I. INTRODUCCIÓN - Consello de Contas · discriminacións e desigualdades de calquera tipo en...

346
Consello de Contas de Galicia Fondos Unión Europea exercicio 2002 Informe de fiscalización 1 I. INTRODUCCIÓN I.1. ANTECEDENTES Os fondos europeos constitúen un conxunto de instrumentos financeiros postos en práctica polas institucións comunitarias que teñen como misión corrixi-los principais desequilibrios rexionais e promove-lo desenvolvemento harmonioso do conxunto da Comunidade. Así se desprende do art. 158 (antigo 130) do Tratado Constitutivo da Comunidade Europea, que no seu título XVII relativo á Cohesión Económica e Social establece que “A Comunidade desenvolverá e proseguirá a súa acción encamiñada a reforza-la súa cohesión económica e social”. A Comunidade proporase en particular reduci-las diferenzas entre os niveis de desenvolvemento das diversas rexións e o atraso das rexións ou illas menos favorecidas, incluídas as zonas rurais. Con miras a acadar estes obxectivos, os Estados membros e a Comunidade apoiarán a súa execución mediante os fondos con finalidade estrutural (Fondo Europeo de Orientación e Garantía Agraria, sección Orientación; Fondo Social Europeo; Fondo Europeo de Desenvolvemento Rexional; Instrumento financeiro de Orientación á Pesca), o Banco Europeo de Investimentos e os outros instrumentos financeiros existentes. A situación das rexións desfavorecidas obedece a motivos profundos ós que cómpre achegar solucións estruturais. Todas elas se enfrontan en maior ou menor medida a dificultades comúns tales como insuficiencia de estruturas básicas (transportes, comunicacións, enerxía, augas, protección do medio natural), escasa cualificación do persoal e atrasos nos sectores da investigación e do desenvolvemento tecnolóxico, e inadaptación dos mercados financeiros locais ás necesidades crediticias das PEMES. Para resolver este tipo de dificultades, a Comunidade determinou prioridades económicas e sociais a través de tres obxectivos de desenvolvemento: Trala entrada en vigor da nova regulación dos Fondos estruturais para o período 2000-2006, existen catro Fondos Estruturais: Fondo Europeo de Desenvolvemento Rexional (FEDER) Fondo Social Europeo (FSE) Instrumento Financeiro de Orientación á Pesca (IFOP) Fondo Europeo de Orientación e de Garantía Agrícola- Sección Orientación (FEOGA-O) A programación dos Fondos Estruturais realízase seguindo uns principios preestablecidos e por períodos anuais. O período de programación actual, que ten unha duración de sete anos, iníciase o 1 de xaneiro do ano 2000 e rematará o 31 de decembro do 2006.

Transcript of I. INTRODUCCIÓN - Consello de Contas · discriminacións e desigualdades de calquera tipo en...

Page 1: I. INTRODUCCIÓN - Consello de Contas · discriminacións e desigualdades de calquera tipo en relación co mercado de traballo. Esta Iniciativa será financiada con FSE. 3. Accións

Consello de Contas

de Galicia

Fondos Unión Europea exercicio 2002 Informe de fiscalización

1

I. INTRODUCCIÓN

I.1. ANTECEDENTES

Os fondos europeos constitúen un conxunto de instrumentos financeiros postos en práctica polas institucións comunitarias que teñen como misión corrixi-los principais desequilibrios rexionais e promove-lo desenvolvemento harmonioso do conxunto da Comunidade. Así se desprende do art. 158 (antigo 130) do Tratado Constitutivo da Comunidade Europea, que no seu título XVII relativo á Cohesión Económica e Social establece que “A Comunidade desenvolverá e proseguirá a súa acción encamiñada a reforza-la súa cohesión económica e social”. A Comunidade proporase en particular reduci-las diferenzas entre os niveis de desenvolvemento das diversas rexións e o atraso das rexións ou illas menos favorecidas, incluídas as zonas rurais.

Con miras a acadar estes obxectivos, os Estados membros e a Comunidade apoiarán a súa execución mediante os fondos con finalidade estrutural (Fondo Europeo de Orientación e Garantía Agraria, sección Orientación; Fondo Social Europeo; Fondo Europeo de Desenvolvemento Rexional; Instrumento financeiro de Orientación á Pesca), o Banco Europeo de Investimentos e os outros instrumentos financeiros existentes.

A situación das rexións desfavorecidas obedece a motivos profundos ós que cómpre achegar solucións estruturais. Todas elas se enfrontan en maior ou menor medida a dificultades comúns tales como insuficiencia de estruturas básicas (transportes, comunicacións, enerxía, augas, protección do medio natural), escasa cualificación do persoal e atrasos nos sectores da investigación e do desenvolvemento tecnolóxico, e inadaptación dos mercados financeiros locais ás necesidades crediticias das PEMES.

Para resolver este tipo de dificultades, a Comunidade determinou prioridades económicas e sociais a través de tres obxectivos de desenvolvemento:

Trala entrada en vigor da nova regulación dos Fondos estruturais para o período 2000-2006, existen catro Fondos Estruturais:

• Fondo Europeo de Desenvolvemento Rexional (FEDER)

• Fondo Social Europeo (FSE)

• Instrumento Financeiro de Orientación á Pesca (IFOP)

• Fondo Europeo de Orientación e de Garantía Agrícola- Sección Orientación (FEOGA-O)

A programación dos Fondos Estruturais realízase seguindo uns principios preestablecidos e por períodos anuais. O período de programación actual, que ten unha duración de sete anos, iníciase o 1 de xaneiro do ano 2000 e rematará o 31 de decembro do 2006.

Page 2: I. INTRODUCCIÓN - Consello de Contas · discriminacións e desigualdades de calquera tipo en relación co mercado de traballo. Esta Iniciativa será financiada con FSE. 3. Accións

Consello de Contas de Galicia Fondos UE 2002 Informe de fiscalización

2

Os obxectivos prioritarios que trazou a Unión Europea para 2000-2006, en relación cos Fondos Estruturais coa finalidade de acada-lo esperado desenvolvemento harmonioso do conxunto da UE, son os seguintes:

1. Promove-lo desenvolvemento e o axuste estrutural das rexións menos desenvolvidas (denominado obxectivo nº 1)

2. Apoia-la reconversión económica e social das zonas con deficiencias estruturais (denominado obxectivo nº 2)

3. Apoia-la adaptación e modernización das políticas e sistemas de educación, formación e emprego (obxectivo nº 3)

Seguen sendo aplicables á actuación dos Fondos Estruturais ata o ano 2006, os catro principios establecidos pola reforma dos Fondos Estruturais de 1998: Complementariedade e Cooperación, Coordinación, Adicionalidade e Compatibilidade.

O financiamento dos obxectivos dos Fondos Estruturais será como segue:

OBXECTIVOS

FONDOS ESTRUTURAIS

Obxectivo nº 1. Promove-lo desenvolvemento e o axuste estrutural das rexións menos desenvolvidas. PIB per cápita menor do 75% da media comunitaria.

FEDER, FSE e FEOGA-Orientación e IFOP

Obxectivo nº 2. Apoia-la reconversión económica e social das zonas con deficiencias estruturais. Poboación menos do 18% da poboación total da Comunidade.

FEDER e FSE

Obxectivo nº 3. Apoia-la adaptación e modernización das políticas e sistemas de educación, formación e emprego. Definir actuacións do obxectivo nº 1 e resto do territorio. Financiar actuacións en rexións fora do obxectivo 1.

FSE

Resérvase unha intervención específica para as estruturas pesqueiras fóra do obxectivo nº 1.

As accións de desenvolvemento rural aplícanse en todo o territorio da Unión Europea e se financian con créditos dos Fondos Estruturais ou da Política Agrícola Común.

A Decisión da Comisión Europea do 1 de xullo de 1999 inclúe a Galicia no obxectivo nº 1, que agrupa as rexións menos desenvolvidas da Unión Europea, o que implica poder beneficiarse do financiamento que concede o FEDER. Ademais do FEDER, Galicia tamén é beneficiaria das axudas que concede o FSE para apoiar medidas de desenvolvemento dos recursos humanos, o FEOGA-Orientación para axudas destinadas ó desenvolvemento rural e o IFOP para axudas destinadas ó sector da pesca e a acuicultura.

Page 3: I. INTRODUCCIÓN - Consello de Contas · discriminacións e desigualdades de calquera tipo en relación co mercado de traballo. Esta Iniciativa será financiada con FSE. 3. Accións

Consello de Contas

de Galicia

Fondos Unión Europea exercicio 2002 Informe de fiscalización

3

I.1.1 PROGRAMACIÓN DOS FONDOS ESTRUTURAIS.

As intervencións financiadas polos Fondos Estruturais seguen a agruparse en tres categorías:

1. Intervencións de Iniciativa Nacional. Son programas de iniciativa nacional. En concreto trátase dos Marcos Comunitarios de Apoio (MCA) e dos Documentos Únicos de Programación (DOCUP).

O estado español accederá no período 2000-2006 a uns 41.285 millóns de euros. O acceso a estes recursos está condicionado á aprobación pola Comisión Europea dunha serie de documentos de programación nos cales se establece con detalle os fins ós que se aplicarán eses recursos, a súa distribución entre as distintas rexións e cáles serán os procedementos de xestión.

O MCA é o documento aprobado pola Comisión no que se describen a estratexia e as prioridades da acción, os seus obxectivos específicos, a participación dos Fondos e os demais recursos financeiros. Este documento está dividido en eixes prioritarios e aplicarase mediante un ou máis programas operativos. Unha vez concertado o MCA deben concretarse as modalidades de intervención que deberán ser aprobadas novamente pola Comisión. Estas formas de intervención revestirán a forma de:

- Programas Operativos. Que son documentos aprobados pola Comisión para desenvolver un MCA integrado por un conxunto coherente de eixes prioritarios compostos por medidas plurianuais, para a realización do cal pode recorrerse a un ou a máis Fondos, a un ou a máis instrumentos financeiros, así como ós créditos do Banco Europeo de Investimentos. Un Programa Operativo Integrado é un Programa Operativo financiado por varios Fondos.

- Subvencións Globais. Que consisten no establecemento dun montante financeiro que debe administrar un organismo intermediario que garanta un reparto eficaz a través de subvencións individuais destinadas ós beneficiarios finais. Os organismos intermediarios desígnanse polos estados membros de común acordo coa Comisión e deben ofrecer garantía de solvencia e posuí-la capacidade administrativa suficiente para xestiona-las subvencións.

- Grandes Proxectos. Que son un conxunto de traballos economicamente indivisibles que exercen unha función técnica precisa e que contemplan obxectivos claramente definidos, cun custo total que sexa superior a 50 millóns de euros.

2. Intervencións de Iniciativa Comunitaria. Mediante estas iniciativas a Comisión Europea ten a posibilidade de mobilizar medios específicos para levar a cabo accións que revistan especial interese para a mesma. A nova regulamentación reduciu a catro o número de iniciativas comunitarias e a dotación financeira a un 5,35% do total dos Fondos Estruturais.

As iniciativas son, polo tanto, instrumentos específicos da política estrutural da Comunidade que a Comisión propón ós estados membros, por propia iniciativa, para apoiar actuacións que contribúan a resolver problemas que revisten unha dimensión europea especial. A súa convocatoria, dotación orzamentaria e contidos veñen determinados pola Comisión Europea cunha dinámica procedimental allea

Page 4: I. INTRODUCCIÓN - Consello de Contas · discriminacións e desigualdades de calquera tipo en relación co mercado de traballo. Esta Iniciativa será financiada con FSE. 3. Accións

Consello de Contas de Galicia Fondos UE 2002 Informe de fiscalización

4

á programación e planificación das demais intervencións. Os proxectos que se presentan teñen o carácter de proxecto piloto ou experimental, tanto pola metodoloxía como polos contidos, senda a avaliación que se fai a que decide sobre a renovación ou a revisión da iniciativa. Neste novo período 2000-2006 as iniciativas financiaranse con cargo a un só Fondo cada unha delas, e serán as seguintes:

- INTERREG III, actuará nos ámbitos da cooperación transfronteiriza, transnacional e interrexional, co obxectivo de fomentar un desenvolvemento harmonioso, equilibrado e sostible do conxunto do espazo comunitario. Esta Iniciativa será financiada con FEDER.

- URBAN II, destinada á revitalización económica e social das cidades e das periferias urbanas en crise con vistas a promover un desenvolvemento urbano sostible. Esta Iniciativa será financiada con FEDER.

- LEADER +, destinada a promove-lo desenvolvemento rural. Esta Iniciativa será financiada con FEOGA Orientación.

- EQUAL que fomentará a cooperación transnacional para promover novos métodos de loita contra as discriminacións e desigualdades de calquera tipo en relación co mercado de traballo. Esta Iniciativa será financiada con FSE.

3. Accións innovadoras e medidas de asistencia técnica. Póñense en práctica por iniciativa da Comisión. Teñen por obxecto explotar novas vías de actuación en relación cos obxectivos apuntados e detectar prácticas innovadoras no nivel comunitario como estudios, proxecto piloto, intercambios de experiencia. A nova regulamentación establece a dotación financeira no 0,65% do total dos Fondos Estruturais.

I.1.2 FINANCIAMENTO DOS FONDOS ESTRUTURAIS

Para o período 2000-2006, os Regulamentos establecen as seguintes porcentaxes de financiamento:

• 50% nos Estados beneficiarios do Fondo de Cohesión,

• 40% máximo do custo total nas demais rexións do obxectivo nº 1,

• 25% nas zonas subvencionables en virtude do obxectivo nº 2, cunha posibilidade de incrementar estas porcentaxes nun 10% se a axuda se utiliza para enxeñería financeira.

Ademais, rebáixase o nivel de participación comunitaria nos investimentos nas empresas:

• 35% nas rexións do obxectivo nº 1,

• 15% nas rexións do obxectivo nº 2, cun posible incremento destas porcentaxes no 10% se a axuda esta vencellada a formas de intervención financeira distintas das subvencións directas (enxeñería financeira).

Page 5: I. INTRODUCCIÓN - Consello de Contas · discriminacións e desigualdades de calquera tipo en relación co mercado de traballo. Esta Iniciativa será financiada con FSE. 3. Accións

Consello de Contas

de Galicia

Fondos Unión Europea exercicio 2002 Informe de fiscalización

5

Polo tanto, os límites de financiamento dos Fondos Estruturais son os seguintes:

FORMAS DE

INTERVENCIÓN

REGRA XERAL

ESTADO DE COHESIÓN

REXIÓNS

ULTRAPERIFERICAS E ILLAS GREGAS

INVESTIMENTOS NAS INFRAESTRUTURAS

XERADORAS DE INGRESOS

INVESTIMENTOS

EN EMPRESAS

Obxectivo Nº 1

50%-75%

Máx. 80%

Máx. 85%

40% (+10%Estados de Cohesión)

35%

Obxectivo Nº 2

25%-50%

---

---

---

15%

Obxectivo Nº 3

25%-50%

---

---

---

---

Accións Innovadoras

100%

---

---

---

---

Asistencia Técnica

100%

---

---

---

---

I.1.3 MARCO COMUNITARIO DE APOIO (MCA) 2000-2006

A Comisión Europea establece os Marcos Comunitarios de Apoio (MCA), para as intervencións estruturais comunitarias.

O proceso lévase a cabo cos Estados membros interesados sobre a base dos plans de reconversión rexional e social que ditos Estados presentan.

O Marco Comunitario de Apoio inclúe:

- Os obxectivos previstos, cuantificados na medida en que o permita a súa natureza, os progresos

que se teñan que realizar respecto da situación actual durante o período considerado e as liñas de

actuación prioritarias seleccionadas para a intervención comunitaria, os procedementos de

apreciación, seguimento e avaliación das accións previstas.

- As intervencións, é dicir, as formas de intervención dos Fondos, mediante Programas Operativos,

Documentos Únicos de Programación, programas de iniciativas comunitarias, medidas de asistencia

técnica e accións innovadoras.

- O plano indicativo do financiamento, con indicación do importe das intervencións e as súas fontes.

- A duración das intervencións.

Os eixes e recursos esenciais deste MCA 2000-2006 son os seguintes:

Page 6: I. INTRODUCCIÓN - Consello de Contas · discriminacións e desigualdades de calquera tipo en relación co mercado de traballo. Esta Iniciativa será financiada con FSE. 3. Accións

Consello de Contas de Galicia Fondos UE 2002 Informe de fiscalización

6

(En millóns de euros correntes)

MARCO DE APOIO COMUNITARIO 2000-2006. OBXECTIVO N.º 1

DISTRIBUCIÓN DO FINANCIAMENTO COMUNITARIO POR FONDOS E EIXES PRIORITARIOS DE INTERVENCIÓN. TOTAL/GALICIA

EIXES

DENOMINACIÓN EIXES

FEDER

FSE

FEOGA-O

IFOP

TOTAL

GALICIA

%

1 Mellora da competitividade edesenvolvemento produtivo 3.323,6 467,2 929,6 219,4 4.939,8 693,8 14,05%

2 Sociedade do coñecemento (Innovación, I+D,Sociedade da información) e Telecom. 2.711,0 425,9 0,0 0,0 3.136,9 374,8 11,95%

3 Medio natural, contorno rural e recursoshídricos. 5.312,7 0,0 998,9 0,0 6.311,6 592,2 9,38%

4 Desenvolvemento dos recursos humanos empregabilidade e igualdade oportunidades. 829,4 6.575,6 0,0 0,0 7.405,0 857,5 11,58%

5 Desenvolvemento local e urbano. 2.829,0 1.301,6 0,0 0,0 4.130,6 474,8 11,49%

6 Redes de transporte e enerxía. 9.106,7 0,0 0,0 0,0 9.106,7 1.417,9 15,57%

7 Agrocultura e desenvolvemento rural. 0,0 0,0 3.058,2 0,0 3.058,2 481,0 15,73%

8 Estruturas pesqueiras e acuicultura. 0,0 0,0 0,0 1.254,2 1.254,2 493,3 39,33%

9 Asistencia técnica. 66,2 73,1 34,6 31,0 204,9 22,5 10,98%

TOTAL

24.178,6

8.843,4

5.021,3

1.504,6

39.547,9

5.407,8

0,136741

PROGRAMAS OPERATIVOS

Existen dous tipos de Programas Operativos: Rexionais e Plurirrexionais

En España existen 12 Programas Operativos Rexionais para o período 2000-2006, dos que un deles é o POI de Galicia. Estes programas recollen a totalidade de actuacións que no marco rexional levarán a cabo a Administración do Estado e as Comunidades Autónomas respectivas coa excepción daquelas contempladas nos Programas Operativos Plurirrexionais.

Os Programas Operativos Plurirrexionais son os seguintes:

Page 7: I. INTRODUCCIÓN - Consello de Contas · discriminacións e desigualdades de calquera tipo en relación co mercado de traballo. Esta Iniciativa será financiada con FSE. 3. Accións

Consello de Contas

de Galicia

Fondos Unión Europea exercicio 2002 Informe de fiscalización

7

P:O ESPAÑA

GALICIA

Número

Denominación Programa O. Plurirrexional

Axuda

Custe elixible

Axuda

Custe elixible

1

PO de mellora da competitividade e desenvolvemento do tecido produtivo 2000-2006

1.864.082.108 2.734.767.191

----------------

----------------

2

PO local 2000-2006 1.120.298.121 1.605.083.783

153.019.835

218.487.337

3

PO FEDER-FSE de investigación, desenvolvemento e innovación 2000-2006

1.693.316.041 2.418.925.670

----------------

----------------

4

PO da Sociedade da información 2000-2006

446.568.000 969.341.984

----------------

----------------

5

PO fomento do emprego 2000-2006 3.544.262.006 5.309.762.161

----------------

----------------

6

PO sistema de formación profesional 2000-2006

131.967.805 216.656.041

----------------

----------------

7

PO de iniciativa empresarial e formación continua 2000-2006

1.612.189.700 2.301.260.066

----------------

----------------

8

PO loita contra a discriminación 2000-2006

339.637.592 485.804.307

----------------

----------------

9

PO Plurirrexional do IFOP 2000-2006 1.489.000.000 2.963.093.051

----------------

----------------

10

PO de mellora de estruturas dos sistemas de producción agrarios nas rexións españolas Obxectivo 1. 2000-2006

1.554.813.004

3.296.062.472

----------------

----------------

11

Programa Plurifondo FEDER-FSE-FEOGA(O)-IFOP de Asistencia Técnica

18.481.860 24.642.482

----------------

----------------

PROGRAMA OPERATIVO INTEGRADO DE GALICIA 2000-2006

Unha vez aprobado pola Comisión o MCA 2000-2006, sométense á aprobación os Programas Operativos nos que se concretan máis en detalle as actuacións das administracións públicas españolas que van a ser obxecto de cofinanciamento.

O Programa Operativo Integrado de Galicia 2000-2006 (en adiante POI 2000-2006), que foi aprobado por Decisión da Comisión o día 7 de marzo de 2001, se integra no MCA para as intervencións estruturais nas rexións españolas do Obxectivo nº 1, e se estenderá durante o período do 1 de xaneiro de 2000 ó 31 de decembro de 2006.

Este Programa Operativo artella a estratexia de desenvolvemento rexional de Galicia. É un Programa Operativo Integrado dado que se trata dun programa con financiamento común de varios Fondos Estruturais, que para este caso son FEDER, FSE e FEOGA-Orientación. Non se atopa entre eles o IFOP, que financia o Programa Operativo Plurirrexional de Estruturas Pesqueiras. Asemade, non financian os programas operativos

Page 8: I. INTRODUCCIÓN - Consello de Contas · discriminacións e desigualdades de calquera tipo en relación co mercado de traballo. Esta Iniciativa será financiada con FSE. 3. Accións

Consello de Contas de Galicia Fondos UE 2002 Informe de fiscalización

8

os Fondos de Cohesión, as Iniciativas Comunitarias e o FEOGA-Garantía, que son instrumentos financeiros de Cohesión.

O POI de Galicia é consecuencia do Plano Estratéxico de Desenvolvemento Económico de Galicia 2000-2006 (en adiante PEDEGA). Estrutúrase en catro grandes apartados: Análise e diagnóstico da situación de partida, plantexamento estratéxico xeral e operativo, formulación da estratexia operativa en termos dos eixes de desenvolvemento do plano de Desenvolvemento Rexional de España 2000-2006, e unha avaliación previa da coherencia e impactos do PEDEGA.

O POI de Galicia 2000-2006 estrutúrase en 12 eixes (incluíndo as 5 divisións do eixe 4) e 58 medidas que acadan un importe total del 5.087 millóns de euros, co seguinte detalle por Fondo:

FONDO IMPORTE EN MILLÓNS DE EUROS

FEDER 3.550

FEOGA-O 981

FSE 556

En outubro de 2001 foi aprobado o Complemento de Programa de Galicia. Este documento detalla a aplicación da estratexia e as prioridades da intervención. Contén os elementos detallados da mesma ó nivel das medidas, segundo o establecido no apartado 3 do artigo 18 do Regulamento (CE) n°.1260/1999,

O Complemento de Programa inclúe:

- As medidas de execución dos correspondentes eixes prioritarios do Programa Operativo, a avaliación

previa das medidas e os indicadores de seguimento correspondentes.

- Definición das categorías de beneficiarios finais das medidas.

- Un plano de financiamento precisando para cada medida a contía da participación financeira de cada

Fondo, así como a participación nacional subvencionable, pública e privada, que corresponda á

participación dos Fondos (por anualidades).

- Medidas de publicidade do programa

- Modalidades convidas entre a Comisión e o Estado membro para o intercambio informatizado. (O Estado

membro ou a Autoridade de Xestión deben contar co acordo do Comité de Seguimento para a aprobación

do Complemento, así como para as modificacións do seu contido, sempre e cando non modifiquen o

Programa Operativo. Ditas modificacións deberán ser comunicadas á Comisión, pero só a título

informativo: non necesitan o refrendo da Comisión a través dunha Decisión.

O Complemento está estruturado no seguintes eixes prioritarios e medidas:

Page 9: I. INTRODUCCIÓN - Consello de Contas · discriminacións e desigualdades de calquera tipo en relación co mercado de traballo. Esta Iniciativa será financiada con FSE. 3. Accións

Consello de Contas

de Galicia

Fondos Unión Europea exercicio 2002 Informe de fiscalización

9

EIXE MEDIDA Eixe 1. Mellora da competitividade e desenvolvemento do tecido produtivo

1.1 Apoio ás empresas industriais, comerciais e de servizo 1.2 Mellora da transformación e comercialización dos produtos agrícolas 1.3 Provisión e adecuación de espazos produtivos e de servizos ás empresas 1.7 Promoción do capital organizativo das empresas 1.8 Favorece-la xeración de nova actividade que permita a creación de emprego

Eixe 2. Sociedade do coñecemento (Innovación, I+D, Sociedade da Información)

2.1 Apoia-lo investimento en capital humano no ámbito da investigación, a ciencia e a tecnoloxía e a transferencia de coñecementos cara ó sector produtivo 2.2 Proxectos de investigación, innovación e desenvolvemento tecnolóxico 2.3 Equipamento científico e tecnolóxico 2.5 Centros públicos de investigación e centros tecnolóxicos 2.6 Grandes instalacións 2.7 Sociedade da información

Eixe 3. Medio ambiente, contorno natural e recursos hídricos

3.1 Abastecemento de auga á poboación e ás actividades económicas 3.2 Mellora da eficacia das infraestruturas existentes e da utilización da auga 3.3 Saneamento e depuración de augas residuais 3.4 Xestión integral dos residuos urbanos e industriais 3.5 Actuacións medioambientais nas costas 3.6 Protección e rexeneración do contorno natural 3.7 Vixilancia, control e redución da contaminación ambiental 3.8 Rexeneración de solos e espazos 3.9 Silvicultura 3.10 Accións medioambientais derivadas da conservación da paisaxe e a economía agraria

Eixe 41 Infraestrutura educativa e reforzo da educación técnicoprofesional

41.1 Construción, reforma e equipamento de centros educativos e de formación 41.12 Fomenta-lo acceso de todos/as ós ensinos de Formación Profesional e a súa extensión, nos seus dous compoñentes: a Formación Profesional Base e a Formación Profesional Específica 41.13 Desenvolver novas modalidades de oferta en Formación Profesional Iniciada/Regrada 41.14 Promover mecanismos de integración e mellora da eficiencia dos subsistemas de Formación Profesional 41.15 Proporcionar alternativas educativas enfocadas ó mercado de traballo ás persoas que non superen o ensino obrigatorio

Eixe 42. Inserción e reinserción ocupacional dos desempregados

42.6 Ofrecer ós desempregados posibilidades de inserción no mercado laboral 42.7 Combate-lo paro prolongado mediante accións de reinserción laboral nos desempregados de longa duración 42.8 Ofrecer vías de inserción profesional ós xoves

Eixe 43. Reforzo da estabilidade no emprego e adaptabilidade

43.2 Asegura-la actualización do nivel de competencias dos traballadores 43.3 Soste-la consolidación do emprego existente

Eixe 44. Integración no ámbito do traballo de persoas especiais dificultades

44.10 Apoia-la inserción das persoas discapacitadas no mercado laboral 44.11 Propoñer oportunidades de integración ós colectivos con risco de exclusión do mercado de traballo

Eixe 45. Participación das mulleres no ámbito do traballo

45.16 Mellora-la empleabilidade das mulleres 45.17 Fomenta-la actividade empresarial das mulleres 45.18 Combate-la segregación horizontal e vertical así como a discriminación salarial e favorece-la conciliación da vida familiar e laboral

Eixe 5. Desenvolvemento local e urbano 5.1 Rehabilitación e equipamento de zonas urbanas 5.2 Mellora dos sistemas de transportes urbanos 5.3 Infraestrutura e equipamentos colectivos en municipios menores de 20.000 habitantes 5.6 Apoio ás iniciativas locais de emprego 5.7 Infraestruturas turísticas e culturais 5.8 Conservación e rehabilitación do patrimonio histórico-artístico e cultural 5.9 Infraestruturas e equipamentos sociais e sanitarios

Eixe 6. Redes de transporte e enerxía 6.1 Estradas e autovías 6.2 Autoestradas 6.3 Ferrocarrís 6.4 Portos 6.5 Aeroportos 6.6 Sistemas de transportes multimodais e centros de transporte 6.8 Redes de distribución de enerxía 6.9 Enerxías renovables, eficacia e aforro enerxético

Eixe 7 Agricultura e desenvolvemento rural 7.2 Desenvolvemento e mellora das infraestruturas de apoio 7.5 Desenvolvemento endóxeno de zonas rurais, relativo ás actividades agrarias 7.7 Formación agraria en territorios, colectivos e contidos que non queden cubertos nos programas do FSE 7.8 Prestación de servizos ás explotacións agrarias, comercialización de produtos agrarios de calidade e enxeñería final

Eixe 9. Asistencia Técnica 9.2 Asistencia Técnica FSE 9.3 Asistencia Técnica FEOGA-O

Page 10: I. INTRODUCCIÓN - Consello de Contas · discriminacións e desigualdades de calquera tipo en relación co mercado de traballo. Esta Iniciativa será financiada con FSE. 3. Accións

Consello de Contas de Galicia Fondos UE 2002 Informe de fiscalización

10

O Complemento contén, así mesmo, o seguinte cadro de financiamento para o período 2000-2006:

Cadro de financiamento do Complemento do POI 2000.ES.16.1PO.011GALICIA 2000-2006

Eixe prioritario

FEDER

FSE

FEOGA-O

Total financiamento

UE

Participación

Nacional

Custe total

Eixe 1 185.771.004 17.293.342 147.092.000 350.156.346 125.799.961 475.956.307Eixe 2 105.183.615 23.496.154 128.679.769 42.893.260 171.573.029Eixe 3 405.325.187 187.644.000 592.969.187 230.595.191 823.564.378Eixe 41 52.399.998 149.632.411 202.032.409 99.461.435 301.493.844Eixe 42 86.290.338 86.290.338 36.981.573 123.271.911Eixe 43 43.123.875 43.123.875 14.374.624 57.498.499Eixe 44 29.449.594 29.449.594 9.816.531 39.266.125Eixe 45 26.358.895 26.358.895 6.589.725 32.948.620Eixe 5 168.604.979 14.445.260 183.050.239 71.084.733 254.134.972Eixe 6 1.414.765.216 1.414.765.216 889.529.872 2.304.295.088Eixe 7 364.094.000 364.094.000 127.303.926 491.397.926Eixe 9 3.650.001 1.910.131 3.528.000 9.088.132 2.566.036 11.654.168 Total 2.335.700.000 392.000.000 702.358.000 3.430.058.000 1.656.996.867 5.087.309.140

Tamén determina cales son os indicadores físicos e financeiros. Estes indicadores fan referencia ó carácter específico da intervención en cuestión, ós seus obxectivos, así como á situación socio económica, estrutural e medio ambiental. Entre eles figuran os elixidos para a asignación da reserva de eficacia prevista no artigo 44 do Regulamento.

Están estruturados e definidos de xeito que indican:

a) Os obxectivos específicos cuantificados por medidas, cando procede, e os eixes prioritarios e a súa

coherencia.

b) O estado en que se atopa a intervención en termos de realizacións físicas, de resultado e de impacto.

c) O estado en que se atopa o plano de financiamento.

Page 11: I. INTRODUCCIÓN - Consello de Contas · discriminacións e desigualdades de calquera tipo en relación co mercado de traballo. Esta Iniciativa será financiada con FSE. 3. Accións

Consello de Contas

de Galicia

Fondos Unión Europea exercicio 2002 Informe de fiscalización

11

I.1.4 FONDOS

FEDER

No novo Marco 2000-2006 a principal función do FEDER creado en 1975 é o apoio ós obxectivos nºs. 1 e nº 2, contribuíndo ademais ó financiamento da cooperación transfronteiriza, transnacional e interrexional, así como á rexeneración económica e social das cidades e das periferias urbanas.

O FEDER participa no desenvolvemento rexional, nun desenvolvemento harmonioso, equilibrado e sostible das actividades económicas elevando o grao de competitividade, o nivel de emprego, a igualdade entre homes e mulleres e a protección maila mellora do medio natural.

Dentro do MCA o FEDER actúa no Programa Rexional Plurifondo de Galicia 2000-2006 e nas Iniciativas Comunitarias Interreg III e Urban II. Ademais o FEDER participa na Comunidade Autónoma de Galicia dentro dos distintos Programas Plurirrexionais.

FEDER GALICIA

(En euros correntes, sen reserva de eficacia)

Eixe

Denominación eixe Axuda 2000-2006 Custe elixible

1 Mellora da competitividade e desenvolvemento do tecido produtivo 171.461.007 233.541.856

2 Sociedade do coñecemento e telecomunicacións 101.168.615 134.891.488

3 Medio ambiente,contorno natural e recursos hídricos 197.904.186 258.319.962

4 Reforzo educ. técnico profesional 52.399.998 74.857.140

5 Desenvolvemento local e urbano 142.024.001 194.235.079

6 Redes transporte e enerxía 419.013.217 652.941.346

9 Asistencia técnica 3.650.001 4.562.501

Total xeral 1.087.621.025 1.553.349.372

FSE

A función prioritaria do FSE é o apoio ós obxectivos nºs. 1 e 2, e contribúe ademais ó financiamento para combate-la discriminación e calquera desigualdade co mercado laboral.

O FSE apoiará medidas de prevención na loita contra o desemprego, de desenvolvemento dos recursos humanos, de integración no mercado laboral co fin de promover un elevado nivel de emprego, na igualdade entre homes e mulleres, nun desenvolvemento sostible e na cohesión económica e social. En especial, o FSE contribuirá ás accións emprendidas en virtude da Estratexia Europea de Emprego e das Directrices Anuais sobre Emprego.

O FSE dentro do MAC (política ordinaria) actúa no Programa Plurifondo de Galicia 2000-2006 e na Iniciativa Comunitaria EQUAL, que é complementaria da política ordinaria.

Page 12: I. INTRODUCCIÓN - Consello de Contas · discriminacións e desigualdades de calquera tipo en relación co mercado de traballo. Esta Iniciativa será financiada con FSE. 3. Accións

Consello de Contas de Galicia Fondos UE 2002 Informe de fiscalización

12

Ademais o FSE participa na Comunidade Autónoma de Galicia dentro dos distintos Programas Plurirrexionais.

FONDO SOCIAL EUROPEO (En euros correntes, sen reserva de eficacia)

Eixe

Denominación eixe Axuda 2000-2006 Custe elixible 1 Mellora da competitividade e desenvolvemento do tecido produtivo 17.293.342 23.057.789 2 Sociedade do coñecemento e telecomunicacións 23.496.154 31.328.205

4A Reforzo educ. técnico profesional 149.632.411 226.636.702 4B Inserción e reinserción ocupacional desempregados 86.290.338 123.271.911 4C Reforzo estabilidade emprego e adaptación 43.123.875 57.498.500 4D Integración no mercado traballo de persoas son especiais dificultades 29.449.594 39.266.125 4E Participación das mulleres no mercado de traballo 26.358.895 32.948.619 5 Desenvolvemento local e urbano 14.445.260 19.260.347 9 Asistencia técnica 1.910.131 2.387.664

Total Xeral 392.000.000 555.655.862

FEOGA

O Fondo Europeo de Orientación e Garantía Agrícola ten dúas seccións:

1. A Sección Orientación, que contribúe financeiramente ó desenvolvemento estrutural da UE no seu ámbito sectorial, e

2. A Sección Garantía, que non é propiamente un Fondo Estrutural e que centra a súa actividade na garantía dos prezos, da produción, do mercado de produtos agrícolas etc.

O FEOGA-Orientación, a través de medidas estruturais a prol do desenvolvemento rural, persegue a realización do obxectivo prioritario de desenvolvemento e o axuste estrutural das rexións menos desenvolvidas, (Obxectivo nº 1), mediante a mellora da eficacia das estruturas de produción, transformación e comercialización dos produtos agrícolas e silvícolas, así como mediante o desenvolvemento do potencial endóxeno das zonas rurais.

O FEOGA –Orientación financiará a Iniciativa LEADER como complemento das actuacións previstas no MCA e levadas a cabo a través da política ordinaria.

O FEOGA-Orientación dentro do MCA, tamén actúa no Programa Rexional Plurifondo de Galicia 2000-2006 e na Iniciativa Comunitaria LEADER, que é complementaria da dita política ordinaria. Este Fondo participa tamén dentro da Comunidade Autónoma de Galicia nos distintos programas plurirrexionais.

Page 13: I. INTRODUCCIÓN - Consello de Contas · discriminacións e desigualdades de calquera tipo en relación co mercado de traballo. Esta Iniciativa será financiada con FSE. 3. Accións

Consello de Contas

de Galicia

Fondos Unión Europea exercicio 2002 Informe de fiscalización

13

FEOGA-Orientación (En euros correntes, sen reserva de eficacia)

Programa Operativo Eixe Denominación eixe Axuda 2000-2006 Custe elixible

1 Mellora da competitividade e desenvolvemento tecido produtivo 90.871.000 121.161.333

3 Medio amb., contorno natural e recursos hídricos 105.864.000 162.867.692 7 Agricultura e desenvolvemento rural 209.422.000 282.198.966

GALICIA P.O.1

Total 406.157.000 566.227.990 7 Agricultura e desenvolvemento rural 60.162.498 100.270.830 GALICIA P.O.2

Total 60.162.498 100.270.830

IFOP

O Instrumento Financeiro de Orientación á Pesca (IFOP), agrupa desde o ano 1994 os instrumentos comunitarios da pesca. Este instrumento abrangue todo o sector da pesca e a acuicultura no territorio da Unión Europea e ten como funcións principais: contribuír a acadar un equilibrio duradeiro entre os recursos e a súa explotación; incrementa-la competitividade das estruturas de explotación e o desenvolvemento de empresas economicamente viables no sector; mellora-lo abastecemento e revaloriza-los produtos da pesca e a acuicultura; e contribuír á revitalización das zonas que dependen da pesca e a acuicultura

O Programa Operativo do IFOP 2000-2006 ten carácter plurirrexional e, polo tanto, hai un único programa para todo o Estado español. Non obstante, existe un Acordo Concertado sobre a rexionalización do seu financiamento que figura para o caso da Comunidade Autónoma de Galicia no cadro seguinte:

IFOP

(En euros correntes, sen reserva de eficacia)

Eixe Denominación eixe

Importe da axuda comunitaria

2000/2006

Custe elixible

1 Axuste do esforzo pesqueiro 17.703.286 23.604.382 2 Renovación e modernización de flotas pesqueiras 189.286.217 539.282.484 3 Desenvolv. e moderniz. tecido produtivo e distr. 232.171.252 652.337.438 4 Outras medidas 80.622.727 107.035.704 5 Asistencia técnica 901.518 1.202.024

Total 520.685.000 1.323.462.032

FONDO DE COHESIÓN

O Regulamento 1164/94 do Consello Comunitario, de 16 de maio de 1994, creou o Fondo de Cohesión que financia proxectos nos sectores de medio ambiente e das redes transeuropeas de infraestruturas de transportes nos Estados membros, e pretende acadar un crecemento máis equilibrado dos mesmos. Os países beneficiarios son os que non acadaron un PIB igual ou superior ó 90% da media comunitaria.

Constitúe un instrumento de intervención e solidariedade, distinto dos demais fondos estruturais pola súa finalidade e o seu modo de emprego, xa que: cada proxecto é obxecto dun acordo entre a Comisión e o

Page 14: I. INTRODUCCIÓN - Consello de Contas · discriminacións e desigualdades de calquera tipo en relación co mercado de traballo. Esta Iniciativa será financiada con FSE. 3. Accións

Consello de Contas de Galicia Fondos UE 2002 Informe de fiscalización

14

Estado membro; os créditos concédense a proxectos concretos; e, a aplicación dos programas de converxencia é condición necesaria para a asignación de créditos.

Galicia presentou dous proxectos para a convocatoria das anualidades 2000-2003. En sucesivas convocatorias cubrirase todo o período 2000-2006 dos proxectos da Xunta de Galicia na Comunidade Galega.

FONDO DE COHESIÓN DE GALICIA PERÍODO 2000-2006 (Importes en euros)

Denominación dos grupos de proxectos

Denominación do organismo de execución

Axuda 2000-2006

Custe elixible

Saneamento e depuración en Galicia

Empresa Pública de Obras e Servizos Hidráulicos

14.424.290

18.030.363

Actuacións para a xestión de residuos en Galicia

D.X.Calidade e Avaliación Ambiental

22.649.101

28.311.376

Saneamento conca hidrográfica do Norte. Galicia 2001-Grupo III

Empresa Pública de Obras e Servizos Hidráulicos

19.556.934

24.446.167

Xestión de residuos en Galicia ano 2001

D.X.Calidade e Avaliación Ambiental

21.16.025

26.270.031

Saneamento e recuperación rías de A Coruña, O Burgo e concellos limítrofes

OA Augas de Galicia

26.328.000

2.910.000

Xestión de residuos en Galicia ano 2002

D.X.Calidade e Avaliación Ambiental

21.875.901

27.344.853

Total xeral

104.834.226

127.312.790

I.2. LEXISLACIÓN BÁSICA

I.2.1 NORMATIVA EUROPEA

As bases legais que establecen as normas polas que se rexen os fondos procedentes da Unión Europea son:

- Tratado Constitutivo da Comunidade Económica Europea de 1957.

- Acta Única Europea de 1986.

- Regulamento 1164/94 do Consello Comunitario, de 16 de maio de 1994, sobre o Fondo de Cohesión (DOCE L 130/1 do 25-5-94).

- Regulamento (CE) nº 2064/97 da Comisión de 15 de outubro de 1997, polo que se establecen as disposicións de aplicación do Regulamento (CEE) nº 4253/88 do Consello, no relativo ó control financeiro polos Estados membros das operacións cofinanciadas polos Fondos Estruturais. (DOCE nº L 290 de 23-10-97).

- Regulamento (CE) nº 2406/98 da Comisión de 6 de novembro de 1998, polo que se modifica o Regulamento (CE) nº 2064/97, polo que se establecen as disposicións de aplicación do Regulamento (CEE) nº 4253/88 do Consello no relativo ó control financeiro polos Estados membros das operacións cofinanciadas polos Fondos Estruturais. (DOCE nº L 298 de 7-11-1998).

- Regulamento (CE) nº 1257/1999 do Consello, de 17 de maio de 1999, sobre a axuda ó desenvolvemento rural a cargo do Fondo Europeo de Orientación e de Garantía Agrícola (FEOGA) e polo que se modifican e derrogan determinados Regulamentos. (DOCE L 160 do 26-6-99).

Page 15: I. INTRODUCCIÓN - Consello de Contas · discriminacións e desigualdades de calquera tipo en relación co mercado de traballo. Esta Iniciativa será financiada con FSE. 3. Accións

Consello de Contas

de Galicia

Fondos Unión Europea exercicio 2002 Informe de fiscalización

15

- Regulamento (CE) nº 1260/1999 do Consello, de 21 de xuño de 1999, polo que se establecen as disposicións xerais sobre os Fondos Estruturais. (DOCE L 161 do 26-6-99).

- Regulamento (CE) nº 1263/1999 do Consello, de 21 de xuño de 1999, relativo ó Instrumento financeiro de orientación da pesca. (DOCE L 161 do 26-6-99).

- Regulamento (CE) nº 1264/1999 do Consello, de 21 de xuño de 1999, que modifica o Regulamento (CE) nº 1164/94 polo que se crea o Fondo de Cohesión. (DOCE L 161 do 26-6-99).

- Regulamento (CE) nº 1265/1999 do Consello, de 21 de xuño de 1999, que modifica o anexo II do Regulamento (CE) nº 1164/94 polo que se crea o Fondo de Cohesión. (DOCE L 161 do 26-6-99).

- Regulamento (CE) nº 1266/1999 do Consello, de 21 de xuño de 1999, relativo á coordinación da axuda ós países candidatos no marco da estratexia de preadhesión e polo que se modifica o Regulamento (CEE) nº 3906/89. (DOCE L 161 do 26-6-99).

- Regulamento (CE) nº 1267/1999 do Consello, de 21 de xuño de 1999, polo que se crea un Instrumento de política estrutural de preadhesión. (DOCE L 161 do 26-6-99).

- Regulamento (CE) nº 1261/1999 do Parlamento Europeo e do Consello, de 21 de xuño de 1999, relativo ó Fondo Europeo de Desenvolvemento Rexional (FEDER).

- Regulamento (CE) nº 1783/99 do Parlamento Europeo e do Consello, de 12 de xullo de 1999, relativo ó Fondo Europeo de Desenvolvemento Rexional. (DOCE L 213 do 13-8-99).

- Regulamento (CE) nº 1784/99 do Parlamento Europeo e do Consello, de 12 de xullo de 1999, relativo ó Fondo Social Europeo. (DOCE L 213 do 13-8-99).

- Regulamento (CE) nº 1159/2000 da Comisión de 30 de maio de 2000, sobre actividades de información e publicidade que deben levar a cabo os Estados membros en relación coas intervencións dos Fondos Estruturais. (DOCE L 130 do 31-05-2000).

- Decisión da Comisión de 19 de outubro de 2000, pola que se aproba o Marco Comunitario de Apoio para as intervencións estruturais comunitarias nas rexións do Obxectivo 1.

- Decisión da Comisión de 7 de marzo de 2001 relativa á concesión dunha axuda do FEDER, do FSE e do FEOGA-O, para o Programa Operativo Integrado de Galicia 2000-2006 que se integra no Marco Comunitario de Apoio para as intervencións estruturais nas rexións españolas do Obxectivo 1 do período 2000-2006.

- Regulamento (CE) nº 438/2001 da Comisión, de 2 de marzo de 2001, polo que se establecen disposicións de aplicación do Regulamento (CE) nº 1260/1999 do Consello, en relación cos sistemas de xestión e control das axudas outorgadas con cargo ós fondos estruturais.

Page 16: I. INTRODUCCIÓN - Consello de Contas · discriminacións e desigualdades de calquera tipo en relación co mercado de traballo. Esta Iniciativa será financiada con FSE. 3. Accións

Consello de Contas de Galicia Fondos UE 2002 Informe de fiscalización

16

- Regulamento (CE) nº 1447/2001 do Consello, de 28 de xuño de 2001, que modifica o Regulamento (CE) nº 1260/1999.

- Regulamento (CE) nº 2355/2002 da Comisión, de 27 de decembro de 2002, que modifica o Regulamento (CE) nº 438/2001.

- Regulamento (CE) nº 1685/2000 da Comisión de 28 de xullo de 2000, polo que se establecen disposicións de aplicación do Regulamente (CE) nº 1260/1999, do Consello no relativo ó financiamento de gastos de operacións cofinanciadas polos Fondos Estruturais. (DOCE L 193 do 29-07-2000).

I.2.2 NORMATIVA ESTATAL

- Lei 53/1999, de 28 de decembro, pola que se modifica a Lei 13/1995, de 18 de maio, de Contratos das Administracións Públicas.

- Real Decreto Lexislativo 2/2000, de 16 de xuño, polo que se aproba o texto refundido da Lei de Contratos das Administracións Públicas.

- Real Decreto 1098/2001, de 12 de outubro, polo que se aproba o Regulamento Xeneral da Lei de Contratos das Administracións Públicas.

- Lei 16/2002, de 1 de xullo (BOE de 2 de xulio), de prevención e control integrados da contaminación.

I.2.3 NORMATIVA AUTONÓMICA a) Normativa marco:

- Decreto Lexislativo 1/1999, do 7 de outubro, polo que se aproba o Texto Refundido da Lei de Réxime Financeiro e Orzamentario de Galicia (DOG 5-XI-1999).

- Orde de 27 de xullo de 2000 sobre desenvolvemento da xestión orzamentaria e contabilización dos ingresos procedentes de transferencias correntes e de capital.

- Decreto 287/2000, do 21 de novembro, polo que se desenvolve o réxime de axudas e subvencións públicas da Comunidade Autónoma de Galicia.

- Decreto 172/2001, de 12 de xullo, sobre incentivos para o desenvolvemento económico e fomento da actividade empresarial na Comunidade Autónoma de Galicia.

- Orde de 29 de decembro de 2001, pola que se desenvolve o Decreto 401/2001, de 28 de decembro, pola que se regula a prórroga dos Presupostos Xerais da Comunidade Autónoma de Galicia do ano 2001 para o exercicio 2002.

- Lei 2/2002, de 29 de abril, de Presupostos Xerais da Comunidade Autónoma de Galicia para o ano 2002.

b) Normativa reguladora do órgano xestor:

Page 17: I. INTRODUCCIÓN - Consello de Contas · discriminacións e desigualdades de calquera tipo en relación co mercado de traballo. Esta Iniciativa será financiada con FSE. 3. Accións

Consello de Contas

de Galicia

Fondos Unión Europea exercicio 2002 Informe de fiscalización

17

- Decreto 8/1998, del 8 de xaneiro, polo que se desenvolve a estrutura orgánica da Consellería de Cultura, Comunicación Social e Turismo.

- Decreto 5/2000, do 20 de xaneiro, polo que se modifica o Decreto 8/1998, do 8 de xaneiro, polo que se desenvolve a estrutura orgánica da Consellería de Cultura, Comunicación Social e Turismo.

- Decreto 72/2002, do 7 de marzo, polo que se modifica o Decreto 8/1998, do 8 de xaneiro polo que se desenvolve a estrutura orgánica da Consellería de Cultura, Comunicación Social e Turismo.

- Decreto 23/2003, do 20 de xaneiro, polo que se fixa a estrutura orgánica dos departamentos da Xunta de Galicia.

c) Normativa medioambiental:

- Lei 1/1995 (DOG de 10 de febreiro), de Proteción Ambiental de Galicia.

- Decreto 295/2000, de 21 de decembro, (DOG 3 de xaneiro), polo que se desenvolve a Lei 1/1995, de Protección Ambiental de Galicia, en relación co pacto ambiental na Comunidade Autónoma de Galicia.

- Lei 9/2001, de 21 de agosto, de conservación da natureza.

d) Normativa específica:

- Lei 9/1997, do 21 de agosto, de ordenación e promoción do turismo en Galicia.

- Lei 8/1995, do 30 de outubro, do patrimonio cultural de Galicia

Subvencións para a creación de establecementos de turismo rural e para a reforma, adaptación e mellora de establecementos de turismo rural xa existentes.

- Orde do 2 de xaneiro de 1995, pola que se establece a ordenación dos establecementos de turismo rural.

- Orde do 16 de febreiro de 2000, pola que se anuncian subvencións para a creación de establecementos de turismo rural.

- Orde do 16 de febreiro de 2000 (DOG de 6 de marzo), pola que se anuncian subvencións para a reforma, adaptación e mellora de establecementos de turismo rural.

- Orde do 20 de decembro de 2000 (DOG de 28 de decembro), pola que se anuncian subvencións para a creación de establecementos de turismo rural.

- Orde do 20 de decembro de 2000, pola que se anuncian subvencións para a reforma, adaptación e mellora de establecementos de turismo rural.

Page 18: I. INTRODUCCIÓN - Consello de Contas · discriminacións e desigualdades de calquera tipo en relación co mercado de traballo. Esta Iniciativa será financiada con FSE. 3. Accións

Consello de Contas de Galicia Fondos UE 2002 Informe de fiscalización

18

- Orde do 3 de abril de 2002 (DOG de 15 de abril), pola que se anuncian subvencións para a reforma, adaptación e mellora de establecementos de turismo rural.

Subvencións para a creación e mellora da oferta balneoterápica de Galicia.

- Decreto 401/1996, do 31 de outubro, polo que se crea a Comisión Coordinadora de Axudas a Establecementos Balnearios e Explotacións de Augas Minerais, Termais e de Manantial, e se regula a súa composición e funcións.

- Orde do 15 de marzo de 2000 (DOG de 30 de marzo), pola que se anuncian subvencións ás empresas privadas para a mellora da oferta balneoterápica de Galicia.

- Orde do 7 de marzo de 2001 (DOG de 16 de marzo), pola que se anuncian subvencións para a mellora da oferta balneoterápica de Galicia.

- Orde do 5 de abril de 2002 (DOG de 15 de abril), pola que se anuncian subvencións para a creación, remodelación e recuperación de balnearios e centros de talasoterapia da Comunidade Autónoma de Galicia

I.3. ÁMBITO COMPETENCIAL DA FISCALIZACIÓN DO CONSELLO DE CONTAS

Os artigos 136 e 153.d) da Constitución Española configuran ó Tribunal de Contas como supremo órgano fiscalizador das contas e da xestión económica do Estado e do Sector Público, atribuíndolle o control económico e orzamentario das Comunidades Autónomas.

O Estatuto de Autonomía de Galicia asume o poder orzamentario da Comunidade Autónoma nos artigos 10.b) e 53. Asemade, o artigo 17 da Lei Orgánica de Financiamento das Comunidades Autónomas (LOFCA) recoñece ás CCAA, competencias normativas de acordo cos seus respectivos Estatutos, para a elaboración, exame, aprobación e control dos seus presupostos. Así mesmo, o artigo 22 da LOFCA reitera o disposto no artigo 153.d) da Constitución e complétao ó establecer que o control económico e orzamentario da actividade financeira das Comunidades Autónomas pode concorrer tanto no Tribunal de Contas como noutros sistemas e institucións de control de carácter comunitario.

O artigo 53.2) do Estatuto de Autonomía de Galicia prevé a creación dos seus propios órganos de control económico e orzamentario externo.

A Lei 6/1985, de 24 de xuño, do Consello de Contas, regula a organización e funcionamento do citado organismo e establece as garantías, normas e procedementos para asegura-la rendición das contas da Comunidade Autónoma, que deberá someterse á aprobación do Parlamento.

O artigo 4 da referida Lei establece, entre outras, as seguintes funcións:

- Fiscaliza-la actividade económica e financeira do sector público de Galicia, velando para que se axuste ó ordenamento xurídico e ó principio de racionalidade, determinado por criterios de eficiencia e economía.

Page 19: I. INTRODUCCIÓN - Consello de Contas · discriminacións e desigualdades de calquera tipo en relación co mercado de traballo. Esta Iniciativa será financiada con FSE. 3. Accións

Consello de Contas

de Galicia

Fondos Unión Europea exercicio 2002 Informe de fiscalización

19

- Fiscaliza-las subvencións, os créditos e as axudas con cargo ós Presupostos dos Entes Públicos galegos, así como os avales e exencións fiscais directas e persoais concedidas para aqueles Entes, xa sexan percibidas por persoas físicas ou xurídicas.

- Fiscaliza-los contratos celebrados pola Administración Autonómica e outros Entes do Sector Público de Galicia, nos casos que se establezan así como o que o Consello de Contas considere conveniente.

- Fiscaliza-lo grao de cumprimento dos obxectivos propostos nos diversos programas orzamentarios e nas memorias das subvencións, créditos, axudas e dos avais e indicar, se é o caso, as causas do incumprimento.

O Regulamento de Réxime Interior do Consello de Contas, aprobado polo Parlamento de Galicia en resolución de data 25 de xuño de 1992, no seu capítulo II, artigo 2.3 establece: "Así mesmo o Consello de Contas practicará cantas accións fiscalizadoras lle sexan delegadas polos órganos de control externo da Comunidade Económica Europea, de conformidade coa lexislación que fose aplicable."

Os datos que figuran no presente informe, salvo que se indique outra unidade, exprésanse en euros.

O plano de fiscalización no que se establece o procedemento a seguir na elaboración do presente informe, foi aprobado na sesión do Pleno do Consello de Contas, do 19 de decembro de 2003.

II. OBXECTIVOS E ALCANCE

II.1. OBXECTIVO XERAL

Esta fiscalización ten por obxecto dar cumprimento ó mandato establecido no artigo 4 da Lei 6/185, de 2 de xuño do Consello de Contas respecto dos créditos financiados cos seguintes Fondos procedentes da Unión Europea: FEDER, FEOGA, FSE, IFOP, Fondo de Cohesión, Iniciativas Comunitarias, Accións innovadoras e de Asistencia Técnica e Outros Fondos Europeos.

II.1.1. OBXECTIVOS E PROCEDEMENTOS DE APLICACIÓN

Constitúen obxectivos da presente fiscalización os seguintes:

1. Formación e análise da execución contable dos estados de ingresos e gastos do exercicio 2002 sobre os datos derivados da Base de datos rendida pola IXCA

2. Exame dos sistemas de xestión, coordinación, seguimento e control establecidos sobre o FEDER no marco actual de programación.

3. Fiscalización de proxectos de gasto financiados polo FEDER exercicio 2002 xestionados pola Consellería de Cultura, Comunicación Social e Turismo.

Page 20: I. INTRODUCCIÓN - Consello de Contas · discriminacións e desigualdades de calquera tipo en relación co mercado de traballo. Esta Iniciativa será financiada con FSE. 3. Accións

Consello de Contas de Galicia Fondos UE 2002 Informe de fiscalización

20

4. Verificación do cumprimento das obrigas impostas polo Regulamento (CE) nº 2064/1997 da Comisión, sobre o control de Fondos Estruturais, en relación co MAC 1994-1999.

5. Verificación do cumprimento das obrigas impostas polo Regulamento (CE) nº 1260/1999 do Consello, sobre o control de Fondos Estruturais, en relación co MAC 2000-2006.

Obxectivo 1: Formación e análise da execución contable dos estados de ingresos e gastos do exercicio 2002 sobre os datos derivados da Base de datos rendida pola IXCA.

Procedementos de fiscalización

Os procedementos que se aplican respecto da fiscalización contable son os seguintes:

1. Avaliación do control interno no que respecta ó seguimento efectuado pola Comunidade Autónoma sobre os proxectos financiados con Fondos Europeos (FEDER, FEOGA, FSE, IFOP, Fondo de Cohesión e iniciativas comunitarias ou outras transferencias da Unión Europea), especialmente nos mecanismos de coordinación e control existentes e a fluidez e calidade da información que se xera.

2. Verificación da dotación inicial dos Fondos Europeos, analizando se tiveron lugar modificacións que fixeran varia-la mencionada dotación inicial.

3. Determina-la liquidación do orzamento de ingresos, clasificada por formas de intervención.

4. Verifica-la documentación xustificativa coas operacións contabilizadas no maior de ingresos dos Fondos Comunitarios.

5. Comprobar que o importe do total de dereitos recoñecidos coincida co importe dos certificados por obrigas recoñecidas, correspondentes ós Fondos Comunitarios.

6. Analiza-la relación individualizada dos proxectos financiados con recursos dos Fondos Europeos, no Orzamento do exercicio 2002, co detalle do seu grao de execución ó remate do exercicio e a relación dos ingresos recibidos da Administración do Estado durante o exercicio 2002, correspondentes ós Fondos Europeos dotados no exercicio 2002 e exercizos anteriores (incluídas as achegas a conta).

7. Verifica-la fase contable na que se atopaban os proxectos ó 31 de decembro de 2002.

8. Determina-lo grao de execución na totalidade dos proxectos.

9. Análise de exercizos pechados, tanto na vertente de gastos como na de ingresos comprobando saldos pendentes a 1 de xaneiro do exercicio 2002 e a súa evolución ó longo do mesmo.

10. Seguimento das recomendacións efectuadas en anteriores informes de fiscalización.

Page 21: I. INTRODUCCIÓN - Consello de Contas · discriminacións e desigualdades de calquera tipo en relación co mercado de traballo. Esta Iniciativa será financiada con FSE. 3. Accións

Consello de Contas

de Galicia

Fondos Unión Europea exercicio 2002 Informe de fiscalización

21

Obxectivo 2: Exame dos sistemas de xestión, coordinación, seguimento e control establecidos sobre o FEDER no marco actual de programación.

Os procedementos que se aplican para acada-lo obxectivo proposto son os seguintes:

Procedementos de fiscalización

1. Obter información en detalle da estrutura e funcións dos órganos concernidos pola fiscalización.

2. Obter toda a normativa aplicable ós proxectos de gasto obxecto do alcance da fiscalización.

3. Mante-las entrevistas necesarias coas persoas responsables que participen no proceso de xestión, seguimento e control dos proxectos FEDER

4. Elaborar un Memorando que sexa consecuencia da aplicación dos seguintes cuestionarios de control:

• Sobre a avaliación intermedia do MAC 2000-2006 (Coa DX Planificación)

• Sobre a descrición dos fluxos de fondos (Coa DX Planificación)

• Sobre a descrición dos fluxos de información (Coa DX Planificación)

• Sobre o procedemento para a elaboración das certificacións de gastos (Co órgano xestor e

a DX de Planificación)

5. Sobre a base documental dunha mostra de expedientes os procedementos de control a realizar son os seguintes:

• Verificar que os sistemas de xestión y control auditados funcionan segundo o descrito e son

axeitados para salvagarda-los recursos do Estado membro e da UE.

• Comprobar que as actuacións realizadas e certificadas, correspóndense con gastos subvencionable

elixibles efectivamente pagados.

• Verifica-lo cumprimento dos prazos establecidos na Decisión que aproba o Programa Operativo,

respecto ó período de elixibilidade das accións.

• Comprobar que se teñen respectado as normas establecidas na normativa comunitaria e nacional

en materia de contratación pública.

• Comproba-lo cumprimento das medidas de información e publicidade establecidas no

Regulamento 1159/2000.

6. Sobre os órganos xestores dos proxectos aplica-los seguintes procedementos:

• Comprobar que existen garantías de que se seguiron as regras de elixibilidade para a selección de

proxectos ou actuacións que conforman a acción.

Page 22: I. INTRODUCCIÓN - Consello de Contas · discriminacións e desigualdades de calquera tipo en relación co mercado de traballo. Esta Iniciativa será financiada con FSE. 3. Accións

Consello de Contas de Galicia Fondos UE 2002 Informe de fiscalización

22

• Verificar que teñen implementado sistemas apropiados para asegurar que os gastos (pagos

materializados) e os activos están ben rexistrados e estas cantidades están correctamente

reflectidas nas certificacións de gastos.

• Comprobar que se asegura que as execucións de obra ou prestacións de servizos a realizar por

terceiros con cargo á acción controlada concédense conforme ás normas comunitarias e nacionais

que rexen a contratación.

• Verificar que o órgano xestor cumpre coas regras comunitarias de publicidade e información,

transparencia, competencia e medio ambiente.

Obxectivo 3: Fiscalización de proxectos de gasto financiados polo FEDER exercicio 2002 xestionados pola Consellería de Cultura, Comunicación Social e Turismo.

Trátase de verifica-la regularidade legal dunha mostra de actuacións realizadas polos xestores dos fondos en relación cos gastos realizados e a súa conformidade co disposto na normativa de contratación administrativa e a normativa comunitaria, nacional e autonómica aplicable a través dos seguintes:

Procedementos de fiscalización

Verificarase a existencia e adecuación da documentación xustificativa da execución orzamentaria e avalia-lo grao de cumprimento da normativa xeral administrativa e da normativa específica comunitaria, nacional e autonómica aplicable, especialmente, o respecto ós principios de publicidade, concorrencia e obxectividade, así como que as actuacións certificadas correspondesen a gastos elixibles.

En base ós procedementos xerais de xestión establecidos na lexislación vixente para a contratación administrativa e en materia de axudas e subvencións realizáronse, con carácter xeral, as seguintes probas de cumprimento:

Contratación administrativa

Polo que respecta ós expedientes de contratación os procedementos que se aplican respecto da fiscalización inclúen as seguintes comprobacións:

1. Verificar que existe autorización do expediente e o sistema de contratación.

2. Verificar que existe informe da Asesoría Xurídica.

3. Verificar que existe certificado de existencia de crédito.

4. Verifica-la proposta de gasto e a súa fiscalización pola Intervención.

5. Exame da convocatoria de contratación, documentación das empresas concursantes, resolución de adxudicación, así como Acta da mesa de Contratación.

Page 23: I. INTRODUCCIÓN - Consello de Contas · discriminacións e desigualdades de calquera tipo en relación co mercado de traballo. Esta Iniciativa será financiada con FSE. 3. Accións

Consello de Contas

de Galicia

Fondos Unión Europea exercicio 2002 Informe de fiscalización

23

6. Comprobar que existe notificación da adxudicación do contrato a tódolos participantes na licitación

7. Verificar que existe contrato administrativo ou público debidamente formalizado así como o depósito da fianza correspondente por parte do contratista adxudicatario.

8. Comproba-lo planeamento previo, acta de planeamento así como de se-lo caso o acta de recepción.

9. Comprobar que os investimentos se adxudican a contratistas debidamente rexistrados respectando os principios de publicidade, obxectividade e concorrencia.

10. Comprobar que os investimentos se axustan ó establecido no contrato de adxudicación das obras e nos pregos de cláusulas particulares e administrativas.

11. Verificar que os contratistas adxudicatarios das obras acreditan atoparse ó corrente no cumprimento das súas obrigas tributarias, fronte á Facenda da Comunidade Autónoma e coa Seguridade Social, mediante as correspondentes certificacións.

12. Comprobar que as certificacións mensuais de obra executada expedidas pola Administración, se axustan ó establecido regulamentariamente e están acompañadas das correspondentes facturas emitidas pola empresa adxudicataria.

Axudas e subvencións

No caso das axudas e subvencións as verificacións fundamentais sobre o proceso de xestión do gasto consisten en comprobar a existencia dos seguintes actos e documentación:

1. Informe da Asesoría Xurídica.

2. Informe da Dirección Xeral de Planificación e Fondos Europeos sobre a coherencia do proxecto coa planificación económica da Xunta, e cos documentos de programación e outras formas de intervencións comunitarias, así como da compatibilidade coas normas comunitarias de aplicación, en particular, as relativas a información, publicidade, transparencia e competencia.

3. Informe da Intervención Xeral.

4. Notificación á Comisión Europea dos proxectos para a concesión de axudas públicas que non estean amparados por un réxime de axudas autorizado por esta.

5. Aprobación das bases da convocatoria polo órgano competente.

6. Contido mínimo das bases reguladoras da axuda:

a) Definición precisa do obxecto da axuda ou subvención.

b) Requisitos dos beneficiarios, prazo e forma de acredita-los e prazo para presenta-las solicitudes.

Page 24: I. INTRODUCCIÓN - Consello de Contas · discriminacións e desigualdades de calquera tipo en relación co mercado de traballo. Esta Iniciativa será financiada con FSE. 3. Accións

Consello de Contas de Galicia Fondos UE 2002 Informe de fiscalización

24

c) Criterios obxectivos de adxudicación da subvención ou axuda pública.

d) Crédito orzamentario e importe global máximo que se destina, posibilidade de concorrencia con outras axudas.

e) Órganos competentes para a xestión e para a resolución da concesión prazo para ditala.

f) O prazo e forma de xustificación polo beneficiario do cumprimento da finalidade da aplicación dos fondos.

g) Posibilidade de realiza-los abonos a conta e pagos anticipados, prazos, modo de pago e réxime particular de garantías.

h) Obriga de reintegro, no suposto de incumprimento das condicións.

i) Obriga do beneficiario de facilitar toda a información que lle sexa requirida.

j) De se-lo caso, as condicións de solvencia e de eficacia das entidades colaboradoras.

l) Expresión de los recursos que procedan contra la resolución de la concesión.

7. Autorización polo Consello da Xunta si o gasto é superior a 3.005.060 euros.

8. Publicación no DOGA .

9. En canto ó proceso específico de selección de solicitudes e resolución de adxudicación:

a) Informe do Xefe do Servizo Provincial de Turismo no que se deberá indica-la valoración desde un punto de vista turístico do proxecto presentado.

b) Constitución da Comisión técnica de estudio das solicitudes.

c) Aplicación dos criterios de valoración.

d) Acta dos acordos da Comisión elevada ó Director Xeral de Turismo.

e) Resolución do Conselleiro con indicación do importe da subvención concedida.

10. En canto ás condicións dos investimentos e a xustificación dos mesmos:

a) Cumprimento das condicións particulares das ordes de convocatoria, tal como titularidade do establecemento, investimento mínimo, características do investimento, asunción de compromisos e obrigas polo beneficiario, concorrencia con outras axudas, etc.

b) Cumprimento dos límites das contías das subvencións.

Page 25: I. INTRODUCCIÓN - Consello de Contas · discriminacións e desigualdades de calquera tipo en relación co mercado de traballo. Esta Iniciativa será financiada con FSE. 3. Accións

Consello de Contas

de Galicia

Fondos Unión Europea exercicio 2002 Informe de fiscalización

25

c) Constancia da existencia dos correspondentes licencias, inscrición en rexistros e autorizacións para realiza-lo investimento e para inicia-la actividade.

d) Correcta xustificación en forma e prazo dos investimentos.

Procedementos xerais

1. Comprobar que o custe efectivo da acción supera ós custes previstos segundo o plano de financiamento e que tivo lugar dentro do período de elixibilidade.

2. Comprobar que os conceptos nos que se materializa o investimento están contemplados como elixibles pola normativa reguladora do FEDER. No suposto de ter incluído o IVE comprobar que este imposto non é obxecto de repercusión por ningún concepto de ingreso da entidade encargada da realización do investimento e que, polo tanto, é un custe para a mesma.

3. Comprobar se existe outros tipos de financiamentos e, caso de existiren, determinar se son compatibles coas axudas recibidas con cargo ó FEDER.

4. Comprobar que de cada expediente de gasto impútanse como gastos certificados as contías correctas segundo os termos da fiscalización descrita.

5. Comprobar que por parte da Administración concedente das axudas e do beneficiario deuse cumprimento ás obrigas de información e publicidade esixidas polo Regulamento (CE) nº 1159/2000.

6. Comprobar que se deu cumprimento, así mesmo, as obrigas impostas pola normativa medioambiental de aplicación.

Obxectivo 4: Verificación do cumprimento das obrigas impostas polo Regulamento (CE) nº 2064/1997 da Comisión, sobre o control de Fondos Estruturais, en relación co MCA 1994-1999.

Procedementos de fiscalización

- Determinación da situación financeira ó peche do MCA 1994-1999.

- Comproba-los criterios que foron aplicados para a elaboración dos planos de control financeiro anuais.

- Comproba-la realización de controis financeiros no tipo e contía mínimo establecido polo Regulamento (CE) 2064/97, que establece establece que os controis efectuados antes de rematar unha forma de intervención deben acadar como mínimo un 5% do gasto subvencionable total correspondente a cada forma de intervención e unha mostra representativa das accións ou proxectos aprobados.

- As irregularidades detectadas en relación coa xustificación das axudas controladas.

Page 26: I. INTRODUCCIÓN - Consello de Contas · discriminacións e desigualdades de calquera tipo en relación co mercado de traballo. Esta Iniciativa será financiada con FSE. 3. Accións

Consello de Contas de Galicia Fondos UE 2002 Informe de fiscalización

26

- O cumprimento de prazos para remiti-los informes e certificados de control nos termos que establece o Regulamento (CE) 2064/97.

Obxectivo 5: Verificación do cumprimento, das obrigas impostas polo Regulamento (CE) nº 1260/1999 do Consello, sobre o control de Fondos Estruturais, en relación co MAC 2000-2006.

Procedementos de fiscalización

- Describir e verifica-los procedementos de programación, xestión e de elaboración de certificacións de gastos.

- Comprobación de que se realizaron e remitiron os informes anuais de execución, á Comisión Europea.

- Comprobación de que foi elaborado o informe de avaliación intermedia de acordo coa estrutura que establece a normativa da UE.

- Avalia-las perspectivas de cumprimento da realización do informe de actualización da avaliación intermedia.

- Determinación do nivel global de execución do POI. Determinación dos indicadores físicos e financeiros das Medidas nas que están comprendidos os proxectos seleccionados para a fiscalización financiados polo FEDER e xestionados pola Consellería de Cultura, Comunicación Social e Turismo.

- Comprobación da asignación da Reserva de Eficacia.

- Comproba-los criterios que foron aplicados para a elaboración dos planos de control financeiro anuais.

- Constatar que a IXCA está dando cumprimento á esixencia Regulamentaria de realizar controis financeiros de, polo menos un 5% do financiamento do Marco.

- Así mesmo, comproba-la existencia e contido dos informes de control financeiro correspondentes ó período 2000-2003, coa finalidade de elaborar unha estatística de controis e facer posible o seguimento das incidencias postas de manifesto neses controis, especialmente todas aquelas que suporían a apertura dun procedemento de reintegro de cantidades indebidamente percibidas por no resultaren debidamente xustificadas as actuacións que deron lugar ás subvencións concedidas.

II.2. ALCANCE

II.2.1. ALCANCE DA FISCALIZACIÓN CONTABLE (OBXECTIVO 1)

A fiscalización comprende os proxectos que no exercicio 2002 están financiados con Fondos Europeos, así como os correspondentes ás incorporacións de crédito realizadas no exercicio.

Page 27: I. INTRODUCCIÓN - Consello de Contas · discriminacións e desigualdades de calquera tipo en relación co mercado de traballo. Esta Iniciativa será financiada con FSE. 3. Accións

Consello de Contas

de Galicia

Fondos Unión Europea exercicio 2002 Informe de fiscalización

27

Inclúense dentro do ámbito subxectivo desta fiscalización tódolos órganos que teñen ó seu cargo a xestión dos fondos procedentes da Unión Europea.

Neste informe de fiscalización preténdese mostra-la cuantificación da execución dos créditos, nas súas fases de disposicións, obrigas recoñecidas e pagos realizados, financiados ou cofinanciados con Fondos Europeos ó 31-12-2002.

A lectura axeitada deste informe require que se teña en conta o contexto global do mesmo. Calquera abstracción feita sobre un epígrafe ou parágrafo podería non ter sentido illadamente considerado.

Nos Anexos I ó V do presente informe xúntase o detalle da execución dos orzamentos de ingresos e gastos, tanto de exercicio corrente como de exercizos pechados, así como as modificacións de crédito que afectaron ós proxectos financiados con Fondos Europeos. Para garda-la coherencia coa exposición que se fai ó longo do informe, estes datos figuran clasificados por cada unha das formas de intervención nas que se encadran os recursos achegados.

II.2.2. ALCANCE DA FISCALIZACIÓN DOS SISTEMAS E PROCEDEMENTOS DE XESTIÓN SEGUIMENTO E CONTROL (OBXECTIVOS 2, 4 e 5)

O alcance da fiscalización consiste en comprobar, en relación co FEDER, cáles son os sistemas que tanto a DX de Planificación Económica e Fondos Comunitarios como o órgano xestor teñen definidos e aplican na xestión, seguimento e control dos proxectos de gasto cofinanciados con este fondo estrutural dentro do POI de Galicia e do Marco Comunitario de Apoio 2000-2006.

Os procedementos e probas de control realizaranse sobre os seguintes órganos:

- DX de Planificación Económica e Fondos Comunitarios, na súa calidade de órgano intermedio.

- Intervención Xeral da Comunidade Autónoma, como responsable da contabilidade e do control financeiro.

- Órganos xestores de proxectos

o DX de Patrimonio Cultural

o DX de Comunicación Social e Audiovisual

o DX de Turismo

Page 28: I. INTRODUCCIÓN - Consello de Contas · discriminacións e desigualdades de calquera tipo en relación co mercado de traballo. Esta Iniciativa será financiada con FSE. 3. Accións

Consello de Contas de Galicia Fondos UE 2002 Informe de fiscalización

28

II.2.3. ALCANCE DA FISCALIZACIÓN DE PROXECTOS DE GASTO FINANCIADOS POLO FEDER EXERCICIO 2002 XESTIONADOS POLA CONSELLERÍA DE CULTURA, COMUNICACIÓN E TURISMO. (OBXECTIVO 3)

A. DETERMINACIÓN DA MEDIDA A FISCALIZAR

Segundo o exposto no apartado I.1. ANTECEDENTES, deste informe, onde se expresan detalladamente os gastos elixibles amparables polos Fondos da Unión Europea para o período 2000 a 2006, con destino na Comunidade Autónoma de Galicia, clasificados por formas de intervención, resulta que o conxunto de recursos presenta a seguinte composición:

Euros

Forma de intervención Gasto elixible previsto no MCA 2000-2006

FEDER P.O 1.553.349.372 FEOGA-ORIENTACIÓN, P.O.1 566.227.991 FEOGA-ORIENTACIÓN, P.O.2 100.270.830 FSE. P.O. 555.655.862 IFOP 1.323.462.032 FONDO DE COHESIÓN 42.889.448

TOTAL 4.141.855.535

Deste cadro derívase que o FEDER Programa Operativo representa a forma de intervención comunitaria máis importante pola contía prevista para o período 2000-2006.

O desenvolvemento da execución dos recursos que financiaron proxectos comprendidos no ámbito do novo Marco Comunitario de Apoio 2000-2006, dos cales os seus créditos están contemplados no estado de gastos da Comunidade Autónoma de Galicia durante o exercicio 2002 foi o seguinte:

Euros

Formas de intervención Número de proxectos

Créditos definitivos

Obrigas recoñecidas

Porcentaxe de obrigas sobre o total

FEDER MAC 433 217.165.337,58 156.512.582,52 30,22

FEDER INTERREG 3 173.411,33 173.368,92 0,03

FEOGA P.O.1 136 144.492.135,22 101.190.292,91 19,54

FEOGA P.O.2 1 104.262,36 0,00 0,00

FEOGA ORIENTACIÓN L.H. 3 8.788.340,00 6.294.589,93 1,22

FEOGA Garantía 15 150.768.225,22 119.292.649,13 23,03

FSE P.O. 56 66.043.344,27 34.305.174,70 6,62

IFOP P.O. 51 150.402.650,41 89.463.110,91 17,27

FONDO DE COHESIÓN 20 32.692.411,02 10.355.998,60 2,00

Outros Fondos Europeos 15 806.975,71 383.286,44 0,07

Total 733 771.437.093,12 517.971.054,06 100,00

Por grao de execución podería entenderse que o grao de execución dos proxectos financiados cos Fondos Europeos está en relación directa coa execución dos créditos que financian estes proxectos nas súas fases de autorizacións, disposicións, recoñecemento de obrigas, propostas de pagamento e pago material,

Page 29: I. INTRODUCCIÓN - Consello de Contas · discriminacións e desigualdades de calquera tipo en relación co mercado de traballo. Esta Iniciativa será financiada con FSE. 3. Accións

Consello de Contas

de Galicia

Fondos Unión Europea exercicio 2002 Informe de fiscalización

29

podéndose considerar que un proxecto foi razoablemente executado cando se alcanza a fase de recoñecemento da obriga, dado que é nese momento cando a Administración recibe de conformidade o servizo ou a obra obxecto de contratación e que, polo tanto, nada obsta para que liquidada a obra e transcorrido, de se-lo caso, o prazo de garantía se proceda a efectua-lo libramento dos fondos ó acredor no prazo legalmente establecido.

Esta é a interpretación en virtude da cal se formula esta análise ó longo do presente informe de fiscalización, que é o criterio empregado polo Consello de Contas en precedentes fiscalizacións.

Do cadro precedente pódese tirar do mesmo xeito que o FEDER MAC constitúe o recurso de maior relevancia na a execución do presuposto de gastos do exercicio 2002. Examinados os saldos de obrigas recoñecidas no exercicio 2002, o FEDER MAC, representa o 31,17% do importe total.

Os proxectos financiados por este Fondo, xestionados por cada Consellería no exercicio 2002, incluíndo os incorporados de exercizos anteriores foron os seguintes:

Euros

Órgano xestor Nº de

proxectos Crédito definitivo Obrigas

recoñecidas

C. PRESIDENCIA, RELAC. INST. E A.P. 2 3.818.860,00 3.783.570,62

C.ECONOMÍA E FACENDA 22 26.244.837,27 9.954.815,03

C.P.TERRITORIAL, O.P. E VIVENDA 238 88.857.115,38 62.497.473,99

C. EDUC. E ORDENACIÓN UNIVERS. 39 18.816.713,01 14.859.730,42

C. DE INDUSTRIA E COMERCIO 32 21.109.786,37 15.786.196,74

C. DE CULTURA, COM.SOC.E TURISMO 5 7.697.723,00 6.997.912,88

C. DE SANIDADE E SERVIZOS SOCIAIS 10 16.633.529,85 15.166.641,46

C. XUSTIZA, INTERIOR E R. LABORAIS 3 2.942.394,82 665.750,62

C. DE MEDIO AMBIENTE 82 31.044.377,88 26.800.490,76

Total Xeral 433 217.165.337,58 156.512.582,52

Do cadro anterior derívase que a Consellería de Política Territorial Obras Públicas e Urbanismo é a Consellería que maior volume de recursos e proxectos xestionou.

O Consello de Contas ten fiscalizado en repetidas ocasións durante os últimos exercizos, ós órganos xestores más significativos do FEDER: Consellería de Política Territorial, EP Portos de Galicia, Instituto Galego da Vivenda e Solo, Consellería de Medio Ambiente, OA Augas de Galicia, EP de Obras e Servizos Hidráulicos.

Coa finalidade de fiscalizar un volume suficiente de órganos xestores de dito Fondo efectúanse as seguintes consideracións:

- Excluíndo ós órganos fiscalizados, o seguinte en importancia relativa é a Consellería de Innovación, Industria e Comercio. Actualmente este órgano xestor está sendo obxecto de fiscalización polos proxectos financiados con FCI, que tamén se atopan financiados polo Feder, o que fai máis axeitado seleccionar outro órgano xestor.

Page 30: I. INTRODUCCIÓN - Consello de Contas · discriminacións e desigualdades de calquera tipo en relación co mercado de traballo. Esta Iniciativa será financiada con FSE. 3. Accións

Consello de Contas de Galicia Fondos UE 2002 Informe de fiscalización

30

- De seguido está o SERGAS. Sen embargo, ó consideraren que existe un área do Consello de Contas que especificamente se dedica á fiscalización deste organismo autónomo, non parece oportuno duplica-las actuacións de control sobre esta entidade.

- O seguinte órgano en importancia é a Consellería de Educación. Considérase que este órgano está suficientemente fiscalizado nos últimos exercizos pola súa condición de realizadora de investimentos cofinanciados polo FCI e asemade cómpre considerar que a maior parte dos proxectos fiscalizados están cofinanciados con FEDER. Por estas razóns non parece conveniente fiscalizala neste exercicio.

- De seguido, a Consellería de Economía e Facenda ten recoñecido obrigas con financiamento do FEDER por importe de 9.933.828 euros, na modalidade 301, tendo executado, entre os proxectos de maior importancia, os seguintes:

(Euros) Proxecto Importe

Provisión e adecuación de espazos produtivos 170.796 Apoio a empresas comerciais industriais e de servizos 3.803.183 Promoción capital organ. das empresas 606.667 Asistencia técnica en materia de PO FEDER 2000-2006 110.768 Programa 2000 Pequenas infraestruturas e equipamentos locais 4.920.749 Programa 2000 Rehabilitación e equipamento zonas urbanas. 102.921

Nos programas 2000, a Consellería de Economía e Facenda transfire directamente ós Concellos estes recursos para que sexan eles mesmos quen realicen a contratación e execución das obras de que se trate, polo que non parece procedente fiscalizar algún destes proxectos. Así mesmo cómpre ter en conta que fiscalizalos suporía concorrer coas fiscalizacións levadas a cabo pola Area de Corporacións Locais do Consello de Contas polo que non parece pertinente a súa selección para o control.

Os restantes proxectos consisten, así mesmo, en transferencias ó IGAPE, que é quen xestiona as liñas de axuda a empresas e así mesmo, é fiscalizado pola Area Institucional do Consello de Contas.

- O seguinte órgano xestor de importancia cuantitativa respecto de proxectos con financiamento do FEDER é a Consellería de Cultura. Ten recoñecido obrigas por 6.977.912,88 euros na modalidade 301, tendo executado os seguintes proxectos:

(Euros) Proxectos Obrigas Recoñecidas

Obras Patrimonio Cultural 1.733.861,91 Potenciación infraestruturas Acceso á información 1.306.096,50 Desenvolvemento novas aplicacións tecnoloxía da información 1.017.323,70 Infraestruturas turísticas e Bens de interese público 1.334.918,09 Fomento turismo rural e balnearios 1.605.712,69

TOTAL 6.997.912,88

Tendo en conta os razoamentos anteriores considérase procedente fiscaliza-los proxectos xestionados pola Consellería de Cultura, Comunicación Social e Turismo.

Page 31: I. INTRODUCCIÓN - Consello de Contas · discriminacións e desigualdades de calquera tipo en relación co mercado de traballo. Esta Iniciativa será financiada con FSE. 3. Accións

Consello de Contas

de Galicia

Fondos Unión Europea exercicio 2002 Informe de fiscalización

31

Este órgano xestor tivo executado os seguintes proxectos:

(Euros)

Código de proxecto

Denominación

Crédito

Definitivo

D

O

% de “O” sobre total executado pola Consellería

Pagamentos realizados

100000032

Obras Patrimonio Cultural

1.821.443,00

1.819.632,72

1.733.861,91

24,78

1.511.652,65

100001902

Potenciación infraestruturas Acceso á información

1.306.134,00

1.306.096,50

1.306.096,50

18,66

876.093,91

100001060

Desenvolvemento de novas aplicacións tecnoloxía información

1.030.026

1.017.323,7

1.017.323,7

14,54

815.445,58

100099053

Infraestruturas turísticas e Bens interese público

1.436.326,00

1.372.293,11

1.334.918,09

19,08

1.305.006,38

100096107

Fomento turismo rural e balnearios

2.103.794

1.918.029,04

1.605.712,69

22,94

1.405.263,56

TOTAL

7.697.723,00

7.438.514,07

6.997.912,88

100

5.913.452,08

Tódolos proxectos corresponden á modalidade 301, é dicir, FEDER MAC do exercicio 2002, sen incorporacións de crédito de exercizos anteriores.

Convén resaltar que fiscalizarase o total do FEDER MAC executado pola Consellería de Cultura durante o exercicio 2002.

De seguido detállase o número de expedientes tramitados en cada un dos proxectos obxecto de fiscalización así como o importe do seu financiamento:

(Euros)

Código de proxecto

Denominación proxecto

Nº Exptes.

Financiamento

FEDER

CofinancimentoTotal

1

100000032 Obras en materia de Patrimonio Cultural 208 1.821.443,00 5.899.417,48

2

100001902 Potenciación infraestruturas Acceso á información 26 1.306.134,00 4.866.022,81

3

100001060 Desenvolvemento de novas aplicacións. Tecnoloxía da información 72 1.030.026,00 1.991.073,77

4

100099053 Infraestruturas turísticas e Bens de interese público 70 1.436.326,00 2.891.164,79

5

100096107 Fomento do turismo rural e balnearios 10 2.103.794,00 5.144.991,50

Total 386 7.697.723,00 20.792.670,35

B. PRECISIÓNS EN RELACIÓN CO ALCANCE DA FISCALIZACIÓN. Dada a natureza desta fiscalización, a verificación do cumprimento da legalidade en relación coa tramitación dos expedientes correspondentes a proxectos financiados con fondos procedentes da Unión Europea, desenvolverase no ámbito da Administración Pública, sobre a documentación xustificativa que figura nos expedientes de contratación administrativa.

Page 32: I. INTRODUCCIÓN - Consello de Contas · discriminacións e desigualdades de calquera tipo en relación co mercado de traballo. Esta Iniciativa será financiada con FSE. 3. Accións

Consello de Contas de Galicia Fondos UE 2002 Informe de fiscalización

32

III. LIMITACIÓNS Ó ALCANCE

Solicitouse ós xestores dos Fondos Europeos e, en particular, á Consellería de Economía e Facenda a documentación e información necesaria para levar a cabo a fiscalización dos mesmos.

- Non foron facilitadas as desviacións de financiamento asociadas a cada un dos proxectos financiados con Fondos Europeos nin foron aportados os datos necesarios para a súa determinación. No apartado IV.2.H figura o cálculo realizado por este Consello de xeito global.

- Da base de datos e da documentación requirida á Consellería de Economía e Facenda non é posible deriva-la execución do orzamento de gastos nas súas fases de créditos iniciais, créditos definitivos, A, D, O, K, P, en relación cos créditos dos capítulos I e II pola parte financiada polo Fondo Social Europeo ó non existiren unha clave de vencellamento de ditos créditos coa modalidade correspondente a este Fondo.

- A negativa da IXCA a proporcionar información e documentación requirida polo Consello de Contas de Galicia en materia de control financeiro, supón unha falta de colaboración ó abeiro do disposto no artigo 23 da Lei 6/1985, do 24 de xuño, do Consello de Contas, que regula o deber de colaboración, o que, por outra banda, non fixo posible dar cumprimento ós obxectivos de fiscalización números 4 e 5 na súa totalidade.

IV. DESENVOLVEMENTO DO TRABALLO RESULTADOS DA FISCALIZACIÓN

IV.1. FORMACIÓN E ANÁLISE DA EXECUCIÓN CONTABLE DOS ESTADOS DE INGRESOS E GASTOS DO EXERCICIO 2002.

A continuación reflectiranse os resultados alcanzados pola fiscalización dos Fondos procedentes da Unión Europea correspondentes ó exercicio 2002, como consecuencia da aplicación dos procedementos detallados no apartado anterior coa finalidade de cumpri-los obxectivos expresados no apartado II.

Primeiramente detallaranse as contas correspondentes ós Fondos Europeos que figuran no presuposto de ingresos da Comunidade Autónoma para o 2002. Así mesmo detallaranse os programas de gastos que están financiados con recursos procedentes da Unión Europea que constitúen os estados obxecto da fiscalización.

Seguidamente exporanse os resultados acadados na fiscalización da cada unha das Formas de Intervención e Iniciativas Comunitarias dos Fondos Europeos, conforme o seguinte detalle:

1. FEDER MAC. 2. FEDER INTERREG. 3. FEOGA Programa Operativo nº 1. 4. FEOGA Programa Operativo nº 2. 5. FEOGA Garantía . 6. FSE Programa Operativo. 7. IFOP Programa Operativo. 8. Fondo de Cohesión.

Page 33: I. INTRODUCCIÓN - Consello de Contas · discriminacións e desigualdades de calquera tipo en relación co mercado de traballo. Esta Iniciativa será financiada con FSE. 3. Accións

Consello de Contas

de Galicia

Fondos Unión Europea exercicio 2002 Informe de fiscalización

33

9. Outros Fondos Europeos.

En primeiro lugar, determinaranse as dotacións dos Fondos da Unión Europea tanto no estado de Ingresos como no de Gastos do orzamento do exercicio 2002. Así mesmo reflectirase globalmente o grao de execución de ditos estados (letra A).

De seguido exporanse detalladamente as modificacións orzamentarias operadas en relación cos proxectos financiados polos Fondos da UE (letra B), que determinan a dotación final dos créditos (letra C).

A continuación detallarase o grao de execución de ditos créditos con indicación das porcentaxes de execución das fases orzamentarias de recoñecemento de obrigas e de realización material da fase de pagamento (letra D).

Así mesmo, exporase o resultado da liquidación orzamentaria de exercizos anteriores a 2000 (letra E), o resultado xeral da xestión orzamentaria (letra G) e a determinación das desviacións de financiamento asociado a ditos Fondos (letra H).

A. DETERMINACIÓN DAS DOTACIÓNS DOS FONDOS PROCEDENTES DA UNIÓN EUROPEA E ANÁLISE DO SEU GRAO DE EXECUCIÓN NO EXERCICIO 2002

Da Memoria dos Presupostos xerais da Comunidade Autónoma de Galicia para o exercicio 2002 derivase que os ingresos procedentes da Unión Europea correspondentes a Fondos Estruturais tiveron a seguinte distribución: o FEDER con 169.429 miles de euros, o FEOGA 168.585 miles de euros, o IFOP con 77.061 miles de euros, o FSE con 65.276 miles de euros e o Fondo de Cohesión con 30.815 miles de euros.

A liquidación do presuposto da Comunidade Autónoma de Galicia do exercicio 2002 comprende transferencias correntes e transferencias de capital (capítulos IV e VII), financiados con Fondos procedentes da Unión Europea dotado no exercicio 2002 e incorporacións de anos anteriores. Esta dotación correspóndese por capítulo a cada unha das Formas de Intervención do seguinte xeito:

Estado de ingresos

PREVISIÓNS INICIAIS DOS FONDOS PROCEDENTES DA UNIÓN EUROPEA

Os Presupostos Xerais da Comunidade Autónoma para o exercicio 2002 contemplan as seguintes previsións iniciais de ingresos en concepto de Fondos Europeos, por importe de 511.166.250 euros, tal como se indica a continuación:

Page 34: I. INTRODUCCIÓN - Consello de Contas · discriminacións e desigualdades de calquera tipo en relación co mercado de traballo. Esta Iniciativa será financiada con FSE. 3. Accións

Consello de Contas de Galicia Fondos UE 2002 Informe de fiscalización

34

Euros

Forma de intervención IV VII Previsións iniciais

FEDER 0,00 169.428.715 169.428.715

FEOGA 0,00 168.585.437 168.585.437

FSE P.O. 65.275.925 0,00 65.275.925

IFOP P.O. 0,00 77.061.384 77.061.384

FONDO DE COHESIÓN 0,00 30.814.789 30.814.789

Total 65.275.925 445.890.325 511.166.250

O dereito a percibi-la dotación dos recursos dos Fondos procedentes da Unión Europea, está regulado no artigo 32 do Regulamento (CE) nº 1260/1999, do Consello, de 21 de xuño de 1999, polo que se establecen disposicións xerais sobre os Fondos Estruturais.

A liquidación orzamentaria de ditos recursos foi a seguinte:

EXERCICIO CORRENTE

Euros

Concepto Previsións Iniciais

Previsións Definitivas

Dereitos Recoñecidos

Recadación Neta Pendente Recadación a 31-12-2002

790 - FEDER MAC 169.428.715,00 169.428.715,00 180.444.989,22 180.444.989,22 0,00

792 - FEOGA 168.585.437,00 168.585.437,00 200.710.485,96 200.710.485,96 0,00

793 - FONDO DE COHESIÓN 30.814.789,00 30.814.789,00 35.902.532,00 35.902.532,00 0,00

794 - IFOP P.O. 77.061.384,00 77.061.384,00 57.548.986,57 57.548.986,57 0,00

490 - FSE P.O. 65.275.925,00 65.275.925,00 59.659.635,00 59.659.635,00 0,00

491 – INICIATIVA EQUAL 0,00 0,00 476.992,12 476.992,12 0,00

492 – INICIATIVA ADAPT 0,00 0,00 188.910,49 188.910,49 0,00

797 – INICIATIVA PESCA 0,00 0,00 868.155,82 868.155,82 0,00

499 – OUTRAS TRANSFERENCIAS DA UE 0,00 0,00 241.916,18 241.916,18 0,00

799 – OUTRAS TRANSFERENCIAS DA UE 0,00 0,00 703.968,04 703.968,04 0,00

Total 511.166.250,00 511.166.250,00 536.746.571,40 536.746.571,40 0,00

EXERCICIOS PECHADOS

Euros Concepto Dereitos Pendentes de

cobro a 31-12-01 Dereitos Anulados Recadación Neta Pendente Recadación a

31-12-02

491 – INICIATIVA EQUAL 799.120,65 0,00 799.120,65 0,00

Total 799.120,65 0,00 799.120,65 0,00

No desenvolvemento da fiscalización de ingresos, verificáronse e analizáronse os documentos correspondentes as partidas pendentes de aplicación dos distintos Fondos Europeos, e a súa correcta contabilización nas contas.

O detalle da execución por subconceptos do presuposto de ingresos, figura nos Anexos I e II deste informe.

Page 35: I. INTRODUCCIÓN - Consello de Contas · discriminacións e desigualdades de calquera tipo en relación co mercado de traballo. Esta Iniciativa será financiada con FSE. 3. Accións

Consello de Contas

de Galicia

Fondos Unión Europea exercicio 2002 Informe de fiscalización

35

Estado de gastos DOTACIÓN INICIAL DOS FONDOS PROCEDENTES DA UNIÓN EUROPEA

O desglose da dotación inicial dos Fondos Europeos por Forma de Intervención e por capítulo é o seguinte:

Euros Forma de intervención I e II IV VI VII Importe total

FEDER MAC 0,00 0,00 67.803.948,00 101.624.767,00 169.428.715,00FEOGA PO1 0,00 0,00 47.655.998,00 54.443.001,00 102.098.999,00FEOGA ORIENT. L.H. 0,00 0,00 241.392,00 8.546.948,00 8.788.340,00FEOGA GARANTÍA 0,00 0,00 0,00 57.698.098,00 57.698.098,00FSE PO 27.281.174,00 36.250.591,00 1.744.160,00 0,00 65.275.925,00IFOP PO 0,00 0,00 9.595.306,00 70.967.549,00 80.562.855,00FONDO DE COHESIÓN 0,00 0,00 21.016.025,00 9.798.764,00 30.814.789,00

Total 27.281.174,00 36.250.591,00 148.056.829,00 303.079.127,00 514.667.721,00

A diferencia existente entre as previsións iniciais do estado de ingresos e as dotacións iniciais do estado de gastos débese a que o IGAPE contempla no seu presuposto corrente de gastos o importe de 3.501.471,00 € que xa chegaran á fase de recoñecemento de obrigas na Consellería de Pesca, Marisqueo e Acuicultura no exercicio 2001.

B. MODIFICACIÓNS ORZAMENTARIAS

A dotación inicial dos Fondos procedentes da Unión Europea foi alterada como consecuencia da tramitación dun total de 416 modificacións dos presupostos iniciais nos respectivos proxectos. Do total das modificacións, 270 están xustificadas nos seus respectivos expedientes de modificación de créditos, e 146 corresponden a reaxustes entre proxectos.

As modificacións efectuadas foron as seguintes:

- Ampliacións de crédito.

- Reaxustes de créditos.

- Incorporacións de créditos.

- Transferencias de créditos.

- Xeracións de créditos.

O importe global das modificacións de créditos ascende a 252.247.387,09 euros.

O seu detalle, clasificado por Forma de intervención, é o seguinte:

Page 36: I. INTRODUCCIÓN - Consello de Contas · discriminacións e desigualdades de calquera tipo en relación co mercado de traballo. Esta Iniciativa será financiada con FSE. 3. Accións

Consello de Contas de Galicia Fondos UE 2002 Informe de fiscalización

36

Euros

Formas de intervención Crédito inicial Reaxuste de

crédito Ampliacións de

crédito

Transferencias de Crédito positivas

Transferencias de crédito negativas

Incorporacións de crédito

Xeracións de crédito

Total modificacións de

crédito

FEDER MAC 169.428.715,00 0,00 0,00 2.309.413,98 -2.309.413,98 40.762.538,40 6.974.084,17 47.736.622,57

INTERREG 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 142.726,53 30.684,80 173.411,33

FEOGA P.O. 1 102.098.999,00 0,00 0,00 420.195,93 -420.195,93 32.489.928,88 9.903.207,34 42.393.136,22

FEOGA P.O. 2 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 104.262,36 0,00 104.262,36

FEOGA GARANTÍA 57.698.098,00 0,.00 0,00 0,00 0,00 3.980.436,21 89.089.691,01 93.070.127,22

FEOGA ORIENTACIÓN L.H. 8.788.340,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

FSE P.O. 65.275.925,00 176.467,05 98.445,78 994.289,31 -994.289,31 793.503,44 0,00 843.041,27

IFOP P.O. 80.559.855,00 -176.467,05 48.080,00 6.304.161,00 -6.304.161,00 49.971.182,46 20.000.000,00 69.842.795,41

FONDO DE COHESIÓN 30.814.789,00 0,00 0,00 0,00 0,00 1.877.622,02 0,00 1.877.622,02

OUTROS FONDOS EE. 0,00 76.135,65 0,00 0,00 0,00 156.458,51 574.381,55 806.975,71

TOTAL 514.664.721,00 76.135,65 146.525,78 10.028.060,22 -10.028.060,22 130.278.658,81 126.572.048,87 256.847.994,11

O detalle por proxecto, aplicación orzamentaria e Consellería das modificacións de crédito realizadas, xúntase no Anexo III deste informe.

ANÁLISE DAS MODIFICACIÓNS DE CRÉDITO

- AMPLIACIÓNS DE CRÉDITO

A Consellería de Educación e Ordenación Universitaria formalizou a ampliación de crédito AM-07-003-02 por importe total de 98.445,78 euros, na aplicación orzamentaria 20020705322C4802 (FSE P.O. modalidade 508), para dar cobertura ó proxecto 070002491. Posteriormente levouse a cabo un reaxuste negativo para este proxecto e positivo para o proxecto 070001435 polo importe mencionado. Esta ampliación derívase do protocolo asinado coa Secretaría Xeral de Investigación e Desenvolvemento para a xestión da convocatoria de bolsas para a realización de estudios de terceiro ciclo nas universidades galegas. Para financiar esta ampliación tramitouse un RC de non dispoñibilidade correspondente ó proxecto 042000417, polo importe total da ampliación.

A Consellería de Xustiza, Interior e Relacións Laborais formalizou a ampliación de crédito AM-13-003-02 por importe total de 48.080,00 euros, no concepto orzamentario 6400 do programa 214B (IFOP modalidade 504), para dar cobertura ó proxecto 130002106. Esta ampliación basease no Convenio de colaboración asinado entre as Consellerías de Xustiza, Interior e Relacións Laborais, Pesca e Asunto Marítimos e Familia e Promoción do Emprego, Muller e Xuventude coa entidade Fondo de Promoción de Emprego do Sector de Construcción naval para o desenvolvemento de actuacións en materia de prevención de riscos laborais para o sector pesqueiro. Para financiar esta ampliación emitiuse un RC de non dispoñibilidade afectando ó proxecto 122000014, polo importe total da ampliación.

Estas ampliacións foron tramitadas ó amparo do disposto no Decreto Lexislativo 1/99, de 7 de outubro, polo que se aproba o Texto Refundido da Lei de réxime financeiro e orzamentario de Galicia.

Page 37: I. INTRODUCCIÓN - Consello de Contas · discriminacións e desigualdades de calquera tipo en relación co mercado de traballo. Esta Iniciativa será financiada con FSE. 3. Accións

Consello de Contas

de Galicia

Fondos Unión Europea exercicio 2002 Informe de fiscalización

37

O resumo do exposto detállase de seguido:

Euros Nº de

expediente Data Aplicación

orzamentaria Número de proxecto Ampliación de

crédito Retención de

crédito Importe total

AM-07-003-02 15-11-02 0705322C4802 072002491 98.445,78 0 98.445,78

AM-07-003-02 15-11-02 0705322C4802 042002417 0 -98.445,78 -98.445,78

AM-13-003-02 08-10-02 1303214B6400 132002106 48.080,00 0 48.080,00

AM-13-003-02 08-10-02 1203614B6401 122000014 0 -48.080,00 -48.080,00

Totais 146.525,78 -146.525,78 0

- REAXUSTES DE CRÉDITO DOS PROXECTOS

Unha vez analizada a información contida na base de datos contable púxose de manifesto que a través dos reaxustes de créditos dos proxectos, se produciu un incremento do financiamento comunitario de 76.135,65 euros, como consecuencia da realización de diversos reaxustes positivos e negativos que supuxeron unha modificación das respectivas fontes de financiamento dos proxectos afectados.

A relación dos proxectos afectados por estes reaxustes, segundo a modalidade de financiamento, exponse no anexo III- Modificacións de crédito deste informe.

- INCORPORACIÓNS DE CRÉDITO

O remanente de crédito correspondente ós recursos procedentes dos Fondos Europeos, de acordo cos datos que figuran no informe de fiscalización do exercicio 2001 verificado polo Consello de Contas, ascendía aproximadamente a 146.439.290 euros dos que 70.566.960 euros correspondían a saldo de créditos comprometidos.

Como resultado da análise das incorporacións de crédito realizadas polos órganos xestores de Fondos Comunitarios compre destacar, como incidencia máis importante, que se puxeron de manifesto remanentes de crédito que non se incorporaron cando, de acordo co disposto no artigo 71 da Lei de Réxime Financeiro e Orzamentario de Galicia deberían ser incorporados neste exercicio.

A continuación detállanse as incorporacións de crédito que as unidades xestoras dos Fondos Europeos tramitaron durante o exercicio 2002.

O detalle por aplicación orzamentaria, proxecto, forma de intervención e órgano xestor figura no Anexo III deste informe onde, así mesmo, figura un resumo de tódalas modificacións que afectaron a cada forma de intervención.

Page 38: I. INTRODUCCIÓN - Consello de Contas · discriminacións e desigualdades de calquera tipo en relación co mercado de traballo. Esta Iniciativa será financiada con FSE. 3. Accións

Consello de Contas de Galicia Fondos UE 2002 Informe de fiscalización

38

Consellería da Presidencia Relacións Institucionais e Administración Pública

Euros

Órgano xestor Forma de

intervención Remanente de crédito

exercicio 2001 Remanente de crédito

incorporable Número de expediente

Crédito incorporado

ó exercicio 2002 Remanente non

incorporado

INTERREG 35.646,00 17.369,25 0,00 17.369,25Presidencia RR.II. e A. P. FSE 142.684,12 142.684,12 IC-04-003-02 142.684,12 0,00

Total 178.330,12 160.053,37 142.684,12 17.369,25

A Consellería da Presidencia Relacións Institucionais e Administración Pública non incorporou remanentes do exercicio 2001 por importe de 17.369,25 euros.

Consellería de Economía e Facenda

Euros

Órgano xestor Forma de intervención

Remanente de crédito exercicio

2001

Remanente de crédito incorporable

Número de expediente Crédito incorporado o exercicio 2002

Remanente non incorporado

IC-05-001-02 113.050,99 0,00FEDER MAC 366.501,67 347.858,27IC-05-002-02 234.807,28 0,00Economía e Facenda

FSE PO 302.765,86 302.765,86 0,00 302.765,86

Subtotal 669.267,53 650.624,13 347.858,27 302.765,86FEDER MAC Consellería 1.745.802,95 1.745.802,95 IC-05-004-02 1.745.802,95 0,00FEDER MAC IGAPE 25.395.580,00 11.100.140,00 0,00 11.100.140,00

INTERREG 14.147,82 14.147,82 0,00 14.147,82FSE PO Consellería 781.809,99 781.809,99 IC-05-005-02 781.809,99 0,00

IGAPE

FSE PO IGAPE 336.771,12 336.771,12 0,00 336.771,12

Subtotal 28.274.111,88 13.978.671,88 2.527.612,94 11.451.058,94

Total 28.943.379,41 14.629.296,01 2.875.471,21 11.753.824,80

Do cadro anterior derívase que a Consellería de Economía e Facenda non incorporou remanentes de crédito por importe de 302.765,86 euros.

O IGAPE non incorporou 11.451.058,94 euros.

Consellería de Política Territorial, Obras Públicas e Vivenda Euros

Órgano xestor Forma de

intervención

Remanente de crédito exercicio

2001 Remanente de crédito

incorporable Número de expediente

Crédito incorporado ó exercicio 2002

Remanente non incorporado

IC-06-001-02 109.898,52Política Territorial O.P.e Vivenda FEDER MAC 19.277.660,60 19.277.660,60

IC-06-002-02 19.182.821,94

0,00

Subtotal 19.277.660,60 19.277.660,60 19.292.720,46 -15.059,86

IGVS 2.035.429,66 2.012.301,94 IC-06-004-02 2.012.301,94 0,00

Portos de Galicia FEDER MAC 54.181,24 2.612,81 IC-06-005-02 2.612,81 0,00

Total 21.367.271,50 21.292.575,35 21.307.635,21 0,00

Page 39: I. INTRODUCCIÓN - Consello de Contas · discriminacións e desigualdades de calquera tipo en relación co mercado de traballo. Esta Iniciativa será financiada con FSE. 3. Accións

Consello de Contas

de Galicia

Fondos Unión Europea exercicio 2002 Informe de fiscalización

39

O IGVS e Portos de Galicia efectuaron correctamente as incorporacións de crédito conforme ós saldos de créditos do exercicio 2001.

Pola súa parte o remanente de crédito de 492.332,74 euros, correspondente ó proxecto 060001103 da Consellería de Política Territorial, Obras Públicas e Vivenda incorporouse na Consellería de Medio Ambiente.

Contabilízase como crédito incorporado o importe de 15.059,83 € que non existían como remanente de crédito no exercicio 2001 e que tampouco constan no expediente de modificación de crédito IC-06-002-02

Consellería de Educación e Ordenación Universitaria

Euros

Órgano xestor Forma de intervención

Remanente de crédito exercicio

2001

Remanente de crédito incorporable

Número de expediente

Crédito incorporado ó exercicio 2002

Remanente non incorporado

IC-07-001-02 3.102.759,03 0,00

IC-07-002-02 4.443.752,49 0,00FEDER MAC 7.557.666,01 7.557.666,01

IC-07-005-02 11.154,49 0,00

FSE P.O 176.467,05 176.467,05 IC-07-006-02 176.467,05 0,00

C.Educación e Ordenación Universitaria

OO.FF.EE. 7.430,53 7.430,53 0,00 7.430,53

Total 7.741.563,59 7.741.563,59 7.734.133,06 7.430,53

A Consellería de Educación e Ordenación Universitaria incorporou 7.734.133,06 euros do total de 7.741.563,59 euros que correspondían a remanentes de crédito con orixe no exercicio 2001.

Consellería de Industria e Comercio

Euros

Órgano xestor Forma de

intervención

Remanente de crédito exercicio

2001 Remanente de

crédito incorporableNúmero de expediente

Crédito incorporado ó exercicio 2002

Remanente non incorporado

IC-08-002-02 1.709.700,45 0,00C.Industria e Comercio FEDER MAC 4.508.533,37 4.508.533,37IC-08-003-02 2.798.832,92 0,00

Total 4.508.533,37 4.508.533,37 4.508.533,37 0,00

Á vista do cadro anterior a Consellería de Industria e Comercio incorporou a totalidade do remanente de crédito con orixe no exercicio 2001.

Page 40: I. INTRODUCCIÓN - Consello de Contas · discriminacións e desigualdades de calquera tipo en relación co mercado de traballo. Esta Iniciativa será financiada con FSE. 3. Accións

Consello de Contas de Galicia Fondos UE 2002 Informe de fiscalización

40

Consellería de Política Agroalimentaria e Desenvolvemento Rural

Euros

Órgano xestor Forma de

intervención

Remanente de crédito exercicio

2001 Remanente de

crédito incorporableNúmero de expediente

Crédito incorporado ó exercicio 2002

Remanente non incorporado

IC-09-001-02 2.094.117,55

IC-09-002-02 11.347.056,85

IC-09-004-02 11.929.171,42

IC-09-005-02 616.513,13

IC-09-007-02 2.247.456,18

FEOGA PO1 30.318.740,46 30.266.127,76

IC-09-010-02 426.016,30

1.605.796,33

FEOGA PO2 7.108.980,30 5.715.647,93 IC-09-007-02 104.262,36 5.611.385,57

C.Política Agroaliment. e Desenvolvemento Rural

FSE P.O 11.695,70 11.693,45 IC-09-007-02 11.693,45 0,00

Subtotal 37.439.416,46 35.993.469,14 28.776.287,24 7.217.181,90

IC-09-007-02 3.526.539,03FOGGA FEOGA GARANTÍA 12.496.355,17 12.496.355,17

IC-09-011-02 487.554,17 8.482.261,97

Total 49.935.771,63 48.489.824,31 32.790.380,44 15.699.443,87

Do cadro precedente derívase que a Consellería de Política Agroalimentaria e Desenvolvemento Rural non incorporou na súa totalidade os saldos correspondentes ós remanentes de créditos do exercicio 2001.

A contabilidade do FOGGA reflicte un remanente a 31 de decembro de 2001 de 12.496.355,17 euros dos que non foi incorporada ó exercicio 2002 a cantidade de 8.482.261,97 euros.

Consellería de Cultura, Comunicación Social e Turismo

Euros

Órgano xestor Forma de

intervención

Remanente de crédito exercicio

2001 Remanente de

crédito incorporableNúmero de expediente

Crédito incorporado ó exercicio 2002

Remanente non incorporado

FEDER MAC 46.223,84 46.223,84 0,00 46.223,84C.Cultura, C.Social e Turismo

INTERREG 4.465,52 1.610,72 0,00 1.610,72

Total 50.689,36 47.834,56 0,00 47.834,56

A Consellería de Cultura, Comunicación Social e Turismo deixou sen incorporar a cantidade de 47.834,56 euros.

Consellería de Sanidade

Euros

Órgano xestor Forma de

intervención

Remanente de crédito exercicio

2001 Remanente de

crédito incorporableNúmero de expediente

Crédito incorporado ó exercicio 2002

Remanente non incorporado

SERGAS FEDER MAC 1.007.214,85 1.007.214,85 1.007.214,85 0,00

Total 1.007.214,85 1.007.214,85 1.007.214,85 0,00

Do cadro precedente derívase que a Consellería de Sanidade e Servizos Sociais incorporou a totalidade do remanente de crédito con orixe no exercicio 2001.

Page 41: I. INTRODUCCIÓN - Consello de Contas · discriminacións e desigualdades de calquera tipo en relación co mercado de traballo. Esta Iniciativa será financiada con FSE. 3. Accións

Consello de Contas

de Galicia

Fondos Unión Europea exercicio 2002 Informe de fiscalización

41

Consellería de Pesca e Asuntos Marítimos

Euros

Órgano xestor Forma de

intervención

Remanente de crédito exercicio

2001 Remanente de

crédito incorporableNúmero de expediente

Crédito incorporado ó exercicio 2002

Remanente non incorporado

FSE P.O 545.148,03 545.148,03 0,00 545.148,03

IC-12-001-02 39.799,77

IC-12-002-02 1.352.277,23

IC-12-003-02 2.144.018,60

IC-12-005-02 10.170,30

IC-12-006-02 0,00

IC-12-007-02 12.523,50

IC-12-008-02 76.629,48

IC-12-009-02 0,00

IC-12-010-02 31.961.464,18

IFOP P.O 50.168.872,00 49.371.593,76

IC-12-011-02 8.449.412,35

5.325.298,35C.Pesca e A. Marítimos

OO.FF.EE 805,36 805,36 0,00 805,36

Total 50.714.825,39 49.917.547,15 44.046.295,41 5.871.251,74

Ademáis das incorporacións expostas no cadro anterior referidas ós remanentes do exercicio 2001, a Consellería de Pesca e Asuntos Marítimos incorporou ó exercicio 2002 a cantidade de 5.748.420 euros correspondentes a remanentes non incorporados do exercicio 2000.

Do cadro anterior derívase que a Consellería de Pesca, Marisqueo e Acuicultura non tramitou incorporacións de crédito por importe de 5.871.251 euros.

Consellería de Xustiza, Interior e Relacións Laborais

Euros

Órgano xestor Forma de

intervención Remanente de

crédito exercicio 2001Remanente de

crédito incorporableNúmero de expediente

Crédito incorporado ó exercicio 2002

Remanente non incorporado

C.Xustiza,Interior e Relacións Laborais FEDER MAC 2.185.678,82 2.185.678,82 IC-13-001-02 2.185.678,82 0,00

Total 2.185.678,82 2.185.678,82 2.185.678,82 0,00

A Consellería de Xustiza, Interior e Relacións Laborais incorporou a totalidade do seu crédito incorporable.

Page 42: I. INTRODUCCIÓN - Consello de Contas · discriminacións e desigualdades de calquera tipo en relación co mercado de traballo. Esta Iniciativa será financiada con FSE. 3. Accións

Consello de Contas de Galicia Fondos UE 2002 Informe de fiscalización

42

Consellería de Familia e Promoción do Emprego, Muller e Xuventude

Euros

Órgano xestor Forma de

intervención

Remanente de crédito exercicio

2001 Remanente de

crédito incorporableNúmero de expediente

Crédito incorporado ó exercico 2002

Remanente non incorporado

FSE P.O 1.131.459,38 1.131.459,38 0,00 1.131.459,38C.Familia e Prom. do Emp., Muller e Xuventude

OO.FF.EE. 101.530,09 101.530,09 IC-14-003-02 101.530,09 0,00

Subtotal 1.232.989,47 1.232.989,47 101.530,09 1.131.459,38

FSE P.O 83.612,80 83.612,80 0,00 83.612,80SGPIgualdade OO.FF.EE. 643,08 643,08 0,00 643,08

Subtotal 84.255,88 84.255,88 0,00 84.255,88

Total 1.317.245,35 1.317.245,35 101.530,09 1.215.715,26

A Consellería de Familia, Promoción do Emprego, Muller e Xuventude, non incorporou créditos por importe de 1.215.715 euros.

