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1 I. ESQUEMA DE PUBLICACIÓN DE DATOS ESTADÍSTICOS A. Antecedentes La mayor parte de su estructura del esquema corresponde a la contenida en el documento, denominado “Esquema de Materias para Publicaciones Estadísticas” , el cual surgió en la XIII Sesión de la Comisión de Mejoramiento de las Estadísticas Nacionales (COINS) del Instituto Interamericano de Estadística - I. A. S. I. - celebrada en Santo Domingo, República Dominicana en 1977. Cabe señalar también, que se contó con la asesoría técnica de un consultor de la Organización de los Estados Americanos para preparar ese esquema. Es la única edición existente, pero posteriormente se le han aplicado algunas modificaciones para adaptarlo a las estadísticas que produce la Dirección de Estadística y Censo (DEC). Este esquema contiene el ordenamiento de los diferentes datos estadísticos incluidos en las publicaciones. Comprende 7 sectores, 24 capítulos y 39 secciones y abarca los campos considerados para la inclusión en publicaciones destinadas a la divulgación de estadísticas básicas y derivadas, así como la información complementaria a los datos estadísticos (formularios, metodologías, conceptos y definiciones, comentarios, etc.). En el Anexo se incluye el Esquema en referencia. En cuanto a su contenido, el mismo identifica la información de las publicaciones hasta el nivel de las secciones o series que se producen. Por ejemplo, el número 333 significa lo siguiente: 3 - Corresponde al Sector: Situación Económica 33 - Corresponde al Capítulo: Comercio, Servicios, Transporte, Comunicaciones y Turismo 333 - Corresponde a la Sección: Transporte II. NORMAS PARA LA PREPARACIÓN DE CUADROS ESTADÍSTICOS A. Concepto de “cuadro estadístico” Un cuadro estadístico es el arreglo ordenado de los datos procesados para facilitar la lectura e interpretación de los mismos. Los cuadros estadísticos representan la síntesis de los pasos de recopilación, elaboración y análisis de los datos. Su buena presentación transmite la calidad de los procedimientos previos y aclara el significado del material. Una presentación pobre, no sólo perjudica la claridad de la información, sino que tiende a destruir el efecto del trabajo realizado. El cuadro estadístico se estructura desde el punto de vista de la utilidad que preste al usuario común, es decir, que quien lo diseña debe colocarse en el lugar del usuario de la información. La construcción del mismo es una labor aparentemente sencilla; sin embargo, en la práctica es necesario tener presente una serie de hechos íntimamente ligados, que faciliten la lectura, comprensión e interpretación de los datos.

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I. ESQUEMA DE PUBLICACIÓN DE DATOS ESTADÍSTICOS

A. Antecedentes

La mayor parte de su estructura del esquema corresponde a la contenida en el documento, denominado “Esquema de Materias para Publicaciones Estadísticas”, el cual surgió en la XIII Sesión de la Comisión de Mejoramiento de las Estadísticas Nacionales (COINS) del Instituto Interamericano de Estadística - I. A. S. I. - celebrada en Santo Domingo, República Dominicana en 1977. Cabe señalar también, que se contó con la asesoría técnica de un consultor de la Organización de los Estados Americanos para preparar ese esquema. Es la única edición existente, pero posteriormente se le han aplicado algunas modificaciones para adaptarlo a las estadísticas que produce la Dirección de Estadística y Censo (DEC). Este esquema contiene el ordenamiento de los diferentes datos estadísticos incluidos en las publicaciones. Comprende 7 sectores, 24 capítulos y 39 secciones y abarca los campos considerados para la inclusión en publicaciones destinadas a la divulgación de estadísticas básicas y derivadas, así como la información complementaria a los datos estadísticos (formularios, metodologías, conceptos y definiciones, comentarios, etc.). En el Anexo se incluye el Esquema en referencia. En cuanto a su contenido, el mismo identifica la información de las publicaciones hasta el nivel de las secciones o series que se producen. Por ejemplo, el número 333 significa lo siguiente: 3 - Corresponde al Sector: Situación Económica 33 - Corresponde al Capítulo: Comercio, Servicios, Transporte, Comunicaciones y Turismo 333 - Corresponde a la Sección: Transporte

II. NORMAS PARA LA PREPARACIÓN DE CUADROS ESTADÍSTICOS

A. Concepto de “cuadro estadístico”

Un cuadro estadístico es el arreglo ordenado de los datos procesados para facilitar la lectura e interpretación de los mismos. Los cuadros estadísticos representan la síntesis de los pasos de recopilación, elaboración y análisis de los datos. Su buena presentación transmite la calidad de los procedimientos previos y aclara el significado del material. Una presentación pobre, no sólo perjudica la claridad de la información, sino que tiende a destruir el efecto del trabajo realizado. El cuadro estadístico se estructura desde el punto de vista de la utilidad que preste al usuario común, es decir, que quien lo diseña debe colocarse en el lugar del usuario de la información. La construcción del mismo es una labor aparentemente sencilla; sin embargo, en la práctica es necesario tener presente una serie de hechos íntimamente ligados, que faciliten la lectura, comprensión e interpretación de los datos.

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Cada cuadro estadístico tiene su forma propia, pero existen normas generales que permiten presentarlos con criterio uniforme. En estudios realizados se ha comprobado, que un buen estilo de presentación tabular no sólo facilita la interpretación del contenido, sino que lo vuelve más atractivo, al mismo tiempo que reduce los costos de las publicaciones. Para la mejor interpretación del contenido de un cuadro debe procurarse, que su lectura se haga sin recurrir al título y que éste se interprete de tal manera, que no sea necesario ver el contenido. Conforme a este criterio, el título aparece en cada página donde se extiende el cuadro y asimismo, el número que lo identifica.

