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Cambio de uso de suelo en terrenos forestales Fraccionamiento Las Palmas II

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PRESENTACIÓN DE LA MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTALCAMBIO DE USO DE SUELO EN TERRENOS

FORESTALES

Lotificación y Construcción,Fraccionamiento de interés social “Las Palmas”  

ENERO 2011 

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I N T R O D U C C I Ó N

El presente proyecto se refiere exclusivamente al proyecto de lotificación y construcciónde un conjunto habitacional denominado Lotificación y Construcción del Fraccionamientode interés social Las Palmas II, en Playa del Carmen, municipio de Solidaridad, QuintanaRoo, en un predio de 60.48 hectáreas, promovida por Conjunto Parnelli S.A de C.V, y sesomete al procedimiento de evaluación del impacto ambiental a través del cual laSEMARNAT establece las condiciones a que se sujetará la realización de obras yactividades que puedan causar desequilibrio ecológico o rebasar los límites y condicionesestablecidos en las disposiciones aplicables para proteger el ambiente y preservar yrestaurar los ecosistemas, a fin de evitar o reducir al mínimo sus efectos negativos sobreel medio ambiente.

Se presenta de conformidad con los artículos 28 y 30 de la Ley General del EquilibrioEcológico y la Protección al Ambiente, en donde se refiere a que para obtener laautorización impacto ambiental, en este caso del sector “Asentamientos Humanos”,subsector “habitacional”, quienes pretendan llevar a cabo cambios de uso del suelo deáreas forestales, así como en selvas y zonas áridas, requerirán previamente laautorización en materia de impacto ambiental de la SEMARNAT por lo que losinteresados deberán presentar a la Secretaría una manifestación de impacto ambiental, lacual deberá contener, por lo menos, una descripción de los posibles efectos en el o losecosistemas que pudieran ser afectados por la obra o actividad de que se trate,considerando el conjunto de los elementos que conforman dichos ecosistemas, así comolas medidas preventivas, de mitigación y las demás necesarias para evitar y reducir almínimo los efectos negativos sobre el ambiente.

Así como el Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección alAmbiente en Materia de Evaluación del Impacto Ambiental, Artículo 5 inciso O) CAMBIOSDE USO DEL SUELO DE ÁREAS FORESTALES, ASÍ COMO EN SELVAS Y ZONASÁRIDAS: I. Cambio de uso del suelo para actividades agropecuarias, acuícolas, dedesarrollo inmobiliario, de infraestructura urbana, de vías generales de comunicación opara el establecimiento de instalaciones comerciales, industriales o de servicios enpredios con vegetación forestal.

Así como el Artículo 9 y Artículo 10, fracción II, referente a las obras o actividades querequieren autorización en materia de impacto ambiental y que para este caso sedetermina que se debe presentar ante la Secretaría una manifestación de impacto

ambiental, modalidad particular para que ésta realice la evaluación del proyecto de la obrao actividad respecto de la que se solicita autorización.

Esta manifestación de impacto ambiental tiene la finalidad de dar a conocer los posiblesefectos en el ecosistemas que pudieran ser afectados por la obra o actividad que setrate, considerando el conjunto de los elementos que conforman dichos ecosistemas, asícomo las medidas preventivas de mitigación y las demás necesarias para evitar y reduciral mínimo los efectos negativos sobre el ambiente, durante las diferentes etapas quecontemplan las etapas de desarrollo del proyecto que consisten en la preparación de sitio,

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construcción, operación y abandono, determinando las consecuencias socioeconómica yambientales de que pueden resultar de la implementación del proyecto que se presenta.

Dándole los elementos necesarios a la autoridad competente para su valoración, análisis

y autorización en materia de impacto ambiental del proyecto en mención.

La identificación de los impactos ambientales es fundamental para incorporar a cualquierproyecto a su entorno. Así resulta que de la construcción de cualquier proyecto, debe serobjeto de control ambiental más que por la actividad misma, si no por todo el conjunto deprocesos que le dan sentido. Es así como se presenta este proyecto de residenciaunifamiliar que se somete a evaluación.

Este documento es realizado con base a la Guía para la Presentación de la Manifestación de Impacto Ambiental para Proyectos que Requieran Cambio de Uso de Suelo o Proyectos Agropecuarios Modalidad: Particular  (Primera edición, octubre de 2002,Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales)

Es importante destacar que este mismo proyecto fue ingresado y evaluado por parte de laDelegación de la SEMARNAT en el estado de Quintana Roo el año anterior, sin embargofue rechazado debido a que algunos parámetros de los instrumentos de política urbana noestaban acordes con los límites establecidos, y que no se encontraba un ProgramaParcial de Desarrollo Urbano vigente. Es por ello se ingresa nuevamente el proyectopara la evaluación de impacto ambiental y resolución correspondiente vinculado con elPrograma de Desarrollo Urbano del Centro de Población Playa del Carmen, MunicipioSolidaridad 2010-2050 publicado en el Periódico Oficial del Gobierno del Estado deQuintana Roo con fecha del 20 de diciembre del 2010.

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ANTECEDENTES

El éxito turístico de Cancún constituyó el detonante de la Riviera Maya y ha convertido ala Zona Norte del Estado de Quintana Roo en destino turístico de fama internacional,estatus que se fortalece cada año con la visita de cientos de miles de turistasprincipalmente extranjeros procedentes de Norteamérica y al que se agregan día a díadecenas de familias mexicanas en busca de oportunidades de empleo.

El exitoso desarrollo del sector terciario, turismo, comercio y servicios, ha motivado laimplementación de estrategias de impulso a la actividad turística de la región, losgobiernos estatal y federal promovieron el desarrollo del corredor Cancún-Tulum,separando la zona continental del Municipio Cozumel para la creación del MunicipioSolidaridad y, actualmente, la creación del nuevo Municipio de Tulum, fortaleciendo con

ello la consolidación de la denominada Riviera Maya a lo largo de la cual se localizaránlas cabeceras municipales de Cancún, Playa del Carmen y actualmente Tulum, mismasque, por su estatus urbano, proveerán los servicios requeridos por la actividad turística.

Hoy en día la Riviera Maya cuenta con una importante infraestructura hotelera que crecióen número de cuartos hoteleros, más del 700 % en menos de una década. De igualmanera los centros de población han incrementado en número de habitantes a un ritmoacelerado, especialmente Playa del Carmen que presenta el índice de crecimiento másalto del País como resultado de la oferta de mano de obra para la construcción, enactividades relacionadas con el turismo y gracias a las oportunidades de negocio quealientan la inmigración.

El acelerado desarrollo turístico en la Riviera Maya ha traído aparejado un sin número deproblemas urbanos, ambientales y sociales, toda vez que el crecimiento poblacional se haconcentrado en Cancún y Playa del Carmen y rebasó todas las predicciones decrecimiento urbano, infraestructura y servicios para la población, que además continua enaumento.

Derivado de ello las autoridades municipales de Solidaridad elaboraron el Programa deDesarrollo Urbano del Centro de Población Playa del Carmen, Municipio Solidaridad2010-2050 publicado en el Periódico Oficial del Gobierno del Estado de Quintana Roocon fecha del 20 de diciembre del 2010 que regula el crecimiento urbano y el desarrollohabitacional acorde a los horizontes de desarrollo previstos en zonas que cuentan con lainfraestructura de servicios requerida para asegurar una adecuada calidad de vida para

sus habitantes.

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I N D I C E

TEMA PáginaCAPITULO I.Datos generales del proyecto, del Promovente y del responsable del estudiode impacto ambiental

6

CAPITULO II.Descripción del proyecto 10

CAPITULO III.

Vinculación con los ordenamientos jurídicos aplicables en materia ambiental yen su caso, con la regularización de uso de suelo

54

CAPITULO IV.Descripción del sistema ambiental y señalamiento de la problemáticaambiental detectada en el área de influencia del proyecto.

103

CAPITULO V.Identificación, descripción y evaluación de los impactos ambientales. 187

CAPITULO VI.Medidas preventivas y de mitigación de los impactos ambientales. 208

CAPITULO VII.Pronósticos ambientales y en su caso, evaluación de alternativas. 218

BIBLIOGRAFIAANEXOS

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I. DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DELRESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

I.1 Proyecto . 

CROQUIS EN ANEXO I.

I.1.1 Nombre del proyecto 

Lotificación y Construcción del Fraccionamiento de Interés Social “Las Palmas II”. 

I.1.2 Ubicación del proyecto comunidad, ejido, código postal, localidad, municipio o delegación y entidad federativa. 

LOCALIZACIÓN

El Municipio de Solidaridad se localiza en la porción norte del estado, entre lascoordenadas geográficas extremas, al norte 20° 45’, al sur 19° 46’ de latitud norte; al este86° 57’y al oeste 88° 05’ de longitud oeste. Tiene como colindancias: al norte con elestado de Yucatán y con los municipios de Lázaro Cárdenas y Benito Juárez; al este conel Mar Caribe y el municipio de Cozumel; al sur con el Mar Caribe y el municipio de Felipe

Carrillo Puerto y al oeste con el Municipio de Felipe Carrillo Puerto y el estado de Yucatán

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Cuenta con una extensión de 4,245.67 Km2

, lo que representa el 8.35% de la superficiedel Estado y se integra por:

a) La Zona Maya: La Luz, Piedras Negras San Silverio, Punta Laguna.b) La zona de transición: San Juan, Coba, Manuel Antonio Ay, Francisco Uh May y

Macario Gómez.c) La Riviera Maya (Región Caribe Norte): Rojo Gómez, José María Pino Suárez,

Chemuyil y Puerto Aventuras y Playa del Carmen.

El proyecto motivo de este estudio se localiza concretamente en:

Región 007, Supermanzana 001, Manzana 144, lote 001, Ejido de Playa del Carmen,municipio de Solidaridad

I.1.3 Tiempo de vida útil del proyecto acotarlo en años o meses.

La duración de la construcción es de 36 meses considerando su etapa de preparación delterreno.

Con respecto a la vida útil del proyecto integral esta es indefinida, por la naturaleza delmismo se considera de largo plazo, para referenciarlo se estima que la vida útil de lasviviendas será de más de 50 años, conforme al mantenimiento que se les realice.

No se contemplan planes para uso del área al concluir la vida útil del proyecto, puesto queel proyecto que aquí se describe es de tipo inmobiliario para vivienda unifamiliar, es difícilespecificar la duración de las viviendas en lo particular y del fraccionamiento en general,pues esto dependerá en última instancia de la capacidad de los habitantes para generaracciones de conservación y/o mejoramiento y en todo caso de las posibilidades de laautoridad por mantener vigente la dotación de obras y servicios públicos que haganposible la existencia del fraccionamiento como un subcentro urbano. En todo caso y para

fines de referencia se pude decir que tradicionalmente los créditos de INFONAVITconsideran, al menos para condominios una vigencia de propiedad de hasta 99 años.

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1.1.4 Presentación de la documentación legal 

I.2 Promovente 

I.2.1 Nombre o razón social 

I.2.2 Registro Federal de Contribuyentes del promovente o representante legal 

I.2.3 Nombre y cargo del representante legal 

I.2.4 Dirección del promovente o de su representante legal 

I.3 Responsable de la elaboración del estudio de impacto ambiental 

I.3.1 Nombre o razón social 

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II. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO

II.1 Información del proyecto 

II.1.1 Naturaleza del proyecto 

En este proyecto como obra nueva, se pretende la construcción de 2,973 viviendas, conárea de donacion, comercio, vialidades, banquetas y andadores, en un predio con unasuperficie total de 604,847.69 m2, en el cual el tipo de vegetacion predominante es deSelva Mediana Subperennifolia con evidente perturbacion debido a que se trata de unpredio urbano en unas zona catalogada de alta densidad poblacional.

De acuerdo con los resultados del trabajo de campo realizado, se encontró que el predioesta cubierto en su interior por la selva mediana subperennifolia, misma que manifiesta un

abundante desarrollo secundario por debajo del estrato arbóreo.

 

Naturaleza delproyecto

Obra nueva 

El proyecto que se somete a evaluación en materia de impactoambiental, es de lotificación y construcción en un predio de 604,847.69m2 como superficie total, en el que se consideran 147 lotes paraedificar 2,973 viviendas y área comercial.de acuerdo al Programa deDesarrollo Urbano del Centro de Población Playa del Carmen,

Municipio Solidaridad 2010-2050 publicado en el Periódico Oficial delGobierno del Estado de Quintana Roo con fecha del 20 de diciembredel 2010, estando determinado de la siguiente manera:

Uso de suelo Clave DensidadSuperficie

HaDensidad

TotalHabitacionaldensidad altaplurifamilar ymixto barrialdensidad alta 

H4-U yMB  60 viv/ha 60.48 3,628.8

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Descripción

Los lotes de vivienda tienen similar superficie, los lotes de usoscomercial y de donación tienen diferente superficie.

Cada lote será destinado para la construcción de 3 tipos de casasrealizadas por el promovente del proyecto, de uno y dos nivel,denominada:

Agata, integrada en planta baja por sala, comedor, cocina, alcoba,recamara, patio de servicio, baño, jardín y estacionamiento para unauto.

Poco mas del 70% de todas las viviendas planteadas son de este tipoAgata de una sola planta.

Coral, integradas en planta baja por sala, comedor, cocina, patio deservicio, jardín y estacionamiento para un auto; planta alta por 2recamaras y baño completo compartido.

Jade, integradas en planta baja por sala, comedor, cocina, alcoba,patio de servicio, medio baño, jardín y estacionamiento para un auto;planta alta por 1 recamara con balcon, area de closet y baño integrado,1 recamara con area de closet y baño completo compartido.

El diseño del conjunto será de interes social y contará con áreas

verdes, y la infraestructura necesaria para su buen funcionamiento.

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Lotificación

El fraccionamiento contará con todos los servicios urbanos como son:agua potable a través de la red municipal y con almacenamiento entinacos por vivienda, servicio sanitario conectado a la red municipal,así como el servicio eléctrico y alumbrado público. El drenaje pluvial es

a través de pozos de absorción ubicados en sitios estratégicos delpredio.

Como ya se menciono el proyecto consiste en la subdivisión del predioen 147 lotes, distruibuidos de la siguiente manera: 107 lotes para usohabitacional; 9 para uso comercial mixto; 26 para area de donación; 5áreas verdes en cerrada y 2 de reserva.

Se presenta en los anexos el plano de lotificación y medidas de cadalote.

El esquema vial propuesto para este desarrollo son las siguientes: Lasvialidades primarias presentan diferentes secciones, de 33 m (3.5 debanqueta, 10.5 m de arroyo y camellón de 5m), de 20 m (1.50m debanqueta, 7.5 m de arroyo y 2.00 m de camellón), de 23 m (2.00m debanqueta, 7.5 m de arroyo y 4.00 m de camellón. Las vialidadesterciarias de 16 m (1.5 m de banqueta, 6.5 m de arroyo), de 12 m (1.50m de banqueta, 4.50 m de arroyo) y de 9.50 m (2.00 m de banqueta y7.50 m de arroyo). Las cuales constan de sub-base de 15 cm, base de15 cm y carpeta asfaltica de 5 cm (para vialidades primarias) y unaestructura de 15 cm de subbase, 15 cm de base y 3 cm de carpeta(para vialidades secundarias y terciarias). Contando con un sistema de

drenaje pluvial y de alcantarillado lo que hace que se considerenpermeable estas vialidades.

El suministro de agua para dicha obra será por medio de pipas,durante la lotificación y construcción del proyecto.

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Distribución deáreas

Justificación

En Playa del Carmen se han obtenido los más altos índices decrecimiento poblacional del país, debido al dinamismo económico de lazonan impulsada por el sector de servicios que genera el turismo, loque conlleva a satisfacer esa demanda ofreciendo espacios ordenadosy planificados para la instalación de casas habitación y comercios. Conun enfoque de casas que propicien el bienestar social de las familias,

considerando espacios para esparcimiento y servicios para loshabitantes de este desarrollo habitacional.

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Justificación

Esta demanda natural de vivienda, comercios y servicios, aunada a lanecesidad de contener la incidencia de asentamientos irregulares, hapropiciado que un grupo de inversionistas de la construcción fomente yfinancien programas de vivienda, que con apego a las normasmunicipales establecidas para este tipo de proyectos y a lareglamentación estatal en materia urbana y ambiental, genere unaoferta de vivienda que ayude a la estabilización del mercadoinmobiliario de la ciudad, sobre todo a la regularización de los costosde arrendamiento y a la contención de los asentamientos irregulares,pues en la medida en que la oferta de vivienda cuente con servicios acostos accesibles, la ocupación de suelos irregulares o riesgosos parala urbanización se podrá ver contenida. 

Esto provocará directa e indirectamente un beneficio en diversos

sectores de la población, así como influirá en el desarrollo armónico dela zona en los usos de suelo permitidos.

Es en este contexto que el promovente, que cuenta con experiencia enestos desarrollos en diversas partes del país, desarrollará esteproyecto.

ObjetivosObtener un beneficio económico, a través de lograr que cada ves másfamilias cuenten con una casa propia, que se conforme con supatrimonio familiar en un espacio propicio para el desarrollo familiar, locual se traducirá en un beneficio social inobjetable.

Inversión enpesos $ 450,000,000.00

Capacidadproductiva o deservicios

147 lotes.

Políticas decrecimiento afuturo

Una vez concluidas las 2,973 viviendas, que comprenderán la totalidaddel Fraccionamiento “LAS PALMAS II”. no se contempla la

continuación o ampliación del proyecto.

Programa demantenimiento

El mantenimiento de las casas, dependerá de cada uno de lospropietarios, siendo estos quienes programen los trabajos consistentesen fachadas, instalaciones eléctricas, instalaciones hidráulicas ysanitarias, instalaciones de gas, jardines, etc.

Por otra parte las áreas comunes como vialidades, banquetas, áreasverdes, etc., serán responsabilidad del H. Ayuntamiento deSolidaridad, toda vez estos servicios estarán municipalizados.

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II.1.2 Selección del sitio 

El sitio para la ubicación del proyecto retendido fue seleccionado exclusivamente concriterios de orden de planeación y desarrollo urbano; es decir el promovente identifica y

adquiere a través de los mecanismos civiles legalmente constituidos la propiedad de unpredio urbano que reúna las condiciones técnicas y legales para el desarrollo delproyecto.

Puesto que el predio se encuentra identificado como de uso habitacional por el Programade Desarrollo Urbano del Centro de Población Playa del Carmen, Municipio Solidaridad2010-2050 (publicado en el Periódico Oficial del Gobierno del Estado de Quintana Roocon fecha del 20 de diciembre del 2010) su viabilidad para recibir el proyecto de viviendaque aquí se describe queda garantizado, restando al promovente la aplicación de estudiosde mecánica de suelos, de mercado y financieros para finalmente optar por este predio.

Su ubicación, diseño, dimensiones y planes de urbanización, fueron especificados

pensado por un lado en las posibilidades constructivas de la propia empresa y por otro enel segmento de mercado que se pretende posicionar, que en este caso es de casas deinteres social.

No se ubica dentro de Áreas Naturales Protegidas, riqueza faunística o sitios de granvalor escénico o paisajístico. De hecho ya existen desarrollos habitacionales en la zona, ycolinda con el arco vial, por lo que ya no se considera un corredor natural y es una zonaimpactada por los huracanes y suelos erosionados.

En la zona existe infraestructura y servicios para poder abastecer el proyecto residencial.En las colindancias inmediatas al predio no se encuentran servicios o actividadesriesgosas que pudieran causar un impacto negativo.

No ha sido necesario en este proyecto incluir algún otro tipo de consideraciones de índolebiológica o del medio físico natural, ya que su inmersión en la macha urbana de la ciudadPlaya del Carmen y al contar con un instrumento de política urbana que lo regula, lohacen improcedente.

De manera complementaria, podemos mencionar que los criterios técnico-económicosque se consideraron para la selección del sitio fueron la ubicación estratégica del predio,que cubre con las expectativas del concepto de fraccionamiento que se pretende, ycumple con condiciones mínimas para este servicio como son:

Suelos estables y que no presentan alto riesgo de hundimientos o deslizamientos. El terreno es plano, no presenta pendientes mayores de 10%. No se ubica dentro de Áreas Naturales Protegidas, riqueza faunística o sitios de

gran valor escénico o paisajístico. En la zona existe existencia de infraestructura para poder abastecer al desarrollo

como lo es agua potable, alcantarillado, drenaje, vialidades, etc., así como una seriede servicios como hospitales, escuelas, centros comerciales, gasolineras, entreotros.

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En las colindancias inmediatas al predio no se encuentran servicios o actividadesriesgosas que pudieran causar un impacto negativo. De hecho se estacontemplando en los predios colindantes otro desarrollo habitacional.

II.1.3 Ubicación física del proyecto y planos de localización 

PLANOS EN ANEXO

Ubicación fisica: Región 007, Supermanzana 001, Manzana 144, lote 001, Ejido de Playadel Carmen, Municipio de Solidaridad.

LAS PALMAS II (Fusion 

arcelas 144 145  

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Datos Geográficos de los vértices del predio de interés:

Se presenta en el anexo plano de localización en la marcha urbana, en formato digitalpara mayor detalle de referencia

II.1.4 Inversión requerida 

El importe total del capital requerido es en pesos mexicanos $ 450,000,000.00

b) Precisar el período de recuperación del capital, justificándolo con la memoria decálculo respectiva.

4 años

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c) Especificar los costos necesarios para aplicar las medidas de prevención ymitigación

$2,000,000.00

II.1.5 Dimensiones del proyecto 

a) Superficie total del predio 604,847.69 m2.

El proyecto es puntual (lotificación y construcción) y se realizará en un predio (resultadode la fusión de las parcelas 144 y 145, aprobado por el H. Ayuntamiento, ubicado en elejido de la ciudad de Playa del Carmen con una superficie total de 604,847.69 m2

disponibles para el proyecto. (Ver plano de zonificación en Anexos).b) Para este proyecto se requiere un área de desmonte de 423,132.60  m2 ( Ver plano dezonificación en Anexos).

El predio esta en la zona urbana de Playa del Carmen cerca del arco vial inmerso en la

planeación urbana de alta densidad de vivienda, por lo tanto es un predio por lo mismo haperdido su vocación forestal original.

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CLASIFICACIÓN DE SUPERFICIES PARA PROYECTOS QUE REQUIERAN ELCAMBIO DE USO DE SUELO 

 

ZONAS  CLASIFICACIONES  SUP. EN HA.  % 

Zonas deConservación yaprovechamientorestringido

Zona de producción

Áreas Naturales Protegidas 0 0

Superficie arriba de los 3,000 MSNM 0 0

Superficie con pendientes mayores al100% o 45°

0 0

Superficies con vegetación deManglar o Bosque mesófilo demontaña

0 0

Superficie con vegetación en galería 0 0Terrenos forestales o de aptitudpreferentemente forestal deproductividad maderable alta

0 0

Terrenos forestales o de aptitudpreferentemente forestal deproductividad maderable Media,

60.48 100%

Terrenos forestales o de aptitudpreferentementeforestal de productividad maderablebaja

0 0

Zonas derestauración

Terrenos con vegetación forestal dezonas áridas 0 0

Terrenos adecuados para realizarforestaciones

0 0

Terrenos con degradación alta 0 0

Terrenos con degradación media 0 0

Terrenos con degradación baja 0 0

Terrenos degradados que ya esténsometidos a tratamientos derecuperación y regeneración

0 0

NOTA:  LA TABLA ANTERIOR CORRESPONDE A LA ZONIFICACIÓN DE LOSTERRENOS FORESTALES Y DE APTITUD PREFERENTEMENTE FORESTAL CONBASE EN EL INVENTARIO FORESTAL NACIONAL Y EL ORDENAMIENTOECOLÓGICO DEL TERRITORIO NACIONAL.

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II.1.6 Uso actual de suelo 

El predio donde se pretende desarrollar el proyecto está ubicado en la Unidad de Gestión Ambiental (UGA) 10 denominada “Zona Urbana de Playa del Carmen” del POEL del

municipio de Solidaridad, con política ambiental de aprovechamiento sustentable, con unavocación de uso de suelo Urbana y sus usos condicionados e incompatibles establecidospor los instrumentos urbanos aplicables.

Con base a lo anterior, no se ha considerado otro sitio para la ejecución de este proyecto,se adquirió ex profeso para esta obra y no ha sido sometido a una evaluación de impactoambiental anteriormente.

El uso actual del suelo es forestal, al ser una zona urbana destinada a uso habitacional y

comercial se encuentra influenciado por las afectaciones a los ecosistemas circundantespor el crecimiento natural de la zona urbana. Es por ello que se solicita tambien el cambiode uso de suelo forastal de los predios motivo de este proyecto.

Este proyecto pertenece al sector secundario, al Subsector Construcción y el tipo deproyecto es de Desarrollo Habitacional 

Desde el punto de vista de normatividad ambiental, se seleccionó este sitio porencontrarse permitido para la obra que se pretende realizar, al estar comprendido éste enun instrumento de política ambiental, como lo es el Programa de Ordenamiento EcológicoLocal (POEL) del municipio de Solidaridad, publicado en el Periódico Oficial del Gobiernodel Estado de Quintana Roo el 15 de mayo del 2009, y como ya se menciono

anteriormente además es normado por el Programa de Desarrollo Urbano del Centro dePoblación Playa del Carmen, Municipio Solidaridad 2010-2050 . Con estos instrumentosde política ambiental y desarrollo urbano, se cuentan con parámetros y condicionantesclaras, que al ser cumplidas se garantiza la sustentabilidad ambiental del proyecto, uncrecimiento ordenado y regulado, así como la seguridad de la inversión que se realiza.

Es sí como, el proyecto es acorde con el uso de suelo establecido para el terreno como lorefiere la a Anuencia de Fusión del predio del Proyecto emitida por el H. Ayuntamiento deSolidaridad se determina una Densidad Alta de 216 habitantes por hectárea, lo querepresenta 60 viviendas por hectárea, (Veasé en anexos) mismo que se determina en elPDU vigente. Fundamenta también en la Ley de Fraccionamientos del Estado de

Quintana Roo.De igual manera, de conformidad con las autorizaciones expedidas por el H.Ayuntamiento de Solidaridad, y el instrumento de planeación y política urbanamencionado, el predio referido esta determinado en cuanto a su utilización general delsuelo como zona habitacional de densidad alta, usos de suelo H4P (habitacional densidadalta plurifamilar y MB (mixto barrial densidad alta) con una densidad máxima de 60viviendas/Ha.

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Por otra parte, y de manera complementaria se indica que el predio donde se pretendedesarrollar el proyecto está ubicado en la Unidad de Gestión Ambiental (UGA) 10denominada “Zona Urbana de Playa del Carmen” del POEL del municipio de Solidaridad,

con política ambiental de aprovechamiento sustentable, con una vocación de uso de sueloUrbana y sus usos condicionados e incompatibles establecidos por los instrumentosurbanos aplicables.

Con base a lo anterior, no se ha considerado otro sitio para la ejecución de este proyecto,se adquirió ex profeso para esta obra y no ha sido sometido a una evaluación de impactoambiental anteriormente.

Colindancias

AL NORTE 1,215.99 mts en línea quebrada con vialidad en proyecto.

AL SUR 1,209.42 mts en línea quebrada con parcela 152 y 153.

AL ESTE 499.96 mts con mz 143 lote 8, 9 y 10

AL OESTE 500.46 mts con Avenida Paseo del Mayab.

II.1.7 Urbanización del área y descripción de servicios requeridos 

Como se menciono anteriormente, el sitio del proyecto  es una zona eminentementedestinada para desarrollo urbano, y como ya se enfatizo, estimada dentro OrdenamientoEcológico para dicho fin. Esta zona cuenta con una red de servicios municipales básica, ladisponibilidad de servicios para realizar este proyecto, en lo que se refiere aabastecimiento de electricidad, agua potable, drenaje y alcantarillado, telefonía,alumbrado público, vialidades y accesos, sistema de recolección de basura, y en laperiferia del predio se encuentran diversos servicios como hospitales, centroscomerciales, espacios educativos, estación para el suministro de combustible, entre otros . 

Para el desarrollo y ejecución del proyecto, sólo se requerirán de la conexión de serviciosbásicos de conformidad con los lineamientos que determine la Comisión de Agua Potabley Alcantarillado (CAPA), la Comisión Federal de Electricidad (CFE), entre otras. Lascaracterísticas generales de las viviendas conservan las especificaciones del condominio

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que se pretende de acuerdo a las especificaciones que al respecto establece la Ley deFraccionamientos del Estado de Quintana Roo.

II.2 Características particulares del proyecto 

Sector, subsector y tipo de proyecto.

Este proyecto pertenece al sector secundario, al Subsector Construcción y el tipo deproyecto es de Desarrollo Habitacional

A continuación se realiza una descripción sintetizada de las obras principales, asociadasy/o provisionales en cada una sus etapas, destacando las características de diseño de lasobras y actividades en relación con su participación en la reducción de las alteraciones alambiente.

1.- Superficie.El proyecto es puntual (lotificación y construcción) y se realizará en un predio (resultadode la fusión de las parcelas 144 y 145, aprobado por el H. Ayuntamiento, ubicado en elejido de la ciudad de Playa del Carmen con una superficie total de 604,847.68   m2 disponibles para el proyecto, requiriendo un área de despalme de 543,649.16 m2 (Verplano de zonificación en Anexos).

En cuanto a la actividad de las aledañas al predio, se ha mencionado que por estarinmerso en la mancha urbana, se presentan obras de vivienda y equipamiento comoescuelas, centros comerciales, oficinas, ect.

Superficie de ocupaciónSuperficie

 

(m2)Porcentaje

 

(%)

Superficie total del predio o área del proyectoturístico 604,847.68 100

Superficie de agua (marina, salobre o dulceacuícola)que compone al proyecto 0 0

Superficie terrestre que compone al proyecto. 604,847.68 100

Áreas naturales (zonas que serán destinadas para

un futuro crecimiento del proyecto). 0 0

Detallado de la siguiente manera:

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Este proyecto se plantea de conformidad con las Normas de Planeación, ZonificaciónSecundaria/Usos de Suelo determinadas en el Programa de Desarrollo Urbano delCentro de Población Playa del Carmen, Municipio Solidaridad 2010-2050 planteadas,presentándose mas adelante un análisis detallado de los diversos parámetros urbanosaplicables, así como de los criterios de regulación ecológica determinados en elOrdenamiento Ecológico Local del municipio de Solidaridad, vinculados con el proyecto dePalmas II, ajustándose a estos podemos afirmar que con lo definido en el proyecto se dacumplimiento a lo establecido en este rubro, en materia urbana y ambiental.

Es importante mencionar, que como se muestra en esta relación de usos, con respecto aactividades que se realizan en cuerpos de agua, en el predio se encuentra un cenote(poner dimensión del mismo) que esta ubicado en el proyecto en un área de donación deárea verde por lo que por ningún motivo se realizará alguna actividad en ese cuerpo de

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agua, y se colocará una malla perimetral para evitar el acceso a el, y conservarlo in situ.

Las áreas de donaciones requeridas, se estipularon con fundamento en la Ley deFraccionamientos del Gobierno de Quintana Roo y se destinaran para cubrir el

equipamiento necesario según la normatividad de la Secretaria de Desarrollo Social(SEDESOL) y convenido con el H. Ayuntamiento de Solidaridad, en cada supermanzanasegún el área resultante en cada caso.

La construcción de viviendas se sujetará a la normatividad que especifica el reglamentode construcción del Municipio de Solidaridad del estado de Quintana Roo, y estara enrelación al producto que se diseño para este proyecto.

Las vialidades secundarias consideradas en el proyecto, fueron presentadas en el H.Ayuntamiento para su revisión y autorización, dictaminándose por parte de la autoridad

que este diseño procede de acuerdo al sistema de vialidades secundarias.

Estas vialidades secundarias internas y colectoras están sujetas a las secciones queestipula la Ley de Fraccionamientos del Gobierno de Quintana Roo.

Los dimensionamientos de los lotes están a los establecidos en el Programa de DesarrolloUrbano del Centro de Población Playa del Carmen, Municipio Solidaridad 2010-2050 .

II.2.1 Programa general de trabajo 

La operación del proyecto se realizará por medios mecánicos y manuales en base a unprograma de obra. Los residuos resultantes de la ejecución de la lotificacion para elconjunto habitacional, serán depositados en un banco de tiro designado por el H.Ayuntamiento de Solidaridad, (previa autorización por parte de las dependenciascorrespondientes) siendo trasportados en camiones cuidadosamente cubiertos por unalona, para evitar tirar escombro o material inherente durante sus trayectos.

A continuación se presentar de manera esquemática (diagrama de Gantt), un programacalendarizado de trabajo que tiene una duración de 36 meses y en el que se incluyen lassiguientes etapas: Urbanización, Edificación e Infraestructura y Obras Inducidas.

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DESCRIPCIÓN Y DETALLE DE LAS CASAS TIPO (AGATA, CORAL Y JADE)

PROTOTIPO AGATA: Este se construira en modulos sencillos de una vivienda, dosviviendas y cuatro viviendas de un nivel, en lotes tipos de 15.00 m de fondo por 5.00 mde ancho con una superficie total de 75.00 m², 15.00 m de fondo por 10.00 m de anchocon una superficie total de 150.00 m² y 15.00 m de fondo por 20.00 m de ancho con unasuperficie total de 300.00 m² respectivamente. Integradas en planta baja por sala,comedor, cocina, alcoba (opcional), recamara, patio de servicio, baño, jardín yestacionamiento para un auto.

PROTOTIPO CORAL: Este se construira en modulos sencillos de una vivienda, dosviviendas y cuatro viviendas. de dos niveles, en lotes tipos de 15.00 m de fondo por 5.00

m de ancho con una superficie total de 75.00 m², 15.00 m de fondo por 10.00 m de anchocon una superficie total de 150.00 m² y 15.00 m de fondo por 20.00 m de ancho con unasuperficie total de 300.00 m² respectivamente, integradas en planta baja por sala,comedor, cocina, patio de servicio, jardín y estacionamiento para un auto; planta alta por 2recamaras y baño completo compartido.

PROTOTIPO JADE: Este se construira en modulos sencillos de una vivienda, dosviviendas y cuatro viviendas de dos niveles, en lotes tipos de 15.00 m de fondo por 5.00

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m de ancho con una superficie total de 75.00 m², 15.00 m de fondo por 10.00 m de anchocon una superficie total de 150.00 m² y 15.00 m de fondo por 20.00 m de ancho con unasuperficie total de 300.00 m² respectivamente integradas en planta baja por sala,comedor, cocina, alcoba (opcional), patio de servicio, medio baño, jardín yestacionamiento para un auto; planta alta por 1 recamara con balcon, area de closet ybaño integrado, 1 recamara con area de closet y baño completo compartido.

CUADROS DE AREAS CASAS TIPO: CUADROS DE AREAS CASAS TIPO: 

VIVIEN DA 1

m2 %28.578 49.250%28.578 49.250%

57.156 98.501%0.870 1.499%58.03 100.000%

CO NCEPTO SUPERFI CIE PO RCENTAJE

SALA 10.196 17.571%COMEDOR 8.240 14.201%COCINA 4.950 8.531%

ESCALERAS 2.880 4.963%MUROS 2.312 3.984%

TOTAL P.B. 28.578 49.250%VOLADOS 0.870 1.499%

RECAMARA 1 8.626 14.866%RECAMARA 2 8.240 14.201%BAÑO 2.580 4.446%ESCALERA 3.690 6.359%VESTI BULO 2.437 4. 200%MUROS 3.005 5.179%

TOTAL DE P.A. 28.578 49.250%

PLANTA ALTA

PLANTABAJA

PLANTAALTA

VIVIEN DA 1

PLANTA BAJA

CONCEPTO

PROYECTO LAS PALMAS, PROTOTIPO CORAL

TOTAL DE M 2CONSTRUCCIONVOLADOS (PROYECCION LOSA)TOTAL DE M 2CUBIERTOS

CU ADRO DE AREAS

SUPERFI CIE DEL LOTE TIPO 15.00X20.00= 300.00m2

 

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m2 %35.74 49.273%35.68 49.191%

71.42 98.464%1.114 1.536%72.53 100.000%

CONCEPTO SUPERFICIE PORCENTAJE

SALA-COMEDOR 16.800 23.159%

COCINA 5 530 7 620%TOILET 1.480 2.047%ESCALERA 2.920 4.032%MUROS 3.360 4.630%

TOTAL P.B. 35.74 49.273%VOLADOS 1.114 1.536%

RECAMARA 1 8.616 11.878%AREA DE GUARDADO 2.050 2.826%BAÑO R-1 2.738 3.775%RECAMARA 2 8.168 11.260%AREA DE GUARDADO 1.095 1.510%BAÑO 2.945 4.060%ESCALERA 3.285 4.529%VESTIBULO 3.000 4.136%MUROS 3.785 5.218%

OTAL DE P.A. 35.68 49.191%

PROYECTO LAS PALMAS, PROTOTIPO JADE

CONCEPTO

PLANTA BAJAPLANTA ALTA

CUADRO DE AREASSUPERFICIE DEL LOTE TIPO 15.00X20.00= 300.00m

VIVIENDA 1

TOTAL DE M 2 CONSTRUCCIONVOLADOS (PROY ECCION LOSA)TOTAL DE M 2 CUBIERTOS

PLANTABAJA

PLANTAALTA

 

5.650 7.790%

 

ALCOBA

VIVIENDA 1

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II.2.1.1 Estudios de campo y gabinete 

Previo al diseño, se realizaron diversos estudios de campo y gabinete, con el fin de

obtener como resultante un proyecto planeado y de bajo impacto al medio ambiente.Destacan entre dichos estudios los siguientes:

o Levantamiento topográfico.

o Caracterización ambiental de predio.

m 2 %36.98 98.404%

36.98 98.404%

0.60 1.596%

37.58 100.000%

CONCEPTO SUPERFICIE PORCENTAJE

SALA-CO M EDOR 13.369 35.572%COCINA 5.063 13.472%

RECAM ARA 7.410 19.716%AREA DE GUARDADO 1.110 2.953%

ALCOBA 3.793 10.092%BAÑO 2.775 7.384%

M UROS 3.463 9.214%

TOTAL P.B. 36.98 98.404%

VOLADOS 0.600 1.596%

PROYECTO LAS PALMAS, PROTOTIPO AGATA

TOTAL DE M 2 CONSTRUCCION

VOLADOS ( PROYECCION LOSA)

TOTAL DE M 2 CUBIERTOS

CO NCEPTO

VIVIENDA 1 Y 4

PLANTABAJA

CUADRO DE AREASSUPERFICIE DE L LO TE T IPO 15.00X20.00= 300.00m 2

VIVI ENDA 1

PLANTA BAJA

 

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o Plan maestro conceptual, acorde a la capacidad de soporte del sitio y de lalegislación vigente en materia de desarrollo urbano.

o Informe Preventivo en materia de impacto ambiental que se pone a consideración

de la autoridad competente.

o Manifestación Particular de Impacto Ambiental que se pone a consideración de laautoridad competente.

o Estudio Técnico Justificativo para el cambio de uso de suelo en terrenos forestalesque se pone a consideración de la autoridad competente.

o Plan de Rescate Flora y Fauna.

II.2.2 Preparación del sitio 

El proyecto lotificación y construcción del Fraccionamiento “Las Palmas II”, corresponde a

la preparación del terreno que consistirá básicamente en el trazo de áreas de desmonte,marcado y rescate de especies vegetales, desmonte y despalme del terreno.

 Trazo de las áreas de desmonte. Se ubican los puntos de referencia fijos y colocan lascintas y banderines para delimitar las áreas de circulación, de desplante y deconservación que considera el diseño del proyecto.

 Marcado y rescate de especies vegetales . En las áreas delimitadas y consideradaspara el desmonte, se implementa una campaña coordinada por un especialista enidentificación y manejo de vegetación y una brigada de personal de apoyo. Esto con lafinalidad de identificar y marcar con cinta plástica, aquellos ejemplares que sonsusceptibles de ser rescatados, especialmente los que encuentren en la NOM-059-SEMARNAT-2010. Una vez identificados los ejemplares, se implementa la técnica derescate más apropiada considerando la especie y su talla. Los ejemplares rescatadosson transportados a su sitio definitivo de transplante o al vivero provisional para sumantenimiento. Este vivero se encuentará ubicado temporalmente dentro del prediodel proyecto.

 Rescate de especies animales . Paralelo a las actividades de marcado y rescate de

especies vegetales, y como parte del las medisdas de mitogación planteadas parareducir los impactos ambiéntales que se generen, un especialista en manejo de faunarecorre las áreas de desmonte, con la finalidad de rescatar animales de pocamovilidad y de trasladarlos a las áreas de mejor conservación de vegetación en lasinmediaciones del predio. Previo a su traslado, cada organismo será identificado yregistrado en formatos especiales diseñados por la supervisión ambiental del proyecto.

 Desmonte y limpieza del terreno . Una vez que ha sido efectuado el rescate de flora y

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fauna, se realizan las actividades de desmonte y limpieza del predio. La tierra vegetaly los restos algunos vegetales serán triturados mecánicamente y dispuestostemporalmente en alguna área prevista para la construcción. Esto con el fin de serutilizados posteriormente para la creación de áreas jardinadas.

II.2.3 Descripción de obras y actividades provisionales del proyecto 

A01.-PRELIMINARES

TRAZO Y NIVELACIÓN.- El procedimiento de trazo y nivelación se realizará deacuerdo a los planos arquitectónicos y de urbanización, estableciendo ejesconstructivos y ejes auxiliares, así como, un banco de nivel fijo y de fácil ubicación,todos los trazos y niveles marcados en campo serán ubicados por un topógrafomediante un equipo de medición y serán verificados con los planos correspondiente.La unidad de medición será metros, medida en sitio con aproximación a dosdecimales.

 

B01.-TERRACERIAS

PREPARACIÓN DE PLATAFORMAS.- Las plataformas se conformaran conmaterial sano de banco, respetando los parámetros marcados por el estudio de lamecánica de suelos, así mismo se deberá de llevar un registro de compactaciónaprobada por el laboratorio responsable.

EXCAVACIÓN DE CEPAS.- La preparación de las cepa para desplantar lacimentación, se realizara de manera manual y mecánica, en material completamenteseco y perfectamente bien compactado. Los anchos y profundidades se verificarancon los planos correspondientes. Se deberá de cuidar los afines de talud así comolos fondos de la excavación (limpia de todo material derramado durante el acarreo)para recibir de manera correcta la plantilla de cimentación. La unidad de mediciónserá metros cúbicos, medido en banco con aproximación a dos decimales.

EXCAVACIÓN DE CEPAS.- La preparación de las cepa para el tendido de lasinstalaciones sanitarias y pluviales se realizara de manera manual y mecánica, en

material completamente seco y perfectamente bien compactado, llevando unapendiente según los niveles marcados en proyecto. La unidad de medición serámetros cúbicos, medido en banco con aproximación a dos decimales.

 

C01.- INSTALACIONES

GENERALIDADES.- Los conceptos de instalaciones deberán incluir lo siguiente,todos los materiales con los que se ejecuten las instalaciones serán nuevos y de

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primera calidad, en caso de discrepancia entre las especificaciones y normas, seráel área de proyectos quien determine sobre lo particular. Así como se deberárespetar el proyecto, especificaciones y procedimientos constructivos.

INSTALACIÓN ELÉCTRICA.- Es de señalarse que la elaboración del proyecto se habasado en las normas marcadas por CFE, así como de lo relativo a los productos,dispositivos, materiales y equipos que se empleen en las instalaciones eléctricasdeberán de cumplir con las normas aplicables que específicamente deben serutilizados en la ejecución de las instalaciones en referencia. Con lo que se refiere alos calibres de los conductores se determino en base a la corriente que demanda lacarga conectada en operación, afectándola por los factores de temperatura,agrupamiento y caída de tensión, con el fin de no exceder los porcentajes máximosmarcados.

RED SUBTERRÁNEA DE ALUMBRADO.- La red de alumbrado exterior y los

servicios generales, se derivan de la red de baja tensión, con cable de cobre THWCAL. 10, 8, 6. AWG para las fases, 2F-2H y un tercer hilo de cobre CAL.10 AWGpara tierra física, así como los equipos de medición serán de tipo 5T-100 AMP. Loscircuitos de alumbrado serán independientes al resto de los servicios eléctricos porlo tanto se alojaran por tuberías independientes, colocando una varilla coperweld altérmino de cada circuito.

TIPOS DE LUMINARIAS.- las luminarias empleadas en el conjunto serán de dostipos; luminaria dura star series de 150 watts v.s.a.p. y balastro de iluminacion dealto factor con capacitor de polipropileno metalizaco (p.p.m.) 150 w. 220 v. v.s.

montada poste metalico circular de 7 mts. de alto y 3" de diametro ced. 40. todas lasluminarias de poste contaran con un registro de concreto armado de 40x40cm contapa de concreto.

RED SUBTERRÁNEA DE BAJA TENSIÓN.- La red de baja tensión serámonofásica de 2F-3H 240/120volts, en configuración radial, La caída de tensiónmáxima estará dentro del rango del 3% para sistemas monofásicos, cuyasespecificaciones se encuentran en los cálculos de regulación de tensión en lamemoria técnica. Los trasformadores serán monofásicos tipo pedestal23200YT/13200-120V, cuya capacidad esta especificada en los planoscorrespondientes.

RED DE MEDIA TENSI N.- la red de media tensión está diseñada con un 1h porducto de cable xlp 15 kv cal. 1/0 al. 100% aislado n,c, cal 2 cu. por banco de ductosde 75 mm. norma cfe. con una caída de tensión máxima del circuito no mayor al 1%en condiciones normales de operación. así como, contara con trasformadoresmonofásicos y trifásicos tipo pedestal.de 100, 75 y 50 kva de 13200 yt 7620-240/120v. opc. anillo, norma k.

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PRUEBAS DE OPERACIÓN.- Todas las unidades de alumbrado serán probadas,encendiendo y apagando los circuitos, se verificara el balanceo de las cargasconectadas así como la caídas de tensión. En lo que respecta al alumbrado públicose deberá verificar el encendido automático mediante las foto celdas. Toda pruebade operación se realizara en presencia del responsable de la obra

INSTALACIÓN HIDROSANITARIA.- Los trabajos relativos a las instalacioneshidráulicas y sanitarias, deberán ajustarse a lo indicado por estas especificaciones,además de lo establecido por la Memoria de Cálculo correspondiente, así como alos Reglamentos y Normas que se señalen en los conceptos correspondientes.

MATERIALES INSTALACIÓN HIDRÁULICA.- El suministro del servicio se dará apartir de una linea principal proveniente de la red municipal que permita elabastecimiento del conjunto, los materiales a utilizar serán nuevos y de primeracalidad, toda la red será de P.V.C. RD-41 con diámetros nominales de 3”,4”,6”,8,10”

Y 14”. Para realizar el tendido de la red se consultaran los planos correspondientes,respetando diámetros, conexiones y cruces. Al término del tendido de toda la red sedeberá realizar pruebas de presión hidrostática. La bomba de prueba se debeinstalar el punto más bajo del tramo por probar o en extremo aguas abajo,Alcanzada la presión de prueba se debe sostener durante 1 o 2 horas como máximo.

MATERIALES INSTALACI N SANITARIA.- Los materiales a utilizar serán nuevos yde primera calidad, la tubería es de P.V.C. Para alcantarillado sanitario de paredestructurada con diámetros nominales. El tendido de la red se deberá respetar laspendientes marcadas en proyecto así como los cambios de dirección y diámetros.Al término del tendido se realizara pruebas de circulación. A todo lo largo de la red.(La descarga sanitaria se hará a una planta de tratamiento regional propiedad delmunicipio.

 

D01.- VIALIDADES

PREPARACIÓN DE TERRENO.- Para la construcción de los pavimentos requeridosen las vialidades del conjunto, es necesario abrir caja de 30 cm. aproximadamentede profundidad, donde se removieron los materiales sueltos superficiales. Sobre lasuperficie inalterada de la subrasante, se colocó una Sub-base, consistente de unacapa de sascab compactado al 95% Proctor y un espesor de 15cm. Sobre la sub-base se conformó la capa de Base, con grava controlada, compactada al 95%Porter con un espesor de 10cm. (depende de la estructura física del terreno).

VIALIDADES Y BANQUETAS.-Procediendo con lo marcado en la Mecánica deSuelos, se aplicó un riego de liga para unir uniformemente la estructura delpavimento con la carpeta de concreto asfáltico de 5cm.y 3cm de espesor la cualquedó compactada al 95 % de la prueba Marshall. La estructura de las banquetasestá conformada por una base de material sano compactado, donde se desplantara

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una plancha de concreto de 8cm. de espesor con una resistencia de fc’= 150kg/cm².

GUARNICIONES.-Dentro del conjunto de usaran dos tipos de guarniciones deconcreto F´c=150 KG/CM2, trapezoidal con una medida nominal de 15x35x20cm. Envialidades principales, y pecho de paloma con una medida nominal de 40x30x18cm.En calles con acceso a viviendas.

E01.- NOMENCLATURA Y SE ALIZACI N

SISTEMA DE NOMENCLATURA Y SE ALIZACI N PARA LAS V AS P BLICAS.-El nombre de las calles se colocara sobre las placas de lámina galvanizada calibre18, con una sección de 20x90 cm. en poste metálicos anclados a las banquetas ycolocadas en todos los cruceros de las calle, a una altura mínima de 2.00 m.  Elseñalamiento vertical está indicado mediante lámina galvanizada calibre 18, fondo,leyendas y símbolos en tinta serigráfica, mediante los colores establecidos en elmanual de dispositivos para el control del tránsito en calles y carreteras de la S.C.T.Federal. y estatal. Las medidas del tamaño de láminas, para señales, serán de61x61 y 86x61 cm, mismas que se encuentran empotradas en poste metálico dePTR calibre 14 de 2” x 2” respectivamente, anclados a un dado de concreto de 60 x

30 cm, la colocación de las señales restrictivas y preventivas se colocaron en laparte más baja de la señal, a 2.00 m de altura sobre el nivel de banqueta. Elseñalamiento horizontal se encuentra marcado con pintura blanca reflejante, pararaya separadora de carriles continua, discontinua, de parada y cruce de peatones.

F01.- JARDINERIAJARDINERIA.- La colocación y diseño de la jardinería al interior del conjuntoresponderá a las necesidades propias del proyecto. En áreas donde sea necesariala colocación de nuevas áreas verdes se preparara previamente el terreno con tierravegetal libre de materiales producto de la obra y se colocaran plantas querespondan al entorno natural.

