II PLAN DE IMPLANTACIÓN DA ADMINISTRACIÓN ELECTRÓNICA … · crean a sede electrónica, o...

13
II PLAN DE IMPLANTACIÓN DA ADMINISTRACIÓN ELECTRÓNICA NA USC 2016 - 2019

Transcript of II PLAN DE IMPLANTACIÓN DA ADMINISTRACIÓN ELECTRÓNICA … · crean a sede electrónica, o...

Page 1: II PLAN DE IMPLANTACIÓN DA ADMINISTRACIÓN ELECTRÓNICA … · crean a sede electrónica, o Rexistro Electrónico e o taboleiro de anuncios, aprobado no Consello de Goberno do 29

II PLAN DE IMPLANTACIÓN DA

ADMINISTRACIÓN ELECTRÓNICA NA USC

2016 - 2019

Page 2: II PLAN DE IMPLANTACIÓN DA ADMINISTRACIÓN ELECTRÓNICA … · crean a sede electrónica, o Rexistro Electrónico e o taboleiro de anuncios, aprobado no Consello de Goberno do 29

2

CONTIDO

I. INTRODUCIÓN ......................................................................................................................................................... 3

II. ANÁLISE DO plan 2013-15 ....................................................................................................................................... 4

ACTUACIÓNS PENDENTES DE REALIZAR dO PLAN 2013-15 ......................................................................................... 8

III. PLAN DE IMPLANTACIÓN 2016-2019 ....................................................................................................................... 9

1. FORMACIÓN ........................................................................................................................................................ 9

2. FERRAMENTAS CORPORATIVAS .......................................................................................................................... 9

3. MELLORA DAS FERRAMENTAS IMPLANTADAS .................................................................................................. 10

4. PROCEDEMENTOS INTERNOS: PLAN DE ACTUACIÓN ....................................................................................... 10

5. NORMATIVA E USO OBRIGATORIO DE ELEMENTOS DE AE ............................................................................... 12

6. Outras accións ................................................................................................................................................... 12

7. SEGUIMENTO .................................................................................................................................................... 13

Page 3: II PLAN DE IMPLANTACIÓN DA ADMINISTRACIÓN ELECTRÓNICA … · crean a sede electrónica, o Rexistro Electrónico e o taboleiro de anuncios, aprobado no Consello de Goberno do 29

3

I. INTRODUCIÓN

A Universidade de Santiago de Compostela, a través da resolución do 28 de febreiro de 2013(DOG do 15 de

marzo de 2013), acorda a publicación do Regulamento polo que se implantan medios electrónicos que

facilitan o acceso dos cidadáns aos servizos públicos da Universidade de Santiago de Compostela (USC), e se

crean a sede electrónica, o Rexistro Electrónico e o taboleiro de anuncios, aprobado no Consello de Goberno

do 29 de xaneiro de 2013. Dende o ano 2013 vense levando a cabo a execución do Plan de implantación da

administración electrónica na Universidade co fin de facilitar o acceso aos seus servizos e crear un espazo de

relación coa cidadanía no marco dunha xestión administrativa coas garantías necesarias.

Porén, o marco normativo no que nos atopamos actualmente trala entrada en vigor das actuais Lei 39/2015,

do 1 de outubro, do procedemento administrativo común das administracións públicas e Lei 40/2015, de 1

de outubro, de réxime xurídico do sector público, obriga a modificar en parte o vixente escenario no que a

eficacia, a eficiencia e a innovación tecnolóxica implica unha correlativa adaptación da Administración,

establecendo a tramitación electrónica como actuación habitual da Universidade, na súa xestión interna, na

relación cos cidadáns, e na relación de aquelas entre si, facendo necesaria non soamente solucións

informáticas, senón organizativas e estruturais.

As principais novidades introducidas nesta materia polas devanditas normas son as seguintes:

-A Lei 39/2015, establece como premisa que os actos e os documentos administrativos produciranse por

escrito a través de medios electrónicos. Así mesmo, son salientables as previsións relativas ao dereito e

obriga de relacionarse electrónicamente coas Administracións Públicas, á asistencia no uso de medios

electrónicos aos interesados; á representación e aos rexistros electrónicos de apoderamentos; aos rexistros,

aos sistemas de identificación dos interesados no procedemento, aos sistemas de sinatura admitidos polas

Administracións Públicas; ao uso de medios de identificación e sinatura no procedemento administrativo; ás

notificacións a través de medios electrónicos; á emisión de documentos e ás súas copias, aos documentos

aportados polos interesados, e por último ao expediente electrónico e ao arquivo electrónico.

