Hitos en Politica Exterior Bachellet

MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES

Durante el Gobierno de la Presidenta Michelle Bachelet

HITOS DE LA POLTICA EXTERIOR2006 - 2010

ndiceCarta del Canciller Resumen Ejecutivo Relaciones con Amrica Latina, eje central de la poltica exterior Vnculos vecinales prioritarios Relacin privilegiada con pases de Amrica del Sur Participacin activa en organismos de concertacin regional Cercana con Mxico, Amrica Central y El Caribe Arduo trabajo en fronteras y lmites Programas innovadores con Estados Unidos y Canad Asociacin para el Desarrollo y la Innovacin con la Unin Europea Con la mirada puesta en Asia Pacco Reforzamiento de vnculos con frica, los pases rabes e Israel Polticas y acciones en materia comercial Una dinmica Cooperacin Internacional Modernizacin de la Gestin Consular y trabajo con las Comunidades de Chilenos en el Exterior Participacin activa en el mbito multilateral Presidenta expuso la voz de Chile en Naciones Unidas Compromiso con la Organizacin de Estados Americanos (OEA) Chile organiza la XVII Cumbre Iberoamericana Compromiso con el desarme nuclear Activa participacin en asuntos medioambientales y martimos Promocin y proteccin de los Derechos Humanos Candidaturas y Nombramientos El aporte de la cultura a las relaciones exteriores Ciencia, Tecnologa, Innovacin y Capital Humano Avanzado Amplio desarrollo de la Poltica Antrtica Apoyo a las regiones de Chile Modernizacin de la Cancillera y labor de la Academia Diplomtica Listado de Autoridades de la Cancillera y de Embajadores de Chile en el exterior 3 5 9 10 19 27 33 41 47 51 61 64 67 83 92 98 99 105 110 112 115 121 129 132 136 140 147 149 153

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Carta del Canciller

Para las autoridades ministeriales, embajadores, cnsules y funcionarios en general ha sido un honor contribuir en la planicacin y concrecin de la poltica exterior de Chile durante el Gobierno de la Presidenta Michelle Bachelet. Esta gestin ha estado marcada por la intensicacin de nuestras relaciones con Amrica Latina y el Caribe, con momentos importantes como la Presidencia Pro Tmpore de la Unin de Naciones Suramericanas, el nuevo Tratado de Integracin y Cooperacin con Argentina y el constructivo dilogo con Bolivia. Desde all -desde nuestra geografa, desde nuestra identidad y desde nuestra cultura- nos hemos proyectado al mundo y hemos expresado nuestra voz. Sin perjuicio de nuestra vocacin regional, hemos continuado nuestra dinmica relacin con las otras regiones del mundo y, en particular, hemos tenido avances signicativos en nuestros proyectos con la Unin Europea, el ltimo de ellos la Asociacin

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Hitos de la Poltica Exterior de Chile

para el Desarrollo y la Innovacin; con Estados Unidos, mediante el Programa Chile-California; y con el Asia-Pacco, con numerosas y variadas iniciativas en mbitos diversos. Hemos tratado de contribuir al mximo al desarrollo nacional, generando estrechos vnculos polticos en todo el orbe y buscando mercados atractivos para nuestros productos; entre otras medidas, ampliado la red de ocinas comerciales, dando un fuerte impulso a las actividades de promocin en todo el planeta, y estableciendo nuevas negociaciones comerciales. Ello nos ha permitido enfrentar la crisis nanciera mundial con espritu abierto y futurista. Asimismo, hemos asumido nuestra nueva condicin de pas que no slo recibe cooperacin, sino que tambin la entrega a las naciones que requieren apoyo para su surgimiento, lo que se expresa en la cooperacin sur-sur en todo el Continente. Tambin hemos generado embajadas culturales para mostrar la calidad, diversidad e ingenio de nuestros creadores. Y hemos realizado un trabajo de acercamiento con nuestros compatriotas que viven en el exterior, ya sea a travs del contactos con las autoridades nacionales como por medio del mejoramiento y modernizacin del servicio consular. Junto con agradecer a la ciudadana por la constante buena evaluacin al trabajo realizado en esta rea, invito a recorrer esta publicacin, que resume los principales hitos de nuestra poltica exterior, ejecutados por la Cancillera y nuestras representaciones en el exterior. Su lectura y examen grco, gracias al novedoso diseo, permitir a todo lector apreciar los esfuerzos realizados.

MARIANO FERNNDEZ AMUNTEGUI

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Resumen Ejecutivo

El sello de la poltica exterior de Chile durante el perodo de la Presidenta Bachelet se expresa en una extensa actividad destinada a fortalecer los vnculos bilaterales y multilaterales en Amrica Latina y el Caribe. En este marco, recibieron una especial prioridad las relaciones vecinales. Recogiendo una larga tradicin de negociaciones, acuerdos, superacin de diferencias y cooperacin en distintos mbitos con Argentina, Bolivia y el Per, la Cancillera ha hecho de la capacidad de dilogo y la bsqueda de construccin de conanzas su eje de accin. Resaltan como hitos, en esa perspectiva, el Tratado Complementario de Integracin y Cooperacin suscrito con Argentina, as como el acuerdo suscrito con Bolivia y Brasil para concretar el Corredor Interocenico Central. Las relaciones con Per, en tanto, se han visto afectadas por la demanda presentada por el pas vecino ante la Corte de La Haya. Chile ha tenido una respuesta de Estado, que se traduce en la presentacin de una contra memoria ante la Corte Internacional de Justicia, la cual tiene como base el respeto de los acuerdos y tratados suscritos.

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Chile ha realizado una intensa labor en sus relaciones con todos los pases sudamericanos, tanto en lo bilateral como en los organismos de concertacin poltica y econmica. Nuestro pas ha sido un activo actor en la constitucin y el desarrollo de la Unin de Naciones Suramericanas, convencido de que el proceso de integracin debe ser gradual y sistemtico, con metas y objetivos claros. El 23 de mayo de 2008, Chile asumi la Presidencia Pro Tmpore de la organizacin. Durante su gestin, fueron creados los Consejos Suramericanos de Defensa, Salud, Educacin (Cultura, Ciencia, Tecnologa e Innovacin), Desarrollo Social, Infraestructura y Planeamiento, Lucha contra el Narcotrco. UNASUR contribuy a un acuerdo durante la crisis poltica y social de Bolivia, respald la vigencia de la democracia a raz de la crisis de Honduras. Asimismo, el Bloque inici un uido dilogo extrarregional, a travs de su participacin en las Cumbres con Pases rabes (ASPA) y frica. En el mbito de la relacin bilateral con Mxico, comenz a operar un Acuerdo de Asociacin Estratgica, que abarca tanto la relacin bilateral como la bsqueda de posiciones comunes en el mbito multilateral. Asimismo, se realiz un esfuerzo adicional para intensicar las relaciones con los pases de Amrica Central y del Caribe. En materia de cooperacin, Chile es receptor de programas que permiten solucionar los problemas de reas an decitarias, pero tambin es donante no tradicional, compartiendo sus capacidades tcnicas con otros pases de igual o menor desarrollo, especialmente de Amrica Latina y el Caribe. Con Mxico destaca el programa binacional, con aportes iguales, que abarca diversas reas, de acuerdo a proyectos concursables que se aprueban anualmente. Chile ha incrementado sus contactos con los pases y regiones con los que comparte intereses y tiene criterios coincidentes. Es as como ha mantenido una relacin uida con Estados Unidos, en la cual se pueden destacar las reuniones bilaterales Bachelet-Obama y el innovador Plan Chile-California, que ha generado un conjunto de acciones de cooperacin con ese pas. En la misma direccin, destacan las relaciones con Canad, dirigidas a desarrollar iniciativas en la ciencia y tecnologa, medioambiente y el capital humano. Tambin es relevante el acuerdo que conduce a una Asociacin para el Desarrollo y la Innovacin con la Unin Europea, que ya tiene resultados en los mbitos de la educacin, la energa y el medioambiente. En Europa resalta la nueva etapa de la relacin Chile-Rusia, a partir de la visita de la Presidenta Bachelet en 2009. Asia Pacco es tambin un rea de accin preferente de la poltica exterior, considerando la decisin de ser un puente que integre a esos pases con Amrica Latina. Finalmente, tambin deben mencionarse las iniciativas que se ha estado desarrollando para abrir oportunidades en Medio Oriente y frica.

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Una escena habitual de la poltica exterior chilena. El Canciller (en este caso Alejandro Foxley) dialogando animadamente con sus pares latinoamericanos. En la escena con los Ministros de Bolivia, David Choquehuanca; y de Uruguay, Gonzalo Fernndez.

En lo multilateral, Chile tuvo una presencia activa en Naciones Unidas, donde destacan sus esfuerzos para el cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo del Milenio, destinados a terminar con la pobreza y el hambre, su participacin en instancias como el Consejo de Derechos Humanos, el apoyo a las iniciativas en favor de la paz y de aquellas dirigidas a la proteccin del medioambiente. En la Organizacin de Estados Americanos, el pas fue un impulsor del trmino de las sanciones contra Cuba, as como de los esfuerzos de esa organizacin para la restauracin de la democracia en Honduras. De igual manera, se promovi la reeleccin en la Secretara General de la OEA de Jos Miguel Insulza. La Presidenta Michelle Bachelet ha realizado visitas de Estado, ociales o de trabajo a pases en todos los continentes. Del mismo modo, hemos recibidos la visita de Jefes de Estado y de Gobierno de todo el Orbe. El Canciller, el Subsecretario y otros directivos de la Cancillera, as como Ministros y funcionarios de Gobierno representaron al pas en importantes encuentros, tanto en Chile como en el extranjero. En dichos encuentros prim la voluntad de alcanzar convergencias para sustentar los procesos de desarrollo econmico-social, fortalecer el Estado de Derecho, dar mayor gobernabilidad democrtica, promover el respeto a los derechos humanos y enfrentar los desafos de la globalizacin. En el mbito econmico, uno de los objetivos ha sido seguir ampliando y perfeccionando la red global de acuerdos de libre comercio. Para ello, se ha trabajado en el seguimiento, implementacin y administracin de los tratados existentes y en la suscripcin de nuevos captulos, en las reas de servicios y compras pblicas; apertura de nuevos mercados y promocin de nuestras exportaciones. Chile ha rmado veinte acuerdos comerciales con cincuenta y seis pases, a los que debern sumarse otros que an se encuentran en su trmite legislativo y aqullos que se encuentran en negociacin. Del mismo modo, se puso nfasis en participar activamente en las negociaciones comerciales multilaterales, como las que se realizan en la Organizacin Mundial de Comercio (OMC). Asimismo, cul-

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min el proceso de ingreso a la Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo Econmico (OCDE). En el perodo se produjo la crisis nanciera internacional. En todos los foros internacionales en que ha participado, Chile ha promovido que se adopten las medidas necesarias para solucionar los problemas generados por la crisis, impedir un colapso social y tomar las medidas que permitan evitar su repeticin. En el mbito de las acciones, se desarroll un trabajo de monitoreo de los mercados dedicado a la orientacin de los exportadores. Chile se present ante el mundo con una rica y variada embajada cultural, para lo cual apoy a los creadores nacionales a n de que expusieran sus obras en el exterior. Entre los destinatarios de la accin de la Cancillera se cuentan los ms de 800.000 chilenos que viven en el exterior. Por ello se realizaron acciones destinadas a incentivar su acercamiento al pas, as como se ha realizado un proceso de perfeccionamiento de la atencin consular. Hay que resaltar que anualmente se realizan alrededor de 500 mil atenciones en los consulados o secciones consulares en el exterior. Asimismo, la Cancillera emprendi un trabajo de difusin de la poltica exterior y de apoyo a las regiones para sus relaciones internacionales. En estos cuatro aos tambin hemos impulsado la modernizacin de la Cancillera -incluyendo un proyecto de ley de reforma institucional- de manera de enfrentar adecuadamente los desafos del siglo XXI.

