FACULTAD DE DEDUCACIÓN

PEDAGOGÍA EN EDUCACIÓN BÁSICA CON MENCIÓN

FUNDAMENTOS DE LA EDUCACIÓN BÁSICA

MATRIZ COMPRENSIÓN LECTORA

Historia de la educación chilena (Freddy Soto)

Nombre: Juan José Montecinos Vidal Puntaje ideal: 18 puntos / 70%

Puntaje obtenido:

Fecha: 27/04/2015 Nota:

Responda las siguientes preguntas

Señale ideas principales.

( 3 puntos )

Lucha en Chile por la gratuidad en la Educación Chilena, producto de la existencia de inequidad de oportunidades educativas.

Aporte y apoyo que ha intentado brindar el Estado a través del tiempo en la Educación para evidenciar un avance y fortalecer la equidad.

Origen de la educación proveniente desde España y la Colonización. Describir y/o evidenciar los cambios en la estructura de la educación

(planes educativos), los distintos protagonistas y en general, todos los participantes empeñados en mejorar la calidad educativa y los distintos procesos empleados para lograrlo.

Abarcar, analizar y examinar los distintos tipos y/o modalidades a la hora de impartir la educación, ya sea la educación primaria, la educación secundaria, la educación técnica, comercial, minera, diferencial, para adultos, expansión de la educación regional (descentralizada y desconcentrada) y la educación superior.

Evidenciar la paupérrima categorización social de los docentes desde el inicio de la educación chilena.

Periodo histórico de evangelización y su influencia en la educación nacional, sobre todo en aspecto religioso.

Preparación docente con el objetivo y/o finalidad de fortalecer la educación partiendo por quienes la imparten en los establecimientos.

Educación para niñas evidenciada como avance para la sociedad que va en vías de modernización.

Cambios en la metodología de enseñanza. Cambios en los ramos que se imparten a través del tiempo, basadas y orientadas por el contexto y proceso histórico que se estaba viviendo.

Lucha contra el analfabetismo que afectaba a la mayoría de la población nacional.

Establecimiento de Ministerios, sus respectivos encargados y su influencia en los avances educativos.

Intención de acabar con el centralismo y la desconcentración Avance en métodos de enseñanza, fomento de didáctica e inversión en

libros.

Creación del cargo de protectores de escuelas, encargados de vigilar la labor docente.

Identificar sucesos o hechos relevantes(5 puntos)

1. OBLIGATORIEDAD DE LA EDUCACION PRIMARIA

El concepto de que la Educación Primaria es Obligatoria aparece en la ley n° 3654. Esta ley se incorporó en la Constitución de 1925 junto con la gratuidad que venía figurando desde 1813. Se establece que es obligación a niños de ambos sexos entre 7 y 15 años asistir a la escuela.El articulo n°6 habla de lo que podría eximir al niño de la obligatoriedad:

- Que no se encuentre un establecimiento de educación gratuita.- Que no haya vacante en escuelas situadas a menos de 3 km. y la

inexistencia de un medio de movilización- Impedimento físico y/o mental por parte del niño.

2. REGLAMENTO PARA MAESTROS DE PRIMERAS LETRAS

Pérez-Infante-Eyzaguirre dictaron el Reglamento para maestros de primeras letras que crítica la ‘’actual’’ política educacional de Chile.Este reglamento consta de 21 Artículos que norman sobre distintas temáticas como maestros, educación femenina, educación particular y la fiscalización de la enseñanza.El artículo N° 2 señala la gratuidad de la educación.Para ejercer la labor docente se exigía rendir previamente un doble examen. El primero basado en el cristianismo y el segundo sobre competencia. El reglamento aclaraba que nadie podría enseñar si no es en la forma dispuesta por este.

3. Durante el tiempo en que Bulnes fue Ministro de Justicia, Culto e Instrucción se creó la Universidad de Chile y la Escuela Normal de preceptores, se sentaron las bases para la posterior creación de la Escuela de Artes y Oficios. Se prestó gran atención a la creación del Instituto Nacional y a los liceos de provincia. También se acordaron subvenciones para establecimientos particulares y congregaciones religiosas.

4. LEY ORGÁNICA DE INSTRUCCIÓN PRIMARIA DE 1860

El artículo n° 1 indica que la instrucción primaria estará bajo la dirección del Estado, asegura su gratuidad y el acceso para ambos sexos.Esta ley reconoce tres tipos de escuelas:

- Fiscales: Se divide en públicas costeadas por el Estado y municipales costeadas por fondos de los Departamentos y administradas por municipalidades.

