Impacto Económico, Social y Medioambiental de la ... · Impacto económico, social y...

Impacto Económico, Social y Medioambiental de la Construcción y Explotación

Metro Bilbao.

1987 - 2013

Impacto económico, social y medioambiental. Metro Bilbao 1987-2013 Pág.2

Antecedentes y Objetivos

Han transcurrido ya 25 años desde el comienzo de las obras y 18 desde que Metro Bilbao inició

su andadura y es evidente que el Metro ha supuesto un impacto individual y colectivo en el

Área Metropolitana por razones muy diversas. De hecho, hoy es imposible concebirla sin Metro.

Desde esta visión, Metro Bilbao desarrolló en el año 2003 su primer estudio de Impacto

Económico, Social y Medioambiental con el objeto de conocer y cuantificar lo que había

supuesto para Bizkaia y para la Comunidad Autónoma de Euskadi (CAE) en términos de

generación de riqueza, empleo y desarrollo social desde el momento inicial de concepción del

proyecto, hasta el ámbito de explotación y construcción en el que se encontraba en dicho

momento. En los años 2004 y 2006, se realizaron sucesivas actualizaciones de dicha

medición.

En 2013 se ha realizado la última actualización, aprovechando la mayoría de edad del

suburbano y los 25 años del inicio de las obras, así como el avanzado estado de la

construcción de la estación de Kabiezes, en Santurtzi, que inaugurándose en 2014, permitirá

dar por concluida la Línea 2 en los términos proyectados.


Antecedentes y Objetivos

Con ello se pretende :

Valorar el efecto económico (1) de la construcción (a 25 años de su inicio) y de la

operación (18 años) a través de la generación de nuevas actividades y su aportación a la

riqueza para Bizkaia y para la C.A. de Euskadi, medida en términos de PIB, así

como al mantenimiento del empleo.

Identificar los retornos (1) para la Hacienda Pública en términos de ingresos

adicionales de IVA, Impuesto de Sociedades e IRPF, ligados a las actividades generadas

gracias a su existencia.

Analizar los cambios en los hábitos respecto a los desplazamientos, consumos,

impacto medioambiental y calidad de vida de quienes han incorporado el Metro a sus

vidas.

(1) Los datos se presentan en euros constantes actualizados a 2012.


El Consorcio de Transportes de Bizkaia (CTB) es la institución

responsable de la construcción del ferrocarril metropolitano de

Bilbao y de su explotación a través de la sociedad Metro

Bilbao, S.A. Además, tiene la misión de coordinar el transporte

público de viajeros de Bizkaia y de conseguir la progresiva

integración de los diferentes operadores e instituciones que lo

gestionan. Es por tanto, el principal responsable de las

inversiones relacionadas con el Metro Bilbao.

Está formado por el Gobierno Vasco, la Diputación Foral de

Bizkaia y diez ayuntamientos por cuyos municipios circula el

Metro, si bien su financiación corre exclusivamente a cargo del

Gobierno Vasco y la Diputación Foral de Bizkaia, en partes

iguales al 50%.

ETS es la sociedad creada por el Gobierno Vasco para

proporcionar apoyo técnico al Departamento de

Transportes y Obras Públicas. Desde su creación como

IMEBISA en 1988, y desde 2004 como ETS, ha dirigido

la coordinación de todos los contratos de desarrollo de

proyectos y de construcción y montaje para las obras

del Metro de Bilbao, centrándose en la planificación y

control global del proyecto, la supervisión e inspección

de los proyectos de infraestructura adjudicados por el

Gobierno Vasco, la elaboración de pliegos y el análisis

de las ofertas, y el apoyo en la gestión de

expropiaciones, entre otras tareas.

Pri

ncip

ale

s a

ge

nte

s r

ela

cio

na

do

s

co

n l

a c

on

str

uc

ció

n

Metro Bilbao, S.A, es la compañía pública, constituida por el

Consorcio de Transportes de Bizkaia en 1993, para la gestión

del ferrocarril metropolitano de Bilbao y la explotación del

servicio público de transportes que a éste es inherente. Pri

ncip

ale

s

ag

en

tes

rela

cio

na

do

s c

on

la

exp

lota

ció

n

(1988-2004 como IMEBISA)

Consideraciones previas

La actividad se realiza actualmente a través de dos Líneas de

servicio que cuentan con 40 estaciones (24 subterráneas y 16

de superficie), con un tronco común que recorre entre otros los

principales puntos de Bilbao a través de 12 estaciones.


