IMPACTO AMBIENTAL

MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE AGUA DEL SISTEMA DE RIEGO C.P. SAN ISIDRO DE AMPURUHUAY – DISTRITO DE ACORIA

JUNIO - 2013

III. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

I.1 INTRODUCCIÓN

El Conjunto de alteraciones que será experimentando en el Medio Ambiente y que se

viene acentuando en los último años, cada vez son más severos en algunas áreas

específicas, ocasionados por la relación muchas veces conflictiva entre el hombre y

su medio, lo que está causando gran preocupación a nivel del País, regional y

Distrital dando lugar al interés unánime y cada vez más creciente, por la imperiosa

obligación de conservar y proteger la naturaleza.

Los asuntos ambientales son parte de los criterios necesarios en la toma de

decisiones para la ejecución de actividades a desarrollar por el hombre, como es

el caso del proyecto “Mejoramiento del servicio de Agua del Sistema de Riego

C.P. San Isidro de Ampuruhuay – Distrito de Acoria - Huancavelica”.

Esto se evidencia en la exigencia de los Organismos Internacionales y Nacionales,

en disponer de Estudio de Impacto Ambiental (EIA), como requisito previo a las

ejecuciones de los proyectos de desarrollo social.

Por lo que el presente estudio, está orientado a evaluar los posibles impactos que

podrían resultar de la construcción y puesta en funcionamiento del sistema de

riegomateria del presente estudio, seleccionando las mejores alternativas

ambientalmente viables que eviten o causen el menor daño posible.

El análisis de los Impactos Ambientales, se ha efectuado sobre la base de la

evaluación e inventario de los ecosistemas, y de los aspectos socioeconómicos que

poseen los centros poblados y áreas ocupadas por diferentes actividades que

desarrolla la población asentada en las áreas de influencia de un Sistema de Riegoa

construir, efectuando luego los estudios de detalle que permitan conocer las

estrechas relaciones que se establecerán entre el proyecto y su entorno.

I.2 OBJETIVOS

El estudio de Impacto Ambiental, materia del presente estudio, tienen como objetivo

general; identificar e interpretar, predecir y comunicar los probables impactos

ambientales, cuya ocurrencia tendrá lugar en la localidad a intervenir con la

construcción del sistema de riego, a fin de proponer las medidas adecuadas que

permitan mitigar o eliminar los efectos negativos y fortalecer los positivos.

Municipalidad Distrital de Acoria Gestión Edil 2011 - 2014


JUNIO 2013

I.3 ALCANCES

El nivel de estudio de Impacto Ambiental corresponde al definitivo y al grado de

precisión alcanzado, proporcionando los suficientes elementos de juicio para lograr

los siguientes alcances:

- Determinar el área local que tendrá impactos ambientales, tanto positivos

como negativos que sucederán dentro de las áreas de influencias directa o

indirecta, en las etapas de construcción.

- Conocer el potencial de recursos físicos, biológicos, ocio económico,

cultural del área estudiada.

- Identificar y evaluar los pasivos ambientales que se presentan por la

construcción de un Sistema de Riego sobre terceros y/o por los impactos

generados por terceros sobre la misma.

Elaborar un Plan de Manejo Ambiental del Proyecto que incluya:

- Programa de mitigación que contengan las medidas preventivas y

correctivas.

- Programa de seguimiento y monitoreo ambiental.

- Programa de prevención y contingencia.

- Programa de Inversiones, que cuente con presupuestos estimados.

- Incluir en el expediente técnico de ejecución las recomendaciones

ambientales a tener en consideración en el diseño y en las partidas

presupuestarias del proyecto de construcción.

I.4 JUSTIFICACIÓN

Teniendo en consideración que en el área del proyecto, se encuentra en la región de

Huancavelica, cuyas características climáticas, ecológicas, geomorfológicos y de

uso, le confieren una relativa fragilidad, las actividades a desarrollarse por efecto del

proyecto, a menudo suelen ocasionar alteraciones ambientales, las que pueden ser

negativas, de tal manera que minimizan sus beneficios como las alteraciones en el

paisaje, debilitamiento de taludes con el consecuente incremento de la erosión pluvial,

así como la contaminación del aire, del agua y sobre todo los suelos, por efecto de

interrupción del drenaje natural. Por otra parte, durante el proceso constructivo de

las viviendas habrá un incremento del tránsito vehicular, con el consecuente

mayor peligro para la población humana, tránsito de animales silvestres y domésticos.

Como contraparte, se producirá una mayor comodidad y seguridad para las familias.

Finalmente, un notable incremento en la mejora de la salud y educación

familiar y posiblemente desarrollo del turismo.



JUNIO 2013

Bajo estas condiciones se justifica la elaboración del Estudio de Impacto Ambiental,

que permite la identificación de las afecciones que experimentará el entorno, y en

base a ello, proponer las medidas correctivas más apropiadas para disminuir los

efectos adversos, así cumplir con los objetivos dentro del marco del desarrollo

sostenible de la conservación del medio ambiente y el uso racional de los recursos

naturales del área de influencia de la carretera.

I.5 ÁREA DE INFLUENCIA

Los impactos ambientales incluyen los efectos directos que ocurren en el mismo sitio

de las obras de construcción de un Sistema de Riego. El área de influencia del

proyecto está íntimamente relacionada, además de los aspectos de mayor calidad de

vida y la reducción del hacinamiento.

El área de influencia del proyecto directa e indirecta, se ha definido en base a una

pre- identificación de los probables impactos socio-ambientales que se generarán y

distribuirán específicamente de diferente forma, según las características del entorno

que se trate y cada uno de los componentes ambientales que caracterizan el

territorio, como son: el concepto de accesibilidad, cuencas hidrográficas, afectación

de recursos naturales, consideraciones de participación socio-económicas y

demarcación política.

Área de Influencia Directa

Una primera instancia consistió en señalar el ámbito de influencia directa del

proyecto, es decir del área física de un Sistema de Riego a construir, la cual estará

señalada por el trazo de las obras de ingeniería. Que por tratarse de un buen número

de módulos concentrados, el área física de influencia directa se ha considerado la

localidad a intervenir.

Área de Influencia Indirecta

La segunda instancia consistió en la determinación del ámbito de influencia indirecta,

la cual depende del factor ambiental involucrado, sea físico o socio-económico. En

general para el caso de un Sistema de Riegoha sido definido en base al orden

geográfico que involucra las cuencas hidrográficas, áreas destinadas a la agricultura,

ganadería, minería y comercial, por considerar que los intercambios de orden

social,económico, producción y comercialización estarán vinculados entre sí,

igualmente, se ha considerado al aspecto poblacional que está constituido por los

centros rurales y urbanos que harán uso de la misma.

Metodología



JUNIO 2013

La metodología empleada en la realización del presente Estudio de Impacto

Ambiental, se desarrolla en tres etapas principales, las cuales se describen como:

Primera Etapa

Comprende la recopilación, clasificación y análisis sistemático de toda la información

existente, textual y cartográfica sobre la zona a estudias. En esta forma, se recogió y

ordeno la documentación de estudios y trabajos anteriores acerca de los diversos

aspectos que comprende geológica, edafológica, fauna y flora silvestre; así como las

socio-económica, poblacional, cultural y arqueológica. Analizada esta información, se

seleccionó aquellas que podrían ser directamente utilizadas en el estudio, permitiendo

visualizar los futuros impactos ambientales que podrán producirse durante la etapa de

construcción de las viviendas.

Segunda Etapa

Denominada de “reconocimiento de campo”, constituyo el estudio en la zona desde el

punto de vista de cada disciplina y tuvo por finalidad complementar la información

vertida en la cartografía básica. Se obtuvo información en el lugar que permitió la

mejor identificación y delimitación de los recursos físicos, la ubicación y

cubicación de los lugares más convenientes, que servirán de depósitos de los

materiales de deshechos (botadores), principalmente.

