Hechos de Verdad

8/2/2019 Hechos de Verdad

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HECHOS DE VERDADPor una Tunja ms Humana, Saludable, Segura y Sostenible

Plan de Desarrollo Tunja 2012-2015

VERSIN PRELIMINAR120326_ Proyecto de Acuerdo _ I PARTE - Pgina 2 de 96

Por una Tunja ms Humana, Saludable, Segura y Sostenible

PLAN DE DESARROLLO TUNJA 2012-2015

CONTENIDO

INTRODUCCION CARTA DEL ALCALDE DE TUNJA 3

I_ PROYECTO DE ACUERDO

EXPOSICION DE MOTIVOS

PROYECTO DE ACUERDO MUNICIPAL 5

I PARTE 6GENERALIDADES Y FUNDAMENTOS 6

TTULO I 6

FUNDAMENTOS DEL PLAN 6

TTULO II 7

OBJETIVO, PRINCIPIOS Y POLTICAS GENERALES DEL PLAN 7

II PARTE 11

PARTE ESTRATEGICA DEL PLAN DE DESARROLLO 12

TTULO III 12

Polticas, Estrategias, Programas, Proyectos y Metas 12

III PARTE PLAN FINANCIERO 77

II_ BASES DEL PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO

I PARTE GENERALIDADES Y FUNDAMENTOS

II PARTE PARTE ESTRATEGICA

III PARTE PLAN FINANCIERO


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eso es para m un orgullo reconocer que las voces subalternas, las que antes no eran escuchadas, estn ac y

se pueden percibir entre lneas, siendo ese el elemento perfecto que nos dice que vamos por buen camino.

Este plan de desarrollo es fundamentado en cuatro polticas generales: Tunja Humana, Tunja Saludable, Tunja

Segura y Tunja Sostenible. Estos pilares son desarrollados desde 7 ejes estructurales, sintetizando unos

propsitos y unos medios de actuacin, para hablar de cmo hacer realidad una propuesta novedosa, que

anhela representar los intereses pluralistas de nuestra ciudad. Esta construccin colectiva, es relevante para

que todos y todas participemos y nos sintamos representados en las directrices del desarrollo de la Ciudad,

priorizando la atencin a los nios y nias ms pequeos, la Primera Infancia Tunjana.

Por ende, esta es una oportunidad a que seamos ciudadanos y ciudadanas vigilantes y activos de las

decisiones y proyectos que configuran nuestro Municipio. Desde la Administracin Municipal trabajaremos deuna forma transparente y abierta por una Tunja ms equitativa, donde las diferencias econmicas que nos

separan, no sean visibles en trminos de la calidad de vida que disfrutan los Tunjanos y Tunjanas, de esta

manera no le daremos oportunidad a la corrupcin.

De manera afectuosa y pensando en el beneficio de nuestra ciudad quiero invitarlos a conocer y divulgar este

anhelo que promueve el desarrollo social a partir del fortalecimiento de la formacin integral del capital

humano para as acceder a una ciudad que ofrece una excelente calidad de vida: bienestar para sus habitantes

y construccin de tejido social. Reitero mi sentimiento de gratitud con los Tunjanos y Tunjanas, quienes igual

que yo, creen que el trabajar en el presente nos permite anhelar un futuro prspero para la Tunja del maana, la

que disfrutaran nuestros hijos. Por eso nuestra prioridad es la primera infancia, a quienes queremos brindarles

todo nuestro apoyo desde la educacin, la calidad de vida, la promocin de hbitos de vida saludable y la

oportunidad imparcial de desarrollo.

Mil gracias por esta maravillosa oportunidad de trabajar por una Tunja ms humana, saludable, segura y

sostenible.

Cordialmente,

Fernando Flrez Espinosa

Alcalde de Tunja 2012-2015


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PROYECTO DE ACUERDO MUNICIPAL

PROYECTO DE ACUERDO MUNICIPAL No DE 2012

( )

Por el cual se adopta el Plan de Desarrollo para Tunja 2012 - 2015

HECHOS DE VERDAD. Por una Tunja Humana, Saludable, Segura y Sostenible

EL HONORABLE CONCEJO MUNICIPAL DE TUNJA

En uso de sus atribuciones constitucionales y legales, en especial las conferidas en:

Los Artculos 339 y 345 de la Constitucin Poltica de Colombia

Ley 136 de 1994

Por la cual se dictan normas tendientes a modernizar la organizacin y el funcionamiento de los municipios.

Ley 152 de 1994

Por la cual se establece la Ley Orgnica del Plan de Desarrollo


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ACUERDA:

I PARTE GENERALIDADES Y FUNDAMENTOS

TTULO I FUNDAMENTOS DEL PLAN

ARTCULO 1. Fundamentos

El Plan de Desarrollo HECHOS DE VERDAD. Por una Tunja ms Humana, Saludable, Segura y Sostenible, se

fundamenta en cuatro polticas de desarrollo: Tunja Humana, Tunja Saludable, Tunja Segura y Tunja Sostenible,

para propender integralmente por el bienestar de los habitantes de nuestra ciudad y su entorno. Estos pilares

son desarrollados desde 7 ejes estructurales, sintetizando unos propsitos y unos medios de actuacin, para

hablar de cmo hacer realidad una propuesta que representa los intereses pluralistas de nuestra ciudad. Estaconstruccin colectiva, es una plataforma relevante para liderar procesos de construccin de ciudad en los

que todos y todas participemos y nos sintamos representados en las directrices del desarrollo de la Ciudad,

priorizando la solidaridad para avanzar hacia un objetivo comn: Priorizar el bienestar de la primera infancia

para mejorar la calidad de vida en Tunja, para que TODAS Y TODOS vivamos dignamente.

Este plan de desarrollo es fundamentado en cuatro polticas generales: Tunja Humana, Tunja Saludable, Tunja

Segura y Tunja Sostenible. Estos pilares son desarrollados desde 7 ejes estructurales, sintetizando unos

propsitos y unos medios de actuacin, para hablar de cmo hacer realidad una propuesta novedosa, que

anhela representar los intereses pluralistas de nuestra ciudad.


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TTULO II OBJETIVO, MISION, VISION, PRINCIPIOS Y VALORES GENERALES DEL PLAN

ARTCULO 2. Objetivo General del Plan

Tunja avanzar en su desarrollo como un territorio de tolerancia, encuentro y sumatoria de proyectos de vida

diversos, familias de seres humanos integrales y cualificados, que con sentido de pertenencia y anhelos

traspasan fronteras. Las acciones de la administracin municipal buscar empoderar a los Ciudadanos y

Ciudadanas para que promuevan el acceso universal a la educacin, salud, vivienda digna, trabajo, cultura,

recreacin sana, entre otros. Estos componentes son asumidos como esenciales para la erradicacin de la

pobreza extrema y as disfrutar unos objetivos econmicos que en el corto, mediano y largo plazo, apuntan

hacia la sustentabilidad de modos de vida urbanos y rurales de Tunja, en un entorno de calidad ambiental y

urbana, con mejores espacios y servicios.

A travs de una gestin pblica humana, con manejo transparente y eficiente de los recursos pblicos, en la

inversin social prevalecer el mejoramiento de las condiciones de vida de las nias y nios. As mismo se

restablecer el derecho a la ciudad de la poblacin ms vulnerable, priorizando el cumplimiento de los Objetivos

de Desarrollo del Milenio para el ao 2015. Fundamentando el bienestar de los habitantes de Tunja y su entorno,

en el desarrollo de una Ciudad Humana, Saludable, Segura y Sostenible, se liderarn procesos participativos,

democrticos y solidarios que privilegiaran la proteccin, el cuidado y desarrollo integral de la primera infancia

Tunjana. Tunja trabajar mancomunadamente en el proceso colectivo de formacin de una Ciudad y Sociedad

ms Justa, que orienta sus acciones, hacia objetivos igualmente compartidos por toda la ciudadana: proteger,

garantizar y mejorar la calidad de vida en Tunja.

ARTCULO 3. Misin

Tunja como una Ciudad-Regin de saberes, ser liderada por una gestin publica humana, fundamentada en

valores como el respeto, la transparencia, la inclusin social, la equidad, gestin y cultura ciudadana, y

sostenibilidad. Con un manejo transparente y eficiente de los recursos pblicos, la inversin social estar

dirigida a mejorar la Calidad de Vida de la poblacin, para que todos los habitantes de Tunja vivan dignamente,

especialmente las nias y nios Tunjanos. As mismo, Tunja restablecer el Derecho a la Ciudad de la poblacin

ms vulnerable, prevaleciendo el cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo del Milenio para el ao 2015.

Mejorar la calidad de vida de la poblacin Tunjana por medio de la formulacin, ejecucin y evaluacin de

polticas pblicas de manera participativa, as como la generacin de bienes y servicios en las diferentes


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dimensiones del desarrollo, teniendo como nica finalidad el bienestar de las presentes y futuras

generaciones.

ARTCULO 4. Visin compartida de Desarrollo

Tunja es asumida como una Ciudad-Regin de saberes, territorio de tolerancia, encuentro y sumatoria de

proyectos de vida diversos, familias de seres humanos integrales y cualificados, donde las nias y nios son

los principales sujetos de derechos. Para esto, la gestin pblica liderar el proceso colectivo de formacin de

una Ciudad y Sociedad ms Justa, que orienta sus acciones, hacia objetivos compartidos por sus habitantes:

proteger, garantizar y mejorar la calidad de vida en Tunja. A travs de la inversin social, procesos

participativos, democrticos y solidarios; se fundamenta el bienestar de los habitantes de Tunja y su entorno, y

se desarrollar una Tunja ms Humana, Saludable, Segura y Sostenible.

