IMPLEMENTACIÓN DEL EXPEDIENTEJUDICIAL ELECTRONICO Y LA NUEVA LEY

PROCESAL DE TRABAJO

Dr. Héctor Lama MoreJuez Supremo Titular y Presidente de la Comisiónde Trabajo del Expediente Judicial Electrónico

Entidades vinculadas al S.A.J.Sistema de Administración de Justicia - SAJ

Beneficios

Estrategia deMejoramientode Acceso a

la Justicia del EJEJusticia en Línea

Lucha contra lacorrupción

Seguridad

CeleridadprocesalTransparencia

Expediente Judicial Electrónico

• El Expediente Judicial Electrónico (EJE) constituyeuna herramienta que posibilitará el uso de nuevasTecnologías de Información y Comunicaciones (TIC)en los procesos judiciales, a efecto de asegurar laceleridad y la transparencia en la solución de losconflictos que están a cargo de los órganosjurisdiccionales; lo cual resulta necesario para unajusticia oportuna y al alcance de todos.

• Su implementación se iniciará con un piloto aejecutarse en los órganos jurisdiccionales de tresespecialidades de la Corte Superior de Justicia deLima: Comercial, Tributario y de Mercado y NuevaLey Procesal de Trabajo.

Sala deLecturaSala deLectura

RegistroÚnico Penal

RegistroÚnico PenalBoletin -eBoletin -e

V.Conferencia.V.Grabación.

V.Conferencia.V.Grabación.

EmbargoBancario -e

EmbargoBancario -e

Alertas -e(Prescripción, AdultoM.)

Alertas -e(Prescripción, AdultoM.)

AntecedentesPenales -e

AntecedentesPenales -e

Visor PDF-e(-Sala de Lectura)Visor PDF-e(-Sala de Lectura)

Embargo dePropiedad -eEmbargo dePropiedad -e

M. Partes -e(+Colas de Atención)M. Partes -e(+Colas de Atención)

Consulta Web(+Atención de Consultas)Consulta Web

(+Atención de Consultas)

Agenda -eAudiencia -e

Agenda -eAudiencia -e

DemandaDemanda CalificaciónCalificación TramiteTramite SentenciaSentencia

ApelaciónApelación

EjecuciónEjecución ArchivoArchivo

Despacho

NuevoPilotoImplementado

Casación/NulidadCasación/Nulidad

Deposito -eDeposito -e

RematesJudiciales -e

RematesJudiciales -e

Procesos: Desarrollo EJE

Resolución-e

Resolución-e

Bandeja -e(Escritorio Virtual)

Bandeja -e(Escritorio Virtual)Firma digitalFirma digital

Notificación-e

Notificación-e

Edicto -eEdicto -e

AppWeb/Móvil

AppWeb/Móvil

Jurisprudencia-e

Jurisprudencia-e

ControlBiométrico

ControlBiométrico

……

Requisitoria -e

Requisitoria -e

Viaje delMenor -eViaje delMenor -e

MenorInfractor -e

MenorInfractor -e Exhorto -eExhorto -eAlimentario

moroso -eAlimentariomoroso -eOficio -eOficio -e

ArchivoCentral -eArchivo

Central -e ……

Despacho -e

Beneficios directos al ciudadanoEJE desde el punto de vista del ciudadano

Ahorro de tiempo ydinero

El ciudadano recibirá ensu correo electrónico unaviso, cada vez quereciba una notificaciónelectrónica en su Casilla,con el enlace al portaldel PJ para descargar lanotificación.

El ciudadano podrápresentar sus Escritospor internet, a través desu abogado, desde suhogar u oficina; ademásrevisar el Expediente encualquier momento porinternet.

Beneficios directos al funcionarioEJE para el funcionario judicial, mejorando la atención al

ciudadano

Para recibir el documento porinternet, no requiere unfuncionario que lo reciba, niclasificarlo, ni trasladarlo aljuzgado.

Descongestionando la mesa departes, ya que los documentosserán recibidos de formaelectrónica por internet.

El Sistema le mostrará lasactividades pendientes derealizar, evitando la necesidad detener el expediente en elescritorio para conocer el trabajopendiente.

Facilidad para trabajar con elexpediente al poder visualizar en elmonitor, más de una pantalla(expediente para su lectura yaplicativo para poder trabajarlo).

