II-09. Áreas naturales protegidas y desarrollo social en Méx

8/8/2019 II-09. reas naturales protegidas y desarrollo social en Mx

1/49

Conservacin de la biodiversidaden Mxico

Sg


2/49


3/49

[ 385 ]

Contenido

9.1 L g/ 3879.1.1 P g/ 387

9.1.2 Rgm y g/ 390

9.2 L g Mx/ 391

9.2.1 E Sm N N Pg/ 398

9.2.2 L g Mx x / 399

9.2.3 g / 401

Cntext e plticas pblicas / 40 1

Marc institucinal / 40 3

Marc legal / 40 4

Instruments e planeacin / 40 4

Participacin pblica / 40 6Recurss humans / 40 7

Recurss nanciers / 40 9

9.2.4 g / 415



Marc legal / 41 6


9.2.5 g m/ 417

Cntext e plticas pblicas y marc institucinal / 41 7

Marc legal / 41 9

Instruments e planeacin / 41

9Participacin pblica / 41 9

Recurss humans y nanciers / 41 9

9.2.6 g y / 420


reas naturales protegidas y desarrollo social en Mxico

autores responsables: Juan Bezaury-Creel David Gutirrez Carbonellautores de recuadros: 9.1, Jos Francisco Remolina, Jos Juan Prez, Jaime Gonzlez Cano,

Nm B, M Tg, J A9.2, R F, J M

9.3, V S-C, F Fg, P I, Mg Lj9.4, C AS9.5, Rene Gonzlez Montagut9.6, H Aj L L,Alejandro Durn Fernndez9.7, Roberto G. de la Maza9.8, S A F,Gustavo Snchez

revisores : Sergio Graf Montero Arturo Gmez-Pompa

Bezaury-Creel, J., D. Gutirrez Carbonell et al. 2009. g y Mx, Capital

natural e Mxic, . II: Esta e cnservacin y tenencias e cambi. Conabio, Mx, . 385-431.

9


4/49

Capital natural de Mxico Vol. II: Estado de conservacin y tendencias de cambio6


Otrs esquemas / 42 1

Marc legal / 42 1


Recurss nanciers / 42 5

9.2.7 Ig j g Mx/ 425

R/ 428

R

R 9.1. Pryect Dmin: estrategias e manej scial el tiburn ballena en el rea

e Prteccin e Flra y Fauna Yum Balam, Yucatn / 389

R 9.2.Atencin a grups irregulares en la Selva Lacanna / 392

R 9.3. Eectivia e las reas naturales prtegias e Mxic / 394

R 9.4. Cnservacin e pastizales en el rea e Prteccin e Flra y Fauna Maeras

el Carmen, Cahuila / 408

R 9.5.Funcinan las reservas e la bisera? La experiencia el Fn para reasNaturales Prtegias / 411

R 9.6. La brica e agua: el Parque Nacinal Izta-Pp / 413

R 9.7. Cnservacin privaa y cmunitaria e la naturaleza en Mxic: anteceentes

histrics / 422

R 9.8. El mel cmunitari e cnservacin en Oaxaca / 424


5/49

9 reas naturales protegidas y desarrollo social en Mxico 7

9.1 La uncin social de las reas

naturales protegidas

Aq j L G EqE P A (lgeepa) - (anp) - , j q M - q .

L

, . E , q- - q - q , -, , .

L anp ,

q - q - .E q anp , q -.

9.1.1 Pb

A q anp - , - . D inegi,1 900 anp q , , D F , - F anp , 279 (95 , 127

, D.F., 11 , 20 22 ). L anp 2005 ( 3 448 470 -) 3.34% -. U q - q C M M:857 323 (V-Mq 1997), q 1990-2005. E ,

anp (2 591 147) 2005 2.5% 5.7% - (1 376 378 ) ( 9.1).

E q anp , q - : , , - 93% ( 9.2). E .

E xm q m g y m q , m

m m

.

Aq y q g , g

mg, g y gm .

U ,

m y mj

, m x

, m g m,

m y , mm

( Cj

N) y m .

Amm, mm m m

g y m, y

y .

E y g m j m g m

y m

Mx, m

m

y g x g qm

, y m

.

Rm


6/49

Capital natural de Mxico Vol. II: Estado de conservacin y tendencias de cambio

S , q - q anp M. E , 2000 1 562 j - (5.2% 30 305 M 2001) anp (inegi2001). C j , anp j

2008, O(2007), q 2004, 1 879 anp ( , - C), 1 385 anp 95 , q 3 359 q q 10.7% 31 480 - inegi (2007) 2006.

C 9.1 P g , , m, y , 1990-2005

1990 1995 2000 2005

PobliLoli-s

%obl. Pobli

Loli-s

%obl. Pobli

Loli-s

%obl. Pobli

Loli-s

R(m 2 500)

739 227 2 212 75.02 1 293 802 5 321 4.46 1 351 480 5 446 1.84 1 376 378 8 724

R mx(2 500 15 000) 372 225 77 11.28 414 202 90 25.44 519 577 112 13.15 587 907 123

U(m 15 000)

441 042 10 27.21 561 045 13 8.74 610 073 13 2.75 626 862 15

Sb 1 552 494 2 299 2 269 049 5 424 2 481 130 5 571 2 591 147 8 862

M(Mx,My)

857 323 2 / 2 / 2 / 2

T 2 409 817 2 301 5 426 5 573 8 864

Notas: la poblacin urbana en 2005 incluye a Ciudad del Carmen, Camp.; Valle de Bravo, Teoloyucan, Huilango, San Rafael y San Juan Zitlaltepec, Estadode Mxico; Tepoztln, Mor.; Huauchinango, Pue.; Tlaxcala y Ocotln, Tlax.; Orizaba , Ro Blanco, Cd. Mendoza, Ixtaczoquitln y Nogales, Ver. Los datos incluyenel conjunto de anp decretadas al 31 de agosto de 2008, aun cuando algunas de ellas no haban sido establecidas en la fecha del censo o conteo corres-pondiente.

s/d= sin datos actualizados.Fuente: inegi (1992, 1997, 2002, 2006); Vargas-Mrquez (1997).

C 9.2 mg g , , m,

y , 1995-2000

1995 2000

i mrgii

Poblitotl % Lolis %

Irmto l obli (%)

Poblitotl % Lolis %

My j 857 880 37.81 235 4.33 71.56 243 978 9.83 81 1.45

Bj 169 212 7.46 257 4.74 328.59 725 227 29.23 297 5.33M 385 690 17.00 681 12.56 6.65 360 044 14.51 569 10.21

A 414 495 18.27 1 196 22.05 130.14 953 919 38.45 2 805 50.35

My 441 772 19.47 3 055 56.32 55.19 197 962 7.98 1 819 32.65

T 2 269 049 100 5 424 100 9.35 2 481 130 100 5 571 100

Notas: no se toma en cuenta poblacin metropolitana. Los datos incluyen el conjunto de anp decretadas al 31 de agosto de 2008, aun cuando algunas deellas no haban sido establecidas en la fecha del censo o conteo correspondiente.

Fuente: Conapo (s/f y 2001).


7/49


E xm P Y,

conuyen las aguas del Mar Caribe y del Golfo de Mxico, se g g g

q

, y m

; q g g ,

g m, y y my, ,

y .

E

m

(Rhincn typus), m m

m m jg

m. E m

m q. E q m q Hx y Cq

3 000, g my m

g y m.