En esta forma, se obtuvo un conocimiento claro de las características de los lugares

donde se desarrollarán las obras e identificar los sitios en donde se producirán

los impactos ambientales, tanto positivos como negativos, durante las etapas de

construcción del Sistema de.

Tercera Etapa

Se realizó en gabinete, tuvo por objeto efectuar las comparaciones y reajustes

necesarioscon el aporte de la información recogida en el trabajo de campo, en

relación con lainformación preliminarmente recopilada en los mapas temáticos

concernientes a las Disciplinas participantes.

Finalmente se recogió por cada una de las especialidades los probables

impactos, los cuales fueron evaluados para proceder a formular el Plan de

Manejo Ambiental y presupuestos respectivos. Todo lo cual se integra en el informe

final del estudio de Impacto Ambiental de la “Mejoramiento del servicio de agua del

sistema de Riego C.P. San Isidro de Ampuruhauy – Distrito de Acoria - Huancavelica”.

I.6 MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL

Generalidades



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Al respecto, en el presente capítulo se hace un breve análisis y comentarios de las

normas generales que tienen como objetivo principal, ordenar las actividades

económicas dentro del marco de la conservación ambiental así como promover y

regular el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales renovables y no

renovables. Además se hace referencia a las normas legales específicas referidas

a las actividades del Ministerio de Vivienda vinculadas con la temática ambiental.

Constitución Política del Perú

La mayor norma legal de nuestro país, es la Constitución Política (1993), que resalta

entre los derechos esenciales de la persona humana, el derecho a gozar de

un ambiente equilibrado y adecuado al desarrollo de la vida, igualmente, en el Título

III del Régimen Económico, Capitulo II del Ambiente y los Recursos Naturales

(Artículos 66º al 69º), señala que los recursos naturales renovables y no renovables

son patrimonio de la Nación.

Consejo Nacional del Ambiente (CONAM)

El Consejo Nacional del ambiente, creado mediante la Ley Nº 26410 del 22 d

Diciembre de 1994, es la respuesta del estado a la necesidad de consolidar una

política ambiental y Organizar un sistema de gestión eficaz para enfrentar los

problemas ambientales en el país.

Su Directorio está integrado por siete representantes: tres del sector público, dos del

sector empresarial, uno de los Gobiernos Regionales y otro de los Gobiernos Locales.

Es por tanto, una representación de la Nación, al que se le ha encargado cautelar el

interés ambiental del país. El Consejo cuenta además de una Secretaría Ejecutiva de

reducida dimensión, pero organizada con criterios de gestión modernos y eficaces.

Código del Medio Ambiente y de los Recursos Naturales D.L. Nº 613 del 08

Setiembre de 1990

El Código del Medio Ambiente y de los Recursos naturales, instaura en el país la

obligación a los proponentes de proyectos, de realizar los Estudios de Impacto

Ambiental (EIA). Menciona, además, que el mantenimiento de los procesos

ecológicos esenciales, la preservación de la diversidad genética y la utilización

sostenida de las especies, de los ecosistemas y de los recursos naturales

renovables, en general, es obligado.

Ley Marco para el Crecimiento de la Inversión Privada

Esta ley fue promulgada mediante Decreto Legislativo Nº 757 del 08-11-91, posterior

al Código del Medio Ambiente, modifica sustancialmente varios artículos de



JUNIO 2013

éste, con la finalidad de armonizar las inversiones privadas, el desarrollo

socio-económico, la conservación del medio ambiente y el uso sostenible de los

recursos naturales.

En el Título VI: De la Seguridad Jurídica en la Conservación del Medio Ambiente,

dice:

Artículo 49º. El Estado estimula e equilibrio racional entre el desarrollo socio-

económico, la conservación del ambiente y el uso sostenido de los recursos

naturales, garantizando la debida seguridad jurídica a los inversionistas mediante el

establecimiento de normas claras de protección del medio ambiente.

Artículo 50º. Las autoridades sectoriales competentes para conocer sobre los

asuntos relacionados con la aplicación de las disposiciones del Código del Medio

Ambiente y los recursos Naturales son los Ministerios de los sectores

correspondientes a las actividades que desarrollan las empresas sin perjuicio de

las atribuciones que correspondan a los Gobiernos Regionales y locales, conforme

a lo dispuesto en la Constitución Política.

Artículo 51º. La autoridad sectorial competente, determinará las actividades que por

riesgo ambiental pudieran exceder de los niveles o estándares tolerables de

contaminación o deterioro del medio ambiente, de tal modo que requerían

necesariamente la elaboración de Estudios de Impacto Ambiental, previo al desarrollo

de dichas actividades.

Ley de Evaluación de Impacto Ambiental para Obras y Actividades (Ley Nº

26786)

Esta, Ley, modifica el artículo 51º de la “Ley Marco para el Crecimiento de la

Inversión”; señala que el Consejo Nacional del Ambiente (CONAM), deberá ser

comunicado por las autoridades Sectoriales competente sobre las actividades a

desarrollarse en su sector, que por su riesgo ambiental, pudieran exceder los

niveles o estándares tolerables de contaminación o deterioro del ambiente, las

que obligatoriamente deberán presentar estudios de impacto ambiental previos a

su ejecución y, sobre los límites máximos permisibles del impacto ambiental

acumulado.

Ley General de Expropiación

Artículo 1.- La expropiación a que se refiere el artículo 928º del código Civil se rige

por la Presente Ley.

Artículo 2.- El Congreso de la República previa declaración de necesidad y utilidad

pública o de interés social, podrá disponer expropiación para cada caso concreto

o autorizado expresamente para determinar generalidad de casos.



JUNIO 2013

Artículo3.- El Poder Ejecutivo podrá disponer expropiaciones, siempre que

sean en beneficio del estado, declaradas por causa de necesidad y utilidad públicas y

sólo cuando tenga por objeto la ejecución de obras públicas, funcionamiento de

servicios públicos, materia de la concesión.

Artículo 5.- Resolución Suprema referida en el artículo 2º y 3º, deberá precisar el

sujeto activo de la expropiación, que es la dependencia administrativa que tendrá a su

cargo la tramitación del procedimiento de expropiación. Asimismo, individualizará el

beneficiario de la expropiación, que podrá ser el mismo sujeto activo de la

expropiación o persona distinta.

Artículo 6.- Podrá delegarse a favor del beneficiario de la expropiación la

facultad de tramitar el procedimiento expropiación, con excepción de los casos en

que la expropiación tenga como beneficiario a personas o entidades privadas, por

causa de interés social.

Artículo 7.- El sujeto pasivo de la expropiación es el propietario, contra quien se

dirige elProcedimiento de expropiación.

Ministerio de Vivienda

Entre las funciones del ministerio de Vivienda, están las de formular, evaluar,

supervisar y en su caso ejecutar las políticas y normas de su competencia, en las

áreas urbana y rural comprendiendo el desarrollo urbano, la protección del medio

ambiente.

Dirección General de Asuntos Socio-Ambientales

La dirección General del medio Ambiente, según la nueva Ley del Ministerio de

Transportes y Comunicaciones Nº 27291, se ha modificado por Dirección General de

Asuntos Socio- Ambientales, que está conformado por la Dirección de

evaluación socio-ambiental y la Dirección de Expropiaciones y Reasentamientos,

que descienden del Viceministerio de Vivienda. La Dirección General de asuntos

Socio-Ambientales Se encarga de velar por el cumplimiento de las normas de

conservación del medio ambiente del subsector, con el fin de garantizar el adecuado

manejo de los recursos naturales durante el desarrollo de las obras de

infraestructura; así como de conducir los procesos de expropiación y reubicación

que las mismas requieran. Está a cargo de un Director General, quien depende del

Viceministro de Vivienda.