Acceso al expediente en línea, ensu totalidad, los expedientes estarándisponibles en un medio magnético yno en los anaqueles sin necesidadde solicitar y devolver al archivomodular.

Se elimina laelaboración decargos de recepciónpara el traslado delos expedientes.

Evita que se generenretrasos en eldespacho, por elextravío o pérdida deexpedientes en papel.

El expediente se encuentra disponiblepara ser tramitado por varios funcionarios,y visualizado por los abogados en formasimultánea.

Demostración del sistemaPresentación de escritos por internet

Abogado (y Litigante)elabora y firma(d)

el escrito

AbogadoEscanea y firma(d)

anexos

Abogadopresenta

Escrito y anexos

Abogadopresenta

escritos y anexos

Asistente JudicialEscanea y firma(d)escritos y anexos

Sistemacrea

expediente electrónico

Jueztramita

expediente electrónico

OFICINA DE ABOGADO

MESA DE PARTES

DESPACHO DEL JUEZ

Esta es la parteque vamos a

mostrar

1.Ingreso a la

aplicación Casillas

2.Búsqueda del

Expediente

3.Presentación del

Escrito

4.Descarga del

Cargo de Presentación

Presentación de Escrito

Porcentaje de uso del SINOE

Fuente : Gerencia de Informática , Elaboración : Secretaria Técnica de la CT-EJE-MPE

Al 30-06-2017

AVANCES

Mediante R.A. N° 005-2017-CE-PJ (06.01.2017), se dispuso la conformación e instalación de la Comisión de Trabajo delExpediente Judicial Electrónico (EJE) y Mesa de Partes Electrónica (MPE). La preside el Juez Supremo Hector LamaMore y la integran 15 miembros. A la fecha ha realizado 27 sesiones de trabajo.

Constitución, labor y supervisión de la actividad de la Comisión de Usuarios de las CortesSuperiores de Justicia de Lima y de Lima Norte, participan en el análisis, diseño y validación delas funcionalidades del Sistema, propuestos por la Gerencia de Informática; así como en lavalidación de los procedimientos propuestos por la Gerencia de Servicios Judiciales yRecaudación de la Gerencia General, la que ha realizado a la fecha 27 reuniones de trabajo.Evaluación de las actividades referidas al desarrollo tecnológico (Software) vinculado al EJE, a

cargo de la Gerencia de Informática.Preparación, evaluación y definición de los procedimientos matriz, macros y específicos de los

procedimientos en las especialidades integrantes del piloto, a cargo de la Gerencia de ServiciosJudiciales y Recaudación.Preparación, aprobación y ejecución del plan de Gestión del Cambio.Conocimiento y Evaluación de experiencias en otros países que han implementado el

Expediente Judicial Electrónico.

Avances de la Gerencia de Informática

Fuente: Gerencia de InformáticaFecha de actualización: 10 de julio de 2017Elaboración: Secretaría Técnica de la CT-EJE-MPE

Hitos Descripción Fecha EstadoI Lanzamiento del proyecto 10/02/2017 Se cumplióII Requerimientos aprobados 24/02/2017 Se cumplióIII Prueba de concepto MPE 03/03/2017 Se cumplióIV Línea de escaneo 19/05/2017 Se cumplióV Video promocional 09/06/2017 Se cumplióVI Aprobación versión 1 30/06/2017 Se cumplióVII Piloto 1 Juzgado 27/07/2017 ------VIII Piloto Comercial / Tributario 25/08/2017 ------IX Cierre implementación Comercial / Tributario 29/09/2017 ------X Piloto Laboral (NLPT) 31/10/2017 ------XI Cierre implementación Laboral (NLPT) 29/12/2017 ------

Se cumplió

Avances en el Plan de Gestión del Cambio

Fuente: Responsable de Gestión del CambioElaboración: Secretaría Técnica de la CT-EJE-MPE

N° Actividades Detalle

1 Con fecha 03,05,07,10 y 11 de abril delpresente año

Se realizaron los talleres de sensibilización en los Juzgados ContenciosoAdministrativo, Subespecialidad Tributario y de Mercado.

2 Con fecha 17,18,19,20,24,25 y 26 deabril del presente año

Se realizaron los talleres de sensibilización en los Juzgados de la Nueva LeyProcesal de Trabajo en las Sedes de J. Alzamora Valdez y Arnaldo Márquez.

3 Con fecha 20,24,25,26,27 de abril y02,04 y 05 de Mayo Se realizaron los talleres de sensibilización en los Juzgados Comerciales.

