Oficina Nacional de la Mujer –ONAM– adscrita al Ministerio de Trabajo y Previsión Social 7a. Avenida 03-33, zona 9, Edificio Empresarial, Oficina 808, 8o. Nivel Tel. 24222500 Ext. 8013-8014 Telefax 24222571 cendoconam@yahoo.com

INDICE

Organización y Estructura de ONAM Editorial Reseña Histórica Reconocimientos Recibidos Reconocimientos Entregados Acuerdo de Creación de la Oficina Nacio-nal de la Mujer-ONAM Acuerdo Gubernativo Número 1177-90 Apoyo Político para el Fortalecimiento de la ONAM Acuerdo Gubernativo Número 294-85 Declara el 18 de febrero Día de la Mujer de las Américas Acuerdo Ministerial 139-2011, Regla-mento Interno

Ser una organización líder, comprometida en promover el desarrollo socioeconómico y político de las mujeres en el ámbito nacional, desde una perspectiva de género y etnia.

Establecer un trabajo coordinado en donde se diseñen políticas y estrategias que tien-dan a potenciar la participación de las Muje-res en el proceso de desarrollo nacional. El Ministerio de Trabajo y Previsión Social ha jugado un papel muy importante por su apoyo.

Con gusto presentamos el documento: “BASE LEGAL

DEL FUNCIONAMIENTO DE LA OFICINA NACIO-

NAL DE LA MUJER –ONAM-”, el cual pretendemos

constituya una herramienta básica para la compren-

sión de su funcionamiento, sus logros y retos, para que

sirva de guía para quienes se incorporan a la misma

en calidad de Delegadas titular y suplente, así como

de personas en general que realizan estudios relacio-

nados al tema.

La Oficina Nacional de la Mujer –ONAM- es una enti-

dad de carácter eminentemente técnico, creada con el

objeto de promover el desarrollo socioeconómico, cul-

tural y político de las mujeres, estableciendo vínculos

con entidades gubernamentales y no gubernamenta-

les, nacionales e internacionales con fines similares,

procurando el enfoque de equidad de género y multi-

culturalidad en todas sus acciones, bajo los principios

de: IGUALDAD, PAZ Y DESARROLLO.

Sus áreas de trabajo son:

Promoción y divulgación de los Derechos Humanos de

las Mujeres

Capacitación en la equidad de género

Coordinación intra e inter institucional

Legislación

Investigación Social

Desarrollo de Proyectos

Atención directa y referencia a mujeres que solicitan

atención por diferentes problemas.

Oficina Nacional de la MujerOficina Nacional de la Mujer--ONAMONAM––

JUNTA DIRECTIVA ONAMJUNTA DIRECTIVA ONAM

2010– 2012

Ana del Carmen Sánchez de Gramajo

Presidenta

Myrna Lizet Ramírez de Marroquín Vicepresidenta

Edit Floridalma Castillo de Alvarado

Secretaria – Directora Ejecutiva

Gloria Galicia de Arriola Vocal I

Marta Cap Yitzol Vocal II

De izquierda a Derecha Licda. Gloria de Arriola, Licda. Myrna Ramírez de Marroquín, Ana del Carmen Sánchez de Gramajo,

Licda. Marta Cap, T. S. Edit Castillo de Alvarado

Nuestra organización que esta constituida por una Asamblea General de Delegadas Gubernamentales y no Gubernamentales y de la Sociedad Civil, académicas y sindicales, quienes nombran a una Junta Directiva cada dos años. Su estructura interna la constituyen 1 Directora Ejecutiva, quien además es la secretaria de Junta Directiva; personal de secretaría y administración y una encargada del Centro de Documentación “Dra. Nava San Miguel Abad”, a donde acuden nume-rosas personas a consultar sobre el tema de Género, siendo esa su especialidad. La ONAM está adscrita al Ministerio de Trabajo y Pre-visión Social, a través del Tercer Vicemi-nisterio de trabajo y Previsión Social.

