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I. MUNICIPALIDAD DE SAN BERNARDO SECRETARIA MUNICIPAL

CONCEJO MUNICIPAL SESION ORDINARIA Nº 29 15 DE SEPTIEMBRE DEL 2009 En San Bernardo, a 15 de septiembre del año dos mil nueve, siendo las 09:10 horas, se dio inicio a la Sesión Ordinaria Nº 29, presidida por la Sra. Alcaldesa doña Nora Cuevas Contreras, y que contó con la asistencia de los siguientes Concejales: SR. FRANCISCO PEREIRA RIQUELME SR. LEONARDO SOTO FERRADA SRA. AMPARO GARCIA SALDIAS SR. SEBASTIAN ORREGO CISTERNAS SR. JOSE SOTO SANDOVAL SR. SERGIO VILLAVICENCIO PASTEN Actuó como Ministro de Fe el Secretario Municipal, Sr. Rodolfo Muñoz Castillo. TABLA : 1.- Aprobación actas extraordinarias Nº 16, 17 y ordinaria Nº 27. 2.- Rendición de cuentas 1er. Semestre PMG 2009. (Anticipo Bono SAE). Expone Sr. Alberto

Lira M., Corporación Municipal de Educación y Salud. 3.- Designación integrantes Directorio Corporación Municipal de Educación y Salud. 4.- Otorgamiento de Comodato Junta de Vecinos Las Brisas de San Bernardo, propiedad

ubicada en calle Los Alerces Nº 16.025 del Conjunto Habitacional Las Brisas de San Bernardo.

5.- Adjudicación propuesta pública denominada "Contratación de Servicio de Manejo de Arbolado Urbano de la Comuna de San Bernardo" a la empresa Núcleo Paisajismo, lo que incluye el servicio de manejo, de tala y de extracción del arbolado urbano de la comuna, valores unitarios según categoría.

6.- Patentes de Alcoholes: a) Otorgamiento de patentes de alcoholes del giro Restaurant Diurno y Nocturno,

ubicado en Avda. Jorge Alessandri Rodríguez Nº20.040, locales A-1011; A-1013, AM-112 y T-112, a nombre de la Gastronomía Canata Zaror Ltda..

b) Transferencia y cambio de domicilio de la patentes de alcoholes, rol 4000044 del giro Depósito de Bebidas Alcohólicas, de doña Rosa Díaz Rosales a doña Marianela Inex Luengo Andaur, de Isabel Riquelme Nº861 a América Nº0270.

SRA. ALCALDESA En nombre de Dios y la Patria, se abre la sesión. Quiero solicitar agregar un punto bajo tabla, que es una subvención para el Comité de Adelanto Parque Metropolitano sur Cerros de Chena. Bien. ACUERDO Nº 275-09 “Se acuerda, por unanimidad de los Concejales presentes, Srs.

Amparo García S., Sergio Villavicencio P., Francisco Pereira R., Leonardo Soto F., José Soto S., Sebastián Orrego C. y Sra. Alcaldesa, tratar bajo tabla el tema otorgamiento de subvención al Comité de Adelanto Parque Metropolitano en Cerros de Chena”

1.- APROBACION ACTAS EXTRAORDINARIAS Nº16, 17 Y ORDINARIA Nº27 .

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SRA. ALCALDESA Acta Extraordinaria N°16, se aprueba. Acta Extraordinaria N°17, se aprueba. Acta Ordinaria N°27, se aprueba. ACUERDO Nº 276-09 “Se acuerda, por unanimidad de los Concejales presentes, Srs.

Amparo García S., Sergio Villavicencio P., Francisco Pereira R., Leonardo Soto F., José Soto S., Sebastián Orrego C. y Sra. Alcaldesa, aprobar sin objeciones las actas extraordinarias Nº 16, 17 y ordinaria Nº 27.”

2.- RENDICION DE CUENTAS 1ER. SEMESTRE PMG 2009. (ANTICIPO BONO

SAE). EXPONE SR. ALBERTO LIRA M., CORPORACION MUNIC IPAL DE EDUCACION Y SALUD .

SRA. ALCALDESA Quiero saludar a nuestro Secretario General de la Corporación de Educación y Salud, y al Gerente de Finanzas, bueno, don Alberto Lira, en el segundo punto de la tabla, nos va a dar cuenta del primer semestre del PMG 2009, le damos la bienvenida, Sres. Lira y Undurraga, tienen la palabra. Además para que cuenten que fuimos bien evaluados por todos los esfuerzos que se hicieron, y los profesores quedaron contentos, porque en realidad fuimos uno de los primeros municipios que se decidió a dar este paso. SR. LIRA Les hemos entregado una carpeta azul, como decía la Alcaldesa, nosotros tenemos que hacer una rendición del primer semestre del bono SAE, yo les entregué una carpeta a ustedes, donde allí sale el desglose de los profesores que se les canceló el anticipo del bono SAE, de acuerdo a la situación que se analizó con el colegio de Profesores, el Ministerio de Educación y la Asociación Chilena de Municipalidades, donde nosotros, en una primera instancia, liberamos 199.000.000 y fracción, aquí está el nombre del profesorado que recibió los recursos, de acuerdo a ese primer giro que hicimos, el primer fondo, por 199.300.000, y el segundo listado, la nómina de docentes, es por 114.000.000, que liberamos en un Concejo posterior, donde de esos 114.000.000, para completar la nómina, se gastaron 110.550.000. Y nosotros, de acuerdo a la normativa del Ministerio, tenemos que rendir que efectivamente estos 200 y tantos millones, fueron gastados en el bono, nosotros tenemos que presentar ésto al Concejo, para la aprobación de ustedes, y enviar la nómina de estos profesores cancelados con 500 y $300.000.-, más el acta del Concejo que da por aprobado el gasto que se aprobó en concejos anteriores. Y a nosotros nos quedan, nos sobran, $4.138.095.- más o menos, de los recursos que desprendimos de los 314.000.000 aprobados en los dos Concejos, y esa diferencia, lo que nosotros también proponemos, porque los tenemos que asignar a los fondos de gestión, con 4.000.000 no nos da para un fondo de gestión de los 10 que aprobamos al inicio del año, de asignarlos a algo, entonces la proposición es asignarlos al estudio de factibilidad para ampliar la oferta educativa, que inicialmente era un proyecto por 46.000.000, nosotros cuando hicimos el ajuste para el bono SAE lo rebajamos a 40.000.000, y ahora es reponerlos para que queden en 44.190.000, y se acerque, más o menos a la cifra original. Eso es, y junto con eso, en la comisión, porque el Ministerio de Educación dio instrucciones a los municipios de generar comisiones de trabajo con la Provincial, el Colegio de Profesores Comunal, y los correspondientes municipios, y en la primera reunión se acordó también cancelar, contra recursos que traspasa el Concejo, de operación nuestra, a las personas que habían sido finiquitadas el último tiempo, de acuerdo a la ley 20.158, los retiros, de asignarles, ellos cuando se retiraron en su finiquito ponían que guardaban reservas para futuros bonos a recibir, y nosotros gastamos 25.400.000 en esa materia, y le cancelamos a 96 profesores que habían sido jubilados en el último año, y que habían estado trabajando 2007 y/o 2008, y les correspondía este pago del bono, esta asignación SAE, que no lo habían recibido en esa oportunidad, porque no estaba la fórmula acordada para entregarlo.

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Eso es lo que les puedo informar en esta materia. SRA. ALCALDESA Bien, les cuento que la petición de pagarle a los profesores que ya estaban retirados, jubilados, fue un acuerdo que tomamos junto al Colegio de Profesores, incluso, bueno, está clarito ahí que era del año 2007 y 2008, y bueno, por supuesto nos significó algo que no estaba dentro de nuestros cálculos, así es que por lo mismo que ellos están bastante contentos, hoy día tenemos algunas peticiones de algunas personas que están en suplencia. SR. LIRA Que estaban en suplencia y que estaban con permiso sin sueldo. SRA. ALCALDESA En realidad hay que estudiarlo, porque el Colegio de Profesores primero se pronuncia solicitando para los jubilados, no estaba dentro de nuestros cálculos, así es que estamos en espera de un estudio financiero que nos permita dar una respuesta de conformidad o no, a esta última petición. Pero bueno, eso yo creo que está todo claro en materia de qué se gastaron estas platas, está todo con fundamento. Sergio. SR. VILLAVICENCIO Sí, Sr. Lira, una cosa muy simple, ¿el Colegio de Profesores está enteramente conforme con esta rendición que se iba a presentar al Concejo Municipal, para la aprobación?. SR. LIRA Sí, todo el trabajo y la nómina se hizo en conjunto con ellos, están al tanto del pago de cada uno de los profesores, y como te digo, las diferencias que han quedado, como decía la Alcaldesa, es gente que estuvo haciendo algunas suplencias, o de acuerdo al acuerdo marco, se tenía que cancelar a aquellos que estuviesen trabajando ahora y que se les debía 2007 ó 2008, o ambos, y hay algunos profesores que están con permiso sin sueldo, por el primer semestre, entonces de acuerdo al acuerdo marco, nosotros lo debiéramos pagar, pero es la información que nosotros tenemos levantada. No son muchas personas, en la medida en que podamos buscar un camino de liberar recursos, los vamos a pagar, lo acordado con el Colegio, como una tercera pata, lo primero está hecho, lo segundo fue los jubilados, y lo tercero es ésto de las suplencias, la gente que está con permiso sin sueldo, que les corresponde el bono, y de acuerdo al acuerdo marco nosotros debiéramos pagarlo al 5 de enero del 2010, entonces si tenemos los recursos, y hay un acuerdo entre las 3 partes, lo podríamos cancelar en forma anticipada. SRA. ALCALDESA Leo tiene la palabra. SR. L. SOTO Gracias, Sra. Alcaldesa. Bueno, don Alberto, yo estuve revisando la carpeta que nos acaban de entregar, salen dos listados de docentes, en uno suma, el pago del bono SAE, 110.000.000, y el otro suma 199 y fracción, lo que hace un total de 209.000.000, ¿los otros 314.000.000 que aparecen aquí en el resumen inicial, dónde están gastados?. SR. LIRA Es que acuérdate que hubo fondos que nos mandó el Ministerio, ¿te acuerdas que nos ingresó una cantidad de recursos?, que ustedes tuvieron que aprobarlo para traspasarlo a la Corporación. SR. L. SOTO ¿Qué monto fue ese?. SR. LIRA Ese monto fue de 309, lo que nosotros aprobamos en la suma de 199 más 114, son los 314 y fracción de allá, lo que nos mandó el Ministerio, que ya está rendido, son los 309.

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SR. L. SOTO Ah, ya está rendido eso. SR. LIRA Claro, hay otra nómina, que se pagaron contra esos 309, y eso nosotros ya lo informamos al Ministerio, entonces el Ministerio ahora nos indica que tenemos que cerrar el ciclo con los fondos de gestión, los 314, donde de ahí tenemos gastados 210, y nos sobran esos 4 para... SR. L. SOTO ¿Y la otra rendición no pasa por Concejo?. SR. LIRA No, no nos pidieron que pasara por Concejo. SRA. ALCALDESA De todas maneras podemos hacer llegar el listado. SR. L. SOTO Claro, eso es lo que me extrañaba, si había la obligación de rendir cuenta del pago del bono en estas nóminas y no en otra, pero la diferencia es que son fondos distintos. SRA. ALCALDESA Lo que pasa es que la figura que usaron para transferir esos fondos no era directamente para el pago del bono, yo creo que es por eso que no se exigía. SR. LIRA Claro, mira, el fondo de gestión era materia que la aprueba el Concejo, todo cambio tiene que ser pasado por el Concejo, y los 309.000.000, ¿te acuerdas que todos los municipios mandaron una nómina al Ministerio, haciendo los requerimientos?, nosotros pedíamos un poco más, 400 y algo, y nos llegaron 309, y esos 309 venían en una ley media miscelánea, ¿te acuerdas tú que el Ministerio no podía reconocer?, porque en el fondo estaba insinuando como un doble pago, y por eso también, cuando llegó ésto, tanto la SECPLA como Contraloría, muchos municipios tenían serias dudas si era para aquello, y tuvimos que sacar información de la Asociación Chilena de Municipalidades. SRA. ALCALDESA Estábamos recontentos porque pensábamos que nos había llegado plata extra. SR. LIRA Pero la indicación del Ministerio es que en esta materia nosotros teníamos, como era fondo de gestión, que habían sido aprobados por el Concejo, tenían que pasar, pero igual podríamos levantar la otra nómina y hacerla llegar al Concejo. SR. L. SOTO Para objeto de registros, sería interesante tener el listado completo de los docentes favorecidos, más allá de las disquisiciones que hay respecto del fondo. SRA. ALCALDESA Incluso hay una publicación en el Diario Oficial. José tiene la palabra. SR. J. SOTO Dos preguntas, creo que breve, hubo un acuerdo con el Colegio de Profesores, de integrar a varios profesores que se habían acogido a retiro por la ley 20.158, entonces la pregunta es, ¿son solamente los que se acogieron a retiro el 2007 y 2008?, entiendo eso, y segundo, ¿cuántos profesores son?. SR. LIRA 96 SR. J. SOTO 96, son los que se acogieron... SR. LIRA Sí, a ésto le podemos sacar copia y se lo podemos entregar. SR. J. SOTO Segundo, es un poquito que a lo mejor puede ser en otra oportunidad la respuesta, pero qué avance hay acá en San Bernardo, con respecto al estudio que se debería hacer para definitivamente determinar cuánto es lo que realmente se debía. SR. LIRA Tenemos eso en vía ya, en esta materia la Contraloría emitió el informe en el

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mes de agosto, con una nueva fórmula de cálculo, hicimos el proceso de análisis, lo terminamos ahora en la semana, y la verdad de las cosas es que favorece a los municipios, no a los profesores, porque en definitiva lo que nosotros debíamos haber pagado con la nueva fórmula de la Contraloría, es que nosotros deberíamos haber cancelado, al 2007, $145.956.000.-, y el año 2008 $28.244.000.-, y se cancelaron más de 600.000. Ahora, ésto no es culpa nuestra, el informe del abogado, hay una situación que va a tener que emitir la Dirección del Trabajo, hay una impugnación del Colegio de Profesores, yo tengo la carta del Colegio de Profesores. SRA. ALCALDESA Ellos están esperando el pronunciamiento. SR. LIRA Claro, que se refiere al dictamen de la Contraloría, en forma bastante clara, Jaime Gajardo, el presidente del Colegio de Profesores, están esperando el proceso de decisiones. Ahora, lo que nosotros pensábamos era cómo recuperar esos dineros, pero mientras no haya una posición clara de la Dirección del Trabajo, la recomendación de los abogados es no hacer nada hasta que la Contraloría y Dirección del Trabajo decidan, pero la expectativa podría ser para el próximo bono. SRA. ALCALDESA Leo tiene la palabra. SR. L. SOTO Don Alberto, qué pasa con el bono SAE que se va endeudando de ahora en adelante, porque ésto es forma de asumir deudas del Estado, cómo están manejando la situación del bono SAE, ¿se está acumulando deuda, no se está acumulando, están al día, cuál es la proyección que hay?. SR. LIRA Nosotros debiéramos pagar en enero, y si hay excedentes con ese anticipo, en el acuerdo marco, salía que ahí se traspasaba al 2009, es lo que está pasando, lo que pasa es que los excedentes, por lo pagado con los 500 y los 300, superaría lo que habría que entregar el 2009, lo más probable, y habría que compensar, pero eso es una manera que van a tener que ver los abogados. SR. L. SOTO O sea, el 2009 estaría financiado, dice usted, el 2009 no se debería nada. SR. LIRA Claro, con el informe de la Contraloría, nosotros pagamos de más, estaría pagado, pero hay que esperar lo que dice la Dirección del Trabajo, porque fíjense que el dictamen de la Contraloría salió el 18 de agosto, es un dictamen extenso, como yo no lo pude copiar, son 148 páginas, es súper largo, entonces ahí entrega el factor de cálculo, y con ese factor de cálculo, cuando tú haces el análisis, todos los municipios pagaron de más, el que está más complicado es Viña del Mar, porque pagó con una fórmula anterior a la que se acordó, pagó mucho más. Pero también yo puedo entregarles la nómina de los 96, lo fotocopiamos. SRA. ALCALDESA Bueno, lo que sí estamos como al día, que no tiene nada que ver con el bono SAE, pero es un deber, es el perfeccionamiento, que nos significó un alza en la planilla, de 20.000.000 mensuales, más o menos, Álvaro, eso lo estamos pagando este año, que es algo que no se había hecho y estamos pagando la deuda de perfeccionamiento. Tenemos una deuda aun, pero con esta compensación, estos estudios que pagamos de más, hay que hacer un análisis, por eso que ellos están esperando esta respuesta, hasta que no se pronuncie esta nueva demanda que hacen ellos a la Inspección del Trabajo, nosotros no podemos dar respuesta. Así es que en ese proceso estamos con ellos, pero estamos en permanente diálogo. Entonces yo los llamo a aprobar esta rendición de cuenta del primer semestre PMG 2009, anticipo bono SAE. ¿Está conforme la rendición?, se aprueba por unanimidad. Gracias Alberto, gracias

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Álvaro.