Consellería de Medio Ambiente

Euros

Órgano xestor Forma de

intervención Remanente de

crédito exercicio 2001Remanente de

crédito incorporableNúmero de expediente

Crédito incorporado ó exercicio 2002

Remanente non incorporado

FEDER MAC 1.427.847,88 1.427.847,88 IC-15-001-02 1.427.847,88 0,00

INTERREG 10.631,90 42,06 IC-15-001-02 42,06 0,00

FEOGA PO1 3.846.675,80 3.687.624,57 IC-15-001-02 3.687.624,57 0,00

FEOGA GARANTÍA 7.298.528,72 7.298.528,72 0,00 7.298.528,72

IFOP P.O 583.618,81 583.618,81 0,00 583.618,81

F. COHESIÓN 1.877.621,88 1.877.621,88 IC-15-001-02 1.877.621,88 0,00

C. De Medio Ambiente

OO.FF.EE. 54.928,42 54.928,42 IC-15-001-02 54.928,42 0,00

Subtotal 15.099.853,41 14.930.212,34 7.048.064,81 7.882.147,53

FEDER MAC 654.357,94 653.239,61 IC-15-002-02 674.301,04 -21.061,43

INTERREG 486,82 0,00 0,00 0,00Augas de Galicia

EPOSH

RECHAR II 276,47 0,00 0,00 0,00

Subtotal 655.121,23 653.239,61 674.301,04 -21.061,43

Total 15.754.974,64 15.583.451,95 7.722.365,85 7.861.086,10

Ademáis das incorporacións expostas no cadro anterior referidas ós remanentes do exercicio 2001, a Consellería de Medio Ambiente incorporou ó exercicio 2002 a cantidade de 141.972,67 euros correspondentes a remanentes non incorporados do exercicio 2000 do FEOGA PO1.

No caso de Augas de Galicia incorporánronse 21.061 euros que figuraban como remanente na Consellería de Política Territorial, Obras Públicas e Vivenda e non no citado organismo. A totalidade do importe incorporado corresponde a créditos para transferencias á Empresa Pública de Obras e Servizos Hidráulicos.

A Consellería Medio Ambiente non incorporou créditos por importe de 7.882.147,53 euros

Page 43: I. INTRODUCCIÓN - Consello de Contas · discriminacións e desigualdades de calquera tipo en relación co mercado de traballo. Esta Iniciativa será financiada con FSE. 3. Accións

Consello de Contas

de Galicia

Fondos Unión Europea exercicio 2002 Informe de fiscalización

43

- TRANSFERENCIAS DE CRÉDITO.

Durante o exercicio 2002 tramitáronse 20 transferencias de crédito entre aplicacións orzamentarias financiadas con Fondos Europeos.

Estas transferencias foron tramitadas conforme a normativa que lle é especificamente aplicable e contablemente foron rexistradas de forma correcta.

De seguido preséntase un detalle dos proxectos afectados polas transferencias de crédito, clasificados por forma de intervención.

Transferencias FEDER MAC

Orixe da transferencia Destino da transferencia

Expediente Data Aplicación Nºproxecto Aplicación Nº proxecto Importe Denominación proxecto

20020803 742A7700 199808717 -112.392,00AXUDAS A INDUSTRIA DO COMPLEXO DA TEXTIL-CONFECCION

20020803 744A7700 199808718 -135.525,00APOIO A INDUSTRIA DAS TELECOMUNICACIONS E AUDIOVISUAL TR-08-012-02 17-10-02

20020803 754B7700 200008712 247.917,00POTENCIACIÓN DE ACTIVIDADES EMPRESARIAIS

20020802 631B7701 200208816 -1.333.229,25INFRAESTRUTURAS ELECTRICAS NO MEDIORURAL

20020802 631A7600 200108751 750.000,00 EFICIENCIA ENERXÉTICA TR-08-013-02 24-10-02

20020802 631B7600 199608701 583.229,25INFRAESTRUTURAS ENERXÉTICAS MUNICIPAIS

20020803 742A7700 199808717 -635.747,79AXUDAS A INDUSTRIA DO COMPLEXO DA TEXTIL-CONFECCION TR-08-017-02 30-10-02

20020803 754B7700 200008712 635.747,79POTENCIACIÓN DE ACTIVIDADES EMPRESARIAIS

20020803 742A7700 199808717 -92.519,94AXUDAS A INDUSTRIA DO COMPLEXO DA TEXTIL-CONFECCION TR-08-017-02 30-10-02

20020803 754B7700 200008712 92.519,94POTENCIACIÓN DE ACTIVIDADES EMPRESARIAIS

Transferencias FEOGA P.O.1

Orixe da transferencia Destino da transferencia

Expediente Data Aplicación Nº proxecto Aplicación Nº proxecto Importe Denominación proxecto

20021505 342A6241 200115051 35.100,00DIVERSIFICACIÓN FORESTAL (PLAN DE MELLORA XENÉTICA FORESTAL) TR-15-010-02 02-09-02

20021505 342A6231 200115051 -35.100,00DIVERSIFICACIÓN FORESTAL (PLAN DE MELLORA XENÉTICA FORESTAL)

20021503 342A7800 200015703 -146.902,37MEDIDAS COMPENSATORIAS NO CONTORNO DOS ESPAZOS PROTEXIDOS

20021503 342A7700 199815703 -93.363,85MEDIDAS COMPENSATORIAS NO CONTORNO DOS ESPAZOS PROTEXIDOS

20021503 342A7803 200015706 -45.157,54AXUDAS PARA A CONSERVACION DA BIODIVERSIDADE

TR-15-017-02 10-10-02

20021503 342A6401 199615030 285.423,76PROXECTOS, ESTUDIOS E INVENTARIOS DO MEDIO NATURAL

20021503 342A6011 199415005 54.692,17PLAN DE CONSERVACION DA BIODIVERSIDADE TR-15-019-02 29-10-02

20021503 342A6261 200215195 -54.692,17 ADQUISICIÓNS

20021502 422C6401 200215862 -44.980,00ESTUDIOS DE OPINION, PROGRAMAS E FORMACION TR-15-025-02 29-11-02

20021502 422C6011 199515023 44.980,00VIXIANCIA, PREVENCION E EXTINCION DE INCENDIOS FORESTAIS

Page 44: I. INTRODUCCIÓN - Consello de Contas · discriminacións e desigualdades de calquera tipo en relación co mercado de traballo. Esta Iniciativa será financiada con FSE. 3. Accións

Consello de Contas de Galicia Fondos UE 2002 Informe de fiscalización

44

Transferencias FSE

Orixe da transferencia Destino da transferencia

Expediente Data Aplicación Nº proxecto Aplicación Nº proxecto Importe Denominación proxecto

20020406 432A4800 200004417 -375.000,00 BOLSAS DE INVESTIGACION TR-04-014-04 13-11-02 20020406 432A4420 200004416 375.000,00 CONGRESOS E REUNIONS CIENTIFICAS

20020901 322S4801 200209406 -225.375,00 CURSOS DE FORMACIÓN AGRARIA TR-09-012-02 07-08-02 20020901 322S229 ----- 225.375,00 GASTOS FUNC. C.DOCENTES NON UNIV.

20021403 241B4720 200214432 -238.000,00ORIENTACION PROFESIONAL PARA O EMPREGO

20021403 241B4720 200214463 -155.914,31FORMACIÓN DE TRABALLADORES OCUPADOS

20021403 241B4400 200214463 5.914,31FORMACIÓN DE TRABALLADORES OCUPADOS

20021403 241B4820 200214432 238.000,00ORIENTACION PROFESIONAL PARA O EMPREGO

TR-14-019-02 17-10-02

20021403 241B4820 200214463 150.000,00FORMACIÓN DE TRABALLADORES OCUPADOS

Transferencias IFOP PO

Orixe da transferencia Destino da transferencia

Expediente Data Aplicación Nº proxecto Aplicación Nº proxecto Importe Denominación proxecto

20021203 721B7711 200012701 -2.800.000,00AXUDAS A ACUICULTURA E OS CULTIVOS MARIÑOS

20021203 723A7700 200012710 -3.504.161,00AXUDAS A RENOVACIÓN E MODERNIZACIÓN DOS BUQUES PESQUEIROS

20021203 614B7400 200212792 2.800.000,00RENOVACIÓN FLOTA E MODERNIZACIÓN BUQUES OESQUEIROS

TR-12-024-02 29-11-02

20021203 614B7400 200212793 3.504.161,00AXUDAS Á ACUICULTURA E CULTIVOS MARIÑOS

20021203 723A7800 200012712 -800.000,00ACCIONS SOBRE A PESCA COSTEIRA ARTESANAL TR-12-027-02 26-12-02

20021203 723A7800 200012712 800.000,00ACCIONS SOBRE A PESCA COSTEIRA ARTESANAL

- XERACIÓNS DE CRÉDITO.

Analizouse a totalidade das operacións de xeración de crédito que ascenderon a 126.572.048,87 euros, correspondentes a proxectos tramitados polas Consellerías que figuran relacionadas no cadro que se inserta neste apartado.

O detalle das operacións correspondentes ás xeracións de crédito clasificadas por Forma de Intervención é o seguinte:

Page 45: I. INTRODUCCIÓN - Consello de Contas · discriminacións e desigualdades de calquera tipo en relación co mercado de traballo. Esta Iniciativa será financiada con FSE. 3. Accións

Consello de Contas

de Galicia

Fondos Unión Europea exercicio 2002 Informe de fiscalización

45

Euros

Forma de intervención Órgano xestor Importe Nº de expediente FEDER MARCO CPTOPV 3.380.692,00 XC-06-011-02

IGUS 3.593.392,17 --- TOTAL 6.974.094,17

INTERREG Consellería de Medio Ambiente 30.684,80 XC-15-003-02 TOTAL 30.684,80

FEOGA PO 1 Consellería de Política Agroalimentaria e D. Rural 9.903.207,34 XC-09-008-02 TOTAL 9.903.207,34

5.847.905,62 XC-09-001-02 77.275.329,00 XC-09-004-02 FEOGA GARANTÍA Consellería de Política Agroalimentaria e D. Rural

5.966.456,39 XC-09-020-02 TOTAL 89.089.691,01

IFOP P.O. Consellería de Pesca e Asuntos Marítimos 20.000.000,00 XC-12-022-02 TOTAL 20.000.000,00

Consellería de Educac. e Ordenación Universitaria 20.997,00 XC-07-018-02 Consellería de Política Agroalimentaria e D. Rural 262.534,50 XC-09-013-02 Consellería de Sanidade 31.235,39 XC-11-001-02 Consellería de Familia e Promoción de Emprego, Muller e Xuventude 77.500,00 XC-14-004-02

21.525,00 XC-15-006-02 Consellería de Medio Ambiente 22.603,83 XC-15-012-02

OUTROS FONDOS EUROPEOS

Consellería de Asuntos Sociais 137.985,83 XC-16-010-02 TOTAL 574.381,55

TOTAL XERAL 126.572.048.87

C. DOTACIÓN FINAL DOS FONDOS PROCEDENTES DA UNIÓN EUROPEA

Dos apartados anteriores derivase que, os créditos definitivos correspondentes ás distintas Formas de Intervención, (coa limitación relativa ós capítulos I e II do FSE dos que non se obtiveron datos) son os seguintes:

Euros

Formas de intervención Crédito inicial Reaxuste de

crédito Ampliacións de

crédito

Transferencias de crédito positivas

Transferencias de crédito negativas

Incorporacións de crédito

Xeracións de crédito

Crédito definitivo

FEDER MAC 169.428.715,00 0,00 0,00 2.309.413,98 -2.309.413,98 40.762.538,40 6.974.084,17 217.165.337,57

INTERREG 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 142.726,53 30.684,80 173.411,33

FEOGA P.O. 1 102.098.999,00 0,00 0,00 420.195,93 -420.195,93 32.489.928,88 9.903.207,34 144.492.135,22

FEOGA P.O. 2 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 104.262,36 0,00 104.262,36

FEOGA GARANTÍA 57.698.098,00 0,.00 0,00 0,00 0,00 3.980.436,21 89.089.691,01 150.768.225,22

FEOGA ORIENTACIÓN L.H. 8.788.340,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 8.778.340,00

FSE P.O. 65.275.925,00 176.467,05 98.445,78 994.289,31 -994.289,31 793.503,44 0,00 66.344.341,27

IFOP P.O. 80.559.855,00 -176.467,05 48.080,00 6.304.161,00 -6.304.161,00 49.971.182,46 20.000.000,00 150.402.650,41

FONDO DE COHESIÓN 30.814.789,00 0,00 0,00 0,00 0,00 1.877.622,02 0,00 32.692.411,02

OUTROS FONDOS EE. 0,00 76.135,65 0,00 0,00 0,00 156.458,51 574.381,55 806.975,71

TOTAL 514.664.721,00 76.135,65 146.525,78 10.028.060,22 -10.028.060,22 130.278.658,81 126.572.048,87 771.738.090,11

Page 46: I. INTRODUCCIÓN - Consello de Contas · discriminacións e desigualdades de calquera tipo en relación co mercado de traballo. Esta Iniciativa será financiada con FSE. 3. Accións

Consello de Contas de Galicia Fondos UE 2002 Informe de fiscalización

46

D. ANÁLISE DO GRAO DE EXECUCIÓN

Neste apartado analizarase, coa limitación exposta no apartado anterior relativa ó FSE, a execución orzamentaria dos proxectos de investimento e das transferencias correntes e de capital correspondentes á dotación final dos créditos procedentes da Unión Europea do exercicio 2002.

A análise realizouse tendo en conta as seguintes fontes de información:

- Base de datos da execución contable-presupostaria facilitada pola Consellería de Economía e Facenda.

- Listados de proxectos co detalle da súa execución correspondentes á Escola Galega de Administración Pública (EGAP); Instituto Galego de Promoción Económica (IGAPE); Instituto Galego de Estatística (IGE); Instituto Galego da Vivenda e Solo (IGVS); Augas de Galicia; Ente Público Portos de Galicia, Servizo Galego de Saúde (SERGAS); Servizo Galego de Promoción da Igualdade do Home e da Muller (SGPIHM) e o Fondo Galego de Garantía Agraria FOGGA.

O grao de execución dos proxectos financiados cos Fondos Europeos está en relación directa coa execución dos presupostos que financian estes proxectos nas súas fases de autorizacións, disposicións, recoñecemento de obrigas, propostas de pagamento e pago material. Esta execución detállase no anexo IV-Execución orzamentaria dos proxectos.

Pódese considerar que un proxecto foi razoablemente executado cando se alcanza a fase de recoñecemento da obriga, dado que é nese momento cando a Administración recibe de conformidade o servizo ou a obra obxecto de contratación e que, polo tanto, nada obsta para que liquidada a obra e transcorrido, de se-lo caso, o prazo de garantía se proceda a efectua-lo libramento dos fondos ó acredor no prazo legalmente establecido.

Complementariamente apórtanse os datos referidos á fase de realización do pago material, o que resulta obrigado para acredita-la finalización da execución orzamentaria.

A execución dos créditos que financian proxectos subvencionados polas distintas formas de intervención clasificada polos órganos xestores a nivel de Consellería foi a seguinte:

Page 47: I. INTRODUCCIÓN - Consello de Contas · discriminacións e desigualdades de calquera tipo en relación co mercado de traballo. Esta Iniciativa será financiada con FSE. 3. Accións

Consello de Contas

de Galicia

Fondos Unión Europea exercicio 2002 Informe de fiscalización

47

FEDER MAC Euros

[1] [2] [3] [4] [3]/[1] [4]/[3]

Órgano xestor Nª de

proxectos Crédito definitivo Disposicións de

crédito Obrigas

recoñecidas Pagamentos realizados

% de exec.

% de exec.

C. PRESIDENCIA, RELAC. INST. E A.P. 2 3.818.860,00 3.787.080,91 3.783.570,62 3.754.011,64 99 99

C.ECONOMÍA E FACENDA 22 26.244.837,27 10.070.573,71 9.954.815,03 9.153.914,97 38 92

C.P.TERRITORIAL, O.P. E VIVENDA 238 88.857.115,38 71.237.124,31 62.497.473,99 51.048.035,95 70 82

C. EDUC. E ORDENACIÓN UNIVERS. 39 18.816.713,01 16.677.849,94 14.859.730,42 13.297.828,56 79 89

C. DE INDUSTRIA E COMERCIO 32 21.109.786,37 18.731.137,64 15.786.196,74 9.254.140,46 75 59

C. DE CULTURA, COM.SOC.E TURISMO 5 7.697.723,00 7.438.514,07 6.997.912,88 5.913.452,08 91 85

SERGAS 10 16.633.529,85 15.594.205,23 15.166.641,46 11.602.227,39 91 76

C. XUSTIZA, INTERIOR E R. LABORAIS 3 2.942.394,82 665.750,62 665.750,62 665.750,62 23 100

C. DE MEDIO AMBIENTE 82 31.044.377,88 26.946.170,28 26.800.490,76 10.132.996,26 86 38

Total 433 217.165.337,58 171.148.406,71 156.512.582,52 114.822.357,93 72 73

INTERREG

C. PRESIDENCIA, RELAC. INST. E A.P 1 142.684,12 142.684,12 142.684,12 142.684,12 100 100

C.DE MEDIO AMBIENTE 2 30.727,21 30.684,80 30.684,80 30.684,80 100 100

Total 3 173.411,33 173.368,92 173.368,92 173.368,92 100 100

FEOGA P.O.1

C. DE POLÍTICA AGROALIM. E DESENVOLV. RURAL 44 108.295.538,77 93.530.820,36 71.786.411,53 45.126.918,73 66 63

C. DE MEDIO AMBIENTE 92 36.196.596,45 34.088.154,80 29.403.881,38 23.940.200,28 81 81

Total 136 144.492.135,22 127.618.975,16 101.190.292,91 69.067.119,01 70 68

FEOGA P.O.2

C. DE POLÍTICA AGROALIM. E DESENVOLV. RURAL 1 104.262,36 7.199,83 0,00 0,00 0 ---

FEOGA ORIENTACIÓN L.H.

C. DE POLÍTICA AGROALIM. E DESENVOLV. RURAL 3 8.788.340,00 7.855.710,64 6.294.589,93 4.534.318,56 72 72

FEOGA GARANTÍA

C. DE POLÍTICA AGROALIM. E DESENVOLV. RURAL 13 138.522.974,22 117.013.535,26 111.550.821,72 109.651.695,19 81 98

C. DE MEDIO AMBIENTE 2 12.245.251,00 10.237.835,68 7.741.827,41 7.385.222,60 63 95

Total 15 150.768.225,22 127.251.370,94 119.292.649,13 117.036.917,79 79 98

FSE P.O. CAP. I E II XUNTA DE GALICIA --- 27.506.549,00 --- --- --- --- ---

C. DA PRESIDENCIA, RELAC. INSTITUC. E A.P. 3 3.880.981,00 3.675.586,80 3.523.019,58 3.416.958,32 91 97

C. DE ECONOMÍA E FACENDA 8 2.309.261,99 902.194,91 902.194,91 684.965,27 39 76

C. DE EDUCACIÓN E ORDENACIÓN UNIVERSITARIA 8 1.581.848,83 1.481.370,29 1.479.369,26 776.359,30 94 52

C. DE POLÍTICA AGROALIM. E DESENVOLV. RURAL 4 156.903,45 145.210,00 124.910,76 44.393,74 80 36

C. DE PESCA E ASUNTOS MARÍTIMOS 13 967.108,00 783.882,61 768.784,98 373.990,91 79 49

C. DE FAMILIA E PROM.DE EMPREGO, MULLER E XUV. 15 26.906.832,00 25.042.059,38 24.800.842,77 18.227.740,17 92 73

C. DE MEDIO AMBIENTE 1 18.788,00 18.788,00 18.788,00 18.788,00 100 100

C. DE ASUNTOS SOCIAIS 4 2.715.072,00 2.687.264,50 2.687.264,44 1.814.760,38 99 68

Total 56 66.043.344,27 34.736.356,49 34.305.174,70 25.357.956,09 52 74

IFOP P.O. Euros

C. DE ECONOMÍA E FACENDA (IGAPE) 1 9.802.632,00 3.396.708,14 3.396.708,14 1.460.764,96 35 43

C. DE PESCA, E ASUNTOS MARÍTIMOS 49 140.551.938,41 127.464.683,99 86.018.322,77 65.052.396,92 61 76

C. DE XUSTIZA, INTERIOR E RELACIÓNS LABORAIS 1 48.080,00 48.080,00 48.080,00 48.080,00 100 100

Total 51 150.402.650,41 130.909.472,13 89.463.110,91 66.561.241,88 59 74

Page 48: I. INTRODUCCIÓN - Consello de Contas · discriminacións e desigualdades de calquera tipo en relación co mercado de traballo. Esta Iniciativa será financiada con FSE. 3. Accións

Consello de Contas de Galicia Fondos UE 2002 Informe de fiscalización

48

[1] [2] [3] [4] [3]/[1] [4]/[3]

Órgano xestor Nª de

proxectos Crédito definitivo Disposicións de

crédito Obrigas

recoñecidas Pagamentos realizados

% de exec.

% de exec.

FONDO DE COHESIÓN C. DE MEDIO AMBIENTE 20 32.692.411,02 17.153.698,18 10.355.998,60 7.181.068,64 32 69

OUTROS FONDOS EUROPEOS C. EDUCACIÓN E ORDENACIÓN UNIVERSITARIA 1 20.997,00 19.315,87 19.315,87 0,00 92 0

C. DE POLÍTICA AGROALIM. E DESENVOLVEM. RURAL 1 262.534,50 0,00 0,00 0,00 0 ---

C. DE SANIDADE E SERVIZOS SOCIAIS 1 64.799,32 47.520,39 47.520,39 47.520,39 73 100

C. DE FAMILIA E PROM.DE EMPREGO, MULLER E XUV. 2 179.030,09 104.054,20 104.054,20 104.054,20 58 100

C.DE MEDIO AMBIENTE 8 99.057,25 78.672,68 64.273,53 64.273,53 65 100

C.DE ASUNTOS SOCIAIS 2 180.557,55 178.472,83 148.122,45 16.116,51 82 11

Total 15 806.975,71 428.035,97 383.286,44 231.964,63 47 61

Nos Anexos IV (Exercicio 2002) e V (Exercizos anteriores a 2002), xúntase a execución dos créditos con detalle a nivel de proxectos, aplicacións presupostarias, Consellerías, entidades a elas adscritas, modalidades de financiamento e formas de intervención comunitaria.

De seguido, preséntase un resumo da execución por órganos xestores:

RESUMO EXECUCIÓN ORGANOS XESTORES

Euros

[1] [2] [3] [2]/[1] [3]/[2]

Órgano xestor Nª de

proxecto Crédito definitivo Disposicións de

crédito Obrigas

recoñecidas Pagamentos realizados

% de exec.

% de exec.

CAP. I E II XUNTA DE GALICIA --- 27.506.549,00 --- --- --- --- ---

C. DA PRESIDENCIA E A.P. 6 7.842.525,12 7.605.351,83 7.449.274,32 7.313.654,08 95 98

C. DE ECONOMÍA E FACENDA 30 38.356.731,26 14.369.476,76 14.253.718,08 11.299.645,20 37 79

C-P.TERRITORIAL, O.P. E VIVENDA 238 88.857.115,38 71.237.124,31 62.497.473,99 51.048.035,95 70 82

C. EDUCACIÓN E ORDENACIÓN UNIVERS. 48 20.419.558,84 18.178.536,10 16.358.415,55 14.074.187,86 80 86

C. DE INDUSTRIA E COMERCIO 33 21.109.786,37 18.731.137,64 15.786.196,74 9.254.140,46 75 59

C. DE POLÍTICA AGROALIM. E DESENVOLV. RURAL 66 256.130.553,30 218.552.476,09 189.756.733,94 159.357.326,22 74 84

C. DE CULTURA, COM.SOC.E TURISMO 5 7.697.723,00 7.438.514,07 6.997.912,88 5.913.452,08 91 85

C. DE SANIDADE E SERVIZOS SOCIAIS 11 16.698.329,17 15.641.725,62 15.214.161,85 11.649.747,78 91 77

C. DE PESCA, MARISQUEO E ACUICULTURA 62 141.519.046,41 128.248.566,60 86.787.107,75 65.426.387,83 61 75

C. DE XUSTIZA, INTERIOR E R. LABORAIS 4 2.990.474,82 713.830,62 713.830,62 713.830,62 24 100

C. DE FAMILIA E PROM.DE EMPREGO, MULLER E X. 17 27.085.862,09 25.146.113,58 24.904.896,97 18.331.794,37 92 74

C.DE MEDIO AMBIENTE 207 112.327.208,81 88.554.004,42 74.415.944,48 48.753.234,11 66 66

C. DE ASUNTOS SOCIAIS 6 2.895.629,55 2.865.737,33 2.835.386,89 1.830.876,89 98 65

Total 733 771.437.093,12 617.282.594,97 517.971.054,06 404.966.313,45 67 78

Page 49: I. INTRODUCCIÓN - Consello de Contas · discriminacións e desigualdades de calquera tipo en relación co mercado de traballo. Esta Iniciativa será financiada con FSE. 3. Accións

Consello de Contas

de Galicia

Fondos Unión Europea exercicio 2002 Informe de fiscalización

49

E. LIQUIDACIÓN ORZAMENTARIA DE EXERCIZOS PECHADOS

En base á información contable e de xestión obtida dos responsables da execución dos proxectos financiados con recursos procedentes da Unión Europea, fíxose un especial seguimento do desenvolvemento dos proxectos procedentes de exercizos anteriores ó 2002.

Este seguimento está dirixido a poñer de manifesto o grao de execución dos créditos orzamentarios que financian ditos proxectos, para determinar cales experimentan retrasos significativos, mesmo incursos en posibles supostos de prescrición nos termos que regula o artigo 27 da Lei de Réxime Financeiro e Orzamentario de Galicia.

O resultado do exame levado a cabo exponse no anexo V (Liquidación orzamentaria de proxectos de exercizos anteriores ó 2002), onde se distingue a execución orzamentaria segundo a forma de intervención, órgano xestor e ano de orixe do proxecto.

O resumo do mesmo exponse a continuación:

RESUMO LIQUIDACIÓN EXERCIZOS ANTERIORES POR FORMA DE INTERVENCIÓN

Euros

Forma de intervención Obrigas pendentes de

pagamento ó 31/12/2001

Propostas e ordes de pagamento pendentes ó

31/12/2001

Total pendente de pagamento ó 31/12/2001

Rectificacións Pagamentos

realizados do 1/1/02 ó 31/12/02

Pendente de pagamento ó

31/12/02

FEDER MAC 38.995.864,87 22.232.268,11 61.228.132,98 -96.948,82 58.069.265,77 3.061.918,40INTERREG 408.388,25 267.873,72 676.261,97 -4.792,68 385.877,91 285.591,38

FEOGA (P.O.1) 17.270.541,72 16.260.647,37 33.531.189,09 0,00 32.414.854,11 1.116.334,98

FEOGA (P.O.2) 143.597,81 53.203,94 196.801,75 0,00 181.976,07 14.825,68

FEOGA GARANTÍA 325.860,95 14.625.947,52 14.951.808,47 0,00 14.893.393,39 58.415,07

FSE P.O. 11.688.675,35 4.575.993,99 16.264.669,34 -1.410.916,55 12.535.558,46 2.318.194,33

IFOP P.O. 19.697.128,69 16.916.976,18 36.614.104,87 -3.722,00 36.126.070,46 484.312,41

FONDO DE COHESIÓN 4.585.153,16 6.470.096,82 11.055.249,98 0,00 11.055.249,98 0,00

EMPR.E REC.HUM. 1.344.745,46 0,00 1.344.745,46 0,00 1.344.745,46 0,00

IC PESCA 18.024,74 0,00 18.024,74 0,00 0,00 18.024,74

ADAPT 103.836,25 140.143,19 243.979,44 -0,22 217.117,31 26.861,91

OO.FF.EE. 18.142,90 0,00 18.142,90 0,00 0,00 18.142,90

TOTAL 94.599.960,15 81.543.150,84 176.143.110,99 -1.516.380,27 167.224.108,92 7.402.621,80

Tendo en conta que o artigo 27 da Lei de réxime financeiro e orzamentario de Galicia dispón:

“1. Salvo o establecido nas leis especiais, prescribirán ós cinco anos:

a) O dereito ó recoñecemento ou liquidación de toda obriga, computándose o prazo dende o momento en que esta sexa esixible conforme a dereito.

b) O dereito a esixi-lo pago das obrigas recoñecidas ou liquidadas. O prazo contarase dende a data de notificación do recoñecemento ou da liquidación da respectiva obriga.

E de acordo cos datos obtidos da contabilidade, as obrigas recoñecidas que poderían atoparse en suposto de prescrición elevaríanse a 987.792,24 euros. Coa finalidade de clarexa-las razóns da súa antigüidade o

Page 50: I. INTRODUCCIÓN - Consello de Contas · discriminacións e desigualdades de calquera tipo en relación co mercado de traballo. Esta Iniciativa será financiada con FSE. 3. Accións

Consello de Contas de Galicia Fondos UE 2002 Informe de fiscalización

50

Consello de Contas solicitou, mediante escrito de 27 de setembro de 2004, documentación xustificativa da situación xurídico-administrativa das obrigas contables que se relacionan a continuación sen que se obtivese contestación ó mesmo.

OBRIGAS INCURSAS EN SUPOSTO DE PRESCRICIÓN Euros

Organo xestor Anos de orixe do crédito

Importe pendente de pagamento a 31/12/2002

C. Presidencia e Administración Pública 1997 13.759,57 C. de Economía e Facenda 1994 8.994,07 C. Política Territorial Obras Públicas e Vivenda 1995 19.362,01 C. Educación e Ordenación Universitaria 1995 a 1997 260.601,82 C. de Agricultura, Gandería e Política Agroalimentaria 1991 a 1997 218.447,22 C. Cultura, Comunicación Social e Turismo 1993 3.612,81 C. Sanidade e Servizos Sociais 1991 e 1992 19.830,94 C. Familia, Prom. Emprego, Muller e Xuventude 1994 a 1997 443.183,81

Total 987.792,25

No Anexo VI detállanse, por órganos xestores, as aplicacións orzamentarias, os anos de orixe dos créditos e os importes das obrigas incursas neste suposto.

F. RESUMO DA EXECUCIÓN ORZAMENTARIA DOS FONDOS PROCEDENTES DA UNIÓN EUROPEA DO EXERCICIO 2002

Estado de ingresos

O resumo dos ingresos vencellados a proxectos financiados con recursos procedentes da Unión Europea correspondentes ó exercicio 2002, clasificados por Forma de Intervención é o seguinte:

LIQUIDACIÓN INGRESOS DOS FONDOS PROCEDENTES DA UNIÓN EUROPEA.

Exercicio corrente

euros

Forma de intervención Previsións iniciais Previsións definitivas

Total dereitos recoñecidos Recadación neta Dereitos pendentes

de recadación a 31/12/02

FEDER MAC 169.428.715,00 169.428.715,00 180.444.989,22 180.444.989,22 0,00

FEOGA ORIENTACIÓN 110.887.339,00 110.887.339,00 83.084.040,18 83.084.040,18 0,00

FEOGA GARANTÍA 57.698.098,00 57.698.098,00 117.626.445,78 117.626.445,78 0,00

FSE P.O. 65.275.925,00 65.275.925,00 59.659.635,00 59.659.635,00 0,00

IFOP P.O. 77.061.384,00 77.061.384,00 57.548.986,57 57.548.986,57 0,00

FONDO DE COHESIÓN 30.814.789,00 30.814.789,00 35.902.532,00 35.902.532,00 0,00

EQUAL E EMPREGO E REC.HUM. 0,00 0,00 476.992,12 476.992,12 0,00

INICIATIVA PESCA 0,00 0,00 868.155,82 868.155,82 0,00

INICIATIVA ADAPT 0,00 0,00 188.910,49 188.910,49 0,00

OUTROS FONDOS EUROPEOS 0,00 0,00 945.884,22 945.884,22 0,00

TOTAL 511.166.250,00 511.166.250,00 536.746.571,40 536.746.571,40 0,00

Page 51: I. INTRODUCCIÓN - Consello de Contas · discriminacións e desigualdades de calquera tipo en relación co mercado de traballo. Esta Iniciativa será financiada con FSE. 3. Accións

Consello de Contas

de Galicia

Fondos Unión Europea exercicio 2002 Informe de fiscalización

51

Exercizos pechados

Euros

Forma de intervención Dereitos pendentes de cobro a 31-12-01 Dereitos anulados Recadado Dereitos pendentes

de cobro a 31-12-02

OUTROS FONDOS EUROPEOS 799.120,65 0,00 799.120,65 0,00

TOTAL 799.120,65 0,00 799.120,65 0,00

Estado de gastos

De seguido ofrécese un resumo da execución do estado de gastos vencellados a proxectos financiados con recursos procedentes da Unión Europea correspondentes ó exercicio 2002, excluídos os créditos correspondentes ós capítulos I e II do FSE dos que non se teñen datos da súa execución, a pesar de terse solicitado a mesma mediante escritos de data 2 de marzo e 27 de setembro de 2004.

Así mesmo, amósase a execución do estado de gastos co detalle das formas de intervención nas que se artella o financiamento da Unión Europea.

Exercizo corrente

Euros

[1] [2] [3] [2]/[1] [3]/[2]

Formas de intervención Crédito

definitivo Obrigas

recoñecidas Pagamentos realizados

Porcentaxe de execución

Porcentaxe de pagamento%

Remanente de crédito

Pendente de pagamento

FEDER MAC 217.165.337,58 156.512.582,52 114.822.357,93 72 73 60.652.755,06 41.690.224,60

INTERREG 173.411,33 173.368,92 173.368,92 100 100 42,41 0,00

FEOGA P.O.1 144.492.135,22 101.190.292,91 69.067.119,01 70 68 43.301.842,31 32.123.173,90

FEOGA P.O.2 104.262,36 0,00 0,00 0 --- 104.262,36 0,00

FEOGA ORIENTACIÓN LH 8.788.340,00 6.294.589,93 4.534.318,56 72 72 2.493.750,07 1.760.271,37

FEOGA GARANTÍA 150.768.225,22 119.292.649,13 117.036.917,79 79 98 31.475.576,09 2.255.731,34

FSE P.O. 66.043.344,27 34.305.174,70 25.357.956,09 52 74 31.738.169,57 8.947.218,61

IFOP P.O. 150.402.650,41 89.463.110,91 66.561.241,88 59 74 60.939.539,50 22.901.869,03

FONDO DE COHESIÓN 32.692.411,02 10.355.998,60 7.181.068,64 32 69 22.336.412,42 3.174.929,96

OUTROS FF.EE. 806.975,71 383.286,44 231.964,63 47 61 423.689,27 151.321,81

TOTAL FONDOS DA UE 771.437.093,12 517.971.054,06 404.966.313,45 67 78 253.466.039,06 113.004.740,62

O resumo da liquidación do estado de gastos de exercizos pechados por Formas de Intervención é o seguinte:

Page 52: I. INTRODUCCIÓN - Consello de Contas · discriminacións e desigualdades de calquera tipo en relación co mercado de traballo. Esta Iniciativa será financiada con FSE. 3. Accións

Consello de Contas de Galicia Fondos UE 2002 Informe de fiscalización

52

Exercizos pechados

Euros

Formas de intervención Pendente de pagamento a

31-12-01 Rectificacións Pagamentos realizados a

2002 Pendente de pagamento a

31-12-2002

FEDER MAC 61.228.132,98 -96.948,82 58.069.265,77 3.061.918,40

INTERREG 676.261,97 -4.792,68 385.877,91 285.591,38

FEOGA P.O.1 33.531.189,09 0,00 32.414.854,11 1.116.334,98

FEOGA P.O.2 196.801,75 0,00 181.976,07 14.825,68

FEOGA GARANTÍA 14.951.808,47 0,00 14.893.393,39 58.415,07

FSE P.O. 16.264.669,34 -1.410.916,55 12.535.558,46 2.318.194,33

IFOP P.O. 36.614.104,87 -3.722,00 36.126.070,46 484.312,41

FONDO DE COHESIÓN 11.055.249,98 0,00 11.055.249,98 0,00

RECHAR II 1.344.745,46 0,00 1.344.745,46 0,00

ADAPT 18.024,74 0,00 0,00 18.024,74

OUTROS FF.EE. 243.979,44 -0,22 217.117,31 26.861,91

OUTRAS INICIATIVAS 18.142,90 0,00 0,00 18.142,90

TOTAL 176.143.110,99 -1.516.380,27 167.224.108,92 7.402.621,80

G. RESULTADO XERAL DA XESTIÓN ORZAMENTARIA DOS RECURSOS PROCEDENTES DA UNIÓN EUROPEA 2002

A xestión orzamentaria dos recursos dos Fondos procedentes da Unión Europea, reflicte unha posición de superavit por importe de 18.775.517,34 euros, é dicir, os dereitos recoñecidos vencellados ós recursos dos Fondos procedentes da Unión Europea, son superiores ás obrigas recoñecidas para satisface-los pagos derivados da execución dos proxectos financiados con ditos Fondos.

Neste resultado non se inclúen as obrigas recoñecidas correspondentes ós capítulos I e II financiados co FSE, das que non se poideron obter datos, tal como se expon no apartado III de Limitacións ó alcance.

Euros

Concepto Importe Dereitos recoñecidos

536.746.571,40Obrigas recoñecidas

517.971.054,06Resultado orzamentario do exercicio 18.775.517,34

O detalle por forma de intervención segundo a contabilidade é o seguinte:

Page 53: I. INTRODUCCIÓN - Consello de Contas · discriminacións e desigualdades de calquera tipo en relación co mercado de traballo. Esta Iniciativa será financiada con FSE. 3. Accións

Consello de Contas

de Galicia

Fondos Unión Europea exercicio 2002 Informe de fiscalización

53

ANÁLISE DA XESTIÓN DE INGRESOS E GASTOS POR FORMA DE INTERVENCIÓN. EXERCICIO 2002

Euros

Dereitos Obrigas Forma de intervención Recoñecidos Recoñecidas

Diferencia

FEDER MAC 180.444.989,22 156.512.582,52 23.932.406,70

FEOGA ORIENTACIÓN 83.084.040,18 107.484.882,84 -24.400.842,66

FEOGA GARANTÍA 117.626.445,78 119.292.649,13 -1.666.203,35

FSE 61.193.693,43 34.478.543,62 26.715.149,81

IFOP P.O. 57.548.986,57 89.463.110,91 -31.914.124,34

FONDO DE COHESIÓN 35.902.532,00 10.355.998,60 25.546.533,40

OUTROS FF.EE. 945.884,22 383.286,44 562.597,78

TOTAL FONDOS DA UE 536.746.571,40 517.971.054,06 18.775.517,34

Por outra banda, segundo a contabilidade, a corrente de ingresos e pagos, clasificada por forma de intervención presenta o seguinte detalle:

Euros

Forma de intervención Recadación neta

Pagamentos realizados Diferencia

FEDER MAC 180.444.989,22 114.822.357,93 65.622.631,29

FEOGA ORIENTACIÓN 83.084.040,18 73.601.437,57 9.482.602,61

FEOGA GARANTÍA 117.626.445,78 117.036.917,79 589.527,99

FSE 61.193.693,43 25.531.325,01 35.662.368,42

IFOP P.O. 57.548.986,57 66.561.241,88 -9.012.255,31

FONDO DE COHESIÓN 35.902.532,00 7.181.068,64 28.721.463,36

OUTROS FF.EE. 945.884,22 231.964,63 713.919,59

TOTAL FONDOS DA UE 536.746.571,40 404.966.313,45 131.780.257,95

Do cadro anterior, baseado na información contida na liquidación orzamentaria, dedúcese que non existe equilibrio entre os ingresos e os pagamentos realizados no exercicio, se ben debe terse en conta o expresado no apartado anterior sobre a limitación ó alcance relativa ós capítulos I e II do FSE.

H. DESVIACIÓNS DE FINANCIAMENTO

Tal e como se expuxo no apartado de limitacións ó alcance, non foron facilitadas as desviacións de financiamento de cada un dos proxectos financiados con Fondos procedentes da Unión Europea, nin se aportaron os datos suficientes para a súa determinación.

A importancia do cálculo das desviacións de financiamento que se produzan nos proxectos financiados con Fondos procedentes da Unión Europea, en canto que se trata dun gasto con financiamento afectado, radica en que aquelas desviacións de financiamento positivas só poderán utilizarse para dar cobertura ós gastos afectados polo financiamento dos recursos dos que se derivan tales desviacións. Deste xeito as desviacións de financiamento positivas pasarían a formar parte do remanente de tesourería afectado da Comunidade Autónoma.

Page 54: I. INTRODUCCIÓN - Consello de Contas · discriminacións e desigualdades de calquera tipo en relación co mercado de traballo. Esta Iniciativa será financiada con FSE. 3. Accións

Consello de Contas de Galicia Fondos UE 2002 Informe de fiscalización

54

Tendo en conta a limitación exposta só podemos calcular, de xeito global, as desviacións de financiamento producidas no conxunto dos proxectos financiados con Fondos procedentes da Unión Europea.

Euros

Concepto Importe

Dereitos recoñecidos pendentes de cobro exercicio corrente ó 31-12-2002 0,00

Dereitos recoñecidos pendentes de cobro exercizos pechados ó 31-12-2002 0,00

Obrigas pendentes de pago do exercicio corrente ó 31-12-2002 113.004.740,62

Obrigas pendentes de pago de exercizos pechados ó 31-12-2002 7.402.621,80

Desviacións de financiamento 120.407.362,42

O detalle das desviacións de financiamento por Forma de Intervención é o seguinte:

Euros Fondos Unión Europea

Desviacións de financiamento

FEDER MAC 44.770.285,90

FEOGA ORIENTACIÓN 35.014.605,93

FEOGA GARANTÍA 2.314.146,41

FSE 11.569.029,06

IFOP PO 23.386.181,44

FONDO DE COHESIÓN 3.174.929,96

OUTROS FONDOS EUROPEOS 178.183,72

TOTAL 120.407.362,42

IV.2. EXAME DOS SISTEMAS DE XESTION, COORDINACIÓN SEGUEMENTO E CONTROL ESTABLECIDOS SOBRE O FEDER NO MARCO ACTUAL DE PROGRAMACIÓN.

IV.2.1 COMPETENCIAS E FUNCIONS DA DX DE PLANIFICACIÓN ECONOMICA E FONDOS COMUNITARIOS EN RELACIÓN COS FONDOS DA UNIÓN EUROPEA

Correspóndenlle á Dirección Xeral de Planificación Económica e Fondos Comunitarios as seguintes competencias:

a. O exercicio de todas as competencias que o Estatuto de autonomía lle atribúe á Comunidade Autónoma en materia de planificación económica.

b. A coordinación coa Dirección Xeral de Orzamentos para efectos da repercusión da planificación económica no cálculo do orzamento. Así mesmo, o seguimento de actuacións de política económica da Administración autonómica.

c. A relación sobre materias relativas á Unión Europea (UE) e á política económica, tanto no ámbito da Comunidade Autónoma como doutras administracións, a través dos órganos colexiados de coordinación que correspondan ou das diversas comisións sectoriais establecidas. Así mesmo, o mantemento de relacións con outras administracións públicas e cos sectores socioeconómicos e axentes sociais en canto se refire ao seguimento das súas actuacións investidoras, e co Consello Económico e Social de Galicia.

Page 55: I. INTRODUCCIÓN - Consello de Contas · discriminacións e desigualdades de calquera tipo en relación co mercado de traballo. Esta Iniciativa será financiada con FSE. 3. Accións

Consello de Contas

de Galicia

Fondos Unión Europea exercicio 2002 Informe de fiscalización

55

d. A coordinación e o impulso de actuacións da Administración autonómica en materias relacionadas coas políticas rexionais e sectoriais da UE.

e. Seguimento do impacto económico a medio prazo das políticas comunitarias, nacionais e rexionais.

f. A elaboración de análises e estudios sobre o impacto territorial da actividade económica en xeral e do gasto público en particular, así como, se é o caso, a instrumentación de propostas para a corrección dos desequilibrios rexionais, así como a avaliación dos programas económicos a medio prazo.

g. A coordinación das relacións coa Administración xeral do Estado e coa local e, se é o caso, coa europea, en materias de coordinación de investimentos, en canto á programación a medio prazo.

h. A coordinación de actuacións tendentes ás demandas de información das inspeccións técnicas e financeiras comunitarias.

i. As competencias atribuídas no Regulamento (CE) nº 438/2001, da Comisión de 2 de marzo de 2001, relativo aos Organismos Intermedios.

A Subdirección Xeral de Coordinación de Investimentos e Fondos Comunitarios, ten ó seu cargo:

a. O estudio, coordinación e elaboración de propostas de aplicación da política rexional comunitaria e os fondos estruturais e de cohesión e, en particular, a formulación de instruccións para a coordinación da programación dos proxectos de investimentos da Xunta de Galicia que configuran o Fondo de Compensación Interterritorial, Fondos Estruturais, Fondo de Cohesión e Iniciativas Comunitarias da Unión Europea, así como a programación e xestión do Fondo de Cooperación Local para a anualidade de programación 2000 do Programa Operativo Integrado de Galicia 2000-2006.

b. A participación e representación, compartidas cos órganos sectoriais da Administración autonómica, nos órganos e comités de seguimento relativos aos fondos citados no apartado anterior, e noutros órganos colexiados con competencias en Fondos Europeos, así como a elaboración dos informes e propostas aos ditos órganos.

c. A xestión técnica que se deriva das competencias atribuídas á Dirección Xeral no apartado i) do artigo 9.1º relativas aos Organismos Intermedios.

d. A coordinación técnica co Comité de Investimentos Públicos respecto á materialización da programación de Investimentos Públicos en Galicia e, en particular, do Fondo de Compensación Interterritorial.

e. O seguimento e a certificación dos investimentos cofinanciados cos ditos fondos, ante as correspondentes administracións, para os respectivos reembolsos á Comunidade Autónoma.

f. A coordinación e elaboración dos informes e propostas relativas ás inspeccións técnicas e financeiras que realicen as autoridades comunitarias, referidas aos ditos fondos.

g. A emisión periódica de informes sobre a xestión do FCI e Fondos Estruturais e de Cohesión, e, en particular, as previsións de ingresos.

Esta Subdirección Xeral conta con catro servizos:

Page 56: I. INTRODUCCIÓN - Consello de Contas · discriminacións e desigualdades de calquera tipo en relación co mercado de traballo. Esta Iniciativa será financiada con FSE. 3. Accións

Consello de Contas de Galicia Fondos UE 2002 Informe de fiscalización

56

Servizo de xestión do FEOGA-Orientación e Iniciativas Comunitarias.

Servizo de Xestión do FEDER, Fondo de Cohesión e FCI

Servizo de Xestión do FSE e IFOP

Servizo de Auditoría dos Fondos Comunitarios

Funcións concretas en relación ó FEDER

A Dirección Xeral de Planificación Económica e Fondos Comunitarios é o órgano encargado da programación, coordinación, seguimento e avaliación dos programas e actúa como interlocutor diante da Subdirección Xeral de Administración do FEDER.

Neste sentido exerce as seguintes funcións:

• Coordina-la información cos beneficiarios finais e a autoridade de xestión (Subdirección Xeral de

Administración do FEDER).

• Tramita-las solicitudes de axuda.

• Propoñe-lo Programa Operativo e o seu Complemento a partir da información dos diferentes

órganos xestores

• Elabora-lo plano financeiro

• Elabora-los orzamentos anuais asignados a cada órgano xestor.

• Verificar e consolida-la información dos beneficiarios finais.

• Descarga-los datos referidos ós pagamentos segundo ós datos aportados pola Intervención Xeral

da Comunidade Autónoma á aplicación informática Fondos 2000.

• Elaborar e presenta-las certificacións de gastos e pagamentos ás Autoridades de Xestión e

Pagamentos.

• Elaborar e remiti-los informes anuais e final de execución do Programa Operativo

IV.2.2 FUNCIÓNS DOS ÓRGANOS XESTORES Na xestión de proxectos financiados con FEDER os órganos xestores teñen ó seu cargo o desenvolvemento das seguintes funcións:

• Planifica-las actuacións concretas a desenvolver

• Distribuí-las actuacións entre os diferentes destinatarios finais ou beneficiarios últimos.

• Obte-la información precisa para incluír nas certificacións a remitir á DX de Planificación

Económica e Fondos Comunitarios.

• Autoriza-los gastos e pagamentos ós beneficiarios.

• Determina-la elixibilidade e face-lo control de gastos.

Page 57: I. INTRODUCCIÓN - Consello de Contas · discriminacións e desigualdades de calquera tipo en relación co mercado de traballo. Esta Iniciativa será financiada con FSE. 3. Accións

Consello de Contas

de Galicia

Fondos Unión Europea exercicio 2002 Informe de fiscalización

57

• Responsabilizarse da xestión, avaliación e seguimento das accións, sobre todo respecto á súa

elixibilidade e custos imputados.

IV.2.3 SEGUIMENTO

a) Seguimento Financeiro:

O artigo 32 do Regulamento (CE) 1260/1999 establece que o pagamento poderá revesti-la modalidade de anticipos, pagos intermedios e pagamentos de saldo.

Cómpre subliña-la importancia da chamada "regra n+2", contida no artigo 31 do mesmo Regulamento, segundo a cal a Comisión liberará de oficio a parte dun compromiso que no tivera sido pagada á conta ou para a cal non se presentara solicitude de pagamento admisible, ó remate do segundo ano seguinte ó do compromiso. A autoridade de xestión, cando detecte unha baixa execución financeira por parte dun beneficiario final, advertiralle das posibles consecuencias dun descompromiso automático.

No apartado 2 do artigo 32 do Regulamento se establece que, ó realiza-lo primeiro compromiso, a Comisión aboará á autoridade pagadora un anticipo do 7% da participación nos Fondos na intervención de que se trate. A autoridade pagadora repercutirá ós beneficiarios finais a parte proporcional do anticipo que lles corresponda no prazo máis breve posible. Para o Fondo de Cohesión esta porcentaxe é do 20%.

Os pagamentos intermedios referiranse a gastos efectivamente pagados que deberán corresponder a pagamentos realizados polos beneficiarios finais e xustificados mediante facturas pagadas ou documentos contables de valor probatorio equivalente.

A Comisión, sempre que haxa fondos dispoñibles, fará o pagamento no prazo máximo de dous meses a partir da recepción da solicitude de pagamento. A autoridade de pagamento detrae o 7% do anticipo no momento do primeiro pagamento intermedio. Cando é reembolsada pola Comisión a participación comunitaria sobre a base dos gastos declarados e certificados pola autoridade pagadora, esta procederá, de se-lo caso, a paga-las cantidades pendentes ós beneficiarios finais.

A suma dos anticipos e pagamentos intermedios non pode supera-lo 95% da axuda aprobada en cada Forma de Intervención (80% no Fondo de Cohesión). O resto aboarase como saldo ó remate das actuacións, para o cal debe presentarse á Comisión o certificado de gastos pagados xunto co informe final.

O artigo 34 do Regulamento establece que a comprobación e o seguimento dos pagamentos farase mediante un sistema informático. A Dirección Xeral de Fondos Comunitarios e Financiamento Territorial do Ministerio de Facenda, ten deseñado un sistema operativo de xestión e seguimento que permite rexistra-la información relativa á realización das accións, dispoñer dos datos financeiros e físicos e proporcionar información que sexa preciso con ocasión de controis, preguntas parlamentarias etc.

Na aplicación informática FONDOS 2000, creada pola Autoridade de Xestión se reflicten tódolos datos financeiros correspondentes ás actuacións cofinanciadas polos fondos europeos desglosados por Eixe

Page 58: I. INTRODUCCIÓN - Consello de Contas · discriminacións e desigualdades de calquera tipo en relación co mercado de traballo. Esta Iniciativa será financiada con FSE. 3. Accións

Consello de Contas de Galicia Fondos UE 2002 Informe de fiscalización

58

prioritario e medida, con detalle de anualidades. O sistema require a cumplimentación dos datos que se esixen no anexo IV do Regulamento (CE)438/2001.

Estes datos financeiros facilitados polos distintos Departamentos executores da Xunta son comunicados á Dirección Xeral de Planificación Económica e Fondos Comunitarios que á súa vez os comunica a través da aplicación FONDOS 2000 á Autoridade de Xestión e esta finalmente á Comisión Europea en soporte informático.

b) Seguimento Físico:

O artigo 36 do Regulamento dispón que o seguimento das actuacións cofinanciadas polos Fondos Estruturais será realizado pola Autoridade de Xestión e polo Comité de Seguimento mediante indicadores físicos e financeiros que están definidos no Programa Operativo e no Complemento de Programa. Mediante estes indicadores poderanse comproba-los obxectivos específicos dos eixes prioritarios e as medidas, o grao de realización física, resultado e impacto das intervencións e o grao de execución do Plano de Financiamento.

IV.2.4 O COMITÉ DE SEGUIMENTO

O Comité de Seguimento constituíuse para efectua-lo seguimento e a avaliación que establece o artigo 35 do Regulamento CE nº 1260/1999.

Refírese ó Comité o apartado 3.3 do Capítulo 4 do Programa Operativo Integrado de Galicia. Así mesmo, o apartado 6.4.2.2 do Capítulo 6 do propio Marco Comunitario de Apoio.

É o órgano encargado de asegura-la eficacia e a xestión dos proxectos. Está composto por responsables nacionais e autonómicos e por representantes da UE.

Copresidencia:

- DX de Fondos Comunitarios e Financiamento Territorial do Ministerio de Facenda. - DX de Planificación Económica e Fondos Comunitarios da Consellería de Economía e

Facenda.

Secretaría:

- Subdirección Xeral de Administración do FEDER do Ministerio de Facenda.

Outros asistentes:

- Representante da Subdirección Xeral de Administración do FEDER do Ministerio de Facenda.

- Representante da Unidade Administradora do FSE (UAFSE). - Representante da Subdirección Xeral de relacións co FEOGA-O (Ministerio de

Agricultura, Pesca e Alimentación) - Representante da Subdirección Xeral de Coordinación de Investimentos da Consellería de

Economía e Facenda.

Page 59: I. INTRODUCCIÓN - Consello de Contas · discriminacións e desigualdades de calquera tipo en relación co mercado de traballo. Esta Iniciativa será financiada con FSE. 3. Accións

Consello de Contas

de Galicia

Fondos Unión Europea exercicio 2002 Informe de fiscalización

59

- Representante da Consellería de Medio Ambiente. - Representante do Servizo Galego de Promoción da Igualdade, da Consellería de Familia,

Promoción do Emprego, Muller e Xuventude. - Subdirector Xeral de Programación Territorial e avaliación de programas comunitarios. - Representante da Subdirección Xeral de Planificación Económica, da Consellería de

Economía e Facenda. - Representación da Comisión, a título consultivo, dirixida pola Dirección Xeral

coordinadora da intervención. - Representante, de se-lo caso, do Banco Europeo de Investimentos, a título consultivo. - Representantes dos órganos encargados da execución e xestión dos proxectos.

Funcións do Comité:

- Aproba-lo complemento de programa, incluídos os indicadores físicos e plans financeiros. - Establece-los procedementos de seguimento operativo que permitan executar eficazmente

as medidas da intervención. - Estudiar e aproba-los criterios de selección das operacións financiadas sobre as propostas

de cada un dos organismos responsables. - Revisa-los avances realizados en relación coa consecución dos obxectivos específicos,

baseándose nos indicadores financeiros e físicos das medidas, dándose de xeito diferenciado a información relativa a grandes proxectos.

- Dirixir recomendacións a calquera dos organismos xestores de axudas e propoñer medidas necesarias para acelera-la execución, cando estea retrasada.

- Estudia-los resultados da avaliación intermedia do Programa Operativo e do Complemento do Programa.

- Estudiar e aproba-lo informe anual e o informe final de execución, en base ás disposicións tomadas para garanti-la calidade e eficacia da execución, antes do seu envío á Comisión.

- Ser informado periodicamente sobre a complementariedade entre as accións do Programa Operativo Integrado de Galicia e os proxectos do Fondo de Cohesión que se realicen na Comunidade Autónoma.

- Poderá propoñer á autoridade de xestión toda adaptación ou revisión da intervención que permita acada-los obxectivos previstos ou mellora-la xestión da intervención, incluída a xestión financeira.

IV.2.5 PROGRAMACIÓN, XESTIÓN E CERTIFICACIÓNS DE GASTOS CON FINANCIAMENTO FEDER

a) Programación e xestión dos Fondos FEDER

Os compromisos orzamentarios comunitarios efectúanse anualmente sobre as bases da Decisión de participación nos fondos. O primeiro compromiso xorde cando a Comisión adopta a Decisión de aproba-la Intervención. A Comisión abona á autoridade pagadora (Subdirección Xeral da Administración do FEDER) un anticipo da porcentaxe da participación dos Fondos en cada forma de intervención. En función das dispoñibilidades orzamentarias este anticipo poderase fraccionar, como máximo, en dous exercizos.

Page 60: I. INTRODUCCIÓN - Consello de Contas · discriminacións e desigualdades de calquera tipo en relación co mercado de traballo. Esta Iniciativa será financiada con FSE. 3. Accións

Consello de Contas de Galicia Fondos UE 2002 Informe de fiscalización

60

Posteriormente, a autoridade pagadora, para reembolsa-los gastos efectivamente pagados de conformidade cos Fondos e certificados pola autoridade pagadora, solicitará á Comisión os pagamentos intermedios, debendo presenta-la última solicitude, a máis tardar o 31 de outubro.

A Comisión, efectúa o pagamento no prazo máximo de dous meses a partires da recepción dunha solicitude de pagamento considerada admisible.

Unha vez aboada pola Comisión a participación Comunitaria sobre a base dos gastos declarados e certificados polas autoridades pagadoras, estas procederán á súa vez a paga-las cantidades ós beneficiarios finais.

O pagamento do saldo efectuarase se se cumpren as seguintes condicións:

- A autoridade pagadora debe presentar á Comisión unha declaración certificada dos gastos efectivamente pagados

- Debe presentar á Comisión o informe final de execución para a aprobación pola mesma.

- O Estado membro deberá remitir un informe resumen de conclusións sobre o resultado dos controis realizados no período, certificando a validez da solicitude de pagamento do saldo, a legalidade e a regularidade das operacións rexistradas.

A Orde do 12 de setembro de 1996 pola que se regulan os fluxos financeiros entre a Comunidade Europea e a Administración Xeral do Estado, establece que o órgano receptor dos fondos é a Dirección Xeral do Tesouro e Política Financeira do Ministerio de Economía.

A DX do Tesouro e Política Financeira (do Estado), comunica dita circunstancia á Unidade Administradora do FEDER a nivel estatal (a Subdirección Xeral de Administración do FEDER), quen de acordo coas súas competencias, emite a proposta dos pagamentos ó beneficiario final da axuda, neste caso, as Direccións Xerais xestoras da Consellería de Cultura, Comunicación Social e Turismo.

Dita Unidade Administradora do FEDER, lle comunica as ordes de ingreso á DX de Planificación Económica e Fondos Comunitarios (Galicia), quen á súa vez traslada dita información á DX de Política Financeira e Tesouro, á DX de Orzamentos e á Intervención Xeral da Comunidade Autónoma.

Posteriormente prodúcese o traspaso de fondos, a través do Banco de España. O receptor dos fondos a n a Comunidade Autónoma é a DX do Tesouro e Política Financeira da Consellería de Economía e Facenda.

O Banco de España comunica o aboamento das transferencias realizadas a favor da Xunta de Galicia correspondentes a fondos do FEDER, á Intervención Delegada da Consellería de Economía e Facenda. Esta Intervención efectúa o arqueo de dito ingreso, confecciona o documento contable ICI de “Contraído e recadación do recurso” e arquiva a documentación soporte.

Page 61: I. INTRODUCCIÓN - Consello de Contas · discriminacións e desigualdades de calquera tipo en relación co mercado de traballo. Esta Iniciativa será financiada con FSE. 3. Accións

Consello de Contas

de Galicia

Fondos Unión Europea exercicio 2002 Informe de fiscalización

61

En Galicia, as axudas con financiamento dos fondos procedentes da Unión Europea teñen a consideración de partidas orzamentarias. Polo tanto, a execución dos gastos a financiar polo FEDER non está supeditada á recadación efectiva dos fondos.

Os fondos están rexistrados como ingresos dentro dos Presupostos Xerais da Comunidade Autónoma, prevíndose a asignación de recursos ás Direccións Xerais que xestionarán os correspondentes proxectos de gasto conforme ó plano financeiro previsto.

b) Procedemento para a elaboración das certificacións de gastos

A DX de Planificación Económica e Fondos Comunitarios foi designada como organismo intermedio que coordina a programación e a xestión dos Fondos Comunitarios na Administración da Comunidade Autónoma.

Esta Dirección Xeral é a competente para a elaboración das certificacións de gasto (pagamentos efectivos) Previamente, os órganos xestores (beneficiarios finais) dos proxectos, neste caso as Direccións Xerais xestoras da Consellería de Cultura, Comunicación Social e Turismo, deberán remitirlle os certificados dos gastos efectuados con financiamento FEDER.

O procedemento seguido polas Direccións Xerais xestoras para a elaboración das certificacións de gasto detállase seguidamente:

Exercicio 2002

A DX de Planificación Económica e Fondos Comunitarios, solicita periodicamente ás Direccións Xerais xestoras os estados e certificacións de pagamentos correspondentes ós fondos que xestionan, para que lle remitan, nos meses de setembro (certificado do 1 de xaneiro ata o 31 de xullo) e de marzo (certificado do 1 de agosto ó 31 de decembro) de cada ano a seguinte información:

Anexo 1: Modelo de certificación de gastos por cada medida, onde consta:

• Identificación do programa operativo: Denominación, fondo estrutural, Código da Comisión Europea, código nacional da medida.

• Data de inicio do período elixible • Gasto pagado ata a data • Investimento total realizado e gastos elixibles pagados

Modelo A: Importe total dos gastos, no que se inclúe:

• Identificación do programa operativo: Denominación, fondo estrutural, Código da Comisión Europea.

• Importe total dos gastos públicos elixibles pagados por ano civil e por eixes e medidas

Modelo B: Importe total compromisos adquiridos, no que se inclúe:

• Identificación do programa operativo: Denominación, fondo estrutural, Código da Comisión Europea.

• Importe total pagado e compromisos adquiridos por eixes e medidas

Page 62: I. INTRODUCCIÓN - Consello de Contas · discriminacións e desigualdades de calquera tipo en relación co mercado de traballo. Esta Iniciativa será financiada con FSE. 3. Accións

Consello de Contas de Galicia Fondos UE 2002 Informe de fiscalización

62

Modelo C: Relación de proxectos de medida, no que se inclúe:

• Identificación do programa operativo: Denominación, fondo estrutural, Código da Comisión Europea.

• Relación de proxectos co seguinte desglose: - Número de proxecto - Beneficiario final - Título do proxecto - Municipio e provincia - Taxa (porcentaxe financiamento europea) - Importe axuda europea - Total gasto certificado ata a data - Total compromisos - Data do último pagamento

Modelo D: Informe de seguimento por indicadores, no que se inclúe:

• Identificación do programa operativo: Denominación, fondo estrutural, Código da Comisión Europea.

• Por cada medida xestionada indicase o seguinte desglose: - Código - Tipo e definición de indicador - Medición - Valor realizado e previsto actual - Porcentaxe valor realizado sobre previsto

Os xestores emiten os documentos de recoñecemento de obrigas de pagamento dos gastos correspondentes ás axudas subvencionadas polo FEDER. Non obstante, e dado que as certificacións deben realizarse sobre pagamentos materializados, o xestor descoñece o momento efectivo de realización do pagamento, toda vez que este é realizado pola DX de Política Financeira e Tesouro, en base ás súas dispoñibilidades financeiras.

Debido ó exposto no parágrafo anterior, a DX de Planificación Económica e Fondos Comunitarios remite periodicamente ás Direccións Xerais xestoras os listados da contabilidade da Comunidade Autónoma onde figura o importe dos pagamentos realizados correspondentes ós proxectos e aplicacións financiadas con cargo ó FEDER, identificando a aplicación, o proxecto orzamentario, o código de operación, CIF, data de contabilización, data de pagamento, descrición e importe. A documentación que xustifica cada unha das fases orzamentarias da execución dos proxectos de gasto é previamente fiscalizada pola Intervención Delegada no exercicio das súas funcións.

As Direccións Xerais xestoras verifican dita relación comprobando nese intre a efectividade dos pagamentos realizados.

Sobre a base dos documentos soporte do recoñecemento das obrigas de pagamento, e tendo comprobada a realización do pagamento efectivo, as Direccións Xerais Xestoras confeccionan a correspondente Certificación de Gasto, e a remiten á DX de Planificación Económica e Fondos Comunitarios.

Page 63: I. INTRODUCCIÓN - Consello de Contas · discriminacións e desigualdades de calquera tipo en relación co mercado de traballo. Esta Iniciativa será financiada con FSE. 3. Accións

Consello de Contas

de Galicia

Fondos Unión Europea exercicio 2002 Informe de fiscalización

63

Seguidamente, a DX de Planificación Económica e Fondos Comunitarios realiza un control previo dos importes certificados polos xestores para verificar que non contén ningún concepto de gasto non elixible que non fora detectado nos controis que realizan os xestores.

En caso de que non se atopen incidencias, dita Dirección Xeral valida os datos na base de datos “FONDOS 2000” e cumprimenta os documentos seguintes:

• Anexo II do Regulamento (CEE) 438/2001 de certificación e declaración de gastos e pagamentos efectuados por tódolos órganos xestores do Programa Operativo separado por eixes, medidas e anualidades.

• Solicitude de pagamento intermedio prevista no Regulamento (CEE) 438/2001, elevación á Autoridade de Xestión e Pagamento.

Posteriormente a Dirección Xeral remite esta documentación á Subdirección Xeral de Administración do FEDER, certificando a veracidade dos datos consignados.

Procedemento actual de certificación de gastos

Para o período de programación 2000-2006, a transmisión de datos dos proxectos e certificacións de gastos, así como o intercambio de información entre os beneficiarios finais, as autoridades de xestión e pagadoras e a Comisión, fundaméntase no emprego de tecnoloxías de tratamento automatizado de datos.

En Galicia utilízanse dous sistemas informáticos:

- O XUMCO 2, que é o sistema de información contable da Administración da Comunidade Autónoma.

- A aplicación FONDOS 2000, de rexistro e seguimento dos proxectos con financiamento FEDER e FEOGA- Orientación.

O XUMCO 2 é o sistema informático que soporta á contabilidade orzamentaria e financeira da Administración da Comunidade Autónoma, que permite realiza-lo rexistro e seguimento dos documentos contables de gastos e ingresos, e as modalidades da totalidade das propostas de pagamento.

Asemade, constitúe o soporte fundamental da aplicación FONDOS 2000, permitindo o intercambio de datos contables rexistrados pola Intervención Xeral cos dos órganos xestores de ditos fondos.

O sistema rexistra os datos esenciais relativos ós proxectos financiados con recursos europeos, referidos a gastos, pagamentos, execución de indicadores e detalles adicionais relativos á certificación que se estea confeccionando. Cabe indicar que non recolle o número de proxecto europeo, o que podería dificultar nalgúns casos a identificación do mesmo. A información é actualizada conforme se executan os gastos e pagamentos dos proxectos.

Page 64: I. INTRODUCCIÓN - Consello de Contas · discriminacións e desigualdades de calquera tipo en relación co mercado de traballo. Esta Iniciativa será financiada con FSE. 3. Accións

Consello de Contas de Galicia Fondos UE 2002 Informe de fiscalización

64

Pola súa parte, a aplicación FONDOS 2000 está dirixida a proporciona-la información necesaria para cumprimenta-lo Anexo IV do Regulamento (CE) nº 438/2001. Así mesmo, rexistra os datos necesarios para leva-lo control das certificacións de gastos, relacionados coa xestión dos proxectos e á xestión de pagamentos.

O procedemento establecido iníciase coa carga dos datos contables de pagamentos facilitados pola Subdirección Xeral de Contabilidade, da Intervención Xeral que, debidamente seleccionados polos órganos xestores, lle son remitidos á DX de Planificación. Estes datos vértense directamente desde a contabilidade á aplicación informática FONDOS 2000. Os órganos xestores revisan e completan a carga dos pagamentos, os imputan a cada proxecto e devolven a información á DX de Planificación. Esta Dirección contrasta e depura os datos na aplicación FONDOS 2000. Este procedemento informático vai acompañado pola correspondente documentación en soporte papel.

As certificacións de gastos son elaboradas polos servizos correspondentes dos órganos xestores, remitíndose posteriormente á Dirección Xeral de Planificación Económica e Fondos Comunitarios.

Esta Dirección Xeral solicita dos órganos xestores a emisión das certificacións de gastos pagados acompañadas dos correspondentes estados de execución.

Os xestores comproban no sistema informático que tódolos pagamentos están contabilizados correctamente e seguidamente introduce os correspondentes indicadores para elabora-lo documento “Informe de seguimento por indicadores”.

A continuación require da aplicación informática que xere a certificación de gasto, que deberá ser asinada polo Director Xeral do órgano xestor e remitirse á Dirección Xeral de Planificación Económica e Fondos Comunitarios.

Anualmente, o xestor emite, así mesmo, un informe sobre a execución do programa operativo.

Unha vez recibidas as certificacións e realizadas as oportunas comprobacións, a Dirección Xeral de Planificación Económica e Fondos Comunitarios procede a volca-los datos validados na aplicación FONDOS 2000.

O proceso remata co envío á Autoridade de xestión das certificacións e declaracións de gastos efectuados con cargo ó programa operativo e a correspondente solicitude de pagamento.

Page 65: I. INTRODUCCIÓN - Consello de Contas · discriminacións e desigualdades de calquera tipo en relación co mercado de traballo. Esta Iniciativa será financiada con FSE. 3. Accións

Consello de Contas

de Galicia

Fondos Unión Europea exercicio 2002 Informe de fiscalización

65

IV.2.6 PROCESO DE XESTIÓN APLICADO POLA CONSELLERÍA DE CULTURA , COMUNICACIÓN SOCIAL E TURISMO.

Proceso xeral de xestión das liñas de subvencións.

A normativa reguladora das distintas modalidades de axudas públicas contempla, entre outros, os seguintes aspectos substantivos:

- Os tipos de gastos e ou os investimentos obxecto de axuda.

- Cales son os beneficiarios a quen vai dirixida a liña de axudas

- Os requisitos que deberán reunir para solicita-las, así como o procedemento e documentación que

cómpre xuntar e o prazo límite de presentación de solicitudes.

- As condicións que deben cumpri-los proxectos.

- O período de tempo dentro do que deberán estar realizadas as accións correspondentes ó proxecto para o

que se solicitan as axudas.

- Os criterios, baremos e ponderacións que serán aplicadas para declarar ós proxectos que serán

subvencionados.

- O importe e ou a porcentaxe máxima que poderán acada-las axudas.

- As obrigas a cumpriren polos beneficiarios.

- O procedemento de xustificación da materialización das accións subvencionadas e o pagamento das

axudas ós beneficiarios.

En xeral, os pasos que os órganos xestores seguen no establecemento dunha determinada liña de subvencións son os seguintes:

- Preparación do proxecto de norma reguladora das axudas e tramitación interna do mesmo.

- De se-lo caso, comunicación á Comisión Europea e informe favorable da mesma.

- Aprobación e publicación das Ordes reguladoras.

- Recepción das solicitudes de axuda segundo os modelos normalizados acompañados da documentación

esixida pola norma reguladora.

- Exame das solicitudes de axuda e formulación da proposta de resolución.

- Emisión das resolucións de concesión, notificación e aceptación polos beneficiarios.

- Rexistro contable do gasto, fiscalización da proposta de gasto pola Intervención Delegada e aprobación

polo Secretario Xeral da Consellería.

- Solicitude de cobro do beneficiario xuntando a documentación xustificativa dos investimentos ou gastos

realizados e demais documentos esixidos pola norma reguladora.

Page 66: I. INTRODUCCIÓN - Consello de Contas · discriminacións e desigualdades de calquera tipo en relación co mercado de traballo. Esta Iniciativa será financiada con FSE. 3. Accións

Consello de Contas de Galicia Fondos UE 2002 Informe de fiscalización

66

- Certificación emitida polo órgano xestor respecto da validez da documentación achegada polo

beneficiario.

- Proposta e aprobación do pagamento fiscalizada pola Intervención Delegada.

- Emisión da orde de pagamento.

Por outra banda, as actuacións que levan a cabo os órganos xestores respecto dos contratos administrativos son as seguintes:

- Elaboración dunha Memoria xustificativa das actuacións a realizar. De se-lo caso, aprobación da

realización do proxecto pola Xunta.

- Elaboración da documentación técnica do proxecto.

- Informe da Oficina de Supervisión de Proxectos

- Informe da DX de Patrimonio Cultural sobre o proxecto

- Informe urbanístico do Concello onde radica o edificio.

- Sinatura dun Convenio co propietario do edificio

- Inicio do expediente de contratación e fiscalización previa do mesmo.

- Elaboración e aprobación dos pregos de cláusulas administrativas particulares e de prescricións técnicas

co informe favorable da Asesoría Xurídica.

- Tramitación da Retención de Crédito na Intervención Delegada e aprobación polo órgano competente.

- Aprobación do expediente de contratación e tramitación do documento “A” de autorización do gasto,

fiscalización pola Intervención Delegada e aprobación polo órgano competente.

- Publicación da resolución de licitación no DOG, nun diario de tirada rexional. De se-lo caso, no BOE e

DOUE.

- Designación da composición da mesa de contratación.

- Recepción das de ofertas presentadas, mediante acreditación do correspondente Rexistro.

- Acta da mesa de contratación relativa á apertura das proposicións.

- Elaboración do informe técnico sobre as proposicións presentadas e posta ó dispor da mesa de

contratación.

- Emisión da Acta da mesa de contratación coa proposta de adxudicación.

- Emisión da Resolución de adxudicación.

- Tramitación de documentos contables: RC negativo de anulación do gasto recoñecido polo importe non

adxudicado, A negativo de anulación do crédito autorizado non adxudicado, e documentos D de

disposición de crédito polo importe de adxudicación.

- Fiscalización dos documentos anteriores pola Intervención Delegada e aprobación polo órgano

competente.

Page 67: I. INTRODUCCIÓN - Consello de Contas · discriminacións e desigualdades de calquera tipo en relación co mercado de traballo. Esta Iniciativa será financiada con FSE. 3. Accións

Consello de Contas

de Galicia

Fondos Unión Europea exercicio 2002 Informe de fiscalización

67

- Notificación da adxudicación ós participantes na licitación.

- Publicidade da resolución de adxudicación no DOG e, de se-lo caso no BOE e DOUE.

- Constitución da fianza definitiva e pagamento dos anunzos polo adxudicatario.

- Preparación e sinatura do contrato.

- Emisión da Acta de comprobación do replanteo.

- Presentación de certificacións de obras mensuais e facturas polo contratista.

- Emisión de certificacións polo director das obras, supervisadas polo departamento técnico, coa

conformidade da Dirección Xeral, fiscalización pola Intervención Delegada e aprobación polo Secretario

Xeral por delegación do Conselleiro.

- Tramitación de documentos OK de recoñecemento de obrigas e proposta de pagamento, coa fiscalización

da Intervención Delegada e aprobación polo órgano competente.

- De se-lo caso, tramitación de expedientes de modificación, de reformas e reaxustes de anualidades.

- Emisión da Acta de recepción de obras.

- Liquidación final.

- Devolución da fianza definitiva ó adxudicatario.

Simultaneamente á tramitación descrita, o órgano xestor xestiona o expediente de contratación da dirección das obras.

IV.2.7 VERIFICACIÓN DE CUSTES CERTIFICADOS E CONTROL DE ELIXIBILIDADE DOS PROXECTOS DE GASTO SELECCIONADOS NA FISCALIZACIÓN

Como resultado da aplicación dos procedementos de fiscalización correspondentes a este obxectivo, pódese considerar que, con carácter xeral, a aplicación FONDOS 2000 cumpre coa esixencia de recompilación da información de tódolos proxectos correspondentes ás accións cofinanciadas polo FEDER e o FEOGA-Orientación.

Os sistemas de xestión e control asociados ós proxectos obxecto de fiscalización funcionaron segundo o descrito e documentado polos responsables que participan no proceso.

Os custes incluídos nas certificacións de gastos correspóndense con gastos subvencionables elixibles conforme ó Programa Operativo e o Regulamento 1685/2000 da Comisión.

No apartado IV.3. se reflicten os resultados da fiscalización dos expedientes de axudas. Concretamente determínase se os gastos correspondentes ás actuacións realizadas foron realmente contraídos e pagados; se están debidamente soportados polos correspondentes xustificantes, se foron realizados dentro do período de elixibilidade establecido no Programa Operativo, se se cumpriron os requisitos establecidos pola normativa comunitaria, nacional e autonómica en materia de contratación pública e axudas e, finalmente, se se cumpriron as medidas de información, publicidade e medioambientais.

Page 68: I. INTRODUCCIÓN - Consello de Contas · discriminacións e desigualdades de calquera tipo en relación co mercado de traballo. Esta Iniciativa será financiada con FSE. 3. Accións

Consello de Contas de Galicia Fondos UE 2002 Informe de fiscalización

68

Incidencias

Como consecuencia da realización do traballo de fiscalización puxéronse de manifesto as seguintes incidencias:

- Na normativa reguladora das axudas, nos documentos de solicitude e nas resolucións de concesión non figura o emblema europeo. Non se indica o cofinanciamento europeo, nin se establecen as obrigas de publicidade que corresponden. Tampouco se informa desta obriga ó beneficiario na Orde de convocatoria de axudas.

- Falta de coñecemento adecuado, polos usuarios do órgano xestor das axudas, da aplicación informática intermedia que posibilita a tramitación da certificación de gastos.

- Necesidade de dispoñer de Manuais de Funcións e Procedementos, tanto para uso da DX de Planificación Económica e Fondos Comunitarios como para o coñecemento e utilización dos órganos xestores de proxectos cofinanciados polo FEDER. Parece oportuno propoñe-la elaboración dos seguintes:

o Manual de xestión, coordinación, seguimento e control para a DX de Planificación

o Manual de procedementos e de funcionamento operativo para os órganos xestores de proxectos cofinanciados polo FEDER.

o Manual de xustificación de gastos para os órganos xestores de proxectos cofinanciados polo FEDER

- Non consta que os xestores non dispoñan de información escrita dos asuntos tratados nas reunións do Comité de Seguimento. Non está garantido que reciban toda a información que lles afecte sobre as medidas acordadas polo Comité.

- Malia que o órgano xestor efectúa controis puntuais dos expedientes en relación cos requisitos específicos esixidos pola regulación do FEDER, non queda constancia escrita da realización destes controis.

- Os órganos xestores formúlanlle consultas á Dirección Xeral de Planificación Económica e Fondos Comunitarios, fundamentalmente en relación coa elixibilidade dos conceptos dos investimentos con financiamento FEDER, recibindo respostas de xeito verbal. Entendemos que debería definirse un sistema de consultas sobre a base de q ue quede evidencia por escrito de todas aquelas directrices e criterios establecidos para determina-la elixibilidade de cada caso consultado.

Page 69: I. INTRODUCCIÓN - Consello de Contas · discriminacións e desigualdades de calquera tipo en relación co mercado de traballo. Esta Iniciativa será financiada con FSE. 3. Accións

Consello de Contas

de Galicia

Fondos Unión Europea exercicio 2002 Informe de fiscalización

69

IV.3. FISCALIZACIÓN DOS PROXECTOS FINANCIADOS POLO FEDER MAC EXERCICIO 2002 XESTIONADOS POLA CONSELLERÍA DE CULTURA, COMUNICACIÓN SOCIAL E TURISMO.

O obxecto da análise realizada sobre esta área é a verificación do cumprimento da legalidade en relación coa tramitación dos proxectos financiados con Fondos procedentes da Unión Europea.

Concretamente, verificouse o cumprimento da legalidade formal en materia de contratación administrativa e subvencións, así como a axeitada tramitación da documentación contable de execución dos créditos das aplicacións orzamentarias correspondentes ós proxectos incluídos dentro do ámbito dos Fondos Comunitarios, sen entrar a avalia-la natureza dos compoñentes dos gastos ou investimentos en relación coa elixibilidade de ditos conceptos a efecto da súa cobertura mediante recursos dos Fondos Comunitarios.

As comprobacións realizáronse sobre a documentación xustificativa que forma parte dos expedientes administrativos arquivados polos correspondentes órganos xestores dos proxectos seleccionados para a fiscalización.

Os criterios e pasos a seguir na determinación dos proxectos que son obxecto de fiscalización foron expostos detalladamente no apartado II.2.3. deste informe, e a el nos remitimos.

Así mesmo verificáronse en cada un dos proxectos seleccionados os custes incorridos e imputados ás certificacións de gastos, a elixibilidade dos gastos, o proceso de xestión dos gastos, a publicidade e información das actuacións, e o cumprimento da normativa medioambiental.

IV.3.1 PROXECTOS OBXECTO DE FISCALIZACIÓN

De acordo co exposto no apartado II.2.3 do presente informe, foron obxecto de fiscalización a totalidade das actuacións financiadas co FEDER na Consellería de Cultura, Comunicación Social e Turismo durante o exercicio 2002.

O Marco Comunitario de Apoio para as rexións do obxectivo 1 distingue 9 eixes prioritarios de desenvolvemento. Así mesmo o Programa operativo integrado de Galicia fai unha descrición das diferentes medidas contidas en cada eixe.

As actuacións fiscalizadas están incluídas no eixe 2: Sociedade do Coñecemento (Innovación, I+D, Sociedade da Información) e no eixe 5: Desenvolvemento Local e Urbano.

O obxectivo do eixe 2 é apoiar o desenvolvemento e implantación das aplicacións das novas tecnoloxías da sociedade da información.

As medidas fiscalizadas incluídas neste eixe foron:

- Medida 2.6 Grandes instalacións (financiada nun 75% con fondos FEDER).

O obxectivo desta medida é completa-la estrutura da rede que compón a autopista galega da información, extendendoa a todo o territorio da Galicia, como soporte do conxunto de sistemas de comunicacións de

Page 70: I. INTRODUCCIÓN - Consello de Contas · discriminacións e desigualdades de calquera tipo en relación co mercado de traballo. Esta Iniciativa será financiada con FSE. 3. Accións

Consello de Contas de Galicia Fondos UE 2002 Informe de fiscalización

70

carácter público que necesita a administración pública para o seu funcionamento.

O órgano encargado da súa execución é a Dirección Xeral de Comunicación Social e Audiovisual.

Fiscalizouse o proxecto 102001902 – Potenciamento das infraestruturas de acceso á información.

- Medida 2.7 Sociedade da información (financiada nun 75% con fondos FEDER).

Os obxectivos desta medida son o apoio ó desenvolvemento e implantación das aplicacións das novas tecnoloxías da sociedade da información, inclúense aquí actuacións de desenvolvemento e consolidación das tecnoloxías da información nas administracións públicas de cara a mellora-los servizos prestados.

O órgano encargado da súa execución na Consellería de Cultura, Comunicación Social e Turismo é a Dirección Xeral de Comunicación Social e Audiovisual.

Fiscalizouse o proxecto 102001060 – Desenvolvemento de novas aplicacións. Tecnoloxías da información.

Polo que respecta ós obxectivos do eixe 5 estes diríxense á mellora das infraestruturas e equipamentos do servizo contraincendios urbanos e salvamento en pequenos e medianos municipios, incluíndo tamén un programa de cooperación coas entidades locais de apoio á creación ou establecemento de servizos públicos básicos e equipamentos locais, así mesmo pretende conseguir unha intensificación da creación de emprego no entorno local.

As medidas fiscalizadas incluídas neste eixe foron:

- Medida 5.7 Infraestruturas turísticas e culturais (financiada nun 75% con fondos FEDER).

O obxectivo desta medida é o apoio a iniciativas tanto de particulares como das administracións locais para a presentación dunha oferta atractiva no medio rural que rentabilice os valores propios do mesmo, outorgando subvencións para creación de establecementos turísticos no medio rural, para a rehabilitación, adaptación e mellora das casas de turismo rural xa existentes, así como investimentos directos que poñan en valor turístico recursos etnográficos e ambientais.

O órgano encargado da súa execución na Consellería de Cultura, Comunicación Social e Turismo é a Dirección Xeral de Turismo.

Fiscalizouse o proxecto 101996107 – Fomento do turismo rural e balnearios.

- Medida 5.8 Conservación e rehabilitación do patrimonio histórico-artístico e cultural (financiada nun 65% con fondos FEDER).

O obxectivo xeral da medida é a valorización dos recursos culturais de interese turístico e do patrimonio histórico, artístico e cultural, concretándose, entre outras, en medidas dirixidas á recuperación de edifizos de interese histórico, mellora e conservación de monumentos, rehabilitación de monumentos e patrimonio arquitectónico susceptible de constituír infraestrutura turística ou de vertebrar rutas que atraian demanda de turismo cultural.

Os órgano encargados da súa execución na Consellería de Cultura, Comunicación Social e Turismo son a Dirección Xeral de Turismo e a Dirección Xeral de Patrimonio Cultural.

Page 71: I. INTRODUCCIÓN - Consello de Contas · discriminacións e desigualdades de calquera tipo en relación co mercado de traballo. Esta Iniciativa será financiada con FSE. 3. Accións

Consello de Contas

de Galicia

Fondos Unión Europea exercicio 2002 Informe de fiscalización

71

Dentro desta Medida fiscalizáronse os proxectos:

• 100099053 - Infraestruturas turísticas e Bens de interese público.

• 100000032 - Obras en materia de Patrimonio Cultural

De seguido, detállase o número de expedientes que compoñen cada proxecto así como a estrutura do seu financiamento:

Euros

Nº Código

proxecto Denominación Nº exptes. Financiamento

FEDER Total

Cofinanciado

Créditos comprometidos

1

100000032 Obras en materia de Patrimonio Cultural 208 1.821.443,00 5.899.417,48 5.896.632,43

2

100001902

Potenciación infraestruturas Acceso á información 26 1.306.134,00 4.866.022,81 2.445.284,52

3

100001060

Desenvolvemento de novas aplicacións. Tecnoloxía da información 72 1.030.026,00 1.991.073,77 1.980.989,36

4

100099053

Infraestruturas turísticas e Bens de interese público 70 1.436.326,00 2.891.164,79 2.792.652,65

5

100096107 Fomento do turismo rural e balnearios 10 2.103.794,00 5.144.991,50 4.892.136,57

Total 386 7.697.723,00 20.792.670,35 18.007.695,53

IV.3.2 RESULTADOS DO CONTROL EFECTUADO SOBRE OS EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN CORRESPONDENTES ÓS PROXECTOS FISCALIZADOS

1. Denominación do proxecto: Obras en materia de patrimonio cultural. Dirección Xeral de Patrimonio Cultural. Código de proxecto: 200010032.

Este proxecto está incluído dentro do programa 356A.Patrimonio histórico, artístico e arqueolóxico que ten como finalidade a conservación, acrecentamento e difusión do patrimonio arquitectónico, arqueolóxico e etnográfico de interese para Galicia. O órgano encargado da súa execución é a Dirección Xeral de Patrimonio Cultural.

Fiscalizáronse 26 expedientes por un importe total de 2.914.426,37 euros, que supoñen un 49% dos créditos comprometidos do proxecto.

Os expedientes fiscalizados foron os seguintes:

1.1) Expediente nº 20021003557. Elaboración dun proxecto creativo e execución da obra de realización dun monumento (conxunto escultórico) a instalar na bahía de San Simón. Ría de Vigo (Pontevedra).

As obras realízanse no entorno das illas de S. Simón e S. Antón, inmoble que foi declarado ben de interese cultural con categoría de sitio histórico polo Decreto 237/1999 do 29 de xullo (DOG do 6-8-99).

Page 72: I. INTRODUCCIÓN - Consello de Contas · discriminacións e desigualdades de calquera tipo en relación co mercado de traballo. Esta Iniciativa será financiada con FSE. 3. Accións

Consello de Contas de Galicia Fondos UE 2002 Informe de fiscalización

72

O contrato correspondente a esta obra asinouse o 17 de decembro de 2002, por importe de 146.406,57 €, e cun prazo de execución de 15 días, empregándose o procedemento negociado sen publicidade para a súa adxudicación.

No exercicio 2002 recoñecéronse obrigas por importe de 73,203,28 €, que non se pagaron neste exercicio.

Comprobouse que a totalidade dos documentos xustificativos do gasto correspondentes ó exercicio fiscalizado estiveran soportados polas súas correspondentes certificacións e facturas emitidos polo adxudicatario.

Incidencias:

Non se cumpre o prazo de execución. O contrato asinado o 17 de decembro de 2002, establece un prazo de execución das obras de 15 días e a recepción das mesmas prodúcese o 5 de agosto de 2004.

1.2) Expediente nº 20021002353. Proxecto básico e de execución de restauración no interior da igrexa do Mosteiro de S. Clodio do Ribeiro, Leiro (Ourense)

As obras realízanse no interior da igrexa do Mosteiro de S. Clodio do Ribeiro, inmoble que foi declarado ben de interese cultural con categoría de monumento polo Real Decreto 1198/1981 do 8 de maio (BOE do 22-6-81).

O contrato correspondente a esta obra asinouse o 30 de outubro de 2002, por importe de 124.569,49€, e cun prazo de execución de 5 meses, empregándose o procedemento de concurso con trámite de urxencia para a súa adxudicación.

A acta de comprobación do replaneo formalízase o 8 de novembro de 2002, comezando a execución da obra que ten establecida a súa terminación o 8 de abril de 2003.

No exercicio 2002 fixéronse pagos por importe de 89.999 €, que corresponden ás certificacións de obras do exercicio, practicándose sobre os mesmos unha retención en concepto de taxa pola dirección de obra por 2.522,83 €.

Comprobouse que a totalidade dos documentos xustificativos do gasto correspondentes ó exercicio fiscalizado estiveran soportados polas súas correspondentes certificacións e facturas emitidos polo adxudicatario.

Incidencias:

Non se motiva suficientemente o emprego do trámite de urxencia segundo establece o artigo 71.1 da LCAP.

Non se cumpre o prazo de execución. O contrato asinado o 30 de outubro de 2002, establece un prazo de execución das obras de 5 meses e a recepción das mesmas prodúcese o 29 de xaneiro de 2004.

Page 73: I. INTRODUCCIÓN - Consello de Contas · discriminacións e desigualdades de calquera tipo en relación co mercado de traballo. Esta Iniciativa será financiada con FSE. 3. Accións

Consello de Contas

de Galicia

Fondos Unión Europea exercicio 2002 Informe de fiscalización

73

1.3) Expediente nº 20021003519. Obras de iluminación, reparación de deterioros e humidades da Igrexa de S. Telmo .Tui (Pontevedra).

As obras realízanse no interior da igrexa de S. Telmo, inmoble que foi declarado ben de interese cultural con categoría de conxunto histórico polo Decreto 2286/1967 do 19 de agosto (BOE do 19-9-67).

O contrato correspondente a esta obra asinouse o 13 de decembro de 2002, por importe de 58.453,72 €, e cun prazo de execución de 15 días, empregándose o procedemento negociado sen publicidade.

A acta de comprobación do replaneo formalízase o 13 de decembro de 2002, comezando a execución da obra que ten establecida a súa terminación o 30 de decembro de 2002.

No exercicio 2002 só se acadou a fase O de recoñecemento de obrigas, polo importe da totalidade do contrato.

Comprobouse que a totalidade dos documentos xustificativos do gasto correspondentes ó exercicio fiscalizado estiveran soportados polas súas correspondentes certificacións e facturas emitidos polo adxudicatario.

Incidencias:

Nin na certificación de obra nin na correspondente factura consta a data completa.

1.4) Expediente nº 20021003381. Obras de rehabilitación da igrexa de San Xoán Bautista de Cerdedo (Pontevedra).

As obras realizadas consistiron na reparación da cuberta e limpeza de elementos vexetais incrustados nos muros da igrexa de San Xoán Bautista en Cerdedo, inmoble que está incluído no inventario xeral do Patrimonio Cultural de Galicia ó abeiro da D.A.2ª da Lei 8/95 do 30 de outubro, do Patrimonio Cultural de Galicia.

O contrato correspondente a esta obra asinouse o 4 de decembro de 2002, por importe de 60.000 €, e cun prazo de execución de 27 días, empregándose o procedemento negociado sen publicidade.

A acta de comprobación do replaneo formalízase o 4 de decembro 2002, comezando a execución da obra que ten establecida a súa terminación o 31 de decembro de 2002.

No exercicio 2002 fixéronse pagos por importe de 60.000 €, que corresponden ás certificacións de obras do exercicio, practicándose sobre os mesmos unha retención en concepto de taxa pola dirección de obra por l.682,05 €.

Comprobouse que a totalidade dos documentos xustificativos do gasto correspondentes ó exercicio fiscalizado estiveran soportados polas súas correspondentes certificacións e facturas emitidos polo adxudicatario.

Page 74: I. INTRODUCCIÓN - Consello de Contas · discriminacións e desigualdades de calquera tipo en relación co mercado de traballo. Esta Iniciativa será financiada con FSE. 3. Accións

Consello de Contas de Galicia Fondos UE 2002 Informe de fiscalización

74

Incidencias:

Non se apreciaron incidencias na tramitación do expediente.

1.5) Expediente nº 20021003362. Restauración das cubertas da igrexa de Nosa Sra. O Pé da Cruz. Baldomar .Covelo (Pontevedra).

As obras realizadas consistiron na reparación da cuberta da igrexa de Nosa Sra. O Pé da Cruz, inmoble que está incluído no inventario xeral do Patrimonio Cultural de Galicia ó abeiro da D.A.2ª da Lei 8/95 do 30 de outubro, do patrimonio cultural de Galicia.

O contrato correspondente a esta obra asinouse o 29 de novembro de 2002, por importe de 59.990 €, e cun prazo de execución de 1 mes, empregándose o procedemento negociado sen publicidade para a súa adxudicación.

A acta de comprobación do replaneo formalízase o 2 de decembro de 2002, comezando a execución da obra que ten establecida a súa terminación o 31 de decembro de 2002.

No exercicio 2002 fixéronse pagos por importe de 59.990 €, que corresponden ás certificacións de obras do exercicio, practicándose sobre os mesmos unha retención en concepto de taxa pola dirección de obra por 1,681,96 €.

Comprobouse que a totalidade dos documentos xustificativos do gasto correspondentes ó exercicio fiscalizado estiveran soportados polas súas correspondentes certificacións e facturas emitidos polo adxudicatario.

Incidencias:

Non se apreciaron incidencias na tramitación do expediente.

1.6) Expediente nº 20021003357. Restauración da igrexa de Santiago de Renche. Samos (Lugo).

As obras realizadas consistiron en actuacións sobre a cuberta e a sancristía da igrexa de Santiago de Renche, inmoble que está incluído no inventario xeral do Patrimonio Cultural de Galicia ó abeiro da D.A.2ª da Lei 8/95 do 30 de outubro, do patrimonio cultural de Galicia.

O contrato correspondente a esta obra asinouse o 27 de novembro de 2002, por importe de 59.921,46 €, e cun prazo de execución de 1 mes, empregándose o procedemento negociado sen publicidade para a súa adxudicación.

A acta de comprobación do replaneo formalízase o 28 de novembro de 2002, comezando a execución da obra que ten establecida a súa terminación o 28 de decembro de 2002.

No exercicio 2002 fixéronse pagos por importe de 59.921,46 €, que corresponden ás certificacións de obras do exercicio, practicándose sobre os mesmos unha retención en concepto de taxa pola dirección de

Page 75: I. INTRODUCCIÓN - Consello de Contas · discriminacións e desigualdades de calquera tipo en relación co mercado de traballo. Esta Iniciativa será financiada con FSE. 3. Accións

Consello de Contas

de Galicia

Fondos Unión Europea exercicio 2002 Informe de fiscalización

75

obra por 1,679,88 €.

Comprobouse que a totalidade dos documentos xustificativos do gasto correspondentes ó exercicio fiscalizado estiveran soportados polas súas correspondentes certificacións e facturas emitidos polo adxudicatario.

Incidencias:

Non se apreciaron incidencias na tramitación do expediente.

1.7) Expediente nº 20021003351. Restauración da igrexa de Santa María de Montán. Samos (Lugo).

As obras realizadas consistiron en actuacións sobre a cuberta da igrexa de Santa María de Montán, inmoble que está incluído no inventario xeral do Patrimonio Cultural de Galicia ó abeiro da D.A.2ª da Lei 8/95 do 30 de outubro, do patrimonio cultural de Galicia.

O contrato correspondente a esta obra asinouse o 27 de novembro de 2002, por importe de 53.684,91 €, e cun prazo de execución de 1 mes, empregándose o procedemento negociado sen publicidade para a súa adxudicación.

A acta de comprobación do replaneo formalízase o 28 de novembro de 2002, comezando a execución da obra que ten establecida a súa terminación o 28 de decembro de 2002.

No exercicio 2002 fixéronse pagos por importe de 53.684,91 €, que corresponden ás certificacións de obras do exercicio, practicándose sobre os mesmos unha retención en concepto de taxa pola dirección de obra por 1504,89 €.

Comprobouse que a totalidade dos documentos xustificativos do gasto correspondentes ó exercicio fiscalizado estiveran soportados polas súas correspondentes certificacións e facturas emitidos polo adxudicatario.

Incidencias:

Non se apreciaron incidencias na tramitación do expediente.

1.8) Expediente nº 20021003352. Substitución da cuberta da Casa dos Coengos da Catedral de Mondoñedo (Lugo).

As obras realizadas consistiron en actuacións sobre a cuberta da Casa dos Coengos da Catedral de Mondoñedo, inmoble que está declarado ben de interese cultural con categoría de monumento histórico artístico por Lei 23-05-1902 Gac. 24-05-1902.

O contrato correspondente a esta obra asinouse o 27 de novembro de 2002, por importe de 59.464,49 €, e cun prazo de execución de 1 mes, empregándose o procedemento negociado sen publicidade para a súa

Page 76: I. INTRODUCCIÓN - Consello de Contas · discriminacións e desigualdades de calquera tipo en relación co mercado de traballo. Esta Iniciativa será financiada con FSE. 3. Accións

Consello de Contas de Galicia Fondos UE 2002 Informe de fiscalización

76

adxudicación.

A acta de comprobación do replaneo formalízase o 28 de novembro de 2002, comezando a execución da obra que ten establecida a súa terminación o 29 de decembro de 2002.

No exercicio 2002 fixéronse pagos por importe de 59.464,49 €, que corresponden ás certificacións de obras do exercicio, practicándose sobre os mesmos unha retención en concepto de taxa pola dirección de obra por 1.666,91 €.

Comprobouse que a totalidade dos documentos xustificativos do gasto correspondentes ó exercicio fiscalizado estiveran soportados polas súas correspondentes certificacións e facturas emitidos polo adxudicatario.

Incidencias:

A factura non reúne os requisitos formais legalmente esixidos (fáltalle o número e a data).

1.9) Expediente nº 20021003266. Restauración das cubertas na Igrexa de San Martiño de Ozón-Muxía (A Coruña). 2ª fase.

As obras realizadas consistiron en actuacións sobre a cuberta da Igrexa de San Martiño de Ozón, inmoble que é obxecto de protección ó estar incluído no inventario xeral de Patrimonio Cultural de Galicia.

O contrato correspondente a esta obra asinouse o 29 de novembro de 2002, por importe de 60.101,20 €, e cun prazo de execución de 1 mes, empregándose o procedemento negociado sen publicidade para a súa adxudicación.

A acta de comprobación do replaneo formalízase o 30 de novembro de 2002, comezando a execución da obra que ten establecida a súa terminación o 31 de decembro de 2002.

No exercicio 2002 fixéronse pagos por importe de 60.101,20 €, que corresponden ás certificacións de obras do exercicio, practicándose sobre os mesmos unha retención en concepto de taxa pola dirección de obra por 1.684,92 €.

Comprobouse que a totalidade dos documentos xustificativos do gasto correspondentes ó exercicio fiscalizado estiveran soportados polas súas correspondentes certificacións e facturas emitidos polo adxudicatario.

Incidencias:

Non se apreciaron incidencias na tramitación do expediente.

Page 77: I. INTRODUCCIÓN - Consello de Contas · discriminacións e desigualdades de calquera tipo en relación co mercado de traballo. Esta Iniciativa será financiada con FSE. 3. Accións

Consello de Contas

de Galicia

Fondos Unión Europea exercicio 2002 Informe de fiscalización

77

1.10) Expediente nº 20021003251. Restauración das cubertas na Igrexa de San Estevo de Valcarría. Viveiro (Lugo).

As obras realizadas consistiron en actuacións sobre a cuberta da Igrexa de San Estevo de Valcarría. inmoble que é obxecto de protección ó estar incluído no inventario xeral de Patrimonio Cultural de Galicia.

O contrato correspondente a esta obra asinouse o 27 de novembro de 2002, por importe de 60.101,20 €, e cun prazo de execución de 1 mes, empregándose o procedemento negociado sen publicidade para a súa adxudicación.

A acta de comprobación do replaneo formalízase o 28 de novembro de 2002, comezando a execución da obra que ten establecida a súa terminación o 28 de decembro de 2002.

No exercicio 2002 fixéronse pagos por importe de 60.101,20 €, que corresponden ás certificacións de obras do exercicio, practicándose sobre os mesmos unha retención en concepto de taxa pola dirección de obra por 1.684,92 €.

Comprobouse que a totalidade dos documentos xustificativos do gasto correspondentes ó exercicio fiscalizado estiveran soportados polas súas correspondentes certificacións e facturas emitidos polo adxudicatario.

Incidencias:

Non se apreciaron incidencias na tramitación do expediente.

1.11) Expediente nº 20021002349. Restauración da cuberta da xirola, carpintería exterior e drenaxe perimetral da igrexa do mosteiro de Oseira. San Cristovo de Cea (Ourense).

As obras realizadas consistiron en actuacións de impermeabilización da cuberta de cantería da xirola e a canalización e drenaxe exterior no muro norte da igrexa do Mosteiro de Oseira inmoble que é obxecto de protección ó estar declarado ben de interese cultural con categoría de monumento declarado por R.O. de 12 de abril de 1923 (Gac.24/04/1923).

O contrato correspondente a esta obra asinouse o 4 de novembro de 2002, por importe de 197.826,80 €, e cun prazo de execución de 6 meses, empregándose o concurso por procedemento aberto e trámite de urxencia.

A acta de comprobación do replaneo formalízase o 12 de novembro de 2002, comezando a execución da obra que ten establecida a súa terminación o 12 de maio de 2003.

No exercicio 2002 fixéronse pagos por importe de 84.998,97 €, que corresponden ás certificacións de obras do exercicio, practicándose sobre os mesmos unha retención en concepto de taxa pola dirección de

Page 78: I. INTRODUCCIÓN - Consello de Contas · discriminacións e desigualdades de calquera tipo en relación co mercado de traballo. Esta Iniciativa será financiada con FSE. 3. Accións

Consello de Contas de Galicia Fondos UE 2002 Informe de fiscalización

78

obra por 2.382,93 €.

Comprobouse que a totalidade dos documentos xustificativos do gasto correspondentes ó exercicio fiscalizado estiveran soportados polas súas correspondentes certificacións e facturas emitidos polo adxudicatario.

Incidencias:

A resolución de adxudicación establece dúas anualidades e na documentación contable tamén figuran dúas anualidades.Sen embargo, o contrato só contempla unha anualidade.

Non se cumpre o prazo de execución. O contrato asinado o 4 de novembro de 2002, establece un prazo de execución das obras de 6 meses e a recepción das mesmas prodúcese o 5 de febreiro de 2004.

1.12) Expediente nº 20021002035. Restauración do Mosteiro de S. Salvador de Bergondo (A Coruña).

As obras realizadas consistiron en o acondicionamento da zona norte do claustro da igrexa do Mosteiro de S. Salvador de Bergondo inmoble que é obxecto de protección ó estar declarado ben de interese cultural con categoría de monumento por Decreto 2641/1973 de 17 de agosto BOE 24-10-73.

O contrato correspondente a esta obra asinouse o 27 de setembro de 2002, por importe de 95.500 €, e cun prazo de execución de 3,5 meses, empregándose o concurso por procedemento aberto e trámite de urxencia.

A acta de comprobación do replaneo formalízase o 7 de outubro de 2002, comezando a execución da obra que ten establecida a súa terminación o 22 de xaneiro de 2003.

No exercicio 2002 fixéronse pagos por importe de 60.100 €, que corresponden ás certificacións de obras do exercicio, practicándose sobre os mesmos unha retención en concepto de taxa pola dirección de obra por 1.684,83€.

Comprobouse que a totalidade dos documentos xustificativos do gasto correspondentes ó exercicio fiscalizado estiveran soportados polas súas correspondentes certificacións e facturas emitidos polo adxudicatario.

Incidencias:

Non se motiva suficientemente o emprego do trámite de urxencia segundo establece o artigo 71.1 da LCAP.

Non se cumpre o prazo de execución. O contrato asinado o 27 de setembro de 2002, establece un prazo de execución das obras de 3,5 meses e a recepción das mesmas prodúcese o 29 de agosto de 2003.

Page 79: I. INTRODUCCIÓN - Consello de Contas · discriminacións e desigualdades de calquera tipo en relación co mercado de traballo. Esta Iniciativa será financiada con FSE. 3. Accións

Consello de Contas

de Galicia

Fondos Unión Europea exercicio 2002 Informe de fiscalización

79

1.13) Expediente nº 20021001855. Restauración das cubertas do Mosteiro de Santo Estevo de Ribas de Sil. Nogueira de Ramuín (Ourense)

As obras realizadas consistiron na reparación da cuberta da igrexa do Mosteiro de Santo Estevo de Ribas de Sil inmoble que é obxecto de protección ó estar declarado ben de interese cultural con categoría de monumento nacional por R.O, 12-04-1923, Gac. 12-04-1923.

O contrato correspondente a esta obra asinouse o 19 de setembro de 2002, por importe de 231.757,14 €, e cun prazo de execución de 7 meses, empregándose o concurso por procedemento aberto e trámite de urxencia.

A acta de comprobación do replaneo formalízase o 29 de setembro 2002, comezando a execución da obra que ten establecida a súa terminación o 30 de abril de 2003.

No exercicio 2002 fixéronse pagos por importe de 99.000 €, que corresponden ás certificacións de obras do exercicio, practicándose sobre os mesmos unha retención en concepto de taxa pola dirección de obra por 2.303,09 €.

Comprobouse que a totalidade dos documentos xustificativos do gasto correspondentes ó exercicio fiscalizado estiveran soportados polas súas correspondentes certificacións e facturas emitidos polo adxudicatario.

Incidencias:

Non se motiva suficientemente o emprego do trámite de urxencia segundo establece o artigo 71.1 da LCAP.

Non se cumpre o prazo de execución. O contrato asinado o 19 de setembro de 2002, establece un prazo de execución das obras de 7 meses e a recepción das mesmas prodúcese o 12 de febreiro de 2004.

1.14) Expediente nº 20021001622. Restauración da igrexa de Penamaior, 2ª fase. Becerreá (Lugo).

As obras realizadas consistiron na rehabilitación integral da igrexa de Penamaior en Becerreá inmoble que é obxecto de protección ó estar declarado ben de interese cultural con categoría de monumento histórico artístico nacional por R.D. 2723/1982, B.O.E. de 02/11/1982.

O contrato correspondente a esta obra asinouse o 9 de setembro de 2002, por importe de 132.789,83 €, e cun prazo de execución de 4 meses, empregándose o concurso por procedemento aberto e trámite de urxencia.

A acta de comprobación do replaneo formalízase o 30 de setembro 2002, comezando a execución da obra que ten establecida a súa terminación o 30 de xaneiro de 2003.

No exercicio 2002 fixéronse pagos por importe de 118.285,00 €, que corresponden ás certificacións de

Page 80: I. INTRODUCCIÓN - Consello de Contas · discriminacións e desigualdades de calquera tipo en relación co mercado de traballo. Esta Iniciativa será financiada con FSE. 3. Accións

Consello de Contas de Galicia Fondos UE 2002 Informe de fiscalización

80

obras do exercicio, practicándose sobre os mesmos unha retención en concepto de taxa pola dirección de obra por 3.316,09 €.

Comprobouse que a totalidade dos documentos xustificativos do gasto correspondentes ó exercicio fiscalizado estiveran soportados polas súas correspondentes certificacións e facturas emitidos polo adxudicatario.

Incidencias:

Non se motiva suficientemente o emprego do trámite de urxencia segundo establece o artigo 71.1 da LCAP.

1.15) Expediente nº 20021001553. Reparación das cubertas da concatedral de San Xiao de Ferrol (A Coruña). 1ª fase

As obras realizadas consistiron na actuación de reparación das cubertas da concatedral, inmoble que é obxecto de protección ó estar declarado ben de interese cultural con categoría de conxunto histórico por D. 28/1984, D.OG. de 22/03/1984.

O contrato correspondente a esta obra asinouse o 14 de agosto de 2002, por importe de 239.139,23 €, e cun prazo de execución de 9 meses, empregándose o concurso por procedemento aberto e trámite de urxencia.

A acta de comprobación do replaneo formalízase o 23 de agosto de 2002, comezando a execución da obra que ten establecida a súa terminación o 23 de maio de 2003.

No exercicio 2002 fixéronse pagos por importe de 119.568,52 €, que corresponden ás certificacións de obras do exercicio, practicándose sobre os mesmos unha retención en concepto de taxa pola dirección de obra por 3.334,31€.

Comprobouse que a totalidade dos documentos xustificativos do gasto correspondentes ó exercicio fiscalizado estiveran soportados polas súas correspondentes certificacións e facturas emitidos polo adxudicatario.

Incidencias:

Non se motiva suficientemente o emprego do trámite de urxencia segundo establece o artigo 71.1 da LCAP.

1.16) Expediente nº 20021000656. Reparación e consolidación parcial na ponte Navea (Pobra de Trives).

As obras realizadas consistiron na reparación e consolidación parcial na ponte Navea, inmoble que é obxecto de protección ó estar declarado ben de interese cultural con categoría de monumento por resolución de 11-02-91 DOG 07-06-91 non figura no expediente

Page 81: I. INTRODUCCIÓN - Consello de Contas · discriminacións e desigualdades de calquera tipo en relación co mercado de traballo. Esta Iniciativa será financiada con FSE. 3. Accións

Consello de Contas

de Galicia

Fondos Unión Europea exercicio 2002 Informe de fiscalización

81

O contrato correspondente a esta obra asinouse o 19 de agosto de 2002, por importe de 96.903 €, e cun prazo de execución de 4 meses, empregándose o concurso por procedemento aberto e trámite de urxencia.

A acta de comprobación do replaneo formalízase o 29 de agosto de 2002, comezando a execución da obra que ten establecida a súa terminación o 30 de decembro de 2002.

No exercicio 2002 fixéronse pagos por importe de 96.903 €, que corresponden ás certificacións de obras do exercicio, practicándose sobre os mesmos unha retención en concepto de taxa pola dirección de obra por 2.716,65 €.

Comprobouse que a totalidade dos documentos xustificativos do gasto correspondentes ó exercicio fiscalizado estiveran soportados polas súas correspondentes certificacións e facturas emitidos polo adxudicatario.

Incidencias:

Non se motiva suficientemente o emprego do trámite de urxencia segundo establece o artigo 71.1 da LCAP.

1.17) Expediente nº 20021000597. Reparación da cuberta do Mosteiro dos Picos. Mondoñedo (Lugo)(1ª fase).

As obras realizadas consistiron na reparación da cuberta do Mosteiro dos Picos, inmoble que é obxecto de protección ó estar incluído no inventario xeral do Patrimonio Cultural de Galicia

O contrato correspondente a esta obra asinouse o 21 de xuño de 2002, por importe de 90.150,48 €, e cun prazo de execución 11 semanas, empregándose o concurso por procedemento aberto e trámite de urxencia.

A acta de comprobación do replaneo formalízase o 28 de xuño de 2002, comezando a execución da obra que ten establecida a súa terminación o 13 de setembro de 2002.

No exercicio 2002 fixéronse pagos por importe de 90.150,48 €, que corresponden ás certificacións de obras do exercicio, practicándose sobre os mesmos unha retención en concepto de taxa pola dirección de obra por 2.527,35 €.

Comprobouse que a totalidade dos documentos xustificativos do gasto correspondentes ó exercicio fiscalizado estiveran soportados polas súas correspondentes certificacións e facturas emitidos polo adxudicatario.

Page 82: I. INTRODUCCIÓN - Consello de Contas · discriminacións e desigualdades de calquera tipo en relación co mercado de traballo. Esta Iniciativa será financiada con FSE. 3. Accións

Consello de Contas de Galicia Fondos UE 2002 Informe de fiscalización

82

Incidencias:

Non se motiva suficientemente o emprego do trámite de urxencia segundo establece o artigo 71.1 da LCAP.

1.18) Expediente nº 20021000401. Obras de emerxencia no lenzo entre cubos e no cubo XXVII na Muralla romana de Lugo.

As obras realizadas consistiron nas obras de emerxencia no lenzo entre cubos e no cubo XXVII na Muralla romana de Lugo, inmoble que é obxecto de protección ó estar declarado ben de interese cultural ó abeiro da D.A. 12ª da Lei 16/85 e da R.O. do 16-04-21 .

As obras executáronse seguindo o trámite de emerxencia establecido polo artigo 72 do Texto refundido da Lei de contratos das administracións públicas, iniciándose as obras no exercicio 2000 por importe de 146.253,44 €, con cargo os presupostos do exercicio 2002, no que se habilitou crédito axeitado e suficiente para afronta-lo gasto da actuación.

No exercicio 2002 fixéronse pagos por importe de 146.253,44 €, que corresponden ás certificacións de obras do exercicio, practicándose sobre os mesmos unha retención en concepto de taxa pola dirección de obra por 4.100,18 €.

Comprobouse que a totalidade dos documentos xustificativos do gasto correspondentes ó exercicio fiscalizado estiveran soportados polas súas correspondentes certificacións e facturas emitidos polo adxudicatario.

Incidencias:

Non se apreciaron incidencias na tramitación do expediente.

1.19) Expediente nº 20021000059. Modificado adicional ó proxecto das obras do edificio para Museo Arqueolóxico de Lugo.

As obras realizadas consistiron na intervención no espacio interior e exterior do edificio para Museo Arqueolóxico de Lugo, inmoble que é obxecto de protección ó estar asentado sobre un xacemento arqueolóxico incluído no inventario xeral do Patrimonio Cultural de Galicia con orden de conservación pola Dirección Xeral de Patrimonio Cultural.

O contrato da obra principal asinouse o 22 de outubro de 2001, por importe de 238.587,87 €, e cun prazo de execución 3 meses, empregándose o concurso por procedemento aberto.

A acta de comprobación do replaneo formalízase o 30 de outubro de 2001, comezando a execución da obra que ten establecida a súa terminación o 30 de xaneiro de 2002.

No exercicio 2002 fixéronse pagos por importe de 174.907,85 €, que corresponden ás certificacións de

Page 83: I. INTRODUCCIÓN - Consello de Contas · discriminacións e desigualdades de calquera tipo en relación co mercado de traballo. Esta Iniciativa será financiada con FSE. 3. Accións

Consello de Contas

de Galicia

Fondos Unión Europea exercicio 2002 Informe de fiscalización

83

obras do exercicio, practicándose sobre os mesmos unha retención en concepto de taxa pola dirección de obra por 7.790,84 €.

Comprobouse que a totalidade dos documentos xustificativos do gasto correspondentes ó exercicio fiscalizado estiveran soportados polas súas correspondentes certificacións e facturas emitidos polo adxudicatario.

Modificado:

O contrato do modificado asinouse o 5 de setembro de 2002, por importe de 42.890,03 €, e co mesmo prazo de execución da obra principal.

Incidencias:

Non se apreciaron incidencias na tramitación do expediente.

1.20) Expediente nº 20021000058. Rehabilitación da casa dos ofizos do mar e escola de vela na illa de S Simón. Redondela (Pontevedra).

As obras realizadas consistiron no acondicionamento do edificio da antiga residencia en casa dos ofizos do mar e escola de vela na illa de S. Simón, inmoble que é obxecto de protección ó estar declarado ben de interese cultural con categoría de sitio histórico por Decreto 237/99 de 29 de xullo DOG 06-08-99.

O contrato correspondente a esta obra asinouse o 3 de decembro de 2001, por importe de 1.262.119,21 €, e cun prazo de execución 14 meses, empregándose o concurso por procedemento aberto e trámite de urxencia.

A acta de comprobación do replaneo formalízase o 4 de decembro de 2001, comezando a execución da obra que ten establecida a súa terminación o 5 de febreiro de 2003.

No exercicio 2002 fixéronse pagos por importe de 721.214,52 €, que corresponden ás certificacións de obras do exercicio, practicándose sobre os mesmos unha retención en concepto de taxa pola dirección de obra por 20.219,07.