E 2002, g I Hx

q g

y m. L g y

m g 300. Pm

q y

m g m, q

y

P F y F Ym Bm y my 2003

y wwf,

g mj y

,

g , y . L

m q : m m y mm mm;

m

; y g x; m

j ; m

y q y m

; g y , y

g . Ag

m g

y q ,

m y g m

g g, y m, g

y mj .L g

Direccin General de Vida Si lvestre y la Conanp se bas en el

m m m (

j g) y mm

g . T q m

m m g m

mm y -

m: g, m x y m

; m g y g

especie y su hbitat, y servicio turstico. Despus de que

m , g

xm .

S m m g

g m, q : a]

Recuadro 9.1 P D: P

F F Y B, Y

Jos Francisco Remolina Jos Juan Prez Jaime Gonzlez Cano Norma Betancourt Montserrat Trigo Jos Antele

C 1 Rm m y g apff Ym Bm, 2002-2008

TmorPrmisos

l CoGus omuitrios

itos Visitts Igrsos irtosa

2002 300

2003 24 2 000 1 600 000

2004 42 90 6 593 5 280 000

2005 53 84 9 091 7 280 000

2006 74 91 12 900 10 320 000

2007 80 47 14 000 11 200 000

2008 90 180 b

a Considerando 800 pesos por persona, sin incluir gastos indirectos de hoteles, restaurantes y transporte.b Incluye guas ya certicados en proceso de actualizacin.


8/49


9.1.2 Rm y

U j anp M q, , q - -. L anp q - ; j, , L G Eq E P

A (lgeepa), . E - C , q 27 q L - - N, - , q L N

q ,

, , - , j q q -, . q C - , q - q , - .

L

q anp , q 60% - , 20% - 12% (- 9.3).

E 23% anp - 4.5 , ,

m m y

-m

C mx; b] m

mm ; c] m

gm

C,

A y g m; ] m

g mj , y e] m

m j

m apff Ym Bm.

A m,

mj, q m mj . L

g 2003 y 2008

m m

N Pg (m y m anp,

y 1 q m).

Desde el punto de vista de la investigacin, la recopilacin

q m g

, j m q q

investigadores del Proyecto Domin, ha permitido ubicar

ggm 2 864 , q

q my

m. O

m g m

R B Ym Bm y m x

313 024 .

E x ,

q g

m y m y g m my

x ,

mm g q

g. L q x

q x : 1]

; 2] g m

g y m j m-

; 3] m ;4]

; 5] g y

g , y 6]

m y gm

y .

Recuadro 9.1 [cncluye]


9/49


q q - , .

F, - j j, - anp 39% , 56% ( 9.4).

C anp j 2008 O (2007), 2004, 8 988 104 anp (-

j ),1 706 410 anp 27 944 , q 10 722 458 58% - anp .

N q - - q M, - , -

anp q , - -. A, q - anp - .

E q

q anp,

q - - (A 2004, 2005), R B M A C, q q CZ L anp; L -, V, anp - anp 1998; S M, J, - , P C, .

9.2 Las reas naturales protegidasde Mxico

N anp M, xx, q E j . E q

j, q- , q , - q j- j j q -, .

A q , q q

C 9.3 T

g

Tio roi Portj

S (j y m) 60.34

P 12.01

P 20.38

Datos no disponibles (social, privada o pblica) 7.27

T 100

Notas: propiedad social ajustada con datos agrarios de Obsinter (2007).Los datos incluyen el conjunto de reas naturales protegidas decretadas al31 de agosto de 2008.

Fuentes: programas de manejo de las anp publicados por el ine y laConanp; estudios previos justicativos para decretar nuevas anp (Conanp);Vargas-Mrquez (1997).

C 9.4 P

g

Tio roi Portj

P y 55.8

P y g

15.6

P g m 22.9Datos no disponibles (social, privada o pblica) 5.7

T 100

Notas: propiedad social ajustada con datos de Obsinter (2007). Los datosincluyen el conjunto de anp decretadas al 31 de agosto de 2008.

Fuentes: inegi (2001a); programas de manejo de las anp publicados porel ine y la Conanp; estudios previos justicativos para decretar nuevas anp(Conanp); Vargas-Mrquez (1997).


10/49


Ogm S L

1.8 m ; q 30%

. E m M A y L-T,

y C-K, N y Mk y

mm Bmk y Yx, q

j g m q

g . L anp m

g 419 452 . Am y

g m g y mj q

Mx.

E m mj y q

m. L , m

my, m 10 g,

m m qg . N , g q

m 50 m my

g 500 :

70 .

E g gm my

g m

(my , y ) q m

Cm Z L. Am x

j, g

1972. Tm y

g g y g m

g T S Ag

m. S , ,

j mm mj, q q

m.

L S L g j

mg. S m

1975 y 1990 6.7% . E 1980 -

g 118 517 ,

1990 265 067 y 2000 m 493 797. E

, m-

m m mj m

(m , g,q m , ) y q

g y g y

. E mm

m 43 g g q

36 545 q

1 634 m, my

. Tm g

m q ,

m y , m-

y , m q m m g g .

C m

gm g g Cm

Z L y R B M A.

J S Rm Ag m

j qm

m y . P :

g E C, C

Dilogo y la Negociacin en Chiapas, el Congreso de la Unin

m m M Am y

Sm. E m q m

, y q y

. P

,

m ; m

m

M A y L-T, y g q

m

g. Q m

m q, ,

R B M A

g g y q g m

m, m R Ng, y y

g mm . E

m 4 500

anp, m M A, m

g m j m

Cm Z L

g , g

m y m. S g, x

y

mm ,

m m

( ezln g mm m ).

L Cm N N Pg

. L

q S L g

m m g:

y

m y m y g.

Recuadro 9.2 A S L

Ricardo Fras Javier de la Maza


11/49


- j q anp, q - q , q .

L anp , , , j 9.85% - M (F. 9.1). E j j anp , 2003 11.5% (C et al. 2003), 2006 117 905 (wdpaC 2006).

L anp M q 22.7% , 12% - 1.5% Z E E. E ,

15 , (0.5%) (C et al. 2003); q

q q - anp , q - ( 9.5).

D , , - M, anp - , -, q , - q .

L q anp -, j .E , j q M j anp ( 9.3 9.5) -

q anp

federales de las entidades federativas municipalesreas destinadas voluntariamente a la conservacinReservas privadas y socialesZona Econmica Exclusiva

F 9.1 g , m y

.


12/49


E m g

m .

Am

m j y, ,

m m y

x (B et al. 2001). E q

g

m , q m

m g y anp(fao, 1996). P j m q

g anp , y m

Mx g m y

m m

(g, , g ,

y m m).

S 44 anp , 36 y

m: 1] 1997; 2]

>1 000 , y 3] m 70% g. S m

g m ( 1) y

m ( 2) 1993 y 2002, anp, [

(ac) m , m

10 km m anp] y g

que se ubican. De las reas circundantes se excluyeron zonas

m, anp ( )

y . L

m anp ,

y g Cartas e us

actual el suel y vegetacin, II y II I 1 : 250 000,

elaboradas por el Instituto Nacional de Estadstica, Geografa e

Im ( 2001, 2005; ).