ACUERDO Nº 277-09 "La Corporación de Educación y Salud Municipal de San

Bernardo, rindió cuenta al Concejo Municipal integrado por los Concejales asistentes a la sesión, Sra Amparo García Saldias Señores José Soto Sandoval; Leonardo Soto Ferrada; Sergio Villavicencio Pasten; Sebastián Orrego Cisternas; Francisco Pereira Riquelme y Sra. Alcaldesa Nora Cuevas Contreras , de los fondos destinados al PMG 1º semestre año 2009 y que se emplearon en el pago del bono SAE. "

ACUERDO Nº 278-09 "Se acuerda, con el voto favorable de los Concejales asistentes a la sesión, Sra. Amparo García Saldias, Señores José Soto Sandoval; Leonardo Soto Ferrada; Sergio Villavicencio Pasten; Sebastián Orrego Cisternas; Francisco Pereira Riquelme y Sra. Alcaldesa Nora Cuevas Contreras, reasignar el excedente equivalente a $ 4.500.000 (Cuatro millones quinientos mil pesos) del saldo de los fondos PMG 1º semestre 2009, a la iniciativa “Estudio de factibilidad de establecimiento educacional”

3.- DESIGNACION INTEGRANTES DIRECTORIO CORPORACION MUNICIPAL

DE EDUCACION Y SALUD . (Primera parte). SRA. ALCALDESA Bien, está claro que el directorio se tiene que renovar, ¿en qué fecha estamos nosotros, ahora a fin de mes?. SR. LIRA Claro, nosotros, en el mes de septiembre, tiene que renovarse el directorio, hay dos directores que tienen que ser aprobados en el Concejo, a proposición de la Alcaldía, y los otros dos salen de la asamblea propia de los socios, que se realiza el lunes 21. SRA. ALCALDESA El lunes 21, ahí nosotros vamos a recibir a toda la asamblea que va a proponer a los dos representantes, designados por ellos, y luego nosotros tenemos que hacer esta propuesta, que es la designación de los integrantes del directorio de la Corporación. Yo propongo, en este caso, al Dr. Juan Manuel Toso, que es el director del Hospital El Pino, de profesión médico cirujano, titulado en la Universidad de Chile el 11 de diciembre del 81, con postgrado en la especialidad de ginecología, además de diplomado en gestión de establecimientos de salud y en formación de equipos directivos de la red asistencial. Su carrera de inicia en el Hospital Barros Luco, en el servicio de ginecobstetricia, en el año 1982. Desde el año 85 se desempeña en el Hospital El Pino de nuestra Comuna, ocupando diversos cargos, entre otros como médico en jefe del pensionado de la maternidad, jefe equipo unidad laparoscopía, docente a cargo de estudiantes de la Universidad de Concepción, jefe de servicio maternidad, obstetricia y ginecología y neonatología, docente responsable del alumnado de la Universidad Andrés Bello. De los años 2001 a 2006 ocupó el cargo de Subdirector Médico del Hospital El Pino. Del 2006 al 2008 fue presidente del Consejo Consultivo de Usuarios del Hospital El Pino, y CRS. En los mismos años fue director suplente del Hospital y CRS. En el 2008, y actualmente el 2009, desempeña el cargo del director del Hospital y CRS El Pino, por un curso de alta dirección pública. El 26 de junio del 2009 el Dr. Toso fue elegido como miembro del directorio de la Corporación

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Municipal de Educación y Salud, en reemplazo, por renuncia, de uno de sus directores y hasta el mes de septiembre, en que corresponde elegir al nuevo directorio. Siempre es bueno tener como un representante de la salud y un profesor, o sea, la idea fue esa, de la propuesta. SR. L. SOTO ¿Quién es el otro?. SRA. ALCALDESA No, es que yo, no sé, es que yo creo que vamos como votando de a uno, porque son dos a elegir, los propuestos. Tiene la palabra José. SR. J. SOTO Alcaldesa, mire, yo creo que esta carpeta no es muy verde esperanza, porque yo creo que vamos a tener una dificultad, que tiene que ver con la forma como usted está proponiendo estos dos nombres, entiendo que son dos nombres. Primero, porque probablemente aquí hay una mayoría circunstancial que la favorece a usted, pero no es la forma como entiendo se ha hecho tradicionalmente, que tiene que ver con una forma... no sé si usar la palabra republicana o cívica, de reconocer la representatividad que tiene este Concejo, yo creo que... yo no tengo dificultad con ninguno de los nombres, pero yo creo que también los Concejales que no somos de su línea, también nosotros deberíamos tener una propuesta o el derecho de tener una propuesta de algún profesional, también relevante, de nuestra comunidad, que pueda representarnos a nosotros como Concejo Municipal, porque se trata de eso. Concretamente, nosotros los Concejales de la Concertación, representamos sobre un 50% de la votación que se produjo el año pasado, y yo creo que deberíamos tener derecho también a hacer una propuesta de nombre, que ésto sea claramente, insisto, representativo del sentir de nuestra comunidad sanbernardina. Acá hay dos personas que sin duda tienen buen currículum, pero yo creo que hay muchos ciudadanos también que pueden representar otras visiones de la sociedad, de la comunidad, y de otros tipos de pensamientos, y que pueden aportar bastante también al directorio de la Corporación, que es muy importante. Entonces yo creo que no es la forma como usted plantea, donde el día viernes, supuestamente llegaron, lamentablemente me llegó ésto ayer, no había nadie en la casa, entiendo que fue alguien a dejar esta citación, y esta acta, el día viernes, y hoy día digamos que el Secretario General de la Corporación nos entregó una carpeta con dos nombres, yo creo que no es la forma, yo creo que eso debería tener una conversación un poquito más racional, a lo mejor, puede ser abierta o privada, da lo mismo, pero entre usted y los Concejales que representamos a la comunidad. SRA. ALCALDESA Yo quiero dar respuesta, con mucho respeto, yo creo que es el mecanismo que se ha usado siempre, la propuesta del alcalde, usted mismo la propuso en la administración anterior, aquí está el acta donde la alcaldesa propone sin ninguna consulta al Concejo Municipal. Y yo creo que siguiendo esos parámetros yo procedí a proponer a estas dos personas, las podemos discutir, no hay ningún problema, pero no diga, en todo caso, que aquí no se ha considerado, porque nunca se ha considerado democráticamente, a pesar de que estas personas ninguna de las dos están involucradas, que yo sepa, jamás han estado trabajando conmigo políticamente, pero en todo caso es el mecanismo que se ha usado, José, yo te voy a entregar una copia de esta acta, porque tú también hiciste la propuesta, la administración pasada... SR. J. SOTO La hizo la Alcaldesa. SRA. ALCALDESA ... y no tomaron en cuenta el... SR. J. SOTO La hizo la alcaldesa, y yo entiendo, ¿me permite, Alcaldesa?, muy breve. Yo entiendo, también considerando ese elemento que yo señalo, la Sra. Rosita representaba

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históricamente acá en San Bernardo, y todos sabemos la posición más cercana, probablemente, no digo a la Alianza, pero una posición, más probablemente, conservadora, y el profesor que se propuso, el profesor Carlos Espinoza, una posición cercana al pensamiento de la Concertación o lo que podemos llamar hoy día el mundo progresista, son visiones diferentes que estaban ahí puestas y nadie puede negar esa realidad, con el respeto y la calidad, por supuesto, de las dos personas, que fueron propuestas, pero ahí había, lo mismo, entiendo que hizo don Luis Navarro en su oportunidad cuando él fue alcalde. SRA. ALCALDESA Sí, está bien. Yo espero que Carlos Espinoza, de todas maneras, quede propuesto por la asamblea, o sea, yo espero que continúen las mismas personas, son tremendos aportes. Francisco y después Leo. SR. PEREIRA Alcaldesa, yo me quería referir un poco a lo mismo, que el Concejal Soto habla de una fórmula republicana de elegir a las personas, también me acordé, salvo que, en general yo tengo mala memoria, tenía la duda, pero si ésto lo hicimos igual la otra vez, bueno se hizo igual. Yo creo que hay que partir, colega Soto, de la buena fe, quizás es bueno decirle, colega, que yo no conozco a ninguna de las dos personas, quizás es un error, debería conocerlas, pero por lo menos no las conozco, y eso significa que no tengo una cercanía política, yo creo que lo que Chile necesita hoy día, Alcaldesa, es priorizar criterios técnicos por sobre criterios políticos, que son los criterios que quizás nos han llevado a que este país avance cada vez más lento. La felicito por priorizar un criterio técnico, por lo que veo del curriculum, son personas que han trabajado en la Comuna, y que hacen bien la pega, pero yo creo que hay que partir de la buena fe, la representatividad de los Concejales se ejerce en el Concejo Municipal, jamás los Concejales han tenido facultades, por lo menos en la ley no señalan facultades para poder elegir a los miembros del directorio... sí para elegir, pero no para proponer, pero la representatividad está aquí, Alcaldesa, en cuanto vale el voto de cada uno, más allá de si uno representa el 50 ó el 49% de la votación general de San Bernardo, el voto vale lo que vale en mesa y ahí se está ejerciendo la democracia, y yo creo que no hay nada poco democrático en la propuesta que usted hace, así es que la felicito por priorizar un criterio técnico, repito, que yo a estas dos personas no he tenido la suerte de conocerlas, políticamente tampoco las conozco, ni siquiera las conozco. Entonces, Alcaldesa, la felicito por priorizar el criterio técnico por sobre el político, que nos ha llevado a Chile a avanzar tan lento. SRA. ALCALDESA Leo. SR. L. SOTO Gracias, Alcaldesa. Bueno, yo creo que esta instancia es política, yo creo que nosotros no estamos aquí haciendo un concurso público de antecedentes, si fuera así sería una convocatoria abierta, podrían presentarse muchas personas. Aquí es está haciendo una proposición de parte de la autoridad política, que es la Alcaldesa, que es Alcaldesa de la UDI, no es un concurso público de antecedentes, eso como primera cosa, sin perjuicio que tienen muchos merecimientos técnicos las dos personas que propone, eso no está en discusión, pero ésto no es un concurso de antecedentes. SR. PEREIRA Debería serlo. SR. L. SOTO Bueno, pero la ley dice que nosotros somos representantes del pueblo, y tenemos el derecho... SR. PEREIRA Y la ley dice que ustedes no tienen derecho a proponer, tampoco. SR. L. SOTO Eso es lo que quería aclarar, porque la ley sí dice que nosotros podemos proponer,

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claro, tengo aquí un dictamen de la Contraloría, el dictamen 19.788 del año 2007, que en la parte medular dice, ahora bien, la jurisprudencia administrativa de esta Contraloría General, contenida en el dictamen 30.004 del 2004, interpretando el citado Art. 79 letra i), ha sostenido que si bien el alcalde, como autoridad máxima del municipio, puede proponer al Concejo el o los directores que corresponde designar a la Municipalidad, nada obsta para que el Concejo considere, además de las propuestas alcaldicias, diversas proposiciones originadas en su propio seno. SR. PEREIRA Ah, un saludo a la bandera. SR. L. SOTO No, no, los derechos, el derecho de los Concejales también de colocar nombres. SR. PEREIRA Claro, un saludo a la bandera, lo pueden hacer en hora de incidentes, incluso. SR. L. SOTO No, no, ahora aquí en la misma discusión, no después. Si uno lee el Art. 79 letra i), no excluye, no dice que es privativo de la Alcaldesa hacer propuestas, también los Concejales, y cuál es el sentido de eso, es de que las personas que se designen representen la totalidad del Concejo, no tan sólo de la mayoría, por eso la ley le da la posibilidad a los Concejales de proponer personas, y así como la Alcaldesa ha propuesto ésto, nosotros nos reunimos ayer con la directiva del Colegio de Profesores, incluso estaba ahí nuestro amigo Concejal, nos juntamos ahí en la reunión, porque siempre la idea nuestra, y también la vez anterior, cuando votamos esas dos personas, que como dice Pepe Soto, entendíamos que contenían el acuerdo de ustedes, porque estaba la Sra. Rosa Giadach... SRA. ALCALDESA No, no, para nada. SR. L. SOTO Bueno, pero no hubo ninguna disconformidad de parte de ustedes, eso sí es clave, yo no vi a nadie que haya reclamado sobre el tema. SRA. ALCALDESA Sí, aquí, ¿te doy la votación para que tú recuerdes algo?, los únicos que votaron a favor fui yo, Angélica Pino, Leonardo Soto y Francisco Pereira, y se abstuvieron Sonia González, Sergio Villavicencio, Germán Venegas y Juan Zúñiga, no fue tan de consenso, con nosotros tampoco hablaron, Rosita Manzur, bueno, ahora ya muy cercana, tal como fue muy cercana y colaboradora de Orfelina, perdónenme, a mí nunca me consultaron, y eso lo estoy dejando en acta y con mucha responsabilidad, de verdad, nunca hubo una reunión, ni una propuesta, ni tampoco pronunciamiento externo en este caso. SR. L. SOTO Yo la verdad es que yo aprobé esa propuesta, que bueno que leíste eso, yo aprobé precisamente eso porque me parecía que también las minorías tienen que estar representadas. Pero respecto del otro integrante del directorio, y también lo dijimos, si es que se puede leer en el acta, la idea era que el Colegio de Profesores, que es la instancia más potente en este tipo, en la ponderación, que no tiene ningún representante en el directorio, tuviera una voz en el directorio, una voz entre comillas, porque igual el director tiene facultades y competencias propias, no responde a un mandato directo del Colegio de Profesores, pero sí que tuviera una vía, una representación de los trabajadores dentro de la administración. Ese fue el sentido que estuviera en su momento Carlos Espinoza, no otro, por eso a nosotros nos parece que gana así la administración, en la medida que integra también, aparte de sus trabajadores o representante que es validado por sus trabajadores, en el propio directorio, uno más de varios, si finalmente ahí se vota y se resolverá, pero tiene la gracia de que los trabajadores son oídos dentro del directorio, y son capaces de representar la voz de los profesores en el mismo directorio. Por eso nos reunimos el día de ayer con presidente del Colegio de Profesores, también estaba don Carlos Espinoza, y se hizo ahí la propuesta, de repetir la propuesta de don Carlos Espinoza, que es un profesor, ustedes lo conocen más que yo, es director en este momento.

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SRA. ALCALDESA A mí me encanta Carlos. SR. L. SOTO Tiene magister, es preparado, y sería una buena posibilidad de que siguiera manteniendo esa representación, que tuvieran los profesores una voz dentro del directorio. Entonces, de acuerdo al dictamen que leí, que establece la posibilidad concreta de que también pueden hacerse propuestas, yo propongo a votar también, dentro de la misma votación que hagamos, a don Carlos Espinoza, como miembro del directorio, en el entendido que estoy indicando, que representa la voz de los trabajadores, particularmente del Colegio de Profesores. SR. PEREIRA Alcaldesa, por qué no votamos. SRA. ALCALDESA Sí, vamos a... en todo caso yo... SR. J. SOTO Si no es así, pues viejo, ah, si no es ésto no es una cuestión... yo propongo. SRA. ALCALDESA A ver, yo les pido a José, o sea... SR. J. SOTO Votemos al tiro, entonces. SRA. ALCALDESA No, no, pero es que ojalá hubiese estado usted siempre en esta posición, me habría encantado, me habría sentido más partícipe. SR. L. SOTO Yo he estado siempre en la misma. SRA. ALCALDESA Sí, tú sí. SR. L. SOTO Alcaldesa, yo he estado en la misma, yo pedí respeto a las minorías, de un principio ahí que los profesores... SRA. ALCALDESA Sabes qué, es súper atendible lo que tú estás diciendo, y me encanta escucharte, porque yo fui Concejala, en ese sentido yo soy bastante más reflexiva y más razonable que los alcaldes que hubo, y la tuya, me encanta tu posición, pero la posición cuando es tejado de vidrio, y perdóname que lo diga, que tú fuiste tan poco democrático, no me parece bien que se exija en esa forma. SR. J. SOTO Alcaldesa, soy 10 meses Concejal... SRA. ALCALDESA Le voy a dar la palabra a Sergio Villavicencio y vamos a ver... SR. L. SOTO Después me da la palabra a mí, voy a responder. SR. VILLAVICENCIO Bueno, todos entendemos que este edificio, los que estamos acá pertenecemos a alguna tienda, ésto no es un jardín infantil, y cada uno tira sus comodines a la mesa, hoy día, Leo pide que ésto se abra a otras posibilidades, todos van tirando sus comodines, y está bien, porque éste es un ente político, si bien es cierto administra recursos municipales. Pero yo me iría un poco más allá, cuáles son las propuestas de esta gente para realizar dentro de la Corporación, cuáles son sus programas que quieren, o sea, cómo yo voy a llegar y a votar por dos personajes que ni siquiera los ubico, al Toso lo ubico porque mi señora sacó un bono, estaba esperando guagua, para ir a verlo. Entonces yo la verdad es que una de las cosas que me inquietan, porque si bien nosotros como Concejales, la misma Alcaldesa, todos hemos sido expuestos a la comunidad, y a partir de nuestras propuestas la gente ha votado, nos ha colocado aquí donde estamos, para tomar las mejores decisiones, pero también así ellos, que creo que ante este Concejo,

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por una cosa de respeto para con este cuerpo colegiado, debieran también venir y exponer, bueno, cuáles son sus intenciones, qué quieren hacer, cuáles son sus propuestas para mejorar la salud, la educación. SRA. ALCALDESA Yo los invité hoy día, no sé por qué no vinieron, perdona, Sergio, yo los invité, yo di instrucciones que los invitaran, no sé si ustedes habrán tomado la decisión para que no fuera contraproducente votar sobre ellos. SR. LIRA No, le pedimos a Lucía, me da la impresión a que al Dr. Toso no se le pudo ubicar. SRA. ALCALDESA Bueno, pero era la idea. SR. VILLAVICENCIO Bueno, entonces, Alcaldesa, no se trata también de puestos importantes dentro de la Corporación, yo creo que me da la impresión, por las dificultades que veo, a lo mejor retirar el punto de tabla y hacer una reunión más abierta, que ellos vengan, expongan, porque yo no puedo votar por dos hojas tamaño carta, yo no los conozco, me gustaría saber qué quieren hacer con la salud y la educación de los sanbernardinos, así es que esa es, Alcaldesa, mi posición. SRA. ALCALDESA Bueno, yo, la propuesta, al menos en la hoja de Francisco Rodríguez, hay ya una participación en el PADEM, es muy activo en el sector cultural, está interviniendo también en con algunos programas para los colegios, se ha preocupado de fomentar la lectura, todo lo que es la visión de la historia de San Bernardo. El Dr. Toso, yo creo que el gran mérito que tiene todo médico, que en vez de trabajar en una clínica privada, que gana mucho más plata, se ha dedicado a lo social, en el Hospital El Pino el director gana igual que un director de consultorio, o sea, yo creo que el tipo es, por excelencia, social, y su currículum lo dice, se vino a San Bernardo y se quedó acá, pero en realidad en cuanto a... a mí también me parece válido que pudiesen tener la posibilidad de exponer algún programa. Yo creo que hoy día el directorio está tan integrado, Sergio, tan integrado, que ellos mismos se sorprenden, y a mí me habría encantado tener a Carlos, yo a Carlos lo quiero tener en el directorio, yo creo que es una propuesta de la asamblea, igual que el dirigente vecinal, que creo que la única persona que hay es una profesora, la única que cumple el requisito, según la nueva ley, para que alguien postule, de los representantes de la gente, porque antes estaba Javier Fuentes, que tuvo que renunciar por el tema de la exigencia, hoy día hay una sola profesora, que es presidenta de una junta de vecinos, que podría postular al cargo. Entonces la asamblea tendrá que decidir, y no es fácil, pero como te digo, yo creo que Carlos está dentro de los elegidos, para mi gusto, o sea, yo me muero que quede fuera también. José tiene la palabra. SR. J. SOTO Yo creo, Alcaldesa, son dos cosas que quiero plantear, sobre lo último que usted dijo, entonces por qué no propone a Carlos como parte, que represente a este Concejo, yo creo que él me representa a mí, creo que representa a otros Concejales también, yo creo que sería una buena solución. Lo otro, entiendo, no conozco al señor, creo que lo he visto porque estuvo en una reunión de seguridad ciudadana, el Sr. Francisco Javier Rodríguez, ¿es el esposo de la Sra. Salas Wenzel. SRA. ALCALDESA Sí, sí lo conoces, usted está metido en el ambiente cultural, si es presidente del Centro Cultural San Bernardo. SR. J. SOTO Lo ubico por el nombre, sé quien es.

