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Historia argentina. Cambios sociales, políticos y educativos (1880 – 1976)

1. Introducción

2. Contexto Histórico

3. El Congreso Pedagógico y la ley de educación

4. Unicato de Juarez Celman

5. La Unión Cívica

6. La Revolución

7. Los socialistas en la Argentina

8. El anarquismo

9. Las organizaciones sindicales

10.Ley de Residencia

11. Yrigoyen en el Gobierno: Elecciones de 1916

12.La reforma universitaria

13.Primera guerra mundial 

14.La década infame (1930 – 1943)

15.Gobierno de Agustín Pedro Justo (1932-1938)

16.Pacto Roca-Runciman17.Gobierno de Roberto M. Ortiz (1938-1942)

18.Gobierno de Ramón Castillo (1942-1943)

19.Perón 1943 – 1955

20.Primera presidencia de Juan D. Perón (1946 - 1952)

21.La Reforma Constitucional de 1949

22.Segunda Presidencia de Perón

23.Revolución del ´55: El derrocamiento

24.La vuelta de Perón a la Argentina

25.Tercera presidencia (1973–1974)

IntroducciónA partir del año 1880 en adelante, la Argentina experimento un gran periodo de progreso. Comenzó con laPresidencia de Julio Argentino Roca el 12 de Octubre de 1880. Nacía lo que se dio a llamar la "ArgentinaModerna". La generación del 80´ plasmó un modelo de país agro – exportador, liberal y positivista. Estecrecimiento vertiginoso del país fue la consecuencia de su incorporación al mercado internacional comoproductor de materias primas. En tanto que el alud inmigratorio "que venia a hacer la América" fueintegrándose paulatinamente a todas las clases sociales. La mayoría se fundió con los estratos más bajosde la sociedad donde comenzaba a despuntar el naciente proletariado Industrial. Otros, inclinados a lasactividades agropecuarias, terminaron por configurar las alternativas de la "pampa gringa", en tanto que unaminoría de enriquecidos integró una Oligarquía de nuevo cuño, menos elitista que la tradicional, llamada atener influencia en los futuros acontecimientos políticos.La incorporación al proceso social de un sector de obreros, producto de la incipiente industrialización,

hacían oír sus reclamos. Esta "cuestión social", en consonancia con el impacto producido por la ideastraídas por los inmigrantes, se reflejaba en los periódicos (algunos de inspiración socialista y anarquista) yen intentos de organización sindical cuyas bases eran todavía demasiado endebles como para conmover laestructura del gobierno.Pero además el Régimen conservador impidió la participación democrática. Esta situación abrió una brechaentre la sociedad y el sistema político. Finalmente el conflicto entre el Oficialismo y la oposición culmino conla Ley de Sufragio Universal en 1912.Esta etapa fue muy importante en la historia Argentina, y la iniciadora de todo lo que vendría. Por eso vale lapena hacer una pausa en ella y analizar sus puntos más resaltantes.

Contexto Histórico

Hacia 1880, Argentina concretaba el proyecto político de los vencedores de Caseros. El modelo político yase encuentra consolidado y las elites terratenientes, dirigentes y financieras se unifican y conforman una

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hegemonía política. Argentina se inserta en los nuevos mercados internacionales a través del modelo agroexportador.Apuntar a la incorporación al proyecto modernizador a la población nativa del interior suponía un esfuerzodemasiado largo y costoso, además de una redistribución de las tierras que nadie estaba dispuesto a hacer.La respuesta inmediata más eficaz fue el flujo inmigratorio europeo ya que ellos no solo traerían nuevascostumbres democráticas y liberales sino también técnicas de trabajo y producción que aquí no se

conocían.Como consecuencia, a la población nativa, que tenía rasgos culturalmente insatisfactorios a los ojos de laélite dirigente y requería una reeducación, se agrega enorme masa de inmigrantes de diverso origen. Ensíntesis, la gran cantidad de extranjeros, comenzaba a presentar problemas de asimilación y contenciónsocial, en este sentido, adquiere una importante dimensión la necesidad percibida de implementar unsistema nacional de educación.La necesidad de una sociedad más eficiente, más productiva y ordenada era la que demandaba un sistemaeducativo. Efectivamente, el dogma positivista es el de derrotar la ignorancia y el obscurantismo a través dela educación.Respecto al sistema educativo, hacia 1870, Argentina no contaba con un sistema escolar único. Esto noquiere decir que no hubiera escolarización, por el contrario la escuela elemental tenía amplia difusión,aunque la acción del estado fuera limitada, en este sentido.

El Congreso Pedagógico y la ley de educaciónEn el mundo se estaba difundiendo un modelo educativo liberal, que implicaba una educación gratuita,obligatoria y laica. En 1880, el gobierno de Roca creó un consejo nacional de educación, y Sarmiento queera director de escuelas en la provincia de bs as, pasó a ser Superintendente de las escuelas de distritofederal.Pizarro, quien era ministro de educación, convoca a un congreso pedagógico que se reunió en 1882,inaugurado por Eduardo Wilde, quién reemplazó al ministro. Se debatieron:

La eliminación de la enseñanza del catecismo en horas de clase Centralización y descentralización de la enseñanza El papel del gobierno nacional, las provincias y municipal.

Formación de los docentes Modalidad del SE Salud mobiliario escolar  la injerencia del estado en los libros de lectura

La Ley 1420 de Educación Común, Laica, gratuita y obligatoria se aprobó el 8 de Julio de 1884. Laeducación sería obligatoria para los niños de seis a catorce años de edad, se propiciaba la enseñanzamixta, se suprimían los premios y los castigos y se imponía la vacunación antivariólica. Privilegió lacentralización de la educación y su subordinación a la burocracia a través de un sistema de inspección.Se promovieron como organismos complementarios a las sociedades populares de educación y a lasbibliotecas populares. El congreso no se ocupo de la enseñanza media por lo que quedó sin una legislaciónespecifica.

El texto de la ley incluía las recomendaciones y propuestas enumeradas en las conclusiones del CongresoPedagógico de 1882. Pero, además, establecía que la educación en las escuelas públicas debía ser laica.El artículo octavo establecía que: “La enseñanza religiosa solo podrá ser dada en las escuelas públicas

 por los ministros autorizados de los diferentes cultos, a los niños de la respectiva comunión y antes

o después de las horas de clase”.

La Ley 1420 que regía la enseñanza primaria, tenía como misión fundamental formar a los ciudadanos paralograr una integración de la heterogénea población del territorio nacional, formando un estado moderno;ciudadanos orgullosos de la Gran Nación Argentina. Los argentinos no teníamos ninguna posibilidad degarantizar una elevada e igualitaria calidad en la educación. Cada Provincia tenía su propia oferta educativade diferente calidad según las poblaciones que las recibían, existiendo, por lo tanto, manifiesta inequidad enel servicio.En 1885 se sanciono la ley universitaria nº 1579, mas conocida como ley Avellaneda ya que él la propuso.

Introducía los principios de autonomía universitaria, elección de autoridades por parte de la comunidaduniversitaria, la formación de una asamblea universitaria y de un consejo superior.

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En esta década, mejoraba la situación de los sectores agroexportadores. El problema radicaba en que si nose fomentaba la industria no tenia sentido la enseñanza técnica. Sin embargo, Manuel Pizarro1 quisodiversificar los estudios secundarios y estableció las escuelas de enseñanza técnica y profesional enedificios diferentes, no en los que estaban orientados hacia lo humanístico. Pizarro necesitaba ayuda yacudió a Sarmiento, pero no le dio importancia, desestimó el proyecto diciendo que era mejor invertir eldinero en asilos para niños y jóvenes vagabundos y huérfanos.

En 1899, Roca1 propuso crear escuelas prácticas, en donde estuvieran ligadas la educación y la economía.Pero también fue desoído por la cámara.

