisocial.Tema: Características de las conductas antisociales en grado de tentativa.Característica: Primaria.Agrupación de los datos: Desagregada.Periodo: Durante 2013.




Características generales de la preguntaObjeto: Identificar las características de ejecución de las conductas antisociales en grado de tentativa, registradas en averiguaciones previas y/o investigaciones determinadas, según tipo de conducta antisocial.Tema: Características de ejecución de las conductas antisociales en grado de tentativaCaracterística: Primaria.Agrupación de los datos: Desagregada.Periodo: Durante 2013.


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Características generales de la preguntaObjeto: Realizar la exploración específica de características de las conductas antisociales seleccionadas.Tema: Conductas antisociales consumadas y en grado de tentativa seleccionadas.Característica: Primaria.Agrupación de los datos: Desagregada.Periodo: Durante 2013.

Módulo: 3. Justicia para Adolescentes.Sección: III. Cierres durante el año.Campo: Pregunta 20.Política Pública



Características generales de la preguntaObjeto: Identificar la cantidad total de investigaciones cerradas, según el tipo de cierre.Tema: Investigaciones cerradas.Característica: Primaria.Agrupación de los datos: Desagregada.Periodo: Durante 2013.




Características generales de la preguntaObjeto: Identificar la cantidad total de conductas antisociales consumadas y en grado de tentativa, registradas en las investigaciones cerradas.Tema: Conductas antisociales consumadas y en grado de tentativa.Característica: Primaria.Agrupación de los datos: Desagregada.Periodo: Durante 2013.


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Características generales de la preguntaObjeto: Identificar la cantidad de conductas antisociales consumadas y en grado de tentativa, registradas en las investigaciones cerradas, por tipo de conducta antisocial.Tema: Conductas antisociales consumadas y en grado de tentativa.Característica: Primaria.Agrupación de los datos: Desagregada.Periodo: Cierre 2013.

Módulo: 3. Justicia para Adolescentes.Sección: III. Cierres durante el año.Campo: Pregunta 22.1Política Pública



Características generales de la preguntaObjeto: Identificar la cantidad de conductas antisociales consumadas y en grado de tentativa, registradas en las investigaciones cerradas, según su calificación, concurso y clasificación en orden al resultado, por tipo de conducta antisocial.Tema: Características de las conductas antisociales consumadas y en grado de tentativa.Característica: Primaria.Agrupación de los datos: Desagregada.Periodo: Cierre 2013.

Módulo: 3. Justicia para Adolescentes.Sección: III. Cierres durante el año.Campo: Pregunta 22.2Política Pública



Características generales de la preguntaObjeto: Identificar las características de ejecución de las conductas antisociales consumadas y en grado de tentativa, registradas en las investigaciones cerradas, por tipo de conducta antisocial.Tema: Características de ejecución de las conductas antisociales consumadas y en grado de tentativa.Característica: Primaria.Agrupación de los datos: Desagregada.Periodo: Cierre 2013.


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Características generales de la preguntaObjeto: Realizar la exploración específica de características de las conductas antisociales seleccionadas.Tema: Conductas antisociales consumadas y en grado de tentativa seleccionadas.Característica: Primaria.Agrupación de los datos: Desagregada.Periodo: Cierre 2013.

Módulo: 3. Justicia para Adolescentes.Sección: IV. Existencias al cierre del año.Campo: Pregunta 24.Política Pública



Características generales de la preguntaObjeto: Identificar la cantidad total de averiguaciones previas y/o investigaciones pendientes de concluir.Tema: Averiguaciones previas/Investigaciones pendientes de concluir.Característica: Primaria.Agrupación de los datos: Desagregada.Periodo: Cierre 2013.




Características generales de la preguntaObjeto: Identificar la cantidad total de conductas antisociales consumadas y en grado de tentativa registradas en las averiguaciones previas y/o investigaciones pendientes de concluir.Tema: Conductas antisociales consumadas y en grado de tentativa.Característica: Primaria.Agrupación de los datos: Desagregada.Periodo: Cierre 2013.


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Características generales de la preguntaObjeto: Identificar la cantidad total de conductas antisociales consumadas y en grado de tentativa, registradas en las averiguaciones previas y/o investigaciones pendientes de concluir, según el tipo de conducta antisocial.Tema: Conductas antisociales consumadas y en grado de tentativa.Característica: Primaria.Agrupación de los datos: Desagregada.Periodo: Cierre 2013.

