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Desde el punto de vista climático, Eibar se encuentra en una región típicamente atlántica, con inviernos frescos, veranos templados y elevadas precipitaciones. Desde el punto de vista geológico, el municipio de Eibar forma parte de la cuenca cantábrica, caracterizada por el predominio de materiales pertenecientes al Cretácico Superior (margas, calizas margosas y areniscas) y al Eoceno (areniscas, arcillas y calizas). Muchas de las actividades antrópicas desarrolladas en Eibar conllevan riesgos potenciales asociados, entre los que destacan los desmontes y taludes existentes en diversas infraestructuras viarias, las canteras, y la existencia de rellenos artificiales. La calidad del agua del río Ego y sus afluentes presentan una contaminación importante, aunque se encuentran en proceso de saneamiento. Eibar dispone de áreas de interés paisajístico, entre las cuales destacamos las de Kalamua, Arrate, Ixua/Usartza, Arrajola. La vegetación actual que se puede encontrar en el municipio es el resultado de las diferentes actuaciones humanas sobre la vegetación primitiva. La comunidad faunística está formada a partir de algunas especies de carácter forestal adaptadas a la evolución registrada en Eibar, así como de especies oportunistas. I. El medio físico AGENDA LOCAL 21 DE EIBAR El AYUNTAMIENTO DE EIBAR ha decidido apostar y comprometerse activamente en la protección del medio ambiente, los recursos naturales y el desarrollo sostenible. Con el objetivo de conseguir el desarrollo sostenible, se ha adoptado la metodología de trabajo denominada AGENDA 21, y como primer paso de este proceso se ha elaborado un borrador del diagnóstico en el cual se analiza la situación actual del municipio. Sin embargo, para llevar a cabo este compromiso resulta imprescindible la opinión y participación CIUDADANA. Por tanto, aquí tienes un resumen de los resultados obtenidos con el fin de que nos hagas llegar aportaciones al respecto.

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Page 1: I. El medio físico AGENDA LOCAL 21 DE EIBAR · A excepción de los contenedores de envases ligeros (plásticos, metales y tetra brik), se cumple el ratio de contenedores por habitantes

Desde el punto de vista climático, Eibar se encuentra en una región típicamente atlántica, coninviernos frescos, veranos templados y elevadas precipitaciones.

Desde el punto de vista geológico, el municipio de Eibar forma parte de la cuenca cantábrica,caracterizada por el predominio de materiales pertenecientes al Cretácico Superior (margas, calizasmargosas y areniscas) y al Eoceno (areniscas, arcillas y calizas).

Muchas de las actividades antrópicas desarrolladas en Eibar conllevan riesgos potencialesasociados, entre los que destacan los desmontes y taludes existentes en diversas infraestructuras viarias,las canteras, y la existencia de rellenos artificiales.

La calidad del agua del río Ego y sus afluentes presentan una contaminación importante, aunquese encuentran en proceso de saneamiento.

Eibar dispone de áreas de interés paisajístico, entre las cuales destacamos las de Kalamua, Arrate,Ixua/Usartza, Arrajola.

La vegetación actual que se puede encontrar en el municipio es el resultado de las diferentesactuaciones humanas sobre la vegetación primitiva.

La comunidad faunística está formada a partir de algunas especies de carácter forestal adaptadasa la evolución registrada en Eibar, así como de especies oportunistas.

I. El medio físico

AGENDA LOCAL 21 DE EIBAREl AYUNTAMIENTO DE EIBAR ha decidido apostar y comprometerse activamente

en la protección del medio ambiente, los recursos naturales y el desarrollo sostenible.

Con el objetivo de conseguir el desarrollo sostenible, se ha adoptado la metodologíade trabajo denominada AGENDA 21, y como primer paso de este proceso se haelaborado un borrador del diagnóstico en el cual se analiza la situación actual delmunicipio.

Sin embargo, para llevar a cabo este compromiso resulta imprescindible la opinióny participación CIUDADANA. Por tanto, aquí tienes un resumen de los resultadosobtenidos con el fin de que nos hagas llegar aportaciones al respecto.

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Moderada afectación de marginalidad y exclusión social.Las situaciones de pobreza y exclusión social son moderadas. En el año 2.003 existían 151 titulares

que percibían Renta Básica (antes Ingreso Mínimo de Inserción), lo que supone el 0,54% de la población.Respecto a las Ayudas de Emergencia Social (AES), hay 109 titulares. Además de las ayudas

anteriormente mencionadas existen otro tipo de ayudas municipales.

• Educación y Euskera.Nivel reducido de analfabetismo.Respecto al nivel de instrucción de la población, destaca un alto porcentaje de población con

niveles de instrucción preescolar, primarios, formación no específica y profesionales.Moderada implantación del euskera en Eibar. Predominancia de los modelos educativos B y D.En el año 2.001 el 51,80 % de la población eran euskaldunes, el 19,5% eran cuasi-euskaldunes,

frente a un 28,7% que eran castellano-parlantes.En cuanto a los modelos educativos, destaca la gran implantación del modelo D, con excepción

de la educación secundaria obligatoria y el bachillerato.

