IMPLEMENTACIÓN DEL NUEVO SISTEMA DE JUSTICIA PENAL · 2016. 12. 1. · Circuito Especializada en...
19
Transcript of IMPLEMENTACIÓN DEL NUEVO SISTEMA DE JUSTICIA PENAL · 2016. 12. 1. · Circuito Especializada en...
IMPLEMENTACIÓN DEL NUEVO SISTEMA DE JUSTICIA PENAL
ACUSATORIO Y ORAL
3
Como fundamento y antecedentes de la implementación del Nuevo Sistema
de Justicia Penal Acusatorio y Oral en nuestra Entidad, el 18 de junio de
2008 fue publicado en el Diario Oficial de la Federación el Decreto por el
que se reforman los artículos 16, 17, 18, 19, 20, 21 y 22; las fracciones XXI y
XXIII del artículo 73; la fracción VII del artículo 115 y la fracción XIII del
apartado B del artículo 123, todos de la Constitución Política de los Estados
Unidos Mexicanos.
La transparencia y alcances de la reforma constitucional en materia penal
representan no sólo un parteaguas en los sistemas de procuración e
impartición de justicia, sino un verdadero cambio de paradigma que todos
los actores que interactúan en un Estado democrático de derecho debemos
asumir con responsabilidad y compromiso.
Los artículos transitorios segundo y tercero del Decreto mencionado
establecen los lineamientos temporales para la entrada en vigor en nuestro
país del sistema procesal penal acusatorio, que acontecerá cuando lo
establezca la legislación secundaria correspondiente, sin exceder el plazo de
ocho años. En consecuencia, la Federación, los Estados y el Distrito Federal,
en el ámbito de sus respectivas competencias, debieron expedir y poner en
vigor las modificaciones u ordenamientos legales que sean necesarios a fin
de incorporar el sistema procesal penal acusatorio.
Con la facultad conferida al H. Congreso de la Unión, el 8 de octubre de
2013, en el tenor del artículo 73 fracción XXI, inciso “C”, de la Constitución
Política de los Estados Unidos Mexicanos, fue expedido el Código Nacional
de Procedimientos Penales, y publicado en el Diario Oficial de la Federación
de fecha 5 de marzo de 2014.
Con esos antecedentes, el día 22 de mayo de 2014 el Supremo Tribunal de
Justicia presentó al Honorable Congreso del Estado una iniciativa de
reformas a la Ley Orgánica del Poder Judicial del Estado de Sinaloa con el
IMPLEMENTACIÓN DEL NUEVO SISTEMA DE JUSTICIA PENAL
ACUSATORIO Y ORAL
4
objetivo de adecuar su contenido al texto constitucional y al del
mencionado Código Nacional.
Posteriormente, una vez publicado en el Periódico Oficial «El Estado de
Sinaloa», de fecha 31 de julio de 2014, el Decreto mediante el que se declara
adoptado en nuestra Entidad el sistema procesal penal acusatorio y oral y el
inicio de vigencia gradual del Código Nacional de Procedimientos Penales,
entrando en vigor en el Estado de manera gradual y sucesiva por regiones
Judiciales de acuerdo a la siguiente manera:
A partir del día quince de octubre del año dos mil catorce, en la Región
Centro-Norte, que comprende los distritos judiciales de los municipios de
Angostura, Mocorito, Salvador Alvarado, Guasave y Sinaloa;
A partir del día primero de junio del año dos mil quince, en la Región Norte,
que comprende los distritos judiciales de los municipios de Ahorne, El
Fuerte y Choix;
A partir del día quince de enero del año dos mil dieciséis, en la Región Sur,
que comprende los distritos judiciales de los municipios de Elota, Cosalá,
San Ignacio, Mazatlán, Concordia, Rosario y Escuinapa; y,
A partir del día trece de junio del año dos mil dieciséis, en la Región Centro,
que comprende los distritos judiciales de los municipios de Culiacán,
Navolato y Badiraguato.