Módulo: 3. Justicia para Adolescentes.Sección: IV. Existencias al cierre del año.Campo: Pregunta 26.1.Política Pública



Características generales de la preguntaObjeto: Identificar la cantidad de conductas antisociales consumadas y en grado de tentativa, registradas en las averiguaciones previas y/o investigaciones pendientes de concluir, según su calificación, concurso y clasificación en orden al resultado, por tipo de conducta antisocial.

Tema: Características de las conductas antisociales consumadas y en grado de tentativa.Característica: Primaria.Agrupación de los datos: Desagregada.Periodo: Cierre 2013.




Características generales de la preguntaObjeto: Identificar las características de ejecución de las conductas antisociales consumadas y en grado de tentativa, registradas en las averiguaciones previas y/o investigaciones pendientes de concluir, según tipo de conducta antisocial.Tema: Características de ejecución de las conductas antisociales consumadas y en grado de tentativa.Característica: Primaria.Agrupación de los datos: Desagregada.Periodo: Cierre 2013.


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Características generales de la preguntaObjeto: Identificar la cantidad de conductas antisociales consumadas, registradas en las averiguaciones previas y/o investigaciones pendientes de concluir, según su calificación, concurso y clasificación en orden al resultado, por tipo de conducta antisocial.

Tema: Características de las conductas antisociales consumadas.Característica: Primaria.Agrupación de los datos: Desagregada.Periodo: Cierre 2013.

Módulo: 3. Justicia para Adolescentes.Sección: IV. Existencias al cierre del año.Campo: Pregunta 26.4Política Pública



Características generales de la preguntaObjeto: Identificar las características de ejecución de las conductas antisociales consumadas, registradas en las averiguaciones previas y/o investigaciones pendientes de concluir, según tipo de conducta antisocial.Tema: Características de ejecución de las conductas antisociales consumadas y en grado de tentativa.Característica: Primaria.Agrupación de los datos: Desagregada.Periodo: Cierre 2013.




Características generales de la preguntaObjeto: Identificar la cantidad de conductas antisociales en grado de tentativa, registradas en las averiguaciones previas y/o investigaciones pendientes de concluir, según su calificación, concurso y clasificación en orden al resultado, por tipo de conducta antisocial.Tema: Características de las conductas antisociales en grado de tentativa.Característica: Primaria.Agrupación de los datos: Desagregada.Periodo: Cierre 2013.


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Características generales de la preguntaObjeto: Identificar las características de ejecución de las conductas antisociales en grado de tentativa, registradas en las averiguaciones previas y/o investigaciones pendientes de concluir, según tipo de conducta antisocial.Tema: Características de ejecución de las conductas antisociales en grado de tentativa.Característica: Primaria.Agrupación de los datos: Desagregada.Periodo: Cierre 2013.




Características generales de la preguntaObjeto: Realizar la exploración específica de características de las conductas antisociales seleccionadas.Tema: Conductas antisociales consumadas y en grado de tentativa seleccionadas.Característica: Primaria.Agrupación de los datos: Desagregada.Periodo: Cierre 2013.

Módulo: 4. Justicia AlternativaSección: Informantes del Módulo.Campo: Informante Básico.Política Pública





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Módulo: 4. Justicia Alternativa Sección: Informantes del Módulo.Campo: Informante Complementario 1.Política Pública




Módulo: 4. Justicia Alternativa Sección: Informantes del Módulo.Campo: Informante complementario 2.Política Pública




Módulo: 4. Justicia Alternativa.Sección: I. Estructura organizacional y de recursos humanosCampo: Pregunta 1.Política Pública


Objetivo Específico 9: Identificar la cantidad de procedimientos llevados mediante Justicia Alternativa y/o Mediación y/o Conciliación en las Procuradurías o Fiscalías Generales de Justicia en las Entidades Federativas, con la finalidad de ofrecer elementos suficientes que permitan conocer el curso de atención de los mismos, así como sus causas.

Características generales de la preguntaObjeto: Identificar si en la Procuraduría o Fiscalía General de Justicia existían esquemas de solución de conflictos de Justicia Alternativa y/o Mediación y/o Conciliación y/o Justicia RestaurativaTema: Esquemas de solución de conflictos de Justicia Alternativa y/o Mediación y/o Conciliación y/o Justicia Restaurativa.Característica: Primaria.Agrupación de los datos: No aplica.Periodo: Durante 2013.


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Características generales de la preguntaObjeto: Identificar la cantidad de Centros o Unidades de Justicia Alternativa y/o de Mediación y/o Conciliación y/o Justicia Restaurativa, que conformaron la estructura orgánica de la Procuraduría o Fiscalía General de Justicia de su Entidad Federativa. Tema: Estructura organizacional y recursos humanosCaracterística: Primaria.Agrupación de los datos: Agregada.Periodo: Cierre 2013.




