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2017

UNIDAD 3: DE LA CRISIS CAPITALISTA A LA GLOBALIZACIÓN (1982-2012)

Nombre del Alumn@:__________________________________________________

Historia de México 2

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Contenido ESTADOS UNIDOS A FINALES DE LOS 70’S ................................................................................ 162

ELEMENTOS DE LA GLOBALIZACIÓN ..................................................................................... 162 REFORMA POLÍTICA Y PARTICIPACION CIUDADANA. ........................................................... 163 GOBIERNO DE MIGUEL DE LA MADRID HURTADO (1982-1988) ............................................ 163

REFORMA ELECTORAL ............................................................................................................... 164 MOVIMIENTOS SOCIALES .......................................................................................................... 164

PLURALIDAD POLÍTICA. ................................................................................................................. 168 PROCESOS ELECTORALES Y PARTIDOS POLÍTICOS ................................................................ 168

LOS PARTIDOS POLÍTICOS ......................................................................................................... 168 LAS ELECCIONES FEDERALES DE 1988, PARTEAGUAS HISTÓRICO. ............................... 168

PLURALIDAD POLÍTICA. ................................................................... ¡Error! Marcador no definido. PROCESOS ELECTORALES Y PARTIDOS POLÍTICOS .................. ¡Error! Marcador no definido.

LOS PARTIDOS POLÍTICOS ........................................................... ¡Error! Marcador no definido. LAS ELECCIONES FEDERALES DE 1988, PARTEAGUAS HISTÓRICO.¡Error! Marcador no definido.

Tema: 3.3.1 El Tratado Trilateral de Libre Comercio y las reformas constitucionales. ....................... 172

EL TRATADO TRILATERAL DE LIBRE COMERCIO ................................................................... 172 LA NUEVA POLÍTICA ECONÓMICA DE MÉXICO .................................................................. 172

LOS RESULTADOS DEL TTLC ..................................................................................................... 173 REFORMAS CONSTITUCIONALES REALIZADAS POR SALINAS DE GORTARI ............... 173

ARTÍCULO 27: ..................................................................................................................................... 174

ARTÍCULO 130: ........................................................................................................................... 174 EL TRATADO TRILATERAL DE LIBRE COMERCIO ..................... ¡Error! Marcador no definido.

SEXENIO DE ERNESTO ZEDILLO PONCE DE LEON (1994-2000) ............................................ 177 POLÍTICA ............................................................................................................................................. 177

ECONOMÍA ......................................................................................................................................... 177 INDUSTRIA Y AGRICULTURA ........................................................................................................ 178

SOCIEDAD ........................................................................................................................................... 178 SEXENIO DE VICENTE FOX QUESADA 2000-2006 POLÍTICA:.................................................. 179 ELECCIONES DE 2006 ....................................................................................................................... 181

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TEMA: Hegemonía de los Estados Unidos LECTURA: 30

OBJETIVO: Lee con atención el siguiente texto, en el podrás darte cuenta de las características de la hegemonía de los EE.UU. y la Globalización.

Material tratado por: Hernández González, Rafael, Plantel 19 Ecatepec, Colegio de Bachilleres.

INSTRUCCIONES: Que el alumno lea con atención y diferencie las características de la hegemonía de los Estados Unidos y la globalización.

ESTADOS UNIDOS A FINALES DE LOS 70’S Es necesario recordar que al terminar la Segunda Guerra Mundial el Planeta quedo fragmentado en dos bloques políticos-económicos-militares, el Pacto de Varsovia y la OTAN esta última dirigida por Estados Unidos que le permite construir bases militares en diferentes regiones del mundo dentro del contexto de la llamada Guerra Fría y con el pretexto de defender la democracia y la libertad interviene en diferentes partes del mundo, no sólo en Medio Oriente, si no en América Latina y Asia. En los años setenta la imagen de de los Estados Unidos como líder militar quedo en entredicho, debido a que salió derrotado en la guerra de Vietnam, le afectó la crisis del petróleo, en Centroamérica triunfó la Revolución Sandinista en Nicaragua, en el Salvador y Guatemala la guerrilla se estaba fortaleciendo, en Irán secuestraron al personal diplomático norteamericano en su propia embajada, la Unión Soviética invade Afganistán en 1979, todo esto ocurrió durante la administración de James Carter, para fortalecer la imagen externa de Estados Unidos el presidente republicano, Ronald Reagan realizo una política exterior agresiva no sólo apoyó a Gran Bretaña en la guerra de las Malvinas, sino que invade la isla de Granada para desmantelar a un gobierno socialista, apoya militarmente a los contras para agredir a la Revolución Sandinista en Nicaragua. También lleva a cabo una política de rearme militar de la OTAN construyendo armas nucleares con la finalidad de mostrar el mundo el poderío militar de EE.UU. Con respecto a Latinoamérica, apoyó a las Dictaduras militares en la región e impulsó el neoliberalismo tanto en su país como en el exterior.

ELEMENTOS DE LA GLOBALIZACIÓN

Entenderemos por globalización, una serie de tendencias recientes del desarrollo capitalista mundial, que son las siguientes:

Una gran transformación generada por la denominada tercera revolución tecnológica e industrial que comprende la electrónica, la informática, la automatización, el uso de los nuevos materiales y biotecnología en los procesos productivos.

Un nuevo esquema de producción global que integra en un gran número de países, vía la descentralización, toda una serie de procesos como la producción de partes, componentes y servicios en el espacio que ahora tiene por sede lo que se ha dado en llamar “la gran fábrica mundial”.

La acelerada integración de las economías nacionales a la nueva dinámica de los mercados globales, impulsada básicamente por medio de la apertura comercial y la eliminación de las barreras arancelarias.

La formación de tres grandes bloques regionales en Europa, América del Norte y Asia, cada uno de lo cuales está siendo lidereado por los tres países más poderosos del mundo: Alemania, Estados Unidos y Japón.

