II. FASEA: Esparru Estrategikoak Identifikatzea · TOKIKO GARAPENA BULTZATZEA JARDUERA EKONOMIKOA...

35
Getxoko esparru estrategikoak hautematea eta ekonomia sustatzeko ekintza-plan bat gauzatzea Abendua 2013 Getxoko udalerrian esparru estrategikoak hautemateko diagnostikoa eta Getxoko Udalaren ekonomia sustatzeko ekintza-plan bat gauzatzea II. FASEA: Esparru Estrategikoak Identifikatzea

Transcript of II. FASEA: Esparru Estrategikoak Identifikatzea · TOKIKO GARAPENA BULTZATZEA JARDUERA EKONOMIKOA...

Page 1: II. FASEA: Esparru Estrategikoak Identifikatzea · TOKIKO GARAPENA BULTZATZEA JARDUERA EKONOMIKOA SUSTATUZ Udalerriko esparru estrategikoak hautemateko diagnostiko bat egitea eta

Getxoko esparru estrategikoak hautematea eta ekonomia sustatzeko ekintza-plan bat gauzatzea

Abendua 2013

Getxoko udalerrian esparru estrategikoak hautemateko diagnostikoa eta Getxoko Udalaren ekonomia sustatzeko

ekintza-plan bat gauzatzea

II. FASEA: Esparru Estrategikoak Identifikatzea

Page 2: II. FASEA: Esparru Estrategikoak Identifikatzea · TOKIKO GARAPENA BULTZATZEA JARDUERA EKONOMIKOA SUSTATUZ Udalerriko esparru estrategikoak hautemateko diagnostiko bat egitea eta

Getxoko esparru estrategikoak hautematea eta ekonomia sustatzeko ekintza-plan bat gauzatzea

EDUKIAK

2

1. GOGORAPENA1. GOGORAPENA

2. GETXOREN IKUSPEGI2. GETXOREN IKUSPEGIESTRATEGIKO BERRIAREN DEFINIZIOAESTRATEGIKO BERRIAREN DEFINIZIOAEKONOMIA SUSTATZEKO ARLOANEKONOMIA SUSTATZEKO ARLOAN

3. ESPARRU ESTRATEGIKOAK3. ESPARRU ESTRATEGIKOAKIDENTIFIKATZEAIDENTIFIKATZEA

Page 3: II. FASEA: Esparru Estrategikoak Identifikatzea · TOKIKO GARAPENA BULTZATZEA JARDUERA EKONOMIKOA SUSTATUZ Udalerriko esparru estrategikoak hautemateko diagnostiko bat egitea eta

Getxoko esparru estrategikoak hautematea eta ekonomia sustatzeko ekintza-plan bat gauzatzea

1 Gogorapena

3

Page 4: II. FASEA: Esparru Estrategikoak Identifikatzea · TOKIKO GARAPENA BULTZATZEA JARDUERA EKONOMIKOA SUSTATUZ Udalerriko esparru estrategikoak hautemateko diagnostiko bat egitea eta

Getxoko esparru estrategikoak hautematea eta ekonomia sustatzeko ekintza-plan bat gauzatzea

� Ekonomia Sustatzeko Plan Estrategikoa egitea eta zabaltzea.

� Ekipamenduak eta azpiegiturak modernizatu eta hobetzea ekonomia sustatzeko zerbitzuak emateko, Getxolanen egoitza berria nahiz Areetako berrikuntza-enpresen haztegia eta Turismo Bulego berria.

� Udalerriko merkataritza, ostalaritza eta turismoko sarea sendotu, sustatu eta dinamizatzea.

� Lankidetza publiko-pribatua indartzea Merkataritza Mahaia eta Turismo Mahaiaren bitartez.

� Udalerrira enpresa-ekimenak erakartzeko politikak sustatzen jarraitzea tokiko garapen iraunkorraren eran.

TOKIKO GARAPENA BULTZATZEA JARDUERAEKONOMIKOA SUSTATUZ

Udalerriko esparru estrategikoak hautemateko diagnostiko bat egitea eta ekonomia sustatzeko

Jarduera Plan bat gauzatzea.

Udalerriko esparru estrategikoak hautemateko diagnostiko bat egitea eta ekonomia sustatzeko

Jarduera Plan bat gauzatzea.

1 Gogorapena

4

LEGEALDI-PLANA 2012-2015

HELBURU ESTRATEGIKOAK

Tokiko garapena bultzatzea jarduera Ekonomikoa sustatuz

01

Page 5: II. FASEA: Esparru Estrategikoak Identifikatzea · TOKIKO GARAPENA BULTZATZEA JARDUERA EKONOMIKOA SUSTATUZ Udalerriko esparru estrategikoak hautemateko diagnostiko bat egitea eta

Getxoko esparru estrategikoak hautematea eta ekonomia sustatzeko ekintza-plan bat gauzatzea5

1. FASEA: DIAGNOSTIKO

ESTRATEGIKOA

2. FASEA: ESPARRU ESTRATEGIKOAK

HAUTEMATEA

Hausnarketa-

esparruaren

azterketa

3. FASEA: PLANGINTZA

Getxoko

udalerriaren

lehiakortasunaren

azterketa

Diagnostiko

estrategikoa

Klusterrak

identifikatzea

eta aztertzea

Helburuak

4. FASEA:

EZARPENAO FASEA: PROIEKTUAREN

ANTOLAKETA ETA

PLANGINTZA

Partaidetzako

eskema

•Proiektua

egiteko

egutegia

•Osatutako

lan-taldeak

Irteera

Joerak:

lurraldeak eta

klusterrak

Estrategiak

Aldaketarako Jarduerak

eta Proiektuak

Jarduera Plana

Getxolanen egituran

eta jardueretan

integratzea: funtzio

sustatzaile berria

Prozesu metodologikoa

1 Gogorapena

Getxoren bertsio

estrategiko

berriaren definizioa

Ekonomiaren

Sustapen

Jarraipen sistema

eta ebaluazio arloan

Programazio

zehatza

� Esparru estrategikoen proposamena: ekonomia sustatzeko batzordea (esparru teknikoa).

� Azken erabakia: udal-gobernuaren taldea (esparru politikoa).

