Historia del Movimiento Sindical Uruguayo

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  • Historia del MoviMiento sindical uruguayo

    Contenidosp4 / El sindicalismo uruguayo en el proceso histrico nacional (1870-2006) Rodolfo Porrini

    p4 / 1. Una mirada sinttica de la evolucin histrica del sindicalismo en Uruguay

    p12 / 2. Algunos elementos identificatorios del sindicalismo en Uruguay

    p14 / 3. Legados de la historia, desafos del presente

    p15 / Para saber ms

  • 4 | estatutos, Fueros sindicales, negociacin Colectiva y salud Laboral

    Rodolfo Porrini

    el sindicalisMo uruguayo en el proceso Histrico nacional (1870-2006)

    Un proceso histrico social singUlarA lo largo de ms de cien aos de existencia el asociacionismo de los trabajadores uruguayos ha adoptado muy diferentes formas. El actual PIT-CNT, Plenario Intersindical de Trabajadores (PIT) / Convencin Nacional Trabajadores (CNT), naci con esa denominacin el 1 de mayo de 1984. Puede considerarse que, de esa forma, se incorporaba la experiencia inmediata de las luchas de los trabajadores contra una brutal dictadura civil-militar (1973-1985) y, al mismo tiempo, recoga las tradiciones histricas del movimiento obrero uruguayo y mundial. El PIT-CNT se constitua as en el referente indiscutible de las distintas luchas, experiencias de clase y corrientes del movimiento sindical uruguayo y de su proceso de unificacin en torno a un Programa y una organizacin.1

    1. Una mirada sinttiCa de La evoLUCin histriCa deL sindiCaLismo en UrUgUay 2

    Orgenes.Setomaconfrecuencia1870comopun-todepartidade losorgenesdelmovimientoobrerouruguayo, al constituirse en forma permanente unaorganizacin formada exclusivamente por trabajado-resyparasudefensa,comofueelcasodelaSociedadTipogrficaMontevideana.Desdeentoncesseformaronsociedadesdesocorrosmutuosvinculadasadiferentesoficiosoactividadesyorgenesnacionalesoregionales.Algunasdeestasterminaronconstituyendoverdaderasorganizacionesdeclase.Tambinhubocooperativasdeproduccin,comoladelostipgrafosentre1889y1892.Yexistieronmltiplesexperienciasdeclaseatravsdereclamos,situacionesdeconflictoyhastahuelgasqueambientaron,enalgunoscasos,lagnesisdesocieda-desderesistencia.3

    Porotraparte,desde1872existieroncontactosconmiembrosdelaSeccinMexicanadelaAsociacinIn-ternacional de Trabajadores anarquista, con sede enSuiza.Desde1875secreenMontevideolaFederacinRegionaldelaRepblicaOrientaldelUruguay.Enunasociedaddecriolloseinmigrantes,estosinternaciona-listas,conunaideologapolticamsdefinidaquelosimpulsores de las sociedades mutuales, intentaronorganizar y concientizar a los trabajadores de lucharcontralaexplotacindelhombreporelhombre.Entresusaccionessedestacaelapoyoa laprimerahuelgade todoungremio, lade losfideerosen1884, laedi-cindeperidicoscomoElInternacional(1878)yLaLuchaObrera(1884),ylaorganizacindeseccionesenPaysandyenLasPiedras.Alaosiguienteconstituye-ronlaFederacinLocaldelosTrabajadoresdelaReginUruguaya,queeditelperidicoFederacindeTraba-jadores.En1890seintentcrearunaUninObreraapartirdelperidicoElPartidoObrero.

    Apartirdeladcadade1890sefueronformandosociedades de resistencia, animadas por ideologasanarquistas,aunquetambinasomabanenalgunasdeellas,losluchadoresyorganizadoressocialistas,derazmarxista.AcomienzosdelsigloXXloscatlicos,ade-ms de organizaciones en las que participaban juntosobrerosypatronos,promovieronlaformacindeunio-nesgremialessolodeobreros.