4 Del 16 al 19 de mayo Se realizaron los talleres de sensibilización con los magistrados de la Nueva LeyProcesal de Trabajo.

5 Con fecha 23 de mayo Se realizó el taller de sensibilización con los magistrados de los JuzgadosComerciales.

6 Con fecha 01 de junio Se realizó el taller de sensibilización con los magistrados de los Juzgados Tributarioy de Mercado

Encuestas realizadas a los abogadosusuarios del SINOE

El 83 % de encuestados está en desacuerdo con el servicio que brindael Poder Judicial de forma global.

Elaboración: Secretaría Técnica de la CT - EJE

El 74 % de encuestados están en desacuerdo con el tiempotranscurrido para la atención de los plazos procesales.

Elaboración: Secretaría Técnica de la CT - EJE

El 71 % de encuestados están en desacuerdo con las instalaciones queel Poder Judicial le ofrece.

Elaboración: Secretaría Técnica de la CT - EJE

Mas del 64 % de encuestados está de acuerdo con la notificaciónelectrónica.

Elaboración: Secretaría Técnica de la CT - EJE

El 71 % de encuestados están en desacuerdo con la puntualidad en laatención que el Poder Judicial le brinda.

Elaboración: Secretaría Técnica de la CT - EJE

El 47 % de encuestados considera que las gestiones o procesosadministrativos que realiza en el Poder Judicial son excesivos.

Elaboración: Secretaría Técnica de la CT - EJE

El 80 % de encuestados demora hasta 1 hora para llegar a la sedejudicial.

Elaboración: Secretaría Técnica de la CT - EJE

El 61 % de encuestados gasta hasta 15 soles en transporte parapresentar escritos en la sede judicial.

Elaboración: Secretaría Técnica de la CT - EJE

El 75 % de encuestados demora hasta una hora para presentarescritos en la sede.

Elaboración: Secretaría Técnica de la CT - EJE

El 68 % de encuestados considera que el personal del Poder Judicialque lo atiende para recibir escritos es poco o nada amable.

Elaboración: Secretaría Técnica de la CT - EJE

El 60 % de encuestados confiaría en que la presentación deldocumento ante el Poder Judicial fue segura.

Elaboración: Secretaría Técnica de la CT - EJE

El 87 % de encuestados usaría el servicio para presentar escritos porinternet.

Elaboración: Secretaría Técnica de la CT - EJE

NUEVA LEY PROCESAL DE TRABAJO - NLPT

Corte Superior de Justicia de Lima

SITUACIÓN DE LOS PROCESOS LABORALES CON LA NLPTFORTALEZAS

• Prevalencia de la oralidad en los procesos por audiencias: Art. 12 NLPT• Incorporación de tecnologías de información y telecomunicaciones: Audio, video, notificación

electrónica (las partes están obligadas a señalar casilla electrónica), transmisión electrónica dedatos.

• Las audiencias registradas en audio y video están descargadas en el sistema al que accede elJuez y podrían acceder la Sala Superior y la Sala Suprema.

• Se escanea la demanda y todos los escritos.• Reforzamiento de la conciliación.• Sistema de Notificaciones prevista en la NLPT: Electrónicas, en estrados (sentencia) y por

cédula (demanda).

Oralidad Uso del papel

FORTALEZA DEBILIDAD

SITUACIÓN DE LOS PROCESOS LABORALES CON LA NLPTDEBILIDADES

• Los escritos que se presentan durante la tramitación son proveídos, algunos de inmediato yotros en la audiencia (estandarización en tiempo y oportunidad).

• En algunos juzgados elevado número de rechazos e improcedencia de demandas.• A cerca de la independencia judicial y la tramitación de los procesos (estandarización).• Confusión en las funciones de los auxiliares que conforman el pool de asistentes de apoyo a las

causas (calificación, trámite y ejecución).• Proveídos y aprobación de proyectos por el juez (que están en el sistema - editor) en algunos

casos son diferidos para ser revisados una vez a la semana.• Duplicidad innecesaria de actividades (ejemplo: el juez aprueba el proyecto y dispone la

impresión por el asistente para la firma, cuando el juez puede hacerlo en su despacho – digital yfísica).

