54

6.3 Indicadores sociológicos de la Carrera Fiscal

La Unidad de Apoyo de la Fiscalía General del Estado ha definido un conjunto de indicadores que pretenden proporcionar información sobre el perfil sociológico de la carrera fiscal.

Los indicadores definidos se agrupan en cinco grandes categorías:

•   Antigüedad-edad.•   Sexo.•   Fiscales/población.•   Rotación de personal.•   Situaciones administrativas de los miembros del Ministerio Fiscal.

•   Antigüedad-edad

Los siguientes gráficos muestran la antigüedad y edad media de los Fiscales por CCAA en el año 2014, considerando separadamente a los Fiscales de los Órganos Centrales, así como la pirámide de edad de la Carrera Fiscal.

0

5

10

15

20

25

30

3529

15

2321

11

1714

19

12

16 15 15 14

22

17 1519

11

ANTIGÜEDAD MEDIA DE LOS FISCALESPOR CCAA

55

0

10

20

30

40

50

60

7058

4552 49

4147

4348

44 46 45 45 4451

46 46 4741

EDAD MEDIA DE LOS FISCALES POR CCAA

La media más alta por edad y antigüedad corresponde a los Órganos Centrales que comprenden una gran parte de los puestos directivos de la Carrera. En cuanto a los órganos territoriales, la Comunidad Autónoma que posee una media más alta tanto en edad (52 años) como en antigüedad (23 años) es Aragón, que es a la vez una de las Comunidades Autónomas con menor índice de rotación de Fiscales. La Comunidades Autónomas que poseen las medias más bajas son Canarias y el País Vasco.

3%

33%

29%

29%

6%

PIRÁMIDE DE EDADEN LA CARRERA FISCAL

DE 20 A 30 DE 31 A 40 DE 41 A 50 DE 51 A 60 DE 61 A 70

56

Como se observa en el gráfico, el 58 % de los Fiscales se encuentra 

en las franja de edades comprendidas entre los 41 y 60 años. Ello tiene

correspondencia con el menor número de plazas convocadas en los 

últimos años.

•  Sexo

Del total de Fiscales con datos de 2014, el 62 % son mujeres.

Los siguientes gráficos muestran la distribución por sexos de los 

miembros de la carrera fiscal en las distintas CCAA, en los distintos

escalones de edad y en los puestos directivos de la misma.

0

50

100

150

200

250

300

62

254

3930

66

18

56

73

272

147

31

88

35

6

223

36

15

72

95

175

23 21

54

1030

50

10899

25

56

24

7

69

24

622

DISTRIBUCIÓN POR SEXO EN LAS DISTINTAS CCAA: NÚMERO DE FISCALES

Mujer Hombre

La Comunidad Autónoma con mayor porcentaje de mujeres entre

su plantilla de Fiscales es el País Vasco, donde casi el 77 % de los Fis-

cales son mujeres, seguida de Madrid donde el porcentaje de Fiscales 

que son mujeres es el 76 %. El menor porcentaje el correspondiente a 

los Órganos Centrales (39 %) que son a la vez los que mayores medias 

poseen de antigüedad y edad.

57

-400 -300 -200 -100 0 100 200 300 400

PIRÁMIDE EDAD/DISTRIBUCIÓN POR SEXOS

Mujer

Hombre

De 66 a 70

De 61 a 65

De 56 a 60

De 51 a 55

De 46 a 50

De 41 a 45

De 36 a 40

De 31 a 35

De 26 a 30

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

DE 20 A 30 DE 31 A 40 DE 41 A 50 DE 51 A 60 DE 61 A 70

78%75%

67%

50%

29%

PORCENTAJE DE MUJERES POR RANGODE EDAD

Como puede verse en el gráfico anterior, hasta la edad de 56 años existe mayoría de mujeres en la Carrera Fiscal y si se observan los esca-lones de edad inferiores, se puede inferir una tendencia clara hacia una composición de la Carrera Fiscal en que el porcentaje de mujeres alcan-zará el 70 % del total, como se aprecia en el gráfico anterior.

En la actualidad el 62 % de los Fiscales son mujeres. El porcentaje es más alto que el año anterior que fue del 59 %

58

30%

70%

CUADROS DIRECTIVOSDE LA CARRERA FISCAL

Mujer Hombre

El 70 % de los puestos directivos de la Carrera Fiscal están cubiertos por hombres, habiendo considerado como puestos directivos a los Fis-cales de Sala, Fiscales Superiores, Fiscales Jefes Provinciales y Fisca-les Jefes de Área.

•  Fiscales/población

El siguiente gráfico muestra el número de Fiscales por cada 100.000 habitantes existentes por Comunidad Autónoma.

0,00

1,00

2,00

3,00

4,00

5,00

6,005,01

4,67 4,84

5,66

4,77

4,16

4,95 5,13 4,97 5,125,26 5,26

4,144,58

4,10

3,30

4,34

FISCALES POR CADA 100.000 HABITANTES (CIFRAS PROVISIONALES DEL INE

AL 1 DE JULIO 2014)

59

Según el gráfico anterior Navarra es la Comunidad Autónoma con 

menor número de Fiscales por cada 100.000 habitantes (3,30), siendo

Canarias la que posee el mayor número de Fiscales (5,66). Según el 

informe de 2014 de la Comisión Europea para la Eficiencia de la Justicia 

(CEPEJ), el promedio de Fiscales en Europa es de 11,8 fiscales por cada 

100.000 habitantes. Con un cómputo global de 4,87 Fiscales por cada 

100.000 habitantes, España se encuentra muy por debajo de esta cifra.

•  Rotación de personal

El siguiente gráfico representa el índice de rotación de Fiscales que ha

sido definido con la finalidad de medir la estabilidad de las plantillas. Se 

ha considerado que no existe rotación en aquellos casos en que el movi-

miento de un Fiscal se produce entre Fiscalías de la misma provincia.

0%

1%

2%

3%

4%

5%

6%

7%

8%

2,79%

0,00%0,00%

1,68%

3,45%3,66%

4,72%

3,46%

1,61%

3,57%

2,07%

3,45%

0,00%0,67%

6,78%

0,00%

4,26%

PORCENTAJE ANUAL DE ROTACIÓNPOR CCAA

En relación a años anteriores la rotación en el año 2014 ha sido

muy baja debido a las escasas plazas creadas y concursos. Para facili-

tar la comparación se ofrece el cuadro de rotaciones del año anterior.

60

0%

5%

10%

15%

20%

25%

30%

7,44%

0,00%

24,00%

10,92%

6,90%

13,41%

2,36%

5,07%

2,41%1,79%

6,90%

0,00%0,00%

6,42%

1,69%

9,52%7,45%

PORCENTAJE DE ROTACIONES EN LAS FISCALÍAS EN EL AÑO 2013

•   Situaciones administrativas de los miembros del Ministerio Fiscal

94,6%

1,3%0,3% 1,5%

1,2% 1,1%

SITUACIONES ADMINISTRATIVAS

Destino Excedencia Servicios Especiales

Comisión de Servicios Retención Adscripción

61

El anterior gráfico muestra el porcentaje de fiscales que se encuen-tra en las diferentes situaciones administrativas: Destino, excedencia, servicios especiales, comisión de servicios, retenidos o adscritos.

Según muestra el gráfico casi el 95 % se encuentra en su destino y se mantiene respecto al ejercicio 2013 el porcentaje de fiscales que se encuentra en excedencia (un 1,3 %).