S m anp q

m g m ( m

m m) ac y,

m , anp q

g m

m my q ac. P

g g m anp m q q

my g

m ( m m m) q

g. Fm, anp

Recuadro 9.3 E MVctor Snchez-Cordero Fernanda Figueroa Patricia Illoldi Miguel Linaje

C 9.5 C g ()

Totl TrrstrPortj surfi

trrstr l s Mri

anp 19 815 364 15 311 323 7.79 4 504 041

anp estatales y del Distrito Federal 3 309 418 3 071 479 1.56 237 939

anp m 124 065 124 065 0.06 0

m (advc)1, 2 202 670 202 670 0.10 0

2 ( xm) 7 054 7 054 0.00 0

R y 2 ( xm) 637 123 637 123 0.32 0

T 24 095 694 19 353 714 4 741 980

Notas: supercie en sig en hectreas, con excepcin de advc, reas certicadas por las entidades y reservas privadas y comunitarias; supercie basada enel instrumento que las sustenta. Los datos incluyen el conjunto de anp decretadas al 31 de agosto de 2008.

1 Certicadas por la Conanp (vistese ).2 No incluidas en anp federales, estatales o municipales.Fuentes: Bezaury-Creel et al. (2007, 2008a, b, d).

Eui 1 Eui 2

TC=(S1S2) 1

1t

TC=(S1S2)ST

N

TC= T m g m

S1= S g m t1

S2= S g m t2

t= Nm t

1y t

2

TC= T mS1= S m

S2= S m

ST= S N= A


13/49


q q m g m

1993. S

q anp ac m 70%

m m 20% g m, j

q j m

, y .

E 56.8% anp y 57.1%

m g m

ac; g my

g m q x

( 1; Fg. 1 y 2). E , 66% anp ,

74.3% y m m

m m ( my

) ac ( 1, Fg. 3 y 4). E

70% anp y 51.4%

g m,

m q 57% y 66%

m m. L

j anp q m g

m y m q

anp ,

gm g m

g y m. E

anp m, g m,

-

m g . E m ,

anp g mj my -

(73%),g y (67%).

Am mg mm m

q :

g m y m

. Am,

m, m x, m anp

m , g

m g , m g

m, mm

m y x.

L y m

g g anp

m m ,

m q mm m

q

m (

q anp y g

y ); , g

m,

m q

anp. Am, q

, g, m g,

, m

m ,

q m

(Fg y S-C, 2008). E j

y m y m

anp Mx y m ,

j m , q

.

C 1 Pj anp , y m g g

y , y g m

Alisis Tio anp e ea ne nea d Totl

V

FR 13.6 0.0 9.1 2.3 4.6 29.6

P 29.6 13.6 13.6 13.6 0.0 70.4

ER 34.3 0.0 5.7 0.0 8.6 48.6

P 11.4 11.4 14.3 14.3 0.0 51.4

M 100.0 100.0

Superficies

FIm 29.5 2.3 6.8 18.2 56.8

R 34.1 0.0 9.1 0.0 43.2

EIm 20 20 14.3 11.4 65.7

R 34.3 0.0 0.0 0.0 34.3

M R 100 100

e = efectivas; ea = efectivas amenazadas; ne = no efectivas; nea = no efectivas amenazadas; d = deterioradas.


14/49



Efectiva

Efectiva amenazada

No efectiva

No efectiva amenazada

Deteriorada

Efectividad vegetacin primaria

Efectiva

Efectiva amenazada

No efectiva


Deteriorada

Efectividad vegetacin primaria

F 1 E g g m.

F 2 E g g m.


15/49


F 3 E g m.

F 4 E g m.

Efectiva

Efectiva amenazada

No efectiva


Efectividad superficie transformada

Efectiva

Efectiva amenazada

No efectiva


Efectividad superficie transformada


16/49


, j anp q q .

C j , q -, q M -j , - C et al. (2003), q , q , , - j, j.

9.2.1 E Sm N NP

U -, j q (Gk et al. 1994). L q anp M, q , , q -

, - .

E Cj N N P, - M A, 1996 q q S N N P (S) anp , 1988 lgeepa. A, - S q q . P ,

anp q , - , j .

H 2008 S 57 161 anp 11 980 800 -, q 60.5% , anp , R B

E C, 144 530 . A, - 58 anp sig 12 115 837 S N N P M ( 9.6).

E 27 32 - - ( 9.7). D 27 , (DF, Gj, M, S L P -) anp - j .

E q M anp - q q . L - . E q - . L Conabio

. E q anp.

E M - , , , - (R 1987; G-P D 1994;bsp et al. 1995; D et al. 1995; O D1998; M et al. 1999, 2002; A-C

et al. 2000; O et al. 2000) -(A-V 1992; O et al. 1996; O D- 1998; A-C et al. 1998; S B- 1999) (O D 1998;O et al. 1998; A-C et al. 1998; Aet al. 2000). A 2004, - M P j P S R P (cop-7) C D B-, K L, M, - q , -

. E - , ong j , -q j , - 2010 2012 ,


17/49


(unep 2004). L 16 .

9.2.2 L M

L q anp L G Eq E P A, q 46 j anp : (rb), q (pn), (mn), (aprn), (ap), (S.) - (advc).

E 9.8 q j q uicn . E VI, q - 80.4% anp M, q -j 19.6%. E VI - (za)

, . E (Lk D2005) , q M, q - , anp , .

C 9.6 T m m g q g Sm N N

Pg

Tio osistmSurfi totl ls anp

l Si (htrs)Portj l surfi

ls anp l SiPortj l tio

osistm too l s

S y 1 264 210 10.43 13.36

S 116 990 0.96 2.47

S 492 665 4.06 2.9S 208 346 1.72 10.74

Bq 312 557 2.58 1.86

Bq 457 067 3.77 2.94

Bq m m 154 392 1.27 8.46

M x 3 831 088 31.60 6.61

P 176 107 1.45 1.4

E (mq, m y g )

50 981 0.42 10.8

Vg 887 382 7.32 34.12

S g 449 936 3.71 47Vg 123 787 1.02 1.84

O 786 075 6.48

T sig 9 311 583 100

B

Em y

9 311 582

Em m 2 677 298

T b 11 988 880

T j( vs. )

12 123 917

Fuentes:inegi

(2005); Bezaury-Creel et al. (2008d).


18/49


E , j - VI uicn, j- anp , P C D- S (P, P) P E (pet), -

.

E 79.6% anp -, q M C P- M H CR H, -

C 9.7 Sm g

Moli sistm sttl/lol Eti rti

Sm j m ( q anp y g)

Coahuila, Durango, Estado de Mxico y Tabasco (han integrado m , g m)

E m y anp , , my y

Q y Tm

E m y anp , y m C, M , S y Tx

E m y anp y m, m m E

Ox, P y Q R

E m y anp estatales o del D.F., municipalesy y

Distrito Federal y San Luis Potos

E m y anp y mCampeche, Colima, Guerrero, Jalisco, Nayarit, Nuevo Len, Sinaloay V

E m y anp Chiapas, Guanajuato, Michoacn y Zacatecas

L g g m anp Ag, Bj C, Bj C S, Hg y Y

S m anp y Ny y V

Fuente: legislacin ambiental de las entidades federativas.

C 9.8 C g Mx m uicn

Ctgor Cl anp trrstrs anp mrisSurfi totl

(htrs)

R uicn Izn-rb, S. (apff Islas del Golfo de California,x I T)

zn-rn, S. 2 516 105

T uicn IE y m advc

0

Pq uicn II pn 731 195

Mm uicn III , -qg 17 068

mj / uicn IV pn 722 919

Pj g uicn V 0

g mj

uicn VI za-rb, apff, aprn (apff I T) za-rb-apff 15 938 460

S g g uicn pn g y aprn L H 5 929

T 19 931 676

zn: zona ncleo; rb : reserva de la biosfera; Sant.: santuario; rn : reserva natural; advc: rea destinada voluntariamente a la conservacin; pn: parque nacio-nal; mn: monumento nacional; za : zona de amortiguamiento; apff : rea de proteccin de ora y fauna, aprn : rea de proteccin de recursos naturales.