Unicato de Juarez CelmanCuando finalizaba su presidencia, Roca propuso a su concuñado Miguel Juárez Celman, cordobés, sinimportarle que en Buenos Aires la gente prefiriera un porteño como candidato.Roca, pensó que podría seguir manejando el poder a través del PAN2 pero Juárez calman, se lo impidió,removió a los gobernadores provinciales que no le eran adictos como en Córdoba, Tucumán y Mendoza.Roca dejó el poder y se fue del País, de esa manera, Juárez Celman se transformó en el único, por ello surégimen se denominó “Unicato”.Su política continuó con las líneas trazadas por Roca y se movió con un círculo de influencias y favoritos

que se beneficiaron, ya sea mediante leyes que favorecían sus negocios o por corrupción. Dio lugar a lasprivatizaciones de los ferrocarriles aunque el estado seguía otorgándole concesiones para susconstrucciones, todas con garantía estatal de ganancias aseguradas, liberación de impuestos y cesión detierras fiscales.Se fomentó la especulación de tal manera que se volvió desenfrenada, se emitían billetes constantementeproduciendo inflación y no se tomaron medidas para bajarla ya que favorecía a los agropecuarios quepagaban mas barata la mano de obra.Los bancos contribuían a esta situación ya que cada provincia tenia su propia maquina de imprimir billetescon garantía de la nación; las emisiones eran autorizadas por el gobierno pero no tenían respaldo en oro, loque no importaba por que los préstamos eran para los “Amigos”.Los precios de exportación bajaron abruptamente provocando déficit, pero fue tapado con nuevosempréstitos3.

La Unión CívicaJuárez Celman con su política oligárquica4 fue unificando a la oposición de la pequeña, mediana y altaburguesía, mientras que la clase obrera comenzaba con las huelgas. Un grupo, constituido por jóvenesuniversitarios y profesionales formó la Unión Cívica de la juventud, que cada año ganaba más adeptos. El13 de abril de 1890 se constituyó la Unión Cívica como partido moderno, quitaron el “de la juventud”. La junta consultiva estaba formada por Mitre, Bernardo de Irigoyen y Vicente Fidel López, Leandro Alem y LuisSáenz Peña, entre otros. Proponían un sufragio sin fraudes ni violencias, autonomía para las provincias yvigencia de la constitución; como sabían que el gobierno no permitiría que cumplan con sus objetivos,conspiraron contra el. Se desató una crisis económica que desencadenó la Revolución.El 13 de abril de 1890 se realizó un gigantesco mitin para fundar la Unión Cívica. La convocatoria fue

firmada prácticamente por todos los sectores opuestos al gobierno a través de sus máximos representantes.Allí estaban desde el ex presidente Bartolomé Mitre y sus seguidores, de tendencia conservadoraoligárquica, hasta los líderes católicos José Manuel Estrada y Pedro Goyena, que se oponían activamente allaicismo del gobernante Partido Autonomista Nacional. Entre los convocantes hay jóvenes como Juan B.Justo, que pocos años después fundaría el Partido Socialista de Argentina, y el abogado FranciscoBarroetaveña que había movilizado a los jóvenes progresistas de clase media de Buenos Aires. Perotambién estaba Bernardo de Irigoyen, que se había alejado del oficialismo, el historiador y ex rector de laUniversidad de Buenos Aires Vicente Fidel López, el histórico general Juan Andrés Gelly y Obes, elempresario Mariano Billinghurst, y por supuesto Leandro Alem y Aristóbulo del Valle. Leandro Alem resultóelegido presidente de la Unión Cívica.La creación de la Unión Cívica finalizó con una enorme marcha hacia la Plaza de Mayo. En la primera filaiban tomados del brazo Mitre, Alem, del Valle, Vicente López y Estrada. A poco de iniciada, millares depobladores se sumaron a la marcha, que llenaron las calles del centro de la ciudad y la convirtieron en el

primer acto político de masas de la historia argentina contemporánea. La manifestación produjo una seriacrisis política en el gobierno y la renuncia inmediata de todos los ministros.

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Una vez creada la Unión Cívica, se formó una Junta Revolucionaria y se iniciaron los contactos entre losdirigentes políticos opositores y sectores de las fuerzas armadas descontentos con el Roquismo. Enparticular se formó una logia militar para apoyar a la Unión Cívica, que contaba con la simpatía de los jóvenes oficiales y fue conocida como la Logia de los 33 oficiales. Sus líderes eran el capitán José M. CastroSumblad, capitán Diego Lamas, el teniente Tomás Vallée y el subteniente José Félix Uriburu.La logia militar le ofreció a Alem el apoyo del 1º de Infantería, el 1º de Artillería, el 5º de Infantería, el

batallón de ingenieros, una compañía del 4º y un grupo de cadetes del Colegio Militar.Simultáneamente Alem se puso en contacto con los oficiales de la marina de guerra, encabezados por lostenientes de navío Ramón Lira y Eduardo O'Connor, poco después contaba con el apoyo de toda la flota.El 29 de mayo de 1890 Aristóbulo del Valle, quien se desempeñaba como senador nacional, denunció en elCongreso que el gobierno estaba realizando emisiones de moneda clandestinas, señalando que las eran lacausa principal de la gravedad que había alcanzado la crisis. La denuncia de del Valle tuvo un gran impactoen la opinión pública y se mantendría durante los meses siguientes profundizando el desprestigio delgobierno.En junio de 1890 el gobierno entró en cesación de pagos de la deuda externa que mantenía con la casaBaring Brothers5, hecho que causó un gran descontento entre los inversores extranjeros.Ese mismo mes la Junta Revolucionaria quedó integrada por Leandro Alem, Aristóbulo del Valle, MarianoDemaría, Juan José Romero, Manuel A. Ocampo, Miguel Goyena, Lucio V. López, José María Cantilo,

Hipólito Yrigoyen, los generales Manuel J. Campos y Domingo Viejobueno, los coroneles Julio Figueroa yMartín Irigoyen, y el comandante Joaquín Montaña.El sábado 26 de julio, entre las 4 de la madrugada (aún de noche) y las 8:00, las tropas de ambos bandostomaron posiciones. El centro de los enfrentamientos estuvo ubicado en las plazas Lavalle y Libertad y enlas calles adyacentes, pertenecientes al barrio de San Nicolás. A ello hay que sumarle la acción militar de laflota naval, también sublevada.

La RevoluciónEl jefe militar de la revolución fue Manuel j. Campos. La revolución comenzó el 26 de Julio de 1890 pero laconducción de Campos falló, y fue acusado de haber hecho un acuerdo con el Mitrismo y/o con Roca yCarlos Pellegrini6, quienes no estaban de acuerdo con el Presidente J. Celman y se verían beneficiados con

su caída.Campos no atacó a las fuerzas gubernamentales, solo los intimó a rendirse. Desde el senado se forzó larenuncia de Celman. El senador Pizarro decía que: “La revolución está vencida, pero el gobierno hamuerto”. Celman resistió en el poder hasta que finalmente el 6 de agosto de 1890 renunció, asumiendo ensu lugar el vicepresidente Carlos Pellegrini, quien cumplió su mandato hasta 1892 teniendo como ministrodel interior a Julio A. Roca.

Los socialistas en la ArgentinaEl socialismo fue introducido en nuestro país como un reflejo del pensamiento Europeo. Surge el socialismocientífico y con el sus ideales de una sociedad mas justa para las clases trabajadoras. Estas ideas fueronadoptadas por Juan B. Justo, José Ingenieros, por inmigrantes, entre otros.

El socialismo había surgido como respuesta a la explotación que los industriales ejercían sobre los obreros.En 1864 Marx funda la Primera Internacional, que era una asociación de trabajadores para difundir las ideassocialistas y coordinar las acciones de las fuerzas obreras en todo el mundo, pero sus diferencias conBakunin7 hizo que se disolviera.La segunda internacional surgió en París en 1889, donde los socialistas participaban como partido político.En esta época se fundan los periódicos “el perseguido” y el obrero. Juan B. Justo produce el periódico lavanguardia en donde comienza a organizar el partido socialista en la Argentina.Los socialistas luchaban por una jornada laboral de ocho horas, mejores condiciones de trabajo, supresiónde impuestos indirectos, separación dentre la iglesia y el estado y la ley de divorcio.Alfredo palacios en 1904 se convierte en el primer diputado socialista en la historia argentina.En 1912, con la ley Sáenz Peña8, el partido socialista obtuvo dos bancas en la cámara de diputados, Alfredopalacios y Juan B Justo. En 1913 otras dos bancas y en 1914 lograron mayoría en Capital Federal con 7cargos.