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SRA. ALCALDESA Es súper conocido, es profesor. SR. J. SOTO Yo creo que puede ser una buena alternativa, una buena solución, si Francisco no lo conoce. Y con respecto, Alcaldesa, porque yo no quiero que se... si se quiere usted lo puede repetir todas las veces que quiera, cuando señala el tener tejado de vidrio, yo respondo por mi actuar de Concejal, yo fui Concejal un período anterior, del 96 al año 2000, y yo creo que está mi actuación de tolerancia y de respeto a la diversidad, bastante establecida, en todo ese período, y reconocida, a mí me tocó, y yo lo dije en una oportunidad, recibirla a usted como parte del Concejo, y felicitar que finalmente una fuerza que es importante en la comunidad de San Bernardo, que es la UDI, se integraba al Concejo, porque no tenía representante, y ahí estaba en el acta, mi discurso, o la bienvenida que di en ese momento, cuando se criticaba una situación bastante compleja que se había producido el año 99, probablemente, cuando usted se integró como Concejala, que había un malestar en algunos Concejales, porque había renunciado el Concejal, fue la formalidad, fundamentalmente, en ese entonces, que era del Rotary, Fernando Amengual. SRA. ALCALDESA Pero siempre hubo representante de mi partido aquí, no se olvide que yo heredé el cargo de mi papá, siempre hubo, no diga que no había. SR. J. SOTO No, pero en ese momento yo creo, y otro momento, otras instancias, entonces yo hago valer un poco esa posición, que a lo mejor no la comparte usted, pero se trata, justamente como se ha dicho acá, ésto es una instancia política, ésto es una representación del Concejo Municipal sobre la propuesta de la Alcaldesa, y yo le solicito que podamos integrar... SRA. ALCALDESA Yo no quiero ser inflexible, no. SR. J. SOTO ... como parte, a Carlos Espinoza, por parte del Concejo Municipal y a quien usted... SRA. ALCALDESA A ver, yo encuentro que es súper atendible lo que me están diciendo, chiquillos, no voy a ser cerrada, a mí Carlos me encanta, yo lo veo dentro del directorio. Yo voy a bajar el punto de la tabla, ¿cuánto plazo tenemos para ésto?. SR. LIRA Es a fin de mes, pero si ahora... SRA. ALCALDESA No, no mira, vamos a hacer una sesión con la Comisión de Educación, donde hagan sus exposiciones, para no dejar al Sr. Rodríguez, que ha tenido a bien hacer una presentación, está trabajando en las tácticas, voluntariamente, me parece que es una manera de respetarlo, que lo conozcamos un poquitito más, y tomemos una decisión en el próximo Concejo, como les digo yo sé que Carlos, incluso Carlos tenía muchas ganas de trabajar en el nuevo directorio, porque también públicamente ha dicho que en realidad no tuvo actividad, ellos se reunieron muy pocas veces, como directorio, entonces a mí me llama positivamente el hecho que él esté en el directorio. Así es que lo vamos a bajar. SR. LIRA Perdón, es que el lunes 21 nosotros en la asamblea, se escoge a dos, nosotros tenemos que llevar los dos representantes que aprueba el Concejo, de acuerdo a nuestro estatuto. SR. L. SOTO Por qué, porque es una asamblea de socios, la asamblea de socios presenta dos candidatos al directorio. SR. LIRA Pero ahí se informa los aprobados por el Concejo, ante la asamblea.

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SRA. ALCALDESA ¿Y la asamblea no se puede trasladar para el martes?, esa es la solución, así el martes nosotros lo votamos en la mañana. SR. L. SOTO Alcaldesa, yo creo que el camino fácil es imponer la mayoría, si usted ve que tiene la mayoría circunstancial, pero mayoría al fin. Pero yo creo que entramos en una espiral en donde si uno toma las facultades que tiene, circunstanciales, y las usa en forma excesiva, se traban las cosas, yo creo que hay que trabajar en forma integrada. Nosotros hicimos una propuesta que tiene que ver con principios, de que hay respaldo de los gremios a la presentación de uno de esos candidatos al directorio, y eso también no puede ser despreciado, yo creo que también es un valor en sí mismo. Por lo demás, se propuso a don Carlos Espinoza, del punto de vista de los docentes, y del punto de vista de los médicos también se había propuesto por los propios gremios al Dr. Eduardo Henríquez Flores, que muchos lo conocen también, que es del Hospital El Pino, es un dirigente muy antiguo, que ha luchado por la expansión de El Pino, que ha estado en Concejo también en varias oportunidades, liderando procesos. Pero ahí tienen dos propuestas, yo creo que uno no puede decir, lisa y llanamente, expongo a la mayoría, me da lo mismo, porque entramos en una espiral que uno no sabe donde va a llegar, y yo creo que no es sano para el Municipio que nos enfrentemos de esa forma con los temas que son fácilmente conciliables. Así es que yo aprecio mucho que revisemos esta situación en privado, y podamos hacer una propuesta concordada, dentro de lo posible. SRA. ALCALDESA Ahora, yo no sé si será bueno que votemos al menos el primer nombre hoy día. SR. L. SOTO Yo prefiero, Sra. Alcaldesa, que lo veamos en conjunto, en forma concordada, veamos la propuesta del Concejo Municipal en una sola parte, no en dos, no tiene ningún sentido. SRA. ALCALDESA En todo caso, yo voy, como te digo, a atender, me parece súper válido, sobre todo pensando en que la propuesta es una persona que ha trabajado muy bien conmigo, que yo entiendo que como iba a ser nominada por la asamblea, espero que lo sea el otro representante, si se puede cambiar el resultado puede que sea el mismo, ojalá. Pero quiero que conozcan un poco más a los postulantes. Bien, entonces bajamos ese punto de la tabla y lo dejamos para el próximo martes, y espero que eso quede bien claro, la diferencia que hay en una Alcaldesa que considera la opinión de los Concejales, eso se los dije de un principio, y en la manera que lo está planteando el Concejal Leo Soto, es en realidad bastante razonable. 4.- OTORGAMIENTO DE COMODATO JUNTA DE VECINOS LAS B RISAS DE SAN

BERNARDO, PROPIEDAD UBICADA EN CALLE LOS ALERCES Nº 16.025 DEL CONJUNTO HABITACIONAL LAS BRISAS DE SAN BERNARDO .

SR. VILLAVICENCIO Alcaldesa, como en todos los Concejos me ha tocado plantear el tema de que se dé el comodato a 10 años para que ellos puedan quedar habilitados para postular al mejoramiento del entorno, cuando se den las posibilidades, porque ya se cerraron las postulaciones hasta después de diciembre, para enero, marzo, del 2010, si se pudiera dar por 10 años el comodato, para no estar después haciendo un trámite administrativo. SRA. ALCALDESA Perfecto, sí, está bien. Las Brisas es el conjunto que está ubicado en la calle San José, el que tiene el problema de Vulco, la calle se llama Los Alerces, para que se ubiquen más o menos cual es, estamos nosotros nuevamente retomando el tema de las vibraciones y todo, y les cuento, se va a cambiar el taller de Vulco a otro lado, en eso estamos.

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SR. L. SOTO ¿No construyeron ahí aislación?. SRA. ALCALDESA Igual, no sirvió de nada. Bueno, es esa villa, la que tiene el problema de los vecinos de Vulco, que hoy día ellos, evidentemente quieren hacerse cargo ya se su sector, para el área de equipamiento comunitario. SR. L. SOTO ¿Y la constructora dijo algo?. SRA. ALCALDESA No, la constructora ya pasó el tiempo, así es que mira, hemos estado... SR. L. SOTO La constructora construyó y vendió y se fue. SRA. ALCALDESA Por otro lado, pero en todo caso hay soluciones, que ojalá que se lleven a cabo, que es el traslado de la sala esa, que es el taller que provoca esas privaciones, que son las más molestas, el ruido es atroz, tú ya dejas de escucharlo, y es como propio, pero ahí hay argumentos de salud. SR. L. SOTO ¿Afecta a cuántas casas?. SRA. ALCALDESA No, es una cuadra entera, toda la villa, si la vibración es total. Aparte que el olor no es muy agradable. SR. PEREIRA ¿Qué van a hacer?. SRA. ALCALDESA Van a cambiar, hay una propuesta de cambiar el taller que provoca la vibración inmediata a las casas, porque lo que más les molesta a ellos es eso, la vibración. Bueno, entonces estaríamos votando por otorgar el comodato de la Junta de Vecinos Las Brisas de San Bernardo, de propiedad ubicada en calle Los Alerces 16.035, del conjunto habitacional Las Brisas de San Bernardo, por un período de 10 años. SR. L. SOTO Sra. Alcaldesa, una aclaración, en la solicitud de la Junta de Vecinos Las Brisas, dice que el terreno cuyo comodato se pide tiene 116 m.2 aproximadamente, es para la sede social, y dice que tiene numeración por calle El Alerce 16.028, y por calle San José N°0901, entonces hay que precisar, especificar ahí cual es la dirección exacta, para el objeto que el acuerdo sea preciso y válido, entonces habría que tomar la dirección que ellos plantearon. SR. MUÑOZ Habría que chequear con la que tenga anotada en el plano. SRA. ALCALDESA El número estaría por Los Alerces, por eso es que se propone ahí. SR. L. SOTO Ah, la copia de la inscripción dice 16.025. SR. MUÑOZ La inscripción es la que vale. SR. L. SOTO Y o la que ellos plantearon. SRA. ALCALDESA Los Alerces Los Alerces o El Alerce, El Alerce. SR. VILLAVICENCIO Pero lo que importa son los metros cuadrados ahí. SRA. ALCALDESA Ya, entonces votamos. Se aprueba por unanimidad.

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ACUERDO Nº 279-09 “Se acuerda, por unanimidad de los Concejales presentes, Srs. Amparo García S., Sergio Villavicencio P., Francisco Pereira R., Leonardo Soto F., José Soto S., Sebastián Orrego C. y Sra. Alcaldesa, entregar en comodato a la Junta de Vecinos Las Brisas de San Bernardo, la propiedad ubicada en calle Los Alerces Nº 16.025 del Conjunto Habitacional Las Brisas de San Bernardo, por el período de 10 años renovable”.

5.- ADJUDICACION PROPUESTA PUBLICA DENOMINADA "CONT RATACION

DE SERVICIO DE MANEJO DE ARBOLADO URBANO DE LA COMU NA DE SAN BERNARDO" A LA EMPRESA NUCLEO PAISAJISMO, LO QU E INCLUYE EL SERVICIO DE MANEJO, DE TALA Y DE EXTRACCION DEL ARBOLADO URBANO DE LA COMUNA, VALORES UNITARIOS SEGUN CATEGO RIA .

SRA. ALCALDESA Tiene la palabra la Sra. Directora, ésto es algo que era la propuesta del plan de podas del año 2009, que no se pudo efectuar todavía, la poda no se pudo realizar este año, pero la idea es que tengamos un trato bastante más directo, y más completo, nosotros nos hacíamos cargo de estos servicios, hoy día se están externalizando, para que se haga cargo esta empresa. Te doy la palabra, entonces, Directora. SRA. PEREZ Buenos días. Esto nace a raíz de la cantidad y demanda excesiva en toda la Comuna, que hay, y del daño que se le hace al arbolado por parte de los vecinos. Fue prioridad y se pusieron recursos, porque ya no se podía hacer con lo que tenemos, el Municipio tiene un camión, y solamente una persona que se sube y que tiene la experiencia, la expertis para hacer la poda en altura, que es lo más complicado, aparte de las talas y extracciones que se hacen por otros lados. Como era tan complicado, y ya no se podía, porque también, además, se utiliza no solamente para eso, sino que para las innumerables necesidades de la Comuna. Se licitó, se hizo por sectores, tuvimos 4 oferentes, solamente uno quedó fuera por no haber presentado la boleta de seriedad que estaba tomada por un tercero, que eso en las bases estaba claramente establecido; de las 3 empresas evaluadas está Bodatan, Servicio Eléctrico JAM y Núcleo Paisajismo. Núcleo Paisajismo con 43, que sería la empresa que se adjudica, aquí les bajó bastante el porcentaje por el hecho que se le pidieron antecedentes a los ingenieros forestales y a los técnicos, sobre su currículum, y no hubo el antecedente de la certificación, no obstante igual se llamó lo que ellos dispusieron en su currículum y se confirmaron algunos, otros no se pudo porque no estaban las personas, no se pudo hacer y es por ello que bajó el puntaje, en realidad fueron cosas de antecedentes, pero no así en la importancia de como se iban a hacer los trabajos. Y por otro lado, se va a hacer, como estamos a destiempo de la poda, se va a hacer en lo que no se pueda dañar el arbolado y se va a hacer la mayoría de las talas y extracciones que se han pedido también, que hay una parte que se ha hecho y otra que no. SR. VILLAVICENCIO ¿Puedo hacer una consulta?, el monto total anual de este contrato que se externaliza, qué monto es. SR. BECERRA $41.000.000.-. SR. VILLAVICENCIO ¿Anual?. SR. BECERRA Sí, o sea, en el fondo es el presupuesto que se dio. SR. ORDENES El alcance financiero.

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SR. BECERRA Sí, eso es el alcance financiero, lo que también hay que rescatar, es que de esos 42.000.000, obviamente, como antecedente, las podas no se han hecho hace 3 años, ustedes saben muy bien el lamentable hecho de muerte que hubo, de un funcionario, justamente en una práctica de capacitación, y por eso se tomó la definición, en algún minuto, de no hacerlo más, porque era lógico. SRA. PEREZ La disposición además. SR. BECERRA Ustedes también estuvieron presentes, hace muy poco tiempo, en la resciliación que hubo a la familia, respecto a ese hecho lamentable. Y desde el punto de vista, ustedes se han dado cuenta en algunas licitaciones hemos tenido algunas ventajas comparativas, en este caso si ustedes hoy día preguntan y hoy día hacen el ejercicio de llamar a una persona para que le extraiga un árbol, un árbol muerto, etc., ese trabajo lo está haciendo básicamente una empresa a través de una adquisición directa, los valores fluctúan entre 16.000 y $140.000.- según el árbol, entonces este contrato está dentro, este contrato nos permite utilizar esa fórmula para que la empresa haga esta pega. Y lo otro, que también descongestiona, que es importante, que también hicimos el ejercicio con el tema de los computadores, o el tema computacional, que también discutimos en este seno, es que también va a dejar o va a desintoxicar, si se quiere, un poco también el trabajo de la gente de Operaciones, porque la gente de Operaciones hoy día es la que tala, básicamente, y poda, o sea ahí está un poco también el sentido de generar esta especificación de cortar, esta especificación del servicio, para descomprimir también el trabajo, básicamente, que tiene Operaciones. Yo lo resalto siempre, porque en definitiva, y ustedes como muy bien saben, como Concejales por años, el tema de las plantas profesionales, o las plantas técnicas y plantas auxiliares, las plantas en general de las municipalidades, no se han movido en bastante tiempo, y las demandas, obviamente, van in creciendo y van en aumento. Así es que también quería aportar eso, es un plan anual, en principio, con un contrato que se puede extender hasta por dos años, y obviamente está la gráfica de que en el período de poda obviamente va a ser intensivo desde el punto de vista de las peticiones que nosotros tengamos por parte de la comunidad, y sean traspasadas a esta empresa. SR. VILLAVICENCIO Alcaldesa, a mí me parece bien la propuesta que se está haciendo, no con montos altos viéndola anualmente. Por otro lado esta empresa se va a encontrar con una cantidad de pega gigantesca, por esta acumulación que ha habido durante todo este tiempo, y encuentro interesante que ésto se externalice, en la medida en que nos permita dejar descongestionados a lo que son los funcionarios de Operaciones, y se supone que las técnicas que va a usar esta empresa va a ser mucho más adecuada para cuidar el arbolado comunal. SRA. PEREZ Está dentro de las especificaciones técnicas. SR. BECERRA Y lo importante también es el ITO, que la empresa no va a llegar y cortar, el ITO es importante en este caso para nosotros, como el inspector técnico. SRA. ALCALDESA José y después Leo. SR. J. SOTO Alcaldesa, yo felicito y saludo la iniciativa, y del momento que se ejecuta, porque ya se han dado los antecedentes, hace 3 años que no se está realizando ésto, por las razones que se han dado expresado, y claramente es una iniciativa que cuenta con todo mi apoyo. Yo solamente quiero agregar, medio minuto, algo que quería plantear, y aprovecho de hacerlo acá, en hora de incidentes lo quería plantear la semana pasada. Varios, los que estamos acá, nos