VISIN TUNJA POT (2001)

Tunja como ciudad-regin ser un municipio cultural, que al desarrollar su potencial como ciudad educativa,

educable y educadora y como ciudad turstica a nivel nacional e internacional dentro de un marco

ambientalmente sostenible, promover las vocaciones econmicas, sociales y culturales propias, las

potencialidades histricas y territoriales as como la creatividad vital de sus pobladores.

Visin segn Manual del Sistema de gestin de la Calidad Municipio de Tunja

En el ao 2019 la Alcalda Mayor de Tunja ser una organizacin reconocida a nivel nacional por la estabilidadde sus polticas institucionales, su trabajo en equipo, la vinculacin de la comunidad en la generacin, ejecucin

y evaluacin de sus polticas pblicas, el adecuado aprovechamiento de sus recursos, el mejoramiento

permanente de sus procesos y procedimientos y la transparencia de sus ejecutorias, que ofrecer solucin

oportuna y apropiada a las necesidades de la comunidad.

ARTCULO 5. Principios

Estos son los principios que orientaran la gestin de la Administracin Municipal con HECHOS DE VERDAD

1. Respeto1) Respeto a la vida.2) Rechazo a cualquier tipo de violencia y maltrato.3) Responsabilidad y concientizacin del respeto a la vida humana y animal.


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4) Primaca del inters general sobre el inters particular.5) Respeto y defensa de la Constitucin Poltica.

2. Transparencia Honestidad y ejemplo permanente en acciones de las autoridades dentro de la cultura de la legalidad. Manejo eficiente, austero y equitativo de los recursos pblicos como recursos sagrados. Reprobacin absoluta ante cualquier accin que beneficie un inters particular y no el de la

colectividad a travs de actuaciones en nombre del Estado, complicidad con grupos al margen de la

ley y con funcionarios o ciudadanos corruptos

Coherencia entre fines y mtodos, no al todo vale, gestin eficiente, transparente y orientada aresultados.

3. Inclusin social y equidad Bsqueda efectiva de la igualdad, el ejercicio de los derechos y el acceso a la justicia. Reconocimiento y valoracin de las diferencias y la pluralidad. Eliminacin de toda clase de discriminacin poltica publica basada en un principio de equidad. Promocin de acciones con enfoque diferencial.

4. Gestin y cultura ciudadana Gestin ciudadana, participacin con rendicin de cuentas permanente de las iniciativas, los procesos,

resultados y poblacin beneficiada.

Transparencia, gestin ciudadana, diversidad, democracia e inclusin. Cultura Ciudadana como motor de la evolucin de la Ciudad y aliada para una mejor convivencia.

5. Sostenibilidad Mandato comprometido con la planeacin de las acciones a ejecutar en Tunja; evitando la

improvisacin, la espontaneidad en las inversiones y esfuerzos emprendidos por la Ciudad. Incorporacin, en las decisiones pblicas y privadas, de la previsin y manejo de las consecuencias

ambientales y sociales.

Eficiencia, austeridad, equidad, sustentabilidad, coherencia y articulacin con los diferentes agentesde la Ciudad, son principios de todos los programas y proyectos de las polticas pblicas a desarrollar.


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Construir sobre lo construido. Crecimiento econmico con redistribucin, enfocado en la reduccin de pobreza extrema.

6. Igualdad Garantizar a la ciudadana la oportunidad de ejercer sus derechos y acceder a los programas,

procesos y gestin que adelante la administracin municipal sin ninguna discriminacin;

7. Moralidad Actuar bajo los principios ticos, fundamentados en los derechos y obligaciones que la ley establece

8. Eficacia Cumplir las metas definidas en los planes de desarrollo ejecutando todas aquellas acciones que

permitan la solucin de los problemas de la comunidad en articulacin con las metas nacionales y

departamentales;

9. Economa Orientar nuestras capacidades hacia la optimizacin de los recursos humanos, fsicos, tcnicos,

financieros, tecnolgicos y del medio ambiente disponibles para la prestacin de servicios a cargo de

la administracin municipal en condiciones de calidad y oportunidad;

10. Imparcialidad Ejercer la funcin pblica con acciones y decisiones justas, y equitativas, en defensa del bienestar

general.

11. Celeridad Toma de decisiones y acciones oportunas en el desarrollo de los asuntos pblicos, brindando pronta

respuesta a las solicitudes ciudadanas.

12. Preservacin del Medio Ambiente Respetar y preservar el medio ambiente a travs del manejo controlado y responsable de los factores

que puedan causar su deterioro, generando cultura ciudadana y garantizando condiciones propicias

para el desarrollo integral del municipio.


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13. Buena Fe Decidir y actuar bajo la presuncin de rectitud y honestidad por parte de nuestros semejantes.

14. Responsabilidad Cumplir a cabalidad los deberes y compromisos laborales adquiridos como servidores pblicos en

forma eficiente, eficaz y primordialmente efectiva.

15. Transparencia Facilitar a la comunidad el acceso a la informacin sobre las actuaciones de la administracin en sus

diferentes procesos y decisiones, propiciando el ejercicio del control social a la gestin pblica.

16. Publicidad Dar a conocer a la comunidad y a los servidores pblicos los diferentes programas, proyectos,

actuaciones y resultados de gestin de la administracin municipal.

17. Liderazgo Actitud positiva y permanente de cada uno de los servidores pblicos en el desarrollo de sus

funciones al servicio de la administracin.

ARTICULO 6. Valores

Estos son los Valores que orientaran la gestin de la Administracin Municipal con HECHOS DE VERDAD y que

deben guiar el comportamiento de todos los Servidores Pblicos de la Alcalda de Tunja

1. Eficiencia.

Optimizar los recursos disponibles para el buen desarrollo de las actividades de la entidad, encumplimiento de sus funciones.

2. Colaboracin. Aportar conocimiento, experiencia e informacin contribuyendo con el trabajo en equipo a la

concertacin en el diseo y ejecucin de las actividades a desarrollar para el buen desempeo de la

administracin


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3. Compromiso. Asumir con sentido de pertenencia el cumplimiento de las responsabilidades que con dedicacin,

esfuerzo y diligencia conlleven al logro de los objetivos de la entidad

4. Lealtad. Reconocernos como parte activa de la institucin, difundiendo su buen nombre y defendiendo su

integridad.

5. Respeto. Actuar con entusiasmo, agrado y buena actitud en el trato hacia nuestros compaeros y usuarios,

entendiendo que el propiciar un buen clima organizacional redunda en el mejor desarrollo personal yuna adecuada atencin al usuario

6. Honestidad. Actuar con transparencia, rectitud y buena fe en todas las decisiones y acciones inherentes al diario

vivir y al ejercicio de las funciones adquiridas.

7. Calidad. Desempear las funciones y realizar las labores con excelencia de manera que se satisfagan las

expectativas de la administracin municipal y de la comunidad.

II PARTE ESTRATEGICA DEL PLAN DE DESARROLLO

TTULO III Polticas, Ejes Estratgicos, Programas, Proyectos y Metas

ARTCULO 7. Polticas de Desarrollo Hechos de Verdad


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Los fundamentos generales que regirn la gestin de la Administracin Municipal son cuatro polticas de

desarrollo que se articulan transversalmente, para abordar la complejidad de la Ciudad desde perspectivas

sectoriales y temticas que estn articuladas por el inters del desarrollo humano y la inversin social en

Tunja, privilegiando el bienestar de la primera infancia.

1. Tunja Humana2. Tunja Saludable3. Tunja Segura4. Tunja Sostenible

ARTCULO 8. Ejes estructurales (programticos)EL Plan de Desarrollo Municipal 2012-2015 HECHOS DE VERDAD, adopta las cuatro polticas de desarrollo: Tunja

Humana, Tunja Saludable, Tunja Segura y Tunja Sostenible, haciendo de estos nfasis una agenda programtica

que se extiende en siete ejes estructurales desde los cuales se desarrollan las iniciativas programticas.

CAPITULO 1. TUNJA HUMANA

1. Tunja Capital Social: Primera Infancia, Infancia y Adolescencia2. Tunja: Ciudad de Dialogo y Expresin de Saberes

CAPITULO 2. TUNJA SALUDABLE

3. Tunja: Humana, Saludable y ActivaCAPITULO 3. TUNJA SEGURA

4. Tunja: Solidaria, Incluyente, Equitativa y Segura5. Tunja: Ciudad de Acuerdos

CAPITULO 4. TUNJA SOSTENIBLE6. Tunja: Planeada y Amigable con el Medio Ambiente7. Tunja: Competitiva en lo Local, Regional y con Impulso Mundial


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Estos ejes estructurales establecidos desde la coherencia de los componentes sectoriales, programas,

subprogramas, proyectos prioritarios, entre otros, se articulan para generar una sinergia temtica por cada una

de las polticas de desarrollo. As mismo, existen componentes transversales como las iniciativas de primera

infancia que sern los detonantes de una transformacin de Tunja a partir de la inversin social. En este

sentido, la orientacin estratgica del plan es el desarrollo de agendas comunes desde cada una de las

polticas de desarrollo y cuya sumatoria nos permite abordar un proyecto de desarrollo municipal holstico. Es

por ende, que estas orientaciones sustentan las condiciones bajo las cuales se lograrn los objetivos

municipales de contribucin permanente al mejoramiento de la calidad de vida, con el anhelo de desarrollo

desde y para nuestra ciudadana desde una Tunja Humana, Saludable, Segura y Sostenible.

