Impact o Ambient

ESTUDIO DE PREINVERSION A NIVEL DE PERFIL:

“CONSTRUCCION DEL CAMINO VECINAL ENTRE LAS CC.NN. DE HAUSWALD-NUEVO PROGRESO, DISTRITO DE CONSTITUCION – PROVINCIA DE OXAPAMPA-REGION PASCO”

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

1. GENERALIDADES

Introducción.

Objetivos.

Alcance.

Información utilizada.

2. MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL

2.1. Convenios Internacionales sobre Medio Ambiente suscritos o ratificados por el Perú.

2.2. Normas Generales.2.2.1. Normatividad del Patrimonio Cultural.

2.3. Marco Institucional

2.3.1. Presidencia del consejo de ministros.2.3.2. Ministerio de Agricultura.2.3.3. Ministerio de salud.2.3.4. Ministerio de educación.2.3.5. Ministerio de la presidencia.2.3.6. Gobiernos Regionales.2.3.7. Gobiernos locales.2.3.8. Registro de Empresas o Instituciones para elaborar EIAs.2.3.9. Explotación de Canteras.2.3.10. Autoridad Competente.

3. ESTUDIO DE LÍNEA BASE

3.1. Biodiversidad3.1.1. Medio Físico

* Agua, Climatología y Suelo3.1.2. Medio Biológico.

*Flora, Fauna

3.2. Entorno socio económico cultural.3.2.1. población.3.2.2. Actividades económicas.3.2.3. Infraestructura y Servicios Básicos.

CONSTRUCTORA CONSULTORA Y PROYECTISTAS ASOCIADOS J&X GONZALES E.I.R.L.



4. IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES

4.1. Identificación y evaluación de impactos ambientales del proyecto existente.4.1.1. Metodología para la identificación y evaluación de impactos ambientales.4.1.2. Descripción de las actividades genéricas del proyecto.4.1.3. Identificación y Análisis de Impactos ambientales.

4.2. Identificación y evaluación de impactos ambientales sin proyecto.4.2.1. Determinación del área de influencia.4.2.2. Área de influencia.4.2.3. Identificación de problemas ambientales causados por actividades de las mismas

comunidades.4.2.4. Caracterización de los aspectos físicos y biológicos de los ecosistemas del área de

influencia.4.2.5. Identificación de problemas ambientales existentes y soluciones.

5. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO

5.1. Ubicación del Proyecto.

5.2. Descripción de la ruta de acceso.

5.3. Descripción del proyecto.

5.4. Obras Proyectadas.

6. VALORACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES DEL PROYECTO

6.1. Metodología

6.2. Análisis de Resultados

7. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

7.1. Generalidades.7.2. Objetivos.

7.3. Componentes del plan de manejo ambiental.

7.3.1. Consideraciones ambientales.7.3.2. Acciones físicas.7.3.3. Acciones socioculturales.

8. RELACIÓN DE PARTIDAS Y METRADOS

8.1. Resumen de metrados.8.2. Hoja de metrados




9. ESPECIFICACIONES TÉCNICAS

10. ANÁLISIS DE COSTOS UNITARIOS Y PRESUPUESTO

Análisis de Costos Unitarios.

Presupuestos.

Precios y cantidades de insumos requeridos.

11. PLAN DE MONITOREO

12. PLAN DE CONTINGENCIA

13. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

13.1. Conclusiones.

13.2. Recomendaciones.

1. GENERALIDADES

1.1. INTRODUCCIÓN:

Como meta que la MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CONSTITUCION quiere alcanzar es mejorar la educación, la salud, la economía, infraestructura vial, etc., de los caseríos, centros poblados y comunidades nativas, pero se puede considerar que toda mejora en la calidad de vida del ser humano se inicia en el bienestar de uno mismo, por lo cual es necesario contar con los servicios básicos que eviten contraer cualquier tipo de enfermedades, que atenten contra nuestra integridad física.




El Estudio de Impacto Ambiental Semidetallado (EIAs), constituye un instrumento importante para la preservación, conservación de los recursos naturales; es un proceso de análisis en el que se confrontan las características del medio ambiente y las del proyecto vial para estimar los posibles impactos ambientales y buscar la manera de mitigarlos; esto es producto de la elaboración de un Plan de Manejo Ambiental y de su correspondiente Plan de Contingencias.

El presente Estudio de Impacto Ambiental del proyecto “CONSTRUCCION DEL CAMINO VECINAL ENTRE LAS CC.NN. DE HAUSWALD-NUEVO PROGRESO, DISTRITO DE CONSTITUCION – PROVINCIA DE OXAPAMPA-REGION PASCO”, tiene como finalidad identificar impactos ambientales potenciales que se podrían generar durante las actividades de ejecución, operación y mantenimiento del Proyecto y proponer medidas de preservación, conservación y mitigación de ecosistemas.

1.2. OBJETIVOS:Los objetivos del presente Estudio de Impacto Ambiental son básicamente dos:

- Identificar, evaluar y mitigar los posibles impactos generados por la construcción del sistema de agua potable, el alcantarillado y la planta de tratamiento, sobre el Medio Ambiente, independientemente de la distancia.

- Identificar, evaluar y mitigar, los posibles impactos que el ambiente puede generar sobre el Proyecto.

De este informe se obtendrá el conocimiento de la interrelación de “causa y efecto” de los posibles problemas ambientales y, por tanto, será posible elegir las mejores medidas correctivas a adoptarse para llevar a cabo la obra satisfactoriamente, respetando, al mismo tiempo, las exigencias del respeto de la naturaleza y, en especial, salvaguardando la salud y el bienestar de las personas que trabajarán en el Proyecto (medidas correctivas de corto plazo) y de los habitantes de la zona (medidas correctivas de largo plazo y/o perennes).

1.3. ALCANCE:De todo lo expuesto en el presente numeral resulta que, para alcanzar los objetivos del Estudio de Impacto Ambiental, es necesario cumplir con las siguientes actividades:

- Realizar el Estudio de la Línea de Base, de manera tal que permita determinar y conocer las condiciones del ambiente existente en el área de influencia global de la carretera.

- Identificar, predecir, interpretar, comunicar y clasificar los problemas generados por los Impactos Ambientales en el área de Influencia Directa e Indirecta del Proyecto.

- Diseñar el Plan de Manejo Ambiental, recomendando medidas de prevención y control ambiental para eliminar, mitigar y/o controlar los impactos ambientales perjudiciales al Medio Ambiente y al bienestar del hombre; además diseñar el Plan de Contingencia.

1.4. INFORMACIÓN UTILIZADA: Para realizar el presente estudio se ha requerido de la información siguiente:- Mapa Geológico del Distrito de Constitución.- Oficina Nacional de Recursos Naturales. Clasificación de las Tierras del Perú, mapa

ecológico, geomorfológico, de capacidad de uso de suelos, etc.- Instituto Nacional de Recursos Naturales. Ministerio de Agricultura. Mapa Forestal Escala

1:1’000,000. 1995.- Manual de Evaluación de Impacto Ambiental “Técnicas para la elaboración de estudio de

Impacto” – Larry W. Cortez.




- Carta Nacional proporcionada por el Instituto Geográfico Nacional (IGN), a escala 1:100 000.

2. NORMATIVIDAD LEGAL - AMBIENTAL2.1 CONVENIOS INTERNACIONALES SOBRE MEDIO AMBIENTE SUSCRITOS O RATIFICADOS POR EL

PERU: Convención para el Comercio Internacional de especies Amenazadas de Fauna y Flora

Silvestre (CITES) (1975). Convención de Viena para la Protección de la Capa de Ozono (1989) Protocolo de Montreal sobre sustancias que agotan la capa de Ozono y su enmienda de

Londres (1993). Convenio de la ONU sobre la diversidad Biológica – Rio de Janeiro (1993). Convenio Marco de la ONU sobre Cambio Climático (1994).

2.2 NORMAS GENERALES: Constitución Política del Perú.

La Constitución constituye la Norma matriz de la legislación peruana, en ella se resaltan los derechos fundamentales de la persona, respecto del desarrollo normal de su vida, en armonía con el Medio que lo rodea y el respeto de la propiedad privada.El inciso 22 del Artículo 2°, refiere como derecho del ser humano, “…el derecho a gozar de un ambiente equilibrado y adecuado al desarrollo de la vida…”La defensa del Medio Ambiente se ve reflejada en el Título III del Régimen Económico, Capítulo II del Ambiente y los Recursos Naturales, en los artículos siguientes:Art. 66: Los recursos naturales renovables y no renovables son patrimonio de la nación, el estado es soberano en su aprovechamiento.Art. 67: El estado determina la política nacional del ambiente. Promueve el uso sostenible de los recursos naturales.Art. 68: El estado está obligado a promover la conservación de la diversidad biológica y de las áreas naturales protegidas.

Ley General del Ambiente (Ley Nº 28611).Ley que establece los derechos irrenunciables de la persona al gozo de un medio ambiente saludable, del deber de contribuir a una efectiva gestión ambiental; de los principios de prevención, de responsabilidad ambiental y de su gobernanza.Algunos puntos donde se estable estos parámetros son:Art. 1, La presente Ley es la norma ordenadora del marco normativo legal para la gestión ambiental en el Perú. Establece los principios y normas básicas para asegurar el efectivo ejercicio del derecho a un ambiente saludable, equilibrado y adecuado para el pleno desarrollo de la vida, así como el cumplimiento del deber de contribuir a una efectiva gestión ambiental y de proteger el ambiente, así como sus componentes, con el objetivo de mejorar la calidad de vida de la población y lograr el desarrollo sostenible del país.

Art. 24, Toda actividad humana que implique construcciones, obras, servicios y otras actividades, así como las políticas, planes y programas públicos susceptibles de causar impactos ambientales de carácter significativo, está sujeta, de acuerdo a ley, al Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental – SEIA, el cual es administrado por la Autoridad Ambiental Nacional. La ley y su reglamento desarrollan los componentes del Sistema Nacional




de Evaluación de Impacto Ambiental. Los proyectos o actividades que no están comprendidos en el Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental, deben desarrollarse de conformidad con las normas de protección ambiental específicas de la materia.

Art. 25, Los Estudios de Impacto Ambiental (EIA), son instrumentos de gestión que contienen una descripción de la actividad propuesta y de los efectos directos o indirectos previsibles de dicha actividad en el medio ambiente físico y social, a corto y largo plazo, así como la evaluación técnica de los mismos. Deben indicar las medidas necesarias para evitar o reducir el daño a niveles tolerables e incluirá un breve resumen del estudio para efectos de su publicidad. La ley de la materia señala los demás requisitos que deban contener los EIA.

Ley de Evaluación de impacto Ambiental para Obras y Actividades(Ley N° 26786).Esta Ley en su Artículo 10 modifica el Artículo 510 de la "Ley Marco para el Crecimiento de la Inversión Privada"; señalando que el Consejo Nacional del Ambiente (CONAM), deberá ser comunicado por las autoridades sectoriales competentes sobre las actividades a desarrollarse en su sector, que por su riesgo ambiental, pudieran exceder los niveles o estándares tolerables de contaminación o deterioro del ambiente, las que obligatoriamente deberán presentar Estudios de Impacto Ambiental previos a su ejecución.Asimismo, establece que la autoridad sectorial competente propondrá al CONAM los requisitos para la elaboración de los Estudios de Impacto Ambiental y Programas de Adecuación del Manejo Ambiental, así como, también el trámite para la aprobación y la supervisión correspondiente a dichos estudios.

Las actividades y límites máximos permisibles del impacto ambiental acumulado; así como, las propuestas señaladas en el párrafo anterior, serán aprobados por el Consejo de Ministros mediante Decreto Supremo, con opinión favorable del órgano rector de la política nacional ambiental (CONAM).

Ley General de Aguas: Decreto Ley N° 17752 (1969).Reglamento de los Títulos I, II y III del DL N° 17752. (1969)Los puntos centrales del articulado de la Ley General de Aguas establecen:Art. 61°.- Todo vertimiento de residuos a las aguas marítimas o terrenos del país, deberá efectuarse previo tratamiento, lanzamiento submarino o alejamiento adecuado.

Art. 173°.- Las aguas terrestres o marítimas del país, solo podrán recibir residuos sólidos líquidos o gaseosos, previa aprobación de la Autoridad Sanitaria, siempre que sus características físico-químicas y bacteriológicas no superen las condiciones máximas establecidas para dichas aguas.

Las políticas del Sector Salud para con las descargas de aguas servidas a aguas marinas establece la necesidad del tratamiento que el Proyecto contiene entre sus metas a realizar. Todo lo anterior nos lleva a concluir que el Proyecto está dentro de los lineamientos de política nacional y sectorial en desarrollo.

Ley Orgánica para el Aprovechamiento Sostenible de los Recursos Naturales, Ley 268121 (07-06-97).