Tiene las funciones siguientes:

a) Formular y proponer políticas, estrategias y proyectos de normas socio ambiental

para el subsector.

b) Proponer programas y planes de manejo socio-ambiental para el subsector.



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c) Evaluar, aprobar y supervisar socio-ambientalmente los proyectos de

infraestructura de transporte en todas sus etapas.

d) Emitir opinión técnica especializada sobre asuntos socio-ambientales en el

Subsector Vivienda.

e) Promover el mantenimiento de una base de datos de asuntos socio-ambientales.

f) Coordinar con los órganos pertenecientes al subsector vivienda, así como con

otras entidades del estado, asuntos relacionados con la gestión socio-

ambiental del subsector.

g) Expedir Resoluciones Directorales que por atribución y responsabilidad

correspondan a la Dirección General.

h) Formular y proponer convenios y acuerdos nacionales e internacionales, dentro

del ámbito de su competencia.

i) Las demás funciones que le asigne el viceministro de vivienda, en el ámbito de su

competencia.

Dirección de Expropiación y Reasentamientos

Es responsable de conducir los procesos de expropiación de predios y

reasentamientos que sean necesarios para el desarrollo de las obras del subsector.

Está a cargo de un director. Tiene las funciones siguientes:

a) Coordinar con las dependencias e instituciones correspondientes, las

acciones conducentes a la ejecución de las expropiaciones y reasentamientos.

b) Formular los términos de referencia para la ejecución de los procesos de

expropiación y asentamiento.

c) Programar las expropiaciones y reasentamientos de acuerdo con los

compromisos adquiridos con las unidades ejecutoras, así como los

establecidos en los estudios socio-ambientales.

d) Supervisar en todas sus etapas, los procesos de expropiación y de

reasentamiento realizados para el subsector.

e) Atender, orientar y dar respuesta a las consultas y/o reclamos de los afectados en

los procesos de expropiación y reasentamientos de los proyectos del subsector.

f) Las demás funciones que le asigne la Dirección General de acuerdo al ámbito de

su competencia.

Dirección de Evaluación Socio-Ambiental

Se encarga de velar que los estudios de Impacto social y Ambiental del Subsector

Vivienda sean los que se requieren para garantizar el adecuado manejo de los

recursos naturales y mínimo impacto social durante en desarrollo de las obras de

infraestructura de vivienda. Está a cargo de un Director.



JUNIO 2013

Tiene las funciones siguientes:

a) Evaluar y aprobar los estudios de impacto social y ambiental, así como

otros instrumentos de gestión socio-ambiental, para el desarrollo de las

actividades del Subsector Vivienda.

b) Fiscalizar, supervisar y controlar el cumplimiento de programas y planes de

manejo de los estudios de impacto social y ambiental, así como de otros

instrumentos de gestión socio-ambiental aprobados por el Subsector Vivienda.

c) Proponer términos de referencia, guías técnicas y otros documentos

técnicos normativos relacionados con aspectos socio-ambientales necesarios para

la ejecución de estudios y obras en proyectos del Subsector Vivienda.

d) Conducir el registro sectorial de entidades e instituciones autorizadas a

elaborar estudios de impacto social y ambiental y otros instrumentos de gestión

ambiental para las actividades del Subsector Vivienda.

e) Las demás funciones que le asigne la Dirección General de acuerdo al ámbito de

su competencia.

Ley Orgánica de municipalidades Nº 23853

Artículo 65.- Son funciones de la Municipalidades en materia de población,

salud y saneamiento ambiental:

a) Normar y controlar las actividades relacionadas con el saneamiento ambiental.

b) Difundir programas de educación ambiental.

c) Propiciar campañas de forestación y reforestación.

d) Instalar y mantener servicios higiénicos y baños públicos.

e) Realizar campañas de saneamiento rural y control de epidemias.

f) Establecer medidas de control de ruido, del tránsito y de los transportes

colectivos.

g) Ejecutar el servicio de limpieza pública, ubicar las áreas para la acumulación de

basura y/o el aprovechamiento industria de desperdicios.

Artículo 66.- Son funciones de la Municipalidad en materia de educación,

cultura, conservación de monumentos, turismo, recreación y deportes.

a) Promover y asegurar la conservación y custodia del patrimonio cultural t la

defensa y conservación de los monumentos arqueológicos, históricos y

artísticos, colaborando con los organismos regionales y nacionales

correspondientes en su restauración y conservación.

b) Fomentar el turismo, restaurar el patrimonio histórico local y cuidar de su

conservación, regula las instalaciones y servicios destinados al turismo y

organizar de interés local.



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Artículo 67.- Son funciones de las Municipalidades en materia de transporte

colectivo, circulación y tránsito.

a) Regular el transporte urbano yrural, otorgarlaslicencias o concesiones

correspondientes de conformidad con los Reglamentos de la materia.

b) Regular el transporte colectivo y controlar el cumplimiento de las normas y

requisitos que corresponda conforme a Ley.

c) Otorgar permisos para el uso de vehículos menores, tales como carretillas,

bicicletas, triciclos y análogos.

d) Organizar y mantener los sistemas de señales y semáforos y regular el tránsito

urbano de peatones y vehículos.

Legislación sobre el régimen Agrario

Decreto Supremo Nº 055-92-AG, que aprueba el reglamento de Organización y

funciones del Instituto de Recursos Naturales (INRENA), promulgadas el 22 de

Diciembre de 1992.

Artículo 4º.- El INRENA tiene como objetivo el manejo y aprovechamiento

racional e integral de los Recursos Naturales renovables y su entorno ecológico

para lograr el desarrollo sostenible.

Artículo 15º.- La Dirección General de Aguas y Suelo, es el órgano encargado de

proponer políticas, planes y normas sobre el uso sostenible de los recursos agua de

riego y suelo; así mismo supervisar y controlar la ejecución de los mismos. A su vez

es el encargado de controlar y promover su uso racional, conservación y

preservación.

Artículo 16º.- La Dirección General de forestal es el órgano encargo de proponer

políticas planes y normas sobre el uso sostenible de los recursos forestales y

de supervisar y controlar el cumplimiento de los mismos. Controlar y promover

el uso racional, la conservación y preservación de los recursos forestales. De

igual manera, concertar, supervisar y promover el Plan Nacional de acción Forestal.

Artículo 17º.- La dirección General de Áreas Naturales Protegidas y fauna Silvestre

es el órgano encargado de proponer las políticas, planes y normas para la adecuada

gestión y manejo de las unidades que componen el sistema Nacional de Áreas

Naturales Protegidas.

De igual manera, controlar y promover el uso racional, conservación y preservación

de la fauna silvestre.

Artículo 19º.- La dirección General de Medio Ambiente Rural, es el órgano encargado

de la evaluación de impacto ambiental de los programas y proyectos del sector

Agrario; de ser el caso, proponer las medidas para su prevención y corrección, así

como efectuar la vigilancia de dicha medida.



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De igual manera, realizar acciones de coordinación con los demás sectores sobre

aspectos medio ambientales.

I.7 DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO DE IMPACTO AMBIENTAL

1. Ubicación Política

Zona : Sierra

Distrito : Acoria

Provincia : Huancavelica

Región : Huancavelica

Cuentan con un potencial de recursos naturales, lo que ha permitido el

desarrollo de actividades de orden social y económico.

Si bien, la construcción de un Sistema de Riego va a generar importantes impactos

ambientales positivos, será conveniente tener en consideración un conjunto de

acciones y medidas de orden científico, social, económico y legal, con el objeto de

proteger el entorno natural, evitando su degradación a niveles perjudiciales de los

ecosistemas locales.

En este Riego, han sido diseñadas para prevenir futuros trastornos en el

crecimiento poblacional, así como en el aprovechamiento racional de los recursos

naturales referidos a la zona actual y a la proyectada en toda su extensión.