B. Estructura del cuadro estadístico

El cuadro estadístico está formado por diez elementos básicos, que se describen gráficamente en el Modelo No. 1.

1. Sección y número de cuadro 2. Título 3. Encabezamiento 4. Columna matriz 5. Cuerpo del cuadro 6. Columnas 7. NOTA 8. Llamadas 9. Fuentes de información 10. Área definida del cuadro

Modelo No. 1

1- Sección y número del cuadro 2- Título

Detalle

3- Encabezamiento

4.

Col

umna

mat

riz

7- NOTA 8- Llamadas 9- Fuentes de información

5- Cuerpo del cuadro

6- Columna

6- Columna

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1- Sección y número del cuadro: Es el código o elemento de identificación que ubica el cuadro en la publicación, según el esquema mencionado al inicio. A continuación de la palabra “cuadro” se anota la sección y el número correspondiente al mismo; dicho número debe ir separado del título por un punto y dos espacios. Ejemplo:

Cuadro 333-02. AUTOMÓVILES EN CIRCULACIÓN EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ, POR CLASE DE PLACA, SEGÚN TIPO DE AUTOMÓVILES: AÑOS 1985-86

Para la localización en la publicación, los cuadros son enumerados de acuerdo con el siguiente criterio: tres dígitos forman la sección; dos o más dígitos finales identifican el número del cuadro dentro de la misma y deben ir separados de los tres anteriores por medio de un guión. Ejemplo: Cuadro 333-02.

333 Corresponde a la Sección

02 Identifica el número del cuadro

2. Título:

Es la descripción que precede al cuadro, la cual debe estar redactada en mayúscula cerrada en forma breve y clara, de tal manera que exprese su contenido, siguiendo el ordenamiento del mismo. Entre el número del cuadro y el título se dejan dos (2) espacios y entre el título y línea superior del cuadro se deja un mínimo de un (1) espacio. Se recomienda que el título responda, hasta donde sea posible, a las siguientes preguntas: Qué, Dónde, Cómo y Cuándo.

Qué: Se refiere al hecho observado o característica principal.

Ejemplo: Nacimientos vivos; alumnos matriculados; producción de maíz, etc.

Dónde: Se refiere al lugar a que corresponde la información.

Ejemplo: República de Panamá, Ciudad de Panamá, Ciudad de Colón, Región Oriental, Área Metropolitana, Corregimiento de ..., etc.

Cómo: Se refiere al orden en que está presentada la información, comenzando por el

Encabezamiento del cuadro, que se identifica con la preposición “por”, siguiendo con la información de la columna matriz que se califica con la preposición “según”.

Ejemplos:

Encabezamiento: Por mes, por sexo, por provincia, por causa, por producto,

etc. Columna matriz: Según corregimiento, según provincia, según causa, según

producto, etc.

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Cuándo: Se refiere al tiempo que cubre la información, o sea, a un período (semana, mes, trimestre, año, quinquenio, etc.), o a un día determinado.

Ejemplos:

A un período: Año 2002; Años 1999-2002 (datos acumulados de nacimientos,

producción, exportación, consumo, etc.). A un día determinado: Existencia de ganado al 31 de diciembre de 2002;

Inventario sobre existencias de materias primas al 1º de julio de 2002; Saldos bancarios al 31 de marzo de 2002; Alumnos matriculados al comienzo o final de curso, etc.

A manera de ejemplo, se ha elaborado el siguiente título:

Cuadro 221-07. NACIMIENTOS VIVOS EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ, POR ASISTENCIA PROFESIONAL EN EL PARTO Y SITIO DE OCURRENCIA, SEGÚN ÁREA,

CIUDAD, PROVINCIA Y DISTRITO DE RESIDENCIA: AÑO 2002 Qué: Nacimientos vivos Cómo: Por asistencia profesional, según área Dónde: En la República de Panamá Cuándo: Año 2002 En ciertos casos no es posible aplicar la regla antes indicada al pie de la letra, pero se debe procurar ajustarse a ella. En los casos en que un cuadro conste de varios años y sólo el último es el que tiene desglose, se debe presentar como en el ejemplo siguiente:

Cuadro 431-11. MOVIMIENTO DE PACIENTES EN HOSPITALES DE LA PROVINCIA DE PANAMÁ, POR SEXO: AÑOS 1997-99 Y 2000, SEGÚN DEPENDENCIA

La anotación del año o período de referencia de los datos en el título debe hacerse conforme a las indicaciones de los “Signos y símbolos convencionales” que aparecen en la página 22. Cuando un cuadro comprende varias páginas se le debe agregar la palabra “Continuación” al final del título en cada una de las páginas, excepto la primera; y a la última página se le anota “Conclusión”. Ambas palabras deben aparecer entre paréntesis y en mayúscula la primera letra, así: (Continuación) o (Conclusión).

3. Encabezamiento: Para facilitar la interpretación de las características incluidas en el encabezamiento del cuerpo del cuadro y en la columna matriz, las mismas se ordenan en niveles y tabulares, tal como se ilustra en el Modelo No. 2.

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Modelo No. 2 Primer nivel Segundo nivel

Tercer nivel Cuarto nivel

Mar

gen

o p

rimer

tab

ular

S

egun

do ta

bula

r Te

rcer

tabu

lar

Cua

rto ta

bula

r

El primer nivel indica la característica principal de los datos (Ingresos del Gobierno Central, gas, defunciones, matrimonios, establecimientos, alumnos, profesores, precios, etc.). Si la unidad de medida califica a todas las características del cuadro, ésta debe ponerse en este nivel y entre paréntesis. (Véanse modelos No. 3 y No. 4).