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preocupamos de pasar agosto, pero hay dos arbolitos que no pasaron agosto, entre el 31 de agosto y el 1° de septiembre, se masacraron, en el fondo, dos árboles ahí en la esquina de Covadonga con Maipú, perdóname que a lo mejor sea una cosa muy minuciosa, muy pequeña, donde está el Cloro, frente a la Escuela 2, yo no sé si eso lo hicieron funcionarios acá o alguna empresa... SRA. PEREZ Lo hicieron a las 7 de la mañana... SR. J. SOTO Sí, fue en la noche del 31 de agosto, por eso digo que no pasó agosto, yo pasé por ahí el 1° y estaban unas personas trabajando ahí. Entonces eso son situaciones que no se pueden producir más en San Bernardo, yo quería pedir después un informe de qué fue lo que sucedió ahí, si fue una empresa, si fue un privado, quién cometió ese crimen. SRA. PEREZ Yo le puedo contestar de inmediato, eso fue por denuncias que se hicieron, porque la gente de San Bernardo ya está concientizada sobre el arbolado, que hay que cuidarlo, nos falta otra parte, pero aquí en el centro la gente cuida mucho sus árboles, y eso fue denunciado justamente por los horarios, porque les llamó la atención, conocen a la Municipalidad, que anda con su camión, con identificación, nos dieron todos los antecedentes, y eso fue hecho... SR. J. SOTO Pero fueron privados, porque realmente es algo que nos pertenece a todos los sanbernardinos, en el fondo, no solamente al propietario que está al frente, o el que está haciendo una inversión, o no sé, al que le moleste, y realmente, son plátanos orientales, que a algunos les molestan por razones de salud, pero son temas nuestros, de toda la comunidad, entonces yo también quiero saber, porque ésto no puede ser un leasse faire, o sea, aquí el que llega a las 4 de la mañana, con una sierra eléctrica hace lo que quiere con los bienes que nos pertenecen a todos. Entonces yo felicito, insisto, ésto, porque yo creo que va a ordenar y va a darle la capacidad técnica, sin desmerecer a los esfuerzos que han hecho nuestros funcionarios, pero si hay ingenieros forestales, si hay equipos y hay un ITO que esté supervisando y velando por ésto, súper bien, así es que yo plenamente de acuerdo. SRA. ALCALDESA Bien, Leo. SR. L. SOTO Gracias, Sra. Alcaldesa. Bueno, la verdad es que todos tenemos la sensación de que lo que es la mantención del arbolado urbano, estábamos con un déficit tremendo, particularmente agudizado después que falleció el funcionario que estaba practicando como hacerlo, hace un par de años atrás, un hecho lamentable que nosotros tuvimos que indemnizar a la familia, cerca de 30.000.000, entonces eso indica que es una tarea delicada, una tarea que no se está haciendo, a partir de eso, y donde hay mucho que hacer, yo creo que externalizarlo puede que no sea lo más económico para el Municipio, ciertamente, pero es una alternativa, y dado el momento en que estamos, pocos camiones, poco personal, quizás el lo más apropiado. Sin embargo me gustaría que me hicieran algunas precisiones, aquí en esta licitación, en esta contratación, se le pidió a varias empresas que postularan en relación a los precios que cobraban por hacer la tala, la poda y la extracción del arbolado, así postulaban, no es que se comprometieran a hacer una determinada cantidad, sino que ellos dicen, postulan, yo cobro ésto por talar un árbol de estas características, cobro esto otro por extracción, etc.. Hay 3 situaciones que son las que a ellos les permite postular, una es servicio de manejo, que me parece que es poda, servicio de tala y servicio de extracción, me gustaría que precisaras en qué consiste la tala y en qué consiste la extracción, porque a mí me surge la siguiente inquietud, como todos los árboles son distintos y no es lo mismo talar un árbol de 3 m. que uno de 25, se dividió los árboles, o la materia a trabajar, en varias categorías, las categorías C, que son los árboles más grandes, por lo menos aparecen como valores tremendos, el servicio, por ejemplo, de tala, de un árbol categoría C, que es de más de 20 m., me parece...

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SRA. PEREZ Sí, son 114.000. SR. L. SOTO Claro, tiene a partir de la propuesta de Núcleo Paisajismo, un costo por la tala, de $314.000.-, eso es lo que pagaría el Municipio si le encargara a Núcleo Paisajismo talar un árbol de 20 m., y la extracción del mismo árbol, me imagino que adicional, $447.000.-, todo lo cual suma cerca de $750.000.- el árbol. SRA. PEREZ No, pero no es que sean aparte los servicios. SR. L. SOTO Ya, pero déjame terminar y ahí me explicas, porque yo tengo los antecedentes hace poco y no tengo las bases técnicas, ni las bases administrativas, no se explican por sí solas, por eso yo estoy haciendo la consulta en el Concejo, si hubiera tenido certificación acá probablemente no estaría preguntando, pero efectivamente los valores de lo que es la tala y manejo, sobre todo de los árboles de más de 20 m., son sobre los $300.000.- y sobre los $400.000.-, y me gustaría qué explicación tiene eso, porque me parece un poco excesivo. SRA. PEREZ Ya, son 3 los servicios, manejo, tala y extracción, no es que se vaya a cobrar por el árbol $700.000.- y tantos, por tala y extracción, la tala es una cosa. SR. L. SOTO ¿La tala qué es lo que es?. SRA. PEREZ Es cortar el árbol; la extracción es cortarlo con destronque, o sea, sacar todo lo que signifique raíces, reparar el pavimento, la vereda, lo que se trabaja. Ahora, ese costo se bajó de acuerdo a lo que nosotros pedimos directamente cuando necesitamos hacer un tala con destronque, que es mucho más caro, es lo que decía Alexis, que bajan los costos haciéndolo por una empresa, a lo que nosotros pedimos puntualmente, de acuerdo a los requerimientos que se visualicen por parte de la Dirección de Operaciones, o también a solicitudes de los vecinos, que es su mayoría, pero son cosas apartes, no es que se vayan a cobrar $700.000.-, ó son 300 y tantos, o son los $400.000.-, y el manejo es otra cosa. Ahora, sí pareciera que son valores excesivos, pero si vemos la altura y que no tiene que dañar a la propiedad tampoco, y es en bien nacional de uso público, o sea, donde hay transeúntes, donde hay que tomar todas las medidas de seguridad ante todas las eventualidades que puedan pasar por la altura, tiene que además tener la empresa y cumplir con todos los reglamentos de seguridad, que eso es importante, porque además el Municipio debe responder, por la ley de subcontrataciones a nosotros nos caben todas esas responsabilidades, como lo que nos pasó con el funcionario que falleció, que fue producto, aunque sea inédito lo que pasó, porque aunque sea una empresa, se supone que si está dando una capacitación, lo primero que debería haber tenido es la seguridad, y el trabajador falleció porque no tenía la seguridad. Entonces esa es la lógica, además de que se encarecen los costos, porque los elementos para ellos trabajar, son caros, además del camión, de la altura que tienen, todas esas cosas. SR. L. SOTO Claro, lo que pasa es que esa es la principal diferencia al contratar un servicio, un servicio en forma unitaria, por así decirlo, porque aquí nosotros podemos tener algún grado de responsabilidad, en la medida que tenemos un servicio asignado, es decir si hay accidentes, eventualmente, y nuestro ITO no es capaz de fiscalizarlo y obligar a tomar medidas de seguridad, nosotros podemos también ser responsables de lo que haga. SRA. PEREZ Por supuesto, es lo que acabo de decir. SR. L. SOTO Cuando uno contrata un servicio a un particular, uno le dice, córteme los 5 árboles de Avda. Portales, que están muertos, ahí uno no se hace responsable, porque contrata un servicio determinado, y ellos sabrán cuando lo hacen y como lo hacen, pero no hay una responsabilidad...

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SRA. PEREZ Igual nos cabe responsabilidad, igual, igual nos cabe responsabilidad porque está hecho por un portal, donde se dan las especificaciones y donde tiene que cumplir con todo lo solicitado, y en esa solicitud que se efectúa, y que se sube al portal, además se solicita los elementos de seguridad. Cuando se les da una orden, y van a la dirección, y dice para evaluar 5 árboles que hay que talar, por las dimensiones, se va a terreno, se ve, y cuando se empiezan las labores se ponen de acuerdo en que día, va el inspector técnico, ya sea Manuel o Cecilia, que ella es la ingeniero forestal nueva, que pertenece a la Dirección a contar de junio, y además la profesional que me subroga, y se ve que la empresa cumpla con la seguridad, y se le da el vamos y después se revisa el trabajo. SR. L. SOTO Ya. Por último, Paola, te quiero preguntar cómo va a operar el sistema. SRA. PEREZ Por orden de trabajo. SR. L. SOTO Porque resulta que a mí me tocó conocer una denuncia de una vecina que había llamado para que le talaran un árbol muerto, y según ella fueron allá y del Municipio le dijeron que el Municipio no tenía capacidad para hacer el talaje, y que si quería lo hacía ella, bajo su responsabilidad, y ustedes le daban un papel donde la autorizaban a ella a hacer el talaje. 10:20 HRS. SALE DE LA SALA LA SRA. ALCALDESA, CONTINUA PRESIDIENDO EL CONCEJAL SR. FRANCISCO PEREIRA. Yo encontré que esa situación es bastante irregular y anómala, porque son bienes que están en la vía pública son responsabilidad nuestra. Entonces ahora que vamos a tener este servicio, me gustaría saber cómo va a operar, para que no se produzcan situaciones como la que estoy planteando, que en el fondo desprestigia lo que es el Municipio. SRA. PEREZ Bueno, nosotros, primero, tenemos un catastro de todo lo que nos ha llegado, tenemos sectorizada por zonas la Comuna para hacer la poda, se va a hacer de adentro hacia afuera, y el asunto de las autorizaciones, que existen y se dan en la Dirección de Aseo, muchas veces también corresponden y están en la ordenanza, eso existe y están en la ordenanza, y van de acuerdo a la cantidad de años que tenga el árbol, a la altura, a todas esas especificaciones técnicas del árbol que se quiera sacar. Por qué muchas veces el árbol piden sacarlo, no es porque el árbol esté seco, eso es lo que las personas dicen, una vez que se va a evaluar es porque el árbol está al frente del portón y quieren ampliar, quieren hacer algo y sacar el árbol. SR. L. SOTO O porque les está produciendo daño interior, también. SRA. PEREZ También que le puede estar produciendo, pero ahí se hace un tratamiento de raíces, y donde se reponen los pastelones. Ahora, cuando las personas van, dicen no, es que yo lo quiero sacar, igual se evalúa y se le da la autorización, porque hay gente que quiere sacarlo y se le hace el cobro según la ordenanza, no es así tan... SR. L. SOTO No, a lo mejor el árbol... un plátano oriental de 20 m. de altura, y claramente cómo el Municipio le traspasa esa responsabilidad a un particular. SRA. PEREZ No, es que va con los términos que yo estoy hablando. Ahora, cuando se necesita una tala y que el árbol se va a caer, eso se hace de inmediato, eso Operaciones lo está haciendo, o sea, esos casos sí los hace.

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Y debo hacer mención a que se hacen dos trabajos, uno en el bien nacional de uso público, donde nosotros vamos de inmediato, se evalúa, y si es así Operaciones va, lo tala y nosotros retiramos los residuos. Otra situación se da al interior de los domicilios, que eso es evaluado de igual forma, porque si el árbol se va a caer está de por medio la vida de las personas, los bienes, y bajo eso nosotros estamos amparados por la ley y se saca por protección civil, y ahí también se contrata una empresa para que haga los trabajos, dependiendo, si la Dirección de Operaciones lo puede efectuar lo hacen ellos, igual basado en protección civil, porque están entrando a una propiedad privada, y si no, si no pueden por la altura, o por diversas cosas, eso también se le pide a una empresa externa, bajo la misma definición de protección civil y que está por ley, donde nosotros debemos actuar. Pero yo quiero dejar claramente, y que entiendan que la gente cuando pide que el árbol está seco, que se corte, no es tan así, la gran mayoría no es así, Cecilia lleva poco tiempo en el Municipio, aquí en la Comuna de San Bernardo, y ella puede confirmar lo que yo estoy diciendo, que la gente quiere sacar, simplemente, el árbol. SRA. CECILIA O lo empiezan a secar ellos mismos, le ponen alambre, lo empiezan a secar, y eso también están atentando contra la vida del árbol, así como los mutilan, como los cortan, también, en el fondo, lo dañan. 10:24 HRS. SE REINTEGRA A LA SESION LA SRA. ALCALDESA. SR. L. SOTO El tema es complejo, o sea, yo he visto situaciones límite, también situaciones donde la Dirección de Aseo dice que no hay que talar, porque el árbol todavía está vivo, y los vecinos escuchan que rechina todas las noches con el viento, y mientras se produce la discusión, que dura varios meses, de repente se cae y destruye un auto, eso ha pasado acá, hace pocos meses atrás, son situaciones que suelen ocurrir. SRA. PEREZ En la Avda. Portales es donde generalmente nos sucede. SR. L. SOTO Y en otros lados también, porque en un lado de Lo Blanco también me tocó ir a ver cuando estaban talando, porque una vez que se cayó, a la hora estaba talado, y había durado 9 meses toda la discusión si se talaba o no se talaba. Pero en fin, son situaciones que ocurren, donde ahí hay que agudizar el ojo, hay que ver el bien común, hay que ver la defensa del arbolado urbano, por cierto, también. Yo confío en que los procesos se tendrán que ir mejorando y no ocurran estas situaciones. Bueno, yo creo que ésto responde, esta licitación, a la necesidad manifiesta, ustedes están prácticamente de manos atadas respecto del tema de la mantención del arbolado y por lo tanto es necesario y le vamos a dar el voto correspondiente. SRA. ALCALDESA Bien, entonces terminamos la ronda de preguntas y llamo a votación. Vamos a leer los valores, llamo a votar para la adjudicación propuesta pública contratación de servicio de manejo de arbolado urbano de la Comuna de San Bernardo, a la empresa Núcleo Paisajismo, que incluye el servicio de manejo de tala y de extracción de arbolado urbano de la Comuna, los valores unitarios son para el manejo de arbolado urbano categoría 1 $6.050.-, categoría 2 $8.279.-, categoría 3 $12.584.-, categoría 4 $31.460.-, y categoría 5 $62.920.-; servicio de tala de arbolado urbano categoría 1 $12.584.-, categoría 2 $31.460.-, categoría 3 $52.433.-, categoría 4 $78.649.-, categoría 5 $104.866.-, categoría 6 $314.599.-; servicio de extracción de arbolado urbano categoría 1 417.601.-, categoría 2 $48.293.-, categoría 3 $56.060.-, categoría 4 $149.838.-, categoría 5 $179.290.- y categoría 6 $447.911.-. Los llamo a votar, se aprueba por unanimidad.

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ACUERDO Nº 280-09 “Se acuerda, por unanimidad de los Concejales asistentes, Srs.

Amparo García S., Sergio Villavicencio P., Francisco Pereira R., Leonardo Soto F., José Soto S., Sebastián Orrego C. y Sra. Alcaldesa, adjudicar la propuesta pública denominada “Contratación de Servicio de Manejo de Arbolado Urbano de la comuna de San Bernardo” a la empresa Núcleo Paisajismo S.A., por el período de un año, renovable por otro período similar, lo que incluye el servicio de manejo, de poda y de extracción de arbolado urbano de la comuna, en valores unitarios según categoría que a continuación se indican:

Servicio de Manejo Arbolado Urbano de la Comuna de San Bernardo

Servicio de Manejo Categoría 1 Categoría 2 Categoría 3 Categoría 4 Categoría 5

Valores Totales Iva Incluido(Precios) $ 6.050 $ 8.279 $ 12.584 $ 31.460 $ 62.920

Servicio de Tala de Arbolado Urbano de la Comuna de San Bernardo

Servicio de Tala Categoría

1 Categoría

2 Categoría

3 Categoría

4 Categoría

5 Categoría

6

Valores Totales Iva Incluido(Precios) $ 12.584 $ 31.460 $ 52.433 $ 78.649 $ 104.866 $ 314.599

Servicio de Extracción Arbolado Urbano de la Comuna de San Bernardo

Servicio de Extracción Categoría 1 Categoría

2 Categoría 3 Categoría

4 Categoría

5 Categoría

6

Valores Totales Iva Incluido(Precios) $ 17.601 $ 48.293 $ 56.060 $ 149.838 $ 179.290 $ 447.911

6.- PATENTES DE ALCOHOLES: a) Otorgamiento de patentes de alcoholes del giro Restaurant Diurno y Nocturno,

ubicado en Avda. Jorge Alessandri Rodríguez Nº20.040, locales A-1011; A-1013, AM-112 y T-112, a nombre de la Gastronomía Canata Zaror Ltda. .