Optimización de recursos - Implementación del Módulo Corporativo

Fuente y Elaboración : Secretaría Técnica del ETI NLPT

NLPT – CSJ de Lima• Fecha de implantación: 05 de noviembre de 2012, de acuerdo a lo

dispuesto en la R. A. N° 023-2012-CE-PJ.• Estructura OOJJ:

– 5 Salas Superiores– 24 Juzgados Especializados– 7 Juzgados de Paz Letrado

1º Juzgado de Trabajo (ex. 17º Juzgado de Trabajo) 1º Sala Laboral - NLPT2º Juzgado de Trabajo (ex. 19º Juzgado de Trabajo) 3º Sala Laboral - NLPT3º Juzgado de Trabajo (ex. 20º Juzgado de Trabajo) 4º Sala Laboral - NLPT4º Juzgado de Trabajo (ex. 21º Juzgado de Trabajo) 7º Sala Laboral - NLPT5º Juzgado de Trabajo 8º Sala Laboral - NLPT6º Juzgado de Trabajo (ex. 22º Juzgado de Trabajo)7º Juzgado de Trabajo (ex. 23º Juzgado de Trabajo) 1º Juzgado de Paz Letrado - Laboral8º Juzgado de Trabajo (ex. 24º Juzgado de Trabajo) 2º Juzgado de Paz Letrado - Laboral9º Juzgado de Trabajo (ex. 26º Juzgado de Trabajo) 3º Juzgado de Paz Letrado - Laboral (ex.8° Juzgado de Paz Letrado)10º Juzgado de Trabajo 4º Juzgado de Paz Letrado - Laboral11º Juzgado de Trabajo 5º Juzgado de Paz Letrado - Laboral12º Juzgado de Trabajo 6º Juzgado de Paz Letrado - Laboral (ex. 9° Juzgado de Paz Letrado)13º Juzgado de Trabajo (ex. 27º Juzgado de Trabajo) 7º Juzgado de Paz Letrado - Laboral14º Juzgado de Trabajo (ex. 28º Juzgado de Trabajo)15º Juzgado de Trabajo (ex. 29º Juzgado de Trabajo)16º Juzgado de Trabajo17º Juzgado de Trabajo (ex. 1º Juzgado de Trabajo)18º Juzgado de Trabajo19º Juzgadode Trabajo (ex. 3º Juzgado de Trabajo)20º Juzgado de Trabajo (ex. 7º Juzgado de Trabajo)21º Juzgado de Trabajo (ex. 8º Juzgado de Trabajo)22º Juzgado de Trabajo (ex. 9º Juzgado de Trabajo)38º Juzgado de Trabajo39º Juzgado de Trabajo

Órganos Jurisdiccionales que aplican la NLPT en la CSJ de Lima

24Juzgados Especializados

5Salas Superiores

7Juzgados de Paz Letrado

Clasificación de celeridad de las Cortes con elevada carga de la NLPT

407 días

336 días

304 días

232 días

226 días

80 días

0 50 100 150 200 250 300 350 400 450

Lambayeque

Lima

La Libertad

Arequipa

Callao

Santa 6 juzg - 643 exp c/u – Carga Total 3856 exp.

4 juzg - 749 exp c/u – Carga Total 2995 exp.

5 juzg - 732 exp c/u – Carga Total 3662 exp.

9 juzg - 1132 exp c/u – Carga Total 10184 exp.

24 juzg - 704 exp c/u – Carga Total 16894 exp.

4 juzg - 1343 exp c/u – Carga Total 5373 exp.

Fuente: Sistema Integrado JudicialElaboración Secretaría Técnica del ETI NLPT, duración en primera instancia: Desde la admisión de la demanda hasta la resolución en primera instancia.Periodo: Julio a diciembre del 2016

Juzgados de Trabajo exclusivos de la NLPT a Nivel Nacional - Carga y celeridad-2016

Distrito Judicial JuzgadoEspecializado

Cargaprocesal

Carga procesalpor Juzgado Celeridad

Tumbes 1 228 228 62Lima Este 5 1237 247 147Ventanilla 1 273 273 54Ancash 1 417 417 95Ucayali 1 470 470 107Ica 2 982 491 310Junín 2 1183 592 76El Santa 6 3856 643 82Lima 24 16894 704 423Arequipa 5 3662 732 280Cajamarca 2 1466 733 350Callao 4 2995 749 264Lima Sur 1 799 799 233Tacna 2 1789 895 135Cusco 2 1945 973 177La Libertad 9 10184 1132 349Lambayeque 4 5373 1343 566

