II Carta Compromiso con el Ciudadano

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II Carta Compromiso con el Ciudadano [ 2009 ] COMISIÓN NACIONAL DE COMUNICACIONES Programa Carta Compromiso con el Ciudadano

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Segunda Carta Compromiso con el Ciudadano de la Comisión Nacional de Comunicaciones

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II Carta Compromisocon el Ciudadano

[ 2009 ]

COMISIÓN NACIONAL DE COMUNICACIONES

ProgramaCarta Compromisocon el Ciudadano

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II Carta Compromiso con el Ciudadano

[ 2009 ]

COMISIÓN NACIONAL DE COMUNICACIONES

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En consonancia con los lineamientos trazados desde el Gobierno Nacional y el

Ministerio de Planificación Federal, Inversión Pública y Servicios (MinPlan), tendientes

a promover una política social estratégica orientada a recuperar la participación del

Estado en la formulación de políticas e instrumentos de crecimiento, inclusión y des-

arrollo social, en nuestro Organismo poseemos la firme convicción de que no debemos

limitarnos a cumplimentar nuestro rol de órgano de control sino que debemos asumir

un compromiso activo y concreto con aquellos actores sociales dispuestos a generar un

nuevo modelo de desarrollo y crecimiento que nos posibilite construir una sociedad

más participativa, justa y equitativa.

Tras la firma de nuestra Primera Carta Compromiso con el Ciudadano en el año

2005, hemos profundizado la construcción de alianzas estratégicas con diversos acto-

res sociales, como cooperativas, municipios, cámaras profesionales, instituciones aca-

démicas, usuarios y organizaciones civiles, con el fin de informar y concientizar sobre

la implementación y uso de los medios de comunicación y su impacto sobre la econo-

mía, la sociedad y el ecosistema, promoviendo la ampliación en la prestación de los

diversos servicios de telecomunicaciones a aquellas regiones y sectores sociales mar-

ginados, la investigación y difusión de diversas problemáticas detectadas en el ámbito

de las telecomunicaciones y fomentando la participación ciudadana en pos de una

mejor calidad de los servicios que controlamos y una mejor defensa de los intereses y

derechos de los usuarios y consumidores.

Desde nuestro Organismo hemos ido desarrollando una serie de prácticas y accio-

nes tendientes a construir un nuevo paradigma en cuanto al rol de la CNC en su rela-

ción con la sociedad, encarando durante estos años diversos proyectos con el objetivo

de promover mejoras de gestión que favorecieran la atención, accesibilidad y partici-

pación ciudadana, destacándose la remodelación total del Centro de Atención y Gestión

que funciona en nuestra sede central, la inauguración de nuevas Delegaciones en las

ciudades de Corrientes y Bahía Blanca, las mejoras en las condiciones edilicias y de

recursos materiales y humanos asignados a la totalidad de las 26 Delegaciones

Provinciales con las que cuenta el Organismo, así como la inauguración de la nueva

sede del Centro de Información Técnica, una de las más valiosas fuentes de informa-

ción y consulta en materia de comunicaciones existente en América Latina.

Tras los mismos objetivos se diseñaron nuevas estrategias de control de los servi-

cios de Telecomunicaciones, Postales y del Espectro Radioeléctrico, promoviendo una

mayor descentralización de las actividades de control, fiscalización y recepción de recla-

Una nueva miradahacia la sociedad

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mos, lo cual nos posibilitó elevar la capacidad de respuesta en todo el territorio nacio-

nal y lograr una utilización más eficiente de los recursos humanos y materiales.

Asimismo, desde el inicio de esta gestión estamos llevando a cabo también una

tarea paulatina de revisión de todos nuestros procesos. En tal sentido, existen actual-

mente dos proyectos en curso de ejecución que involucran a dos de las Gerencias del

Organismo y, durante el año 2009, se comenzará a trabajar en las restantes depen-

dencias. El objetivo trazado es implementar un nuevo modelo de gestión enfocado en

resultados, en consonancia con las directrices y lineamientos que, en materia de ges-

tión de las organizaciones públicas, emanan de la SECRETARÍA DE GABINETE Y GESTIÓN

PÚBLICA y del MINISTERIO DE PLANIFICACIÓN FEDERAL, INVERSIÓN PÚBLICA Y SERVI-

CIOS a través del PROGRAMA DE MEJORA CONTINUA EN LA GESTIÓN (PMCG).

También se habilitaron nuevos mecanismos de participación ciudadana a través de

la implementación de encuestas de satisfacción en las 26 Delegaciones Provinciales y

en el Centro de Atención a Usuarios del Espectro Radioeléctrico, a fin de conocer el

grado de satisfacción de los usuarios respecto de los servicios que brinda el Organismo,

y cuyas respuestas en muchos casos nos fueron de suma utilidad para encarar las mejo-

ras y correcciones necesarias tanto a nivel de procedimientos como en cuanto a rea-

condicionamientos ambientales y edilicios.

Otra de las acciones que se han implementado durante la actual gestión orientada

tanto a mejorar la calidad de los servicios de telecomunicaciones como a promover la

extensión y/o competencia de los mismos es el “Programa de Capacitación a las

Cooperativas”, a través del cual ya hemos capacitado a más de 250 cooperativas del

interior de nuestro país informando de los requerimientos, condiciones y posibilidades

regulatorias, técnicas y económico-financieras vigentes en un mercado tan dinámico

como es el de las comunicaciones.

Por otro lado, también hemos desarrollado una serie de investigaciones con el obje-

tivo de brindar información sobre la materia en función de ciertas preocupaciones

detectadas en distintos sectores sociales, tal el tema de las radiaciones no ionizantes,

el emplazamiento de antenas y el reciclado y tratamiento de residuos electrónicos.

En la misma línea, hemos creado un grupo de estudio sobre nuevas tecnologías en

el ámbito de las telecomunicaciones, con el objetivo de brindar información actualiza-

da a distintos actores acerca de los diversos avances tecnológicos y sus posibilidades

de implementación, dotándolos de nuevas herramientas y conocimientos a fin de poder

mejorar y ampliar los variados servicios de telecomunicaciones.

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La creación de grupos de estudio se prevé que sea extendida a otras áreas del

Organismo, a fin de investigar y divulgar sobre diversas temáticas de interés tanto par-

ticular, para el mercado de comunicaciones, como general, para la sociedad en su con-

junto, pues consideramos que el desarrollo de investigaciones propias constituye una

obligación y una responsabilidad para el Estado en tantoes un instrumento para mejo-

rar las condiciones sociales de nuestra población, y, en particular para nuestro

Organismo, con el propósito de facilitar y promover el acceso a las comunicaciones, a

la información y al conocimiento.

En conclusión, a partir de una revalorización del Estado, redefinido nuevamente

como un actor social activo, estratégico e impre scindible en la generación de políticas

sociales de crecimiento económico, desarrollo productivo e inclusión social, desde

nuestro Organismo continuamos con el mismo compromiso y la mismas convicciones

que nos han permitido demostrar la posibilidad de lograr una gestión pública con altos

niveles de calidad y eficiencia, generando una mayor capacidad de control, optimizan-

do recursos, desarrollando investigaciones, innovando tecnológicamente y redefiniendo

las relaciones con los distintos actores sociales involucrados, con el objetivo de pro-

mover una mayor competencia y mejores servicios para la ciudadanía.

Estamos convencidos de que el Programa CARTA COMPROMISO CON EL CIUDADANO

es un importante aporte para el funcionamiento interno de nuestro Organismo que

redunda en una significativa mejora en la calidad de atención a los ciudadanos

Es por eso que presentamos esta “SEGUNDA CARTA COMPROMISO CON EL CIUDA-

DANO” asumiendo el compromiso público de sostener el proceso de mejora continua

que hemos emprendido en pos de una optimización de nuestros servicios y una ges-

tión de mayor calidad, transparencia y eficiencia.

Ing. Ceferino NamuncuráINTERVENTOR

COMISIÓN NACIONAL DE COMUNICACIONES

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NÓMINA DE AUTORIDADES

PRESIDENTA DE LA NACIÓNDRA. CRISTINA FERNÁNDEZ DE KIRCHNER

MINISTRO DE PLANIFICACIÓN FEDERAL, INVERSIÓN PÚBLICA Y SERVICIOSARQ. JULIO DE VIDO

SECRETARIO DE COMUNICACIONES ARQ. CARLOS LISANDRO SALAS

COMISIÓN NACIONAL DE COMUNICACIONESINTERVENTORING. CEFERINO ALBERTO NAMUNCURÁ

SUB-INTERVENTORDR. RICARDO ALFREDO MORENO

UNIDAD DE AUDITORÍA INTERNACR. CARLOS ALBERTO BONOMI

GERENCIA DE CONTROLDR. SILVIO DE DIEGO

GERENCIA DE INGENIERÍAING. EDGARDO GUILLERMO CLEMENTE

GERENCIA DE SERVICIOS POSTALESDR. ALFREDO JAVIER PÉREZ

GERENCIA DE RELACIONES INTERNACIONALES E INSTITUCIONALESLIC. NÉSTOR CHUMBITA A/C

GERENCIA DE ADMINISTRACIÓN DE RECURSOSLIC. HORACIO JOSÉ TRUCCO

GERENCIA DE ASUNTOS JURÍDICOS Y NORMAS REGULATORIAS DRA. JUVINA INÉS INTELÁNGELO DE TEN

COORDINACIÓN DE CENTROS DE COMPROBACIÓN TÉCNICA DE EMISIONES ING. VICTOR DANIEL FRIZZERA

PROGRAMA CARTA COMPROMISO CON EL CIUDADANO

RESPONSABLES POLÍTICO-TÉCNICOS LIC. GIMENA DELORENZI

LIC. SEBASTIÁN SOLARI PARRAVICINI

FACILITADORESING. MARÍA INÉS BARLÉS

DRA. SOLANA DE ASPIAZU

SR. MIGUEL FACUNDO GUDIÑO

ING. PABLO HERNÁN SALAS

SR. CRISTIAN SWYSEN

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Índi

ce1. Introducción . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .12

2. Nuestros servicios y destinatarios . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .242.1. Asesoramiento a usuarios de servicios de Telecomunicaciones y Postales . . . .332.2. Sustanciación de controversias . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .332.3. Control y fiscalización . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .362.4. Reglamentación y planificación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .452.5. Licencias, autorizaciones, inscripciones y habilitaciones . . . . . . . . . . . . . . . .472.6. Homologación de equipos y acreditación de laboratorios . . . . . . . . . . . . . . .592.7. Formación y habilitación técnica . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .602.8. Información especializada en comunicaciones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .61

3. Derechos y obligaciones de los usuarios . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .653.1. Derechos y obligaciones con relación a la CNC . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .663.2. Derechos y obligaciones de los usuarios y prestadores con relación

al Servicio Básico Telefónico. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .673.3. Derechos y obligaciones de los usuarios y prestadores con relación

al Servicio de Telefonía Celular. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .693.4. Derechos y obligaciones de los usuarios y prestadores con relación

a los Servicios Postales y Telegráficos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .713.5. Derechos y obligaciones de los usuarios del Espectro Radioeléctrico. . . . . . . .73

4. Compromisos de calidad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .75

5. Estándares y Monitoreo de los servicios . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .795.1. Estándares de los servicios esenciales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .805.2. Puntos de contacto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .865.3 Estándares de los servicios en los puntos de contacto . . . . . . . . . . . . . . . . .90

6. Canales de información y comunicación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .936.1. Atención al Público . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .946.2. Atención Telefónica (0800) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .946.3. Centro de Atención al Usuario del Espectro Radioeléctrico . . . . . . . . . . . . . .956.4. Atención al Público y Prestadores Postales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .956.5. Centro de Información Técnica . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .966.6. Información de prensa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 976.7. Apartado Postal Gratuito . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 976.8. Página Web . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 97

7. Mecanismos de participación ciudadana . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 997.1. Audiencias Públicas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1007.2. Documentos de consulta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1007.3. Encuestas de satisfacción y expectativas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1017.4. Sistema de quejas y sugerencias . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1017.5. Vinculaciones institucionales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 102

8. Compromisos de mejora . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1038.1. Servicios Esenciales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1048.2. Puntos de Contacto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1058.3. Sistemas de Comunicación e Información . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 105

9. Sistema de Monitoreo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1079.1. Servicios Esenciales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1089.2. Puntos de Contacto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1229.3. Canales de Información y Comunicación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .1269.4. Participación Ciudadana . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .127

10. Carta electrónica de la Comisión Nacional de Comunicaciones . . . . . . . 129

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Introducción

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13II Carta Compromiso con el Ciudadano | COMISIÓN NACIONAL DE COMUNICACIONES |

esde los orígenes de la humanidad hemos tenido la necesidad de rela-

cionarnos y comunicarnos, desarrollando y utilizando diversos medios,

desde primitivas señas, dibujos, señales de humo, hasta alcanzar len-

guajes más complejos, produciéndose un cambio fundamental en la historia tras

la invención de la imprenta.

A partir de la evolución del comercio mundial, surgió la necesidad de comuni-

carse a distancia, utilizándose mensajeros humanos y animales, hasta que en 1752

Benjamín Franklin descubriera la electricidad, basamento del surgimiento de nue-

vos medios de comunicaciones, cada uno de los cuales revolucionó sus respecti-

vos momentos históricos, influenciando sobre los hábitos y costumbres de cada

época en todos sus aspectos.

Los últimos siglos significaron un gran avance para la humanidad en lo que res-

pecta a las comunicaciones, permitiendo avanzar desde las transmisiones telegrá-

ficas en Código Morse, pasando por el crecimiento de las comunicaciones posta-

les, a partir de la aparición del ferrocarril, los vehículos de motor, los aviones y

otros medios de transporte, hasta el estado de evolución actual de los sistemas

de telecomunicaciones, con la revolución de la comunicación inalámbrica, la apa-

rición de la radio y el desarrollo de la televisión, el uso de satélites de comunica-

ción, y por último, el desarrollo de Internet, que han sentado las bases para que

hoy fuera posible la trasmisión de voz, datos e imágenes, entre diversos sitios del

planeta y fuera de él en modo casi instantáneo.

D

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14 | II Carta Compromiso con el Ciudadano | COMISIÓN NACIONAL DE COMUNICACIONES

1. INTRODUCCIÓN

Debido a esta revolución tecnológica es que hoy se habla de la era de la infor-

mación y del fenómeno de la globalización, ya que, gracias al desarrollo de las

telecomunicaciones, y, en particular, las comunicaciones radioeléctricas, se puede

acceder y transmitir información en forma prácticamente instantánea a nivel mun-

dial a través de las comunicaciones satelitales.

De este modo, cuando hablamos de servicios de comunicaciones hacemos refe-

rencia a todas las formas conocidas que han adquirido las comunicaciones a dis-

tancia, incluyendo radio, telegrafía, televisión, telefonía, transmisión de datos e

Internet y servicios postales.

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15II Carta Compromiso con el Ciudadano | COMISIÓN NACIONAL DE COMUNICACIONES |

1. INTRODUCCIÓN

En este contexto se inscribe la Comisión Nacional de Comunicaciones CNC y sus fun-

ciones delegadas para controlar el mercado de comunicaciones.

La CNC fue creada en el año 1996 como resultado de la fusión de dos Organismos:

la CNT (Comisión Nacional de Telecomunicaciones) y la CNCT (Comisión Nacional de

Correos y Telégrafos), consolidando en un único Organismo del Estado las competen-

cias de control sobre los servicios de comunicaciones, los cuales comprenden tanto los

de telecomunicaciones como los servicios postales.

La Comisión Nacional de Comunicaciones (CNC)

tiene, entre otras misiones y funciones, la facultad

de monitorear y controlar a los servicios y siste-

mas de telecomunicaciones y postales que operan

en la República Argentina

En síntesis, la CNC es el Organismo res-

ponsable, a nivel nacional, de combinar los

procedimientos administrativos, jurídicos, téc-

nicos y económicos, con el fin de lograr el

funcionamiento eficaz y eficiente de los servi-

cios de comunicaciones que se brindan a la

población, garantizando el cumplimiento de

la normativa vigente.

¿Qué es la CNC?

A efectos de prestar su servicio en todo

el territorio nacional, la CNC cuenta con:

26 Delegaciones Provinciales

6 Centros de ComprobaciónTécnica de Emisiones

20 estaciones remotas.

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16 | II Carta Compromiso con el Ciudadano | COMISIÓN NACIONAL DE COMUNICACIONES

1. INTRODUCCIÓN

¿Qué controlamos?

El grupo de destinatarios de los servicios que presta este Organismo a la sociedad

lo conforman tanto empresas prestadoras de los servicios de comunicaciones como los

usuarios de dichos servicios.

1.500PRESTADORAS de

TELECOMUNICACIONES130

PRESTADORASde SERVICIOS

POSTALES

24.000RADIOAFICIONADOS

9.900.000 de LÍNEAS DETELEFONÍA FIJA

6000USUARIOS

DEL ESPECTRORADIOELÉCTRICO

46.000.000 TELÉFONOS

MÓVILES

1.230.000.000 de PIEZAS POSTALES

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17II Carta Compromiso con el Ciudadano | COMISIÓN NACIONAL DE COMUNICACIONES |

1. INTRODUCCIÓN

En cuanto al mercado de telecomunicaciones, en la actualidad comprende más de

1500 empresas prestadoras de servicios de telecomunicaciones, entre ellas prestadores

de servicios de telefonía fija local y larga distancia, móvil e Internet.

En relación a los prestadores de los servicios de telecomunicaciones, la CNC tiene

por función asistir técnicamente a la Secretaria de Comunicaciones en cuanto a la auto-

rización y otorgamiento de licencias, verificando el cumplimiento de los aspectos téc-

nicos definidos para la prestación de cada servicio y evaluando la suficiencia de los

recursos e infraestructura para prestar los servicios que solicita. Igualmente, tiene por

función evaluar la solicitud de prestación de nuevos servicios de empresas que ya ope-

ran en el mercado.

Asimismo, tiene por función realizar las verificaciones técnicas, auditorías conta-

bles y otros tipos de controles que se consideren pertinentes, a fin de asegurar que

la prestación de servicios de telecomunicaciones se ajusten a la normativa vigente.

Por otra parte, el mercado Postal está compuesto por el Correo Oficial -Operador

Público-, y más de 130 prestadores privados, entre ellos prestadores del servicio pos-

tal local, nacional, regional e internacional.

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18 | II Carta Compromiso con el Ciudadano | COMISIÓN NACIONAL DE COMUNICACIONES

1. INTRODUCCIÓN

En materia postal, la CNC controla el cumplimiento de las condiciones, estándares

de calidad y demás obligaciones vinculadas a la prestación de los servicios postales,

especialmente aquellos referidos a la prestación del Servicio Postal Básico Universal y/u

otros servicios que se consideren obligatorios del Correo Oficial.

En tal sentido, el marco jurídico vigente establece que el Correo Oficial tiene la obli-

gación de brindar el Servicio Postal Básico Universal de carta simple de hasta VEINTE

(20) gramos, telegrama simple de hasta VEINTE (20) palabras y giro postal de hasta MIL

PESOS ($ 1.000) en todo el territorio de la REPUBLICA ARGENTINA.

A su vez la CNC administra los registros correspondientes a los Operadores del

Mercado Postal, en particular, los del Correo Oficial y el Registro Nacional de

Prestadores de Servicios Postales siendo el Organismo con competencia para resolver

los trámites relacionados con las obligaciones, inscripciones, autorizaciones y habilita-

ciones exigidos al Correo Oficial y/o a los Prestadores de Servicios Postales.

La CNC también tiene la función de controlar el Espectro Radioeléctrico, el cual no

constituye un servicio sino un medio físico para la prestación de diversos servicios de

telecomunicaciones.

En él operan, entre otras, las emisoras de radio, de TV abierta, los radioaficionados,

los sistemas satelitales y la telefonía celular.

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19II Carta Compromiso con el Ciudadano | COMISIÓN NACIONAL DE COMUNICACIONES |

1. INTRODUCCIÓN

También recorren el espectro, las comunicaciones vía Internet, las comunica-

ciones de aeronaves, buques, transporte terrestre y servicios de emergencias médi-

cas, bomberos y policía.

El Espectro Radioeléctrico constituye un recurso finito razón por la cual su admi-

nistración y gestión resulta vital en la prestación de estos servicios, los cuales pueden

utilizar medios tangibles como cables, fibras ópticas, entre otras, pero, asimismo, tam-

bién pueden valerse de recursos intangibles como el espectro o de una combinación de

ambos para prestar los servicios.

Entre las funciones relacionadas con la administración y control del Espectro

Radioeléctrico se encuentran la resolución de los trámites referidos a asignaciones de

frecuencias, mantenerlo libre de interferencias, controlar que en el mismo sólo operen

usuarios autorizados, utilizando para ello los mecanismos de control necesarios para la

comprobación técnica de las emisiones radioeléctricas, la identificación de interferen-

cias perjudiciales y demás perturbaciones a los sistemas y servicios de radiocomunica-

ción, garantizando su eficiente utilización.

En relación a los usuarios de los servicios mencionados, la CNC tiene por fun-

ción asesorar e informar, tramitar sus reclamos e intervenir ante la empresa pres-

tadora para su resolución. En caso que la empresa prestadora del servicio haya

incumplido con alguna de sus obligaciones o incurrido en falta respecto a lo esta-

blecido por la normativa vigente en la materia, la CNC procede a intimar y/o san-

cionar a la empresa en cuestión.

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20 | II Carta Compromiso con el Ciudadano | COMISIÓN NACIONAL DE COMUNICACIONES

1. INTRODUCCIÓN

En relación al servicio de telefonía fija, a la fecha se registran 9.9. millo-

nes de líneas en servicio. Cabe mencionar que este servicio prácticamente no

registra crecimiento.

Como contrapartida el grafico nos demuestra un incremento exponencial

del universo de usuarios del servicio de telefonía móvil, en particular desde

del año 2004 en adelante, pasando aproximadamente de 6.000.000 de líneas

en servicio a casi 40.000.000 en la actualidad.

Este mismo fenómeno de crecimiento se registra con respecto al número

de usuarios de servicios de Internet, el cual es de aproximadamente

11.700.000.

Mercado de las Telecomunicaciones

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21II Carta Compromiso con el Ciudadano | COMISIÓN NACIONAL DE COMUNICACIONES |

1. INTRODUCCIÓN

46.000.000

41.000.000

36.000.000

31.000.000

26.000.000

21.000.000

16.000.000

11.000.000

6.000.000

1.000.000

1990

1991

1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

líneas fijaslíneas móviles

EVOLUCIÓN DE LAS LÍNEAS Período 1999 - 2008

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22 | II Carta Compromiso con el Ciudadano | COMISIÓN NACIONAL DE COMUNICACIONES

1. INTRODUCCIÓN

1 Dato obtenido del Indec.

Durante el período 2008 ingresaron a nuestro Organismo 468.000 llamadas a tra-

vés del servicio de consultas telefónicas del 0-800-333-3344. De esta cifra, 132.000 con-

sultas fueron atendidas por nuestros operadores y 336.000 llamadas derivadas al ope-

rador pertinente dado que primero debe iniciarse el reclamo ante el prestatario.

LINEAS CON RECLAMOS ANTE LA CNC

Telefonía fija Cantidad de líneas con reclamos

Telefonía móvilCantidad de líneas con reclamos

0,43 % de líneas fijas con reclamos

Durante el año 2008, los clientes de tele-

fonía fija presentaron 67.887 reclamos en

las oficinas de la CNC sobre un parque

total de 9.950.000 líneas fijas.

RESOLUCIÓN DE RECLAMOS

Consultas atendidas a través del 0800

80 % de reclamos resueltos a favor de

los usuarios.

Nuestro organismo tramitó más de 70.000

reclamos durante el año 2008 relativos a

telefonía fija y móvil, con un resultado de

80 % a favor de los usuarios.

0,01 % de líneas móviles con reclamos

Durante el año 2008, los clientes de tele-

fonía móvil presentaron 3.360 reclamos

en las oficinas de la CNC sobre un parque

total de 46.508.774 líneas móviles.

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23II Carta Compromiso con el Ciudadano | COMISIÓN NACIONAL DE COMUNICACIONES |

1. INTRODUCCIÓN

PIEZAS POSTALESCantidad de piezas con reclamos

En el año 2008 se emitieron un total de 1.391.819618 piezas postales en todo el país.

EVOLUCION DE LAS PIEZAS POSTALES Período 1999 - 2008

0

200.000.000

400.000.000

600.000.000

800.000.000

1.000.000.000

1.200.000.000

1.400.000.000

1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008

correo privado totalcorreo oficial

Durante el año 2008, el 0,00004 %

de las piezas postales han sido objeto

de reclamos en la CNC.

Mercado Postal

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Nuestros serviciosy destinatarios2

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26 | II Carta Compromiso con el Ciudadano | COMISIÓN NACIONAL DE COMUNICACIONES

2. NUESTROS SERVICIOS Y DESTINATARIOS

MACROPROCESOS PROCESOS DESTINATARIOSPRODUCTOS / SERVICIOS

Proteger los derechos

de los usuarios de los

servicios de

Telecomunicaciones,

del Espectro

Radioeléctrico y

Servicios Postales,

entendiendo por

estos últimos tanto

al remitente como al

destinatario del envío.

ASESORAMIENTO AUSUARIOS DE SERVI-CIOS DE TELECOMUNI-CACIONES Y POSTALES

Tramitación de consultassobre servicios de tele-comunicaciones y servi-cios postales

Usuarios de serviciosde telecomunicacionesy postales Ciudadanía en general

Atención y evacuación deconsultas referidas a temasrelacionados con la presta-ción de servicios de teleco-municaciones y postales.

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DE

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TROV

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AS

Ejercer el Poder de

Policía de los Servicios

Postales, de las

Telecomunicaciones y

del Espectro

Radioeléctrico,

controlando el cumpli-

miento efectivo de la

normativa vigente en la

materia.

CON

TRO

L Y

FISC

ALIZ

ACIO

N

Sustanciación de con-troversias en materiade Servicios Postales

Sustanciación de con-troversias en materiade ServiciosRadioeléctricos(Radiocomunicacionesy Radiodifusión)

Sustanciación de con-troversias en materiade Servicios deTelecomunicaciones(telefonía fija y móvil e internet)

Usuarios de serviciosde Telecomunicacio-nes (telefonía e internet)Prestadores deServicios deTelecomunicaciones

Prestadores deServicios deTelecomunicacionesOperadores

Usuarios del CorreoOficial y Prestadoresde Servicios Postales(PSP's)Operadores Postales(Correo Oficial yPSP's)

Usuarios del espectroradioeléctricoOrganismosCiudadanos

Resolución de denuncias delos usuarios por deficiencias eirregularidades en servicios detelecomunicaciones

Resolución de controversiasentre prestadores porConvenios de InterconexiónResolución de denuncias porinterrupción de interconexión

Resolución de reclamos deusuarios de servicios postalesResolución de denuncias enmateria postal

Resolución de denuncias oreclamos originados en interfe-rencias, infracciones, o usoindebido de las frecuenciasque conforman el espectroradioeléctrico.

Prestadores deServicios deTelecomunicacionesOperadoresCiudadanos / Usuariosde los servicios detelefonía

Inspecciones y Verificaciones de ser-vicios de Telecomunicaciones

Inspecciones a CentralesTelefónicasInspecciones Telefónicas a losServicios Semi-Públicos deLarga Distancia (SSPLD)Inspecciones a Cabinas PúblicasTelefónicas (Locutorios yTelecentros)Inspecciones a la TelefoníaPública en General (teléfonospúblicos y semipúblicos)Inspecciones a la TelefoníaSocial (teléfonos públicos)Inspecciones a la Telefonía paraHipoacúsicos (teléfonos públicosy operadora)Inspecciones de Cobertura yFuncionamiento de la TelefoníaCelularInspecciones a la telefonía enparticular (reclamos puntuales)

Control yFiscalización delServicio Telefónico

OBJETIVOS DE LAORGANIZACIÓN

Page 27: II Carta Compromiso con el Ciudadano

27II Carta Compromiso con el Ciudadano | COMISIÓN NACIONAL DE COMUNICACIONES |

2. NUESTROS SERVICIOS Y DESTINATARIOS

OBJETIVOS DE LAORGANIZACIÓN

MACROPROCESOS PROCESOS DESTINATARIOSPRODUCTOS / SERVICIOS

Ejercer el Poder de

Policía de los Servicios

Postales, de las

Telecomunicaciones y

del Espectro

Radioeléctrico,

controlando el cumpli-

miento efectivo de la

normativa vigente en la

materia.

Aplicar las sanciones

previstas en las licen-

cias, autorizaciones o

permisos y en la nor-

mativa aplicable en el

ámbito postal, de las

telecomunicaciones, y

del Espectro

Radioeléctrico

Control yFiscalización del ServicioTelefónico

Control yFiscalización deServicios Postales

Prestadores deServicios deTelecomunicacionesOperadoresCiudadanos / Usuariosde los servicios detelefonía

Operadores Postales(Correo Oficial yPSP's)

Ciudadanos/usuariosdel Correo Oficial yPrestadores deServicios Postales(PSP's)

Auditorías sobre la facturaciónemitida por las licenciatarias delServicio Básico Telefónico (SBT)y del Servicio de Telefonía Móvil(STM).

Auditorías de pago de Tasa deControl, Fiscalización yVerificación.

Control operativo a Prestadoresde Servicios Postales (PSP's)Control operativo al CorreoOficialControl de actividad postal ilegalOperativos de apertura de enví-os caídos en rezago.

Prestadores deServicios deTelecomunicacionesOperadoresUsuarios del espectroradioeléctricoCiudadanos

Operadores Postales(Correo Oficial yPSP's)Usuarios de serviciospostales

Resolución de actuaciones porincumplimientos de la normativavigente en materia deTelecomunicaciones yRadiocomunicaciones

Resolución de actuaciones porincumplimientos de la normativavigente en materia postal

Control yFiscalización deServiciosRadioeléctricos(Radiocomunicacio-nes y Radiodifusión)

Usuarios del espectroradioeléctrico

Ciudadanía

Control a EstacionesRadioeléctricas:

Fiscalización de EstacionesRadioeléctricas FijasFiscalización de EstacionesRadioeléctricas MóvilesInspección técnica aEstaciones RadioeléctricasFijas

Comprobación Técnica deEmisiones

Control de pago de CanonRadioeléctrico

Procesos sancionatorios

CON

TRO

L Y

FIS

CALI

ZACI

ON

Page 28: II Carta Compromiso con el Ciudadano

28 | II Carta Compromiso con el Ciudadano | COMISIÓN NACIONAL DE COMUNICACIONES

2. NUESTROS SERVICIOS Y DESTINATARIOS

OBJETIVOS DE LAORGANIZACIÓN

MACROPROCESOS PROCESOS DESTINATARIOSPRODUCTOS / SERVICIOS

Asistir a la SECOM en

la actualización y

elaboración de los

Planes Técnicos

Fundamentales de

telecomunicaciones,

en lo referente a com-

patibilidad operativa,

calidad mínima de ser-

vicios e interconexión

de redes, y en la

elaboración de los

Reglamentos

Generales para los

servicios de telecomu-

nicaciones y para la

actividad postal.

