Importancia de Los Bancos de Programas y Proyectos Dentro de La Administración Pública Municipal

La importancia de La importancia de loslos Bancos de Bancos de Programas y Programas y

Proyectos dentro Proyectos dentro de la de la

AdministraciAdministracin n PPblica Municipalblica Municipal

Grupo de Proyectos e InversiGrupo de Proyectos e Inversin Pn Pblica blica -- SecretarSecretara de Planeacia de Planeacin n -- GobernaciGobernacin de Santandern de Santander

En 1985 un diagnEn 1985 un diagnstico stico

realizado a nivel nacional, sobre realizado a nivel nacional, sobre

el uso de los recursos pel uso de los recursos pblicos blicos

comprometidos en inversicomprometidos en inversin, n,

refleja existencia de problemas.refleja existencia de problemas.

Porqu surge la idea de crear una herramienta de planificacin de la inversin a travs de proyectos?


Problemas como:

Instancias nacionales se enteraban tardamente de mejores opciones de inversin por desconocimiento.

Proyectos rechazados en algn nivel eran aceptados en otros.

Manejo personal y no institucional de informacin de proyectos.

Duplicidad de esfuerzos en preinversin.

Escasa confiabilidad y calidad de la informacin.

Manejo no sistemtico de la informacin.

Decisiones de inversin no acertadas.


Se concluySe concluy entonces que ...entonces que ...

Era necesario un sistema basado en una herramienta que hiciera compatible la planeacin con la ejecucin.

Era necesario un sistema basado en una herramienta que orientara la inversin hacia la generacin de beneficios netos.

Era necesario un sistema con unas metodologas uniformes de evaluacin exante.

Era necesario un sistema que brindara un lenguaje comn respecto al manejo de la preinversin.


Se presenta como soluciSe presenta como solucin:n:

Sistema Nacional de GestiSistema Nacional de Gestin n de Programas y Proyectos de Programas y Proyectos

de Inverside Inversin Pn Pblica de blica de ColombiaColombia

SINAGEP del D.N.P.SINAGEP del D.N.P.


CCmo trabajar el SINAGEP ?mo trabajar el SINAGEP ?

44Banco de Programas y Proyectos de InversiBanco de Programas y Proyectos de Inversin Nacionaln Nacional

44Bancos de Programas y Proyectos TerritorialesBancos de Programas y Proyectos Territoriales

44ConsolidaciConsolidacinn

SINAGEPSINAGEPPrimera Etapa:Primera Etapa: Banco de Programas y Proyectos de InversiBanco de Programas y Proyectos de Inversin n NacionalNacional

Convenio DNP - BID - Ilpes 1989 - 1993, se trabaj en la

institucionalizacin del proyecto Bpin en el DNP y en las entidades pblicas del nivel nacional 1993-2001.

Proyecto:Proyecto: Conjunto de actividades seleccionadas Conjunto de actividades seleccionadas como viables previamente evaluadas social, tcomo viables previamente evaluadas social, tcnica cnica y econy econmicamente, registradas y sistematizadas en micamente, registradas y sistematizadas en

el Departamento Nacional de Planeaciel Departamento Nacional de Planeacinn

(Decreto 111/96).(Decreto 111/96).


Funciones del BpinFunciones del Bpin

Establecer polticas y estrategias de desarrollo y operacin de los bancos de programas y proyectos de inversin pblica en Colombia.

Consolidar informacin sobre la inversin pblica nacional.

Promover acciones para consolidar cultura de planeacin, presupuestacin, y apoyar control, seguimiento y evaluacin de resultados a partir de programas y proyectos.

Disear y dirigir procesos de capacitacin y asistencia tcnica en teora de proyectos, metodologas y marco conceptual de bancos de proyectos, as como en el manejo del aplicativo Bpin.




Flujos de informaciFlujos de informacin del n del BpinBpinen el nivel Nacionalen el nivel Nacional

DirecciDireccin n TTcnica del cnica del DNP, DNP, Control Control posteriorposterior

Ministerios y Ministerios y DptosDptos. . AdmiAdmi--nistrativosnistrativos,,Concepto Concepto ViabilidadViabilidad

Entidades Entidades Formulan Formulan proyecto en proyecto en metodologmetodologa a BpinBpin

Registro en Registro en el el BpinBpin del del resumen resumen metodologmetodologa a (ficha EBI).(ficha EBI).


SINAGEPSINAGEPSegunda Etapa : Segunda Etapa : Bancos de Programas y Proyectos Bancos de Programas y Proyectos TerritorialesTerritoriales

Convenio DNP - BID 1994 1998. Coincidi con Ley 152/94.Implantacin de bancos de programas y proyectos en Departamentos, Distritos y Municipios con mas de 100 mil habitantes.Desde 1999 se apoya la creacin y/o fortalecimiento de bancos de proyectos de municipios con menos de 100 mil habitantes.