Se considera recursos naturales a todo componente de la naturaleza susceptible de ser aprovechado por el ser humano para la satisfacción de las necesidades y que tenga un valor actual o potencial en el mercado tales como:- Las aguas superficiales y subterráneas;- El suelo, subsuelo y las tierras por su capacidad de uso mayor: agrícolas, pecuarias,

forestales y de protección;- La diversidad biológica: especies de flora y fauna y microorganismos o protistos; los

recursos genéticos y los ecosistemas que dan soporte a la vida;- Los recursos hidrocarburíferos, hidroenergéticos, eólicos, solares, geotérmicos - La atmósfera y el efecto radioeléctrico.

Art. 28.- Los recursos naturales deben aprovecharse en forma sostenible es decir un manejo racional de recursos naturales según su capacidad de renovación evitando su sobre explotación y reponiendo cualitativamente y cuantitativamente.

El aprovechamiento sostenible de recursos no renovables consiste en la explotación eficiente de los mismos bajo el principio de sustitución de valores o beneficios reales evitando o mitigando el impacto negativo sobre otros recursos y del entorno del ambiente.Art.29.- Las condiciones del aprovechamiento sostenible de los recursos naturales por parte del titular de un derecho de aprovechamiento sin perjuicio de lo dispuesto en las leyes especiales son:- Usar el recurso natural según el título del derecho para los fines que fueron otorgados,

garantizando el mantenimiento de los procesos ecológicos esenciales.- Cumplir con las obligaciones dispuestas por la legislación especial correspondiente.- Cumplir con procedimientos de evaluación de impactos ambientales y planes de manejo de

los recursos naturales indicados sobre la legislación sobre la materia.- Cumplir con la retribución económica correspondiente según las modalidades establecidas

en las leyes especiales.- Mantener al día el derecho de vigencia indicando en las normas legales pertinentes.

Ley del Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental(Ley N° 27446).

Esta Ley tiene por finalidad la creación del Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental (SEIA), como un sistema único y coordinado de identificación, prevención, supervisión, control y corrección anticipada de los impactos ambientales negativos derivados de las acciones humanas expresadas por medio del proyecto de inversión.

Los Artículos 16°, 17° Y 18° establecen que el organismo coordinador del SEIA será el Consejo Nacional de Ambiente (CONAM), mientras que la autoridad competente es el Ministerio del Sector correspondiente a la actividad que desarrolla la empresa proponente.

"En tanto se expida el Reglamento de la presente Ley, se aplicarán las normas sectoriales correspondientes.

Título XIII del Código Penal, Delitos contra la Ecología (D. L. N° 635, 1991).El Código vigente, considera al medio ambiente como un bien jurídico de carácter socioeconómico, en el sentido de que abarca todas las condiciones necesarias para el desarrollo de la persona en sus aspectos biológicos, psíquicos, sociales y económicos,




estableciéndose pena privativas de libertad para cada caso específico, e incluso con penas accesorias cuando se acredite plenamente la comisión del delito así como la responsabilidad penal del autor de los hechos.

En el Título XIII, se tipifica los delitos contra la Ecología, los Recursos Naturales y el Medio Ambiente, estableciendo lo siguiente: "que quien contamina vertiendo residuos sólidos, líquidos, gaseosos o de cualquier otra naturaleza por encima de los límites establecidos, y que causen o puedan causar perjuicio o alteraciones en la flora, fauna y recursos hidrobiológicos será reprimida con pena privativa de libertad, no menor de uno ni mayor de tres años o con ciento ochenta a trescientos sesenta y cinco días-multa" (Artículo 304°).

El Artículo 305° establece penas para: los actos previstos en el Artículo 104°, ocasionan peligro para la salud de las personas o para sus bienes; el perjuicio o alteración ocasionados adquieren un carácter catastrófico; y los actos contaminantes afectan gravemente los recursos naturales que constituyen la base de la actividad económica.

De acuerdo al Artículo 307°, "...el que deposita, comercializa o vierte desechos industriales o domésticos en lugares no autorizados o sin cumplir con las normas sanitarias y de protección del medio ambiente, será reprimido con pena privativa de la libertad no mayor de dos años".Por otra parte, el Artículo 308° precisa que "...durante la fase de construcción vial, que a la letra dice: el que caza, captura, recolecta, extrae o comercializa especies de flora o fauna que están legalmente protegidas... ". En el mismo sentido, el Artículo 309°, estipula que "el que extrae especies de flora o fauna acuática en épocas, cantidades y zonas que son prohibidas o vedadas o utiliza procedimientos de pesca o caza prohibidos".

El Artículo 311°, refiere a los que utilicen tierras destinadas al uso agrícola, con fines de expansión urbana, de extracción o elaboración de materiales de construcción, serán reprimidos con pena privativa de la libertad. Asimismo, en el Artículo 313°, se estipula que el que altera el ambiente natural o el paisaje rural o urbano, o modifica la flora o fauna, mediante la construcción de obras o tala de árboles que dañan la , armonía de sus elementos, será reprimido con pena privativa de libertad no mayor de dos años y con sesenta a noventa días-multa.

Ley Forestal y de Fauna Silvestre (Ley N° 27308 - 16/07/200).Indica que el Estado promueve el manejo de los recursos forestales y de fauna silvestre en el territorio nacional, determinando su régimen de uso racional mediante la transformación y comercialización de los recursos que se deriven de ellos. Asimismo, le corresponde al Ministerio de Agricultura 'normar, promover el uso sostenible y conservación de los recursos forestales y de la fauna silvestre y que a través del Instituto Nacional de Recursos Naturales (INRENA), se encarga de la gestión y administración de los recursos forestales y de fauna silvestre en el ámbito nacional.

Esta ley menciona que las tierras cuya capacidad de uso es forestal, con bosques o sin ellos, no podrán ser utilizadas con fines agropecuarios u otras actividades que afecten la cobertura vegetal, además de conceptos y normas sobre el ordenamiento territorial; manejo, aprovechamiento y protección de los recursos forestales y de fauna silvestre; forestación y reforestación; promoción de la transformación y comercialización de los productos forestales, investigación y financiamiento, y normas sobre el control, infracción y sanciones.




Dentro de las disposiciones complementarias transitorias, destaca que a partir del año 2005 solo procederá la comercialización interna y externa de productos forestales provenientes de bosques manejados.

Ley de Comunidades Campesinas (Ley N° 24656).Mediante la presente Ley, el Estado declara de necesidad nacional e interés social y cultural el desarrollo integral de las Comunidades Campesinas. Asimismo, garantiza la integridad del derecho de propiedad del territorio, como también, respeta y protege los usos, costumbres y tradiciones de las Comunidades Campesinas.

El territorio comunal está integrado por: las tierras originarias de la Comunidad, las tierras adquiridas de acuerdo al derecho común y agrario, y las adjudicaciones con fines de Reforma Agraria. Las tierras originarias comprenden: las que la Comunidad viene poseyendo, incluso las eriazas, y las que indican sus títulos.

Establece que las Comunidades Campesinas se rigen, entre otros principios, por la defensa del equilibrio ecológico, la preservación y el uso racional de los recursos naturales. Además, propicia la participación de las Comunidades Campesinas para promover la forestación y reforestación en tierras de aptitud forestal.

El territorio comunal puede ser expropiado por causa de necesidad o utilidad pública, previo pago del justiprecio en dinero, según el Art. 7° de la referida Ley. En cuanto al régimen de tenencia y uso de la tierra, establece la prohibición del acaparamiento de tierras dentro de la comunidad.

Cada Comunidad nativa determina el régimen de uso de sus tierras en forma comunal, familiar o mixta, lo cual no otorga el derecho de propiedad.

Texto Único de Procedimientos Administrativos del Instituto Nacional de Cultura - INC (D.S. N° 016-2000-ED).Este dispositivo legal aprueba el Texto Único de Procedimientos Administrativos del Instituto Nacional de Cultura - INC, entre ellos el de la Dirección General del Patrimonio Arqueológico para la expedición del Certificado de Inexistencia de Restos Arqueológicos - CIRA (procede sólo fuera de bienes culturales inmuebles arqueológicos).

Establecen casos en que la aprobación de los Estudios de Impacto Ambiental y Programa de Adecuación de Manejo Ambiental requerirán la opinión Técnica de INRENA - Decreto Supremo N° 056-97-PCM.Este Decreto Supremo, promulgado con fecha 1° de Noviembre de 1997, establece que los Estudios de Impacto Ambiental, previamente a su aprobación por la autoridad sectorial competente, requerirán opinión técnica del INRENA, cuando las actividades y opciones que modifiquen el estado natural de los recursos naturales renovables, se refieran a:

- Alteración en el flujo y/o calidad de las aguas superficiales y subterráneas; represamientos y canalización de cursos de agua;

- Remoción del suelo y de la vegetación;- Alteración de hábitats de fauna silvestre;




- Uso del suelo para el depósito de materiales no utilizables (relaves, desechos industriales, desechos peligrosos o tóxicos);

- Desestabilización de taludes;- Alteración de fajas marginales (ribereñas); y- Deposición de desechos en el ambiente léntico (lagos y lagunas).

Ley Orgánica de Municipalidades.Nueva Ley de Municipalidades N° 27072 promulgada el 28 de mayo del 2003 y que según el artículo 69 inciso 9 recupera los recursos ubicados en los álveos y cantera de los ríos a favor de los municipios en su jurisdicción siendo estos los que otorguen el derecho de extracción y la ley N° 28221 que regula el derecho de extracción de materiales de los álveos y cauces de los ríos por las municipalidades.

Asimismo, en su disposición vigésima quinta complementaria establece la derogatoria automática y tácita de la Ley N° 26737 y el D.S. N° 013-97-AG normas que amparaban al INRENA su administración.

Esta ley rige la organización, autonomía, competencia, funciones y recursos de las Municipalidades. Respecto a las funciones generales y específicas en materia de recursos naturales y medio ambiente, la Ley Orgánica señala en los Artículos 62°, 65° Y 66°, cada una de las acciones que las Municipalidades deben asumir.El Artículo 62° faculta a las Municipalidades, según sea el caso a, planificar, ejecutar e impulsar a través de los organismos competentes, el conjunto de acciones destinadas a proporcionar al ciudadano, el ambiente adecuado para la satisfacción de sus necesidades vitales de vivienda, salubridad, abastecimiento, educación, recreación, transportes y comunicaciones.

El Artículo 65° se refiere a las funciones específicas que compete a las Municipalidades en materia de acondicionamiento territorial, vivienda y seguridad colectiva; así, en el numeral 3) señala, que deberá velar por la conservación de la flora y fauna locales; además de promover ante las entidades respectivas, las acciones necesarias para el desarrollo, aprovechamiento racional y recuperación de los recursos naturales ubicados en el territorio de su jurisdicción.

El artículo 66° establece todas las acciones pertinentes que las Municipalidades deben seguir, en los aspectos relacionados a la población, salud y saneamiento ambiental, de su jurisdicción. Asimismo, se faculta a los gobiernos locales a tomar las acciones necesarias a efectos de poder llevarse un correcto saneamiento legal dentro su jurisdicción dando una serie de acciones que debe de realizar a fin de obtener tal fin y poder obtener resultados favorables.

2.2.1 NORMATIVIDAD DEL PATRIMONIO CULTURAL: Ley General de Amparo al Patrimonio Cultural de la Nación

(Ley N° 24047 del 3/1/85).Esta Ley establece que el Patrimonio Cultural de la Nación está bajo el amparo del Estado y de la Comunidad Nacional cuyos miembros están en la obligación de cooperar a su conservación. Dicho patrimonio está constituido por los bienes culturales que son testimonio de creación




humana, material o inmaterial, expresamente declarados como tales por su importancia artística, científica, histórica o técnica.

En el artículo 6° se encarga al Instituto Nacional de Cultura (INC) la protección y declaración del Patrimonio Cultural arqueológico, artístico, histórico y así como también las manifestaciones culturales orales y tradicionales del país.

El artículo 11° dispone que las Municipalidades Provinciales, para los fines de conservación de los monumentos arqueológicos e históricos de su circunscripción, se atendrán a las normas que dicte el Instituto Nacional de Cultura. Esta obligación se extiende a los órganos regionales respectivos, a medida que son creados por Ley.

2.3 MARCO INSTITUCIONAL:

2.3.1 PRESIDENCIA DEL CONSEJO DE MINISTROS:

Es el Organismo técnico, normativo y administrativo de apoyo al Presidente del Consejo de Ministros, establecido por Decreto Supremo N° 41-94-PCM, del 3 de Junio de 1994. Sus funciones básicamente son de coordinación y armonización entre los distintos sectores, especialmente en lo que se refiere al establecimiento de prioridades y seguimiento de políticas y programas integrales e intersectoriales.