Características generales de la preguntaObjeto: Identificar la cantidad total de personal que tenían los Centros o Unidades de Justicia Alternativa y/o de Mediación y/o Conciliación y/o Justicia Restaurativa, según su sexo.Tema: Personal.Característica: Primaria.Agrupación de los datos: Desagregada.Periodo: Cierre 2013.




Características generales de la preguntaObjeto: Identificar la cantidad total de personal que tenían los Centros o Unidades de Justicia Alternativa y/o de Mediación y/o Conciliación y/o Justicia Restaurativa, según su cargo.Tema: Personal por cargo.Característica: Primaria.Agrupación de los datos: Desagregada.Periodo: Cierre 2013.


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Módulo: 4. Justicia Alternativa.Sección: I. Estructura organizacional y de recursos humanos.Campo: Pregunta 5.Política Pública



Características generales de la preguntaObjeto: Identificar la cantidad total de personal por cargo, que tenían los Centros o Unidades de Justicia Alternativa y/o de Mediación y/o Conciliación y/o Justicia Restaurativa, según su rango de edad.Tema: Personal por rango de edad.Característica: Primaria.Agrupación de los datos: Desagregada.Periodo: Cierre 2013.




Características generales de la preguntaObjeto: Identificar la cantidad total de personal por cargo, que tenían los Centros o Unidades de Justicia Alternativa y/o de Mediación y/o Conciliación y/o Justicia Restaurativa, según su sexo y régimen de contratación.Tema: Personal por régimen de contratación.Característica: Primaria.Agrupación de los datos: Desagregada.Periodo: Cierre 2013.




Características generales de la preguntaObjeto: Identificar la cantidad total de personal por cargo, que tenían los Centros o Unidades de Justicia Alternativa y/o de Mediación y/o Conciliación y/o Justicia Restaurativa, según el grado de estudios concluidos.Tema: Personal por rango de estudios concluidos.Característica: Primaria.Agrupación de los datos: Desagregada.Periodo: Cierre 2013.


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Características generales de la preguntaObjeto: Identificar la cantidad total de personal por cargo, que tenían los Centros o Unidades de Justicia Alternativa y/o de Mediación y/o Conciliación y/o Justicia Restaurativa, según su rango de ingresos.Tema: Personal por rango de ingresos.Característica: Primaria.Agrupación de los datos: Desagregada.Periodo: Cierre 2013.




Características generales de la preguntaObjeto: Identificar la cantidad total de personal por cargo, que tenían los Centros o Unidades de Justicia Alternativa y/o de Mediación y/o Conciliación y/o Justicia Restaurativa, que concluyeron alguna actividad de capacitación. Tema: Personal por actividad de capacitación realizada.Característica: Secundaria.Agrupación de los datos: Desagregada.Periodo: Cierre 2013.

Módulo: 4. Justicia Alternativa.Sección: II. Recursos presupuestales. Campo: Pregunta 10.Política Pública



Características generales de la preguntaObjeto: Identificar la cantidad de presupuesto total ejercido por los Centros o Unidades de Justicia Alternativa y/o de Mediación y/o Conciliación y/o Justicia Restaurativa.Tema: Presupuesto ejercido.Característica: Primaria.Agrupación de los datos: Agregada.Periodo: Durante 2013.


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Módulo: 4. Justicia Alternativa.Sección: II. Recursos presupuestales.Campo: Pregunta 11.Política Pública



Características generales de la preguntaObjeto: Identificar el porcentaje del total de presupuesto ejercido por la Procuraduría o Fiscalía General de Justicia de la Entidad Federativa.Tema: Presupuesto ejercido.Característica: Secundaria.Agrupación de los datos: Agregada.Periodo: Durante 2013.

Módulo: 4. Justicia Alternativa.Sección: II. Recursos presupuestales.Campo: Pregunta 12.Política Pública



Características generales de la preguntaObjeto: Identificar el porcentaje del presupuesto asignado a los Centros o Unidades de Justicia Alternativa y/o de Mediación y/o Conciliación y/o Justicia Restaurativa, de acuerdo a los capítulos del Clasificador por Objeto del Gasto.Tema: Presupuesto ejercido.Característica: Primaria.Agrupación de los datos: Desagregada.Periodo: Durante 2013.