La formación de alianzas económicas estratégicas entre países y entre empresas, a partir del aprovechamiento de las ventajas comparativas y la complementación productiva.

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La crisis de las ideologías y de los esquemas teóricos que anteriormente se presentaban como alternativas para resolver las consecuencias negativas del desarrollo capitalista. Después de la caída del socialismo se presenta el camino capitalista como el único a seguir.

Bibliografía: Gallo, Miguel Ángel y Sandoval González, Víctor. Del Estado Oligárquico al Neoliberal, Quinto Sol, México, 1999, p.270.

TEMA: 3.2.2 Reforma política y participación ciudadana LECTURA: 31

OBJETIVO: Es esta lectura encontrarás información que te permita conocer y entender por qué se dio en México una reforma política en la década de los 80´s, así como el desarrollo económico-social.

Material tratado por: García Razo, Rosa María, Plantel 06 Vicente Guerrero, Colegio de Bachilleres.

INSTRUCCIONES: Lee con atención, subraya los aspectos económicos políticos y sociales; contesta el cuestionario y esquema al final de la lectura.

REFORMA POLÍTICA Y PARTICIPACION CIUDADANA.

GOBIERNO DE MIGUEL DE LA MADRID HURTADO (1982-1988)

Al asumir el poder presidencial, Miguel de la Madrid anuncio la puesta en marcha del programa inmediato de reordenación económica (PIRE), que contenía los diez puntos siguientes.

1. Reducción de gasto público. 2. Protección al empleo. 3. Continuación a la mayoría de los programas de inversión productiva. 4. Honestidad y eficiencia dentro del sector público. 5. Protección y estímulo para los programas que proveyeran de productos básicos al

sector popular. 6. Reformas fiscales para incrementar los ingresos gubernamentales. 7. Canalización del crédito hacia el desarrollo nacional y operación eficiente de los

bancos nacionalizados. 8. Política cambiaria realista. 9. Reestructuración del sector burocrático para volverlo mas eficiente. 10. Reformas constitucionales para reafirmar la rectoría del estado dentro de la

economía mixta.

Para el cumplimiento del PIRE, de la Madrid delineó una serie de estrategias que sintetizaban las pautas a seguir para atacar los puntos más vulnerables del ambiente sociopolítico.

a) Renovación moral b) Planeación sistemática y explícita de la acción gubernamental, enriquecida con la

participación de la sociedad c) Sanción jurídica de la rectoría económica del estado d) Fortalecimiento del federalismo e) Democratización f) Descentralización

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El Plan Nacional de Desarrollo por otro lado señalaba cuatro objetivos:

1. Fortalecer las instituciones democráticas 2. Vencer la crisis 3. Recuperar la capacidad de crecimiento económico 4. Iniciar los cambios cualitativos necesarios en las estructuras políticas económicas

y sociales de la Nación. Entre estos cambios se planeaba el ingreso de México al GATT (Acuerdo General de Aranceles y Comercio), el adelgazamiento del estado-privatización de algunas empresas públicas y el programa de reconvención industrial. En diciembre de 1982, se hicieron reformas al artículo 115 constitucional con el fin de restituir a los municipios las atribuciones básicas en función administrativa, para lo cual se crearon varias instituciones. En enero de 1985 se puso en marcha el programa de descentralización de la administración pública federal, en tres tipos de acciones generales:

a) Retransferencia de entidades paraestatales a los gobiernos estatales. b) De coordinación, para pasar a los gobiernos de los estados la responsabilidad de

llevar a la práctica los programas. c) De desconcentración de funciones administrativas.

REFORMA ELECTORAL

En diciembre de 1986, el presidente de la Madrid envió al congreso una iniciativa de la reforma a la LFOPPE, con la cual pretendía dar respuesta a las protestas surgidas por el fraude en las elecciones federales de 1985 y a los numerosos conflictos ocurridos durante las elecciones locales entre 1983 y 1986. La iniciativa completaba una reforma constitucional y la elaboración de un nuevo Código Federal Electoral, con cambios importantes, como la creación de la asamblea de representantes del Distrito Federal y de un tribunal de lo contencioso electoral. Desde inicios del sexenio se manifestó la inconformidad de algunos sectores de la población mediante la crítica a la política económica para manejar la crisis, y mediante demandas urgentes para solucionarla. Estos sectores eran obrero y campesino, las organizaciones y partidos de izquierda y las organizaciones y partidos de derecha. Estos dos últimos exigían además la democratización del sistema político.

MOVIMIENTOS SOCIALES

A partir de la instrumentación del PIRE en diciembre de 1982, las organizaciones obreras del país tanto las independientes como las oficiales manifestaron su inconformidad hacia la política económica del estado, cuyo costo social había sido reconocido por algunos funcionarios gubernamentales. Esta inconformidad se debía sobre todo a la política salarial, el aumento de precios en tarifas de los servicios públicos, la reducción y eliminación de subsidios, y la liberación de controles de precios de algunos productos de consumo general.