Fuente y Elaboración Secretaría Técnica del ETI NLPT

PROYECTO EXPEDIENTE JUDICIAL DIGITAL EN LAESPECIALIDAD LABORAL - NLPT

Corte Superior de Justicia de Lima Norte

HISTORIAMediante Resolución Administrativa No. 082-2013-P-PJ, se crea el EXPEDIENTE JUDICIALDIGITAL siendo este un hito importante en el cual se da una transformación en la forma de trabajar,dejando de lado el papel y trabajando un expediente en forma Digital.Mediante Resolución Administrativa No. 324-2013-P-PJ, se considera a la Corte Superior de Justiciade Lima Norte, como piloto del proyecto del Expediente Judicial Digital.Mediante contrato N° 091-2013-UCP-PJ-PMSJ/SBCC del 29 de Noviembre del 2013, suscrito entreel Poder Judicial y el Consorcio Ayesa, se da soporte al Expediente Digital, en el marco de laNueva Ley Procesal de Trabajo.El Expediente Judicial Digital se inicia en producción en la Corte Superior de Justicia de LimaNorte 25 de septiembre del 2014 en los Juzgados de Paz Letrados Laborales, siendo suimplementación en los demás procesos y Juzgados en forma progresiva.

Alcance del Expediente Judicial DigitalActualmente está implementado en 08 órganos jurisdiccionales ubicados en la Sede Rufino Macedo, segúndetalle:

JUZGADOS DE PAZ LETRADO• Primer Juzgado de Paz Letrado Laboral Permanente• Segundo Juzgado de Paz Letrado Laboral Permanente• Tercer Juzgado de Paz Letrado Laboral Permanente• Juzgado de Paz Letrado Laboral Transitorio• Primer Juzgado de Paz Letrado Civil Permanente

JUZGADOS ESPECIALIZADOS• Primer Juzgado Especializado Laboral Permanente• Segundo Juzgado Especializado Laboral Permanente

SALA SUPERIOR• Sala Laboral Permanente de Independencia

Fuente y Elaboración :Expediente Judicial Digital – Corte Superior de Justicia de Lima Norte -Sede Macedo

Diario Mensual

Demandas 40 900Escritos 60 1440

2014 2015 2016 2017(1° Trim)

Ingresos 287 4938 9587 3066Resueltos 0 2764 7195 3185Porcentaje 0% 56% 75% 103%

Flujo de Ingreso de documentos

Cantidad de Demandas Ingresadas y resueltas

Producción Judicial

Fuente y Elaboración .Expediente Judicial Digital – Corte Superior de Justicia de Lima Norte -Sede Macedo

Juzgado PazLetrado

Resolución deProcesos

223 días23 días

JuzgadoEspecializado

Resolución deProcesos

490 días120 días

Sala LaboralResolución de

Procesos

652 días95 días

Celeridad

ANTES AHORA

Beneficios

• Calidad, Mejora del servicio y de las decisiones judiciales oportunas.• Celeridad, Utilización de mínimos recursos para la obtención de una decisión.• Satisfacción del usuario, Servicio oportuno acorde a sus expectativas.• Transparencia, El sistema propicia el monitoreo de los procesos por la

sociedad, fomentando además el control de los procesos.• Accesibilidad, Mejores condiciones de acceso económico, físico, geográfico y

cultural.• Cambio Organizacional, Mejores condiciones laborales y predisposición para el

trabajo.• Control

Fuente:.Expediente Judicial Digital – Corte Superior de Justicia de Lima Norte -Sede Macedo

Ruta del Uso de la Tecnología en el Proceso Laboral

1. Sistema Integrado Judicial – a nivel Nacional – Desarrollado por el Poder Judicial

2. Expediente Judicial Digital – CSJ de Lima Norte – Desarrollado por AYESA

3. Expediente Judicial Electrónico – CSJ de Lima – Desarrollado por el Poder Judicial

Incidencias(Problemas presentados en el funcionamiento)

09

Muy Alto 04

Alto 14

Medio 08

Atendidas

26

17Pendientes

35 %

65 %

Requerimientos(Solicitud de Mejoras)

02

Muy Alto 04

Alto 05

Medio 21

Atendidas

32

30Pendientes

06 %

94 %

Bajo 00 Bajo 02

Fuente:.Expediente Judicial Digital – Corte Superior de Justicia de Lima Norte -Sede Macedo

Antes

Después