Módulo: 4. Justicia Alternativa.Sección: III. Recursos materiales.Campo: Pregunta 13.Política Pública



Características generales de la preguntaObjeto: Identificar la cantidad total de bienes inmuebles que tenían los Centros o Unidades de Justicia Alternativa y/o de Mediación y/o Conciliación y/o Justicia Restaurativa, a partir del tipo de propiedad.Tema: Bienes inmuebles.Característica: Primaria.Agrupación de los datos: Desagregada.Periodo: Cierre 2013.


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Características generales de la preguntaObjeto: Identificar la cantidad total de vehículos en funcionamiento que conformó el parque vehicular de los Centros o Unidades de Justicia Alternativa y/o de Mediación y/o Conciliación y/o Justicia Restaurativa.Tema: Parque vehicular.Característica: Primaria.Agrupación de los datos: Desagregada.Periodo: Cierre 2013.




Características generales de la preguntaObjeto: Identificar la cantidad total de computadoras, impresoras, servidores y tabletas electrónicas en funcionamiento que tenían los Centros o Unidades de Justicia Alternativa y/o de Mediación y/o Conciliación y/o Justicia Restaurativa.Tema: Computadoras, impresoras, servidores y tabletas electrónicas.Característica: Primaria.Agrupación de los datos: Desagregada.Periodo: Cierre 2013.

Módulo: 4. Justicia Alternativa.Sección: IV. Ejercicio de la función.Campo: Pregunta 16.Política Pública

Campo: Justicia Alternativa.Línea estratégica


Características generales de la preguntaObjeto: Identificar la cantidad total de solicitudes de servicio de medios alternos y solución de conflictos por materia, enviadas a los Centros o Unidades de Justicia Alternativa y/o de Mediación y/o Conciliación y/o Justicia Restaurativa, a propuesta del Ministerio Público o del interesado.Tema: Solicitudes recibidas.Característica: Primaria.Agrupación de los datos: Agregada.Periodo: Durante 2013.


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Características generales de la preguntaObjeto: Identificar la cantidad total de delitos y conductas antisociales, contenidos en las solicitudes procedentes en materia penal o Justicia para Adolescentes. Tema: Delitos y conductas antisociales registradas.Característica: Primaria.Agrupación de los datos: Desagregada.Periodo: Durante 2013.




Características generales de la preguntaObjeto: Identificar la cantidad total de delitos y conductas antisociales, contenidos en los expedientes abiertos por los Centros o Unidades de Justicia Alternativa y/o de Mediación y/o Conciliación y/o Justicia Restaurativa, según el tipo de delito o conducta antisocial.Tema: Delitos y conductas antisociales registradas.Característica: Primaria.Agrupación de los datos: Desagregada.Periodo: Durante 2013.




Características generales de la preguntaObjeto: Identificar la cantidad total de invitados e interesados, registrados en las solicitudes de servicio de medios alternos y solución de conflictos procedentes, según su sexo.Tema: Invitados e interesados.Característica: Primaria.Agrupación de los datos: Desagregada.Periodo: Durante 2013.


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Módulo: 4. Justicia Alternativa.Sección: IV. Ejercicio de la funciónCampo: Pregunta 20.Política Pública



Características generales de la preguntaObjeto: Identificar la cantidad total de invitados e interesados, registrados en las solicitudes de servicio de medios alternos y solución de conflictos procedentes, según su sexo y rango de edad.Tema: Invitados e interesados por rango de edad.Característica: Secundaria.Agrupación de los datos: Desagregada.Periodo: Durante 2013.




Características generales de la preguntaObjeto: Identificar la cantidad total de invitados e interesados, registrados en las solicitudes de servicio de medios alternos y solución de conflictos procedentes, según su sexo y grado de estudios concluidos. Tema: Invitados e interesados por grado de estudiosCaracterística: Primaria.Agrupación de los datos: Desagregada.Periodo: Durante 2013.




Características generales de la preguntaObjeto: Identificar la cantidad total de invitados e interesados, registrados en las solicitudes de servicio de medios alternos y solución de conflictos procedentes, según su sexo y ocupación. Tema: Invitados e interesados por ocupación.Característica: Primaria.Agrupación de los datos: Desagregada.Periodo: Durante 2013.


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Características generales de la preguntaObjeto: Identificar la cantidad total de expedientes concluidos por los Centros o Unidades de Justicia Alternativa y/o de Mediación y/o Conciliación y/o Justicia Restaurativa, según su sexo y ocupación. Tema: Expedientes concluidos.Característica: Primaria.Agrupación de los datos: Desagregada.Periodo: Durante 2013.




Características generales de la preguntaObjeto: Identificar la cantidad total de expedientes concluidos por Mediación y Conciliación, que derivaron en un acuerdo o convenio. Tema: Expedientes concluidos por acuerdo de convenio.Característica: Primaria.Agrupación de los datos: Agregada.Periodo: Durante 2013.