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El anarquismoEl anarquismo seguía los postulados de Bakunin, se comenzó a difundir en nuestro país en 1870.Consideraban que los socialistas eran reformistas, no revolucionarios, por lo que pensaban que suactuación dentro del campo “Burgues” del Congreso era una traición al proletariado9.Los anarquistas optan por la acción directa y por la huelga general, a la que consideran el método más

eficaz para lograr sus objetivos. Trataban que los obreros se organicen en sindicatos o gremios.Su lucha era internacional ya que sostenían que las fronteras que separan a los pueblos no tienen razón deser para los que no reconocen otra patria que el mundo entero.Las diferencias entre los grupos anarquistas, socialistas y sindicalistas retardaron la organización delmovimiento obrero.

Las organizaciones sindicalesLos trabajadores comenzaron a defenderse entre ellos, defender los salarios y mejorar las condiciones detrabajo. La primera entidad obrera en Buenos Aires fue la Sociedad tipográfica bonaerense, que luego diolugar a la unión tipográfica, que en 1878 organizo la primera huelga de repercusión en el país.Surgieron otros gremios y asociaciones. En la década del 90´ comenzaron las tentativas de organizar a lossindicatos en una central obrera. En 1901 los anarquistas crearon la FOA, Federación obrera argentina, queen 1904 paso a llamarse FORA. Los socialistas fundaron la UGT, unión general de trabajadores.Los sindicalistas no confiaban tanto ni en los anarquistas ni en los socialistas, por lo que tenía una posturamedia entre las tendencias. En 1909 la UGT logro congr4egar a varias entidades autónomas y paso allamarse CORA confederación obrera regional argentina, pero los anarquistas en su mayoría siguieron en elFORA. En 1914 se fusionaron las entidades, bajo el nombre de FORA pero con predominio sindicalista.

Ley de ResidenciaEn 1902 se organizo una huelga general, el gobierno en respuesta declaro estado de sitio y legislo encontra de los inmigrantes que habían participado de la misma. Por la ley de residencia el poder ejecutivopodía expulsar del país a los extranjeros que perturbaban el orden publico y de impedir la entrada aaquellos que por sus antecedentes pudieran ponerlo en peligro.La CORA llamó a huelga general para forzar la derogación de la ley de residencia pero no lo logró, alcontrario, con la excusa de que había una bomba en el teatro colon, se sancionó rápidamente la ley deseguridad social.

 Yrigoyen en el Gobierno: Elecciones de 1916La ley Sáenz Peña había permitido el triunfo radical en algunas provincias. La UCR tenía fuerza en lasclases medias urbanas y rurales del litoral, en Tucumán y Mendoza.Las elecciones fueron reñidas, Yrigoyen salió primero pero con contaba con la mayoría absoluta en elcolegio electoral. Asumió su mandato el 12 de octubre de 1916.Por no tener la mayoría absoluta, siempre tenía la oposición del senado y aunque aumento la porción dediputados radicales, sin ambas cámaras no se podían sancionar leyes.La política radical fue reformista pero no al punto de transformar las estructuras sociales del país. No sepudo dictar un código de trabajo por lo que los empresarios violaban las leyes obreras que se habíanimpuesto, tales como: la prohibición del trabajo nocturno en las panaderías, jornada laboral de ocho horas,reglamentación del pago de salario para que se realizara en moneda nacional, entre otras.Yrigoyen había contado con los votos de los colonos, tratando de satisfacer sus reclamos solicitando fondospara programas de colonización en tierras del estado. Entre los objetivos que se había propuesto estaban:

Detener la dilapidación de la tierra publica Proceder al rescate de las que fueron enajenadas ilegítimamente. Defender del despojo al productor de las pequeñas explotaciones.

Es decir, frenó la entrega indiscriminada de tierras publicas a grandes terratenientes y recupero lashectáreas que no fueron vendidas correctamente a través de un decreto donde establecía la caducidad delas concesiones violatorias de la ley.

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La reforma universitariaEn 1918 había tres universidades nacionales Buenos Aires, Córdoba y La Plata y dos provinciales queluego, en 1920 y 1922 pasaron a ser nacionales, la de Tucumán y la del Litoral.A principios de siglo se habían fundado los primeros centros de estudiantes en la UBA. El movimientoestudiantil reformista surgió en córdoba en junio de 1918 y se expandió a otras universidades. Reclamaban

la participación estudiantil en la vida universitaria, integrando al estudiante en el funcionamiento y gobiernode la universidad, la libertad de cátedra, asistencia libre, docencia libre, concursos para la distribución de loscargos, gratuidad de la enseñanza, es decir, querían democratizar la enseñanza.El congreso de reforma universitaria se llevo a cabo en julio de 1918. El gobierno radical apoyo a losestudiantes y luego implemento estas reformas en las otras universidades nacionales.

Primera guerra mundialLa gran guerra comenzó en junio de 1914 entre Austria y Serbia, pero se sumaron otros países. Las causasfueron: la rivalidad entra los distintos estados europeos, las aspiraciones de autonomía y/o independenciade distintos grupos étnicos sometidos por las potencias, el nacionalismo revanchista entre franceses yalemanes. Los países en guerra se enfrentaron en dos bandos:1. Alemania, Turquía, Austria-Hungría2. Francia, Inglaterra, Rusia, serbia, Montenegro, Bélgica, Japón, Italia y EEUU recién se integra en1917 cuando Rusia se retira por la revolución comunista y son atacados por submarinos los barcosnorteamericanos.Irigoyen continuo con la política de neutralidad que argentina había asumido con su anterior presidenteVictorino de la plaza. Cuando Alemania inicio la guerra submarina en 1916 en respuesta al bloqueomarítimo ingles, le aviso a argentina que sus barcos seria atacados si cruzaban por la zona de bloqueo eIrigoyen le respondió que ajustaría su conducta a los “principios y normas fundamentales de derechointernacional” y no declaró la guerra a pesar de haber sufrido el hundimiento de dos barcos. Pidió aAlemania la reparación material del daño causado.Argentina se beneficio económicamente por su neutralidad ya que Alemania debió reconocerle su derecho ala libre navegación.

La década infame (1930 – 1943)Se conoce como la "Década Infame"  al período que comienza el 6 de septiembre de 1930 con el golpe deEstado cívico-militar que derrocó al Presidente Hipólito Yrigoyen y finaliza el 4 de junio de 1943 con el golpede Estado militar que derrocó al presidente Ramón Castillo.La etapa se caracterizó por el fraude electoral sistemático, la represión a los opositores, la proscripción de laUnión Cívica Radical y la corrupción generalizada.Argentina negoció el pacto Roca-Runciman con el Reino Unido, que garantizó las exportaciones de carne, acambio de importantes concesiones económicas de parte de la Argentina, entre las que se destacó laconcesión de todos los medios de transporte público de la ciudad de Buenos Aires a una empresa británicadenominada Corporación de Transportes. Por otra parte, el aislacionismo comercial de las grandespotencias contribuyó finalmente a iniciar el desarrollo industrial vía la sustitución de importaciones. La

política económica se volvió dirigista y se creó el Banco Central de la República Argentina, junto a grancantidad de organismos estatales reguladores (Junta Nacional de Granos, Junta Nacional de Carnes, etc.) yempresas públicas.Durante este período también comenzó la migración masiva del campo a la ciudad y de las provincias delnorte hacia Buenos Aires y el desarrollo del sector industrial que, en 1943, superaría al sector agropecuariopor primera vez en la Historia Argentina.

 Los cuatro mandatarios del período:

Uriburu, Justo, Ortiz y Castillo.

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El 6 de septiembre de 1930, Uriburu encabezó un golpe de Estado que derrocó al gobierno constitucional deHipólito Yrigoyen y estableció una dictadura militar .El 10 de septiembre, Uriburu fue reconocido como presidente de facto de la Nación por la Corte Suprema mediante la acordada que dio origen a la doctrina de los gobiernos de facto10. Disolvió el Congreso, declaróel estado de sitio, intervino todas las provincias y quiso implantar un gobierno elitista autoritario. Aunquepúblicamente declaraba respetar la constitución, personalmente sentía que el país necesitaba retornar alrégimen de gobierno conservador, previo a la sanción de la Ley Sáenz Peña de voto universal y secretopara varones.