• Ocupación y Empleo.El Producto Interior Bruto (PIB) municipal per cápita es más bajo que el de la media de la CAPV,

Gipuzkoa y de la comarca de Debabarrena.Nivel ocupacional alto. Índice de paro moderadamente bajo. Se trata de un paro mayoritariamente

femenino.En febrero del año 2.005 se registraron 829 personas sin empleo. El número de mujeres inscritas

en las listas del paro era de 558, mientras que el número de hombres inscritos ascendía a 271.Prácticamente de cada 10 trabajadores/as en edad de trabajar y que no encuentran empleo, 7 sonmujeres y 3 hombres.

• Demografía y población.Pérdida lenta pero progresiva de población en los últimos años.La población máxima alcanzada por el municipio de Eibar ha sido de 37.073 habitantes. Desde

1.970 el municipio comienza a experimentar un limitado pero progresivo descenso de población,hasta alcanzar en el año 2.004 los 28.006 habitantes (01-01-04).

II. El marco social y económico

La población menor de 20 años se ha reducido en másde un 11% en el período comprendido entre 1986-2001,mientras que la población mayor de 65 años ha aumentadosu peso en la estructura poblacional en más de un 10% enel mismo intervalo de tiempo.

Crecimiento vegetativo negativo, saldo migratorio negativo(mayor emigración que inmigración) y paulatino envejecimientode la población.

Más de 64 años

Población de Eibar (año 2001)

14,9%

62,7%

22,4%

Menos de19 años

Entre 20-64 años

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Fuerte incidencia del sector servicios en la economía del municipio.

El sector servicios aporta en el año 2.001 el 49% a la estructura del valor añadido municipal.Pese a que en los últimos años ha disminuido su aportación a la estructura económica, el sectorindustrial genera el 44,5% de dicho valor añadido. La construcción aporta el 5,8% y la agriculturaapenas el 0,44 %.

Según los datos recogidos en la Guía Industrial de 2004 (Debegesa), las empresas industrialesdel municipio de Eibar ascienden a 100 y el empleo que generan a 1.584 personas. La actividadque aglutina mayor número de empresas, 32% concretamente, es la Ingeniería Mecánica generalpor cuenta de terceros.

En cuanto al empleo industrial, éste se distribuye de la siguiente manera:

• Vivienda.Existe actualmente una política de construcción de viviendas de VPO ambiciosa, impulsada por

el Ayuntamiento de Eibar (Urki Kurutzekua, Amaña, Electrociclos) y el Gobierno Vasco (Ardanza).

Escasez de espacios libres y zonas verdes.

Los criterios prioritarios del Plan Estratégico de Eibar van en la línea de proyectar una estructurade zonas verdes diversificada y equilibrada en la ciudad que cubra estos déficits.

• Equipamientos.Buena dotación de equipamientos sanitarios, deportivos, educativos, culturales y sociales.

Un posible déficit es la inexistencia de una infraestructura cultural, que se puede suplir con elproyecto del Coliseo, que se va ejecutar en breve.

Ingeniería Mecánica general por cuenta de terceros.Fabricación de pernos, tornillos cadenas y muelles.Fabricación de maquinas-herramientas para trabajar metales.Grabación de armas ligeras.Tratamiento y revestimiento de metales.Fabricación de otro equipo y material eléctrico.Fundición de acero.Fundición de metales ligeros.Fabricación de otros productos metálicos diversos.

21%18,7%

11,8%9,6%

9,2%8,3%

8,2%7,2%

6%

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El PGOU (Plan general de Ordenación Urbana) plantea como objetivos, en relación a la red viariay de transporte, la conclusión de la tercera fase de la variante, la mejora de la comunicación internacon viales que completen la red de comunicación y la ampliación del área central peatonal. Unabuena parte de estos objetivos se están ejecutando.

En cuanto al uso residencial, el PGOU impulsa una política de viviendas de protección oficial(V.P.O.).

Con relación a las actividades económicas, el PGOU plantea la implantación de un centrocomercial de primera línea (está previsto el Corte Inglés en Alfa), y la reconversión de áreas industrialeso residenciales obsoletas, que ya se está haciendo.

Con respecto a la accesibilidad y al sistema de espacios libres, está la mejora de acceso aedificios públicos y la conexión entre los barrios altos y el centro de la ciudad mediante accesosmecánicos, cuyo primer plan con 18 tramos ya está formalizado, estando el 2º plan en proceso deejecución.

Asimismo, se plantea la generación de nuevos espacios públicos de esparcimiento en aquelloslugares donde sea posible.

Se prevé que la aprobación provisional del Plan General de Eibar se realice durante el año 2.005.

Las infraestructuras existentes para el transporte como la autopista, el ferrocarril y las carreterascausan un impacto acústico y medioambiental importante.

El impacto generado por la N-634 a su paso por el municipio resulta considerable. En los últimosaños se ha incrementado el número de vehículos que transcurren por élla. En la actualidad, es necesariala ejecución de la tercera fase de la variante de Eibar.