Características generales de la preguntaObjeto: Identificar la cantidad total de expedientes concluidos por Mediación y Conciliación, que derivaron en un acuerdo o convenio, según el tipo de atención que tuvieron los mismos. Tema: Expedientes concluidos por acuerdo de convenio.Característica: Primaria.Agrupación de los datos: Desagregada.Periodo: Durante 2013.


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Características generales de la preguntaObjeto: Identificar la cantidad total de delitos y conductas antisociales registrados en los expedientes concluidos Mediación y Conciliación, en materia penal y justicia para adolescentes.Tema: Delitos y conductas antisociales registradas.Característica: Primaria.Agrupación de los datos: Agregada.Periodo: Durante 2013.




Características generales de la preguntaObjeto: Identificar la cantidad total de delitos y conductas antisociales registrados en los expedientes concluidos por los Centros o Unidades de Justicia Alternativa y/o de Mediación y/o Conciliación y/o Justicia Restaurativa, según el tipo de conducta o conducta antisocial.Tema: Delitos y conductas antisociales registradas.Característica: Primaria.Agrupación de los datos: Desagregada.Periodo: Durante 2013.




Características generales de la preguntaObjeto: Identificar la cantidad total de expedientes en activo que tenían registrados los Centros o Unidades de Justicia Alternativa y/o de Mediación y/o Conciliación y/o Justicia Restaurativa, según materia y etapa procesal.Tema: Expedientes activos.Característica: Primaria.Agrupación de los datos: Desagregada.Periodo: Cierre 2013.


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Características generales de la preguntaObjeto: Identificar la cantidad total de delitos y conductas antisociales registrados en los expedientes en activo que tenían registrados los Centros o Unidades de Justicia Alternativa y/o de Mediación y/o Conciliación y/o Justicia Restaurativa.Tema: Delitos y conductas antisociales.Característica: Primaria.Agrupación de los datos: Agregada.Periodo: Cierre 2013.


Campo: Justicia AlternativaLínea estratégica


Características generales de la preguntaObjeto: Identificar la cantidad total de delitos y conductas antisociales registrados en los expedientes en activo que tenían registrados los Centros o Unidades de Justicia Alternativa y/o de Mediación y/o Conciliación y/o Justicia Restaurativa, según el tipo de delito o conducta antisocial.Tema: Delitos y conductas antisociales.Característica: Primaria.Agrupación de los datos: Desagregada.Periodo: Cierre 2013.


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Anexo 2. Catálogos y Clasificadores utilizados en los Módulos del CNPJE 2014

El presente Anexo tiene por objeto enlistar cada uno de los catálogos y clasificadores utilizados en las preguntas de los Módulos que integran el CNPJE 2014, los cuales se encuentran enlistados según el Módulo y la pregunta a la que corresponden.

MÓDULO 1Catálogo de funciones (preguntas 1, 1.1 y 7)

01. Despacho del Procurador o Fiscal

11. Seguridad Pública y/o Prevención del delito 21. Visitaduría General

02. Subprocuraduría General 12. Reinserción social y/o Sistema Penitenciario 22. Asuntos Jurídicos

03. Subprocuraduría Regional 13. Derechos Humanos 23. Comunicación Social

04. Fiscalía General o Central 14. Formación y Capacitación Profesional 24. Contraloría Interna

05. Fiscalía Especial 15. Investigación y/o Inteligencia 25. Informática

06. Asuntos Internos 16. Policía Judicial 26. Oficialía Mayor o Administración

07. Atención y/o protección a víctimas del delito 17. Policía Ministerial 27. Planeación y/o Evaluación

08. Averiguaciones Previas / Carpetas de Investigación 18. Prevención del Delito 28. Transparencia y Acceso a la

Información

09. Control de Procesos y/o litigio 19. Responsabilidades 29. Vinculación Social / Relaciones Públicas

10. Coordinación de Ministerios Públicos 20. Servicios Periciales 30. Otra

Catálogo de tipos de Agencias del Ministerio Público (preguntas 19, 22, 24 y 25)

01. Agencia Mixta o General

02. Agencia Especializada en Homicidios

03. Agencia Especializada en Robos

04. Agencia Especializada en Extorsiones

05. Agencia Especializada en Delitos contra la Salud

06. Agencia Especializada en Secuestros

07. Agencia Especializada en Delitos Sexuales

08. Agencia Especializada en Delitos contra las Mujeres

09. Agencia Especializada en Violencia Intrafamiliar

10. Agencia Especializada en Atención a Indígenas


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11. Agencia Especializada en Atención a Turistas

