I. ANTECEDENTES - .Acta de recepción sustancial y definitiva del proyecto. El Supervisor deberá

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    Servicio Autnomo Nacional de Acueductos y Alcantarillados Programa de Agua y Saneamiento Rural HO-X1017

    Trminos de Referencia

    Consultora para la Supervisin de Obras de Infraestructura ejecutadas por ONGs o Ejecutores Privados

    Supervisin de Obras la Construccin de los Sistemas de Agua Potable y Saneamiento en Las Delicias, Municipio Morolica en el Departamento de

    Choluteca.

    I. ANTECEDENTES

    El Servicio Autnomo Nacional de Acueductos y Alcantarillados (SANAA) est ejecutando el Programa de Agua y Saneamiento Rural HO-X1017 a travs del Convenio de Financiamiento No Rembolsable de Inversin del Fondo Espaol de Cooperacin para Agua y Saneamiento en Amrica Latina y el Caribe No. GRT/WS-12850-HO, administrado por parte del BID, para la construccin y rehabilitacin de sistemas de agua potable y la provisin de soluciones de saneamiento en comunidades rurales en todo el pas.

    La ejecucin del componente de Proyectos de Agua y Saneamiento se realizar bajo dos esquemas: (i) modelo SANAA y (ii) por contratacin de entidades privadas. Bajo el modelo SANAA, la ejecucin de obras estar a cargo de Equipos Bsicos de Trabajo, integrados por un ingeniero de proyecto apoyado por tres Tcnicos de Agua y Saneamiento. Para cada proyecto a realizar bajo esta modalidad se contar con un maestro de obra que llevar adelante el proceso de construccin con apoyo de maestros menores, albailes y/o la comunidad.En ambos casos, la supervisin de las obras se realizar mediante la contratacin de consultores individuales especializados en supervisin de proyectos, con la experiencia necesaria para el desarrollo de la misma.

    II. OBJETIVO GENERAL

    Supervisar la ejecucin de las obras ejecutadas por ONGs o Ejecutores Privados, a fin de asegurarse de que se estn realizando las actividades de acuerdo a lo previsto en las condiciones contractuales establecidas en los documentos de contrato del Ejecutor, controlando el tiempo de cumplimiento, la calidad de la obra y los costos asociados al proyecto, mediante informes mensuales de obra.

    III. ACTIVIDADES PRINCIPALES A REALIZAR

    El Supervisor representar al SANAA - DD en las obras y sus servicios estarn orientados a realizar todas las actividades, tanto administrativas como tcnicas y sociales, que fueren necesarias para el adecuado cumplimiento de las mismas por parte del Ejecutor.

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    La prestacin de los servicios se desarrollar bsicamente en tres etapas, las cuales son: a) Actividades Previas al Inicio de la Construccin, b) Supervisin de los Trabajos de Construccin y c) Liquidacin del Contrato de Construccin.

    1. Actividades previas al inicio de la construccin.

    En ese sentido, el Supervisor est obligado a conocer los documentos contractuales del Ejecutor a fin de poder ejecutar adecuadamente sus obligaciones.

    a. Revisin de documentos en gabinete. El Supervisor estar obligado a revisar y estudiar todas las estipulaciones contenidas en los documentos contractuales que regirn la relacin entre el Ejecutor y el SANAA - DD y revisar los planos y especificaciones de cada proyecto, a fin de conocer en su totalidad el contenido de los mismos y detectar cualquier error, omisin o contradiccin que pudiera existir en estos documentos y que pudieran resultar en inconveniencias de cualquier clase.

    b. Visita de coordinacin al SANAA y Regionales. El Supervisor deber coordinar con el SANAA-DD la programacin de sus actividades, y adems deber realizar una visita inicial para coordinar con el Jefe Supervisor de Acueductos Rurales de la Regional correspondiente, las visitas que har al sitio del proyecto durante todo el transcurso del mismo, la entrega de materiales provistos por la comunidad y la mano de obra comunitaria.

    c. Visita previa al sitio del proyecto. As mismo, el supervisor estar obligado a efectuar una visita previa de inspeccin al sitio de la obra para asegurarse que el mismo no ha sufrido cambios sustanciales que puedan afectar el desarrollo de las obras, asegurarse de que todos los puntos de referencia se encuentran claramente establecidos en los documentos de construccin y que por consiguiente no existen condiciones que impidan que el sitio le sea entregado al Ejecutor. Deber verificar que las servidumbres establecidas sean vlidas, as como la programacin de la entrega de materiales y mano de obra que sern suministradas por la comunidad, como parte del proyecto, y que estn conforme a la ejecucin prevista del proyecto.

    d. Informe inicial. Si de la inspeccin de los documentos y/o de las visitas realizadas se encuentra que existen omisiones, contradicciones entre los planos y dems documentos o que el sitio ha sufrido cambios o que existen deficiencias en los diseos y aspectos de referencia, necesarios para la construccin, proceder a informarlo al SANAA - DD dentro de los quince (15) das siguientes a la orden de inicio, a fin de que se corrijan los problemas o deficiencias que puedan influir en el contrato de construccin. Este informe inicial, con sus recomendaciones si las hubiere, deber ser obligatorio, previo al inicio de las obras, como condicin para emitir la orden de inicio.