Modelo No. 3

Cuadro 343-07. RESUMEN DE LOS INGRESOS RECIBIDOS POR EL GOBIERNO CENTRAL, SEGÚN CLASE: AÑOS 1997-2001

Ingresos recibidos por el Gobierno Central (en miles de balboas)

Clase de ingreso

1997 1998 1999 2000 2001

Detalle

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Modelo No. 4

Cuadro 325-04. CONSUMO DE GAS EN CILINDRO EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ, POR PROVINCIA: AÑOS 1998-2000 Y 2001, SEGÚN TRIMESTRE

Consumo de gas (en miles de libras)

Provincia Año y trimestre

Total Bocas del

Toro Coclé Colón Chiriquí Darién Herrera

Los Santos Panamá

Vera- guas

Cuando en el cuadro existen distintas unidades de medida, éstas deben colocarse entre paréntesis en el nivel de las características dependientes a que se refiere. Los niveles siguientes son subdivisiones del primero y contienen las características dependientes, que siguen a la preposición “por” en el título. Dichas características se utilizan para desglosar la información que se presenta en el cuadro. (Véanse Modelos No. 5, 6 y 7).

Modelo No. 5

Cuadro 312-06. SUPERFICIE SEMBRADA, COSECHA Y RENDIMIENTO DE ARROZ EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ, SEGÚN PROVINCIA Y TAMAÑO DE LA FINCA: AÑO AGRÍCOLA 2000/2001

Arroz

Provincia y tamaño de la finca

Superficie sembrada (hectáreas)

(x)

Cosecha (quintales

en cáscara)

(y)

Rendimiento por

hectárea (quintales en cáscara)

(z) = y/x

Para la interpretación de datos derivados de las características dependientes, éstas se identifican por medio de las últimas letras del alfabeto (v, w, x, y, z), y entre paréntesis. (Véase Modelo No. 5).

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Modelo No. 6

Cuadro 331-05. IMPORTACIÓN, SEGÚN GRUPO CONTINENTAL Y PAÍS DE ORIGEN: AÑO 2001

Importación

Peso (en miles de kilos) Grupo continental y país de origen

Bruto Neto

Valor C:I.F. (en miles de

balboas)

Modelo No. 7

Cuadro 324.02. NÚMERO Y VALOR DE LAS CONSTRUCCIONES PARTICULARES EN ALGUNOS DISTRITOS DE LA REPÚBLICA DE PANAMÁ, POR CLASE: AÑO 2002

Construcciones particulares

Clase Total

Residenciales No residenciales Distrito

Número Valor

(en bal-boas)

Número Unidades de vivien-

da

Valor (en bal- boas

Número Valor

(en bal- boas)

En el caso de cuadros donde la característica principal contiene más de una información interrelacionada (diferentes unidades de medidas o conceptos), se utiliza el mismo encabezamiento, colocando los títulos al centro del cuerpo del cuadro. En este caso las líneas verticales deben ser interrumpidas a fin de destacar cada variable. (Véase Modelo No. 8).

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Modelo No. 8

Cuadro 341-01. CANTIDAD Y VALOR DE LA PESCA EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ, SEGÚN ESPECIE Y VARIEDAD: AÑOS 1992-2001

Detalle 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001

Cantidad (kilos)............ Valor (en balboas).......

Cantidad (kilos)............ Langostino (blanco)

Las características se escriben en forma horizontal, aunque sea necesario cortar las líneas; su ordenamiento se hace de izquierda a derecha o de arriba hacia abajo, de acuerdo con los siguientes criterios:

a. Cronológico:

1) 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2) Enero, Febrero, Marzo. . . Noviembre, Diciembre

b. Lógico:

1) Ingresos, Egresos, Saldo

2) Existencia, Producción, Consumo

3) Primero, Segundo, Tercero, Cuarto, Quinto, Sexto

4) Preprimaria, Primaria, Media, Superior, Otros

c. Geográfico:

1) América del Norte, América Central, América del Sur, etc.

2) Guatemala, El Salvador, Honduras, Nicaragua, Costa Rica, Panamá, etc.

d. Alfabético:

1) Costa Rica, El Salvador, Guatemala, Honduras, Nicaragua, Panamá, etc.

2) Bocas del Toro, Coclé, Colón, Chiriquí, Darién, Herrera, Los Santos, Panamá,

Veraguas, etc.

3) Arroz, Café, Frijoles, Maíz, Tabaco, etc.

PESCADO

CAMARONES

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e. Otras formas:

1) Cualitativa (Mayor o menor importancia de los productos, regiones, zonas, etc.)

2) Cuantitativa (Mayor o menor importancia de valores)

3) Clasificaciones Internacionales.

4. Columna matriz: Está localizada en el lado izquierdo y de hecho, es la primera columna del cuadro. En la columna matriz se indican tanto las características principales, como las dependientes, utilizando los mismos ordenamientos del encabezamiento citados anteriormente, o sea: a) Cronológico; b) Lógico; c) Geográfico; d) Alfabético; e) Otros. Esta columna es apropiada para la presentación de listados de clasificaciones (Clasificación Industrial Uniforme de todas las Actividades Económicas; Clasificación Internacional de Ocupaciones, etc.). El encabezamiento de la columna matriz describe solamente las agrupaciones más importantes contenidas en la misma y además, tiene relación con la parte del título que sigue a la preposición “según” (Véase modelo 9). A veces no es posible denominar las agrupaciones de la columna matriz y en tal caso se utiliza la palabra “concepto” o “detalle”. La ilustración siguiente (Modelo No. 9) contiene los elementos que se tendrán presentes en la preparación de la columna matriz.

a) La descripción del encabezamiento de la columna matriz se escribe en forma singular. Solamente en casos excepcionales se pondrá en forma plural.

