Indicadores Económicos de Cartagena Económicos de Cartagena I SEMESTRE DE 2007 No. 23 COMITÉ...

Indicadores Económicos de Cartagena

I SEMESTRE DE 2007 No. 23

COMITÉ DIRECTIVO

Banco de la República Adolfo Meisel Roca Gerente Seccional

Câmara de Comercio de Cartagena

Silvana Giaimo Chávez Presidenta Ejecutiva

Observatorio del Caribe Colombiano

Madalina Barbosa Senior Directora Ejecutiva

Universidad Tecnológica de Bolívar

Patricia Martínez Barrios Rectora

Universidad Jorge Tadeo Lozano Seccional del Caribe

Max Rodríguez Fadul Rector

ANDI Seccional Bolívar

Adriana Salom Viecco Gerente Seccional

° ° ° ° °

COMITÉ EDITORIAL

Banco de la República María Aguilera Díaz

Rosemary Barcos Robles Jorge Enrique Campos Pérez

Adina Ponton Deluque

Cámara de Comercio de Cartagena Luís Fernando López Pineda

Jose Saenz Zapata Patricia Villadiego Paternina

Observatorio del Caribe Colombiano

Jorge Quintero Otero Ana María Maldonado

Aura Tatiana García

Universidad Tecnológica de Bolívar Aarón Espinosa Espinosa

Jorge Alvis Arrieta Daniel Toro González

Universidad Jorge Tadeo Lozano Seccional del Caribe

Johon J. Gutiérrez Jaraba

ANDI Seccional Bolívar Adriana Salom Viecco

° ° ° ° °

Se agradece el suministro de información a las siguientes entidades: DANE, DIAN-Regional Norte, Sociedad Aeroportuaria de la Costa S.A.,

Cotelco, Departamento Administrativo de Seguridad (DAS), Superintendencia General de Puertos, Fenalco.

DISEÑO DE PORTADA Mauricio Gómez Perdono

ISSN: 1909 1737

Noviembre de 2007

Las opiniones expresadas no comprometen a las entidades participantes en este documento, ni a sus Juntas Directivas. Los posibles errores y omisiones son responsabilidad exclusiva de los autores.

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Contenido Presentación

I. Indicadores económicos nacionales .......................................................................................................... 1

1. Entorno macroeconómico nacional ....................................................................................................... 1

1.1 Actividad económica........................................................................................................................... 1

1.2 Inflación y empleo .............................................................................................................................. 1

1.3. Sector externo, mercado cambiario y situación fiscal ........................................................................ 1

II. Indicadores económicos de Cartagena ................................................................................................5

1. INDICADORES GENERALES ...................................................................................................................5

1.1. Precios..................................................................................................................................................5

1.2. Mercado de trabajo .............................................................................................................................9

1.3. Movimiento de sociedades ................................................................................................................ 12

2. SECTOR REAL ........................................................................................................................................ 18

2.1. Industria ............................................................................................................................................ 18

2.2 Construcción ...................................................................................................................................... 21

2.3. Transporte.........................................................................................................................................24

2.4. Turismo.............................................................................................................................................26

2.5. Comercio interno ............................................................................................................................. 28

3. COMERCIO EXTERIOR ........................................................................................................................ 30

4. ACTIVIDAD FINANCIERA.....................................................................................................................35

4.1. Sistema Financiero de Bolívar ..........................................................................................................35

4.2. Sistema Financiero de Cartagena .....................................................................................................35

5. SITUACIÓN FISCAL ...............................................................................................................................37

5.1. Distrito de Cartagena de Indias ........................................................................................................37

5.2. Gobierno Central del Departamento de Bolívar...............................................................................38

5.3. Evaluación del Desempeño fiscal en 2006.......................................................................................39

6. ESCENARIO DE LA INVESTIGACIÓN.................................................................................................. 41

Anexos .............................................................................................................................................................45

Presentación Cuadernos de Coyuntura Económica de Cartagena (CCEC) es una publicación fruto del esfuerzo conjunto del Banco de la República, la Cámara de Comercio de Cartagena, el Observatorio del Caribe Colombiano, la Universidad Jorge Tadeo Lozano Seccional del Caribe, la Universidad Tecnológica de Bolívar y la Asociación Nacional de Industriales Seccional Cartagena, con el fin de dar a conocer y analizar la dinámica de los principales indicadores de la ciudad de Cartagena en un período dado, en este caso el primer semestre del 2007. En la primera parte del documento se hace un análisis del entorno macroeconómico a nivel nacional, presentando aspectos sobre la actividad económica, inflación y empleo, sector externo, mercado cambiario y situación fiscal. La segunda parte contempla los indicadores económicos de Cartagena, comenzando con el análisis de precios, donde se evidencia la imposibilidad de la ciudad para cumplir con la meta de inflación estimada para el año 2007. En cuanto al mercado de trabajo, durante el primer semestre del 2007 aumentó la tasa de desempleo, encontrándose sin empleo, en este período, ocho mil personas más que el año anterior. Sin embargo, el número de ocupados tuvo un leve repunte de 21.031 personas ocupadas durante el trimestre abril-julio de 2007 con respecto al mismo período del 2006. En cuanto a la inversión neta de capitales, en el primer semestre de 2007, la industria manufacturera fue la que presentó el mayor monto con $29.955 millones de pesos. Por otra parte, Cartagena inició el año 2007 con buenas expectativas tanto en el sector de la industria, en el que la mayoría de las empresas aseguran estar atravesando por una buena situación, como en el de la construcción, gracias a diferentes factores

como el boom del 2006, la construcción de Transcaribe, de centros comerciales y de negocios, de urbanizaciones y de edificios lujosos en el sector turístico. El mercado de transporte público continúa reflejando una reducción. Es así como la oferta se redujo en 152 vehículos en servicio comparando el primer semestre del 2006 con el mismo periodo de 2007. Mientras que por el lado de la demanda, para este mismo lapso, se ve una disminución de 50.000 pasajeros. Uno de los sectores más importantes para la ciudad, el turismo, mostró una disminución de 1,9 puntos en el porcentaje de ocupación hotelera comparando el primer semestre del 2006 con el de 2007. Terminando la sección de los indicadores del sector real, se demuestra que la mayoría de los comerciantes mantuvieron o aumentaron el nivel de sus ventas en el primer semestre del 2007. Posteriormente se encuentra la información del comercio exterior, donde se evidencia que el comercio de Bolívar con el extranjero tuvo un aumento, en el primer semestre de 2007, de 24,3%, con respecto al mismo periodo del año anterior. No obstante, el déficit en la Balanza Comercial fue 45,1% superior al año anterior. En la siguiente sección se analiza la actividad financiera, mostrando cifras alentadoras para la ciudad, debido al aumento de las captaciones en 13,1% con respecto al primer semestre del 2006, así como también al incremento de los créditos otorgados, donde se destaca la cartera del microcrédito. Más adelante se trata la situación fiscal, que también muestra un buen comportamiento debido al aumento en la recaudación del impuesto predial, gracias a los incentivos del Gobierno como el pago oportuno y otros.

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Finalmente, en la sección denominada “Escenario de la investigación” se presenta un resumen de un estudio sobre la identificación de spillovers tecnológicos en la región Caribe colombiana.

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I. Indicadores económicos nacionales

1. Entorno macroeconómico nacional 1.1 Actividad económica La economía colombiana viene registrando un buen comportamiento de la producción. En el segundo trimestre de 2007 el crecimiento del producto interno bruto (PIB) fue de 6,87%, liderado por la demanda que creció 8,81%. Por su parte, el consumo final aumentó en 6,48% y la formación bruta de capital en 20,24%. Dentro de la inversión total, la más dinámica fue la de equipo de transporte (32,65%), seguida por maquinaria y equipo (22,17%) y obras civiles (18,18%). La demanda externa continúo siendo dinámica por unos términos de intercambios favorables, y el crédito creció a tasas superiores al 30% nominal. Adicionalmente, el incremento de los precios de los activos como vivienda y acciones contribuyeron al crecimiento del gasto. Por su parte, el crecimiento de la demanda agregada está excediendo la capacidad productiva de la economía, es así como a junio de 2007, la utilización de la capacidad instalada para la industria, medida por la Asociación Nacional de Industriales (Andi), fue de 81,1%, un nivel históricamente alto a pesar de la elevada inversión en maquinaria y equipo observada en los dos últimos años. Lo anterior llevó a que el Banco de la República subiera la tasa de interés de intervención, la cual se situó en 9,25% a finales de julio de 2007, e impusiera un encaje marginal no remunerado. Todas estas medidas están encaminadas a moderar el crecimiento del crédito y del gasto. 1.2 Inflación y empleo La inflación de Colombia acumulada a junio de 2007 ascendió a 4,55%, mientras que la anual llegó a 6,03% superando en 1,5 puntos básicos (pb) el techo de la meta para este año. La anual creció entre octubre de 2006 y abril de 2007, debido en buena parte al alza de los precios de los alimentos, como resultado del fenómeno de El Niño, a fines del 2006 y comienzos del 2007.

El verano afectó la oferta, pero luego, con la llegada de las lluvias, mejoraron las cosechas, lo cual permitió la reducción de los precios. Otros factores que presionaron el aumento de la inflación fueron la demanda de Venezuela por productos colombianos y el incremento de los precios internacionales de algunos commodities, especialmente el petróleo. La inflación anual de no transables sin alimentos ni regulados, o sea la de aquellos bienes que sólo se comercializan internamente, está subiendo, y en junio alcanzó 5,1%, por encima de los registros de marzo (4,9%). Se espera que en lo que resta del año, la inflación termine alrededor del 5,0%, o sea 0,5 pb por encima de la meta. Por otro lado, la tasa de desempleo en las 13 principales ciudades observada en el segundo trimestre de 2007, ascendió a 11,6% con una caída de 1,2 puntos porcentuales con relación a la registrada en el mismo período de 2006. El número de ocupados se elevó en 215 mil personas. Lo preocupante es el alto porcentaje de subempleo subjetivo que alcanzó 31,4%. En este indicador sobresale el empleo inadecuado por competencia y por ingresos insuficientes como los de más altos niveles. 1.3. Sector externo, mercado cambiario y situación fiscal La balanza comercial de Colombia en el primer semestre de 2007 arrojó un saldo deficitario de US$2.076 millones. Este fue el resultado de exportaciones por US$13.217 millones e importaciones por US$15.293 millones. Las importaciones crecieron a una tasa superior (27,1%) a la de las exportaciones (14,6%). Las exportaciones tradicionales aumentaron en 10,0%, ocasionadas por el mayor valor de las ventas de ferroníquel y carbón. Las exportaciones de productos no tradicionales crecieron en 18,9%, por el mayor valor de las ventas de vehículos y sus partes y materias plásticas. Según países, la mayor contribución a la variación se registró en las exportaciones destinadas a Venezuela que crecieron en 69,1%. El incremento de las importaciones obedeció a

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las mayores compras de vehículos y sus partes (55,0%), calderas, máquinas y partes (42,2%), fundición de hierro y acero (47,4%) y cereales (46,5%). En cuanto al mercado cambiario, la apreciación de la moneda ha sido fuerte y la tasa de cambio ha estado sujeta a una alta incertidumbre. Unas de las razones fueron la crisis hipotecaria de los Estados Unidos, el aumento de las expectativas de tasas de interés internacionales y la mayor valoración del riesgo para países con déficit en cuenta corriente en la balanza de pagos. En los cuatro primeros meses de 2007, el Banco de la República continúo con la intervención discrecional en el mercado cambiario con el fin de moderar la apreciación del peso, pero como no estaba siendo efectiva se suspendió a partir de mayo. El balance fiscal del Gobierno Nacional Central (GNC), entre enero y mayo de 2007, arrojó un

déficit de 0,9% del PIB, resultado de unos ingresos por $20,7 billones y unos gastos por $31,8 billones. Los ingresos se incrementaron en 32% comparados con los del mismo período del año anterior, la variación se explica por los mayores ingresos provenientes de los impuestos a la renta y patrimonio, y a los excedentes financieros, asociados al mejoramiento de la actividad económica. De otro lado, los gastos aumentaron en 8,0% especialmente por un mayor pago de intereses del endeudamiento interno y mayores transferencias a los entes territoriales. Estos dos conforman el 70% de los gastos de este período y están sujetos a rigideces estipuladas por Ley o compromisos previamente adquiridos. El plan financiero para 2007 establece una meta del 1,3% de déficit fiscal del sector público consolidado.

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Indicadores económicos de Colombia, 2006 -2007 (trimestral) 2007

I II III IV I II

Precios IPC (Variación % anual) 4,11 3,94 4,58 4,48 5,78 6,03 IPC (Variación % corrida) 1,92 3,02 4,15 4,48 3,18 4,55 IPP (Variación % anual) 1,45 4,78 5,97 5,54 4,24 -1,01 IPP (Variación % corrida) 1,86 5,27 5,91 5,54 0,61 -1,26

Tasas de Interés Tasa de interés pasiva nominal (% efectivo anual) 6,04 6,00 6,43 6,62 7,04 7,69 Tasa de interés activa nominal Banco República (% efectivo anual) 1/ 13,49 12,46 12,76 12,87 13,42 14,89

Producción, Salarios y Empleo (p) (p) (p) (p) Crecimiento del PIB (Variación acumulada corrida real %) 5,36 5,66 6,32 6,83 7,98 6,87 Indice de Producción Real de la Industria Manufacturera 2/ Total nacional con trilla de café (Variación acumulada corrida real %) 7,22 6,63 9,14 10,87 14,92 12,20 Total nacional sin trilla de café (Variación acumulada corrida real %) 7,96 7,14 9,38 11,06 15,12 12,15 Indice de Salarios Real de la Industria Manufacturera 2/ Total nacional con trilla de café (Variación acumulada corrida real %) 2,84 2,87 3,30 3,33 0,44 Total nacional sin trilla de café (Variación acumulada corrida real %) 2,82 2,85 3,28 3,32 0,45 Tasa de empleo siete áreas metropolitanas (%) 3/ 54,1 54,76 53,03 52,73 53,16 54,04 Tasa de desempleo siete áreas metropolitanas (%) 3/ 13,7 12,44 12,49 11,92 12,75 11,29

Agregados Monetarios y Crediticios Base monetaria (Variación % anual) 18,14 16,39 31,36 18,54 29,09 21,87 M3 (Variación % anual) 12,64 16,76 16,64 16,83 24,26 16,95 Cartera neta en moneda legal (Variación % anual) 15,63 23,61 35,03 36,72 39,74 30,76 Cartera neta en moneda extranjera (Variación % anual) 33,95 40,21 -19,88 -19,50 -19,18 6,39

Indice General Bolsa de Valores de Colombia - IGBC 11.094,6 7.662,0 9.251,0 11.161,1 10.686,4 10.637,7

Balanza de Pagos Cuenta corriente (US$ millones) -784 -658 -708 -910 -1.795 Cuenta corriente (% del PIB) 4/ -2,4 -2,0 -2,1 -2,5 -4,6 Cuenta de capital y financiera (US$ millones) 774 -295 955 1.384 4.998 Cuenta de capital y financiera (% del PIB) 4/ 2,3 -0,9 2,8 3,8 12,9 Comercio Exterior de bienes y servicios Exportaciones de bienes y servicios (US$ millones) 6.362 7.031 7.406 7.754 7.066 6.151 Exportaciones de bienes y servicios (Variación % anual) 19,7 11,0 18,4 19,6 11,1 -12,5 Importaciones de bienes y servicios (US$ millones) 6.564 7.378 7.969 8.441 8.340 6.953 Importaciones de bienes y servicios (Variación % anual) 22,7 17,8 20,7 26,3 27,1 -5,8

Tasa de Cambio Nominal (Promedio mensual $ por dólar) 2.262,4 2.542,2 2.398,9 2.261,3 2.201,4 1.923,8 Devaluación nominal (%anual) -3,64 12,92 4,57 -1,99 -4,35 -25,54 Real (1994=100 promedio) Fin de trimestre 117,2 130,9 123,7 118,7 116,9 106,8 Devaluación real (% anual) -0,5 11,9 3,4 -0,1 -0,2 -18,4

Finanzas Públicas 5/ (pr) (pr) (pr) (pr) Ingresos Gobierno Nacional Central (% del PIB) 16,8 19,1 20,2 15,2 18,6 Pagos Gobierno Nacional Central (% del PIB) 19,9 20,3 21,4 24,1 19,9 Déficit(-)/Superávit(+) del Gobierno Nacional Central (% del PIB) -3,1 -1,2 -1,2 -8,9 -1,3 Ingresos del sector público no financiero (% del PIB) 36,4 38,8 36,2 33,3 n.d Pagos del sector público no financiero (% del PIB) 32,5 34,7 34,4 44,3 n.d Déficit(-)/Superávit(+) del sector público no financiero (% del PIB) 3,8 4,1 1,8 -11,1 n.d Saldo de la deuda del Gobierno Nacional (% del PIB) 42,8 44,8 44,1 44,9 40,4

2006Indicadores Económicos

(p) Provisional

(pr) Preliminar

1/ Calculado como el promedio ponderado por monto de las tasas de crédito de: consumo, preferencial, ordinario y tesorería. Se estableció como la quinta parte de su desembolso diario. 2/ A partir del primer trimestre de 2002 cálculos realizados por el BR con base en los Índices de la Nueva Muestra Mensual Manufacturera Base 2001=100. 3/ En el año 2000 el DANE realizó un proceso de revisión y actualización de la metodología de la Encuesta Nacional de Hogares (ENH), llamada ahora Encuesta Continua de Hogares (ECH), que incorpora los nuevos conceptos para la medición de las variables de ocupados y desocupados entre otros. A partir de enero de 2001 en la ECH los datos de población (ocupada, desocupada e inactiva) se obtienen de las proyecciones demográficas de la Población en Edad de Trabajar (PET), es timados con base en los resultados del censo de 1993, en lugar de las proyecciones en la Población Total (PT). Por lo anterior, a partir de la misma fecha las cifras no son comparables, y los datos correspondientes para las cuatro y las siete áreas metropolitanas son calculados por el Banco de la República.

4/ Calculado con PIB trimestral en millones de pesos corrientes, Fuente DANE

5/ Las cifras del SPNF son netas de transferencias. Los flujos están calculados con el PIB trimestral y los saldos de deuda con el PIB anual. Fuente: Banco de la República, DANE, Ministerio de Hacienda, CONFIS- Dirección General de Crédito Público, Superintendencia Bancaria, Bolsa de Valores de Colombia.

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Indicadores económicos de Cartagena, 2006-2007 (trimestral)

I II III IV I II

Precios IPC ( Variación anual) % 4.45 4.93 5.46 5.51 6.24 7.23 IPC ( Variación corrida) % 2.62 4.24 5.08 5.51 3.33 5.94

Empleo Tasa de desempleo % 14.0 13.7 16.4 16.8 15.4 14.6 Tasa global de participación % 55.3 55.9 56.6 54.7 56.3 56.8 Tasas de subempleo %Objetiva 13.6 18.7 11.0 6.3 7.2 13.4Subjetiva 24.9 30.0 34.1 26.2 27.7 28.6 Tasa ocupación % 47.5 48.2 47.4 45.5 53.1 56.3Población en edad de trabajar Miles 216 218 220 224 229 233

Movimiento de sociedades Sociedades constituidas Millones $ 5,521 13,569 11,392 16,137 12,539 11,202 Sociedades reformadas Millones $ 6,306 9,683 -186,008 560,016 6,992 32,796 Sociedades disueltas Millones $ 442 37,796 2,667 41,123 679 915 Inversión neta Millones $ 11,384 -14,544 -177,283 535,030 18,851 43,084 Sociedades constituidas Número 312 279 296 250 396 313 Sociedades disueltas Número 65 59 49 64 67 46

Comercio exterior Exportaciones Miles US FOB 257,136 241,290 292,151 261,217 275,312 298,677 Importaciones Miles US CIF 501,047 530,825 607,343 606,967 607,460 709,890 Balanza comercial Miles US -243,911 -289,534 -315,191 -345,750 -243,911 -289,534

Sistema financiero (1) Fuentes de recursos Millones $ 1,120,902 1,233,901 1,392,795 1,323,112 1,371,107 1,496,597 Cartera neta Millones $ 1,089,988 1,324,554 1,315,912 1,436,326 1,430,815 1,569,834

Finanzas públicas - AcumuladosAdministración central departamental Ingresos totales Millones $ 105,483 211,923 156,614 476,546 242784 Ingresos corrientes Millones $ 105,483 211,923 156,614 474,020 242784 Ingresos de capital Millones $ 0 0 0 2,526 0 Gastos totales Millones $ 91,077 168,733 142,986 402,796 251396 Gastos corrientes Millones $ 82,301 157,592 139,690 379,583 226210 Gastos de capital Millones $ 8,776 11,141 3,295 23,212 25186 Déficit o ahorro corriente Millones $ 23,182 54,331 16,923 94,436 16574

Administración central municipal - Acumulados Ingresos totales Millones $ 143,536 251,614 251,614 496,374 274,547 Ingresos corrientes Millones $ 143,536 251,614 95,404 490,554 274,547 Ingresos de capital Millones $ 0 0 0 5,820 0 Gastos totales Millones $ 113,011 304,833 149,222 567,066 374,243 Gastos corrientes Millones $ 77,181 203,885 119,184 400,250 299,771 Gastos de capital Millones $ 35,830 100,947 30,039 166,816 74,473 Déficit o ahorro corriente Millones $ 66,355 47,729 -23780.318 90,304 -99,696

TurismoEntrada de turistas Extranjeros vía marítima (Cruceros)(2) Personas 32,735 7,822 0 14,516 22,552 13,799Extranjeros vía aérea (acumulado) Personas 46,196 105,130 49,160Nacionales vía aérea Personas 217,073 489,692 235,719Ocupación hotelera (acumulada) % 70.5 64.2 67.0 67.4 71.0

ConstrucciónÁrea aprobada total M2 120,869 41,120 124,969 125,073 200,670 150,651Área aprobada para vivienda M2 85,484 24,590 105,366 61,499 156,411 137,606

2007Indicadores Económicos Cartagena Unidades

2006

(1) Saldos a fi n de período.

(2) La temporada de cruceros en Cartagena se suspende a inicios de mayo y comienza nuevamente en octubre.

nd: No disponible.

Fuente: DANE, Cámara de Comercio de Cartagena, Superintendencia Bancaria, Gobernación de Bolívar, Alcaldía de Cartagena y Cotelco.