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Los partidos de izquierda mantuvieron una crítica permanente hacia la política de austeridad del gobierno y ejercieron presiones constantes mediante manifestaciones, mítines y bloqueos de carreteras, pero sobre todo a través de las elecciones electorales, principalmente municipales. De manera general, sus demandas se basaban en el argumento de que ese tipo de política económica había implicado siempre que las clases trabajadoras soportaran siempre todo el peso de la crisis, al empeorar tanto la situación de empleo como la distribución del ingreso, y los que resultaban favorecidos eran los grandes monopolios y oligopolios. Los argumentos de la derecha consistieron en: promover el incremento y la ampliación de capital nacional; eliminar las barreras al flujo de comercio y el capital; liberalizar o privatizar las empresas públicas condicionar o delimitar la intervención económica-productiva del sector publico; excluir políticamente a la izquierda, y articular y contener demandas de reivindicación social de los trabajadores. Miguel de la Madrid, en los primeros meses de su gobierno trató de corregir el rumbo de la economía, mediante el programa inmediato de reordenación económica, y se dedicó a restablecer la confianza del sector empresarial. En su discurso de toma de posesión anunció la reprivatización del 34% del capital de los bancos nacionalizados, y durante el transcurso de su primer año de gobierno comenzó a poner en práctica un plan de indemnización para los afectados, así como la reprivatización de empresas propiedad de los bancos, otorgando preferencia a los ex-banqueros. Con ello, Miguel de la Madrid logró la participación de los empresarios para su programa económico, a pesar de las medidas de austeridad contenidas en éste. Durante el sexenio de De la Madrid, se presentaron dos tragedias que catalizarían la inconformidad social: una la explosión de un macrodepósito de gas en San Juanico, ciudad de México. El responsable de las instalaciones era PEMEX, un depósito de gran magnitud en medio de una zona densamente poblada, El deterioro de las instalaciones. El poco mantenimiento y vigilancia del lugar. El otro drama se vio en el sismo de septiembre de 1985 también en el Distrito Federal. El sismo provocó perdidas humanas de cerca de 50 000, y económicas considerables. Ante la magnitud del problema el gobierno fue rebasado en su capacidad de respuesta; la ciudadanía además de su solidaridad demostró su capacidad de organización para tratar de resolver las circunstancias que se presentaban. La respuesta oficial fue lenta, sin un plan articulado de trabajo. El sismo demostró cómo una sociedad organizada era capas de materializar lo no indispensable del Estado. A fines del sexenio de De la Madrid se registraron diversos movimientos de ecologistas que llamaron la atención sobre los riesgos y perjuicios que el modelo de crecimiento económico generó en la calidad de vida de los ciudadanos, personas de distintas posiciones sociales, se reunieron en diversas organizaciones ciudadanas para patentizar su rechazó ante situaciones diversas como la tala indiscriminada de árboles, la contaminación de ríos y lagunas, los tiraderos de materiales tóxicos, la puesta en operación de la Central Nucleoélectrica de Laguna Verde, etc. Otro caso de movimiento social es el del barzón, movimientos de deudores que se unieron para exigir un trato justo y evitar a usura, se tiene la posibilidad de resolver socialmente las demandas que antes se limitaban al ámbito de lo privado.

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Bibliografía

Benítez Juárez, Mirna Alicia. Historia de México II, Nueva Imagen, México, 2003, pp. 167-169.

Delgado de Cantú, Gloria. Historia de México. Legado histórico y pasado reciente, Pearson, México, 2004, pp. 468-478.

CUESTIONARIO. INSTRUCCIONES: Con apoyo de tu lectura contesta las siguientes preguntas que comentarás en clase.

1. ¿Cuál es el objetivo del PIRE? 2. ¿En qué consiste el Plan Nacional de Desarrollo entre 1983- 1988? 3. ¿Qué provocaron las elecciones las elecciones locales de 1983 y 1986 en el gobierno?

4. ¿Cuáles son los principales sectores sociales que presionaron al gobierno de Miguel de

la Madrid Hurtado? 5. Anota 4 acciones correctivas que realizó el gobierno de Miguel de la Madrid Hurtado, ante la situación de crisis.

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EJERCICIO

REFORMA POLITICA Y PARTICIPACION CIUDADANA

INSTRUCCIONES. Complete el siguiente esquema, tomando en cuenta su lectura 31 “reforma política y participación ciudadana”.

Plan Nacional de desarrollo: .

Programa económico:

Miguel de la Madrid Hurtado

1982-1988

Movilizaciones sociales: Reforma política:

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3.2.2 PLURALIDAD POLÍTICA

LECTURA: 32

OBJETIVO: El alumno explicará el proceso de la Participación Ciudadana y entenderá la importancia de la pluralidad política y los movimientos sociales por salarios, derechos humanos y ecología

Material tratado por: García Razo, Rosa María, Plantel 06 Vicente Guerrero, Colegio de Bachilleres.

INSTRUCCIONES: Realiza atentamente la siguiente lectura y subraye las características de los partidos políticos, procesos electorales y contesta el cuestionario y los cuadros al final de la lectura

PLURALIDAD POLÍTICA. PROCESOS ELECTORALES Y PARTIDOS POLÍTICOS

Los Procesos Electorales, Federales y Locales, celebrados en el país entre 1983 y 1985 constituyeron un termómetro de la inconformidad del electorado hacia el partido en el poder. En las elecciones celebradas en 1983, el PRI triunfó en las gubernaturas y diputaciones, así como en la gran mayoría de los municipios; sin embargo, sus derrotas fueron significativas, pues perdió en dos ciudades capitales de estado: San Luis Potosí, dónde ganó la alcaldía el candidato al Frente Cívico Potosino, y en Guanajuato, dónde obtuvo el triunfo una coalición PAN-PDM. En el Estado de Chihuahua el PRI sufrió la derrota más espectacular de su historia, al perder frente al PAN siete alcaldías de importancia, entre ellas la de la capital y Ciudad Juárez. Entre 1983 y 1984, el PAN logró algunas victorias electorales, principalmente en el norte del país, e impugnó varios triunfos del PRI bajo la acusación de fraude. En virtud de ese avance de la oposición, las elecciones de 1985 eran cruciales para el gobierno por el hecho de que llevarían a la renovación del poder legislativo.

LOS PARTIDOS POLÍTICOS

El “neopanismo”, alternativa renovada de la derecha, con el apoyo de buena parte del sector empresarial, y de grupos conservadores de la jerarquía de la iglesia católica, el PAN pudo canalizar a su favor el reclamo ciudadano por una democracia electoral más transparente en las regiones urbanas del norte y centro del país. El auge del PAN, se manifestó sobre todo a partir de las elecciones de 1985, provocó que dentro de su organización interna surgiera un grupo de personas que propusieron a su partido ofrecer una organización más participativa en los procesos electorales, frente a la tradicional pasividad de los panistas de larga militancia. En Principio, el “neopanismo” tuvo algunas fricciones con ese grupo, pero al fin logró el apoyo de la mayoría de los militantes de su partido. En noviembre de 1987, durante la Convención Nacional para designar candidato presidencial, Manuel J. Clouthier venció en la primera votación por una considerable mayoría a sus dos oponentes, Jesús González Schmall y Salvador Rosas Magallón, es un hecho sin precedentes en la historia del PAN.