b) La palabra “Total” va centrada en la columna matriz y se escribe con mayúscula

cerrada, seguida de puntos suspensivos. Ejemplo: TOTAL ..................... 230

c) En los casos de agrupaciones que integran totales o subtotales se utilizan tabulados para formar y destacar los distintos indentados. Estas cantidades van en negrita; anteriormente se subrayaban.

d y e) Para facilitar a los usuarios extranjeros la interpretación de términos nacionales deben

agregarse los correspondientes conceptos aceptados en la región americana. Toda descripción que se presenta en la columna matriz se continúa con puntos hasta la primera columna de datos del cuerpo del cuadro. Se exceptúan los casos en que la descripción constituye un subtítulo; y se utilice como una denominación general para un grupo de renglones, en el cual no se presentan cifras totales; en este caso se colocan dos puntos (:) (Veánse Modelos No. 9 y 10).

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Modelo No. 9

Cuadro 333-03. AUTOMÓVILES EN CIRCULACIÓN EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ, POR CLASE DE PLACA, SEGÚN TIPO: AÑOS 1997–2001

Automóviles

Placa Año y tipo Total

Comercial Particular 1985....................................... Automóviles para el transporte de pasajeros.............. Automóviles para pasajeros (hasta 8 personas)... Camioneta....................................................... Jeep................................................................ Sedán y cupé.................................................. Omnibuses (de 9 personas y más) ...................... Microbús......................................................... Ómnibus.......................................................... Automóviles para el transporte de carga..................... Camión............................................................ Mula................................................................

149,551

138,162

129,020

15,381

5,284

108,355

9,142

5,256

3,886

11,389

7,009

4,380

24,460

13,166

6,853

880

120

5,853

6,313

2,949

3,364

11,294

6,920

4,374

125,091

124,996

122,167

14,501

5,164

102,502

2,829

2,307

522

95

89

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Como una variante al modelo anterior, cuando las unidades de medida que corresponden a las características del cuadro son muy variadas, se agrega una columna de “unidad” a la derecha de la columna matriz, para especificar cada una de ellas. Esta columna, aunque separada, forma parte de la matriz (Véase Modelo No.10).

a) c)

c)

d y e)

b)

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Modelo No. 10

Cuadro 351-01. PROMEDIO ANUAL DE LOS PRECIOS RECIBIDOS POR EL PRODUCTOR AGROPECUARIO, EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ, SEGÚN PRODUCTO: AÑOS 1995-99

Promedio anual de los precios recibidos por el productor agropecuario (en balboas)

Producto Unidad

1995 1996 1997 1998 1999

Granos: Arroz en cáscara, primera clase.............. Maíz seco. ............................................... Frutales: Banano (guineo)..................................... Café pilado.............................................. Cacao......................................................

quintal quintal racimo quintal libra

Las unidades de medida pueden abreviarse para reducir el ancho de la columna donde aparecen, teniendo el cuidado de indicar su equivalencia al inicio de la publicación, donde aparece simbología o signos empleados. La columna matriz puede dividirse en dos partes dentro de la misma página (Véase Modelo No. 10).

5. Cuerpo del Cuadro: Es el conjunto de columnas y líneas que contiene el cuadro en orden vertical y horizontal, donde se colocan los datos sobre el hecho observado. Las líneas que se trazan en el cuerpo del cuadro son únicamente verticales, dejando abiertas las partes extremas. Las cifras que aparecen en el cuerpo del cuadro se colocan alineadas a la derecha. Siempre que se escriban cifras que pasen de los miles se utilizará la coma (,) para separar cada tres dígitos (231,869). Solamente en los casos de cifras con decimales se utilizará el punto (345.6) (Véase Modelo No. 11).

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Modelo No. 11

Cuadro 331-10. EXPORTACIÓN DE LA REPÚBLICA DE PANAMÁ, POR PRINCIPALES MERCADERÍAS: AÑOS 1999-2000

Exportación (valor F.O.B. en miles de balboas)

Año

Total Bananos Artículos

de vestua- rio

Camaro- nes Azúcar

Harina de pes- cado

Café Otras

1999: Valor.................... Porcentaje............ 2000: Valor.................... Porcentaje............

336,158 100.0

283,005 100.0

85,683 25.5

76,539 27.0

15,978 4.8

18,576 6.5

65,521 19.5

51,533 18.2

16,978 5.0

6,195 2.2

5,649 1.7

3,880 1.4

18,013 5.3

20,480 7.2

128,336 27.1

105,802 37.4

Los totales se colocan en la parte superior, horizontalmente y a la izquierda, verticalmente (Véase Modelo No. 12). Cuando hay totales parciales en el encabezamiento del cuadro, el gran total se coloca a la izquierda del mismo (Véase Modelo No. 13).

Modelo No. 12

Cuadro 333-02. AUTOMÓVILES EN CIRCULACIÓN EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ, POR CLASE DE PLACA, SEGÚN TIPO DE AUTOMÓVIL: AÑO 2001

Automóviles en circulación

Clase de placa Tipo de automóvil

Total Comercial Particular

TOTAL..................................... Automóviles para transporte de pasajeros............... Automóviles para pasajeros (hasta 13 personas). Camioneta....................................................... Jeep................................................................ Sedán y cupé..................................................

308,271

234,930

205,155

40,867 8,923

155,365

70,257

23,168

13,965

781 225

12,959

238,014

211,762

191,190

40,086 8,698

142,406

NOTA: Las cifras que aparecen en este ejemplo no suman porque el cuadro está incompleto; le faltan otros tipos de automóviles.