12. Agencia Especializada en Atención a Desaparecidos

13. Agencia Especializada en Atención de Adolescentes

14. Otra

Clasificación de mecanismos de coordinación y/o apoyo con la ciudadanía (pregunta 35)

01. Visitas de autoridades a las comunidades o colonias

02. Foros o jornadas de atención ciudadana en oficinas de gobierno

03. Módulos de recepción de peticiones

04. Línea telefónica con uso exclusivo para la participación ciudadana

05. Correo electrónico con uso exclusivo para la participación ciudadana

06. Página de internet de la Procuraduría o Fiscalía General de Justicia de su Entidad Federativa, o un vínculo dentro de esta, para la participación ciudadana

07. Consejos ciudadanos

08. Consejos consultivos

09. Consultas populares

10. Encuestas

11. Otra

12. Ninguno

99. No se sabe

Clasificación de registros y sistemas de información (pregunta 36)

01. Registro individualizado del personal destinado a funciones de procuración de justicia

02. Registro de personal dado de baja

03. Registro de capacitación y/o evaluación del personal

04. Registro de Averiguaciones Previas y/o Carpetas de Investigación

05.Registros de asuntos enviados a Justicia Alternativa

06. Registro de personas detenidas

07. Registro de delitos

08. Registro de personas desaparecidas y/o extraviadas

09. Sistemas de información para dar seguimiento a asuntos que ya se encuentran en el ámbito del Poder Judicial de la Entidad Federativa


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10. Sistemas de información compartidos con corporaciones policiacas de los Municipios o Delegaciones de laEntidad Federativa

11. Sistemas de información compartidos con el Poder Judicial de la Entidad Federativa

12. Sistemas de información compartidos con corporaciones policiacas de otras Entidades Federativas

13. Sistemas de información compartidos con Procuradurías o Fiscalías Generales de Justicia de otrasEntidades Federativas

14. Sistemas de información compartidos con la Procuraduría General de la República (PGR)

15. Sistemas de información compartidos con el Poder Judicial de la Federación

16. Sistemas de información compartidos con instituciones del ámbito Federal (distintas a la PGR y al PoderJudicial de la Federación)

17. Sistemas de Georeferenciación e imagen satelital

18. Otros

99. No se sabe

Clasificación de tipo de información generada por la unidad administrativa que realiza actividades estadísticas y geográficas (pregunta 37.2)

01. Información de gestión de la Procuraduría o Fiscalía General de Justicia

02. Información de desempeño de la Procuraduría General de Justicia

03. Información de gestión de las Agencias del Ministerio Público

04. Información de desempeño de las Agencias del Ministerio Público

05. Información de las funciones y/o procesos de las unidades administrativas de la Procuraduría o FiscalíaGeneral de Justicia

06. Información sobre incidencia delictiva

07. Información sobre víctimas

08. Información sobre desaparecidos

09. Otra

99. No se sabe


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Clasificación de tipo de información generada por las áreas que realizan actividades estadísticas y geográficas (pregunta 38.2)

1. Información de gestión y desempeño de la unidad administrativa en la que se encuentran adscritas

2. Información de gestión y desempeño de algunas áreas de la unidad administrativa en la que se encuentranadscritas

3. Información de gestión de la unidad administrativa en la que se encuentran adscritas

4. Información de gestión de algunas áreas de la unidad administrativa en la que se encuentran adscritas

5. Información de desempeño de la unidad administrativa en la que se encuentran adscritas

6. Información de desempeño de algunas áreas de la unidad administrativa en la que se encuentran adscritas

7. Otra

9. No se sabe

Catálogo de modificaciones realizadas al marco legal en relación con la reforma sobre Narcomenudeo (pregunta 40)

1. Reforma a la Constitución Estatal o Estatuto de Gobierno (en el caso del Distrito Federal)

2. Reforma a la Ley Orgánica de la Procuraduría o Fiscalía General de Justicia u homóloga

3. Reforma al Reglamento de la Ley Orgánica de la Procuraduría o Fiscalía General de Justicia u homóloga

4. Reformas a diversas Leyes estatales (distintas a la mencionada en el punto anterior)

5. Publicación de nuevas Leyes estatales

6. Celebración de convenios con autoridades federales

7. En la Entidad Federativa no se han llevado a cabo acciones para atender el tema

9. No se sabe

Clasificación de acciones para atender el tema de Narcomenudeo (pregunta 39)