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IMAGEN DE CHILE: La Presidenta de la Repblica, Michelle Bachelet, encabez en La Moneda -en junio de 2009- la primera reunin de trabajo con el directorio de la Fundacin Imagen de Chile, instancia pblicoprivada designada por la Mandataria y presidida por el Canciller, Mariano Fernndez, cuya misin ser impulsar, desarrollar, patrocinar, nanciar, coordinar y promover la identidad competitiva de nuestro pas en el exterior. El Director Ejecutivo de la Fundacin es el ex Canciller Juan Gabriel Valds.


La Presidenta Bachelet en reuniones bilaterales con sus colegas Cristina Fernndez, de Argentina; Evo Morales, de Bolivia; y Lula da Silva, de Brasil.

Relaciones con Amrica Latina, eje central de la poltica exteriorEl eje central que atraviesa toda la gestin del Gobierno de la Presidenta Bachelet es hacer poltica exterior a partir de nuestra identidad latinoamericana y del respeto por la diversidad de las estrategias de desarrollo en la regin. Esta denicin es la que explica la intensa agenda de acciones bilaterales y multilaterales de Chile en la regin durante todo el perodo. Nuestro pas tiene una relacin preferente con las naciones con las que comparte historia, cultural e idioma. Sin embargo, en el marco de su estrategia de desarrollo, Chile ha resuelto proyectarse al resto del mundo, para lo cual ha mantenido -en un proceso coherente de todos los gobiernos de la Concertacin Democrtica- una estrategia de regionalismo abierto, que abarca todos los mbitos (polticos, econmicos, sociales, culturales, etc.).

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Relaciones con Amrica Latina, eje central d la poltica exterior de

Vnculos vecinales prioritarios

Dentro de la regin, las relaciones con Argentina, Per y Bolivia son prioritarias. Por ello, Chile se ha planteado una poltica de relacin vecinal que busca enfatizar la construccin de conanzas y la cooperacin, por sobre las diferencias provenientes de hechos histricos.

ARGENTINA: MLTIPLES INSTANCIAS DE COORDINACIN Y PROYECTOS COMUNES Con Argentina hemos avanzado en un proceso integrador que abarca los ms variados mbitos pblicos y privado, los cuales se expresan en mltiples instancias de coordinacin y ejecucin de proyectos comunes, involucrando de manera sustantiva a actores regionales, provinciales, sociedad civil y Fuerzas Armadas. Ejemplos de avances en materia de integracin entre Chile y Argentina: Suscripcin de un Tratado de Integracin y Cooperacin, complementario al Tratado de Paz y Amistad de 1984, por parte

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de ambos pases, en 2009, con el objetivo de enmarcar la relacin bilateral en un instrumento que consolide los logros institucionales alcanzados hasta el presente, y que permita, con la suciente exibilidad, proyectar hacia el futuro la dinmica del proceso integrador binacional. Acuerdo para celebrar el 2010 como el Ao del Bicentenario Conjunto Argentino-Chileno. Como parte de la conmemoracin conjunta del Bicentenario, el Gobierno argentino erigir, en un terreno aledao de su sede diplomtica en Santiago, propiedad del Estado de Chile, un centro cultural abierto a la comunidad. Se estudia la compensacin correspondiente en base a inmuebles del Estado Argentino. Plan operativo para la futura implementacin del sistema de control integrado de los pasos de frontera que se encuentran priorizados en virtud de las necesidades de ambos pases. Acuerdo Operativo sobre Cooperacin en los Controles Migratorios Fronterizos, para simplicar y agilizar los controles migratorios. Procedimiento acordado en el paso internacional Sistema Cristo Redentor. Acuerdo sobre Trnsito Vecinal Fronterizo, como instrumento que facilita el control migratorio en fronteras terrestres que unen a Argentina y Chile para los ciudadanos que residen en las localidades fronterizas lindantes. Grupo de Trabajo sobre Cooperacin Migratoria, a n de identicar obstculos y generar soluciones para un control simplicado en frontera y facilitar el acceso a la regularidad migratoria. Compromiso para constituir la Fuerza de Paz Conjunta Combinada Cruz del Sur, a n de que est a disposicin de Naciones Unidas en 2010. Optimizacin de la operatoria e infraestructura para el control fronterizo en el Paso Sistema Cristo Redentor. Mejoramiento de la seguridad del Sistema Cristo Redentor, a travs de profundizar el trabajo conjunto de las Vialidades de Chile y de Argentina en relacin con Centros de Control, Circuito Cerrado de TV, y conexiones como vas de escape para casos de emergencia. Revisin de los sistemas de coordinacin en materia de transitabilidad de la ruta en el citado paso fronterizo tendientes a mejorar su gestin considerando una mayor satisfaccin de los usuarios.

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Avances en estudios de prefactibilidad para Tnel de Baja Altura y Ferrocarril Trasandino Central, que prevn la construccin de un trazado ferroviario entre Lujn de Cuyo en Argentina y Los Andes en Chile, incluyendo la ejecucin de un tnel de entre 23 y 52 km. en la zona central de la Cordillera de los Andes. Acuerdo para desarrollar Estudio de Conectividad Chile-Argentina, que aportar lineamientos estratgicos que sirvan de marco integral para estructurar el programa de inversiones de los prximos aos, proponiendo la ejecucin de proyectos tanto en los pasos de frontera ya priorizados, como tambin en aqullos cuyo potencial se dena a partir del estudio. Estudios de Demanda y Factibilidad Econmica del Paso Agua Negra, del Estudio de Ingeniera Preliminar y los avances en la pavimentacin de la Ruta 41 CH y Ruta Nacional 150. La voluntad es continuar avanzando en los desafos futuros, a travs de nuevas inversiones para el mejoramiento y pavimentacin de este acceso internacional. Memorndum de Entendimiento seala las etapas a seguir en estas materias, como tambin en lo relacionado con los estudios tcnicos y nancieros sobre la factibilidad de construccin de un tnel.

Continuacin de las obras de infraestructura vial y de control fronterizo en Tierra del Fuego, con un plan de mejoramiento y pavimentacin de esta Ruta Internacional. Avances en las obras de pavimentacin del Paso Pehuenche y sus rutas de acceso a ambos lados de la frontera. El propsito es que el corredor est totalmente pavimentado hacia el ao 2011. Armonizacin de medidas de control, exigencias tcnicas y trabajo en conjunto sobre pesos permitidos, cargas peligrosas, peajes, gestin de ujos e informacin a los usuarios, seguridad vial, estndares de las carreteras y trabajo invernal en los caminos binacionales. Trabajo biministerial permanente en reas como Energa; Minera; Navegacin lacustre; Salud; Educacin; Ciencia, Tecnologa e Innovacin; Justicia; Trabajo y Seguridad Social; Produccin; Agricultura; Turismo; Medioambiente; Cultura; y Desarrollo Social. Un hecho indito en el proceso de integracin binacional fue la realizacin en mayo de 2006 -en Chile- de la I Reunin Binacional de Ministros de Chile y Argentina. Los acuerdos adoptados generaron una intensa agenda de trabajo que se ha ido cumpliendo y cuya evaluacin se efectu en la II Reunin Binacional

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de Ministros, que se realiz en Buenos Aires, el 6 de agosto de 2009 con la participacin de 12 Ministros y Jefes de Servicio chilenos. El Convenio de Seguridad Social suscrito en 1996 fue aprobado por Chile en 1997 y, luego de algunas modicaciones, por el Congreso argentino en 2008. Dicha modicacin fue igualmente aprobada en forma unnime por nuestro Congreso en mayo de 2009 y por el Congreso Argentino en octubre de 2009.

Dilogo de los Cancilleres de Chile y de Argentina, Mariano Fernndez, y Jorge Taiana, respectivamente.

LOS 13 PUNTOS CON BOLIVIA Chile y Bolivia presentan un uido y franco dilogo, donde el desarrollo de la conanza mutua se ha posicionado como un pilar fundamental de este proceso. Se ha mantenido el dilogo en torno a una Agenda de 13 puntos, generada en julio de 2006, con la conviccin de que la claridad en los principios es fundamental. Los mbitos que cubren los 13 puntos son: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. Desarrollo de la Conanza Mutua. Integracin Fronteriza. Libre Trnsito. Integracin Fsica. Complementacin Econmica. Tema Martimo. Silala y Recursos Hdricos. Instrumentos de Lucha contra la Pobreza. 9. Seguridad y Defensa. 10. Cooperacin para el Control del Trco Ilcito de Drogas y de Productos Qumicos Esenciales y Precursores. 11. Educacin, Ciencia y Tecnologa. 12. Culturas. 13. Otros temas.

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Alberto van Klaveren se reuni en noviembre de 2009, con su par Viceministro de RR.EE., Hugo Fernndez, en el marco de la XXI Reunin del Mecanismo de Consultas Polticas Chile-Bolivia.

Habilitacin del Puerto de Iquique.- El 13 de mayo de 2008, Chile dict el Decreto Supremo N141, del Ministerio de Relaciones Exteriores, mediante el cual se habilita -conforme a las normas del Tratado de 1904 y previo intercambio de notas reversales- el puerto de Iquique al Rgimen de Libre Trnsito para las mercaderas de ultramar destinadas a Bolivia y para las mercaderas provenientes de Bolivia a terceros pases. Memorndum de Entendimiento en Defensa.- En junio de 2008, se rm un Memorndum de Entendimiento sobre cooperacin en Defensa entre ambas naciones, lo que constituye un paso fundamental en la institucionalizacin de las relaciones bilaterales sectoriales. Controles Integrados de Fronteras.- Esta modalidad de control ya se encuentra en funcionamiento con Bolivia en el paso Visviri-Charaa, donde se contempla, para el nal del perodo que cubre el presente balance, la inauguracin de complejos acondicionados para el control integrado e instalados sobre la frontera de ambos pases. Respecto al paso Chungar-Tambo Quemado, ya se realiz la marcha blanca. El paso Pisiga-Colchane, en tanto, se encuentra en un proceso de marcha blanca de implementacin de la modalidad integrada con doble cabecera.