Getxoko

esparru

estrategikoak

hautatzea

Page 6: II. FASEA: Esparru Estrategikoak Identifikatzea · TOKIKO GARAPENA BULTZATZEA JARDUERA EKONOMIKOA SUSTATUZ Udalerriko esparru estrategikoak hautemateko diagnostiko bat egitea eta

Getxoko esparru estrategikoak hautematea eta ekonomia sustatzeko ekintza-plan bat gauzatzea 6

ESTRATEGIAESTRATEGIA-- ETA ETA LEHIAKORTASUNLEHIAKORTASUN--DIAGNOSTIKOARENDIAGNOSTIKOAREN I. FASEA EGITEKO INPUTAK

AZTERKETA DOKUMENTALA ETA

ESTATISTIKOAELKARRIZKETAK (60)

HAUSNARKETARAKO ESPARRUA (KANPO-

IKUSPEGIA)

PROZESUKO AURRERAPENAK

1 Gogorapena

GETXOKO EGUNGO EKONOMIA- ETA EKOIZPEN-SAREAREN ERRADIOGRAFIA

“PALANKA ETA BALAZTAK” IDENTIFIKATZEA UDALERRIAREN LEHIAKORTASUNERAKO

UDALERRIKO “IZAN DAITEZKEEN LEHIAKORTASUN-ABANTAILAREN ITURRIAK” IDENTIFIKATZEA

1. Hausnarketarako esparrua aztertzea2. Lehiakortasuna aztertzea3. Diagnostiko Estrategikoa:

Diamantearen erpinen Ahuldadeak eta Indarguneak +Mehatxuak eta Aukerak (Hausnarketarako Esparrua

M. PORTER-ENLEHIAKORTASUNEKO

DIAMANTEA

Page 7: II. FASEA: Esparru Estrategikoak Identifikatzea · TOKIKO GARAPENA BULTZATZEA JARDUERA EKONOMIKOA SUSTATUZ Udalerriko esparru estrategikoak hautemateko diagnostiko bat egitea eta

Getxoko esparru estrategikoak hautematea eta ekonomia sustatzeko ekintza-plan bat gauzatzea 7

II. FASEA: GETXOREN IKUSPEGI ESTRATEGIKO BERRIAREN DEFINIZIOA EKII. FASEA: GETXOREN IKUSPEGI ESTRATEGIKO BERRIAREN DEFINIZIOA EKONOMIA ONOMIA SUSTATZEKOSUSTATZEKO

ERALDATZEAREN ERRONKA

ZEHARKAKO ZUTABEAK

1 Gogorapena

PROZESUKO AURRERAPENAK

Page 8: II. FASEA: Esparru Estrategikoak Identifikatzea · TOKIKO GARAPENA BULTZATZEA JARDUERA EKONOMIKOA SUSTATUZ Udalerriko esparru estrategikoak hautemateko diagnostiko bat egitea eta

Getxoko esparru estrategikoak hautematea eta ekonomia sustatzeko ekintza-plan bat gauzatzea 8

II. FASEA: ESPARRU ESTRATEGIKOEN PROPOSAMENA GETXOREN ETORKIZUNEII. FASEA: ESPARRU ESTRATEGIKOEN PROPOSAMENA GETXOREN ETORKIZUNERAKORAKO(Ekonomia Sustatzeko Batzordea)

AURRETIKO HAUTAKETALEHENTASUNEZKO

IRIZPIDEAK

1 Gogorapena

BEHIN BETIKO HAUTAKETAREN PROPOSAMENA

PROZESUKO AURRERAPENAK

LEHIAKORTASUNEKOLEHIAKORTASUNEKODIAGNOSTIKOARENDIAGNOSTIKOAREN

EMAITZAKEMAITZAK((BilakaeraBilakaera, , egungoegungo

pisuapisua etaeta garrantziagarrantzia))

++elkarrizketakelkarrizketak

++balioakbalioak

++baliabideakbaliabideak

TESTUINGURUATESTUINGURUAETA ETORKIZUNEKOETA ETORKIZUNEKO

GARAPENGARAPEN--AUKERA (politikak,AUKERA (politikak,

planak, joerak)planak, joerak)

+benchmarking+benchmarking

UDALERRIAN ETAUDALERRIAN ETABERTAKO EKONOMIABERTAKO EKONOMIA--SAREAN ZER ERAGINSAREAN ZER ERAGIN

IZAN DEZAKEENIZAN DEZAKEEN

+iraunkortasuna+iraunkortasuna

KOHERENTZIA KOHERENTZIA UDALUDAL--PROIEKTUAREKINPROIEKTUAREKIN

("ERAIKI NAHI ("ERAIKI NAHI DUGUN UDALERRIA")DUGUN UDALERRIA")

++koherentziakoherentzia

Udal-eraginaren gaitasuna

Page 9: II. FASEA: Esparru Estrategikoak Identifikatzea · TOKIKO GARAPENA BULTZATZEA JARDUERA EKONOMIKOA SUSTATUZ Udalerriko esparru estrategikoak hautemateko diagnostiko bat egitea eta

Getxoko esparru estrategikoak hautematea eta ekonomia sustatzeko ekintza-plan bat gauzatzea

2 Getxoren Ikuspegi estrategiko berriaren definizioa Ekonomia

Sustatzeko Arloan

9

Page 10: II. FASEA: Esparru Estrategikoak Identifikatzea · TOKIKO GARAPENA BULTZATZEA JARDUERA EKONOMIKOA SUSTATUZ Udalerriko esparru estrategikoak hautemateko diagnostiko bat egitea eta

Getxoko esparru estrategikoak hautematea eta ekonomia sustatzeko ekintza-plan bat gauzatzea

UDALERRIAREN

EREDUA

ESPARRU

ESTRATEGIKOAK

IDENTIFIKATZEA

HAPOren

BERRAZTERKETA

10

ErronkaEraldatu

2.1. Eraldatzearen erronka

2 Getxoko Ikuspegi estrategiko berriaren definizioa

Ekonomia Sustatzeko arloana

Kultur Etxearen Estrategia

Getxo Kirolaken Estrategia

Berdintasun Estrategia

Euskara Estrategia

...

KOHERENTZIA

Page 11: II. FASEA: Esparru Estrategikoak Identifikatzea · TOKIKO GARAPENA BULTZATZEA JARDUERA EKONOMIKOA SUSTATUZ Udalerriko esparru estrategikoak hautemateko diagnostiko bat egitea eta

Getxoko esparru estrategikoak hautematea eta ekonomia sustatzeko ekintza-plan bat gauzatzea 11

Lurralde IRAUNKORTASUNA-Balioak

Lehiakortasuna, diru-sarrera

publikoak, ekonomia irekia…Enplegua, gizarte-kohesioa,

partaidetza..