QuQu son los Bancos de Programas y Proyectos son los Bancos de Programas y Proyectos Territoriales?Territoriales?

Son sistemas de informacin sobre programas y proyectos de inversin pblica, viables tcnica, financiera, econmica, social, institucional y ambientalmente, susceptibles de ser financiados o cofinanciados con recursos de los Presupuestos Nacional, Departamental, Distrital o Municipal.


CreaciCreacin y/o fortalecimiento de Bancos de Programas n y/o fortalecimiento de Bancos de Programas

y Proyectos Territoriales.y Proyectos Territoriales.

ExpediciExpedicin Ley Orgn Ley Orgnica del Sistema Nacional de nica del Sistema Nacional de

PlaneaciPlaneacin.n.

Fortalecimiento capacidad institucional Fortalecimiento capacidad institucional

Departamentos.Departamentos.

Red Nacional de Bancos de Programas y Proyectos.Red Nacional de Bancos de Programas y Proyectos.

BpinBpin asume liderazgo Bancos de Programas y asume liderazgo Bancos de Programas y

Proyectos territoriales.Proyectos territoriales.

CaracterCaractersticas segunda etapasticas segunda etapa

SINAGEPSINAGEPSegunda Etapa :Segunda Etapa :

Bancos de Programas y Proyectos TerritorialesBancos de Programas y Proyectos Territoriales


Funciones de los Bancos de Funciones de los Bancos de Programas y Proyectos TerritorialesProgramas y Proyectos TerritorialesDefinir estrategias para la operaciDefinir estrategias para la operacin de los bancos de n de los bancos de

proyectos de inversiproyectos de inversin pn pblica territorial.blica territorial.

Consolidar informaciConsolidar informacin sobre la inversin sobre la inversin pn pblica (preinversiblica (preinversin n y seguimiento) territorial.y seguimiento) territorial.

Promover acciones para consolidar cultura de planeaciPromover acciones para consolidar cultura de planeacin, n, presupuestacipresupuestacin, control, seguimiento y evaluacin, control, seguimiento y evaluacin de n de resultados a partir de programas y proyectos a nivel territorialresultados a partir de programas y proyectos a nivel territorial..

Definir con el Definir con el BpinBpin procesos de capacitaciprocesos de capacitacin y asistencia n y asistencia ttcnica en teorcnica en teora de proyectos, metodologa de proyectos, metodologas y marco conceptual as y marco conceptual de bancos de proyectos, asde bancos de proyectos, as como en el manejo del Ssepi.como en el manejo del Ssepi.

SINAGEPSINAGEPSegunda Etapa : Segunda Etapa : Bancos de Programas y Bancos de Programas y

Proyectos TerritorialesProyectos Territoriales


Flujo de informaciFlujo de informacin del Banco de Programas y n del Banco de Programas y Proyectos en el nivel Departamental / Proyectos en el nivel Departamental / DistritalDistrital / /

MunicipalMunicipal

SINAGEPSINAGEPSegunda Etapa : Segunda Etapa : Bancos de Programas y Proyectos TerritorialesBancos de Programas y Proyectos Territoriales

Viabilidad de Viabilidad de

los los progrmasprogrmas y y

proyectos en proyectos en

las las

dependencias dependencias

sectorialessectoriales

RevisiRevisin de n de informaciinformacin n

bbsica: sica: Secretarias, Secretarias, Oficinas de Oficinas de

PlaneaciPlaneacin, o n, o Bancos.Bancos.

Proponente: Proponente: Comunidad, Comunidad,

entes privados, entes privados, entes entes

descentralidescentrali--zadoszados o o

secretarias, secretarias, corpcorp. De . De eleccelecc. .

PopPop., ., etcetc........

RadicaciRadicacin n de los de los

programas y programas y proyectos proyectos en la SPD. en la SPD. Grupo de Grupo de

ProyProy. E . E InvInv. . PPbb..

Registro Banco de Registro Banco de Programas y ProyectosProgramas y Proyectos


IntegraciIntegracin aplicativos n aplicativos BpinBpin -- Ssepi.Ssepi.

Algunos bancos de programas y proyectos Algunos bancos de programas y proyectos territoriales en etapa de territoriales en etapa de montajemontaje u otros no se han u otros no se han constituido.constituido.

No hay comunicaciNo hay comunicacin entre los bancos.n entre los bancos.

DesactualizaciDesactualizacinn tecnoltecnolgica de las herramientas gica de las herramientas computacionales.computacionales.