Comprobouse que a totalidade dos documentos xustificativos do gasto correspondentes ó exercicio fiscalizado estiveran soportados polas súas correspondentes certificacións e facturas emitidos polo adxudicatario.

Incidencias:

Non se motiva suficientemente o emprego do trámite de urxencia segundo establece o artigo 71.1 da LCAP.

Page 84: I. INTRODUCCIÓN - Consello de Contas · discriminacións e desigualdades de calquera tipo en relación co mercado de traballo. Esta Iniciativa será financiada con FSE. 3. Accións

Consello de Contas de Galicia Fondos UE 2002 Informe de fiscalización

84

1.21) Expediente nº 20021000054. Rehabilitación da igrexa de S. Estevo de Atán en Ferreira de Pantón(Lugo).

As obras realizadas consistiron en actuacións dirixidas a recuperar o edificio da igrexa de S. Estevo de Atán da degradación ocasionada pola falla de conservación do mesmo, inmoble que é obxecto de protección ó estar incluído no inventario xeral do Patrimonio cultural de Galicia.

O contrato correspondente a esta obra asinouse o 8 de xuño de 2001, por importe de 235.846,83 €, e cun prazo de execución 9 meses, empregándose o concurso por procedemento aberto.

A acta de comprobación do replaneo formalízase o 18 de xullo de 2001, comezando a execución da obra que ten establecida a súa terminación o 19 de marzo de 2002.

No exercicio 2002 fixéronse pagos por importe de 115.644,41 €, que corresponden ás certificacións de obras do exercicio, practicándose sobre os mesmos unha retención en concepto de taxa pola dirección de obra por 3.247,07.

Comprobouse que a totalidade dos documentos xustificativos do gasto correspondentes ó exercicio fiscalizado estiveran soportados polas súas correspondentes certificacións e facturas emitidos polo adxudicatario.

Incidencias:

Non se apreciaron incidencias na tramitación do expediente.

1.22) Expediente nº 20021000057. Reparación das cubertas da Colexiata de Xunqueira de Ambía (Ourense).

As obras realizadas consistiron en actuacións dirixidas a recuperar o edificio da Colexiata de Xunqueira de Ambía da degradación ocasionada pola falla de conservación das cubertas da mesma, inmoble que é obxecto de protección ó estar declarado ben de interese cultural con categoría de monumento histórico-artístico nacional por Decreto de 03-06-1931 Gac. 04-06-31.

O contrato correspondente a esta obra asinouse o 12 de xuño de 2001, por importe de 147,568,41 €, e cun prazo de execución 9 meses, empregándose o concurso por procedemento aberto.

A acta de comprobación do replaneo formalízase o 22 de xuño de 2001, comezando a execución da obra que ten establecida a súa terminación o 23 de marzo de 2002

No exercicio 2002 fixéronse pagos por importe de 104.773,57 €, que corresponden ás certificacións de obras do exercicio, practicándose sobre os mesmos unha retención en concepto de taxa pola dirección de obra por 2.934,47.

Page 85: I. INTRODUCCIÓN - Consello de Contas · discriminacións e desigualdades de calquera tipo en relación co mercado de traballo. Esta Iniciativa será financiada con FSE. 3. Accións

Consello de Contas

de Galicia

Fondos Unión Europea exercicio 2002 Informe de fiscalización

85

Comprobouse que a totalidade dos documentos xustificativos do gasto correspondentes ó exercicio fiscalizado estiveran soportados polas súas correspondentes certificacións e facturas emitidos polo adxudicatario.

Incidencias:

Non se apreciaron incidencias na tramitación do expediente.

1.23) Expediente nº 20021001743. Liquidación das obras de rehabilitación dos edifizos para cursos e seminarios na illa de San Simón, Redondela (Pontevedra).

As obras realizadas corresponden a variacións nas medicións de algunhas unidades do proxecto orixinal das obras da rehabilitación.

As obras comezaron no mes de outubro de 1999, rematando en novembro de 2000, tendo un importe de 1.069.572,90 €.

A acta de recepción da obra formalízase o 26 de setembro de 2001, comezando o prazo de garantía.

No exercicio 2002 fixéronse pagos por importe de 106.606,66 €, que corresponden ás certificacións de obras do exercicio, practicándose sobre os mesmos unha retención en concepto de taxa pola dirección de obra por 2.988,66 €.

Comprobouse que a totalidade dos documentos xustificativos do gasto correspondentes ó exercicio fiscalizado estiveran soportados polas súas correspondentes certificacións e facturas emitidos polo adxudicatario.

Incidencias:

Non se apreciaron incidencias na tramitación do expediente.

1.24) Contratos menores.

A) Reparación da cuberta do convento de Santa Clara, faldón do claustro en Monforte de Lemos-Lugo.

O importe das obras ascendeu a 29.940,50 € de acordo coa certificación e correspondente factura de decembro de 2002, practicándose sobre o mesmo unha retención en concepto de taxa pola dirección de obra por 839,37 €.

B) Reparación do forxado en teito de escavación na Catedral de Santiago de Compostela

O importe das obras ascendeu a 23.908,90 € de acordo coa certificación e correspondente factura de novembro de 2002, practicándose sobre o mesmo unha retención en concepto de taxa pola dirección de obra por 670,28 €.

Page 86: I. INTRODUCCIÓN - Consello de Contas · discriminacións e desigualdades de calquera tipo en relación co mercado de traballo. Esta Iniciativa será financiada con FSE. 3. Accións

Consello de Contas de Galicia Fondos UE 2002 Informe de fiscalización

86

C) Actuacións na igrexa de San Martiño de Pazó, 2ª Fase en Allariz

O importe das obras ascendeu a 29.998,47 € de acordo coa certificación e correspondente factura de decembro de 2002, practicándose sobre o mesmo unha retención en concepto de taxa pola dirección de obra por 841,00 €.

Comprobouse que a totalidade dos documentos xustificativos do gasto correspondentes ó exercicio fiscalizado estiveran soportados polas súas correspondentes certificacións e facturas emitidos polo adxudicatario.

Incidencias:

Non se apreciaron incidencias na tramitación do expediente.

Rexistro contable das taxas por dirección de obra dos expedientes fiscalizados

As certificacións de obras contabilizadas no exercicio 2002 inclúen como concepto subvencionable os importes correspondentes as taxas por dirección de obras.

A dirección de obras é realizada por persoal propio da Administración da Comunidade Autónoma, polo que estes importes non teñen a consideración de gasto elixible ós efectos do seu financiamento polo FEDER. En consecuencia, deberían seren rexistrados na contabilidade co seu carácter de non elixibles.

O importe das certificacións de obras correspondentes ós expedientes fiscalizados deste proxecto ascendeu a 2.625.516,55 euros e as retencións por taxas a 76.004,55 euros. No seguinte cadro detállase o importe das certificacións de obra e as correspondentes cantidades retidas en concepto de taxas por dirección de obra.

Euros

Nº expediente Expediente Certificado Retención

20021002353 Proxecto básico e de execución de restauración no interior da igrexa do Mosteiro de S. Clodio, Leiro (Ourense) 89.999,00 2.522,83

20021003381 Obras de rehabilitación da igrexa de San Xoan Bautista de Cerdedo (Pontevedra) 60.000,00 1.682,05

20021003362 Restauración das cubertas da igrexa de Nosa Sra. O Pé da Cruz. Baldomar. Covelo (Pontevedra) 59.990,00 1.681,96

20021003357 Restauración da igrexa de Santiago de Renche. Samos (Lugo) 59.921,46 1.679,88

20021003351 Restauración da igrexa de Santa Maria de Montán. Samos (Lugo) 53.684,91 1.504,89

20021003352 Substitución da cuberta da Casa dos Coengos da Catedral de Mondoñedo (Lugo) 59.464,49 1.666,91

20021003266 Restauración das cubertas na Igrexa de San Martiño de Ozón-Muxia (A Coruña) 60.101,20 1.684,92

20021003251 Restauración das cubertas na Igrexa de San Estevo de Valcarría. Viveiro (Lugo) 60.101,20 1.684,92

20021002349 Restauración da cuberta da xirola, carpintería exterior e drenaxe perimetral da igrexa do mosteiro de Oseira. San Cristovo de Cea (Ourense) 84.998,97 2.382,93

20021002035 Restauración do Mosteiro de S. Salvador de Bergondo (A Coruña) 60.100,00 1.684,83

20021001855 Restauración das cuberta do Mosteiro de Santo Estevo de Ribas de Sil. Nogueira de Ramuín (Ourense) 99.000,00 2.303,09

20021001622 Restauración da igrexa de Penamaior, 2ª fase. Becerreá (Lugo) 118.285,00 3.316,09

Page 87: I. INTRODUCCIÓN - Consello de Contas · discriminacións e desigualdades de calquera tipo en relación co mercado de traballo. Esta Iniciativa será financiada con FSE. 3. Accións

Consello de Contas

de Galicia

Fondos Unión Europea exercicio 2002 Informe de fiscalización

87

(Continuación) Euros

Nº Expediente Expediente Certificado Retención

20021001553 Reparación das cubertas da concatedral de San Xiao de Ferrol (A Coruña). 1ª fase 119.568,52 3.334,31

20021000656 Reparación e consolidación parcial na ponte Navea. Pobra de Trives (Ourense) 96.903,00 2.716,65

20021000597 Reparación da cuberta do Mosteiro dos Picos. Mondoñedo (Lugo). 1ª fase 90.150,48 2.527,35

20021000401 Obras de emerxencia no lenzo entre cubos e no cubo XXVII na muralla romana de Lugo 146.253,44 4.100,18

20021000059 Modificado adicional ó proxecto das obras do edificio para Museo Arqueolóxico de Lugo 174.907,85 7.790,84

20021000058 Rehabilitación da casa dos ofizos do mar e escola de vela na illa de S. Simón. Redondela (Pontevedra) 721.214,52 20.219,07

20021000054 Rehabilitación da igrexa de S. Estevo de Atán en Ferreira de Pantón (Lugo) 115.644,41 3.247,07

20021000057 Reparación das cubertas da Colexiata de Xunqueira de Ambía (Ourense) 104.773,57 2.934,47

20021001743 Liquidación das obras de rehabilitación dos edifizos para cursos e seminarios na illa de San Simón. Redondela (Pontevedra) 106.606,66 2.988,66

Reparación da cuberta do convento de Santa Clara, faldón do claustro en Monforte de Lemos (Lugo) 29.940,50 839,37

Reparación do forxado en teito de escavación na Catedral de Santiago de Compostela 23.908,90 670,28

Actuacións na igrexa de San Martiño de Pazó, 2ª fase en Allariz (Ourense) 29.998,47 841,00

Total proxecto 200010032 2.625.516,55 76.004,55

Custes verificados e imputados á certificación de gastos

Os custes verificados correspondentes ós expedientes fiscalizados do proxecto 200010032, “Obras en materia de patrimonio cultural”, xestionado pola Dirección Xeral de Patrimonio Cultural, e á Medida 5.8 Conservación e rehabilitación do patrimonio histórico-artístico e cultural, foron imputados ás certificacións de pagamentos realizados tramitada ós efectos de solicita-lo reembolso do financiamento FEDER.

Elixibilidade dos gastos

Verificouse que os investimentos realizados correspóndense coa natureza dos proxectos a materializar establecidas polo POI de Galicia 2000-2006, na Medida 5.8 Conservación e rehabilitación do patrimonio histórico-artístico e cultural.

Así mesmo, verificouse que entre as actuacións realizadas non se atopan gastos que pola súa natureza non resulten elixibles conforme ó disposto no Regulamento 1685/2000, da Comisión, do 28 de xullo de 2000.

Finalmente, comprobouse que o investimento se realizou dentro do período elixible establecido pola Decisión da Comisión do 7 de marzo de 2001, que aproba o POI de Galicia, é dicir que está comprendida entre o 1 de xaneiro de 2000 e o 31 de decembro de 2008.

Page 88: I. INTRODUCCIÓN - Consello de Contas · discriminacións e desigualdades de calquera tipo en relación co mercado de traballo. Esta Iniciativa será financiada con FSE. 3. Accións

Consello de Contas de Galicia Fondos UE 2002 Informe de fiscalización

88

Publicidade e información das actuacións

O investimento subvencionable non supera o límite establecido no Regulamento 1159/2000, do 30 de maio, sobre as actuacións de información e publicidade que deben levar a cabo os estados membros en relación cos investimentos dos fondos estruturais, de 3 millóns de euros no caso de operacións cofinanciadas con fondos europeos distintos do IFOP.

Na Orde reguladora das axudas fiscalizadas e así mesmo nas Resolucións de concesión das axudas non se menciona que son cofinanciadas polo FEDER e tampouco figura o emblema da UE, nin se establecen as obrigas de publicidade que lle corresponden ó beneficiario.

2. Denominación do proxecto: Potenciamento das infraestruturas de acceso á información. Dirección Xeral de Comunicación Social e Audiovisual. Código de proxecto: 200110902.

Este proxecto está incluído dentro do programa 361A. Cobertura informativa e apoio a comunicación social, que ten como finalidade o desenvolvemento de tecnoloxías da información e telecomunicacións. O órgano encargado da súa execución é a Dirección Xeral de Comunicación Social e Audiovisual.

Fiscalizáronse 9 expedientes por un importe total de 2.019.932,43 euros, que supoñen un 83% dos créditos comprometidos do proxecto.

Os expedientes fiscalizados foron os seguintes:

2.1) Expediente nº 20021000041. S. e I. Sistema informático de xestión bibliotecaria. Proxecto biblioteca virtual.

O subministro consiste na adquisición dun sistema informático para a ampliación do proxecto denominado “Biblioteca virtual de Galicia”.

O contrato correspondente a este subministro asinouse o 28 de novembro de 2001, por importe de 241.326,79 €, e cun prazo de execución de 12 meses, empregándose o procedemento negociado sen publicidade para a súa adxudicación.

No exercicio 2002 fixéronse pagos por importe de 223.296,43 €, que corresponden ás facturas emitidas durante o exercicio.

Comprobouse que a totalidade dos documentos xustificativos do gasto correspondentes ó exercicio fiscalizado estiveran soportados polas súas correspondentes facturas emitidas polo adxudicatario.

Incidencias:

Non consta o acto formal e positivo de recepción esixido polo artigo 110 da LCAP.

Page 89: I. INTRODUCCIÓN - Consello de Contas · discriminacións e desigualdades de calquera tipo en relación co mercado de traballo. Esta Iniciativa será financiada con FSE. 3. Accións

Consello de Contas

de Galicia

Fondos Unión Europea exercicio 2002 Informe de fiscalización

89

2.2) Expediente nº 20021000843. S. e I. de conmutadores ATM para a AGI.

O subministro consiste na adquisición de 4 conmutadores ATM para o mantemento das infraestruturas avanzadas de telecomunicación dentro da rede de ciencia e tecnoloxía de Galicia.

O contrato correspondente a este subministro asinouse o 17 de xuño de 2002, por importe de 179.452 €, e cun prazo de execución de 4 semanas, empregándose o concurso por procedemento aberto e trámite de urxencia para a súa adxudicación.

No exercicio 2002 fixéronse pagos por importe de 179.452 €, que corresponden ás facturas emitidas durante o exercicio.

Comprobouse que a totalidade dos documentos xustificativos do gasto correspondentes ó exercicio fiscalizado estiveran soportados polas súas correspondentes facturas emitidas polo adxudicatario.

A acta de recepción definitiva é de data 1 de agosto de 2002.

Incidencias:

A publicidade da adxudicación definitiva, que se fai o 12 de novembro de 2002, excede o prazo establecido no artigo 93.2 da LCAP.

2.3) Expediente nº 20021000938. Adquisición placas para actualización do equipamento ATM da AGI.

O subministro consiste na adquisición de placas para a actualización do equipamento ATM da AGI.

O contrato correspondente a este subministro asinouse o 20 de xuño de 2002, por importe de 112.106 €, e cun prazo de execución que remata o 31 de decembro de 2002, empregándose o procedemento negociado sen publicidade para a súa adxudicación.

No exercicio 2002 fixéronse pagos por importe de 84.079,47 €, que corresponden ás facturas emitidas durante o exercicio.

Comprobouse que a totalidade dos documentos xustificativos do gasto correspondentes ó exercicio fiscalizado estiveran soportados polas súas correspondentes facturas emitidas polo adxudicatario.

Incidencias:

Non consta o acto formal e positivo de recepción esixido polo artigo 110 da LCAP.

2.4) Expediente nº 20021001480. Subministro e instalación de equipos transmisores de DUB-T para a provincia de Ourense.

O subministro consiste na adquisición e instalación de tres lotes de equipos transmisores de TV dixital

Page 90: I. INTRODUCCIÓN - Consello de Contas · discriminacións e desigualdades de calquera tipo en relación co mercado de traballo. Esta Iniciativa será financiada con FSE. 3. Accións

Consello de Contas de Galicia Fondos UE 2002 Informe de fiscalización

90

terrestre (DVB-T) para a provincia de Ourense.

Formalízanse 3 contratos, (un por cada lote adxudicado) asinándose os mesmos o 1 de outubro de 2002, polos seguintes importes: lote 1: 89.500 €; lote 2: 89.500 €, e lote 3: 54.500 €, e cun prazo de execución que remata o 31 de decembro de 2002, empregándose o concurso por procedemento aberto e trámite de urxencia para a súa adxudicación.

No exercicio 2002 fixéronse pagos por importe de 151.775 €, que corresponden ás facturas emitidas durante o exercicio.

Comprobouse que a totalidade dos documentos xustificativos do gasto correspondentes ó exercicio fiscalizado estiveran soportados polas súas correspondentes facturas emitidas polo adxudicatario.

As actas de recepción definitiva son das datas seguintes: lotes 1 e 2: 21 de novembro de 2003 , lote 3: 2 de abril de 2003.

Incidencias:

Non se motiva suficientemente o emprego do trámite de urxencia segundo establece o artigo 71.1 da LCAP.

A publicidade da adxudicación definitiva, que se fai o 7 de xaneiro do 2003, excede o prazo establecido no artigo 93.2 da LCAP.

As mesas de contratación constitúense soamente con tres vocais, o que incumpre o disposto no artigo 79 do Regulamento Xeral da Lei de Contratos das Administracións Públicas, aprobado por R.D. 1098/2001 de 12 de outubro, vixente no momento da publicación no DOG da licitación das obras.

2.5) Expediente nº 20021001481. Subministro e instalación de equipos transmisores de DUB-T para a provincia de Lugo.

O subministro consiste na adquisición e instalación de tres lotes de equipos transmisores de TV dixital terrestre (DVB-T) para a provincia de Lugo.

Formalízanse 4 contratos, (un por cada lote adxudicado) asinándose os contratos dos lotes 2 e 3 o 1 de outubro de 2002 e os dos lotes 1 e 4 o 13 de setembro de 2002, polos seguintes importes: lote 1: 149.712 €; lote 2: 54.600 €, lote 3: 54.600 € e lote 4: 54.800 €, e cun prazo de execución que remata o 31 de decembro de 2002, empregándose o concurso por procedemento aberto e trámite de urxencia para a súa adxudicación.

No exercicio 2002 fixéronse pagos por importe de 203.912,80 €, que corresponden ás facturas emitidas durante o exercicio.

Comprobouse que a totalidade dos documentos xustificativos do gasto correspondentes ó exercicio

Page 91: I. INTRODUCCIÓN - Consello de Contas · discriminacións e desigualdades de calquera tipo en relación co mercado de traballo. Esta Iniciativa será financiada con FSE. 3. Accións

Consello de Contas

de Galicia

Fondos Unión Europea exercicio 2002 Informe de fiscalización

91

fiscalizado estiveran soportados polas súas correspondentes facturas emitidas polo adxudicatario.

As actas de recepción definitiva son das datas seguintes: lote 1 e 4: 6 de outubro de 2003, lote 2 e 3: 2 de abril de 2003.

Incidencias:

Non se motiva suficientemente o emprego do trámite de urxencia segundo establece o artigo 71.1 da LCAP.

A publicidade da adxudicación definitiva, que se fai o 7 de xaneiro do 2003, excede o prazo establecido no artigo 93.2 da LCAP.

2.6) Expediente nº 20021001482. Subministro e instalación de equipos transmisores de Tv dixital terreal para a provincia de A Coruña.

O subministro consiste na adquisición e instalación de dous lotes de equipo emisor de 100 W para o centro das localidades de Noia e Carballo.

Formalízanse 2 contratos, (un por cada lote adxudicado) asinándose os contratos de ámbolos dous lotes o 12 de setembro de 2002 polos seguintes importes: lote 1 e 2: 88.199 €, e cun prazo de execución que remata o 31 de decembro de 2002, empregándose o concurso por procedemento aberto e trámite de urxencia para a súa adxudicación.

No exercicio 2002 non se fixeron pagos.

Comprobouse que a totalidade dos documentos xustificativos do gasto correspondentes ó exercicio fiscalizado estiveran soportados polas súas correspondentes facturas emitidas polo adxudicatario.

As actas de recepción definitiva son das datas seguintes: lote 1 e 2: 27 de xaneiro de 2003.

Incidencias:

Non se motiva suficientemente o emprego do trámite de urxencia segundo establece o artigo 71.1 da LCAP.

As mesas de contratación constitúense soamente con tres vocais, o que incumpre o disposto no artigo 79 do Regulamento Xeral da Lei de Contratos das Administracións Públicas, aprobado por R.D. 1098/2001 de 12 de outubro, vixente no momento da publicación no DOG da licitación das obras.

2.7) Expediente nº 20021001483. Subministro e instalación de equipos transmisores de TV dixital terreal para a provincia de Pontevedra.

O subministro consiste na adquisición e instalación de cinco lotes de transmisores de DVB-T para Lalín,

Page 92: I. INTRODUCCIÓN - Consello de Contas · discriminacións e desigualdades de calquera tipo en relación co mercado de traballo. Esta Iniciativa será financiada con FSE. 3. Accións

Consello de Contas de Galicia Fondos UE 2002 Informe de fiscalización

92

A Cañiza, Catoira, Tui e A Garda.

Formalízanse 5 contratos, (un por cada lote adxudicado) asinándose os contratos do lote 1 o 1 de outubro de 2002, os dos lotes 2, 4 e 5 o 13 de setembro de 2002, e o do lote 3 o 12 de setembro de 2002 polos seguintes importes: lote 1: 89.900 €; lotes 2, 4 e 5: 293.128 € e lote 3: 54.800 € , e cun prazo de execución que remata o 31 de decembro de 2002, empregándose o concurso por procedemento aberto e trámite de urxencia para a súa adxudicación.

No exercicio 2002 fixéronse pagos por importe de 248.968,20 €, que corresponden ás facturas emitidas durante o exercicio.

Comprobouse que a totalidade dos documentos xustificativos do gasto correspondentes ó exercicio fiscalizado estiveran soportados polas súas correspondentes facturas emitidas polo adxudicatario.

As actas de recepción definitiva son das datas seguintes: lote 1: 15 de setembro de 2003, lotes 2, 4 e 5 o 6 de outubro de 2003 e lote 3 o18 de xullo de 2003.

Incidencias:

Non se motiva suficientemente o emprego do trámite de urxencia segundo establece o artigo 71.1 da LCAP.

As mesas de contratación constitúense soamente con tres vocais, o que incumpre o disposto no artigo 79 do Regulamento Xeral da Lei de Contratos das Administracións Públicas, aprobado por R.D. 1098/2001 de 12 de outubro, vixente no momento da publicación no DOG da licitación das obras.

2.8) Expediente nº 20021001798. Subministro e instalación de 5 radioenlaces OFDM de banda ancha.

O subministro consiste na instalación de 5 radioenlaces OFDM de banda ancha en Lourenzá, Mondoñedo, Viveiro, O Barco e A Garda.

Formalízanse 5 contratos, (un por cada lote adxudicado) asinándose os contratos dos 5 lotes o 9 de outubro de 2002 polos seguintes importes: lotes 1, 2, 3, 4 e 5: 28.300 € cada un, empregándose o concurso por procedemento aberto e trámite de urxencia para a súa adxudicación.

No exercicio 2002 fixéronse pagos por importe de 99.050 €, que corresponden ás facturas emitidas durante o exercicio.

Comprobouse que a totalidade dos documentos xustificativos do gasto correspondentes ó exercicio fiscalizado estiveran soportados polas súas correspondentes facturas emitidas polo adxudicatario.

As actas de recepción definitiva son de data 6 de outubro de 2003.

Page 93: I. INTRODUCCIÓN - Consello de Contas · discriminacións e desigualdades de calquera tipo en relación co mercado de traballo. Esta Iniciativa será financiada con FSE. 3. Accións

Consello de Contas

de Galicia

Fondos Unión Europea exercicio 2002 Informe de fiscalización

93

Incidencias:

Non se motiva suficientemente o emprego do trámite de urxencia segundo establece o artigo 71.1 da LCAP.

As mesas de contratación constitúense soamente con tres vocais, o que incumpre o disposto no artigo 79 do Regulamento Xeral da Lei de Contratos das Administracións Públicas, aprobado por R.D. 1098/2001 de 12 de outubro, vixente no momento da publicación no DOG da licitación das obras.

2.9) Expediente nº 20021001945. Subministro de sistemas de alimentación en corrente continua para os centros emisores da rede da Xunta de Galicia.

O subministro consiste no equipamento de 6 centros de telecomunicación dun sistema de alimentación de corrente continua.

O contrato correspondente a este subministro asinouse o 11 de outubro de 2002, por importe de 156.000 €, e cun prazo de execución que remata o 31 de decembro de 2002, empregándose o procedemento negociado sen publicidade e trámite de urxencia para a súa adxudicación.

No exercicio 2002 fixéronse pagos por importe de 156.000 €, que corresponden ás facturas emitidas durante o exercicio.

Comprobouse que a totalidade dos documentos xustificativos do gasto correspondentes ó exercicio fiscalizado estiveran soportados polas súas correspondentes facturas emitidas polo adxudicatario.

As actas de recepción definitiva son de data 13 de decembro de 2002.

Incidencias:

Non se motiva suficientemente o emprego do trámite de urxencia segundo establece o artigo 71.1 da LCAP.

As mesas de contratación constitúense soamente con tres vocais, o que incumpre o disposto no artigo 79 do Regulamento Xeral da Lei de Contratos das Administracións Públicas, aprobado por R.D. 1098/2001 de 12 de outubro, vixente no momento da publicación no DOG da licitación das obras.

Custes verificados e imputados á certificación de gastos

Os custes verificados correspondentes ós expedientes fiscalizados do proxecto 200110902 “Potenciamento das infraestruturas de acceso á información”, xestionado pola Dirección Xeral de Comunicación Social e Audiovisual, e á Medida 2.6 Grandes instalacións, foron imputados ás certificacións de pagamentos realizados tramitada ós efectos de solicita-lo reembolso do financiamento FEDER.

Page 94: I. INTRODUCCIÓN - Consello de Contas · discriminacións e desigualdades de calquera tipo en relación co mercado de traballo. Esta Iniciativa será financiada con FSE. 3. Accións

Consello de Contas de Galicia Fondos UE 2002 Informe de fiscalización

94

Elixibilidade dos gastos

Verificouse que os investimentos realizados correspóndense coa natureza dos proxectos a materializar establecidas polo POI de Galicia 2000-2006, na Medida 2.6 Grandes instalacións (financiada nun 75% con fondos FEDER).

Así mesmo, verificouse que entre as actuacións realizadas non se atopan gastos que pola súa natureza non resulten elixibles conforme ó disposto no Regulamento 1685/2000, da Comisión, do 28 de xullo de 2000.

Finalmente, comprobouse que o investimento se realizou dentro do período elixible establecido pola Decisión da Comisión do 7 de marzo de 2001, que aproba o POI de Galicia, é dicir que está comprendida entre o 1 de xaneiro de 2000 e o 31 de decembro de 2008.

Publicidade e información das actuacións

O investimento subvencionable non supera o límite establecido no Regulamento 1159/2000, do 30 de maio, sobre as actuacións de información e publicidade que deben levar a cabo os estados membros en relación cos investimentos dos fondos estruturais, de 3 millóns de euros no caso de operacións cofinanciadas con fondos europeos distintos do IFOP.

Na Orde reguladora das axudas fiscalizadas e así mesmo nas Resolucións de concesión das axudas non se menciona que son cofinanciadas polo FEDER e tampouco figura o emblema da UE, nin se establecen as obrigas de publicidade que lle corresponden ó beneficiario.

3. Denominación do proxecto: Desenvolvemento de novas aplicacións. Tecnoloxías da información. Dirección Xeral de Comunicación Social e Audiovisual. Código de proxecto: 200110060.

Este proxecto está incluído dentro do programa 361A. Cobertura informativa e apoio a comunicación social, que ten como finalidade o desenvolvemento de tecnoloxías da información e telecomunicacións. O órgano encargado da súa execución é a Dirección Xeral de Comunicación Social e Audiovisual.

Fiscalizáronse 11 expedientes por un importe total de 1.337.107,02 euros, que supoñen un 67% dos créditos comprometidos do proxecto.

Os expedientes fiscalizados foron os seguintes:

3.1) Expediente nº 20021000043. Subministro e tendido fibra óptica para desenvolvemento sociedade da información.

O subministro consiste na adquisición do tendido de fibra óptica para a interconexión de centros que realizan labores de investigación na Comunidade Autónoma como o CGAI ou o Hospital provincial de Pontevedra.

Page 95: I. INTRODUCCIÓN - Consello de Contas · discriminacións e desigualdades de calquera tipo en relación co mercado de traballo. Esta Iniciativa será financiada con FSE. 3. Accións

Consello de Contas

de Galicia

Fondos Unión Europea exercicio 2002 Informe de fiscalización

95

O contrato correspondente a este subministro asinouse o 26 de decembro de 2001, por importe de 163.066,60 €, e cun prazo de execución que remata o 28 de febreiro de 2002, empregándose o procedemento negociado sen publicidade para a súa adxudicación.

No exercicio 2002 recoñecéronse obrigas por importe de 158.817,45 €, que corresponden ás facturas emitidas durante o exercicio e fixéronse pagos por importe de 145.222,56 €.

Comprobouse que a totalidade dos documentos xustificativos do gasto correspondentes ó exercicio fiscalizado estiveran soportados polas súas correspondentes facturas emitidas polo adxudicatario.

Incidencias:

Non se cumpre o prazo de execución, xa que este remataba o 28 de febreiro de 2002 e a última factura emitida polo subministrador é de data 26 de decembro de 2002.

3.2) Expediente nº 20021000788. Subministración e instalación de dous cadros eléctricos para o desenvolvemento da Sociedade da información.

O subministro está incluído na ampliación das infraestruturas básicas das redes de telecomunicación da Xunta de Galicia.

O contrato correspondente a este subministro asinouse o 19 de xuño de 2002, por importe de 65.600 €, e cun prazo de execución de 90 días, empregándose o concurso aberto con trámite de urxencia para a súa adxudicación.

No exercicio 2002 fixéronse pagos por importe de 65.600 €, que corresponden ás facturas emitidas durante o exercicio.

Comprobouse que a totalidade dos documentos xustificativos do gasto correspondentes ó exercicio fiscalizado estiveran soportados polas súas correspondentes facturas emitidas polo adxudicatario.

A acta de recepción definitiva é de data 3 de setembro de 2002.

Incidencias:

Non se motiva suficientemente o emprego do trámite de urxencia segundo establece o artigo 71.1 da LCAP.

As mesas de contratación constitúense soamente con dous vocais, o que incumpre o disposto no artigo 22 do Real Decreto 390/1996, de 1 de marzo, de desenvolvemento parcial da Lei 13/1995, de 18 de maio, de Contratos das Administracións Públicas, vixente no momento da publicación no DOG da licitación das obras.

Page 96: I. INTRODUCCIÓN - Consello de Contas · discriminacións e desigualdades de calquera tipo en relación co mercado de traballo. Esta Iniciativa será financiada con FSE. 3. Accións

Consello de Contas de Galicia Fondos UE 2002 Informe de fiscalización

96

3.3) Expediente nº 20021000969. Convenio USC para a realización e posta en funcionamento da aula virtual destinada ó Centro Multimedia de Galicia.

O obxecto do Convenio é poñer en funcionamento un aula virtual que soporte un sistema de información a distancia.

O Convenio asinouse o 17 de xullo de 2002, por importe de 60.101,21 €.

No exercicio 2002 fixéronse pagos por importe de 60.101,21 €.

Incidencias:

Non se apreciaron incidencias na tramitación do expediente.

3.4) Expediente nº 20021001023. Asistencia técnica para a realización dun proxecto conxunto de promoción de Internet, novas tecnoloxías e audiovisual.

A Asistencia técnica consiste na promoción de Internet mediante realización de actividades lúdico-culturais e cursos de informática nun habitáculo móbil, tendo soamente esta última actuación o carácter de elixible.

O contrato correspondente a esta Asistencia técnica asinouse o 15 de maio de 2002, por importe de 1.021.720,57 €, e cun prazo de execución que remata o 31 de decembro de 2002 empregándose o concurso aberto con trámite de urxencia para a súa adxudicación.

No exercicio 2002 fixéronse pagos por importe de 282.569,46 €, que corresponden ás facturas emitidas durante o exercicio.

Comprobouse que a totalidade dos documentos xustificativos do gasto correspondentes ó exercicio fiscalizado estiveran soportados polas súas correspondentes facturas emitidas polo adxudicatario.

Incidencias:

As mesas de contratación constitúense soamente con dous vocais, o que incumpre o disposto no artigo 22 do Real Decreto 390/1996, de 1 de marzo, de desenvolvemento parcial da Lei 13/1995, de 18 de maio, de Contratos das Administracións Públicas, vixente no momento da publicación no DOG da licitación das obras.

3.5) Expediente nº 20021001119. Subministración de placas para equipamento da rede de enlaces da Xunta de Galicia.

O subministro consiste na adquisición de placas para equipamento da rede de enlaces da Xunta de Galicia.

Formalízanse só dous contratos ó quedar deserto o lote número 2 asinándose os mesmos o 31 de xullo de

Page 97: I. INTRODUCCIÓN - Consello de Contas · discriminacións e desigualdades de calquera tipo en relación co mercado de traballo. Esta Iniciativa será financiada con FSE. 3. Accións

Consello de Contas

de Galicia

Fondos Unión Europea exercicio 2002 Informe de fiscalización

97

2002 o lote 1 e o 14 de agosto de 2002 o lote 3, polos seguintes importes: lote 1: 111.400 € e lote 3: 39.310,48 €, e cun prazo de execución de 60 días para ámbolos dous lotes, empregándose o concurso por procedemento aberto e trámite de urxencia para a súa adxudicación.

No exercicio 2002 fixéronse pagos por importe de 39.310,47 €, que corresponden ás facturas emitidas durante o exercicio.

Comprobouse que a totalidade dos documentos xustificativos do gasto correspondentes ó exercicio fiscalizado estiveran soportados polas súas correspondentes facturas emitidas polo adxudicatario.

A acta de recepción definitiva do lote 1 é de data 10 de marzo de 2003 e a do lote 3 de 18 de novembro de 2002.

Incidencias:

Non se motiva suficientemente o emprego do trámite de urxencia segundo establece o artigo 71.1 da LCAP.

As mesas de contratación constitúense soamente con tres vocais, o que incumpre o disposto no artigo 79 do Regulamento Xeral da Lei de Contratos das Administracións Públicas, aprobado por R.D. 1098/2001 de 12 de outubro, vixente no momento da publicación no DOG da licitación das obras.

3.6) Expediente nº 20021003504. Convenio IGAEM para a xestión da dixitalización de fondos documentais.

O obxecto do Convenio é a homoxeneización dixital e informatizada dos fondos documentais das artes escénicas e musicais galegas.

O Convenio asinouse o 22 de novembro de 2002, por importe de 84.000 €.

No exercicio 2002 non se alcanzou a fase de pagos.

Incidencias:

Non se apreciaron incidencias na tramitación do expediente.

3.7).Expediente nº 20021003646. Convenio S.A. para o Desenvolvemento Comarcal de Galicia.

O obxecto do Convenio é realizar traballos coa finalidade de obter unha cobertura de imaxes de Galicia para a súa utilización en sistemas de almacenamento de datos da Consellería.

O Convenio asinouse o 25 de novembro de 2002, por importe de 78.281 €.

No exercicio 2002 fixéronse pagos por importe de 78.281 €.

Page 98: I. INTRODUCCIÓN - Consello de Contas · discriminacións e desigualdades de calquera tipo en relación co mercado de traballo. Esta Iniciativa será financiada con FSE. 3. Accións

Consello de Contas de Galicia Fondos UE 2002 Informe de fiscalización

98

Incidencias:

Non se apreciaron incidencias na tramitación do expediente.

3.8) Expediente nº 20021001120. Subministración e instalación de sistemas que permitan o control remoto das salas web das aulas multimedia.

O subministro consiste en dotar ó CMG dunha plataforma para a xestión de tódolos medios utilizados nas salas web das 12 aulas multimedia existentes.

O contrato correspondente a este subministro asinouse o 8 de agosto de 2002, por importe de 91.492,07 €, e cun prazo de execución non superior a 25 días, empregándose o concurso aberto con trámite de urxencia para a súa adxudicación.

No exercicio 2002 fixéronse pagos por importe de 91.492,07 €, que corresponden ás facturas emitidas durante o exercicio.

Comprobouse que a totalidade dos documentos xustificativos do gasto correspondentes ó exercicio fiscalizado estiveran soportados polas súas correspondentes facturas emitidas polo adxudicatario.

A acta de recepción definitiva é de data 13 de novembro de 2002.

Incidencias:

Non se motiva suficientemente o emprego do trámite de urxencia segundo establece o artigo 71.1 da LCAP.

As mesas de contratación constitúense soamente con tres vocais, o que incumpre o disposto no artigo 79 do Regulamento Xeral da Lei de Contratos das Administracións Públicas, aprobado por R.D. 1098/2001 de 12 de outubro, vixente no momento da publicación no DOG da licitación das obras.

3.9) Expediente nº 20021001922. Subministración e instalación do módulo de xestión bibliotecaria para a ampliación do proxecto de biblioteca virtual de Galicia.

O subministro consiste en amplia-lo proxecto de biblioteca virtual de Galicia para incluír no mesmo as bibliotecas municipais galegas.

O contrato correspondente a este subministro asinouse o 28 de outubro de 2002, por importe de 96.116,39 €, e cun prazo de execución dun ano, empregándose o procedemento negociado sen publicidade para a súa adxudicación.

No exercicio 2002 fixéronse pagos por importe de 96.116,39 €, que corresponden ás facturas emitidas durante o exercicio.

Comprobouse que a totalidade dos documentos xustificativos do gasto correspondentes ó exercicio

Page 99: I. INTRODUCCIÓN - Consello de Contas · discriminacións e desigualdades de calquera tipo en relación co mercado de traballo. Esta Iniciativa será financiada con FSE. 3. Accións

Consello de Contas

de Galicia

Fondos Unión Europea exercicio 2002 Informe de fiscalización

99

fiscalizado estiveran soportados polas súas correspondentes facturas emitidas polo adxudicatario.

Incidencias:

A acta de recepción definitiva non figura no expediente.

3.10) Expediente nº 20021002694. Asistencia técnica para a organización de cursos de formación sobre creación de contidos multimedia a impartir no CMG.

A Asistencia técnica consiste na realización de diferentes cursos de formación que abranguen contidos multimedia, de xestión documental así como conferencias sobre formación multimedia e xornadas sobre infografía e imaxe dixital.

Formalízanse 5 contratos, (un por cada lote adxudicado) : lote 1: asinouse o 28 de xuño de 2002, por importe de 105.500 € ; lote 2: asinouse o 2 de xullo de 2002, por importe de 24.000 €; lote 3: asinouse o 4 xullo de 2002, por importe de 13.673,02; lote 4: asinouse o 2 de xullo de 2002, por importe de 3.100 € e lote 5: asinouse o 10 de xullo de 2002, por importe de 24.000 € ; e cun prazo de execución para tódolos contratos que remata o 20 de decembro de 2002, empregándose o concurso por procedemento aberto para as súas adxudicacións.

No exercicio 2002 fixéronse pagos por importe de 73.823,12 €, que corresponden ás facturas emitidas durante o exercicio.

Comprobouse que a totalidade dos documentos xustificativos do gasto correspondentes ó exercicio fiscalizado estiveran soportados polas súas correspondentes facturas emitidas polo adxudicatario.

Incidencias:

Non se apreciaron incidencias na tramitación do expediente.

3.11) Expediente nº 20021002817. Subministración e instalación dun codificador de vídeo dixital para o fomento da sociedade da información.

O subministro consiste nun codificador de vídeo dixital para mellora-las prestacións e adaptalas ás novas necesidades de distribución audiovisual e multimedia.

O contrato correspondente a este subministro asinouse o 22 de novembro de 2002, por importe de 59.994,83 €, e cun prazo de execución ata ó 15 de decembro de 2002, empregándose o concurso aberto para a súa adxudicación.

No exercicio 2002 non se alcanzou a fase de pagos.

Comprobouse que a totalidade dos documentos xustificativos do gasto correspondentes ó exercicio fiscalizado estiveran soportados polas súas correspondentes facturas emitidas polo adxudicatario.

Page 100: I. INTRODUCCIÓN - Consello de Contas · discriminacións e desigualdades de calquera tipo en relación co mercado de traballo. Esta Iniciativa será financiada con FSE. 3. Accións

Consello de Contas de Galicia Fondos UE 2002 Informe de fiscalización

100

A acta de recepción definitiva é de data 27 de xaneiro de 2003

Incidencias:

Non se apreciaron incidencias na tramitación do expediente.

Custes verificados e imputados á certificación de gastos

Os custes verificados correspondentes ós expedientes fiscalizados do proxecto 200110060 “Desenvolvemento de novas aplicacións. Tecnoloxías da información”, xestionado pola Dirección Xeral de Comunicación Social e Audiovisual, e á Medida 2.6 Grandes instalacións, foron imputados ás certificacións de pagamentos realizados tramitada ós efectos de solicita-lo reembolso do financiamento FEDER.

Elixibilidade dos gastos

Verificouse que os investimentos realizados correspóndense coa natureza dos proxectos a materializar establecidas polo POI de Galicia 2000-2006, na Medida 2.7 “Sociedade da información”

Así mesmo, verificouse que entre as actuacións realizadas non se atopan gastos que pola súa natureza non resulten elixibles conforme ó disposto no Regulamento 1685/2000, da Comisión, do 28 de xullo de 2000.

Finalmente, comprobouse que o investimento se realizou dentro do período elixible establecido pola Decisión da Comisión do 7 de marzo de 2001, que aproba o POI de Galicia, é dicir que está comprendida entre o 1 de xaneiro de 2000 e o 31 de decembro de 2008.

Publicidade e información das actuacións

O investimento subvencionable non supera o límite establecido no Regulamento 1159/2000, do 30 de maio, sobre as actuacións de información e publicidade que deben levar a cabo os estados membros en relación cos investimentos dos fondos estruturais, de 3 millóns de euros no caso de operacións cofinanciadas con fondos europeos distintos do IFOP.

Na Orde reguladora das axudas fiscalizadas e así mesmo nas Resolucións de concesión das axudas non se menciona que son cofinanciadas polo FEDER e tampouco figura o emblema da UE, nin se establecen as obrigas de publicidade que lle corresponden ó beneficiario.

4. Denominación do proxecto: Infraestrutura turística e bens interese público. Dirección Xeral de Turismo. Código de proxecto: 199910053.

Este proxecto está incluído dentro do programa 751A. Fomento e potenciación do turismo que ten como finalidade as actuacións encamiñadas a unha ordenación racional do sector así como accións de fomento das actividades turísticas..

Fiscalizáronse 14 expedientes por un importe total de 2.568.202,95 euros, que supoñen un 92% dos

Page 101: I. INTRODUCCIÓN - Consello de Contas · discriminacións e desigualdades de calquera tipo en relación co mercado de traballo. Esta Iniciativa será financiada con FSE. 3. Accións

Consello de Contas

de Galicia

Fondos Unión Europea exercicio 2002 Informe de fiscalización

101

créditos comprometidos do proxecto.

Os expedientes fiscalizados foron os seguintes:

4.1) Expediente nº 20021003758. Liquidación da rehabilitación do Mosteiro de S. Estevo de Ribas de Sil (1ª fase) (Ourense).

Con data 31 de outubro de 2002 recepciónanse as obras, procedéndose en novembro de 2002 á tramitación e pago da liquidación da obra por un importe total de 268.137,32 €.

Incidencias:

Non se apreciaron incidencias na tramitación do expediente.

4.2) Obras de Rehabilitación do Mosteiro de S. Estevo de Ribas de Sil (2ª fase) (Ourense).

Expediente nº 20021000133. Obras de Rehabilitación do Mosteiro de S. Estevo de Ribas de Sil (2ª fase) (Ourense).

As obras realízanse no Mosteiro de S. Estevo de Ribas de Sil e consisten na rehabilitación integral do Mosteiro para o seu uso hoteleiro, inmoble que é obxecto de protección ó estar declarado Monumento Histórico pola R.O. de 12 de abril de 1923 e pola D.A. primeira da Lei 16/85 do 25 de xuño do Patrimonio histórico español.

O contrato correspondente a esta obra asinouse o 16 de xuño de 2000 por importe de 1.941.372,77€, repartidos en 3 anualidades 2000, 2001 e 2002, e cun prazo de execución de 12 meses, empregándose o concurso aberto con trámite de urxencia para a súa adxudicación.

No exercicio 2002 fixéronse pagos por importe de 628.522,80 €, que corresponden ás facturas emitidas durante o exercicio practicándose sobre os mesmos unha retención en concepto de taxa pola dirección de obra por 21.270,36 €.

Comprobouse que a totalidade dos documentos xustificativos do gasto correspondentes ó exercicio fiscalizado estiveran soportados polas súas correspondentes certificacións e facturas emitidos polo adxudicatario.

Incidencias:

Concentran nunha sola acta da mesa de contratación contidos de tres sesións diferentes téndose apreciado que na acta de apertura das proposicións económicas non constan quen foron os asistentes, e na que contén a proposta de adxudicación tampouco constan os asistentes, nin a data de celebración do acto, incumpríndose o disposto no artigo 27 da Lei 30/1992 de réxime xurídico das administracións públicas e do procedemento administrativo común.

Page 102: I. INTRODUCCIÓN - Consello de Contas · discriminacións e desigualdades de calquera tipo en relación co mercado de traballo. Esta Iniciativa será financiada con FSE. 3. Accións

Consello de Contas de Galicia Fondos UE 2002 Informe de fiscalización

102

Non figura a declaración de urxencia debidamente motivada, que esixe o artigo 71.1 da LCAP.

De acordo co plan de obras incluído no proxecto básico e de execución, o prazo para executa-las obras é de 30 meses (o mesmo prazo que se establece no PCAP), estando prevista no proxecto a obrigada ralentización dos traballos pola coincidencia coas obras de remate da 1ª fase. Sen embargo o prazo contractual de execución ofertado polo adxudicatario, foi de 12 meses. O adxudicatario obtivo a puntuación máxima no apartado de programa de construcción das obras, sendo este determinante na adxudicación.

De acordo coas certificacións de obra, a data de comezo é o 27 de xuño de 2000. A última certificación e de 31 de xullo de 2002. A recepción conxunta das 3 fases da obra certificouse o 31 de outubro de 2002, incumpríndose, polo tanto, o prazo de execución que figura no contrato.

En febreiro de 2002 prodúcese un reformado do proxecto, que non afecta nin ó importe nin ó prazo de execución.

Expediente nº 20021000643 e 644. Complementario á rehabilitación do Mosteiro de S. Estevo de Ribas de Sil (2ª fase) (Ourense).

O 18 de decembro de 2001 contrátase o proxecto complementario de rehabilitación por un importe de 387.307,71 €.

Executouse totalmente no 2002, ascendendo os pagos deste exercicio a 387.307,71 €, practicándose sobre os mesmos unha retención en concepto de taxa pola dirección de obra por 10.867,07 €.

Incidencias:

Non se apreciaron incidencias na tramitación do expediente.

Asistencia Técnica para a dirección de obra da rehabilitación do Mosteiro de S. Estevo de Ribas de Sil (2ª fase) (Ourense)

A Asistencia técnica consiste na dirección facultativa das obras de rehabilitación do Mosteiro para uso hoteleiro.

Formalízanse 4 contratos por importe de 12.867,51 € cada un.

No exercicio 2002 fixéronse pagos por importe de 16.652,16 €, que corresponden ás facturas emitidas durante o exercicio.

Comprobouse que a totalidade dos documentos xustificativos do gasto correspondentes ó exercicio fiscalizado estiveran soportados polas súas correspondentes facturas emitidas polo adxudicatario.

Page 103: I. INTRODUCCIÓN - Consello de Contas · discriminacións e desigualdades de calquera tipo en relación co mercado de traballo. Esta Iniciativa será financiada con FSE. 3. Accións

Consello de Contas

de Galicia

Fondos Unión Europea exercicio 2002 Informe de fiscalización

103

Incidencias:

Non se apreciaron incidencias na tramitación do expediente.

Expediente nº 20021003760. Liquidación da rehabilitación do Mosteiro de S. Estevo de Ribas de Sil (2ª fase) (Ourense).

Con data 31 de outubro de 2002 recepciónanse as obras, procedéndose en novembro de 2002 á tramitación e pago da liquidación da obra por un importe total de 194.101,59 €.

Incidencias:

Non se apreciaron incidencias na tramitación do expediente.

4.3) Obras de rehabilitación do Mosteiro de S. Estevo de Ribas de Sil (3ª fase) (Ourense).

Expediente nº 20021000133. Obras de rehabilitación do Mosteiro de S. Estevo de Ribas de Sil (3ª fase) (Ourense).

As obras realízanse no Mosteiro de S. Estevo de Ribas de Sil e consisten na realización de 17 habitacións correspondentes ás alas leste e sur anexas á escaleira de pedra principal, así como a vivenda do párroco xunto con tódalas instalacións necesarias, incluíndo os acabados das zonas comúns de vestíbulos, salón principal, salóns da torre noroeste e salón de actos, inmoble que é obxecto de protección ó estar declarado Monumento Histórico pola R.O. de 12 de abril de 1923 e pola D.A. primeira da Lei 16/85 do 25 de xuño do Patrimonio histórico español

O contrato correspondente a esta obra asinouse o 13 de xuño de 2001, por importe de 1.034.887,68 €, e cun prazo de execución de 5 meses, empregándose o concurso aberto con trámite de urxencia para a súa adxudicación.

No exercicio 2002 fixéronse pagos por importe de 1.034.887,68 €, que non se pagaron neste exercicio, practicándose sobre os mesmos unha retención en concepto de taxa pola dirección de obra por 29.012,83 €.

Comprobouse que a totalidade dos documentos xustificativos do gasto correspondentes ó exercicio fiscalizado estiveran soportados polas súas correspondentes certificacións e facturas emitidos polo adxudicatario.

Incidencias:

Non se apreciaron incidencias na tramitación do expediente.

Page 104: I. INTRODUCCIÓN - Consello de Contas · discriminacións e desigualdades de calquera tipo en relación co mercado de traballo. Esta Iniciativa será financiada con FSE. 3. Accións

Consello de Contas de Galicia Fondos UE 2002 Informe de fiscalización

104

Asistencia Técnica para a dirección de obra da rehabilitación do Mosteiro de S. Estevo de Ribas de Sil (3ª fase) (Ourense).

A Asistencia técnica consiste na dirección facultativa das obras da 3ª fase de rehabilitación do Mosteiro para uso hoteleiro.

Formalízanse 4 contratos por importe de 6.877,56 € cada un.

No exercicio 2002 fixéronse pagos por importe de 14.093,48 €, que corresponden ás facturas emitidas durante o exercicio.

Comprobouse que a totalidade dos documentos xustificativos do gasto correspondentes ó exercicio fiscalizado estiveran soportados polas súas correspondentes facturas emitidas polo adxudicatario.

Incidencias:

Non se apreciaron incidencias na tramitación do expediente.

4.4) Expediente nº 20021004004. Proxecto modificado ó de reparación da cuberta da hospedaría do Mosteiro de Samos (Lugo).

As obras realízanse no Mosteiro de Samos e consisten na reparación da cuberta e o presente modificado afecta fundamentalmente ós canlóns e baixantes, á estrutura da cuberta e á lousa dos faldos sur e este, inmoble que foi declarado ben de interese cultural con categoría de monumento en data 29 de setembro de 1944.

O contrato correspondente a esta obra asinouse o 23 de decembro de 2002, por importe de 31.274,08 €, e cun prazo de execución de 6 meses, empregándose o procedemento negociado sen publicidade con trámite de urxencia para a súa adxudicación.

No exercicio 2002 recoñecéronse obrigas por importe de 31.274,10 €, que non se pagaron neste exercicio.

Incidencias:

Non se apreciaron incidencias na tramitación do expediente.

4.5) Expediente nº 20021000505. Convenio co Concello de Negreira para acondicionamento do núcleo histórico de Ponte Maceira.

As obras realízanse no núcleo histórico de Ponte Maceira e consisten na recollida de augas pluviais, conducción subterránea do tendido eléctrico e telefónico, así como o saneamento en xeral.

A actuación da Xunta baséase no Convenio asinado o 10 de abril de 2002 co Concello de Negreira polo cal a Administración autonómica comprométese a executa-las obras referidas por un importe máximo de

Page 105: I. INTRODUCCIÓN - Consello de Contas · discriminacións e desigualdades de calquera tipo en relación co mercado de traballo. Esta Iniciativa será financiada con FSE. 3. Accións

Consello de Contas

de Galicia

Fondos Unión Europea exercicio 2002 Informe de fiscalización

105

59.232,66 €.

O contrato correspondente a esta obra asinouse o 28 de outubro de 2002, por importe de 59.112,46 €, e cun prazo de execución de 1 mes, empregándose o procedemento negociado sen publicidade para a súa adxudicación.

No exercicio 2002 recoñecéronse obrigas por importe de 59.112,46 €, que non se pagaron neste exercicio .

Comprobouse que a totalidade dos documentos xustificativos do gasto correspondentes ó exercicio fiscalizado estiveran soportados polas súas correspondentes certificacións e facturas emitidos polo adxudicatario.

Incidencias:

Non se apreciaron incidencias na tramitación do expediente.

4.6) Expediente nº 20021001455. Liquidación das obras de restauración do edificio cafetería-bar-comedor na illa de S. Simón-Redondela.

A liquidación que ascende a 56.871,46 € corresponde ó contrato asinado o 23 de xuño de 1999 por importe de 570.922,82 €, non supoñendo polo tanto un gasto superior ó 10% do prezo do mesmo.

No exercicio 2002 fixéronse pagos por importe de 56.871,46 € , que corresponden ás facturas emitidas durante o exercicio, practicándose sobre os mesmos unha retención en concepto de taxa pola dirección de obra por 1.594,38 €.

Comprobouse que a totalidade dos documentos xustificativos do gasto correspondentes ó exercicio fiscalizado estiveran soportados polas súas correspondentes certificacións e facturas emitidos polo adxudicatario.

Incidencias:

Non se apreciaron incidencias na tramitación do expediente.

4.7) Expediente nº 20021000672. Obras de remate da restauración da cafetería-bar-comedor na illa de S. Simón-Redondela.

Trátase dun contrato menor consistente en levar a cabo unha serie de actuacións sobre o teito do edificio, instalación de material de iluminación, selado de xuntas e conexión da fosa séptica, co obxecto de dedica-lo inmoble ó uso hoteleiro.

No exercicio 2002 fixéronse pagos por importe de 29.874,01 €, que corresponden ás facturas emitidas durante o exercicio.

Page 106: I. INTRODUCCIÓN - Consello de Contas · discriminacións e desigualdades de calquera tipo en relación co mercado de traballo. Esta Iniciativa será financiada con FSE. 3. Accións

Consello de Contas de Galicia Fondos UE 2002 Informe de fiscalización

106

Incidencias:

Non se apreciaron incidencias na tramitación do expediente.

4.8) Expediente nº 20021001290. Convenio de colaboración entre o Ministerio de Agricultura, Pesca e Alimentación e a Comunidade Autónoma de Galicia, nos sectores agrario, gandeiro e pesqueiro.

As obras realízanse no peirao do faro da Mariña en Cangas (Pontevedra) e consisten na limpeza do peirao, mellora da pavimentación, colocación de bloques de pedra como barreira cara ó mar.

A actuación da Xunta baséase no Convenio asinado o 25 de setembro de 2001 co Ministerio de Agricultura, Pesca e Alimentación polo cal a Administración autonómica comprométese a executa-las obras referidas por un importe máximo de 57.515,38 € empregándose o procedemento negociado sen publicidade para a súa adxudicación.

No exercicio 2002 acadou a fase contable de compromiso de gasto, asinándose o contrato no ano 2003.

Incidencias:

Non se apreciaron incidencias na tramitación do expediente.

Rexistro contable das taxas por dirección de obra dos expedientes fiscalizados

As certificacións de obras contabilizadas no exercicio 2002 inclúen como concepto subvencionable os importes correspondentes as taxas por dirección de obras.

A dirección de obras é realizada por persoal propio da Administración da Comunidade Autónoma, polo que estes importes non teñen a consideración de gasto elixible ós efectos do seu financiamento polo FEDER. En consecuencia, deberían seren rexistrados na contabilidade co seu carácter de non elixibles.

O importe das certificacións de obras correspondentes ós expedientes fiscalizados deste proxecto ascendeu a 2.107.589,65 euros e as retencións por taxas a 62.744,64 euros. No seguinte cadro detállase o importe das certificacións de obra e as correspondentes cantidades retidas en concepto de taxas por dirección de obra.

Nº expediente Expediente Certificado Retención

20021000133 Obras de rehabilitación do Mosteiro de S. Estevo de Ribas de Sil (2ª fase). Ourense 628.522,80 21.270,36

20021000643/644 Complementario á rehabilitación do Mosteiro de S. Estevo de Ribas de Sil. (2ª fase). Ourense 387.307,71 10.867,07

20021000133 Obras de rehabilitación do Mosteiro de S. Estevo de Ribas de Sil (3ª fase). Ourense 1.034.887,68 29.012,83

20021001455 Liquidación das obras de restauración do edificio cafetería-bar-comedor na illa de S. Simón. Redondela (Pontevedra) 56.871,46 1.594,38

Total proxecto 199910053 2.107.589,65 62.744,64

Page 107: I. INTRODUCCIÓN - Consello de Contas · discriminacións e desigualdades de calquera tipo en relación co mercado de traballo. Esta Iniciativa será financiada con FSE. 3. Accións

Consello de Contas

de Galicia

Fondos Unión Europea exercicio 2002 Informe de fiscalización

107

Custes verificados e imputados á certificación de gastos

Os custes verificados correspondentes ós expedientes fiscalizados do proxecto 199910053 “Infraestrutura turística e bens interese público”, xestionado pola Dirección Xeral de Turismo, e á Medida 5.8 Conservación e rehabilitación do patrimonio histórico-artístico e cultural foron imputados ás certificacións de pagamentos realizados tramitada ós efectos de solicita-lo reembolso do financiamento FEDER.

Elixibilidade dos gastos

Verificouse que os investimentos realizados correspóndense coa natureza dos proxectos a materializar establecidas polo POI de Galicia 2000-2006, na Medida 5.8 Conservación e rehabilitación do patrimonio histórico-artístico e cultural

Así mesmo, verificouse que entre as actuacións realizadas non se atopan gastos que pola súa natureza non resulten elixibles conforme ó disposto no Regulamento 1685/2000, da Comisión, do 28 de xullo de 2000.

Finalmente, comprobouse que o investimento se realizou dentro do período elixible establecido pola Decisión da Comisión do 7 de marzo de 2001, que aproba o POI de Galicia, é dicir que está comprendida entre o 1 de xaneiro de 2000 e o 31 de decembro de 2008.

Publicidade e información das actuacións

O investimento subvencionable non supera o límite establecido no Regulamento 1159/2000, do 30 de maio, sobre as actuacións de información e publicidade que deben levar a cabo os estados membros en relación cos investimentos dos fondos estruturais, de 3 millóns de euros no caso de operacións cofinanciadas con fondos europeos distintos do IFOP.

Na Orde reguladora das axudas fiscalizadas e así mesmo nas Resolucións de concesión das axudas non se menciona que son cofinanciadas polo FEDER e tampouco figura o emblema da UE, nin se establecen as obrigas de publicidade que lle corresponden ó beneficiario.

5. Denominación do proxecto: Fomento do turismo rural e balnearios. Dirección Xeral de Turismo. Código de proxecto: 199610107.

Este proxecto está incluído dentro do programa 751A. Fomento e potenciación do turismo que ten como finalidade as actuacións encamiñadas a unha ordenación racional do sector así como accións de fomento das actividades turísticas..

Fiscalizáronse 3 expedientes (que comprenden a 23 beneficiarios de subvencións) por un importe total de 2.971.094,01 euros, que supoñen un 61% dos créditos comprometidos do proxecto.

Os expedientes fiscalizados foron os seguintes:

Page 108: I. INTRODUCCIÓN - Consello de Contas · discriminacións e desigualdades de calquera tipo en relación co mercado de traballo. Esta Iniciativa será financiada con FSE. 3. Accións

Consello de Contas de Galicia Fondos UE 2002 Informe de fiscalización

108

Subvencións para a creación de establecementos de turismo rural:

5.1) Expediente nº 20021000007. Subvención Abadía de Arnoia (Grupo A)

A subvención concedeuse por resolución de 25 de maio de 2001 por un importe total de 344.381,14€, para a creación dun establecemento de turismo rural na Casa Rectoral da parroquia de San Salvador de Arnoia, que estará dotado de 15 cuartos e que contará con comedor e servizo de restaurante con capacidade para 30 prazas, ascendendo o investimento total subvencionable a 861.076,05 €. A anualidade do 2002 foi de 37.386,32 €.

O beneficiario acredita o pleno uso e aproveitamento do inmoble por un prazo de 30 anos, mediante escritura pública de cesión.

As obras deron comezo no ano 2001 e remataron no exercicio 2004 dentro do prazo legalmente establecido.

No exercicio 2002 fixéronse pagos polo importe total da anualidade.

Comprobouse que a totalidade dos documentos xustificativos do gasto correspondentes ó exercicio fiscalizado estiveran soportados polas súas correspondentes certificacións e facturas.

Incidencias:

Non se apreciaron incidencias na tramitación do expediente.

5.2) Expediente nº 20021000007. Subvención Casa Rectoral de San Esteban de Anllo (Grupo A)

A subvención concedeuse por resolución de 14 de xuño de 2000 por un importe total de 170.615,32 € para a creación dun establecemento de turismo rural na Casa Rectoral de San Esteban de Anllo, que estará dotado de 9 cuartos con capacidade para 18 prazas e que contará con comedor e servizo de restaurante con capacidade para 30 prazas, ascendendo o investimento total subvencionable a 380.843,13 €. A anualidade do 2002 foi de 49.887,92 €.

As obras deron comezo no ano 2000 e remataron no exercicio 2002 dentro do prazo legalmente establecido.

No exercicio 2002 fixéronse pagos polo importe total da anualidade.

Comprobouse que a totalidade dos documentos xustificativos do gasto correspondentes ó exercicio fiscalizado estiveran soportados polas súas correspondentes certificacións e facturas.

Page 109: I. INTRODUCCIÓN - Consello de Contas · discriminacións e desigualdades de calquera tipo en relación co mercado de traballo. Esta Iniciativa será financiada con FSE. 3. Accións

Consello de Contas

de Galicia

Fondos Unión Europea exercicio 2002 Informe de fiscalización

109

Incidencias:

O beneficiario non acredita suficientemente a propiedade do inmoble. No expediente figura un contrato privado de compravenda asinado exclusivamente polas dúas partes intervenientes, e no que non consta que se aporte ningún título de representación por parte do vendedor.

5.3) Expediente nº 20021000007. Subvención Pazo de Bellavista (Grupo A)

A subvención concedeuse por resolución de 14 de xuño de 2000 por un importe total de 114.192,30 € para a creación dun establecemento de turismo rural no Pazo de Bellavista en Vilanova de Arousa que estará dotado de 5 cuartos con capacidade para 10 prazas e que contará con comedor pero sen servizo de restaurante, ascendendo o investimento total subvencionable a 372.136,53 €. A anualidade do 2002 foi de 33.389,83€.

As obras deron comezo no ano 2000 e remataron no exercicio 2003 dentro do prazo legalmente establecido.

No exercicio 2002 fixéronse pagos polo importe total da anualidade.

Comprobouse que a totalidade dos documentos xustificativos do gasto correspondentes ó exercicio fiscalizado estiveran soportados polas súas correspondentes certificacións e facturas.

Incidencias:

O beneficiario non aporta ningún título de propiedade do inmoble obxecto da subvención. Este pertence á administradora única da sociedade beneficiaria que acredita a propiedade do inmoble mediante un contrato privado de compravenda asinado polas dúas partes intervenientes e por dúas testemuñas. Sen embargo, non consta a aportación de dita propiedade á sociedade, nin ningún outro título de transmisión.

Non figura adscrita á central de reservas de TURGALICIA

Non se tivo constancia documental de que a casa estivera en funcionamento.

5.4) Expediente nº 20021000007. Subvención Casa Doña Blanca en San Clodio (Grupo A)

A subvención concedeuse por resolución de 14 de xuño de 2000 por un importe total de 108.182,18 € para a creación dun establecemento de turismo rural na Casa Blanca de San Clodio (Leiro) que estará dotado de 5 cuartos con capacidade para 10 prazas e que contará con comedor pero sen servizo de restaurante, ascendendo o investimento total subvencionable a 297.668,21€. A anualidade do 2002 foi de 31.632,47 €.

O beneficiario acredita a propiedade do inmoble.

As obras deron comezo no ano 2000.

Page 110: I. INTRODUCCIÓN - Consello de Contas · discriminacións e desigualdades de calquera tipo en relación co mercado de traballo. Esta Iniciativa será financiada con FSE. 3. Accións

Consello de Contas de Galicia Fondos UE 2002 Informe de fiscalización

110

No exercicio 2002 fixéronse pagos polo importe total da anualidade.

Comprobouse que a totalidade dos documentos xustificativos do gasto correspondentes ó exercicio fiscalizado estiveran soportados polas súas correspondentes certificacións e facturas.

Incidencias:

Segundo consta nun informe da Delegación Provincial da Consellería, unha parte da edificación non respecta a tipoloxía do medio rural galego. Asemade trátase dunha nova construcción (incumpríndose o disposto nos artigos 2 e 3 da Orde reguladora da subvención). Non consta no expediente que se tivese realizado ningunha actuación ó respecto.

A data límite para emiti-lo certificado de final de obra era o 30 de xuño de 2003. Sen embargo, emitiuse con data 30 de setembro de 2003, rexistro de entrada na Administración da Comunidade Autónoma o 10 de outubro de 2003. Polo tanto este certificado tramitouse fóra do prazo legalmente establecido.

5.5) Expediente nº 20021000007. Subvención Rectoral de Castillón (Pantón) (Grupo A)

A subvención concedeuse por resolución de 14 de xuño de 2000 por un importe total de 189.919,82 € para a creación dun establecemento de turismo rural na Casa Rectoral de Castillón que estará dotado de 8 cuartos con capacidade para 16 prazas e que contará con comedor e servizo de restaurante, con capacidade de 35 prazas ascendendo o investimento total subvencionable a 619.990,26 €. A anualidade do 2002 foi de 55.508,52 €

O Beneficiario acredita suficientemente a propiedade do inmoble.

As obras deron comezo no ano 2000 e remataron no exercicio 2003 dentro do prazo legalmente establecido.

No exercicio 2002 fixéronse pagos polo importe total da anualidade.

Comprobouse que a totalidade dos documentos xustificativos do gasto correspondentes ó exercicio fiscalizado estiveran soportados polas súas correspondentes certificacións e facturas.

Incidencias:

Non se apreciaron incidencias na tramitación do expediente.

5.6) Expediente nº 20021000007. Subvención Pazo de Mendoza (Gondomar) (Grupo A)

A subvención concedeuse por resolución de 24 de xullo de 2002 por un importe total de 147.400,06€ (imputado a cinco anualidades) para a creación dun establecemento de turismo rural no Pazo de Mendoza en Gondomar que estará dotado de 6 cuartos con capacidade para 12 prazas e que contará con comedor e servizo de restaurante, con capacidade de 35 prazas ascendendo o investimento total subvencionable a 510.004,00 €. A anualidade do 2002 foi de 58.962,30 €

Page 111: I. INTRODUCCIÓN - Consello de Contas · discriminacións e desigualdades de calquera tipo en relación co mercado de traballo. Esta Iniciativa será financiada con FSE. 3. Accións

Consello de Contas

de Galicia

Fondos Unión Europea exercicio 2002 Informe de fiscalización

111

O beneficiario acredita o pleno uso e aproveitamento do inmoble por un prazo de 25 anos .

As obras deron comezo no ano 2002 .

No exercicio 2002 fixéronse pagos polo importe total da anualidade.

Comprobouse que a totalidade dos documentos xustificativos do gasto correspondentes ó exercicio fiscalizado estiveran soportados polas súas correspondentes certificacións e facturas.

Incidencias:

Non se apreciaron incidencias na tramitación do expediente.

5.7) Expediente nº 20021000007. Subvención Casa de Penela en Mondoñedo (Grupo B)

A subvención concedeuse por resolución de 24 de xullo de 2002 por un importe total de 97.440,00 € (imputado a cinco anualidades) para a creación dun establecemento de turismo rural (tipo casa de aldea) denominado Casa de Penela que estará dotada de 9 cuartos con capacidade para 18 prazas e que contará con comedor pero sen servizo de restaurante ascendendo o investimento total subvencionable a 348.000,00 €. A anualidade do 2002 foi de 38.980,13 €.

As obras deron comezo no ano 2002 .

No exercicio 2002 fixéronse pagos polo importe total da anualidade.

Comprobouse que a totalidade dos documentos xustificativos do gasto correspondentes ó exercicio fiscalizado estiveran soportados polas súas correspondentes certificacións e facturas.

Incidencias:

O beneficiario non acredita a propiedade do inmoble. Este pertence á sociedade de gananciais pero non consta que fora aportado á sociedade civil, non figurando tampouco no expediente ningún contrato de arrendamento ou cesión de uso.

5.8) Expediente nº 20021000007. Subvención Pazo de Eidián na Golada (Grupo A)

A subvención concedeuse por resolución de 24 de xullo de 2002 por un importe total de 150.308,16 € (imputado a cinco anualidades) para a creación dun establecemento de turismo rural no Pazo de Eidian que estará dotado de 12 cuartos con capacidade para 24 prazas e que contará con comedor e servizo de restaurante con capacidade de 35 prazas, ascendendo o investimento total subvencionable a 520.063,06 €. A anualidade do 2002 foi de 60.129,63 €.

As obras deron comezo no ano 2002 .

No exercicio 2002 fixéronse pagos polo importe total da anualidade.

Page 112: I. INTRODUCCIÓN - Consello de Contas · discriminacións e desigualdades de calquera tipo en relación co mercado de traballo. Esta Iniciativa será financiada con FSE. 3. Accións

Consello de Contas de Galicia Fondos UE 2002 Informe de fiscalización

112

Comprobouse que a totalidade dos documentos xustificativos do gasto correspondentes ó exercicio fiscalizado estiveran soportados polas súas correspondentes certificacións e facturas.

Con data 26 de xaneiro de 2004, díctase resolución do Conselleiro anulando a subvención concedida a Pazo de Eidian S.L. por non ter presentado dentro de prazo a xustificación do investimento correspondente a anualidade 2003.

O 5 de marzo de 2004, procédese á incoación do expediente de reintegro da subvención.

Segundo a documentación que obra no expediente, actualmente as actuacións encóntranse en trámite xudicial

O Beneficiario acredita a propiedade do inmoble mediante Escritura de compravenda.

Incidencias:

Non se apreciaron incidencias na tramitación do expediente.

5.9) Expediente nº 20021000007. Subvención Finca Areal Vieiro en Viveiro (Grupo B)

A subvención concedeuse por resolución de 24 de xullo de 2002 por un importe total de 134.195,99 € (imputado a cinco anualidades) para a creación dun establecemento de turismo rural de tipo B (modalidade de hospedaría) na Finca Areal Vieiro que estará dotada de 10 cuartos con capacidade para 20 prazas e que contará con comedor e servizo de restaurante con capacidade para 35 prazas ascendendo o investimento total subvencionable a 427.239,71 €. A anualidade do 2002 foi de 53.684,08 €.

O Beneficiario acredita a propiedade do inmoble.

As obras deron comezo no ano 2002 .

No exercicio 2002 fixéronse pagos polo importe total da anualidade.

Comprobouse que a totalidade dos documentos xustificativos do gasto correspondentes ó exercicio fiscalizado estiveran soportados polas súas correspondentes certificacións e facturas.

Incidencias:

Non se apreciaron incidencias na tramitación do expediente.

Page 113: I. INTRODUCCIÓN - Consello de Contas · discriminacións e desigualdades de calquera tipo en relación co mercado de traballo. Esta Iniciativa será financiada con FSE. 3. Accións

Consello de Contas

de Galicia

Fondos Unión Europea exercicio 2002 Informe de fiscalización

113

5.10) Expediente nº 20021000007. Subvención Casa Graña da Acea en Monfero (Grupo B)

A subvención concedeuse por resolución de 24 de xullo de 2002 por un importe total de 77.509,69 € (imputado a cinco anualidades) para a creación dun establecemento de turismo rural de tipo B (modalidade de residencia) na denominada Casa Graña da Acea que estará dotada de 9 cuartos con capacidade para 18 prazas e que contará con comedor pero sen servizo de restaurante ascendendo o investimento total subvencionable a 276.820,31 €. A anualidade do 2002 foi de 31.007,16 €.

O Beneficiario acredita a propiedade do inmoble.

As obras deron comezo no ano 2002 .

No exercicio 2002 fixéronse pagos polo importe total da anualidade.

Comprobouse que a totalidade dos documentos xustificativos do gasto correspondentes ó exercicio fiscalizado estiveran soportados polas súas correspondentes certificacións e facturas.

Segundo consta no expediente, as obras finalizaron no ano 2004.

Incidencias:

Non se apreciaron incidencias na tramitación do expediente.

5.11) Expediente nº 20021000007. Subvención Pazo de Laracha en Vilaboa (Grupo B)

A subvención concedeuse por resolución de 24 de xullo de 2002 por un importe total de 76.390,51 € (imputado a cinco anualidades) para a creación dun establecemento de turismo rural de tipo B (modalidade de hospedaría) no Pazo de Laracha que estará dotado de 10 cuartos con capacidade para 20 prazas e que contará con comedor pero sen servizo de restaurante ascendendo o investimento total subvencionable a 263.415,54 €. A anualidade do 2002 foi de 30.559,45 €.

O Beneficiario acredita a propiedade do inmoble.

As obras deron comezo no ano 2002 .

No exercicio 2002 fixéronse pagos polo importe total da anualidade.

Comprobouse que a totalidade dos documentos xustificativos do gasto correspondentes ó exercicio fiscalizado estiveran soportados polas súas correspondentes certificacións e facturas.

Incidencias:

Non se apreciaron incidencias na tramitación do expediente.

Page 114: I. INTRODUCCIÓN - Consello de Contas · discriminacións e desigualdades de calquera tipo en relación co mercado de traballo. Esta Iniciativa será financiada con FSE. 3. Accións

Consello de Contas de Galicia Fondos UE 2002 Informe de fiscalización

114

5.12) Expediente nº 20021000007. Subvención para unha casa de aldea en Callobre (Grupo B)

A subvención concedeuse por resolución de 24 de xullo de 2002 por un importe total de 77.075,93 € (imputado a cinco anualidades) para a creación dun establecemento de turismo rural de tipo B (casa de aldea) en Callobre (A Estrada) que estará dotada de 9 cuartos con capacidade para 18 prazas e que contará con comedor e servizo de restaurante con capacidade para 20 prazas ascendendo o investimento total subvencionable a 265.779,07 €. A anualidade do 2002 foi de 30.833,63€.

O Beneficiario acredita a propiedade do inmoble.

As obras deron comezo no ano 2002.

No exercicio 2002 fixéronse pagos polo importe total da anualidade.

Comprobouse que a totalidade dos documentos xustificativos do gasto correspondentes ó exercicio fiscalizado estiveran soportados polas súas correspondentes certificacións e facturas.

Incidencias:

O 15 de xaneiro de 2001 apróbase unanimemente pola Comisión de Goberno do Concello un informe urbanístico emitido polo arquitecto técnico municipal. Este informe non é favorable ó proxecto presentado.

O 26 de febreiro de 2001 a Comisión de Goberno, fora da orde do día, adoptou o acordo de informar favorablemente a execución do mesmo proxecto, que considerou conforme coa legalidade urbanística, en contra, tanto do informe do técnico municipal como do anterior acordo.

O 26 de marzo de 2001 emítese un informe asinado por un arquitecto dunha asistencia técnica da Dirección Xeral, no que se fai constar que se condiciona o seu carácter favorable ó cumprimento no proxecto definitivo das recomendacións de cumprimento de legalidade nel recollidas.

O 5 de xuño de 2001 díctase resolución denegatoria de concesión de subvención por proporse un aumento de volume no proxecto.

O 17 de agosto de 2001 resólvese un recurso de reposición ordenando retrotrae-lo expediente á fase de estudio pola comisión técnica, por considerar que a actuación da Administración non se axustou na súa totalidade ó procedemento axeitado, iniciando un novo procedemento de concesión de axuda, incluíndo a solicitude na convocatoria realizada pola orde de 5 de abril de 2002.

5.13) Expediente nº 20021000007. Subvención Casa Felgos en Castro Riberas de Lea-Lugo (Grupo B)

A subvención concedeuse por resolución de 24 de xullo de 2002 por un importe total de 102.437,38 € (imputado a cinco anualidades) para a creación dun establecemento de turismo rural de Grupo A (modalidade de hospedaría) na casa Felgos que estará dotado de 10 cuartos con capacidade para 20 prazas

Page 115: I. INTRODUCCIÓN - Consello de Contas · discriminacións e desigualdades de calquera tipo en relación co mercado de traballo. Esta Iniciativa será financiada con FSE. 3. Accións

Consello de Contas

de Galicia

Fondos Unión Europea exercicio 2002 Informe de fiscalización

115

e que contará con comedor pero sen servizo de restaurante ascendendo o investimento total subvencionable a 353.232,35 €. A anualidade do 2002 foi de 40.979,28 €.

O Beneficiario acredita a propiedade do inmoble.

As obras deron comezo no ano 2002 .

No exercicio 2002 fixéronse pagos polo importe total da anualidade.

Comprobouse que a totalidade dos documentos xustificativos do gasto correspondentes ó exercicio fiscalizado estiveran soportados polas súas correspondentes certificacións e facturas.

Incidencias:

Por resolución do 22 de xaneiro de 2004, do Conselleiro de Cultura, Comunicación Social e Turismo, anúlase a subvención concedida por “non presentar a totalidade da documentación requirida na orden da convocatoria”. Estas irregularidades manifestáronse no exercicio 2003, que non foi obxecto de fiscalización. Actualmente o expediente atópase en fase de revisión de oficio.

Subvencións para a reforma, adaptación e mellora de establecementos de turismo rural:

5.14) Expediente nº 20021000005. Subvención adaptación e ampliación Pazo Almuzara.

A subvención concedeuse por resolución de 4 de setembro de 2002 por un importe total de 89.385,25 €, para a adaptación e ampliación do pazo existente destinado a turismo rural en Boborás coa finalidade da adecuación das instalacións á normativa sanitaria vixente, ascendendo o investimento total subvencionable a 223.463,12 €. A anualidade do 2002 foi de 44.692,63 €.

As obras deron comezo e remataron no ano 2002.

No exercicio 2002 recoñecéronse obrigas polo importe total da anualidade.

Comprobouse que a totalidade dos documentos xustificativos do gasto correspondentes ó exercicio fiscalizado estiveran soportados polas súas correspondentes certificacións e facturas

Incidencias:

Non se apreciaron incidencias na tramitación do expediente.

Subvencións a empresas privadas para a mellora da oferta balneoterápica de Galicia:

Con carácter xeral, comprobouse que na acta da “comisión técnica dos expedientes de subvención para a mellora da oferta balneoterapica de Galicia” non consta expresamente a aplicación dos criterios de valoración establecidos nas correspondentes ordes de convocatoria das axudas.

Page 116: I. INTRODUCCIÓN - Consello de Contas · discriminacións e desigualdades de calquera tipo en relación co mercado de traballo. Esta Iniciativa será financiada con FSE. 3. Accións

Consello de Contas de Galicia Fondos UE 2002 Informe de fiscalización

116

Así mesmo, non consta no expediente acompañando ás solicitudes, o informe do xefe do Servizo Provincial de Turismo indicando a valoración do proxecto presentado, así como se o establecemento para o que se solicita subvención está inscrito, de se-lo caso, no REAT da Xunta de Galicia, e se cumpre os demais requisitos administrativos esixibles para ser obxecto de subvención.

5.15) Expediente nº 20021000011. Subvención hotel-balneario de Laias en Cenlle.

A subvención concedeuse por resolución de 21 de xuño de 1999 por un importe total de 1.794.055,78 €, para a construción do balneario de Laias, que contará ademais con un hotel de 3 estrelas, ascendendo o investimento total subvencionable a 5.767.328,28 €. A anualidade do 2002 foi de 305.872,27 €.

As obras deron comezo no ano 1999 e remataron no exercicio 2002 dentro do prazo legalmente establecido.

No exercicio 2002 fixéronse pagos polo importe total da anualidade.

Comprobouse que a totalidade dos documentos xustificativos do gasto correspondentes ó exercicio fiscalizado estiveran soportados polas súas correspondentes certificacións e facturas.

Incidencias:

No expediente non consta a acreditación de que o beneficiario sexa o titular,en calquera das formas de posesión que determina o Código Civil, do establecemento obxecto de subvención, tal e como esixe o artigo primeiro da Orde da convocatoria.

Con posterioridade á emisión deste informe de fiscalización recibiuse no Consello de Contas de Galicia escrito con Rexistro de Entrada nº 1077, do 12 de setembro de 2005, remitido polo beneficiario da subvención fiscalizada, ó que se xunta documentación xustificativa que non figuraba no correspondente expediente administrativo no tempo de efectuar esta fiscalización.

Achégase despois de realizado o trámite de alegacións e, polo tanto, fóra de tempo, o documento número 2.255 de 10 de xuño de 1999, de escritura de donación, outorgada ante o Notario que foi de Ourense, D. Antonio Pol González, mediante a cal a propietaria dos terreos onde se ubican os investimentos subvencionados efectúa a donación dos mesmos ó beneficiario da subvención fiscalizada.

Aínda que a subvención foi indebidamente concedida, a toma en consideración do documento aportado implica a improcedencia de esixi-lo reintegro da subvención por entenderse subsanada a deficiencia mencionada no parágrafo primeiro destas Incidencias.

Efectúase unha recomendación congruente con estas consideracións no apartado VI.2 do informe.

Page 117: I. INTRODUCCIÓN - Consello de Contas · discriminacións e desigualdades de calquera tipo en relación co mercado de traballo. Esta Iniciativa será financiada con FSE. 3. Accións

Consello de Contas

de Galicia

Fondos Unión Europea exercicio 2002 Informe de fiscalización

117

5.16) Expediente nº 20021000011. Subvención hotel-balneario de Lugo.

A subvención concedeuse por resolución de 21 de xuño de 1999 por un importe total de 414.136,12 €, para a ampliación e reforma do balneario de Lugo, que contará ademais con un hotel de 3 estrelas, ascendendo o investimento total subvencionable a 1.060.215,41 €. A anualidade do 2002 foi de 104.979,92 €.

As obras deron comezo no ano 1999 e remataron no exercicio 2002 dentro do prazo legalmente establecido.

No exercicio 2002 fixéronse pagos polo importe total da anualidade.

Comprobouse que a totalidade dos documentos xustificativos do gasto correspondentes ó exercicio fiscalizado estiveran soportados polas súas correspondentes certificacións e facturas.

Incidencias:

Non se apreciaron incidencias na tramitación do expediente.

5.17) Expediente nº 20021000011. Subvención hotel-balneario de Riocaldo en Lobios.

A subvención concedeuse por resolución de 8 de agosto de 2000 por un importe total de 1.136.671,49 €, para a construción do balneario de Riocaldo, que contará ademais con un hotel de 4 estrelas, ascendendo o investimento total subvencionable a 5.683.357,42 €. A anualidade do 2002 foi de 236.641,03€.

As obras deron comezo no ano 2000 e remataron no exercicio 2003 dentro do prazo legalmente establecido.

No exercicio 2002 fixéronse pagos polo importe total da anualidade.

Comprobouse que a totalidade dos documentos xustificativos do gasto correspondentes ó exercicio fiscalizado estiveran soportados polas súas correspondentes certificacións e facturas.

Incidencias:

No expediente non consta a acreditación de que o beneficiario sexa o titular, en calquera das formas de posesión que determina o Código Civil, do establecemento obxecto de subvención, tal e como esixe o artigo primeiro da Orde da convocatoria.

O artigo 5 da Orde reguladora establece como requisito que xunto coa solicitude de subvención se xunte a solicitude da autorización de aproveitamento de augas mineiro medicinais. Sen embargo, esta é de 31 de xullo de 2002. No momento de elaboración deste informe de fiscalización non existe constancia da concesión de dita autorización.

Page 118: I. INTRODUCCIÓN - Consello de Contas · discriminacións e desigualdades de calquera tipo en relación co mercado de traballo. Esta Iniciativa será financiada con FSE. 3. Accións

Consello de Contas de Galicia Fondos UE 2002 Informe de fiscalización

118

Con posterioridade á emisión deste informe de fiscalización recibiuse no Consello de Contas de Galicia escrito con Rexistro de Entrada nº 1077, do 12 de setembro de 2005, remitido polo beneficiario da subvención fiscalizada, ó que se xunta diversa documentación xustificativa que non figuraba no correspondente expediente administrativo no tempo de efectuar esta fiscalización. Achéganse despois de realizado o trámite de alegacións e, polo tanto, fóra de tempo, entre outros documentos:

- O documento número 1.633, de 27 de maio de 2002, de elevación a público dun documento privado de cesión dun dereito de superficie, outorgado ante o notario de Ourense D. Alejo Calatayud Sempere, pola entidade cesionaria a favor do beneficiario da subvención.

- A Resolución de autorización de aproveitamento de augas mineiro medicinais e termais do manantial “Río Caldo” nº 60, sito no termo municipal de Lobios- Ourense, asinada o 8 de xullo de 2003 polo Director Xeral de Industria, Enerxía e Minas, da Consellería de Innovación, Industria e Comercio.

Respecto do primeiro documento procede manifestar que a subvención foi solicitada o 4 de abril de 2000 e concedida o 8 de agosto de 2000, é dicir, con anterioridade ó 27 de maio de 2002, que é a data do documento notarial de cesión do referido dereito de superficie. Polo tanto, incúmprese o disposto no artigo 1 da Orde reguladora da subvención que fai obrigatoria a acreditación da titularidade dos bens subvencionados no momento de presenta-la solicitude de axuda.

Respecto do segundo constátase a existencia da Resolución de autorización de aproveitamento de augas mineiro medicinais e termais do manantial obxecto de subvención de data 8 de xullo de 2003. Sen embargo, tamén constátase que a solicitude de autorización de aproveitamento de augas mineiro medicinais e termais do manantial obxecto do expediente, foi realizada o 31 de xullo de 2002, é dicir, con posterioridade á data de solicitude da subvención de 4 de abril de 2000. Polo tanto, incúmprese o disposto no artigo 5º da Orde reguladora que esixe que se presente nesta última data.

En consecuencia, a subvención foi indebidamente concedida, atendendo ó carácter esencial e relevante destes incumprimentos que, segundo o criterio do Consello de Contas, deberan levar aparellada a obriga de que o órgano concedente da subvención esixira o reintegro do importe total da axuda.

Sen embargo, a toma en consideración dos documentos aportados o 12 de setembro de 2005 pon de manifesto que nas datas referidas, que son posteriores ás esixidas pola Orde reguladora, existe a acreditación documental da titularidade dos bens por parte do beneficiario da subvención e a declaración de aproveitamento de augas.

5.18) Expediente nº 20021000011. Subvención hotel-balneario de La Toja.

A subvención concedeuse por resolución de 8 de agosto de 2000 por un importe total de 2.031.802,64 €, para a construción dun edificio para balneario e uso comercial e hoteleiro en A Toxa, ascendendo o investimento total subvencionable a 10.159.013,28 €. A anualidade do 2002 foi de 422.996,33 €.

Page 119: I. INTRODUCCIÓN - Consello de Contas · discriminacións e desigualdades de calquera tipo en relación co mercado de traballo. Esta Iniciativa será financiada con FSE. 3. Accións

Consello de Contas

de Galicia

Fondos Unión Europea exercicio 2002 Informe de fiscalización

119

As obras deron comezo no ano 2000 e remataron segundo certificado final da dirección da obra o 2 de xullo de 2001.

No exercicio 2002 fixéronse pagos polo importe total da anualidade.

Comprobouse que a totalidade dos documentos xustificativos do gasto correspondentes ó exercicio fiscalizado estiveran soportados polas súas correspondentes certificacións e facturas.

Incidencias:

Segundo o certificado final da dirección da obra esta rematou o 2 de xullo de 2001. Sen embargo o investimento foi xustificado mediante certificacións de obra e facturas, nos anos 2002 e 2003. A última certificación e liquidación de obra é do 21 de febreiro de 2003. Non consta no expediente un certificado de remate das obras en data congruente con esta última certificación.

Non se atopa unha explicación axeitada do proceso posterior de certificacións e facturas con cargo á mesma obra. Aínda que se pediron explicacións ós xestores para tratar de comprende-la situación plantexada, a existencia dun único certificado de remate das obras no 2 de xullo de 2001 impide que sexan admisibles posteriores certificacións e facturacións.

5.19) Expediente nº 20021000011. Subvención balneario de Arteixo.

Por resolución de 24 de xullo de 2002 concedeuse subvención para a ampliación e restauración do balneario de Arteixo por un importe total de 97.246,00 €, repartido en cinco anualidades sendo a derradeira a do exercicio 2006, ascendendo o investimento total subvencionable a 293.953,00 €. A anualidade do 2002 foi de 35.808,00 €.

As obras deron comezo no ano 2002.

No exercicio 2002 fixéronse pagos polo importe total da anualidade.

Comprobouse que a totalidade dos documentos xustificativos do gasto correspondentes ó exercicio fiscalizado estiveran soportados polas súas correspondentes certificacións e facturas.

Incidencias:

Falta a inscrición, ou solicitude da mesma, no rexistro de centros, servizos ou establecementos sanitarios da Consellería de Sanidade, cando se debería ter presentado xunto coa solicitude de axuda de acordo co disposto no artigo 5 da Orde de convocatoria.

Page 120: I. INTRODUCCIÓN - Consello de Contas · discriminacións e desigualdades de calquera tipo en relación co mercado de traballo. Esta Iniciativa será financiada con FSE. 3. Accións

Consello de Contas de Galicia Fondos UE 2002 Informe de fiscalización

120

5.20) Expediente nº 20021000011. Subvención hotel-balneario de Mondariz.

A subvención concedeuse por resolución de 24 de xullo de 2002 por un importe total de 1.259.420,00 €, para a construción dun edificio para balneario e uso comercial e hoteleiro en Mondariz, ascendendo o investimento total subvencionable a 4.198.000,00 €. A anualidade do 2002 foi de 463.735,00 €.

As obras deron comezo no ano 2002, tendo de prazo para a súa finalización ata o exercicio 2006.

No exercicio 2002 tan so se acadou a fase de recoñecemento de obrigas, ocorrendo o mesmo coas anualidades correspondentes a 2003 e 2004, xa que o beneficiario non garantiu os pagos parciais tal como se esixe no artigo 17 do Decreto 287/2000, do 21 de decembro, polo que se desenvolve o réxime de axudas e subvencións públicas da Comunidade Autónoma de Galicia.

Comprobouse que a totalidade dos documentos xustificativos do gasto correspondentes ó exercicio fiscalizado estiveran soportados polas súas correspondentes certificacións e facturas.

Incidencias:

No expediente non consta a acreditación de que o beneficiario sexa o titular,en calquera das formas de posesión que determina o Código Civil, do establecemento obxecto de subvención, tal e como esixe o artigo primeiro da Orde da convocatoria.

5.21) Expediente nº 20021000011. Subvención hotel-balneario de Guitiriz.

A subvención concedeuse por resolución de 24 de xullo de 2002 por un importe total de 1.022.812,00 €, para a construción dun edificio para balneario e uso comercial e hoteleiro en Guitiriz, ascendendo o investimento total subvencionable a 3.651.075,00 €. A anualidade do 2002 foi de 376.613,00 €.

As obras deron comezo no ano 2002, e rematan no exercicio 2003.

No exercicio 2002 fixéronse pagos polo importe total da anualidade.

Incidencias:

Falta a inscrición, ou a súa solicitude, no rexistro de centros, servizos ou establecementos sanitarios da Consellería de Sanidade cando se debería ter presentado xunto coa solicitude de axuda de acordo co disposto no artigo 5 da Orde de convocatoria.

Comprobouse que a totalidade dos documentos xustificativos do gasto correspondentes ó exercicio fiscalizado estiveran soportados polas súas correspondentes certificacións e facturas. Sen embargo, non foi posible verificar a correspondencia entre as facturas emitidas e a certificación. O mesmo ocorre coa anualidade do exercicio 2003 no que se finalizan as obras.

Page 121: I. INTRODUCCIÓN - Consello de Contas · discriminacións e desigualdades de calquera tipo en relación co mercado de traballo. Esta Iniciativa será financiada con FSE. 3. Accións

Consello de Contas

de Galicia

Fondos Unión Europea exercicio 2002 Informe de fiscalización

121

5.22) Expediente nº 20021000011. Subvención hotel-balneario de O Tremo.

A subvención concedeuse por resolución de 24 de xullo de 2002 por un importe total de 779.586 €, para a construción dun edificio para balneario e uso comercial e hoteleiro en O Tremo, ascendendo o investimento total subvencionable a 2.377.882 €. A anualidade do 2002 foi de 287.053 €.

As obras deron comezo no ano 2002.

No exercicio 2002 fixéronse pagos polo importe total da anualidade.

Comprobouse que a totalidade dos documentos xustificativos do gasto correspondentes ó exercicio fiscalizado estiveran soportados polas súas correspondentes certificacións e facturas.

Incidencias:

No expediente non consta a acreditación de que o beneficiario sexa o titular,en calquera das formas de posesión que determina o Código Civil, do establecemento obxecto de subvención, tal e como esixe o artigo primeiro da Orde da convocatoria.

5.23) Expediente nº 20021000011. Subvención hotel-balneario do Atlántico.

A subvención concedeuse por resolución de 23 de agosto de 1999 por un importe total de 1,905.580,50 €, para a construción dun edificio para balneario e uso comercial e hoteleiro en Santa María de Oia, ascendendo o investimento total subvencionable a 6.189.881,26 €. A anualidade do 2002 foi de 211.748,55 €.

As obras deron comezo no ano 1999.

No exercicio 2002 recoñecéronse obrigas polo importe total da anualidade.

Comprobouse que a totalidade dos documentos xustificativos do gasto correspondentes ó exercicio fiscalizado estiveran soportados polas súas correspondentes certificacións e facturas

Incidencias:

Non se apreciaron incidencias na tramitación do expediente.

Page 122: I. INTRODUCCIÓN - Consello de Contas · discriminacións e desigualdades de calquera tipo en relación co mercado de traballo. Esta Iniciativa será financiada con FSE. 3. Accións

Consello de Contas de Galicia Fondos UE 2002 Informe de fiscalización

122

Custes verificados e imputados á certificación de gastos

Os custes verificados correspondentes ós expedientes fiscalizados do proxecto 199610107 “Fomento do turismo rural e balnearios”, xestionado pola Dirección Xeral de Turismo, e á Medida 5.7 Infraestruturas turísticas e culturais (financiada nun 75% con fondos FEDER), foron imputados ás certificacións de pagamentos realizados tramitada ós efectos de solicita-lo reembolso do financiamento FEDER.

Elixibilidade dos gastos

Verificouse que os investimentos realizados correspóndense coa natureza dos proxectos a materializar establecidas polo POI de Galicia 2000-2006, na Medida 5.7 Infraestruturas turísticas e culturais.

Así mesmo, verificouse que entre as actuacións realizadas non se atopan gastos que pola súa natureza non resulten elixibles conforme ó disposto no Regulamento 1685/2000, da Comisión, do 28 de xullo de 2000.

Finalmente, comprobouse que o investimento se realizou dentro do período elixible establecido pola Decisión da Comisión do 7 de marzo de 2001, que aproba o POI de Galicia, é dicir que está comprendida entre o 1 de xaneiro de 2000 e o 31 de decembro de 2008.

Publicidade e información das actuacións

O investimento subvencionable non supera o límite establecido no Regulamento 1159/2000, do 30 de maio, sobre as actuacións de información e publicidade que deben levar a cabo os estados membros en relación cos investimentos dos fondos estruturais, de 3 millóns de euros no caso de operacións cofinanciadas con fondos europeos distintos do IFOP.

Na Orde reguladora das axudas fiscalizadas e así mesmo nas Resolucións de concesión das axudas non se menciona que son cofinanciadas polo FEDER e tampouco figura o emblema da UE, nin se establecen as obrigas de publicidade que lle corresponden ó beneficiario.

Page 123: I. INTRODUCCIÓN - Consello de Contas · discriminacións e desigualdades de calquera tipo en relación co mercado de traballo. Esta Iniciativa será financiada con FSE. 3. Accións

Consello de Contas

de Galicia

Fondos Unión Europea exercicio 2002 Informe de fiscalización

123

IV.4. VERIFICACIÓN DO CUMPRIMENTO DAS OBRIGAS IMPOSTAS POLO REGULAMENTO (CE) nº 2064/1997 DA COMISIÓN, SOBRE O CONTROL DE FONDOS ESTRUTURAIS, EN RELACIÓN CO MAC 1994-1999.

IV.4.1 MARCO XURÍDICO

O 23 de outubro de 1997 foi publicado no Diario Oficial das Comunidades Europeas o Regulamento nº 2064/97, da Comisión, que establece as disposicións de aplicación do Regulamento nº 4253/84 do Consello, en relación ó control financeiro das operacións cofinanciadas polos Fondos Estruturais. Este control debe ser realizado polos Estados membros.

Conforme a estes Regulamentos, os requisitos básicos que deben respecta-los Estados membros na realización dos seus controis son:

• Garanti-la correcta execución das formas de intervención de conformidade cos obxectivos dunha

sólida xestión financeira.

• Expedir unha certificación satisfactoria da validez das solicitudes de pagamentos anticipados e de

pagamentos finais en función dos gastos efectivamente realizados.

• Subministrar unha pista de auditoría suficiente.

• Especifica-lo reparto de responsabilidades, en particular, os controis dos diferentes niveis para

garanti-la validez dos certificados.

• Facilita-la detección de posibles deficiencias ou riscos na execución de accións e proxectos.

• E defini-las medidas que deban adoptarse para corrixi-las deficiencias, riscos ou irregularidades

evidenciada ó longo da execución do proxecto, especialmente no que se refire á xestión financeira

do mesmo.

O Regulamento (CE) 2064/97, establece que os controis efectuados antes de rematar unha forma de intervención deben acadar como mínimo un 5% do gasto subvencionable total correspondente a cada forma de intervención e unha mostra representativa das accións ou proxectos aprobados.

Así mesmo dispón que ó seleccionaren unha mostra de proxectos ou accións cómpre ter en conta:

• A necesidade de controlar unha serie variada de tipos e dimensións dos proxectos ou accións.

• Os factores de risco detectados en controis.

• A necesidade de que os servizos principais encargados de executa-lo proxecto e os xestores

ou operadores principais do mesmo se sometan, cando menos, a un control antes de rematar

cada forma de intervención.

Page 124: I. INTRODUCCIÓN - Consello de Contas · discriminacións e desigualdades de calquera tipo en relación co mercado de traballo. Esta Iniciativa será financiada con FSE. 3. Accións

Consello de Contas de Galicia Fondos UE 2002 Informe de fiscalización

124

Por outra banda, o Regulamento nº 2064/97 obriga a realizar basicamente dous tipos de controis:

• Controis sobre beneficiarios finais dos Fondos Estruturais

• Controis sobre sistemas de xestión e control aplicados polos xestores principais das axudas

financiadas por ditos Fondos.

Finalmente, os Estados membros deberán presentar á Comisión Europea, a máis tardar cando se solicita o pagamento final de cada forma de intervención, un informe no que se resuman os resultados dos controis e se expoñan as conclusións xerais sobre a validez de dita solicitude, así como sobre a legalidade e regularidade das operacións obxecto da declaración final de gastos.

Este Informe, que deberá xuntarse solicitude final de pagamento, estará dirixido a asegurar que as declaracións de gastos relativas a proxectos ou accións cofinanciadas polo FEDER, FEOGA-Orientación, Fondo Social Europeo, IFOP, e Iniciativas Comunitarias financiadas con estes Fondos son reais, exactas e veraces. Deberá ser realizado por unha persoa ou organismo funcionalmente independente do servizo responsable da execución do proxecto.

IV.4.2. O CONTROL FINANCEIRO DE SUBVENCIÓNS E AXUDAS.

A Intervención Xeral da Comunidade Autónoma ven desenvolvendo a función de control financeiro que lle atribúe o artigo 94 do Decreto Lexislativo 1/1999, do 7 de outubro, polo que se aproba o Texto Refundido da Lei de Réxime Financeiro e Orzamentario de Galicia.

Os controis forman parte dos Planos Anuais de Control Financeiro, que a tal efecto se elaboran.

Os controis deben estar dirixidos a satisface-las seguintes finalidades:

• Verificar regularmente as accións financiadas pola Unión Europea se tiveran realizado

correctamente.

• Previr e persegui-las irregularidades.

• Recupera-los fondos perdidos por neglixencia ou erro.

O artigo 3.1 establece que os controis deben ser organizados con vistas a:

• Verificar in situ a eficacia dos sistemas de xestión e control.

• Verificar selectivamente, baseándose en análises de riscos, as declaracións de gastos efectuadas

nas diferentes fases do proxecto.

O propósito da verificación de sistemas é cerciorarse de que os sistemas de xestión e control sexan axeitados para salvagarda-los recursos do Estado e da Comunidade. Polo tanto, débese asegura-lo correcto funcionamento dos controis en tódalas accións financiadas polos organismos correspondentes. A verificación dos sistemas é, polo tanto, de vital importancia para asegurar que

Page 125: I. INTRODUCCIÓN - Consello de Contas · discriminacións e desigualdades de calquera tipo en relación co mercado de traballo. Esta Iniciativa será financiada con FSE. 3. Accións

Consello de Contas

de Galicia

Fondos Unión Europea exercicio 2002 Informe de fiscalización

125

tales sistemas son os máis idóneos para previr, detectar e corrixir erros naquelas accións que non sexan obxecto dunha auditoría exhaustiva de declaración de gastos.

Con respecto ó remate do prazo para presenta-lo certificado a que fai referencia o Regulamento 2064/1997, este prazo non está claramente establecido no propio Regulamento. O 16 de decembro de 1999, o Sr. Barnier respondía, en nome da Comisión, á pregunta escrita E-2011/99 manifestando o seguinte:

“O remate do actual período de programación desenvolverase normalmente en catro etapas

sucesivas, que marcarán o peche dos programas 1994-1999:

•O 31 de decembro de 1999 constitúe a data límite para os compromisos in situ correspondentes ás

operacións subvencionables.

•O 31 de decembro de 2001 será a data límite para os pagamentos correspondentes ás operacións

subvencionables con respecto ás cales se tiveran adquirido compromisos in situ antes do 31 de

decembro de 1999.

•O 30 de xuño de 2002 será a data límite para a presentación das declaracións de pagamentos

efectuados polos Estados membros.

•No transcurso de 2002 e comezos de 2003, a Comisión aboará o saldo ó Estado membro.

En consecuencia, dado que, “A máis tardar, no momento de presenta-la solicitude para o pagamento final e a declaración final de gastos efectuados en relación con cada forma de intervención, o organismo funcionalmente independente do servizo de execución debe acompañar un informe de conclusións relativo á validez da solicitude do pagamento final, así como sobre a legalidade e regularidade das operacións que serven de base á declaración final de gastos, (artigo 8 do Regulamento 2064/97)”, que debe estar amparado polos correspondentes informes de auditoría, disponse dun prazo que, como máximo; remata o 30 de xuño de 2002 para render dito informe.

Page 126: I. INTRODUCCIÓN - Consello de Contas · discriminacións e desigualdades de calquera tipo en relación co mercado de traballo. Esta Iniciativa será financiada con FSE. 3. Accións

Consello de Contas de Galicia Fondos UE 2002 Informe de fiscalización

126

Resultados e Incidencias

Segundo datos da Dirección Xeral de Planificación e Fondos Comunitarios, o grao de execución por Programas Operativos e Fondos dos gastos correspondentes ó MCA 1994-1999 foi o seguinte:

PO/Fondo Comprometido

1994-1998 Meuros

Grao execución a 31-12-98 respecto das previsións 94-99

Pagamentos ó 31-12-98 respecto a previsións

totais 1994-1999 FEDER 2.558,31 101,9% 79;2% FEOGA-O 301,43 73% 73% FSE 179,51 70,7% 69,7% IFOP 611,23 78% 55,9%

Total 3.650,48 92,1% 73,4%

Á data de hoxe a Comisión Europea aínda non pechou o MAC-1994-1999, polo que Galicia está pendente de percibi-la liquidación correspondente.

Segundo manifesta a Dirección Xeral, a Comisión defende como argumento para non pecha-lo marco o feito que prosperou a demanda interposta contra España por non ter incorporado correctamente no seu ordenamento xurídico interno a Directiva 93/36/CEE do Consello, de 14 de xuño de 1993, sobre coordinación dos procedementos de adxudicación de contratos públicos de subministro, e a Directiva 93/37/CEE do Consello, do 14 de xuño de 1993, sobre coordinación dos procedementos de adxudicación dos contratos públicos de obras, e en particular:

- Ó excluíren do ámbito de aplicación do Real Decreto Lexislativo 2/2000, do 16 de xuño, polo que se aproba o Texto Refundido da Lei de Contratos das Administracións Públicas, e, en concreto, mediante o apartado 3 do seu artigo 1, ás entidades de Dereito privado que reúnan os requisitos recollidos nos tres guións do parágrafo segundo da letra b) dos respectivos artigos 1 das mencionadas Directivas;

- Ó excluíren do ámbito de aplicación de dito Texto Refundido, de forma absoluta e mediante a letra c) do apartado 1 do artigo 3 do mesmo, os convenios de colaboración celebrados entre as Administracións Públicas e as restantes Entidades públicas, e, polo tanto, tamén os convenios que sexan contratos públicos ós efectos de ditas Directivas;

- Ó permitiren, na letra a) do artigo 141 e nas letras a) e g) do artigo 182 de dito Texto Refundido, que se recorra ó procedemento negociado en dous casos non contemplados polas mencionadas Directivas;

Por Sentencia do 13 de xaneiro de 2005, do Tribunal de Xustiza da Unión Europea, declarase que o Reino de España incumpriu as obrigas que lle impón o Dereito Comunitario, nos termos referidos.

A consecuencia de que a Comisión Europea non peche o marco 1994-1999 deriva en que, segundo estimacións datos da Dirección Xeral de Planificación Económica e Fondos Comunitarios, Galicia ten pendente de reembolso uns 72 millóns de euros.

En relación co control financeiro, a IXCA non facilitou ningunha información das requiridas polo Consello de Contas respecto á dita materia. Este feito constitúe unha limitación ó alcance do informe

Page 127: I. INTRODUCCIÓN - Consello de Contas · discriminacións e desigualdades de calquera tipo en relación co mercado de traballo. Esta Iniciativa será financiada con FSE. 3. Accións

Consello de Contas

de Galicia

Fondos Unión Europea exercicio 2002 Informe de fiscalización

127

dado que este proceder impide a consecución do obxectivo formulado nesta fiscalización a que se refire este apartado.

Non foi posible, polo tanto, aplica-los procedementos de fiscalización que figuran no apartado II.1.1 do Obxectivo 4, sobre esta materia.

Non se puido dispoñer de datos, informacións e documentos que permitisen efectuar unha valoración sobre:

o Os criterios que foron aplicados para a elaboración dos planos de control financeiro anuais.

o A realización de controis financeiros no tipo e contía mínimo establecido polo Regulamento (CE) 2064/97, que establece que os controis efectuados antes de rematar unha forma de intervención deben acadar como mínimo un 5% do gasto subvencionable total correspondente a cada forma de intervención e unha mostra representativa das accións ou proxectos aprobados.

o As irregularidades detectadas en relación coa xustificación das axudas controladas.

o O cumprimento de prazos para remiti-los informes e certificados de control nos termos que establece o Regulamento (CE) 2064/97.

IV.5. VERIFICACIÓN DO CUMPRIMENTO, DAS OBRIGAS IMPOSTAS POLO REGULAMENTO (CE) Nº 1260/1999, DO CONSELLO, SOBRE O CONTROL DE FONDOS ESTRUTURAIS EN RELACIÓN CO MAC 2000-2006

IV.5.1 REFERENCIA Ó REGULAMENTO (CE) Nº 1260/1999, DO 21 DE XUÑO

O Título IV do Regulamento 1260/1999 está dedicado á regulación da eficacia das intervencións dos Fondos establecendo os mecanismos por medios dos cales comprobarase que as actuacións previstas nos Programas Operativos execútanse segundo a previsión inicial. Estes mecanismos son:

• O seguimento • Os informes de execución • O control financeiro • A avaliación • A reserva de eficacia • O control posterior.

IV.5.2 SEGUIMENTO

Os dispositivos de seguimento foron examinados no apartado IV.2.2 na fiscalización dos sistemas e procedementos de xestión, coordinación, seguimento e control.

Page 128: I. INTRODUCCIÓN - Consello de Contas · discriminacións e desigualdades de calquera tipo en relación co mercado de traballo. Esta Iniciativa será financiada con FSE. 3. Accións

Consello de Contas de Galicia Fondos UE 2002 Informe de fiscalización

128

IV.5.3 INFORMES DE EXECUCIÓN

O artigo 37 do Regulamento (CE)1260/99 establece os dous tipos de informes que de seguido se detallan:

O informe anual, que se remitirá dentro dos seis meses seguintes ó remate de cada ano civil, entre o 1 de xaneiro e o 30 de xuño de cada ano en relación co anterior. Este informe será aprobado polo Comité de Seguimento. A Comisión e a Autoridade de Xestión examinarán conxuntamente o informe nun prazo máximo de tres meses desde a súa aprobación polo Comité de Seguimento. No prazo de dous meses a Comisión deberá pronunciarse sobre a súa conformidade ou non co informe remitido. O informe anual elaborado pola Dirección Xeral de Planificación Económica e Fondos Comunitarios remítese á Autoridade de Xestión para que o remita á Comisión, que poderá formula-las observacións ó informe que considere oportunas. A Autoridade de Xestión do Programa Operativo Integrado comunica estas observacións á Dirección Xeral de Planificación Económica e Fondos Comunitarios para que adopte as medidas que considere oportunas en relación con ditas observacións. Despois de que sexan incluida-las observacións efectuadas pola Comisión volverase a remiti-lo informe á Autoridade de Xestión para que esta o achegue á Comisión.

O informe final debe ser presentado á Comisión no prazo máximo dos 6 meses seguintes ó establecido para a contabilización dos gastos de cada forma de Intervención. A Comisión deberá pronunciarse sobre o mesmo en cinco meses contados desde a data de recepción.

Resultados e Incidencias

Os órganos xestores elaboran periodicamente informes que remiten á Dirección Xeral de Planificación Económica e Fondos Comunitarios. Estes informes conteñen os datos necesarios para incluír nos informes anuais que esta Dirección Xeral remite á súa vez á Autoridade de Xestión con destino final na Comisión Europea.

Os datos e informacións necesarias para elabora-lo informe de execución da anualidade de 2002, datado en maio de 2003, foron remitidos pola Dirección Xeral de Planificación Económica e Fondos Comunitarios á Autoridade de xestión dentro do prazo establecido para poder dar cumprimento ó disposto no artigo 37 do Regulamento 1260/1999.

A estrutura do informe é a seguinte:

1. Cambios nas condicións xerais que afecten á execución da intervención. 2. Situación na que se atopa a aplicación dos eixes prioritarios e as medidas. 3. Execución financeira. 4. Indicadores sobre a reserva de eficacia 5. Disposicións adoptadas para garanti-la calidade e eficacia da aplicación 6. Medidas adoptadas para garanti-la compatibilidade coas políticas comunitarias. 7. Grandes proxectos.

En xeral, esta estrutura se axusta ás esixencias do Regulamento 1260/1999.

Page 129: I. INTRODUCCIÓN - Consello de Contas · discriminacións e desigualdades de calquera tipo en relación co mercado de traballo. Esta Iniciativa será financiada con FSE. 3. Accións

Consello de Contas

de Galicia

Fondos Unión Europea exercicio 2002 Informe de fiscalización

129

De conformidade co disposto no artigo 31.2 do Regulamento, a utilización das dotacións orzamentarias dispoñibles conforme ás perspectivas financeiras anuais definidas no Programa deben executarse nos dous anos seguintes a aquel no que se tivera contraído o compromiso inicial. Cómpre matiza-la excepción do ano 2000 conforme o establecido na Decisión de aprobación do POI.

Ó 31 de decembro de 2003, que é a data de liberación automática de compromisos para as anualidades de 2000 e 2001, e segundo a execución realizada, cumpríronse os compromisos da anualidade 2000 na súa totalidade e respecto da anualidade de 2001 superáronse; FEDER nun 119,89%, FEOGA-O nun 108,18% e FSE nun 156,75%, segundo consta no informe de execución da anualidade de 2002.

Polo tanto, non se producirán os descompromisos automáticos previstos polo artigo 31 do Regulamento, relativos ás mencionadas anualidades.

IV.5.4 CONTROL FINANCEIRO

Referencias ó Regulamento

O artigo 8.4 do Regulamento dispón que os Estados membros cooperarán cola Comisión para garantir que a utilización dos Fondos comunitarios sexa conforme co principio de correcta xestión financeira. Así mesmo, o artigo 38 establece que los Estados membros son responsables en primeiro lugar do control financeiro das intervencións.

As disposicións sobre o control dos Fondos son desenvolvidas polo Regulamento (CE) 438/2001 da Comisión, do 2 de marzo de 2001, polo que se establecen disposicións de aplicación do Regulamento (CE) 1260/1999 do Consello en relación cos sistemas de xestión e control das axudas outorgadas con cargo ós Fondos Estruturais, e polo Regulamento (CE) 448/2001 da Comisión de 2 de marzo de 2001, que desenvolve o Regulamento (CE) 1260/1999 en relación co procedemento para as correccións financeiras das axudas outorgadas con cargo ós Fondos Estruturais.

Órganos con competencia de control

Son órganos responsables do control interno:

a) A autoridade de xestión, a autoridade pagadora e os órganos intermedios, que son responsables da eficacia e transparencia dos sistemas de xestión e control, da certificación de gastos e da prevención, detección e corrección das irregularidades.

b) A Intervención Xeneral da Administración do Estado (IGAE) e a Intervención Xeral da Comunidade Autónoma (IXCA), como órganos de control financeiro, velan pola regularidade das operacións, controlan os sistemas e levan a cabo controis in situ, preveñen e corrixen as irregularidades e as infraccións mediante a minoración ou supresión da participación financeira, certifican os gastos e declaran a súa conformidade o remate das intervencións. A IGAE é o órgano competente para face-la necesaria coordinación dos diferentes controis.

Page 130: I. INTRODUCCIÓN - Consello de Contas · discriminacións e desigualdades de calquera tipo en relación co mercado de traballo. Esta Iniciativa será financiada con FSE. 3. Accións

Consello de Contas de Galicia Fondos UE 2002 Informe de fiscalización

130

c) A Comisión Europea, que garante a existencia e o bo funcionamento dos sistemas de xestión e control nos Estados membros. Cando menos unha vez ó ano, a Comisión e o Estado membro examinarán e avaliarán os resultados dos controis efectuados.

Son órganos competentes no control externo das intervencións o Consello de Contas de Galicia, o Tribunal de Contas del Estado e o Tribunal de Contas Europeo.

Mecanismos de control

Os Estados membros teñen a obriga de organizar controis das operacións baseándose nunha mostra suficiente, que inclúa como mínimo un 5% do gasto subvencionable total, coa finalidade de :

• Comprobar in situ a eficacia dos sistemas de control, verificando así que os sistemas de xestión e

control son axeitados para salvagarda-los recursos do Estado e da Comunidade.