EkonomikoaEkonomikoa

Ingurumenekoa/Ingurumenekoa/LurraldekoaLurraldekoa

SozialaSoziala

Lurraldearen garapen

iraunkorra…

2.1. Eraldatzearen erronka

2 Getxoko Ikuspegi estrategiko berriaren definizioa

Ekonomia Sustatzeko arloan

Page 12: II. FASEA: Esparru Estrategikoak Identifikatzea · TOKIKO GARAPENA BULTZATZEA JARDUERA EKONOMIKOA SUSTATUZ Udalerriko esparru estrategikoak hautemateko diagnostiko bat egitea eta

Getxoko esparru estrategikoak hautematea eta ekonomia sustatzeko ekintza-plan bat gauzatzea 12

Izatera heldu nahi dugu... Udalerri iraunkorra, aberastasuna eta

enplegua sortzekogai dena.

Balio Erantsiko enplegua eta garapen iraunkorra ingurunean

Getxo: udalerri iraunkorra, aberastasuna eta enplegua sortzeko gai dena

IRAUNKORTASUNASoziala

EkonomikaIngurumenekoa

KIDE IZATEAETA

PARTAIDETZA

baliabideak pertsonak gobernantza marka

Ekonomia, esparru eta jarduera estrategikoak

LAN EGITEKO ETA HARREMANATZEKO

ERA BERRIAK

BALIOAK BALIOAK BALIOAK

2.1. Eraldatzearen erronka

2 Getxoko Ikuspegi estrategiko berriaren definizioa

Ekonomia Sustatzeko arloan

Page 13: II. FASEA: Esparru Estrategikoak Identifikatzea · TOKIKO GARAPENA BULTZATZEA JARDUERA EKONOMIKOA SUSTATUZ Udalerriko esparru estrategikoak hautemateko diagnostiko bat egitea eta

Getxoko esparru estrategikoak hautematea eta ekonomia sustatzeko ekintza-plan bat gauzatzea

3 Esparru estrategikoak identifikatzea

13

Page 14: II. FASEA: Esparru Estrategikoak Identifikatzea · TOKIKO GARAPENA BULTZATZEA JARDUERA EKONOMIKOA SUSTATUZ Udalerriko esparru estrategikoak hautemateko diagnostiko bat egitea eta

Getxoko esparru estrategikoak hautematea eta ekonomia sustatzeko ekintza-plan bat gauzatzea14

AUKERA-ESPARRUAK/ ESPARRU ESTRATEGIKOAK

EGUNGO SAREA (Espezializazioa zenbait jardueratan, enpresa traktoreak…)

IZAN DAITEZKEEN LEHIAKORTASUN-ABANTAILAREN ITURRIAK

BARNE-IKUSPEGIA: UDALERRIAREN DIAGNOSTIKO LEHIAKORRA

KANPO-IKUSPEGIA: JOERAK ETA IKUSPEGIAK

BILBO-BIZKAIA-ESKUALDEA

EUSKADI

EUROPA-MUNDUA

GETXOREN IKUSPEGI BERRI ESTRATEGIKOA SUSTAPEN EKONOMIKOAREN ARLOAN

ESPARRU ESTRATEGIKOAK IDENTIFIKATZEKO PROZESUA

3 Esparru estrategikoak identifikatzea

3.1. Lehen hurbilketa

ESPARRU ESTRATEGIKOEN AURRETIKO HAUTAKETA

LEHENTASUNEKO IRIZPIDEAK

LEHIAKORTASUNEKOLEHIAKORTASUNEKODIAGNOSTIKOARENDIAGNOSTIKOAREN

EMAITZAKEMAITZAK((BilakaeraBilakaera, , egungoegungo

pisuapisua etaeta garrantziagarrantzia))++elkarrizketakelkarrizketak

++balioakbalioak

++baliabideakbaliabideak

TESTUINGURUATESTUINGURUAETA ETORKIZUNEKOETA ETORKIZUNEKO

GARAPENGARAPEN--AUKERA (politikak,AUKERA (politikak,

planak, joerak)planak, joerak)

+benchmarking+benchmarking

UDALERRIAN ETAUDALERRIAN ETABERTAKO EKONOMIABERTAKO EKONOMIA--SAREAN ZER ERAGINSAREAN ZER ERAGIN

IZAN DEZAKEENIZAN DEZAKEEN

+iraunkortasuna+iraunkortasuna

KOHERENTZIA KOHERENTZIA UDALUDAL--PROIEKTUAREKINPROIEKTUAREKIN

("ERAIKI NAHI ("ERAIKI NAHI DUGUN UDALERRIA")DUGUN UDALERRIA")

++koherentziakoherentzia

Udal-eraginaren gaitasuna

Page 15: II. FASEA: Esparru Estrategikoak Identifikatzea · TOKIKO GARAPENA BULTZATZEA JARDUERA EKONOMIKOA SUSTATUZ Udalerriko esparru estrategikoak hautemateko diagnostiko bat egitea eta

Getxoko esparru estrategikoak hautematea eta ekonomia sustatzeko ekintza-plan bat gauzatzea

*Izaera publikoko zenbait establezimendu daude.Iturria: Eustat-en datuetatik abiatuta bertan egindakoa.

15

Lan-jarduerak, jarduera

zientifikoak eta teknikoak

Txikizkako merkataritza

EraikuntzaOsasun eta

Gizarte Zerbitzuetako

Handizkako Merkataritza

Ostalaritza, Bidaia

AgentziaketaT.

Operadoreak

Higiezinen jard.

Finantza

eta Aseguruen

jard.

NIKT Zerbitzuak

Jarduera Artistikoak, aisialdikoak, argitalpena eta kultura

Hezkuntza

DIAGNOSTIKOA (Egun duen

pìsua/garrantzia)

Enpresa-kopurua 1.362 1.022 626 503 524 436 372 237 111 138 272*Enplegu-kopurua 3.107 2.189 1.517 1.860 903 1.408 476 786 429 335 1.599Jarraitutako ibilbidea (Bilakaera) Beherapena Beherapena Beherapena Hazkundea Beherapena Egonkorra Beherapena Egonkorra Beherapena Egonkorra EgonkorraEspezializazioa (enpresak) 1,8 1,0 0,6 1,5 1,2 0,8 1,8 1,3 1,4 1,1 1,4Especialización (enpleguak) 2,4 1,3 0,9 1,3 0,9 1,2 3,1 1,7 1,2 1,2 1,2

3.1.1. BARNE-IKUSPEGIA: EGUNGO SAREAEGUNGO SAREA

Kontuan hartuz:

• Jarduerek zer pisu espezifiko duten enpresa nahiz enpleguen terminoetan tokiko ekoizpen-sare guztiaren gainean.