No existe retroalimentaciNo existe retroalimentacin en los procesos de n en los procesos de planeaciplaneacin, programacin, programacin y ejecucin y ejecucin.n.

Cultura de proyectos en proceso de consolidaciCultura de proyectos en proceso de consolidacin.n.

Problemas primera y segunda etapa:Problemas primera y segunda etapa:

SINAGEPSINAGEPPrimera y Segunda Etapa : Primera y Segunda Etapa : BPIN BPIN -- Bancos de Programas y Proyectos Bancos de Programas y Proyectos TerritorialesTerritoriales


SINAGEPSINAGEPTercera Etapa : ConsolidaciTercera Etapa : Consolidacin del Sistema Nacional de n del Sistema Nacional de GestiGestin de Programas y Proyectos de Inversin de Programas y Proyectos de Inversin Pn Pblica, blica, SinagepSinagepConceptualizacin e implantacin del Sinagep 1993-2003Institucionalizacin y consolidacin del Sinagep 2003....

Funciones Funciones SinagepSinagep

Garantizar TRANSPARENCIA en la asignaciGarantizar TRANSPARENCIA en la asignacin de n de recursos.recursos.

DEMOCRATIZAR los criterios y mecanismos que DEMOCRATIZAR los criterios y mecanismos que originan y sustentan las decisiones de inversioriginan y sustentan las decisiones de inversin.n.

Lograr COHERENCIA en la aplicaciLograr COHERENCIA en la aplicacin del gasto en cada n del gasto en cada nivel de gobierno con respecto a los otros niveles y con nivel de gobierno con respecto a los otros niveles y con respecto a sus propios objetivos de desarrollo, respecto a sus propios objetivos de desarrollo, aproximaproximndonos a la construccindonos a la construccin de unos n de unos PROPOSITOS NACIONALES.PROPOSITOS NACIONALES.


DiseDisear los instrumentos que permiten ar los instrumentos que permiten organizar las acciones necesarias para garantizar organizar las acciones necesarias para garantizar los recursos y posibilitar su correcta aplicacilos recursos y posibilitar su correcta aplicacin, n, en todos los aspectos que intervienen en la en todos los aspectos que intervienen en la gestigestin de la inversin de la inversinn

Orientar a todas las instancias y niveles de la Orientar a todas las instancias y niveles de la planeaciplaneacinn

Establecer Establecer una misma forma de hacer las una misma forma de hacer las cosascosas, en lo que se refiere a la inversi, en lo que se refiere a la inversin pn pblica, blica, en todo el paen todo el pass

SINAGEPSINAGEPTercera Etapa : ConsolidaciTercera Etapa : Consolidacin del Sistema Nacional de n del Sistema Nacional de GestiGestin de Programas y Proyectos de Inversin de Programas y Proyectos de Inversin Pn Pblica, blica, SinagepSinagep

Funciones Funciones SinagepSinagep


Leyes

DecretosResoluciones

Legal e Legal e institucionalinstitucional

MetodologMetodologasas

Normas, procedimientos, uso de metodologas de formulacin y

evaluacin, teora de proyectos,....

CapacitaciCapacitacin y n y asistencia tasistencia tcnicacnica

Sistemas y Sistemas y herramientas herramientas

computacionalescomputacionales

componentescomponentes


Los Flujos de informaciLos Flujos de informacin se deben n se deben realizar en forma:realizar en forma:

Horizontal para lograr que los actores Horizontal para lograr que los actores sectoriales, planificadores y financieros sectoriales, planificadores y financieros desarrollen los mecanismos de desarrollen los mecanismos de coordinacicoordinacin adecuados.n adecuados.

Vertical para buscar que se creen los Vertical para buscar que se creen los canales de comunicacicanales de comunicacin entre actores n entre actores nacionales, regionales, departamentales, nacionales, regionales, departamentales, distritalesdistritales y municipales.y municipales.

Flujos de informaciFlujos de informacin SINAGEPn SINAGEP


Red de Bancos deProgramas y Proyectos de

InversinPblica

Banco de Programas y Proyectos de

Inversin Nacional -BPIN

Gobierno NacionalGobierno Nacional

Gobierno Gobierno DistritalDistrital/Municipal/Municipal

Banco de Programas y Proyectos del

Distrito / Municipio

Gobierno Gobierno DepartamentalDepartamental

Banco de Programas y Proyectos del Departamento


Dos normas a tener en cuenta como soporte

Resolucin 1569 de 1991:

Para la conformacin del POAI slo se tendrn en cuenta los proyectos inscritos en el Bpin a ms tardar el 1 de enero del ao anterior al que se est programando.