Consejo Nacional del Ambiente (CONAM ).El Consejo Nacional del Ambiente (creado por la Ley 26410, el 22 de Diciembre de 1994) es el organismo rector de la política nacional ambiental, cuya finalidad es planificar, promover, coordinar, controlar y velar por el ambiente y el patrimonio natural de la Nación. Su misión institucional es promover el desarrollo sostenible, propiciando un equilibrio entre el desarrollo socioeconómico, la utilización de los recursos naturales y la protección del ambiente.

Mediante Decreto del Consejo Directivo N°001-97-CD/CONAM, se establece el Marco Estructural de Gestión Ambiental, como un mecanismo orientado a garantizar el proceso de coordinación intersectorial entre las entidades y dependencias públicas que poseen competencias ambientales en los diferentes niveles de gobierno.

Para una mejor gestión ambiental, el CONAM ha creado las Comisiones Ambientales Regionales, que son las instancias de coordinación y concertación política ambiental conforme al Marco Estructural de Gestión Ambiental (MEGA), y están conformadas por representantes de personas e instituciones tanto del sector público, como privado, académicos, ONGs, gobiernos regionales y locales, comunidades campesinas y nativas, entre otros, con responsabilidad, competencia o interés en la problemática ambiental en una determinada zona.

Normas para el Aprovechamiento de Canteras (D. S. N° 37-96EM).El Artículo primero de este Decreto, establece que las canteras de materiales y/o agregados de construcción utilizadas exclusivamente para la construcción, rehabilitación o mantenimiento de obras de la infraestructura que desarrollan las entidades del Estado directamente o por contrata, ubicadas dentro de un radio de 20 kilómetros de la obra, o dentro de una distancia de hasta 6 kilómetros medidos a cada lado del eje longitudinal de las obras, se afectará a éstas durante su ejecución y formarán parte integrante de dicha infraestructura.




Asimismo, en el Artículo 2° se establece que, previa calificación de la obra por el Ministerio de Educación, Comunicaciones, Vivienda y Construcción, informarán al Registro Público de Minería el inicio de la ejecución de las obras y la ubicación de estas.Las canteras de materiales de construcción ubicadas al lado de las carreteras en mantenimiento se encuentran afectas a ésta (Decreto Supremo N° 011-93TCC).

Este Decreto, establece que las canteras de minerales no metálicos de materiales de construcción utilizadas exclusivamente para la construcción, rehabilitación o mantenimiento de las carreteras que conforman la Red Vial Nacional, que se encuentren ubicadas dentro de una distancia de hasta 3 Km, medidos a cada lado del eje de la carretera, se encuentran permanentemente afectadas a éstas y forman parte de dicha infraestructura vial.

Resolución Ministerial N° 188-97-EM/VMM.Mediante esta resolución se establecen las medidas a tomar para el inicio o reinicio de las actividades de explotación de canteras de materiales de construcción, diseño de tajos, minado de las canteras, abandono de las canteras, acciones al término del uso de la cantera y, los plazos y acciones complementarias para el tratamiento de las canteras.

Es el Organismo técnico, normativo y administrativo de apoyo al Presidente del Consejo de Ministros, establecido por Decreto Supremo N° 41-94-PCM, del 3 de Junio de 1994. Sus funciones básicamente son de coordinación y armonización entre los distintos sectores, especialmente en lo que se refiere al establecimiento de prioridades y seguimiento de políticas y programas integrales e intersectoriales.

2.3.2 MINISTERIO DE AGRICULTURA:

Mediante Decreto Ley N°25902 de fecha 27 de Noviembre de 1992 se promulga la Ley Orgánica del Ministerio de Agricultura. Posteriormente, se ha expedido el Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio de Agricultura y de todos sus Organismos Públicos Descentralizados, mediante el Decreto Supremo N° O53-92-AG.

Las dependencias relacionadas al presente Proyecto son:

Instituto Nacional de Recursos Naturales (INRENA).Es un organismo público descentralizado del Ministerio de Agricultura y tiene como objetivo el manejo, promoción y aprovechamiento racional e integral de los recursos naturales renovables y su entorno ecológico, para lograr el desarrollo sostenible.

Entre sus funciones, indicadas en su Reglamento de Organización y Funciones (D.S. N° 055-92-AG), están el proponer, coordinar, conducir y concertar políticas de uso racional y conservación de los recursos naturales renovables; el coordinar con los sectores públicos y privados, lo concerniente al uso y conservación de los recursos naturales renovables; entre otras.

Dirección General de Aguas y Suelos.Es el órgano encargado de proponer las políticas, planes y normas sobre el uso sostenible de los recursos agua y suelo; asimismo, supervisar y controlar la ejecución de los mismos. A su




vez, es el encargado de controlar y promover su uso racional, conservación y preservación..

Dirección General de Medio Ambiente Rural.Órgano encargado de la evaluación del impacto ambiental de los programas y proyectos del sector agrario; de ser el caso propone las medidas para su preservación y corrección, así como efectuar la vigilancia de dichas medidas. De igual manera, está autorizada a realizar acciones de coordinación con los demás sectores, sobre aspectos medioambientales.

Dirección General Forestal.Propone políticas, planes y normas sobre el uso sostenible de los recursos forestales y de supervisar, y controlar el cumplimiento de los mismos. Controla y promueve el uso racional, la conservación y preservación de los recursos forestales.

Servicio Nacional de Sanidad Agraria (SENASA).Se encarga de desarrollar y promover la participación de la actividad privada para ejecutar planes y programas de prevención, control y erradicación de plagas y enfermedades que inciden con mayor significación socioeconómica en las actividades agrarias. Además, cautela la seguridad sanitaria del agro nacional.

Proyecto Especial de Titulación de Tierras y Catastro Rural (PETT).El Proyecto Especial de Titulación de Tierras y Catastro Rural (PETT), fue creado por la Octava Disposición Complementaria de la Ley Orgánica de Agricultura, cuenta con personería jurídica de derecho público interno, autonomía administrativa, técnica y económica y cuyo objetivo es titular y/o perfeccionar la titulación para lograr la inscripción registral de todos los predios rústicos que fueron adjudicados en aplicación del Decreto Ley N°17716, normas complementarias y conexas.

Realiza la titulación de los predios rurales que actualmente se encuentran en poder del Estado y que éste adjudique o transfiera con posterioridad a la vigencia del Decreto Legislativo N° 653, de fecha 30 de Julio de 1991.

2.3.3 MINISTERIO DE SALUD:

Su normativa básica institucional es la Ley Orgánica del Ministerio de Salud, (Decreto Legislativo N° 584) Y su Reglamento de Organización y Funciones Decreto Supremo N° 002-92-SA).

Dirección General de Salud Ambiental (DIGESA) Art. 78° y ss. del Decreto Supremo N° 002-92-SA.Es el órgano técnico normativo de nivel nacional, encargado de normar, supervisar, controlar, evaluar y concertar con los gobiernos regionales y locales y demás componentes del Sistema Nacional de Salud; así como con otros sectores, los aspectos de protección del ambiente, saneamiento básico, higiene alimentaria, control de la zoonosis y salud ocupacional.

Dirección Ejecutiva de Ecología y Medio Ambiente.Cumple diversas funciones como la de coordinar con los Gobiernos Locales y Regionales planes, programas y proyectos de control de la contaminación ambiental y otros aspectos que dañen a la salud. Entre sus principales funciones están: normar, controlar y aplicar sanciones




sobre atentados a la salud, seguridad y bienestar de las personas; y promover la conservación y protección del ambiente como factor condicionante de la salud.

2.3.4 MINISTERIO DE EDUCACIÓN:

En relación con el Patrimonio Cultural de la Nación, se cuenta con la normativa institucional del Decreto Ley N° 25762, Ley Orgánica del Ministerio de Educación, modificada por la Ley N° 26510 Y los Reglamentos de Organización y Funciones de dicho Ministerio, Decreto Supremo N° 004-93-ED.

El Ministerio de Educación cuenta, como un Órgano de Línea, la Dirección Nacional de Promoción, Participación y Desarrollo Educativo, que se encargada de promover, coordinar y normar, en la parte que le corresponda, la participación de la comunidad en la gestión del servicio educativo; y en la promoción, y la ejecución de programas educacionales no formales de desarrollo comunal. Su principal función es promover actividades destinadas a la revaloración de la familia, logro de la identidad nacional, práctica de valores, convivencia pacífica y la conservación y mejoramiento del medio ambiente, y otras similares, en coordinación con otros órganos de línea del Ministerio.

2.3.5 MINISTERIO DE LA PRESIDENCIA:

La organización y funciones del Ministerio de la Presidencia están normadas por el Decreto Ley N° 25556, del 18 de Junio de 1992, que aprueba su Ley Orgánica, y por el Decreto Supremo N°OO5-93-PRES del 22 de Marzo de 1993 que aprueba su Estructura Orgánica y su Reglamento de Organización y Funciones.

2.3.6 GOBIERNOS REGIONALES:

Los Gobiernos regionales son personas jurídicas de derecho público, con autonomía política, económica y administrativa en asuntos de su competencia. Tiene jurisdicción en el ámbito de sus respectivas circunscripciones territoriales.

Los gobiernos regionales ejercen las competencias exclusivas y compartidas que les asigna la constitución, la Ley de Bases de la Descentralización y la Ley Orgánica de Gobiernos Regionales, así como las competencias que acuerden entre ambos niveles de gobierno. Entre sus competencias encuentran la gestión sostenible de los recursos naturales y mejoramiento de la calidad ambiental; preservación y administración de las reservas y áreas naturales.

El desarrollo regional comprende la aplicación coherente y eficaz de las políticas e instrumentos de desarrollo económico, social, poblacional, cultural o ambiental, a través de planes, programas y proyectos orientados condiciones que permitan el crecimiento económico armonizado con la dinámica demográfica, el desarrollo social equitativo y la conservación de los recursos naturales y el ambiente en el territorio regional, orientado hacia el ejercicio pleno de los derechos de hombres y mujeres e igualdad de oportunidades.

Gobierno Regional Pasco.Establecido mediante la Ley N° 26922 del 3 de Febrero de 1998, Ley Marco por la que se crea los Consejos Transitorios de Administración Regional de la Región a Nivel Departamental, tiene




por finalidad liderar y gerenciar el desarrollo sostenible regional aprovechando sus ventajas comparativas, promoviendo el crecimiento económico con equidad y sustentabilidad ambiental, concertando la ejecución de proyectos públicos y privados.Sus políticas y acciones están orientadas a la lucha contra la pobreza extrema, promoción de la inversión, reconstrucción de zonas afectadas por el Fenómeno El Niño, implementación de la infraestructura productiva en apoyo a la producción, al uso racional de los recursos naturales, entre otros.

2.3.7 GOBIERNOS LOCALES:

Los gobiernos locales promueven el desarrollo integral, para viabilizar el crecimiento económico la justicia social y la sostenibilidad ambiental.

Los gobiernos locales tienen entre otras, las siguientes funciones: Proteger el ambiente; planificar el desarrollo sustentable local, facilitando la participación ciudadana en la gestión local ambiental; regular el uso del suelo en armonía, con el medio ambiente; proteger las áreas agrícolas que circundan las ciudades; realizar un manejo ambiental de los residuos; proteger el abastecimiento y la calidad del agua para consumo humano; desarrollar educación ambiental para la comunidad; coordinar la política ambiental; evaluar el ambiente y proveer educación ambiental, principalmente.

La promoción del desarrollo local es permanente e integral, las Municipalidades provinciales y distritales promueven el desarrollo local, en coordinación y asociación con los niveles de gobierno regional y nacional, con el objeto de facilitar la competitividad local y propiciar las mejores condiciones de vida de su población.

2.3.8 REGISTRO DE EMPRESAS O INSTITUCIONES PARA ELABORAR EIAs:

R.M. N° 170-94-TCC/15.03, del 27-04-1994. Mediante esta resolución se apertura el registro de Empresas o Instituciones Públicas o Privadas o Privadas autorizadas para elaborar Estudios de Impacto Ambiental en el sector de Transporte, Comunicaciones, Vivienda y Construcción.

2.3.9 EXPLOTACIÓN DE CANTERAS:

R.M. N°188-97-EM/VMM, del 12-05-97, Mediante esta resolución se establecen las medidas a tomar para el inicio o reinicio de las actividades de explotación de canteras, abandono de las canteras, acciones al termino del uso de la cantera y los plazos y acciones complementarias para el tratamiento de las mismas.

2.3.10 AUTORIDAD COMPETENTEEl código del Medio Ambiente y los Recursos Naturales (CMARN) establece en su artículo 50° que “… Las Autoridades competentes para conocer sobre los asuntos relacionados con la aplicación de las disposiciones del CMARN es el CONAM y los Ministerios de los sectores correspondientes a las actividades que desarrollan las empresas, sin perjuicio de las atribuciones, que correspondan a los gobiernos regionales y locales conforme a lo dispuesto en la Constitución Política…”, En el caso de que el desarrollo de la actividad fuera capaz de causar un daño irreversible con peligro grave para el Medio Ambiente, la vida o la salud de la población, la autoridad sectorial competente podrá suspender los permisos, licencias o autorizaciones que hubiere otorgado para el efecto.