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II. Indicadores económicos de Cartagena

1. INDICADORES GENERALES

1.1. Precios

Cartagena no cumplirá la meta de inflación estimada para este año Para la primera mitad de 2007, el Índice de Precios al Consumidor (IPC) en la ciudad de Cartagena registró una variación de 5,94%, pasando a representar el mayor incremento en los últimos cuatro años. Esta alza en los precios de los bienes y servicios de la ciudad se ubica 1,44% por encima de la meta estipulada por el Banco de la República para todo el año (4,5%). (Gráfico 1.1.1). De presentarse en el segundo semestre de este año, el mismo incremento registrado en la segunda mitad de 2006, al finalizar el año la inflación será de 7,2%, es decir que se superará la meta en un 60%, lo que implica una pérdida considerable de poder adquisitivo para la población cartagenera, máxime cuando el salario mínimo sólo se incrementó 6,3% este año.

Gráfico 1.1.1 Cartagena. Inflación acumulada. Primer

semestre, 1999-2007

5.94%

4.24%3.85%

7.82%

6.22%5.45%

6.52%5.60%

7.48%

0.0%1.0%2.0%3.0%4.0%5.0%6.0%7.0%8.0%9.0%

1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007

Fuente: DANE

En el nivel nacional, los precios de los bienes y servicios, presentaron un incremento de 4,55% durante la primera mitad de 2007, es decir 1,5 puntos porcentuales por encima del promedio alcanzado en el mismo semestre del año anterior, revirtiendo de esta forma la tendencia decreciente experimentada en los últimos años (Gráfico 1.1.2).

Gráfico 1.1.2 Colombia. Inflación acumulada. Primer

semestre, 1999-2007

4.55%

3.02%3.93%

6.17%6.55%

4.59%5.01%

4.79%

6.98%

0.0%1.0%2.0%3.0%4.0%5.0%6.0%7.0%8.0%

1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007

Fuente: DANE

Como ha sido usual en los últimos años, la inflación registrada en Colombia durante el primer semestre fue inferior a la que se presentó en Cartagena. Sin embargo, en esta ocasión lo más preocupante es que Cartagena fue la ciudad donde más se incrementaron los precios durante el primer semestre de 2007, seguida por Medellín (5,49%), Villavicencio (5,44%), Barranquilla (5,34%) y Neiva (5,26%). Estas ciudades junto con Pereira (4,88%), Manizales

6

(4,82%) y Montería (4,66%) registraron una inflación superior al promedio nacional. Por el contrario, Cúcuta (4,39%), Bucaramanga (4,37%), Bogotá (4,30%), Cali (4,14%) y Pasto (1,29%) fueron las ciudades que presentaron una inflación por debajo del promedio nacional. (Gráfico 1.1.3)

Gráfico 1.1.3 Inflación. Trece principales ciudades del

país. Primer semestre, 2007

1,29%4,14%4,30%4,37%4,39%

4,66%4,82%4,88%

5,26%5,34%5,44%5,49%

5,94%

0% 1% 2% 3% 4% 5% 6% 7%

PastoCali

BogotáBucaramanga

CúcutaMontería

ManizalesPereira

NeivaBarranquillaVillavicencio

Medellín Cartagena

Fuente: DANE

Según el nivel de ingresos, en Cartagena, el mayor incremento de precios en los bienes y servicios fue experimentado por las personas con ingresos bajos (6,58%), seguido por la población con ingresos medios (5,84%). Por su parte, los bienes y servicios que demandan usualmente las personas con mayores ingresos se incrementaron en promedio 5,12%. La anterior situación pone en evidencia la vulnerabilidad en la que se encuentran las personas que tienen ingresos bajos a las fluctuaciones de los precios, al poseer únicamente el salario como activo productivo (Gráfico 1.1.4). Para Colombia la situación es similar. Los mayores incrementos se registraron en los bienes y servicios que demanda la población con ingresos bajos (5,20%), seguidos por los demandados por las personas con ingresos medios (4,67%), mientras que los que menos se incrementaron (3,49%) fueron los que consume la población con ingresos altos. (Gráfico 1.1.4)

Gráfico 1.1.4 Cartagena y Colombia. Inflación por nivel

de ingresos. Primer semestre, 2007

5,20%4,67%

3,49%

6,58%5,84%

5,12%

0,0%

1,0%

2,0%

3,0%

4,0%

5,0%

6,0%

7,0%

Ingresos Bajos Ingresos Medios Ingresos AltosColombia Cartagena

Fuente: DANE Por grupos de bienes y servicios, los alimentos fueron, de lejos, los que experimentaron las mayores alzas (9,6%) en el primer semestre de 2007, seguido de transporte (7,3%) y educación (4,7%). Posteriormente se ubicaron salud (4,6%), gastos varios (2,9%) y vivienda (2,5%). Los sectores en los que se registró la menor inflación fueron cultura (-0,3%) y vestuario (1,0%) (Gráfico 1.1.5). Comparando el primer semestre de 2007 con el mismo periodo de 2006, se encuentra que en los grupos de alimentos, salud, educación, vestuario y gastos varios, los precios se incrementaron más en 2007 que en 2006. Por el contrario, en transporte, cultura y vivienda los precios en 2007 se incrementaron menos que el año anterior, e inclusive, en este último grupo los precios disminuyeron de un año a otro (Gráfico 1.1.5).

7

Gráfico 1.1.5 Cartagena. Inflación por grupos de bienes y servicios. Primer semestre, 2006 - 2007

9,6%

2,5%

1,0%

4,6%

4,7%

7,3%

2,9%

5,2%

2,8%

0,4%

4,1%

3,9%

0,2%

7,4%

2,2%

-0,3%

-2% 0% 2% 4% 6% 8% 10% 12%

Alimentos

Vivienda

Vestuario

Salud

Educación

Cultura

Transporte

Gastos varios

Variación I Semestre 2007 Variación I Semestre 2006

Fuente: DANE

¿Cuáles fueron los grupos y subgrupos de bienes y servicios que más aumentaron de precio a nivel nacional? En esta sección se presenta un análisis de los grupos y subgrupos que más aumentaron de precios durante el primer semestre de 2007, y que incidieron en el incremento de la inflación total en Colombia durante este periodo. El grupo de bienes y servicios que tuvo la mayor inflación fue el de alimentos (8,49%), cuya alza se produjo como consecuencia de grandes aumentos en los precios de los subgrupos de hortalizas y legumbres (17,29%), carnes y derivados de la carne (13,52%), y los tubérculos y plátanos (11,22%) (Tabla 1.1.1). Por su parte, los subgrupos que presentaron un menor incremento de precios fueron en su orden: cereales y productos de panadería (3,56%), pescado y otras de mar (4,56%), y comidas fuera del hogar (5,13%). Los bienes y servicios del grupo de salud y educación presentaron a nivel nacional para el primer semestre de 2007, incrementos similares (4,76% y 4,75% respectivamente). En el caso de salud, el aumento fue provocado principalmente por alzas en los gastos de aseguramiento privados en salud (6,39%). En el grupo de educación, el incremento se produjo principalmente por alzas en el subgrupo de instrucción y enseñanzas (5,43%).

Los grupos de bienes y servicios que a nivel nacional registraron los menores incrementos fueron: cultura, diversión y esparcimiento (0,76%), vestuario (1,62%) y transporte y comunicaciones (2,28%). En la Tabla 1.1.1 se pueden apreciar con mayor detalle los subgrupos que favorecieron el comportamiento de los precios de los grupos anteriormente mencionados; para el primero de ellos, se destaca que el subgrupo de aparatos para la diversión y esparcimiento, presentó un decrecimiento de 4,23%. Para el grupo de vestuario, la menor alza se dio en calzado (0,77%). Por su parte, en el grupo de transporte y comunicaciones se registró un crecimiento de sólo 0,46% en los precios de transporte personal.

Tabla 1.1.1. Variación según grupos y subgrupos de

bienes y servicios a nivel nacional

Código Grupo Variación %

1 Alimentos 8,49

11 Cereales y productos de panadería 3,56

12 Tubérculos y plátanos 11,22 13 Hortalizas y legumbres 17,29 14 Frutas 8,49

15 Carnes y derivados de la carne 13,52

16 Pescado y otras de mar 4,56

17 Lácteos, grasas y huevos 7,26 18 Alimentos varios 6,52

8

19 Comidas fuera del hogar 5,13 2 Vivienda 2,59

21 Gasto de ocupación de la vivienda 2,45

22 Combustibles y servicios públicos 3,15

23 Muebles del hogar 3,31 24 Aparatos domésticos 1,03 25 Utensilios domésticos 2,51 26 Ropa del hogar 1,40 27 Artículos para limpieza 2,92

3 Vestuario 1,62 31 Vestuario 1,46 32 Calzado 0,77

33 Servicios del vestuario y calzado 4,22

4 Salud 4,76 41 Servicios profesionales 4,72

42 Bienes y artículos para cuidado de la salud 4,57

43 Gastos de aseguramiento privados en salud 6,39

5 Educación 4,75 51 Instrucción y enseñanza 5,43

52 Artículos escolares y otros relacionados 2,24

6 Cultura, diversión y esparcimiento 0,76

61 Artículos culturales y otros relacionados 0,03

62 Aparatos para la diversión y esparcimiento -4,23

63 Servicios, aficiones, distracción, esparcimiento 1,76

7 Transporte y comunicaciones 2,28 71 Transporte personal 0,46 72 Transporte público 4,01 73 Comunicaciones 2,24 8 Gastos varios 3,49

81 Bebidas alcohólicas, tabaco, cigarrillos 1,61

82 Artículos para el aseo, cuidado personal 1,57

83 Artículos de joyería y otros personales 2,02

84 Otros bienes y servicios 5,95 Fuente: DANE

9

1.2. Mercado de trabajo

Sube el desempleo, a pesar de incrementarse la ocupación La tasa de desempleo en la ciudad de Cartagena se situó en 14,6% al finalizar el primer semestre de 2007, casi un punto porcentual por encima de la tasa registrada un año atrás (13,7%). En la actualidad, en Cartagena existen 64.216 personas desempleadas, cerca de 8 mil más que hace un año. A pesar del incremento del último año, la tasa presentada sigue siendo inferior a la registrada entre los años 2000 y 2005, cuando osciló entre 15,2% y 20,9% (Gráfico 1.2.1).

Gráfico 1.2.1 Cartagena. Número de desocupados y tasa

de desempleo. Abril-junio, 2000-2007

47.055

72.729

52.387

55.902

54.303

60.780

56.409

64.216

13,715,2

20,9

15,8 16,2 15,315,9 14,6

0,0

5,0

10,0

15,0

20,0

25,0

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007

Tasa

de de

semp

leo (%

)

0

10.000

20.000

30.000

40.000

50.000

60.000

70.000

80.000

Núme

ro de

deso

cupa

dos

Desocupados Tasa de desempleo

Fuente: DANE-ECH

No obstante, Cartagena fue, de las trece principales ciudades del país, la que registró a mediados de 2007 la segunda mayor tasa de desempleo, sólo superada por Ibagué (15,4%) (Gráfico 1.2.2). La ciudad que presentó el menor nivel de desempleo fue Bucaramanga (9,3%) seguida por Cúcuta (10,4%), Villavicencio (10,6%) y Bogotá (10,8%). En promedio, la tasa de desocupación en las trece principales ciudades del país y sus áreas metropolitanas se ubicó en 11,6%, cifra inferior a la registrada a mediados de 2006 (12,8%).

Gráfico 1.2.2 Trece ciudades principales. Tasa de

desempleo. Abril-junio, 2007

15,4%14,6%

13,5%13,4%13,3%

12,3%11,7%11,4%11,2%

10,8%10,6%10,4%

9,3%

0% 5% 10% 15% 20%

IbaguéCartagena

PastoManizales

PereiraMedellín

Barranquilla Montería

Cali Bogotá

VillavicencioCúcuta

Bucaramanga

Fuente: DANE-ECH

De otra parte, el número de ocupados tuvo un leve incremento de 0,3 puntos porcentuales en el trimestre abril-julio de 2007 respecto al mismo período de 2006, al pasar de 48,2% a 48,5%. Esto fue producto de un incremento considerable en el número de ocupados (cerca de 21.000) los cuales pasaron de 354.218 a 375.249 en el período de análisis (Gráfico 1.2.3).

10

Gráfico 1.2.3 Cartagena. Número de ocupados y tasa de

ocupación. Abril-junio, 2000-2007

375.249354.218

322.170301.074

289.680278.864

275.710

262.164

48,548,2

45,3

43,643,343,0

44,0

43,2

40,041,042,043,044,045,046,047,048,049,0

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007

Tasa

de oc

upac

ión (%

)

0

50.000

100.000

150.000

200.000

250.000

300.000

350.000

400.000

Núme

ro de

ocup

ados

Ocupados Tasa de ocupación

Fuente: DANE-ECH

El incremento en la tasa de ocupación y en el número de ocupados en la ciudad se presenta como consecuencia de una ligera absorción de mano de obra que coincide con el buen ritmo que está teniendo la economía local y nacional. Este a su vez es el factor que explica el incremento contradictorio al mismo tiempo de la tasa de desempleo y la tasa de ocupación; pues el buen momento de la economía motivó a muchas personas que antes eran consideradas inactivas a buscar empleo, incrementándose la tasa de ocupación, pero también la tasa de desempleo, al no encontrar trabajo muchos de los que salieron a buscarlo.

Actividad económica y ocupación

Por sectores económicos, la mayor cantidad de nuevos empleos se crearon en el sector comercio (11.135 nuevos empleos), el de transporte, almacenamiento y comunicaciones (10.507), y el de servicios comunales, sociales y personales (5.527) (Cuadro 1.2.1). Para destacar también el incremento de empleos que se presentó en la industria (cerca de 4.509) manteniendo la tendencia creciente registrada desde el año 2005, lo que en cierto modo significa una reivindicación del sector tras las críticas que se hacían porque el incremento en la producción industrial no iba acompañado de generación de empleo. Este comportamiento positivo de algunos sectores contrasta con la pérdida de empleos registrada en otros, especialmente el sector de la construcción. En este sector se perdieron 5.268 empleos en el último año, lo que puede estar explicado por la terminación de las obras asociadas a los Juegos Centroamericanos y del Caribe y de la primera fase de la Vía Perimetral y del Sistema Integrado de Transporte Masivo (Transcaribe). Otros sectores donde se perdieron un buen número de empleos fueron el de otras ramas (4.132 empleos), la cual incluye el sector primario y el suministro de electricidad, gas y agua, y el sector de actividades inmobiliarias donde se perdieron 1.538 puestos de trabajo. En este último, una posible explicación para ello es el enfriamiento que se ha presentado en los últimos meses en la compra de vivienda, producto del incremento en las tasas de interés.

Cuadro 1.2.1 Cartagena. Población ocupada, según rama de actividad.

Abril - junio, 2002-2007

Año Total ocupados Industria Construcción Comercio

Transporte, almacenamiento

y comunicaciones

Servicios Financieros

Actividades Inmobiliarias

Servicios, Comunales, Sociales y Personales

Otras ramasa

No informa

2002 278.864 35.233 23.056 93.517 25.303 4.065 12.378 77.304 8.009 0 2003 289.680 36.498 22.242 85.997 32.386 5.994 16.670 83.041 6.853 0 2004 301.074 36.100 25.369 87.456 41.533 5.251 14.877 83.646 6.842 0 2005 322.170 38.309 26.878 89.533 39.513 6.179 19.494 94.305 7.958 0 2006 354.218 40.154 29.500 100.924 44.513 4.471 23.271 99.616 11.769 0 2007 375.249 44.663 24.232 112.059 55.020 4.762 21.733 105.143 7.240 0

Var 2006-2007 21.031 4.509 -5.268 11.135 10.507 291 -1.538 5.527 -4.132 397

Fuente: DANE-ECH a: Comprende la agricultura, silvicultura, las actividades pecuarias y mineras, y el suministro de electricidad, gas y agua.

11

Cede el subempleo

n el segundo trimestre de 2007, la tasa de subempleo se ubicó en 28,6%, es decir 1,4 puntos porcentuales menos que un año

atrás cuando fue del 30,0%. De esta forma, se rompe la tendencia creciente que se venía registrando de forma ininterrumpida desde el año 2002 cuando la tasa de subempleo era de 13,5% (Gráfico 1.2.4).

Gráfico 1.2.4 Cartagena. Número de subempleados y tasa de subempleo. Abril - Junio, 2000-

2007

32.825

58.64444.876

51.71964.340

95.099123.263

125.861

10,6

16,813,5 15,0

18,1

24,8

30,0 28,6

0

20.000

40.000

60.000

80.000

100.000

120.000

140.000

0,0

5,0

10,0

15,0

20,0

25,0

30,0

35,0

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007

Núme

ro de

sub

emple

ados

Tasa

de su

bemp

leo (%

)

Subempleados Tasa de subempleo

Fuente: DANE-ECH El subempleo se considera como sinónimo de malas condiciones de trabajo, y se mide calculando el porcentaje de la población económicamente activa que se encuentra inconforme por alguna de las siguientes razones: i) no obtienen ingresos suficientes producto de su actividad laboral, ii) trabajan menos del número de horas que desean, iii) el oficio que tienen a su cargo no corresponde con sus capacidades. En el último año, el número de subempleados en Cartagena disminuyó en cerca de 2 mil, por lo que en el segundo trimestre de 2007 existían en la ciudad cerca de 123 mil subempleados. Sin embargo, esta cifra sigue siendo muy alta, más aún si se tiene en cuenta que en el año 2002 había un poco más de 44 mil subempleados. Es importante anotar que de la mano con la disminución del número de subempleados, en la ciudad se presentó un aumento en el número de empleos de calidad. En 2007, la cifra ascendió a

cerca de 249 mil buenos empleos, continuando con el comportamiento positivo registrado desde el año anterior (Gráfico 1.2.5).

Gráfico 1.2.5

Cartagena. Número de empleos de calidad. Abril - junio, 2000-2007

217.065

237.961233.988229.339

249.388

230.955

227.071

236.734

200.000

210.000

220.000

230.000

240.000

250.000

260.000

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007

Emple

os de

calid

ad

Fuente: DANE-ECH Según posición ocupacional, la mitad de los empleados (49,4%) son trabajadores por cuenta propia. En 2007, el número de trabajadores de este tipo (185.234) se mantuvo casi constante, aunque en los años previos había crecido considerablemente por la imposibilidad de muchas personas de emplearse formalmente en empresas del sector público o privado (Gráfico 1.2.6).

Gráfico 1.2.6 Cartagena. Número de empleados, según posición ocupacional. Abril - junio, 2001-

2007

87.416 82.557 94.826 102.798126.428127.178 137.325 145.947

169.636185.062

82.27789.194

185.234169.728

0

40.000

80.000

120.000

160.000

200.000

2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007

Núme

ro de

emple

ados

Obrero, Empleado particularObrero, empleado del gobiernoEmpleado domésticoTrabajador por cuenta propiaPatrón o empleadorTrabajador familiar sin remuneraciónTrabajador familiar sin remuneración en otras empresas

Fuente: DANE-ECH

E

12

Sin embargo, se destaca que en el último año, más de 23 mil nuevas personas lograron emplearse en empresas del sector privado, con lo cual se pasó de 102.798 empleados particulares en 2006 a 126.428 en 2007.

No ocurre lo mismo en el sector público donde a mediados de 2007 estaban empleadas 26.528 personas, es decir cerca de 2.500 menos que el año anterior cuando estaban ocupadas 29.004 personas en este sector.

13

1.3. Movimiento de sociedades

Mayor dinámica en inversión empresarial en la industria manufacturera Inversión Neta de Capitales en Cartagena y el norte de Bolívar en el primer semestre de 2007 La estructura empresarial de Cartagena y los 18 municipios del norte de Bolívar que comprenden la jurisdicción de la Cámara de Comercio de Cartagena1 registró un total de 14.687 empresas en el primer semestre de 2007, sumando un activo total de $11.643.721 millones de pesos. La mayor participación de las empresas se encuentran en las micro representando el 91,1%, las pymes, por su parte representaron el 8,4% y el 0,6% restante las grandes empresas; que concentran el mayor volumen de activos (81,9%) (Gráfico 1.3.1).

Gráfico 1.3.1. Estructura Empresarial en los Municipios

de la Jurisdicción de la CCC. Primer semestre, 2007

a) Según número de empresas

Mediana; 1,8% Grande; 0,6%

Micro; 91,1%

Pequeña; 6,6%

b) Según nivel de activos.

Grande; 81,9%

Mediana; 10,7%

Pequeña; 6,2%Micro; 1,1%

Fuente: Cálculo y diseño de los autores con base en el registro mercantil

de la Cámara de Comercio de Cartagena

1 Para mayor información sobre los municipios que conforman la jurisdicción de la CCC ver: www.cccartagena.org.co

En el primer semestre de 2007, las sociedades invirtieron $61.935 millones de pesos, 18,8% menos que en el mismo período de 2006, el cual fue de $76.232 millones de pesos.2 Asimismo, el comportamiento de la constitución de sociedades se incrementó en un 20%, entre el primer semestre de 2006 y el primer semestre de 2007; mientras que las reformas y liquidación de sociedades disminuyeron en un 57,1% y 8,9% en el mismo periodo, respectivamente. (Gráfico 1.3.2). Por tanto, el movimiento neto de sociedades fue de 596 empresas3 en el primer semestre de 2007.

Gráfico 1.3.2. Empresas constituidas, reformadas y

liquidadas en Cartagena y la jurisdicción de la Cámara de Comercio. Primer Semestre

de 2007

0

200

400

600

800

I 2005 512 290 133

I 2006 591 240 124

I 2007 709 103 113

Constituidas Reformadas liquidadas

20%

15,4%

-17,2%

-57,1%-6,8% -8,9%

Fuente: Cálculo y diseño de los autores con base en el registro

mercantil de la Cámara de Comercio de Cartagena

La industria manufacturera fue la de mayor inversión con $29.955 millones de pesos, le siguen en su orden, transporte ($7.685 millones), actividades inmobiliarias ($6.566 millones), construcción ($5.470 millones), comercio ($5.092 millones), hoteles y restaurantes ($2.703 millones) y otras actividades de servicio comunitario ($1.790 millones) (Gráfico 1.3.3).

2 Valor deflactado a precios del 2007. 3 El movimiento neto resulta de restar al número de empresas constituidas el número de empresas liquidadas.

14

Gráfico 1.3.3. Inversión Neta de Capitales por Actividad Económica, en Cartagena y la jurisdicción

de la Cámara de Comercio. Primer semestre de 2007

544

2.132

1.790

2.703

5.092

5.470

6.565

7.685

29.955

0 5.000 10.000 15.000 20.000 25.000 30.000 35.000

Sin clasif icación

Otras Actividades

Otras act. de serv. Comun., soc. y pers.