-A Lei 40/2015, nos seus principios xerais, determina que as Administracións Públicas relacionaranse entre si

a través de medios electrónicos, que aseguren a interoperabilidade e seguridade dos sistemas, garantirán a

protección de los datos de carácter persoal, e facilitarán preferentemente a prestación conxunta de servizos

a los interesados. Igualmente, introduce a utilización das tecnoloxías de información e comunicación no

funcionamento do Sector Público, na xestión compartida de servizos comúns e nas técnicas de colaboración,

no intercambio de datos en entornos pechados de comunicación e nas transmisións de datos entre

Page 4: II PLAN DE IMPLANTACIÓN DA ADMINISTRACIÓN ELECTRÓNICA … · crean a sede electrónica, o Rexistro Electrónico e o taboleiro de anuncios, aprobado no Consello de Goberno do 29

4

Administracións Públicas, na reutilización de sistemas e aplicacións de propiedade da Administración e

transferencia de tecnoloxía entre Administracións, e nos Esquemas Nacionais de Interoperabilidade e

Seguridade.

Deste xeito, o novo plan debe contemplar estas premisas cara a consecución de que todos os

procedementos da USC, tanto internos como externos, sexan electrónicos; a interoperabilidade entre

aplicacións e con outras Administracións Públicas e un uso intensivo das ferramentas actualmente a

disposición da USC ou aquelas novas que se incorporen como consecuencia da reutilización e transferencia

de tecnoloxía de aplicacións doutras Administracións.

II. ANÁLISE DO PLAN 2013-15

NORMATIVA

O 15 de marzo de 2013 foi publicado no DOG o Regulamento polo que se implantan medios electrónicos que

facilitan o acceso dos cidadáns aos servizos públicos da Universidade de Santiago de Compostela (USC) e se

crean a sede electrónica, o Rexistro Electrónico e o taboleiro de anuncios, aprobado no Consello de Goberno

do 29 de xaneiro de 2013.

A Sede Electrónica está operativa dende xuño de ese mesmo ano 2013.

O 31 de maio de 2013 aprobouse Instrución 3/2013, da Secretaría Xeral, sobre tramitación de

procedementos iniciados a través da sede electrónica . Con data do 20 de xuño de 2013 difundiuse o Plan de

Implantación da AE na USC 2013-15 e os Criterios para a implantación da AE na USC.

Todos os documentos se atopan no seguinte enlace:

http://www.usc.es/gl/goberno/secxeral/sede_electronica.html

Deste xeito, de conformidade co plan, se aprobaron e difundíron as instrucións internas que aseguraban que

o persoal da USC os procesos administrativos que se poidan derivar da posta en marcha da sede electrónica

(taboleiro electrónico de anuncios, rexistro electrónico, notificacións por comparecencia en sede...) e se

designaron nos servizos ás persoas encargadas da súa xestión, outorgando os permisos necesarios.

FORMACIÓN

Outro aspecto salientable foi o da formación, primeiro formando aos formadores e despois organizando

cursos obrigatorios para todos os servizos sobre Administración Electrónica. Pode dicirse que, a nivel de

servizos, xa debería existir persoal suficientemente formado. Tamén organizáronse sesións de formación ou

de refresco ao persoal das diferentes unidades responsables das operacións da Sede co obxecto de que se

Page 5: II PLAN DE IMPLANTACIÓN DA ADMINISTRACIÓN ELECTRÓNICA … · crean a sede electrónica, o Rexistro Electrónico e o taboleiro de anuncios, aprobado no Consello de Goberno do 29

5

facer uso das diferentes ferramentas de administración que integran a sede (rexistro electrónico, taboleiro

electrónico...).

CATÁLOGO DE PROCEDEMENTOS

Se definiron e concretaron os procedementos administrativos a disposición dos cidadáns a través do

catálogo de procedementos da sede. Neste momento contamos con 58 procedementos en Sede no que se

incorpora dende o Dereito de acceso para o cumprimento da Lei de Transparencia ata os procedementos

operativos dos servizos. Debe salientarse o éxito dalgúns deles como os procedementos electorais con un

gran uso pola Comunidade Universitaria.