• Espezializazioa EAE guztiarekin alderatuz.

3.1. Lehen hurbilketa

3 Esparru estrategikoak identifikatzea

JardureakEstablezimenduak

(% s/guztira 2011)

Lan-jarduerak, jarduera zientifikoak eta teknikoak %20,3

Txikizkako merkataritza %15,2

Eraikuntza %9,3

Handizkako merkataritza eta merkataritza-bitartekariak %7,8

Osasun- eta gizarte-zerbitzuetako jarduerak %7,5

Turismoa %6,5

Higiezinen jarduerak %5,5

Hezkuntza %4,1

Finantza- eta aseguru-jarduerak %3,5

Artea eta kultura %2,1

IKTei lotutako zerbitzuak %1,7

Gainerakoa %16,5

Establecimientos Empleo

Page 16: II. FASEA: Esparru Estrategikoak Identifikatzea · TOKIKO GARAPENA BULTZATZEA JARDUERA EKONOMIKOA SUSTATUZ Udalerriko esparru estrategikoak hautemateko diagnostiko bat egitea eta

Getxoko esparru estrategikoak hautematea eta ekonomia sustatzeko ekintza-plan bat gauzatzea 16

3.1.2. BARNE-IKUSPEGIA: IZAN DAITEZKEEN IZAN DAITEZKEEN LEHIAKORTASUNLEHIAKORTASUN--ABANTAILARENABANTAILAREN ITURRIAKITURRIAK

• Pertsonak (kualifikazioa, ekimena, harremanatzeko gaitasuna…) talentu, berrikuntza eta sormena handitzen ari diren garrantzi handiko testuinguruan.

• Hiri-ingurunearen kalitatea eta erakargarritasuna.

• Lehen mailako natura- eta kultura-ondareko baliabideak izatea.

• Enpresen presentzia turismo-sektorean, mundu-mailan eskaera handia duen sektorea, EAE mailan hazten ari dena eta lehentasunezkoa hartzen dena Bizkaiko ekonomia suspertzeko. Turismoari lotutako azpiegitura estrategikoak udalerrian lokalizatzea: kruzeroen kaia eta kirol-portua.

• Kokapen geografikoa eskualde-ingurunean nahiz metropoli-ingurunean: proiekzioa duen hiri batetik hurbil, Bilbo, eta baita dinamismo handiagoko beste udalerri batzuei ere (lankidetzako sinergiak nahiz proiektuak bilatzeko aukera interes komuneko esparruetan).

• Udalerriaz jasotako irudia (bizi-kalitatea, bizileku erakargarria zenbait segmentutarako, zenbait jarduera, erakunde… lokalizatzeko erakargarria.

• Gizarte-, kultura- eta kirol-ekipamenduen presentzia handia (haietako zenbait paregabeak/bereziak, esaterako: Fadurako instalazioak, etorkizuneko Getxo Antzokia, etorkizuneko Romo Kultur Etxea…), eta biztanleen bizi-kalitatean eragina dutenak, baina udalerritako aberastasuna sortzeko ikuspegitik aprobetxamendu bat ere izan dezaketenak.

3.1. Lehen hurbilketa

3 Esparru estrategikoak identifikatzea

Page 17: II. FASEA: Esparru Estrategikoak Identifikatzea · TOKIKO GARAPENA BULTZATZEA JARDUERA EKONOMIKOA SUSTATUZ Udalerriko esparru estrategikoak hautemateko diagnostiko bat egitea eta

Getxoko esparru estrategikoak hautematea eta ekonomia sustatzeko ekintza-plan bat gauzatzea 17

3.1.2. BARNE-IKUSPEGIA: IZAN DAITEZKEEN IZAN DAITEZKEEN LEHIAKORTASUNLEHIAKORTASUN--ABANTAILARENABANTAILAREN ITURRIAK ITURRIAK

(KONT.)(KONT.)

• Garraioko lotura eta azpiegituren sare garrantzitsua (metroko 5 geltoki, Uribe-Kosta korridorea, itsas portua, Loiuko aireportutik hurbil…).

• Profesional eta enpresen presentzia esanguratsua industriari lotutako (Ingeniaritza, Arkitektura, Aholkularitza…) jarduera zientifiko eta teknikoen inguruan.

• Enpresen presentzia esanguratsua IKTen sektorean eta BiscayTIK fundazioaren lokalizazioa udalerrian elementu biltzaile potentzial modura edo merkatu globaleko joera baten inguruko jardueren traktore modura, konektibitatea eta mundu digitala, esate baterako.

• Merkataritza eta ostalaritzako establezimenduen, nahiz zerbitzu pertsonalen presentzia esanguratsua.

• Kiroletako udal-arlotik hasiberriak diren lanak jarduera fisikoaren eta bizitza osasungarriaren gainean bizi-kalitateak bereizarazten duen udalerri batean eta osasun nahiz ongizateagatik handitzen ari den kezka zein eskariaren testuinguru batean.

• Gizarte Ekonomiari lotutako enpresa-proiektuak garatzea.

3.1. Lehen hurbilketa

3 Esparru estrategikoak identifikatzea

Page 18: II. FASEA: Esparru Estrategikoak Identifikatzea · TOKIKO GARAPENA BULTZATZEA JARDUERA EKONOMIKOA SUSTATUZ Udalerriko esparru estrategikoak hautemateko diagnostiko bat egitea eta

Getxoko esparru estrategikoak hautematea eta ekonomia sustatzeko ekintza-plan bat gauzatzea 18

KANPO-IKUSPEGIA: JOERAK ETAIKUSPEGIAK

1. Bilbao Next2. Bilboko Enplegu Plana 20133. Leioako Enplegu Plana

ESKUALDEA

BILBO-BIZKAIA

3.1.3. KANPO-IKUSPEGIA: INGURUNEAREN JOERAK ETA IKUSPEGIAKINGURUNEAREN JOERAK ETA IKUSPEGIAK

3.1. Lehen hurbilketa

3 Esparru estrategikoak identifikatzea

EUSKADI 1. Enpresa Lehiakortasunari buruzko Plana 2013 (berraztertzen)2. Zientzia eta Teknologia Plana 2015 (ZTPi 2015)3. Euskal sektore estrategikoak eta haien etorkizuna. 2010eko Eusko

Jaurlaritzaren Lehendakaritzako dokumentu bat da eta bertan sektoreak kokatzen dira EAEaren ekonomiarako duten garrantzi estrategikoaren arabera.