- Particulares: Privadas, pagadas y gratuitas.- Conventuales

Las escuelas son clasificadas en elementales y superiores. En la primera se enseñaba la lectura y escritura, doctrina y moral cristiana, aritmética y el sistema de pesos y medidas. Y, en las superiores, además de enseñar todo lo anterior, se agregaba gramática castellana, aritmética, dibujo lineal, geografía, historia de Chile.

Se establecieron también, las escuelas temporales, que eran escuelas que duraban por lo menos cinco años, y se establecían en lugares que no cumplían el requisito relacionado con el número de población requerida.

También se contempla la Libertad de Enseñanza. Se distingue entre educación privada (la que se da en la familia) y la educación particular, costeada por particulares o con lo que pagasen los alumnos. La enseñanza era distinta.

La ley discriminaba entre los docentes que trabajaban en escuelas fiscales y en escuelas particulares. Los docentes de escuelas fiscales debían ser normalistas y acreditar ciertas aptitudes necesarias, en cambio los docentes particulares requerían presentar buena vida y buenas costumbres.

Se creó la Inspección de Escuelas, cuya función era dirigir y vigilar el desarrollo de la educación primaria. El encargado era un Inspector General, el cual era nombrado directamente por el Presidente de la República. El Inspector debía cuidar la buena dirección de la enseñanza, velar por la moralidad de las escuelas y de los maestros.

Esta ley no señalaba una edad para el ingreso al sistema, sin embargo los niños lo hacían entre los cinco y siete años de edad.

Se estableció en cuatro años la enseñanza de las escuelas comunes y seis en las escuelas superiores.

5. El hombre que impulsó la educación femenina en nuestro país es Miguel Luis Amunátegui, siendo Aníbal Pinto el ministro de aquél entonces.El 6 de febrero de 1877, Pinto firmó un decreto que establecía la conveniencia de estimular a las mujeres a que estudien, ya que ellas pueden ejercer con ventajas algunas profesiones científicas. Posteriormente se declara que las mujeres también deben ser aceptadas para rendir exámenes y así obtener títulos profesionales.

6. EDUCACIÓN POST SEGUNDA GUERRA MUNDIAL

Se busca construir una sociedad más democrática y equitativa, fundamentalmente se busca asegurar una educación de calidad para todos, sin distinción de clases sociales o grupos étnicos. La educación post-guerra buscaba también beneficiar a aquellos con deficiencias físicas y/o mentales.Se hizo necesario aumentar la tasa de escolaridad, elaborar currículos adaptados a las características culturales y económicas y dar una formación adecuada a los docentes.

Los crímenes e imágenes violentas de la guerra no hicieron más que demostrar que la moral del ser humano era mínima comparada con el progreso de la sabiduría.

7. El artículo N° 3 de la ley 1860 ordena la entrega gratuita de libros a los alumnos considerados pobres tanto de establecimientos fiscales como particulares. Por cada niño se entregó 4 libros hacia 1858. En 1885 cada niño recibió, en promedio, 7 textos y libros gratis.El país carecía de texto, es así que el Gobierno llamó en el año 1893 a profesores chilenos y alemanes a que tradujeran textos sobre la historia de la educación, psicología pedagógica, ciencias de la educación y metodología especial.A lo largo de todo el s. XX se continuó distribuyendo textos, libros y cuadernos.Hoy en día se distribuyen más de seis millones de textos al año y todos gratuitamente.

8. El decreto n° 7500. La reforma de 1928

La educación tiene por objetivo fomentar el desarrollo integral del educando, de acuerdo a las vocaciones que manifiesta, para ocupar su máximo potencial intelectual y manual.Este decreto señala que la educación es una tarea propia del Estado, quien debe ejercerla a través del Ministerio de Educación. Es preocupación de este mismo mejorar las condiciones de vida.También se fomentó la relación familia-escuela-comunidad.Se determinaron los siguientes tipos de establecimientos de Educación Primaria: urbanas, rurales, granjas o de concentración, para niños con deficiencia y escuelas-hogares para niños indigentes.

9. Ley Orgánica de 1837

Esta ley creó cuatro ministerios: Interior, Justicia, Hacienda y Guerra.El decreto, firmado por José Joaquín Prieto, asignaba al Ministerio de Justicia funciones diversas en el campo educativo. Debía dirigirla en todo el territorio nacional, promover su desarrollo y crecimiento, inspeccionar y supervisar los establecimientos, becar alumnos, recompensar a docentes públicos y particulares.