CAPITULO 1 TUNJA HUMANA

ARTCULO 9. Introduccin Tunja Humana


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Tunja Humana es una apuesta del Gobierno Municipal por trazar la ruta del desarrollo de su regin reconociendo

que slo en la medida en la que sus ciudadanos sean hombres y mujeres ms libres sern gestores de su propio

desarrollo; capaces de elegir y valorar la vida que desean vivir; es una apuesta por mejorar la privacin de

capacidades de nuestros ciudadanos, a travs de la atencin a la primera infancia, la formacin del capital

humano a travs de la educacin y la construccin de nuestra Ciudad defendiendo los valores y tradiciones en

los que nos reconocemos como sociedad. Tunja Humana Significa dar a todos la posibilidad de superar las

limitaciones de la pobreza econmica, la exclusin poltica y social para aumentar las posibilidades de

expandir su capacidad humana.

Tunja Humana ser un Hecho de Verdad a travs de sus dos estrategias, Tunja Primera Infancia y Capital Social y

Ciudad de Dilogo y Expresin de Saberes.

ARTCULO 10. Eje. Tunja Capital Social: Primera Infancia, Infancia y Adolescencia

La primera infancia es la etapa del ciclo vital humano que comprende desde la concepcin hasta los cinco aos.

Es el perodo en el cual los nios y las nias determinan las bases para el desarrollo de sus capacidades,

habilidades y potencialidades. La primera infancia es fundamental, el descuido o dao producir personas con

trastornos de comportamiento o con dificultades para comprender especialmente asuntos complejos y

relacionados con la creatividad.

Se considera priorizar la atencin de la primera infancia en el plan de desarrollo de la administracin municipalpara garantizar los derechos de los nios y nias teniendo en cuenta los objetivos de la poltica pblica, para lo

que se hace necesaria la articulacin, la definicin de competencias y responsabilidades de las distintas

entidades que intervienen en el desarrollo de la primera infancia para incentivar, organizar y dirigir temprana y

adecuadamente la atencin integral de los nios y las nias. El reto para la ciudad de Tunja es reducir los

niveles de pobreza en las zonas urbana y rural de la ciudad ya que las desigualdades sociales se constituyen

hoy da en una amenaza que pone en riesgo a la primera infancia, la importancia de ofrecer atencin integral

desde la gestacin, a travs de cada uno de los programas, planes y proyectos propuestos generando

transformacin desde su creciente potencial humano, en donde la libertad y la responsabilidad individual ser

favorecida con un entorno propicio para la co-responsabilidad.

ARTCULO 11. Objetivo General Tunja Capital Social: Primera Infancia, Infancia y Adolescencia


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Contribuir al desarrollo pleno, armnico y al mejoramiento de las condiciones y calidad de vida de los nios y las

nias desde la gestacin hasta los cinco aos por medio del reconocimiento, promocin, proteccin y

restitucin de sus derechos, aportando a la construccin de Tunja, ciudad para los nios y las nias.

ARTCULO 12. Programas Eje. Tunja Capital Social: Primera Infancia, Infancia y Adolescencia

1. Un Gobierno Para La Primera infancia: Promover el reconocimiento y garanta de los derechos deexistencia, desarrollo, ciudadana y proteccin de los nios y las nias desde la gestacin hasta los 5

aos.

2. Tunja, Comunidad Solidaria Con La Primera Infancia: Desarrollar una cultura ciudadana de respeto,prioridad e inters superior de la primera Infancia sensibilizando y movilizando la ciudad sobre la

importancia del cuidado y defensa de los nios y nias desde la gestacin hasta los 6 aos.

3. En Tunja la Familia Unida Por La Primera Infancia: Garantizar la atencin integral de la primera infanciapor medio del fortalecimiento de las capacidades de madres y padres como corresponsales en la

garanta de los derechos de los nios y nias desde la gestacin hasta los 5 aos.

ARTICULO 13. Estrategias Eje. Tunja Capital Social: Primera Infancia, Infancia y Adolescencia

1. Sensibilizacin y movilizacin de funcionarios de la administracin en la promocin de los derechos dela primera infancia que garanticen la cobertura, calidad, eficiencia e integralidad de los programas y

proyectos de existencia, desarrollo y ciudadana dirigidos a nios y nias desde la gestacin hasta los

5 aos.

2. Garantizar la restitucin de los derechos vulnerados a travs de la articulacin y apoyo con lasautoridades competentes para el restablecimiento de derechos (Defensora de familia, comisaras de

familia, Polica de infancia y adolescencia y el ministerio publico)

3. Construir un diagnstico social por medio de la investigacin participativa que permita conocer lasituacin real de la Primera Infancia e identificar lneas y temticas para la produccin de

conocimiento base para la formulacin de programas y proyectos.

4. Posicionar el tema de la primera infancia como prioridad y la defensa de los derechos de los nios ylas nias en corresponsabilidad con la comunidad convocando los sectores no gubernamentales

relacionados para generar acuerdos y compromisos hacia el cuidado, proteccin y buen trato


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5. Efectuar un cambio en las actitudes y prcticas de la sociedad en general hacia el afecto e interssuperior de la primera infancia.Evidenciar la importancia y el impacto del cuidado afectivo y la

proteccin en la Primera Infancia a travs de la participacin de todos los sectores sociales.

6. Gestin a travs de: la Alta consejera para programas especiales, el ICBF, Ministerio de Educacin,Cultura, entre otros la mejora y adecuacin de infraestructura y dotacin de centros para la atencin a

la primera infancia.

7. Vincular a la empresa privada en el compromiso de la mejora y construccin de espacios ldico-recreativos para la primera infancia de la ciudad en Tunja

8. Concertar con Secretaria de Cultura Municipal la Construccin de una oferta artstica y culturalpermanente para la primera infancia.

9. Concertar con Instituto de Recreacin y Deporte el diseo e implementacin de una agenda ldica ydeportiva para la Primera Infancia.

10. Impulsar el reconocimiento de los derechos de la primera infancia por medio de la educacin yformacin a la comunidad en general.

11. Sensibilizar y concientizar al ncleo familiar y su entorno acerca de la importancia del cuidado,respeto y afecto del nio y la nia en la primera infancia. (Pautas de crianza)

12. Propiciar ambientes afectivos y adecuados patrones de crianza, a travs de estrategias de apoyo alos padres hacia la interiorizacin de su propia experiencia de paternidad al vivenciar sus vnculos

actuales, procesando sus vnculos pasados para rescatar lo positivo y no repetir lo perjudicial.

13. Priorizar el papel del hombre como cuidador y como posibilitador de la relacin materna.14. Promover hbitos saludables y la alimentacin adecuada en familias de nios y nias menores de 5

aos.

15. Promover la consciencia de las Familias como sujetos plenos de derechos y de deberes conscientes yactivos en la co-responsabilidad en el crecimiento pleno y armnico de sus hijos e hijas.

16. Propiciar seminarios, encuentros y otros espacios de intercomunicacin que permitan socializarexperiencias y conocimientos relacionados con la poblacin infantil.

ARTCULO 14. Subprogramas y Metas Eje. Tunja Capital Social: Primera Infancia, Infancia y Adolescencia

SUB-PROGRAMAS META INDICADOR

BASE

INDICADOR

producto


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Defensor de los

derechos de la

primera infancia

Realizar 16 mesas tcnicas intersectoriales e

interinstitucionales para concertar, apoyar y

monitorear el cumplimiento de los 65 indicadores

priorizados por la estrategia hechos y derechos.

0 16

Establecer los mecanismos de articulacin para el

cumplimiento y garanta de los derechos de la primera

infancia (ruta de atencin)

0 1

Observatorio de la

Primera Infancia

"Hechos yacciones por la

Primera Infancia"

Constituir y mantener un Observatorio para la Primera

Infancia0 1

Implementar un sistema de investigacin, accin

participativa y con geo-referenciacin con

mecanismos de monitoreo permanente y evaluacin.

0 1

Contar con una poltica pblica de primera Infancia

construida participativamente, con nios, nias

adolescentes y comunidad aprobada y en marcha

0 1

SUB -PROGRAMA METAINDICADOR

BASE

INDICADOR

RESULTADO

Transformacin

ciudadana por la

Primera Infancia

"Primero los nios

pequeos"

Realizar 2 encuentros anuales para el establecimiento de

compromisos con los sectores educativo, transporte,

comunicacin, hotelero, alimentos, iglesia, cultura,

recreacin entre otros.