• Verificar selectivamente, en función dunha análise de risco as declaracións de gastos efectuadas

por xestores ou operadores de proxectos ou polos servizos do Estado membro.

Estas auditorías dos sistemas e das declaracións de gastos proporcionan datos esenciais a efectos da expedición da declaración final de gastos. Os controis deben basearse nunha mostra representativa das operacións aprobadas, e repartirse uniformemente durante todo o período de aplicación das accións.

Resultados e incidencias

A IXCA non facilitou ningunha información das requiridas polo Consello de Contas en materia de control financeiro. Este feito constitúe unha limitación ó alcance do informe dado que este proceder impide a consecución do obxectivo formulado nesta fiscalización a que se refire este apartado.

Non foi posible, polo tanto, aplica-los procedementos de fiscalización que figuran no apartado II.1.1 do Obxectivo 5.

Consecuentemente non puido dispoñerse das informacións e documentos que permitisen efectuar unha valoración sobre:

o O grao de axuste ás recomendacións da Unión Europea dos criterios que foron aplicados para a elaboración dos planos de control financeiro anuais.

o A realización de controis financeiros no tipo e contía mínimo establecido polo Regulamento (CE) 1260/99, que establece establece que os controis efectuados antes de rematar unha forma de intervención deben acadar como mínimo un 5% do gasto subvencionable total correspondente a cada forma de intervención e unha mostra representativa das accións ou proxectos aprobados.

o As irregularidades detectadas en relación coa xustificación das axudas controladas.

Page 131: I. INTRODUCCIÓN - Consello de Contas · discriminacións e desigualdades de calquera tipo en relación co mercado de traballo. Esta Iniciativa será financiada con FSE. 3. Accións

Consello de Contas

de Galicia

Fondos Unión Europea exercicio 2002 Informe de fiscalización

131

o O cumprimento de prazos para remiti-los informes e certificados de control nos termos que establece o Regulamento (CE) nº 1260/1999.

Como dato adicional ó referido anteriormente cabe indicar que no informe sobre a Avaliación intermedia do POI de Galicia para o período 2000-2006, que é publico, figuran determinadas informacións en relación co controis financeiros levados a cabo por dito Centro Directivo.

Un dos criterios empregados na valoración a efectos da reserva de eficacia é a calidade do sistema de control, que implica que o importe controlado deberá acadar unha porcentaxe superior ó 5% do gasto certificado. Pois ben, os importes do POI controlados por auditorías ó 31 de decembro de 2001 (que non puideron ser obxecto de comprobación polo Consello de Contas) son os seguintes:

Fondo

Gasto certificado a

31/12/01

Importe

controlado

Porcentaxe controlada sobre

certificado a 31/12/01 FEDER 279.809.118,45 10.073.111,11

3,60

FSE 126.730.020,93 3.734.787,39

2,95

FEOGA-O 90.969.213,55 752.114,24

0,83

Do cadro precedente derívase que a porcentaxe que se ten controlado mediante controis financeiros non acada o 5% ó remate do exercicio 2001.

No informe de execución do POI 2000-2006 de Galicia relativo á anualidade de 2002, o órgano competente en materia de control financeiro recoñece que a importante carga de traballo derivada do peche do período de programación 1994-1999 conlevou que as actuacións de control financeiro do POI non se iniciaran ata avanzado o segundo semestre de 2002, e como consecuencia deste retraso non puideron rematarse ata o ano 2003.

Malia ter sido solicitados os informes contidos en dito Plan non foron facilitados, polo que estes extremos non puideron ser comprobados polo Consello de Contas.

Cómpre manifestar que, tal e como se detalla no apartado IV.5.6 Reparto da reserva de eficacia xeral, segundo consta no informe de execución do POI correspondente ó exercicio 2002, a porcentaxe de control realizado a 1-12-2003 do gasto certificado a 31-12-02 foi do 7,35%, polo que non foi obstáculo para que o PO de Galicia 2000-2006 fora declarado eficaz.

IV.5.5 AVALIACIÓN

O artigo 40 do Regulamento (CE) nº 1260/1999, establece que as actuacións das actuacións dos Fondos Estruturais serán obxecto dunha avaliación previa, unha avaliación intermedia e outra posterior.

A avaliación pretende ser un exame obxectivo das bases, actividades, medios e resultados acadados.

Page 132: I. INTRODUCCIÓN - Consello de Contas · discriminacións e desigualdades de calquera tipo en relación co mercado de traballo. Esta Iniciativa será financiada con FSE. 3. Accións

Consello de Contas de Galicia Fondos UE 2002 Informe de fiscalización

132

Debe poñer de manifesto a análise das realizacións, dos resultados e dos impactos, así como os procedementos e os mecanismos empregado para aplica-las accións. Así mesmo, debe permitir valora-lo xeito en que os obxectivos foron acadados, e determina-lo valor engadido das accións.

A avaliación permitira mellora-la xestión dos Programas, rende-las contas dos resultados e impactos obtidos, axudar na toma de decisións, e valora-la eficacia das intervencións, analizando se os programas acadan os obxectivos para os que foron deseñados, así como a eficiencia destas intervencións, analizando a relación entre os recursos empregados e os resultados obtidos.

IV.5.5.1 AVALIACIÓN PREVIA.

Conforme ó disposto no artigo 41 do Regulamento, levarase a cabo baixo a responsabilidade das autoridades competentes para a preparación dos Plans nos estados membros. Analizará as capacidades, deficiencias e potencialidades do estado membro, da rexión ou do sector en cuestión. Valorarase a coherencia da estratexia e dos obxectivos coas características das rexións ou zonas, incluída a súa evolución demográfica.

Resultados e Incidencias:

A avaliación previa figura no POI de Galicia que contén un diagnóstico apoiado en indicadores estruturados referidos a tódolos ámbitos de actuación do Programa.

Neste Programa efectúase unha análise DAFO da economía galega. A análise DAFO avalía as Debilidades, Ameazas, Fortalezas e Oportunidades.

As Debilidades constitúen aspectos que limitan ou reducen a capacidade de desenvolvemento efectivo das estratexias. Deben ser controladas e superadas. Fortalezas son as capacidades, recursos, posicións acadadas e, polo tanto, vantaxes competitivas que deben e poden servir para explotar oportunidades. As Ameazas defínense como forzas do entorno que poden impediren a implantación dunha estratexia, ou ben reduciren a súa efectividade, ou incrementa-los riscos da mesma, ou os recursos que se requiren para a súa implantación, ou ben reduci-los ingresos esperados ou a súa rendibilidade. Finalmente, por oportunidades enténdese todo aquilo que poda supoñer unha vantaxe competitiva ou ben representar unha posibilidade para mellora-lo rendemento das accións.

Nesta análise DAFO da economía galega póñense de manifesto 12 debilidades e 10 potencialidades:

Page 133: I. INTRODUCCIÓN - Consello de Contas · discriminacións e desigualdades de calquera tipo en relación co mercado de traballo. Esta Iniciativa será financiada con FSE. 3. Accións

Consello de Contas

de Galicia

Fondos Unión Europea exercicio 2002 Informe de fiscalización

133

POTENCIALIDADES

DEBILIDADES

1

Dispoñibilidade dun eixe de aglomeración con proxección territorial

1

Territorio disperso de difícil estruturación

2

Infraestruturas de accesibilidade territorial renovadas / factores de localización industrial potenciados

2

Alongamento / perificidade grandes centros de actividade económica / Pequeno tamaño do mercado rexional

3

Medio rural valioso, con potencialidades produtivas e ben conservado

3

Limitada capacidade innovadora e concentrada empresarialmente / Limitada capacidade de crecemento de amplas áreas do interior

4

Actividades empresariais ligadas ós recursos endóxenos con posibilidades de facilita-lo artellamento territorial

4

Dificultade de acceso da muller ó mercado de traballo

5

Espírito emprendedor da poboación relativamente asentado

5

Base empresarial moi tradicional / Escaso posicionamento estratéxico / PEME tradicional

6

Experiencia produtiva e tradición industrial do capital humano

6

Cambio estrutural (sectorial) en curso / Restricións para a creación de emprego neto

7

Capital humano enriquecido en estratos xóvenes (novas cualificacións universitarias a aproveitar)

7

Limitado desenvolvemento dos servizos: escasa integración coa industria; escaso desenvolvemento dos servizos á poboación

8

Teito competencial elevado: capacidade de xestión

8

Limitada capacidade financeira das PEMES, en procesos de investimento e reestruturación de pasivos

9

Dispoñibilidade de tecido produtivo diversificado / Importantes complexos produtivos con capacidade de arrastre e axuste estrutural avanzado

9

Escasa integración do sistema formación / ciencia / innovación co tecido produtivo

10

Produtos diferenciados con capacidade para a exportación

10

Actividades de demanda madura sensible á competencia internacional de países emerxentes, vencelladas ós recursos naturais e suxeitas a regulacións internacionais (PAC, Política de Pesca, OMC, Política de Competencia...)

11

Canais comerciais e políticas de distribución pouco potentes / Orientación intermedia e concentrada. Dependencia doutras actividades.

12

Limitada capacidade para atraer investimentos do exterior.

FORTALEZAS

O POI establece 6 grandes obxectivos finais e 35 obxectivos intermedios. Estes obxectivos intermedios están en relación coas debilidades apreciadas na análise DAFO.

O POI de Galicia desenvolve oito dos nove Eixes prioritarios establecidos polo MCA (excepto o Eixe 8 de estruturas pesqueiras) e 58 medidas das 76 propostas no MCA fóra do Eixe 8.

Téndose relacionado os obxectivos intermedios coas medidas establecidas, pode afirmarse que ten un alto grao de coherencia.

Page 134: I. INTRODUCCIÓN - Consello de Contas · discriminacións e desigualdades de calquera tipo en relación co mercado de traballo. Esta Iniciativa será financiada con FSE. 3. Accións

Consello de Contas de Galicia Fondos UE 2002 Informe de fiscalización

134

IV.5.5.2 AVALIACIÓN INTERMEDIA

O artigo 42 do Regulamento establece que será efectuada baixo a responsabilidade da autoridade de xestión, en colaboración coa Comisión e co estado membro. Estudará os primeiros resultados das intervencións, a súa pertinencia, a consecución dos obxectivos así como a boa xestión financeira, o desenvolvemento do seguimento e da aplicación. Será realizada por un avaliador independente a máis tardar o 31 de decembro de 2003.

Esta avaliación analizará os primeiros resultados das intervencións, a súa pertinencia e a realización dos obxectivos. Valorará así mesmo, a calidade da xestión e o seguimento realizado e permitirá comprobar si a estratexia plantexada segue sendo axeitada especialmente cando se tiveran producido cambios nas circunstancias iniciais nas que se formulou. Será realizada por expertos independentes que serán seleccionados dando cumprimento ós procedementos de contratación pública ou mediante a sinatura de convenios.

Resultados e Incidencias:

Do informe de avaliación intermedia elaborado para dar cumprimento ó disposto no artigo 42 do Regulamento 1260/1999, procede poñer de manifesto o seguinte:

A execución financeira do POI de Galicia 2000-2006 rexistrada nos seus eixes, de xeito acumulado ó 31 de decembro de 2002:

(Importes en euros) [a] [b] [b] - [a]

Eixe

Programado % POI

Executado

% POI

Eficacia

Desviación

Eixe 1 198.188.090 8,93 88.029.465 6,50 44,42 -2,42

Eixe 2 71.535.346 3,22 69.682.851 5,15 97,41 1,92

Eixe 3 351.690.173 15,84 176.168.162 13,01 50,09 -2,83

Eixe 4 257.129.029 11,58 236.395.086 17,46 91,94 5,88

Eixe 5 151.576.861 6,83 104.696.300 7,73 69,07 0,91

Eixe 6 976.908.714 43,99 562.586.642 41,55 57,59 -2,45

Eixe 7 208.552.477 9,39 115.988.614 8,57 55,62 -0,83

Eixe 9 5.003.446 0,23 566.072 0,04 11,31 -0,18

TOTAL 2.220.584.136 100,00 1.354.113.193 100,00 60,98 0,

O importe Programado é o dos compromisos programados no Complemento de Programa Operativo do período 2000-2006, tendo en conta que son anualidades programadas ó principio de período.

O importe executado é o total de obrigas adquiridas polos órganos executores como paso previo ó seu pagamento e certificación.

A eficacia é o indicador do grao de absorción financeira que resulta de relaciona-los pagamentos realizados cos compromisos programados.

Page 135: I. INTRODUCCIÓN - Consello de Contas · discriminacións e desigualdades de calquera tipo en relación co mercado de traballo. Esta Iniciativa será financiada con FSE. 3. Accións

Consello de Contas

de Galicia

Fondos Unión Europea exercicio 2002 Informe de fiscalización

135

Finalmente, a desviación é a diferenza entre o peso relativo de cada medida entre os pagamentos realizados e o peso relativo na programación de compromisos. Informa sobre a reprogramación implícita do programa atendendo ós ritmos de execución das medidas.

Feitas estas precisións, en relación co precedente, pode apreciarse que a eficacia financeira xeral do POI de Galicia 2000-2006 é do 60,98% medida ó 31 de decembro de 2002. A eficacia sobre os pagamentos programados é dun 107,38%. A eficacia sobre o comprometido, que serve como indicador adiantado do ritmo de execución futura é do 119,06%.

No Anexo VII detállase esta información por medidas dentro de cada un dos eixes en que se estrutura o POI.

De acordo co citado informe a eficacia global do POI de Galicia 2000-2006 é do 60,98%, con pagos substancialmente inferiores ós inicialmente programados para as anualidades 2000 a 2002, debéndose isto fundamentalmente a escasa eficacia dos eixes 3 e 6, xestionados maioritariamente dende a administración xeral do Estado e con un gran peso financeiro.

De acordo con esta mesma fonte, os órganos executores da Xunta xestionaron 6.410 proxectos, téndose certificado pagamentos por valor de 953.196.462,97 euros, de acordo co seguinte cadro. A Admón. xeral do Estado xestionou pola súa parte 623 proxectos cunha certificación de pagos de 400.916.730,04 euros.

Xestión dos órganos executores da Xunta de Galicia. Gasto elixible total. Período 2000-2002

Órganos executores

Gasto

%

nº proxectos

% D.X. Calidade e Avaliación Ambiental (Ga) 2.483.734,48 0,18 24 0,34 D.X. Centro de Desenvolvemento Sostible (Ga) 3.785.831,32 0,28 68 0,97 D.X. Comunicación Social e Audiovisual (Ga) 12.439.202,79 0,92 94 1,34 D.X. Conservación da Natureza (Ga) 6.044.783,27 0,45 300 4,27 D.X. de Administración Local (Ga) 1.733.582,00 0,13 5 0,07 D.X. Desenvolvemento Rural (Ga) 25.918.301,06 1,91 14 0,20 D.X. Familia (Ga) 5.053.360,30 0,37 2 0,03 D.X. Fomento Emprego (Ga) 63.669.951,84 4,70 16 0,23 D.X. Formación e Colocación (Ga) 20.859.469,36 1,54 8 0,11 D.X. Industria, Enerxía e Minas (Ga) 19.456.317,40 1,44 232 3,30 D.X. Industrias e Promoción Agroalimentaria (Ga) 28.876.789,79 2,13 108 1,54 D.X. Infraestruturas Agrarias (Ga) 45.896.772,80 3,39 560 7,96 D.X. Innovación e Desenvolvemento Pesqueiro (Ga) 8.596.136,28 0,63 13 0,18 D.X. Montes e Industrias Forestais (Ga) 78.718.073,74 5,81 2497 35,50 D.X. Obras Públicas (Ga) 172.402.539,14 12,73 543 7,72 D.X. Ordenación Educativa.e Formación Profesional. (Ga) 86.974.561,49 6,42 12 0,17 D.X. Patrimonio Cultural (Ga) 11.179.289,85 0,83 88 1,25 D.X. Planificación Económica e Fondos Comunitarios (Ga) 24.595.751,02 1,82 38 0,54 D.X. Produción e Sanidade Agropecuaria (Ga) 41.858.435,28 3,09 428 6,09

Page 136: I. INTRODUCCIÓN - Consello de Contas · discriminacións e desigualdades de calquera tipo en relación co mercado de traballo. Esta Iniciativa será financiada con FSE. 3. Accións

Consello de Contas de Galicia Fondos UE 2002 Informe de fiscalización

136

(Continuación)

Órganos executores

Gasto

%

nº proxectos

% D.X. servizos Comunitarios e Inclusión Social (Ga) 5.278.456,99 0,39 4 0,06 D.X. Tecnoloxía e Desenvolvemento Sectorial (Ga) 42.946.558,01 3,17 245 3,48 D.X. Transportes (Ga) 145.850,29 0,01 7 0,10 D.X. Turismo (Ga) 17.274.951,40 1,28 79 1,12 D.X. Urbanismo (Ga) 633.759,90 0,05 2 0,03 E.P. Portos de Galicia (Ga 22.594.553,91 1,67 125 1,78 Empresa Publica de Obras e Servizos Hidráulicos 7.502.776,61 0,55 35 0,50 Fondo Galego de Garantía Agraria (Ga) 3.595.751,35 0,27 173 2,46 Instituto Galego de Promoción Económica (Igape) (Ga) 11.816.002,44 0,87 86 1,22 Instituto Galego de Vivenda E Solo (Ga) 2.848.823,85 0,21 9 0,13 O.A. Augas de Galicia (Ga) 50.368.245,37 3,72 156 2,22 S.P. Xestión Urbanística - Lugo (Ga) 1.707.780,49 0,13 39 0,55 S.P. Xestión Urbanística - Ourense (Ga) 908.657,03 0,07 7 0,10 S.P. Xestión Urbanística - Pontevedra (Ga) 3.016.032,67 0,22 11 0,16 Secretaría Xeral da C. de Política Agroalimenntaria y Desenv. Rural 1.263.091,52 0,09 16 0,23 Secretaría Xeral de Educación (Ga) 55.706.571,72 4,11 272 3,87 Secretaría Xeral de Investigación e Desenvolvemento (Ga) 24.115.634,65 1,78 26 0,37 SGI (Ga) 4.663.240,57 0,34 6 0,09 servizo Galego de Saúde (Ga) 33.912.524,36 2,50 55 0,78 SPI Galicia Sociedade Pública de Investimentos (Ga) 2.354.316,63 0,17 7 0,10

Suma 953.196.462,97 6.410 Peso relativo no total do programa 70,39 91,14

Seguimento Físico

O artigo 36 do Regulamento dispón que o seguimento das actuacións cofinanciadas polos Fondos Estruturais será realizada pola Autoridade de Xestión e polo Comité de Seguimento mediante indicadores físicos e financeiros que están definidos no Programa Operativo e no Complemento de Programa. Mediante estes indicadores poderanse comproba-los obxectivos específicos dos eixes prioritarios e as medidas, o grao de realización física, resultado e impacto das intervencións e o grao de execución do Plano de Financiamento.

De acordo cos datos contidos no informe de avaliación intermedia, o grao de execución e os indicadores físicos das catro medidas fiscalizadas son os seguintes:

Nivel de execución da medida 2.6

Totais medida

Valor/%

% Eixe

% POI

a Compromisos programados 2000-2006 12.680.001 7,39 0,25 b Compromisos programados 2000-2002 5.297.361 7,41 0,24 c Compromisos realizados 2000-2002 8.799.275 8,85 0,33 e Pagos realizados 2000-2002 8.927.608 12,81 0,66 e-a Desviación financeira 2000-2002 0,42% Eficacia sobre total período 70,41% e/b Eficacia 2000-2002 168,53% c/b Eficacia sobre compromisos 2000-2002 166,11% d Pagos programados 2000-2002 3.093.494 7,39 0,25 e/d Eficacia sobre pagos programados 2000-2002 288,59%

Page 137: I. INTRODUCCIÓN - Consello de Contas · discriminacións e desigualdades de calquera tipo en relación co mercado de traballo. Esta Iniciativa será financiada con FSE. 3. Accións

Consello de Contas

de Galicia

Fondos Unión Europea exercicio 2002 Informe de fiscalización

137

Indicadores físicos da medida 2.6

Indicador

Programado

2000-2006

Programado

2000-2002

Realizado 2000-2002

Eficacia

2000-2002

Eficacia

2000-2006

Custo Unitario

Programado

C.U. Real

Empregos creados 200,00 48,79 95,00 194,70% 47,50% 63.400,01 93.974,82Empregos mantidos 1.000,00 243,97 437,00 179,12% 43,70% 12.680,00 20.429,31Redes creadas en Adm. Públ 50,00 12,20 18,00 147,56% 36,00% 253.600,02 495.978,23

Segundo a avaliación intermedia esta medida presenta unha eficacia financeira moi elevada, seguindo a tónica xeral do eixe, e polo que respecta á realización física ós indicadores presentan unha evolución moi positiva cara ó correcto desenvolvemento do programa.

Nivel de execución da medida 2.7

Totais medida

Valor/%

% Eixe

% POI

a Compromisos programados 2000-2006 69.084.821 40,27 1,36 b Compromisos programados 2000-2002 27.655.008 38,66 1,25 c Compromisos realizados 2000-2002 21.797.766 21,93 0,82 e Pagos realizados 2000-2002 21.653.907 31,07 1,60

e-a Desviación financeira 2000-2002 0,35% Eficacia sobre total período 31,34%

e/b Eficacia 2000-2002 78,30% c/b Eficacia sobre compromisos 2000-2002 78,82% d Pagos programados 2000-2002 16.854.374 40,27 1,34

e/d Eficacia sobre pagos programados 2000-2002 128,48%

Indicadores físicos da medida 2.7

Indicador

Programado 2000-2006

Programado 2000-2002

Realizado 2000-2002

Eficacia 2000-2002

Eficacia 2000-2006 C.U. Prog. C.U. Real

Aplicacións instaladas 10 2,44 6 245,94% 60,00% 6.908.482,10 3.608.984,58Centros cableados 1.100 268,36 408 152,03% 37,09% 62.804,38 53.073,30Empregos creados 190 46,35 164 353,80% 86,32% 363.604,32 132.036,02Empresas que utilizan comercio electrónico

5.000 1.219,83 2.045 167,65%

40,90% 13.816,96 10.588,71

Fogares conectados a Internet 200.000 48.793,28 90.000 100,2% 45,11% 345,42 240,03Investimento privado inducido 15.000.000,00 3.659.495,77 12.548.422,92 342,90% 83,66% 4,61 1,73Xornadas de difusión 60,00 14,64 86,00 587,51% 143,33% 1.151.413,68 251.789,62Liñas RDSI 1.100,00 268,36 559,00 208,30% 50,82% 62.804,38 38.736,86Parcelas actualizadas 2.064.146,00 503.582,24 70.894,00 14,08% 3,43% 33,47 305,44Redes creadas nas Adm. Púb. 1.133,00 276,41 465,00 168,23% 41,04% 60.975,13 46.567,54Superficie actualizada 366.354,00 89.378,06 12.950,00 14,49% 3,53% 188,57 1.672,12Usuarios das redes creadas 470.000,00 114.664,20 265.641,00 231,67% 56,52% 146,99 81,52Empresas benef. prestadoras de servizos relacionados coas tecnoloxías da información

50,00 12,20 36,00 295,12%

72,00% 1.381.696,42 601.497,43

Page 138: I. INTRODUCCIÓN - Consello de Contas · discriminacións e desigualdades de calquera tipo en relación co mercado de traballo. Esta Iniciativa será financiada con FSE. 3. Accións

Consello de Contas de Galicia Fondos UE 2002 Informe de fiscalización

138

Tal e como consta no informe de avaliación intermedia, trátase da medida máis importante do Eixe xa que absorbe máis do 40% da financiamento do mesmo; os retrasos na posta en marcha da medida sitúan os niveis de execución en torno ó 78%, inferior ó 100% pero superior á media do POI, e polo que se refire á execución física da medida, en liñas xerais é altamente satisfactoria salvo no caso da actualización catastral.

Nivel de execución da medida 5.7

Totais medida

Valor/%

% eixo

% POI

a Compromisos programados 2000-2006 22.171.225 8,73 0,44 b Compromisos programados 2000-2002 9.378.479 6,19 0,42 c Compromisos realizados 2000-2002 17.451.344 10,61 0,66 e Pagos realizados 2000-2002 11.815.254 11,29 0,87

e-a Desviación financeira 2000-2002 0,45% Eficacia sobre total período 53,29%

e/b Eficacia 2000-2002 125,98% c/b Eficacia sobre compromisos 2000-2002 186,08% d Pagos programados 2000-2002 5.409.034 6,61 0,43

e/d Eficacia sobre pagos programados 2000-2002 218,44%

Indicadores físicos da medida 5.7

Indicador Programado 2000-2006

Programado 2000-2002

Realizado 2000-2002

Eficacia 2000-2002

Eficacia 2000-2006 C.U. Prog. C.U. Real

Edifizos turísticos e culturais (novos, mellorados,.. etc.) 70.000 17.077,65 15.531 90,94% 22,19% 316,73 760,75

Edifizos e outras infraestrut. turísticas e culturais construídas

175 42,69 54 126,48%

30,86%

126.692,71 218.800,99

Empregos creados 981 239,33 362 151,25% 36,90% 22.600,64 32.638,82Incremento de turistas 60 14,66 27 186,19% 45,42% 368.905,57 432.793,17Investimento privado inducido 60.101.211,00 14.662.675,15 42.847.248,18 292,22% 71,29% 0,37 0,28Prazas hoteleiras novas 3.000,00 731,90 764,00 104,39% 25,47% 7.390,41 15.464,99Visitantes ó ano 85.400,00 20.834,73 24.358,00 116,91% 28,52% 259,62 485,07

Trátase, segundo consta na avaliación intermedia, dunha medida que presenta unha importante capacidade de absorción financeira, resultando satisfactorios tanto o seu desenvolvemento como a súa execución física.

Nivel de execución da medida 5.8

Totais medida

Valor/%

% Eixe

% POI

a Compromisos programados 2000-2006 74.296.290 29,25 1,46 b Compromisos programados 2000-2002 32.542.488 21,47 1,47 c Compromisos realizados 2000-2002 59.447.240 36,14 2,25 e Pagos realizados 2000-2002 25.143.326 24,02 1,86 e-a Desviación financeira 2000-2002 0,39% Eficacia sobre total período 33,84% e/b Eficacia 2000-2002 77,26% c/b Eficacia sobre compromisos 2000-2002 182,68% d Pagos programados 2000-2002 18.125.797 22,14 1,44 e/d Eficacia sobre pagos programados 2000-2002 138,72%

Page 139: I. INTRODUCCIÓN - Consello de Contas · discriminacións e desigualdades de calquera tipo en relación co mercado de traballo. Esta Iniciativa será financiada con FSE. 3. Accións

Consello de Contas

de Galicia

Fondos Unión Europea exercicio 2002 Informe de fiscalización

139

Indicadores físicos da medida 5.8

Indicador Programado 2000-2006

Programado 2000-2002

Realizado 2000-2002

Eficacia 2000-2002

Eficacia 2000-2006 C.U. Prog. C.U. Real

Actuacións en edifizos ou monumentos

157 38,30 144 375,95%

92% 473.224,78 174.606,43

Edif. Rehab. e/ou conserv. 54.387 13.268,60 50.756 382,53% 93,32% 1.366,07 495,38Empregos creados 617 150,53 105,00 69,75% 17,02% 120.415,38 239.460,25Empregos mantidos 63 15,37 31,00 201,69% 49% 1.179.306,19 811.075,03Paraxes rehab. ou conserv. 63.773,00 15.558,47 20.499,10 131,76% 32,14% 1.165,01 1.226,56Visitantes ó ano 2.510.000,00 612.355,63 785.700,00 128,31% 31,30% 29,60 32,00

Sobre esta medida indícase que presenta un nivel de execución superior ó total do POI, sendo a eficacia sobre os compromisos moi elevada e presentando a execución física uns niveis moi satisfactorios sen que se detecten especiais dificultades.

Tendo en conta a orixe financeira dos recursos, a situación a 31 de decembro de 2002 era a seguinte:

Porcentaxes

Fondo

Eficacia financeira [PR/CP]

Eficacia sobre pagamentos

[PR/PP]

Eficacia sobre compromisos

[CR/CP] FEDER

58,64

101,99

116,62

FEOGA-O

55,62

99,08

67,12

FSE

84,26

157,43

220,27

TOTAL

60,98

107,38

119,06

PR: Pagamentos Realizados: Son os pagamentos realizados ata o 31 de decembro de 2002, satisfeitos e certificados CP: Compromisos Programados: Son os compromisos programados no Complemento de Programa Operativo do período 2000-2006. Anualidades programadas ó principio de período. PP:Pagamentos Programados: Son os pagamentos programados para os nove anos abertos á certificación (ata 2008) en función das dispoñibilidades da Comisión. CR: Compromisos Realizados. Son as obrigas recoñecidas e non pagadas nin certificadas.

Do cadro precedente derívase que o FEDER e o FEOGA-O teñen un baixo nivel de eficacia.

Por outra parte, o FSE amosa unha alta capacidade de absorción financeira, que é superior á media.

Tendo en conta a eficacia sobre compromisos soamente o FEOGA-O presenta niveis inferiores ó 100%

Estes datos serán determinantes para a asignación da reserva de eficacia, parecendo posible acada-los obxectivos financeiros do Programa ó remate das accións en 2006.

Os resultados da avaliación foron remitidos antes do 31 de decembro de 2003 e como continuación desta avaliación intermedia efectuarase unha actualización antes do 31 de decembro de 2005.

Os datos e informacións necesarias para elabora-lo informe de avaliación intermedia foron remitidos pola

Page 140: I. INTRODUCCIÓN - Consello de Contas · discriminacións e desigualdades de calquera tipo en relación co mercado de traballo. Esta Iniciativa será financiada con FSE. 3. Accións

Consello de Contas de Galicia Fondos UE 2002 Informe de fiscalización

140

Dirección Xeral de Planificación Económica e Fondos Comunitarios á Autoridade de xestión dentro do prazo establecido para poder dar cumprimento ó disposto no artigo 42 do Regulamento 1260/1999.

Con respecto á actualización de dita avaliación, a D. X. de Planificación Económica e Fondos Comunitarios publicou o 27 de setembro de 2004 o anuncio polo que se oferta a contratación da asistencia técnica para a realización da referida actualización.

Con data 15 de marzo de 2005, publicouse no D.O.G. a adxudicación do contrato á empresa “Investigacións y Asistencia Técnica Quasar, S.A.”. O Prego de Prescricións Técnicas establece un prazo de realización de 8 meses contados a partires da sinatura do contrato. Este prazo remata o 2 de agosto de 2005 parecendo factible que o informe poda ser remitido á Autoridade de Xestión dentro dos prazos establecidos.

A Comisión valorará a pertinencia e a calidade da avaliación aplicando os seus criterios de común acordo co Estado membro cara a asignación da reserva de eficacia.

IV.5.6 REPARTO DA RESERVA DE EFICACIA XERAL

O artigo 44 do Regulamento (CE) 1260/1999 establece que a eficacia xeral de cada intervención debe avaliarse baseándose nunha serie limitada de indicadores de seguimento que reflictan a eficacia, xestión e execución financeira e midan os resultados intermedios con respecto ós obxectivos específicos iniciais. Ten por obxecto dar pulo ás intervencións que se leven a cabo con rigor e que demostren a súa eficacia. Noutras palabras, déixase aparte o 4,16% do financiamento dispoñible (créditos de compromisos) e distribuiranse estes, despois de realizada a avaliación intermedia, a aquelas partes dos programas consideradas como as máis eficaces.

O procedemento de asignación da reserva de eficacia, deberá comprobar se na intervención se acadaron os obxectivos establecidos na programación inicial e se foron cumpridos os compromisos contraídos.

A eficacia da intervención avaliase baseándose na consecución dos seus obxectivos, cara á metade do período, que será a mais tardar o 31 de marzo de 2004. A Comisión é a encargada de facer estas asignacións en contacto cos estados membros e a partir das propostas destes, que deberán basearse na avaliación que se faga da execución dos Fondos Estruturais.

Resultados e Incidencias

O Grupo Técnico de Reserva de Eficacia, do que forman parte o Estado membro e a Comisión para a avaliación da eficacia xeral dos Programas Operativos e os Documentos únicos de Programación, analizou a totalidade das intervencións para verifica-lo cumprimento das condicións esixidas para seren globalmente eficaces.

Os resultados obtidos para efectuar dita avaliación foron os seguintes:

Page 141: I. INTRODUCCIÓN - Consello de Contas · discriminacións e desigualdades de calquera tipo en relación co mercado de traballo. Esta Iniciativa será financiada con FSE. 3. Accións

Consello de Contas

de Galicia

Fondos Unión Europea exercicio 2002 Informe de fiscalización

141

Criterios de xestión

Criterios de execución financeira

Criterios específicos de

eficacia

Calidade sistema de seguimento

Calidade sistema de control Calidade

sistema de avaliación intermedia

Calidade criterios de selección de

proxectos

Absorción

FFEE

Indicadores

específicos de eficacia

Información financeira en informe anual 2001 sobre 100% medidas

(1)

Información física

% sobre (1)

Sistema dispoñible ó remate de 2000

% de control realizado a 1-12-2003 do gasto certificado a 31-12-02

Apreciación calidade do informe polo GTE

% de gasto respaldado por réximes de axuda, planos ou criterios normalizados de selección

% de execución a 1-12-2003 sobre a programación 2000-2002

Progresión da aplicación das medidas a 31-12-2002

100

75%

SI/NON

5%

SI/NON

80%

75%

O 100% de indicadores acadan como mínimo o 80% do seu obxectivo

PO Galicia 2000-2006

100%

95,54%

SI

7,35%

SI

90%

110,82%

SI

De conformidade co disposto na Decisión da Comisión Europea do 23 de marzo de 2004, pola que se establece a asignación da reserva de eficacia por Estados membros en virtude da axuda dos Fondos Estruturais comunitarios con respecto ós obxectivos 1, 2 e 3 e o Instrumento Financeiro de Orientación da Pesca nas rexións non incluídas no obxectivo 1, [notificada co número C(2004) 883, (2004/344/CE)], España percibirá en concepto de reserva de eficacia un montante de 1.941 millóns de euros dos 8.246 millóns totais.

Reserva de eficacia Obxectivo nº 1 e axuda transitoria

Euros

Estado Membro Obxectivo 1 Obxectivo 1 Transitorio Total

Bélxica 0 28.000.000 28.000.000

Alemaña 867.000.000 32.000.000 899.000.000

Grecia 945.000.000 0 945.000.000

España 1.701.000.000 16.000.000 1.717.000.000

Francia 147.000.000 24.000.000 171.000.000

Irlanda 55.000.000 79.000.000 134.000.000

Italia 988.000.000 8.000.000 996.000.000

Países Baixos 0 6.000.000 6.000.000

Austria 12.000.000 0 12.000.000

Portugal 726.000.000 129.000.000 855.000.000

Finlandia 41.000.000 0 41.000.000

Suecia 32.000.001 0 32.000.001

Reino Unido 211.000.000 52.000.000 263.000.000

Total 5.725.000.001 374.000.000 6.099.000.001

Page 142: I. INTRODUCCIÓN - Consello de Contas · discriminacións e desigualdades de calquera tipo en relación co mercado de traballo. Esta Iniciativa será financiada con FSE. 3. Accións

Consello de Contas de Galicia Fondos UE 2002 Informe de fiscalización

142

Correspóndenlle ás rexións españolas consideradas dentro do Obxectivo 1 de rexións menos desenvolvidas da UE un total de 1.717 millóns de euros. O reparto correspondente a ditas rexións é o seguinte:

España: Reserva de eficacia rexións obxectivo nº 1 e axuda transitoria Euros Programa Obxectivo 1 Obxectivo 1 Transitorio Total

Programa de Cantabria 0 13.105.149 13.105.149 Programa rexional de Andalucía 345.607.509 0 345.607.509

Programa rexional de Asturias 59.018.755 0 59.018.755

Programa rexional de Canarias 81.377.763 0 81.377.763

Programa rexional de Castilla-La Mancha 92.863.890 0 92.863.890

Programa rexional de Castilla-León 139.097.914 0 139.097.914

Programa rexional de Ceuta 3.398.632 0 3.398.632

Programa rexional de Valencia 120.978.017 0 120.978.017

Programa rexional de Extremadura 93.945.267 0 93.945.267

Programa rexional de Galicia 151.197.858 0 151.197.858 Programa rexional de Melilla 2.574.287 0 2.574.287

Programa rexional de Murcia 50.132.218 0 50.132.218

Programas plurirrexionais 560.807.890 2.894.851 563.702.741

TOTAL 1.701.000.000 16.000.000 1.717.000.000

Dos fondos adxudicados a Galicia, a Administración da Comunidade Autónoma xestionará 83 millóns de euros e o Goberno do Estado 68, en exercicio das súas respectivas competencias.

A asignación da reserva de eficacia por anualidades e fondos é a seguinte:

Fondo 2004 2005 2006 Total

FEDER 33.653.614 34.319.424 34.985.232 102.958.270

FEOGA-O 10.119.829 10.320.042 10.520.254 30.960.125

FSE 5.648.079 5.759.820 5.874.564 17.279.463

Total 49.421.522 50.399.286 51.377.050 151.197.858

No Anexo VIII detállase o reparto da reserva de eficacia por Eixes e Medidas, e o resultado da Axuda programada para o período 2006 incluíndo as reprogramacións efectuadas.

IV.5.7 CONTROL POSTERIOR

De acordo co disposto no artigo 43 do Regulamento, da avaliación posterior será responsable a Comisión, en colaboración co estado membro e a autoridade de xestión. Terá por obxecto dar conta da utilización dos recursos, da eficacia e eficiencia das intervencións e do seu impacto. Será realizada por avaliadores independentes, elaborarase baixo a responsabilidade da Comisión, en colaboración co Estado membro e a Autoridade de Xestión, servirá para dar conta da aplicación dos recursos, da eficacia e eficiencia das intervencións e do seu impacto, deberá rematar a máis tardar tres anos despois de remata-lo período de programación e servirá así mesmo para tirar conclusións para o futuro.

Page 143: I. INTRODUCCIÓN - Consello de Contas · discriminacións e desigualdades de calquera tipo en relación co mercado de traballo. Esta Iniciativa será financiada con FSE. 3. Accións

Consello de Contas

de Galicia

Fondos Unión Europea exercicio 2002 Informe de fiscalización

143

V. CONCLUSIÓNS

V.1 OBXECTIVO 1. FORMACIÓN E ANÁLISE DA EXECUCIÓN CONTABLE DOS ESTADOS DE INGRESOS E GASTOS DO EXERCICIO 2002 SOBRE OS DATOS DERIVADOS DA BASE DE DATOS RENDIDA POLA IXCA

A execución dos Fondos procedentes da Unión Europea correspondente ós Estados de ingresos e gastos do exercicio 2002, presenta razoablemente o cumprimento da regularidade legal e orzamentaria. Non obstante o anterior, procede manifesta-las seguintes conclusións adicionais.

1. A Comunidade Autónoma non ten implantada unha contabilidade analítica dos custos imputables a cada proxecto financiado con Fondos Estruturais, Fondos de Cohesión e Outros Fondos Europeos. Este feito non constitúe un incumprimento legal pero dificulta o adecuado seguimento da imputación de custes ós correspondentes proxectos, polo que se formula a recomendación número 1 no apartado VI deste informe.

2. A información contable facilitada pola Consellería de Economía e Facenda (Intervención Xeral da Comunidade Autónoma) non proporciona directamente os datos de execución orzamentaria referida a cada un dos proxectos financiados con Fondos Europeos (só inclúe a execución dos proxectos xestionados polas Consellerías), debéndose acadar dita información da contabilidade levada polos distintos organismos autónomos e entes públicos que teñen encomendada a xestión destes fondos.

3. Debido á limitación ó alcance descrita no apartado III deste informe, non foi posible determinar a execución orzamentaria dos créditos financiados polo FSE en relación cos capítulos I e II, por un importe global de 27.281.174 euros.

4. Non se modifican as previsións iniciais do estado de ingresos dos presupostos xerais da Comunidade Autónoma, como consecuencia das modificacións efectuadas no estado de gastos de dito presuposto, segundo o seguinte detalle:

Euros

Situación a 1-1-2002

Situación a 31-12-2002 Forma de intervención Previsións iniciais

Créditos iniciais

Previsións definitivas

Créditos definitivos

FEDER MAC 169.428.715,00 169.428.715,00 169.428.715,00 217.165.337,58FEOGA ORIENTACIÓN 110.887.339,00 110.887.339,00 110.887.339,00 153.384.737,58FEOGA GARANTÍA 57.698.098,00 57.698.098,00 57.698.098,00 150.768.225,22FSE P.O 65.275.925,00 65.275.925,00 65.275.925,00 65.991.380,60IFOP P.O 77.061.384,00 80.562.855,00 77.061.384,00 150.402.650,41FONDO DE COHESIÓN 30.814.789,00 30.814.789,00 30.814.789,00 32.692.411,02OUTROS FONDOS EUROPEOS 0,00 0,00 0,00 806.975,71

TOTAL 511.166.250,00 514.667.721,00 511.166.250,00 771.211.718,12

5. O remanente de crédito correspondente ós recursos procedentes dos Fondos Europeos, de acordo cos datos que figuran no informe de fiscalización do exercicio 2001 verificado polo Consello de Contas, ascendía aproximadamente 146.439.290 euros dos que 70.566.960 euros correspondían a saldo de créditos comprometidos. Sen embargo, no exercicio 2002 realizáronse incorporacións de crédito por importe de 130.278.658,81 euros.

Page 144: I. INTRODUCCIÓN - Consello de Contas · discriminacións e desigualdades de calquera tipo en relación co mercado de traballo. Esta Iniciativa será financiada con FSE. 3. Accións

Consello de Contas de Galicia Fondos UE 2002 Informe de fiscalización

144

6. Existen obrigas pendentes de pago por importe de 987.792,24 euros con orixe en exercizos anteriores, as cales poderían estar incursas en suposto de prescrición nos termos que regula o artigo 27 da Lei de Réxime Financeiro e Orzamentario de Galicia.

Coa finalidade de clarexa-las razóns da súa antigüidade o Consello de Contas solicitou, expresamente, a documentación xustificativa da situación xurídico-administrativa destas obrigas contables sen que se obtivese resposta.

Non consta que se fixera ningunha actuación tendente á anulación dos créditos incluídos no suposto de prescrición.

V.2 OBXECTIVOS 2 E 3 EXAME DOS SISTEMAS DE XESTIÓN, COORDINACIÓN, SEGUIMENTO E CONTROL ESTABLECIDOS SOBRE O FEDER NO MARCO ACTUAL DE PROGRAMACIÓN E FISCALIZACIÓN DE PROXECTOS DE GASTO FINANCIADOS POLO FEDER EXERCICIO 2002 XESTIONADOS POLA CONSELLERÍA DE CULTURA, COMUNICACIÓN SOCIAL E TURISMO.

Como resultado do traballo realizado, procede poñer de manifesto as seguintes conclusións:

1. Os sistemas de xestión e control asociados ós proxectos obxecto de fiscalización funcionaron segundo o descrito e documentado polos responsables que participan no proceso.

2. Os custes incluídos nas certificacións de gastos correspóndense con gastos subvencionables elixibles conforme ó Programa Operativo e o Regulamento 1685/2000 da Comisión.

3. Os gastos correspondentes ás actuacións realizadas foron realmente contraídos e pagados.

4. Os gastos están debidamente soportados polos correspondentes xustificantes.

5. Os gastos analizados foron realizados dentro do período de elixibilidade establecido no Programa Operativo.

6. Cumpríronse as medidas de información e publicidade establecidas no Regulamento (CE) nº 1159/2000 da Comisión de 30 de maio de 2000, sobre actividades de información e publicidade que deben levar a cabo os Estados membros en relación coas intervencións dos Fondos Estruturais. (DOCE L 130 do 31-05-2000).

7. Cumpríronse os requisitos establecidos pola normativa nacional e autonómica en materia de contratación pública, coas seguintes excepcións:

- Acódese recurrentemente á declaración de urxencia na tramitación dos expedientes de contratación de obras amparándose no disposto, polo que se refire o exercicio 2002, no artigo 38 da Lei de orzamentos xerais da Comunidade Autónoma de Galicia para o ano 2002. Cómpre ter en conta as seguintes precisións:

Page 145: I. INTRODUCCIÓN - Consello de Contas · discriminacións e desigualdades de calquera tipo en relación co mercado de traballo. Esta Iniciativa será financiada con FSE. 3. Accións

Consello de Contas

de Galicia

Fondos Unión Europea exercicio 2002 Informe de fiscalización

145

a) O primeiro parágrafo limítase a facer unha remisión ó disposto no artigo 71.1 da TRLCAP, como non podía ser de outra forma xa que se trata de lexislación básica.

b) O segundo parágrafo tampouco fai ningunha aportación limitándose a dicir que os órganos de contratación da Xunta son os establecidos no artigo 72 do TRLRFOG, aprobado polo Decreto lexislativo 1/1999, de 7 de outubro.

Polo tanto, para tramitar un expediente de contratación mediante o procedemento de urxencia débense cumprir as esixencias establecidas no artigo 71.1 do TRLCAP o cal dispón: “Poderán ser obxecto de tramitación urxente os expedientes de contratos que sexan de necesidade inaprazable ou que sexa preciso acelera-la súa adxudicación por razóns de interese público. A tales efectos o expediente deberá conter a declaración de urxencia feita polo órgano de contratación e debidamente motivada.”

Sen embargo, en ningún dos expedientes fiscalizados se motiva debidamente esa declaración.

- En 9 dos 20 expedientes de contratos fiscalizados na Dirección Xeral de Comunicación Social e Audiovisual, as mesas de contratación constitúense con un vocal menos dos legalmente esixidos para a súa correcta formación, polo que non se da cumprimento o disposto no artigo 22 do RD 390/1996, de 1 de marzo, de desenvolvemento parcial da Lei 13/1995, de 18 de maio, de contratos das AA.PP. que establece que a Mesa de contratación estará constituída por un presidente, un mínimo de tres vocais e un secretario.

Pola súa parte, o artigo 79 do novo Regulamento xeral da Lei de contratos das AA.PP., que entrou en vigor o 26 de abril de 2002, dispón que, a Mesa de contratación estará constituída por un presidente, un mínimo de 4 vocais e un secretario.

Debe terse en conta respecto da normativa aplicable en cada momento, o disposto na Disposición Transitoria Única do RD 1098/2001, de 12 de outubro (BOE de 26 de outubro), polo que se aproba o Regulamento xeral da Lei de contratos das AA.PP., que establece que os expedientes de contratación iniciados e os contratos adxudicados con anterioridade á entrada en vigor desta norma rexeranse pola normativa anterior. A estes efectos entenderase que os expedientes de contratación foron iniciados cando se tivera publicado a correspondente convocatoria de licitación do contrato.

- As certificacións de obras contabilizadas no exercicio 2002 inclúen como concepto subvencionable os importes correspondentes as taxas por dirección de obras.

Debe terse en conta que estes importes non poden ser considerados como gasto elixible, dado que non supoñen un custe engadido para o Organismo porque os servizos son desempeñados por persoal propio da Administración da Comunidade Autónoma.

O importe das certificacións de obras ascendeu a 4.733.106,20 euros e as retencións por taxas a 138.749,19 euros.

Page 146: I. INTRODUCCIÓN - Consello de Contas · discriminacións e desigualdades de calquera tipo en relación co mercado de traballo. Esta Iniciativa será financiada con FSE. 3. Accións

Consello de Contas de Galicia Fondos UE 2002 Informe de fiscalización

146

Aínda que comprobouse que os certificados emitidos pola Dirección Xeral de Planificación Económica e Fondos Comunitarios non inclúen o importe das taxas, para evita-la comisión de posibles erros na contabilidade xeral, debería incluírse un rexistro indicativo da elixibilidade dos importes relativos ós expedientes con financiamento procedente da UE.

- Con carácter xeral incúmprense os prazos de execución establecidos nos contratos. Esta incidencia adquire especial relevancia nos supostos nos que este prazo foi determinante para a súa adxudicación.

- En dous dos expedientes fiscalizados comprobouse que non consta o acto formal e positivo de recepción esixido polo artigo 110 da LCE, figurando no expediente unicamente un documento asinado polo Director Xeral de Comunicación Social e Audiovisual informando sobre a conformidade do subministro.

• Cumpríronse os requisitos establecidos pola normativa autonómica que regula as axudas e subvencións, coas seguintes excepcións:

Subvencións públicas para creación de establecementos de turismo rural

- Tal e como se establece nas Ordes reguladoras desta liña de subvencións, os titulares dos establecementos que se subvencionen terán que posuír e acredita-la propiedade ou a libre disposición do inmoble. Sen embargo, detectáronse os seguintes casos nos que non se acredita esta circunstancia:

(Euros) Obxecto do investimento subvencionado Importe da subvención

Casa Reitoral de Santo Estevo de Anllo 170.615,32 Pazo Bellavista 114.192,30 Casa de Penela en Mondoñedo 97.440,00

Nos casos descritos, considerando esencial e relevante este incumprimento, deberá procederse ó reintegro do importe total das axudas sen prexuízo da liquidación dos xuros de demora que corresponda.

Por outra banda, non consta que o Pazo Bellavista se atope en funcionamento, polo que neste caso o beneficiario incumpre os compromisos adquiridos por aplicación do disposto no artigo 3.e) da Orde reguladora.

- Os artigos 2º e 3º da Orde do 16 de febreiro de 2000 esixen, entre outras condicións, que os proxectos serán de rehabilitación ou restauración; non de construción ex novo, debendo manter e recupera-la memoria histórica do inmoble e o seu contorno. Asemade establécese que se deberán respecta-las características peculiares do medio rural galego. En relación con este particular, evidenciouse que no expediente correspondente á subvención concedida á “Casa Doña Blanca en San Clodio”esta esixencia non se cumpre. Considerando esencial e relevante este incumprimento procede esixi-lo reintegro da axuda recibida, por un importe de 108.182,18 euros.

Page 147: I. INTRODUCCIÓN - Consello de Contas · discriminacións e desigualdades de calquera tipo en relación co mercado de traballo. Esta Iniciativa será financiada con FSE. 3. Accións

Consello de Contas

de Galicia

Fondos Unión Europea exercicio 2002 Informe de fiscalización

147

- A Orde reguladora establece o requisito indispensable de acredita-la conformidade do proxecto coa legalidade urbanística vixente. No expediente de concesión da subvención para unha “Casa de aldea en Callobre” non está acreditado este extremo. Considerando esencial e relevante este incumprimento, deberá procederse ó reintegro do importe total da axuda recibida, por un importe de 77.075,93 euros.

Subvencións públicas para establecementos balnearios

- Nos seguintes expedientes de subvencións non consta que o beneficiario da subvención sexa o titular do establecemento (en calquera das formas de posesión que determina o Código Civil), tal como esixe o artigo 1º das Ordes reguladoras desta liña de subvencións:

(Euros) Obxecto do investimento subvencionado Importe da subvención

Hotel balneario de Mondariz 1.259.420,00 Hotel balneario en O Tremo 779.586,00

Considerando esenciais e relevantes estes incumprimentos, deberá procederse ó reintegro do importe total das axudas recibidas, sen prexuízo dos xuros de demora que proceda liquidar.

- Nos seguintes expedientes de subvencións,

(Euros) Obxecto do investimento subvencionado Importe da subvención

Hotel balneario de Laias en Cenlle 1.794.055,78 Hotel balneario de Riocaldo en Lobios 1.136.671,49

Non consta que os beneficiarios das subvencións sexan os titulares dos establecementos e, a maior abundamento, respecto do segundo, concedeuse a subvención sen que se tivese aportado polo beneficiario a solicitude de autorización de aproveitamento de augas.

Atendendo ó carácter esencial e relevante destes incumprimentos debe concluírse que a subvención foi indebidamente concedida, procedendo a esixencia do reintegro das respectivas subvencións, sen prexuízo dos xuros de demora a liquidar.

Sen embargo, a toma en consideración dos documentos aportados polo beneficiario das subvencións o día 12 de setembro de 2005, con rexistro de entrada número 1077, e segundo o detalle que figura nas páxinas 116 e 117 do apartado IV.3.2 deste informe, pon de manifesto que aínda que a subvención foi indebidamente concedida, en datas posteriores ás esixidas pola Orde reguladora existe a acreditación documental da titularidade dos bens por parte do beneficiario da subvención, así como a declaración de aproveitamento de augas.

Page 148: I. INTRODUCCIÓN - Consello de Contas · discriminacións e desigualdades de calquera tipo en relación co mercado de traballo. Esta Iniciativa será financiada con FSE. 3. Accións

Consello de Contas de Galicia Fondos UE 2002 Informe de fiscalización

148

- No expediente de subvención do “Hotel-balneario de La Toja” consta que segundo o certificado final da dirección de obra esta rematou o 2 de xullo de 2001. Sen embargo, existen certificacións parciais e facturas datadas nos anos 2002 e 2003. A última certificación e liquidación de obra é do 21 de febreiro de 2003. Non consta no expediente un certificado de remate das obras en data congruente con esta última certificación. Non se atopa unha explicación axeitada do proceso posterior de certificacións e facturas con cargo á mesma obra. Aínda que se pediron explicacións ós xestores para tratar de comprende-la situación plantexada, a existencia dun único certificado de remate das obras no 2 de xullo de 2001 non permite que sexan admisibles posteriores certificacións e facturacións.

En consecuencia, considerando esencial e relevante este incumprimento, procede esixi-lo reintegro proporcional da subvención correspondente ó importe das facturas tramitadas con posterioridade ó remate das obras. A subvención asociada a estas facturas e certificacións foi de 422.996,33 euros na anualidade de 2002 e de 665.544,38 euros na anualidade de 2003, que son os importes a reintegrar mailos xuros de demora que corresponda liquidar.

- Nos expedientes correspondentes ó “Hotel-balneario de Arteixo” e ó “Hotel-balneario de Guitiriz”, non figura documentación acreditativa da inscrición, ou solicitude da mesma, no rexistro de centros, servizos ou establecementos sanitarios da Consellería de Sanidade.

Considerando esenciais e relevantes estes incumprimentos, deberá procederse ó reintegro do importe total das axudas percibidas, por 97.246,00 euros e 1.022.812,00 euros, respectivamente, sen prexuízo dos xuros de demora que corresponda liquidar.

- Elevadas a definitivas estas conclusións, por terse realizado o trámite de alegacións ó anteproxecto de informe de fiscalización procede, así mesmo, que a Dirección Xeral de Planificación Económica e Fondos Comunitarios, da Consellería de Economía e Facenda, efectúe as pertinentes rectificacións de saldos de xeito que se minore o importe certificado polo financiamento FEDER, correspondente ós expedientes nos que procede esixi-lo reintegro das subvencións indebidamente percibidas.

V.3 OBXECTIVO 4 VERIFICACIÓN DO CUMPRIMENTO DAS OBRIGAS IMPOSTAS POLO REGULAMENTO (CE) Nº 2064/1997 DA COMISIÓN, SOBRE O CONTROL DE FONDOS ESTRUTURAIS, EN RELACIÓN CO MAC 1994-1999

Este obxectivo de fiscalización soamente puido acadarse parcialmente, dado que non se puideron efectua-las pertinentes comprobacións en materia de control financeiro, o que constitúe unha limitación ó alcance da fiscalización que se reflicte no apartado III deste informe.

Page 149: I. INTRODUCCIÓN - Consello de Contas · discriminacións e desigualdades de calquera tipo en relación co mercado de traballo. Esta Iniciativa será financiada con FSE. 3. Accións

Consello de Contas

de Galicia

Fondos Unión Europea exercicio 2002 Informe de fiscalización

149

Segundo datos da Dirección Xeral de Planificación e Fondos Comunitarios, o grao de execución por Programas Operativos e Fondos dos gastos correspondentes ó MCA 1994-1999 foi o seguinte:

PO/Fondo

Comprometido 1994-1998

Meuros

Grao execución a 31-12-98

respecto das previsións 94-99

Pagamentos ó 31-12-98 respecto a previsións totais

1994-1999 FEDER 2.558,31 101,9% 79;2% FEOGA-O 301,43 73% 73% FSE 179,51 70,7% 69,7% IFOP 611,23 78% 55,9%

Total 3.650,48 92,1% 73,4%

Á data de hoxe a Comisión Europea aínda non pechou o MAC-1994-1999, polo que Galicia está pendente de percibi-la liquidación correspondente.

Segundo manifesta a Dirección Xeral, a Comisión defende como argumento para non pecha-lo marco o feito que prosperou a demanda interposta contra España (Sentencia do 13 de xaneiro de 2005, do Tribunal de Xustiza da Unión Europea), por non ter incorporado correctamente no seu ordenamento xurídico interno a Directiva 93/36/CEE do Consello, de 14 de xuño de 1993, sobre coordinación dos procedementos de adxudicación de contratos públicos de subministro, e a Directiva 93/37/CEE do Consello, do 14 de xuño de 1993, sobre coordinación dos procedementos de adxudicación dos contratos públicos de obras.

A consecuencia de que a Comisión Europea non peche o marco 1994-1999 deriva en que, segundo estimacións datos da Dirección Xeral de Planificación Económica e Fondos Comunitarios, Galicia ten pendente de reembolso uns 72 millóns de euros.

V.4 OBXECTIVO 5 VERIFICACIÓN DO CUMPRIMENTO DAS OBRIGAS IMPOSTAS POLO REGULAMENTO (CE) Nº 1260/1999 DO CONSELLO, SOBRE O CONTROL DE FONDOS ESTRUTURAIS, EN RELACIÓN CO MAC 2000-2006.

Este obxectivo de fiscalización soamente puido acadarse parcialmente, dado que non se puideron efectua-las pertinentes comprobacións en materia de control financeiro, o que constitúe unha limitación ó alcance da fiscalización que se reflicte no apartado III deste informe.

Polo que respecta ós demais aspectos, as conclusións son as seguintes:

- Foi posible efectuar unha descrición detallada dos procedementos de programación, xestión e elaboración das certificacións de gastos a efectos de solicita-lo reembolso das axudas comunitarias do FEDER.

- Os datos e informacións necesarias para elabora-lo informe de execución da anualidade de 2002, datado en maio de 2003, foron remitidos pola Dirección Xeral de Planificación Económica e Fondos Comunitarios á Autoridade de xestión dentro do prazo establecido para poder dar cumprimento ó disposto no artigo 37 do Regulamento 1260/1999.

Page 150: I. INTRODUCCIÓN - Consello de Contas · discriminacións e desigualdades de calquera tipo en relación co mercado de traballo. Esta Iniciativa será financiada con FSE. 3. Accións

Consello de Contas de Galicia Fondos UE 2002 Informe de fiscalización

150

- Os datos e informacións necesarias para elabora-lo informe de avaliación intermedia foron remitidos pola Dirección Xeral de Planificación Económica e Fondos Comunitarios á Autoridade de xestión dentro do prazo establecido para poder dar cumprimento ó disposto no artigo 42 do Regulamento 1260/1999.

- Considérase factible que o informe de actualización da avaliación intermedia do POI 2000-2006 Galicia, do que a súa data de remate está prevista para o mes de agosto de 2005, poida ser remitido á Autoridade de Xestión dentro do prazo establecido.

- De acordo co informe de avaliación intermedia, a eficacia global do POI de Galicia 2000-2006 é do 60,98%, con pagos substancialmente inferiores ós inicialmente programados para as anualidades 2000 a 2002, debéndose isto fundamentalmente á escasa eficacia dos eixes 3 e 6, xestionados maioritariamente dende a Administración Xeral do Estado e con un gran peso financeiro.

De acordo con esta mesma fonte, os órganos executores da Xunta xestionaron 6.410 proxectos, téndose certificado pagamentos por valor de 953.196.462,97 euros.A Admón. Xeral do Estado xestionou pola súa parte 623 proxectos cunha certificación de pagos de 400.916.730,04 euros.

- Respecto do nivel de execución do POI en relación coas Medidas correspondentes ós proxectos fiscalizados acadáronse, a 31-12-02 as seguintes conclusións:

• Medida: 2.6 Grandes instalacións. Esta medida presenta unha eficacia financeira moi elevada, seguindo a tónica xeral do eixe, e polo que respecta á realización física ós indicadores presentan unha evolución moi positiva cara ó correcto desenvolvemento do programa.

• Medida 2.7: Sociedade da información. É a máis importante do Eixe xa que absorbe máis do 40% da financiamento do mesmo; os retrasos na posta en marcha da medida sitúan os niveis de execución en torno ó 78%, inferior ó 100% pero superior á media do POI, e polo que se refire á execución física da medida, en liñas xerais é altamente satisfactoria salvo no caso da actualización catastral.

• Medida 5.7: Infraestruturas turísticas e culturais. Presenta unha importante capacidade de absorción financeira, resultando satisfactorios tanto o seu desenvolvemento como a súa execución física.

• Medida 5.8: Conservación e rehabilitación do patrimonio histórico-artístico e cultural. Presenta un nivel de execución superior ó total do POI, sendo a eficacia sobre os compromisos moi elevada e presentando a execución física uns niveis moi satisfactorios sen que se detecten especiais dificultades.

- A análise realizada sobre os criterios de cumprimento de condicións establecidas para ter dereito á asignación da reserva de eficacia xeral tiveron como resultado a consideración pola Comisión Europea de que o POI 2000-2006 foi un programa operativo eficaz, polo que a través da Decisión do 23 de marzo de

Page 151: I. INTRODUCCIÓN - Consello de Contas · discriminacións e desigualdades de calquera tipo en relación co mercado de traballo. Esta Iniciativa será financiada con FSE. 3. Accións

Consello de Contas

de Galicia

Fondos Unión Europea exercicio 2002 Informe de fiscalización

151

2004, correspondéndolle a Galicia un total de 151.197.858 euros, que foron distribuídos por eixes e medidas, que se detallan no Anexo VIII deste informe.

VI. RECOMENDACIÓNS.

Á vista das conclusións expostas procede formula-las seguintes recomendacións.

VI.1 RESPECTO DA FISCALIZACIÓN CONTABLE

1. Establecemento dun sistema ou subsistema contable que facilite o seguimento, coordinación e execución dos proxectos financiados con recursos da Unión Europea, e que permita coñece-la evolución dos custos imputados ós mesmos.

2. O orzamento de ingresos debe axustarse nas cantidades que sexan consecuencia das modificacións efectuadas no estado de gastos.

3. Os xestores deberán realizar un dilixente cumprimento das accións que dan lugar ó financiamento europeo respectando os prazos máximos establecidos pola normativa para comprometer e satisface-los gastos correspondentes, evitando a potencial perda destes recursos.

4. Establecemento dun subsistema centralizado na aplicación contable xeral que conteña en detalle e de xeito acumulativo, coa debida desagregación por aplicacións, tódolos remanentes de crédito financiados con fondos europeos susceptibles de seren incorporados ó exercicio seguinte ou seguintes, coa finalidade de levar un control axeitado dos mesmos e de poder ser verificados polo Consello de Contas, para controla-la súa posible anulación por concorre-las circunstancias que non fan posible a persistencia do dereito á percepción dos correspondentes ingresos que os financian.

5. A Dirección Xeral de Presupostos, a Intervención Xeral da Comunidade Autónoma e a Dirección Xeral de Planificación e Fondos Comunitarios deberán actuar coordinadamente para vincular coa modalidade correspondente ó FSE a execución dos créditos dos capítulos I e II do Presuposto de Gastos da Comunidade, para poder coñecer con exactitude os importes xestionados, certifica-los gastos financiables con FSE e dispor de información de base contable axeitada que permita a súa verificación.

6. Debe darse cumprimento ó disposto no artigo 27 da Lei de Réxime Financeiro e Orzamentario de Galicia, para que as obrigas pendentes de pagamento prescritas sexan dadas de baixa nas contas respectivas, trala tramitación do oportuno expediente.

VI.2 RESPECTO DA FISCALIZACIÓN DOS SISTEMAS DE XESTIÓN, COORDINACIÓN, SEGUIMENTO E CONTROL ESTABLECIDOS SOBRE O FEDER NO MARCO ACTUAL DE PROGRAMACIÓN ASÍ COMO DA FISCALIZACIÓN DE PROXECTOS DE GASTO FINANCIADOS POLO FEDER EXERCICIO 2002 XESTIONADOS POLA CONSELLERÍA DE CULTURA, COMUNICACIÓN SOCIAL E TURISMO.

Page 152: I. INTRODUCCIÓN - Consello de Contas · discriminacións e desigualdades de calquera tipo en relación co mercado de traballo. Esta Iniciativa será financiada con FSE. 3. Accións

Consello de Contas de Galicia Fondos UE 2002 Informe de fiscalización

152

1. Mellora do coñecemento e utilización da aplicación informática FONDOS 2000. Cómpre facer un esforzo de formación a todos os implicados na realización de tarefas relacionadas co uso directo de dita aplicación, dado que na práctica tense observado que non se posúe un coñecemento axeitado da mesma sendo especialmente difícil a obtención da información relativa a un determinado expediente de gasto certificado.

2. O órgano xestor deberá indicar e reproducir, como é preceptivo, tanto na normativa como nas resolucións de concesións de axudas, o logotipo da Unión Europea.

3. O órgano xestor deberá indicar así mesmo, o cofinanciamento europeo as obrigas de publicidade correspondentes. Na Orde de convocatoria de axudas deberá informarse ó potencial beneficiario desa mesma clase de obrigas.

4. Deberá darse cumprimento ó disposto no apartado 3.2.2 do Anexo do Regulamento (CE) nº 1159/2000 que establece a obriga de indicar, na publicación de licitacións en Diarios Oficiais, o cofinanciamento polo FEDER.

5. Cómpre a elaboración de Manuais de procedemento e funcionamento operativo. Proponse a elaboración dos seguintes:

- De xestión, Coordinación, Seguimento e control (para a DX de Planificación)

Este Manual debería incluír como mínimo:

o Relación, funcións e responsabilidades dos Organismos que interveñen no proceso de xestión, coordinación, seguimento e control.

o Descrición do sistema de seguimento, xestión e control nas súas fases de presupostación, execución do gasto, certificación, seguimento e avaliación.

o Descrición de funcións e responsabilidades dos centros xestores o Definición do procedemento da execución de gastos, así como dos procedementos de xestión

e verificación dos mesmos. o Definición dun subsistema de seguimento de irregularidades e incidencias. o Descrición do procedemento de elaboración das certificacións de gastos. o Definición dun subsistema de control da eficacia das intervencións dos Fondos, establecendo

en detalle os dispositivos de seguimento, avaliación e control posterior.

- De procedementos e de funcionamento operativo(para os órganos xestores de proxectos cofinanciados polo FEDER).

Este Manual debería incluír como mínimo:

o Descrición en detalle do proceso de xestión e control aplicado polo órgano xestor. o Determinación das funcións e niveis de responsabilidade dos participantes no proceso de

xestión dos proxectos con financiamento FEDER. o Establecemento de modelos de listados, comunicacións e informes. o Sistema de actualización no manexo das aplicacións informáticas relacionadas coa xestión

das axudas financiadas co FEDER. o Descrición detallada dos procedementos a aplicar nos casos de corrección de erros.

Page 153: I. INTRODUCCIÓN - Consello de Contas · discriminacións e desigualdades de calquera tipo en relación co mercado de traballo. Esta Iniciativa será financiada con FSE. 3. Accións

Consello de Contas

de Galicia

Fondos Unión Europea exercicio 2002 Informe de fiscalización

153

o Definición detallada do sistema de seguimento de cumprimento dos requisitos establecidos tanto na normativa específica que regula as axudas como na normativa europea en materia de custos elixibles, publicidade e medio ambiente.

Page 154: I. INTRODUCCIÓN - Consello de Contas · discriminacións e desigualdades de calquera tipo en relación co mercado de traballo. Esta Iniciativa será financiada con FSE. 3. Accións

Consello de Contas de Galicia Fondos UE 2002 Informe de fiscalización

154

- De xustificación de gastos (para os órganos xestores de proxectos cofinanciados polo FEDER).

Debería considerarse a inclusión de como mínimo:

o Inventario de accións obxecto das axudas subvencionadas e tipos de gastos subvencionables.

o Conceptos e criterios de elixibilidade o Operacións, problemática e procedementos específicos relativos ós investimentos

amparables polo financiamento FEDER. o Definición de rexistros auxiliares de bens de equipamento (Inventario e amortizacións) o Determinación dun sistema de control de gastos detallando o procedemento, arquivo,

visado e control de cada tipo de documento soporte de gastos. o Modelos de fichas de control individualizado de bens de investimento obxecto de

subvención. o Modelos de informes de control de gasto.

6.Cómpre definir un sistema que permita que todos os órganos que participan no proceso de xestión, coordinación, seguimento e control de proxectos con financiamento FEDER, dispoñan da normativa e instrucións actualizadas que lles afecten. Non só normativa de aplicación directa senón tamén aquelas instrucións concretas emanadas do Comité de Seguimento.

7. Debería incluírse na contabilidade xeral (XUMCO 2) un rexistro que indique a elixibilidade ou non dos importes correspondentes ós expedientes orzamentariamente executados.

8. Deberá definirse unha metodoloxía que permita deixar constancia escrita dos controis puntuais que o órgano xestor efectúa sobre os expedientes en relación cos requisitos específicos esixidos pola regulación do FEDER.

9. Os órganos xestores concernidos na fiscalización deberán coidar moi especialmente de:

a. Facer un maior esforzo por preve-las circunstancias que deveñen en modificacións contractuais que ocasionan suspensións e atrasos na execución dun significativo número de proxectos de obras.

b. Levar un control máis rigoroso da imputación dos gastos a este tipo de proxectos con financiamento afectado.

c. Asegurarse de que toda a documentación xustificativa das distintas fases da súa tramitación administrativa e contable figure completa e debidamente clasificada nos mesmos.

d. Rexistrar de forma separada na contabilidade o importe correspondente á taxa de dirección de obra dada a súa condición de gasto non elixible, quedando debidamente precisada dita circunstancia no rexistro correspondente.

e. Constituíren as mesas de contratación de acordo coa composición mínima establecida pola lexislación estatal ou autonómica vixente debendo facer constar, en todo caso, en tódalas Actas que se emitan os membros que as compoñen así como os que estén presentes e ausentes.

Page 155: I. INTRODUCCIÓN - Consello de Contas · discriminacións e desigualdades de calquera tipo en relación co mercado de traballo. Esta Iniciativa será financiada con FSE. 3. Accións

Consello de Contas

de Galicia

Fondos Unión Europea exercicio 2002 Informe de fiscalización

155

f. Que nos expedientes exista acreditación documental completa en relación co cumprimento de tódolos requisitos esixibles ós beneficiarios das subvencións así como da xustificación, en tempo e xeito oportuno, dos investimentos subvencionados. Esta recomendación resulta especialmente obrigada no caso dos expedientes tramitados correspondentes ó proxecto de fomento do turismo rural e balnearios xestionado pola Dirección Xeral de Turismo.

g. Esixir que as facturas achegadas como xustificantes do investimento conteñan un suficiente desglose por conceptos dos traballos realizados que cumpran cos requisitos mínimos esixidos pola lexislación vixente (en especial polo RD 2402/1985, de 18 de decembro polo que se regula o deber de expedición e entrega de facturas por empresarios e profesionais).

h. Cando as facturas se xunten a certificacións de obra debe quedar claramente establecida e detallada a correspondencia entre ambos documentos xustificativos.

i. Reforza-las comprobacións do cumprimento das obrigas esixibles ó beneficiario con posterioridade á percepción das axudas; por exemplo a comprobación do cumprimento do compromiso de creación de emprego estable ou mantemento da adecuada prestación do servizo durante o prazo establecido nas ordes de convocatoria. Deberá quedar constancia no expediente de que este seguimento se leva a cabo.

j. Evitar que figuren na orde de convocatoria esixencias de difícil cumprimento. Por exemplo, non ten sentido que no momento de presenta-la solicitude da subvención se esixa ó potencial beneficiario a xustificación documental da alta no imposto de actividades económicas.

k. Esixir expresamente nas ordes de convocatoria de subvencións, que os solicitantes deberán presentar xunto co impreso de solicitude toda aquela documentación que xustifique adecuadamente o cumprimento tódolos requisitos para poder ser beneficiario, dado que na orde de convocatoria de axudas de fomento do turismo rural e balnearios, establécese no artigo 1 que as axudas van dirixidas a persoas físicas e xurídicas titulares de establecementos de balnearios pero no artigo 5 non se esixe a presentación da documentación acreditativa do título de propiedade prevista no Código Civil.

l. Comunicar á Dirección Xeral de Planificación Económica e Fondos Comunitarios, da Consellería de Economía e Facenda, unha vez tramitados os procedementos de reintegros derivados das conclusións deste informe de fiscalización, os importes que procede minorar da certificación de fondos FEDER.

Page 156: I. INTRODUCCIÓN - Consello de Contas · discriminacións e desigualdades de calquera tipo en relación co mercado de traballo. Esta Iniciativa será financiada con FSE. 3. Accións

Consello de Contas de Galicia Fondos UE 2002 Informe de fiscalización

156

VI.3 SEGUIMENTO DO CUMPRIMENTO DAS RECOMENDACIÓNS REALIZADAS CON MOTIVO DE FISCALIZACIÓNS ANTERIORES.

Respecto da fiscalización da execución contable dos estados de ingresos e gastos do exercicio 2002 sobre os datos contidos na Base de datos rendida pola IXCA, mantéñense vixentes as recomendacións efectuadas con motivo da fiscalización dos exercizos 1997 ó 2001.

Santiago de Compostela, 15 de xullo de 2005, a excepción dos parágrafos 2º ó 5º das Incidencias da páxina 116, parágrafos 3º ó 9º das Incidencias da páxina 118, e o primeiro apartado das conclusións relativas ás subvencións públicas para establecementos balnearios da páxina 147 que son de data 12 de setembro de 2005.

Page 157: I. INTRODUCCIÓN - Consello de Contas · discriminacións e desigualdades de calquera tipo en relación co mercado de traballo. Esta Iniciativa será financiada con FSE. 3. Accións

Consello de Contas

de Galicia

Fondos Unión Europea exercicio 2002 Informe de fiscalización

157

Page 158: I. INTRODUCCIÓN - Consello de Contas · discriminacións e desigualdades de calquera tipo en relación co mercado de traballo. Esta Iniciativa será financiada con FSE. 3. Accións

Consello de Contas de Galicia Fondos UE 2002 Informe de fiscalización

158

ANEXOS

Page 159: I. INTRODUCCIÓN - Consello de Contas · discriminacións e desigualdades de calquera tipo en relación co mercado de traballo. Esta Iniciativa será financiada con FSE. 3. Accións

Consello de Contas

de Galicia

Fondos Unión Europea exercicio 2002 Informe de fiscalización

159

Page 160: I. INTRODUCCIÓN - Consello de Contas · discriminacións e desigualdades de calquera tipo en relación co mercado de traballo. Esta Iniciativa será financiada con FSE. 3. Accións

Consello de Contas de Galicia Fondos UE 2002 Informe de fiscalización

160

ANEXO I

Cadros nº 1 –11

LIQUIDACIÓN ORZAMENTARIA DOS INGRESOS DE EXERCICIO CORRENTE

Clasificación por forma de intervención

Page 161: I. INTRODUCCIÓN - Consello de Contas · discriminacións e desigualdades de calquera tipo en relación co mercado de traballo. Esta Iniciativa será financiada con FSE. 3. Accións

Consello de Contas

de Galicia

Fondos Unión Europea exercicio 2002 Informe de fiscalización

161

Page 162: I. INTRODUCCIÓN - Consello de Contas · discriminacións e desigualdades de calquera tipo en relación co mercado de traballo. Esta Iniciativa será financiada con FSE. 3. Accións

Consello de Contas de Galicia Fondos UE 2002 Informe de fiscalización

162

Cadro nº 1

LIQUIDACIÓN ORZAMENTARIA DE INGRESOS DO FEDER MAC 2002

EXERCICIO CORRENTE

euros

DEREITOS TOTAL DEREITOS

CONCEPTO PREVISIÓNS PREVISIÓNS RECOÑECIDOS DEREITOS RECADAC. PENDENTES

INICIAIS DEFINITIVAS CONTRAÍDO RECOÑECIDOS NETA RECADAC.

SIMULTÁNEO A 31/12/02

790 169.428.715,00 169.428.715,00 0,00 0,00 0,00 0,00

79000 0,00 0,00 179.442.882,22 179.442.882,22 179.442.882,22 0,00

79099 0,00 0,00 1.002.107,00 1.002.107,00 1.002.107,00 0,00

TOTAL 169.428.715,00 169.428.715,00 180.444.989,22 180.444.989,22 180.444.989,22 0,00

Cadro nº 2

LIQUIDACIÓN ORZAMENTARIA DE INGRESOS DA INICIATIVA COMUNITARIA FEOGA ORIENTACIÓN 2002

EXERCICIO CORRENTE

euros

DEREITOS TOTAL DEREITOS

CONCEPTO PREVISIÓNS PREVISIÓNS RECOÑECIDOS DEREITOS RECADAC. PENDENTES

INICIAIS DEFINITIVAS CONTRAÍDO RECOÑECIDOS NETA RECADAC.

SIMULTÁNEO A 31/12/02

79201 102.098.999,00 102.098.999,00 56.127.174,30 56.127.174,30 56.127.174,30 0,00

79203 8.788.340,00 8.788.340,00 26.956.865,88 26.956.865,88 26.956.865,88 0,00

TOTAL 110.887.339,00 110.887.339,00 83.084.040,18 83.084.040,18 83.084.040,18 0,00

Cadro nº 3

LIQUIDACIÓN ORZAMENTARIA DE INGRESOS DO FEOGA GARANTÍA 2002

EXERCICIO CORRENTE

euros

DEREITOS TOTAL DEREITOS

CONCEPTO PREVISIÓNS PREVISIÓNS RECOÑECIDOS DEREITOS RECADAC. PENDENTES

INICIAIS DEFINITIVAS CONTRAÍDO RECOÑECIDOS NETA RECADAC.

SIMULTÁNEO A 31/12/02

79202 57.698.098,00 57.698.098,00 117.626.445,78 117.626.445,78 117.626.445,78 0,00

TOTAL 57.698.098,00 57.698.098,00 117.626.445,78 117.626.445,78 117.626.445,78 0,00

Page 163: I. INTRODUCCIÓN - Consello de Contas · discriminacións e desigualdades de calquera tipo en relación co mercado de traballo. Esta Iniciativa será financiada con FSE. 3. Accións

Consello de Contas

de Galicia

Fondos Unión Europea exercicio 2002 Informe de fiscalización

163

Cadro nº 4

LIQUIDACIÓN ORZAMENTARIA DE INGRESOS DO FSE PO 2002

EXERCICIO CORRENTE euros

DEREITOS TOTAL DEREITOS

CONCEPTO PREVISIÓNS PREVISIÓNS RECOÑECIDOS DEREITOS RECADAC. PENDENTES

INICIAIS DEFINITIVAS CONTRAÍDO RECOÑECIDOS NETA RECADAC.

SIMULTÁNEO A 31/12/02

490 65.275.925,00 65.275.925,00 0,00 0,00 0,00 0,00

49001 0,00 0,00 59.659.635,00 59.659.635,00 59.659.635,00 0,00

TOTAL 65.275.925,00 65.275.925,00 59.659.635,00 59.659.635,00 59.659.635,00 0,00

Cadro nº 5

LIQUIDACIÓN ORZAMENTARIA DE INGRESOS DO IFOP P.O. 2002

EXERCICIO CORRENTE euros

DEREITOS TOTAL DEREITOS

CONCEPTO PREVISIÓNS PREVISIÓNS RECOÑECIDOS DEREITOS RECADAC. PENDENTES

INICIAIS DEFINITIVAS CONTRAÍDO RECOÑECIDOS NETA RECADAC.

SIMULTÁNEO A 31/12/02

794 77.061.384,00 77.061.384,00 0,00 0,00 0,00 0,00

79412 0,00 0,00 36.361.267,20 36.361.267,20 36.361.267,20 0,00

79493 0,00 0,00 20.000.000,00 20.000.000,00 20.000.000,00 0,00

79499 0,00 0,00 1.187.719,37 1.187.719,37 1.187.719,37 0,00

TOTAL 77.061.384,00 77.061.384,00 57.548.986,57 57.548.986,57 57.548.986,57 0,00

Cadro nº 6

LIQUIDACIÓN ORZAMENTARIA DE INGRESOS DO FONDO DE COHESIÓN 2002

EXERCICIO CORRENTE euros

DEREITOS TOTAL DEREITOS

CONCEPTO PREVISIÓNS PREVISIÓNS RECOÑECIDOS DEREITOS RECADAC. PENDENTES

INICIAIS DEFINITIVAS CONTRAÍDO RECOÑECIDOS NETA RECADAC.

SIMULTÁNEO A 31/12/02

793 30.814.789,00 30.814.789,00 0,00 0,00 0,00 0,00

79300 0,00 0,00 35.902.532,00 35.902.532,00 35.902.532,00 0,00

Page 164: I. INTRODUCCIÓN - Consello de Contas · discriminacións e desigualdades de calquera tipo en relación co mercado de traballo. Esta Iniciativa será financiada con FSE. 3. Accións

Consello de Contas de Galicia Fondos UE 2002 Informe de fiscalización

164

TOTAL 30.814.789,00 30.814.789,00 35.902.532,00 35.902.532,00 35.902.532,00 0,00

Cadro nº 7

LIQUIDACIÓN ORZAMENTARIA DE INGRESOS DA INICIATIVA COMUNITARIA

EQUAL E EMPREGO E RECURSOS HUMANOS 2002

EXERCICIO CORRENTE

euros

DEREITOS TOTAL DEREITOS

CONCEPTO PREVISIÓNS PREVISIÓNS RECOÑECIDOS DEREITOS RECADAC. PENDENTES

INICIAIS DEFINITIVAS CONTRAÍDO RECOÑECIDOS NETA RECADAC.

SIMULTÁNEO A 31/12/02

49100 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

49107 0,00 0,00 64417,16 64417,16 64417,16 0,00

49110 0,00 0,00 63106,27 63106,27 63106,27 0,00

49112 0,00 0,00 2183,73 2183,73 2183,73 0,00

49114 0,00 0,00 83574,18 83574,18 83574,18 0,00

49116 0,00 0,00 263710,78 263710,78 263710,78 0,00

TOTAL 0,00 0,00 476.992,12 476992,12 476.992,12 0,00

Cadro nº 8

LIQUIDACIÓN ORZAMENTARIA DE INGRESOS DA INICIATIVA COMUNITARIA PESCA 2002

EXERCICIO CORRENTE

euros

DEREITOS TOTAL DEREITOS

CONCEPTO PREVISIÓNS PREVISIÓNS RECOÑECIDOS DEREITOS RECADAC. PENDENTES

INICIAIS DEFINITIVAS CONTRAÍDO RECOÑECIDOS NETA RECADAC.

SIMULTÁNEO A 31/12/02

79712 0,00 0,00 868.155,82 868.155,82 868.155,82 0,00

TOTAL 0,00 0,00 868.155,82 868.155,82 868.155,82 0,00

Page 165: I. INTRODUCCIÓN - Consello de Contas · discriminacións e desigualdades de calquera tipo en relación co mercado de traballo. Esta Iniciativa será financiada con FSE. 3. Accións

Consello de Contas

de Galicia

Fondos Unión Europea exercicio 2002 Informe de fiscalización

165

Cadro nº 9

LIQUIDACIÓN ORZAMENTARIA DE INGRESOS DA INICIATIVA COMUNITARIA ADAPT 2002

EXERCICIO CORRENTE

euros

DEREITOS TOTAL DEREITOS

CONCEPTO PREVISIÓNS PREVISIÓNS RECOÑECIDOS DEREITOS RECADAC. PENDENTES

INICIAIS DEFINITIVAS CONTRAÍDO RECOÑECIDOS NETA RECADAC.

SIMULTÁNEO A 31/12/02

49214 0,00 0,00 188.910,49 188.910,49 188.910,49 0,00

TOTAL 0,00 0,00 188.910,49 188.910,49 188.910,49 0,00

Cadro nº 10

LIQUIDACIÓN ORZAMENTARIA DE INGRESOS DE OUTROS FONDOS EUROPEOS 2002

EXERCICIO CORRENTE

euros

DEREITOS TOTAL DEREITOS

CONCEPTO PREVISIÓNS PREVISIÓNS RECOÑECIDOS DEREITOS RECADAC. PENDENTES

INICIAIS DEFINITIVAS CONTRAÍDO RECOÑECIDOS NETA RECADAC.

SIMULTÁNEO A 31/12/02

499-OUTRAS TRANSF. DA UE 0,00 0,00 241.916,18 241.916,18 241.916,18 0,00

79902-RECHARD II 0,00 0,00 7.543,65 7.543,65 7.543,65 0,00

79930-OUTRAS 0,00 0,00 695.624,39 695.624,39 695.624,39 0,00

79950-TR.CAP.OUT.REX.EXT. 0,00 0,00 800,00 800,00 800,00 0,00

TOTAL 0,00 0,00 945.884,22 945.884,22 945.884,22 0,00

Page 166: I. INTRODUCCIÓN - Consello de Contas · discriminacións e desigualdades de calquera tipo en relación co mercado de traballo. Esta Iniciativa será financiada con FSE. 3. Accións

Consello de Contas de Galicia Fondos UE 2002 Informe de fiscalización

166

Cadro nº 11

RESUMO DA LIQUIDACIÓN PRESUPOSTARIA DE INGRESOS DOS FONDOS EUROPEOS 2002

euros

DEREITOS TOTAL DEREITOS

CONCEPTO PREVISIÓNS PREVISIÓNS RECOÑECIDOS DEREITOS RECADAC. PENDENTES

INICIAIS DEFINITIVAS CONTRAÍDO RECOÑECIDOS NETA RECADAC.

SIMULTÁNEO A 31/12/02

FEDER MAC 169.428.715,00 169.428.715,00 180.444.989,22 180.444.989,22 180.444.989,22 0,00

FEOGA ORIENTACIÓN 110.887.339,00 110.887.339,00 83.084.040,18 83.084.040,18 83.084.040,18 0,00

FEOGA GARANTÍA 57.698.098,00 57.698.098,00 117.626.445,78 117.626.445,78 117.626.445,78 0,00

FSE P.O. 65.275.925,00 65.275.925,00 59.659.635,00 59.659.635,00 59.659.635,00 0,00

IFOP P.O. 77.061.384,00 77.061.384,00 57.548.986,57 57.548.986,57 57.548.986,57 0,00

FONDO DE COHESIÓN 30.814.789,00 30.814.789,00 35.902.532,00 35.902.532,00 35.902.532,00 0,00

EQUAL E EMPREGO E REC.HUM. 0,00 0,00 476.992,12 476.992,12 476.992,12 0,00

INICIATIVA PESCA 0,00 0,00 868.155,82 868.155,82 868.155,82 0,00

INICIATIVA ADAPT 0,00 0,00 188.910,49 188.910,49 188.910,49 0,00

OUTROS FONDOS EUROPEOS 0,00 0,00 945.884,22 945.884,22 945.884,22 0,00

TOTAL 511.166.250,00 511.166.250,00 536.746.571,40 536.746.571,40 536.746.571,40 0,00

Page 167: I. INTRODUCCIÓN - Consello de Contas · discriminacións e desigualdades de calquera tipo en relación co mercado de traballo. Esta Iniciativa será financiada con FSE. 3. Accións

Consello de Contas

de Galicia

Fondos Unión Europea exercicio 2002 Informe de fiscalización

167

Page 168: I. INTRODUCCIÓN - Consello de Contas · discriminacións e desigualdades de calquera tipo en relación co mercado de traballo. Esta Iniciativa será financiada con FSE. 3. Accións

Consello de Contas de Galicia Fondos UE 2002 Informe de fiscalización

168

ANEXO II

Cadro nº 1

LIQUIDACIÓN ORZAMENTARIA DOS INGRESOS DE EXERCIZOS PECHADOS

Clasificación por forma de intervención

Page 169: I. INTRODUCCIÓN - Consello de Contas · discriminacións e desigualdades de calquera tipo en relación co mercado de traballo. Esta Iniciativa será financiada con FSE. 3. Accións

Consello de Contas

de Galicia

Fondos Unión Europea exercicio 2002 Informe de fiscalización

169

Page 170: I. INTRODUCCIÓN - Consello de Contas · discriminacións e desigualdades de calquera tipo en relación co mercado de traballo. Esta Iniciativa será financiada con FSE. 3. Accións

Consello de Contas de Galicia Fondos UE 2002 Informe de fiscalización

170

Cadro nº 1

LIQUIDACIÓN PRESUPOSTARIA DE INGRESOS DE EMPPREGO E RECURSOS HUMANOS 2002

EXERCIZOS PECHADOS

euros

DEREITOS DEREITOS DEREITOS

CONCEPTO PENDENTES DE ANULADOS RECADADO PENDENTES DE

COBRO A 31-12-01 COBRO A 31-12-02

49111 591.743,10 0,00 591.743,10 0

49112 16.182,32 0,00 16.182,32 0

49114 191.195,23 0,00 191.195,23 0

TOTAL 799.120,65 0,00 799.120,65 0

Page 171: I. INTRODUCCIÓN - Consello de Contas · discriminacións e desigualdades de calquera tipo en relación co mercado de traballo. Esta Iniciativa será financiada con FSE. 3. Accións

Consello de Contas

de Galicia

Fondos Unión Europea exercicio 2002 Informe de fiscalización

171

Page 172: I. INTRODUCCIÓN - Consello de Contas · discriminacións e desigualdades de calquera tipo en relación co mercado de traballo. Esta Iniciativa será financiada con FSE. 3. Accións

Consello de Contas de Galicia Fondos UE 2002 Informe de fiscalización

172

ANEXO III

Cadros nº 1 –12

MODIFICACIÓNS DE CRÉDITO

Detalle de proxectos e aplicacións orzamentarias, clasificadas por forma de intervención

Page 173: I. INTRODUCCIÓN - Consello de Contas · discriminacións e desigualdades de calquera tipo en relación co mercado de traballo. Esta Iniciativa será financiada con FSE. 3. Accións

Consello de Contas

de Galicia

Fondos Unión Europea exercicio 2002 Informe de fiscalización

173

Page 174: I. INTRODUCCIÓN - Consello de Contas · discriminacións e desigualdades de calquera tipo en relación co mercado de traballo. Esta Iniciativa será financiada con FSE. 3. Accións

Consello de Contas de Galicia Fondos UE 2002 Informe de fiscalización

174

Cadro nº 1

MODIFICACIÓNS ORZAMENTARIAS DOS PROXECTOS FINANCIADOS CON FONDOS PROCEDENTES DA UNIÓN

EUROPEA DO EXERCICIO 2002 POR FORMA DE INTERVENCIÓN

FEDER MAC

euros

APLICACIÓN Nº. DE MOD. CRÉD. REAX. AMPLIAC. TRANSF. TRANSF. REMAN. XERAC. ADSCRIPC. REDISTR. BAIXAS CRÉD.

ORZAMENTARIA PROX. INIC. POSITIVAS NEGATIVAS INCORP DEFIN.

20020406 432A6280 040002815 301 361.007 0 0 0 0 0 0 0 0 0 361.007

20020406 432A7400 040099707 301 3.457.853 0 0 0 0 0 0 0 0 0 3.457.853

C. PRESID. E ADMON. PÚBLICA 3.818.860 0 0 0 0 0 0 0 0 0 3.818.860

20020501 661C7400 050002704 301 1.581.796 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1.581.796

20020501 661C7400 050002705 301 15.806.520 0 0 0 0 0 0 0 0 0 15.806.520

20020501 661C7400 050002810 301 38.331 0 0 0 0 0 0 0 0 0 38.331

20020501 661C7400 050002811 301 1.145.933 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1.145.933

20020501 661C7400 050001704 606 0 0 0 0 0 742.316 0 0 0 0 742.316

20020501 661C7400 050001705 606 0 0 0 0 0 1.003.487 0 0 0 0 1.003.487

20020506 512A6402 050002816 301 510.879 0 0 0 0 0 0 0 0 0 510.879

20020506 512A6402 050000018 606 0 0 0 0 0 234.807 0 0 0 0 234.807

20020506 811B7602 050000102 301 0 4.922.533 0 0 0 0 0 0 0 0 4.922.533

20020506 811B7602 050000103 301 0 145.185 0 0 0 0 0 0 0 0 145.185

20020506 811B7602 050002830 301 5.067.717 -5.067.717 0 0 0 0 0 0 0 0 0

20020506 811B7602 050000103 606 0 113.051 0 0 0 0 0 0 0 0 113.051

20020506 811B7602 050002830 606 0 -113.051 0 0 0 113.051 0 0 0 0 0

C. ECONOMÍA E FACENDA 24.151.176 0 0 0 0 2.093.661 0 0 0 0 26.244.837

20020601 331A7300 060001703 301 1.902.722 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1.902.722

20020601 331A7300 060002880 301 1.226.364 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1.226.364

20020601 331A6050 6800 301 0 0 0 0 0 0 3.593.392 0 0 0 3.593.392

20020601 331A7300 060000702 606 0 0 0 0 0 53.062 0 0 0 0 53.062

20020601 331A7300 060001703 606 0 -1.959.240 0 0 0 1.959.240 0 0 0 0 0

20020601 331A7300 060002701 606 0 725.333 0 0 0 0 0 0 0 0 725.333

20020601 331A7300 060002703 606 0 1.233.907 0 0 0 0 0 0 0 0 1.233.907

20020603 413B6001 060000008 301 0 709.546 0 0 0 0 0 0 0 0 709.546

20020603 413B6001 060000009 301 147.248 -63.210 0 0 0 0 0 0 0 0 84.038

20020603 413B6001 060000014 301 4.162.207 2.059.038 0 0 0 0 0 0 0 0 6.221.245

20020603 413B6001 060000015 301 1.795.213 -34.730 0 0 0 0 0 0 0 0 1.760.483

20020603 413B6001 060000016 301 273.700 40.252 0 0 0 0 0 0 0 0 313.952

20020603 413B6001 060000017 301 152.070 40.705 0 0 0 0 0 0 0 0 192.775

20020603 413B6001 060000018 301 101.109 -96.777 0 0 0 0 0 0 0 0 4.332

20020603 413B6001 060000019 301 87.987 3.705 0 0 0 0 0 0 0 0 91.692

20020603 413B6001 060000032 301 1.579.012 366.740 0 0 0 0 0 0 0 0 1.945.752

Page 175: I. INTRODUCCIÓN - Consello de Contas · discriminacións e desigualdades de calquera tipo en relación co mercado de traballo. Esta Iniciativa será financiada con FSE. 3. Accións

Consello de Contas

de Galicia

Fondos Unión Europea exercicio 2002 Informe de fiscalización

175

euros

APLICACIÓN Nº. DE MOD. CRÉD. REAX. AMPLIAC. TRANSF. TRANSF. REMAN. XERAC. ADSCRIPC. REDISTR. BAIXAS CRÉD.

ORZAMENTARIA PROX. INIC. POSITIVAS NEGATIVAS INCORP DEFIN.

20020603 413B6001 060000033 301 751.600 85.617 0 0 0 0 0 0 0 0 837.217

20020603 413B6001 060000034 301 44.626 333.430 0 0 0 0 0 0 0 0 378.056

20020603 413B6001 060000035 301 565.590 176.920 0 0 0 0 0 0 0 0 742.510

20020603 413B6001 060000036 301 478.349 -70.330 0 0 0 0 0 0 0 0 408.019

20020603 413B6001 060000037 301 107.899 -59.608 0 0 0 0 0 0 0 0 48.291

20020603 413B6001 060000039 301 686.902 -393.937 0 0 0 0 0 0 0 0 292.965

20020603 413B6001 060000045 301 16.546 -9.546 0 0 0 0 0 0 0 0 7.000

20020603 413B6001 060000046 301 21.000 -14.000 0 0 0 0 0 0 0 0 7.000

20020603 413B6001 060000047 301 21.000 20.691 0 0 0 0 0 0 0 0 41.691

20020603 413B6001 060000130 301 269.500 -123.587 0 0 0 0 0 0 0 0 145.913

20020603 413B6001 060000131 301 257.028 -57.783 0 0 0 0 0 0 0 0 199.245

20020603 413B6001 060000132 301 307.406 -122.615 0 0 0 0 0 0 0 0 184.791

20020603 413B6001 060001009 301 161.000 -129.979 0 0 0 0 0 0 0 0 31.021

20020603 413B6001 060001010 301 42.000 -35.000 0 0 0 0 0 0 0 0 7.000

20020603 413B6001 060001011 301 850.712 -530.412 0 0 0 0 0 0 0 0 320.300

20020603 413B6001 060001012 301 778.986 398 0 0 0 0 0 0 0 0 779.384

20020603 413B6001 060001013 301 42.000 -35.000 0 0 0 0 0 0 0 0 7.000

20020603 413B6001 060001014 301 8.400 -1.400 0 0 0 0 0 0 0 0 7.000

20020603 413B6001 060001015 301 476.344 -425.244 0 0 0 0 0 0 0 0 51.100

20020603 413B6001 060001016 301 280.000 -260.400 0 0 0 0 0 0 0 0 19.600

20020603 413B6001 060001017 301 210.000 -203.000 0 0 0 0 0 0 0 0 7.000

20020603 413B6001 060001018 301 1.096.268 -599.482 0 0 0 0 0 0 0 0 496.786

20020603 413B6001 060001019 301 941.283 -621.600 0 0 0 0 0 0 0 0 319.683

20020603 413B6001 060001020 301 1.173.724 720.692 0 0 0 0 0 0 0 0 1.894.416

20020603 413B6001 060001021 301 775.802 -15.011 0 0 0 0 0 0 0 0 760.791

20020603 413B6001 060001022 301 42.000 -35.000 0 0 0 0 0 0 0 0 7.000

20020603 413B6001 060001023 301 27.913 0 0 0 0 0 0 0 0 0 27.913

20020603 413B6001 060001024 301 2.433.456 351.757 0 0 0 0 0 0 0 0 2.785.213

20020603 413B6001 060001025 301 571.693 509.450 0 0 0 0 0 0 0 0 1.081.143

20020603 413B6001 060001026 301 17.899 -10.899 0 0 0 0 0 0 0 0 7.000

20020603 413B6001 060001027 301 48.060 -20.060 0 0 0 0 0 0 0 0 28.000

20020603 413B6001 060001028 301 853.697 -49.000 0 0 0 0 0 0 0 0 804.697

20020603 413B6001 060001029 301 249.612 -172.612 0 0 0 0 0 0 0 0 77.000

20020603 413B6001 060001030 301 119.370 -112.370 0 0 0 0 0 0 0 0 7.000

20020603 413B6001 060001031 301 638.970 -263.776 0 0 0 0 0 0 0 0 375.194

20020603 413B6001 060001032 301 400.621 -214.511 0 0 0 0 0 0 0 0 186.110

20020603 413B6001 060001033 301 14.000 996 0 0 0 0 0 0 0 0 14.996

20020603 413B6001 060001034 301 1.502.075 290.913 0 0 0 0 0 0 0 0 1.792.988

20020603 413B6001 060001035 301 834.589 -68.825 0 0 0 0 0 0 0 0 765.764

20020603 413B6001 060001036 301 42.000 -35.000 0 0 0 0 0 0 0 0 7.000

20020603 413B6001 060001037 301 697.851 906.933 0 0 0 0 0 0 0 0 1.604.784

Page 176: I. INTRODUCCIÓN - Consello de Contas · discriminacións e desigualdades de calquera tipo en relación co mercado de traballo. Esta Iniciativa será financiada con FSE. 3. Accións

Consello de Contas de Galicia Fondos UE 2002 Informe de fiscalización

176

20020603 413B6001 060001038 301 1.143.429 -104.092 0 0 0 0 0 0 0 0 1.039.337

euros

APLICACIÓN Nº. DE MOD. CRÉD. REAX. AMPLIAC. TRANSF. TRANSF. REMAN. XERAC. ADSCRIPC. REDISTR. BAIXAS CRÉD.

ORZAMENTARIA PROX. INIC. POSITIVAS NEGATIVAS INCORP DEFIN.

20020603 413B6001 060001039 301 218.002 -197.002 0 0 0 0 0 0 0 0 21.000

20020603 413B6001 060001041 301 910.288 -154.308 0 0 0 0 0 0 0 0 755.980

20020603 413B6001 060001042 301 2.379.746 874.796 0 0 0 0 0 0 0 0 3.254.542

20020603 413B6001 060001043 301 420.000 45.023 0 0 0 0 0 0 0 0 465.023

20020603 413B6001 060001044 301 42.000 -35.000 0 0 0 0 0 0 0 0 7.000

20020603 413B6001 060001106 301 3.625.583 -961.270 0 0 0 0 0 0 0 0 2.664.313

20020603 413B6001 060001110 301 448.537 63.584 0 0 0 0 0 0 0 0 512.121

20020603 413B6001 060001111 301 635.717 -167.571 0 0 0 0 0 0 0 0 468.146

20020603 413B6001 060001115 301 719.837 -441.029 0 0 0 0 0 0 0 0 278.808

20020603 413B6001 060001116 301 659.130 -17.144 0 0 0 0 0 0 0 0 641.986

20020603 413B6001 060001117 301 1.601.536 -52.138 0 0 0 0 0 0 0 0 1.549.398

20020603 413B6001 060001122 301 1.534.140 -1.112.245 0 0 0 0 0 0 0 0 421.895

20020603 413B6001 060001124 301 85.370 -11.870 0 0 0 0 0 0 0 0 73.500

20020603 413B6001 060002850 301 0 66.500 0 0 0 0 0 0 0 0 66.500

20020603 413B6001 060002851 301 0 52.500 0 0 0 0 0 0 0 0 52.500

20020603 413B6001 060002852 301 0 210.000 0 0 0 0 0 0 0 0 210.000

20020603 413B6001 060002853 301 0 35.000 0 0 0 0 0 0 0 0 35.000

20020603 413B6001 060002855 301 0 35.041 0 0 0 0 0 0 0 0 35.041

20020603 413B6001 060002856 301 0 20.829 0 0 0 0 0 0 0 0 20.829

20020603 413B6001 060002857 301 0 37.868 0 0 0 0 0 0 0 0 37.868

20020603 413B6001 060002858 301 0 29.406 0 0 0 0 0 0 0 0 29.406

20020603 413B6001 060002859 301 0 19.190 0 0 0 0 0 0 0 0 19.190

20020603 413B6001 060002860 301 0 77.916 0 0 0 0 0 0 0 0 77.916

20020603 413B6001 060002861 301 0 8.189 0 0 0 0 0 0 0 0 8.189

20020603 413B6001 060002862 301 2.011.712 -1.030.922 0 0 0 0 0 0 0 0 980.790

20020603 413B6001 060099029 301 900.872 21.135 0 0 0 0 0 0 0 0 922.007

20020603 413B6001 060099030 301 1.792 246.001 0 0 0 0 0 0 0 0 247.793

20020603 413B6001 060099031 301 300.310 -20.744 0 0 0 0 0 0 0 0 279.566

20020603 413B6001 060099032 301 298.905 443.556 0 0 0 0 0 0 0 0 742.461

20020603 413B6001 060099033 301 906.879 107.294 0 0 0 0 0 0 0 0 1.014.173

20020603 413B6001 060099035 301 0 45.711 0 0 0 0 0 0 0 0 45.711

20020603 413B6001 060099036 301 19.431 -19.431 0 0 0 0 0 0 0 0 0

20020603 413B6001 060099037 301 31.719 40.075 0 0 0 0 0 0 0 0 71.794

20020603 413B6001 060099038 301 0 139.838 0 0 0 0 0 0 0 0 139.838

20020603 413B6001 060099040 301 24.545 0 0 0 0 0 0 0 0 0 24.545

20020603 413B6001 060099043 301 27.765 -27.765 0 0 0 0 0 0 0 0 0

20020603 413B6001 060000008 606 0 0 0 0 0 50.777 0 0 0 0 50.777

20020603 413B6001 060000009 606 0 0 0 0 0 108.650 0 0 0 0 108.650

20020603 413B6001 060000014 606 0 0 0 0 0 905.617 0 0 0 0 905.617

20020603 413B6001 060000015 606 0 0 0 0 0 646.842 0 0 0 0 646.842

20020603 413B6001 060000016 606 0 0 0 0 0 7.633 0 0 0 0 7.633

Page 177: I. INTRODUCCIÓN - Consello de Contas · discriminacións e desigualdades de calquera tipo en relación co mercado de traballo. Esta Iniciativa será financiada con FSE. 3. Accións

Consello de Contas

de Galicia

Fondos Unión Europea exercicio 2002 Informe de fiscalización

177

euros

APLICACIÓN Nº. DE MOD. CRÉD. REAX. AMPLIAC. TRANSF. TRANSF. REMAN. XERAC. ADSCRIPC. REDISTR. BAIXAS CRÉD.

ORZAMENTARIA PROX. INIC. POSITIVAS NEGATIVAS INCORP DEFIN.

20020603 413B6001 060000017 606 0 0 0 0 0 30.989 0 0 0 0 30.989

20020603 413B6001 060000018 606 0 0 0 0 0 184.400 0 0 0 0 184.400

20020603 413B6001 060000019 606 0 0 0 0 0 14.735 0 0 0 0 14.735

20020603 413B6001 060000032 606 0 0 0 0 0 53.651 0 0 0 0 53.651

20020603 413B6001 060000033 606 0 0 0 0 0 206.190 0 0 0 0 206.190

20020603 413B6001 060000034 606 0 0 0 0 0 228.500 0 0 0 0 228.500

20020603 413B6001 060000035 606 0 0 0 0 0 56.072 0 0 0 0 56.072

20020603 413B6001 060000036 606 0 0 0 0 0 572.322 0 0 0 0 572.322

20020603 413B6001 060000037 606 0 0 0 0 0 51.638 0 0 0 0 51.638

20020603 413B6001 060000039 606 0 0 0 0 0 557.095 0 0 0 0 557.095

20020603 413B6001 060000045 606 0 0 0 0 0 23.541 0 0 0 0 23.541

20020603 413B6001 060000046 606 0 0 0 0 0 172.017 0 0 0 0 172.017

20020603 413B6001 060000047 606 0 0 0 0 0 89.606 0 0 0 0 89.606

20020603 413B6001 060000130 606 0 0 0 0 0 143.567 0 0 0 0 143.567

20020603 413B6001 060000131 606 0 0 0 0 0 206.355 0 0 0 0 206.355

20020603 413B6001 060000132 606 0 0 0 0 0 308.068 0 0 0 0 308.068

20020603 413B6001 060001009 606 0 0 0 0 0 36.306 0 0 0 0 36.306

20020603 413B6001 060001010 606 0 0 0 0 0 8.327 0 0 0 0 8.327

20020603 413B6001 060001011 606 0 0 0 0 0 351.707 0 0 0 0 351.707

20020603 413B6001 060001012 606 0 0 0 0 0 155.886 0 0 0 0 155.886

20020603 413B6001 060001013 606 0 0 0 0 0 26.058 0 0 0 0 26.058

20020603 413B6001 060001014 606 0 0 0 0 0 84.142 0 0 0 0 84.142

20020603 413B6001 060001015 606 0 0 0 0 0 28.318 0 0 0 0 28.318

20020603 413B6001 060001016 606 0 0 0 0 0 15.256 0 0 0 0 15.256

20020603 413B6001 060001017 606 0 0 0 0 0 149.445 0 0 0 0 149.445

20020603 413B6001 060001018 606 0 0 0 0 0 729.936 0 0 0 0 729.936

20020603 413B6001 060001019 606 0 0 0 0 0 540.006 0 0 0 0 540.006

20020603 413B6001 060001020 606 0 0 0 0 0 554.690 0 0 0 0 554.690

20020603 413B6001 060001021 606 0 0 0 0 0 138.834 0 0 0 0 138.834

20020603 413B6001 060001022 606 0 0 0 0 0 21.035 0 0 0 0 21.035

20020603 413B6001 060001023 606 0 0 0 0 0 2.942 0 0 0 0 2.942

20020603 413B6001 060001024 606 0 0 0 0 0 783.485 0 0 0 0 783.485

20020603 413B6001 060001025 606 0 0 0 0 0 415.744 0 0 0 0 415.744

20020603 413B6001 060001026 606 0 0 0 0 0 30.139 0 0 0 0 30.139

20020603 413B6001 060001027 606 0 0 0 0 0 42.071 0 0 0 0 42.071

20020603 413B6001 060001028 606 0 0 0 0 0 81.302 0 0 0 0 81.302

20020603 413B6001 060001029 606 0 0 0 0 0 174 0 0 0 0 174

20020603 413B6001 060001030 606 0 0 0 0 0 124.309 0 0 0 0 124.309

20020603 413B6001 060001031 606 0 0 0 0 0 297.363 0 0 0 0 297.363

20020603 413B6001 060001032 606 0 0 0 0 0 197.581 0 0 0 0 197.581

20020603 413B6001 060001033 606 0 0 0 0 0 9.994 0 0 0 0 9.994

Page 178: I. INTRODUCCIÓN - Consello de Contas · discriminacións e desigualdades de calquera tipo en relación co mercado de traballo. Esta Iniciativa será financiada con FSE. 3. Accións

Consello de Contas de Galicia Fondos UE 2002 Informe de fiscalización

178

20020603 413B6001 060001034 606 0 0 0 0 0 426.971 0 0 0 0 426.971

euros

APLICACIÓN Nº. DE MOD. CRÉD. REAX. AMPLIAC. TRANSF. TRANSF. REMAN. XERAC. ADSCRIPC. REDISTR. BAIXAS CRÉD.

ORZAMENTARIA PROX. INIC. POSITIVAS NEGATIVAS INCORP DEFIN.

20020603 413B6001 060001035 606 0 0 0 0 0 144.369 0 0 0 0 144.369

20020603 413B6001 060001036 606 0 0 0 0 0 50.200 0 0 0 0 50.200

20020603 413B6001 060001037 606 0 0 0 0 0 470.195 0 0 0 0 470.195

20020603 413B6001 060001038 606 0 0 0 0 0 189.319 0 0 0 0 189.319

20020603 413B6001 060001039 606 0 0 0 0 0 63.106 0 0 0 0 63.106

20020603 413B6001 060001041 606 0 0 0 0 0 418.756 0 0 0 0 418.756

20020603 413B6001 060001042 606 0 0 0 0 0 472.893 0 0 0 0 472.893

20020603 413B6001 060001043 606 0 0 0 0 0 42.071 0 0 0 0 42.071

20020603 413B6001 060001044 606 0 0 0 0 0 42.071 0 0 0 0 42.071

20020603 413B6001 060001106 606 0 0 0 0 0 1.267.624 0 0 0 0 1.267.624

20020603 413B6001 060001110 606 0 0 0 0 0 418.032 0 0 0 0 418.032

20020603 413B6001 060001111 606 0 0 0 0 0 841.522 0 0 0 0 841.522

20020603 413B6001 060001115 606 0 0 0 0 0 500.307 0 0 0 0 500.307

20020603 413B6001 060001116 606 0 0 0 0 0 252.425 0 0 0 0 252.425

20020603 413B6001 060001117 606 0 0 0 0 0 195.484 0 0 0 0 195.484

20020603 413B6001 060001122 606 0 0 0 0 0 832.954 0 0 0 0 832.954

20020603 413B6001 060001124 606 0 0 0 0 0 50.485 0 0 0 0 50.485

20020603 413B6001 060002862 606 0 0 0 0 0 225.729 0 0 0 0 225.729

20020603 413B6001 060099029 606 0 0 0 0 0 535.558 0 0 0 0 535.558

20020603 413B6001 060099030 606 0 0 0 0 0 155.285 0 0 0 0 155.285

20020603 413B6001 060099031 606 0 0 0 0 0 419.554 0 0 0 0 419.554

20020603 413B6001 060099032 606 0 0 0 0 0 217.547 0 0 0 0 217.547

20020603 413B6001 060099033 606 0 0 0 0 0 636.315 0 0 0 0 636.315

20020603 413B6001 060099035 606 0 0 0 0 0 163.245 0 0 0 0 163.245

20020603 413B6001 060099036 606 0 0 0 0 0 103.409 0 0 0 0 103.409

20020603 413B6001 060099037 606 0 0 0 0 0 77.546 0 0 0 0 77.546

20020603 413B6001 060099038 606 0 0 0 0 0 67.962 0 0 0 0 67.962

20020603 413B6001 060099040 606 0 0 0 0 0 173.217 0 0 0 0 173.217

20020603 413B6001 060099043 606 0 0 0 0 0 285.356 0 0 0 0 285.356

20020603 413B7700 060099716 301 3.810.246 0 0 0 0 0 0 0 0 0 3.810.246

20020603 413B7700 060096038 606 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

20020603 414A7400 060002864 301 6.241.244 0 0 0 0 0 0 0 0 0 6.241.244

20020603 414A7400 060000710 606 0 0 0 0 0 2.474 0 0 0 0 2.474

20020603 414A7400 060001710 606 0 0 0 0 0 139 0 0 0 0 139

20020604 413A6000 060001045 301 212.279 0 0 0 0 0 0 0 0 0 212.279

20020604 413A6000 060002882 301 1.078.979 -1.023.500 0 0 0 0 2.619.692 0 0 0 2.675.171

20020604 413A6009 060000026 301 0 1.023.500 0 0 0 0 761.000 0 0 0 1.784.500

20020604 413A6009 090000026 301 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

20020604 413A6400 060001053 606 0 0 0 0 0 109.899 0 0 0 0 109.899

CPTOPV 60.575.396 0 0 0 0 21.307.635 6.974.084 0 0 0 88.857.115

Page 179: I. INTRODUCCIÓN - Consello de Contas · discriminacións e desigualdades de calquera tipo en relación co mercado de traballo. Esta Iniciativa será financiada con FSE. 3. Accións

Consello de Contas

de Galicia

Fondos Unión Europea exercicio 2002 Informe de fiscalización

179

euros

APLICACIÓN Nº. DE MOD. CRÉD. REAX. AMPLIAC. TRANSF. TRANSF. REMAN. XERAC. ADSCRIPC. REDISTR. BAIXAS CRÉD.

ORZAMENTARIA PROX. INIC. POSITIVAS NEGATIVAS INCORP DEFIN.

20020701 322A6221 070000042 301 561.647 -561.647 0 0 0 0 0 0 0 0 0

20020701 322A6221 070001108 301 1.045.408 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1.045.408

20020701 322A6221 070001125 301 0 629.478 0 0 0 0 0 0 0 0 629.478

20020701 322A6221 070001149 301 266.586 0 0 0 0 0 0 0 0 0 266.586

20020701 322A6221 070001164 301 0 480.023 0 0 0 0 0 0 0 0 480.023

20020701 322A6221 070002819 301 547.854 -547.854 0 0 0 0 0 0 0 0 0

20020701 322A6221 070098110 301 400.230 0 0 0 0 0 0 0 0 0 400.230

20020701 322A6221 070000042 606 0 0 0 0 0 911.307 0 0 0 0 911.307

20020701 322A6221 070001108 606 0 0 0 0 0 84.226 0 0 0 0 84.226

20020701 322A6251 070000004 301 676.139 0 0 0 0 0 0 0 0 0 676.139

20020701 322A6251 070000004 606 0 0 0 0 0 403.142 0 0 0 0 403.142

20020701 322A6261 070001004 301 1.976.197 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1.976.197

20020701 322A6261 070001004 606 0 0 0 0 0 950.807 0 0 0 0 950.807

20020701 322E6221 070001008 301 26.908 0 0 0 0 0 0 0 0 0 26.908

20020701 322E6221 070001112 301 11.401 0 0 0 0 0 0 0 0 0 11.401

20020701 322E6221 070097047 301 1.096.383 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1.096.383

20020701 322E6221 070000011 606 0 0 0 0 0 65.682 0 0 0 0 65.682

20020701 322E6221 070000038 606 0 0 0 0 0 831.380 0 0 0 0 831.380

20020701 322E6221 070000039 606 0 0 0 0 0 871.468 0 0 0 0 871.468

20020701 322E6221 070001007 606 0 0 0 0 0 340.774 0 0 0 0 340.774

20020701 322E6221 070001008 606 0 0 0 0 0 899.520 0 0 0 0 899.520

20020701 322E6221 070001113 606 0 0 0 0 0 11.154 0 0 0 0 11.154

20020701 322E6221 070097047 606 0 0 0 0 0 50.846 0 0 0 0 50.846

20020701 322T6221 070001116 301 349.868 0 0 0 0 0 0 0 0 0 349.868

20020701 322T6221 070001140 301 248.143 0 0 0 0 0 0 0 0 0 248.143

20020701 322T6221 070001161 301 1.054.490 -1 0 0 0 0 0 0 0 0 1.054.489

20020701 322T6221 070001180 301 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 1

20020701 322T6221 070098107 301 155.662 0 0 0 0 0 0 0 0 0 155.662

20020701 322T6221 070099038 301 170.100 0 0 0 0 0 0 0 0 0 170.100

20020701 322T6221 070000036 606 0 0 0 0 0 142 0 0 0 0 142

20020701 322T6221 070000054 606 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

20020701 322T6221 070001107 606 0 0 0 0 0 1.172 0 0 0 0 1.172

20020701 322T6221 070001111 606 0 0 0 0 0 1.030 0 0 0 0 1.030

20020701 322T6221 070001116 606 0 0 0 0 0 45.709 0 0 0 0 45.709

20020701 322T6221 070001117 606 0 0 0 0 0 341 0 0 0 0 341

20020701 322T6221 070001140 606 0 0 0 0 0 301.825 0 0 0 0 301.825

20020701 322T6221 070001161 606 0 0 0 0 0 31.302 0 0 0 0 31.302

20020701 322T6221 070098107 606 0 0 0 0 0 531.956 0 0 0 0 531.956

20020701 322T6251 070000015 301 676.139 0 0 0 0 0 0 0 0 0 676.139

20020701 322T6251 070000015 606 0 0 0 0 0 1.223.883 0 0 0 0 1.223.883

20020701 322T6260 070001012 301 1.995.892 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1.995.892

Page 180: I. INTRODUCCIÓN - Consello de Contas · discriminacións e desigualdades de calquera tipo en relación co mercado de traballo. Esta Iniciativa será financiada con FSE. 3. Accións

Consello de Contas de Galicia Fondos UE 2002 Informe de fiscalización

180

C. EDUCACIÓN E O. U. 11.259.047 0 0 0 0 7.557.666 0 0 0 0 18.816.713

euros

APLICACIÓN Nº. DE MOD. CRÉD. REAX. AMPLIAC. TRANSF. TRANSF. REMAN. XERAC. ADSCRIPC. REDISTR. BAIXAS CRÉD.

