Identificación y Evaluación de Riesgos Laborales (Valentina

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    Programa de la OIT sobrePrograma de la OIT sobreSeguridad, Salud y Medio AmbiSeguridad, Salud y Medio Ambi

    IDENTIFICACIN Y EVALUACIRIESGOS LABORALES PARA LA G

    DE LA PREVENCINValentina Forastieri

    Especialista Principal en Condiciones de Trabajo, Seguridad y Salud Ocupacional

    Oficina Regional para Centro Amrica, Hait, Repblica Dominicana y Panam

    Trabaj o S egur o

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    DEMANDAS ACTUALES DEMERCADOS EN EL MARCO

    GLOBALIZACINMecanismos de integracin regional

    Incremento de las migracionesReformas a la legislacinPrivatizacin, Flexibilidad y CompetitCambios en la polticas sociales (segusocial, educacin, salud, infraestructurbsica y servicios)

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    IMPACTO DE LA GLOBALIZACILA SEGURIDAD Y SALUD EN E

    TRABAJO EN AL:Flujo de capitales sin control

    Reduccin de costos a travs de laprecarizacin de las relaciones laboraldel empleo:

    Nuevas formas de contratacinTrabajo temporaltrabajo a tiempo parcialInestabilidad en el empleoSubempleo y desempleo

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    IMPACTO DE LA GLOBALIZACINSEGURIDAD Y SALUD EN EL TRA

    EN AMRICA LATINA: Accidentes Mayores: impacto ambie Relacin entre condiciones de trabaj

    productividad Nuevas enfermedades del trabajo

    Trabajadores desprotegidos y vulner Impacto a la salud de las nuevas

    tecnologas

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    Trastornos a la salud

    emergentesEstrs, trastornos psicosociales yproblemassalud mental

    Alcoholismo, drogadiccinConflicto social y violencia en el trabajo

    Riesgos asociados a la Biotecnologa (GMO)Factores de riesgo individuales y organizaci

    Costos de compensacin y tratamiento

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    Estimaciones globales de la Osobre lesiones y enfermedad

    del trabajo270 millones de accidentes del trabajo

    160 millones de enfermedades del tra2 millones de muertes relacionadas cotrabajoPerdidas del 4% del productointerno bruto mundial

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    Estimaciones de la OIT sobre lesioy enfermedades del trabajo para

    Amrica Latina 22 millones de accidentes relacionadocon el trabajo cada ao

    29,600 fatalidades por ao = tasa defatalidad 13.5 ( tf/100,000)

    Solo 1 a 5 % de los casos se reportanSe pierde el 10% del PIB de la regin( 6 % a 14 % nacional)

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    Costos de las enfermedades de

    trabajo3% 8%9%

    14%

    7%16%

    40%

    3%

    tumores trastornos de sistema nervioso centralenfermedades respiratorias accidentestrastornos mentales cardiopatastrastornos musculoesquelticos dermatosis

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    otros gastos mdicos interrupcin de la

    produccin das de trabajo perdidos sustitucin de personal capacitacin reduccin de la

    productividad daos materiales prdidas de ingresos reduccin del crecimiento

    econmico

    Indemnizacionescompensaciones

    Salarios durante eltiempo del accidente

    COSTOS

    DIRECTOS

    COSTOS

    INDIRECTO

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    DEMANDAS ACTUALES DEMERCADOS EN EL MARCO

    GLOBALIZACINIMPACTO A NIVEL NACIONAL :Actualizacin de la legislacin en SSPolticas Nacionales en SSTMecanismos de consulta y coordinaci

    Sistemas Nacionales para la prevencicompensacin de riesgos en el trabajoSistemas de certificacin

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    DEMANDAS ACTUALES DE LOMERCADOS EN EL MARCO DE

    GLOBALIZACINIMPACTO A NIVEL DE LAS EMPRSistemas de Gestin de la SST

    Sistemas de Gestin de la CalidadSistemas de Gestin Ambiental

    Cdigos de conducta/ iniciativasvoluntarias Servicios de Salud en el Trabajo (tamao de la empresa)

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    Principios fundamentalesLos Convenios sobre Salud de los

    trabajadores no. 155 y sobre ServiciosSalud en el Trabajo no. 161 de la OIT

    Medio ambiente de trabajo seguro y sano qufavorezca la salud fsica y mental optima enrelacin con el trabajoAdaptacin del trabajo a las capacidades de ltrabajadores, teniendo en cuenta su salud fsi

    y mentalCooperacin entre el empleador, los trabajady sus representantes en la aplicacin de lasmedidas de prevencin de riesgos en el traba