En acatamiento a lo anterior el Supremo Tribunal de Justicia del Estado de
Sinaloa, mediante acuerdo publicado en el Periódico Oficial “El Estado de
Sinaloa” de fecha 08 de octubre de 2014, se determinó la creación del
Juzgado de Primera Instancia de Control y de Enjuiciamiento Penal del
IMPLEMENTACIÓN DEL NUEVO SISTEMA DE JUSTICIA PENAL
ACUSATORIO Y ORAL
5
Circuito Judicial Centro-Norte, así como la creación de la Sala de Circuito
Penal de la Zona Centro-Norte, misma que actualmente cuenta con una
ampliación de jurisdicción tanto para la Región Centro-Norte como la
Norte.
En el mismo tenor, mediante publicación en el Periódico Oficial “El Estado
de Sinaloa” de fecha 27 de mayo de 2015, se estableció el inicio de funciones
del Juzgado de Primera Instancia de Control y de Enjuiciamiento Penal del
Circuito Judicial Norte.
En otro orden de ideas, también fueron aprobados el Reglamento de
Organización y Procedimientos Administrativos de las Sedes Regionales de
Justicia Penal Acusatoria y Oral del Poder Judicial del Estado de Sinaloa, el
Reglamento sobre el Uso de la Toga en los Órganos Jurisdiccionales, y el
Acuerdo por el que se establecen los Supuestos de Integración Colegiada de
los Tribunales de Enjuiciamiento Penal, publicados todos en el Periódico
Oficial “El Estado de Sinaloa” del 08 de octubre de 2014.
Asimismo es pertinente precisar que en relación al Reglamento de
Organización y Procedimientos Administrativos de las Sedes Regionales de
Justicia Penal Acusatoria y Oral del Poder Judicial del Estado de Sinaloa, el
Supremo Tribunal de Justicia en Pleno ha determinado mediante Acuerdo
publicado en el Periódico Oficial “El Estado de Sinaloa” No. 063 de fecha 27
de mayo de 2015, una reforma a tal ordenamiento, a fin de hacer
congruente los requisitos de los perfiles con la necesidad de dar cobertura a
la política institucional de readscripción de los servidores judiciales y así
lograr la eficaz operación del sistema acusatorio.
En el mismo tenor, también se estableció la ampliación de la jurisdicción de
la Sala de Circuito Especializada en Justicia Penal Acusatoria y Oral
asentada en la Sede Regional de Justicia Penal Acusatoria y Oral Centro-
IMPLEMENTACIÓN DEL NUEVO SISTEMA DE JUSTICIA PENAL
ACUSATORIO Y ORAL
6
Norte, a fin de establecer la jurisdicción territorial en los Circuitos
Judiciales Norte, Centro-Norte y Sur.
El Pleno del Supremo Tribunal de Justicia determinó, mediante acuerdos
publicados en el Periódico Oficial “El Estado de Sinaloa” de fecha 27 de
mayo de dos mil quince, la creación del Juzgado de Primera Instancia de
Control y de Enjuiciamiento Penal con jurisdicción territorial en el Circuito
Judicial en la Región Norte, que comprende los distritos judiciales de los
municipios de Ahome, El Fuerte y Choix.
Asimismo, previo proceso de capacitación y habilitación, adscribió al
órgano jurisdiccional de primera instancia cuatro juzgadores, así como al
personal a cargo de la administración de la Sede Regional, entrando en
funciones el primero de junio de 2015.
En relación a la carga de trabajo en el Nuevo Sistema es preciso establecer
se iniciaron 347 causas, 144 del Juzgado de la Región Centro-Norte y 203
de la Norte.
En la siguiente tabla se muestra la incidencia procesal atendiendo los
distintos tipos delictivos.