Oficina Nacional de la MujerOficina Nacional de la Mujer--ONAMONAM––

Edit Floridalma Castillo Sánchez Edit Floridalma Castillo Sánchez

Directora EjecutivaDirectora Ejecutiva

Bertha Barrios de MejíaBertha Barrios de Mejía

Secretaria AdministrativoSecretaria Administrativo

Luz Esperanza RoldánLuz Esperanza Roldán

Encargada Centro de DocumentaciónEncargada Centro de Documentación

Olga Oquendo SpillariOlga Oquendo Spillari

SecretariaSecretaria

el nacimiento a la vida pública de la nación guatemalteca de esta entidad, que en estos 30 años de arduo trabajo, ha formado varias generaciones de mujeres con los principios de una ideología social poco compren-dida y como es el Feminismo, enfati-zando los principios éticos de equidad, igualdad, sororidad, paz, honestidad, transparen-cia, por nombrar algunos; enseñando la estrate-gia metodológica del enfoque de género. Este ha sido siempre el espíritu y filosofía del quehacer de la ONAM, aunque en sus inicios no se formuló con esa claridad, sólo se planteó la necesidad de contar con una entidad, que al amparo del Estado, trabajara por la superación integral de las mujeres, de manera que fuesen incorporadas plenamente al desarrollo social del País. E l marco genera l favorable para proponer esto, se inició con la declaración de la Organización de Naciones Unidas - ONU, del "Decenio de la Mujer" para el lapso de 1976 a 1985, por ello a través de la Comisión Interamericana de la Mujer - CIM, se promovió la creación de "mecanismos" en todos los países latinoamericanos para que impulsaran el ejercicio de los derechos de las mujeres. En la VI Conferencia Interamericana de Ministros de Trabajo (Perú, 1978) y el 1er Congreso de Previsión Social de Centro América, Panamá y México, (México, 1980) se recomendó establecer oficinas de la mujer, al más alto nivel gubernamental, para incorporarlas al desarrollo nacional a través del ejercicio de sus derechos ciudadanos. En Guatemala, las gestiones para lograr esta Oficina fueron realizadas por un grupo de mujeres con ideas progresistas e innovadoras.

Lideradas por la señora Jeannette Simons, quien fue apoyada incondicionalmente por: María Josefa Osorio de Isaacs, la 1era Presidenta de la ONAM; Marilda de Cruz, Blanca Guerra y Raquel de Tobar. El acta de nacimiento de la ONAM es el Acuerdo Gubernativo con fecha 10 de junio de 1981, durante el gobierno del Gral. Romeo Lucas García y era el Ministro de Trabajo y Previsión Social, el Licenciado Carlos Alarcón Monsanto. La inauguración oficial de la ONAM se realizó el 17 de Agosto de 1981, por el evidente vínculo con el Ministerio de Trabajo, se le dio un marco legal de "ADSCRIPCION", en una época en la que no se concebía un ente estatal exclusivo para realizar trabajo por y para las mujeres. A lo largo de estos 30 años, la ONAM, decana de las entidades femeninas, a jugado importantes funciones en la toma de conciencia sobre el vital papel de las mujeres, en una sociedad que, además de su carácter eminentemente patriarcal, sufrió los avatares y tragedias de la guerra interna que durante tres décadas devastó el tejido social, dejó distancias y confrontaciones que deben ser superadas a toda costa. Los logros de ese tesonero esfuerzo se aprecian en diferentes ámbitos de la vida nacional, largo de enumerarse y muy importantes todos ellos, es la sensibilización, la toma de conciencia de mujeres, propias y ajenas a las acti-vidades de la ONAM, de los hombres que las acompañan en sus vidas privadas y que trabajan con ellas, el mayor de sus triunfos; comprender, aceptar, y por lo tanto, luchar porque todas la mujeres de esta sociedad se desarrollen integralmente como seres humanos plenos, y capaces de producir riquezas: materiales, intelectuales y espirituales, ese es el verdadero logro de la Oficina Nacional de la Mujer.

¡Salud y que su mensaje de hermandad trascienda, como semilla germinada de

progreso y felicidad!

Oficina Nacional de la MujerOficina Nacional de la Mujer--ONAMONAM––

Dra. Leticia Pacheco, Presidenta en funciones y Lic. Jorge Méndez, Presidente Congreso de la República.

