HELBURU ETA EMAITZETARA BIDERATUTAKO KUDEAKETA BULTZATZEKO FORU DEKRETUA

HELBURU ETA EMAITZETARA

BIDERATUTAKO KUDEAKETA

BULTZATZEKO FORU DEKRETUA

HELBURU ETA EMAITZETARA

BIDERATUTAKO KUDEAKETA

BULTZATZEKO FORU DEKRETUA

OGASUN ETA FINANTZA

DEPARTAMENTUA

OGASUN ETA FINANTZA

DEPARTAMENTUA

HELBURUKAKO KUDEAKETAREN FORU DEKRETUA


ABIAPUNTUA:

Esperientzia hau 2000. urtean hasi genuen, udal adierazleen sistema bat bultzatzeko asmoz.

Adierazleak helburuekin lotu beharra dago.

Egungo adierazle sistema laguntza tresna bat da (benchmarkinga). Dena den, orain adierazleak ez daude kudeaketan bertan sartuta.

Helburuak eta adierazleak eguneroko kudeaketan txertatzeko behar diren sistema eta tresnak ezartzen lagundu beharra dago.

Zein urrats egin den:

1. Kudeaketa eredu bat definitu da (argitalpena): “Gipuzkoako udalentzako helburukako kudeaketaren gida”.

2. Helburu eta emaitzetara bideratutako kudeaketa bultzatzeko plan eta proiektuei buruzko foru dekretua onartu.



Gidaren helburuak:

1. Helburukako kudeaketaren kontsulta liburua.

2. Bakarrik aurrekontu edo finantza ikuspuntuan oinarritutako eredua gainditu: herritarrentzako zerbitzuaren kultura babestu, herritarrenganako konpromisoaren ikuspuntutik.

3. Helburuak udal kudeaketan txertatu, neurtzeko adierazleak erabiliz eta herritarrei betetze mailaren berri emanez: gardentasuna eta argitasuna.

HELBURUKAKO KUDEAKETAREN GIDAHELBURUKAKO KUDEAKETAREN GIDA

Ikuspuntua:Helburuen definizioa eta jarraipena kudeaketa ziklo hauetan txertatu:

1. Lehentasunak eta helburu estrategikoak ezarri: agintaldiko planak edota plan estrategikoak.

2. Helburu horiek zabaldu maila operatiboetaraino, urteko prozesu baten barruan (aurrekontuen prestaketa barne).

3. Kudeaketa kontrolatu eta jarraipena egin urte osoan.

4. Aurrekontuen gauzatzearen eta lortutako helburuen kontu eman.

5. Agintaldiko planaren edo plan estrategikoaren emaitzen balantze publikoa egin.


1. modulua. Helburukako kudeaketa: ikuspuntu orokorra. Herri administrazioetako helburukako kudeaketaren egungo egoera aztertu eta gidan jasotako eredua aurkezten da.

2. eredua. Adierazle sistema. Adierazleak identifikatzen eta kudeatzen laguntzen duten eredu eta ikuspuntuak jasotzen dira, aginte mahai integralaren kontzeptua barne.

3. modulua. Plangintza estrategikoa. Udalen plangintza estrategikoaz (epe luzekoa, normalean) nahiz agintaldiko planez (lau urtekoak eta udal korporazioari lotuak) jasotzen dira.

HELBURUKAKO KUDEAKETAREN GIDAMODULUAK


4. modulua. Urteko plangintza eta aurrekontuen prestaketa. Aurrekontuen prestaketaz aritzen da, plangintzaren urteko helburu eta planen ezarpena barne.

5. modulua. Kudeaketaren kontrola eta kontuen ematea. Kudeaketaren barne jarraipena eta kudeaketaren emaitzei buruzko kanporako informazioa jasotzen dira.

6. modulua. Antolamendu eta kudeaketazko euskarria. Helburukako kudeaketari euskarri bat emateko funtsezkoak diren antolaketa aspektu batzuk jasotzen dira.