Hoteles y restaurantes

Comercio

Construcción

Actividades inmob., empr. y alquiler

Transp., almacen. y comunicación

Industria manufactureras

Millones de $



Con relación al tamaño de las empresas (Gráfico 1.3.4), la distribución de la Inversión Neta de Capitales (INK) estuvo equilibrada, dado que las grandes empresas representaron el 29,8%, es decir, $18.429 millones de pesos, seguido muy de cerca por las medianas con 29,1% ($17.998 millones), las pequeñas el 17,9% y las microempresas el 23,3% del capital neto invertido.

Gráfico 1.3.4. Inversión Neta de Capitales por tamaño de

empresa. Primer semestre 2007

23,3%

91,4%

17,9%

6,0%

29,1%

1,9%

29,8%

0,7%

0,0%

10,0%

20,0%

30,0%

40,0%

50,0%

60,0%

70,0%

80,0%

90,0%

100,0%

Part

icip

ació

n

Micro Pequeña Mediana Grande

Capital Nº Empresas



La clasificación por organización jurídica (Gráfico 1.3.5), muestra que durante el periodo analizado, las sociedades anónimas tienen la mayor participación en cuanto a la distribución del capital, concentrando el 72,8%, lo que en valores absolutos es $45.090 millones de pesos, con un

movimiento neto de 71 sociedades (13%), le siguen las sociedades limitadas con un capital de $13.930 millones (22,5%) y con el mayor número en cuanto a empresas se refiere4 (311).

Gráfico 1.3.5. Distribución de la INK por organización

jurídica. Primer semestre 2007 a) Según No. de empresas

Limitada 54%

Unipersonal 23%

Anómima 13%

Comandita Simple 7%

Comandita por acciones 1%

Empresa Asociativa de

Trabajo 2%

b) Según nivel de activos

Limitada 22,5%

Anómima 72,8%

Comandita por acciones 0,1%Unipersonal

2,9%

Comandita Simple 1,6%

Empresa Asociativa de Trabajo 0,1%



Empresas constituidas en Cartagena y la Jurisdicción Durante el primer semestre de 2007, se crearon 709 unidades económicas, un 20% más que en el mismo periodo del 2006, en el que se crearon 591 empresas; de igual forma el capital constituido se incrementó en 39,4%, pasando de $17.032 millones de pesos a $23.741 millones; suma que representó el 38,3% del total de la INK. Las microempresas tienen el 96,8% del total de establecimientos creados y un capital del 40,7% ($9.365 millones); las pymes y grandes empresas, con el 3,3% del total de empresas concentran el 59,3% del capital constituido, es decir, $14.088 millones (Gráfico 1.3.6). 4 Movimiento neto

15

Gráfico 1.3.6. Capital constituido en Cartagena y la

Jurisdicción de la CCC, según tamaño. Primer semestre 2007

a) Según número de empresas

Micro 96,8%

Mediana 0,3%Pequeña 3,0%

b) Según capital constituido

Pequeña 38,3%

Mediana 21,1%

Micro 40,7%



Las actividades donde se crearon mayor número de empresas fueron las actividades inmobiliarias y el comercio agrupando en su conjunto el 57,4%, (200 y 207 empresas respectivamente), le siguen en orden descendente, transporte 9,7%, construcción 8,7%, industria manufacturera 8,3%, esta actividad a pesar de su baja participación en el número de empresas es la de mayor capital con $5.324 millones, seguida de las actividades inmobiliarias con $4.865 millones y el comercio con $3.260 millones. (Gráficos 1.3.7 y 1.3.8)

Gráfico 1.3.7. Empresas constituidas por actividad

económica. Primer semestre 2007

4,7%

0,4%

2,7%

3,2%

4,8%

8,3%

8,7%

9,7%

28,2%

29,2%

0,0% 5,0% 10,0% 15,0% 20,0% 25,0% 30,0% 35,0%

Otras actividades

Sin clasif icación

Otras act de serv. comunit, soc. y pers.


Servicios sociales y salud


Construcción

Transporte, almacenamiento y comunicación

Actividades inmobiliarias, empr. y alquiler

Comercio al por mayor y al por menor

Participación %



Gráfico 1.3.8.

Concentración del capital constituido por actividad económica. Primer semestre 2007

2,3%

3,9%

2,7%

5,3%

6,0%

11,1%

12,0%

13,7%

20,5%

22,4%

0,0% 5,0% 10,0% 15,0% 20,0% 25,0%

Sin clasif icación

Otras Actividades

Explotación de minas y cantera

Otras act de serv comunit, soc y pers.

Construcción






Participación %



Las reformas de capital en las empresas de Cartagena y la jurisdicción de la CCC La reforma de capital disminuyó en un 30,7% con respecto al primer semestre del año anterior, pasando de $60.864 millones a $39.788 millones, igualmente el número de establecimientos reformados se redujo en un 35%. Por tamaño de empresas, las que mayores reformas de capital realizaron fueron las grandes con el 46,3% (Gráfico 1.3.9), lo que equivale a $18.429 millones con tan solo 5 empresas, las micro con el 58,3% de las empresas reformadas tuvo un capital de $5.948 millones, en las pequeñas se reformaron 27 empresas con un capital de $2.412 millones y en la mediana 11 con $12.887 millones.

16

Gráfico 1.3.9.

Reforma de capital según tamaño, Primer semestre 2007

15,0%

58,3%

6,1%

26,2%

32,7%

10,7%

46,3%

4,9%

0,0%

10,0%

20,0%

30,0%

40,0%

50,0%

60,0%

Par

ticip

ació

n

Micro Pequeña Mediana Grande


Fuente: Cálculo y diseño de los autores con base en el registro mercantil de la Cámara de Comercio de Cartagena

En la industria manufacturera se efectuaron las mayores reformas con una participación de 62%, en segundo lugar se encuentran las empresas dedicadas al transporte con el 12,3%, le siguen en orden de importancia la construcción, el comercio y las actividades inmobiliarias con participaciones de 7,7%, 5,6% y 5,2%, para cada actividad, respectivamente (Gráfico 1.3.10).

Gráfico 1.3.10. Reformas de capital según actividades

económicas. Primer semestre 2007

Otras actividades ; 2,6%

Otras act. de serv. Comun., soc. y pers.;

1,6%

Transp., almacen. y comunicación; 12,3%

Construcción; 10,7%

Comercio ; 5,6%

Actividades inmobiliarias, empr. y

alquiler; 5,2%

Industria manufactureras; 62,0%



Liquidación de empresas en Cartagena y la Jurisdicción En el primer semestre de 2007, salieron del mercado 113 unidades productivas, un 9% menos de las registradas en el mismo periodo del año anterior en donde se liquidaron 124 unidades productivas; con respecto al capital liquidado, este disminuyó un 4% pasando de $1.663 millones en el

primer semestre de 2006 a $1.594 millones en el primer semestre del presente año, lo que equivale a 2,6% de la INK. El 94,7% de las empresas liquidadas pertenecían a la micro (107), mientras que el 5,3% restante eran pequeñas (6) (Gráfico 1.3.11). El capital liquidado de las microempresas fue de $1.177 millones de pesos y para las pequeñas de $416 millones.

Gráfico 1.3.11. Empresas liquidadas en Cartagena y la

Jurisdicción de la CCC por tamaño, Primer semestre 2007

73,8%

94,7%

26,2%

5,3%

0,0%

20,0%

40,0%

60,0%

80,0%

100,0%

Micro Pequeña




El comercio y las actividades inmobiliarias son los sectores más dinámicos en cuanto a creación de empresas, pero igualmente es donde se presenta el mayor número de salidas, es así como en el comercio salieron 45 empresas y en las actividades inmobiliarias y de alquiler 23, representando en su conjunto el 60,2% del total de empresas liquidadas; simultáneamente liquidaron capitales por valor de $381 millones y $380 millones respectivamente. Otras actividades como hoteles y restaurantes, construcción, e intermediación financiera, representaron el 17,1%, 13,4% y 8,2% del capital liquidado respectivamente; las actividades donde menores salidas de capital se presentaron fueron la industria manufacturera, transporte con el 2,9% cada una, servicios sociales y salud (0,4%) y educación (0,1%) (Gráfico 1.3.12).

17

Gráfico 1.3.12.

Capital liquidado en Cartagena y la jurisdicción de la CCC por actividad económica. Primer semestre 2007

0,0%

0,1%

0,4%

2,9%

2,9%

7,2%

8,2%

13,4%

17,1%

23,9%

23,9%

0,0% 5,0% 10,0% 15,0% 20,0% 25,0% 30,0%

Explotación de minas y cantera

Educación

Servicios sociales y salud



Otras act. de serv. Comun., soc. y personales

Intermediación financiera

Construcción




Participación

Fuente: registro mercantil de la Cámara de Comercio de

Cartagena

18

2. SECTOR REAL

2.1. Industria

La industria mantiene su dinamismo La Encuesta de Opinión Industrial Conjunta (EOIC) de la ANDI muestra que durante el primer semestre de 2007, la industria de Bolívar (que se concentra en su capital Cartagena), mantuvo su dinamismo. Según la encuesta, en Bolívar, la industria creció 13,1% en el período enero-junio de 2007 respecto al mismo período de 2006, el tercer crecimiento más alto de las regiones analizadas, sólo superado por el de Santander (14,1%) y Bogotá (13,7%) (Gráfico 2.1.1).

Gráfico 2.1.1 Variación de la producción industrial.

Enero - junio, 2006 – 2007

3,9

6,3

2,0

14,113,713,1

6,9

8,811,6

2,3

5,9

02468

10121416

Risa

ralda

Valle

del C

auca

Eje C

afeter

oCa

ldas

Tolim

aCa

uca

Antio

quia

Boliv

arBo

gotá

Santa

nder

Total

EOI

C

%

Fuente: EOIC - ANDI

Por otra parte, las ventas totales también tuvieron un crecimiento significativo (9,3%), el cuarto más alto del país, sólo inferior al de Santander (16,8%), Bogotá (12,9%) y Antioquia (12,5%) (Gráfico 2.1.2).

Gráfico 2.1.2

Variación de las ventas totales. Enero – junio, 2006 y 2007

4,25,5

12,9

16,8

6,26,34,5

9,38,2

6,9

12,5

02468

1012141618

Tolim

aVa

lle de

l Cau

caRi

sara

ldaCa

uca

Eje C

afeter

oCa

ldas

Boliv

arAn

tioqu

iaBo

gotá

Santa

nder

Total

EOI

C

%

Fuente: EOIC - ANDI

Este crecimiento de las ventas de la industria bolivarense se registró principalmente en el mercado extranjero, ya que en el mercado nacional las ventas sólo crecieron 2,1%, uno de los crecimientos más bajos del país, sólo superior al del Valle del Cauca (1%) (Gráfico 2.1.3).

19

Gráfico 2.1.3 Variación de las ventas en el mercado

nacional. Enero – junio, 2006 y 2007

1,0

4,0

10,9

14,8

5,6

9,5

5,67,2

8,8

2,1

4,5

02468

10121416

Valle

del C

auca

Boliv

ar

Risa

ralda

Tolim

a

Eje C

afeter

o

Calda

s

Antio

quia

Cauc

a

Bogo

tá

Santa

nder

Total

EOI

C

%

Fuente: EOIC - ANDI

El aumento en la producción industrial se dio sin necesidad de incrementarse el porcentaje de utilización de la capacidad instalada. Por el contrario, ésta disminuyó. En el primer semestre de 2007, la industria de Bolívar hizo uso del 85,4% de su capacidad instalada mientras que en 2006 se utilizaba el 90,5%. A pesar de esto, Bolívar es, de las regiones analizadas, donde se utiliza el mayor porcentaje de la capacidad instalada (Gráfico 2.1.4).

Gráfico 2.1.4 Utilización de la capacidad instalada.

Junio de 2007

76,1

79,8

82,984,885,4

82,1

81,081,381,6

79,6

79,8

0 20 40 60 80 100

Valle del CaucaAntioquia

CaldasCauca

Eje CafeteroTolimaBogotá

RisaraldaAtlántico

SantanderBolivar

%

Fuente: EOIC - ANDI

Los datos anteriores permiten inferir que la mayoría de las empresas del sector pasan por una buena situación económica. Esto fue confirmado por la propia encuesta, según la cual el 78,3% de las empresas industriales bolivarenses atraviesan por una buena situación (Gráfico 2.1.5), un porcentaje significativamente mayor que un año atrás cuando el 68,8% de las empresas manifestaron pasar por un buen momento.

Gráfico 2.1.5

Porcentaje de empresas que pasan por una buena situación.

Junio de 2007

56,3

66,7

78,378,6

100,0

69,7

62,5

71,470,670,5

75,0

0 20 40 60 80 100

AtlánticoValle del Cauca

CaldasEje Cafetero

BogotáAntioquiaRisaralda

SantanderBolivarCaucaTolima

% Fuente: EOIC - ANDI

Este desempeño de las empresas bolivarenses en el primer semestre de 2007 fue tan favorable que sólo el 30,4% de las empresas encuestadas consideran que podrán mejorar su desempeño en el segundo semestre del año. Este porcentaje es el más bajo de las regiones analizadas (Gráfico 2.1.6).

20

Gráfico 2.1.6 Porcentaje de empresas con expectativas de mejor desempeño para los próximos

meses. Junio de

2007

30,4

41,2

50,050,0

80,0

46,7

43,6

43,844,8

31,3

42,9

0 20 40 60 80 100

BolivarValle del Cauca

AntioquiaRisaralda

BogotáAtlántico

Eje CafeteroCaldas

SantanderCaucaTolima

%

Fuente: EOIC - ANDI

21

2.2 Construcción

Combinación de factores positivos, marca un inicio de año con paso firme La culminación del año 2006 marcó un período caracterizado por el boom del sector de la construcción en la ciudad de Cartagena, lo cual abonó terreno para la dinámica de esta actividad en el primer trimestre de 2007. Efectivamente, tal como lo señala metrocuadradro.com, el 2007 puede ser un año inolvidable para la construcción en La Heroica por varios motivos: Las obras del Sistema Integrado de Transporte Masivo -Transcaribe, construcción de centros comerciales, centros de negocios, urbanizaciones y más de 40 lujosos edificios, en su mayoría ubicados en la zona turística. Ejemplos de esta situación son: la construcción del hotel Condohotel Seaway 935, que se construye en el exclusivo sector de la vía al mar; este año continúan la construcción de los centros comerciales Caribe Plaza (80 mil metros cuadrados de construcción), el cual albergará importantes cadenas de almacenes nacionales e internacionales, y Nuevo Bazurto (3.343 metros cuadrados y tres niveles, parqueaderos y oficinas). La construcción en el país De acuerdo con las cifras del Dane, el sector de la construcción tuvo un crecimiento del 20,15% entre abril de 2006 y marzo de 2007, al igual que obras civiles y edificaciones, las cuales crecieron en este mismo período 23,34% y 17,98%, respectivamente. Este incremento es favorecido por el aumento de las licencias de áreas para construcción y áreas nuevas, que crecieron en su orden, 32,74% y 36,24%. Entre agosto de 2006 y julio de 2007 se aprobaron 18,2 millones de metros cuadrados en el país. El Departamento de Bolívar es de los que mayor crecimiento ha mostrado en el período analizado, coherente con la dinámica de Cartagena, su capital. Efectivamente, el Diario Portafolio (17 de agosto de 2007) revelaba que: “El aumento del 39,10 por ciento en el área total aprobada bajo licencias en junio de 2007, fue

ocasionado principalmente por el crecimiento del área aprobada en Antioquia que sumó 9,81 puntos porcentuales, seguida por Bolívar y Valle, que sumaron 18,09 puntos, en conjunto. Por su parte, Tolima, Sucre y Cauca, registraron las mayores disminuciones y restaron 9,46 puntos, en conjunto”. La dinámica de este sector ha impactado fuertemente en los niveles de crecimiento de la economía nacional. Durante los primeros tres meses de 2007, según cifras del Dane, la construcción creció 28,2% con respecto al mismo período de 2006, y representó un aporte significativo al crecimiento de la economía nacional de 8% en ese mismo período. Comportamiento del sector en Cartagena La tendencia creciente de la construcción en la ciudad durante el primer semestre de 2007, es el reflejo del comportamiento positivo que tuvo el sector el año inmediatamente anterior. En este sentido, las licencias de metros cuadrados licenciadas para construcción de vivienda al mes de marzo del presente año muestran una variación de 28%, lo que es coherente con el aumento en el número de metros cuadrados licenciados desde el año 2000 hasta el 2007, en donde Cartagena y Santa Marta, las ciudades turísticas por excelencia de la Costa Caribe muestran una dinámica interesante (Gráfico 2.2.1).

22

Gráfico 2.2.1 Cartagena y Santa Marta. Áreas

licenciadas para construcción de vivienda, 2002-2007

0

50.000

100.000

150.000

200.000

250.000

300.000

350.000

400.000

2002 2003 2004 2005 2006 2007*

Metros Cuadrados

Cartagena

Santa Marta

Fuente: cálculo de los autores con base en documentos

Conpes 3486 de agosto de 2007 En el documento Conpes 3486 de agosto de 2007, sobre política de promoción del mercado de segunda vivienda5, al hacer referencia al caso de Cartagena afirma que: “de acuerdo con información preliminar del censo de edificaciones de CAMACOL de Cartagena, las viviendas iniciadas en el estrato seis en esta ciudad ascienden a 3.134 unidades que representan una inversión cercana a US $489 millones y la generación de cerca 15.000 nuevos empleos directos en la ciudad”. Esta nueva reglamentación merece especial atención, ya que las experiencias internacionales han mostrado que son las áreas turísticas las que mayores beneficios obtienen con este tipo de políticas.

5 La segunda vivienda es aquella adquirida con el objeto de residir en ella temporalmente con fines de descanso. El desarrollo del mercado de este tipo de vivienda ha sido jalonado en los últimos años por los llamados Baby Boomers, la cohorte de personas que nacieron en Estados Unidos y Europa entre mediados de los cuarentas y mediados de los sesentas, período durante el cual se presentó un crecimiento acelerado del número de nacimientos. Esta población, compuesta por personas generalmente jubiladas o cercanas a esta edad, representa cerca del 27% del total de la población de Estados Unidos, 77 millones, y su ingreso anual promedio per cápita es de USD58.000. Las características buscadas en una segunda vivienda por los Baby Boomers, y en general por los pensionados y rentistas extranjeros, hicieron de Centroamérica uno de los destinos más atractivos. Desde 1970, los países de esta región comenzaron a ofrecer incentivos para el establecimiento como residentes de pensionados y rentistas extranjeros. Costa Rica fue el primero en crear la figura de residentes pensionados y rentistas, así como en otorgar incentivos para atraerlos a su país. Luego le siguieron Nicaragua, Panamá, Honduras y República Dominicana. Ver documento Conpes 3486 de Agosto de 2007

Paralelamente a este proceso, el Índice de Costos de Construcción de Vivienda –ICCV, presentó una disminución importante en Cartagena a partir del mes de julio, luego de haber alcanzado su máximo valor durante junio de 2007 (Gráfico 2.2.2). Cartagena fue la ciudad con la variación más baja a nivel nacional en el mes de agosto (-0.11).

Gráfico 2.2.2 Cartagena. Variación mensual de ICCV,

2007

-1,00

-0,50

0,00

0,50

1,00

1,50

2,00

Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agostovari

aci

ón

(%

)

Meses

Medellín Barranquilla Cartagena Santa Marta Cali

Fuente: cálculo de los autores con base en datos del Dane.

Esta tendencia es consistente con el acumulado del ICCV entre enero y agosto de 2007. Efectivamente, Cartagena presenta un acumulado de 2.8%, el cual es inferior al índice nacional (3.2%), e inferior al de otras ciudades como Popayán (el más alto de todos, 4.8%), Cali (4.4%) y Manizales (4.3%), entre otros (Gráfico 2.2.3).

23

Gráfico 2.2.3 Cartagena. ICCV Variación acumulada.

Enero – agosto, 2007

3,282,95

2,232,95

2,864,32

4,883,16

1,533,77

4,193,84

1,904,08

3,644,48

0,00 1,00 2,00 3,00 4,00 5,00 6,00

Total ICCV

Medellín

Barranquilla

Bogotá

Cartagena

Manizales

Popayán

Neiva

Santa Marta

Pasto

Cúcuta

Armenia

Pereira

Bucaramanga

Ibagué

Cali

Variación (%)

Fuente: cálculo de los autores con base en datos del Dane.

Esta serie de factores han originado una combinación bastante positiva para el crecimiento de la construcción en la ciudad. Esto se evidencia en el aumento de las licencias para construcción, los proyectos en marcha, el impacto en la disminución de los costos y la misma normatividad del mercado de segunda vivienda, recientemente aprobado, parecen indicar que la tendencia creciente del sector se mantendrá durante lo que resta del año 2007.

24

2.3. Transporte

Se acentúa la reducción del mercado de transporte público La composición de la distribución del negocio del transporte público en Cartagena no ha cambiado sustancialmente en los últimos años. Durante el primer semestre de 2007 prevalece la participación de los buses y busetas corrientes, en los cuales se transportó el 72% de los usuarios (Gráfico 2.3.1). En términos del parque automotor en servicio, estos dos tipos de vehículo constituyen el 70% de la flota diaria en servicio de la ciudad (Gráfico 2.3.2).

Gráfico 2.3.1 Pasajeros transportados. Primer

Semestre 2007

Buses - Corriente(s)

33%

Buses - Ejecutivos(as)

7%Buses -

Intermedios13%

Buses - Superejecutivos

(as)1%

Busetas - Ejecutivos(as)

1%

Busetas - Corriente(s)

39%

Busetas - Superejecutivos

(as)2%

Microbuses y Colectivos - Corriente(s)

4%

Fuente: DANE

Gráfico 2.3.2

Vehículos en servicio Primer semestre 2007

Buses - Corriente(s)

31%

Buses - Ejecutivos(as)

7%Buses -

Intermedios13%

Buses - Superejecutivos

(as)1%

Microbuses y Colectivos - Corriente(s)

5%

Busetas - Superejecutivos

(as)3%

Busetas - Corriente(s)

39%

Busetas - Ejecutivos(as)

1%

Fuente: DANE

Sin embargo, cada día es más notoria la reducción de este mercado, tanto desde la oferta como desde la demanda. La oferta, representada por el promedio diario de vehículos de servicio público en servicio, se redujo en algo más del 9% desde el primer semestre de 2003.