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Ferrocarril Arica-La Paz.- En noviembre de 2008, el Gobierno de Chile inici el proceso de licitacin para la ejecucin, la gerencia y la inspeccin tcnica del proyecto de rehabilitacin y remediacin de la va frrea de la seccin chilena del Ferrocarril de Arica a La Paz. Tras la culminacin del proceso de licitacin, se iniciarn las obras con un alto estndar y se ejecutarn medidas de remediacin ambiental. Corredor Interocenico Central.- El 16 de diciembre de 2007, la Presidenta Bachelet visit Bolivia, con el objeto de suscribir, junto a los Presidentes de Bolivia y Brasil, la Declaracin de La Paz, mediante la cual se comprometieron a concretar la construccin de la infraestructura vial del Corredor Interocenico Central, que conectar a los tres pases. Con el objeto de dinamizar las tareas pendientes y efectuar seguimiento y evaluacin de las obras, se coordin la realizacin de un Encuentro Trinacional de Ministros de Obras Pblicas, el 4 de julio de 2009, en Cochabamba, Bolivia. El avance de las obras se encuentra prcticamente nalizado en Chile y Brasil, restando slo un tramo en el sector boliviano.


Se destaca el creciente intercambio comercial (en 2008 sobrepas los US$ 500 millones). El 13 de noviembre de 2009, se realiz en Santiago la XXI Reunin del Mecanismo de Consultas Polticas entre Chile y Bolivia, que estuvo presidida por el Subsecretario de Relaciones Exteriores de Chile, Alberto van Klaveren; y el Viceministro de Relaciones Exteriores del Estado Plurinacional de Bolivia, Embajador Hugo Fernndez Aroz. En la ocasin, las delegaciones constataron los importantes avances que se han vericado en la Agenda de los 13 Puntos, lo que rearma la voluntad de continuar impulsando y profundizando el actual proceso de integracin y desarrollo entre ambos pases.

RELACIONES INTELIGENTES CON PER A partir de la demanda peruana ante La Haya, las relaciones bilaterales con Per sufrieron un lgico retroceso. Para Chile, esta presentacin no fue un gesto amistoso sino que una construccin articial, sobre todo si se considera que el lmite martimo est jurdicamente denido por dos instrumentos internacionales suscritos por el Per y Chile en 1952 y 1954. Cabe hacer notar que antes de la accin del Per ante la Corte de La Haya, Chile estaba aportando a la agenda bilateral con diversas acciones concretas de buena voluntad.

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- Un ejemplo de ello fue la Amnista Migratoria que Chile aprob el 21 de octubre de 2007 y que beneci a 50.000 extranjeros de 20 nacionalidades, en su mayora de Amrica Latina. El pas ms favorecido con la medida fue el Per, ya que 45.000 ciudadanos peruanos en situacin irregular hoy cuentan con las mismas condiciones laborales y de proteccin social que el resto de los trabajadores chilenos. - Previamente, en diciembre de 2006, Chile y Per acordaron implementar un control fronterizo conjunto en el Paso Concordia, en los complejos de Chacalluta y Santa Rosa. - Otro ejemplo de primera lnea es la aprobacin en el Congreso Nacional de la ampliacin del Acuerdo de Complementacin Econmica con Per a un Acuerdo de Libre Comercio ms completo. - En el mbito de la defensa, cobran especial vigencia instancias como el 2+2 (reunin de Cancilleres y Ministros de Defensa de ambos pases) y el Comit de Seguridad y Defensa. Tambin en materia de defensa y seguridad, se avanz en el tema de desminado humanitario. - En trminos de construccin de conanzas, se realizaron importantes instancias de dilogo y cooperacin que se concretaron en reuniones a lo largo del ao, entre las cuales se cuentan la II Comisin Mixta de Cooperacin de Santiago (junio), las Consultas Multilaterales con Per (noviembre) y el VII Comit de Frontera Chile-Per en Tacna (diciembre). Adems, Chile invit al Per a hacer en conjunto propuestas en el marco de la CAN y a participar en el P4 (Acuerdo de Libre Comercio de Chile con Singapur, Nueva Zelandia y Brunei). - Un gesto especial de acercamiento y construccin de conanzas constituye la entrega de 3.788 libros de la poca de la Guerra del Pacco que se mantenan en poder de bibliotecas scales de Chile. - Chile cooper activamente con Per para el encuentro de APEC 2008. Se mantuvo una constante y estrecha colaboracin y asesora por parte de nuestra Cancillera a travs de la Direccin Econmica, DIRECON, en todos los aspectos que involucra un evento de este tipo. - Tambin en materia de cooperacin, destaca el inters de Chile y Per por impulsar alianzas empresariales con el fin de aprovechar la de acuerdos comerciales que han suscrito ambos pases en la regin Asia-Pacfico, permitiendo aprovechar las oportunidades que ofrece mercado. del red del ese

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El desarrollo de diversas iniciativas se redujo una vez que Per concret su propsito de pedir a la Corte Internacional de Justicia que modique el lmite martimo con Chile. No obstante lo anterior, y en el espritu de mantener o preservar nuestros intereses con y en el Per, la Presidenta Bachelet ha planteado una relacin inteligente y de gradualidad, que nos permita lograr objetivos de integracin. Los gestos positivos son particularmente evidentes en materias vinculadas a aspectos econmicos y comerciales, as como en visiones conjuntas respecto a temas multilaterales, especialmente los relacionados con el APEC y otras instancias vinculadas al Pacco y a la integracin regional. Las reuniones del Comit de Frontera se han llevado a cabo normalmente, durante 2009, y siguen una dinmica de mutuo inters, especialmente para la zona norte del pas y el sur peruano. En ese mismo contexto, en enero y julio de 2009 se realizaron reuniones del Consejo Empresarial Chile-Per, tanto en Santiago como en Lima. Las relaciones entre los Parlamentos de Chile y Per se han mantenido uidas. As, se celebr, el 17 y 18 de mayo de 2009, en Lima, la Segunda Reunin de Dilogo Parlamentario Permanente chileno-peruano. El 20 de junio de 2009, en representacin del Presidente del Per, Alan Garca, el ex Presidente del Consejo de Ministros, Yehude Simon, particip en las exequias fnebres de la ex Primera Dama, Hortensia Bussi.

La Presidenta Bachelet en reunin con el Presidente de Per, Alan Garca.

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Como consecuencia de los Acuerdos de Complementacin Econmica (ACE 38), de Promocin y Proteccin de Inversiones y de Doble Tributacin, la relacin comercial bilateral ha mostrado avances signicativos. El comercio est liberalizado en un 82%. El intercambio comercial se ha triplicado desde la rma del ACE 38 en 1998, alcanzndose durante 2008 los US$ 3.335,5 millones. (Export US$ 1.489,6 e Import 1.845,9). Se espera que estos resultados mejoren a partir de la entrada en vigencia del Acuerdo de Libre Comercio (marzo 2009). El TLC en Chile fue raticado por unanimidad por el Senado el 2 de julio de 2008. Por su parte, el Per ha cumplido con las disposiciones internas requeridas para la puesta en vigencia del ALC. Entr en vigencia con fecha 1 de marzo de 2009. Las inversiones chilenas directas en el Per constituyen un aspecto que fortalece la vinculacin global chileno-peruana. Per es la tercera plaza favorita de los inversionistas chilenos (despus de Argentina y Brasil), con ms de 320 proyectos en desarrollo, que representan un 14% de las inversiones directas de Chile en el exterior, elevndose a US$7.203 millones a junio de 2009. Para el Per, Chile es el tercer pas de origen de sus inversiones, luego de Estados Unidos y Espaa. Por otra parte, se estima un creciente proceso de inversiones peruanas en Chile. Las citadas inversiones se han convertido en parte vital del motor que mueve a la economa peruana y se estima que ellas han generado ms de 40 mil empleos directos y 100.000 indirectos. El TLC incluye un captulo de inversiones que deber contribuir a aumentar los ujos de inversin bilateral.

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Relacin privilegiada con pases de Amrica del Sur

BRASIL Las relaciones entre Chile y Brasil han transitado en el perodo por un muy buen estndar, caracterizado por las ya tradicionales seales de conanza poltica y por una maniesta empata entre los gobernantes de ambos pases. Alianza renovada.- Entre los das 10 y 11 de abril de 2006 se efectu la Visita Ocial de la Presidenta de la Repblica a Brasil. Se habl de Una Alianza Renovada entre ambos pases, como lo seal un comunicado conjunto. Entre otras iniciativas, se suscribi un Memorndum para el establecimiento de una Comisin Mixta Permanente, en materia energtica y minera. Corredor Interocenico.- Como est indicado en el mbito de las relaciones vecinales, resalta como gran proyecto tripartito ChileBolivia-Brasil el Corredor Interocenico Central. Visita Ocial del Presidente de Brasil.- Durante los das 26 y 27 de abril de 2007 se llev a cabo la Visita Ocial a Chile del Presidente

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El Canciller Fernndez en encuentro con su par de Brasil, Celso Amorim.

Lula da Silva. Se rm un Memorndum de Entendimiento sobre Cooperacin entre las Academias Diplomticas de ambos pases y otro entre el Servicio Nacional de la Mujer de Chile y la Secretara Especial de Polticas para las Mujeres del Brasil. Asimismo, se suscribieron Memoranda de Entendimiento en las reas de los Biocombustibles; Educacional; Ciencia, Tecnologa e Innovacin; Salud; y Turismo. Finalmente, se suscribi un Convenio de Seguridad Social entre ambas naciones. Suscripcin de Memorndum en materia de Defensa.- Con ocasin de la visita a Chile del Ministro de Defensa del Brasil, Nelson Jobim, el 2 de diciembre de 2007, se suscribi un Memorndum de Entendimiento en Materia de Defensa. Este convenio incluye intercambios de conocimientos y experiencias y una profundizacin del trabajo que se realiza en la Antrtica. Visita de la Presidenta de la Repblica a Sao Paulo.- Durante 29 y 30 de julio de 2009 se realiz la Visita de la Presidenta de la Repblica a Sao Paulo. La Presidenta fue acompaada de una nutrida delegacin empresarial y tuvo la oportunidad de reunirse con el Presidente Lula y abordar la agenda bilateral, regional y global de ambos pases. Entre los documentos que se rmaron durante la visita guran el Acuerdo de Servicios Areos, el Acuerdo Administrativo del Convenio de Seguridad Social, el Acta de Canje de los Instrumentos de Raticacin del Convenio de Seguridad Social, un Acuerdo en materia de Envos Postales y una Carta de Entendimiento entre Servicios de Aduana. Asimismo, se suscribi un Memorndum de Entendimiento para la Creacin de una Comisin Bilateral con rango ministerial y un Acuerdo entre el Ministerio de Educacin, CONICYT y la Universidad de Sao Paulo (USP), para que esta ltima sea receptora de estudiantes de postgrado que utilicen el Fondo Bicentenario de Becas. Entrada en vigor del Convenio de Seguridad Social.- El 1 de septiembre de 2009, entr en vigor el Convenio de Seguridad Social Chile-Brasil, rmado el 26 de abril

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de 2007. Beneciar a 28 mil chilenos residentes en el Brasil y a 10 mil brasileos residentes en Chile. Coincidencias de Chile y Brasil en el contexto multilateral.- Chile ha apoyado la pretensin brasilea de obtener un asiento permanente en el Consejo de Seguridad de la ONU. Asimismo, existe participacin conjunta en MINUSTAH, constante cooperacin en UNASUR, apoyo chileno al accionar de Brasil al interior del G 20, particularmente en lo que compete a las negociaciones de la Ronda de Doha. Tambin es del caso destacar el relevante compromiso asumido en materia de interconexin fsica biocenica -Corredor Biocenico- conjuntamente con Bolivia. Incremento niveles de intercambio econmico.- A la tradicional buena vinculacin y generacin de seales de conanza poltica entre ambos gobiernos debe sumarse una intensicacin de las relaciones econmicas en la ltima dcada. Entre los aos 2000-2008, el intercambio comercial entre ambos pases se multiplic por cuatro, llegando el ltimo ao a 9.500 millones de dlares, y el turismo por cinco; mientras que las inversiones originadas en Chile a Brasil suman 8.400 millones de dlares y las de Brasil en Chile 2.000 millones.