Revisar los contratos

de interconexión cele-

brados entre los pres-

tadores de servicios de

telecomunicaciones

Reglamentaciónde los Serviciosde Telecomunica-ciones y Postales

Administración delos Planes TécnicosFundamentales

Secretaría deComunicacionesPrestadores deServicios deTelecomunicacionesOperadoresUsuarios del espectroradioeléctricoOperadores Postales(Correo Oficial yPSP's)Usuarios de serviciosde telecomunicacionesy postalesCiudadanía

Elaboración de Normas yReglamentos Técnicos

Secretaría deComunicacionesPrestadores deServicios deTelecomunicacionesUsuarios de serviciosde telecomunicaciones

Asignación de recursos denumeración

Asignación de recursos decódigos de punto de señaliza-ción

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Gestión del Usodel EspectroRadioeléctrico

Secretaría deComunicacionesPrestadores deServicios deTelecomunicacionesUsuarios del espectroradioeléctricoFabricantes y comer-cializadores de equi-pos de radiocomuni-caciónCiudadanía

Reglamentación de uso delespectro para nuevos servi-cios de Radiocomunicaciones

Actualización del CuadroNacional de Atribución deBandas de Frecuencias

Elaboración yactualización delos PlanesNacionales deRadiodifusión

Secretaría deComunicacionesCOMFERPrestadores deServicios deRadiodifusión

Plan Técnico Nacional de frecuencias para servicios deAM, FM y TV

Análisis de Ofertasde Interconexiónde Referencia

Secretaría deComunicaciones

Informes de análisis deOfertas de interconexión ele-vadas a la SECOM

Registro yPublicación deConvenios deInterconexión

Secretaría deComunicacionesPrestadores deServicios deTelecomunicacionesUsuarios de Serviciosde Telecomunicaciones

Convenios de Interconexiónregistrados y publicados

Page 29: II Carta Compromiso con el Ciudadano

29II Carta Compromiso con el Ciudadano | COMISIÓN NACIONAL DE COMUNICACIONES |

2. NUESTROS SERVICIOS Y DESTINATARIOS

OBJETIVOS DE LAORGANIZACIÓN

MACROPROCESOS PROCESOS DESTINATARIOSPRODUCTOS / SERVICIOS

Asistir a la SECOM

sobre el otorgamiento

y la declaración de

caducidad de las

licencias de los servi-

cios de telecomunica-

ciones, de las autori-

zaciones y, en su

caso, de los permisos

Llevar el Registro de

Prestadores de

Servicios Postales

Autorización para laprestación de servi-cios de Telecomuni-caciones

Licencia Única de Servicios deTelecomunicaciones

Secretaría deComunicacionesPrestadores deServicios deTelecomunicacionesUsuarios de Serviciosde Telecomunicaciones

Registro y publicación de pres-tadores de servicios de teleco-municaciones

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Registro y publicación deTarjetas Prepagas para Serviciosde Telecomunicaciones

Tramitación de soli-citud de inscripciónen el Registro Na-cional de Prestado-res de ServiciosPostales (RNPSP)

Prestadores deServicios Postales

Usuarios de serviciospostales en general

Inscripción en el RegistroNacional de Prestadores deServicios Postales

Tramitación de solicitudde reinscripción en elRegistro Nacional dePrestadores deServicios Postales(RNPSP).

Reinscripción en el RegistroNacional de Prestadores deServicios Postales

Control del cumpli-miento de los requi-sitos trimestralespara el manteni-miento de la ins-cripción en elRNPSP

Control del cumpli-miento de los requi-sitos anuales para elmantenimiento de lainscripción en elRNPSP.

Tramitación de pre-sentaciones pormodificaciones eninformación relativaal cumplimiento delos requisitos parala inscripción en elRNPSP.

Mantenimiento de la Inscripción en el RNPSP

Tramitación de solici-tud de registración deservicios a prestadorespostales

Registración de servicios decarta documentoRegistración de servicios inter-nacionales

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Page 30: II Carta Compromiso con el Ciudadano

30 | II Carta Compromiso con el Ciudadano | COMISIÓN NACIONAL DE COMUNICACIONES

2. NUESTROS SERVICIOS Y DESTINATARIOS

OBJETIVOS DE LAORGANIZACIÓN

MACROPROCESOS PROCESOS DESTINATARIOSPRODUCTOS / SERVICIOS

Llevar el Registro de

Prestadores de

Servicios Postales

Tramitación de soli-citud de certifica-ción de afectaciónde vehículos a laactividad postal.

Tramitación de soli-citud de certifica-ción para procedi-mientos de contra-tación

Publicación de infor-mación sobreOperadores Postalesen la página Web

Certificación de afectación devehículos a la actividad postal.

Certificación para procedimien-tos de contratación

Publicación en la página webde la nómina de empresasinscriptas en el RegistroNacional de Prestadores deServicios Postales.Publicación en la página webde las resoluciones corres-pondientes a la inscripción, elmantenimiento de la inscrip-ción, la reinscripción o la bajade empresas en el RegistroNacional de Prestadores deServicios Postales.

Operadores Postales(Correo Oficial y PSP's)

Usuarios de serviciospostales en general

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Intervenir

-en lo que compete a

este Organismo-

en los procesos de

Administración del

Espectro Radioeléctrico

inclusive el de

Radiodifusión, realizar

la gestión de órbitas de

los satélites y disponer

las medidas relativas

a la provisión servicios

satelitales en el país

y autorizar el uso e

instalación de los

medios y sistemas

satelitales para

telecomunicaciones

Aprobación técnicay habilitación deEstacionesRadioeléctricas

Informe de aprobación de las condiciones técnicas para habilitación de estaciones y sistemas complementarios deradiodifusión.

Autorización de Instalación ypuesta en funcionamiento deEstaciones Radioeléctricas(excepto radiodifusión)Habilitación de EstacionesRadioeléctricasAprobación de transferencia depermisos, habilitaciones y/oautorizaciones de estacionesy/o frecuencias

Comité Federal deRadiodifusiónLicenciatarios de servi-cios de radiodifusión ycomplementarios

Secretaría deComunicacionesPrestadores de servicios de telecomunicacionesUsuarios del espectroradioeléctricoUsuarios de serviciosde telecomunicaciones

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Coordinación desatélites

Coordinación entre redes desatélitesCoordinación entre Redes deSatélites y Estaciones terrenalesque operan en bandas de fre-cuencias compartidas

Autorización de proveedores de capacidad satelital

Informes técnicos de coordinación transfronterizade frecuencias

UITAutoridades deAplicación de PaísesProveedores de capacidad satelital

Usuarios de capacidadsatelital

Autoridades regulatorias de las telecomunicaciones de países limítrofes

Tramitación de soli-citudes de autori-zación de provee-dores de capacidadsatelital

Coordinación transfronteriza defrecuencias

Page 31: II Carta Compromiso con el Ciudadano

31II Carta Compromiso con el Ciudadano | COMISIÓN NACIONAL DE COMUNICACIONES |

2. NUESTROS SERVICIOS Y DESTINATARIOS

OBJETIVOS DE LAORGANIZACIÓN

MACROPROCESOS PROCESOS DESTINATARIOSPRODUCTOS / SERVICIOS

Otorgamiento deLicencias aRadioaficionados

Tramitación de auto-rizaciones a RadioClubes

Tramitación de auto-rizaciones deEstacionesRepetidoras deRadioaficionados

Licencia de Radioaficionados

Autorización de Radio Clubes

Autorización de EstacionesRepetidoras deRadioaficionados

RadioaficionadosRadio Clubes

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Registración deequipos y empresasfabricantes / comer-cializadoras

Homologación, codificación yautorización de equipos e ins-cripción en el Registro deMateriales

Inscripción de empresas fabri-cantes y/o comercializadoras deequipos en el Registro deActividades

Empresas prestadorasde servicios de teleco-municacionesEmpresas comercializa-doras de equipos (fabri-cantes o importadores)Usuarios del espectroradioeléctricoUsuarios de servicios detelecomunicacionesCiudadanía

Laboratorios para medi-ción de Homologaciónde equipos Empresas prestadorasde servicios de teleco-municacionesEmpresas comercializa-doras de equipos (fabri-cantes o importadores)Usuarios del espectroradioeléctricoUsuarios de servicios de telecomunicacionesCiudadanía

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Acreditación yControl deLaboratorios

Acreditación de Laboratoriospara Mediciones deHomologaciones

Auditorías a Laboratorios acreditados

Habilitación y fisca-lización de Institutosde FormaciónTécnica

Habilitación de escuelas para operadores de telecomunicaciones

Fiscalización de escuelas de operadores de telecomunicaciones

Evaluación de aspirantes a operador de telecomunicacionesen condición de Libres

Otorgamiento de Certificado deOperador de Telecomunicaciones

Escuelas para opera-dores de telecomuni-cacionesAspirantes a operadorde telecomunicaciones

Aspirantes a operadorde telecomunicacionesEmpresasCiudadanía

Operadores de teleco-municacionesEmpresasCiudadanía

Evaluación y habilita-ción de Operador deTelecomunicaciones

Homologar los equipos

que hagan uso del

espectro radioeléctri-

co, incluyendo los de

radiodifusión, que se

conecten a la red

pública telefónica y/o

que sirvan de interco-

nexión entre distintas

redes, bajo las moda-

lidades y procedimien-

tos que determine la

CNC.

Controlar el

Espectro

Radioeléctrico

Page 32: II Carta Compromiso con el Ciudadano

32 | II Carta Compromiso con el Ciudadano | COMISIÓN NACIONAL DE COMUNICACIONES

2. NUESTROS SERVICIOS Y DESTINATARIOS

OBJETIVOS DE LAORGANIZACIÓN

MACROPROCESOS PROCESOS DESTINATARIOSPRODUCTOS / SERVICIOS

Puesta a disposiciónde informaciónespecializada encomunicaciones degeneración propia

Informe Anual del MercadoPostalInformes estadísticos delMercado PostalInformes de Evaluación de cali-dad de servicios postales

SECOM / MinPlanOrganismos NacionalesOrganismosInternacionalesOperadores Postales(Correo Oficial y PSP's)Usuarios de serviciospostales

Información estadística del ser-vicio telefónico básico y serviciotelefónico móvil celular

SECOM / MinPlanOrganismos NacionalesOrganismosInternacionalesPrestadores deServicios deTelecomunicacionesUsuarios de servicios de telecomunicaciones

INFO

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Recopilación, pro-cesamiento y puestaa disposición deinformación espe-cializada en comu-nicaciones de fuen-tes diversas

Legislación nacional del sectorEstadísticas nacionales e inter-nacionalesInformación de empresasDocumentación de la UniónInternacional deTelecomunicaciones, UniónPostal Universal y otras institu-ciones internacionalesLibros técnicos y generales dela especialidadObras de referenciaPublicaciones periódicas

SECOM / MinPlanOrganismos nacionalesOrganismosInternacionalesPrestadores deServicios deTelecomunicaciones yPostalesEmpresasUsuarios de servicios detelecomunicaciones ypostalesCiudadanía

Publicaciones sobre NuevasTecnologías existentes en elmercado de lasTelecomunicaciones

SECOM / MinPlanOrganismos NacionalesOrganismosInternacionalesPrestadores deServicios deTelecomunicacionesEmpresasUsuarios de servicios de telecomunicaciones

Garantizar que la

prestación de servi-

cios de telecomunica-

ciones y postales se

lleven a cabo confor-

me a criterios de libre

acceso, calidad, efi-

ciencia, rapidez, con-

fiabilidad, seguridad e

información adecuada

y veraz respecto de

los mismos

Page 33: II Carta Compromiso con el Ciudadano

33II Carta Compromiso con el Ciudadano | COMISIÓN NACIONAL DE COMUNICACIONES |

2. NUESTROS SERVICIOS Y DESTINATARIOS

2.1. Asesoramiento a usuarios deservicios de Telecomunicacionesy Postales

2.1.1. Tramitación de consultas sobre servicios de teleco-municaciones y servicios postales

• Atención y evacuación de consultas referidas a temas relacionados con la presta-

ción de servicios de telecomunicaciones y postales.

El usuario de servicios de telecomunicaciones y postales puede efectuar consultas

relacionadas con la prestación de dichos servicios, sus derechos y obligaciones y la

forma en que puede presentar una denuncia o reclamo ante nuestro Organismo debi-

do a una deficiencia o irregularidad en la prestación.

Para ello, la CNC pone a su disposición diversos canales de información y comuni-

cación que se describen en el capítulo 6 de este documento.

2.2. Sustanciación de controversias2.2.1. Sustanciación de controversias en materia deServicios de Telecomunicaciones (telefonía fija y móvil einternet)

• Resolución de denuncias de los usuarios por deficiencias e irregularidades en ser-

vicios de telecomunicaciones

El usuario de servicios de telefonía fija, móvil e internet, puede presentar su denun-

cia ante esta CNC por deficiencias o irregularidades en las prestaciones. La CNC actúa

en segunda instancia, luego de que el usuario hubiera presentado su reclamo ante la

empresa prestadora, y considerara insatisfactoria la respuesta o si no hubiese recibido

contestación al cabo del plazo reglamentario. El alcance de la actuación del Organismo

en estos casos comprende la recepción de la denuncia, el traslado de la queja a la

Page 34: II Carta Compromiso con el Ciudadano

34 | II Carta Compromiso con el Ciudadano | COMISIÓN NACIONAL DE COMUNICACIONES

2. NUESTROS SERVICIOS Y DESTINATARIOS

empresa prestadora de servicios denunciada, el análisis de su descargo y la resolución

del reclamo de acuerdo a la normativa vigente. En los casos que la empresa prestado-

ra de servicios haya incurrido en un incumplimiento a la normativa vigente, se promo-

verá el inicio del proceso sancionatorio.

• Resolución de controversias entre prestadores por Convenios de Interconexión

En caso que un Prestador no cumpla con las obligaciones pactadas o establecidas

en un Convenio de Interconexión, la parte perjudicada puede efectuar la denuncia ante

la CNC, la que, en base al análisis de los antecedentes del caso, podrá intimar a la parte

incumplidora a cesar en su conducta en un plazo perentorio de CINCO (5) días. En caso

que el incumplimiento no sea subsanado será considerado falta grave, pasible de la

aplicación de sanciones. Asimismo en caso de verificarse la falta de pago de los pre-

cios de interconexión y en caso de verificarse imposibilidad de subsanar dicho incum-

plimiento, autorizará la desconexión de acuerdo a las normas vigentes.

Por su parte, la CNC actúa como Órgano de Soporte Técnico de la SECRETARIA DE

COMUNICACIONES la que, en esta materia, interviene en los siguientes casos:

a) Ante la negativa de un Prestador a otorgar la Interconexión requerida por un

Prestador Solicitante.

b) A requerimiento de alguna de las partes, cuando, con posterioridad a la solicitud de

Interconexión, en cualquiera de las etapas de la negociación, hubiera demoras injus-

tificadas y/o falta de acuerdo que dificulten o impidan celebrar el Convenio de

Interconexión.

c) A requerimiento de alguna de las partes, cuando no hubiera acuerdo respecto a las

condiciones, precios de la Interconexión o cuando, con posterioridad al Convenio

de Interconexión, se demore injustificadamente la concreción de lo pactado en el

Convenio o se verifica un tratamiento discriminatorio respecto de un Convenio cele-

brado con otro Prestador.

d) De oficio, en todo momento, cuando fundadas razones de interés público lo requie-

ran o cuando se afectare lo dispuesto en el Reglamento Nacional de Interconexión.

e) Ante la impugnación de un tercero interesado.

f) Periódicamente, de oficio, a efectos de revisar los precios de Interconexión referen-

ciales de las Facilidades Esenciales.

• Resolución de denuncias por interrupción de interconexión

Ante interrupciones de interconexión involuntarias superiores a dos horas, los pres-

tadores deberán informar a la Autoridad de Control y ésta puede intimar al inmediato

reestablecimiento de la interconexión e imponer las sanciones que correspondan.

Page 35: II Carta Compromiso con el Ciudadano

35II Carta Compromiso con el Ciudadano | COMISIÓN NACIONAL DE COMUNICACIONES |

2. NUESTROS SERVICIOS Y DESTINATARIOS

2.2.2. Sustanciación de controversias en materia deServicios Postales

• Resolución de reclamos de usuarios de servicios postales

El usuario de servicios postales puede realizar su reclamo ante la CNC origina-

do en la falta o demora en la entrega de la pieza, avería total o parcial, expolia-

ción, sustracción de contenido, o ante cualquier otra irregularidad en la normal

prestación del servicio.

El alcance de la actuación del Organismo en estos casos comprende la recepción

del reclamo, su traslado a la empresa prestadora de servicios correspondiente, el aná-

lisis de su descargo y la resolución del reclamo de acuerdo a la normativa vigente. En

los casos que la empresa prestadora de servicios haya incurrido en un incumplimiento

a la normativa vigente, se promoverá el inicio del proceso sancionatorio.

• Resolución de denuncias en materia postal

Comprende la tramitación de actuaciones en la que se investigue, de oficio o por

denuncia, conductas pasibles de generar responsabilidades frente a la Administración

por incumplimientos a la normativa postal, la comunicación al denunciante del resulta-

do del análisis y, de corresponder, el inicio del proceso sancionatorio.

2.2.3. Sustanciación de controversias en materia deServicios Radioeléctricos (Radiocomunicaciones yRadiodifusión)

• Resolución de denuncias o reclamos originados en interferencias, infracciones, o uso

indebido de las frecuencias que conforman el espectro radioeléctrico.

La CNC recibe denuncias de prestadores, usuarios del espectro radioeléctrico y

público en general por interferencias a estaciones de radiocomunicaciones, de radiodi-

fusión, equipos de radio y de TV, e interviene en su resolución. También recibe e inter-

viene en las denuncias por interferencias a Sistemas de Radionavegación, al Servicio

Móvil Aeronáutico, al Servicio Móvil Marítimo y de Fuerzas Armadas y de Seguridad. A

tal efecto, suscribió con la Dirección de Comunicaciones de la Fuerza Aérea Argentina

un acta mediante la cual se establece el procedimiento a seguir en casos de denuncias

de interferencias perjudiciales sobre comunicaciones o sistemas utilizados por aero-

puertos en las bandas atribuidas al Servicio de Radionavegación Aeronáutica y Servicio

Móvil Aeronáutico, las cuales revisten prioridad absoluta para ambos Organismos debi-

do a que involucran cuestiones relacionadas con la seguridad de la vida humana.

Page 36: II Carta Compromiso con el Ciudadano

36 | II Carta Compromiso con el Ciudadano | COMISIÓN NACIONAL DE COMUNICACIONES

2. NUESTROS SERVICIOS Y DESTINATARIOS

Por otra parte, resuelve controversias relacionadas con el espectro radioeléctrico,

que no necesariamente implican interferencias como, por ejemplo, la medición de nive-

les de radiaciones no ionizantes a solicitud del público en general, de conformidad con

lo establecido en Resolución CNC 3.690/04, norma que deben cumplir tanto los pro-

pietarios de estaciones de radiocomunicación como los radiodifusores, los cuales deben

conservar en cada estación, copia de los resultados de las mediciones exigidas, como

prueba de que la/s antena/s por ellos instaladas no afectan la salud humana.

Es importante destacar que este Organismo no posee incumbencias para la sustan-

ciación de controversias en lo referente a las estructuras que se construyen a fines de

soportar las antenas que conforman las distintas estaciones radioeléctricas, siendo este

asunto competencia específica de la municipalidad correspondiente al domicilio donde

se encuentre emplazada la torre.

2.3. Control y fiscalización2.3.1. Control y Fiscalización del Servicio Telefónico

Anualmente se aprueba un Plan de Control que comprende inspecciones, auditorias

y verificaciones sobre los distintos prestadores y servicios de telecomunicaciones en

todo el territorio del país, entre los que se destacan:

a) Inspecciones y Verificaciones de servicios de Telecomunicaciones

• Inspecciones a Centrales Telefónicas

El objetivo de realizar este tipo de auditorías y/o inspecciones es el de detectar ano-

malías y/o irregularidades en el funcionamiento de la central ya que ésta es el eslabón

que une al abonado con la red telefónica pública.

Dicha tarea se efectúa realizando controles sobre la accesibilidad a servicios de

emergencias, servicios a la comunidad y hacia servicios de otros prestadores. A su vez,

se verifica la tasación de las comunicaciones y su correspondiente facturación. Se rea-

lizan verificaciones sobre muestras del plantel exterior de la central y se controlan,

seleccionando un período al azar, las averías de abonados. Se controlan, por muestreo,

las demoras en la instalación de líneas nuevas y en los cambios de domicilio. Se veri-

fica una muestra del parque de telefonía pública asociado a la central, con el objeto de

controlar su correcto funcionamiento.

Page 37: II Carta Compromiso con el Ciudadano

37II Carta Compromiso con el Ciudadano | COMISIÓN NACIONAL DE COMUNICACIONES |

2. NUESTROS SERVICIOS Y DESTINATARIOS

Los resultados de las inspecciones se analizan en sede administrativa y, en caso de

encontrarse alguna situación infraccional, se procede a dar inicio al correspondiente

proceso sancionatorio contra el prestador auditado.

• Inspecciones Telefónicas a los Servicios Semi-Públicos de Larga Distancia (SSPLD)

Los SSPLDs son servicios que, como principio primordial, tienen el propósito de per-

mitir que pequeñas localidades o parajes rurales en donde no existe red domiciliaria y

que cuentan con menos de quinientos (500) habitantes, se encuentren comunicadas e

interconectadas a la red telefónica pública.

La importancia de estos servicios hace que sea necesario arbitrar los medios ten-

dientes a verificar el correcto funcionamiento de los mismos ya que son el único ins-

trumento con que cuentan estas comunidades para poder comunicarse.

En este tipo de verificaciones, más allá de realizar controles similares a los que se

efectúan en las centrales telefónicas (accesibilidad, tasación, facturación), se pone espe-

cial atención en que cuenten con el debido material accesorio que hace a la prestación

de este tan importante servicio de carácter social (por ejemplo: placa identificatoria,

guías, fax, el cumplimiento del horario de atención del servicio establecido en el con-

trato, la existencia de libro de quejas, el cuadro tarifario, que el aparato telefónico se

encuentre en un recinto, adecuado a niveles de calidad ambiental, edilicia y de como-

didades, para el público usuario, la existencia de guías telefónicas, etc.).

El procedimiento de análisis y accionar, en caso de detectarse un incumplimiento,

es idéntico al efectuado en el caso de centrales telefónicas.

• Inspecciones a Cabinas Públicas Telefónicas (Locutorios y Telecentros)

La importancia de los locutorios radica en que los mismos son utilizados por "even-

tuales clientes" del servicio, los cuales no pueden ser identificados en caso de pre-

sentarse alguna falta en la prestación del mismo.

Por tal motivo, resulta de vital importancia verificar la prestación de estos servicios,

controlando el efectivo cumplimiento de la normativa específica correspondiente (la

Resolución SC Nº 1122/98).

El procedimiento empleado es similar al que se efectúa en las verificaciones a

SSPLDs. A su vez, el proceso de análisis y accionar, en caso de detectarse un incum-

plimiento a la normativa vigente, es idéntico al realizado en los casos de centrales tele-

fónicas o SSPLDs.

Page 38: II Carta Compromiso con el Ciudadano

38 | II Carta Compromiso con el Ciudadano | COMISIÓN NACIONAL DE COMUNICACIONES

2. NUESTROS SERVICIOS Y DESTINATARIOS

• Inspecciones a la Telefonía Pública en General (teléfonos públicos y semipúblicos)

Aquí resultan igualmente aplicables los conceptos vertidos en el caso de verifica-

ciones a locutorios, con la única diferencia que el “eventual cliente” se encuentra sin

posibilidad de requerir algún tipo de asistencia personalizada (los locutorios son aten-

didos por personal que puede llegar a satisfacer con celeridad algún tipo de demanda).

En muchas ocasiones, los sitios de emplazamiento de los teléfonos públicos (escue-

las, hospitales, zonas aisladas dentro de una localidad) hacen imprescindible que éstos

se encuentren en óptimas condiciones, por lo que resulta de vital importancia efectuar

controles tendientes a verificar su correcto estado de funcionamiento.

El procedimiento de verificación es similar al que se efectúa en caso de los SSPLDs

o a los locutorios, en relación a que se realizan controles sobre la accesibilidad, fun-

cionamiento y tasación de llamadas. A su vez, el proceso de análisis y accionar, en caso

de detectarse un incumplimiento a la normativa vigente, es idéntico al realizado en los

casos de centrales telefónicas o SSPLDs.

Aquí resulta importante destacar que, tanto dentro de las verificaciones realizadas

al parque de teléfonos públicos como locutorios, se verifican también servicios como la

telefonía para hipoacúsicos e impedidos del habla, donde, además de controlar las mis-

mas prestaciones, se verifica la accesibilidad al Centro de Intermediación, el cual se rea-

liza a través de la numeración 125/126.

• Inspecciones a la Telefonía Social (teléfonos públicos)

La importancia de la Telefonía Social, si bien se trata de un servicio de telefonía

pública, radica en que los aparatos telefónicos están instalados en zonas con impor-

tante densidad poblacional con bajos recursos económicos.

Dado que la finalidad del mismo es proveer la posibilidad de acceso a la tele-

fonía pública a personas de bajos recursos, a través de servicios semipúblicos con

un régimen tarifario preferencial, y que dichos aparatos de servicios semipúblicos

tienen capacidad de recibir llamadas, resulta de vital importancia efectuar contro-

les tendientes (al igual que en el caso de los SSPLDs) a verificar el correcto fun-

cionamiento de los mismos.

Con relación a la metodología de verificación, la misma es idénticamente asimilable

a los casos de telefonía pública en general.

• Inspecciones a la Telefonía para Hipoacúsicos (teléfonos públicos y operadora)

Las empresas prestadoras de servicios de telefonía deben instalar una determinada

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39II Carta Compromiso con el Ciudadano | COMISIÓN NACIONAL DE COMUNICACIONES |

2. NUESTROS SERVICIOS Y DESTINATARIOS

cantidad de teléfonos para usuarios del servicio, Hipoacúsicos o impedidos del habla,

como así también garantizar el funcionamiento de las operadoras bajo esta modalidad.

Básicamente se verifica del mismo modo que el caso anterior, aunque se debe consta-

tar el funcionamiento del teclado (incorporado a cada equipo, para tal fin) y de la inter-

comunicación con las operadoras que asisten a los usuarios. Los números asignados a

dicho servicio son los abreviados 125 y 126.

• Inspecciones de Cobertura y Funcionamiento de la Telefonía Celular

La importancia de verificar este servicio radica en que, en la actualidad, existe casi

un teléfono celular por habitante, lo que responde al hecho de que ciertas facilidades

que da el servicio -como el servicio prepago, el cual representa más del el 90 % del

parque existente- permite que el mismo sea accesible a muchas personas que, por razo-

nes económicas o por la falta de infraestructura de red fija, no posean teléfono fijo.

A su vez, y si bien originalmente la problemática radicaba en que el servicio no tenía

la permeabilidad suficiente (cobertura) en el territorio, hoy se puede decir que la misma

supera, en muchos casos, a la alcanzada por las redes de telefonía fija.

Es por ello que, dadas estas dos condiciones, las verificaciones a este servicio

deben considerar ciertos parámetros, como capacidad de canales, la accesibilidad y la

retenibilidad para establecer comunicaciones, tendientes a comprobar el correcto fun-

cionamiento del servicio. Ello, considerando cada una de las tecnologías existentes

(AMPS, CDMA, TDMA y GSM).

A su vez, e incorporado al procedimiento de control, se verifica el nivel de señal

recibido (en el Terminal) y la banda utilizada. De esa manera, se puede determinar si

una empresa utiliza su propia red o brinda el servicio utilizando la infraestructura de

otra empresa, lo que resulta de vital importancia conocer en caso de que existan pro-

blemas en la accesibilidad y/o retenibilidad de las comunicaciones a efectos de deter-

minar sobre quién recae la responsabilidad en la falencia de la prestación del servicio.

Por último, resulta menester destacar que el procedimiento de análisis y accionar,

en caso de detectarse un incumplimiento, es similar a los anteriormente descriptos.

• Inspecciones a la telefonía en particular (reclamos puntuales)

Este tipo de tareas no se encuentran incluidas dentro del Plan Anual de

Inspecciones del Organismo ya que las mismas se originan ante requerimiento del

Centro de Atención al Usuario o las Delegaciones Provinciales (por un reclamo puntual)

o por requerimiento de algún Ente u Organismo externo, como ser Juzgados,

Defensorías, Municipios o Gobernaciones.

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40 | II Carta Compromiso con el Ciudadano | COMISIÓN NACIONAL DE COMUNICACIONES

2. NUESTROS SERVICIOS Y DESTINATARIOS

No obstante, las mismas resultan de vital importancia ya que tienen por obje-

to resolver aquellos reclamos que han ingresado al Organismo luego de que los

clientes no han quedado satisfechos por el tratamiento dado por el prestador al

cual pertenecen.

El objeto de la realización de este tipo de auditorías es muy específico y, general-

mente, están orientadas a relevar el estado de situación y funcionamiento del servicio

de un cliente en particular.

Dentro de este tipo de verificaciones pueden mencionarse aquellas tendientes a

efectuar un análisis sobre el plantel asociado a un servicio en particular (recorrido de

línea); la calidad de prestación en el caso de telefonía celular, una posible contraven-

ción o utilización indebida por parte de terceros, etc.

Aquí, el procedimiento de análisis es similar a los anteriormente descriptos, con la

salvedad que la normativa a aplicar está relacionada con los Reglamentos de Clientes

de cada servicio en particular.

Para el caso de verificaciones originadas por denuncias de Defensorías, Municipios

o Gobernaciones, las cuales no se basan en un problema de un cliente particular sino

de una comunidad que se ve afectada por la mala prestación del servicio, el procedi-

miento es idéntico al de una verificación al servicio sobre el cual se esté efectuando la

auditoría, sólo que, en caso de corresponder, se realizará un informe pormenorizado al

Ente requirente sobre la problemática detectada y las acciones que hayan devenido por

la intervención de la CNC.

b) Auditorías sobre la facturación emitida por las licenciatarias delServicio Básico Telefónico (SBT) y del Servicio de Telefonía Móvil (STM)

Estas auditorías consisten en verificar el cumplimiento de la aplicación de la

Estructura General de Tarifas, como así también controlar que los Planes de Descuentos

y Promociones ofrecidos por ambas licenciatarias sean correctamente aplicados en la

facturación de sus clientes. Asimismo, entre otros, se controla el cumplimiento de las

obligaciones emergentes de sus respectivas licencias.

El criterio considerado para la planificación de este tipo de auditorías, se basa fun-

damentalmente en la representatividad de la empresa en el mercado de telecomunica-

ciones, atendiendo entre otras cuestiones a la cantidad de abonados, la cantidad de

líneas instaladas y en servicio con que cuenta, el nivel de ingresos que perciben, y el

volumen de reclamos ingresados al Organismo.

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41II Carta Compromiso con el Ciudadano | COMISIÓN NACIONAL DE COMUNICACIONES |

2. NUESTROS SERVICIOS Y DESTINATARIOS

c) Auditorías de pago de Tasa de Control, Fiscalización y Verificación

Dichas auditorías tienen por objeto verificar la base de ingreso por la prestación de

servicios de telecomunicaciones de las respectivas licenciatarias, tanto de las presta-

doras del SBT como del STM y SRCM, y las deducciones admitidas por la norma, sobre

la cual se calcula la Tasa de Control, Fiscalización y Verificación, en los términos y con-

diciones establecidos en la Resolución CNT Nº 1.835/95 y modificatorias. Los prestado-

res de servicios de telecomunicaciones deberán abonar la Tasa de Control, fiscalización

y Verificación equivalente al 0,5% de los ingresos devengados por la prestación de sus

servicios, netos de los impuestos y tasas que los graven.

Para la planificación de este tipo de auditorías, se toman en cuenta parámetros simi-

lares a los utilizados para las auditorías de facturación, a excepción de aquel relacio-

nado con el volumen de reclamos, dada la naturaleza de las mismas.

2.3.2. Control y Fiscalización de Servicios Postales

• Control Operativo a Prestadores de Servicios Postales (PSP)

Comprende la realización de todos aquellos procedimientos y acciones, programa-

dos o no, que se realicen con objeto de: a) controlar y fiscalizar el cumplimiento por

parte de los Prestadores de Servicios Postales de las obligaciones que les impone la

normativa vigente en materia postal y de las condiciones y estándares de calidad de

los servicios; y b) verificar la correspondencia entre los medios denunciados por el pres-

tador, los servicios ofrecidos y su área de cobertura.