LAS ELECCIONES FEDERALES DE 1988, PARTEAGUAS HISTÓRICO.

Las elecciones de 1988 se desarrollaron en un clima político marcado por los conflictos internos del PRI y el surgimiento de un nuevo liderazgo, habiendo emergido del propio

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seno de ese partido, se mostraba ahora con una fuerza independiente y capaz de aglutinar a una variada gama de grupos de izquierda. El 6 de julio los medios de comunicación anunciaron que en casi todas las casillas electorales se siguieron todos los pasos marcados por la ley y que la votación dio comienzo a las 8:00 horas de la mañana, y a esa hora se instaló la Comisión Federal Electoral (CFE), en sesión permanente, como responsable de la vigilancia del proceso; a lo largo del día fueron creciendo las protestas de los partidos de oposición que argumentaban irregularidades y fraudes. En las oficinas del PFCRN se informó que Cuauhtémoc Cárdenas daría una conferencia de prensa a las 18:00 horas para anunciar las acciones que se habrían de seguir ante el fraude electoral y, también se esperaban las declaraciones de Manuel J. Clouthier . Avanzada la tarde, los candidatos de oposición se reunieron para planear una estrategia de protesta y acordaron presentarse juntos ante la Secretarían de Gobernación (a pesar de que la jornada electoral no había terminado y aún se seguía votando en muchas casillas), pues juzgaban que había suficientes elementos para denunciar las irregularidades. Alrededor de las 6:00 de la tarde, el Registro Nacional de Electores hizo un anunció sorpresivo: el centro de cómputo de los votos se había caído, por lo que la Comisión Federal Electoral entró en receso. Cuando los candidatos de oposición fueron informados de lo que estaba ocurriendo, decidieron manifestar su inconformidad ante las autoridades electorales. Cuauhtémoc Cárdenas, Manuel J. Clouthier y Rosario Ibarra de Piedra se presentaron ante la CFE seguidos de una multitud que instaló un “plantón” a las afueras de la Secretaría de Gobernación. El propósito de los candidatos era entregar un documento que titularon “Llamado a la legalidad”. Esos resultados fueron anunciados el 13 de julio, después de un cómputo que se realizó en todo el país a partir del día 10; los correspondientes a la presidencia de la República fueron los siguientes: Carlos Salinas de Gortari obtuvo 50.36% de los votos; Cuauhtémos Cárdenas 31.12%; Manuel J. Clouthier 17.06%; Gumersindo Magaña 1.04%, y Rosario Ibarra de Piedra 0.42%. Esos resultados fueron sorpresivos por varias razones: 1) por el alto nivel de abstencionismo, que registró el 49.72%, sobre todo tras la gran movilización política que se había dado durante las campañas y que prometía una copiosa votación; 2) llamó la atención la popularidad alcanzada por Cuauhtémoc Cárdenas, cuya votación casi dobló la de Manuel J. Clouthier, desplazando al PAN como segunda fuerza electoral al menos en lo relativo a la candidatura presidencial, pues en los comicios para la Legislatura, el PAN obtuvo el mayor número de diputados de mayoría relativa. Y 3) el resultado más impresionante fue la pérdida de votos del PRI en todos los niveles, pues después de haber obtenido 70.99% de los votos para la presidencia de la República en 1982, en 1988 solamente alcanzó el 50.36%. Bibliografía Delgado de Cantú, Gloria. Historia de México. Legado histórico y pasado reciente, Pearson, México, 2004, pp. 468-478.

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EJERCICIO 1 CUESTIONARIO.

INSTRUCCIONES: Resuelve el siguiente ejercicio haciendo uso de tu lectura. 1, ¿Qué representaron para el PRI las elecciones Federales y Locales de 1983 y 1985? 2. ¿En qué consiste el “neopanismo” y quién lo apoya en las elecciones de 1985? 3. Al anunciar el Registro Federal Nacional de Electores la “caída” del “sistema” durante el proceso electoral de 1988 ¿Cuál fue la reacción de los Partidos de oposición? 4. ¿Cuáles fueron los reales resultados de las elecciones de 1988?

171

EJERCICIO MOVIMIENTOS SOCIALES

INSTRUCCIONES: Completa la información del cuadro, con lo que conoces de los movimientos sociales de la 2ª. Y 3ª. Unidad; así mismo haz uso de tu tarea.

MOVIMIENTOS SOCIALES

DEMANDAS

CAMPESINOS

OBREROS

FEMINISTAS

JUVENILES

HOMOSEXUAL

POPULAR

ECOLOGISTA

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Tema: 3.3.1 El Tratado Trilateral de Libre Comercio y las reformas constitucionales. LECTURA: 33

OBJETIVO: En esta lectura encontrarás información sobre el Tratado Trilateral del Libre Comercio, así como de la reforma al artículo 27 constitucional

Material tratado por: García Razo, Rosa María, Plantel 06 Vicente Guerrero, Colegio de Bachilleres.

INSTRUCCIONES: Lee con atención el texto y subraya las ideas principales sobre el Tratado Trilateral del Libre Comercio y contesta las preguntas que se encuentran al final de la lectura.

EL TRATADO TRILATERAL DE LIBRE COMERCIO

El objetivo central del enfoque económico del gobierno de Carlos Salinas de Gortari era lograr la integración de la economía mexicana en el sistema económico global. El mercado interno ya no podía ser el eje del desarrollo sino que tenía que ser sustituido por el mercado externo, por las actividades exportadoras. En la política exterior, México se alineó del lado de Estados Unidos, quien lo apoyó para que ingresara como miembro de la Organización Mundial de Comercio (OMC).