ECUADOR Constitucin Consejo Interministerial Binacional Chileno-Ecuatoriano.- Con ocasin de la visita ocial a Chile de la entonces Ministra de Relaciones Exteriores del Ecuador, Mara Fernanda Espinosa, el 10 de mayo de 2007, se constituy el Consejo Interministerial Binacional Chileno-Ecuatoriano, nuevo mecanismo que abre los espacios necesarios para crear vnculos estrechos de cooperacin con el gobierno ecuatoriano en las ms diversas reas. Slo existe este mecanismo con Argentina y Ecuador. Est integrado por diez Ministerios por parte de cada pas. Con fecha 7 de septiembre de 2009, tuvo lugar en Quito la II Reunin de dicho Consejo, al que asistieron 5 ministros y 5 subsecretarios por parte de Chile. Este evento, permiti desarrollar una amplia agenda con la contraparte ecuatoriana. Suscripcin del Acuerdo de Asociacin Chile-Ecuador.- En el marco de la Visita de Estado del Presidente Rafael Correa a Chile, los das 10 y 11 de marzo de 2008, se suscribi un Acuerdo de Asociacin que tiene como pilares fundamentales los captulos Dilogo Poltico Social, Cooperacin, EconmicoComercial y Cultura. El nico Acuerdo de Asociacin que Ecuador ha suscrito es con Chile. El Acuerdo de Asociacin prev la celebracin del Consejo presidido por los respectivos Ministros de Relaciones Exteriores o sus representantes e integrado adems por un representante de cada una de las 4 Comisiones, se rene una vez al ao, alternadamente.

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Convenios Interministeriales.- Durante los aos 2007 y 2008, se rmaron diversos convenios interministeriales que permiten una uida cooperacin entre instituciones homlogas de los sectores pblicos de Chile y el Ecuador, as como la estrecha colaboracin que se ha desarrollado entre ambos pases en los mbitos de defensa, minera, justicia y pesca, entre otros. Convenio entre Codelco y Ministerio de Minas y Petrleos de Ecuador.- El 5 de junio de 2009, fue suscrito en Quito un Convenio entre Codelco y el Ministerio de Minas y Petrleos de Ecuador para la exploracin y eventual explotacin de reservas minerales. Convenio Enap y PetroEcuador.- Asimismo, el 21 de septiembre de 2009, fue suscrito en Santiago un nuevo Acuerdo entre ENAP y PetroEcuador para el intercambio de petrleo crudo ecuatoriano por productos renados chilenos, el cual tiene una duracin de un ao, renovado por un perodo similar. Este acuerdo contempla que el consorcio ecuatoriano entregar un mximo de 100.000 barriles diarios de crudo, mientras que ENAP har lo propio con el diesel y la gasolina. Consultas Polticas.- La VIII Reunin de Consultas Polticas, realizada a nivel de Viceministros entre el 18 y 19 de agosto de 2008, reej la plena coincidencia de ambos pases en el presente y futuro de la relacin bilateral. COLOMBIA Visita Ocial de S.E. la Presidenta de la Repblica.- El da 19 de abril de 2007 se efectu la Visita Ocial de S.E. la Presidenta de la Repblica a Colombia. Acuerdo de Libre Comercio.- El 27 de noviembre de 2006 fue rmado el Acuerdo de Libre Comercio entre Chile y Colombia. El referido acuerdo entr en vigor el 8 de mayo de 2009. Es el acuerdo ms completo de Chile con un pas de la regin. El comercio bilateral se ha duplicado cada ao durante los tres ltimos aos, llegando durante el ao 2008 a 2.800 millones de dlares. Desde 1990 hasta el ao 2008, se han invertido casi 6 mil millones de dlares. Durante el 2008, Colombia se convirti en el tercer destino de nuestras inversiones a nivel mundial, en sectores como diseo de software, telecomunicaciones, asesoras en tecnologas de la informacin, etc. Existen alrededor de 40 empresas de capitales chilenos en diversos sectores de la economa colombiana. Actualmente, grandes empresarios y PYMES chilenas estn llegando a invertir en Colombia.

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El 18 de mayo de 2009, en la ciudad de Bogot, se realiz la ceremonia de lanzamiento del Tratado de Libre Comercio con Colombia. Se llev a cabo el Seminario


TLC Colombia-Chile: Fortalecimiento y Ampliacin del Comercio Bilateral. ste cont con la presencia de ambos Cancilleres y el Presidente de la Repblica de Colombia, lvaro Uribe. Acuerdo Chile-Colombia para evitar la doble imposicin y prevenir la evasin scal en relacin al impuesto a la renta o al patrimonio.- Firmado el 19 de abril de 2007. Luego de los trmites parlamentarios respectivos para raticacin de dicho instrumento, se espera que el acuerdo entre en vigor el 2010. V Reunin de la Comisin Binacional de Concertacin Poltica.- Realizada, en 2009, para abordar diversos temas de la situacin interna de los pases, asuntos de coyuntura regional, asuntos bilaterales, asuntos regionales/multilaterales y otros tpicos de inters comn. Cultura y Educacin.- La Comisin Mixta Cultural Chile-Colombia se reuni el 18 de mayo de 2009 en Bogot, abordando bsicamente 3 grandes temas: la cultura, el patrimonio cultural y la educacin. Convenio de Seguridad Social.- Un punto de gran relevancia para la relacin bilateral de ambos pases fue la rma del Acuerdo Administrativo del Convenio de Seguridad Social, el da 18 de mayo de 2009, con lo cual ms de 16 mil ciudadanos colombianos y chilenos se beneciarn de este instrumento. PARAGUAY Convenio de Seguridad Social.- Se rm el 7 de junio de 2007, en Santiago, con ocasin de la visita a Chile del Ministro de Relaciones Exteriores del Paraguay, Rubn Ramrez. Tramitacin nal del


Dilogo de los Cancilleres Fernndez y Fander Falcon, de Ecuador. El Ministro de Relaciones Exteriores de Colombia, Jaime Bermdez, recibe a su par chileno, Mariano Fernndez, en Bogot. La Presidenta Bachelet, con su par de Paraguay, Fernando Lugo.

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Convenio fue sancionada por el Senado chileno a principios de junio de 2008, restando slo su promulgacin. En el Paraguay, instrumento se encuentra en trmite legislativo. Transmisin del Mando Presidencial en Paraguay.- El 15 de agosto de 2008, la Presidenta de la Repblica visit Paraguay para participar en actos de asuncin del mando Presidente Fernando Lugo. Previamente, el 15 de julio, el Presidente Electo Lugo visit Chile. Agenda de Cooperacin Chile-Paraguay / Apoyo al proceso de Transicin Poltica.- El 6 de octubre de 2008, fue acordada una Agenda de Cooperacin entre Chile y Paraguay, la que responde a las diversas necesidades que ese pas ha identicado para abordar con xito el proceso de transicin poltica que encabeza el Presidente Fernando Lugo. La nutrida y ambiciosa agenda que se ha diseado en materia de cooperacin es una demostracin del resuelto compromiso que Chile ha asumido en respaldo del proceso paraguayo, comprendiendo iniciativas de corto, mediano y largo alcance en reas prioritarias para ese pas como la social, econmica, la gestin pblica, salud, modernizacin del Estado, formacin de recursos humanos y los mbitos de seguridad ciudadana. Esta intensa agenda se maneja en coordinacin con la Agencia de Cooperacin Internacional (AGCI). Visita Ocial de la Presidenta de la Repblica a Paraguay.- Entre los das 22 y 23 de julio de 2009, la Presidenta de la Repblica, antecediendo su presencia en la Cumbre de MERCOSUR en Asuncin, realiz una Visita Ocial a Paraguay. Durante la visita fueron suscritos una Declaracin Conjunta y un Convenio para el Desarrollo de Programas de Cooperacin entre la Agencia de Cooperacin Internacional de Chile -AGCI- y el Gabinete Social de la Presidencia de la Repblica del Paraguay. Lanzamiento Red Social.- El da 23 de julo de 2009, en el marco de la Visita de Estado que efectuara al Paraguay, S.E. la Presidenta Bachelet en compaa del Presidente Fernando Lugo verificaran en terreno la instalacin y lanzamiento de la Red de Proteccin Social conocida como Paraguay para Todos, y la puesta en marcha de una estrategia de asistencia a familias, a travs del programa Paraguay Sasopyahu (Solidario), relevantes iniciativas inscritas en la cooperacin tcnica que actualmente brinda el Gobierno de Chile al Paraguay, para la elaboracin de polticas dirigidas a la erradicacin de la pobreza extrema. Visita Ocial del Presidente de la Repblica del Paraguay a Chile.- El 9 y 10 de diciembre de 2009, el Presidente Fernando Lugo realiz una Visita Ocial a Santiago, ocasin en la cual se suscribi una Declaracin Conjunta y un Programa de Trabajo en materia de cooperacin.

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Encuentro del Canciller Fernndez con su par uruguayo, Gonzalo Fernndez, el ex Presidente Jos Mara Sanguinetti, y autoridades y polticos uruguayos, en la residencia del Embajador de Chile (hoy jefe del gabinete del Ministro), Eduardo Araya.