2. Localización de Depósitos de Materiales Excedentes

Otro factor importante es la ubicación de los depósitos de materiales excedentes,

donde van a ser depositados el material sobrante por efecto de las obras de

desmonte. Debido a que la mayor parte de la zona de trabajo está cubierta por áreas

de cultivo que presenta serias dificultades para ubicar los lugares aptos para

depósitos de materiales excedentes (botaderos), se va utilizar dos alternativas.

- Que los depósitos de materiales excedentes considerados para la obra, se

encuentran ubicados donde el relieve presenten condiciones de presionadas y que

no afecten la escorrentía superficial, ni cuerpos de agua. Se debe retirar la capa

vegetal superficial y protegerla con plástico en épocas de lluvia, y proceder a

la conformación del botadero, cada metro de altura se debe pasar tractor pesado

para apisonar el material y regarlo, para asegurar la estabilidad de los materiales.

Cuando se cubra completamente la depresión proceder a colocar nuevamente la

capa vegetal, para resembrarla con la vegetación natural existente en la zona.

- En las áreas que no se encuentran lugares cóncavos, se debe proceder a

conformar botaderos, retirando la capa vegetal superficial y protegiéndola con

plástico en época de lluvia, y hacer enrocados en la parte baja, que sirvan de muro



JUNIO 2013

de contención y rellenarlos con el material de desecho, conformando de esta

manera terrazas, que posteriormente pueden servir para sembrar productos

agrícolas propias de la zona.

No se debe de descartar la idea de que de todo el volumen de material de corte,

que en 60% de promedio es tierra vegetal natural, se puede construir una terraza,

que serviría para ampliar la Frontera Agrícola de la zona, sembrando cultivos

propios de la zona, mejorar el medio ambiente y elevando el nivel de vida de la

población.

Si bien el costo inicial puede ser alto, el beneficio que ello representaría

para la localidad y para la región justifica cualquier inversión que se haga.

3. Fuentes de Agua

Se ha considerado como fuentes de agua, para la construcción del sistema de riego,

las aguas existentes en la quebrada de la zona y son naturales que actualmente son

utilizadas para la siembra y animales de corral.

I.8 LÍNEA DE BASE AMBIENTAL

1. Generalidades

La primera actividad o tarea de un Estudio de Impacto Ambiental, es la realización del

diagnóstico ambiental del área a ser afectada por el Proyecto, caracterizando la

situación ambiental del área, antes de la implantación del proyecto. Los resultados de

esta actividad servirán de base a la ejecución de las demás actividades del estudio.

Una de las principales tareas para la elaboración de EIA es la disponibilidad y

organización de los datos necesarios, informaciones cartográficas actualizadas y a

escalas adecuadas, datos referentes a los componentes físicos y biológicos del

medio ambiente y datos económicos y sociales de las poblaciones locales.

Dentro del universo de datos e informaciones existentes, han sido seleccionados

aquellos que serán efectivamente utilizados en el estudio, pudiendo las deficiencias

de datos ser compensadas por comparación con sistemas ambientales

semejantes.

El procedimiento de análisis de la Línea de Base Ambiental para la elaboración del

estudio de Impacto Ambiental, tiene como fundamento la integración del diagnóstico

del medio físico, de los recursos naturales y de las condiciones antrópicas que

conforman el ámbito del estudio, en esta forma, los conceptos de ambiente físico,

biológicos, socioeconómicos y culturales, otorgan al estudio condiciones específicas

para el uso y problemática de cada unidad ambiental, así como para el uso racional

de los recursos en concordancia con su medio.



JUNIO 2013

Los componentes ambientales han sido analizados a través de valores más o

menos precisos y en otros casos solo serán expresados por datos cualitativos de

naturaleza subjetiva, las cuales son compensadas con la experiencia del que hacer

el estudio de Impacto Ambiental, además de la dinámica de los Ecosistemas

Ambientales, los estudios deben contemplar también los problemas de variación

cíclica de ciertos factores.

2. Medio físico

Como medio físico se considera los recursos naturales que están constituidos por

todos los elementos del medio ambiente que pueden o son útiles al ser humano, tales

como la climatología, geología y los recursos hídricos y suelos, las cuales serán

tratadas en el presente Capítulo.

Climatología

La importancia de la caracterización climática del área de influencia del proyecto

radica en que sirve como información básica para interpretar otros aspectos del medio

físico, y para visualizar ciertas alteraciones micro y meso climáticas que pueden

producirse por motivo del desbroce de la vegetación.

De la zona se pueden diferenciar los siguientes climas:

Clima

En la Región de Huancavelica presenta un clima muy variado que va desde lo semi

cálido muy seco hasta el templado cálido sub – húmedo, pasando por frío y muy frío,

húmedo y sub – húmedo. Podemos decir que existe una estación húmeda que

comprende los meses de Noviembre a Abril y la estación seca; que comprende de

Mayo a octubre.

Geología

La determinación del recurso geológico de la zona, permite conocer la disponibilidad

de materiales aptos para la construcción de un Sistema de Riego y Agropecuarios,

indicando los lugares recomendables a ser utilizados como depósitos de materiales

excedentes, sin que esto signifique causa daños a su entorno.

Hidrología

El conocimiento del recurso hídrico de la zona del proyecto, va a permitir conocer la

acción erosiva de las aguas provenientes de las lluvias y de los ríos y poder tomar las

medidas de mitigación necesarias, cuando se produzcan lluvias de mayores



JUNIO 2013

intensidades y que estas causen el menor daño posible en las estructuras de las

viviendas y otras obras de arte de la población beneficiaria.

Suelos

De acuerdo al sistema que establece el Reglamento de Clasificación de tierras del

Perú aprobado por decreto Supremo Nº 0062-75-AG de Enero de 1975, vigente a la

fecha, es el que se ha tomado como guía para el Estudio de Impacto Ambiental.

El sistema de Clasificación de Tierra según su Capacidad de Uso Mayor, que

establece dicho Reglamento, es un ordenamiento sistemático, práctico e

interpretativo, de gran base ecológica, que agrupa a los diferentes suelos con el fin de

mostrar sus usos, problemas o limitaciones, orientando acerca de las necesidades y

prácticas de manejo adecuadas. Esta clasificación proporciona un sistema

comprensible, claro y de acuerdo a las normas de conservación de los suelos.

Respecto al recurso suelo de acuerdo a la clasificación por clases de capacidad de

uso, en el área predominan las asociaciones de las clases VI y VII (tierras apropiadas

para cultivos permanentes y tierras regulares o marginales aparentes solo para

agricultura respectivamente)

a. Características

Las características térmicas son variables, fluctuando entre 05 ºC y 15ºC. El cuadro

pluvial que domina estas tierras les permite desarrollar una agricultura de cultivos en

su mayor extensión.El relieve topográfico es por lo general favorable, con pendientes

moderadas de 5 -12% propias de los pisos de los valles alto andinos, variando a un

relieve ondulado, con pendientes de hasta de cerca de 20%. En general, existen

tierras de baja, regula y de buenas capacidades de labranza.

Edáficamente, estas tierras reúnen suelos de materiales cuaternarios recientes,

relativamente profundos y de textura variables, desde arcillosos (suelos pesados y de

permeabilidad lenta) hasta arenosos (suelos absorbentes o muy filtrantes). Además

una buena proporción presentan fuertes acumulamiento de material gravoso o

pedregoso. Por lo general el pH o reacción de los suelos varía entre ligeramente

ácido a ligeramente alcalino, condición excelente para el suministro de nutrientes

vegetales. Sin embargo, son suelos deficientes en nitrógeno y fósforo, lo que obliga,

para la obtención de rendimientos económicos y continuados, al uso de fertilizantes

minerales balanceados nitro fosfático.

b. Uso Actual

Entre los cultivos permanentes tenemos la papa, cebada, habas, maíz, arveja, en su

clima cálido los frutales, etc.