Especialmente, se nota una fuerte reducción en el primer período de 2007, cuando se pasó de 1.864 vehículos en el primer semestre de 2006 a 1.712 en el mismo período de 2007, lo que implica una reducción de cerca de 152 vehículos menos en servicio en toda la ciudad (Gráfico 2.3.3).

Gráfico 2.3.3 Promedio diario de vehículos en servicio

(oferta), primer semestre, 2003-2007

1.890 1.880 1.872 1.864

1.712

2003 2004 2005 2006 2007

Fuente: DANE

Tal reducción de la oferta se acompañó por una reducción similar en la demanda, cercana al 11% desde el 2003, además de mostrar la misma reducción de la demanda aproximadamente en 50.000 pasajeros diarios entre el año pasado y el presente año (Gráfico 2.3.4).

Gráfico 2.3.4 Total diario de pasajeros transportados

(demanda), primer semestre, 2003-2007 545.028

535.600530.734 530.226

482.847

2003 2004 2005 2006 2007

Fuente: DANE

Por su parte la productividad en Cartagena continuó descendiendo (Gráfico 2.3.5). En el

25

primer semestre de 2003 cada vehículo en servicio transportaba diariamente un promedio de 288 pasajeros, mientras que durante el primer semestre de 2007 este promedio descendió a 282 pasajeros día.

Gráfico 2.3.5 Productividad del transporte público en

Cartagena (personas por vehículo), primer semestre, 2003-2007

288

282

285283

285

2003 2004 2005 2006 2007

Fuente: DANE El resultado de la ciudad en este indicador contrasta con el fenómeno observado a nivel nacional. El promedio nacional de la productividad de los sistemas de transporte público de las ciudades aumentó en 5,6% respecto al año anterior. Las ciudades que más se destacan en este aumento fueron: Medellín (11,1%), Montería (13,9%), Bogotá D.C. (19,6%), Quibdó (33,6%), Riohacha (41,7%), Valledupar (55,3%). Mientras que para Cartagena se redujo en 1% aproximadamente. Probablemente, el fenómeno de la reducción general de la productividad del sistema de transporte público en el país en los primeros semestres del período 2004-2007, está

relacionado con el aumento del parque automotor privado. Como se puede ver en el Gráfico 2.3.6, esta variable muestra un incremento significativo y sostenido desde el 2003, año durante el cual se comercializaron cerca de 34.000 automóviles, mientras que en el 2007 se comercializaron algo más de 110.000, lo que implica un aumento del 230%.

Gráfico 2.3.6 Productividad del transporte público

versus nuevas unidades de automotores particulares vendidas en el mercado,

primer semestre, 2003-2007

-

20.000

40.000

60.000

80.000

100.000

120.000

2003 2004 2005 2006 2007210220230240250260270

Vehículos particulares Productividad promedio nacional

Fuente: DANE

En general, la información recolectada por el DANE refleja una marcada tendencia a una reducción del mercado de transporte público y un aumento del parque automotor privado, lo cual probablemente esté relacionado con la construcción de sistemas de transporte público masivos tipo Transmilenio, en varias de las principales ciudades del país. Ahora el reto para estos nuevos sistemas de transporte es revertir esta tendencia.

26

2.4. Turismo

Disminuyó ocupación en hoteles de Cartagena durante el primer semestre de 2007 Para el primer semestre de 2007, el porcentaje de ocupación hotelera en la ciudad de Cartagena tuvo un registro de 65,84%, 1,86 puntos por debajo del año inmediatamente anterior que estuvo en 67,70%. Como se puede ver en el Gráfico 2.4.1, el registro del primer semestre de 2007, aunque fue inferior respecto al 2006, mostró una cifra por encima de los valores que se han venido presentando desde el año 1999 hasta el 2005. Se espera que las nuevas directrices turísticas que ha venido planteando el gobierno, continúen consolidándose para el segundo semestre del 2007 y se alcance a estabilizar la tendencia al alza que ha venido mostrándose en la ocupación hotelera desde el año 1999.

Gráfico 2.4.1 Porcentaje de ocupación hotelera,

Cartagena. Anual. 1999-2007*

Fuente: Asociación Hotelera de Colombia (COTELCO). Cálculos CIDEs – UJTL

* A julio de 2007 En el primer semestre de 2007, como se puede observar en el cuadro 2.4.1, la ciudad con el mejor índice de empleo fue Cartagena con 1,06, seguida por Antioquia con 0,97 y Barranquilla

con 0,80. Se puede observar también que el mejor índice en promedio de Colombia durante el mismo semestre se presentó en los meses de mayo y junio con un valor de 0,78 cada uno. Sin embargo, y a pesar de existir variaciones notables por regiones, el promedio mensual del país se mantuvo entre el 0,73 y 0,78 lo cual es un indicador uniforme de generación de empleo generado por ocupación hotelera a nivel del país.

Cuadro 2.4.1. Índice de empleo por mes generado por la

ocupación hotelera, Colombia. Primer semestre de 2007

Fuente: Asociación Hotelera de Colombia (COTELCO).

Cálculos CIDEs – UJTL Con relación a los pasajeros nacionales llegados al aeropuerto de Cartagena, se puede observar que el 2007 mostró un repunte de 9.848 pasajes, frente al año inmediatamente anterior, confirmando así que desde el 2005 mejora la capacidad de uso del transporte aéreo a nivel nacional (Gráfico 2.4.2). Adicionalmente, la cifra obtenida en el primer semestre de 2007 ha sido, hasta ese momento, la más importante a todo lo largo de la serie histórica del indicador desde el año 2001.

43,7048,65

55,20

49,95

55,65

61,25 62,8967,70

65,84

0,00

10,00

20,00

30,00

40,00

50,00

60,00

70,00

80,00

90,00

100,00

1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007

27

Gráfico 2.4.2 Número de pasajeros aéreos de

procedencia nacional, Cartagena. Primer semestre. 2001 – 2007

210,053

204,724

212,625

233,719

213,335

198,399

223,870

180000

190000

200000

210000

220000

230000

240000

2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007

Fuente: Sociedad Aeroportuaria de la Costa S.A. Cálculos CIDEs – UJTL

Las condonaciones en valor de pasajes, planes de mejoramiento y promociones, descuentos en los tiquetes implementados como estrategia para promover destinos turísticos nacionales, ha hecho también que los colombianos mejoren la cultura de viajar por vía aérea, aunque debe decirse que estas cifras corresponden en gran medida a turistas de congresos, negocios y convenciones, quienes normalmente se desplazan por rapidez utilizando ese tipo de transporte. Aunque todavía no se consigue la cantidad de turistas de cruceros de los años 1999 y 2001, el 2006 mostró un repunte importante por encima de los años anteriores 2003 y 2005. El 2006 mostró un aumento del 35,6% en comparación con el 2006.

Gráfico 2.4.3 Turismo de cruceros. Número de

visitantes, Cartagena. Anual. 2002 – 2006

0

10.000

20.000

30.000

40.000

50.000

60.000

70.000

80.000

90.000

100.000

Pasajeros 85.880 31.065 39.547 41.542 55.073

2.002 2.003 2.004 2.005 2.006

Fuente: Sociedad Portuaria Regional Cartagena. Terminal de

Cruceros Cálculos CIDEs – UJTL

El nuevo itinerario de la Línea de Cruceros Royal Caribbean arrancará como prueba piloto en diciembre de 2008. La estrategia, al establecer operaciones en la Costa Caribe, incluye a Cartagena como Inter-port dentro del nuevo itinerario semanal de la empresa. Es decir, después de Panamá, La Heroica será el destino donde pasajeros provenientes de Argentina, Brasil, Chile y Colombia podrán embarcar. Lo anterior significa que el 4% de la ocupación del barco será vendida en el puerto de Cartagena. El crucero Enchantment of the Seas zarpará desde Colón, Panamá, en diciembre de 2008 y abre por primera vez esta ruta que incluye a Cartagena y Santa Marta, en Colombia, además de Aruba, Bonaire y Curazao, en el Caribe. Este nuevo logro hace parte de la estrategia de promoción de Colombia como destino turístico internacional y particularmente convierte a Cartagena en un importante referente latinoamericano para el turismo marítimo. Después de seis años de ausencia en el país, Royal Caribbean International, la segunda línea de cruceros del mundo con el 25% del mercado de cruceros, regresó a puertos colombianos el pasado 8 de abril con toques en Cartagena, Santa Marta y San Andrés. Para la temporada 2007 y 2008 llegarán a Colombia 65 cruceros con 128 mil pasajeros a bordo.

28

2.5. Comercio interno

Se mantuvieron ventas y las expectativas de que aumenten son optimistas

A continuación se presenta el consolidado del comportamiento mensual de las ventas en la ciudad de Cartagena, resultado de la Encuesta de Opinión Comercial (EOC) realizada por Fenalco seccional Bolívar. El Gráfico 2.5.1 muestra que la mayoría de los comerciantes mantuvieron o aumentaron el nivel de sus ventas en el primer semestre de 2007. A su vez, el mes de mejor comportamiento del periodo fue marzo, ya que el porcentaje de comerciantes que vieron incrementadas sus ventas en ese mes llegó a ser de 42,4%, y muy similar al mes de junio donde dicho porcentaje fue de 40,9%

Gráfico 2.5.1 Cartagena. Comportamiento de las ventas minorista en el primer semestre de 2007

0102030405060708090

100

Ene

ro

Febr

ero

Mar

zo

Abr

il

May

o

Juni

o

%

Aumentaron Se Mantuvieron Disminuyeron

Fuente: Fenalco Bolívar, EOC, cálculo y diseño de los autores Tendencia De acuerdo a los datos consolidados, se puede observar en el Gráfico 2.5.2 que la tendencia muestra que existe una propensión a aumentar las ventas, lo que en otras palabras quiere decir que en los próximos meses se espera que las ventas sigan incrementándose de seguir las condiciones actuales, lo cual es coherente con el crecimiento del sector comercio a nivel nacional y el de la economía del país en general.

Gráfico 2.5.2 Cartagena. Tendencia de aumento en las

ventas minorista en el primer semestre de 2007

05

1015202530354045

Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio

%Aumentaron Lineal (Aumentaron)

Fuente: Fenalco Bolívar, EOC, cálculo y diseño de los autores

Análisis sectorial Los subsectores del comercio que presentaron mejor comportamiento a lo largo del primer semestre fueron: restaurantes, automotores, textiles y confecciones, ferreterías, muebles, electrodomésticos y equipos de oficina, propiedad raíz, y hoteles y servicios turísticos; por su parte, los centros comerciales manifestaron haber mantenido sus ventas y presentaron un incremento en los últimos dos meses. Según Fenalco Bolívar, “La adquisición de bienes durables se ha mantenido constante, lo que significa que la gente tiene confianza en el desempeño de la economía. Sectores como el de automotores, cuyo crecimiento ha sobrepasado los límites más optimistas y el de electrodomésticos y equipos de cómputo que están exentos de IVA, han jalonado sin duda el sector. En cuanto a ferreterías y materiales de construcción, su crecimiento es congruente con el buen momento de la propiedad raíz en la ciudad, con una vigorosa actividad constructora de obra nueva y de remodelación”.

29

Expectativas La EOC también indaga acerca de las expectativas de ventas de los seis meses siguientes a cada periodo consultado. Como puede observarse la tendencia también se sostiene durante todo el semestre en niveles superiores al 94%, inclusive en abril, la respuesta sobre expectativas llegó a ser del 100% en el universo de los encuestados (Gráfico 2.5.3).

Gráfico 2.5.3 Expectativas de que aumentan las ventas en los meses siguientes, primer semestre

de 2007

Aumenten

90,0

92,0

94,0

96,0

98,0

100,0

102,0

Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio

%

Aumenten

Fuente: Fenalco Bolívar, EOC, cálculo y diseño de los autores

30

3. COMERCIO EXTERIOR

Importaciones crecen más que las exportaciones En el primer semestre del 2007, el comercio exterior del Departamento de Bolívar ascendió a US$1.890,6 millones con un incremento de 24,3% con respecto al mismo periodo del año anterior. De igual forma participó con el 6,6% del total de Colombia que sumó US$28.510 millones y creció 21,0%. Las exportaciones de Bolívar crecieron en 15,2% y las importaciones en 28,7%. Esto implicó un déficit en la balanza comercial de US$742,6 millones, superior en 45,1% con respecto al del año anterior que fue US$524,7 millones (Anexo 5). Vale la pena anotar que, la variación de las exportaciones pasó de ser negativa a positiva y las importaciones crecieron en una menor cuantía, al pasar de 32,6% en el primer semestre del 2006 a 28,7% para el mismo periodo del año 2007. 3.1 Exportaciones Las exportaciones del Departamento de Bolívar, en el primer semestre del año 2007 totalizaron en valor FOB US$574 millones, superior en 15,2% a las de igual período de 2006, y participaron con el 5,0% del total nacional, las cuales ascendieron a US13.216,8 millones y crecieron en 14,6%. El incremento en Bolívar estuvo jalonado por el sector industrial, el cual aportó 14,4 puntos porcentuales de la variación total (Anexo 6). El nivel de exportaciones per cápita de Bolívar es el segundo más alto del país. Con una población de 1’924.139 habitantes, de acuerdo a proyecciones del DANE, para el año 2007, Bolívar alcanza un nivel promedio por habitante de US $297,43 en valor FOB, el cual se ubica por encima de Bogotá (US $176,25), Valle (US $221,76), Antioquia (US $277,76), Atlántico (US $219,71) y Santander (US $55) y sólo es superado por Cundinamarca, que muestra un nivel de US $454,89 per cápita (Gráfico 3.1.1).

Gráfico 3.1.1 Exportaciones per cápita por

departamentos, Primer semestre de 2007

0,0050,00

100,00150,00200,00250,00300,00350,00400,00450,00500,00

Cun

dina

mar

caB

olív

arA

ntio

quia

Valle

Atlá

ntic

oC

alda

sB

ogot

á, D

.C.

Nac

iona

lN

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De

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arM

agda

lena

Ris

aral

daSa

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der

Cau

caA

rauc

aB

oyac

áSu

cre

US

$ po

r hab

itant

e

Fuente: DIAN-DANE, y cálculos de los autores La capital del Departamento de Bolívar logró obtener una participación del 42,0% del total exportado por aduanas (Gráfico 3.1.2). Esto demuestra no solo lo importante que es el sector exportador del departamento, sino la gran relevancia que tiene el puerto de Cartagena para Colombia. La salida de mercancías por esta zona aduanera llegó a niveles de US $5.545,6 millones, cifra que la lleva a ocupar el primer lugar en exportaciones a nivel nacional y el tercero a nivel de contribución a la variación, precedida por Bogotá y Cúcuta. Con respecto al año pasado, experimentó un incremento del 7,4%. A nivel nacional se destaca Bogotá por el incremento del 448,6% que experimentó en la salida de mercancía por su aduana, lo cual significó el paso de niveles de US $217,3 millones en el primer semestre de 2006 a US $1.192,4 millones en el 2007, que finalmente contribuyeron a la variación de 8,5 puntos porcentuales del total exportado (Anexo 8).

31

Gráfico 3.1.2 Exportaciones según aduanas, primer

semestre de 2007

Cartagena42,0%

Tumaco0,9%

Urabá 1,6%

Barranquilla3,9%

Riohacha6,8%

Buenaventura

7,6%Santa Marta8,1% Cúcuta

8,8%

Bogotá9,0%

Resto11,3%

Fuente: DANE – DIAN, cálculos DANE

Estados Unidos sigue siendo el principal país de destino de las exportaciones de Bolívar, al cual se va el 15,1% del total exportado, luego sigue Perú con 12,2% y Ecuador con 10,2%. Este último ha ganado participación dentro de las exportaciones del país, ya que ha pasado del 9,5% al 10,2%. Por su parte Venezuela incrementó en un punto porcentual su participación.

Las exportaciones registradas a Perú, Ecuador y Venezuela crecieron en 16,8%, 23,7% y 28,7%, respectivamente, ayudando a amortiguar la caída de las exportaciones hacia Estados Unidos, las cuales disminuyeron en 19,8%, en gran medida por la apreciación de la tasa de cambio (Cuadro 3.1.1).

Cuadro 3.1.1 Bolívar. Exportaciones principales países

de destino, primer semestre de 2006 y 2007

Destino 2006 2007 2006 2007Perú 60.139 70.243 12,1 12,2Ecuador 47.129 58.306 9,5 10,2Venezuela 42.480 54.674 8,5 9,5Centro Améric 62.096 62.106 12,5 10,8Estados Unido 107.785 86.421 21,6 15,1Union Europea 35.822 42.856 7,2 7,5Total 498.408 573.990 100,0 100,0

Miles de dólares FOB Participación

Fuente: DIAN-DANE, y cálculos de los autores

Exportaciones a Estados Unidos Las exportaciones al principal socio exportador del departamento sumaron de enero a junio del 2007, US$86,4 millones, lo que equivale al 15,1% del total exportado de ese año y representa una participación menor que la observada al primer semestre del 2006, la cual era de 21,6%. En comparación con el total nacional, el

Departamento de Bolívar posee una menor participación de lo vendido hacia ese mercado, ya que en Colombia, durante el primer semestre de 2007, es el 33,3% y en igual período de 2006 fue de 42,0%. Esto evidencia que este destino está perdiendo terreno dentro de las exportaciones a nivel nacional y del departamento de Bolívar frente a otros mercados como el Grupo Andino compuesto por Perú, Bolivia, Ecuador y Venezuela, quienes en conjunto aumentaron su participación del 30,7% al 32,8%, y contribuyeron al crecimiento agregado de las exportaciones del departamento en 5,2 puntos porcentuales. Exportaciones a Centroamérica Centroamérica constituye un mercado importante para el departamento, ya que después del Grupo Andino, Estados Unidos y resto de ALADI, es el mercado con mayor participación dentro del total exportado. Para el primer semestre del 2007, la participación fue de 10,8%, al totalizar US$62,1 millones. Dentro de esta región, Costa Rica se destaca como el país con mayor valor exportado al representar el 39% del mercado, seguido por Guatemala con el 25% y Panamá con el 20%. Estos datos demuestran lo importante que es para la economía del departamento este mercado, lo que a la luz del TLC que se negoció con esta región de América, va a ser muy beneficioso, tanto para todos aquellos involucrados en negocios con estos países como los que aprovechen el potencial que tiene este mercado. Puntualmente, los sectores de metalmecánica, ingeniería, servicios de capacitación y educación, alimentos procesados y materiales de construcción son los que poseen un mayor potencial dentro del acuerdo. Las exportaciones hacia Centroamérica aumentaron ligeramente en 0,02%, con respecto al primer semestre del 2006; sin embargo, tienen un potencial muy importante por las ventajas que traerá el acuerdo comercial firmado entre Colombia y esta región.

32

Sectores económicos El sector económico más dinámico de las exportaciones bolivarenses es, como se mencionó anteriormente, el industrial que participó con el 92,7% del total exportado. Este sector, que se encuentra localizado en su gran mayoría en Cartagena, está especializado en la fabricación de sustancias químicas cuya actividad creció en 17,3% y participó con 77,0% del total, seguido por la producción de alimentos, bebidas y tabaco que creció en 49,4% y aportó el 6,6% del total (ver anexo 6). La producción industrial, presentó un incremento del 12,2%, lo que generó una contribución de 14,4 puntos porcentuales al total del incremento de las exportaciones. Esto evidencia que existe una alta correlación entre lo que ocurra entre el sector de fabricación de sustancias químicas plásticos y cementos, y las exportaciones del departamento. Esta importante dinámica se ha venido presentando gracias a la llegada de nuevas industrias al área de mamonal y a la ampliación de la capacidad instalada en muchas de las plantas dedicadas a estas actividades. Así, plantas cementeras, fábricas de metálicas y plantas de transformación de derivados de petróleo se están ampliando en esta ciudad. El caso específico de la cementera Argos, resulta interesante, ya que la planta ubicada en la capital del departamento produce principalmente para el abastecimiento de mercados externos, lo que es muy beneficioso para el comercio exterior de Bolívar. Los subsectores encontrados al interior del sector industrial, muestran importantes avances y al mismo tiempo retrocesos en cuanto al total exportado con respecto al primer semestre del 2006. Los que presentaron crecimientos fueron: producción de alimentos, bebidas y tabaco (49,3%), textiles, prendas de vestir (23,6%), industria maderera (7,2%), fabricación de papel (88,1%), sustancias químicas (17,3%), minerales no metálicos (22,1%) y otras industrias (541,9%). Las que disminuyeron fueron: metálicas básicas (-94,4%) y maquinaria y equipo (-21,7%) (Anexo 6). Por su contribución al incremento porcentual de las exportaciones, el sector de comercio,

restaurantes y hoteles, fue el segundo que mayor valor agregó al total exportado por el departamento. Su incremento con respecto al año anterior fue de 25,0%, lo que evidencia en gran parte, el buen momento por el que está pasando la ciudad de Cartagena en cuanto a turismo internacional con la llegada de cruceros, la celebración de congresos y eventos de talla internacional como el IV Congreso de la Real Academia de la Lengua Española, el Hay Festival, la reunión de grandes ejecutivos organizada por la Secretaría Norteamericana de Prensa, a la cual asistió Bill Gates, y el I Festival Internacional de Música Clásica. El resto de los sectores de la economía bolivarense, aportan un porcentaje de exportaciones muy bajo dentro del total 3.2 Importaciones Las importaciones del Departamento de Bolívar, en el primer semestre del 2007, totalizaron US $1.316,6 millones en valor CIF, con un incremento del 28,7% con respecto al mismo periodo del año 2006. El total nacional ascendió a US$ 15.293 con crecimiento de 27,1%, y Bolívar participó con el 8,6% siendo el quinto departamento más importador de Colombia.

