Impulso al Fondo de Ciencia, Tecnología e Innovación Tatyana Orozco Directora General Departamento...

Impulso al Fondo de Ciencia, Tecnología e Innovación

Tatyana OrozcoDirectora GeneralDepartamento Nacional de Planeación

Mayo 30 de 2014

Balance

• Tenemos un Fondo de CTI de $2,2 billones disponibles (esto es el 100% de 2012 y el 80% de este bienio 2013 – 2014).

• Del total de recursos del Fondo, se han aprobado $1,39 billones y quedan por comprometerse $813.000 millones de pesos. Esto corresponde al 63% del Fondo comprometido.

• Antes de esta sesión se habían aprobado 204 proyectos, por $1,99 billones, de los cuales $1,54 billones son del Fondo de CTI del SGR.

• Estos $1,54 billones corresponden a: $1,39 billones de vigencias 2012 y 2013 – 2014, mientras $0,15 billones son de vigencias futuras 2015 – 2016; adicionalmente $0,44 billones corresponden a contrapartidas.

¿Qué ha pasado con la Innovación en el Fondo?

Aprobaciones del Fondo de CTI, por departamentos

• Antes de esta sesión se habían aprobado 204 proyectos por $1,9 billones

• De estos, $1,54 billones son recursos del Fondo de CTI del SGR y el resto corresponden a contrapartidas.

Fuente: SGR y DNP, 2014

Fondo de Ciencia, Tecnología e Innovación

GuainíaVaupésQuindío

San AndrésAmazonas

VichadaGuaviareRisaralda

AraucaCaldas

CasanareMeta

PutumayoCaquetá

Bogotá D.C.Tolima

SantanderAtlántico

ChocóNorte de Santander

HuilaCesar

CundinamarcaBoyacá

Valle del CaucaSucre

MagdalenaLa Guajira

CaucaNariñoBolívar

CórdobaAntioquia

$ - $ 50,000,000,000 $ 100,000,000,000 $ 150,000,000,000 $ 200,000,000,000 $ 5,430,598,000 $ 7,110,575,347

$ 15,283,020,000 $ -

$ 12,611,592,354 $ 19,428,012,430

$ 10,607,523,877 $ 34,627,049,900

$ 26,815,961,662 $ 40,083,063,942

$ 37,754,301,269 $ 26,783,321,540

$ 10,787,143,744 $ 46,257,832,937 $ 48,448,672,939

$ 52,903,324,534 $ 53,439,762,883

$ 40,248,363,910 $ 43,947,032,138 $ 44,952,800,000

$ 60,153,676,490 $ 18,027,420,943

$ 82,993,504,494 $ 2,175,000,000

$ 10,178,907,203 $ 60,360,686,653

$ 35,897,233,076 $ 72,956,466,989

$ 107,150,521,072 $ 60,816,807,749

$ 45,014,363,386 $ 130,590,729,114

$ 135,668,216,458

$ 11,946,352,320 $ 10,398,674,787

$ 2,999,401,543 $ 20,506,848,894

$ 8,086,862,419 $ 5,028,211,844

$ 14,294,092,545 $ -

$ 9,964,000,659 $ 637,144,044

$ 3,430,456,781 $ 17,069,889,325 $ 33,188,892,578

$ 6,984,820,720 $ 4,851,548,477

$ 13,011,508,599 $ 13,703,011,467 $ 28,893,777,171

$ 31,545,992,312 $ 34,583,355,109 $ 20,628,674,539 $ 64,906,659,814

$ - $ 84,256,614,957

$ 79,662,529,934 $ 30,468,530,910

$ 61,554,860,780 $ 27,125,317,153

$ - $ 60,901,973,418

$ 80,601,920,871 $ 14,184,571,902

$ 14,191,385,170

Suma de FCTEI aprobado (2012+80% 13-14)

Suma de FCTEI saldo (2012+80% 13-14)


Aprobaciones del Fondo de CTI, agregado

• En estos valores se considera el 20% del bienio 2013-2014 que se liberará en segundo semestre de 2014.