0 8

Establecer un proyecto anual de marketing social para

consolidar una estrategia enfocada en la promocin y

restitucin de los derechos de la primera infancia

0 4

Realizar 4 encuentros anuales para el establecimiento de

compromisos con organizaciones comunitarias y de base.0 16

Espacios

participativos para

la Primera Infancia

"Nuevos Entornos"

Establecer dos modelos de atencin integral para la primera

infancia: uno rural y uno urbano.0 2

Construir dos centros de desarrollo integral piloto para la

primera infancia: uno urbano y uno rural 0 2

Gestionar el desarrollo, construccin y operativizacion 2

centros de desarrollo integral para la primera infancia.0 2

Disear e implementar una estrategia de participacin

adecuada y continua para la primera infancia en la0 1


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ARTCULO 15. Eje. Tunja: Ciudad de Dialogo y Expresin de Saberes

La construccin de Ciudad que soamos, la ciudad que queremos nos sea posible, la consolidacin de un

proyecto de sociedad, de colectivo, slo ser viable sobre la base de la comunicacin, el intercambio y el

fortalecimiento de nuestra identidad y, de nuestra cultura. Tunja Ciudad de Dilogo y Expresin de Saberes, nos

reta como comunidad a que la comunicacin, el intercambio y el dilogo sean el derrotero para la construccin

de nuestros valores y nuestros compromisos como ciudadanos. Esta es una propuesta de expresin de saberes

porque en ella se encuentran y respetan las voces de la comunidad, ella pretende hacer real la presencia de los

nios y jvenes en la toma de decisiones, conjugando el respeto de nuestras tradiciones. Tunja ser una ciudad

que logre a partir de la complejidad en las relaciones entre sus ciudadanos, la organizacin de su territorio, el

fortalecimiento de sus valores y la aprehensin de nuevas herramientas en un lugar que se construye en eldebate, la argumentacin, el entendimiento y el acuerdo.

ARTCULO 16. Objetivo General

Convocar a los tunjanos en una alianza de ciudadanos libres, democrticos y plurales que conciban y perciban

la educacin como el eje fundamental de su desarrollo y el centro articulador del crecimiento social que

defiendan la hidalgua de su legado histrico y cultural. Una ciudad de dilogo de saberes que convierta en un

Hecho de Verdad el mejoramiento de los ambientes educativos, la participacin de nios, nias, jvenes y

adultos en el medio educacional, que reconozcan en la educacin el camino para el desarrollo, apuntalando elconocimiento de su entorno y del mundo a travs de las nuevas tecnologas de la informacin, la comunicacin

y que lo que se aprende tenga un lugar de referencia respecto del mundo productivo, la organizacin social y

los sueos y esperanzas de los ciudadanos.

ARTCULO 17. Sub Ejes Tunja: Ciudad de Dialogo y Expresin de Saberes.

1. Educacin Dilogo y Expresin de saberes: establece las polticas pblicas que mejoraran lascondiciones de la poblacin escolarizada y no escolarizada y garantizarn el pleno derecho a la

educacin. El fortalecimiento y la transformacin de la educacin pblica sern el eje que conduzca amejorar la calidad, el acceso y la permanencia escolar, as como el reto de alcanzar las metas

establecidas para superar las condiciones de pobreza e inequidad existentes entre nuestra poblacin.

. As mismo, la Educacin para la democracia, el desarrollo, la equidad y la convivencia siguen siendo

objetivos del Plan Decenal de Educacin y se convertirn en los pilares de la transformacin de la

educacin para el municipio de Tunja.


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Tunja Humana Educacin de dilogo y expresin de saberes es el fundamento de construccin

colectiva y social para el desarrollo intelectual, acadmico, fsico, tico, afectivo, moral, democrtico y

esttico de los individuos, desde su pasado, presente y futuro que contribuye con una sociedad de

igualdad de oportunidades y condiciones adecuadas a lo largo de su vida. Es por esto que nuestra

mayor prioridad es la gente, la familia, puesto que son la riqueza de un pueblo que en colectivo es el

motor de la comunidad y el desarrollo integral del factor humano, por eso buscamos con nuevos

programas y polticas pblicas fortalecer los valores comunitarios y relaciones sociales para la

verdadera integracin y defensa del bienestar comn.

2. Cultura y Turismo: Fortalecer el sector de la cultura y el turismo, promoviendo la creatividad,participacin, capacitacin, conservacin y organizacin de la vida cultural y Turstica de la Ciudad en

torno al reconocimiento de los hechos histricos de la ciudad.

3. Tecnologas de Informacin y Comunicaciones: Las tecnologas de la informacin y lascomunicaciones se han constituido como una herramienta fundamental en el desarrollo integral de

una sociedad, brindando soporte para asegurar el respeto de derechos fundamentales como la

educacin, la salud, el trabajo, la libertad de expresin y el establecimiento de canales de

comunicacin e interaccin que enriquecen las expresiones culturales. El acceso a Internet es

necesario para asegurar el respeto de otros derechos, como el derecho a la educacin, la atencin de

la salud y el trabajo, el derecho de reunin y asociacin, y el derecho a elecciones libres. Esto se

traduce en la formulacin de una estrategia coherente y realizable, que permita aprovechar las

oportunidades regionales, nacionales y mundiales en torno a las tecnologas de la informacin y las

comunicaciones.

ARTICULO 18 Polticas Eje. Tunja: Ciudad de Dialogo y Expresin de Saberes

Poltica Cultura y Turismo para la primera infancia. Poltica Ciudadana, Turismo y Cultura Polticas para conservar y acentuar la importancia del patrimonio material e inmaterial, mueble e

inmueble, natural y promover las industrias culturales.

Poltica de Ciudadana, Turismo y Cultura. Polticas Para Conservar y Acentuar La Importancia del Patrimonio Material e Inmaterial, Mueble e

Inmueble, Natural y Promover Las Industrias Culturales.


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ARTCULO 19. Programa

1. Educacin Activa: Es una apuesta por el mejoramiento de la calidad educativa a travs de mejoresespacios, mejores docentes y mayores herramientas.

2. Acceso Activo: Mejorar los niveles de acceso de los nios, nias y jvenes tunjanos al sistemaeducativo pblico, garantizando su identificacin, su aprestamiento, su vinculacin y seguimiento.

3. Programa Pertinencia Activa: Mejorar los niveles de articulacin de la educacin media con laFormacin Universitaria y el mundo Productivo, as como la integracin de la comunidad en el proceso

formativo.

4. Administracin Activa: Es una apuesta por el mejoramiento de los procesos al interior de la Secretaray de sus servicios hacia los ciudadanos.

5. Cultura y Turismo y la Primera Infancia: El disfrute de los derechos culturales de los nios(as) comoparte de la poltica pblica de la primera infancia, contribuye a fortalecer las expresiones culturales de

las distintas regiones.

6. Tunja Ciudad de saberes y expresiones.7. Nuestro patrimonio.8. Tunja; La Primera Piedra.9. Educacin y cultura ciudadana hacia la construccin de una ciudad socialmente participativa.10. Construyamos ciudad11. Conservar es perdurar.12. Turismo para todos.13. Tunja Emprendedora.14. Jugando con Nuestra Historia.15. Ruta del Bicentenario16. Nosotros contamos.


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17. PLAN TIC: Penetracin, apropiacin y uso productivo de herramientas informticas, Incrementar lapenetracin de Internet e impulsar el uso productivo y educativo de herramientas informticas.

18. Creacin de industria de TIC: Ofrecer capacitacin y desarrollo empresarial en fomento de tecnologasde la Informacin y la Comunicacin.

19. Gobierno Digital: Implantar herramientas TIC que faciliten el desarrollo de las polticas del plan dedesarrollo

ARTCULO 20. Estrategias Eje. Tunja: Ciudad de Dialogo y Expresin de Saberes

Saber, saber hacer. Mejoramiento de las condiciones acadmicas y rendimiento escolar. Paredes firmes. Planta fsica adecuada para la educacin. Mejores profes, mejor educacin. Plan de cualificacin docente permanente, pertinente y construido

colectivamente.

Mejores herramientas, mayores oportunidades. Dotar de material educativo adecuado para unaeducacin modernidad.

Sin Jugar a las escondidas. Identificacin de poblacin por fuera del sistema escolar: Una bsquedacomunitaria por identificar los nios y nias inasistentes al colegio.

Dilogo de saberes.. Educacin para adultos, con mayor acceso y condiciones educativas. Paranuestros deportistas un modelo educativo flexible.

Escuela nuestro hogar. Identificacin y seguimiento a las causas de desercin y posibles desertores.

As empezamos. Educacin inicial Habilidades para la vida. Apuesta de una Ciudad Educadora con formacin social y comunitaria, escuela

de padres para instituciones educativas, manejo responsable de la sexualidad, prevencin del

consumo de sustancias psicoactivas y comunicacin asertiva; cuidado y proteccin del medio

ambiente y defensa de los derechos humanos.

Ms arte, ms deporte. Procesos de enseanza en artes y deportes especficos para nios y nias enprimaria

My Name is. Una ciudad que piensa en su desarrollo y la proyeccin del uso de una segunda lenguaentre sus ciudadanos.

Ciudad educadora. Una ciudad que articula la educacin con el mundo productivo en los niveles deeducacin formal. Una educacin que busca procesos de inclusin en el aula y la prctica de

metodologas flexibles.


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Trabajando para usted. Una administracin que busca brindar calidad acadmica y administrativa concertificacin de calidad.

Brindar capacitacin a usuarios domsticos y a las empresas en el uso productivo de Internet y lasherramientas informticas.

Mejorar las competencias profesionales de las personas y empresas. Sensibilizar a personas y empresa de la necesidad de las herramientas y nuevas tecnologas

informticas.

Sensibilizar a los docentes de Tunja respecto a la necesidad del uso y aprovechamiento de lasherramientas tecnolgicas disponibles.