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    Convenio no.155 y Convenio no

    Principios fundamentales que guan polticprogramas de accin

    Medidas generales de prevencin y protecc Aspectos organizativos, procedimientos pa

    la evaluacin de riesgos y la aplicacin de medidas de prevencin y proteccin

    Roles y responsabilidades de la autoridadcompetente, los empleadores y lostrabajadores

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    ACCIN A NIVEL NACIONAL:

    LEGISLACIN

    POLTICA NACIONAL EN MATERIA D(SECTOR)

    AUTORIDADES COMPETENTES MECANISMOS DE COORDINACIN INSPECCIN & SANCIONES PARA EL

    CUMPLIMIENTO DE LAS MEDIDAS DPREVENCIN

    Principios Fundamentales en Matde Seguridad y Salud en el Traba

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    ACCION A NIVEL DE LA EMPRESA: COOPERACIN ENTRE EMPLEADOR

    TRABAJADORES Y TRABAJADORES CUENTA PROPIA

    RESPOSABILIDADES DE LOSEMPLEADORES: MEDIDAS DE PREVE

    Y PROTECCIN

    DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LOTRABAJADORES

    INFORMACIN, CAPACITACIN &FORMACIN

    Principios Fundamentales en Matde Seguridad y Salud en el Traba

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    Direccin (poltica)Gerencia de Recursos Humanos,

    Tcnicos en seguridad e higiene,Servicios de salud en el trabajo,Tcnicos responsables del sistema de gestinSST,Comisiones mixtas de seguridad y salud en etrabajo (bipartitas: rep. de los trabajadores,rep. De los empleadores)

    RESPONSABLES DE IMPLEMENTMEDIDAS DE PREVENCIN A NIV

    LA EMPRESA

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    SISTEMA DE GESTIN DE LA SST EN LEMPRESA:SERVICIOS DE SALUD EN EL TRABAJOCOMISIONES MIXTAS DE SST

    EVALUACIN YGESTIN DE RIESGOS

    - registro y notificacin

    de accidentes y enfermedades- vigilancia de la salud de lostrabajadores- monitoreo del medio ambiente d

    trabajo y del impacto ambiental

    UNA POLTICA ORIENTADA HACPREVENCIN

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    DEFINICIONES Evaluacin de la situacin de peligro: anlisis

    sistemtico de las propiedades intrnsecas factores ambientales y la magnitud de supotencial para causar una lesin o enferm

    Evaluacin del riesgo: anlisis sistemtico de exposicin a un factor ambiental peligrosoprobabilidad de su impacto a la salud, tenicuenta la gravedad de las consecuencias dexposicin y las medidas de control dispon

    RIESGO: probabilidad de que la exposicinfactor ambiental peligroso cause unaenfermedad o lesin

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    2.Eliminar el riesgo

    3.Controlar el riesgo en la fuente4.Minimizar el riesgo mediante el dise

    sistemas de trabajo seguros5.Proporcionar equipo de proteccin p

    JERARQUIA DE PRIORIDAD PAREVALUACIN Y CONTROL DE RI

    EN EL TRABAJO

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    MEDIDAS DE PROTECCIN CONTRA AGENTFSICOS, QUMICOS Y BIOLGICOS EN ELAMBIENTE DE TRABAJO

    ORGANIZACIN DEL TRABAJO Y CONDICIOGENERALES DE TRABAJO Y OTROS FACTORRIESGO

    MEDIDAS DE PROTECCIN CONTRA EL IMPSOBRE EL MEDIO AMBIENTE

    DISEO, CONSTRUCCIN Y MANTENIMIENINSTALACIONES

    MEDIDAS PREVENTIVAS Y DPROTECCIN EN LAS EMPRES:

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    INSTALACIONES DE BIENESTAR Y OSERVICIOS SOCIALES

    PRIMEROS AUXILIOS Y ACCIN EN CDE EMERGENCIA

    PARTICIPACIN DE LOS TRABAJADOCONSULTA PARA LA IMPLEMENTACLAS MEDIDAS DE PREVENCIN Y CO

    MEDIDAS PREVENTIVAS Y DPROTECCIN EN LAS EMPRES:

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    gestin de laseguridad y

    la salud en el trabajo

    Poltica

    Organizacin

    Planeamientoyaplicacin de

    lasmedidas

    Evaluacin dela eficacia delas medidasaplicadas: Inspeccin Monitoreo

    Evaluacin dela

    Cambios ymejoras alsistemadurantetodo elproceso

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    PLANIFICACIN Y APLICACDEL SGSST

