Impulso Regional

Preparamos programas de desarrollo de capa-cidades para el personal interno del Banco y para participantes de los países de la Región. Los múltiples programas que desarrollamos y ofrecemos, están orientados a fortalecer y pro-mover competencias y conocimientos en cier-tos temas estratégicos del desarrollo económico y social de América Latina y el Caribe.Nuestra labor a nivel externo consiste en tra-bajar con profesionales y líderes de gobiernos nacionales y subnacionales, ONGs, univer-sidades, organizaciones privadas, organismos internacionales, y participantes de la sociedad civil, ofreciendo:

• cursospresencialesrealizadosenlospaísesdelaRegión;

• cursosvirtualesconacompaña-mientotutorial;

• cursosdeauto-aprendizaje.

RTUNIDAD DE PARTICIPAR EN EL CURSO BRINDADO POR EL INDES, PUDE CLARIFICAR EL CONCEPTOCIPAR EN EL CURSO BRINDADO POR EL INDES, PUDE CLARIFICARCO”.

“AL DARSE LA OPORTUNIDAD DE PARTICIPAR EN EL CURSO BRINDADO POR EL INDES, PUDE CLARIFICARCO”.

¿QUÉ HACEMOS?

AGRADECIMIENTOS

¿QUIÉNES SOMOS?

JUAN CRISTÓBAL BONNEFOYJEFE DEL INDES.

“Desarrollamos programas de capacitación para distintas audiencias en la Región. Trabajamos con profesionales, funcionarios, líderes de la sociedad civil, parlamentarios, periodistas, desarrollando capacidades que contribuyan al desarrollo económico y social de nuestros países”

ElInstituto Interamericano para el Desarrollo Económico y Social –INDES,fuecreadoen1994porelBanco Intera-mericano de Desarrollo –BID,conlafinalidaddepromoverelconocimientoyaprendizajeentemasdedesarrolloeconómicoysocialenlospaísesdeAméricaLatinayelCaribe.NuestroequipodetrabajoseconformadeprofesionalesaltamenteespecializadosenlasdiversasáreasestratégicasdelINDES,trabajandoconjun-tamenteconespecialistassectorialesdelBID,enlassiguientesáreas:DesarrollodeInstitucionesySectorFinanciero,Dimensio-nesdelDesarrolloEconómico,DesarrolloSocial,eInfraestructurayCambioClimático.

Nuestrosparticipantesprovienendegobiernosnacionalesysubnacionales(regionales,departamentales,provinciales,mu-nicipales,locales,entreotros),organizacionespúblicasyprivadas,ONGs,universidades,organismosinternacionalesyotrasinstitu-cionesquetrabajanenlabúsquedadeunamayorefectividadeneldesarrolloparalospaísesdelaRegión.Elperfildeparticipantedenuestroscursosvaríadeacuerdoalostemasdesarrolladosenelcurso,asíenloscursosdelINDESparticipan:

• Funcionariospúblicosnacionales• Funcionariospúblicossubnacionales(provincias,depar-

tamentos,regiones,municipios,alcaldías,entreotros)• Congresistas,legisladoresoparlamentarios• Líderessociales,líderesindígenas,líderesjóvenes• Periodistas• Docentesuniversitarios• Directivosdeempresaspúblicasyprivadas• Profesionales• MiembrosdeONGs• Funcionariosdeorganismosinternacionales• Miembrosdelasociedadcivil

Desde el INDES queremos agradecer el aporte especial de Álvaro Galvis y Miguel González quienes evaluaron el impacto de ciertos cursos presenciales y virtuales INDES 2005-2010. Queremos agradecer especialmente a los pro-pios participantes de los cursos, por relatar sus casos exitosos en proyectos de desarrollo económico y social en América Latina y el Caribe, a: Ana Alvarez, Carlos Zuluaga, Edi-son Lema, Elvira Inés Garzón, José Yitani, Juan Avila, Marcelo Torres, Margarita Avila de Toro, Mario Robles, Marta Jaramillo, Mil-ton Menjivar, Myriam Cruz, Noemí Jiménez, Orlando Coronado, Patricio Oportus, Roberto Cunibertti y Teresa Tono. Finalmente agra-decer a Bárbara Santibáñez, quien recopiló y editó las historias.

Introducción ........................................................................................ Pág. 05

Edison Lema .............................................................................. Pág. 07

Elvira Inés Garzón ............................................................... Pág. 09

Ana Álvarez .............................................................................. Pág. 11

Carlos Zuluaga .......................................................................Pág. 13�

José Yitani ................................................................................Pág. 15

Marcelo Torres ........................................................................Pág. 17

Mario Robles ............................................................................Pág. 19

Milton Menjivar .....................................................................Pág. 21

Myriam Cruz .......................................................................... Pág. 23�

Noemí Jiménez ...................................................................... Pág. 25

Roberto Cunibertti ............................................................... Pág. 27

Margarita Ávila .................................................................... Pág. 29

Marta Jaramillo .....................................................................Pág. 3�1

Orlando Coronado ................................................................ Pág. 3�3�

Patricio Oportus ....................................................................Pág. 3�5

Teresa Tono ............................................................................ Pág. 3�7

Juan Ávila .............................................................................. Pág. 3�9

01

02

03

04

05

06

07

08

09

10

11

12

13

14

15

16

17

ÍNDICE

17 HISTORIAS

DE IMPACTODE LOS CURSOS INDESEN PROYECTOS

DE DESARROLLO

INTRODUCCIÓN

En el INDES buscamos contribuir al fortalecimiento de cono-cimientos y habilidades de públicos estratégicos de la Región, así como de los funcionarios del BID, necesarios para promover el desarrollo económico y social de América Latina y el Caribe. Para lograr esta meta, nos nutrimos de opiniones, evaluaciones, comentarios e ideas que nuestros participantes nos aportan res-pecto a nuestros cursos (contenidos, metodología, tutoría, rele-vancia/aplicabilidad, etc.).

La presente publicación, es un valioso aporte para conocer en profundidad cómo se aplica el cono cimiento adquirido en cur-sos del INDES. Esta aplicación se muestra desde las dimensio-nes técnicas, profesionales y humanas que han experimentado algunos de nuestros partici pantes. Con el ánimo de conocer la puesta en práctica de este conocimiento, rescatamos 17 expe-riencias relacionadas con los cursos INDES, que basadas en relatos personales, nos cuen tan cómo ciertas herramientas, ha-bilidades, conceptos o ideas aprendidos en los cursos fueron de utilidad para el diseño, ejecución o evaluación de proyectos de desarrollo.

Las opiniones aquí expresadas, corresponden a 17 entrevistas realizadas durante 2011, en el marco de una evaluación cualita-tiva del INDES. Los cargos laborales, responsabilidades, sitios de trabajo y comentarios aquí reflejados, corresponden al mo-mento de ser entrevistados los participantes, pudiendo variar al momento de publicación de este ejemplar.

Si usted participó de un curso virtual o presencial del INDES y desea contarnos su experiencia, escribanos a [email protected].

0101

NOMBRE| Edison Lema

PAÍS| Ecuador

CARGO| Coordinador del programa “Ventanilla Única Empresarial” del

Gobierno municipal de Otavalo.

CURSO EN EL QUE PARTICIPÓ| Gestión Integral del Desarrollo Económico Territorial

(octubre 2010, virtual).

01“AL DARSE LA OPORTUNIDAD DE PARTICIPAR EN EL CURSO BRINDADO POR EL INDES, PUDE CLARIFICAR EL CONCEPTO MISMO DE DESARROLLO ECONÓMICO”.

“AL DARSE LA OPORTUNIDAD DE PARTICIPAR EN EL CURSO BRINDADO POR EL INDES, PUDE CLARIFICAR EL CONCEPTO


01 PÁGINA7

10.000 MIPYMESresultaronbeneficiadasdirectamenteconelprogramadeApoyoalaCompetitividaddeMIPYMESenOtavalo.

Milesdeturistasvisitananu-almenteelmercadoartesanaldeOtavalo,ubicadoenlascercaníasdeQuitoyconocidocomo“elmásgrandedeAméri-cadelSur”.Enestecantón,cuyapoblaciónindígenallegaal65%,laartesaníayelturismosonlossectoresmásproductivos,particularmentegraciasaltrabajodemedianas,pequeñasymicroempresas.Sinembargo,

Ademásdelacreacióndeunnuevodepartamentodedicadoexclusivamentealdesarro-lloeconómicodeOtavalo,sefirmaronvariosconveniosparaprestarserviciosdesumaimportancia.ElServiciodeRentasInternas,elServiciodePropiedadIntelectualylosServiciosdeAsesoríasCon-tables,TributariasyJurídicasgratuitasparapersonasdeescasosrecursos,sonalgunosdelosnuevosactoresincorpo-radosalproyectoVUE.

hastahaceunosañoscrearunaempresasignificabainiciarunprocesoengorrosoquederivabaamenudoenunainterminableburocracia.Buscandounasolu-ción,elMunicipiologróobtenerfondosdelBID-FOMINparaelproyectoApoyoalacom-petitividaddelasMIPYMESdeOtavaloen2006,graciasalcualsecreólaVentanilla Única Empresarial(VUE)parafacili-tarelaccesoaempresasyper-sonasnaturalesalosserviciosdelsectorpúblicoyprivado.

“AL DARSE LA OPORTUNIDAD DE PARTICIPAR EN EL CURSO BRINDADO POR EL INDES, PUDE CLARIFICAR EL CONCEPTO MISMO DE DESARROLLO ECONÓMICO”

EL MERCADO DE OTAVALO

APOYANDO A LAS MIPYMES

NUEVOS ACTORESDESPUÉS DEL CURSO

Enestabúsquedapormejorarlacalidaddelosserviciosen-tregadosporelMunicipioalosemprendedores,EdisonLemafuenombradocoordinadordelVUE.EstadivisiónformabapartedelproyectofinanciadoporelBID-FOMINysuroleraoptimizarlascondicionesdelentornoparalainversiónenlasMIPYMES.Sinembargo,elproyectoteníamuchoretraso

conrespectoalosplazosfija-dosynotomabarealmenteencuentalarealidaddelaregión.

PARA MAYORINFORMACIÓNEdisonparticipódelcurso

“Gestión Integral del Desa-rrollo Económico Territo-rial” delINDESenoctubrede2010,cuandoelproyectofinanciadoporelBID-FOMIN(ApoyoalacompetitividaddelasMIPYMESdeOtavalo)yaseencontrabaenunaetapabastanteavanzada. “El curso nos posibilitó modificar el enfoque de la VUE hacia una entidad que promueve la inversión, apoyando y fomentando el emprendimiento y asociatividad de las MIPYMES. Asimismo, las lecciones en comunicación posi-bilitaron una mejor relación con directores y personal, creando una mejor sinergia laboral. Las

Apoyo a la Competitividad de MIPYMES en Otavalohttp://www5.iadb.org/mif/Pro-

gramsandProjects/ProjectsList/Pro-

jectProfile/tabid/85/language/es-ES/

Default.aspx?prj=EC-M1023

Ventanilla Única Empre-sarialhttp://www.otavaloempresarial.com/

reflexiones en torno a la interac-ción de los sectores públicos y privados, derivaron en convenios con diferentes instituciones públicas y privadas, que forta-lecen los proyectos económicos del cantón”.