  • estatutos, Fueros sindicales, negociacin Colectiva y salud Laboral | 5

    la impronta hegemnica de la ForU, el anar-qUismo.

    Intentos de los socialistas con la creacin de laUninGeneraldeTrabajadoresydeloscatlicosconlaConfederacindeUnionesGremialesdeObreros,am-bosde1905,notuvierongrandesarrollo.Encambio,lapropuestade losanarquistas fructificen lacreacinde la Federacin Obrera Regional Uruguaya (FORU)entremarzoyagostodelmismoao,momentoestel-timo en que ocurri su congreso fundacional. En susEstatutos planteaba organizarse para destruir todaslas instituciones burguesas y polticas, hasta llegar aestablecerensulugarunaFederacinLibredeproduc-toreslibres4.Enesosaossedesarrollaron,ademsde firmes relaciones fraternas con organizaciones dela regin como con la hermana Federacin ObreraRegional Argentina, FORA- importantes acciones so-lidarias con el movimiento obrero fuera de fronteras,porejemploanteladetencinyelposteriorasesinatode pedagogo y anarquista cataln Francisco Ferrer iGuardia en 1909, o en rechazo a la aplicacin contrasindicalistasextranjerosdelaleyderesidenciadelaArgentinayenapoyoaestos.

    EnesasprimerasdosdcadasdelsigloXX,apesarde altibajos en su fuerza y organizacin, puede afir-marse que existi una importante implantacin delpolimorfomovimientoanarquistaatravsdelaFORU

    en los sindicatos por oficio predominantes entonc-es, pero tambin en centros de estudios, ateneos ybibliotecas, expresando sus distintas corrientes depensamiento y accin. El Centro Internacional de Es-tudios Sociales fue creado en 1897 por un grupo desastresitalianos,predominandolosanarquistasperotambin participaron socialistas y miembros de otrastendenciasdelmovimientoobreroyculturaldelapo-ca.Elmismoalberghastagranpartedeldeceniode1920debates,controversiasyconferencias,fuesededeperidicosybrindapoyoconcretoalasluchasobre-rasdeentonces.

    Laestructuraorganizativadesindicatosporofi-cios conviva en una estructura econmica con undesarrollofabrilaundbilaunquehabaimportantesconcentracionesdeobreros,comoenlossaladeros,ydesdeiniciosdeldeceniode1910,tambinenlosfrig-orficos-, con predominio de talleres y la produccinartesanal.Algunosserviciosenel transportetran-vas,ferrocarriles-llegabanatenerimportantenmerodetrabajadores.

    el impacto de la revolUcin rUsa de octUbre.

    Luegodeantecedentesqueseremontabanafinesdel siglo XIX, en 1910 se constituy en forma perma-nente el Partido Socialista ese ao, en el marco del

    Manifestacin obrera, Montevideo (1905)

  • 6 | estatutos, Fueros sindicales, negociacin Colectiva y salud Laboral

    abstencionismoelectoraldelPartidoNacional,obtuvoundiputado-,organizacinque fue insertndose len-tamente en el ambiente sindical. A fines de los aosdiez, un acontecimiento internacional, la RevolucinRusadeOctubrede1917marcalmovimientoobreromundialy tambineluruguayo.En1918seformunimportante gremio con influencia socialista, la Fed-eracin Obrera Martima. Tambin fueron tiempos defuertes luchas y represin como la semana roja enagostode1918convariosmuertosenenfrentamientosentretrabajadoresenconflictoylasfuerzaspoliciales-,enunmarcoregionaltambinconmovidoysangrien-to,comoladenominadaSemanaTrgicaenlaBuenosAiresdeenerode1919.5

