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INDICADORES DE POBREZA

Gobierno de Chile

CASEN 2011 Encuesta de Caracterización

Socioeconómica Nacional

2 Ministerio de Desarrollo Social

SITUACIÓN DE POBREZA Y POBREZA NO EXTREMA 2011 (porcentaje de la población)

TOTAL POBREZA: 14,4%

Fuente: Ministerio de Desarrollo Social, CASEN 2011

2,8%

85,6%

Pobreza Extrema: 472.732 personas Pobreza Total: 2.447.354 personas No Pobres: 14.493.956 personas


EVOLUCIÓN DE LA POBREZA Y LA EXTREMA POBREZA 1990 - 2011 (porcentaje de la población)

Fuente: Ministerio de Desarrollo Social, CASEN años respectivos

13,0%

9,0% 7,6%

5,7% 5,6% 5,6% 4,7% 3,2% 3,7% 2,8%

1990 1992 1994 1996 1998 2000 2003 2006 2009 2011

Pobreza Extrema

38,6%

32,9%

27,6%

23,2% 21,7%

20,2% 18,7%

13,7% 15,1% 14,4%


SITUACIÓN DE POBREZA POR ZONA 2011 (porcentaje de la población)

15,0%


2,7% 3,2% 2,8%

Zona Urbana Zona Rural Total

Pobreza Extrema

10,8%

14,4%


EVOLUCIÓN DE LA POBREZA POR ZONA 1990 - 2011 (porcentaje de la población)


38,5%

32,7%

27,0%

22,0% 20,7%

19,7% 18,5%

13,9% 15,5% 15,0%

38,8%

33,9%

31,0% 30,3%

27,5%

23,7%

19,9%

12,3% 12,9%

10,8%

1990 1992 1994 1996 1998 2000 2003 2006 2009 2011

Urbano Rural


EVOLUCIÓN DE LA POBREZA EXTREMA POR ZONA 1990 - 2011 (porcentaje de la población respectiva)


12,5%

8,8%

7,2%

5,1% 5,1% 5,1% 4,4%

3,2% 3,6%

2,7%

15,7%

10,3%

9,8% 9,4%

8,6% 8,4%

6,2%

3,5%

4,4%

3,2%

1990 1992 1994 1996 1998 2000 2003 2006 2009 2011

Urbano Rural


SITUACIÓN DE POBREZA POR REGIÓN 2011 (porcentaje de la población)


22,9%

21,5%

17,5% 16,9%

16,2% 15,7% 15,3% 15,0%

13,3% 13,1%

11,5%

10,1% 9,8%

7,5%

5,8%

NACIONAL 14,4%


SITUACIÓN DE POBREZA POR REGIÓN 2009 - 2011 (porcentaje de la población respectiva)

Fuente: Ministerio de Desarrollo Social, CASEN 2009- 2011

12,8%

15,8%

8,0%

17,5%

16,6%

15,1%

11,5%

12,8%

20,7% 21,0%

27,1%

20,4%

14,2% 15,1%

9,1%

15,7%

13,1%

7,5%

13,3%

15,3%

16,9%

11,5%

10,1%

16,2%

21,5% 22,9%

17,5%

15,0%

9,8%

5,8%

2009 2011


SITUACIÓN DE POBREZA EXTREMA POR REGIÓN 2011 (porcentaje de la población)


5,3%

4,5%

3,4%

3,1% 3,0%

2,6% 2,5% 2,2% 2,2% 2,1%

1,9%

1,6% 1,6% 1,6%

1,3%

NACIONAL 2,8%


SITUACIÓN DE POBREZA EXTREMA POR REGIÓN 2009 - 2011 (porcentaje de la población respectiva)