• Así mismo, se incluye el 50% de la vigencia 2015 que ya se puede comprometer

Fuente: Ministerio de Hacienda y Crédito Público - Secretaría Técnica Fondo de Ciencia, Tecnología e Innovación


***TOTAL APROPIADO APROBACION DESAPROBACION SALDO DISPONIBLE0

500,000

1,000,000

1,500,000

2,000,000

2,500,000

3,000,000

2,660,566

1,747,850

10,401

923,117

567.05220/Dic/2012

594.12219/Jun/2013

221.50923/Ago/2013

152.54118/Oct/2013

10.06820/Febrero/2014

4.18818/Marzo/2014

198.36830/May/2014

Cifra

s en

Millo

nes d

e pe

sos


Aprobaciones del Fondo de CTI por programas de Colciencias

• Según la clasificación de Colciencias, el 21% de los recursos se invierten en Ciencias Agropecuarias

• El 19% se destina a Formación de investigadores


Fondo de Ciencia, Tecnología e InnovaciónFormación de investigadores semilleros

115511%

Otros11669

1%

Áreas sociales y humanas18171

1%

Educación21035

1%

Apropiación social del conocimiento38467

3%

Energía y minería44705

3%

Desarrollo tecnológico e innovación53153

3%Ambiente, biodiv. Y hábitat

632814%

Centros y parques76055

5%

Mar y recursos hidrobiológicos78196

5%

Electrónica, telecomunicaciones e informática

799225%Salud

17087411%

Programa Ondas268974

18%

Formación de investigadores: Alto nivel

28152918%

Agropecuarias313601

20%

Formación de investigadores semilleros

Otros

Áreas sociales y humanas

Educación

Apropiación social del conocimiento

Energía y minería

Desarrollo tecnológico e innovación

Ambiente, biodiv. Y hábitat

Centros y parques

Mar y recursos hidrobiológicos

Electrónica, telecomunicaciones e informática

Salud

Programa Ondas

Formación de investigadores: Alto nivel

Agropecuarias


La mayor parte de los proyectos está siendo ejecutado por gobernaciones

• El 76 % de los proyectos tienen como Ejecutor a los Departamentos

• Esta cifra equivale a 156 proyectos por $1,27 billones de pesos


Fondo de Ciencia, Tecnología e Innovación Distribución de los Proyectos por Ejecutor

3

156

1

15

29

29 proyectos

$180 mil millonesUniversidades

Departamentos

Municipios

Otras entidades 15 proyectos

$110 mil millones (4%)

* SINCHI, Jardín Botánico, Conservatorio del Tolima, etc.

CAR 3 proyectos

$8,7 mil millones

156 proyectos

$1,27 billones

1 proyecto

$2,6 mil millones

UniversidadesCAR

Departamentos

Municipios

Otras Entidades


La ejecución muestra un avance significativo

• El Fondo ha mostrado un avance significativo en la ejecución de los proyectos

• 65% del total de proyectos está en ejecución, con 34 proyectos más en contratación


Fondo de Ciencia, Tecnología e Innovación Estado Actual de Ejecución*

Ejecución: 65% del total

En ejecución

132

En contratación

34

Sin contratar

35

Ejecución y Próximos a Ejecutar: 83% del total

* No se cuenta con información para 35 proyectos


Dentro de los proyectos en ejecución las gobernaciones tienen un buen desempeño

• El mayor avance en la ejecución lo explican los proyectos ejecutados por las gobernaciones

• El 85,6% de los proyectos ejecutados por departamentos están contratados o en proceso de contratación

• Esta cifra es de 79,3% para el caso de las universidades



CAR

MUNICIPIO

OTROS*

UNIVERSIDADES

DEPARTAMENTO

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%

3

8

20

101

1

-

3

30

7

6

22

0

0

CONTRATADO EN PROCESO DE CONTRATACIÓNSIN CONTRATAR SIN MIGRAR

Número de proyectos por tipo de ejecutor y estado de ejecución


Existe un énfasis en innovación e investigación aplicada

• Los proyectos tienen un componente alto de actividades de innovación y de investigación aplicada

• La clasificación se obtiene identificando la actividad que cuenta con la mayor concentración de recursos en cada proyecto

Fuente: DNP, 2014


Clasificación de proyectos del Fondo de CTI de acuerdo a la actividad que cuenta con mayores recursos(Porcentaje de todos los proyectos)

13.5%

19.3%

17.7%

29.2%

2.1%4.7%

13.5% Apoyo a la formación y capacitación científica y tecnológica

Investigación y desarrollo experi-mental

Servicios científicos y tecnológicos

Actividades de innovación

Administración y otras actividades de apoyo en CTI

Innovación Social

Apropiación Social del Conocimiento


Concentración en el sector agropecuario

• La mayor concentración de las actividades de innovación y de investigación aplicada están en el Sector Agropecuario