G01.- LIMPIEZA

LIMPIEZA GENERAL DE LA OBRA.- la obra se ejecutara con ORDEN YLIMPIEZA; se remover la basura, desperdicios, sobrantes y escombro que seacumulen durante el proceso de obra y hacer limpieza cada vez que la supervisión lo

 juzgue conveniente.

Al termino de todos los trabajos de urbanización, edificación ( preliminares,estructura, albañilería, acabados, carpintería, cancelaría ) jardinería, equipamientosse deberá de realizar una limpieza general del sitio retirando escombro, incluyendoacarreos internos, externos, horizontales y verticales, hasta el sitio de carga de los

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camiones, misma que se hará por medios manuales o mecánicos, trasladándolos altiro autorizado por las autoridades competentes.

II.2.4 Etapa de construcción.

El conjunto Urbano Habitacional denominado Fraccionamiento de interés social “Las

Palmas II” comprende de 147 lotes, estratégicamente localizados de acuerdo a su uso, elcual puede ser: Habitacional, Comercial, Recreativo (Areas Donación), en una superficietotal de 604,847.69 metros cuadrados, conformado por un cuerpos con característicasfísicas regulares tanto en planimetría como altimetría, con un usos de suelo H4P(habitacional densidad alta plurifamilar y MB (mixto barrial densidad alta).

La estructura vial responde a la necesidad que existe por un lado; de comunicar losconjuntos aledaños al predio, y por otro la de distribuir de manera eficiente a los vehículoscon todas las áreas que conforman el conjunto habitacional, lo cual se logra con unavialidad primaria central de doble sentido, de la que se desprenden las diversasvialidades, tanto primarias como terciarias. Contando con drenaje pluvial y alcantarillado,lo que favorece la permeabilidad y filtración del agua pluvial al subsuelo.

El proyecto se encuentra estructurado y organizado en 3 secciones conformadas por:area habitacional, area verde, y zona destinadas a servicios. Las actividades a realizarson las siguientes:

Trazo y Nivelacion

Terracerias

Cimentacion

Estructura Vial.

Estructura General

Acabados

Canceleria

Limpieza General.

Carpinteria

Instalaciones electricas

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Instalaciones Hidraulicas

Instalaciones Sanitarias.

II.2.4.1. Equipo e infraestructura requerida.

En la ejecución del proyecto que se llevara a cabo para la lotificación del predio serequerirá de equipo y maquinaria utilizados en cada una de las etapas del proyecto comose detalla a continuación:

EQUIPO Y MAQUINARIA

Equipo y maquinaria Etapa Cantidad

Tiempo

empleadoen la obra

Horas de

trabajodiario

Equipo básico detopografíaNivel de burbuja yestadal

Preparacióndel Terreno

1 4 meses 8

Revolvedora paraconcreto de un sacode capacidad

Construcción 11 19 meses 8

Vibrador paraconcreto

Construcción 11 19 meses 4

Vibrocompactador Construcción 11 19 meses 8

Rodillo de 1.4

Toneladas

Construcción 5 19 meses 6

Motoconformadora Construcción 5 5 meses 6

Retroexcavadora

hidráulica sobreneumáticos

Construcción 5 5 meses 6

Cargador frontal Construcción 5 5 meses 4

Camión tipo pipa paraacarreo de agua

Construcción 5 5 meses 2

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Camiones de 10 Ton.tipo volteo

Construcción 5 16 meses 4

Camioneta tipo pick Construcción 5 19 meses 8

Así como diversas herramientas como carretillas, picos, machetes y palas.

II.2.4.2 Obra civil requerida para la preparación del terreno y realización del proyecto.

A continuación se detallan las especificaciones de las diversas etapas y acciones que serealizarán durante 36 meses, comprendiendo las vialidades, red de agua potable, drenajesanitario, limpiezas, detalles de albañilería, laboratorio, pozos de absorción, jardinería,porticos de acceso, señalización y por último la Memoria Técnica del Proyecto de AguaPotable.

ESPECIFICACIONES GENERALES DE URBANIZACIÓN

DEL FRACCIONAMIENTO LAS PALMAS II

MEMORIA DESCRIPTIVA

El conjunto Urbano Habitacional denominado Fraccionamiento de interés social “Las

Palmas II” comprende de 147 lotes, estratégicamente localizados de acuerdo a su uso, elcual puede ser: Habitacional, Comercial, Recreativo (Areas Donación), en una superficietotal de 604,847.69 metros cuadrados, conformado por un cuerpos con característicasfísicas regulares tanto en planimetría como altimetría, con un usos de suelo H4P(habitacional densidad alta plurifamilar y MB (mixto barrial densidad alta).

La estructura vial responde a la necesidad que existe por un lado; de comunicar losconjuntos aledaños al predio, y por otro la de distribuir de manera eficiente a los vehículoscon todas las áreas que conforman el conjunto habitacional, lo cual se logra con unavialidad primaria central de doble sentido, de la que se desprenden las diversasvialidades, tanto primarias como terciarias.

El proyecto se encuentra estructurado y organizado en 3 secciones conformadas por:area habitacional, area verde, y zona destinadas a servicios.

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ESTRUCTURA VIAL

La estructura vial se divide en 3 secciones tipo conformadas por: vialidades primarias ysecundarias.

Sección Vial 1: Vialidad local o terciarias; situada en las calles de transito medio y porsus dimensiones se ubican en la zona de viviendas. Cuenta con una sección tipo de 16.00metros de los cuales: 1.50 metros son de banqueta, 13.00 metros de arroyo vehicular y1.50 metros de banqueta.

Sección Vial 2: Vialidad local o terciarias; situada en las calles de menor transito y porsus dimensiones se ubican en la zona de viviendas. Cuenta con una sección tipo de 12.00metros de los cuales: 1.50 metros son de banqueta, 9.00 metros de arroyo vehicular y1.50 metros de banqueta.

Sección Vial 3: Vialidad local o primaria; situada en las calles de mayor transito, de lasque se desprenden vialidades secundarias. Cuenta con una sección tipo de 20.00 metrosde los cuales: 1.50metros son de banqueta, 7.50 metros de arroyo vehicular, 2.00 metrosde camellón, 7.50metros de arroyo vehicular y 1.50 metros de banqueta.

Sección Vial 4: Vialidad local o primaria; situada en las calles de mayor transito, de lasque se desprenden vialidades secundarias. Cuenta con una sección tipo de 33.00 metrosde los cuales: 3.50 metros son de banqueta, 10.50 metros de arroyo vehicular, 5.00metros de camellón, 10.50 metros de arroyo vehicular y 3.50 metros de banqueta.

Sección Vial 5: Vialidad primaria central de doble sentido, de las que se desprendenvialidades primarias y secundarias. Cuenta una sección tipo de 23.00 metros de loscuales: 2.00 metros le corresponde a la banqueta, 7.50 metros al arroyo vehicular, 4.00metros de camellón, 7.50 metros al arroyo vehicular y 2.00 metros a la banqueta.

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Sección Vial 6: Vialidad local o primaria; situada en las calles de mayor transito, de asque se desprenden vialidades secundarias. Cuenta con una sección tipo de 9.50 metrosde los cuales: 2.00 metros son de banqueta, 7.50 metros de arroyo vehicular.l

ESPECIFICACIONES DETALLADAS DE URBANIZACIÓN

A01.-PRELIMINARES

TRAZO Y NIVELACI N.- El procedimiento de trazo y nivelación se realizara de

acuerdo a los planos arquitectónicos, estableciendo ejes constructivos y ejesauxiliares, así como, un banco de nivel fijo y de fácil ubicación, todos los trazos yniveles marcados en campo serán ubicados por un topógrafo mediante un equipo demedición y serán verificados con los planos correspondiente. La unidad de mediciónserá metros, medida en sitio con aproximación a dos decimales.

B01.-TERRACERIAS

   L   I   M

   I   E   V   V   E   D

   L   I   M

   I   T   E   V   I   V   E   N   D   A

ARROO CULAR 

   I   M   I   E   V   V   E

   D

   L   I   M   I   T   E   V   I   V   E   N   D   A

BAN Q

 

U E A BAN QU E AARR OEHCULARDOB CR CULACON

   I   M

   I   E   V   V   E   D

   L   I   M

   I   T   E   V   I   V   E   N   D   A

ARROOEHCU LAR ARROOEHCU LARAMELLON

 

   L   I   M

   I   E   V   V   E   D

   L   I   M

   I   T   E   V   I   V   E   N   D   A

BAN QU E A BAN QU E AARR OOEHCU LAR ARR OOEHCULAR

CA LLON

 

   L   I   M   I   T   E   V   V   E

   D

   L   I   M   I   T   E   V   I   V   E   N   D   A

ARROOEHCU LAR ARROOEHCU LARCAMELL

   L   I   M   I   T   E   V   I   V   E   N   D   A

BAN Q

 

UE AARRO OEHCU LAR

600

5065050 50

200

50505050

2000

75050 00 50 5 0

33

050 350005050

2300

00 750 00 750 200

950

75000

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PREPARACION DE PLATAFORMAS.- Las plataformas se conformarán con materialsano de banco, respetando los parámetros marcados por el estudio de la mecánica

de suelos, así mismo se deberá de llevar un registro de compactación aprobada porel laboratorio responsable.

EXCAVACION DE CEPAS.- La preparación de las cepas para desplantar lacimentación, se realizara de manera manual, en material completamente seco yperfectamente bien compactado. Los anchos y profundidades se verificaran con losplanos correspondientes. Se deberá de cuidar los afines de talud así como losfondos de la excavación (limpia de todo materia derramado durante el acarreo) pararecibir de manera correcta la plantilla de cimentación. La unidad de medición serámetros cúbicos, medido en banco con aproximación a dos decimales.

EXCAVACION DE CEPAS.- a preparación de las cepa para el tendido de lasinstalaciones sanitarias y pluviales se realizará de manera manual, en materialcompletamente seco y perfectamente bien compactado, llevando una pendientesegún los niveles marcados en proyecto. La unidad de medición será metros cúbicos,medido en banco con aproximación a dos decimales.

RELLENO DE ZANJA.- Se realizará a mano, con material producto de la excavación(material sano, tepetate) compactado con bailarina en capas de 20 cm. Al 90% de laprueba proctor estandar. La unidad de medición será metros cúbicos, medido enbanco con aproximación a dos decimales.

C01.-CIMENTACIONES

ACERO.- El deberá de satisfacer los requisitos especificados en el proyectoestructural: resistencia mínima F'Y= 4200KG/CM², F'Y= 6000KG/CM², así como a loreferente a traslapes, dobleces y uniones, el acero deberá estar libre de todo polvo,mortero o escamas de oxidación, aceites o cualquier tipo de desmoldantes, para deesta forma garantizar la adherencia al concreto.

CONCRETO.- El deberá de satisfacer los requisitos especificados en el proyecto

estructural: resistencia mínima F'c= 150KG/CM², agregado 3/4” y un revenimiento 18,tiro directo premezclado. Todos los concretos premezclados deberán cumplir con lasespecificaciones designadas por el laboratorio de acuerdo con la carga unitaria deruptura a la compresión determinada a los 28 días. Se tomarán pruebas de concretopor cada camión revolvedor ( 4 cilindros ).

EJECUCION DE CIMENTACI N.- Cimentación de concreto armado F'c=150KG/CM² (agregado 3/4” revenimiento 18, tiro directo) . Armada con varillas del #

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3 con una resistencia mínima F'Y= 4200KG/CM², o # 2 F'Y= 6000KG/CM²desplantada sobre una protección de hule negro en toda su base, (El acero sedeberá de calzarse para garantizar un recubrimiento mínimo de 2cm.) Cabemencionar que vamos a contar con un tipo de cimentación de acuerdo al estudiorealizado por mecánica de suelos, ya que las características físicas que presenta elpredio lo requiere: 1.- losa de cimentación sobre material mejorado. Considerandolas recomendaciones hechas por el laboratorio para el mejoramiento del terreno.

EJECUCION DE LOSA DE CIMENTACI N.- Losa de concreto armado F'c=150KG/CM² (agregado 3/4” revenimiento 18, tiro directo) con un peralte de variablede acuerdo al cálculo estructural. Armada con varillas del # 3 con una resistenciamínima F'Y= 4200KG/CM², o # 2 con una resistecia de F'Y= 6000KG/CM² cortadade acuerdo al plano estructural, desplantada sobre una superficie previamentehúmeda y colocada sobre silletas de plástico rígido SP250 tres bolillos para

garantizar su ubicación y recubrimiento mínimo. El acabado final del firme es pulidoy se hará de manera integral al colado con llana metálica a mano, cuando los pisossirvan de base para recibir materiales de recubrimiento (cerámicas) su acabadosuperficial deberá ser rugoso. El curado de las losas se efectuara con curacretodurante 3 días, y se protegerá con hule para evitar la perdida rápida de humedad enel concreto.

PREPARACIONES EN CIMENTACION.- Antes de cualquier colado y cimbrado decimentaciones y firmes se deberá dejar previamente preparaciones para el paso deinstalaciones (eléctricas, sanitarias e hidráulicas) así como el anclaje adecuado decastillos y elementos estructurales especificados en los planos correspondientes.

D01.-ESTRUCTURA

HABILITADO DE CASTILLOS.- Castillos de concreto armado F'c= 150KG/CM²(agregado 3/4”) de dimensiones variadas de acuerdo al plano estructural. Armados

con armex 15-2 y armex 10-10-4. con una resistencia mínima de F'Y= 6000KG/CM².Todos los castillos se colocaran a plomo antes de ser cimbrados y coladosgarantizando un recubrimiento mínimo del acero de 2cm. en cada una de sus carassalvo donde se indique lo contrario.

MUROS DE CONCRETO .- Muros de concreto de 2.70 mts de altura armado conmalla electrosoldada 6x6-6/6 con refuerzo de varilla #2@ 45 en A.D., en otros casosel muro de concreto es armado con malla electrosoldada 6x6-6/6 y reforzado convarilla #2 @ 90 en A.D., así como muros de concreto armado con mallaelectrosoldada 6x6-6/6 sin refuerzo.

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LOSA DE ENTREPISO.-  Losa de concreto armado F'c= 150KG/CM² ( agregado 3/4”

revenimiento 18, bombeable ) con un peralte de 10 cm. Armada con mallaelectrosoldada 6x6-6/6 y varillas del # 2 con una resistencia mínima de F'Y=6000KG/CM² cortada de acuerdo al plano y colocada sobre silletas de plástico rígidoSP250 y SP100 H=6.5CM. @ 0.60 m. a tres bolillos para garantizar su ubicación yrecubrimiento mínimo. El acabado final del firme deberá ser rugoso listo para recibirmateriales de recubrimiento (cerámicas) El curado de las losas se efectuara concuracreto durante 3 días, y se protegerá con hule para evitar la pérdida rápida dehumedad en el concreto.

LOSA DE AZOTEA.-  Losa de concreto armado F'c= 150KG/CM² ( agregado 3/4”

revenimiento 18, bombeable ) con un peralte de 10 cm. Armada con malla electrosoldada 6x6-6/6 y varillas del # 2 con una resistencia mínima de F'Y= 6000KG/CM²cortada de acuerdo al plano y colocada sobre silletas de plástico rígido SP250 y

SP100 H=6.5CM. @ 0.60 m. a tres bolillos para garantizar su ubicación yrecubrimiento mínimo. El acabado final del firme deberá ser con plana y apisonadopara evitar posibles grietas al fraguado listo para recibir materiales de relleno paradar pendientes con un entortado de mortero. El curado de las losas se efectuara concuracreto durante 3 días, y se protegerá con hule para evitar la pérdida rápida dehumedad en el concreto. El terminado final se dará con impermeabilizante.

ESPECIFICACIONES DE IMPERMEABILIZANTE- Impermebilizante prefabricadocon acabado gravilla, es elaborado a base de asfalto modificado con elastomeros.Pegado con soplete y gas butano con traslapes de 10cm. Y montándose 30cm.Sobre pretil a partir del N.P.T. De azotea.

PREPARACIONES EN LOSAS.- Antes de cualquier colado y cimbrado de losa sedeberá dejar previamente preparaciones para el paso de instalaciones (eléctricas,sanitarias e hidráulicas ) así como el anclaje adecuado de castillos y elementosestructurales especificados en los planos correspondientes.

CIMBRADO EN LOSAS.- La cimbra de todos los elementos que conforman laestructura deberá de cumplir con los siguientes alineamientos: deberá cumplir conlas dimensiones y niveles marcados en proyecto, se deberá cuidar perfectamente losapuntalamientos y amarres de los elementos para evitar posibles flechas en losas ytrabes y desplomes en columnas. Se colocará un desmoldante a la cimbra en su

cara interior para facilitar el retiro de la misma.E01.-ACABADOS

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MURO DE TABLAROCA DE 10CM DE ESPESOR A DOS CARAS.- a base debastidor de poste metálico mca ypsa o similar, canal de amarre galvanizado,canaleta metálica galvanizada, a cada 40 cm. en sentido vertical y canal de amarrefijado al piso y losa mediante taquetes, calafateado en uniones de tablaroca a basede perfacinta y redimix de acuerdo al manual del fabricante, considerando los canesnecesarios de madera como refuerzo en vanos de puerta, ventanas y muebles asícomo boquillas en los extremos de vanos, listos para recibir acabado en pinturavinilica a dos manos PRO-1000 color blanco mate.

FALSO PLAFON DE TABLAROCA DE 13MM DE ESPESOR.- Se trazará deacuerdo a los planos correspondientes, respetando dimensiones y niveles, sucolocación se hará mediante colgantes de alambre galvanizado no. 12 y 16,soporteria (canaleta) de lamina cal. 20, calafateado a base de perfacinta y redimix deacuerdo al manual del fabricante, listo para recibir acabado en pintura vinilica a dos

manos PRO-1000 color blanco mate, marca comex. y/o tirol rustico.RECUBRIMIENTO DE PASTA EN MURO.- Pasta en muro hasta una altura de2.70m, respetando las especificaciones particulares que marca el planocorrespondiente de acabados. (Sala-Comedor, Recamaras, Vestíbulo, Escaleras,Baños y Cocina).

RECUBRIMIENTOS EN PINTURA SOBRE MUROS.- Pintura vinilica o acrílicasegún proyecto marca comex, aplicada sobre una superficie fondeada, sellada(sellador 5x1) a plomo y perfectamente bien detallada, en la aplicación de la pinturase deberá considerar: un terminado homogéneo, sin grumos, escurrimientos nimanchas, aplicado a dos manos como mínimo.

RECUBRIMIENTOS CERAMICOS EN PISOS.- Loseta cerámica modelo segúnproyecto marca vitromex, asentada con pegazulejo crest o similar sobre firme deconcreto acabado ligeramente rugoso, para una mejor fijación de la loseta, el junteodel piso se hará a hueso y se aceptará desniveles no mayores a los 3mm en unadistancia no menor a 3mts. (no acumulables), respetando niveles marcados enproyecto.se colocara un zoclo cerámico de 9cm de altura en todo el perímetro delmuro, respetando vanos de puertas y hueco de closet.

LAMBRIN CERAMICO.- Azulejo cerámico modelo según proyecto marca vitromex,asentado con pegazulejo crest o similar sobre muro de concreto a una altura de97cm. a partir del nivel de piso terminado. colocando dos hiladas con juntas a huesoy considerando los cortes adecuados para las salidas de instalaciones eléctricas,hidráulicas, así como los ajustes de las piezas para dejar piezas completas tal ycomo lo marca el plano de detalles (COCINA).

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AZULEJO CERAMICO.- Azulejo cerámico modelo según proyecto marca vitromex,asentado con pegazulejo crest o similar sobre muro de concreto a una altura de pisoa techo ( según proyecto ) con juntas a hueso y considerando los cortes adecuadospara las salidas de instalaciones hidráulicas, así como los ajustes de las piezas paradejar piezas completas tal y como lo marca el plano de detalles (Baño ZonaHúmeda).

F01.-CANCELERIA

ESPECIFICACIONES GENERALES.- Toda la cancelería deberá ser hermética eimpermeable, las partes móviles como hojas corredizas, puertas, manijas, pasadoresy chapas deberán accionarse con facilidad y acoplarse a las partes fijas de maneraque se produzca un cierre adecuado. Se respetara la geometría marcada por

proyecto así como la calidad de los materiales, refuerzos y anclajes, mecanismos ycaracterísticas de los perfiles. Todas las medidas deberán de ser verificadas en obraantes de su producción. No se aceptaran piezas que presenten alabeos o algún otrotipo de deformación, las holguras máximas entre elementos fijos y móviles deberá serde 3mm., los marcos se fijarán mediante taquetes y tornillos

ESPECIFICACIONES PARTICULARES.- Cancelería de aluminio de 1 1/2" Y 2"color blanco mate con cristal claro de 3mm.

G01.-CARPINTERIA

ESPECIFICACIONES GENERALES.- Toda la carpintería se deberá de hacerse conmateriales de primera calidad, la unión de las piezas se harán por medio deadhesivos, ensambles o combinaciones de ellos, tratándose de uniones conadhesivos se cumplirán con los siguientes: se aplicará de manera uniforme sobre unasuperficie seca, libre de polvo y basura. Todos los bastidores se construirán conmadera de pino de primera clase, libre de rajaduras o defectos que disminuyen suresistencia, deberán cepillarse para proporcionar un asiento uniforme al tambor, lassecciones y dimensiones de los elementos se respetaran de acuerdo a como lomarca el proyecto, La colocación de bisagras, chapas, jaladeras se llevará a cabo

con precisión y limpieza evitando daños en los acabados y en la madera.

H01.-HERRERIA

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ESPECIFICACIONES GENERALES.- Toda la herrería deberá ser de perfilestubulares rolada en frio, la uniones de las piezas se harán a base de cordones desoldadura, perfectamente limada y detallada, la geometría de los elementos la regirálos planos de herrería que marca el proyecto respetando dimensiones, acabados,materiales. El acabado final tendrá una capa de anticorrosivo y dos manos depintura automotiva color según proyecto.

I01.-INSTALACION ELECTRICA

ESPECIFICACIONES GENERALES.- Toda la canalización deberá ser con poliductotipo pesado ocultas en losas, firmes y muros sin excepción, salvo que se indique locontrario. Todos los materiales deberán ser de primera calidad y nuevos. Lastuberías deberán estar terminadas, fijas, libres de obstrucciones y con las guías

respectivas antes de proceder al cableado.

ESPECIFICACIONES CABLEADO.- El cableado debe ser del calibre especificadoen plano, que se determino en base a la corriente que demanda la carga instaladaafectada por los factores de temperatura, agrupamiento y caída de tensión. Losconductores eléctricos deberán ser plenamente identificados por colores: Fase colorNegro, Neutro color Blanco, Tierra color Verde o sin aislamiento , considerando yteniendo en cuenta que los circuitos deben ser continuos y serán agrupados según elárea a alimentar.

ESPECIFICACIONES SALIDAS.- Las cajas de registro tipo chalupa o cuadradas y

botes integrales son de lamina cal. 18 galvanizada sin costuras ni escorias en lasaristas, de fácil desprendimiento de los chiqueadores, resistentes a la corrosión. Losbotes integrales de uso serán de 8cm. de alto de 19mm o 13mm según se indique,respetando la ubicación y orientación que se marca en proyecto.(contactos comunesH=30cm a partir del nivel de piso terminado, apagadores H=120cm. salvo se indiquelo contrario ).

ESPECIFICACIONES DE TABLERO.- Tablero tipo base p/ medidor tipo enchufe "s"nema 3r 1 fase 3 hilos 60hz con 5 terminales cat. chm2100mr2-g o similar.

ESPECIFICACIONES DE ACCESORIOS.- Accesorios marca SIMON. O similar

J01.-INSTALACION HIDRAULICA

ESPECIFICACIONES GENERALES.- Toda la red hidráulica deberá de ser dematerial plastico, así como accesorios para conexiones, oculta por losa, firmes ymuros según como lo marca el proyecto. Se deberá de evitar cruzar instalaciones,

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todos los cambios de dirección será en ángulos de 90° y paralelos a los ejes de laestructura. Se debe colocar una llave angular marca Urrea en cada mueble sanitario

K01.-INSTALACION SANITARIA

ESPECIFICACIONES GENERALES.- Toda la red sanitaria deberá de ser PVC alinterior de la vivienda, con pendientes de acuerdo a como lo marca el proyecto, eltendido de la tubería se realizara por cimentación y falso plafón, dejando laspreparaciones necesarias para su correcta ejecución. Todos los cambios de direcciónserán en un ángulo de 45° respetando todas las dimensiones y diámetros marcadosen proyecto.

2.3 Requerimientos de mano de obra

Los requerimientos de mano de obra calificada y no calificada y el tipo de contratación(temporal o permanente) para cada una de las etapas de proyecto, se detalla acontinuación, así como si la oferta de mano de obra en la zona es suficiente o se requeriráde la contratación de personal foráneo.

Etapa

Tipo demano

de obra

Tipo de empleo (Númerode empleados)

Disponibilidad

Regional

Permanente Temporal

Preparación delSitio

No calificada 27 14 100%Calificada 7 4 100%

Construcción No calificada 48 20 100%

Calificada 11 3 100%

Operación y \ 

mantenimiento

No calificada 0 0 0

Calificada 0 0 0

Personal Cantidad

Arquitecto 8

ngeniero Civil 8

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ngeniero Topógrafo 3

Ayudante General 82

Ayudante Tubero 9

Oficial Albañil 14

Cadenero Estadalero 9

Ayudante Fierrero 4

Oficial Herrero 9

 

Total  146 

Es importante destacar que los datos aquí presentados, son solo indicativos y nodefinitivos, pues la contratación real dependerá en última instancia de las necesidades,posibilidades y políticas administrativas de la empresa, en este sentido es importanterecordar que es una política tradicional de las compañías constructoras reducir al máximoel personal contratado en forma permanente e incluso éste solo es contratado con baseen la duración y magnitud de la obra.

Los pagos serán realizados en forma semanal y dadas las características del proyecto yde la región no existen limitaciones en la zona para poder satisfacer las demandas de

mano de obra, pues ésta será no calificada y por lo tanto no existe ninguna posibilidad deque la ejecución de la obra provoque algún problema de emigración que pudiera poner enriesgo el equilibrio de las estructuras urbanas de la región.

2.4. Obras y/o servicios de apoyo a utilizar.

A continuación se informa sobre las obras asociadas que se realizarán durante laejecución del proyecto.

 

Tipo deinfraestructura Información específica

Construcción decaminos de acceso

Si se construirán caminos de acceso al conjunto, debido a que lazona no se encuentra urbanizada.

Como ya se menciono, la oficina temporal para coordinar lasacciones del proyecto, contempla el uso de una cámara séptica

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Instalacionessanitarias

sellada y el uso de sanitarios portátiles para los trabajadores de laobra, durante la ejecución de la obra para evitar la defecación alaire libre, teniendo un promedio de 5 baños portátiles durante los36 meses programados para el desarrollo del proyecto. El manejo ydisposición final de los residuos, estarán a cargo de empresasacreditadas y autorizadas por la autoridad correspondiente.

Ya en funcionamiento el destino de, las aguas residuales será a uncolector municipal, las aguas pluviales serán descargadas a la redsanitaria municipal existente.

Bancos demateriales

Las obras de pavimentación y construcción requieren de materialespétreos que se extraerán de bancos de material en la región, quecompondrán la estructura del camino, considerando únicamente losque están autorizados por la Secretaría de Desarrollo Urbano y

Medio Ambiente del Estado (SEDUMA).

Se tiene contemplados varias opciones de bancos de materialesque se menciona a continuación en su tabla correspondiente.

Los materiales necesarios para la ejecución del proyecto seránobtenidos de los proveedores locales, los cuales han demostradosolvencia en sus surtimientos en proyectos similares.

Plantas detratamiento de

aguas residuales

No aplica.

Sitios para ladisposición de

residuos

Se deberán efectuar los acarreos de los materiales producto de laobra, materiales sobrantes y basura fuera de la obra, con objeto demantener limpio el sitio, el acarreo se realizara con las condicionesde seguridad requeridas por la obra desde la carga de loscamiones hasta el volteo de los mismos. Con respecto a los sitiospara la disposición de residuos, todos los materiales de residuoproducto de la construcción, serán depositados en un lugar de tiroque sea asignado por el H. Ayuntamiento de Benito Juarez.

Residuos Producto de la Obra.

Una vez en funcionamiento el fraccionamiento, la disposición de losresiduos sólidos no peligrosos estará a cargo de una empresaconcesionada a la recolección de los mismos, ó en su caso delmismo Ayuntamiento. De conformidad con la Ley General para laPrevención y Gestión Integral de los Residuos, así como lasestrategias que se definan por parte de la Dirección de Ecología

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Municipal (como pudieran ser la ubicación de un “sitio limpio”). 

Electricidad

El servicio de energía eléctrica será suministrado por la ComisiónFederal de Electricidad bajo el régimen de aportaciones, con apego

a los lineamientos y normatividad aplicable en la materia parte deesa dependencia, como la Ley de Servicio Público de EnergíaEléctrica y su Reglamento.

Suministro de Luz:

Durante las etapas de construcción del proyecto el suministro deluz será a través de la red provisional de distribución instalada y elsuministro lo realizará la Comisión Federal de Electricidad.Posteriormente, en la etapa de operación se contará con unasubestación eléctrica alimentada por la red local.

Una vez que se hayan adquirido los materiales necesarios, se comprobara su legalprocedencia con las facturas y comprobantes correspondientes. Se requerirán de86,050.82 m3 de sascab para todo el proyecto (vialidades y obra).

La documentación legal que acredite el tipo de propiedad así como la autorización de usopor parte de las autoridades correspondientes, deberá ser presentada por parte delpropietario del banco, a la contratista encargada de la realización del proyecto, para quesea integrada al expediente de obra

II.2.5 Etapa de operación y mantenimiento 

El mantenimiento de las casas, dependerá de cada uno de los propietarios, siendo estosquienes programen los trabajos consistentes en fachadas, instalaciones eléctricas,instalaciones hidráulicas y sanitarias, instalaciones de gas, jardines, etc.

Por otra parte las áreas comunes como vialidades, banquetas, áreas verdes, etc., seránresponsabilidad del los propietarios del condominio, y su propia forma de organización.

II.2.6 Descripción de obras asociadas al proyecto 

A continuación se informa sobre las obras asociadas que se realizarán durante laejecución del proyecto.

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Tipo deinfraestructura

Información específica

Almacenes,bodegas y talleres

Al interior de la obra se deberá mantener en orden los materiales,

equipos, herramientas, andamios, etc., a fin de evitar entorpecerlas circulaciones y maniobras o el avance de los trabajos de obra,para esto será necesario un almacene general que cumpla con losiguiente:

1.-Los almacenes cuentan con una plantilla de asfalto, suelocemento o concreto pobre, sobre la que se depositarán losagregados a efecto de impedir que estos se contaminen al serrecogidos, así mismo esta plantilla tendrá una pendiente del 2%para facilitar el drenaje del agua que escurra a través de losagregados y propiciar de esta forma la uniformidad de su contenido

de humedad.

2.- Se impedirá que los apilamientos de los materiales se mezclenentre sí, por quedar demasiados próximos. Si el espacio disponiblees reducido, se deben colocar muros o mamparas divisorias entreapilamientos contiguos.

3.-Se evitará que el viento disperse el agregado fino en el punto dedescarga, mediante la colocación de un tubo o una pantallaprotectora

4.-Se colocarán plataformas de madera con el fin de evitar que lahumedad del piso afecte a los diferentes materiales de obra.

SEGURIDAD EN LA OBRA.- Se garantizará y proveerá devigilancia necesaria dentro de la obra mediante casetas de accesosupervisadas por personal capacitado con el fin de garantizarseguridad en el desempeño de los trabajos, a fin de evitaraccidentes personales y/o daños a los trabajos en proceso oterminados y las instalaciones en general. Deben tomarse lasmedidas necesarias, a fin de evitar entorpecer o interferir laoperación del los órganos jurisdiccionales existentes, o a la de

áreas vecinas.

El predio contara con una caseta de entrada.

OFICINAS.- La obra contará con una oficina condicionada con losservicios básicos de luz, telefonía, agua potable y sanitarios

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Campamentos,dormitorios,

comedores

mismos que descargaran estos últimos a una fosa sépticaperfectamente sellada garantizando la higiene en el lugar. Elservicio de agua potable se dotará mediante un tinaco que serállenado por pipas de agua contratadas de la zona. El servicioeléctrico y de telefonía se hará mediante una línea provisional deconexión provista y autorizada por las dependencias competentes.No se tiene contemplada la construcción de campamentos para lostrabajadores de la obra, ya que se contratara personal de la zona.

AREAS DE COMIDA.-Se destinará un área específica dentro delpredio perfectamente delimitada y acondicionada con lo necesariopara la elaboración de alimentos; esta área deberá de cumplir conlos siguientes puntos básicos: Higiene en la elaboración de losalimentos, Seguridad en la ubicación de tanques de gas,

Colocación de botes de basura, Limpieza en la colocación y retiro.La elaboración de estos alimentos estará a cargo por gente de lazona.

Una vez que se hayan adquirido los materiales necesarios, se comprobara su legalprocedencia con las facturas y comprobantes correspondientes. Se requerirán de86,050.82 m3 de sascab para todo el proyecto (vialidades y obra).

La documentación legal que acredite el tipo de propiedad así como la autorización de usopor parte de las autoridades correspondientes, deberá ser presentada por parte del

propietario del banco, a la contratista encargada de la realización del proyecto, para quesea integrada al expediente de obra.

II.2.7 Etapa de abandono del sitio 

Puesto que se trata de un proyecto de lotificacion y construcción de un conjuntohabitacional, de acuerdo con la normatividad ambiental y urbana vigente, así comorepetando las condiciones de planeación urbana del H. Ayuntamiento de Solidaridad estose considera definitivo, por lo que no existe abandono de sitio de forma premeditada.

II.2.8 Generación, manejo y disposición de residuos sólidos, líquidos y emisiones a la atmósfera 

Durante este proyecto por la magnitud de la obra, en cada una de las etapas segenerarán residuos sólidos, líquidos y gaseosos, los que se tendrán que ser sometidos aprogramas de manejo y mantenimiento en las diversas etapas del proyecto, destacan lossiguientes:

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II.2.8.1 A la atmósfera.

Durante la etapa de preparación, lotificación y construcción del Fraccionamiento Las

Palmas II, al realizar los movimientos de tierra y transporte de materiales se producirá unaumento en la emisión de partículas en suspensión y sedimentables.

La generación de polvos y partículas no implicará mayor afectación a la población ya queésta será de baja intensidad, temporal e intermitente, sin embargo para reducir estageneración, se deberá procurar humedecer con agua el suelo antes de iniciar lasactividades (excavaciones, compactaciones, etc.), además el transporte de materiales secubrirá con lonas.

Habrá un incremento en la generación de emisiones a la atmósfera producidos por losvehículos que intervendrán directa o indirectamente en la ejecución del proyecto, por lo

que debe estimarse que el cumplimiento de los parámetros de emisiones que establecenlas Normas Oficiales Mexicanas (NOM-41-SEMARNAT-1999 y NOM-045-SEMARNAT-1993), la cual controla los índices de aportación individual, serán acatados por la empresaque se contrate para la pavimentación del camino.

En la etapa de operación, el incremento en los niveles de partículas y gasescontaminantes se producirá por las emisiones provenientes de la circulación de vehículos.Los principales contaminantes que se emitirán con motivo de la combustión decarburantes serán las siguientes: monóxido de carbono (CO), hidrocarburos no quemados(HC), óxidos de nitrógeno (NOx), entre otros.

El control de su generación, estarán dados por el cumplimiento de la normatividadaplicable a los vehículos automotores que establecen la Normas Oficiales Mexicanas(NOM-041-SEMARNAT-1999, NOM-045-SEMARNAT-1993 y NOM-048-SEMARNAT-1993) y que su cumplimiento corresponde a los propietarios de dichos vehículos.

II.2.8.2 Al agua.

Como se define en la Ley de Aguas Nacionales, las Aguas Residuales se entiendencomo: las aguas de composición variada provenientes de las descargas de usos públicourbano, doméstico, industrial, comercial, de servicios, agrícola, pecuario, de las plantas de

tratamiento y en general, de cualquier uso, así como la mezcla de ellas.

Durante fase de trabajos preliminares, lotificación y vialidades no se generaran aguasresiduales, éstas será producidas durante la operación del proyecto, osea cuando serealice la ocupación de fraccionamiento, y serán generadas por sus usuarios ypropietarios de las casas, por lo que serán de tipo doméstico.

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La totalidad de las viviendas estarán conectadas al sistema municipal de drenaje yalcantarillado, por lo que las descargas de aguas residuales de uso doméstico que segeneren por cada una de las viviendas serán tratadas por la Comisión de Agua Potable yAlcantarillado (CAPA) que de acuerdo con la Ley de Aguas Nacionales un Sistema deAgua Potable y Alcantarillado se conforma por un conjunto de obras y acciones quepermiten la prestación de servicios públicos de agua potable y alcantarillado, incluyendo elsaneamiento, entendiendo como tal la conducción, tratamiento, alejamiento y descarga delas aguas residuales. Contando ésta comisión con los correspondientes permisos dedescarga que otorga la CONAGUA para la descarga de aguas residuales a cuerposreceptores de propiedad nacional, a las personas físicas o morales de carácter público yprivado.

Las descargas de aguas residuales de uso doméstico que se generen por cada una de lasviviendas que se construirán, formarán parte del sistema municipal de alcantarillado.

De conformidad con la Ley de Aguas Nacionales, corresponde al municipio y al estado,así como a los organismos o empresas que presten el servicio de agua potable yalcantarillado, el tratamiento de las aguas residuales de uso público urbano, previa a sudescarga a cuerpos receptores de propiedad nacional, conforme a las Normas OficialesMexicanas respectivas o a las condiciones particulares de descarga que les determine "laAutoridad del Agua" (en este caso la Comisión de Agua Potable y Alcantarillado  –CAPA-)

De igual forma, es competencia de las autoridades municipales, con el concurso delgobierno del estado en los términos de la Ley de Aguas Nacionales, la explotación, uso oaprovechamiento de las aguas nacionales que se les hubieran asignado, incluyendo lasresiduales, desde el punto de su extracción o de su entrega por parte de "la Autoridad delAgua", hasta el sitio de su descarga a cuerpos receptores que sean bienes nacionales.

II.2.9 Infraestructura para el manejo y la disposición adecuada de los residuos 

La Ley para la Prevención y la Gestión Integral de Residuos del Estado de Quintana Roodefine a los Residuos Sólidos Urbanos como: Los generados en las casas habitación, queresultan de la eliminación de los materiales que utilizan en sus actividades domésticas, delos productos que consumen y de sus envases, embalajes o empaques; los residuos queprovienen de cualquier otra actividad dentro de establecimientos o en la vía pública quegenere residuos con características domiciliarias, y los resultantes de la limpieza de lasvías y lugares públicos, siempre que no sean considerados por esta Ley como residuosde otra índole. Este tipo de residuos serán los que se produzcan en las casas una ves queeste implementado este proyecto de vivienda.

Durante la etapa de construcción de las vialidades y lotificación se generarán residuosdomésticos sólidos y peligrosos como estopas con grasa y aceite, cuando se hagancambios de aceite y grasa a la maquinaria y equipo antes indicado. Se deberán deconcentrar en tambos para que se trasladen por empresas especialistas registradas en elpadrón de la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente (PROFEPA), para larecolección y disposición final de este tipo de residuos, además de la contratación de unaempresa autorizada.

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a) Sitios y procedimientos de disposición o tratamiento y/o localización de losresiduos.

Por parte del personal que labore durante las obras se generarán residuos sólidos

que serán depositados en los tambos y basureros para que de manera constantesean recolectados por el sistema operador de limpia del municipio, y depositados ensitios autorizados para ello.

Durante el proceso de la lotificación y construcción, los residuos sólidos urbanos sedispondrán en confinamientos autorizados por el Municipio, como se describe en elsiguiente punto, y en las medidas de mitigación de este informe preventivo.

b) Descripción del procedimiento de disposición, tratamiento y/o destino finalde los residuos sólidos y líquidos.

A los residuos de material pétreo inerte, escombro o residuos no peligrosos talescomo grava, arena, material de base, material de carpeta, material de sello, seprecederá a depositarlo en un banco de tiro autorizado por las autoridadesmunicipales, el cual se recomienda para relleno y estabilización de taludes de losbancos de préstamo y evitar desgajamiento del suelo.

En caso de que el sascab sobrante tenga que ser almacenado para su posteriorutilización, se deberán implementar bodegas de materiales específicas, las cualesdeberán situarse fuera de las zonas con pendiente o de escorrentías naturalespara evitar su dispersión y contaminación de otros sitios fuera del proyecto.

Los residuos de materiales como mezclas asfálticas, emulsiones y restos depintura se deberán manejar y disponer como residuos peligrosos.

Los residuos orgánicos (residuos de alimentos) generados por el personal secolectarán en bolsas de plástico para posteriormente integrarse en el sistema decomposteo del despalme.

Los residuos sólidos no peligrosos se almacenaran en contenedores y se les darádisposición final en el Relleno Municipal, sitio que autorice el H. Ayuntamiento de

Solidaridad.

Los residuos orgánicos humanos durante la etapa de construcción delfraccionamiento, serán colectados en sanitarios portátiles, contratados conempresas autorizadas, distribuidos en sitios donde el personal tenga fácil acceso,siendo responsabilidad de la empresa que preste el servicio la disposición final deéstos residuos.

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Es importante decir que la Ley General para la Prevención y Gestión Integral de losResiduos determina que los municipios tienen a su cargo las funciones de manejo integralde residuos sólidos urbanos, que consisten en la recolección, traslado, tratamiento, y sudisposición final, conforme a las diversas facultades como la de controlar los residuossólidos urbanos y la de prestar, por sí o a través de gestores, el servicio público demanejo integral de residuos sólidos urbanos.

III. VINCULACIÓN CON LOS ORDENAMIENTOS JURÍDICOS APLICABLES ENMATERIA AMBIENTAL Y ENSU CASO, CON LA REGULACIÓN DE USO DE SUELO

Antecedentes de la Gestión Ambiental y permisos.

El proyecto de lotificación y construcción de 2,973 viviendas y locales comerciales cuentacon las siguientes aprobaciones y permisos de las autoridades correspondientes (véaseen anexos):

Es importante mencionar que durante el proceso de gestión del proyecto se realizara enun predio resultado de la fusión de las parcelas 144 y 145, aprobado por el H.Ayuntamiento de Solidaridad de la ciudad de Playa del Carmen.

 

Fecha No. de oficio De: Para:

10/12/09 DC 2511/09 H. Ayuntamiento deSolidaridad Dirección deCatastro.

Conjunto Parnelli S.A. deC.V.

Descripción Observaciones

Verificacion de las medidas ycolindancias del Lote 001, de laSM 001, Mza 144, del Ejido dePlaya del Carmen, Municipio deSolidaridad.

Medidas y Colindancias: Verificacion Fisica Actual 

AL NORTE 608.00 mts con calle s/n

AL SUR 608.01 mts con Mza 144, lote 002.

AL ESTE 251.02 mts con Mza 145, lote 001.

AL OESTE 251.49 mts con Mza 143, lote 009 y010

Superficie: 152,393.80 m2 Clave Catastral: 108007001144001

Firmado por el Arq. Rafael Topete Romero.Director de Catastro Municipal.

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Fecha No. de oficio De: Para:

10/12/09 DC 2512/09 H. Ayuntamiento deSolidaridad

Dirección de Catastro.

Conjunto Parnelli S.A. deC.V.

Descripción Observaciones

Verificacion de las medidas ycolindancias del Lote 002, de laSM 001, Mza 144, del Ejido dePlaya del Carmen, Municipio deSolidaridad.

Medidas y Colindancias:

Verificacion Fisica Actual

AL NORTE  608.00 mts con Mza 144, lote 001

AL SUR  607.96 mts con Parcela 152AL ESTE  248.94 mts con Mza 145, lote 002.

AL OESTE 248.47 mts con Mza 143, lote 008y 009

Superficie: 150,840.30 m2 Clave Catastral: 108007001144002

Firmado por el Arq. Rafael Topete Romero.

Director de Catastro Municipal.

Fecha No. de oficio De: Para:

10/12/09 DC 2513/09 H. Ayuntamiento deSolidaridad

Dirección de Catastro.

Conjunto Parnelli S.A. deC.V.

Descripción Observaciones

Verificacion de las medidas y

colindancias del Lote 001, de laSM 001, Mza 145, del Ejido dePlaya del Carmen, Municipio deSolidaridad.

Medidas y Colindancias:

Verificacion Fisica Actual

AL NORTE 607.99 mts con calle s/n

AL SUR 604.66 mts con Mza 145, lote 002.

AL ESTE 251.97 mts con Paseo del Mayab.

AL OESTE 251.02 mts con Mza 144, lote 001.

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Superficie: 152,052.48 m2 Clave Catastral: 108007001145001

Firmado por el Arq. Rafael Topete Romero.

Director de Catastro Municipal.

Fecha No. de oficio De: Para:

10/12/09 DC 2514/09 H. Ayuntamiento deSolidaridad

Dirección de Catastro.

Conjunto Parnelli S.A. deC.V.

Descripción Observaciones

Verificacion de las medidas ycolindancias del Lote 002, de laSM 001, Mza 145, del Ejido dePlaya del Carmen, Municipio deSolidaridad.

Medidas y Colindancias:

Verificacion Fisica Actual

AL NORTE 604.66 mts con Mza 145, lote 001

AL SUR 601.46 mts con Parcela 153

AL ESTE 248.49 mts con Paseo del Mayab.

AL OESTE 248.94 mts con Mza 144, lote 002Superficie: 149,561.10 m2 Clave Catastral: 108007001145002

Firmado por el Arq. Rafael Topete Romero.

Director de Catastro Municipal.

Fecha No. de oficio De: Para:

12/10/09 DGOAyU/DDU/SF/0987/2009

H. Ayuntamiento deSolidaridad

Dirección deDesarrollo urbano

Desarrollos Playamaya,S.A. de C.V.

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Descripción Observaciones

Anuencia de fusión de los Lotes 001,002, Mza 144, Sm 001, Reg 007 y los

Lotes 001, 002, Mza 145, Sm 001, Reg007, ubicados en la Av. 28 de Julioentre Av. Paseos del Mayab y laparcera 143, del Ejido de Playa delCarmen, Municipio de Solidaridad, Q.Roo.

Lotes originales Superficie m2

 

144 – 001 152,393.80

144 -- 002 150,840.30

145 -- 001 152,052.48

145 -- 002 149,561.10

TOTAL 604,847.68

Uso de Suelo: Habitacional Densidad Alta (H4)Densidad: 60 Viv/Ha. C.O.S: 0.60

C.U.S:1.70

Firmado por el Arq. Jose Alonso Duran Rodriguez.Director General de Ordenamiento Ambiental yUrbano.

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Fecha No. de oficio De: Para:

08/10/09 DC 0106/10 H. Ayuntamiento deSolidaridad

Dirección de Catastro.

Conjunto Parnelli S.A. deC.V.

Descripción Observaciones

Informe Catastral de Fusion delos Lotes 001, 002, Mza 144, Sm001, REg 007 y los Lotes 001,002, Mza 145, Sm 001, Reg 007,ubicados en la Av. 28 de Julioentre Av. Paseos del Mayab y laparcera 143, del Ejido de Playadel Carmen, Municipio deSolidaridad, Q. Roo.

Lote Resultante:

Firmado por el Arq. Rafael Topete Romero.

Director de Catastro Municipal.

Fecha No. de oficio De: Para:

18/07/08 G’SC’LPS’5644’2008 

Comisión de AguaPotable yAlcantarillado delEstado de QuintanaRoo, OrganismoOperador Solidaridad.

Hogares Union.

Arq. Ari Adler Brotman.

Descripción Observaciones

Carta de factibilidad de suministro de losservicios de agua potable y Alcantarillado

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para el predio ubicado en la manzana236, lote 002 y 003, región 007, del Ejidode Playa del Carmen, Municipio deSolidaridad.

Firmado por:

Teresita Flota Alcocer,Gerente.

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2.3. Antecedentes de acuerdo con las Normas Oficiales Mexicanas. Normasoficiales que rigen el proceso.

Por tratarse de un proyecto de mediana magnitud, un desarrollo inmobiliariohabitacional y comercial, se esperan a mediana escala y sin representar ningúntipo de riesgo ambiental, gases de combustión, generación de polvos, ruidos, yaguas residuales, que deberán ser sometidas a un riguroso programa de manejo,siendo necesario señalar, que el proceso constructivo es temporal y que durante laoperación es muy fácil manejar los residuos sólidos y líquidos generados.Independientemente de lo anterior, se pondrá especial atención, al estrictocumplimiento de las Normas Oficiales Mexicanas siguientes:

NOM-041-ECOL-96 Que establece los límites máximos permisibles de emisiones degases contaminantes provenientes de escapes de vehículos que usan gasolina.(esta NOM se le hará saber a la empresa que rente la maquinaria pesada).

NOM-045-ECOL-96 Que establece los límites máximos permisibles de opacidaddel humo, proveniente de escapes de automotores que usen diesel (esta NOM sele hará saber a la empresa que rente la maquinaria pesada).

NOM-080-ECOL-94 Que establece los límites máximos permisibles para laemisión de ruidos, provenientes de escapes de vehículos automotores encirculación. (esta NOM se le hará saber a la empresa que rente la maquinariapesada).

NOM-085-ECOL-94 Que establece los límites máximos permisibles de emisiones ala atmósfera, en equipos de calentamiento directo e indirecto por combustión.

NOM-003-ECOL-97 Que establece los límites máximos permisibles decontaminantes, para las aguas residuales tratadas, que se reúsen en serviciopúblico. (se tomara en cuenta para la realización del contrato con la empresaSANIRENT)

NOM-001-ECOL-96 Que establece los límites máximos permisibles decontaminantes, en las descargas de aguas residuales en aguas y bienesnacionales. (no se dispondrán de aguas residuales al suelo y al subsuelo) 

Para la zona en referencia también aplica lo establecido en la NOM-059-SEMARNAT-2010, publicada en el Diario Oficial de la Federación, el 30 de enero de 2010, misma quedetermina las especies y subespecies de flora y fauna silvestres y acuáticas en peligro deextinción, amenazadas, raras y las sujetas a protección especial.

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ANALISIS DE LOS INSTRUMENTOS NORMATIVOS.