    2. Supervisin de los trabajos de construccin.

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    a. Acta de entrega del sitio. El Supervisor ser el responsable de que en la fecha establecida por el SANAA - DD se entregue el sitio o zona de trabajo al Ejecutor. Para tal efecto, se asegurar de que se efecte una inspeccin conjunta a dicho sitio, a fin de inspeccionar la zona de trabajo y determinar las condiciones en las que se entrega la misma al Ejecutor. Tambin deber entregar al Ejecutor una copia de la programacin de los materiales y mano de obra que sern suministradas por la comunidad, para el correcto desarrollo del proyecto.

    b. Visitas peridicas a los proyectos. El supervisor deber visitar el proyecto por lo menos dos das a la semana, para tener un control adecuado de las actividades del Ejecutor, incluyendo pero no limitndose al avance fsico de las obras, calidad de materiales suministrados, mano de obra suministrada por el contratista y la comunidad, calidad de la obra ejecutada, etc.

    c. Programacin de las obras. El Supervisor est en la obligacin de exigir al Ejecutor al inicio de cada mes de trabajo y con base al Programa de Trabajo vigente, la presentacin del programa de obra a realizarse durante el mes. Dicho Programa deber identificar claramente las obras a realizarse, en unidades medibles, y debern estar relacionadas a los planos constructivos, identificando claramente las zonas y/o los elementos a los que se refiere la programacin. No se aceptarn programaciones mensuales que indiquen obras generales no identificadas claramente en los planos. El avance del Programa de Obras se har a travs del programa PERT- CPM y Diagrama de Barras con el detalle suficiente de cada una de las actividades desde inicio hasta su conclusin.

    d. Estimaciones de obra.El supervisor llevar el control fsico y contable del Proyecto, efectuando detallada y oportunamente la medicin y valoracin de las cantidades de obras ejecutadas, mediante la utilizacin de programas de computacin. Paralelamente a la ejecucin de las obras, el supervisor ira verificando y controlando las modificaciones de los alcances de obras autorizadas, con el fin de contar con los alcances de obras realmente ejecutados, correspondientes a cada una de los tems que conforman el presupuesto de obras de tal manera de contar con los metros finales ejecutados y los planos de replanteo, paralelamente al avance de obras, los mismos que sern presentados en la recepcin de las obras.

    e. Informes mensuales. Durante el tiempo de supervisin del Programa de Obras de Infraestructuras, el Supervisor enviar al SANAA - DD informe mensual del avance fsico y financiero de las obras, as como un informe Final. El informe contendr: los procesos tcnicos desarrollados por el Ejecutor; la cantidad y calidad de los materiales ingresados; el equipo y herramientas utilizados; personal tcnico - administrativo; avance respecto al programa, pagos solicitados y efectuados; actividades de la Supervisin;

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    cambios y/o modificaciones hechas al proyecto y observaciones o comentarios adicionales, copia de las hojas de bitcora y copia de los informes de los resultados de los ensayos y materiales que se hubiesen efectuado. Los informes debern presentarse en original dentro del trmino de cinco (5) das hbiles posteriores a la finalizacin del perodo al cual se refiere el informe.

    f. Bitcora. Para facilitar la comunicacin tcnica en las obras, se utilizar el sistema de Bitcora, la cual deber conformarse al formato establecido por el Supervisor. La Bitcora servir para asentar la comunicacin oficial entre el Supervisor, el Ejecutor y el SANAA - DD, quienes sern los nicos autorizados a hacer uso de la misma.

    Los libros de Bitcora sern proporcionados por el Ejecutor y sern propiedad del SANAA - DD. El Supervisor velar porque los libros de Bitcora sean adecuadamente protegidos y puestos a disposicin por parte del Ejecutor, a las personas autorizadas para usarlos y debern permanecer siempre en el sitio del proyecto. Deber ser iniciada en conjunto con el Contratista con la anotacin correspondiente y deber mantener al da la informacin sobre el proyecto, anotando las principales actividades realizadas y cualquier problema suscitado durante la construccin. En cada visita que realice el Supervisor deber hacer las anotaciones respectivas en la Bitcora para el registro de las actividades ms relevantes realizadas y cualquier problema suscitado durante la construccin en el mismo.

    En la bitcora se registrar informacin tal como la siguiente:

    Estado del tiempo; Inventario y estado del equipo, equipo faltante; Tiempo trabajado; rdenes al Contratista Horas- mquinas; Atrasos y sus razones; Visitas al proyecto; Cualquier suceso i