Para hacer de México una potencia del comercio internacional se requería el ingreso de grandes cantidades de inversión externa. Para tal efecto, en junio de 1990 el presidente Salinas de Gortari y su grupo de asesores llevaron a cabo pláticas con el gobierno de Estados Unidos para encaminadas a la firma del Tratado Trilateral de Libre Comercio (TTLC), más tarde Canadá se unió a la negociación, que culminó en agosto de 1992, aunque fue necesario un año más para vencer las resistencias políticas en Estados Unidos -sindicatos, grupos ecologistas y grupos económicos que no deseaban la competencia mexicana- y obtener el aval de su congreso. Así entró en vigor el 1 de enero de 1994.

LA NUEVA POLÍTICA ECONÓMICA DE MÉXICO

La nueva política económica de México y la estrecha relación entre los gobiernos mexicano y norteamericano, alentaron a las empresas transnacionales, a la banca internacional y al capital especulativo de los mercados de valores mundiales a invertir en México; para fines de 1994, la inversión externa acumulada durante el sexenio era de 50 mil millones de dólares, pero una parte importante de ella era capital de corto plazo, que podía salir tan rápido como había entrado. Las perspectivas abiertas por el TTLC al gran capital mexicano, aunadas a la capacidad del gobierno para controlar los salarios por la vía del Pacto para la Estabilidad y el Crecimiento Económico (PECE), más la rápida venta de empresas estatales y el retiro del gobierno de varias ramas de la economía, hizo que la relación entre el gobierno en general, el presidente en particular y los grandes grupos empresariales mexicanos y extranjeros, fuera mejor de lo que había sido en los tres sexenios anteriores.

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La alianza política que forjó el presidente Salinas, no sólo incluyó a los sectores populares beneficiados por el Programa Nacional de Solidaridad (PRONASOL) a los gobiernos y empresas de los grandes países industriales, a los grandes empresarios mexicanos y también a la iglesia.

Los beneficios se concentraron mucho en ciertas regiones, sectores, grupos e individuos; para 1994 y para el mexicano promedio, la transformación del sistema productivo iniciada a mediados del decenio anterior era básicamente una promesa, pues la realidad seguía siendo la de un nivel de vida inferior al pasado y la marginación un problema real para casi la mitad de una población, que en ese año se calculó en 89 998 personas.

Uno de los grandes logros del sexenio (la baja en la tasa de inflación) se consiguió en gran medida porque el crecimiento del Producto Interno Bruto fue modesto y porque la relación peso-dólar se mantuvo sin grandes variaciones. Para lograr esto, debieron combinarse grandes déficits superiores a los 20 mil millones de dólares anuales con entradas de capital por montos superiores. Desafortunadamente, ese capital era, en buena medida, especulativo, y llegó a México no con el ánimo de invertir en proyectos de largo plazo sino atraído por altas tasas de interés que pagaban los documentos gubernamentales. Así, la economía quedó atada a los vaivenes de un capital notoriamente inestable, por ello cuando finalmente algunos de esos inversionistas tuvieron dudas sobre la viabilidad de corto plazo de la economía mexicana y se fueron del país, fue necesario recurrir a una devaluación del peso frente al dólar en diciembre de 1994, y la economía volvió a quedar en problemas; el nuevo modelo de economía abierta y privatizada aún no lograba consolidarse.

Como todo cambio estructural importante y rápido, el que inició el aparato productivo mexicano a mediados de los años ochenta creó obvios ganadores y perdedores.

LOS RESULTADOS DEL TTLC

Los ganadores en este caso, fueron los grandes empresarios, beneficiados por las privatizaciones o asociados a las exportaciones -telefonía, bancos, cementos, industria automotriz, vidrio, cerveza, maquiladoras-, y los perdedores fueron, en gran medida, los marginados y los asalariados, cuyos ingresos se mantuvieron por debajo de la inflación, y una buena cantidad de los medianos, pequeños y micro empresarios que se mantuvieron ligados a un mercado interno relativamente pobre, donde enfrentaron la competencia de la oferta de bienes y servicios del exterior, pues la protección arancelaria y administrativa del pasado casi desapareció con el ingreso de México al GATT (Acuerdo General de Aranceles y Comercio) y al TTLC. Desafortunadamente, era esa pequeña industria la proveedora más importante de empleo, con lo cual se afectó negativamente al mercado laboral y se expandió aún más la economía informal.

REFORMAS CONSTITUCIONALES REALIZADAS POR SALINAS DE GORTARI

Carlos Salinas de Gortari logró que el 18 de diciembre de 1991, el Congreso, dominado por el PRI, aprobara la reforma constitucional de los artículos 3º, relativo a la educación; el 27º, referente a las tierras y 130º relativo a las relaciones con la iglesia. ARTÍCULO 3º:

174

Todo individuo tiene derecho a recibir educación. El estado a través de la Federación, estados y municipios, impartieran educación preescolar, primaria y secundaria, siendo las dos ultimas obligatorias.

De acuerdo al Diario Oficial publicado el 13 de julio de 1993: La educación que imparte el estado es de observancia en toda la Republica Mexicana, todo individuo tiene derecho a recibir educación, la cual será laica, se mantendrá ajena a cualquier doctrina religiosa, y gratuita. Etc.

ARTÍCULO 27:

anunció el fin del histórico reparto agrario, permitió la incorporación de las tierras ejidales al mercado, con el propósito de que los ejidatarios y los comuneros decidieran sobre el destino que darían a sus parcelas. Esta ley los dejaba libres para convertir las tierras en pequeñas propiedades. Debido al crecimiento de la población, el gobierno decidió suspender la distribución de tierras en el campo, ya que no había terrenos para ello.

Permitió a las instituciones religiosas poseer las tierras y propiedades indispensables para llevar a cabo sus funciones, cumpliendo con el pago de impuestos correspondientes

Estableció la libertad de asociación a los propietarios de parcelas y posibilitó el otorgar el uso de la tierra a terceros o mantener las condiciones actuales.