Programa de Desarrollo Urbano del Centro de Población Playa del Carmen,Municipio Solidaridad 2010-2050 

El pasado 20 de diciembre del 2010 se publicó en el Periódico Oficial del Gobierno delEstado de Quintana Roo el Programa de Desarrollo Urbano del Centro de Población 

Playa del Carmen, Municipio Solidaridad 2010-2050 , destacándose la vinculación queéste tiene con el Programa de Ordenamiento Ecológico Local del Municipio de Solidaridad(mayo del 2009).

Este instrumento de política urbana vigente, abroga al Programa de Desarrollo Urbano delCentro de Población de Playa del Carmen (Abril de 2002), que durante los 8 años que hantranscurrido desde su publicación, este centro de población ha tenido crecimientos muyimportantes en su desarrollo urbano, que han propiciado algunos problemas comoasentamientos irregulares y problemas de incompatibilidad de usos del suelo y falta denormatividad en las zonas de nuevos asentamientos, por lo que fue necesario poner al díalos instrumentos para su aplicación.

En este orden de ideas, este proyecto que se presenta a evaluación está regulado poruna Unidad de Gestión Ambiental (UGA) del Programa de Ordenamiento Ecológico Localdel Municipio de Solidaridad, y de igual forma determinado por dos usos de suelo urbanodistintos (habitacional densidad alta H4P y mixto barrial densidad alta MB), por lo que se

presenta el análisis de la vinculación del proyecto con los instrumentos normativosvigentes, tanto de desarrollo urbano como de medio ambiente.

HABITACIONAL DENSIDAD ALTA PLURIFAMILIAR, CLAVE H4-P.

Normas Particulares

Los predios, lotes y edificaciones construidas en estas zonas serán plurifamiliares yestarán sujetos al cumplimiento de los siguientes lineamientos:

La densidad máxima será de 216 habitantes por  hectárea, lo que representa 60viviendas por hectárea;

El frente mínimo del lote no será menor de 12 metros lineales;

El coeficiente de ocupación del suelo (COS) no será mayor de 0.50 y,consecuentemente, la superficie edificable no deberá ocupar más del 50 por ciento de lasuperficie neta del lote.

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El coeficiente de utilización del suelo  (CUS) no deberá ser superior a 2.0,consecuentemente, el área edificable, incluyendo todos los niveles de construcción, nodeberá ocupar más del 200 por ciento de la superficie neta del lote.

La altura máxima de las edificaciones será la que resulte de aplicar los coeficientesde ocupación y utilización del suelo; no debiendo exceder de cuatro niveles ó 14 metros de altura. Para determinar la altura, ésta se considerará a partir de la intersección delperfil natural del terreno con el nivel establecido de la vía pública, referenciado alparamento edificado de mayor altura hasta el nivel de cumbrera en techos inclinados o alpretil de azotea en techos planos;

MIXTO BARRIAL, DENSIDAD ALTA, MB

Normas Particulares

Los predios, lotes y edificaciones construidas en estas zonas; estarán sujetos alcumplimiento de los siguientes lineamientos:

La densidad máxima será de 216 habitantes por hectárea, lo que representa 60viviendas por hectárea; o 100 cuartos por hectárea

El número de viviendas máximas en el lote mínimo será de 1 vivienda;

El coeficiente de ocupación  (COS) del suelo no será mayor de 0.45 y,consecuentemente, la superficie edificable no deberá ocupar más del 45 por ciento de lasuperficie neta del lote;

El coeficiente de utilización  (CUS) del suelo no deberá ser superior a 1.20 y, por

tanto, el área edificable, incluyendo todos los niveles de construcción, no deberá ocuparmás del 120 por ciento de la superficie neta del lote.

La altura máxima de las edificaciones será la que resulte de aplicar los coeficientesde ocupación y utilización del suelo; no debiendo exceder de tres niveles ni de 12metros de altura. Para determinar la altura, ésta se considerará a partir de la interseccióndel perfil natural del terreno con el nivel establecido de la vía pública referenciado alparamento edificado de mayor altura hasta el nivel de cumbrera en techos inclinados o alpretil de azotea en techos planos;

GLOSARIO GENERAL DE TÉRMINOS

1. Área natural: Es la superficie en la que se respeta en pie la vegetación nativa deporte arbóreo mejor conservada del predio. En caso de no existir elementos deporte arbóreo en esta área, o que haya sido afectada por eventos climáticos o

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incendios, se deberá enriquecer con la plantación de ejemplares de especiesnativas arbóreas. 

2. Área verde: Porción de territorio ocupado por vegetación ubicados en espacios

urbanos, utilizados como lugares de esparcimiento y recreo por los habitantes quelas circundan. 

3. Coeficiente de Ocupación del Suelo (COS): Indica el porcentaje máximo de lasuperficie neta del lote que puede ser ocupada por construcciones techadas. 

4. Coeficiente de Utilización del Suelo (CUS): Indica el área máxima que puedeconstruirse en el lote, incluidos todos los niveles de construcción, con respecto a lasuperficie neta del lote. 

5. Coeficiente de Modificación de suelo (CMS): El coeficiente de modificación delsuelo (CMS) corresponderá al total del predio. En esta área modificada seincluyen: 

- El desplante de las edificaciones- Obra exterior- Vialidades y circulaciones- Áreas verdes y- Cualquier obra o servicio relativo al uso permitido

La superficie restante no modificada, se mantendrá en un 50% como área verdeen estado natural y 50% como área verde modificada respetando el estratoarbóreo de más de 10 cm de diámetro.

6. Superficie edificable: El área de un lote o predio que puede ser ocupado por la

edificación y corresponde a la proyección horizontal de la misma, excluyendo lossalientes de los techos.

7. Superficie neta: Es la superficie de terreno resultante después de restar a lasuperficie total del predio: el porcentaje de área verde en estado natural, elporcentaje de área verde modificada, el área destinada a vialidades y el áreadestinada a donación.

Aplicación del Coeficiente de Modificación de suelo (CMS):

Para todos los fraccionamientos de tipo Turístico Campestre, Turístico Residencial,

Habitacional, Habitacional Campestre, Mixtos, Comerciales y de Servicios eIndustriales, el coeficiente de modificación del suelo será del 0.90 por ciento de lasuperficie total del lote, debiendo tener el 10 por ciento como área no modificada deltotal del lote, de la cual, el 50 por ciento se mantendrá como área verde natural y el 50 porciento como área verde modificada.

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Ubicación del proyecto respecto al PDU vigente

Ubicación del proyecto Lotificación y Construcción del Fraccionamiento deInterés Social Las Palmas II

Usos de suelo: H4P (habitacional densidad alta plurifamilar yMB (mixto barrial densidad alta)

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INTENSIDAD DE APROVECHAMIENTO DEL SUELOCoeficiente Máximo de Ocupación de Suelo (C. O. S.)

El Coeficiente Máximo de Ocupación de Suelo (C. O. S.) Relación aritmética existenteentre la superficie total construida en planta baja y la superficie total del terreno. Superficiemáxima de aprovechamiento. Incluye edificaciones, obras complementarias,infraestructura y equipamiento, exceptuando vialidades, áreas verdes, áreas de donación,entre otras y se calcula de la siguiente manera:

PROMEDIO TOTAL DEL PROYECTO 

Superficies del proyecto m2 Superficie total del predio 604,847.69

Menos (-)10% Área verde (determinada en el PDUvigente) 60,484.77

Menos (-) Superficie total de vialidades 222,145.28Menos (-) Área de donación 48,332.65

 

Superficie total útil del predio 273,884.99

Superficie de Construcción planta baja (vivienda y comercio)= 122,633.05 m 2

Superficie Total del proyecto= 273,884.99 m2

COS = (X/Superficie Total del predio) donde x= superficie de construcción en planta baja.

COS= (122,633.05 / 273,884.99)

COS= 0.44

COS POR USO DE SUELO

Uso de suelo Superficie totalm2  Superficies deconstrucción planta baja(vivienda y comercio)

 

m2 H4-P (habitacional densidad altaplurifamiliar)

203,488.71 91,112.85

MB (mixto barrial densidad alta) 70,396.28 31,520.20

 

Total del proyecto 273,884.99 122,633.05

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COS Uso H4-P

Superficie de Construcción planta baja para uso H4-P = 91,112.85m2 

Superficie Total para uso H4-P = 203,488.71 m2 

COS para uso H4-P = (Superficie de Construcción planta baja para uso H4-P / SuperficieTotal para uso H4-P)

COS para uso H4-P = 91,112.85/ 203,488.71 = 0.4478

COS Uso MB

Superficie de Construcción planta baja para uso MB = 31,520.20Superficie Total para uso MB = 70,396.28 m2 

COS para uso MB = (Superficie de Construcción planta baja para uso MB / SuperficieTotal para uso MB)

COS para uso MB = 31,520.20 / 70,396.28 = 0.4478

COS determinadoen PDU para uso

H4-P

COS delPROYECTO para

uso H4-P

COS determinadoen PDU para uso

MB

COS Promedio delPROYECTO para

uso MB0.50 0.44 0.45 0.44

Por lo que el proyecto planteado cumple con este parámetro urbano.

Coeficiente Máximo de Utilización del Uso del Suelo (C. U. S.)

El Coeficiente Máximo de Utilización del Uso del Suelo (C. U. S.) es la relación aritméticaexistente entre la construida en todos los niveles de la edificación y la superficie total delterreno.

Indica el número máximo de metros cuadrados construidos que se permiten en un predio.Para ello, se asigna un coeficiente que señala el número de veces que se permiteconstruir en la superficie total del terreno. El total de metros cuadrados construidos seobtiene multiplicando el coeficiente señalado por el área total del lote. Esta superficie totalde construcción incluye mezanines, áticos, balcones, salientes o voladizos, sótanos deestacionamientos cubiertos, patios abiertos menores de un metro cincuenta centímetros

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de ancho, patios cerrados menores de un metro ochenta centímetros de ancho, los cubosde escaleras y elevadores en cada piso, así como los ductos de instalaciones y losespacios para equipos mecánicos con techo de más de dos metros de altura.

Se calcula con la siguiente expresión:

CUS = (superficie de desplante x número de niveles permitidos) /superficie total del predio

CUS uso  de suelo H4-P 

Concepto Has. Metros cuadrados Porcentaje

1. Área conservada en estado natural

con uso H4-P11.23 112,375.86 55.22%

2. Área de desplante con uso H4-P 9.11 91,112.85 44.78%

3.-Superficie total del predio con usoH4-P

20.34 203,488.71 100%

CONSIDERANDO QUE EL PROTOTIPO DE CASA AGATA ES DE UN SOLO NIVEL,CORAL Y JADE DE DOS NIVELES:

Superficie por prototipo:

Agata = 51,618.70 m2 (1 nivel) = 51,618.70 m2 

Coral = 26,504.60 m2 (2 niveles) = 26,504.60 m2 X 2 = 53,009.19 m2 

Jade = 6,243.05 m2 (2 niveles) = 6,243.05 m2 X 2 = 12,486.10 m2 

Superficie total de construcción = 117,113.99 m2 

Sin embargo para fines prácticos del cálculo del CUS, se tomara la superficie dedesplante total con uso H4-P (91,112.85 m2).

CUS = (superficie de desplante x 2) / superficie total del predio con uso H4-P

CUS = 91,112.85 m2 (superficie de desplante total) X 2 / 203,488.71 m2 superficie total delpredio con uso H4-P = 0.8955

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CUS uso de suelo MB 

Concepto Has. Metros cuadrados Porcentaje

1. Área conservada en estado naturalcon uso MB

3.88 38,897.69 55.22%

2. Área de desplante con uso MB 3.15 31,520.20 44.78%

3.-Superficie total del predio con usoMB

7.03 70,396.28 100.00%

CONSIDERANDO QUE AGATA ES DE UN SOLO NIVEL, CORAL Y JADE DE DOS

NIVELES:

Superficie por prototipo:

Agata = 23,722.60 m2 (1 nivel) = 23,722.60 m2 

Coral = 12,180.82 m2 (2 niveles) = 12,180.82 m2 X 2 = 24,361.64 m2 

Jade = 2,869.14 m2 (2 niveles) = 2,869.14 X 2 = 5,738.29 m2 

Sup. total de construcción = 53,822.53 m2

Sin embargo para fines prácticos del cálculo del CUS, se tomara la superficie dedesplante total con uso H4-P (31,520.20 m2).

CUS = (superficie de desplante x 2) /superficie total del predio con uso H4-P

CUS con uso H4-P = 31,520.20 X 2 / 70,396.28

CUS con uso H4-P = 0.89

CUS determinadoen PDU para uso

H4-P

CUS delPROYECTO para

uso H4-P

CUS determinadoen PDU para uso

MB

CUS Promedio delPROYECTO MB

2.00 0.89 1.20 0.89

Por lo que el proyecto cumple con estos parámetros urbanos

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Coeficiente de Modificación de Suelo (CMS) 

El Criterio CU-25 del POEL de Solidaridad determina que “Sólo se permite el desmonte dela superficie que resulte de multiplicar el Coeficiente de Modificación del Suelo (CMS) porla superficie total del predio, para lo cual deberá obtener de manera previa la autorizaciónpor excepción del cambio de uso del suelo en terrenos forestales y las autorizacionesestatales y municipales respectivas. Será obligatorio mantener la superficie remanentecon la vegetación original. En el caso que la superficie remanente se encuentre afectada oque carezca de vegetación, el promovente deberá procurar su restauración oreforestación”

Por lo que, al ser el CMS de 0.9 éste se multiplica por 604,847.69 que es la superficietotal del predio, resultando que la superficie permitida de desmonte es el 544,362.92 m 2,derivado de lo anterior y tomando en consideración que el cuadro de áreas establece:

El área total que se pretende desmontar para este proyecto de Fraccionamiento es de423,132.60 m2 que equivale al 69.95% de la superficie total de predio, dejando el resto dela superficie con su vegetación original, con socoleos de limpieza. En donde seconstruirán 2,973 viviendas (prototipos Ágata, Coral y Jade).

Adicionalmente es importante resaltar que se dará cumplimiento al Criterio CU-24 delPOEL de Solidaridad que dice: “En las áreas de aprovechamiento proyectadas se deberámantener en pie la vegetación arbórea y palmas de la vegetación original que por diseñodel proyecto coincidan con las áreas destinadas a camellones, parques, jardines, áreasverdes, áreas de donación o áreas de equipamiento, de tal forma que estos individuos seintegren al proyecto”. Por lo que las áreas verdes (parques y camellones), así como las

áreas comunes, se conservarán en sus condiciones naturales, dándosele sólo limpieza através de socoleo. 

DENSIDAD APLICABLE

La densidad definida en el Programa de Desarrollo Urbano del Centro de Población de

Playa del Carmen 2010-2050.para los dos usos de suelo es de 60 viviendas /hectárea,por lo que considerando la superficie total de 60.48 ha lo que equivale a 3,638 viviendas,sin embargo la empresa promovente decidió únicamente construir 2.973 viviendas.

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Ordenamiento Ecológico Local

El Ordenamiento Ecológico es el instrumento de Política Ambiental cuyo objeto es regularo inducir el uso del suelo y las actividades productivas, con el fin de lograr la protección

del medio ambiente y la preservación y el aprovechamiento sustentable de los recursosnaturales, a partir del análisis de las tendencias de deterioro y las potencialidades deaprovechamiento de los mismos.

Estos instrumentos de política ambiental tienen varios tipos, uno de ellos y el de mayorfortaleza es el Ordenamiento Ecológico Local que es expedido conjuntamente por laautoridad estatal y municipal, de conformidad a lo establecido en la Constitución Políticade los Estados Unidos Mexicanos, la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protecciónal Ambiente y la Ley del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente del Estado deQuintana Roo, y tiene por objeto: Determinar las distintas áreas ecológicas que selocalicen en la zona o región de que se trate, describiendo sus atributos físicos, bióticosy socioeconómicos, así como el diagnóstico de sus condiciones ambientales, y de las

tecnologías utilizadas por los habitantes del área que se trate; Regular fuera de loscentros de población, los usos del suelo con el propósito de proteger el ambiente ypreservar, restaurar y aprovechar de manera sustentable los recursos naturalesrespectivos, fundamentalmente en la realización de actividades productivas y lalocalización de asentamientos humanos; y Determinar los criterios de regulación ecológicapara la protección, preservación, restauración y aprovechamiento sustentable de losrecursos naturales dentro de los centros de población, a fin de que sean considerados enlos planes o programas de desarrollo urbano correspondientes.

Es importante destacar el Artículo 20 bis4 de la Ley General del Equilibrio Ecológico y laProtección al Ambiente (LGEEPA), que define que el programa de ordenamientoecológico local regula a través de criterios ecológicos, los usos de suelo establecidos en

las zonas bajo programas de desarrollo urbano, y fuera de ellos establece los usos desuelo y criterios para su regulación.

Asimismo, este es uno de los instrumentos de mayor importancia para prevenir desastresnaturales y antropogénicos, ya que permite restringir la presencia y las actividades delhombre en zonas de riesgo. Además, sus acciones están encaminadas a la detección,mitigación y prevención de los conflictos derivados del uso del suelo reduciendo lavulnerabilidad de la zona y estableciendo las bases de coordinación ante una posiblecontingencia.

Por su integralidad, el proceso de ordenamiento ecológico es quizá el instrumento másambicioso de la gestión ambiental pues implica la necesidad de regular el uso del suelodesde el poder público y con la participación de la sociedad. Debe ser un instrumento

normativo primordial, con bases jurídicas y de concertación que dé certeza y claridad a latoma de decisiones; la responsabilidad de ordenar el territorio involucra las autoridades delos tres niveles de gobierno y a la sociedad civil, convirtiéndolo en el marco de referenciaa partir del cual los gobiernos estatales y municipales pueden orientar y fortalecerprogramas de desarrollo regional mediante un instrumento consensuado con losdiferentes actores que participan en el aprovechamiento del territorio.

La importancia del ordenamiento ecológico radica en que, además de permitir a lostomadores de decisiones realizar una planeación sobre bases sólidas de interacción

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ambiental, social y económica, permite que cualquier institución pública, de gobierno oprivada, tenga acceso a información útil para cualquier análisis, tanto ambiental comosocioeconómico y político. y adquiere mayor sentido cuando se asocia con otroscomponentes de la política de desarrollo sustentable, pues al conjugarse con ellos

incrementa la efectividad de la gestión ambiental; por ejemplo:La asociación entre el ordenamiento ecológico y los  estudios de impacto ambiental  permitirá simplificar y desregular la Evaluación de Impacto Ambiental (EIA) paranumerosas actividades. Las que no estén especificadas en el ordenamiento o los criteriosecológicos, también se simplificarán al contar con un acervo de información básicadisponible producto del estudio de ordenamiento, a la cual sólo se integrarán estudiosespecíficos. Esta asociación permitirá trascender el carácter eminentemente técnico delordenamiento, detectar los efectos sinérgicos de las actividades productivas concretas, ycontemplar la dinámica de actividades productivas concretas, evaluadas en marcoslegales geográficamente delimitados, así como su ubicación en procesos sociales, paraevitar la toma de decisiones fuera del contexto regional

PROGRAMA DE ORDENAMIENTO ECOLÓGICO LOCAL DEL MUNICIPIO DESOLIDARIDAD, QUINTANA ROO. (Publicado el 15 de mayo de 2009 en Periódico Oficialdel Gobierno del Estado)

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Aplicación del POEL Solidaridad en el proyecto

Conforme al Programa de Ordenamiento Ecológico Local del municipio de Solidaridad yaplicando las coordenadas geográficas correspondientes al predio de interés, a través

de un Sistema de Información Geográfica (SIG), éste se ubica dentro de la Unidad deGestión (UGA) 10 denominada “Zona Urbana de Playa del Carmen” del POEL del

municipio de Solidaridad, con política ambiental de aprovechamiento sustentable, conuna vocación de uso de suelo Urbana y sus usos condicionados e incompatiblesestablecidos por los instrumentos urbanos aplicables, detallando los usos de la siguientemanera:

UNIDAD DE GESTIÓN AMBIENTAL 10 

NOMBRE ZON A URB ANA DE PLAY A DEL CARM EN

POLÍTICAAMBIENTAL Aprovechamiento sustentable

SUPERFICIE 9,343.99 hectáreasPORCENTAJE

MUNICIPAL3.93 %

ESCENARIO INICIAL

La ciudad de playa del Carmen representa el centro urbano con la mayortasa de crecimiento del estado, por lo que las reservas urbanas seagotan rápidamente, ocasionando que día a día se incremente lamancha urbana. Esta dinámica responde al crecimiento y diversificaciónde la oferta turística del municipio, la cobertura de los servicios básicoses buena, no obstante existe un importante rezago en el manejo ydisposición final de los residuos sólidos. De acuerdo con las

estimaciones realizadas este centro urbano seguirá creciendo por lo quese requiere prever la dotación de nuevas reservas urbanas paracontener y controlar de manera eficiente el crecimiento urbano.

TENDENCIAS

Se considera que la zona urbana llega a una saturación en el lapso detiempo comprendido entre los 5 y 10 años, por lo que se han adicionadozonas de reserva urbana suficientes que permitan contener el aceleradocrecimiento de la ciudad, el cual continuará en la medida que secontinúe ampliando el sector turístico del municipio. La ciudad tiendehacia la ecoeficiencia con la aplicación de diferentes acciones, técnicas,procedimientos y equipo para la reducción de la contaminación.

LINEAMIENTOAMBIENTAL

La ciudad presenta un crecimiento ordenado en apego a programa

director de desarrollo urbano, el manejo de las aguas residuales, asícomo la disposición de los residuos se realiza con estándares porencima de lo establecido en la normatividad vigente. La ciudad presentaáreas verdes suficientes

ESTRATEGIASAMBIENTALES

Se deberá llevar a cabo una bitácora ambiental del cambio de usodel suelo para este centro urbano.

Se instalan oportunamente plantas de tratamiento y la red de drenajesanitario en las nuevas áreas de crecimiento.

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Las aguas residuales se tratan con una eficiencia del 95%. Se establece un adecuado sistema de recolección, acopio y

disposición final de residuos sólidos. Se ofrecen espacios verdes suficientes a los habitantes (9 m² de área

verde por persona). Se instalan sistemas alternativos para la generación de energía

eléctrica para el uso público (alumbrado público y de oficinasgubernamentales).

La ciudad cuenta con un sistema vial moderno y eficiente. La ciudad mantiene la cobertura actual de manglares.

VOCACIÓN DE USODEL SUELO

Urbana.

USOSCONDICIONADOS

Los que establezca el Programa Director de Fortalecimiento Urbano2002-2026 (P.O. 1 de abril de 2002) y el Plan Parcial de DesarrolloUrbano número 1 del Centro Urbano de Población de Playa del Carmen

2008-2013, Municipio Solidaridad, Quintana Roo, denominado “del fuegoy del agua”. (P.O. 29 de mayo de 2008). 

USOSINCOMPATIBLES

Los que establezca el Programa Director de Fortalecimiento Urbano2002-2026 (P.O. 1 de abril de 2002) y el Plan Parcial de DesarrolloUrbano número 1 del Centro Urbano de Población de Playa del Carmen2008-2013, Municipio Solidaridad, Quintana Roo, denominado “del fuego

y del agua”. (P.O. 29 de mayo de 2008). 

CRITERIOS DEREGULACIÓNECOLÓGICA

USOCRITERIOS DE REGULACIÓN ECOLÓGICA

APLICABLES A LAS ÁREAS URBANAS

Urbano  1 al 33.

USO  CRITERIOS ESPECÍFICOS Urbano 39, 79, 95, 98, 103, 104, 105, 106.

Aplicación de los dos instrumentos (PDU y POEL)

Superficie(m2)

Instrumentoambientalaplicable

Unidad deGestión

Ambiental

PolíticaEcológica

InstrumentoUrbano

aplicable

Uso de sueloPDU´s

203,488.71 Programa de

OrdenamientoEcológicoLocal del

Municipio deSolidaridad

UGA 10(Zona

Urbana dePlaya delCarmen)

Aprovechamiento Sustentable

(con vocaciónuso de suelo

urbana)

Programa deDesarrollo

Urbano delCentro de

Población dePlaya del

Carmen 2010-2050

H4-P(habitacional

densidad altaplurifamiliar)

70,396.28

MB

(mixto barrialdensidad alta)

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Criterios de Regulación Ecológica determinados en el POEL Solidaridad 

Los criterios de regulación ecológica, entendidos como aquellos lineamientosobligatorios que se establecen para orientar las acciones de preservación y restauracióndel equilibrio ecológico, el aprovechamiento sustentable de los recursos naturales y laprotección al ambiente, que tendrán el carácter de instrumentos de la política ambiental,se asignaron teniendo siempre presente que la prioridad es el aprovechamientosustentable, es decir, la utilización de los recursos naturales en forma que se respete laintegridad funcional de los ecosistemas de los que forman parte dichos recursos, porperíodos indefinidos; y que el fin del ordenamiento ecológico es lograr la protección delmedio ambiente y la preservación y el aprovechamiento sustentable de los recursosnaturales, a partir del análisis de las tendencias de deterioro y las potencialidades deaprovechamiento de los mismos.

Los criterios de regulación ecológica establecidos para el Programa OrdenamientoEcológico Local del Municipio Solidaridad han sido organizados en tres grupos:

 Criterios de regulación ecológica de aplicación general (CG) , que sonaplicables a la totalidad del territorio ordenado fuera de los centros de poblaciónlegalmente constituidos en el Municipio Solidaridad, independientemente del usodel suelo que se pretenda dar a los predios particulares:

 Criterios de regulación ecológica aplicables a las áreas urbanas (CU), queson aplicables a la totalidad del territorio ordenado dentro de los centros depoblación legalmente constituidos en el Municipio Solidaridad, independientementedel uso del suelo que se pretenda dar a los predios particulares: y

 Criterios de regulación ecológica de carácter específico (CE), son aplicables ala totalidad del territorio ordenado fuera de los centros de población legalmenteconstituidos en el Municipio Solidaridad, cuya aplicación está en función del tipo deuso del suelo que se pretenda dar a los predios particulares.

A continuación se realiza un análisis de todos los criterios que se determinan para estaunidad de gestión ambiental y se menciona su aplicación con respecto al proyecto dedesarrollo habitacional planteado.

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TABLA CRITERIOS DE REGULACIÓN ECOLÓGICA DE APLICACIÓN GENERAL.

CRITERIO DESCRIPCIÓN APLICACIÓN AL PROYECTO 

CG-01 Las actividades, obras yproyectos que se pretendandesarrollar dentro del áreamunicipal, deberán dar cabalcumplimiento a lo establecido enel marco normativo ambientalvigente, considerando demanera enunciativa pero nolimitativa, TratadosInternacionales suscritos porMéxico, Leyes Generales, LeyesEstatales, Normas OficialesMexicanas, ReglamentosFederales, Estatales yMunicipales, Declaratorias yDecretos, Planes y Programasde Manejo aplicables en materiaambiental, urbana, manejo deresiduos, protección de flora yfauna y emisión de

contaminantes, uso y goce de laZona Federal Marítimo Terrestre;por lo que no se describen comocriterios las obligaciones, límitesmáximos permisibles o cualquierotro parámetro establecido porestos instrumentos de carácterobligatorio.

Es por ello que se realiza este EstudioTécnico Justificativo para el cambio de usode suelo en terrenos forestales, y lostrámites para las autorizaciones municipalesambientales, en congruencia del proyectocon las legislaciones vigentes.

CG-02 Antes del inicio de cualquier obrao actividad se deberá ejecutar el

rescate selectivo de vegetaciónen el área de aprovechamientoproyectada. La selección de lasespecies, el número deindividuos por especie a rescatary la densidad mínima de rescate,los métodos y técnicasaplicables, así como el

Para ello se anexa al presente el Programade Rescate de Flora que tiene como

objetivo fundamental promover laconservación de las especies vegetales dealto valor ecológico, presentes en el área delproyecto. Así mismo minimizar los impactossobre la vegetación a causa del proyecto ycompensar el deterioro ambiental generadopor el mismo proyecto.

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CRITERIO DESCRIPCIÓN APLICACIÓN AL PROYECTO 

monitoreo del programa, sedeterminarán y propondrán en

un estudio técnico o programaque deberá acompañar alestudio de impacto ambientalaplicable al proyecto. Lasactividades de rescate devegetación deberán obtener demanera previa a su inicio laautorización correspondiente.

Previo a la preparación y construcción delterreno se realizará un marcado y rescate de

especies vegetales, en las áreas delimitadasy consideradas para el desmonte, paraidentificar y marcar aquellos ejemplares queson susceptibles de ser rescatados,especialmente la única especie que seencuentra en la NOM-059-SEMARNAT-2001, palma de chit (Thrinax radiata).

Una vez identificados los ejemplares, seimplementa la técnica de rescate másapropiada considerando la especie y sutalla. Los ejemplares rescatados sontransportados a su sitio definitivo detrasplante o donadas al vivero municipalpara su mantenimiento y futuro uso.

CG-03 Previo al inicio de cualquier obrao actividad de cada proyecto sedeberán ejecutar medidaspreventivas orientadas a laprotección de los individuos defauna silvestre presentes en el

área de aprovechamientoproyectada. La selección de losmétodos y técnicas a aplicar sedeterminará con base en unestudio técnico o programa quedeberá acompañar al estudio deimpacto ambiental aplicable alproyecto. Las medidas deberánobtener de manera previa a suinicio la autorización

correspondiente.

Para ello se anexa al presente el Programade Rescate de Fauna tiene como objetivofundamental promover la conservación delas especies faunísticas presentes en el áreadel proyecto, mediante actividades derescate a desarrollar, minimizando los

impactos sobre la fauna a causa delproyecto y compensar en alguna medida eldeterioro ambiental generado por el mismo,permitiendo orientar esfuerzos hacia elmanejo y conservación de la fauna local enáreas aledañas del mismo.

Un especialista en manejo de faunarecorrerá las áreas de desmonte, con lafinalidad de rescatar animales de poca

movilidad y de trasladarlos a las áreas deconservación de vegetación (donación yáreas verdes). Esta medida minimiza almáximo posible la pérdida de fauna pocomóvil durante la etapa de preparación yconstrucción del proyecto.

CG-04 Los proyectos de cualquier El proyecto del Fraccionamiento Las Palmas

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CRITERIO DESCRIPCIÓN APLICACIÓN AL PROYECTO 

índole deberán incorporar a susáreas verdes vegetación nativa

propia del ecosistema en el cualse realice el proyecto.Únicamente se permite elempleo de flora exótica que noesté incluida en el listado deflora exótica invasiva de laComisión Nacional para elConocimiento y Uso de laBiodiversidad (CONABIO). Laselección de especies a incluiren las áreas verdes, así como el

diseño de jardines deberásustentarse en un programa dearborización y ajardinado quedeberá acompañar al estudio deimpacto ambiental aplicable alproyecto. Se deberá emplearuna proporción de 4 a 1 entreplantas de especies nativas yespecies ornamentales,excluyendo los pastos.

II contempla que en las áreas verdes semantenga los árboles que se encuentran

actualmente, por lo que previo al desmontese delimitarán claramente estas áreasverdes proyectadas para no afectar losarboles que se encuentren en estas áreas.

En algunas áreas comunes para el proyectose colocará especies de ornato comunesobtenidas de viveros de la zona.

CG-05 Con la finalidad de evitar elfraccionamiento de losecosistemas y el aislamiento delas poblaciones, se deberánagrupar las áreas deaprovechamiento y mantener lacontinuidad de las áreas convegetación natural. Para lo cual,el promovente deberá presentarun estudio de zonificación

ambiental que demuestre lamejor ubicación de lainfraestructura planteada por elproyecto, utilizandopreferentemente las áreasperturbadas por usos previos ocon vegetación secundaria oacahual.

Como ya se menciono anteriormente, esteproyecto forma parte de un área yaurbanizada y destinada a la construcción deviviendas, es decir, forma parte de un Plande Desarrollo Urbano, y la vegetación delpredio es homogénea por lo que no se elsembrado del proyecto no derivo de unazonificación ambiental.

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CRITERIO DESCRIPCIÓN APLICACIÓN AL PROYECTO 

CG-06 En el desarrollo de los proyectosse debe realizar el

aprovechamiento integral de losrecursos naturales existentes enel predio, por lo que seráobligatorio realizar larecuperación de tierra vegetal enlas superficies que sedesmonten, así como el trituradoy composteo de la maderaresultante del desmonte que seautorice. Los materialesobtenidos no podrán sercomercializados  –salvoautorización expresa de laautoridad correspondiente-, sinoaprovechados en elmejoramiento de áreas verdes,de equipamiento o de donación.

Una vez que ha sido efectuado el rescate deflora y fauna, se realizan las actividades de

desmonte y limpieza del predio. La tierravegetal y los restos vegetales serántriturados mecánicamente y dispuestostemporalmente en alguna área prevista parasu acopio. Esto con el fin de ser utilizadosposteriormente para la creación de áreas

 jardinadas

CG-07 Los proyectos que generenaguas residuales (grises, negras,azules o jabonosas) deberándisponerlas a través de un

sistema de tratamiento de aguasresiduales propio que cumplacon la normatividad vigenteaplicable. La descripción delsistema de tratamiento deberáincorporarse en el estudio deimpacto ambiental aplicable alproyecto. Sólo se permitirá lareutilización de las aguasresiduales tratadas cuándo éstas

cumplan con la normatividadambiental vigente.

Las descargas sanitarias de losasentamientos humanos estarán conectadasa la red municipal sanitaria.

No se generarán durante la construcción deeste proyecto aguas residuales.

Los desechos de los sanitarios portátilesserán tratados por la empresa especializadaencargada del mantenimiento de ellos.

CG-08 En cualquier obra deberá estarseparada la canalización deldrenaje pluvial del drenajesanitario.

El proyecto comprende la construcción desistema de drenaje separado y conectado ala red municipal y también la construcciónde un drenaje pluvial a través de pozos deabsorción

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CRITERIO DESCRIPCIÓN APLICACIÓN AL PROYECTO 

CG-09 La canalización del drenajepluvial hacia el mar o cuerpos de

agua superficiales o pozos deabsorción, podrá realizarseprevia filtración de sus aguascon sistemas de decantación,trampas de grasas y sólidos uotros que garanticen la retenciónde sedimentos o contaminantesy deberá ser aprobada por laComisión Nacional del Agua(CONAGUA).

En las vialidades del proyecto se consideraun sistema de drenaje pluvial será separado

del drenaje sanitario, se basa en elescurrimiento pluvial a lo largo de suscalzadas hasta cajas de desarenadoras,conectadas a pozos de absorción para lainfiltración de las aguas pluviales alsubsuelo.

El diseño y funcionamiento de estosdrenajes se harán de acuerdo a lasespecificaciones de la CONAGUA para este

proyecto.

CG-10 Los materiales calizos y losrecursos naturales que seutilicen durante la construcciónde un proyecto deberán provenirde fuentes o bancos de materialautorizados.

Se comprobara la legal procedencia con lasfacturas correspondientes de bancos demateriales autorizados en materia ambientalpara su explotación por parte de laSEDUMA

CG-11 En el manejo de áreas verdes,campos, canchas, pistas,

viveros, plantaciones osembradíos y para el control depestes y plagas, sólo se permiteel uso de sustancias autorizadaspor la Comisión Intersecretarialpara el Control del Proceso yUso de Plaguicidas, Fertilizantesy Sustancias Tóxicas(CICOPLAFEST).

En el caso improbable de que se utilicenproductos para combatir plagas y

enfermedades se manejarán los autorizadospor la CICOPLAFEST.

CG-12 Los proyectos que se realicen

fuera de los centros depoblación, en predios mayores a5 hectáreas, deberán llevar acabo un monitoreo deldesempeño ambiental delproyecto, el cual deberásustentarse en un estudiotécnico o programa en el que se

El proyecto de desarrollo de vivienda esta

dentro del centro de población de Playa delCarmen, regulado por el Programa deDesarrollo Urbano del Centro de PoblaciónPlaya del Carmen, Municipio Solidaridad2010-2050

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CRITERIO DESCRIPCIÓN APLICACIÓN AL PROYECTO 

establezcan los indicadores decalidad ambiental que permitan

identificar la eficacia de lasmedidas sobre los principalescomponentes de la biota, asícomo los métodos, técnicas quepermitan medir tales indicadoresy los tiempos y mecanismospara la interpretación de losresultados. Este estudio deberáacompañar al estudio de impactoambiental aplicable al proyecto.El promovente deberá entregar

copia de los reportes a laSEDUMA para su inclusión en laBitácora Ambiental.

CG-13 Los residuos derivados de lasobras no se dispondrán sobre lavegetación remanente dentro delpredio, ni sobre  la vegetacióncircundante, debiéndosetrasladar al sitio de disposiciónfinal de residuos de manejo

especial que establezca elmunicipio o el estado.

Los residuos de material pétreo, escombro oresiduos no peligrosos, se precederá adepositarlo en un banco de tiro autorizadopor las autoridades municipales.

CG-14 Está prohibida la introducción deespecies de flora o faunaexóticas o invasoras incluidas enlos listados de la CONABIO, enáreas naturales, cavernas ycuerpos de agua superficiales osubterráneos. La introducción ymanejo de especies exóticas

sólo se permite en áreasmodificadas previa autorizaciónde la SEMARNAT o laSAGARPA.

Se excluye de esta restricciónlas especies de plantasornamentales tropicalizadas deuso común en la zona Norte de

No se tiene contemplada la introducción deninguna especie de flora o fauna.

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CRITERIO DESCRIPCIÓN APLICACIÓN AL PROYECTO 

Quintana Roo que se destinen ala conformación de áreas verdes

o jardines.CG-15 Los promoventes que pretendan

llevar a cabo obras o actividadesen zonas que se constituyancomo sitios de anidación oreproducción de una o másespecies de fauna incluida en laNorma Oficial Mexicana NOM-059-SEMARNAT-2001, deberánimplementar acciones queaseguren la disponibilidad desitios de anidación yreproducción de tales especies.Estas acciones deberán estarsustentadas en un plan demanejo de acuerdo con la LeyGeneral de Vida Silvestre, quedeberá acompañar al manifiestode impacto ambiental o alinforme preventivo aplicable alproyecto. Las acciones deberán

obtener de manera previa a suinicio la autorizacióncorrespondiente.

Derivado de los estudios de diagnostico defauna y de que el sitio se encuentra en unazona destinada para el desarrollo urbano yes una zona ya urbanizada no se determinaque sea un sitio de anidación nireproducción de especies de fauna incluidaen la Norma Oficial Mexicana NOM-059-SEMARNAT-2001.

CG-16 Los campamentos paratrabajadores de la construccióndeberán ser dignos para la vidahumana, contar con serviciossanitarios, agua potable, unreglamento para el manejo deresiduos sólidos, así como una

estrategia de protección civilpara atender las alertas porfenómenos hidrometeorológicos.La proporción de serviciossanitarios será de al menos 1por cada 25 trabajadores.

No aplica. No se tiene contempla lainstalación de campamentos deconstrucción.

CG-17 El uso del fuego estará No se contempla uso del fuego en ningún

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CRITERIO DESCRIPCIÓN APLICACIÓN AL PROYECTO 

condicionado a lo establecido enla Norma Oficial Mexicana NOM-

015-SEMARNAP/SAGAR-1997.

tipo de actividades.

CG-18 Los proyectos que se realicenfuera de los centros depoblación, en predios mayores a5 hectáreas, durante las etapasde preparación del sitio yconstrucción, deberán presentarde manera semestral a laSEDUMA para su inclusión en laBitácora Ambiental, un planogeorreferenciado (UTM, DatumWGS-84, Zona 16Q) de lasáreas aprovechadas dentro delpredio, en donde se especifiquenlos tipos de vegetaciónafectados y su superficie.

El proyecto está dentro del centro depoblación de Playa del Carmen, en un áreaurbanizada, regulada por el Programa deDesarrollo Urbano del Centro de PoblaciónPlaya del Carmen, Municipio Solidaridad2010-2050

CG-19 Para la apertura de caminos deacceso y vialidades de cualquiertipo fuera de los centros depoblación se requiere contar conla autorización en materia de

impacto ambiental, así como dela autorización de cambio de usodel suelo que por excepciónemite la autoridad federalcorrespondiente.

No se construirán caminos de acceso alconjunto, debido a que la zona se encuentraurbanizada. 

CG-20 El establecimiento de viviendaso unidades de hospedaje decualquier tipo, deberá ubicarse auna distancia mayor a 1,000

metros medidos a partir del pozode extracción de agua potablede la red pública para abastourbano más cercano.

El sitio del proyecto no se encuentrancercanas a un pozo de extracción de aguapotable de la red pública para abastourbano.

CG-21 En el desarrollo u operación decualquier tipo de proyecto sedebe evitar el derrame al suelo ocuerpos de agua de

Las sustancias que se utilizaran durante lasactividades de urbanización seránfundamentalmente aceites y combustibles,sin embargo, debido a que el mantenimiento

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CRITERIO DESCRIPCIÓN APLICACIÓN AL PROYECTO 

combustibles, lubricantes,grasas, aceites, pinturas u otras

sustancias potencialmentecontaminantes. De igual manera,se deberá evitar la disposicióninadecuada de materialesimpregnados con estassustancias o de sus recipientes.

En este sentido el promoventedeberá manifestar el tipo desustancias potencialmentecontaminantes que empleará enlas distintas etapas del proyecto,así como las medidas deprevención, mitigación y, en sucaso, corrección, que aplicará encada etapa.

Para el almacenamiento de estetipo de sustancias o sus residuosse deberá contar con unalmacén que cumpla con lasespecificaciones establecidas enla normatividad aplicable y se

deberá llevar el registro de sumanejo en la bitácora delalmacén.

y preparación de los mismos se realizarafuera del área donde se llevara a cabo el

proyecto, la cantidad de combustibles yaceites que se trasladaran al sitio de trabajoserá la mínima, solamente la requerida encaso de presentarse alguna emergencia.

Su manejo se realizara con extremasprecauciones para evitar derramesaccidentales y se destinara un área para sualmacenamiento temporal, la cual será un

sitio techado, con pisos impermeables ydebidamente identificado por medio deletreros y señalización.

CG-22 El uso de explosivos, estaráregulado por los lineamientos dela Secretaría de DefensaNacional y la normatividadaplicable. Previamente a lautilización de explosivos deberáentregarse a la autoridad

competente en materia deprotección civil, el cronogramade detonaciones y el programade protección civilcorrespondiente que deberáestar disponible al público engeneral.

No se contempla el uso de explosivos paraeste proyecto.

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CRITERIO DESCRIPCIÓN APLICACIÓN AL PROYECTO 

CG-23 Todos los proyectos que encualquiera de sus etapas de

desarrollo generen residuospeligrosos deberán contar conun almacén de residuospeligrosos y disponerlos a travésde una empresa autorizada en elmanejo de los mismos, conformea la legislación y normatividadambiental aplicable en lamateria.

Se destinara un área para sualmacenamiento temporal, la cual será un

sitio techado, con pisos impermeables ydebidamente identificado por medio deletreros y señalización.

CG-24 Para los fines de aplicación de

este instrumento, en particularpara la definición decompetencias para la evaluaciónen materia de impactoambiental, la zona costera oecosistema costero del MunicipioSolidaridad fuera de los centrosde población está delimitadaentre la zona federal marítimoterrestre y la carretera federal307. El territorio localizado al

poniente de la carretera federal307 se considera zonacontinental.

En este caso el predio está localizado al

poniente de la carretera federal 307 por loque se considera zona continental y porende competencia del Gobierno del Estadoevaluar en materia de impacto ambiental(INIRA).

Y en materia de cambio de uso de suelo enterrenos forestales es competencia de laSEMARNAT por lo que se presenta la MIA yel ETJ correspondiente.

CG-25 La superficie que se permiteocupar en un predio será el áreade aprovechamiento máximapermitida para el desplante delas obras provisionales odefinitivas proyectadas,incluyendo obras de

urbanización (red de abasto deagua potable, red dealcantarillado sanitario, planta detratamiento de aguas residualeso fosas sépticas, red deelectrificación y alumbrado,obras viales interiores,estacionamientos y las que se

Las superficies del proyecto y diseño delmismo son congruentes con el instrumentourbano aplicable, así como lasautorizaciones con las que se cuenta porparte del H. Ayuntamiento de Solidaridad,referente a este punto de aprovechamientode la superficie.

COS determinadoen PDU para uso

H4-P

COS delPROYECTO para

uso H4-P0.50 0.44

COS determinado COS Promedio

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CRITERIO DESCRIPCIÓN APLICACIÓN AL PROYECTO 

requieran para la incorporacióndel proyecto a la red vial), las

obras o edificaciones de queconste el proyecto, así como los jardines, áreas públicas,albercas y áreas verdes.

La superficie restante deberámantenerse en condicionesnaturales siendo responsabilidaddel propietario su preservación yprotección.

No se contabilizan los senderos,brechas o andadores peatonalesal interior de las áreas naturalesque se conserven dentro delpredio y que sirvan paraintercomunicar las diferentesáreas de instalaciones oservicios dentro del proyecto.

Las áreas previamentedesmontadas o sin vegetacióndentro del predio podrán formarparte del área de

aprovechamiento permitida ydeben considerarse en primerlugar para el desplante de lasobras que se proyecten. Cuandopor motivo del diseño yfuncionalidad de un proyecto noresulte conveniente el uso de lasáreas previamentedesmontadas, podrá solicitarseel aprovechamiento de otras

áreas siempre que elpromovente se obligue areforestar las áreas afectadasque no utilizará, situación quedeberá realizar de manera previaa la etapa de operación delproyecto.

Cuando el área afectada dentro

en PDU para uso

 

MBdel PROYECTO

MB0.45 0.44

Para aplicar el Coeficiente de Modificaciónde suelo (CMS) que corresponde al total delpredio se incluyen:

- El desplante de las edificaciones

- Obra exterior

- Vialidades y circulaciones

- Áreas verdes y

- Cualquier obra o servicio relativo aluso permitido

La superficie restante no modificada, semantendrá en un 50% como área verde enestado natural y 50% como área verdemodificada respetando el estrato arbóreo demás de 10 cm de diámetro.

Para todos los fraccionamientos de tipoHabitacional y Habitacional Campestre, el

CMS es del 0.90 por ciento de la superficietotal del lote, debiendo tener el 10 por cientocomo área no modificada del total del lote,de la cual, el 50 por ciento se mantendrácomo área verde natural y el 50 por cientocomo área verde modificada.

Para el proyecto da como resultando que lasuperficie permitida de desmonte es el544,362.92 m2 

Por lo que en el caso de este proyecto secumple con este parámetro urbano.

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CRITERIO DESCRIPCIÓN APLICACIÓN AL PROYECTO 

del predio sea mayor al área deaprovechamiento máxima

permitida en el mismo, elpropietario deberá implementarmedidas tendientes a larestauración ambiental de lasuperficie excedente de maneraprevia a la conclusión de laetapa de construcción. Dichasmedidas deberán sustentarse enun estudio técnico o programade restauración que deberáacompañar al manifiesto de

impacto ambiental o al informepreventivo aplicable al proyecto.Las actividades de restauraciónambiental deberán obtener demanera previa a su inicio laautorización correspondiente.

CG-26 Para el aprovechamiento depredios, cuerpos de agua ocavernas en los que se detectenvestigios arqueológicos, deberá

obtenerse de manera previa alinicio de obras la autorizacióndel Instituto Nacional deAntropología e Historia (INAH).Si el hallazgo arqueológico serealiza durante el desarrollo delproyecto se deberá informar demanera inmediata al INAH.

En la caracterización que se realizo ytrabajos de campo para los estudiospreliminares no se detectaron vestigiosarqueológicos.

Se solicito al INAH el recorrido para lainspección por parte del personal técnicodel instituto.

CG-27 Las obras de infraestructura o

equipamiento regional de interéspúblico sólo se permiten con laaprobación del H. Cabildo deSolidaridad y/u otras autoridadescompetentes, previa autorizaciónen materia de impacto ambientaly de cambio de uso del suelo de

No aplica para este proyecto, ya que no se

realizaran obras de esta índole.

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CRITERIO DESCRIPCIÓN APLICACIÓN AL PROYECTO 

terrenos forestales.

CG-28 Para el aprovechamiento o uso

de especies vegetales oanimales silvestres o nativas,partes de ellas o subproductosde los mismos, así como de losrecursos forestales, se requiereque éstos productos provengande UMA’s o Productores

Forestales autorizados y dencumplimiento a lo establecido enla normatividad aplicable.

No aplica para este proyecto

CG-29 Con la finalidad de garantizar laestabilidad de las edificaciones,así como evitar el desplome oalumbramiento innecesario delacuífero o la afectación deestructuras y sistemas cársticos,los promoventes deberánrealizar de manera previa alinicio de obras un estudio demecánica de suelos avalado porun laboratorio acreditado ante laEntidad Mexicana deAcreditación.

Se ha realizado la mecánica de sueloscorrespondiente.

CG-30 Los promoventes deberánimplementar un programa deinformación y capacitaciónambiental para los trabajadoresque viven en los campamentosde construcción, que los ilustresobre las especies de flora yfauna que cuentan con

protección especial, para evitarsu depredación.

Se colocará durante la preparación delterreno y construcción de la obra laseñaletica correspondiente para difundir eluso de los sanitarios portátiles, uso de loscontenedores para residuos sólidos, respetoa la flora y fauna, prohibido el uso de suelo,entre otros. Esto será complementado condiversas pláticas al personal respecto a

estas condicionantes ambientales.

CG-31 En caso que se autorice laejecución de obras oconstrucciones sobre cavernas,secas o inundadas, deberárealizarse programa de

No aplica para el proyecto, ya que no se hadetectado ningún tipo de caverna.

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CRITERIO DESCRIPCIÓN APLICACIÓN AL PROYECTO 

monitoreo de la misma, el cualdeberá acompañar al manifiesto

de impacto ambiental, para suaprobación y, en su caso,implementación.

CG-32 En predios en los que existanmanglares deberá cumplirse loestablecido en la Ley General deVida Silvestre y las NormasOficiales Mexicanas aplicables.

No existe manglar en el predio.

CG 33 Para la práctica de actividadesautorizadas al interior de

cavernas o cenotes, únicamentese permite el uso de luz amarillao roja, la cual solamente seencenderá durante la estanciade los usuarios.

Como ya se menciono, el cenote estaráprotegido y no se tendrá acceso a él, para

conservarlo in situ.

CG 34 Se prohíbe la disposición deaguas residuales, con o sintratamiento, en cenotes, cuevasinundadas o cuevas secas.

Las aguas residuales derivadas de lasviviendas estarán dispuestas al sistema dedrenaje municipal.