La Ley Marco para el crecimiento de la inversión Privada (D. L. N° 757), establece las competencias sectoriales de los Ministerios para tratar los asuntos ambientales, señalados en el código del Medio Ambiente y los Recursos Naturales (D.L. N°613 del 8-09-90).

3. ESTUDIO DE LÍNEA BASE

3.1. BIODIVERSIDAD:

3.1.1. MEDIO FÍSICO:

Agua:La zona en estudio está constituido por numerosas pequeñas quebradas que vierten sus aguas al río Pichis, el cual constituye el colector natural principal de la zona, formando un drenaje de tipo longitudinal y dendrítico, pertenecientes a la vertiente del Atlántico.

El río desde sus nacientes hasta las intersección con los ríos de las sub cuencas que lo constituyen así mismo otros riachuelos son afluentes del Río Pachitea, ofreciendo una pendiente promedio de 2% -5% en sus tramos, la cual se hace más pronunciada en su parte alta, perteneciente a la zona sub-húmeda de su cuenca.

Climatología:De acuerdo al Mapa de Clasificación Climática del Perú, elaborado por el SENAMHI y al cálculo climático realizado, se tiene:

Clima.De acuerdo con el Mapa de Climas del Perú, el área de estudio se caracteriza por presentar un clima de selva tropical permanentemente húmedo y cálido.

Según la clasificación climática de Köppen el tramo en estudio está caracterizado dentro del Clima Cálido Húmedo (tropical húmedo), correspondiente a la llanura amazónica (Selva Baja). No se nota grandes diferencias en los cambios de temperatura en el año. Las lluvias son torrenciales. Este tipo de clima permite el desarrollo de una abundante flora y fauna.

Precipitaciones.Las características climáticas son poco diferenciadas en toda su extensión siendo la diferencia en el volumen de la precipitación.

Dentro de un régimen general de fuertes precipitaciones anuales, se aprecia a lo largo del año dos épocas marcadamente diferentes, en cuanto a intensidad de precipitaciones, correspondiendo las medias más bajas al periodo entre abril a octubre (época de estadio) y de noviembre a abril (época lluviosa), a pesar de esta uniformidad relativa entre octubre a diciembre se registra la mayor intensidad de lluvias. La precipitación máxima mensual en el mes de Diciembre del 2006 fue 538.60 mm. y una precipitación total máxima anual en 24 horas de 697.20 mm. en el año de 1977, según los registros de SENAMHI - Estación Pozuzo.




Ecología.El área de estudio, comprende el nivel altitudinal que va desde aproximadamente los 240 m.s.n.m. hasta los 260 m.s.n.m.

Teniendo como base el sistema de clasificación de zona de vida, propuesta por LCR. Holdridge, se identificó en el área de influencia del Proyecto la zona de vida: bosque húmedo – Tropical (bh – T). Este ecosistema está localizado principalmente sobre las terrazas altas próximas al llano amazónico y se distribuye desde los 240 hasta aproximadamente los 260 m.s.n.m.

La topografía de esta zona es plana a ligeramente accidentada; y los suelos son de textura fina, profundos y de buena productividad. Se puede observar a las siguientes especies vegetales más sobresalientes: “lupuna”, “shihuahuaco”, “tornillo”, “copaiba”, “mohena“, etc.

El principal uso de estas unidades es la actividad agropecuaria, donde se destaca pastos cultivados a base de “brachiaria”, “colcha”, entre otras.

Esta zona de vida por presentar una topografía plana, además de los factores edáficos y climáticos favorables, presenta buenas condiciones para el establecimiento de una gama amplia de cultivos.

Geología.En la cordillera Oriental del Perú, la cadena Herciniana aflora ampliamente en el centro y en el oriente de nuestro país, exclusivamente en los valles ínter andinos, y que están formados por la cordillera Blanca y la cordillera Negra y la cordillera oriental de nuestro territorio patrio.

DOUGLAS (1920) ya había intuido la importancia de la tectónica Herciniana cuando atravesó los andes centrales de nuestro país, posteriormente los geólogos. KATE (1959), EGELER y DE BOOY (1961) y más tarde VON BRAUN (1967), pusieron en evidencia discordancias locales que demostraban la existencia de movimientos Hercinianos. NEWELL (1953) indicó también la existencia de una fase tardiherciniana, pero no se encontró ninguna discordancia significativa.

Todos estos trabajos han permitido tener un conocimiento local de los movimientos Hercinianos, pero todavía no se había intentado hacer un estudio sintético de dichas deformaciones.

En un artículo conjunto (MEGAR en 1971) expuso los primeros resultados de las investigaciones sobre la cadena Herciniana del centro y la parte oriental del Perú. La síntesis de recientes investigaciones permite demostrar que en el sub suelo de la cadena andina esta formado, en gran parte por los restos de una cadena herciniana que se extiende desde el Perú central hacia el sureste en Bolivia y la Argentina central.

En particular, en la cordillera oriental del Perú y en la zona del proyecto los depósitos de la cuenca subsidente paleozoica han sido deformados por dos fases mayores marcadas por fuertes discordancias angulares.

a).- Una fase Eoherciniana




Esta fase probablemente esta determinado por Devoniano Superior a Carbonífero Inferior (350 a 320 MA.), que se pone en evidencia por la discordancia angular que se observa en varios lugares entre las series plegadas y esquistosas del Paleozoica Inferior y su cobertura permo-carbonífero; tal como se observa en la trayectoria de la carretera Oxapampa a la Merced; esta tectónica es polifásica, siendo mas intensa y extensa la primera fase del plegamiento.

b).- Una fase Tardiherciniana

La fase Tardiherciniana está determinada por el Pérmico Medio (265-260 MA), puesto en evidencia por la discordancia entre los terrenos plegados del Permo – Carbonífero y su cobertura Permo - Triásica (AUDEBAUD Y LAUBACHER, 1969). Esta fase de plegamiento no ha sido reconocida notablemente ni en el Perú central, ni en la región del Oriental de la cordillera andina. Gracias a los estudios de ROLLIERI y CRIADO ROQUE (1968); DESASTI y CAMINOS (1967), POLANSKI (1970), se sabe que existen en Argentina y también en Chile REUTER (1974); MARTINEZ (1978) también lo encontró en el noroeste de Bolivia. El plegamiento Tardiherciniano probablemente no exista en el centro del Perú, hasta más allá de la Argentina central y hacia La Patagonia.

TECTONICA EOHERCINIANA.-La zona estudiada por la tectónica Eoherciniana se extiende por la cordillera central y Oriental. Esta fase queda claramente delimitada por la discordancia angular entre el Paleozoico inferior y el superior.

Probablemente éste se debió al fuerte tectonismo que hubo, o a la gran deformación casi irreconocible; razón por la cual la datación, en muchos casos no deja de ser meramente tentativa, especialmente cuando se trataba de los depósitos continentales del Cretáceo al Terciario.

Las rocas más antiguas expuestas aquí corresponden al Devónico y Pérmico la conforman lutitas negras, grises, y areniscas rojas, altamente foliadas que presentan vetillas de cuarzo y nódulos ferruginosas..Fisiografía.Está representada por unidades de segundo y tercer orden, su extensión es muy limitada, alcanza como máximo diferencia de metros, la mayor parte son resultado de procesos de degradación de suelos. Existe poca dinámica de los elementos modeladores que originen constantes variantes en la morfología.Aquí se describirán de manera general las geoformas principales encontradas a lo largo del trazo.

• Planicie ligeramente onduladaSon formaciones de residuos antiguos, constituidos por suelos plásticos del neógeno, estos tienen superficies poco drenantes y con alta dificultad de tránsito. Suelen ser erosionados por las aguas de escurrimiento superficial que se llevan los finos hacia las quebradas. Estos tipos de suelo se puedo observar en casi todo el tramo de la carretera en estudio, por lo tanto es necesario mejorar con material granular seleccionadas.

Además se puede observar con frecuencia en el tramo en estudio las materiales compuestos por y suelos netamente arcillosas con presencia de limos granulares, con afloramiento de




material granular en forma aisladas, como gravas arenas y limos es la que se presenta generalmente en las orillas del rio Pichis.

• Terrazas FluvialesSon depósitos conformados por arenas de arrastre combinada con materiales en suspensión, formando suelos areno limosos, areno arcillosos o arcillas de baja plasticidad, originado por la actividad meándrica del río Pichis. Esta geo forma corresponde al tramo final del proyecto.• Caños o quebradasLa necesidad de drenaje de las aguas superficiales producto de las lluvias y la actividad erosiva de los cambios del nivel de las aguas del río palcazu a través de los bajiales, forman caños o quebradas sobre zonas de debilidad (fallas, fracturas, contactos litológicos). En el recorrido del proyecto se identifican y se pueden observar en las zonas críticas.

Las quebradas poseen depresiones de menores de 30.00 metros de altura, abarcando zonas hasta 10 a 50 metros de franjas, donde se acumulan los depósitos de material orgánico, desechos sólidos y suelos finos de erosión, que dan origen a las formaciones de poca capacidad de soporte.

3.1.2. MEDIO BIOLÓGICO:Flora y Fauna.

Ecológicamente el área de estudio de la localidad de Hauswald – Nuevo Progreso, que es el área del estudio del presente proyecto, donde fue visitado por diferentes geólogos, con la finalidad de clasificar, la flora y la fauna de las “Zonas Tropicales” para terrenos cuya elevación no exceda de los 300.00 msnm.

La flora típica de la zona tropical de nuestra cordillera Oriental, constituye predominantemente, el maíz que es vitalmente importante para la ganadería, como así también, la yuca, el arroz, el maíz, algunos musgos y líquenes, y árboles frutales, como plátanos, naranja y vegetación natural.

La fauna lo constituye las siguientes especies: Caprino, zorros, vizcachas, ganado vacuno, porcino, equino, caballar, animales menores como el cuy, pavos, gallinas, patos, entre otros.

3.2. ENTORNO SOCIO-ECONÓMICO Y CULTURAL:3.2.1. POBLACIÓN:

La población según la clasificación de índice absoluto de pobreza, se encuentra ubicada como Pobre; teniéndose un aproximado de 395 habitantes espacialmente distribuidos.

3.2.2. ACTIVIDADES ECONÓMICAS:Según la encuesta de campo, la población de la zona de estudio se encuentra concentrada en mayor porcentaje a la actividad económica de agricultura y ganadería como actividad primaria.

3.2.3. INFRAESTRUCTURA Y SERVICIOS BÁSICOS:Servicios de Públicos.Actualmente cuentan con el servicio de energía eléctrica, servicio de agua deficiente en la localidad de Hauswald – Nuevo Progreso.

Salud.




La zona beneficiaria del proyecto, SI cuentan con servicios de un Puesto de Salud.

Educación.

La CC. NN. Hauswald cuenta con 01 centro educativo de nivel inicial y primaria.

4. DENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES

4.1 IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES DEL PROYECTO EXISTENTE:

Este subcapítulo señala los aspectos principales a considerar en la identificación, caracterización y evaluación de los impactos ambientales, profundizando en aquellos que son característicos en los proyectos de instalación del sistema de agua y alcantarillado.La identificación preliminar de impactos permite distinguir tres categorías:

Impactos que tienen una alta probabilidad de ocurrencia, y que son intrínsecamente dependientes del tipo de proyecto. En esta categoría, se consideran los impactos relacionados con las emisiones al aire, al agua o la generación de residuos sólidos y/o gaseosos.

Impactos derivados de eventos que tienen una baja probabilidad de ocurrencia, pero con consecuencias negativas de magnitud elevada. En esta categoría, entran los impactos producidos por incendios, explosiones, derrames, fugas, etc.

Impactos que son comunes a otros tipos de obras, y que no están relacionados con el grado de peligrosidad de este proyecto. En esta categoría, se considera los impactos sobre el paisaje, geomorfología, etc.

La descripción de impactos sobre el medio humano se enfoca al final de éste capítulo desde el punto de vista de efectos potenciales sobre la salud humana.

4.1.1 METODOLOGÍA PARA LA IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES:

a. Análisis de Convergencia de Factores Ambientales .

Para realizar la identificación de los impactos ambientales es necesario en primer lugar definir claramente cuáles son las actividades que se llevarán a cabo durante la ejecución del proyecto; para ello, se debe contar con una Descripción Genérica de las Actividades del Proyecto durante cada una de sus etapas. En segundo lugar es imprescindible el diagnóstico del área de influencia; el mismo que ha sido ampliamente expuesto en el subcapítulo anterior. Es necesario, además, definir los factores ambientales potencialmente afectados, los cuales se resumen en el cuadro que se muestra a continuación y es sobre ellos que se analizarán las actividades del Proyecto.