Autorizó a las asociaciones comerciales a adquirir, poseer o administrar terrenos rústicos, y para asociarse con los propietarios que desearan vender o arrendar sus tierras o parte de ellas.

Reconoció a las propiedades de los grupos indígenas, comunidades y ejidos como la base de la propiedad en el medio rural.

Lo más destacado de la iniciativa era dar certidumbre jurídica para garantizar la impartición de justicia a través de tribunales federales agrarios dotados de plena autonomía para resolver, de manera expedita, los asuntos relativos a la tenencia en ejidos y comunidades, la controversia entre ellos y lo referente a sus límites. Se otorgó a los ejidatarios y comuneros la libertad para decidir sobre el destino de sus tierras, ya sea para asociarse con particulares o con el Estado a fin de obtener una mejor productividad de esas tierras, o incluso para enajenarlas si así lo deseara la mayoría de los miembros del núcleo ejidal. ARTÍCULO 130: El 28 de enero de 1992 se reformó este artículo, que regula las relaciones entre el Estado y la Iglesia.

La iglesia y las agrupaciones religiosas tendrán personalidad jurídica, previo registro ante autoridades pertinentes.

Los mexicanos podrán ejercer el ministerio de cualquier culto. Los ministros de cultos no podrán desempeñar cargos públicos. Los ministros no podrán asociarse con fines políticos ni realizar actos de proselitismo a

favor o en contra de candidatos, partidos o asociación política alguna.

Bibliografía Meyer, Lorenzo. “El liberalismo social” en Historia de México, México, Santillana, 2001, pp. 272-280. Sánchez Córdova, Humberto. “De la renovación moral a la modernización neoliberal (1982 a la fecha)” en Guía de estudio de Historia de México, México, 2001, Pearson, pp. 190-195. Delgado de Cantú, Gloria. “La Modernización Frustada (1988-1994)” en Historia de México 2, México, 1996, pp. 512-525. Rodríguez Sánchez, Aurelio Miguel. Estructura Socioeconómica de México 2, 2ª. Ed., México, 2002, Publicaciones Culturales, pp. 148, 154, 155.

175

EJERCICIO 1

INSTRUCCIONES: Responde a las siguientes preguntas:

1. ¿En qué consistió el Tratado Trilateral de Libre Comercio?

2. ¿Cuáles fueron las consecuencias para los empresarios nacionales?

3. Anota 3 beneficios y 3 perjuicios que trajo a México el Tratado Trilateral de Libre

Comercio BENEFICIOS:

PERJUICIOS:

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EJERCICIO 2 INSTRUCCIONES: Apoyándote en la lectura de tu texto resuelve el ejercicio de relación de columnas escribiendo en el paréntesis de la derecha el enunciado que corresponda al artículo constitucional modificado por Salinas De Gortari

ARTICULO CONSTITUCIONAL A) ARTÍCULO 130

B) ARTÍCULO 82

C) ARTÍCULO 27

REFORMA ( ) CON EL PROPÓSITO DE QUE LOS EJIDATARIOS Y LOS COMUNEROS DECIDIERAN SOBRE EL DESTINO QUE DARÍAN A SUS PARCELAS. ESTA LEY LOS DEJABA LIBRES PARA CONVERTIR LAS TIERRAS EN PEQUEÑAS PROPIEDADES Y MANTENER EL ESTADO DE EJIDO O COMUNAL. ( ) PARA PERMITIR QUE LOS HIJOS DE EXTRANJEROS NACIDOS EN MÉXICO PUDIERAN SER CANDIDATOS A LA PRESIDENCIA. ( ) SÉ APROBÓ LA LEY DE ASOCIACIONES RELIGIOSAS Y CULTO PÚBLICO (1992) ASÍ, EL GOBIERNO DE MÉXICO ESTABLECIÓ RELACIONES CON EL VATICANO.

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SEXENIO DE ERNESTO ZEDILLO PONCE DE LEÓN (1994-2000)

POLÍTICA

Con C. Salinas desempeñó los cargos de Secretario de Programación y Presupuesto, y

de Educación. Tras la muerte de Colosio era garantía de continuidad.

El 17 de enero de 1995 firma el Pacto de Compromiso para el Acuerdo Político

Nacional, entre los partidos de oposición.

Otorga autonomía al IFE para garantizar comicios limpios.

En 1997 el P.R.I. pierde la mayoría en la cámara de diputados. Su plan sexenal (Plan

Nacional de Desarrollo), se centró en:

a).- Control de la inflación y gasto público.

b).- Reordenamiento de la economía.

c).- Pago de la deuda.

d).- Fomento de la industria y el comercio.

ECONOMÍA

El 19 de diciembre de 1994, el Banco de México notifica al Presidente, que las reservas

de dólares estaban agotadas. Por lo que devalúo el peso 15%; esta crisis provoco la salida

de capitales y un desbalance internacional conocido como Efecto Tequila.

El 21 de febrero de 1995 el FMI apoya a México con un préstamo de 51,000 mdd,

condicionado a un plan de austeridad consistente en el aumento de impuestos y la

contención de salarios, además de depositar 7,000 mdd anuales a EUA, por la venta de

petróleo. El 15 de marzo de 1997, se termino de pagar. Pero la deuda externa continua

aumentando a 158.4 mil millones de dólares. El tipo de cambio fluctuó de 9 a 10 pesos por

dólar.

Se pensó utilizar el Fondo Bancario de Protección al Ahorro FOBAPROA, para salir de

la crisis, pero dicho fondo ya no existía, las investigaciones alrededor de esta desaparición

continúan. Para el 2000 la deuda del IPAB, antes FOBAPROA, tenía pasivos por 727 247

millones de pesos, dinero que era de los contribuyentes, pero transferido a los bancos

comerciales.