Ley 179 de 1994:

No se podr ejecutar programa o proyecto que haga parte del Presupuesto General de la Nacin si no est registrado en el BPIN


AcuerdoDecretos

Legal e Legal e institucionalinstitucional

Sistemas y Sistemas y herramientas herramientas

computacionales computacionales InstalaciInstalacin del SSEPIn del SSEPI

Identificacin, uso de metodologas de formulacin y

evaluacin, teora de proyectos,....

CapacitaciCapacitacin y n y asistencia tasistencia tcnicacnica

CCmo estamos trabajando en el mo estamos trabajando en el Departamento de Santander ?Departamento de Santander ?

1 2

3


MARCO LEGALMARCO LEGAL

nn La Ley 38 de 1989 creLa Ley 38 de 1989 cre el banco de el banco de proyectos de inversiproyectos de inversin nacional y n nacional y encargencarg al gobierno la reglamentacial gobierno la reglamentacin n de su funcionamiento, lo que de su funcionamiento, lo que didi lugar a lugar a la expedicila expedicin del Decreto 841 de 1990, n del Decreto 841 de 1990, que hace referencia por primera vez a la que hace referencia por primera vez a la organizaciorganizacin de una red nacional de n de una red nacional de bancos de proyectos, conformada por bancos de proyectos, conformada por los bancos de los diferentes niveles los bancos de los diferentes niveles territoriales del sector pterritoriales del sector pblico, tanto blico, tanto central como descentralizado.central como descentralizado.

nn Normatividad Normatividad que estque est compilada en el compilada en el Decreto 111 de 1996Decreto 111 de 1996

MARCO LEGALMARCO LEGALn Posteriormente la ley 152 de julio 15 de

1994, Orgnica del plan de desarrollo, expedida en cumplimiento de lo dispuesto en el artculo 342 de la Constitucin Poltica de 1991, establece los procedimientos y mecanismos para la elaboracin, aprobacin, ejecucin, seguimiento, evaluacin y control de los planes de desarrollo, y regula los dems aspectos relacionados con la planificacin, uno de ellos los bancos de programas y proyectos de inversin pblica, concebidos en esta disposicin como instrumentos para la planeacin, que registran programas y proyectos viables, susceptibles de ser financiados con recursos de inversin pblica, ya sean de la Nacin o de las entidades territoriales.

MARCO LEGALMARCO LEGALn El artculo 49 de la misma Ley 152 de

1994 establece la obligacin de las entidades territoriales de organizar y poner en funcionamiento sus propios bancos de programas y proyectos de inversin pblica, que se articularn posteriormente en una red, de acuerdo con las metodologas, criterios y procedimientos que establezca el DNP. Para el cumplimiento de lo anterior, dispone la ley que los departamentos, distritos y municipios con 100.000 o ms habitantes tendrn un plazo de 18 meses, contado a partir de la fecha en que entr en vigencia la ley, y los dems municipios un plazo mximo de 3 aos, contado desde la misma fecha.

MARCO LEGALMARCO LEGALDECRETO No. 0118/96DECRETO No. 0118/96

nn Define al Banco de Programas y Proyectos de InversiDefine al Banco de Programas y Proyectos de Inversin n Departamental como herramienta del Sistema de Departamental como herramienta del Sistema de PlaneaciPlaneacin y un n y un instrumento de la programaciinstrumento de la programacin n de inversiones, cuya finalidad es apoyar el proceso de de inversiones, cuya finalidad es apoyar el proceso de asignaciasignacin de n de recursos a travrecursos a travs del registro de s del registro de Programas y Proyectos viables Programas y Proyectos viables TTcnica, cnica, Ambiental, Ambiental, SocioeconSocioeconmica y Legalmente.mica y Legalmente.

nn El Banco permite concretar y dar coherencia a los El Banco permite concretar y dar coherencia a los planes de desarrollo y de gobierno, asplanes de desarrollo y de gobierno, as como realizar como realizar labores de anlabores de anlisis, programacilisis, programacin y ejecucin y ejecucin de n de inversiones, seguimiento y evaluaciinversiones, seguimiento y evaluacin de gestin de gestin y n y resultados.resultados.

MARCO MARCO LEGAL DEPARTAMENTALLEGAL DEPARTAMENTALORDENANZA 061/1995ORDENANZA 061/1995

n Con el fin poder formar parte de la Red Nacional de Bancos de Programas y Proyectos, la Sec de Planeacin Departamental se encargara de utilizar en el montaje de BPPID Sistemas de informacin, metodologas de informacin y seguimiento, y procedimientos compatibles con los del Banco de Proyectos de inversin nacional. Estos sistemas, metodologas y procedimientos debern ser difundidor por la Sec de Planeacion Dptal entre las entidades y dependencias encargas de participar en los procesos dirigidos a la aprobacin de los proyectos y a la realizacin posterior de las labores de seguimiento y evaluacin.