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Modelo No. 13

Cuadro 343-21. GASTOS EFECTUADOS POR EL GOBIERNO CENTRAL EN EDUCACIÓN, POR TIPO DE GASTO, SEGÚN CLASE DE EDUCACIÓN: AÑOS 1997-2002

Gastos del Gobierno Central en educación (1) (en miles de balboas)

Corrientes De capital

Dedicados a: Construcciones (3) Clase de educación

y año Total

Total Servicios personales

Servicios no personales

(2)

Total Edificios escolares

Otros

Maqui- naria y equipo

(4)

1997....................... 1998....................... 1999....................... 2000 (R) ................ 2001 (P)................. Primaria:

229,125 231,600 247,868 267,832 281,767

212,595 220,699 242,213 256,273 268,958

135,651 151,215 161,980 163,706 169,361

76,944 69,484 80,233 92,567 99,597

16,530 10,901 5,655

11,559 12,809

7,880 9,297 4,774 3,247 3,254

7,917

672 344

6,669 5,217

733 932 537

1,643 4,338

Los totales y subtotales en el cuerpo del cuadro deben resaltarse en negrita. (Véase Modelo No. 14). No deben ponerse en negrita, los totales que no son el resultado de suma. Otros elementos que pertenecen al cuerpo del cuadro son los símbolos, que a veces se presentan solos y otros al lado de las cifras. (Véanse los Modelos No. 14 y 15; y Símbolos y Signos Convencionales en las páginas 21 y 22 ).

Modelo No. 14

Cuadro 431-15. CASOS DE TUBERCULOSIS EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ, SEGÚN CLASIFICACIÓN: AÑOS 1997-2000

Casos de tuberculosis Clasificación (1)

1997 1998 1999 2000

TOTAL........................... Pulmonar primaria...................................... Pulmonar de reinfección (2)....................... Extra pulmonar...........................................

5,455

352

4,942

161

4,066

141

(a) 3,784

141

3,788

139

(b) 3,481

168

2,847

2,711

136

-

Fuente: Control Estadístico y Epidemiológico, Servicio Nacional de Tuberculosis, Ministerio de Salud. Llamadas

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Modelo No. 15

Cuadro 221-01. NACIMIENTOS VIVOS EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ, POR SEXO: AÑOS 1993-97

Nacimientos vivos

Año Total Hombres Mujeres

1993..................................................................... 1994..................................................................... 1995..................................................................... 1996..................................................................... 1997.....................................................................

52,091 52,772 53,790

(P) 53,002 (E) 50,389

26,720 26,888

(R) 27,503 ... ...

25,371 25,884 26,287

...

...

Información Cifra Cifra Cifra Cifra preliminar estimada revisada no disponible

6. Columnas:

Forman el cuerpo del cuadro, nunca deben aparecer en blanco; en ellas siempre debe ir una cifra o un símbolo contemplado en los signos convencionales.

7. NOTA:

Es la información de carácter general destinada a ofrecer conceptos o definiciones; debe aclarar el contenido de los cuadros, indicar la metodología adoptada en la investigación o en la elaboración de los datos y se coloca al final del cuadro, antes de las llamadas y en mayúscula cerrada. Es importante señalar que no se escribe en negrita. (Véase Modelo No. 16).

Modelo No. 16

POBLACIÓN EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ, POR ÁREA Y SEXO, SEGÚN PROVINCIA (Caso hipotético)

Población (1)

Urbana Rural Provincia Total

Total Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres

TOTAL (2)................ Bocas del Toro.................... Coclé................................... Colón.................... ............... Chiriquí................................

603

(a) 328

150 125 205

335

200 75 60 95

180

105 45 30 45

155

95 30 30 50

248

128 75 65

110

157

85 40 32 50

113

(b) 43

35 35 60

NOTA: (1) . . . (2) . . . (a) . . . (b) . . . Fuente:

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8. Llamadas: Es la información de carácter específico que se aplica a determinada parte el cuadro. La llamada se indica en el cuadro entre paréntesis ( ). Cuando la llamada va al lado de un número, se identifica con letra y debe ir antes del número. Si va al lado de una palabra se coloca en número y al final de la misma. Ejemplos: (a) 234 Hombres (1) Dentro del paréntesis se pueden colocar hasta tres llamadas de letras o números. El ordenamiento debe comenzar de izquierda a derecha y de arriba hacia abajo (Véase Modelo No. 16).

9. Fuentes de información:

Se refiere a la publicación o entidad responsable de la información o elaboración de los datos. En las publicaciones cuya fuente está aclarada en las notas explicativas que se presentan al inicio, se prescinde anotar en cada cuadro la fuente respectiva. (Véase Modelo No. 16).

C. Diagrama de los cuadros estadísticos Con el objeto de dar una idea más clara sobre la forma en que se diseñan los cuadros estadísticos, es conveniente señalar los siguientes puntos para guía: Se deben tener presente, las limitaciones que existen al transcribir la información en las matrices de reproducción. Al diseñar un cuadro se debe tomar en cuenta su destino. Si se compilan cifras para publicarse, debe conocerse el tamaño en que el cuadro se va a reproducir para prepararlo dentro de las tres variantes que aparecen en los Modelos Nos. 18, 19 y 20. El diseño de un cuadro no sigue una norma rígida; depende de varias circunstancias que determinan su construcción. Las tres variantes que se indican en los modelos mencionados sirven para la presentación vertical de toda clase de información, tanto censal como de estadísticas continuas. 1. Tipos de cuadros 1. Cuadro de “Página Simple”: usualmente contiene una o varias páginas, pero lo que lo convierte en simple es el número de columnas, que regularmente presenta de tres a siete. Véase Modelo No. 17.