El 10 de junio de 1981 ha quedado grabado con letras de oro en la historia nacional de Guatemala ese día fue emitido el Acuerdo Gubernativo que daba vida a la Oficina Nacional de la Mujer (ONAM) institución que a lo largo de estos años se ha hecho acreedora de un reconocimiento pleno por sus múltiples acciones en pro del bienestar de las mujeres de este país y de la sociedad en general.” “No pudo haber sido mas oportuna su creación y consolidación pues sin temor a equivocarnos, la ONAM constituye dentro de las instituciones del estado la conciencia colectiva que demanda más y mejores atenciones a las mujeres de Guatemala. en muchas ocasiones ella ha sido la portavoz de los derechos de las mujeres y también artífice de múltiples actividades y acciones en beneficio del sector femenino

“Y tal como dijera el poeta “caminante no hay camino se hace camino al andar” las personas que en sus distintos periodos han dirigido acertadamente la ONAM han abierto brecha en la lucha tenaz y permanente por el pleno reconocimiento de los derechos de todas las mujeres sin distingo de color edad posición social o religión”. “Y es que la ONAM es mas que un ente aislado y circunstancial de la administración pública por el contrario es una, institución que si bien es cierto, pertenece administrativamente al Ministerio de Trabajo está integrada por diferentes instituciones estatales y de la Sociedad Civil tales como, Ministerios del Organismo Ejecutivo, Corte Suprema de Justicia, Consejo Nacional de Planificación Económica, Secretaria de Bienestar Social de la Presidencia, Gobernación Departamental de Guatemala, municipalidad de la ciudad de Guatemala, Alianza Cívica de Asociaciones Femeninas. Asociaciones de Mujeres Periodistas y Escritoras de Guatemala, entre otras”. “Este merecido homenaje es un reconocimiento a todas las mujeres que han dejado lo mejor de sus esfuerzos en la construcciones de una Guatemala mas democrática, igualitaria y solidaria y en donde la mujer marche a la par del hombre en igualdad de circunstancias y oportunidades, para que juntos, podamos heredar a nuestros hijos un país lleno de oportunidades y de ternura social, un ingrediente que solo la mujer puede dar en toda la plenitud de la palabra”. “Es el momento de cambiar una sociedad con poca esperanza en su futuro, por una sociedad orgullosa y segura de sus instituciones”. “Termino esta alocución dedicada a las mujeres del mundo, y en especial a las mujeres de Guatemala, implorando a la Madre de Madres, la Madre de nuestro Señor Jesucristo, que proteja con su Santo Manto a nuestra nación, que tanto lo necesita”. saludos a todas las mujeres en este hermoso día, y en especial a la Oficina Nacional de la Mujer –ONAM-.

Oficina Nacional de la MujerOficina Nacional de la Mujer--ONAMONAM––

MEDALLAS OTORGADAS:MEDALLAS OTORGADAS: La Oficina Nacional de la Mujer -ONAM- destaca, divulga y promueve el reconocimiento de los aportes de valiosas mujeres guatemaltecas que a través de su trayectoria de trabajo cívico, político y social a favor de las mujeres se han distinguido en el campo de la reivindicación de las mujeres guatemaltecas, sin exclusión de ningún ámbito de acción, tanto nacional como internacional, otorgando MEDALLAS OFICINA NACIONAL DE LA MUJER, MEDALLA “JULIA URRUTIA” Y MEDALLA HONOR Y GLORIA. A partir de 1992 se institucionaliza el certamen anual para otorgar la distinción de MEDALLA OFICINA NACIONAL DE LA MUJER –ONAM- en conmemoración del DIA DE LA MUJER DE LAS AMERICAS, cada 18 de febrero. Durante 20 años a convocado ha organizaciones gubernamentales y no gubernamentales, asociaciones y grupos de mujeres de la sociedad civil para proponer candidatas , cuya trayecto-ria de trabajo a favor de las mujeres sea reconocida y pública. citando a continuación las homenajea-das, algunas de ellas ya no están con nosotras, y otras continúan su trabajo a favor de las mujeres.