Estableció un régimen represivo que incluyó por primera vez la utilización sistemática de la tortura contra losopositores políticos mediante la creación de la Sección Especial de la Policía Federal con ese fin. Detuvo avarios dirigentes políticos, entre ellos a Hipólito Yrigoyen. Impuso censura a los diarios, intervino lasuniversidades anulando el régimen de autonomía establecido desde la Reforma Universitaria de 1918.A principios de 1931 llamó a elecciones en la provincia de Buenos Aires, pero luego las anuló debido a quehabía ganado la Unión Cívica Radical.En noviembre de 1931, Uriburu convocó nuevamente a elecciones, luego de prohibir las candidaturas delradicalismo y organizar un sistema que se reconocía públicamente como fraudulento. En esas condicionesresultó "electa" la fórmula presidencial de La Concordancia, integrada por el general Agustín P. Justo y JulioArgentino Roca (hijo).La Concordancia lograría mantenerse en el poder, mediante la represión y el fraude, hasta ser derrocadapor la llamada Revolución del 43. Los presidentes Agustín P. Justo (1932-1938) y Ramón S. Castillo (1942-1943), al igual que Robustiano Patrón Costas, candidato de La Concordancia para las elecciones previstas

para 1943, eran miembros del Parido Demócrata Nacional. El presidente Roberto M. Ortiz (1938-1942) yManuel María de Iriondo, candidato a vicepresidente en 1943, eran miembros de la Unión CívicaRadical.Por su parte, el Partido Socialista Independiente, tuvo influencia en los gobiernos de LaConcordancia, sobre todo en la política económica, a través de las ideas dirigistas de Federico Pinedo (hijo),quien sería dos veces ministro de Hacienda.

Gobierno de Agustín Pedro Justo (1932-1938)

Agustín P. Justo asumió como Presidente el 20 de febrero de 1932. Debido a la proscripción del radicalismoy el uso abierto de la represión y el fraude electoral.Además de la convulsión política debida al golpe, debió hacer frente a los resultados de la Gran Depresión,

que había acabado con el superávit comercial y el pleno empleo de los gobiernos de Yrigoyen y Alvear. Lasustitución de Hueyo11 por el socialista independiente Federico Pinedo como Ministro de Hacienda, marcaríaun cambio en la política del gobierno. La intervención gubernamental en la economía se hizo más marcada,

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creándose la Junta Nacional de Granos, la de Carnes, y poco tiempo más tarde, con el asesoramiento deleconomista inglés Otto Niemeyer , se crearía el Banco Central de la República Argentina.

Pacto Roca-Runciman

Uno de los más controvertidos sucesos del mandato de Justo fue la firma del Pacto Roca-Runciman con

Gran Bretaña en 1933. Los británicos habían adoptado, en la conferencia de Ottawa de 1932, medidastendientes a favorecer la importación procedente de sus colonias y dominios, dañando seriamente a loshacendados argentinos.El tratado suscitó escándalo, pues el Reino Unido aseguró a la Argentina sólo un cupo inferior al de susdominios, de 390.000 toneladas anuales de carne, a cambio de cuantiosas concesiones para las empresasbritánicas. El 85% de la exportación debía realizarse a través de frigoríficos británicos, las tarifas de losferrocarriles operados por el Reino Unido no se regularían, no se fijarían derechos aduaneros sobre elcarbón, se daría tratamiento especial a las empresas británicas con inversiones en Argentina y se reduciríanlos precios de la exportación.El senador por Santa Fe Lisandro de la Torre del Partido Demócrata Progresista fue uno de los principalesopositores al tratado y denunció los delitos que bajo su amparo estaban competiendo las empresasfrigoríficas inglesas y el gobierno, llevando a la apertura de una investigación por parte del Senado que le

ganó el apodo de "Fiscal de la Patria". La investigación tendría un desenlace trágico el 23 de julio de 1935, cuando el senador demócrata-progresista Enzo Bordabehere, fue asesinado de tres balazos en plenorecinto del Senado por un matón relacionado con el oficialismo, en el intento de asesinar a de la Torre. .El pacto Roca-Runciman fue denunciado unilateralmente en 1936 por el Reino Unido; las tratativas parasostenerlo desembocaron en la firma de otro tratado, el Malbrán-Eden, que fijó fuertes aranceles a laimportación de carnes argentinas en Gran Bretaña.El 1 de mayo de 1936 la UCR convocó a un acto multitudinario, en el que por primera vez se reunierontodos los partidos de la oposición y el movimiento obrero. Ese mismo año la presión sindical obtuvo lasanción de la Ley 11.729 de contrato de trabajo para el sector servicios.Uno de los hechos de corrupción más sonados del período fue el escándalo de la CHADE (CompañíaHispano-Americana de Electricidad), en el cual llegaron a ser sobornados él al entones Ministro deHacienda y futuro presidente Roberto Ortiz y el jefe de la oposición, el presidente de la Unión Cívica Radicaly ex presidente de la Nación, Marcelo T. de Alvear .Pese al desprestigio de Alvear, éste representaba el principal obstáculo a la continuación de laConcordancia. La Concordancia les opuso la candidatura del radical Roberto M. Ortiz y el conservador Ramón Castillo. En septiembre se realizaron las elecciones, en las que los incidentes con muertos yheridos, así como la intervención policial contra los fiscales de la oposición, fueron frecuentes; variasprovincias estaban intervenidas, entre ellas Catamarca, al frente de la cual Justo había colocado a GustavoMartínez Zuviría. Las cruciales provincias de Buenos Aires, Santa Fe y Mendoza quedaron en manos de laConcordancia, que finalmente consagró a Ortiz como presidente.

Gobierno de Roberto M. Ortiz (1938-1942)

Roberto M. Ortiz fue el primer civil en 8 años en revestir la banda presidencial. Intentó impulsar sin resultadoreformas que permitieran establecer un régimen democrático, quiso desmantelar el aparato montado por 

Agustín P. Justo y trató por todos los medios de obtener elecciones limpias para el que lo sucediera. Una delas medidas más controvertidas de su mandato fue la circular secreta antisemita firmada en 1938 por elcanciller también radical José María Cantilo, que ordenó "a cónsules argentinos en Europa negar visados a

'indeseables o expulsados', en alusión a ciudadanos judíos de ese continente".6

Poco después de que asumiera como presidente, Ortiz enfermó seriamente de diabetes, enfermedad queluego lo dejaría completamente ciego. En 1940, la incapacidad física de Ortiz le impediría ejercer lapresidencia, por lo que fue reemplazado en la función por el vicepresidente Ramón Castillo, quienfinalmente asumiría como presidente en 1942, ante la muerte de Ortiz.

Gobierno de Ramón Castillo (1942-1943)

Ramón Castillo, último gobernante de la Década Infame. Fue derrocado por un golpe militar el 4 de junio de1943.

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Ramón Castillo había sido Gobernador interventor de la provincia de Tucumán durante la dictadura de JoséFélix Uriburu. Debido a la enfermedad de Ortiz, desde 1940 estaba efectivamente a cargo del Poder Ejecutivo.Continuó la política exterior de su predecesor, manteniendo la neutralidad argentina en la Segunda GuerraMundial. Creó la Flota Mercante del Estado. Tomó otras medidas de similar corte nacionalista, como larevocación de la concesión del puerto de Rosario, en manos de un operador francés, la nacionalización de

la británica Compañía Primitiva de Gas, la creación de la Dirección de Fabricaciones Militares y la aperturade los Altos Hornos Zapla.Llevó a cabo una política abiertamente autoritaria, disponiendo de las carteras ministeriales con soltura ydisolviendo el Consejo Deliberante de Buenos Aires ante las denuncias de corrupción en el mismo.1943: Golpe Militar  El 4 de junio de 1943 la Fuerzas Armadas derrocaron al presidente Ramón Castillo. El levantamiento militar designó Presidente de la República al General Arturo Rawson, quien debido a desacuerdos nunca llegó aasumir la presidencia y fue reemplazado por el General Pedro Pablo Ramírez.El General Pedro Pablo Ramírez asumió la presidencia en reemplazo del general Rawson, había sidoMinistro de Guerra de Castillo y contaba con el respaldo del G.O.U. (Grupo de Oficiales Unidos), Logiamilitar que organizó y ejecutó la revolución de junio del '43.El gabinete estaba integrado por nacionalistas, militares y marinos, en su mayoría del G.O.U.