• Control Operativo al Correo Oficial

Comprende la realización de todos aquellos procedimientos y acciones, programa-

dos o no, que se realicen con objeto de controlar y fiscalizar el cumplimiento por parte

del Correo Oficial de las obligaciones que le impone la normativa vigente en materia

postal, en particular, aquellas referidas a la prestación del Servicio Postal Básico

Universal, servicios obligatorios y cobertura geográfica.

• Control de actividad postal ilegal

Este servicio comprende la fiscalización del cumplimiento del deber de inscripción

en el Registro Nacional de Prestadores de Servicios Postales establecido en el artículo

10 del Decreto Nº 1.187/93, iniciando el procedimiento sancionatorio correspondiente

contra aquellas personas físicas o jurídicas respecto de las que se constate el desarro-

llo de la actividad del mercado postal a favor de terceros sin contar con inscripción

vigente.

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42 | II Carta Compromiso con el Ciudadano | COMISIÓN NACIONAL DE COMUNICACIONES

2. NUESTROS SERVICIOS Y DESTINATARIOS

• Operativos de apertura de envíos caídos en rezago

Son considerados caídos en rezago los envíos postales y encomiendas, que no

pudieron ser entregados a su destinatario y respecto de los que no se cuente con datos

suficientes para individualizar a su remitente. El procedimiento para la apertura de enví-

os caídos en rezago se encuentra reglamentado por las Resoluciones CNCT 5/96 y CNC

Nº 2.504/03. Consiste en la apertura por parte del prestador, con la presencia de fun-

cionarios de la CNC en carácter de veedores, de los envíos postales que se encuentren

en esas condiciones, la clasificación de su contenido y, en función de sus característi-

cas, dar a cada envío y a su contenido el destino previsto en la normativa.

2.3.3. Control y Fiscalización de Servicios Radioeléctricos(Radiocomunicaciones y Radiodifusión)

La CNC ejerce el Poder de Policía en la materia, realizando el control y la fiscaliza-

ción de los servicios radioeléctricos a través de los mecanismos necesarios para la

comprobación técnica de las emisiones radioeléctricas, la identificación de interferen-

cias perjudiciales y demás perturbaciones a los sistemas y servicios radioeléctricos, con

el objeto de asegurar el cumplimiento de los aspectos técnicos, operativos y regla-

mentarios de los mismos y la utilización eficiente del espectro radioeléctrico.

• Control a Estaciones Radioeléctricas

Fiscalización de Estaciones Radioeléctricas Fijas: Estas fiscalizaciones se realizan in

situ y permiten determinar si una Estación posee autorización para operar; si así fuera,

se verifica el cumplimiento de las condiciones otorgadas en ella y si registra deuda.

Caso contrario se inicia proceso sancionatorio. Cabe destacar que en toda estación

radioeléctrica se debe poseer al menos una copia íntegra de la autorización de la red

y último comprobante de pago de la tasa radioeléctrica, o documentación que acredite

ser abonado de una red autorizada por esta CNC, como así también, la documentación

que demuestre el cumplimiento de lo establecido en la Resolución CNC 3.690/04.

Fiscalización de Estaciones Radioeléctricas Móviles: Estas inspecciones, programa-

das, se realizan en la vía pública con la colaboración de las fuerzas de seguridad, y per-

miten determinar si una Estación posee autorización para operar; si así fuera, se verifi-

ca si cumple con las condiciones otorgadas en ella y si registra deuda. Caso contrario

se procede a decomisar el equipamiento que conforma la misma. Cabe destacar que en

toda estación radioeléctrica, incluidas las móviles y portátiles debe constar copia de la

autorización de la red y del último comprobante de pago de la tasa radioeléctrica, o

credencial que acredite ser abonado a una red autorizada por esta CNC, en cumpli-

miento de lo dispuesto por la Resolución CNT 1020/92.

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43II Carta Compromiso con el Ciudadano | COMISIÓN NACIONAL DE COMUNICACIONES |

2. NUESTROS SERVICIOS Y DESTINATARIOS

Inspección técnica a Estaciones Radioeléctricas Fijas: Reconocimiento técnico

exhaustivo que permite determinar si una estación radioeléctrica que posee

Autorización para operar en un servicio o sistema, cumple con las condiciones otorga-

das en su correspondiente Autorización. Ejemplos de este tipo de inspecciones son los

que se efectúan al habilitar una estación radioeléctrica; o para verificar el inicio de la

prestación de un servicio correspondiente a una Licencia otorgada previamente; o en el

caso de haberse solicitado una transferencia de Autorizaciones y/o Licencias relaciona-

das con el uso del espectro.

• Comprobación Técnica de Emisiones

Verificación y medición de parámetros técnicos específicos relacionados con la ope-

ración de una estación radioeléctrica o sistema, o con la utilización de una banda de

frecuencias particular, como por ejemplo, el monitoreo del espectro radioeléctrico y la

localización de estaciones. Estas actividades se realizan de acuerdo con lo establecido

en el Manual de Procedimientos aprobado por Resolución CNC 5827/2008 que garanti-

za la homogeneidad de la actuación en todo el territorio nacional.

Sin perjuicio de ello se efectúan actividades programadas anualmente y previamen-

te aprobadas mediante resolución dictada al efecto, realizando comprobaciones técnicas

en todo el territorio nacional sobre los servicios y sistemas debidamente habilitados, con

el objeto de contribuir a una eficiente y eficaz gestión del espectro radioeléctrico.

Otra comprobación técnica que se efectúa es la medición del nivel de radiaciones

no ionizantes (RNI), a través de las cuales se determina si una estación radioeléctrica

se encuentra dentro de los niveles máximos permisibles de exposición de los seres

humanos a dichas radiaciones, establecidos en la Resolución 202/95 del Ministerio de

Salud, y adoptados por la Resolución CNC 3.690/04. Las mediciones de niveles de RNI

se realizan de acuerdo al protocolo establecido por esta última Resolución.

• Control de pago de Canon Radioeléctrico

De acuerdo a la Resolución SETyC Nº 10/95, los usuarios del Espectro Radioeléctrico

deben abonar un canon por el uso de frecuencias en función del real aprovechamiento

que cada usuario hace del mismo. La CNC emite la facturación de los Derechos y

Aranceles Radioeléctricos de acuerdo al cronograma dispuesto en la normativa vigente

en función de las Declaraciones Juradas de los usuarios del Espectro radioeléctrico, y

controla su pago.

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44 | II Carta Compromiso con el Ciudadano | COMISIÓN NACIONAL DE COMUNICACIONES

2. NUESTROS SERVICIOS Y DESTINATARIOS

2.3.4. Procesos sancionatorios

• Resolución de actuaciones por incumplimientos de la normativa vigente en materia

de Telecomunicaciones y Radiocomunicaciones

El proceso sancionatorio se origina a partir de la verificación de un incumplimiento

meramente formal o en la prestación de un servicio por parte de un licenciatario o un

usuario del espectro radioeléctrico cuya consecuencia es una imputación, la cual puede

derivar en un apercibimiento o la aplicación de una sanción. La sanción puede consis-

tir en la aplicación de multas u otro tipo de penalidades como la caducidad de licen-

cias, autorizaciones o permisos, o decomiso de equipos en los casos de emisoras clan-

destinas o que persistieran en condición irregular, en estos últimos dos casos, previa

orden judicial.

Cabe señalar que en el caso de estaciones que operan en los servicios de

Radiodifusión, la CNC únicamente efectiviza las sanciones de decomiso impuestas

por el COMFER mediante una Resolución de Clandestinidad, correspondiendo a dicha

Autoridad de Aplicación, cualquier otro tipo de sanción relacionada con estos servi-

cios específicos.

• Resolución de actuaciones por incumplimientos de la normativa vigente en materia

postal

Comprende la tramitación de todas aquellas actuaciones que se inicien, de oficio o

por denuncia de terceros, tanto contra Prestadores de Servicios Postales o el Correo

Oficial como contra quienes, sin encontrarse inscriptas, infrinjan la normativa vigente

en materia postal. Dicha tramitación involucra el análisis de los antecedentes, la impu-

tación a la firma involucrada, la recepción y análisis del descargo y, de corresponder,

la elaboración del proyecto de resolución aplicando la sanción pertinente. La misma

puede consistir en un apercibimiento, multa, suspensión, baja o exclusión e inhablita-

ción por cinco (5) años del Registro Nacional de Prestadores de Servicios Postales del

prestador si se tratare de una empresa inscripta. Para el caso en que la sanción apli-

cada sea una multa y que ésta no sea abonada en término, se emite también el certi-

ficado de deuda para su ejecución judicial.

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45II Carta Compromiso con el Ciudadano | COMISIÓN NACIONAL DE COMUNICACIONES |

2. NUESTROS SERVICIOS Y DESTINATARIOS

2.4. Reglamentación y planifi-cación

2.4.1. Reglamentación de los Servicios de Telecomunicacio-nes y Postales

• Elaboración de Normas y Reglamentos Técnicos

La CNC elabora reglamentos técnicos para los servicios cuyo control es de su com-

petencia, y asiste a la SECRETARÍA DE COMUNICACIONES en la elaboración de las nor-

mas sobre las actividades sobre las cuales esta última es Autoridad de Aplicación.

2.4.2. Administración de los Planes Técnicos Fundamentales

Los Planes Fundamentales vigentes son el Plan Fundamental de Numeración

Nacional (PFNN) aprobado por Resolución SC 46/97, y el Plan Fundamental de

Señalización Nacional (PFSN) aprobado por Resolución SC 47/97.

• Asignación de recursos de numeración

Las asignaciones de recursos de numeración a prestadores con licencia de acuerdo

al Plan Fundamental de Numeración, aprobado por el Decreto 92/97, se realizan sobre

la base de solicitudes de numeración geográfica para el Servicio Básico Telefónico

(SBT), Servicio de Telefonía Móvil (SRMC y STM), Servicio de Comunicaciones

Personales (PCS), Servicio Radioeléctrico de Concentración de Enlaces (SRCE), Servicio

de Aviso a Personas (SAP) y códigos de operador de larga distancia (PQR) y solicitu-

des de numeración no-geográfica para Audiotexto Gran Público (600), Audiotexto -

Colectas de Bien Público (605), Audiotexto - Conversación Múltiple (607), Llamadas

Masivas (609), Acceso a Internet y Área Extendida (610) (611), Servicio Fijo por Satélite

(670), Servicio Móvil por Satélite (675), Cobro Revertido Automático (800), Cobro

Compartido (810) y Tarjeta de Llamadas prepagas y postpagas (822-823).

• Asignación de recursos de códigos de punto de señalización

Las asignaciones de recursos de códigos de punto de señalización de acuerdo al

Plan Fundamental de Señalización, aprobado por el Decreto 92/97, se realizan sobre la

base de solicitudes de códigos de punto de señalización nacional e internacional.

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46 | II Carta Compromiso con el Ciudadano | COMISIÓN NACIONAL DE COMUNICACIONES

2. NUESTROS SERVICIOS Y DESTINATARIOS

2.4.3. Gestión del Uso del Espectro Radioeléctrico

• Reglamentación de uso del espectro para nuevos servicios de Radiocomunicaciones

La CNC interviene en la elaboración del proyecto de las reglamentaciones (puestos

a consideración de la SECOM) para el establecimiento de nuevos servicios de radioco-

municaciones, destinados a satisfacer las necesidades y demanda del ámbito nacional,

comprendiendo tanto la atribución de la banda de operación como la determinación de

los requerimientos técnicos para utilización de la misma por las nuevas tecnologías

involucradas y las pautas para otorgamiento del nuevo recurso, en concordancia con la

orientación regulatoria mundial y regional en la materia.

• Actualización del Cuadro Nacional de Atribución de Bandas de Frecuencias

El Cuadro Nacional de Atribución de Bandas de Frecuencias contiene el detalle del

espectro discriminado en las distintas bandas de frecuencias vigentes y los servicios

autorizados para su uso. La CNC mantiene actualizado el Cuadro ante una nueva atri-

bución o modificación de atribución de bandas para servicios nuevos o existentes.

2.4.4. Elaboración y actualización de los Planes Nacionalesde Radiodifusión

• Plan Técnico Nacional de frecuencias para servicios de AM, FM y TV

La Ley de Radiodifusión Nº 22.285 en sus Artículos 94º y 95º define las funciones

de la SECRETARÍA DE COMUNICACIONES (SECOM) y del COMITÉ FEDERAL DE

RADIODIFUSIÓN (COMFER), respectivamente, entre las cuales se encuentra: “Intervenir en

la elaboración y actualización del Plan Nacional de Radiodifusión, en todo cuanto sea mate-

ria de su competencia” (SECOM); “Entender en la elaboración, actualización y ejecución del

Plan Nacional de Radiodifusión” (COMFER). Al respecto, se destaca lo siguiente:

El COMFER define el conjunto de localidades a incluir en la planificación de un ser-

vicio dado, indicando para cada una de ellas la cantidad de estaciones solicitadas con

su respectiva categoría de operación.

La COMISIÓN NACIONAL DE COMUNICACIONES (CNC) realiza el análisis de compati-

bilidad electromagnética, basado en la aplicación de las normas técnicas vigentes, e

informa si resulta o no factible satisfacer los requerimientos efectuados, indicando para

cada localidad las estaciones posibles de incluir en dicha planificación con sus fre-

cuencias y categorías de operación. En función del resultado obtenido, el COMFER

puede modificar los requerimientos formulados originalmente, repitiéndose el proceso

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47II Carta Compromiso con el Ciudadano | COMISIÓN NACIONAL DE COMUNICACIONES |

2. NUESTROS SERVICIOS Y DESTINATARIOS

detallado anteriormente. Cuando se logra una convergencia entre los requerimientos del

COMFER y las disponibilidades determinadas por la CNC, la planificación es aprobada

por la SECOM. A partir de ese momento, el COMFER puede otorgar licencias para la ins-

talación, funcionamiento y explotación de estaciones del servicio de que se trate.

2.5. Licencias, autorizaciones,inscripciones y habilitaciones 2.5.1. AUTORIZACIONES Y ADMINISTRACIÓN DE REGISTROS DEPRESTADORES DE SERVICIOS DE TELECOMUNICACIONES

2.5.1.1. Análisis de Ofertas de Interconexión de Referencia

• Informes de análisis de Ofertas de interconexión elevadas a la SECOM

Una Oferta de Interconexión de Referencia es el listado de elementos y funciones

de red con capacidad de ser utilizados para la interconexión y que son ofrecidos por

un Prestador en las condiciones y precios que en esa Oferta se indican. La CNC elabo-

ra informes jurídicos, técnicos y económicos sobre las Ofertas realizadas por los pres-

tadores y los remite a la SECRETARÍA DE COMUNICACIONES para su consideración y

eventual aprobación.

2.5.1.2. Registro y Publicación de Convenios deInterconexión

• Convenios de Interconexión registrados y publicados

A través de un convenio de interconexión, diferentes prestadores establecen una

conexión física y funcional de sus redes de telecomunicaciones de manera que los clien-

tes y/o usuarios puedan comunicarse entre sí o acceder a los servicios de otros pres-

tadores. Por Resolución SC 439/01, se delegó a la CNC el ejercicio de la facultad de

registrar los convenios de interconexión suscriptos por los prestadores de telecomuni-

caciones. Dichos convenios son publicados en nuestra página web y obran en el Centro

de Información Técnica de este Organismo, a disposición del público interesado.

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48 | II Carta Compromiso con el Ciudadano | COMISIÓN NACIONAL DE COMUNICACIONES

2. NUESTROS SERVICIOS Y DESTINATARIOS

2.5.1.3. Autorización para la prestación de Servicios deTelecomunicaciones

• Licencia Única de Servicios de Telecomunicaciones

La Licencia Única de Servicios de Telecomunicaciones habilita a la prestación al

público de servicios de telecomunicaciones, sean fijos o móviles, alámbricos o inalám-

bricos, nacionales o internacionales, con o sin infraestructura propia, de acuerdo a lo

solicitado.

La CNC recibe y tramita la solicitud, efectúa los análisis técnico, económico, jurídi-

co y de consistencia, y de considerar cumplidos los requisitos establecidos por la nor-

mativa vigente, eleva las actuaciones a la SECRETARÍA DE COMUNICACIONES,

Organismo competente para el otorgamiento de la Licencia.

• Registro y publicación de prestadores de servicios de telecomunicaciones

Las Licencias otorgadas por la SeCom se inscriben en el registro establecido en el

Artículo 5.4 del Reglamento de Licencias (Anexo I del Decreto 764/00), el cual se publi-

ca en la página institucional de la CNC.

• Registro y Publicación de Tarjetas Prepagas para Servicios de Telecomunicaciones.

Siguiendo los lineamientos de la Resolución CNC Nº 1/07, la CNC lleva el Registro

de Tarjetas Prepagas para Servicios de Telecomunicaciones. A través de nuestra pági-

na WEB, los usuarios tendrán acceso a la siguiente información: nombre o razón social

del Licenciatario; nombre de comercialización de la tarjeta; y número de registro.

2.5.2. ADMINISTRACIÓN DEL REGISTRO NACIONAL DE PRESTA-DORES DE SERVICIOS POSTALES

2.5.2.1. Tramitación de solicitud de inscripción en elRegistro Nacional de Prestadores de Servicios Postales(RNPSP)

• Inscripción en el Registro Nacional de Prestadores de Servicios Postales

La inscripción en el Registro Nacional de Prestadores de Servicios Postales se otor-

ga una vez verificado el cumplimiento por parte del interesado de las condiciones esta-

blecidas en el Decreto Nº 1.187/93 (reglamentadas por Resolución SC Nº 3.123/97) como

así también de los requisitos que surgen del “REQUERIMIENTO INTEGRAL PARA SOLICI-

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49II Carta Compromiso con el Ciudadano | COMISIÓN NACIONAL DE COMUNICACIONES |

2. NUESTROS SERVICIOS Y DESTINATARIOS

TUDES DE INSCRIPCION EN EL REGISTRO NACIONAL DE PRESTADORES DE SERVICIOS

POSTALES” aprobado por Resolución CNC Nº 1.811/05.

El servicio comprende la recepción de la solicitud de inscripción; la evaluación y

emisión del pertinente informe respecto del cumplimiento de los requisitos formales

(entre los que se incluye el pago del Derecho Anual a Inscripción) y de la existencia de

correspondencia entre la cobertura geográfica, los medios y los servicios declarados; el

otorgamiento de la inscripción mediante acto administrativo y la extensión de un certi-

ficado que acredita la condición de Prestadores de Servicios Postales.

2.5.2.2. Control del cumplimiento de los requisitos trimes-

trales para el mantenimiento de la inscripción

• Mantenimiento de la inscripción en el Registro Nacional de Prestadores de Servicios

Postales

El último párrafo del artículo 11 del Decreto Nº 1.187/93 (texto s/Decreto Nº 115/97)

establece que debe ser sancionado con la baja del Registro Nacional de Prestadores de

Servicios Postales el prestador que no acredite trimestralmente, previa intimación feha-

ciente por el término de DIEZ (10) días, el cumplimiento de sus obligaciones impositi-

vas, previsionales y sociales, así como los requisitos exigidos por el inciso d) del mismo

artículo (indicación del ámbito geográfico en que desarrolla su actividad, las condicio-

nes y calidad del servicio postal que presta a sus clientes, y los medios de que se vale

para ello).

La Resolución SC Nº 3.123/97, modificada por su similar MIV Nº 87/2001 establece

en su artículo 9º que la acreditación trimestral del cumplimiento de obligaciones impo-

sitivas, previsionales y sociales debe efectuarse mediante la presentación del

“Certificado Fiscal para Contratar”.

La obligación de efectuar la presentación comprende a todos los Prestadores de

Servicios Postales inscriptos a la fecha de vencimiento del plazo de acreditación, con

excepción de aquellos cuya inscripción haya sido otorgada con posterioridad al trimes-

tre objeto de acreditación.

Este servicio comprende: la recepción de las presentaciones trimestrales efectuadas

por los prestadores; su incorporación a los expedientes respectivos; su análisis y regis-

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50 | II Carta Compromiso con el Ciudadano | COMISIÓN NACIONAL DE COMUNICACIONES

2. NUESTROS SERVICIOS Y DESTINATARIOS

tración de la presentación en una base de datos; la emisión y diligenciamiento de las

intimaciones para las empresas en situación de incumplimiento y, en su caso, la trami-

tación del dictado de una resolución disponiendo la baja del Registro Nacional de

Prestadores de Servicios Postales de las empresas que mantienen la situación de

incumplimiento una vez vencido el plazo otorgado en la intimación.

2.5.2.3. Control del cumplimiento de los requisitos anuales

para el mantenimiento de la inscripción en el RNPSP

• Mantenimiento de la inscripción en el Registro Nacional de Prestadores de Servicios

Postales

Conforme a lo establecido en la Resolución CNCT 7/96, los Prestadores de Servicios

Postales deben acreditar anualmente (año calendario contado a partir de la fecha de la

inscripción) el pago del Derecho Anual a Inscripción y el cumplimiento de las restantes

condiciones exigidas para mantener la inscripción, dispuestas en el Decreto Nº 1.187/93

(reglamentadas por Resolución SC Nº 3.123/97); como así también el cumplimiento de

los requisitos que surgen del “REQUERIMIENTO INTEGRAL PARA SOLICITUDES DE MAN-

TENIMIENTO DE INSCRIPCION EN EL REGISTRO NACIONAL DE PRESTADORES DE SERVI-

CIOS POSTALES” aprobado por Resolución CNC Nº 1.811/05.

Este servicio comprende el control del cumplimiento de dichas exigencias dispo-

niéndose el mantenimiento de la inscripción de la empresa en el Registro Nacional de

Prestadores de Servicios Postales, en caso de verificarse el cumplimiento, o su baja

para el caso contrario. En ambos casos se dicta un acto administrativo y, para el pri-

mero, se extiende un certificado que acredita el mantenimiento de la inscripción del

Prestador.

2.5.2.4. Tramitación de presentaciones por modificaciones

en información relativa al cumplimiento de los requisitos

para la inscripción en el RNPSP.

• Mantenimiento de la inscripción en el Registro Nacional de Prestadores de Servicios

Postales

Comprende la recepción y análisis de aquellas presentaciones efectuadas por los

Prestadores de Servicios Postales que involucren cambios en la documentación opor-

tunamente presentada para inscribirse o mantener la inscripción en el Registro Nacional

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51II Carta Compromiso con el Ciudadano | COMISIÓN NACIONAL DE COMUNICACIONES |

2. NUESTROS SERVICIOS Y DESTINATARIOS

de Prestadores de Servicios Postales. El resultado del análisis puede determinar la

necesidad de actualizar algún tipo de registro, la notificación al interesado de algún tipo

de observación y/o el dictado de algún acto administrativo.

2.5.2.5. Tramitación de solicitud de reinscripción en el

Registro Nacional de Prestadores de Servicios Postales

(RNPSP).

• Reinscripción en el Registro Nacional de Prestadores de Servicios Postales

De acuerdo a lo establecido por la Resolución CNCT Nº 7/96 el Prestador que hubie-

ra sido dado de baja del RNPSP puede solicitar la reinscripción en los siguientes pla-

zos: a) hasta 30 días corridos siguientes al día del vencimiento del pago del derecho

anual, abonando un adicional en concepto de renta postal de $ 1.000.=; b) hasta 90

días corridos siguientes al día del vencimiento del pago del derecho anual, abonando

un adicional en concepto de renta postal de $ 2.500.=. Transcurrido este último plazo

deberá solicitarse una nueva inscripción cumpliendo todos los requisitos previstos y

asignándose un nuevo número.

Asimismo, la norma establece que la C.N.C. debe verificar que la empresa haya sus-

pendido la prestación de servicios durante el período de baja como requisito previo

para otorgar la reinscripción. El incumplimiento de esta prohibición inhabilita al pres-

tador y a las personas que integren la sociedad y sus órganos de administración y con-

trol para reinscribirse en el Registro Nacional de Prestadores de Servicios Postales por

el término de CINCO (5) años.

La reinscripción en el Registro Nacional de Prestadores de Servicios Postales se

otorga una vez verificado el cumplimiento por parte del interesado de las condiciones

establecidas en el Decreto Nº 1.187/93 (reglamentadas por Resolución SC Nº 3.123) y

en la Resolución CNCT 7/96, como así también de los requisitos que surgen del “REQUE-

RIMIENTO INTEGRAL PARA SOLICITUDES DE INSCRIPCION EN EL REGISTRO NACIONAL DE

PRESTADORES DE SERVICIOS POSTALES” aprobado por Resolución CNC Nº 1.811/05.

El servicio comprende la recepción de la solicitud de reinscripción; la verificación a

la empresa; la evaluación y emisión del pertinente informe respecto del cumplimiento

de los requisitos exigidos (entre los que se incluye el pago del Derecho Anual a

Inscripción con más el adicional correspondiente) y de la existencia de corresponden-

cia entre la cobertura geográfica, los medios y los servicios declarados; el otorgamien-

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52 | II Carta Compromiso con el Ciudadano | COMISIÓN NACIONAL DE COMUNICACIONES

2. NUESTROS SERVICIOS Y DESTINATARIOS

to de la reinscripción mediante acto administrativo y la extensión de un certificado que

acredita la condición de Prestadores de Servicios Postales.

2.5.2.6. Tramitación de solicitudes de registración de servi-cios a prestadores postales

• Registración de Servicios de Carta Documento

A través del dictado de la Resolución CNC Nº 3.252/04 la COMISIÓN NACIONAL DE

COMUNICACIONES definió el servicio de "CARTA DOCUMENTO" y estableció las condi-

ciones mínimas que debe reunir, con independencia de las distintas modalidades y

denominaciones que pudieren presentarse. El servicio comprende la recepción de la

solicitud de registración del servicio y un análisis preliminar de la presentación, que se

realiza en el mismo acto de recepción. De resultar incompleta se procede, en el mismo

acto, a la devolución de la presentación al interesado con las pertinentes objeciones.

En caso de encontrarse completa, se lleva a cabo la evaluación de los requisitos for-

males emitiéndose un Dictamen Técnico.

De existir observaciones y/o resultar insuficiente lo declarado, se emite un Informe

Técnico, que incluye un requerimiento ampliatorio, se da el traslado al interesado y,

posteriormente, se procede a la evaluación de la respuesta. Si la misma es suficiente

se realiza una verificación en la sede operativa central de la empresa. Por último, se

dicta un acto administrativo aprobando o denegando el servicio.

• Registración de servicios internacionales

A través de la Resolución CNC 1.409/02 se aprobaron formularios e instructivos

mediante los cuales los Prestadores de Servicios Postales deben efectuar la indicación

prevista en el articulo 11 inciso d) del Decreto Nº 1.187/93 respecto de las condiciones

y calidad de los servicios postales internacionales y el pedido de su acreditación como

tales a los efectos de su inscripción ante el Servicio Aduanero. El servicio comprende

la recepción de la solicitud de registración del servicio y la evaluación de los requisitos

mediante Informe Técnico.

De existir observaciones y/o resultar insuficiente lo declarado el traslado de dicho

informe al prestador y la evaluación de la respuesta. Eventualmente, la realización de

una verificación en la sede operativa central de la empresa. Por último, se cursa una

comunicación por nota al servicio aduanero.

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53II Carta Compromiso con el Ciudadano | COMISIÓN NACIONAL DE COMUNICACIONES |

2. NUESTROS SERVICIOS Y DESTINATARIOS

2.5.3. CERTIFICACIONES E INFORMES SOBRE OPERADORES POS-TALES

2.5.3.1. Tramitación de solicitud de certificación de afecta-ción de vehículos a la actividad postal.

• Certificación de afectación de vehículos a la actividad postal.

Los Operadores Postales (Correo Oficial y Prestadores de Servicios Postales) pue-

den solicitar una certificación de afectación para cada vehículo (automotores de carga,

ciclomotores y motocicletas) destinado a la actividad postal. A través de esta

Certificación los vehículos gozarán de un permiso de libre tránsito y prioridad en el esta-

cionamiento para carga y descarga de piezas postales en todo el territorio del país,

mientras se encuentren en momento u ocasión de estar prestando servicios postales.

El servicio comprende la recepción de la solicitud de emisión por parte de un

Operador Postal (Correo Oficial y PSP) de certificados de afectación de vehículos a la

actividad postal, la formación del expediente, su evaluación, la notificación al interesa-

do de existir observaciones, la emisión de los certificados, la percepción del pago del

arancel por cada certificado y su entrega.

2.5.3.2. Tramitación de solicitud de certificación para proce-dimientos de contratación

• Certificación para procedimientos de contratación

Los Operadores Postales (Correo Oficial y PSP) pueden solicitar la emisión de certi-

ficados para presentar en procesos de contratación tanto el ámbito público como pri-

vado. De acuerdo a la Resolución CNCT 111/95, modificada por su similar 3/96, los cer-

tificados sólo pueden versar sobre el cumplimiento de los requisitos de inscripción, el

nivel de respuesta del Operador a los reclamos de los clientes y/o existencia de san-

ciones ejecutadas.

La solicitud del certificado debe efectuarse con una antelación mínima de TRES (3)

días o de UN día, para el caso de solicitud de trámite urgente. El trámite se encuentra

arancelado siendo los importes los siguientes: PESOS VEINTE ($ 20.=) si la certificación

es de trámite normal o PESOS CINCUENTA ($ 50.=) si es de trámite URGENTE.

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54 | II Carta Compromiso con el Ciudadano | COMISIÓN NACIONAL DE COMUNICACIONES

2. NUESTROS SERVICIOS Y DESTINATARIOS

El proceso comprende la recepción de la solicitud de emisión de certificación

por parte de un Operador, su evaluación, la notificación al interesado de existir

observaciones, la emisión de la certificación, la percepción del arancel y la entre-

ga de la certificación.

2.5.3.3. Publicación de información sobre OperadoresPostales en la página Web

• Publicación en la página web de la nómina de empresas inscriptas en el Registro

Nacional de Prestadores de Servicios Postales.

La nómina de empresas inscriptas en el Registro Nacional de Prestadores de

Servicios Postales se publica en la sección "SERVICIOS POSTALES - PRESTADORES" de

la página web de la CNC, actualizándose en forma quincenal.

• Publicación en la página web de las resoluciones correspondientes a la inscripción,

el mantenimiento de la inscripción, la reinscripción o la baja de empresas en el

Registro Nacional de Prestadores de Servicios Postales.

Las resoluciones correspondientes a la inscripción, el mantenimiento de la inscrip-

ción, la reinscripción o la baja de empresas en el Registro Nacional de Prestadores de

Servicios Postales se publican en la sección "SERVICIOS POSTALES - PRESTADORES"

de la página web de la CNC.

2.5.4. AUTORIZACIÓN, HABILITACIÓN Y REGISTRO DE ESTACIO-NES RADIOELÉCTRICAS

2.5.4.1. Aprobación técnica y habilitación de EstacionesRadioeléctricas

• Informe de aprobación de las condiciones técnicas para habilitación de estaciones

y sistemas complementarios de radiodifusión

El Servicio de Radiodifusión es el servicio de radiocomunicación cuyas emisiones se

destinan a ser recibidas directamente por el público en general. Dicho servicio abarca emi-

siones sonoras, de televisión o de otro género. Entre otras la CNC tiene competencia exclu-

siva en determinar las frecuencias, potencias y las señales distintivas de las estaciones de

radiodifusión. Es por ello que el COMITÉ FEDERAL DE RADIODIFUSIÓN ante la solicitud de

frecuencia para la instalación de una estación de radiodifusión por parte de un requirente

(persona física o jurídica) envía tal solicitud a la CNC para su estudio de factibilidad. La tra-

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55II Carta Compromiso con el Ciudadano | COMISIÓN NACIONAL DE COMUNICACIONES |

2. NUESTROS SERVICIOS Y DESTINATARIOS

mitación interna entre estos 2 Organismos, se compone de tres instancias:

a. Envío de la solicitud sin anteproyecto técnico. De ser factible se efectúa una

reserva de canal y se solicita tal requisito. En el caso de personas físicas o jurí-

dicas de carácter privado, corresponde el envío de la solicitud con el antepro-

yecto técnico; de ser factible se realiza la asignación. En esta instancia, si se

cumplimenta con otros requisitos que son de su competencia, el COMFER extien-

de la correspondiente Licencia para la instalación, funcionamiento y explotación

del servicio, otorgando un plazo para su instalación y posterior envío a ésta del

proyecto técnico definitivo.

b. Finalizados los plazos, el licenciatario presenta a través del COMFER el proyec-

to definitivo, el cual se analiza en CNC y en caso de aprobarse se solicita la ins-

pección técnica de Habilitación del servicio.

c. Se efectúa la presentación en el COMFER del Certificado de Inspección de

Habilitación que elabora un profesional con incumbencia en la materia y matri-

culado ante el CoPITEC (Consejo Profesional de Ingeniería de

Telecomunicaciones, Electrónica y Computación) o Consejo Profesional

Provincial con el que tenga reciprocidad, el que es remitido a esta Comisión

Nacional, para su análisis. Si se considera de aprobación se le solicita al COM-

FER que extienda la correspondiente Habilitación (artículo 26º Ley 22.285) y se

finaliza el procedimiento administrativo ante este Organismo.