INCIDENCIA DELICTIVA ESTADO
Abuso sexual 14
Abuso sexual agravado 1
Acoso sexual 1
Comercio de narcóticos 4
Corrupción de menores 3
Daños 5
IMPLEMENTACIÓN DEL NUEVO SISTEMA DE JUSTICIA PENAL
ACUSATORIO Y ORAL
7
Delitos cometidos contra servidores públicos 5
Encubrimiento por receptación 1
Estupro 1
Estupro agravado 1
Evasión de presos 1
Extorsión 1
Feminicidio 2
Feminicidio agravado 1
Figuras equiparadas en pena al robo de vehículo 4
Homicidio 9
Homicidio agravado 1
Homicidio calificado 12
Homicidio culposo 3
Homicidio por culpa grave. 1
Incumplimiento de las obligaciones de asistencia familiar
1
Lesiones 19
Lesiones agravadas en razón de parentesco 6
Lesiones calificadas 1
Lesiones culposas (culpa grave) 1
Lesiones en agravio de un servidor público 2
Omisión de auxilio a atropellados 1
Posesión de narcóticos 54
Posesión con fines de comercializar o suministrar 24
Privación de la libertad personal 3
Privación de la libertad personal agravada 1
Robo agravado 5
Robo agravado y calificado 7
Robo calificado 14
IMPLEMENTACIÓN DEL NUEVO SISTEMA DE JUSTICIA PENAL
ACUSATORIO Y ORAL
8
Robo de vehículo 3
Robo de vehículo agravado 5
Robo de vehículo calificado 12
Secuestro agravado 1
Uso de documento falso o alterado 1
Violación 8
Violación con agravante 1
Violación equiparada 4
Violación equiparada con agravante 4
Violencia familiar 125
Violencia familiar equiparada 6
LUGAR DE LA COMISIÓN DEL DELITO
Ahome 187
El fuerte 12
Choix 4
Guasave 50
Salvador Alvarado 43
Mocorito 17
Angostura 23
Sinaloa 5
Asimismo en el año que se informa se concluyeron 52 causas por
sobreseimiento, 26 de la Región Centro Norte y 26 de la Región Norte.
En relación a la suspensión condicional del proceso se emitieron 204; 97 en
la Región Centro-Norte y 107 en la Norte.
IMPLEMENTACIÓN DEL NUEVO SISTEMA DE JUSTICIA PENAL
ACUSATORIO Y ORAL
9
Por lo que refiere a sentencias se dictaron un total de 40; 17 en la Región
Centro Norte, todas ellas condenatorias; y 23 en la Región Norte, de las que
21 fueron condenatorias y 2 absolutorias.
En relación a segunda instancia, en esta materia ingresaron a la Sala de
Circuito Especializada en Justicia Penal Acusatoria y Oral de la Región
Centro-Norte, Norte y Sur, 37 recursos de apelación, mismos que fueron
admitidos y resueltos en su totalidad.
Por lo que respecta a los recursos de apelación en los que las Salas Penales
del Supremo Tribunal de Justicia son competentes iniciaron 4 asuntos de
los cuales 2 de ellos se resolvieron, 1 confirmando la resolución y en otro se
ordena la reposición del procedimiento.
JUSTICIA PENAL
11
En lo que respecta a los asuntos tramitados conforme al sistema penal
anterior al instaurado en virtud de la reforma constitucional de junio de dos
mil ocho antes invocada, en el año que se informa en los Juzgados de
Primera Instancia del Estado iniciaron 5,682 procesos penales, tal y como
se precisa a continuación:
ASUNTOS INICIADOS
DISTRITO JUDICIAL CANTIDAD
Ahome 809
Angostura 27
Badiraguato 14
Concordia 63
Cosalá 7
Culiacán 2,710
Choix 11
Elota 31
Escuinapa 65
El Fuerte 81
Guasave 183
Mazatlán 1,254
Mocorito 20
Rosario 85
Salvador Alvarado 44
San Ignacio 25
Sinaloa 14
Navolato 239
TOTAL 5,682
JUSTICIA PENAL
12
En la tabla siguiente se muestra la incidencia procesal atendiendo los
distintos tipos delictivos que establece la legislación penal aplicable en el
Estado.
DELITO INICIADOS TERMINADOS
Abigeato 21 34
Abigeato agravado 2 1
Abigeato calificado 0 1
Abigeato equiparado 0 3
Aborto 2 4
Abuso de autoridad. 1 2
Abuso de confianza 88 72
Abuso de confianza equiparado. 4 2
Abuso sexual 79 79
Abuso sexual agravado 9 6
Abuso sexual agravado con agravante
13 12
Abuso sexual agravado y calificado
1 0
14% 0%0%
1%0%
48%0%1%
1%
1%
3%
22%
0%
1%
1%
0% 0%4%
INICIADOSAhomeAngosturaBadiraguatoConcordiaCosaláCuliacánChoixElotaEscuinapaEl FuerteGuasaveMazatlánMocoritoRosarioSalvador AlvaradoSan IgnacioSinaloaNavolato
JUSTICIA PENAL
13
Abuso sexual agravado y calificado con agravante
2 0
Abuso sexual con agravante 1 0
Acoso sexual 1 1
Administración fraudulenta 0 1
Allanamiento de morada 48 89
Amenazas 45 96
Armas prohibidas 1 4
Asalto 0 1
Asociación delictuosa 1 4
Ataques a las vías de comunicación y a los medios de transporte.