Nosóloseconsiguióapoyarlacreaciónde16redesdeem-prendedoresdelsectorturísticoyartesanaldelcantónOtavalo, sinoqueademáslasautoridadesmunicipalesseinvolucrarontotalmenteenelproyecto.Estefactorfueclaveenloscambiosqueseprodujeronanivelinstitucional,ysetradujoenlacreacióndelaDirección de Desarrollo Económico Local dentrodelMunicipiodeOtavaloen2011.

0202

NOMBRE| Elvira Inés Garzón

PAÍS| Colombia

CARGO| Secretaria de Desarrollo Económico de Zipaquirá (2007) y Asesora

de Despacho de la Alcaldía de Facatativá (2010).

CURSO EN EL QUE PARTICIPÓ| Gerencia para Resultados del Desarrollo (agosto 2007, vir-

tual); Prácticas Generales de Monitoreo (octubre 2010, virtual).




02 PÁGINA9

1.600 FAMILIAStuvieronaccesoalprograma“Viviendaparaunavidamásdigna”,queformapartedelPlandeDesarrolloMunicipal.CuandoElviradecidiópar-ticipardelcurso“Gerencia para Resultados del Desa-rrollo”enAgostode2007,noseimaginóquegraciasaloaprendido,sufuturotrabajoconelMunicipiodeFacatativáseríaampliamenterecono-cidoanivelnacional.Premioscomo“MejorPlandeDesa-rrolloaNivelDepartamentalyNacional”y“MejorGestiónaño2008“fueronalgunosdelosreconocimientosquerecibiólaalcaldíacolombianaubicadaa

Desdequesepusoenmarchaelplandedesarrollomunici-pal,elMunicipiodeFacatativáharealizado6rendicionesdecuentasalacomunidad.Además,creóunaSecretaríadePlaneación,lacualtienecomofunciónimpulsarlosproyectosdedesarrollolocal.Porúltimo,yporiniciativadelAlcalde,seinstauróunConsejodeGobiernoSemestralEspe-cial,paraasíconocerelestadodeavanceyresultadosdelosproyectosemprendidos.

Fueasíqueluegodesernom-bradaasesoradelMunicipiodeFacatativá,Elviratuvolaopor-tunidaddeponerenprácticaloaprendidoenlascapacita-cionesdelINDES.“Ante todo, era fundamental que el equipo gerencial comprendiera la im-portancia de evaluar cada una de las etapas de un proyecto”.

“Una vez tomado el curso”,cuentaElvira,“adquirí fundamentos para motivar al gobierno local y estaba convencida que la metodología enseñada por el BID – INDES me permitiría asumir el reto de enfocar la gestión local hacia los resultados. En la adminis-

45minutosdeBogotá.Esemismoaño,Elvirahabíadecididoqueeratiempodereafirmarsusconocimientosengestióndeproyectosenfocadoseneldesarrollolocal,sobretodoporqueunnuevoretoseanunciaba.Efectivamente,endiciembrede2007terminabasulaborenlaSecretaríadeDesarrolloEconómicodelaAlcaldíadeZipaquirá,paracomenzarcomoconsultoradeldespachodeFacatativá.

“ES INVALUABLE LA OPORTUNIDAD QUE BRINDA EL INDES. CON EL RIGOR Y MÉTODO QUE APLICAN NOS AYUDAN A SACAR MAYOR PROVECHO DEL CURSO Y NOS MOTIVAN A NUTRIR LA DISCUSIÓN VIRTUAL ENTRE COMPAÑEROS”

UN PLAN DE “RENOVACIÓN EN SERIO”


Apartirdefebrerode2008,lanuevaadministracióndelmunicipiodeFacatativáde-cidióimplementarunPlandeDesarrolloMunicipalconunplazodetresaños.Elproyecto,llamado“Renovaciónenserio2008-2011”,teníacomoobje-tivofomentarlaparticipacióninstitucionalyciudadana,graciasaunagestiónefectiva

queentregararesultadosútilesalapoblación.Paraelloeranecesarioadoptarhábitosdegerenciaestratégicaynosóloplanearyprogramar,sinoquetambiénmonitorearyevaluarenfuncióndelasmetaspro-puestas.

PARA MAYORINFORMACIÓN

Plan para resultados del desarrollo en Facatativáhttp://www.planeacion.cundina-

marca.gov.co/BancoMedios/

Documentos%20PDF/vi_congre-

so_dp_ricaurte_experiencias_exito-

sas_facatativa.pdf

tración asumimos el reto de elaborar el plan de desarrollo ‘Renovación en serio’, con el que queríamos responder a las expectativas de la ciudadanía y del gobierno”.

LuegodeunextensodebateenelConcejoMunicipal,seaprobóunprimerplandedesarrollomunicipal.Elvira,ensuroldeasesora,pudoacompañarlaformulación,programación,ejecución,seguimientoyevaluacióndelmismo,pudiendoaplicarlasherramientasdemonitoreoqueseanalizaronenelcurso.

0303

NOMBRE| Ana Álvarez

PAÍS| Uruguay

CARGO| Encargada del Departamento de Monitoreo e Información Territorial,

Ministerio de Vivienda.

CURSO EN EL QUE PARTICIPÓ| Gerencia para Resultados del Desarrollo

(julio 2008, virtual).




Hastaelaño2008,enlaDirec-ciónNacionaldeOrdenamien-toTerritorialdelUruguayaúnnoexistíaunprocesodesegui-mientonideevaluacióndelaspolíticasderelevanciaterrito-rial.Consultaruncatálogodeinstrumentosdeordenamiento(comounmapadelpaísporde-partamentos,porejemplo)eraprácticamenteimposiblepuesnohabíaunafuentedeinfor-macióncompletaadisposicióndelpúblico.Sinembargo,estasituación

cambióradicalmenteconlapromulgacióndelaLeydeOrdenamientoTerritorialen2008:nosólosecreóunDepartamentodeMonitoreoeInformación(DMI),sinoquetambiénseproyectólaimplementacióndeunInven-tarioNacionalque,basadoenlatecnologíadesistemasdeinformacióngeográfica,bus-cabamejorarlagestióndelosinstrumentosdeordenamientoterritorial.

“EL CURSO DEL INDES NOS PERMITIÓ TENER UNA MEJOR VISIÓN A NIVEL INSTITUCIONAL DE CÓMO IMPULSAR NUESTROS OBJETIVOS, A LA VEZ QUE CONTÁBAMOS CON UN MARCO METODOLÓGICO PARA HACERLO”

ACERCANDO A LOS GOBIERNOS LOCALES

UnavezcreadoelDMIalinte-riordelMinisteriodeVivien-da,eldesafíoprincipalfuedotarlodecontenido.ParaAna,encargadadelanuevaentidad,elcurso“Gerencia para Re-sultados en el Desarrollo”enelqueparticipóenjuliodeeseañoseconvirtióensume-joraliado.LoaprendidoenelINDESlesirvióparasustentareldiseñodeloscontenidosy

paragenerarconcienciadelaimportanciadecrearherra-mientasqueacercaranalasinstitucionesgubernamentalesentresí,principalmentealosgobiernosdepartamentalesuruguayos.Paralograresteobjetivo,elDMIdiseñóelInventarioNacionaldeInstru-mentosdeOrdenamientoyEstudiosTerritoriales.

ElproyectodeInventarioNa-cionalfuefinanciadoen2009atravésdelasegundaedicióndelprogramauruguayodefondosconcursablesdelaAgenciadeGobiernoElectrónicoySociedaddelaInformación(AGESIC).Enjuliodeesteaño,elproyectore-cibióelpremio“SpecialAchieve-mentinGIS2011”(SAG),unadistinciónanivelmundialqueotorgaanualmenteelEnviron-mentalSystemsResearchInsti-tute(Esri)enreconocimientoatrabajosexcepcionalesrealizadosconlatecnologíaSIG.Estepre-miobuscadestacarlosaportesque lasorganizaciones hacenalacomunidadatravésdelosSiste-masdeInformaciónGeográficos.

NUEVOS ACTORESDESPUÉS DEL CURSO PARA MAYORINFORMACIÓN

INVENTARIO DE ORDENAMIENTO territorial,permitealaciudadaníavisualizarmapasterritorialescontodolorelacionadoalanormativadeordenamientoterritorialvigenteyenelaboración.

ElinventarioNacionalseconstituyócomouncatálogovirtual,dondelosusuariospreviamenteidentificadosingresabanlosinstrumentosdeordenamientoyaaprobadosporelgobierno.Elobjetivoeraponeradisposicióndelaciudadaníaydelasinstitu-cionesunainformaciónclarasobrelosinstrumentosdeordenamientoyestudiosterri-toriales,comolasDirectricesyProgramasNacionales,lasEstrategiasRegionales,lasOr-denanzasDepartamentalesylosPlanesLocales,entreotros.

Unavezingresadaestainformaciónenelsistema,un

visorinteractivodemapasyreportespermitíaapreciarlaexpresióngeográficadetodosestoscomponentes.SegúnAna,elaportedelcursodelINDESfuecrucialparallevarabuenpuertoestaini-ciativa:“El marco conceptual adquirido durante la capacita-ción se convirtió en el marco conceptual del nuevo depar-tamento, a partir del cual se diseñaron las distintas estrate-gias, entre las cuales se destaca el proyecto de inventario”.

Inventario Nacional de Ordenamiento Territorial del Uruguayhttp://www.dinama.gub.uy/sia/dinot/

inot/visorinteractivo.aspx

0404

NOMBRE| Carlos Zuluaga

PAÍS| Colombia

CARGO| Gerente de Capital Social en la Gobernación del Atlántico

CURSO EN EL QUE PARTICIPÓ| Mejoramiento de la Implementación de Programas

Sociales ( Washington, D.C. , 2006).