• Autorización de Instalación y puesta en funcionamiento de Estaciones

Radioeléctricas (excepto radiodifusión)

La CNC, por delegación de la SeCom 1, extiende las correspondientes autorizaciones

para la instalación y funcionamiento de estaciones radioeléctricas constitutivas de redes

de comunicaciones terrestres compuestas por enlaces entre puntos fijos o móviles, res-

pectivamente. A tal efecto, se analizan y verifican las características y confiabilidad de

los sistemas en proyecto, los cálculos de propagación de los enlaces radioeléctricos y

compatibilidad electromagnética entre estaciones.

También se realiza la asignación de frecuencias y autorización de estaciones coste-

ras y aeronáuticas fijas, además de las autorizaciones de estaciones radioeléctricas en

aeronaves, embarcaciones no deportivas y deportivas en zonas de navegación maríti-

ma, fluvial y lacustre, y para estaciones radioeléctricas con carácter de pasavantes en

embarcaciones de Ultramar. Se asigna también la Identidad del Servicio Móvil Marítimo

(ISMM) para Radiobalizas Satelitales.

1 La delegación no comprende la totalidad de

las autorizaciones.

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56 | II Carta Compromiso con el Ciudadano | COMISIÓN NACIONAL DE COMUNICACIONES

2. NUESTROS SERVICIOS Y DESTINATARIOS

En el caso de las autorizaciones a estaciones terrenas que operan en bandas de fre-

cuencias compartidas (servicios espaciales y servicios terrenales), este proceso se

encuentra sujeto a la coordinación previa entre ambos servicios. Asimismo tramita las

modificaciones declaradas por los titulares de los servicios así como las bajas de las

autorizaciones.

• Habilitación de Estaciones Radioeléctricas

Se habilitan las Estaciones autorizadas analizando y dando aprobación, si corres-

pondiera, a los Certificados de Inspección Técnica producidos por terceros habilitados

(profesionales matriculados) conforme a la normativa vigente. En algunos casos, las ins-

pecciones a las Estaciones son realizadas por personal de la CNC: i) Para las estacio-

nes comprendidas en la Resolución SC Nº 1.619/99, se analizan las Declaraciones

Juradas (DDJJ) sobre especificaciones técnicas de las estaciones radioeléctricas que con-

forman sistemas, realizadas por ingenieros en telecomunicaciones matriculados, dentro

de los 120 días de otorgada la autorización para su instalación y operación, ii) Para las

estaciones que conforman las excepciones a la Resolución SC Nº 1.619/99, se realizan

inspecciones técnicas in situ a las estaciones radioeléctricas que conforman sistemas,

dentro de los 180 días de otorgada la autorización para su instalación y operación,

según lo establecido en la Resolución SC N° 235/01.

En la inspección se releva la correspondencia entre las especificaciones técnicas

autorizadas para operar las correspondientes Estaciones Radioeléctricas y las condicio-

nes reales de operación.

• Aprobación de transferencia de permisos, habilitaciones y/o autorizaciones de esta-

ciones y/o frecuencias

La CNC tramita las solicitudes para la transferencia de permisos, habilitaciones y/o auto-

rizaciones, cuya resolución es elevada a la SECRETARÍA DE COMUNICACIONES para su con-

sideración y eventual aprobación, según lo establece el Decreto Nº 764/00 en su anexo IV

(Reglamento sobre administración, gestión y control del espectro radioeléctrico - Art. 11º).

2.5.4.2. Coordinación de satélites

• Coordinación entre redes de satélites

La CNC realiza estudios de compatibilidad electromagnética y envía comentarios

acerca de dichos estudios efectuados entre las redes de satélite de la Administración

Argentina y las redes de satélite de otras Administraciones, solicitadas a través de la

UIT (Unión Internacional de Telecomunicaciones), en respuesta a la solicitud de coordi-

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57II Carta Compromiso con el Ciudadano | COMISIÓN NACIONAL DE COMUNICACIONES |

2. NUESTROS SERVICIOS Y DESTINATARIOS

nación iniciada por una Administración.

• Coordinación entre Redes de Satélites y Estaciones terrenales que operan en ban-

das de frecuencias compartidas

La CNC realiza estudios de compatibilidad electromagnética y envía comentarios

acerca de dichos estudios, efectuados entre una nueva red de satélite de la adminis-

tración solicitante y las estaciones terrenales notificadas por la Administración

Argentina, con el fin de proteger los servicios terrenales que operan en las mismas ban-

das de frecuencias que la red de satélite, en respuesta a la solicitud de coordinación

iniciada por una Administración ante la UIT.

2.5.4.3. Tramitación de solicitudes de autorización de prove-edores de capacidad satelital

• Autorización de proveedores de capacidad satelital

La CNC realiza el proceso de análisis reglamentario, técnico, económico y jurídico

previo a la autorización de proveedores de capacidad satelital por parte de la

SECRETARÍA DE COMUNICACIONES.

2.5.4.4. Coordinación transfronteriza de frecuencias

• Informes técnicos de coordinación transfronteriza de frecuencias

La CNC gestiona la obtención u otorgamiento a los entes reguladores del sector de

los países miembro y asociados del MERCOSUR de la conformidad para la “instalación”

o “uso” de determinada frecuencia por parte de un usuario del espectro radioeléctrico.

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58 | II Carta Compromiso con el Ciudadano | COMISIÓN NACIONAL DE COMUNICACIONES

2. NUESTROS SERVICIOS Y DESTINATARIOS

2.5.5. Autorización y registro de Radioaficionados y RadioClubes

2.5.5.1. Otorgamiento de Licencias a Radioaficionados• Licencias de Radioaficionados

El Servicio de Radioaficionados es el servicio de radiocomunicación que tiene por

objeto la instrucción individual, la intercomunicación y los estudios técnicos efectuados

por aficionados. El aficionado, es la persona debidamente autorizada que se interesa

en la radiotecnia con carácter exclusivamente individual, sin fines de lucro y que reali-

za con su estación actividades de instrucción, de intercomunicación y estudios técnicos.

La CNC otorga la Licencia de Radioaficionado, a todas aquellas personas físicas o

jurídicas que han cumplido con el requisito reglamentario (Resolución SC 50/98), para

obtener licencia y la faculta a instalar y operar estaciones de aficionados en sus res-

pectivas bandas de frecuencias, categorías y condiciones.

Para obtener la Licencia de Radioaficionado se debe realizar el curso correspon-

diente en los Radio Clubes habilitados y reconocidos del país. El mismo consta de téc-

nica, reglamentación, telegrafía y se deben realizar las prácticas operativas correspon-

dientes en la estación del Radio Club. Una vez finalizado y aprobado el curso corres-

pondiente, el Radio Club presenta ante la CNC la tramitación correspondiente para la

obtención de la Licencia. Vista y certificada la misma se le asigna la señal distintiva que

identificará a la estación.

2.5.5.2. Tramitación de autorizaciones a Radio Clubes• Autorización de Radio Clubes

Los Radio Clubes son asociaciones civiles sin fines de lucro, reconocidos por la CNC

y con licencia de aficionado, integrados por aficionados y personas cuyos objetivos fun-

damentales se apoyan en la agrupación de los mismos para propender al ingreso, ense-

ñanza, difusión, fomento y práctica de la radioafición.

2.5.5.3. Tramitación de autorizaciones de Estaciones

Repetidoras de Radioaficionados• Autorización de Estaciones Repetidoras de Radioaficionados

A fin de incrementar el alcance de las comunicaciones de los radioaficionados, los

radio clubes o particulares pueden solicitar la autorización para la instalación de una

Repetidora.

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59II Carta Compromiso con el Ciudadano | COMISIÓN NACIONAL DE COMUNICACIONES |

2. NUESTROS SERVICIOS Y DESTINATARIOS

2.6. Homologación de equipos yacreditación de laboratorios2.6.1. Registración de equipos y empresas fabricantes /comercializadoras

• Homologación, codificación y autorización de equipos, e inscripción en el Registro

de Materiales

La CNC es el Organismo encargado de la Normalización del equipamiento de tele-

comunicaciones de la República Argentina a través del dictado de normas técnicas para

equipos y su homologación, teniendo como premisas: A) la seguridad para el usuario,

B) un uso eficiente del espectro radioeléctrico, c) la compatibilidad en la conexión con

la Red Pública de Telecomunicaciones y en la interconexión entre distintas redes.

La certificación de los equipos y el permiso para comercializarlos y/o utilizarlos en el

territorio nacional, reconoce tres categorías: Homologación: se verifica que los equipos

cumplan con las normas técnicas correspondientes; Codificación: si bien se trata de equi-

pos que no poseen Normas específicas, se los somete a ensayos bajo ciertos protocolos;

Autorización: el procedimiento es el mismo que el de los dos anteriores, según corres-

ponda, con la restricción que son equipos para uso propio de persona física o jurídica.

Los datos correspondientes a los equipos homologados, codificados o autorizados

se asientan en el Registro de Materiales.

• Inscripción de empresas fabricantes y/o comercializadoras de equipos en el Registro

de Actividades

La empresa solicitante de una Homologación o Codificación debe estar inscripta en

el Registro de Actividades: Subregistro Fabricación: si fuera fabricante nacional;

Subregistro Comercialización: si fuera importador o distribuidor.

2.6.2. Acreditación y Control de Laboratorios

• Acreditación de Laboratorios para Mediciones de Homologaciones

Los Laboratorios acreditados por la CNC según Res. CNT 700/96 son los responsa-

bles de la emisión de los Informes de Ensayos sobre las mediciones que realizan. En

la actualidad existen cinco laboratorios acreditados.

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60 | II Carta Compromiso con el Ciudadano | COMISIÓN NACIONAL DE COMUNICACIONES

2. NUESTROS SERVICIOS Y DESTINATARIOS

• Auditorías a Laboratorios acreditados

Ante un reclamo de un solicitante por disconformidad con las mediciones de un

laboratorio, o por la presunción de errores o irregularidades en las mediciones, la CNC

interviene impulsando una nueva medición bajo su directa supervisión. Asimismo, se

realizan auditorías a los laboratorios para su acreditación, incluso por Normas Técnicas.

2.7. Formación y habilitacióntécnica2.7.1. Habilitación y fiscalización de Institutos deFormación Técnica

• Habilitación de escuelas para operadores de telecomunicaciones

La CNC garantiza la adecuada formación de los Operadores de Telecomunicaciones

que operan estaciones radioeléctricas en los Servicios Fijo y Móvil Terrestre, Fijo y Móvil

Terrestre por Satélite; Fijo y Móvil Aeronáutico, Móvil Aeronáutico por Satélite; Móvil

Marítimo y Móvil Marítimo por Satélite, incluyendo otras estaciones no previstas que lo

requieran para la integración de las respectivas dotaciones.

Esto se logra a través de la actualización de los programas de estudios correspon-

dientes a las diferentes categorías de operadores existentes, adaptándolos a las nue-

vas reglamentaciones y tecnología, y mediante la autorización y control de las

Instituciones Públicas ó Privadas que dictan los distintos cursos de formación de

Operadores de Telecomunicaciones, siguiendo los requisitos establecidos en los artícu-

los 7 a 10 de la Resolución SC Nº 2.444/98.

• Fiscalización de escuelas de operadores de telecomunicaciones

La Fiscalización de las escuelas reconoce varias modalidades que se desarrollan

de manera concomitante y permanente. Una de ellas es la obligación de las escue-

las de informar sobre las altas y bajas de los docentes remitiendo Curriculum Vitae

de los nuevos. También personal de la CNC asiste a presenciar clases y oficiar de

veedores en evaluaciones finales de los cursos. En las inspecciones in situ, se veri-

fica además, el estado de las instalaciones en que se dictan los cursos y los aspec-

tos administrativos de las escuelas.

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61II Carta Compromiso con el Ciudadano | COMISIÓN NACIONAL DE COMUNICACIONES |

2. NUESTROS SERVICIOS Y DESTINATARIOS

2.7.2. Evaluación y habilitación de Operador deTelecomunicaciones

• Evaluación de Aspirantes a Operador de Telecomunicaciones en condición de Libres

En aquellos casos en que los postulantes al Certificado de Operador de

Telecomunicaciones desearan omitir la modalidad de cursada regular en alguna de las

escuelas habilitadas al efecto, la CNC ofrece una instancia de Evaluación de aquellos,

en condición de libres.

• Otorgamiento de Certificado de Operador de Telecomunicaciones

Tras la aprobación de los cursos impartidos por las escuelas habilitadas o de los

exámenes libres, la CNC otorga el Certificado que habilita a ejercer como Operador de

Telecomunicaciones, en las diferentes modalidades previstas.

2.8. Información especializadaen comunicaciones

El Centro de Información Técnica es la Unidad de Información de la COMISIÓN

NACIONAL DE COMUNICACIONES; tiene como misión recopilar, centralizar y difundir

información especializada sobre Comunicaciones, Ingeniería Electrónica e Informática.

2.8.1. Puesta a disposición de información especializada encomunicaciones de generación propia

• Informe Anual del Mercado Postal: Documento que sistematiza la información de los

datos relevantes de la actividad del Mercado Postal, telegráfico y monetario, y las

acciones que el Estado realiza en cumplimiento de sus funciones específicas. Incluye

información estadística que surge de un relevamiento del mercado que se efectúa

en forma trimestral2. La confección de este Informe está establecida en el Anexo II

del Decreto Nº 1.626/96 como una de las acciones que debe desarrollar la CNC a

través de la Gerencia de Servicios Postales.

2 La CNC efectúa, en forma trimestral, un relevamiento estadístico al Correo Oficial y Prestadores

de Servicios Postales. La información recibida se encuentra amparada por el secreto estadístico

establecido en la Ley Nº 17.622. Los datos son publicados, exclusivamente, en compilaciones de

conjunto.

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62 | II Carta Compromiso con el Ciudadano | COMISIÓN NACIONAL DE COMUNICACIONES

2. NUESTROS SERVICIOS Y DESTINATARIOS

• Informes estadísticos del Mercado Postal: Informes referidos al Mercado Postal, tele-

gráfico y monetario elaborados regularmente o a demanda. La información estadís-

tica se obtiene del relevamiento del mercado que se efectúa en forma trimestral3.

• Informes de Evaluación de calidad de servicios postales: Estudios realizados

mediante la imposición de cartas testigo en el circuito operativo de aquellos ope-

radores postales que prestan servicios de oferta masiva al público, cuya metodolo-

gía fuera elaborada en el marco del Proyecto de Naciones Unidas para el Desarrollo

(P.N.U.D) ARG 93/018 “Fortalecimiento Institucional de la CNCT”. Puede efectuarse

con recursos propios o tercerizando su ejecución en universidades.

• Información estadística del servicio telefónico básico y del servicio telefónico móvil

celular.

• Publicaciones sobre Nuevas Tecnologías: Con el objeto de proveer documentación

actualizada y analizada de las nuevas tecnologías existentes en el mercado de las

telecomunicaciones, tanto a los integrantes del Organismo, como a la ciudadanía

toda, se creó el Grupo de Estudio sobre Nuevas Tecnologías. Esta actualización de

conocimientos y habilidades del personal permite brindarles herramientas necesa-

rias para la mejor atención a los ciudadanos y la confiabilidad suficiente para un

desempeño con transparencia y eficacia en todos los niveles. El Plan contempla en

sus contenidos, temática específica sobre conocimientos teórico/prácticos de nue-

vas tecnologías, análisis y debate de aplicabilidad de nueva normativa en la mate-

ria. En tal sentido, el mencionado plan, permite la especialización del personal y su

permanente actualización frente a los cambios del mercado, mejorando el desem-

peño institucional y procurando una optimización de los recursos disponibles, en

aras de una gestión eficaz y eficiente.

3 La CNC efectúa, en forma trimestral, un relevamiento estadístico al Correo Oficial y Prestadores

de Servicios Postales. La información recibida se encuentra amparada por el secreto estadístico

establecido en la Ley Nº 17.622. Los datos son publicados, exclusivamente, en compilaciones de

conjunto.

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63II Carta Compromiso con el Ciudadano | COMISIÓN NACIONAL DE COMUNICACIONES |

2. NUESTROS SERVICIOS Y DESTINATARIOS

2.8.2. Recopilación, procesamiento y puesta a disposiciónde información especializada en comunicaciones de fuentesdiversas

• Legislación nacional del sector

• Estadísticas nacionales e internacionales

• Información de empresas

• Documentación de la Unión Internacional de Telecomunicaciones, Unión Postal

Universal y otras instituciones internacionales

• Libros técnicos y generales de la especialidad

• Obras de referencia

• Publicaciones periódicas

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Derechos y obligaciones de los usuarios

3

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66 | II Carta Compromiso con el Ciudadano | COMISIÓN NACIONAL DE COMUNICACIONES

3. DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LOS USUARIOS

3.1. Derechos y obligacionescon relación a la CNC:Derecho a:

• Obtener información clara, veraz y completa.

• Ser asesorado sobre los trámites y requisitos que debe cumplir en sus actuaciones.

• Ser tratado con el máximo respeto y deferencia por las autoridades y por el personal.

• Recibir un trato basado en los principios de uniformidad, igualdad y no discriminación.

• Conocer el estado de tramitación de las actuaciones administrativas en las que tenga

condición de interesado y a obtener copias de los documentos contenidos en ellas.

• Identificar a las autoridades y personal que tramitan los procedimientos y a res-

ponsabilizarlas cuando legalmente corresponda.

• Obtener copia sellada de los documentos que presenta y a no presentar aquellos

no exigibles de acuerdo con la normativa vigente.

• Acceder a los registros y archivos públicos con las limitaciones legalmente establecidas.

• Hacer las presentaciones administrativas en los procedimientos en los que tenga

condición de interesado, las que deberán ser evaluadas por la administración al dic-

tar resolución, en los términos establecidos por la legislación vigente.

• Obtener información actualizada sobre los derechos y obligaciones de los prestatarios

de los servicios, y recibir asesoramiento técnico y legal sobre la normativa aplicable.

• A que la CNC dicte resolución expresa ante sus peticiones, solicitudes o denuncias.

• Presentar quejas por la omisión de trámites o retrasos en los procedimientos en los

que sea interesado, y a reclamar ante cualquier desatención o anomalía en el fun-

cionamiento de los servicios de la CNC.

• Presentar reclamos y denuncias ante la CNC frente a incumplimientos de las prestatarias.

• Presentar denuncias ante respuestas insatisfactorias a reclamos presentados ante

las empresas prestatarias de los servicios de comunicaciones.

• Apelar en una instancia superior cuando las decisiones respecto a las denuncias y

reclamos no sean satisfactorias.

• Tener a disposición el “Libro de Quejas”.

Todos los consumidores y usuarios de bienes y serviciostienen derecho, en la relación de consumo, a la protecciónde su salud, seguridad e intereses económicos; a una infor-mación adecuada y veraz; a la libertad de elección y a condiciones de trato equitativo y digno.

El Artículo 42 de la Constitución Nacional garantiza que:

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67II Carta Compromiso con el Ciudadano | COMISIÓN NACIONAL DE COMUNICACIONES |

3. DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LOS USUARIOS

Obligación de:

• Presentar la documentación requerida para realizar los distintos trámites. En rela-

ción con la presentación de reclamos y denuncias por los distintos servicios, esta

información está disponible en el punto “Información para acceder a nuestros ser-

vicios” de esta Carta.

• Cumplir con la normativa vigente en cuanto al modo de acceder a cada uno de los

servicios.

• Cumplir los requisitos, que tendrán carácter de declaración jurada, establecidos por

la normativa vigente.

• Pagar los gravámenes y tasas de acuerdo a lo establecido por la normativa vigente.

• Llevar los libros y registros previstos en la normativa vigente.

• Responder por el desarrollo de sus actividades y cumplir con las sanciones que

establece la normativa vigente.

• Facilitar toda tarea de fiscalización que realicen los funcionarios de la CNC.

• No formular falsas denuncias.

• Dirigirse al Organismo y sus funcionarios, con decoro y respeto.

3.2. Derechos y obligaciones delos usuarios en relación al ser-vicio básico telefónico (RESOL.SC Nº 10.059/99) 4

Derechos a:

• Ser tratado por los prestadores con cortesía, corrección y diligencia, y a obtener res-

puesta adecuada y oportuna a su requerimiento.

• Rescindir el contrato, sin cargo, debiendo notificar fehacientemente al prestador con

TREINTA (30) días de anticipación.

• Requerir al prestador, sin cargo, que se registre un domicilio especial únicamente a

los efectos de las notificaciones que éste deba cursarle.

• A que el prestador le exhiba la información sobre la que está basada su facturación,

4 Los derechos y obligaciones enunciados se complementan con los demás establecidos en el

Reglamento General de Clientes del Servicios Básico Telefónico disponible en guías telefóni-

cas, oficinas comerciales, web CNC, entre otros.

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68 | II Carta Compromiso con el Ciudadano | COMISIÓN NACIONAL DE COMUNICACIONES

3. DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LOS USUARIOS

y a que le sea entregado gratuitamente y por una única vez, el detalle de llamadas

de la factura reclamada, excepto que por inconvenientes técnicos puntuales debi-

damente justificados, la misma no estuviere disponible.

• A que sean incorporados en forma automática y gratuita su nombre, domicilio, loca-

lidad y número de teléfono en la guía telefónica de la zona correspondiente, o si lo

solicita expresamente, no figurar en la mencionada guía, sin costo alguno.

• Percibir una indemnización igual a la mitad del abono por el tiempo que subsista

el error en el registro de los datos citados en el punto anterior, la omisión de algu-

no de ellos o si no se observare su solicitud de no figurar en guía.

• Recibir anualmente y en forma gratuita, la guía telefónica de la zona de su domicilio.

• Los prestadores tomen los recaudos necesarios a los efectos de remitir la factura-

ción con una anticipación de diez (10) días corridos a la fecha de vencimiento.

• Los prestadores indiquen en la factura la existencia de vencimientos anteriores

impagos, consignando los respectivos montos y periodos.

• Requerir a su costo la emisión de un certificado de "libre deuda" al prestador. Ese

certificado implicará exclusivamente la inexistencia de deudas a la fecha y hora que

conste en su texto.

• Reclamar ante el prestador los importes consignados en la factura y por fallas del

servicio, recibiendo constancia y/o número de registro.

• Recibir un informe por escrito de la prestadora, sobre los importes y/o conceptos

cuestionados y la procedencia de los mismos. Dicho informe, fundado y con firma

y sello aclaratorio, deberá ser contestado en el plazo de QUINCE (15) días hábiles

desde que fue recibido el reclamo, expresando aspectos puntuales del mismo.

• A que el reclamo que realice mediante el servicio 114, por interrupción del servicio, o defi-

ciencias en la calidad del mismo, sea reparado dentro de los TRES (3) días hábiles.

• Percibir un importe equivalente al doble del valor del abono correspondiente a los días

sin servicio, en caso en que el servicio sufra una interrupción superior a TRES (3) días

hábiles si no se hubiere originado en elementos bajo responsabilidad del cliente.

• Requerir, si no considerara satisfecho su reclamo, o el prestador no le contestara en los

plazos indicados en la normativa, la intervención de la CNC en instancia administrativa

hasta los TREINTA (30) días, contados a partir de la respuesta del prestador, o de la fecha

del vencimiento del plazo para contestar, si éste no hubiera respondido.

• Tener a disposición en cada una de las dependencias de atención al público del

prestador, un Libro de Quejas, rubricado y foliado por la CNC, el cuadro tarifario

vigente y el Reglamento General de Clientes del Servicio Básico Telefónico.

• A que la suspensión del servicio por falta de pago sea informada previamente por lo

menos en dos oportunidades en forma telefónica y/o por otro medio. Dicha suspensión

sólo puede efectivizarse para las llamadas salientes, salvo a números de emergencia.

• Ser notificado fehacientemente por el prestador con CINCO (5) días hábiles de anti-

cipación, previo a dar de baja el servicio por falta de pago.

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69II Carta Compromiso con el Ciudadano | COMISIÓN NACIONAL DE COMUNICACIONES |

3. DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LOS USUARIOS

• Solicitar la inclusión en la factura de los datos del inquilino cuando éste sea el usua-

rio del servicio.

Obligaciones:

• Denunciar cualquier modificación a la relación contractual, entre otras las relacio-

nadas al cambio de categoría del servicio.

• Usar el servicio de acuerdo a la normativa vigente.

• Abonar las facturas en plazo y ante un reclamo, abonar la parte no cuestionada de

la misma.

• En caso de acudir a la CNC, aportar las constancias de reclamo ante el prestador.

• Aportar los instrumentos que acrediten la legítima tenencia del inmueble en caso de

solicitar la instalación de un servicio básico telefónico.

• Usar equipos homologados (teléfonos, teléfonos inalámbricos, contestadores tele-

fónicos, identificadores de llamadas, faxes, modems, etc.) por la CNC.

• Permitir el acceso al personal de los prestadores debidamente identificados a los

efectos previstos en el artículo 39 del Reglamento.

• Informar al prestador los cambios que se produzcan con relación al servicio y a su

categoría de cliente. Ante esta situación, los prestadores están facultados para

modificar la facturación correspondiente.

3.3. Derechos y obligaciones delos usuarios en relación al ser-vicio de telefonía celular(RESOL. SC 490/97) 5

Los usuarios de servicios de telefonía móvil celular tienen derecho a:

• Elegir libremente entre los distintos prestadores del servicio, y a ser tratado por el pres-

tador con cortesía, corrección y diligencia en todos los medios e instancias del servicio.

5 Los derechos y obligaciones enunciados se complementan con los demás establecidos en el

Reglamento General para la Prestación de los Servicios de Comunicaciones Móviles (RGPSCM),

y con los contratos tipo aprobados disponibles en la web CNC y al dorso de las solicitudes de

servicio.

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70 | II Carta Compromiso con el Ciudadano | COMISIÓN NACIONAL DE COMUNICACIONES

3. DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LOS USUARIOS

• Rescindir anticipadamente el contrato según las condiciones en él explicitadas.

• Optar libremente por las estaciones o terminales móviles que disponga para su uti-

lización, siempre que las mismas cumplan con las normas técnicas y de homologa-

ción vigentes, se adecuen a la tecnología utilizada por el prestador, y no perjudi-

quen el funcionamiento de sus redes.

• Utilizar una única estación o terminal móvil para ser conectada si se encontrare

abonado a dos o más de los prestadores que son objeto de regulación de dichos

prestadores, siempre que se cumplan con las condiciones establecidas en el artícu-

lo 17 del Reglamento General para Prestación de los Servicios de Comunicaciones

Móviles (RGPSCM), que sea técnicamente factible y que la estación o terminal móvil

sea de propiedad del cliente o cuente con la autorización expresa del propietario.

• Tiene derecho a elegir y/o cambiar de prestador del servicio y utilizar en cualquiera

de éstos su estación terminal móvil homologada por la CNC, siempre y cuando no

existan impedimentos técnicos.

• Acceder a la prestación de los servicios de conformidad con los términos y condi-

ciones establecidos en el contrato correspondiente.

• Requerir al prestador del servicio:

a) En el caso de percibir anomalías en el funcionamiento del servicio, pruebas del

correcto funcionamiento del mismo sin cargo; y,

b) En el caso de mal funcionamiento de la estación o terminal móvil, pruebas del

correcto funcionamiento del mismo por parte del prestador, a cargo del propie-

tario del terminal.

• Solicitar a su cargo facturación detallada por el o los períodos que estime convenientes.

• Tener garantizada la calidad del servicio que exigen las disposiciones vigentes de

conformidad con lo establecido en la licencia del prestador.

• Tener garantizada las comunicaciones entre abonados del mismo servicio, así como

la de éstos con los abonados del servicio básico telefónico y con los abonados de

los otros servicios contemplados en el Reglamento.

• Acceder en forma gratuita a los servicios de emergencia, en especial a los de la poli-

cía, bomberos, salud pública y Defensa Civil.

• Que conste en la factura la información sobre la que está basada la misma.

• Que la Prestadora le remita las facturas con una anticipación de CINCO (5) días ante-

riores a la fecha de su vencimiento.

• Recibir información adecuada y veraz de parte del prestador.

• Recibir la información que solicite relativa a los servicios a prestar y las alternati-

vas, componentes y precios del mismo, los valores de cargos por activación, los

fijos mensuales y por uso del servicio y de la red telefónica pública; costo de los

minutos en el aire en horas pico, no pico y días no laborables; cargos permanen-

tes; plazos de contratación; bonificaciones y cargos administrativos en caso de res-

cisión anticipada del contrato de prestación del servicio.

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71II Carta Compromiso con el Ciudadano | COMISIÓN NACIONAL DE COMUNICACIONES |

3. DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LOS USUARIOS

• Contar con mecanismos de recepción y atención de reclamos por parte de los pres-

tadores que incluya, en forma gratuita, un número telefónico de atención las vein-

ticuatro (24) horas del día.

• Recibir respuesta a sus reclamos ante el prestador en los siguientes plazos:

a) Reclamos por deficiencias e interrupción del servicio, en TRES (3) días hábiles

administrativos.

b) Reclamos por facturación, en DIEZ (10) días hábiles administrativos.

c) Otros reclamos en QUINCE (15) días hábiles administrativos.

Obligaciones

• Notificar fehacientemente al prestador el cambio de domicilio

• Usar el servicio de acuerdo a la normativa vigente.

• Abonar las facturas en plazo.

• En caso de acudir a la CNC, aportar las constancias de reclamo ante el prestador.

3.4. Derechos y obligaciones delos usuarios de los serviciospostales y telegráficos:Derechos a:

• Inviolabilidad y secreto postal, que importa la obligación por parte del Operador

Postal de no abrirlos, apoderarse de ellos, suprimirlos, dañarlos o desviarlos inten-

cionalmente de su curso, ni tratar de conocer su contenido, así como de no hacer

trascender quiénes mantienen relaciones entre sí o dar ocasión para que otros

cometan tales infracciones. (art. 6 Ley 20.216)

• Retirar del servicio o modificar la dirección del envío postal, previo pago de la tasa

respectiva, en el supuesto de no haber sido entregado al destinatario o haber sido

interceptado, confiscado o destruido por aplicación de la legislación vigente. (art.

17 Ley 20.216)

• Exigir, en los casos en que no se trate de correspondencia simple, el comprobante

de imposición en el que debe figurar: fecha de imposición; el importe abonado; la

denominación del Operador y, de corresponder, su número de inscripción en el

Registro Nacional de Prestadores de Servicios Postales.

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72 | II Carta Compromiso con el Ciudadano | COMISIÓN NACIONAL DE COMUNICACIONES

3. DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LOS USUARIOS

• Reclamar en caso de irregularidades en la prestación del servicio postal, ante el

Operador Postal en el que hubiere efectuado la respectiva imposición y/o ante la

COMISIÓN NACIONAL DE COMUNICACIONES (art. 17 Decreto 1.187/93).