MARCO MARCO LEGAL DEPARTAMENTALLEGAL DEPARTAMENTALDECRETO 0118/1996DECRETO 0118/1996

FUNCIONESFUNCIONESn Establecer los manuales, procedimientos y metodologas,

que garanticen la utilizacin del BPPID como herramienta dinmica de apoyo en el proceso de planeacin, programacin de las inversiones y evaluacin de la gestin de gobierno.

n Administrar el Sistema de Informacin del Banco de Programas y Proyectos de acuerdo con los procesos y procedimientos adoptados por la Sec de Planeacin Dptal.

n Disear, orientar y dirigir la estrategia departamental de capacitacin y asistencia tcnica en la preparacin, formulacin, evaluacin y seguimiento de Proyectos y Programas, en cumpliendo de la Ordenanza 061/95.

n Adoptar oportunamente mediante resolucin las disposiciones legales relacionadas con el funcionamiento del BPPID y velar por las mismas.

RESOLUCION NMERO( 06133 julio 24 ) de 2003

Por la cual se expide el Por la cual se expide el Manual de Procesos y Manual de Procesos y Procedimientos del Banco de Procedimientos del Banco de Programas y Proyectos de Programas y Proyectos de InversiInversin para el Departamento n para el Departamento de Santanderde Santander

San GilSan Gil FloriFlorinn EncisoEnciso JesJess Mars Maraa

ChartaCharta CabreraCabrera La BellezaLa Belleza San BenitoSan Benito

LebrijaLebrija CapitanejoCapitanejo CuritCurit SucreSucre

RionegroRionegro El PeEl Penn MMlagalaga OcamonteOcamonte

Municipios trabajando actualmente, bajo Municipios trabajando actualmente, bajo compromiso, en la creacicompromiso, en la creacin y puesta en marcha n y puesta en marcha del Banco de Programas y Proyectos Municipaldel Banco de Programas y Proyectos Municipal

Departamento de Santander (Hoy) !Departamento de Santander (Hoy) !


ChipatChipat GGmbitambita VetasVetas Puente NacionalPuente Nacional

VVlezlez PiedecuestaPiedecuesta San JoaquSan Joaqunn MMlagalaga

AlbaniaAlbania GuacamayoGuacamayo AratocaAratoca BarrancabermejaBarrancabermeja

JordJordnn PPramoramo SimacotaSimacota SuaitaSuaita

PtoPto. . WilchesWilches FloridablancaFloridablanca ConfinesConfines Puerto ParraPuerto Parra

Municipios trabajando actualmente, bajo Municipios trabajando actualmente, bajo compromiso, en la creacicompromiso, en la creacin y puesta en marcha del n y puesta en marcha del Banco de Programas y Proyectos MunicipalBanco de Programas y Proyectos Municipal

Departamento de Santander (Hoy) !Departamento de Santander (Hoy) !


PROCEDIMIENTO

DE REGISTRO Y ACTUALIZACIN DE PROYECTOS EN EL BANCO DE

PROGRAMAS Y PROYECTOS DE

INVERSIN DEPARTAMENTAL

Anexo 1. FORMATO DE REVISIN DOCUMENTAL DE PROYECTOS DE INVERSIN DEPARTAMENTAL

Nombre del Proyecto:

Quien lo presenta

Fecha Da: Mes: Ao:

CODIGO RADICADO SEP ( USO DEL BPID) RADICADO LIBRO OFICINA QUE RECIBE

DOCUMENTO SI NOSOPORTE JURDICO

ADTVO.

PORTADA CON IDENTIFICACIN COMPLETA ACTO ADMINISTRATIVO

CARTA DE PRESENTACIN DECRETO 0448-2000

ACTA DE CONCERTACIN CON LA COMUNIDAD

CONSTITUCION ART. 278

CERTIFICACIN DE COFINANCIACION C.D.P. DECRETO NACIONAL. 111/96

FICHA E.B.I. ARTICULO 26/ DECRETO DPTAL118/96

METODOLOGA RESPECTIVA D.N.P. DECRETO 0118/ 96, ART. 26

CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES ( programacin de ejecucin fsica -financiera)

ARTICULO 26/ DECRETO DEPTAL 0118/96

COTIZACIONES ( SI EL PROYECTO LO AMERITA) ART. 26/ DECRETO DEPTAL 0118/96

CERTIFICADO DEL BPPIM LEY 152 DE 1994. ART. 49 DEC.111/96

MEDIO MAGNETICO ACTO ADMINISTRATIVO

SI EL PROYECTO ES DE CONSTRUCCIN ADEMS DEBE LLEVAR:

PLANOS, DISEOS Y MEMORIAS ELCTRICAS, HIDRULICOS, SANITARIOS, ESTRUCTURALES, ARQUITECTONICO

LEY 64/98

CALCULOS ESTRUCTURALES LEY 80/93

LOCALIZACIN DEL PROYECTO (MAPA) LEY 80/93

ANLISIS DE PRECIOS UNITARIOS LEY 80/93

PRESUPUESTO LEY 80/93

ESPECIFICACIONES TCNICAS LEY 80/93

LICENCIA AMBIENTAL O CONCEPTO AMBIENTAL SI LO REQUIERE

LEY 99 DE 1993 DEC. 1753/94.