En 1995, la inflación creció el 52%, y al final del sexenio fue de 215%, por lo que el

poder adquisitivo de la población se derrumbó. El desempleo fue del 43%, cuarenta

millones de mexicanos se encontraban en pobreza extrema, por lo que la justicia social dejo

de existir existía.

Se incrementó el precio del gas doméstico, la gasolina, la electricidad, productos y

servicios, siendo las más afectadas las familias; paradójicamente, fue la bandera de

campaña presidencial de Zedillo “Bienestar para tu familia”.

A mediados del año 2000 el grupo financiero español Banco Santander Central

Hispano adquirió Banca Serfín. BANCOMER, el segundo banco más importante del país

fue fusionado con grupo financiero hispano Banco Bilbao Vizcaya Argentina

Zedillo firma acuerdos económicos con: Chile, en septiembre de 1994; con Costa Rica,

el primero de enero de 1995; con Panamá, Perú, Ecuador, Honduras,

178

Guatemala y El Salvador (conformando el Triángulo Norte Centro Americano), el 29 de

junio del 2000; y el 23 de Marzo del 2000 con la Unión Económica Europea. La

herencia económica al sucesor presidencial fue el déficit y poco crecimiento.

INDUSTRIA Y AGRICULTURA

El campo mexicano se encuentra olvidado y en espera de un milagro. Los salarios de

los obreros se encuentran por debajo de los precios de los productos, para así, evitar una

inflación.

EDUCACIÓN

En abril de 1999, la UNAM entra en huelga, la que seria la más larga de su historia,

tras ser aprobada la reforma de ingresos y pagos en forma unilateral de parte del rector

Bárnes. Después de 10 meses de estar cerrada la Universidad, Bárnes renuncia, relevándolo

en el cargo Ramón de la Fuente, que desistiría de la reforma. Lamentablemente el Estado

continuaba con la idea de privatizar a la UNAM, para ello infiltró a un personajes conocido

bajo el mote del Moshe, que se encargó de alargar el paro estudiantil. En febrero del 2000,

es ocupada CU, por militares disfrazados de la naciente Policía Federal Preventiva PFP. El

problema de la UNAM continúa, pero afortunadamente el conocimiento y la investigación

también, para beneficio de México.

SOCIEDAD

El 40% de la población está en la pobreza y un 25% en la pobreza extrema.

El 9 de febrero de 1995, E. Zedillo ordena al ejército cercar la Selva Lacandona, y capturar

al Sub-comandante Marcos (revela su identidad, Rafael Sebastián Guillen). Cinco días

después, mandó a detener las operaciones, por el repudio nacional ante sus órdenes.

El 21 de abril de1995 representantes del gobierno y de la guerrilla reanudan

conversaciones en el pueblo de San Andrés Larrainzan, dando como resultado en 1996, los

Acuerdos de San Andrés, sobre derechos y cultura indígena dados a conocer el 16 de

febrero de 1996. Zedillo rechaza dichos acuerdos por intentar una autonomía de los pueblos

indígenas, la paz en Chiapas sigue en pláticas.

En Junio de 1995 se produjo un incidente sangriento en el vado de Aguas Blancas, del

Estado de Guerrero; un grupo de campesinos fue atacado y como resultado de ello

murieron varios de ellos. El gobernador Rubén Figueroa fue responsabilizado de estos

hechos y tuvo que renunciar a su cargo.

En 1996 nace el Ejército Popular Revolucionario EPR, en el Estado de Guerrero, de

tendencias radical. De igual manera, nacen otros grupos militares clandestinos. El 22 de diciembre de 1997, en la Ranchería de Acteal, 45 indios afiliados al EZLN,

son asesinados por paramilitares del PRI. En 1997, la ciudadanía del Distrito Federal pudo elegir; por primera vez, a su

gobernante, Cuauhtémoc Cárdenas Solórzano, que se convirtió en el primer Jefe de Gobierno de la Ciudad, con el apoyo del Partido de la Revolución Democrática PRD.

179

Zedillo pone fin al dedazo, y da paso a la designación democrática del candidato del

PRI. El 7 de Noviembre de 1999, es designado como tal a, Francisco Labastida Ochoa,

exsecretario de Gobernación.

El 2 de julio del 2000, es derrotado el PRI. con el 35% de los votos, ante el panista

Vicente Fox Quesada, que obtuvo el 42.9% de las votaciones, poniendo fin, a la que llamó

Mario Vargas Llosa, La Dictadura Perfecta.

SEXENIO DE VICENTE FOX QUESADA 2000-2006 POLÍTICA:

Existió un verdadero equilibrio de poderes de la República,

lo que significó, que no se llegara a grandes Reformas, las

cuales exigía la sociedad. Además de esto, el gobierno foxista

se caracterizó por el enfrentamiento entre poderes y con

partidos de oposición, actos que dejaban al descubierto la poca

experiencia gubernamental del presidente emanado de la

oposición.

En noviembre del 2001, se crea la Fiscalía para la

Investigación de los Desaparecidos en las décadas de 1970 y 1980, la llamada Guerra

Sucia. Ese mismo mes se envía a la Cámara de Diputados la Ley Federal de Transparencia

y Acceso a la Información (después IFAI); en donde se expresaba que la autoridad rendiría

cuentas, que la información sería veraz y completa; además, se abrieron los archivos del

CISEN para que los sucesos de 1968 fueran conocidos. Lamentablemente el discurso fue lo

único que se obtuvo, ya que los culpables de tortura y represión social han esgrimido con la

ley, su castigo; en cuanto a los documentos de 1968, es lógico y por tradición nacional que

fueron órdenes no documentables, como la mayoría de acciones de corrupción y abuso de

poder en México.

En enero 2002 el secretario de la Contraloría y Desarrollo Administrativo, Fco. Barrio

Terraza, denunció a Petróleos Mexicanos por corrupción y transferir fondos de sus

agremiados a la campaña presidencial del entonces candidato priísta Fco. Labastida, por un

monto de mil cien millones de pesos.