• Indemnización en caso de: pérdida, extravío, destrucción, expoliación, despojo o

avería intencional de los envíos postales sometidos a control especial en su acep-

tación y entrega. (art. 30 Ley 20.216)

Respecto del Correo Oficial:

• Gratuidad en la imposición de impresiones en relieve y grabaciones para uso de cie-

gos en las condiciones que determine la reglamentación. (art. 13 Ley 20.216)

• Gratuidad de envíos postales cuya exención de pago se hubiere establecido en leyes

especiales. (art. 13 Ley 20.216)

• Que preste los servicios obligatorios, a saber:

Servicio Postal Básico Universal, que comprende el servicio de recolección y dis-

tribución de correspondencia simple de hasta 20 gramos, telegramas simples de

hasta 20 palabras y giros postales de hasta $ 1.000.- (pesos mil)

Comunicaciones fehacientes incluyendo los telegramas y cartas documento regu-

lado por las leyes 23.789 y 24.487

Emisión de sellos postales y prestaciones filatélicas

Servicio electoral nacional, provincial y/o municipal, siempre y cuando le sea

requerido

Servicio telegráfico, mientras sea considerado un servicio insustituible

Encomiendas

Los servicios gratuitos de Cecogramas

• Que en cada oficina de atención al público tenga a la vista la siguiente información:

a) Horarios y frecuencia de recolección y distribución dentro del área de cobertura

de la oficina.

b) Estándares de servicio a los que está obligado a cumplir.

a) Horario de atención de la oficina.

• Que las oficinas de atención al público permanezcan abiertas, como mínimo, duran-

te el horario habitual de atención de los comercios de la zona.

• Que respete las tarifas máximas que para el Servicio Postal Universal se esta-

blecieron.

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73II Carta Compromiso con el Ciudadano | COMISIÓN NACIONAL DE COMUNICACIONES |

3. DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LOS USUARIOS

Respecto de los prestadores de servicios postales

• Ser informado por el Prestador de Servicios Postales por escrito sobre la calidad del

servicio que éste se compromete a prestar (art. 16 Decreto 1.187/93).

• Que el servicio prestado por el Prestador de Servicios Postales se ajuste, como míni-

mo, a lo descripto por éste en su solicitud de inscripción (art. 16 Decreto 1.187/93)

• Verificar que el Prestador de Servicios Postales, ante quien impone la pieza

postal, se encuentra debidamente autorizado por la COMISION NACIONAL DE

COMUNICACIONES, mediante número de inscripción correspondiente.

(Resolución CNCT Nº 119/95).

Obligaciones de:

• Imponer sus envíos sólo ante Operadores Postales autorizados (Correo Oficial y

empresas inscriptas en el Registro Nacional de Prestadores de Servicios Postales).

• Declarar el valor del contenido en los envíos en que se incluya papel moneda, alha-

jas, monedas metálicas, objetos preciosos o valores al portador.

• Observar las disposiciones aplicables en materia de elementos de circulación pro-

hibida en envíos postales.

• Abonar el franqueo de los envíos, excepto en los casos en que se encuentre eximi-

do de ello.

• Acondicionar los envíos que remita conforme a los requisitos que determine la legis-

lación vigente y la reglamentación respectiva.

3.5. Derechos y obligaciones delos usuarios del espectro radio-eléctricoDerecho a:

• Peticionar el otorgamiento de una porción de espectro radioeléctrico (frecuencias)

sobre la base de las normas vigentes y tratamiento igualitario.

• Derecho a presentar denuncia por interferencias perjudiciales causadas por estaciones

radioeléctricas, con excepción de aquellos usuarios del espectro que operen un siste-

ma relacionado con una banda de frecuencias atribuida con categoría secundaria.

Page 74: II Carta Compromiso con el Ciudadano

74 | II Carta Compromiso con el Ciudadano | COMISIÓN NACIONAL DE COMUNICACIONES

3. DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LOS USUARIOS

Obligación de:

• Respetar las características y condiciones de funcionamiento establecidas en las

autorizaciones de instalación y funcionamiento de las estaciones radioeléctricas de

las que sea titular.

• Usar equipos radioeléctricos homologados, codificados o autorizados por la CNC.

• Contar con una copia íntegra de la autorización radioeléctrica o documentación que

acredite ser abonado de una red autorizada por esta CNC, en cada lugar donde fun-

cione una estación, y copia de la última factura paga del canon radioeléctrico,

incluidas las estaciones móviles y portátiles.

• Requerir la previa autorización de la CNC, para ampliar, modificar, ceder o trasladar

instalaciones.

• No prestar servicios a terceros abonados, si el sistema radioeléctrico fue solicitado

y autorizado para uso privado y propio de la actividad que desarrolla.

• No falsear los datos de la cantidad de abonados que informan los prestadores de

servicios de telecomunicaciones.

• No emplear expresiones reñidas con las normas de moral y buenas costumbres.

• No producir interferencias perjudiciales.

• Renovar cada 5 años calendario los Certificados habilitantes para Operadores

Profesionales de Radio y Radioaficionados.

• Estar al día con los pagos de derechos y aranceles Radioeléctricos.

• No cursar radiocomunicación alguna que pueda afectar la seguridad nacional o rela-

ciones internacionales.

• Identificarse cada vez que se realizan comunicaciones con la señal distintiva

asignada.

Page 75: II Carta Compromiso con el Ciudadano

Compromisos de calidad4Por medio de la presente carta, la CNC asume el compromiso

de brindar sus servicios conforme los estándares de calidad

que se establecen en el capítulo siguiente; estándares que

han sido establecidos teniendo como base los siguientes atri-

butos de calidad que se consideran apreciables para

los usuarios y la sociedad en su conjunto.

Page 76: II Carta Compromiso con el Ciudadano

76 | II Carta Compromiso con el Ciudadano | COMISIÓN NACIONAL DE COMUNICACIONES

4. COMPROMISOS DE CALIDAD

> CompetenciaSe garantiza la idoneidad, aptitud, conocimiento y habilidad del personal, en las tareas desempeñadas.

> Amabilidad y cortesíaSe garantiza un trato cordial, amable y respetuoso en la atención al público, por parte del personal.

> TransparenciaOtorgamos un especial énfasis en llevar adelante una gestión clara y transparente, resguardando lahonradez en el desempeño de nuestros funcionarios y la independencia de intereses.

> ConfiabilidadNos comprometemos a proveer nuestros servicios en forma confiable y respetuosa de las normas y procedimientos vigentes.

Page 77: II Carta Compromiso con el Ciudadano

77II Carta Compromiso con el Ciudadano | COMISIÓN NACIONAL DE COMUNICACIONES |

4. COMPROMISOS DE CALIDAD

> Capacidad de respuestaProcuramos celeridad en las tramitaciones, agilizandolos tiempos de respuesta y solución de los mismos,orientándonos hacia la satisfacción de las necesidadesy expectativas de los ciudadanos, así como la produc-ción de nuestros servicios, incluyendo los controles yverificaciones de manera integral (en cantidad y cober-tura necesarias para satisfacer los requerimientos delos ciudadanos)

> AccesibilidadLos horarios de atención, tanto para la presentación,como para la consecución de los trámites, se ajustan alas necesidades de los ciudadanos. Las instalacionespara la atención al público, cuentan con equipamientoadecuado y una buena señalización, facilitando el acce-so y el uso de personas discapacitadas.

> ComunicaciónConsideramos propio de nuestras funciones, brindaruna amplia difusión de información sobre los serviciosy los derechos de los usuarios frente a los regulados.

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Page 79: II Carta Compromiso con el Ciudadano

Estándares de calidad de los servicios

5

Los estándares de calidad son las metas que la COMISIÓN

NACIONAL DE COMUNICACIONES se ha propuesto alcanzar

en la prestación de los servicios. Para medir el grado de

cumplimiento de esas metas se realiza un seguimiento per-

manente a través de los indicadores de calidad y las fuen-

tes de información que se explicitan en el punto “Sistema

de Monitoreo”.

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80 | II Carta Compromiso con el Ciudadano | COMISIÓN NACIONAL DE COMUNICACIONES

5. ESTÁNDARES DE CALIDAD DE LOS SERVICIOS

5.1. Estándares de calidad delos servicios esenciales 5.1.1. Sustanciación de Controversias

Resolución de denuncias delos usuarios por deficienciase irregularidades en servi-cios de telecomunicaciones

1. Los reclamos por deficiencias o irregularidades en la prestación de serviciosde Telecomunicaciones iniciados en el Centro de Atención al Usuario y lasDelegaciones Provinciales se resuelven dentro de los 90 días hábiles de supresentación.

Resolución de Reclamos deUsuarios de ServiciosPostales

1. Los reclamos de usuarios por irregularidades o deficiencias en la prestaciónde servicios postales se resuelven dentro de los 90 días hábiles de su pre-sentación.

2. Los reclamos por deficiencias en la prestación de servicios postales presen-tados en el CAU o las Delegaciones Provinciales son remitidos a la Gerenciade Servicios Postales dentro de las 48 hs. hábiles de recibidos.

Resolución de denuncias oreclamos originados eninterferencias, infracciones,o uso indebido de las fre-cuencias que conforman elespectro radioeléctrico.

1. Se atiende la totalidad de las denuncias o controversias recibidas a travésde notas o del envío del Formulario de Denuncia de InterferenciasPerjudiciales.

2. Ante una denuncia por interferencias perjudiciales a sistemas de radionave-gación aeronáutico o marítimo se toma intervención dentro de las 24 hs. desu recepción.

3. Ante una denuncia por interferencias perjudiciales o controversias promovi-das por usuarios o público en general, originadas dentro de un radio de100 km. de los Centros de Comprobación Técnica (CCT) se toma interven-ción dentro de los 20 días hábiles de su recepción.

4. Se atiende la totalidad de las denuncias por interferencias perjudiciales ocontroversias promovidas por usuarios o público en general, originadasfuera de un radio de 100 km. de los CCT, dentro de los 40 días hábiles desu recepción.

SUSTANCIACIÓN DE CONTROVERSIAS EN MATERIA DE SERVICIOS POSTALES

SUSTANCIACIÓN DE CONTROVERSIAS EN MATERIA DE SERVICIOS DE TELECOMUNICACIONES(TELEFONÍA FIJA Y MÓVIL E INTERNET)

SUSTANCIACIÓN DE CONTROVERSIAS EN MATERIA DE SERVICIOS RADIOELÉCTRICOS(RADIOCOMUNICACIONES Y RADIODIFUSIÓN)

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81II Carta Compromiso con el Ciudadano | COMISIÓN NACIONAL DE COMUNICACIONES |

5. ESTÁNDARES DE CALIDAD DE LOS SERVICIOS

5.1.2. Control y fiscalización

Inspecciones yVerificaciones de Serviciosde Telecomunicaciones

1. Se ejecutan las verificaciones de los diferentes Servicios Telefónicos,* com-prometidas en el Plan Anual de Control de Servicios de Telecomunicaciones.

* Centrales Telefónicas, Cabinas Públicas Telefónicas, Teléfonos de vía pública, Sociales,Hipoacúsicos, Servicios Semi-Públicos de Larga Distancia y Verificaciones de CoberturaCelular.

Auditorías sobre la factura-ción emitida por las licencia-tarias del Servicio BásicoTelefónico (SBT) y del Serviciode Telefonía Móvil (STM)

CONTROL Y FISCALIZACIÓN DEL SERVICIO TELEFÓNICO

1. Se ejecutan las auditorías proyectadas en el Plan Anual de Control deServicios de Telecomunicaciones.

Control Operativo aPrestadores de ServiciosPostales

1. Se ejecutan los controles operativos a Prestadores de Servicios Postalescomprometidos en el Plan Anual de Control de la Gerencia de ServiciosPostales.

Control a EstacionesRadioeléctricas

1. Se ejecutan los controles a estaciones radioeléctricas comprometidos en elPlan Anual de Control de Servicios Radioeléctricos.

Auditorías de pago de Tasade Control, Fiscalización yVerificación

1. Se ejecutan las auditorías proyectadas en el Plan Anual de Control deServicios de Telecomunicaciones.

Control Operativo al CorreoOficial

1. Se ejecutan los controles operativos al Correo Oficial comprometidos en elPlan Anual de Control de la Gerencia de Servicios Postales.

Comprobación Técnica deEmisiones

1. Se ejecutan las Actividades Programadas de radiomonitoreo de servicios ysistemas por localidades, establecidas por Resolución CNC.

CONTROL Y FISCALIZACIÓN DE SERVICIOS POSTALES

CONTROL Y FISCALIZACIÓN DE SERVICIOS RADIOELÉCTRICOS (RADIOCOMUNICACIONES Y RADIODIFUSIÓN)

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82 | II Carta Compromiso con el Ciudadano | COMISIÓN NACIONAL DE COMUNICACIONES

5. ESTÁNDARES DE CALIDAD DE LOS SERVICIOS

Registro y publicación deConvenios de Interconexión

1. La totalidad de los nuevos convenios de Interconexión se publican en elsitio www.cnc.gob.ar, dentro de los 10 días de su inscripción en elRegistro de Convenios de Interconexión.

Registro y publicación deprestadores de servicios detelecomunicaciones

1. Se actualiza el registro de Servicios en la página institucional del Organismoal menos una vez por mes.

Tramitación de solicitud deinscripción en el RegistroNacional de Prestadores deServicios Postales

1. La solicitud de inscripción de una empresa en el Registro Nacional dePrestadores de Servicios Postales se resuelve dentro de los 10 días conta-dos a partir de que se encuentren cumplidos la totalidad de los requisitosprevistos.

Registro y Publicación deTarjetas Prepagas paraServicios deTelecomunicaciones

1. Se actualiza el registro de Tarjetas Prepagas para Servicios deTelecomunicaciones en la página institucional del Organismo al menos unavez por mes.

Control del cumplimiento delos requisitos trimestralespara el mantenimiento de lainscripción en el RNPSP

1. Se realiza un control trimestral del cumplimiento por parte de losPrestadores de Servicios Postales de las obligaciones impositivas, previsio-nales, sociales y reglamentarias a través del análisis de documentación queacredita tal situación. 6

Tramitación de solicitud dereinscripción en el RegistroNacional de Prestadores deServicios Postales

1. La solicitud de reinscripción de una empresa en el Registro Nacional dePrestadores de Servicios Postales se resuelve dentro de los 10 días conta-dos a partir de que se encuentren cumplidos la totalidad de los requisitosprevistos. (incluye la verificación de que la empresa no continuó en el ejerci-cio de la actividad postal durante el período de baja)

Control del cumplimiento delos requisitos anuales parael mantenimiento de la ins-cripción en el RNPSP

1. Se realiza un control anual de cumplimiento por parte de los Prestadores deServicios Postales de los requisitos previstos para el mantenimiento de la inscripción.

2. Los trámites correspondientes al control del cumplimiento de los requisitosanuales para el mantenimiento de la inscripción en el Registro de Prestadoresde Servicios Postales se resuelven dentro de los 10 días contados a partir deque se encuentren cumplidos la totalidad de los requisitos previstos.

6 El control comprende a todos los Prestadores de Servicios Postales inscriptos a la fecha de ven-cimiento del plazo de acreditación, con excepción de aquéllos cuya inscripción haya sido otorga-da con posterioridad al trimestre objeto de acreditación.

5.1.3. Licencias, Autorizaciones, Inscripciones y Habilitaciones

AUTORIZACIONES Y ADMINISTRACIÓN DE REGISTROS DE PRESTADORESDE SERVICIOS DE TELECOMUNICACIONES

ADMINISTRACIÓN DEL REGISTRO NACIONAL DE PRESTADORES DE SERVICIOS POSTALES

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83II Carta Compromiso con el Ciudadano | COMISIÓN NACIONAL DE COMUNICACIONES |

5. ESTÁNDARES DE CALIDAD DE LOS SERVICIOS

Certificación de afectaciónde vehículos a la actividadpostal

INFORMES Y CERTIFICACIONES SOBRE OPERADORES POSTALES

1. Los certificados de afectación de vehículos a la actividad postal se emitendentro de los 5 días hábiles de su solicitud para las tramitaciones que invo-lucren hasta 30 certificados y en las que se encuentren cumplidos la totali-dad de los requisitos.

2. Los certificados de afectación de vehículos a la actividad postal se emitendentro de los 15 días hábiles de su solicitud para las tramitaciones queinvolucren más de 30 certificados y en las que se encuentren cumplidos latotalidad de los requisitos.

Autorización de instalación ypuesta en funcionamientode EstacionesRadioeléctricas (exceptoradiodifusión)

AUTORIZACIÓN, HABILITACIÓN Y REGISTRO DE ESTACIONES RADIOELÉCTRICAS

1. Las Autorizaciones correspondientes a Servicio Fijo y Móvil Terrestre en HFemitidas por disposición de la Gerencia de Ingeniería (GI) se otorgan dentrode los 14 días hábiles, contados a partir de la recepción de la documenta-ción cumplimentando todos los requisitos reglamentarios

2. El plazo promedio para otorgar Autorizaciones correspondientes a ServicioFijo y Móvil Terrestre en HF emitidas por disposición de la Gerencia deIngeniería (GI) es de 14 días hábiles, contados a partir de la recepción de la documentación cumplimentando todos los requisitos reglamentarios.

Certificación para procedi-mientos de contratación

1. Las certificaciones de trámite normal para presentar en procesos de contra-tación, se emiten dentro de los 3 días a partir de que se encuentren cum-plidos la totalidad de los requisitos previstos.

2. Las certificaciones de trámite urgente para presentar en procesos de con-tratación, se emiten dentro de las 24 horas a partir de que se encuentrencumplidos la totalidad de los requisitos previstos.

Publicación en la página webde la nómina de empresasinscriptas en el RegistroNacional de Prestadores deServicios Postales

1. La actualización en la página web de la nómina de empresas inscriptas enel Registro Nacional de Prestadores de Servicios Postales se efectúa quin-cenalmente dentro de los CINCO (5) días hábiles siguientes al cierre de laquincena correspondiente.

DISPOSICIONES GI [HF (SERVICIO FIJO Y MÓVIL TERRESTRE)]

1. Las Autorizaciones emitidas por Disposición de la Gerencia de Ingeniería (GI),con excepción de las correspondientes a HF (Servicio fijo y móvil terrestre),se otorgan dentro de los 35 días hábiles, contados a partir de la recepción de la documentación cumplimentando todos los requisitos reglamentarios. *

* Este estándar no comprende aquellos casos en los que se requiera la intervención de unCentro de Comprobación Técnica de Emisiones.

DISPOSICIONES GI [EXCEPTO HF (SERVICIO FIJO Y MÓVIL TERRESTRE)]

1. Las Autorizaciones emitidas por Resolución de la CNC se otorgan dentro delos 40 días hábiles, contados a partir de la recepción de la documentacióncumplimentando todos los requisitos reglamentarios.

RESOLUCIONES CNC

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84 | II Carta Compromiso con el Ciudadano | COMISIÓN NACIONAL DE COMUNICACIONES

5. ESTÁNDARES DE CALIDAD DE LOS SERVICIOS

Licencia de Radioaficionado

AUTORIZACIÓN Y REGISTRO DE RADIOAFICIONADOS Y RADIO CLUBES

1. La licencia para operar como radioaficionados se otorga dentro de los 15días hábiles de su solicitud por parte del Radio Club, con la documentacióncorrecta y completa.

Autorización de RadioClubes

1. La autorización para operar Radio Clubes se otorga dentro de los 15 díashábiles de su solicitud, con la documentación correcta y completa.

Autorización de Repetidorasde Radioaficionados

1. La autorización para repetidoras de radioaficionados se resuelve dentro delos 30 días hábiles de solicitada, con la documentación correcta y completa.

Homologación, codificacióny autorización de equipos einscripción en el Registro deMateriales

1. Los equipos a ser comercializados en el país que hagan uso del EspectroRadioeléctrico, que se conecten a la Red Pública Telefónica y/o que sirvan deinterconexión entre distintas redes son homologados/codificados (al igual quelos autorizados para uso propio) dentro de los 30 días hábiles de su solici-tud, contados a partir de la recepción de la documentación cumplimentandotodos los requisitos reglamentarios.

2. El Registro Materiales es actualizado, en la página web, con frecuenciasemanal.*

* Este estándar no comprende aquellos equipos que hayan sido autorizados, ya que si bien seactualizan en el Registro de Materiales, por ser para uso exclusivo del solicitante, no son deuso público.

Inscripción de empresasfabricantes y/o comerciali-zadoras de equipos en elRegistro de Actividades

1. La inscripción de empresas para la fabricación y/o comercialización deequipos es resuelta dentro de los 15 días hábiles de su solicitud, contadosa partir de la recepción de la documentación cumplimentando todos losrequisitos reglamentarios.

2. El Registro de Actividades es actualizado en la página web con frecuenciasemanal.

5.1.4. Homologación de Equipos y Acreditación de Laboratorios

REGISTRACIÓN DE EQUIPOS Y EMPRESAS FABRICANTES / COMERCIALIZADORAS

Auditorías a LaboratoriosAcreditados

ACREDITACIÓN Y CONTROL DE LABORATORIOS

1. Se realizan Auditorías a los Laboratorios acreditados dentro de los 15 díashábiles de recibida una solicitud, una denuncia debidamente fundada o antela presunción de errores o irregularidades en las mediciones.

Page 85: II Carta Compromiso con el Ciudadano

85II Carta Compromiso con el Ciudadano | COMISIÓN NACIONAL DE COMUNICACIONES |

5. ESTÁNDARES DE CALIDAD DE LOS SERVICIOS

Habilitación de Escuelaspara Operadores deTelecomunicaciones

1. La habilitación de escuelas de capacitación para operadores de telecomuni-caciones se otorga dentro de los 180 días corridos de su solicitud.

Fiscalización de Escuelas de Operadores deTelecomunicaciones

1. La CNC fiscaliza los aspectos curriculares, administrativos y edilicios de losinstitutos que imparten cursos para operadores de Telecomunicaciones.

5.1.5. Formación y Habilitación Técnica

HABILITACIÓN Y FISCALIZACIÓN DE INSTITUTOS DE FORMACIÓN TÉCNICA

Evaluación de aspirantes aOperador deTelecomunicaciones en con-dición de libres

EVALUACIÓN Y HABILITACIÓN DE OPERADOR DE TELECOMUNICACIONES

1. La evaluación en condición de libres de aspirantes a operadores de teleco-municaciones del interior del país se realiza dentro de los 20 días hábilesde realizada la solicitud conjunta por parte de, al menos, 6 aspirantes.

2. La evaluación en condición de libres de aspirantes a operadores de teleco-municaciones del Área Metropolitana Buenos Aires se realiza, como mínimo,una vez por mes, y siempre que hubieran inscriptos.

Otorgamiento de Certificadode Operador deTelecomunicaciones

1. El Certificado de Operador de Telecomunicaciones se otorga dentro de los30 días hábiles de la aprobación del examen correspondiente habiéndosepresentado la documentación correcta y completa.

Informe Anual del MercadoPostal

1. Se garantiza la elaboración y difusión del "Informe Anual del MercadoPostal".

Informes de Evaluación decalidad de servicios postales

1. Se ejecutan los operativos de evaluación de la calidad de servicios postalescomprometidos en el Plan Anual de Control de la Gerencia de ServiciosPostales

5.1.6. Información Especializada en Comunicaciones

PUESTA A DISPOSICIÓN DE INFORMACIÓN ESPECIALIZADA EN COMUNICACIONES DE GENERACIÓN PROPIA

Page 86: II Carta Compromiso con el Ciudadano

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La COMISIÓN NACIONAL DE COMUNICACIONES posee diversos puntos de contacto a tra-

vés de los cuales los ciudadanos pueden acceder a sus servicios, detallados a continuación:

86 | II Carta Compromiso con el Ciudadano | COMISIÓN NACIONAL DE COMUNICACIONES

5. ESTÁNDARES DE CALIDAD DE LOS SERVICIOS

5.2. Estándares de calidad de los servicios en los puntos de contacto

DEPENDENCIA SERVICIO DIRECCIÓN /APARTADO POSTAL HORARIOS DE ATENCIÓNTELÉFONO / FAX /

CORREO ELECTRÓNICO

Para denuncias: 7

[email protected]

Para consultas:[email protected] ó0-800-333-3344

Para seguimiento de denuncias:[email protected]

ATENCIÓN PRESENCIAL Lunes a Viernes de 8.30 a 16 hs.

ATENCIÓNTELEFÓNICALunes a Viernes de 8 a 18 hs.0-800-333-3344

Consultas y Denuncias deUsuarios del AMBA sobre irregularidades y deficiencias en la prestación de servicios de telecomunicaciones (telefonía e internet)

Consultas o denuncias:Perú 598 (C1068AAB) Bs. As. - Argentina

Apartado Especial114 (Correo Central -C1000WAB)

Para denuncias:Ver nota al pie

Para consultas:0-800-333-3344

Consultarsegún Región

Consultas y Denuncias deUsuarios del interior del paíssobre irregularidades y deficien-cias en la prestación de serviciosde telecomunicaciones (telefoníae internet). Mesa de entradas detramitaciones en general.

DELE

GACI

ONES

PR

OVIN

CIAL

ES

Consultas o denuncias:Ver listado al fin delpunto

Para consultas al CAUER:[email protected]

Tel (+5411) 4347-9740/424347-9745/50/51

Fax (+5411) 4347-9262

Para consultas sobre:

Servicio de autorizaciones de estaciones radioeléctricas:[email protected]

Servicios relativos a Operadores de Telecomunicaciones:[email protected]

Servicios relacionados con losradioaficionados:[email protected]

Servicio Móvil Marítimo y Aeronáutico:[email protected]

Licencias:[email protected]

ATENCIÓN PRESENCIAL Lunes a Viernes de 11 a 16 hs.

ATENCIÓNTELEFÓNICALunes a Viernes de 9 a 17 hs.

Orientación para realizar denun-cias y para solicitar Licencias,autorizaciones, homologaciónde equipos, etc.

CENT

RO D

E ATE

NCIÓ

N AL

USU

ARIO

DE

L ESP

ECTR

O RA

DIOE

LÉCT

RICO

Perú 103 - 1º Piso(C1067AAC) Bs. As. - Argentina

7 Los reclamos efectuados a través del correo electrónico deberán ser ratificados para su ingreso.

5.2.1. Puntos de contacto

Page 87: II Carta Compromiso con el Ciudadano

87II Carta Compromiso con el Ciudadano | COMISIÓN NACIONAL DE COMUNICACIONES |

5. ESTÁNDARES DE CALIDAD DE LOS SERVICIOS

SERV

ICIO

S POS

TALE

SAT

ENCI

ON A

PR

ESTA

DORE

S Y P

UBLI

CO

DEPENDENCIA SERVICIO DIRECCIÓN / APARTADO POSTAL HORARIOS DE ATENCIÓNTELÉFONO / FAX /

CORREO ELECTRÓNICO

Tel (+5411) 4347-9501Fax (+5411) 4347-9897

Tel (+5411) 4349-9145 / 9147 4349-9151 / 9152

Fax (+5411) 4349-9146

[email protected]

ATENCIÓN PRESENCIAL Lunes a Viernes de 11 a 16 hs.

ATENCIÓNTELEFÓNICALunes a Viernes de 11 a 16 hs.

Atención, orientación y consultas a prestadores y público en general

Perú 103 - 1º Piso(C1067AAC) Bs. As. - Argentina

ATENCIÓN PRESENCIAL Lunes a Viernes de 13 a 17 hs.

ATENCIÓNTELEFÓNICALunes a Viernes de 9 a 18 hs.

Información especializada encomunicaciones (normativa,publicaciones, estadísticas)

CENT

RO D

E INF

ORMA

CIÓN

TÉCN

ICA México 571

(C1097AAK) Bs. As. - Argentina

Tel (+5411) 4347-9282 / 9289

ATENCIÓN PRESENCIAL Lunes a Viernes11 a 16 hs.

Recepción de Documentación y trámites en General.

MESA

DE

ENTR

ADAS Perú 103 - 1º Piso

(C1067AAC) Bs. As. Argentina

Tel (+5411) 4347-9841 / 9767 4347-9844

Fax (+5411) 4347-9217

[email protected]

Tel (+5411) 4347-9218 / 98464347-9219

Fax (+5411) 4347-9217

[email protected]

ATENCIÓN PRESENCIAL Lunes a Viernes 11 a 16 hs.

Presentación de DeclaracionesJuradas y Cobro de Tasa deControl, verificación yFiscalización.

Cobro de DerechoRadioeléctrico en caso derefactura.

FACT

URAC

IÓN

Perú 103 - 1º Piso(C1067AAC) Bs. As. Argentina

ATENCIÓN PRESENCIAL Lunes a Viernes 11 a 16 hs.

Cobro de Tasas, Derechos y Aranceles.

TESO

RERÍ

A Perú 103 - 1º Piso(C1067AAC) Bs. As. Argentina

Page 88: II Carta Compromiso con el Ciudadano

88 | II Carta Compromiso con el Ciudadano | COMISIÓN NACIONAL DE COMUNICACIONES

5. ESTÁNDARES DE CALIDAD DE LOS SERVICIOS

La CNC cuenta con las siguientes representaciones provinciales, en las que se puede

acceder a los servicios del Organismo.