Facilitar acceso a Internet y herramientas informticas a personas de estratos 1, 2 y 3. Garantizar el acceso a escuelas y colegios pblicos a Internet con calidad en Tunja. Ofrecer opciones de conectividad gratuita. Brindar herramientas informticas que permitan el acceso a la informacin y el conocimiento a

personas discapacitadas.

Impulsar la oferta de productos y servicios en TIC. Acompaar, asesorar y capacitar empresas de TIC. Facilitar el ingreso de inversin nacional y extranjera que genere empleo e impulse rpidamente a Tunja

como ciudad productora de conocimiento.

Detectar las bondades de Tunja como ciudad estratgica e ideal para la industria de TIC en Colombiapara promocionarla y atraer inversin.

Apoyar, organizar y/o gestionar eventos que permitan a la comunidad: conocer la produccinacadmica y empresarial en TIC.

Apoyar, organizar y/o gestionar espacios acadmicos de interaccin entre el sector acadmico y/oproductivo y/o pblico.

Impulsar el desarrollo de proyectos tecnolgicos intersectoriales que faciliten el cumplimiento de losobjetivos del plan de desarrollo

Educacin

1. Brindar herramientas tecnolgicas educativas a estudiantes y profesores que faciliten el acceso alconocimiento y permitan mejorar la calidad educativa.


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2. Apoyar el desarrollo de aplicaciones y estrategias tecnolgicas en pro del mejoramiento de la calidadeducativa.

Cultura y turismo

1. Divulgar nuestra riqueza cultural y turstica aprovechando los beneficios de Internet.Seguridad

1. Analizar los esquemas de seguridad informtica utilizados en la alcalda y brindar asesora en laimplantacin de buenas polticas para proteger la informacin

2. Aprovechar los beneficios de los avances tecnolgicos para incrementar la seguridad ciudadana.Desarrollo

1. Incentivar la creacin de empresa y desarrollos tecnolgicos locales.

Medio ambiente

1. Hacer uso de las redes sociales e Internet con el fin de establecer sistemas de alerta temprana yprevencin de desastres.

2. Difundir campaas educativas que faciliten las estrategias de cuidado del medio ambiente.

ARTCULO 21. Subprogramas y Metas Eje. Tunja: Ciudad de Dialogo y Expresin de Saberes

PROGRAMA META NOMBRE DELINDICADOR

INDICADOR BASE2011

INDICADOR2015

La Revolucin de los

lpices

Mejores resultados en las pruebas de

estado.

Puntaje promedio en

la prueba saber

20% de los

estudiantes

tunjanos

mejorarn

sus niveles

de logro.

Mejorar las condiciones fsicas delas Instituciones Educativas de la

Ciudad

Nmero deInstituciones

intervenidas

0 7

Nmero de

Instituciones0 1


26/96




construidas

Dotacin de material educativo al

100% de las Instituciones educativas

Porcentaje de

instituciones

educativas dotadas

0 100%

Establecer un Programa de

cualificacin docente permanente y

de reconocimiento y estmulo

Porcentaje de

docentes

capacitados

100% de

docentes

capacitados

100% de

docentes

capacitados

Nmero de eventos

de promocin

docente

NA Premio al

Mrito

Educativo

PROGRAMA METANOMBRE DEL

INDICADOR

INDICADOR BASE

2011

INDICADOR

2015

Aqu estn, aqu se

quedan

Mejorar las condiciones de acceso

de la poblacin en edad escolar

Cobertura neta74% 80%

Vincular al sistema educativo a

nuevos adultos.

Cobertura Bruta92% 100%

Disminuir los ndices de desercinestudiantil en el municipio.

Desercin escolar 5.30% 4%

Mejorar las condiciones de acceso de

los nios de cinco aos al sistema

educativo

cobertura bruta

preescolar 74% 85%


INDICADOR

INDICADOR BASE

2011

INDICADOR

2015

Saber al DedilloFormular un proyecto ciudadano deEscuela de padres que fortalezca los

valores en la ciudad

Proyectos deEscuelas de padres

implementadas

NA 1 Proyectomunicipal en

desarrollo


27/96




Proyectos trasversales educativos,

educacin para la sexualidad, medio

ambiente y derechos humanos

Continuidad de los

proyectos

transversales

educativos endesarrollo

3 3

Contar con procesos de enseanza

en artes y deportes especficos para

nios y nias en primaria

Nmero de

estudiantes

atendidos

0 1000

Articulacin de modalidades de

educacin media con el sector

productivo.

Porcentaje de

Programas

articulados

0 15%

Generar en las Instituciones

educativas procesos de inclusin

educativa

Instituciones

dotadas con material

especializado

0 4

Cualificar la Articulacin de

modalidades de educacin media a

programas de educacin superior

media a programas de educacin

superior

NA 20% de la

oferta

articulada

con el

sector

productivo

Aumentar el

porcentaje de docentes

de ingls que alcanzan

el nivel B1

Porcentaje de

docentes4% 17%


INDICADOR

INDICADOR BASE

2011

INDICADOR

2015

Pa` servirle a sumerc

Fortalecer los procesosadministrativos

Procesoscertificados al

interior de la

Secretara de

Educacin

3 6


28/96




SUBPROGRAMA META INDICADOR META

DE PRODUCTO

INDICADOR BASE

2011

INDICADOR DE

RESULTADO

2015

. Numero de

programas

implementados

01 02

SUBPROGRAMA META INDICADOR META DE

PRODUCTO

INDICADOR

BASE 2011

INDICADOR DE

RESULTADO

2015

Ruta del Bicentenario 1. Establecer una alianza, orientada al

tema arqueolgico, cultural, histrico,

documental, artstico, arquitectnico y

ambiental.

2. publicar 16 textos relacionados con la

historia y el papel de la ciudad en la

independencia.

3. realizar conferencias peridicas del

papel de la ciudad en la independencia.

4. recuperacin de monumentos de la

ciudad.

Numero de alianzas

Nmero de

publicaciones

Numero deconferencias

Numero de

monumentos

recuperados

0

1

0

0

1

16

40

10

Jugando

con

nuestra

historia

Fomentar mediante talleres los

conocimientos de las nias, nios

sobre la historia y cultura de la

ciudad.


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SUBPROGRAMA META INDICADOR META DE PRODUCTO INDICADOR BASE

2011

INDICADOR DE

RESULTADO 2015

No. de campaas realizadas 0 4

SUBPROGRAMA META INDICADOR META DE PRODUCTO INDICADOR BASE

2011

INDICADOR DE

RESULTADO

2015

Programa

Implementado 0 2


PRODUCTO

INDICADOR BASE

2011

INDICADOR DE

RESULTADO 2015

No de capacitaciones y

sensibilizaciones

realizadas0 8


PRODUCTO

INDICADOR

BASE 2011

INDICADOR DE

RESULTADO 2015

Nosotros

contamos

Fomentar el

desarrollo de

habilidades y

competencias

artsticas y

Educacin y

culturaciudadana

hacia la

construccin

Realizar 4

campaas a los

actores

sociales,

culturales y del

sector Turismo.

Construyamos

ciudad

Capacitaciones ysensibilizaciones

a los sectores de

cultura y el

turismo


30/96




. No de programas

establecidos 0 1


PRODUCTO

INDICADOR BASE

2011

INDICADOR DE

RESULTADO

2015

No de eventos

asistidos

1 8

Implementacin de estrategas

de planificacin turstica

No de proyectos

implementados

2 4

SUBPROGRAMA Meta INDICADOR META DE

PRODUCTO

Indicador

base 2011

Indicador de

Resultado 2015

No de procesos

desarrollados0 2

Conservar es

Perdurar

Establecer un

nuevo

programa de

recuperacin,

mantenimien

to y

sostenimient

o del

Patrimonio

Turismo para

todos

Posicionar y Promover

a Tunja como un

Destino turstico de

clase en eventos

tursticos y culturales.

Tunja

emprendedora

Impulsar y

desarrollar dos

procesos de

organizacin

empresarial turstica

y cultural de la

ciudad


31/96





PRODUCTO

INDICADOR

BASE 2011

INDICADOR DE

RESULTADO 2015

No de Festividades

4 6

Posicionar y

promocionar las

festividades

tunjanas como

producto Turstico

No de Festividades 4 6

Tunja, ciudad

de saberes y

expresiones

Mantener,

fortalecer y

promover 6

festividades de

incidencia

cultural y

tradicional de la

ciudad,

posicionando las

festividades

tunjanas como

producto

Tunja, ciudad

de saberes y

expresiones


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33/96




Capacitacin en TIC

Capacitar personas, empresas y

docentes en el uso productivo deInternet y herramientas

informticas

538 personas 4.000 personas

0 200 empresas

0% 100% de los docentes

TIC para personas

discapacitadas

Brindar espacios adecuados para

que personas con discapacidades

fsicas tengan acceso a los

beneficios de las TIC 0 1

Desarrollar, capacitar, instalar,

masificar, adquirir o patrocinar

herramientas informticas que

faciliten o permitan el uso de

Internet o herramientas

informticas por parte de personas

discapacitadas

0 10

Tabla 20. Subprogramas.