Nota: se considera la supercie del decreto complementada por supercie del sig en caso de que el decreto no la indique.


19/49


P H B- unesco. E - ( 9.9).

9.2.3

D lgeepa, Diario Ocial de la Federacin 16 2008, (advc) anp F. S , anp lgeepa q - Ej , advc q S-, C N N P (C). A, 31 j 2008 331 anp F-

, 161 170 j advc , - anp . E - q C j , q , 3 1949 7 - 2002, 3 123 127 -, q 2008 -

q .L 161 anp

19 815 363 , q 7.8% , ( 9.10). E j q anp - , Bj C (39%), Bj C-

S (32%), Q (31.4%), C (24.5%) M (23.7%); R -, A N, anp .

Contexto de polticas pblicas

A q j q q , - q anp M ( 9.11), - .

E 1934 1940 E - q,

q - , q anp - q .

D 36 , 1976 1982, E , q - , anp, -

, - j - (S Pq N R).

D 1982-1988 j E - E , S-

C 9.9 Mx ()

Ctgor itriol Dtro anp Fur anp Surfi totl

B Pm M ( y anp)

2 940 483 N 2 940 483

R 10 460 575 65 995 10 526 570

Hm m m Rm

4 677 462 1 880 944 6 558 406

Sf ( ) 15 773 157 1 946 939 17 720 096

Notas: actualizado al 31 de agosto de 2008. Se utiliza la supercie consignada en los registros de inscripcin correspondientes.Fuentes: -w (2008); - (2008); Ramsar (2008).


20/49


E, anp , q -j anp .

E 1988 1994, -

j - E -, anp. E - E, - .

E 1994 2000 anp - j -

. E E j anp,2 , , q j, ; - , -

anp , S S I rb E V .

E 2000 2008 j anp, q q, , . L M IR (mir) L F P A 1996 2000,

C 9.10 T m q g

Tio osistmSurfi totl ls anp

rls l Si (htrs)Portj l surfi

ls anp rls l SiPortj l tio

osistm too l s

S y 1 363 696 6.88 14.41

S 169 100 0.85 3.57

S 826 513 4.17 4.87

S 240 129 1.21 12.38

Bq 1 028 656 5.19 6.13

Bq 998 589 5.04 6.42

Bq m m 188 247 0.95 10.31

E (mq, m y g )

69 729 0.35 14.78

M x 6 768 178 34.16 11.68

P 245 544 1.24 1.96

S g 488 584 2.47 51.19

Vg 1 165 034 5.88 44.79

Vg 207 532 1.05 3.15O 893 097 4.51

C g 290 714 1.47

T sig 19 447 383

B

Em y

14 943 342

Em m 4 504 041

T b 19 447 383

T j( vs. )

19 815 364

Nota: los datos incluyen el conjunto de anp decretadas al 31 de agosto de 2008.Fuentes: inegi (2005); Bezaury-Creel et al. (2008d).


21/49


E

- , q anp j. E , , - E j - , - C N NP 1994-2000.

Marco institucional

L 14 anp M, q j, - 1930, M Q .

A 1975 - anp M, M M- R B, - M L M, D. L (Hf1984) : - -; j ; , q - , q ( q) .

A , - - anp: S A H O P

(sahop), - anp q - ; S A R- H (sarh), 50 anp; S- P (S), - (B-C 2004), S I C(sic), ;

, D D F- (dd) S (S) anp .

C 1982 S DU E (S), - anp q .S , sarh j , q j , ( ) Pq N- S P M, Bj C. Aq - j -

S E S j anp, - j anp D G Pq R E P j j M, D G C E R N.

L anp - 1992

C 9.11 E anp

()

Prioo Aumto Dismiui Rtgorizi

1915-1920 1 961

1920-1924 26 277

1924-1928

1928-1930

1930-1932

1932-1934

1934-1940 1 636 824 4 100

1940-1946 480

1946-1952 73 092 101 605

1952-1958 158

1958-1964 132 195 577

1964-1970

1970-1976 57 695 3 000

1976-1982 3 596 467

1982-1988 3 217 511

1988-1994 5 564 807 13 640

1994-2000 3 454 273 94 346 3 741 668

2000-2006 1 256 744 356 757 625

2006-2012* 942 869 127 423

* Estimacin.


22/49


S S D S(S) j q sarh. L S E I N E(ine), , - S, D G A E R N(dgaern). C S M A-, R N P (S) 1994, j anp q - sarh. S , anp 1996 U C N P (ucanp), q j -

q anp M, , . P , 2000 C , S M A R N.

Marco legal

A lgeepa 28 1988, anp M

, . P- lgeepa, 13 1996, - j q anp ( 6 III), q q q - , - (- 9.12).

A lgeepa, Ej- R lgeepa M

E I A, 30 2000, anp, R lgeepa M NP, 30 2000.

A, lgeepa - j anp, q

- , : LG P A S 24 j- 2007 R L P 29 1999; L A N 1 1992, 29 2004 R 12 1994; LM 26 j 1992, 24 - 1994 25 2005; L G V S 3 j 2000, L G D F S 25 2003.

Instrumentos de planeacin

C S, anp F N C P,

1983.E P M A 1995-2000

anp: - C - , , R, - q . P P (P Ej F 1995).

E 1996 S P N P M 1995-2000, q

E q -j anp (S 1996).

E P j C N N P 2001-2006 - anp R P C, Conabio, P D R S- (P, P) j(S-C 2007).

E P N N P2007-2012 (S-C 2007) , C M , q C - ; , q


23/49


E , - .

D , j - anp, j

q j . U , - j - q , - -, D.F. , q lgeepa.

L j 1995, q - . L DG O O Pq N R

anp. E 1987 S D U E P Mj R B S K. C F M M A(Global Environmental Facility, ge), S D- S q j 10 anp . - S S - ,

C 9.12 E g mx m g

Lg

Ly 18 m 1909 (R N F)Ly F ( dof, 08/09/1927)A q m y j q (dof, 07/06/1937)Rgm Pq N I ( dof, 29/05/1942)Rgm Ly F ( dof, 15/09/1950)

Ly F ( dof, 30/12/1947)Ly F ( dof, 16/01/1960)

Rgm Ly F ( dof, 23/01/1961)

Ly F ( dof, 30/05/1986)Rgm Ly F ( dof, 13/07/1988)

Ly F ( dof, 22/12/1992)

Lg

Ly P y C Mm y B N ( dof, 30/01/1930)

Ly P y C Mm Aqg H, P Ty Lg B N (dof 18/01/1934)

Lg qy m

Ly P 1925Ly P 1938

Ly P 1947 Ly Z Ex P N ( dof, 20/01/1967)Ly F Fm P ( dof, 25/05/1972)Rm Ly F Fm P ( zee) (dof, 27/12/1983)Ly F M (q m ) ( dof, 08/01/1986)Ly F P ( dof, 26/12/1986)

Ly P ( dof, 25/06/1992)

Lg

Ly F C ( dof, 05/01/1952)

Lg m

Ley General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente ( dof, 28/01/1988)Rgm Ly F ( dof, 21/02/94)Rm (dof, 13/12/1996)

Rgm m g (dof, 30/11/2000)Rm : y m m m anp ,dof 23/02/2005; m g , anp m, dof 12/02/2007; g anp y , dof 05/07/2007, y m , dof 16/05/2008)


24/49


- 55 anp ( Cj I E S) j q lgeepa, 12 216 156 62% - anp - .