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c. Manejo y conservación

Las mayores limitaciones de estas tierras se centran en el aspecto edáfico y exigen

tratamientos o prácticas agronómicas y de conservación encaminadas a mejorar las

condiciones físicas, químicas y biológicas para obtener rendimientos económicos

y continuados. Un cuadro resumen sobre las principales prácticas de manejo se

reseña a continuación:

- Incorporación de fertilizantes, principalmente nitrogenados, seguido de

fosfático, encaminaba a mejorar el sistema nutricional del suelo.

- Rotación de cultivos.

- Incorporación de abundante material orgánico.

- Araduras adecuadas, surcos en contorno y terrazas, esta última práctica,

de orden mecánico, en terrenos de gradientes sobre 15%.

3. Medio Biológico Ecología

El conocimiento de la ecología permite saber cómo se encuentran las zonas de Vida

en la actualidad y los posibles cambios que se van a producir con la construcción de

un Sistema de Riegoy así tomas las medidas necesarias para mitigarlas o evitarlas.

El estudio ecológico, ha sido efectuado mediante el Sistema de Clasificación

de las formaciones Vegetales o Zonas de Vida natural del Mundo, elaborado por el

Dr. Leslie R. Holdridge, publicado por ONERN en el Mapa Ecológico (cartilla

explicativa) del cual se toma esta información, corroborando con las observaciones

efectuadas en el campo.

Flora

Suelos con capacidad de Uso Mayor, la utilización del suelo y su capacidad

productiva está referido a sembrío de papa, cebada, maíz, trigo, etc., siendo en

pequeña escala la producción forestal.

Fauna

Por la existencia de suelos con capacidad de crecimiento de pastos y arbustos

propios de esta región el uso Mayor; para estos suelos es la utilización para crianza

de ganados tales como: ovinos, vacunos, y animales menores como el cuy, gallina,

que en su gran mayoría son de la raza criolla.

4. Medio Socio Económico

El diagnóstico socio económico del área de influencia del proyecto, está

referida a las principales actividades que se desarrollan en el Anexo de Lanza.



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El estudio comprende principalmente aquellos aspectos vinculados con la

estructura de producción agropecuaria y sus sistemas de comercialización, en razón

de que la actividad agropecuaria constituye la mayor fuente de producción de

alimentos, insumos y de trabajo para la población rural beneficiaria, originando una

importante participación en el ingreso de cada poblador.

Población

La población se encuentra conformada por mentores de tierras, dedicándose

directamente a las actividades agropecuarias, este proyecto tiene población directa e

indirectamente beneficiada. La población beneficiaria actual es de 300 habitantes,

distribuidos entre todos los familias:

Actividades Agrícolas

Se podría decir que es la principal actividad de la población, generalmente de

productos de pan llevar, esta actividad aún se lleva a cabo en forma tradicional

(artesanal) por falta de apoyo del estado para tecnificarla.

Actividades Pecuarias

Es significativo el recurso pecuario en esta zona pues cuenta con pastizales

adecuados el cual es necesario para la crianza de ganado que en su mayoría es de

raza propio de esta zona.

I.9 IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES

1. Generalidades

La identificación y evaluación de los impactos ambientales que se producirán como

consecuencia de las obras de construcción de un Sistema de Riego, permitirá

desarrollar e implementar instrumentos de estrategia orientados a proteger el sistema

ecológico existente en el área de influencia, a través de medidas preventivas o

correctivas, de monitoreo y de contingencias.

Considerando la naturaleza del área de estudio, que desempeña un papel importante

de las poblaciones y comunidades de la provincia de Tayacaja; el análisis de

impactos ambientales, se efectuó sobre la base del conocimiento general del

ecosistema, para luego en base al trabajo de campo puntualizar los aspectos

ambientales más notables, conociendo de esta forma las estrechas relaciones que se

establecerán entre el Proyecto y su entorno.

Así mismo, teniendo en cuenta el tipo de proyecto a ejecutar, se ha puesto especial

énfasis en la evaluación de los impactos ambientales relacionados con los

lugares críticos identificados, donde existe posibilidades de cambios sustanciales por



JUNIO 2013

los movimientos de tierra a ejecutar, la explotación de canteras y uso de depósito de

materiales excedentes, así como, el desarrollo inducido y sus consecuencias

inmediatas y mediatas resaltantes de la operación del Proyecto.

Identificación de los Principales Impactos Ambientales

La evaluación ambiental de la situación actual del área de estudio, permite determinar

los efecto más relevantes que podrán ocurrir durante el proceso constructivo de un

Sistema de Riego sobre los componentes físicos, biológicos y socio –económicos y

como, el medio ambiente está actuando sobre ellos. Para tal efecto, se ha

empelado una metodología muy simple pero eficaz, en razón de que permite

contrastar la información analítica realizada en gabinete, con la realidad física en el

mismo lugar donde ocurren los impactos, facilitando su verificación detallada.

Medio Físico

a) Contaminación del Aire

Los trabajos de movimiento de tierras, disposición de materiales en depósitos,

conjuntamente con las características del suelo y la velocidad de los vehículos que

trasladaran estos, generarán una emisión de material particulado (polvo), que puede

afectar a la salud de la población, trabajadores, cultivos y ganado.

b) Producción de Ruidos

Los ruidos provenientes de las maquinarias y equipos a utilizar, disposición de

materiales en depósitos, el uso indiscriminado de claxon, bocinas y alarmas.

Igualmente, los ruidos provenientes de los vehículos de transporte al no contar con

los sistemas de control de escape y silenciadores, no sólo provocan malestar a las

poblaciones, sino también, causan perturbaciones a la fauna silvestre.

c) Derrame de combustibles, carburantes y otros

Estos fenómenos pueden principalmente en la etapa de construcción en los lugares

próximos a establecimientos de expendio de combustibles y lubricantes, así como, en

las zonas de patio de máquinas, de no contar con las instalaciones apropiadas para la

evacuación de los residuos y evitar los derrames. Igualmente, la falta de

mantenimiento de los motores y partes que utilizan grasas y lubricantes de los

vehículos de transporte, atentan contra la conservación del medio ambiente.

d) Modificación del paisaje

Las modificaciones que podría experimentar el paisaje adyacente al proyecto en

estudio por los trabajos a ejecutarse, depósitos de materiales excedentes serán de



JUNIO 2013

poca significación, en razón de que estarán ubicadas en su mayoría en zonas de

lomadas y colinas; cubiertas en algunos sectores por vegetación herbácea natural.

e) Contaminación de los cursos de agua

Generalmente, la falta de información o de conciencia ambiental hace que muchos

trabajadores laven los vehículos, maquinarias y equipos en los cursos de agua, lo

cual conlleva, que gran parte de los aceites y grasas que estos contienen,

contaminen todo el ecosistema.

Asimismo, el material particulado que genera la construcción de un Sistema de Riego,

con las fuerzas vientos que en algunos sectores se suscitan, pueden contribuir a

la contaminación de los cursos de agua aumentando los niveles de sedimentos

arrastrados.

Así también, existe la posibilidad que durante el proceso de extracción de agua de las

fuentes, se produzca una turbiedad del recurso, a consecuencia de la remoción del

material, afectando al ecosistema y a los usuarios aguas abajo.

f) Contaminación de los suelos

La zona de influencia del proyecto, incluye diversos tipos de suelos para uso

agrícola que de acuerdo a su Capacidad de uso mayor, no son utilizados en forma

racional.

Por otra parte, la contaminación de los suelos se verá afectada en el área de

influencia de un Sistema de Riego, por efecto de la manipulación de combustibles

y materiales tóxicos que se realiza en la fase de construcción, provocando la

compactación de los suelosen forma temporal, siempre que no se tomen las medidas

adecuadas para minimizar, las cuales son señaladas en el Plan de Manejo Ambiental.