Elabora dos 1. ¿Cómo fue la Instrucción Primaria en el Gobierno de O’Higgins?

preguntas al texto y respóndelas de acuerdo a lo leído.(2 puntos)

O’Higgins tenía gran interés por el tema educativo nacional. Realiza constantemente visitas a las escuelas y asistía a distintas actividades como exámenes y fiestas escolares.Durante su Gobierno, específicamente en el año 1819, el Congreso estableció un Reglamento Interno para las Escuelas, el cual dictaba:Los niños debían asistir diariamente a las misas como también debían participar en las procesiones y las celebraciones de Fiestas Patrias.Los exámenes eran semestrales y públicos, aquellos alumnos aventajados que se destacaban tenían asientos privilegiados, premios y distinciones.Las clases se realizaban todo el año. Dos veces al año había cambio de horario respecto a la hora de ingreso y a la hora de salida.Se decretaron tres artículos del reglamento (N°s 14, 15 y 16) que fijaban los castigos y las sanciones. Si la falta es grave se le daba seis azotes, si implicaba mucha malicia se le daba hasta doce azotes y si el alumno era considerado incorregible se le expulsaba secretamente.El articulo numero 17 fijaba las normas para los maestros, los cuales debían cuidar su conducta y sus expresiones.

2. ¿Cuáles son los tipos de escuela que presenta el libro leído?La Educación Primaria que comprende seis años, se divide en dos ciclos de tres años cada uno.Las escuelas rurales son aquellas que se encontraban el campo, caseríos o poblados cuyas actividades económicas giren alrededor del cultivo de la tierra o derivados.En la Ley n° 3654 se distinguen las escuelas fiscales, comunales y las particulares. A su vez las escuelas fiscales son clasificadas en: superiores o de primera clase (3 o más grados), elementales o de segunda clase (dan 2 grados) y las de tercera clase.Las escuelas particulares, las cuales estaban divididas en 2 categorías:Aquellas de creación voluntaria (establecidas por instituciones de beneficencia) y las de creación obligatoria (aquellas que debían ser establecidas por propietarios agrícolas o empresas industriales o mineras). En estos dos casos los alumnos tenían una subvención de $25.

Construye un organizador gráfico que explique el libro. (5 puntos)

Remonta a

Educación España y América y Evangelización en América

HISTORIA DE LA EDUCACIÓN CHILENA

Educación España y América

La educación española corresponde a la concepción medieval de educación

Nacieron en torno a las universidades, bajo la mano de Jesuitas.

La educación primaria estaba reservada a grupos medios en escuelasgratuitas y pagadas. La educación de los nobles se impartía en los hogares.

OBJETIVO ESPAÑOL: EVANGELIZACIÓN DE LOS INDIOS

Sólo apunta a enseñar la fe Católica, todo aprendizaje distinto se consideraba peligroso

La educación pasa al margen de la Iglesia, las escuelas nacen deConventos, doctrinas o misiones.

Los colegios religiosos fueron impulsores para la creación de las primeras universidades en nuestro país. La primera fue la Pontificia Universidad de Santo Tomás y la segunda, la Pontificia

Universidad de San Miguel inaugurada por la Compañía de Jesús.

Todo lo que conocemos de la educación chilena (contenidos, metodologías, evaluación, castigos)Remonta a los siglos XVIII y XIX.

ORGANIZACIÓN INICIAL DE LA EDUCACIÓN CHILENA

138 días festivos al añoDivisión de la escuela

Determinación de roles en el salónDeterminación de evaluación (S, I.L.M, B, M, A)

Castigos durosLectura: Repetición a coro

EDUCACIÓN CHILENA: HEREDA VICIOS Y VIRTUDES DE LA ESCUELA COLONIAL

No hubo condiciones para cultivar la inteligencia femenina

1877: Primer Decreto que estableció la estimulación intelectual de las mujeres

REGLAMENTO PARA MAESTROSDE PRIMERAS LETRAS

21 artículos que norman la educación

GOBIERNO O’HIGGINS

26/02/1818CONGRESO DICTÓ

REGLAMENTO INTERNO PARA ESCUELAS

CONSTITUCIONES DE1822, 1823, 1828 Y 1833

EN GENERAL:Escuelas públicas de primeras letras en todas las poblaciones.

Instrucción deberes del hombre en la sociedad.

Instrucción pública, industrial y científica como primer deber del Estado.Se entrega a los cabildos el fomento y protección de escuelas.

Corresponde a las municipalidades promover la educación.

GOBIERNO MONTT

PROBLEMA CRITICO:Baja calidad docente y sueldos míseros.