EUROPA-MUNDUA

1.Zahartzea

2.Globalizazioa

3.Berrikuntzan, sormenean, zientzian eta teknologian oinarritutako lehiakortasuna

4.Ingurumen-iraunkortasuna

5.Gobernantzako era berriak

6.Konektibitatea eta mundu digitala

7.Hezkuntza eta talentua lehiakortasun-abantaila modura Envejecimiento

Page 19: II. FASEA: Esparru Estrategikoak Identifikatzea · TOKIKO GARAPENA BULTZATZEA JARDUERA EKONOMIKOA SUSTATUZ Udalerriko esparru estrategikoak hautemateko diagnostiko bat egitea eta

Getxoko esparru estrategikoak hautematea eta ekonomia sustatzeko ekintza-plan bat gauzatzea 19

3.2.1. LEHENTASUNEZKO IRIZPIDEAK

3 Esparru estrategikoak identifikatzea

3.2. Lehentasunezko Irizpideak

LEHIAKORTASUNEKOLEHIAKORTASUNEKODIAGNOSTIKOARENDIAGNOSTIKOAREN

EMAITZAKEMAITZAK((BilakaeraBilakaera, , egungoegungo

pisuapisua etaeta garrantziagarrantzia))

++elkarrizketakelkarrizketak

++balioakbalioak

++baliabideakbaliabideak

TESTUINGURUATESTUINGURUAETA ETORKIZUNEKOETA ETORKIZUNEKO

GARAPENGARAPEN--AUKERA (politikak,AUKERA (politikak,

planak, joerak)planak, joerak)

+benchmarking+benchmarking

UDALERRIAN ETAUDALERRIAN ETABERTAKO EKONOMIABERTAKO EKONOMIA--SAREAN ZER ERAGINSAREAN ZER ERAGIN

IZAN DEZAKEENIZAN DEZAKEEN

+iraunkortasuna+iraunkortasuna

KOHERENTZIA KOHERENTZIA UDALUDAL--PROIEKTUAREKINPROIEKTUAREKIN

("ERAIKI NAHI ("ERAIKI NAHI DUGUN UDALERRIA")DUGUN UDALERRIA")

++koherentziakoherentzia

Udal-eraginaren gaitasuna

Page 20: II. FASEA: Esparru Estrategikoak Identifikatzea · TOKIKO GARAPENA BULTZATZEA JARDUERA EKONOMIKOA SUSTATUZ Udalerriko esparru estrategikoak hautemateko diagnostiko bat egitea eta

Getxoko esparru estrategikoak hautematea eta ekonomia sustatzeko ekintza-plan bat gauzatzea

•• Bizkaiko Lurraldeko Estrategia (eta Bilbo)Bizkaiko Lurraldeko Estrategia (eta Bilbo)•• Herrialdeko Estrategia (Euskadi)Herrialdeko Estrategia (Euskadi)•• EuropaEuropa•• MegajoerakMegajoerak

20

3.2.1. LEHENTASUNEZKO IRIZPIDEAK

3 Esparru estrategikoak identifikatzea

3.2. Lehentasunezko Irizpideak

•• Existitzen diren enpresaExistitzen diren enpresa--kopuruakopurua•• Sortutako enpleguSortutako enplegu--kopuruakopurua•• Jarraitutako ibilbidea (Bilakaera)Jarraitutako ibilbidea (Bilakaera)•• Espezializazioa (enpresak)Espezializazioa (enpresak)•• Espezializazioa (enpleguak)Espezializazioa (enpleguak)•• Profesionalak/giza kapitalaProfesionalak/giza kapitala•• Baliabideak (ekoizpenBaliabideak (ekoizpen--faktoreak: faktoreak: ekek. . suspertsuspert. lurzorua. lurzorua,,

espazio tertziarioak, espazio publikoa, natura/ondareespazio tertziarioak, espazio publikoa, natura/ondarebaliabideak eta abar)baliabideak eta abar)

LEHIAKORTASUNEKOLEHIAKORTASUNEKODIAGNOSTIKOARENDIAGNOSTIKOAREN

EMAITZAKEMAITZAK(Bilakaera, egungo(Bilakaera, egungo

pisua eta garrantzia)pisua eta garrantzia)

TESTUINGURUATESTUINGURUAETA ETORKIZUNEKOETA ETORKIZUNEKO

GARAPENGARAPEN--AUKERA (politikakAUKERA (politikak,,

planak, joerak)planak, joerak)

Page 21: II. FASEA: Esparru Estrategikoak Identifikatzea · TOKIKO GARAPENA BULTZATZEA JARDUERA EKONOMIKOA SUSTATUZ Udalerriko esparru estrategikoak hautemateko diagnostiko bat egitea eta

Getxoko esparru estrategikoak hautematea eta ekonomia sustatzeko ekintza-plan bat gauzatzea

• Sozialki kohesionatuta

• Ekintzailea, berritzailea eta dinamikoa

• Solidarioa eta berdintasunezkoa

• Euskadin errotua, bertako identitatean, kulturan eta munduari eta munduko

jendeari zabalduta

• Euskaldunagoa errealitate eleaniztun batean

• Garapen iraunkorrarekin konprometituta alderdi ekonomiko, sozialar

dagokionez eta ingurumenari dagokionez

• Ezberdinen arteko elkarbizitzak eta bakearekin duen konpromisoak bereizarazten

duena

• XXI. mende honetan herritarren beharrei erantzungo diena

• Gizarte Ekonomiaren ekimenak garatzen lagunduko duena

• Aberastasuna (produktibitatea: lan-unitateak sortutako aberastasuna)

• Dagoen sarearen dinamizazioa eta lehiakortasuna sendotzea

• Berrikuntza-iturria, ezagutzaren sorrera eta enpresako

jarduera nahiz ekimen berrien sorrera

• Enpleguaren Kalitatea:

- Bolumena

- Tipologia

• Udalerrirako diru-sarrerak (tasak eta abar).