Medio Biológico

a) Vegetación

El área de influencia del proyecto, en especial la explotación de canteras, implicará

una limitada desaparición de especies vegetales y dependerá de las áreas a ser

trabajadas.

b) Fauna

Las obras que incluyen la construcción de un Sistema de Riego, no interfieren, con las

actividades que desarrolla la fauna. El proyecto en realidad, por sí mismo, no implica

la destrucción de hábitat, pudiendo causar algunas perturbaciones, especialmente en

la fase de construcción por efecto de la emisión de ruidos.



JUNIO 2013

3. Medio Socio – Económico

a) Actividades Socio – Económicas

Las alteraciones que por efecto de la construcción de Módulos generará sobre la

actividad económica de la zona, va ser importante, sobre todo en lo que respecta al

sector primario.

Alteraciones en la actividad agropecuaria por incremento de ruidos, partículas en

suspensión. En lo que respecta al sector secundario, se puede afirmar, que la

infraestructura prevista no provocará alteraciones genéricas, en cambio al sector

terciario, se verá potenciado beneficiosamente por el incremento de la demanda de

mano de obra.

b) Generación de empleo

El proyecto, permitirá comodidad, promoviendo la afluencia de propios y extraños

(turismo), por lo tanto, contribuirá al desarrollo económico de la zona. Por otra parte,

se ha analizado la generación directa de empleo, es decir, todos los puestos de

trabajo que la obra demandará de la población residente de la zona por la

infraestructura.

I.10 PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

1. Generalidades

El Plan de manejo Ambiental, se plantea como un instrumento de Gestión Ambiental

que contiene las medidas de carácter técnico, económico – social y de control

ambiental. En su desarrollo, se ha tenido en cuenta la característica del proyecto y los

impactos ambientales que se producirán durante la ejecución de la obra, con el

propósito de establecer las medidas que eviten o aminoren los efectos que podrían

producir el proyecto sobre el medio ambiente y viceversa.

Objetivo

Objetivo general

Conservar el medio ambiente en todo el ámbito geográfico de influencia del proyecto,

a través de medidas técnico ambiental para las etapas de construcción y operación, a

fin de evitar el deterioro de los ecosistemas.

Objetivos Específicos

Los objetivos Específicos del Plan de Manejo Ambiental, se circunscriben a:

- Establecer un conjunto de medidas correctivas que eviten o mitiguen los

impactos ambientales negativos que ocasiona la construcción de un Sistema de

Riego.



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- Asegurar la conservación del medio ambiente en el Área de influencia del

proyecto, durante las etapas de construcción y operación. Asimismo, para que el

riego, no pueda verse afectada por la influencia de eventos y sucesos naturales.

- Aplicar medidas correctivas eficaces para mejorar o mantener la calidad

ambiental del Área de Influencia, incorporando al presupuesto de obra los costos

que demanda la ejecución de las medidas propuestas.

Estrategias del plan de Manejo

El plan de manejo Ambiental, establecerá un sistema de control que garantice

el cumplimiento de las acciones y medidas preventivas y correctivas, enmarcadas

dentro del manejo y conservación del medio ambiente en armonía con el desarrollo

del manejo y conservación del medio ambiente en armonía con el desarrollo integral

sostenido de las áreas que se usuran para un riego tecnificado.

Instrumentos de estrategia

Para lograr la implementación del Plan de Manejo Ambiental, se ha considerado

necesario desarrollar una serie de acciones secuénciales que constituyen la

implementación de los programas siguientes:

Programa de medidas Preventivas o Mitigación

Considerando que el Proyecto consiste en la construcción de Riego Tecnificado, los

principales impactos ambientales están referidos a movimientos de tierra con la

conservación de la eliminación de desmontes, drenaje, ruidos, emisión de polvo y

otras sustancias contaminantes, explotación de materiales de canteras,

disposición de materiales excedentes y otros de menor importancia.

Etapa de construcción

Medio Físico

a. Impacto Identificado: Estabilización de Taludes

En el estudio de canteras se ha identificado lugares críticos donde existen

posibilidades de deslizamientos de materiales inestables.

Medidas de Mitigación

Las medidas de mitigación a considerar en estos casos son de dos formas; la primera

es cubrir de vegetación herbácea toda el área que ocupa el talud, protegiéndolo de la

acción erosiva de las lluvias. La segunda es en las partes más altas de talud la

reforestación con especies de plantas mayores.



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b. Impacto Identificado: Contaminación del Aire

En esta etapa, se tiene previsto que los trabajos, generará emisión de material

particulado (polvo), que afectar a la población, que se encuentra asentada en las

áreas aledañas al proyecto. No se descarta algunos efectos sobre los cultivos,

que se encuentran adyacentes a los lugares de extracción de materiales.

Medidas de mitigación

- Se exija al ejecutor de obra el humedecimiento de las áreas de todas las

superficies de actuación, lugares de acopio, accesos y caminos hacia las obras, de

forma que estas zonas tengan el grado de humedad necesaria y suficiente para

evitar, en la medida de lo posible, la producción de polvo.

- La acumulación de los materiales de construcción, deberán también

regarse con igual frecuencia, en función de su composición y tiempo de utilización.

- Durante el transporte de materiales, éstos deben ser protegidos con lonas

u otros cobertores adecuados, asegurados a la carrocería y humedecidos, a fin de

impedir, que por acción del viento, el material se disperse o caiga en sobre la vía.

- Los trabajadores y operarios de mayor exposición directa a las partículas

generadas principalmente por acción mecánica de las tamizadoras, deben de estar

dotados con los correspondientes elementos de seguridad industrial, adaptados a

las condiciones climáticas tales como: gafas, tapa oídos, tapabocas, ropa de

trabajo, casco, botas y aquellos que por razones específicas de su labor se pueden

requerir.

c. Impacto Identificado: Producción de ruidos

Los trabajos de movimiento de tierras, disposición de materiales en depósitos, uso

indiscriminado de claxon, bocinas y alarmas. Igualmente, los ruidos provenientes

de los vehículos de transporte al no contar con los sistemas de control de escape y

silenciadores, no solo provocan malestar a las poblaciones, sino también, causan

disturbaciones a la fauna silvestre y en forma particular a la explotación ganadera

que se encuentra ubicada en la zona de proyecto.


- Es de obligación del Contratista el control estricto en la generación de

ruidos quien será responsables de controlar el nivel de ruido producido por la

ejecución de las obras, para lo cual seguirá las recomendaciones de los fabricantes

de los equipos y maquinarias.

- Se realizarán mantenimiento periódicos preventivos que garanticen una

óptima utilización y operatividad de la maquinaria utilizada. El mantenimiento tiene



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como finalidad ajustar o mejorar aquellos elementos de las maquinarias que están

funcionando en forma deficiente y emitiendo excesivos ruidos.

- Todo el personal de la obra que está expuesto a los ruidos, deberá estar

dotado de elementos de protección personal, principalmente, protección auditiva.

d. Impacto Identificado: Derrames de combustibles, carburantes y otros

Este impacto de derrame de combustibles, carburantes y grasas de los, maquinarias

y equipos, por mal manejo, vertidos accidentalmente o por disposición inadecuada de

los mismos, podrían ocasionar la disminución o pérdida de la calidad edáfica, lo que

puede ocurrir en el recorrido de las canteras a las obras y en la obra misma.

Igualmente, la falta de mantenimiento de los motores y partes utiliza que grasas y

lubricantes de los equipos, pueden ocasionar similares impacto en suelos.


- El abastecimiento de combustible se efectuará de tal forma que se evite el

derrame de hidrocarburos u otras sustancias contaminantes al suelo y fuentes de

agua.

- Para este fin se dispondrá de bidones y cilindros para la eliminación de

esta clase de residuos.

- Si existe un derrame de esta clase de sustancias sobre la superficie del

suelo, de inmediato se realizará, las acciones correspondientes para la limpieza del

mismo por parte del Contratista.