O obxectivo do plan anterior era ter todos os procedementos “ad extra” na Sede de tal xeito que se garantan

os dereito dos cidadáns a relacionarse coa USC por medios electrónicos. Sen embargo hai que sinalar que

procedementos importantes como os de acceso a prazas da USC (PDI, PAS e Investigadores contratados)

seguen sen incorporarse ao catálogo.

O obxectivo debe ser incorporar ao catálogo os procedementos pendentes e incorporar todos os

procedementos internos, de conformidade coas Leis 39 e 40/2015.

PROCEDEMENTOS AUTOMATIZADOS

Se ben se fixo un esforzo en xerar procesos automatizados en particular mediante certificacións

automáticas, aínda quedan por pechar as Certificacións automatizadas do PDI do SXOPRA e de alumnos,

aínda que se prevé que finalicen no ano 2016. Neste ámbito se fixeron as de Investigación e tamén se

incorporaron novos servizos non previstos no Plan anterior, como os de acreditación de estudos do CLM.

TABOLEIRO DE ANUNCIOS

O Taboleiro de anuncios electrónico se converteu no sistema ordinario de comunicación de resolucións que

requiren publicación. Non obstante o anterior conviría mellorar algúns dos seus aspectos, en particular:

- Mellorar a visibilidade do buscador

- Reordenar a estrutura e incluír máis apartados

- Permitir a publicación automática nas webs dos servizos.

- Notificación automática aos Servizos de nova normativa

NOTIFICACIÓNS ELECTRÓNICAS

Se ben esta ferramenta leva implementada dende a posta en marcha na Sede, o seu uso foi moi limitado,

destacando o seu uso masivo por algún servizo (Servizo de Vixilancia da Saúde).

O novo sistema establecido nas Leis 39 e 40/2015 que establece a obrigatoriedade do seu uso para os

funcionarios e para colectivos con acceso ás novas tecnoloxías, permitirá que este sexa o canal ordinario de

notificación no novo plan.

FERRAMENTAS DE SINATURA ELECTRÓNICA

Page 6: II PLAN DE IMPLANTACIÓN DA ADMINISTRACIÓN ELECTRÓNICA … · crean a sede electrónica, o Rexistro Electrónico e o taboleiro de anuncios, aprobado no Consello de Goberno do 29

6

Na USC a sinatura electrónica aínda ten un papel secundario respecto á manuscrita. Se ben se estableceu na

USC o Certificado de Empregado Público (CEP) e unha plataforma de sinatura con un elemento de

seguridade como é o CSV, o certo é que dista moito de ter un uso xeneralizado. Debe tenderse a que todos

os documentos oficiais sexan asinados con CEP polos funcionarios a través da plataforma de sinatura

corporativa.

FACTURACIÓN ELECTRÓNICA

Dende o 1 de xaneiro de 2015 a Universidade de Santiago de Compostela está integrada na plataforma SEF

(Sistema Electrónico de Facturación da Xunta de Galicia) a través da que se reciben as facturas electrónicas

dos nosos provedores. O seu procedemento está regulado nas Instrucións da Xerencia XVII/2014 e XIII/2015.

Así mesmo, dende mediados de 2016 a USC emite factura electrónica, dende o Servizo de Contabilidade,

Orzamentos e Tesoureira e dende a Vicerreitoría de Investigación, compatible coa plataforma SEF.

DATOS ESTATÍSTICOS

Os principais datos estatísticos de uso de ferramentas de AE ao abeiro do actual plan son os seguintes:

-Uso da sede electrónica

a) Dende o 01/11/2015 ao 31/10/2016:

Sesións (conexión á sede): 64.988

Número de páxinas visitadas: 261.705

b) Accesos desde o 01/11/2014 ao 31/10/2015:

Sesións (conexión a sede): 47.803

Páxinas: 187.269

Houbo un incremento tanto nas sesións como nas paxinas visitadas no segundo o período respecto do

segundo nas seguintes porcentaxes:

Sesións: incremento do 35,95%

Páxinas: incremento do 39,75%

-Uso do taboleiro electrónico

Dende o ano 2014 ata a actualidade, desglósanse da seguinte maneira, en función do procedemento:

Page 7: II PLAN DE IMPLANTACIÓN DA ADMINISTRACIÓN ELECTRÓNICA … · crean a sede electrónica, o Rexistro Electrónico e o taboleiro de anuncios, aprobado no Consello de Goberno do 29