• Bizi-kalitatea (ingurumen-ingurunea, herritarrentzako zerbitzuak

eta abar) eta lan-bizitzaren kalitatea.

• Udalerriaren proiekzioa/ irudia.

• Erakarpena (pertsonak, talentua, enpresak, inbertsioak)

21

3 Esparru estrategikoak identifikatzea

3.2. Lehentasunezko Irizpideak

UDALERRIAN ETAUDALERRIAN ETABERTAKO SAREBERTAKO SARE

EKONOMIKOAN IZANEKONOMIKOAN IZANDEZAKEEN ERAGINADEZAKEEN ERAGINA

KOHERENTZIA UDALKOHERENTZIA UDAL--PROIEKTUAREKINPROIEKTUAREKIN("ERAIKI NAHI("ERAIKI NAHI

DUGUNDUGUNUDALERRIA")UDALERRIA")

Page 22: II. FASEA: Esparru Estrategikoak Identifikatzea · TOKIKO GARAPENA BULTZATZEA JARDUERA EKONOMIKOA SUSTATUZ Udalerriko esparru estrategikoak hautemateko diagnostiko bat egitea eta

Getxoko esparru estrategikoak hautematea eta ekonomia sustatzeko ekintza-plan bat gauzatzea

• Arautzeko/erregulatzeko gaitasuna.

• Udal-baliabideak ematea (laguntzak, diru-laguntzak…)

• Baliabide fisikoak-lurzorua/ekipamendukoak… ematea.

• Apustu estrategiko sektoriala /udal-mailakoa.

• Sektoreko eragile pribatuekin elkarrizketa izatea/elkarrizketarako gaitasuna izatea.

• Ekintzak/ekitaldiak egitea antolatzea (dinamizazio sektoriala)

22

3 Esparru estrategikoak identifikatzea

3.2. Lehentasunezko Irizpideak

UDALUDAL--ERAGINARENERAGINARENGAITASUNAGAITASUNA

3.2.1. LEHENTASUNEZKO IRIZPIDEAK

Page 23: II. FASEA: Esparru Estrategikoak Identifikatzea · TOKIKO GARAPENA BULTZATZEA JARDUERA EKONOMIKOA SUSTATUZ Udalerriko esparru estrategikoak hautemateko diagnostiko bat egitea eta

Getxoko esparru estrategikoak hautematea eta ekonomia sustatzeko ekintza-plan bat gauzatzea 23

1. Aisialdia eta Turismoa

2. Ongizatea-Wellbeing-Bizitza Osasungarria

• Jarduera fisikoa eta kirola

• Soziosanitarioa

3. Sormeneko eta Kultura Industriak, Artea eta Diseinua

4. Zerbitzu profesional aurreratuak

5. Berrikuntza eta Gizarte Ekintzailetza

6. IKTak

3.3.1. AURRETIKO HAUTAKETA

3.3. Izan daitezkeen klusterren azterketa lehentasunezko esparruetatik abiatuz

Udalerriko egungo sare ekonomikoa erreferentziatzat hartuz, lehiakortasuneko diagnostikoaren emaitzak (izan daitezkeen lehiakortasun-abantailako iturriak), ingurunearen joerak gaian, bai eta ekonomia sustatzeko ikuspegitik eman nahi den udalerri-eredu berriaren ekarpena ere (eraldatzearen erronka), esparru estrategikoen aurretiko hautaketa bat egiten da Getxoren etorkizun ekonomikorako.

Los ámbitos preseleccionados son:

Jarraian, sei esparru horiek xehetasun handiagoz aztertzen dira izan daitezkeen klusterrak identifikatzeko: (ezarpena, enpresen existentzia, baliabideak, garapenerako ahala eta abar).

3 Esparru estrategikoak identifikatzea

Page 24: II. FASEA: Esparru Estrategikoak Identifikatzea · TOKIKO GARAPENA BULTZATZEA JARDUERA EKONOMIKOA SUSTATUZ Udalerriko esparru estrategikoak hautemateko diagnostiko bat egitea eta

Getxoko esparru estrategikoak hautematea eta ekonomia sustatzeko ekintza-plan bat gauzatzea 24

3.3.2. Lehentasunezko esparruen azterketa zehatza

1 BARNE-IKUSPEGIA:

• Egungo Sarea. Sortutako enpresa- eta enplegu-kopurua eta tipologia.• Kluster Mapa.• Esparru honi lotuta izan daitezkeen lehiakortasun-abantailako iturriak.

� Erakarpenak eta haiei lotutako baliabideak.

� Eskari potentziala.

� Hausnarketarako elementuak.

2 KANPO-IKUSPEGIA:

• Esparruaren kokapena ingurune hurbilean.

• Joerak.

Metodologia

3 LEHENTASUNEZKO IRIZPIDEAK:

3.3.Izan daitezkeen klusterren azterketa lehentasunezko esparruetatik abiatuz

3 Esparru estrategikoak identifikatzea

Page 25: II. FASEA: Esparru Estrategikoak Identifikatzea · TOKIKO GARAPENA BULTZATZEA JARDUERA EKONOMIKOA SUSTATUZ Udalerriko esparru estrategikoak hautemateko diagnostiko bat egitea eta

Getxoko esparru estrategikoak hautematea eta ekonomia sustatzeko ekintza-plan bat gauzatzea 25

• Hasiera batean, aurrez hautatutako 6 esparruek identifikatu ditu enpresa-kopurua, tipologia zehatza (azpisektoreak) eta sortutako enplegua.

• Halaber, jarduera horien espezializazio-maila aztertzen da udalerriko ekoizpen-sarean EAEren batez bestekoarekin alderatuz.

ERED

U1. BARNE-IKUSPEGIA

3.3. Izan daitezkeen klusterren azterketa lehentasunezko esparruetatik abiatuz

3.3.2. Lehentasunezko esparruen azterketa zehatza

3 Esparru estrategikoak identifikatzea

Page 26: II. FASEA: Esparru Estrategikoak Identifikatzea · TOKIKO GARAPENA BULTZATZEA JARDUERA EKONOMIKOA SUSTATUZ Udalerriko esparru estrategikoak hautemateko diagnostiko bat egitea eta

Getxoko esparru estrategikoak hautematea eta ekonomia sustatzeko ekintza-plan bat gauzatzea 26

• Jarraian, jarduera horren kluster-mapa aurkeztuko da.