URUGUAY Visita Ocial de la Presidenta de la Repblica a Uruguay.- El 22 de marzo de 2006, a slo diez das de haber asumido el mando de la nacin, la Presidenta Bachelet realiz su primera visita ocial como Jefa de Estado a la Repblica Oriental del Uruguay. Visita Ocial del Presidente Tabar Vzquez.- Durante los das 9 y 10 de abril de 2007, se efectu la Visita de Estado del Presidente uruguayo Tabar Vzquez a Chile. Durante la citada visita se suscribieron 7 acuerdos bilaterales. Destaca el establecimiento de la Comisin Bilateral de Comercio e Inversiones Chile-Uruguay, la constitucin del Consejo Asesor Empresarial (CASE), la rma de un Convenio Marco de Cooperacin Estratgica entre la Sociedad de Fomento Fabril de Chile y la Cmara de Industrias del Uruguay, y se rubric la suscripcin de un Acuerdo de Cooperacin entre PROCHILE y Uruguay XXI. Memorndum de Entendimiento en Defensa.- El 24 de agosto de 2007, con motivo de la visita al Uruguay del Ministro de Defensa de Chile de entonces, Jos Goi, se suscribi un Memorndum de Entendimiento sobre Cooperacin en Materia de Defensa, que entr en vigor el 18 de marzo de 2009. Acuerdo de Asociacin Estratgica.- Durante los das 6, 7 y 8 de julio de 2008 fue efectuada la Visita de Estado de la Presidenta de la Repblica al Uruguay. Un punto central de dicha visita fue la suscripcin de un Acuerdo de Asociacin Estratgica entre Chile y Uruguay que permite fortalecer los vnculos en materia poltica, econmica y en los mbitos de cooperacin. El 28 de febrero de 2009 entr en vigor este Acuerdo. Protocolo Adicional ACE N35 Chile-MERCOSUR.- Durante la visita de S.E. en el 2008, tambin se suscribi un Protocolo Adicional al ACE 35 entre ambas naciones, que tiene como objetivo acelerar la desgravacin para prcticamente el total del universo arancelario. El 1 de enero de 2009 entr en vigor el Protocolo Adicional.

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Comisin Binacional Chile-Uruguay.- El 10 de diciembre de 2008 se formaliz la creacin de una Comisin Binacional Chile-Uruguay encargada de la cooperacin en materia de Polticas Sociales, instancia que estar encargada de impulsar la colaboracin de Chile y Uruguay en la bsqueda de la igualdad de gnero, el combate a la pobreza y la lucha contra la desigualdad y la exclusin social. Acciones conjuntas en materia multilateral.- Corroboran la existencia de una variada y fructfera vinculacin bilateral entre Chile y Uruguay, la participacin en el marco de la Iniciativa para la Integracin de la Infraestructura Regional de Amrica del Sur, IIRSA; en la accin conjunta en actividades como la Misin de Naciones Unidas para la Estabilizacin de Hait (MINUSTAH); las Cumbres Iberoamericanas; la Unin de Naciones Suramericanas (UNASUR) y la ALADI.

VENEZUELA Visita Ocial de S.E. la Presidenta de la Repblica.- La Visita Ocial de la Presidenta Michelle Bachelet a la Repblica Bolivariana de Venezuela se efectu los das 17 y 18 de abril de 2007. En el marco de dicha vista, se instruy la negociacin de un Protocolo de Enmienda al Convenio de Seguridad Social, suscrito en 2001. El 4 de marzo de 2009, en Santiago, las Partes efectuaron una reunin nal, con el objeto de acordar denitivamente un texto. De esa manera, el Protocolo de Enmienda al Convenio de Seguridad Social fue rmado por los Cancilleres Fernndez y Maduro en Isla Margarita, Venezuela, el da 26 de septiembre de 2009. La puesta en funcionamiento de este instrumento, que se espera se concrete en 2010 despus de ser aprobado por las respectivas instancias legislativas, beneciar a aproximadamente 10.000 personas. Asimismo, en el contexto de esta visita, se rm el Convenio en Materias de Gnero entre el Servicio Nacional de la Mujer de Chile y el Instituto Nacional de la Mujer de Venezuela el 17 de abril de 2007.

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Los Presidentes de Chile, Michelle Bachelet; y el Presidente de Venezuela, Hugo Chvez.



Participacin activa en organismos de concertacin regional

En conjunto con lo anterior, Chile ha participado activamente en los organismos de integracin regional como MERCOSUR, CAN, Grupo de Ro y UNASUR.

EL DESAFO DE HACER DE UNASUR UNA INICIATIVA EFICAZ En la II Cumbre de Jefes de Estado y de Gobierno en Brasilia, en mayo de 2008, los Presidentes de la subregin suscribieron el Tratado Constitutivo que institucionaliza formalmente la UNASUR, sin perjuicio de que an deber ser aprobado por los Congresos Nacionales para entrar plenamente en vigor. En la misma ocasin, se le solicit a Chile asumir la Presidencia Pro Tmpore del organismo. Chile ejerci el liderazgo suramericano desde mediados del ao 2008 hasta agosto de 2009. La Secretara de la Presidencia Pro Tmpore, radicada en el Ministerio de Relaciones Exteriores, jug un rol destacado en el proceso de articulacin e institucionalizacin de la agrupacin, ejemplo de ello es la Declaracin de la Moneda:

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DECLARACIN DE LA MONEDA Santiago, 15 de septiembre de 2008 Las Jefas y Jefes de Estado y de Gobierno de la UNASUR, reunidos en el Palacio de La Moneda, en Santiago de Chile el 15 de Septiembre de 2008, con el propsito de considerar la situacin en la Repblica de Bolivia y recordando los trgicos episodios que hace 35 aos en este mismo sitio conmocionaron a toda la humanidad. Considerando que el Tratado Constitutivo de UNASUR, rmado en Brasilia el 23 de mayo de 2008, consagra los principios del irrestricto respeto a la soberana, a la no injerencia en asuntos internos, a la integridad e inviolabilidad territorial, a la democracia y sus instituciones y al irrestricto respeto a los derechos humanos. Ante los graves hechos que se registran en la hermana Repblica de Bolivia y en pos del fortalecimiento del dilogo poltico y la cooperacin para el fortalecimiento de la seguridad ciudadana, los pases integrantes de la UNASUR: 1. Expresan su ms pleno y decidido respaldo al Gobierno Constitucional del Presidente de la Repblica de Bolivia Evo Morales, cuyo mandato fue raticado por una amplia mayora en el reciente Referndum. 2. Advierten que sus respectivos Gobiernos rechazan enrgicamente y no reconocern cualquier situacin que implique un intento de golpe civil, la ruptura del orden institucional o que comprometa la integridad territorial de la Repblica de Bolivia. 3. Consecuente con lo anterior, y en consideracin a la grave situacin que afecta a la hermana Repblica de Bolivia, condenan el ataque a instalaciones gubernamentales y a la fuerza pblica por parte de grupos que buscan la desestabilizacin de la democracia boliviana, exigiendo la pronta devolucin de esas instalaciones como condicin para el inicio de un proceso de dilogo. 4. A la vez, hacen un llamado a todos los actores polticos y sociales involucrados a que tomen las medidas necesarias para que cesen inmediatamente las acciones de violencia, intimidacin y de desacato a la institucionalidad democrtica y al orden jurdico establecido. 5. En ese contexto, expresan su ms rme condena a la masacre que se vivi en el Departamento de Pando y respaldan el llamado realizado por el Gobierno boliviano para que una Comisin de UNASUR pueda constituirse en ese hermano pas para realizar una investigacin imparcial que permita esclarecer, a la brevedad, este lamentable suceso y formular recomendaciones de tal manera de garantizar que el mismo no quede en la impunidad. 6. Instan a todos los miembros de la sociedad boliviana a preservar la unidad nacional y la integridad territorial de ese pas, fundamentos bsicos de todo Estado y a rechazar cualquier intento de socavar estos principios.

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7. Hacen un llamado al dilogo para establecer las condiciones que permitan superar la actual situacin y concertar la bsqueda de una solucin sustentable en el marco del pleno respeto al estado de derecho y al orden legal vigente. 8. En ese sentido, los Presidentes de UNASUR acuerdan crear una Comisin abierta a todos sus miembros, coordinada por la Presidencia Pro Tmpore para acompaar los trabajos de una mesa de dilogo conducida por el legtimo Gobierno de Bolivia. 9. Crean una Comisin de apoyo y asistencia al Gobierno de Bolivia en funcin de sus requerimientos, incluyendo recursos humanos especializados. La Declaracin de la Moneda, eman de la discusin de los Jefas y Jefes de Estado y de Gobierno y raticada por unanimidad por los mismos, demostr ser una muestra concreta que posibilito aanzar la paz y la democracia de los pueblos de la regin. Los pases del continente, tras la declaracin de la Moneda lograron rearmar su vocacin y voluntad de naciones hermanas. La UNASUR demostr como debe ser el multilateralismo, desde la diversidad y de la diferencia que pueden existir legtimamente entre los distintos proyectos polticos al interior de los distintos pases. Se logr dar un ejemplo al mundo, al mostrar rapidez y celeridad con que los lderes de la UNASUR aunaron voluntades para defender la democracia de un pueblo hermano, su autonoma y fortalecer la institucionalidad, enviando un mensaje de unidad y de compromiso por los pases de la regin. Desde los inicios de UNASUR, se busc la convergencia con los distintos sistemas de integracin de Amrica Latina como MERCOSUR y CAN, con la conviccin de que no ayuda duplicar esfuerzos, sino que se requiere fortalecerlos. Chile ve a UNASUR como una instancia a partir de la cual se puede avanzar en la integracin de toda la regin de Amrica. Estado de Aprobacin del Tratado Constitutivo de UNASUR.- Hasta la fecha, Bolivia y Ecuador ya raticaron y depositaron el instrumento. En tanto, Venezuela y Guyana cuentan con aprobacin parlamentaria, teniendo pendiente el depsito del instrumento. Los miembros restantes de la organizacin, incluido Chile, conrmaron que se encuentran en proceso de raticacin del instrumento en los respectivos Parlamentos Nacionales. En tanto se produce la aprobacin de las distintas instancias legislativas de los pases de UNASUR, se ha trabajado en la conformacin de la institucionalidad de la organizacin: Se logr estructurar y poner en marcha el Consejo de Salud Suramericano; el Consejo de Defensa Suramericano; el Grupo de Trabajo de Integracin Financiera;


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el Consejo Energtico de Suramrica; el Consejo Suramericano de Infraestructura y Planeamiento; el Consejo Suramericano de Desarrollo Social; el Consejo Suramericano de Educacin, Cultura, Ciencia, Tecnologa e Innovacin y el Consejo Suramericano de Lucha contra el Narcotrco. Asimismo, se avanz en la labor del Grupo de Trabajo sobre Mecanismos de Solucin de Controversias en materia de inversiones; en la generacin de Cumbres de Presidentes de Poderes Judiciales de la UNASUR y en la futura conformacin del Parlamento Suramericano.GRUPO DE RO: En Costa do Saupe, Brasil, en diciembre de 2008, se produjo la incorporacin ocial de Cuba, como lo muestra un momento previo a la fotografa ocial del encuentro. La Secretara ProTmpore del grupo est actualmente en manos de Mxico, durante cuyo perodo se materializ el ingreso de Cuba al Grupo. Aparte de la preparacin de la participacin de Chile como lder en el GRIO en la Conferencia al Ms Alto Nivel sobre Crisis Financiera y Econmica Mundial y sus Impactos sobre el Desarrollo (24 al 26 junio de 2009),el trabajo en el Grupo de Ro tambin se ha incluido la preparacin para asumir la Secretara Pro Tmpore de ese foro en 2010. En el perodo, deber tratarse la propuesta mexicana de crear -sobre la base del Grupo- una nueva organizacin regional de Amrica Latina y el Caribe, la que nuestro pas evala en principio con inters, siempre en el marco de la complementariedad y no la competencia entre los referentes multilaterales en la regin, y la aspiracin a la eciencia en el dilogo poltico subregional.