CG-35 En los términos que establece laLey para la Gestión Integral deResiduos del Estado deQuintana Roo, los promoventesdeberán aplicar el Plan deManejo de residuoscorrespondiente durante lasdistintas etapas de desarrollo yoperación de las obras oactividades que se le autoricen.

No se pretende reutilizar las aguasresiduales, estas serán canalizadas en sutotalidad a la red de drenaje municipal.

CG-36 En el caso de fraccionamientosque se desarrollen fuera de loscentros urbanos, el área deaprovechamiento máxima delpredio o lote será la queestablece la Ley deFraccionamientos del Estado deQuintana Roo. La superficie

Este Fraccionamiento de las Palmas II comoya se ha mencionado esta dentro de la trazaurbana de la ciudad de Playa del Carmen yregulada por parámetros definidos en elPrograma de Desarrollo Urbano del Centrode Población Playa del Carmen, MunicipioSolidaridad 2010-2050.

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CRITERIO DESCRIPCIÓN APLICACIÓN AL PROYECTO 

remanente deberá mantenerseen condiciones naturales.

TABLA CRITERIOS DE REGULACIÓN ECOLÓGICA APLICABLES A LAS ÁREAS URBANAS.

CRITERIO DESCRIPCIÓN APLICACIÓN AL PROYECTO

CU-01

Las actividades, obras yproyectos que se pretendandesarrollar dentro del áreamunicipal, deberán dar cabalcumplimiento a lo establecido enel marco normativo ambientalvigente, considerando de maneraenunciativa pero no limitativa,Tratados Internacionalessuscritos por México, Leyes

Generales, Leyes Estatales,Normas Oficiales Mexicanas,Reglamentos Federales,Estatales y Municipales,Declaratorias y Decretos, Planesy Programas de Manejoaplicables en materia ambiental,urbana, manejo de residuos,protección de flora y fauna yemisión de contaminantes, uso ygoce de la Zona Federal Marítimo

Terrestre; por lo que no sedescriben como criterios lasobligaciones, límites máximospermisibles o cualquier otroparámetro establecido por estosinstrumentos de carácterobligatorio.

Es por ello que se realiza este Estudio TécnicoJustificativo para el cambio de uso de suelo enterrenos forestales, así como los trámites paralas autorizaciones municipales ambientales,en congruencia del proyecto con laslegislaciones vigentes.

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CRITERIO DESCRIPCIÓN APLICACIÓN AL PROYECTO

CU-02

Antes del inicio de cualquier obrao actividad se deberá ejecutar el

rescate selectivo de vegetaciónen el área de aprovechamientoproyectada. La selección de lasespecies, el número deindividuos por especie a rescatary la densidad mínima de rescate,los métodos y técnicasaplicables, así como el monitoreodel programa se determinarán ypropondrán en un estudio técnico

o programa que deberáacompañar al estudio de impactoambiental aplicable al proyecto.Las actividades de rescate devegetación deberán obtener demanera previa a su inicio laautorización correspondiente.

Para ello se anexa al presente EstudioTécnico Justificativo para el cambio de uso de

suelo en terrenos forestales, el Programa deRescate de Flora que tiene como objetivofundamental promover la conservación de lasespecies vegetales de alto valor ecológico,presentes en el área del proyecto. Así mismominimizar los impactos sobre la vegetación acausa del proyecto y compensar el deterioroambiental generado por el mismo proyecto.

CU-03

Previo al inicio de cualquier obrao actividad de cada proyecto sedeberán ejecutar medidas

preventivas orientadas a laprotección de los individuos defauna silvestre presentes en elárea de aprovechamientoproyectada. La selección de losmétodos y técnicas a aplicar sedeterminará con base en unestudio técnico o programa quedeberá acompañar al estudio deimpacto ambiental aplicable alproyecto. Las medidas deberán

obtener de manera previa a suinicio la autorizacióncorrespondiente.

Para ello se anexa al presente EstudioTécnico Justificativo para el cambio de uso desuelo en terrenos forestales, el Programa de

Rescate de Fauna tiene como objetivofundamental promover la conservación de lasespecies faunísticas presentes en el área delproyecto, mediante actividades de rescate adesarrollar, minimizando los impactos sobre lafauna a causa del proyecto y compensar enalguna medida el deterioro ambientalgenerado por el mismo, permitiendo orientaresfuerzos hacia el manejo y conservación dela fauna local en áreas aledañas del mismo.

CU-04

Los proyectos de cualquier índoledeberán incorporar a sus áreasverdes vegetación nativa propiadel ecosistema en el cual se

Para las labores de reforestación y jardineríaúnicamente se considerarán especies nativas. 

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CRITERIO DESCRIPCIÓN APLICACIÓN AL PROYECTO

realice el proyecto. Únicamentese permite el empleo de flora

exótica que no esté incluida en ellistado de flora exótica invasivade la Comisión Nacional para elConocimiento y Uso de laBiodiversidad (CONABIO). Laselección de especies a incluir enlas áreas verdes, así como eldiseño de jardines deberásustentarse en un programa dearborización y ajardinado que

deberá acompañar al estudio deimpacto ambiental aplicable alproyecto. Se deberá emplear unaproporción de 4 a 1 entre plantasde especies nativas y especiesornamentales, excluyendo lospastos.

CU-05

Para el desplante de cualquierobra o instalación se deberánutilizar preferentemente las áreasperturbadas por usos previos ocon vegetación secundaria oacahual.

La distribución de la vegetación en el prediodel proyecto es medianamente uniforme por loque el desplante del proyecto obedece a lafuncionalidad urbana del mismo, dejando enpie la vegetación de las áreas verdes y dedonación.

CU-06

En el desarrollo de los proyectosse debe realizar elaprovechamiento integral de losrecursos naturales existentes enel predio, por lo que seráobligatorio realizar larecuperación de tierra vegetal enlas superficies que sedesmonten, así como el trituradoy composteo de la maderaresultante del desmonte que seautorice. Los materialesobtenidos no podrán sercomercializados  –salvoautorización expresa de la

La tierra vegetal y los restos vegetales serántriturados mecánicamente y dispuestostemporalmente en alguna área prevista para laconstrucción. Esto con el fin de ser utilizadosposteriormente para la creación de áreas

 jardinadas.

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CRITERIO DESCRIPCIÓN APLICACIÓN AL PROYECTO

autoridad correspondiente-, sinoaprovechados en el

mejoramiento de áreas verdes,de equipamiento o de donación.

CU-07

En cualquier obra deberá estarseparada la canalización deldrenaje pluvial del drenajesanitario.

El sistema de drenaje pluvial será separadodel drenaje sanitario

CU-08

La canalización del drenajepluvial hacia el mar o cuerpos deagua superficiales o pozos deabsorción, podrá realizarse

previa filtración de sus aguas consistemas de decantación,trampas de grasas y sólidos uotros que garanticen la retenciónde sedimentos o contaminantes ydeberá ser aprobada por laComisión Nacional del Agua(CONAGUA), de conformidadcon la normatividad aplicable.

En las vialidades del proyecto se considera unsistema de drenaje pluvial separado deldrenaje sanitario, se basa en el escurrimientopluvial a lo largo de sus calzadas hasta cajas

de desarenadoras, conectadas a pozos deabsorción para la infiltración de las aguaspluviales al subsuelo.

Se cuenta con la autorización yespecificaciones técnicas por parte deCONAGUA para la perforación de dichospozos.

CU-09

Los materiales calizos y los

recursos naturales que se utilicendurante la construcción de unproyecto deberán provenir defuentes o bancos de materialautorizados.

Se emplearán material pétreo y sascab

únicamente de bancos de materialesaprobados por la SEDUMA.

CU-10

En el manejo de áreas verdes,campos, canchas, pistas, viveros,plantaciones, sembradíos, y parael control de pestes y plagas,sólo se permite el uso de

sustancias autorizadas por laComisión Intersecretarial para elControl del Proceso y Uso dePlaguicidas, Fertilizantes ySustancias Tóxicas(CICOPLAFEST).

En el caso improbable de que se utilicenproductos para combatir plagas yenfermedades se manejarán los autorizadospor la CICOPLAFEST.

CU-11 Los residuos derivados de las Los residuos que se generen en la obra no

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CRITERIO DESCRIPCIÓN APLICACIÓN AL PROYECTO

obras no se dispondrán sobre lavegetación remanente dentro del

predio, ni sobre la vegetacióncircundante, debiéndosetrasladar al sitio de disposiciónfinal de residuos de manejoespecial que establezca elmunicipio o el estado.

peligrosos, se precederá a depositarlo en unbanco de tiro autorizado por las autoridades

municipales.

CU-12

Los campamentos paratrabajadores de la construccióndeberán ser dignos para la vidahumana, contar con servicios

sanitarios, agua potable, unreglamento para el manejo deresiduos sólidos, así como unaestrategia de protección civil paraatender las alertas porfenómenos hidrometeorológicos.La proporción de serviciossanitarios será de al menos 1 porcada 25 trabajadores.

No se tiene contemplada la construcción decampamentos.

Para la instalación de los sanitarios portátilesdurante la preparación del terreno y la

construcción de la obra se considerara laproporción de 1 sanitario por cada 25trabajadores.

CU-13

En ningún caso se permite el uso

del fuego para el desmonte depredios urbanos o suburbanos, nipara la disposición de residuossólidos en áreas abiertas.

No se utilizará fuego por ningún motivo.

CU-14

Todos los proyectos que encualquiera de sus etapas dedesarrollo generen residuospeligrosos deberán contar con unalmacén de residuos peligrosos ydisponerlos a través de una

empresa autorizada en el manejode los mismos, conforme a lalegislación y normatividadambiental aplicable en la materia.

Se destinara un área para su almacenamientotemporal, la cual será un sitio techado, conpisos impermeables y debidamenteidentificado por medio de letreros yseñalización.

CU-15

En los términos que establece laLey para la Gestión Integral deResiduos del Estado de QuintanaRoo, los promoventes deberán

Se dará un manejo adecuado a los residuossólidos y líquidos que se generen por lasdistintas actividades de la obra, mismos queserán dispuestos a través de los servicios

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CRITERIO DESCRIPCIÓN APLICACIÓN AL PROYECTO

aplicar el Plan de Manejo deresiduos correspondiente durante

las distintas etapas de desarrolloy operación de las obras oactividades que se le autoricen.

públicos municipales.

En este informe preventivo se detallan lostipos de manejo de residuos que se darándurante las etapas del proyecto.

CU-16

Para los fines de aplicación deeste instrumento, en particularpara la definición decompetencias para la evaluación

en materia de impacto ambiental,la zona costera o ecosistemacostero del Municipio Solidaridadal interior de los centros depoblación con programa dedesarrollo urbano decretadoincluye únicamente a los predioscolindantes con la zona federalmarítimo terrestre.

El sitio del proyecto no se encuentra en zonacostera ni predios colindantes con ella.

CU-17

Para el aprovechamiento de

predios, cuerpos de agua ocavernas en los que se detectenvestigios arqueológicos, deberáobtenerse de manera previa alinicio de obras la autorización delInstituto Nacional de Antropologíae Historia (INAH). Si el hallazgoarqueológico se realiza durante eldesarrollo del proyecto se deberáinformar de manera inmediata alINAH.

Se solicito al INAH el recorrido para la

inspección por parte del personal técnico delinstituto. A la fecha no se ha detectado ningúnvestigio arqueológico en los recorridos yestudios que se han realizado en el terreno.

CU-18

Las reservas territorialesdestinadas a aprovechamientourbano y las áreas depreservación ecológicaestablecidas en el programa dedesarrollo urbano deberánmantener su cobertura vegetal

El Programa de Desarrollo Urbano del Centrode Población Playa del Carmen, MunicipioSolidaridad 2010-2050 determina para elproyecto los usos de suelo H4P (habitacionaldensidad alta plurifamiliar) y el MB (mixtobarrial densidad alta).

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CRITERIO DESCRIPCIÓN APLICACIÓN AL PROYECTO

original mientras no seincorporen al desarrollo y se

autorice su aprovechamiento porlas autoridades competentes.

CU-19

El desarrollo de proyectos en lasáreas de reserva urbana serealizará de acuerdo con laprogramación prevista en el plano programa director de desarrollourbano que le corresponda.

Como se mencionó el predio esta incorporadoen el PDU en una zona urbanizadaactualmente y se seguirá lo determinado por laautoridad correspondiente en materia deespecificaciones urbanas y de construcción.

CU-20

Alrededor de los cenotes yaccesos a cuevas se deberá

mantener una franja perimetralde protección constituida porvegetación natural, con unaanchura equivalente a la anchuramáxima del espejo de agua. Enesta franja sólo se permitirá elaclareo de hasta el 10 % de sucobertura y la remoción deárboles jóvenes de hasta 10 cmde diámetro, siempre y cuando la

autoridad competente porexcepción otorgue el cambio deuso de suelo en esta superficie.

En el cenote de 75 mts de diámetro semantendrá in situ la vegetación de alrededor

del mismo y se colocará una malla ciclónicapara evitar que se tenga acceso a él,conservando un área de 3,646.33 m2 

Este cenote esta ubicado en una área dedonación de 14,730 m2 de superficie destinadaa Área verde al Noroeste del proyecto, por loque por ningún motivo se realizará algunaactividad en ese cuerpo de agua, y secolocará una malla perimetral para evitar el

acceso a el, y conservarlo in situ.

CU-21

En el aprovechamiento de loscuerpos de agua continentales(cenotes, cuevas inundadas olagunas) y otras formacionescársticas (cuevas secas,rejolladas o chuntunes) sólo sepermite el establecimiento de

estructuras ligeras y de tipotemporal fuera del cuerpo deagua o estructura cárstica y de lafranja de protección.

No se pretende aprovechar de ningunamanera el cenote, este se conservará in situ yse evitará tener acceso a él.

CU-22

Las aguas residuales deberáncanalizarse hacia las plantas detratamiento de aguas residualesoperadas por la Comisión de

Las aguas residuales están conectadas a lared de drenaje municipal.

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CRITERIO DESCRIPCIÓN APLICACIÓN AL PROYECTO

Agua Potable y Alcantarillado o elorganismo operador autorizado

por esta instancia. En el caso deque no existan plantas detratamiento que puedan atenderla demanda del proyecto, elpromovente deberá instalar unaplanta que cumpla con lascondiciones establecidas en lanormatividad vigente en materiade aguas residuales tratadas.

CU-23

El manejo y disposición final de

los lodos y otros residuosgenerados en el tratamiento delas aguas residuales esresponsabilidad del propietariodel sistema de tratamiento quelos genere, quien deberápresentar un reporte semestralante la autoridadcorrespondiente, turnando unacopia a la SEDUMA para lainclusión de los resultados en laBitácora Ambiental, que indiqueel volumen de agua tratado, tipoy características de los lodos yotros residuos generados,tratamiento aplicado a los lodos,resultados del análisis CRETIB ysitio o forma de disposición final.

El drenaje de las viviendas estará conectado

directamente a la red de drenaje municipal yse realizará el pago correspondiente por esteservicio, siendo la CAPA la responsable dedar el manejo y disposición final de los lodos yotros residuos generados en el tratamiento delas aguas residuales por ser la propietaria delsistema de tratamiento que los genere.

CU-24

En las áreas de aprovechamientoproyectadas se deberá manteneren pie la vegetación arbórea ypalmas de la vegetación originalque por diseño del proyectocoincidan con las áreasdestinadas a camellones,parques, jardines, áreas verdes,áreas de donación o áreas deequipamiento, de tal forma que

Las áreas verdes, de donación y decamellones, se conservaran en suscondiciones naturales, solamente se hará unsocoleo, conservando la vegetación arbóreaexistente.

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CRITERIO DESCRIPCIÓN APLICACIÓN AL PROYECTO

estos individuos se integren alproyecto.

CU-25

La superficie de aprovechamientode un predio, así como suscoeficientes de uso (CUS) yocupación del suelo (COS),estarán en función de lo quedetermine el programa o plan dedesarrollo urbano vigente que leaplique.

Sólo se permite el desmonte dela superficie que resulte de

multiplicar el Coeficiente deModificación del Suelo (CMS) porla superficie total del predio, paralo cual deberá obtener de maneraprevia la autorización porexcepción del cambio de uso delsuelo en terrenos forestales y lasautorizaciones estatales ymunicipales respectivas. Seráobligatorio mantener la superficie

remanente con la vegetaciónoriginal. En el caso que lasuperficie remanente seencuentre afectada o quecarezca de vegetación, elpromovente deberá procurar surestauración o reforestación.

COS determinadoen PDU para uso

H4-P

COS delPROYECTO para

uso H4-P0.50 0.44

COS determinadoen PDU para uso

MB

COS Promediodel PROYECTO

MB0.45 0.44

CUS determinadoen PDU para uso

H4-P

CUS delPROYECTO para

uso H4-P2.00 0.89

CUS determinadoen PDU para uso

MB

CUS Promedio delPROYECTO MB

1.20 0.89

El CMS es de 0.9, y como ya se menciono secumple con este parámetro.

Por lo que se cumple con estos tres

parámetros establecidos. 

CU-26

Para el aprovechamiento o usode especies vegetales o animalessilvestres o nativas, partes deellas o subproductos de losmismos, así como de losrecursos forestales, se requiere

No se pretende el aprovechamiento deespecies vegetales o animales, es un proyectoúnicamente de desarrollo habitacional.

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CRITERIO DESCRIPCIÓN APLICACIÓN AL PROYECTO

que éstos productos provengande UMA’s o Productores

Forestales autorizados y dencumplimiento a lo establecido enla normatividad aplicable.

CU-27

Se deberán mantener en pié eintegrar al diseño del proyecto losárboles con diámetro normal(1.30 cm del suelo) igual o mayora 40 cm. Para evitar daño a lasraíces deberá establecerse unradio de protección de 5 m

alrededor del tronco del árbol.

En las áreas de donación, áreas verdes, áreadel cenote y en los camellones y vialidades, semantendrá la vegetación arbórea.

CU-28

Se permite la instalacióntemporal de plantas depremezclado, dosificadoras osimilares dentro del área dedesmonte permitida en el interiorde predios para abastecer alproyecto, únicamente durante suconstrucción. Debiendo serretiradas una vez que se

concluya la construcción delmismo. El área ocupada por laplanta deberá integrarse alproyecto.

No se instalará ninguna planta temporal en elproyecto.

CU-29 Las plantas de premezclado,dosificadoras o similares deberáncontar con un programa decumplimiento ambientalautorizado por la SEDUMA parala regulación de emisiones a la

atmósfera, ruido y generación deresiduos peligrosos, que décumplimiento a la normatividadvigente. Este programa sedeberá presentar junto con lamanifestación de impactoambiental de la planta.

No aplica 

CU-30 Se deberá instalar una malla No aplica ya que no se instalará ninguna

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CRITERIO DESCRIPCIÓN APLICACIÓN AL PROYECTO

perimetral para reducir la emisiónde polvos hacia el exterior de las

áreas de trabajo y reducir elimpacto visual.

planta de concreto.

CU-31 Durante el transporte demateriales pétreos éstos deberánhumedecerse y cubrirse con unalona antidispersante, la que sedebe sujetarse adecuadamente yencontrarse en buen estado, conobjeto de minimizar la dispersiónde partículas de polvo.

El transporte de materiales se realizara encamiones cerrados o cubiertos con lonas, paraevitar la dispersión de partículas y el que sepueda caer algo del material transportado.

CU-32 En predios urbanos en los queexistan manglares, deberácumplirse lo establecido en la LeyGeneral de Vida Silvestre y lasNormas Oficiales Mexicanasaplicables

No aplica, no existe manglar.

CU-33 En el desarrollo y operación decualquier tipo de proyecto sedebe evitar el derrame al suelo ocuerpos de agua de

combustibles, lubricantes,grasas, aceites, pinturas u otrassustancias potencialmentecontaminantes. De igual manera,se deberá evitar la disposicióninadecuada de materialesimpregnados con estassustancias o de sus recipientes.

En este sentido el promoventedeberá manifestar el tipo de

sustancias potencialmentecontaminantes que se emplearáen las distintas etapas delproyecto, así como las medidasde prevención, mitigación y, ensu caso corrección, que aplicará.

Para el almacenamiento de estetipo de sustancias se deberá

Durante el proceso de construcción delproyecto se comprobará constantemente elmantenimiento periódico de la maquinaria yequipo, así como de los camiones utilizados, a

fin de evitar la existencia de fugas y derramesde combustibles que puedan alterar la calidaddel suelo.

En el caso poco probable de requerirse elalmacenamiento temporal de combustibles ylubricantes, se deberá contar con un áreatechada, con piso impermeable y muretes decontención para evitar riesgos de derramesaccidentales, y contara con la bitácoracorrespondiente para su control.

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CRITERIO DESCRIPCIÓN APLICACIÓN AL PROYECTO

contar con un almacén quecumpla con las especificaciones

establecidas en la normatividadaplicable y se deberá llevar elregistro de su manejo en labitácora del almacén.

TABLA CRITERIOS DE REGULACIÓN ECOLÓGICA DE APLICACIÓN ESPECÍFICA EN LAUGA 10 ZONA URBANA DE PLAYA DEL CARMEN.

CRITERIO DESCRIPCIÓN APLICACI N AL PROYECTO 

CE-39 Si un predio está dividido en dos o másUGA, la superficie máxima deaprovechamiento de cada porción será laque se establezca para cada uso y unidad.La superficie máxima de aprovechamientono es acumulativa entre usos o unidades degestión

El proyecto las Palmas II está enuna sola Unidad de GestiónAmbiental (UGA) 10 denominada“Zona Urbana de Playa del

Carmen” del POEL del municipio

de Solidaridad, con políticaambiental de aprovechamientosustentable, con una vocación deuso de suelo Urbana y sus usoscondicionados e incompatiblesestablecidos por los instrumentos

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urbanos aplicables.

CE-79 Los proyectos que pretendan realizarse enpredios que colinden con playas aptas parala anidación de tortugas marinas deberánincorporar medidas preventivas queminimicen el impacto negativo a estosanimales tanto durante la temporada de

arribo y anidación de las hembras comodurante el período de desarrollo de loshuevos y eclosión de las crías.

Dichas medidas deberán manifestarse en elestudio de impacto ambiental aplicable alproyecto, para su valoración y en su caso,validación y autorización por la Dirección deVida Silvestre de la SEMARNAT

No aplica

CE-95 En los predios en los que exista vegetaciónexótica o invasora deberá llevarse a cabo un

programa de erradicación de dichasespecies.

No existe vegetación exótica

CE-98 Las reservas urbanas destinadas aaprovechamiento urbano deberán mantenersu cobertura vegetal original en tanto nosean urbanizadas

El predio es una zona urbanizaday el proyecto cuenta con uso desuelo para ello.

CE-103 En el caso de que el ecosistema de dunacostera se encuentre afectado o carezca devegetación, ésta se deberá restaurar o

reforestar con la finalidad de promover laprotección de las playas, de la zona deanidación de las tortugas marinas y para elmantenimiento de la vegetación costera.Para el cumplimiento de este criterio deberápresentarse de manera conjunta con elestudio ambiental correspondiente, elprograma de restauración de vegetación

No aplica, el ecosistema no es deduna costera.

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costera. La restauración se realizará en elprimer año a partir de la fecha de inicio deobras del proyecto autorizado. Lasactividades de restauración deberán obtenerde manera previa a su inicio la autorizacióncorrespondiente.

CE-104

La estructura de la duna costera o bermasrocosas, así como la vegetación que lasocupa se debe mantener en estado naturalen por lo menos el 75 % de su superficiedentro del predio.

No aplica

CE-105

Se permiten los andadores de acceso a laplaya de conformidad con lo establecido en

la normatividad vigente, los cuales siempretendrán un trazo que atraviese la franja devegetación costera en forma diagonal con lafinalidad de evitar la erosión de la duna oplaya. Los andadores o accesos a la playatendrán una anchura máxima de tres metrosy se podrá establecer uno por cada 100metros de frente de playa de cada predio.

No aplica

CE-106

Los andadores de acceso a la playa seestablecerán sobre el terreno natural, sin

rellenos, ni pavimentos, sólo se permitirá ladelimitación del mismo con rocas u otrosornamentos no contaminantes. Se permite elestablecimiento de andadores elevados querespeten el relieve natural de la duna.

No aplica

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IV. DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SEÑALAMIENTO DE LAPROBLEMÁTICA AMBIENTAL DETECTADA EN EL ÁREA DE INFLUENCIA DEL

PROYECTO

IV.1 Delimitación del área de estudio 

Como se ha mencionado anteriormente, el predio donde se desarrollará el proyectoFraccionamiento de interés social “Las Palmas II”, se encuentra en la Región 007,Supermanzana 001, Manzana 144, lote 001, Ejido de Playa del Carmen, Municipio deSolidaridad (antes Parcelas 144 y 145), cuenta con una superficie de 604,847.68 m2,

El sitio para la ubicación del proyecto retendido fue seleccionado exclusivamente concriterios de orden de planeación y desarrollo urbano; es decir el promovente identifica y

adquiere a través de los mecanismos civiles legalmente constituidos la propiedad de unpredio urbano que reúna las condiciones técnicas y legales para el desarrollo del proyecto

Puesto que el predio se encuentra identificado como de uso habitacional por el Programade Desarrollo Urbano del Centro de Población Playa del Carmen, Municipio Solidaridad2010-2050 , su viabilidad para recibir el proyecto de vivienda que aquí se describe quedagarantizado, restando al promovente la aplicación de estudios de mecánica de suelos, demercado y financieros para finalmente optar por este predio.

Su ubicación, diseño, dimensiones y planes de urbanización, fueron especificadospensado por un lado en las posibilidades constructivas de la propia empresa y por otro enel segmento de mercado que se pretende posicionar, que en este caso es de casas deinteres social.

No ha sido necesario en este proyecto incluir algún otro tipo de consideraciones de índolebiológica o del medio físico natural, ya que su inmersión en la macha urbana de la ciudadPlaya del Carmen y al contar con un instrumento de política urbana que lo regula, lohacen improcedente.

De manera complementaria, podemos mencionar que los criterios técnico-económicosque se consideraron para la selección del sitio fueron la ubicación estratégica del predio,que cubre con las expectativas del concepto de fraccionamiento que se pretende, ycumple con condiciones mínimas para este servicio como son:

Suelos estables y que no presentan alto riesgo de hundimientos o deslizamientos. El terreno es plano, no presenta pendientes mayores de 10%. No se ubica dentro de Áreas Naturales Protegidas, riqueza faunística o sitios de

gran valor escénico o paisajístico. En la zona existe existencia de infraestructura para poder abastecer al desarrollo

como lo es agua potable, alcantarillado, drenaje, vialidades, etc., así como una serie

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de servicios como hospitales, escuelas, centros comerciales, gasolineras, entreotros.

En las colindancias inmediatas al predio no se encuentran servicios o actividadesriesgosas que pudieran causar un impacto negativo. De hecho se esta

contemplando en los predios colindantes otro desarrollo habitacional.

Desde el punto de vista de normatividad ambiental, se seleccionó este sitio porencontrarse permitido para la obra que se pretende realizar, al estar comprendido éste enun instrumento de política ambiental, como lo es el Programa de Ordenamiento EcológicoLocal (POEL) del municipio de Solidaridad, publicado en el Periódico Oficial del Gobiernodel Estado de Quintana Roo el 15 de mayo del 2009, y como ya se mencionoanteriormente además es normado por el Programa de Desarrollo Urbano del Centro dePoblación Playa del Carmen, Municipio Solidaridad 2010-2050 Con estos instrumentosde política ambiental y desarrollo urbano, se cuentan con parámetros y condicionantesclaras, que al ser cumplidas se garantiza la sustentabilidad ambiental del proyecto, un

crecimiento ordenado y regulado, así como la seguridad de la inversión que se realiza.

Es sí como, el proyecto es acorde con el uso de suelo establecido para el terreno como lorefiere la aprobación de lotificación y zonificación de usos de suelo para el proyectopropuesto emitida por el H. Ayuntamiento de Solidaridad (Veasé en anexos). La mismaque determina que él mismo da cumplimiento a la manifiestado en la Ley deFraccionamientos del Estado de Quintana Roo y el Programa de Desarrollo Urbano delCentro de Población Playa del Carmen, Municipio Solidaridad 2010-2050 .

De igual manera, de conformidad con las autorizaciones expedidas por el H.Ayuntamiento de Solidaridad, y el instrumento de planeación y política urbana

mencionado, el predio referido esta determinado en cuanto a su utilización general delsuelo como zona habitacional de densidad alta, que comprende todo tipo de edificacionespara el uso habitacional, con una densidad máxima son de 240 hab/Ha.o 60 viviendas/Ha,con usos de suelo H4P (habitacional densidad alta plurifamilar y MB (mixto barrialdensidad alta).

Por otra parte, y de manera complementaria se indica que el predio donde se pretendedesarrollar el proyecto está ubicado en la Unidad de Gestión Ambiental (UGA) 10denominada “Zona Urbana de Playa del Carmen” del POEL del municipio de Solidaridad,con política ambiental de aprovechamiento sustentable, con una vocación de uso de sueloUrbana y sus usos condicionados e incompatibles establecidos por los instrumentos

urbanos aplicables.

Con base a lo anterior, no se ha considerado otro sitio para la ejecución de este proyecto,se adquirió ex profeso para esta obra y no ha sido sometido a una evaluación de impactoambiental anteriormente.

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IV.2 Caracterización y análisis del sistema ambiental 

A continuación se realizará una descripción detallada de los componentes ambientalesque influyen y están presentes en el predio destinado para el proyecto, describiéndose delo general a lo particular, de lo municipal a lo especifico del sitio, considerando de inicioque el terreno se encuentra dentro del área urbana de Playa del Carmen y la carretera,así como en lo regional a una serie de desarrollos inmobiliarios y residencial, lo que hanhecho que ya no se considere esta zona un corredor natural y se han perdido algunas desus funciones ambientales. Aunado a ello es evidente la afectación de los huracanes,tanto en la pérdida de vegetación como en la erosión del suelo.

Derivado de esta caracterización ambiental, sabremos que hay y en qué condiciones esta,para después determinar los impactos que se generarán con la construcción de laresidencia unifamiliar, dependiendo del sembrado del proyecto, para posteriormentedeterminar las medidas de mitigación y compensación ambiental de ello, en congruenciacon los instrumentos normativos aplicables.

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IV.2.1 Aspectos abióticos 

a) ClimaPara definir el tipo de clima predominante en la región en donde se ubicará el desarrollohabitacional, se han considerado los registros proporcionados en la EstaciónMeteorológica 23-015 Puerto Morelos, misma que se localiza en el poblado del mismonombre y que cuenta con cerca de 20 años de observación. Su localización precisacorresponde con las coordenadas geográficas de 20° 51’ de Latitud Norte y 86° 53’ de

Longitud Oeste.

Esta ubicación la sitúa a unadistancia aproximada de 25Km. al Norte del predio deinterés, siendo la estaciónmeteorológica más cercana.Por otra parte, se ha revisadola Carta Climática del INEGI(1985), en la cual se muestraque la zona de estudiocorresponde a la mismaisoterma y muy cerca de la

isoyeta que la estaciónreferida.

  Tipo de clima.

Con la información anterior, se han determinado las características del clima en la región,por lo que de acuerdo al sistema de clasificación de Köppen, modificado por García(1988), se ha definido que en la zona costera del noreste de Quintana Roo predomina eltipo climático Aw0 (x')iw”. Este se considera como un clima cálido subhúmedo con régimende lluvias de verano.

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  Temperatura y precipitación.

Para la Estación Meteorológica de Puerto Morelos, se tienen los registros promediomensuales de temperatura y precipitación, Por lo que se puede resumir que la

temperatura promedio anual para esta región es de 27 °C. El mes más cálido semanifiesta en julio con 29.2 °C; y el más frío en enero con 24.6 °C.

En lo que respecta a la precipitación promedio anual, ésta corresponde a los 1,098.2 mm.Asimismo, se considera a marzo como el mes más seco con tan solo 24 mm, mientrasque octubre es el mes más lluvioso con 201 mm.

El índice de Lang (considerado como la relación que existe entre la precipitación totalanual y la temperatura media anual) es de 40.67, lo cual indica un régimen de lluvias deverano. Por otra parte, en la mitad caliente y lluviosa del año se manifiesta una temporadamenos húmeda, denominada localmente como canícula, se trata de una sequía de medio

verano o sequía intraestival, debido a un descenso significativo en la cantidad de lluviamensual. Para el área de interés el descenso se manifiesta entre los meses de julio yagosto, con precipitaciones promedio mensual de 82.8 y 84.2 mm respectivamente.

  Viento.

De acuerdo con los registros, en la región durante los meses de febrero a agosto existeuna dominancia de vientos que provienen del Este y Sureste; mientras que durante elinvierno éstos pueden cambiar al Norte y Noreste. En lo referente a la velocidad mediaanual, ésta alcanza los 5 m/seg., con rachas de hasta 20.0 m/seg.

  Intemperismo severos.

Debido a las condiciones climáticas que imperan en la zona donde se pretende llevar acabo el desarrollo habitacional, es posible la manifestación de algún evento meteorológicode carácter ciclónico.

Existe un patrón general más o menos constante para la presencia de estos eventos, peropueden variar según las condiciones meteorológicas existentes. En el Atlántico, Caribe yGolfo de México; para la zona de interés, la temporada de huracanes comienza el 1 deJunio de cada año y se extiende hasta el 30 de Noviembre, aunque pueden haberhuracanes todo el año (excepto en el mes de marzo). La formación de estasperturbaciones atmosféricas sucede en el mar Caribe, frente a las costas de Venezuela yTrinidad, cuyos fenómenos se desplazan hacia el noroeste sobre el mar Caribe,

atravesando América Central y las Antillas Menores, dirigiéndose finalmente hacia el nortehasta las costas de Florida, Estados Unidos de Norteamérica, afectando a su paso lascostas del estado de Quintana Roo.

Los fenómenos meteorológicos pueden manifestarse como Huracán, el cual es unsistema tropical atmosférico intenso de fuertes tormentas eléctricas con una circulación enla superficie bien definida y vientos sostenidos máximos de 74 MPH (64 nudos) o másaltos. Depresión tropical que es un sistema organizado de nubes y tormentas eléctricascon una circulación definida en la superficie y vientos sostenidos máximos de 38 MPH (33

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nudos) o menos; y, Tormenta tropical que es un sistema organizado de fuertes tormentaseléctricas con una circulación definida en la superficie y vientos sostenidos máximos de39 a 73 MPH (34 a 63 nudos). Por otra parte, los elementos necesarios para que se formeun huracán son:

Temperatura: Debe ser superior a los 80 °F, por lo cual el agua del océano se evapora anivel acelerado. En este proceso de evaporación y condensación eventual del vapor deagua en forma de nubes, se libera la energía que le da la fuerza al sistema para generarvientos fuertes y lluvia, y como en las zonas tropicales la temperatura es normalmentealta, constantemente se origina el segundo elemento necesario.

Humedad: Como el huracán necesita la energía de evaporación como combustible, tieneque haber mucha humedad, la cual ocurre con mayor facilidad sobre el mar, de modo quesu avance e incremento en energía ocurre allí más fácilmente, debilitándose en cambio alllegar a tierra firme.

Viento: La presencia de viento cálido cerca de la superficie del mar permite que hayamucha evaporación y que comience a ascender sin grandes contratiempos, originándoseuna presión negativa que arrastra al aire en forma de espiral hacia adentro y arriba,permitiendo que continúe el proceso de evaporación. En los altos niveles de la atmósferalos vientos deben estar débiles para que la estructura se mantenga intacta y no seinterrumpa este ciclo.

Giro o “spin”: La rotación de la tierra eventualmente le da movimiento en forma circular aeste sistema, el que comienza a girar y desplazarse como un gigantesco trompo. Este girose realiza en sentido contrario al de las manecillas del reloj en el hemisferio norte, y en

sentido favorable en el hemisferio sur.

De acuerdo a la fuerza de sus vientos, los huracanes se clasifican según la escala Saffir-Simpson que se muestra en la siguiente tabla.

Escala de Huracanes Saffir-Simpson.

ATEGORÍA VIENTOSSOSTENIDO

S (MPH)

DAÑOS MAREJADAS

H1 74-95 Mínimos: Casas móviles sin fijar, vegetación y rótulos. 4-5 pies

H2 96-110 Moderados: Todas las casas móviles, techos, embarcacionespequeñas, inundaciones. 6-8 pies

H3 111-130 Extensos: Edificios pequeños, carreteras a bajo nivel arrasadaspor el agua.

9-12 pies

H4 131-155 Extremos: Techos destruidos, árboles caídos, calles arrasadaspor el agua, casas móviles destruidas. Casas de playainundadas.

13-18 pies

H5 >155 Catastróficos: La mayoría de los edificios destruidos. Vegetacióndestruida. Carreteras principales bajo agua. Hogaresinundados.

>18pies

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De manera complementaria, en la tabla siguiente se muestran los registros del paso delos ciclones que de algún modo han hecho historia en el Estado.

Fenómenos ciclónicos más recientes que han afectado al estado de Quintana Roo.

AÑO  ORIGEN NOMBRE  CATEGORÍA  LUGAR DE ENTRADA A

TIERRA 

PERÍODO  VIENTOS

(Km./h) 

2007 Atlántico Dean Huracán 5 Mahahual 20-21 Ago 250

2005 Mar Caribe Wilma Huracán 5 Cozumel 21-24 Oct 250

2005 Mar Caribe Stan Tormenta tropical Bahía de la Ascensión 2-3 Oct 75

2005 Atlántico Emily Huracán 3 Xpu-Ha 24-26 jul. 235

2002 Atlántico Isidore Huracán 3 Dzilam de Bravo, Yuc 23-26 Sep 200

2001 Atlántico Chantal Tormenta Tropical Chetumal 15-22 Ago 115

2000 Atlántico Gordon Depresión tropical Tulum 14-18 Sep 55

2000 Atlántico Keith Huracán 1 Quintana Roo 3-5 Oct 140

1999 Atlántico Katrina Depresión tropical 45 Km NNW Chetumal 28 Oct-1 Nov 55

1998 Atlántico Mitch Tormenta Tropical Campeche, Camp. 21 Oct-5 Nov 65

1996 Atlántico Dolly Huracán 1 Felipe Carrillo Puerto 19-24 Ago 130

1995 Atlántico Opal Depresión tropical Bahía del Espíritu Santo 27 Sep-2 Oct 55

1995 Atlántico Roxanne Huracán 3 Tulum Ago-20 185

1990 Atlántico Diana Huracán 1 Chetumal 4-8 Ago 140

1988 Atlántico Gilbert Huracán 5 Puerto Morelos 8-13 Sep 270

1988 Atlántico Keith Tormenta Tropical Cancún 17-24 Nov 110

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b) Geología y geomorfología La península de Yucatán conforma una loza de calizas granulosas deleznables de colorblanquecino llamada sascab, localizada sobre materiales del Cretácico Medio, cubierto asu vez por sedimentos arenosos y limosos del cuaternario.

En las inmediaciones de Playa del Carmen, al igual que en el resto de la Península deYucatán, afloran los sedimentos calcáreos de origen marino, depositados durante la eraCenozoica, el tipo de calizas de esta región es de constitución dura, pero bajo esta capaen algunas áreas se presenta el sascab; la industria extractiva de la región se basa en laexplotación de esta caliza de la cual se obtienen materias primas para la construcción.

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Por lo general la presencia de las calizas duras y compactas típicas de la región, permiteque el suelo tenga una buena estabilidad como soporte, aunque debido a la erosión

química y física mencionada se presentan con cierta regularidad oquedades o cavernasen el subsuelo, aflorando en algunos casos a la superficie.

Entre los 4 y los 9 metros deprofundidad bajo el nivel medio del marel subsuelo presenta una granirregularidad en su conformación ya queexisten grandes huecos llenos de aguao arena suelta que coinciden con ladinámica de arribo de las corrientes deagua dulce del continente y el aguasalina del litoral.

Las zonas colindantes a la playa estánformadas por areniscas calcáreas deorigen marino, que forman regozoles, yarenosoles. En estos tipos de suelos lapresencia de flujos de agua provoca laformación de huecos.

En cuanto a las profundidades de arenasobre la roca ésta es variable y seabarca desde el afloramiento de roca, es

decir cero metros hasta los siete metrosen algunas áreas del litoral.

La unidad geomorfológica corresponde a la planicie del Caribe, la cual inicia atrás de lazona de manglares característicos de la franja costera de Quintana Roo, ocupando la

porción francamente terrestre. Esta Unidad cuyo desarrollo geomorfológico dio inicio en elTerciario Superior-Plioceno corresponde a rocas sedimentarias de origen marino (calizas).

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c) Suelos 

De acuerdo con la clasificacion de FAO-UNESCO e INEGI, en los predios donde sellevará acabo el proyecto se encuentran suelos del tipo Litosol o T´zekel, esta clase desuelos son totalmente improductivos, dada su baja fertilidad, mínimo o nulo desarrollo y,fases acuosas, pedregosas o salinas, sólo pueden desarrollar actividades que nodependan del sustrato edáfico. El suelo es practicamente inexistente suelo somero de 5 o10 cm de espesor; no hay pendientes, ni hondonadas, es en general lajoso y pedregosocomo se observa en la siguiente grafica.

De acuerdo a las consideraciones acerca del medio donde se proyecta la construcción dela planta, los suelos en la zona son delgados, sin horizontes definidos y más bienescasos; la pendiente media del terreno es poco perceptible y no existen laderas o

montañas que pudieran ser erosionadas debido a la pérdida de la cobertura vegetal.

TIPO DE SUELO

Fotografía. Suelo lajoso y pedregoso.

d) Hidrología superficial y subterránea

Cuenca hidrológica 

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La zona de estudio se ubica dentro de laRegión Hidrológica denominada

Yucatán Norte (Yucatán) con clave RH-32, misma que dentro del municipio deSolidaridad presenta dos cuencas,correspondiendo la de nuestro interés ladenominada “A”. Esta cuenca

comprende un 83.09 % de la superficietotal municipal.

Entre las características que hacen

relevante esta Región, y en general atoda la Península de Yucatán, está lacarencia de corrientes superficiales. Dehecho, éstas se presentan únicamentehacia su extremos Sur (límites conBelice y Guatemala) y Suroeste en loslímites con los estados de Tabasco yChiapas. Por su ubicación, éstosdesembocan hacia el Golfo de México ohacia el mar Caribe.

Por lo tanto, para la zona de estudio seaplica esta misma condición peninsular,por lo que el río más cercano es elHondo que sirve de límite con el país deBelice. De esta manera, no hay unacorriente superficial de importancia en lazona, por lo que la mayor cantidad deagua de lluvia que cae contribuye a larecarga del manto freático.

Hidrología superficialComo se ha mencionado, desde un punto de vista general, para todo el estado deQuintana Roo, la única región donde hay la presencia de escurrimientos de agua es en lazona Sur. De esta manera, en la zona del proyecto no existe ninguna corriente superficialde importancia, por lo que el flujo de agua de lluvia es de carácter laminar (encausadohacia las lagunas, zonas bajas y cenotes que se ubican dentro de la cuenca) ysubterráneo. Asimismo, eventualmente todos estos flujos habrán de desembocar hacia elmar Caribe.

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  Embalses o cuerpos de agua cercanos (Lagos, presas etc.).

Todas las lagunas o cuerpos de agua que se presentan en el municipio de Solidaridad, seconsideran que están fuera de la influencia de la zona del proyecto. De cualquier manera,éstas se relacionan en la siguiente tabla anotando la distancia aproximada de éstas alpredio de interés.

Por otra parte, las características físico-químicas de las aguas de estas lagunas sonprácticamente desconocidas y en ellas solamente se practican actividades recreativas, decontemplación, para recolección de agua para consumo humano y animal, y enocasiones, se efectúa la pesca de mojarra prieta (Cliclasoma urophthalmus ). Sinembargo, esta actividad es muy limitada y estrictamente con fines de autoconsumo.

Hidrología subterránea

La zona de interés se presenta dentro de una unidad geohidrológica denominada“Material consolidado con  posibilidades altas”, misma que está constituida por rocas

calcáreas con estratos delgados a gruesos, los cuales cuentan con un alto contenidofosilífero y ocasionalmente se encuentran cavernas formadas por disolución. Supermeabilidad es alta y su fracturamiento moderado. El acuífero es de tipo libre, surecarga está dada por la infiltración de agua de lluvia. La calidad del agua esregularmente tolerable con manifestaciones dulces. De manera complementaria, seconsidera que anualmente en Quintana Roo se precipitan alrededor de 62’888.000.000 m3 de agua de lluvia. De la cual el 77.76 % que se infiltra (48 901.000.000 m³) es retenida porlas rocas que se encuentran arriba de la superficie freática, misma que posteriormente esextraída por los procesos de evapotranspiración; el otro 22.24 % constituye la recargaefectiva del manto freático, lo que equivale a unos 13.987.000.000 m³. Asimismo, elmanto freático en la zona de interés se encuentra a 6-8 m de profundidad y tiene unespesor de 50 m. Por otro lado, en la zona no se encuentra ningún pozo de captación deagua (INEGI, 2001).

Lagunas cercanas a la zona del proyecto. 

LAGUNA DISTANCIA AL PREDIODE INTERÉS

Coba 72 km.

Verde 71 km.

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  Drenaje subterráneo.

El drenaje subterráneo en la Penínsulade Yucatán constituye un sistema enforma de “Y”, en cual surge a partir de lazona alta de la meseta de Zohlaguna.Con un ramal que se dirige hacia elnorte hacia río Lagartos y otro hacia elnordeste el cual descarga sus aguashacia el mar Caribe por debajo del niveldel litoral. El sistema formado presentaestructuras características en los tresestados que conforman a la Península,

como son la presencia de cenotes,dolinas, grutas, aguadas y lagunaspequeñas.

IV.2.2 Aspectos bióticos 

a) Vegetación terrestre

La caracterización de la vegetación en la Región 007, Supermanzana 001, Manzana 144,lote 001, Ejido de Playa del Carmen, sitio en donde se contempla la construcción delFraccionamiento “Las Palmas II”, se realizo a través de un estudio y análisis que a

continuación se presenta:

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IV.2.2.A.1 INTRODUCCIÓN.

El presente estudio de caracterización de vegetación, se hace en un predio en el queubicara un desarrollo habitacional en la ciudad de Playa del Carmen y para ello esnecesario tomar las siguientes consideraciones:

La flora del estado de Quintana Roo comprende cerca de 1,257 especies agrupadas en130 familias, lo que en diversidad resulta bajo con relación al tamaño del estado ycomparándola con otras regiones cercanas, esta relativa pobreza florística puedeatribuirse a la reciente emersión de la península (Escalante, 2000).

Aunque el desplazamiento de la vegetación original en Quintana Roo es relativamentereducido, el impacto de las actividades humanas sobre los diversos tipos d evegetación seha ido acentuando sobre todo en los últimos años en función del incremento demográficoacelerado que ha presentado el estado, como consecuencia de su destacado desarrolloturístico. Adicionalmente las selvas estñan expuestas al embate de los huracanes eincendios a pequeña o gran escala (Sánchez, 2000).

El estado de Quintana Roo tiene un comportamiento demográfico muy diferenciado, locual hace que algunas poblaciones tengan un crecimiento, incluso, negativos y algunasson de las de mayor crecimiento a nivel nacional; este es el caso de Playa del Carmen.Esta población tiene un índice de crecimiento anual de 26% lo cual implica que la

dotación territorial para el asentamiento de dicha población crezca constantemente y porlo tanto la necesidad de nuevos espacios para dotación habitacional son indispensables.

Tomando en cuenta que en la zona del poblado de Playa del Carmen se han presentado4 huracanes en los últimos 50 años, 3 tormentas tropicales y varias depresiones, se diceque tiene un riesgo alto de incidencia de estos fenómenos naturales. Las poblacionesdeben ubicarse lo más alejadas de la costa, por lo tanto la ampliación que se proyecta seencuentra en el lugar adecuado según los datos de posible afectación por inundacionesUQROO-SEDESOL 2000.

En los datos regionales se menciona la dominancia de selva mediana subperennifolia.

Pero como ya se expuso, en la zona han incidido varios fenómenos hidrometeorológicoscomo el Gilberto y mas recientemente el Emily y Wilma. Por lo cual la vegetación en lazona de Playa del carmen se encuentra afectada. Por otro lado la gran cantidad demateria orgánica disponible después de estos fenómenos facilita la proliferación ydispersión de incendios forestales.

La necesidad de conservación de los recursos que es indispensable en la situación denuestros ecosistemas o recursos naturales en general. Por lo mismo un área adecuada

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para la creación de desarrollos de cualquier tipo son áreas fuertemente perturbadas y queno formen parte de algún ecosistema único o representativo. Lo anterior permite que nose depreden áreas en buen estado de conservación o con posibilidades de convertirse enuna.

Para dar cumplimiento a la normatividad en materia de impacto ambiental se pone a laconsideración de las autoridades correspondientes el siguiente estudio de caracterizaciónde la vegetación en predio citado para la construcción del fraccionam iento “Las Palmas II”. 

Como se ha mencionado anteriormente, el predio donde se desarrollara el proyecto“Fraccionamiento Las Palmas II”, se encuentra en la Region 007, S.M. 001, Mza. 179,Lote 001 (antes Parcelas 179 y 180), Colonia Ejidal, ubicada en la Reserva Poniente dePlaya del Carmen, cuenta con una superficie de 60.48 has., del lado Norte colinda con laparcela 174 y 175 sin uso actual, al Este colinda con una calle sin nombre, de igual modoen el lado Sur con el lote 002 y calle s/n en donde la empresa ARA de igual maneraestan lotificando para casas habitación.

Los lotes estudiados cuentan con una vegetación con desarrollo secundario derivada dela selva mediana subperennifolia, siendo los factores de perturbación el paso de loshuracanes Gilberto (1988) y los incendios de 1989 y mas recientemente Wilma (2005).Las formas de vida dominantes en la selva con desarrollo secundario corresponden a losarbustos - herbáceas y en mucha menor medida los árboles.

Las especies arbóreas más representativas en términos de densidad son: Lysiloma latisiliquum  (Tzalam), Ficus cotinifolia  (Amate), Lonchocarpus rugosus  (Kanasin),Metopium brownei  (Chechem) y Piscidia piscipula  (Habin). De las cuales en general sedistribuyen las alturas entre las categorías entre los 8 y 14 m de altura, con unaconcentración a los 10 m.

Se cuenta un índice de diversidad de 1.74, valor ligeramente bajo, pero el indicativoseñala que aún prevalen condiciones para el adecuado desarrollo de la vegetación deselva.