7

CODIGO DO PROCEDEMENTO

NOME DO PROCEDEMENTO NÚMERO DE VISITAS

2014 2015 2016 TOTAL

DAI-1 Acceso á información 390 390

OI-01/1 Solicitude de excepcionalidade 120 153 273

OI-01/2 Solicitude de creación, modificación ou supresión de Departamentos 230 159 389

OI-01/3 Revisión de regulamentos para aprobación en Consello de Goberno 255 255

PEL-01 Reclamacións contra o censo 679 195 237 1111

PEL-02 Recurso contra o censo 139 101 193 433

PEL-03 Presentación de candidaturas 495 351 387 1233

PEL-04 Recurso contra a proclamación provisoria de candidaturas 55 61 118 234

PEL-05 Impugnación contra a proclamación provisoria de candidatos electos 26 51 121 198

PINV-1 Certificacións automatizadas da OIT 163 180 193 536

PRT-1 Protección de datos 182 243 248 673

PX-02/9 Simultaneidade de estudos 43 74 138 255

PX-04/1 Queixas e suxestións 46 80 119 245

PX-04/2 Recursos xestión académica 93 183 256 532

PXA-02/1 Inicio estudos grao con límite 358 385 365 1108

PXA-02/2 Inicio estudos grao sen límite 57 65 45 167

PXA-02/4 Continuación estudos iniciados noutra universidade 68 140 134 342

PXA-02/5 Inicio estudos máster 67 57 76 200

PXA-02/6 Admisión en cursos ponte 40 50 74 164

PXA-02/7 Inicio estudos en títulos propios 37 52 130 219

PXA-02/8 Requisitos formativos homologación títulos estranxeiros 29 55 109 193

PXA-03/0 Matrícula inicio estudos 39 47 193 279

PXA-03/0-1 Matrícula continuación estudos 37 50 75 162

PXA-03/1 Modificación matrícula 28 57 76 161

PXA-03/10 Matrícula programa de titores 21 39 101 161

PXA-03/11 Matrícula prácticas en empresas 26 37 114 177

PXA-03/12 Prezos públicos 33 53 94 180

PXA-03/3 Anulación matrícula 48 123 275 446

PXA-03/4 Cambio centro mesmos estudos 30 55 118 203

PXA-03/5 Colación Grao de Licenciado 33 46 113 192

PXA-03/6 Convocatoria fin de carreira 18 45 56 119

PXA-03/7 Matrícula extraordinaria 39 45 133 217

PXA-03/8 Matrícula alumnos visitantes 20 43 140 203

PXA-03/9 Matrícula programas de intercambio 23 36 126 185

PXA-05/1 Expedición de títulos 45 42 109 196

PXA-05/2 Duplicado de títulos 29 34 119 182

PXA-05/3 Envío dun título 25 39 128 192

PXA-05/4 Equivalencia para acceso a Máster 26 51 89 166

PXA-05/5 Homologación títulos Máster 25 43 121 189

PXA-07/10 Modificación datos persoais 26 43 44 113

PXA-07/11 Imputación materias extinguidas polo Grao 25 43 115 183

PXA-07/12 Traslados a outras universidades 38 47 203 288

PXA-07/2 Solicitude adaptación 35 87 88 210

PXA-07/3 Recoñecemento e validación de estudos 122 100 152 374

PXA-07/4 Imputación actividades libre elección 28 45 106 179

PXA-07/5 Acreditación estudos linguas modernas 32 54 112 198

PXA-07/6 Transferencia créditos académicos 37 49 95 181

PXA-07/7 Renuncia convocatoria 26 42 63 131

PXA-07/8 Cambio carácter materias 28 44 87 159

PXA-07/9 Corrección datos académicos 28 42 105 175

Page 8: II PLAN DE IMPLANTACIÓN DA ADMINISTRACIÓN ELECTRÓNICA … · crean a sede electrónica, o Rexistro Electrónico e o taboleiro de anuncios, aprobado no Consello de Goberno do 29

8

PXA-09/1 Solicitude certificación 324 382 622 1328

PXA-10/1 Outras peticións 84 595 793 1472

RR-01/1 Recurso de alzada 0 104 104

RR-01/2 Recurso de reposición 0 75 75

RR-02/1 Solicitude de recusación 0 72 72

SE-CD-1 Certificado de empregado público 38 339 339 716

XP-01/1 Solicitude certificados 0 174 174

XP-01/2 Solicitude compatibilidade 0 129 129

-Uso do xestor de formularios

Dende o ano 2014, as solicitudes iniciadas e completadas as seguintes:

NOME SOLICITUDES

Certificado de empregado público 11

Certificados Servizo Xestión de Persoal 109

Compatibilidade 5

Dereito de Acceso 4

Presentación Recurso OAR 3

Protección de datos de carácter persoal 1

Recurso de alzada AX 3

Recurso de reposición 1

Recusación 1

Revisión de regulamentos para aprobación polo Consello de Goberno 31

ACTUACIÓNS PENDENTES DE REALIZAR DO PLAN 2013-15

Se propón rematar coas seguintes actuacións pendentes: FASE I:

SRE: revisión do procedemento de solicitude de admisión para estudantes entrantes.

Xestión e valoración de I+D+i: implementación do formulario de solicitude para participar na convocatoria de contratación de persoal para colaborar en actividades e proxectos de investigación.

SPPDI: revisión dos procedementos a implementar relativos a persoal docente e investigador.

SPPAS: implementación do formulario de solicitude de admisión a probas selectivas.

SXE: revisión procedementos e definición de formularios da sección de patrimonio. FASE II: Non se levaron a cabo actuacións relativas á segunda fase de aplicación do plan, agás unha pequena experiencia piloto con procedementos internos da ATIC.

Page 9: II PLAN DE IMPLANTACIÓN DA ADMINISTRACIÓN ELECTRÓNICA … · crean a sede electrónica, o Rexistro Electrónico e o taboleiro de anuncios, aprobado no Consello de Goberno do 29

9

III. PLAN DE IMPLANTACIÓN 2016-2019

Unha vez rematado o Plan 2013-15, compre definir un novo plan baseado nos seguintes eixes:

o Todos os procedementos ad intra e ad extra deben ser electrónicos

o Debe establecerse un novo sistema de rexistro de entrada, exclusivamente electrónico

o Debe potenciarse a entrada por formularios web

o Debe reducirse o nivel de Identificación dos usuarios, pasando a ser o réxime xeral o de claves

concertadas (usuario/contrasinal)

o Debe tenderse ao uso de ferramentas electrónicas de tramitación (flexia/aplicacións corporativas).

o A notificación de empregados e alumnos debe ser exclusivamente por medios electrónicos.

o No caso de publicación de actos debe realizarse en exclusiva a través do Taboleiro Electrónico ou

boletíns oficiais

o Debe tenderse a obrigar a asinar todos os documentos da USC na plataforma de sinatura

o Para documentos electrónicos deberá usarse sempre o rexistro de saída electrónico

o Debe tenderse a que as meirande parte das certificacións que expida a USC sexan electrónicas

o Debe estenderse que o Certificado de Empregado Público sexa o sistema ordinario para a sinatura de

documentos oficiais cara ao exterior

o Debe impulsarse os cursos on line sobre AE, a disposición dos usuarios os 365 día do ano.

o Debe ordenarse a Sede para clarificar os procedementos que se poden iniciar por este sistema e

reducir/simplificar os requisitos de identificación para utilizala.

o Para os novos módulos debe acudirse a ferramentas institucionais da AGE ou da Xunta para mellorar

a interoperabilidade

o Debe redeseñarse as aplicacións para extraer, de xeito automatizado, a información necesaria para a

aplicación da Lei de Transparencia

o Debe implantarse o novo Regulamento Europeo de Protección de Datos, do ENI e do ENS

1. FORMACIÓN

Dado que todos os servizos xa foron formados nas ferramentas de AE, proponse crear unha formación

interactiva e on line que estea dispoñible todo o ano para o persoal que se incorpore aos servizos ou que

pretenda refrescar os coñecementos. Proponse poñer en liña os cursos impartidos así como píldoras de

formación para cada ferramenta mediante MOOCS.

Nesta segunda fase debe incrementarse o papel da Xerencia da USC que debe sinalar a AE como elemento

estratéxico dos Servizos, en particular en procedementos internos. A estes efectos proponse facer talleres de

dinamización e de reinxenería de procedementos cos servizos con menor grao de informatización.

2. FERRAMENTAS CORPORATIVAS

Page 10: II PLAN DE IMPLANTACIÓN DA ADMINISTRACIÓN ELECTRÓNICA … · crean a sede electrónica, o Rexistro Electrónico e o taboleiro de anuncios, aprobado no Consello de Goberno do 29

10

A USC, nesta segunda fase debe dotarse dun sistema de rexistro e arquivo dixital, pezas esenciais para

finalizar as súas aplicacións corporativas. Para estes efectos debe acudirse a transferencia de tecnoloxía da

Administración Xeral do Estado ou da Comunidade Autónoma.