BUENOS AIRES

BAHÍA BLANCA

CATAMARCA

CHACO

CHUBUT

CORDOBA

CORRIENTES

ENTRE RIOS

FORMOSA

JUJUY

LA PAMPA

GENERAL PICO

TEL (0221) 424-8899 / 483-1604 / 483-2589 / 483-3819 FAX (0221) [email protected]

TEL (0291) 450-2481FAX (0291) [email protected]

TEL (03833) 45-5880FAX (03833) [email protected]

TEL (03722) [email protected]

TEL (0297) [email protected]

TEL(0351) 424-4225/2727426-1011FAX (0351) [email protected]

TEL (03783) 46-7323 / [email protected]

TEL (0343) 431-7869FAX (0343) [email protected]

TEL (03717) 42-2979 / [email protected]

TEL (0388) [email protected]

TEL (02954) [email protected]

TEL (02302) [email protected]

Calle 10 Nº 1340, entre 59 y 60(B1900TJV) La Plata, Buenos AiresApartado Especial 114 - CNC (1900) LA PLATA

Las Heras 24(B8000ILB) Bahía Blanca, Buenos AiresApartado Especial 114 - CNC (8000) BAHIA BLANCA

Mota Botello N° 520(K4700BYL) Catamarca, CatamarcaApartado Especial 114 - CNC (4700) CATAMARCA

Av. Sarmiento Nº 146 PB(H3500ATL) Chaco, ChacoApartado Especial 114 - CNC (3500) CHACO

San Martín N° 180(U9000AID) Cdo. Rivadavia, ChubutApartado Especial 114 - CNC (9000) CHUBUT

Gral. Paz N° 255(X5000JLE) Córdoba, CórdobaApartado Especial 114 - CNC (5000) CORDOBA

San Martín Nº 1085 - PB(W3400ABU) Corrientes, CorrientesApartado Especial 114 - CNC (3400) CORRIENTES

25 de Mayo Nº 110(E3100HID) Paraná, Entre RíosApartado Especial 114 - CNC (3100) ENTRE RIOS

9 de Julio N° 930(P3600BCW) Formosa, FormosaApartado Especial 114 - CNC (3600) FORMOSA

Balcarce N° 478(Y4600ECJ) S. Salvador de Jujuy, JujuyApartado Especial 114 - CNC (4600) JUJUY

Sarmiento Nº 317(L6300ALG) Santa Rosa, La PampaApartado Especial 114 - CNC (6300) SANTA ROSA

Calle 13 Nº 1001 esq. 20(L6360AWM) Gral. Pico, La PampaApartado Especial 114 - CNC (6360) GRAL PICO

DELEGACIONES PROVINCIALES

Page 89: II Carta Compromiso con el Ciudadano

89II Carta Compromiso con el Ciudadano | COMISIÓN NACIONAL DE COMUNICACIONES |

5. ESTÁNDARES DE CALIDAD DE LOS SERVICIOS

LA RIOJA

MENDOZA

MISIONES

NEUQUEN

RIO NEGRO

SALTA

SAN JUAN

SAN LUIS

SANTA CRUZ

SANTA FE

ROSARIO

SANTIAGODEL ESTERO

TIERRA DELFUEGO

TUCUMAN

TEL(03822) [email protected]

TEL (0261) 423-4287 / 2144 FAX (0261) [email protected]

TEL (03752) 43-2022 / [email protected]

TEL (0299) 447-4166 449-5898443-7018

[email protected]

TEL (02920) [email protected]

TEL (0387) 432-1500Fax: (0387) [email protected]

TEL (0264) [email protected]

TEL (02652) [email protected]

TEL (02966) [email protected]

TEL (0342) 456-5304 / 5310 /5314 [email protected]

TEL (0341) 448-0492 447-1248FAX (0341) [email protected]

TEL (0385) [email protected]

TEL (02901) [email protected]

TEL (0381) [email protected]

Buenos Aires Nº 413(F5300DDI) La Rioja, La RiojaApartado Especial 114 - CNC (5300) LA RIOJA

San Martín 678 5º piso(M5500AAT) Mendoza, MendozaApartado Especial 214 - CNC (5500) MENDOZA

Ayacucho N° 1776(N3300MLL) Posadas, MisionesApartado Especial 114 - CNC (3300) MISIONES

Santa Fe N° 141 1º piso(Q8300BGC) Neuquén, NeuquénApartado Especial 114 - CNC (8300) NEUQUEN

Rivadavia N° 151(R8500BDC) Viedma, Río NegroApartado Especial 114 - CNC (8500) RIO NEGRO

Dean Funes N° 170 3º piso(A4400EDD) Salta, SaltaApartado Especial 114 - CNC (4400) SALTA

Ignacio de La Roza Este N° 293 1º piso(J5402DBC) San Juan, San Juan Apartado Especial 114 - CNC (5400) SAN JUAN

Av. P. Humberto Illia N° 64(D5700IEN) San Luis, San LuisApartado Especial 114 - CNC (5700) SAN LUIS

Roca N° 893 1º piso(Z9400BAH) Río Gallegos, Santa CruzApartado Especial 114 - CNC (9400) SANTA CRUZ

Mendoza N° 2444(S3000CHB) Santa Fé, Santa FeApartado Especial 114 - CNC (3000) SANTA FE

Córdoba N° 721(S2000ATS) Rosario, Santa FeApartado Especial 114 - CNC (2000) ROSARIO

Urquiza N° 332(G4200DHH) Sgo. del Estero, Santiago del EsteroApartado Especial 114 - CNC (4200) SGO. DEL ESTERO

Goleta Florencia Nº 1902 - Ushuaia (V9410AND) - Pcia. de T. del FuegoApartado Especial 114 - CNC (9410) TIERRA DELFUEGO

25 de Mayo y Córdoba(T4000DGL) S. M. de Tucumán, TucumánApartado Especial 114 - CNC (4000) TUCUMAN

Page 90: II Carta Compromiso con el Ciudadano

90 | II Carta Compromiso con el Ciudadano | COMISIÓN NACIONAL DE COMUNICACIONES

5. ESTÁNDARES DE CALIDAD DE LOS SERVICIOS

ATENCIÓN AL PÚBLICO EN SEDE CENTRAL

ATENCIÓN VÍA CORREO ELECTRÓNICO

1. Las consultas realizadas vía correo electrónico sobre temas vinculados conRadio Clubes y radioaficionados son respondidas dentro de las 24 hs de surecepción.

2. Las consultas realizadas vía correo electrónico sobre trámites referentes aOperadores de Telecomunicaciones o a las Escuelas que imparten cursos paraOperadores de Telecomunicaciones, son respondidas dentro de las 24 hs de surecepción.

3. Las consultas realizadas vía correo electrónico referidas a Normalización de equi-pos y Homologaciones, son respondidas dentro de las 24 hs de su recepción.

A continuación se detallan un conjunto de estándares de calidad generales asocia-

dos a la atención al público, y seguidamente, se establecen los estándares de cada área

en particular.

5.2.2 Estándares de calidad

> Amabilidad y cortesíaEn todas las áreas que atienden al público, el ciudadano es tratado

con amabilidad, respeto y cortesía por el personal de la CNC.

> CompetenciaEl personal a cargo de la atención personalizada es idóneo

para satisfacer las demandas de información y asesoramiento.

> Identificación del personalEn todas las áreas de Atención al Público, el personal se

encuentra debidamente identificado, garantizándose el

derecho ciudadano a saber por quién está siendo atendido.

> Condiciones ambientalesEn las áreas de atención al público se garantizan instalacio-

nes adecuadas para que el público pueda ser atendido con

comodidad, con ambiente climatizado y buena accesibilidad.

Page 91: II Carta Compromiso con el Ciudadano

91II Carta Compromiso con el Ciudadano | COMISIÓN NACIONAL DE COMUNICACIONES |

5. ESTÁNDARES DE CALIDAD DE LOS SERVICIOS

ATENCIÓN PRESENCIAL

CENTRO DE ATENCIÓN AL USUARIO

1. La totalidad de los visitantes del CAU es atendido con empatía y cortesíapor el personal.

2. La totalidad del personal del CAU está capacitado para atender en formaidónea a los visitantes del punto de contacto.

3. El CAU cuenta con instalaciones confortables para la atención al público.

4. La totalidad del personal del CAU afectado a tareas de atención al públicoestá debidamente identificado.

5. El tiempo promedio de espera para ser atendido en Box no excede los diez(10) minutos.

6. El 90% de las consultas son evacuadas en el momento.

ATENCIÓN PRESENCIAL

CENTRO DE INFORMACIÓN TÉCNICA

1. La atención a las consultas realizadas en forma personal se brinda demanera inmediata.

ATENCIÓN VÍA CORREOELECTRÓNICO

1. Las solicitudes de material informativo efectuadas vía correo electrónico queno requieren consultas a otras áreas de la CNC, son respondidas dentro delas 24 hs de su recepción.

2. Las consultas que requieran una derivación interna para su satisfacción, ten-drán un acuse de recibo dentro de las 24 hs. de su recepción.

ATENCIÓN AL PÚBLICO

DELEGACIONES PROVINCIALES

1. La totalidad de los visitantes de las delegaciones provinciales es atendidocon empatía y cortesía por el personal

2. La totalidad del personal de las delegaciones provinciales está capacitadopara atender en forma idónea a los visitantes del punto de contacto

3. La totalidad de las delegaciones provinciales cuenta con instalaciones con-fortables para la atención al público

4. La totalidad del personal de las delegaciones provinciales afectado a tareasde atención al público está debidamente identificado

ATENCIÓN TELEFÓNICA0-800-333-3344

1. Se garantiza la atención de 8 a 18 hs. de lunes a viernes.

2. El 90% de las consultas son evacuadas en el momento.

3. El 90% de las consultas diferidas son evacuadas dentro de las 48 hs. derecibidas.

Page 92: II Carta Compromiso con el Ciudadano
Page 93: II Carta Compromiso con el Ciudadano

Canales de información ycomunicación

6Los prestadores de servicios de telecomunicaciones, de

servicios postales, usuarios del espectro radioeléctrico,

usuarios de servicios de telefonía y postales y la ciudada-

nía en general pueden obtener información sobre los ser-

vicios que brinda la CNC y la forma de acceder a ellos a

través de los siguientes canales de difusión y comunica-

ción: Información presencial, línea telefónica gratuita,

Página Web, correo electrónico y postal, fax, carteleras,

folletería, información de prensa, campañas de difusión

en medios de comunicación masivos y especializados.

Page 94: II Carta Compromiso con el Ciudadano

94 | II Carta Compromiso con el Ciudadano | COMISIÓN NACIONAL DE COMUNICACIONES

6. CANALES DE INFORMACIÓN Y COMUNICACIÓN

Los usuarios de nuestros servicios pueden acceder a ellos a través de las

siguientes vías:

6.1. Atención al público y las Delegaciones provinciales

Se asesora a los ciudadanos sobre los derechos y obligaciones de usuarios y pres-

tadores de los servicios de nuestra competencia, y sobre las formas de realizar una

denuncia por problemas en el suministro normal de Telecomunicaciones y en los servi-

cios Postales.

Carteleras

Brindan información sobre los horarios de atención al público, el libro de quejas,

los requisitos para trámites, derechos del usuario, etc. Garantizamos la accesibilidad a

la información dispuesta en las carteleras, a través de:

• Ubicación que asegura buena visibilidad

• Concisión, claridad y precisión

• Diseño que facilita la lectura

Instructivos y cuadernillos

Se ponen a disposición del público instructivos que orientan en el llenado de for-

mularios para la realización de denuncias o consultas relativas a servicios postales y de

telecomunicaciones. Garantizamos la actualización de los contenidos de los instructivos

en atención a posibles modificaciones a la normativa vigente.

6.2. Atención Telefónica - 0-800-333-3344

La CNC cuenta con una línea 0-800 gratuita de alcance nacional, a través de la cual

se atienden consultas de lunes a viernes de 8 a 18 horas relacionadas con las temáti-

cas vinculadas a los servicios de Telecomunicaciones y Postales.

El 0-800 brinda asesoramiento desde el CAU con personal que recibe capacitación

en forma permanente, respecto de consultas y denuncias ya iniciadas por posibles dam-

nificados de los sectores postales y de telecomunicaciones.

Page 95: II Carta Compromiso con el Ciudadano

95II Carta Compromiso con el Ciudadano | COMISIÓN NACIONAL DE COMUNICACIONES |

6. CANALES DE INFORMACIÓN Y COMUNICACIÓN

6.3. Centro de Atención al Usuario del EspectroRadioeléctrico (CAUER)

El Centro de Atención al Usuario del Espectro Radioeléctrico (CAUER) asiste y ase-

sora a los usuarios en las tramitaciones referentes a los servicios de radiocomunica-

ciones (excepto Radiodifusión). El personal atiende las consultas del usuario y de los

responsables técnicos en todos los aspectos que hacen a la presentación de solicitu-

des para el uso de equipos de radiocomunicaciones, informa sobre los procedimientos

a seguir para la autorización, modificación y bajas de licencias y/o autorizaciones para

la puesta en funcionamiento de los distintos servicios y sistemas, entrega instructivos,

formularios y Resoluciones relacionadas con los trámites de estaciones; también ase-

sora sobre el procedimiento para efectuar denuncias por Interferencias (Resolución CNC

Nº 257/02).

Instructivos y Cuadernillos

Se ponen a disposición del público instructivos que orientan en el llenado de for-

mularios para la realización de denuncias o consultas relativos a servicios del espectro

radioeléctrico. Garantizamos la actualización de los contenidos de los instructivos en

atención a posibles modificaciones a la normativa vigente.

El CAUER cuenta con instructivos y cuadernillos vinculados, entre otros, a los

siguientes servicios:

• Autorización de sistemas radioeléctricos

• Solicitud y Renovación de Licencia de Radioaficionados

• Rehabilitación/Duplicado/Ascensos de Categorías de radioaficionados

• Solicitud, Renovación y Rehabilitación del Certificado de Operador de

Telecomunicaciones

• Inscripción o renovación de una empresa en el Registro de Actividades de

Telecomunicaciones.

• Inscripción o Renovación de Inscripción de Materiales de Telecomunicaciones

6.4. Atención al Público y Prestadores Postales

La Gerencia de Servicios Postales cuenta con una ventanilla para atención al públi-

co en el primer piso de la sede central de la CNC.

Page 96: II Carta Compromiso con el Ciudadano

96 | II Carta Compromiso con el Ciudadano | COMISIÓN NACIONAL DE COMUNICACIONES

6. CANALES DE INFORMACIÓN Y COMUNICACIÓN

Instructivos y Cuadernillos

Tanto en el sector de atención al público como en la página Web (sección “SERVI-

CIOS POSTALES - TRAMITES Y FORMULARIOS) se pone a disposición del público infor-

mación, formularios e instructivos para la realización de las distintas tramitaciones rela-

cionadas con servicios postales.

• Inscripción como Prestador de Servicios Postales, Cumplimiento Anual y

Trimestral

• Indicación de Condiciones y Calidad de Servicios Postales Internacionales

• Indicación y Registración de Servicios de Carta Documento

• Emisión de certificaciones

• Emisión de certificados de afectación de vehículos a la actividad postal (Libre

tránsito y estacionamiento)

Garantizamos la actualización de los contenidos de los instructivos en atención a

posibles modificaciones a la normativa vigente.

6.5. Centro de Información Técnica

El CIT recopila, centraliza y difunde información especializada sobre

Comunicaciones, Ingeniería Electrónica e Informática. Desde su apertura en 1976 fue de

carácter público, aspecto que permitió considerarlo único en el país y con relevancia en

el contexto latinoamericano. El fondo documental es uno de los más importantes en su

especialidad, dada su actualización permanente y el patrimonio que conserva desde su

creación, el cual constituye una valiosa fuente de información. A partir de 1997, con la

reestructuración de la Comisión, incorpora en su archivo de legislación la correspon-

diente a los Servicios Postales.

El CIT participa en UNIRED (Red de Redes de Información Económica y Social) y en

Jurired (Red Nacional de Bibliotecas de Derecho y Ciencias Jurídicas); a través de estas

redes integra Reciaria (Redes Argentinas de Información). También es miembro del

Sistema de Información de Telecomunicaciones - SIT - de la Asociación

Hispanoamericana de Centros de Investigación y Empresas de Telecomunicaciones -

AHCIET.

Page 97: II Carta Compromiso con el Ciudadano

97II Carta Compromiso con el Ciudadano | COMISIÓN NACIONAL DE COMUNICACIONES |

6. CANALES DE INFORMACIÓN Y COMUNICACIÓN

El personal del CIT asesora y orienta acerca del material disponible de acuerdo a

los temas de cada búsqueda específica. Se puede acceder a la consulta de la informa-

ción personalmente, a través del correo electrónico, o por vía telefónica.

6.6. Información de prensa

La CNC responde, a través de su sector de prensa, a los requerimientos informati-

vos, tanto de los medios de comunicación del ámbito nacional como internacional,

sobre las líneas de acción que desarrolla el Organismo acerca de sus distintas áreas de

incumbencia.

6.7. Apartado Postal gratuito

La CNC cuenta con 27 Apartados Postales Especiales gratuitos, para presentar con-

sultas o denuncias sobre cuestiones relacionadas con los servicios de telefonía, inter-

net y postales (ver detalle en el punto 5.2. Estándares del Punto de Contacto)

6.8. Página Web - www.cnc.gob.ar

En la página Web de la CNC se puede obtener amplia información del Organismo.

Para cada servicio, se puede acceder a información orientadora, y a los correspondien-

tes formularios, para la realización de Reclamos sobre deficiencias o irregularidades en

la prestación de algunos de los servicios que son competencia de esta Comisión. La

CNC asume el compromiso de mantener actualizada su página Web.

El sitio web ofrece la posibilidad de realizar consultas y sugerencias sobre los dife-

rentes servicios que presta a través del botón “CONTÁCTENOS” o de las direcciones de

correo electrónico ya mencionadas.

Page 98: II Carta Compromiso con el Ciudadano
Page 99: II Carta Compromiso con el Ciudadano

Mecanismos deParticipaciónCiudadana

7La COMISIÓN NACIONAL DE COMUNICACIONES considera que

un proceso de mejora permanente en la calidad de sus ser-

vicios debe, necesariamente, incorporar la perspectiva y

expectativas de quienes son, en forma directa o indirecta,

sus destinatarios. Con este objetivo definido, la CNC pro-

pone diversos canales de interacción con los usuarios de

sus servicios de manera de incorporar esa mirada como un

insumo para el diseño, implementación y evaluación de sus

políticas, programas y los servicios que de aquellos se

derivan.

Page 100: II Carta Compromiso con el Ciudadano

100 | II Carta Compromiso con el Ciudadano | COMISIÓN NACIONAL DE COMUNICACIONES

7. MECANISMOS DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA

7.1. Audiencias PúblicasLas Audiencias Públicas son convocadas en forma consultiva para la resolución de

cuestiones de naturaleza técnica o regulatoria en materia de comunicaciones, constitu-

yendo las mismas una forma importante de participación de los ciudadanos ya que el

público en general puede formular preguntas o presentar inquietudes.

La convocatoria a Audiencias Públicas se rige por el Reglamento General de las

Audiencias Públicas, aprobado por Resolución Nº 57/96 de la SECRETARÍA DE COMUNI-

CACIONES, y el “Reglamento General de Audiencias Públicas para el Poder Ejecutivo

Nacional” aprobado, como Anexo I, por Decreto Nº 1.172/03. Este último reglamento, en

su artículo 11, amplía la participación a aquellas personas que poseen sólo mero inte-

rés, y dispone “Puede ser participante toda persona física o jurídica, pública o privada,

que invoque un derecho o interés simple, difuso o de incidencia colectiva, relacionado

con la temática de la Audiencia Pública”.

Las personas jurídicas participan por medio de sus representantes, acreditando per-

sonería mediante el instrumento legal correspondiente -debidamente certificado- admi-

tiéndose la intervención de un solo orador en su nombre.

Los participantes pueden actuar en forma personal o a través de sus representan-

tes y, en caso de corresponder, con patrocinio letrado.

7.2. Documento de ConsultaLos Documentos de Consulta aprobados por la Resolución Nº 57/96 de la

SECRETARÍA DE COMUNICACIONES, constituyen un mecanismo para conocer la opinión

de los interesados en forma previa a dictar actos administrativos de alcance general.

Mediante el procedimiento de Documento de Consulta, se reúnen las opiniones, obser-

vaciones, objeciones, comentarios y sugerencias de: Regulados (Sociedades

Licenciatarias del Servicio Básico Telefónico, Operadores Independientes, Prestadores

de Servicios en competencia y Prestadores de Servicios Postales), Organizaciones de

clientes y usuarios, Fundaciones, Sindicatos, Asociaciones Profesionales, Cámaras

Empresarias y particulares.

Page 101: II Carta Compromiso con el Ciudadano

101II Carta Compromiso con el Ciudadano | COMISIÓN NACIONAL DE COMUNICACIONES |

7. MECANISMOS DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA

7.3. Encuestas de satisfacción yexpectativas

Las CNC realiza encuestas a los usuarios de los distintos servicios que presta el

Organismo, para conocer sus niveles de satisfacción, con el objetivo de implementar las

correspondientes acciones de mejora.

En las encuestas se releva información sobre:

• Amabilidad en el trato del personal de atención al público

• Idoneidad del personal

• Adecuación de las condiciones ambientales y edilicias de los salones de espera

• Calidad de la información brindada

• Accesibilidad de la información a través de carteleras, folletería e instructivos

7.4. Sistema de quejas y sugerencias

La CNC cuenta con Libros de Quejas que están a disposición de los usuarios de sus

servicios y público en general en la Mesa de Entradas, Salidas y Archivo de su Sede

Central de la Calle Perú 103, 1º Piso, en su Centro de Atención al Usuario, sito en Perú

598, y en cada una de sus Delegaciones Provinciales.

A través de este instrumento se procura establecer una instancia mediante la cual

los usuarios puedan realizar su reclamo ante la falta o inadecuada prestación de un ser-

vicio del Organismo y esperar como respuesta una solución efectiva o una explicación

satisfactoria.

¿Cómo realizar la queja?El personal de atención al público de CNC informa al ciudadano el procedimiento y

requisitos mínimos previstos para asentar la queja. Junto con una breve reseña de las

circunstancias que la originan, el ciudadano debe consignar la fecha y hora de realiza-

ción de la queja, sus datos de identidad, domicilio y teléfono, en caso de poseer, y

asentar su firma.

Page 102: II Carta Compromiso con el Ciudadano

102 | II Carta Compromiso con el Ciudadano | COMISIÓN NACIONAL DE COMUNICACIONES

7. MECANISMOS DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA

7.5. Vinculaciones institucionalesLa CNC mantiene vínculos institucionales con el Poder Legislativo, los Gobiernos

Provinciales y Municipales, con las restantes dependencias del Gobierno Nacional; y con

entidades intermedias y organizaciones no gubernamentales.

Asimismo, asiste a la SECRETARÍA DE COMUNICACIONES en la representación nacional

ante los Organismos I1nternacionales y en las reuniones bilaterales y multilaterales, con

administraciones extranjeras de similares servicios.

Page 103: II Carta Compromiso con el Ciudadano

Compromisos de mejora8La COMISION NACIONAL DE COMUNICACIONES se compromete a

realizar acciones de mejora de su gestión con el consecuente

objeto de brindar de modo eficaz y eficiente sus servicios a

los ciudadanos, priorizando el fortalecimiento sobre sus

distintos servicios esenciales.

Nos comprometemos a implementar las siguientes

acciones con el fin de garantizar una mejora en nuestro

desempeño y promover una mejora cualitativa en los

servicios a los ciudadanos.

Page 104: II Carta Compromiso con el Ciudadano

104 | II Carta Compromiso con el Ciudadano | COMISIÓN NACIONAL DE COMUNICACIONES

8. COMPROMISOS DE MEJORA

8.1 Servicios EsencialesPara el período 2009-2010 nos proponemos introducir mejoras a partir de la utili-

zación de Tecnologías de Información y Comunicación (TICs) en los siguientes servicios:

Administración del Registro Nacional de Prestadores de ServiciosPostales • Tramitación de solicitud de inscripción en el Registro Nacional de Prestadores

de Servicios Postales (RNPSP).

• Control anual de cumplimiento de los requisitos previstos para el mantenimien-

to de la inscripción en el RNPSP.

• Tramitación de solicitud de reinscripción en el RNPSP.

Informes y Certificaciones• Tramitación de Certificaciones a Operadores Postales (Correo Oficial y

Prestadores de Servicios Postales)

Autorización de Radioaficionados y Radio Clubes• Otorgamiento de Licencias de Radioaficionados

Homologación, codificación y autorización de equipos, e inscripciónen los Registros de Materiales y Actividades• Otorgamiento de las Disposiciones de Homologación, Codificación, Autorización

y Actividades.

Evaluación y habilitación de Operador de Telecomunicaciones• Otorgamiento de certificados de operador de telecomunicaciones

Las mejoras consistirán en:

1) Emisión de certificados firmados digitalmente, los que podrán ser verificados en

su validez a través de nuestro sitio web;

2) Implementación de un sistema para la consulta por parte del cliente-ciudadano

del estado de su trámite a través de nuestra página web;

3) Implementación de un sistema para la presentación de la información para tra-

mitar la solicitud por medios electrónicos.

Page 105: II Carta Compromiso con el Ciudadano

105II Carta Compromiso con el Ciudadano | COMISIÓN NACIONAL DE COMUNICACIONES |

8. COMPROMISOS DE MEJORA

8.2 Puntos de ContactoCon el objetivo de mejorar la accesibilidad e imagen de nuestro Organismo de caras

a la ciudadanía, hemos asumido el compromiso de optimizar los puntos de contacto a

través del acondicionamiento de las oficinas que atienden al público, así como a mejo-

rar y habilitar nuevas modalidades de acceso a nuestros servicios.

Para el año 2009 nos comprometemos a:

• Remodelar las Delegaciones de Córdoba, Tucumán, Mendoza y San Juan. El obje-

to de las reformas es mejorar la accesibilidad y visibilidad de nuestras oficinas

de atención en dichas provincias, mejorando la señalética, optimizando los

espacios y garantizando un acceso adecuado para discapacitados.

• Remodelar el Centro de Atención al Usuario, la misma comprende la ampliación

de las oficinas para mejorar las condiciones ambientales del lugar, ampliando el

espacio para Atención al Público, propiciando un ambiente más cómodo y acce-

sible para todos los ciudadanos.

8.3 Sistemas de Comunicacióne Información

Convencidos de que la información y la comunicación resultan aspectos estratégi-

cos para el ejercicio de una ciudadanía plena, hemos asumido el desafío de trabajar

sobre la implementación de estrategias de comunicación e información a la ciudadanía,

así como establecer mecanismos de participación ciudadana.

• Elaborar contenidos para el sitio web de nuestro Organismo, con el objeto de

ofrecer información de interés acerca de los servicios que prestamos, de forma

tal que los mismos resulten fácilmente aprehensibles para los ciudadanos.

• Continuar con la política de investigaciones y publicaciones en temáticas de

actualidad, con el fin de promover la generación de conocimientos y la difusión

de los mismos.

• Continuar con el desarrollo de Estudios de Opinión y Encuestas de Satisfacción,

con el objeto de integrar la visión ciudadana como herramienta capaz de brin-

dar información relevante para la mejora de la gestión.

Page 106: II Carta Compromiso con el Ciudadano
Page 107: II Carta Compromiso con el Ciudadano

Sistema deMonitoreopara la medición de los estándares de calidadde los servicios

9El monitoreo es el procedimiento a través del cual se veri-

fica la eficiencia y eficacia de la ejecución del Programa

Carta Compromiso y tiene como objetivo recomendar, en

los casos que corresponda, las medidas correctivas para

optimizar los resultados esperados.

El monitoreo consiste en obtener información permanente

para los responsables políticos y operativos del progra-

ma, acerca del logro de los resultados obtenidos, sobre

el grado de ejecución de los estándares y compromisos

asumidos en esta Carta Compromiso, la forma de empleo

de los recursos disponibles y su realimentación, en un

proceso de mejora continua.

Page 108: II Carta Compromiso con el Ciudadano

108 | II Carta Compromiso con el Ciudadano | COMISIÓN NACIONAL DE COMUNICACIONES

SISTEMA DE MONITOREO

9.1 Servicios Esenciales9.1.1 Sustanciación de controversias

Resolución de denuncias delos usuarios por deficienciase irregularidades en servi-cios de telecomunicaciones

1. Porcentaje de denuncias por deficiencias o irregularidades en la prestaciónde servicios de telecomunicaciones resueltas (notificación del acto deciso-rio) dentro de los 90 días de su recepción.(N° de denuncias resueltas dentro de los 90 días de su recepción/ N° total de denuncias recibidas) x 100

INDICADOR

Resolución de reclamos de usuarios de serviciospostales

1. Porcentaje de reclamos por deficiencias o irregularidades en servicios pos-tales resueltas dentro de los 90 días de su recepción (Cantidad de reclamos de usuarios de servicios postales resuel-tos dentro de los 90 días en el mes de monitoreo / (cantidadreclamos de usuarios de servicios postales resueltos en el mesde monitoreo) + (cantidad final de reclamos de usuarios de servi-cios postales no resueltos que superaron los 90 días en el mesde monitoreo)) x 100

2. Porcentaje de reclamos postales derivados dentro de las 48hs. hábiles (N°de reclamos remitidos por el CAU y las Delegaciones a laGerencia de Servicios Postales dentro de las 48 hs. hábiles / N°total de reclamos postales recibidos en el CAU y DelegacionesProvinciales) x 100

INDICADORES

1. Capacidad de respuesta

ATRIBUTO DE CALIDAD

1. Mensual / Registros de cada dependencia

FRECUENCIA Y FUENTE DE MEDICIÓN

1 y 2. Capacidad de respuesta

ATRIBUTO DE CALIDAD

1 y 2. Mensual / Registros del Área Reclamos y Sanciones Postales (GSP)

FRECUENCIA Y FUENTE DE MEDICIÓN

SUSTANCIACIÓN DE CONTROVERSIAS EN MATERIA DE SERVICIOS DE TELECOMUNICACIONES(TELEFONÍA FIJA Y MÓVIL E INTERNET)

SUSTANCIACIÓN DE CONTROVERSIAS EN MATERIA DE SERVICIOS POSTALES

Page 109: II Carta Compromiso con el Ciudadano

FRECUENCIA Y FUENTE DE MEDICIÓN

109II Carta Compromiso con el Ciudadano | COMISIÓN NACIONAL DE COMUNICACIONES |

SISTEMA DE MONITOREO

Resolución de denuncias oreclamos originados eninterferencias, infracciones,o uso indebido de las fre-cuencias que conformanel espectro radioeléctrico.

1. Porcentaje de denuncias atendidas (N° de denuncias atendidas / N°total de denuncias recibidas) x 100.

2. Porcentaje de denuncias por interferencias perjudiciales a sistemas deradionavegación aeronáutico o marítimo con intervención de la CNC dentrode las 24 hs. (N° de denuncias con intervención de la CNC dentrode las 24 hs. / N° total de denuncias por interferencias perjudi-ciales a sistemas de radionavegación aeronáutico o marítimorecibidas) x 100.

3. Porcentaje de denuncias por interferencias perjudiciales atendidas, origina-das dentro de un radio de 100 km de los CCT, dentro de los 20 días hábi-les de recibida (N° de denuncias atendidas dentro de los 20 díashábiles de recibida / Número total de denuncias por interferen-cias perjudiciales, originadas dentro de un radio de 100 km delos CCT recibidas) x 100.

4. Porcentaje de denuncias por interferencias perjudiciales atendidas, origina-das fuera de un radio de 100 km de los CCT dentro de los 40 días hábilesde recibida (N° de atendidas dentro de los 40 días hábiles de reci-bida / N° total de denuncias por interferencias perjudiciales, ori-ginadas fuera de un radio de 100 km de los CCT recibidas) x 100.

INDICADORES

1 a 4. Capacidad de respuesta.

ATRIBUTO DE CALIDAD

1 a 4. Mensual / Registro de trámites de Comprobación técnica de emisiones.

Inspecciones yVerificaciones de Serviciosde Telecomunicaciones

CONTROL Y FISCALIZACIÓN DEL SERVICIO TELEFÓNICO

1. Porcentaje de cumplimiento de las inspecciones programadas a los servi-cios telefónicos en el trimestre (N° de inspecciones realizadas / N° deinspecciones programadas para el trimestre) x 100.

INDICADORES

1. Capacidad de respuesta.

1. Trimestral - Estadísticas de inspecciones de la Gerencia de Control.

ATRIBUTO DE CALIDAD

9.1.2 Control y fiscalización

FRECUENCIA Y FUENTE DE MEDICIÓN

SUSTANCIACIÓN DE CONTROVERSIAS EN MATERIA DE SERVICIOS RADIOELÉCTRICOS(RADIOCOMUNICACIONES Y RADIODIFUSIÓN)

CONTROL Y FISCALIZACIÓN DEL SERVICIO TELEFÓNICO

Page 110: II Carta Compromiso con el Ciudadano

110 | II Carta Compromiso con el Ciudadano | COMISIÓN NACIONAL DE COMUNICACIONES

SISTEMA DE MONITOREO

1. Porcentaje de cumplimiento de las auditorías programadas en el ejercicio(Auditorías ejecutadas / Auditorías planificadas) x 100.

1. Capacidad de respuesta.

1. Anual - Informe de Gestión del Área Económico Financiera.

ATRIBUTO DE CALIDAD

INDICADORES

Auditorías sobre la factura-ción emitida por las licen-ciatarias del ServicioBásico Telefónico (SBT) ydel Servicio de TelefoníaMóvil (STM)

FRECUENCIA Y FUENTE DE MEDICIÓN

Control Operativo a Prestadores de Servicios Postales

CONTROL Y FISCALIZACIÓN DEL SERVICIO TELEFÓNICO

1. Porcentaje de cumplimiento de los controles operativos a Prestadores deServicios Postales programados en el trimestre (N° de controles operati-vos realizados en el trimestre objeto de medición/ N° de contro-les operativos programados para el trimestre objeto de medi-ción) x 100.

INDICADOR

1. Capacidad de respuesta.

1. Trimestral - Registros del Área Control de Actividad Postal (GSP).

ATRIBUTO DE CALIDAD

FRECUENCIA Y FUENTE DE MEDICIÓN

Auditorías de pago de Tasade Control, Fiscalización yVerificación 1. Capacidad de respuesta.