Gráfico 3.2.1 Importaciones por departamentos,

primer semestre de 2007

Bogota, D.C.; 37,5

Cundinamarca; 13,5

Valle del Cauca; 11,2

Antioquia; 12,7

Atlántico; 6,2

Bolívar; 8,6

La Guajira; 2,0 Santander; 1,3Resto; 6,9

Fuente: DIAN_DANE, y cálculos de los autores

Sectores económicos El sector económico que mayor participación posee dentro de las importaciones del Departamento de Bolívar es el industrial con el 87,4%, lo que equivale a US $ 1.150,7 millones y un incremento del 16,4% con respecto al mismo periodo del año 2006. Se destacan las importaciones de sustancias químicas, y

33

maquinaria y equipo, las cuales componen el 51,65% y 25,85%, respectivamente del total importado por el departamento (Anexo 7). La dinámica que se presenta en el sector industrial de Bolívar es importante desde el punto de vista del comercio exterior. Tanto en exportaciones como en importaciones, este sector resulta tener la más amplia participación, constituyéndose en un verdadero sector con una vocación internacional importante. Las importaciones del sector de comercio, hoteles y restaurantes muestran una disminución del 65,4% con respecto al mismo periodo del año anterior. Por su parte, el sector agropecuario tuvo un incremento importante del 189,6%, pasando de US $14,3 millones a US $41,4 millones en valor CIF, pero que por su relativa poca participación dentro del total importado (3,2%), no afectó de gran manera las importaciones. Importaciones por destino económico De acuerdo a la clasificación CUODE6, las importaciones de bienes intermedios conforman el 66,5% del total, seguidas de las de capital (14,4%) y consumo (14,1%). Para el primer semestre del 2007, los bienes de consumo experimentaron un crecimiento de 325,12% luego de haber caído para el mismo periodo del 2006. Los bienes intermedios si bien han venido creciendo, su dinámica ha sido más lenta. Para el caso de los bienes de capital, desde el primer semestre del 2005 hasta el mismo periodo del 2007, han venido mostrando una tasa de crecimiento menor (Gráfico 3.2.2). El aumento en la importación de bienes de consumo tiene como justificación la caída en la tasa de cambio y el aumento en la demanda agregada de la economía nacional, la cual se encuentra en expansión y resulta ser mayor que la oferta, lo que lleva a que se importen los bienes necesarios para satisfacer ese diferencial entre oferta y demanda, generando efectos inflacionarios en la economía nacional, y comprometiendo la meta de inflación establecida por el Banco de la República.

6 Clasificación Según Uso o Destino Económico de los Bienes

Gráfico 3.2.2 Bolívar. Tasa de crecimiento de las importaciones según uso o destino

económico, primer semestre, 2005-2007

0,00

100,00

200,00

300,00

400,00

500,00

600,00

%

Bienes Intermedios 32,93 22,49 39,17

Bienes de Capital 206,02 159,82 66,93

Bienes de Consumo 513,63 61,16 325,12

1er Semestre 2005

1er Semestre 2006

1er Semestre 2007

Fuente: DIAN_DANE, y cálculos de los autores

Importaciones desde Estados Unidos Estados Unidos es el principal socio comercial de Bolívar. De allá se importa el 50,6% del total de mercancías, correspondiente en valor CIF a US$665,8 millones, cifra superior en 20% a la del primer semestre del 2006, con una contribución de 15,6 puntos porcentuales de la variación total de las importaciones. El 66,5% del total de las importaciones se realizan en forma de materia prima o insumos de producción para procesos industriales, y el 14,4% fueron bienes de capital, representados en maquinaria y equipo para la expansión de la capacidad instalada de plantas industriales y la necesidad de algunas empresas de prepararse mejor frente a la eventual entrada en vigencia del TLC con Estados Unidos. La balanza comercial con este país se mantiene deficitaria. Esta asciende a US $579,4 millones, que es el equivalente al 78% del total del déficit comercial de Bolívar. Comparativamente, el departamento posee un porcentaje mayor de déficit que el nacional con Estados Unidos, el cual fue de 54,5% en el período analizado. 3.3 Movimiento portuario Al interior de las sociedades portuarias regionales de Colombia, Cartagena, con sus

34

muelles de servicios de uso público7, participó con el 6,8% del total de tráfico de las toneladas movilizadas, el cual ha sostenido desde el primer semestre del año 2006, en el cual logró una participación del 6,6%. En comparación con el resto de puertos, Buenaventura obtiene una mayor participación, con el 9,9% para el periodo enero-junio del 2007.

Cuadro 3.3.1 Tráfico portuario por SPR, primer

semestre, 2006-2007 2006 2007 Part. Var.

% %SPR. Buenaventura 4.678.956 5.370.358 9,9 14,8SPR. Cartagena 3.227.234 3.131.895 5,8 -3,0SPR. Santa Marta 2.111.374 2.992.342 5,5 41,7SPR. Barranquilla 1.768.714 1.818.436 3,4 2,8Contecar 167.098 332.452 0,6 99,0Muelles el Bosque 307.284 219.922 0,4 -28,4Total tráfíco portuario Colombia 49.838.432 54.196.736 100,0 8,7

Toneladas

Fuente: Superintendencia de Puertos y Transportes

El crecimiento del tráfico portuario en toneladas para los puertos privados de uso público de la capital del departamento de Bolívar se redujo en 0,47% con respecto al primer semestre del 2006, pasando de 3’701.616,32 a 3’684.269,02 toneladas. En este mismo periodo la SPR de Santa Marta logró un importante crecimiento con respecto al primer semestre del 2006 al pasar de 2’111.374 a 2’992.342, lo que significó un incremento del 41,7%.

7 Sociedad Portuaria de Cartagena, Muelles El Bosque y CONTECAR.

35

4. ACTIVIDAD FINANCIERA

Buen crecimiento del microcrédito La función primordial de un sistema financiero es la de permitir la circulación del dinero y de activos financieros8 dentro de una economía, dando lugar a lo que se conoce como mercado financiero, que no es más que el lugar a través del cual se produce un intercambio de estos activos financieros y en donde se establecen los precios de acuerdo a la demanda. El sistema financiero, mediante las captaciones y colocaciones lleva a cabo parte fundamental de su función, que le permite prestar dinero al que lo necesite y pagar un interés al que deposite dinero en su entidad. A continuación se describirá la evolución reciente del sistema financiero del Departamento de Bolívar y del Distrito de Cartagena.

4.1. Sistema Financiero de Bolívar

Al cierre de junio de 2007, el sistema financiero de Bolívar totalizó sus captaciones en $1.621.786 millones, y sus colocaciones en $1.842.480 millones, cifras superiores en 21,1% y 31,9% con relación a lo reportado en junio de 2006. Las captaciones de Bolívar participan con el 22,0% del total de la región Caribe y del 1,4% del total de Colombia. Por su parte, la cartera es el 17,5% del total regional y el 1,7% del nacional. Cartagena, Magangué y Mompox son los municipios que más participaron en las colocaciones y captaciones (Gráfico 4.1.1). El incremento en las captaciones se debe al alza de las tasas de interés del sistema financiero, lo cual hace atractivo depositar dinero en las entidades financieras en las distintas modalidades. En cuanto a las colocaciones, este se debe al auge del crédito comercial y del crédito de consumo.

8 Titulo emitido por una entidad económica, que cumple la función de ser instrumento de transferencia de fondos entre agentes o personas dentro de una economía.

Gráfico 4.1.1 Participación de las captaciones de

Cartagena, Magangué y Mompox, Junio de 2007

92,3

3,5 1,4

95,3

1,7 1,50,0

20,040,060,080,0

100,0120,0

Cartagena Magangué Mompox

%Captaciones Colocaciones

Fuente: Superfinanciera, cálculos y diseño de los autores

4.2. Sistema Financiero de Cartagena

Captaciones Al finalizar junio de 2007, las captaciones del sistema financiero de Cartagena totalizaron en $1.496.597 millones, cifra superior en 13,1% en términos reales con respecto al mismo período de 2006. Las captaciones de mayor participación son los depósitos de ahorro y las más dinámicas en el último año fueron los CDT que crecieron 59,2%, seguidas de los depósitos en cuenta corriente (17,1%) y los de ahorro (12,7%). (Gráfico 4.2.1 y Anexo 10) Los bancos siguen siendo los mayores captadores y dentro de estos los depósitos de ahorro y los depósitos en cuentas corrientes son los de mayor participación, pero cabe destacar que los certificados a término fueron los que más crecieron, como se dijo anteriormente, lo cual se debe al aumento en las tasas de captación. Las compañías de financiamiento comercial siguen con un buen crecimiento promedio anual (53,7%) y dentro de éstas, los certificados a término son los más representativos, lo cual se

36

debe a que muchas de estas compañías ofrecen unas mejores tasas de captación que los bancos.

Gráfico 4.2.1 Cartagena. Tasa de crecimiento anual

principales recursos del sistema financiero,

Saldo a junio de 2007

-4 0,0

-2 0,0

0,0

2 0,0

4 0,0

6 0,0

8 0,0

2 003 2 004 2 005 2 006 2 007

%

Deposito en cta s ctes CDTs

Otr os Deposito de a h or r o

Fuente: Superfinanciera, cálculos y diseño de los autores

Colocaciones A través del crédito muchas personas y empresas se financian y de éstos se valen las entidades financieras para dar continuidad a sus negocios, ya que la razón de ellas es prestar. Es así como a junio de 2007 el saldo total de créditos otorgados en Cartagena ascendió a $1.755.207 millones, siendo la cartera comercial la de mayor participación (59,1%) seguido de la cartera de consumo. Hay que destacar el crecimiento de la cartera del microcrédito, que a junio de 2007 fue la de mayor crecimiento (Gráfico 4.2.2 y Anexo 11). Este crecimiento se debe a la incursión de las Compañías de Financiamiento Comercial en esta modalidad, colocando créditos por valor de $130 millones. Dentro de la región Caribe, Atlántico, Córdoba y Bolívar son los departamentos con mayores montos de microcréditos, totalizando en conjunto $82.787 millones y conformando el 64,2% del total de estos créditos. En cuanto a la cartera de consumo, su evolución ha sido satisfactoria al pasar de $456.271 millones en junio de 2006 a $620.130 millones en igual periodo de 2007 y participando con el 35,3% dentro del total colocado en la ciudad de Cartagena.

Gráfico 4.2.2 Cartagena. Tasa de crecimiento anual por

tipo de cartera, Saldos a junio de 2007

-50,0

0,0

50,0

100,0

150,0

200,0

250,0

300,0

2003 2004 2005 2006 2007

%

Crédito de vivienda Crédito de Consumo

Crédito Comercial Microcreditos

Fuente: Superfinanciera, cálculos y diseño de los autores Finagro El otorgamiento de crédito del Fondo de Financiamiento Agropecuario (Finagro) está dirigido a financiar capital de trabajo y la inversión en el sector agropecuario, incluyendo la producción, comercialización y transformación de materia prima en productos elaborados. Estos créditos pueden ser colocados por redescuento9 o a través de intermediarios financieros. Los beneficiarios pueden ser personas naturales o jurídicas, las cuales se catalogan en mujer rural cabeza de familia, y pequeños, medianos y grandes productores. Al cierre de junio de 2007 el valor de créditos otorgados a nivel nacional fue de $1.470.087 millones, cifra superior en 48,3% a lo otorgado en igual periodo de 2006; de los cuales el 76,0% se hizo por redescuento y el resto fue por la modalidad de créditos sustitutos. Dentro del total, el 1,8% fue concedido a empresarios del departamento de Bolívar con $27.025 millones y dentro de estos el 89,1% fue a través de redescuento.

9 Consiste en que una institución de crédito hace descontar por otro banco los documentos que previamente éste había descontado a sus clientes. El redescuento es básicamente una operación comercial en la que el Banco Central se convierte en prestamista, con miras a regular en una forma adecuada y efectiva el conjunto de relaciones entre la banca en general y su clientela.

37

5. SITUACIÓN FISCAL

El impuesto predial, uno de los más dinámicos en Cartagena durante el primer semestre de 2007 El análisis que se hace a continuación es con base en la ejecución presupuestal y comprende lo recibido por ingresos y lo pagado por gastos público social, cuyo objetivo es la solución de las necesidades básicas insatisfechas en salud, educación, saneamiento ambiental, agua potable, vivienda y las tendientes al bienestar general y al mejoramiento de la calidad de vida de la población10. Los ingresos provienen de las rentas, los impuestos, las tasas e importes por servicios, las contribuciones y las sumas de dinero de origen contractual, las participaciones, los aportes, los aprovechamientos, los ingresos ocasionales y los recursos de capital. Se clasifican en corrientes que son los ingresos con los que cuenta regularmente la institución y cuyo origen es básicamente una norma jurídica (tributarios, no tributarios y transferencias); y los ingresos de capital son recursos cuya percepción no es del giro normal de la entidad (transferencia de capital los aportes de cofinanciación y otros). Los gastos pueden ser corrientes o de capital. Los corrientes son lo que habitualmente se incurren por el mero hecho de su existencia o de sus competencias (funcionamiento, intereses y comisiones de la deuda y los gastos de transferencia). Los gastos de capital corresponden a las inversiones realizadas en compra de activos, terrenos, construcciones de vías, escuelas; es decir la formación bruta de capital.

5.1. Distrito de Cartagena de Indias

10 Alcaldía de Cartagena, Fiduprevisora S.A. (2006). Papeles de finanzas públicas territoriales, Secretaría de Hacienda.

5.1.1 Ingresos En el primer semestre del 2007 los ingresos del Distrito de Cartagena ascendieron a $ 274.547,1 millones, 9,1% superior comparado con los del mismo periodo del año anterior, el cual registró ingresos por valor de $251.613,9 millones. La composición del ingreso fue la siguiente: el 54,4% transferencias de la nación, el 48,5% ingresos tributarios y el 1,1% ingresos no tributarios (Anexo 12).

Dentro de los ingresos tributarios, el impuesto con mayor recaudación es el impuesto predial que conforma el 44,9% de estos ingresos, seguido del impuesto de industria y comercio con 36,7% (Gráfico 5.1.1). El predial creció en 18,3% y el de industria y comercio en 13,1% entre el primer semestre de 2005 y 2006. El mayor crecimiento del predial obedeció a los incentivos que se ofrecieron por el pago oportuno y al cobro persuasivo y coercitivo para el recaudo de las vigencias anteriores.

Gráfico 5.1.1 Cartagena. Distribución porcentual de los

ingresos tributarios, primer semestre, 2006 y 2007.

44,0 44,9

37,5 36,7

7,8 7,3 6,5 7,2 3,0 2,5 1,2 1,4

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

2006 2007

% d

e in

gres

os tr

ibut

ario

s

Impuesto ateléfonos

Timbre, circulacióny tránsito

Otros

Sobretasa a lagasolina

Industria ycomercio

Predial ycomplementarios

Fuente: Alcaldía Mayor de Cartagena, Secretaría de Hacienda

Distrital, Ejecución presupuestal. Cálculos de los autores

38

Al calcular el indicador del valor promedio de lo que le corresponde pagar a cada habitante por concepto de impuesto predial, en el primer semestre de 2007, en Cartagena dicho valor asciende a $66.971, cifra superior en 43,7% a la de Bogotá ($44.609). Esto puede estar asociado al mayor esfuerzo fiscal por parte de la administración distrital con sus campañas e incentivos para pago oportuno de estos impuestos; también a la alta valorización de los inmuebles que se ha dado en Cartagena. 5.1.2 Gastos

Los gastos totales del Distrito de Cartagena, en el primer semestre del 2007, sumaron $374.243,3 millones y registraron un crecimiento de 22,8% en comparación con el mismo periodo de 2006. El gasto total está compuesto en un 80,1% por gastos corrientes, principalmente en gastos de funcionamiento que conforman el 91,7% de estos gastos; seguidos por los intereses y comisiones de deuda pública (3,2%) y transferencias (5,1%). El crecimiento de los gastos se debe principalmente a los de funcionamiento (41,2%) que aportaron 14,6 puntos porcentuales a la variación total (22,8%). La remuneración del trabajo es el mayor de estos gastos, seguida de la del régimen subsidiado de salud y gastos en especie pero no en dinero (Grafico 5.1.2).

Gráfico 5.1.2 Cartagena. Composición de los gastos de

funcionamiento. Primer semestre, 2006 y 2007

0,0

20.000,0

40.000,0

60.000,0

80.000,0

100.000,0

120.000,0

R

emun

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raba

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Rég

imen

subs

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do d

esa

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Gas

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dine

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Com

pra

debi

enes

yse

rvic

ios

deco

nsum

o

Mill

ones

de

peso

s

2006 2007

Fuente: Alcaldía Mayor de Cartagena, Secretaría de Hacienda

Distrital, Ejecución presupuestal y cálculos de los autores

Según la finalidad del gasto, el 33,0% corresponde a gastos de educación, el 26,4% a salud, seguidos de la administración general (12,5%), carreteras urbanas (8,4%), vivienda y ordenación urbana (4,9%), orden público y seguridad (3,0%), entre otros. En el período analizado, Cartagena mostró un crecimiento mayor en los gastos que en los ingresos, y esto llevó a un déficit fiscal de $25.223,5 millones. De otra parte, la autonomía fiscal11 de Cartagena es de 36,4% lo cual indica que con recursos propios solo podría pagar en ese porcentaje de la totalidad de sus gastos. Este indicador es la mitad del que presenta Bogotá para igual período analizado que es de 68,0%.

5.2. Gobierno Central del Departamento de Bolívar

5.2.1 Ingresos

Los ingresos totales del Departamento de Bolívar, en el primer semestre de 2007, sumaron $242.783,8 millones, que en su totalidad son ingresos corrientes. Estos presentaron un crecimiento de 14,5% en comparación con el mismo periodo del 2006. La mayor cuantía proviene de las transferencias que conforman el 67,8% del total, seguida de los ingresos tributarios (25%).

Gráfico 5.2.1

Bolívar. Composición de los ingresos Tributarios. Primer semestre,

2006 y 2007

43,4

17,4

9,5

14,2

7,6

6,8

1,2

49,3

13,3

12,8

8,5

7,9

7,7

0,4

0,0 10,0 20,0 30,0 40,0 50,0 60,0

Cerveza

Licores

Registro y anotación

Sobretasa a la gasolina

Cigarrillos

Timbre, circulación y tránsito

Otros

%

20062007

Fuente: Departamento de Bolívar, Secretaría de Hacienda. Ejecución presupuestal y cálculos de los autores

11 Calculada así: [(ingresos tributarios + no tributarios)/ Gastos totales]*100

39

Dentro de los ingresos tributarios, el recaudo del impuesto del consumo de cervezas es el de mayor cuantía, pues presenta el 49,3% del total de estos ingresos, y el más dinámico, ya que creció en 35,3% en el período analizado; le siguen, licores, registro y anotación, sobretasa a la gasolina, cigarrillos, timbre, circulación y tránsito y otros. Como se presenta en el Gráfico 5.2.1, la mayoría registró un incremento en su participación dentro del total de ingresos tributarios a excepción de los licores, sobretasa a la gasolina y otros.

5.2.2 Gastos

En el primer semestre de 2007, los gastos totales del gobierno central del Departamento de Bolívar sumaron $251.396,3 millones, y registraron un crecimiento de 49,0% en comparación con el mismo período de 2006. En un 90,0% son gastos corrientes que comprenden los gastos de funcionamiento y de transferencias y el 10% restante son gastos de capital. Los gastos corrientes se incrementaron en 43,5%, y en particular la remuneración del trabajo que contribuyó con 6,4 puntos porcentuales (pp) de la variación total; le siguen la compra de bienes y servicios, y el régimen subsidiado de salud con 3,1 pp. (Anexo 13 y Gráfico 5.2.2).

Gráfico 5.2.2

Cartagena. Composición de los gastos de funcionamiento. Primer semestre,

2007

Régimen subsidiado de

salud14,0%

Gastos en especie pero no en dinero

7,2%

Compra de bienes y

servicios de consumo

17,7%

Remuneración

del trabajo61,2%

Fuente: Departamento de Bolívar, Secretaría de Hacienda. Ejecución presupuestal y cálculos de los autores

El balance fiscal de mayores gastos frente a los ingresos arroja un déficit de $8.612,5 millones en

el período analizado, el cual fue financiado con crédito interno (Anexo 13).

5.3. Evaluación del Desempeño fiscal en 2006

El Departamento Nacional de Planeación (DNP), calcula el Índice Sintético de Desempeño Fiscal (IDF)12, con el propósito de medir la eficiencia de los entes territoriales. Este índice es elaborado con base en el manejo que los municipios le dan a sus recursos y toman valores de 1 a 100, siendo 100 un desempeño fiscal excelente y 1 un desempeño fiscal muy pobre. Asimismo, a través del índice se obtiene un escalafón de los municipios y departamentos dentro del total nacional. La Tabla 5.3.1 muestra la evolución positiva que ha tenido el Departamento de Bolívar en su IDF. Esto quiere decir que mejoró de una manera general en todos los rubros que lo conforman, pasando de la posición 23 en 2005 a la posición 18 en 2006. Situación que se explica a través de varios hechos: a) la mejora en el porcentaje de ingresos corrientes destinados a funcionamiento, que pasó de 115,6% en el 2000 a 59,5% para el 2006; b) a un aumento significativo en la capacidad de ahorro, que pasó de 21,3% en el 2000 a 39,7% en el 2006; y c) a una reducción de la magnitud de la deuda, siendo la del 2006 la más baja, con un 6,1% comparada con los periodos analizados. En las Tablas 5.3.2 y 5.3.3 se muestran la evolución del IDF en las seis principales ciudades del país. Aquí se observa un descenso en el IDF de Cartagena y un crecimiento significativo en el de Medellín y Bogotá. En el escalafón nacional, Medellín pasa del puesto 279 en el 2000 al puesto 10 en el 2006, Bucaramanga pasa del 216 al puesto 61, Bogotá se mantiene en una alta posición, mientras que Cartagena pasa de la posición 88 en 2000 a la posición 228 en el 2006, siendo el crecimiento de la magnitud de la deuda, el indicador que más lo afectó.

12 El IDF toma en cuenta variables como: el porcentaje de ingresos corrientes destinados a funcionamiento, la magnitud de la deuda, porcentaje de ingresos que corresponden a transferencias, porcentaje de ingresos que corresponden a recursos propios y la capacidad de ahorro. Después de obtener todos estos datos, hace unas ponderaciones a cada uno de estos rubros y calcula el índice.