TITULO DE PROPIEDAD DE LOS TERRENOS O INMUEBLE LEY 38/99

CERTIFICADO DE REDES DE SERVICIOS PUBLICOS LEY 142/93

CERTIFICADO DEL PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL SI LO REQUIERE

LEY 388 DE 1997

SE DEVUELVE PARA AJUSTE Y COMPLEMENTACION

OBSERVACIONES:

REVISO DOCUMENTOS:

Nombre del Profesional _____________________________________________________________

Cargo ___________________________________________________________________________

Dependencia. _____________________________________________________________________

NOTA: SI EL PROYECTO FUE DEVUELTO POR NO ESTAR LA DOCUMENTACIN COMPLETA PARA SU EVALUACIN, ES INDISPENSABLE PRESENTAR ESTE FORMATO PARA LA NUEVA REVISIN.

INSTANCIA RESPONSABLE DEL TRAMITE O

PROCESO

FUNCION QUE DEBE CUMPLIR LA DEPENDENCIA

TIEMPO MXIMO

PARA REALIZAR EL PROCESO

OBSERVACION

OFICINA GESTORA

EMITIR CONCEPTO DE VIABILIDAD TCNICA Y SECTORIAL. DEL PROYECTO REMITIRLO A QUIEN LO PRESENTO COMO NO VIABLE

DIEZ (10) DAS HABILES

SOLICITA REGISTRO EN EL BANCO DE PROGRAMAS Y PROYECTOS DE INVERSIN DEPARTAMENTAL

COORDINACION DE PROYECTOS E INVERSIN PUBLICA

EMITE CONCEPTO DEFINITIVO Y PROCESA LA INFORMACIN EN EL SSEPI ( SISTEMA DE SEGUIMIENTO Y EVALUACIN DE PROYECTOS DE INVERSIN)

CINCO (5) DIAS HABILES

REPORTA A LA OFICINA GESTORA QUE PRESENTO EL PROYECTO SU REGISTRO O LO DEVUELVE COMO NO VIABLE.

OFICINA GESTORA

SOLICITA CERTIFICACIN DE REGISTRO DEL PROYECTO Y CONSTANCIA DEL PLAN DE DESARROLLO A LA COORDINACIN DEL GRUPO DE PROYECTOS E INVERSIN PUBLICA DE LA SECRETARIA DE PLANEACION.

EL DIA SIGUIENTEA SER REGISTRADO EL PROYECTO EN EL BPPID.

EL BPPID VERIFICA INFORMACIN SOLICITADA Y PROCESA INFORMACIN EN EL SSEPI.

COORINACION DE PROYECTOS E INVERSI N PUBLICA

EMITE CERTIFICACIN DE REGISTRO EN EL BPPID Y PLAN DE DESARROLLO.

DOS (2) DIAS HABILES, SIGUIENTES DE RADICADA LA SOLICITUD.

EL BPPID ENTREGA A LA OFICINA GESTORA QUE REALIZ LA SOLICITUD LA CERTIFICACIN.

AJUSTES A LA ACTUAL AJUSTES A LA ACTUAL

METODOLOGIAMETODOLOGIA

BPINBPIN

ANTECEDENTESANTECEDENTES

OBJETIVOOBJETIVO

GUIAR Y ORIENTAR AL GUIAR Y ORIENTAR AL USUARIO EN LA USUARIO EN LA REALIZACION DE ESTUDIOS REALIZACION DE ESTUDIOS DE EVALUACION EX ANTE DE EVALUACION EX ANTE PARTA LA TOMA DE PARTA LA TOMA DE DECISIONES DE INVERSION.DECISIONES DE INVERSION.

nn CARACTERISTICAS DE LA CARACTERISTICAS DE LA METODOLOGIA BPINMETODOLOGIA BPIN

nn PERMITE LA IDENTIFICACION DE PERMITE LA IDENTIFICACION DE LOS PROBLEMAS O LOS PROBLEMAS O NECESIDADES.NECESIDADES.

nn DA ORIENTACIONES PARA DA ORIENTACIONES PARA REALIZAR LA FORMULACION Y REALIZAR LA FORMULACION Y EVALUACION DE PROYECTOS.EVALUACION DE PROYECTOS.

nn INCLUYE CONSIDERACIONES INCLUYE CONSIDERACIONES SOBRE FINANCIACION Y SOBRE FINANCIACION Y SOSTENIBILIDAD DE SOSTENIBILIDAD DE PROYECTOS.PROYECTOS.