Desde el punto de vista de desarrollo económico, el Metro ha sido un proyecto con una

aportación fundamental tanto en Bizkaia como en el resto de la C.A. de Euskadi. El principal

valor añadido de éste proyecto ha sido su aportación sostenida a lo largo de un período muy

amplio. Asimismo, teniendo en cuenta que alrededor de una cuarta parte de las

aportaciones provienen de la propia explotación, es previsible la aportación a futuro que

seguirá realizando el proyecto Metro Bilbao. Entre las principales cifras, destacamos:

El gasto total asociado al proyecto Metro en sus Líneas 1 y 2, vinculado a la construcción y

explotación en el período 1987-2012, ha sido de 4.234 millones de euros. De este total de

gasto, más del 84% se ha residenciado en la C.A. de Euskadi (un 73% en Bizkaia). El gasto

ejecutado en el resto del Estado asciende a un 13,5%, mientras que el gasto a nivel internacional

ha sido prácticamente residual y muy centrado en momentos iniciales del proyecto.

Las actividades ligadas a la construcción, infraestructura y superestructura, han supuesto

3.125 millones de inversión (74% del total) y alrededor de 1.109 millones se han destinado a

gastos vinculados a la explotación de ambas Líneas (26% del total). Prácticamente 3 de cada

4 euros gastados lo han sido para la parte constructiva.

Desde el punto de vista de destino geográfico del gasto, los gastos vinculados a la

explotación se han realizado en el 90% de los casos en la C.A. de Euskadi, y más en concreto,

en Bizkaia, con un 87% de captación del gasto. En lo relativo al gasto destinado a la

construcción, el 69% se residencia en Bizkaia y se han asignado importes similares tanto en el

resto de la C.A. de Euskadi como en el Estado, destinando a cada uno alrededor del 15% del

gasto.

Conclusiones del Impacto Económico


La traducción de estos importes de gasto en términos económicos, hacen que en el período

considerado se haya generado en la C.A. de Euskadi un PIB equivalente en torno a los

4.000 millones de euros, siendo de éstos algo más de 3.000 millones el impacto

directo e indirecto de estas actividades, y casi 1.000 millones adicionales generados

de forma inducida por el efecto en cascada del empleo generado. Más del 88% del PIB

generado, a efectos directo e indirecto, lo ha sido en el territorio histórico de

Bizkaia.

De esta forma, la iniciativa de Metro Bilbao ha permitido mantener el equivalente a

2.600 empleos sostenidos año tras año durante este periodo. El 75% del empleo

generado lo ha sido de manera directa e indirecta y el 25% restante se ha generado en

actividades inducidas por la propia existencia de Metro. De los casi 2.000 empleos

creados de modo directo e indirecto, el 90% se ha generado en Bizkaia.

Por otra parte, el desarrollo de esta actividad ha permitido generar alrededor de 400

millones de euros de ingresos para la Hacienda Pública, de los cuales un 64% lo son

derivados de la construcción y un 36% de la explotación. Todo ello supone casi un 9,5% del

gasto directo total.

Conclusiones del Impacto Económico


4.012.151.802 euros

PIB CA de Euskadi 1987-2012

2.670.092.686 €

(88.54 %)

345.461.954 €

(11.45 %)

Bizkaia Resto CA de Euskadi

2.598 empleos sostenidos de forma continua en el

periodo

Empleo sostenido 1987-2012

198 empleos

sostenidos

(10 %)

Bizkaia Resto CA de Euskadi

1.743 empleos

sostenidos

(90 %)

4.234.316.900 euros Gasto Directo 1987-2012

3.100.283.651 euros (73.22 %)

556.281.032 euros (13.14 %)

Directos e Indirectos Inducidos

1.941 empleos

sostenidos (75 %) 657 empleos sostenidos

en CA de Euskadi (25 %)

Directos e Indirectos Inducidos

3.015.554.640

euros (76.16 %)

996.597.162 euros

(24.84 %)

564.675.724 euros (13.34 %)

Generación Ingresos Hacienda Pública

1987-2012

252.338.409 euros IRPF Impto. Sociedades 31.398.053 euros IVA 114.615.864 euros

9,4 % del gasto directo 398.352.327 euros

13.076.493 euros (0.31 %)

Impacto económico: RESULTADOS GENERALES

Bizkaia 73,22%

Resto CA de

Euskadi 13,14%

Resto Estado 13,34%

Resto Europa 0,31%

Destino del Gasto Total Directo

Bizkaia

Resto CA de Euskadi

Resto Estado

Resto Europa


4.234.316.900 euros TOTAL

Gasto Directo 1987-2012

3.100.283.651 euros (73.22 %)

