B2. El comErcio viernes 24 de abril del 2015PORTAFOLIO

Pese a que la economa lo-cal sufri un frenn en el 2014, la pobreza retroce-di 1,2%, lo que signific en la prctica que 289 mil peruanos salieran de la pobreza. Esta noticia fue difundida con optimismo por el Poder Ejecutivo, que atribuy ese buen resul-tado a su poltica social, en especial, a la ejecucin de los programas Juntos y Pensin 65.

Esta cifra plantea un escenario distinto al pro-yectado por algunos orga-nismos independientes. El Banco Mundial estimaba que la pobreza en el pas cerrara en 24,4% y la C-mara de Comercio de Lima plante 24,2%. Sin embar-go, el INEI estableci un decrecimiento de 23,9% a 22,7% al cerrar el 2014. Este ltimo indicador equi-vale a 6 millones 995 mil peruanos con un nivel de gasto inferior al costo de la canasta bsica de consumo compuesta por alimentos y no alimentos.

Adicionalmente, se esti-m que en el perodo 2011-2014 la pobreza en Per se redujo de 27,8% en el 2011 a 22,7% en el 2014, es de-cir, se ha producido una re-duccin de 5,1 puntos por-centuales, lo que significa que 1,3 millones de perso-nas dejaron la condicin de pobreza.

Qu pas?En conferencia de prensa en Palacio de Gobierno, el ministro de Economa y

Finanzas, Alonso Segura, afirm que la actual polti-ca social logr proteger en el 2014 los ingresos de los ms pobres a diferencia del resto de pases de Amrica Latina.

Desde hace dos aos, la pobreza se estanc en 28% en el resto de pases de la re-gin.

Conjuntamente con la ministra de Desarrollo e Inclusin Social, Paola Bustamante, Segura argu-ment que los programas sociales dieron en el 2014 sus frutos al sacar a ms gente de la condicin de pobres, sobre todo, de la zona rural, donde se agru-pan los beneficiarios de Juntos y Pensin 65.

Todos los indicado-res de pobreza presentan cadas ms significativas en las reas rurales y eso muestra la eficacia de los programas sociales, apun-t Segura. Entre el 2013 y el 2014, la pobreza disminu-y en 2 puntos porcentua-les en el rea rural y en 0,8 puntos porcentuales en el rea urbana.

En los aos en que el viento estaba a favor, Segu-ra explic que el crecimien-to econmico represent ms del 90% de la reduc-cin de la pobreza. En ca-so contrario, los progra-mas sociales explican hoy el 83% del actual decreci-miento.

Paola Bustamante agre-

La reduccin de la pobreza rural es mayor que la urbana, segn el INEIEl Gobierno destaca que esto se debe a los buenos resultados de los programas sociales en los ltimos 4 aos.

Economa

Marienella ortiz

-- LA nOTIcIA deL dA --

20

25

30

35

TENDENCIA POSITIVA

La pobreza no deja de disminuir

FUENTE: MEF

Segn el INEI, la pobreza cay de 23,9% a 22,7% por ciento en el 2014, pese a una menor tasa de crecimiento del PBI (2,4%). De acuerdo con el Gobierno, los programas Juntos y Pensin 65 explican gran parte esa reduccin de la pobreza, sobre todo, en el mbito rural.

EVOLUCIN Porcentaje respecto del total de la poblacin

Sin Juntos / Pensin 65

Observada

Diferencia

En porcentajeEFECTO DE LOS PROGRAMAS

Porcentaje respecto del total de la poblacinSEGN RESIDENCIA

0

5

10

15

2025

3035

2009 2010 2011 2012 2013 2014

2010 2011 2012 2013 2014

33,530,8

27,8 25,8 23,9 22,7

30,8

31,2

22,7

24,2

23,9

25,1

25,8

26,527,8

28,4

Urbana Rural

2013 2014

15,316,1

48,0 46,01,5

0,4

fue la incidencia de pobreza extrema en el 20144,3%

0

20

40

60

80VIENto a faVorEl crecimiento

econmico explicaba ms del

90% de la reduccin de la pobreza

FrEntE a FrEntE

Csar PearandaDirector del Instituto de Eco-noma y Desarrollo de la CCL

Mensaje PeligrosoPor crecimiento econ-mico, la pobreza ha debido subir, poco, pero ha debido subir. Si los programas so-ciales explican el resto, ese puede ser un mensaje peli-groso, pues estn transmi-

tiendo la idea de que el creci-miento no es importante. Si la economa no crece, lo sus-tantivo para bajar la pobreza se pierde. Los programas no van a tener el sustento para ser financiados.