U , - anp, (oet). E , oet q - , D.F. . E anp, q q 115 C,

, , , j - -; q - q anp , , , F. E anp , , q . A-

R B S K oet anp, .

F, 2004 - P j P, M S R P C D B, q - q ,

, - .

Participacin pblica

P q anp j - , q -

q .E j -, q , , - - , q q , -. E , lgeepa - q anp: Cj N N P- j anp.

E Cj N N P(cnanp) S, . E Cj N 1996 1995. A cnanp -

, - , -, , , S - . E cnanp S , j, - -, j anp .

A cnanp :

LadenicinconceptualparalacreacindelaComi- N N P.

Lareconceptualizacindelalgeepa , j - 1996 - , R M- anp, 2000.

Elapoyoenlagestinderecursosdelge, , anp q -

q F N- P (anp).

ElapoyoalaConanpenlagestinderecursosnan- anp P L - P Ej.

Laidenticacindeloscriteriosparaordenarydenir

q


25/49


, anp S N N P(S).

ElConsejotambinhasidounforopermanentemente

anp .R - L M, D, M A, C.

E j j anp, - M 1986 Cj R R B S K. P, ge 10 anp, S DS 1993 j .

A 1996 j

lgeepa, 2000 R lgeepa M N P, - q j , S j -j . L - - S - , anp.

A 64 anp 55 j , q 72.3% . N , - q j , q q - .

D R-H (2003), - j anp .

Enmuchoscasoslosconsejoshanayudadoaquesed

, q , - q j anp . Sehanestablecidonuevascoalicionesyalianzasentre

, - .

S , R-H(2003), q j :

Lafaltadecapacidadesyrecursosparaelmanejodelos

, - q j, q j - .

Lapromocindelaparticipacinsinlascapacidadesy

, q , , q . S - , q -j anp, - .

Finalmente,paralograrquelaparticipacinydelibe- ,

, - - j, anp -.

L j, q M, -q . S, , -

- j q , q - - (B-C 2004).

E q - -, q

, q- - (B-C 2004).

Recursos humanos

D 93 anp ,


26/49


(B et al. 2001). E q M anp . S , q M - -

q . L , q , j .

E g

C, Pq N Bg B

E U. C 208 381

y tiene ecosistemas representativos del Desierto Chihuahuense

, g , y:

R B, m

y y, y q , , Pseutsuga y

ym m , 2 300 y 3 000 m.

La condicin de isla montaosa rodeada por el Desierto

C, m g q g

m

E U y S M O Mx.

E g y

y , q g g

g, m g, , g

y g, m m

(Ocileus virginianus

carmensis) y .L m

y gm m y

m m, y m mq, y

y m y j ,

xmm 40%

g. E m

m m g-

, mq, g, j, , -

mg, m y

mg.

U m m

g, j y m g ,

y q, q y m g -

g m .

E , gm , -

q g

m y .

P g m-

my m ,

g y q

. L y m

j Bq Cm, S F y L,

q m m m q

, y g

g , -

. E g

m m ,

q m.

E 2000 y m E R,

j S F, g g

j q m-

. E mm

C m

q m -

, mm mj

. L y m

y g, y m

mjm

, m

x mj g. L

y m m -

, y m g

m 40 g-

m. Amm, m y g-

m ;

g 220 y mg,

g x m g,m g y g , m

my m . L

x E R m jm

j y m anp, q

2004 q

gm y , g

m anp.

Recuadro 9.4 C P F F M C,

Coahuila

C A S


27/49


D 161 anp , 107 j 1 586 - C. C , , 12 495 .

U q q - anp - , q, , , , , - q C - .

L - q q C N N P(S-C 2007):

Proteccindelosecosistemasysubiodiversidad,que

, - , .

Manejodelosrecursosnaturales,queabarcaactivida- E C- D, j anp.

Restauracin,quecomprendelasaccionesparalares- ,

- .

Conocimiento,queincluyelaintegracindeinforma- , -, , .

Cultura,quetienequeverconelfomentodeunacul- , , , q , - .

Gestin,queabarcalasacciones relacionadasconla , , , , , - j, , j .

Recursos fnancieros

D 1990, S- q anp : 10.9 -3 1995 (S 1996), 142.7 2000 (ine 2006). E S, P L S- H C P (shcp), - anp 983.9 20084 (F. 9.2). D , - C P D- R S (P, P) P E (pet), qj C anp q anp

q M.A q q

S A G S A H O P- S- D U E, j - , q . S S S S H C P - j

. E S , 2002, L F D . M- , 2007 197.8 , 41.5 j 2008, - anp shcp.

E 1997 F N P- (anp)

B M, M F M- C N (mcn). E q ge 16.5 q - 10 anp . L - ge, -, q anp anp .


28/49


E anp 67.7 q 37 anp , 46.5% .

C q -, mcnq j - , anp, - anp ( 9.5).E C j ,

-. L q - -, 2009 anp, - q - .

(ong)

- anp. N , q ; - anp, q - q , q . I -

q anp j j . P G-S J--M (1999) - 1997 1999, j- 31 anp anp II. D j q - ong 31 anp 17.1 ,

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

Millonesdepesosde2008

0

200

400

600

800

1000

1200

Programa de Empleo Temporal () en

Financiamiento externo a procesos de expropiacin concertada y pagos Fondo Monarca

Financiamiento externo

Cobro de derechos en las

Programa de Desarrollo Regional Sustentable (Proders-Procodes) en

Programa de , sin considerar especies prioritarias, , Proders y cobro de derechos

F 9.2 Og g , 1994-2008

( g , sat, ).

N: m, m x y j.


29/49


E F N Pg (fanp)

1998. E Fm m B M.

E y - Cm

N N Pg (C) y F

Mx C N (). E

m mj , y

y

. L C g q

j g -

. C 19 g

. C j m

, 1999 -

m mq y g -

recto de las inversiones en el campo. Dos de estos indicadores

g: m y

. L

y m-

gm y m q

. A m

m q my g, g

m .

L C m

m mg

mg fao (L et al. 2001). L

y mg 11 g

(1970-1980, 1980-1990 y

1990-2000). E y

g, m

mm m (C-

S et al. 2003-).

E g 1 m

transformacin en ocho de las reservas de la biosfera. Dos

y q

(S K y E P), m q

(M A) C mg m . L m m

g j (0.33%). E 11

m m j . L

m . L y

(E T), q

m (M) y g

2000 (M). E

q C m y

g, m .E

, g -

C. L mg

, q m m,

m g m. P m

m P -

m 69 m

. S m

correlacin Pearson mayor de 0.8. Dos de ellas muestran un

m, m q .

E q q m m

m q my m. E -

g

g q m -

g (P et al. 2003).

L q fanp g 10

mgm

, m m q

. Am

C y j mg

m q m

. P , m,

q j m (Fg. 2).

L m m m

fanp q

. M q

m q g y

my m,

m m q, m, y

. E

j S-C y Fg (2007)

g. F

m y .

Mx g m m

g. C m

(M et al. 2006) q

m . L C m

m m m,

mm

m q m mg,

Recuadro 9.5 F ? L F N

P

Rene Gonzlez Montagut


30/49


y . L Cm N

Cm y U B (Conabio)

m x , m

q g

g.

E g m

g . E q

.