GestiónEstratégica

y Mejora Continua

Planificación anual y

Presupuestos

Rendición de cuentas

Seguimiento y Control de

Gestión

Soporte organizativo y de gestión

que fomente y estimule la gestión por objetivos

MODELO DE GESTI ÓN MUNICIPAL POR OBJ ETIVOS

Estructura y sistema de mediciónSistema de Indicadores

Planificación Estratégica Municipal

Plan de Legislatura

Planificación Estratégica Sectorial

GestiónEstratégica

y Mejora Continua

Planificación anual y

Presupuestos

Rendición de cuentas

Seguimiento y Control de

Gestión

Soporte organizativo y de gestión

que fomente y estimule la gestión por objetivos

MODELO DE GESTI ÓN MUNICIPAL POR OBJ ETIVOS

Estructura y sistema de mediciónSistema de Indicadores

Planificación Estratégica Municipal

Plan de Legislatura

Planificación Estratégica Sectorial

Xedeak:

Onartzea helburukako kudeaketarako proiektuen garapena sustatzeko diru laguntzen oinarriak.

Onartzea 2008ko deialdia.

Entitate onuradunak:

Udalak eta mankomunitateak.



Diruz lagunduko diren jarduketak:

1. Udalerriko plan estrategikoa

2. Agintaldiko plana

3. Urteko kudeaketa-plana

4. Aginte mahai integrala

5. Arloetako aginte mahaia

6. Adierazle eta planak kudeatzeko softwarea

7. Helburukako kudeaketaren antolamenduzko euskarria



Plan Estratégico

Plan de Legislatura

Cuadro Mando Ayuntamiento y de las Áreas

Plan Anual o Plan de Gestión

Soporte organizativo de gestión

I nicio

Cuadro de Mando del

Ayuntamiento

I nicio

Software de Cuadro Mando


I tinerarios de desarrollo

Plan Estratégico

Plan de Legislatura

Cuadro Mando Ayuntamiento y de las Áreas

Plan Anual o Plan de Gestión

Soporte organizativo de gestión

I nicio

Cuadro de Mando del

Ayuntamiento

I nicio



I tinerarios de desarrollo



Kontuan hartuta aurrekontuen diru erabilgarritasuna eta balorazio irizpideak, lehentasun ordena hau da:

Udalek lehentasuna duten bestelako toki erakundeen aurretik.

Biztanle kopurua > 5.000 pertsona



Plan estrategikoa: %50

> 10.000 biztanle: gehienez 30.000 euro

5.000 - 10.000 biztanle: gehienez 20.000 euro


< 1.000 biztanle: gehienez 5.000 euro


DIRU LAGUNTZAK


DIRU LAGUNTZAK

Agintaldiko plana: %75

> 10.000 biztanle: gehienez 30.000 euro (21.000*).

5.000 - 10.000 biztanle: gehienez 22.500 euro (16.500*)

1.000 - 5.000 biztanle: gehienez 15.000 euro (12.000*)

< 1.000 biztanle: gehienez 6.000 euro (4.500*)* Aurretik plan estrategikoa diruz lagundua bada

Bestelako toki erakundeak: gehienez 6.000 euro


DIRU LAGUNTZAK

Urteko kudeaketa-plana: %75



1.000 - 5.000 biztanle: 10.500 euro




DIRU LAGUNTZAK

Aginte mahai integrala: %75





Bestelako toki entitateak: gehienez 4.500 euro


DIRU LAGUNTZAK

Arloetako aginte mahaia: %75





DIRU LAGUNTZAK

Adierazle eta planak kudeatzeko softwarea: %50





Bestelako toki entitateak: gehienez 3.000 euro


DIRU LAGUNTZAK

Helburukako kudeaketaren antolamenduzko euskarria: %50







DIRU LAGUNTZAK

Eskaerak

Entitate bakoitzak eskaera bakarra aurkeztuko du urtean, non proiektu bat edo batzuk sar daitezkeen.