La caracterización de actividades no solamente debe enfocarse a

aquellas acciones del proyecto que ocurrirán con certeza, sino también a aquellas que puedan ocurrir eventualmente, como producto de un evento no contemplado en la ejecución normal del proyecto. Por ejemplo, accidentes en el manejo o uso de sustancias o procesos peligrosos.

Contando con los elementos antes descritos, se debe realizar un análisis exhaustivo considerando la totalidad de los componentes ambientales que es posible afectar y aquellas actividades del proyecto que pueden ser fuentes de impactos potenciales; determinando ampliamente, en este análisis, por ejemplo: el tipo de impacto, la probabilidad de ocurrencia, o la frecuencia con que se espera ocurra el impacto, analizar además la posibilidad de reversibilidad del impacto con la finalidad de tomar medidas preventivas, de prevención o control más adelante, prever la magnitud del impacto respecto al grado de alteración de algún componente ambiental afectado, evaluar el tiempo de duración del impacto, etc.

Después de haber cumplido con el análisis antes descrito, es posible entonces contar con suficientes elementos de juicio que permitan presentar los impactos esperados por la ejecución del Proyecto debidamente identificados, analizados y calificados. Para presentar la evaluación ambiental, se utilizará la Matriz de Leopold, que permite calificar a cada actividad del Proyecto respecto de algún componente ambiental potencialmente afectado, indicando el tipo de impacto (positivo o negativo) y su nivel de magnitud de acuerdo a una escala valorativa definida.

Finalmente quedarán seleccionados los impactos ambientales potenciales, en función a cada etapa del Proyecto, los mismos que se utilizarán para realizar el Plan de Manejo Ambiental así como el respectivo Monitoreo.

b.Diagrama Causa – Efecto .




Complementariamente, se han desarrollado los Diagramas Causa – Efecto, con la finalidad de visualizar globalmente la incidencia del Proyecto sobre el Medio Ambiente y viceversa; definiendo un conjunto de alteraciones ambientales, que demuestran las interrelaciones múltiples que se establecen entre los diferentes componentes que integran el Medio Ambiente.Este diagrama, nos permitirá plantear situaciones que ameritan la implementación de medidas de mitigación para evitar o minimizar los posibles impactos ambientales que podrían producirse y que actuarán directa e integralmente, en respuesta a las múltiples interrelaciones de los componentes ambientales y la ejecución del proyecto.

c. Hojas de Campo .

Se han elaborado Hojas de Campo, con la finalidad de mostrar de manera visual y representativa, la problemática ambiental y su ubicación dentro del área de influencia del proyecto; así como las medidas de control y mitigación a efectuarse en las distintas etapas de consolidación del Proyecto.

4.1.2 DESCRIPCIÓN DE LAS ACTIVIDADES GENÉRICAS DEL PROYECTO:

La identificación y desglose de las actividades genéricas involucradas en la ejecución del proyecto; estas están referidas a las diferentes etapas correspondientes a la instalación del sistema de agua y alcantarillado. A continuación se presenta una descripción genérica de las actividades que involucra la realización del Proyecto en sus etapas:

Etapa de Construcción. Etapa de Operación y Mantenimiento.

4.1.3 IDENTIFICACIÓN Y ANÁLISIS DE IMPACTOS AMBIENTALES:

4.1.3.1 PROCEDIMIENTOa).- Descripción de Actividades del Proyecto que causan impactos.

Se describe las actividades más importantes del proyecto que causa impactos a los componentes al Medio Ambiente. Ver cuadro Nº 07.

b).- Describir los indicadores utilizados para evaluar las alteraciones de los Elementos AmbientalesAquí se describirá los elementos ambientales de los componentes del sistema, en cuanto a su descripción y alteración. Ver cuadro Nº 08.

c). Desagregar el Proyecto y el Medio Ambiente.Para el caso se utilizó la matriz de Leopold modificada, para desagregar las actividades en sus dos fases: Construcción y Operación.Se utiliza el mismo procedimiento con la información del Medio Ambiente desagregándolos en sistemas, componentes y elementos. Ver cuadro Nº 09.

d).- Usos de la Matriz para identificación de impactosEl método utilizado para la identificación de impactos ambientales en las fases de diseño, rehabilitación y operación del proyecto, es el método de la matriz de Leopold et al,1975 modificada, la que consta esencialmente de dos listas cruzadas entre sí: una lista de las




actividades por fases del proyecto, y una lista desagregada de los componentes del ambiente. El cruce de tales listas produce una serie de celdas de interacción entre la acción (proyecto) y componente ambiental (ambiente), marcándolos con una aspa (X) en el casillero donde sucede la interacción proporcionando una síntesis visual de los impactos ambientales del proyecto. Ver cuadro Nº 09.

f).- Calificación AmbientalLa presentación de los resultados se muestra en el cuadro Nº 14 de Calificación Ambiental. Ver cuadro Nº 10.

g).- Análisis de resultadosLas interacciones, son reemplazadas por su calificación correspondiente (ML, L, LS, S, MS), como resultado del análisis. Ver cuadro Nº 11.





DESCRIPCIÓNMovilización y desmovilización de equipos

Traslado de todas las maquinarias que serán utilizadas en la ejecución de la obra.

Construcción del campamento provisional de obra

Se construirá un campamento, el mismo que involucrará la construcción de letrinas, composteras, microrrellenos y la instalación de contenedores para los desechos orgánicos e inorgánicos.

Limpieza general y deforestación

Eliminación de piedras, material suelto y vegetación que obstaculice la vía, el trazo del eje y zona campamento.

Eliminación de material excedente

Se realizará la excavación del suelo para la construcción de las estructuras del sistema de alcantarillado y planta de tratamiento.

Explotacion de canterasExtracción, carguío y transporte de material de préstamo para la construcción de estructuras vecinal, evaluándose que existen 01 cantera con material apropiado para este fin.

Relleno con material de préstamo

Colocación de materiales de corte o préstamo según sea la estructura, el cual estará exento de material orgánico y bien seco.

Afirmado con material de cantera

Darle la compactación necesaria, luego de finalizados la colocación del material para afirmado

empleando rodillo.

Construcción obras de concreto Trabajo de limpieza, construcción de obras de concreto, que incluye actividades de excavaciones, encofrado, desencofrado, concreto, etc.

Operación de la víaFlujo vehicular de pasajeros y traslado de carga, incluye actividades de mantenimiento y limpieza sistema de drenaje y remoción de derrumbes.

Cuadro 01: ACTIVIDADES DEL PROYECTOACTIVIDADES

CONSTRUCCION




SISTEMA COMPONENTE ELEMENTO DESCRIPCION ALTERACION

PartículasGeneración de particulas coloidales en el aire por movimiento de tierras.

Deterioro de la calidad del aire por el incremento la concentración de material particulado.

Niveles sonorosGeneración de elevados niveles de ruido poruso de maquinaria pesada.

El incremento de los niveles sonoros causará perturbación a la variada fauna y población

GasesConcentración de elementos o compuestos químicos gaseosos producidos por las maquinarias.

Los gases que pueden emanar las maquinarias pesadas pueden deteriorar el aire del área de influencia de la obra.

Sólidos en suspensión

Presencia de material particuladoIncremento de la concentración de sólidos en los cuerpos de agua, producto del movimiento de tierra en las zonas de cortes cercanos a las quebradas.

ContaminaciónPresencia de sustancias toxicas en los cuerpos de agua.

Deterioro de la calidad del agua por derrames involuntarios de combustible, lubricantes, entre

Dinámica fluvial

Condiciones naturales de los cursos de agua como velocidad, capacidad de arrastre, cauces, etc

Modificación del comportamiento de los cursos de agua alterando sus características.

Compactación Consistencia y permeabilidad de los suelos.Incremento de la compactación de los suelos, producido por todas las actividades del proyecto.

Erosión

Facilidad con la que un tipo de suelo se erosiona por la acción de factores ambientales, físicos, bióticos, antrópicos, etc. referidos a la remoción física y química de los suelos.

Incremento de la erosión de los suelos, generados principalmente por el movimiento de los suelos y producción de cortes de hasta 3.00mts. Al realizar la apertura de plataforma.

ContaminaciónSustancias que pueden alterar las condiciones físicas y químicas del suelo.

Presencia de sustancias tóxicas en el suelo producido por derrames de combustibles y mala disposición de desechos.

Cuadro 02: EVALUACIÓN DEL MEDIO AMBIENTE

AIRE

AGUA

SUELO

FISICO

SISTEMA COMPONENTE ELEMENTO DESCRIPCION ALTERACION

FLORA Población Distribución espacial de especies. Estrucción directa de la vegetación circundante,

FAUNA MigraciónPérdida de aves, insectos u otros animales que viven en la zona.

El ecosistema de la zona ya ha sido modificado por

las actividades antropicas, pero aún existen zonas

con vegetación primaria.

Costo de vidaValor de producción en el mercado local y regional.

Mejoras en los ingresos de los pobladores durante la etapa de la construcción de la obra

EmpleoGeneración de empleo temporal Incremento de los niveles de ingreso de los

pobladores de la zona.

SalubridadCondiciones generales de salubridad, nutrición, servicios básicos, niveles de prevención de riesgos ambientales.

Proliferación de enfermedades por vectores, mala disposición de desechos, limpieza del área de las viviendas, campamento y otros.

RiesgoProbabilidad de ocurrencia de accidentes o situaciones de emergencia.

Probabilidad de accidentes en el campamento y deslizamiento de suelos en las excavaciones de las estructuras y el suelo suelto.

ESTETICA PaisajeContraste entre el medio ambiente y la naturaleza.

Deterioro de la estética natural y paisajista, por la denudación de superficies y explotación de canteras.

Cuadro 02-A: EVALUACIÓN DEL MEDIO AMBIENTE

BIÓTICO

ECONOMÍA

SALUD

SOCIO ECONOMICO



4.2 IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES SIN PROYECTO:

4.2.1 DETERMINACIÓN DEL ÁREA DE INFLUENCIA:

Por definición, la zona de influencia de 2+155.69 Km. de longitud, de la que se deduce el área neta del proyecto, mediante la cuantificación de 10 m. para cada lado del eje del trazo de la carretera más el área de la zona urbana; para este proyecto se tomará la siguiente consideración:

4.2.2 ÁREA DE INFLUENCIA:Tomando en cuenta todas las consideraciones descritas en el ítem anterior se ha determinado un total de 8.622 Km2., distribuidas en 0.615 Km2 Destinadas a uso agrícola, 3.5 Km2 Para pastizales y 4.5 Km2. Para reforestación.

4.2.3 IDENTIFICACIÓN DE PROBLEMAS AMBIENTALES CAUSADOS POR ACTIVIDADES DE LAS MISMAS COMUNIDADES: Cultivos en zonas inmediatas al trazo: En algunas zonas de la construcción, se observan algunos

cultivos adyacentes, Extracción de recursos (madera, leña y otros). Deforestación de bosques y quema de pastizales.

4.2.4 CARACTERIZACIÓN DE LOS ASPECTOS FÍSICOS Y BIOLÓGICOS DE LOS ECOSISTEMAS DEL ÁREA DE INFLUENCIA:Con relación a la fauna y flora nativas, estas están siendo diezmadas paulatinamente a través de los años, transformándose en terrenos de cultivo, dado que la población de la zona está dedicada a actividades agropecuarias.En el recorrido del trazo no se han encontrado áreas protegidas, parques nacionales, santuarios ni reservas equivalentes, declaradas y oficialmente custodiadas.

5. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO5.1. UBICACIÓN DEL PROYECTO:

Ubicación Política.El tramo de Captación motivo del presente Estudio:

Departamento : Pasco.Provincia : Oxapampa.Distrito : ConstituciónComunidad : Hauswald – Nuevo Progreso

5.2. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO:El proyecto consiste en la: “CONSTRUCCION DEL CAMINO VECINAL ENTRE LAS CC.NN. DE HAUSWALD-NUEVO PROGRESO, DISTRITO DE CONSTITUCION – PROVINCIA DE OXAPAMPA-REGION PASCO” se ha planteado en el proyecto la construcción de; obras que se detallan a continuación.

5.3. DISCRIPCIÓN DE LAS OBRAS PROYECTADAS:A continuación se describirá cada uno de los componentes considerados en el expediente técnico tomado como referencia lo aprobado en el planteamiento del estudio de pre inversión.

Obras ProvisionalesSe plantea la construcción de campamento de obra, construcción de acceso a canteras y colocación de cartel de obra.




Trabajos PreliminaresSe plantea la movilización de los equipos y maquinarias, el trazo del eje de la carretera y la deforestación en una franja de 14 m.

Movimiento de TierrasSe considera los trabajos de corte para la apertura y conformación de la plataforma, se considera trabajos como voladuras en tramos de roca fija, y estabilización de terrenos de sub rasante con material granular.

Pavimentos (E=0.20.M)Se considera los trabajos para la conformación del afirmado de la superficie de rodadura con material de canteras determinados a lo largo del trazo de la carretera.