En un comienzo los radicales y algunos sectores de izquierda creyeron que el nuevo gobierno terminaríacon el fraude entregando el poder a los civiles; al ver sus expectativas insatisfechas pasaron a la oposición.Se adoptaron medidas de carácter autoritario: clausura de diarios, intervención a las universidades,detención de sindicalistas tildados de "comunistas", disolución de los partidos políticos.En defensa de la moral cristiana se implementó la obligatoriedad de la enseñanza religiosa en las

escuelas y se censuraron ciertas letras de tango y textos.

Perón 1943 – 1955El 27 de Octubre de 1943 el Coronel Juan Domingo Perón fue nombrado director del DepartamentoNacional del Trabajo, luego convertido en Secretaría de Trabajo y Previsión Social. Desde dicha Secretaríase otorgaron conquistas sociales al trabajador.

El neutralismo sostenido frente a la Segunda Guerra Mundial no podía ocultar su simpatía por el Eje, cuyotriunfo el gobierno de Ramírez juzgaba beneficioso para que Argentina se convirtiera en líder del Continenteamericano.El gobierno militar tuvo que romper las relaciones diplomáticas con Alemania y Japón (26/01/1944), medidaque le constó a Ramírez el cargo, al entrar en desacuerdo con Estados Unidos. El 1 de marzo de 1944 asumió la presidencia el General Edelmiro J. Farrell dispuesto a abandonar elneutralismo si los sucesos bélicos preanunciaban el éxito aliado.El 27 de marzo de 1945, cuando ya se evidenciaba la derrota del Eje, el gobierno argentino le declaró laguerra a Japón y Alemania.Uno de los artífices de esta decisión, que provocó el desagrado de los nacionalistas, fue el Coronel JuanDomingo Perón, quien si bien había participado en el gobierno desde la revolución del '43, acrecentó supoder durante la presidencia de Farrell. Además del desempeño en la Secretaría de Trabajo sumó el cargode Ministro de Guerra y de Vicepresidente de la Nación.En 1945 se sancionó una regulación de las Asociaciones Profesionales; dictó estatutos a favor de ciertosgremios; impuso convenios colectivos beneficiosos para los trabajadores; persiguió a sindicalistas noadictos. La C.G.T. se reconstituyó sobre la base de sindicatos adictos a Perón. Al concurrir al sindicato losobreros pudieron obtener beneficios, esto estimuló la afiliación.Su política social produjo la oposición del empresariado, especialmente rural porque consideraban que lasmedidas sociales encarecían la mano de obra y promovían abusos.A mediados de 1944 se sancionó el Estatuto del Peón Rural que aseguró salarios mínimos, permanencia enel empleo y cobertura sindical a los trabajadores del campoLa oposición a Perón creó la Junta de Coordinación Democrática que reunía a diversos sectores entre ellosComunistas, Socialistas, Radicales, Partido Demócrata Nacional (de tendencia conservadora), DemócrataProgresista.También las universidades, que habían sido intervenidas, la prensa y los empresarios sumaron sus fuerzas

contra el gobierno.Al finalizar la II Guerra Mundial la oposición antiperonista estalló abiertamente.En junio de 1945 se alzaron entidades patronales contra la legislación social promovida por Perón.

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En septiembre se produjo la "Marcha de la Constitución y la Libertad", que recorrió la zona céntrica porteña,en la cual representantes de la Sociedad Rural desfilaron junto con sindicalistas y partidos políticosopositores.Farrell, para clamar los ánimos, anunció elecciones para antes de la finalización del año; reorganizó elgabinete colocando radicales y levantó el estado de sitio.El 08 de octubre las fuerzas de Campo de Mayo exigieron a Farrell la renuncia de Perón a todos sus cargos,

por su política novedosa y su creciente poder. El gabinete renunció casi en su totalidad.La oposición solicitó que el poder se entregase a la Corte Suprema de Justicia. El 12 de octubre sobre elpalacio del Círculo Militar, en Plaza San Martín, una multitud (con predominio de clase alta) avanzórepudiando a militares y marinos.El Presidente decidió trasladar como detenido a Perón a la Isla Martín García, para protegerlo, bajo lavigilancia de la marina de guerra.El 17 de octubre de 1945, gruesas columnas de obreros seguidores de Perón, provenientes del Gran Bs.As, iniciaron una movilización, ocupando la Plaza de Mayo para exigir la permanencia de Perón en su cargo.En Berisso el Sindicato Autónomo de la Industria de la carne (cuya creación había sido respaldada por Perón), durante la madrugada del 17 avanzó sobre la ciudad de La Plata. A su paso realizaron destrozos ysolicitaron al interventor la liberación de Perón.Luego de esta petición Perón fue liberado y volvió a su cargo, emprendió la preparación de su campaña

electoral.El gobierno militar convoca a elecciones presidenciales para el 24 de Febrero de 1946. Perón logró formar una coalición integrada por: algunos socialistas; "radicales renovadores"; nacionalistas; algunosconservadores y algunos del partido Laborista.Además fue importante el apoyo oficial y la adhesión decisiva de la masa trabajadora, agradecida por supolítica social desde la Secretaría de trabajo.La oposición conformó una alianza denominada "Unión Democrática" que era una coalición radicales,socialistas, demócratas progresistas y comunistas; también contaron con la simpatía de los conservadoresademás de la Sociedad Rural, La unión Industrial Argentina, y el embajador de los Estado Unidos: SpruilleBraden.El 24 de febrero de 1946 obtuvo el triunfo la fórmula Perón - Quijano, gracias a una exitosa campaña entrelos trabajadores de la clase trabajadora rural y urbana, con promesas de tierras, mejoras salariales yseguridad social; por 1.478.000 votos contra 1.212.000.

Primera presidencia de Juan D. Perón (1946 - 1952) Luego de haber triunfado en las elecciones Perón asume el mando el 04 de junio de 1946.La acción de Perón durante su gobierno tuvo particular incidencia en los siguientes aspectos:

La Política Social: se sancionaron leyes que otorgaron beneficios sociales a los trabajadores. La Política Económica: se fortaleció la presencia del Estado en la economía, con la creación de

Gas del Estado, Aerolíneas Argentinas, y con la nacionalización de los ferrocarriles que hastaentonces pertenecían a los ingleses.

La Política Interna: se basó en el predominio del partido Peronista y en la acción de la C. G. T.Por otra parte, se limitó la actividad y la posibilidad de expresión de los partidos políticos opositores.Durante su primera presidencia se pueden distinguir claramente dos etapas, en especial en el aspectoeconómico. La primera se extendió entre 1946 y 1948 y fue coordinada por el Presidente del Banco Central,Miranda. La segunda que fue entre 1949 y 1951 la dirigió el ministro Ramón Cereijo.En la primera etapa se desarrollo una política diseñada para un período de posguerra. Miranda especulócon la posibilidad de una nueva guerra y puso en marcha el plan quinquenal comprando equiposindustriales, y material bélico. La exclusión Argentina del plan Marshall en 1948 agudizó la crisis, alreducirse las reservas de oro y las divisas, Perón decidió entonces un cambio drástico en la políticaeconómica. Nombró para ello un nuevo equipo encargado de ordenar la situación reduciendo el déficit en labalanza de pagos y obteniendo un préstamo en los Estados Unidos. Creación del Partido Peronista

 El Partido Peronista se constituyó formalmente el 15 de enero de 1947. En su proceso de formación hubofuertes pujas internas entre los miembros de la coalición que llevó a Perón al poder.Los laboristas fueron el sector más conflictivo, sus jefes de extracción sindical no querían abandonar sus

principios iniciales y convertirse en un movimiento de organización vertical como proponía Perón.