Prozedura bideratzeko organo eskuduna

Erakundeekiko Konpromisoen Zerbitzua

Balorazio irizpideak

Ibilbideari lotzea, lehenago diruz lagundutako jardueren jarraipena izatea eta aurreko jarduketak baloratzea (40 punturaino).

Proposamenen kalitate teknikoa eta ezaugarriak, erreferentzia izan ahal izateko gaitasuna eta izaera berritzailea (60 punturaino).

HELBURUKAKO KUDEAKETAREN FORU DEKRETUA PROZEDURARI LOTUTAKO GAIAK

Diru laguntza emateko ebazpena: Ogasun Departamentuko diputatuaren foru agindu bidez. Ebazteko gehieneko epea: 2 hilabete, eskaerak aurkezteko epea

amaitzen denetik.

Entitate onuradunen betebeharrak eta konpromisoak: Jarduketa epe barruan gauzatzea. Betekizun eta baldintzak betetzea. Finantza kontrola (4/2007 Foru Araua). Proiektuari buruz eskatutako informazioa ematea. Foru Aldundiari dokumentazioa argitaratzeko baimena ematea. Entitateak informazio hori zabaltzea. Informazioa hedatzeko ekintzetan parte hartzea. Foru Aldundiaren logotipoa sartzea haiek erabilitako materialean.


PROZEDURARI LOTUTAKO GAIAK

Epea:

Jarduketak 9 hilabeteko epean burutu behar dira.

Nola justifikatu diru laguntzak:

Memoria, ebaluazioa eta ondorioak (formatu elektronikoan), fakturak, jarduera finantzatu duten beste diru laguntza batzuen zerrenda.

HELBURUKAKO KUDEAKETAREN FORU DEKRETUA PROZEDURARI LOTUTAKO GAIAK

2008rako hasierako zuzkidura: 485.000 euro2008rako behin betiko zuzkidura: 540.000 euro (1.500.000

legegintzaldian)

Aurkezteko epea: 2 hilabete, foru dekretua indarrean jartzen denetik aurrera.

Dokumentazioa Eskaera Dokumentu formalak Lana gauzatuko duen enpresak aurkeztutako

eskaintzaren kopia

HELBURUKAKO KUDEAKETAREN FORU DEKRETUA 2008KO DEIALDIA

Abantaila nagusiak:

Lehenik eta behin, diru laguntza (%50 - %75) Udalen erabakia erraztu dezake, antzeko ekintza

egitea pentsatua badute. Aholkularitza enpresen eskaintzen arteko

lehiakortasunari eta, beraz, horien arteko kalitateari eragin diezaieke.

Esperientzien trukaketa erraztu dezake, lanak argitaratu eta zabalduz gero: planen gordeleku publikoa, planei buruzko jardunaldiak…


2008ko deialdiaren ebazpena

Lagunduko dira:

3 Plan Estrategikoak 29 Agintaldiko Planak Urteko Kudeaketa Plan bat

Laguntza 540.025 eurokoa izango da.

4 izan dira onartu ez diren eskaerak

HELBURUKAKO KUDEAKETAREN

FORU DEKRETUA


Programaren jarraipena eta koordinazioa

Proiektuek aurrera egiteari eta helburuak betetzeari jarraipena egitea.

Produktuak eta dokumentazioa diseinatzea eta homogeneizatzea erraz eskuratu eta irakurtzeko.

Udalek elkarren artean esperientziak trukatu eta ezagutza partekatu

HELBURU ETA EMAITZETARA BIDERATUTAKO KUDEAKETA BULTZATZEKO FORU DEKRETUA

Documents

Transcript of HELBURU ETA EMAITZETARA BIDERATUTAKO KUDEAKETA BULTZATZEKO FORU DEKRETUA