• Mapa horretan jasotzen dira:

1.Orokorrean aurrehautatutako esparru horretan dauden jarduerako “segmentu estrategikoak”aztertutako joerak erreferentziatzat hartuz.

2.“Hornitzaile estrategikoak”, hots, jarduera horren balio-katean parte hartzen duten jarduera guztiak eta ondasun-zerbitzuak hornitzen dituztenak.

3.Jarduera hori garatzeko beharrezkoak diren “azpiegiturak/baliabideak” lehiakortasun-bermearekin.

4.Jarduerari lotuta dauden “inplikatutako instituzio nahiz erakundeak” eta jardueraren garapenaren alde egiten dutenak.

• Jarduera horiek guztiak koloretako graduazio-maila ezberdinekin neurtzen dira Getxon duten ezarpen eta garapen-mailaren arabera (zenbat enpresa, baliabide…dauden).

ERED

U

3.3. Izan daitezkeen klusterren azterketa lehentasunezko esparruetatik abiatuz

3.3.2. Lehentasunezko esparruen azterketa zehatza

1. BARNE-IKUSPEGIA

3 Esparru estrategikoak identifikatzea

Page 27: II. FASEA: Esparru Estrategikoak Identifikatzea · TOKIKO GARAPENA BULTZATZEA JARDUERA EKONOMIKOA SUSTATUZ Udalerriko esparru estrategikoak hautemateko diagnostiko bat egitea eta

Getxoko esparru estrategikoak hautematea eta ekonomia sustatzeko ekintza-plan bat gauzatzea 27

• Jarraian, inguruko zenbait flash eta erreferentzia identifikatzen dira izan daitezkeen erreferentziazko klusterrak identifikatzeko xedearekin.

• Erreferentzia horiekin, jarduera horrek beste ingurune geografiko batzuetan zer garapen-ahala duen irudikatzea da kontua baina, gainera, ekimen hurbilagoekin izan ditzakeen sinergiak identifikatzekoere balio du.

ERED

U2. KANPO-IKUSPEGIA

3.3. Izan daitezkeen klusterren azterketa lehentasunezko esparruetatik abiatuz

3.3.2. Lehentasunezko esparruen azterketa zehatza

3 Esparru estrategikoak identifikatzea

Page 28: II. FASEA: Esparru Estrategikoak Identifikatzea · TOKIKO GARAPENA BULTZATZEA JARDUERA EKONOMIKOA SUSTATUZ Udalerriko esparru estrategikoak hautemateko diagnostiko bat egitea eta

Getxoko esparru estrategikoak hautematea eta ekonomia sustatzeko ekintza-plan bat gauzatzea 28

• Azkenik, aurrez identifikatutako lehentasunezko irizpideak erreferentziatzat hartuz, jasotako item guztiak aztertzen dira balorazio kualitatiboa emanez jarduera horrek haietan izan dezakeen eraginaren arabera eta, horrenbestez, aztertutako bostesparruetan.

ERED

U3. LEHENTASUNEZKO IRIZPIDEAK

3 Esparru estrategikoak identifikatzea

3.3. Izan daitezkeen klusterren azterketa lehentasunezko esparruetatik abiatuz

3.3.2. Lehentasunezko esparruen azterketa zehatza

Page 29: II. FASEA: Esparru Estrategikoak Identifikatzea · TOKIKO GARAPENA BULTZATZEA JARDUERA EKONOMIKOA SUSTATUZ Udalerriko esparru estrategikoak hautemateko diagnostiko bat egitea eta

Getxoko esparru estrategikoak hautematea eta ekonomia sustatzeko ekintza-plan bat gauzatzea 29

• Erreferentziatzat hartuz, alde batetik, udalerriko estrategia- eta lehiakortasun-diagnostikoaren emaitzak, eta bestetik, Ekonomia Sustatzeko arloko Ikuspegi estrategiko berria, Batzordeak lan egin zuen Getxoko etorkizun ekonomikorako 7 esparru estrategiko garrantzitsuenen aurretiko hautaketa batean.

• Ekonomia Sustatzeko Batzordearen lan-saioetan, zerrenda horri merkataritza eta ostalaritzako sektorea erantsi zitzaion, duten garrantzi-mailagatik, hasiera batean ez zela baztertu behar iritzi baitzen.

• Aurretiko hautaketa horretatik abiatuz, eta 3-4 sektore baino gehiago ez lehenesteko beharraren aurrean, sektore horiek sendotu/bultzatzeko ondorengo ekintzak fokalizatze aldera, haien gainean Batzordeko (8) kide bakoitzaren lehentasun nahiz balorazioko irizpide berak aplikatu ziren, zerrenda honako era honetan murriztu zutenak:

1. Ongizatea – Bizitza Osasungarria – Kirola – Wellbeing

2. Ongizateko turismoa – Wellness eta Kultura-turismoa.

3. Sormen eta kulturako industriak

4. Ekintzailetza – Gizarte Berrikuntza – Getxo Lab.

3.4. Esparru estrategikoak lehenestea

AZKEN EMAITZAK

3 Esparru estrategikoak identifikatzea

Page 30: II. FASEA: Esparru Estrategikoak Identifikatzea · TOKIKO GARAPENA BULTZATZEA JARDUERA EKONOMIKOA SUSTATUZ Udalerriko esparru estrategikoak hautemateko diagnostiko bat egitea eta

Getxoko esparru estrategikoak hautematea eta ekonomia sustatzeko ekintza-plan bat gauzatzea 30

• Ikus daitekeenez, Getxoko etorkizun ekonomikorako zein esparru estrategiko diren identifikatzeko orduan funtsezko alderdietako bat honako hau da: udalerriaz jasotako irudiari berari lotutako hiri-ingurunearen kalitatea eta erakarpena, bere bizi-kalitateari, segmentu jakin batzuentzat duen bizitzeko erakarpenari, zenbait jarduera, erakunde eta abar lokalizatzeko erakarpenari dagokionez.

• Hala, “Ongizatea” eta “bizi-kalitatea” Getxoko etorkizun ekonomikoaren ardatz hartuta, ondorengoa proposatzen da: udalerrian bizi diren nahiz bisitatzen gaituztenen ongizate eta bizi-kalitate hori hobetzeko jardueren hibridazioa. Finean, zahartze aktiboari, kirolari eta bizitza osasungarriari lotutako jarduerak, kultura eta turismoa ongizateari, itsasoari, gure paisaiari, kostaldeari, gure kulturari eta abarri lotuta.