METODOLOGIA BPIN AJUSTADAMETODOLOGIA BPIN AJUSTADA

nn LA REVISILA REVISIN INICIO EN EL 2000 MEDIANTE N INICIO EN EL 2000 MEDIANTE PREGUNTAS DIRIGIDAS A ENTIDADES OBJETO PREGUNTAS DIRIGIDAS A ENTIDADES OBJETO DE LOS ESTUDIOS DE CALIDAD DE DE LOS ESTUDIOS DE CALIDAD DE INFORMACION.INFORMACION.

nn EN EL 2002 EN EL 2002 ELEL BpinBpin, DECIDE ELABORAR , DECIDE ELABORAR DOCUMENTO PROPUESTA REBATIENDO DOCUMENTO PROPUESTA REBATIENDO ALGUNOS ASPECTOS DE LA TEORIA CLASICA DE ALGUNOS ASPECTOS DE LA TEORIA CLASICA DE PROYECTOS.PROYECTOS.

nn EL DOCUMENTO VERSION PARA COMENTARIOS EL DOCUMENTO VERSION PARA COMENTARIOS SE DISTRIBUYE A NIVEL NACIONAL EN SE DISTRIBUYE A NIVEL NACIONAL EN BUSQUEDA DE SUGERENCIAS PARA AJUSTAR BUSQUEDA DE SUGERENCIAS PARA AJUSTAR LA VERSION INICIAL. EN FEBRERO DE 2003 DNP LA VERSION INICIAL. EN FEBRERO DE 2003 DNP CORRIGE METODOLOGIA.CORRIGE METODOLOGIA.

nn SE LOGRA POR PARTE DEL DNP HACIA EL MES SE LOGRA POR PARTE DEL DNP HACIA EL MES DE MAYO UNA VERSION AJUSTA Y SE COMIENZA DE MAYO UNA VERSION AJUSTA Y SE COMIENZA EL TRASLADO EN WORD Y EXEL SOBRE LO EL TRASLADO EN WORD Y EXEL SOBRE LO CUAL SE CAPACITO EN EL MES DE NOVIEMBRE. CUAL SE CAPACITO EN EL MES DE NOVIEMBRE.


nn TEMASTEMAS

-- ES MAS PRACTICO TENER UNA ES MAS PRACTICO TENER UNA METODOLOGIA CON GUIAS.METODOLOGIA CON GUIAS.

-- INCLUSION DEL MARCO LEGAL.INCLUSION DEL MARCO LEGAL.

-- PROYECTOS TIPO A Y TIPO B EN UNA SOLA PROYECTOS TIPO A Y TIPO B EN UNA SOLA METODOLOGIA.METODOLOGIA.

-- ANALISIS FINANCIERO ANALISIS FINANCIERO VALORACION DE VALORACION DE INGRESOS.INGRESOS.

-- CUANTIFICACION DE BENEFICIOS PARA CUANTIFICACION DE BENEFICIOS PARA CONSTRUIR UN FLUJO DE CAJA.CONSTRUIR UN FLUJO DE CAJA.


nn TEMASTEMAS

-- ESTUDIO DE DESASTRES Y/O ANALISIS DE RIESGOS.ESTUDIO DE DESASTRES Y/O ANALISIS DE RIESGOS.

-- PREINVERSION PREINVERSION INVERSION INVERSION OPERACIOPERACIN.N.

-- AMORTIZACION CRAMORTIZACION CRDITO.DITO.

-- ORIGEN DE LOS RECURSOS (NALES. O EXTRANJEROS).ORIGEN DE LOS RECURSOS (NALES. O EXTRANJEROS).

-- BANCO DE INDICADORES SECTORIALES , HOJAS BANCO DE INDICADORES SECTORIALES , HOJAS METODOLOGICAS.METODOLOGICAS.


nn TEMASTEMAS

-- INTERACCIONES DE FORMATOS, ANEXOS Y INTERACCIONES DE FORMATOS, ANEXOS Y GUIAS SECTORIALES.GUIAS SECTORIALES.

-- LA INFORMACION REQUERIDA ES DE NIVEL DE LA INFORMACION REQUERIDA ES DE NIVEL DE PERFIL PERO LA METODOLOGIA PERMITE IR A PERFIL PERO LA METODOLOGIA PERMITE IR A NIVEL DE FACTIBILIDAD.NIVEL DE FACTIBILIDAD.