1. Creación de alguna unidad o área especializada para atender el tema

2. Especialización de agencias del ministerio público existentes para atender el tema

3. Creación de agencias del ministerio público especializadas en el tema

4. Construcción y operación de infraestructura

5. Capacitación del personal

6. En la Procuraduría o Fiscalía General de Justicia no se han llevado a cabo acciones para atender el tema

9. No se sabe


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MÓDULO 2

Catálogo de delitos del fuero común (Módulo 2: preguntas 9, 9.1, 9.2, 9.3, 9.4, 9.5, 9.6, 11, 13, 18, 25, 25.1, 25.2, 25.3, 25.4, 25.5, 25.6, 29, 29.1, 29.2, 33, 33.1, 33.2, 33.3, 33.4, 33.5, y 33.6, Módulo3: preguntas 3, 3.1, 3.2, 3.3, 3.4, 3.5, 3.6, 5, 7, 12, 18, 18.1 18.2, 18.3, 18.4, 18.5, 18.6, 22, 22.1, 22.2, 26, 26.1, 26.2, 26.3, 26.4, 26.5 y 26.6, y Módulo 4: 18, 27 y 30.)

Cabe destacar que para llevar a cabo los levantamientos de los diferentes Censos Nacionales de Gobierno, se han tomado en consideración los trabajos realizados al interior del grupo que actualmente está discutiendo la Clasificación Internacional del Delito, lo cual permitirá que en un futuro el Estado Mexicano esté a la vanguardia en cuanto a la recopilación de la información estadística en materia de delitos.

1.1. Homicidio

1.2. Feminicidio

1.3. Aborto

1.4. Lesiones

1.5. Otros delitos que atentan contra la vida y la integridad corporal

2.1. Privación de la libertad

2.2. Secuestro

2.3. Secuestro express

2.4. Tráfico de menores

2.5. Rapto

2.6. Otros delitos que atentan contra la libertad personal

3.1. Abuso sexual

3.2. Acoso sexual

3.3. Hostigamiento sexual

3.4. Violación simple

3.5. Violación equiparada

3.6. Incesto

3.7. Otros delitos que atentan contra la libertad y seguridad sexual

4.1. Robo a casa habitación

4.2. Robo de vehículo

4.3. Robo a transeúnte en vía publica

4.4. Robo a transeúnte en espacio abierto al público


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4.5. Robo a transportista

4.6. Robo a transporte público individual

4.7. Robo a transporte público colectivo

4.8. Robo en transporte individual

4.9. Robo a institución bancaria

4.10. Robo a negocio

4.11. Robo de ganado

4.12. Robo de maquinaria

4.13. Robo de autopartes

4.14 Otros robos

4.15. Fraude

4.16. Abuso de confianza

4.17. Extorsión

4.18. Daño a la propiedad

4.19. Despojo

4.20. Otros delitos contra el patrimonio

5.1. Violencia Familiar

5.2. Violencia de género en todas sus modalidades distinta a la violencia familiar

5.3. Incumplimiento de obligaciones de asistencia familiar

5.4. Otros delitos contra la familia

6.1. Corrupción de menores

6.2. Trata de personas

6.3. Otros delitos contra la sociedad

7.1. Narcomenudeo

7.2. Amenazas

7.3. Allanamiento de morada

7.4. Evasión de presos

7.5. Falsedad


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7.6. Falsificación

7.7. Contra el medio ambiente y equilibrio ecológico

7.8. Responsabilidad de servidores públicos

7.9 Electorales

7.10. Otros delitos del Fuero Común

Catálogo de 15 delitos del fuero común seleccionados (Módulo 2: preguntas 10, 26, 30 y 34, y Módulo 3: preguntas 4 y 19)

1. Homicidio doloso

2. Robo a casa habitación con violencia

3. Robo de vehículo con violencia

4. Robo a transeúnte en vía pública con violencia

5. Robo a transeúnte en espacio abierto al público con violencia

6. Robo a transportista con violencia

7. Robo en transporte público individual con violencia

8. Robo en transporte público colectivo con violencia

9. Robo en transporte individual con violencia

10. Robo a institución bancaria con violencia

11. Robo a negocio con violencia

12. Robo de ganado con violencia

13. Robo de maquinaria con violencia

14. Robo de autopartes con violencia

15. Otros robos con violencia

Catálogo sobre ocupaciones* (Módulo 2: preguntas 15 y 22, y Módulo 3: pregunta 9 y 22, Módulo 4: pregunta 22).