MERCOSUR Chile considera al MERCOSUR como una instancia muy relevante para el proceso de integracin regional y un valioso instrumento para coordinar posturas internacionales. El pas ha demostrado su voluntad y mximo inters por mantener y profundizar su participacin en las actividades de MERCOSUR, en todos los rganos que correspondan. Desde ya, en aquellos vinculados al Foro de Consulta y Concertacin Poltica. En lo comercial, MERCOSUR se constituye en el cuarto socio individual de Chile, despus de Estados Unidos, China y Japn. Mientras que respecto de las importaciones, Brasil y Argentina son el tercer y cuarto origen individual durante ese mismo ao. Para Chile, MERCOSUR es un destino muy relevante por la composicin de sus exportaciones. Chile y MERCOSUR han logrado establecer una nueva relacin al concluir con xito la negociacin de un Acuerdo para el Comercio de Servicios. Luego de once rondas formales de trabajo, varias reuniones informales, y ms de dos aos de negociacin se logr

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Encuentro de Embajadores de Chile en pases de la UNASUR con la Presidenta. Abajo, Chile volvi a participar en la Comunidad Andina. Se aprecia a la Presidenta Bachelet en XVII Reunin del Consejo Presidencial Andino, en junio de 2007.


acordar, el 20 de junio de 2008, los trminos del Protocolo sobre el Comercio de Servicios entre MERCOSUR y Chile. Este Protocolo permitir profundizar la relacin comercial existente con los socios de MERCOSUR abarcando ahora adems de bienes, el intercambio de servicios. Este sector representa ms del 50% del PIB de Chile. En el caso de MERCOSUR, durante el periodo se evidenciaron avances en diferentes reas: El 15 de diciembre de 2006 entr en vigor el Memorando de Entendimiento para el Establecimiento del Mecanismo de Dilogo Poltico y Cooperacin entre los Estados Parte y Estados Asociados del Mercado Comn del Sur (MERCOSUR) y la Federacin de Rusia. El 30 de agosto de 2007 entr en vigor el Acuerdo sobre Benecio de Litigar sin Gastos y la Asistencia Jurdica Gratuita entre los Estados Parte del MERCOSUR, la Repblica de Bolivia y la Repblica de Chile, rmado en Florianpolis, 15 de diciembre de 2000. Este acuerdo se encuentra vigente entre Brasil, Paraguay y Chile. El 17 de enero de 2008 entr en vigor el Protocolo de Integracin Educativa y Reconocimiento de Certicados, Ttulos y Estudios de Nivel Primario y Medio No Tcnico entre los Estados Parte del MERCOSUR, Bolivia y Chile. Firmado: Brasilia, 5 de diciembre de 2002, vigente entre Argentina, Brasil, Paraguay y Chile. El 30 de junio de 2008 entr en vigor el Acuerdo sobre Documentos de Viaje de los Estados Partes del MERCOSUR y Estados Asociados. El 8 de febrero de 2009 entr en vigor el Acuerdo de Asistencia Jurdica Mutua en Asuntos Penales entre los Estados Parte del MERCOSUR, la Repblica de Bolivia y la Repblica de Chile. Este fue rmado en Buenos Aires, 18 de febrero de 2002. Chile hizo depsito el 9 de enero de 2009 del instrumento de raticacin del Acuerdo Complementario al Acuerdo de Asistencia Jurdica Mutua en Asuntos Penales entre los Estados Parte del MERCOSUR, la Repblica de Bolivia y la Repblica de Chile. El 8 de febrero de 2009 entr en vigor el Acuerdo de Cooperacin y Asistencia Jurisdiccional en Materia Civil, Comercial, Laboral y Administrativa entre los Estados Parte del MERCOSUR, la Repblica de Bolivia y la Repblica de Chile.


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El 28 de julio de 2009 entr en vigor el Acuerdo sobre Residencia para Nacionales de los Estados Parte del MERCOSUR, Bolivia y Chile.

COMUNIDAD ANDINA (CAN) La Comunidad Andina es otro pilar del proceso de concertacin e integracin en la regin. Chile fue miembro fundador del Grupo Andino de Naciones en 1969, retirndose en 1976. Pese a no ser parte, Chile mantuvo su participacin en algunas instituciones del Sistema Andino de Integracin (SAI) y en determinadas normas del ordenamiento jurdico andino. En diciembre de 2004, la CAN aprob la solicitud de Chile de participar como Observador y en agosto de 2006, los Presidentes de Bolivia, Colombia, Ecuador y Per expresaron a la Presidenta Bachelet su inters en profundizar la relacin con Chile a travs de su incorporacin como Pas Miembro Asociado. La Presidenta contest el 21 de agosto que dicha invitacin resultaba de un alto inters para Chile y que su concrecin contribuira a la integracin de la CAN, as como al fortalecimiento del proceso de convergencia y a la construccin, junto al MERCOSUR, de la hoy Unin de Naciones Sudamericanas (UNASUR). Mediante la Decisin 645, de 20 de septiembre de 2006, la sucesora del Grupo Andino, la Comunidad Andina de Naciones, concedi a Chile la condicin de Pas Miembro Asociado y se estableci un mandato para conformar una Comisin Mixta destinada a examinar en cules rganos, mecanismos y medidas del Acuerdo de Cartagena participara nuestro pas. En los aos 2007 y 2008 se dieron nuevos pasos para la participacin de Chile, la que se realiza va invitacin a determinadas instancias. ltimamente, Chile ha participado en: La XIII Reunin Ordinaria del Comit Andino para la Prevencin y Atencin de Desastres CADAPRE. La XXX Reunin de Ministros de Salud del rea Andina REMSAA. La XXIV Reunin de Ministros de Educacin del Convenio Andrs Bello (realizada en Chile). Foro Andino de Migraciones. Constitucin de la Mesa Andina de Participacin de la Sociedad Civil para la defensa de los derechos del Consumidor. Consejo Asesor de Ministros del Trabajo de la Comunidad Andina. Grupo Tcnico Permanente GTP para el seguimiento de las metas de convergencia macroeconmica de la Comunidad Andina.

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Cercana con Mxico, Amrica Central y El Caribe

Acuerdo de Asociacin Estratgica con Mxico.- Las grandes coincidencias en materias polticas, econmicas y dems entre Chile y Mxico han permitido que durante el Gobierno de la Presidenta Bachelet las relaciones entre ambos pases se hayan ampliado y profundizado de manera signicativa. En diciembre de 2005 se puso en vigor el Acuerdo de Asociacin Estratgica (AAE) entre ambos pases, que incorpora en un instrumento las dimensiones polticas, de cooperacin y econmico-comerciales de las relaciones bilaterales, coordinadamente con el entorno regional y multilateral. En marzo de 2008, durante la visita ocial efectuada por la Presidenta Bachelet a Mxico, se instal el Consejo del AAE y fue aprobado un importante programa de cooperacin entre los dos pases, el cual contempla proyectos especcos de desarrollo en las reas de educacin, cultura, ciencia, tecnologa y facilitacin del comercio bilateral. Visita del Presidente Felipe Caldern.- Durante la visita del Presidente Felipe Caldern a Chile, en noviembre de 2008, se suscribieron nuevos acuerdos, relacionados con seguridad pblica, cultura, promocin del comercio, ciencia y tecnologa, entre otros:

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Convenio de Colaboracin entre PROMXICO y la Direccin de Promocin de Exportaciones de Chile (PROCHILE). Acuerdo de Colaboracin Cientca y Tecnolgica entre el Consejo Nacional de Ciencia y Tecnologa de Mxico (CONACYT) Y la Comisin Nacional de Investigacin Cientca y Tecnolgica de Chile (CONICYT). Carta de Intencin entre el Consejo Nacional para la Cultura y las Artes de los Estados Unidos Mexicanos y el Teatro Municipal de Santiago de Chile. Convenio Marco de Cooperacin entre el Ministerio de Defensa Nacional de la Repblica de Chile y la Secretara de Seguridad Pblica de los Estados Unidos Mexicanos. Convenio Marco de Cooperacin en Materia Penitenciaria entre el Ministerio de Justicia de la Repblica de Chile y la Secretara de Seguridad Pblica de los Estados Unidos Mexicanos Visita de la Presidenta.- Cabe mencionar como hecho destacado, la visita efectuada por la Presidenta Bachelet a Mxico, en junio de 2009, como un gesto de apoyo y solidaridad hacia la nacin mexicana ante las repercusiones producidas por la aparicin del virus de la ebre humana que azot inicialmente a ese pas. La visita tuvo tambin por objetivo conocer las medidas de emergencia adoptadas por las autoridades sanitarias mexicanas para controlar la situacin que por esa fecha ya se haba propagado a Chile. En el contexto de esta visita, se desarrollaron en la capital mexicana diversas actividadesEl Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, Felipe Caldern, en La Moneda, en noviembre de 2008.

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en el mbito de la relacin bilateral entre Chile y Mxico. Se destacan, entre ellas, la reunin de trabajo que la Primera Mandataria sostuvo con el Presidente Felipe Caldern, as como la realizacin de la IV Reunin del Consejo del Acuerdo de Asociacin Estratgica, presidida por los Cancilleres de ambos pases. Tambin se realiz un encuentro entre la delegacin empresarial que acompa a la Presidenta, con sus pares mexicanos, ocasin en que se conmemoraron los diez aos de fructfera existencia del Tratado de Libre Comercio entre Chile y Mxico.


CENTROAMRICA Ingreso al SICA.- Chile ha mantenido desde hace dcadas estrechas relaciones con los pases centroamericanos, con los cuales ha desarrollado amplios programas de cooperacin mutua y acuerdos en los ms variados mbitos. A mediados de 2008, se produjo un salto cualitativo en el reforzamiento y profundizacin de las mismas al ingresar nuestro pas al Sistema de Integracin Centroamericana (SICA) como Observador Regional. En esta calidad, Chile dio un impulso a su poltica de cooperacin tcnica horizontal y potenci un proceso de acercamiento en lo econmico e intercambio comercial con esa subregin. Apoyo a la Innovacin Tecnolgica.- En el marco del inters de Chile por participar efectivamente en el desarrollo de los pases de Centroamrica, el Gobierno de la Presidenta Bachelet renov, mediante un nuevo aporte de US$ 400.000, su participacin junto al Banco Interamericano de Desarrollo (BID) en el Fondo de Apoyo a la Innovacin Tecnolgica en Amrica Central y Repblica Dominicana. Convenios y Acuerdos Bilaterales con los Pases de Centroamrica.- El inters por estrechar los lazos con la subregin se ha visto rubricado con las Visitas Ociales efectuadas por la Primera Mandataria a lo largo de su gestin a todos los pases del rea, durante las cuales fueron suscritos los siguientes convenios y acuerdos bilaterales: Costa Rica Acuerdo Integral de Asociacin Chile-Costa Rica, suscrito durante la visita de la Presidenta de la Repblica en octubre de 2008. Aspira al fortalecimiento de las relaciones bilaterales a travs de dos ejes: Dilogo poltico, de cooperacin y cultura; econmico-comercial. Convenio Marco de Cooperacin Tcnica entre el Servicio de Registro Civil e Identicacin de la Repblica de Chile y el Tribunal Supremo de Elecciones de la Repblica de Costa Rica.