SRA. ALCALDESA Tiene la palabra Jorge Gallardo. SR. GALLARDO Buenos días, en primer lugar estamos presentando y solicitando la autorización para el otorgamiento de una patente de giro restaurante diurno y nocturno, con ubicación en Avda. Jorge Alessandri Rodríguez N°20040, ésto es en Mall Plaza Sur, locales A-1011, A-1013, AM-112, T-112, a nombre de Gastronomía Canata Zaror Ltda.. Esto es, en el fondo, nuevos locales que se están instalando justamente en el Mall Plaza Sur, y en este caso específico corresponde al Shopp Dog, que es una patente nueva, de, tal cual lo dice, restaurante diurno y nocturno. Entre los antecedentes que nosotros entregamos está algo que para nosotros es fundamental y creo que para ustedes también, porque por eso está contemplado en la ordenanza, que es el informe

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favorable de la Dirección de Asesoría Jurídica, es bien largo, pero que en el fondo, en el punto 6, dice que de lo expuesto precedentemente se desprende que no existe ningún impedimento legal para el otorgamiento de la patente de alcoholes que estamos solicitando. SRA. ALCALDESA Bien, no habría problema para esta patente, en todo caso. SR. L. SOTO Una consulta, el tema de la construcción, la recepción definitiva del mall, ¿está resuelto o todavía tienen recepciones parciales, cómo ha sido eso?. SRA. ALCALDESA Están por etapas, Director de Obras, están preguntando si la recepción... SR. L. SOTO ¿Ya se otorgó la recepción final del Mall Plaza Sur, o todavía es recepciones parciales?, y en ese caso qué es lo que falta para poder dar la recepción definitiva. SR. NAVARRETE No, la recepción está prevista que sean parciales durante todo el desarrollo del proyecto, no es que lo van a controlar al terminar con esa situación. Ahora, en el caso específico de este sector, sí, tiene la recepción que con la que se podría otorgar la patente de alcoholes. SR. L. SOTO ¿Y cuáles son las situaciones que le quedan pendientes a ello?, no estoy hablando de la etapa siguiente, las ampliaciones, sino que con lo ya construido, ¿qué es lo que tienen pendientes en algunos aspectos, temas de seguridad, de accesos, qué?. SR. NAVARRETE No, no, básicamente sobre las construcciones mismas, lo que pasa es que si usted se acuerda, Concejal, hubo en algún momento un tema con una vialidad, un camino que había en ese sector, y eso retrasó justamente la aprobación de una cuña, que iría entre los edificios principales, eso ya está resuelto y está en trámite en la Dirección de Obras para su recepción definitiva, resuelta esta cuña después se completa el expediente, incorporar una parte del segundo piso, fundamentalmente, que está también en trámite. SR. L. SOTO En fase de construcción. SR. NAVARRETE Está todo encaminado ya, etapa por etapa, pero insisto que el tema, evidentemente, de los locales, que al ser o pretenden patentes de alcoholes, lógicamente tienen que tener su recepción definitiva. SRA. ALCALDESA Bien, llamo entonces a votar por el otorgamiento de esta patente de alcoholes, del giro restaurante diurno y nocturno, ubicado en Avda. Jorge Alessandri Rodríguez 20040, locales A-1011, A-1013, AM-112 y T-112, a nombre de Gastronomía Canata, Zaror, Ltda.. Se aprueba por unanimidad. ACUERDO Nº 281-09 “Se acuerda, por unanimidad de los Concejales presentes, Srs.

Amparo García S., Sergio Villavicencio P., Francisco Pereira R., Leonardo Soto F., José Soto S., Sebastián Orrego C. y Sra. Alcaldesa, otorgar las patentes de alcoholes del giro restaurant diurno y nocturno, ubicado en Avda. Jorge Alessandri Rodríguez Nº 20.040, locales A-1011; A-1013; AM-112 y T-112, a nombre de Gastronomía Canata Zaror Ltda.

b) Transferencia y cambio de domicilio de la patentes de alcoholes, rol 4000044 del giro

Depósito de Bebidas Alcohólicas, de doña Rosa Díaz Rosales a doña Marianela Inex Luengo Andaur, de Isabel Riquelme Nº861 a América Nº0270.

SR. GALLARDO En este caso específico ésta era una de las 5 patentes que dejamos pendiente

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porque tenían aún, valga la redundancia, trámites que realizar, que se han ido cumpliendo, y el último se cumplió la semana pasada con la entrega de algún documento solicitado por la Dirección de Asesoría Jurídica, que también informa, punto 11, que cumple con absolutamente todos los requisitos solicitados, y en el punto 12 no sólo pide la aceptación del traslado y transferencia, sino que entiende, dice, que el acuerdo favorable del Concejo y este informe que da cuenta del proceso de cumplimiento de los requisitos para la transferencia y traslado, constituyen además los motivos suficientes para que se autorice, a continuación de todo ello, el pago extemporáneo de la patente, por la cuota de julio 2009, que es más o menos lógico, si recién ahora estaríamos aprobando la transferencia y cambio de domicilio de la patente Rol 4000044. SRA. ALCALDESA José. SR. J. SOTO No soy experto en la ley de alcoholes, o sea, entiendo que es legal que una persona transfiera la patente, en el fondo que la venda la patente a una persona, y después esa persona que la adquiere la traslada hacia otro lugar, en esta caso de Isabel Riquelme hacia el sector de Tejas de Chena, América altura del 0200 y tanto, no muy lejos tampoco, porque no estamos hablando de transferencia a otro barrio, donde tengamos la tensión, sobre todo en el tema de seguridad ciudadana y mucha preocupación con demasiado expendio de alcohol. O sea, me imagino que es legal, que está todo correcto, o sea, en el fondo el acto de comprar una patente y después que la tengo la traslado a otro lado, es un problema, un vericueto legal para sobrepasar esta disposición que tenemos de no otorgar muchas patentes de alcohol en San Bernardo, por razones que no quiero ir ahondando, pero que yo creo que todos tenemos una visión ahí sobre la relación patentes de alcoholes con temas de seguridad ciudadana y otras cosas. Pero en ese mismo sentido, yo lo planteo, tal vez, honestamente, como una ignorancia en el tema, hay un restaurante que por razones de fuerza de los hechos, que se tuvo que trasladar desde, por la construcción del paso bajo nivel de San José, se tuvo que trasladar a otro lugar, que es el Restaurante don Tito, si es que no me equivoco, que estaba en San José, y que se trasladó hacia Victoria, entre Covadonga y San José, y que no ha podido todavía la persona, que lleva 50 años, aproximadamente, trabajando en el rubro de restaurante, un sanbernardino de toda la vida, que todos lo conocemos, yo creo, es una muy buena persona, muy buen ciudadano, y que no ha podido regularizar su situación. El ha hecho una inversión significativa, probablemente cometió el error, a lo mejor, de pedir no el traslado, a lo mejor es una patente nueva, no sé los detalles, pero yo creo, tan fácil una situación como ésta, de que alguien pueda transferir la patente y después cambiarse de domicilio, y tan difícil a una persona que es de toda la vida en el rubro de restaurante, y que se va a otro lado, y que está obligado por los hechos, porque hay una expropiación a su propiedad, que no es su voluntad irse, pero se tiene que retirar de ahí, y que hay un problema, que me gustaría, posteriormente a lo mejor, yo lo quería plantear en incidentes, si hay vías de solución a eso, porque me parece que es una situación, a lo menos, muy comprensible o tal vez injusta, probablemente sin duda hay una restricción técnica. Pero si está todo en orden, el punto 6, yo creo que corresponde aceptarlo, pero yo dejo la inquietud con respecto a la facilidad que hay para algunas cosas en la ley de alcoholes, y las dificultades que hay otros hechos. SR. GALLARDO No sé si separamos las dos cosas. SRA. ALCALDESA Respondámosle y después le damos la palabra a Leo. SR. GALLARDO Ya, lo que pasa es que efectivamente en el caso de la patente que todos conocemos como don Tito, él se ve obligado a trasladar su restaurante, de donde estaba, pero ahí hay un problema de interpretación legal, no obstante lo cual el día viernes pasado estuvimos en una

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reunión con la gente de Jurídico, la gente de la Dirección de Obras, nosotros y otras personas más que participaron en esa reunión, donde se tocaron fundamentalmente la necesidad de solucionar algunos de estos tipos de problemas que se han ido presentando con patentes de alcohol, y el caso típico es justamente el de don Tito... SRA. ALCALDESA Sí, estamos todos pendientes de don Tito. SR. GALLARDO ... y quedó la Dirección de Asesoría Jurídica, junto con la Dirección de Obras, de buscar una solución, pero si somos estrictamente legales, es redifícil la cuestión, pero la intención existe, y se va a buscar, dentro de los mecanismos que se pueda, una solución, porque efectivamente, él tuvo que salir de donde estaba, ahora que a lo mejor los procedimientos que él adoptó no fueron los adecuados, pero bueno, problema de orientaciones y conocimiento del sistema. SRA. ALCALDESA Sí, lo que pasa es que cuando la venden o la transfieren, las personas no se preocupan que cumpla con la norma, si ese es el problema, si la ley del alcoholes, nosotros tenemos que modificar, bueno, el plan regulador es el que nos perjudica a nosotros. SR. GALLARDO El plan regulador es el que los apreta en muchos aspectos. SRA. ALCALDESA Tienes la palabra, Leo. SR. L. SOTO Bueno, respecto a la petición de transferencia y cambio de domicilio de la patente de alcoholes que estamos tratando, efectivamente se da una situación que es más o menos similar, esta patente, por los antecedentes que aquí aparecen, estaba radicada en la calle Isabel Riquelme 861, que es al interior de la Población Tejas de Chena, me parece, al frente, y se traslada a la Avda. América, y en ese sentido pasa de una calle que tiene un menor distanciamiento, a una que tiene un mayor ancho de cauce, por así decirlo, y claramente se favorece la fiscalización, porque va a quedar en una calle principal, en una calle secundaria, va a favorecer un sinnúmero de situaciones que mitigan, de cierta forma, las externalidades que producen las botillerías, va a estar más expuesta, más visible a lo vecinos, y está dentro del sentido que nosotros hemos establecido, de que las botillerías, o los negocios de expendio de alcoholes, estén en lugares principales, lugares amplios, especialmente avenidas. En el caso de don Tito, si bien es cierto aparentemente calle Victoria no cumpliría con el ancho que establece el plan regulador, pero estamos hablando del centro de San Bernardo, y particularmente estamos en el sector donde es bohemio en San Bernardo, el barrio San José, San José entre Urmeneta, yo diría que Barros Arana, es como el sector bohemio en San Bernardo, ahí están los restaurantes, los pub, las discotecas, botillerías también, entonces también es deseable que los recintos de este tipo, que tienen patentes de alcoholes, estén concentrados, hace muy bien para la fiscalización, uno no anda fiscalizando en distintos lugares, sino que los tiene concentrados en un mismo sector, un barrio bohemio. En la cuadra que está pidiendo don Tito, ya hay creo que dos o tres restaurantes, que tienen patente, la tienen antes del plano regulador, por eso ellos no se vieron afectados, pero claramente debiera tender a modificarse el plano regulador, estableciendo un sector bohemio, donde existan mayores facilidades, donde no exista el distanciamiento respecto de las líneas oficiales, como impedimento, y sí mantenerlo para los sectores más populares, donde es un verdadero drama que se instale una botillería en un pasaje, por ejemplo donde los que van a comprar lo toman como una extensión del living de la casa, y todos toman alrededor del pasaje, y hay algunos que se ponen en las dos esquinas a pedir plata para seguir consumiendo. Entonces, esas situaciones anómalas son las que siempre hemos querido evitar, pero claramente hay que dar una salida a los que sí tienen una oferta de un restaurante diurno y nocturno, para que la gente vaya a pasarlo bien, a comer su cena, etc., no puede ser que estén bloqueados.

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Entonces yo, con el mismo espíritu yo creo que no habría ningún inconveniente en aprobar este traslado de domicilio, de Isabel Riquelme a Avda. América, en la medida en que va a una calle que cumple con los distanciamientos que establece la ley. SRA. ALCALDESA Bien, los llamo entonces a votar por esta patente, transferencia y cambio de domicilio de patente de alcoholes Rol 4000044, del giro de depósito de bebidas alcohólicas, de doña Rosa Díaz Rosales a doña Marianela Inex Luengo Andaur, de Isabel Riquelme 161 a América 0270. Se aprueba por unanimidad. ACUERDO Nº 282-09 “Se acuerda, por unanimidad de los Concejales presentes, Srs.

Amparo García S., Sergio Villavicencio P., Francisco Pereira R., Leonardo Soto F., José Soto S., Sebastián Orrego C. y Sra. Alcaldesa, aprobar la transferencia y cambio de domicilio de la patentes de alcoholes, rol 4000044 del giro Depósito de Bebidas Alcohólicas de doña Rosa Díaz Rosales a doña MARIANELA INEX LUENGO ANDAUR, de Isabel Riquelme Nº 861 a AMÉRICA Nº 0270

Tenemos un punto bajo tabla, pero les pido reconsiderar, porque no puedo postergar la votación de los miembros de la designación de integrantes del directorio, porque la asamblea está comunicada, por ley, en el diario, entonces tenemos que tener la lista nosotros para el día lunes, pero lo vamos a tratar, les pido reincorporar. SR. VILLAVICENCIO Habría que llamar a otro Concejo Extraordinario. SRA. ALCALDESA No, eso no es necesario. SR. VILLAVICENCIO Porque los puntos en tabla se ponen al principio, agregar punto en tabla... SRA. ALCALDESA Sí, pero este punto está en la tabla, porque eso es que les pido reconsiderar, porque está publicado el día 10 de septiembre, entonces no puedo bajar. SR. L. SOTO Pero, Alcaldesa, me parecía que la solución que usted planteaba, que lo discutiéramos en privado para adaptar una fórmula de consenso. SRA. ALCALDESA No, no, pero yo, la fórmula de consenso es la propuesta que yo les voy a hacer ahora, que es por supuesto con el nombre... 7.- BAJO TABLA . Otorgamiento de Subvención Comité de Adelanto Parque Metropolitano Sur, Cerros de Chena. SRA. ALCALDESA Como está la Sra. Silvia Correa, acá, que oficialmente le damos la bienvenida, hay preocupación de todos los Concejales para que usted proteja, de alguna manera, el tema del cerro, que es inevitable, en las fiestas del 18, entonces se trató en el Concejo anterior, no pudiendo nosotros con los guardias de seguridad, hay una carta, vamos a basarnos en la carta de presentación, que hay una subvención que están pidiendo hace bastante tiempo, y la verdad es que en estudio de la factibilidad de otorgar una subvención tan grande como la que están pidiendo, voy a proponerles un anticipo de esa subvención, de 5.000.000, para que de acuerdo a los gastos que han detallado puedan solventar el tema de seguridad, higiene, y no sé qué otro punto, bueno, algunas colaciones.

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SRA. SILVIA CORREA Se presentan siempre las cuentas, porque si vamos a contratar baños químicos, tenemos que proveerlos con papel confort y personas que atiendan los baños, entonces siempre hay varios gastos que es difícil de detallar, pero que se los voy a hacer llegar cuando se usen los dineros, pero en el fondo es proteger. Bueno, ¿puedo intervenir así no más?. SRA. ALCALDESA ¿Le damos la palabra a la Sra. Silvia?, bien. SRA. SILVIA CORREA Bueno, primero que nada agradecerles que me hayan invitado a este Concejo, y manifestarles que no sé si todos ya saben que yo estoy a cargo de la administración del parque y el Cerro Chena, y la verdad es que hemos tenido mucha preocupación para que el parque se desarrolle normalmente. Como este parque se está iniciando tiene mucha arborización nueva, muchos más árboles chicos, que tienen tutores, que tenemos toda una señalética para poder hacer un recorrido, para que no se interfiera el crecimiento de estos árboles, y el año pasado, con la presión que hay de la comunidad de San Bernardo para acceder al Cerro Chena, que siempre van a ir, fue muy difícil y tuvimos mucho daño, porque no tuvimos suficientes guaridas ni suficiente preocupación para prevenir lo que nos iba a suceder, fue bastante catastrófico, porque la gente sacaba los tutores de los árboles, la señalética que es bastante cara, que se ha mandado a hacer especialmente para darle el nombre a cada arbolito, inclusive hay indicaciones de lo que es ecología, lo que significa la protección del medioambiente, cuales son los pájaros originarios que vivieron aquí en este cerro, hay todo un conjunto de cosas que externalizan un poco el entorno del parque, y que se destruyó mayoritariamente. Entonces eso fue muy costoso, nos costó alrededor de 4, $5.000.000.- reponer el daño que se produjo el año pasado. Pero huno una circunstancia actual, que es la que ha sido la que nos ha motivado a pedir esta emergencia, de este apoyo, nosotros teníamos un aporte del Ministerio de Hacienda, para este año, para la mantención del parque, el Ministerio de Hacienda aprobó para este ítem de la mantención del parque, pero se tenía que hacer una licitación pública, se tenían que evaluar cual era la mejor oferta que había, habrían condiciones que el Parque Metropolitano Central puso para que se hiciera esta licitación, y desgraciadamente las cosas fiscales se demoran mucho, y la licitación se hizo, pero todo va de nuevo a control a la Contraloría, y la Contraloría todavía no aprueba esta licitación, esta empresa que se aprobó para que hiciera la mantención del parque. Y nos encontramos que viene el 18 de septiembre encima, y que estamos sin guardia, sin jardineros, entonces la situación es bastante angustiante, porque vemos que va a llegar la misma o más gente que el año pasado, porque ahora el parque lo conocen muchas más personas, y no vamos a tener como contener esta cantidad de personas. Yo tuve una conversación con la Sra. Gobernadora, yo le planteé esta misma situación y me dijo cerremos el parque, pero el Parque Metropolitano, no se puede cerrar un parque público, en fechas como el 18 de septiembre, entonces ahí tuvimos un pequeño problema, que traté de arreglarlo, pero al final yo fui la culpable, que quería cerrar el parque, todo fue un enredo que ya, bueno, se solucionará, pero mi intención fue siempre tenerlo abierto, por eso pedí ayuda, si hubiera querido cerrar el parque pongo un letrero, parque cerrado, y se acabó el problema, no tengo ninguna angustia por lo que va a pasar, pero bueno, el problema es que ahora necesitamos financiar guardias y baños químicos y algunas colaciones para la gente, los cuidadores de los baños y todo eso, Yo hice una presentación chica, de las cosas más indispensables, pero el ideal sería poder contar con estos recursos lo antes posible, porque a los guardias hay que darles su colación, la gente que va a hacer de cuidador el día martes habría que cancelarles su trabajo, porque van a estar justamente los días de Fiestas Patrias trabajando, no puedo decirles yo vengan en un mes más a buscar su salario. Y los baños químicos yo supe que la Municipalidad de alguna manera había reservado baños químicos, entonces yo cuento con eso, porque es difícil, a última hora, conseguir baños