1992: LUZ MÉNDEZ DE LA VEGA +, ROSALINA TU-

YUC VELÁSQUEZ, AMALIA IRÍAS DE RIVERA, SILVIA

VÉLIZ DE RIVERA, BLANCA ROSA ECHEVERRÍA DE

RICHARDSON+, Y BLANCA LUZ MOLINA CASTAÑE-

DA+

1993: RIGOBERTA MENCHÚ TUM (Premio Nóbel de

la Paz 1992), MARIA LAURA ALDANA OROZCO DE

PINEDA, BLANCA MENDOZA DE SÁNCHEZ,

MARÍA HORTENCIA DEL CID LÓPEZ, RAQUEL

ZELAYA ROSALES Y ANA HORTENSIA MEJÍA.

1,994: ELISA MOLINA DE STAHL+, Y AURA AZUCENA

BOLAÑOS DE AGUILERA.

1995: LULU COLOM DE HERRARTE, GLORIA

MENÉNDEZ MINA, AURA MARINA HERRARTE

ALVIZÚREZ, MAGADALENA MORALES DE MATEO,

TELMA REGINA CAJAS LÓPEZ, Y LIDIA ORTIZ.

1996: TERESA BOLAÑOS DE ZARCO+

1997: DELIA CRISTINA CASTILLO GODOY, TELMA

GRAMAJO DE BOLAÑOS, NORMA QUIXTAN

ARGUETA, NINETTE VARENCA MONTENEGRO

COTTOM Y LUZ PILAR NATARENO CRUZ.

1998: HNA. MARTA LUCÍA GODOY DÁRDAMO,

ISABEL GUTIÉRREZ DE BOCH, JULIA VELA, MARÍA

MATÍAS PABLO Y MARITZA VELÁSQUEZ.

1999: HELEN BEATRIZ MACK CHANG, ENMA

SOFÍA RODAS DE ARTIGA+, LUISA FRANCISCA

LÓPEZ PALMA DE ESTRADA+, GLORIA DOMINGA

TECÚM CANIL, ESTHER LÓPEZ VAIL DE PÉREZ Y JUA-

NA HERNÁNDEZ CAMPOSECO.

2000: ELSY HAYDEE CAMEY DE ASTORGA, LUCÍA

WILLIS PAAU (+ ), ELVA LUZ VALDÉZ Y VALDÉZ,

GRUPO DE MUJERES DE LA FiNCA TULULCHÉ Y LIN-

DA AURA RUANO.

2001: FLORENCIA CASTAÑEDA LÓPEZ DE GÓMEZ,

TELMA YOLANDA DUARTE MONROY DE MORALES,

LIDIA CECILIA TUCUX CHOJLAM, MARTA LIDIA

GUERRA DE ARROYO, PETRONILA MARÍN ARMAS Y

ANASTACIA HERNÁNDEZ VIUDA DE SERRA.

2002: ENRIQUETA DE GARAY ASCENCIO DE

GARCÍA GRANADOS. MIRIAM LUCRECIA CASTILLO

MORALES, JULIA AURORA SUN DE QUEMÉ, CLEOTIL-

DE VÁSQUEZ LUCAS, CAROLINA YAT TEYUL, Y

ELUBIA RUTILIA ROQUEL SITAVÍ.

Oficina Nacional de la MujerOficina Nacional de la Mujer--ONAMONAM––

Esta Medalla se instituye en 1999, y lleva el

nombre de Julia Urrutia.

1999: JULIA URRUTIA

2000: OLGA MARINA IRIARTE DE MENDIZÁBAL

2001: OLIMPIA SAENZ CABRERA VDA. DE

RODRÍGUEZ

2002: MIRIAM NOEMÍ LEAL DE STWOLINKY

2003: LIDYA STELLA MACDONALD DE DUBOIS

2004: AMPARO MELÉNDEZ LÓPEZ

2005: IRMA LESBIA DÍAZ TORALLA DE LÓPEZ

2006: AURA VIOLETA BARRERA NUÑEZ DE GÓMEZ

2007: CARLOTA RODENAS SÁNCHEZ

2008: LAURA REYES QUINO DE AJCET

2009: MIRIAM AZUCENA CASTELLANOS

2010: JULIA MARGARITA ÁLVAREZ SMENJAUD

2011: INGRID NOHEMÍ MORALES ESTRADA

2012: JULIA MERCEDES ASTURIAS DE CASTAÑEDA

Oficina Nacional de la MujerOficina Nacional de la Mujer--ONAMONAM––

2003: CARMEN YOLANDA CHAVARÍA ARQUETA DE

PONCE, MARÍA EUGENIA MIJANGOS MARTÍNEZ,

ALMA GILDA LÓPEZ MEJÍA, MARÍA ESTER LEAL

VÁSQUEZ, ANA JULIETA TOBAR Y JUANA RIVAS

CASTILO DE HERNÁNDEZ.