1. Anual - Informe de Gestión del Área Económico Financiera.

ATRIBUTO DE CALIDAD

1. Porcentaje de cumplimiento de las auditorías programadas en el ejercicio(Auditorías ejecutadas / Auditorías planificadas) x 100

ATRIBUTO DE CALIDAD

FRECUENCIA Y FUENTE DE MEDICIÓN

CONTROL Y FISCALIZACIÓN DEL SERVICIO POSTAL

Page 111: II Carta Compromiso con el Ciudadano

111II Carta Compromiso con el Ciudadano | COMISIÓN NACIONAL DE COMUNICACIONES |

SISTEMA DE MONITOREO

CONTROL Y FISCALIZACIÓN DEL SERVICIO TELEFÓNICO

1. Porcentaje de cumplimiento de los controles operativos al Correo Oficialprogramados en el trimestre (N° de controles operativos realizadosen el trimestre objeto de medición/ N° de controles operativosprogramados para el trimestre objeto de medición) x 100

INDICADOR

1. Capacidad de respuesta.

1. Trimestral - Registros del Área Control de Actividad Postal (GSP).

ATRIBUTO DE CALIDAD

Control Operativo alCorreo Oficial

FRECUENCIA Y FUENTE DE MEDICIÓN

Controles a EstacionesRadioeléctricas

1. Porcentaje de cumplimiento del estándar (Nº de controles a estacionesradioeléctricas realizadas / Nº de controles a estaciones radioe-léctricas comprometidas) x 100

INDICADOR

1. Capacidad de respuesta.

1. Trimestral - Registros del Área Comprobación Técnica de Emisiones y ControlRadioeléctrico.

ATRIBUTO DE CALIDAD

FRECUENCIA Y FUENTE DE MEDICIÓN

Comprobación Técnica de Emisiones

1. Capacidad de respuesta.

1. Semestral - Informe Técnico

ATRIBUTO DE CALIDAD

1. Porcentaje de cumplimiento del radiomonitoreo de sistemas y servicios porlocalidades programados (Nº de sistemas y servicios por localidadesradiomonitoreados / Nº de radiomonitoreos a sistemas y serviciospor localidades programados) x 100.

ATRIBUTO DE CALIDAD

FRECUENCIA Y FUENTE DE MEDICIÓN

CONTROL Y FISCALIZACIÓN DEL SERVICIO POSTAL

CONTROL Y FISCALIZACIÓN DE SERVICIOS RADIOELÉCTRICOS (RADIOCOMUNICACIONES Y RADIODIFUSIÓN)

Page 112: II Carta Compromiso con el Ciudadano

112 | II Carta Compromiso con el Ciudadano | COMISIÓN NACIONAL DE COMUNICACIONES

SISTEMA DE MONITOREO

CONTROL Y FISCALIZACIÓN DEL SERVICIO TELEFÓNICO

1. Porcentaje de Convenios de Interconexión publicados en la página webdentro de los 10 días de su registración. (N° de Convenios deInterconexión publicados en la página web dentro de los 10 díasde su registración / N° total de Convenios de Interconexión regis-trados) x 100.

INDICADORES

1. Capacidad de respuesta.

1. Mensual / Registro de actualización de página Web

ATRIBUTO DE CALIDAD

9.1.3 Licencias, Autorizaciones, Inscripciones y Habilitaciones

Registro y publicación deConvenios de Interconexión

AUTORIZACIONES Y ADMINISTRACIÓN DE REGISTROS DE PRESTADORES DE SERVICIOS DE TELECOMUNICACIONES

FRECUENCIA Y FUENTE DE MEDICIÓN

Registro y publicación deprestadores de servicios detelecomunicaciones

1. Capacidad de respuesta.

1. Mensual / Registro de actualización de página Web.

ATRIBUTO DE CALIDAD

1. Porcentaje de meses en el año en los que la nómina de prestadores y servi-cios fue actualizada en la página web. (N° acumulado de meses en elaño en los que la nómina fue actualizada en la página web / N° demeses acumulados en el año) x100

INDICADOR

FRECUENCIA Y FUENTE DE MEDICIÓN

Registro y Publicaciónde Tarjetas Prepagas para Servicios deTelecomunicaciones 1. Capacidad de respuesta.

1. Mensual / Registro de actualización de página Web.

ATRIBUTO DE CALIDAD

1. Porcentaje de meses en el año en los que el registro de Tarjetas Prepagaspara Servicios de Telecomunicaciones fue actualizado en la página web. (N°acumulado de meses en el año en los que el registro fue actualiza-do en la página web / N° de meses acumulados en el año) x 100

INDICADOR

FRECUENCIA Y FUENTE DE MEDICIÓN

Page 113: II Carta Compromiso con el Ciudadano

113II Carta Compromiso con el Ciudadano | COMISIÓN NACIONAL DE COMUNICACIONES |

SISTEMA DE MONITOREO

CONTROL Y FISCALIZACIÓN DEL SERVICIO TELEFÓNICO

1. Porcentaje de solicitudes de inscripción en el Registro Nacional dePrestadores de Servicios Postales resueltas dentro de los 10 días contadosa partir de que se encuentren cumplidos la totalidad de los requisitos.(Cantidad de solicitudes de inscripción resueltas dentro de los 10días en el mes de monitoreo/ (total de solicitudes de inscripciónresueltas en el mes de monitoreo + cantidad de trámites de ins-cripción pendientes de resolución al cierre del mes de monitoreocon requisitos cumplidos y plazo de 10 días vencido) ) x 100.

INDICADORES

1. Capacidad de respuesta.

1. Mensual / Registros del Área Registro de Operadores Postales (GSP).

ATRIBUTO DE CALIDAD

Tramitación de solicitud deinscripción en el RegistroNacional de Prestadores deServicios Postales.

ADMINISTRACIÓN DEL REGISTRO NACIONAL DE PRESTADORESDE SERVICIOS POSTALES

FRECUENCIA Y FUENTE DE MEDICIÓN

Control del cumplimientode los requisitos trimestra-les para el mantenimientode la inscripción en elRNPSP

1. Capacidad de respuesta.

1. Trimestral / Registros del Área Registro de Operadores Postales (GSP).

ATRIBUTO DE CALIDAD

1. Porcentaje de PSP a los que se realizaron controles de cumplimiento de lasobligaciones impositivas, previsionales, sociales y reglamentarias en el tri-mestre. (Número de PSP a los que se realizaron controles de cum-plimiento de las obligaciones impositivas, previsionales, socialesy reglamentarias en el trimestre / N° total de PSP alcanzados porla obligación de presentación trimestral) x 100.

INDICADOR

FRECUENCIA Y FUENTE DE MEDICIÓN

Control del cumplimientode los requisitos anualespara el mantenimiento dela inscripción en el RNPSP

1. Porcentaje de PSP a los que se realizó el control anual de cumplimiento delos requisitos previstos para el mantenimiento de la inscripción.(Número de PSP a los que se les realizó el control anual de cum-plimiento de los requisitos previstos para el mantenimiento de lainscripción durante el mes de monitoreo/ Número total de PSPque debían cumplir los requisitos en el mes de monitoreo) x 100.

2. Porcentaje de trámites de mantenimiento de la inscripción en el Registro dePrestadores de Servicios Postales resueltos dentro de los 10 días contadosa partir de que se encuentren cumplidos la totalidad de los requisitos pre-vistos. (Cantidad de trámites de mantenimiento de inscripciónresueltos dentro de los 10 días en el mes de monitoreo/ (cantidadde trámites de mantenimiento de inscripción resueltos en el mesde monitoreo) + (cantidad final de trámites de mantenimiento deinscripción con requisitos cumplidos no resueltos que superaronlos 10 días en el mes de monitoreo)) x 100

INDICADORES

Page 114: II Carta Compromiso con el Ciudadano

114 | II Carta Compromiso con el Ciudadano | COMISIÓN NACIONAL DE COMUNICACIONES

SISTEMA DE MONITOREO

1/2. Capacidad de respuesta.

Tramitación de solicitud dereinscripción en el RegistroNacional de Prestadores deServicios Postales

1. Capacidad de respuesta.

1. Mensual / Registros del Área Registro de Operadores Postales (GSP)

ATRIBUTO DE CALIDAD

1. Porcentaje de solicitudes de reinscripción en el Registro Nacional dePrestadores de Servicios Postales resueltas dentro de los 10 días contados a partir de que se encuentren cumplidos la totalidad de los requisitos.(Cantidad de solicitudes de reinscripción resueltas dentro de los10 días en el mes de monitoreo/ (cantidad de solicitudes de reins-cripción resueltas en el mes de monitoreo) + (cantidad final detrámites de reinscripción con requisitos cumplidos no resueltosque superaron los 10 días en el mes de monitoreo)) x 100.

INDICADOR

FRECUENCIA Y FUENTE DE MEDICIÓN

1/2. Mensual / Registros del Área Registro de Operadores Postales (GSP)

FRECUENCIA Y FUENTE DE MEDICIÓN

ATRIBUTO DE CALIDAD

1. Porcentaje de certificados de afectación de vehículos a la actividad postal emitidosdentro de los 5 días hábiles de su solicitud para las tramitaciones que involucrenhasta 30 certificados y en las que se encuentren cumplidos la totalidad de losrequisitos. (N° de certificados de afectación de vehículos a la actividadpostal emitidos dentro de los 5 días hábiles para las tramitacionesque involucren hasta 30 certificados / N° total de certificaciones deafectación de vehículos a la actividad postal solicitadas para las tra-mitaciones que involucren hasta 30 certificados y en las que seencuentren cumplidos la totalidad de los requisitos) x 100.

2. Porcentaje de certificados de afectación de vehículos a la actividad postal emitidosdentro de los 15 días hábiles de su solicitud para las tramitaciones que involucrenmás de 30 certificados y en las que se encuentren cumplidos la totalidad de losrequisitos. (N° de certificados de afectación de vehículos a la actividadpostal emitidos dentro de los 15 días hábiles para las tramitacionesque involucren más de 30 certificados / N° total de certificaciones deafectación de vehículos a la actividad postal solicitadas para las tra-mitaciones que involucren más de 30 certificados y en las que seencuentren cumplidos la totalidad de los requisitos) x 100.

INDICADORES

1/2. Capacidad de respuesta.

1/2. Mensual / Registros del Área Registro de Operadores Postales (GSP).

ATRIBUTO DE CALIDAD

Certificación de afectaciónde vehículos a la actividadpostal

INFORMES Y CERTIFICACIONES SOBRE OPERADORES POSTALES

FRECUENCIA Y FUENTE DE MEDICIÓN

Page 115: II Carta Compromiso con el Ciudadano

115II Carta Compromiso con el Ciudadano | COMISIÓN NACIONAL DE COMUNICACIONES |

SISTEMA DE MONITOREO

Certificación para procedi-mientos de contratación

1/2. Capacidad de respuesta.

1/2. Mensual / Registros del Área Registro de Operadores Postales (GSP)

ATRIBUTO DE CALIDAD

1. Porcentaje de certificaciones de trámite normal para presentar en procesosde contratación, emitidas dentro de los 3 días a partir de que se encuentrencumplidos la totalidad de los requisitos previstos. (N° de certificacionesde trámite normal emitidas dentro de los 3 días hábiles / N° totalde certificaciones de trámite normal solicitadas) x 100.

2. Porcentaje de certificaciones de trámite urgente para presentar en procesosde contratación, emitidas dentro de las 24 hs. a partir de que se encuentrencumplidos la totalidad de los requisitos previstos. (N° de certificacionesde trámite urgente emitidas dentro de las 24 hs. / N° total de cer-tificaciones de trámite urgente solicitadas) x 100.

INDICADOR

FRECUENCIA Y FUENTE DE MEDICIÓN

1. Porcentaje de quincenas en el año en las que la nómina de empresas inscriptasen el Registro de Prestadores Postales fue actualizada en la página web dentrode los cinco días hábiles posteriores al cierre de la quincena correspondiente.(N° acumulado de quincenas en el año en las que la nómina deempresas inscriptas en el Registro de Prestadores Postales fueactualizada en la página web dentro de los cinco días hábiles poste-riores al cierre de la quincena correspondiente / N° acumulado dequincenas en el año) x 100

1. Capacidad de respuesta.

1. Quincenal / Registros de actualización de página web.

ATRIBUTO DE CALIDAD

Publicación en la páginaweb de la nómina deempresas inscriptas en elRegistro Nacional dePrestadores de ServiciosPostales

FRECUENCIA Y FUENTE DE MEDICIÓN

INDICADORES

Page 116: II Carta Compromiso con el Ciudadano

116 | II Carta Compromiso con el Ciudadano | COMISIÓN NACIONAL DE COMUNICACIONES

SISTEMA DE MONITOREO

CONTROL Y FISCALIZACIÓN DEL SERVICIO TELEFÓNICO

1. Porcentaje de Autorizaciones correspondientes a Servicio Fijo y MóvilTerrestre en HF emitidas por Disposición de la Gerencia de Ingeniería (GI)otorgadas dentro de los 14 días hábiles de su solicitud(Número de autorizaciones correspondientes a Servicio Fijo yMóvil Terrestre en HF emitidas por Disposición de la GI otorgadasdentro de los 14 días hábiles de su solicitud / Número de autori-zaciones correspondientes a Servicio Fijo y Móvil Terrestre en HFque se emiten por Disposición de la GI solicitadas) x 100

2. Porcentaje de Autorizaciones correspondientes a Servicio Fijo y MóvilTerrestre en HF emitidas por Disposición de la Gerencia de Ingeniería (GI)otorgadas dentro del plazo promedio de 14 días hábiles de su solicitud(14 días hábiles * Número de autorizaciones correspondientes aServicio Fijo y Móvil Terrestre en HF emitidas por Disposición dela GI otorgadas / Suma de los días empleados para otorgar lasautorizaciones correspondientes a Servicio Fijo y Móvil Terrestreen HF que se emiten por Disposición de la GI) x 100.

INDICADORES

DISPOSICIONES GI [HF (SERVICIO FIJO Y MÓVIL TERRESTRE)]

DISPOSICIONES GI [EXCEPTO HF (SERVICIO FIJO Y MÓVIL TERRESTRE)]

1/2. Capacidad de respuesta.

1/2. Mensual / Base de datos

ATRIBUTO DE CALIDADAutorización de instalacióny puesta en funcionamientode EstacionesRadioeléctricas (exceptoradiodifusión)

AUTORIZACIÓN Y HABILITACIÓN, REGISTRO DE ESTACIONES RADIOELÉCTRICAS

FRECUENCIA Y FUENTE DE MEDICIÓN

1. Porcentaje de las Autorizaciones emitidas por Disposición de la Gerencia deIngeniería (GI), con excepción de las correspondientes a HF (Servicio fijo ymóvil terrestre), otorgadas dentro de los 35 días hábiles de su solicitud(Número de las autorizaciones emitidas por Disposición de la GI[excepto HF (Servicio fijo y móvil terrestre)] otorgadas dentro delos 35 días hábiles de su solicitud / Número de las autorizacionesque se emiten por Disposición de la GI [excepto HF (Servicio fijo ymóvil terrestre)] solicitadas) x 100.

INDICADORES

1. Capacidad de respuesta.

1. Mensual / Base de datos

ATRIBUTO DE CALIDAD

FRECUENCIA Y FUENTE DE MEDICIÓN

Page 117: II Carta Compromiso con el Ciudadano

117II Carta Compromiso con el Ciudadano | COMISIÓN NACIONAL DE COMUNICACIONES |

SISTEMA DE MONITOREO

1. Porcentaje de Autorizaciones emitidas por Resolución de la CNC otorgadasdentro de los 40 días hábiles de su solicitud (Número de autorizacionesemitidas por Resolución de la CNC otorgadas dentro de los 40días hábiles de su solicitud / Número de autorizaciones que seemiten por Resolución de la CNC solicitadas) x 100.

INDICADOR

RESOLUCIONES CNC

1. Capacidad de respuesta.

1. Mensual / Base de datos

ATRIBUTO DE CALIDAD

Autorización de instalación ypuesta en funcionamiento deEstaciones Radioeléctricas(excepto radiodifusión)

FRECUENCIA Y FUENTE DE MEDICIÓN

1. Porcentaje de licencias de radioaficionados otorgadas dentro de los 15 díashábiles de su solicitud por parte del Radio Club (N° de Licencias otorgadas dentro de los 15 días hábiles / N°total de Licencias solicitadas por parte del Radio Club) x 100.

INDICADOR

1. Capacidad de respuesta.

1. Mensual / SIA Expedientes.

ATRIBUTO DE CALIDADLicencia deRadioaficionado

AUTORIZACIÓN Y REGISTRO DE RADIOAFICIONADOS Y RADIO CLUBES

FRECUENCIA Y FUENTE DE MEDICIÓN

Autorización deRadio Clubes

1. Capacidad de respuesta.

1. Mensual / SIA Expedientes.

ATRIBUTO DE CALIDAD

1. Porcentaje de autorizaciones para operar Radio Clubes otorgadas dentro delos 15 días hábiles de su solicitud. (N° de autorizaciones para operarRadio Clubes otorgadas dentro de los 15 días hábiles / N° total deautorizaciones solicitadas por parte del Radio Club) x 100.

INDICADOR

FRECUENCIA Y FUENTE DE MEDICIÓN

Autorización de repetidorasde Radioaficionados

1. Capacidad de respuesta.

1. Mensual / SIA Expedientes.

ATRIBUTO DE CALIDAD

1. Porcentaje de autorizaciones para repetidoras de radioaficionados resueltasdentro de los 30 días hábiles de solicitadas (N° de autorizaciones pararepetidoras de radioaficionados resueltas dentro de los 30 díashábiles / N° total de autorizaciones solicitadas) x 100.

INDICADOR

FRECUENCIA Y FUENTE DE MEDICIÓN

Page 118: II Carta Compromiso con el Ciudadano

118 | II Carta Compromiso con el Ciudadano | COMISIÓN NACIONAL DE COMUNICACIONES

SISTEMA DE MONITOREO

CONTROL Y FISCALIZACIÓN DEL SERVICIO TELEFÓNICO

1. Porcentaje de equipos que hagan uso del Espectro Radioeléctrico, seconecten a la Red Pública Telefónica y/o sirvan de interconexión entre dis-tintas redes, homologados, codificados o autorizados dentro de los 30 díashábiles de su solicitud (N° de equipos que hagan uso del Espectro Radioeléctrico, seconecten a la Red Pública Telefónica y/o sirvan de interconexiónentre distintas redes, homologados, codificados o autorizadosdentro de los 30 días hábiles / N° total de homologaciones, codi-ficaciones o autorizaciones solicitadas) x 100.

2. Porcentaje de semanas en las que se actualizó en la web el Registro deMateriales cuando se hubieran registrado inscripciones (N° de semanas en las que se actualizó en la página web elRegistro de Materiales / Nº de semanas en las que se registraroninscripciones en el Registro de Materiales) x 100.

INDICADORES

1/2. Capacidad de respuesta.

1. Mensual / SIA Homologaciones / 2. Mensual / Registro de actualización depágina Web .

ATRIBUTO DE CALIDAD

9.1.4 Homologación de Equipos y Acreditación de Laboratorios

Homologación, codificacióny autorización de equipos einscripción en el Registrode Materiales

REGISTRACIÓN DE EQUIPOS Y EMPRESAS FABRICANTES / COMERCIALIZADORAS

FRECUENCIA Y FUENTE DE MEDICIÓN

Inscripción de empresasfabricantes y/o comerciali-zadoras de equipos en elRegistro de Actividades

1/2. Capacidad de respuesta.

1. Mensual / SIA Homologaciones / 2. Mensual / Registro de actualización depágina Web.

ATRIBUTO DE CALIDAD

1. Porcentaje de inscripciones de empresas para la fabricación y/o comerciali-zación de equipos resueltas dentro de los 15 días hábiles de su solicitud (N° de inscripciones de empresas para la fabricación y/o comer-cialización de equipos resueltas dentro de los 15 días hábiles /N° total de inscripciones de empresas para la fabricación y/ocomercialización de equipos solicitadas) x 100.

2. Porcentaje de semanas en las que se actualizó en la página web el Registrode Actividades cuando se hubieran registrado inscripciones (N° de semanas en las que se actualizó en la página web elRegistro de Actividades / Nº de semanas en las que se registra-ron inscripciones en el Registro de Actividades) x 100.

INDICADOR

FRECUENCIA Y FUENTE DE MEDICIÓN

Page 119: II Carta Compromiso con el Ciudadano

119II Carta Compromiso con el Ciudadano | COMISIÓN NACIONAL DE COMUNICACIONES |

SISTEMA DE MONITOREO

9.1.5 Formación y Habilitación Técnica

CONTROL Y FISCALIZACIÓN DEL SERVICIO TELEFÓNICO

1. Porcentaje de Auditorías a Laboratorios acreditados realizadas dentro de los15 días hábiles de recibida una solicitud, una denuncia debidamente funda-da o ante la presunción de errores o irregularidades en las mediciones (Nº de Auditorías a Laboratorios acreditados realizadas dentro delos 15 días hábiles de recibida una solicitud, una denuncia debi-damente fundada o ante la presunción de errores o irregularida-des en las mediciones / Nº total de solicitudes de inspección, dedenuncias debidamente fundadas o de presunciones de erroreso irregularidades en las mediciones) x 100.

INDICADOR

1. Capacidad de respuesta.

1. Trimestral / Muestreo de Informes de Auditorías.

ATRIBUTO DE CALIDAD

ACREDITACIÓN Y CONTROL DE LABORATORIOS

FRECUENCIA Y FUENTE DE MEDICIÓN

CONTROL Y FISCALIZACIÓN DEL SERVICIO TELEFÓNICO

1. Porcentaje de habilitaciones de escuelas de capacitación para operadoresde telecomunicaciones resueltas dentro de los 180 días corridos de su soli-citud. (Cantidad de expedientes de habilitación de escuelas decapacitación para operadores de telecomunicaciones incluidos enla muestra resueltos dentro de los 180 días corridos / Cantidadde expedientes de habilitación de escuelas de capacitación paraoperadores de telecomunicaciones incluidos en la muestra) x 100

INDICADOR

1. Capacidad de respuesta.

1. Semestral / Muestreo de Expedientes.

ATRIBUTO DE CALIDAD

Habilitación de Escuelaspara Operadores deTelecomunicaciones

HABILITACIÓN Y FISCALIZACIÓN DE INSTITUTOS DE FORMACIÓN TÉCNICA

FRECUENCIA Y FUENTE DE MEDICIÓN

Page 120: II Carta Compromiso con el Ciudadano

120 | II Carta Compromiso con el Ciudadano | COMISIÓN NACIONAL DE COMUNICACIONES

SISTEMA DE MONITOREO

1. Porcentaje de inspecciones en las que se fiscalizan los aspectos curricula-res, administrativos y edilicios de los institutos que imparten cursos paraoperadores de Telecomunicaciones.(N° de inspecciones en las que se fiscalizan los aspectos curricu-lares, administrativos y edilicios de los institutos / N° total de ins-pecciones realizadas) x 100

INDICADOR

1. Confiabilidad

1. Mensual / Libro de Actas.

ATRIBUTO DE CALIDAD

Fiscalización de Escuelasde Operadores deTelecomunicaciones

FRECUENCIA Y FUENTE DE MEDICIÓN

1. Porcentaje de evaluaciones en condición de libres de aspirantes a operado-res de telecomunicaciones del interior del país realizadas dentro de los 20días hábiles de efectuada la solicitud conjunta por parte de, al menos, 6aspirantes.(N° de evaluaciones en condición de libres de aspirantes a opera-dores de telecomunicaciones del interior del país realizadas den-tro de los 20 días hábiles / N° total de evaluaciones en condiciónde libres de aspirantes a operadores de telecomunicaciones delinterior del país solicitadas por al menos 6 aspirantes) x 100.

2. Porcentaje de jornadas de evaluación en el transcurso de un mes en losque se efectuaron evaluaciones en condición de libres de aspirantes a ope-radores de telecomunicaciones del Área Metropolitana Buenos Aires(AMBA), cuando hubieran habido inscriptos.(N° de veces en el mes en los que, habiendo aspirantes inscrip-tos, se conformaran mesas de evaluación para aspirantes delAMBA / N° total de evaluaciones en condición de libres de aspi-rantes a operadores en el AMBA solicitadas) x 100.

INDICADOR

1. Capacidad de respuesta / 2. Accesibilidad

1. Mensual / Registros - SIA Expedientes / 2. Mensual / Libro de Actas

ATRIBUTO DE CALIDAD

Evaluación de aspirantes a Operador deTelecomunicaciones encondición de libres

EVALUACIÓN Y HABILITACIÓN DE OPERADOR DE TELECOMUNICACIONES

FRECUENCIA Y FUENTE DE MEDICIÓN

Otorgamiento de certificado de Operador de Telecomunicaciones

1. Capacidad de respuesta.

1. Bimestral / Registros - SIA Expedientes

ATRIBUTO DE CALIDAD

1. Porcentaje de Certificados de Operador de Telecomunicaciones otorgadosdentro de los 30 días hábiles de la aprobación del examen correspondiente (N° de Certificados de Operador de Telecomunicaciones otorgadosdentro de los 30 días hábiles / N° total de Exámenes aprobados) x 100

INDICADOR

FRECUENCIA Y FUENTE DE MEDICIÓN

Page 121: II Carta Compromiso con el Ciudadano

121II Carta Compromiso con el Ciudadano | COMISIÓN NACIONAL DE COMUNICACIONES |

SISTEMA DE MONITOREO

CONTROL Y FISCALIZACIÓN DEL SERVICIO TELEFÓNICO

1. Informe Anual del Mercado Postal publicado

INDICADOR

1. Confiabilidad

1. Anual / Informe Anual del Mercado Postal y documentación de respaldo

ATRIBUTO DE CALIDAD

9.1.6 Información Especializada en Comunicaciones

Informe Anual delMercado Postal

PUESTA A DISPOSICIÓN DE INFORMACIÓN ESPECIALIZADAEN COMUNICACIONES DE GENERACIÓN PROPIA

FRECUENCIA Y FUENTE DE MEDICIÓN

Informes de Evaluación de calidad de serviciospostales

1. Capacidad de respuesta.

1. Trimestral / Registros del Área Estudios en Materia Postal (GSP)

ATRIBUTO DE CALIDAD

1. Porcentaje de cumplimiento de los operativos de evaluación de la calidadde servicios postales programados en el trimestre.(N° de operativos de evaluación de la calidad de servicios posta-les realizados en el trimestre objeto de medición/ N° de operati-vos de evaluación de la calidad de servicios postales programa-dos para el trimestre objeto de medición) x 100.

INDICADOR

FRECUENCIA Y FUENTE DE MEDICIÓN

Page 122: II Carta Compromiso con el Ciudadano

122 | II Carta Compromiso con el Ciudadano | COMISIÓN NACIONAL DE COMUNICACIONES

SISTEMA DE MONITOREO

CONTROL Y FISCALIZACIÓN DEL SERVICIO TELEFÓNICO

1. Porcentaje de respuestas positivas referidas a empatía y cortesía del perso-nal obtenidas en encuestas de satisfacción. (Nº de encuestas con res-puestas positivas referidas a empatía y cortesía del personal / Nºtotal de encuestas de satisfacción realizadas) x 100.

2. Porcentaje de respuestas positivas referidas a idoneidad para la satisfacciónde demandas de información y asesoramiento obtenidas en encuestas desatisfacción. (Nº de encuestas con respuestas positivas referidas aidoneidad para la satisfacción de demandas de información yasesoramiento / Nº total de encuestas de satisfacción realizadas)x 100.

3. Porcentaje de respuestas positivas referidas a confortabilidad de las instala-ciones dispuestas para la atención al público. (Nº de encuestas con res-puestas positivas referidas a confortabilidad de las instalacionesdispuestas para atención al público / Nº total de encuestas desatisfacción realizadas) x 100.

4. Porcentaje de personal afectado a actividades de atención al público conidentificación (Nº de personal afectado a tareas de atención alpúblico con identificación / Nº total de personal afectado a tareasde atención al público) x 100.

5. Porcentaje de personas atendidas en box dentro de los 10 minutos deespera. (Nº de personas atendidas en box dentro de los 10 minu-tos de espera / Nº total de personas atendidas) x 100.

6. Nivel de cumplimiento del estándar. (Nº de consultas evacuadas en elmomento / Nº total de consultas recibidas) x 100 / 90.

INDICADORES

1. Empatía y Cortesía 2. Competencia3. Accesibilidad física (Condiciones ambientales)4. Accesibilidad cognoscitiva 5. Accesibilidad6. Capacidad de respuesta

1 a 3. Trimestral / 4 a 6. Mensual / 1 a 3. Encuestas de satisfacción 4. Observación in situ / 5. Sistema TEC / 6. SIA

ATRIBUTO DE CALIDAD

9.2 Puntos de Contacto

Atención Presencial enCentro de Atención alUsuario

CENTRO DE ATENCIÓN AL USUARIO

FRECUENCIA Y FUENTE DE MEDICIÓN

Page 123: II Carta Compromiso con el Ciudadano

123II Carta Compromiso con el Ciudadano | COMISIÓN NACIONAL DE COMUNICACIONES |

SISTEMA DE MONITOREO

CONTROL Y FISCALIZACIÓN DEL SERVICIO TELEFÓNICO

INDICADORES

CENTRO DE ATENCIÓN AL USUARIO

Atención Telefónica

0-800-333-3344

1. Accesibilidad. / 2 y 3. Capacidad de respuesta

1/2/3. Mensual / 1. ACD - 2 y 3. SIA

ATRIBUTO DE CALIDAD

1. Nivel de cumplimiento del horario de atención (en %).(Nº de días en el mes en el que se cumplió el horario comprome-tido / Nº total de días hábiles) x 100.

2. Nivel de cumplimiento del estándar (en %). (Nº de consultas evacuadasen el momento / Total de consultas) x 100 / 90.

3. Nivel de cumplimiento del estándar (en %). (Nº de consultas diferidasevacuadas dentro de las 48 hs. de su recepción / Nº total de lla-madas diferidas) x 100 / 90

FRECUENCIA Y FUENTE DE MEDICIÓN

CONTROL Y FISCALIZACIÓN DEL SERVICIO TELEFÓNICO

INDICADORES

DELEGACIONES PROVINCIALES

Atención al Público

1. Empatía y Cortesía / 2. Competencia / 3. Accesibilidad / 4. Condiciones Ambientales.

1/2/3. Trimestral / 4. Mensual / 1/2/3. Encuestas de Satisfacción4. Observación in situ.

ATRIBUTO DE CALIDAD

1. Porcentaje de respuestas positivas referidas a empatía y cortesía del perso-nal obtenidas en encuestas de satisfacción. (Nº de encuestas con res-puestas positivas referidas a empatía y cortesía del personal / Nºtotal de encuestas de satisfacción realizadas) x 100.

2. Porcentaje de respuestas positivas referidas a idoneidad para la satisfacción dedemandas de información y asesoramiento obtenidas en encuestas de satisfac-ción. (Nº de encuestas con respuestas positivas referidas a idonei-dad para la satisfacción de demandas de información y asesora-miento / Nº total de encuestas de satisfacción realizadas) x 100.

3. Porcentaje de respuestas positivas referidas a confortabilidad de las instala-ciones dispuestas para la atención al público. (Nº de encuestas con res-puestas positivas referidas a confortabilidad de las instalacionesdispuestas para atención al público / Nº total de encuestas desatisfacción realizadas) x 100.

4. Porcentaje de personal afectado a actividades de atención al público con identifi-cación (Nº de personal afectado a tareas de atención al público conidentificación / Nº total de personal afectado a tareas de atención alpúblico) x 100.

FRECUENCIA Y FUENTE DE MEDICIÓN

Page 124: II Carta Compromiso con el Ciudadano

124 | II Carta Compromiso con el Ciudadano | COMISIÓN NACIONAL DE COMUNICACIONES

SISTEMA DE MONITOREO

CONTROL Y FISCALIZACIÓN DEL SERVICIO TELEFÓNICO

INDICADOR

CENTRO DE INFORMACIÓN TÉCNICA

Atención Presencial

1. Accesibilidad

1. Mensual / Encuestas de Satisfacción.

ATRIBUTO DE CALIDAD

1. Porcentaje de respuestas positivas obtenidas a través de encuestas, en pre-guntas relacionadas con el tiempo de espera en sala.(Nº de encuestas con respuestas positivas / Nº total de encuestasde satisfacción realizadas) x 100

FRECUENCIA Y FUENTE DE MEDICIÓN

Atención Vía Correo Electrónico

1/2. Capacidad de respuesta.