Modelo No. 17

Cuadro 000-00. XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX

Alumnos matriculados Columna matriz

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2. Cuadro “Bipartido”: En este tipo de cuadro, se repiten la columna matriz y la de cifras en la misma página, una al lado de la otra. Se utiliza cuando sólo consta de dos columnas y es muy largo hacia abajo. El título de este cuadro debe abarcar ambas columnas y en forma de pirámide invertida, como puede observarse en el modelo siguiente. Ejemplo:

Modelo No. 18

Cuadro 000-00. XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX

Establecimiento Establecimiento Columna matriz

Columna matriz

1984...................................... 1985...................................... 1986...................................... 1987....................................... 1988.......................................

1989................................... 1990................................... 1991................................... 1992................................... 1993...................................

3. Cuadro “Partido”: Es aquel que consta de una mayor información, lo que da como resultado, un mayor número de columnas, las cuales se distribuyen en dos páginas. Si no lleva código o partidas, se le agrega una columna que diga “Línea No.” que aparecerá en los extremos de ambas páginas. Una de las características de este cuadro es que el título del mismo debe ir en ambas páginas, en los extremos izquierdo y derecho, tal y como se presenta en el ejemplo siguiente:

Modelo No. 19 Página izquierda: Página derecha: Cuadro 000-00. XXXXXXXXXXXXXXXXXX Cuadro 000-00. XXXXXXXXXXXXXXXX XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX

Índice de precios al por menor

Índice de precios al por menor Código Columna matriz

1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 Código

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TÍTULO TÍTULO

Línea No. Producto Unidad 1993 1994 1995 1996 1997 1998

Línea No.

D. Presentación del período de referencia de los datos La presentación de las series estadísticas anuales o mensuales debe mantener un orden uniforme en todas las publicaciones. Existen dos formas de presentar las series:

1. Orden Vertical:

Se inicia en la columna matriz con el año más antiguo y sigue en orden ascendente hasta llegar al año más reciente; también puede presentarse el año con los meses.

Ejemplos: Año Año y mes

2002: 1996........................... 1997........................... Enero............................ 1998........................... Febrero......................... 1999........................... Marzo............................ Abril............................... 1999........................... Mayo............................. 2000........................... 2001........................... Junio.............................. 2002........................... Julio................................ Agosto............................ 1997........................... Septiembre ................... 1998............................ Octubre.......................... 1999............................ Noviembre...................... 2000............................ Diciembre.......................

El ordenamiento anterior se utiliza generalmente para publicar un gran número de años, pero cuando se trata de pocos años puede utilizarse tanto la columna matriz, como el encabezamiento.

2. Orden Horizontal: Se inicia a la izquierda del encabezamiento con el año más antiguo y se sigue hacia la derecha hasta completar la serie con el año más reciente o por mes. Ejemplos:

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Cuadro Simple y Partido: 1993 1994 1995 1996 1997 1998 Las series ordenadas horizontalmente tienen limitada aplicación y se emplean, principalmente, cuando existe un número plural de variables en la columna matriz. No hay regla para determinar el número de años que puede llevar una serie, ya que todo depende de la clase de información disponible y de la utilidad que pueda tener para el usuario. E. Contenido y ordenamiento de la publicación 1. Presentación de los Cuadros:

Al diseñar un cuadro se debe tener presente el área de impresión de la página, para que sea aprovechado totalmente, procurando que no quede recargado ni escaso de información. De las técnicas aplicadas en la distribución del contenido dependerá el buen uso del espacio destinado a la impresión, que redundará en la economía de horas de trabajo y materiales utilizados en las tareas previas a la publicación.

2. Numeración de los Cuadros:

Como el número del cuadro está compuesto de dos partes, la primera la forma el código de la serie contenida en el Esquema de Materia para Publicaciones Estadísticas que figura en el Anexo, del cual se obtiene la clasificación relativa a los temas que incluye cada una. La segunda parte está compuesta por dos dígitos, en numeración corrida ascendente (01, 02, 09, 20, 51, etc.).

3. Numeración de las Páginas:

La numeración de una publicación, folleto o manual debe iniciarse con número impar (arábigo) en la página derecha. Para las publicaciones de “Estadística Panameña” se utilizan números romanos en: índice, signos convencionales y equivalencias; en el resto del contenido (notas explicativas, comentarios, cuadros y gráficas) se usan números arábigos. Éstos deben ir centrados en la parte inferior de la página y encerrados entre guiones, los cuales deben separarse del número por un espacio. Uno de los aspectos que merece especial atención es la distribución del contenido y ordenamiento de una publicación. A continuación se indican los criterios aplicados por la Dirección de Estadística y Censo en los boletines de la colección de Estadística Panameña y en otras publicaciones similares.

4. Portada o Cubierta Externa:

a. En la parte superior derecha, el número y nombre de la sección. Ejemplo:

Sección 121 Clima

b. El nombre de la materia o tema general de que trata el boletín. Ejemplo:

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SITUACIÓN DEMOGRÁFICA

c. El título de la serie y período de referencia de la información que contienen la edición.