ORZAMENTARIA PROX. INIC. POSITIVAS NEGATIVAS INCORP DEFIN.

20020802 631A7600 080001751 301 1.200.000 0 0 750.000 0 0 0 0 -1.950.000 0 0

20020802 631B7600 080096701 301 747.368 0 0 583.229 0 0 0 0 -1.330.597 0 0

20020802 631B7700 080001707 301 562.500 0 0 0 0 0 0 0 -473.184 0 89.316

20020802 631B7701 080001708 301 2.803.812 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2.803.812

20020802 631B7701 080002816 301 1.524.918 0 0 0 -1.333.229 0 0 0 0 0 191.689

20020802 631B7701 080001708 606 0 0 0 0 0 1.104.015 0 0 0 0 1.104.015

20020802 631B7710 080001709 301 375.000 0 0 0 0 0 0 0 0 0 375.000

20020802 631B7710 080001709 606 0 0 0 0 0 880.085 0 0 0 0 880.085

20020802 631B7711 080001710 301 100.000 0 0 0 0 0 0 0 0 0 100.000

20020802 631B7711 080001710 606 0 0 0 0 0 246.901 0 0 0 0 246.901

20020802 631B7730 080001711 301 554.390 0 0 0 0 0 0 0 0 0 554.390

20020802 631B7730 080001711 606 0 0 0 0 0 232.364 0 0 0 0 232.364

20020802 631B7730 080098701 606 0 0 0 0 0 67.087 0 0 0 0 67.087

20020802 631B7800 080001712 301 100.000 0 0 0 0 0 0 0 0 0 100.000

20020802 631B7800 080001712 606 0 0 0 0 0 84.580 0 0 0 0 84.580

20020802 743A7700 080098702 301 231.420 0 0 0 0 0 0 0 -231.420 0 0

20020802 743A7700 080098702 606 0 0 0 0 0 183.801 0 0 -183.801 0 0

20020802 743A7701 080001718 301 602.545 0 0 0 0 0 0 0 -190.045 0 412.500

200208021631A7600 080001751 301 0 0 0 0 0 0 0 0 472.943 0 472.943

200208021631B7600 080096701 301 0 0 0 0 0 0 0 0 303.515 0 303.515

200208021631B7700 080001707 301 0 0 0 0 0 0 0 0 70.980 0 70.980

200208021743A7700 080098702 301 0 0 0 0 0 0 0 0 56.555 0 56.555

200208021743A7700 080098702 606 0 0 0 0 0 0 0 0 5.842 0 5.842

200208021743A7701 080001718 301 0 0 0 0 0 0 0 0 45.732 0 45.732

200208022631A7600 080001751 301 0 0 0 0 0 0 0 0 327.799 0 327.799

200208022631B7600 080096701 301 0 0 0 0 0 0 0 0 302.458 0 302.458

200208022631B7700 080001707 301 0 0 0 0 0 0 0 0 173.203 0 173.203

200208022743A7700 080098702 301 0 0 0 0 0 0 0 0 49.683 0 49.683

200208022743A7700 080098702 606 0 0 0 0 0 0 0 0 17.314 0 17.314

200208022743A7701 080001718 301 0 0 0 0 0 0 0 0 29.215 0 29.215

200208023631A7600 080001751 301 0 0 0 0 0 0 0 0 685.476 0 685.476

200208023631B7600 080096701 301 0 0 0 0 0 0 0 0 200.482 0 200.482

200208023631B7700 080001707 301 0 0 0 0 0 0 0 0 59.119 0 59.119

200208023743A7700 080098702 301 0 0 0 0 0 0 0 0 34.540 0 34.540

200208023743A7700 080098702 606 0 0 0 0 0 0 0 0 32.514 0 32.514

200208023743A7701 080001718 301 0 0 0 0 0 0 0 0 20.401 0 20.401

200208024631A7600 080001751 301 0 0 0 0 0 0 0 0 463.782 0 463.782

200208024631B7600 080096701 301 0 0 0 0 0 0 0 0 524.142 0 524.142

200208024631B7700 080001707 301 0 0 0 0 0 0 0 0 169.883 0 169.883

200208024743A7700 080098702 301 0 0 0 0 0 0 0 0 90.641 0 90.641

200208024743A7700 080098702 606 0 0 0 0 0 0 0 0 128.132 0 128.132

Page 181: I. INTRODUCCIÓN - Consello de Contas · discriminacións e desigualdades de calquera tipo en relación co mercado de traballo. Esta Iniciativa será financiada con FSE. 3. Accións

Consello de Contas

de Galicia

Fondos Unión Europea exercicio 2002 Informe de fiscalización

181

euros

APLICACIÓN Nº. DE MOD. CRÉD. REAX. AMPLIAC. TRANSF. TRANSF. REMAN. XERAC. ADSCRIPC. REDISTR. BAIXAS CRÉD.

ORZAMENTARIA PROX. INIC. POSITIVAS NEGATIVAS INCORP DEFIN.

200208024743A7701 080001718 301 0 0 0 0 0 0 0 0 94.696 0 94.696

20020803 432A7700 080096022 301 1.188.034 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1.188.034

20020803 732A7700 080098715 301 898.080 0 0 0 0 0 0 0 -898.080 0 0

20020803 741A7700 080098716 301 819.869 0 0 0 0 0 0 0 -819.869 0 0

20020803 741A7700 080098716 606 0 0 0 0 0 332.745 0 0 0 0 332.745

20020803 741A7800 080000707 301 1.035.576 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1.035.576

20020803 742A7700 080098717 301 804.248 0 0 0 -748.140 0 0 0 -56.108 0 0

20020803 742A7700 080098717 606 0 0 0 0 -92.520 326.037 0 0 0 0 233.517

20020803 744A7700 080098718 301 811.366 0 0 0 -135.525 0 0 0 -675.412 0 429

20020803 744A7700 080098718 606 0 0 0 0 0 390.530 0 0 -354.939 0 35.592

20020803 754A7700 080000709 606 0 0 0 0 0 9.409 0 0 -9.409 0 0

20020803 754A7710 080000710 301 1.465.280 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1.465.280

20020803 754A7710 080000710 606 0 0 0 0 0 392.523 0 0 0 0 392.523

20020803 754B7700 080000712 301 776.847 0 0 883.665 0 0 0 0 -672.661 0 987.851

20020803 754B7700 080000712 606 0 0 0 92.520 0 258.457 0 0 -258.457 0 92.520

200208031732A7700 080098715 301 0 0 0 0 0 0 0 0 155.551 0 155.551

200208031742A7700 080098717 301 0 0 0 0 0 0 0 0 30.105 0 30.105

200208031744A7700 080098718 301 0 0 0 0 0 0 0 0 453.050 0 453.050

200208031744A7700 080098718 606 0 0 0 0 0 0 0 0 354.939 0 354.939

200208031754A7700 080000709 606 0 0 0 0 0 0 0 0 9.409 0 9.409

200208031754B7700 080000712 301 0 0 0 0 0 0 0 0 195.814 0 195.814

200208031754B7700 080000712 606 0 0 0 0 0 0 0 0 258.457 0 258.457

200208032732A7700 080098715 301 0 0 0 0 0 0 0 0 418.373 0 418.373

200208032744A7700 080098718 301 0 0 0 0 0 0 0 0 24.425 0 24.425

200208032754B7700 080000712 301 0 0 0 0 0 0 0 0 94.262 0 94.262

200208033732A7700 080098715 301 0 0 0 0 0 0 0 0 87.231 0 87.231

200208033741A7700 080098716 301 0 0 0 0 0 0 0 0 257.071 0 257.071

200208033742A7700 080098717 301 0 0 0 0 0 0 0 0 5.409 0 5.409

200208033744A7700 080098718 301 0 0 0 0 0 0 0 0 13.906 0 13.906

200208033754B7700 080000712 301 0 0 0 0 0 0 0 0 81.507 0 81.507

200208034732A7700 080098715 301 0 0 0 0 0 0 0 0 236.925 0 236.925

200208034741A7700 080098716 301 0 0 0 0 0 0 0 0 562.798 0 562.798

200208034742A7700 080098717 301 0 0 0 0 0 0 0 0 20.594 0 20.594

200208034744A7700 080098718 301 0 0 0 0 0 0 0 0 184.031 0 184.031

200208034754B7700 080000712 301 0 0 0 0 0 0 0 0 301.078 0 301.078

C. INDUSTRIA E COMERCIO 16.601.253 0 0 2.309.414 -2.309.414 4.508.533 0 0 0 0 21.109.786

Page 182: I. INTRODUCCIÓN - Consello de Contas · discriminacións e desigualdades de calquera tipo en relación co mercado de traballo. Esta Iniciativa será financiada con FSE. 3. Accións

Consello de Contas de Galicia Fondos UE 2002 Informe de fiscalización

182

euros

APLICACIÓN Nº. DE MOD. CRÉD. REAX. AMPLIAC. TRANSF. TRANSF. REMAN. XERAC. ADSCRIPC. REDISTR. BAIXAS CRÉD.

ORZAMENTARIA PROX. INIC. POSITIVAS NEGATIVAS INCORP DEFIN.

20021003 356A6221 100000032 301 1.821.443 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1.821.443

20021004 361A6031 100001902 301 1.306.134 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1.306.134

20021004 361A6032 100001060 301 562.242 0 0 0 0 0 0 0 0 0 562.242

20021004 361A6401 100001060 301 467.784 0 0 0 0 0 0 0 0 0 467.784

20021005 751A6160 100099053 301 1.436.326 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1.436.326

20021005 751A7700 100096107 301 2.103.794 0 0 0 0 0 0 0 -29.728 0 2.074.066

200210051751A7700 100096107 301 0 0 0 0 0 0 0 0 9.177 0 9.177

200210052751A7700 100096107 301 0 0 0 0 0 0 0 0 6.004 0 6.004

200210053751A7700 100096107 301 0 0 0 0 0 0 0 0 13.643 0 13.643

200210054751A7700 100096107 301 0 0 0 0 0 0 0 0 904 0 904

C. CULT. C. S. E TURISMO 7.697.723 0 0 0 0 0 0 0 0 0 7.697.723

20021101 311A7100 110002701 301 15.626.315 0 0 0 0 0 0 0 0 0 15.626.315

500122236210 2001 11012 606 0 706.218 706.218

500122236211 2E+08 606 0 64.447 64.447

500122236211 2E+08 606 236.550 236.550

C. SANIDADE 15.626.315 0 0 0 0 1.007.215 0 0 0 0 16.633.530

20021305 811B7601 130002702 301 756.716 0 0 0 0 0 0 0 0 0 756.716

20021305 811B7601 130000703 606 0 0 0 0 0 621.545 0 0 0 0 621.545

20021305 811B7601 130001702 606 0 0 0 0 0 1.564.134 0 0 0 0 1.564.134

C. XUSTIZA, INT. E R. LAB. 756.716 0 0 0 0 2.185.679 0 0 0 0 2.942.395

Page 183: I. INTRODUCCIÓN - Consello de Contas · discriminacións e desigualdades de calquera tipo en relación co mercado de traballo. Esta Iniciativa será financiada con FSE. 3. Accións

Consello de Contas

de Galicia

Fondos Unión Europea exercicio 2002 Informe de fiscalización

183

euros

APLICACIÓN Nº. DE MOD. CRÉD. REAX. AMPLIAC. TRANSF. TRANSF. REMAN. XERAC. ADSCRIPC. REDISTR. BAIXAS CRÉD.

ORZAMENTARIA PROX. INIC. POSITIVAS NEGATIVAS INCORP DEFIN.

20021504 342A6000 150001008 606 0 0 0 0 0 136.914 0 0 0 0 136.914

20021504 342A6011 150002840 301 1.482.553 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1.482.553

20021504 342A6011 150000049 606 0 0 0 0 0 150.611 0 0 0 0 150.611

20021504 342A6011 150001010 606 0 0 0 0 0 1.086.694 0 0 0 0 1.086.694

20021504 342A6231 150002841 301 94.660 0 0 0 0 0 0 0 0 0 94.660

20021504 342A6401 150001012 301 504.858 0 0 0 0 0 0 0 0 0 504.858

20021505 342A6231 150000014 606 0 0 0 0 0 24.286 0 0 0 0 24.286

20021505 342A6231 150000025 606 0 0 0 0 0 302 0 0 0 0 302

20021505 342A6241 150001023 606 0 0 0 0 0 90 0 0 0 0 90

20021505 342A6261 150001025 606 0 0 0 0 0 1.007 0 0 0 0 1.007

20021505 342A6331 150001027 301 78.665 0 0 0 0 0 0 0 0 0 78.665

20021505 342A6331 150001027 606 0 0 0 0 0 27.937 0 0 0 0 27.937

20021505 342A6404 150001027 301 523.530 0 0 0 0 0 0 0 0 0 523.530

20021505 342A7100 150002703 301 16.584.908 0 0 0 0 0 0 0 0 0 16.584.908

20021505 342A7100 060001103 606 0 0 0 0 0 492.333 0 0 0 0 492.333

20021505 412A7100 150002707 301 7.284.358 0 0 0 0 0 0 0 0 0 7.284.358

20021505 412A7100 150002820 301 2.388.697 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2.388.697

20021505 412A7100 060001105 606 0 0 0 0 0 163.778 0 0 0 0 163.778

20021505 412A7100 060001112 606 0 0 0 0 0 18.190 0 0 0 0 18.190

20021505 432A6232 150000035 606 0 0 0 0 0 6 0 0 0 0 6

C. DE MEDIO AMBIENTE 28.942.229 0 0 0 0 2.102.149 0 0 0 0 31.044.378

TOTAL 169.428.715 0 0 2.309.414 -2.309.414 40.762.538 6.974.084 0 0 0 217.165.338

Cadro nº 2

MODIFICACIÓNS ORZAMENTARIAS DOS PROXECTOS FINANCIADOS CON FONDOS PROCEDENTES DA UNIÓN

EUROPEA DO EXERCICIO 2002 POR FORMA DE INTERVENCIÓN

INTERREG

euros

APLICACIÓN Nº. DE MOD. CRÉD. REAX. AMPLIAC. TRANSF. TRANSF. REMAN. XERAC. ADSCRIPC. REDISTR. BAIXAS CRÉD.

ORZAMENTARIA PROX. INIC. POSITIVAS NEGATIVAS INCORP DEFIN.

20020406 432A4800 040000417 624 0 0 0 0 0 142.684 0 0 0 0 142.684

C. PRESID. E ADMON. PÚBLICA 0 0 0 0 0 142.684 0 0 0 0 142.684

20021505 432A6403 150000044 607 0 0 0 0 0 42 0 0 0 0 42

20021505 432A7900 150000720 302 0 0 0 0 0 0 30.685 0 0 0 30.685

C. DE MEDIO AMBIENTE 0 0 0 0 0 42 30.685 0 0 0 30.727

TOTAL 0 0 0 0 0 142.727 30.685 0 0 0 173.411

Page 184: I. INTRODUCCIÓN - Consello de Contas · discriminacións e desigualdades de calquera tipo en relación co mercado de traballo. Esta Iniciativa será financiada con FSE. 3. Accións

Consello de Contas de Galicia Fondos UE 2002 Informe de fiscalización

184

Cadro nº 3

MODIFICACIÓNS PRESUPOSTARIAS DOS PROXECTOS FINANCIADOS CON FONDOS PROCEDENTES DA UNIÓN EUROPEA

DO EXERCICIO 2002 POR FORMA DE INTERVENCIÓN

FEOGA P.O. 1

euros

APLICACIÓN Nº. DE MOD. CRÉD. REAX. AMPLIAC. TRANSF. TRANSF. REMAN. XERAC. ADSCRIPC. REDISTR. BAIXAS CRÉD.

ORZAMENTARIA PROX. INIC. POSITIVAS NEGATIVAS INCORP DEFIN.

20020901 322L6401 090002009 401 1.156.000 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1.156.000

20020901 322L6401 090001009 612 0 0 0 0 0 165.280 0 0 0 0 165.280

20020902 422D6041 090000018 401 11.316.207 3.900.000 0 0 0 0 4.951.604 0 0 0 20.167.811

20020902 422D6041 090099015 401 7.466.793 -3.900.000 0 0 0 0 4.951.604 0 -1.292.732 0 7.225.665

20020902 422D6041 090001010 612 0 0 0 0 0 924.660 0 0 0 0 924.660

20020902 422D6041 090099015 612 0 0 0 0 0 1.785.971 0 0 0 0 1.785.971

20020902 422D7400 090002701 401 3.206.000 0 0 0 0 0 0 0 0 0 3.206.000

200209021422D6041 090099015 401 0 0 0 0 0 0 0 0 45.062 0 45.062

200209022422D6041 090099015 401 0 0 0 0 0 0 0 0 140.444 0 140.444

200209023422D6041 090099015 401 0 0 0 0 0 0 0 0 226.798 0 226.798

200209024422D6041 090099015 401 0 0 0 0 0 0 0 0 880.427 0 880.427

20020903 613A6230 090000034 401 112.500 0 0 0 0 0 0 0 0 0 112.500

20020903 613A6260 090000034 401 270.000 -270.000 0 0 0 0 0 0 0 0 0

20020903 613A6260 090001015 401 0 270.000 0 0 0 0 0 0 0 0 270.000

20020903 613A6280 090000034 401 1.200.000 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1.200.000

20020903 613A6320 090000034 401 900.000 0 0 0 0 0 0 0 0 0 900.000

20020903 613A6401 090000034 401 3.425.283 0 0 0 0 0 0 0 0 0 3.425.283

20020903 613A6403 090001027 401 0 31.450 0 0 0 0 0 0 0 0 31.450

20020903 613A6403 090002808 401 456.899 -31.450 0 0 0 0 0 0 0 0 425.449

20020903 613A7600 090000705 401 0 238.902 0 0 0 0 0 0 0 0 238.902

20020903 613A7600 090002850 401 238.902 -238.902 0 0 0 0 0 0 0 0 0

20020903 613A7600 090000705 612 0 0 0 0 0 6.399 0 0 0 0 6.399

20020903 613A7710 090000034 401 1.043.517 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1.043.517

20020903 614A6042 090002850 401 901.515 0 0 0 0 0 0 0 0 0 901.515

20020903 614A6043 090002823 401 462.028 0 0 0 0 0 0 0 0 0 462.028

20020903 614A6281 090001022 401 0 1.605.662 0 0 0 0 0 0 0 0 1.605.662

20020903 614A6281 090002850 401 1.605.662 -1.605.662 0 0 0 0 0 0 0 0 0

20020903 614A6401 090002811 401 121.346 0 0 0 0 0 0 0 0 0 121.346

20020903 614A6402 090002807 401 72.416 0 0 0 0 0 0 0 0 0 72.416

20020903 614A7700 090000726 401 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

20020903 614A7700 090002806 401 1.200.000 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1.200.000

20020903 614A7700 090000726 612 0 0 0 0 0 629.395 0 0 0 0 629.395

20020903 614A7701 090001714 401 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

20020903 614A7701 090002809 401 487.500 0 0 0 0 0 0 0 0 0 487.500

20020903 614A7703 090002810 401 590.995 0 0 0 0 0 0 0 0 0 590.995

20020903 614A7710 090002850 401 2.685.397 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2.685.397

euros

Page 185: I. INTRODUCCIÓN - Consello de Contas · discriminacións e desigualdades de calquera tipo en relación co mercado de traballo. Esta Iniciativa será financiada con FSE. 3. Accións

Consello de Contas

de Galicia

Fondos Unión Europea exercicio 2002 Informe de fiscalización

185

APLICACIÓN Nº. DE MOD. CRÉD. REAX. AMPLIAC. TRANSF. TRANSF. REMAN. XERAC. ADSCRIPC. REDISTR. BAIXAS CRÉD.

ORZAMENTARIA PROX. INIC. POSITIVAS NEGATIVAS INCORP DEFIN.

20020903 614A7710 090001705 612 0 0 0 0 0 107.662 0 0 0 0 107.662

20020903 614A7710 090001713 612 0 0 0 0 0 1.525 0 0 0 0 1.525

20020903 614A7730 090001714 612 0 0 0 0 0 363.312 0 0 0 0 363.312

20020903 614A7730 090001723 612 0 0 0 0 0 149.969 0 0 0 0 149.969

20020903 614A7740 090002841 401 7.213.019 0 0 0 0 0 0 0 0 0 7.213.019

20020903 614A7750 090001717 612 0 0 0 0 0 155.221 0 0 0 0 155.221

20020903 614A7760 090000722 401 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

20020903 614A7760 090002807 401 506.400 0 0 0 0 0 0 0 0 0 506.400

20020903 614A7760 090000722 612 0 0 0 0 0 99.877 0 0 0 0 99.877

20020903 614A7770 090002821 401 567.680 0 0 0 0 0 0 0 0 0 567.680

20020903 614A7773 090002824 401 2.253.795 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2.253.795

20020903 614A7800 090002806 401 305.147 0 0 0 0 0 0 0 0 0 305.147

20020903 614A7800 090001720 612 0 0 0 0 0 143.084 0 0 0 0 143.084

20020903 614A7801 090002809 401 136.891 0 0 0 0 0 0 0 0 0 136.891

20020903 614A7801 090001721 612 0 0 0 0 0 368.204 0 0 0 0 368.204

20020903 614A7802 090002810 401 63.590 0 0 0 0 0 0 0 0 0 63.590

20020903 614A7810 090001722 401 0 1.232.339 0 0 0 0 0 0 0 0 1.232.339

20020903 614A7810 090002850 401 1.232.339 -1.232.339 0 0 0 0 0 0 0 0 0

20020903 614A7810 090001722 612 0 0 0 0 0 5.240 0 0 0 0 5.240

20020904 612A7701 090002800 401 710.847 0 0 0 0 0 0 0 0 0 710.847

20020904 612A7702 090001716 612 0 0 0 0 0 478.305 0 0 0 0 478.305

20020904 615A6401 090000051 401 336.332 0 0 0 0 0 0 0 0 0 336.332

20020904 713A7700 090001726 401 17.134.336 -750.000 0 0 0 0 0 0 0 0 16.384.336

20020904 713A7700 090002890 401 0 750.000 0 0 0 0 0 0 0 0 750.000

20020904 713A7700 090000731 612 0 11.347.057 0 0 0 0 0 0 0 0 11.347.057

20020904 713A7700 090001726 612 0 -11.347.057 0 0 0 11.347.057 0 0 0 0 0

20020904 713A7700 090002109 612 0 0 0 0 0 767.789 0 0 0 0 767.789

20020904 713A7700 090002110 612 0 0 0 0 0 11.161.382 0 0 0 0 11.161.382

20020904 714A7700 090001727 401 352.664 0 0 0 0 0 0 0 0 0 352.664

C. P. AGROAL. E D. RURAL 69.732.000 0 0 0 0 28.660.331 9.903.207 0 0 0 108.295.539

Page 186: I. INTRODUCCIÓN - Consello de Contas · discriminacións e desigualdades de calquera tipo en relación co mercado de traballo. Esta Iniciativa será financiada con FSE. 3. Accións

Consello de Contas de Galicia Fondos UE 2002 Informe de fiscalización

186

euros

APLICACIÓN Nº. DE MOD. CRÉD. REAX. AMPLIAC. TRANSF. TRANSF. REMAN. XERAC. ADSCRIPC. REDISTR. BAIXAS CRÉD.

ORZAMENTARIA PROX. INIC. POSITIVAS NEGATIVAS INCORP DEFIN.

20021502 422C6011 150002859 401 120.426 0 0 0 0 0 0 0 0 0 120.426

20021502 422C6011 150002861 401 229.663 0 0 0 0 0 0 0 0 0 229.663

20021502 422C6011 150094012 401 200.061 7 0 0 0 0 0 0 0 0 200.068

20021502 422C6011 150095023 401 4.241.748 -7 0 44.980 0 0 0 0 0 0 4.286.722

20021502 422C6011 150096032 401 97.665 0 0 0 0 0 0 0 0 0 97.665

20021502 422C6011 150094012 612 0 0 0 0 0 54.864 0 0 0 0 54.864

20021502 422C6011 150096032 612 0 0 0 0 0 3.605 0 0 0 0 3.605

20021502 422C6221 150001114 401 156.264 0 0 0 0 0 0 0 0 0 156.264

20021502 422C6221 150001114 612 0 0 0 0 0 62.185 0 0 0 0 62.185

20021502 422C6231 150002050 401 316.433 0 0 0 0 0 0 0 0 0 316.433

20021502 422C6241 150002050 401 362.531 0 0 0 0 0 0 0 0 0 362.531

20021502 422C6241 150099055 612 0 0 0 0 0 240 0 0 0 0 240

20021502 422C6261 150098010 612 0 0 0 0 0 181 0 0 0 0 181

20021502 422C6281 150002037 401 273.461 0 0 0 0 0 0 0 0 0 273.461

20021502 422C6281 150002863 401 117.197 0 0 0 0 0 0 0 0 0 117.197

20021502 422C6281 150096037 612 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 1

20021502 422C6401 150002862 401 527.391 0 0 0 -44.980 0 0 0 0 0 482.411

20021502 422C6401 150096040 401 195.328 0 0 0 0 0 0 0 0 0 195.328

20021502 422C7600 150000722 401 4.296.582 0 0 0 0 0 0 0 0 0 4.296.582

20021502 422C7600 150096069 612 0 0 0 0 0 215.577 0 0 0 0 215.577

20021502 614C6041 150002850 401 179.558 0 0 0 0 0 0 0 0 0 179.558

20021502 614C6041 150096042 401 93.902 0 0 0 0 0 0 0 0 0 93.902

20021502 614C6041 150096042 612 0 0 0 0 0 138.026 0 0 0 0 138.026

20021502 614C6042 150002851 401 926.322 0 0 0 0 0 0 0 0 0 926.322

20021502 614C6042 150094015 401 2.245.015 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2.245.015

20021502 614C6042 150094015 612 0 0 0 0 0 440.550 0 0 0 0 440.550

20021502 614C6043 150002852 401 82.257 0 0 0 0 0 0 0 0 0 82.257

20021502 614C6043 150094016 401 85.945 0 0 0 0 0 0 0 0 0 85.945

20021502 614C6043 150094016 612 0 0 0 0 0 75.541 0 0 0 0 75.541

20021502 614C6044 150002853 401 425.935 0 0 0 0 0 0 0 0 0 425.935

20021502 614C6044 150002864 401 47.883 0 0 0 0 0 0 0 0 0 47.883

20021502 614C6044 150094017 401 955.946 0 0 0 0 0 0 0 0 0 955.946

20021502 614C6044 150094017 612 0 0 0 0 0 188.671 0 0 0 0 188.671

20021502 614C6046 150002854 401 117.197 0 0 0 0 0 0 0 0 0 117.197

20021502 614C6046 150095019 401 175.796 0 0 0 0 0 0 0 0 0 175.796

20021502 614C6046 150095019 612 0 0 0 0 0 49.570 0 0 0 0 49.570

20021502 614C6047 150094020 612 0 0 0 0 0 7.813 0 0 0 0 7.813

20021502 614C6048 150002855 401 74.147 0 0 0 0 0 0 0 0 0 74.147

20021502 614C6048 150097004 401 48.910 0 0 0 0 0 0 0 0 0 48.910

20021502 614C6048 150097004 612 0 0 0 0 0 40.923 0 0 0 0 40.923

20021502 614C6049 150002856 401 19.533 0 0 0 0 0 0 0 0 0 19.533

euros

Page 187: I. INTRODUCCIÓN - Consello de Contas · discriminacións e desigualdades de calquera tipo en relación co mercado de traballo. Esta Iniciativa será financiada con FSE. 3. Accións

Consello de Contas

de Galicia

Fondos Unión Europea exercicio 2002 Informe de fiscalización

187

APLICACIÓN Nº. DE MOD. CRÉD. REAX. AMPLIAC. TRANSF. TRANSF. REMAN. XERAC. ADSCRIPC. REDISTR. BAIXAS CRÉD.

ORZAMENTARIA PROX. INIC. POSITIVAS NEGATIVAS INCORP DEFIN.

20021502 614C6231 150002012 401 19.533 0 0 0 0 0 0 0 0 0 19.533

20021502 614C6231 150002857 401 32.299 0 0 0 0 0 0 0 0 0 32.299

20021502 614C6231 150000012 612 0 0 0 0 0 175 0 0 0 0 175

20021502 614C6241 150002007 401 117.197 0 0 0 0 0 0 0 0 0 117.197

20021502 614C6241 150001007 612 0 0 0 0 0 132 0 0 0 0 132

20021502 614C6261 150098040 401 96.493 0 0 0 0 0 0 0 0 0 96.493

20021502 614C6261 150098040 612 0 0 0 0 0 351 0 0 0 0 351

20021502 614C6401 150096044 401 449.257 0 0 0 0 0 0 0 0 0 449.257

20021502 614C6401 150096040 612 0 0 0 0 0 69.993 0 0 0 0 69.993

20021502 614C7700 150000708 401 2.608.314 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2.608.314

20021502 614C7700 150002858 401 956.322 0 0 0 0 0 0 0 0 0 956.322

20021502 614C7700 150099708 612 0 0 0 0 0 936.445 0 0 0 0 936.445

20021502 731A6401 150000013 401 195.329 0 0 0 0 0 0 0 0 0 195.329

20021502 731A6401 150000013 612 0 0 0 0 0 323 0 0 0 0 323

20021502 731A7700 150000101 401 216.534 0 0 0 0 0 0 0 0 0 216.534

20021502 731A7700 150001108 401 4.800.000 0 0 0 0 0 0 0 0 0 4.800.000

20021502 731A7700 150000101 612 0 0 0 0 0 42.238 0 0 0 0 42.238

20021502 731A7700 150001108 612 0 0 0 0 0 76.165 0 0 0 0 76.165

20021503 342A6011 150002890 401 65.000 0 0 0 0 0 0 0 0 0 65.000

20021503 342A6011 150094005 401 2.642.316 0 0 0 -54.692 0 0 0 0 0 2.587.624

20021503 342A6011 150094005 612 0 0 0 0 0 320.375 0 0 0 0 320.375

20021503 342A6013 150095006 401 505.231 0 0 0 0 0 0 0 0 0 505.231

20021503 342A6013 150095006 612 0 0 0 0 0 214.041 0 0 0 0 214.041

20021503 342A6014 150095007 401 58.599 0 0 0 0 0 0 0 0 0 58.599

20021503 342A6014 150095007 612 0 0 0 0 0 14.170 0 0 0 0 14.170

20021503 342A6230 150098006 401 23.439 0 0 0 0 0 0 0 0 0 23.439

20021503 342A6230 150098006 612 0 0 0 0 0 4.157 0 0 0 0 4.157

20021503 342A6241 150000009 612 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 1

20021503 342A6261 150002195 401 0 0 0 54.692 0 0 0 0 0 0 54.692

20021503 342A6281 150001006 612 0 0 0 0 0 1.819 0 0 0 0 1.819

20021503 342A6401 150096030 401 756.781 0 0 285.424 0 0 0 0 0 0 1.042.205

20021503 342A6401 150096030 612 0 0 0 0 0 412 0 0 0 0 412

20021503 342A6402 150096031 401 115.448 0 0 0 0 0 0 0 0 0 115.448

20021503 342A6402 150096031 612 0 0 0 0 0 3.374 0 0 0 0 3.374

20021503 342A6403 150098007 401 62.204 0 0 0 0 0 0 0 0 0 62.204

20021503 342A6403 150098007 612 0 0 0 0 0 20.189 0 0 0 0 20.189

20021503 342A7600 150098702 401 224.273 0 0 0 0 0 0 0 0 0 224.273

20021503 342A7600 150098702 612 0 0 0 0 0 47.696 0 0 0 0 47.696

20021503 342A7602 150098701 401 46.121 0 0 0 0 0 0 0 0 0 46.121

20021503 342A7700 150098703 401 352.955 0 0 0 -93.364 0 0 0 0 0 259.591

20021503 342A7700 150098703 612 0 0 0 0 0 93.698 0 0 0 0 93.698

20021503 342A7800 150000703 401 316.433 0 0 0 -146.902 0 0 0 0 0 169.531

Page 188: I. INTRODUCCIÓN - Consello de Contas · discriminacións e desigualdades de calquera tipo en relación co mercado de traballo. Esta Iniciativa será financiada con FSE. 3. Accións

Consello de Contas de Galicia Fondos UE 2002 Informe de fiscalización

188

euros

APLICACIÓN Nº. DE MOD. CRÉD. REAX. AMPLIAC. TRANSF. TRANSF. REMAN. XERAC. ADSCRIPC. REDISTR. BAIXAS CRÉD.

ORZAMENTARIA PROX. INIC. POSITIVAS NEGATIVAS INCORP DEFIN.

20021503 342A7800 150000703 612 0 0 0 0 0 134.212 0 0 0 0 134.212

20021503 342A7801 150000704 612 0 533 0 0 0 0 0 0 0 0 533

20021503 342A7802 150000705 401 620.977 0 0 0 0 0 0 0 0 0 620.977

20021503 342A7802 150000705 612 0 0 0 0 0 284.240 0 0 0 0 284.240

20021503 342A7802 150001127 612 0 0 0 0 0 75.607 0 0 0 0 75.607

20021503 342A7803 150000706 401 75.471 0 0 0 -45.158 0 0 0 0 0 30.313

20021503 342A7803 150000706 612 0 0 0 0 0 46.501 0 0 0 0 46.501

20021503 342A7803 150001129 612 0 0 0 0 0 14.053 0 0 0 0 14.053

20021503 342A7804 150000704 612 0 -533 0 0 0 533 0 0 0 0 0

20021505 342A6041 150001051 401 195.130 0 0 0 0 0 0 0 0 0 195.130

20021505 342A6041 150001020 612 0 0 0 0 0 150.948 0 0 0 0 150.948

20021505 342A6231 150001051 401 3.900 0 0 35.100 0 0 0 0 0 0 39.000

20021505 342A6241 150001051 401 35.100 0 0 0 -35.100 0 0 0 0 0 0

20021505 342A6403 150001051 401 163.247 0 0 0 0 0 0 0 0 0 163.247

C. DE MEDIO AMBIENTE 32.366.999 0 0 420.196 -420.196 3.829.597 0 0 0 0 36.196.596

TOTAL 102.098.999 0 0 420.196 -420.196 32.489.929 9.903.207 0 0 0 144.492.135

Cadro nº 4

MODIFICACIÓNS PRESUPOSTARIAS DOS PROXECTOS FINANCIADOS CON FONDOS PROCEDENTES DA UNIÓN EUROPEA DO EXERCICIO 2002 POR FORMA DE INTERVENCIÓN

FEOGA P.O. 2

euros

APLICACIÓN Nº. DE MOD. CRÉD. REAX. AMPLIAC. TRANSF. TRANSF. REMAN. XERAC. ADSCRIPC. REDISTR. BAIXAS CRÉD.

ORZAMENTARIA PROX. INIC. POSITIVAS NEGATIVAS INCORP DEFIN.

20020902 422D6041 090001011 614 0 0 0 0 0 104.262 0 0 0 0 104.262

C. P.AGROAL. E D. RURAL. 0 0 0 0 0 104.262 0 0 0 0 104.262

TOTAL 0 0 0 0 0 104.262 0 0 0 0 104.262

Page 189: I. INTRODUCCIÓN - Consello de Contas · discriminacións e desigualdades de calquera tipo en relación co mercado de traballo. Esta Iniciativa será financiada con FSE. 3. Accións

Consello de Contas

de Galicia

Fondos Unión Europea exercicio 2002 Informe de fiscalización

189

Cadro nº 5

MODIFICACIÓNS PRESUPOSTARIAS DOS PROXECTOS FINANCIADOS CON FONDOS PROCEDENTES DA UNIÓN EUROPEA

DO EXERCICIO 2002 POR FORMA DE INTERVENCIÓN

FEOGA GARANTÍA

euros

APLICACIÓN Nº. DE MOD. CRÉD. REAX. AMPLIAC. TRANSF. TRANSF. REMAN. XERAC. ADSCRIPC. REDISTR. BAIXAS CRÉD.

ORZAMENTARIA PROX. INIC. POSITIVAS NEGATIVAS INCORP DEFIN.

20020903 613A7720 090001109 404 178.909 0 0 0 0 0 0 0 0 0 178.909

20020903 614A7721 090002815 404 225.378 -225.378 0 0 0 0 0 0 0 0 0

20020903 614A7721 090099710 404 0 225.378 0 0 0 0 0 0 0 0 225.378

20020903 614A7722 090002815 404 67.614 -67.614 0 0 0 0 0 0 0 0 0

20020903 614A7722 090099711 404 0 67.614 0 0 0 0 0 0 0 0 67.614

20020903 614A7723 090002815 404 180.000 0 0 0 0 0 0 0 0 0 180.000

20020903 614A7724 090002815 404 166.780 -166.780 0 0 0 0 0 0 0 0 0

20020903 614A7724 090099709 404 0 166.780 0 0 0 0 0 0 0 0 166.780

20020903 614A7724 090002815 617 0 0 0 0 0 80.299 0 0 0 0 80.299

20020903 614A7725 090002815 404 9.516 0 0 0 0 0 0 0 0 0 9.516

20020903 614A7725 090002815 617 0 0 0 0 0 6.731 0 0 0 0 6.731

20020903 614A7726 090002815 404 6.385.255 0 0 0 0 0 0 0 0 -1.190.525 5.194.730

20020903 614A7726 090002815 617 0 0 0 0 0 1.587.367 0 0 0 0 1.587.367

20020903 614A7760 090001102 404 0 0 0 0 0 0 5.966.456 0 0 0 5.966.456

20020903 614A7760 090002101 404 0 0 0 0 0 0 5.847.906 1.190.525 0 0 7.038.431

20020903 614A7760 090001102 617 0 0 0 0 0 1.939.172 0 0 0 0 1.939.172

20020903 614A7772 090002820 404 12.305.723 0 0 0 0 0 0 0 0 -3.592.764 8.712.959

20020903 614A7772 090002820 617 0 0 0 0 0 366.867 0 0 0 0 366.867

20020904 614A7300 090001707 404 25.933.672 0 0 0 0 0 77.275.329 0 0 0 103.209.001

20020904 614A7300 090002820 404 0 0 0 0 0 0 0 3.592.764 0 0 3.592.764

C. P.A.E D. RURAL 45.452.847 0 0 0 0 3.980.436 89.089.691 4.783.289 0 -4.783.289 138.522.974

20021502 614C7700 150096116 404 6.499.124 0 0 0 0 0 0 0 0 0 6.499.124

20021502 731A7700 150098712 404 5.746.127 0 0 0 0 0 0 0 0 0 5.746.127

C. MEDIO AMBIENTE 12.245.251 0 0 0 0 0 0 0 0 0 12.245.251

TOTAL 57.698.098 0 0 0 0 3.980.436 89.089.691 4.783.289 0 -4.783.289 150.768.225

Page 190: I. INTRODUCCIÓN - Consello de Contas · discriminacións e desigualdades de calquera tipo en relación co mercado de traballo. Esta Iniciativa será financiada con FSE. 3. Accións

Consello de Contas de Galicia Fondos UE 2002 Informe de fiscalización

190

Cadro nº 6

MODIFICACIÓNS PRESUPOSTARIAS DOS PROXECTOS FINANCIADOS CON FONDOS PROCEDENTES DA UNIÓN EUROPEA DO EXERCICIO 2002 POR FORMA DE INTERVENCIÓN

FEOGA ORIENTACION L.H.

euros

APLICACIÓN Nº. DE MOD. CRÉD. REAX. AMPLIAC. TRANSF. TRANSF. REMAN. XERAC. ADSCRIPC. REDISTR. BAIXAS CRÉD.

ORZAMENTARIA PROX. INIC. POSITIVAS NEGATIVAS INCORP DEFIN.

20020902 422D6041 090001011 405 241.392 0 0 0 0 0 0 0 0 0 241.392

20020903 614A7740 090002817 405 5.128.169 0 0 0 0 0 0 0 0 0 5.128.169

20020903 614A7740 090002840 405 3.418.779 0 0 0 0 0 0 0 0 0 3.418.779

C.P.A. E D. RURAL 8.788.340 0 0 0 0 0 0 0 0 0 8.788.340

TOTAL 8.788.340 0 0 0 0 0 0 0 0 0 8.788.340

Cadro nº 7

MODIFICACIÓNS PRESUPOSTARIAS DOS PROXECTOS FINANCIADOS CON FONDOS PROCEDENTES DA UNIÓN EUROPEA DO EXERCICIO 2002 POR FORMA DE INTERVENCIÓN

FSE P.O.

euros

APLICACIÓN Nº. DE MOD. CRÉD. REAX. AMPLIAC. TRANSF. TRANSF. REMAN. XERAC. ADSCRIPC. REDISTR. BAIXAS CRÉD.

ORZAMENTARIA PROX. INIC. POSITIVAS NEGATIVAS INCORP DEFIN.

Cap. I e II 27.281.174 225.375,00 27.506.549

CAPITULOS I e II XUNTA GALICIA 27.281.174 0 0 0 0 0 0 0 0 0 27.506.549

20020406 432A4420 040000416 508 472.200 0 0 375.000 0 0 0 0 0 0 847.200

20020406 432A4800 040000417 508 3.384.225 0 0 0 -375.000 0 0 0 0 -18.788 2.990.437

20020406 432A4900 040002417 508 43.344 0 0 0 0 0 0 0 0 0 43.344

C. PRESID. E ADMON. PÚBLICA 3.899.769 0 0 375.000 -375.000 0 0 0 0 -18.788 3.880.981

20020501 661C4400 050002406 508 1.216.807 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1.216.807

20020501 661C4400 050001406 623 0 0 0 0 0 781.810 0 0 0 0 781.810

20020506 512A6401 050000017 508 310.645 0 0 0 0 0 0 0 0 0 310.645

C. ECONOMÍA E FACENDA 1.527.452 0 0 0 0 781.810 0 0 0 0 2.309.262

20020704 322S4600 070001418 508 39.000 0 0 0 0 0 0 0 0 0 39.000

20020704 322S4600 070001418 623 0 119.963 0 0 0 0 0 0 0 0 119.963

20020704 322S4800 070001418 508 26.000 0 0 0 0 0 0 0 0 0 26.000

20020704 322S4800 070001418 623 0 56.504 0 0 0 0 0 0 0 0 56.504

20020704 322S4801 070001420 508 26.000 0 0 0 0 0 0 0 0 0 26.000

euros

Page 191: I. INTRODUCCIÓN - Consello de Contas · discriminacións e desigualdades de calquera tipo en relación co mercado de traballo. Esta Iniciativa será financiada con FSE. 3. Accións

Consello de Contas

de Galicia

Fondos Unión Europea exercicio 2002 Informe de fiscalización

191

APLICACIÓN Nº. DE MOD. CRÉD. REAX. AMPLIAC. TRANSF. TRANSF. REMAN. XERAC. ADSCRIPC. REDISTR. BAIXAS CRÉD.

ORZAMENTARIA PROX. INIC. POSITIVAS NEGATIVAS INCORP DEFIN.

20020704 322S4802 070001421 508 666.156 0 0 0 0 0 0 0 0 0 666.156

20020704 322S4810 070001423 508 39.000 0 0 0 0 0 0 0 0 0 39.000

20020704 322S6401 070001015 508 435.500 0 0 0 0 0 0 0 0 0 435.500

20020704 322S6402 070001016 508 75.280 0 0 0 0 0 0 0 0 0 75.280

20020705 322C4802 070001435 508 0 98.446 0 0 0 0 0 0 0 0 98.446

20020705 322C4802 070002491 508 0 -98.446 98.446 0 0 0 0 0 0 0 0

C. EDUCACIÓN E O. U. 1.306.936 176.467 98.446 0 0 0 0 0 0 0 1.581.849

20020901 322S4800 090001104 623 0 0 0 0 0 6.736 0 0 0 0 6.736

20020901 322S4800 090001105 623 0 0 0 0 0 4.957 0 0 0 0 4.957

20020901 322S4801 090002405 508 135.201 0 0 0 0 0 0 0 0 0 135.201

20020901 322S4801 090002406 508 235.384 0 0 0 -225.375 0 0 0 0 0 10.009

C. P. A. E D. RURAL 370.585 0 0 0 -225.375 11.693 0 0 0 0 156.903

20021204 322S4800 120002405 508 187.516 0 0 0 0 0 0 0 0 0 187.516

20021204 322S6401 120002884 508 13.699 0 0 0 0 0 0 0 0 0 13.699

20021204 322S6402 120002885 508 17.189 0 0 0 0 0 0 0 0 0 17.189

20021204 322S6403 120002886 508 9.758 0 0 0 0 0 0 0 0 0 9.758

20021204 322S6404 120002887 508 117.198 0 0 0 0 0 0 0 0 0 117.198

20021204 322S6405 120002888 508 13.163 0 0 0 0 0 0 0 0 0 13.163

20021204 322S6406 120002889 508 26.369 0 0 0 0 0 0 0 0 0 26.369

20021204 322S6407 120002890 508 15.065 0 0 0 0 0 0 0 0 0 15.065

20021204 322S6408 120002891 508 15.363 0 0 0 0 0 0 0 0 0 15.363

20021204 322S6409 120002907 508 112.482 0 0 0 0 0 0 0 0 0 112.482

20021204 612B6404 120002037 508 45.713 0 0 0 0 0 0 0 0 0 45.713

20021204 612S4800 120002901 508 22.575 0 0 0 0 0 0 0 0 0 22.575

20021204 612S6401 120002901 508 80.117 0 0 0 0 0 0 0 0 0 80.117

20021204 721B6402 120001040 508 290.901 0 0 0 0 0 0 0 0 0 290.901

C. PESCA E A. MARÍTIMOS 967.108 0 0 0 0 0 0 0 0 0 967.108

20021401 211A4100 140002402 508 2.176.976 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2.176.976

20021401 211A4100 140002435 508 1.743.278 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1.743.278

20021401 211A4100 140002455 508 603.397 0 0 0 0 0 0 0 0 0 603.397

20021402 212A4840 140002412 508 450.759 0 0 0 0 0 0 0 0 0 450.759

20021403 241B4400 140002462 508 146.597 0 0 0 0 0 0 0 0 0 146.597

20021403 241B4400 140002463 508 85.526 0 0 5.914 0 0 0 0 0 0 91.440

20021403 241B4610 140002464 508 211.191 0 0 0 0 0 0 0 0 0 211.191

20021403 241B4700 140002462 508 239.697 0 0 0 0 0 0 0 0 0 239.697

20021403 241B4710 140002464 508 607.772 0 0 0 0 0 0 0 0 0 607.772

20021403 241B4720 140002432 508 238.000 0 0 0 -238.000 0 0 0 0 0 0

20021403 241B4720 140002463 508 937.104 0 0 0 -155.914 0 0 0 0 0 781.190

20021403 241B4800 140002462 508 483.725 0 0 0 0 0 0 0 0 0 483.725

Page 192: I. INTRODUCCIÓN - Consello de Contas · discriminacións e desigualdades de calquera tipo en relación co mercado de traballo. Esta Iniciativa será financiada con FSE. 3. Accións

Consello de Contas de Galicia Fondos UE 2002 Informe de fiscalización

192

euros

APLICACIÓN Nº. DE MOD. CRÉD. REAX. AMPLIAC. TRANSF. TRANSF. REMAN. XERAC. ADSCRIPC. REDISTR. BAIXAS CRÉD.

ORZAMENTARIA PROX. INIC. POSITIVAS NEGATIVAS INCORP DEFIN.

20021403 241B4810 140002464 508 405.633 0 0 0 0 0 0 0 0 0 405.633

20021403 241B4820 140002432 508 238.000 0 0 238.000 0 0 0 0 0 0 476.000

20021403 241B4820 140002463 508 1.079.698 0 0 150.000 0 0 0 0 0 0 1.229.698

20021404 241B4750 140002105 508 319.484 0 0 0 0 0 0 0 -305.484 0 14.000

20021404 241B4750 140002106 508 3.567.015 0 0 0 0 0 0 0 -3.328.451 0 238.564

20021404 241B4750 140002108 508 1.563.339 0 0 0 0 0 0 0 -1.563.339 0 0

20021404 241B4750 140002109 508 1.358.629 0 0 0 0 0 0 0 -723.742 0 634.887

20021404 241B4751 140002443 508 4.648.720 0 0 0 0 0 0 0 -3.078.793 0 1.569.927

20021404 241B4751 140002444 508 6.103.289 0 0 0 0 0 0 0 -4.740.811 0 1.362.478

200214041241B4750 140002105 508 0 0 0 0 0 0 0 0 105.700 0 105.700

200214041241B4750 140002106 508 0 0 0 0 0 0 0 0 1.435.708 0 1.435.708

200214041241B4750 140002108 508 0 0 0 0 0 0 0 0 247.880 0 247.880

200214041241B4750 140002109 508 0 0 0 0 0 0 0 0 45.000 0 45.000

200214041241B4751 140002443 508 0 0 0 0 0 0 0 0 968.752 0 968.752

200214041241B4751 140002444 508 0 0 0 0 0 0 0 0 1.489.094 0 1.489.094

200214042241B4750 140002105 508 0 0 0 0 0 0 0 0 42.700 0 42.700

200214042241B4750 140002106 508 0 0 0 0 0 0 0 0 477.558 0 477.558

200214042241B4750 140002108 508 0 0 0 0 0 0 0 0 270.227 0 270.227

200214042241B4750 140002109 508 0 0 0 0 0 0 0 0 228.211 0 228.211

200214042241B4751 140002443 508 0 0 0 0 0 0 0 0 593.183 0 593.183

200214042241B4751 140002444 508 0 0 0 0 0 0 0 0 910.885 0 910.885

200214043241B4750 140002105 508 0 0 0 0 0 0 0 0 51.384 0 51.384

200214043241B4750 140002106 508 0 0 0 0 0 0 0 0 176.216 0 176.216

200214043241B4750 140002108 508 0 0 0 0 0 0 0 0 151.593 0 151.593

200214043241B4750 140002109 508 0 0 0 0 0 0 0 0 270.303 0 270.303

200214043241B4751 140002443 508 0 0 0 0 0 0 0 0 548.107 0 548.107

200214043241B4751 140002444 508 0 0 0 0 0 0 0 0 525.708 0 525.708

200214045241B4750 140002105 508 0 0 0 0 0 0 0 0 105.700 0 105.700

200214045241B4750 140002106 508 0 0 0 0 0 0 0 0 1.238.969 0 1.238.969

200214045241B4750 140002108 508 0 0 0 0 0 0 0 0 893.639 0 893.639

200214045241B4750 140002109 508 0 0 0 0 0 0 0 0 180.228 0 180.228

200214045241B4751 140002443 508 0 0 0 0 0 0 0 0 968.752 0 968.752

200214045241B4751 140002444 508 0 0 0 0 0 0 0 0 1.815.124 0 1.815.124

C. FAM. E P.EMPR., M. E XUV. 27.207.829 0 0 393.914 -393.914 0 0 0 0 0 27.207.829

20021505 432A4800 150001404 508 0 0 0 0 0 0 0 18.788 0 0 18.788

C. DE MEDIO AMBIENTE 0 0 0 0 0 0 0 18.788 0 0 18.788

Page 193: I. INTRODUCCIÓN - Consello de Contas · discriminacións e desigualdades de calquera tipo en relación co mercado de traballo. Esta Iniciativa será financiada con FSE. 3. Accións

Consello de Contas

de Galicia

Fondos Unión Europea exercicio 2002 Informe de fiscalización

193

euros

APLICACIÓN Nº. DE MOD. CRÉD. REAX. AMPLIAC. TRANSF. TRANSF. REMAN. XERAC. ADSCRIPC. REDISTR. BAIXAS CRÉD.

ORZAMENTARIA PROX. INIC. POSITIVAS NEGATIVAS INCORP DEFIN.

20021603 212A4811 160002410 508 479.192 0 0 0 0 0 0 0 -479.189 0 4

20021603 212A4830 160002451 508 344.652 308.897 0 0 0 0 0 0 0 0 653.549

20021603 212A4830 160002820 508 1.029.635 -308.897 0 0 0 0 0 0 0 0 720.738

20021603 212A6401 160002805 508 165.718 0 0 0 0 0 0 0 0 0 165.718

20021603 212D4620 160002451 508 459.774 0 0 0 0 0 0 0 0 0 459.774

20021603 212D4810 160002451 508 236.101 0 0 0 0 0 0 0 0 0 236.101

200216031212A4811 160002410 508 0 0 0 0 0 0 0 0 123.135 0 123.135

200216032212A4811 160002410 508 0 0 0 0 0 0 0 0 58.819 0 58.819

200216033212A4811 160002410 508 0 0 0 0 0 0 0 0 63.472 0 63.472

200216035212A4811 160002410 508 0 0 0 0 0 0 0 0 233.763 0 233.763

C. DE A. SOCIAIS 2.715.072 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2.715.072

TOTAL 65.275.925 176.467 98.446 994.289 -994.289 793.503 0 18.788 0 -18.788 66.344.341

Cadro nº 8

MODIFICACIÓNS PRESUPOSTARIAS DOS PROXECTOS FINANCIADOS CON FONDOS PROCEDENTES DA UNIÓN EUROPEA DO EXERCICIO 2002 POR FORMA DE INTERVENCIÓN

IFOP PO

euros

APLICACIÓN Nº. DE MOD. CRÉD. REAX. AMPLIAC. TRANSF. TRANSF. REMAN. XERAC. ADSCRIPC. REDISTR. BAIXAS CRÉD.

ORZAMENTARIA PROX. INIC. POSITIVAS NEGATIVAS INCORP DEFIN.

20020704 322S4600 070001418 622 0 -119.963 0 0 0 119.963 0 0 0 0 0

20020704 322S4800 070001418 622 0 -56.504 0 0 0 56.504 0 0 0 0 0

C.EDUCAC. E O. UNIV. 0 -176.467 0 0 0 176.467 0 0 0 0 0

20020101011065600 99.200.228 504 3.498.471 0 0 0 0 0 0 0 0 0 3.498.471

20020101050165600 99.200.228 504 0 0 0 3.504.161 0 0 0 0 0 0 3.504.161

20020101011065670 99.200.228 504 2.800.000 2.800.000

TOTAL IGAPE 3.498.471 0 0 6.304.161 0 0 0 0 0 0 9.802.632

Page 194: I. INTRODUCCIÓN - Consello de Contas · discriminacións e desigualdades de calquera tipo en relación co mercado de traballo. Esta Iniciativa será financiada con FSE. 3. Accións

Consello de Contas de Galicia Fondos UE 2002 Informe de fiscalización

194

euros

APLICACIÓN Nº. DE MOD. CRÉD. REAX. AMPLIAC. TRANSF. TRANSF. REMAN. XERAC. ADSCRIPC. REDISTR. BAIXAS CRÉD.

ORZAMENTARIA PROX. INIC. POSITIVAS NEGATIVAS INCORP DEFIN.

20021202 422B6402 120002010 504 540.430 0 0 0 0 0 0 0 -513.409 0 27.021

200212022422B6402 120002010 504 0 0 0 0 0 0 0 0 54.043 0 54.043

200212025422B6402 120002010 504 0 0 0 0 0 0 0 0 189.151 0 189.151

200212021422B6402 120002010 504 0 0 0 0 0 0 0 0 270.215 0 270.215

20021202 614B6041 120002046 504 144.244 0 0 0 0 0 0 0 0 0 144.244

20021202 614B6041 120002047 504 96.162 0 0 0 0 0 0 0 0 0 96.162

20021202 721A6043 120002049 504 245.212 0 0 0 0 0 0 0 0 0 245.212

20021202 721A6044 120002050 504 216.364 0 0 0 0 0 0 0 0 0 216.364

20021202 721B6042 120002051 504 480.810 0 0 0 0 0 0 0 -427.154 0 53.656

200212023721B6042 120002051 504 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

200212022721B6042 120002051 504 0 0 0 0 0 0 0 0 64.547 0 64.547

200212025721B6042 120002051 504 0 0 0 0 0 0 0 0 160.709 0 160.709

200212021721B6042 120002051 504 0 0 0 0 0 0 0 0 201.898 0 201.898

20021202 721B7700 120000701 622 0 0 0 0 0 39.800 0 0 0 0 39.800

20021203 614B47090 120002921 504 0 0 0 0 0 0 5.283.256 0 0 0 5.283.256

20021203 614B48090 120002921 504 0 0 0 0 0 0 14.716.744 0 0 0 14.716.744

20021203 614B6401 120000014 504 70.534 0 0 0 0 0 0 0 0 0 70.534

20021203 614B6401 120000014 622 0 -420.000 0 0 0 1.352.277 0 0 0 0 932.277

20021203 614B6401 120001108 622 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

20021203 614B6401 120002196 622 0 420.000 0 0 0 0 0 0 0 0 420.000

20021203 614B6402 120000015 504 133.425 0 0 0 0 0 0 0 0 0 133.425

20021203 614B6402 120000015 622 0 0 0 0 0 142.973 0 0 0 0 142.973

20021203 614B7710 120000703 504 2.286.525 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2.286.525

20021203 614B7710 120000703 622 0 0 0 0 0 6.976.881 0 0 0 0 6.976.881

20021203 614B7710 120002828 504 333.562 0 0 0 0 0 0 0 0 0 333.562

20021203 614B7720 120000704 504 1.502.697 0 0 0 0 0 0 0 -608.771 0 893.926

200212031614B7720 120000704 504 0 0 0 0 0 0 0 0 56.535 0 56.535

200212032614B7720 120000704 504 0 0 0 0 0 0 0 0 109.895 0 109.895

200212035614B7720 120000704 504 0 0 0 0 0 0 0 0 442.341 0 442.341

20021203 614B7720 120002826 504 1.807.845 0 0 0 0 0 0 0 -1.807.845 0 0

200212035614B7720 120002826 504 0 0 0 0 0 0 0 0 471.912 0 471.912

200212031614B7720 120002826 504 0 0 0 0 0 0 0 0 560.230 0 560.230

200212032614B7720 120002826 504 0 0 0 0 0 0 0 0 775.703 0 775.703

20021203 614B7741 120002811 504 240.000 0 0 0 0 0 0 0 0 0 240.000

20021203 614B7800 120000706 504 770.614 0 0 0 0 0 0 0 0 0 770.614

20021203 614B7800 120000706 622 0 0 0 0 0 1.289.931 0 0 0 0 1.289.931

20021203 614B7810 120002814 504 809.142 0 0 0 0 0 0 0 -809.142 0 0

200212035614B7810 120002814 504 0 0 0 0 0 0 0 0 84.325 0 84.325

200212031614B7810 120002814 504 0 0 0 0 0 0 0 0 279.572 0 279.572

200212032614B7810 120002814 504 0 0 0 0 0 0 0 0 445.245 0 445.245

20021203 614B7810 120002827 504 932.771 0 0 0 0 0 0 0 -619.198 0 313.573

euros

Page 195: I. INTRODUCCIÓN - Consello de Contas · discriminacións e desigualdades de calquera tipo en relación co mercado de traballo. Esta Iniciativa será financiada con FSE. 3. Accións

Consello de Contas

de Galicia

Fondos Unión Europea exercicio 2002 Informe de fiscalización

195

APLICACIÓN Nº. DE MOD. CRÉD. REAX. AMPLIAC. TRANSF. TRANSF. REMAN. XERAC. ADSCRIPC. REDISTR. BAIXAS CRÉD.

ORZAMENTARIA PROX. INIC. POSITIVAS NEGATIVAS INCORP DEFIN.

200212032614B7810 120002827 504 0 0 0 0 0 0 0 0 116.322 0 116.322

200212031614B7810 120002827 504 0 0 0 0 0 0 0 0 228.692 0 228.692

200212035614B7810 120002827 504 0 0 0 0 0 0 0 0 274.184 0 274.184

20021203 721B7711 120000701 504 9.157.235 0 0 0 -2.800.000 0 0 0 0 0 6.357.235

20021203 721B7711 120000701 622 0 0 0 0 0 5.110.682 0 0 0 0 5.110.682

20021203 722A7700 120001103 622 0 0 0 0 0 953.690 0 0 0 0 953.690

20021203 722A7700 120001103 504 14.190.073 2.501.506 0 0 0 0 0 0 0 0 16.691.579

20021203 722A7700 120001104 504 6.963.455 -2.501.506 0 0 0 0 0 0 0 0 4.461.949

20021203 722A7700 120001104 622 0 0 0 0 0 1.190.328 0 0 0 0 1.190.328

20021203 722A7700 120002831 504 202.717 0 0 0 0 0 0 0 0 0 202.717

20021203 722A7700 120002832 504 99.478 0 0 0 0 0 0 0 0 0 99.478

20021203 722B6400 120000017 504 853.482 0 0 0 0 0 0 0 0 0 853.482

20021203 722B6400 120000017 622 0 0 0 0 0 618.689 0 0 0 0 618.689

20021203 722B7700 120000708 622 0 0 0 0 0 7.362 0 0 0 0 7.362

20021203 722B7800 120000718 622 0 0 0 0 0 13.015 0 0 0 0 13.015

20021203 722C6041 120001008 504 2.249.034 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2.249.034

20021203 722C6041 120001008 622 0 0 0 0 0 76.629 0 0 0 0 76.629

20021203 722C7700 120000709 504 874.622 0 0 0 0 0 0 0 0 0 874.622

20021203 722C7700 120000709 622 0 0 0 0 0 60.994 0 0 0 0 60.994

20021203 722C7700 120002830 504 624.733 0 0 0 0 0 0 0 0 0 624.733

20021203 723A7700 120000710 504 22.494.297 0 0 0 -3.504.161 0 0 0 0 0 18.990.136

20021203 723A7700 120000710 622 0 0 0 0 0 29.067.152 0 0 0 0 29.067.152

20021203 723A7700 120000711 622 0 0 0 0 0 2.894.312 0 0 0 0 2.894.312

20021203 723A7700 120002829 504 5.520.064 0 0 0 0 0 0 0 0 0 5.520.064

20021203 723A7800 120000712 504 2.157.719 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2.157.719

20021204 612B6401 120002902 504 720.000 0 0 0 0 0 0 0 0 0 720.000

20021204 612B6402 120002038 504 104.000 0 0 0 0 0 0 0 0 0 104.000

20021204 721B6401 120002039 504 144.000 0 0 0 0 0 0 0 0 0 144.000

20021204 722B6402 120002904 504 96.138 0 0 0 0 0 0 0 0 0 96.138

C. PESCA E A. MARÍTIMOS 77.061.384 0 0 0 -6.304.161 49.794.715 20.000.000 0 0 0 140.551.938

20021303 214B6400 130002106 504 0 0 48.080 0 0 0 0 0 0 0 48.080

C.XUSTIZA, INTERIOR E R.LABORAIS 0 0 48.080 0 0 0 0 0 0 0 48.080

TOTAL 80.559.855 -176.467 48.080 6.304.161 -6.304.161 49.971.182 20.000.000 0 0 0 150.402.650

Page 196: I. INTRODUCCIÓN - Consello de Contas · discriminacións e desigualdades de calquera tipo en relación co mercado de traballo. Esta Iniciativa será financiada con FSE. 3. Accións

Consello de Contas de Galicia Fondos UE 2002 Informe de fiscalización

196

Cadro nº 9

MODIFICACIÓNS PRESUPOSTARIAS DOS PROXECTOS FINANCIADOS CON FONDOS PROCEDENTES DA UNIÓN EUROPEA DO EXERCICIO 2002 POR FORMA DE INTERVENCIÓN

FONDO DE COHESIÓN

euros

APLICACIÓN Nº. DE MOD. CRÉD. REAX. AMPLIAC. TRANSF. TRANSF. REMAN. XERAC. ADSCRIPC. REDISTR. BAIXAS CRÉD.

ORZAMENTARIA PROX. INIC. POSITIVAS NEGATIVAS INCORP DEFIN.

20021504 342A6011 150001116 510 263.498 0 0 0 0 0 0 0 0 0 263.498

20021504 342A6011 150001117 510 72.121 0 0 0 0 0 0 0 0 0 72.121

20021504 342A6011 150001118 510 12.810 0 0 0 0 0 0 0 0 0 12.810

20021504 342A6011 150001121 510 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

20021504 342A6011 150001122 510 3.779.986 1.347.077 0 0 0 0 0 0 0 0 5.127.063

20021504 342A6011 150001123 510 156.158 639.978 0 0 0 0 0 0 0 0 796.136

20021504 342A6011 150001124 510 457.659 3.023.384 0 0 0 0 0 0 0 0 3.481.043

20021504 342A6011 150002836 510 9.609.554 -1.998.079 0 0 0 0 0 0 0 0 7.611.475

20021504 342A6011 150002837 510 757.410 0 0 0 0 0 0 0 0 0 757.410

20021504 342A6011 150002838 510 5.474.100 -3.012.360 0 0 0 0 0 0 0 0 2.461.740

20021504 342A6011 150001116 625 0 0 0 0 0 1.025.861 0 0 0 0 1.025.861

20021504 342A6011 150001117 625 0 0 0 0 0 498.825 0 0 0 0 498.825

20021504 342A6011 150001118 625 0 0 0 0 0 225.060 0 0 0 0 225.060

20021504 342A6011 150001122 625 0 0 0 0 0 2.743 0 0 0 0 2.743

20021504 342A6011 150001123 625 0 0 0 0 0 14.677 0 0 0 0 14.677

20021504 342A6011 150001124 625 0 0 0 0 0 11.885 0 0 0 0 11.885

20021504 342A6011 150001125 625 0 0 0 0 0 98.570 0 0 0 0 98.570

20021504 342A6401 150002830 510 432.729 0 0 0 0 0 0 0 0 0 432.729

20021505 342A7100 150002701 510 2.761.830 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2.761.830

20021505 342A7100 150002819 510 7.036.934 0 0 0 0 0 0 0 0 0 7.036.934

20021505 342A7100 060001102 625 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

C. DE MEDIO AMBIENTE 30.814.789 0 0 0 0 1.877.622 0 0 0 0 32.692.411

TOTAL 30.814.789 0 0 0 0 1.877.622 0 0 0 0 32.692.411

Page 197: I. INTRODUCCIÓN - Consello de Contas · discriminacións e desigualdades de calquera tipo en relación co mercado de traballo. Esta Iniciativa será financiada con FSE. 3. Accións

Consello de Contas

de Galicia

Fondos Unión Europea exercicio 2002 Informe de fiscalización

197

Cadro nº 10

MODIFICACIÓNS PRESUPOSTARIAS DOS PROXECTOS FINANCIADOS CON FONDOS PROCEDENTES DA UNIÓN EUROPEA DO EXERCICIO 2002 POR FORMA DE INTERVENCIÓN

OUTROS FONDOS EUROPEOS

euros

APLICACIÓN Nº. DE MOD. CRÉD. REAX. AMPLIAC. TRANSF. TRANSF. REMAN. XERAC. ADSCRIPC. REDISTR. BAIXAS CRÉD.

ORZAMENTARIA PROX. INIC. POSITIVAS NEGATIVAS INCORP DEFIN.

20020704 322T4810 070002111 509 0 0 0 0 0 0 20.997 0 0 0 20.997

C. EDUCACIÓN E O. U. 0 0 0 0 0 0 20.997 0 0 0 20.997

20020902 422D4420 090002409 509 0 0 0 0 0 0 262.535 0 0 0 262.535

C.P. AGROAL. E D. RURAL 0 0 0 0 0 0 262.535 0 0 0 262.535

20021102 313A6285 110000017 509 0 0 0 0 0 0 31.235 0 0 0 31.235

20021102 313A6405 110000017 509 0 33.564 0 0 0 0 0 0 0 0 33.564

C. SANIDADE 0 33.564 0 0 0 0 31.235 0 0 0 64.799

20021401 241A6400 140000020 509 0 0 0 0 0 0 77.500 0 0 0 77.500

20021401 241A6400 140000020 626 0 0 0 0 0 101.530 0 0 0 0 101.530

C. FAM. E P.EMPR., M.E XUV. 0 0 0 0 0 101.530 77.500 0 0 0 179.030

20021503 342A6013 150001109 626 0 0 0 0 0 3.318 0 0 0 0 3.318

20021503 342A6401 150001110 626 0 0 0 0 0 22 0 0 0 0 22

20021503 342A7803 150001112 626 0 0 0 0 0 33.086 0 0 0 0 33.086

20021505 432A6232 150099058 626 0 0 0 0 0 33 0 0 0 0 33

20021505 432A6401 150002103 509 0 0 0 0 0 0 21.525 0 0 0 21.525

20021505 432A6401 150002191 509 0 0 0 0 0 0 22.604 0 0 0 22.604

20021505 432A6404 150097019 626 0 0 0 0 0 10.075 0 0 0 0 10.075

20021505 432A6404 150099052 626 0 0 0 0 0 8.393 0 0 0 0 8.393

C. MEDIO AMBIENTE 0 0 0 0 0 54.928 44.129 0 0 0 99.057

20021603 212D4610 160001419 509 0 42.572 0 0 0 0 0 0 0 0 42.572

20021603 212D4811 160002807 509 0 0 0 0 0 0 137.986 0 0 0 137.986

C. A. SOCIAIS 0 42.572 0 0 0 0 137.986 0 0 0 180.558

TOTAL 0 76.136 0 0 0 156.459 574.382 0 0 0 806.976

Page 198: I. INTRODUCCIÓN - Consello de Contas · discriminacións e desigualdades de calquera tipo en relación co mercado de traballo. Esta Iniciativa será financiada con FSE. 3. Accións

Consello de Contas de Galicia Fondos UE 2002 Informe de fiscalización

198

Cadro nº 11

RESUMO DAS MODIFICACIÓNS PRESUPOSTARIAS DOS PROXECTOS FINANCIADOS CON FONDOS PROCEDENTES DA UNIÓN EUROPEA DO EXERCICIO 2002 POR FORMA DE INTERVENCIÓN

euros

TRANSF. TRANSF.

FORMAS DE CRÉD. REAX. AMPLIAC. CRÉD. CRÉD. REMAN. XERAC. ADSCRIP. REDISTR. BAIXAS CRÉD.

INTERVENCIÓN INIC. POSIT. NEGAT. INCORP. DEFIN.

FEDER MAC 169.428.715 0 0 2.309.414 -2.309.414 40.762.538 6.974.084 0 0 0 217.165.338

INTERREG 0 0 0 0 0 142.727 30.685 0 0 0 173.411

FEOGA P.O. 1 102.098.999 0 0 420.196 -420.196 32.489.929 9.903.207 0 0 0 144.492.135

FEOGA P.O. 2 0 0 0 0 0 104.262 0 0 0 0 104.262

FEOGA GARANTÍA 57.698.098 0 0 0 0 3.980.436 89.089.691 4.783.289 0 -4.783.289 150.768.225

FEOGA ORIENTACIÓN L.H. 8.788.340 0 0 0 0 0 0 0 0 0 8.788.340

FSE P.O. 65.275.925 176.467 98.446 994.289 -994.289 793.503 0 18.788 0 -18.788 66.118.966

IFOP P.O. 80.559.855 -176.467 48.080 6.304.161 -6.304.161 49.971.182 20.000.000 0 0 0 150.402.650

FONDO DE COHESIÓN 30.814.789 0 0 0 0 1.877.622 0 0 0 0 32.692.411

OUTROS FONDOS EUROPEOS 0 76.136 0 0 0 156.459 574.382 0 0 0 806.976

TOTAL 514.664.721 76.136 146.526 10.028.060 -10.028.060 130.278.659 126.572.049 4.802.077 0 -4.802.077 771.738.090

Cadro nº 12

RESUMO DAS MODIFICACIÓNS PRESUPOSTARIAS DOS PROXECTOS FINANCIADOS CON FONDOS PROCEDENTES DA UNIÓN EUROPEA DO EXERCICIO 2002 POR FORMA DE INTERVENCIÓN

euros

TRANSF. TRANSF.

FORMAS DE CRÉD. REAX. AMPLIAC. CRÉD. CRÉD. REMAN. XERAC. ADSCRIP. REDISTR. BAIXAS TOTAL

INTERVENCIÓN INIC. POSIT. NEGAT. INCORP. MODIF.

FEDER MAC 169.428.715 0 0 2.309.414 -2.309.414 40.762.538 6.974.084 0 0 0 47.736.623

INTERREG 0 0 0 0 0 142.727 30.685 0 0 0 173.411

FEOGA P.O. 1 102.098.999 0 0 420.196 -420.196 32.489.929 9.903.207 0 0 0 42.393.136

FEOGA P.O. 2 0 0 0 0 0 104.262 0 0 0 0 104.262

FEOGA GARANTÍA 57.698.098 0 0 0 0 3.980.436 89.089.691 4.783.289 0 -4.783.289 93.070.127

FEOGA ORIENTACIÓN L.H. 8.788.340 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

FSE P.O. 65.275.925 176.467 98.446 994.289 -994.289 793.503 0 18.788 0 -18.788 843.041

IFOP P.O. 80.559.855 -176.467 48.080 6.304.161 -6.304.161 49.971.182 20.000.000 0 0 0 69.842.795

FONDO DE COHESIÓN 30.814.789 0 0 0 0 1.877.622 0 0 0 0 1.877.622

OUTROS FONDOS EUROPEOS 0 76.136 0 0 0 156.459 574.382 0 0 0 806.976

TOTAL 514.664.721 76.136 146.526 10.028.060 -10.028.060 130.278.659 126.572.049 4.802.077 0 -4.802.077 257.073.369

Page 199: I. INTRODUCCIÓN - Consello de Contas · discriminacións e desigualdades de calquera tipo en relación co mercado de traballo. Esta Iniciativa será financiada con FSE. 3. Accións

Consello de Contas

de Galicia

Fondos Unión Europea exercicio 2002 Informe de fiscalización

199

Page 200: I. INTRODUCCIÓN - Consello de Contas · discriminacións e desigualdades de calquera tipo en relación co mercado de traballo. Esta Iniciativa será financiada con FSE. 3. Accións

Consello de Contas de Galicia Fondos UE 2002 Informe de fiscalización

200

ANEXO IV

Cadros nº 1 –11

EXECUCIÓN ORZAMENTARIA DOS PROXECTOS

Clasificación por forma de intervención e órganos xestores

Page 201: I. INTRODUCCIÓN - Consello de Contas · discriminacións e desigualdades de calquera tipo en relación co mercado de traballo. Esta Iniciativa será financiada con FSE. 3. Accións

Consello de Contas

de Galicia

Fondos Unión Europea exercicio 2002 Informe de fiscalización

201

Page 202: I. INTRODUCCIÓN - Consello de Contas · discriminacións e desigualdades de calquera tipo en relación co mercado de traballo. Esta Iniciativa será financiada con FSE. 3. Accións

Consello de Contas de Galicia Fondos UE 2002 Informe de fiscalización

202

Cadro nº 1

EXECUCIÓN ORZAMENTARIA DOS PROXECTOS FINANCIADOS CON FONDOS PROCEDENTES DA UNIÓN EUROPEA

DO EXERCICIO 2002 POR FORMA DE INTERVENCIÓN

FEDER MAC

euros

Nº [1] [2] [3] [4] [3]/[1] [4]/[3]

APLICACIÓN DE MOD. DENOMINACIÓN CRÉDITO DISPOSIC. OBRIGAS PAGOS % %

ORZAMENTARIA PROX. DEFINIT. CRÉDITO RECOÑEC. REALIZ. EXEC.PAGO

020406 432A6280 040002815 301 INFRAESTRUTURA CIENTIFICA 361.007,00 356.428,15 356.428,14 326.869,16 99 92

020406 432A7400 040099707 301 PROX., INFRAES.INVESTIG.PUBL.I+D 3.457.853,00 3.430.652,76 3.427.142,48 3.427.142,48 99 100

C. DA PRESIDENCIA, RELACIÓNS INS.E ADMÓN. PÚBLICA 3.818.860,00 3.787.080,91 3.783.570,62 3.754.011,64 99 99

020506 512A6402 050000018 606 A.T.MATERIA PLAN OPERATIVO FEDER 234.807,28 177.403,26 105.690,22 104.430,32 45 99

020506 512A6402 050002816 301 A.T.MATERIA P.O. FEDER 2000-2006 510.879,00 110.768,20 110.768,20 110.768,20 22 100

020506 811B7602 050000102 301 PROGR.2000 PEQ.INFRAE. E EQUIP.LOCAIS 4.922.532,50 4.922.532,50 4.920.749,58 4.920.749,58 100 100

020506 811B7602 050000103 301 PROGR.2000. REHAB. EQUIP.ZONAS URB. 145.184,50 145.184,50 102.921,78 102.921,78 71 100

020506 811B7602 050000103 606 PROGR.2000. REHAB.E EQUIP.ZONAS URB. 113.050,99 113.050,99 113.050,99 113.050,99 100 100

C. DE ECONOMÍA E FACENDA 5.926.454,27 5.468.939,45 5.353.180,77 5.351.920,87 90 100

020101010865670 ------- 301 APOIO EMPR.COM.IDN. E DE SERV. 42.114,66 0,00 0,00 0,00 0 ---

020101021365670 ------- 301 APOIO EMPR.COM.IDN. E DE SERV. 922.812,00 56.751,84 56.751,84 0,00 6 0

020101030165670 99200232 301 APOIO EMPR.COM.IDN. E DE SERV. 13.789.756,99 3.767.418,17 3.767.418,17 3.338.121,92 27 89

020110010165670 99200237 301 APOIO EMPR.COM.IDN. E DE SERV. 112.712,25 0,00 0,00 0,00 0 ---

020110020165670 99200238 301 APOIO EMPR.COM.IDN. E DE SERV. 82.264,50 0,00 0,00 0,00 0 ---

020212010165670 ------- 301 APOIO EMPR.COM.IDN. E DE SERV. 369.052,10 0,00 0,00 0,00 0 ---

020212020165670 ------- 301 APOIO EMPR.COM.IDN. E DE SERV. 526.138,50 0,00 0,00 0,00 0 ---

010212040165645 ------- 301 PROV. E ADEC.ESPAZOS PRODUC. 115.908,00 0,00 0,00 0,00 0 ---

020112040165680 99200215 301 PROV. E ADEC.ESPAZOS PRODUC. 1.465.887,80 170.796,77 170.796,77 170.796,77 12 100

010212040165680 ------- 606 PROV. E ADEC.ESPAZOS PRODUC. 742.315,74 0,00 0,00 0,00 0 ---

010211010262340 9920028 301 PROM.CAPIT.ORGAN.DAS EMPRPESAS 210.830,25 204.777,30 204.777,30 103.674,57 97 51

020201030462340 99200246 301 PROM.CAPIT.ORGAN.DAS EMPRPESAS 126.212,53 126.212,53 126.212,53 126.212,53 100 100

020201030465670 99200246 301 PROM.CAPIT.ORGAN.DAS EMPRPESAS 73.109,91 63.188,31 63.188,31 63.188,31 86 100

020211010165670 99200254 301 PROM.CAPIT.ORGAN.DAS EMPRPESAS 144.453,82 24.197,63 24.197,63 0,00 17 0

020211020165670 99200255 301 PROM.CAPIT.ORGAN.DAS EMPRPESAS 121.470,75 0,00 0,00 0,00 0 ---

020211030165670 ------- 301 PROM.CAPIT.ORGAN.DAS EMPRPESAS 180.951,75 43.718,72 43.718,72 0,00 24 0

020211030165680 ------- 301 PROM.CAPIT.ORGAN.DAS EMPRPESAS 288.904,24 144.572,99 144.572,99 0,00 50 0

020211030165680 ------- 606 PROM.CAPIT.ORGAN.DAS EMPRPESAS 1.003.487,21 0,00 0,00 0,00 0 ---

INST. GALEGO DE PROMOCIÓN ECONÓMICA (IGAPE) 20.318.383,00 4.601.634,26 4.601.634,26 3.801.994,10 23 83

C. DE ECONOMÍA E FACENDA + IGAPE 26.244.837,27 10.070.573,71 9.954.815,03 9.153.914,97 38 92

020603 413B6001 060000008 301 E/SC/96. 6 PONTE RIO MIÑO OURENSE 709.545,64 709.545,64 709.545,64 0,00 100 0

020603 413B6001 060000008 606 E/SC/96. 6 PONTE RIO MIÑO OURENSE 50.777,41 50.777,41 50.777,41 37.947,13 100 75

020603 413B6001 060000009 301 E/SC/94.45 ENL.AUT.VAL MIÑOR COA C-550 84.038,32 84.038,32 84.038,32 84.038,32 100 100

020603 413B6001 060000009 606 E/SC/94.45 ENL.AUT.VAL MIÑOR COA C-551 108.650,14 108.650,14 108.650,14 108.650,14 100 100

020603 413B6001 060000014 301 N/PO/95. 8 V.R.CAMBADOS-VILAGARCIA 6.221.244,86 5.834.630,57 5.091.502,34 5.071.560,05 82 100

020603 413B6001 060000014 606 N/PO/95. 8 V.R.CAMBADOS-VILAGARCIA 905.617,01 905.617,01 905.617,01 905.617,01 100 100

euros

Page 203: I. INTRODUCCIÓN - Consello de Contas · discriminacións e desigualdades de calquera tipo en relación co mercado de traballo. Esta Iniciativa será financiada con FSE. 3. Accións

Consello de Contas

de Galicia

Fondos Unión Europea exercicio 2002 Informe de fiscalización

203

Nº [1] [2] [3] [4] [3]/[1] [4]/[3]

APLICACIÓN DE MOD. DENOMINACIÓN CRÉDITO DISPOSIC. OBRIGAS PAGOS % %

ORZAMENTARIA PROX. DEFINIT. CRÉDITO RECOÑEC. REALIZ. EXEC.PAGO

020603 413B6001 060000015 301 N/PO/91.10 VARIANTE DE MARIN 1.760.483,40 925.514,95 921.436,66 921.436,66 52 100

020603 413B6001 060000015 606 N/PO/91.10 VARIANTE DE MARIN 646.841,84 646.841,84 646.841,84 646.841,84 100 100

020603 413B6001 060000016 301 N/LU/90.6 VARIANTE DE VIVEIRO 313.951,62 306.454,39 306.454,39 306.454,39 98 100

020603 413B6001 060000016 606 N/LU/90.6 VARIANTE DE VIVEIRO 7.633,03 7.633,03 7.633,03 7.633,03 100 100

020603 413B6001 060000017 301 N/PO/95. 3 ACCESO LESTE O GROVE 192.775,25 0,00 0,00 0,00 0 ---

020603 413B6001 060000017 606 N/PO/95. 3 ACCESO LESTE O GROVE 30.989,39 0,00 0,00 0,00 0 ---

020603 413B6001 060000018 301 N/PO/90.8.4.1 LARO-ACIBEIRO 4.331,52 0,00 0,00 0,00 0 ---

020603 413B6001 060000018 606 N/PO/90.8.4.1 LARO-ACIBEIRO 184.399,51 171.318,68 162.972,33 158.800,94 88 97

020603 413B6001 060000019 301 N/AC/96.3.1 ORTIGUEIRA-AS PONTES 91.692,05 91.692,05 64.029,82 24.592,54 70 ---

020603 413B6001 060000019 606 N/AC/96.3.1 ORTIGUEIRA-AS PONTES 14.735,24 14.735,24 14.735,24 14.735,24 100 100

020603 413B6001 060000032 301 N/PO/89. 3.1 PO-351 COUSO-TOMIÑO 1.945.751,93 1.874.445,38 1.825.332,29 1.735.527,07 94 95

020603 413B6001 060000032 606 N/PO/89. 3.1 PO-351 COUSO-TOMIÑO 53.651,46 53.651,46 53.651,46 53.651,46 100 100

020603 413B6001 060000033 301 OU/98/145. 1 OU-351 VERIN 837.217,08 542.948,33 0,00 0,00 0 ---

020603 413B6001 060000033 606 OU/98/145. 1 OU-351 VERIN 206.189,92 206.189,92 166.072,99 165.241,23 81 ---

020603 413B6001 060000034 301 N/PO/97.15 PO-250 REDONDELA-PAZOS B. 378.056,16 306.899,03 305.899,43 0,00 81 0

020603 413B6001 060000034 606 N/PO/97.15 PO-250 REDONDELA-PAZOS B. 228.500,16 228.500,16 228.500,16 169.382,41 100 74

020603 413B6001 060000035 301 N/LU/90.4.3 LU-612 MOUGAN-FERREIRA 742.509,50 460.778,83 452.372,18 265.049,61 61 59

020603 413B6001 060000035 606 N/LU/90.4.3 LU-612 MOUGAN-FERREIRA 56.071,62 56.071,62 56.071,62 56.071,62 100 100

020603 413B6001 060000036 301 LU/98/149.1 LU-133. TR:VILAM.-CUBELAS 408.019,03 309.742,28 0,00 0,00 0 ---

020603 413B6001 060000036 606 LU/98/149.1 LU-133. TR:VILAM.-CUBELAS 572.321,96 572.321,96 504.708,94 455.915,53 88 90

020603 413B6001 060000037 301 N/PO/95. 9 CONEXION PO-242 COA N-541 48.291,16 42.650,17 42.650,17 42.650,17 88 100

020603 413B6001 060000037 606 N/PO/95. 9 CONEXION PO-242 COA N-542 51.637,52 51.637,52 51.637,52 51.637,52 100 100

020603 413B6001 060000039 301 LU/00/49. 1 LU-120 VILALBA-MEIRA 1A F. 292.964,57 245.895,17 245.895,17 96.183,03 84 39

020603 413B6001 060000039 606 LU/00/49. 1 LU-120 VILALBA-MEIRA 1A F. 557.094,73 557.094,73 557.094,73 557.094,73 100 100

020603 413B6001 060000045 301 LU/00/74. 0 AUTOVIA FERROL-VILALBA 7.000,00 5.593,10 5.593,10 5.593,10 80 100

020603 413B6001 060000045 606 LU/00/74. 0 AUTOVIA FERROL-VILALBA 23.541,33 23.541,33 23.541,33 23.541,33 100 100

020603 413B6001 060000046 301 AC/00/62.1 C-642: LIÑARES-ORTIGUEIRA 7.000,00 0,01 0,01 0,01 0 100

020603 413B6001 060000046 606 AC/00/62.1 C-642: LIÑARES-ORTIGUEIRA 172.016,95 172.016,95 172.016,95 172.016,95 100 100

020603 413B6001 060000047 301 LU/00/63.0 VAC DA MARIÑA LUCENSE 41.691,03 7.000,00 7.000,00 0,00 17 0

020603 413B6001 060000047 606 LU/00/63.0 VAC DA MARIÑA LUCENSE 89.606,30 89.606,30 89.606,30 78.794,66 100 88

020603 413B6001 060000130 301 CV/PO/97.2 CIRCUNVAL. C.U. VIGO 145.913,27 145.213,28 145.213,28 145.213,28 100 100

020603 413B6001 060000130 606 CV/PO/97.2 CIRCUNVAL. C.U. VIGO 143.566,76 143.566,76 143.566,76 143.566,76 100 100

020603 413B6001 060000131 301 CD/PO/97.1 ENL. A ESTRADA-FORCAREI 199.245,18 179.326,64 179.326,64 0,00 90 0

020603 413B6001 060000131 606 CD/PO/97.1 ENL. A ESTRADA-FORCAREI 206.354,53 206.354,53 206.354,53 26.490,35 100 13

020603 413B6001 060000132 301 PO/00/50. 1 C-531 VILAGARCIA N-640 184.790,68 180.059,79 97.269,15 0,00 53 0

020603 413B6001 060000132 606 PO/00/50. 1 C-531 VILAGARCIA N-641 308.067,82 308.067,82 308.067,82 220.035,80 100 71

020603 413B6001 060001009 301 AC/99/42. 1 COR.SANTIAGO BRION 31.021,05 31.021,05 31.021,05 31.021,05 100 100

020603 413B6001 060001009 606 AC/99/42. 1 COR. SANTIAGO BRION 36.305,96 36.305,96 36.305,96 36.305,96 100 100

020603 413B6001 060001010 301 AC/99/73.0 VTE.TRAZADO C-541 7.000,00 0,00 0,00 0,00 0 ---

020603 413B6001 060001010 606 AC/99/73.0 VTE.TRAZADO C-541 8.327,25 4.375,37 4.375,37 4.375,37 53 100

020603 413B6001 060001011 301 AC/00/33. 1 V.R.CONEX.ARES-MUGARDOS 320.299,92 226.789,51 226.789,51 226.789,51 71 100

020603 413B6001 060001011 606 AC/00/33. 1 V.R. CONEX.ARES-MUGARDOS 351.707,23 351.707,23 351.707,23 351.707,23 100 100

020603 413B6001 060001012 301 N/LU/85. 2.1.5 COR.ESCAIRON MONFORTE 779.383,50 363.228,35 0,00 0,00 0 ---

020603 413B6001 060001012 606 N/LU/85. 2.1.5 COR.ESCAIRON MONFORTE 155.885,88 155.885,88 56.907,33 56.907,33 37 100

020603 413B6001 060001013 301 PO/01/3.0 VTE. VILAGARCIA DE AROUSA 7.000,00 0,00 0,00 0,00 0 ---

020603 413B6001 060001013 606 PO/01/3.0 VTE. VILAGARCIA DE AROUSA 26.058,26 0,00 0,00 0,00 0 ---

Page 204: I. INTRODUCCIÓN - Consello de Contas · discriminacións e desigualdades de calquera tipo en relación co mercado de traballo. Esta Iniciativa será financiada con FSE. 3. Accións

Consello de Contas de Galicia Fondos UE 2002 Informe de fiscalización

204

euros

Nº [1] [2] [3] [4] [3]/[1] [4]/[3]

APLICACIÓN DE MOD. DENOMINACIÓN CRÉDITO DISPOSIC. OBRIGAS PAGOS % %

ORZAMENTARIA PROX. DEFINIT. CRÉDITO RECOÑEC. REALIZ. EXEC.PAGO

020603 413B6001 060001014 301 PO/00/89.1 DESDOBR.V.R. DO SALNES 7.000,00 0,00 0,00 0,00 0 ---

020603 413B6001 060001014 606 PO/00/89.1 DESDOBR.V.R. DO SALNES 84.141,69 14.699,07 0,00 0,00 0 ---

020603 413B6001 060001015 301 AC/01/1.1 SANTA COMBA-BAIO 51.100,00 49.611,87 49.611,87 22.107,05 97 45

020603 413B6001 060001015 606 AC/01/1.1 SANTA COMBA-BAIO 28.318,44 28.318,44 28.318,44 28.318,44 100 100

020603 413B6001 060001016 301 AC/00/51.1 VARIANTE DE PONTEMACEIRA 19.600,00 13.252,38 0,00 0,00 0 ---

020603 413B6001 060001016 606 AC/00/51.1 VARIANTE DE PONTEMACEIRA 15.256,36 15.256,36 4.623,64 4.623,64 30 100

020603 413B6001 060001017 301 AC/01/2.1 SADA-BERGONDO 7.000,00 0,00 0,00 0,00 0 ---

020603 413B6001 060001017 606 AC/01/2.1 SADA-BERGONDO 149.444,82 13.479,90 13.479,90 13.479,90 9 100

020603 413B6001 060001018 301 N/AC/91. 3.3.2 NEGREIRA-CORNEIRA 496.786,49 272.148,84 272.148,83 271.308,83 55 100

020603 413B6001 060001018 606 N/AC/91. 3.3.2 NEGREIRA-CORNEIRA 729.935,85 729.935,85 729.935,85 729.935,85 100 100

020603 413B6001 060001019 301 AC/99/52. 1 AC-403 STA. COMBA A PEREIRA 319.683,00 315.910,21 315.910,21 315.070,21 99 100

020603 413B6001 060001019 606 AC/99/52. 1 AC-403 STA. COMBA A PEREIRA 540.006,42 540.006,42 540.006,42 540.006,42 100 100

020603 413B6001 060001020 301 N/AC/96. 3.2 ORTIGUEIRA-AS PONTES 1.894.416,17 1.836.916,01 1.832.940,24 1.830.504,24 97 100

020603 413B6001 060001020 606 N/AC/96. 3.2 ORTIGUEIRA-AS PONTES 554.689,92 554.689,92 554.689,92 554.689,92 100 100

020603 413B6001 060001021 301 AC/01/11. 1 AC-413 ORDES-A SILVA 760.791,17 673.746,90 657.385,38 161.192,69 86 25

020603 413B6001 060001021 606 AC/01/11. 1 AC-413 ORDES-A SILVA 138.833,80 138.833,80 138.833,80 138.833,80 100 100

020603 413B6001 060001022 301 LU/34/00.1 MONCELOS-ABADIN 7.000,00 0,00 0,00 0,00 0 ---

020603 413B6001 060001022 606 LU/34/00.1 MONCELOS-ABADIN 21.035,42 9.243,95 9.243,95 9.243,95 44 100

020603 413B6001 060001023 301 LU/01/10. 1 COSPEITO-MONCELOS 27.913,00 24.970,34 24.970,34 24.970,34 89 100

020603 413B6001 060001023 606 LU/01/10. 1 COSPEITO-MONCELOS 2.942,42 2.942,42 2.942,42 2.942,42 100 100

020603 413B6001 060001024 301 N/LU/91. 5 MOMAN-PARGA 2.785.213,43 2.756.765,41 2.746.910,63 2.746.653,34 99 100

020603 413B6001 060001024 606 N/LU/91. 5 MOMAN-PARGA 783.484,69 783.484,69 783.484,69 783.484,69 100 100

020603 413B6001 060001025 301 N/LU/90. 4.3.2 RIO FERREIRA PORTOMARIN 1.081.142,99 984.612,11 772.064,63 759.950,91 71 98

020603 413B6001 060001025 606 N/LU/90. 4.3.2 RIO FERREIRA PORTOMARIN 415.744,23 415.744,23 415.744,23 415.744,23 100 100

020603 413B6001 060001026 301 LU/01/4. 1 MASMA-LOURENZA 7.000,00 0,00 0,00 0,00 0 ---

020603 413B6001 060001026 606 LU/01/4. 1 MASMA-LOURENZA 30.138,90 17.897,92 17.897,92 8.948,96 59 50

020603 413B6001 060001027 301 LU/01/9. 1 VILALBA MEIRA II FASE 28.000,00 23.258,88 14.520,76 14.520,76 52 100

020603 413B6001 060001027 606 LU/01/9. 1 VILALBA MEIRA II FASE 42.070,84 42.070,84 42.070,84 42.070,84 100 100

020603 413B6001 060001028 301 N/LU/91.22 VARIANTE DE VILALBA 804.697,00 741.029,64 735.672,43 735.672,43 91 100

020603 413B6001 060001028 606 N/LU/91.22 VARIANTE DE VILALBA 81.301,84 81.301,84 81.301,84 81.301,84 100 100

020603 413B6001 060001029 301 OU/01/6. 1 FREIXIDO A RUA 77.000,00 18.437,47 18.437,47 18.437,47 24 100

020603 413B6001 060001029 606 OU/01/6. 1 FREIXIDO A RUA 173,73 173,73 173,73 173,73 100 100

020603 413B6001 060001030 301 OU/00/11. 1 LOBIOS RIOS CALDO II FASE 7.000,00 0,00 0,00 0,00 0 ---

020603 413B6001 060001030 606 OU/00/11. 1 LOBIOS RIOS CALDO II FASE 124.309,25 17.954,47 15.110,49 15.110,49 12 100

020603 413B6001 060001031 301 OU/98/75.1 OU-301 PONTEL.-GANADE 375.193,89 130.885,12 121.630,28 0,00 32 0

020603 413B6001 060001031 606 OU/98/75.1 OU-301 PONTEL.-GANADE 297.363,30 297.363,30 297.363,30 50.118,90 100 17

020603 413B6001 060001032 301 N/OU/96. 4.10 N-525 A MEZQUITA 186.109,90 58.713,96 49.353,06 0,00 27 0

020603 413B6001 060001032 606 N/OU/96. 4.10 N-525 A MEZQUITA 197.581,06 197.581,06 197.581,06 32.290,20 100 16

020603 413B6001 060001033 301 OU/00/37.1 OU-404 CELANOVA-BARRAL 14.995,61 2.395,61 0,00 0,00 0 ---

020603 413B6001 060001033 606 OU/00/37.1 OU-404 CELANOVA-BARRAL 9.994,39 9.994,39 0,00 0,00 0 ---

020603 413B6001 060001034 301 PO/99/2. 2 PONTE A ILLA DA TOXA 1.792.987,73 1.792.983,58 1.783.841,58 1.275.266,97 99 ---

020603 413B6001 060001034 606 PO/99/2. 2 PONTE A ILLA DA TOXA 426.970,58 426.970,58 426.970,58 426.970,58 100 100

020603 413B6001 060001035 301 N/PO/90.1 PORTODEMOUROS V.CRUCES 765.764,02 732.245,37 718.716,02 718.716,02 94 100

020603 413B6001 060001035 606 N/PO/90.1 PORTODEMOUROS V.CRUCES 144.368,64 144.368,64 144.368,64 144.368,64 100 100

020603 413B6001 060001036 301 PO/00/43.0 VTE. DA C-550 EN SANXENXO 7.000,00 0,00 0,00 0,00 0 ---

euros

Page 205: I. INTRODUCCIÓN - Consello de Contas · discriminacións e desigualdades de calquera tipo en relación co mercado de traballo. Esta Iniciativa será financiada con FSE. 3. Accións

Consello de Contas

de Galicia

Fondos Unión Europea exercicio 2002 Informe de fiscalización

205

Nº [1] [2] [3] [4] [3]/[1] [4]/[3]

APLICACIÓN DE MOD. DENOMINACIÓN CRÉDITO DISPOSIC. OBRIGAS PAGOS % %

ORZAMENTARIA PROX. DEFINIT. CRÉDITO RECOÑEC. REALIZ. EXEC.PAGO

020603 413B6001 060001036 606 PO/00/43.0 VTE. DA C-550 EN SANXENXO 50.199,54 0,00 0,00 0,00 0 ---

020603 413B6001 060001037 301 N/PO/90. 8.4.2 ACIBEIRO CACHAFEIRO 1.604.784,37 1.503.372,92 1.503.372,92 1.038.395,80 94 69

020603 413B6001 060001037 606 N/PO/90. 8.4.2 ACIBEIRO CACHAFEIRO 470.194,98 470.194,98 470.194,98 470.194,98 100 100

020603 413B6001 060001038 301 N/PO/89.17 A GOLADA-RODEIRO 1.039.337,06 1.011.648,47 965.712,94 965.712,94 93 100

020603 413B6001 060001038 606 N/PO/89.17 A GOLADA-RODEIRO 189.318,81 189.318,81 189.318,81 189.318,81 100 100

020603 413B6001 060001039 301 PO/01/8. 1 PAZOS DE BORBEN-FORZANS 21.000,00 20.230,78 0,00 0,00 0 ---

020603 413B6001 060001039 606 PO/01/8. 1 PAZOS DE BORBEN-FORZANS 63.106,27 63.106,27 33.334,81 33.334,81 53 100

020603 413B6001 060001041 301 PO/99/69. 1 A-52-SALVATERRA 755.979,90 475.097,79 475.097,79 0,00 63 0

020603 413B6001 060001041 606 PO/99/69. 1 A-52-SALVATERRA 418.756,38 418.756,38 418.756,38 387.839,37 100 93

020603 413B6001 060001042 301 N/PO/89. 5.1 VARIANTE DE SALVATERRA 3.254.542,30 2.724.382,83 2.660.615,08 2.536.768,33 82 95

020603 413B6001 060001042 606 N/PO/89. 5.1 VARIANTE DE SALVATERRA 472.893,06 472.893,06 472.893,06 472.893,06 100 100

020603 413B6001 060001043 301 PO/01/12.1 ACC.NOVA PONTE INT. GOIAN 465.022,82 446.133,09 446.133,09 237.980,95 96 53

020603 413B6001 060001043 606 PO/01/12.1 ACC.NOVA PONTE INT. GOIAN 42.070,85 42.070,85 42.070,85 42.070,85 100 100

020603 413B6001 060001044 301 PO/01/13.1 CON.AUT.SANTIAGO-OURENSE 7.000,00 0,00 0,00 0,00 0 ---

020603 413B6001 060001044 606 PO/01/13.1 CON.AUT.SANTIAGO-OURENSE 42.070,85 0,00 0,00 0,00 0 ---

020603 413B6001 060001106 301 PO/99/61 CORREDOR DO MORRAZO 2.664.313,15 1.614.552,49 1.126.977,89 1.126.977,89 42 100

020603 413B6001 060001106 606 PO/99/61 CORREDOR DO MORRAZO 1.267.623,91 1.267.623,91 1.267.623,91 1.267.623,91 100 100

020603 413B6001 060001110 301 LU/00/99.1 C-535 BECERREA-V. NARÓN. 512.121,22 340.440,64 309.539,86 309.539,86 60 100

020603 413B6001 060001110 606 LU/00/99.1 C-535 BECERREA-V. NARÓN. 418.032,39 418.032,39 418.032,39 418.032,39 100 100

020603 413B6001 060001111 301 N-AC-90.6.1 C 543 SANTIAGO-NOIA. 468.146,06 442.270,45 442.270,45 442.270,45 94 100

020603 413B6001 060001111 606 N-AC-90.6.1 C 543 SANTIAGO-NOIA. 841.522,12 841.522,12 841.522,12 841.522,12 100 100

020603 413B6001 060001115 301 LU/99/20.1 LU-760 N-640 VALONGA 278.808,31 237.012,63 234.711,97 46.278,97 84 20

020603 413B6001 060001115 606 LU/99/20.1 LU-760 N-640 VALONGA 500.306,56 500.306,56 500.306,56 500.306,56 100 100

020603 413B6001 060001116 301 AC/0157.1 AC-412 CARBALLO- A SILVA 641.985,88 539.829,93 530.021,87 0,00 83 0

020603 413B6001 060001116 606 AC/0157.1 AC-412 CARBALLO- A SILVA 252.425,09 252.425,09 252.425,09 228.478,40 100 91

020603 413B6001 060001117 301 PO/00/61.1 PO-400 SALVATERRA-FILGUEIRA. 1.549.397,52 1.011.866,20 984.507,31 984.507,31 64 100

020603 413B6001 060001117 606 PO/00/61.1 PO-400 SALVATERRA-FILGUEIRA. 195.484,22 195.484,22 195.484,22 195.484,22 100 100

020603 413B6001 060001122 301 PO/99/49.1 ALTER.N. A C-550PONTE BARCA 421.895,19 0,00 0,00 0,00 0 ---

020603 413B6001 060001122 606 PO/99/49.1 ALTER.N. A C-550PONTE BARCA 832.953,85 581.645,76 576.003,70 576.003,70 69 100

020603 413B6001 060001124 301 LU/01/66.0 VAC NADELA (A6)-SARRIA 73.500,00 71.939,36 71.939,35 10.961,03 98 15

020603 413B6001 060001124 606 LU/01/66.0 VAC NADELA (A6)-SARRIA 50.485,02 50.485,02 50.485,02 50.485,02 100 100

020603 413B6001 060002850 301 AC/01/80.1AC. AC-403 S.COMBA-PINODOVAL 66.500,00 38.006,91 38.006,91 38.006,91 57 100

020603 413B6001 060002851 301 AC/01/86.1 AC. AC-240 BURRES-PONTEULLA 52.500,00 49.205,23 49.205,22 31.431,33 94 64

020603 413B6001 060002852 301 LU/99/36.1 AC..AC-535 POL.IND. MORELLE 210.000,00 2.489,39 2.489,39 2.489,39 1 100

020603 413B6001 060002853 301 PO/01/77.1 ACOND. PO-401 35.000,00 31.972,83 31.972,83 31.972,83 91 100

020603 413B6001 060002855 301 OU/02/1.1 MELL.ACC.A CAST.DE MIÑO 35.041,18 24.203,39 0,00 0,00 0 ---

020603 413B6001 060002856 301 N/AC/95.3 CONEX. N-540 COA AC-301 20.828,58 20.828,37 20.828,37 20.828,37 100 100

020603 413B6001 060002857 301 LU/02/2.1 MELL.TRAZ. E CAPAC. C-640. 37.868,27 0,00 0,00 0,00 0 ---

020603 413B6001 060002858 301 PO/01/96.1 AC. PO-226 CUNTIS-PORRANS 29.405,79 29.405,79 29.405,79 29.405,79 100 100

020603 413B6001 060002859 301 OU/02/03.1 AC. OU-101 OURENSE-MACEDA 19.190,32 0,00 0,00 0,00 0 ---

020603 413B6001 060002860 301 PO/99/21.1ACON.PO-261COVELO-MACEIRA 77.916,21 12.116,21 5.961,95 5.961,95 8 100

020603 413B6001 060002861 301 PO/99/22.1 AUGASANTAS-CARBALLEDO 8.188,52 8.188,52 0,00 0,00 0 ---

020603 413B6001 060002862 301 GA/02/6,1 AUT.FERROL-VILLALBA. 980.789,82 934.540,12 934.540,12 457.721,59 95 49

020603 413B6001 060002862 606 GA/02/6,1 AUTOVIA FERROL-VILLALBA. 225.728,76 225.728,76 225.728,76 225.728,76 100 100

020603 413B6001 060099029 301 N/LU/91.10 RABADE-COSPEITO 922.007,07 677.322,90 677.322,90 669.438,69 73 99

020603 413B6001 060099029 606 N/LU/91.10 RABADE-COSPEITO 535.557,53 535.557,53 535.557,53 535.557,53 100 100

Page 206: I. INTRODUCCIÓN - Consello de Contas · discriminacións e desigualdades de calquera tipo en relación co mercado de traballo. Esta Iniciativa será financiada con FSE. 3. Accións

Consello de Contas de Galicia Fondos UE 2002 Informe de fiscalización

206

euros

Nº [1] [2] [3] [4] [3]/[1] [4]/[3]

APLICACIÓN DE MOD. DENOMINACIÓN CRÉDITO DISPOSIC. OBRIGAS PAGOS % %

ORZAMENTARIA PROX. DEFINIT. CRÉDITO RECOÑEC. REALIZ. EXEC.PAGO

020603 413B6001 060099030 301 N/OU/95.1 AVION-CORNEIRA 247.792,80 244.167,25 244.167,25 0,00 99 0

020603 413B6001 060099030 606 N/OU/95.1 AVION-CORNEIRA 155.284,92 155.284,92 155.284,92 24.157,85 100 16

020603 413B6001 060099031 301 N/LU/95.2 MONTERROSO-TABOADA 279.566,46 89.781,03 89.781,03 84.318,74 32 94

020603 413B6001 060099031 606 N/LU/95.2 MONTERROSO-TABOADA 419.553,52 419.553,52 419.553,52 419.553,52 100 100

020603 413B6001 060099032 301 N/LU/95.3 RUBIAN-LAIOSA 742.461,30 739.521,37 722.431,11 722.431,11 97 100

020603 413B6001 060099032 606 N/LU/95.3 RUBIAN-LAIOSA 217.547,24 217.547,24 217.547,24 217.547,24 100 100

020603 413B6001 060099033 301 N/PO/97. 1 PONTEAREAS-MONDARIZ 1.014.172,79 762.327,05 457.818,06 457.818,06 45 100

020603 413B6001 060099033 606 N/PO/97. 1 PONTEAREAS-MONDARIZ 636.315,28 636.315,28 636.315,28 636.315,28 100 100

020603 413B6001 060099035 301 N/AC/93. 3.3.1 A PEREIRA-CORNEIRA 45.710,54 27.211,98 27.211,98 27.211,98 60 100

020603 413B6001 060099035 606 N/AC/93. 3.3.1 A PEREIRA-CORNEIRA 163.244,66 163.244,66 163.244,66 163.244,66 100 100

020603 413B6001 060099036 606 N/LU/92.2.2 MOMAN-MONCELOS 103.409,08 91.650,25 91.650,25 91.650,25 89 100

020603 413B6001 060099037 301 N/LU/97.10 CRUZ DA CANCELA-RIO TORTO 71.794,08 68.294,08 36.575,14 18.441,90 51 50

020603 413B6001 060099037 606 N/LU/97.10 CRUZ DA CANCELA-RIO TORTO 77.545,68 77.545,68 77.545,68 77.545,68 100 100

020603 413B6001 060099038 301 N/LU91.19 LOURENZA-CRUZ DA CANCELA 139.838,37 104.886,72 104.886,72 104.886,72 75 100

020603 413B6001 060099038 606 N/LU91.19 LOURENZA-CRUZ DA CANCELA 67.961,88 67.961,88 67.961,88 67.961,88 100 100

020603 413B6001 060099040 301 N/OU/94.1.1 XINZO DA LIMIA-BALTAR 24.545,00 0,00 0,00 0,00 0 ---

020603 413B6001 060099040 606 N/OU/94.1.1 XINZO DA LIMIA-BALTAR 173.217,24 42.151,52 42.151,52 42.151,52 24 100

020603 413B6001 060099043 606 N/OU/96.4.1 ENL. OU-101/C-536 OS VIROS 285.356,24 88.534,73 66.185,79 62.779,44 23 95

020603 413B7700 060096038 606 N/LU/91.1 LOURENZA-CRUZ DA CANCELA 0,21 0,00 0,00 0,00 0 ---

020603 413B7700 060099716 301 AUTOESTRADA SANTIAGO-OURENSE 3.810.246,00 0,00 0,00 0,00 0 ---

020604 413A6000 060001045 301 CONST. CENT. TRANSP.MERCADORIAS 212.279,00 0,00 0,00 0,00 0 ---

020604 413A6000 060002882 301 ESTACIONES DE AUTOBUSES 2.675.171,00 966.000,19 653.366,96 0,00 24 0

020604 413A6009 060000026 301 OBRA NOVA POR MANDATO A SPI. 1.784.500,00 1.784.500,00 1.784.500,00 1.126.885,18 100 63

020604 413A6400 060001053 606 REDAC.PROX.ESTACIONS AUTOBUSES 109.898,52 109.388,47 109.388,47 109.388,47 100 100

C. DE POLÍTICA TERRITORIAL, OBRAS PÚB. E VIVENDA 73.878.478,46 58.554.207,98 54.404.978,19 46.251.913,41 74 85

020660331A6050 6001 301 SOLO EMPRESARIAL 1.902.721,00 534.374,63 472.164,07 472.164,07 25 100

020660331A6050 6104 606 SOLO EMPRESARIAL 1.233.906,99 1.231.944,00 641.745,71 641.745,71 52 100

020660331A6050 6105 606 SOLO EMPRESARIAL 725.332,65 721.276,68 428.036,10 411.553,25 59 96

020660331A6050 6106 606 SOLO EMPRESARIAL 53.062,30 53.062,30 42.168,99 42.168,99 79 100

020660331A6050 6800 301 SISTEMAS TRANSPORTES MULTIMODAIS 4.819.757,17 3.898.401,92 841.510,69 841.510,69 17 100

INSTITUTO GALEGO DE VIVENDA E SOLO (IGVS) 8.734.780,11 6.439.059,53 2.425.625,56 2.409.142,71 28 99

020603414A7400 301050 606 PAVIMENTACIÓN DO PORTO DE TRAGOVE 138,80 138,80 138,80 0,00 100 0

020603414A7400 200030 606 PANTALÁNS EN MIÑO 2.474,01 2.474,01 2.474,01 0,00 100 0

020603414A7400 200002 301 LONXA EN MUXÍA 26.730,17 26.730,17 26.730,17 0,00 100 0

020603414A7400 200028 301 PROLONGAMENTO DO PEIRAO EN A POBRA 15.976,89 15.976,89 15.976,89 0,00 100 0

020603414A7400 200029 301 EXPLANADA EN A POBRA 36.040,90 36.040,90 36.040,90 0,00 100 0

020603414A7400 200030 301 PANTALÁNS EN MIÑO 8.280,57 8.280,57 8.280,57 0,00 100 0

020603414A7400 200032 301 PEIRAO EN ESPASANTE 34.385,44 34.385,44 34.385,44 0,00 100 0

020603414A7400 200066 301 DRAGADO EN A PULGUEIRA SADA 130.137,33 130.137,33 130.137,33 43.718,69 100 34

020603414A7400 200068 301 AMPLIACIÓN DO ATRAQUE EN MUROS 10.283,53 10.283,53 10.283,53 0,00 100 0

020603414A7400 200093 301 EXPLANADA EN FISTERRA 18.952,68 18.952,68 18.952,68 0,00 100 0

020603414A7400 200102 301 AMPLIACIÓN PEIRAO PESQUEIRO EN SADA 282.562,69 282.562,69 282.562,69 224.919,40 100 80

020603414A7400 200103 301 AMPLIACIÓN PEIRAO COMERCIAL SADA 308.015,87 308.015,87 308.015,87 213.546,02 100 69

020603414A7400 200104 301 DRAGAXE E CONT.AREA AGUIÑO 9.229,27 9.229,27 9.229,27 0,00 100 0

020603414A7400 200105 301 PROLONG.PEIRAO PORTO DE LORBÉ 24.574,02 24.574,02 24.574,02 0,00 100 0

euros

Page 207: I. INTRODUCCIÓN - Consello de Contas · discriminacións e desigualdades de calquera tipo en relación co mercado de traballo. Esta Iniciativa será financiada con FSE. 3. Accións

Consello de Contas

de Galicia

Fondos Unión Europea exercicio 2002 Informe de fiscalización

207

Nº [1] [2] [3] [4] [3]/[1] [4]/[3]