PLAN TIC

SUB PROGRAMA

META

INDICADOR BASE

2010

INDICADOR DE RESULTADO

2015

Incubacin

acompaamiento,

capacitacin y

formalizacin paraempresas de TIC de Tunja

Incubar y/o hacer

acompaamiento a estudiantes y

profesionales en la creacin de

industria TI

0 400 estudiantes y/o

profesionales

0 20 empresas TI


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Invierta en Tunja

Facilitar el ingreso de inversin

fornea, que les permita establecer

sedes operativas de desarrollo de

aplicaciones en TIC 0 4 empresas de TI

Tunja ciudad acadmica,

investigativa y productora

de TIC

Organizar y/o apoyar eventos que

permitan la divulgacin de avances

acadmicos y empresariales en TIC0 4 eventos

SUB PROGRAMA META INDICADOR BASE

2010

INDICADOR DE RESULTADO

2015

Gobierno en lnea

Cumplir las fase de gobierno en

lnea:

Informacin

Interaccin

Transaccin

Transformacin

Democracia.

En el portal www.tunja.gov.co

0 100%

Actualizar las herramientas

informticas que usa la

administracin

0 10

Interconectar las dependencias de

la alcalda que se encuentran

fuera del edificio principal de la

administracin (transito, gobierno,

PAS, etc)


35/96




Sistematizacin alcalda 0 8

Mejorar la red LAN de

administracin0 1

TIC en educacin

Crear un sistema informtico,

capaz de administrar notas en

lnea, repositorio de informacin

acadmica, noticias del sector. 0 1

Crear un portal web que permita la

democratizacin de la poltica

cultural y promocionar las

riquezas culturales de Tunja

0 1

TIC en cultura

Brindar apoyo y acompaamiento

en el desarrollo de estrategias

tecnolgicas que faciliten la

divulgacin de la cultura. 0 4

Crear un portal web para la

divulgacin de campaas de

prevencin en salud

0 1



tecnolgicas que faciliten el

cumplimiento de los objetivos en 0 4


36/96




TIC en salud

salud

Crear un sistema integrado de

promocin de servicios tursticos.

Enlace entre oferta hotelera y el

inventario de atractivos tursticos 0 1

TIC en turismo



tecnolgicas que permitan la

promocin de los atractivos

tursticos0 4

Establecer un sistema de

comunicacin, promocin,

divulgacin e interaccin para

impulsar la cultura deemprendimiento

0 1

TIC para el desarrollo

Crear un sistema integrado para el

apoyo de la proteccin del medio

ambiente, el monitoreo y alerta

temprana de amenazas y riesgos 0 1


37/96




TIC en medio ambiente

Ampliar la cobertura y

funcionalidad de los sistemas de

video vigilancia19 50

TIC en seguridad

Crear y poner en marcha una

estrategia digital para la

prevencin de afectaciones a la

seguridad 0 1

Realizar investigaciones en pro de

la seguridad informtica.0 2



tecnolgicas que permitan la

promocin de los atractivos

tursticos0 4

TIC como apoyo a la

primera infancia


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CAPITULO 2. TUNJA SALUDABLE

ARTCULO 22. INTRODUCCION

INTRODUCCION

ARTCULO 23. Eje 3. Humana, Saludable y Activa

Falta introduccin

ARTCULO 24.Objetivo General Eje 3. Humana, Saludable y Activa.

Mejorar las condiciones de salud y el acceso a la prestacin de los servicios para la poblacin de la ciudad de

Tunja, a travs de la implementacin de la estrategia de Atencin Primaria en Salud con enfoque en Salud

Familiar y Comunitario, desarrollando los principios de intersectorialidad, integralidad, continuidad y calidad.

ARTCULO 25. Programas Eje 3. Humana, Saludable y Activa.

1. Programa Todos Con Salud. Eje Estratgico Aseguramiento: Alcanzar la cobertura Universal de lapoblacin de Tunja al Sistema General de Seguridad Social en Salud (SGSSS)

2. Todos Con Salud. Eje Estratgico AseguramientoARTCULO 26. Estrategias Eje 3. Humana, Saludable y Activa.

Identificar a la poblacin faltante de cobertura al SGSSS notificando a los aseguradores y prestadores deservicios de salud que operan en el municipio, cruzar y depurar bases de datos con entidades como

SESALUB, DIAN, SISBEN, FOSYGA, DNP.

Gestionar los recursos necesarios para alcanzar la cobertura de la poblacin faltante por aseguramiento alSGSSS.

Identificar a la poblacin desplazada, discapacitada, primera infancia, infancia, niez y mujer cabeza defamilia en condicin de desplazamiento y gestante faltante de cobertura al SGSSS y caracterizarla para

incluirla dentro de los programas sociales articulando los beneficios y subsidios estales y de la empresa

privada.


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Actualizar e implementar los procesos de seguimiento a la gestin de calidad de las EAPB realizando unamedicin junto con la interventora del rgimen subsidiado cuatrimestralmente la cual se socializara con

los diferentes actores del SGSSS del Municipio y Departamento.

Por medio de informacin, educacin y comunicacin, dar a conocer a toda la comunidad los temasinherentes al sistema principalmente deberes y derechos, procedimiento de identificacin, seleccin,

planes de beneficio entre otros.

Identificacin de lideres comunitarios en salud y capacitarlos en temas inherentes al SGSSS.ARTCULO 27 Subprogramas Eje 3. Humana, Saludable y Activa.

SUBPROGRAMA Descripcin meta de producto Nombre del indicador

meta producto

Lnea de base

Indicadorproducto

(Diciembre de

2011)

Valor

esperado delindicador de

producto

cuatrienio

Promocin de la afiliacin al

SGSSS

90% de los lideres comunitarios y

asociaciones de usuarios

capacitados en SGSSS

% de lideres

comunitarios y

asociaciones de

usuarios capacitados

0 90%

Realizar 4 campaas de promocin

de la afiliacin al SGSSS

No. De campaas

realizadas

0 4

Identificacin y priorizacin de

la poblacin a afiliar al SGSSS

Realizar el 100% de las encuestas

que se solicite para identificacin y

priorizacin de poblacin a afiliar al

SGSSS

% de encuestas

realizadas

80% 100%

Adecuacin Tecnolgica y de

Recurso Humano para la

administracin de la afiliacin

en el municipio

Garantizar el personal mnimo

requerido para el normal

funcionamiento de Aseguramiento

No. Funcionarios de

aseguramiento

2 4

Actualizar el sistema deinformacin para que sea confiable,

slido y seguro para el

aseguramiento

Sistema deinformacin

actualizado

0 100%


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Administracin de base de datos

de afiliados

Incrementar en 20% la depuracin

de la base de datos de afiliados

% Base datos

depurada

80% 90%

Gestin financiera Mantener la ejecucin de losrecursos de rgimen subsidiado en

un 100%

% de ejecucin derecursos

100% 100%

Emitir anualmente acto

administrativo que garantice la

apropiacin de los recursos para el

manteniendo del aseguramiento

No. Actos

administrativos

emitidos

0 4

Cumplir oportunamente con el 100%

de los informes requeridos por las

entidades del Estado

% de informes

presentados

oportunamente

100% 100%

Vigilancia y control del

aseguramiento

Vigilar el cumplimiento de los

procesos del aseguramiento de

responsabilidad de los

aseguradores a travs de informes

de interventora

% de informes

presentado

oportunamente

0% 100%

Total de EAPB con modelos de

atencin centrados en el usuario

con priorizacin de la primera

infancia y enmarcados en el modelo

de APS

% EAPB con modelos

de atencin

centrados en el

usuario con

priorizacin de la

primera infancia y

enmarcados en el

modelo de APS

0 100%


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Capitulo 3. TUNJA SEGURA

ARTCULO 28. Introduccin

FALTA INTRODUCCION

ARTCULO 29. EJE: Tunja Solidaria, Incluyente, Equitativa y Segura

Lograr que el espacio pblico de la Tunja (calles, andenes, plazas, parques, etc.) permanezca libre devendedores ambulantes, para as garantizar que los andenes son para la gente.

ARTCULO 30. Programas.

1. Tunja Formal2. Tunja Legal3. Tunja sin abusos de alcohol4. Secretara de Gobierno eficiente para la ciudad5. fortalecimiento de la fuerza pblica.6. Integracin de fuerzas.7. C.A.I. en mi Barrio.8. Seguridad en barrio a travs de la comunidad.9. Centinelas ciudadanos.10. Capacitacin en seguridad.

ARTCULO 31. Estrategias

1. Ejercer un efectivo control y vigilancia de los vendedores ambulantes existentes en la ciudad, para quesean reubicados en espacios especialmente destinados para tal fin.

2. Organizar cada bimestre feria artesanal, en donde los vendedores ambulantes que se sometan a lareubicacin por parte de la administracin, tengan un puesto asignado para la comercializacin de susproductos.

3. Adelantar campaas de sensibilizacin y educacin encaminadas a lograr la formalidad y legalidad delos vendedores ambulantes.


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4. Ejercer controles de legalidad a los establecimientos como bares, cafeteras, tiendas, licoreras,clubes y dems establecimientos en donde se expenda licor, para buscar que cada vez sean menosy de esa forma reducir los altos ndices de consumo de alcohol en nuestra ciudad.

5. establecer, en asocio con la Secretara de Proteccin Social, operativos de control sanitario en lossitios donde se consume licor, para garantizar que cumplen con las condiciones mnimas desalubridad.