2004: MALVINA BEATRIZ ARMAS ESPAÑA, FABIOLA

AMELIA ENRIQUES GIRÓN, LILIA AZUCENA WUG

MALDONADO, ALBA SUSANA LÓPEZ RACO-

NAC DE TENÍ, JUANA RAMOS DE BUCH Y ROSALBA

BEATRIZ JUL DE CAL.

2005: WALDA ELENA BARRIOS KLEE RUIZ,

FLORIDALMA TYSBEE PAYERAS FERNÁNDEZ, MIRIAM

REFUGIO MORALES LUNA DE DE LEÓN, ETELVINA

FLORIDALMA ESTRADA LÓPEZ DE BARRIOS, MARIA

AMALIA VÁSQUEZ PÉREZ Y MARÍA DEL ROSARIO

OTZOY PICHIYÁ.

2006: JULIA ANTONIA MARTÍNEZ, MARGARITA

CATÉ DE CATÚ, BAL MARÍA GUTIÉRREZ OROZCO,

WENDY DE BERGER, MIRNA MAGNOLIA FIGUEROA

RESÉN, Y ISABEL MARISOL CHÁVEZ RAYMUNDO.

2007: ANA SILVIA MONZÓN, MIRIAM ALVARADO

ALVAREZ, AÍDA LETICIA ZUCHINI PAÍZ, GLORIA CRIS-

TINA NÚÑEZ, HUMBERTA SUCHITÉ, ISABEL ALCÓN

AÍLON.

2008: CAROLINA ESCOBAR SARTI, ANA MARÍA

VARGAS, GUADALUPE MORALES, ARACELI DEL

CARMEN TARACENA REYES, DOMINGA VÁSQUEZ,

MARÍA GUADALUPE GARCÍA HERNÁNDEZ.

2009:ZENAIDA PATRICIA ESCOBEDO GOWANS,

CARMEN DEL ROSARIO YELA DE MIRÓN, SUSANA

LONDY SOLORZANO, JUANA BACÁ VELASCO, MA-

RÍA ELENA GONZÁLEZ XTAYUL, MIRNA ELIZABETH

SÁNCHEZ GARRIDDO,

2010: GEORGINA NAVARRO MIRANDA, DORA

AMALIA TARACENA SAN JUAN, ANA VICTORIA

GARCÍA RAMOS, MARTA CONSUELO CALLEJAS

POPOL, ENGRACIA REYNA CABA SOLANO, CLARA

SILVESTRE CAMPOSECO.

2011: MARÍA PANCHITA AGUIRRE VELÁSQUEZ,

ANA MARÍA CORONADO MONTUFAR DE NORIE-

GA, EDNA MADAI VELÁSQUEZ SAY, CLEMENCIA

DEL CARMEN BÁMACA LÓPEZ, LIRIA ELIZABETH TAY

AJQUILL Y MARÍA RUMALDA MAC TZUL DE MOLINA.

2012: THELMA ESPERANZA ALDANA HERNÁNDEZ,

ANA MARÍA IVONNE VALLADARES SOTO DE

GOYZUETA, MARTA LETICIA URQUIZÚ GODOY, ANA

LIZBETH SOTO, HERMINIA ANGELITA ALDANA GUE-

RRA DE CHACÓN, ARMINDA MÉNDEZ ESQUIVEL.