Obras de Arte y DrenajeDentro de este ítem está considerada la construcción de cunetas para el drenaje de las aguas pliviales determinado en el estudio hidrológico.

SeñalizaciónSe refiere a la colocación de señales que sirven tanto para prevenir como para informar sobre los peligros en el camino y la ubicación de poblaciones o zonas importantes del trayecto del camino. Se construyen con planchas metálicas soldadas a tubos de acero que van anclados en dados de concreto excavados en el suelo.

6. VALORACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES DEL PROYECTO

6. 1 MetodologíaLa evaluación se basa en la Significancia Ambiental (SI), que una actividad cualquiera genera sobre un determinado elemento del medio ambiente, puede expresarse de la siguiente manera:

Donde: I = mi ( 0.5 v + 0.5 d )

M = Magnitud del impacto. Nos da la idea de que tan débil o fuerte es el impacto.i = Importancia del impacto que tiene en cuenta la velocidad, duración y mitigabilidad del

impacto. v = Velocidad con que se desarrolla el impacto, corresponde al tiempo transcurrido desde que se

inicia el impacto hasta su máxima magnitud. d = Duración del impacto, tiempo transcurrido entre el inicio del impacto y el final del mismo, es

decir cuando recupera sus condiciones iniciales.mi = Si los impactos puedan ser o no prevenidos, mitigados y/o controlados con las medidas del

Plan de Manejo Ambiental.

El valor asignado a cada uno de estos parámetros se hace mediante una escala de valores

CUADRO 03. Escala de ValoresMAGNITUD

(M)MITIGABILIDAD

(mi)


SI = M . (I)



- Grave 0.80 – 1.00

- Fuerte 0.61 – 0.80

- Moderada 0.41 – 0.60

- Leve 0.21 – 0.40

- Muy Leve 0.00 – 0.20

- No mitigable 1.00

- Poco mitigable 0.81 – 0.99

- Medio mitigable 0.51 – 0.80

- Altamente mitigable 0.00 – 0.50

VELOCIDAD(v)

DURACIÓN(d)

- Muy rápida (horas) 0.81 – 1.00

- Rápida (días) 0.61 – 0.80

- Mediana (semanas) 0.41 – 0.60

- Lenta (meses) 0.21 – 0.40

- Muy lenta (años) 0.00 – 0.20

- Muy larga (lustros) 0.81 – 1.00

- Larga (años) 0.61 – 0.80

- Media (meses) 0.41 – 0.60

- Corta (semanas) 0.21 – 0.40

- Muy corta (días) 0.00 – 0.20

6. 2 Análisis de resultadosYa que todos los parámetros que participan en la calificación tienen valores que varían entre 0 y 1, el valor de las calificaciones se ubicará en este rango, mientras más se acerque la calificación a 1, más grave será el impacto.

En general, se han establecido cinco rangos que nos permite analizar el grado de sensibilidad de un impacto, según el valor de calificación obtenido. Estos rangos que son validos para analizar cualquier impacto de actividades sobre los elementos y del proyecto sobre componentes, sistemas y medioambiente son:

CUADRO 04. Cuadro de resultados Impactos muy leves (ML) Impactos leves (L) Impactos ligeramente severos (LS) Impactos severos (S) Impactos muy severos (MS)

0.00 – 0.200.21 – 0.400.41 –0.500.51 – 0.750.76 – 1.00




CUADRO 05: PROCESO DE IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES

CUADRO 06: PASOS A SEGUIR EN LA IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES

CUADRO 07: DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES PRINCIPALES DEL PROYECTO QUE CAUSAN IMPACTOSActividades más importantes


ProyectoDesagregado

AmbienteDesagregado

Descripción de Actividades del Proyecto que causan impactos.

Cuadro 07

Desagregado del Proyecto y Medio Ambiente en Actividad; Sistema, componente y elemento.

Cuadro 9

Matriz de Leopold (interacción)

Análisis deResultados

Impactos priorizados para el PMADesagregado

CalificaciónAmbiental

IDENTIFICACION EVALUACION CONCLUSION

Calificación Ambiental

Cuadro 10

Análisis de resultados

Cuadro 11

Cuadro 9

Uso de la Matriz para la identificación de Impactos

Descripción de los Indicadores para evaluar las alteraciones de los elementos ambientales

Cuadro 08



ACTIVIDADES D E S C R I P C I O N C

O N

S T

R U

C C

I O

NObras preliminares y provisionales:. Limpieza de terreno manual p/campamento.. Campamento provisional de Obra. Cartel de identificación. Trazo y replanteo. Limpieza y deforestación manual

Limpieza de terreno manual p/campamento: Progresiva 0+000 inicial. Campamento provisional de obra: Construcción de viviendas, oficinas para el personal de Obra.Cartel de identificación: Cartel de obra, donde se indicará datos principales del proyecto.

Trazo y Replanteo: Consiste en materializar en el terreno los elementos geométricos del trazo a ejecutar.

Limpieza y Deforestación Manual: Consiste en los trabajos de corte de hiervas, malezas y arbustos en lugares por los que cruzará la trocha y donde se construirán las estructuras de concreto.

MOVIMIENTOS DE TIERRAS:. Cortes. Relleno

Cortes: Se refiere a los trabajos de corte necesario para conformar la plataforma de la carretera y las obras de arte.

Relleno: Se refiere a los trabajos de relleno necesario para alcanzar niveles establecidos en los planos.

ACTIVIDADES:. Conformación de Plataforma. Obras de Concreto. Señalización

Conformación de plataforma: Consistente en actividades de zarandeo, mezcla, transporte y colocación de material de cantera para conformar la plataforma del camino, incluye también el riego y compactación de este material.Obras de Concreto: Se refiere a las obra de concreto simple o armado, que se empleará en las estructuras de este proyecto como alcantarillas, pontones, hitos kilométricos, etc.Señalización: Consiste en la fabricación y colocación de señales de prevención e información que contempla el proyecto.

OPERACIÓN Mantenimiento de la Obra: Mantenimiento, recalce del pasto y árboles reforestados, esto para la sostenibilidad de la Obra, etc.

CUADRO 08. DESCRIPCIÓN DE LOS INDICADORES PARA EVALUAR LAS ALTERACIONES DE LOS ELEMENTOS AMBIENTALES.

SISTEMA COMPO- ELEMENTO DESCRIPCION ALTERACION




NENTE

FISICO

AIREPartículas Generación de partículas coloidales en el aire por el traslado

de las maquinarias y movimiento de tierras. Deterioro de la calidad del aire, por el incremento de la concentración de material particulado.

Niveles Sonoros Generación de elevados niveles de ruido por el traslado de las maquinarias y labores en la Obra, 35 DB.

Perturbación a la poca fauna existente, por el incremento de los niveles sonoros que causará perturbación, > 35 DB.

Gases Concentración de elementos o compuestos químicos gaseosos producidos por las maquinarias.

Deterioro de la calidad del aire, por los gases que emanan de las maquinarias en obra.

AGUA Sólidos en suspensión

Presencia de material particulado en el agua, por el movimiento de tierra en el tramo y en los accesos; asimismo por extracción de material de cantera para el tramo a construir.

Incremento en la concentración de material particulado en el río, generando problemas a la poca ictiofauna existente en el río.

ContaminaciónPresencia de sustancias tóxicas en el agua, generado por el trabajo de las maquinarias en la extracción de material de cantera en el río y concreto en Obra de Arte.

Deterioro de la calidad del agua, generando también problemas y/o mortalidad a la ictiofauna.

SUELORemoción en masa Deslizamiento en masas de suelo (suelos sueltos). Pérdida de suelo por acción pluvial en los taludes margen

izquierda y derecha en el tramo a aperturarl.

Contaminación Sustancias químicas que puedan alterar las condiciones físicas y químicas del suelo.

Alteración de la calidad del suelo, no apta para actividades agropecuarias.

CUADRO Nº 08-A: DESCRIPCIÓN DE LOS INDICADORES PARA EVALUAR LAS ALTERACIONES DE LOS ELEMENTOS AMBIENTALES.SISTEMA COMPO-

NENTEELEMENTO DESCRIPCION ALTERACION




BIOTICO FLORAPoblación

Existencia de flora en el trazo. Existencia de cultivos en ambos lados del trazo de la carretera.

Pérdida de la biodiversidad de la flora por acciones de deforestación en el área del trazo.

FAUNA MigraciónExistencia de la fauna en las áreas de fauna. Asimismo, poca biodiversidad en el área por ser una zona ya intervenida por las acciones antrópicas.

Migración de aves, insectos y otros animales que viven en el área del trazo, estos no significativos.

SOCIOECO-NOMICO

ECONOMIA

Empleo Generación de empleo temporal y periódico. Incremento en los niveles de ingresos en el tiempo de la rehabilitación de la carretera.

SALUDSalubridad Condiciones generales de salubridad, servicios básicos,

nutrición y niveles de prevención de riesgos ambientales.Proliferación de enfermedades por vectores, mala disposición de los desechos, limpieza inadecuada del área del campamento y la Comunidad.

Riesgo Probabilidad de riesgo de accidentes. Posible riesgo de accidentes de la población que transita por el borde del canal.

IDENTIDAD ArraigoEstablecimiento de vínculos con personas de la Comunidad, problemas personales (deudas, social, etc.)

Alteración de la moral y conductas de los habitantes de la Comunidad por influenciar negativamente en acciones contrarias a la moral por parte de los trabajadores de la Obra.

CUADRO Nº 9. DESAGREGADO DEL PROYECTO Y MEDIO AMBIENTE. ACTIVIDADES PRINCIPALES QUE CAUSAN IMPACTOS. MATRIZ DE LEOPOLD MODIFICADA PARA IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS.




SISTEMA F I S I C O BIOTICO S O C I O E C O N O M I C O

COMPONENTE AIRE AGUA SUELOFLO-RA

FAU-NA ECONOMIA SALUD

IDEN-TIDAD

Elemento

Proceso óActividad

Partí

cula

s

Ruid

o

Gas

es

Sólid

os e

nsu

spen

sión

Cont

amin

ació

n

Diná

mica

Fl

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L

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Lam

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r)

Cont

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Pobl

ació

n

Mig

ració

n

Cost

o de

vid

a

Empl

eo

Salu

brid

ad

Ries

go

Arra

igo

Campamento provisional X X XRoce y Limpieza X XMov. Tierras: Corte de material suelto y roca suelta.

X X X X X

Extracción y acarreo de material de Cantera.

X X X X

Relleno de zanjas – apisonado con material propio en capas. XUso de concreto en las Estructuras de la obra.

X X X X

Acciones antrópicas XOperación de la Obra X X X

CUADRO 10. CALIFICACIÓN AMBIENTAL DE VALORES EN BASE A LA SIGNIFICANCIA AMBIENTAL DEL IMPACTO (SI)SISTEMAS COMPONENTE ELEMENTO ACTIVIDAD VALORES SIGNIFICANCIA

AMBIENTAL




F I S

I C

O

AIRE

Partículas

Ruidos

Gases

Movimiento de tierras. Excavación de material en cada actividad del proyecto.

Movimiento deTierras. Corte de roca suelta.

Concreto en las Estructuras. Desprendimiento de gases al usar equipos y maquinaria.

0.39

0.05

0.40

Impactos Leves

Impactos muy leves

Impactos leves

AGUA

Sólidos en suspensión Extracción y acarreo de material de cantera. 0.44 Impactos ligeramente severos

Contaminación Extracción y acarreo de material de cantera para estructuras de concreto. 0.34 Impactos levesUso de concreto en las estructuras de concreto. 0.20 Impactos muy leves

Dinámica fluvial Extracción y acarreo de material de cantera para estructuras de concreto. 0.28 Impactos muy leves

GRADO DE SENSIBILIDAD DE UN IMPACTO:

Impacto muy leves (ML) 0.00 – 0.20 Impacto leves (L) 0.21 – 0.40 Impacto ligeramente severos (LS) 0.41 – 0.50 Impacto severos (S) 0.51 – 0.75 Impacto muy severos (MS) 0.76 – 1.00

CUADRO 10-A. CALIFICACIÓN AMBIENTAL DE VALORES EN BASE A LA SIGNIFICANCIA AMBIENTAL DEL IMPACTO (SI)SISTEMAS COMPONENTE ELEMENTO ACTIVIDAD VALORES SIGNIFICANCIA

AMBIENTAL

FIS IC O SUELO

Compactación Perfilado y compactación de línea de conducción, obras de concreto y Red de Distribución

0.45 Impactos ligeramente severos.




Erosión(laminar)

Movimiento de tierras. 0.57 Impactos severosAcciones antrópicas 0.51 Impactos severosOperación de la línea de conducción, red de distribución 0.51 Impactos severos

Contaminación Campamento(almacén) 0.45 Impactos ligeramente severos

BIO

TICO

FLORA PoblaciónRoce y Limpieza 0.31 Impactos leves

Campamento, estructuras de concreto, etc. 0.29 Impactos leves

FAUNA Migración Roce y Limpieza. 0.33 Impactos leves

SOCI

OEC

ONÓ

MIC

O

ECONOMIACosto de vida Operación la línea de conducción y red de distribución. 0.00 Impacto positivo

Empleo Línea de Conducción, Estructuras de Concreto y red de distribución 0.00 Impacto positivo

SALUDSalubridad Campamento 0.58 Impactos severos

Riesgo Movimiento de Tierras: corte de roca suelta.Extracción y acarreo de material.