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químicos, yo el año pasado el Parque Metropolitano al final me consiguió 11 baños químicos, pero estaban agotados en todas partes, fue bien difícil. Por otra parte, me acaba de llamar la Sra. Teresa, la directora del parque, recién hablé por celular con ella, me dice como había un ofrecimiento, que me lo hizo el otro día la Sra. Mónica Aguilera, de poner un letrero, me dice que por qué no ponemos igual un letrero que diga Parque Metropolitano Sur Cerros de Chena permanecerá abierto de 9 de la mañana, a 17:00 Hrs., y la Gobernadora, también habló con ella, va a poner policía para que se cumplan los horarios, porque Carabineros dijo que no ellos no podían intervenir en la actividad dentro del parque, que ellos podían controlar el acceso, las salidas, y que la gente se fuera a una hora determinada, porque el problema que tenemos también es que la gente, con sus traguitos, el segundo día, el tercer día, no se quieren ir, y a las 10, 11 de la noche, no hay cómo sacarlos, porque ya no le hacen caso a nadie, se ponen agresivos y es bien complicado, no es fácil, hay que estar ahí. Así es que bueno, el propósito de la venida mía es esa, pedir un S.O.S. para poder controlar, para que el parque siga creciendo y no lo destruyan los días de Fiestas Patrias. Eso es mi intervención, y agradecerle una vez más que puedan considerar esta situación, que es bien difícil. SRA. ALCALDESA Leo, tiene la palabra. SR. L. SOTO Gracias, Sra. Alcaldesa. Bueno, yo planteé este tema la semana pasada, porque yo comparto su apreciación, San Bernardo, los sanbernardinos, no tienen espacio, no tienen un lugar donde ir en estas fiestas. Lamentablemente, como Municipio, no hemos sido capaces de otorgarles una alternativa, entonces la gente va a ir al Cerro Chena, va a ir aunque esté cerrado para los vehículos, van a ir en forma peatonal, caminando, yo mismo he ido también a encumbrar volantines ahí, con mis hijos, y lamentablemente uno no puede desentenderse y decir, mire, aquí yo no me hago cargo de lo que va a ocurrir, porque es demasiada gente, es demasiada gente, y aquí hay un principio de responsabilidad, como autoridad, implícito, uno no puede irse tranquilamente a la playa o a descansar, sabiendo que ahora hay muchos sanbernardinos que no van a tener ni siquiera un baño, no van a tener ninguna seguridad, es muy frecuente la ingesta de alcohol, pueden haber problemas, riñas, etc., y uno no puede desentenderse de eso. A mí me parece muy bien que estemos enfrentando el tema como corresponde, yo creo que la vía que ha resuelto la Alcaldesa, de hacer un anticipo de la subvención, es la que permite dar flexibilidad para poder enfrentar el tema. Me interesa particularmente de que las cosas anden como corresponde, que no tengamos ninguna desgracia que lamentar, y que por lo menos el sanbernardino entienda que hay una infraestructura mínima a su servicio y que se garantice algún mínimo de seguridad. Yo también agradezco el ofrecimiento que hizo la Directora de Operaciones, respecto de la publicidad, porque también indicarle al vecino en qué circunstancias se está ofreciendo el servicio, no es que puedan quedarse toda la noche ahí esperando el 18 chico, por ejemplo, al alero de algún árbol, sino que todo tiene algún límite, y que la oferta que se puede entregar es en determinado plazo, no es toda la noche, porque en la noche se producen también los accidentes, eso yo creo que es como mínimo, debiéramos prepararnos mejor, evidentemente, yo no sé dónde se tiene que ver ésto, pero no podemos estarlo discutiendo a una semana del 18, 10 días del 18, todas estas situaciones. Espero que las medidas que se tomen cumplan su efecto y no tengamos ninguna desgracia que lamentar. SRA. ALCALDESA Le vamos a dar la palabra a la Directora de Operaciones. SRA. AGUILERA Yo quisiera hacer algunas aclaraciones respecto al tema, a mí me envió la

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Alcaldesa a una reunión que citó la Gobernadora, para ver este tema, donde estuvo constituido el Comité de Protección Civil, en donde yo se los hablé en el Concejo pasado, en donde se le pidió a la Sra. Silvia que indicara si ella iba a abrir el parque o no lo iba a abrir, en esa oportunidad la Sra. Silvia dijo que ella no iba a abrir el parque, y está en acta, en todo caso, en la Gobernación. Ella dijo que sin perjuicio de no abrir el parque, ella pensaba que igual iba a ingresar gente al parque, entonces nos pidió a nosotros, como Municipio, el tema de poder aportar con cosas, yo le dije que nosotros como Municipio, yo tenía que hablarlo con la Alcaldesa, por lo tanto no fue un ofrecimiento mío, porque yo no me mando sola, en donde ver la posibilidad de instalar lienzos, y ese fue el ofrecimiento, que es lo que quería aclarar. Entonces eso es lo que está planteando la Sra. Silvia. SRA. SILVIA CORREA Yo quisiera aclarar ese punto, a mí la Gobernadora, desde un comienzo, me dijo que cerrara el parque, y yo no podía poner a discutir con todas las fuerzas vivas de la comunidad, ahí, una situación de esa naturaleza, yo acepté, me quedé callada, dije, bueno, después lo conversaré. Pero ella me hizo ofrecimiento de radios, de lienzo y de unas huinchas también, para poder delimitar algunos espacios. SRA. AGUILERA Sí, que lo conversé yo con usted, que era la hincha de fibra, radio y el lienzo. SRA. ALCALDESA Ahora hay que enviarle el texto, ya hablé con Lorena, se va a comunicar con usted, Sra. Silvia, para que mandemos a hacer enseguida. Entonces todo aclarado, ojalá que resulte todo lindo, era imposible cerrar el cerro, yo lo sé, la gente se prepara para ir, incluso el pueblo evangélico ocupa el parque. SRA. SILVIA CORREA El año pasado los evangélicos se portaron mal. SRA. ALCALDESA Pero van igual, a eso me refiero. SRA. SILVIA CORREA Ofrecieron llevar baños químicos, no llevaron nada, después me dijeron vamos a paliar los destrozos, vamos a traer unos depósitos con cloro para que limpie, quedó inmundo el parque, pero por supuesto que el cloro no apareció nunca tampoco. SRA. ALCALDESA Bueno, entonces votamos a favor de esta subvención, este anticipo de subvención, de 5.000.000 para el Comité de Adelanto Parque Metropolitano Sur, Cerros de Chena. Se aprueba por unanimidad. Y que salga luego el cheque, están acá los Directores, para agilizar. ACUERDO Nº 283-09 “Se acuerda, por unanimidad de los Concejales presentes, Srs.

Amparo García S., Sergio Villavicencio P., Francisco Pereira R., Leonardo Soto F., José Soto S., Sebastián Orrego C. y Sra. Alcaldesa, otorgar una subvención al Comité de Adelanto Parque Metropolitano Sur Cerros de Chena”, por una monto de $ 5.000.000.- para el cumplimiento de los siguientes objetivos: Arriendo de baños químicos, contratación de guardias, materiales de aseo, arriendo de radios de intercomunicación, señalética, habilitación de lugares de picnic (bancos mesas, basureros etc) y otros necesarios para acoger , resguardar y controlar al público que concurrirá al Parque Metropolitano Sur Cerros de Chena durante las Fiestas Patrias.”

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SRA. SILVIA CORREA Les agradezco mucho y espero que pasemos una buenas Fiestas Patrias, todo sin problemas. 3.- DESIGNACION INTEGRANTES DIRECTORIO CORPORACION MUNICIPAL

DE EDUCACION Y SALUD . (Segunda parte). SRA. ALCALDESA Les propuse reponer el punto N°3 de la tabla, que es la designación de integrante del directorio de la Corporación Municipal de Educación y Salud, atendiendo a la propuesta de los Concejales, de proponer un nombre, estaría entonces a definir la incorporación de parte de los nominados por el Concejo Municipal, de don Carlos Espinoza García y don Juan Manuel Toso Loyola. Los llamo a votar por esta propuesta de la Alcaldesa. Se aprueba por unanimidad. ACUERDO Nº 284-09 "Se acuerda, con el voto favorable de los Concejales asistentes

a la sesión, Sra. Amparo García Saldias, Señores José Soto Sandoval; Leonardo Soto Ferrada; Sergio Villavicencio Pasten; Sebastián Orrego Cisternas; Francisco Pereira Riquelme y Sra. Alcaldesa Nora Cuevas Contreras, designar miembros para integrar el Directorio de la Corporación Municipal de Educación y Salud de San Bernardo, a los Señores Juan Manuel Toso Loyola y Carlos Espinoza García".

8.- HORA DE INCIDENTES . SRA. ALCALDESA Don Sergio Villavicencio. SR. VILLAVICENCIO Alcaldesa, en nombre de los dirigentes que han postulado al tema del mejoramiento de los entornos, agradecer primero al Municipio, a usted, la autoridad municipal, de el otorgamiento de la unidad de fomento. Contarles a todos los que han apoyado esta iniciativa, esta campaña de solidaridad vecinal, que es el marco que ha tenido, en la cual se han postulado 10 comités a lo que es el mejoramiento del entorno, que si tiene buen término, buen puerto, y son aprobados, va a ser una cosa importante para nuestra Comuna. Agradecer, como le digo, al Municipio, el que ha otorgado la unidad de fomento que permite finalmente que estos proyectos se puedan materializar, la gente no pone una unidad de fomento para arreglar lo que está afuera, pone 4 ó 5 para arreglar lo suyo, pero no lo que está afuera de su propiedad. También agradecer al Director de Obras, que lamentablemente no está, yo creo que él se ha llevado el gran peso de ésto, entregando todo lo que son los certificados de vivienda social, los planes de loteo, revisando los anteproyectos que son presentados al SERVIU; también a Secretaría Municipal, a don Rodolfo, con sus secretarias, que han tenido que entregar todo lo que son los documentos de las actas de Concejo, de aprobación de los comodatos a 10 años, y también los certificados de directiva vigente; y al Departamento Jurídico también, que ha sabido poner bien la cabeza, en el sentido de orientar a la Alcaldesa en que esta unidad de fomento sí se podía poner para estos fines. Así es que, Alcaldesa, están postulados los 10 grupos, los 10 comités, las 10 juntas de vecinos, y darle el reconocimiento, como corresponde también, al Concejo Municipal, a cada uno de los Concejales, que han apostado también, como cuerpo colegiado, a esta posibilidad, a este concurso que hoy día el SERVIU pone para las organizaciones, como juntas de vecinos y los comités de adelanto. Eso, Alcaldesa. SRA. ALCALDESA Muchas gracias, y sé que en realidad el Concejal se la corrió todas, porque fue un buen asesor de muchos de estos grupos, me consta que hubo un trabajo bien cercano con la

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Dirección de Obras, y todo lo es un equipo que actuó casi en un plan de emergencia, ahí viene llegando, estaba el Concejal dando las dando las gracias a ti y a tu equipo por todo lo que hicieron, casi fue un operativo dirigido a poder responder a la necesidad de los comités que postularon, y sé que pusiste un plan de emergencia ahí, bien organizado. SR. VILLAVICENCIO Parecía una operación Daysi, todos atentos. SR. NAVARRETE Les agradezco en nombre de todos los funcionarios de la Dirección de Obras, y transmitiré el mensaje. SRA. ALCALDESA Sí, eso es bueno, se pasaron los chiquillos. SR. MUÑOZ Nosotros cumplimos con nuestra función, nada más, y lo hacemos con agrado. SR. VILLAVICENCIO Vale la pena reconocer el trabajo, la disposición, la actitud. SRA. ALCALDESA Y Catalina, que está diciendo y nosotros qué, claro, a la Oficina de la Vivienda le tocó firme, tiene toda la razón de defender, porque la verdad es que al final... SR. NAVARRETE Para hacer total justicia, en realidad es un trabajo de equipo, no solamente de DIDECO, sino que el equipo del área de finanzas también, tuve que colocar cajero extra, en fin, fue un operativo del Municipio, en realidad. SRA. ALCALDESA Le habíamos dado la palabra a Sergio, ¿tiene otro incidente?. SR. VILLAVICENCIO No. SR. PEREIRA Yo tampoco, Alcaldesa. SRA. ALCALDESA Ya, entonces le daríamos la palabra a José Soto. SR. J. SOTO Son dos puntos, Alcaldesa, uno lo metí de contrabando en el punto 5, pero yo quiero formalmente pedir un informe sobre lo que sucedió ahí en Covadonga esquina de Maipú, con esa prácticamente tala indiscriminada, poco técnica, en fin, que se hizo de dos árboles, que son propiedad de todo San Bernardo, perdón, Covadonga esquina Urmeneta, frente a la entrada principal de la Escuela 2, porque claro, dicen que fue a las 7 de la mañana, 5 de la mañana, que fueron privados, pero quién controla eso, si es incontrolable, se puede investigar a estas alturas, si hay testigos, consultar ahí, porque esas son situaciones que no se pueden producir, aquí no puede, en ciudad, ni en ninguna parte, puede haber una situación, como yo lo señalé, un leasse faire, o sea, boto este árbol, o sea, ahí está sucediendo algo en la esquina, y probablemente los propietarios, no quiero decir que sean ellos, a lo mejor les molestaba, si hay testigos, si hay una investigación, por lo menos un informe de eso, porque creo que a veces nosotros no... por favor, a lo menos multa o si hay otras sanciones que se puedan hacer. SRA. ALCALDESA Bien. SR. J. SOTO Alcaldesa, y el segundo punto, el día martes pasado, el martes 8, tuvimos una excelente reunión de la Comisión de Educación, donde participamos Concejales, de la Corporación estuvo el Secretario General, el Jefe de Administración y Finanzas, y habían dos funcionarios más, Colegio de Profesores, el Sindicado de Asistentes de la Educación, centro de padres y apoderados, del CESCO habían representantes, una muy buena reunión que ya estaba programada, con fecha y hora, donde el primer punto de la tabla fue una presentación del Centro de Mediación y Convivencia Escolar, una brillante exposición, porque veíamos como el impacto que tenía este centro, y también como ha trascendido desde San Bernardo hacia otras instancias nacionales e

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internacionales, uno de los primeros centros o instancias que desde hace unos 8 años, 9 años, que está trabajando en este tema de manera permanente, consistente, con propuestas, con acciones, con resultados. Y el segundo punto que se trató fue el tema del concurso de directores, fundamentalmente para saber en qué etapa se estaba, y se señalaba allá que estaba todo en normalidad, que se estaba concluyendo la etapa de entrega de las bases y ya comenzaba la fase de entrega de antecedentes por parte de los potenciales postulantes, de los postulantes. Un solo punto que se analizó, y que después se aclaró, fue justamente algo que se había discutido ese mismo día, no se había discutido, sino que se había leído, se había aprobado un acta de principios del mes de agosto, donde usted, Alcaldesa, usted comprometió de que la fase, debido a la importancia que tenía este concurso, 23 establecimientos en concurso, valga la redundancia, la fase examen psicológico, se iba a licitar a universidades, o sea, llamar a universidades de prestigio en el área de educación, y el Secretario General de la Corporación anunció de que ya estaba muy avanzado el compromiso con la Universidad Católica, no recuerdo bien, el departamento de educación, y se hizo ver que era una universidad de excelencia y que no hubo tiempo para hacer una licitación. Hubieron discusiones más, discusiones menos, sobre eso, si correspondía, si había un compromiso anterior, no había cuestionamiento, por supuesto, con la decisión del tema en general, pero en realidad yo creo que la reunión fue una muy buena reunión, siempre ha sido buena, va a haber una reunión en el mes de octubre, nuevamente, con otro tema en relación al tema de mejoramiento de la calidad de la educación. Y nos encontramos con la sorpresa, yo lo supe solamente ayer, que es una resolución 1727, Alcaldesa, firmada por usted, anulaba por tercera vez este año el concurso que ya estaba en marcha. SRA. ALCALDESA Por segunda vez, no por tercera. SR. J. SOTO El concurso se anuló a principios de año, después se llamó a concurso, se anuló nuevamente, segunda vez, y tercera vez con la resolución 1727, y ahí pude ver, entre otros considerandos decía la necesidad de velar por la transparencia, imparcialidad, etc., etc., situación que no se produce con las actuales bases de concurso, bases que eran hechas nuevamente por la Corporación, que ya se habían distribuido, que la gente estaba juntando, seguramente, más de 100, son 23 escuelas, probablemente más de 100 profesores, profesoras, directivos, profesores de aula que estaban postulando, bases que se conocían hace dos o tres meses, aproximadamente, entonces a 3 días antes de que se empezaran a entregar los antecedentes, probablemente mucha gente no sabe todavía, no tiene esta información, entonces yo quiero saber qué es lo que efectivamente sucedió, porque finalmente también ahí están involucrados recursos físicos, materiales, los avisos en la prensa son onerosos, tanto para llamar a concurso como para anunciar que el concurso se suspende. Y también, por supuesto, todos los esfuerzos que hacen los maestros, profesores, de juntar sus antecedentes, de prepararse, en fin, efectivamente qué es lo que sucedió, porque hasta el martes pasada se estaba informando que estaba todo bien, y hay una decisión diferente, eso quería preguntar, Alcaldesa. SRA. ALCALDESA Sí, yo no les voy a dar una respuesta muy larga, porque yo tengo que salir ahora, pero yo creo que es súper claro, Concejal, y a todos los presentes, con el Colegio de Profesores, a quien les doy la bienvenida, simplemente, Concejal, si tengo que ponerme 10 veces colorada, lo voy a hacer, pero estoy aprendiendo, yo practiqué y promulgué mucho el tema de la transparencia. Yo di una instrucción, está en acta, y no quiero que nadie, en estos 4 años, me venga a decir de que yo retrocedí una decisión que estaba tomada, yo dije se licita el examen psicológico, y no se hizo.