Se detectó la distribución de tres especies incluidas dentro de las categorías de riesgo,mismas que corresponden a la palma de chit (Thrinax radiata), Nacax (Coccotrinax readii ) yel Ho’kab o maculich amarillo (Tabebuia chrysanta )que se ubican bajo la categoría deespecies amenazadas.

IV.2.2.2. ANTECEDENTES.

2.1. Antecedentes de estudios realizados en la región.

El presente estudio inicia con la revisión de antecedentes y consulta de estudiosrelacionados a la vegetación para zonas aledañas al predio en donde se llevará a cabo laconstrucción del Fraccionamiento de interés social Las Palmas II.

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En una revisión de estudios realizados a la vegetación en los alrededores del predio encuestión se encontraron los siguientes aspectos:

Estudios regionales: 

En primera instancia, se puede afirmar que solamente existen documentos coninformación básica y que probablemente no permitirán la comparación de los resultadosque se habrán de obtener en la caracterización de la zona de interés. De tal manera, quelos principales estudios son de carácter regional y se han enfocado en los aspectos de laselva mediana subperennifolia, misma que se considera como la vegetación dominante ytípica de la zona norte de Quintana Roo. De esta forma, Miranda (1958), señaló que enesta zona se distribuye este tipo de vegetación y en donde los elementos florísticosdominantes refieren una combinación de las especies zapote (Manilkara zapota ) y chit(Thrinax radiata ) sin la presencia de pucté (Bucida buceras ).

Este tipo de selva fue definido como de una amplia área de distribución, ya que seextendía desde la zona muy al norte de Puerto Juárez y de ahí hasta unos 60 Km hacia elinterior de la Península pasando por atrás del poblado de Leona Vicario. Además de quehacia el sur se prolonga hasta las cercanías con las poblaciones de Felipe Carrillo Puertoy Chunhuhub incluyendo el límite entre los estados que integran la Península de Yucatán.Las características señaladas por este autor sobre la vegetación, demuestran laexistencia de un ecosistema de cerca de 25 m de altura, integrado por dos estratos, elarbóreo con M. zapota  y el arbustivo alto con T. radiata , este último con elementos dehasta 17 m de altura.

Pero como es sabido en la zona han impactado huracanes y uno de los pocos datossobre el efecto de éstos en la vegetación regional lo hace Whigham, et al. (1991) y Trejo

(1996) en donde señalan los destrozos del huracán Gilberto (1988).

Asimismo, Whigham, et al. (1991) y Trejo (1996), realizaron una serie de evaluacionessobre los efectos en la estructura de la vegetación de la selva mediana subperennifolia,ocasionados por el paso del Huracán Gilberto en 1988, señalando los destrozos que estefenómeno produjo en la zona.

Estudios más generales que tan solo indican la presencia de selvas bajas y medianas enla zona de interés, fueron realizados por López Portillo, et al . (1989), en donde se señalala presencia de una selva baja en la llanura costera con el mar Caribe, además de quedescribe con precisión los efectos del incendio de 1989 que se tuvieron en la región.

Estudios cercanos al proyecto: 

El diagnóstico de flora de mayor referente para este proyecto es el que se realizó en elaño 2007 para un estudio ambiental similar para la construcción del Fraccionamiento LasPalmas, situado en las inmediaciones de este mismo proyecto.

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Derivado de ese estudio de flora realizado se indentifico que la vegetación dominante esla selva mediana subperennifolia con desarrollo secundario corresponden a los arbustos -herbáceas y en mucha menor medida los árboles, siendo los factores de perturbación elpaso de los huracanes Gilberto (1988) y los incendios de 1989 y mas recientementeWilma (2005).

Se identificaron un total de 121 especies de los cuales las especies arbóreas Lysiloma latisiliquum  (Tzalam), Ficus cotinifolia  (Amate), Lonchocarpus rugosus  (Kanasin),Metopium brownei  (Chechem) y Piscidia piscipula  (Habin) son los elementos mejorrepresentados en términos de densidad.

Se obtuvo la distribución de las alturas entre las categorías entre los 8 y 14 m de altura,con una concentración a los 10 m.

Se detectó la distribución de tres especies incluidas dentro de las categorías de riesgo,mismas que corresponden con la palma de chit (Thrinax radiata), Nacax (Coccotrinax readii )  el Ho’kab o maculich amar illo (Tabebuia chrysanta ) que se ubican bajo lacategoría de especies amenazadas.

Con lo anterior podemos ver que el estado actual de la selva en el área de interés estamedianamente estudiada; considerando que ya han pasado dos huracanes de granimportancia en las cercanías y que no hay estudios recientes. Por lo tanto es posible queel presente reporte ofrezca datos de relevancia, por ser reciente o posterior a estosfenómenos.

3. OBJETIVOS.

Los objetivos a cubrir mediante el presente estudio de caracterización se refieren a lossiguientes conceptos:

Efectuar la caracterización física de la zona donde se ubican el predio destinado a laconstrucción del proyecto de interés, en la población de Playa del Carmen, municipiode Solidaridad.

Determinar la estructura y composición florística de los tipos de vegetación presentes

en la zona de interés.

Enlistar las especies de flora presentes en el predio de referencia, lo que permitirádeterminar la presencia de especies bajo algún status de conservación y la necesidadde aplicar criterios ecológicos tendientes a la conservación de los recursos vegetalesde la zona.

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Determinar el estado actual de conservación de los ecosistemas de la zona de interés.

Elaborar un croquis de distribución de la vegetación que permita determinar la

zonificación y distribución de estos recursos por toda la zona.

4. METODOLOGÍA.

La metodología que se aplicó para determinar la estructura y composición florística de losecosistemas del predio de interés consistió en los siguientes aspectos:

4.1 Georreferenciación:

Para este apartado se realizara una corroboración de los datos aportados por elpropietario usando un GPS Trimble geoexplorer3 de 12 canales. Debido a que no es untrabajo topográfico no se realizo corrección diferencial. Se midió el punto de los vérticescon el promedio de 10 lecturas.

4.2 Descripción del método de muestreo y levantamiento de datos de campo.

Con el objetivo de caracterizar ambientalmente el predio de interés se llevó a cabo unavisita de campo que incluyo recorridos en la zona y el levantamiento de treinta cuadrantes

con el objeto de registrar e identificar las especies vegetales y el numero de individuospresentes, lo que permitió determinar la estructura y composición de la sección delecosistema selvático al interior del predio y la identificación de las especies vegetalesincluidas en la Norma Oficial Mexicana NOM-059-SEMARNAT-2001.

El trabajo incluyo la determinación de parámetros ecológicos tales como altura, coberturay diámetro a la altura del pecho de los individuos maduros, jóvenes y plántulas al interiorde los cuadrantes, con el objeto de establecer la fisonomía de la vegetación, el estado deconservación de la vegetación y la importancia relativa de cada una de las especiespresentes.

La metodología que se aplicó para determinar la estructura y composición florística de lospredios de interés consistió en los siguientes aspectos:

i. Primeramente la vegetación fue caracterizada de acuerdo a criterios fisonómicos, sedeterminó la presencia o ausencia de patrones de distribución de la vegetacióndurante un extenso recorrido de campo.

ii. Con el objetivo de tener la mejor apreciación de las características de la vegetaciónpresente en el área de estudio, se considero la necesidad de realizaron 16 sitios de

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muestreo en transeptos con una longitud de 150 m de largo X 10 m de ancho (1500m2) hasta alcanzar una superficie total de muestreo de 24000 m 2. Estos sitios secompletaran si es necesario para alcanzar el conocimiento de la composición vegetalde la zona. Los transeptos quedaron distribuidos a una equidistancia de 150 m y

tratando de cubrir toda la extensión de terreno.

iii. Durante el recorrido para la ubicación de los transeptos, se realizó el inventarioflorístico detallado y total de la zona donde se incluyan a todas las especiespresentes.

iv. Los criterios para la toma de datos ecológicos serán los siguientes: Se consideró a unindividuo como árbol cuando poseía más de 10 cm de diámetro a la altura de pecho(DAP

Para el caso de las especies arbustivas y herbáceas, por cada uno de los transeptosse seleccionó dos cuadrados de 2 X 2 m (en total de los 32 sitios de muestreo). La

ubicación de estas submuestras fue hacia los extremos este y oeste. Para esteestrato de la vegetación se tuvo un área total de muestreo del orden de los 128 m².v. Para la determinación del tamaño del área de muestreo, se empleó la diversidad

florística de la zona. De esta manera, se debe tomar en consideración el área mínimade muestreo, misma que se define como el área más pequeña que representaadecuadamente la composición de especies de la comunidad. De acuerdo con losestudios realizados en la región, se han obtenido áreas mínimas del orden de los1,200 y 1,600 m². De esta manera, se consideró que los sitios de muestreo que serequerían para el estudio de la comunidad debería ser de este orden de tamaño.

vi. Para cada uno de los árboles muestreados se tomó la siguiente información: nombrede la familia botánica, nombre científico, nombre común, diámetro a la altura de

pecho (DAP), altura total y estado fitosanitario. Asimismo, para cada especiearbustiva se contó el número de individuos, familia botánica, nombre científico ynombre común.

vii. Para el análisis de la información y para definir la estructura de la vegetación serecurrió a las siguientes funciones:

Densidad absoluta y densidad relativa:La densidad absoluta se estimó en términos de número de individuos por unidad de áreaextrapolando ésta a una hectárea. Asimismo, la densidad relativa se obtuvo de acuerdo ala función:

Número de individuos de la especie

Número total de individuos

Área basal (AB):

Densidad relativa =X 100

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Las mediciones de los DAP de cada individuo se realizó con el apoyo de una cintadiamétrica de fibra de vidrio marca Forestry Supplies. Posteriormente, se transformaronlas medidas a metros cuadrados de acuerdo a las tablas de conversión proporcionadaspor la literatura especializada (Phillips 1958).

Dominancia relativa:Esta se calculó de acuerdo a la función:

AB de la especieAB de todas las especies

  Frecuencia relativa.Esta se obtuvo mediante la función:

% de transeptos en que esta unaespecie

Total de transeptos muestreados

Valor de importancia ecológica.Esta se obtuvo mediante la sumatoria de las funciones anteriores, es decir:VIE = Densidad en % + Dominancia en % + Frecuencia en %

Índice de diversidad.Se empleó la función propuesta por Shannon-Wiener que se expresa como:

Numero de especies

I=1

En donde: Pi = Proporción del total de la muestra y Ln = Logaritmo natural.

Ubicación de los sitios de muestreo de la vegetación

 

Dominancia relativa= X 100

X 100Frecuencia relativa =

(pi) (Ln pi)Índice de de diversidad =

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4.2 Caracterización de la vegetación.

La cubierta vegetal que cubre la zona en la cual se habrá de construir el proyecto de

interés, fue caracterizada desde un punto de vista fisonómico. Para ello, se efectuó unrecorrido extensivo por toda el área, por lo que las observaciones incluyeron ladescripción de la vegetación y el levantamiento de un inventario florístico detallado de lazona. Además, se realizaron observaciones de los diámetros a la altura del pecho (DAP) yalturas promedio de las especies. También, conforme se avanzaba en el recorrido, se fueelaborando un inventario florístico, que incluye a todas las especies presentes en el área.

7.1. Tipo de vegetación en el predio. 

De acuerdo con los resultados del trabajo de campo realizado, se encontró que el predioesta cubierto en su interior por la selva mediana subperennifolia, misma que manifiesta unabundante desarrollo secundario por debajo del estrato arbóreo.

En los bordes del polígono, es decir en colindancia con los limites de los predios que lorodean, se encontró de forma homogénea una dominancia por vegetación de selvamediana con vegetación secundaria o acahual de herbácea-arbustivas con predominanciade Lysiloma latisiliqua y Hampea trilobata, siguiendole Piscidia piscipula, Thevetia 

gaumeri, Bursera simaruba, Callicarpa acuminata, Acacia cornigera . Al interior del predio

fácilmente es posible encontrar troncos secos los cuales contaban con un grosor mayor alos 50 cm algunos aun de pie y otros derribados de manera natural por el viento y conseñales de calcinación por incendios. Es posible que la causa de afectación del prediohaya sido el paso del huracán Emily y Wilma en el año 2005, incendios consecuente conestos fenómenos, así como también debido a perturbaciones antropogénicasposiblemente ocurrido por un antiguo desmonte por trazos de brechas entre los predioscontiguos y guardarrayas contra incendios.

En general se reconoce que la mayoría de los árboles se presentan al interior del predio ycon características correspondientes a individuos jóvenes y en pleno desarrollo y queintercalados entre éstos se distribuyen escasamente algunos elementos maduros y degran corpulencia. La vegetación arbórea se caracteriza por tener una predominancia deLysiloma latisiliquum, Bursera simaruba, Ficus cotiifolia, Piscidia piscipula, Vitex gaumeri, lonchocarpus rugosus y Metopium brownei con alturas entre los 5 a 10 metros y diámetrosa la altura del pecho mayor de 20 a los centímetros.

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  Descripción fisonómica de la vegetación identificada.

Dadas las características fisonómicas de la vegetación selvática del predio de interés, ha

sido caracterizada como mediana , ya que una proporción importante de los individuos quela integran se ubica en el rango de los 16 m de altura. Esta categoría de tamaño seencuentra ligeramente por arriba de los 15 m que han sido referidos por Sarhukán (1968)para considerar precisamente a una vegetación como de tipo mediano.

Relativo al diámetro a la altura de pecho (DAP) que fue registrado por las especiesdominantes, este corresponde a árboles de talla mediana a alta, ya que el 35 % de loselementos considerados se ubica por arriba de los 20 cm en DAP. De acuerdo a loanterior, la vegetación manifiesta una baja representación de individuos de característicasrealmente corpulentas.

Se ha determinado el término subperennifolia , en virtud de que entre un 25 y 50 % de lasespecies que integran el dosel arbóreo pierden su follaje durante la temporada seca delaño. Si bien es cierto que no se visitó la zona durante ésta temporada, se pudo determinardurante el trabajo de campo la dominancia de éste tipo de especies de acuerdo a laliteratura.

Así entonces, las especies caducifolias que fueron reconocidas en el estrato arbóreo, sepueden mencionar a: Lysiloma latisiliquum (tzalam), Vitex gaumeri ( Yaxnik ), y Bursera 

simaruba (chaka rojo), Metopium brownei  (chechem), Piscidia piscipula  (habin), Hampea 

trilobata (mahaua), entre otras. En las mismas proporciones fueron identificadas especiesque conservan sus hojas en la temporada seca del año y que para la zona están

representadas por: Ficus cotiifolia (Higo) Manilkara zapota  (chicozapote), Neea tenuis (tadzi), Thevetia gaumeri (Akitz)  Pouteria campechiana  (kaniste), Sabal yapa y Sabal 

mexicana (huano), entre otras.

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Estrato arbóreo al interior del área delproyecto.

Abundancia de formas de vida en la selvamediana subperennifolia.

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Antiguos elementos arbóreos corpulentossecos en la selva medianasubperennifolia

Presencia de palmas y helechos en el

área del cenote del predio de interés.

Presencia de palmas del sotobosque enel área del cenote Sabal yapa y Sabalmexicana (registro de antiguo incendiopor troncos quemados)

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Desarrollo de Selva mediana con

vegetación secundaria con zonas de

dosel semiabierto al interior del predio.

Zonas con el acahual en recuperación

en brecha cortafuegos al centro del

predio.

Brecha de los límites al noroeste delpredio.

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Brecha de los límites al noroeste delpredio.

Estrato arbóreo al interior del predio.

Presencia de elementos arbóreos conDAP aproximado a los 20 centímetros.

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Medida de alturas y fuste.

Presencia de elementos arbóreos conDAP aproximado a los 35 centímetros.

Dominancia de individuos con tallosdelgados.

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Trabajo en campo, trazo y toma de datos. 

7.2.3. Estratificación de especies (la comunidad y formas de vida).

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La estructura de esta selva con desarrollo secundario tiene sus tres estratos biendefinidos.

Estrato arbóreo. El estrato arbóreo también denominado dosel o estrato superiorlocalizado en el interior y en la mayoría de todo el predio, esta formado por árboles conuna altura promedio de 7 metros, con un rango entre los 5 y 10 metros; con diámetronormal con un rango de 07 a 45 cm. Entre las especies mas significativas dentro de esteestrato se contemplo una dominancia de Tzalam (Lysiloma latisiliqua ) principalmente,seguida de Chacá (Bursera simaruba), Yaaxnik (Vitex gaumeri), Ficus cotiifolia y Ficus 

maxima  (Higo o amate), Chechem (Metopium brownei) Manilkara zapota  (Chicozapote),

Hampea trilobata (Mahahua) y Piscidia piscipula (Habin), Sabal yapa ( Guano yucateco ) ySabal mexicana ( Palma vaquera ), Ceiba aesculifolia  (Pochote), lonchocarpus rugosus 

( Kanasin )

Estrato arbustivo. Conformado por la presencia de árboles jóvenes y arbustos de 1 a 3metros y diámetros de 2 a 7 cm, se encontraron las especies de individuos jóvenesprincipalmente de de Tzalam (Lysiloma latisiliqua ), seguido de Chacá (Bursera simaruba),

Chechem (Metopium brownei), Akitiz (Thevetia gaumeri), Hampea trilobata  (Mahahua),Bauhinia divaricata (Pata de vaca), Jatropha gaumeri (Pomolche) y de arbustos comoTulipancillo (Malvaviscus arboreus) Café de monte (Psychotria nervosa), Chaya(Cnidoscolus chayamansa) así como la presencia de la palma Guano (Sabal yapa) y 

Nacax (Coccotrinax readii), palma chit (Thrinax radiatta), Chamaedorea seifrizii ( Xiat)

Estrato herbáceo. Se distingue por la presencia de plantas y plántulas con alturas

menores a 1 metro y tallos de igual o menor a 2 cm de diámetro. Entre las especiesreconocidas están ejemplares juveniles arbóreos como Tzalam (Lysiloma latisiliqua ),Akitiz (Thevetia gaumeri), Hampea trilobata  (Mahahua)de tulipancillo (Malvaviscus 

arboreus) Café de monte (Psychotria nervosa), Bauhinia jenningsii y Bahuinia variegata,

Chaya (Cnidoscolus chayamansa) y los bejucos Paullinia cururu, Cissus gossypiifolia,

Tradescantia spathacea ( maguey morado ), entre otras.

Vegetación del cenote 

Dentro del área del cenote se pueden mencionar en el estrato arbóreo la presenciadominante de palmas de Sabal japa y Sabal mexicana, así como algunos individuos deManilkara zapota con presencia de epifitas. Es importante señalar que en el area delcenote el 70% de la vegetación presenta fustes y ramas quemadas por un antiguoincendio.

También al centro del la depresión del cenote existe una población de helechospertenecientes al genero Blechnum s.l .

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6.2.4. Composición de especies.

En el predio se encontraron 126 especies pertenecientes a 51 familias botánicas, de lasque la forma predominante fue arbórea, seguida de la arbustiva, la herbácea y losbejucos. Las familias más representativas son la Fabaceae con 14 especies, seguida dela Polygonaceae, Euphorbiaceae y Rubiaceae con 3 especies cada una. En el resto de lasespecies se registraron tres o menos especies. 

En el siguiente cuadro se presenta el listado florístico de los elementos que se distribuyenen la zona del predio de interés arreglada en familias, especies y nombre comunes.

Familia Especie  NombreComún

Anacardiaceae Metopium brownei  Box cheechem

Anacardiaceae Spondias sp.

Annonaceae Malmea depressa  Elemuy

Apocynaceae Plumeria obtusa  Flor de mayo

Apocynaceae Thevetia gaumeri  Ajkits

Araceae Anthurium schlechtendalii  Moco de pavo

Araceae Philodedron hederaceum 

Araliaceae Dendrophanax arboreus  sakchaka

Arecaceae Chamaedorea seifrizii  Xiat

Arecaceae Thrinax radiata  Ch’it 

Arecaceae Sabal yapa  Guanoyucateco

Arecaceae Sabal mexicana  Palma vaquera

Asteraceae Eupatorium albicaule  Saktokaban

Asteraceae Otopappus guatemalensis  Puuk

Asteraceae Ottopapus guatemalensis  Puuk

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Asteraceae Verbesina gigantea 

Bignoniaceae Arrabidea sp.

Bignoniaceae Ceratophytum tetragonolobum  Box ak

Bignoniaceae Cydista potosina  Ekkixil

Bignoniaceae Macfadiena sp. Sak ak

Bignoniaceae Tabebuia chrysantha  Maculichamarillo

Bignoniaceae Styzophyllum riparium 

Blechnaceae Blechnum sensu lato  Helecho

Bombacaceae Ceiba aesculifolia  Pochote

Boraginaceae Cordia dodecandra  Siricote

Boraginaceae Cordia gerascanthus  Bohon

Bromeliaceae Aechmea bracteata  Xku

Bromeliaceae Bromelia alsodes  Piñuela

Burseraceae Bursera simaruba  Chakah

Commelinaceae Rhoeo discolor  Magueymorado

Convolvulaceae Ipomoea indica 

Convolvulaceae Jacquemontia pentantha 

Cyperaceae Scleria lithosperma 

Dioscoreaceae Dioscorea sp. Barbasco

Ebenaceae Diospyros cuneata  Ka-kal-che

Ebenaceae Diospyros verae crucis  Silil

Euphorbiaceae Acalypha seleriana  Chilibtux

Euphorbiaceae Cnodosculus souzae  Chayacimarrona

Euphorbiaceae Croton glandulosepalus 

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Euphorbiaceae Croton niveus  Pereskutz

Euphorbiaceae Croton reflexifolius  Cascarillo

Euphorbiaceae Dalechampia heteromorpha  Moolkob

Euphorbiaceae Drypetes lateriflora  Ekulub

Euphorbiaceae Gymnanthes lucida  Yaite

Euphorbiaceae Jatropha gaumeri  Pomolche

Euphorbiaceae Sebastiana adenophora  Chechemblanco

Fabaceae Acacia collinsii  Katzin

Fabaceae Acacia dolicostachya  Subin

Fabaceae Acacia gaumeri  Katzim

Fabaceae Bauhinia divaricata  Pata de vaca

Fabaceae Bauhinia jennengsii 

Fabaceae Caesalpinia gaumeri  Kitanche

Fabaceae Caesalpinia yucatanensis  Takimche

Fabaceae Dalbergia glabra  Muc

Fabaceae Erythrina standleyana  Colorín

Fabaceae Gliricidia sepium  Madre cacao

Fabaceae Lonchocarpus rugosus  Kanasin

Fabaceae Pithecellobium platylobum  Uña de gato

Fabaceae Platymiscium yucatanum  Granadillo

Fabaceae Senna racemosa  Sak habin

Fabaceae Swartzia cubensis  Katalox

Flacourtiaceae Casearia corymbosa  Isinche

Flacourtiaceae Laetia thamnia 

Hippocrateaceae Hemiangium excelsum  Salbets

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Icacinaceae Ottoshulzia pallida  Uvasche

Lauraceae Nectandra coriaceae  Laurelillo

Leguminosae Acacia cornigera  CornezueloLeguminosae Lysiloma latisiliquum  Tzalam

Leguminosae Piscidia piscipula  Jabin

Malpighiaceae Bunchosia swartziana  Sipche

Malpighiaceae Byrsonima bucidaefolia  Sakpah

Malpighiaceae Hiraea obovata 

Malpighiaceae Tetrapteris schiedeana 

Malvaceae Hampea trilobata  Hool

Moraceae Ficus cotinifolia  Amate

Moraceae Ficus maxima  Higo

Moraceae Ficus padifolia  Amate

Moraceae Malvaviscus arboreus  Tulipán demonte

Myrsinaceae Ardisia escallonioides  Plomoche

Myrtaceae Calyptranthes pallens  Guayabillo

Myrtaceae Eugenia axillaris  Guayabillo

Myrtaceae Eugenia rhombea 

Myrtaceae Eugenia sp.

Nolinaceae Beaucarnea pliabilis   Despeinada

Nyctaginaceae Neea tenuis  Tatsi

Orchidiaceae Brassavola nodosa 

Poaceae Ichnanthus lanceolatus  Xkamchin

Poaceae Laciasis sp.

Poligonaceae Coccoloba acapulcensis  Toyub

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Polipodiaceae Pleopeltis macrocarpa  Helecho colade zorro

Polygonaceae Coccoloba diversifolia  Uvero

Polygonaceae Coccoloba spicata  Boob

Polygonaceae Gymnopodium floribundum  Tzitzilche

Polygonaceae Neomillspaughia 

emarginata 

Rhamnaceae Krugiodendron ferreum  Chimtok

Rubiaceae Chioccoca alba 

Rubiaceae Guettarda combsii  Tastab

Rubiaceae Guettarda elliptica 

Rubiaceae Morinda royoc  Hooyok

Rubiaceae Psychotria nervosa  Bakeak

Rubiaceae Psychotria Veridis 

Rubiaceae Randia aculeata 

Rubiaceae Randia longiloba  Xkax

Rutaceae Amyris elemifera  Palo gas

Rutaceae Esembeckia berlandieri  Naranjillo

Rutaceae Xantoxylum Sp 

Sapindaceae Allophylus cominia 

Sapindaceae Paullinia pinnata 

Sapindaceae serjania goniocarpa 

Sapindaceae Serjania yucatanensis 

Sapindaceae Talisia olivaeformis  Huaya

Sapindaceae Thouinia paucidentata  Kanchunup

Sapotaceae Chrysophyllum mexicanum  Caimito demonte

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Sapotaceae Manilkara zapota  Chicozapote

Sapotaceae Pouteria campechiana  Kaniste

Selenicereus Selenicerius testudo  Cactustrepador

Simaroubaceae Picramnia antidesma 

Simaroubaceae Simarouba glauca  Negrito

Smilacaceae Smilax spinosa  Cocolmeca

Sterculiaceae Guazuma ulmifolia  Guazima

Sterculiaceae Helicteres baruensis  Trompillo

Verbenaceae Callicarpa acuminata 

Verbenaceae Lantana camara 

Verbenaceae Stachytarpheta 

guatemalensis 

Verbenaceae Vitex gaumeri  Ya’axnik 

Vitaceae Cissus gossypifolia 

Bursera simaruba (Chaká)  Lysiloma latisiliqua (Tzalam)

Metopium brownei  ( Chechem ) Manilkara zapota (Chicozapote), 

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Vitex guameri (Yaxnik) Bauhinia jenningsii 

Brassavola nodosa Sabal yapa (Guano yucateco)

Hampea trilobata ( Majahua )  Ceiba aesculifolia ( Pochote ) 

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Malvaviscus arboreus ( Tulipancillo) Thevetia gaumeri ( Flor de Mayo )

Pleopeltis macrocarpa   Ficus padifolia ( Amate) 

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Especies incluidas en la NOM-059-SEMARNAT-2010.

De acuerdo con los resultados de los trabajos de campo,   en el predio se registro lapresencia de tres especie enlistadas en la NORMA Oficial Mexicana NOM-059- 

SEMARNAT-2010, Protección ambiental-Especies nativas de México de flora y fauna 

silvestres-Categorías de riesgo y especificaciones para su inclusión, exclusión o cambio- 

Lista de especies en riesgo  (publicada en el Diario Oficial de la Federación el 30 dediciembre del 2010), se trata del arbol Tabebuia chrysantha  (Maculich amarillo), lasPalmas chit (Thrinax radiata ) y Nacax (Coccotrinax readii) con categoría de amenazada.Así mismo se registro ejemplares de Guano (Sabal yapa ) que tiene importancia comercial.

Área mínima .

Ante la carencia de estudios específicos realizados en la zona y que señalen el tamañodel área de muestreo que habrá de permitir el mejor entendimiento de la estructura de lavegetación de selva mediana (baja) subperennifolia con desarrollo secundario, se realizóel análisis de área mínima necesaria.

De esta manera, en la siguiente grafica, se muestra la relación obtenida, en donde serepresenta la superficie muestreada con relación al número de especies arbóreasencontradas, observándose el patrón típico en donde se alcanza un máximo deacumulación de especies y al alcanzar la asíntota la curva se mantiene más o menosconstante, lo cual indica que se ha encontrado el mayor número de especies que ahí sedistribuyen.

De acuerdo a lo anterior, es evidente que para el estrato arbóreo de la selva mediana(baja) subperennifolia que se distribuye en el predio de interés, se requiere una superficiemínima de muestreo del orden de los 1,500 m². De acuerdo a los datos anteriores, seconsidera que los resultados obtenidos a través del presente estudio son validos ysignificativos.

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Curva de especies por área para la vegetación de selva mediana subperennifoliaen el área del proyecto.

7.2.5. Densidad absoluta arbustiva.

La densidad absoluta se considera como el número de individuos que fueron muestreados

por unidad de área, extrapolando ésta a una hectárea. En la tabla siguiente, se muestranlos resultados que se obtuvieron

Densidad absoluta en la selva mediana subperennifolia en la zona delproyecto.

FAMILIA ESPECIE NOMBRECOMÚN

DENSIDADABSOLUTA(In

d/Ha)

Fabaceea Lysiloma latisiliquum  Tzalam 184

Burseraceae Bursera simaruba  Chaca 134

Verbenaceae Vitex gaumeri  Yaxnik 114

Fabaceae Caesalpinia gaumeri  Kitamche 98

Moraceae Ficus cotiifolia  Amate 95

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Anacardiaceae Metopium brownei  Chechem 75

Fabaceae Lonchocarpus rugosus  Kanasin 73

Malvaceae Hampea trilobata  Mahahua 67

Sapotaceae Manilkara zapota  Chicozapote 65

Apocynaceae Thevetia gaumeri  Akitz 46

Boraginaceae Cordia dodecandra  Ciricote 44

Polygonaceae Coccoloba spicata  Bob 40

Myrsinaceae Ardisia escallonioides  Pomoche 35

Sapindaceae Thounia paucidentata  Kanchunup 34Apocynaceae Plumeria obtusa  Flor de

mayo34

Polyonaceae Gymnopodium 

floribundum 

Dzidzilche 30

Fabaceae Piscidia piscipula  Habin 28

Arecaceae Sabal yapa  Guano 12

Arecaceae Sabal mexicana  Palma 8

Icacinaceae Ottoshulzia pallida  Uvasche 7

Malpighiaceae Byrsonima bucidaefolia  sahpah 7

Fabaceae Swartzia cubensis  Katalox 6

Fabaceae Lonchcarpus xuul  Xul 4

Bioraginaceae Cordia gerascanthus  Bojon 4

Fabaceae Gliricidia maculata  Sakiap 4Sapindaceae Exothea dyphylla  Oloroso 2

Rubiaceae Guettarda combsii  Tastab 2

Fabaceae Acacia dolycostachya  Subin 2

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Bignoniaceae Tabebuia chrysantha  Primavera 2

LAuraceae Nectandra coriacea  Laurelillo 1

Sapotaceae Mastichodendron foetodissimum 

Caracolillo 1

Rhamnaceae Krugiodendron ferreum  Chintoc 1

Euphorbiaceae Drypetes lateriflora  Ekule 1

Rutaceae Amyris elemifera  Palo gas 1

Se confirma que las especies mejor representadas en el ecosistema son: Lysiloma 

latisiliquum  (tzalam) con 184 ind/Ha, seguido de Bursera simaruba  (chaka) con 134ind/Ha, Vitex gaumeri  (yaxniki) con 114 ind/Ha, Caesalpinia gaumeri  (Kitamche) con 98ind/Ha, Ficus cotiifolia (95), y Metopium brownei (chechem) 75, cada uno. De acuerdo a loanterior, estos son los elementos arbóreos que representan a la comunidad.

De modo suplementario y como se ha mencionado, la vegetación con desarrollosecundario presenta un exuberante estrato arbustivo. En la siguiente tabla se anotan losvalores de densidad encontrados en el predio de interés.

Densidad de especies arbustivas en la selva mediana en el predio de interés.

FAMILIA ESPECIE NOMBRECOMÚN

DENSIDADIndividuos/Ha

Malvaceae Malvaviscus arboreus  Tulipancillo 395

Fabaceea Lysiloma latisiliquum  Tzalam 238

Rubiaceae Psychotria nervosa  139

Malvaceae Hampea trilobata  Mahahua 100

Polygonaceae Gymnopodium 

flroribundum 

Tzitzilche 70

Fabaceae Lonchocarpus rugosus  Kanasin 66

Icacinaceae Ottoshulsia pallida  Uvasche 64

Apocynaceae Thevetia gaumeri  Akitz 50

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Fabaceae Piscidia piscipula  Habin 47

Sapotaceae Manilkara zapota  Chicozapote 45

Polygonaceae Coccoloba diversifolia  44

Sapindaceae Thounia paucidentata  Kanchunup 42

Myrsinaceae Jartropha gaumeri  Pomoche 41

Fabaceae Bauhinia jennengsii  40

Malpighiaceae Bunchosia swartziana  Sipche 35

Euphorbiaceae Cnidoscolus souzae  Chaya 32

Arecaceae Sabal yapa  Guano yuc. 30Fabaceae Pithecellobium stevensonii  Cacaoche 26

Flacourtiaceae Samyda yucatanensis  22

Verbenceae Vitex gaumeri  Yaxnik 22

Polygonaceae Coccoloba spicata  Bob 22

Myrthaceae Eugenia mayana  20

Simaroubaceae Picramnia antidesma  20

Arecaceae Thrinax radiata   chit 20

Fabaceae Acacia dolichostachya  Subin 19

Fabaceae Bauhinia divaricata  Pata de vaca 19

Ebenaceae Diospyros verae crucis  Silil 17

Myrthaceae Eugenia axillaris  11

Rubiaceae Guetarda combsii  Tastab 9

Rhamnaceeae Krugiodendron ferreum  Chintok 9

Fabaceae Lonchocarpus xuul  Xul 9

Arecaceae Coccotrinax readii) Nacax   5

Fabaceae Caesalpinia gaumeri  Kitamche 5

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Se anota como especies de mayor abundancia a: Malvaviscus arboreus  (395) con 395ind/Ha, Lysiloma latisiliquum  (238) con 238.0 Ind/Ha,) Psychotria nervosa  139 con

Ind/Ha, y Hampea trilobata (Mahaua) con 100 ind/Ha.

 Parámetros ecológicos de la comunidad vegetal

Con los datos recabados en campo se determinaron los parámetros ecológicos co loscuales se estableció a las especies de mayor importancia ecológica, dentro de los sitiosde muestreo se registraron 17 especies.

Las especies arbóreas mas representativas que se registraron al interior del predio sonLysiloma latisiliqua (Tzalam ),), Metopium brownei ( Chechem), Bursera simaruba (Chacá ),Vitex gaumer ( Yaaxniik ), Manilkara zapota ( Chicozapote), Caesalpinia gaumeri (Kitamche) Piscidia piscipula ( Habin), Coccoloba spicata (Bob). 

Los valores de importancia de cada una de las especies registradas se pueden ver en elcuadro siguiente, en las que se aprecia que las especies con mayor valor de importanciason árboles característicos de selvas medianas como Tzalam, Chacá, y Chechem.

ESPECIE NOMBRE ENSIDAD RELATIVAFRECUENCIA

RELATIVACOBERTURA

RELATIVAV.I.E.

Lysiloma 

latisiliquum 

Tzalam 13.92 14.5 40.3237 74.7437

Bursera 

simaruba Chaca 12.27 13.25 18.8125 49.3325

Vitex 

gaumeri 

Yaxnik 16 10 10.973 36.973

Caesalpinia 

gaumeri Kitamche 11.47 8.75 7.4533 27.6733

Ficus 

cotiifolia 

Amate 8.05 8.75 6.4036 24.2036

Metopium  Chechem 9.26 6.25 6.7224 17.2324

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brownei 

Lonchocarp 

rugosus Kanasin 4.94 6.25 5.0605 14.2505

Hampea 

trilobata Mahahua 7.57 6.25 0.0613 12.8813

Manilkara 

zapota Chicozapote 6.25 6 1.2199 10.4699

Thevetia 

gaumeri Akitz 2.5 5 2.4997 8.9997

Cordia 

dodecandra Ciricote 3.74 3.75 0.4883 6.9783

Coccoloba 

spicata Bob 1.855 1.875 0.0001 3.7302

Sabal 

yapa 

Guanoyucateco

1.855 1.875 0.0001 3.73

Piscidia 

piscipula abin 0.125 1.875 0.0003 2.0006

Plumeria 

obtusa 

Flor de mayo 0.125 1.875 0.0003 2

Ardisia 

escallonioides Pomoche 0.035 1.875 0.0002 2

Thouni 

paucidentata Kanchunup 0.035 1.875 0.0002 1.819

TOTALES100 100 100.0194 299.018

De éstas, se debe mencionar que las dominantes son: Lysiloma latisiliquum  (tzalam),Vitex gaumeri (yaxnic) Metopium brownei (chechem) Bursera simaruba (chaka), Manilkara zapota  (chicozapote), Ficus cotiifolia ( Amate), Caesalpinia gaumeri ( Kitamche) De estaforma, son éstas las especies que caracterizan a la vegetación muestreada.

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 Área basal.

El área basal es una medida que nos permite determinar la cobertura de cada una de lasespecies muestreadas, en otras palabras se refiriere al área que pueda ocupar cadaespecie dentro de la comunidad. Además de que a partir de estos datos se puede llegar aconocer los volúmenes maderables que se pueden tener dentro de un área en particular.De esta forma, en la siguiente tabla se registran los valores encontrados para el predio deinterés.

Área basal de las especies muestreadas en la selva mediana

en la zona del proyecto.

FAMILIA ESPECIENOMBRE

COMÚN

ÁREA BASAL

(m2/Ha

Fabaceea Lysiloma latisiliquum  Tzalam 3.76

Anacardiaceae Metopium brownei  Chechem 3.20

Verbenaceae Vitex gaumeri  Yaxnik 2.61

Sapotaceae Manilkara zapota  Chicozapote 2.61

Burseraceae Bursera simaruba  Chaca 1.90

Moraceae Ficus cotiifolia  Amate 1.85

Fabaceae Piscidia piscipula  Habin 1.81

Fabaceae Caesalpinia gaumeri  Kitamche 1.53

Polygonaceae Coccoloba spicata  Bob 0.69

Polyonaceae Gymnopodium 

floribundum 

Dzidzilche 0.22

Fabaceae Lonchocarpus rugosus  Kanasin 1.73

Malpighiaceae Byrsonima bucidaefolia  sahpah 0.75

Apocynaceae Plumeria obtusa  Flor de mayo 0.23

Boraginaceae Cordia dodecandra  Ciricote 0.19

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Bombacaceae Pochote 0.1

 Categorías de Alturas.

En la siguiente grafica, se muestra la distribución de categorías de alturas para el catálogocompleto de especies que fueron muestreadas en la selva medina subperennifolia condesarrollo secundario en el predio. En dicha gráfica es evidente una gran heterogeneidadde las alturas que se presentan en esta vegetación la cual varía entre los 5, 10 metros.

Clases de alturas para las especies muestreadas en laselva mediana subperennifolia.

  Clases diamétricas.

Uno de los aspectos de interés de la estructura de la vegetación es la participación de lasespecies por sus categorías diamétricas, mediante lo cual se pueden tener indicativos dela madurez del ecosistema. De esta manera, se considera que diámetros a la altura depecho superiores a los 20 cm habrían de señalar la presencia de una comunidadconsiderada como en buen estado de conservación.

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Por ello en la siguiente figura, se muestran las clases diamétricas encontradas para lasespecies del estrato arbóreo de la vegetación con desarrollo secundario. Como dato quepuede ser extractado de la figura citada, se refiere en primer término la evidenteparticipación de los individuos entre las categorías de los 10 y 30 cm.

Distribución de las clases diamétricas en el predio de interés. 

 Índice de Diversidad 

Con el fin de obtener la mayor información respecto a la riqueza florística del áreamuestreada, se calculó el índice de diversidad utilizando la función de Shannon-Wiener, lacual combina dos componentes de la diversidad, mencionados anteriormente: laponderación del número de especies y la igualdad o desigualdad de la distribución deindividuos en cada una de la especies.

La diversidad de especies estimada para la vegetación existente en el predio mediante elíndice de Shannon-Wiener es de H=4.05 con un Hmax de 5.4, el valor de la Equidad esde 0.86 por lo que se presenta una abundancia homogénea.

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  Especies considerables para reforestación.

Por último se definen algunas de las especies de flora que tienen una importancia ecológicaconsiderable para ser utilizadas en labores de reforestación:

Listado de especies con importancia ecológica que pudieran ser utilizadas enlabores de reforestación.

FAMILIA ESPECIE NOMBRECOMUN

Apocynaceae Thevetia gaumeri Hemsl. Akitz

Apocynaceae Plumeria obtusa L. Flor de mayo

Arecaceae Thrinax radiata  Palma Chiit

Burseraceae Bursera simaruba (L.) Sarg. Chaka'

Fabaceae Lonchocarpus rugosus Benth. Kanasin

Fabaceae Lysiloma latisiliqua (L.) Benth. Tzalam

Fabaceae Piscidia piscipula (L.) Sarg. Habin

Leguminosae Bauhinia divaricata L. Pata de vaca

Malvaceae Malvaviscus arboreus Cav. var. arboreus   Tulipancillo

Malvaceae Hampea trilobata Standl. Majagua

Palmae Sabal japa Wright ex Bec. Huano

Sapotaceae Manilkara zapota (L.) van Royer Chicozapote

Polygonaceae Gymnopodium flroribundum  Tzitzilche

Coccoloba spicata  Bob

Commelinaceae Tradescantia spathacea  Magueymorado

Bromeliaceae Aechmea bracteata 

Bromelia alsodes  Piñuela

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7.2.12. Principales fuentes de alteración de la vegetación.

Definitivamente los huracanes y los subsecuentes incendios forestales son los grandesmodificadores de la composición y estructura de las selvas en la península. Esto aunado alos procesos de explotación de los recursos por los pobladores de la localidad, semuestran como elementos determinantes en la estructura actual de los predios.

Un factor que no es modificador, pero de afecta en la recuperación de la vegetación es eltipo de suelos y geológico de la zona. Como se sabe los litosoles son suelos muy pobresy por estar muy en contacto con el estrato rocoso permiten la infiltración del agua y el

arrastre de nutrientes al subsuelo y su subsecuente perdida con las copiosas lluvias (1300a 1500 mm).

8. CONCLUSIONES.

Una vez completado los estudios se demuestra que la vegetación con desarrollosecundario derivada de la selva mediana subperennifolia, siendo los factores deperturbación el paso de los huracanes Gilberto (1988) y los incendios de 1989. Masrecientemente Emily y Wilma (2005).

El área mínima de muestreo para la vegetación arbórea de este tipo de vegetacióncorresponde a los 1,500 m².

Las formas de vida dominantes en la selva con desarrollo secundario corresponden alos arbustos - herbáceas y en mucha menor medida los árboles con alturas promedioa los 7 metros de altura y DAP no mayores a los 40 cm

Las especies dominantes por su Valor de Importancia Ecológica (VIE) son Lysiloma latisiliquum (tzalam)., Metrpiun brounei (chechem) con lonchocarpus rugosus (kanasin)Ficus cotinifolia  (amate) Manilkara zapota  (chicozapote) y Vitex gaumeri  (yaxnik) ySabal yapa y Sabal mexicana. De tal forma que son éstas las especies quecaracterizan a la vegetación muestreada.

Se detectó la distribución de tres especies incluida dentro de la NOM-059-SEMARNAT-2010 como son Maculich amarillo (Tabebuia chrysantha  ) y las Palmas chit (Thrinax radiata ) y Nacax (Coccotrinax readii). 

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b) Fauna

Introducción

El presente estudio de caracterización de fauna, se hace en un predio en el que seubicara un desarrollo habitacional (Hogares Unión) en la localidad de Playa del Carmen ypara ello es necesario tomar las siguientes consideraciones:

El estado de Quintana Roo tiene un comportamiento demográfico muy diferenciado, locual hace que algunas poblaciones tengan unos de los mas acelerados crecimientos anivel nacional; en este caso Playa del Carmen. Esta población llego a tener entre el 2005al 2008 un crecimiento anual del 26% lo cual implica que la dotación territorial para elasentamiento de dicha población crezca constantemente y por lo tanto la necesidad de

nuevos espacios para la dotación habitacional son indispensables.Se debe tomar en cuenta que en la zona del poblado de Playa del Carmen se hanpresentado 4 huracanes en los últimos 50 años, se dice que tiene un riesgo alto deincidencia para este tipo de fenómenos meteorológicos. Las poblaciones deben deubicarse lo más alejadas de la costa, por lo tanto la ampliación que se proyecta seencuentra en el lugar adecuado según los datos de posible afectación por inundaciones(UQROO-SEDESOL 2000)

En los datos regionales se menciona la dominancia de Selva mediana subperennifolia;pero como ya se expuso, en la zona han incidido varios fenómenos meteorológicos como

Gilberto y los mas recientes Emily y Wilma ambos en el 2005. Por lo cual la vegetaciónalrededor de Playa del Carmen se encuentra afectada. Por otro lado la gran proliferaciónde materia orgánica disponible después de estos acontecimientos meteorológicos facilitala proliferación y dispersión de incendios forestales.

Las especies faunística generalmente son muy móviles y pueden escapar de toda clasede perturbaciones y pueden repoblar las áreas impactadas con igual velocidad, siempreque las condiciones les permitan habitar en las áreas perturbadas; con excepción de lasespecies de muy lento desplazamiento o especies acuáticas, como es el caso de algunosreptiles, anfibios, aves en nido y algunos mamíferos pequeños.

En las selvas medianas se encuentra una gran cantidad de fauna, debido a la abundanciade alimento ya sea vegetal o animal. Con el impacto de los fenómenos ya mencionados(huracanes e incendios), se pierde la riqueza de las áreas y esto dificulta el repoblamientoinmediato de las selvas. Por lo tanto es de esperarse que la cantidad de fauna sea poca,ya sea por las perturbaciones o por la cercanía con un centro urbano como lo es Playa delCarmen.

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Para dar cumplimiento a la normatividad en materia de Impacto Ambiental se pone a laconsideración de las autoridades correspondientes el siguiente estudio de caracterizaciónde fauna del proyecto Fraccionamiento de interes social “Las Palmas II”, en la ciudad dePlaya del Carmen, cabecera municipal de Solidaridad, Q. Roo.

2. Descripción del área de Estudio

Como se ha mencionado anteriormente, el sitio donde se desarrollara el proyecto“Fraccionamiento Las Palmas II”, se encuentra en Región 007, Supermanzana 001,

Manzana 144, lote 001, Ejido de Playa del Carmen, Municipio de Solidaridad. Por ende,el área de estudio se realizo en este predio que abarca una superficie de 604,847.68 m2

El tipo y estado de la vegetación existente en la zona es factor fundamental para lapresencia de fauna en el sitio de estudio, mismo que se encuentra en una zona urbana dela ciudad de Playa del Carmen.

La vegetación predominante en el predio de estudio es la selva mediana subperennifoliacon desarrollo secundario, siendo los factores de perturbación el paso de los huracanesGilberto (1988) y los incendios de 1989. Más recientemente Emily y Wilma (2005).

3. Antecedentes

Debido al gran impulso de desarrollo de la región, y a la necesidad de dar cumplimiento ala normatividad ambiental, se han realizado una gran cantidad de estudios decaracterización de fauna de la región de los cuales nos podemos basar para estableceruna referencia o historial, como por ejemplo el Programa de Ordenamiento EcológicoLocal Para el Municipio de Solidaridad 2009 y diversos Estudios de Manifestaciones deImpacto Ambiental (MIAs) de desarrollos cercanos al área en estudio. El análisis de lainformación contenida en estos documentos arroja un registro las siguientes clases: (104especies de fauna en total), se obtuvo el porcentaje relativo de riqueza específica. Deestas cifras, se derivó un 55% del total de la riqueza para el grupo de las Aves (57especies). En segundo término, se ubica el grupos de los Reptiles, con el 21 % (22especies). Los Mamíferos quedaron en tercer lugar con el 20% (21 especies) y losAnfibios fueron ubicados en último lugar con el 4% (4 especies). Cabe mencionar queesto es basado en estudios de la región y que se deberá considerar que la mayoría de lasaves son migratorias.

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En la caracterización elaborada para el POEL del municipio de Solidaridad e registraronpara todo el municipio 50 especies con estatus de protección; 19 de ellas con la categoríade Amenazadas, 8 con la de Protección Especial y 23 con la de Peligro de Extinción,estando la mayoría de ellas en zonas costeras, humedales y manglares.

4. Objetivos

Con base en los antecedentes señalados en la zona norte del Estado, y en referencia alas diferentes clases de fauna encontradas en el predio, el presente estudio tiene losobjetivos siguientes:

a) Realizar el Inventario de las especies de fauna silvestre que se distribuyen en elpredio donde se ubicara el fraccionamiento de interés social “Las Palmas II”. 

b) Describir la zonificación y la distribución de los grupos de fauna silvestre dentro delpredio.

c) Registrar la presencia de organismos incluidos en la NOM-059-SEMARNAT-2010que señala a las especies en la categoría de raras, amenazadas, en peligro deextinción y bajo protección especial.

d) Analizar los resultados y hacer recomendaciones para minimizar los impactos

sobre la fauna silvestre existente dentro del predio. 

5. Descripción del método de muestreo

El muestreo se realizo siguiendo el método de transepto en franja y a través de conteospor contacto visual en distancia ilimitada (Ralph, J & M Scott, 1981). De esta manera,durante dos días se realizaron recorridos aprovechando las brechas realizadas para ellevantamiento topográfico durante la mañana (6:00 a 11:00 hrs.) y al atardecer (16:00 a19:00 hrs.). Para el muestreo de aves se tuvo la ayuda de binoculares, así también se uso

el reconocimiento del canto característico de algunas especies y la observación de nidosocupados o plumas encontradas en el camino. Para el registro de anfibios y reptiles sereviso entre la acumulación de la hojarasca, troncos, piedras, arbustos densos y cuerposde agua. Para el caso de mamíferos se incluye la observación directa del individuo, dehuellas, excretas, rascaderas pelos, comederos, etc.

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6. Resultados

En la tabla se muestra el índice completo de especies de fauna silvestre que fueronreportados para la zona de interés, las especies se encuentran arregladas por familias,especie y nombres comunes, además de anotarse el tipo y numero de registros que seobtuvieron durante los recorridos de campo.