Paraelaño2003,eldepartamen-todelAtlánticoaúnmanteníaunaltonúmerodecasosdeembara-zosatempranaedad.Alrededorde3.800adolescentesgestantesreflejabanensucondiciónunaprecariarealidad,queamenudodegenerabaenproblemasaúnmásgravescomoladeserciónescolaryladesnutrición.Noobstante,apartirde2004laGobernacióntomócartasenelasuntoeimplementóuna

seriedepolíticasycampañaseducativasdeprevención,queformabanpartedesuplandedesarrollolocal.FueasíquenacióelProyectodeSeguridadAlimentariayNutricionalparaAdolescentesEmbarazadas“MujerGestoradeVida”,elcualbuscabaapoyaramásde1.300adolescentesdelossectoresdemayorvulnerabilidadsocio-económica.Elobjetivoprincipaleraporunaparte,darleslashe-rramientasnecesariasenmate-riadealimentaciónynutrición

“EL CURSO INDES ME PERMITIÓ DESARROLLAR HABILIDADES PARA LA FORMULACIÓN, EJECUCIÓN, SEGUIMIENTO Y MONITOREO DE LOS PROYECTOS QUE FORMAN PARTE DEL PLAN DE DESARROLLO DEL DEPARTAMENTO DEL ATLÁNTICO”

UN CAMINO DIFÍCIL

Elproyectotuvotantoéxitoqueyaenel2007,elnúmerodeembarazosadolescenteshabíadisminuidoenun63%,pasandode3.800casosa1.400.EnsuroldeGerentedeCapitalSocialdelaGobernación,Carlostuvolaoportunidaddeaplicarloapren-didoenelcursodelINDES

Larevalorizacióndelapar-ticipaciónquesedestacabaenelcursofueunodeloselementosconsideradosparadiseñarlaestrategiadenominadaNuevoModeloSocial,lacualsecentraengenerarconveniosconenti-dadespúblicasyprivadasparaimplementarel proyectoedu-cativoenotraslocalidades.ParaellolaAsociacióndeVoluntariosdelAtlántico(AVA)integronu-merososproyectosdelprograma“GestoresdeVidaDigna”enelperiodo2004-2007,comopartesdelNuevoModelo.Actualmente,CarlossigueligadoalainiciativacomodirectordeProyectosycomoconsultordelaAVA.

Ademásdecontribuiracam-biarelenfoquedelgénerodelprograma“MujerGestoradeVida”haciaunomásamplioeinclusivo “Gestores de Vida Digna”,Carlosayudóaelaboraryejecutarunaseriedeiniciativasqueresultaronenlaformaciónycapacitacióndemasde200docentesproveni-entesde115institucionesedu-cativasdeldepartamentodelAtlántico.Almismotiempo,seconformóunaReddeGestoresdeVidaDigna,integradapormasde3.500adolescentesquefueronbeneficiadosluegodequelaGobernacióndelAtlán-ticoaprobaranuevosfinancia-mientosparalosproyectosy

NUEVO MODELO SOCIAL

DESPUÉS DEL CURSO PARA MAYORINFORMACIÓN

Canal Youtube del pro-grama Gestores de Vida Dignahttp://www.youtube.com/user/AVA-

COLOMBIA

campañasrelacionados.

PerolaexperienciadeCarlosnoselimitóalasetapasini-ciales.Segúnélmismorelata,“una vez finalizado el proyecto y tal como se habia previsto, se diseñó, estructuró y aplicó una encuesta que permitiera al equipo del proyecto y a los financiadores asociados tener una Evaluación Post o una Evaluación de Efectos del mismo”.Conlosresultadosobtenidosenlaencuesta,sedefinieronlosprincipalesparámetosqueseconsideraronesencialesparapodermedirafuturolosefectosdelproyectoenelgrupodebeneficiarios.

1.300 ADOLESCENTES fueronbeneficiadosporelprograma“GestoresdeVidaDigna”,im-plementadoporlaGobernacióndelAtlántico.

infantil;yporotra,mejorarlosconocimientossobresaludsexualyreproductiva.

CAMBIOS POSITIVOS

“Mejorando la Implemen-tación de los Programas Sociales”.

0505

NOMBRE| José Yitani

PAÍS| México

CARGO| Secretario de Desarrollo Social, Ayuntamiento de Puebla.

CURSO EN EL QUE PARTICIPÓ| Políticas para Mejorar el Impacto Social de la

Integración: el caso del sector rural ( Washigton, D.C., febrero 2008).




LaciudaddePuebla,lacuartamásimportantedeMéxico,poseeunadelaspoblacionesindígenasmásgrandesdelpaísyunaaltamigracióndepersonasprovenientesdezonasrurales.Duranteel2005yel2008,laSecretaríadeDesarrolloSocialdeestalocalidadgeneróunapro-puestaquecontenía18progra-masdeapoyosocialparalaentranteadministraciónguber-

namental,deloscuales7fueronrediseñadosporJoséensuroldeAsesorInternacionalydeProgramasSociales.

Graciasasuexperienciacomoparticipantedelcurso“Políti-cas para Mejorar el Impacto Social de la Integración: el caso del sector rural”,efectuadoenWashington,D.C.,enfebrerode2008,Josépudocontribuirarealzarelvalordelosprogramassociales,espe-cialmenteaquellosrelaciona-

“LA RAZÓN PRINCIPAL POR LA CUAL ME INTERESÓ LA CAPACITACIÓN DEL INDES FUE LA SERIEDAD Y LA REPUTACIÓN DE LA INSTITUCIÓN QUE LA PROMOVÍA”

LA COMUNIDAD POBLANA

Programa de alfabetización “Apúntate”, orientadoajóvenesyadultosmayoresutilizandounmétododealfabetizacióncubanoparareducirlosnivelesdeanalfa-betismoenlaciudad.

Centros de Desarrollo Co-munitario Hábitat (CDCH),comoespacioscomunitariosquebuscanmejorarlascondicionesdevidadeloshabitantesdezonasmarginadasycontribuiracombatirlapobreza,ademásdeproporcionarunlugardeespar-cimientoyconvivenciasocial.

Aulas de Medios,atravésdelascualesseequiparonescuelasde

ConloaprendidoenelINDES,JosénosóloayudóafortalecerlosprogramassocialesdelaSecretaría,tambiénorganizóelPrimerForoInternacionaldePobrezaUrbanaenoctubre2009,utilizandocomobaselasideasylasexperienciasrecaba-dasdurantesupasoporelcursodelINDES.Algunosdelostemasquesetrataronfueron“Lainfraestructuraylapobrezaurbana”,“Evaluacióndelaspolíticaspúblicasinternaciona-lesdeviviendaparacombatirlapobrezaurbana”y“Lacreativi-daddelasOrganizacionesdelaSociedadCivilalserviciodelaPobrezaUrbana”.

LOS 7 PROGRAMAS MEJORADOS

DESPUÉS DEL CURSO


Rediseño y Propuesta de Pro-gramas de Desarrollo Socialhttp://www.slideshare.net/algalvis50/

testimonio-caso-rediseo-y-propuesta-

de-programas-de-desarrollo-social

36% DEL TOTAL DE LA POBLACIÓN concentralosíndicesmásaltosdepobrezaextrema.

dosconlasnecesidadesdelapoblaciónindígenayrural.

Comoélmismoseñala,“Los contenidos vistos durante el curso del INDES fueron deter-minantes para conseguir los cambios necesarios”.Yagrega:“Otro factor que contribuyó a repensar las propuestas fueron las experiencias presentadas por los participantes dentro del curso, quienes expusieron los proyectos de los que tenían conocimiento o en los que estaban

trabajando en ese momento”.Así,alconsiderarestasexperiencias,losprogramassocialespudieronllegarasectoresdelapoblaciónquenoseestabanatendiendodemaneraespecíficayoportuna.

enseñanzaprimariaysecundariaconinstrumentostecnológicos.

Programa de Capacitación a Comunidades,orientadoapersonasdebajosrecursos.Seproporcionacapacitaciónbásicaydeoficiosparabuscarfuentesalternativasdeingreso.

Programa de apoyo a la población Indígena/rural, posibilitólacreacióndeunfondoespecíficoparaelapoyoydesa-rrollodelapoblaciónindígena/ruralconproyectosproductivos,capacitacióndeoficios,fomentoalaproduccióndeartesanías,entreotros.

Unidades Móviles, paraproveerazonasretiradasymar-ginadasdeserviciosmédicos/dentalesbásicos,capacitacióndeoficiosyasesoríalegal.

Programa de Proyectos Pro-ductivos,buscaproporcionarapoyoseconómicosparaeldesa-rrollodeproyectosproductivosenlosrubrosdecomercio,arte-sanía,cultivosycríadeanimalesdecorralparaautoconsumooventa.

0606

NOMBRE| Marcelo Torres

PAÍS| Chile

CARGO| Director Regional del Maule del Servicio Nacional de Capacitación

y Empleo (2007).

CURSO EN EL QUE PARTICIPÓ| Gerencia Social para Directivos (Washington, D.C.,

septiembre 2006).




pleoscomoconsecuenciadelasdificultadeseconómicas.Así,juntocondesarrollarunplandecapacitaciónlaboralseleofrecióalosbeneficiariosunsubsidiocomplementarioparadesarrollarunamicroempresa,atravésdelllamado“PlandeNegocio”.

Apesardevenirdeunáreadistinta(Educación),Marcelo

PÁGINA17

502 PERSONASparticiparondeloscursosdecapacitaciónimpartidosporelSENCEen2009enlaregióndelMaule.

AntesdeviajaraWashington,D.C.,paraparticiparenelcurso“GerenciaSocialparaDirecti-vos”delINDESenseptiembrede2006,MarcelotrabajabacomoJefedeÁreaenlaSecre-taríadeEducacióndelaregióndelMaule.Noobstante,losconocimientosqueMarceloadquirióduranteelcursoleresultarondegranutilidadalsernombradocomoDirectorRegionaldelServicioNacio-naldeCapacitaciónyEmpleo

(SENCE),dependientedelMinisteriodelTrabajo.

Despuésdelacrisiseconómicade2008eldesempleoaumentóconsiderablementeenelsectordelaindustriaforestal,unodelosmásimportantesdeestaregiónsureña.Buscandounasoluciónparacontenerelimpactodelacrisis,elSENCEimplementóapartirdeeseañounProgramadeCapacitaciónRegionalenOficios(modali-dadtrabajoindependiente),dirigidoahombresymujeresquehabíanperdidosusem-

“EL CURSO ME PERMITIÓ ELABORAR CON UNA PERSPECTIVA REGIONAL UNA PROPUESTA DE POLÍTICA PÚBLICA CON ORIENTACIONES TERRITORIALES, APLICANDO LOS CONOCIMIENTOS ENTREGADOS POR EL INDES”

LOS COLETAZOS DE LA CRISIS

UN CONOCIMIENTO TRANSVERSAL

reconocequeloaprendidoenelcursodelINDESlepermitióelaborar,conunaperspectivaregional,unapropuestadepolíticapública:“El diseño, la evaluación y la ejecución del programa se hicieron a partir de las necesidades de la región del Maule, aplicando los conocimientos relacionados a ejecución presupuestaria y un marco lógico para la elabo-ración del programa”.