40

Tabla 5.3.1 Evolución del desempeño del departamento de Bolívar, 2000-2006

Año 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006IDF 54,1 56,7 55,2 59,4 63,2 62,0 63,0% de ingresos corrientes destinados a funcionamiento 2,0 88,6 63,3 57,4 52,6 58,3 59,5Magnitud de la deuda 35,7 32,9 30,3 36,3 24,3 12,2 6,1

% de ingresos que corresponden a transferencias 52,5 56,7 59,1 57,2 59,6 66,6 66,6% de ingresos que corresponden a recursos propios 28,9 29,3 32,8 36,8 28,7 25,2 25,9% del gasto total destinado a inversión 70,3 71,4 72,7 77,9 81,4 82,8 82,1Capacidad de ahorro (%) 21,3 33,2 19,4 36,7 51,7 45,0 39,7Pocisión 23 21 13 13 11 23 18 Fuente: Departamento Nacional de Planeación Tabla 5.3.2 Seis principales ciudades. Evolución del Indicador de Desempeño Fiscal, IDF 2000-2006 Millones de pesos

Ciudad/Año 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006Cartagena 62,1 66,7 62,2 60,3 60,7 70,1 64,5Medellín 55,9 64,1 70,8 70,9 74,1 75,7 77,6Barranquilla 58,7 52,7 53,5 45,9 65,9 62,8 65,2Bogota 67,5 65,2 67,5 73,3 69,8 70,1 73,4Manizales 54,2 54,7 57,8 56,2 56,5 63,4 68,6Bucaramanga 57,3 64,6 60,6 59,5 64,6 70,5 70,3Cali 51,6 57,1 46,2 49,7 49,9 57,3 61,8 Fuente: Departamento Nacional de Planeación Tabla 5.3.3 Seis principales ciudades. Evolución del ranking nacional 2000-2006

Ciudad/Año 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006Cartagena 88 45 192 259 299 49 228Medellin 279 75 23 31 16 12 10Barranquilla 164 572 714 957 106 249 199Bogota 29 60 51 14 38 51 32Manizales 367 426 413 478 566 222 93Bucaramanga 216 69 263 281 146 45 61Cali 577 291 960 851 905 616 356 Fuente: Departamento Nacional de Planeación

41

6. ESCENARIO DE LA INVESTIGACIÓN

Identificación de spillovers tecnológicos en la región Caribe de Colombia Yuri Carolina Reina Aranza Iván Darío Ruiz Argel Economistas – Universidad Tecnológica de Bolívar El cambio tecnológico ha sido estudiado en innumerables trabajos no solo por los beneficios que otorga individualmente a las personas sino también por el impacto positivo que ha generado en la economía mundial. En este sentido, todos los países han hecho sus mejores esfuerzos por incentivar la generación de nuevo conocimiento, utilizando como instrumentos, políticas que destinan una parte del presupuesto nacional a invertir en actividades dirigidas a la innovación tecnológica, una de estas es la investigación y desarrollo (I&D). Recientemente se ha observado que el tipo de inversión que contribuye a aumentar el conocimiento y a utilizar tecnología ha cobrado mayor importancia dentro de las decisiones de inversión de las firmas, ya que el efecto no sólo ha sido positivo en sus beneficios propios, sino que además se produce un efecto de derramamiento (spillover) sobre el beneficio de las firmas pertenecientes al mismo sector, o incluso alcanzando firmas ubicadas en otros sectores. En este sentido identificaremos, para el caso de la región Caribe, la existencia de fenómenos de derramamiento (spillovers) a nivel intra e inter sectorial en los sectores económicos, por medio de la relación entre los resultados económicos (utilidades) y la inversión en nueva tecnología, medida a través de la actividad de investigación y desarrollo (I&D). Inversión en investigación y desarrollo (I&D) Se considera que el gasto en I&D de una firma constituye una inversión, en la medida en que puede generar retornos económicos para ésta en

el futuro, por lo cual se define la inversión en investigación y desarrollo (I&D) como el monto o cuantía que una firma o sector invierte en actividades que aumentan el nivel de conocimiento. Según el indicador de I&D calculado para esta investigación13, el sector privado en Colombia realizaba una inversión en I&D equivalente a 0.03% del PIB en 1998, cifra que para el 2005 disminuyó a 0.02%. Para el caso de la región Caribe, calculando el PIB regional a partir de las cuentas departamentales, se encontró que en el periodo 1998-2005, la inversión en I&D como proporción del PIB osciló entre 0.01% y 0.02%. Por otro lado, el Gráfico 1 muestra la inversión departamental promedio de las firmas en I&D, para los años 1998 y 2005, la cual permite observar que para la mayoría de departamentos la inversión en investigación y desarrollo descendió, conforme al comportamiento del total de Colombia, exceptuando los departamentos de Cauca, Córdoba, Sucre y la ciudad de Bogotá. Por otro lado, según las cifras del año 2005, los departamentos en donde sus firmas más invierten en I&D son: Cundinamarca, San Andrés, Bogotá, Cauca, Córdoba, Bolívar y Atlántico.

13 Este índice se calculó con los estados financieros de las empresas vigiladas por la Superintendencia de Sociedades para el periodo 1998-2005. Se construyó un índice simple de inversión en I&D que fue calculado como la sumatoria de siete cuentas de activos intangibles y una de valorizaciones, utilizadas como proxy para medir I&D debido a la ausencia de información directa de este tipo de inversión a nivel de firma.

42

Gráfico 6.1. Inversión promedio de una firma según

departamento. 1998 y 2005

V au p

es

Tolima

Santander

San andres

Ris

aral

da

Putu

may

o

Nariño

Magdalena

Huila

Gua

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Cordoba

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anar

e

Caldas

BolivarAtlantico

Antioquia

0

500.000

1.000.000

1.500.000

2.000.000

2.500.000

3.000.000

3.500.000

4.000.000

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e

Valle

del

Col

ombi

a

1998

2005

Fuente: Supersociedades. Cálculos de los autores. En el 2005 la mayoría de los departamentos de la región Caribe, tenían altos niveles de inversión en I&D. Así es importante resaltar que ésta región constituye un interés estratégico nacional por sus fortalezas productivas y sus características geográficas. En la región Caribe se resalta el elemento industrial, los sistemas portuarios y de mantenimiento en las embarcaciones, además de sus recursos marítimos y mineros específicamente en el caso de La Guajira y Cesar; todos estos campos son muy propensos al uso de tecnología y a la inversión en proyectos de investigación para la búsqueda de eficiencia en los procesos productivos y calidad en los productos.14 En la región Caribe se destacan los departamentos de Córdoba y Sucre con mayor inversión en I&D en el 2005, estos departamentos se caracterizan en la economía por la producción de ganado y productos agrícolas. Asimismo, en cuanto a inversión en I&D los establecimientos que más inversión hacen son los dedicados a actividades como la cría de ganado, producción, transformación y conservación de carnes, productos agrícolas y alimentos para animales. En el caso de San Andrés, dado que es un departamento turístico y con un gran recurso marítimo, la inversión de este departamento en I&D está determinada por la inversión que hacen establecimientos dedicados al alojamiento como 14 COLCIENCAS - Instituto Colombiano para el Desarrollo Científico y Tecnológico Antonio José de Caldas. (2005). Política de ciencia, tecnología e innovación Hacia las regiones, Documento Borrador –en construcción.

hostales, hoteles y transporte marítimo de cabotaje. Otro aspecto a analizar son los sectores productivos. En el Anexo 14 se presentan las posiciones de los sectores de acuerdo a la magnitud que invierten en I&D en el año 1998 y 2005, donde el puesto 1 representa el sector con mayor inversión en I&D y la posición 15 lo contrario. De acuerdo a esto, el sector de industrias manufactureras surge como el gran innovador. En efecto, esta industria es la que más invierte en investigación y desarrollo, ocupando y manteniéndose en el primer lugar (en 1998 y 2005) tanto en Colombia como en la región Caribe. Por su parte, sectores como pesca, explotación de minas y canteras y actividades inmobiliarias y de alquiler aumentaron su inversión en I&D, lo que las llevó a ganar puestos en la clasificación realizada para la región Caribe. Sin embargo, los sectores de agricultura, caza y silvicultura, y suministro de electricidad gas y agua reportaron una disminución de su inversión en I&D entre 1998 y 2005. El sector manufacturero se consolida entonces como el más innovador en términos de investigación y desarrollo debido a sus características de tamaño, y por poseer un mercado competitivo que le exige que sus procesos productivos deben estar siempre en continuo mejoramiento. Comparando las posiciones de los sectores en la región Caribe y en Colombia, se encuentran grandes diferencias. Por ejemplo, mientras que en 1998 el sector de transporte y comunicaciones ocupó en Colombia la segunda posición como sector más innovador, y mantuvo su posición para el 2005, este mismo sector ocupó uno de los últimos lugares (10) en 2005 para la región Caribe, mostrando una fuerte disminución de su inversión en I&D no acorde al comportamiento del sector en el país. Al mismo tiempo, sectores como explotación de minas y canteras, y hoteles y restaurantes, son más innovadores (en términos de inversión en I&D) en la región Caribe que en el total de Colombia. Teniendo en cuenta la importancia de la I&D, se pueden analizar los efectos de este tipo de inversión desde dos puntos de vista:

43

1. El impacto que causa la inversión en investigación y desarrollo (I&D) sobre las utilidades o resultados económicos de la misma firma.

2. El impacto que causa la inversión en I&D que hace un grupo de firmas sobre las utilidades o resultados económicos del resto de firmas, ya sea que estas últimas hagan parte del mismo sector o de otro. Este fenómeno es mejor definido como Spillovers.

Los spillovers tecnológicos constituyen básicamente una externalidad positiva generada por la inversión en actividades de innovación tecnológica y que se ve reflejada en los resultados económicos de otras firmas o sectores, constituyendo a la actividad innovadora como un instrumento generador de beneficios sociales. Existen dos tipos de spillovers, el primero es el spillover intra-sectorial que mide cómo afecta la inversión en I&D de una firma sobre las firmas que pertenecen al mismo sector, mientras que el segundo tipo es el spillover inter-sectorial que mide el efecto de la inversión en I&D de una firma sobre las firmas pertenecientes a otros sectores.15 Los resultados de esta investigación permiten comprobar que existe una fuerte relación entre las utilidades de una firma y la inversión en I&D y este impacto es mayor para el caso de las firmas localizadas en la región Caribe que el efecto obtenido para el total de Colombia. Además, los resultados indican que las firmas de la región Caribe tienen mejores retornos sobre sus utilidades de la inversión que hacen en I&D, de esta manera, en la región Caribe un incremento de la inversión en I&D de 1% generará un incremento en la utilidad de 0.1054% (un aumento de $1.000 en I&D produce un incremento de $105.4 en las utilidades), mientras que la relación para el total de Colombia consiste en que un aumento en 1% en I&D producirá un incremento en la utilidad de

15 Para establecer la existencia y la magnitud de estos impactos se estimó un modelo econométrico que relacionará la utilidad de la firma con variables como el capital físico, trabajo, I&D y las variables spillovers que se definen a continuación:

ijtijijtijtijtijtijtijt eINTERDIINTRADIDIKLU ++++++= νβββββ )&()&(& 54321

0.039% (un aumento de $1.000 en I&D genera un incremento en las utilidades de $39). Evaluando los retornos a la utilidad que hace la inversión en capital físico y la inversión en I&D encontramos que para Colombia y la región Caribe, es mayor el efecto que causa la inversión en investigación y desarrollo (0.039% y 0.1054%) que la inversión en capital físico (0.031 y 0.035) sobre las utilidades de las firmas, resultados que comprueban la importancia de la I&D dentro de una firma. En cuanto a los spillovers, no se encontró evidencia de spillovers inter-sectoriales pero sí para el caso de los spillovers intra-sectoriales. Los coeficientes positivos y significativos muestran que existen Spillover intra-sectoriales en la región Caribe y en Colombia, lo cual indica que las utilidades de una firma se ven influenciadas no solo por su nivel de inversión en I&D sino también por la inversión en I&D que realizan las otras firmas que pertenecen al mismo sector económico, lo que explica que los efectos de derramamiento o spillovers son mucho más identificables dentro de cada sector, ya que la similitud en la actividad económica que realizan las firmas implica que la mayoría de estas necesitan insumos iguales o muy parecidos, por lo tanto el éxito de una de ellas con la aplicación de una nueva tecnología permitirá que la difusión de este nuevo conocimiento no solo llegue más rápido a las empresas del mismo sector, sino que para ellas será mucho más fácil apropiarse de ese nuevo conocimiento. A nivel sectorial en la región Caribe, se dieron los siguientes resultados:

• En el caso del sector de explotación de minas y canteras se obtiene que el impacto de la inversión en I&D en sus utilidades es alto y significativo. De esta manera, un aumento del 1% en la inversión en I&D genera aumentos del 0.58% en las utilidades. Este sector, según los datos de Supersociedades, está compuesto principalmente por firmas dedicadas a la extracción de carbón, minerales no metálicos y servicios relacionados con la extracción de petróleo y gas. Según el Plan estratégico del programa nacional de investigaciones de minería y energía,

44

2000-2009, desarrollado por el Ministerio de Minas y Energía, DNP y Colciencias, el objetivo es promover la investigación, innovación y transferencia de tecnologías en los productos, procesos y servicios energéticos y mineros, y teniendo como visión que las industrias del sector minero y energético en Colombia sean comparables a nivel internacional en cuanto a nivel de I&D. De acuerdo con esto y si el plan estratégico planteado en el año 2000 se ha cumplido, las innovaciones realizadas por el sector minero están dirigidas hacia la infraestructura y la adquisición de maquinaria con avanzada tecnología, mientras que específicamente la actividad de investigación se dirige hacia las áreas de la geología y minería del carbón, la eficiencia de los procesos mineros, los efectos ambientales de la minería (haciendo énfasis en el caso del carbón), y el transporte.

• Por otro lado, en el sector de hoteles y

restaurantes, un aumento del 1% en la inversión en I&D genera incrementos de 0.013% en las utilidades, además de esto, éste sector no captura ningún tipo de spillover.

• El sector de pesca es el único que captura los dos tipos de spillover, aunque el resultado no sea significativo para el efecto de la inversión propia de cada firma en sus utilidades. De esta manera, éste se identifica como el sector más beneficiado por la existencia de externalidades positivas causadas por la inversión en I&D a nivel intra e inter-sectorial en la región Caribe. En la información utilizada para este estudio, las empresas que conforman el sector de pesca son las dedicadas al cultivo de camarón y pescado, y se caracterizan por constante actividad en laboratorios con el fin de cumplir los estándares de calidad que exigen estos productos por ser de exportación.

Finalmente y a manera de conclusión, este trabajo quiso dar una luz acerca de la importancia de la innovación tecnológica en el sector privado y la relación estrecha entre la I&D y los resultados económicos de las firmas, sobre todo aquellas que se ubican en la región Caribe, y lo cual permite sugerir la creación y diseño de estrategias que promuevan este tipo de inversión en las firmas como un factor de producción, como la fuerza laboral y el capital, que además produce retornos positivos sobre las utilidades de estas a partir de la eficiencia que genera la producción y uso de nuevo conocimiento.

45

Anexos

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Anexo 1. Colombia. Índice de empleo por mes generado por la ocupación hotelera. Primer semestre de 2007.

Fuente: Asociación Hotelera de Colombia (COTELCO). Cálculos CIDEs – UJTL

Anexo 2. Colombia. Tarifa hotelera promedio por mes, 2007.

Fuente: Asociación Hotelera de Colombia (COTELCO)

Cálculos CIDEs -UJTL

47

Anexo 3. Colombia. Pasajeros nacionales por aeropuerto. Primer semestre, 2006 – 2007

Fuente: Sociedad Aeroportuaria de la Costa S.A.

Cálculos CIDEs – UJTL

48

Anexo 4. Colombia. Número de pasajeros aéreos de procedencia internacional, primer semestre, 2006 – 2007.

Fuente: Sociedad Aeroportuaria de la Costa S.A.

Cálculos CIDEs – UJTL

49

Anexo 5. Bolívar. Comercio exterior y balanza comercial, primer semestre, 2006 y 2007

2006 2007 2006 2007 2006 2007 2006 2007TOTAL 498.425.794 573.989.794 1.023.101.292 1.316.595.000 -524.675.498 -742.605.206 1.521.527.085 1.890.584.794ALADI 217.389.204 271.327.644 227.346.495 276.319.000 -9.957.291 -4.991.356 444.735.699 547.646.644

Grupo Andino 152.828.919 187.986.492 137.591.507 127.132.000 15.237.412 60.854.492 290.420.425 315.118.492Bolivia 3.080.559 4.763.663 0 60000 3.080.559 4.703.663 3.080.559 4.823.663Ecuador 47.129.114 58.306.214 3.954.665 4237000 43.174.449 54.069.214 51.083.779 62.543.214Perú 60.139.047 70.242.974 10.175.470 12028000 49.963.577 58.214.974 70.314.517 82.270.974Venezuela 42.480.199 54.673.640 123.461.371 110807000 -80.981.173 -56.133.360 165.941.570 165.480.640Resto Aladi 64.560.286 83.341.152 89.754.989 149.187.000 -25.194.703 -65.845.848 154.315.274 232.528.152Argentina 1.924.823 3.893.683 2.771.473 4553000 -846.650 -659.317 4.696.296 8.446.683Brasil 20.843.763 26.870.819 36.665.451 47860000 -15.821.688 -20.989.181 57.509.214 74.730.819Chile 19.743.431 31.829.134 3.495.447 3948000 16.247.984 27.881.134 23.238.878 35.777.134México 21.917.415 19.394.869 45.176.115 83045000 -23.258.701 -63.650.131 67.093.530 102.439.869Paraguay 0 19.622 77.050 0 -77.050 19.622 77.050 19.622Uruguay 130.854 1.333.025 1.569.452 9781000 -1.438.598 -8.447.975 1.700.306 11.114.025Centro América 62.096.158 62.105.608 53.167.031 64.528.000 8.929.128 -2.422.392 115.263.189 126.633.608Costa Rica 23.994.667 24.313.585 304.573 92000 23.690.095 24.221.585 24.299.240 24.405.585El Salvador 4.153.307 4.407.731 0 20000 4.153.307 4.387.731 4.153.307 4.427.731Guatemala 16.688.264 15.665.652 7.611 0 16.680.654 15.665.652 16.695.875 15.665.652Honduras 4.438.550 4.774.036 37.048 221000 4.401.502 4.553.036 4.475.597 4.995.036Nicaragua 530.269 541.739 0 0 530.269 541.739 530.269 541.739Panamá 12.291.100 12.402.865 52.817.800 64195000 -40.526.700 -51.792.135 65.108.900 76.597.865El Caribe 25.216.748 33.508.026 2.910.272 83.624.000 22.306.476 -50.115.974 28.127.020 117.132.026Aruba 597.589 480.067 807.690 36336000 -210.101 -35.855.933 1.405.279 36.816.067Antillas Holandesas 915.892 906.134 136.448 100000 779.443 806.134 1.052.340 1.006.134Bahamas 201.411 13.073 0 0 201.411 13.073 201.411 13.073Barbados 32.478 43.531 23.364 240000 9.113 -196.469 55.842 283.531Belice 121.914 137.477 0 0 121.914 137.477 121.914 137.477Caiman, Islas 0 0 0 9630000 0 -9.630.000 0 9.630.000Cuba 75.654 130.565 0 3180000 75.654 -3.049.435 75.654 3.310.565Dominica 147.932 57.183 0 0 147.932 57.183 147.932 57.183Foroe, Islas 24.407 0 0 0 24.407 0 24.407 0Guadalupe 9.508 781.678 0 0 9.508 781.678 9.508 781.678Guayana francesa 433.943 77.850 0 1000 433.943 76.850 433.943 78.850Guayana 529.825 1.019.374 8.828 2540000 520.997 -1.520.626 538.652 3.559.374Haití 1.168.399 884.633 0 625000 1.168.399 259.633 1.168.399 1.509.633Jamaica 3.597.852 3.932.421 638.817 20000 2.959.035 3.912.421 4.236.669 3.952.421Martinica 0 526.400 0 544000 0 -17.600 0 1.070.400Puerto Rico 4.436.808 4.889.765 782.866 111000 3.653.943 4.778.765 5.219.674 5.000.765República Dominicana 9.476.093 14.467.821 174.352 70000 9.301.741 14.397.821 9.650.444 14.537.821Surinan 574.232 1.517.364 3.301 570.931 1.517.364 577.533 1.517.364Trinidad y Tobago 2.872.813 3.507.691 1.009 29800000 2.871.803 -26.292.309 2.873.822 33.307.691Virgenes, Islas 0 135.000 333.596 427000 -333.596 -292.000 333.596 562.000Canadá 1.178.773 882.852 10.447.558 21.913.000 -9.268.785 -21.030.148 11.626.332 22.795.852Estados Unidos 107.784.977 86.420.606 555.275.556 665.796.000 -447.490.579 -579.375.394 663.060.534 752.216.606Union Europea 35.822.186 42.856.055 91.834.872 107.115.000 -56.012.685 -64.258.945 127.657.058 149.971.055Alemania 1.640.247 653.396 23.514.734 35563000 -21.874.487 -34.909.604 25.154.981 36.216.396Belgica-Luxenburgo 908.391 360.858 3.097.588 2574000 -2.189.197 -2.213.142 4.005.979 2.934.858Dinamarca 50 0 454.331 150000 -454.280 -150.000 454.381 150.000España 17.047.695 20.949.088 7.555.202 7631000 9.492.494 13.318.088 24.602.897 28.580.088Francia 4.907.241 3.819.346 22.820.808 30349000 -17.913.568 -26.529.654 27.728.049 34.168.346Italia 7.293.878 8.529.575 4.289.009 6943000 3.004.869 1.586.575 11.582.886 15.472.575Holanda (Países Bajos) 991.798 1.096.582 3.603.084 5474000 -2.611.285 -4.377.418 4.594.882 6.570.582Portugal 1.785.716 5.155.552 366.398 633000 1.419.319 4.522.552 2.152.114 5.788.552Reino Unido 1.247.170 2.291.659 26.133.719 17798000 -24.886.549 -15.506.341 27.380.889 20.089.659Japón 761.977 123.885 3.911.104 5.320.000 -3.149.127 -5.196.115 4.673.081 5.443.885China 14.216.651 16.796.689 9.872.225 20.196.000 4.344.426 -3.399.311 24.088.876 36.992.689Otros países 33.959.118 59.968.428 68.336.178 71.784.000 -34.377.060 -11.815.572 102.295.297 131.752.428Fuente: DIAN - DANE. Cálculos Banco de la República, Estudios Económicos, Cartagena.