Fuente: Ministerio de Desarrollo Social, CASEN 2009- 2011

4,6%

2,4%

0,7%

7,3%

4,3%

3,4%

2,7% 2,9%

4,9% 5,2%

9,0%

6,1%

2,4%

5,2%

3,0%

2,1% 1,9%

1,6%

2,5% 2,2%

3,4%

2,2%

1,6%

2,6%

4,5%

5,3%

3,0% 3,1%

1,6% 1,3%

2009 2011


SITUACIÓN DE LA POBREZA GRUPO DE EDAD 2011 (porcentaje de la población)


4,6% 4,4% 2,5% 2,5% 1,9% 1,8%

0-3 años 4-17 años 18-29 años 30-44 años 45-59años 60 y más años

Pobreza No Extrema Pobreza Extrema

22,5%

13,3% 13,9%

10,1%

7,9%

24,0%


EVOLUCIÓN DE LA POBREZA POR SEXO 1990 - 2011 (porcentaje de la población)


37,9%

32,3%

27,1%

22,9%

21,4%

20,0%

18,3%

13,1% 14,5% 13,3%

39,3%

33,4%

28,1%

23,5%

21,9% 20,4%

19,0%

14,3% 15,7%

15,5%

1990 1992 1994 1996 1998 2000 2003 2006 2009 2011

Hombre Mujer


EVOLUCIÓN DE LA POBREZA EXTREMA POR SEXO 1990 - 2011 (porcentaje de la población)


12,7%

8,8%

7,3%

5,7% 5,5% 5,4%

4,5%

3,0% 3,6%

2,6%

13,3%

9,2%

7,8%

5,8% 5,7% 5,7%

4,8%

3,4%

3,9%

3,0%

1990 1992 1994 1996 1998 2000 2003 2006 2009 2011

Hombre Mujer


EVOLUCIÓN DE LA POBREZA POR ETNIA 1996 - 2011 (porcentaje de la población)


35,1%

32,4%

29,4%

19,0% 19,9%

19,2%

22,7%

19,7%

18,1%

13,3% 14,8%

14,0%

1996 2000 2003 2006 2009 2011

Población Indígena Población No Indígena


PROMEDIO AÑOS DE ESCOLARIDAD SEGÚN SITUACIÓN DE POBREZA 2011 (Años promedio de estudio población de 15 años o más)


9,2

9,3

10,7

10,5

Pobreza Extrema Pobreza Total No Pobres Total


TASA DE DESOCUPACIÓN POR SITUACIÓN DE POBREZA 2011 (porcentaje de la población)


41,5

25,9

6,0

7,7



TASA DE DESOCUPACIÓN POR SEXO Y SITUACIÓN DE POBREZA 2011 (porcentaje de la población)


44,3

22,5

4,9 6,4

38,0

30,4

7,5

9,7


Hombre Mujer


JEFATURA FEMENINA DEL HOGAR POR SITUACIÓN DE POBREZA 2011 (porcentaje de los hogares respectivos)


54,7% 51,3%

37,0% 38,8%


19

ANEXOS


FICHA METODOLOGICA DE LA ENCUESTA

La Encuesta de Caracterización Socioeconómica Nacional (Casen) recolecta datos acerca de características sociales y económicas de una muestra representativa de la población. La encuesta es diseñada y administrada por el Ministerio de Desarrollo Social, el diseño, selección de la muestra y cálculo de factores de expansión fueron desarrollados por el Instituto Nacional de Estadísticas; la encuesta fue levantada por el Centro de Microdatos del Departamento de Economía de la Universidad de Chile; y el proceso de corrección y ajuste de las variables de ingreso fue desarrollado por la Comisión Económica para América Latina (CEPAL). La población objetivo de la encuesta la constituyen todas las personas y hogares que residen en viviendas particulares a lo largo del territorio nacional. La cobertura de la Encuesta Casen 2011 es todo el territorio nacional, excluyendo a las áreas de difícil acceso (ADA) identificadas por el Instituto Nacional de Estadísticas.