OtrosprogramasdecapacitaciónqueelSENCEpusoenmarchaenlaregióndelMaulefueron:“FranquiciaTributariaparalaCapacitación”,“ProgramaEspecialdeCapacitaciónparaMicroempresarios”,“ChileCalifica,LíneaMYPE(MedianayPequeñaEmpresa)”y“ChileCalifica,LíneaNTIC(NuevasTecnologíasdeInformaciónyComunicación)”.AdemásdeestascapacitacionessecrearonnuevosBonosyProgramasSociales,conlaintencióndecomplementarlaofertaeduca-tivadelSENCE.

EstafuelaprimeraexperienciaanivelregionalquesehizoconlosProgramasdeCapacitaciónenOficio.Sinembargo,segúnMarcelotresfactoresfuerondeterminantesparaconseguirbuenosresultadosyasílograrcapacitar502personas.1. Lacalidaddelasherramien-tasmetodológicasentregadasporelcursodelINDESenre-laciónalcontroldelagestión.

2. Elcompromisoqueadqui-rieronlosfuncionariosdeSENCEconelcumplimientodeindicadoresderesultados.

APOYO COMPLEMENTARIO


Servicio Nacional de Capacitación y Empleohttp://www.sence.cl/

3. Elnotorioavancedelainstituciónenmateriadedescentralizacióndelatomadedecisiones,quebeneficiódirectamentealasregiones.

Ensuversión2011,elPro-gramadeCapacitaciónsediversificó.LaregióndelMaulefueunadelas8regionesbeneficiadasconunprogramaespecialmentepensadoparalosjóvenesdeentre16y29años,queincluyóunsubsidiodealimentaciónymoviliza-ción.

0707

NOMBRE| Mario Robles

PAÍS| Costa Rica

CARGO| Director del Área de Análisis del Desarrollo, Ministerio de Planificación

Nacional y Política Económica.

CURSO EN EL QUE PARTICIPÓ| Gerencia Social para Directivos (Washington, D.C.,

marzo 2005).




135 PROGRAMAS fueronincluidosenelPlanNacionaldeDesarrollo2006–2010,mejorandolaefectividaddelaplanificaciónyejecuciónrespectoalperiodoanterior.

Hastaelaño2006,alMiniste-riodePlanificaciónNacionalyPolíticaEconómica(MIDE-PLAN)deCostaRicaeraconsideradocomounorganis-mogubernamentalrelativa-menteausente.LasprácticascortoplacistassereflejabanenunaciertairrelevanciadelPlanNacionaldeDesarrollo(PND)comoinstrumentoorienta-dordelaaccióndegobiernonacional,enladebilidaddelosmecanismosdeevaluacióny

EnelPND,del2002al2006,variasinstitucionesconta-bancon50ó60programasyproyectosprioritarios,locualhacíamuydifícillastareasdeevaluar,seguiryasignarrecursos.

SegúnMario,graciasasucapacitaciónenelINDESpudomejorarsustancialmenteelplandelperíodosiguiente,yaqueselediouncaráctermásestratégicoysebuscó

seguimientodelPlanyenlaausenciadeplanesdeinver-sióndelargoplazo.

DebidoasuroldeDirectordelÁreadeAnálisisdelDesarro-llodelMIDEPLAN,Marioteníaeneseentoncesunagranresponsabilidad:hacerdelpróximoPlandeDesarrolloparaCostaRica(2006–2010)unaherramientaeficaz,queincorporaracambiosmetodo-lógicosimportantes.

optimizarsuformulaciónyposteriorevaluación.Así,delos1.600programaspreceden-tesquedaronestablecidossolamente135.

“UNO DE LOS TEMAS QUE MÁS ME MOTIVÓ DEL CURSO ES LA IMPORTANCIA QUE LE DAN A LA FORMULACIÓN DE LAS POLÍTICAS PÚBLICAS Y A LA PARTICIPACIÓN DE LOS DIVERSOS ACTORES SOCIALES, EN ESPECIAL A LAS INSTITUCIONES PÚBLICAS”

CAMBIOS NECESARIOS

CALIDAD MÁS QUE CANTIDAD

Unodelosobjetivosestableci-dosenelPND2006-2010fuereducirlapobrezaenun4%.Paraconseguirlo,elMIDEPLANpropusounaseriedemedidas,entrelascualessedestacanlassiguientes:

-26proyectosintegradosenAsentamientos,95paramujeresjóvenesruralesy8enterritoriosindígenas;

-1.100empresasatendidasenCREAPYMES,programadi-rigidoalaspequeñasymedianasempresas;

-16.000Proyectosproductivos

Marioresaltalosprincipalescambiosquelogróimplemen-tarconloaprendidoenelcursodeGerenciaSocial:“Primero, impulsamos la creación de una Unidad de Largo Plazo en el MiDEPLAN para rescatar la importancia de los períodos de planificación para nuestro país. Además, los proyectos se han orientado a fortalecer la planificación regional, reali-zando esfuerzos conjuntos para que los sectores identifiquen acciones y metas para el desa-rrollo en las diferentes regiones de Costa Rica. Y finalmente, se revisaron los proyectos de inversión pública que los distin-

APOYO COMPLEMENTARIO

DESPUÉS DEL CURSO


Plan Nacional de Desarrollo 2006 - 2010http://www.mideplan.go.cr/index.

php?option=com_content&view=article

&catid=152&id=319&Itemid=100129

tos sectores incluyeron en el PND para afianzar el Sistema Nacional de Inversiones Públicas, logrando una mayor vinculación entre ambos ins-trumentos de planificación”.

Apartirde2010,MariocoordinaelnuevoPNDparaelperíodo2011-2014.Enestaocasiónselediomuchamásimportanciaalproblemadeladisparidad territorial,quenohabíasidobienabarcadoenlaversiónanterior.

ycapacitaciónparaInserciónalMercadoLaboral;

-LacreacióndelMinisteriodeDesarrolloSocialyAsentamien-tosHumanos.

0808

NOMBRE| Milton Menjívar

PAÍS| Guatemala

CARGO| Técnico en Gestión y Seguimiento de Proyectos, Ministerio de Agricultura,

Ganadería y Alimentación.

CURSO EN EL QUE PARTICIPÓ| Mejorando la Implementación de Programas Sociales (2007, virtual);

Indicadores y Metodologías Cualitativas para la Gerencia Social (2008, virtual); El Desarrollo y su

Gerencia (2009, virtual) y Marco de Resultados en el Desarrollo (2010, virtual).




605 NIÑOS(menoresde5años)fuerondiagnosticadosconalgúngradodedes-nutriciónporelMinisteriodeSalud.

SegúnUNICEF2008*,Guate-malaocupaelprimerlugarenAméricaLatinayelcuartolugaranivelmundialenprevalenciadedesnutricióncrónicainfantil(medidoporeldéficitdetallaporedad).EneldepartamentodeSuchitepéquez(de405.000habitantesubicadoalOestedelpaís),estedifícilproblemasehavistoagravadoporlafaltadeproyectosgubernamentalesqueintervenganagranescala.

Apesardelosprogramasdefo-mentodelasactividadesagrí-colasypecuarias,lascondicio-nesdevidadelospobladoresnoparecíanmejorar.MiltonsentíaquealosproyectosdeldepartamentoregionaldelMinisteriodeAgriculturalesfaltabaunenfoquemássocialymásparticipativo,queidenti-ficara,nosólolosactoresysusresponsabilidades,sinoquetambiénlosefectoseimpactosqueteníalaaplicacióndecadaproyectoenlapoblación.

EL CASO DE SUCHITEPÉQUEZ

UN BALANCE POSITIVO

Despuésdecuatrocapacita-cionesseguidasenelINDES,Miltondestacaloslogrosal-canzadosaniveladministrati-vo:“los proyectos ahora tienen una justificación más acertada y un mayor alcance. El Ministe-rio comenzó a producir nuevas alianzas con instituciones que persiguen los mismos fines, como las Alcaldías municipales, las Universidades, los Consejos de Desarrollo Departamentales,

“LOS CURSOS RECIBIDOS EN EL INDES TUVIERON EFECTOS DIRECTOS EN LA FORMULACIÓN DE PROYECTOS: SEGUIMOS UTILIZANDO EL MARCO DE RESULTADOS COMO PARTE DEL PROYECTO Y ABRIMOS LOS ESPACIOS PARA QUE LOS LÍDERES EN CONJUNTO PARTICIPEN EN DAR SOLUCIONES A LOS PROBLEMAS DE SUS COMUNIDADES, LOGRANDO RESULTADOS QUE ANTERIORMENTE NO ERAN POSIBLES”

AdemásdelaBolsaalimentariaparaniños,elMinisteriodeAgri-culturaimplementóunaseriedeproyectosdestinadosamejorarlascondicionesdetrabajodelosproductoresdeSuchitepéquez:

-Proyectosdediversificaciónagrícola“CultivodeRosadeJamaica”;

-Gestióndeproyectosparainseguridadalimentariagraciasalapoyodelcultivodemaízpormediodesistemasderiegoenépocadeverano;

-Formulaciónygestióndepro-gramasparadotardeequiposde

Buscandomejorarunodelosproblemasmásgravesdelde-partamentodeSuchitepéquez,ladivisiónregionaldelMinis-teriodeAgricultura,juntoalÁreadeSaludDepertamentalyelConsejoDepartamentaldeDesarrollogestionaronyejecutaronelproyectoBolsa alimentaria para niños desnutridos,destinadoalosmenoresde5añosquepresentabanalgúngradodedesnutriciónyquenohabíanrecibidotipodeasistenciadepartedelgobierno.

Así,endiciembrede2010secreóunfondoparalacompra

NUEVOS PROYECTOSDESPUÉS DEL CURSO


Proyecto Bolsas de Alimen-tos para niños desnutridoshttp://www.slideshare.net/algalvis50/

bolsas-de-alimentos-a-nios-desnutri-

dos-guatemala

UNICEF 2008*http://www.noticias24.com/actualidad/

noticia/94439/unicef-alerta-sobre-

desnutricion-cronica-infantil-en-guat-

emala-en-el-dia-del-nino/

deracionesconelobjetivodebeneficiara1.245niños,deloscuales415presentabanuncuadrodedesnutricióngrave.Miltoncuentaqueparaformu-laresteproyectoaplicaronelmétododemarcoderesultadosaprendidoenelcursodelINDES,identificandoprimerolosacto-res,lasresponsabilidades,losproductosyservicios,asicomolosefectosylosimpactos.Unavezplasmadoenundocumen-to,esteprocedimientolessirvióparagestionarelfinan-ciamientoylaejecucióndelproyectodebolsadealimentos.

riegoalasfamiliasquesufrieroninundacionescausadasporlatormentaAgatha.

las empresas privadas y otras instituciones del gobierno que tienen sede en el departa-mento”.

0909

NOMBRE| Myriam Cruz

PAÍS| Nicaragua

CARGO| Coordinadora de la Oficina de Desarrollo Económico Local de Yalagüina.