- Las áreas contaminadas con derrames de aceites, etc. serán removidas

hasta 10 cm, por debajo del nivel inferior de la contaminación y serán colocados en

el lugar de disposición final de desechos.

e. Impacto Identificado: Modificación del Paisaje

El paisaje se verá alterado en forma moderado debido principalmente, a la

explotación de las canteras, utilización de áreas para depósitos de material

excedente, movimiento de material de construcción, presencia de maquinarias, entre

otros.

Medidas de Mitigación en General

- Se deberá de implementar adecuadamente la contaminación correcta del

depósito de material excedente, lo cual mejorará el aspecto paisajístico del lugar.

- El encargado de Recepción de Obra verificará que los materiales

excedentes de las obras, no sean eliminados a los alrededores de la población.

- Los accesos construidos, una vez terminadas las obras, serán sometidos a

un tratamiento paisajístico que garantice la condición original.



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f. Impacto Identificado: Contaminación de los cursos de agua

Este impacto, es generalmente producido por la costumbre de los motoristas de lavar

la maquinaria pesada en el lecho de los ríos ocasionando contaminación en las

aguas, perjudicando a los usuarios aguas abajo.

Medida de mitigación

Prohibir el lavado de vehículos, maquinarias o equipos en los cursos de los ríos.

No verter materiales en la ribera ni en los causales de los ríos.

Por ningún motivo se verterá materiales aceitosos a los cuerpos de agua.

Los restos de los materiales de construcción (materiales excedentes) no tendrán

como receptor final el lecho del curso del río, sino los destinados para este fin

(botaderos).

g. Impacto Identificado. Contaminación de los Suelos

Parte de la Tierras de protección vienen siendo utilizadas para propósitos agrícolas

y pecuarios. Todas estas actividades modificadoras del ambiente ecológico son el

producto de la gran presión demográfica, es decir, de la desarmonía que existe entre

la densidad poblacional y las tierras disponibles. De esta manera, conforman las

tierras sobre utilizadas, es decir, utilizadas más allá de los límites de su capacidad

productiva y donde se inician los extensos procesos de erosión, y como

consecuencia, constituyen el escenario de la desertificación.


- Debe de darse cumplimiento al reglamento de Clasificación según su uso

mayor de las Tierras.

- En tierras con pendientes de 30% debe de hacerse los cultivos a curva de

nivel o en terrazas.

Medio Biológico

a. Impacto Identificado: Sobre la Vegetación

Este impacto se presentará en la explotación de canteras, así como, en el perfilado

de los mismos, la vegetación existente será removida completamente.


Se recomienda efectuará una re vegetación de toda la superficie actuada, mediante el

uso de gramíneas, como fijador de los taludes y en las partes más altas llevara a cabo

una reforestación.



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b. Impacto Identificado: Fauna

Debido a que las obras se llevará cabo en lugares poblados, el impacto sobre la fauna

no tendrá mayor trascendencia, por la producción de ruidos ocasionados y la

presencia de maquinaria pesada, sería temporal durante el tiempo que duren las

obras.

Medida de Mitigación

- Que se cumpla el cronograma estipulado para la ejecución de las obras,

para que no se prolongue el tiempo innecesariamente.

- Que las maquinarias cuenten con silenciadores en buenas condiciones,

para evitar ruidos molestos.

Medio Socio-Económico

a.Impacto Identificado: En las Actividades económicas

Si bien, durante la etapa de ejecución de las obras, producirá pequeñas alteraciones

a las actividades económicas de la zona, cabe resaltar, los impactos positivos que se

tendrán en este aspecto por la presencia de nuevas viviendas, el cual servirá para

consolidar su desarrollo económico, permitiendo el surgimiento de nuevas actividades

económicas, a fin de explotar el potencial de productos agropecuarios existentes en la

zona.

Los terrenos agrícolas, que ubican cercanos a las obras, elevarán sus valores

comerciales. Este efecto es importante para la zona, porque tendrán acceso a

mayores oportunidades de inversión, créditos bancarios y de esta manera aumentar

la productividad agrícola.


- Será necesario la intervención de la autoridad competente, de tal manera

que se permita en estas zonas rurales la formulación de planes de desarrollo

urbano.

b. Impacto Identificado: Generación de Empleo

Las obras de construcción de las viviendas demandarán mano de obra del lugar, lo

cual traerá una mejoría económica por la creación de nuevos puestos de trabajo.

Cuando los trabajos se concluyan, habrá mayor demanda de productos las que

generarán, nuevas actividades a crearse, lo cual traerá consigo generación de

empleo.

I.11 Programa de Monitoreo



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El Programa de Vigilancia o Monitoreo, representa un documento técnico de control

ambiental, que permite garantizar el cumplimiento de las indicaciones y

medidas preventivas y correctivas, contenidas en el Estudio de Impacto Ambiental, a

fin de lograr la conservación y uso sostenible de los recursos naturales y el ambiente

durante la construcción y funcionamiento del camino rural tratado.

El Programa de Vigilancia o Monitoreo tiene como Objetivos

- Señalar los impactos detectados en el EIA y comprobar que las medidas

preventivas o correctivas propuestas, se han realizado y son eficaces.

- Detectar los impactos no previstos en el EIA, y proponer las medidas

correctoras adecuadas y velar por su ejecución y eficacia.

- Proporcionar información actualizada, para mejorar el conocimiento de las

repercusiones ambientales de proyectos de construcción de viviendas en zonas con

características similares.

- Comprobar y verificar los impactos previstos.

- Conceder validez a los métodos de predicción aplicados.

Etapa de Construcción

El período de monitoreo durante la etapa de construcción abarcará todos los

componentes de desarrollo del proyecto.

a.Monitoreo de emisiones - Aire

a.1 Parámetros a sr. Monitoreados

Los siguientes parámetros de emisiones serán monitoreados:

Material particulado (ug/m3)

Óxido de nitrógeno (ug/m3)

Óxido de azufre (ug/m3)

Monóxido de Carbono CO (ug/m3)

Partículas Totales en suspensión (PTS)

a.2 Puntos de Monitoreo

Se deberá realizar el monitoreo de material particulado en suspensión en los

poblados.

a.3 Frecuencia de Monitoreo

Los monitoreos de material particulado en los poblados se harán cada 2 meses,

durante 24 horas por un período de 2 días.

b.Monitoreo de emisiones – Ruidos



JUNIO 2013

b.1 Parámetros a ser monitoreados

Niveles ambientales de ruido de acuerdo a la escala dB

b.2 Puntos de monitoreo

Se deberá monitorear los siguientes puntos: Los centros poblados así como en la

cantera y botadero seleccionados.

b.3 Frecuencia de monitoreo

En cada sitio se propone un monitoreo cada dos meses de 8 horas cada uno, con

registros cada 15 minutos.

Otros aspectos a considerar

Durante los trabajos de construcción el Programa de Monitoreo, Seguimiento y

Control Ambiental estará a cargo de la suspensión Ambiental constituida por

personal profesional idónea, para verificar el cumplimiento y evaluar la eficacia de las

medidas propuestas en el Plan de manejo Ambiental.

I.12 Programa de Emergencia o Contingencia

Las medidas de emergencia o contingencia permitirán establecer las acciones

que deben ejecutar frente a la ocurrencia de eventos de carácter técnico,

accidental o humano, con el fin de proteger la vida humana, los recursos naturales y

los bienes de la zona del proyecto, así como evitar retrasos y costos extras durante la

ejecución de las obras.

El Programa de Emergencia o Contingencia tiene el siguiente objetivo:

Establecer las acciones necesarias, a fin de prevenir y controlar desastres naturales y

accidentes laborales que pudieran ocurrir en el área de influencia, durante la

construcción delas obras y vida operativa de la vivienda.

Medida de Contingencia

En este programa se esquematiza las acciones que serán implementadas si

ocurrieran contingencias que no puedan ser contralas por simples medidas de

mitigación y que puedan interferir con el normal desarrollo del Proyecto.