• El siguiente rubro es Salud, tanto en investigación como en innovación



Proyectos de Investigación clasfiicados de Acuerdo al Objetivo

Socioeconómico

Proyectos de Innovación clasificados de acuerdo al Sector

CIIU

32%

19%13%

13%

7%

6%3%

3%3% 1%

1%Agricultura

Salud

Exploración y explotación de la tierra

Medio Ambiente

Producción, industrial y tecnología

Energia

Exploración y explotación del espacio

Transporte, telecomunica-ciones y otra infraestructura

Sistemas políticos y sociales, estructuras y procesos

Educación

Defensa

Cultura, recreación, religión y medios masivos

51%

5%4%4%

4%4%

4%4%4%

4%4% 2%

2%2%

2%2%

2%

Agricultura, ganadería, caza y actividades de servicios conexosServicios sociales y de saludSilvicultura, extracción de madera y actividades Fabricación de sustancias y productos químicosCaptación, depuración y distribución de aguaConstrucciónCorreo y telecomuni-cacionesInformática y actividades conexasOtras actividades em-presarialesEducaciónOtras actividades de serviciosPesca, producción de peces en criaderosExtracción de minerales metalíferosElaboración de produc-tos alimenticios y de bebidasFabricación de maquinaria y equipo


Proyectos de importancia estratégica

Investigación, desarrollo y transferencia tecnológica en el

sector agropecuario y agroindustrial

$34.700 Millones

Proyecto conjunto entre Bogotá y Cundinamarca

REGIÓN CARIBE

Investigación y aplicación de CTI en el cultivo de Café

ajustado a las condiciones particulares del departamento

del Huila

$12.600 Millones

REGIÓN CENTRO ORIENTE REGIÓN CENTRO SUR

Investigación e innovación en logística y puertos –LOGPORT

$13.900 Millones

Proyecto conjunto entre Atlántico, Bolívar y Sucre.


Proyectos de importancia estratégica

Centro de Formación e Investigación en Energías

Renovables – CINER

$34.700 Millones

Proyecto en el que participan todos los departamentos de la

región (excepto Casanare)

REGIÓN EJE CAFETERO

Alternativas para el uso de subproductos derivados de la

agroindustria piscícola

$12.600 Millones

Proyecto aprobado para el departamento del Cauca

REGIÓN LLANOS REGIÓN PACÍFICO

Desarrollo de soluciones en CTI para Telesalud en el

departamento de Antioquia

$13.900 Millones

Problemática

• Las Gobernaciones consideran que Colciencias y el panel de evaluación se han convertido en la instancia de toma de decisión sobre los proyectos [Reglamentación]

• El actual esquema de evaluación de los proyectos basado en “paneles de expertos” no es totalmente claro para los formuladores de los proyectos [Reglamentación]

• Incertidumbre jurídica asociada a las modalidades contractuales para proyectos de CTI, así como la vinculación del sector privado en el desarrollo de los proyectos [Reglamentación]

• Se han tenido debates respecto a las entidades más idóneas y competentes para ser designadas como ejecutoras de los proyectos aprobados: Gobernaciones o Universidades [Gestión]

• Insuficiente asistencia técnica y jurídica por parte del Gobierno Nacional en la formulación de los proyectos regionales de CTI [Gestión]

El objetivo de esta propuesta es dar eficacia al Fondo de CTI para que logre financiar proyectos de alta calidad, alineados con las necesidades productivas y en los que participe el sector privado

¿Cómo impulsar el Fondo de CTI?

Propuesta de impulso en el corto plazo y cambios en el mediano plazo

Reglamentación

Reglamentación de proceso de evaluación

Contratación CTI: Decreto y Guías

Actualización de Acuerdo 15 y de Guía Sectorial CTI

Lineamientos sobre propiedad intelectual

Articulación Gobierno Nacional

Banco de antiguos proyectos “elegibles”

Cofinanciación de proyectos “estratégicos”

Apalancamiento con convocatorias del nivel

central

Proyecto tipo de “innovación abierta”

Gestión

Asistencia Técnica a Entidades Territoriales

Agenda de Fortalecimiento

Red de Estructuradores para CTI

Impulso en el Corto Plazo

Agenda Mediano

PlazoDNP

Dos Insumos Fundamentales en el Mediano Plazo:

Evaluaciones de Impacto de Fedesarrollo y del Banco Mundial

Graciaswww.dnp.gov.co

@dnp_Colombia

@tatyanaorozco

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