CURSO EN EL QUE PARTICIPÓ| Gestión Integral del Desarrollo Económico Territorial

(Nicaragua, agosto 2010).




742 EMPRESAS componenelgrupodeMIPYMESurbanasyruralesdelMunicipiodeYalagüina.

Ubicadoapocomásde200KmdeManagua,elmunicipiodeYalagüinasecaracterizaporsualtonúmerodecomunidadesrurales(alrededordeun83%delapoblación).Enestalocalidad,dondelamayoríadelasempresaspertenecenalsectorinformal,MyriamtrabajacomoCoordinadoradelanuevaOficinadeDesarrolloEconómicoLocal(ODEL),quefomentaelestablecimientodeunaeconomíasosteniblee

inclusiva.Sinembargo,antesdelacreacióndeesteorganismo,lasituacióndelasMIPYMEserabastanteprecaria.Poreso,elgo-biernodecidióinterveniratravésdelprogramaPYMERURAL,quefacilitalainteracciónpúblico-privadaparaeldesarrollocompetitivodelasMIPYMEsruralesatravésdeenfoquescomplementarios(cadenasdevalorydesarrolloeconómicolocalterritorial)alineadosconlaspolíticaspúblicasrelevantesenelpaís.Así,unadelasiniciativasgubernamentalesemprendidasfuecrearuna

“LO QUE MÁS ME INTERESÓ DEL CURSO FUERON LOS CONTENIDOS SOBRE GOBIERNOS LOCALES Y ALIANZAS PÚBLICO-PRIVADAS, PORQUE COMBINANDO LOS ELEMENTOS NECESARIOS EN EL MOMENTO PRECISO SE PUEDEN GESTIONAR BUENOS PROYECTOS PARA MEJORAR LAS CONDICIONES DE NUESTROS BENEFICIARIOS”

CAMBIOS NECESARIOS

Actoresdelossectorespúblicoyprivadogestionanelapoyotécni-coyfinancierodePYMERURALparaformularproyectossobrelabasedelaparticipaciónco-munitariaeneldiagnósticoylaplanificación.

Comoresultadodeesteesfuerzoconjunto,YalagüinacuentahoyconlaprimeraversióndesuEs-trategiadeDesarrolloEconómi-co,lacualfueratificadaenjuliode2009.DichaestrategiaenfocalascadenasdevalorcomomedioparamejorarlacompetitividaddelasMIPYMEeidentificaaotrosactoresempresarialesquelesvinculanconotrascadenas

Lacooperativadeartesanos“DivinoNiño”cuentahoyconunacasadeoficioconaccesibi-lidadpermanenteyfacilidadesparatrasportaryalmacenarlamateriaprima.Además,laODELsigueapoyandotantoenlaparteorganizacionalcomoenlaelaboracióndecatálogosylapromocióndelosproductosmediantelaparticipacióndeferias,intercambiosdeexpe-riencias,asesoríasyasistenciatécnica.

Asuvez,laODELensucalidaddeorganismopúblicosehainstitucionalizadopaulatina-mente.Apartirde2012,la

UNA NUEVA ESTRATEGIA

DESPUÉS DEL CURSO


Cooperativa de artesanos “Divino Niño”http://www.pymerural.org/

DireccióndeObrasPúblicasyPlanificacióndeYalagüinaasumiráalpersonaldelaoficinacomopartedelpresu-puesto.Estecambiosedebealaconcientizacióndelgobiernodelaregiónsobrelaimportan-ciadeldesarrolloeconómicolocalparalareduccióndelapobreza,incorporandoanuevosactoresenelprocesodegestióndeproyectos.

localesyregionales.Enestaestrategiasehanpriorizadotrescadenasparaelmunicipio:laCa-denadeRosquillas,laCadenadelFrijolylaCadenadeLadrillos.

cooperativadeproducciónyco-mercializacióndeartesaníasdebambúdeYalagüina,bautizada“DivinoNiño”.

EnlacomunidaddeElTerrero,circunscritoalaMunicipalidaddeYalagüina,loscolectivosdeartesanossonmayoría,perocuentanconrecursosmuylimi-tados.Myriam,despuésdeto-marelcurso“Gestión Integral del Desarrollo Económico

Territorial”delINDESencon-trólaformadeaplicarloapren-didoenesecontexto.Comoellamismarelata,“antes, la municipalidad sólo contaba con las transferencias del gobierno central que no le son suficientes; pero al gestionar una alianza entre PYMERURAL y un orga-nismo de índole privado como la ANF (American Nicaraguan Foundation) unimos esfuerzos y voluntades para beneficiar a la comunidad de El Terrero con una cooperativa de artesanos de Bambú, que nunca habían sido beneficiados”.

ACUERDOS PÚBLICO-PRIVADOS

1010

NOMBRE| Noemí Jiménez

PAÍS| México

CARGO| Directora de Planificación de Políticas Públicas, Instituto Nacional

de las Mujeres.

CURSO EN EL QUE PARTICIPÓ| Gerencia Social para Directivos (políticas de género)

(Washington, D.C, mayo 2005).




1.000 MUJERESparticiparondelosprimerostalleresdecapacitaciónenliderazgopolíticoorganizadosporInmujeres.

EnMéxico,comoenelrestodelaregiónlatinoamericana,labrechadedistribucióndecargosdeliderazgopolíticoentremujeresyhombressiguesiendomuyamplia:amododeejemplo,enlaseleccionesmu-nicipalesde2006,sóloun4%delasalcaldíasfueronocupa-daspormujeres.Enunintentoporcambiarestasituaciónyfortalecerelrolpolíticofe-

LaguíaeditadaporlaUN-INSTRAWretomóelproyectodeInmujeressobreliderazgopolíticofemeninorealizadoenMéxico,ylediounenfoquemásgeneral,paraqueotrospaísesdeAméricaLatinapuedanutilizarestavaliosaherramienta.Eldocumentofinal,disponibledemaneragratuitaeninter-net,estádivididoen4partesycomprendetemascomo“ElGéneroenlaCadenadelPoder”,“CiudadaníaparalaInterven-ción”,“LaRepresentacióndelasMujeresenloLocalvíaelVotoPopular”y“HerramientasparalaConstruccióndelLide-

ElimpactoquetuvieronlostalleresenlavidapolíticadelaregiónfuetalqueelInsti-tutoInternacionaldeInves-tigacionesyCapacitacióndelasNacionesUnidasparalaPromocióndelaMujer(UN-INSTRAW)firmóunconvenioconInmujeresparaeditarunaGuíadeLiderazgoparalaParticipaciónPolíticadelasMujeresenelÁmbitoLocal,queseconvirtióenundocu-mentodereferenciaparalascapacitacionesquesesiguenrealizandoenelpaís.

Delasmujeresqueparticipa-ronenestaprimeraedición

menino,elgobiernomexicanocreóenel2001elInstitutoNa-cionaldelasMujeres(Inmu-jeres),unorganismopúblicodescentralizadoquebuscapromoverlatomadedecisio-nesnecesariasparaeliminarladiscriminacióncontralasmu-jeresenelpaís.Sinembargo,hastahacealgunosañosaúnfaltabaniniciativasregionalesconcretasqueestrecharanlasdiferenciasentreambosgénerosenlaarenapolítica.

“GRACIAS AL CURSO, ADQUIRÍ LA CAPACIDAD DE NEGOCIAR Y DE INTEGRAR GRUPOS DE PERSONAS PARA QUE SE COMPROMETAN DE MANERA RESPONSABLE CON EL FIN DE BENEFICIARLOS A TODOS”

PERSISTENTES DIFERENCIAS

POTENCIANDO ELLIDERAZGO FEMENINO

NUEVA HERRAMIENTA REGIONAL

DESPUÉS DEL CURSO

Despuésdeparticiparenelcurso“Gerencia Social para Directivos (políticas de gé-nero)”enmayode2005,Noemísedioalatareadeintervenirporprimeravezanivellocalparacapacitaramujeresinte-grantesdepartidospolíticos.EnsuroldeDirectoradePla-nificacióndePolíticasPúbli-casdeInmujeres,presentóunproyectoqueconsiderabala

razgoPolíticodelasMujeres”,entreotros.

realizacióndetalleresdeca-pacitaciónenelperíodo2005-2006.Así,sumandolaparti-cipacióndelInstitutoFederalElectoral,seefectuaronalme-nos26talleresqueconvocaronamásde1000mujereslíderesdepartidospolíticosyorga-nizacionesdelasociedadcivilmexicana.Elobjetivoeraproporcionarlesherramientasquepotenciaranelejerciciodelatomadedecisionesyellide-razgodentrodesuáreadein-fluencia.


Guía de Liderazgo para la Participación Política de las Mujeres en el Ámbito Localhttp://www.winnernet.org

delostalleres,variasseconvirtie-ronenalcaldesasodiputadas.NoemíagregaquelaaplicacióndeloaprendidoenelINDEStuvoresultadosmásquepositivos:“mediante las capacitaciones brindamos herramientas metodológicas a más del 80% de las entidades Federativas de México. Además, Inmujeres constituyó un Concejo interinstitucional, una red virtual y un portal electrónico para reunir a las diferentes instituciones públicas y organizaciones civiles que empujan el empoderamiento de las mujeres”.

1111

NOMBRE| Roberto Cunibertti

PAÍS| Perú

CARGO| Jefe de la Gerencia de Desarrollo Socioeconómico, Municipalidad San Juan

Bautista.

CURSO EN EL QUE PARTICIPÓ| Gerencia Social para Directivos ( Washington, D.C., agosto

2005); Gerencia para Resultados del Desarrollo (agosto 2008, virtual).




1111 PÁGINA27

9.000 MUJERESfuerondirectamentebeneficiadasconlosprogramasdelmunicipiodeSanJuanBautista.

Entre2007y2009,laMunici-palidadDistritaldeSanJuanBautistasehizoampliamenteconocidaenelPerúporsusbuenasprácticasdegobierno.Dehecho,tresproyectosim-plementadosporlaGerenciadeDesarrolloSocioeconómicodelmunicipiofueronpremia-dosgraciasalosexcelentesresultadosqueobtuvieronanivellocal,frutodeunnuevoenfoqueorganizacionalaplica-

Dosgrandesmodificacionessehicieronenlamunicipali-daddeSanJuan:porunlado,seincorporólapromocióndelaactividadturísticadelalocalidadalaSubgerenciadeDesarrolloEconómico;yporotrolado,laDefensoríaMu-nicipaldelNiñoyAdolescente(DEMUNA)setransformóenlaDivisióndePromocióndelaMujer,JuventudyDefensoríaMunicipaldelNiñoyAdoles-

doalinteriordelainstitución.Roberto,JefedelaGerenciaenesaépoca,fuepartícipeyges-tordeestecambiodeenfoqueluegodeparticiparendoscursosdelINDES–“Geren-cia Social para Directivos”y“Gerencia para Resultados del Desarrollo”–quelefaci-litaronlatareadelrediseñoorganizacionaldelmunicipio.

cente,ampliandosusfuncio-nesconlaintegracióndeunaperspectivadegénero.Apartirdeentonces,seejecutaronunaseriedeproyectos,entreloscualessedestacan“Vamoshua-hitostodosytodasalaescuela”y“PunchiWarmi”,gestionadosporlanuevaDivisión.