Así mesmo deben analizarse tecnicamente o resto das aplicacións que en materia de AE pon a disposición

das Universidades o MINHAP a través do PAE ao obxecto de mellorar a produtividade da USC ou a

interconexión coas demais Administracións Públicas, así como o cumprimento do Esquema Nacional de

Interoperabilidade (ENI) e do de Seguridade (ENS).

3. MELLORA DAS FERRAMENTAS IMPLANTADAS

A AE debe ser un procedemento de mellora continua tanto no seu uso como nas ferramentas implantadas.

Anualmente debe facerse un subplan de mellora con obxectivos concretos de mellora nas aplicacións. Deste

xeito anualmente debe fixarse un orzamento fixo destinado a este obxectivo. A Comisión Técnica de AE debe

ser a que programe e controle as melloras acordadas, a proposta dos usuarios.

4. PROCEDEMENTOS INTERNOS: PLAN DE ACTUACIÓN

Como se indicou na definición do modelo funcional aprobado pola USC para a implantación da

administración electrónica, o elemento clave é a aplicación de medios electrónicos na xestión dos

procedementos, procesos e servizos. Esta irá sempre precedida dunha análise de redeseño funcional e

simplificación do procedemento. Asemade, durante esta revisión, abordarase sempre que sexa posible a

emisión de certificacións electrónicas preferentemente automatizadas e asinadas con selo de órgano da

USC.

Tomando coma referencia as unidades de xestión, proponse un calendario de actuacións no que se define o

rango temporal no que se abordarán con cada unidade as seguintes actividades:

IMPLANTACIÓN DA NOTIFICACIÓN ELECTRÓNICA OBRIGATORIA. De conformidade coa lexislación

vixente, ás notificacións para empregados públicos deben ser por medios electrónicos. A primeira

medida é aprobar o Regulamento de notificacións obrigatorias e facer a súa difusión para que todas

as notificacións de procesos internos para empregados públicos sexan por medios electrónicos.

REVISIÓN DE PROCEDEMENTOS: identificación, análise, redeseño funcional e simplificación de

procedementos, diagramación e definición das vías elixidas en cada caso para a súa implantación por

medios electrónicos: esta actividade será abordada con cada unha das unidades nas datas indicadas

no calendario. Naqueles casos que o volume de procedementos é elevado, ou a falta de traballos

anteriores de revisión e documentación de procedementos así o aconsellan, proponse realizar os

traballos en dúas fases, abordando na primeira fase a identificación de todos os procedementos e o

análise e redeseño daqueles que supoñan un maior impacto para a Comunidade Universitaria

destinataria do mesmo. Ata a data só se fixo un plan piloto para tramitacións internas con algúns

procedementos internos da ATIC ou con novos procedementos que se implantaron nestes últimos

anos nos que os solicitantes e xestores do mesmo son internos.

Page 11: II PLAN DE IMPLANTACIÓN DA ADMINISTRACIÓN ELECTRÓNICA … · crean a sede electrónica, o Rexistro Electrónico e o taboleiro de anuncios, aprobado no Consello de Goberno do 29

11

DEFINICIÓN FORMULARIOS WEB: revisión das vías de acceso dos procedementos xa definidos, para

propoñer o uso dun novo sistema de presentación baseado en formularios web públicos, unha vez

este estea dispoñible, naqueles casos en que a vía inicial de acceso formulada se basease na

publicación de formularios estándar a achegar a través do rexistro electrónico de entrada.

GARANTIR A ENTRADA E SAÍDA ELECTRÓNICA. No caso de que o procedemento non se chegue a

xestionar por medios electrónicos (tramitador ou aplicación específica) en todo caso deberá

garantirse que a entrada sempre poda ser electrónica e a notificación electrónica a través da Sede.

SEGUIR OS CRITERIOS DE ADMINISTRACIÓN ELECTRÓNICA: Se seguirán os criterios e o modelo

aprobados no ano 2013,coas adaptacións establecidas neste plan.