Ejemplo:

INDUSTRIA:

PRIMER SEMESTRE DE 2003

d. El diseño o fotografía ilustrativa, generalmente sobre el contenido o tema del boletín.

e. El logo de la Contraloría General, el de la Dirección de Estadística y Censo y el nombre de la colección:

ESTADÍSTICA PANAMEÑA

f. El color del lomo de la portada será diferente para cada sector, pues cada uno

representa una categoría, así: 0 – Indicadores Económicos Morado 1 – Situación física Gris 2 – Situación Demográfica Azul 3 – Situación Económica Verde 4 – Situación Social Crema 5 – Situación Cultural Amarillo 6 – Situación Política y Administrativa Justicia Rojo

5. Portada Interna:

Se refiere a la primera página del boletín o publicación. En el caso de “Estadística Panameña”, la portada interna lleva la siguiente información:

a. Logo de la DEC.

b. El nombre de la colección en letras mayúsculas, con un tipo grande, que resalte:

ESTADÍSTICA PANAMEÑA

c. Título del sector, nombre de la publicación y año de referencia, centrados en la página. Ejemplo:

SITUACIÓN FÍSICA

METEOROLOGÍA: AÑO 2003

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6. Introducción: Consiste en la descripción del contenido de la publicación, conceptos y definiciones utilizados, grado de confianza de los datos, omisiones advertidas en las series, procedimientos empleados en las investigaciones y otros asuntos de interés para la correcta interpretación de las cifras. También se utiliza para indicar cualquier cambio en el título, supresión de alguna edición, cambios en la metodología y cobertura geográfica, entre otros.

7. Índice:

El índice contempla todas las partes de la publicación, incluyendo una lista completa de los títulos de los cuadros y gráficos con sus correspondientes números de páginas.

8. Símbolos y Signos Convencionales:

Es conveniente disponer de signos y símbolos convencionales uniformes que se apliquen en todas las publicaciones dentro del Sistema Estadístico Nacional. También es de utilidad, indicar una serie de pautas a quienes preparan los cuadros, pues sólo así se logra la uniformidad en el uso de los signos. A continuación se presentan los signos y símbolos más comunes:

a) Símbolos:

Período de Referencia:

1) Año calendario: 2004

2) Período de años calendarios consecutivos a los cuales corresponde la serie cronológica indicado: 2003-04

3) Período de referencia de años calendarios no consecutivos: 2002 - 2004

4) Año “emergente”. Se refiere a un período de meses consecutivos formados por

parte de uno y de otro de los años calendario indicados: 2003/04

5) Período de años “emergentes” consecutivos al cual corresponde la serie cronológica indicada: 1998/99 - 2000/03

6) Período de años “emergentes” no consecutivos al cual corresponde la serie

cronológica indicada: 1995/96 - 1998/99

b) Signos Convencionales: se incluyen en una página que se coloca después del índice y son los siguientes:

. Para separar decimales. , Para la separación de millares, millones, etc. .. Dato no aplicable al grupo o categoría. ... Información no disponible. - Cantidad nula o cero

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0 Cuando la cantidad es menor a la mitad de la 0.0 unidad o fracción decimal adoptada para la expresión

0.0 del dato. Llaves para unir dos o más números.

(P) Cifras preliminares o provisionales. (R) Cifras revisadas. (E) Cifras estimadas. n.e. No especificado. n.e.p. No especificado en otra partida. n.e.o.c. No especificado en otra categoría.

c) Abreviaturas:

B/. Balboa k.w. Kilowatt ha. Hectárea kwh Kilowatt hora c.u. Cada uno lt. Litro doc. Docena lb. Libra gr. Gramo m. Metro gal. Galón m2 Metro cuadrado k.b. Kilo bruto p2 Pie cuadrado kg. Kilogramo qq. Quintal km. Kilómetro t.m. Tonelada métrica k.n. Kilo neto US$ Dólar estadounidense

9. Equivalencia y Factores de Conversión:

A continuación se presenta, la tabla de factores de conversión que se emplea con mayor frecuencia en la Dirección de Estadística y Censo y por ende, en sus publicaciones. Para convertir Multiplíquese por:

Botellas a litros........................................ 0.7570 Galón a litros (galón americano)............. 3.7853

Galón a litros (galón inglés)..................... 4.5460 Gramos a onzas...................................... 0.0353 Kilogramos a libras.................................. 2.2046 Libras a kilogramos................................. 0.4536 Litros a botellas....................................... 1.2618 Litros a galón (galón americano)............. 0.2642 Litros a galón (galón inglés).................... 0.2200 Metros cúbicos a pies cúbicos................ 35.3148 Metros lineales a yardas lineales............ 1.0936 Onzas a gramos (libra americana)............... 28.3495 Pies cúbicos a metros cúbicos..................... 0.0283 Tonelada métrica a kilos............................... 1,000.0000 Tonelada métrica a tonelada larga............... 0.9842 Tonelada corta a tonelada métrica............... 0.9072

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Tonelada métrica a tonelada corta............... 1.1023 Yardas lineales a metros lineales................. 0.9144

10. Concepto, Definiciones, Notas Explicativas y Comentarios:

Al inicio de la publicación o de cada subdivisión de la misma, generalmente se incluyen conceptos y definiciones, notas explicativas o comentarios referentes a los cuadros que se publican.

11. Cuadros, gráficas y mapas:

Después de las notas explicativas o comentarios se colocan las gráficas, los cuadros y en algunas ocasiones, los mapas. Es importante indicar que la gráfica, por ser la forma como se ilustra un cuadro, debe aparecer antes del cuadro. Sin embargo, se hacen excepciones, como por ejemplo, cuando el cuadro es pequeño y sólo ocupa media página. En este caso se acepta que el cuadro se coloque primero que la gráfica. Las recomendaciones anteriores se aplican a las publicaciones regulares. Cuando se trata de publicaciones especiales (Panamá en Cifras, Censos, Encuestas, Estudios, Monografías, etc.), la Dirección de Estadística y Censo no sigue necesariamente las pautas anteriores, ya que en tales casos depende de la forma de presentación (tamaño, portada, distribución del contenido, etc.), de acuerdo con la materia o tema de la publicación.