“EL CURSO DEL INDES ME AYUDÓ A DIRIGIR LAS INSTITUCIONES A MI CARGO; ASIMISMO, FUE EL INSTRUMENTO DE BASE PARA SUSTENTAR LAS EXPERIENCIAS DE PRÁCTICAS DE BUEN GOBIERNO”

BUENAS PRÁCTICAS EN SAN JUAN

CAMBIOS ORGANIZACIONALES

1- Actividad turística: ElproyectodelaSubgerenciadeDesarrolloSocioeconómicobuscabapromoverelturismoruralcomunitarioatravésdelaimplementacióndeconcesionesparaecoturismo,yhoylascomu-nidadesdeLlanchamaySantaClaradeNanaycuentanconunáreadeconservaciónparaeco-turismo.Esteproyectoobtuvoelprimerlugarenelconcursonacional“Biocomercio:Elretoenunpaísmegadiverso”en2009.

2- “Vamos huahitos todos y todas a la escuela”: LaDivisióndePromocióndelaMujer,JuventudyDEMUNA

EnelmunicipiodeSanJuanBautistahabitanalrededorde105.000personasdelascualeslamitadsonmujeres.Conelprogramadefortalecimientodecapacidades“PunchiWarmi”,sebeneficiarondirectamentea9.000perso-nasquevivenensituacióndeextremapobreza,comoresul-tadodelapuestaenprácticadeloaprendidoenloscursosINDESporRoberto.Asícuentaque,“el valor de la formación recibida, fue que mejoramos el enfoque de planificación para el desarrollo y el manejo de instrumentos de generación de valor (cadena de valor), lo

OTROS PROYECTOS GALARDONADOS

DESPUÉS DEL CURSO


Proyecto “Punchi Warmi” en Youtubehttp://www.youtube.com/

watch?v=fNZlnrYlL24

cual me ayudó a repensar el desarrollo como algo integral y considerar lo social como su infraestructura básica”.OtrosdelosresultadosdeesteprogramafuelacampañapermanentedelexamenPapa-nicolau(paralaprevencióndelcánceralcuellouterino),quebeneficióa511mujeres;ylaintervenciónmunicipalen26comunidadesatravésdelsec-torproductivo,beneficiandoa318usuariasconelprogramadeBiohuertos.Elprograma“PunchiWarmi”obtuvoelprimerlugardelaedición2010delconcursodePrácticasdeBuenGobiernoorganizadoporlaReddeMunicipalidadesdelPerú-REMURPE.

implementóactividadesdeinclusióneducativadirigidaaniñosyadolescentesquefueronreinsertadosenelsistemaeducativoformal:en2009,elnúmerodemenoresbeneficiadosseelevabaa367.Esteproyectoganóen2009elsegundolugardelconcursodePrácticasdeBuenGobiernoorganizadoporlaReddeMunicipalidadesRuralesdelPerú–REMURPE.

1212

NOMBRE| Margarita Ávila

PAÍS| Colombia

CARGO| Coordinadora de Planeación y Seguimiento a la Gestión Sectorial,

Ministerio de Educación Nacional.

CURSO EN EL QUE PARTICIPÓ| Gerencia Social para Directivos (Washington, D.C., agosto

2006 ).




1212 PÁGINA29

HOY EN DÍAlosresponsablesdelprocesodeplaneacióndeproyectosenelMinisteriorecibenanualmentetalleresestratégicos.

Apartirde2007,elMiniste-rio de EducaciónNacionalcolombiano(MEN)comenzóunaseriedecambiosorganiza-cionalesconmirasamejorarelprocesodeplanificacióndeproyectoseneducación.

Hastaesemomento,alMinis-teriolefaltabaarticulardemejormaneraladefinicióndelosproyectosdeinversión,destinadosalograrlasmetas

UnavezqueMargaritaregresóaColombiadelcursoenWashington,D.C.,suroldecoordinadoralepermitióaplicarloaprendidoenlacapa-citacióndelINDESatravésdelapropuesta“EvolucióndelProcesodePlaneaciónenelMinisteriodeEducaciónNacional”,queconsiderabalaimplemenatacióndemodelosdeplaneaciónestratégicayde

quesehabíanpropuesto:

a) ampliacióndecobertura,

b)mejoramientodelacalidad, c) lapertinenciayeficienciadelsectoreducativo.EsteprocesoderenovaciónfueposiblegraciasaqueMargarita,CoordinadoradePlaneaciónySeguimientoalagestiónsecto-rialdelMEN,asistióen2006alcurso“Gerencia Docial para Directivos” delINDES.

gestiónorientadaaresultados.Paraponerenprácticaestaini-ciativa,elgrupodePlaneaciónsecentróendosaspectos:

a)formularlosproyectosestra-tégicosdelPlandeDesarrollodelsectoreducativo,y

b)capacitaralosequipostéc-nicosdelMEN.Porotrolado,sedecidióponerenmarchalaelaboraciónperiódicadeinformesdirigidosalCongreso,alConsejodePlaneaciónyalosorganismosdecontrolpertinentes.

“EL CONTENIDO DEL CURSO CONTRIBUYÓ A AMPLIAR MIS CONOCIMIENTOS SOBRE GESTIÓN ESTRATÉGICA, PRESUPUESTACIÓN POR RESULTADOS, MARCO LÓGICO, INDICADORES SOCIOECONÓMICOS, GASTO SOCIAL Y POLÍTICA FISCAL, ENTRE OTROS”

LA NECESIDAD DE RENOVAR

HACIA UNA PLANIFICACIÓN EFECTIVA

Hoyendía,enelMinisterioserealizananualmentetalleresestratégicosdirigidosalosresponsablesdelprocesodeplaneacióndeproyectos.Esteejerciciolespermitedefinirdemejormaneraloslineamientosylasmetasacortoymedianoplazo.Igualmente,sehacenrevisionessemestralessobrelapertinenciayeldesarrollodelasestrategiasplanteadas,paraasípodermonitoreardeformapermanentelaevolucióndelosplanesycorregiratiempolosposibleserroresdetectados.

Deserunaestructuraconcom-promisosrutinariosydecon-trolburocrático,elMinisteriodeEducaciónsetrasformóenunorganismocentradoenaspectostécnicosdeplanifi-cacióndelaeducaciónyenlaprestacióndeasesoríascomoenterectordelaspolíticasedu-cativasnacionales.Margaritaseñalaqueunodelosresulta-dosinmediatosdeestaevolu-ciónfueelmejoramientodelSistema de Seguimiento de Proyectos del Sector Educa-tivo (SSP),unaherramientatecnológicaadecuadaalosrequerimientosdelaentidad:“El Sistema de Seguimiento

OTROS PROYECTOS GALARDONADOS


Ministerio de Educación Nacional de Colombiahttp://www.mineducacion.gov.co/1621/

w3-channel.html

de Proyectos se constituyó en una herramienta gerencial, que facilita la revisión, el monitoreo y el seguimiento de los proyec-tos estratégicos por parte de la Oficina de Planeación”. Enconclusión,agregaMargarita, “temas de vital importancia desarrollados en el curso, como el Marco Lógico, la Presupues-tación por Resultados, el Gobier-no en Línea, y la Estrategia fueron referentes para dar asistencia técnica a los equipos involucrados en la definición de los planes educativos”.

1313

NOMBRE| Marta Jaramillo

PAÍS| Colombia

CARGO| Coordinadora docente de programas de Gestión en Salud,

Universidad ICESI.

CURSO EN EL QUE PARTICIPÓ| Curso para Formadores Colombianos en Gerencia Social

(Washington, D.C., julio 2005 ).




1313 PÁGINA31

580 PERSONASparticiparondelDiplomadoe-learningenGerenciaSocialparalaProtecciónSocialdelaUniversidadICESI.

En2003,elnuevoMinisteriodelaProtecciónSocialenColombiasentólasbasesdelPrograma de Apoyo a la Reforma en Salud (PARS), cuyaprioridaderadesarro-llarproyectosdeajusteyfortalecimientoinstitucionalanivelnacionalyregional.Paracumplircontalobjetivo,elMinisteriofirmóen2004unconveniodecooperacióninternacionalconelBID/

UnavezterminadalaformaciónpresencialenWashington,D.C.,Martacolaboróeneldiseñoylapuestaenmarchadel“Diplomadoe-learningenGerenciaSocialparalaProtecciónSocial”.EnsucargodeCoordinadoradeprogramasdeGestiónenSaluddelaUniversidadICESIdeCali,gestionólarealizacióndeestediplomadoenelValledelCauca;ofreciéndoseenformapresenciala60funcionariosyenformavir-

INDES,quesetradujoenlaconsecuenterealizacióndelcurso“Formadores Colom-bianos en Gerencia Social”.Ungrupode20docentesprovenientesdecincouniver-sidadesdelpaísjuntoa7otrosdirectivosdelMinisteriodeProtecciónSocial,formaronpartedelacapacitación.

tuala580personasentodoelpaís.SegúnMarta,elobjetivoprincipaldeesteprogramaera“atender la necesidad urgente de preparar a nivel nacional funcionarios que tuvieran a su cargo la formulación, la ejecución y la evaluación de programas y proyectos relacio-nados con la protección social”. Así,losdirectivosdelSistemadeProtecciónSocialcolombianoanivelnacional,departamentalymunicipalrecibieronnuevasherramientasparaimplementarunagerenciasocialenfocadaenlageneracióndevalorpúblicodeformaeficazysostenible.

“EL PROCESO DE FORMACIÓN EN LAS OFICINAS DEL INDES EN WASHINGTON, D.C., FUE UN MOMENTO IMPORTANTE PARA ENTENDER QUÉ ERA EL SISTEMA DE PROTECCIÓN SOCIAL EN COLOMBIA”

EL NUEVO MINISTERIO

FORMANDO NUEVOS GERENTES SOCIALES

ElDiplomadoenGerenciaSocialserealizóendosetapas,unapresenciayotravirtual,enunespaciode5meses.Laetapapresencial,alprincipio,tuvoinconvenientesalahoradere-uniratodoslosparticipantesenCali,perofinalmentelograronreuniraunagrancantidaddedirectivosyequiposdetrabajo,permitiendorealizartrabajosprácticosyreflexionargrupal-mente.Enlaetapavirtual,seutilizóunametodologíasimilaralaempleadaporelINDES:uncoordinadorexpertocontabaconelapoyode10tutores,ycadatutorteníaasucargo2gruposdeparticipantes.