Exportaciones Importaciones Comercio Exterior

Región - PaisValor FOB Valor CIF Balanza comercial

50

Anexo 6. Bolívar. Valor de las exportaciones según CIIU, primer semestre, 2004 y 2007

2004 2005 2006 2007Total 384.517.463 498.915.506 498.425.794 573.989.794 15,2 100,0

100 Sector agropecuario, silvicultura, caza y pe 5.981.751 3.054.053 6.138.517 3.253.459 -47,0 0,6111 Producción agropecuaria 3.296.906 1.778.345 3.298.957 360.921 -89,1 0,1113 Caza ordinaria y mediante trampas 1.769.776 958.712 2.714.683 2.763.923 1,8 0,5121 Silvicultura 338 17.033 99.965 29.483 -70,5 0,0122 Extracción de madera 9.187 76.258 24.912 99.133 297,9 0,0130 Pesca 905.544 223.705 0 0 …. 0,0

200 Sector minero 181.069 56.730 117.887 81.902 -30,5 0,0210 Explotacion de minas de carbon 0 0 20.920 0 -100,0 0,0220 Producciòn de petroleo crudo y gas natural 0 0 0 0 …. 0,0230 Extración de minerales metálicos 0 0 0 1 …. 0,0290 Extracción otros minerales 181.069 56.730 96.966 81.901 -15,5 0,0

300 Sector industrial 372.472.102 489.716.001 474.190.510 531.994.813 12,2 92,731 Prod. Alimentos, bebidas y tabaco 35.954.741 45.862.697 25.169.294 37.616.591 49,5 6,6

311 Productos alimenticios 31.029.932 41.247.970 22.749.197 36.561.827 60,7 6,4312 Otros productos alimenticios 443.174 1.151.143 502.120 1.028.934 104,9 0,2313 Bebidas 2.803.395 1.484.753 8.583 11.785 37,3 0,0314 Industria del tabaco 1.678.240 1.978.830 1.909.395 14.045 -99,3 0,032 Textiles, prendas de vestir 3.913.324 5.033.050 5.216.075 6.445.198 23,6 1,1

321 Textiles, prendas de vestir 5.850 37.965 23.800 45.673 91,9 0,0322 Prendas de vestir 20.397 29.498 6.741 4.324 -35,9 0,0323 Cuero y sus derivados 3.866.716 4.953.009 5.171.625 6.365.103 23,1 1,1324 Calzado 20.362 12.578 13.909 30.098 116,4 0,033 Industria maderera 1.123.696 1.071.519 2.115.876 2.267.627 7,2 0,4

331 Madera y sus productos 288.053 638.386 1.577.142 1.524.628 -3,3 0,3332 Muebles de madera 835.644 433.133 538.734 742.999 37,9 0,134 Fabricación de papel y sus productos 296.525 356.727 300.764 565.767 88,1 0,1

341 Papel y sus productos 231.001 356.093 294.848 561.513 90,4 0,1342 Imprentas y editoriales 65.524 634 5.917 4.254 -28,1 0,035 Fabricación sustancias químicas 284.375.863 348.685.387 376.886.072 442.062.438 17,3 77,0

351 Químicos industriales 243.769.979 302.920.551 324.468.901 390.700.305 20,4 68,1352 Otros químicos 1.156.748 1.523.555 2.073.725 1.543.983 -25,5 0,3353 Refinerías de petróleo 12.918 12.918 0 440.231 …. 0,1354 Derivados del petróleo y carbón 1.903.730 2.216.325 2.668.106 2.106.661 -21,0 0,4355 Caucho 0 12.798 419 76.911 18269,9 0,0356 Productos de plástico 37.532.489 41.999.241 47.674.923 47.194.347 -1,0 8,236 Minerales no metálicos 15.313.718 22.805.857 23.648.925 28.884.894 22,1 5,0

361 Loza y porcelana 27.337 5.370 560 0 -100,0 0,0362 Fabricación de vidrio y sus productos 39.815 0 913 9.552 945,6 0,0369 Otros minerales no metálicos 15.246.566 22.800.487 23.647.451 28.875.342 22,1 5,037 Metálicas básicas 25.349.489 60.534.926 27.867.271 1.557.698 -94,4 0,3

371 Industrias básicas de hierro y acero 25.055.646 60.074.881 27.432.898 724.090 -97,4 0,1372 Industrias básicas metales no ferrosos 293.843 460.046 434.373 833.608 91,9 0,138 Maquinaria y equipos 6.070.451 5.164.536 12.555.825 9.831.645 -21,7 1,7

381 Met. Exc. Maquinaria 412.784 1.253.527 759.459 1.979.075 160,6 0,3382 Maquinaria exc. Eléctrica 3.929.405 2.697.806 4.275.808 2.492.139 -41,7 0,4383 Maquinaria eléctrica 212.271 859.572 4.213.723 3.069.513 -27,2 0,5384 Mat. Transporte 1.501.125 353.632 3.149.988 2.237.439 -29,0 0,4385 Equipo profesional y científico 14.866 0 156.846 53.479 -65,9 0,039 Otras industrias 74.294 201.302 430.408 2.762.955 541,9 0,5

390 Otras industrias manufactureras 74.294 201.302 430.408 2.762.955 541,9 0,5600 Comercio, restaurantes y hoteles 5.881.442 5.979.749 17.931.147 22.418.732 25,0 3,9

610 Comercio al por mayor 5.881.442 5.979.749 17.931.147 22.418.732 25,0 3,9800 Servicios profesionales 0 0 0 0 …. 0,0

832 Servicios tecnicos y arquitectónicos 0 0 0 0 …. 0,0900 Películas cinematográficas 1.100 33.499 0 0 …. 0,0

941 Producción, comercialización películas 1.100 33.499 0 0 …. 0,0000 Diversos y no clasificados 0 75.473 47.734 16.240.888 33923,9 2,8Fuente: DIAN- DANE. Cálculos Banco de la República, Estudios Económicos, Cartagena.…. No es posible la variación o la explicación no es significativa.

Código DescripciónVar

2007/2006 % Part % 2007

Valor FOB US $

51

Anexo 7. Bolívar. Valor de las importaciones según CIIU, primer semestre, 2006 y 2007

2006 2007 Part.2006 Part. 2007 Variación% % %

TOTAL 1.023.101.291 1.316.595.000 100,00 100,00 28,69 28,690 0,00

100 Sector Agrop. Silvic., caza y pesca 14.309.493 41.442.000 1,40 3,15 189,61 0,40111 Producción agropecuaria 14.275.550 41.442.000 1,40 3,15 190,30 0,40113 Caza ordinaria 0 0 0,00 0,00 0,00 0,00121 Silvicultura 32.549 0 0,00 0,00 -100,00 0,00122 Extracción de madera 0 0 0,00 0,00 0,00 0,00130 Pesca 1.394 0 0,00 0,00 -100,00 0,00

200 Sector Minero 17.014.177 94.889.000 1,66 7,21 457,71 0,48220 Petroleo crudo y gas natural 14.664.465 91.574.000 1,43 6,96 524,46 0,41230 Extracción de minerales de hierro 0 10.000 0,00 0,00 … 0,00290 Estracción otros minerales 2.349.711 3.305.000 0,23 0,25 40,66 0,07

300 Sector Industrial 988.703.894 1.150.689.000 96,64 87,40 16,38 27,7231 Prod. Alimentos bebidas y tabaco 20.486.051 26.280.000 2,00 2,00 28,28 0,57

311 Productos alimenticios 10.214.081 9.216.000 1,00 0,70 -9,77 0,29312 Otros productos alimenticios 10.173.146 13.381.000 0,99 1,02 31,53 0,29313 Bebidas 98.823 3.513.000 0,01 0,27 3454,83 0,00314 Tabaco 0 170.000 0,00 0,01 170,00 0,0032 Textiles, prendas de vestir 4.048.923 10.599.000 0,40 0,81 161,77 0,11

321 Textiles 982.963 5.224.000 0,10 0,40 431,45 0,03322 Prendas de vestir 146.271 2.885.000 0,01 0,22 1872,37 0,00323 Cuero y sus derivados 2.754.359 160.000 0,27 0,01 -94,19 0,08324 Calzado 165.330 2.330.000 0,02 0,18 1309,31 0,0033 Industria maderera 366.535 871.000 0,04 0,07 137,63 0,01

331 Madera y sus productos 185.193 350.000 0,02 0,03 88,99 0,01332 Muebles de madera 181.342 521.000 0,02 0,04 187,30 0,0134 Fabricación de papel y sus prod. 15.760.812 9.068.000 1,54 0,69 -42,46 0,44

341 Papel y sus prodctos 15.626.331 8.325.000 1,53 0,63 -46,72 0,44342 Imprentas y editoriales 134.481 743.000 0,01 0,06 452,50 0,0035 Fabricación sustancias químicas 570.228.103 680.073.000 55,74 51,65 19,26 15,99

351 Químicos industriales 438.688.516 504.590.000 42,88 38,33 15,02 12,30352 Otros químicos 23.988.364 22.825.000 2,34 1,73 -4,85 0,67353 Refinería de petróleo 90.963.140 131.692.000 8,89 10,00 44,78 2,55354 Derivados del petróleo 8.355.573 7.685.000 0,82 0,58 -8,03 0,23355 Caucho 2.227.555 7.557.000 0,22 0,57 239,25 0,06356 Plásticos 6.004.956 5.724.000 0,59 0,43 -4,68 0,1736 Minerales no metálicos 8.558.324 8.571.000 0,84 0,65 0,15 0,24

361 Barro, loza, ect. 160.881 127.000 0,02 0,01 -21,06 0,00362 Vidrio y sus productos 6.151.900 4.488.000 0,60 0,34 -27,05 0,17369 Otros minerales no metálicos 2.245.543 3.956.000 0,22 0,30 76,17 0,0637 Metálicas básicas 48.024.016 73.716.000 4,69 5,60 53,50 1,35

371 Básicas de hierro y acero 45.091.469 68.445.000 4,41 5,20 51,79 1,26372 Básicas metáles no ferrosos 2.932.547 5.271.000 0,29 0,40 79,74 0,0838 Maquinaria y equipos 318.634.269 340.334.000 31,14 25,85 6,81 8,93

381 Met. Exc. Maquinaria 32.118.248 17.994.000 3,14 1,37 -43,98 0,90382 Maquinaria exc eléctrica 84.775.675 108.377.000 8,29 8,23 27,84 2,38383 Maquinaria eléctrica 130.797.945 120.719.000 12,78 9,17 -7,71 3,67384 Mat. Transporte 66.864.538 88.850.000 6,54 6,75 32,88 1,87385 Equipo profesional y cientïfico 4.077.863 4.394.000 0,40 0,33 7,75 0,1139 Otras industrias 2.596.862 1.177.000 0,25 0,09 -54,68 0,07

390 Otras industrias manufactureras 2.596.862 1.177.000 0,25 0,09 -54,68 0,07410 0 0 0,00 0,00 0,00

600 Comercio, restaurantes y hoteles 2.899.387 1.004.000 0,28 0,08 -65,37 0,08610 Comercio al por mayor 2.899.387 1.004.000 0,28 0,08 -65,37 0,08

800 Servicios profesionales 3.163 0 0,00 0,00 -100,00 0,00832 Servicios técnicos y arquitectónicos 3.163 0 0,00 0,00 -100,00 0,00

900 Servicios comunales, sociales y person 2.987 0 0,00 0,00 -100,00 0,00941-2 Autores, compositores, Bibliotecas, museo 2.987 0 0,00 0,00 -100,00 0,00

959 0 0,00 0,00 0,00000 Diversos y no clasificados 168.191 28.571.000 0,02 2,17 16887,19 0,00Fuente: DIAN- DANE. Cálculos Banco de la República, Estudios Económicos, Cartagena.…. No es posible la variación o la explicación no es significativa.

CIIU Contribución en P.PDólaresDESCRIPCION

52

Anexo 8. Valor de las exportaciones según aduanas primer semestre, 2005- 2007

Variación Contribución Participación Variación% a la variación % 2007 %

Total 11.537.343 13.216.852 10.193.972 14,6 14,6 100,0 41.929.047 48.653.389 43.475.793 3,7Cartagena 5.163.327 5.545.587 4.347.300 7,4 6,5 42,0 9.922.128 9.334.677 9.791.470 -1,3Buenaventura 1.031.989 1.005.531 1.055.620 -2,6 1,3 7,6 1.119.477 998.340 1.327.165 18,6Santa Marta 942.195 1.066.410 735.619 13,2 1,2 8,1 14.627.608 16.443.194 13.747.636 -6,0 Aeropuerto El 842.027 0 805.400 -100,0 1,1 0,0 119.345 0 126.245 5,8Medellín 705.137 718.225 667.168 1,9 0,9 5,4 39.023 48.623 37.390 -4,2Cúcuta 675.537 1.161.240 542.931 71,9 0,9 8,8 917.592 919.765 653.170 -28,8Riohacha 590.411 902.652 752.149 52,9 0,7 6,8 12.917.325 18.232.328 15.480.959 19,8Barranquilla 405.600 521.877 392.591 28,7 0,5 3,9 981.802 1.195.426 1.234.325 25,7Ipiales 274.521 316.613 246.833 15,3 0,3 2,4 198.312 214.113 214.191 8,0Cali 234.563 243.028 143.049 3,6 0,3 1,8 64.169 53.449 31.651 -50,7Especial de Adu 217.344 1.192.382 180.334 448,6 0,3 9,0 29.616 150.166 22.537 -23,9Urabá 203.766 208.811 190.035 2,5 0,3 1,6 613.314 635.948 631.398 2,9Tumaco 123.087 120.930 34.812 -1,8 0,2 0,9 292.300 287.303 113.085 -61,3Maicao 74.033 160.131 47.417 116,3 0,1 1,2 72.372 125.711 48.846 -32,5Manizales 22.149 19.336 16.459 -12,7 0,0 0,1 9.885 8.256 10.867 9,9Bucaramanga 15.122 18.573 12.579 22,8 0,0 0,1 838 1.292 779 -7,0Pereira 9.301 10.149 17.188 9,1 0,0 0,1 1.330 1.476 2.022 52,0Arauca 3.583 5.331 3.368 48,8 0,0 0,0 2.501 3.303 1.940 -22,4San Andrés 3.534 0 3.079 -100,0 0,0 0,0 103 0 109 6,1Leticia 117 27 30 -77,0 0,0 0,0 6 1 5 -18,8Armenia 18 … 0,0 0,0 … 5 …Puerto Asis 2 … 0,0 0,0 … 15 …Fuente: DANE - DIAN Cálculos: DANENota: Aduana de Urabá anteriormente aduana de Turbo p provisional(…) No es posible la variación o la explicación no es significativa.

Enero - junio

AduanasToneladas métricas

2006 p 2005 p 2006 p 2005 p

Valor FOB (miles de dólares)

2007 p 2007 p

53

Anexo 9. Bolívar. Principales recursos del sistema financiero, saldos a fin de junio, 2002-2007

Ciudad 2002 2003 2004 2005 2006 2007Var %

2007/2006

Crecimiento promedio

anual 2002/2007 Part. 2007 2002 2003 2004 2005 2006 2007

Var % 2007/2006


anual 2002/2007 Part. 2007

Total 755.274 932.314 1.051.553 1.167.383 1.339.652 1.621.786 21,1 15,3 100,0 1.059.530 1.211.377 1.313.098 1.315.592 1.397.244 1.842.480 31,9 11,1 100,0Achí 619 461 916 1.560 1.901 2.295 20,7 26,2 0,1 18 17 110 212 351 364 3,8 60,5 0,0Arjona 3.137 2.475 2.425 3.238 3.741 4.623 23,6 7,8 0,3 1.023 1.356 1.197 1.416 1.851 2.270 22,7 15,9 0,1Calamar 836 740 2.425 1.140 1.306 1.614 23,6 13,2 0,1 122 114 213 307 658 646 -1,8 33,4 0,0Cartagena 678.418 859.685 971.264 1.075.803 1.233.902 1.496.597 21,3 15,8 92,3 1.023.368 1.171.801 1.267.635 1.258.900 1.324.553 1.755.207 32,5 10,8 95,3El Carmen de Bolivar 4.834 4.569 4.244 4.312 5.336 5.786 8,4 3,6 0,4 861 964 1.537 1.142 2.403 2.593 7,9 22,1 0,1Magangué 36.116 37.475 36.802 45.250 48.894 57.121 16,8 9,2 3,5 14.425 14.012 15.356 21.727 24.829 30.670 23,5 15,1 1,7Marìa la Baja 2.802 2.071 2.284 2.192 2.833 2.833 0,0 0,2 0,2 735 983 1.798 2.846 4.032 4.853 20,4 37,7 0,3Mompox 14.990 13.583 14.437 16.513 21.928 23.186 5,7 8,7 1,4 14.198 15.141 16.757 18.049 25.317 28.520 12,7 14,0 1,5Morales 268 196 411 299 629 748 19,0 20,5 0,0 153 233 267 537 839 1.556 85,4 46,4 0,1Pinillos 99 98 130 151 140 365 160,7 26,1 0,0 - 9 59 166 243 237 -2,6 0,0San Estanislao 822 741 725 743 900 1.241 37,9 8,2 0,1 170 169 430 545 695 723 4,0 28,9 0,0San Jacinto 1.651 1.111 1.686 1.938 2.254 2.227 -1,2 6,0 0,1 2.511 2.807 2.403 1.974 955 774 -19,0 -23,5 0,0San Juan Nepomuceno 1.408 1.376 1.470 1.591 2.402 2.692 12,1 13,0 0,2 1.024 1.183 1.437 1.728 2.033 2.250 10,7 15,7 0,1San Pablo 2.762 2.216 2.603 4.022 3.148 3.479 10,5 4,6 0,2 109 890 1.011 1.196 1.803 2.908 61,2 65,7 0,2Santa Catalina 276 428 393 743 627 5.136 719,4 58,5 0,3 109 232 359 431 468 546 16,5 32,2 0,0Santa Rosa del sur 4.110 3.507 3.571 2.620 2.583 2.780 7,6 -7,8 0,2 617 1.253 2.162 3.856 5.316 6.880 29,4 48,2 0,4Simitì 2.127 1.583 1.497 918 1.292 1.904 47,5 -2,2 0,1 89 213 368 560 896 1.484 65,6 56,3 0,1Turbaco - - 4.273 4.348 5.836 7.156 22,6 0,4 - - - 0 0 0,0

Total 1.025.554 1.168.083 1.241.109 1.313.511 1.436.510 1.621.786 12,9 9,2 100,0 1.438.690 1.517.717 1.549.800 1.480.273 1.498.267 1.842.480 23,0 4,9 100,0Achí 841 578 1.082 1.756 2.039 2.295 12,6 20,1 0,1 24 22 129 238 376 364 -3,2 0,0Arjona 4.260 3.101 2.862 3.644 4.012 4.623 15,2 1,6 0,3 1.390 1.698 1.413 1.593 1.985 2.270 14,4 9,8 0,1Calamar 1.135 927 2.862 1.283 1.400 1.614 15,3 7,0 0,1 165 143 251 346 706 646 -8,5 0,0Cartagena 921.194 1.077.087 1.146.346 1.210.468 1.323.115 1.496.597 13,1 9,7 92,3 1.389.587 1.468.132 1.496.142 1.416.484 1.420.320 1.755.207 23,6 4,7 95,3El Carmen de Bolivar 6.565 5.725 5.009 4.852 5.722 5.786 1,1 -2,5 0,4 1.169 1.208 1.814 1.285 2.577 2.593 0,6 15,9 0,1Magangué 49.040 46.952 43.436 50.914 52.429 57.121 8,9 3,1 3,5 19.586 17.556 18.124 24.447 26.624 30.670 15,2 9,0 1,7Marìa la Baja 3.805 2.594 2.696 2.467 3.038 2.833 -6,7 -5,9 0,2 999 1.231 2.123 3.202 4.323 4.853 12,3 31,6 0,3Mompox 20.354 17.018 17.039 18.581 23.513 23.186 -1,4 2,6 1,4 19.279 18.970 19.777 20.309 27.148 28.520 5,1 7,8 1,5Morales 364 245 485 337 674 748 11,0 14,4 0,0 207 293 315 604 900 1.556 72,9 0,1Pinillos 134 123 153 170 150 365 143,2 20,0 0,0 69 187 261 237 -9,2 0,0San Estanislao 1.116 929 855 836 965 1.241 28,6 2,1 0,1 231 211 508 614 745 723 -3,0 22,8 0,0San Jacinto 2.242 1.392 1.990 2.181 2.416 2.227 -7,8 -0,1 0,1 3.409 3.517 2.836 2.221 1.024 774 -24,5 -29,7 0,0San Juan Nepomuceno 1.911 1.724 1.735 1.790 2.576 2.692 4,5 6,9 0,2 1.391 1.483 1.696 1.944 2.180 2.250 3,2 9,6 0,1San Pablo 3.751 2.776 3.072 4.525 3.375 3.479 3,1 -1,5 0,2 147 1.114 1.193 1.346 1.934 2.908 50,4 59,6 0,2Santa Catalina 374 536 463 836 672 5.136 664,2 52,4 0,3 148 291 424 485 502 546 8,6 0,0Santa Rosa del sur 5.580 4.393 4.215 2.949 2.770 2.780 0,4 -13,9 0,2 838 1.570 2.552 4.339 5.700 6.880 20,7 42,1 0,4Simitì 2.888 1.983 1.767 1.033 1.385 1.904 37,5 -8,3 0,1 121 266 435 630 961 1.484 54,5 50,2 0,1Turbaco 4.892 6.258 7.156 14,3 0,4 0 0 0Fuente: Superintendencia Financiera de Colombia, Calculos Banco de la República

Millones de pesos corriente

Millones de pesos constantes a precios de junio de 2007

Captaciones Cartera neta

54

Anexo 10. Cartagena. Principales recursos del sistema financiero, saldos a fin de junio, 2002 -2007

Conceptos 2002 2003 2004 2005 2006 2007Part. %

2007Var. %

2006/2007


anual % 2002/2007

1. Bancos 668.839 848.001 958.467 1.060.066 1.215.899 1.428.158 95,4 17,5 15,2 Depositos en cuenta corriente corriente 144.689 200.404 208.515 243.346 293.875 344.070 23,0 17,1 17,3 Certificados de dépositos a término 193.982 216.837 201.742 211.021 191.038 261.550 17,5 36,9 6,0 Depositos de ahorro 327.135 425.274 543.222 601.258 724.653 816.506 54,6 12,7 18,3 Cuentas de ahorro especial 2.379 4.916 4.435 3.845 5.033 5.321 0,4 5,7 Cuenta de ahorro de valor constante - 0,0 Certificado de ahorro de valor constante 647 567 491 467 443 420 0,0 -5,0 -8,6 Otros depósitos y obligaciones en m/l 7 3 63 130 857 291 0,0 -66,1 74,72. Corporaciones de ahorro y vivienda 0 - - - - - 0,0 0,0 Certificado de deposito a término 0,0 Depositos de ahorro 0,0 Cuentas de ahorro de valor constante 0,0 Titulos de Inversión 0,03. Corporaciones financieras 4.907 5.022 5.080 5.073 - - 0,0 Certificados de dépositos a término 4.558 4.682 3.862 3.087 0,0 Otros depositos y obligaciones en m/l 349 340 1.218 1.986 0,04. Cías de financiamiento comercial 4.672 6.662 7.716 10.664 18.003 68.439 4,6 280,1 53,7 Certificados de dépositos a término 4.672 6.662 7.716 8.912 15.625 67.479 4,5 331,9 53,4 Otros depositos y oligaciones en m/l 0 - - 1.751 2.379 959 0,1 -59,7Total (1+2+3+4) 678.418 859.685 971.264 1.075.803 1.233.902 1.496.597 100,0 21,3 15,8