Juntos y Pensin 65 son un alivio temporal. Lo nico que soluciona irreversible-mente la pobreza es generar empleo adecuado.

Carlos araMburAntroplogo y catedrtico de la Universidad Catlica

buena notiCiaEsta es una buena noticia, ya que la zona rural es la que concentra la mayor pobre-za y fue desatendida por las autoridades pasadas. Con todas sus limitaciones, este gobierno ha logrado, con los

programas Juntos y Pen-sin 65, focalizar su esfuer-zo contra la pobreza. Esto desmiente lo dicho por Luis Carranza (ex titular del MEF) de que estos programas no funcionan.

Ahora lo que se necesita es un mayor esfuerzo en es-tablecer programas produc-tivos para que esa poblacin no regrese a la pobreza.

fotos: alesandro currarino

segura. bajamos? el Pbi, un poquito, pero la mejora en la lucha contra la pobreza trae mejores perspectivas al pas.

El comErcio . B3viernes 24 de abril del 2015 PORTAFOLIO

g que sin Juntos ni Pen-sin 65 la pobreza habra cerrado este ao en 24,2%. Algo similar hubiera ocu-rrido con la pobreza extre-ma. En vez de representar el 4,3% de la poblacin se-ra hoy el 6%.

Debido a estos resulta-dos, Segura descart que la desaceleracin de la econo-ma peruana afecte la pro-yeccin de reduccin de la pobreza para el 2015, debi-do a que est sustentada en factores estructurales.

No solo monetariaAdems, la ministra Busta-mante afirm que los pro-gramas sociales no son so-lo asistencialistas sino que promueven el desarrollo del capital humano.

Destac que los benefi-ciarios accedan a una cuen-ta en el Banco de la Nacin,

ya que la meta del gobierno es que en cada distrito del pas exista Multired.

Segura tambin dijo que existe un avance en la reduccin de la pobreza no monetaria, como por ejem-plo, en la reduccin de los dficits en servicios bsicos o en el aumento de la com-prensin en lectura y mate-mtica en los escolares.

Hace solo tres aos, una de cada tres familias del campo tena acceso a ser-vicios de agua potable, pe-ro en la actualidad son dos de tres las familias con ese beneficio.

Esto adelanta una me-jora en la capacidad de ge-neracin de ingresos, lo que se reflejar en mejores oportunidades para la po-blacin, y permitir supe-rar las condiciones de po-breza, agreg Segura.

FUENTE: MEF

HOGARES CON PAQUETE DE CUATRO SERVICIOS(Agua red pblica y piln, SS.HH. red pblica y pozo sptico, electricidad y telefona)

0

20

40

60

80

58,5%66,3%

42%47,1%

24,3%11,4% 12%

17,8% 20,4%

20142010 2011 2012 2013

64,9%63,6%60,5%

Nacional Rural

MARGEN MENOR

datos

transferenciasEn el mbito rural, las trans-ferencias pblicas (Pensin 65, Beca 18, Juntos, etc.) re-presentan el 5% delgasto real de las familias, segn el Midis.

per cpitaEl ingreso promedio per c-pita mensual de los hoga-res en situacin de pobre-za creci 2,2% en 2014, gra-cias a los programas socia-les, segn el INEI

Ms eficientes en reducir poBreza

Javier Escobal, investigador de Grade y miembro de la comisin consultiva para la estimacin de la pobreza del INEI, indic que la elasticidad entre la pobreza con el PBI y la demanda interna ha creci-do en los ltimos aos.

Explic que en los prime-ros cuatro aos del gobierno anterior, un punto de creci-miento del PBI reduca la po-breza en 0,6 puntos porcen-tuales, mientras que ahora un punto de crecimiento de PBI lo reduce en 0,7 puntos porcentuales. Esto hace que la misma cantidad de crecimiento est generan-do una reduccin mayor de la pobreza, sostuvo.

El investigador indic

que el resultado es un pro-ducto importante de no solo 4 aos, sino el producto de haber generado un impor-tante despliegue de inver-sin pblica en las zonas ru-rales, porque ahora hay un poco ms de oportunidades para que los pobres puedan aprovechar el crecimiento.

Asimismo, indic que en cuanto ms inversin p-blica est dirigida a los seg-mentos ms pobres, esta-mos creando la plataforma bsica de servicios para que el mismo crecimiento pueda impactar ms en los po-bres, lo cual se evidenci en el dato de pobreza en zonas rurales, que se redujo ms que en las zonas urbanas.

Inversin pblica fue vital