Diplomado e-learning en Gerencia Social del ICESIhttp://mps.minproteccionso-

cial.gov.co/pars/newsdetail.

asp?id=16275&idcompany=39

SegúnMarta,elimpactoenlaformacióncontócondosaspectos:porunlado,secomenzóadiscutireltemadegestióndesdeelpuntodevistasocial,relacionadoalsectorpúblico:yporotrolado,sediounareflexiónalinteriordelasinstitucionesinvolucradasentornoalvalorpúblico.ComoresultadoindirectodelDiplomadoenGerenciaSocial,seincluyólacátedradeSistemadeProtecciónSocialenlosprogramasdeGestióndeSalud.Hasta2007estetemanoerapartedelaofertacurricu-lar,peroquelaUniversidadICESIdecidióincorporarlayasíexpandirelconceptodeGerenciaSocialhaciaotrascarreras.

AntesdelaejecucióndelDiplo-madonoexistíaunacarpetadematerialescurricularessobreGestiónSocialadisposicióndelpúblico.Hoyesposibleaccederenlíneaaunaseriededocumen-tosdetrabajopublicados,entrelosquesedestacan:

a) Documentotécnico“Moni-toreoyEvaluación–DesarrollodeIndicadores”,porRicardoMarínGarcía;

b) Documentotécnico“RedesSocialeseInterorganizaciona-les”,porMartaCeciliaJaramillo;

c) CasoacueductodeGuapí

“Noqueremosacueducto!!!!Noqueremosagua!!!!!”,porHipólitoGonzálezZamorayEnriqueRodríguezCaporali.

1414

NOMBRE| Orlando Coronado

PAÍS| Perú

CARGO| Consultor en Planificación Ambiental Local del Ministerio del Ambiente

del Perú.

CURSO EN EL QUE PARTICIPÓ| Gerencia para Resultados del Desarrollo

(enero 2006, virtual).




1414 PÁGINA33

95 PROVINCIASfueronincluidasenelProgramadecertificacióndelagestiónambientalengobiernoslocales.

El72,3%deloshabitantesdelPerúviveenciudadesconseriosproblemasambientales,quehastahaceunosañostodavíanoeranconsideradosenlaspautasdelosgobiernoslocales;así,laausenciadepolíticasambien-talesgeneróunacrecientenecesidaddeimplementarme-didasquemejoraranlacalidaddevidadelosentornosurbanosmáspobres.

LaexperienciadeOrlandoenelcurso“Gerencia para Resul-tados en el Desarrollo”delINDESfuefundamentalparaconcretarelproyectodeSiste-masLocales.Así,llevoacabounanálisisde14instrumentosdeSLGAquepodíanserdeutilidadalosgobiernoslocalesdelPerú.Condichosresulta-dos,elMinisterioreformulóel“Programadecertificacióndela

Enunintentoporcambiarestasituación,elMinisteriodelAmbientedelPerúpusoenmarchalaimplementacióndeSistemas Locales de Gestión Ambiental (SLGA),conelobjetivodedarlesalosgobier-noslocaleslosinstrumentosadecuadosparaimpulsareldesarrollosostenible.

gestiónambientalengobiernoslocales”,quebuscabaestablecercriteriosdemediciónparalagestiónambientalconmirasainstitucionalizarestaprác-ticaenlosgobiernoslocalesperuanos.Esteprogramafueelresultadodeunprocesoquecomenzóen2004conunacon-sultanacional,recogiendolosaportesdelasmunicipalidadesydemiembrosdelasociedadcivilconelfindegeneraruncompromisoconjuntoporeldesarrollosostenible.

“LA CAPACITACIÓN DEL INDES IMPULSÓ UN PROCESO DE GESTIÓN DEL CONOCIMIENTO PARA CREAR PAUTAS ORIENTADORAS QUE FACILITARON ELABORAR E IMPLEMENTAR PLANES, AGENDAS, POLÍTICAS Y DIAGNÓSTICOS AMBIENTALES LOCALES”

EL NECESARIO DESARROLLO SOSTENIBLE

LA NUEVA CERTIFICACIÓN AMBIENTAL

LossiguientesinstrumentossonsóloalgunosdelosqueformanpartedelosSistemasLocalesdeGestiónAmbien-tal:Políticaambientallocal,Diagnósticoambientallocal,Agendaambientallocal,Diagnósticodelusodesuelos,Políticaparaelusoracionaldelagua,Planintegraldegestiónambientalderesiduossólidos,Programaparalacapacitacióndefuncionariosmunicipalesengestiónambiental,Proce-dimientosdeaccesociudadanoainformaciónbásicadelagestiónambiental,Rendiciónpúblicadecuentasdelagestiónambiental,Diagnósticodela

ElProgramadeCertificaciónestabadirigidoatodoslosgobiernoslocales,quecom-prenden95provinciasy1834distritos.SegúnOrlando,elenfoquedelcursosobrecómohacereldesarrollomáseficazyorientadohaciaresultadoslebrindolaoportunidaddecon-tarconunmarcoconceptualymetodológicopararespaldarsufunciónalinteriordelMi-nisterio.“El principal aporte del curso del INDES fue que me dio mayor claridad al momento de diseñar los indicadores de gestión ambiental; ahora estas herramientas de planificación están cobrando cada vez mayor

INSTRUMENTOS DE GESTIÓN

DESPUÉS DEL CURSO


Gestión Ambiental del Ministerio del Ambientehttp://www.minam.gob.pe

importancia en la gestión local, ya que la variable ambiental es un componenete indispen-sable y transversal para que las poblaciones, junto con sus auto-ridades, contruyan su camino hacia el desarrollo local”.Otrodelosresultadosinme-diatosdelprogramadeCertifi-caciónqueOrlandodestacaeslaedicióndeuna“Guía para la elaboración de políti-cas, diagnósticos, planes y agendas ambientales locales”,quehoyendíasirvecomopautaorientadoraparalosgobiernosymunicipiosdetodoelPerú.

calidaddelaireyDiagnósticoderuidos.Paracadainstru-mentoseestablecióunprocesodedesarrollo,loselementosesencialesparasuelaboraciónyloslímitesdesuaplicación.

1515

NOMBRE| Patricio Oportus

PAÍS| Chile

CARGO| Jefe de División de Gestión y Difusión de la Dirección Nacional de

Vialidad del Ministerio de Obras Públicas.

CURSO EN EL QUE PARTICIPÓ| El Desarrollo y su Gerencia (mayo 2010, virtual).




1515 PÁGINA35

US$ 210 millonesfueelaporterecibidoporlaDireccióndeVialidadgraciasalproyectodeCofinanciamiento.Elterritoriochilenosecarac-terizaporserunalargayangostafranjadetierra,quenecesitaderedesvialesbienconservadasparafacilitarlainterconectivi-daddentroyfueradelpaís.Elorganismoqueseencargadefo-mentarelbuenmantenimientodeestasredeseslaDirección de Vialidad del Ministerio de Obras Públicas,dondePatriciotrabajacomoJefedeDivisióndeGestiónyDifusión.Dosgrandesproyectosseiniciaronen2010bajolacoor-dinacióndePatricio,quien

Ademásdedestacarlaimpor-tanciaquetuvolageneracióndeunmejorentornoparalasnegociacionesentrelosdiferentesactoresvinculadosalaGerenciaPública,Patricioresaltaquegraciasaloapren-didoenelcursodelINDESpudoimpulsareldesarrollodeimportantescolaboracionesenelámbitodelaGerencia.Porotraparte,ambosproyectosfueronampliamenterecono-cidosporsusbuenasprácticasyparadiciembrede2010habíanaportado210 millones de dólaresalaDireccióndeVialidad.

anteriormenteparticipódelcursodelINDES“El Desa-rrollo y su Gerencia”enmayodeeseaño:unofueel“CofinanciamientodeObrasViales”,quebuscabafomentarlaconstrucción,elmanteni-mientoylaconservacióndelaredvialdelpaís;yluego,el“TablerodeControldeMandodelasInversionesViales”,queentiemporealmostrabaelavancefinancierodetodoslosproyectosycontratosdelaDireccióndeVialidad.

“LA CAPACITACIÓN DEL INDES FUE FUNDAMENTAL PARA PROPICIAR UN AMBIENTE DE NEGOCIACIÓN ENTRE DIFERENTES ACTORES, ESPECIALMENTE AQUELLOS VINCULADOS A LA GERENCIA PÚBLICA”

UNA NUEVA METODO-LOGÍA DE TRABAJO

DESPUÉS DEL CURSO BUENOS RESULTADOS

Sinembargo,antesdequeestosproyectossepusieranenmarcha,lagestióninstitucio-nalenlaDireccióndeVialidadcarecíadeelementosintegra-doresdelosdistintosactoresexternoseinternos.Patriciorelataque,unavezrealizadalacapacitacióndelINDES,seinstauróunanuevametodologíadetrabajoalinteriordelorganismo”Elvaloragregadofueestablecerlógicasdetra-

bajodeconfianzaydemutuacolaboración;elcambiodeactitudyporendedegestiónpropicióunaculturadistinta,másintegradaeinvolucradaeneldesarrollo“.


Tablero de Control de Mandohttp://www.slideshare.net/algalvis50/

tablero-de-control-de-mando

Cofinanciamiento de Obras Vialeshttp://www.slideshare.net/algalvis50/

cofinanciamiento-de-obras-viales

Enelcasodelproyecto“CofinanciamientodeObrasViales”,laDirecciónNacio-naldeVialidadenconjuntoconelServiciodeImpuestosInternosdiseñaroneimple-mentaronelinstrumentodecofinanciamiento,queseaplicóaobrasdeinfraestruc-turavial.EstolepermitióalaDireccióndisponerderecursosfinancierosadicionales,loquesetradujoenmejorescondi-cionesdeconectividadvialyenunaumentodelniveldeproductividad.Deunconjuntode41conveniosgestionadosporlaDireccióndeVialidad,19correspondíanaproyectos

Patricioconcluyeque“la prin-cipal evidencia de los cambios que se produjeron gracias al curso, se ve en la creación de un nuevo modelo de negocio que muestra resultados concretos. Esto fue un proceso de real in-tegración, coordinación y una labor proactiva de liderazgo que se tradujo en una triple ganancia: ganaron los usuarios (quienes usan los caminos y puentes), ganaron las empresas privadas (dada la conectividad para llegar a todos los lugares posibles) y ganaron nuestros trabajadores (…)”.

conaplicacióndecofinan-ciamiento,loquesetradujoenunaportetotaldeUS$82millonesaltotaldeUS$211millones.

1616

NOMBRE| Teresa Tono

PAÍS| Colombia

CARGO| Directora Ejecutiva del Programa de Apoyo a la Reforma de Salud (PARS),

Ministerio de Protección Social.

CURSO EN EL QUE PARTICIPÓ| Curso para Formadores Colombianos en Gerencia Social

(Washington, D.C., julio 2005).