01. Funcionarios, directores y jefes

02. Profesionistas y técnicos

03. Trabajadores auxiliares en actividades administrativas

04. Comerciantes, empleados en ventas y agentes de ventas

05. Trabajadores en servicios personales y vigilancia

06. Trabajadores en actividades agrícolas, ganaderas, forestales, caza y pesca

07. Trabajadores artesanales

08. Operadores de maquina industrial, ensambladores, choferes, y conductores de transporte


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09. Trabajadores en actividades elementales y de apoyo

10. No ejercía ninguna ocupación

11. No identificado

(*) Información derivada de lo previsto dentro de las Divisiones que conforman el Sistema Nacional de Clasificación de Ocupaciones (SINCO), publicado en la página de Internet del INEGI.

Catálogo sobre el tipo de relación sostenida entre la víctima y el inculpado y/o imputado (Módulo 2: pregunta 16, y Módulo 3: pregunta 10).

01. Académica

02. Autoridad

03. Concubinato

04. Empleo o profesión

05. Parentesco por afinidad

06. Parentesco por consanguinidad

07. Tutor o curador

08. Ninguna

09. Otra

10. No identificada


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Anexo 3. Cobertura del CNPJE 2014 y estatus de la recepción de documentos físicos y electrónicos

En la siguiente tabla se especifican las fechas en las que se recibieron en la DGEGSPJ, las versiones impresas y electrónicas de los cuatro Módulos del CNPJE 2014.

CNPJE 2014

Núm. ENTIDAD FEDERATIVA* MÓDULO 1 MÓDULO 2 MÓDULO 3 MÓDULO 4

1 Aguascalientes 08/08/2014 08/08/2014 08/08/2014 08/08/2014

2 Baja California 21/08/2014 21/08/2014 21/08/2014 21/08/2014

3 Baja California Sur 13/08/2014 13/08/2014 13/08/2014 13/08/2014

4 Campeche 05/08/2014 05/08/2014 05/08/2014 05/08/2014

5 Coahuila 13/08/2014 13/08/2014 13/08/2014 13/08/2014

6 Colima 03/07/2014 03/07/2014 03/07/2014 03/07/2014

7 Chiapas 08/08/2014 08/08/2014 08/08/2014 08/08/2014

8 Chihuahua 18/08/2014 18/08/2014 18/08/2014 18/08/2014

9 Distrito Federal 08/08/2014 08/08/2014 08/08/2014 08/08/2014

10 Durango 28/07/2014 28/07/2014 28/07/2014 28/07/2014

11 Guanajuato 04/07/2014 04/07/2014 04/07/2014 04/07/2014

12 Guerrero 05/08/2014 05/08/2014 05/08/2014 05/08/2014

13 Hidalgo 28/07/2014 28/07/2014 28/07/2014 28/07/2014

14 Jalisco 08/08/2014 08/08/2014 08/08/2014 08/08/2014

15 México 02/09/2014 02/09/2014 02/09/2014 02/09/2014

16 Michoacán de Ocampo 29/07/2014 29/07/2014 29/07/2014 29/07/2014

17 Morelos 10/07/2014 28/07/2014 28/07/2014 10/07/2014

18 Nayarit 24/07/2014 24/07/2014 24/07/2014 24/07/2014

19 Nuevo León 22/07/2014 22/07/2014 22/07/2014 22/07/2014

20 Oaxaca 30/07/2014 30/07/2014 30/07/2014 08/08/2014

21 Puebla 21/08/2014 25/08/2014 21/08/2014 21/08/2014

22 Querétaro 02/09/2014 02/09/2014 02/09/2014 02/09/2014

23 Quintana Roo 23/07/2014 23/07/2014 23/07/2014 23/07/2014

24 San Luis Potosí 23/07/2014 23/07/2014 28/07/2014 28/07/2014

25 Sinaloa 07/08/2014 07/08/2014 08/08/2014 07/08/2014

26 Sonora 21/08/2014 21/08/2014 25/08/2014 21/08/2014

27 Tabasco 30/07/2014 30/07/2014 30/07/2014 30/07/2014

28 Tamaulipas 21/08/2014 21/08/2014 21/08/2014 21/08/2014

29 Tlaxcala 28/07/2014 28/07/2014 28/07/2014 28/07/2014


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30 Veracruz Ignacio de la Llave 19/08/2014 19/08/2014 19/08/2014 19/08/2014

31 Yucatán 12/08/2014 12/08/2014 12/08/2014 12/08/2014

32 Zacatecas 28/08/2014 28/08/2014 28/08/2014 28/08/2014

* Listado de Entidades Federativas. (Catálogo Único de Claves de Áreas Geoestadísticas Estatales,Municipales y Localidades del INEGI).



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