Mamíferos

MAMIFEROS

ORDEN FAMILIA ESPECIE NOMBRECOMUN

NOM059

REGISTROEN

CAMPOLUGAR YNUMERO

Chiropteros Phyllostomidae Artibeus intermedius  frutero deAllen

- Cenote / II

Rodentia Sciuridae Sciurus yucatanensis  ardilla grisyucateca

- Árbol deZapote / I

Carnívora Procyonidae Nasua narica  coati - Brecha / I

Canidae Urocyon cinereoargenteus  zorra gris - Brecha / I

Artiodactyla Tayassuidae Tayassu tajacu  pecari

-Entre elmonte / I

- Cervidae Odocoileus virginianus  venado colablanca

- Excretasen Brecha / I

Las especies de mamíferos registradas en el área de estudio fue muy baja con apenas 7individuos de 6 especies diferentes y 6 familias. A pesar de la diversidad de la vegetación, nose pudo detectar árboles o arbustos que ofrecieran suficiente alimento para esta clase deanimales, el efecto del Huracán Gilberto y Wilma sobre la vegetación fue severo, ya que

derribaron gran numero de especies de árboles de gran tamaño, existiendo una vegetaciónen procesote madurez y que por ende es muy escasa su fructificación. Por otro lado elmovimiento y ruido de los trabajos de construcción de los predios aledaños ahuyentan aestos animales, esto aunado a la presencia de vigilantes de algunas áreas que normalmentellevan consigo como mínimo un perro, lo que afecta de manera directa la presencia de faunasilvestre.

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Aves

AVES

ORDEN FAMILIA ESPECIE NOMBRE COMUN NOM REGISTRO ENCAMPO

LUGAR Y NUMERO

Galliformes Cracidae Ortalis vetula  Chachalaca - Canto /I

Psittaciformes Psittacidae Amazona albifrons  perico frente

blanca

- En alto vuelo/ III

Aratinga nana  perico azteca - En vuelo / II

Falconiforme Falconidae Falco peregrinus  halcón peregrino PR  En árbol y en vuelo / 

II

Coraciformes| Momotidae Eumomota superciliosa  tho Árbol en Cenote/ I

Strigiformes Picidae Melanerpes aurifrons  carpintero - Golpeteo en árbol/ I

Columbiformes Columbidae Leptotila cassini  paloma gris - En alto vuelo / I

Cathartidae Cathartes aurea  zopilote aura - En alto vuelo / I

Caragyps atratus  zopilote común - En vuelo / I

Cuculiformes Cuculidae Piaya cayana  chel - En vuelo / I

Passeriformes Fringillidae Quiscalus mexicanus  tordo cantor - En árbol / II

Icterus gularis  calandria altamira - En vuelo / I

Icterus cucullatus  oriol hooded - En vuelo / I

Icterus auratus  yuya - En vuelo / I

Tirannidae Tyrannus melancholicus  tirano tropical - Árbol en brecha/ I

Myiodynastes luteiventris  Mosquero

cej blanco

- Árbol en brecha/ I

Contorpus virens  mosquero pewee - Árbol en brecha/ II

Pitangus sulphuratus  Luis grande - Árbol en brecha/ I

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Myiarchus yucatensis  papamoscas - Árbol en brecha/ I

Myiarchus tyrannulus  mosquero copetón - En vuelo / I

Miozetetes similis  Luis gregario - En vuelo / I

Corvidae Cyanocorax yucatanicus   jay yucateco - Árbol en brecha/ III

Mimidae Mismus gilvus  cenzontle sureño - Canto / I

Vireonidae Vireo magister  vireo yucateco - Arbusto / II

La gran mayoría de las especies de aves registradas poseen una valencia ecológica altapudiéndose adaptar a las condiciones de perturbación existentes en el medio, debido a sugran cercanía con la zona urbana, centros escolares y zonas ejidales habitadas, lasespecies mas comunes y abundantes fueron: el perico frente blanca, el perico azteca,halcón peregrino y el jay yucateco.

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Anfibios

ANFIBIOS

ORDEN FAMILIA ESPECIE NOMBRE

COMUN

NOM REGISTRO EN CAMPO

LUGAR Y NUMERO 

Anura Bufonidae Bufo valliceps  sapo común - Cenote / I

Leptodactylidae Eleutherodactylus 

yucatanensis 

rana común - Cenote/ III

En el área del cenote se encontraron varios individuos de la especie Eleutherodactylus yucatanenses  y se observo una especie de sapo común Bufo valliceps  cerca de estecuerpo de agua el cual es más común observarlo durante la noche.

Reptiles

REPTILES

ORDEN FAMILIA ESPECIE NOMBRE

COMUN

NOM REGISTRO EN CAMPO

LUGAR Y NUMERO

Squamata Boidae Oxybelis aeneus  bejuquilla parda - Cenote / I

Oxybelis fulgidus  bejuquillo verde - Árbol del Cenote / I

Teidae Cnemidophorus 

angusticeps 

lagartija llanera - Brecha / I

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Sceloporus chrisostictus  Lagartija merech - Brecha y piedras/ IIII

Iguanidae Ctenosaura similis  iguana negra A Brecha sobre piedra/ I

Polychrotidae Norops sagrei  anolis café - Arbusto y arboles / III

Se encontraron ejemplares de reptiles de fácil adaptación a áreas de vegetaciónperturbada y zonas urbanas donde para ellos es fácil conseguir los insectos o pequeñaspresas o plantas de las que se alimentan. La más abundante de las especies y máscomún de encontrarla en orilla de brechas, piedras y troncos a las horas del día massoleadas fue la lagartija merech.

De acuerdo a la suma del número de especies que se registran en la zona de delproyecto y sus alrededores, se presentan las siguientes diversas clases: (38 especies defauna en total), se obtuvo el porcentaje relativo de riqueza específica. De estas cifras, sederivó un 55% del total de la riqueza para el grupo de las Aves (25 especies). En segundotérmino, se ubica el grupos de los Reptiles, con el 21 % (6 especies). Los Mamíferosquedaron en tercer lugar con el 20% (6 especies) y los Anfibios fueron ubicados en últimolugar con el 4% (2 especies). Cabe mencionar que esto es basado en estudios de laregión y que se deberá considerar que la mayoría de las aves son migratorias.

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  Zonas de reproducción y/o alimentación.

Aunque el predio donde se llevara el proyecto se ubica de manera tan cercana a núcleoshumanos bien establecidos de la ciudad de Playa del Carmen, y que ya empiezan a haberalgunos desarrollos habitacionales en los alrededores, en realidad, toda la extensión de lavegetación en el predio es considerada como zona de refugio y/o alimentación para las

diversas especies de fauna silvestre, ya que ofrece las condiciones mínimas adecuadaspara su permanencia en el sitio, a excepción de las líneas de brecha topográficas.Además de que los habitantes de la ciudad no suelen merodear por esa zona. Decualquier manera, se considera que en el área se mantiene una buena diversidad deespecies y espacio suficiente para su desarrollo y desplazamiento.

  Índice de diversidad de Shannon-Wiener. ( Diversidad)

Para estimar la fauna faunística se calculo el índice de diversidad utilizando la función

densidad Shannon-Wiener, la cual toma en cuenta la relación del número de especies yla igualdad o desigualdad de la distribución de individuos en cada una de las especies delecosistema resultando una diversidad faunística de 4.5. Este valor nos da una idea de labaja dominancia de las diferentes especies, es decir el ecosistema se presenta comocomplejo relacionado con la heterogeneidad espacial. La selva mediana subperennifoliacon desarrollo secundario mantiene una diversidad biológica medianamente sana de lazona por consiguiente presentan sitios adecuados para su alimentación y reproducción.

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  Equidad

Para estimar la equidad faunística del predio se obtuvo utilizando la formula:

E: H/Hmax

E: equidad

H: diversidad de espécies observadas

Hmax: diversidad de espécies observadas

Hmax: 4.5

Equitabilidad: H/maxH: 0.94

Este resultado se puede interpretar de La siguiente forma, que La probabilidad de extraerdos individuos aleatoriamente dentro de este ecosistema y que pertenezcan a La mismaespecie ES del 93% de probabilidad.

  Especies de fauna silvestre endémicas y bajo las categorías de protección.

El endemismo de la fauna silvestre en la región, está referido a la unidad Fisiográfica quees la Península de Yucatán, ésta se considera como una gran plataforma, que se originade la sedimentación de materiales calcáreo. La carencia de una topografía accidentada en

esta basta región, hace que exista una homogeneidad en la zona lo cual es evidente en laselva baja que se extiende a las porciones interiores de la Península.

De acuerdo a la NOM-059-SEMARNAT-2001 (publicada en el Diario Oficial de laFederación el 6 de marzo del 2002). Para en el predio de interés están incluidas lasespecies de fauna silvestre que se anotan en la siguiente tabla, presentando una especiede reptil y una especie de aves

NOMBRE CIENTIFICONOMBRECOMUN

NOM-059

ESPECIE

REPTILESCtenosaura similis  Iguana negra AAVES

Falco peregrinus  Halcón peregrino PR

A (Amenazada) PR (Protección Especial)

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  Especies de valor científico, comercial, estético, autoconsumo, cultural.

En el predio de interés ubicado al noroeste de la ciudad de Playa del Carmen dondeempieza haber ya perturbaciones debido al crecimiento de la ciudad, a pesar de esto aunse distribuyen especies que pudieran tener algún interés con fines de autoconsumo ycomercial como es el caso del venado cola blanca (Odocoileus virginianus ), o bien, losloros (Aratinga nana aztec  y Amazona albifrons) entre otras especies. Estas especiestienen un valor intrínseco, como organismos de interés para la investigación, elesparcimiento y la recreación al aire libre en su medio natural, así como valor ecológico ycultural.

Recomendaciones generales

Se recomienda realizar un manejo adecuado de la vegetación original hasta donde seaposible de acuerdo a los objetivos y metas del proyecto a desarrollar. Que las actividadesde reforestación de las áreas perturbadas sean con plantas nativas y con funcionesecológicas para la fauna, de tal manera que se compense la perturbación del hábitatocasionada por el desarrollo.

Debido a que en este predio se pretende utilizar como un desarrollo residencial, una delas medidas preventivas para evitar el daño a la fauna silvestre durante el desarrollo de laobra, es la pertinente señalización y concientización de manera activa del propietario y delos trabajadores, que permita en la medida de lo posible el respeto hacia las especies defauna silvestre.

Para la promover la conservación de las especies presentes se deben contemplar laslabores de rescate de especie de fauna silvestre principalmente las de muy lentodesplazamiento, como es el caso de algunos reptiles como tortugas, víboras, aves ennidos y algunos mamíferos, en donde la fase más importante será el traslado a sitios quesean previamente destinados a la preservación de las especies, pudiendo ser estasUMAs (Unidades de Manejo para la Vida Silvestre), que deberán estar debidamenteregistradas y con un plan de manejo vigente o áreas de reserva. En donde se asegure lapermanencia y manejo adecuado de estas.

Para favorecer la permanencia de la fauna silvestre en la región, se recomienda que semantengan amplios espacios con los tipos de vegetación más importantes para la fauna,

así como los árboles productores de frutos silvestres, claves para la permanencia dediversas especies como el chicozapote, chaca y chechem, así como algunos árbolessecos, ya que son nidos y refugios de diversas especies de fauna.

Para procurar el menor deterioro en las poblaciones de la fauna de vertebradospor el proceso constructivo y operación del proyecto, se mantendrán y reforzaránlas siguientes medidas preventivas:

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Que los desmontes se realicen procurando en todo momento ajustes para causarel menor daño posible al ecosistema. Cuando sea inevitable realizarlos, deberánhacerse gradualmente conforme vaya siendo necesario, esto con la finalidad debrindarle a la fauna la oportunidad de que se reacomode en los terrenos aledaños,

apoyado en acciones de rescate y translocación de individuos. Tomar medidas para que se respete en el mayor grado posible a los animales

durante la implementación de las obras y actividades autorizadas, evitando lacacería y la destrucción anfibios, aves, reptiles y mamíferos, así como de sus críasy nidos.

Que la circulación de vehículos terrestres, especialmente los de carga y trabajopesado se haga a baja velocidad tanto dentro de las brechas y caminos deterracería, como en las vías de acceso principales, sobre todo entre las 17:00 y las06:00 horas, ya que es en este período cuando los animales son más activos, ypor lo tanto más vulnerables y susceptibles de ser atropellados.

Hacer conciencia entre los operadores de los vehículos y la maquinaria pesada,

así como en todos los trabajadores de la obra desde los ingenieros hasta lospeones, sobre la importancia que tiene el conservar a la fauna silvestre.

Evitar la poda total de árboles secos muertos en pie, ya que estos son refugios,sitios de anidamiento y de alimentación para algunas especies de vertebrados.

Conclusiones sobre la Fauna

La fauna registrada en el momento del trabajo en campo es importante no solo ennúmero sino ecológicamente, esto a pesar de la gran presión urbana queactualmente reciben los ambientes donde estos animales cohabitan.

Las especies de vertebrados registrados en el área del proyecto sonrepresentativos de la fauna de la Riviera Maya, principalmente aquellas másadaptadas o más comunes.

Se identificaron 38 especies de fauna en total, teniendo un 55% del total de lariqueza para el grupo de las aves (25 especies) teniendo mayor registro el pericoazteca y el jay yucateco. En segundo término, se ubica el grupo d elos resptiles,con el 21% (6 especies) siendo las mas abundantes la lagartija merech y el anoliscafé. Los mamiferos se encuentran en tercer lugar con el 20% (6 especies) con unregistro para cada especie y los anfibios fueron los menos representados con el4% (2 especies) siendo la rana común la de mayor frecuencia.

Se identificaron 2 especies de la fauna registrados en la NOM-059-SEMARNAT-2010, la iguana negra (Cterosaura similis ) y el halcón peregrino (Falco peregrinus ),destacándose esta especie de resptil aun cuando esta registrada como especieamenazada dentro de la norma federal, lo comun es encontraralas en zonascosteras y aledañas en Quintana Roo. Estas dos especies son de rápidodespalazmiento por lo que no se prevve afectaciones a las mismas durante eltrabajo de desmonte. Aún asi, se llevara a cabo un Programa de Rescate deFauna para las especies de lento desplazamiento.

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IV.2.3 Paisaje 

La inclusión del paisaje en un estudio de impacto ambiental se sustenta en dos aspectosfundamentales: el concepto paisaje como elemento aglutinador de toda una serie decaracterísticas del medio físico y la capacidad de asimilación que tiene el paisaje de losefectos derivados del establecimiento del proyecto.

La descripción del paisaje encierra la dificultad de encontrar un sistema efectivo paramedirlo, puesto que en todos los métodos propuestos en la bibliografía hay, en ciertomodo, un componente subjetivo. Es por ello que existen metodologías variadas, pero casitodas coinciden en tres aspectos importantes: la visibilidad, la calidad paisajística y lafragilidad visual.

• La visibilidad se entiende como el espacio del territorio que puede apreciarse desde un

punto o zona determinada. Esta visibilidad suele estudiarse mediante datos topográficostales como altitud, orientación, pendiente, etc. Posteriormente puede corregirse en funciónde otros factores como la altura de la vegetación y su densidad, las condiciones detransparencia atmosférica, distancia, etc. La visibilidad puede calcularse con métodosautomáticos o manuales.

• La calidad paisajística incluye tres elementos de per cepción: las característicasintrínsecas del sitio, que se definen habitualmente en función de su morfología,vegetación, puntos de agua, etc; la calidad visual del entorno inmediato, situado a unadistancia de 500 y 700 m; en él se aprecian otros valores tales como las formacionesvegetales, litología, grandes masas de agua, etc; y la calidad del fondo escénico, es decir,el fondo visual del área donde se establecerá el proyecto. Incluye parámetros como

intervisibilidad, altitud, formaciones vegetales, su diversidad y geomorfológicos.

• La fragilidad del paisaje es la capacidad del mismo para absorber los cambios que seproduzcan en él. La fragilidad está conceptualmente unida a los atributos anteriormentedescritos. Los factores que la integran se pueden clasificar en biofísicos (suelos,estructura y diversidad de la vegetación, contraste cromático) y morfológicos (tamaño yforma de la cuenca visual, altura relativa, puntos y zonas singulares,etc.).

Otra variable importante a considerar es la frecuencia de la presencia humana. No es lomismo un paisaje prácticamente sin observadores que uno muy frecuentado, ya que lapoblación afectada es superior en el segundo caso. Las carreteras, núcleos urbanos,

puntos escénicos y demás zonas con población temporal o estable deben ser tomados encuenta.

El inventario del paisaje se complementa con la inclusión de las singularidadespaisajísticas o elementos sobresalientes de carácter natural o artificial. Por último sesuelen incluir en el inventario del paisaje los elementos que contienen recursos decarácter científico, cultural e histórico.

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Los componentes del paisaje pueden sintetizarse posteriormente en un plano únicobasado en criterios jerárquicos aglutinadores. Una buena descripción de estasmetodologías puede consultarse en MOPU (1987) y Escribano et. al. (1987).

Mucho se ha discutido la dificultad de valorar el valor paisajístico de un ecosistema, a losbiólogos o arquitectos no les queda la menor duda de este valor intrínseco. El problemaviene cuando hay que cuantificarlo. Es indudable que en este proyecto la principalvariable de afectación del predio, debido a que se encuentra dentro del fundo legal de lazona urbana, es la presencia de grandes asentamientos humanos.

Las afectaciones sobre el paisaje serán debidas a una urbanización inadecuada, maladisposición de residuos, introducción de especies exóticas, entre otros. Durante laconstrucción del proyecto estas variables serán controladas, mas adelante presentamoslos mecanismos de control. El problema estará después determinado por el manejo que alfraccionamiento le den sus habitantes tanto en lo individual, cada casa, como en generalrespecto a las áreas publicas. Lo que realicen las juntas de vecinos como la autoridad

municipal será determinante en este aspecto.

En la caracterización del POEL del municipio de Solidaridad se describe que en el Ejidode Playa del Carmen se han desarrollado asentamientos humanos con servicios básicoslimitados, sin embargo el problema se reduce a dicha zona y se ha previsto el abasto deredes de drenaje en un mediano plazo. En el resto de la zona urbana el crecimiento estáregulado por el Programa de Desarrollo Urbano del Centro de Población Playa delCarmen, Municipio Solidaridad 2010-2050 y el desarrollo habitacional se ha realizadoacorde a los horizontes de desarrollo previstos en dicho Programa y cuentan con lainfraestructura de servicios requerida para asegurar una adecuada calidad de vida parasus habitantes.

Resulta indudable que una vez concluida la obra, se habrá afectado al paisaje ya que esteha perdido su belleza original, difícil de valorar debido a que es parte de una zona urbanadentro del fundo legal de la ciudad de Playa del Carmen. Esto no contribuirá a resaltar lasbellezas escénicas del sitio, pero debido a lo anterior el impacto previsible es bajobenéfico, valor del elemento bajo, grado de resistencia débil, perturbación baja, amplitudpuntual, de carácter reversible e importancia menor.

Todo el proyecto y la obra se ajustará a lo determinado en el Reglamento de construcciónpara el municipio de Solidaridad, lo estipulado por el H. Ayuntamiento y demás aplicablesen materia urbana, asegurando así un producto de desarrollo habitacional acorde con elpaisaje urbano en el que se encuentra.

IV.2.4 Medio socioeconómico 

De acuerdo a sus características sociales y económicas que presenta el Municipio deSolidaridad y basado en la regionalización utilizada en el Programa Estatal de DesarrolloUrbano del Estado de Quintana Roo 2002 (PEDU), Solidaridad puede dividirse en dos

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zonas, en una costera altamente desarrollada, tecnificada y dinámica que forma parte dela Región Caribe Norte, y una zona continental de características rurales, con escasodesarrollo económico y social (Figura siguiente).

Figura. Zonas socioeconómicas del Municipio Solidaridad. Basada en la clasificación utilizada

en el PEDU de Quintana Roo con visión al año 2025, se establecieron dos zonas en el municipiodiferenciadas por sus características sociales, económicas y de desarrollo de infraestructura; unacostera que es una franja paralela a ésta con una amplitud promedio de 15 km y una zonacontinental conformada por las comunidades rurales insertas en la Región maya del Norte delestado.

a) Demografía

La zona costera donde se encuentra este municipio, se caracteriza por una altaconcentración de la población, principalmente en la cabecera municipal Playa del Carmen,que agrupa al 74 % de la población del municipio, seguido por el poblado de Tulum con el10.89 % (INEGI, 2005, Cuadro 1), ambos centros de población hasta el 2005 constituíanmás del 80 % de la población municipal, presentando un alto índice de crecimientodemográfico no sólo en la entidad, si no a nivel nacional con una tasa de crecimiento de19.4 %. (Figura 1)

Este acelerado crecimiento poblacional se debe la inmigración masiva que se haregistrado durante los últimos 30 años en el estado, el cual inicio por la creación deCancún y al impulso de la Riviera Maya como polos turísticos, fungiendo como imanes

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para la población de otras entidades del país e incluso extranjeros en busca de mejoresoportunidades de empleo y una mejor calidad de vida.

Cuadro 1 . Número de habitantes por núcleo poblacional. Los datos proporcionados consideranlas localidades costeras más importantes del Municipio Solidaridad de acuerdo con el último conteode población realizado en el 2005 por el INEGI.Fuente: Censos Generales de Población y Vivienda, 1990 y 2000. Conteos Generales de Población y Vivienda1995 y 2005. 

Figura 1. Playa del carmen. En la imagen se observa una toma aérea actual de la cabeceramunicipal, donde se observa el gran desarrollo de la mancha urbana, asociada a complejosturísticos. 

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• Crecimiento y distribución de la población.• Estructura por sexo y edad• Natalidad y Mortalidad • Migración.

La población estatal que en la década de los 30’s a los 60’s mantuvo un crecimientomoderado hasta una población total de 60,619 habitantes, en los años 70’s a los 80’s lapoblación de 88,150 habitantes se disparó hasta 225,985 habitantes con un crecimientodel 250 %. Este crecimiento continúo en la siguiente década, donde la población seduplicó con 493,277 habitantes para 1990; esto refleja el intenso incremento poblacionalen el estado en períodos breves que continúan registrándose del 2000 al 2005, en donde874,963 habitantes pasaron a 1,135,309 habitantes, es decir un incremento neto de260,346 habitantes.

Respecto a las tasas nacionales y estatales de crecimiento poblacional se observa un altaprimacía en la entidad respecto a las tasas nacionales reflejando que el período de 1970 a1980 la tasa más alta de 9.5 que ha ido disminuyendo al 2005 con una tasa de 4.7, y sin

embargo continua siendo más alta que la nacional en los períodos desde 1950 a la fecha.(Cuadro 2) 

Cuadro 2. Tasa de crecimiento poblacional de la entidad. Pese a su disminución después de ladécada de los 80’s, el estado de Quintana Roo mantiene el valor más alto en la tasa de crecimientopoblacional en el ámbito nacional.

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En 1990 la población en la zona continental de Cozumel  –ahora Municipio Solidaridad-,era de 10,531 habitantes (INEGI, 1990), mientras que para 1995 fue de 28,747 habitantes(INEGI, 1999), 15 años después su población rebasa los 135, 512 habitantes, es decir su

tasa de crecimiento poblacional en este período fue de un 19.46 %. (Cuadro 3)

Cuadro 3. Tasa de crecimiento poblacional en el municipio. Se presentan las estimaciones delas tasas de crecimiento conforme a 3 períodos de tiempo, durante los últimos 15 años, lo cualpermiten visualizar la dinámica de crecimiento de Solidaridad tres años antes de su creación comomunicipio hasta el 2005. 

La Ciudad de Playa del Carmen concentra al 74 % de la población total del MunicipioSolidaridad, lo cual indica una elevada tasa de crecimiento (19.4 %), determinada sinduda por un gran número de inmigrantes, que han llegado de manera constante desde

hace varios años, desplazando a nivel nacional al polo turístico más importante delestado, Cancún. Por su parte la única alcaldía municipal, Tulum, concentraba el 10.89 %de la población de Solidaridad hasta el 2005.

Vivienda. Con base en los datos del último censo de población y vivienda (INEGI, 2000),el promedio de ocupación de vivienda en el Municipio Solidaridad es 3.76 habitantes porvivienda y existen 16,923 viviendas, cifra que se incrementan a un ritmo del 10 % anualen respuesta al crecimiento de la población, la mayor parte de las viviendas presentan enla zona urbana están construidas con materiales consolidados como: losa de concreto,tabique, ladrillo y terrado con vigueta en techos con 34,723 ocupantes; y en las zona ruralcon materiales como lámina de cartón en techos con 19,127 ocupantes y palma, tejamanily madera en techos con 5,977 ocupantes. Sin embargo, la gran demanda de vivienda aúnno satisfecha por la elevada tasa de crecimiento poblacional, origina que el costo de latierra en el municipio sea muy elevado, lo que fomenta un esquema de casa habitación noóptimo, ya que se llegan a construir hasta cuatro viviendas en una superficie de  162 m2 bajo un diseño condominal. Según INVIQROO, en Quintana Roo existe un déficit devivienda de 35,000 unidades que recae principalmente en las ciudades Cancún y Playadel Carmen.

Los problemas de tenencia de la tierra y su elevado costo han fomentado el rezago enmateria de vivienda, lo que ha causado que una parte de la población recurra a ocupar

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zonas ejidales estableciendo asentamientos humanos irregulares, carentes de serviciosurbanos y con irregularidades en el régimen de propiedad. Lo anterior ha generado undeterioro en la calidad de la vida de los habitantes, así como un grave deterioro ambiental.

Economía. La economía en la zona es de tipo mixto, ya que se compone de la pequeña ygran industria, la primera representada por los productores locales y la segunda por lasgrandes cadenas hoteleras, empresas de servicio y franquicias, entre otras. En la zonacostera las principales actividades económicas corresponden al sector terciario, que serefiere a los rubros de comercio y servicio, y agrupa al 75 % de la poblacióneconómicamente activa, el 2 % corresponde al sector secundario, con actividadesenfocadas a la comunicación y transporte, la construcción y la industria de latransformación, y únicamente el 23 % de la población se ocupa en las actividades delsector primario (INEGI, 2000).

Servicios Básicos. Los servicios básicos obligatorios con los cuales debe de contar unCentro Regional como Playa del Carmen consisten en la infraestructura para agua

potable, drenaje, energía eléctrica y planta de tratamiento de aguas residuales. Losservicios indicados y la cobertura de cada uno se describen a continuación:

Para el año 2000, INEGI reportó para Solidaridad un total de 16,923 viviendas, de lascuales el 60.35 % contaban con agua entubada (incluyendo tomas de agua dentro y fueradel predio y/o vivienda), 84.85 % con drenaje (incluye fosas sépticas) y 85.95 % conenergía eléctrica. A pesar de que se ha tratado de dotar de estos servicios a la mayorparte de la población, aun existen sitios que carecen de ellos, sobre todo losasentamientos ubicados en la parte continental del municipio.

El servicio de generación eléctrica en el estado es proporcionado por la Comisión Federalde Electricidad (CFE) y en el contexto regional, se cuenta con capacidad instalada

suficiente de transmisión de energía eléctrica apoyada por la generación de las plantasValladolid con 250 Mw, Mérida con 380 Mw y Mérida III con 500 Mw (FONATUR, 2000).Las plantas de abastecimiento para Solidaridad son las ubicadas en Chankaab y Cancúnque se caracterizan por emitir energía por turbo gas con capacidad de 64Mw y 102 Mwrespectivamente.

Para el abastecimiento de agua potable en el municipio se cuenta con 42 fuentes que sonpozos profundos de captación y el volumen promedio diario de extracción es de 27.3miles de m3. Estas fuentes se distribuyéndose 18 pozos en Playa del Carmen y el restoen las otras comunidades. El suministro está concesionado a las empresas DHC-Aguakánque atienden a 10,213 usuarios (CNA, 2006).

Como parte de la estrategia regional definida en instrumentos de planeación regional35 seha propuesto un área de protección al acuífero, 19,600 hectáreas al poniente de Akumal y21,732 hectáreas y al poniente de Playa del Carmen. Por otro lado se ha definido que lasreservas del área de captación con base en las zonas consignadas como aptas por lasautoridades normativas de la materia CAPA-CNA al poniente de Akumal 1,159 hectáreasy Playa del Carmen 1,108 hectáreas, dentro de la zonas de protección del acuífero sontambién importantes para la garantizar el suministro del recurso a la población actual yfutura de la región; tema a considerar dentro del modelo de ordenamiento territorial deSolidaridad.

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En el Municipio de Solidaridad se cuenta con 2 plantas de tratamiento de lodos activadoscon una capacidad de 175 l/s que proporciona un volumen de 2,996 (miles de metroscúbicos). (INEGI, 2000).

El contexto a futuro plantea la necesidad en el tema de saneamiento de aguas residualesy es particular el volumen anual para el sistema de alcantarillado sería de 6,600 lps al año2025. Restando la capacidad actual de 1,066 lps (dato del 2002), se requieren 23 plantasde tratamiento adicionales de 250 lps donde la más urgente sería en Playa del Carmen.Se propone evaluar métodos alternos para el tratamiento de aguas residuales eimplementar un programa integral de saneamiento para frenar el proceso actual decontaminación de mantos acuíferos, lagunas y mares que incluya:

•  La construcción de plantas de tratamiento de aguas residuales urbanas ubicadasestratégicamente para las poblaciones de Puerto Morelos, Playa del Carmen y Akumal,Chemuyil .

•  La aplicación de la normatividad en materia de tratamiento y disposición de lodosresiduales para los usuarios del sector turístico a lo largo del Corredor Cancún-Playa delCarmen- Tulum.•  El fomento a la instalación de redes para la reutilización de aguas tratadas con finesde riego para campos de golf u otras opciones.

Educación. En el rubro de Educación, un Centro Regional debe contar de maneraobligatoria con la infraestructura educativa para cubrir los niveles de enseñanza deeducación básica y media.

El municipio contaba en 2003 con una oferta educativa desde preescolar hasta educaciónsuperior con 127 escuelas. De las cuales 108 son públicas y 19 privadas; específicamentese trata de 2 escuelas de educación especial, 38 de educación preescolar, 54 deeducación primaria, 21 de educación secundaria, 11 de educación media superior y unade educación superior.

Cultura. La Ciudad de Playa del Carmen cuenta con dos bibliotecas públicas, JaimeTorres Bodet y Leona Vicario, además de las bibliotecas particulares que se encuentranen las Escuelas de Educación Media, y Media Superior.

Se cuenta además con la Casa de la Cultura, encargada de realizar diversas actividades

culturales como exposiciones de pintura y fotografía, espectáculos de danza y música dediferentes tipos, obras de teatro y presentaciones de conferencias que abordan diversostemas. Además, diariamente se imparten actividades artísticas como pintura, escultura,teatro, música y danza.

En Playa del Carmen no existen museos, en Puerto Aventuras se encuentra el museo delCEDAM (Centro de Estudios y Deportes Acuáticos de México) en el cual se exponenvestigios de galeones e instrumentos de la época colonial, que fueron rescatados debarcos hundidos por los piratas que asolaban a las embarcaciones españolas.

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Salud. El municipio de Solidaridad cuenta con atención de primer nivel proporcionada porSESA, el IMSS y el ISSTE. Se tiene además una Unidad de salud móvil para dar atencióna las zonas rurales, que también son parte de la zona maya. Se cuenta con 13 Centros de

salud y un Centro de salud con hospitalización denominado de atención intermedia. Lospacientes que requieren de atención de segundo nivel son trasladados a la ciudad deCancún.

El equipamiento consta de 9 camas censables, 13 consultorios, laboratorios de análisisclínicos y radiología, entre otros equipos. El personal médico lo forman 14 médicosgenerales, 21 enfermeras auxiliares, 5 enfermeras generales y personal de apoyo.

El número de personas con derecho a la seguridad social en el Municipio Solidaridad al31 de diciembre de 2001, era de 44,287 afiliados a distintas instituciones del sector salud(INEGI, 2002). El número de afiliados presentaba las siguientes cifras: 42,045 inscritos alInstituto Mexicano del Seguro Social (IMSS) y 2,242 al Instituto de Seguridad y Servicios

Sociales de los Trabajadores del Estado (ISSSTE).Respecto al cuidado de la salud de la población municipal, es importante mencionar laexistencia de una perrera municipal la cual contribuye al control de la fauna domésticacallejera en la zona urbana de Playa del Carmen y del Municipio en general. Lasactividades que realiza están enfocado sobretodo a la captura de fauna callejera ydoméstica (en caso de no ser controlada por los propietarios), además atiende denuncias,expide multas, realiza esterilizaciones, observaciones antirrábicas y aplicación devacunas. Además la perrera Municipal en coordinación con la Secretaría de Salud realizala Campaña Nacional de Vacunación Antirrábica.

Asistencia Social. La Ciudad de Cancún cuenta con Centros de Desarrollo Infantil

(CENDI) y los sostenidos por el Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia(DIF); la enseñanza para adultos se proporciona a través de cursos comunitarioscoordinados por el Consejo Nacional de Fomento Educativo (CONAFE).

Existen dos Centros del DIF en donde se coordinan las actividades de asistencia socialpara niños, adultos y ancianos, así como cursos y talleres de manualidades. Hay,además, diversas asociaciones civiles y Organizaciones no-Gubernamentales (ONG’s)que dan apoyo y buscan recursos para atender a personas con problemas dediscapacidad, síndrome de Down, SIDA, tercera edad, drogadicción, alcoholismo, niñosde la calle, entre otros.

Recreación. La cabecera municipal cuenta con canchas para practicar béisbol, fútbol y

básquetbol y todas las poblaciones mayores de 50 habitantes tienen, por lo menos unacancha de usos múltiples que también se utiliza para eventos cívicos-sociales. En la costase pueden practicar diversos deportes acuáticos como el esquí, el windsurf y el buceo.Uno de las características del municipio son las los diferentes centros turísticos que selocalizan en la Riviera Maya, algunos de acceso libre al público y otros mediante cuotas;los principales centros turísticos son:

Playa del Carmen que cuenta con playas de blanca arena y un mar de color turquesaexcepcional, frente a la costa arrecifes coralinos cercanos donde se puede practicar el

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buceo y la pesca deportiva. En centro de la ciudad se encuentra la 5a avenida que es unpaseo peatonal donde se ubica tiendas de artesanías y restaurantes.

Xcaret es un centro turístico de gran belleza natural formado por ensenadas, caletas,cavernas y cenotes en donde se puede bucear con snorkel. Cuenta con vestigiosarqueológicos de la cultura maya. Está instalado un parque administrado por la iniciativaprivada que cuenta con delfinario, aviario, establo, restaurantes, un río submarino, y todoslos servicios requeridos para el confort de los visitantes.

Puerto Aventuras constituye un complejo turístico con instalaciones de primera categoríacon marinas, zona residencial, campo de golf, restaurantes, centro comercial y todos losservicios para los visitantes. En su cercanía existen sitios con playas y mar apreciados portodos los turistas por su gran belleza, como por ejemplo Xpu Ha con una laguna dondepueden apreciarse manatíes; Kantenah con playas y paisajes excepcionales. y otros sitiostodavía no explotados en el sector turístico.

A lo largo del litoral, conocido como la Riviera Maya, se localizan lugares de gran bellezanatural y con un gran potencial turístico, que requieren ser aprovechadas en un esquemade desarrollo sustentable y protección ecológica.

Servicios para la población. Los servicios para la población incluyen la existencia deMolinos de nixtamal, tortillerías, panaderías, carpinterías, talleres de herrería, sitios dereparación de aparatos electrodomésticos y vehículos, así como talleres de oficios varios,los cuales se distribuyen aleatoriamente en la zona urbana de Playa del Carmen y Tulum.Además de éstos, en la Cabecera municipal existen por lo menos 5 tiendas deautoservicio, algunas de las cuales son transnacionales, que se han instalado en la ciudaden los últimos cinco años, y cuya operación ha proporcionado mayor oferta y diversidad

de artículos para la población, sin embargo, también ha provocado un impacto sobre lospequeños negocios, debido a la incapacidad de muchos de éstos para competir conaquellas.

Servicios para la producción. Como servicios para la producción, la ciudad cuenta consucursales de las instituciones bancarias más importantes de México, que apoyan lasactividades comerciales y de producción que se realiza en la localidad.

Además el sector empresarial se encuentra organizado en cámaras y asociaciones comola CANACO, CANIRAC, CANACINTRA, Consejo Coordinador Empresarial (CCE); y/o encolegios de profesionales como el de Ingenieros y Arquitectos, Abogados, Contadores,entre otros. Hay también empresas privadas dedicadas a la capacitación, así como

diferentes dependencias de los gobiernos Municipal, Estatal y Federal, que implementanprogramas de apoyo para el incremento de la productividad o la calidad.

Abasto y Comercio. En la cabecera Municipal se cuenta con un mercado público, en lazona rural el abasto se realiza principalmente por 10 tiendas de Diconsa y pequeñoscomercios privados. En los últimos 5 años se han establecido por lo menos 5 tiendas deautoservicio que han favorecido a la población que anteriormente tenía que desplazarse ala Ciudad de Cancún para comprar provisiones.

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Existen dos rastros que operan de manera privada en los que se lleva a cabo el sacrificioy preparación de ganado vacuno y porcino que permiten el abastecimiento de lasprincipales localidades.

Igualmente diversas compañías privadas llevan a cabo la comercialización de alimentosperecederos procesados procedentes de otras regiones de México y del extranjero, yaque la producción de carnes en el municipio es insuficiente para abatir la demanda.

El producto de la pesca, tanto de escama como de mariscos, se distribuye desde lascooperativas locales y de los municipios cercanos –Isla Mujeres, principalmente-, a travésde empresas comercializadoras privadas.

En la zona urbana se encuentran distribuidas alrededor de 5 estaciones de suministro decombustibles  –gasolina, diesel y aceites lubricantes-. En cuanto a los comercios demateriales, éstos se han fortalecido e incrementado debido a la intensa actividad de laindustria de la construcción que se realiza actualmente en la zona, principalmente dirigida

a la edificación de fraccionamientos habitacionales.Transporte. En el rubro de transporte los servicios que debe de prestar un CentroRegional consisten en una red carretera y los medios de transporte que permitan eltraslado de la población entre la Ciudad y las localidades circundantes. Además de ello,debe contar con rutas de transporte de carga como servicio de apoyo a las actividadescomerciales interlocales. La descripción de estos servicios en la Ciudad de Playa delCarmen y Tulum se hace a continuación:

Playa del Carmen cuenta con una Central de Autobuses Foráneos, en la cual se realizauna intensa actividad debido a que desde este punto se tienen corridas a la mayoría delocalidades al interior del Municipio, así como a las principales ciudades del Estado y del

país y aún a ciudades del extranjero a través de un servicio que enlaza con una líneareceptora en el país de destino.

El traslado se hace por alguna de las dos vías carreteras principales: la Carretera FederalNo. 307 Reforma Agraria-Puerto Juárez, a través de la cual la población puedetrasladarse a las localidades ubicadas a lo largo de la zona turística entre las que destacaTulum, Akumal y Chemuyil dentro del municipio. Esta carretera consta de 379 Km delongitud, actualmente, está en construcción la ampliación y modernización de este tramocon lo cual se tendrá una carretera de cuatro carriles. El resto del litoral del municipio estácomunicado por un camino de terracería de Tulóm a Punta Allen.

Otra carretera importante es la vía Tulum-Cobá-Nuevo Xcan que atraviesa el municipio de

Este a Oeste conectando los importantes centro turísticos de Tulum y Cobá. De Cobáparte una carretera interestatal que conecta Cobá con Chemax, Yucatán y que constituyeuna vía corta para Mérida. Todas las localidades mayores de 50 habitantes estáncomunicadas por vía terrestre.

Para la comunicación marítima existe una terminal en Playa del Carmen con un muellepara las embarcaciones de ruta a Cozumel y para el servicio de tenders a los crucerosturísticos internacionales que llegan frecuentemente. En Punta Venado, situado a 12 Km.de Playa del Carmen se tiene una terminal para transbordadores que realiza la

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transportación de carga y pasajeros a Cozumel, además del servicio de exportación demateriales pétreos a los Estados Unidos por una empresa privada.

La comunicación aérea se realiza con un aeródromo para aviones de corto alcance, que

hacen el servicio entre Playa del Carmen y otros centros turísticos situados a cortadistancia, sobre todo Cozumel.

Comunicaciones. El servicio de telégrafos se presta en Playa del Carmen, cabeceramunicipal. Para el servicio postal operan administraciones de correos en Playa delCarmen y Tulum. El servicio de telefonía automática y telefonía celular opera en Playa delCarmen.

Playa del Carmen cuenta con una estación comercial de radio con cobertura en todo elmunicipio, además que se escuchan las estaciones de Cancún, Cozumel y Yucatán.Opera el servicio de televisión por cable en la cabecera municipal y en Tulum, así comolas cadenas nacionales de televisión. No se edita ningún periódico local pero circulan los

periódicos estatales y nacionales.Servicios urbanos. En marzo de 2003 se Comisión Municipal de Transporte, losconcesionarios del transporte urbano de pasajeros en Solidaridad son: Transporte Urbanodel Carmen, S.A. de C.V. (TUCSA), Sindicato de Taxistas de la Zona Arqueológica deTulum “Tiburones del Caribe”, Sindicato de Taxistas “Lázaro Cárdenas del Río” de Playadel Carmen.

La empresa TUCSA contaba hasta 2003 con 21 camiones nuevos y 14 camiones viejoscon 13 rutas de operación, con un movimiento promedio diario de 24,500 pasajeros;existen 23 unidades nuevas de combis colectivas, con 8 rutas de operación y un promediodiario de pasajeros de 30,000; el sindicato de Taxistas de Tulum contaba con 60 unidades

con 5 rutas de operación y un promedio de 54, 695 pasajeros por día.Además de las rutas de transporte urbano, existen las unidades que dan servicio a losturistas y los empleados de los hoteles, las cuales tienen un convenio firmado con laComisión Municipal de transporte para el establecimiento de rutas y acenso y descensode pasajeros y establecer un orden de entrada y salida a la Ciudad de Playa del Carmen.El transporte de los empleados de los hoteles hasta 2003 contaba con 44 autobusespertenecientes a 9 cadenas hoteleras y 2 empresas privadas de la Riviera Maya, con unpromedio diario de 4,901 pasajeros, mientras que las empresas encargadas del transportede turistas pertenecen a 4 líneas con 40 autobuses y presentaban un promedio de 1,475pasajeros por día.

El servicio de recolección de basura para la población es proporcionado por la Direcciónde Servicios Públicos Municipales. Para Playa del Carmen se cuenta con 7 vehículosrecolectores, con diez rutas, las tres primeras que dan servicio a la zona centro con unafrecuencia diaria y las restantes (en la Colonia Colosio y Ejido) con una frecuencia de 4veces por semana. Los residuos provenientes de los hoteles pertenecientes al territorio deSolidaridad, son recolectados por una empresa privada

Se estima una generación de residuos sólidos en Solidaridad en 230 toneladas diarias enla cabecera municipal, más 60 toneladas diarias en Tulum, Chemuyil, Akumal, Coba,

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Francisco Umay, Macario Gómez y Manuel Antonio. Actualmente dentro del municipio nose cuenta con un sitio de disposición final adecuado, los principales tiraderos son tres:Tulum, a cielo abierto y en donde se queman los residuos; Akumal, a cielo abierto, seencuentra clausurado y Playa del Carmen, tiradero controlado con una vida útil de año y

medio.

Una medida para reducir los desechos sólidos es el reciclaje de basura, para lo cual sehan aplicado diversos programas tendientes a promover esta práctica, realizados porgrupos ecologistas y el gobierno Municipal, sin que se conozca los beneficios que hanaportado, aunque la existencia de comercios dedicados a la compra de aluminio y PET esun indicador importante y es notable la ausencia de este tipo de envases de en losdesechos sólidos, debido a que son recolectados y vendidos a aquellos expendios.

Entre los servicios urbanos se cuenta también con una sede de la Cruz Roja Mexicana, lacual imparte cursos de primeros auxilios, por lo cual cuenta con voluntarios capacitados,además de materiales de emergencia y servicio de ambulancia. Se cuenta con una

estación de bomberos, equipada con dos unidades de camión cisterna y dos ambulancias,así como el personal capacitado para atender las emergencias que se susciten en la ZonaUrbana.

El servicio de vigilancia pública se realiza a través de la Dirección de Seguridad Pública,en cuyas instalaciones se prestan diversos servicios como el ministerio público. Se cuentacon un cuerpo de policía, vehículos automotores y motocicletas que transitan por laCiudad durante el día y la noche. Además se tienen casetas de policía ubicadas endiversos puntos de la ciudad en las cuales se coordina y realiza el entrenamiento delpersonal de vigilancia de nuevo ingreso. Otros servicios urbanos con los que se cuentason la Cárcel pública municipal ubicada al Noroeste de Playa del Carmen, un cementerioMunicipal, así como agencias de servicios funerario particulares.

Administración Pública. En la cabecera municipal, Playa del Carmen se localiza elPalacio Municipal, éste último sede del Ayuntamiento de Solidaridad.

Entre las Delegaciones de competencia Federal con sede en Playa del Carmen se cuentacon la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP); Sistema Nacional para elDesarrollo Integral de la Familia (DIF); así como el Ministerio Público Federal y Estatal. Encuanto al servicio relativo a la procuraduría de defensa del menor y la familia, éste seproporciona en los Centros del DIF Municipal.

Infraestructura Básica. La infraestructura básica con la que debe contar un CentroRegional se refiere a la red de drenaje, trazado urbano, alumbrado público, terminal de

autobuses, carreteras, mismos que se describen a continuación:La cabecera municipal es la única que cuenta con una red de drenaje y alcantarillado conuna cobertura del 27 %, valor que se encuentra por debajo de la media nacional que esde 74.7 %.

En cuanto al trazado urbano, Playa del Carmen es una ciudad ortogonal que debe su tipode crecimiento y sembrado a dos factores, el primero la limitación al Oriente por la costadel Mar Caribe y al cruce de la autopista Cancún-Tulum, vialidad de carácter regional quelimita el desarrollo lineal de esta localidad. Las vialidades secundarias que forman

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circuitos reticulares comunican los diferentes nodos e hitos de la localidad con las zonashabitacionales, es decir comunica las plazas, escuelas, mercado, terminal de autobusesentre sí con la aeropista y el muelle que conecta vía marítima a la ciudad con la Isla deCozumel, un ejemplo de ello son las Calle 85 con Av. Sur, Constituyentes, 10 Av., entre

otras; el resto de las calles son de carácter local.

El servicio de alumbrado público es proporcionado por la Comisión Federal de Electricidad(CFE) a través de la red proveniente de las plantas de Valladolid, Mérida y Mérida III. Alrespecto, al 31 de diciembre de 2001, esa dependencia, a través de INEGI, reportó untotal de 12,411 usuarios del servicio eléctrico para el municipio, de los cuales el 75.37 %eran de tipo residencial, 20.87 % de uso comercial, 3.81 % eran de uso industrial, 0.64 %de alumbrado público, bombeo de aguas potables y negras y usuarios temporales y el0.06 % restante se refiere a consumos de uso agrícola.

Planeación Territorial: El municipio de Solidaridad cuenta con el Programa de DesarrolloUrbano del municipio de Solidaridad; y la ciudad de Playa del Carmen cuenta con el

Programa de Desarrollo Urbano del Centro de Población Playa del Carmen, MunicipioSolidaridad 2010-2050 (ambos publicados en el Periódico Oficial del Gobierno del Estadode Quintana Roo 20 de diciembre del 2010), documentos se aborda la urgente necesidadde regular las reservas para el crecimiento urbano de la cabecera municipal, al cortomediano y largo plazo, así como la dotación de infraestructura y equipamiento urbano,debido a que su crecimiento había superado en mucho las proyecciones hechas en elPDU de 1996, donde se estimaba una población de 50,030 habitantes para el 2005, cifraalcanzada en el año 2000 y duplicada para el año estimado. Además como ya se comentose cuenta con el Programa de Ordenamiento Ecológico Local del municipio deSolidaridad.

Comentarios finales. Con base al esquema de ciudades, Playa del Carmen cuenta con

la infraestructura y servicios básicos con los que debe de contar un Centro Regional.Aunado a ello y debido a la economía basada en el turismo, la Ciudad es un vínculoimportante entre la capital financiera y la administrativa del Estado, que se refiere aCancún y Chetumal, las cuales están catalogadas como Centros de Estatales de servicio,esto nos permite afirmar que la Ciudad de Playa del Carmen cumple con el objetivo por elcual fue incluida al Sistema Nacional de Ciudades, sin embargo es importante observarque un déficit en la cobertura y calidad de diversos servicios básicos como educación,salud e infraestructura urbana.

Por otra parte, el desarrollo económico de la cabecera municipal queda registrado en losresultados que reporta INEGI (2000), en su estudio “Niveles de Bienestar en México”, seubica está ubicado en el Nivel 7 en la costa que corresponde al nivel más alto de este

estudio que con base en los resultados del XII Censo General de Población y Vivienda;Nivel 6 en la zona urbana y a la periferia de la ciudad se registra un Nivel de bienestar de3. Lo cual demuestra que la tasa de crecimiento de la población en la cabecera municipalsobrepasa en mucho la capacidad del gobierno para la dotación de servicios.

• Población Económicamente Activa 

Este crecimiento acelerado de la población constituye una rápida sustitución de las áreasnaturales por áreas urbanas, debido a la presión que ejerce la creciente demanda para el

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desarrollo de vivienda, fuentes de empleo, bienes y servicios, particularmente en losalrededores de Playa del Carmen, Tulum y en general en el corredor turístico denominadoRiviera Maya.

De acuerdo con los datos obtenidos en el censo del año 2000, en el municipio se observaque la gran parte de la población son jóvenes menores a los 30 años, siendo el mayorgrupo de acuerdo a la división quinquenal el grupo de 20 a 24 años, de 0 a 4 años ensegundo lugar y de 25 a 29 años en tercer lugar.

Respecto a la población económicamente activa (PEA) en el municipio Solidaridad cuentacon los datos del último censo realizado en el 2000 por el INEGI, donde la población totalregistrada era de 63,752 habitantes, y la población mayor de 12 años que formalmente seencuentra dentro del mercado laboral era de 44,246 personas. De ellas solamente 28, 604se clasificaron dentro de la población económicamente activa ocupada y sólo 342personas desocupadas, es decir que el 64.65% de la población mayor de 12 años eseconómicamente activa en Solidaridad y cuenta con un empleo. Respecto a la población

económicamente inactiva (PEI) ésta representa el 34.22%. (Figura 2)

Figura 2. PEA y PEI en Solidaridad. De acuerdo a las estadísticas del XII Censo General dePoblación y Vivienda 2000, más del 50 % de la PEA en el Municipio contaba con empleo, y unmínimo menor al 1 % se encontraba desocupada. 