1/2. Mensual / Registros de correos electrónicos recibidos y enviados.

ATRIBUTO DE CALIDAD

1. Porcentaje de solicitudes de material informativo efectuadas vía correo elec-trónico sin requerimiento de consultas a otras áreas de la CNC respondidasdentro de las 24 hs. de su recepción.(Nº de solicitudes de material informativo respondidas dentro delas 24 hs. / Nº total de solicitudes recibidas) x 100.

2. Porcentaje de acuse de recibo brindados dentro de las 24 hs de su recepción.(Nº de acuses de recibo brindados dentro de las 24 hs./Nº total desolicitudes derivadas a otras áreas de la CNC) x 100.

INDICADOR

FRECUENCIA Y FUENTE DE MEDICIÓN

Page 125: II Carta Compromiso con el Ciudadano

125II Carta Compromiso con el Ciudadano | COMISIÓN NACIONAL DE COMUNICACIONES |

SISTEMA DE MONITOREO

CONTROL Y FISCALIZACIÓN DEL SERVICIO TELEFÓNICO

INDICADORES

ATENCIÓN AL PÚBLICO EN SEDE CENTRAL

Atención Vía Correo Electrónico

1 a 3. Accesibilidad

1 a 3. Mensual / 1 a 3. Registro de correos electrónicos recibidos y enviados

ATRIBUTOS DE CALIDAD

1. Porcentaje de consultas realizadas vía correo electrónico sobre temas vincu-lados con Radio Clubes y radioaficionados respondidas dentro de las 24 hsde su recepción.(Nº de consultas respondidas dentro de las 24 hs. / Nº total deconsultas recibidas) x 100.

2. Porcentaje de consultas realizadas vía correo electrónico sobre trámitesreferentes a Operadores de Telecomunicaciones o a Escuelas que impartencursos para Operadores de Telecomunicaciones respondidas dentro de las24 hs de su recepción.(Nº de consultas respondidas dentro de las 24 hs. / Nº total deconsultas recibidas) x 100.

3. Porcentaje de respuestas a consultas realizadas vía correo electrónico referi-das a Normalización de equipos y Homologaciones respondidas dentro delas 24 hs de su recepción.(Nº de consultas respondidas dentro de las 24 hs. / Nº total deconsultas recibidas) x 100.

FRECUENCIA Y FUENTE DE MEDICIÓN

Page 126: II Carta Compromiso con el Ciudadano

126 | II Carta Compromiso con el Ciudadano | COMISIÓN NACIONAL DE COMUNICACIONES

SISTEMA DE MONITOREO

9.3 Canales de Información yComunicación

La calidad de los canales de comunicación e información utilizados por la CNC serán

monitoreados; para ello, se utilizarán una serie de indicadores que medirán -para cada

canal- las siguientes variables de análisis:

VARI

ABLE

SDE

ANÁ

LISI

S

CANAL DE INFORMACION Y COMUNICACIÓN

CAU - CAUERCIT - POSTALES

• Accesibilidad• Información y servicios

que brinda• Actualización• Precisión, veracidad y con-

fiabilidad de la información• Claridad del lenguaje• Utilidad según tipo de

destinatario

PÁGINA WEB

• Accesibilidad• Idoneidad de los

operadores• Integralidad• Alcance jurisdiccional• Capacidad de respuesta• Calidad de la respuesta• Difusión del canal

0-800

• Destinatarios• Tipo de folleto e

información• Accesibilidad / Visibilidad• Calidad del diseño• Calidad del contenido• Periodicidad de la actuali-

zación

REGI

STRO • Encuestas de satisfacción

• Informes de Monitoreo• Registro de acciones de

comunicación

• Contador de visitas• Reportes del sistema• Encuestas

• Reportes del sistema• Encuestas• Capacitación de opera-

dores

• Encuestas• Monitoreo in situ• Otros registros

FOLLETERÍA Y CARTELERAS

• Accesibilidad• Adecuación al tipo de

público destinatario • Calidad de la información• Utilidad y claridad del

lenguaje• Precisión, veracidad y

confiabilidad

Page 127: II Carta Compromiso con el Ciudadano

127II Carta Compromiso con el Ciudadano | COMISIÓN NACIONAL DE COMUNICACIONES |

SISTEMA DE MONITOREO

9.4 Participación Ciudadana

Con el fin de evaluar los mecanismos de participación ciudadana que la CNC des-

arrolla, se medirán las siguientes variables de análisis:

VARI

ABLE

SDE

ANÁ

LISI

S

MECANISMOS DE PARTICIPACION CIUDADANA

AUDIENCIAS PÚBLICASDOCUMENTOS DE CONSULTA

• Instrumento• Cantidad y frecuencia• Objetivos y Alcance• Implementación• Contenidos• Muestra / Casos• Duración• Retroalimentación interna• Difusión de resultados

ENCUESTAS

• Motivo de la implementación• Instrumentos del sistema• Canales de difusión• Registros del sistema• Procesamiento• Sistema de respuesta• Difusión de resultados• Retroalimentación interna

SISTEMA DE QUEJAS Y SUGERENCIAS

REGI

STRO • Publicación de

convocatorias• Registro / Actas• Documentos / Informes

• Ficha metodológica /Cuestionario

• Informe y síntesis de resultados

• Registro de quejas y sugerencias

• Informes de resultados

• Motivo de la implementación• Convocatoria• Temáticas abordadas• Informe Final• Retroalimentación interna• Difusión de resultados• Registro

Page 128: II Carta Compromiso con el Ciudadano
Page 129: II Carta Compromiso con el Ciudadano

Carta Electrónicade la ComisiónNacional deComunicaciones

10

Page 130: II Carta Compromiso con el Ciudadano

130 | II Carta Compromiso con el Ciudadano | COMISIÓN NACIONAL DE COMUNICACIONES

CARTA ELECTRÓNICA DE LA COMISIÓN NACIONAL DE COMUNICACIONES

Página web: www.cnc.gob.ar

La página web de la Comisión Nacional de Comunicaciones (CNC) ofrece la siguien-

te INFORMACIÓN a todos sus visitantes:

Institucional• Información de presentación del Organismo, mencionado la normativa de creación

y detallando los objetivos institucionales.

• Misión y funciones, detallando lo correspondiente a CNC en general, a la Unidad

de Auditoría Interna y a cada una de las Gerencias: Control, Ingeniería, Servicios

Postales, Relaciones Internacionales e Institucionales, Jurídicos y Normas

Regulatorias y Administración de Recursos.

• Organigrama. Estructura operativa del Organismo

• Autoridades. Mención al interventor del Organismo.

• Historia institucional.

De interés para el usuario• Normativa sobre servicios telefónicos, servicios postales y espectro radioeléctrico.

• Carta Compromiso con el Ciudadano. Texto en formato PDF de la I Carta

Compromiso firmada por el Organismo en 2005.

• Servicios del CIT. Información sobre las distintas prestaciones del CIT.

• Eventos. Información actualizada sobre reuniones, eventos relacionados con la

temática que trata la CNC.

• Delegaciones del Centro de Atención al Usuario.

• Información sobre los distintos formularios para iniciación de trámites diversos.

• Detalle informativo sobre licenciatarios, normativa y formularios de servicios tele-

fónicos, respecto a telefonía fija local y de larga distancia, móvil y pública.

Especificaciones de uso

• Conexión a INTERNET.

• Cualquier navegador (Internet Explorer 5.0, SP 1 o Superior; deseable 6.0 SP

1, Netscape 4.7, Mozilla Firefox 2.0 ó versión superior).

• Adobe Acrobat Reader.

Page 131: II Carta Compromiso con el Ciudadano

131II Carta Compromiso con el Ciudadano | COMISIÓN NACIONAL DE COMUNICACIONES |

CARTA ELECTRÓNICA DE LA COMISIÓN NACIONAL DE COMUNICACIONES

• Información sobre Tarjetas Prepagas. Incluye normativa, formularios y un registro

completo de aquellas tarjetas que se encuentran autorizadas, con el texto de cada

una de las resoluciones de autorización en formato PDF.

• Detalle informativo sobre normativa, trámites y formularios, estadísticas y presta-

dores de servicios postales. Incluye un listado actualizado al último día de cada

mes de Prestadores de Servicios Postales, con información detallada sobre cada

uno de ellos. Se presenta en formato XLS (Excel) el mismo listado.

• Normativa reciente. Información actualizada sobre las disposiciones normativas

que rigen para el área de control del Organismo.

• Espectro radioeléctrico. Información sobre Asignación de Frecuencias,

Autorizaciones, CAUER, Certificación de Operadores de Telecomunicaciones, Cuadro

de Atribución de Bandas, Radiaciones no Ionizantes, Radioaficionados,

Radiodifusión, Servicio Móvil Marítimo y Aeronáutico.

• Facturación y administración de cobranzas. Información sobre Facturación y

Gestión de Mora.

• Servicios satelitales. Información sobre Normativa, Sistemas de Satélites,

Estaciones Terrenas, GMPCS (Comunicaciones Móviles Mundiales por Satélite),

Acuerdos de Reciprocidad y Formularios de la Unión Internacional de

Telecomunicaciones

• Numeración y señalización. Información sobre Resoluciones, asignaciones de

numeración y señalización, Código de Operador de Larga Distancia, 911, Áreas

Locales, Indicativos Interurbanos y Servicios Especiales e Indicativos de Servicios.

• Tasa de control, verificación y fiscalización. Información sobre Formularios y

Normativa.

• Homologación, codificación o autorización de equipos que hacen uso del espectro

radioeléctrico y los de uso específico en telecomunicaciones que se conecten a las

redes públicas e interconexión. Información sobre formularios, Normas Técnicas,

Equipos y Empresas Inscriptas, Laboratorios Acreditados y Trámites. Está el lista-

do completo de equipos y empresas inscriptos en el RAMATEL (Registros de

Actividades y Materiales de Telecomunicaciones) en formato XLS (Excell), actuali-

zado diariamente. Lo mismo para el listado de empresas inscriptas.

• Convenios de interconexión. Información sobre Oferta de Interconexión de

Referencia, Convenios de Telefonía e Internet. También sobre los últimos conve-

nios rubricados.

• Asuntos Internacionales.

- MERCOSUR.

Page 132: II Carta Compromiso con el Ciudadano

132 | II Carta Compromiso con el Ciudadano | COMISIÓN NACIONAL DE COMUNICACIONES

CARTA ELECTRÓNICA DE LA COMISIÓN NACIONAL DE COMUNICACIONES

- Organismos internacionales.

• Mapa del sitio

• Listado de teléfonos de las Licenciatarias prestadoras de servicios de telecomuni-

caciones, dentro del apartado del Centro de Atención al Usuario (CAU) en su

punto Reclamos.

• Estadísticas de servicios telefónicos

- Indicadores y estadísticas de telecomunicaciones

• Estadísticas de servicios postales

- Cantidades mensuales de servicios postales

- Cantidades mensuales de servicios telegráficos

- Cantidades mensuales de servicios monetarios

- Ventas mensuales de servicios postales

- Ventas mensuales de servicios telegráficos

- Ventas mensuales de servicios monetarios

Transparencia en la gestión:• Registro de Audiencias de Gestión de Intereses (Decreto 1172).

• Presupuesto y estados contables. En formato PDF se accede a dichos documentos.

• Contrataciones.

• Informes de Gestión.

Page 133: II Carta Compromiso con el Ciudadano

133II Carta Compromiso con el Ciudadano | COMISIÓN NACIONAL DE COMUNICACIONES |

CARTA ELECTRÓNICA DE LA COMISIÓN NACIONAL DE COMUNICACIONES

La página Web de la CNC ofrece las siguientes opciones de INTERACTIVIDAD

con los usuarios:

Usuario - institución

Direcciones de correo electrónico disponibles

En Centro de Atención al Usuario (CAU)

[email protected] para denuncias, que deberán ser ratificadas para su ingreso.

Esto es, se ingresan por correo electrónico, pero deben ratificarse presencialmente.

[email protected] para consultas.

[email protected] para seguimiento de denuncias.

[email protected] para denuncias y consultas sobre servicios postales, las

cuales deberán ser ratificadas para su ingreso. Esto es, se ingresan por correo

electrónico, pero deben ratificarse presencialmente.

En Centro de Atención al Usuario del Espectro Radioeléctrico (CAUER)

[email protected] para consultas.

[email protected] para consultas sobre servicios de autorizaciones de

estaciones radioeléctricas.

[email protected] para consultas sobre servicios de operadores de espectro

radioeléctrico.

[email protected] para consultas sobre radioaficionados.

[email protected] para consultas sobre Servicio Móvil y Marítimo Aeronáutico.

En Centro de Información Técnica (CIT)

[email protected]

Direcciones de correo electrónico del Organismo en general

[email protected]

[email protected]

[email protected]

Page 134: II Carta Compromiso con el Ciudadano

134 | II Carta Compromiso con el Ciudadano | COMISIÓN NACIONAL DE COMUNICACIONES

CARTA ELECTRÓNICA DE LA COMISIÓN NACIONAL DE COMUNICACIONES

Para comunicarse con las delegaciones provinciales

[email protected] Delegación Buenos Aires, en la ciudad de La Plata, capital de la

provincia de Buenos Aires

[email protected] en la ciudad de San Fernando del Valle de Catamarca, capi-

tal de la provincia de Catamarca.

[email protected] en la ciudad de Resistencia, capital de la provincia de Chaco

[email protected] en la ciudad de Rawson, capital de la provincia de Chubut

[email protected] en la ciudad de Córdoba, capital de la provincia homónima

[email protected] en la ciudad de Corrientes, capital de la provincia homónima

[email protected] en la ciudad de Paraná, provincia de Entre Ríos

[email protected] en la ciudad de Formosa, capital de la provincia homónima.

[email protected] en la ciudad de General Pico, provincia de La Pampa

[email protected] en la ciudad de San Salvador de Jujuy, capital provincial de Jujuy

[email protected] en la ciudad de Santa Rosa, capital de la provincia de La Pampa

[email protected] en la ciudad de La Rioja, capital de la provincia homónima

[email protected] en la ciudad de Mendoza, capital de la provincia homónima

[email protected] en la ciudad de Posadas, capital provincial de Misiones

[email protected] en la ciudad de Neuquén, capital de la provincia homónima

[email protected] en la ciudad de Viedma, capital provincial de Río Negro

[email protected] en la ciudad de Rosario, provincia de Santa Fe

[email protected] en la ciudad de Salta, capital de la provincia homónima

[email protected] en la ciudad de San Juan, capital de la provincia homónima

[email protected] en la ciudad de San Luis, capital de la provincia homónima

[email protected] en la ciudad de Río Gallegos, capital provincial de Santa Cruz

[email protected] en la ciudad de Santa Fe de la Veracruz, capital provincial de

Santa Fe

[email protected] en la ciudad de Santiago del Estero, capital de la provincia

homónima

[email protected] en la ciudad de Ushuaia, capital provincial de Tierra del Fuego

[email protected] en la ciudad de San Miguel del Tucumán, capital provincial

de Tucumán

Page 135: II Carta Compromiso con el Ciudadano

135II Carta Compromiso con el Ciudadano | COMISIÓN NACIONAL DE COMUNICACIONES |

CARTA ELECTRÓNICA DE LA COMISIÓN NACIONAL DE COMUNICACIONES

La página web de la CNC posibilita la realización de los siguientes SERVICIOS a

todos sus visitantes:

Guía básica:

Mapa del sitio

Manuales: • Guía orientadora para la solicitud de licencia. Elaborada para facilitar a todos los

interesados en la tramitación, tanto de la solicitud del otorgamiento de la licencia

como del registro de nuevos servicios, e incluye además un capítulo que contiene

sus disposiciones más relevantes. En formato PDF, en idioma español e inglés.

• Guía de tablas de Servicios y Sistemas de Telecomunicaciones para el llenado de

formularios. A través de este servicio se brinda orientación a ciudadanos y regula-

dos, a través de un menú de opciones a utilizarse para completar los diversos

campos (tipos de solicitante, actividad, documentos, estaciones, bloques horarios,

unidades de potencia, entre otros) en los diferentes formularios disponibles para

iniciar trámites, especificando cuáles son de uso para un solo servicio, para algu-

nos servicios o para todos

• Glosario de términos de Servicios Telefónicos, específicamente para el entendi-

miento de abreviaturas.

Buscadores: • En consulta de base de datos del Centro de Información Técnica (Biblioteca) para

búsquedas sobre Legislación Nacional, libros y artículos de revistas y Convenios

realizados.

• Buscador de procedimientos históricos de contratación.

Informes y estudios de interés:• Informe Anual del Mercado Postal (ediciones 1997 a 2008 en formato PDF)

• Estudio sobre el establecimiento de un Mercado Único de Servicios Postales en la

Región del MERCOSUR (Castellano) y Estudo sobre o estabelecimento de um

Mercado Único de Serviços Postais na Região do MERCOSUL (Portugués)

• Estructuras de Telecomunicaciones en Municipios - Normas y Principios de

Seguridad.

Preguntas frecuentes: Dirigidas a usuarios corporativos del Organismo, como por ejemplo los prestado-

res de servicios postales.

Page 136: II Carta Compromiso con el Ciudadano

136 | II Carta Compromiso con el Ciudadano | COMISIÓN NACIONAL DE COMUNICACIONES

CARTA ELECTRÓNICA DE LA COMISIÓN NACIONAL DE COMUNICACIONES

Servicios Telefónicos• ¿Cuáles son las áreas presuscribibles?

• Aclaración sobre la Resolución Nº13.006/99, en relación con el listado de áreas

locales con más de cinco mil clientes del servicio telefónico.

Servicios Postales• ¿Cuál es el procedimiento para solicitar la licencia de prestador postal?

• ¿Poseen vencimiento las licencias postales?

Espectro Radioeléctrico• ¿Cómo obtener la licencia de radioficionado?

• ¿Qué es el espectro radioeléctrico?

Facturación y Administración de Cobranzas a usuarios del espectroradioeléctrico• ¿Qué es la UTR?

• ¿Cómo efectuar el cambio de domicilio de la facturación?

Tasa de control, verificación y fiscalización a usuarios del espectroradioeléctrico• ¿Quiénes son los responsables del pago de la Tasa de Control, Fiscalización y

Verificación?

• ¿Cómo deben inscribirse los sujetos responsables del pago de la Tasa de Control,

Fiscalización y Verificación?

Numeración y Señalización• ¿Quiénes pueden solicitar recursos de numeración y señalización?

• ¿Cuáles son las condiciones para solicitar tales recursos?

Contrataciones• ¿Cómo hago para ser proveedor del Estado?

• ¿Qué documentación tengo que presentar una vez que estoy incorporado en el

SIPRO? (Sistema de Información de Proveedores y Oferentes)

Page 137: II Carta Compromiso con el Ciudadano

137II Carta Compromiso con el Ciudadano | COMISIÓN NACIONAL DE COMUNICACIONES |

CARTA ELECTRÓNICA DE LA COMISIÓN NACIONAL DE COMUNICACIONES

Orientación

Instructivos para completar formularios de servicios telefónicose Internet.• Para completar formulario general para iniciar reclamos sobre servicios de teleco-

municaciones.

• Instructivo para tarjetas prepagas.

• Para completar formulario F6 y anexos (a,b,c,d,e,f y g) sobre Solicitud de Registro

de Tarjetas prepagas para servicios de telecomunicaciones.

• Tablas de referencia para el llenado del Formulario F6

Instructivos para completar formularios referidos a serviciospostales:• Para completar Formulario FC-26 para iniciar reclamos o realizar consultas sobre

servicios postales.

• Procedimiento para la indicación y registro de servicios de Carta Documento

• Para el llenado de formulario RNPSP 002 sobre Datos de la Sociedad que solicita

la inscripción en el RNPSP.

• Para el llenado de formulario RNPSP 003 sobre presentación de Nómina de miem-

bros de órganos de administración y de fiscalización y control de la sociedad.

• Para el llenado de formulario RNPSP 006 sobre Declaración de Condiciones y cali-

dad del servicio postal

• Para el llenado de formulario RNPSP 006 complementario sobre Declaración de

Condiciones y calidad para servicios postales internacionales

• Para el llenado de formulario RNPSP 007 sobre Declaración de Ámbito geográfico

de actividad.

• Para el llenado de formulario RNPSP 008 sobre Informe general de medios afecta-

dos a la actividad postal.

• Para el llenado de los formularios RNPSP 008 sobre declaración de a) Inmuebles

y b) Vehículos afectados a la actividad postal, y c) Bocas de Admisión para servi-

cios ocasionales.

Instructivos para completar formularios referidos al espectroradioeléctrico:• Autorización de estaciones radioeléctricas

• Para el llenado del formulario de Solicitud de Autorización de Estación radioeléctrica.

• Para el llenado del formulario “Datos de la Estación fija en frecuencias inferiores a

30 Mhz” para autorización de estaciones radioeléctricas.

Page 138: II Carta Compromiso con el Ciudadano

138 | II Carta Compromiso con el Ciudadano | COMISIÓN NACIONAL DE COMUNICACIONES

CARTA ELECTRÓNICA DE LA COMISIÓN NACIONAL DE COMUNICACIONES

Instructivos para completar formularios referidos al operador de tele-comunicaciones:• Procedimiento para la obtención de los Certificados de Operadores de

Telecomunicaciones.

• Procedimiento para la renovación y rehabilitación de los Certificados de

Operadores de Telecomunicaciones

• Procedimiento para el Duplicado de los Certificados de Operadores de

Telecomunicaciones

Instructivos para completar formularios referidos a radioaficionados.• Para el llenado de formulario de Solicitud de Radioaficionado.

• Tablas para llenado de formularios de radioaficionados.

Instructivos para completar formularios referidos a serviciossatelitales• Requisitos para la obtención de una autorización para proveer facilidades satelita-

les en la República Argentina.

• Carta Circular CR/107. Anexo 1: para rellenar el formulario de notificación ApS4/IV

relativo a las estaciones de radiooastronomía.

• Carta Circular CR/155 Aplicación de la Resolución 55 (CMR-2000), resuelve 1 y 2.

• Carta Circular CR/155 Anexo.

• Carta Circular CR/169 Presentación de notificaciones a la Oficina de Radiocomu-

nicaciones para publicación de la información sobre servicios espaciales.

• Carta Circular CR/172 de la Unión Internacional de Telecomunicaciones (UIT).

• Carta Circular CR/65 para rellenar formularios de notificación ApS4/II y ApS4/III.

• Carta Circular CR/86 para rellenar formularios de notificación ApS4/V y ApS4/VI a

la Oficina de Radiocomunicaciones de la información relativa a las redes de satéli-

tes en proyecto para su publicación anticipada.

• Carta Circular CR/96 para cumplimentar el formulario de debida diligencia RS49

relativo a las estaciones de radiocomunicación espacial.

Instructivos para completar formularios referidos a homologaciones.• Carpeta técnica para el llenado de la solicitud de inscripción de equipos en el

RAMATEL.

• Para completar formularios F5 (a, b, c, d y e) de solicitud de inscripciones/renova-

ciones en el Registro de Materiales del RAMATEL.

• Guía para confección de informe de ensayo (según lo dispuesto en Resolución

700 CNT/96)

Page 139: II Carta Compromiso con el Ciudadano

139II Carta Compromiso con el Ciudadano | COMISIÓN NACIONAL DE COMUNICACIONES |

CARTA ELECTRÓNICA DE LA COMISIÓN NACIONAL DE COMUNICACIONES

Instructivos para el llenado de formularios comunes a trámites relati-vos a diferentes servicios:• Instructivo para rellenar formulario F2 “Datos de solicitante”

• Instrucciones para el llenado del formulario F4 “Integrantes de Sociedades de

Hecho y Condominios”.

Servicios on line:

Buscador del estado de trámite de solicitudes de homologación y renovación de

equipos y actividades.

Listado de formularios disponibles para servicios de telefonía e inter-net (se aclara aquellos que son para completar y enviar on line):

• FC-25. Para iniciar reclamos sobre servicios de telecomunicaciones. Ante Centro de

Atención al Usuario. Para completar y enviar on line. El mismo debe adjuntarse a

un mensaje de correo electrónico enviado a la dirección [email protected].

Este envío debe ratificarse en forma presencial para dar inicio a la tramitación del

reclamo.

• FC-26. Para iniciar consultas sobre servicios de telecomunicaciones. Para comple-

tar y enviar on line.

• FC-31. Para imprimir y adjuntar a denuncias iniciadas. Formulario para hacer segui-

miento personal de un reclamo. Para completar y enviar on line. El mismo debe

adjuntarse a un mensaje de correo electrónico enviado a la dirección

[email protected].

Listado de formularios disponibles para tarjetas prepagas (se aclara

aquellos que son para completar y enviar on line):

• F6. Registro de tarjetas prepagas para servicios de Telecomunicaciones (TPT).

• F6a. Áreas geográficas nacionales (Registro TPTs)

• F6b. Áreas geográficas internacionales (Registro TPTs)

• F6c. Tarifas locales (Registro TPTs)

• F6d. Tarifas nacionales (Registro TPTs)

• F6e. Tarifas internacionales (Registro TPTs)

• F6f. Instrucciones de uso dentro del país (Registro TPTs)

• F6g. Instrucciones de uso en el exterior (Registro TPTs)

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140 | II Carta Compromiso con el Ciudadano | COMISIÓN NACIONAL DE COMUNICACIONES

CARTA ELECTRÓNICA DE LA COMISIÓN NACIONAL DE COMUNICACIONES

Listado de formularios disponibles para servicios postales (se aclara aquellos que son para completar y enviar on line):

• FC-26 Para iniciar reclamos o realizar consultas sobre servicios postales. Para

completar y enviar on line a la dirección [email protected]. Este envío debe

ratificarse en forma presencial para dar inicio a la tramitación del reclamo.

• RNPSP 001 Solicitud de Inscripción en Registro Nacional de Prestadores de

Servicios Postales (RNPSP)

• RNPSP 002 Datos de la Sociedad.

• RNPSP 003 Nómina de miembros de órganos de administración y de fiscalización

y control de la sociedad

• RNPSP 004 Declaración jurada de miembros de órganos de administración y de

fiscalización y control de la sociedad

• RNPSP 005 Declaración Jurada Empleados (artículo 6ºLey 20.216)

• RNPSP 006 Declaración de Condiciones y calidad del servicio postal.

• RNPSP 006 Complementario. Declaración de Condiciones de servicio y calidad

para Servicios Postales Internacionales - Artículo 11 Inc.d) Decreto Nº1187/93.

• RNPSP 007 Declaración de Ámbito geográfico de actividad.

• RNPSP 008 Informe general de medios afectados a la actividad postal.

• RNPSP 008 a) Inmuebles afectados a la actividad postal.

• RNPSP 008 b) Vehículos afectados a la actividad postal.

• RNPSP 008 c) Bocas de Admisión (Servicios Ocasionales)

• RNPSP 009 Solicitud de Comunicación al Servicio Aduanero

• RNPSP 010 Solicitud de Registración Carta Documento.

Listado de formularios disponibles para espectro radioeléctrico (se acla-

ra aquellos que son para completar y enviar on line):

• Formulario para denuncia de interferencias perjudiciales.

• Autorización de estaciones Radioeléctricas HF Cuadernillo trámite de autorización -

Sistemas Radioeléctricos no Reglamentados que operan en Frecuencias Inferiores

a 30 Mhz.

• Solicitud de Autorización de Estación radioeléctrica.

• Datos de la estación fija en frecuencias inferiores a 30 Mhz.

• Datos de la estación móvil en frecuencias inferiores a 30 Mhz.

• Permiso provisorio para estaciones móviles terrestres.

• Nº2 y Nº4 de la Comisión Nacional de Zonas de Seguridad.

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141II Carta Compromiso con el Ciudadano | COMISIÓN NACIONAL DE COMUNICACIONES |

CARTA ELECTRÓNICA DE LA COMISIÓN NACIONAL DE COMUNICACIONES

Listado de formularios disponibles para operadores de telecomunica-ciones (se aclara aquellos que son para completar y enviar on line):

• Solicitud de examen para certificado de operador de telecomunicaciones.

• Solicitud de duplicado de la licencia de operador de telecomunicaciones

• Solicitud de Renovación - Rehabilitación de Certificación de Operador de

Telecomunicaciones.

• Acta de Juramento sobre información confidencial de comunicaciones.

Listado de formularios disponibles para radioaficionados (se aclara aque-

llos que son para completar y enviar on line):

• Declaración jurada de radioaficionados para solicitar renovación de Licencia.

• Solicitud de renovación de licencia del servicio de radioaficionados para quinque-

nio 2009/2013.

• Solicitud de licencia de Radioaficionado

Listado de formularios disponibles para servicios satelitales (se aclara

aquellos que son para completar y enviar on line):

• Carta Circular CR/107. Referido a más antenas y/o frecuencias observadas para la

estación de radioastronomía.

• Carta Circular CR/107. Notificación de estación de radioastronomía. Apéndice S4

Anexo 2 A (Ap S4/IV)

• Carta Circular CR/107. Notificación a la Oficina de Radiocomunicaciones de asigna-

ciones de radioastronomía.

• Carta Circular CR/144. Aplicación de la Resolución 55 (CMR-2000) sobre la presen-

tación de información a la Oficina de Radiocomunicaciones para la publicación de

la información sobre los servicios espaciales.

• Carta Circular CR/65. Notificación ApS4/II y ApS4/III a la Oficina de

Radiocomunicaciones de asignaciones de frecuencias a estaciones de los servicios

de radiocomunicaciones espaciales.

• Carta Circular CR/86. Notificación ApS4/V y ApS4/VI a la Oficina de

Radiocomunicaciones de la información relativa a las redes de satélites en pro-

yecto para su publicación anticipada.

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142 | II Carta Compromiso con el Ciudadano | COMISIÓN NACIONAL DE COMUNICACIONES

CARTA ELECTRÓNICA DE LA COMISIÓN NACIONAL DE COMUNICACIONES

• Carta Circular CR/96. Formulario RS49 para enviar la información sobre la debida

diligencia administrativa a la Oficina de Radiocomunicaciones.

Listado de formularios disponibles para homologaciones (se aclara aque-

llos que son para completar y enviar on line):

• Carpeta técnica. Solicitud de inscripción de equipos en el RAMATEL.

• F5. Para solicitudes de inscripciones / renovaciones de equipos en el Registro de

Materiales (RAMATEL)

• F3. Solicitud de inscripción de empresas en el Registro de Actividades de

Telecomunicaciones.

• D3. Certificado de Encomienda extendido por el Consejo Profesional de Ingeniería

de Telecomunicaciones, Electrónica y Computación (COPITEC), de jurisdicción

nacional, o los Consejos Profesionales de jurisdicción provincial que tengan reco-

nocida la especialidad.

Listado de formularios disponibles comunes a trámites relativos a dife-rentes servicios (se aclara aquellos que son para completar y enviar on line):

• F2 “Datos de solicitante”.

• F4 “Integrantes de Sociedades de Hecho y Condominios”.

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143II Carta Compromiso con el Ciudadano | COMISIÓN NACIONAL DE COMUNICACIONES |

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Compromisos de calidadLa CNC se compromete a:

• Tener en disponibilidad su página Web diariamente, durante las 24 hs. de los 365

días del año.

• Responder en 24 horas las solicitudes de material informativo realizadas al Centro

de Información Técnica a través de correo electrónico que no requieran consultas

a otras áreas de la organización.

• Responder en 24 horas las solicitudes de información referidas a Radioclubes y

Radioaficionados realizadas a través de correo electrónico

• Responder en 24 horas las consultas referidas a trámites referentes a Operadores

de Telecomunicaciones o las Escuelas que imparten cursos para Operadores de

Telecomunicaciones realizadas a través de correo electrónico.

• Responder en 24 horas las consultas referidas a Normalización de equipos y

Homologaciones realizadas a través de correo electrónico.

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