Excesivo predominio del transporte motorizado individual (automóvil) para la movilidad urbana einterurbana. El parque automovilístico es elevado y presenta un crecimiento sostenido a lo largo del tiempo.

La mayoría de los desplazamientos que se realizan en el municipio son de origen interno (85%).Insuficientes plazas de aparcamiento en el municipio.No existen carriles-bici.Fuerte apuesta municipal por el transporte público, que se materializa en los servicios de Taxi-bus

y Udalbus.Apuesta clara por la accesibilidad. Elevada inversión en escaleras mecánicas.

III. Ordenación del territorio y planeamiento urbanístico

IV. Accesibilidad, movilidad y transportes

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• Agua.El abastecimiento de agua del municipio de Eibar se realiza principalmente a través de Aixola y

Sagar Erreka, aunque existen otra serie de captaciones y manantiales que sirven en menor medidaal consumo doméstico. En general se da una buena potabilización del agua para consumo humano.

No hay depuración de aguas residuales, ya que todavía la EDAR (Estación Depuradora de AguasResiduales) de Elgoibar, a la que irán a parar las aguas residuales de Eibar, no está en marcha. Elcolector de Azitain, que se conectará con la EDAR de Elgoibar, está ejecutado y se está comenzandocon las obras del colector que recogerá las aguas residuales provenientes del casco de Eibar.

El río Ego presenta un nivel de degradación importante, estando actualmente en fase de saneamiento,lo que conllevará una recuperación paulatina. Este deterioro no puede imputarse únicamente a laactividad del municipio, puesto que aguas arriba ya presenta problemas de degradación.

Incremento del consumo de agua por habitante y día. El consumo de agua fue en el año 2001de 120 l./hab./día.

Número elevado de actividades industriales que realizan captaciones de regatas o manantiales,sin que exista control alguno.

El número de autorizaciones de vertido es mínimo respecto al total de empresas existentes en Eibar.

• Atmósfera.Ausencia de datos sobre emisiones en el municipio y parcialmente de inmisión.Existe en Eibar una Estación de control de aire, perterneciente a la Red del Gobierno Vasco, que

proporciona datos sobre inmisión (cantidad de contaminantes que recibe un receptor), en la que sólo se midenalgunos contaminantes como óxidos de nitrógeno (NO2), monóxido de carbono (CO) y Ozono (O3).

• Ruido.El impacto acústico en el municipio de Eibar es importante, sobre todo asociado a las infraestructuras

de transporte. Asimismo, algunas áreas industriales presentan un nivel de ruido importante.En un estudio realizado por el Ayuntamiento de Eibar, se concluye que un 78% de los encuestados

considera que percibe ruido en sus viviendas y que éste resulta molesto.

• Energía.Balance energético negativo. La mayor parte de la energía consumida en el municipio procede

del exterior y se trata de energías denominadas convencionales.Crecimiento continuado del consumo energético eléctrico en todos los sectores y escaso desarrollo

de las energías renovables.

• Residuos.Durante el año 2004 cada habitante de Debabarrena produjo 0,90 kg. de residuos urbanos al

día, cantidad inferior a la media de Gipuzkoa (0,92 kg./hab/día). La tendencia augura un crecimientoen la producción de residuos.

No existe vertedero de residuos urbanos en la comarca y los residuos orgánicos y aquéllos queno son separados en origen se envían a Lapatx (Azpeitia).

Existe un servicio de recogida de aceite vegetal usado doméstico y de residuos peligrosos delhogar (lejías, disolventes, cintas de grabación, cartuchos..) de nueva implantación (julio 2004). Duranteel año 2004 se recogieron 375 litros de aceite domestico.

V. Sectores ambientales clave

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Recientemente se ha implantado la recogida selectiva de textil.A excepción de los contenedores de envases ligeros (plásticos, metales y tetra brik), se cumple

el ratio de contenedores por habitantes que plantea el Plan Nacional de Residuos Urbanos.Insuficiente conocimiento sobre la gestión de los residuos industriales.Existencia de un garbigune en Eibar.Crecimiento positivo del reciclaje de los residuos urbanos. Buena respuesta de la población.

• Emplazamientos potencialmente contaminantes.En el Inventario de emplazamientos de actividades potencialmente contaminantes, realizado por

la Sociedad de Gestión Ambiental IHOBE en 1998, figuraba la existencia de 174 emplazamientos,que ocupan un total de 35,75 hectáreas. La mayor parte de estos emplazamientos ha albergadouna única actividad potencialmente contaminante, aunque existen algunos en los que se han establecidohasta 26 actividades. La identificación de estos 174 emplazamientos en el Inventario, no quiere decirque dichos suelos estén contaminados.

• Gestión Ambiental Municipal.Las competencias más directamente relacionadas con el medio ambiente están repartidas entre

los Departamentos de Obras, Urbanismo y Medio Ambiente y Servicios.Existencia de algunas ordenanzas municipales relacionadas con el medio ambiente.

Durante el año 2004 los eibarreres han reciclado:- Papel cartón 23 kg/hab/año.- Vidrio 22 kg/hab/año.- Envases 5 kg/hab/año.

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