Montt envía al congreso un proyecto de Ley

Ley Orgánica de Instrucción Primaria(24/11/1860)

CURRÍCULO DE LA ENSEÑANZA PRIMARIA Y ESCUELAS NORMALES

Se impartían 11 Asignaturas

Castellano, Aritmética y Geometría, Historia y Geografía, Caligrafía, Dibujo Lineal, Música, Educación Física, Física y Química, Higiene, Lecciones de Cosas,

Trabajos Manuales.

Analfabetismo constituía la dura realidad nacional

PREOCUPACIÓN POR METODOLOGÍAAPLICADA EN LA ENSEÑANZA

La problemática radicaba en la docencia:Conocían los contenidos pero no sabía cómo entregarlos.

Derivaba

Metodología: Estudiar de memoria y repetir sin comprensión.

CARENCIA EFECTIVIDAD EDUCATIVA

Mucha teoría olvidada a la hora de ejercer

NIVELESO TIPO

PARVULARIAPRIMARIA

SECUNDARIASUPERIORADULTOS

ESPECIAL / DIFERENCIALTÉCNICA PROFESIONALHUMANISTA / CIENTÍFICA

SATISFACER NECESIDADPERSONAL LABORAL

COMERCIALINDUSTRIALAGRÍCOLA

AGRICULTURAMINERÍA

ARTESANOS

FISCALESPúblicas (Estado) / Municipales (Fondos municipales)

PARTICULARESPrivadas, pagadas y gratuitas

CONVENTUALESÓrdenes religiosas

¿Cuáles son los aprendizajes nuevos que aporta este libro en relación al anterior de Fernando Campos? (3 puntos)

Reforma 1965:Esta reforma ocurre durante el Gobierno de Eduardo Frei Montalva que implica una reforma profunda en la Educación Chilena.La idea de esta reforma es convertir la educación en un patrimonio para la ciudadanía, formar docentes de calidad que sean eficientes para lograr un desarrollo y avance en la educación, y desarrollar una ciudadanía mentalizada en el cambio social y capacitado para entrar y/o ingresar a la vida profesional.

Avances:Creación y construcción de establecimientos educativos.Creación de Becas.Disminución considerable de la tasa de analfabetismo nacional.El Censo Escolar Nacional de 1965 señalo un aumento en la demanda por la matricula del 13,7% y este aumento significo la construcción de nuevas salas, escuelas, talleres, bibliotecas, laboratorios y recibimiento mobiliario.

Reformas cuando estaba Juan Gómez Milla como Ministro:- Se dejó en cuatro años la Enseñanza Media, incluyendo Educación Científico-Humanista y Técnico

Profesional. Ambas ramas contaban con un plan común (1° y 2° Medio).- Los 1° y 2° Año de Humanidades se transformaron en 7° y 8° Año de Educación Básica.- Se crearon los Centros Educacionales para absorber todas las nuevas matrículas.- Se incorporó por completo conocer aspectos de metodología, evaluación y administración curricular.

Reforme 1885:El abogado José Abelardo Núñez luego de haber sido enviado a Estados Unidos y a Europa evacuo un informe titulado ‘’organización de Escuelas Normales’’, el cual planteaba una reforma al sistema.El 11 de Octubre del año 1883 una ley autorizo al ejecutivo a:

- Invertir hasta 1.200.000 en la construcción de escuelas primarias.- Contratar profesores extranjeros por el tiempo que se considere necesario.- Invertir hasta $100.00 en mobiliario, atlas, modelos, colecciones, implementos de gimnasia y otros

instrumentos necesarios para la enseñanza práctica.

D.F.L N° 246 en1953 hasta 1973.

Se dio facultades extraordinarias al Presidente Carlos Ibáñez del Campo, en materias económicas y administrativas.En función de la ley N° 11151 se reestructuraron los ministerios.En función de la Ley N° 14453 se reajusto la renta de los profesores y fijo nuevas plantas y sueldos.

Ley de reestructuración de 1990

El Gobierno Militar consolido lo realizado en la administración del sistema, en la Ley N° 18.962 (LOCE).Establece al Ministerio de Educación como la Secretaria de Estado encargada de fomentar el desarrollo educacional en todos los niveles existentes. Algunas de sus funciones son:

- Evaluar a lo menos anualmente el desarrollo educacional e informar los resultados a la comunidad.- Estudiar y proponer normas generales y velar por su cumplimiento.- Otorgar a los establecimientos el reconocimiento oficial.

1970-1990

Durante el Gobierno de Salvador Allende, los técnicos de la UP se plantearon objetivos que debían lograr en la educación.Debía garantizarse la igualdad de oportunidades,.Favorecer el plano desarrollo de las capacidades de cada educando.Se pretendió descentralizar la educación, fomentando la provincial y regional, otorgando asistencialidad, equipamiento y otras.Otorgar a todos los docentes mejores condiciones sociales, profesionales y funcionarias.