Toda vez que las instalaciones están sujetas a eventos naturales que obedecen a la

geodinámica del emplazamiento y de la región (deslizamiento, inundaciones), etc.).

También se considera emergencia contraídas por eventos productos de errores

involuntarios de operación como derrames de aceites, grasas, lubricantes entre otros.

Por lo tanto, será necesario contar con el concurso de especialista encargado

de emergencia ambiental de la empresa.



JUNIO 2013

A continuación se explica la metodología a llevar a cabo en el proceso del programa

de Contingencias.

Inicialmente deben identificarse los posibles eventos impactantes, haciendo una clara

diferenciación de ellos en razón de sus causas, según las cuales se clasifican en:

a.Contingencias Accidentales

Aquellas originadas por accidentes ocurridos en los frentes de trabajo y que

requieren una atención médica y de organismos de rescate y socorro. Sus

consecuencias pueden producir pérdidas de vidas. Entre estos se encuentran los

accidentes de trabajo (caídas, ahogamientos).

b.Contingencias Técnicas

Son las originadas por procesos constructivos que requieren una atención técnica, ya

sea de construcción o de diseño. Sus consecuencias pueden reflejarse en

atrasos y costos extras para el Proyecto. Entre ellas se cuentan los atrasos en el

programa de construcción por las condiciones geotécnicas inesperadas y fallas en el

suministro de insumos, entre otros.

c. Contingencias Humanas

Son las originadas por eventos resultantes de la ejecución misma del proyecto y su

acción sobre la población establecidas en el área de la obra, o por conflictos

humanos exógenos. Sus consecuencias pueden ser atrasos en la obra, deterioro de

la imagen de la empresa contratista, dificultades de orden público, etc. Se

consideran como contingencias humanas el deterioro del medio ambiente, el

deterioro en salubridad, los paros cívicos y las huelgas de los trabajadores.

Conviene anotar que existen diversos agentes (naturales, técnicos y humanos) que

podrían aumentar la probabilidad de la ocurrencia de alguno de los riesgos

identificados. Entre estos sobresalen, sismos, lluvias excesivas, condiciones

geotécnicas inesperadas, procedimientos constructivos inadecuados, materiales del

contratista debe de realizar la limpieza general de las zonas adyacentes a las obras;

es decir, que por ningún motivo se permitirá que el Contratista deje material sobrante

en cualquier sitio, sino éstos deben de ser colocados en el depósito de material

excedente.

Para el cierre de operaciones de las obras programadas se deberá comunicar a las

autoridades correspondientes a fin coordinar las actividades que deben seguirse en

concordancia con el Programa de Abandono y restauración de proyecto.

Programa de Inversiones.



JUNIO 2013

El presente Programa de Inversiones contiene los presupuestos necesarios para

implementar las medidas que se requieren en la implementación del Plan de Manejo

Ambientales, las cuales han sido estimadas en base a las posibilidades de resolver

los principales impactos ambientales que pueden ocurrir durante la construcción de

las viviendas.

Las inversiones que se proponen a continuación han sido estructurados en base a los

Programas de medidas correctivas o mitigación, de monitoreo y de contingencia.

CONCLUSIONES

a. Con la Ejecución de la obra, se aprovechará el recurso hídrico proveniente de un

manantial y un riachuelo existente, favoreciendo la intensificación de uso de

terrenos agrícolas; lo cual redundará un impacto positivo en los elementos que

conforman el medio ambiente sin generar mayores variantes ni efectos

perjudiciales al ecosistema natural.

b. La flora y fauna del lugar se beneficiarán de alguna forma debido a que los

recursos agua-suelo y planta experimentarán mejoras en sus condiciones

actuales de calidad y disponibilidad.

a. Las obras de construcción de un Sistema de Riego, producirán una serie de

impactos positivos que en contraparte con los impactos negativos que se puedan

producir, resultan de mayor magnitud e importancia para el desarrollo de la

economía local y regional, impulsando las actividades agrícolas, comerciales y

principalmente incorporando en forma legal las comunidades Campesinas.

b. Las acciones a llevarse a cabo durante el proceso constructivo de un Sistema de

Riego, originará algunas alteraciones en el medio físico – biológico y de interés

humano. No se prevé procesos de destrucción o desaparición de restos

arqueológicos, históricos y/o culturales ni de reservas naturales.

c. En general, los impactos negativos causados por las obras pueden catalogarse de

nivel moderado y, son contrarrestados o evitados con la implementación de la

medidas de prevención y/o control mencionadas en el Plan de Manejo Ambiental.

d. En la etapa de construcción de un Sistema de Riego, sólo se produce un ligero

incremento en el nivel de empleo, como impacto positivo. Mientras que los

principales impactos negativos, que se presentan son: alteración de hábitat e

incremento de riesgo de accidentes y/o enfermedades, que son de carácter

temporal.

e. En la etapa de operación, el principal impacto positivo, será el mejoramiento en la

calidad de vida y consolidación de la economía local y por ende regional.

Mientras que los impactos negativos que se producen son: efectos en la salud y



JUNIO 2013

posibles conflictos en la ocupación de las tierras y una reducida pérdida de

naturalidad y paisajismo.

f. El presente estudio, ha permitido conocer la calidad ambiental del área de

influencia, logrando determinar los impactos ambientales negativos y positivos; así

como, aquellos que son potencialmente beneficiosos en la implantación del

proyecto. Así mismo, recomendar las medidas más adecuadas para prevenir,

mitigar o corregir los impactos negativos y buscar los procedimientos que permitan

maximizar los efectos positivos.

g. Las actividades más importantes como la agrícola, ganadera, forestal y comercial

experimentarán cambios sustanciales por el mayor volumen y valor de la

producción y de la productividad al incorporar una mayor asistencia técnica,

siempre que se cumplan con los requisitos legales sobre el Medio Ambiente.

h. El empleo se beneficiará con el aumento de mayores puestos de trabajo en el

comercio, agricultura, turismo y artesanía, motivados por las facilidades y

comodidades que traerá consigo la construcción de un Sistema de Riego y

Agropecuarios.

i. La población en general y particularmente la estudiantil será la más beneficiada

por las facilidades y comodidad para los servicios de salud y educación.

RECOMENDACIONES

a. El Estudio de Impacto Ambiental realizado, recomienda que las actividades

de construcción de un Sistema de Riego, se efectúen dentro del patrón de los

Programas de Manejo Ambiental propuestos con el objeto de cuidar que estas

actividades no afecten el medio ambiente.

b. El área de influencia del proyecto en su conjunto, estará sujeta a constantes

alteraciones ambientales provocadas por fenómenos naturales o por la

intervención antrópica al desarrollar actividades agropecuarias, comerciales y de

otra índole. En consecuencia, se deberá tomar las medidas que se indican en el

Programa de Vigilancia y Control en la etapa de construcción y operación de

inmueble.

c. El movimiento de tierra para la construcción de las estructuras de soporte, debe

ceñirse a su trazo, para que al término de las obras, el ambiente no quede

mayormente afectado, en especial, las zonas susceptibles a la ocurrencia de

deslizamiento cercanos a quebradas y ríos.

d. Los materiales de desecho deberán ser depositados en sitios especiales

llamados “botaderos”. El lugar para la disposición deberá ser seleccionado

cuidadosamente, evitando zonas inestables o áreas, e interrupción de las aguas



JUNIO 2013

en las quebradas y contaminación de las mismas por arrojo de materias

contaminantes.

e. Una vez terminada los trabajos de construcción del sistema de riegolas

instalaciones de campamentos, almacenes y patios de máquinas, serán retiradas.

Se limpiarán; los pisos y muros de estas áreas y serán demolidos y retirados

hacia los botaderos de acuerdo a las especificaciones indicadas en el Programa

de Cierre y Abandono de Obras.


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