UTILIZAR A SINATURA MEDIANTE CREDENCIAIS: Será o método ordinario de sinatura persoal para os

procedementos internos e, en xeral, para aqueles documentos que non estean destinados

expresamente ao uso externo, especialmente no ámbito da sinatura de actas ou na presentación de

documentos no rexistro. Isto non empece o uso da sinatura co certificado de empregado público, o cal

deberá circunscribirse aos documentos que teñen como destino orixinal terceiros que están fóra do ámbito da

Universidade.

O cronograma do plan operativo por servizos e o seguinte:

2016 2017 2018

ÁREA Servizo 3º trim 4º trim 1º trim 2º trim 3º trim 4º trim 1º trim 2º trim

AC

AD

ÉMIC

A

SXA Implementación formularios web

Axudas

Revisión

procedementos +

definición

formularios

SRE Revisión procedementos + definición formularios

INV

ESTI

G

Xestión e

valoración I+D+i Implementación formulario web

PER

SOA

L

SPPDI Revisión procedementos + definición formularios

SPPPAS

Implementación formulario web

Revisión procedementos + definición formularios

Page 12: II PLAN DE IMPLANTACIÓN DA ADMINISTRACIÓN ELECTRÓNICA … · crean a sede electrónica, o Rexistro Electrónico e o taboleiro de anuncios, aprobado no Consello de Goberno do 29

12

SXP Revisión procedementos + definición formularios

ECO

M

SXE

Revisión de procedementos + definición formularios web

5. NORMATIVA E USO OBRIGATORIO DE ELEMENTOS DE AE

Para facer efectivas as disposicións legais, debe de aprobarse unha serie de instrumentos normativos de execución, en concreto os seguintes:

Regulamento de notificacións electrónicas, co fin de establecer a obrigatoriedade de notificacións para empregados públicos e alumnos.

Instrucións de Secretaría Xeral para establecer como sistema ordinario e obrigatorio de sinatura de documentos a do portasinaturas corporativo, a sinatura con CEP para resolucións que teñan efecto fronte a terceiros, o uso do rexistro de saída electrónico para todas as resolucións dos servizos e que a emisión de informes se faga en formato electrónico con sinatura.

6. OUTRAS ACCIÓNS

Conforme aos eixes indicados anteriormente, como accións do plan contémplanse as seguintes:

o Debe reducirse o nivel de Identificación dos usuarios, pasando a ser o réxime xeral o de claves

concertadas (usuario/contrasinal)

o Debe tenderse ao uso de ferramentas electrónicas de tramitación (flexia/aplicacións corporativas).

o Debe redeseñarse as aplicacións para extraer, de xeito automatizado, a información necesaria para a

aplicación da Lei de Transparencia

o En materia de facturación electrónica debe procederse á correcta definición técnica do formato de

factura electrónica emitida pola USC para que poida ser presentada tanto no SEF como na

plataforma FACE (Punto Xeral de Entrada de Facturas Electrónicas do Estado). Debe poñerse en

marcha o intercambio de información coa plataforma do SEF. Debe estenderse a emisión da factura

electrónica a todos os servizos da USC. Por último, debe acadarse que, a súa tramitación, xestión e

arquivo sexa unicamente electrónico.

o Debe implantarse o novo Regulamento Europeo de Protección de Datos

Page 13: II PLAN DE IMPLANTACIÓN DA ADMINISTRACIÓN ELECTRÓNICA … · crean a sede electrónica, o Rexistro Electrónico e o taboleiro de anuncios, aprobado no Consello de Goberno do 29

13

7. SEGUIMENTO

O seguimento da correcta execución deste plan de implantación será responsabilidade da Comisión de

Administración Electrónica. Para levalo a cabo, realizará as seguintes accións:

Encomenda á Comisión Técnica de Administración Electrónica para que asuma o seguimento

operativo da execución do plan, celebrando unha reunión se seguimento con carácter mensual, na

que se revise a correcta execución das actividades previstas en cada período, e de ser preciso,

propoña a aplicación das medidas correctivas oportunas.

Análise e revisión do avance do plan, a través dun informe de seguimento da execución do plan, que

con carácter anual elaborará a Comisión Técnica de Administración Electrónica, segundo o formato

de evidencias e indicadores descritos no modelo de calidade aprobado para o proxecto de

Administración Electrónica da USC. Este informe proporá, ademais das evidencias e indicadores,

posibles accións de mellora que deberá aprobar a Comisión.

Concreción de un plan de melloras anual pola Comisión Técnica con indicadores de seguimento.

Establecer un plan específico para aquelas áreas cun menor grao de implementación da AE

Informe anual á Comisión de AE