APLICACIÓN DE MOD. DENOMINACIÓN CRÉDITO DISPOSIC. OBRIGAS PAGOS % %

ORZAMENTARIA PROX. DEFINIT. CRÉDITO RECOÑEC. REALIZ. EXEC.PAGO

020603414A7400 200107 301 LONXA EN ESPASANTE 2.986,60 2.986,60 2.986,60 0,00 100 0

020603414A7400 200120 301 DEPARTAM.USUARIOS MALPICA 8.248,33 8.248,33 8.248,33 0,00 100 0

020603414A7400 200121 301 PANTALÁN EMBARC.MENORES A POBRA 1.218,52 1.218,52 1.218,52 0,00 100 0

020603414A7400 200122 301 PANTALÁNS EN RIANXO 5.160,35 5.160,35 5.160,35 0,00 100 0

020603414A7400 200123 301 DEPARTAM.USUARIOS PORTO MUROS 164.164,66 164.164,66 164.164,66 132.569,35 100 81

020603414A7400 200138 301 NAVE DE REDES NO PORTO DE SADA 21.094,77 21.094,77 21.094,77 0,00 100 0

020603414A7400 201051 301 LONXA EN O BARQUEIRO 20.131,01 20.131,01 20.131,01 15.075,66 100 75

020603414A7400 201113 301 ACONDIC.VIAL PORTUARIO ORTIGUEIRA 287.574,80 287.574,80 287.574,80 216.738,19 100 75

020603414A7400 202073 301 REFORZO ESCOLLEIRA E DRAG.PALMEIRA 71.944,16 71.944,16 43.332,65 0,00 60 0

020603414A7400 202104 301 EDIFICIO SERVIZO RIBEIRA E A POBRA 75.251,38 75.251,38 0,00 0,00 0 ---

020603414A7400 202105 301 URBANIZACIÓN EN PORTOSÍN 90.301,66 90.301,66 90.301,66 9.926,42 100 11

020603414A7400 202109 301 PAVIMENTACIÓN EN CABO DE CRUZ 121.285,78 121.285,78 121.285,78 18.583,62 100 15

020603414A7400 202132 301 RAMPLAS DE DESCARGA EN O SON 120.402,20 120.402,20 120.402,20 40.742,90 100 34

020603414A7400 202133 301 DEPART.USUARIOS EN CASTIÑEIRAS 75.251,38 75.251,38 68.157,79 8.454,60 91 12

020603414A7400 202137 301 AMPLIACIÓN DO PORTO DE ESCARABOTE 15.075,66 15.075,66 15.075,66 0,00 100 0

020603414A7400 202140 301 PEIRAO EN PORTOSÍN 120.395,39 120.395,39 120.395,39 0,00 100 0

020603414A7400 202143 301 EDIF. SERV. E DEP. U. EN PORTOCUBELO 75.251,37 75.251,37 35.529,12 0,00 47 0

020603414A7400 202147 301 PAVIMENTACIÓN EN CORRUBEDO 60.201,11 60.201,11 21.603,79 0,00 36 0

020603414A7400 202187 301 DIQUE DE ABRIGO NO PORTO DE FREIXO 60.201,11 60.201,11 60.201,11 0,00 100 0

020603414A7400 202188 301 REMODEL. INST. PARA EMB. MEN. A POBRA 341.708,95 341.708,95 341.708,95 0,00 100 0

020603414A7400 202189 301 NAVE ALMACEN.PORTO DA POBRA 50.167,59 50.167,59 34.506,99 0,00 69 0

020603414A7400 300044 301 RAMPA VARADA VILANOVA AROUSA 436,02 436,02 436,02 0,00 100 0

020603414A7400 300106 301 REMODEL.ZONA PORTUARIA SANXENXO 105.516,54 105.516,54 0,00 0,00 0 ---

020603414A7400 300109 301 DEPART. USUARIOS EN O GROVE 92.112,30 92.112,30 92.112,30 76.795,43 100 83

020603414A7400 300124 301 RAMPLA E INSTAL.TRAVEL-LIFT CANGAS 2.025,70 2.025,70 2.025,70 0,00 100 0

020603414A7400 300125 301 REMODEL. ZONA PORTUARIA COMBARRO 29.173,68 29.173,68 29.173,68 0,00 100 0

020603414A7400 300139 301 ACONDIC.ZONA PORTUARIA DE ALDÁN 28.580,79 28.580,79 28.580,79 0,00 100 0

020603414A7400 300141 301 ACON.ACCESO PORTO DE VILAN.AROUSA 14.632,14 14.632,14 14.632,14 0,00 100 0

020603414A7400 301050 301 PAVIMENTACIÓN EN TRAGOVE 92.306,59 92.306,59 92.306,59 0,00 100 0

020603414A7400 301116 301 LONXA NA ILLA DE AROUSA 183.809,96 183.809,96 183.809,96 165.741,84 100 90

020603414A7400 301133 301 ESTACIÓN MARÍTIMA NO PASAXE 139.121,13 139.121,13 139.121,13 129.680,85 100 93

020603414A7400 302001 301 DRAG. RECR.RAMPLA E ORD.PORTONOVO 367.628,07 367.628,07 325.160,82 199.505,24 88 61

020603414A7400 302072 301 ACON.ESPAC.LIBRES PORTO V.AROUSA 120.605,30 120.605,30 120.605,30 9.500,50 100 8

020603414A7400 302074 301 MELLORA PEIRAO E RAMPLA PORTO RAXÓ 77.156,74 77.156,74 77.156,74 4.755,33 100 6

020603414A7400 302075 301 DIQUE ABOIANTE EN O GROVE 149.139,09 149.139,09 135.866,96 0,00 91 0

020603414A7400 302108 301 NOVO ACCESO Ó PORTO DE COMBARRO 88.458,64 88.458,64 69.969,01 15.003,57 79 21

020603414A7400 302110 301 INSTAL.MARIÑEIROS SANXENXO 150.756,63 150.756,63 150.756,63 44.200,53 100 29

020603414A7400 302134 301 ACONDIC. VIAL PEIRAO PASAXE E MOAÑA 88.874,62 88.874,62 88.874,62 0,00 100 0

020603414A7400 302138 301 INSTAL. EMBARC.MENORES PORTONOVO 271.361,94 271.361,94 159.273,29 0,00 59 0

020603414A7400 302145 301 AMPL. ZONA SERV.DIQUE ABRIGO ALDÁN 86.554,14 86.554,14 41.131,76 0,00 48 0

020603414A7400 302146 301 REMOD.ZONA PORTUARIA DE TUI 60.201,11 60.201,11 60.201,11 0,00 100 0

020603414A7400 302190 301 NAVE ALMAC. PORTO TRAGOVE 50.167,59 50.167,59 50.167,59 0,00 100 0

020603414A7400 400043 301 DÁRSENA PESCA BAIXURA CELEIRO 671.661,08 671.661,08 671.661,08 516.839,09 100 77

020603414A7400 400108 301 ACOND. ZONA PORTUARIA SAN CIBRAO 7.958,86 7.958,86 7.958,86 0,00 100 0

020603414A7400 401014 301 NAVE PARA REDES EN CELEIRO 115.977,69 115.977,69 115.977,69 90.453,98 100 78

020603414A7400 401134 301 PAVIM. DIQUE E ACCESO PORTO CELEIRO 174.151,81 174.151,81 174.151,81 160.284,45 100 92

Page 208: I. INTRODUCCIÓN - Consello de Contas · discriminacións e desigualdades de calquera tipo en relación co mercado de traballo. Esta Iniciativa será financiada con FSE. 3. Accións

Consello de Contas de Galicia Fondos UE 2002 Informe de fiscalización

208

euros

Nº [1] [2] [3] [4] [3]/[1] [4]/[3]

APLICACIÓN DE MOD. DENOMINACIÓN CRÉDITO DISPOSIC. OBRIGAS PAGOS % %

ORZAMENTARIA PROX. DEFINIT. CRÉDITO RECOÑEC. REALIZ. EXEC.PAGO

020603414A7400 402076 301 PANTALÁN EMBARC.MENORES BURELA 42.951,69 42.951,69 42.951,69 0,00 100 0

020603414A7400 402077 301 PANTALÁNS EMBARC. MENORES VICEDO 25.318,17 25.318,17 25.318,17 21.779,21 100 86

020603414A7400 402106 301 DRAGADO EN BURELA 105.529,64 105.529,64 70.736,29 0,00 67 0

020603414A7400 402107 301 MELLORA ABRIGO PORCILLÁN-RIBADEO 120.605,30 120.605,30 120.605,30 0,00 100 0

020603414A7400 402131 301 VIAL NO PORTO DE BURELA 60.201,11 60.201,10 60.201,10 28.164,97 100 47

020603414A7400 402139 301 ACONDIC. VIAIS EXPL.SUR PORTO CELEIRO 25.083,79 25.083,79 25.083,79 0,00 100 0

PORTOS DE GALICIA 6.243.856,81 6.243.856,80 5.666.870,24 2.386.979,83 91 42

CPTOPV + IGVS + PORTOS DE GALICIA 88.857.115,38 71.237.124,31 62.497.473,99 51.048.035,95 70 82

020701 322A6221 070000042 606 CEIP OROSO-SIGÜEIRO 911.307,14 866.938,12 866.938,12 866.938,12 95 100

020701 322A6221 070001108 301 CEIP BECERREÁ 1.045.408,00 711.539,08 711.539,08 487.131,08 68 68

020701 322A6221 070001108 606 CEIP BECERREÁ 84.225,84 84.225,84 84.225,84 84.225,84 100 100

020701 322A6221 070001125 301 CEIP ROSALIA DE CASTRO. PADRON 629.477,83 574.360,99 574.360,99 574.360,99 91 100

020701 322A6221 070001149 301 REFORMA COLEXIO XORDOS SANTIAGO 266.586,00 266.586,00 266.586,00 266.586,00 100 100

020701 322A6221 070001164 301 CEIP S.BENITO DE LEREZ. PONTEVEDRA 480.023,17 112.936,05 0,00 0,00 0 ---

020701 322A6221 070098110 301 CONSTRUCCIÓN CEIP EN CULLEREDO 400.230,00 400.230,00 400.230,00 400.230,00 100 100

020701 322A6251 070000004 301 EQUIPAMENTO ENSINANZA PRIMARIA 676.139,00 236.786,87 210.727,46 0,00 31 0

020701 322A6251 070000004 606 EQUIPAMENTO ENSINANZA PRIMARIA 403.141,69 403.141,69 403.141,69 332.350,09 100 82

020701 322A6261 070001004 301 ADQUISICIÓN MATERIAL INFORMÁTICO 1.976.197,00 1.975.727,71 1.959.451,79 1.712.205,38 99 87

020701 322A6261 070001004 606 ADQUISICIÓN MATERIAL INFORMÁTICO 950.807,32 950.807,32 950.807,32 950.807,32 100 100

020701 322E6221 070000011 606 CONSERV. MUSICA PROFES.VIGO 65.682,37 65.682,37 65.682,37 65.682,37 100 100

020701 322E6221 070000038 606 CONSERV. SUP. MUSICA DE A CORUÑA 831.380,04 831.380,04 811.483,04 476.799,33 98 59

020701 322E6221 070000039 606 CONSERVATORIO DE MÚSICA DE FERROL 871.467,55 646.694,63 0,00 0,00 0 ---

020701 322E6221 070001007 606 CONSERVATORIO MUSICA PONTEVEDRA 340.773,86 0,00 0,00 0,00 0 ---

020701 322E6221 070001008 301 ESCOLA DE IDIOMAS DE FERROL 26.908,00 26.908,00 0,00 0,00 0 ---

020701 322E6221 070001008 606 ESCOLA DE IDIOMAS DE FERROL 899.520,37 899.520,37 899.065,33 899.065,33 100 100

020701 322E6221 070001112 301 ESCOLA IDIOMAS DE SANTIAGO 11.401,00 11.401,00 11.401,00 11.401,00 100 100

020701 322E6221 070001113 606 CONSERVATORIO MÚSICA SANTIAGO 11.154,49 0,00 0,00 0,00 0 ---

020701 322E6221 070097047 301 CONSERV. MUS.DANZA E IDIOMAS LUGO 1.096.383,00 1.096.383,00 1.096.383,00 1.026.788,43 100 94

020701 322E6221 070097047 606 CONSERV. MUS.DANZA E IDIOMAS LUGO 50.845,83 50.845,83 50.845,83 50.845,83 100 100

020701 322T6221 070000036 606 IES CRUCEIRO BALEARES. CULLEREDO 141,66 0,00 0,00 0,00 0 ---

020701 322T6221 070000054 606 IES AS MARI\AS. BETANZOS 0,01 0,00 0,00 0,00 0 ---

020701 322T6221 070001107 606 AMPLIACIÓN IES F.ASOREY-CAMBADOS 1.171,78 1.171,78 1.171,78 1.171,78 100 100

020701 322T6221 070001111 606 AMPLIACIÓN IES OROSO 1.030,18 1.030,16 1.030,16 1.030,16 100 100

020701 322T6221 070001116 301 CONSTRUCCIÓN IES FONTEXEIRA -MUROS 349.868,00 348.092,17 348.092,17 348.092,17 99 100

020701 322T6221 070001116 606 CONSTRUCCIÓN IES FONTEXEIRA -MUROS 45.708,91 45.708,91 45.708,91 45.708,91 100 100

020701 322T6221 070001117 606 CONSTRUCCIÓN IES NOIA 340,81 340,81 340,81 340,81 100 100

020701 322T6221 070001140 301 AMPLIACIÓN IES FENE 248.143,00 248.143,00 248.143,00 248.143,00 100 100

020701 322T6221 070001140 606 AMPLIACIÓN IES FENE 301.825,08 301.825,08 301.825,08 301.825,08 100 100

020701 322T6221 070001161 301 MUSEO PEDAGÓXICO DE GALICIA 1.054.489,00 934.060,08 290.909,64 227.388,34 28 78

020701 322T6221 070001161 606 MUSEO PEDAGÓXICO DE GALICIA 31.302,24 31.302,24 31.302,24 31.302,24 100 100

020701 322T6221 070001180 301 MUSEO PEDAGÓXICO DE GALICIA 1,00 0,00 0,00 0,00 0 ---

020701 322T6221 070098107 301 IES BOUZAS-VIGO 155.662,00 155.662,00 155.662,00 155.662,00 100 100

020701 322T6221 070098107 606 IES BOUZAS-VIGO 531.956,22 531.956,22 531.956,22 531.956,22 100 100

020701 322T6221 070099038 301 CONSTR. IES COTOBADE-PONTEVEDRA 170.100,00 170.099,82 170.099,82 170.099,82 100 100

euros

Page 209: I. INTRODUCCIÓN - Consello de Contas · discriminacións e desigualdades de calquera tipo en relación co mercado de traballo. Esta Iniciativa será financiada con FSE. 3. Accións

Consello de Contas

de Galicia

Fondos Unión Europea exercicio 2002 Informe de fiscalización

209

Nº [1] [2] [3] [4] [3]/[1] [4]/[3]

APLICACIÓN DE MOD. DENOMINACIÓN CRÉDITO DISPOSIC. OBRIGAS PAGOS % %

ORZAMENTARIA PROX. DEFINIT. CRÉDITO RECOÑEC. REALIZ. EXEC.PAGO

020701 322T6251 070000015 301 EQUIPAMENTO E. SECUNDARIA 676.139,00 557.186,69 394.210,62 218.479,68 58 55

020701 322T6251 070000015 606 EQUIPAMENTO E. SECUNDARIA 1.223.882,62 1.223.882,62 1.223.882,62 1.223.882,62 100 100

020701 322T6260 070001012 301 ADQUISICIÓN MATERIAL INFORMÁTICO 1.995.892,00 1.915.293,45 1.752.526,49 1.587.328,62 88 91

C. DE EDUCACIÓN E ORDENACIÓN UNIVERSITARIA 18.816.713,01 16.677.849,94 14.859.730,42 13.297.828,56 79 89

020802 631A7600 080001751 301 EFICIENCIA ENERXÉTICA 472.942,96 460.967,17 354.735,90 24.110,22 75 7

020802 631A7600 080001751 301 EFICIENCIA ENERXÉTICA 327.799,25 266.674,08 193.933,45 95.397,05 59 49

020802 631A7600 080001751 301 EFICIENCIA ENERXÉTICA 685.475,87 612.000,96 405.442,63 75.648,22 59 19

020802 631A7600 080001751 301 EFICIENCIA ENERXÉTICA 463.781,92 461.264,04 167.037,68 78.963,90 36 47

020802 631B7600 080096701 301 INFRAESTR.ENERXÉTICAS MUNICIPAIS 303.515,39 288.692,69 135.729,66 0,00 45 0

020802 631B7600 080096701 301 INFRAESTR.ENERXÉTICAS MUNICIPAIS 302.458,05 282.305,82 248.497,56 38.647,56 82 16

020802 631B7600 080096701 301 INFRAESTR.ENERXÉTICAS MUNICIPAIS 200.481,95 200.465,34 122.974,64 17.024,73 61 14

020802 631B7600 080096701 301 INFRAESTR.ENERXÉTICAS MUNICIPAIS 524.141,86 524.141,14 166.984,09 56.373,64 32 34

020802 631B7700 080001707 301 MELLORA DE INFRAESTR. ENERXETICAS 89.315,54 40.779,10 40.591,93 40.591,93 45 100

020802 631B7700 080001707 301 MELLORA DE INFRAESTR. ENERXETICAS 70.979,95 60.758,96 38.546,65 6.761,39 54 18

020802 631B7700 080001707 301 MELLORA DE INFRAESTR. ENERXETICAS 173.202,54 148.656,87 122.787,93 0,00 71 0

020802 631B7700 080001707 301 MELLORA DE INFRAESTR. ENERXETICAS 59.119,30 59.119,29 27.814,96 0,00 47 0

020802 631B7700 080001707 301 MELLORA DE INFRAESTR. ENERXETICAS 169.882,67 169.882,54 11.797,58 11.797,58 7 100

020802 631B7701 080001708 301 INFRAESTR. ELECTR. NO MEDIO RURAL 2.803.812,00 2.730.904,05 2.730.904,05 792.937,11 97 29

020802 631B7701 080001708 606 INFRAESTR. ELECTR. NO MEDIO RURAL 1.104.014,88 1.104.014,88 1.104.014,88 1.104.014,88 100 100

020802 631B7701 080002816 301 INFRAESTR. ELECTR. NO MEDIO RURAL 191.688,75 191.688,75 191.688,75 191.688,75 100 100

020802 631B7710 080001709 301 II FASE GASIFICACIÓN 375.000,00 0,00 0,00 0,00 0 ---

020802 631B7710 080001709 606 II FASE GASIFICACIÓN 880.085,13 233.622,84 111.712,50 111.712,50 13 100

020802 631B7711 080001710 301 GAS NOS POLIGONOS INDUSTRIAIS 100.000,00 0,00 0,00 0,00 0 ---

020802 631B7711 080001710 606 GAS NOS POLIGONOS INDUSTRIAIS 246.901,07 0,00 0,00 0,00 0 ---

020802 631B7730 080001711 301 FOMENTO DE ENERXIAS RENOVABLES 554.390,00 549.726,73 256.219,93 0,00 46 0

020802 631B7730 080001711 606 FOMENTO DE ENERXIAS RENOVABLES 232.363,50 232.363,50 232.363,50 140.075,44 100 60

020802 631B7730 080098701 606 PLAN DE AFORRO ENERXETICO 67.086,98 62.655,71 35.926,77 7.119,91 54 20

020802 631B7800 080001712 301 FOMENTO DO USOENERXIAS RENOV. 100.000,00 81.753,36 31.394,73 1.410,55 31 4

020802 631B7800 080001712 606 FOMENTO DO USOENERXIAS RENOV. 84.580,43 84.580,43 84.580,43 84.580,43 100 100

020802 743A7700 080098702 301 FOM.INVESTIG.MINERAIS NON METAL. 56.555,47 37.893,13 17.711,26 0,00 31 0

020802 743A7700 080098702 301 FOM.INVESTIG.MINERAIS NON METAL. 49.683,49 34.348,56 30.903,88 0,00 62 0

020802 743A7700 080098702 301 FOM.INVESTIG.MINERAIS NON METAL. 34.539,79 34.292,71 0,00 0,00 0 ---

020802 743A7700 080098702 301 FOM.INVESTIG.MINERAIS NON METAL. 90.641,25 90.628,13 40,65 0,00 0 0

020802 743A7700 080098702 606 FOM.INVESTIG.MINERAIS NON METAL. 5.841,51 5.841,51 5.841,51 0,00 100 0

020802 743A7700 080098702 606 FOM.INVESTIG.MINERAIS NON METAL. 17.314,00 17.314,00 17.314,00 0,00 100 0

020802 743A7700 080098702 606 FOM.INVESTIG.MINERAIS NON METAL. 32.513,90 32.513,90 32.082,91 32.082,91 99 100

020802 743A7700 080098702 606 FOM.INVESTIG.MINERAIS NON METAL. 128.131,52 128.131,52 128.131,52 127.889,52 100 100

020802 743A7701 080001718 301 APOIO MAQUIN. GALEGA PARA A PEDRA 412.500,19 372.398,14 372.398,14 372.398,14 90 100

020802 743A7701 080001718 301 APOIO MAQUIN. GALEGA PARA A PEDRA 45.732,42 24.745,02 24.745,01 22.369,87 54 90

020802 743A7701 080001718 301 APOIO MAQUIN. GALEGA PARA A PEDRA 29.215,12 29.215,12 29.215,12 0,00 100 0

020802 743A7701 080001718 301 APOIO MAQUIN. GALEGA PARA A PEDRA 20.401,35 20.401,35 20.401,35 19.168,08 100 94

020802 743A7701 080001718 301 APOIO MAQUIN. GALEGA PARA A PEDRA 94.695,92 82.211,36 18.296,28 18.296,28 19 100

020803 432A7700 080096022 301 APOIO IDT INDUST. TECNOL. INDUST. 1.188.034,00 1.184.556,58 1.147.191,01 1.015.671,50 97 89

020803 732A7700 080098715 301 AXUDAS A INDUST.COMPL.MADEIRA. 155.550,71 154.448,95 154.448,95 154.448,95 99 100

020803 732A7700 080098715 301 AXUDAS A INDUST.COMPL.MADEIRA. 418.373,36 418.373,36 418.373,36 418.373,36 100 100

Page 210: I. INTRODUCCIÓN - Consello de Contas · discriminacións e desigualdades de calquera tipo en relación co mercado de traballo. Esta Iniciativa será financiada con FSE. 3. Accións

Consello de Contas de Galicia Fondos UE 2002 Informe de fiscalización

210

euros

Nº [1] [2] [3] [4] [3]/[1] [4]/[3]

APLICACIÓN DE MOD. DENOMINACIÓN CRÉDITO DISPOSIC. OBRIGAS PAGOS % %

ORZAMENTARIA PROX. DEFINIT. CRÉDITO RECOÑEC. REALIZ. EXEC.PAGO

020803 732A7700 080098715 301 AXUDAS A INDUST.COMPL.MADEIRA. 87.230,78 87.230,78 15.170,33 15.170,33 17 100

020803 732A7700 080098715 301 AXUDAS A INDUST.COMPL.MADEIRA. 236.925,15 236.925,15 232.165,82 117.546,75 98 51

020803 741A7700 080098716 301 AXUDAS IND. COMPLEXO AUTOM. 257.071,07 257.071,07 189.571,21 189.571,21 74 100

020803 741A7700 080098716 301 AXUDAS IND. COMPLEXO AUTOM. 562.797,93 556.968,51 551.615,76 483.682,29 98 88

020803 741A7700 080098716 606 AXUDAS IND. COMPLEXO AUTOM. 332.744,76 332.744,76 332.744,76 0,00 100 0

020803 741A7800 080000707 301 CENTRO TECNOLOXICO AUTOMOCION 1.035.576,00 1.035.575,25 1.035.575,25 1.035.575,25 100 100

020803 742A7700 080098717 301 AXUD. IND.COMPL.TEXTIL-CONFEC. 30.105,19 22.488,20 22.488,20 22.488,20 75 100

020803 742A7700 080098717 301 AXUD. IND.COMPL.TEXTIL-CONFEC. 5.409,30 5.409,30 5.409,30 5.409,30 100 100

020803 742A7700 080098717 301 AXUD. IND.COMPL.TEXTIL-CONFEC. 20.593,72 20.593,72 4.602,22 4.602,22 22 100

020803 742A7700 080098717 606 AXUD. IND.COMPL.TEXTIL-CONFEC. 233.517,08 209.622,36 209.622,36 147.595,86 90 70

020803 744A7700 080098718 301 APOIO A INDUST. TELEC. E AUDIOV. 429,45 0,00 0,00 0,00 0 ---

020803 744A7700 080098718 301 APOIO A INDUST. TELEC. E AUDIOV. 453.049,92 349.394,71 19.456,96 0,00 4 0

020803 744A7700 080098718 301 APOIO A INDUST. TELEC. E AUDIOV. 24.424,50 23.914,14 23.914,14 23.914,14 98 100

020803 744A7700 080098718 301 APOIO A INDUST. TELEC. E AUDIOV. 13.905,90 13.905,90 13.905,69 13.905,69 100 100

020803 744A7700 080098718 301 APOIO A INDUST. TELEC. E AUDIOV. 184.031,23 184.031,23 155.966,48 151.169,18 85 97

020803 744A7700 080098718 606 APOIO A INDUST. TELEC. E AUDIOV. 35.591,50 35.591,50 35.591,50 35.591,50 100 100

020803 744A7700 080098718 606 APOIO A INDUST. TELEC. E AUDIOV. 354.938,58 354.938,58 354.938,58 111.990,60 100 32

020803 754A7700 080000709 606 APOIO O DESENVOL. CONGLOMERADOS. 9.408,54 0,00 0,00 0,00 0 ---

020803 754A7710 080000710 301 POTEN.ACCESO EMPRES. SOCIED. INF. 1.465.280,00 1.162.159,32 1.162.125,57 901.277,06 79 78

020803 754A7710 080000710 606 POTEN.ACCESO EMPRES. SOCIED. INF. 392.523,06 392.523,06 392.523,06 392.523,06 100 100

020803 754B7700 080000712 301 POTENC.ACTIVID. EMPRESARIAIS 987.850,81 987.322,37 987.322,37 0,00 100 0

020803 754B7700 080000712 301 POTENC.ACTIVID. EMPRESARIAIS 195.813,98 121.906,46 86.016,94 0,00 44 0

020803 754B7700 080000712 301 POTENC.ACTIVID. EMPRESARIAIS 94.262,40 92.928,15 92.928,15 20.124,27 99 22

020803 754B7700 080000712 301 POTENC.ACTIVID. EMPRESARIAIS 81.506,92 81.506,92 21.287,10 0,00 26 0

020803 754B7700 080000712 301 POTENC.ACTIVID. EMPRESARIAIS 301.077,68 301.077,68 257.502,91 198.663,05 86 77

020803 754B7700 080000712 606 POTENC.ACTIVID. EMPRESARIAIS 92.519,94 92.519,94 92.519,94 74.669,84 100 81

020803 754B7700 080000712 606 POTENC.ACTIVID. EMPRESARIAIS 258.456,99 258.456,99 258.456,99 249.116,26 100 96

C. DE INDUSTRIA E COMERCIO 21.109.786,37 18.731.137,64 15.786.196,74 9.254.140,46 75 59

021003 356A6221 100000032 301 OBRAS MATERIA DE PATRIM.CULTURAL 1.821.443,00 1.819.632,72 1.733.861,91 1.511.652,65 95 87

021004 361A6031 100001902 301 POTENC. INFRAEST.ACCESO Á INFOR. 1.306.134,00 1.306.096,50 1.306.096,50 876.083,91 100 67

021004 361A6032 100001060 301 DESENV. NOVAS APLIC.TECNO.INFOR. 562.242,00 558.839,48 558.839,47 398.002,54 99 71

021004 361A6401 100001060 301 DESENV. NOVAS APLIC.TECNO.INFOR. 467.784,00 463.623,22 458.484,22 417.443,04 98 91

021005 751A6160 100099053 301 INFRAEST. TURIST. E BENS INTERESE PUBL. 1.436.326,00 1.372.293,11 1.334.918,09 1.305.006,38 93 98

021005 751A7700 100096107 301 FOM.TURISMO RURAL E BALNEARIOS 2.074.065,92 1.888.300,96 1.575.984,61 1.375.535,48 76 87

021005 751A7700 100096107 301 FOM.TURISMO RURAL E BALNEARIOS 9.177,28 9.177,28 9.177,28 9.177,28 100 100

021005 751A7700 100096107 301 FOM.TURISMO RURAL E BALNEARIOS 6.004,03 6.004,03 6.004,03 6.004,03 100 100

021005 751A7700 100096107 301 FOM.TURISMO RURAL E BALNEARIOS 13.642,81 13.642,81 13.642,81 13.642,81 100 100

021005 751A7700 100096107 301 FOM.TURISMO RURAL E BALNEARIOS 903,96 903,96 903,96 903,96 100 100

C. DE CULTURA, COMUNICACIÓN SOCIAL E TURISMO 7.697.723,00 7.438.514,07 6.997.912,88 5.913.452,08 91 85

Page 211: I. INTRODUCCIÓN - Consello de Contas · discriminacións e desigualdades de calquera tipo en relación co mercado de traballo. Esta Iniciativa será financiada con FSE. 3. Accións

Consello de Contas

de Galicia

Fondos Unión Europea exercicio 2002 Informe de fiscalización

211

euros

Nº [1] [2] [3] [4] [3]/[1] [4]/[3]

APLICACIÓN DE MOD. DENOMINACIÓN CRÉDITO DISPOSIC. OBRIGAS PAGOS % %

ORZAMENTARIA PROX. DEFINIT. CRÉDITO RECOÑEC. REALIZ. EXEC.PAGO

500122236210 200111012 606 NOVO HOSPITAL DE LUGO 706.217,51 706.217,51 706.217,51 0,00 100 0

500122236210 200211051 301 CONST. DE CENTROS HOSPITALARIOS 2.813.789,10 2.621.899,84 2.621.899,84 1.217.117,45 93 46

500122236211 200111019 606 PLAN DIRECTOR C. H OURENSE - FASE I 64.446,88 7.563,69 5.505,26 5.505,26 9 100

500122236211 200011017 606 REFORMAS, AMPLIACIÓNS E MELLORAS 236.550,46 236.550,46 236.550,46 0,00 100 0

500122236211 200111015 301 PLAN DIRECTOR H. JUAN CANALEJO 2.413.194,47 2.401.917,12 2.329.544,98 2.242.517,91 97 96

500122236211 200111016 301 PLAN DIRECTOR ARQUITECTO MARCIDE 5.279.882,48 5.197.476,99 4.941.165,07 4.540.484,49 94 92

500122236211 200111020 301 HOSPITAL DO BARCO (FASE I, II E III) 1.267.006,49 1.011.322,62 1.009.405,07 729.880,94 80 72

500122236211 200111021 301 REFORMAS DIVERSAS H. XERAL CÍES 1.024.863,86 588.379,89 557.081,08 303.966,06 54 55

500122236211 200111023 301 PLAN DIRECTOR HOSPITAL MONTECELO 2.629.527,48 2.624.825,99 2.561.221,07 2.481.933,93 97 97

500122236220 200111019 301 PLAN DIRECTOR C. H OURENSE - FASE I 198.051,12 198.051,12 198.051,12 80.821,35 100 41

SERGAS 16.633.529,85 15.594.205,23 15.166.641,46 11.602.227,39 91 76

021305 811B7601 130000703 606 CREAC. PARQ.COMARC.CONTRAINCEND. 621.544,82 509.590,65 509.590,65 509.590,65 82 100

021305 811B7601 130001702 606 PARQUES COMARCAIS CONTRAINC. 1.564.134,00 156.159,97 156.159,97 156.159,97 10 100

021305 811B7601 130002702 301 PARQUES COMARCAIS CONTRAINC. 756.716,00 0,00 0,00 0,00 0 ---

C. DE XUSTIZA, INTERIOR E RELACIÓNS LABORAIS 2.942.394,82 665.750,62 665.750,62 665.750,62 23 100

021504 342A6000 150001008 606 TERREOS CENT. TRANSF.RESIDUOS IND. 136.913,59 0,00 0,00 0,00 0 ---

021504 342A6011 150000049 606 RESID.URBANOS, INDUS.E AGRARIOS 150.611,31 150.611,31 150.611,31 150.611,31 100 100

021504 342A6011 150001010 606 RESID.URBANOS, INDUS.E AGRARIOS 1.086.694,31 0,00 0,00 0,00 0 ---

021504 342A6011 150002840 301 RESID.URBANOS, INDUS.E AGRARIOS 1.482.553,00 76.785,13 57.585,12 57.585,12 4 100

021504 342A6231 150002841 301 ADQUISICIÓN REDE CONTROL OZONO 94.660,00 93.949,75 57.574,65 0,00 61 0

021504 342A6401 150001012 301 ESPAZOS DEGRADADOS 504.858,00 466.109,61 406.200,90 406.195,46 80 100

021505 342A6231 150000014 606 EQUIPOS VIX. E CONTROL AMBIENTAL 24.286,47 24.211,36 24.211,36 24.211,36 100 100

021505 342A6231 150000025 606 EQUIPOS VIX. E CONTROL AMBIENTAL 301,72 80,98 80,98 80,98 27 100

021505 342A6241 150001023 606 MATERIAL DE TRANSPORTE 90,15 0,00 0,00 0,00 0 ---

021505 342A6261 150001025 606 EQUIPOS PROCESOS INFORMACIÓN 1.007,00 0,00 0,00 0,00 0 ---

021505 342A6331 150001027 301 MANTEN. RADIO SOND.E REDES METEOR. 78.665,00 53.806,93 50.356,87 27.954,10 64 56

021505 342A6331 150001027 606 MANTEN. RADIO SOND.E REDES METEOR. 27.937,13 27.937,13 27.937,13 27.937,13 100 100

021505 342A6404 150001027 301 MANTEN. RADIO SOND.E REDES METEOR. 523.530,00 523.529,93 523.529,93 523.529,93 100 100

021505 432A6232 150000035 606 PLAN GALEGO I+D EN MEDIO AMBIENTE 6,20 0,00 0,00 0,00 0 ---

C. DE MEDIO AMBIENTE 4.112.113,88 1.417.022,13 1.298.088,25 1.218.105,39 32 94

021550342A6011 2002-15803 301 IMPL. INFR. CONTROL CALIDADE AUGA 938.912,00 254.587,24 227.841,60 0,00 24 0

021342A601316 300001 301 SANEAMENTO INTEGRAL DE BEGONTE 48.080,97 48.080,97 48.080,97 48.080,97 100 100

021342A601316 300003 301 SANEAMENTO DE SILLEDA 23.296,06 23.296,06 23.296,06 23.296,06 100 100

021342A601316 300004 301 SAN. ALDÁN E HÍO. CANGAS 62.501,82 62.501,82 62.501,82 0,00 100 0

021342A601316 300008 301 SAN. RÍO ARNOIA-BAÑOS DE MOLGAS 29.611,56 29.611,56 29.611,56 4.710,24 100 16

021342A601316 300014 301 COLECTORES E EDAR EN BAIO E ZAS 17.616,19 17.616,19 17.616,19 5.940,38 100 34

021342A601316 300015 301 EDAR DE VEIGUE. SADA 157.216,66 157.216,66 157.216,66 0,00 100 0

021342A601316 300045 301 SAN. DEPUR. AUGAS RESID. COTOBADE 34.086,14 2.400,00 2.400,00 0,00 7 0

021342A601316 300047 301 COLECT. PLUVIAIS NÚCLEO URB.BOIRO. 1ª F 7.890,65 7.890,65 7.890,65 0,00 100 0

021342A601316 300053 301 AMPL.E MELLORA EDAR VIGO 1.708.601,18 1.708.601,18 1.708.601,18 264.445,33 100 15

021342A601316 300069 301 SAN.A. RESID.TARAG. E ACON.EDAR RIANXO 432.728,71 432.728,71 432.728,71 265.805,08 100 61

021342A601316 300070 301 SANEAMENTO E EDAR EN FOZ E BARREIROS 1.385.335,98 1.385.335,98 1.385.335,98 793.335,96 100 57

021342A601316 300075 301 SANEAMENTO DE VALGA 774.103,59 774.103,59 774.103,59 204.627,06 100 26

Page 212: I. INTRODUCCIÓN - Consello de Contas · discriminacións e desigualdades de calquera tipo en relación co mercado de traballo. Esta Iniciativa será financiada con FSE. 3. Accións

Consello de Contas de Galicia Fondos UE 2002 Informe de fiscalización

212

021342A601316 300077 301 COLECT. E EDAR PARGA E GUITIRIZ 471.408,40 471.408,40 471.408,40 46.438,36 100 10

euros

Nº [1] [2] [3] [4] [3]/[1] [4]/[3]

APLICACIÓN DE MOD. DENOMINACIÓN CRÉDITO DISPOSIC. OBRIGAS PAGOS % %

ORZAMENTARIA PROX. DEFINIT. CRÉDITO RECOÑEC. REALIZ. EXEC.PAGO

021342A601316 300078 301 COLECT. XERAIS E EDAR CABAÑA 380.486,72 380.486,72 380.486,72 189.672,44 100 50

021342A601316 300079 301 COL. XERAL E SIST.DEPUR.ILLA AROUSA 1.457.983,73 1.457.983,73 1.457.983,73 614.556,99 100 42

021342A601316 300080 301 SANEAM.MERZA. VILA DE CRUCES 182.659,60 182.659,60 182.659,60 0,00 100 0

021342A601316 300081 301 EDAR DE PONTEULLA. VEDRA 191.362,26 191.362,26 191.362,26 63.106,54 100 33

021342A601316 300082 301 COLECT. E EDAR POBRA DO CARAMIÑAL 887.355,42 887.355,42 887.355,42 563.176,22 100 63

021342A601316 300084 301 ACTUAC.SANEAM. RÍAS ARES E FERROL 265.935,42 265.935,42 265.935,42 118.293,97 100 44

021342A601316 300085 301 ACTUAC.SAN.ZONAS TRANSFR. 1.515.393,22 1.515.393,22 1.515.393,22 651.639,06 100 43

021342A601316 301004 301 ACTUAC. SANEAM.MONFORTE 240,00 240,00 240,00 0,00 100 0

021342A601316 301007 301 AMPL.E MELLORA SANEAM. RIBEIRA 4.808,10 4.808,10 4.808,10 0,00 100 0

021342A601316 301009 301 AMPL. MELLORA SANEAM. CANGAS 688.323,87 688.323,87 688.323,87 192.323,87 100 28

021342A601316 301011 301 SANEAM. CONCAS BAIXAS RÍO MIÑO 1.256.763,62 1.256.763,62 1.256.763,62 416.389,45 100 33

021342A601316 301017 301 ACTUAC.SAN.CONCAS INTERCOMUN. 471.370,62 471.370,62 471.370,62 198.024,72 100 42

021342A601316 301018 301 ACTUAC.SAN.CONCA GALICIA COSTA 1.050.428,57 1.050.428,57 1.050.428,57 250.326,16 100 24

021342A601316 301022 301 SANEAMENTO RÍA PONTEVEDRA 1.442.429,06 1.442.429,06 1.442.429,06 123.306,50 100 9

021342A601316 396014 301 MELL. ABTO. E SANEAM.CASCO URBÁN LUGO 385.451,59 385.451,59 385.451,59 0,00 100 0

021342A601316 396015 301 EDAR DE RÁBADE 312.526,30 312.526,30 312.526,30 311.265,13 100 100

021412A601419 400021 301 ALC.. E ABTO. AUGA BAMIO. VILAGARCÍA 116.540,65 116.540,65 116.540,65 0,00 100 0

021412A601419 400022 301 ABTO. AUGA A DONAS E BORREIROS 35.039,54 35.039,54 35.039,54 0,00 100 0

021412A601419 400030 301 ABTO. ZONA SUR DÍA DE VIGO 1.730.735,76 1.730.735,76 1.730.735,76 1.030.735,74 100 60

021412A601419 400034 301 ABTO. NÚCLEOS CONCELLO MOAÑA 107.200,06 107.200,06 107.200,06 69.769,85 100 65

021412A601419 400035 301 ABTO. E SAN. ALBARELLOS, CEAS, VILACHÁ 62.449,74 62.449,74 62.449,74 0,00 100 0

021412A601419 400055 301 ABTO. A LAMAIGREXA, CASTROCELOS, 138.349,98 138.349,98 138.349,98 138.349,98 100 100

021412A601419 400056 301 ABTO. AUGA Ó CONCELLO DE POL. LUGO 42.070,85 42.070,85 42.070,85 2.508,35 100 6

021412A601419 400057 301 AMPLIACIÓN ETAP E BOMBEO A MERCA 14.700,17 14.700,17 14.700,17 0,00 100 0

021412A601419 400059 301 ABTO. A NÚCLEOS DE VALGA. 1ª FASE 21.455,93 21.455,93 21.455,93 0,00 100 0

021412A601419 400060 301 ABTO. E SAN.NÚCLEOS LOBEIRA 8.516,37 8.516,37 8.516,37 0,00 100 0

021412A601419 400061 301 ABTO. AUGA A NÚCLEOS CATOIRA. 1ª F. 8.813,96 8.813,96 8.813,96 0,00 100 0

021412A601419 400062 301 ABTO. PARROQUIAS AS NEVES 8.580,80 8.580,80 8.580,80 0,00 100 0

021412A601419 400063 301 ABTO. AUGAS XERMADE E CABREIRÓS 8.180,35 8.180,35 8.180,35 0,00 100 0

021412A601419 400072 301 MELLORA ABTO. CONCA GALICIA COSTA 831.694,65 819.100,75 819.100,75 42.070,85 98 5

021412A601419 400073 301 MELLORA ABTO. CONCAS INTERCOM. 550.628,49 550.628,48 550.628,48 195.783,00 100 36

021412A601419 400074 301 DEPÓSITO E MELLORA ABTO. Á OURENSE 182.620,20 182.620,20 182.620,20 6.466,32 100 4

021412A601419 400083 301 ABTO. AUGA Ó CONC. DE BOQUEIXÓN 1ª FASE 837.462,28 837.462,28 837.462,28 468.404,58 100 56

021412A601419 401013 301 ABTO. AUGA Ó CONCELLO DE TRAZO 620.360,37 620.360,37 620.360,37 146.778,21 100 24

021412A601419 401014 301 N. CAPTACIÓN E BOMBEO ABTO. A LALÍN 252.212,54 252.212,54 252.212,54 126.212,54 100 50

021412A601419 401015 301 AMPLIAC.E MELLORA ABTO. VIANA DO BOLO 126.106,27 126.106,27 126.106,27 47.404,18 100 38

021412A601419 401016 301 RENOV. ETAP E CONDUC.AUGA VILALBA 8.400,00 8.400,00 8.400,00 8.400,00 100 100

021412A601419 402807 301 ABTO. AUGA CONCELLO STA. COMBA 2.100,00 2.100,00 2.100,00 2.100,00 100 100

021412A601419 402808 301 ACTUAC.ABTO. AUGA A DE MUROS 210,00 0,00 0,00 0,00 0 0

021412A601419 402809 301 ABTO. AUGA A SALCEDA DE CASELAS 105.210,00 105.210,00 105.210,00 0,00 100 0

021412A601419 402811 301 ABTO. AUGA A BOQUEIXÓN 2ª FASE 4.207,08 4.207,08 4.207,08 4.207,08 100 100

021412A601419 402812 301 ABTO. AUGA EN CERCEDA 4.200,00 4.200,00 4.200,00 4.200,00 100 100

021412A601419 402815 301 MELL. SIST.ABTO FERROL E ENTORNO 48.509,08 48.509,08 48.509,08 4.480,00 100 9

021412A601419 497043 301 RECUPER.RÍO BARBAÑA EN OURENSE 841.416,95 841.416,95 841.416,95 122.005,46 100 15

021412A601419 499003 301 ABTO. MARXE DEREITA RÍA AROUSA 485.207,18 485.207,18 485.207,18 92.265,47 100 19

Page 213: I. INTRODUCCIÓN - Consello de Contas · discriminacións e desigualdades de calquera tipo en relación co mercado de traballo. Esta Iniciativa será financiada con FSE. 3. Accións

Consello de Contas

de Galicia

Fondos Unión Europea exercicio 2002 Informe de fiscalización

213

euros

Nº [1] [2] [3] [4] [3]/[1] [4]/[3]

APLICACIÓN DE MOD. DENOMINACIÓN CRÉDITO DISPOSIC. OBRIGAS PAGOS % %

ORZAMENTARIA PROX. DEFINIT. CRÉDITO RECOÑEC. REALIZ. EXEC.PAGO

021412A601419 499027 301 ABTO. AUGA Ó CONCELLO DE MOECHE 81.178,94 81.178,94 81.178,94 0,00 100 0

021412A601420 400025 301 ACONDIC. RÍO MAGDALENA. VILALBA 138.156,52 138.156,52 138.156,52 81.161,91 100 59

021412A601420 400026 301 MELL.MARXES E ACONDIC. RÍO AVIA 399.790,12 399.790,12 399.790,12 55.514,12 100 14

021412A601420 400027 301 ACONDIC. INTEGRAL BEIRAS RÍO CORGO 23.971,93 23.971,93 23.971,93 23.971,93 100 100

021412A601420 400028 301 URBAN. ACONDIC. BEIRAS RÍO MIÑO 12.130,79 12.130,79 12.130,79 0,00 100 0

021412A601420 400067 301 MELL.MARXES MALLOADAS E CABE 15.590,33 15.590,33 15.590,33 0,00 100 0

021412A601420 400071 301 PASEO FLUVIAL EN BERTAMIRÁNS. AMES 1.239.018,16 1.239.018,16 1.239.018,16 573.946,14 100 46

021412A601420 401012 301 DEF. INUND., M.MARXES E RECUP. ENT.DEGR. 560.038,91 560.038,91 560.038,91 319.394,67 100 57

021550342A7400 15702 606 EMP. PÚBL. OBRAS E SERV. HIDRÁULICOS 492.332,74 0,00 0,00 0,00 0 0

021550412A7400 15703 606 EMP. PÚBL.OBRAS E SERV. HIDRÁULICOS 181.968,30 0,00 0,00 0,00 0 0

OO AA AUGAS DE GALICIA + EPOSH 26.932.264,00 25.529.148,15 25.502.402,51 8.914.890,87 95 35

C. DE MEDIO AMBIENTE+AUGAS DE GALICIA + EPOSH 31.044.377,88 26.946.170,28 26.800.490,76 10.132.996,26 86 38

TOTAL 217.165.337,58 171.148.406,71 156.512.582,52 114.822.357,93 72 73

RESUMO POR MODALIDADE

euros

[1] [2] [3] [4] [3]/[1] [4]/[3]

CRÉDITO DISPOSIC. OBRIGAS PAGOS % % MODALIDADE

DEFINIT. CRÉDITO RECOÑEC. REALIZ. EXEC.PAGO

301 176.402.799,18 138.317.133,57 125.776.517,44 87.279.627,96 71 69

606 40.762.538,40 32.831.273,14 30.736.065,08 27.542.729,97 75 90

TOTAL 217.165.337,58 171.148.406,71 156.512.582,52 114.822.357,93 72 73

Page 214: I. INTRODUCCIÓN - Consello de Contas · discriminacións e desigualdades de calquera tipo en relación co mercado de traballo. Esta Iniciativa será financiada con FSE. 3. Accións

Consello de Contas de Galicia Fondos UE 2002 Informe de fiscalización

214

Cadro nº 2

EXECUCIÓN ORZAMENTARIA DOS PROXECTOS FINANCIADOS CON FONDOS PROCEDENTES DA UNIÓN EUROPEA

DO EXERCICIO 2002 POR FORMA DE INTERVENCIÓN

INTERREG

euros

Nº [1] [2] [3] [4] [3]/[1] [4]/[3]

APLICACIÓN DE MOD. DENOMINACIÓN CRÉDITO DISPOSIC. OBRIGAS PAGOS % %

ORZAMENTARIA PROX. DEFINIT. CRÉDITO RECOÑEC. REALIZ. EXEC. PAGO

020406 432A4800 040000417 624 BOLSAS DE INVESTIGACION 142.684,12 142.684,12 142.684,12 142.684,12 100 100

C. DA PRESIDENCIA, RELACIÓNS INSTITUC. E ADMÓN. PÚBLICA 142.684,12 142.684,12 142.684,12 142.684,12 100 100

021505 432A6403 150000044 607 INTERREG II ARCO ATLÁNTICO 42,41 0,00 0,00 0,00 0 ---

021505 432A7900 150000720 302 I. C. INTERREG IIC. ESPACIO ATLÁNTICO 30.684,80 30.684,80 30.684,80 30.684,80 100 100

C.DE MEDIO AMBIENTE 30.727,21 30.684,80 30.684,80 30.684,80 100 100

TOTAL 173.411,33 173.368,92 173.368,92 173.368,92 100 100

RESUMO POR MODALIDADE

euros

[1] [2] [3] [4] [3]/[1] [4]/[3]

MODALIDADE CRÉDITO DISPOSIC. OBRIGAS PAGOS % %

DEFINIT. CRÉDITO RECOÑEC. REALIZ. EXEC. PAGO

302 30.684,80 30.684,80 30.684,80 30.684,80 100 100

607 42,41 0,00 0,00 0,00 0 ---

624 142.684,12 142.684,12 142.684,12 142.684,12 100 100

TOTAL 173.411,33 173.368,92 173.368,92 173.368,92 100 100

Page 215: I. INTRODUCCIÓN - Consello de Contas · discriminacións e desigualdades de calquera tipo en relación co mercado de traballo. Esta Iniciativa será financiada con FSE. 3. Accións

Consello de Contas

de Galicia

Fondos Unión Europea exercicio 2002 Informe de fiscalización

215

Cadro nº 3

EXECUCIÓN ORZAMENTARIA DOS PROXECTOS FINANCIADOS CON FONDOS PROCEDENTES DA UNIÓN EUROPEA

DO EXERCICIO 2002 POR FORMA DE INTERVENCIÓN

FEOGA P.O.1

euros

Nº [1] [2] [3] [4] [3]/[1] [4]/[3]

APLICACIÓN DE MOD. DENOMINACIÓN CRÉDITO DISPOSIC. OBRIGAS PAGOS % %

ORZAMENTARIA PROX. DEFINIT. CRÉDITO RECOÑEC. REALIZ. EXEC. PAGO

020901 322L6401 090001009 612 DIVULG. TRANSFERENCIA TECNOLOXICA 165.279,85 99.745,87 59.726,29 35.016,64 36 59

020901 322L6401 090002009 401 DIVULG. TRANSFERENCIA TECNOLOXICA 1.156.000,00 1.153.821,07 1.002.643,18 803.441,25 87 80

020902 422D6041 090099015 401 CONCENT. PARCEL. OBRAS E SERVI. INHER. 7.225.665,03 6.250.641,37 5.078.105,45 4.600.873,43 70 91

020902 422D6041 090099015 401 CONCENT. PARCEL. OBRAS E SERVI. INHER. 45.061,92 45.061,92 45.061,92 45.061,92 100 100

020902 422D6041 090099015 401 CONCENT. PARCEL. OBRAS E SERVI. INHER. 140.444,21 140.369,07 140.369,07 140.369,07 100 100

020902 422D6041 090099015 401 CONCENT. PARCEL. OBRAS E SERVI. INHER. 226.798,46 226.798,46 226.798,46 226.798,46 100 100

020902 422D6041 090099015 401 CONCENT. PARCEL. OBRAS E SERVI. INHER. 880.427,05 880.427,03 688.072,89 688.072,89 78 100

020902 422D6041 090099015 612 CONCENT. PARCEL. OBRAS E SERVI. INHER. 1.785.971,03 1.785.971,03 1.785.971,03 1.785.971,03 100 100

020902 422D6041 090000018 401 INFRAEST. COMUNIC.NO MEDIO RURAL 20.167.810,67 18.926.385,09 14.775.951,48 13.177.038,97 73 89

020902 422D6041 090001010 612 CONCENT. PARCEL. OBRAS E SERVI. INHER. 924.659,65 0,00 0,00 0,00 0 ---

020903 613A6230 090000034 401 ACTOS CLINICOS, TRAB. AUXIL. E GASTOS COMPL. 112.500,00 111.912,06 53.168,49 26.794,56 47 50

020903 613A6260 090001015 401 EQUIPOS PROCESOS DE INFORMACION 270.000,00 270.000,00 189.318,75 189.318,75 70 100

020903 613A6280 090000034 401 ACTOS CLIN. TRAB. AUX. E GASTOS COMPL. 1.200.000,00 1.199.537,04 1.139.237,06 141.976,94 95 12

020903 613A6320 090000034 401 ACTOS CLIN. TRAB. AUX. E GASTOS COMPL. 900.000,00 899.913,48 734.959,25 189.760,21 82 26

020903 613A6401 090000034 401 ACTOS CLIN. TRAB. AUX. E GASTOS COMPL. 3.425.283,00 3.425.283,00 2.512.741,78 2.308.605,65 73 92

020903 613A6403 090001027 401 PLAN ESTABL. CONT. CERT. PROD. INTEGR. 31.449,75 30.391,38 30.391,38 0,00 97 0

020903 613A6403 090002808 401 ORD. CULT. E XERAC. ESTRUC. CONT. SANID. VEX. 425.449,25 373.861,54 373.861,54 99.062,58 88 26

020903 613A7600 090000705 401 PROGRAMAS SANITARIOS ESPECIAIS 238.902,00 230.942,68 228.692,68 108.525,69 96 47

020903 613A7600 090000705 612 PROGRAMAS SANITARIOS ESPECIAIS 6.398,90 6.398,90 6.398,90 6.398,90 100 100

020903 613A7710 090000034 401 ACTOS CLINICOS, TRAB. AUXIL. E GASTOS COMPL. 1.043.517,00 966.262,77 966.262,77 0,00 93 0

020903 614A6042 090002850 401 PROGRAMA DE MELLORA GANDEIRA 901.515,00 901.515,00 901.515,00 22.499,37 100 2

020903 614A6043 090002823 401 SUPERFICIES INCULTAS E INFRAUTILIZADAS 462.028,00 387.080,53 375.729,28 225.937,11 81 60

020903 614A6281 090001022 401 PROGRAMA DE MELLORA GANDEIRA 1.605.662,00 1.590.285,96 1.590.285,90 862.835,96 99 54

020903 614A6401 090002811 401 ACCIÓNS, ESTUD. E INFOR. FITOTÉCNICA 121.346,00 121.346,00 121.346,00 121.346,00 100 100

020903 614A6402 090002807 401 PROM. SEMENTES E PLANTAS VIVEIRO 72.416,00 72.416,00 72.416,00 72.416,00 100 100

020903 614A7700 090000726 612 PROGR. ACCION E DESENV. PROD. INTEG. 629.394,69 567.446,08 464.656,07 378.600,62 74 81

020903 614A7700 090002806 401 FOM. ACTIV. AGRÍCOLAS COMPLEM. 1.200.000,00 1.085.688,11 149.040,30 77.369,63 12 52

020903 614A7701 090002809 401 FOM. SIST.E CICLOS AGRAR. SOSTIBLES 487.500,00 239.566,60 0,00 0,00 0 ---

020903 614A7703 090002810 401 PRODUCCIÓN INTEGR. E OUTRAS TÉCNICAS 590.995,00 532.993,42 262.700,91 0,00 44 0

020903 614A7710 090001705 612 AGRUPACIONS DE DEFENSA SANITARIA 107.661,61 107.661,61 107.661,61 0,00 100 0

020903 614A7710 090001713 612 PLAN INTEGRAL DE MELLORA XENETICA 1.524,99 0,00 0,00 0,00 0 ---

020903 614A7710 090002850 401 PROGRAMA DE MELLORA GANDEIRA 2.685.397,00 2.685.397,00 2.649.349,97 23.890,24 99 1

020903 614A7730 090001714 612 PROGRAMAS AGRARIOS 363.311,82 229.157,91 229.157,91 229.157,91 63 100

020903 614A7730 090001723 612 APOIO A EFICACIA SISTEMAS PRODUTIVOS 149.969,32 149.969,32 149.969,32 149.969,32 100 100

020903 614A7740 090002841 401 AXUDAS A EXPLOT. E COOPER. R.D. 613 7.213.019,00 6.201.421,06 2.968.001,95 2.968.001,95 41 100

020903 614A7750 090001717 612 FOMENTO DA MELLORA TECNOLOXICA 155.221,09 155.221,09 155.221,09 26.517,90 100 17

020903 614A7760 090000722 612 REESTRUC. DOUTROS SISTEMAS PRODUC. 99.877,09 62.483,08 31.117,62 24.356,37 31 78

020903 614A7760 090002807 401 PROM. SEMENTES E PLANTAS VIVEIRO 506.400,00 451.281,55 0,00 0,00 0 ---

020903 614A7770 090002821 401 MELLORA EFICACIA R.D. 613/01 567.680,00 509.158,34 509.158,34 432.820,31 90 85

Page 216: I. INTRODUCCIÓN - Consello de Contas · discriminacións e desigualdades de calquera tipo en relación co mercado de traballo. Esta Iniciativa será financiada con FSE. 3. Accións

Consello de Contas de Galicia Fondos UE 2002 Informe de fiscalización

216

euros

Nº [1] [2] [3] [4] [3]/[1] [4]/[3]

APLICACIÓN DE MOD. DENOMINACIÓN CRÉDITO DISPOSIC. OBRIGAS PAGOS % %

ORZAMENTARIA PROX. DEFINIT. CRÉDITO RECOÑEC. REALIZ. EXEC. PAGO

020903 614A7773 090002824 401 MELLORA EFICIENCIA EXPLOT.AGRARIAS 2.253.795,00 2.115.514,62 23.543,65 2.915,52 1 12

020903 614A7800 090001720 612 MELLORA EFICACIA SISTEMAS PRODUC. 143.083,64 109.118,78 109.118,78 109.118,78 76 100

020903 614A7800 090002806 401 FOM. ACTIV. AGRÍCOLAS COMPLEM. 305.147,00 149.206,44 11.538,41 0,00 4 0

020903 614A7801 090001721 612 PROGR. ACCION E DESENV. AGRICUL. SOST. 368.204,06 0,00 0,00 0,00 0 ---

020903 614A7801 090002809 401 FOM. SISTEMAS E CICLOS AGRAR. SOSTIBLES 136.891,00 57.657,85 0,00 0,00 0 ---

020903 614A7802 090002810 401 PRODUC. INTEGRADA E OUTRAS TÉCNICAS 63.590,00 0,00 0,00 0,00 0 ---

020903 614A7810 090001722 401 PROGRAMA DE MELLORA GANDEIRA 1.232.339,00 1.231.051,74 1.229.228,66 1.044.377,99 100 85

020903 614A7810 090001722 612 PROGRAMA DE MELLORA GANDEIRA 5.240,39 5.240,39 5.240,39 5.240,39 100 100

020904 612A7701 090002800 401 FOMENTO MAQUINARIA EN COMÚN 710.847,00 665.500,67 665.500,67 0,00 94 0

020904 612A7702 090001716 612 FOM. MELLORA TECNOL. MECAN. COMUN 478.305,03 50.826,64 50.826,64 50.826,64 11 100

020904 615A6401 090000051 401 PLAN ESPECIAL PROMOCION ALIMENTARIA 336.332,00 336.138,51 336.138,51 336.138,51 100 100

020904 713A7700 090000731 612 APOIO Á INDUSTRIAL. E COMERCIALIZACIÓN 11.347.056,85 4.416.212,34 1.659.106,40 437.693,74 15 26

020904 713A7700 090001726 401 APOIO Á INDUSTRIAL. E COMERCIALIZACIÓN 16.384.336,00 16.062.558,55 15.812.688,13 8.401.480,75 97 53

020904 713A7700 090002109 612 FOMENTO INDUSTRIALIZACIÓN 767.789,08 737.852,48 633.067,07 352.424,70 82 56

020904 713A7700 090002110 612 MELLORA DA AGROINDUSTRIA 11.161.382,34 10.211.464,93 10.122.690,58 4.197.896,08 91 41

020904 713A7700 090002890 401 AXUDA TRATAMENTO MER 750.000,00 750.000,00 0,00 0,00 0 ---

020904 714A7700 090001727 401 MELLORA COMERCIALIZ. AGROALIMENTARIA 352.664,00 352.664,00 352.664,00 0,00 100 0

C. DE POLÍTICA AGROALIM. E DESENVOLVEMENTO RURAL 105.089.538,77 90.324.820,36 71.786.411,53 45.126.918,73 68 63

01.01.01/05/05.656800 ---- 401 PRODER II - PO I 2000/2006 3.206.000,00 3.206.000,00 0,00 0,00 0 ---

AGADER 3.206.000,00 3.206.000,00 0,00 0,00 0 ---

C. DE POLÍTICA AGROALIM. E DESENV. RURAL+AGADER 108.295.538,77 93.530.820,36 71.786.411,53 45.126.918,73 66 63

021502 422C6011 150094012 401 CREAC. E MELL. INFRA. MAT. INCEN. FOREST. 200.067,50 200.005,74 160.956,86 146.664,57 80 91

021502 422C6011 150094012 612 CREAC. E MELL. INFRA. MAT. INCEN. FOREST. 54.864,35 54.864,35 54.864,35 54.864,35 100 100

021502 422C6011 150095023 401 CREAC. E MELL.INFRA. MAT. INCEN. FOREST. 4.286.721,50 4.277.872,92 4.164.523,13 3.730.832,31 97 90

021502 422C6011 150096032 401 EQUIPOS DE COMUNICACIÓN E TRANSPORTE 97.665,00 97.663,73 97.663,73 97.663,73 100 100

021502 422C6011 150096032 612 EQUIPOS DE COMUNICACIÓN E TRANSPORTE 3.605,40 3.605,40 3.605,40 3.605,40 100 100

021502 422C6011 150002859 401 VIXIAN., PREV. E EXTIN. INCEND. FORESTAIS 120.426,00 120.361,28 120.361,28 120.361,28 100 100

021502 422C6011 150002861 401 CREAC. E MELL. INFRA. MAT. INCEN. FOREST. 229.663,00 229.663,00 229.663,00 229.663,00 100 100

021502 422C6221 150001114 401 CONSTRUCCIÓNS PREVENCIÓN DE INCENDIOS 156.264,00 145.152,59 75.231,09 64.546,15 48 86

021502 422C6221 150001114 612 CONSTRUCCIÓNS PREVENCIÓN DE INCENDIOS 62.184,62 62.184,62 62.184,62 62.184,62 100 100

021502 422C6231 150002050 401 ADQUISICIONS 316.433,00 316.433,00 0,00 0,00 0 ---

021502 422C6241 150099055 612 ADQUISICION MATERIAL DE TRANSPORTE 239,50 0,00 0,00 0,00 0 ---

021502 422C6241 150002050 401 ADQUISICIONS 362.531,00 362.443,80 362.443,80 362.443,80 100 100

021502 422C6261 150098010 612 EQUIPAMENTO INFORMATICO 181,27 181,27 181,27 147,64 100 81

021502 422C6281 150096037 612 EQUIPAMENTO E DOTACION DE CUADRILLAS 0,96 0,00 0,00 0,00 0 ---

021502 422C6281 150002037 401 EQUIPAMENTO E DOTACION DE CUADRILLAS 273.461,00 273.459,95 273.459,95 273.459,95 100 100

021502 422C6281 150002863 401 EQUIPAMENTO E DOTACION DE CUADRILLAS 117.197,00 117.181,75 117.181,75 116.032,04 100 99

021502 422C6401 150096040 401 ESTUDIOS E TRABALLOS TÉCNICOS 195.328,00 194.944,28 194.944,28 159.115,11 100 82

021502 422C6401 150002862 401 ESTUDIOS OPINION, PROGR. E FORM. 482.411,00 475.900,05 467.747,42 330.984,14 97 71

021502 422C7600 150096069 612 SUBV. INVEST. MAT. DEFEN. INCENDIOS 215.576,61 209.820,49 203.570,09 197.473,89 94 97

021502 422C7600 150000722 401 SUBV. INVEST. MAT. DEFEN. INCENDIOS 4.296.582,00 4.128.180,38 4.098.487,73 4.066.735,72 95 99

021502 614C6041 150096042 401 PROD. E MELL. SEMENTE E PLANTA FORES. 93.902,00 1.194,16 0,00 0,00 0 ---

021502 614C6041 150096042 612 PROD. E MELL .SEMENTE E PLANTA FORES. 138.025,76 138.025,76 115.628,79 93.902,22 84 81

021502 614C6041 150002850 401 PROD.E MELL..SEMENTE E PLANTA FORES. 179.558,00 160.496,83 143.620,41 41.489,93 80 29

euros

Page 217: I. INTRODUCCIÓN - Consello de Contas · discriminacións e desigualdades de calquera tipo en relación co mercado de traballo. Esta Iniciativa será financiada con FSE. 3. Accións

Consello de Contas

de Galicia

Fondos Unión Europea exercicio 2002 Informe de fiscalización

217

Nº [1] [2] [3] [4] [3]/[1] [4]/[3]

APLICACIÓN DE MOD. DENOMINACIÓN CRÉDITO DISPOSIC. OBRIGAS PAGOS % %

ORZAMENTARIA PROX. DEFINIT. CRÉDITO RECOÑEC. REALIZ. EXEC. PAGO

021502 614C6042 150094015 401 TRAT. SELVIC. M.V.M.C. E CONTR. XESTION 2.245.015,00 2.214.465,09 2.027.208,20 1.579.910,65 90 78

021502 614C6042 150094015 612 TRAT. SELVIC. M.V.M.C. E CONTR. XESTION 440.550,31 440.550,31 440.550,31 440.550,31 100 100

021502 614C6042 150002851 401 TRATAMENTOS SELVÍCOLAS 926.322,00 925.709,64 809.264,09 260.185,23 87 32

021502 614C6043 150094016 401 INFR. BASICAS PRODUC. E DIVULG. FORESTAL 85.945,00 82.972,80 44.165,09 3.044,57 51 7

021502 614C6043 150094016 612 INFR. BASICAS PRODUC. E DIVULG. FORESTAL 75.540,50 75.540,50 75.540,50 75.540,50 100 100

021502 614C6043 150002852 401 INFR. BASICAS PRODUC. E DIVULG. FORESTAL 82.257,00 56.110,27 55.577,56 22.824,86 68 41

021502 614C6044 150094017 401 REPOB.FORES. M.V.M.C. E CONTRATO XESTION 955.946,00 942.892,51 868.631,12 755.895,10 91 87

021502 614C6044 150094017 612 REPOB.FORES. M.V.M.C. E CONTRATO XESTION 188.671,05 188.671,05 188.671,05 188.671,05 100 100

021502 614C6044 150002853 401 REPOB.FORES. M.V.M.C. E CONTRATO XESTION 425.935,00 424.727,71 386.357,42 190.194,19 91 49

021502 614C6044 150002864 401 REPOB.FORES. M.V.M.C. E CONTRATO XESTION 47.883,00 38.140,64 36.190,63 19.818,14 76 55

021502 614C6046 150095019 401 DEFENSA CONTRA PRAGAS FORESTAIS 175.796,00 142.612,12 142.612,12 142.612,12 81 100

021502 614C6046 150095019 612 DEFENSA CONTRA PRAGAS FORESTAIS 49.570,02 49.570,02 49.570,02 49.570,02 100 100

021502 614C6046 150002854 401 DEFENSA CONTRA PRAGAS FORESTAIS 117.197,00 100.250,24 83.332,96 38.450,07 71 46

021502 614C6047 150094020 612 DESLINDAMENTOS 7.813,16 7.813,16 7.813,16 7.813,16 100 100

021502 614C6048 150097004 401 ORDEN.FOR. E PLANS TECN., E CONTR. XESTION 48.910,00 46.886,65 28.105,63 0,00 57 0

021502 614C6048 150097004 612 ORDEN.FOR. E PLANS TECN., E CONTR. XESTION 40.922,59 40.922,59 40.922,59 7.344,37 100 18

021502 614C6048 150002855 401 ORDEN.FOR. E PLANS TECN., E CONTR. XESTION 74.147,00 74.105,63 66.547,10 28.592,43 90 43

021502 614C6049 150002856 401 SINALAMENTOS CORTAS 19.533,00 19.499,85 15.599,89 0,00 80 0

021502 614C6231 150000012 612 ADQUISICION DE MAQUINARIA E UTENSILIOS 175,42 175,42 175,42 0,00 100 0

021502 614C6231 150002012 401 ADQUISICION DE MAQUINARIA E UTENSILIOS 19.533,00 19.533,00 19.533,00 18.167,81 100 93

021502 614C6231 150002857 401 ADQUISICION DE MAQUINARIA E UTENSILIOS 32.299,00 32.299,00 32.299,00 30.564,20 100 95

021502 614C6241 150001007 612 ADQUISICION DE MATERIAL DE TRANSPORTE 132,48 0,00 0,00 0,00 0 ---

021502 614C6241 150002007 401 ADQUISICION DE MATERIAL DE TRANSPORTE 117.197,00 117.095,06 117.095,06 109.831,31 100 94

021502 614C6261 150098040 401 ADQUISICIONS PROCESOS INFORMACION 96.493,00 91.246,69 91.246,69 45.549,00 95 50

021502 614C6261 150098040 612 ADQUISICIONS PROCESOS INFORMACION 351,08 351,08 351,08 351,08 100 100

021502 614C6401 150096040 612 ESTUDIOS E TRABALLOS TÉCNICOS 69.993,20 69.993,20 62.193,20 16.033,18 89 26

021502 614C6401 150096044 401 ESTUD., PROGR., A.T. DESENV. FORES. 449.257,00 449.257,00 426.507,87 363.031,43 95 85

021502 614C7700 150099708 612 CREAC. E MELLORA MASAS FORESTAIS 936.445,30 916.875,15 241.213,50 154.311,69 26 64

021502 614C7700 150000708 401 DESENV. ORDEN. BOSQUES ZONAS RURAIS 2.608.314,00 2.328.952,95 1.846.746,16 1.636.668,59 71 89

021502 614C7700 150002858 401 DESENV. ORDEN. BOSQUES ZONAS RURAIS 956.322,00 935.369,12 294.137,73 222.293,41 31 76

021502 731A6401 150000013 401 ESTUD. PROGR., A.T. DESENV. FORESTAL 195.329,00 195.328,18 195.328,18 187.893,31 100 96

021502 731A6401 150000013 612 ESTUD. PROGR., A.T. DESENV. FORESTAL 322,50 322,50 322,50 322,50 100 100

021502 731A7700 150000101 401 AXUDAS O FOM. PRODUCCIÓN FORESTAL 216.534,00 189.068,91 179.649,08 176.372,36 83 98

021502 731A7700 150000101 612 AXUDAS O FOM. PRODUCCIÓN FORESTAL 42.237,51 42.237,51 42.237,51 42.237,51 100 100

021502 731A7700 150001108 401 AXUDAS PRIMEIRA TRANSF. MADEIRA 4.800.000,00 4.055.020,64 3.556.601,25 1.955.945,02 74 55

021502 731A7700 150001108 612 AXUDAS PRIMEIRA TRANSF. MADEIRA 76.165,13 76.165,13 76.165,13 76.165,13 100 100

021503 342A6011 150094005 401 PLAN CONSERVACION BIODIVERSIDADE 2.587.623,83 2.425.986,12 1.986.069,07 1.794.744,93 77 90

021503 342A6011 150094005 612 PLAN DE CONSERVACION DA BIODIVERSIDADE 320.375,24 320.375,24 320.375,24 320.375,24 100 100

021503 342A6011 150002890 401 REC.E PROT.AMB. ESPAC.PROP.AREA 2000 65.000,00 62.912,95 62.912,95 19.495,06 97 31

021503 342A6013 150095006 401 PLAN DE RECUPERACION DE RIOS 505.231,00 390.381,17 316.859,55 230.293,98 63 73

021503 342A6013 150095006 612 PLAN DE RECUPERACION DE RIOS 214.041,38 214.041,38 214.041,38 214.041,38 100 100

021503 342A6014 150095007 401 PLAN RECUPER.RIQUEZA CINEXETICA 58.599,00 36.531,38 36.529,14 5.131,15 62 14

021503 342A6014 150095007 612 PLAN RECUPER.RIQUEZA CINEXETICA 14.170,09 14.170,09 14.170,09 14.170,09 100 100

021503 342A6230 150098006 401 ADQUISICIONS 23.439,00 22.940,66 12.207,48 12.207,48 52 100

021503 342A6230 150098006 612 ADQUISICIONS 4.156,94 4.156,94 4.156,94 4.156,94 100 100

021503 342A6241 150000009 612 MATERIAL DE TRANSPORTE 0,85 0,00 0,00 0,00 0 ---

Page 218: I. INTRODUCCIÓN - Consello de Contas · discriminacións e desigualdades de calquera tipo en relación co mercado de traballo. Esta Iniciativa será financiada con FSE. 3. Accións

Consello de Contas de Galicia Fondos UE 2002 Informe de fiscalización

218

euros

Nº [1] [2] [3] [4] [3]/[1] [4]/[3]

APLICACIÓN DE MOD. DENOMINACIÓN CRÉDITO DISPOSIC. OBRIGAS PAGOS % %

ORZAMENTARIA PROX. DEFINIT. CRÉDITO RECOÑEC. REALIZ. EXEC. PAGO

021503 342A6261 150002195 401 ADQUISICIÓNS 54.692,17 54.512,57 54.512,57 0,00 100 0

021503 342A6281 150001006 612 OUTRO INMOBILIZADO MATERIAL 1.819,09 1.761,11 1.761,11 1.761,11 97 100

021503 342A6401 150096030 401 PROX., ESTU. E INVENT.MEDIO NATURAL 1.042.204,76 989.438,29 870.315,13 627.352,24 84 72

021503 342A6401 150096030 612 PROX., ESTU. E INVENT.MEDIO NATURAL 411,94 411,94 411,94 411,94 100 100

021503 342A6402 150096031 401 PROGR.INTERPRET. DE ESPAZOS NATURAIS 115.448,00 113.584,63 104.982,02 88.574,27 91 84

021503 342A6402 150096031 612 PROGR.INTERPRET. DE ESPAZOS NATURAIS 3.374,43 3.374,43 3.374,43 3.374,43 100 100

021503 342A6403 150098007 401 PROXECTOS E INVENTARIOS DO LITORAL 62.204,00 56.848,74 49.064,32 29.544,70 79 60

021503 342A6403 150098007 612 PROXECTOS E INVENTARIOS DO LITORAL 20.189,20 20.189,20 20.189,20 20.189,20 100 100

021503 342A7600 150098702 401 AXUDAS PROTEC.ANIMAIS DOMESTICOS 224.273,00 224.273,00 100.744,57 100.744,57 45 100

021503 342A7600 150098702 612 AXUDAS A PROTEC.ANIMAIS DOMESTICOS 47.696,49 47.696,49 47.696,49 47.696,49 100 100

021503 342A7602 150098701 401 AXUDAS A PROTEC.ANIMAIS DOMESTICOS 46.121,00 46.120,99 15.626,40 15.626,40 34 100

021503 342A7700 150098703 401 MED.COMPENS.CONT.ESPAC. PROTEX. 259.591,15 219.021,67 16.467,65 4.314,31 6 26

021503 342A7700 150098703 612 MED.COMPENS.CONT.ESPAC. PROTEX. 93.698,16 93.698,16 93.698,16 93.698,16 100 100

021503 342A7800 150000703 401 MED.COMPENS.CONT.ESPAC. PROTEX. 169.530,63 168.701,94 148.952,52 145.018,82 88 97

021503 342A7800 150000703 612 MED.COMPENS.CONT.ESPAC. PROTEX. 134.212,08 134.212,08 134.212,08 134.212,08 100 100

021503 342A7801 150000704 612 AXUDAS A PROTEC.ANIMAIS DOMESTICOS 533,17 0,00 0,00 0,00 0 ---

021503 342A7802 150000705 401 AXUD. ORDEN.ACTIVID.CINEX. E PISCIC. 620.977,00 609.699,03 468.761,72 371.531,49 75 79

021503 342A7802 150000705 612 AXUD. ORDEN.ACTIVID.CINEX. E PISCIC. 284.240,37 284.240,37 284.240,37 284.240,37 100 100

021503 342A7802 150001127 612 AXUD. ORDEN.ACTIVID.CINEX. E PISCIC. 75.606,79 69.894,50 62.081,50 0,00 82 0

021503 342A7803 150000706 401 AXUDAS CONSERV.BIODIVERSIDADE 30.313,46 30.313,46 7.231,08 3.587,41 24 50

021503 342A7803 150000706 612 AXUDAS CONSERV.BIODIVERSIDADE 46.501,04 46.501,04 46.501,04 46.501,04 100 100

021503 342A7803 150001129 612 CONSERVACIÓN BIODIVERSIDADE 14.053,44 2.126,60 2.126,60 0,00 15 0

021505 342A6041 150001020 612 PLAN DE MELLORA XENETICA 150.948,03 94.109,42 83.265,35 73.688,80 55 88

021505 342A6041 150001051 401 DIVER.FORESTAL (PLAN MELL. XEN.FORESTAL) 195.130,00 183.259,66 183.259,66 153.437,99 94 84

021505 342A6231 150001051 401 DIVER.FORESTAL (PLAN MELL. XEN.FORESTAL) 39.000,00 38.956,22 38.956,22 15.177,92 100 39

021505 342A6403 150001051 401 DIVER.FORESTAL (PLAN MELL. XEN.FORESTAL) 163.247,00 103.346,66 103.346,66 65.976,14 63 64

C. DE MEDIO AMBIENTE 36.196.596,45 34.088.154,80 29.403.881,38 23.940.200,28 81 81

TOTAL 144.492.135,22 127.618.975,16 101.190.292,91 69.067.119,01 70 68

RESUMO POR MODALIDADE

[1] [2] [3] [4] [3]/[1] [4]/[3]

MODALIDADE CRÉDITO DISPOSIC. OBRIGAS PAGOS % %

DEFINIT. CRÉDITO RECOÑEC. REALIZ. EXEC. PAGO

401 112.002.206,34 105.195.376,21 82.622.300,80 58.548.324,10 74 71

612 32.489.928,88 22.423.598,95 18.567.992,11 10.518.794,91 57 ---

TOTAL 144.492.135,22 127.618.975,16 101.190.292,91 69.067.119,01 70 68

Page 219: I. INTRODUCCIÓN - Consello de Contas · discriminacións e desigualdades de calquera tipo en relación co mercado de traballo. Esta Iniciativa será financiada con FSE. 3. Accións

Consello de Contas

de Galicia

Fondos Unión Europea exercicio 2002 Informe de fiscalización

219

Cadro nº 4

EXECUCIÓN ORZAMENTARIA DOS PROXECTOS FINANCIADOS CON FONDOS PROCEDENTES DA UNIÓN EUROPEA

DO EXERCICIO 2002 POR FORMA DE INTERVENCIÓN

FEOGA P.O.2

euros

Nº [1] [2] [3] [4] [3]/[1] [4]/[3]

APLICACIÓN DE MOD. DENOMINACIÓN CRÉDITO DISPOSIC. OBRIGAS PAGOS % %

ORZAMENTARIA PROX. DEFINIT. CRÉDITO RECOÑEC. REALIZ. EXEC. PAGO

020902 422D6041 090001011 614 PLAN NACIONAL DE REGADÍOS 104.262,36 7.199,83 0,00 0,00 0 ---

C. DE POLÍTICA AGROALIM. E DESENVOLVEMENTO RURAL 104.262,36 7.199,83 0,00 0,00 0 ---

TOTAL 104.262,36 7.199,83 0,00 0,00 0 ---

RESUMO POR MODALIDADE

euros

[1] [2] [3] [4] [3]/[1] [4]/[3]

CRÉDITO DISPOSIC. OBRIGAS PAGOS % % MODALIDADE

DEFINIT. CRÉDITO RECOÑEC. REALIZ. EXEC. PAGO

614 104.262,36 7.199,83 0,00 0,00 0 ---

TOTAL 104.262,36 7.199,83 0,00 0,00 0 ---

Cadro nº 5

EXECUCIÓN ORZAMENTARIA DOS PROXECTOS FINANCIADOS CON FONDOS PROCEDENTES DA UNIÓN EUROPEA

DO EXERCICIO 2002 POR FORMA DE INTERVENCIÓN

FEOGA ORIENTACIÓN L.H.

euros

Nº [1] [2] [3] [4] [3]/[1] [4]/[3]

APLICACIÓN DE MOD. DENOMINACIÓN CRÉDITO DISPOSIC. OBRIGAS PAGOS % %

ORZAMENTARIA PROX. DEFINIT. CRÉDITO RECOÑEC. REALIZ. EXEC. PAGO

020902 422D6041 090001011 405 PLAN NACIONAL DE REGADÍOS 241.392,00 0,00 0,00 0,00 0 ---

020903 614A7740 090002817 405 AXUDAS EXPLOTAC.E COOPERAT. R.D. 613 5.128.169,00 4.853.258,39 4.506.886,67 3.391.070,55 88 75

020903 614A7740 090002840 405 AXUDAS EXPLOTAC.E COOPERAT. R.D. 613 3.418.779,00 3.002.452,25 1.787.703,26 1.143.248,01 52 64

C. DE POLÍTICA AGROALIM. E DESENVOLVEMENTO RURAL 8.788.340,00 7.855.710,64 6.294.589,93 4.534.318,56 72 72

TOTAL 8.788.340,00 7.855.710,64 6.294.589,93 4.534.318,56 72 72

RESUMO POR MODALIDADE

euros

[1] [2] [3] [4] [3]/[1] [4]/[3]

CRÉDITO DISPOSIC. OBRIGAS PAGOS % % MODALIDADE

DEFINIT. CRÉDITO RECOÑEC. REALIZ. EXEC. PAGO

405 8.788.340,00 7.855.710,64 6.294.589,93 4.534.318,56 72 72

TOTAL 8.788.340,00 7.855.710,64 6.294.589,93 4.534.318,56 72 72

Page 220: I. INTRODUCCIÓN - Consello de Contas · discriminacións e desigualdades de calquera tipo en relación co mercado de traballo. Esta Iniciativa será financiada con FSE. 3. Accións

Consello de Contas de Galicia Fondos UE 2002 Informe de fiscalización

220

Cadro nº 6

EXECUCIÓN ORZAMENTARIA DOS PROXECTOS FINANCIADOS CON FONDOS PROCEDENTES DA UNIÓN EUROPEA

DO EXERCICIO 2002 POR FORMA DE INTERVENCIÓN

FEOGA GARANTÍA

euros

Nº [1] [2] [3] [4] [3]/[1] [4]/[3]

APLICACIÓN DE MOD. DENOMINACIÓN CRÉDITO DISPOSIC. OBRIGAS PAGOS % %

ORZAMENTARIA PROX. DEFINIT. CRÉDITO RECOÑEC. REALIZ. EXEC. PAGO

020903 613A7720 090001109 404 PLAN APICOLA GALEGO 178.909,00 178.909,00 178.909,00 178.909,00 100 100

020903 614A7721 090099710 404 PROTECCIÓN INTEGRAL DO VIÑEDO 225.378,00 225.278,17 225.278,17 0,00 100 0

020903 614A7722 090099711 404 PROTEC.ENT. PAISAXÍST. RIB. SACRA 67.614,00 35.840,52 35.840,52 35.840,52 53 100

020903 614A7723 090002815 404 POTENC.AGRIC.E GANDERÍA ECOLÓXICA 180.000,00 68.681,89 68.681,89 0,00 38 0

020903 614A7724 090099709 404 RAZAS AUTÓCTONAS 166.780,00 166.644,53 166.644,53 0,00 100 0

020903 614A7724 090002815 617 POTENC.AGRIC.E GANDERÍA ECOLÓXICA 80.299,12 80.225,54 80.225,54 0,00 100 0

020903 614A7725 090002815 404 POTENC.AGRIC.E GANDERÍA ECOLÓXICA 9.516,00 5.686,82 5.686,82 0,00 60 0

020903 614A7725 090002815 617 POTENC.AGRIC.E GANDERÍA ECOLÓXICA 6.731,39 6.731,39 6.731,39 1.090,06 100 16

020903 614A7726 090002815 404 POTENC.AGRIC.E GANDERÍA ECOLÓXICA 5.194.729,52 5.192.184,43 5.192.184,43 4.116.861,06 100 79

020903 614A7726 090002815 617 POTENC.AGRIC.E GANDERÍA ECOLÓXICA 1.587.367,30 1.587.367,30 1.587.367,30 1.587.367,30 100 100

020903 614A7760 090001102 404 REESTRUT. SISTEMAS PRODUTIVOS 5.966.456,39 1.522.128,97 0,00 0,00 0 ---

020903 614A7760 090001102 617 REESTRUT. SISTEMAS PRODUTIVOS 1.939.171,73 1.939.171,73 0,00 0,00 0 ---

020903 614A7760 090002101 404 REESTRUTURACION VIÑEDO 7.038.431,10 6.592.323,73 4.590.910,89 4.319.266,01 65 94

020903 614A7772 090002820 404 CESE ANTICIP.ACTIVIDADE AGRARIA 8.712.959,26 8.357.335,94 8.357.335,94 8.357.335,94 96 100

020903 614A7772 090002820 617 CESE ANTICIP.ACTIVIDADE AGRARIA 366.866,67 366.866,67 366.866,67 366.866,67 100 100

020904 614A7300 090002820 404 CESE ANTICIP.ACTIVIDADE AGRARIA 3.592.763,74 3.592.763,74 3.592.763,74 3.592.763,74 100 100

C. DE POLÍTICA AGROALIM. E DESENVOLVEMENTO RURAL 35.313.973,22 29.918.140,37 24.455.426,83 22.556.300,30 69 92

020960 614A7790 0209702 404 SUPERF., ACEITES, LEITE ESCOLARES 37.100.707,00 30.376.681,62 30.376.681,62 30.376.681,62 82 100

020960 712A7790 0209707 404 PRIMAS GANDEIRAS 66.108.294,00 56.718.713,27 56.718.713,27 56.718.713,27 86 100

FONDO GALEGO DE GARANTÍA AGRARIA (FOGGA) 103.209.001,00 87.095.394,89 87.095.394,89 87.095.394,89 84 100

C. DE POLÍT.AGROALIM. E DESENVOLVEM. RURAL+FOGGA 138.522.974,22 117.013.535,26 111.550.821,72 109.651.695,19 81 98

021502 614C7700 150096116 404 AXUDAS MEDIDAS FOREST.AGRICUL. 6.499.124,00 5.525.763,12 4.280.764,64 4.016.696,48 66 94

021502 731A7700 150098712 404 AXUD.AGRIC.-FORE.TERRAS AGR.MARX. 5.746.127,00 4.712.072,56 3.461.062,77 3.368.526,12 60 97

C. DE MEDIO AMBIENTE 12.245.251,00 10.237.835,68 7.741.827,41 7.385.222,60 63 95

TOTAL 150.768.225,22 127.251.370,94 119.292.649,13 117.036.917,79 79 98

RESUMO POR MODALIDADE

euros

[1] [2] [3] [4] [3]/[1] [4]/[3]

CRÉDITO DISPOSIC. OBRIGAS PAGOS % % MODALIDADE

DEFINIT. CRÉDITO RECOÑEC. REALIZ. EXEC. PAGO

404 146.787.789,01 123.271.008 117.251.458 115.081.594 80 98

617 3.980.436,21 3.980.362,63 2.041.190,90 1.955.324,03 51 96

Page 221: I. INTRODUCCIÓN - Consello de Contas · discriminacións e desigualdades de calquera tipo en relación co mercado de traballo. Esta Iniciativa será financiada con FSE. 3. Accións

Consello de Contas

de Galicia

Fondos Unión Europea exercicio 2002 Informe de fiscalización

221

TOTAL 150.768.225,22 127.251.370,94 119.292.649,13 117.036.917,79 79 98

Cadro nº 7

EXECUCIÓN ORZAMENTARIA DOS PROXECTOS FINANCIADOS CON FONDOS PROCEDENTES DA UNIÓN EUROPEA

DO EXERCICIO 2002 POR FORMA DE INTERVENCIÓN

FSE P.O.

euros

Nº [1] [2] [3] [4] [3]/[1] [4]/[3]

APLICACIÓN DE MOD. DENOMINACIÓN CRÉDITO DISPOSIC. OBRIGAS PAGOS % %

ORZAMENTARIA PROX. DEFINIT. CRÉDITO RECOÑEC. REALIZ. EXEC. PAGO

Cap. I e II ----- ----- ----- 27.506.549,00 ----- ----- ----- ----- -----

CAPÍTULOS I E II XUNTA DE GALICIA 27.506.549,00 ----- ----- ----- ----- -----

020406 432A4420 040000416 508 CONGRESOS E REUNIONS CIENTIFICAS 847.200,00 830.918,56 826.422,19 775.290,94 98 94

020406 432A4800 040000417 508 BOLSAS DE INVESTIGACION 2.990.437,00 2.801.324,24 2.653.253,39 2.598.323,38 89 98

020406 432A4900 040002417 508 CONVENIOS DE EXPANSION O EXTERIOR 43.344,00 43.344,00 43.344,00 43.344,00 100 100

C. DA PRESIDENCIA, RELACIÓNS INSTITUC.E ADMÓN. PÚBLICA 3.880.981,00 3.675.586,80 3.523.019,58 3.416.958,32 91 97

020506 512A6401 050000017 508 ASISTENCIA TÉCNICA EN MATERIA DE P.O. 310.645,00 322,25 322,25 322,25 0 100

C. DE ECONOMÍA E FACENDA 310.645,00 322,25 322,25 322,25 0 100

010211040262320 99200210 508 FAORECE.LA XERAC. DE NOVA ACTIV. 207.771,00 40.022,50 40.022,50 22.938,81 19 57

010211040262720 ------ 508 --------------------------- 22.500,00 6.922,65 6.922,65 1.279,38 31 18

010212010265041 99200212 508 FAORECE.LA XERAC. DE NOVA ACTIV. 226.655,66 159.935,50 159.935,50 127.450,88 71 80

010212030265041 99200214 508 FAORECE.LA XERAC. DE NOVA ACTIV. 505.235,34 505.234,34 505.234,34 401.133,38 100 79

010212030265145 99200214 508 FAORECE.LA XERAC. DE NOVA ACTIV. 51.804,00 33.290,59 33.290,59 0,00 64 0

010214010165145 99200216 623 --------------------------- 112.187,70 39.993,75 39.993,75 15.525,00 36 39

010214010165170 99200216 623 --------------------------- 161.445,80 0,00 0,00 0,00 0 ---

010214010165180 ------ 623 --------------------------- 508.176,49 0,00 0,00 0,00 0 ---

030115010165180 99200265 508 FAORECE.LA XERAC. DE NOVA ACTIV. 202.841,00 116.473,33 116.473,33 116.315,57 57 100

INSTITUTO GALEGO DE PROMOCIÓN ECONÓMICA (IGAPE) 1.998.616,99 901.872,66 901.872,66 684.643,02 45 76

C. DE ECONOMÍA E FACENDA+IGAPE 2.309.261,99 902.194,91 902.194,91 684.965,27 39 76

020704 322S4600 070001418 508 SUBVENC.E AXUDAS PROG. GARANTÍA SOCIAL 39.000,00 39.000,00 39.000,00 0,00 100 0

020704 322S4600 070001418 623 SUBVENC.E AXUDAS PROG. GARANTÍA SOCIAL 119.963,48 119.963,48 119.963,48 0,00 100 0

020704 322S4800 070001418 508 SUBVENC.E AXUDAS PROG. GARANTÍA SOCIAL 26.000,00 26.000,00 26.000,00 0,00 100 0

020704 322S4800 070001418 623 SUBVENC.E AXUDAS PROG. GARANTÍA SOCIAL 56.503,57 56.503,57 56.503,57 0,00 100 0

020704 322S4801 070001420 508 AXUDAS ALUMNOS F.P. DE ESCASA DEMANDA 26.000,00 26.000,00 26.000,00 0,00 100 0

020704 322S4802 070001421 508 FORMACIÓN EN CENTROS DE TRABALLO 666.156,00 666.156,00 666.120,75 307.035,37 100 46

020704 322S4810 070001423 508 PROGR. INTERC. E EST. ALUMNOS E PROF. F.P. 39.000,00 33.622,05 33.622,05 32.651,65 86 97

020704 322S6401 070001015 508 FORM. E PERFEC.PROFESORADO 435.500,00 341.803,62 341.674,71 340.179,94 78 100

020704 322S6402 070001016 508 PLAN MELLORA CALID. CENTROS F.P. 75.280,00 73.875,79 72.038,92 41.117,43 96 57

020705 322C4802 070001435 508 BOLSAS A ALUMNOS UNIVERSITARIOS 98.445,78 98.445,78 98.445,78 55.374,91 100 56

C. DE EDUCACIÓN E ORDENACIÓN UNIVERSITARIA 1.581.848,83 1.481.370,29 1.479.369,26 776.359,30 94 52

020901 322S4800 090001104 623 EIXE 4A.12 6.736,16 0,00 0,00 0,00 0 ---

020901 322S4800 090001105 623 EIXE 4A.15 4.957,29 0,00 0,00 0,00 0 ---

020901 322S4801 090002405 508 CURSOS DE FORMACIÓN AGRARIA 135.201,00 135.201,00 114.901,76 44.393,74 85 39

Page 222: I. INTRODUCCIÓN - Consello de Contas · discriminacións e desigualdades de calquera tipo en relación co mercado de traballo. Esta Iniciativa será financiada con FSE. 3. Accións

Consello de Contas de Galicia Fondos UE 2002 Informe de fiscalización

222

020901 322S4801 090002406 508 CURSOS DE FORMACIÓN AGRARIA 10.009,00 10.009,00 10.009,00 0,00 100 0

C. DE POLÍTICA AGROALIM. E DESENVOLVEMENTO RURAL 156.903,45 145.210,00 124.910,76 44.393,74 80 36

euros

Nº [1] [2] [3] [4] [3]/[1] [4]/[3]

APLICACIÓN DE MOD. DENOMINACIÓN CRÉDITO DISPOSIC. OBRIGAS PAGOS % %

ORZAMENTARIA PROX. DEFINIT. CRÉDITO RECOÑEC. REALIZ. EXEC. PAGO

021204 322S4800 120002405 508 AXUDAS ESTUDIOS F.P. NAUTICO PESQUEIRA 187.516,00 164.601,87 164.601,87 33.900,45 88 21

021204 322S6401 120002884 508 FORM.FORMADORES E XESTORES FORMACIÓN 13.699,00 12.508,12 12.508,12 12.099,90 91 97

021204 322S6402 120002885 508 DIVULG.CENTROS ENSIN.MARÍT.ESQUEIRAS 17.189,00 10.687,96 10.687,96 10.687,96 62 100

021204 322S6403 120002886 508 SEGUEM.E ORIENT.EDUCATIVA, PROF. LABORAL 9.758,00 8.878,60 8.878,60 8.054,43 91 91

021204 322S6404 120002887 508 FORMACIÓN EN SEGURIDADE MARÍTIMA 117.198,00 112.878,86 112.221,89 0,00 96 0

021204 322S6405 120002888 508 FOMENTO CALIDADE DA FORMACIÓN 13.163,00 0,00 0,00 0,00 0 ---

021204 322S6406 120002889 508 ACTUALIZ.SISTEMAS OPER.E SIMUL.DIDÁCTICA 26.369,00 1.029,92 1.029,92 1.029,92 4 100

021204 322S6407 120002890 508 ELAB. MATERIAL DIDÁCTICO CURRICULAR 15.065,00 3.119,55 3.119,55 3.119,55 21 100

021204 322S6408 120002891 508 APOIO PROGR.GAR. SOC.MARÍTIMO-PESQUEIRA 15.363,00 9.326,25 8.005,05 6.994,69 52 87

021204 322S6409 120002907 508 ENSINANZAS DE MERGULLO PROFESIONAL 112.482,00 61.880,19 61.880,19 11.633,56 55 19

021204 612B6404 120002037 508 CAM.SENSIB. FAVOR MULLERES SEC. PESQ. 45.713,00 28.284,36 18.717,92 18.717,92 41 100

021204 612S4800 120002901 508 AXENCIA DESENV.LITORAL GALICIA 22.575,00 0,00 0,00 0,00 0 ---

021204 612S6401 120002901 508 AXENCIA DESENV.LITORAL GALICIA 80.117,00 80.117,00 76.576,97 35.438,22 96 46

021204 721B6402 120001040 508 PROGR.FORM. MULLERES SECTOR PESQUEIRO 290.901,00 290.569,93 290.556,94 232.314,31 100 80

C. DE PESCA E ASUNTOS MARÍTIMOS 967.108,00 783.882,61 768.784,98 373.990,91 79 49

021402 212A4840 140002412 508 PROGR.INSERCION LAB.MENORES TUTELADOS 450.759,00 450.759,00 450.759,00 360.599,82 100 80

021403 241B4400 140002462 508 FORMACION DE TRABALLADORES EN PARO 146.597,00 141.443,07 141.443,07 103.841,82 96 73

021403 241B4400 140002463 508 FORMACIÓN DE TRABALLADORES OCUPADOS 91.440,31 91.440,31 91.440,31 0,00 100 0

021403 241B4610 140002464 508 FUNCION. SERVIZO GALEGO DE COLOCACION 211.191,00 104.620,54 104.620,54 72.217,85 50 69

021403 241B4700 140002462 508 FORMACION DE TRABALLADORES EN PARO 239.697,00 239.697,00 239.697,00 38.036,36 100 16

021403 241B4710 140002464 508 FUNCION. SERVIZO GALEGO DE COLOCACION 607.772,00 574.237,61 574.237,61 357.106,57 94 62

021403 241B4720 140002463 508 FORMACIÓN DE TRABALLADORES OCUPADOS 781.189,69 367.598,67 365.065,92 81.168,04 47 22

021403 241B4800 140002462 508 FORMACION DE TRABALLADORES EN PARO 483.725,00 468.491,39 468.491,25 220.880,27 97 47

021403 241B4810 140002464 508 FUNCION. SERVIZO GALEGO DE COLOCACION 405.633,00 183.389,00 183.389,00 181.064,04 45 99

021403 241B4820 140002432 508 ORIENTACION PROFESIONAL PARA O EMPR. 476.000,00 428.078,65 428.078,65 222.762,71 90 52

021403 241B4820 140002463 508 FORMACIÓN DE TRABALLADORES OCUPADOS 1.229.698,00 1.198.966,82 1.198.368,32 517.589,10 97 43

021404 241B4750 140002105 508 AXUDAS Á CONTRAT.PARADOS LD 14.000,00 14.000,00 14.000,00 14.000,00 100 100

021404 241B4750 140002105 508 AXUDAS Á CONTRAT.PARADOS LD 105.700,00 105.545,25 103.862,41 75.306,82 98 73

021404 241B4750 140002105 508 AXUDAS Á CONTRAT.PARADOS LD 42.700,00 42.606,28 42.606,28 40.923,45 100 96

021404 241B4750 140002105 508 AXUDAS Á CONTRAT.PARADOS LD 51.384,00 50.875,14 49.192,31 0,00 96 0

021404 241B4750 140002105 508 AXUDAS Á CONTRAT.PARADOS LD 105.700,00 105.288,61 105.288,61 47.624,20 100 45

021404 241B4750 140002106 508 AXUDAS Á CONTRATACIÓN DE XOVES 238.564,15 238.564,15 238.564,15 238.564,15 100 100

021404 241B4750 140002106 508 AXUDAS Á CONTRATACIÓN DE XOVES 1.435.708,00 1.432.535,85 1.401.824,16 869.280,87 98 62

021404 241B4750 140002106 508 AXUDAS Á CONTRATACIÓN DE XOVES 477.558,00 476.611,63 476.611,63 402.099,68 100 84

021404 241B4750 140002106 508 AXUDAS Á CONTRATACIÓN DE XOVES 176.216,00 159.191,50 159.191,50 142.811,56 90 90

021404 241B4750 140002106 508 AXUDAS Á CONTRATACIÓN DE XOVES 1.238.968,85 1.238.959,13 1.238.959,13 672.291,72 100 54

021404 241B4750 140002108 508 AXUDAS Á CREACIÓN DE AUTOEMPREGO 247.880,00 110.069,96 109.699,59 55.213,86 44 50

021404 241B4750 140002108 508 AXUDAS Á CREACIÓN DE AUTOEMPREGO 270.227,00 270.227,00 270.227,00 233.478,84 100 86

021404 241B4750 140002108 508 AXUDAS Á CREACIÓN DE AUTOEMPREGO 151.593,00 112.386,48 112.386,48 0,00 74 0

021404 241B4750 140002108 508 AXUDAS Á CREACIÓN DE AUTOEMPREGO 893.639,00 854.826,48 854.826,48 454.150,76 96 53

021404 241B4750 140002109 508 AXUDAS A INICIATIVAS INNOVADORAS 634.887,00 539.673,32 539.673,32 85.380,90 85 16

021404 241B4750 140002109 508 AXUDAS A INICIATIVAS INNOVADORAS 44.999,75 25.477,64 25.477,64 2.920,77 57 11

021404 241B4750 140002109 508 AXUDAS A INICIATIVAS INNOVADORAS 228.211,25 183.825,55 183.825,55 140.150,10 81 76

021404 241B4750 140002109 508 AXUDAS A INICIATIVAS INNOVADORAS 270.303,00 144.175,70 144.175,70 22.537,50 53 16

Page 223: I. INTRODUCCIÓN - Consello de Contas · discriminacións e desigualdades de calquera tipo en relación co mercado de traballo. Esta Iniciativa será financiada con FSE. 3. Accións

Consello de Contas

de Galicia

Fondos Unión Europea exercicio 2002 Informe de fiscalización

223

021404 241B4750 140002109 508 AXUDAS A INICIATIVAS INNOVADORAS 180.228,00 77.570,59 73.406,96 25.387,55 41 35

euros

Nº [1] [2] [3] [4] [3]/[1] [4]/[3]

APLICACIÓN DE MOD. DENOMINACIÓN CRÉDITO DISPOSIC. OBRIGAS PAGOS % %

ORZAMENTARIA PROX. DEFINIT. CRÉDITO RECOÑEC. REALIZ. EXEC. PAGO

021404 241B4751 140002443 508 FOM. ESTAB. LAB., XOVES, MULL. PARADOS LD 1.569.926,66 1.569.926,66 1.569.926,66 1.569.926,66 100 100

021404 241B4751 140002443 508 FOM. ESTAB. LAB., XOVES, MULL. PARADOS LD 968.751,78 967.493,03 894.244,73 762.537,24 92 85

021404 241B4751 140002443 508 FOM. ESTAB. LAB., XOVES, MULL. PARADOS LD 593.183,10 584.693,82 584.693,82 581.989,27 99 100

021404 241B4751 140002443 508 FOM. ESTAB. LAB., XOVES, MULL. PARADOS LD 548.106,68 547.652,55 535.031,30 485.702,41 98 91

021404 241B4751 140002443 508 FOM. ESTAB. LAB., XOVES, MULL. PARADOS LD 968.751,78 968.392,57 968.392,57 828.663,41 100 86

021404 241B4751 140002444 508 FOM. ESTAB. LAB., XOVES, MULL. PARADOS LD 1.362.477,60 1.362.477,60 1.362.477,60 1.312.834,00 100 96

021404 241B4751 140002444 508 FOM. ESTAB. LAB., XOVES, MULL. PARADOS LD 1.489.094,21 1.488.466,29 1.388.324,64 934.710,78 93 67

021404 241B4751 140002444 508 FOM. ESTAB. LAB., XOVES, MULL. PARADOS LD 910.885,13 907.389,35 907.389,35 743.352,50 100 82

021404 241B4751 140002444 508 FOM. ESTAB. LAB., XOVES, MULL. PARADOS LD 525.708,09 442.817,59 429.354,93 201.919,72 82 47

021404 241B4751 140002444 508 FOM. ESTAB. LAB., XOVES, MULL. PARADOS LD 1.815.123,97 1.786.126,27 1.786.126,27 1.143.223,54 98 64

C. DE FAMILIA E PROM. DE EMPREGO, MULLER E XUVENTUDE 22.684.178,00 21.056.568,05 20.815.351,44 14.242.248,84 92 68

021450212A4600 14401 508 AS ENTIDADES LOCAIS PROMOCIÓN MULLER 769.292,00 769.292,00 769.292,00 769.292,00 100 100

021450212A4700 14404 508 A EMPR. PRIVADAS PROMOC. AUTOEMPREGO 1.743.278,00 1.739.521,11 1.739.521,11 1.739.521,11 100 100

021450212A4610 14430 508 FORMACIÓN DE MULLERES PARADAS 624.800,00 541.804,21 541.804,21 541.804,21 87 100

021450212A4810 14430 508 FORMACIÓN DE MULLERES PARADAS 782.884,00 679.875,92 679.875,92 679.875,92 87 100

021450212A4620 14431 508 AXUDAS MULLERES OCUPADAS 51.200,00 47.524,44 47.524,44 47.524,44 93 100

021450212A4710 14431 508 AXUDAS MULLERES OCUPADAS 83.200,00 59.079,00 59.079,00 59.079,00 71 100

021450212A4820 14431 508 AXUDAS MULLERES OCUPADAS 168.000,00 148.394,65 148.394,65 148.394,65 88 100

SGPIHM 4.222.654,00 3.985.491,33 3.985.491,33 3.985.491,33 94 100

C. DE FAM. E P.DE EMPR., MULLER E XUVENTUDE + SGPIHM 26.906.832,00 25.042.059,38 24.800.842,77 18.227.740,17 92 73

021505 432A4800 150001404 508 ACCIONS DE FORMACION MEDIOAMBIENTAL 18.788,00 18.788,00 18.788,00 18.788,00 100 100

C. DE MEDIO AMBIENTE 18.788,00 18.788,00 18.788,00 18.788,00 100 100

021603 212A4811 160002410 508 RENDA DE INTEGRACIÓN SOCIAL DE GALICIA 3,50 0,00 0,00 0,00 0 ---

021603 212A4811 160002410 508 RENDA DE INTEGRACIÓN SOCIAL DE GALICIA 123.134,58 123.134,58 123.134,58 123.134,58 100 100

021603 212A4811 160002410 508 RENDA DE INTEGRACIÓN SOCIAL DE GALICIA 58.819,04 58.819,04 58.819,04 58.819,04 100 100

021603 212A4811 160002410 508 RENDA DE INTEGRACIÓN SOCIAL DE GALICIA 63.472,07 63.472,07 63.472,07 63.472,07 100 100

021603 212A4811 160002410 508 RENDA DE INTEGRACIÓN SOCIAL DE GALICIA 233.762,81 233.762,81 233.762,81 233.762,81 100 100

021603 212A4830 160002451 508 PLAN LOITA CONTRA A POBREZA E A EXCL.SOC. 653.549,16 653.549,16 653.549,16 522.839,33 100 80

021603 212A4830 160002820 508 INSERC.LAB.PERSOAS DISCAPACITADAS 720.737,84 720.737,84 720.737,84 517.019,75 100 72

021603 212A6401 160002805 508 PROGRAMA SENSIBILIZAC. PLAN INCLUSIÓN 165.718,00 155.443,09 155.443,03 86.770,82 94 56

021603 212D4620 160002451 508 PLAN LOITA CONTRA A POBREZA E A EXCL.SOC. 459.774,00 442.244,91 442.244,91 85.041,47 96 19

021603 212D4810 160002451 508 PLAN LOITA CONTRA A POBREZA E A EXCL.SOC. 236.101,00 236.101,00 236.101,00 123.900,51 100 52

C. DE ASUNTOS SOCIAIS 2.715.072,00 2.687.264,50 2.687.264,44 1.814.760,38 99 68

TOTAL 66.043.344,27 34.736.356,49 34.305.174,70 25.357.956,09 52 74

RESUMO POR MODALIDADE

euros

[1] [2] [3] [4] [3]/[1] [4]/[3]

MODALIDADE CRÉDITO DISPOSIC. OBRIGAS PAGOS % %

DEFINIT. CRÉDITO RECOÑEC. REALIZ. EXEC. PAGO

Cap. I e II 27.506.549,00 ----- ----- ----- ----- -----

508 37.566.824,78 34.519.895,69 34.088.713,90 25.342.431,09 91 74

623 969.970,49 216.460,80 216.460,80 15.525,00 22 7

Page 224: I. INTRODUCCIÓN - Consello de Contas · discriminacións e desigualdades de calquera tipo en relación co mercado de traballo. Esta Iniciativa será financiada con FSE. 3. Accións

Consello de Contas de Galicia Fondos UE 2002 Informe de fiscalización

224

TOTAL 66.043.344,27 34.736.356,49 34.305.174,70 25.357.956,09 52 74

Cadro nº 8

EXECUCIÓN ORZAMENTARIA DOS PROXECTOS FINANCIADOS CON FONDOS PROCEDENTES DA UNIÓN EUROPEA

DO EXERCICIO 2002 POR FORMA DE INTERVENCIÓN

IFOP P.O.

euros

Nº [1] [2] [3] [4] [3]/[1] [4]/[3]

APLICACIÓN DE MOD. DENOMINACIÓN CRÉDITO DISPOSIC. OBRIGAS PAGOS % %

ORZAMENTARIA PROX. DEFINIT. CRÉDITO RECOÑEC. REALIZ. EXEC. PAGO

020101011065670 99200228 504 SUBVENCIÓN Ó TIPO DE XURO 3.498.471,00 2.273.614,88 2.273.614,88 1.460.764,96 65 64

020101050165670 99200228 504 AXUDAS ACUICUL. E CULT.MARIÑOS 3.504.161,00 973.568,33 973.568,33 0,00 28 0

020101050365670 99200228 504 RENOV.FLOTA E MODERN.BUQUES PESCA 2.800.000,00 149.524,93 149.524,93 0,00 5 0

INSTITUTO GALEGO DE PROMOCIÓN ECONÓMICA (IGAPE) 9.802.632,00 3.396.708,14 3.396.708,14 1.460.764,96 35 43

021202 422B6402 120002010 504 FOM.CULT.MARIÑOS ZONAS INTERMAREAIS 27.021,47 27.021,47 27.021,47 20.601,52 100 76

021202 422B6402 120002010 504 FOM.CULT.MARIÑOS ZONAS INTERMAREAIS 270.215,01 252.743,20 244.794,58 172.644,30 91 71

021202 422B6402 120002010 504 FOM.CULT.MARIÑOS ZONAS INTERMAREAIS 54.042,99 54.042,99 54.006,06 49.557,44 100 92

021202 422B6402 120002010 504 FOM.CULT.MARIÑOS ZONAS INTERMAREAIS 189.150,53 189.150,42 189.150,42 135.330,79 100 72

021202 614B6041 120002046 504 REORDENACION CULTIVOS 144.244,00 35.053,74 35.053,74 35.053,74 24 100

021202 614B6041 120002047 504 INSTALAC. MARISQUEO E ACUICULTURA 96.162,00 22.010,76 22.010,76 6.938,70 23 32

021202 721A6043 120002049 504 PLAN PILOTO RECUP.RECURSOS BAIXURA 245.212,00 244.010,60 244.010,60 204.484,00 100 84

021202 721A6044 120002050 504 PLANS EXPER.ORDENACION PESQUEIRA 216.364,00 215.957,97 215.957,97 198.667,54 100 92

021202 721B6042 120002051 504 MELLORA DA PRODUTIVIDADE 53.655,78 53.655,78 53.655,78 38.554,42 100 72

021202 721B6042 120002051 504 MELLORA DA PRODUTIVIDADE 201.898,31 181.826,65 155.769,45 115.824,03 77 74

021202 721B6042 120002051 504 MELLORA DA PRODUTIVIDADE 64.547,18 64.547,18 64.547,18 64.547,18 100 100

021202 721B6042 120002051 504 MELLORA DA PRODUTIVIDADE 160.708,73 160.699,04 160.699,04 74.529,89 100 46

021202 721B7700 120000701 622 AXUDAS ACUICUL.E OS CULTIVOS MARIÑOS 39.799,77 39.799,77 39.799,77 39.799,77 100 100

021203 614B47090 120002921 504 GASTOS OCASIONADOS ACCID. PRESTIGE 5.283.255,73 5.283.255,72 5.283.255,72 5.283.255,72 100 100

021203 614B48090 120002921 504 GASTOS OCASIONADOS ACCID. PRESTIGE 14.716.744,27 13.752.416,00 13.752.416,00 13.752.416,00 93 100

021203 614B6401 120000014 504 ACCIONS REALIZADAS POLOS PROFESIONAIS 70.534,00 22.454,00 0,00 0,00 0 ---

021203 614B6401 120000014 622 ACCIONS REALIZADAS POLOS PROFESIONAIS 932.277,23 932.277,23 812.593,44 749.066,68 87 92

021203 614B6401 120002196 622 ACC. REALIZ.POLOS PROFES.EXERC. ANTER. 420.000,00 420.000,00 420.000,00 0,00 100 0

021203 614B6402 120000015 504 ACCIONS INNOVADORAS E A.T. 133.425,00 92.433,54 92.433,54 87.153,54 69 94

021203 614B6402 120000015 622 ACCIONS INNOVADORAS E A.T. 142.972,50 142.972,50 142.972,50 142.972,50 100 100

021203 614B7710 120000703 504 AXUSTE DOS ESFORZOS PESQUEIROS 2.286.525,00 2.180.607,65 0,00 0,00 0 ---

021203 614B7710 120000703 622 AXUSTE DOS ESFORZOS PESQUEIROS 6.976.880,76 6.976.880,76 6.938.139,02 6.467.501,00 99 93

021203 614B7710 120002828 504 AXUSTE DOS ESFORZOS PESQUEIROS 333.562,00 125.914,64 0,00 0,00 0 ---

021203 614B7720 120000704 504 PARALIZ.TEMPORAL DAS ACTIVIDADES 893.925,86 0,00 0,00 0,00 0 ---

021203 614B7720 120000704 504 PARALIZ.TEMPORAL DAS ACTIVIDADES 56.534,96 23.084,52 23.084,52 0,00 41 0

021203 614B7720 120000704 504 PARALIZ.TEMPORAL DAS ACTIVIDADES 109.895,48 56.577,81 56.577,81 39.399,88 51 70

021203 614B7720 120000704 504 PARALIZ.TEMPORAL DAS ACTIVIDADES 442.340,70 442.170,14 442.170,14 214.919,16 100 49

021203 614B7720 120002826 504 PARALIZ.TEMPORAL DAS ACTIVIDADES 560.230,12 551.888,90 551.888,90 422.542,66 99 77

021203 614B7720 120002826 504 PARALIZ.TEMPORAL DAS ACTIVIDADES 775.703,25 775.002,87 759.979,11 386.457,25 98 51

021203 614B7720 120002826 504 PARALIZ.TEMPORAL DAS ACTIVIDADES 471.911,63 463.019,11 463.019,11 311.148,13 98 67

021203 614B7741 120002811 504 ACCIÓNS DESENV. POLOS PROFES. 240.000,00 0,00 0,00 0,00 0 ---

021203 614B7800 120000706 504 MEDIDAS DE CARACTER SOCIOECONOMICO 770.614,00 0,00 0,00 0,00 0 ---

Page 225: I. INTRODUCCIÓN - Consello de Contas · discriminacións e desigualdades de calquera tipo en relación co mercado de traballo. Esta Iniciativa será financiada con FSE. 3. Accións

Consello de Contas

de Galicia

Fondos Unión Europea exercicio 2002 Informe de fiscalización

225

021203 614B7800 120000706 622 MEDIDAS DE CARACTER SOCIOECONOMICO 1.289.930,55 520.000,00 328.000,00 0,00 25 0

021203 614B7810 120002814 504 COMPENS.FINAN.PESCAD.PARAL. TEMP. 279.572,39 238.117,33 238.117,33 219.676,69 85 92

euros

Nº [1] [2] [3] [4] [3]/[1] [4]/[3]

APLICACIÓN DE MOD. DENOMINACIÓN CRÉDITO DISPOSIC. OBRIGAS PAGOS % %

ORZAMENTARIA PROX. DEFINIT. CRÉDITO RECOÑEC. REALIZ. EXEC. PAGO

021203 614B7810 120002814 504 COMPENS.FINAN.PESCAD.PARAL. TEMP. 445.244,53 443.899,06 443.899,06 442.383,71 100 100

021203 614B7810 120002814 504 COMPENS.FINAN.PESCAD.PARAL. TEMP. 84.325,08 84.102,48 84.102,48 84.102,48 100 100

021203 614B7810 120002827 504 COMPENS.FINAN.PESCAD.PARAL. TEMP. 313.573,00 0,00 0,00 0,00 0 ---

021203 614B7810 120002827 504 COMPENS.FINAN.PESCAD.PARAL. TEMP. 228.691,99 74.352,28 71.590,54 71.590,54 31 100

021203 614B7810 120002827 504 COMPENS.FINAN.PESCAD.PARAL. TEMP. 116.322,49 78.249,41 78.249,41 78.249,41 67 100

021203 614B7810 120002827 504 COMPENS.FINAN.PESCAD.PARAL. TEMP. 274.183,52 261.916,97 261.916,97 261.916,97 96 100

021203 721B7711 120000701 504 AXUDAS A ACUICUL.E OS CULT. MARIÑOS 6.357.235,00 4.952.638,28 4.622.218,71 0,00 73 0

021203 721B7711 120000701 622 AXUDAS A ACUICUL.E CULTIVOS MARIÑOS 5.110.682,48 5.110.682,48 5.110.682,48 1.986.197,27 100 39

021203 722A7700 120001103 504 AXUDAS EMP. TRANSF. PRODUTOS. MAR 16.691.579,27 16.561.841,41 15.540.243,44 11.057.872,79 93 71

021203 722A7700 120001103 622 AXUDAS EMP. TRANSF. PRODUTOS. MAR 953.690,45 953.690,45 953.690,45 953.690,45 100 100

021203 722A7700 120001104 504 AXUDAS EMP. TRANSF. PRODUTOS. MAR 4.461.948,73 4.345.369,54 3.969.980,96 1.175.542,83 89 30

021203 722A7700 120001104 622 AXUDAS EMP. TRANSF. PRODUTOS. MAR 1.190.328,15 1.190.328,15 1.190.328,15 1.190.328,15 100 100