    AlinteriordelaFORUytambindeorganizacionescomoelPartidoSocialista,seprodujeroninteresanteseintensosdebatesentornoalarevolucinqueestabaencursoenRusia.DelaFORUseseparelsectoranarquis-taqueacompainicialmentelarevolucinrusa,confi-adoseinteresadosenlarevolucinyladictaduradelproletariadodesdelossovietsyelpoderdesdeabajo.Estesector,juntoconlapequeaperoactivamilitanciacomunistacuyoPartidosehabafundadoentreseti-

    embrede1920yabrilde1921-,formaroneneseltimoaoelComitProUnidadObrera(CPUO).Esteprocesoconfluyluego,en1923,enlaUninSindicalUruguaya(USU),demayoraanarco-sindicalistayunapresenciacomunistamenor.Enunllamamientodeoctubrede1923laUSUestableca:EnelCongresoobrerounion-istarecientementerealizado,quedselladalaunidaddelproletariadodelpas.DeesememorablecongresosurgilaUninSindicalUruguaya,institucinobrerarevolucionaria,llamadaaencauzarlasfuerzasunifica-dasdelostrabajadoresyorientarlasfrentealasfuer-zasregresivasdelCapitalismoyelEstado.6Pocoaosdespus, dentro de la USU los comunistas formaronelBlockdeUnidadObreraqueexpulsadodeaquel-la,convocaformarunanuevaorganizacin.As,enmayode1929constituyeronlaConfederacinGeneraldelTrabajodelUruguay(CGTU).SuestrategiasostenaPerseguirporlaluchadeclaseselmejoramientoylaliberacinfinaldelaclaseobrera.Estoltimosloesposibleporelderrumbamientodelpodercapitalistaylatomadeladireccindelasociedadporelproletaria-doenalianzaconloscampesinospobres.7

    Emilio Frugoni, uno de los fundadores del Partido Socialista del

    Uruguay (1910)

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    crisis econmica, dictadUra e indUstrializacin.Conlacrisiseconmicamundialde1929,seprodu-

    joelgolpeconservadordelPresidentecoloradoGabrielTerradel31demarzode1933,apoyadoporelPartidoNacional Herrerista y las principales cmaras empre-sariales.Eneseentonceselsindicalismoestabaexpre-sado en tres pequeas centrales, las mencionadasFORU,USUylaCGTU,quenorealizaronunafuertenicoordinada resistencia al golpe de Estado ni ms ad-elantealrgimendictatorialinstaladodesdemarzode1933.Eldeteriorodelascondicionesdevida, lareba-ja salarial, la importante desocupacin, fueron facto-resquecontribuyeronadebilitarmselsindicalismo.Juntoaelloyconantecedentesdelosaosprevios,larepresinantisindicalseacentudurantelosprimerosaosdeladictaduraterrista:condetenciones,deport-acionesdesindicalistaseizquierdistas,censuradelaprensaobrera,yelapoyoestatalquecontribuya laderrotadelalargahuelgadelosgrficosdediariosen-treagostoydiciembrede1934,apesardeunparogen-eralunitario,tambinacompaadoporlaFederacindeEstudiantesUniversitariosdelUruguay(FEUU,fun-dadaenabrilde1929).

    Conelimpulsoalaspolticasdeindustrializacindesde mediados de los aos treinta, y cierta amor-tiguacin de la represin, comenz a producirse,ademsdeuncrecimientodelaclaseobreraindustrial-queacompasabalaformacindeunanuevaclasetra-bajadora,enlaindustriaylosservicios-,unnuevomov-imientoorganizativoydeluchasdelostrabajadores8.Fueasqueentreotrashuelgas,seprodujeronladelostranviariosydelaconstruccinen1936queresultaronvictoriosas. La guerra civil espaola (1936-1939) y elcombate al franquismo sublevado contra la Repbli-ca Espaola, ambient, mayoritariamente, un acer-camiento entre los pro-republicanos que en general,tambineranantiterristas.Enesosaosseprodujounaumento de la influencia de las corrientes marxistas-socialistasycomunistas-enelmediosindical.

    tiempos de lUchas obreras y divisin sindica