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Yo me enteré, en la reunión que tuvieron ustedes, la vez que yo estuve solamente en el principio, me enteré, a posterior, que en realidad se había criticado este aspecto, y yo creo que tengo derecho, como le digo, a reconocer mi error, porque en realidad no tuve, a lo mejor, el minuto para preguntar como era el proceso de licitación, y me entero que estaba casi asignado a la Universidad Católica. Entonces, retrocedí, primero que nada, dando curso a mi consecuencia de decir yo quiero que el proceso se haga transparente. Por otro lado, me permitió en estos días, por ejemplo, empezar a analizar las bases, que fueron elaboradas por don Miguel Ángel Palma, que está aquí presente, ahí no hay una integración de cuartas ni quintas personas, y fíjate que me llamó la atención que somos la comuna con mayor cantidad de requerimientos y con cosas demasiado específicas, pero mi fundamento principal lo di el día que ustedes discutieron ese tema, y que yo la verdad que evidentemente no fue muy grato para el Sr. Lira, a lo mejor, la reunión que tuvimos ese día, pero yo no permito que si uno da una instrucción se falte el respeto hacia mi persona, en el tema de la transparencia. Es simplemente eso el fundamento, no hay otro, y creo que tengo todo el derecho, como les digo, a equivocarme y he aprendido mucho del proceso, de todo lo que son las bases y los llamados a concurso, prefiero mil veces ésto a que después de me critique y se me diga, porque este asunto de licitar las bases del tema psicológico, es una exigencia de ahora, jamás que yo sepa se licitaron éstos. Aquí yo voy a entender la propuesta de ustedes como la misma propuesta que yo siempre quise escuchar de parte de los alcaldes, San Bernardo necesita buenos directores y no directores a dedo, y si para eso tengo que pasar por este momento, lo paso hidalgamente, y espero que nadie me critique, porque muchos de ustedes a lo mejor pueden quedar fuera o dentro, pero yo no quiero que nadie crea que ésto tiene un manejo político, porque donde siempre se acusó de los manejos políticos, precisamente era en el examen psicológico, entonces yo quiero estar tranquila con mi conciencia, con mi comunidad, y que los no sé cuantos postulantes hay, o hubo, no sé... SR. LIRA 114. SR. UNDURRAGA 114 han retirado. SRA. ALCALDESA Claro, ojalá que en este proceso que empezó ya, tengan la certeza de que van a quedar los mejores, aquí no hay ningún nombre escogido, y eso se los doy firmado, nadie, yo estoy pensando en los niños de la Comuna, no estoy pensando en personas, los mejores directores van a quedar en este concurso, y quiero que todo sea, y que quede tan claro, me alegro que lo haya tratado en este punto, yo mandé la resolución el día miércoles o jueves, no me acuerdo cuando, que inmediatamente le comuniqué al Director de Educación, fue al primero que quise comunicarle, pero él estaba en terreno, nos alcanzamos a ver en la salida de la Corporación. Pero yo, respetando todos los procesos, yo quise que viniera el Sr. Palma, ahora, porque en realidad me interesa que él también, que ustedes tengan testigos de que yo no he intervenido ni en las bases, nada, pero luego que empecé a mirar este fin de semana, cómo lo hacían los otros municipios, creo que vamos a tener que conversar de las bases. Así es que es nada más que eso, José, simplemente en que mi conciencia esté muy tranquila, y que si voy a ser criticada por 100 y tantas personas, hoy día, lamentablemente quiero que sepan y tengan la certeza de que hoy día sí que van a tener todas las posibilidades de manera bien transparente, a pesar de que igual las hubiesen tenido, para mi gusto, pero siempre quedan estas ambigüedades que no quiero que sucedan conmigo, menos en algo tan, tan delicado, como es la educación de San Bernardo, así es que esa fue mi determinación, y creo estar en mi derecho también. Sigue Leo, tienes la palabra. SR. L. SOTO Gracias, Sra. Alcaldesa. Bueno, todos sabemos lo crucial que es el concurso que

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estaba a punto de hacerse, son 23 directores que se concursan por 5 años, es un hecho también no discutido, de que gran parte de los mejoramientos del aprendizaje de los niños corresponde, o se debe a la elección de un director que sea motivador, que sea un buen líder dentro del Colegio y sea capaz de llevar adelante todos los proyectos que hay, entonces es crucial para San Bernardo que podamos elegir esta generación de directores, donde sean los mejores, y por lo tanto me parece bien usted, Sra. Alcaldesa, interviene y dice que respondamos al compromiso que hubo en un Concejo anterior, hace dos Concejos atrás, cuando pedimos que se hiciera cargo una universidad, netamente, con su razón social como universidad, a cargo del tema de la entrevista. SRA. ALCALDESA No, el acuerdo era licitar, está en acta. SR. L. SOTO Perdón, licitar a una universidad, porque así se garantiza de que la elección va a ser lo más transparente, lo más objetiva y vamos a darle un elenco a lo estudiantes, a la escuelas de San Bernardo, yo creo que ahí vamos en la línea correcta. Sin embargo yo no puedo dejar de mencionar el hecho de que éste sea el tercer concurso que se cae, ahí igual, como usted dice, hay que ponerse colorado, aquí estamos súper colorados, porque aquí hay una imagen como Municipio, un Municipio que se supone, o Corporación, que hace las cosas bien, que las hace con profesionalismo, con capacidad, con competencia, y resulta que nuevamente en esta etapa de postulación se cae el concurso y se va a llamar a uno nuevo, un cuarto concurso. SRA. ALCALDESA No, es el tercero que se llama, no es el cuarto, ahí hay una equivocación de parte de ustedes, pero éste sería el tercero. SR. L. SOTO Ah, uno era en la administración anterior, claro, uno en la administración anterior, y dos acá, entonces, pero sería técnicamente el cuarto, para un director que está postulando es la cuarta vez que sabe que se va a postular, y se cae por las razones más inverosímiles. Claramente este tipo de situaciones, Sra. Alcaldesa, habla de que no hay un equipo afiatado, o sea, usted dice que toma la decisión hace unos días atrás, este concurso viene avanzando desde el mes de agosto, julio, aproximadamente, y parece increíble que no se hayan detectado las cosas antes, ahí hay alguien que no está haciendo bien su trabajo, hay alguien que plantea situaciones contrarias, a lo mejor, a lo que usted estaba diciendo... SRA. ALCALDESA Sí, lo tengo claro. SR. L. SOTO Y yo creo que aquí hay que tomar decisiones, ésto no puede ser gratuito, aquí cuando alguien se manda una embarrada, de los funcionarios, se les hace sumario, se le revisa la responsabilidad que tuvo. Ahora, cuando hay órdenes expresas de hacerlo de determinada forma, del punto de vista de la gestión administrativa, y se hace en forma distinta, haciendo pasar a la Corporación, al Colegio de Profesores, a la Municipalidad, por dar las explicaciones de algo que aparentemente es inexplicable, que sería el cuarto concurso, es una situación que no puede volver a repetirse. Yo creo, Sra. Alcaldesa, que aquí tiene que tomar medidas, porque nada garantiza que se vaya a repetir este cuadro nuevamente. SRA. ALCALDESA No, no se va a volver a repetir. SR. L. SOTO Porque ya se ha repetido 3 veces, ya se ha hecho 3 veces... SRA. ALCALDESA No, pero es por distintos motivos. SR. L. SOTO ... se han hecho 3 veces bases que no cumplen con todos los requisitos, se han cuestionado y se caen, entonces hasta cuándo vamos a estar aquí, ¿hasta la quinta vez, sexta vez?,

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eso es lo que yo creo que tiene que tomar medidas enérgicas del punto de vista administrativo, porque si el Concejo estaba de acuerdo en una determinada forma de hacer la postulación con la entrevista personal, usted también, lo acogió en un Concejo, lo sabían los directivos y hacen lo contrario, ¿de qué estamos hablando?. Yo creo que aquí hay que actuar, hay que tomar decisiones del punto de vista administrativo, que garanticen de que los errores no son gratuitos, que cometer errores tan groseros como ir en contra de las decisiones de la Alcaldesa, del Concejo Municipal, tiene que tener algún tipo de sanción, porque si no vamos a volver, vamos a estar condenados a repetir permanentemente estas chambonadas. Sra. Alcaldesa, yo recogí también el planteamiento del Colegio de Profesores, que también tiene algo que decir en el tema, porque ellos canalizan todas las inquietudes que hay desde el punto de vista del profesorado, y también han sido actores relevantes en este proceso, me gustaría que pudiéramos escuchar, en la persona de su presidente, la opinión de lo más importante en este concurso, que es el Colegio de Profesores. SRA. ALCALDESA Yo le voy a otorgar la palabra al Colegio de Profesores, yo lo único que les voy a pedir, muy seriamente, y con mucho cariño, al Colegio de Profesores, que no utilicen conmigo instancias políticas, porque aquí hay un presidente de la Comisión de Educación, bueno, me estuvo llamando Luis, y yo creo que lo importante es que cada vez que conversemos estos temas ojalá lo conversemos en la amplitud del Concejo. Yo creo que cuando uno trabaja seriamente y da confianza y se la juega, yo espero la misma respuesta, o sea, a mí no me gusta enterarme de que se juntan con las tendencias, aquí no es un tema político, aquí tampoco hay un tema de eficiencia, yo no voy a dejar en acta lo mucho que tendría que decir, mi administración es limpia y correcta, hubo una descoordinación y punto, hay otras cosas que a mí no me parecen correctas, pero yo tengo que trabajar con las personas que tengo, Leo, y por eso que no voy a extenderme, porque a mí no me gusta ofender a nadie, ni me gusta decir por qué se bajó el otro, no, yo entré con un concurso viciado, lo tuve que hacer yo, por un problema de redacciones, que no es el mismo de ahora, entonces eso no da pie a que se califique a la gente de manera tan tajante. Yo creo que sí lo que yo no califico bien, es el hecho de que sigamos trabajando políticamente para la educación de San Bernardo, aquí somos 9 personas, son 8 Concejales, y yo les pido que cuando se reúnan tengan a bien considerar a todos los actores, porque no me parece correcto que se junten políticamente... SR. L. SOTO No sé a qué se refiere. SRA. ALCALDESA Porque no sé si a la Concejal la invitaron, si a los Concejales los invitaron, no tengo idea, pero me imagino que no. SR. L. SOTO Pero no sé a qué se refiere. SRA. ALCALDESA No, es que ustedes mismos me dijeron que se habían juntado con el Colegio de Profesores ayer. SR. L. SOTO Para ver precisamente el tema del miembro del directorio, yo le dije. Nosotros hemos tratado de tener una persona del mundo de los trabajadores en el directorio. SRA. ALCALDESA Y yo también, yo también. SR. L. SOTO Ese fue el tema, que nos juntamos, nosotros tenemos todo el derecho a hacerlo, Sra. Alcaldesa.

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SRA. ALCALDESA Yo soy súper integradora. SR. L. SOTO De hecho usted no había considerado la opción dentro de la propuesta que usted hizo, y se mejoró, a mi modo de ver, la propuesta que terminó definitiva. SRA. ALCALDESA Fantástico, fantástico. SR. L. SOTO Entonces yo no le veo ningún pecado en que nos podamos juntar todas las veces que queramos. SRA. ALCALDESA Leo, yo le estoy pidiendo al Colegio de Profesores, ellos saben que conmigo tienen las puertas abiertas, a eso voy, aquí tú tienes toda la libertad de citarlos a tu oficina, de citarlos a tu casa, donde tú quieras. Yo les estoy pidiendo a ellos, porque en realidad yo he querido hablar con ellos por motivo de que no nos pudimos juntar la semana pasada, porque estaba con ciertos trámites, yo he tenido muchas cosas que hacer estos días, pero en realidad conmigo tienen la posibilidad de hablar, y con todos los Concejales, para que trabajemos en equipo, a eso voy, y que aprendamos de los errores, oye, si se han hecho concursos y estamos cada vez peor, Leo, hemos bajado, de repente uno dice, de la administración antepasada y la pasada, bueno, tenemos que pagar el costo, a veces, de haber hecho los procesos manejados políticamente, yo no lo quiero hacer, y es por eso que prefiero criticarme yo misma primero, porque el error lo cometí yo, así como la otra alcaldesa decía no tengo idea porque el Sr. Soto no me contó nada, no tengo idea por qué la Corporación, yo no quiero caer nunca en ese juego, nunca, y por eso es que estoy involucrada, el tiempo a veces no da, y eso es lo que uno se aflige, pero si tomamos determinaciones, son bien valientes y bien responsables, son lecciones aprendidas y no las vamos a volver a cometer. Tiene la palabra Alberto, y le damos la palabra, si el Concejo lo permite, por supuesto, tengo que pedir permiso al Concejo. SR. LIRA Yo creo que toda explicación agrava la falta, a veces cuando uno quiere acercarse a los niveles de excelencia, caen las cosas, yo creo que nuestras bases buscaban un nivel de exigencia mayor, el mismo hecho también de asumir, nosotros hemos visto 11 bases, desde la comuna de Santiago, Viña del Mar, Sagrada Familia, etc., y en el país, en ninguna de esas bases hay antecedentes que se licite el examen psicológico, como lo vimos detalladamente con usted. Pero bueno, yo creo que tratamos de hacerlo muy bien y no nos resultó, y en esta tercera o cuarta posibilidad lo haremos bien. Pero sí también quiero aprovechar, antes de terminar la sesión, Alcaldesa, que es habitual que se pague un aguinaldo a todos los trabajadores del sector público, incluidas las corporaciones, y los recursos para tal efecto en general llegan el día 17 de septiembre, lo cual haría imposible que la Corporación pague, porque eso viene del nivel central, y en este afán de querer hacerlo bien nosotros también hemos hecho esfuerzos estos días, y estuvimos reunidos con el Banco BCI para liberar algunos recursos, se va a pagar el aguinaldo de los trabajadores, independiente que no han llegado los recursos del nivel central. Quiero transmitir ésto, porque a pesar de errores que podemos cometer, también estamos por el camino de trata de hacerlo bien y que nuestros trabajadores puedan pasar unas Fiestas Patrias como todos lo deseamos, con su aguinaldo en el bolsillo. SRA. ALCALDESA Bien, gracias. Le damos la palabra, entonces, a don Nelson Morales. SR. NELSON MORALES Muchas gracias. En primer lugar quiero recibir la recomendación

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suya, pero también, al mismo tiempo, quiero dejar en claro, aquí hay mucha gente que me conoce por años, porque llevo ya 4 años en la presidencia del Colegio de Profesores, o sea, 4 períodos, y que mi actitud siempre ha sido de tipo gremial, jamás ha sido de tipo política, a la Sra. Alcaldesa le consta, a los Sres. Concejales también, donde administraciones pasadas también les consta de que mi lucha siempre a sido la defensa de los derechos de los maestros, conculcados mucha veces, y jamás he actuado políticamente, jamás he ido a provocar problemas, a crear problemas a nadie, por el color político que tenga, incluso yo le he dado más duro a la gente de mis ideas políticas, que a los demás. SRA. ALCALDESA Sí, no lo digo por ti, en realidad. SR. NELSON MORALES Ahora bien, a qué voy yo, yo estoy totalmente en la posición, y mi directorio, de total apoyo a la gestión de la Sra. Nora, Cuevas, porque nos interesa el éxito de su gestión, porque creemos que el éxito de ella es el éxito de la Comuna, de toda la ciudadanía, de los trabajadores, y en el caso específico de los dos organismos que están bajo su dependencia, como es salud y educación, van a salir beneficiados en base a su gestión. Confiamos plenamente en sus buenas intenciones respecto a solucionar problemas, muchos heredados, y en este momento todavía los profesores en general, sufren. Sin embargo yo discrepo con usted en cuanto a la gestión de la Corporación, discrepo por lo siguiente, no es primera vez que se pasa a llevar una orden suya, ya en ocasiones pasadas, respecto a las primeras bases que se hicieron en esta administración, no me refiero a las del año pasado, las bases fueron totalmente corregidas, porque tenían más de 20 errores, sin embargo se llamó a una reunión para elegir la comisión que tiene que velar por el desarrollo del concurso, donde nuevamente se volvieron a cometer errores, porque se apeló a listados de maestros que ya ni siquiera figuraban en las planillas de la Comuna. En aquella ocasión se dijo de que eran detalles que se podían obviar, que nosotros estábamos siendo más papistas que el Papa, porque estábamos exigiendo excelencia, estábamos exigiendo que a nivel de profesionales las cosas se tienen que hacer bien, no más o menos, y no ir solucionando los problemas en el camino. Posteriormente, entonces, se llamó a nuevas bases, a instancias suyas, y en ese momento se nos informó que a cargo de la confección de esas bases iban a quedar el Sr. Alberto Lira y el Sr. Miguel Angel Palma, y gracias a una deferencia de usted hacia el Colegio de Profesores, esas bases teníamos que conocerlas nosotros. Efectivamente, en determinado momento las conocimos, hicimos algunas sugerencias al respecto, y se devolvieron a la Corporación, pero ahí las bases durmieron un período largo, en que no se publicaron. Cuando inquirimos que queríamos saber qué pasaba, que por qué no se publicaban las bases, se nos dijo que esas bases tenían que conocerlas primero, y que se las habían pasado a la Sra. Alcaldesa para su conocimiento. En vista de eso acudimos a una reunión con la Sra. Alcaldesa, que también, nuevamente, tuvo la deferencia de atendernos en forma privada, y le preguntamos que qué le habían parecido las bases, y ella dice, no, yo no conozco las bases. Entonces se nos mintió a nosotros y se usó el nombre de la Sra. Alcaldesa para justificar un atraso que no correspondía que se hiciera. En ese momento la Sra. Alcaldesa dio la orden de que se publicaran en forma breve, a la brevedad posible, lo que se hizo. Cuando nosotros hicimos una indicación, también a la Sra. Alcaldesa, en el sentido de que el examen psicológico que contemplaba las bases, hacia los postulantes, se licitara, ésto en la reunión pasada de la Comisión de Educación, lo conocimos, y nuevamente se nos dice que la licitación ya no va a ser posible hacerla porque no hay tiempo para hacerla, en circunstancias que la petición nuestra había sido como un mes atrás, lo cual daba tiempo precisamente para haber hecho la licitación, y se nos dice que la Universidad Católica es la que haría el examen psicológico, lo cual no es efectivo, porque es un organismo que externo a la Universidad Católica el que haría ese