-- CAPITULOS REFORZADOS O INCLUIDOS: CAPITULOS REFORZADOS O INCLUIDOS: ESTUDIO AMBIENTAL, ASPECTOS ESTUDIO AMBIENTAL, ASPECTOS COMUNITARIOS, CAPACIDAD INSTITUCIONAL.COMUNITARIOS, CAPACIDAD INSTITUCIONAL.

-- MODULO DE PROGRAMACION MODULO DE PROGRAMACION INDICADORES.INDICADORES.

-- FICHA EBI AUTOMATICAMENTE.FICHA EBI AUTOMATICAMENTE.


nn TEMASTEMAS-- VARIOS COMENTARIOS SE DIRIGIAN VARIOS COMENTARIOS SE DIRIGIAN

AL VOLUMEN DE LA METODOLOGIA AL VOLUMEN DE LA METODOLOGIA AJUSTADA. SE ANOTA: EN LA AJUSTADA. SE ANOTA: EN LA METODOLOGIA GENERAL ACTUAL SE METODOLOGIA GENERAL ACTUAL SE PRESENTAN 17 FORMATOS A PRESENTAN 17 FORMATOS A DILIGENCIAR ASI: 7 DE DILIGENCIAR ASI: 7 DE IDENTIFICACION, 7 DE PREPARACION, IDENTIFICACION, 7 DE PREPARACION, 3 DE FINANCIACION Y 3 DE FINANCIACION Y SOSTENIBILIDAD,SOSTENIBILIDAD,

-- ELABORAR MAS DE LOS 19 ELABORAR MAS DE LOS 19 DEPENDERA DEL TIPO DE PROYECTO, DEPENDERA DEL TIPO DE PROYECTO, NIVEL DE FACTIBILIDAD Y LO QUE NIVEL DE FACTIBILIDAD Y LO QUE DETERMINE EL VIABILIZADOR.DETERMINE EL VIABILIZADOR.

INSTITUCIONALIZACION DE LA INSTITUCIONALIZACION DE LA METODOLOGIAMETODOLOGIAnn NIVEL NACIONAL:NIVEL NACIONAL:-- NO ENTRA EN VIGENCIA HASTA EL 1 DE JULIO NO ENTRA EN VIGENCIA HASTA EL 1 DE JULIO

DE 2004. Mientras tanto se encuentran vigentes DE 2004. Mientras tanto se encuentran vigentes las 21 metodologlas 21 metodologas que se conocen.as que se conocen.

-- Actualizaciones para la conformaciActualizaciones para la conformacin del n del presupuesto 2006, en la ficha EBI ajustada.presupuesto 2006, en la ficha EBI ajustada.

NIVEL TERRITORIAL:NIVEL TERRITORIAL:-- NO ENTRA EN VIGENCIA SINO HASTA EL 1 DE NO ENTRA EN VIGENCIA SINO HASTA EL 1 DE

NOVIEMBRE DE 2004.Mientras tanto se NOVIEMBRE DE 2004.Mientras tanto se encuentran vigentes las 21 metodologencuentran vigentes las 21 metodologas que se as que se conocen.conocen.

-- Proyectos nuevos a partir del 1Proyectos nuevos a partir del 1 de Noviembre de de Noviembre de 2004 deben presentarse en la metodolog2004 deben presentarse en la metodologa ajusta.a ajusta.

-- Actualizaciones para la conformaciActualizaciones para la conformacin del n del presupuesto 2006, en ficha EBI ajustada.presupuesto 2006, en ficha EBI ajustada.

DIFUSIONDIFUSION

nn EN CDS PARA GOBERNACIONES, EN CDS PARA GOBERNACIONES, MINISTERIOS, DPTOS ADMINISTRATIVOS, MINISTERIOS, DPTOS ADMINISTRATIVOS, Y ORGANOS DE CONTROL. REMISION EL Y ORGANOS DE CONTROL. REMISION EL 10 DE NOVIEMBRE, CON EL FIN DE 10 DE NOVIEMBRE, CON EL FIN DE REPLICAR LA MISMA EN MUNICIPIOS Y REPLICAR LA MISMA EN MUNICIPIOS Y ENTIDADES ADSCRITAS.ENTIDADES ADSCRITAS.

nn LA METODOLOGIA SE ENCUENTRA EN LA LA METODOLOGIA SE ENCUENTRA EN LA PAGINA PAGINA WEBWEB::

httphttp////www.dnp.gov.cowww.dnp.gov.co/03 PROD/METODO/7m /03 PROD/METODO/7m inv.htminv.htm

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Importancia de Los Bancos de Programas y Proyectos Dentro de La Administración Pública Municipal

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