1973: Gobierno Militar

La preocupación de este gobierno fue sacar de los planes educativos aquellos temas que fuesen conflictivos. Su segunda preocupación estuvo orientada a las transformaciones administrativas, incluido el Ministerio de Educación.

El 30 de diciembre de 1981 se estableció el Decreto n° 30, que aprobó nuevos programas para la Educación Media, la cual se llamaría Científica Humanista.

Creación de cargos en el aula

El emperador era el más importante, en cuanto a jerarquía venía después del maestro. Luego lo seguía el general, quien cuidaba de los más pequeños. Los capitanes eran los encargados de la asistencia, velaban por el orden y repartían los textos y útiles de enseñanza. Los pasantes, que eran buenos alumnos, ayudaban a los más lerdos. El alférez era el portaestandarte de la escuela y debía enseñar a rezar a los menores. El fiscal o verdugo, era el más macizo de la escuela y su trabajo era sujetar al compañero que fuese sometido a castigo. Los libreros guardaban los libros y los útiles. Los veedores inspeccionaban la conducta de sus compañeros tanto dentro como fuera del establecimiento. El sacristán estaba a cargo del altar. Los escoberos eran los aseadores y generalmente eran los más pobres.

Examinadores

Existencia de examinadores, quienes tienen por labor examinar a los estudiantes de artes y teología de cuatro en cuatro meses en un examen.

Escuelas Alternadas

En 1872 el Ministro Abdón Cifuentes creó las escuelas alternadas. Su dirección estaba a cargo de preceptoras. Las alumnas debían concurrir por horas, por medios días o en días diferentes de la semana; los niños concurrían a otras horas, en la mañana o en días distintos.

Posteriormente terminada la Guerra del Pacífico, por decreto del 6 de mayo del año 1881 las escuelas alternadas fueron transformadas en escuelas mixtas. Concurrían a ellas niños de ambos sexos de diez años. La creación y/o el establecimiento de escuelas mixtas fue un avance para ampliar la cobertura de la instrucción primaria.

Plan San Carlos

El objetivo de este Plan era el estudio de una nueva organización de establecimientos rurales en relación con las condiciones de la zona rural.Este proyecto contemplaba la creación de una Escuela Normal Rural y escuelas rurales semi-concentradas, escuelas ambulantes, escuela-hogar para niños abandonados y escuela para niños con salud delicada.

Plan Arica

Buscaba promover la integración de las instituciones y servicios educativos de Arica bajo principios de unidad y continuidad. También buscaba una nueva estructura del sistema escolar que incluya el desarrollo de la comunidad, para atender las necesidades culturales.

INSTRUCCIÓN ESPECIAL

Manuel de Sala fue el primero en pensar en este tipo de educación. Se trataba de la formación de técnicos y profesionales para el sector productivo.Comprendía no sólo a escuelas o institutos que impartían enseñanza industrial, técnica femenina, comercial, agrícola y minera sino también Escuela Naval y Militar, Escuelas de Ingenieros y de Pilotines de la Armada, la Escuela Náutica de Ancud, la Escuela de Obstetricia, de Agronomía, de Artes y Oficios, la Academia de Guerra y la Escuela de Caballería del Ejército.Chile nunca fue una gran nación industrial. Hubo escasa inversión, una rápida obsolescencia de la inversión en máquinas y tecnología, como también escasez de profesores técnicos. Además, Chile nunca tuvo la necesidad de industrializarse, ya que poseía prosperidad minera.

PRESUPUESTOS PARA LA EDUCACIÓN

Es complicado determinar el presupuesto histórico fiscal ya que el peso es distinto al penique, y es difícil ponerle valores en términos reales, dado que no se conocen las tasas de inflación. A todo esto, hay que sumarle el cambio de la moneda oficial del país.A lo largo de la historia de la educación nacional, el Estado ha financiado un muy alto porcentaje de las actividades educacionales, incluyendo las particulares.En el año 1844 ante la ausencia de aportes de otros sostenedores, el Estado pasa a asumir totalmente la responsabilidad de la educación primaria.En el año 1849 Montt presentó un proyecto que creaba un impuesto específico que quedaba bajo la supervisión del Estado.En 1860 se crea la ley de Instrucción Primaria en cuyo artículo n° 12 se señala que será financiada de distintas formas, entre ellas: Suma recolectada por el Tesorero Nacional, con las mandas forzosas que se recauden y con el producto de una contribución, cuyas bases serán fijadas en una Ley y de una manera especial por cada Provincia o Departamento.