0 1
Ataques peligrosos. 2 3
Atentados al pudor 1 20
Atentados al pudor por relación de parentesco
1 2
Bigamia 0 1
Cobranza ilegitima 1 1
Cohecho 0 2
Cohecho cometido por particulares.
4 11
Comercio de narcóticos 88 142
Comercio de narcóticos agravado 7 7
Comercio o suministro de narcóticos especifico
7 9
Conspiración 0 1
Contra el respeto a los muertos y contra las normas de inhumación y exhumación.
5 2
Contra la seguridad del tránsito de vehículos.
16 31
Corrupción de menores. 16 19
Daños 776 985
Daños agravado 3 9
JUSTICIA PENAL
14
Delitos cometidos contra servidores públicos
2 5
Delitos cometidos por los servidores públicos
1 0
Delitos contra la filiación y el estado civil.
0 1
Delitos contra la salud 0 1
Delitos contra las actividades de las instituciones de seguridad pública y del estado agravado
1 4
Delitos contra las actividades de las instituciones de seguridad pública y del estado calificado
0 2
Delitos de abogados defensores y litigantes.
2 2
Desaparición forzada de personas 0 1
Desempeño irregular de la función pública.
5 3
Desobediencia y resistencia de particulares calificado.
0 1
Desobediencia y resistencia de particulares.
3 5
Despojo 73 98
Despojo agravado 18 22
Difamación 2 0
Disparo de arma de fuego. 9 10
Ejercicio indebido del servicio público.
0 1
Encubrimiento por favorecimiento
2 8
Encubrimiento por receptación 98 122
Encubrimiento por receptación agravado
1 1
Estupro 20 36
Estupro agravado 1 4
Evasión de presos 1 4
Exposición de incapaces 1 2
Extorsión 25 27
Extorsión agravada. 2 2
JUSTICIA PENAL
15
Falsedad ante autoridad 20 18
Falsificación de documentos oficiales para identificar vehículos
10 13
Falsificación, destrucción y uso indebido de documentos por equiparación.
2 1
Falsificación, destrucción y uso indebido de documentos.
10 16
Feminicidio 9 12
Feminicidio agravado 11 15
Figuras constitutivas de delitos contra las actividades de las instituciones de seguridad pública y del estado.
0 2
Figuras equiparadas en pena al robo de vehículo
111 124
Figuras equiparadas en pena al robo de vehículo agravado
14 15
Fraude agravado 2 0
Fraude específico 46 29
Fraude genérico 195 200
Fraude procesal 10 7
Homicidio 159 254
Homicidio agravado 3 5
Homicidio agravado en razón de parentesco
3 6
Homicidio calificado 82 62
Homicidio culposo 91 112
Homicidio por culpa grave. 2 8
Imputación de hechos falsos y simulación de pruebas
1 0
Incumplimiento de las obligaciones de asistencia familiar.
281 226
Lenocinio. 0 1
Lesiones 842 1,259
Lesiones agravadas 12 13
Lesiones agravadas en razón de 50 124
JUSTICIA PENAL
16
parentesco
Lesiones calificadas 2 3
Lesiones culposas (culpa grave) 80 135
Lesiones en agravio de un servidor público
0 4
Lesiones en riña 3 5
Omisión de auxilio 0 1
Omisión de cuidado 3 3
Peculado 2 3
Pornografía infantil 2 2
Posesión con fines de comercializar o suministrar
573 814
Posesión de narcóticos 185 259
Privación de la libertad personal 11 16
Privación de la libertad personal agravada
2 5
Quebrantamiento de sellos 0 1
Rapto 2 7
Rapto con violencia 1 12
Resistencia de particulares agravado.