021203 722A7700 120002831 504 AXUDAS EMP. TRANSF. PRODUTOS. MAR 202.717,00 202.717,00 202.717,00 202.717,00 100 100

021203 722A7700 120002832 504 AXUDAS EMP.COMERCIALIZ. PROD.MAR 99.478,00 99.478,00 99.478,00 99.478,00 100 100

021203 722B6400 120000017 504 PROM. PUBL.PROD.E INVESTIG.MERCADOS 853.482,00 836.954,00 828.266,00 16.284,28 97 2

021203 722B6400 120000017 622 PROM. PUBL. PROD.E INVESTIG.MERCADOS 618.688,72 618.688,72 618.688,72 618.688,72 100 100

021203 722B7700 120000708 622 PROM. PROD. PESQUEIROS E FOM.CALIDADE 7.362,40 7.362,40 7.362,40 7.362,40 100 100

021203 722B7800 120000718 622 PROM. PROD. PESQUEIROS E FOM.CALIDADE 13.014,62 13.014,62 13.014,62 13.014,62 100 100

021203 722C6041 120001008 504 EQUIPAMENTOS PESQUEIROS 2.249.034,00 2.074.074,12 1.941.914,18 1.073.752,83 86 55

021203 722C6041 120001008 622 EQUIPAMENTOS PESQUEIROS 76.629,48 76.629,48 76.629,48 76.629,48 100 100

021203 722C7700 120000709 504 AXU.INVEST. EQUIP. PORTOS PESQUEIROS 874.622,00 743.746,14 743.746,14 0,00 85 0

021203 722C7700 120000709 622 AXU.INVEST. EQUIP. PORTOS PESQUEIROS 60.994,12 60.994,12 60.994,12 56.054,18 100 92

021203 722C7700 120002830 504 AXU.INVEST. EQUIP. PORTOS PESQUEIROS 624.733,00 624.733,00 624.733,00 380.350,66 100 61

021203 723A7700 120000710 504 AXUD.RENOV.E MODER.BUQUES PESQ. 18.990.136,00 17.174.695,92 0,00 0,00 0 ---

021203 723A7700 120000710 622 AXUD.RENOV.E MODER.BUQUES PESQ. 29.067.152,18 29.067.152,18 15.577.488,93 14.930.694,92 54 96

021203 723A7700 120000711 622 PLAN RENOV.FLOTA PESQUEIRA ARTESANAL 2.894.312,00 2.850.312,83 213.343,87 213.343,87 7 100

021203 723A7700 120002829 504 AXUD. RENOV.E MODER. BUQUES PESQ. 5.520.064,00 3.366.049,53 0,00 0,00 0 ---

021203 723A7800 120000712 504 ACCIONS PESCA COSTEIRA ARTESANAL 2.157.719,00 0,00 0,00 0,00 0 ---

021204 612B6401 120002902 504 PROGRAMA DE FORMACIÓN PESCADORES 720.000,00 719.472,37 714.754,74 714.754,74 99 100

021204 612B6402 120002038 504 RECUP.PROD.TRADICIONAIS DO PEIXE 104.000,00 101.616,19 90.265,05 73.690,92 87 82

021204 721B6401 120002039 504 PROGR. FORMACIÓN FLOTA ARTESANAL 144.000,00 143.999,16 24.968,75 21.467,89 17 86

021204 722B6402 120002904 504 MELL.POSTA MERCADO PROD.PESQ.FRESCOS 96.138,00 86.331,41 41.931,16 19.195,28 44 46

C. DE PESCA E ASUNTOS MARÍTIMOS 140.551.938,41 127.464.683,99 86.018.322,77 65.052.396,92 61 76

021303 214B6400 130002106 504 PREVENC.RISCOS LABOR.SECTOR PESQUEIRO 48.080,00 48.080,00 48.080,00 48.080,00 100 100

C. DE XUSTIZA, INTERIOR E RELACIÓNS LABORAIS 48.080,00 48.080,00 48.080,00 48.080,00 100 100

TOTAL 150.402.650,41 130.909.472,13 89.463.110,91 66.561.241,88 59 74

RESUMO POR MODALIDADE euros

[1] [2] [3] [4] [3]/[1] [4]/[3]

CRÉDITO DISPOSIC. OBRIGAS PAGOS % % MODALIDADE

DEFINIT. CRÉDITO RECOÑEC. REALIZ. EXEC. PAGO

504 100.607.935,00 81.928.686,44 56.959.382,96 39.115.897,87 57 69

Page 226: I. INTRODUCCIÓN - Consello de Contas · discriminacións e desigualdades de calquera tipo en relación co mercado de traballo. Esta Iniciativa será financiada con FSE. 3. Accións

Consello de Contas de Galicia Fondos UE 2002 Informe de fiscalización

226

622 49.794.715,41 48.980.785,69 32.503.727,95 27.445.344,01 65 84

TOTAL 150.402.650,41 130.909.472,13 89.463.110,91 66.561.241,88 59 74

Cadro nº 9

EXECUCIÓN ORZAMENTARIA DOS PROXECTOS FINANCIADOS CON FONDOS PROCEDENTES DA UNIÓN EUROPEA

DO EXERCICIO 2002 POR FORMA DE INTERVENCIÓN

FONDO DE COHESIÓN

euros

Nº [1] [2] [3] [4] [3]/[1] [4]/[3]

APLICACIÓN DE MOD. DENOMINACIÓN CRÉDITO DISPOSIC. OBRIGAS PAGOS % %

ORZAMENTARIA PROX. DEFINIT. CRÉDITO RECOÑEC. REALIZ. EXEC.PAGO

021504 342A6011 150001116 510 OBRAS RESIDUOS SÓLIDOS URBANOS 263.498,00 236.018,95 236.018,95 236.018,95 90 100

021504 342A6011 150001116 625 OBRAS RESIDUOS SÓLIDOS URBANOS 1.025.861,42 1.025.861,42 1.025.861,421.025.861,42 100 100

021504 342A6011 150001117 510 OBRAS R.D.C. 72.121,00 71.908,24 71.908,24 71.908,24 100 100

021504 342A6011 150001117 625 OBRAS R.D.C. 498.824,83 498.824,83 498.824,83 498.824,83 100 100

021504 342A6011 150001118 510 ASISTENCIA TÉCNICA 12.810,00 12.810,00 12.810,00 12.810,00 100 100

021504 342A6011 150001118 625 ASISTENCIA TÉCNICA 225.060,15 225.060,15 225.060,15 225.060,15 100 100

021504 342A6011 150001122 510 OBRAS RESIDUOS SÓLIDOS URBANOS 5.127.063,00 3.854.086,74 2.094.046,681.808.180,09 41 86

021504 342A6011 150001122 625 OBRAS RESIDUOS SÓLIDOS URBANOS 2.743,45 2.743,45 2.743,45 2.743,45 100 100

021504 342A6011 150001123 510 DIREC. OBRAS E PROX.RESIDUOS SÓLIDOS URB. 796.136,00 623.182,03 103.546,72 99.546,72 13 96

021504 342A6011 150001123 625 DIREC. OBRAS E PROX.RESIDUOS SÓLIDOS URB. 14.677,16 14.677,16 14.677,16 14.677,16 100 100

021504 342A6011 150001124 510 PUNTOS LIMPOS 3.481.043,00 2.088.596,54 455.130,06 437.021,04 13 96

021504 342A6011 150001124 625 PUNTOS LIMPOS 11.885,36 11.885,36 11.885,36 11.885,36 100 100

021504 342A6011 150001125 625 PROGRAMA DE RESIDUOS 98.569,51 90.542,79 90.542,79 90.542,79 92 100

021504 342A6011 150002836 510 OBRAS RESIDUOS SÓLIDOS URBANOS 7.611.475,00 2.205.565,50 62.696,44 3.293,37 1 5

021504 342A6011 150002837 510 LIMPEZA PUNTOS VERTIDO 757.410,00 757.410,00 737.216,48 717.929,87 97 97

021504 342A6011 150002838 510 PUNTOS LIMPOS E VERTIDOS RDC 2.461.740,00 759.895,18 38.400,03 28.800,02 2 75

021504 342A6401 150002830 510 ASISTENCIA TÉCNICA PLAN DE VERTEDEROS 432.729,00 432.729,00 432.729,00 432.729,00 100 100

C. DE MEDIO AMBIENTE 22.893.646,88 12.911.797,34 6.114.097,765.717.832,46 27 94

021342A601312 300086 510 SANTO. RECUPER. RÍAS DA CORUÑA-O BURGO 7.036.933,60 1.480.070,44 1.480.070,44 676.635,06 21 46

021342A601313 301001 510 MELL. DAS REDES DE SNTO. E DEPUR. DE GALICIA 2.761.830,40 2.761.830,40 2.761.830,40 786.601,12 100 28

021550342A7400 15702 625 EMPRESA PÚBLICA DE OBRAS E SERVIZOS HIDR. 0,14 0,00 0,00 0,00 0 0

OO AA AUGAS DE GALICIA + EPOSH 9.798.764 4.241.901 4.241.901 1.463.236 43 34

TOTAL 32.692.411,02 17.153.698,18 10.355.998,60 7.181.068,64 32 69

RESUMO POR MODALIDADE

euros

[1] [2] [3] [4] [3]/[1] [4]/[3]

CRÉDITO DISPOSIC. OBRIGAS PAGOS % % MODALIDADE

DEFINIT. CRÉDITO RECOÑEC. REALIZ. EXEC.PAGO

510 30.814.789,00 15.284.103,02 8.486.403,445.311.473,48 28 63

625 1.877.622,02 1.869.595,16 1.869.595,161.869.595,16 100 100

Page 227: I. INTRODUCCIÓN - Consello de Contas · discriminacións e desigualdades de calquera tipo en relación co mercado de traballo. Esta Iniciativa será financiada con FSE. 3. Accións

Consello de Contas

de Galicia

Fondos Unión Europea exercicio 2002 Informe de fiscalización

227

TOTAL 32.692.411,02 17.153.698,18 10.355.998,607.181.068,64 32 69

Cadro nº 10

EXECUCIÓN ORZAMENTARIA DOS PROXECTOS FINANCIADOS CON FONDOS PROCEDENTES DA UNIÓN EUROPEA DO EXERCICIO 2002 POR FORMA DE INTERVENCIÓN

OUTROS FONDOS EUROPEOS

euros

Nº [1] [2] [3] [4] [3]/[1] [4]/[3]

APLICACIÓN DE MOD. DENOMINACIÓN CRÉDITO DISPOSIC. OBRIGAS PAGOS % %

ORZAMENTARIA PROX. DEFINIT. CRÉDITO RECOÑEC. REALIZ. EXEC. PAGO

020704 322T4810 070002111 509 LEONARDO DA VINCI- VOTED III. 20.997,00 19.315,87 19.315,87 0,00 92 0

C. DE EDUCACIÓN E ORDENACIÓN UNIVERSITARIA 20.997,00 19.315,87 19.315,87 0,00 92 0

020902 422D4420 090002409 509 TRANSFERENCIAS Á AGADER.INICIATIVA EQUAL 262.534,50 0,00 0,00 0,00 0 ---

C. DE POLÍTICA AGROALIM. E DESENVOLVEMENTO RURAL 262.534,50 0,00 0,00 0,00 0 ---

021102 313A6285 110000017 509 PROGR.DETECCION PRECOZ CANCRO MAMA 31.235,39 13.956,46 13.956,46 13.956,46 45 100

021102 313A6405 110000017 509 PROGR.DETECCION PRECOZ CANCRO MAMA 33.563,93 33.563,93 33.563,93 33.563,93 100 100

C. DE SANIDADE E SERVIZOS SOCIAIS 64.799,32 47.520,39 47.520,39 47.520,39 73 100

021401 241A6400 140000020 509 EURES TRANSFONTEIRIZO GALICIA-NORTE DE PORTUGAL 77.500,00 2.524,11 2.524,11 2.524,11 3 100

021401 241A6400 140000020 626 EURES TRANSFONTEIRIZO GALICIA-NORTE DE PORTUGAL 101.530,09 101.530,09 101.530,09 101.530,09 100 100

C. DE FAMILIA E PROM. DE EMPREGO, MULLER E XUVENTUDE 179.030,09 104.054,20 104.054,20 104.054,20 58 100

021503 342A6013 150001109 626 PLAN DE CONSERVACION DA BIODIVERSIDADE 3.318,43 0,00 0,00 0,00 0 ---

021503 342A6401 150001110 626 ESTUDIOS, PROXECTOS E INVENTARIOS 22,39 0,00 0,00 0,00 0 ---

021503 342A7803 150001112 626 LIFE ANCARES. CONVENIO FUNDACION OSO PARDO 33.085,71 33.042,14 18.642,99 18.642,99 56 100

021505 432A6232 150099058 626 PLAN GALEGO DE I+D EN MEDIO AMBIENTE. 33,14 33,14 33,14 33,14 100 100

021505 432A6401 150002103 509 PROXECTOS INVESTIGACION CIF LOURIZAN 21.525,00 21.525,00 21.525,00 21.525,00 100 100

021505 432A6401 150002191 509 PROXECTO AGL2001-1242-C04-02 22.603,83 22.603,83 22.603,83 22.603,83 100 100

021505 432A6404 150097019 626 PLAN GALEGO DE I+ D EN MEDIO AMBIENTE 10.075,35 1.468,57 1.468,57 1.468,57 15 100

021505 432A6404 150099052 626 PLAN GALEGO DE I+ D EN MEDIO AMBIENTE 8.393,40 0,00 0,00 0,00 0 ---

C. DE MEDIO AMBIENTE 99.057,25 78.672,68 64.273,53 64.273,53 65 100

021603 212D4610 160001419 509 INSER. SOCIAL E LAB. GRUPOS EXCLUSIÓN SOCIAL 42.571,72 42.571,72 29.039,49 4.257,19 68 15

021603 212D4811 160002807 509 PROGRAMA DE S.S. EQUAL 137.985,83 135.901,11 119.082,96 11.859,32 86 10

C. DE ASUNTOS SOCIAIS 180.557,55 178.472,83 148.122,45 16.116,51 82 11

TOTAL 806.975,71 428.035,97 383.286,44 231.964,63 47 61

RESUMO POR MODALIDADE

euros

[1] [2] [3] [4] [3]/[1] [4]/[3]

MODALIDADE CRÉDITO DISPOSIC. OBRIGAS PAGOS % %

DEFINIT. CRÉDITO RECOÑEC. REALIZ. EXEC. PAGO

509 650.517 291.962 261.612 110.290 40 42

Page 228: I. INTRODUCCIÓN - Consello de Contas · discriminacións e desigualdades de calquera tipo en relación co mercado de traballo. Esta Iniciativa será financiada con FSE. 3. Accións

Consello de Contas de Galicia Fondos UE 2002 Informe de fiscalización

228

626 156.459 136.074 121.675 121.675 78 100

TOTAL 806.975,71 428.035,97 383.286,44 231.964,63 47 61

Cadro nº 11

RESUMO DA EXECUCIÓN ORZAMENTARIA DOS PROXECTOS FINANCIADOS CON FONDOS PROCEDENTES DA UNIÓN EUROPEA

DO EXERCICIO 2002 POR FORMA DE INTERVENCIÓN

euros

[1] [2] [3] [4] [3]/[1] [4]/[3]

FORMAS DE CRÉDITO DISPOSIC. OBRIGAS PAGOS % %

INTERVENCIÓN DEFINIT. CRÉDITO RECOÑEC. REALIZ. EXEC. PAGO

FEDER MAC 217.165.337,58 171.148.406,71 156.512.582,52 114.822.357,93 72 73

INTERREG 173.411,33 173.368,92 173.368,92 173.368,92 100 100

FEOGA P.O.1 144.492.135,22 127.618.975,16 101.190.292,91 69.067.119,01 70 68

FEOGA P.O.2 104.262,36 7.199,83 0,00 0,00 0 ---

FEOGA ORIENTACIÓN LH 8.788.340,00 7.855.710,64 6.294.589,93 4.534.318,56 72 72

FEOGA GARANTÍA 150.768.225,22 127.251.370,94 119.292.649,13 117.036.917,79 79 98

FSE P.O. 66.043.344,27 34.736.356,49 34.305.174,70 25.357.956,09 52 74

IFOP P.O. 150.402.650,41 130.909.472,13 89.463.110,91 66.561.241,88 59 74

FONDO DE COHESIÓN 32.692.411,02 17.153.698,18 10.355.998,60 7.181.068,64 32 69

OUTROS FONDOS EUROPEOS 806.975,71 428.035,97 383.286,44 231.964,63 47 61

TOTAL FONDOS DA UE 771.437.093,12 617.282.594,97 517.971.054,06 404.966.313,45 67 78

Page 229: I. INTRODUCCIÓN - Consello de Contas · discriminacións e desigualdades de calquera tipo en relación co mercado de traballo. Esta Iniciativa será financiada con FSE. 3. Accións

Consello de Contas

de Galicia

Fondos Unión Europea exercicio 2002 Informe de fiscalización

229

Page 230: I. INTRODUCCIÓN - Consello de Contas · discriminacións e desigualdades de calquera tipo en relación co mercado de traballo. Esta Iniciativa será financiada con FSE. 3. Accións

Consello de Contas de Galicia Fondos UE 2002 Informe de fiscalización

230

ANEXO V

Cadros nº 1 –13

LIQUIDACIÓN PRESUPOSTARIA DE PROXECTOS DE EXERCIZOS ANTERIORES Ó 2002

Clasificación por forma de intervención

Page 231: I. INTRODUCCIÓN - Consello de Contas · discriminacións e desigualdades de calquera tipo en relación co mercado de traballo. Esta Iniciativa será financiada con FSE. 3. Accións

Consello de Contas

de Galicia

Fondos Unión Europea exercicio 2002 Informe de fiscalización

231

Page 232: I. INTRODUCCIÓN - Consello de Contas · discriminacións e desigualdades de calquera tipo en relación co mercado de traballo. Esta Iniciativa será financiada con FSE. 3. Accións

Consello de Contas de Galicia Fondos UE 2002 Informe de fiscalización

232

Cadro nº 1

LIQUIDACIÓN PRESUPOSTARIA DE EXERCIZOS ANTERIORES A 2002 POR FORMA DE INTERVENCIÓN

FEDER MAC

euros

ANO OBRIGAS PTES. PROP. E ORDES DE TOTAL PTE. PAGOS REALIZ. PENDENTE

APLICACION DE PROXECTO MOD. DE PAGO PAGO PENDENTES DE PAGO RECTIF. DO 1/1/02 DE PAGO

ORIXE Ó 31/12/2001 Ó 31/12/2001 Ó 31/12/2001 Ó 31/12/02 Ó 31/12/02

970405651A7700 97 40.096.107 301 13.511,15 0,00 13.511,15 0,00 0,00 13.511,15

C. PRESIDENCIA E ADMÓN PÚB. 13.511,15 0,00 13.511,15 0,00 0,00 13.511,15

940506811B76002 94 --------- --- 8.994,07 0,00 8.994,07 0,00 0,00 8.994,07

010501 661C7400 01 050001704 301 39.000,00 0,00 39.000,00 0,00 39.000,00 0,00

010501 661C7400 01 050001705 301 258.638,21 0,00 258.638,21 0,00 258.638,21 0,00

010506 512A6402 01 050000018 606 9.082,83 0,00 9.082,83 0,00 0,00 9.082,83

C. DE ECONOMÍA E FACENDA 315.715,11 0,00 315.715,11 0,00 297.638,21 18.076,90

970501711C7400 97 --------- --- 288.293,49 0,00 288.293,49 0,00 0,00 288.293,49

--- 98 --------- 301 135.684,49 0,00 135.684,49 0,00 0,00 135.684,49

--- 98 --------- 301 6.460,88 0,00 6.460,88 0,00 0,00 6.460,88

--- 98 --------- 301 5.613,45 0,00 5.613,45 0,00 0,00 5.613,45

---661C--- 99 --------- 301 165.392,52 0,00 165.392,52 0,00 0,00 165.392,52

---661C--- 99 --------- 301 1.009,70 0,00 1.009,70 0,00 0,00 1.009,70

---661C--- 99 --------- 301 7.128,00 0,00 7.128,00 0,00 0,00 7.128,00

---661C--- 99 --------- 301 5.757,70 0,00 5.757,70 0,00 0,00 5.757,70

---661C--- 00 --------- 301 1.974.619,26 0,00 1.974.619,26 0,00 0,00 1.974.619,26

---661C--- 00 ----------- 301 3.149,30 0,00 3.149,30 0,00 0,00 3.149,30

0201010301656700 01 --------- 301 599.573,47 0,00 599.573,47 0,00 520.342,72 79.230,75

0102120401656800 01 --------- 301 39.000,00 0,00 39.000,00 0,00 39.000,00 0,00

0202010304623400 01 --------- 301 224.100,56 0,00 224.100,56 0,00 224.100,56 0,00

IGAPE 3.455.782,83 0,00 3.455.782,83 0,00 783.443,28 2.672.339,55

C. ECONOMÍA E FACENDA+IGAPE 3.771.497,94 0,00 3.771.497,94 0,00 1.081.081,49 2.690.416,45

950603413B6001 95 060092007 301 0,00 19.362,01 19.362,01 0,00 0,00 19.362,01

010603342A7100 01 060001103 301 5.182.669,24 2.511.983,93 7.694.653,17 0,00 7.694.653,17 0,00

010603 413B6001 01 060099029 301 18.008,14 486.753,23 504.761,37 0,00 504.761,37 0,00

010603 413B6001 01 060099031 301 364.825,94 204.485,23 569.311,17 0,00 569.311,17 0,00

010603 413B6001 01 060099032 301 0,00 664.440,43 664.440,43 0,00 664.440,43 0,00

010603 413B6001 01 060099033 301 635.183,72 0,00 635.183,72 0,00 635.183,72 0,00

010603 413B6001 01 060099038 301 58.250,67 0,00 58.250,67 0,00 58.250,67 0,00

010603 413B6001 01 060099038 606 1.531,20 0,00 1.531,20 0,00 1.531,20 0,00

010603 413B6001 01 060099040 606 449,76 0,00 449,76 0,00 449,76 0,00

010603 413B6001 01 060000008 301 7.555,90 0,00 7.555,90 0,00 7.555,90 0,00

010603 413B6001 01 060000014 301 87.100,13 1.505.479,45 1.592.579,58 0,00 1.592.579,58 0,00

010603 413B6001 01 060000015 301 0,00 14.102,37 14.102,37 0,00 14.102,37 0,00

010603 413B6001 01 060000017 301 339.048,95 0,00 339.048,95 0,00 339.048,95 0,00

010603 413B6001 01 060000018 301 38.575,98 0,00 38.575,98 0,00 38.575,98 0,00

010603 413B6001 01 060000018 606 37.134,27 0,00 37.134,27 0,00 37.134,27 0,00

euros

Page 233: I. INTRODUCCIÓN - Consello de Contas · discriminacións e desigualdades de calquera tipo en relación co mercado de traballo. Esta Iniciativa será financiada con FSE. 3. Accións

Consello de Contas

de Galicia

Fondos Unión Europea exercicio 2002 Informe de fiscalización

233

ANO OBRIGAS PTES. PROP. E ORDES DE TOTAL PTE. PAGOS REALIZ. PENDENTE

APLICACION DE PROXECTO MOD. DE PAGO PAGO PENDENTES DE PAGO RECTIF. DO 1/1/02 DE PAGO

ORIXE Ó 31/12/2001 Ó 31/12/2001 Ó 31/12/2001 Ó 31/12/02 Ó 31/12/02

010603 413B6001 01 060000019 301 43.247,96 0,00 43.247,96 0,00 43.247,96 0,00

010603 413B6001 01 060000032 301 823.139,43 4.544,11 827.683,54 0,00 827.683,54 0,00

010603 413B6001 01 060000033 301 214.518,55 0,00 214.518,55 0,00 214.518,55 0,00

010603 413B6001 01 060000033 606 3.656,91 0,00 3.656,91 0,00 3.656,91 0,00

010603 413B6001 01 060000035 301 320.970,53 0,00 320.970,53 0,00 320.970,53 0,00

010603 413B6001 01 060000036 301 191.991,71 12.628,60 204.620,31 0,00 204.620,31 0,00

010603 413B6001 01 060000037 301 59.966,57 4.587,41 64.553,98 0,00 64.553,98 0,00

010603 413B6001 01 060000039 301 316.519,03 0,00 316.519,03 0,00 316.519,03 0,00

010603 413B6001 01 060000043 301 0,00 166,76 166,76 0,00 166,76 0,00

010603 413B6001 01 060000043 606 0,00 40.568,31 40.568,31 0,00 40.568,31 0,00

010603 413B6001 01 060000045 606 0,00 27.920,33 27.920,33 0,00 27.920,33 0,00

010603 413B6001 01 060000046 301 0,00 31.650,71 31.650,71 0,00 31.650,71 0,00

010603 413B6001 01 060000046 606 0,00 40.568,32 40.568,32 0,00 40.568,32 0,00

010603 413B6001 01 060000047 301 0,00 105.059,54 105.059,54 0,00 105.059,54 0,00

010603 413B6001 01 060000132 301 1.180.664,68 4.587,42 1.185.252,10 0,00 1.185.252,10 0,00

010603 413B6001 01 060001011 301 20.789,73 0,00 20.789,73 0,00 20.789,73 0,00

010603 413B6001 01 060001012 301 3.983,34 0,00 3.983,34 0,00 3.983,34 0,00

010603 413B6001 01 060001015 301 0,00 13.752,41 13.752,41 0,00 13.752,41 0,00

010603 413B6001 01 060001017 301 10.424,39 0,00 10.424,39 0,00 10.424,39 0,00

010603 413B6001 01 060001023 301 11.630,39 6.978,23 18.608,62 0,00 18.608,62 0,00

010603 413B6001 01 060001024 301 0,00 9.676,14 9.676,14 0,00 9.676,14 0,00

010603 413B6001 01 060001025 301 1.582,18 0,00 1.582,18 0,00 1.582,18 0,00

010603 413B6001 01 060001026 301 7.457,46 4.474,48 11.931,94 0,00 11.931,94 0,00

010603 413B6001 01 060001028 301 2.839,85 0,00 2.839,85 0,00 2.839,85 0,00

010603 413B6001 01 060001029 301 12.407,47 0,00 12.407,47 0,00 12.407,47 0,00

010603 413B6001 01 060001030 301 1.903,29 0,00 1.903,29 0,00 1.903,29 0,00

010603 413B6001 01 060001031 301 0,00 9.084,03 9.084,03 0,00 9.084,03 0,00

010603 413B6001 01 060001032 301 4.517,99 0,00 4.517,99 0,00 4.517,99 0,00

010603 413B6001 01 060001033 301 12.401,85 0,00 12.401,85 0,00 12.401,85 0,00

010603 413B6001 01 060001034 301 433.114,26 207.489,32 640.603,58 0,00 640.603,58 0,00

010603 413B6001 01 060001037 301 4.718,96 14.604,05 19.323,01 0,00 19.323,01 0,00

010603 413B6001 01 060001042 301 34.034,98 204.005,60 238.040,58 0,00 238.040,58 0,00

010603 413B6001 01 060001106 301 0,00 41.672,72 41.672,72 0,00 41.672,72 0,00

010603 413B6001 01 060001110 301 2.676,08 0,00 2.676,08 0,00 2.676,08 0,00

010603 413B6001 01 060001115 301 4.543,60 0,00 4.543,60 0,00 4.543,60 0,00

010603 413B6001 01 060001117 301 14.870,01 0,00 14.870,01 0,00 14.870,01 0,00

010603 413B6001 01 060001122 301 8.463,10 0,00 8.463,10 0,00 8.463,10 0,00

010603 413B7700 01 060099716 606 0,00 4.056.831,68 4.056.831,68 0,00 4.056.831,68 0,00

010604 413A6000 01 060001045 301 0,00 6.610,23 6.610,23 0,00 6.610,23 0,00

010604 413A7300 01 060001126 301 0,00 2.313.896,60 2.313.896,60 0,00 2.313.896,60 0,00

010604 413A7300 01 060001129 301 0,00 1.279.495,57 1.279.495,57 0,00 1.279.495,57 0,00

CPTOPV 10.517.368,20 13.847.459,22 24.364.827,42 0,00 24.345.465,41 19.362,01

Page 234: I. INTRODUCCIÓN - Consello de Contas · discriminacións e desigualdades de calquera tipo en relación co mercado de traballo. Esta Iniciativa será financiada con FSE. 3. Accións

Consello de Contas de Galicia Fondos UE 2002 Informe de fiscalización

234

euros

ANO OBRIGAS PTES. PROP. E ORDES DE TOTAL PTE. PAGOS REALIZ. PENDENTE

APLICACION DE PROXECTO MOD. DE PAGO PAGO PENDENTES DE PAGO RECTIF. DO 1/1/02 DE PAGO

ORIXE Ó 31/12/2001 Ó 31/12/2001 Ó 31/12/2001 Ó 31/12/02 Ó 31/12/02

010650342A6011 01 300003 301 115.394,32 0,00 115.394,32 0,00 115.394,32 0,00

010650342A6011 01 300004 301 29.749,08 0,00 29.749,08 0,00 29.749,08 0,00

010650342A6011 01 300005 301 39,73 0,00 39,73 0,00 39,73 0,00

010650342A6011 01 300006 301 6.166,07 0,00 6.166,07 0,00 6.166,07 0,00

010650342A6011 01 300008 301 156.869,37 0,00 156.869,37 0,00 156.869,37 0,00

010650342A6011 01 300014 301 9.788,19 0,00 9.788,19 0,00 9.788,19 0,00

010650342A6011 01 300015 301 14.868,13 0,00 14.868,13 0,00 14.868,13 0,00

010650342A6011 01 300019 301 358.299,26 0,00 358.299,26 0,00 358.299,26 0,00

010650342A6011 01 300045 301 196.461,35 0,00 196.461,35 0,00 196.461,35 0,00

010650342A6011 01 300046 301 67.079,39 0,00 67.079,39 0,00 67.079,39 0,00

010650342A6011 01 300047 301 15.885,13 0,00 15.885,13 0,00 15.885,13 0,00

010650342A6011 01 300050 301 364.718,25 0,00 364.718,25 0,00 364.718,25 0,00

010650342A6011 01 300051 301 222.538,25 0,00 222.538,25 0,00 222.538,25 0,00

010650342A6011 01 300053 301 449.540,07 0,00 449.540,07 0,00 449.540,07 0,00

010650342A6011 01 300054 301 25.398,43 0,00 25.398,43 0,00 25.398,43 0,00

010650342A6011 01 300070 301 480.809,68 0,00 480.809,68 0,00 480.809,68 0,00

010650342A6011 01 300075 301 287.408,71 0,00 287.408,71 0,00 287.408,71 0,00

010650342A6011 01 300077 301 274.061,52 0,00 274.061,52 0,00 274.061,52 0,00

010650342A6011 01 300078 301 403.880,13 0,00 403.880,13 0,00 403.880,13 0,00

010650342A6011 01 300079 301 149.051,00 0,00 149.051,00 0,00 149.051,00 0,00

010650342A6011 01 300080 301 517.927,03 0,00 517.927,03 0,00 517.927,03 0,00

010650342A6011 01 300081 301 269.826,92 0,00 269.826,92 0,00 269.826,92 0,00

010650342A6011 01 300082 301 375.031,55 0,00 375.031,55 0,00 375.031,55 0,00

010650342A6011 01 300084 301 91.353,84 0,00 91.353,84 0,00 91.353,84 0,00

010650342A6011 01 300085 301 421.666,45 0,00 421.666,45 0,00 421.666,45 0,00

010650342A6011 01 301007 301 14.706,22 0,00 14.706,22 0,00 14.706,22 0,00

010650342A6011 01 301009 301 144.242,91 0,00 144.242,91 0,00 144.242,91 0,00

010650342A6011 01 301011 301 14.416,19 0,00 14.416,19 0,00 14.416,19 0,00

010650342A6011 01 301017 301 349.284,30 0,00 349.284,30 0,00 349.284,30 0,00

010650342A6011 01 301018 301 191.224,34 0,00 191.224,34 0,00 191.224,34 0,00

010650342A6011 01 301019 301 5.288,14 0,00 5.288,14 0,00 5.288,14 0,00

010650342A6011 01 301022 301 204.340,06 0,00 204.340,06 0,00 204.340,06 0,00

010650342A6011 01 394006 650 757,80 0,00 757,80 0,00 757,80 0,00

010650342A6011 01 396014 301 77.374,95 0,00 77.374,95 0,00 77.374,95 0,00

010650342A6011 01 396015 301 57.749,09 0,00 57.749,09 0,00 57.749,09 0,00

010650412A7100 01 400021 301 892,61 0,00 892,61 0,00 892,61 0,00

010650412A7100 01 400025 301 128.057,90 0,00 128.057,90 0,00 128.057,90 0,00

010650412A7100 01 400026 301 192.541,37 0,00 192.541,37 0,00 192.541,37 0,00

010650412A7100 01 400027 301 111.083,00 0,00 111.083,00 0,00 111.083,00 0,00

010650412A7100 01 400034 301 2.100,00 0,00 2.100,00 0,00 2.100,00 0,00

010650412A7100 01 400035 301 113.786,36 0,00 113.786,36 0,00 113.786,36 0,00

010650412A7100 01 400055 301 84.141,69 0,00 84.141,69 0,00 84.141,69 0,00

010650412A7100 01 400056 301 189.557,55 0,00 189.557,55 0,00 189.557,55 0,00

010650412A7100 01 400058 301 7.001,60 0,00 7.001,60 0,00 7.001,60 0,00

010650412A7100 01 400059 301 4.477,65 0,00 4.477,65 0,00 4.477,65 0,00

010650412A7100 01 400062 301 1.198,30 0,00 1.198,30 0,00 1.198,30 0,00

010650412A7100 01 400063 301 7.737,80 0,00 7.737,80 0,00 7.737,80 0,00

Page 235: I. INTRODUCCIÓN - Consello de Contas · discriminacións e desigualdades de calquera tipo en relación co mercado de traballo. Esta Iniciativa será financiada con FSE. 3. Accións

Consello de Contas

de Galicia

Fondos Unión Europea exercicio 2002 Informe de fiscalización

235

euros

ANO OBRIGAS PTES. PROP. E ORDES DE TOTAL PTE. PAGOS REALIZ. PENDENTE

APLICACION DE PROXECTO MOD. DE PAGO PAGO PENDENTES DE PAGO RECTIF. DO 1/1/02 DE PAGO

ORIXE Ó 31/12/2001 Ó 31/12/2001 Ó 31/12/2001 Ó 31/12/02 Ó 31/12/02

010650412A7100 01 400065 301 11.172,53 0,00 11.172,53 0,00 11.172,53 0,00

010650412A7100 01 400071 301 113.808,12 0,00 113.808,12 0,00 113.808,12 0,00

010650412A7100 01 400072 301 148.530,02 0,00 148.530,02 0,00 148.530,02 0,00

010650412A7100 01 400073 301 361.009,31 0,00 361.009,31 0,00 361.009,31 0,00

010650412A7100 01 400074 301 126.216,62 0,00 126.216,62 0,00 126.216,62 0,00

010650412A7100 01 400083 301 651.289,44 0,00 651.289,44 0,00 651.289,44 0,00

010650412A7100 01 400083 606 107.676,96 0,00 107.676,96 0,00 107.676,96 0,00

010650412A7100 01 401012 301 177.023,53 0,00 177.023,53 0,00 177.023,53 0,00

010650412A7100 01 401013 301 89.875,96 0,00 89.875,96 0,00 89.875,96 0,00

010650412A7100 01 401014 301 105.177,12 0,00 105.177,12 0,00 105.177,12 0,00

010650412A7100 01 401015 301 2.100,00 0,00 2.100,00 0,00 2.100,00 0,00

010650412A7100 01 497043 606 418.939,37 0,00 418.939,37 0,00 418.939,37 0,00

010650412A7100 01 499003 301 544.990,14 0,00 544.990,14 0,00 544.990,14 0,00

010650412A7100 01 499027 301 56.763,12 0,00 56.763,12 0,00 56.763,12 0,00

010650412A7100 01 499033 301 266.614,23 0,00 266.614,23 0,00 266.614,23 0,00

AUGAS DE GALICIA 10.386.958,16 0,00 10.386.958,16 0,00 10.386.958,16 0,00

010603414A7400 01 200028 301 233.036,40 0,00 233.036,40 0,00 233.036,40 0,00

010603414A7400 01 200029 301 113.705,60 0,00 113.705,60 0,00 113.705,60 0,00

010603414A7400 01 200032 301 66.648,68 0,00 66.648,68 0,00 66.648,68 0,00

010603414A7400 01 200066 301 309.749,22 0,00 309.749,22 0,00 309.749,22 0,00

010603414A7400 01 200102 301 196.879,16 0,00 196.879,16 0,00 196.879,16 0,00

010603414A7400 01 200103 301 324.308,45 0,00 324.308,45 0,00 324.308,45 0,00

010603414A7400 01 200104 301 9.248,90 0,00 9.248,90 0,00 9.248,90 0,00

010603414A7400 01 200120 301 104.343,07 0,00 104.343,07 0,00 104.343,07 0,00

010603414A7400 01 200123 301 74.795,24 0,00 74.795,24 0,00 74.795,24 0,00

010603414A7400 01 200138 606 35.911,11 0,00 35.911,11 0,00 35.911,11 0,00

010603414A7400 01 201051 301 35.819,71 0,00 35.819,71 0,00 35.819,71 0,00

010603414A7400 01 201113 301 60.302,65 0,00 60.302,65 0,00 60.302,65 0,00

010603414A7400 01 201115 301 120.598,98 0,00 120.598,98 0,00 120.598,98 0,00

010603414A7400 01 297119 650 62.489,98 0,00 62.489,98 0,00 62.489,98 0,00

010603414A7400 01 300044 301 1.744,21 0,00 1.744,21 0,00 1.744,21 0,00

010603414A7400 01 300109 301 45.226,99 0,00 45.226,99 0,00 45.226,99 0,00

010603414A7400 01 300124 301 176.875,37 0,00 176.875,37 0,00 176.875,37 0,00

010603414A7400 01 300125 301 36.958,10 0,00 36.958,10 0,00 36.958,10 0,00

010603414A7400 01 300141 301 107.035,74 0,00 107.035,74 0,00 107.035,74 0,00

010603414A7400 01 301050 301 107.182,94 0,00 107.182,94 0,00 107.182,94 0,00

010603414A7400 01 301116 301 15.075,67 0,00 15.075,67 0,00 15.075,67 0,00

010603414A7400 01 400043 301 340.098,26 0,00 340.098,26 0,00 340.098,26 0,00

010603414A7400 01 401014 301 122.372,79 0,00 122.372,79 0,00 122.372,79 0,00

PORTOS DE GALICIA 2.700.407,21 0,00 2.700.407,21 0,00 2.700.407,21 0,00

CPTOPV+ AUGAS + PORTOS 23.604.733,57 13.847.459,22 37.452.192,79 0,00 37.432.830,78 19.362,01

Page 236: I. INTRODUCCIÓN - Consello de Contas · discriminacións e desigualdades de calquera tipo en relación co mercado de traballo. Esta Iniciativa será financiada con FSE. 3. Accións

Consello de Contas de Galicia Fondos UE 2002 Informe de fiscalización

236

euros

ANO OBRIGAS PTES. PROP. E ORDES DE TOTAL PTE. PAGOS REALIZ. PENDENTE

APLICACION DE PROXECTO MOD. DE PAGO PAGO PENDENTES DE PAGO RECTIF. DO 1/1/02 DE PAGO

ORIXE Ó 31/12/2001 Ó 31/12/2001 Ó 31/12/2001 Ó 31/12/02 Ó 31/12/02

010701 322A6221 01 070000047 301 0,00 31.308,39 31.308,39 0,00 31.308,39 0,00

010701 322A6221 01 070000047 606 0,00 51.477,46 51.477,46 0,00 51.477,46 0,00

010701 322A6221 01 070000049 301 0,00 201.405,03 201.405,03 0,00 201.405,03 0,00

010701 322A6221 01 070001149 301 0,00 49.988,57 49.988,57 0,00 49.988,57 0,00

010701 322A6251 01 070000004 301 262.471,80 230.660,80 493.132,60 0,00 493.132,60 0,00

010701 322A6261 01 070001004 301 361.887,10 894.816,46 1.256.703,56 0,00 1.256.703,56 0,00

010701 322E6221 01 070097047 606 0,00 806.048,57 806.048,57 0,00 806.048,57 0,00

010701 322E6221 01 070000038 606 40.087,51 0,00 40.087,51 0,00 40.087,51 0,00

010701 322E6221 01 070001008 301 25.716,70 0,00 25.716,70 0,00 25.716,70 0,00

010701 322T6221 01 070098107 606 396.034,57 0,00 396.034,57 0,00 396.034,57 0,00

010701 322T6221 01 070098116 606 0,00 145.002,37 145.002,37 0,00 145.002,37 0,00

010701 322T6221 01 070099032 606 36.720,47 0,00 36.720,47 0,00 36.720,47 0,00

010701 322T6221 01 070000035 606 25.248,98 0,00 25.248,98 0,00 25.248,98 0,00

010701 322T6221 01 070000054 606 0,00 53.074,26 53.074,26 0,00 53.074,26 0,00

010701 322T6221 01 070001107 301 0,00 82.250,79 82.250,79 0,00 82.250,79 0,00

010701 322T6221 01 070001111 301 0,00 29.449,59 29.449,59 0,00 29.449,59 0,00

010701 322T6221 01 070001116 301 0,00 31.339,77 31.339,77 0,00 31.339,77 0,00

010701 322T6221 01 070001117 301 0,00 38.703,68 38.703,68 0,00 38.703,68 0,00

010701 322T6221 01 070001131 301 0,00 112.284,23 112.284,23 0,00 112.284,23 0,00

010701 322T6221 01 070001134 301 0,00 140.268,78 140.268,78 0,00 140.268,78 0,00

010701 322T6221 01 070001161 301 15.461,03 0,00 15.461,03 0,00 15.461,03 0,00

010701 322T6251 01 070000015 301 435.455,90 427.033,06 862.488,96 0,00 862.488,96 0,00

010701 322T6260 01 070001012 301 24.495,24 196.062,37 220.557,61 0,00 202.928,54 17.629,07

C. EDUCACIÓN E ORDENACIÓN UNIV. 1.623.579,30 3.521.174,18 5.144.753,48 0,00 5.127.124,41 17.629,07

010802 631B7701 01 080001708 301 1.925.086,11 0,00 1.925.086,11 -63.352,56 1.861.733,55 0,00

010802 631B7710 01 080001709 606 66.508,93 0,00 66.508,93 0,00 66.508,93 0,00

010802 631B7711 01 080001710 301 23.554,39 0,00 23.554,39 0,00 23.554,39 0,00

010802 631B7730 01 080098701 606 78.488,17 0,00 78.488,17 0,00 78.488,17 0,00

010802 631B7730 01 080001711 301 281.562,82 13.103,27 294.666,09 0,00 294.666,09 0,00

010802 661C7600 01 080096018 301 92.883,79 0,00 92.883,79 0,00 92.883,79 0,00

010802 743A7700 01 080098702 301 293.027,12 408.272,65 701.299,77 -31.164,84 670.134,93 0,00

010802 743A7701 01 080001718 301 178.513,29 133.935,51 312.448,80 -1.275,11 311.173,69 0,00

010803 432A7700 01 080096022 301 187.333,34 749.224,16 936.557,50 0,00 936.557,50 0,00

010803 732A7700 01 080098715 301 670.605,95 157.751,82 828.357,77 -1.156,31 827.201,46 0,00

010803 741A7700 01 080098716 301 1.129.720,10 17.917,49 1.147.637,59 0,00 1.147.637,59 0,00

010803 741A7800 01 080000707 301 0,00 519.532,09 519.532,09 0,00 519.532,09 0,00

010803 742A7700 01 080098717 301 709.650,05 127.605,77 837.255,82 0,00 800.908,32 36.347,50

010803 744A7700 01 080098718 301 361.833,24 59.003,01 420.836,25 0,00 420.836,25 0,00

010803 744A7700 01 080098718 606 0,00 36.082,05 36.082,05 0,00 36.082,05 0,00

010803 754A7700 01 080000709 301 404.067,02 288.936,37 693.003,39 0,00 693.003,39 0,00

010803 754A7710 01 080000710 301 561.614,76 510.859,23 1.072.473,99 0,00 959.784,33 112.689,66

010803 754A7710 01 080000710 606 0,00 162.386,10 162.386,10 0,00 162.386,10 0,00

010803 754B7700 01 080000712 301 0,00 215.487,72 215.487,72 0,00 215.487,72 0,00

C. DE INDUSTRIA E COMERCIO 6.964.449,08 3.400.097,24 10.364.546,32 -96.948,82 10.118.560,34 149.037,16

Page 237: I. INTRODUCCIÓN - Consello de Contas · discriminacións e desigualdades de calquera tipo en relación co mercado de traballo. Esta Iniciativa será financiada con FSE. 3. Accións

Consello de Contas

de Galicia

Fondos Unión Europea exercicio 2002 Informe de fiscalización

237

euros

ANO OBRIGAS PTES. PROP. E ORDES DE TOTAL PTE. PAGOS REALIZ. PENDENTE

APLICACION DE PROXECTO MOD. DE PAGO PAGO PENDENTES DE PAGO RECTIF. DO 1/1/02 DE PAGO

ORIXE Ó 31/12/2001 Ó 31/12/2001 Ó 31/12/2001 Ó 31/12/02 Ó 31/12/02

981005751A7700 98 100096107 301 4.518,30 0,00 4.518,30 0,00 4.518,30 0,00

981005751A7700 98 100096107 606 23.207,07 0,00 23.207,07 0,00 23.207,07 0,00

991015751A7700 99 100096107 606 14.469,42 0,00 14.469,42 0,00 12.469,93 1.999,49

011004 361A6031 01 100001043 301 0,00 358.722,41 358.722,41 0,00 358.722,41 0,00

011004 361A6032 01 100001044 301 111.369,04 184.864,48 296.233,52 0,00 217.350,68 78.882,84

011004 361A6401 01 100001046 301 38.526,43 34.005,22 72.531,65 0,00 72.531,65 0,00

011004 361B6401 01 100001049 301 5.542,26 14.837,10 20.379,36 0,00 20.379,36 0,00

011004 432A6032 01 100001050 301 67.591,19 441.198,49 508.789,68 0,00 441.198,49 67.591,19

C. DE CULTURA, C. SOCIAL E T. 265.223,71 1.033.627,70 1.298.851,41 0,00 1.150.377,89 148.473,52

911302313B69110 91 --------- --- 0,00 4.220,87 4.220,87 0,00 0,00 4.220,87

921302313B69110 92 --------- --- 15.610,07 0,00 15.610,07 0,00 0,00 15.610,07

C. SANIDADE E SERVIZOS SOCIAIS 15.610,07 4.220,87 19.830,94 0,00 0,00 19.830,94

500122236210 01 112001011 301 949.773,42 0,00 949.773,42 0,00 949.773,42 0,00

500122236210 01 112001012 301 1.018.156,58 0,00 1.018.156,58 0,00 1.018.156,58 0,00

500122236211 01 112001019 301 374.845,24 0,00 374.845,24 0,00 374.845,24 0,00

SERGAS 2.342.775,23 0,00 2.342.775,23 0,00 2.342.775,23 0,00

C. SANIDADE E SERVIZOS SOCIAIS+SERGAS 2.358.385,30 4.220,87 2.362.606,17 0,00 2.342.775,23 19.830,94

991305811B7600 01 130099703 301 3.658,10 0,00 3.658,10 0,00 0,00 3.658,10

011305 811B6400 01 130001116 301 0,00 36.060,72 36.060,72 0,00 36.060,72 0,00

011305 811B7610 01 130001117 301 90.151,81 0,00 90.151,81 0,00 90.151,81 0,00

C. DE XUSTIZA, INTERIOR E REL. L. 93.809,91 36.060,72 129.870,63 0,00 126.212,53 3.658,10

011503 342A6000 01 150001008 301 55.410,28 0,00 55.410,28 0,00 55.410,28 0,00

011503 342A6011 01 150001010 301 0,00 39.566,47 39.566,47 0,00 39.566,47 0,00

011503 342A6401 01 150001012 301 127.932,09 108.223,38 236.155,47 0,00 236.155,47 0,00

011504 342A6231 01 150000014 301 9.240,52 96.543,13 105.783,65 0,00 105.783,65 0,00

011504 342A6241 01 150001023 301 108.092,02 0,00 108.092,02 0,00 108.092,02 0,00

011504 342A6261 01 150001025 301 0,00 61.979,37 61.979,37 0,00 61.979,37 0,00

011504 342A6331 01 150001027 301 0,00 82.856,20 82.856,20 0,00 82.856,20 0,00

011504 432A6232 01 150000035 606 0,00 459,63 459,63 0,00 459,63 0,00

C. DE MEDIO AMBIENTE 300.674,91 389.628,18 690.303,09 0,00 690.303,09 0,00

TOTAL 38.995.864,87 22.232.268,11 61.228.132,98 -96.948,82 58.069.265,77 3.061.918,40

Page 238: I. INTRODUCCIÓN - Consello de Contas · discriminacións e desigualdades de calquera tipo en relación co mercado de traballo. Esta Iniciativa será financiada con FSE. 3. Accións

Consello de Contas de Galicia Fondos UE 2002 Informe de fiscalización

238

Cadro nº 2

LIQUIDACIÓN PRESUPOSTARIA DE EXERCIZOS ANTERIORES A 2002 POR FORMA DE INTERVENCIÓN

INTERREG

euros

ANO OBRIGAS PTES. PROP. E ORDES DE TOTAL PTE. PAGOS REALIZ. PENDENTE

APLICACION DE PROXECTO MOD. DE PAGO PAGO PENDENTES DE PAGO RECTIF. DO 1/1/02 DE PAGO

ORIXE Ó 31/12/2001 Ó 31/12/2001 Ó 31/12/2001 Ó 31/12/02 Ó 31/12/02

970404335A6221 97 40095124 613 248,42 0,00 248,42 0,00 0,00 248,42

010407 432A4420 01 040000416 624 62.948,50 203.066,96 266.015,46 0,00 266.015,46 0,00

010407 432A6401 01 040000046 651 1.572,40 0,00 1.572,40 0,00 1.572,40 0,00

C. PRESIDENCIA E ADMÓN PÚBLICA 64.769,32 203.066,96 267.836,28 0,00 267.587,86 248,42

000501441A7100 00 050097701 607 29.750,10 0,00 29.750,10 0,00 0,00 29.750,10

IGE 29.750,10 0,00 29.750,10 0,00 0,00 29.750,10

960904731A7700 96 90095042 607 19.292,49 0,00 19.292,49 0,00 0,00 19.292,49

C. AGRICULT., GANDERÍA E P.AGROAL. 19.292,49 0,00 19.292,49 0,00 0,00 19.292,49

---------------- 98 981000P98737 302 3.606,07 0,00 3.606,07 -3.065,16 540,91 0,00

011004 361B6031 01 100001105 309 9.064,80 0,00 9.064,80 0,00 9.064,80 0,00

011004 361B7500 01 100001106 309 166.870,49 0,00 166.870,49 0,00 0,00 166.870,49

011004 361B7800 01 100001107 309 29.609,76 0,00 29.609,76 0,00 0,00 29.609,76

011004 361B7900 01 100001108 309 26.000,00 0,00 26.000,00 0,00 0,00 26.000,00

011005 751A7600 01 100099724 651 16.573,71 0,00 16.573,71 0,00 16.573,71 0,00

011005 751A7600 01 100000724 654 27.303,87 44.522,12 71.825,99 0,00 71.825,99 0,00

C. CULTURA, COM. SOCIAL E TURISMO 279.028,70 44.522,12 323.550,82 -3.065,16 98.005,41 222.480,25

981404241A4710 1 98 981400P98465 624 8.349,66 0,00 8.349,66 0,00 0,00 8.349,66

981404241A4710 4 98 981400P98465 624 7.197,98 0,00 7.197,98 -1.727,52 0,00 5.470,46

C. FAMILIA E P. EMPR., MULLER E XUV 15.547,64 0,00 15.547,64 -1.727,52 0,00 13.820,12

011504 432A6403 01 150000044 302 0,00 20.284,64 20.284,64 0,00 20.284,64 0,00

C. MEDIO AMBIENTE 0,00 20.284,64 20.284,64 0,00 20.284,64 0,00

TOTAL 408.388,25 267.873,72 676.261,97 -4.792,68 385.877,91 285.591,38

Page 239: I. INTRODUCCIÓN - Consello de Contas · discriminacións e desigualdades de calquera tipo en relación co mercado de traballo. Esta Iniciativa será financiada con FSE. 3. Accións

Consello de Contas

de Galicia

Fondos Unión Europea exercicio 2002 Informe de fiscalización

239

Cadro nº 3 LIQUIDACIÓN PRESUPOSTARIA DE EXERCIZOS ANTERIORES A 2002 POR FORMA DE INTERVENCIÓN

FEOGA P.O.1 euros ANO OBRIGAS PTES. PROP. E ORDES DE TOTAL PTE. PAGOS REALIZ. PENDENTE

APLICACION DE PROXECTO MOD. DE PAGO PAGO PENDENTES DE PAGO RECTIF. DO 1/1/02 DE PAGO

ORIXE Ó 31/12/2001 Ó 31/12/2001 Ó 31/12/2001 Ó 31/12/02 Ó 31/12/02

931003614A78210 93 -------- --- 3.612,81 0,00 3.612,81 0,00 0,00 3.612,81

940903731A77003 94 -------- --- 530,05 0,00 530,05 0,00 0,00 530,05

950903614A77303 95 -------- --- 6.060,11 0,00 6.060,11 0,00 0,00 6.060,11

950903614A78203 95 -------- 9.774,05 0,00 9.774,05 0,00 0,00 9.774,05

950904614C77013 95 -------- --- 247,20 0,00 247,20 0,00 0,00 247,20

950904731A77003 95 -------- --- 16.158,19 0,00 16.158,19 0,00 0,00 16.158,19

960903614A6401 96 960996024 401 4.524,49 0,00 4.524,49 0,00 0,00 4.524,49

960903614A7820 96 960996093 401 130,72 0,00 130,72 0,00 0,00 130,72

960903615A6401 96 960900P96027 401 892,59 0,00 892,59 0,00 0,00 892,59

960903731A7700 96 960996108 401 3.712,81 0,00 3.712,81 0,00 0,00 3.712,81

970903613A7730 97 970996059 401 12.431,50 0,00 12.431,50 0,00 0,00 12.431,50

970903731A7700 97 970996109 401 100,63 0,00 100,63 0,00 0,00 100,63

980903613A7600 98 980900P96083 612 35.394,03 0,00 35.394,03 0,00 0,00 35.394,03

980903712A7300 98 90098706 401 20.886,04 0,00 20.886,04 0,00 0,00 20.886,04

990903712A7730 99 090099723 401 16.290,21 0,00 16.290,21 0,00 0,00 16.290,21

000903614A7730 00 090000718 401 100.242,86 0,00 100.242,86 0,00 82.813,50 17.429,36

000903614A7760 00 090000722 401 3.695,85 0,00 3.695,85 0,00 0,00 3.695,85

000903614A7800 00 090000724 401 4.154,47 0,00 4.154,47 0,00 0,00 4.154,47

010902 322L6401 01 090001009 401 183.601,03 269.130,42 452.731,45 0,00 452.731,45 0,00

010902 422D6041 01 090000018 401 0,00 3.756.081,14 3.756.081,14 0,00 3.756.081,14 0,00

010902 422D6041 01 090001010 401 56.305,41 1.157.940,23 1.214.245,64 0,00 1.214.245,64 0,00

010902 422D6041 01 090095012 660 0,00 32.754,28 32.754,28 0,00 32.754,28 0,00

010902 422D6041 01 090099015 401 281.778,29 609.207,11 890.985,40 0,00 890.985,40 0,00

010903 613A6280 01 090001016 401 772.385,83 372.462,24 1.144.848,07 0,00 739.164,89 405.683,18

010903 613A6320 01 090001018 401 901.518,16 0,00 901.518,16 0,00 901.518,16 0,00

010903 613A6401 01 090000034 401 1.080.909,90 1.082.236,52 2.163.146,42 0,00 2.158.645,04 4.501,38

010903 613A7600 01 090000705 401 98.598,00 7.692,87 106.290,87 0,00 106.290,87 0,00

010903 613A7710 01 090001705 401 630.483,42 0,00 630.483,42 0,00 613.848,58 16.634,84

010903 613A7720 01 090001706 401 1.587,90 177.183,15 178.771,05 0,00 178.771,05 0,00

010903 614A6042 01 090001021 401 177.625,62 45.644,00 223.269,62 0,00 45.644,00 177.625,62

010903 614A6281 01 090001022 401 768.481,02 127.090,77 895.571,79 0,00 733.539,55 162.032,24

010903 614A7710 01 090001713 401 0,00 1.147.347,22 1.147.347,22 0,00 1.147.347,22 0,00

010903 614A7750 01 090001716 401 232.542,04 0,00 232.542,04 0,00 232.542,04 0,00

010903 614A7750 01 090001717 401 704.598,83 0,00 704.598,83 0,00 301.086,30 403.512,53

010903 614A7760 01 090000722 401 133.826,24 0,00 133.826,24 0,00 133.818,55 7,69

010903 614A7780 01 090001719 401 0,00 209.602,97 209.602,97 0,00 209.602,97 0,00

010903 614A7810 01 090001722 401 102.721,82 384.072,42 486.794,24 0,00 486.794,24 0,00

010903 711B6400 01 090001027 401 232.447,44 0,00 232.447,44 0,00 232.447,44 0,00

010903 711B7700 01 090000726 401 254.298,02 0,00 254.298,02 0,00 223.999,84 30.298,18

010903 712A7730 01 090001723 401 241.338,95 256.631,98 497.970,93 0,00 497.970,93 0,00

010904 713A7700 01 090001726 401 5.885.224,90 389.370,82 6.274.595,72 0,00 6.274.595,72 0,00C. AGRICULT., GANDERÍA E P.AGROAL. 12.979.111,43 10.024.448,14 23.003.559,57 0,00 21.647.238,80 1.356.320,77

0950712A7700 00 092000705 401 227.813,64 0,00 227.813,64 0,00 227.813,64 0,00FOGGA 227.813,64 0,00 227.813,64 0,00 656.978,35 -429.164,71C. AGRICULT., GANDERÍA E P.AGROAL.+FOGGA 13.206.925,07 10.024.448,14 23.231.373,21 0,00 22.304.217,15 927.156,06

Page 240: I. INTRODUCCIÓN - Consello de Contas · discriminacións e desigualdades de calquera tipo en relación co mercado de traballo. Esta Iniciativa será financiada con FSE. 3. Accións

Consello de Contas de Galicia Fondos UE 2002 Informe de fiscalización

240

euros ANO OBRIGAS PTES. PROP. E ORDES DE TOTAL PTE. PAGOS REALIZ. PENDENTE

APLICACION DE PROXECTO MOD. DE PAGO PAGO PENDENTES DE PAGO RECTIF. DO 1/1/02 DE PAGO

ORIXE Ó 31/12/2001 Ó 31/12/2001 Ó 31/12/2001 Ó 31/12/02 Ó 31/12/02

991502614C7700 99 150096097 401 11.982,58 0,00 11.982,58 0,00 0,00 11.982,58

001502342A7600 00 150098702 401 0,00 8.888,97 8.888,97 0,00 8.888,97 0,00

001502342A7802 00 150000705 8.714,68 0,00 8.714,68 0,00 2.178,67 6.536,01

011502 342A6011 01 150094005 401 79.979,07 237.166,28 317.145,35 0,00 313.102,04 4.043,31

011502 342A6013 01 150095006 401 38.769,86 105.523,21 144.293,07 0,00 144.293,07 0,00

011502 342A6014 01 150095007 401 2.674,36 12.065,53 14.739,89 0,00 14.739,89 0,00

011502 342A6230 01 150098006 401 23.337,41 79.694,21 103.031,62 0,00 103.031,62 0,00

011502 342A6241 01 150000009 401 0,00 71.985,67 71.985,67 0,00 71.985,67 0,00

011502 342A6281 01 150001006 401 52.467,50 20.652,57 73.120,07 0,00 73.120,07 0,00

011502 342A6401 01 150096030 401 51.548,39 98.452,35 150.000,74 0,00 133.146,24 16.854,50

011502 342A6402 01 150096031 401 0,00 2.248,23 2.248,23 0,00 2.248,23 0,00

011502 342A6403 01 150098007 401 75.504,12 10.743,09 86.247,21 0,00 86.247,21 0,00

011502 342A7600 01 150098702 401 19.928,84 0,00 19.928,84 0,00 19.928,84 0,00

011502 342A7602 01 150098701 660 630,48 0,00 630,48 0,00 630,48 0,00

011502 342A7700 01 150098703 401 39.035,89 0,00 39.035,89 0,00 39.035,89 0,00

011502 342A7800 01 150000703 401 74.839,26 1.566,71 76.405,97 0,00 76.405,97 0,00

011502 342A7800 01 150099704 660 8.767,89 0,00 8.767,89 0,00 8.767,89 0,00

011502 342A7801 01 150000704 401 62.505,26 0,00 62.505,26 0,00 62.505,26 0,00

011502 342A7802 01 150000705 401 207.829,98 59.770,65 267.600,63 0,00 267.600,63 0,00

011502 342A7803 01 150000706 401 55.598,99 26.817,06 82.416,05 0,00 82.416,05 0,00

011502 342A7803 01 150001129 401 8.996,94 1.520,84 10.517,78 0,00 10.517,78 0,00

011502 422C6011 01 150094012 401 51.036,39 71.331,17 122.367,56 0,00 122.367,56 0,00

011502 422C6221 01 150001114 401 81.406,25 60.528,02 141.934,27 0,00 141.934,27 0,00

011502 422C6241 01 150099055 401 0,00 784.357,75 784.357,75 0,00 784.357,75 0,00

011502 422C6261 01 150098010 401 43.645,86 0,00 43.645,86 0,00 43.645,86 0,00

011502 422C7600 01 150096069 401 394.777,39 915.817,83 1.310.595,22 0,00 1.310.595,22 0,00

011502 614C6041 01 150096042 401 75.993,95 79.529,50 155.523,45 0,00 155.523,45 0,00

011502 614C6042 01 150094015 401 444.258,18 977.601,15 1.421.859,33 0,00 1.421.859,33 0,00

011502 614C6043 01 150094016 401 1.454,09 226.973,19 228.427,28 0,00 228.427,28 0,00

011502 614C6044 01 150094017 401 491.473,15 279.437,70 770.910,85 0,00 770.910,85 0,00

011502 614C6046 01 150095019 401 0,00 38.515,98 38.515,98 0,00 38.515,98 0,00

011502 614C6048 01 150097004 401 40.142,33 25.679,30 65.821,63 0,00 65.821,63 0,00

011502 614C6231 01 150000012 401 967,51 45.565,59 46.533,10 0,00 46.533,10 0,00

011502 614C6241 01 150001007 401 0,00 167.225,35 167.225,35 0,00 167.225,35 0,00

011502 614C6261 01 150098040 401 66.712,70 0,00 66.712,70 0,00 66.712,70 0,00

011502 614C6401 01 150096044 401 29.100,43 217.176,73 246.277,16 0,00 246.277,16 0,00

011502 614C7700 01 150000708 401 922.928,51 390.524,96 1.313.453,47 0,00 1.181.335,93 132.117,54

011502 731A6401 01 150000013 401 0,00 47.227,36 47.227,36 0,00 47.227,36 0,00

011502 731A7700 01 150000101 401 0,00 4.935,90 4.935,90 0,00 4.935,90 0,00

011502 731A7700 01 150001108 401 563.402,49 1.157.351,75 1.720.754,24 0,00 1.703.109,26 17.644,98

011504 342A6041 01 150001020 401 33.205,92 9.324,63 42.530,55 0,00 42.530,55 0,00

C. MEDIO AMBIENTE 4.063.616,65 6.236.199,23 10.299.815,88 0,00 10.110.636,96 189.178,92

TOTAL 17.270.541,72 16.260.647,37 33.531.189,09 0,00 32.414.854,11 1.116.334,98

Page 241: I. INTRODUCCIÓN - Consello de Contas · discriminacións e desigualdades de calquera tipo en relación co mercado de traballo. Esta Iniciativa será financiada con FSE. 3. Accións

Consello de Contas

de Galicia

Fondos Unión Europea exercicio 2002 Informe de fiscalización

241

Cadro nº 4

LIQUIDACIÓN PRESUPOSTARIA DE EXERCIZOS ANTERIORES A 2002 POR FORMA DE INTERVENCIÓN

FEOGA P.O.2

euros

ANO OBRIGAS PTES. PROP. E ORDES DE TOTAL PTE. PAGOS REALIZ. PENDENTE

APLICACION DE PROXECTO MOD. DE PAGO PAGO PENDENTES DE PAGO RECTIF. DO 1/1/02 DE PAGO

ORIXE Ó 31/12/2001 Ó 31/12/2001 Ó 31/12/2001 Ó 31/12/02 Ó 31/12/02

970903731A7700 97 90096109 403 2.908,82 0,00 2.908,82 0,00 0,00 2.908,82

990904713A7700 99 90098758 614 257,23 0,00 257,23 0,00 0,00 257,23

010902 422D6041 01 090001011 403 128.772,13 53.203,94 181.976,07 0,00 181.976,07 0,00

010904 713A7700 01 090096900 661 11.659,63 0,00 11.659,63 0,00 0,00 11.659,63

C. AGRIC., GANDERÍA E P.AGROAL. 143.597,81 53.203,94 196.801,75 0,00 181.976,07 14.825,68

TOTAL 143.597,81 53.203,94 196.801,75 0,00 181.976,07 14.825,68

Cadro nº 5

LIQUIDACIÓN PRESUPOSTARIA DE EXERCIZOS ANTERIORES A 2002 POR FORMA DE INTERVENCIÓN

FEOGA GARANTÍA

euros

ANO OBRIGAS PTES. PROP. E ORDES DE TOTAL PTE. PAGOS REALIZ. PENDENTE

APLICACIÓN DE PROXECTO MOD. DE PAGO PAGO PENDENTES DE PAGO RECTIF. DO 1/1/02 DE PAGO

ORIXE Ó 31/12/2001 Ó 31/12/2001 Ó 31/12/2001 Ó 31/12/02 Ó 31/12/02

010903 614A7760 01 090001102 404 265.917,68 134.476,12 400.393,80 0,00 400.393,80 0,00

C. AGRIC., GANDERÍA E P.AGROAL. 265.917,68 134.476,12 400.393,80 0,00 400.393,80 0,00

0950614A779.0 01 092001702 404 0,00 11.619.751,01 11.619.751,01 0,00 11.619.751,01 0,00

0950712A7790 01 092001707 404 0,00 1.869.947,20 1.869.947,20 0,00 1.869.947,20 0,00

0950614A7730 01 092000702 404 0,00 2.674,50 2.674,50 0,00 0,00 2.674,50

0950712A773 01 091999710 404 0,00 465.231,45 465.231,45 0,00 465.231,45 0,00

0950712A773 01 092000709 404 0,00 39.907,20 39.907,20 0,00 39.907,20 0,00

FOGGA 0,00 13.997.511,37 13.997.511,37 0,00 13.994.836,86 2.674,50

C. AGRIC., GANDERÍA E P.AGROAL.+FOGGA 265.917,68 14.131.987,49 14.397.905,17 0,00 14.395.230,66 2.674,50

001502614C7700 00 150000709 404 43.516,96 0,00 43.516,96 0,00 0,00 43.516,96

001502731A7700 00 150098712 404 12.223,61 0,00 12.223,61 0,00 0,00 12.223,61

011502 614C7700 01 150096116 404 4.202,70 366.330,83 370.533,53 0,00 370.533,53 0,00

011502 731A7700 01 150098712 404 0,00 127.629,20 127.629,20 0,00 127.629,20 0,00

C. MEDIO AMBIENTE 59.943,27 493.960,03 553.903,30 0,00 498.162,73 55.740,57

TOTAL 325.860,95 14.625.947,52 14.951.808,47 0,00 14.893.393,39 58.415,07

Page 242: I. INTRODUCCIÓN - Consello de Contas · discriminacións e desigualdades de calquera tipo en relación co mercado de traballo. Esta Iniciativa será financiada con FSE. 3. Accións

Consello de Contas de Galicia Fondos UE 2002 Informe de fiscalización

242

Cadro nº 6

LIQUIDACIÓN PRESUPOSTARIA DE EXERCIZOS ANTERIORES A 2002 POR FORMA DE INTERVENCIÓN

FSE P.O.

euros

ANO OBRIGAS PTES. PROP. E ORDES DE TOTAL PTE. PAGOS REALIZ. PENDENTE

APLICACIÓN DE PROXECTO MOD. DE PAGO PAGO PENDENTES DE PAGO RECTIF. DO 1/1/02 DE PAGO

ORIXE Ó 31/12/2001 Ó 31/12/2001 Ó 31/12/2001 Ó 31/12/02 Ó 31/12/02 980407432A4800 98 040098410 508 84.633,02 0,00 84.633,02 0,00 0,00 84.633,02990407432A4800 99 040099415 508 25.503,22 0,00 25.503,22 0,00 0,00 25.503,22000407432A4800 00 040000417 508 518,37 0,00 518,37 0,00 0,00 518,37010407 432A4800 01 040000417 508 22.855,73 0,00 22.855,73 0,00 19.768,01 3.087,72

C. PRESIDENCIA E ADMÓN PÚBLICA 133.510,34 0,00 133.510,34 0,00 19.768,01 113.742,33

0102040101651450 01 -------- 31.147,72 0,00 31.147,72 0,00 31.147,72 0,000102050504623200 01 -------- 5.499,21 0,00 5.499,21 0,00 5.499,21 0,00

IGAPE 36.646,93 0,00 36.646,93 0,00 36.646,93 0,00

960704322S4600 96 960796058 508 15.036,45 0,00 15.036,45 0,00 0,00 15.036,45960704322S4800 96 960796059 508 5.170,60 0,00 5.170,60 0,00 0,00 5.170,60960705431A4800 96 960796075 508 10.885,83 0,00 10.885,83 0,00 0,00 10.885,83960705431A4800 96 070096142 508 84.750,24 0,00 84.750,24 0,00 0,00 84.750,24970704322S4800 97 970796059 508 8.373,79 0,00 8.373,79 0,00 0,00 8.373,79970705431A4800 97 70097424 508 44.030,94 0,00 44.030,94 0,00 0,00 44.030,94990704322S4600 99 070099417 508 18.566,43 0,00 18.566,43 0,00 0,00 18.566,43990704322S4800 99 070099418 508 1.651,51 0,00 1.651,51 0,00 0,00 1.651,51990704322T4600 99 070099421 516 130.703,30 0,00 130.703,30 0,00 0,00 130.703,30000704322S4600 00 070000418 508 19.404,04 0,00 19.404,04 0,00 0,00 19.404,04000704322S4800 00 070000419 508 7.236,97 0,00 7.236,97 0,00 0,00 7.236,97000704322S4810 00 070000420 508 7.031,84 0,00 7.031,84 0,00 0,00 7.031,84000704322S4830 00 070000422 508 15.850,05 0,00 15.850,05 0,00 0,00 15.850,05010704 322S4600 01 070001418 508 60.939,19 17.813,68 78.752,87 0,00 65.064,88 13.687,99010704 322S4800 01 070001419 508 31.379,21 15.691,15 47.070,36 0,00 44.960,83 2.109,53010704 322S4801 01 070001420 508 79.614,16 0,00 79.614,16 0,00 74.988,06 4.626,10010704 322S4803 01 070001422 508 10.938,79 13.997,17 24.935,96 0,00 24.935,96 0,00010704 322S4810 01 070001423 508 5.913,00 0,00 5.913,00 0,00 5.522,34 390,66010704 322S6401 01 070001015 508 7.253,70 10.453,31 17.707,01 0,00 17.707,01 0,00010704 322S6402 01 070001016 508 5.125,68 17.748,49 22.874,17 0,00 22.874,17 0,00

C. EDUCACIÓN E ORDEN.UNIV. 569.855,72 75.703,80 645.559,52 0,00 256.053,25 389.506,27

910902222A4710104 91 ---------- --- 12.048,51 0,00 12.048,51 0,00 0,00 12.048,51910902222A4800104 91 ---------- --- 17.232,56 0,00 17.232,56 0,00 0,00 17.232,56910902222A4800204 91 ---------- --- 13.549,42 0,00 13.549,42 0,00 0,00 13.549,42910902222A4810104 91 ---------- --- 13.406,46 0,00 13.406,46 0,00 0,00 13.406,46910902222A4820104 91 ---------- --- 2.181,67 0,00 2.181,67 0,00 0,00 2.181,67910902222A4830104 91 ---------- --- 63.418,89 0,00 63.418,89 0,00 0,00 63.418,89930902222A47301 93 ---------- --- 16.177,75 0,00 16.177,75 0,00 0,00 16.177,75930902222A485011 93 ---------- --- 3.668,31 0,00 3.668,31 0,00 0,00 3.668,31000902322S4800 00 090000401 508 676,14 0,00 676,14 0,00 0,00 676,14010902 322S4800 01 090001104 508 3.178,00 0,00 3.178,00 0,00 3.178,00 0,00010902 322S4800 01 090001105 508 42.072,64 4.566,20 46.638,84 0,00 46.638,84 0,00

C. AGRIC., GANDERÍA E P.AGROAL. 187.610,35 4.566,20 192.176,55 0,00 49.816,84 142.359,71

Page 243: I. INTRODUCCIÓN - Consello de Contas · discriminacións e desigualdades de calquera tipo en relación co mercado de traballo. Esta Iniciativa será financiada con FSE. 3. Accións

Consello de Contas

de Galicia

Fondos Unión Europea exercicio 2002 Informe de fiscalización

243

euros

ANO OBRIGAS PTES. PROP. E ORDES DE TOTAL PTE. PAGOS REALIZ. PENDENTE

APLICACIÓN DE PROXECTO MOD. DE PAGO PAGO PENDENTES DE PAGO RECTIF. DO 1/1/02 DE PAGO

ORIXE Ó 31/12/2001 Ó 31/12/2001 Ó 31/12/2001 Ó 31/12/02 Ó 31/12/02 001004361B6400 00 100000049 516 22.537,95 0,00 22.537,95 0,00 0,00 22.537,95

C. DE CULTURA, COMUN. SOCIAL E TUR. 22.537,95 0,00 22.537,95 0,00 0,00 22.537,95

991103212D4611 99 110099418 516 5.758,29 0,00 5.758,29 0,00 0,00 5.758,29011103 212A4830 01 110001413 508 835.275,84 226.572,22 1.061.848,06 -235.031,21 813.294,07 13.522,78011103 212D4620 01 110001420 508 450.759,08 0,00 450.759,08 -47.510,78 334.521,37 68.726,93011103 212D4810 01 110001425 508 165.426,13 0,00 165.426,13 -33.461,50 104.918,85 27.045,78011103 212D4851 01 110001436 508 63.011,40 0,00 63.011,40 -1,93 63.009,47 0,00

C. SANIDADE E SERVIZOS SOCIAIS 1.520.230,74 226.572,22 1.746.802,96 -316.005,42 1.315.743,76 115.053,78

011204 322S4800 01 120001405 508 121.909,43 0,00 121.909,43 -4.535,71 117.373,70 0,02011204 322S6401 01 120001015 508 1.738,42 0,00 1.738,42 0,00 1.738,42 0,00011204 322S6402 01 120001016 508 6.445,85 0,00 6.445,85 0,00 6.445,85 0,00011204 322S6403 01 120001017 508 0,00 7.617,83 7.617,83 0,00 7.617,83 0,00011204 612S4400 01 120001410 508 78.133,98 0,00 78.133,98 0,00 78.133,98 0,00011204 721B6402 01 120001040 508 36.600,91 49.323,43 85.924,34 0,00 85.924,34 0,00

C. PESCA, MARISQUEO E ACUICULT. 244.828,59 56.941,26 301.769,85 -4.535,71 297.234,12 0,02

941404222A472043 94 ---------- --- 7.335,63 0,00 7.335,63 0,00 0,00 7.335,63941404222A473043 94 ---------- --- 2.795,82 0,00 2.795,82 0,00 0,00 2.795,82941404222A48004 94 ---------- --- 25.403,31 0,00 25.403,31 0,00 0,00 25.403,31941404222A480042 94 ---------- --- 31.737,96 0,00 31.737,96 0,00 0,00 31.737,96941404222A481042 94 ---------- --- 300,51 0,00 300,51 0,00 0,00 300,51941404222A481043 94 ---------- --- 14.178,43 0,00 14.178,43 0,00 0,00 14.178,43941404222A482043 94 ---------- --- 2.119,42 0,00 2.119,42 0,00 0,00 2.119,42941404222A483042 94 ---------- --- 37.326,51 0,00 37.326,51 0,00 0,00 37.326,51941404222A483043 94 ---------- --- 15.576,65 0,00 15.576,65 0,00 0,00 15.576,65951404222A460043 95 ---------- --- 106,03 0,00 106,03 0,00 0,00 106,03951404222A47304 95 ---------- --- 25.241,22 0,00 25.241,22 0,00 0,00 25.241,22951404222A48004 95 ---------- --- 7.692,19 0,00 7.692,19 0,00 0,00 7.692,19951404222A77204 95 ---------- --- 39.065,79 0,00 39.065,79 0,00 0,00 39.065,79961404222S4600 96 961496039 508 5.385,07 0,00 5.385,07 0,00 0,00 5.385,07961404222S4710 96 961496041 508 44.012,12 0,00 44.012,12 0,00 0,00 44.012,12961404222S4800 96 140096047 508 219,83 0,00 219,83 0,00 0,00 219,83961404222S6400 96 960496009 508 15.210,95 0,00 15.210,95 0,00 0,00 15.210,95961404222S6400 1 96 140096039 508 4.314,70 0,00 4.314,70 0,00 0,00 4.314,70961404222S4710 1 96 140096041 508 27.508,56 0,00 27.508,56 0,00 0,00 27.508,56961404222S4720 1 96 140096042 508 11.003,42 0,00 11.003,42 0,00 0,00 11.003,42961404222S4790 1 96 140096046 508 676,14 0,00 676,14 0,00 0,00 676,14961404222S4710 2 96 140096041 508 13.754,28 0,00 13.754,28 0,00 0,00 13.754,28961404222S4720 2 96 140096042 508 2.750,86 0,00 2.750,86 0,00 0,00 2.750,86961404222S4800 2 96 140096047 508 13,83 0,00 13,83 0,00 0,00 13,83961404222S4600 3 96 140096039 508 1.069,20 0,00 1.069,20 0,00 0,00 1.069,20961404222S4710 3 96 140096041 508 2.750,86 0,00 2.750,86 0,00 0,00 2.750,86961404222S4720 3 96 140096042 508 13.754,28 0,00 13.754,28 0,00 0,00 13.754,28961404222S4730 3 96 140096043 508 3,03 0,00 3,03 0,00 0,00 3,03961404222S4800 3 96 140096047 508 9.610,65 0,00 9.610,65 0,00 0,00 9.610,65971404222S4720 1 97 140097424 508 18.931,88 0,00 18.931,88 0,00 0,00 18.931,88971404222S4720 2 97 140097424 508 3.606,07 0,00 3.606,07 0,00 0,00 3.606,07971404222S4720 3 97 140097424 508 9.015,18 0,00 9.015,18 0,00 0,00 9.015,18

Page 244: I. INTRODUCCIÓN - Consello de Contas · discriminacións e desigualdades de calquera tipo en relación co mercado de traballo. Esta Iniciativa será financiada con FSE. 3. Accións

Consello de Contas de Galicia Fondos UE 2002 Informe de fiscalización

244

971404222S4730 97 140097425 508 10.293,42 0,00 10.293,42 0,00 0,00 10.293,42

euros

ANO OBRIGAS PTES. PROP. E ORDES DE TOTAL PTE. PAGOS REALIZ. PENDENTE

APLICACIÓN DE PROXECTO MOD. DE PAGO PAGO PENDENTES DE PAGO RECTIF. DO 1/1/02 DE PAGO

ORIXE Ó 31/12/2001 Ó 31/12/2001 Ó 31/12/2001 Ó 31/12/02 Ó 31/12/02 971404222S4740 97 140097426 508 8.830,38 0,00 8.830,38 0,00 0,00 8.830,38971404222S4800 3 97 140097430 508 3.653,17 0,00 3.653,17 0,00 0,00 3.653,17971404222S4600 1 97 140097422 508 168,86 0,00 168,86 0,00 0,00 168,86971404222S4710 1 97 140097423 508 2.704,55 0,00 2.704,55 0,00 0,00 2.704,55971404222S4750 1 97 140097427 508 14.424,27 0,00 14.424,27 0,00 0,00 14.424,27971404222S4600 3 97 140097422 508 79,72 0,00 79,72 0,00 0,00 79,72971404222S4710 3 97 140097423 508 1.803,04 0,00 1.803,04 0,00 0,00 1.803,04971404222S4730 3 97 140097425 508 191,61 0,00 191,61 0,00 0,00 191,61971404222S4750 3 97 140097427 508 8.564,41 0,00 8.564,41 0,00 0,00 8.564,41981404242B4750 1 98 981400P98424 508 174.894,52 0 174.894,52 0 0,00 174.894,52981404242B4750 3 98 981400P98424 508 5.859,87 0 5.859,87 0 0,00 5.859,87981404242B4750 4 98 981400P98424 508 46.878,95 0 46.878,95 0 0,00 46.878,95991403241B4710 99 140099424 508 5.733,66 0 5.733,66 0 0,00 5.733,66991404241B4750 1 99 140099437 508 69.571,84 0 69.571,84 -2.670,70 4.896,29 62.004,85991404241B4750 3 99 140099437 508 28.710,08 0 28.710,08 0,00 0,00 28.710,08991404241B4750 5 99 140099437 508 295.365,21 0 295.365,21 -291.313,43 1.335,35 2.716,43011403 241B4400 01 140001424 508 0,00 48.309,12 48.309,12 0,00 48.309,12 0,00011403 241B4400 01 140001425 508 78.057,20 8.921,46 86.978,66 -246,37 86.732,29 0,00011403 241B4610 01 140001112 508 10.643,93 0,00 10.643,93 0,00 7.835,69 2.808,24011403 241B4700 01 140001426 508 58.867,64 0,00 58.867,64 -19.707,53 39.160,11 0,00011403 241B4710 01 140001427 508 40.697,20 16.668,46 57.365,66 0,00 54.843,51 2.522,15011403 241B4720 01 140001428 508 279.336,40 102.106,45 381.442,85 -51.172,88 222.527,93 107.742,04011403 241B4800 01 140001429 508 36.269,96 253.301,17 289.571,13 0,00 289.571,13 0,00011403 241B4810 01 140001430 508 4.846,57 20.831,35 25.677,92 0,00 25.677,92 0,00011403 241B4820 01 140001431 508 514.702,86 509.435,57 1.024.138,43 -38.193,59 976.975,49 8.969,35011403 241B4820 01 140001432 508 49.217,70 0,00 49.217,70 -19.414,26 29.803,14 0,30011404 241B4750 01 140001105 508 534.985,00 219.473,10 754.458,10 -87.696,66 649.596,42 17.165,02011404 241B4750 01 140001106 508 1.142.642,04 609.396,19 1.752.038,23 -108.542,76 1.622.829,86 20.665,61011404 241B4750 01 140001108 508 429.469,16 71.599,78 501.068,94 -3.155,31 436.587,93 61.325,70011404 241B4750 01 140001109 508 610.867,50 238.653,97 849.521,47 -52.443,17 751.334,47 45.743,83011404 241B4750 01 140001443 508 923.297,14 1.803.374,83 2.726.671,97 -88.258,87 2.586.347,01 52.066,09011404 241B4750 01 140001444 508 1.558.675,51 310.139,06 1.868.814,57 -239.447,91 1.583.466,95 45.899,71

C. FAMILIA E P. EMPR., MULLER E XUV. 7.342.773,73 4.212.210,51 11.554.984,24 -1.002.263 9.417.830,61 1.134.890,19

961450212A470 96 14499 508 44.597,52 0,00 44.597,52 0,00 0,00 44.597,52971450212A470 97 14432 508 19.382,65 0,00 19.382,65 0,00 0,00 19.382,65981450212A470 98 14432 508 21.411,07 0,00 21.411,07 0,00 0,00 21.411,07991450212A470 99 14403 508 8.774,02 0,00 8.774,02 0,00 0,00 8.774,02001450212A460 00 14401 508 901,52 0,00 901,52 0,00 901,52 0,00011450212A4600 01 01401 508 266.642,63 0,00 266.642,63 -26.948,31 239.694,32 0,00011450212A4610 01 01402 508 164.509,19 0,00 164.509,19 -39.137,13 125.372,06 0,00011450212A4620 01 01403 508 13.692,10 0,00 13.692,10 -9.935,18 3.756,92 0,00011450212A4700 01 01404 508 956.780,74 0,00 956.780,74 -55,96 668.365,94 288.358,84011450212A4710 01 01405 508 36.375,33 0,00 36.375,33 -5.530,99 17.807,66 13.036,68011450212A4810 01 01407 508 54.410,22 0,00 54.410,22 -102,02 54.308,20 0,00011450212A4820 01 01408 508 43.204,00 0,00 43.204,00 -6.402,39 32.258,32 4.543,29

SGPIHM 1.630.680,99 0,00 1.630.680,99 -88.111,98 1.142.464,94 400.104,07

C. F. P. EMPR., MULLER E XUV.+SGPIHM 8.973.454,72 4.212.210,51 13.185.665,23 -1.090.375,42 10.560.295,55 1.534.994,26

TOTAL 11.688.675,35 4.575.993,99 16.264.669,34 -1.410.916,55 12.535.558,46 2.318.194,33

Page 245: I. INTRODUCCIÓN - Consello de Contas · discriminacións e desigualdades de calquera tipo en relación co mercado de traballo. Esta Iniciativa será financiada con FSE. 3. Accións

Consello de Contas

de Galicia

Fondos Unión Europea exercicio 2002 Informe de fiscalización

245

Cadro nº 7

LIQUIDACIÓN PRESUPOSTARIA DE EXERCIZOS ANTERIORES A 2002 POR FORMA DE INTERVENCIÓN

IFOP P.O.

euros

ANO OBRIGAS PTES. PROP. E ORDES DE TOTAL PTE. PAGOS REALIZ. PENDENTE

APLICACION DE PROXECTO MOD. DE PAGO PAGO PENDENTES DE PAGO RECTIF. DO 1/1/02 DE PAGO

ORIXE Ó 31/12/2001 Ó 31/12/2001 Ó 31/12/2001 Ó 31/12/02 Ó 31/12/02

0201010110656700 01 ---- 504 107.611,22 0,00 107.611,22 107.611,22 0,00

IGAPE 107.611,22 0,00 107.611,22 107.611,22 0,00

971203614B7700 97 120097710 504 10.878,32 0,00 10.878,32 0,00 0,00 10.878,32

991203722A7710 99 120099713 504 15.025,30 0,00 15.025,30 0,00 0,00 15.025,30

991203722C6041 99 120097005 504 0,01 0,00 0,01 0,00 0,00 0,01

001202721A6044 00 120000011 504 73.285,00 0,00 73.285,00 0,00 73.285,00 0,00

001203614B6402 00 120000015 504 37.278,93 0,00 37.278,93 0,00 0,00 37.278,93

001203614B7720 4 00 120000704 504 1.185,43 0,00 1.185,43 0,00 0,00 1.185,43

001203722A7700 00 120000707 504 686.027,78 0,00 686.027,78 0,00 686.027,78 0,00

001203723A7700 1 00 120000710 504 2.120,36 0,00 2.120,36 0,00 0,00 2.120,36

011201 722C6041 01 120001008 504 425.715,07 23.827,29 449.542,36 0,00 449.542,36 0,00

011202 422B6402 01 120000010 504 115.767,56 41.233,93 157.001,49 -3.302,56 152.354,59 1.344,34

011202 614B6041 01 120094003 504 27.339,50 81.737,65 109.077,15 0,00 109.077,15 0,00

011202 614B6041 01 120094004 504 41.091,58 7.933,36 49.024,94 0,00 49.024,94 0,00

011202 721A6043 01 120098041 504 72.731,88 18.251,19 90.983,07 0,00 90.983,07 0,00

011202 721A6044 01 120000011 504 0,00 40.370,51 40.370,51 0,00 40.370,51 0,00

011202 721B6042 01 120098012 504 12.501,05 114.680,73 127.181,78 0,00 127.181,78 0,00

011202 721B7711 01 120000701 504 3.367.548,52 2.144.777,70 5.512.326,22 -419,44 5.509.927,43 1.979,35

011203 614B6401 01 120000014 504 261.438,01 28.115,36 289.553,37 0,00 289.553,37 0,00

011203 614B6402 01 120000015 504 0,00 10.779,02 10.779,02 0,00 10.779,02 0,00

011203 614B7400 01 120000705 622 0,00 3.606.072,63 3.606.072,63 0,00 3.606.072,63 0,00

011203 614B7710 01 120000703 622 1.247.966,09 525.379,09 1.773.345,18 0,00 1.773.345,18 0,00

011203 614B7720 01 120000704 504 7.228,55 1.036,30 8.264,85 0,00 8.264,85 0,00

011203 722A7700 01 120000707 504 2.886.130,50 1.625.419,37 4.511.549,87 0,00 4.330.818,73 180.731,14

011203 722A7700 01 120001103 504 5.400.762,32 2.612.828,89 8.013.591,21 0,00 7.779.821,98 233.769,23

011203 722A7700 01 120001104 504 1.175.984,38 1.441.428,33 2.617.412,71 0,00 2.617.412,71 0,00

011203 722B6400 01 120000017 504 824.155,88 612.466,19 1.436.622,07 0,00 1.436.622,07 0,00

011203 722B7700 01 120000708 504 1.633,32 27.847,06 29.480,38 0,00 29.480,38 0,00

011203 722B7800 01 120000718 504 107.479,72 16.814,74 124.294,46 0,00 124.294,46 0,00

011203 722C7700 01 120000709 504 567.584,09 920.259,02 1.487.843,11 0,00 1.487.843,11 0,00

011203 722C7700 01 120000709 622 0,00 23.377,27 23.377,27 0,00 23.377,27 0,00

011203 723A7700 01 120000710 622 2.230.810,10 2.578.716,92 4.809.527,02 0,00 4.809.527,02 0,00

011203 723A7710 01 120000711 622 70.363,49 28.263,96 98.627,45 0,00 98.627,45 0,00

011204 612B6401 01 120001035 504 4.893,89 0,00 4.893,89 0,00 4.893,89 0,00

011204 612B6405 01 120001038 504 0,00 5.877,87 5.877,87 0,00 5.877,87 0,00

011204 721B6401 01 120001039 504 2.551,61 50.096,85 52.648,46 0,00 52.648,46 0,00

011204 722B6401 01 120001041 504 11.876,43 14.252,63 26.129,06 0,00 26.129,06 0,00

011204 722B6402 01 120001042 504 0,00 25.504,66 25.504,66 0,00 25.504,66 0,00

C. PESCA, MARISQUEO E ACUIC. 19.689.354,67 16.627.348,52 36.316.703,19 -3.722,00 35.828.668,78 484.312,41

Page 246: I. INTRODUCCIÓN - Consello de Contas · discriminacións e desigualdades de calquera tipo en relación co mercado de traballo. Esta Iniciativa será financiada con FSE. 3. Accións

Consello de Contas de Galicia Fondos UE 2002 Informe de fiscalización

246

euros

ANO OBRIGAS PTES. PROP. E ORDES DE TOTAL PTE. PAGOS REALIZ. PENDENTE

APLICACION DE PROXECTO MOD. DE PAGO PAGO PENDENTES DE PAGO RECTIF. DO 1/1/02 DE PAGO

ORIXE Ó 31/12/2001 Ó 31/12/2001 Ó 31/12/2001 Ó 31/12/02 Ó 31/12/02

011502 342A7700 01 120000701 622 0,00 49.878,31 49.878,31 0,00 49.878,31 0,00

011502 342A7700 01 150000721 622 7.774,02 239.749,35 247.523,37 0,00 247.523,37 0,00

C. MEDIO AMBIENTE 7.774,02 289.627,66 297.401,68 0,00 297.401,68 0,00

TOTAL 19.697.128,69 16.916.976,18 36.614.104,87 -3.722,00 36.126.070,46 484.312,41

Cadro nº 8

LIQUIDACIÓN PRESUPOSTARIA DE EXERCIZOS ANTERIORES A 2002 POR FORMA DE INTERVENCIÓN

FONDO DE COHESIÓN

euros

ANO OBRIGAS PTES. PROP. E ORDES DE TOTAL PTE. PAGOS REALIZ. PENDENTE

APLICACION DE PROXECTO MOD. DE PAGO PAGO PENDENTES DE PAGO RECTIF. DO 1/1/02 DE PAGO

ORIXE Ó 31/12/2001 Ó 31/12/2001 Ó 31/12/2001 Ó 31/12/02 Ó 31/12/02

010603342A7100 01 060001102 510 1.075.008,13 1.294.944,13 2.369.952,26 0,00 2.369.952,26 0,00

CPTOPV 1.075.008,13 1.294.944,13 2.369.952,26 0,00 2.369.952,26 0,00

0006342A6011 00 398035 680 5.494,14 0,00 5.494,14 0,00 5.494,14 0,00

0006342A6011 00 398036 680 30.165,49 0,00 30.165,49 0,00 30.165,49 0,00

0006342A6011 00 398037 680 64.525,63 0,00 64.525,63 0,00 64.525,63 0,00

0006342A6011 00 398038 680 2.559,74 0,00 2.559,74 0,00 2.559,74 0,00

0006342A6011 00 398039 680 48.281,24 0,00 48.281,24 0,00 48.281,24 0,00

0006342A6011 00 398040 680 51.963,58 0,00 51.963,58 0,00 51.963,58 0,00

010650342A6011 01 301001 510 234.262,27 0,00 234.262,27 0,00 234.262,27 0,00

010650342A6011 01 398039 680 21.510,13 0,00 21.510,13 0,00 21.510,13 0,00

010650342A6011 01 398040 680 532.980,08 0,00 532.980,08 0,00 532.980,08 0,00

AUGAS DE GALICIA 991.742,30 0,00 991.742,30 0,00 991.742,30 0,00

CPTOPV+AUGAS DE GALICIA 2.066.750,43 1.294.944,13 3.361.694,56 0,00 3.361.694,56 0,00

011503342A6011 01 150001116 510 1.797.056,48 3.813.713,81 5.610.770,29 0,00 5.610.770,29 0,00

011503342A6011 01 150001117 510 526.223,67 744.663,15 1.270.886,82 0,00 1.270.886,82 0,00

011503342A6011 01 150001118 510 66.567,42 273.965,49 340.532,91 0,00 340.532,91 0,00

011503342A6011 01 150001123 510 11.694,81 166.577,62 178.272,43 0,00 178.272,43 0,00

011503342A6011 01 150001124 510 42.340,64 170.212,90 212.553,54 0,00 212.553,54 0,00

011503342A6011 01 150001125 510 74.519,71 6.019,72 80.539,43 0,00 80.539,43 0,00

C. DE MEDIO AMBIENTE 2.518.402,73 5.175.152,69 7.693.555,42 0,00 7.693.555,42 0,00

TOTAL 4.585.153,16 6.470.096,82 11.055.249,98 0,00 11.055.249,98 0,00

Page 247: I. INTRODUCCIÓN - Consello de Contas · discriminacións e desigualdades de calquera tipo en relación co mercado de traballo. Esta Iniciativa será financiada con FSE. 3. Accións

Consello de Contas

de Galicia

Fondos Unión Europea exercicio 2002 Informe de fiscalización

247

Cadro nº 9

LIQUIDACIÓN PRESUPOSTARIA DE EXERCIZOS ANTERIORES A 2002 POR FORMA DE INTERVENCIÓN

RECHAR II

euros

ANO OBRIGAS PTES. PROP. E ORDES DE TOTAL PTE. PAGOS REALIZ. PENDENTE

APLICACION DE PROXECTO MOD. DE PAGO PAGO PENDENTES DE PAGO RECTIF. DO 1/1/02 DE PAGO

ORIXE Ó 31/12/2001 Ó 31/12/2001 Ó 31/12/2001 Ó 31/12/02 Ó 31/12/02

010650342A6011 01 394006 --- 119.926 0 119.926,01 0 119.926 0,00

AUGAS DE GALICIA 119.926,01 0,00 119.926,01 0,00 119.926,01 0,00

010802661C7710 01 80097706 653 1.224.819,45 0,00 1.224.819,45 0,00 1.224.819,45 0,00

C. DE INDUSTRIA E COMERCIO 1.224.819,45 0,00 1.224.819,45 0,00 1.224.819,45 0,00

TOTAL 1.344.745,46 0,00 1.344.745,46 0,00 1.344.745,46 0,00

Cadro nº 10

LIQUIDACIÓN PRESUPOSTARIA DE EXERCIZOS ANTERIORES A 2002 POR FORMA DE INTERVENCIÓN

ADAPT

euros

ANO OBRIGAS PTES. PROP. E ORDES DE TOTAL PTE. PAGOS REALIZ. PENDENTE

APLICACION DE PROXECTO MOD. DE PAGO PAGO PENDENTES DE PAGO RECTIF. DO 1/1/02 DE PAGO

ORIXE Ó 31/12/2001 Ó 31/12/2001 Ó 31/12/2001 Ó 31/12/02 Ó 31/12/02

961203614B7700 96 120095058 609 18.024,74 0,00 18.024,74 0,00 0,00 18.024,74

C. PESCA, MARISQUEO E ACUICULTURA 18.024,74 0,00 18.024,74 0,00 0,00 18.024,74

TOTAL 18.024,74 0,00 18.024,74 0,00 0,00 18.024,74

Page 248: I. INTRODUCCIÓN - Consello de Contas · discriminacións e desigualdades de calquera tipo en relación co mercado de traballo. Esta Iniciativa será financiada con FSE. 3. Accións

Consello de Contas de Galicia Fondos UE 2002 Informe de fiscalización

248

Cadro nº 11

LIQUIDACIÓN PRESUPOSTARIA DE EXERCIZOS ANTERIORES A 2002 POR FORMA DE INTERVENCIÓN

OUTROS FONDOS EUROPEOS

euros

ANO OBRIGAS PTES. PROP. E ORDES DE TOTAL PTE. PAGOS REALIZ. PENDENTE

APLICACION DE PROXECTO MOD. DE PAGO PAGO PENDENTES DE PAGO RECTIF. DO 1/1/02 DE PAGO

ORIXE Ó 31/12/2001 Ó 31/12/2001 Ó 31/12/2001 Ó 31/12/02 Ó 31/12/02

010604 413A6400 01 060099041 509 28.863,01 0,00 28.863,01 0,00 28.863,01 0,00

C. DE POL. TERRIT., OBRAS PÚBL. E VIVENDA 28.863,01 0,00 28.863,01 0,00 28.863,01 0,00

010704 322T4811 01 070001163 509 15.969,47 0,00 15.969,47 0,00 15.969,47 0,00

C. DE EDUCAC. E ORDENAC. UNIVERSITARIA 15.969,47 0,00 15.969,47 0,00 15.969,47 0,00

011001 353D7410 01 100000726 509 0,00 17.266,83 17.266,83 0,00 17.266,83 0,00

011005751A6060 01 100099052 626 0,00 14.979,11 14.979,11 0,00 14.979,11 0,00

C. DE CULTURA, COMUNICAC. SOCIAL E TUR. 0,00 32.245,94 32.245,94 0,00 32.245,94 0,00

011204612B6403 01 120000058 626 0,00 56.651,96 56.651,96 0,00 56.651,96 0,00

C. DE PESCA, MARISQUEO E ACUICULTURA 0,00 56.651,96 56.651,96 0,00 56.651,96 0,00

971404222A4830 97 140097421 23.890,23 0,00 23.890,23 0,00 0,00 23.890,23

001401241A6400 00 140000020 509 2.971,68 0,00 2.971,68 0,00 0,00 2.971,68

C. FAMILIA E P. EMPR., MULLER E XUV. 26.861,91 0,00 26.861,91 0,00 0,00 26.861,91

011450212A480 01 14406 519 8.135,82 0 8.135,82 -0,22 8.135,60 0,00

SGPIHM 8.135,82 0,00 8.135,82 -0,22 8.135,60 0,00

C. FAMILIA E P. EMPR., MULLER E XUV.+SGPIHM 34.997,73 0,00 34.997,73 -0,22 8.135,60 26.861,91

011502 342A6011 01 150001109 509 1.502,53 32.959,50 34.462,03 0,00 34.462,03 0,00

011502 342A6401 01 150001110 509 22.503,51 3.290,54 25.794,05 0,00 25.794,05 0,00

011502 342A7803 01 150001112 509 0,00 14.995,25 14.995,25 0,00 14.995,25 0,00

C.DE MEDIO AMBIENTE 24.006,04 51.245,29 75.251,33 0,00 75.251,33 0,00

TOTAL 103.836,25 140.143,19 243.979,44 -0,22 217.117,31 26.861,91

Page 249: I. INTRODUCCIÓN - Consello de Contas · discriminacións e desigualdades de calquera tipo en relación co mercado de traballo. Esta Iniciativa será financiada con FSE. 3. Accións

Consello de Contas

de Galicia

Fondos Unión Europea exercicio 2002 Informe de fiscalización

249

Cadro nº 12

LIQUIDACIÓN PRESUPOSTARIA DE EXERCIZOS ANTERIORES A 2002 POR FORMA DE INTERVENCIÓN

OUTRAS INICIATIVAS

euros

ANO OBRIGAS PTES. PROP. E ORDES DE TOTAL PTE. PAGOS REALIZ. PENDENTE

APLICACION DE PROXECTO MOD. DE PAGO PAGO PENDENTES DE PAGO RECTIF. DO 1/1/02 DE PAGO

ORIXE Ó 31/12/2001 Ó 31/12/2001 Ó 31/12/2001 Ó 31/12/02 Ó 31/12/02

981102313A6404 98 110098017 519 3.392,41 0,00 3.392,41 0,00 0,00 3.392,41

C. SANIDADE E SERVIZOS SOCIAIS 3.392,41 0,00 3.392,41 0,00 0,00 3.392,41

961203614B7700 96 120095057 608 1.802,47 0,00 1.802,47 0 0,00 1.802,47

C. PESCA, MARISQUEO E ACUICULTURA 1.802,47 0,00 1.802,47 0,00 0,00 1.802,47

961404222A470005 1 96 140096061 608 865,46 0,00 865,46 0,00 0,00 865,46

961404222A470005 3 96 140096061 608 1.492,41 0,00 1.492,41 0,00 0,00 1.492,41

971404222A4700 1 97 140097438 608 10.590,15 0,00 10.590,15 0,00 0,00 10.590,15

C. FAMILIA E P. EMPR., MULLER E XUV. 12.948,02 0,00 12.948,02 0,00 0,00 12.948,02

TOTAL 18.142,90 0,00 18.142,90 0,00 0,00 18.142,90

Cadro nº 13

RESUMO DA LIQUIDACIÓN PRESUPOSTARIA DE EXERCIZOS ANTERIORES A 2002 POR FORMA DE INTERVENCIÓN

euros

OBRIGAS PTES. PROP. E ORDES DE TOTAL PTE. PAGOS REALIZ. PENDENTE

INICIATIVA DE PAGO PAGO PENDENTES DE PAGO RECTIF. DO 1/1/02 DE PAGO

Ó 31/12/2001 Ó 31/12/2001 Ó 31/12/2001 Ó 31/12/02 Ó 31/12/02

FEDER MAC 38.995.864,87 22.232.268,11 61.228.132,98 -96.948,82 58.069.265,77 3.061.918,40

INTERREG 408.388,25 267.873,72 676.261,97 -4.792,68 385.877,91 285.591,38

FEOGA P.O.1 17.270.541,72 16.260.647,37 33.531.189,09 0,00 32.414.854,11 1.116.334,98

FEOGA P.O.2 143.597,81 53.203,94 196.801,75 0,00 181.976,07 14.825,68

FEOGA GARANTÍA 325.860,95 14.625.947,52 14.951.808,47 0,00 14.893.393,39 58.415,07

FSE P.O. 11.688.675,35 4.575.993,99 16.264.669,34 -1.410.916,55 12.535.558,46 2.318.194,33

IFOP P.O. 19.697.128,69 16.916.976,18 36.614.104,87 -3.722,00 36.126.070,46 484.312,41

FONDO DE COHESIÓN 4.585.153,16 6.470.096,82 11.055.249,98 0,00 11.055.249,98 0,00

RECHAR II 1.344.745,46 0,00 1.344.745,46 0,00 1.344.745,46 0,00

ADAPT 18.024,74 0,00 18.024,74 0,00 0,00 18.024,74

OFE 103.836,25 140.143,19 243.979,44 -0,22 217.117,31 26.861,91

OUTRAS INICIATIVAS 18.142,90 0,00 18.142,90 0,00 0,00 18.142,90

TOTAL 94.599.960,15 81.543.150,84 176.143.110,99 -1.516.380,27 167.224.108,92 7.402.621,80

Page 250: I. INTRODUCCIÓN - Consello de Contas · discriminacións e desigualdades de calquera tipo en relación co mercado de traballo. Esta Iniciativa será financiada con FSE. 3. Accións

Consello de Contas de Galicia Fondos UE 2002 Informe de fiscalización

250

ANEXO VI

OBRIGAS INCURSAS EN SUPOSTO DE PRESCRICION

IMPORTE PENDENTE DE PAGAMENTO A 31/12/2002

DETALLE POR ORGANOS XESTORES APLICACIÓNS ORZAMENTARIAS E ANO DE ORIXE DO CRÉDITO

Page 251: I. INTRODUCCIÓN - Consello de Contas · discriminacións e desigualdades de calquera tipo en relación co mercado de traballo. Esta Iniciativa será financiada con FSE. 3. Accións

Consello de Contas

de Galicia

Fondos Unión Europea exercicio 2002 Informe de fiscalización

251

Page 252: I. INTRODUCCIÓN - Consello de Contas · discriminacións e desigualdades de calquera tipo en relación co mercado de traballo. Esta Iniciativa será financiada con FSE. 3. Accións

Consello de Contas de Galicia Fondos UE 2002 Informe de fiscalización

252

OBRIGAS INCURSAS EN SUPOSTO DE PRESCRICIÓN

Euros

ÓRGANO XESTOR APLICACIÓN

ORZAMENTARIA ANO DE ORIXE DO CRÉDITO

IMPORTE PENDENTE DE PAGAMENTO A 31-12-2002

970405651A7700 1.997 13.511,15C. Presidencia e Administración Pública 970404335A6221 1.997 248,42

C. de Economía e Facenda 940506811B76002 1994 8.994,07

C. Política Territorial, Obras Públicas e Vivenda 950603413B6001 1995 19.362,01950705431A48004 1995 92.353,97

960704322S4600 1996 15.036,45

960704322S4800 1996 5.170,60

960705431A4800 1996 95.636,07

970704322S4800 1997 8.373,79

C. Educación e Ordenación Universitaria

970705431A4800 1997 44.030,94910902222A4710104 1991 12.048,51910902222A4800104 1991 17.232,56

910902222A4800204 1991 13.549,42

910902222A4810104 1991 13.406,46

910902222A4820104 1991 2.181,67

910902222A4830104 1991 63.418,89

930902222A47301 1993 16.177,75

930902222A485011 1993 3.668,31

940903731A77003 1994 530,05950903614A77303 1995 6.060,11950903614A78203 1995 9.774,05950904614C77013 1995 247,20950904731A77003 1995 16.158,19960903614A6401 1996 4.524,49960903614A7820 1996 130,72960903615A6401 1996 892,59

960903731A7700 1996 3.712,81

960904731A7700 1996 19.292,49

970903613A7730 1997 12.431,50

970903731A7700 1997 100,63

C. de Agricultura, Gandería e Política Agroalimentaria

970903731A7700 1997 2.908,82

C.Cultura, Comunicación Social e Turismo 9310003614A78210 1993 3.612,81

911302313B69110 1991 4.220,87C. Sanidade e Servizos Sociais 921302313B69110 1992 15.610,07

Page 253: I. INTRODUCCIÓN - Consello de Contas · discriminacións e desigualdades de calquera tipo en relación co mercado de traballo. Esta Iniciativa será financiada con FSE. 3. Accións

Consello de Contas

de Galicia

Fondos Unión Europea exercicio 2002 Informe de fiscalización

253

ÓRGANO XESTOR APLICACIÓN

ORZAMENTARIA ANO DE ORIXE DO CRÉDITO

IMPORTE PENDENTE DE PAGAMENTO A 31-12-2002

941402222A472043 1994 7.335,63

941402222A473043 1994 2.795,82

941402222A48004 1994 25.403,31

941402222A480042 1994 31.737,96

941402222A481042 1994 300,51

941402222A481043 1994 14.178,43

941402222A482043 1994 2.119,42

941402222A483042 1994 37.326,51

941402222A483043 1994 15.576,65

951404222A460043 1995 106,03

951404222A47304 1995 25.241,22

951404222A48004 1995 7.692,19

951404222A77204 1995 39.065,79

961404222S4600 1996 5.385,07

961404222S4710 1996 44.012,12

961404222S4800 1996 219,83

961404222S6400 1996 15.210,95

961404222S6400 1 1996 4.314,70

961404222S4710 1 1996 27.508,56

961404222S4720 1 1996 11.003,42

961404222S4790 1 1996 676,14

961404222S4710 2 1996 13.754,28

961404222S4720 2 1996 2.750,86

961404222S4800 2 1996 13,83

961404222S4600 3 1996 1.069,20

961404222S4710 3 1996 2.750,86

961404222S4720 3 1996 13.754,28

961404222S4730 3 1996 3,03

961404222S4800 3 1996 9.610,65

971404222S4720 1 1997 18.931,88

971404222S4720 2 1997 3.606,07

971404222S4720 3 1997 9.015,18

971404222S4730 1997 10.293,42

971404222S4740 1997 8.830,38

971404222S4800 3 1997 3.653,17

971404222S4600 1 1997 168,86

971404222S4710 1 1997 2.704,55

971404222S4750 1 1997 14.424,27

971404222S4600 3 1997 79,72

971404222S4710 3 1997 1.803,04

971404222S4730 3 1997 191,61

C. Familia, Promoción de Emprego, Muller e Xuventude

971404222S4750 3 1997 8.564,41

Total 987.792,24

Page 254: I. INTRODUCCIÓN - Consello de Contas · discriminacións e desigualdades de calquera tipo en relación co mercado de traballo. Esta Iniciativa será financiada con FSE. 3. Accións

Consello de Contas de Galicia Fondos UE 2002 Informe de fiscalización

254

ANEXO VII

EXECUCIÓN FINANCEIRA DO POI DE GALICIA 2000-2006 CLASIFICADA POR EIXES E MEDIDAS ACUMULADA Ó 31/12/2002

Page 255: I. INTRODUCCIÓN - Consello de Contas · discriminacións e desigualdades de calquera tipo en relación co mercado de traballo. Esta Iniciativa será financiada con FSE. 3. Accións

Consello de Contas

de Galicia

Fondos Unión Europea exercicio 2002 Informe de fiscalización

255

Page 256: I. INTRODUCCIÓN - Consello de Contas · discriminacións e desigualdades de calquera tipo en relación co mercado de traballo. Esta Iniciativa será financiada con FSE. 3. Accións

Consello de Contas de Galicia Fondos UE 2002 Informe de fiscalización

256

EXECUCIÓN FINANCEIRA DO POI DE GALICIA 2000-2006 CLASIFICADA POR EIXES E MEDIDAS ACUMULADA Ó 31/12/2002

[a] [b] [b] - [a] Eixe Medida Programado

% POI

Executado

% POI

Eficacia

Desviación

1.1 79.293.538 3,57 40.307.128 2,98 50,83 -0,59

1.2 89.261.333 4,02 32.139.185 2,37 36,01 -1,65

1.3 15.348.319 0,69 10.407.288 0,77 67,81 0,08

1.7 4.082.867 0,18 719.619 0,05 17,63 -0,13

Eixe 1

1.8 10.202.033 0,46 4.456.245 0,33 43,68 -0,13

Total Eixe 1 198.188.090 8,93 88.029.465 6,50 44,42 -2,42

2.1 14.256.701 0,64 10.928.044 0,81 76,65 0,17

2.2 16.726.816 0,75 16.425.939 1,21 98,20 0,46

2.3 1.412.821 0,06 2.853.935 0,21 202,00 0,15

2.5 6.186.639 0,28 8.893.418 0,66 143,75 0,38

2.6 5.297.361 0,24 8.927.608 0,66 168,53 0,42 Eixe 2

2.7 27.655.008 1,25 21.653.907 1,60 78,30 0,35

Total Eixe 2 71.535.346 3,22 69.682.851 5,15 97,41 1,92

3.1 26.443.102 1,19 17.829.982 1,32 67,43 0,13

3.10 72.723.079 3,27 52.892.877 3,91 72,73 0,63

3.2 10.218.769 0,46 1.221.536 0,09 11,95 -0,37

3.3 56.199.198 2,53 33.509.935 2,47 59,63 -0,06

3.4 4.006.435 0,18 785.569 0,06 19,61 -0,12

3.5 36.976.869 1,67 21.157.637 1,56 57,22 -0,1

3.6 94.275.141 4,25 12.242.205 0,90 12,99 -3,34

3.7 2.794.510 0,13 2.876.565 0,21 102,94 0,09

3.8 1.733.071 0,08 1.698.165 0,13 97,99 0,05

Eixe 3

3.9 46.319.999 2,09 31.953.691 2,36 68,98 0,27

Total Eixe 3 351.690.173 15,84 176.168.162 13,01 50,09 -2,83

4.1 38.916.653 1,75 43.320.823 3,20 111,32 1,45

4.10 2.720.668 0,12 2.227.291 0,16 81,87 0,04

4.11 11.627.734 0,52 8.104.526 0,60 69,70 0,07

4.12 78.582.682 3,54 77.182.420 5,70 98,22 2,16

4.13 6.124.032 0,28 5.974.519 0,44 97,56 0,17

4.14 10.684.116 0,48 5.264.785 0,39 49,28 -0,09

4.15 10.870.858 0,49 13.119.647 0,97 120,69 0,48

4.16 6.113.453 0,28 3.063.560 0,23 50,11 -0,05

4.17 4.318.468 0,19 1.392.202 0,10 32,24 -0,09

4.18 1.607.982 0,07 678.226 0,05 42,18 -0,02

4.2 8.673.724 0,39 3.547.148 0,26 40,90 -0,13

4.3 17.587.443 0,79 20.619.584 1,52 117,24 0,73

4.6 40.776.798 1,84 33.066.418 2,44 81,09 0,61

4.7 2.315.553 0,10 2.557.108 0,19 110,43 0,08

Eixe 4

4.8 16.208.865 0,73 16.276.829 1,20 100,42 0,47

Total Eixe 4 257.129.029 11,58 236.395.086 17,46 91,94 5,88

Page 257: I. INTRODUCCIÓN - Consello de Contas · discriminacións e desigualdades de calquera tipo en relación co mercado de traballo. Esta Iniciativa será financiada con FSE. 3. Accións

Consello de Contas

de Galicia

Fondos Unión Europea exercicio 2002 Informe de fiscalización

257

[a] [b] [b] - [a] Eixe Medida Programado

% POI

Executado

% POI

Eficacia

Desviación

5.1 1.647.287 0,07 1.576.767 0,12 95,72 0,04

5.2 6.238.639 0,28 2.500.167 0,18 40,08 -0,1

5.3 52.442.103 2,36 25.669.595 1,90 48,95 -0,47

5.6 8.459.042 0,38 4.078.667 0,30 48,22 -0,08

5.7 9.378.479 0,42 11.815.254 0,87 125,98 0,45

5.8 32.542.488 1,47 25.143.326 1,86 77,26 0,39

Eixe 5

5.9 40.868.823 1,84 33.912.524 2,50 82,98 0,66

Total Eixe 5 151.576.861 6,83 104.696.300 7,73 69,07 0,91

6.1 362.251.029 16,31 228.939.572 16,91 63,20 0,59

6.2 76.941.042 3,46 93.992.119 6,94 122,16 3,48

6.3 293.965.291 13,24 126.092.899 9,31 42,89 -3,93

6.4 123.952.116 5,58 54.242.685 4,01 43,76 -1,58

6.5 14.170.000 0,64 4.465.340 0,33 31,51 -0,31

6.6 9.161.170 0,41 1.656.676 0,12 18,08 -0,29

6.8 63.200.960 2,85 32.894.205 2,43 52,05 -0,42

Eixe 6

6.9 33.267.106 1,50 20.303.146 1,50 61,03 0,

Total Eixe 6 976.908.714 43,99 562.586.642 41,55 57,59 -2,45

7.2 80.229.333 3,61 66.395.795 4,90 82,76 1,29

7.5 6.504.476 0,29 0 0,00 0,00 -0,29

7.7 3.082.666 0,14 1.631.105 0,12 52,91 -0,02

Eixe 7

7.8 118.736.002 5,35 47.961.714 3,54 40,39 -1,81

Total Eixe 7 208.552.477 9,39 115.988.614 8,57 55,62 -0,83

9.1 1.855.348 0,08 562.897 0,04 30,34 -0,04

9.2 1.125.431 0,05 3.175 0,00 0,28 -0,05

Eixe 9

9.3 2.022.667 0,09 0 0,00 0,00 -0,09

Total Eixe 9 5.003.446 0,23 566.072 0,04 11,31 -0,18

TOTAL 2.220.584.136 100,00 1.354.113.193 100,00 60,98 0, Fonte: Elaboración en base á aplicación informática FONDOS 2000

Programado: Compromisos programados no Complemento de Programa Operativo do período 2000-2006. Anualidades programadas ó principio de período. Executado: Obrigas Recoñecidas. Eficacia: É o indicador do grao de absorción financeira que resulta de relaciona-los pagamentos realizados cos compromisos programados. Desviación: É a diferenza entre o peso relativo de cada medida entre os pagamentos realizados e o peso relativo na programación de compromisos. Informa sobre a reprogramación implícita do programa atendendo ós ritmos de execución das medidas.