1. Bancos 908.188 1.062.448 1.131.243 1.192.761 1.303.810 1.428.158 95,4 9,5 9,1 Depósitos en cuenta corriente bancaria 196.467 251.083 246.102 273.807 315.122 344.070 23,0 9,2 11,2 Certificados de depóistos a término 263.400 271.672 238.109 237.436 204.851 261.550 17,5 27,7 -0,1 Depositos de ahorro 444.203 532.820 641.144 676.521 777.046 816.506 54,6 5,1 12,2 Cuentas de ahorro especial 3.231 6.159 5.234 4.326 5.397 5.321 0,4 -1,4 Cuenta de ahorro de valor constante 0 0 0 0 0 0,0 Certificado de ahorro de valor constante 878 710 579 526 475 420 0,0 -11,4 -14,7 Otros depósitos y obligaciones en m/l 9 4 75 146 919 291 0,0 -68,4 68,62. Corporaciones de ahorro y vivienda 0 0 0 0 0 0 0,0 0,0 Certificado de deposito a término 0 0 0 0 0 0 0,0 Depositos de ahorro 0 0 0 0 0 0 0,0 Cuentas de ahorro de valor constante 0 0 0 0 0 0 0,0 Titulos de Inversión 0 0 0 0 0 0 0,03. Corporaciones financieras 6.663 6.292 5.996 5.708 0 0 0,0 0,0 Certificados de dépositos a término 6.189 5.866 4.558 3.473 0 0 0,0 Otros depositos y obligaciones en m/l 474 426 1.437 2.235 0 0 0,04. Cías de financiamiento comercial 6.343 8.347 9.107 11.998 19.305 68.439 4,6 254,5 47,6 Certificados de dépositos a término 6.343 8.347 9.107 10.028 16.754 67.479 4,5 302,8 47,3 Otros depositos y oligaciones en m/l - - - - 2.551 959 0,1 -62,4Total (1+2+3+4) 921.194 1.077.087 1.146.346 1.210.468 1.323.115 1.496.597 100,0 13,1 9,7Fuente: Superintendencia Financiera de Colombia, Calculos Banco de la República, Cartagena


55

Anexo 11. Cartagena. Cartera neta del sistema financiero, saldos a fin diciembre de 2002-2007

2002 2003 2004 2005 2006 2007Part. %

2007Var. %

2006/2007


anual % 2002/2007

1. Bancos Comerciales Cartera neta 821.252 930.544 919.937 894.554 1.210.275 1.569.834 89,4 29,7 13,0 Créditos de Vivienda 226.774 238.158 196.430 148.469 145.174 136.870 7,8 5,7- 10,1- Creditos de Consumo 117.268 143.712 195.065 296.113 450.301 608.086 34,6 35,0 32,9 Microcreditos 1.009 3.449 4.410 6.920 8.064 13.437 0,8 66,6 51,8 Créditos Comerciales 513.141 586.771 564.055 479.887 640.273 862.163 49,1 34,7 10,4 Provisiones 36.940 41.546 40.023 36.835 33.537 50.723 2,9 51,2 6,3 2. Corporaciones de ahorro y vivienda cartera neta - - -Créditos de Vivienda - - -Créditos de Consumo - - -Créditos Comerciales - - -Provisiones - - -3.Corporaciones financieras carter 191.453 233.979 301.760 289.016 - - - - -Créditos Comerciales 194.189 237.551 305.841 291.001 - - -Créditos de Consumo - - -Créditos de Vivienda - - - - -Provisiones 2.736 3.572 4.081 1.985 - - -4. Cías de Financiamiento comercia 10.663 7.277 45.939 75.330 114.278 185.373 10,6 62,2 57,1 Créditos de Vivienda - - 0 0 0 - -Créditos de Consumo 1.464 1.546 2.387 3.451 5.970 12.044 0,7 101,7 42,1 Créditos Comerciales 9.286 5.820 44.024 73.237 109.373 175.693 10,0 60,6 58,8 Microcrédito 130 Provisiones 87 88 472 1.358 1.065 2.493 0,1 134,2 67,0 Total 1.023.368 1.171.801 1.267.635 1.258.900 1.324.553 1.755.207 100,0 32,5 10,8 Crédito de vivienda 226.774 238.158 196.430 148.469 145.174 136.870 7,8 5,7- 10,1- Crédito de Consumo 118.733 145.258 197.452 299.563 456.271 620.130 35,3 35,9 33,1 Crédito Comercial 716.617 830.142 913.919 844.125 749.646 1.037.856 59,1 38,4 7,4 Microcreditos 1.009 3.449 4.410 6.920 8.064 13.567 0,8 68,2 Provisiones 39.764 45.207 44.576 40.178 34.601 53.216 3,0 53,8 5,8

1. Bancos Comerciales Cartera neta 1.115.143 1.165.866 1.085.767 1.006.531 1.297.780 1.569.834 89,4 21,0 6,8Créditos de Vivienda 307.926 298.385 231.838 167.054 155.670 136.870 7,8 -12,1 -16,2Creditos de Consumo 159.234 180.055 230.228 333.179 482.858 608.086 34,6 25,9 26,8Microcreditos 1.370 4.322 5.205 7.786 8.647 13.437 0,8 55,4Créditos Comerciales 696.772 735.157 665.733 539.957 686.566 862.163 49,1 25,6 4,3Provisiones 50.160 52.053 47.238 41.445 35.961 50.723 2,9 41,0 0,22. Corporaciones de ahorro y vivien - - - - - - 0,0 -Créditos de Vivienda - - - - - - - -Créditos de Consumo - - - - - - - -Créditos Comerciales - - - - - - - -Provisiones - - - - - - - -3.Corporaciones financieras carter 259.965 293.148 356.156 325.194 - - - -Créditos Comerciales 263.681 297.624 360.972 327.427 - - - -Créditos de Consumo - - - - - - - -Créditos de Vivienda - - - - - - - -Provisiones 3.716 4.475 4.817 2.233 - - -4. Cías de Financiamiento comercia 14.479 9.118 54.220 84.759 122.540 185.373 10,6 51,3 51,0Créditos de Vivienda - - - - - - 0,0Créditos de Consumo 1.988 1.937 2.817 3.883 6.401 12.044 0,7 88,1 36,0Créditos Comerciales 12.610 7.292 51.960 82.405 117.280 175.693 10,0 49,8 52,7Microcreditos 130 Provisiones 119 111 557 1.425 1.141 2.493 0,1 118,4 60,9Total 1.023.368 1.171.801 1.267.635 1.258.900 1.324.553 1.755.207 100,0 32,5 10,8Crédito de vivienda 226.774 238.158 196.430 148.469 145.174 136.870 7,8 -5,7 -10,1Crédito de Consumo 118.733 145.258 197.452 299.563 456.271 620.130 35,3 35,9 33,1Crédito Comercial 716.617 830.142 913.919 844.125 749.646 1.037.856 59,1 38,4 7,4Microcreditos 1.009 3.449 4.410 6.920 8.064 13.567 0,8 68,2Provisiones 39.764 45.207 44.576 40.178 34.601 53.216 3,0 53,8 5,8Fuente: Superintendencia Financiera de Colombia, Cálculos Banco de la República, Cartagena

Millones de pesos corrientes


56

Anexo 12. Cartagena. Situación Fiscal, primer semestre, 2004-2007

2004 2005 2006 2007

INGRESOS 217.280,0 240.172,0 251.613,9 274.547,1 100,0 100,0 9,1 9,1A. INGRESOS CORRIENTES 215.674,4 240.009,3 247.367,2 274.547,1 98,3 100,0 11,0 9,0A.1. Ingresos tributarios 81.959,4 107.912,6 114.769,7 133.122,4 45,6 48,5 16,0 4,2 Valorización 915,5 460,9 1.296,7 760,8 0,5 0,3 -41,3 0,0 Predial y complementarios 40.406,4 59.059,3 50.519,0 59.774,9 20,1 21,8 18,3 1,8 Industria y comercio 28.251,8 33.315,6 42.997,0 48.873,8 17,1 17,8 13,7 1,6 Timbre, circulación y tránsito 1.782,9 4.002,7 3.449,8 3.301,9 1,4 1,2 -4,3 0,1 Sobretasa a la gasolina 6.232,8 6.038,6 8.968,6 9.688,4 3,6 3,5 8,0 0,3 Impuesto a teléfonos 1.433,9 2.450,3 1.424,5 1.855,1 0,6 0,7 30,2 0,1 Otros 2.936,2 2.585,1 6.114,1 8.867,6 2,4 3,2 45,0 0,2A.2. Ingresos no tributarios 2.294,1 4.781,2 2.533,6 3.085,1 1,0 1,1 21,8 0,1 Ingresos de la propiedad 66,5 76,1 55,5 60,3 0,0 0,0 8,5 0,0 Ingresos por servicios y operaciones 4,3 746,8 8,5 29,3 0,0 0,0 245,2 0,0 Otros 2.223,3 3.958,4 2.469,6 2.995,5 1,0 1,1 21,3 0,1A.3. Ingresos por transferencias 131.420,9 127.315,5 130.063,9 138.339,6 51,7 50,4 6,4 4,7A.3.1. Nacional 131.420,9 127.315,5 130.063,9 138.339,6 51,7 50,4 6,4 4,7 Nación central 107.117,9 105.424,4 101.425,5 108.693,8 40,3 39,6 7,2 3,7 Entidades descentralizadas 1.974,9 2.693,4 415,5 794,9 0,2 0,3 91,3 0,0 Empresas de bienes y servicios 22.328,1 19.197,7 28.222,8 28.850,9 11,2 10,5 2,2 1,0A.3.5. Otros 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0GASTOS 168.499,3 204.497,9 304.832,6 374.243,3 100,0 100,0 22,8 22,8B. GASTOS CORRIENTES 154.558,9 181.407,5 203.885,2 299.770,6 66,9 80,1 47,0 15,2B.1. Funcionamiento 137.792,7 164.673,1 194.828,5 275.027,2 63,9 73,5 41,2 14,6 Remuneración del trabajo 63.595,4 67.148,7 86.602,1 96.814,1 28,4 25,9 11,8 6,5 Compra de bienes y servicios de consumo 22.486,7 32.939,0 31.904,5 32.208,3 10,5 8,6 1,0 2,4 Régimen subsidiado de salud 51.500,7 43.849,4 49.638,3 88.898,2 16,3 23,8 79,1 3,7 Gastos en especie pero no en dinero 209,9 20.736,0 26.683,5 57.106,7 8,8 15,3 114,0 2,0 Otros 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0B.2. Intereses y comisiones de deuda públi 3.319,5 11.783,0 1.703,4 9.505,6 0,6 2,5 458,0 0,1 Externa 0,0 10.708,9 1.703,4 9.505,6 0,6 2,5 458,0 0,1 Interna 3.319,5 1.074,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0B.3. Gastos por transferencias 13.446,7 4.951,4 7.353,3 15.237,8 2,4 4,1 107,2 0,5B.3.1. Nacional 208,6 287,8 369,1 436,3 0,1 0,1 18,2 0,0 Entidades descentralizadas 208,6 287,8 369,1 436,3 0,1 0,1 18,2 0,0B.3.3. Municipal 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 Entidades descentralizadas 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0B.3.4. Otros 13.238,2 4.663,6 6.984,2 14.801,5 2,3 4,0 111,9 0,5C. DEFICIT O AHORRO CORRIENTE 61.115,5 58.601,8 43.482,0 -25.223,5 D. INGRESOS DE CAPITAL 1.605,7 162,7 4.246,7 0,0 1,4 0,0 -100,0 Transferencias de capital 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 Aportes de cofinanciación 1.605,7 162,7 4.246,7 0,0 1,4 0,0 -100,0 Otros 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0E. GASTOS DE CAPITAL 13.940,4 23.090,4 100.947,3 74.472,7 33,1 19,9 -26,2 Formación bruta de capital 13.844,7 18.813,6 100.675,3 73.555,0 33,0 19,7 -26,9 Otros 95,7 4.276,9 272,0 917,7 0,1 0,2 237,4G. DEFICIT O SUPERAVIT TOTAL 48.780,8 35.674,1 -53.218,7 -99.696,3 -17,5 -26,6 87,3H. FINANCIAMIENTO -48.780,8 -35.674,1 53.218,7 99.696,3 17,5 26,6 87,3H.1. Externo 0,0 1.375,8 -8.008,9 7.508,8 -2,6 2,0 -193,8 Desembolsos 0,0 1.375,8 0,0 7.508,8 0,0 2,0 Amortizaciones 0,0 0,0 8.008,9 0,0 2,6 0,0 -100,0H.2. Interno -9.464,6 -36.557,0 -611,9 0,0 -0,2 0,0 -100,0 Desembolsos 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 Amortizaciones 9.464,6 36.557,0 611,9 0,0 0,2 0,0 -100,0H.3. Variación de depósitos -167.143,9 28.220,6 -20.687,6 28.819,0 -6,8 7,7 -239,3H.4. O t r o s 127.827,8 -28.713,4 82.527,1 63.368,4 27,1 16,9 -23,2I.1 Reconocimientos 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0I.2 Compromisos - C x P 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0Notas: (0) cifra inferior a la unidad empleada o no significativa Fuente: Distrito de Cartagena, Secretaría de Hacienda, Ejecuciónes presupuestalesCálculos Banco de la República-Cartagena

Var. % ContribuciónMillones de pesos corrientesVARIABLES ECONOMICAS Part. % 2006

Part. % 2007

57

Anexo 13. Bolívar. Situación Fiscal, primer semestre de 2004-2007

2004 2005 2006 2007 Part. % 2006

Part. % 2007

Var. % Contribución

INGRESOS 169.635,5 174.866,9 211.973,6 242.783,8 100,0 100,0 14,5 14,5A. INGRESOS CORRIENTES 169.635,5 174.866,9 211.953,6 242.783,8 100,0 100,0 14,5 14,5A.1. Ingresos tributarios 44.273,5 48.709,4 51.076,4 60.773,8 24,1 25,0 19,0 3,5 Cigarrillos 3.728,9 4.456,0 3.869,1 4.823,5 1,8 2,0 24,7 0,3 Cerveza 16.258,0 18.565,9 22.159,8 29.984,1 10,5 12,4 35,3 1,5 Licores 12.100,3 11.949,0 8.887,1 8.105,8 4,2 3,3 -8,8 0,6 Timbre, circulación y tránsito 3.259,4 3.249,6 3.477,2 4.692,9 1,6 1,9 35,0 0,2 Registro y anotación 2.961,7 3.645,6 4.828,5 7.790,1 2,3 3,2 61,3 0,3 Sobretasa a la gasolina 5.431,9 6.368,3 7.249,0 5.144,4 3,4 2,1 -29,0 0,5 Otros 533,3 474,9 605,7 233,0 0,3 0,1 -61,5 0,0A.2. Ingresos no tributarios 5.351,7 7.649,3 8.434,9 17.240,7 4,0 7,1 104,4 0,6 Ingresos de la propiedad 441,0 10,8 0,0 7.275,3 0,0 3,0 0,0 Ingresos por servicios y operaciones 1.102,8 1.431,9 1.248,6 1.714,9 0,6 0,7 37,3 0,1 Otros 3.807,9 6.206,6 7.186,3 8.250,5 3,4 3,4 14,8 0,5A.3. Ingresos por transferencias 120.010,4 118.508,2 152.442,3 164.769,3 71,9 67,9 8,1 10,5A.3.1. Nacional 111.164,1 110.910,2 142.532,5 155.350,9 67,2 64,0 9,0 9,8 Nación central 105.791,3 102.196,4 129.728,8 141.829,5 61,2 58,4 9,3 8,9 Entidades descentralizadas 0,0 0,0 0,0 693,5 0,0 0,3 0,0 Empresas de bienes y servicios 5.372,8 8.713,8 12.803,7 12.827,9 6,0 5,3 0,2 0,9A.3.2. Departamental 7.532,7 7.598,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 Entidades descentralizadas 7.532,7 7.598,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0A.3.3. Municipal 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 Municipio central 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0A.3.5. Otros 1.313,6 0,0 9.909,8 9.418,4 3,9 0,0 0,7

GASTOS 145.914,8 184.653,8 168.732,5 251.396,3 100,0 100,0 49,0 49,0B. GASTOS CORRIENTES 140.213,5 172.810,8 157.591,7 226.210,1 99,8 90,0 43,5 45,8B.1. Funcionamiento 129.061,6 164.590,2 147.502,4 212.160,6 96,8 84,4 43,8 42,8 Remuneración del trabajo 95.694,8 116.700,7 125.198,9 129.818,4 65,7 51,6 3,7 36,4 Compra de bienes y servicios de consumo

21.812,1 22.757,7 10.742,2 37.462,4 10,4 14,9 248,7 3,1 Régimen subsidiado de salud 11.212,0 20.485,2 10.569,0 29.629,6 16,4 11,8 180,3 3,1 Gastos en especie pero no en dinero 342,7 4.646,6 992,2 15.250,1 4,3 6,1 1436,9 0,3 Otros 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0B.2. Intereses y comisiones de deuda pública 2.217,5 0,0 2.312,1 6.211,8 0,0 2,5 168,7 0,7 Interna 2.217,5 0,0 2.312,1 6.211,8 0,0 2,5 168,7 0,7B.3. Gastos por transferencias 8.934,4 8.220,6 7.777,2 7.837,7 3,0 3,1 0,8 2,3B.3.1. Nacional 3.410,0 4.028,1 3.918,9 3.901,2 2,2 1,6 -0,5 1,1 Entidades descentralizadas 3.410,0 4.028,1 3.918,9 3.901,2 2,2 1,6 -0,5 1,1B.3.2. Departamental 210,1 1.127,4 784,5 1.198,0 0,1 0,5 52,7 0,2 Entidades descentralizadas 210,1 1.127,4 784,5 1.198,0 0,1 0,5 52,7 0,2B.3.3. Municipal 1.055,0 1.118,3 2.029,0 2.029,0 0,1 0,8 0,0 0,6 Municipio central 1.055,0 1.118,3 2.029,0 2.029,0 0,1 0,8 0,0 0,6B.3.4. Otros 4.259,3 1.946,8 1.044,7 709,5 0,6 0,3 -32,1 0,3C. DEFICIT O AHORRO CORRIENTE 29.422,0 2.056,1 54.361,9 16.573,8 10,9 6,6 -69,5D. INGRESOS DE CAPITAL 0,0 0,0 20,0 0,0 0,0 0,0 -100,0 Transferencias de capital 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 Aportes de cofinanciación 0,0 0,0 20,0 0,0 0,0 0,0 -100,0 Otros 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0E. GASTOS DE CAPITAL 5.701,3 11.843,0 11.140,8 25.186,2 0,2 10,0 126,1 Formación bruta de capital 5.529,2 11.583,4 10.850,8 22.452,5 0,2 8,9 106,9 Otros 172,1 259,6 290,0 2.733,8 0,0 1,1 842,7F. PRESTAMO NETO 0,0 -29,8 0,0 0,0 0,0 0,0

G. DEFICIT O SUPERAVIT TOTAL 23.720,7 -9.757,1 43.241,1 -8.612,5 10,7 -3,4 -119,9H. FINANCIAMIENTO -23.720,7 9.757,1 -43.241,1 8.612,5 -10,7 3,4 -119,9H.2. Interno -7.268,3 -12.929,9 -14.765,6 -11.641,0 -2,3 -4,6 -21,2 Desembolsos 0,0 0,0 0,0 0,0 4,6 0,0 Amortizaciones 7.268,3 12.929,9 14.765,6 11.641,0 6,9 4,6 -21,2H.3. Variación de depósitos -98.313,7 -31.985,8 14.873,9 14.384,2 -13,8 5,7 -3,3H.4. O t r o s 81.861,4 54.672,9 -43.349,4 5.869,3 5,4 2,3 -113,5I.1 Reconocimientos 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0I.2 Compromisos - C x P 0,0 0,0 0,0 0,0 21,0 0,0Notas: (0) cifra inferior a la unidad empleada o no significativa Fuente: Gobernación de Bolivar, Secretaría de Hacienda, Ejeuciones presupuestales.Cálculos Banco de la República, Estudios Económicos, Cartagena

VARIABLES ECONOMICASMillones de pesos corrientes

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Anexo 14. Ranking de los sectores económicos según su inversión en I&D, para la región Caribe y Colombia. 1998 y 2005.

1998 2005Puestos ganados 1998 2005

Puestos ganados

A AGRICULTURA, GANADERIA, CAZA Y SILVICULTURA 5 4 1 3 6 -3

B PESCA 12 12 0 12 8 4

C EXPLOTACION DE MINAS Y CANTERAS 8 8 0 8 2 6

D INDUSTRIAS MANUFACTURERAS 1 1 0 1 1 0

E SUMINISTRO DE ELECTRICIDAD, GAS Y AGUA 13 14 -1 11 14 -3

F CONSTRUCCION 6 6 0 6 7 -1

G

COMERCIO AL POR MAYOR Y AL POR MENOR; REPARACION DE VEHICULOS AUTOMOTORES, MOTOCICLETAS, EFECTOS PERSONALES Y ENSERES DOMESTICOS 3 5 -2 2 3 -1

H HOTELES Y RESTAURANTES 9 9 0 5 5 0I TRANSPORTE, ALMACENAMIENTO Y COMUNICACIONES 2 2 0 4 10 -6J INTERMEDIACION FINANCIERA 7 7 0 9 9 0K ACTIVIDADES INMOBILIARIAS, EMPRESARIALES Y DE ALQUILER 4 3 1 7 4 3M EDUCACION 14 11 3 13 12 1N SERVICIOS SOCIALES Y DE SALUD 11 13 -2 14 13 1O OTRAS ACTIVIDADES DE SERVICIOS COMUNITARIOS, SOCIALES Y 10 10 0 10 11 -1P HOGARES PRIVADOS CON SERVICIO DOMESTICO 15 15 0 15 15 0

CIIU NOMBRE DEL SECTOR

COLOMBIA REGION CARIBE

Fuente: Supersociedades. Cálculos de los autores.

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