F. La Fe de Errata o Corrigenda Un aspecto importante en la edición de toda publicación lo constituye, la fórmula a la que se recurre cuando la publicación presenta errores y éstos sean detectados después que el documento está impreso. Definitivamente, no estamos exentos de equivocarnos o de no “ver” los errores, aún cuando la publicación ha pasado por varias manos y ojos. Por lo tanto, se puede presentar esta situación y aquí le indicamos qué hacer si le sucede. La fórmula, universalmente reconocida es la FE DE ERRATA o CORRIGENDA, conocida también como Errores Advertidos , documento mediante el cual se corrigen los errores encontrados en una publicación, cualquiera sea su tipo. Existen diversas formas de elaborar una fe de errata, pero en la Dirección de Estadística y Censo se utilizan dos, según se trate de corregir cifras o textos. A continuación se muestra un ejemplo de cada caso.

1. Cuadros: La Fe de Errata o Corrigenda debe contener los siguientes elementos: 1. Título de la Publicación y su respectiva edición o período de referencia (en negrita y

mayúscula cerrada + centreado). 2. La frase FE DE ERRATA o CORRIGENDA (en mayúscula cerrada + centreado). 3. La página, columna, línea, “Dice:” y “Debe decir:” (en negrita). La información en cada una

de estos elementos debe ir centreado. Estos se colocan con espacios proporcionales que los márgenes establecidos le permitan. Ejemplo:

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PANAMÁ EN CIFRAS: AÑOS 1999 - 2003

FE DE ERRATA Página Cuadro No. Columna No. Línea No. Dice: Debe decir: 31 211.01 2 3 299.4 399.4

2.. Textos: Se repiten los elementos 1, 2 y 3 enumerados en el punto anterior, con la diferencia que en vez del número del cuadro y la columna, se anota “Párrafo” . En este caso, el espacio debe ser mayor para “Dice:” y” Debe decir:” porque puede contener frases largas. Ejemplo:

CHIRIQUÍ Y SUS ESTADÍSTICAS: AÑOS 1996 – 2000

FE DE ERRATA

Página Párrafo Línea Dice: Debe decir: 7 2 3 ... emigra... ... se desplaza... Los ejemplos presentados son sencillos y además, los más comunes; sin embargo, pueden presentarse variantes y según la situación, se puede ajustar la fe de errata a la misma. Pero en términos generales, estas son las reglas que se aplican. También pueden darse errores en cifras y texto en el mismo documento, en cuyo caso deberá ajustarse el formato para que una sola Fe de Errata o Corrigenda contemple ambos tipos. Otro aspecto importante es el tipo de letra que debe utilizarse y el tamaño. Pues bien, se aplica el mismo criterio que para los boletines, excepto que se trate de muchos errores, que sea necesario utilizar más de una página. En este caso es preferible reducir el tamaño de la letra, de manera que no se extienda a más de una hoja.

BIBLIOGRAFÍA

1. GROUT, BILL. Autoedición: Diseño gráfico por microcomputadora. México: McGraw – Hill, c1988. 203 p.

2. INSTITUTO INTERAMERICANO DE ESTADÍSTICA. XII Sesión de la Comisión

de Mejoramiento de las Estadística Nacionales (COINS). Santo Domingo, República Dominicana, 1977. Esquema de Materia para Publicaciones Estadísticas (Documento 7251Esp.-9/3/77-300). 37 p.

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3. PANAMÁ. DIRECCIÓN DE ESTADÍSTICA Y CENSO. Manual para la Elaboración y Publicación de Cuadros Estadísticos. 4ª. Ed. Panamá: Dirección de Estadística y Censo, 1999. 24 p.

4. PANAMÁ. DIRECCIÓN DE ESTADÍSTICA Y CENSO. Estadística Panameña –

Colección de 1975 - 2004. Panamá, DEC. p. v.

ANEXO

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ESQUEMA DE MATERIA PARA PUBLICACIONES ESTADÍSTICAS 1

Sector Capítulo Sección Detalle

0 01 011 INDICADORES ECONÓMICOS 012 INDICADORES SOCIALES

1 SITUACIÓN FÍSICA

11 111 Territorio 12 121 Clima 13 131 Riquezas Naturales

2 SITUACIÓN DEMOGRÁFICA

21 211 Estado de la Población 22 221 Movimiento de la Población 23 231 Migración

3 SITUACIÓN ECONÓMICA 31 Agricultura, Ganadería, Silvicultura, Caza y

Pesca

311 Estructura Agropecuaria 312 Producción Agropecuaria 313 Silvicultura 314 Pesca

32 Industria

321 Estructura Industrial 323 Producción Manufacturera 324 Construcción 325 Electricidad y Gas

33 Comercio, Servicios, Transporte,

Comunicaciones y Turismo

331 Comercio 332 Servicios 333 Transporte 334 Comunicaciones 335 Turismo

34 Balanza de Pagos, Cuentas Nacionales,

Finanzas Públicas y Banca

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341 Balanza de Pagos 342 Cuentas Nacionales 343 Finanzas Públicas 344 Banca, Seguros y Registro Mercantil

Sector Capítulo Sección Detalle

3 SITUACIÓN ECONÓMICA (Continuación)

3 35 Precios, Consumo y Otros Aspectos Económicos 351 Precios

352 Consumo 353 Otros Aspectos Económicos

4 SITUACIÓN SOCIAL 41 411 Habitación

421 Seguridad Social 431 Asistencia Social 441 Trabajo y Salarios 451 Accidentes de Tránsito 461 Otros Aspectos Sociales

5 SITUACIÓN CULTURAL

51 511 Educación 52 521 Ciencia y Tecnología 53 531 Otros Aspectos Culturales

6 SITUACIÓN POLÍTICA, ADMINISTRATIVA Y JUSTICIA

61 611 Representación Política

621 Administración Pública 631 Justicia

1 Con base en el Documento 7251 Esp. 9/13/77-300 del IASI.