Oficina Nacional de la MujerOficina Nacional de la Mujer--ONAMONAM––

Instituida en 2002, la cual reconoce la labor realiza-da por destacadas mujeres en el engrandecimiento

de ONAM. La han recibido:

2002; JULIA MERCEDES ASTURIAS DE CASTAÑEDA

2003: CARMEN YOLANDA LÓPEZ DE CÁCERES Y

MARIA JOSEFA OSORIO SANDOVAL DE

ISAACS.

2004: EDNA RODRÍGUEZ+

2006: NORMA OLIMPIA CABRERA MÉRIDA.,

2008: PATRICIA ESCOBAR DE ARZÚ

2009: BEATRIZ OFELIA DE LEON

2010: MARÍA ISABEL CIFUENTES SOBERANIS

2011:MARÍA LETICIA PACHECO TARACENA

2012 DELIA LESBIA ALEMÁN

En Asamblea General de Delegadas de la Oficina Nacional de la Mujer CONAM-, el día 27 de abril del año 2,004, por motivo del Día de la Secretaria, les fue otorgada la Medalla ONAM a las compañeras de trabajo: LUZ ESPERANZA ROLDAN Y BERTHA BARRIOS DE MEJIA Por el excelente trabajo desarrollado durante los años de servicio dentro de esta oficina a favor de las muje-res guatemaltecas. Felicitaciones. En el año 2008 como representante del Ministerio de Trabajo y Previsión Social, fue nominada la señora Bertha Barrios Rodas, al premio de la Transparencia, al igual que licenciada Flora Maza Fión, del Ministerio de Energía y Minas, actividad convocada por el Vice-presidente de República Dr. Rafael Espada.

Agosto 2005 y 2011

La Secretaría de la Paz -SEPAZ-, otorgó a la

ONAM el honor del Cambio de la Rosa de la

Paz , nombrando como Embajadoras de la Paz

a las siguientes profesionales: Lesbia Alemán

Mirna Ramírez de Marroquín

Flora Maza Fión

Martha Cap

Lilia Luz Echeverría de García

Carmen Yolanda López Palacios

Julia Urrutia

Edit Castillo de Alvarado

Reformas al Código de Trabajo, Decreto 64-92: Post-natal: una semana más (54 días); lac-

tancia: 10 meses, a partir del reingreso de la madre a sus labores. Derecho de la madre que adopta una niña o niño a período post- natal.

Reformas al Código Civil: Las madres solteras pueden inscribir a sus hijos e hijas con sus

apellidos.

Incidencia en lograr la Ratificación de la Convención Interamericana para Prevenir, Sancionar

y Erradicar la Violencia contra la Mujer, Convención Belém Do Pará. Decreto. 69-94.

Carta de Entendimiento entre la Universidad de San Carlos de Guatemala y el Ministerio de

Trabajo y Previsión Social y la ONAM, para Incorporar el Enfoque de Género en el Pensum de las Unidades Académicas y en el Ejercicio Profesional Supervisado.

Participación activa en lograr la aprobación de la Ley para Prevenir, Sancionar y Erradicar la

Violencia Intrafamiliar. Decreto 95-96 .

Reforma al artículo 25 de la Ley de Clases Pasivas Civiles del Estado, permitiendo a las tra-

bajadoras del Estado jubilarse, sin descontarles el tiempo de licencias por maternidad. Decre-to 99-97.

Creación de una comisión para que vele que en los libros de textos nacionales y extranjeros

se garanticen iguales funciones a hombres y mujeres. Acuerdo Gubernativo 711-63.

cuando el padre se niegue a hacerlo. Reformas al Decreto Ley 106. Decretos Legislativos 80-

99 y 27-99 Representación conyugal, Cuidado de los hijos/ hijas y patrimonio conyugal. Las Mujeres puedan realizar actividades fuera del hogar, y desempeño de un empleo.

Colaboración en la elaboración de la Boleta única de registro de la violencia intrafamiliar y de

la elaboración y revisión de la Ley de Femicidio recién aprobada por el Congreso de la Repú-blica de Guatemala

Publicación de la Base Legal 2o. Edición.

Publicación de Boletines trimestrales, conteniendo las principales actividades ejecutadas por

ONAM.

Comunicados de fechas conmemorativas y puntuales de actividades que competen a ONAM.

Otros logros que continúan siendo de beneficio para las mujeres de nuestro país.

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