0.050.42

Impactos muy levesImpactos ligeramente severos

IDENTIDAD Arraigo Ejecución de Obra – Operación de la Obra. 0.39 Impactos levesValoración de Impacto Ambiental = VIA = 0.32

CUADRO 11. MATRIZ DE ANÁLISIS DE RESULTADOS – SIGNIFICANCIA AMBIENTALSISTEMA F I S I C O BIOTICO S O C I O E C O N O M I C O

COMPONENTE AIRE AGUA SUELO FLO-RA

FAU-NA

ECONOMIA SALUDIDEN-TIDA

D




Elemento

Proceso óActividad

Partí

cula

s

Ruid

o

Gas

es

Sólid

os e

nsu

spen

sión

Cont

amin

ació

n

Diná

mica

Flu

vial

Com

pact

ació

n

Eros

ión(

Lam

i-na

r)

Cont

amin

ació

n

Pobl

ació

n

Mig

ració

n

Cost

o de

vid

a

Empl

eo

Salu

brid

ad

Ries

go

Arra

igo

Campamento provisional LS L SRoce y Limpieza L LMov. Tierras: Corte de material suelto y roca.

L ML ML S ML

Extracción y acarreo de material de Cantera. LS L ML LSRelleno de zanjas – apisonado con material propio en capas. LSUso de concreto en Obras de arte L ML LS +Acciones antrópicas SOperación de la Obra S

+ LValoración de Impacto Ambiental = VIA = L (Impacto Leve)




7. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

7.1. GENERALIDADES:Habiendo identificado y evaluado los Impactos Ambientales generados por el Proyecto, con el Plan de Manejo Ambiental se proyectan las medidas para evitarlos (prevención), reducirlos al mínimo (mitigación) o mantenerlos dentro de los límites aceptables (control).

Puesto que los Impactos Ambientales pueden ser de dos tipos: negativos o positivos; mientras que para los negativos se aplican las medidas mencionadas, para los positivos se debe especificar la manera de ampliarlos y exaltarlos.

En el Plan de Manejo Ambiental se deben identificar claramente, no sólo las medidas que se deben adoptar, sino también los responsables de la implementación y de la ejecución de tales medidas, por lo menos a un nivel de recomendación.

7.2. OBJETIVOS:

Los objetivos que se quieren conseguir con el Plan de Manejo Ambiental son los siguientes: Proteger la salud de los pobladores de la zona afectada por la construcción de la vía en

objeto mediante la conservación del medio ambiente que los acoge. Proteger y conservar el medio ambiente durante la etapa de Construcción y Operación. Para conseguir los dos primeros se debe lograr este tercer objetivo: identificar claramente

las medidas necesarias para la “Prevención”, la “Mitigación” y el “Control” de los Impactos Ambientales Negativos, y, al mismo tiempo, individuar las medidas para “Potenciar” los Impactos Ambientales Positivos.

7.3. COMPONENTES DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL:

7.3.1. CONSIDERACIONES AMBIENTALES:

7.3.1.1. CONSIDERACIONES GENERALES:

- Aplicación de Normas Ambientales:

Las recomendaciones y guías que componen la normatividad ambiental, estudiados detenidamente por el Residente, para que pueda aplicarlas en el transcurso del proyecto, para minimizar los posibles deterioros ambientales. Además también es responsabilidad del contratista y/o ejecutor, conocer las normas ambientales y la Ley General del Medio Ambiente.La supervisión del cumplimiento de las normas ambientales en la obra estará a cargo del Residente, quien a su vez realizará labores de monitoreo en el nivel que le corresponde. Esta medida, considera la supervisión de todas las actividades que se ejecutan, se deben cumplir con las normas ambientales consideradas para los diferentes componentes.

- Coordinación interinstitucional:




Es muy importante y obligatoria la coordinación de las instituciones involucradas con el proyecto, con la finalidad de brindar apoyo y fomentar los resultados de sus instituciones en la mejora del manejo ambiental.

Así mismo se gestionará el permiso correspondiente ante el Ministerio de Agricultura para la extracción de material de préstamo de la cantera seleccionada. Las instituciones con las cuales se realizará las coordinaciones serán: El Ministerio de Agricultura, Instituto Nacional de los Recursos Naturales, entre otros.

En total se presume que el responsable de la obra realizará las coordinaciones pertinentes con las instituciones del ámbito para ejecutar las acciones del Plan de Manejo Ambiental. Estas coordinaciones dada la magnitud del proyecto serán de carácter global.

7.3.2. ACCIONES FÍSICAS:

7.3.2.1. PLAN DE REFORESTACIÓN:

Son las que se aplican para la protección de ciertas zonas críticas mediante la reforestación. Con estas medidas se quiere evitar el riesgo de erosión pluvial del talud, en la zona crítica.

7.3.2.2. MANEJO DE CANTERAS Y BOTADEROS:

Son las disposiciones que regulan los distintos trabajos a realizarse en las canteras y botaderos, para evitar Impactos ambientales Negativos perjudiciales al ambiente, para la Obra y, sobre todo para la vida humana.En la etapa de extracción del material se deberá tomar en cuenta la normatividad ambiental para el caso de canteras y las siguientes acciones:

- Manejo de Cantera.

Dado que el proyecto estipula la extracción de material no metálico (material para estructuras y para obras de arte), este necesitará un tratamiento al cauce, de manera que no se altere la dirección del flujo y no cauce inconvenientes.También se realiza para evitar la erosión de las orillas y por lo tanto la pérdida de cubierta vegetal.

- Manejo de botadero o sitios de depósitos.

Los botaderos son zonas donde se colocaran los materiales excedentes de la obra (material orgánica, troncos, malezas, piedras y desperdicios de las maquinarias). La determinación de la ubicación, capacidad y cantidad de botaderos lo realizará el Ingeniero Civil encargado de la obra en coordinación con el supervisor.

Especificaciones para la ubicación de botaderos, Los primeros 20cm. de suelo orgánico deben ser retirados a un lugar conveniente, considerando que no sean zonas de pendientes altas (cortes). Los lugares más recomendados para la ubicación de los botaderos, son las más adyacentes al camino, donde se ha tomado material de préstamo para los terraplenes y que son suelos estériles, sin ningún tipo de cobertura y sin uso aparente. No se podrá




depositar material en los cursos de agua, ni en las franjas ubicadas a por lo tanto 30m. a cada lado de las orillas.

7.3.2.3. MANEJO DE CAMPAMENTO:

Son las que se aplican para evitar que el terreno se vea contaminado como consecuencia de los productos que pueden caer al suelo a causa de la presencia de la maquinaria y de las operaciones que se realizan sobre ella.

Para el caso de los campamentos y patio de maquinarias, se alquilarán viviendas ya construidas. Por lo tanto todas las actividades contempladas serán realizadas por cada campamento instalado. Complementando las actividades ambientales del Plan de Manejo Ambiental se considera instalar las siguientes medidas ambientales en el campamento:

- Letrinas Sanitarias .

En la instalación del campamento, también se considera los impactos hacia el medio que generará el personal de obra por lo que se construirá letrinas para minimizarlos.Las letrinas que serán construidas será exclusivamente para la disposición de excretas producidas por los trabajadores, debiendo construirse 01 letrina por campamento instalado. Para la construcción de la misma se deberá tener en cuenta las siguientes consideraciones:

Ubicación, se localizará en terrenos secos y zonas libres de inundaciones. La distancia mínima horizontal entre la letrina y cualquier fuente de agua será de 15m. La distancia vertical entre el fondo del hoyo y la napa freática será 1m. mínimo.

Construcción, se hace un hoyo de 80cm por cada lado hasta 2mts. de profundidad, luego se hace la base o brocal ya sea de ladrillo con cemento, piedras con cemento o vigas de madera de 4”x4”. Sobre el cimiento o base se colocará la losa sanitaria de madera. La caseta se construye con materiales de la zona, las dimensiones son 1.80m.x1.20m., el techo puede ser calaminas.

- Microrelleno Sanitario (inorgánico) .

El microrelleno sanitario inorgánico se realizará como su nombre lo indica, para la disposición final de los residuos sólidos inorgánicos (latas, plásticos, hierros, bolsas, etc.), la misma que deberán disponerse en la fosa de aproximadamente 2m.x2m.x1.5m.

Las consideraciones ambientales a tener en cuenta para la ubicación del micro relleno son las mismas descritas para la letrina sanitaria, debiendo considerar importante la napa freática de la zona. En el caso de los campamentos, el responsable de disponer los desperdicios al micro relleno sanitario será el Residente, contando con la participación de los trabajadores de la obra, para ello deberá considerarse la construcción de un techo y un sistema de drenaje para evacuar el agua producto de la precipitación.Estos micro rellenos sanitarios se instalarán en cada campamento, en zonas altas.

- Implementación de Botiquín .




El campamento debe contar con un equipo básico de primero auxilios donde se priorizará los medicamentos principales como antisépticos, antipiréticos, antibióticos, antiofidico, etc. También se deberá tratar el agua para el consumo humano, ya sea por medio de pastillas de cloración o ebullición por lo menos 5 minutos.

- Señalización .

Son letreros pequeños de 0.30m.x0.20m.x1.5m. de madera, donde se ubica las estructuras instaladas como parte de las medidas correctivas del plan de manejo ambiental, estos deberán estar ubicadas en el campamento y el patio de maquinas. Ejem: lugar de combustible, letrinas, microrrelleno sanitario, etc.

7.3.3. ACCIONES SOCIOCULTURALES:

7.3.3.1. EDUCACIÓN AMBIENTAL:

Este programa permitirá sensibilizar a los pobladores y agricultores ubicados a lo largo de la obra proyectada, de manera que adquieran la conciencia y los conocimientos necesarios para salvaguardar el Medio Ambiente que los circunda y del cual depende en gran medida su bienestar.

- Charlas.

Esta medida buscará fomentar en la población la conservación de entorno físico y biológico de la zona, mediante el dictado de temas específicos los cuales estarán destinados a:

Charlas al personal de obra.Estas charlas estarán destinadas a todos los trabajadores que laboran en la construcción de la carretera, de manera que estos tomen conciencia de la importancia que tiene la protección de los recursos naturales, dando énfasis en difundir los valores, límites y prohibiciones en el uso de los mismos en la zona del proyecto, especialmente en zonas de escasa intervención humana.

Temas. Meta:“Normas elementales de comportamiento” 1“Manejo de basuras y uso adecuado de combustibles y lubricantes” 1

Como un modo de control, en cada campamento se deberá instalar un cartel de cartulina con las normas de comportamiento y sus sanciones correspondientes en caso de incumplimiento.

Charlas a Poblaciones beneficiarias.Se prevé crear conciencia ambiental y la responsabilidad que tienen la comunidad beneficiaria en la conservación de los recursos naturales y en asegurar la vida útil de la obra.

Temas. Meta:“Ecología y medio ambiente” 1“Manejo y conservación de los recursos naturales” 1




“Mantenimiento de Caminos Vecinales” 1

Meta Total: En total son 02 charlas, entre las poblaciones rural, urbana, profesores, alumnos y las de los trabajadores que serán beneficiadas.

8. PLAN DE MONITOREO

Este programa permitirá garantizar el cumplimiento de las medidas preventivas y correctivas, contenidas en el Plan de Manejo ambiental, a fin de lograr la conservación y uso sostenible de los recursos naturales y del medio ambiente durante la etapa de la ejecución de la obra y su posterior abandono.

El Plan de Monitoreo ambiental servirá como un sistema de observación y evaluaciones de la evolución del conjunto de impactos ambientales indicados en el Estudio de Impacto Ambiental Semidetallado (EIAs), sobre todo en la interrelación de factores ambientales. Esta conformada además por un conjunto de acciones organizadas, en tiempos y recursos para evaluar de manera sistemática las condiciones ambientales del área de influencia afectada por la construcción de un proyecto.

Objetivos del Plan de Monitoreo.

- Velar por el cumplimiento de los compromisos ambientales por las cuales el proyecto fue autorizado, incluidos en el Plan de Manejo Ambiental del EIAs.

- Verificar que las condiciones ambientales se encuentren dentro de los límites permisibles durante las fases de construcción y operación del proyecto, así como los mecanismos de respuesta ante los casos de contingencia y/o desastres naturales.