Page 258: I. INTRODUCCIÓN - Consello de Contas · discriminacións e desigualdades de calquera tipo en relación co mercado de traballo. Esta Iniciativa será financiada con FSE. 3. Accións

Consello de Contas de Galicia Fondos UE 2002 Informe de fiscalización

258

ANEXO VIII

MODIFICACIÓN DO POI 2000-2006 DE GALICIA POR EIXES E MEDIDAS CON DETALLE DA ASIGNACIÓN DA RESERVA DE EFICACIA DE IMPORTES

REPROGRAMADOS.

DATOS ACTUALIZADOS

Page 259: I. INTRODUCCIÓN - Consello de Contas · discriminacións e desigualdades de calquera tipo en relación co mercado de traballo. Esta Iniciativa será financiada con FSE. 3. Accións

Consello de Contas

de Galicia

Fondos Unión Europea exercicio 2002 Informe de fiscalización

259

Page 260: I. INTRODUCCIÓN - Consello de Contas · discriminacións e desigualdades de calquera tipo en relación co mercado de traballo. Esta Iniciativa será financiada con FSE. 3. Accións

Consello de Contas de Galicia Fondos UE 2002 Informe de fiscalización

260

RESUMO DAS MODIFICACIÓNS DO P.O.I. 2000-2006 DE GALICIA CLASIFICADO POR MEDIDAS (I)

FEDER, FSE, FEOGA-O Euros

Medida/Fondo financiador Axuda

Programada Actual 2000-2006

Variación Reprogram.

Asignación Reserva de

Eficacia

Total Reprogramado.

Axuda Programada

proposta para 2000-2006

1.1 Apoio a empresas industriais, comerciais e de servizos (FEDER) 147.600.002,00 0,00 1.921.783,00 1.921.783,00 149.521.785,00

1.2 Mellora da transformación e comercialización dos produtos agrícolas (FEOGA) 147.092.000,00 0,00 7.815.822,00 7.815.822,00 154.907.822,00

1.3 Provisión e adecuación de espazos produtivos e de servizos ás empresas (FEDER) 30.251.002,00 2.088.038,00 15.025.525,00 17.113.563,00 47.364.565,00

1.7 Promoción capital organizativo empresas (FEDER) 7.920.000,00 0,00 0,00 0,00 7.920.000,00

1.8 Favorecer a xeración de nova actividade que permita a creación de emprego (FSE) 17.293.342,00 -3.004.149,00 778.181,00 -2.225.968,00 15.067.374,00

Total Eixe 1 350.156.346,00 -916.111,00 25.541.311,00 24.625.200,00 374.781.546,002.1 Apoia-lo investimento en capital humano no ámbito da investigación, a ciencia e a tecnoloxía e a transf. (FSE) 23.496.154,00 0,00 1.029.941,00 1.029.941,00 24.526.095,00

2.2 Proxectos de investigación, innovación e desenvolvemento tecnolóxico (FEDER) 32.239.996,00 0,00 4.500.000,00 4.500.000,00 36.739.996,00

2.3 Equipamento científico-tecnolóxico (FEDER) 2.590.002,00 0,00 0,00 0,00 2.590.002,00

2.5 Centros públicos de investigación e centros tecnolóxicos (FEDER) 9.030.003,00 0,00 0,00 0,00 9.030.003,00

2.6 Grandes instalacións (FEDER) 9.510.001,00 0,00 900.000,00 900.000,00 10.410.001,00

2.7 Sociedade da información (FEDER) 51.813.613,00 0,00 1.562.990,00 1.562.990,00 53.376.603,00

Total Eixe 2 128.679.769,00 0,00 7.992.931,00 7.992.931,00 136.672.700,00

3.1 Abastecemento de auga á poboación e ás actividades económicas (FEDER) 49.390.081,00 0,00 0,00 0,00 49.390.081,00

3.2 Mellora da eficacia das infraestruturas existentes e da utilización da auga (FEDER) 7.664.077,00 0,00 0,00 0,00 7.664.077,00

3.3 Saneamento e depuración de augas residuais (FEDER) 143.195.234,00 15.032.000,00 0,00 15.032.000,00 158.227.234,00

3.4 Xestión integral dos residuos urbáns e industriais tratados (FEDER) 9.489.999,00 0,00 2.800.000,00 2.800.000,00 12.289.999,00

3.5 Actuacións medioambientais en costas (FEDER) 64.516.472,00 0,00 0,00 0,00 64.516.472,00

3.6 Protección e rexeneración do entorno natural (FEDER) 122.579.325,00 -15.032.001,00 1,00 -15.032.000,00 107.547.325,00

3.7 Vixilancia, control e redución da contaminación ambiental (FEDER) 5.049.998,00 0,00 0,00 0,00 5.049.998,00

3.8 Rexeneración de solos e de espazos (FEDER) 3.440.001,00 0,00 0,00 0,00 3.440.001,00

3.9 Silvicultura (FEOGA-O) 72.374.000,00 0,00 3.123.109,00 3.123.109,00 75.497.109,00

3.10 Accións medioambientais derivadas da conservación do paisaxe e a economía agraria (FEOGA-O) 115.270.000,00 0,00 5.659.598,00 5.659.598,00 120.929.598,00

Total Eixe 3 592.969.187,00 -1,00 11.582.708,00 11.582.707,00 604.551.894,00

Page 261: I. INTRODUCCIÓN - Consello de Contas · discriminacións e desigualdades de calquera tipo en relación co mercado de traballo. Esta Iniciativa será financiada con FSE. 3. Accións

Consello de Contas

de Galicia

Fondos Unión Europea exercicio 2002 Informe de fiscalización

261

RESUMO DAS MODIFICACIÓNS DO P.O.I. 2000-2006 DE GALICIA CLASIFICADO POR MEDIDAS (II)

FEDER, FSE, FEOGA-O Euros

Medida/Fondo financiador Axuda

Programada Actual 2000-2006

Variación Reprogram.

Asignación Reserva de

Eficacia

Total Reprogramado.

Axuda Programada

proposta para 2000-2006

4.1 Construción, reforma e equipamento de centros educativos e de formación (FEDER) 52.399.998,00 0,00 5.522.007,00 5.522.007,00 57.922.005,00

4.2 Asegura-la actualización do nivel de competencias dos traballadores (FSE) 14.243.260,00 -322.176,00 622.175,00 299.999,00 14.543.259,00

4.3 Soster a consolidación do emprego existente (FSE) 28.880.615,00 7.135.523,00 1.261.566,00 8.397.089,00 37.277.704,00

4.6 Ofrecer ós desempregados posibilidades de inserción no mercado laboral (FSE) 59.335.101,00 -6.777.393,00 2.458.684,00 -4.318.709,00 55.016.392,00

4.7 Combater o paro prolongado mediante accións de reinserción laboral dos desempregados de longa duración (FSE) 3.369.407,00 707.240,00 139.619,00 846.859,00 4.216.266,00

4.8 Ofrecer vías de inserción profesional ós xóvenes (FSE) 23.585.830,00 2.901.091,00 977.332,00 3.878.423,00 27.464.253,00

4.10 Apoiar a inserción das persoas discapacitadas no mercado laboral (FSE) 5.584.075,00 -369.841,00 290.965,00 -78.876,00 5.505.199,00

4.11 Propor oportunidades de integración ós colectivos en resgo de exclusión do mercado de traballo (FSE) 23.865.519,00 369.840,00 1.243.538,00 1.613.378,00 25.478.897,00

4.12 Fomenta-lo acceso de todos/as ás ensinanzas de FP e a súa extensión, nos seus dous compoñentes: a FP Base e a FP Específica 108.941.596,00 -887.183,00 4.636.865,00 3.749.682,00 112.691.278,00

4.13 Desenvolver novas modalidades de oferta en Formación Profesional Inicial/Regrada (FSE) 8.489.935,00 1.388.478,00 361.356,00 1.749.834,00 10.239.769,00

4.14 Promover mecanismos de integración e mellora da eficiencia dos subsistemas de Formación Profesional (FSE) 14.811.719,00 -371.326,00 630.431,00 259.105,00 15.070.824,00

4.15 Proporcionar alternativas educativas enfocadas ó mercado de traballo ás persoas que non superen a ensinanza obrigatoria 17.389.161,00 557.242,00 740.126,00 1.297.368,00 18.686.529,00

4.16 Mellorar a empregabilidade das mulleres (FSE) 13.384.150,00 -2,00 697.396,00 697.394,00 14.081.544,00

4.17 Fomentar a actividade empresarial das mulleres (FSE) 9.454.397,00 0,00 492.631,00 492.631,00 9.947.028,00

4.18 Combater a segregación horizontal e vertical así como a discriminación salarial e favorece-la conciliación da vida familiar e a 3.520.348,00 0,00 183.432,00 183.432,00 3.703.780,00

Total Eixe 4 387.255.111,00 4.331.493,00 20.258.123,00 24.589.616,00 411.844.727,00

Page 262: I. INTRODUCCIÓN - Consello de Contas · discriminacións e desigualdades de calquera tipo en relación co mercado de traballo. Esta Iniciativa será financiada con FSE. 3. Accións

Consello de Contas de Galicia Fondos UE 2002 Informe de fiscalización

262

RESUMO DAS MODIFICACIÓNS DO P.O.I. 2000-2006 DE GALICIA CLASIFICADO POR MEDIDAS (III)

FEDER, FSE, FEOGA-O Euros

Medida/Fondo financiador Axuda

Programada Actual 2000-2006

Variación Reprogram.

Asignación Reserva de

Eficacia

Total Reprogramado.

Axuda Programada

proposta para 2000-2006

5.1 Rehabilitación e equipamento de zonas urbáns (FEDER) 1.235.465,00 0,00 0,00 0,00 1.235.465,00

5.2 Mellora dos sistemas de transportes urbáns (FEDER) 7.193.219,00 0,00 0,00 0,00 7.193.219,00

5.3 Infraestrutura e equipamentos colectivos en municipios menores de 20.000 habitantes (FEDER) 39.331.577,00 0,00 0,00 0,00 39.331.577,00

5.6 Apoio ás iniciativas locais que contribúan á xeración de emprego (FSE) 14.445.260,00 -1.327.344,00 654.364,00 -672.980,00 13.772.280,00

5.7 Infraestruturas turísticas e culturais (FEDER) 16.628.418,00 0,00 1.691.757,00 1.691.757,00 18.320.175,00

5.8 Conservación e rehabilitación do patrimonio histórico-artístico e cultural (FEDER) 48.292.586,00 -366.039,00 1.495.806,00 1.129.767,00 49.422.353,00

5.9 Infraestruturas e equipamentos sociais e sanitarios (FEDER) 55.923.714,00 0,00 0,00 0,00 55.923.714,00

Total Eixe 5 183.050.239,00 -1.693.383,00 3.841.927,00 2.148.544,00 185.198.783,00

6.1 Estradas e autovías (FEDER) 669.313.999,00 6.774.332,00 21.386.621,00 28.160.953,00 697.474.952,00

6.2 Autoestradas (FEDER) 58.469.998,00 -6.774.332,00 0,00 -6.774.332,00 51.695.666,00

6.3 Ferrocarriles (FEDER) 402.694.000,00 0,00 39.467.000,00 39.467.000,00 442.161.000,00

6.4 Portos (FEDER) 150.929.998,00 0,00 6.684.782,00 6.684.782,00 157.614.780,00

6.5 Aeroportos (FEDER) 13.385.000,00 0,00 0,00 0,00 13.385.000,00

6.6 Sistemas de transportes multimodais e centros de transporte (FEDER) 7.193.219,00 0,00 0,00 0,00 7.193.219,00

6.8 Redes de distribución de enerxía (FEDER) 70.314.999,00 24.489.574,00 0,00 24.489.574,00 94.804.573,00

6.9 Enerxías renovables, eficacia e aforro enerxético excepto as actuacións contempladas na medida 6.10. 42.464.003,00 -26.211.574,00 0,00 -26.211.574,00 16.252.429,00

Total Eixe 6 1.414.765.216,00 -1.722.000,00 67.538.403,00 65.816.403,00 1.480.581.619,00

7.2 Desenvolvemento e mellora das infraestruturas de apoio (FEOGA-O) 110.459.000,00 0,00 9.035.684,00 9.035.684,00 119.494.684,00

7.5 Desenvolvemento endóxeno de zonas rurais, relativo ás actividades agrarias (FEOGA-O) 37.306.000,00 0,00 0,00 0,00 37.306.000,00

7.7 Formación agraria en territorios, colectivos e contidos que non queden cubertos nos programas do FSE (FEOGA-O) 6.960.000,00 0,00 262.805,00 262.805,00 7.222.805,00

7.8 Prestación de servizos ás explotacións agrarias, comercialización de produtos agrarios de calidade e enxeniería fin. (FEOGA) 209.369.000,00 0,00 5.063.107,00 5.063.107,00 214.432.107,00

Total Eixe 7 364.094.000,00 0,00 14.361.596,00 14.361.596,00 378.455.596,00

9.1 Asistencia técnica FEDER 3.650.001,00 0,00 0,00 0,00 3.650.001,00

9.2 Asistencia técnica FSE 1.910.131,00 2,00 80.859,00 80.861,00 1.990.992,00

9.3 Asistencia técnica FEOGA-O 3.528.000,00 0,00 0,00 0,00 3.528.000,00

Total Eixe 9 9.088.132,00 2,00 80.859,00 80.861,00 9.168.993,00

TOTAL P.O.I. DE GALICIA 3.430.058.000,00 0,00 151.197.858,00 151.197.858,00 3.581.255.858,00

Page 263: I. INTRODUCCIÓN - Consello de Contas · discriminacións e desigualdades de calquera tipo en relación co mercado de traballo. Esta Iniciativa será financiada con FSE. 3. Accións

Consello de Contas

de Galicia

Fondos Unión Europea exercicio 2002 Informe de fiscalización

263

Page 264: I. INTRODUCCIÓN - Consello de Contas · discriminacións e desigualdades de calquera tipo en relación co mercado de traballo. Esta Iniciativa será financiada con FSE. 3. Accións

Consello de Contas de Galicia Fondos UE 2002 Informe de fiscalización

264

ANEXO IX

ALEGACIÓNS PRESENTADAS POLA CONSELLERÍA DE ECONOMÍA E FACENDA (INTERVENCIÓN XERAL DA COMUNIDADE AUTÓNOMA) E RÉPLICA ÁS MESMAS

Page 265: I. INTRODUCCIÓN - Consello de Contas · discriminacións e desigualdades de calquera tipo en relación co mercado de traballo. Esta Iniciativa será financiada con FSE. 3. Accións

Consello de Contas

de Galicia

Fondos Unión Europea exercicio 2002 Informe de fiscalización

265

Page 266: I. INTRODUCCIÓN - Consello de Contas · discriminacións e desigualdades de calquera tipo en relación co mercado de traballo. Esta Iniciativa será financiada con FSE. 3. Accións

Consello de Contas de Galicia Fondos UE 2002 Informe de fiscalización

266

Page 267: I. INTRODUCCIÓN - Consello de Contas · discriminacións e desigualdades de calquera tipo en relación co mercado de traballo. Esta Iniciativa será financiada con FSE. 3. Accións

Consello de Contas

de Galicia

Fondos Unión Europea exercicio 2002 Informe de fiscalización

267

Page 268: I. INTRODUCCIÓN - Consello de Contas · discriminacións e desigualdades de calquera tipo en relación co mercado de traballo. Esta Iniciativa será financiada con FSE. 3. Accións

Consello de Contas de Galicia Fondos UE 2002 Informe de fiscalización

268

Page 269: I. INTRODUCCIÓN - Consello de Contas · discriminacións e desigualdades de calquera tipo en relación co mercado de traballo. Esta Iniciativa será financiada con FSE. 3. Accións

Consello de Contas

de Galicia

Fondos Unión Europea exercicio 2002 Informe de fiscalización

269

Page 270: I. INTRODUCCIÓN - Consello de Contas · discriminacións e desigualdades de calquera tipo en relación co mercado de traballo. Esta Iniciativa será financiada con FSE. 3. Accións

Consello de Contas de Galicia Fondos UE 2002 Informe de fiscalización

270

Page 271: I. INTRODUCCIÓN - Consello de Contas · discriminacións e desigualdades de calquera tipo en relación co mercado de traballo. Esta Iniciativa será financiada con FSE. 3. Accións

Consello de Contas

de Galicia

Fondos Unión Europea exercicio 2002 Informe de fiscalización

271

Page 272: I. INTRODUCCIÓN - Consello de Contas · discriminacións e desigualdades de calquera tipo en relación co mercado de traballo. Esta Iniciativa será financiada con FSE. 3. Accións

Consello de Contas de Galicia Fondos UE 2002 Informe de fiscalización

272

Page 273: I. INTRODUCCIÓN - Consello de Contas · discriminacións e desigualdades de calquera tipo en relación co mercado de traballo. Esta Iniciativa será financiada con FSE. 3. Accións

Consello de Contas

de Galicia

Fondos Unión Europea exercicio 2002 Informe de fiscalización

273

Page 274: I. INTRODUCCIÓN - Consello de Contas · discriminacións e desigualdades de calquera tipo en relación co mercado de traballo. Esta Iniciativa será financiada con FSE. 3. Accións

Consello de Contas de Galicia Fondos UE 2002 Informe de fiscalización

274

Page 275: I. INTRODUCCIÓN - Consello de Contas · discriminacións e desigualdades de calquera tipo en relación co mercado de traballo. Esta Iniciativa será financiada con FSE. 3. Accións

Consello de Contas

de Galicia

Fondos Unión Europea exercicio 2002 Informe de fiscalización

275

Page 276: I. INTRODUCCIÓN - Consello de Contas · discriminacións e desigualdades de calquera tipo en relación co mercado de traballo. Esta Iniciativa será financiada con FSE. 3. Accións

Consello de Contas de Galicia Fondos UE 2002 Informe de fiscalización

276

Page 277: I. INTRODUCCIÓN - Consello de Contas · discriminacións e desigualdades de calquera tipo en relación co mercado de traballo. Esta Iniciativa será financiada con FSE. 3. Accións

Consello de Contas

de Galicia

Fondos Unión Europea exercicio 2002 Informe de fiscalización

277

Page 278: I. INTRODUCCIÓN - Consello de Contas · discriminacións e desigualdades de calquera tipo en relación co mercado de traballo. Esta Iniciativa será financiada con FSE. 3. Accións

Consello de Contas de Galicia Fondos UE 2002 Informe de fiscalización

278

Page 279: I. INTRODUCCIÓN - Consello de Contas · discriminacións e desigualdades de calquera tipo en relación co mercado de traballo. Esta Iniciativa será financiada con FSE. 3. Accións

Consello de Contas

de Galicia

Fondos Unión Europea exercicio 2002 Informe de fiscalización

279

Page 280: I. INTRODUCCIÓN - Consello de Contas · discriminacións e desigualdades de calquera tipo en relación co mercado de traballo. Esta Iniciativa será financiada con FSE. 3. Accións

Consello de Contas de Galicia Fondos UE 2002 Informe de fiscalización

280

Page 281: I. INTRODUCCIÓN - Consello de Contas · discriminacións e desigualdades de calquera tipo en relación co mercado de traballo. Esta Iniciativa será financiada con FSE. 3. Accións

Consello de Contas

de Galicia

Fondos Unión Europea exercicio 2002 Informe de fiscalización

281

Page 282: I. INTRODUCCIÓN - Consello de Contas · discriminacións e desigualdades de calquera tipo en relación co mercado de traballo. Esta Iniciativa será financiada con FSE. 3. Accións

Consello de Contas de Galicia Fondos UE 2002 Informe de fiscalización

282

Page 283: I. INTRODUCCIÓN - Consello de Contas · discriminacións e desigualdades de calquera tipo en relación co mercado de traballo. Esta Iniciativa será financiada con FSE. 3. Accións

Consello de Contas

de Galicia

Fondos Unión Europea exercicio 2002 Informe de fiscalización

283

Page 284: I. INTRODUCCIÓN - Consello de Contas · discriminacións e desigualdades de calquera tipo en relación co mercado de traballo. Esta Iniciativa será financiada con FSE. 3. Accións

Consello de Contas de Galicia Fondos UE 2002 Informe de fiscalización

284

Page 285: I. INTRODUCCIÓN - Consello de Contas · discriminacións e desigualdades de calquera tipo en relación co mercado de traballo. Esta Iniciativa será financiada con FSE. 3. Accións

Consello de Contas

de Galicia

Fondos Unión Europea exercicio 2002 Informe de fiscalización

285

Page 286: I. INTRODUCCIÓN - Consello de Contas · discriminacións e desigualdades de calquera tipo en relación co mercado de traballo. Esta Iniciativa será financiada con FSE. 3. Accións

Consello de Contas de Galicia Fondos UE 2002 Informe de fiscalización

286

Page 287: I. INTRODUCCIÓN - Consello de Contas · discriminacións e desigualdades de calquera tipo en relación co mercado de traballo. Esta Iniciativa será financiada con FSE. 3. Accións

Consello de Contas

de Galicia

Fondos Unión Europea exercicio 2002 Informe de fiscalización

287

Page 288: I. INTRODUCCIÓN - Consello de Contas · discriminacións e desigualdades de calquera tipo en relación co mercado de traballo. Esta Iniciativa será financiada con FSE. 3. Accións

Consello de Contas de Galicia Fondos UE 2002 Informe de fiscalización

288

Page 289: I. INTRODUCCIÓN - Consello de Contas · discriminacións e desigualdades de calquera tipo en relación co mercado de traballo. Esta Iniciativa será financiada con FSE. 3. Accións

Consello de Contas

de Galicia

Fondos Unión Europea exercicio 2002 Informe de fiscalización

289

Page 290: I. INTRODUCCIÓN - Consello de Contas · discriminacións e desigualdades de calquera tipo en relación co mercado de traballo. Esta Iniciativa será financiada con FSE. 3. Accións

Consello de Contas de Galicia Fondos UE 2002 Informe de fiscalización

290

Page 291: I. INTRODUCCIÓN - Consello de Contas · discriminacións e desigualdades de calquera tipo en relación co mercado de traballo. Esta Iniciativa será financiada con FSE. 3. Accións

Consello de Contas

de Galicia

Fondos Unión Europea exercicio 2002 Informe de fiscalización

291

Page 292: I. INTRODUCCIÓN - Consello de Contas · discriminacións e desigualdades de calquera tipo en relación co mercado de traballo. Esta Iniciativa será financiada con FSE. 3. Accións

Consello de Contas de Galicia Fondos UE 2002 Informe de fiscalización

292

Page 293: I. INTRODUCCIÓN - Consello de Contas · discriminacións e desigualdades de calquera tipo en relación co mercado de traballo. Esta Iniciativa será financiada con FSE. 3. Accións

Consello de Contas

de Galicia

Fondos Unión Europea exercicio 2002 Informe de fiscalización

293

Page 294: I. INTRODUCCIÓN - Consello de Contas · discriminacións e desigualdades de calquera tipo en relación co mercado de traballo. Esta Iniciativa será financiada con FSE. 3. Accións

Consello de Contas de Galicia Fondos UE 2002 Informe de fiscalización

294

Page 295: I. INTRODUCCIÓN - Consello de Contas · discriminacións e desigualdades de calquera tipo en relación co mercado de traballo. Esta Iniciativa será financiada con FSE. 3. Accións

Consello de Contas

de Galicia

Fondos Unión Europea exercicio 2002 Informe de fiscalización

295

Page 296: I. INTRODUCCIÓN - Consello de Contas · discriminacións e desigualdades de calquera tipo en relación co mercado de traballo. Esta Iniciativa será financiada con FSE. 3. Accións

Consello de Contas de Galicia Fondos UE 2002 Informe de fiscalización

296

Page 297: I. INTRODUCCIÓN - Consello de Contas · discriminacións e desigualdades de calquera tipo en relación co mercado de traballo. Esta Iniciativa será financiada con FSE. 3. Accións

Consello de Contas

de Galicia

Fondos Unión Europea exercicio 2002 Informe de fiscalización

297

Page 298: I. INTRODUCCIÓN - Consello de Contas · discriminacións e desigualdades de calquera tipo en relación co mercado de traballo. Esta Iniciativa será financiada con FSE. 3. Accións

Consello de Contas de Galicia Fondos UE 2002 Informe de fiscalización

298

Page 299: I. INTRODUCCIÓN - Consello de Contas · discriminacións e desigualdades de calquera tipo en relación co mercado de traballo. Esta Iniciativa será financiada con FSE. 3. Accións

Consello de Contas

de Galicia

Fondos Unión Europea exercicio 2002 Informe de fiscalización

299

Page 300: I. INTRODUCCIÓN - Consello de Contas · discriminacións e desigualdades de calquera tipo en relación co mercado de traballo. Esta Iniciativa será financiada con FSE. 3. Accións

Consello de Contas de Galicia Fondos UE 2002 Informe de fiscalización

300

Page 301: I. INTRODUCCIÓN - Consello de Contas · discriminacións e desigualdades de calquera tipo en relación co mercado de traballo. Esta Iniciativa será financiada con FSE. 3. Accións

Consello de Contas

de Galicia

Fondos Unión Europea exercicio 2002 Informe de fiscalización

301

Page 302: I. INTRODUCCIÓN - Consello de Contas · discriminacións e desigualdades de calquera tipo en relación co mercado de traballo. Esta Iniciativa será financiada con FSE. 3. Accións

Consello de Contas de Galicia Fondos UE 2002 Informe de fiscalización

302

Page 303: I. INTRODUCCIÓN - Consello de Contas · discriminacións e desigualdades de calquera tipo en relación co mercado de traballo. Esta Iniciativa será financiada con FSE. 3. Accións

Consello de Contas

de Galicia

Fondos Unión Europea exercicio 2002 Informe de fiscalización

303

Page 304: I. INTRODUCCIÓN - Consello de Contas · discriminacións e desigualdades de calquera tipo en relación co mercado de traballo. Esta Iniciativa será financiada con FSE. 3. Accións

Consello de Contas de Galicia Fondos UE 2002 Informe de fiscalización

304

Page 305: I. INTRODUCCIÓN - Consello de Contas · discriminacións e desigualdades de calquera tipo en relación co mercado de traballo. Esta Iniciativa será financiada con FSE. 3. Accións

Consello de Contas

de Galicia

Fondos Unión Europea exercicio 2002 Informe de fiscalización

305

Page 306: I. INTRODUCCIÓN - Consello de Contas · discriminacións e desigualdades de calquera tipo en relación co mercado de traballo. Esta Iniciativa será financiada con FSE. 3. Accións

Consello de Contas de Galicia Fondos UE 2002 Informe de fiscalización

306

Page 307: I. INTRODUCCIÓN - Consello de Contas · discriminacións e desigualdades de calquera tipo en relación co mercado de traballo. Esta Iniciativa será financiada con FSE. 3. Accións

Consello de Contas

de Galicia

Fondos Unión Europea exercicio 2002 Informe de fiscalización

307

Page 308: I. INTRODUCCIÓN - Consello de Contas · discriminacións e desigualdades de calquera tipo en relación co mercado de traballo. Esta Iniciativa será financiada con FSE. 3. Accións

Consello de Contas de Galicia Fondos UE 2002 Informe de fiscalización

308

RÉPLICA ÁS ALEGACIÓNS PRESENTADAS POLA CONSELLERÍA DE ECONOMÍA E FACENDA (INTERVENCIÓN XERAL DA COMUNIDADE AUTÓNOMA)

Page 309: I. INTRODUCCIÓN - Consello de Contas · discriminacións e desigualdades de calquera tipo en relación co mercado de traballo. Esta Iniciativa será financiada con FSE. 3. Accións

Consello de Contas

de Galicia

Fondos Unión Europea exercicio 2002 Informe de fiscalización

309

Page 310: I. INTRODUCCIÓN - Consello de Contas · discriminacións e desigualdades de calquera tipo en relación co mercado de traballo. Esta Iniciativa será financiada con FSE. 3. Accións

Consello de Contas de Galicia Fondos UE 2002 Informe de fiscalización

310

RÉPLICAS DO CONSELLO DE CONTAS DE GALICIA ÁS ALEGACIÓNS FORMULADAS POLA INTERVENCIÓN XERAL DA COMUNIDADE AUTÓNOMA Ó ANTEPROXECTO DE INFORME DE FISCALIZACIÓN DOS FONDOS PROCEDENTES DA UNIÓN EUROPEA CORRESPONDENTE Ó EXERCICIO 2002.

De conformidade co disposto no artigo 58 do Regulamento de Réxime Interior do Consello de Contas de Galicia, os resultados da fiscalización realizada reflectidos no anteproxecto de informe de fiscalización dos Fondos procedentes da Unión Europea correspondente ó exercicio 2002, foron notificados o 27 de maio de 2005 á Consellería de Economía e Facenda e á Intervención Xeral da Comunidade Autónoma (IXCA) para que, no prazo de 20 días hábiles, presentasen ante este Consello as alegacións e documentos xustificativos que considerasen pertinentes.

O 3 de xuño de 2005 a Intervención Xeral da Comunidade Autónoma (IXCA) solicitou a concesión dunha ampliación de prazo para presenta-lo seu escrito de alegacións por resultar insuficiente o inicialmente concedido.

O mesmo día o Consello de Contas concedeu a ampliación do referido prazo ata o día 1 de xullo de 2005. Nesta última data recibiuse escrito nº 2877 da IXCA polo que se achegan as alegacións formuladas por dito Centro Directivo.

Respecto do contido das alegacións e do seu tratamento cómpre face-las seguintes precisións:

• O informe de fiscalización deste Consello contén aquelas modificacións que, como resultado da cualificación das alegacións, considerou procedentes.

• Non se valoran aquelas alegacións que confirmen deficiencias ou irregularidades relativas a criterios ou opinións sen soporte documental ou abeiro normativo e que non contradigan o contido do informe por referirse a explicacións sobre as súas actuacións.

1. TEXTO OBXECTO DE ALEGACIÓN

III. LIMITACIÓNS Ó ALCÁNCE

“Da base de datos e da documentación requirida á Consellería de Economía e

Facenda non é posible deriva-la execución do orzamento de gastos nas súas fases de

créditos iniciais, créditos definitivos, A, D, O, K, P, en relación cos créditos dos

capítulos l e II pola parte financiada polo Fondo Social Europeo ó non

existiren unha clave de vencellamento de ditos créditos coa modalidade

correspondente a este Fondo". (Páx., 32 do informe)

Page 311: I. INTRODUCCIÓN - Consello de Contas · discriminacións e desigualdades de calquera tipo en relación co mercado de traballo. Esta Iniciativa será financiada con FSE. 3. Accións

Consello de Contas

de Galicia

Fondos Unión Europea exercicio 2002 Informe de fiscalización

311

ALEGACIÓNS:

Así como nos capítulos IV, VI e VII o gasto está asignado por proxectos con

indicación das fontes de f inanciación, a presupostación nos capítulos I e II non se

atopa desglosada por proxectos o que imposibilita identifica-la fonte de financiación.

Sen embargo a execución dos créditos dos capítulos I e II financiados con Fondo

Social Europeo pode obterse mediante a aplicación da porcentaxe da execución media da

totalidade dos capítulos I e II do orzamento de gastos á diferenza entre a cantidade

total orzamentada do Fondo Social Europeo no orzamento de ingresos e a

correspondente ós capítulos IV, VI e VII do orzamento de gastos.

RÉPLICA

Na alegación faise referencia a unha fórmula de cálculo aproximado cando o que se precisaría é que aportaran o desglose da execución con detalle das distintas fases de execución do orzamento de gastos de acordo co que se expresa no anteproxecto de informe.

Non se acompaña en ningún caso a documentación xustificativa da exacta aplicación dos fondos.

Ademáis se tomamos como base a diferencia entre a cantidade total orzamentada en gastos como FSE e a correspondente aos capítulos IV, VI e VII, obteríase un dato incompleto ó descoñecer O Consello de Contas as modificacións producidas durante o exercicio nas aplicacións financiadas con FSE.

Mediante este sistema de cálculo tampouco se pode determinar exactamente o destino dos fondos de cara á comprobación da súa elixibilidade.

O equipo de auditoría, partindo das informacións que contén a base de datos posta á disposición pola IXCA tentóu cadra-los datos de cada programa financiado polo FSE nos citados capítulos, é dicir, calculouse globalmente o 75% dos créditos iniciais dos programas 322S, 612S, e 241B para tratar de cadra-lo dato cos saldos de créditos definitivos pero obtivéronse significativas diferencias.

Durante o traballo de campo solicitouse o detalle da execución presupostaria do orzamento de gastos nas súas fases de créditos iniciais, créditos definitivos, A, D, O, K, P, en relación cos créditos dos capítulos I e II pola parte financiada polo Fondo Social Europeo á IXCA, manifestándonos que non era posible ofrecelo porque non o coñecían, indicando que lle correspondía á Dirección Xeral de Presupostos da Consellería de Economía e Facenda establece-lo vencellamento co correspondente código da modalidade de financiamento FSE.

Por conseguinte, mantense o redactado do anteproxecto de informe de fiscalización recordando ó propio tempo, a necesidade de dar cumprimento á recomendación número 5 que figura no mesmo.

Page 312: I. INTRODUCCIÓN - Consello de Contas · discriminacións e desigualdades de calquera tipo en relación co mercado de traballo. Esta Iniciativa será financiada con FSE. 3. Accións

Consello de Contas de Galicia Fondos UE 2002 Informe de fiscalización

312

2. TEXTO OBXECTO DE ALEGACIÓN

“A negativa da IXCA a proporcionar información e documentación requirida poio

Consello de Contas de Galicia en materia de control financeiro, supón unha falta de

colaboración ó abeiro do disposto no artigo 23 da Lei 6/1985, do 24 de xuño, do

Consello de Contas, que regula o deber de colaboración, o que, por outra banda,

non fixo posible dar cumprimento ós obxectivos de fiscalización números 4 e 5 na

súa totalidade".

(Páx. 32 do informe)

ALEGACIÓNS:

A Intervención Xeral non manifestou en ningún momento negativa algunha a proporcionar a

información e documentación requirida polo Consello de Contas.

A Intervención Xeral e o Consello de Contas manteñen ó longo das distintas fiscalizacións

frecuentes relacións de colaboración. A Intervención facili ta ó Consello de Contas toda a

información e documentación contable da que dispón para o exercicio da función fiscalizadora

deste último mediante a atención das solicitudes de información formuladas polas distintas

áreas do Consello. No conxunto desta relación non debería subxectivamente apreciarse con

base nunha única solicitude a falta no deber de colaboración entre as dúas institucións.

Con independencia do anterior, a concreta solicitude formulada a este Centro

mediante escrito de 29 de novembro de 2004 -na que non se fixou un prazo

determinado- non puido ser atendida por razóns obxectivas. O Consello de Contas

solicita a remisión de copia dos informes defini t ivos de control f inanceiro

correspondentes ó Plan de Control do ano 2003 cando os procedementos de

control aínda non concluíran e polo tanto carecíase entón dos informes definitivos.

Situación que se mantén, en menor medida, é dicir puntualmente durante os traballos de

fiscalización do organismo e aínda persiste neste trámite de alegacións. Polo tanto

non houbo negativa algunha, senón imposibilidade material da súa remisión no

momento solicitado, sen que se teña constancia de ningún outro recordatorio ou

reiteración que obrigase a comunicar por escrito esta circunstancia xa exposta.

Page 313: I. INTRODUCCIÓN - Consello de Contas · discriminacións e desigualdades de calquera tipo en relación co mercado de traballo. Esta Iniciativa será financiada con FSE. 3. Accións

Consello de Contas

de Galicia

Fondos Unión Europea exercicio 2002 Informe de fiscalización

313

Por conseguinte, non cabe traducir esta situación nunha falta ó deber de

colaboración.

A citada petición entendemos que se refire, ademais ó control interno dos Fondos

Comunitarios, materia na que como ben afirma o informe, son órganos responsables

como órganos de control financeiro, a Intervención Xeral da Administración do Estado

e a Intervención Xeral da Comunidade Autónoma, e en último grao a Comisión Europea

que garante a existencia e o bo funcionamento dos sistemas de control. No

exercicio lexítimo destas competencias, a Intervención debe actuar con

independencia no establecemento dos Planos de control e no desenvolvemento dos

procedementos subseguintes de acordo, en principio, cos seus propios tempos, e

segundo as esixencias dos citados organismos.

O Consello de Contas ostenta a competencia do control externo no ámbito da Comunidade de

xeito que a intervención debe conciliar ás súas propias responsabilidades cos principios de

colaboración e cooperación co organismo, pero que na práctica en ausencia de prescricións

normativas mais determinadas, pode levar a desaxustes temporais entre as actuacións

do Consello e as da propia Intervención.

Nesta materia, o informe alude en varios lugares mais á imposibilidade de dar

cumprimento a parte dos obxectivos de fiscalización en materia de control financeiro, por

falta de remisión de documentación para a valoración dos planos do control da realización

de controis e das irregularidades detectadas.

A Intervención non t ivo nin ten inconveniente en poñer a disposición do Consello a

documentación que lle sexa necesaria, pero entende desexable unha maior concreción e

fundamentación na petición de datos e documentos que xa son de ordinario postos en

coñecemento da IGAE como órgano de coordinación e ulteriormente da Comisión

Europea, de acordo coas convencións con eles establecidas. De maneira que poidan

determinarse aspectos como a remisión dos propios informes ou dos resultados dos

mesmos, incluso o acceso ós papeis de traballo; a remisión do plano ou a

pormenorización dos criterios da súa elaboración; a totalidade dos controis ou unha mostra

representativa dos mesmos.

Page 314: I. INTRODUCCIÓN - Consello de Contas · discriminacións e desigualdades de calquera tipo en relación co mercado de traballo. Esta Iniciativa será financiada con FSE. 3. Accións

Consello de Contas de Galicia Fondos UE 2002 Informe de fiscalización

314

Se ben o Consello manifestou a intención de levar a cabo estas revisións na fiscalización

deste exercicio e neste sentido estableceu contactos coa Intervención Xeral o certo é que as

peticións non chegaron a formalizarse co grao de concreción reclamado por este último

centro. Abonda o feito en que na última visita realizada por ese Consello de Contas e

concretamente na Dirección Xeral de Planificación desta Consellería esta Intervención

Xeral acordou co auditor desta Área concertar unha reunión para concretar dita petición,

na que ata a data ese Consello interesara a súa celebración. Por outra parte, con data

3/3/05 na Subdirección Xeral de Control Financeiro recíbese un correo electrónico

(xúntase en anexo) no que se comunica unha relación de tarefas a realizar por ese Consello,

indicando que “no es una lista cerrada” e “que podía ajustarse durante la realización del

trabajo". Asimesmo, indica o citado correo "hemos planificado el trabajo para comenzar la

semana que viene en fecha a concretar con vosotros” e que "la información remitida era un

adelanto”. Ó día da data destas alegacións aínda estamos pendentes de que por ese Consello

de Contas se concrete a data da reunión. De modo que o remate dos traballos de

fiscalización polo Consello de Contas, sen chegar ó cumprimento destes concretos

obxectivos non pode relacionarse con ningún proceder impeditivo da Intervención -

que tería sido formalmente constatado e comunicado polo Consello de Contas- senón

coas razóns obxectivas xa expostas.

Por iso que se solici ta a supresión no informe dos termos "negativa" da IXCA e a

suposición dunha “falta de colaboración”.

RÉPLICA

O 29 de novembro de 2004 lle foron requiridos por escrito á IXCA os informes definitivos de control financeiro derivados do cumprimento do plano de control financeiro de 2003. Malia ter recordado a necesidade da súa remisión non foron recibidos ata a data.

Non cabe alegar falta de colaboración institucional senón puntual e referida exclusivamente a unha parte do presente informe de fiscalización. Isto non impide que se tivera traducido na imposibilidade de aplicar unha parte importante dos procedementos de fiscalización, o cal é causa da limitación ó alcance reflectida no apartado III do informe.

Sorprende que se alegue a existencia de razóns obxectivas para non remiti-los informes requiridos indicándose que aínda non concluiran os procedementos de control e carecíase dos informes definitivos. Mesmo se alega que esta situación persiste neste trámite de alegacións. O Consello considera que ten transcorrido un período de tempo suficiente para que se obtiveran ditos informes. A maior abundamento, o informe definitivo titulado “Auditoría de procedimientos de gestores del P.O.I FEDER. Eje 5: Desarrollo

Page 315: I. INTRODUCCIÓN - Consello de Contas · discriminacións e desigualdades de calquera tipo en relación co mercado de traballo. Esta Iniciativa será financiada con FSE. 3. Accións

Consello de Contas

de Galicia

Fondos Unión Europea exercicio 2002 Informe de fiscalización

315

Local y Urbano. Medidas 5.7 y 5.8”, cuxa data final, despois de realizado o trámite de alegacións é de 7 de abril de 2004, que é un dos informes requiridos polo Consello de Contas, puido ser obtido a través dun canal distinto durante a realización do traballo de campo.

Certamente que non existe constancia escrita dunha negativa expresa a colabourar por parte da IXCA, o que de ningún xeito se afirma no informe. Non obstante, na práctica teñen existido dificultades non superadas a día de hoxe, de xeito tal que, ata a data, non se ten remitido a información pertinente en materia de control financeiro.

- Na realización da fiscalización se respectaron en todo momento as normas de auditoría do sector público. Tanto a remisión dos informes e o resultado dos mesmos como o acceso ós papeis de traballo, planos de control e criterios de elabouración e mostraxe de controis, foron aspectos que quedaron claramente determinados nos contactos mantidos coa Intervención. É proba dilo a nota remitida por correo electrónico o 3 de marzo de 2005, onde precísanse, entre outros, ditos aspectos. Sen embargo, posteriormente indicouse que non era posible proporcionar ditos documentos e informacións, formulando en maio de 2005 a Intervención o seu desexo de manter unha xuntanza, en data a determinar, dándose a circunstancia de que o anteproxecto de informe estaba prácticamente redactado non sendo posible comeza-lo traballo de campo por terse excedido amplamente o período de tempo previsto na planificación realizada.

Debe terse en conta que desde o 15 de novembro de 2004 en que se transmitiu á Intervención a necesidade de obte-los documentos e informacións requiridos polo programa de traballo da fiscalización en materia de control financeiro, recordadas na xuntanza do 28 de decembro de 2004 e no 3 de marzo de 2005, ten transcorrido un período de tempo suficiente para ter podido conciliar as súas responsabilidades co principio de colabouración e cooperación co Consello de Contas de Galicia.

Non se ten aproveitado este trámite de alegacións para remitir ó Consello de Contas algún, cando menos, dos documentos requiridos, o que tería posto de manifesto a expresada vontade de poñer a disposición do do Consello de Contas de Galicia a documentación necesaria.

En consecuencia, non procede modifica-lo anteproxecto de informe de fiscalización.

Por todo o que antecede, e na súa consecuencia, non procede modifica-lo anteproxecto de informe de fiscalización que debe manterse nos seus mesmos termos.

3. TEXTO OBXECTO DE ALEGACIÓN

“Segundo a análise realizada, as obrigas recoñecidas que poderian atoparse en

suposto de prescripción elévanse a 987.792,25 €. Coa finalidade de clarexa-las

razóns da súa antigüidade o Consello de Contas solicitou, mediante escrsto de 27 de

setembro de 2004, a documentacián xustificativa da situación xurtdico-

administrativa das obrigas contables que se relacionan sen que se obtivese

contestación... "

Page 316: I. INTRODUCCIÓN - Consello de Contas · discriminacións e desigualdades de calquera tipo en relación co mercado de traballo. Esta Iniciativa será financiada con FSE. 3. Accións

Consello de Contas de Galicia Fondos UE 2002 Informe de fiscalización

316

(Páxs. 49-50 do informe)

ALEGACIÓNS:

Da propia redación do informe se deduce que se trata dunha posibilidade non verificada polo

que se estima que non deben figurar comentarios que non obedezan a unha constatación efectiva

dos feitos sinaladas. Unha elemental prudencia esixe analizar pormenorizada e individualmente

cada un dos expedientes antes de chegar á conclusión que se expón.

Outra cuestión é que, analizado cada un dos expedientes, se poida conclutr que procede anular

ditas obrigas por ter transcurrido o tempo máximo para a súa reclamación pero sempre despois de

ter obtida a evidencia documental necesaria.

O Consello de Contas solicita documentación que xa obra no seu poder. A documentación

xustificativa do recoñecemento das obrigas que compoñen os saldos relacionados enviouse

pola intervención ó Consello de Contas nos exercizos das respectivas contraccións en contas.

RÉPLICA

Trátase dunha alegación reiterada ó longo de anteriores fiscalizacións, sen que ata o momento se teña explicado pola IXCA a situación das obrigas relacionadas.

Os correspondentes informes definitivos, que foron remitidos, entre outros órganos, á Consellería de Economía e Facenda, conteñen as réplicas efectuadas á totalidade das alegacións formuladas pola mesma. A continuación reprodúcese o contido básico da réplica correspondente, que tamén é aplicable ó alegado neste momento.

O informe de fiscalización refire na páxina 50, clasificadas por órganos xestores, os importes que dada a data de recoñecemento presupostario das obrigas poderían atoparse comprendidos en suposto de prescrición nos termos que establece o artigo 27 do Decreto Lexislativo 1/1999, do 7 de outubro, polo que se aproba o Texto Refundido da Lei de réxime financeiro e presupostario de Galicia.

Derívase ó Anexo VI o detalle das aplicacións presupostarias, anos de orixe dos créditos e os correspondentes importes.

O informe formula unha consideración baseada no dato obxectivo que é a data de recoñecemento das obrigas de pagamento rexistradas na contabilidade da Administración Autonómica.

Consonte a esta afirmación, o Consello efectúa á Administración a recomendación número 6 (Apartado VI.1, páxina 150 do anteproxecto) no sentido de que deben tramitarse os correspondientes expedientes para dar de baixa as obrigas pendentes de pagamento que tiveran prescrito, despois de que pola propia Administración se teña realizado con base nos datos do informe de fiscalización, o necesario exame de

Page 317: I. INTRODUCCIÓN - Consello de Contas · discriminacións e desigualdades de calquera tipo en relación co mercado de traballo. Esta Iniciativa será financiada con FSE. 3. Accións

Consello de Contas

de Galicia

Fondos Unión Europea exercicio 2002 Informe de fiscalización

317

xeito pormenorizado e individualizado.

Dado o importe das referidas obrigas, que ascende a 987.792,25 euros, considérase que sería convinte que a depuración dese saldo fose abordada á maior brevidade posible.

En calquera caso non se trata dunha posibilidade non verificada. O informe o refire dun xeito prudente porque, dada a sua antigüidade, as obrigas referidas teñen prescrito. Pero, en todo caso, corresponde á Consellería, despois de que se tivera reiterado polo Consello en diversas ocasións, investigar en detalle e comprobado-los extremos expliquen por qué razón ditas obrigas permanecen nesa situación de pendentes de pagamento ou, noutro caso, tramiten os correspondentes expedientes de anulación.

En relación co terceiro parágrafo da alegación cómpre manifestar que o que durante o traballo de campo ten solicitado o Consello de Contas foi a documentación xustificativa da situación xurídico-administrativa das referidas obrigas contables, se é que existe, para poder coñece-los motivos polos que seguen a estar pendentes de pagamento. Non obra no poder do Consello de Contas de Galicia ningún documento nen explicación algunha sobre a situación xurídica das mesmas na actualidade, malia terse reiterado dita solicitude con motivo da realización do presente informe de fiscalización.

En consecuencia, o alegado non supón a modificación do informe de fiscalización.

4. TEXTO OBXECTO DE ALEGACIÓN

“Determinación das desviacións de financiamento".

(Páxs. 53-54 do informe)

ALEGACIÓNS:

Sorprende a rei teración do cálculo realizado porque nas alegacións ós anteproxectos de

informes correspondentes ós exercizos anteriores indicouse que a contabilización de ingresos

se efectúa polo criterio do SEC-95 e xa que logo non é que non existan dereitos pendentes de

cobro senón que aínda non foron obxecto de rexistro contable.

É obvio que si existen obrigas pendentes de pagamento por mais de 120 millóns de euros

deberán existir dereitos pendentes (non obxecto de rexistro polo criterio anteriormente citado)

salvo que se recadaran.

A maiores debe sinalarse que ó cálculo realizado non resulta plenamente congruente co feito

sinalado na páxina 50 do anteproxecto re lat ivo á existencia de sa ldos de obr igas

recoñecidas que poderían atoparse en supostos de prescrición, posto que de ser evidenciadas

deberían minorar a partida de obrigas pendentes de pago de exercizos pechados. É dicir que ou

Page 318: I. INTRODUCCIÓN - Consello de Contas · discriminacións e desigualdades de calquera tipo en relación co mercado de traballo. Esta Iniciativa será financiada con FSE. 3. Accións

Consello de Contas de Galicia Fondos UE 2002 Informe de fiscalización

318

ben se inclúen no cálculo realizado, por ter evidencia da prescrición dos saldos ou ben se

prescinde do seu importe por carecer dela.

Non obstante o anterior neste apartado remitímonos ás alegacións que se formulan ó

remanente de Tesourería no proxecto de informe da Area da Conta Xeral.

Polo exposto, considérase que o citado apartado debe suprimirse do informe.

RÉPLICA

En efecto, formuláronse idénticas alegacións ós anteproxectos de fiscalización dos exercizos 2000 e 2001. Os correspondentes informes definitivos, que foron remitidos, entre outros órganos, á Consellería de Economía e Facenda, conteñen as réplicas efectuadas á totalidade das alegacións formuladas pola mesma.

Non obstante, pódense poñer de manifesto nesta réplica os razonamentos básicos formulados para xustifica-la necesidade de determina-lo importe das desviacións de financiamento correspondentes ós proxectos financiados con recursos procedentes da UE, que é o conxunto de proxectos suxeitos á fiscalización.

Segundo a normativa vixente, teñen a consideración de recursos presupostarios afectados no ámbito das Comunidades Autónomas o endebedamento a longo prazo (art.14.2 da Lei Orgánica de Financiación das Comunidades Autónomas) e as subvencións finalistas, por exemplo o Fondo de Compensación Interterritorial, art. 6.1. e 16, e os fondos da Unión Europea.

Non parece que exista impedimento algún para determina-las desviacións de financiamento dos proxectos financiados por recursos procedentes da UE.

En primeiro lugar cómpre sinalar que o informe de fiscalización amosa o cálculo das desviacións de financiamento de xeito global e indicativo, manifestando expresamente que non se dispuxo dos datos necesarios para calcula-las desviacións de financiamento de cada un dos proxectos financiados con fondos da Unión Europea, polo que o resultado obtido debe entenderse feita esa reserva.

De acordo co Documento 8– Gastos con financiamento afectado dos Principios contables Públicos as desviacións de financiamento representan os desfases existentes entre os ingresos presupostarios recoñecidos ata un determinado momento, para a realización dun gasto con financiamento afectado e os que, en función da parte do mesmo efectuada nese período, deberían terse recoñecido, se a execución dos ingresos afectados se realizase harmonicamente coa do gasto presupostario.

Dito doutro xeito, a contía das desviacións de financiamento, imputable a un gasto con financiamento afectado, será a diferencia entre o efectivamente recibido e o que se tivese debido recibir se a execución da unidade de gasto presupostario e o fluxo de ingresos presupostarios afectados ó seu financiamento foran sincrónicos.

Page 319: I. INTRODUCCIÓN - Consello de Contas · discriminacións e desigualdades de calquera tipo en relación co mercado de traballo. Esta Iniciativa será financiada con FSE. 3. Accións

Consello de Contas

de Galicia

Fondos Unión Europea exercicio 2002 Informe de fiscalización

319

O cálculo das desviacións de financiamento efectuarase, para cada gasto con financiamento afectado, por diferencia entre os dereitos efectivamente recoñecidos desde o inicio da súa execución ata a data na que se calcula a desviación, menos o produto do coeficiente de financiamento a dita data polo total de obrigas recoñecidas no mesmo período.

Existe unha desviación de financiamento cando os ingresos presupostarios producidos relativos a recursos afectados superaron (desviación positiva) ou foron inferiores (desviación negativa) ós que deberían terse producido en función do gasto efectivamente realizado que se financia con ditos recursos.

Se ó remate dun período contable existen gastos con financiamento afectado en execución, nos que os dereitos recoñecidos non coinciden cos que deberan terse recoñecido en proporción ó gasto presupostario efectivamente realizado, deberá procederse, por un lado, a realiza-lo cálculo desta desviación e, por outro, ó axuste correspondente nos estados do Remanente de tesourería e do Resultado presupostario.

Por tanto, as desviacións de financiamento están asociadas a cada un dos proxectos de gasto e o seu cálculo resulta imprescindible para poder determina-lo remanente de tesourería afectado, constituído polas desviacións de financiamento positivas que só se poderán utilizar para dar cobertura ós gastos afectados polo financiamento dos recursos dos que se derivan tales desviacións. Este remanente de tesourería afectado necesariamente deberá minora-lo remanente de tesourería da entidade.

Para valora-la incidencia das desviacións de financiamento no remanente de tesourería cómpre ter en conta que se acumulan tódolos saldos pendentes, tanto a cobrar como a pagar, así como o efectivo resultante da actividade económica. Por iso, se a entidade pública realiza gastos (ou investimentos) con financiamento afectado, do cal a súa execución se extende a máis dun exercicio presupostario, no momento de cuantifica-lo remanente de tesourería poden estar incluidos os dereitos recoñecidos e pendentes de cobro, así como os cobros efectivos, aínda que os gastos que deben financiar non estean en fase de obriga recoñecida, dando lugar, se o remanente total é positivo, a unha maior capacidade ficticia de financiar modificacións de crédito no exercicio seguinte, ó estar considerando dispoñibles uns recursos que deberán aplicarse á realización de gastos futuros concretos.

Así mesmo, o remanente de tesourería pode incluir saldos de obrigas recoñecidas e pendentes de pagamento e pagamentos efectivamente realizados, sen terse recoñecido ata ese momento os dereitos de cobro correspondentes cos que se deben financiar, dando lugar, se o remanente é positivo, a unha menor capacidade aparente de realizar modificacións de crédito no exercicio seguinte, e si é negativo a unha maior contía do déficit a financiar, aínda que se saiba que se van a percibir en vindeiros exercizos os dereitos correspondentes.

Cando a Comunidade Autónoma non contabiliza os dereitos recoñecidos ata o momento en que estes se recaudan, prodúcense desviacións de financiamento negativas nos casos de proxectos de gasto de carácter plurianual. Deste xeito o órgano executor terá que financia-las correspondentes incorporacións dos remanentes de crédito con outros recursos dos que poda dispoñer en cada caso, para garanti-la suficiencia financiera e o equilibrio presupostario.

Page 320: I. INTRODUCCIÓN - Consello de Contas · discriminacións e desigualdades de calquera tipo en relación co mercado de traballo. Esta Iniciativa será financiada con FSE. 3. Accións

Consello de Contas de Galicia Fondos UE 2002 Informe de fiscalización

320

As indicadas desviacións desaparecerán necesariamente ó remata-la execución de ditos proxectos.

A aplicación do actual sistema de contabilización dos dereitos recoñecidos segundo os criterios SEC-95, recollidos na Orde do 27 de xullo de 2000, da Consellería de Economía e Facenda, provoca que sairán como negativos aqueles importes que poderán corresponderse como cantidades pendentes de cobro que por non ter sido recadadas non poden rexistrarse como dereitos recoñecidos, pero nestes casos cómpre realizar coa máxima rapidez que sexa posible todas aquelas accións tendentes a obte-la información que permita rexistra-lo recoñecemento dos dereitos.

Por outra parte, a alegación formula unha presunción e non un argumento obvio. Esta presunción deberá estar adecuadamente fundada no recoñecemento (aínda que sexa posterior) dos dereitos que cofinanciarán o gasto que se materializa.

Finalmente, o cálculo que figura no anteproxecto de informe é correcto. O Consello considera que procederá a anulación das obrigas que poderían atoparse incursas en suposto de prescrición despóis de que a Administración da Comunidade Autónoma proceda a dar de baixa as obrigas pendentes de pagamento que tiveran prescrito, despois de que pola propia Administración se teña realizado con base nos datos do informe de fiscalización, o necesario exame de xeito pormenorizado e individualizado.

En consecuencia, a alegación formulada non supón a modificación do anteproxecto de informe.

5. TEXTO OBXECTO DE ALEGACIÓN

En xeral ó apartado IV.2.1 competencias e funcións da Dirección Xeral de

Planificación Económica e Fondos Comunitarios en relación cos Fondos da Unión

Europea.

(Páxs. 54-56 do informe)

ALEGACIÓNS:

A descrición que fai este apartado das competencias da Dirección Xeral de Planificación é a recollida no decreto 115/2004, de 3 de xuño, (DOG 14/6/2004); esta estrutura ten como novidade máis importante a reestruturación dos servizos da Subdirección Xeral de Coordinación de Investimentos e Fondos Comunitarios, entre os que destaca a creación do Servizo de auditoría dos fondos comunitarios que entre outras cousas ten a función de "garantir o cumprimento das competencias atribuídas ó organismo intermedio definidas no regulamento núm. 438/2001 da Comisión de 2 de marzo de 2001. Con anterioridade a esta estrutura e polo tanto a que estaba en vigor no período de fiscalización, era a establecida no decreto 312/2000, do 28 de decembro, modificado polo decreto 299/2002 do 24 de outubro na que non estaba creado o citado servizo de auditoría.

Page 321: I. INTRODUCCIÓN - Consello de Contas · discriminacións e desigualdades de calquera tipo en relación co mercado de traballo. Esta Iniciativa será financiada con FSE. 3. Accións

Consello de Contas

de Galicia

Fondos Unión Europea exercicio 2002 Informe de fiscalización

321

RÉPLICA

En relación co alegado, o anteproxecto de informe de fiscalización ten un carácter descriptivo das competencias e funcións actuais da Dirección Xeral de Planificación Económica e Fondos Comunitarios no que se refire á xestión, coordinación, seguemento e control do FEDER.

En consecuencia, a alegación formulada non supón a modificación do anteproxecto de informe.

6. TEXTO OBXECTO DE ALEGACIÓN

“En xeral ó apartado IV.2.4. O Comité de Seguimento.”

(Páxs. 57-58 do informe)

ALEGACIÓNS:

Nos parágrafos onde se fai referencia á "Subdirección Xeral de Administración do Feder

(UAFSE).. .”debe suprimirse "UAFSE” xa que esta non se refire ó Feder senón á

"Unidade administrativa do FSE" como ben se recolle máis abaixo no informe.

RÉPLICA

Advertida a errata obxecto de alegación procédese á súa corrección.

7. TEXTO OBXECTO DE ALEGACIÓN

“O XUMCO II. . . non recolle o número de proxecto europeo, o que podería dificultar

nalgúns casos a identificación do mesmo"...

(Páx. 63 do informe)

ALEGACIÓNS:

Na actualidade o sistema recolle o número de proxecto europeo.

Page 322: I. INTRODUCCIÓN - Consello de Contas · discriminacións e desigualdades de calquera tipo en relación co mercado de traballo. Esta Iniciativa será financiada con FSE. 3. Accións

Consello de Contas de Galicia Fondos UE 2002 Informe de fiscalización

322

RÉPLICA

O alegado constitúe unha mera manifestación dado que non se aporta ningunha xustificación procedente do sistema contable da anualidade de 2005. En todo caso, farase a oportuna comprobación con motivo da fiscalización de dito exercicio.

Polo tanto, non procede modifica-lo anteproxecto de informe.

8. TEXTO OBXECTO DE ALEGACIÓN

aNa normativa reguladora das axudas, nos documentos de solicitude e nas

resolucións de concesión non figura o emblema europeo. Non se indica o

cofinanciamento europeo, nin se establecen as obrigas de publicidade que

corresponden. Tampouco se informa esta obriga ó beneficiario na Orde de

convocatoria de axudas".

(Páx. 68 do informe)

ALEGACIÓNS:

O regulamento (CEI núm. 1159/2000) da Comisión do 30 de maio de 2000 establece as actividades de información e publicidade que deben levar a cabo os estados membros. Nos informes de execución de cada unha das anualidades que estudia pormenorizadamente o Comité de Seguimento, hai un apartado que se dedica ás medidas de información e publicidade. A Xunta de Galicia a través da Consellería de Economía e Facenda, editou no ano 2004 unha Guía de publicidade e información dos fondos estruturais e de cohesión que remitiu ós distintos organismos e institucións, entre eles tódolos órganos xestores dos fondos estruturais. Nesta guía ademais de recoller a normativa faise unha exposición didáctica da súa aplicación práctica.

RÉPLICA

O alegado non desvirtúa a realidade constatada por este Consello de Contas, xa que o feito de que o xestor coñeza as súas obrigas non se traduce no cumprimento das mesmas, nin implica que os beneficiarios últimos as coñezan, téndose constatado que nos documentos de solicitude e nas resolucións de concesión non figura o emblema europeo, non se indica o cofinanciamento europeo, nin se establecen as obrigas de publicidade que corresponden. Tampouco se informa desta obriga ó beneficiario na Orde de convocatoria de axudas.

En consecuencia, a alegación formulada non supón a modificación do anteproxecto de informe.

Page 323: I. INTRODUCCIÓN - Consello de Contas · discriminacións e desigualdades de calquera tipo en relación co mercado de traballo. Esta Iniciativa será financiada con FSE. 3. Accións

Consello de Contas

de Galicia

Fondos Unión Europea exercicio 2002 Informe de fiscalización

323

9. TEXTO OBXECTO DE ALEGACIÓN

"Falta de coñecemento adecuado da aplicación FONDOS 2000 polos usuarios do

órgano xestor das axudas".

(Páx. 68 do informe)

ALEGACIÓNS:

Sorprende a declaración no informe de fiscalización de “falta de coñecemento

adecuado da aplicación Fondos 2000 polos usuarios do órgano xestor das axudas”.

Sobre isto convén aclarar o seguinte:

- Só o Centro Informático para a Xestión Tributaria Económico-Financeira e Contable

(CIXTEC) e máis o Organismo Intermedio teñen coñecemento da aplicación Fondos

2000.

- O órgano xestor ten que coñecer a aplicación informática intermedia que posibilita

a tramitación da certificación de gastos.

- Tódalas persoas, que no seu momento designaron os órganos que xestionan fondos

estruturais, recibiron un curso específico de preparación, levado a cabo polo CIXTEC

e no que intervén este Órgano Intermedio. Este curso estaba destinado ó

coñecemento a nivel de usuario da utilización da aplicación intermedia.

- Xa se teñen efectuado moitas certificacións na aplicación Fondos 2000 con resultado

positivo e sen que este Organismo Intermedio teña recibido queixas no sentido que

informa o Consello.

RÉPLICA

Acéptase que o órgano xestor dos proxectos fiscalizados soamente ten acceso á aplicación informática intermedia que posibilita a tramitación da certificación de gastos, aínda que tense observado sobre as pantallas do programa informático utilizado por eles a denominación “FONDOS 2000”. Non obstante, procédese a modifica-la incidencia descrita na páxina 68 do anteproxecto de informe do seguinte xeito:

“- Falta de coñecemento adecuado, polos usuarios do órgano xestor das axudas, da aplicación informática intermedia que posibilita a tramitación da certificación de gastos.”

Page 324: I. INTRODUCCIÓN - Consello de Contas · discriminacións e desigualdades de calquera tipo en relación co mercado de traballo. Esta Iniciativa será financiada con FSE. 3. Accións

Consello de Contas de Galicia Fondos UE 2002 Informe de fiscalización

324

Por outra banda, malia a realización de cursos dirixidos ó persoal usuario dos órganos xestores tense observado que aínda que non se tiveran queixado ó Organismo Intermedio, dito persoal non coñece debidamente o funcionamento de dita aplicación informática o cal provoca a comisión de erros e ineficiencias.

10. TEXTO OBXECTO DE ALEGACIÓN

“Necesidade de dispoñer de Manuais de Funcións e Procedementos, tanto para uso da

DX de Planificación Económica e Fondos Comunitarios como para o coñecemento e

utilización dos órganos xestores de proxectos cofinanciados polo FEDER, Parece

oportuno propoñe-la elaboración dos seguintes:

Manual de xestión, coordinación, seguimento e control para a DX de

Planificación.

Manual de procedementos e de funcionamento operativo para os órganos xestores

de proxectos cofinanciados polo FEDER.

Manual de xustificación de gastos para os órganos xestores de proxectos

cofinanciados polo FEDER". (Páx. 68 do informe).

ALEGACIÓNS:

Na Dirección Xeral de Planificación existe un manual elaborado conxuntamente entre a

intervención Xeral da Comunidade Autónoma e a Dirección Xeral de Planificación

Económica e Fondos Comunitarios en xullo de 2002 que serve de ruta de xestión e

funcionamento dos fondos do Programa Operativo. Integrado de Galicia 2000-2006.

RÉPLICA

O Manual referido na alegación non foi posto á disposición do Consello de Contas durante a realización do traballo de campo; tampouco neste momento, polo que non se puido comprobar se se contemplan tódolos aspectos que o Consello formula na proposta que se recolle na páxina 68 do anteproxecto de informe.

En consecuencia, a alegación formulada non supón a modificación do anteproxecto de informe.

Page 325: I. INTRODUCCIÓN - Consello de Contas · discriminacións e desigualdades de calquera tipo en relación co mercado de traballo. Esta Iniciativa será financiada con FSE. 3. Accións

Consello de Contas

de Galicia

Fondos Unión Europea exercicio 2002 Informe de fiscalización

325

11. TEXTO OBXECTO DE ALEGACIÓN

“Non consta que os xestores non dispoñan de información escrita dos asuntos tratados

nas reunións do Comité de Seguimento. Non está garantido que reciban toda a

información que lles afecte sobre as medidas acordadas polo Comité.”

(Páx. 68 do informe)

ALEGACIÓNS:

Os órganos xestores non teñen por qué recibir información de tódolos asuntos tratados

nos Comités de Seguimento. As cuestións que afectan a cada xestor son tratadas

previamente cos responsables dese órgano e con posterioridade á celebración da

reunión do Comité dáselle traslado dos asuntos que lle afectan.

RÉPLICA

Obviamente, o anteproxecto de informe refire a necesidade de que os órganos xestores deberán dispoñer de información escrita de todos aqueles asuntos tratados nas reunións do Comité de Seguimento que lles afecten.

Tense constatado que non reciben información escrita procedente do Comité.

En consecuencia, a alegación formulada non supón a modificación do anteproxecto de informe.

12. TEXTO OBXECTO DE ALEGACIÓN

“Os órganos xestores formúlanlle consultas á Dirección X e r a l d e P l a n i f i c a c i ó n

E c o n ó m i c a e F o n d o s Comunitarios, fundamentalmente en relación coa elixibilidade dos

conceptos dos investimentos con financiamento FEDER, recibindo respostas de xeito

verbal. Entendemos que debería definirse un sistema de consultas sobre a base de que quede

evidencia por escr i to de todas aquelas d irec tr ices e cr i ter ios establecidos para

determina-la elixibilidade de cada caso consultado".

(Páx. 68 do informe)

ALEGACIÓNS:

Page 326: I. INTRODUCCIÓN - Consello de Contas · discriminacións e desigualdades de calquera tipo en relación co mercado de traballo. Esta Iniciativa será financiada con FSE. 3. Accións

Consello de Contas de Galicia Fondos UE 2002 Informe de fiscalización

326

As consultas que efectúan os órganos xestores son normalmente por teléfono ou correo

electrónico e á maioría deses dáselle contestación polos funcionarios da DX de

Planificación a través da mesma vía. Cando non é posible que este órgano intermedio

poida dar unha contestación efectúa unha consulta vinculante ó correspondente órgano

da Administración Xeral do Estado. Unha vez chega a contestación á Dirección Xeral

de Planificación esta fai chegar a contestación á persoa ou órgano que a demandou.

3. FISCALIZACIÓN DOS PROXECTOS FINANCIADOS POLO F E D E R M A C E X E R C I C I O

2 0 0 2 X E S T I O N A D O S P O L A CONSELLERIA DE CULTURA, COMUNICACIÓN

SOCIAL E TURISMO.

O órgano xestor fai constar que a documentación que se achega neste trámite, e figura

en anexo 3 xa estaba nas súas dependencias á espera de ser recollida por ese Consello

de Contas, tal como se acordara no seu día.

RÉPLICA

O alegado en relación coas consultas dos órganos xestores non desvirtúa o manifestado no informe, considerándose preciso que todas aquelas directrices, criterios, precisións e aclaracións en relación coa elixibilidade dos conceptos de investimento amparables polo FEDER lles sexan comunicadas por escrito ós órganos xestores afectados.

Por outra banda, en relación coas tres fotocopias que en Anexo se achegan por parte do órgano xestor fiscalizado, procede manifestar que durante o transcurso do traballo solicitouse ós interlocutores a totalidade da documentación correspondente ós expedientes obxecto de revisión. No momento de pecha-los papeis de traballo correspondentes volveuse a contactar cos mesmos téndose indicado que os documentos que faltaban estaban aínda pendentes de obter.

Téndose aportado neste momento a documentación administrativa xustificativa da tramitación dun reformado do proxecto de execución de obras da “2ª fase da rehabilitación do Mosteiro de Ribas de Sil para uso hoteleiro” e sendo conforme elimínase a incidencia consignada na páxina 102 do anteproxecto de informe de fiscalización.

No caso do expediente de “Obras de acondicionamento do núcleo histórico de Ponte Maceiras”, no que se indicaba como incidencia que a acta de comprobación do replaneo non figura no expediente, téndose aportado neste trámite de alegacións, modifícase o anteproxecto de informe de fiscalización de xeito que na páxina 105 reflectirase que no expediente de referencia non se apreciaron incidencias na súa tramitación.

Page 327: I. INTRODUCCIÓN - Consello de Contas · discriminacións e desigualdades de calquera tipo en relación co mercado de traballo. Esta Iniciativa será financiada con FSE. 3. Accións

Consello de Contas

de Galicia

Fondos Unión Europea exercicio 2002 Informe de fiscalización

327

13. TEXTO OBXECTO DE ALEGACIÓN

5.2) Expediente n° 20021000007, Subvención Casa Rectoral de San Esteban de Anllo.

O beneficiario non acredita suficientemente a propiedade do inmoble, No expediente

figura un contrato privado de compravenda asinado exclusivamente polas dúas partes

intervinientes e no que non consta que se aporte ningún título de representación por parte

do vendedor."

(Páx. 108 do informe)

ALEGACIÓNS:

Na documentación obrante no expediente consta un documento privado de compravenda

a favor da beneficiaria da subvención que establece a adquisición por parte desta do

inmoble obxecto de rehabili tación para establecemento de turismo rural.

No artigo 7°.2.c) da Orde de convocatoria que regula a dita subvención se require aportar xunto

coa solicitude da axuda a fotocopia cotexada do documento que acredite que o beneficiario da

subvención é propietario do inmoble obxecto de rehabilitación, non requeríndose que o dito

documento esté documentado en escritura pública nin inscrito en ningún rexistro público.

A beneficiaria aporta orixinal do contrato privado de compravenda, o que se considera polo órgano xestor título suficiente ós efectos da subseguinte tramitación do expediente.

RÉPLICA

O artigo 1º da Orde do 16 de febreiro de 2000, da Consellería de Cultura, Comunicación Social e Turismo, reguladora desta axuda, establece que “Poderán ser beneficiarios de subvencións para a creación de turismo rural, as persoas físicas e xurídicas propietarias das construccións nas que se poidan realiza-los investimentos obxecto de subvención, segundo o sinalado no artigo 2º desta Orde.”

Pola súa parte, o artigo 7.2.c) da Orde reguladora establece: “Fotocopia compulsada de documento que acredite que o beneficiario da subvención é propietario do inmoble obxecto de rehabilitación. No caso de existir propiedade proindivisa, deberá achegarse poder notarial dos copropietarios, outorgándolle representación ó sinalado beneficiario, que deberá ser un deles, para actuar neste procedemento e asumi-los compromisos derivados do establecido nesta Orde.”

Sobre este particular, por toda acreditación, preséntase un documento privado de compravenda que, malia a opinión do órgano xestor da axuda, non pode te-la consideración de título suficiente para acredita-la

Page 328: I. INTRODUCCIÓN - Consello de Contas · discriminacións e desigualdades de calquera tipo en relación co mercado de traballo. Esta Iniciativa será financiada con FSE. 3. Accións

Consello de Contas de Galicia Fondos UE 2002 Informe de fiscalización

328

propiedade das construccións obxecto de subvención, debido á inseguridade xurídica derivada da falta de acreditación da representación legal da parte vendedora.

No documento indicado non se fai referencia ó título posesorio nin figuran os datos do Rexistro da Propiedade dos bens que se transmiten. Así mesmo, tampouco se xunta autoliquidación do correspondente imposto de transmisións patrimoniais e actos xurídicos documentados que grava dito negocio xurídico.

Por outra parte, aínda que efectivamente nas bases da convocatoria non se esixe a elevación a escritura pública do contrato, as partes si se obligan a facelo no prazo dun ano dende a firma do documento privado de compravenda, polo que dado que se trata dunha subvención plurianual, si debería constar no expediente este documento que suporía obter un incremento das garantías en canto ó destino da subvención.

Considérase que non debeu concederse a subvención nesas condicións. En todo caso, procede a esixencia de reintegro da mesma.

Polo que antecede, non procede acepta-lo alegado, entendéndose que non se da cumprimento ó disposto no artigo 1º da Orde reguladora das axudas.

O anteproxecto de informe de fiscalización contiña nas súas páxinas 144 e 145 do apartado V.2 de CONCLUSIÓNS, a previsión seguinte: “Nos casos descritos, considerando esencial e relevante este incumprimento, de non recibirse neste Consello de Contas, durante o trámite de alegacións ó presente informe de fiscalización, os xustificantes non aportados ó expediente, deberá procederse ó reintegro do importe total das axudas.”

Polo tanto, modifícase o texto no sentido seguinte: “Nos casos descritos, considerando esencial e relevante este incumprimento, deberá procederse ó reintegro do importe total das axudas sen perxuizo da liquidación dos xuros de demora que corresponda.”

14. TEXTO OBXECTO DE ALEGACIÓN

5.3) Expediente n° 20021000007, Subvención Pazo de Bellavista

O beneficiario non aporta ningún título de propiedade do inmoble obxecto da

subvención. Este pertence á administradora única da sociedade beneficiaria que

acredita a propiedade do inmoble mediante un contrato privado de compravenda

asinado poias dúas partes intervinientes e por dúas testemuñas. Sen embargo, non

consta a aportación de dita propiedade á sociedade, nin ningún outro título de

transmisión".

“ Non figura adscrita á central de reservas de TURGALICIA".

Page 329: I. INTRODUCCIÓN - Consello de Contas · discriminacións e desigualdades de calquera tipo en relación co mercado de traballo. Esta Iniciativa será financiada con FSE. 3. Accións

Consello de Contas

de Galicia

Fondos Unión Europea exercicio 2002 Informe de fiscalización

329

“Non se tivo constancia documental de que a casa estivera en funcionamento."

(Páx. 109 do informe)

ALEGACIÓNS:

O expediente, "Pazo de Bellavista", corresponde a un establecemento de turismo rural Grupo A

subvencionado ó abeiro da Orde de creación de establecementos de turismo rural de 16 de

febreiro de 2000.

Na documentación obrante no expediente consta como propietaria do inmoble a administradora

única da sociedade beneficiaria da subvención, considerándose polo órgano xestor, título

suficiente acreditativo da posesión para ter acceso á subvención.

Asimesmo e debido a circunstancias sobrevidas, a dita sociedade comunica ante a Dirección Xeral de Turismo, a imposibilidade de realizar a actividade para a que lle foi concedida á subvención procedendo a súa vez ó reintegro da cantidade percibida, razón pola que non figura inscrita no Rexistro de Empresas e Actividades Turísticas nin se procedeu á apertura do dito establecemento.

RÉPLICA

O órgano xestor da axuda considerou incorrectamente o documento privado de compravenda como título suficientemente acreditativo da posesión do inmoble. Este documento non garante a propiedade da construcción polo beneficiario da subvención, e polo tanto, non debería ter concedido a subvención nesas condicións, por incumprimento do disposto no artigo 1º da Orde reguladora.

Alégase que “debido a circunstancias sobrevidas” non realiza a actividade para a que lle foi concedida a subvención procedendo a súa vez ó reintegro da cantidade percibida.

A realidade é que o equipo de fiscalización responsable do traballo actuóu con total transparencia, transmitindolle ó organo xestor no momento da realización do traballo de campo tódalas incidencias observadas, e manifestándolle que a subvención non debía de terse concedido e que, en todo caso, o informe do Consello de Contas esixiría o reintegro do importe total da subvención.

Polo tanto, o reintegro que alegan ter realizado, extremo non verificado polo Consello de Contas, non foi resultado dunha actuación de inspección do órgano xestor nin dunha renuncia voluntaria do beneficiario senón consecuencia da fiscalización realizada.

Non se acompaña o documento mediante o que, segundo se alega, o beneficiario comunica á Dirección Xeral de Turismo da imposibilidade de realiza-la actividade.

Page 330: I. INTRODUCCIÓN - Consello de Contas · discriminacións e desigualdades de calquera tipo en relación co mercado de traballo. Esta Iniciativa será financiada con FSE. 3. Accións

Consello de Contas de Galicia Fondos UE 2002 Informe de fiscalización

330

Por outra banda queda patente, tal como se recoñece na alegación, que o propietario do inmoble non é o mesmo que o beneficiario da subvención, polo que non se deu cumprimento os requisitos esixidos pola Orde reguladora.

O anteproxecto de informe de fiscalización contiña nas súas páxinas 144 e 145 do apartado V.2 de CONCLUSIÓNS, a previsión seguinte: “Nos casos descritos, considerando esencial e relevante este incumprimento, de non recibirse neste Consello de Contas, durante o trámite de alegacións ó presente informe de fiscalización, os xustificantes non aportados ó expediente, deberá procederse ó reintegro do importe total das axudas.”

En consecuencia, modifícase o texto no sentido seguinte: “Nos casos descritos, considerando esencial e relevante este incumprimento, deberá procederse ó reintegro do importe total das axudas sen perxuizo da liquidación dos xuros de demora que corresponda.”

15. TEXTO OBXECTO DE ALEGACIÓN

5.7) Expediente n° 20021000007. Subvención Casa da Penela en Mondoñedo

"O beneficiario non acredita a propiedade do inmoble. Este pertence á sociedade de

gananciais pero non consta que fora aportado á sociedade civil, non figurando

tampouco no expediente ningún contrato de arrendarnento ou cesión de uso"

(Páx. 111 do informe)

ALEGACIÓNS:

Na documentación obrante no expediente consta que o beneficiario da subvención é unha

sociedade civil formada por dous sozos que a súa vez teñen unha sociedade de gananciais á que

pertence o inmoble obxecto da subvención.

O órgano xestor considerou que a dita documentación acreditaba suficientemente a titularidade do inmoble ós efectos de poder acceder á axuda.

RÉPLICA

Atopámonos ante dúas sociedades con distinta personalidade xurídica aínda que os seus sozos sexan os mesmos. Por unha parte unha sociedade de gananciais, e por outra unha sociedade civil, non implicando que os sozos da primeira aporten todolos seus bens á segunda, aínda que sexan os únicos participes. Polo tanto non é o mesmo o propietario do inmoble (que é a sociedade de gananciais) co beneficiario da subvención (que é a sociedade civil), polo que non se consideran cumprido-los requisitos que establece a Orde reguladora da convocatoria.

Page 331: I. INTRODUCCIÓN - Consello de Contas · discriminacións e desigualdades de calquera tipo en relación co mercado de traballo. Esta Iniciativa será financiada con FSE. 3. Accións

Consello de Contas

de Galicia

Fondos Unión Europea exercicio 2002 Informe de fiscalización

331

Polo tanto, o órgano xestor da axuda apreciou incorrectamente que a documentación acreditaba suficientemente a titularidade do inmoble ós efectos de poder acceder á axuda.

Polo que antecede, non procede acepta-lo alegado,considerándose que non debeu concederse a subvención nesas condicións. En todo caso, procede a esixencia de reintegro da mesma.

O anteproxecto de informe de fiscalización contiña nas súas páxinas 144 e 145 do apartado V.2 de CONCLUSIÓNS, a previsión seguinte: “Nos casos descritos, considerando esencial e relevante este incumprimento, de non recibirse neste Consello de Contas, durante o trámite de alegacións ó presente informe de fiscalización, os xustificantes non aportados ó expediente, deberá procederse ó reintegro do importe total das axudas.”

Polo tanto, modifícase o texto no sentido seguinte: “Nos casos descritos, considerando esencial e relevante este incumprimento, deberá procederse ó reintegro do importe total das axudas sen perxuizo da liquidación dos xuros de demora que corresponda.”

16. TEXTO OBXECTO DE ALEGACIÓN

5.17) Expediente n° 20021000011 Subvención Hotel Balneario de Riocaldo en

Lobios

" No expediente non consta a acreditación de que o beneficiario sexa o titular, en

calquera das formas de posesión que determina o Código Civil, do establecemento

obxecto de subvención, tal e como exise o artigo primeiro da Orde de convocatoria.

O artigo 5 da Orde reguladora establece como requisito que xunto coa solicitude de

subvención se xunte a solicitude de autorización de aproveitamento de augas

mineiro medicinais. Sen embargo, esta é de 31 de xullo de 2002. No momento de

elaboración deste informe de fiscalización non existe constancia da concesión de

dita autorización."

(Páx. 117 do informe)

ALEGACIÓNS:

O Hotel-Balneario de Lobios obtivo unha subvención ó abeiro da Orde de 15 de marzo de 2000

pola que anuncian subvencións para a mellora da oferta balneoterápica de Galicia.

Se ben no artigo 1° da Orde de convocatoria determina que poderán ser beneficiarios da

subvención as persoas físicas ou xurídicas titulares das instalacións para as que se proxectan as

Page 332: I. INTRODUCCIÓN - Consello de Contas · discriminacións e desigualdades de calquera tipo en relación co mercado de traballo. Esta Iniciativa será financiada con FSE. 3. Accións

Consello de Contas de Galicia Fondos UE 2002 Informe de fiscalización

332

actividades obxecto de subvencións no artigo 5° da antedita Orde non se requería aportar xunto

coa solicitude a presentación de ningún documento acreditativo de dita titularidade.

Así mesmo, en relación a autorización de aproveitamento de augas mineiro medicinais do Hotel-

Balneario de Lobios xunto coa solicitude de subvención o beneficiario aporta escrito de data 18

de abril de 2000, da Conselleria de Industria e Comercio, no que se pon de manifesto que ten

solicitada a declaración de auga mineiro medicinal ou termal da auga con entrada n° 4487 de

data 12 de abril de 2000 na Consellería de Industria e Comercio atopándose en tramitación a dita

solicitude pola antedita Consellería, o que se considera suficiente a tenor do establecido na Orde

de convocatoria para proseguir a tramitación do expediente.

Posteriormente aporta resolucións de declaración de auga mineiro medicinal e autorización de aproveitamento de augas mineiro medicinais expedidas pola Consellería de Industria e Comercio con datas 1 de agosto de 2002 e 8 de xullo de 2003 respectivamente.

RÉPLICA

Aínda que a Orde de convocatoria non fai mención expresa ó xeito en que se debe demostra-la titularidade, o certo é que o seu artigo 1º esixe ós beneficiarios das subvencións a titularidade das instalacións, o que se deberá demostrar por medio dalgunha das formas que a lexislación prevé a tal efecto.

O argumento de que o artigo 5º da Orde reguladora non requira, no momento da solicitude, a aportación de documento acreditativo da titularidade do ben que se subvenciona non pode ser aceptado, pois trátase dun elemento sustancial e o Consello de Contas de Galicia debe efectua-la correspondente comprobación. Non se aporta, nin sequera neste trámite de alegacións o documento acreditativo da propiedade da instalación subvencionada. En consecuencia, non se considera xustificado este aspecto esencial, polo que procede esixi-lo reintegro total da subvención percibida.

Por outra banda, a resolución sobre a declaración de auga mineiro medicinal e a autorización de aproveitamento de augas mineiro medicinais son documentos esenciais e indispensables para que o establecimento subvencionado poda entrar en funcionamento. O alegado no último parágrafo constitúe unha mera manifestación porque os documentos que se refiren non constan no expediente administrativo nin se aportan neste trámite de alegacións.

Polo que antecede, non procede acepta-lo alegado.

En consecuencia, procede modifica-lo anteproxecto de informe de xeito que a continuación do cadro que figura na páxina 145 e continúa na páxina 146, do apartado V.2 de CONCLUSIÓNS, quedará redactado do seguinte teor literal:

Page 333: I. INTRODUCCIÓN - Consello de Contas · discriminacións e desigualdades de calquera tipo en relación co mercado de traballo. Esta Iniciativa será financiada con FSE. 3. Accións

Consello de Contas

de Galicia

Fondos Unión Europea exercicio 2002 Informe de fiscalización

333

“Considerando esenciais e relevantes estes incumprimentos, deberá procederse ó reintegro do importe total das axudas recibidas, sen prexuizo dos xuros de demora que proceda liquidar.

A maior abundamento, no expediente da subvención concedida ó “Hotel-balneario de Riocaldo en Lobios”, puxéronse de manifesto dúas incidencias de importancia:

a) Concedeuse a subvención sen que se tivese aportado polo beneficiario a solicitude de autorización de aproveitamento de augas.

b) Non consta no expediente o outorgamento da citada autorización dándose a circunstancia de que están finalizadas as obras e o establecemento atópase en funcionamento.

17. TEXTO OBXECTO DE ALEGACIÓN

5.18) Expediente n° 20021000011 Subvención Hotel Balneario de La Toja

“Segundo o certificado final da dirección da obra esta rematou o 2 de xullo de 2001.

Sen embargo o investimento foi xustificado mediante certificacións de obras e

facturas, nos anos 2002 e 2003..."

(Páx, 117 do informe)

ALEGACIÓNS:

O Hotel-Balneario de La Toja, obtivo unha subvención ó abeiro da Orde de 15 de marzo de 2000

pola que anuncian subvencións para a mellora da oferta balneoterápica de Galicia.

Respecto á documentación obrante no expediente do Hotel-Balneario de la Toja consta na mesma

a certificación de fin de obras con data 2 de xullo de 2001 e xustifícase o investimento con

certificacións de obra e facturas nos anos 2002 e 2003.

O beneficiario presenta escrito comunicando a indicación do órgano competente da Dirección

Xeral de Turismo de presentar as certificacións parciais con posterioridade ó certificado de fin de

obra.

Á vista da antedita documentación, dedúcese que aínda non sendo unha práctica habitual, debido

a que o beneficiario manifesta a súa intención de inaugura-lo establecemento no exercicio 2001,

permítese a este certifica-lo fin de obra no dito exercicio para poder proceder a súa apertura.

Page 334: I. INTRODUCCIÓN - Consello de Contas · discriminacións e desigualdades de calquera tipo en relación co mercado de traballo. Esta Iniciativa será financiada con FSE. 3. Accións

Consello de Contas de Galicia Fondos UE 2002 Informe de fiscalización

334

Posto que o pago da subvención é plurianual, por razóns de execución orzamentaria procedeuse

polos órganos xestores a un reaxuste de anualidades para poder facer efectivo o pago da

subvención nos exercizos posteriores, non alterándose o importe total desta.

Non obstante o anterior, considérase que o obxectivo da orde de convocatoria cumpriuse de conformidade e o investimento realizouse na súa totalidade aplicándose ó fin para o que se obtivo a subvención.

RÉPLICA

O anteproxecto de informe reflicte un feito relevante: existe un certificado de fin de obra visado polo correspondente Colexio profesional, de data 2 de xullo de 2001. Este documento, emitido por órgano competente e independente, non ten a apariencia de certificar un feito falso.

Sobre esta base, considérase que calquera outro gasto realizado e facturado con posterioridade non é amparable pola subvención concedida, debendo esixirse o reintegro da subvención percibida en exceso, por ser únicamente subvencionable o investimento realizado e certificado ata o remate da obra o 2 de xullo de 2001.

Neste momento, se alega que a Dirección Xeral de Turismo instóu ó beneficiario a presenta-las certificacións parciais con posterioridade ó certificado de fin de obra tendo manifestado o beneficiario o seu desexo de inugura-lo establecemento en 2001. Por ilo lle permiten certifica-lo remate de obra en 2001.

Esto non constitue unha práctica inhabitual senón unha irregularidade administrativa incumpríndose o previsto na regulación da execución do contrato de obras que establece a Lei de Contratos das Administracións Públicas.

Os documentos deben se-lo soporte da realidade para ser admisibles como xustificantes válidos.

Non é coherente que se certifique que se certifique o remate da obra e posteriormente se tramiten certificacións parciais da mesma porque son actos incompatibles.

Tamén se alega que o obxectivo da orde de convocatoria cumpriuse de conformidade e o investimento realizouse na súa totalidade aplicándose ó fin para o que se obtivo a subvención. Respecto deste particular, a consecución da finalidade ou obxectivos perseguidos non xustifica os medios empregados para ilo.

En consecuencia, sobre a base de que o certificado de final de obra de 2 de xullo de 2001 correspóndese fielmente coa realidade, debe esixirse o reintegro proporcional da subvención correspondente ó importe das certificacións parciais e facturas tramitadas con posterioridade ó remate das obras certificado na referida data.

En consecuencia, procede modifica-lo anteproxecto de informe de xeito que na páxina 146, do apartado V.2 de CONCLUSIÓNS, quede redactado do seguinte xeito:

Page 335: I. INTRODUCCIÓN - Consello de Contas · discriminacións e desigualdades de calquera tipo en relación co mercado de traballo. Esta Iniciativa será financiada con FSE. 3. Accións

Consello de Contas

de Galicia

Fondos Unión Europea exercicio 2002 Informe de fiscalización

335

“- No expediente de subvención do “Hotel-balneario de La Toja” consta que segundo o certificado final da dirección de obra esta rematou o 2 de xullo de 2001. Sen embargo, existen certificacións parciais e facturas datadas nos anos 2002 e 2003. A última certificación e liquidación de obra é do 21 de febreiro de 2003. Non consta no expediente un certificado de remate das obras en data congruente con esta última certificación. Non se atopa unha explicación axeitada do proceso posterior de certificacións e facturas con cargo á mesma obra. Aínda que se pediron explicacións ós xestores para tratar de comprende-la situación plantexada, a existencia dun único certificado de remate das obras no 2 de xullo de 2001 non permite que sexan admisibles posteriores certificacións e facturacións.

En consecuencia, considerando esencial e relevante este incumprimento, procede esixi-lo reintegro proporcional da subvención correspondente ó importe das facturas tramitadas con posterioridade ó remate das obras. A subvención asociada a estas facturas e certificacións foi de 422.996,33 euros na anualidade de 2002 e de 665.544,38 euros na anualidade de 2003, que son os importes a reintegrar mailos xuros de demora que corresponda liquidar.”

18. TEXTO OBXECTO DE ALEGACIÓN

5.19) Expediente n° 20021000011 Subvención Hotel Balneario de Arteixo

"Falta a inscrición, ou solicitude da mesma, no rexistro de centros, servizos ou

establecementos sanitarios da Consellería de Sanidade, cando se debería ter

presentado xunto coa solicitude de axuda de acordo co disposto no artigo 5° da

Orde de convocatoria".

(Páx. 118 do informe)

ALEGACIÓNS:

No expediente consta solicitude de autorización de apertura e posta en funcionamento de

establecementos balnearios de data 10 de febreiro de 1999.

O certificado de inscrición no dito rexistro deberá presentalo o beneficiario na data de xustificación da derradeira anualidade da subvención. (2006)

RÉPLICA

No expediente figura únicamente unha fotocopia, de difícil lexibilidade, dun fax que reproduce un modelo de impreso de solicitude de apertura e posta en funcionamento de establecementos sanitarios dun Diario Oficial de Galicia do 20 de novembro de 1996. Este impreso está cumplimentado pero non conten data nin sinatura.

Page 336: I. INTRODUCCIÓN - Consello de Contas · discriminacións e desigualdades de calquera tipo en relación co mercado de traballo. Esta Iniciativa será financiada con FSE. 3. Accións

Consello de Contas de Galicia Fondos UE 2002 Informe de fiscalización

336

Na parte inferior desta mesma fotocopia figura un membrete da Delegación da Consellería de Sanidade e Servizos Sociais de A Coruña cun selo de rexistro de saída nº 3.212 de data 10 de febreiro de 1999, que, obviamente, non pode ser relacionado co impreso de solicitude.

Polo tanto, esta deficiente fotocopia non pode admitirse como o documento acreditativo da solicitude esixida pola Orde reguladora da axuda.

Cómpre ter en conta, así mesmo, que da documentación obrante no expediente se deriva que existe un alto risco de que, na data da solicitude da axuda, no lle fora concedida ó solicitante a correspondente autorización, xa que figura un escrito de data 8 de outubro de 1999, asinado polo solicitante, no que recoñece que existe unha contaminación das augas minero medicinais do balneario.

En consecuencia, procede modifica-lo anteproxecto de informe de xeito que nas páxinas 146 e 147 do apartado V.2 de CONCLUSIÓNS, quedará redactado do seguinte teor literal:

“- Nos expedientes correspondentes ó “Hotel-balneario de Arteixo” e ó “Hotel-balneario de Guitiriz”, non figura documentación acreditativa da inscrición, ou solicitude da mesma, no rexistro de centros, servizos ou establecementos sanitarios da Consellería de Sanidade.

Considerando esenciais e relevantes estes incumprimentos, deberá procederse ó reintegro do importe total das axudas percibidas, por 97.246,00 euros e 1.022.812,00 euros, respectivamente, sen perxuizo dos xuros de demora que corresponda liquidar.

- Elevadas a definitivas estas conclusións, por terse realizado o trámite de alegacións ó anteproxecto de informe de fiscalización, procede, así mesmo, que a Dirección Xeral de Planificación Económica e Fondos Comunitarios, da Consellería de Economía e Facenda, efectúe as pertinentes rectificacións de saldos de xeito que se minore o importe certificado polo financiamento FEDER, correspondente ós expedientes nos que procede esixi-lo reintegro das subvencións indebidamente percibidas.”

19. TEXTO OBXECTO DE ALEGACIÓN

5.21) Expediente n° 20021000011 Subvención Hotel Balneario de Guitiriz

"Falta a inscrición, ou solicitude da mesma, no rexistro de centros, servizos ou

establecementos sanitarios da Conselleira de Sanidade, cando se debería ter

presentado xunto coa solicitude de axuda de acordo co disposto no artigo 5° da Orde

de convocatoria".

(Páx. 119 do informe)

Page 337: I. INTRODUCCIÓN - Consello de Contas · discriminacións e desigualdades de calquera tipo en relación co mercado de traballo. Esta Iniciativa será financiada con FSE. 3. Accións

Consello de Contas

de Galicia

Fondos Unión Europea exercicio 2002 Informe de fiscalización

337

ALEGACIÓNS:

No expediente consta solicitude de autorización de apertura e posta en funcionamento de

establecementos balnearios de data 19 de maio de 1998.

O certificado de inscrición no dito rexistro deberá presentalo o beneficiario na data de xustificación da derradeira anualidade da subvención. (2006)

RÉPLICA

O alegado constitúe unha mera manifestación dado que non se aporta ningunha xustificación documental.

En consecuencia, procede a modificación do anteproxecto de informe de fiscalización do xeito que faise constar na réplica á alegación número 18.

20. TEXTO OBXECTO DE ALEGACIÓN

“En xeral, ó apartado IV.5.5 Avaliación".

(Páxs. 129 e seguintes do informe)

ALEGACIÓNS:

Non parece aportar nada novo, semella soamente un pequeño resumo da avaliación; na parte da avaliación intermedia, recolle erroneamente algúns conceptos, como o exposto na páxina 132, referido a que "o importe executado é o total de obrigas recoñecidas".

RÉPLICA

O Consello de Contas considera improcedente entrar a valorar as opinións verquidas nesta alegación.

Respecto do referido na páxina 132 do anteproxecto de informe, no penúltimo parágrafo, e para mellor precisa-lo que se quere indicar, procédese a cambiar dito parágrafo inserindo “ O importe executado é o total das obrigas adquiridas polos órganos executores como paso previo ó seu pagamento e certificación”.

21. TEXTO OBXECTO DE ALEGACIÓN

"Análise detallado das medidas 2.6, 2,7, 5.7 e 5.8".

(Páxs. 134 a 138 do informe)

ALEGACIÓNS:

Parece reproducir literalmente, aínda que moi resumido, o que ó respecto figura no propio texto da

Page 338: I. INTRODUCCIÓN - Consello de Contas · discriminacións e desigualdades de calquera tipo en relación co mercado de traballo. Esta Iniciativa será financiada con FSE. 3. Accións

Consello de Contas de Galicia Fondos UE 2002 Informe de fiscalización

338

Avaliación intermedia, aínda que parecen detectarse certas incorreccións: na táboa de indicadores físicos das medidas 2.6 e 2 . 7 , os custos unitarios programados e reais parecen estar intercambiados; na páxina 137, ó referirse ó nivel de execución da medida 5.8 di que é superior ó total do POI o que está mal exposto; respecto a que a actualización da Avaliación intermedia sexa remitida a tempo, figura como órgano receptor da mesma a D.G. de Financiación Territorial do Ministerio de Hacienda, o que semella incorrecto.

RÉPLICA

O apartado IV.5.5.2 do anteproxecto de informe titúlase Avaliación Intermedia, e ó longo do mesmo fanse referencias continuas ós datos contidos en dito informe, polo que non é que se intente “reproducir literalmente” o mesmo dun xeito oculto; de feito, o parágrafo anterior á exposición dos niveis de execución e indicadores das medidas fiscalizadas expresa textualmente: “De acordo cos datos contidos no informe de avaliación intermedia, o grao de execución e os indicadores físicos das catro medidas fiscalizadas son os seguintes: “

Polo que respecta ás taboas de indicadores físicos das medidas 2.6 e 2.7 reflectidas no anteproxecto de informe, conteñen exactamente os mesmos datos que o Informe de Avaliación Intermedia, polo que de seren incorrectos os datos constituiría un erro imputable a este último informe, que foi facilitado pola Dirección Xeral de Planificación Económica e Fondos Comunitarios.

O terceiro parágrafo da páxina 203 do Informe de Avaliación Intermedia literalmente di: “A pesar del amplio periodo de maduración de algunas de estas actuaciones, la medida presenta un nivel de ejecución superior al del total del POI. La eficacia sobre compromisos es especialmente elevada y da buena muestra de la ausencia de problemas en el desarrollo de la medida.”

Se o alegante considera que, contrariamente ó exposto no Informe de Avaliación Intermedia, a medida non presenta un nivel de execución superior ó do total do POI debería ter instado a modificación de dito Informe.

En relación co último aspecto alegado modifícase o anteproxecto de informe de xeito que no terceiro parágrafo da páxina 138 figurará: “Con data 15 de marzo de 2005, publicouse no D.O.G. a adxudicación do contrato á empresa “Investigacións y Asistencia Técnica Quasar, S.A.”. O Prego de Prescricións Técnicas establece un prazo de realización de 8 meses contados a partires da sinatura do contrato. Este prazo remata o 2 de agosto de de 2005 parecendo factible que o informe poda ser remitido á Autoridade de Xestión dentro dos prazos establecidos.

En consecuencia, soamente procede a modificación referida no parágrafo anterior.

Page 339: I. INTRODUCCIÓN - Consello de Contas · discriminacións e desigualdades de calquera tipo en relación co mercado de traballo. Esta Iniciativa será financiada con FSE. 3. Accións

Consello de Contas

de Galicia

Fondos Unión Europea exercicio 2002 Informe de fiscalización

339

22. TEXTO OBXECTO DE ALEGACIÓN

"O PO1 establece 6 grandes obxectivos...

O PO1 de Galicia desenvolve . . „ 5 8 medidas das propostas

no MCA fóra do Eixe 8".

(Páx. 131 do informe)

ALEGACIÓNS:

No primeiro parágrafo, onde pon 6 debe por 7. E no parágrafo segundo debe suprimirse a parte final: "fora do Eixe 8".

RÉPLICA

O Anteproxecto de informe reproduce a información contida no Informe de Avaliación Intermedia do Programa Operativo Integrado de Galicia 2000-2006.

En consecuencia, a alegación formulada non supón a modificación do anteproxecto de informe.

23. TEXTO OBXECTO DE ALEGACIÓN

“A avaliación intermedia .... s e rá realizada por un avaliador independente a mais

tardar o 31 de decembro de 2005".

(Páx. 132 do informe)

ALEGACIÓNS:

Debe substituirse 2005 por 2003.

RÉPLICA

Advertida a errata obxecto de alegación procédese á súa corrección.

24. TEXTO OBXECTO DE ALEGACIÓN

O cadro Xestión dos órganos executores da Xunta de Galicia".

(Páx. 133 do informe)

Page 340: I. INTRODUCCIÓN - Consello de Contas · discriminacións e desigualdades de calquera tipo en relación co mercado de traballo. Esta Iniciativa será financiada con FSE. 3. Accións

Consello de Contas de Galicia Fondos UE 2002 Informe de fiscalización

340

ALEGACIÓNS:

Deberíase especificar o período 2000-2002, e que o gasto respresenta o gasto elixible total.

RÉPLICA

Acéptase a alegación presentada procedéndose polo tanto a efectua-la correspondente corrección.

25. TEXTO OBXECTO DE ALEGACIÓN

“Os resultados da avaliación deberán remitirse antes do 31 de

decembro de 2003 e como continuación desta avaliación

intermedia efectuarase unha actualizacián antes do 30 de

decembro de 2005".

( Páx. 137 do informe)

ALEGACIÓNS:

No primeiro parágrafo, en lugar de "deberán remitirse” debería poñer "foron remitidos”. Tamén ó final, onde pon "30 de decembro”

s debe substitutirse por "31 de decembro”

RÉPLICA

Advertida a errata obxecto de alegación procédese á súa corrección.

26. TEXTO OBXECTO DE ALEGACIÓN

"Os resultados obtidos para efectuar dita avaliación foron os seguintes:...".

(Páx. 138 do informe)

ALEGACIÓNS:

Debe substituirse "Os resultados obtidos" por “Os criterios seleccionados”.

RÉPLICA

A redacción do anteproxecto é correcta. A continuación da expresión “Os resultados obtidos para efectuar dita avaliación foron os seguintes:”, figura un cadro sinóptico onde ademáis dos criterios de xestión, de execución financeira e os específicos da eficacia figuran os resultados derivados da aplicación de tales criterios.

Page 341: I. INTRODUCCIÓN - Consello de Contas · discriminacións e desigualdades de calquera tipo en relación co mercado de traballo. Esta Iniciativa será financiada con FSE. 3. Accións

Consello de Contas

de Galicia

Fondos Unión Europea exercicio 2002 Informe de fiscalización

341

En consecuencia, o alegado non supón a modificación do informe de fiscalización.

27. TEXTO OBXECTO DE ALEGACIÓN

V CONCLUSIÓNS

• OBSERVACIÓNS

aA Comunidade Autónoma non ten implantada unha contabilidade analítica dos

custos imputables a cada proxecto financiado con Fondos Estruturais, Fondos de

Cohesión e Outros Fondos Europeos. Este feito non consti túe un

incumprimento legal pero di f icul ta o adecuado seguimento da imputación de

custes ós correspondentes proxectos, polo que se formula a recomendación número

1 no apartado VI deste informe”.

(Páx. 141 do informe)

ALEGACIÓNS:

Se non se trata dun incumprimento legal, non debe figurar como conclusión neste apartado no anteproxecto, por non ter a graduación suficiente; non obstante figura como tal , polo que se entende que este parágrafo debe suprimirse e sen perxuizo de que figure no apartado de recomendacións.

RÉPLICA

Formulouse idéntica alegación respecto da fiscalización do exercicio 2001. A réplica figura anexa ó correspondente informe definitivo que segundo parece, non foi tida en consideración. De seguido reprodúcense os seus termos por considerarse válidos e aplicables ó caso.

En efecto, non existe unha norma que impoña a obriga legal expresa de levar unha contabilidade analítica. Sen embargo, considérase pertinente formular unha conclusión adicional sobre a regularidade contable no sentido de que o adecuado seguemento da situación dos custos imputados a cada proxecto fai necesaria a disposición dun subsistema de control contable que o faga dun xeito seguro e eficaz.

Por esta razón formúlase a recomendación número 1 do apartado VI.1 do informe.

28. TEXTO OBXECTO DE ALEGACIÓN

"A información contable facilitada pola Consellería de Economía e Facenda

(lntervención Xeral da Comunidade Autónoma) non proporciona directamente os

datos de execución orzamentaria referida a cada un dos proxectos financiados con

Page 342: I. INTRODUCCIÓN - Consello de Contas · discriminacións e desigualdades de calquera tipo en relación co mercado de traballo. Esta Iniciativa será financiada con FSE. 3. Accións

Consello de Contas de Galicia Fondos UE 2002 Informe de fiscalización

342

Fondos Europeos (só inclúe a execución dos proxectos xestionados polas

Consellerías), debéndose acadar dita información da contabilidade levada polos

distintos organismos autónomos e entes públicos que teñen encomendada a

xestión destes fondos.

(Páx. 141 do informe)

ALEGACIÓNS:

Esta va lo rac ión cons idérase improceden te por can to a contabilidade de organismos autónomos e entes é independente; polo que non se pode pretender que a contabi l idade da Administración Xeral proporcione eses datos; do mesmo xeito que a información se solicita e facilita po!a Administración Xeral, ó igual se fai cos organismos autónomos e entes.

RÉPLICA

Formulouse idéntica alegación respecto da fiscalización do exercicio 2001. A réplica figura anexa ó correspondente informe definitivo que, segundo parece, non foi tida en consideración. De seguido reprodúcense os seus termos por considerarse válidos e aplicables ó caso.

A unha cuestión semellante referida á fiscalización do FCI do exercicio 2000, o alegante manifestóu que “Non está establecido con carácter preceptivo que no sistema de información contable da Xunta de Galicia para a Administración xeral estén integrados os datos dos organismos autónomos e entes públicos. A ausencia de integración non constitúe ninguna debilidade do sistema, e por isto non parece adecuado que figure como característica negativa do mesmo, sen perxuízo de que o novo sistema vaia proporciona-la información directamente”.

Non se sabe, á vista deste cambio de argumentación, se o novo sistema contable proporcionará a información de referencia.

O Consello, pola súa parte, mantén que o feito de que non estean integrados os datos dos organismos autónomos e entes públicos no sistema de información contable da Xunta de Galicia para a Administración Xeral, non ten por qué constituir ninguna debilidade do sistema; sen embargo, na práctica póñense de manifesto diferencias entre os datos de execución dos organismos autónomos e entes públicos con respecto ós datos de execución que figuran no capítulo VII de transferencias de capital a organismos e entes. Estas diferencias provocan, nalgúns casos, que os remanentes de crédito que figuran nas Consellerías (capítulo VII) sexan distintos dos que figuran nos organismos e entes delas dependentes, e no momento en que se solicita a incorporación destes remanentes prevalece o dato da Consellería sobre o dato do organismo ou entidade. Este problema tería solución se o sistema de información contable da Xunta de Galicia recollera os datos dos organismos e entes o que, así mesmo, favorecería a consolidación de datos no conxunto da Administración Autonómica.

Page 343: I. INTRODUCCIÓN - Consello de Contas · discriminacións e desigualdades de calquera tipo en relación co mercado de traballo. Esta Iniciativa será financiada con FSE. 3. Accións

Consello de Contas

de Galicia

Fondos Unión Europea exercicio 2002 Informe de fiscalización

343

En consecuencia, o alegado non supón a modificación do informe de fiscalización.

29. TEXTO OBXECTO DE ALEGACIÓN

"Debido á limitacián ó alcance descrita no apartado III deste informe, non foi

posible determinar a execución orzamentaria dos créditos financiados polo FSE

en relación cos capttuios I e II, por un importe global de 27.281.174 euros".

(Páx. 141 do informe)

ALEGACIÓNS:

Remitómonos ó exposto na páxina 2 deste escrito.

RÉPLICA

Son válidas e aplicables ó caso as consideracións efectuadas na réplica á alegación número 1.

30. TEXTO OBXECTO DE ALEGACIÓN

"Non se modifican as previsións iniciais do estado de ingresos dos

presupostos xerais da Comunidade Autánoma, como consecuencia das

modificacións efectuadas no estado de gastos de dito presuposto,

segundo o seguinte detalle:"

Situación a 1-1-2002 Situación a 31-12-2002 Forma de

Intervención Previsións I n i c i a i s Créditos i n i c i a i s Previsións definitivas Créditos definitivos

FEDER MAC 169.428.715,00 169.428.715,00 169.428.715,00 217.165.337,58

FEOGA ORIENTACION 1 10.887.339,00 110.887.339,00 110.887.339,00 153.384.737,58

FEOGA GARANTIA 57.698.098,00 57.698.098,00 57.698.098,00 150.768.225,22

FSE P.O 65.275.925,00 65.275.925,00 65.275.925,00 65.991.380,60

IFOP P.O 77.061.384,00 80.562.855,00 77.061.384,00 150.402.650,41

FONDO DE COHESION 30.814.789,00 30.814.789,00 30.814.789,00 32.692.411,02

OUTROS FONDOS E. 0.00 0,00 0,00 0,00

TOTAL 511.166.250,00 514.667.721,00 511.166.250,00 771.211.718,12

(Páx. 141 do informe)

Page 344: I. INTRODUCCIÓN - Consello de Contas · discriminacións e desigualdades de calquera tipo en relación co mercado de traballo. Esta Iniciativa será financiada con FSE. 3. Accións

Consello de Contas de Galicia Fondos UE 2002 Informe de fiscalización

344

ALEGACIONS:

Non se deben practicar modificacións no estado de ingresos do mesmo modo que no estado de

gastos, porque un ten carácter estimativo, mentras que o outro é limitativo, polo que non resulta

necesario facer modificacións.

A maiores, implicaría modificar tódolos conceptos de ingresos nos que procedera5 non soamente os financiados con fondos europeos, o que conduciría ó absurdo de chegar a facer de xe i to cont inuo ou d iario modificacións nos capítulos que recollen ingresos tributarios,dos que a súa realización procede da recadación ó longo do ano.

RÉPLICA

Formulouse idéntica alegación respecto da fiscalización do exercicio 2001. A réplica figura anexa ó correspondente informe definitivo que, segundo parece, non foi tida en consideración. De seguido reprodúcense os seus termos por considerarse válidos e aplicables ó caso.

O artigo 46.3 do Decreto Lexislativo 1/1999, do 7 de outubro, polo que se aproba o Texto Refundido da Lei de réxime financiero e presupostario de Galicia estableque “Os orzamentos xerais da Comunidade Autónoma presentaranse e aprobaranse de forma que os estados de gastos non superen os recursos totais previstos nos respectivos estados de ingresos” do que non parece correcto deducir que a situación de equilibrio presupostario debe existir soamente neses dous momentos de tempo.

O respeto ó principio contable público de equilibrio presupuestario esixe que a situación de equilibrio se manteña non soamente no momento da formación inicial do presuposto, senón tamén ó longo da súa vixencia. Os aumentos de créditos que se orixinen como consecuencia da modificación do presuposto deben te-lo correspondente financiamento e deberá contabilizarse dita modificación no presuposto de ingresos. Non se poden realizar modificacións de crédito sen rexistra-lo mesmo incremento na previsión de ingresos

As modificacións das previsións iniciais de ingresos presupostarios prodúcense como consecuencia dun acto formal que aumenta ou diminúe o importe previsto inicialmente no concepto do presuposto de ingresos de que se trate. Tal acto formal de modificación do presuposto de ingresos efectúase como consecuencia dunha modificación dos créditos iniciais do presuposto de gastos no mesmo importe, e representa o financiamento desta.

Non se trata, por tanto, de recoller unha maior recadación ou un maior recoñecemento de dereitos sobre os previstos inicialmente no concepto a que se refira, producidos como consecuencia da xestión presupostaria do exercicio, xa que, as previsións iniciais do presuposto de ingresos son cifras estimativas e o recoñecemento de dereitos efectúase polo importe efectivamente liquidado, con independencia do importe inicialmente previsto nos presupostos.

Page 345: I. INTRODUCCIÓN - Consello de Contas · discriminacións e desigualdades de calquera tipo en relación co mercado de traballo. Esta Iniciativa será financiada con FSE. 3. Accións

Consello de Contas

de Galicia

Fondos Unión Europea exercicio 2002 Informe de fiscalización

345

A regra número 54 contida no Documento número 8 dos principios contables públicos dedicado ós gastos con financiamento afectado establece que “As incorporacións de remanentes de crédito derivados da execución de gastos con financiamento afectado, ó igual que as restantes modificacións de crédito que se acorden sobre o presuposto inicial de cada exercicio, deben mante-lo equilibrio presupostario inicial, para o que será preciso acredita-la existencia de recursos suficientes para a súa autorización”.

Por outra parte, a regra número 78 do Documento número 7 dos principios contables públicos establece que o estado de liquidación do Presuposto presenta, coa debida separación, a liquidación do Presuposto de gastos e a liquidación do Presupuesto de ingresos. Esta última deberá conter a seguinte información:

“a) As previsións definitivas, facendo distinción entre as previsións iniciais, modificacións e definitivas.

b) Os dereitos recoñecidos netos.

c) A recadación neta.

d) Os dereitos cancelados.

e) Os dereitos recoñecidos no exercicio pendentes de cobro ó remata-lo mesmo.”

Por todo o que antecede, deberíase ter rexistrado contablemente todas aquelas modificacións dos saldos dos conceptos do presuposto de ingresos que supuxeron variacións nos saldos iniciais e, polo tanto, reflectir fielmente na contabilidade os saldos definitivos do presuposto de ingresos.

En consecuencia, a alegación formulada non supón a modificación do anteproxecto de informe.

31. TEXTO OBXECTO DE ALEGACIÓN

"Existen obrigas pendentes de pago por importe de 987.792,24 euros con orixe en

exercizos anteriores, as cales poderían estar incursas en suposto de prescrición

nos termos que regula o artigo 27 da Lei de RéximeFinanceiro e Orzamentario de

Galicia".

Coa finalidade de clarexa-las razóns da súa antigüidade oConsello de Contas solicitou,

expresamente, a documentacián xustificativa da situación xurtdico-administrativa destas

obrigas contabies sen que se obtivese resposta.

Non consta que se fixera ningunha actuación tendente á anulación dos créditos

incluidos no suposto de prescripción".

(Páxs. 141 e 142 do informe)

Page 346: I. INTRODUCCIÓN - Consello de Contas · discriminacións e desigualdades de calquera tipo en relación co mercado de traballo. Esta Iniciativa será financiada con FSE. 3. Accións

Consello de Contas de Galicia Fondos UE 2002 Informe de fiscalización

346

ALEGACIONS:

Remitímonos ó exposto na páxina 7 deste escrito.

RÉPLICA

Son válidas e aplicables ó caso as consideracións efectuadas na réplica a alegación número 3.