1616 PÁGINA37

US$ 63 millonesfueelmontodelpréstamosuscritoentreColombiayelBIDparaimplementarelPARS.El Programa de Apoyo a la Reforma de Salud (PARS) comenzóaoperarenColombiaenmarzode1996,graciasaunpréstamode63millonesdedólaressuscritoentreelGobier-noNacionaldeColombiayelBID,conelobjetivodegenerarconocimientonecesarioparalaadecuadapuestaenmarchadelSistemaGeneraldeSeguridadSocialenSalud.LasgrandeslíneasdelPARSfuerontres:a) política,paraim-pulsarlarealizacióndeestudios

UnavezfirmadoelconvenioentreelINDESyelMinisteriodeProtecciónSocial,seabrióunaconvocatoriapúblicaparaescogeralasinstitucionesdeeducaciónsuperiorcolombianasqueformaronaloslíderesparaelsistemadeprotecciónsocial;seescogieroncincouniversi-dades(LosAndes,SantoTomás,Antioquia,ICESIyCentrodeGestiónHospitalaria),cadaunaparaatenderunaregióndelpaís.Unatreintenadedocentesprovenientesdeestasinstitu-cionesparticipódelcursodelINDES,conelcompromisodevolveralpaísyponerenmarchalosprogramasdiseñados.

Otrosdelosresultadosobteni-dosgraciasalaformacióndelINDESfueron:

-Cinco cursos regionales adaptadosalasespecificidadesterritorialesconlosestudiosdecasoylosmodelospedagógicoscorrespondientes;

-Unaofertapúblicadepostgra-dos en Gerencia Social;

-Documentos técnicossobreelconceptodeProtección Social;

-Ellibro“Gerencia Social:un Enfoque Integral para la

analíticosyproyectosdirigidosaresolverlasincongruenciasovacíosdelasleyesexistentesyamejorarlosinstrumentosdepolíticasyregulatoriosdisponibles;b) institucional, parafomentarlasactividadesenfocadasalfortalecimientosectorialyalacreacióndenuevasinstitucionescuandofueranecesario;yc) recursos humanos, quecomprendíaelestablecimientodepolíticasyprogramasnecesariosparalagestiónefectivadeRR.HH.

“LOS FUNCIONARIOS QUE SE CAPACITARON EN EL INDES INCIDIERON MUCHO EN EL DIRECCIONAMIENTO ESTRATÉGICO DEL MINISTERIO DE PROTECCIÓN SOCIAL, PARA ASÍ PODER CUMPLIR CON LAS RESPONSABILIDADES IMPUESTAS”

TRABAJANDO EN EQUIPO

DESPUÉS DEL CURSO LOGROS POSTERIORES

CuandoTeresaasumióladirecciónejecutivadePARS,sediocuentadelexiguoconocimientoqueseteníaenelMinisteriodeProtec-ciónSocialsobrelagerenciaentemassociales.Además,erafundamentaldesarrollaracortoplazolacapacidadgerencialdeloslíderesdelsectorpúblico,especialmenteaquellosquepertenecíana

lasáreasdecompetenciadelMinisterio:salud,pensiones,riesgosprofesionales,trabajoyempleoyasistenciasocial.Fueasíque,luegodeuntrabajoconjuntodelMinisterioylosexpertosenProtecciónSocialdelBID,selediorespuestaaestasnecesidades,conelcurso“Formadores Colombianos en Gerencia Social”,queserealizóenlasededelINDESenWashington,D.C.,enjuliode2005.

LaprimerageneracióncompletadefuncionariosdeProtecciónSocialseformóconbecasdelMinisterio;mientrasquelasegundaincluyótam-biénafuncionariosbecadosporlasentidadesterritorialessubnacionales.Comoconse-cuenciainmediatadeestascapacitacionessecreóunaRedEducativaparaincenti-varlaformaciónengerenciasocial,queimpulsóuncursopilotoenlaUniversidaddelosAndes(Bogotá)ydiezcursosregionalesdelasuniversidadesparticipantes.Entotal,másde300funcionariosfueroncapacitadosentodoelpaís.

Gestión de Políticas y Pro-gramas Sociales”,querecogeonceartículosescritosporlosespecialistasqueparticiparoncomogestoresyprofesoresdelprocesodeformaciónenGeren-ciaSocial.


Programa de Apoyo a la Reforma de Salud http://www.minproteccionsocial.gov.

co/pars

NOMBRE| Edison Lema

PAÍS| Ecuador

CARGO| Coordinador del programa “Ventanilla Única Empresarial” del

Gobierno municipal de Otavalo

CURSO EN EL QUE PARTICIPÓ| Gestión integral del desarrollo económico territorial,

Octubre 2010



“AL DARSE LA OPORTUNIDAD DE PARTICIPAR EN EL CURSO BRINDADO POR EL INDES, PUDE CLARIFICARCO”.1717

NOMBRE| Juan Carlos Ávila

PAÍS| Colombia

CARGO| Director Fundación Tehillim, ciudad de Popayán.

CURSO EN EL QUE PARTICIPÓ| Gerencia para Resultados en el Desarrollo

(septiembre 2005, virtual).




SegúnrelataJuanCarlos,elproyecto“Educaciónparalapazenlapoblaciónjuve-nil”harecibidodiferentesreconocimientosnacionaleseinternacionalesdebidoasunovedosapedagogía.

Lapoblacióndirectamentebeneficiadafuede2.378niñosyniñas,1.642jóvenes,143do-centesy428padresdefamilia.Asimismo,sebeneficióa18colegios,articuladosenred;ya14representantesestudian-tilesingresandoalauniver-sidad,queseconvirtieronenGestoresJuveniles,loquemarcóunhitosinprecedentes.

DurantelaejecucióndelproyectoyconelapoyodelaAlianzaEducaciónparalaPaz,serealizóunencuentrodepar-tamentaldeexperienciasenculturadepaz,coneldeseoderecogeraportesparafortalecerelproyecto.Elresultadodeesteencuentrofuelaforma-macióndemesas de trabajo permanente,entornoadostemáticas:“¿Quéycómoestamoshaciendoculturadelapaz?”y“Perspectivasenclavedeculturadepaz”.Lasmesasdetrabajocreadasfueron:

1)Emprendimientos,competi-tividadyculturadepaz;

DESPUÉS DEL CURSO MESAS DE TRABAJO POR LA PAZ

PÁGINA39

12 MIL PERSONASfueronbeneficiadosdirectaeindirectamenteporel“ProgramaEducaciónparalaPaz”.

ElMunicipiodePopayán,capitaldelCauca,tieneunapoblaciónde258.653habi-tantes.Segúnlasestadísticasnacionales,lapoblaciónmenorde18añosrepresentael42,7%deltotaldehabitantesydeellos,el41%viveenlapobrezayel15,3%,enlaextremapo-breza.EsenestalocalidadquelaFundación Tehillim llevóalaprácticaelproyecto“Educaciónparalapazenlapoblaciónjuvenil-ProgramaLogos”,conelobjetivodemejo-

rarlascondicionesdevidademilesdeesosniñosyjóvenes.Esteproyectotuvocomopuntodepartidaundiagnósticosociocultural,atravésdelcualsedetectaroncomonecesi-dadesprioritariaslaeducaciónsexualyreproductivaylaorganizacióndeactividadesartísticasydeportivasparalacomunidadjuvenildelaregión.

“EL CURSO DEL INDES ME AYUDÓ A CONTRIBUIR AL MEJORAMIENTO DE LA CALIDAD DE LA EDUCACIÓN EN LA POBLACIÓN INTERVENIDA, EN TEMAS COMO LA CULTURA DEL EMPRENDIMIENTO, EL LIDERAZGO Y LA CONVIVENCIA JUVENIL”

JuanCarlos,ensucalidaddeDirectordelaFundación,estabaenormementeimpactadoporelsignificativonúmerodejóvenesdesplazadosacausadelconflictoarmadoenColombia.Poreso,unavezqueterminóelcurso“Gerencia para Resultados en el Desarrollo”delINDES,sepusomanosalaobra:conel“ProgramaLogos”,quepromovíalalecturaylaescrituraatravésde

talleresdeliteraturayarte.JuanCarlosbuscabacombatirlosproblemasdedelincuencia,dro-gadicciónyprostituciónqueafectabanalosjóvenesdesuregión.Elproyectosepropusocomometaintervenirdirectamen-teenlaciudaddePopayán,paraasíalcanzaralosniñosquevivíanenlamarginalidad.Además,seforma-ron“GestoresJuveniles”,quienesproveníandelamismazona,conelfindeconvertirlosenvoluntarioscomprometidosconlacomunidadytrabajandoporella.

ARTE Y LITERATURA POR LA PAZ

JuanCarlosrecalcaqueelcursodelINDESfuebene-ficiosoenmuchossentidos:“Pudimos reorganizar el con-cepto de eficacia en el desarro-llo para lograr más alianzas y compromisos (tanto en el sector privado como público) y de esta manera lograr las metas traza-das”. Yconcluye:“(…) final-mente aterrizamos el concepto de delimitación del alcance de los procesos de gerencia pública para así poder organizar de mejor manera los trabajos que queríamos realizar”.

2) Juventudyculturadepaz;3)Educaciónyculturadepaz;4)Participaciónsocialycul-turadepaz;5) Comunicaciónsocialyculturadepaz;6)Multiculturalismoyculturadepaz;7)Mujeryculturadepaz.


Fundación Tehillim – Grupo Rocinantehttp://www.fundaciontehillim.blogspot.

com/

A R G E N T I N AA R G E N T I N AA R G NE T N AR TN I N AB A H A M A SB A H MA AH A MAB A R B A D O SA R AB DDAB E L I C EEC ECB O L I V I AI AB R A S I LC H I L EC O L O M B I AC O S TA R I C A E C U A D O RE L S A LVA D O RG U AT E M A L AG U YA N AH A I T ÍG U YAA

H O N D U R A SJ A M A I C AM É X I C OJ A M A I CA

N I C A R A G U A PA N A M ÁN I C A R A GG

PA R A G U AYP E R ÚPA R AA

R E P Ú B L I C A D O M I N I C A N AC AI C AP E R ÚÚ

S U R I N A M ET R I N I D A D Y T O B A G OG OG OU R U G U AYV E N E Z U E L A V E N E Z U E L A

“The opinions expressed in this publication are those of the authors and do not necessarily reflect the views of the Inter-American Development Bank, its Board of Directors, or the Technical Advisors.”“The unauthorized commercial or personal use of Bank documents by Bank staff, contractual employees, interns, contractors or firms is prohibited and may be punishable under the Bank’s policies and/or local laws.”“Copyright © [2012] Inter-American Development Bank. All rights reserved [may be freely reproduced for any non-commercial purpose].”

Impulso Regional

Documents

Transcript of Impulso Regional