En la zona costera donde se encuentra Playa del Carmen, las principales actividadeseconómicas de la población son las del sector terciario, que se refiere a los rubros decomercio y servicio, y en menor escala a otras que pertenece al sector secundario, conactividades enfocadas a la comunicación y transporte, la construcción y la industria de latransformación (INEGI, 2000, Figura 2.). La economía en la zona es de tipo mixto, ya quese compone de la pequeña y gran industria, la primera representada por los productoreslocales y la segunda por las grandes cadenas hoteleras, empresas de servicio yfranquicias, entre otras.

La actividad industrial se centra principalmente en los servicios, en los rubros de comercioy turismo. Así mismo, las actividades como servicios financieros, seguros, transporte,

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comunicación y construcción están fuertemente ligadas a la industria turística local. Porotra parte, en los últimos años la industria de la construcción se ha reactivado en la zona,la cual a su vez demanda la actividad minera en la región, que consiste en la extracciónde material pétreo conocido como sascab (sahcab). 

Figura 3. Población ocupada en Solidaridad según el sector de actividad.Durante el último trimestre de 2005 la mayor parte de la población municipal se empleaba enactividades del Sector Terciario referentes a servicios y comercio, que generalmente se relacionancon la actividad turística. (INEGI, 2005). 

Tales actividades económicas han acarreado un fuerte deterioro ambiental en losalrededores de los núcleos urbanos y la degradación de los recursos naturales en lasáreas más alejadas. Pese a todo, la zona cuenta aún con grandes extensiones encondiciones naturales en las que se encuentran ecosistemas excepcionales como sonplayas, dunas costeras, humedales y parches de selva. Además, está adyacente a lazona marítima en la cual se presentan ecosistemas marinos igualmente excepcionales,como los arrecifes de coral y los pastizales.

ASPECTOS CULTURALES1. Población étnica

La población indígena, representa un importante sector que conlleva a un breve análisisrespecto al porcentaje de población que conserva su lengua indígena como poblaciónoriginaria que mantiene su cultura, usos y costumbres en comunidades mayas,localidades rurales y urbanas en la región sureste y que en Solidaridad representan unsector importante. De acuerdo a información estadística registrada en el 2000, de un total

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de 755, 442 habitantes mayores de 6 años y más en el Estado de Quintana Roo, el21.06% corresponde a población que habla alguna lengua indígena y español; enSolidaridad en porcentaje corresponde al 26.43% por arriba del estatal, es decir es ungrupo social que mantiene su lengua y presenta el dominio del español. Por otro lado

respecto a la población de lengua indígena que no habla español, en el Estado deQuintana Roo el porcentaje es del 1.68% y en Solidaridad el porcentaje es del 3.30%también, mayor al estatal.

Respecto a los porcentajes que señalan a la población que no habla lengua indígena, enSolidaridad es del 69.33% mientras que en el Estado el porcentaje es mayor con un76.58%. En Solidaridad, las personas de habla indígena por sexo, se conforman en mayorproporción por hombres que mujeres.

2 Etnicidad

En el territorio que comprende el estado de Quintana Roo existe una importante población

indígena de diversos grupos étnicos, pero el grupo maya yucateco es el más numeroso yel que tiene arraigo histórico en la entidad. Otros grupos mayences, como el mame, eltzeltal y el kanjobal han tenido presencia en las dos últimas décadas. El maya peninsular,conocido también como mayatan, mayat’an o yucateco, es la segunda lengua indígenadel país; de acuerdo con el XII Censo General de Población y Vivienda (2000), a nivelnacional había un total de 799, 696 hablantes de lengua maya, en Quintana Roo lapoblación total de hablantes es de 163, 477.

De acuerdo a la Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas38  lainformación de monolingüismo se concentra en la parte central del estado en donde lascomunidades indígenas tiene un carácter más tradicional, por ser una zona de refugio delos rebeldes de la Guerra de Castas (que conmovió a la península de Yucatán de 1847 a

1901), quienes mantienen hasta la actualidad barreras culturales a la injerencia de lasinstituciones públicas y de la población no indígena. En esta zona, la identidad de lapoblación maya es fuerte y su organización social de corte tradicional hace difícil elproceso de aculturación. En cambio, la población que habita en la zona norte del estadoenfrenta un dinámico proceso de aculturación y de reformulación de su identidad, por lainfluencia que ejercen el contexto urbano y la atención al turismo masivo.

La población indígena ha conjugado la agricultura tradicional basada en la técnica deroza, tumba y quema, en un suelo muy delgado y pedregoso; cultivan hortalizas, árbolesfrutales y crían aves y cerdos con la explotación forestal de maderas preciosas, laextracción del látex del chicozapote para elaborar el chicle, el corte de la hoja de guanopara el techado de casas como actividades principales. La apicultura es una fuente

importante de ingresos, al igual que la explotación y la pesca de langosta en QuintanaRoo.

El sistema de milpa empleado por los indígenas, especialmente en la zona maya, implicaun importante bagaje de conocimiento del entorno ecológico, del manejo de las plantas ydel ciclo de lluvias, así como el descanso de los montes para mantener niveles aceptablesde productividad. Asimismo, se practica la recolección y la caza y se emplean materialesdel entorno para diversos fines, como la construcción de viviendas y para cubrir lasnecesidades energéticas.

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Sin embargo las actividades forestales han tenido un efecto depredador sobre la selva. Lasuperficie forestal del estado se considera en 3,200, 000 hectáreas de un total de 5,048,300, que cubre su territorio total, y de las que se han especificado 487, 829 en calidad de

áreas forestales permanentes, que son explotadas por varias sociedades de productores.

Para 1995 Quintana Roo contaba con un total de 267 ejidos y comunidades agrarias quecubrían en su conjunto 2 792 974 hectáreas, con 29 796 ejidatarios, de los cuales 21, 768tenían parcela individual. De estos ejidos y comunidades 167 se pueden considerarindígenas y tienen una superficie de 1, 592 688 hectáreas, para un total de 16, 731ejidatarios. La mayor parte de estos ejidos indígenas están concentrados en la que se hadenominado región maya, donde existen 113 centros ejidales con 11,508 ejidatarios. Latenencia de la tierra en esta área refleja la importancia del sistema ejidal, ya que el 60.6por ciento de la misma está regido por este tipo de tenencia, mientras que la privadaalcanza apenas un

Organización comunitariaEn las comunidades con mayoría de habitantes indígenas éstos tienden a participar o, ensu caso, controlar tres formas básicas de organización social: la ejidal, la comunitaria y lasproductivas. En la zona maya los indígenas mantienen el control de la instancia deautoridad que es el comisariado ejidal, asimismo gobiernan sus comunidades en acuerdocon los ayuntamientos y manejan las sociedades, como las forestales y apícolas, quesirven de intermediarias para gestionar ante las instituciones públicas el financiamiento yel apoyo técnico. En esta zona existe una organización étnica que tiene sus orígenes enla migración de rebeldes mayas de la Guerra de Castas que hacia 1860 buscaron refugioen las selvas para escapar de la represión. A partir de entonces se establecieron en esazona numerosos ranchos de indígenas rebeldes que reconocían como su capital más

importante la actual ciudad de Felipe Carrillo Puerto.En cada una de las comunidades se establecieron "compañías" formadas por los hombrescasados que mantuvieron una estructura militar y una jerarquía en el mando, desde caboshasta comandantes. Por otra parte, cada comunidad nombró a sus propias autoridadeslocales. Esta forma de organización étnica sobrevive hasta nuestros días.

El eje de esa doble estructura es el culto a la cruz. Cada familia mantiene una cruz delgrupo familiar y cada comunidad tiene asimismo su propia cruz comunitaria. Las másimportantes, sin embargo, son las cruces de las compañías militares que tienen variossantuarios o centros ceremoniales en la región (Tixcacal-Guardia, Chanká-Veracruz,Chumpoón, Tusik y Tulum). Los jefes de las compañías constituyen un influyente

liderazgo en la zona y junto con las autoridades ejidales, elegidas en las propiascomunidades, mantienen el control político y religioso de los asentamientos mayas delcentro de Quintana Roo.

Cada municipio tiene un presidente, así como consejales o ediles, jueces de paz ypolicías. Estas autoridades están subordinadas a los gobiernos de cada estado. En lospueblos indígenas de la parte central de Quintana Roo, hay cargos militares de general,comandante, capitán y sargento; junto con el nojoch tata, los escribientes (sagrados) y losrezadores, conforman un selecto grupo que está integrado a la administración municipal.

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Los mayas fincan su visión del mundo en torno del cultivo del maíz. En algunos lugaresaún se rinde culto a deidades mayas prehispánicas como los cháak-es o dioses de lalluvia, a quienes se les ofrecen ceremonias anuales denominadas ch’a cháak con objetode atraer las lluvias y obtener buenas cosechas en las milpas. También se venera a los

«dueños» de todas las cosas y animales, a los yumtsilo, los fundos legales un 1.1 y el36.2 por ciento corresponde a tierras nacionales.

Sitios Arqueológicos

Conforme a lo indicado por el Instituto Nacional de Antropología e Historia39, delegaciónQuintana Roo, en el Municipio de Solidaridad se encuentran cuatro zonas arqueológicas:Xel Ha y Xcaret. Estos sitios constituyen uno de los atributos culturales que ofrece laRiviera Maya como un atractivo turístico adicional. Las características de cada sitioarqueológico se resumen en los siguientes puntos.

IV.2.5 Diagnóstico ambiental 

Basado en la descripción del medio natural que se presento, a continuación se realiza undiagnóstico integral de estas condiciones ambientales con respecto al proyecto que sepresenta, considerando que las estas condiciones tienen estrecha relación con las zonascolindantes y con la región, misma que esta destinada para el desarrollo urbano y en lazona se presentan ya desarrollos habitacionales consolidados, por lo que han existidoaños atrás cambios de uso de suelo lo que evidentemente afecta la presencia de fauna en

la zona, y la pérdida de corredores naturales.Como se determina en las condiciones suelos del tipo Litosol mas rendzina de clase detextura media (I+E/2) que se presentan en el predio, estos son totalmente improductivos,dada su baja fertilidad, mínimo o nulo desarrollo y, fases acuosas, pedregosas o salinas,sólo pueden desarrollar actividades que no dependan del sustrato edáfico.

En cuanto a la vegetación, en lo general el entorno de la ciudad de Playa del Carmen, seencuentra afectado por diversas acciones humanas y ambientales que han transformadoel paisaje natural, quedando relictos de vegetación natural que es necesario incorporar afunciones de uso urbano, que favorezcan su conservación.

En el predio de interés se cuenta con vegetación Selva Mediana Subperennifolia, mismaque manifiesta un abundante desarrollo secundario por debajo del estrato arbóreo, y ensu colindancia con los limites de los predios que lo rodean, se encontró de formahomogénea una dominancia por vegetación de selva mediana con vegetación secundariao acahual de herbácea-arbustivas con predominancia de Lysiloma latisiliqua y Hampea trilobata, siguiendole Piscidia piscipula, Thevetia gaumeri, Bursera simaruba, Callicarpa acuminata, Acacia cornigera . Al interior del predio fácilmente es posible encontrar troncossecos los cuales contaban con un grosor mayor a los 50 cm algunos aun de pie y otrosderribados de manera natural por el viento y con señales de calcinación por incendios. Es

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posible que la causa de afectación del predio haya sido el paso del huracán Emily y Wilmaen el año 2005, incendios consecuente con estos fenómenos, así como también debido aperturbaciones antropogénicas posiblemente ocurrido por un antiguo desmonte por trazosde brechas entre los predios contiguos y guardarrayas contra incendios

En general se reconoce que la mayoría de los árboles se presentan al interior del predio ycon características correspondientes a individuos jóvenes y en pleno desarrollo y queintercalados entre éstos se distribuyen escasamente algunos elementos maduros y degran corpulencia. La vegetación arbórea se caracteriza por tener una predominancia deLysiloma latisiliquum, Bursera simaruba, Ficus cotiifolia, Piscidia piscipula, Vitex gaumeri,lonchocarpus rugosus y Metopium brownei con alturas entre los 5 a 10 metros y diámetrosa la altura del pecho mayor de 20 a los centímetros.

La fauna registrada en el momento del trabajo en campo es típica de la zona, y sepresenta en grado medio en cuanto a la variedad de las mismas, esto a pesar de la granpresión urbana que actualmente reciben los ambientes donde estos animales cohabitan

Se identificaron 38 especies de fauna en total, teniendo un 55% del total de la riquezapara el grupo de las Aves (25 especies) teniendo el mayor registro el perico azteca y el jayyucateco. En segundo término, se ubica el grupos de los Reptiles, con el 21 % (6especies) siendo los mas abundantes la lagartija merech y el anolis café. Los Mamíferosquedaron en tercer lugar con el 20% (6 especies) con un registro para cada especie y losAnfibios fueron ubicados en último lugar con el 4% (2 especies) siendo la mas frecuentede observar la rana común.

Con respecto a la NOM-059-SEMARNAT-2010 en los estudios de campo realizados seidentificaron 5 especies, de las cuales 3 son de flora (Maculich amarillo , Palma chit y Nacax ) y 2 son de fauna (Iguana negra y el Halcón peregrino), Para las cuales se les

pondrá especial énfasis en la aplicación del Programa de Rescate de Flora y Fauna delProyecto las Palmas II.

Problemática Ambiental 

Con un enfoque regional, la Reserva Poniente de Playa del Carmen, en donde seidentifica la siguiente problemática ambiental:

Pérdida del hábitat que resulta de la desaparición de la vegetación,ocasionada por la presión en las poblaciones naturales al reducirse lasáreas de distribución.

Degradación de las zonas de recarga acuífera.

Destierro paulatino de vertebrados mayores, que comúnmente poseen unaterritorialidad que abarca varios kilómetros cuadrados, por lo que al serdesplazados son obligados a entrar en competencia con los ocupantes delas áreas contiguas.

Suelos poco profundos y poco evolucionados que son sometidos afrecuentes alteraciones que determinan su baja fertilidad.

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Generación y disposición inadecuada de desechos sólidos y líquidos, loque genera de agua y vegetación en la zona urbana actual.

Incremento en la presión sobre las comunidades naturales adyacentes.

Las afectaciones sobre el paisaje debidas a una urbanización inadecuada,mala disposición de residuos, introducción de especies exóticas, entreotros.

En esta zona no existe un drenaje superficial, ya que las formaciones de calcarenitas sonmuy permeables, por lo que las aguas de las lluvias se infiltran y salen rápidamente haciael mar y la berma. Por tanto, esta área no presenta flujo de aguas dulces cuya importanciasea capital para mantener un volumen de renovación hídrica en el sitio.

En cuanto a la aptitud territorial de la zona, el análisis de las condiciones físico naturalesdel área de estudio, realizado en el Programa de Desarrollo Urbano del Centro dePoblación Playa del Carmen, Municipio Solidaridad 2010-2050 señala que hacia elponiente de la ciudad a un costado de la carretera federal 307 se localizan terrenos queson aptos para el desarrollo urbano puesto que para esa latitud se ubican las accionesurbanísticas más recientes y se cuenta con posibilidad de dotar de infraestructura deabasto y desecho en virtud de las condicionantes topográficas debiendo aprovechar loexistente, conservando e incrustando en el nuevo planteamiento, grandes zonas verdes.Esto además cuenta con el apoyo que ofrece la carretera Chetumal-Puerto Juárez con suinfraestructura, por lo que se pretende consolidarla en un eje principal del centro depoblación y a su vez desarrollando ejes complementarios que equilibren el buenfuncionamiento de la ciudad en cuanto a calidad de vida, espacios y servicios.

En este Programa de Desarrollo Urbano del Centro de Población Playa del Carmen,Municipio Solidaridad 2010-2050 se menciona que ell desarrollo de las actividadesantropogénicas que se desarrollan en el territorio municipal, trae como consecuencia eldeterioro de los bienes y servicios ambientales, en diferentes grados de afectación, deestos cambios los más evidentes son los que afectan la cobertura vegetal de la región ylos podemos atribuir a las actividades agropecuarias y el establecimiento de centros depoblación, sin embargo existen otros factores naturales (fenómenos hidrometeorológicose incendios forestales) que afectan los bienes y servicios ambientales.

Las principales afectaciones al ambiente que se pueden observar en el Municipio son lassiguientes:

  Deforestación y Erosión 

1. Provocado por las actividades agropecuarias, la ganadería incipiente en diversos casosproduce impactos negativos al reducir la capacidad de regeneración natural de lavegetación.

2. La demanda constante de materiales regionales como palma, suelo vegetal, sascab ypiedra para la construcción, provoca que se aprovechen de manera irregular, sin

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autorización de la autoridad ambiental correspondiente, y por ende no se aplican medidasde mitigación y compensación ambiental.

3. La deforestación de los manglares y la pérdida de pastos marinos en zonas costeras,provocan la modificación de los patrones de circulación del agua y variaciones en laprofundidad, que se traducen en un aumento en la temperatura del agua y el incrementode la turbidez, aumento de las poblaciones de algas y bacterias, disminución de la flora yfauna acuática. Aunque hay que reconocer que con la modificación al Art. 60 Ter de laLey General de Vida Silvestre, y su interpretación por parte de la autoridad federal, lapérdida de superficie de mangle se ha reducido considerablemente.

4. La eliminación de pastos marinos y algas que no son agradables a la vista o al tacto enplayas y dunas, atenta contra el hábitat específico de diversos organismos acuáticos yverdaderos filtros biológicos.

5. Los asentamientos irregulares en zonas fuera de los centros de población, que llegan amodificar los terrenos para la construcción de sus viviendas modifican el entorno.

  Contaminación

1. Impacto sobre la calidad del aire, originado por la emisión de ruido y emisión degases contaminantes derivados de los motores de combustión interna, la quema debasura, el fecalismo al aire libre y la liberación de partículas sólidas por la extraccióny transformación de materiales calizos o para la construcción.

2. Impacto directo sobre los cuerpos de agua por el derrame de combustibles olubricantes, así como el uso de cenotes como letrinas o basureros.

3. Afectación del suelo y subsuelo derivado del inadecuado manejo y disposición de los

residuos urbanos, y los tiraderos a cielo abierto sin control alguno, el verter losaceites vegetales o industriales , así como el que la cobertura de la red dealcantarillado no sea total y que ocasiona descargas directas al subsuelo quecontaminan los mantos acuíferos y ríos subterráneos.

  Calidad del Agua

La calidad del agua tiende a reducirse por las descargas de aguas negras, tanto de origendoméstico como industrial, hacia los mantos acuíferos, así como de numerosos pobladosque no cuentan con sistemas adecuados de drenaje y tratamiento de aguas negras, oéstos son insuficientes para el rápido crecimiento poblacional que registra la entidad. Laintrusión salina es otro de los problemas que se presentan principalmente en la franjacostera, debido a que estas contaminan los mantos freáticos, y ríos subterráneos

modificando la calidad del agua.  Deterioro del Paisaje

La calidad del paisaje ha sido afectada en las zonas con mayor desarrollo derivado de laspocas regulaciones y normas arquitectónicas que aseguren que las construcciones esténen concordancia con el entorno ecológico y cultural de la región, aunado a la presencia denumerosos anuncios comerciales que ubicados a los costados de las principalesvialidades regionales invaden el paisaje.

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  Disminución de la Biodiversidad

Entre las principales actividades que generan este impacto se encuentran lasextracciones forestales y marinas. Dentro de las primeras cabe mencionar el uso intensivode plantas nativas en construcciones y con fines ornamentales. También hay queconsiderar el tráfico ilegal de especies de fauna que se da por ser un estado con altabiodiversidad, y en algunos casos el no respeto a los tiempos de veda para el caracolrosado, langosta, cangrejo azul entre otros. También el desplazamiento de losasentamientos humanos ha provocado la reducción de la fauna silvestre, así como losincendios forestales, fenómenos climáticos, la caza furtiva y sin control, la talainmoderada.

En el Programa de Ordenamiento Ecológico Local (POEL) del municipio de Solidaridad sedetermina a Playa del Carmen como un centro de población fundamental para estaregión, y al predio de interés para este proyecto, se determina como uso predominante de

asentamiento humano, como a continuación se detalla.

En la caracterización de este documento del POEL se describe que en el Ejido de Playadel Carmen se han desarrollado asentamientos humanos con servicios básicos limitados,sin embargo el problema se reduce a dicha zona y se ha previsto el abasto de redes dedrenaje en un mediano plazo. En el resto de la zona urbana el crecimiento está reguladopor el Programa de Desarrollo Urbano del Centro de Población Playa del Carmen,Municipio Solidaridad 2010-2050 y el desarrollo habitacional se ha realizado acorde a loshorizontes de desarrollo previstos en dicho Programa y cuentan con la infraestructura deservicios requerida para asegurar una adecuada calidad de vida para sus habitantes.

Enfatizando en esta última referencia los servicios básicos para el desarrollo urbano, elproyecto de las Palmas II esta regulado por un PDU y se diseño en congruencia a ello.

a) Integración e interpretación del inventario ambiental

El este proyecto cumple con las restricciones de CUS, COS, CMS, altura y densidad,determinadas por el Programa de Desarrollo Urbano del Centro de Población Playa delCarmen, Municipio Solidaridad 2010-2050 que establece estos parámetros urbanos y conlos diversos criterioa ambinetales determinados por el Ordenameinto Ecológcio Local delmunicipio de Solidaridad, como se analiza a continuación.

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V. IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOSAMBIENTALES

Con apoyo en la información del diagnóstico ambiental que fue desarrollado en el capítuloanterior, se elaborará el escenario ambiental en el cual se identificarán los impactos queresultarán al insertar el proyecto en el área de estudio. Esto permitirá identificar lasacciones que pueden generar desequilibrios ecológicos y que por su magnitud eimportancia provocarán daños permanentes al ambiente y/o contribuirán en laconsolidación de los procesos de cambio existentes.

La identificación de los impactos al ambiente derivados del desarrollo del proyecto oactividad está condicionada por tres situaciones: la ausencia de un adecuado

conocimiento de la respuesta de muchos componentes del ecosistema y medio socialfrente a una acción determinada, la carencia de información detallada sobre algunoscomponentes del proyecto que pueden ser fundamentales desde un punto de vistaambiental y, por último, el hecho de que, en muchas ocasiones, en la obra se presentandesviaciones respecto al proyecto original que no pueden ser tomadas en cuenta a la horade realizar el Estudio de Impacto Ambiental. Todos ellos contribuyen a que laidentificación de los impactos presente cierta dosis de incertidumbre, cuya magnitudresulta difícil de evaluar.

En relación a lo anterior, al elaborar el Estudio de Impacto Ambiental es recomendableque se tomen en cuenta estas situaciones y se identifiquen y apliquen aquellos análisis oprevisiones que pudieran derivar de estudios o reportes de investigaciones científicas que

se refieran a los ciclos básicos de los ecosistemas de la región donde se pretendadesarrollar la obra o actividad.

V.1 Metodología para identificar y evaluar los impactos ambientales 

De acuerdo con la Ley General de Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente,Impacto ambiental es la “Modificación del ambiente ocasionado por la acción del hombreo de la naturaleza”, en el presente apartado se identificarán y valorarán los impactosambientales que generarán las obras del proyecto denominado Lotificación y Construcción del Fraccionamiento de Interés Social “Las Palmas II” con una superficie de

604,847.69 m2

en Playa del Carmen Municipio de Solidaridad, así como la forma de evitaro atenuar los impactos generados en caso de que sean adversos.

A partir de la información del proyecto del Capítulo II (Descripción del proyecto) y con lainformación del entorno natural y socioeconómico del Capítulo IV se iniciará un análisispreliminar de los posibles impactos. Este análisis proporciona una primera visión de larelación Proyecto –Entorno en la que se ha incluido una lista de actividades a realizar deacuerdo con las características del proyecto y los factores ambientales que en generalpueden ser afectados en un ambiente natural con perturbaciones asociadas a fenómenos

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naturales. En esta primera aproximación al estudio de acciones y efectos, no se entraráen detalles, sino que se seleccionarán los elementos que pueden ser afectados por lasacciones emprendidas para la consecución del proyecto, así como vislumbrar aquellosfactores que serán los más afectados. Con estos se construirá una matriz de impactos.

Es de considerar que toda obra o actividad de este tipo efectuada por el hombre sobre unambiente similar al que prevalece en el sitio del proyecto, tendrá impacto sobre loscomponentes ambientales, los cuales podrán ser de carácter positivo o benéficos,entendiéndose como obras o actividades que favorecerán la estabilidad del medio, onegativos o adversos que representarán afectaciones a algunos componentesambientales o procesos.

La mayoría de los impactos negativos sin embargo pueden reducirse considerablementemediante medidas de mitigación, y compensación, a través de diversas prácticas yacciones encaminadas a disminuir los daños generados por la ejecución del proyecto, lascuales resultarán exitosas en la medida que se lleven a cabo correctamente y bajo la

vigilancia de personal especializado.La identificación y valoración, tanto cualitativa y/o cuantitativa, de los mismos, así comolas medidas ambientales propuestas para mitigarlos, prevenirlos, compensarlos y/orestituirlos dará a la autoridad competente las herramientas para determinar la factibilidaddel desarrollo del proyecto.

Tomando en cuenta lo antes referido y considerando que el promovente Conjunto ParnelliS.A de C.V. pretende desarrollar un proyecto que impactará una zona levementeperturbada, éste se efectuará respetando el marco jurídico ambiental vigente para el sitiodel proyecto, ello implica lo establecido en el Ordenamiento Ecológico Local entre otros.

Para ello se identificaron los impactos ambientales potenciales que ocurrirían de llevarsea cabo las obras y actividades pretendidas en el proyecto, con la finalidad de que laautoridad cuente con las herramientas suficientes para su evaluación y dictamen.

Posteriormente se recurrió a una combinación de técnicas para la identificación yvaloración de los impactos ambientales potenciales a generarse, aplicando la metodologíaque a continuación se describe, tomando en cuenta que la efectividad para la evaluaciónde los impactos ambientales depende del tipo de proyecto de la cantidad de informaciónambiental con la que se cuente y sobre todo de la identificación de los principales factoresen los que incidirá el proyecto en cada una de las obras y actividades que lo componen.

Para esto se emplearán las acciones contempladas en el proyecto y una selección de loselementos ambientales en base a la información presentada en la descripción del entornoambiental. Los elementos analizados incluyen:

1) Identificación de las modificaciones positivas y negativas que pueden ocasionar larealización de la obra, así como su duración.

2) Evaluación de la magnitud de los efectos que generará el proyecto sobre el medio,tanto en los parámetros físico, biológicos como socioeconómicos.

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3) Como resultado de los puntos anteriores, se define el tipo de impacto, magnitud yduración del mismo.

4) Una vez caracterizado el impacto, se fijan las estrategias o medidas de prevención,mitigación y/o restauración.

Para la evaluación de los impactos generados, las obras para el desarrollo del proyecto sedividieron en 8 actividades, las cuales se incluyen en la matriz de impactos.

V.1.2. Caracterización de los Indicadores de Impacto.

Una vez identificados los impactos ambientales se procederá a evaluar las característicasde los mismos para así poder planear y diseñar las medidas de mitigación, compensacióny/o monitoreo de los mismos. El modelo matricial que se empleará contendrá las

actividades detalladas en el proyecto ejecutivo y los elementos del medio que en el puntoanterior se consideró que pueden interactuar entre sí.

En esta fase del proceso comienza la valoración cualitativa mediante una matriz deimpactos, que es del tipo causa-efecto, y que consistirá en un cuadro de doble entrada encuyas columnas figurarán las acciones impactantes y, dispuestos en filas, los factoresmedioambientales susceptibles de ser impactados.

Para su ejecución será necesario identificar las acciones que puedan causar impactos,sobre una serie de factores del medio. Este tipo de matrices se empleará para las etapasde construcción y operación y a través de ella se puede identificar, prevenir y comunicar

los efectos del proyecto en el medio, para posteriormente, obtener una valoración de losmismos.

A. Impacto previsible. 

En primer lugar se encuentra la valoración del impacto previsible, el cual considera lapropiedad o condiciones de un elemento del medio natural, humano o del paisaje, quepuede ser modificado como consecuencia de la realización de un proyecto, obra o

actividad.

Para ello se establecen 3 niveles que se definen de acuerdo a la magnitud de lamodificación y se definen de la siguiente manera:

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• Impacto previsible alto. Se considera cuando un elemento, resulta aniquilado o dañadoseveramente por la implantación del proyecto y exige medidas técnicas especiales y degran magnitud y costo.

• Impacto previsible medio. Se presenta cuando un elemento es parcialmenteperturbado por la construcción y operación del proyecto. Cabe aclarar, que en este casoel elemento que ha perdido su integridad o estado prístino, puede coexistir con el conjuntode la obra. La forma de amortiguar la modificación de las condiciones originales en que seencontraba antes de la construcción del proyecto, requiere de obras técnicas sencillas demitigación o/y conservación.

• Impacto previsible bajo. Este nivel de impacto previsible se da cuando la modificacióndel elemento ambiental afectado, resulta casi nula o nula. En este caso se han incluidotambién aquellos procesos o aspectos de la operación que en condiciones normales notienen efectos sobre el medio ambiente, pero si no se toman las precauciones adecuadas

pueden afectarlo de manera negativa y a diferencia del impacto previsible medio, estos nose deben generar por lo que requieren medidas de prevención en lugar de mitigación.

B. Valor concedido al elemento. 

En segundo lugar se encuentra el valor concedido a un  elemento del medio ambiente, quepotencialmente puede ser afectado por la construcción del Fraccionamiento Las PlamasII. El valor de un elemento se obtiene de un criterio globalizado que incluye las siguientescaracterísticas: valor intrínseco, rareza, importancia, situación en el medio circundante y

legislación que le afecta. Esta evaluación se hace teniendo en cuenta el valor medioestimado que se da al elemento a través del análisis y el valor dado por el público.

Para ello, se han considerado cinco grados de valor posible para el elemento:

1. Muy bajo: Cuando la conservación y protección del elemento no supone ningunapreocupación ni para el público ni para los especialistas.

2. Bajo: Cuando la protección y conservación del elemento no es objeto de excesivapreocupación.

3. Medio: El elemento en cuestión tiene unas características que hacen que su

conservación sea de gran interés sin necesitar un consenso general.4. Alto: Se da cuando el elemento exige, a causa de su excepcionalidad, unaprotección o conservación especial, obtenida por consenso.

5. Legal o absoluto: Se da cuando dicho elemento está protegido o en proceso deserlo, mediante una ley que prohíbe o vigila estrechamente el correcto desarrollodel proyecto.

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Estas características se han incluido en las matrices que se emplearán en este estudioagregando

C. El grado de resistencia. 

Acoplando los tres niveles de impacto previsible y los cinco grados de valor, obtenemosseis grados de resistencia:

1. Muy débil: La intervención en este elemento no supone ningún inconveniente nien el ámbito técnico ni en el económico

2. Débil:   El elemento puede ser utilizado aplicando normas medioambientales otécnico económicas mínimas.

3. Media:  Se puede interferir en el elemento con ciertas condiciones a cumplir enlos aspectos medioambientales.4. Grande:   En este caso el elemento debe ser evitado a causa de su fragilidad

ecológica.5. Muy grande:  Aplicada a un elemento que sólo será perturbado en una situación

límite. Este tipo de elemento debe de ser evitado, si es posible.6. Obstrucción:  Cuando un elemento está protegido por una ley que reglamenta la

utilización de éste de tal forma que debe ser eludido.

El analizar los grados de resistencia de los elementos nos permite globalizarlos según sumayor o menor sensibilidad frente al proyecto, así se podrá resaltar los lugares que

necesitan protección dentro del área del proyecto y nos brinda una herramienta paraevaluar los impactos.

A continuación se muestra el tipo de matriz utilizada para medir los grados de resistenciade los elementos al proyecto

IMPACTO

PREVISIBLE RESISTENCIA

ALTO OBSTRUCCIÓN MUY GRANDE GRANDE MEDIA DÉBIL MEDIO OBSTRUCCIÓN GRANDE MEDIA DÉBIL MUY DÉBIL 

BAJO OBSTRUCCIÓN MEDIA DÉBIL MUY DÉBIL MUY DÉBIL 

LEGAL ALTO MEDIO BAJO MUY  BAJOVALOR

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V.1.3 Método de evaluación de impactos.

El método de evaluación de impactos se obtuvo de la manera siguiente:Se calculó la importancia del impacto mediante la combinación de un indicador decaracterización del componente ambiental, que en este caso es la resistencia y dosindicadores de la caracterización del impacto, que son su amplitud y la intensidad de laperturbación. Se trata de una evaluación cualitativa de los impactos. La importancia ovalor de los impactos se consigue con una interacción de los tres criterios de evaluación.

La importancia o valor del impacto se define:

  Impacto Menor o Nulo. Se refiere a una alteración mínima de la naturaleza o dela utilización de un elemento medioambiental cuya resistencia es muy débil y de

importancia solo para algunas gentes  Impacto Menor: Corresponde a una modificación poco importante de la

naturaleza o utilización de un elemento cuya sensibilidad o resistencia es media odébil y valorado por una pequeña parte de la población

  Impacto Medio: Se da cuando hay una alteración parcial de la naturaleza o de lautilización de un elemento medioambiental con resistencia media y consideradapor una parte limitada de la población del área.

  Impacto Mayor: Se produce cuando se provoca una modificación profunda en lanaturaleza o en el uso de un elemento medioambiental de gran resistencia yestimado por la mayoría o toda la población del área de influencia

La intensidad de la perturbación tiene que ver con las modificaciones que sufre elelemento al que afecta el proyecto.

La perturbación a los elementos se considera:

  Perturbación Baja:  El impacto no supone un cambio perceptible en la integridado calidad del elemento ambiental

  Perturbación Media: El impacto disminuye algo su uso, la calidad e integridad delelemento se afecta.

  Perturbación Alta:  El impacto pone en peligro la integridad del elementomedioambiental en cuestión, modifica substancialmente su calidad e impide sufuncionamiento de forma importante

La amplitud del impacto indica que el nivel espacial corresponden las consecuencias delimpacto en el área.

La amplitud del impacto se considera:

  Amplitud regional:   El impacto alcanzará el conjunto de la población del área deinfluencia o una parte importante de ella.

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  Amplitud local: El impacto llegará a una parte limitada de la población dentro delos límites del territorio del proyecto.

  Amplitud puntual:  El impacto alcanzará solo un área determinada alrededor dela obra.

La clasificación de los impactos incluirá las categorías y escalas de medición de losmismos, las cuales serán propuestas por el promovente.

Para establecer cuándo es relevante un impacto, utilizar como mínimo los criterios demagnitud, duración, intensidad e importancia. Si el promovente considera necesarioañadir otros criterios, deberá especificarlos.

V.2. IMPACTOS AMBIENTALES GENERADOS.

Se procedió a elaborar una lista de verificación de posibles impactos ambientales y suanálisis de resistencia por etapas del desarrollo:

LISTA DE VERIFICACI N DE IMPACTOS Y AN LISIS DERESISTENCIA POR ETAPAS DEL DESARROLLO

ETAPA: PREPARACIÓN DEL SITIO

ActividadGeneradora del

Impacto.

ElementoImpactado

ImpactoPrevisible

Valor delElemento

Grado deResistencia

Deshierbe -Desmonte

Flora Bajo Bajo DébilFauna Bajo Bajo DébilSuelo Bajo Bajo Débil

DespalmeSuelo Bajo Bajo Débil

Atmósfera Bajo Bajo DébilHidrología Bajo Bajo Débil

Nivelaciones yExcavaciones Atmósfera

SueloBajoBajo

BajoBajo

DébilDébil

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Utilización de

Maquinaria

Fauna Bajo Bajo DébilPaisaje

AtmósferaBajoBajo

BajoBajo

DébilDébil

LISTA DE VERIFICACIÓN DE IMPACTOS Y ANÁLISIS DERESISTENCIA POR ETAPAS DEL DESARROLLO.

ETAPA: CONSTRUCCIÓN DEL SITIO

ActividadGeneradora delImpacto.

 

ElementoImpactado

ImpactoPrevisible

Valor delElemento

Grado deResistencia

ObrasProvisionales

Suelo Bajo Bajo DébilPaisaje

AtmósferaBajoBajo

BajoBajo

DébilDébil

Construcción

de laEdificación

Ruido Bajo Bajo Débil

AtmósferaPaisaje

BajoBajo

BajoBajo

DébilDébil

Instalaciónde la

Red deServicios

Suelo Bajo Bajo DébilAtmósfera

PaisajeBajoBajo

BajoBajo

DébilDébil

Acabados,Señalización y

 

Áreas Verdes.Paisaje Bajo Bajo DébilSuelo

Flora / FaunaBajoBajo

BajoBajo

DébilDébil

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LISTA DE VERIFICACIÓN DE IMPACTOS Y ANÁLISIS DERESISTENCIA POR ETAPAS DEL DESARROLLO

ETAPA: OPERACIÓN.

ActividadGeneradora del

Impacto.

 

Elemento ImpactadoImpacto

PrevisibleValor delElemento

Grado deResistencia

OPERACIÓNDE LA

RESIDENCIAUNIFAMILIAR

ServiciosMano de obraResiduos sólidos y

líquidosEconomíaPaisaje

BajoBajoBajo

BajoBajo

BajoBajoBajo

BajoBajo

DébilDébilDébil

DébilDébil

V.2.1 Construcción del escenario modificado por el proyecto.

De los 604,847.69  m² que tiene el predio destinado para el proyecto, se

desplantará 543,649.16  m² de modo que el 10.12 % de la superficie total seconservará en su estado natural, considerando que esta ubicado en una zonaurbana con alta densidad habitacional, además que el tipo de vegetaciónpredominante es la Selva Mediana Subperennifolia con evidente perturbacion, yaque se cuentan con una vegetación con desarrollo secundario derivada de la selvamediana subperennifolia, siendo los factores de perturbación el paso de loshuracanes Gilberto (1988) y los incendios de 1989 y mas recientemente Wilma(2005). Las formas de vida dominantes en la selva con desarrollo secundariocorresponden a los arbustos - herbáceas y en mucha menor medida los árboles. 

El diseñar este fraccionamiento con toda la infraestructura necesaria para suoperación y buen funcionamiento, cuidando todos los detalles de agua potable,manejo de residuos, espacios verdes, vialidades funcionales y servicios públicosadecuados, nos garantiza que la obra es acorde con los parametros urbanos yambientales que se determinan para un desarrollo de vivienda en esta ciudad.

El escenario resultante será un sitio totalmente armónico con el entorno urbanoque se tiene esa zona de Playa del Carmen, donde la mayor parte del predio seráocupada por viviendas, pero se conservarán áreas verdes, una superficie

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permeable considerable, el drenaje sera separado con las aguas pluviales,vialidades adecuadas, comercios y servicios públicos, entre otros.

V.2.2 Identificación de las afectaciones al sistema ambiental.

Por la ubicación estrategica del proyecto en una zona destinada para desarrolloshabitacionales de alta densidad como el que se pretende y los intrumentos urbanos yambientales que lo regulan, no se esperan impactos que no pudieran ser mitigados.

A continuación se realizará de una manera sintética, la identificación de las afectaciones

al sistema ambiental, que pudieran ser ocasionadas por la obra.

  A. Preparación del sitio.

Desmonte.-  Mencionamos que se eliminará vegetación en el 89.98 % del predio(543,649.16 m²), sin embargo, la baja densidad de la cobertura vegetal, hace queel impacto sea moderado alto, lo que evidentemente será el principal impactoambiental al predio. Como medida de mitigación principal se llevará acabo previoa esta actividad un Programa de Rescate de Flora y Fauna.

Despalme.-  El suelo es de tipo Litosol (Rendzinas) el cual se caracterizan por lapresencia de roca a poca profundidad siendo el suelo orgánico muy delgado conespesores menores a los 15 cm., éste se colectará y depositará en formatemporal, para su reuso tanto en la conformación de áreas verdes, así como paralos programas de transplante, esperándose con esta actividad, poca afectación ala atmósfera, por ser un suelo cuya textura no le permite incorporarse con facilidadal aire.

Nivelaciones y Excavaciones.-  Se ha mencionado que el suelo es plano, y lasúnicas excavaciones que se realizarán, serán las de obras cimentables, por loque solamente se esperan impactos menores a la atmósfera, y al suelo en formatemporal, pretendiéndose no dejarlo grandes períodos sin recubrimiento, paraevitar procesos erosivos.

Utilización de maquinaria.-  Igualmente por la densidad del proyecto se prevéutilizar maquinaria pesada únicamente en las etapas de preparación del sitio ynivelación, y las que se empleen para las obras que podrían causar una afectación

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menor a la fauna, sin embargo esta afectación por esta actividad se consideramenor, toda vez que el predio esta en una zona urbananizada y afectada en loregional, han provocado que la fauna silvestre de la zona sea escasa, aunado a laafectación de la vegetación por fenómenos naturales, sin embargo, por lo que laprincipal estrategia de mitigación es la implementación de un programa de rescatede fauna, y para la atmósfera, se tiene previstas medidas de mitigación comoriegos periódicos.

  B. Etapa de construcción del sitio. 

Obras provisionales.-  Debido a la dimensión del proyecto se contará con unalmacen general, que tendra ciertas escpecificaciones que harpan que por su

afectación al suelo es muy baja, en tanto que el paisaje se verá afectado en formatemporal y no se provocarán afectaciones a la atmósfera. El almacen tendrá unaplantilla de asfalto, suelo cemento o concreto pobre, sobre la que se depositaránlos agregados a efecto de impedir que estos se contaminen al ser recogido; seimpedirá que los apilamientos de los materiales se mezclen entre sí; se evitaráque el viento disperse el agregado fino en el punto de descarga, mediante lacolocación de un tubo o una pantalla protectora; se colocarán plataformas demadera con el fin de evitar que la humedad del piso afecte a los diferentesmateriales de obra.

También se contará con una oficina condicionada con los servicios básicos de luz,telefonía, agua potable y sanitarios mismos que descargaran estos últimos a unafosa séptica perfectamente sellada garantizando la higiene en el lugar. El serviciode agua potable se dotará mediante un tinaco que será llenado por pipas de aguacontratadas de la zona.

No se tiene contemplada la construcción de campamentos para los trabajadoresde la obra, ya que se contratara personal de la zona.

Construcción de la Edificación.- Se construirán 2,973 viviendas considerándose

un área de desplante de 54.36 has generándose como en todo tipo de obra ruido,sin embargo, la obra se realizará durante horario diurno y aun cuando el predio nocolinda actualmente, por otro lado, aunque en baja proporción, se generaránpolvos fugitivos, disminuyendo tal acción no dejando al aire libre el material que seutiliza a granel, asimismo el paisaje se verá afectado en forma temporal mientrasdure la obra.

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Instalación a la Red de Servicios.- El agua potable, será suministrada porconducto de una conexión que se realizará a la red de agua potable municipal quese encuentra en las cercanías del predio; de conformidad con los lineamientos quedetermine la Comisión de Agua Potable y Alcantarillado (CAPA), el agua residualserá tratada por esat comisón estatal pagando los derechos correspondientes quecubra totalmente las especificaciones de las normas oficiales mexicanas y queinstalada por una empresa especializada y el servicio de electricidad sesuministrará por conducto de la red de la CFE existente cercana al predio, por loque no se esperan impactos negativos en dichas demandas.

Acabados, señalización y áreas verdes.-  En esta etapa las actividades que serealicen, por este concepto, son todas benéficas, el paisaje urbano se favorecerácon una obra concluida, adecuadas señalizaciones y áreas verdes con vegetaciónnativa, el suelo será cubierto con vegetación típica de la región y la flora y faunasilvestres, tendrán un espacio donde se garantice la conservación de sugermoplasma y biodiversidad. 

C. Etapa de Operación.

Operación de la Fraccionamiento .- El proyecto que nos ocupa es dedimensiones considerables, sin embargo, los servicios están garantizadosmediante adecuadas obras de ingeniería ambiental y uso del servicio conoperadores de energía (CFE) y el sistema municipal de limpia para el tema de ladisposición final de los residuos sólidos urbanos; la mano de obra se garantiza conhabitantes de la zona; el agua residual será adecuadamente tratada y los residuossólidos tendrán un adecuada disposición final, la economía aunque es de bajaescala, se beneficiará con empleos directos e indirecto y el paisaje obtendrá comoresultante un sitio de alta calidad urbana acorde con su potencialidad.

V.2.3 Caracterización de los impactos.

Mediante al empleo de matrices de evaluación de Impacto Ambiental, secaracterizaron los potenciales impactos al entorno, según su grado de resistencia,perturbación del elemento, amplitud del impacto, su característica espacial, sugrado de reversibilidad e importancia, como se presentan a continuación:

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MATRIZ DE EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES

Proyecto :  Fraccionamiento Las Palmas II 

ACTIVIDADGENERADORA DE

IMPACTO

GRADO DERESISTENCIA

PERTURBACIÓNDEL ELEMENTO

AMPLITUDDEL

MPACTO

CARACT.DEL

IMPACTO

IMPORTANCIA DELIMPACTO

OBSTUCCION

MUY

GRANDE

GRANDE

MEDIA

DEBIL

MUY

DEBIL

ALTA

MEDIA

BAJA

REGIONAL

LOCAL

PUNTUAL

IRREVERSIBL

E

REVERSIBLE

MAYOR

MEDIO

MENOR

NULO

ETAPA: PREPARACIÓN DEL SITIO

DESMONTE

Flora          

Fauna          

Suelo          

DESPALME

Suelo          

Atmósfera          

Hidrología          

NIVELACIONES

Atmósfera          

Suelo          

UTILIZACIÓNDEMAQUINARIA

Fauna          

Paisaje          

Atmósfera          

Ruido          

Como se observa en esta matriz de evaluación de impactos ambientales en la etapa depreparación del sitio, considerando las actividades de desmonte, despalme, nivelaciones yutilización de maquinaria, el grado de resistencia en todos los casos se considerada débil.De la misma forma la perturbación del elemento se considera baja, la amplitud delimpacto es puntual y su importancia es menor.

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En el único aspecto en donde existieron diferencias de acuerdo a la actividad generadoradel impacto es en la característica del impacto, determinándose que es irreversible en loscasos de desmonte, despalme y nivelaciones, y reversible en el caso de la utilización dela maquinaria.

Dependiendo de la actividad se consideraron como aspecto de afectación a la flora,fauna, suelo, atmósfera, hidrología, ruido y paisaje.

MATRIZ DE EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES

Proyecto :  Fraccionamiento Las Palmas II 

ACTIVIDAD GENERADORADE IMPACTO

GRADO DERESISTENCIA

PERTURBACIÓNDEL ELEMENTO

AMPLITUDDELIMPACTO

CARACT.DELIMPACTO

IMPORTANCIA DELIMPACTO

OBSTUCCION

MUY

GRANDE

GRANDE

MEDIA

DEBIL

MUY

DEBIL

ALTA

MEDIA

BAJA

REGIONAL

LOCAL

PUNTUAL

IRREVERSIBLE

REVERSIBLE

MAYOR

MEDIO

MENOR

NULO

ETAPA: CONSTRUCCIÓN

OBRAS

PROVISIONALES

Suelo          

Paisaje          

Atmósfera          

CONSTRUCCIÓNDE LA

EDIFICACIÓN

Ruido          

Atmósfera          

Paisaje          

INSTALACIÓN DELA RED DESERVICIOS

Suelo          

Atmósfera          

Paisaje          

ACABADOSSEÑALIZACIÓN YÁREAS VERDES

Paisaje          

Suelo          

FloraFauna          

Como se observa en esta matriz de evaluación de impactos ambientales en la etapa deconstrucción, considerando las actividades de obras provisionales, construcción de laedificación, instalación de la red de servicios y los acabados, señalización y áreas verdes,el grado de resistencia en todos los casos se considerada débil. De la misma forma la

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perturbación del elemento se considera baja, la amplitud del impacto es puntual y suimportancia es menor, siendo la característica del impacto considerada como reversible.

Dependiendo de la actividad se consideraron como aspecto de afectación a la flora,

fauna, suelo, atmósfera, ruido y paisaje.

MATRIZ DE EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES

Proyecto :  Fraccionamiento Las Palmas II 

ACTIVIDAD GENERADORADE IMPACTO

GRADO DERESISTENCIA

PERTURBACIÓNDEL ELEMENTO

AMPLITUDDEL

IMPACTO

CARACT.DEL

IMPACTO

IMPORTANCIA DELIMPACTO

O

B

S

T

U

C

C

I

O

N

M

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Y

G

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A

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O

R

N

U

L

O

ETAPA: OPERACIÓN

OPERACIÓN DELA RESIDENCIA

UNIFAMILIAR

Demandade

Servicios         

Demandamano obra

         

GeneraciónResidual

         

Economía          

Paisaje          

Como se observa en esta matriz de evaluación de impactos ambientales en la etapa deoperación, considerando la actividad de operación de la residencia unifamiliar, el grado de

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resistencia en todos los casos se considerada débil. De la misma forma la perturbacióndel elemento se considera baja, la amplitud del impacto es puntual y su importancia esmenor, siendo la característica del impacto considerada como reversible.

Dependiendo de la actividad se consideraron como aspecto de demanda de servicios;demanda de mano de obra; generación residual; economía y paisaje.

V.2.4 EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS. 

ETAPA: PREPARACIÓN DEL SITIO.

Actividad Generadora de Impactos.- Desmonte.

Impacto a la Flora.-  El polígono que nos ocupa es de 604,847.68  m², sedesmontará para la implementación del proyecto 543,649.16 m² equivalente al89.88 % de la superficie total, por lo que se aplicará un Programa de Rescatede Flora con especial enfasis en especies como la palma chit (Thrinax radiata ),Nacax (Coccotrinax readii ) y el Ho’kab o maculich amarillo (Tabebuia 

chrysanta ) que se ubican bajo la categoría de especies amenazadas enlistadasen la NOM-059-SEMARNAT-2001, considerandose que al palicarse este, elimpacto previsible es bajo, valor del elemento bajo, grado de resistencia débil,perturbación del elemento débil, amplitud del impacto puntual, de carácter

irreversible e importancia menor. 