FICHA METODOLOGICA DE LA ENCUESTA

El diseño de la muestra 2011 es probabilístico y estratificado, según área geográfica y por tamaño poblacional. La selección de la muestra es bietápica en áreas urbanas y trietápica en áreas rurales. En cada vivienda seleccionada se registran los residentes habituales, se identifican los hogares, y se completan entrevistas con todos los hogares identificados. Para efectos de comparación, las estimaciones oficiales de Casen 2011 se realizarán a partir de las entrevistas aplicadas a 59.084 hogares entre el 22 de Noviembre 2011 y el 22 de Enero 2012. Esta parte de la muestra, denominada submuestra 2, comparte el mismo diseño de la muestra completa y es comparable a los tiempos de aplicación de años anteriores, en particular con la Encuesta Casen 2009.


La línea de pobreza representa el punto de referencia respecto al cual comparamos los ingresos de los hogares, para identificar, luego, a los individuos pobres. Por lo que la definición y forma de estimar esta línea juega un rol fundamental en la evaluación de la pobreza. En Chile su utiliza un criterio indirecto y absoluto. Indirecto en cuanto utiliza los ingresos como un indicador de la capacidad de satisfacer ciertas necesidades básicas multidimensionales, y absoluto en cuanto corresponde a un nivel de ingresos fijo, que no depende de la evolución de la distribución del ingreso en el tiempo. Para el cálculo de la línea de pobreza la Comisión Económica para América Latina construyó una canasta básica de alimentos, basada en un grupo de referencia que correspondía a aquel grupo de menor ingreso que satisfacía las condiciones de consumo de calorías mínimas. Canasta que no ha sido modificada en el tiempo y sólo ha sido reajustada por las variaciones del IPC.

METODOLOGÍA DE ESTIMACIÓN DE LA POBREZA


El monto necesario para satisfacer estas necesidades alimentarias básicas se denomina línea de extrema pobreza, mientras que la línea de pobreza es la multiplicación de esta línea de extrema pobreza por el coeficiente de Orshansky, el cual corresponde al inverso de la proporción del gasto en alimento sobre el gasto total, para el grupo de referencia. Así, basándose en la IV Encuesta de Presupuestos Familiares realizada por el INE entre diciembre de 1987 y noviembre de 1988, se estimó este coeficiente y, con él, se fijó la línea de pobreza. L = CBA = k · CB E

L = Línea de Pobreza E = Proporción del gasto en la canasta básica de alimentos,

sobre el gasto total. k = Índice de Orshansky CBA= Valor de la canasta básica de alimentos o línea de

extrema pobreza.



Tanto el valor de la canasta básica como el coeficiente de Orshansky difieren entre zona urbana y rural. Específicamente, un hogar es pobre cuando su ingreso per cápita es inferior a 2 veces el valor de una canasta básica de alimentos en la zona urbana, y a 1,75 veces, en la zona rural. Mientras que un hogar se considera afectado por la extrema pobreza si su ingreso per cápita es inferior al valor de una canasta básica de alimentos. Para la clasificación de los hogares en estas categorías, el ingreso del hogar se define como la suma del ingreso autónomo del hogar, las transferencias monetarias que recibe el hogar del Estado y una imputación por concepto de arriendo de la vivienda, cuando ésta es habitada por sus propietarios.



EVOLUCIÓN DE LA LÍNEA DE POBREZA

LÍNEA DE POBREZA PESOS CORRIENTES CADA AÑO

1990 1992 1994 1996 1998 2000 2003 2006 2009 2011

Zona Urbana

18.594 25.750 30.100 34.272 37.889 40.562 43.712 47.099 64.134 72.098

Zona Rural 12.538 17.362 20.295 23.108 25.546 27.328 29.473 31.756 43.242 48.612

LÍNEA DE POBREZA EXTREMA PESOS CORRIENTES CADA AÑO

1990 1992 1994 1996 1998 2000 2003 2006 2009 2011

Zona Urbana

9.297 12.875 15.050 17.136 18.944 20.281 21.856 23.549 32.067 36.049

Zona Rural 7.164 9.921 11.597 13.204 14.598 15.616 16.842 18.146 24.710 27.778

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