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El Salvador Convenio de Cooperacin entre el Servicio de Registro Civil e Identicacin de la Repblica de Chile y el Registro Nacional de las Personas Naturales de la Repblica de El Salvador. Convenio de Cooperacin entre la Corte Suprema de Justicia de El Salvador y la Corte Suprema de Justicia de Chile. Convenio de Cooperacin entre el Servicio Nacional de la Mujer (SERNAM) y el Instituto Salvadoreo para el Desarrollo de la Mujer (ISDEMU). Guatemala Acuerdo de Cooperacin entre el Registro Civil e Identicacin de la Repblica de Chile y el Registro Nacional de Personas de la Repblica de Guatemala. Memorndum de Entendimiento para la Cooperacin Acadmica y Tcnica en el mbito de Defensa entre el Gobierno de la Repblica de Chile y el Gobierno de la Repblica de Guatemala. (Durante la visita del Presidente de Guatemala en diciembre de 2008). VI Reunin de la Comisin Binacional en la Ciudad de Guatemala en el 2009. Honduras El Protocolo Bilateral Chile-Honduras complementario al TLC rmado con Centroamrica, que entr en vigencia en julio del ao 2008, se ha transformado en una herramienta que ha aumentado y diversicado el intercambio comercial.Encuentros de la Presidenta Bachelet con sus colegas de El Salvador, Mauricio Funes, en agosto de 2009; de Guatemala, en marzo de 2007; y de Honduras, Manuel Zelaya, en febrero de 2009.

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Memorndum de Entendimiento Chile-Honduras para el establecimiento de la Comisin Binacional de Colaboracin Mutua. Fue motivo de gran preocupacin para el Gobierno de la Presidenta Bachelet la compleja e inquietante situacin poltica que ha afectado a Honduras en 2009, luego del Golpe de Estado que derroc y expuls al Presidente legtimo de ese pas, Jos Manuel Zelaya Rosales. Consecuente con el alto nivel alcanzado en las relaciones entre Chile y Honduras, el Gobierno de la Presidenta Bachelet fue uno de los primeros en condenar lo ocurrido e ir en apoyo del depuesto Presidente Zelaya por considerar este hecho un gravsimo retroceso hacia prcticas que en nuestra regin habamos logrado desterrar. Fue as como particip activamente junto a otros Mandatarios de la regin en las gestiones interpuestas por los organismos e instancias multilaterales para el restablecimiento de la democracia en ese pas y la reinstalacin en sus funciones constitucionales del gobierno legtimo, tales como las realizadas por la OEA, Naciones Unidas, UNASUR, Grupo de Ro y MERCOSUR. En este mismo orden de cosas, el Presidente Zelaya fue recibido en Chile por la Presidenta Bachelet, con quien sostuvo una reunin de trabajo en el mes de agosto de 2009.


Nicaragua Las relaciones bilaterales con Nicaragua tienen un marcado nfasis en el mbito de la cooperacin tcnica, que es donde se percibe el mayor inters gubernamental. Es as como estn en vigencia dos proyectos de cooperacin triangular (forestal con CONAF, y agrcola con INDAP), un proyecto de apoyo a la Cancillera (Academia Diplomtica), y est en gestacin una agenda de cooperacin de mediano plazo que ser incorporada como anexo al Protocolo Bilateral de Acceso a Mercados entre Chile y Nicaragua, correspondiente al Tratado de Libre Comercio entre Chile y Centroamrica, cuando ste se suscriba.

EL CARIBE Programas de Cooperacin.- La importancia creciente de esta subregin para Chile se vio reejada en 2008, principalmente en el aumento sustancial de los programas de cooperacin hacia el rea. Ello, especialmente con el concurso de AGCI en programas de becas de estudios y capacitacin, del FOSIS en el mbito de la proteccin social y del SAG en materia de controles sanitarios y tosanitarios. Tambin pudo apreciarse este estrechamiento de los lazos con esa subregin a travs de la cifra rcord alcanzada por nuestras exportaciones en 2008: Cuba (US$ 70,8 millones), Repblica Dominicana (US$ 60,3 millones), Trinidad y Tobago (US$ 18 millones) y Jamaica (US$ 14,8 millones).

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Hait Chile est presente en Hait, tanto a travs de su participacin en MINUSTAH, como mediante la cooperacin bilateral, en tres mbitos bsicos: instruccin a la Polica Nacional de Hait, reforzamiento de la gestin en agricultura y apoyo en la gestin de la educacin. En el campo multilateral Chile ha tenido una notable presencia, en el plano poltico y militar. El apoyo de Chile en el campo policial ha sido resaltado por el Gobierno de Hait, al incluir en sus documentos presentados en la Conferencia de Donantes, efectuada en Washington el 14 de abril de 2009, la labor chilena en este campo. Cuba En lo bilateral, destaca la visita en febrero de 2009 de la Presidenta de la Repblica a Cuba y la rma en esa ocasin de 8 acuerdos de cooperacin -en los campos de salud, biotecnologa, cooperacin, ciencia y tecnologa, sector forestal, deportes, patrimonio cultural y audiovisual-, junto a uno ms reciente entre ProChile y CEPEC, experimentando a la fecha su fase de plena implementacin. Asimismo, se program la realizacin de las V Consultas Polticas Chile-Cuba en Santiago, a nivel de Subsecretarios; y la constitucin del Consejo de Administracin del ACE 42, que entr en vigor en agosto de 2008. Cuba ya es el principal mercado de destino para las exportaciones chilenas en el Caribe y las inversiones chilenas directas en ese pas alcanzan los 115 millones de dlares (a diciembre de 2008).La Presidenta Bachelet con los Jefe de Estado de Hait, Andre Preval, en septiembre de 2008; de Cuba, Ral Castro, en febrero de 2009; y de Antigua y Barbuda, B.Spencer, en septiembre de 2007.

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La cooperacin sigue creciendo mediante el reconocimiento de su mutua complementariedad y a travs de la reciprocidad Chile y Cuba se encuentran programando las pasantas de tcnicos y profesionales para 2009 en el mbito silvoagropecuario, pesca, salud y deportes. Cabe recordar que en la actualidad, Cuba tambin contribuye a la formacin de 400 estudiantes de pregrado en medicina y otros 80 en educacin fsica.


Repblica Dominicana La relacin bilateral est marcada por una amplia agenda que abarca temas de cooperacin, comercio y vinculacin poltica. La Presidenta Bachelet ha visitado ese pas en tres oportunidades. Asimismo, el Presidente Leonel Fernndez particip como invitado al III Foro de Competitividad de las Amricas realizado en Santiago. Entre ambos pases existen ms de 40 acuerdos suscritos, siendo el ltimo un Convenio de Cielos Abiertos, en el mbito de la aviacin comercial, que fue rmado el pasado 3 de abril de 2009, el cual permitir aumentar la conectividad entre los dos pases. Tambin se trabaja diplomticamente para avanzar hacia la rma de un TLC. Repblica Dominicana represent en 2008 el segundo mercado para nuestras exportaciones (US$ 60,3 millones) y el primer origen de nuestras importaciones desde el Caribe (US$ 14,9 millones). Se realizaron Consultas Polticas Bilaterales a nivel de Directores Generales de Poltica Exterior en la primera quincena de octubre de 2009.La Mandataria chilena con el Presidente Leonel Fernndez, de Repblica Dominicana, en junio de 2006; con el Primer Ministro de Jamaica, Bruce Golding, en abril de 2009; con el Presidente de Trinidad y Tobago, Patrick Mannin, en septiembre de 2009; y de Panam, Martn Torrijos, en marzo de 2007.

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Jamaica Entre los principales aspectos de la relacin bilateral con Jamaica, durante el perodo, cabe destacar la continua asistencia tcnica, becas y cooperacin que Chile desarrolla con Jamaica a travs de AGCI, DIRECON y el Memorando Chile-OEA (Programa Puente de FOSIS, entre otros). La Presidenta Bachelet visit Jamaica en el ao 2006, y en abril de 2008 se realizaron Consultas Polticas en Kingston a nivel de Directores de rea. En la V Cumbre de las Amricas, la Presidenta Bachelet sostuvo una reunin con el Primer Ministro Holding para revisar la relacin bilateral, y por otra parte, en el mes de julio de 2009 se efectu la visita del Buque Esmeralda.

Trinidad y Tobago Entre los aspectos ms relevantes de la relacin bilateral con Trinidad y Tobago destaca la apertura de la Embajada de Chile residente en ese pas, en noviembre de 2005; la realizacin en abril de 2008 de la Primera Reunin de Consultas Polticas entre las dos Cancilleras; la visita del Buque Esmeralda en junio de 2008; la puesta en prctica en ese pas del Programa Puente de FOSIS bajo el nombre de STEP UP; y la visita en septiembre de 2008 de una delegacin integrada por representantes de SOFOFA, ProChile y ASEXMA. Asimismo, se debe destacar la cooperacin que brinda Chile en el mbito de la seguridad (SIGEN, DIRECTEMAR y PDI), cooperacin policial (CECIPU), desastres naturales (ONEMI) y enseanza del espaol (becas AGCI). En el mbito comercial, Trinidad y Tobago fue en el ao 2008 el cuarto destino para nuestras exportaciones (US$ 18,6 millones) y el segundo origen de nuestras importaciones desde el Caribe (US$ 7,8 millones). El hecho ms relevante de la relacin bilateral fue la llegada, a nes de junio de 2009, del primer despacho por va martima de gas natural licuado (GNL) desde Trinidad y Tobago, el cual arrib al moderno terminal de Quintero.

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Arduo trabajo en fronteras y lmites

El LMITE MARTIMO CON EL PER Junto con lamentar la pretensin peruana de cambiar el lmite martimo con Chile, la Cancillera -con el respaldo de todos los sectores- ha desarrollado un acucioso trabajo para defender los intereses nacionales. El Estado chileno fue demandado por el Per el 16 de enero de 2008 ante la Corte Internacional de Justicia, invocando el argumento de que no existe un acuerdo de delimitacin martima con nuestro pas. Esta demanda fue seguida por la Memoria, el 19 de marzo de 2009. La Corte j a Chile hasta el 9 de marzo de 2010 para presentar su Contramemoria. sta -que ha sido preparada por un equipo multidisciplinario de expertos, encabezado por el Subsecretario de Relaciones Exteriores, Alberto Van Klaveren, en calidad de Agente ante La Haya- est orientada a exponer los argumentos en que se funda la existencia de un acuerdo sobre delimitacin martima y refuta las conclusiones presentadas por Per en lo relativo a la alta mar adyacente.