• Halaber, lehentasunezkoa da udalerrian aberastasuna eta enplegua sortuko duten jarduera ekonomiko berriak sustatzea kudeatzeko formula berriak erabiliz. Hala, ekintzailetza eta gizarte-berrikuntza ibilgailu bihurtuko da eta, haren bidez, Getxo, laborategi batean bihurtu nahi dugu, identifikatutako esparru estrategikoetan enpresa-proiektu berriak esperimentatu, ikertu eta ezartzeko hiri batean.

• Azkenik, zehar-osagai garrantzitsua duten hiru esparru identifikatzen dira (lan-zerbitzu aurreratuak, IKTak eta merkataritza-ostalaritza), eta haien garapenak hautatutako esparru estrategikoen lehiakortasuna sendotzen lagundu behar du.

3 Esparru estrategikoak identifikatzea

3.4. Esparru estrategikoak lehenestea

AZKEN EMAITZAK

Page 31: II. FASEA: Esparru Estrategikoak Identifikatzea · TOKIKO GARAPENA BULTZATZEA JARDUERA EKONOMIKOA SUSTATUZ Udalerriko esparru estrategikoak hautemateko diagnostiko bat egitea eta

Getxoko esparru estrategikoak hautematea eta ekonomia sustatzeko ekintza-plan bat gauzatzea 31

ONGIZATEA – BIZITZA OSASUNGARRIA - WELLNESS INDUSTRY

Turismo IndustriaTurismo Industria

HERRITARRAK BISITARIA

HIBRIDAZIOA

““ZAINDU EGITEN ZAINDU EGITEN

ZAITUGUZAITUGU””

Kirol IndustriaKirol IndustriaZahartze Aktiboa Zahartze Aktiboa -- OsasunaOsasuna

3 Esparru estrategikoak identifikatzea

3.4. Esparru estrategikoak lehenestea

Page 32: II. FASEA: Esparru Estrategikoak Identifikatzea · TOKIKO GARAPENA BULTZATZEA JARDUERA EKONOMIKOA SUSTATUZ Udalerriko esparru estrategikoak hautemateko diagnostiko bat egitea eta

Getxoko esparru estrategikoak hautematea eta ekonomia sustatzeko ekintza-plan bat gauzatzea 32

SORMENEKO ETA KULTURA INDUSTRIA

Turismo IndustriaTurismo Industria

HERRITARRAK BISITARIA

HIBRIDAZIOA

Sormeneko eta Kultura IndustriaSormeneko eta Kultura Industria

KULTURA-TURISMOAGrabazio-estudioak

Kontzertu-aretoak

Zinema/antzerki aretoak

Interpretazio-zentroak, erakusketa-espazioak, Museoak

Kultura/ Ondare baliabideak:Bizkaiko Zubia, Txaletak, Galeako Gotorlekua, Portu

Zaharra…

Erakusketa-aretoak (Torrene)

Getxo Antzokia y Romo KulturEtxea (eraikitzen)

3 Esparru estrategikoak identifikatzea

3.4. Esparru estrategikoak lehenestea

Page 33: II. FASEA: Esparru Estrategikoak Identifikatzea · TOKIKO GARAPENA BULTZATZEA JARDUERA EKONOMIKOA SUSTATUZ Udalerriko esparru estrategikoak hautemateko diagnostiko bat egitea eta

Getxoko esparru estrategikoak hautematea eta ekonomia sustatzeko ekintza-plan bat gauzatzea 33

HIBRIDAZIOA

ZEHARKAKO ESPARRUAK

ZEHARKAKO ESPARRUAK

ZER NOLA

3.4. Esparru estrategikoak lehenestea

3 Esparru estrategikoak identifikatzea

• ONGIZATEABIZITZA

OSASUNGARRIAKIROLA

WELLBEING

• ONGIZATEKO TURISMOA-WELLNESS• KULTURA-TURISMOA

• SORMENEKO ETA

KULTURA INDUSTRIAK

•EKINTZAILETZA•GIZARTE-

BERRIKUNTZA•GETXO-LAB

Zerbitzu Profesional Aurreratuak

Merkataritza-Ostalaritza

IKTak (Smart Economy)

Page 34: II. FASEA: Esparru Estrategikoak Identifikatzea · TOKIKO GARAPENA BULTZATZEA JARDUERA EKONOMIKOA SUSTATUZ Udalerriko esparru estrategikoak hautemateko diagnostiko bat egitea eta

Getxoko esparru estrategikoak hautematea eta ekonomia sustatzeko ekintza-plan bat gauzatzea34

1. FASEA: DIAGNOSTIKO

ESTRATEGIKOA

2. FASEA: ESPARRU ESTRATEGIKOAK

HAUTEMATEA

Hausnarketa-

esparruaren

azterketa

3. FASEA: PLANGINTZA

Getxoko

udalerriaren

lehiakortasunaren

azterketa

Diagnostiko

estrategikoa

Klusterrak

identifikatzea

eta aztertzea

Helburuak

4. FASEA:

EZARPENAO FASEA: PROIEKTUAREN

ANTOLAKETA ETA

PLANGINTZA

Partaidetzako

eskema

•Proiektua

egiteko

egutegia

•Osatutako

lan-taldeak

Irteera

Joerak:

lurraldeak eta

klusterrak

Estrategiak

Aldaketarako Jarduerak

eta Proiektuak

Jarduera Plana

Getxolanen egituran

eta jardueretan

integratzea: funtzio

sustatzaile berria

Prozesu metodologikoa

Hurrengo urratsak

Getxoren bertsio

estrategiko

berriaren definizioa

Ekonomiaren

Sustapen

Jarraipen sistema

eta ebaluazio arloan

Programazio

zehatza

Getxoko

esparru

estrategikoak

hautatzea

� 3. Fasea: Ekintza-Planaren erakusketa

� 4. Fasea: Ezarpena

Page 35: II. FASEA: Esparru Estrategikoak Identifikatzea · TOKIKO GARAPENA BULTZATZEA JARDUERA EKONOMIKOA SUSTATUZ Udalerriko esparru estrategikoak hautemateko diagnostiko bat egitea eta

Ekonomia-sustapena

Promoción económica