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El 23 de mayo de 1946 Perón ordenó eliminar todos los partidos que apoyaron su candidatura con elpropósito de crear una sola agrupación. La junta renovadora radical y los independientes acataron la ordenpero los laboristas se negaron. Una vez en el gobierno Perón formalizó la creación del Partido Único de laRevolución el 21 de noviembre de 1946 cuyo nombre sería provisorio hasta la reunión del Congresopartidario nacional que le diera una carta orgánica y un programa de acción, hecho que se produjo en 1947.Los seguidores propusieron entonces llamar al partido, Peronista.

Obra de Gobierno (1946 - 1952) Entre sus primeras medidas Perón modificó los mecanismos de gobierno del poder ejecutivo, paraoptimizar la coordinación de los trabajos y controlar personalmente los organismos claves. Para ello creó elConsejo Federal de Coordinación, sistematizó las informaciones que debían brindar las reparticionespúblicas mediante el Consejo Coordinador de Investigaciones, Estadísticas y Censos creado en julio de1946. Creó también los ministerios de Asuntos Técnicos y Asuntos Políticos, reorganizó los viejosministerios y creó nuevas secretarias dándoles a sus responsables rango ministerial.El 27 de Octubre de 1946 fue presentado el Plan Quinquenal: 1947 - 1951, ante el poder legislativo y seinformó de su puesta en marcha desde el 01 de enero de 1947. Constaba de cuatro aspectos

fundamentales para su éxito:o Prever las necesidades de materia prima de origen nacional, combustibles, energía eléctrica

(hidráulica y térmica) maquinarias y transportes.

o Conocimiento y verificación del estado y eficiencia de los sistemas de explotación, producción ydistribución de esos elementos.o Desarrollar el programa mínimo de inversiones y obras necesarios para asegurar los suministros de

materias primas, energía y combustible y desarrollar así la industria y agricultura.o Descentralizar la industria, diversificar la producción, crear fuentes de energía, vías de

comunicación, medios de transporte y aumentar los mercados consumidores.En mayo de 1947 y con el objetivo de actualizar los datos nacionales para hacer más eficiente la aplicacióndel proyecto de gobierno se realizó el Cuarto Censo Nacional que contó una población total de 15.893.827habitantes.Otro aspecto importante que caracterizó el primer gobierno peronista fue la nacionalización de los ServiciosPúblicos.Una de las primeras operaciones fue la compra de los ferrocarriles a Gran Bretaña, en 1948.

También en septiembre de 1946 pasó a manos del estado la empresa de teléfonos subsidiaria de la ITT yconocida popularmente como la Unión Telefónica, por la suma de 319 millones de pesos. También seconstituyó como una sociedad mixta llamada Empresa Mixta Telefónica Argentina (EMTA).Otro problema a resolver lo constituyeron los transportes urbanos, se encontraban monopolizados desde1936 por empresas británicas que tenían un importante déficit comercial que fue salvado en reiteradasoportunidades por el gobierno. El estado se convirtió así en su principal accionista y en 1946 fueronexpropiadas.La política energética fue dirigida desde la Dirección Nacional de Energía, creada en 1943, por el coronelBartolomé Descalzo, quien coordinó la creación en 1946 de cuatro entidades: Gas del Estado, CombustiblesSólidos y Minerales, Centrales Eléctricas del Estado y Combustibles Vegetales y Derivados.Durante 1947 se fusionaron Centrales Eléctricas del Estado y la Dirección General de Irrigación para dar nacimiento a Agua y Energía Eléctrica.También se construyó entre 1947 y 1949 el gasoducto que unió Comodoro Rivadavia con Buenos Aires.

Permitió aprovechar el gas que escapaba de los pozos petroleros y suspender la compra de carbón de hullaimportado para fabricarloEn 1950 se creó una empresa estatal de vuelos, Aerolíneas Argentinas, que monopolizó el cabotaje, realizóviajes a Nuevas York, Europa y poseía 36 aviones. Se construyó el aeropuerto internacional de Ezeiza.Se desarrolló un importante plan de obras públicas cuyas actividades fueron coordinadas por el ministro deObras Públicas general Juan Pistarini y por el Banco Hipotecario Nacional. Su actividad se centróespecialmente en la construcción de viviendas ya que según el último censo el déficit habitacional del paísera de 650.00 unidades. Se implementó para solucionarlo un sistema de préstamos de dinero en efectivocon un bajo interés anual y garantizado mediante una hipoteca.Impulsado por la Fundación Eva Perón se construyeron 1.000 escuelas en todo el país y otras importantesobras.También se ocupó de la legislación social, tarea que ya había iniciado en la Secretaría de Trabajo durante

su gestión con Farrell.Se completó el sistema de jubilaciones beneficiando a trabajadores independientes, empresarios yprofesionales.

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En materia de asistencia social desarrollo una destacada labor la Fundación Eva Perón.En política internacional el objetivo primordial fue reconquistar una posición internacional satisfactoria parala Argentina y mantener una postura equidistante de los bloques que lideraban Estados Unidos y la UniónSoviética a la que se llamó Tercera Posición. Se realizó en mayo de 1947 el cuarto Censo Nacional que constituyó una importante herramienta de trabajopara el gobierno.

Contabilizó una población total de 15.893.827 habitantes.El Voto Femenino

 El 08 de septiembre de 1947 se sancionó la ley 13.010 del voto femenino, por medio del cual las mujeresobtuvieron los mismos derechos políticos que los hombres y quedaron sujetas a las mismas obligacionescívicas, debiendo ser empadronadas y documentadas mediante la libreta cívica.Eva Duarte había iniciado en 1946 su predica en favor de los derechos políticos de la mujer y defendióincansablemente su proyecto hasta la sanción de la ley.Política educativa: Enseñanza primaria y secundaria

Durante el gobierno peronista el número de inscriptos en las escuelas primarias y secundarias creció atasas superiores a la de los años anteriores. Se produjo el acceso a la educación secundaria de la mayor parte de los hijos de clase media y de una parte significativa de los estratos altos de la clase trabajadora,especialmente en la enseñanza comercial y técnica. La enseñanza religiosa en las escuelas primarias y

secundarias que venía de la Presidencia de Ramírez se mantuvo hasta ser abolida el 16 de diciembre de1954 en el marco del conflicto del gobierno con la Iglesia Católica.Uno de los motivos de irritación de los opositores fue la introducción en los textos escolares de dibujos,fotografías y textos laudatorios de Perón y Evita tales como "¡Viva Perón! Perón es un buen gobernante.Perón y Evita nos aman" y otros similares.En la escuela secundaria se introdujo la materia "Cultura Ciudadana" que en la práctica era un medio depropaganda del gobierno, sus protagonistas y sus realizaciones. Una vez publicado el libro La razón de mi 

vida de Eva Perón el mismo fue texto obligado tanto en el nivel primario como en el secundario. Enseñanza universitaria

Perón inició su gobierno con las universidades intervenidas desde el 30 de abril de 1946, señalándose enespecial que el interventor en la de Buenos Aires era el doctor Oscar Ivanissevich, un ferviente opositor alcogobierno estudiantil. Durante ese año por renuncias o cesantías se fueron el 70 % de los docentes y untercio de los profesores universitarios. La reforma constitucional de 1949 dispuso que "Las universidadestienen el derecho de gobernarse con autonomía, dentro de los límites establecidos por una ley especial quereglamentará su organización y funcionamiento" pero continuó vigente la ley 13.031 aprobada en 1947 pararegir el gobierno de las universidades, a las que convertía en una dependencia del Poder Ejecutivo: desde elrector hasta el último titular de cátedra eran designados por decreto, se suprimía la autonomía funcional yfinanciera y establecía la pena de expulsión a quienes actuaran "directa o indirectamente en política" peroen la práctica esta norma no se aplicaba a quienes militaban en el Partido Peronista, lo que se evidencia enlos muchos funcionarios y legisladores del mismo que ocuparon puestos en las universidades. Larepresentación estudiantil fue eliminada de los consejos, se introdujo la exigencia de un certificado policial"de buena conducta" sin el cual no se podían proseguir los estudios y comenzó a haber policías de civilomnipresentes en aulas y oficinas universitarias.Hubo una mejora notable en la infraestructura ya que en Buenos Aires se construyó el edificio de la nuevaFacultad de Derecho y se crearon las de Arquitectura y de Odontología así como la universidad obrera,

luego llamada Universidad Tecnológica, además de remodelar sedes en el interior del país. Se estableciópor decreto 22/1949 la gratuidad de la enseñanza y ello fue un factor que coadyuvó a que entre 1945 y1955 se triplicara el número de alumnos si bien la cantidad de graduados tuvo escasa variación. El 17 demayo de 1951, por Decreto 9695/1951, creó el Consejo Nacional de Investigaciones Técnicas y Científicas(CONITYC) antecedente inmediato del CONICET (Consejo Nacional de Investigaciones Científicas yTécnicas).