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El Gobierno chileno seal al ser noticado de la Memoria peruana y lo reiter con posterioridad, que es respetuoso de la Corte Internacional de Justicia y que dara respuesta conforme a las normas aplicables y en el plazo establecido, a todas las materias de hecho y de derecho, as como de jurisdiccin, que fueren pertinentes, y que hara valer la primaca del respecto de los tratados vigentes sobre opiniones o pretensiones que los desconocieren, y que pudieren haberse elevado ante el tribunal. En este perodo, el Gobierno de Chile se vio obligado a protestar por la edicin ocial por el Per, despus de la Ley de Lneas de Base de 2005, de un mapa aprobado en 2007 sobre la parte sur del dominio martimo, que sugiere que 61.600 km2 constituyen un rea en controversia con Chile, situndola sobre el mar territorial, la zona contigua y la zona econmica exclusiva chilena, y atribuyndose adems 27.680 km2 de alta mar al dominio martimo peruano (cifras aproximadas). El Gobierno de Chile reiter en este perodo que existen convenios vigentes que han establecido el lmite martimo entre Chile y Per, y que ste ha sido materializado en el terreno. Asimismo, ste fue un perodo en que nuestro pas arm que no corresponda abrir negociaciones sobre materias ya acordadas, como haba sido expuesto en Nota 16723 de 10 de septiembre de 2004. Por tanto, Chile manifest su impugnacin ante los actos por los cuales Per pretendi generar nuevos elementos para redenir el lmite martimo, tal como la modicacin de la Ley de demarcacin territorial de Tacna, en 2008, y la divulgacin de grcos con una nueva proyeccin martima del Per ms al sur del paralelo 18 2103.

La respuesta a la pretensin peruana de cambiar el lmite martimo ha sido con carcter de Estado. Por ello es que han intervenido, entre otros, los partidos polticos, los parlamentarios, los ex Cancilleres y renombrados juristas.

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CAMPO DE HIELO SUR El Acuerdo para precisar el recorrido del lmite entre el Monte Fitz Roy y el Cerro Daudet, adoptado el 16 de diciembre de 1998, por los Gobiernos de Chile y de Argentina, ha constituido el marco para el tratamiento de este tema, en lo relativo a la seccin de dicho Campo que es limtrofe con Argentina. En 2007, los pases concordaron que la Comisin Mixta de Lmites Chile-Argentina iniciar trabajos para un levantamiento aerofotogramtrico a n de confeccionar conjuntamente la cartografa a escala 1:50.000, para las Secciones A y B del Acuerdo de 1998, requisito previsto por ste para llevar a cabo la demarcacin en el terreno. La Comisin debi planicar sus trabajos como lo dispone el Protocolo de 1941 que rige sus funciones y sus documentos conexos. Desde ese ao, la Comisin Mixta de Lmites Chile-Argentina se encuentra realizando los trabajos de gabinete y de terreno, en varias temporadas, conducentes a la aprobacin de la cartografa conjunta. Esta tarea no culminar antes de 2010. La delegacin chilena ante la Comisin Mixta de Lmites ha contado con la colaboracin y asesora permanente de los organismos especializados en cartografa como son el Instituto Geogrco Militar y el Servicio Aerofotogramtrico de la Fuerza Area de Chile. En este mismo mbito, el Ministerio de Relaciones Exteriores colabor activamente con el anlisis efectuado en el Congreso Nacional sobre una poltica hacia Campos de Hielo, formulando aportes para su valoracin, en materia de investigaciones y en relacin a la conectividad.


La Presidenta con la Comisin Especial Campos de Hielo Sur.

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RO SILALA Chile y Bolivia retomaron en 2008 el trabajo conjunto, a partir de las deniciones adoptadas por el Mecanismo de Consultas Polticas, que incluye este tema entre los 13 puntos de la Agenda. Este curso de agua natural ha sido objeto de un intenso trabajo programtico, teniendo como base una aproximacin a su verdadera naturaleza en cuanto a curso de agua internacional, caracterstica que Bolivia cuestionara anteriormente. En este mbito, se ha tenido en cuenta que en 2004 se constituy el Grupo de Trabajo Bolivia-Chile sobre el tema del Silala (o Siloli), instancia donde participan el Ministerio de Relaciones Exteriores, a travs de la Direccin Nacional de Fronteras y Lmites del Estado y la Direccin General de Aguas. Por Bolivia han participado el Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto y el Servicio Nacional de Hidrologa y Meteorologa de Bolivia (SENAHMI). Con el propsito de encontrar una solucin satisfactoria para ambos pases en relacin a la utilizacin de esas aguas, en 2008 se consensu un trabajo sobre la base de un acuerdo inicial que tendra un componente de investigacin cientca y tcnica, junto con clusulas relativas al aprovechamiento de las aguas que transcurren supercialmente por la frontera. Por otra parte, nuestro pas continu desarrollando estudios tcnicos destinados a actualizar los datos disponibles, as como a contar con antecedentes para retomar los trabajos conjuntos de terreno y en el futuro proceder conjuntamente con Bolivia a la elaboracin de la carta del rea del Silala, sobre la base del levantamiento efectuado en noviembre de 2001. Desde 2006, se han llevado a cabo cuatro reuniones del Grupo de Trabajo, determinndose un proyecto de acuerdo inicial, que de ser adoptado tendra como objetivo -entre otros- Establecer un Acuerdo Bilateral para la preservacin, sostenibilidad y aprovechamientos del sistema hdrico Silala para benecio de ambos pases. Las dos ltimas reuniones, realizadas en abril y mayo de 2009, estuvieron destinadas a la elaboracin de un proyecto de Acuerdo Inicial. Dicho Proyecto est siendo sometido al anlisis interno en ambos pases, as como a consultas con las comunidades bolivianas, por lo que se encuentra pendiente su aprobacin y rma. Entre sus aspectos principales, se destaca: nfasis en la sustentabilidad del sistema hdrico del Silala en cuanto a los porcentajes de aguas de aprovechamiento en cada pas y su regulacin, as como la necesidad de generar estudios complementarios sobre el sistema hdrico para su mejor conocimiento.

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En materia tcnica, un avance signicativo en la instalacin de estaciones de medicin hidrometeorolgicas y de caudal, ms su correspondiente monitoreo y trabajos de apoyo en terreno para el vuelo del ao 2001. Esto implicara el funcionamiento, en Bolivia, de mecanismos institucionales que impliquen la posibilidad de otorgar autorizaciones (hasta por un 50% del agua) y de relacionarse con personas jurdicas interesadas en aprovechar esta agua, en territorio boliviano, o su captacin en ese territorio para conducirla hacia Chile. La denicin de algunos mecanismos para resolver las diferencias que pudieren surgir entre los Estados.


LA PLATAFORMA CONTINENTAL DE CHILE El tema Plataforma Continental de Chile ha caracterizado signicativamente el perodo, desde 2006, ante la inminencia del plazo de 10 aos que los pases parte de la Convencin de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar, que raticaron antes de mayo de 1999, deban observar para presentar sus antecedentes relativos a la plataforma continental extendida. Siguiendo los trminos establecidos en el Artculo 76 de la Convencin, as como del Anexo II, y de las normas aplicables a la Comisin de Lmites de la Plataforma Continental de Naciones Unidas, en particular las Directrices Cientcas y Tcnicas, nuestro pas adopt algunas deniciones sustantivas para enfrentar esta temtica. El Comit Nacional de la Plataforma Continental fue creado por el Decreto N164 de septiembre del 2007, siendo sus integrantes el Ministerio de Relaciones Exteriores a travs de los Directores de Poltica Exterior y de la Direccin Nacional de Fronteras y Lmites del Estado (DIFROL), la Subsecretara de Marina, el Estado Mayor General y el Servicio Hidrogrco y Oceanogrco de la Armada (SHOA), el Director Nacional del Servicio de Geologa y Minas (SERNAGEOMIN), y el Gerente General de la Empresa Nacional de Petrleos (ENAP). A partir de un trabajo interdisciplinario y sistemtico, con investigadores y cientcos especialistas del SHOA, SERNAGEOMIN, ENAP, DIFROL y de las Universidades de Chile, Catlica de Valparaso, de Concepcin y Andrs Bello, se dise un programa de trabajo para varios aos, iniciando la presentacin de datos al cumplir con el objetivo de llegar a mayo de 2009 con una informacin preliminar sobre la plataforma continental extendida chilena, meta que fue cumplida.

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Inicialmente se consideraron dos reas con posibilidades de extensin de dicha plataforma, fueron Taitao y la Antrtica; para ello, en 2008 se iniciaron los trabajos correspondientes a la primera zona en materia batimtrica y ssmica. A partir de un estudio de la data pblica existente se consideraron las posibilidades de extensin de la plataforma continental de tres reas adicionales, las Islas de Pascua y Salas y Gmez, las islas San Flix y San Ambrosio y el Archipilago Juan Fernndez, preparndose documentos iniciales sobre todas ellas. Chile se acogi a la opcin de la presentacin de un Informe Preliminar en 2009, y mostr en ste las reas con posibilidades de extensin de su plataforma continental, deniendo plazos para realizar una presentacin. Al completar este trabajo, nuestro pas estara en condiciones de demostrar que le pertenecen a ttulo de plataforma continental (derechos soberanos) al menos 150 mil kilmetros lineales de suelo y subsuelo marino. En este trabajo se ha destacado el inters del pas en contar con un conocimiento amplio y profundo no slo sobre su extensin potencial, sino adems sobre los componentes del suelo y subsuelo marino. Asimismo, se ha fortalecido un inters poltico en que Chile cumpla debidamente en el marco de la Comisin de Lmites de la Plataforma Continental de las Naciones Unidas, con un registro de datos de calidad y dotado de los respaldos tcnicos y cientcos reconocidos internacionalmente. Finalmente, este trabajo tiene un componente de inters econmico, ya que la plataforma continental lleva consigo el derecho del ribereo sobre los recursos naturales y su aprovechamiento, lo cual implica realizar el esfuerzo de continuar con la recoleccin de los datos y ejercer un control real sobre la plataforma continental nacional, especialmente en lo que se reere al conocimiento y aprovechamiento de sus recursos naturales.

Embarcacin con equipamiento para estudio de la plataforma continental.

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Dilogo de la Presidenta Bachelet con el Presidente Obama, en la Casa Blanca, en junio de 2009. Visita de la Presidenta y Delegacin chilena a las instalaciones de la empresa energtica canadiense, Plasco Energy Group, en Ottawa, en junio de 2008. La Presidenta Bachelet y el Gobernador de California, Arnold Schwarzenegger, recorrieron los viedos de la Universidad de California-Davis, en Sacramento, California. Junio de 2008.

Programas innovadores con Estados Unidos y CanadLa relacin con Estados Unidos muestra un alto nivel tanto por su amplitud como por sus muchas coincidencias, tanto en asuntos bilaterales como globales. Ello se vio reforzado luego de la asuncin del Presidente Obama. Programa Becas Igualdad de Oportunidades.- En el 2

Hitos en Politica Exterior Bachellet

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