    Examen inicial Establecimiento de un nuevo SGSST Evaluacin de un SGSST

    Bases para la planificacin y aplicacin delSGSST

    Medidas de prevencin y control de los peliy riesgos Preparacin y respuesta a situaciones de

    emergencia

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    El Convenio de la OIT sobre ServicioSalud en el Trabajo no. 161 y su

    Recomendacin no. 171:Servicios de salud en el trabajo:

    Esencialmente PreventivosFuncionan en el marco de la empresa

    MultidisciplinariosIndependencia profesionalCalificaciones adecuadas

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    El Convenio de la OIT sobre ServicioSalud en el Trabajo no. 161 y su

    Recomendacin no. 171:Servicios de salud en el trabajo:

    MultidisciplinariosMedicina del trabajo

    Higiene ocupacionalSeguridad ocupacionalErgonoma del trabajo

    Enfermera del trabajo

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    El Convenio de la OIT sobre ServiciSalud en el Trabajo no. 161 y su

    Recomendacin no. 171:Funciones a nivel de la empresa: SGSST/Programa de Prevencin

    Vigilancia del medio ambienteVigilancia de la salud de lostrabajadores

    AsesoraInformacin y formacin

    Primeros auxilios y emergencias

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    DERECHOS Y DEBERES DETRABAJADORES:

    SER INFORMADOS Y CAPACITADOS SOBRE LOS LOS QUE ESTN EXPUESTOS Y LAS MEDIDAS PAPREVENIRLOS

    CUMPLIR CON LA APLICACIN DE LAS MEDIDASCOOPERAR CON EL EMPLEADOR PARA ELLO

    SER CONSULTADOS Y PARTICIPAR EN LA APLICALAS MEDIDAS DE SST. SELECCIONAR REPRESENTLOS COMITS DE SST

    PROTEGER SU SALUD Y SEGURIDAD Y LA DE SUCOMPAEROS DE TRABAJO

    RETIRARSE DE UN PELIGRO GRAVE E INMINENTECASTIGADO POR ELLO. INFORMAR A SU SUPERV

    INMEDIATO SOBRE EL PELIGRO GRAVE E INMINERAZONES PARA RETIRARSE

    ORGANIZACI N DEL SISTEMA DE GES

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    ORGANIZACI N DEL SISTEMA DE GESDE LA SEGURIDAD Y SALUD ENTRABAJO

    Permite cumplir eficazmente con lasresponsabilidades del empleador establecidaley en materia de SST Se requieres un liderazgo y compromiso firmDireccin con respecto a la SST Asignacin de responsabilidades para rendircuentas a la autoridad y al personal encargaddesarrollo, la aplicacin y el desempeo del Se definen requisitos de competencia del pe y se establecen programas de capacitacinadecuados en todos los aspectos de la SST relacionados con sus trabajos

    EL RETO DE UNA NUEVA CU

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    EL RETO DE UNA NUEVA CUEMPRESARIAL:

    Una cultura organizacional que valoraSST y el bienestar como partes integradel sistema de valores de la empresa. Ecomponente clave de toda toma de

    decisiones, consulta y trabajo en equipSe incorpora el principio de la mejoracontinua

    Se valora la participacin de lostrabajadores en la aplicacin de los SGModernizacin productiva, competitivcon responsabilidad social y protecciimagen de la empresa

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    Nueva cultura empresar

    Programas de SST eficientes:

    Cdigos de prcticasSistemas de gestin voluntario Inversin en el trabajador:

    Prevencin de riesgos en el trabajMejoramiento de CYMAT Capacitacin

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    Modelo internacional nico,compatible con otros sistemy directrices tcnicas(ISO 9000/ ISO14000)

    No impone obligaciones y npretende remplazar a lalegislacin nacional,reglamentos y estndaresexistentes

    Su aplicacin no requiere

    certificacin Flexibilidad en la aplicacin Adaptacin a las condicione

    nacionales y a las necesidadde las empresas

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    T r a b a j o S e g u r oInstrumentos para reducir el impacto

    ambiental.

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    Tr a ba jo S e g u r oPromocin de la salud en el lugar de tr

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    Valentina Forastieri Especialista Principal enCondiciones de Trabajo,

    Seguridad y Salud Ocupacional www.oit.or.cr

    www.ilo.org/public/english/protection/safework