556.281.032 euros (13.14 %)

564.675.724 euros (13.34 %)

13.076.493 euros (0.31 %)

Impacto económico: CONSTRUCCION Y EXPLOTACION

Bizkaia 73,22%

Resto CA de

Euskadi 13,14%

Resto Estado 13,34%

Resto Europa 0,31%

3.125.093.355 euros

CONSTRUCCION


2.140.401.363 euros (68.49%)

505.108.998 euros (16.16%)

471.320.229 euros (15.08%)

8.262.765 euros (0.27%)

Bizkaia 68,49%

Resto CA de

Euskadi 16,16%

Resto Estado 15,08%

Resto Europa 0,27%

1.109.223.544 euros

EXPLOTACION


959.882.288 euros (86.54%)

51.172.034 euros (4.61%)

4.813.728 euros (0.43%)

Bizkaia 86,54%

Resto CA de

Euskadi 4,61%

Resto Estado 8,42%

Resto Europa 0,43%

93.355.495 euros (8.42%)

Bizkaia

Resto CA de Euskadi

Resto Estado

Resto Europa

Bizkaia

Resto CA de Euskadi

Resto Estado

Resto Europa

Bizkaia

Resto CA de Euskadi

Resto Estado

Resto Europa


Desde el punto de vista social, Metro Bilbao ha reforzado el papel de Bilbao como centro de la

comarca del Gran Bilbao, convirtiéndose en el principal medio de transporte público con la

capital, tanto de la Margen Derecha como de la Margen Izquierda, y ha potenciado la movilidad

entre los municipios de la metrópoli. De esta forma, concentra una cuota superior al 50% en el

uso de los medios de transporte públicos.

La imagen de la ciudad ha sido uno de los elementos de revalorización permanente,

tanto para los habitantes de Bizkaia como para los externos. Es destacable el valor que se

otorga a la contribución del Metro en este sentido independientemente del perfil del ciudadano.

En definitiva, conciben Metro Bilbao como un motivo de orgullo y de pertenencia a la

región.

Es importante el papel del Metro como elemento de revalorización y desarrollo en la

vertiente empresarial e inmobiliaria de los municipios conectados en la red.

Otro aspecto a destacar es su vertiente de entidad socialmente responsable, mediante el

patrocinio y apoyo a iniciativas de carácter social, cultural y deportivo en el entorno del Gran

Bilbao, así como mediante la adecuación de horarios, bien con ampliación de los mismos bien

con servicios extraordinarios, tanto para el buen desarrollo de los eventos como para la propia

comodidad de los asistentes.

La contribución a la mejora del medio ambiente por parte del Metro se puede medir a través

de dos ámbitos. Por un lado la aportación del Metro como medio de transporte sostenible y por

otro con las actuaciones específicas dirigidas a la contribución del mantenimiento del medio

ambiente que se llevan a cabo como parte de la estrategia de gestión del suburbano.

Conclusiones del Impacto Social



Andando Automóvil Colectivo Público Otros

Distribución de viajes diarios por Modo de Transporte. Bizkaia 2008 - 2011

Bizkaibus 16,72%

Bilbobus 15,28%

Metro Bilbao

51,85%

Renfe, Euskotren

Euskotran y Feve

11,79%

Otros colectivos

4,37%

Alrededor del 18% de los viajes se realizan en transporte público. En Bizkaia , de estos, casi el 52% se realizan en Metro,

Viajeros por tipo de transporte público en Bizkaia


Prácticamente la mitad (46%) de las personas consultadas han adquirido una vivienda en

los últimos 19 años.

Más de la mitad (56%) de quienes adquirieron una vivienda eligieron municipios fuera de

Bilbao.

La influencia de la existencia del Metro en la adquisición de vivienda en dichas

localidades es reconocida por la mayoría de los compradores (68%), que han comprado sus

viviendas a menos de 5 minutos de una estación de Metro.

2 de cada 3 viviendas alquiladas lo han sido desde la creación del Metro.

El motivo fundamental del viaje en día laborable es el trabajo en un 67%, seguido de

forma bastante homogénea por los estudios, ocio y gestiones, con alrededor del 8%. Las

compras y las visitas se quedan en niveles bajos, alrededor del 4%.