C m

g q

(P y Km 1999), m Lg

y Ej g j g

. L m m

g y mj

, my m

mj m, g, m

my gm , y

g. L x q Mx

m y

g.


1970-1980

Periodo

Porcentajedetransform

acin

1980-1990 1990-20000.0

0.2

0.4

0.6

0.8

1.0

1.8

1.6

1.4

1.2

Tehuacn-Cuicatln

Alto Golfo de California

La Encrucijada

Sierra de Manantln

Ra Lagartos

El Vizcano

El Triunfo

Mariposa Monarca

1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006

M

illonesdepesos

Fiscal Otros

0

5

10

15

20

25

30

35

F 1 T m .

F: C y (2007).

F 2 I (1998-2006) (E T, M, M,

M A, R Lg, S K y V). F: C y , .


31/49


12.5 ; , q - . D - M, 67.9 2003 61.8 - 2004, - q , q q (P G-S J--M 1999).

N - - anp, - q

, - q M.

A, q - (P pet) - - , - q ; j - - q .

E Pq N I-P q

g y m q

. L

g m

g y , m

1 000 mm , y q q

m g y m . P ,

g y

m g

g y m, g m q m-

m j

, q y m

.

U m m q q

m y

m m,

x g ,

, g y m, m

x y ;

gm , y

g y g g m. N m g

g y x

q. S m q m

20 , g

17 000 y

1 666 .

P m g, 2003

m F Pm N Mx

m y y L F

Ag I-P,

m. E y

econmicamente por Fomento Ecolgico Banamex, Grupo

Bm/Rm Mx, Vkg Mx y

g Mx y P. Am

Sm, C, C y Conabio.

L y

m y g, m ,

m ,

g q m

m . E gm j m

g Pq N I-

P m:

1] ; 2] mm

m; 3]

;4] y g

j; 5] q m

y; 6] y

g g, y 7] y mj .

Destaca el modelo de trabajo que implica la sinergia

m, , m

, g y m. L

m

j j m y

m m,

Recuadro 9.6 L : P N I-P

Horacio Alejandro Lpez Lpez Alejandro Durn Fernndez


32/49


y m gm q

q ,

m 1 700 000 m

m 15 455 j.

L g 2003-2005

m : a] g

5 000 m

4 m

Pinus hartwegii (85%), P. mntezumae (5%), P. ayacahuite

(5%) yAbies religisa (5%); b] m

g (Rmerlagus iazi) y

g , m

m; c] m

(Ocileus virginianus mexicanensis)

m

; ] y j

j (Bute jamaicensis), y e]

mg m m m y

g P C, q m 37 000

.

C 9.13 T m q g

Tio osistm

Surfi totl ls anpsttls y l DF l Si

(htrs)

Portj l surfi ls anp sttls y l DF

l SiPortj l tio

osistm too l s

S y 401 354 12.13 4.24

S 182 471 5.51 3.86

S 197 163 5.96 1.16

S 162 259 4.90 8.37

Bq 257 419 7.78 1.53

Bq 370 381 11.19 2.38

Bq m m 51 969 1.57 2.85

E (mq, m y g )

1 070 0.03 0.23

M x 537 487 16.24 0.93

P 67 151 2.03 0.54

S g 1 558 0.05 0.16

Vg 138 901 4.20 5.34

Vg 189 267 5.72 2.87

O 462 941 13.99

C g 42 454 1.28

T sig 3 063 846

B

Em y

3 063 846

Em m 238 008

T b 3 301 854

T j( vs. )

3 309 418

Nota: los datos incluyen el conjunto de anp decretadas al 31 de agosto de 2008.Fuentes: inegi (2005); Bezaury-Creel et al. (2007).



33/49


9.2.4 v

L 279 anp ( D- F) , q anp , 3 309 417 ( S I- G, sig). S 1.56% , 14% anp M. E j , :5 M 629 327 (29.4% ), C 504 722(8.9%), S L P 397 716 (6.2%), Q R 149 507 (3.8%), Gj 256 560 (8.3%) A 106 030 (20.1%). A Bj C, C, C G- anp , S

Mj anp M , q 1926 L C, Pq N. R - q RC, C, Q R Y -q j ,

237 939 anp ( 9.13).


N q q q anp -, q . A 1988, lgeepa q -, , q j . E D F q R- j q

anp ( 9.14) q - q , q E M .

E q, , E anp.E ,

C 9.14 S g y g m g

A (01/1988)

E Lg y Ej , y g :

C (1926 Lg); C (1972 Lg); E Mx (1975 Lg; 1976 Ej,Ly Pq E y M); V (1976 Lg; 1980 Ej, Ly B E);Q R (1983 Ej, Ly Og P Ej E); Tm (1985 Ej, Lyde Desarrollo Urbano del Estado); Tabasco (1987 Legislativo); Nayarit (1987 Ejecutivo, Ley de AsentamientosHm E)

Ex m m an p: Durango (1975, La Michila); Jalisco(1984, L Jy); M (1985, M M); P (1985, F Bq, m anp 2008)

Despus de la (01/1988-1994)

E Ej : Hg (1988, T U P; 2002, q );Y (1989); Ch (1990); Vz (1991); S (1991); E M (1992); Tm(1992); M (1992); Bj C S (1993); Mh (1993); Tb (1993); Ag (1994);S L P (1994); S (1994), y Tx (1994, Ej)

1995-1999

E Ej : Pb (1995); Q R (1995, q ; 1996 zsce);

Campeche (1996); Coahuila (1996); Guanajuato (1997), y Oaxaca (1997)

2000-2006E Ej :J (2000); N L (2000); Z (2001); Q (2003);Ny (2003), y D (2004)

S anp Bj C, Chhh, Colima y Guerrero

Despus de la (01/1988): Distrito Federal

E R (1989)

Establecidas por el jefe de Gobierno (1999)

Nota: en Despus de la lgeepa, en grits se indican los estados con iniciativas relacionadas con anp antes de la lgeepa.Fuente: legislacin ambiental de las entidades federativas.


34/49


, q - anp, , anp .

Marco institucional

U q jq q ( 9.15). E - C E Pq N F, S E E M, jq - q .

L

j anp - q - j , - , j

anp. E q janp . U j - q P- D I A (pdia) C 2001, - 390 000 - Z Sj C E B-K, 400 000 . D anp pdia 2002.

N anp , q q - q , j.

Marco legal

C , anp (9.16)

C 9.15 N jq g g m m y

g

Nil jrrquio rtir lgobror Sguo Trro Curto Quito Si tos

Pm xm m

Secretara: Bj C,Cm, C,Distrito Federal, Durango,Guerrero, Jalisco, E stado Mx, Ny,P, S L Py Y

Institut: Guanajuato,Ox y Z

Agencia: N L Crinacin: Tx

Subsecretara:Ag, C,M, Q,Q R y T

Direccin: C,Cm, M yTm

Cnsej: Hg Cmisin: S Crinacin: V

Direccin: S Jeatura e

Departament:Bj C S

Pm xm anp

Cmisin: E

Mx

Jeatura e

Departament:Ag,Cm,M,Tx, Yy Z

Crinacin:Bj C

Direccin: Distrito

F Jeatura e

Departament:Durango, Guerrero,P, Qy V.

Bj C S,

C, C,C, Cm,Guanajuato, Jalisco,M, Ny,N L, Ox,Q R, SL P, S,S, T yTm

Fuente: pginas en la red de las entidades federativas.


35/49


lgeepa 1988, , 2008 , L G 1996.

U anp, - j . E - anp, q q q q - F.