6. Adelantar con los bares y sitios de consumo de licor en la ciudad, campaas que busquen laprevencin del abuso en el consumo del alcohol, con pactos por la vida, y programas de conductorelegido, identificndolos con chalecos y/o camisetas y de esa manera que los staf de seguridadpuedan controlar a la salida de los mismos que los conductores elegidos estn absolutamente sobriosy de esa manera no mezclar licor con gasolina.

7. Adelantar convenios con las empresas de taxis para que en los das jueves, viernes y sbados, seestablezcan estrategias, como por ejemplo, tarifas mas bajas, para de esa manera poder incentivarprogramas que busquen reducir el uso de vehculos particulares para salir de rumba, y de esa manerareducir el riesgo de accidentes de trnsito.

8. En asocio con la Secretara de Proteccin Social, adelantar campaas y programas de capacitacin alos dueos y administradores de bares y sitos donde se expendan bebidas embriagantes, para buscarcrear en ellos conciencia social, y de sta manera se trabaje en conjunto tanto administracinmunicipal y comunidad en general para bajar los altos ndices de consumo de alcohol y demsproblemtica relacionada con ste fenmeno.

9. Realizar la vigilancia constante, por parte del Secretario de Gobierno Municipal, del cumplimiento acabalidad de las dependencias y funcionarios de la Secretara.

10. establecer parmetros para medir la eficiencia de los procesos que se lleven en la Secretara deGobierno.

11. Instalar un buzn de sugerencias en el cual la comunidad en general pueda expresar sus inquietudes einconformismos con polticas y actuaciones de las dependencias del municipio; y de esa maneraservir de enlace entre la ciudadana y la administracin.

12. Exigir a los funcionarios de la Secretara de Gobierno el cumplimiento a cabalidad de sus funciones, dela mejor, ms eficiente y honesta posible. 5 Por intermedio de las Comisaras de Familia, y encoordinacin con las Secretara de Proteccin Social y el I.C.B.F. adelantar programas de inspeccin yvigilancia para evitar el trabajo infantil en la ciudad de Tunja.

13. Fortalecimiento de la fuerza pblica en Tunja14. Aumento de la presencia de la Polica Nacional en las calles de la ciudad, para mejorar la sensacin de

seguridad de la comunidad.

15. Implementar un Grupo lite de Seguridad, conformado por miembros de la Polica Nacional y el EjercitoNacional.


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16. Determinar las zonas de la ciudad con ms altos ndices de hechos delictivos para implementar C.A.I,ya sean fijos o mviles

17. Fortalecimiento de la Seguridad Ciudadana.18. Adelantar campaas de acercamiento entre la comunidad y las autoridades, lo cual mejorara la

sensacin de seguridad de la ciudadana.

19. Incrementar el nmero de policas cvicos, que puedan informar de primera mano la ocurrencia dehechos delictivos

20. Establecer un sistema de cuadrantes en la ciudad.21. Adelantar campaas de prevencin del delito.22. Coordinar con los taxis de la ciudad para que sean informantes de primera mano de las situaciones de

delincuencia que se puedan generar en las calles de la ciudad, sin que ellos intervengan, sino quenicamente den las alertas pertinentes.

23. Mejoramiento de mobiliario urbano para el municipio.ARTCULO 32. Subprogramas y metas. Eje: Tunja Solidaria, Incluyente, Equitativa y Segura

PROGRAMAS METAS DEL PROGRAMA PLAZO INDICADORES LNEA BASE METACUATRIENIO

Tunja Formal, TunjaLegal

Legalizacin y formalizacin delos vendedores ambulantes diciembre ao 2014

organizacin de losvendedores

ambulantes 0

100% del censode vendedoresambulantes en

2011Adecuacin de un centro

comercial que cumpla con lasexpectativas de los vendedores

ambulantes

2015

adquisicin delespacio para la

construccin delcentro de

reubicacin 0 1

Reubicacin definitiva devendedores ambulantes 2015

espacio pblicolibre de vendedoresambulantes

0

100 % de losvendedores

actualmenteubicados en el

centrohistrico

Tunja sin abusos dealcohol

Control de legalidad a losestablecimientos donde se

expende y consumen bebidasembriagantes

2012

Nmero de

operativos decontrol y vigilancia 12 60Establecer programas deprevencin del abuso en elconsumo de bebidasalcohlicas

2012Nmero decampaas deprevencin 0 24


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Implementacin ypuesta enfuncionamiento deun centrotelefnico decomando unificado,para la atencin deemergencia.

0 1

2013

Adquisicin ydistribucin deradioscomunicadores alos agentes deseguridad einformantes de laciudad de Tunja 0 50

ARTCULO 33 Proyectos Eje: Tunja Solidaria, Incluyente, Equitativa y Segura

1. Ubicacin y adecuacin de un lugar destinado a la reubicacin de los vendedores ambulantes de laciudad de Tunja.

2. Reduccin de los ndices de consumo de alcohol en los habitantes de la ciudad de Tunja.3. Lograr que la Secretara de gobierno Municipal de Tunja se caracterice por mantener los ms altos

estndares de eficiencia y cumplimiento de sus funciones, y de esa manera consolidarse como la

mejor dependencia del municipio.

4. Implementacin del Plan de Seguridad Municipal.5. Adecuacin de la infraestructura locativa de la fuerza pblica.6. Dotacin de tecnologa y equipos para la fuerza pblica.7. Establecer convenios interinstitucionales con el Ministerio de Defensa Nacional para buscar recursos

para invertir en tecnologa para la seguridad ciudadana.

8. Buscar que se le asignen recursos a la ciudad como contraprestacin por los perjuicios ocasionadoscon la trada de las bandas criminales a la Crcel de Mxima Seguridad de Combita.

9. Establecer polticas municipales efectivas en la atencin a la poblacin desplazada, as como laresocializacin a las familias de los integrantes de las bacrim recluidas en la crcel de Combita.

10. Campaas de pedagoga ciudadana y frentes ciudadanos de seguridad.11. Implementacin del Consejo de Seguridad Municipal.


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12. Implementacin de Consejos Sectoriales de seguridad.13. Implementacin de sistemas de cmaras de seguridad y alarmas comunitarias.14. Creacin de un centro de comando unificado, con la adecuacin y puesta en funcionamiento de la lnea

de emergencias 123, en donde se reciban las llamadas de emergencia y se puedan hacer lascoordinaciones directamente con la fuerza que debe atender la situacin (Polica, Bomberos, Ejercito,Atencin de desastres, etc.)

15. Determinar, con base en estudios que determinen la situacin real, cules son los puntos o sectoresde la ciudad con mayores problemas de seguridad.

16. Con apoyo de los Fondos de Seguridad, tanto locales como nacionales y con conveniosinteradministrativos tanto con el Ministerio de Defensa como del Interior, dotar a la ciudad de unnmero suficientes de cmaras de vigilancia, especficamente las de domo, para que sean instaladasen los puntos ms vulnerables de seguridad, as como de un sistema de cmputo eficiente paracontrolar las mismas.

17. Implementacin de radio comunicadores para seguridad ciudadana

ARTCULO 34. EJE: Ciudad de Acuerdos

El municipio que tiene que enfrentar una amplia participacin de la sociedad, con el fin de apoyar aquellosprogramas que garanticen una inclusin social de todos los ciudadanos de la ciudad. En este orden de ideas, elmunicipio deber fundamentarse tanto en el consenso que le brinde la ciudadana como en la capacidad pararesolver problemas. Esta es precisamente el nuevo gobierno que se pretende construir en el plan de desarrollo.As, la promocin e impulso a las diversas formas de organizacin de la sociedad civil y su participacin, seconstituyen en la mejor forma de fortalecimiento de la democracia y consolidacin de sus instituciones.

En este sentido, el Desarrollo Institucional del municipio parte de garantizar la credibilidad y confianza de lagestin pblica por parte de la ciudadana tunjana. El cambio fundamental est dado por aquellas accionesorientadas a que el Gobierno sea ms participativo con sus conciudadanos.

Ciudad de Acuerdos ms que una estrategia transversal est considerado como el soporte y base esencial parael logro de la efectividad en la gestin pblica.

ARTCULO 35. Objetivo EJE: Ciudad de Acuerdos

Los resultados de la gestin debern basarse en los principios de transparencia y buen gobierno, los cualesindican el compromiso por un manejo de frente a la comunidad; las decisiones administrativas se caracterizanpor el uso eficiente de todos aquellos recursos de que dispone el municipio y por su marcada orientacin haciael logro de resultados que propicien el crecimiento sostenido y el bienestar local. As se desprende de sus ejes


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modernizacin de la gestin pblica, una actitud proactiva, efectiva y decidida, orientada a incorporarintensivamente el uso de TICs en los procesos del Estado, de manera complementaria a otras tcnicasy herramientas en los diversos mbitos de la gestin.

5. Modernizacin Administrativa: bsicamente seria un instrumento que est al servicio de la sociedad, quemerezca la confianza de sus ciudadanos, que incremente la participacin de stos, que sea receptiva,plural y asegure bienes y servicios de calidad dentro de un equilibrio econmico.

6. Fortalecimiento de La Gestin de Ingresos Corrientes del Municipio: La modernizacin de la gestin delsistema tributario, se enmarca en maximizar la utilizacin de las tecnologas de la informacin y lascomunicaciones para brindar servicios de asistencia e informacin al contribuyente acordes a larealidad tecnolgica actual; as como actualizar es el modelo con el cual se administra el sistematributario local, la masificacin de la gestin utilizando al mximo el sistema de informacin y laautomatizacin de los procesos.