Por el contrario, los fines de semana se utiliza en un 72% para el ocio, triplicándose para

visitas y duplicándose para compras con respecto a los días laborables.

Casi 1 de cada 3 personas consultadas (29%) reconoce la influencia del Metro en la

modificación de sus hábitos de compra.

El destino elegido para hacer las compras es el parámetro que se ha visto más afectado por

la existencia del Metro (63% de los casos).



De los parámetros estudiados existen tres que claramente se desmarcan como los más

influenciados por la existencia del Metro (con índices superiores al 80%) y son: la

conexión con otros municipios, la imagen de Bilbao, y la accesibilidad. Les siguen la

peatonalización y la mejora del medio ambiente.

La aportación en términos de imagen y riqueza o bienestar generados en el conjunto

de la C.A. de Euskadi son asimismo muy valorados por 6 de cada 10 ciudadanos. Sólo

para 1 de cada 10 no se produce aportación alguna a la imagen de la C.A. de Euskadi.

La calidad de vida de las personas usuarias también se ha visto beneficiada por la

existencia del Metro. Entre la ciudadanía, una rotunda mayoría se declara beneficiada

en diversos aspectos de su calidad de vida. Únicamente entre un 4-5% no manifiestan

una opinión y alrededor del 6%, dependiendo de los aspectos analizados, declaran que la

influencia ha sido baja o nula.

La comodidad en los desplazamientos no deja indiferente al 95% de los habitantes

del entorno, siendo valorado por un 85% de forma muy positiva.

La mayoría de las personas (en torno al 70%) reconocen influencias en los siguientes

parámetros: ahorro en costes, mayor seguridad y tranquilidad.

Impacto social : perfil del cliente Conclusiones del Impacto Social


Respecto a los cambios que ha experimentado la población en cuanto a su calidad de vida desde la llegada del Metro (en concreto en los últimos 10 años), destaca que la evolución de la valoración es progresivamente más positiva, es decir, a medida que pasan los años el ciudadano valora en mayor medida las ventajas que le aporta.

Comodidad Seguridad Tranquilidad Ahorro en tiempode transporte

Ahorro en costesde transporte

Influencia de Metro en aspectos de Calidad de Vida

2003/2004

2006

2013

Determinante

Muy

importante

Importante

Poco

importante

Nada

importante



Los aspectos con valoraciones por encima de la media (8) son: limpieza, puntualidad,

rapidez, seguridad y frecuencia. Todos ellos aspectos fundamentales en un servicio de estas

características.

La evolución más relevante en el periodo analizado corresponde a la percepción derivada de

las mejoras en las validadoras, en el precio y en las máquinas expendedoras.

Valoración de la clientela de Metro sobre el servicio en su conjunto: 8,06 sobre 10


7,76

7,66 7,71

7,78

8,01 8,07

8,01

8,08 8,14

8,18 8,17 8,20

8,24 8,24

8,32

7,99 7,94

8,06

7,20

7,40

7,60

7,80

8,00

8,20

8,40

1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013


Realizando una comparativa con el uso alternativo del vehículo (considerando un

ratio de ocupación de automóvil de 1,66 personas/viaje y en el escenario más

desfavorable en el que todos los viajeros de Metro utilizasen el automóvil),

podríamos concluir que:

La ausencia de Metro hubiese conllevado casi 133.000 vehículos/diarios

adicionales en las carreteras del Área Metropolitana (casi 50 millones de

vehículos adicionales por año), más de 900 millones de vehículos en los 18

años de operación del Metro.

En cuanto al consumo energético (y en este mismo escenario, con un consumo

energético de 55 GEP-gramos equivalentes de petróleo):

En el escenario más desfavorable, con todos los usuarios de Metro utilizando

automóvil, se habría consumido una media anual de 23.973 millones GEP (casi

24.000 toneladas equivalentes de petróleo).

De este modo, Metro está facilitando un consumo inferior de petróleo de

casi 24.000 toneladas menos por año.

Conclusiones del Impacto Medioambiental


Datos generales

Personas viajeras totales Kms totales recorridos Kms recorridos en servicio regular Kms recorridos en servicios especiales Longitud de la red Número de coches Número de estaciones

1.265.339.107 65.907.788 63.589.859 290.966 43,28 Km 206 40

Se aportan los principales datos acumulados desde 1995 a 2013

Impacto Económico, Social y Medioambiental de la ... · Impacto económico, social y...

Documents

Transcript of Impacto Económico, Social y Medioambiental de la ... · Impacto económico, social y...