Impacto a la Fauna.-  Por las características ambientales del terreno, sufracmentación de ecosistema a nivel regional, sujeto en la cercanía a unconstante tráfico de vehículos, adicional a las perturbaciones antropogénicas yclimaticas, la zona se ha visto afectada en su fauna silvestre mayor, la cual seha ahuyentado en su mayoría, sin embargo, en nuestro caso se pretendeimplementar un Programa de rescate de fauna, por lo que se considera que elimpacto previsible es bajo, valor del elemento bajo, grado de resistencia débil,perturbación baja, amplitud puntual, de carácter reversible e importancia menor.Las dos especie de fauna identificada en la NOM-059-SEMARNAT-2001 son laiguana negra y el halcón peregrino, los cuales son de rápido desplazamiento, yse pondrá especial énfasis en caso de que requiera ser rescatada previo aldesmonte.

Impacto al suelo.-  La topografía del sitio es plana, no requiriéndose grandesmovimientos de tierra para nivelaciones, por lo que el impacto previsible esbajo, valor del elemento bajo, grado de resistencia débil, perturbación baja,amplitud puntual, de carácter irreversible e importancia menor. 

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Actividad Generadora de Impactos.- Despalme.

Impacto al suelo.-  Se despalmará el sitio donde incida la construcción, cubiertocon vegetación nativa, sin dejar taludes ni suelos desnudos expuestos aprocesos erosivos, por lo que el impacto previsible es bajo, valor del elementobajo, grado de resistencia débil, perturbación baja, amplitud puntual, decarácter irreversible e importancia menor. Adicionalmente comentar que elsuelo es de tipo Litosol (rendzinas) que se caracteriza por ser pobre en suelofértil y se caracterizan por la presencia de roca a poca profundidad.

Impacto a la Atmósfera.-  Aunque la obra es considerable en dimensiones, seaplicarán medidas de mitigación como la instalación de filtros en la maquinariaempleada y riegos en las áreas de rodamiento, para disminuir la generación de

ruido, gases y polvos a la atmósfera, el impacto se considera como bajo, valordel elemento bajo, grado de resistencia débil, perturbación baja, amplitudpuntual, de carácter reversible e importancia menor. 

Impacto a la hidrología.-  Por la naturaleza plana del terreno, no existenescorrentías ni cuerpos de agua, ya que el suelo es extremadamentepermeable, por lo que el impacto a la hidrología superficial se considera comobajo, valor del elemento bajo, grado de resistencia débil, perturbación baja,amplitud puntual, de carácter reversible e importancia menor. 

Actividad Generadora de Impactos.- Nivelaciones y Excavaciones.

Impacto a la atmósfera.-  Mencionamos que el proyecto es de mediana escala yla topografía nos indica que es un terreno plano y dado que las únicasexcavaciones que se realizarán son las correspondientes a la cimentación,generándose algunos polvos fugitivos a muy baja escala, por lo que el impactoprevisible se considera bajo, valor del elemento bajo, grado de resistencia débil,perturbación baja, amplitud puntual, de carácter reversible e importancia menor. 

Impacto al suelo.-  Por las mismas consideraciones que las anteriormentemencionadas, el impacto al suelo se considera como bajo, valor del elementobajo, grado de resistencia débil, perturbación baja, amplitud puntual, decarácter irreversible e importancia menor. 

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Actividad Generadora de Impactos.- Utilización de maquinaria.

Impacto a la fauna.-  El uso de maquinaria es temporal y la obra se pretendedesarrollar gradualmente en la obra, llevando a cabo rescate de la fauna de

lenta movilización, sin embargo el impacto a la fauna se considera como bajo,valor del elemento bajo, grado de resistencia débil, perturbación baja, amplitudpuntual, de carácter reversible e importancia menor. 

Impacto al paisaje.-  En forma temporal, se provocarán disturbios al paisaje, enun impacto previsible bajo, valor del elemento bajo, grado de resistencia débil,perturbación baja, amplitud puntual, de carácter reversible e importancia menor.

Impacto a la atmósfera.-  Mediante la utilización de filtros y riegos constantes enlas áreas de rodamiento, se disminuirá la generación de gases y polvos a laatmósfera, el impacto previsible es bajo, valor del elemento bajo, grado de

resistencia débil, perturbación baja, amplitud puntual, de carácter reversible eimportancia menor. 

Impacto al Ruido.-  En esta etapa es cuando mayor actividad se presenta,destacando el ruido, sin embargo, la distancia con desarrollos de vivienda esmuy considerable y la aplicación de adecuadas medidas de mitigación hacenque el impacto previsible sea bajo, valor del elemento bajo, grado de resistenciadébil, perturbación baja, amplitud del impacto puntual, de carácter reversible eimportancia menor.

ETAPA: CONSTRUCCIÓN DEL SITIO.

Actividad Generadora de Impactos.- Obras Provisionales.

Impacto al suelo.- Las obras provisionales serán pequeñas y no cimentables, porlo que el impacto al suelo se considera como bajo, valor del elemento bajo,grado de resistencia débil, perturbación baja, amplitud del impacto puntual, decarácter reversible e importancia menor. 

Impacto al Paisaje.-  Prácticamente las obras provisionales pasarándesapercibidas, por lo que el impacto previsible es bajo, valor del elemento

bajo, grado de resistencia débil, perturbación del elemento baja, amplitudpuntual, de carácter reversible e importancia menor. 

Impacto a la Atmósfera.-  Las obras provisionales, no cimentables y construidasa base de material prefabricado, no impactarán significativamente a ningúnelemento, por lo que el impacto previsible es bajo, valor del elemento bajo,grado de resistencia débil, perturbación baja, amplitud puntual, de carácterreversible e importancia menor. 

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Actividad Generadora de Impactos.- Construcción de la Edificación.

Impacto al Ruido.- En esta etapa es cuando mayor actividad se presenta,destacando el ruido, sin embargo, sin embargo, la distancia con otrosdesarrollos de vivienda es muy considerable y la aplicación de adecuadasmedidas de mitigación hacen que el impacto previsible sea bajo, valor delelemento bajo, grado de resistencia débil, perturbación baja, amplitud delimpacto puntual, de carácter reversible e importancia menor.

Impacto a la Atmósfera.- Por la actividad que se presenta en el sitio, seincorporarán partículas de polvos y humos a la atmósfera, sin embargo, con laaplicación de medidas de mitigación, el impacto previsible es bajo, valor delelemento bajo, grado de resistencia débil, perturbación del elemento baja,

amplitud puntual, de carácter reversible e importancia menor.

Impacto al Paisaje.- Se presentará en forma temporal, disturbios al paisaje,aunque a baja escala, llevándose a cabo una obra limpia para mitigar elimpacto visual, por lo que se considera que el impacto previsible es bajo, valordel elemento bajo, grado de resistencia débil, perturbación baja, amplitudpuntual, de carácter reversible e importancia menor.

Actividad Generadora de Impactos.- Instalación a la red de servicios.

Impacto al suelo.-  El proyecto contará con abastacimiento de agua potable,servicios de drenaje y alcantarillado, y la electricidad está garantizada, por loque el impacto previsible es bajo, valor del elemento bajo, grado de resistenciadébil, perturbación del elemento baja, amplitud puntual, de carácter reversible eimportancia menor. 

Impacto a la Atmósfera.-  Para la construcción de los caminos de acceso einteriores, habrá una remoción media de suelo, considerando medidas demitigación para ello, por lo que el impacto previsible es bajo, valor del elementobajo, grado de resistencia débil, perturbación baja, amplitud puntual, decarácter reversible e importancia menor. 

Impacto al Paisaje.-  No existirán grandes obras de interconexión para la red deservicios, por lo que el impacto previsible es bajo, valor del elemento bajo,grado de resistencia débil, perturbación baja, amplitud puntual, de carácterreversible e importancia menor. 

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Actividad Generadora de Impactos.- Acabados, señalización y áreas verdes

Impacto al paisaje.-  Una vez terminada la obra, cuyo diseño es concordante conel paisaje urbano de la ciudad de Playa del Carmen, el impacto previsibleesperado es benéfico, considerando que el impacto es bajo, el valor delelemento bajo, grado de resistencia débil, perturbación del elemento baja,amplitud del impacto puntual, de carácter reversible e importancia menor.

Impacto al Suelo.-  Se construirán caminos de acceso al predio cubierto convegetación nativa, destacando también la definición de las reas verdes delfraccionamiento, por lo que el impacto previsible aunque bajo es benéfico,

valor del elemento bajo, grado de resistencia débil, perturbación del elementobaja, amplitud puntual, de carácter reversible e importancia menor. 

Impacto a la Flora y a la Fauna.-  Señalamos que más del 80% de la superficietotal se verá transformada, sin embargo el resto se mantendrá en suscondiciones originales, esto implica un impacto benéfico, que por la magnituddel proyecto es bajo, con valor del elemento bajo, grado de resistencia débil,perturbación del elemento baja, amplitud puntual, de carácter reversible eimportancia menor. 

ETAPA: OPERACIÓN.

Actividad Generadora de Impactos.- Operación de la Vivienda Unifamiliar.

Impacto previsible: Demanda de Servicios.-  En virtud de disponer de unaconexión a la red de agua potable municipal y a un tendido eléctrico cercano al

predio, así como la factibilidad de drenaje, agua potable y alcantarillado, losimpactos previsibles son bajos, valor del elemento bajo, grado de resistenciadébil, perturbación del elemento baja, amplitud puntual, de carácter irreversiblee importancia menor.

Impacto previsible: Mano de Obra.-  Por el tipo de proyecto que nos ocupa, lamano de obra requerida para su operación es considerada mediana perotemporal y serán contratadas a personas de la región, que no pernoctarán en el

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predio, por lo que el impacto previsible aunque benéfico es bajo, valor delelemento bajo, grado de resistencia débil, perturbación baja, amplitud puntual,de carácter reversible e importancia menor. 

Impacto previsible: Residuos sólidos y líquidos.-  La generación residualtendrá una adecuada recolección y tratamiento de las aguas residuales, asícomo la disposición final de residuos sólidos urbanos a través del sistema delimpia municipal, se minimizan los impactos adversos, considerando el impactoprevisible como bajo, valor del elemento bajo, grado de resistencia débil,perturbación del elemento baja, amplitud puntual, de carácter reversible eimportancia menor. 

Impacto previsible: Economía.-  El proyecto que nos ocupa de desarrollohabitacional, se realiza en forma sinérgica mediante el proceso de ocupaciónordenado que se dé en la zona urbana de Playa del Cramen en coherencia con

el ordenamiento ecológico local, lo que repercutirá benéficamente en laeconomía local, por lo que el impacto previsible es bajo benéfico, valor delelemento bajo, grado de resistencia débil, perturbación baja, amplitud puntualde carácter reversible e importancia menor. 

Impacto previsible: Paisaje.-  Resulta indudable que una vez concluida la obra,contribuirá a resaltar el diseño y distribución arquitectonica del fraccionameinto,por lo que el impacto previsible es bajo benéfico, valor del elemento bajo, gradode resistencia débil, perturbación baja, amplitud puntual, de carácter reversiblee importancia menor. 

Una vez identificados y cuantificados los impactos ambientales provocados por la obra, seprocedió a maximizar los benéficos y a buscar medidas compensatorias o de mitigaciónpara los adversos, con el fin de tener como resultante, conservar las condicionesambientales del predio.

V.3 Determinación del área de influencia.

El proyecto como se ha mencionado es de dimensiones medianas, al ser unaFraccionamiento de 2,973 viviendas en un predio de sesenta hectáreas, el área deinfluencia es limitada, sin embargo se considera como área de influencia los prediosvecinos y la zona urbanizable del proyecto. El predio colinda con terrenos privados, unavialidad y la avenida paseos del mayab.

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También existen desarrollos habitacionales en la zona, y colinda con el arco vial, por loque ya no se considera un corredor natural y es una zona impactada por los huracanes ysuelos erosionados precisamente por su aptitud territorial.

No es un área de atención ambiental prioritaria, ni en una zona con característicasambientales a destacar, ya que la zona se encuentra ya desarrollada con algunosdesarrollos inmobiliarios y vivienda, colindando vialidades y cercano a la carretera federal,por lo que ya no se considera un corredor natural y se han afectado algunos flujosnaturales de fauna, por lo que se han perdido algunas de sus funciones ambientales.Aunado a ello es evidente la afectación de los huracanes.

VI. MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES

VI.1 Descripción de la medida o programa de medidas de mitigación o correctivas por componente ambiental 

Antes de definir las medidas de prevención, mitigación y compensación previstas para losimpactos ambientales se identificarán los posibles impactos generados por el desarrollodel proyecto en acda una de sus etapas.

Es importante considerar que cualquier obra de infraestructura establecida en unambiente natural tiene un impacto negativo sobre los ecosistemas presentes en él,independientemente del tipo de vegetación de que se trate.

Estos impactos sin embargo pueden reducirse considerablemente mediante medidas demitigación, y compensación, a través de diversas prácticas y acciones encaminadas adisminuir los daños generados por la ejecución del proyecto, las cuales resultaránexitosas en la medida que se lleven a cabo correctamente y bajo la vigilancia de personalespecializado.

Aunado a ello, y considerando las condiciones físicas y ambientales del sitio de interés,así como las características del proyecto que se plantea, se ocasionaran diversosimpactos ambientales que en su conjunto de consideran moderados.

La mayoría de los impactos negativos sin embargo pueden reducirse considerablementemediante medidas de mitigación, y compensación, a través de diversas prácticas yacciones encaminadas a disminuir los daños generados por la ejecución del proyecto, lascuales resultarán exitosas en la medida que se lleven a cabo correctamente y bajo lavigilancia de personal especializado.

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Las medidas preventivas propuestas permitirán un aprovechamiento racional de losrecursos a emplearse en la preparación del sitio y construcción del presente proyecto,minimizando los impactos al ambiente por el tiempo que dure la construcción; cabemencionar que estos serían las medidas más importantes, ya que los impactos generados

en esta etapa del proyecto son mínimos.

Las medidas de mitigación se fundamentan en el cumplimiento estricto de lareglamentación y normatividad que en materia ambiental y disposiciones asociadas seencuentren vigentes durante la operación de este proyecto, en sus respectivas etapas enque se conforma, pues las actividades del proyecto se encuentran plenamente reguladaspor los tres ordenes de gobierno con facultades en este territorio.

Identificaciones de los impactos durante las etapas de Preparación del Sitio yConstrucción:

ETAPA DE CONSTRUCCIÓN

Impacto: Contaminación por desechos sólidos.

Actividad concreta: Generación de residuos domésticos y de obra.

La presencia de trabajadores en el sitio del proyecto implica la generación de desechosdomésticos orgánicos e inorgánicos, como restos de comida, empaques, latas, etc.; entanto que las labores de construcción generan desechos de obra como embalajes, cartón,polímeros y metales. Este impacto es totalmente prevenible con un adecuado manejo delos desechos y supervisión de los trabajadores.

Impacto: Contaminación por residuos líquidos.

Actividad concreta: Generación de aguas negras.

La presencia de trabajadores implica la generación de aguas negras y grises, tratandosede un impacto totalmente prevenible mediante la instalación de letrinas portátiles, ydepósitos de aguas grises en el área de alimentos, que serán retirados del sitio a travésde una empresa autorizada para el manejo de tales desechos.

Impacto: Contaminación con hidrocarburos.

Actividad concreta: Operación de equipo y maquinaria.

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Los trabajos proyectados incluyen la operación de equipo con motores que consumencombustibles fósiles y lubricantes, y que por lo tanto implican riesgos de derramesaccidentales y vertidos de residuos peligrosos.

Impacto: Reducción de la superficie de infiltración.

Componente afectado: Disponibilidad de agua subterránea y tasa de recarga.

Actividad concreta: Desplante de obras.

La reducción de las superficies abiertas implica una menor infiltración de agua pluvialhacia el acuífero. Este impacto será minimizado dejando amplias superficies de áreasverdes en sus condiciones naturales, y mediante el riego de las áreas verdes.

Impacto: Reducción de la superficie arbolada.

Componente afectado: Estado de la cobertura forestal.

Actividad concreta: Desplante de obras.

La ocupación de una parte del predio con construcciones implica una menor superficiepara el desarrollo de cobertura forestal. Este impacto será mitigado dejando las áreasverdes con su cobertura natural y aplicando en las mismas medidas de restauración dezonas deforestadas, que incluyen actividades de reforestación con especies arbóreas

nativas seleccionadas de acuerdo con la cobertura original reportada para el sitio.

Impacto: Fragmentación de comunidades vegetales.

Componente afectado: Cobertura vegetal.

Actividad concreta: Desplante de obras.

La ocupación de partes del predio con edificaciones y vialidades implica la fragmentaciónde las comunidades vegetales presentes en el terreno. Para mitigar este efecto el diseño

del proyecto incluye dejar áreas verdes que serán mejoradas a partir de su coberturaactual.

Impacto: Barreras físicas

Componente afectado: Continuidad del hábitat

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Actividad concreta: Desplante de construcciones, caminos y andadores.

La ocupación de partes del predio con edificaciones de vivienda y vialidades implicar elestablecimiento de barreras que rompan la continuidad del hábitat. Para mitigar este

impacto, el diseño del proyecto implica la ocupación de las zonas más perturbadas delterreno, y áreas verdes in situ.

Impacto: Reducción de poblaciones.

Componente afectado: Especies de flora protegidas.

Actividad concreta: Desmonte y despalme.

La sustitución de vegetación natural por plataformas de desplante implica la eliminación

de algunos ejemplares de palma chit (Thrinax radiata), que se ubica bajo la categoría deespecie amenazada enlistadas en la NOM-059-SEMARNAT-2001. Para mitigar esteimpacto se realizará un rescate esta especie, ejemplares que serán protegidos en unvivero temporal de donde serán trasladadas para su establecimiento en áreas verdes delmismo predio.

Impacto: Reducción de hábitat.

Componente afectado: Comunidad de fauna.

Actividad concreta: Desplante de construcciones e instalaciones.

La ocupación de parte del predio con las obras del proyecto implica una menor superficiede hábitat para las poblaciones de fauna.

En términos de la diversidad y abundancia, se espera un impacto permanente(disminución) y acumulativo por la migración que la fauna hará hacia áreas mejorconservadas fuera del predio.

Impacto: Reducción de poblaciones de fauna.

Componente afectado: Fauna.

Actividad concreta: Cambios de hábitat, daño directo por trabajos de construcción.

El ejecución del proyecto, inmenentemente cambiara parte de la cobertura natural lo cualinducirán gradualmente la migración y el desplazamiento de fauna hacia áreas noperturbadas, por lo que será un impacto residual secundario, ya que no se detecto la

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presencia de ejemplares de especies enlistadas en la NOM-059-SEMARNAT-2001 en elpredio del proyecto; el cual se encuentra en una zona considerada para el desarrollourbano, donde desde hace varios años se realiza este desarrollo, que ha promovido estamigración gradual de la fauna.

Impacto: Generación de Ruido.

Componente afectado: Fauna y personas en la obra.

Actividad concreta: Funcionamiento de la maquinaria.

La generación de ruido por la operación de equipo y maquinaria de manera durante elproceso de preparación del terreno y construcción, probablemente y de maneraesporádica se producirán niveles de ruido por arriba de los límites máximos permisiblespara fuentes fijas y móviles según las NOM-081-SEMARNAT-1994: (90 decibeles) yNOM-080 SEMARNAT-1994: (99 decibeles) respectivamente.

Esta situación generará un impacto temporal y poco significativo, localizado en los sitiosdonde irá operando el equipo, la maquinaria y los vehículos. Los niveles de ruidoesperados para la etapa de operación y mantenimiento corresponderán únicamente altráfico de vehículos.

Impacto: Emisiones a la atmosfera.

Componente afectado: Fauna y personas en la obra y áreas colindantes.Actividad concreta: Movimiento de materiales y tránsito de vehículos.

Un impacto a la calidad del aire de la zona de influencia del proyecto serán las emisionesde polvos y gases producidos por el movimiento de materiales y tránsito de vehículos. Sinembargo estos impactos serán temporales durante las etapas de preparación yconstrucción y atenuados en forma natural por la dispersión provocada de los vientosdominantes de la región, además de ser mitigables por el uso de lonas y riegopermanente de las áreas de trabajo y tránsito de vehículos. Durante la operación delproyecto las únicas fuentes de contaminación atmosférica será el flujo vehícular que se

genere, el cual se considera permanente pero moderado significativo por su ubicación ymagnitud.

Impacto: Emisiones a la atmosfera.

Componente afectado: Micro clima.

Actividad concreta: Actividades de despalme y desmonte

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Como consecuencia de las actividades de despalme y desmonte de 89.88 Ha previstasdurante las etapas de preparación del terreno y construcción del proyecto, se producirá unimpacto puntual y temporal a nivel microclimático por un incremento en la temperatura yuna disminución de la humedad relativa en las áreas sujetas a conversión. Sin embargo,este impacto será reversible y se atenuará gradualmente conforme se implementen lasáreas verdes y jardinadas del proyecto, las cuales reducirá el impacto neto de la pérdidade vegetación por el desmonte.

Impacto: Perdida se suelo.

Componente afectado: Suelo.

Actividad concreta: Actividades de despalme y desmonte.

El impacto más importante a este componente, será permanente y significativo, durante laetapa de preparación del sitio y construcción debido a que será despalmada unasuperficie de 543,649.16 m2 de conformidad con la autorización de Tala y Desmonteotorgada al promovente por parte del H. Ayuntamiento de Solidaridad. Se realizará unaremoción de suelo y roca durante las actividades propias de la excavación.

Impacto: Modificación de geoformas y unidades naturales existentes.

Componente afectado: Paisaje.

Actividad concreta: Construcción del fraccionamiento.

Uno de los impactos ambientales más significativos y permanentes de tipo residual seráproducido a las geoformas y unidades naturales existentes en el predio por las actividadesde desmonte, excavación, relleno, nivelación y construcción de edificaciones, áreasverdes y vialidades.

Sin embargo, hay que recordar que el sitio del proyecto se encuentra en una zonadestinada para el desarrollo urbano, planificada para dicho fin, por lo que durante la etapade operación y mantenimiento, el impacto será positivo y permanente por la generaciónde un paisaje urbano acorde con los instrumentos de planeación urbana, al estar regulado

por el Programa de Desarrollo Urbano del Centro de Población Playa del Carmen,Municipio Solidaridad 2010-2050 que establece a nivel estratégico con criterios como elde promover proyectos y programas que impulsen la agilización de incorporación de suelourbano, de infraestructura, de programas de vivienda y equipamiento urbano; y crear unaestructura urbana compacta que optimice el aprovechamiento de suelo y la prestación delos servicios urbanos, evitando la dispersión y el crecimiento desordenado, garantizandoigualmente su vocación, acorde con los horizontes de planeación.

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Socioeconómico  

El proceso de construcción y operación del proyecto generará un escenario de beneficiodirecto a 150 personas en la región por concepto de empleos directos, así como diversos

empleos indirectos en la zona. La construcción del proyecto lotificación delFraccionamiento Las Palmas II requerirá una inversión de $450,000,000.00. Los beneficiossociales y económicos esperados con la operación del proyecto, serán construidas 2,973viviendas, de interés social de alta calidad, en la ciudad de Playa del Carmen, una de lasmás dinámicas y con mayor crecimiento de Latino América, Además de la creación de 9lotes para comercios mixtos, lo que estimulará también la economía comercial de la zona . 

Medidas de prevención, mitigación y compensación previstas durante las etapasde preparación del sitio y construcción:

Como primer paso para la evaluación de impactos ambientales, con base en lascaracterísticas del proyecto descritas y las condiciones naturales del área de estudio y delsitio en el cual se establecerá, se genera una lista acciones que impliquen cambios en elambiente biofísico de la zona de estudio y que generen una condición o efecto que sepueda registrar en el ambiente.

A fin de evitar analisis innecesarios sobre los impactos socioeconómicos y toda vez quese ubica cerca de una zona urbana donde las actividades y el uso del suelo principal sonlos mismos del proyecto, decidimos concentrar el presente análisis en los impactos queimpliquen cualquier alteración estructural o funcional de los componentes naturales delárea de estudio.

Para la identificación de los impactos potenciales derivados del desarrollo del proyecto,además de considerar las características del área de estudio, del predio del proyecto y delas obras propuestas, se consultó literatura relacionada con el tema y otros estudios deimpacto ambiental relativos a obras similares.

IMPACTO MEDIDAS

RUIDO Utilizar equipos silenciadores en la maquinaria y equipo, a fin deque los niveles de ruido producidos, no excedan los límitesmáximos permisibles.

AIRE Realizar con la frecuencia necesaria el regado de las zonas dondese realicen las actividades de despalme, cortes y excavaciones, afin de reducir el levantamiento de los polvos y partículas a laatmósfera.

Dar mantenimiento adecuado a los camiones utilizados paraasegurar que se encuentren en condiciones de carburaciónóptimas y así reducir la emisión de gases contaminantes y materialparticulado hacia la atmósfera.

El transporte de materiales deberá de realizarse en camiones

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cerrados o cubiertos con lonas, para evitar la dispersión departículas y el que se pueda caer algo del material transportado.Tal y como lo establece el Reglamento de Tránsito y Vialidad de laSecretaria de Comunicaciones y Transportes del Estado de

Quintana Roo. Utilizar equipos silenciadores en la maquinaria y equipo, a fin de

que los niveles de ruido producidos, no excedan los límitesmáximos permisibles.

SUELO Previo a los trabajos de compactación y nivelación del predio,deberá recuperarse la tierra vegetal existente en el predio, estadeberá ser utilizada para integrarla a las áreas verdes y dedonación del proyecto, o en su defecto deberá ser trasladada allugar que indique la autoridad correspondiente.

Comprobar el mantenimiento periódico de la maquinaria y equipo,

así como de los camiones utilizados, a fin de evitar la existencia defugas y derrames de combustibles que puedan alterar la calidaddel suelo.

Verificar la obligación de contar con equipo en buen estado, y laprohibición de realizar actividades de reparación y mantenimientoen el sitio del proyecto. En caso poco probable de requerirse elalmacenamiento temporal de combustibles y lubricantes, sedeberá contar con un área techada, con piso impermeable ymuretes de contención para evitar riesgos de derramesaccidentales, la cual deberán situarse fuera de las zonas conpendiente o de escorrentías naturales para evitar su dispersión ycontaminación de otros sitios fuera del proyecto.

En caso remoto de que de manera involuntaria se contamine conmaterial pétreo alguna zona que por su pendiente seaproblemática, se deberá realizar un programa de limpieza de estacontaminación al término de la obra y presentarlo ante la autoridadcorrespondiente (SCT y SEMARNAT).

HIDROLOGÍA Para evitar la defecación al ras del suelo, los residuos orgánicoshumanos serán colectados en sanitarios portátiles, contratadoscon empresas autorizadas, distribuidos en sitios donde el personaltenga fácil acceso, siendo responsabilidad de la empresa quepreste el servicio la disposición final de éstos residuos.

Se deberá informar a todos y cada uno de los trabajadores en sitiopor parte de la contratista sobre la necesidad de que utilicen elservicio de sanitarios portátiles, además de colocar letrerosalusivos.

Los sanitarios portátiles deberán ser limpiados periódicamente porla empresa prestadora del servicio, y se verificará esto a través deuna bitácora que firmará tanto el residente de obra como el que daservicio en la empresa contratada.

Todas las aguas residuales generadas durante la operación del

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proyecto serán canalizadas a la red de drenaje municipal.

VEGETACI N Todo componente vegetal utilizado en las obras de reforestación

deberán ser especies nativas de la zona y por ningún motivo sepermitirá la introducción de especies exóticas e introducidas. El material vegetal obtenido durante las labores de despalme

deberá ser retirado inmediatamente del sitio y por ningún motivopermanecer en el sitio al término de esta etapa, con la finalidad deevitar la propagación de enfermedades y parásitos a la vegetacióndel sitio.

Se deberá evitar encender fogatas para evitar problema alguno, yen caso de que se requiera se deberán instalar e sitios específicospara llevar a cabo esta actividad con la precaución que requiere.

FAUNA La realización de trabajos será en forma gradual para daroportunidad de que los ejemplares se desplacen a otras zonas.También se realizarán recorridos previos a cada obra de desmontey despalme, incluyendo los de las actividades de rescate de flora,para detectar organismos de lento desplazamiento, los cualesserán trasladados a sitios adecuados para ellas. Se instruirá a lostrabajadores para que reporten la presencia de cualquierorganismo que requiera ser rescatado al biólogo que supervisaráel cumplimiento de las condicionantes ambientales durante toda laetapa de construcción.

En caso de encontrar a lo largo del proyecto nidos y/o madriguerasde fauna, estas deberán ser rescatadas y reubicadas dnetro de lo

posible, por lo que deberá de haber un responsable del manejo deésta, recomendando que soliciten asesoría de la autoridadambiental correspondiente. 

Se instruirá al personal que laborará en esta obra sobre la nocaptura y caza de fauna y flora silvestres.

PAISAJE Todo el proyecto y la obra se ajustará a lo determinado en elReglamento de construcción para el municipio de Solidaridad, loestipulado por el H. Ayuntamiento y demás aplicables en materiaurbana, asegurando así un producto de desarrollo habitacionalacorde con el paisaje urbano en el que se encuentra.

GENERACIÓN DERESIDUOSSÓLIDOS 

A los residuos de material pétreo inerte, escombro o residuos nopeligrosos tales como grava, arena, material de base, material decarpeta, material de sello, se precederá a depositarlo en un bancode tiro autorizado por las autoridades municipales, el cual serecomienda para relleno y estabilización de taludes de los bancosde préstamo y evitar desgajamiento del suelo.

Los residuos orgánicos (residuos de alimentos) y sólidos urbanos

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generados por el personal se colectarán en tambos con tapaderapara posteriormente ser depositados en el camión recolectormunicipal, y retirada periódicamente por parte del personal delservicio de limpia municipal. Estos contenedores de residuos

domésticos se colocarán en lugares estratégicos de fácil accesodurante toda la obra.

Recomendaciones respecto a la flora y fauna

Se recomienda que en las etapas de preparación del terreno y ejecución de la obra serealicen las siguientes actividades:

Trazo de las áreas de desmonte y conservación . Se ubican los puntos de referencia fijos ycolocan las cintas y banderines para delimitar las áreas de circulación, de desplante y de

conservación que considera el diseño del proyecto.

• Marcado y rescate de especies vegetales. En las áreas delimitadas y consideradas parael desmonte, se implementa una campaña coordinada por un especialista en identificacióny manejo de vegetación y una brigada de personal de apoyo. Esto con la finalidad deidentificar y marcar con cinta plástica, aquellos ejemplares que son susceptibles de serrescatados, especialmente la única especie que se encuentra en la NOM-059-SEMARNAT-2010, Maculich amarillo, Palma chit y Nacax.

Una vez identificados los ejemplares, se implementa la técnica de rescate más apropiadaconsiderando la especie y su talla. Los ejemplares rescatados son transportados a su sitiodefinitivo de transplante o donadas al vivero municipal para su mantenimiento y futurouso.

Rescate de especies animales. Paralelo a las actividades de marcado y rescate deespecies vegetales, un especialista en manejo de fauna recorrerá las áreas de desmonte,con la finalidad de rescatar animales de poca movilidad y de trasladarlos a las áreas deconservación de vegetación (donación y áreas verdes). Esta medida minimiza al máximoposible la pérdida de fauna poco móvil durante la etapa de preparación y construcción delproyecto.

• Desmonte y limpieza del terreno. Una vez que ha sido efectuado el rescate de flora yfauna, se realizan las actividades de desmonte y limpieza del predio. La tierra vegetal y

los restos vegetales serán triturados mecánicamente y dispuestos temporalmente enalguna área prevista para la construcción. Esto con el fin de ser utilizados posteriormentepara la creación de áreas jardinadas. Se delimitarán las áreas que ocuparán las oficinas,bodegas, comedor de obra y campamento.

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VI.2 Impactos residuales 

Se entiende por impacto residual» al efecto que permanece en el ambiente después de

aplicar las medidas de mitigación. Es un hecho que muchos impactos carecen de medidasde mitigación, otros, por el contrario, pueden ser ampliamente mitigados o reducidos, eincluso eliminados con la aplicación de las medidas propuestas, aunque en la mayoría delos casos los impactos quedan reducidos en su magnitud. Por ello, el estudio de impactoambiental quedará incompleto si no se especifican estos impactos residuales ya que ellosson los que realmente indican el impacto final de un determinado proyecto.

También debe considerarse que, de la amplia variedad de medidas preventivas, demitigación, de compensación y restauración que se proponen en un Estudio de ImpactoAmbiental, sólo algunas de ellas van a ser aplicadas, tal vez porque algunas son pocoviables por limitaciones de todo tipo, bien porque otras dependen en gran medida decomo se llevan a cabo las obras de infraestructura. Por eso, al momento de presentar la

relación de impactos residuales, deben considerarse sólo aquellas medidas que se van aaplicar con certidumbre de que así será, especificando la dimensión del impacto reducido.

De igual forma es recomendable tener en cuenta que, la aplicación de algunas medidaspreventivas, de mitigación, de compensación y restauración van a propiciar la presenciade impactos adicionales, los cuales deben incorporarse a la relación de impactosresidualesdefinitivos.

VII. PRONÓSTICOS AMBIENTALES Y EN SU CASO, EVALUACIÓN DEALTERNATIVAS

VII.1 Pronóstico del escenario 

Como se ha comentado, el ámbito regional del proyecto está relacionado con una zonadestinada por los instrumentos de política ambiental como de aprovechamientoresidencial de alta densidad, la carretera, el nodo vial y los caminos de terracería, así

como las afectaciones por los huracanes recientes Emily y Wilma, han transformadoáreas naturales que anteriormente se encontraban aisladas, creando un nuevo escenarioambiental y fraccionando los ecosistemas.

En este sentido, dados los alcances del proyecto, se pueden considerar tres escenarios:

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VII.1.1. Escenario 1: El proyecto no se lleva a cabo.

En este caso los terrenos no son aprovechados de ninguna forma y conserva suscaracterísticas naturales. El terreno con suelos pobres y vocación forestal media seguirá

imperturbables o deteriorándose por motivo del crecimiento natural del area urbana.

La aparición de nuevos desarrollos turísticos y residenciales en la zona, con laconsecuente introducción de servicios públicos, dará un valor agregado al terreno.

Si se pone a la venta, este terreno sería apto para fusionarlo con los terrenos adyacentesa fin de permitir la construcción de un desarrollo mayor, dentro de los límites delordenamiento. Recordando que el ordenamiento ecológico local vigente determina paraesa UGA 10 una Política Ambiental de Aprovechamiento y un Uso predominantehabitacional con una densidad máxima de 60 viviendas por hectárea.

VII.1.2. Escenario 2: El proyecto se lleva a cabo con medidas de mitigación.En este escenario suponemos que el fraccionamiento Las Palmas II se ha construido y elpaisaje sufrió cambios, ya que en lugar de una zona de vegetación predominante deSelva Baja Subcaducifolia mezclada con vegetación oportunista denominada decrecimiento repoblador secundario dispersa, tenemos una edificación rodeada devegetación, en un entorno urbano.

Esta estructura representa un impacto visual, como elemento ajeno al paisaje, ya que elestado del natural del predio ha sido afectado por la mancha urbana. En cuanto a lacalidad del aire y clima, estas no han sido afectadas por el proyecto, ya que incluye lassuperficies de donación de areas verdes y de suelos permeables que indica el POEL.

El cambio más notable es cambio de uso de suelo de superficie forestal por un total de543,649.16 m2 que será el área de despalme para el proyecto. Sin embargo el proyectoincluye medidas de compensación en beneficio de las condiciones ambientales del predio,dejando una superficie equivalente al 10.12% del predio para la conservación in situ de lavegetación existente, adicionalmente se realizará un rescate de especies de valorambiental como la palma chit, el nacax y el maculich que estén en el área de construccióndel proyecto, para ser trasplantadas en el mismo predio como una medida de mitigación.

La Lotificación y Construcción del Fraccionamiento Las Palmas II , identificado como deuso habitacional por Programa de Desarrollo Urbano del Centro de Población Playa delCarmen, Municipio Solidaridad 2010-2050, la viabilidad para recibir el proyecto de

vivienda que aquí se describe queda garantizado, restando al promovente la aplicación deestudios de mecánica de suelos, de mercado y financieros para finalmente optar por estepredio.

No ha sido necesario en este proyecto incluir algún otro tipo de consideraciones de índolebiológica o del medio físico natural, ya que su inmersión en la macha urbana de la ciudadPlaya del Carmen y al contar con un instrumento de política urbana que lo regula, lohacen improcedente.

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De manera complementaria, podemos mencionar que los criterios técnico-económicosque se consideraron para la selección del sitio fueron la ubicación estratégica del predio,que cubre con las expectativas del concepto de fraccionamiento que se pretende, ycumple con condiciones mínimas para este servicio como son:

Suelos estables y que no presentan alto riesgo de hundimientos o deslizamientos. El terreno es plano, no presenta pendientes mayores de 10%. No se ubica dentro de Áreas Naturales Protegidas, riqueza faunística o sitios de

gran valor escénico o paisajístico. En la zona existe existencia de infraestructura para poder abastecer al desarrollo

como lo es agua potable, alcantarillado, drenaje, vialidades, etc., así como una seriede servicios como hospitales, escuelas, centros comerciales, gasolineras, entreotros.

En las colindancias inmediatas al predio no se encuentran servicios o actividadesriesgosas que pudieran causar un impacto negativo. De hecho se estacontemplando en los predios colindantes otro desarrollo habitacional.

Desde el punto de vista de normatividad ambiental, se seleccionó este sitio porencontrarse permitido para la obra que se pretende realizar, al estar comprendido éste enun instrumento de política ambiental, como lo es el Programa de Ordenamiento EcológicoLocal (POEL) del municipio de Solidaridad, publicado en el Periódico Oficial del Gobiernodel Estado de Quintana Roo el 15 de mayo del 2009, y como ya se mencionoanteriormente además es normado por el Programa de Desarrollo Urbano del Centro dePoblación Playa del Carmen, Municipio Solidaridad 2010-2050 . Con estos instrumentosde política ambiental y desarrollo urbano, se cuentan con parámetros y condicionantesclaras, que al ser cumplidas se garantiza la sustentabilidad ambiental del proyecto, uncrecimiento ordenado y regulado, así como la seguridad de la inversión que se realiza.

No se contempla la apertura de caminos o vialidades, toda vez que el acceso ya estágarantizado con las carreteras y vialidades existentes.

Aunque en menor manera, se han mejorado los empleos locales, y las condicioneseconómicas de algunos de los residentes de esta zona de la isla. El empleo dará empleotanto a mano de obra, calificada como no calificada, tanto en la operación como en elmantenimiento del proyecto residencial.

La recoja y disposición final de los residuos sólidos urbanos se realizará de maneracoordinada entre los residentes de la villa y el sistema municipal de limpia, teniendo comodestino final el relleno sanitario municipal.

Se cuenta con un sistema de tratamientode aguas municiapl, que reducirá la cargacontaminante de las aguas residuales que se envíen, al sistema de drenaje municipal. Elproyecto creará una demanda adicional de tratamiento por parte del sector público,servicio que será pagado al municipio y al mismo tiempo contará con los mecanismospara garantizar y evitar la contaminación del suelo y agua del predio y zonas aledañas, alno realizar ninguna descarga al medio.

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VII.1.3. Escenario 3: El proyecto se lleva a cabo sin medidas de mitigación.

Este escenario es similar al anterior debido a que el proyecto integra desde el diseño

elementos que buscan preservar el medio ambiente. Sin embargo, no se consideraposible que el proyecto se realice sin dichas medidas.

En este caso el faccionamiento de interés social también se ha construido y el paisajesufrió cambios, ya que en lugar de una zona de vegetación secundaria natural, habrá unfraccionamiento con impacto visual, integrada al entorno urbano.

El resultado final es similar en ambos escenarios por el hecho de que con o sin medidasde mitigación existen límites impuestos al proyecto por los ordenamientos municipales dedesarrollo urbano y ordenamiento ecológico del Playa del Carmen, mismos que seobservan desde el principio del proyecto, sin embargo el no realizar el rescate de flora yfauna seria una diferencia marcada.

Sin las medidas de mitigación también podríamos esperar lo siguiente:

Que se pierda los ejemplares de las especies marcadas en la NOM-059-SEMARNAT-2010 como lo son la palma chit, nacax, y maculic: igualmente con la iguana y el halcónperegrino que vera disminuido su hábitat, por no llevar a cabo un rescate de flora y faunaen el área de construcción del proyecto.

Las edificaciones pueden representar un impacto visual, como elementos ajenos alpaisaje sin tomar en cuanta las áreas de donación y permeables que determinan losinstrumentos normativos.

La superficie total de áreas verdes naturales en buen estado se mantiene, según lodispuesto en el ordenamiento aplicable.

Durante el desarrollo del proyecto no se han tomado todas las medidas posiblesorientadas a evitar la contaminación por prácticas de trabajo inadecuadas. Durante lasprimeras etapas se puede presentar contaminación fecal de la zona, enfermedades entreel personal de construcción, derrames al medio ambiente de pequeños volúmenes decontaminantes y contaminación por manejo inadecuado de residuos.

VII.2. Pronóstico ambiental.Al considerar las condiciones ambientales presentes en el sistema ambiental donde seencuentra inmerso el predio donde se pretende desarrollar el proyecto así como las obrasy actividades planteadas, se puede establecer el pronóstico ambiental contenido en latabla siguiente:

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PRONÓSTICO AMBIENTAL PARA EL PROYECTO CONSTRUCCION YLOTIFICACION DEL FRACCIONAMIENTO LAS PALMAS II

ESCENARIO ACTUAL(SIN PROYECTO) 

ESCENARIO ESPERADO(CON PROYECTO) 

FLORA: Vegetación de tipo Selva MedianaSubperenifolia Baja Subcaducifoliamezclada con vegetación oportunistadenominada de crecimiento repobladorsecundario dispersa, así como algunosejemplares de manglar botoncillo yvegetación de duna costera en medianoestado de conservación.

FLORA: Habrá una disminución en lacobertura vegetal del tipo Selva MedianaSubperenifoliabaja caducifolia, sin que estasupere lo establecido en el ordenamientoaplicable y sin afectar a los ejemplares delas especies que se encuentran en la NOM-059-SEMARNAT-2010 como son laMaculich amarillo, Palma chit y Nacax, yaque serán rescatadas y trasplantadas en unárea de conservación del predio.

FAUNA: Presencia escasa de fauna,derivado de las condiciones ambientales

del sistema natural de la zona y enespecífico del predio, destacandoséúnicamente la iguana gris y halcónperegrino como las especies de faunaregistrada en la NOM-059-SEMARNAT-2001, y que se considera de rápidodesplazamiento.

FAUNA: La reubicación de organismos quese encuentren en la superficie afectada por

el desmonte evitará la pérdida de fauna.

Las dos especies de fauna registrada en laNOM-059-SEMARNAT-2001 sonconsideradas de rápido desplazamiento,por lo que no se verán afectadas. Aunado aello se instrumentará un Programa deRescate de Rescate de Fauna.

AGUA: El cenote que se encuentra en elpredio del proyecto se mantiene en suscondiciones naturales.

AGUA: En el cenote de 75 mts de diámetro

se mantendrá in situ la vegetación dealrededor del mismo y se colocará unamalla ciclónica para evitar que se tengaacceso a él, conservando un área de3,646.33 m2 

Este cenote está ubicado en una área dedonación de 14,730 m2 de superficiedestinada a Área verde al Noroeste delproyecto, por lo que por ningún motivo serealizará alguna actividad en ese cuerpo de

agua, y se colocará una malla perimetralpara evitar el acceso a él, y conservarlo insitu.

Con respecto al abastecimiento ytratamiento del agua para el proyecto, seutilizará la red de abastecimiento municipaly el drenaje de las viviendas estaráconectado directamente a la red de drenaje

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municipal y se realizará el pagocorrespondiente por este servicio, siendo laCAPA la responsable de dar el manejo ydisposición final de los lodos y otros

residuos generados en el tratamiento de lasaguas residuales por ser la propietaria delsistema de tratamiento que los genere.

Bajo estas premisas, resulta indudable que la instauración del proyecto Lotificación yConstrucción de Fracccionamiento de interés social las Palmas II de 543,649.16 m² deconstrucción, dejando un 10.12 % del predio con su vegetación existente, cumple con losestablecido en los instrumentos de ordenamiento urbano y ecológico de Playa del Carmenen Solidaridad.

VII.2 Programa de monitoreo y mantenimiento

Por el tipo de obra que se trata construcción de un fraccionamiento de interés social, elprograma de monitoreo y mantenimiento que se aplicará es muy puntual y consistirábásicamente en los siguientes rubros:

Manejo, control y disposición de residuos sólidos.- Aunque la basura denaturaleza totalmente doméstica que se generará es de muy bajo volumen, debemosrecordar, que existe un sistema de recolección implantado para ello por el municipio, espor ello que se tendrá especial cuidado en recolectar en forma separada y encontenedores con tapa, la basura orgánica de la inorgánica, disponiéndola en forma

periódica a través del sistema municipal de recoja de residuos sólidos urbanos que este asu vez hará la disposición final en el relleno sanitario municipal.

Manejo, control y disposición de residuos líquidos .- Las aguas residuales seránllevadas mediante conexión al drenaje sanitario del municipio, toda vez que deconformidad con los criterios ecológicos no se permite la descarga de aguas residuales nide aguas tratadas, fuera de esta red.

Áreas jardinadas.- Se consideran el 10.12% del total del predio, equivalente a3,625.06 m2

 para la instalación de espacios jardinados, teniéndose muy especial cuidadoen no introducir especies exóticas que pudieran desplazar y/o competir con la flora local,se dejara la vegetación original.

Posesión de mascotas.- En virtud de que el gato doméstico es un fuerte depredadorde nidos de aves silvestres y de pequeños reptiles, se cancelará toda posibilidad demantener a este tipo de ejemplares en el Fraccionamiento. Podría plantearse a través delas asociaciones de vecinos a si como la responsabilidad respecto a perros y otrasmascotas.

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Todo lo anterior, deberá ser constantemente monitoreado, con el f in de que el proyectoopere bajo la más eficiente calidad ambiental y otorgue confort a los usuarios y protecciónal medio ambiente.

VII.3 Conclusiones 

El proyecto Fraccionamiento de interés social “Las Palmas II” por su magnitud y diseño

tiene una gran importancia en el desarrollo urbano de la ciudad de Playa del Carmen, estaubicado en un área destinada para dicho fin por los instrumentos de poítica ambiental yurbana que lo rigen. Consiste en una serie de obras que constituyen un conjuntohabitacional de interés social con diseño de alta calidad, que incrementará la capacidadde vivienda para satisfacer la constante demanda que se presenta en el municipio conmayor crecimiento poblacional del país.

El desarrollo del Fraccionamiento “Las Palmas II” r esponde a la dinámica de la región yesta planteado y adecuado a la normatividad en materia ambiental, urbana y de uso desuelo dictaminados por el H. Ayuntamiento de Solidaridad, considerando otros desarrollosde este tipo en el terreno colindante, para que se cuente con una insfraestructura urbanaarmonica y eficiente.

En el aspecto normativo ambiental aplica Unidad de Gestión (UGA) 10 denominada “Zona

Urbana de Playa del Carmen” del POEL del municipio de Solidaridad, con política

ambiental de aprovechamiento sustentable, con una vocación de uso de suelo Urbanaysus usos condicionados e incompatibles establecidos por los instrumentos urbanos

aplicables

La regulación urbana aplicable es el Programa de Desarrollo Urbano del Centro dePoblación Playa del Carmen, Municipio Solidaridad 2010-2050 (publicado en el PeriódicoOficial del Gobierno del Estado de Quintana Roo el 20 de diciembre del 2010) que definedos usos de suelo para este proyecto: H4P (habitacional densidad alta plurifamilar y MB(mixto barrial densidad alta) con una densidad alta de 60 viviendas por hectárea.

El proyecto que se plantea cumple con las condicionantes generales y especificasaplicables a este ordenamiento ecológico. Cuenta ya con la Carta de factibilidad desuministro de agua potable y alcantarillado; y Carta de factibilidad para proporcionar

servicio de energía eléctrica, otorgada por las distintas autoridades competentes en lamateria.

La realización del proyecto generará un número mediano de empleos beneficiando a lasfamilias de la ciudad de Playa del Carmen, por un periodo de 36 meses durante laconstrucción; así mismo la compra de materiales para la edificación traerá tambiénbeneficios de tipo indirecto a la economía local; pero generando de igual forma empleos yderrama económica al inicio de la venta de las casas.

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Los impactos que generará el proyecto en el medio físico y biológico cambiarán de formasignificativa el entorno ambiental, al eliminar gran parte de la cubierta vegetal. Lavegetación existente, cederá su lugar a un paisaje totalmente urbanizado, con áreasdispersas cubiertas de vegetación nativa, con áreas verdes y jardinadas.

La realización de la urbanización de la zona no producirá impactos negativos significativosen los sistemas locales debido a que los materiales propios del proceso constructivo noliberan sustancias ni compuestos tóxicos al ambiente.

Se dará un manejo adecuado a los residuos sólidos y líquidos que se generen por lasdistintas actividades de la obra, mismos que serán dispuestos a través de los serviciospúblicos municipales.

De la identificación y evaluación de los impactos ambientales, que inevitablemente seproducirán durante las etapas de preparación del sitio y construcción de la obra, se infiere

en términos generales, que los impactos negativos serán moderados poco significativos,por lo que no afectarán las condiciones en un nivel crítico evitando en todas las fasesgenerar afectación en el área de influencia del proyecto.

La importancia social del proyecto es la de proveer de una vivienda digna y con losservicios básicos a 2,670 de familias. Además de que regulará el crecimiento urbano en laregión.

El proyecto planteado al ser componente de urbanización y servicios, favorecerá demanera notable al componente antropogénico e inducido, pero podría afectar de maneramoderada al elemento natural, por lo que durante el proceso constructivo deberá

considerar su protección a través de las medidas de prevención y mitigación de impactosantes mencionadas.

Con base a lo anterior, la realización del proyecto Fraccionamiento “Las Palmas II”, se

considera ambientalmente viable, siempre y cuando se ejecuten las disposicionesmanifestadas en las medidas de mitigación expresadas en el presente estudio.

En resumen, se puede observar que los impactos sobre el medio que generará esteproyecto son moderados. A lo cual coadyuvará enormemente al cumplimiento y apego alas medidas de mitigación y prevención de impactos, así como a la reglamentación ynormatividad oficial existente

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FIN DEL TEXTO

IMANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL PARTICULAR

CAMBIO DE USO DE SUELO EN TERRENOS FORESTALES,

LOTIFICACIÓN Y CONSTRUCCIÓN DEL

FRACCIONAMIENTO “LAS PALMAS II”