7. Actualizacin en deberes y prohibiciones: Implementar las herramientas tecnolgicas en eldesarrollo del proceso disciplinario de conformidad a los requerimientos de la ley 1474 de 2011.

8. Eficiencia con el uso de la Tecnologa: Adelantar los procesos verbales en los casos contempladospor la ley

9. Eficiencia. Celeridad del Control Disciplinario: Conocer la problemtica que rodea a los funcionarios ydeterminar cules son los fenmenos internos y externos que conllevan a la existencia de este alinterior de la administracin.

10. Transparencia del Municipio de Tunja: Creacin de base de datos de las diferentes actuacionesdisciplinarias

11. Registro de las Actuaciones Disciplinarias:12. Implementacin efectiva de los programas del MECI13. Implementacin efectiva de los programas de calidad acordes a la necesidad de la entidad14. Implementacin de una poltica que permita la acreditacin de los procesos15. Ms y mejor comunicacin: este programa est orientado al fortalecimiento de la comunicacin externa.16. Todos hacemos parte: Este programa est orientado al fortalecimiento de la comunicacin interna.

ARTCULO 38. Estrategias. EJE: Ciudad de Acuerdos

Capacitacin tcnica: Establecer un programa de formacin tcnica al recurso humano en reasestratgicas para el municipio.


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Estructurar un sistema de evaluacin de resultados del Plan de Desarrollo municipal de cara a lacomunidad.

Emprender la reestructuracin administrativa del municipio, para lograr su viabilidad en el mediano y largoplazo.

La actual administracin municipal, en el empeo de convertir a Tunja en un municipio fuerte y con altocontenido de calidad social, concibe como una estrategia de fundamental importancia, el desempeo de supapel como principal actor, lder, articulador y jalonador de las acciones de organismos del nivel nacional einternacional, as como de los gremios y la comunidad, que constituyen potencialidades institucionales paracada sector y convertirlos en aliados estratgicos en la materializacin de objetivos del presente plan.

Modernizar la administracin del sistema tributario. Con la utilizacin inteligente de datos, personas yrecursos, se proyectaran los planes para fortalecer el servicio de asistencia al contribuyente y adelantar elcontrol ejemplarizante para mantener e incrementar el nivel de cumplimiento voluntario de las obligaciones

tributarias y disminuir la evasin.

Ejercer un efectivo control y vigilancia de las actividades desarrolladas por parte de los servidorespblicos

Organizar unas actualizaciones sectoriales en el conocimiento de la ley 734 de 2002 Adelantar campaas de sensibilizacin y educacin encaminadas a lograr la eficiencia del servidor

pblico.

Creacin e Implementacin de la secretaria comn de control interno Disciplinario. Aplicacin del artculo 102 de la ley 734 de 2002 Aplicacin del Procedimiento verbal de conformidad a lo contemplado por la ley 734 de 2002. Implementacin de sala de audiencias con las condiciones tcnicas exigidas por la ley. Visitas a las reas identificadas con el fin de determinar las causas y acciones correctivas con el fin de

evitar la consumacin de las faltas disciplinarias.

Trabajo mancomunado entre las diferentes Secretarias con el fin de evitar la creacin de posibles focos decorrupcin

Identificados los vectores que generan la corrupcin identificar e implementar las soluciones a estos Diseo e Implementacin de un sistema que permita el registro y actualizacin de las diferentes

actuaciones adelantadas por parte de la Secretaria de Control Interno Disciplinario.

Control de los Procesos y de los procedimientos existentes dentro de las actuaciones procesales.


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Disear un Manual de Imagen Corporativa en el que se unifiquen todas las piezas de la nueva administracin ydifundirlo adecuadamente en todos los canales de comunicacin con los que cuente la Alcalda Mayor de la ciudad.Impartir direcciones de la alta direccin para el estricto cumplimiento del mismo.

Hacer reuniones peridicas con los medios de comunicacin, programar talleres para los periodistas con el nimode fortalecer su gestin. Crear un boletn interno con secciones que involucren a los servidores pblicos y segenere un mayor sentido de pertenencia.

ARTCULO 39. Subprogramas y Metas EJE: Ciudad de Acuerdos

Estructurar a la Secretaria de Control Interno Disciplinario para que esta permita garantizar el eficientefuncionamiento del municipio de Tunja, bajo los principios de la funcin administrativa como a los finesesenciales del Estado, salvaguardando la obediencia, la disciplina, la rectitud de los servidores pblicos.

Modernizar la estructura general del aparato administrativo del municipio, por medio del mejoramiento delas funciones y responsabilidades y de la definicin de competencias de los diferentes niveles de laadministracin.

Modernizar los procedimientos de la gestin pblica a travs de la capacitacin a funcionarios, delmejoramiento del bienestar de los empleados al servicio del municipio y de la participacin ciudadana en laadministracin municipal.

Dinamizar a travs de las TICs, el servicio a la comunidad por parte de la administracin municipal. Dinamizar el presupuesto a travs de la participacin de la comunidad en inversiones sectoriales. Fortalecer la gestin de ingresos corrientes del municipio Fortalecimiento de la Administracin tributaria Educacin fiscal y cohesin social.

PROGRAMAS METAS DEL PROGRAMA PLAZO INDICADORES LNEA BASE METACUATRIENIO

Modernizacinadministrativa

Actualizacin del estudiodel manual de funciones,

competencias y cargas detrabajo de los funcionarios

de la administracin

municipal

2012 Actualizacin deestudiosEstudios

desactualizados 1Elaborar gestiones y

documentos necesariostendientes a la

reestructuracinadministrativa con miras a

la creacin de cargos ynivelacin salarial

2013 -2015

Permisos por partedel concejo

municipal y de laCNSC

0 2


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EvasinPredialEn construccinICA

A 31.12.2012, se tiene lneabase evasin ICA.

Servicios electrnicos

En el 2015 el70% de lasdeclaraciones y pagos serealiza a travs deservicios electrnicos.

con el porcentajede cumplimientovoluntario de la

declaracin y pago

del ao gravable2011

En construccinA 31 de diciembrede 2012 contamoscon el porcentajede evasin en el

impuesto ICA.

En el 2015 loscontribuyentes deTunja declaran o

pagan el impuestos

ICA y predial a

Por definir

Evasin

PredialEnconstruccin

I CAPor definir

Declaracionesy pagos atravs deservicioselectrnicos

0%

r en el 5%anual elcumplimiento

voluntarioen ICA.

Disminuir laevasin enun 4%.

Tanto deICA comoPredial.

El 70% delas dedeclaraciones y pagos

se realizana travs deservicioselectrnicos.

Fortalecimientode la

administracintributaria

Modernizar elprocedimiento de servicio y

control fiscal

2015 En el 2015, se hanmodernizado los

procedimientos deservicio y control

tributario

Anualmente seasigna el 12% delmayor recaudo

obtenido por laeficiente gestin

del sistematributario de Tunja.

0procedimiento

smodernizados

0% de

recursosasignados por

la eficientegestin en el

servicio ycontrol fiscal.

0 2procedimie

ntosmodernizad

os

Asignacin

anual del12% delmayorvalor

recaudadopor

eficienciaadministrat

iva.Educacin fiscal

y cohesinsocial. EL DEBER

DE DAR ELDERECHO A

RECIBIR

Correr anualmenteencuesta para identificar el

nivel de percepcin porparte de la comunidad

DIC 2012, DIC2013, DIC 2014,DIC 2015

A 31 de diciembrede cada ao (2012

2015) seencuentra tabulada

la encuesta.

Levantar lneabase

mediante eldiligenciamien

to deencuesta.

0 4encuestas

PROGRAMAS META DEL PROGRAMA PLAZO INDICADORES LINEA BASE META DELCUATRENIO

Actualizacinen deberes yprohibiciones

Estructurar a la Secretariade Control InternoDisciplinario para que esta

2012 JornadaRealizadas

0 4


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Controldisciplinarioeficiencia conel uso de la

tecnologa

permita garantizar eleficiente funcionamientodel municipio de Tunja,bajo los principios de la

funcin administrativacomo a los finesesenciales del Estado,salvaguardando laobediencia, la disciplina, larectitud de losservidores pblicos.

2012-2015 Laboresrealizadas porsecretaria comnen cuanto a

notificaciones ycomunicaciones

0 40% de lasnotificacionesrealizadas

pormedioselectrnicos

Procedencia delproceso verbal

2012-2015 Nmero de vecesen que se le deaplicacin alproceso verbal

0 AplicacindelProcesoverbal enun 100%de loscasos

contemplados por lanorma

Nmero deSolicitudes ytrmitesrealizados para laimplementacinde la sala deaudiencias

0 laImplementacin desala deAudiencias

Transparenciadel municipio de

Tunja

2012-2015 Nmero deProgramas deestudio delfenmeno de lacorrupcin en elmunicipio de

Tunja

0 4

Registro de lasactuacionesdisciplinarias

2012-2015 Programa deRegistro deActuaciones

Disciplinarias

0 1

PROGRAMAS METAS DEL PROGRAMA PLAZO INDICADORES LINEA BASE METACUATRENIO

Implementacinefectiva de losprogramas del

Formulacin de todos losprogramas del MECI

Diciembre2014

Establecer odisearherramientas que

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