S A, Bj C, Bj C S,H Y, - (H Y - ). Aq anp j, Gj S L P, D F

q q - anp.D 279 anp , 18.3% (51 )

j: D F(5 ), Gj (5), E M (10), M- (1), M (1), N L (12), Q (1),Q R (3), S L P (1), (1), - (1), V (5) Y (5).

9.2.5 m

U 85 anp 10 32

M: C, C, C, H, J,E M, Q, , Y.

L 84 anp q - anp , 124 065 0.063% - 0.052% anp M ( 9.17).L q -, j, 67 q -

C- 1995 1996. L q anp : , C., S C J (48 649 ); Z, J., B R S- (17 729); Q, Q., Z O M J P (12 267); M, Y., C (10 757), , ., LV E (2 217).

Contexto de polticas pblicas y marco institucional

E anp - q . S , - - q , , , E .

C 9.16 M m g

Moli Etis rtis

E Lg Durango

E m Ej Lg

C

C: 2006; , Ly Eq Eg y P Am C Ej x

Establecidas por el Ejecutivo estatal o del DF

Ag, Bj C, Bj C S, Cm, C, C, Cm,Distrito Federal, Guanajuato, Guerrero, Hidalgo, Jalisco, Estado de Mxico, Michoacn,M, Ny, N L, Ox, P, Q, Q R, S L P,S, S, T Tm, Tx, V, Y y Z



36/49


E -

- q 115 - , q q - 27 F , j F - anp .

P , j - j q 2005

P, BCS, q q , Z C E I C E B, - 2004; Q, Q., Z Sj C- E P C, 2002, - 2006.

O anp , j -

P D-

U C P , q Pq N- , S ( ),Q R, Pq N- C M, SC, NL. A, - P D U M S M, ., ap L M D R B,

. E - q S C J q - anp. E - anp -, M.

C 9.17 T m m g m

Tio osistm

Surfi totl ls anpmuiils l Si

(htrs)Portj l surfi

ls anp muiils l SiPortj l tio osistm

too l s

S y 1 296 1.06 0.014

S 22 544 18.36 0.476

S 18 330 14.93 0.108

S 5 079 4.14 0.262

Bq 148 0.12 0.001

Bq 5 517 4.49 0.035

Bq m m 4 0.00 0.000

E (mq, m y g )

0 0.00 0.000

M x 44 292 36.07 0.076

P 626 0.51 0.005

S g 321 0.26 0.034

Vg 2 078 1.69 0.080

Vg 9 468 7.71 0.144

O 11 086 9.03

C g 2 008 1.64

T sig 122 798

T j( vs. )

124 065

Nota: los datos incluyen el conjunto de anp decretadas al 31 de agosto de 2008.Fuentes: inegi (2005); Bezaury-Creel et al. (2007).


37/49


Marco legal

L anp . S , - anp - 10 R ( 9.18).

E q , C Hj, S-, H, , C, - anp. A, Ej E M anp -

.U q

anp, anp - , 1988 q lgeepa j anp -. E q - anp , q - ,

-, q q - anp. E , anp - q , , q - .


A anp , M P H B R S Z Z Sj C E R- C M, - j. A, anp R E- S C J R R E M.

Participacin pblica

A R E S C

J j q j , R Cj A R E- M, q . S - , q - M, - .

Recursos humanos y fnancieros

F, q anp M . S , . E , - q F

C 9.18 M m g m g

m

Moli Etis rtis

E Lg Chihuahua, Durango yJ

E Ej Ch, Ch, Guerrero, H, Tb, Tx y Z

E Ej

ym

Bj C S y Ox

E ym

Ag (Pgm Mj m S), Bj C,Cmh, E M (en los Planes Municipales de Desarrollo Urbano), Morelos,Ny, N L, Ox, Q, Q R, S L P ( ),S, Tm, V, Y (m g E)

N m g m Colima, Distrito Federal (delegacionales), Guanajuato, Michoacn y Sonora

Notas: en grits, aquellas entidades donde ya se han establecido anp de inters para los municipios. En Coahuila, Estado de Mxico e Hidalgo, rdenesde gobierno distintos al especicado han establecido anp municipales.



38/49


q q - - .

9.2.6 vy

N M anp , q - , q , j q- q .

L M - (D M E D M E 2005).S , q , - q - ( 9.19).


L C LA 1992, - - -

C 9.19 T m q g y m ()

Tio osistm

Surfi totl ls rs stis

olutrimt l osri

Surfi totl lsrsrs ris y soils

ur anp rls,sttls, DF y muiils

Surfi totl ls anp ris

y soils

Portj l surfi

ls anpris y soils

Portj l tio osistm too l s

S y

25 082 13 252 38 333 7.52 0.405

S 2 298 185 2 483 0.49 0.052

S 31 990 11 259 43 249 8.49 0.255

S 2 2 787 2 789 0.55 0.144

Bq 35 762 15 799 51 561 10.12 0.307

Bq 11 398 85 625 97 024 19.05 0.624Bq m m

17 446 7 132 24 578 4.82 1.347

E (mq, m y g )

5 668 673 0.13 0.143

M x 46 862 96 642 143 504 28.17 0.248

P 18 014 67 217 85 231 16.73 0.679

S g 0 3 905 3 905 0.77 0.409

Vg 551 3 735 4 286 0.84 0.165

Vg 1 136 2 417 3 553 0.70 0.054

O 5 152 2 530 7 683 1.51

C g 142 421 563 0.11

T sig 195 840 313 575 509 416 100

T j( vs. )

203 233

Fuentes: inegi (2005); Bezaury-Creel et al. (2008b, c).Nota: los datos incluyen el conjunto de advc certicadas al 31 de julio de 2008 y las reservas privadas y sociales detectadas hasta esa fecha.


39/49


M. E , , , - , - , , M.

A E- , , - q , j, q - , , q - -, - q j.

E 16 2008 L - lgeepa , . M- - , q - q S, C, anp q j - .

Marco institucional

D M. P , j - , , q - q - q

P P F Q R, C B C- I (C), P C- Mj S R F M (P), P Mj I E E P (mie) . P , - - , q

ong P, A.C.,T N C .

U q , ong 2003 - j A V.B, E S P G C, 2004 j X, K, M-C I-Ek R- B Ck, C. E j - , C ong - .

Otros esquemas

U q q F M, Z N R B M M q ; ong - q

, .S , q - , q q q -, . S q - -

-.

Marco legal

L , M q - , L A


40/49


(, ), - - L IEj. L - -. E , P, A.C., - V M j

M - .L lgeepa

. E 59 q - q anp q j .

Y 77 q - q j anp, , j q . A, 64 - .

E ,

59 lgeepa, Pq N S ,Z (S 2000), 1 124. S , H -, , 124 .A, D F anp , -

L g

m m

j Mx.A g E 1803 O

g m y , y g

,

destinar el uso de sus predios para este n. De esta manera,

P Rm T, Rg,

, R M y A C, y g

con el nombre de Bosques Vedados. Desgraciadamente,

I y 1826 x

. E 1864 M V, g Cm

C P, q Bq V

R M m ;

m q Bq V C (V 1865).

A 1824 g Mx g

gm K S y m m E

M, H, V. E

q m g y g

x g q . E M

m g q

g y m Wm Kk,

Auguste Sall, Ferdinand Deppe, eodore Harwegg y Karl

Bm H, q x

. E m mx y

m m x

mx q m P O,

1848 (H 1987).

Pm, m

gm ,

x , g

Og, 1923, g H

S J L, N, E

Mxico: el seor ingeniero Antonio Daz Snchez, propietario

x , m

q g y Ej F m g m Z P

F q y

(ine /).