Las relaciones con el vecino del norte EUA, se vieron deterioradas; a punto no antes

visto, a causa de los atentados del 11 de septiembre de 2001, en Nueva York. Las

relaciones exteriores en el mundo se deterioraron; ahora el enemigo común era el

terrorismo. Estados Unidos de América acusó a Irak, Irán, Corea del Norte, Afganistán,

Sudan y otros países de proteger a terroristas. Con ello se inicia una política de

intervencionismo-paranoico de parte de los EUA a Irak y Afganistán, y contra todo aquel

sospechoso de terrorismo.

180

ECONOMÍA:

No estalló la tradicional crisis económica sexenal, debido a que se había hecho un

“blindaje financiero”, pero las finanzas del país estaban desequilibradas

Zedillo heredó a Fox una burocracia obesa y onerosa; un volumen de exportaciones

decreciente; un país con 44.7 millones de mexicanos en pobreza extrema, entre los cuales

había 22 millones de indigentes, debido a la falta de empleos; y ¾ partes porcentuales de

jóvenes entre 15 y 19 años sin acceso a escuela.

En mayo de 2001 la totalidad de las acciones del Grupo Financiero Banamex Accival

(Banacci), fueron adquiridas por el grupo financiero de los Estados Unidos de América City

Group, considerado como el más importante del mundo.

El salario mínimo para 2002 tuvo un aumento de 2 pesos diarios y fluctuó entre $42.15 y

$48.30, y el PIB fue de 0.3 %.

En enero de 2004, en Monterrey, Nuevo León, se llevó a cabo la Cumbre extraordinaria

de las Américas, que reunió a nuestro país y a los demás del continente americano, con

excepción de Cuba.

En 2006, se logra concretar un acuerdo de libre comercio con Japón, el cual fue difícil y

largo de negociar.

El Senado decretó la extinción de la empresa Ferrocarriles Nacionales de México, para

que fuera vendida a empresas privadas, algunas de ellas extranjeras.

Se inician pláticas para concretar el Plan Puebla-Panamá, que contempla la creación de

un corredor económico regional, con la presencia de empresas de Estados Unidos de

América, y comprendía: Puebla, Oaxaca, Guerrero, Chiapas, Veracruz, Campeche,

Quintana Roo, Yucatán, Belice, Guatemala, Honduras, El Salvador, Nicaragua, Costa Rica

y Panamá, en un área con 38 millones de habitantes y futura potencia económica, capaz de

rivalizar con la Unión Europea y a los tigres de Asía. Dicho proyecto no se ha mencionado

desde 2004.

EDUCACIÓN:

La educación pública continuó atravesando por situaciones difíciles, debido a que el

presupuesto federal fue recortado. El Gobierno de Fox destinó el 4.4% del PIB y no el 8%

marcado y sugerido por la UNESCO.

En octubre de 2001 se anunció que las universidades públicas estaban en quiebra, pues

sus pasivos eran de 150 mil millones de pesos.

La Secretaría de educación Pública dio a conocer cifras sobre la escolaridad en el país,

que de nueve alumnos que terminaban la primaria solamente dos ingresaban a nivel

superior, en bachillerato, cinco de cada diez alumnos asistían a este nivel.

En el 2001 se anunció que a partir de 2004 la educación preescolar sería obligatoria, que

el Estado se encargaría de impartirla y que a partir del 2008 los tres años de preescolar

serían obligatorios.

La investigación científica no ha tenido apoyos oficiales suficientes, provocando un

atraso tecnológico imposible de remontar.

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SOCIEDAD:

El 28 de marzo de 2001 la dirigencia del EZLN subió a la tribuna de la Cámara de

Diputados, donde se exigió el cumplimiento de los acuerdos de San Andrés. Fox no

resolvió el problema de Chiapas en 10 minutos; como había prometido en su campaña

electoral, pero el Congreso de las dos Cámaras de la Nación, también fueron incompetentes

para dar solución a un problema que parecería ridículo enfrentarlo en los inicios del siglo

XXI, el indigenismo.

El 1 de octubre de 2001 la Secretaria de Comunicaciones anunció la construcción del

aeropuerto alterno de la Ciudad de México. Las opciones eran Texcoco, en el Estado de

México, y Tizayuca, en el estado de Hidalgo. Los posibles pobladores afectados iniciaron

protestas armados con palos, machetes, bloqueando avenidas carreteras; en agosto de 2002,

el Gobierno derogó el decreto de expropiación, tras lamentables enfrentamientos entre

fuerzas del orden y pobladores de San Salvador Atenco.

ELECCIONES DE 2006

Dichas elecciones se fueron fraguando desde el año 2003, de donde surgieron los

aspirantes a la presidencia, entre los que se encontraban: la primera dama Martha Sahagún

de Fox, con su muy desprestigiada fundación Vamos México;

Santiago Creel (cuestionado por los manejos al otorgar permisos a casinos en México) y

Fco. Barrios. En el 2004, a pesar de no ser el elegido de Fox, el panista Felipe Calderón (a

pesar de ser ex miembro del “Gabinetazo”); Roberto Madrazo (maratonista corrupto)

Arturo Montiel (culpado y no juzgado por enriquecimiento ilícito) y Manuel Ángel Núñez,

por el PRI; y el “Pejelagarto” Andrés Manuel López Obrador y Cuauhtémoc Cárdenas, por

el PRD.

CONCLUSIÓN. La administración foxista se caracterizó por la espera del mentado cambio, que muchos

mexicanos nunca vieron en sus condiciones de vida. De la euforia de la derrota priísta, se

pasó al desánimo nacional.

Aunado a lo anterior, las elecciones del 2006 fueron ríspidas y muy competidas. El

candidato perredista Andrés Manuel López Obrador, luchó hasta el final, con su consigna

voto por voto, casilla por casilla, pero el dictamen del TRIFE dio la victoria al panista

Felipe de Jesús Calderón Hinojosa.

Los retos siguen siendo los mismos para México, pero ¿existirá tiempo para

remediarlos?...