La Reforma Constitucional de 1949

 El 03 de septiembre de 1948 Perón anunció al país la próxima reforma de la Constitución Nacional. El 25de enero de 1949 se reúne la Convención Constituyente, presidida por el coronel Domingo Mercante.La oposición negó la validez del cuerpo legislativo y se retiró de la Convención. Por lo tanto el 09 de marzo

de 1949 se aprobaron sin disensos las reformas propuestas.Las principales reformas incorporadas incluían los derechos del trabajador, la familia y la ancianidad, elderecho a la propiedad privada con una función social y el capital al servicio de la economía nacional. Por el

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artículo 40 se nacionalizaban los minerales, las caídas de agua, los yacimientos de petróleo, de carbón y degas y las demás fuentes de energía exceptuando los vegetales. Nacionalizaba también los serviciospúblicos y prohibía su enajenación o concesión a particulares. No estableció un monopolio rígido estatalsino que prohibió el lucro privado permitiendo sociedades mixtas o cooperativas.En el plano de lo político se permitía la reelección presidencial y constituía también a la Suprema Corte deJusticia como un tribunal de casación.

La Tercera PosiciónEl 06 de junio de 1949 Perón difundió un mensaje radial donde fijó la posición de nuestro país en materia depolítica exterior definiéndola como "tercera posición".A través de ella se intentó practicar una política más autónoma respecto de los dos bloques quehegemonizados por los Estados Unidos y la Unión Soviética dividía al mundo, luego de la segunda guerramundial.Las relaciones diplomáticas con Estados Unidos fueron tradicionalmente tirantes y se habían agravadodurante la segunda guerra mundial por la posición argentina de neutralidad.Perón y su canciller, por entonces presidente del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas,consideraban la posibilidad de una tercera guerra mundial. El conflicto bélico permitiría nuevamente a laArgentina valorizar sus exportaciones (carne y granos) y promover la sustitución de importaciones,colocándola en un plano internacional relevante.

Hacia 1948 Estados Unidos anunció el Plan Marshall para socorrer a Europa de la miseria y aseguró a laArgentina importantes compras de productos agropecuarios. Este plan despertó entonces grandesesperanzas ya que estimularía la producción agrícola y permitiría entrada de divisas para adquirir máquinas,repuestos y combustibles.Sin embargo, el IAPI, órgano monopólico de comercio exterior trató de vender a precios más altos que losusuales por lo que Estados Unidos decidió excluimos del plan Marshall.La Oposición

Durante el período peronista el enfrentamiento entre el oficialismo y la oposición fue muy duro y sedesarrolló tanto en ámbitos partidarios como estudiantiles y obreros. Entre sus causas debemos considerar lo innovador de algunas de sus medidas, lo reciente que era la irrupción política de algunos sectores queapoyaban a Perón y las técnicas que el propio oficialismo aplicaba a sus opositores.Uno de los ámbitos donde se desarrolló con mayor aspereza este enfrentamiento fue en el Congreso de laNación, más específicamente en la Cámara de Diputados, que contaba con un importante número deopositores. Se destacaban entre ellos Arturo Frondizi y Ricardo Balbín, quien inclusive perdió sus fueros yfue encarcelado.También fueron tenazmente perseguidos los militantes comunistas y socialistas y se clausuraron diversaspublicaciones opositoras como "La Vanguardia" socialistas.Perón tampoco popular entre los estudiantes universitarios resentidos con la supresión de la autonomíauniversitaria y el despido de profesores no adscriptos al peronismo. Otros descontentos fueron algunossectores no adscriptos al peronismo. Otros descontentos fueron algunos sectores de la clase media,molestos con los logros de los obreros sindicados.

Segunda Presidencia de PerónAprovechando la nueva ley Fundamental que permitía la reelección del Presidente por un segundo mandatoconsecutivo, el partido Peronista designó candidato a Perón para los comicios de 1952.El 20 de febrero de 1951 el Consejo Superior del Partido Peronista y, días después, la C.G.T. emprendieronla acción destinada a reelegir a Perón por segunda vez en la Presidencia de la Nación, aún sin mencionar su compañero de fórmula.En agosto de 1951 la central obrera postuló Perón-Perón, en reconocimiento a la obra de Evita en laFundación y en el Partido Peronista Femenino. El día 22 organizó un gran acto en la 09 de julio, el llamado"Cabildo Abierto", en apoyo de la candidatura de la allí presente y aclamada Eva Perón.Días después, agradeciendo el ofrecimiento, Evita anunció por radio su renuncia (el cáncer que padecía y laoposición que provocaría en las Fuerzas Armadas su candidatura, fueron dos importantes motivos de sudecisión). El oficialismo contó, como instrumento de propaganda, con las obras concretadas por Perón ensu gobierno y preparó una muestra de las mismas en la calle Florida.Las políticas desarrolladas por Perón generaron una oposición que se manifestó en 1951, cuando estalló

una insurrección militar encabezada por el General Benjamin Menéndez, que fue dominada por el gobierno.Los partidos opositores presentaron las siguientes fórmulas:

- Conservadores: Reinaldo Pastor - Vicente Solano Lima

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- Socialista: Alfredo Palacios - Américo Ghioldi- Demócratas Progresistas: Luciano Molinas - J.J. Díaz Arana- Comunistas: Rodolfo Ghioldi - Alcira de la Peña-Unión Cívica Radical: Ricardo Balbín - Arturo FrondiziLos últimos tramos de la campaña estuvieron marcados por el agravamiento de la salud de Evita, quienpoco antes de los comicios tuvo que internarse.

El 11 de noviembre del mismo año se efectuó el acto eleccionario con los siguientes resultados:La fórmula Perón-Quijano obtuvo 4.745.157 votos (62%) contra el candidato de la U.C.R. que cosechó2.406.050 (32%). El resto de los participantes llegaron, en conjunto, al 4% de los sufragios.Por primera vez las mujeres votaron en el país, y lo hicieron mayoritariamente por el peronismo.Perón asumió por segunda vez la Presidencia de la Nación sin la presencia, de su compañero de fórmula,Quijano, quien había fallecido. El cargo vacante fue ocupado, como resultado de nuevas elecciones, en abrilde 1954 por el Almirante Alberto Tessaire.En lo económico esta etapa de crisis e inflación contrastó con la de los primeros tiempos y lo llevó alPresidente a revisar más de un tema de su política de gobierno.A partir de 1953 se dio un acercamiento entre los EE.UU. y la Argentina, se alentó la incorporación a laeconomía nacional de capitales extranjeros.En enero de 1953, el gobierno lanzó un segundo plan quinquenal, que hacía hincapié en el incremento de la

producción agrícola en lugar de la industrialización, que había sido el objetivo del primer plan. Durante 1953,Argentina formalizó importantes acuerdos económicos y comerciales con diversos países, especialmentecon Gran Bretaña, la Unión Soviética y Chile. En 1953, el intercambio produjo una balanza comercialfavorable por primera vez desde 1950. Sin embargo, la presión inflacionista, que desde 1948 habíaprovocado un incremento de más del 200% en el coste de la vida, no cesó.Perón controlaba la prensa, las masas obreras, el Ejército, las empresas, pero no la Iglesia; por esta causapuede entenderse que en los meses siguientes se profundizó el abismo entre la Iglesia y el Estado. Esteataque se convirtió en una bola de fuego: la Iglesia pasó a ser el baluarte de la dispersa oposición; lasituación salió de control y se produjo la quema de numerosas iglesias.Los días siguientes a los comicios se realizaron una serie de homenajes en honor a Eva Perón, quien seencontraba convaleciente. El 1° de mayo de 1952 alcanzó a pronunciar su último y apasionado discursodesde el balcón de la Casa Rosada.Acompañó a su esposo el 4 de junio en la ceremonia de juramento al cargo de Presidente de la Nación, fuesu última aparición en público con vida.El 26 de julio falleció, siendo aún muy joven, y el dolor popular no la abandonó en un velatorio que duró 14días.Perón y la Iglesia Católica