E mm , ym

Guadalupe Hidalgo consideraban necesaria la reforestacin de

la Sierra de Guadalupe y, en 1923, solicitaron que fuera

.

Recuadro 9.7 C M:

Roberto G. de la Maza


41/49


S N S M j.L 14 q - ( 9.20).

D 77 lgeepa, j 2008 C N N P- 170 j 203 233 , - j 144 871 58 362 q .E , 11 - 6 926 V, -, H.

E q q ( 9.21), -

. S anp

- - q .


E anp M , . L , - , ;, , q - , -

.L C

C 9.20 Eqm y , m

qm

Esqum Etis rtis

A 59 y 77 Coahuila (s/p), Guanajuato (s/p), Morelos (s/p), San Luis Potos (s/p), Hidalgo (s/p) y Nuevo Len (s/p), ym m m

A 59 Colima (s), Distrito Federal (s) y Quertaro (s/p)

A 77 E Mx (/), Ny (/) , P (/) , Tm (/) y V (/)

S m y

Aguascalientes, Baja California, Baja California Sur, Campeche, Chiapas, Chihuahua, Durango, Guerrero, Jalisco,M, Ox, Q R, S, S, Tx, Y y Z

I mDistrito Federal: programa especco de apoyo a reas decretadas en primera instancia y obligatoriedad gm q gm y

s: social; p: privadaFuente: legislacin ambiental de las entidades federativas.

C 9.21 S g m qm y ()

ProiCrtif rl

(advc)Crtif tis

rtis No rtif Fur anpDtro anp Totl

P 58 363 908 340 477* 280 443* 119 304* 399 748*

S 144 880 147 294 883* 356 680* 83 229* 439 909*

P, y (x )

6 000 160 253 6 000 160 253 166 253

T 203 243 7 055 795 613 643 123 362 786 1 005 910

* Por lo menos.Fuentes: certicados emitidos por la Conanp al 31 de julio de 2008; Bezaury-Creel et al. (2008b, c).Nota: los datos incluyen el conjunto de advc certicadas al 31 de julio de 2008 y las reservas privadas y sociales detectadas hasta esa fecha.


42/49


Ox R my

y my

(16 g), m g y m 77% m

m y j, y my

. E y

mj 5.1 m q y

(A y M 2003).

N , q gm

m g anp mm,

3.3% (316 981 )

(A y M 2003). S mg,

m g y mj

, m gm mj (),

mj ( ), m m (otc) y

m g (acp) m q

mj y m g-

m my q anp, y q

m

1.5 m (15%

).

E y m

q x

m y g Ox. E my q

m g ,

g m ,

y y m

mg-g.

E y m

m g y

g Ox, m C R M,

Zempoaltpetl en la Mixe, el Guiengola en el rea Zapoteca

Im, C H , g

jm.

L m m (M 2003)

g m m q

x y m m Ox m

m . L

y m q

m m y g

.

L q m

m Ox m

g m, m F M N (wwf) y F

M Am M ( ). A, wwf

j y

m H, Ixj y Y, m q

B M, m , m

m g Py S

N m

S J y x

my m m.

Pm, B M y

Procymaf y la Delegacin Semarnat en Oaxaca elaboraron

m m , mm q

extendi a los estados de Guerrero y Michoacn. En el ao

2001 m 7.5 m

j ,

m y m

m y m

C B Cm Ig

(C) (W Bk 2000). E C

g Ox: S

N, g Y y C.

E m , 2003,

Direccin Regional Pacco Sur de la Conanp comenz a

m

m, q m q x C

q m, j q q

, m

q 59

(S 2005). E m

m 50 000 m Ox 18

m y j, m C F, Sm

Cm Pg S M H y

m x m 20 000 q

m m S CT, S A B, Sg T y

S P T, C Cg j N S

J R M, m C A S M

Cm.

Recuadro 9.8 E O

Salvador Anta Fonseca Gustavo Snchez


43/49


- j , q -. A, q T N C P C- S, -, - j.

Recursos fnancieros

E q - . L - q

C P, C, mie, C,6 , . E - q q - - .

E q- (, ,, , .) ong -

. S , q - ong - , . L - , , - 25 , q -j . E - , - , j P,

A.C., 1.85 , 0.75 ge, 0.4 - 0.7 ong.

U q q - , j q anp , (-psah -) C,

S A- Bq.7

L C,P mie q - , , -. A, - j C, q - , , q q - .

A, q j P L S H CP, q - -

, 64 lgeepa, q - : q j C; - q C, q j - q - - .

9.2.7 I j M

E q anp , q - j , - , q

.E , : , - (Hf 2005), , j anp.D j ,


44/49


q , , -, .

A M , q (F.9.3). E : (oet); ; ; - C q- ; ; -j (uma); - (oct), q ;

j , F S C(sc) - q (bavc) q sc; q M S-M S- C (msc), . E - -

, : - ; - , - , ( 9.22).

L j - - M, q , - , q - . E - , q

, -, q . E - q M, anp - q , - j.

C 9.22 C m y , m

y Istrumto Surfi (htrs) Fut

Om Eg T 9 954 748Sm- (2008), j. Sm g y

Om Cm T 3 021 863 Gonzlez et al. (2008)

Pgm g mC (psah, psa-cabsa)

1 294 1032003-2006: Bezaury-Creel e Iglesias-Gutirrez (2007); 2007:J Am A R, C, m. .

U Mj C V ( y x)

30 420 000 Sm- (2008)

m 643 219 By-C y O-O (2008); Sm (2008)

Am

F S C 629 535

U 897 402 fsc

Mx. L y g(By-C et al. 2008)

Am q M S C

1 568 944 By-C et al. (2008)

Hm m Rm( anp)

1 880 944 Rm 2008

Z 1 657 349Diari Ocial e la Feeracin y

Nota: existe sobreposicin entre los diferentes instrumentos y, por tanto, no es factible realizar una suma directa.


45/49

PrediosconPagoporServ

iciosAmbientales,Conafor2003-2006

reasForestalesCertificad

asporelForestStewardshipCouncil

reasMarinasCertificadasporelMarineStewardshipCouncil

AreasForestalesPermanen

tes

OrdenamientosComunitariosTerritoriales

UnidadesdeManejopara

laConservacindelaVidaSilvestre()

reasdeRestauracinEco

lgica

reasNaturalesProtegidas()

HumedalesdeImportanciaInternacionalRamsarfueradelas

Figura

9.3

reasnaturalesprotegidasyotrosinstrumentosdepolticapblicayaccinsocialparalacon

servacin,

elaprovechamientosustenta

bleylarestauracin

derecursosnaturales.


46/49


Notas

L q 1 anp.

S G , q 2 1994-2000, - , , j, C N N P.E . D 1993 1995 3ine ge 33 10 anp, 15 F N, -

tlc.C R M, C, 4 2008. E C . .S .5E C (2001-2007), 18.7 6 , 7.5 ge, : 2.6 B I R- F (bir); 6.9 , 1.7 . E P,

(1997-2003) 15 - bir (2004-2007) 28.9 , 21.3 - bir 7.6 M.E mie (2000-2008), 77.36 , 15.65 ge 61.71 .C 156.56 , 7 80.66 , 45 bir, 15.9 15 ge.

Reerencias

A, R., D. O, E. D, P. H, J. D et al.2000.Freshater ecoregions o North America: A conserva-tion assessment. W W F-I P,W, D.C.

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