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examen. Y también en esa reunión, cuando estaba el presidente, el Sr. Soto, se nos dice que usted estaba en conocimiento de ese procedimiento, lo cual tampoco era así, porque la Sra. Nora Cuevas, Alcaldesa de la Comuna de San Bernardo, desconocía eso, y se pasó a llevar una orden de la Sra. Alcaldesa, lo cual a mí ya me parece grave, yo creo que la persona que está haciendo ésto en la Corporación, tiene que responder ante eso, y no merece seguir cumpliendo un cargo con mentiras, lo digo así de tajante. Y ahora nos encontramos con que la Sra. Alcaldesa, en el uso de sus atribuciones, deja sin efecto este llamado a concurso, y se aduce en el punto 2 de la resolución 1727, dice, la necesidad de velar por la transparencia, imparcialidad y objetividad del concurso, en el entendido de evaluar las competencias de los postulantes, situación que no se produce con las actuales bases del concurso. Yo, respetuosamente, Sra. Alcaldesa, le quiero decir lo siguiente, las bases fueron confeccionadas por las personas que acabamos de nombrar, el Colegio de Profesores tomó, gracias a su deferencia, tomó conocimiento de eso, hizo sugerencias, después las bases también estuvieron en poder del Ministerio de Educación, la cual no hizo ninguna observación, y ahora nos encontramos con que las bases del concurso no serían transparentes, no serían objetivas, no serían imparciales. Yo no sé, pienso, a lo mejor estoy yo equivocado, de que lo que usted hizo fue dejar sin efecto este llamado, en base al hecho de que no se hizo la licitación. SRA. ALCALDESA Hay un solo punto en las bases que a mí me parece incorrecto, incorrecto, pero incorrecto con mayúsculas, perjudicaría a mucha gente. SR. NELSON MORALES Ahí está, Sra. Alcaldesa, nuevamente, mi queja hacia la gente de la Corporación, en el sentido de que después de prácticamente 3 meses, porque en julio se empezaron a confeccionar, tenemos agosto, ya estamos a mediados de septiembre, y en este momento, ahora, cuando ya las bases ya están siendo entregada, los colegas han presentado, algunos, sus antecedentes y todo, y retiran las bases y todo, vengamos a encontrar estas fallas que son las más importantes de un concurso, la imparcialidad, la objetividad, la transparencia. Entonces, es realmente grave, y es grave en qué sentido, en que se frustran aspiraciones de colegas, indirectamente las personas responsables de esta situación, ya responsables de dos mentiras, la están perjudicando a usted, y nosotros, se lo digo aquí delante de todos, gente de las diferentes tendencias políticas que hay acá, el Colegio de Profesores no va a permitir eso, porque nosotros, como Colegio de Profesores, confiamos en usted, estamos dispuestos a colaborarle a su gestión, pero no en base a personas que no están haciendo su pega en forma, perdóneme la expresión, leal hacia usted, porque la están haciendo responsable, o después firmar o tener que solucionar problemas que no tendrían por qué producirse. Así es que realmente ésto es lo que yo lamento, Sra. Alcaldesa, se lo digo a usted en forma directa, porque trabajamos en un tiempo juntos, cuando era Concejala, y usted sabe cual es mi actitud frente a ésto, entonces yo pienso que aquí usted, perdonen que lo diga, no me corresponde en una situación en donde los Sres. Concejales deberían ser los que presentaran las indicaciones, pero yo creo que aquí hay que tomar medidas. SRA. ALCALDESA Sí, está bien, yo entiendo tus aprensiones, yo no quiero terminar los 4 años diciendo lo mismo que la alcaldesa anterior, que la traicionó la Corporación, que la traicionaron sus amigos, por no involucrarse, yo no voy a ser así. SR. NELSON MORALES Y es lo mismo que nosotros no queremos que ocurra. SRA. ALCALDESA En todo caso yo creo que la falta de comunicación que uno tiene, cuando uno dice un alcalde debe estar en todas, sí, debe estar en todas, yo creo que es el error que yo

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cometí, porque yo asumo mis errores, si estoy creciendo, tengo 9 meses recién, de Alcaldesa. Entonces yo presumía, que yo confiaba en el Director de Educación, entonces yo cuando empiezo a revisar, yo digo cómo... SR. NELSON MORALES La culpa es del Sr. Palma, no más, usted es el responsable de ésto. SRA. ALCALDESA No, no, a ver, yo estoy... SR. LIRA Yo no me excuso de mis faltas, yo dije que las explicaciones agravan las faltas. SRA. ALCALDESA No, yo creo que desde que él asumió, asumió absolutamente ésto. SR. LIRA Yo soy el responsable en eso. SRA. ALCALDESA Entonces, cuando tú te das cuenta que en realidad hay una cierta discriminación, observada desde afuera, claro que cometimos un error interno, dimos paso al técnico, Miguel Ángel lo ha hecho de manera bastante responsable. Ahora, cuando uno compara, en realidad yo te digo que no puedo entender ciertos detalles, pero simplemente yo quiero estar tranquila, presidente, yo quiero esta súper tranquila con mi conciencia, aquí se le pidió a la administración pasada, como 4 veces, a la Alcaldesa, que renunciara el Secretario General, es un cargo tremendo, tremendo, porque en realidad aquí los errores no se perdonan, porque de miles de cosas buenas que se han hecho siempre prevalecen las malas, entonces uno no puede ser tan tajante, porque yo creo que lo que yo no permitiría es que se les metiera la mano en el bolsillo, eso me parece grave, y eso es condenable. SR. NELSON MORALES ¿Me permite un alcance, señora?. SRA. ALCALDESA Sí. SR. NELSON MORALES Yo no estoy de acuerdo en que usted asuma la responsabilidad de lo que está pasando, porque no tiene por qué asumir, ésto es lo mismo que pasa en las escuelas, cuando los directores se mandan, perdonando la expresión popular, un "condorito", la multa la recibe la Corporación, no, aquí usted ha dado instrucciones, ha actuado de buena fe, y sin embargo las cosas no están saliendo bien, entonces los responsables están allá, no es usted la responsable. SRA. ALCALDESA Sí, sí, pero uno tiene que asumir, uno es la presidenta de esta Corporación, yo quiero ser bien, en ese sentido, es decir, uno tiene que reconocer, si no es perfecta. Yo te agradezco, en todo caso, porque nosotros tenemos un nexo bueno en el tiempo, con el Colegio, y la verdad es que está bien que se hablen las cosas así en la mesa, pero con la misma sinceridad yo creo que hay que evaluar siempre las cosas buenas y las malas, y estoy en un proceso de conocimiento de las personas también, pero habrá que tomar decisiones en el momento preciso, y no te quepa la menor duda que las voy a tomar si es necesario, pero también yo evalúo a las personas, tal como lo han hecho todos los alcaldes, no han cortado la cabeza a nadie. Miguel Angel, tiene la palabra. SR. PALMA Bueno, yo, desde el punto de vista profesional, efectivamente, aquí, aquellos que estamos en este cargo, desde una perspectiva profesional, con concurso, nos interesa, efectivamente, nuestro quehacer profesional, independiente del sistema político. Se nos pidió, efectivamente, con el Secretario General, que asumiéramos el tema de las bases, porque las bases tenían varios problemas, pero uno de los problemas que tenía, y que no lo

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habíamos hecho, que yo no había participado, prácticamente, en esas bases, a mí se me entregó un día antes para publicar, y uno en 5 minutos se dio cuenta que tenía muchos errores, de partida tenía unas barreras de entrada que prácticamente... es distinto si yo pongo como requisito algo que lo pongo como elementos que pueden dar puntaje a esa persona, pero no lo pueden dejar afuera, porque puede que falle en una, pero tenga en otro, por lo tanto da la posibilidad que todos participen y nadie quede afuera, excluido, cuando yo pongo... este concurso, por lo tanto, no tenía mayores barreras de entrada. Son buenas bases, usted dice que hay algo que encontró grave, son buenas bases en términos que no tienen esas barreras de entradas, porque las barreras de entrada son si yo pongo que la persona tiene que ser experto en temas lunares, bueno, a lo mejor hay uno y va a quedar todo el resto afuera, por lo tanto este concurso no adolecía de eso, estas bases. En segundo lugar, nosotros, hay un marco de la buena dirección, aquí se ha hablado y hay bastante consenso, usted misma, en la Corporación, lo hemos hablado de manera muy fluida, en términos que hay un marco de la buena dirección, que exige un líder pedagógico, que genera redes, que investiga, nosotros estamos recibiendo un tema de los círculos de calidad, por lo tanto nadie quedaba afuera, por ejemplo, porque no tenía una pasantía, nadie quedaba afuera, por ejemplo, porque no hacía una publicación, y se dio en la reunión que yo planteé... SRA. ALCALDESA Qué es eso, esa exigencia, que en ninguna parte está, esa me llamó la atención, tiene que tener una publicación. SR. PALMA Es una publicación... SRA. ALCALDESA En ninguna parte de Chile está eso. SRA. ALCALDESA No. SR. PALMA No, porque me dijeron que no estaba en ninguna parte. SR. PALMA Bueno, en la publicación nosotros pusimos porque apunta a un director que genera liderazgo, que genera conocimiento, y no estamos hablando de un libro, no estamos hablando de una publicación de una revista científica, sino que una publicación sobre un tema específico, educacional, que pueda aportar al sistema, eso hay mucha publicación, estamos hablando de un director, un director de excelencia, que genera conocimientos. Por lo tanto espero, aun así la Corporación tuvo la oportunidad, porque las bases son institucionales, tuvo dos meses, se supone que está el Asesor Jurídico y podría haberse revisado y discutido como Corporación. Y el punto, que son de las pasantías, que también tienen que ver con gente que ha hecho proyectos, gente que la ha replicado, y que está también hablando de un buen perfil para director. Pero además las bases son de la Corporación, y tuvo su espacio interno para analizarlas, entonces yo diría, y yo me quedo, en definitiva, sabiendo que cualquier situación es perfectible, se puede revisar, se puede hacer un ajuste, con lo que usted me dijo a la salida, insisto que me dijo aquí hay un tema, que es lo que ha repetido ahora, de una instrucción que yo di sobre el tema de la publicación, y eso es el tema que se ha planteado, y yo diría que lo otro, esa redacción ahí, a mí me complica, porque efectivamente uno podría incluso haber una situación, algún detalle, alguna omisión, algún error, incluso, pero yo no voy a participar en elaborar bases que signifiquen poca transparencia o poca objetividad, o poca imparcialidad, porque también estaría... en lo personal, eso es una cosa para mí importante, sí podría ser un detalle o distinta opinión, eso es factible de ver, así es que a mí me interesaba dejar claro y para mí la palabra de la Alcaldesa vale en términos de lo que se dijo, y entiendo que eso es el tema de fondo.

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SRA. ALCALDESA Bien, eso sería todo, entonces, gracias, Miguel Ángel, gracias a todos. SR. J. SOTO Alcaldesa, dos cosas, mire, yo no quisiera seguir hurgueteando para atrás, pero usted señaló algo que me parece grave, del concurso que se llamó el año pasado, no estuvo viciado, lo quiero decir enfáticamente, se discutió, el mismo procedimiento, se entregaron las bases, la propuesta de base... SRA. ALCALDESA ¿Se licitó el examen psicológico?. SR. J. SOTO No, es que no estaba en desarrollo el concurso, simplemente lo que sucedió ahí fue que 3 directores presentaron recurso de protección, porque habían dos establecimientos que terminaban su período a principio de marzo, entonces no se desarrolló el concurso, o sea, no se pudo hacer absolutamente nada, y eran como 15, 16 escuelas, después se fueron integrando otras, y ese recurso de protección fue respondido por el Asesor Jurídico de la Corporación, en ese entonces, y después nunca se supo ni se pudo explicar acá, ni tenemos en la Corporación qué pasó después, si hubo una apelación posterior, o simplemente se llegó a un acuerdo con los demandantes, con respecto a eso. Pero lo concreto es que se suspendió, el que usted tenía, se suponía que la nueva autoridad, en este caso usted, era la que tomaba la decisión y las riendas de este proceso, a fines del año pasado, y que concluía a principios de enero, para que los directores, directoras, asumieran a principio de marzo, en plenitud, porque ya habían varias escuelas, más de 12, que estaban caducados sus períodos, y después se fueron sumando y sumando y eso hace que ésto tenga una mayor relevancia, porque son más de la mitad de los establecimientos de San Bernardo, o sea, ya no eran 15 ni 16, son 23. Pero aclarar eso, que hubo un recurso de protección, que las bases, todo el proceso estaba en desarrollo en ese momento, y además coincidía el término del período con también las elecciones municipales, una situación bastante frágil, yo lo reconozco, compleja, pero que como institución no impedía que ésto se siguiera desarrollando, puesto que era la nueva autoridad la que tomaba la decisión, insisto, y las partes finales del concurso, donde estaba el tema de lo psicológico también. Y lo segundo, para que quede claro, perdón, tal vez pregunta de Humbertito, o sea, ¿el concurso se anula porque no se respondió a su compromiso de licitar las bases del examen psicológico o porque las bases estaban mal planteadas?, entonces yo creo que hay que establecer. SRA. ALCALDESA A ver, yo fui muy clara que el motivo fue ese, primero que nada el proceso de la licitación, ahora, ese proceso de licitación a mí me permitió y quise indagar, y empecé a estudiar las bases, o sea, yo creo que hay dos aspectos ahí que a mí no me parecen correctos, pero esas son cosas conversables, que vamos a tener que trabajar ahora, esta semana, y punto, pero no es lo relevante, aquí lo relevante es que en realidad yo había instruido que se licitara, más que eso. Ustedes saben que yo me tengo que retirar, ahora. Pero me parece bien, igual vamos a trabajar este tema rápidamente. SR. NELSON MORALES Antes que se retire, a mí me parece, de lo que usted acaba de decir, me parece realmente importante, porque para usted lo importante es que no se haya hecho esa licitación, o sea aquí que una persona no hizo bien su pega, y el concurso se haya echado abajo, esa es la idea que me queda, y yo hago responsable al Sr. Lira. SRA. ALCALDESA No, aparte que yo si expongo aquí, sí, está bien... SR. NELSON MORALES Pero si es él quien tenía que hacer la licitación. SRA. ALCALDESA Ahora, ese motivo a mí me permite tomar una determinación inmediata,

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independiente que yo considero que, leyendo las bases, hay algunos aspectos que sí tenemos que trabajar, no sé, a mí esa cuestión de la publicación, a mí me lo vio, incluso una persona de este gobierno, relacionada al Ministerio, a ver, a qué se refiere ésto, no sé, y la verdad es que pregunto, inmediatamente llamo por teléfono, me dicen, mira, puede ser una publicación hasta en el diario, una carta al director, algo así alguien me dijo, no me acuerdo quién fue, entonces, o sea, si para mí eso es una publicación, o sea, que yo conozca... SR. PEREIRA ¿Es un libro o una carta del director?. SRA. ALCALDESA Es que no sale, no sale, es muy poco específico. Después hay otros temas, como por ejemplo algo de, bueno, las pasantías, yo no sé como se han otorgado, no sé el historial nuestro en San Bernardo, si todos los profesores han tenido acceso a las pasantías, no tengo idea, y es algo que me gustaría analizar después con el Colegio, cuántos de nuestros profesores han realizado pasantías, cómo vamos en eso, si tuviésemos que darle importancia al tema, la tiene, por supuesto, pero cómo se han realizado las pasantías, si han sido procesos democráticos, si se han otorgado mediante algún tipo de concurso, eso quiero enterarme, porque me surgen muchas dudas. Después sale un concepto que es maestro de maestros, entonces me decían pero por qué pusieron ésto, por qué lo permitiste, me dijeron, es que ahora lo voy a instruir, y ahora me entero lo que era, o sea, ningún director, por ejemplo, podría tener puntaje por eso, porque para estar en la red, o algo así, de maestro de maestros, tienes que ser profesor, no puedes tener un cargo de director, entonces por qué ponen algo que inmediatamente provoca una pequeña... entonces yo digo por qué no me di cuenta, y ahí es donde yo reconozco mi error, mi error, porque yo hablo por mí, como estoy creciendo yo como Alcaldesa, entonces tú empiezas a analizar esos pequeños aspectos, que yo creo que son válidos que los veamos en una mesa de trabajo. SR. L. SOTO Sra. Alcaldesa, perdone que interrumpa, yo creo que su error no es ese, su error precisamente, usted está haciendo lo correcto en corregir bases que no garantizan la objetividad, que no tiene toda la transparencia, su error precisamente es no tomar medidas, puesto que aquí se tomó una decisión contraria y no fue respetada, fue vulnerada, y aquí nadie paga nada, aquí evidentemente los que postulan dicen, bueno, ésta es cuarta vez o tercera vez que se cae el concurso, y nadie responde por ésto, aquí han habido órdenes expresas que no fueron aceptadas, aquí hay un tema de autoridad también, Sra. Alcaldesa, un tema de autoridad, claramente... SRA. ALCALDESA No, el tema de autoridad está... SR. L. SOTO ... porque si usted es la presidenta del directorio, y lo hemos resuelto acá, a la vista de todo el mundo, en el Concejo, público, y seguimos que se iba a hacer de una forma A y se lo hacen de la forma B, entonces uno se pregunta quién gobierna acá. SRA. ALCALDESA No sé, en 4 años más te vamos a decir quien gobernó, porque Orfelina perdió por lo mismo. SR. L. SOTO No, no, no, Sra. Alcaldesa, precisamente usted está... SRA. ALCALDESA No, no, autoridad tengo, Leo. SR. NELSON MORALES No le puede pasar lo mismo a usted. SRA. ALCALDESA Exacto, pero eso no significa... SR. L. SOTO Bueno, pero eso es lo que le estamos pidiendo, que tome medidas, Sra. Alcaldesa. SRA. ALCALDESA Claro, sí, está bien, si está claro la medida que ustedes quieren que yo tome, yo creo que es bueno que me las digan, así como se lo han dicho en... yo también lo dije en algún

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momento. Así es que en todo caso quedamos todos amigos, que lo pasemos bien para el 18. Siendo las 11:45 horas, se levanta la sesión, firmando la presente acta la Sra. Alcaldesa, los señores Concejales asistentes y el Ministro de Fe que autoriza. SR. FRANCISCO PEREIRA RIQUELME ....................................................... SR. LEONARDO SOTO FERRADA ....................................................... SRA. AMPARO GARCIA SALDIAS ....................................................... SR. SEBASTIAN ORREGO CISTERNAS ........................................................ SR. JOSE SOTO SANDOVAL ........................................................ SR. SERGIO VILLAVICENCIO PASTEN ........................................................ NORA CUEVAS CONTRERAS ALCALDESA RODOLFO MUÑOZ CASTILLO SECRETARIO MUNICIPAL MINISTRO DE FE