- Verificar los parámetros ambientales que sirva de apoyo al programa de control y/o mitigación ambiental.

- Construir una base de datos sobre la evolución de los impactos ambientales que sirvan de apoyo al programa de control y/o mitigación ambiental.

9. PLAN DE CONTINGENCIALas medidas de contingencia está referida a acciones que se debe ejecutar para controlar los riesgos o posibles accidentes que pueden suceder dentro del área del proyecto, durante la etapa de ejecución.

El diseño del Plan de Contingencia para la construcción de la obra proyectada, se realizó partiendo de la evaluación de la información recopilada durante el trabajo de campo, lo que permitió hacer la identificación de riesgos y de sitios vulnerables a la ocurrencia de eventos de carácter accidental, social o técnico, que podría afectar el normal desarrollo de las actividades de construcción.

El diseño del plan está dirigido al personal que labora en el proyecto y en la comunidad en general con el objeto de prevenir la ocurrencia de un evento adverso y que en el caso de que esto se presente no desencadene una tragedia; además se debe definir los procedimientos a seguir en el caso de que se presente un evento que influya sobre el desarrollo normal de la obra, afectando al personal de la obra. El Plan permite prever cualquier emergencia y diseñar una respuesta organizada y competente.




Contenido del Plan de Contingencia.

Este Plan permite prever cualquier emergencia y diseñar una respuesta organizada y competente para prevenir o minimizar cualquier daño a la salud humana o al medio ambiente. El contenido del Plan abarca tres componentes fundamentales:

- La identificación de áreas sensibles alrededor del proyecto que pudieran verse impactadas (escuela, hospitales, hábitats de vida silvestre, etc).

- La descripción de los métodos para evaluar las áreas que pudieran verse afectadas por una emergencia.

- Las instrucciones para prevenir o enfrentar las situaciones de emergencia y registrar las enmiendas.

Específicamente el Plan debe tener en cuenta lo siguiente:

Respecto a la Dirección, Operación y Control del Plan.- Designar un coordinador de emergencia, quien será el responsable de determinar

cuándo poner en práctica el plan.- Designará a otros individuos clave (personal médico, de seguridad, de enlace, de

comunicaciones, etc).- Describirá los métodos de comunicación de la emergencia a la población.- Consignar los números de frecuencia de radio de emergencia y lista de nombres de

organizaciones que deben ser notificados en caso de emergencia.

Respecto a la administración de recursos.- Describirá el equipo de emergencia y equipo auxiliar en las instalaciones del

proyecto y en la comunidad.- Listar los recursos disponibles para responder a emergencias- Describirá el Programa de Capacitación para el personal del proyecto.

Respecto a la protección personal y procedimientos de evacuación.- Describir los planes de evacuación de zonas afectadas por la emergencia.- Informar sobre las evacuaciones precautorias y sobre las instalaciones que

proporcionen alimento, abrigo y atención médica a la población reubicada.

Identificación de riesgos.- Son las que pueden ocurrir durante el proceso de ejecución del proyecto, y son las

que describiremos a continuación

Peligro de incendio, en la zona de bosques, donde se va a instalar el campamento, específicamente en el almacén de suministros (combustible), es vulnerable a la ocurrencia de incendios. Para su prevención se recomienda la señalización y cumplir las normas ambientales en caso de almacén de hidrocarburos.




Movimientos en masa, estos se pueden presentar a lo largo de la vía, en las zonas donde la cresta de la ladera es muy empinada y por el movimiento de suelos. En estos casos también se recomienda la instalación de letreros de ubicación de las zonas de riesgo.

Cabe aclarar que los riesgos descritos anteriormente, no son los únicos que pueden presentarse, existiendo la posibilidad de ocurrencia de otros eventos.

Presentación de los Planes.- El análisis de los riesgos permite eliminar y modificar aquellas acciones del

proyecto que serán potencialmente generadoras de riesgos y cuando no sea posible se aplicará el Plan de contingencia que comprende el establecimiento de procedimientos de control de las eventualidades y la organización de los recursos humanos y logísticos para el control de los incidentes.

- Este Plan permite prever cualquier emergencia y diseñar una respuesta organizada y competente para prevenir o minimizar cualquier daño a la salud humana o al medio ambiente.

Planes de prevención, los planes de prevención buscan concientizar a la población y al personal adscrito al proyecto acerca del comportamiento a seguir y a las medidas a tomar con el fin de evitar un evento adverso. De acuerdo al análisis de riesgo se determinó la elaboración de los siguientes planes preventivos: Plan de prevención para frentes de obra, la cual contiene básicamente la señalización recomendada para los sitios identificados como vulnerables.

Consideraciones para la ejecución del Plan de Monitoreo.

Conocimiento detallado del PMA durante las fases del proyecto de modo que se vaya supervisando el desarrollo del mismo.Considerar el formato de monitoreo y levantamiento de información in situ respecto al desarrollo del PMA Reporte y registro de resultados.


Almacén de combustible ubicados en la zona de Yamushimas

Plan de atención, con la disposición inmediata de todo el personal y se operará de acuerdo a las recomendaciones del jefe de brigada contra incendios.

Eventual hundimiento de El suelo por las condiciones climáticas.

Señalización como una información preventiva de los peligros de pasar por zonas inestables y cuando se realiza una eventual precipitación excesiva.

Parcela de sembrios y pastizales.

Se indemnizará a los propietarios de parcelas con sembríos valorizando la actual situación de su sembrío

PLAN DE PREVENCIÓN Y ATENCIÓN PARA FRENTES DE OBRA

Para la prevención de eventos de carácter accidental durante la ejecución de la Obra de construcción del sistema de agua y alcantarillado, se recomienda

una señalización para las diferentes fuentes de agua.

PLAN DE CONTINGENCIA



Hay acciones que requerirán un control y monitoreo muy preciso; algunas consideraciones a tener en cuenta serán:

- Las instalaciones de campamento, patio de máquinas, deberá ubicarse en zonas de mínimo riesgo de contaminación para las aguas superficiales y subterráneas, teniendo en cuenta a la vegetación. Generalmente en estos emplazamientos se vierten materiales tóxicos (petróleo, gasolina, grasas, etc.). La ubicación de la misma será la que indique la supervisión, con las consideraciones pertinentes.

- El movimiento de tierras realizadas en las canteras (por la extracción de material) y a lo largo de la obra proyectada (corte de material suelto y roca suelta), puede afectar las geomorfas del lugar; además podría afectar la salud tanto de la población como del personal de obra.

- Los botaderos o sitios de depósito, serán seleccionados con cuidado, debiendo estar estos alejados de zonas donde pueda afectar la salud de la población.

10. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

10.1. CONCLUSIONES:

1. La finalidad del presente estudio ambiental es la de preservar el medio ambiente del área de influencia del proyecto “CONSTRUCCION DEL CAMINO VECINAL ENTRE LAS CC.NN. DE HAUSWALD-NUEVO PROGRESO, DISTRITO DE CONSTITUCION – PROVINCIA DE OXAPAMPA-REGION PASCO”.

2. De acuerdo al análisis en la evaluación de impactos ambientales, en la Matriz de Leopold, el VIA resulta igual a 0.32, siendo este valor descrito en la escala de valoración de impactos como IMPACTO LEVE.

3. Debido a la ocurrencia de emergencias (contingencias), es necesario la programación e implementación de un Plan de Contingencias, la misma que deberá ser autorizado su uso (desembolso) por el Responsable Técnico y el supervisor del proyecto.

4. La calidad del suelo podría afectarse debido: al derrame de combustibles (petróleo, gasolina, etc) y grasas, principalmente en el área destinada al Patio de Maquinarias (dentro del campamento de obra), en zonas de cantera durante la extracción del material y por la disposición de materiales residuales. Siendo la preservación del suelo de gran importancia, se han elaborado Planes Especiales para su prevención: Plan de Contingencias.

5. El incremento de gases de combustión por la movilización y operación de maquinarias; así como la emisión de material particulado, durante los procesos de extracción de material de cantera, corte en material suelto y roca, su eliminación y transporte, es uno de los impactos producidos a la calidad del aire; sin embargo, siendo




estos de poca duración y de significancia baja; no causarán mayor efecto, debido a que las áreas intervenidas están en zonas abiertas, donde la presencia de los vientos es favorable para la disposición de dichas emisiones.

6. Durante la ejecución de los trabajos de corte o relleno (movimiento de tierras), es posible afectar la estabilidad del terreno; también en laderas, donde pueden presentarse deslizamientos y hundimientos; se generará un impacto negativo calificado como un impacto severo, pero con posibilidad de aplicar medidas de mitigación; siendo por tanto de significancia importante. Para esto se plantea Protección de áreas de riesgo una actividad de Protección de áreas sensibles.

7. Dentro del manejo de canteras y botaderos, se considera el manejo de canteras como encauzamiento, esto es debido a que la extracción de material se realizará de las canteras de rio; por eso este proceso será para la dirección del flujo del río.

8. Se ha diseñado un Plan de Reforestación, dentro de marco de acciones físicas del PMA, con la finalidad de mejorar la estabilidad de los taludes, laderas y áreas contiguas a las obras, mediante la revegetación con especies de la zona para su fácil adaptación y mejorar el paisaje, deteriorado por los trabajos ejecutados durante el Proyecto.

9. La ejecución del Plan de Manejo Ambiental será de responsabilidad del residente y de la Supervisión durante la etapa de construcción, mientras que en la etapa de operación y mantenimiento estará a cargo de las Autoridades Locales y de la población en general.

10. La ejecución del Proyecto, durante su etapa de Construcción generará fuentes de trabajo en forma intensiva y temporal, Por tanto, el impacto socioeconómico que se genera es positivo y permitirá mejorar el nivel de ingresos de la población.

11. La ejecución del Proyecto involucra la movilización de equipos, personas, recursos económicos y tecnológicos, entre otros; los que permitirán, dinamizar e incrementar de considerable magnitud el movimiento comercial de la zona, generando impactos positivos en el nivel de ingresos.

12. El Plan de Monitoreo garantizará la ejecución de las medidas previstas en el Plan de Manejo Ambiental y evaluar su eficacia; el mismo que ha sido considerado para cada una de las etapas de la ejecución del Proyecto.

13. El Proyecto: “CONSTRUCCION DEL CAMINO VECINAL ENTRE LAS CC.NN. DE HAUSWALD-NUEVO PROGRESO, DISTRITO DE CONSTITUCION – PROVINCIA DE OXAPAMPA-REGION PASCO”; es viable desde el punto de vista ambiental, debido a que las posibles ocurrencias de impactos ambientales negativos no son limitantes y/o restrictivas; y más bien, los impactos positivos por su ejecución permitirán mejorar las condiciones de la calidad de vida de la zona de influencia, lo que trae consigo la elevación del nivel de vida de la población.

10.2. RECOMENDACIONES:




1. Cumplir explícitamente con las especificaciones técnicas del proyecto, así también con el Plan de Manejo Ambiental y el Plan de Contingencias, con la finalidad de preservar el ecosistema y mejorar las condiciones socioeconómicas de la población.

2. La contratación de toda la mano de obra no calificada debe ser tomada del área de influencia del proyecto, para beneficiar a la población dentro del área del proyecto.

3. Cumplir estrictamente con el uso de las áreas destinadas para el patio de maquinarias, insistiendo que su ubicación en la zona será asignada por la supervisión.

4. Se recomienda el uso de materiales, uso de nuevas tecnologías, etc que contribuyan a la preservación del medio ambiente.

5. Aplicar el Plan de reforestación tanto en áreas de corte y áreas, para recuperar la población de la vegetación silvestre.

6. Para la recuperación del área de canteras, podría utilizarse el material excedente que es destinado a la eliminación. Esto ocurrirá en cuando se dé el cierre de cantera.

7. Controlar la emisión de ruidos (silenciadores), principalmente en los poblados ubicados próximos a la obra Proyectada, como la zona urbana de Hauswald, y muy especialmente en las zonas adyacentes donde se ubiquen bosques naturales.

8. Impartir charlas a las autoridades y pobladores de la zona sobre materia de protección del medio ambiente y mantenimiento de vías de comunicación, de modo que se forme conciencia en el mantenimiento de obras públicas.

9. La entidad Ejecutora, establecerá mecanismos de compensación, cuando por razones de ejecución de obras, como desvíos provisionales, caminos de acceso, uso de edificaciones, servicios u otro tipo de actividades, afecte la propiedad de terceros.

10. Se deberá formar el “Equipo de Contingencia”. Este es de importancia fundamental para hacer frente a cualquier contingencia negativa que se pueda presentar en la Obra y ayudará de una forma determinante en prevenir, mitigar y/o controlar los Impactos Ambientales Negativos.

11. Se recomienda la realización de informes mensuales sobre sucesos de ACCIDENTES, EMERGENCIAS o cualquier tipo de ocurrencia que pueda suscitarse, como una medida de control de eventualidades.


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