2 2
Responsabilidad profesional. 4 4
Robo 102 175
Robo agravado 330 538
Robo agravado y calificado 399 434
Robo bancario 14 18
Robo calificado 515 851
Robo de uso 1 2
Robo de vehículo 73 133
Robo de vehículo agravado 26 23
Robo de vehículo calificado 100 143
Robo equiparado 3 2
JUSTICIA PENAL
17
Secuestro 10 38
Secuestro agravado 21 23
Simulación de secuestro agravado 2 0
Suministro de narcóticos 1 4
Sustracción de menores o incapaces por equiparación.
2 2
Sustracción de menores o incapaces.
9 9
Tráfico de menores 0 1
Trata de personas. 3 2
Uso de documento falso o alterado.
10 13
Uso indebido de uniformes oficiales y condecoraciones.
1 0
Usura 1 1
Usurpación de profesiones. 2 4
Utilizar para un vehículo las placas oficiales expedidas para identificar otro.
55 83
Violación 29 49
Violación calificada 1 5
Violación con agravante 12 14
Violación de la intimidad personal y familiar
6 6
Violación equiparada 21 33
Violación equiparada con agravante
10 11
Violencia familiar 819 1,109
Violencia familiar equiparada. 25 35
Violencia intrafamiliar 0 4
Por su parte, en la materia se concluyeron en primera instancia 8,790
procesos, en los cuales se dictaron 3,939 sentencias condenatorias y 431
absolutorias, terminando el resto mediante otras figuras procesales que
contempla nuestra legislación.
JUSTICIA PENAL
18
DISTRITO JUDICIAL
TERMINADOS SENTENCIAS
CONDENATORIAS ABSOLUTORIAS
Ahome 1,613 974 105
Angostura 58 18 6
Badiraguato 13 2 0
Concordia 107 3 0
Cosalá 24 1 0
Culiacán 3,815 1,621 162
Choix 41 2 0
Elota 86 17 4
Escuinapa 58 11 0
El Fuerte 204 25 15
Guasave 413 204 14
Mazatlán 1,896 925 113
Mocorito 52 15 2
Rosario 102 5 0
Salvador Alvarado 118 56 5
San Ignacio 45 5 1
Sinaloa 58 7 0
Navolato 87 48 4
TOTAL 8,790 3,939 431
En instancia de apelación correspondiente a las Salas de Circuito, les fueron
turnados en materia penal 2,022 asuntos.
JUSTICIA PENAL
19
De estas apelaciones en 668 conoció la Sala de Circuito Zona Norte, en 635
la Sala de Circuito Penal Zona Centro, y en 719 la Sala de Circuito Zona Sur.
ASUNTOS INICIADOS
Sala de Circuito Zona Norte 668
Sala de Circuito Penal Zona Centro 635
Sala de Circuito Zona Sur 719
TOTAL 2,022
Un total de 2,105 apelaciones fueron resueltas, de las cuales 733
correspondieron a la Sala de Circuito Zona Norte; 597 a la Sala de Circuito
Penal Zona Centro; y, 775 a la Sala de Circuito Zona Sur.
33%
31%
36%
INICIADOS
Sala de Circuito ZonaNorte
Sala de Circuito Penal ZonaCentro
Sala de Circuito Zona Sur
JUSTICIA PENAL
20
TERMINADOS
Sala de Circuito Zona Norte 733
Sala de Circuito Penal Zona Centro 597
Sala de Circuito Zona Sur 775
TOTAL 2,105
Por lo que respecta a los recursos de apelación interpuestos en contra de
sentencias de primera instancia, en las Salas del Supremo Tribunal de
Justicia se radicaron 2,609 asuntos: 1,304 ingresaron en la Sala Primera y
1,305 en la Sala Tercera.
35%
28%
37%
TERMINADOS
Sala de Circuito ZonaNorte
Sala de Circuito Penal ZonaCentro
Sala de Circuito Zona Sur
JUSTICIA PENAL
21
En dichos órganos judiciales colegiados se resolvieron 2,388 asuntos.
RESOLUCIONES
Confirmadas 925
Modificadas 724
Reposiciones de procedimiento 399
Revocadas 170
Firmes 147
Sobreseimientos por perdón del ofendido 6
Otros tipos 17
TOTAL 2,388