Entre 1954 y 1955 se desplegó un fuerte enfrentamiento entre Perón y la Iglesia Católica, una tradicionalinstitución en el país, que había sido aliada a su gobierno hasta entonces.Sectores católicos propiciaban la creación de un Partido Demócrata Cristiano que represente sus ideales, ala manera de los que existían en Europa.El conflicto se exacerbó cuando en mayo de 1955 un grupo de legisladores oficialistas presentaron unproyecto para convocar a una nueva Convención Constituyente que entre otras reformas realizaría laseparación de la Iglesia y del Estado, el proyecto fue aprobado con la oposición de la U.C.R.Nuevas medidas tuvieron el mismo rumbo. Se estableció el divorcio vincular, se derogó la ley de enseñanza

religiosa de 1946 y se les quitó el apoyo a los institutos privados de enseñanza católica.En 1954 Perón envía y logra la sanción de la Ley Nº 14.394 cuyo artículo 31 incluye el divorcio como parteun enfrentamiento con la Iglesia Católica que había apoyado activamente al peronismo hasta ese año. Eldivorcio recién volvería a ser aceptado en 1987 mediante la sanción de la Ley Nº 23.515.

Revolución del ´55: El derrocamiento

Desde 1951 sectores cívico-militares antiperonistas habían venido desarrollando actos terroristas a travésde los denominados Comandos Civiles.El 16 de junio de 1955 los Comandos Civiles, integrados por conservadores, radicales y socialistas, juntocon la Marina de Guerra y sectores de la Iglesia Católica intentaron un golpe de Estado que incluyó elBombardeo de la Plaza de Mayo y el centro de la ciudad de Buenos Aires con más de 364 muertos y

centenares de heridos. El ataque se produjo con una veintena de aviones de la Aviación Naval sobre lamultitud que se encontraba en una manifestación. Los ataques continuaron hasta las 18 horas. El Ejércitoinstaló tanques y baterías antiaéreas para proteger al presidente, por lo que a los insurgentes se les ordenó

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atacar a los miembros del Ejército y a los civiles que apoyaban a Perón. Finalmente, los atacantes pidieronasilo político en Uruguay.Perón pidió en un discurso público por radio, calma a la población. Pero sus seguidores, en respuesta a losataques, incendiaron varias iglesias en el centro de la capital.Perón dio entonces por finalizada la llamada revolución justicialista, y llamó a los partidos políticosopositores a establecer un proceso de diálogo que evitara la guerra civil. Por primera vez en años los

opositores pudieron utilizar los medios de difusión estatales. Pero para entonces los partidos opositores noestaban interesados en llegar a un acuerdo con Perón, y utilizaron la oportunidad para difundir su oposiciónal gobierno y denunciar por radio la falta de libertades. Poco después Perón dio por concluidas lasconversaciones.El 16 de septiembre de 1955 las Fuerzas Armadas derrocaron a Perón. La CGT, sectores del peronismo eincluso sectores opositores fueron a reclamar armas para impedir la toma del poder por los militares, pero elpresidente se las negó y se exilió temporalmente en Paraguay. Finalmente se instaló en Madrid, en el barrioresidencial de Puerta de Hierro. Allí se casó con la bailarina María Estela Martínez de Perón, Isabelita, aquien había conocido en Panamá, en 1956.En la Argentina, los años cincuenta y sesenta fueron marcados por frecuentes cambios de gobierno, casisiempre frutos de golpes de Estado. Estos gobiernos estuvieron signados por continuas demandas socialesy laborales. Al calor de los procesos revolucionarios en marcha en el llamado Tercer Mundo, en Argentina

aparecen grupos armados de izquierda y de derecha, muchos de los cuales adhieren al peronismo, aunquetambién cobran envergadura otras agrupaciones radicalizadas no peronistas. Entre las organizacionesarmadas peronistas se destacaron la izquierdista Montoneros, la marxista-peronista FAR (Fuerzas ArmadasRevolucionarias), y en menor medida la FAP (Fuerzas Armadas Peronistas) y la FAL (Fuerzas Argentinasde Liberación).

La vuelta de Perón a la Argentina

Perón desde el exilio en España tomó la decisión de que Cámpora fuera el candidato para Presidente de laArgentina por el peronismo, dado que por la proscripción él no podía presentarse. El armado apuntaba aque el próximo Presidente eliminara la proscripción, para que Perón pudiera retornar al país y luego de larenuncia, se llamaran a elecciones. De ahí, se barajaron tres posibilidades: Cámpora, Benítez y Taiana. Sudecisión se basó en que Cámpora era el más acorde a sus pretensiones.El 11 de marzo de 1973, Argentina tuvo elecciones generales. Hector José Cámpora, con el visto bueno dePerón en el exilio, gana las elecciones con el 49.5% de los votos. El delegado de Perón asumió el 25 demayo de 1973, dándose así por finalizado el período dictatorial de la autoproclamada Revolución Argentina.Perón regresó al país el 20 de junio de 1973. En un hecho conocido como la Masacre de Ezeiza, laizquierda de Montoneros y el aparato de la derecha sindical de la CGT se enfrentaron por el control delpalco de honor, con un saldo de 13 muertos y 365 heridos.Cámpora renunció el 13 de julio de 1973, dejando el camino libre para que Perón se presentara en lasnuevas elecciones.

Tercera presidencia (1973–1974)

Se celebraron nuevas elecciones luego de la renuncia de Cámpora, Perón ganó con el 62% de los votos

contra el candidato de la Unión Cívica Radical, Ricardo Balbín. Se convirtió en presidente por tercera vez enoctubre de 1973 con su esposa Isabel Martínez de Perón como vicepresidente.El tercer gobierno de Perón estuvo signado por permanentes conflictos entre sus seguidores de izquierda yderecha. Grupos parapoliciales con apoyo estatal (la Alianza Anticomunista Argentina - AAA - organizadapor José López Rega) persiguieron y mataron a militantes de izquierda. Perón falleció el 1 de julio de 1974 yfue sucedido por su esposa. El entonces Secretario Técnico de la Presidencia de la Nación, GustavoCaraballo, afirma que Perón le había solicitado que modificara la ley de Acefalía, para permitirle al dirigenteradical Ricardo Balbín asumir como su sucesor pero eso finalmente no se concretó. En medio de laviolencia política imperante, María Estela Martínez fue derrocada el 24 de marzo de 1976 y sustituida por una junta militar.

Autor:María Florencia Avila

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1 Presidente de La Nación Argentina en ese momento.2 Partido Autonomista Nacional3 Crédito o préstamo que toman las empresas o el Estado4 Forma de gobierno en la que el poder supremo está en manos de unos pocos5 fue la compañía bancaria comercial más antigua de Londres hasta su colapso en 19956 Vicepresidente de Juárez Celman7 Fundador del anarquismo.8 Se conoce como Ley Sáenz Peña a la Ley 8.871 General de Elecciones,   sancionada por elCongreso de la Nación Argentina el 10 de febrero de 1912, que estableció el voto secreto yobligatorio a través de la confección de un padrón electoral, pero seguía siendo exclusivo paranativos argentinos masculinos no pardos y mayores a 18 años.9 Término utilizado para designar a la clase social más baja de la época.10 Un gobierno de facto es aquel que, si bien en la práctica ejerce como tal, no está reconocidooficialmente por ninguna norma jurídica.11 Ministro de hacienda en ese momento.

Fuentes consultadas:Paginas de Internet:www.lahistoriadelpais.com.arwww.wikipedia.com.arwww.elhistoriador.com.arBibliografía:Historia Argentina y Latinoamericana.Historia Argentina (enciclopedia de la Gaceta).Dosier de Sistema educativo.