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H PAPEl. DE LA TECNOLOGÍA EN H SISTEMA DE P/WDUCCIÓN AGROPECUARIO La mecanización es un proceso de desarrollo que hay que determinar, mo- vilizar, asignar y apoyar de acuerdo con las condiciones técnicas, económicas, sociales y políticas, y en consonancia con los objetivos nacionales de desarro- llo. La mecanización forma parte de la estrategia para lograr los objetivos del desarrollo, y no debe confundirse con una política nacional de desarrollo. La solución de la problemática rural no puede ser una simple lista en la cual los gobiernos se proponen invertir recursos financieros. La mecanización incluye la fabricación, distribución y funcionamiento de todo tipo de herramientas, aperos, máquinas y equipos para el aprovechamiento de tierras agrícolas; su producción, la recolección y las etapas de beneficio y transformación de las materias primas de origen vegetal, animal, forestal yam- biental. Dadas nuestras características tecnológicas y de desarrollo de la indus- tria metalmecánica, deben contemplarse los procesos de selección, de diseños, adaptación y transferencia de los mismos. Igualmente, incluye la tecnología de herramientas manuales y de tracción animal. En este sentido es válido lo plan- teado por Kinsey: El modelo y los beneficios del desarrollo en las zonas rurales están estrechamente relacionados con la tecnología utilizada para ampliar la producción agrícola, que es importante tratar de identificar en qué medida las tecnologías agrícolas existentes son compatibles con la prioridad a corto plazo de atender las necesidades de alimentos y con la necesidad, menos urgente, pero no menos importante, de hacer participar a una proporción mucho mayor de la población rural en un desarrollo conveniente. Esta identificación incluye un examen cuidadoso de las tecnologías mecánicas, biológicas y quimicas y de las relaciones entre eUas, de tal modo que ninguna disciplina en particular debe pretender dar todas las respuestas que pueda necesitar la elaboración de la política. Es necesaria una plena cooperación de una gama de científicos sociales y físicos para situar la tecnología agrícola en una perspectiva que permita disefíar unas estrategias de desarrollo realista 21 . En esta misma perspectiva, El aumento de la productividad de las tierras depende generalmente de la aplicación de niveles superiores de tecnología (es decir, insumos físicos mejores o en mayor cualltía) y de un ma)'or nivel de conocimientos y de capacidad de gestión. Se hace hincapié CIlla 21 Citado en R. C. Gifford. 1993. La ingeniería agrícola en el desarrollo: for- mulación de una estrategia para la mecanización. Roma: FAO. 1(9): Conceptos y fundamentos.

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H PAPEl DE LA TECNOLOGIacuteA EN H SISTEMA

DE PWDUCCIOacuteN AGROPECUARIO

La mecanizacioacuten es un proceso de desarrollo que hay que determinar moshyvilizar asignar y apoyar de acuerdo con las condiciones teacutecnicas econoacutemicas sociales y poliacuteticas y en consonancia con los objetivos nacionales de desarroshyllo La mecanizacioacuten forma parte de la estrategia para lograr los objetivos del desarrollo y no debe confundirse con una poliacutetica nacional de desarrollo La solucioacuten de la problemaacutetica rural no puede ser una simple lista en la cual los gobiernos se proponen invertir recursos financieros

La mecanizacioacuten incluye la fabricacioacuten distribucioacuten y funcionamiento de todo tipo de herramientas aperos maacutequinas y equipos para el aprovechamiento de tierras agriacutecolas su produccioacuten la recoleccioacuten y las etapas de beneficio y transformacioacuten de las materias primas de origen vegetal animal forestal yamshybiental Dadas nuestras caracteriacutesticas tecnoloacutegicas y de desarrollo de la indusshytria metalmecaacutenica deben contemplarse los procesos de seleccioacuten de disentildeos adaptacioacuten y transferencia de los mismos Igualmente incluye la tecnologiacutea de herramientas manuales y de traccioacuten animal En este sentido es vaacutelido lo planshyteado por Kinsey

El modelo y los beneficios del desarrollo en las zonas rurales estaacuten estrechamente

relacionados con la tecnologiacutea utilizada para ampliar la produccioacuten agriacutecola que es

importante tratar de identificar en queacute medida las tecnologiacuteas agriacutecolas existentes

son compatibles con la prioridad a corto plazo de atender las necesidades de

alimentos y con la necesidad menos urgente pero no menos importante de hacer

participar a una proporcioacuten mucho mayor de la poblacioacuten rural en un desarrollo

conveniente Esta identificacioacuten incluye un examen cuidadoso de las tecnologiacuteas

mecaacutenicas bioloacutegicas y quimicas y de las relaciones entre eUas de tal modo que

ninguna disciplina en particular debe pretender dar todas las respuestas que pueda

necesitar la elaboracioacuten de la poliacutetica Es necesaria una plena cooperacioacuten de una

gama de cientiacuteficos sociales y fiacutesicos para situar la tecnologiacutea agriacutecola en una

perspectiva que permita disefiacutear unas estrategias de desarrollo realista21

En esta misma perspectiva El aumento de la productividad de las tierras depende generalmente de la aplicacioacuten

de niveles superiores de tecnologiacutea (es decir insumosfiacutesicos mejores o en mayor cualltiacutea)

y de un ma)or nivel de conocimientos y de capacidad de gestioacuten Se hace hincapieacute CIlla

21 Citado en R C Gifford 1993 La ingenieriacutea agriacutecola en el desarrollo forshymulacioacuten de una estrategia para la mecanizacioacuten Roma FAO 1(9) Conceptos y fundamentos

SEC IOR AGROPECUARIO Y DESARROUO RURAl

UNA MIRADA INTEGRAL

aplicacioacuten de tecnologiacutea Rara vez tiClte eacutexito la simple illtroduccioacutell de equipos

tecnoloacutegicos sin la aplicacioacuten de tillOS mejores sistemas de gestioacuten agriacutecola y la

introduccioacuten de dispositivos de apoyo capacitacioacuten y motivacioacuten de los agricultores o

ilcmtivos Ademaacutes un solo insumo tecnoloacutegico rara vez generaraacute por siacute soacutelo un

aumento de produccioacuten La interdependencia de los insumos es tal que para

obtener eacutexito es fundamental un sistema conjunto22

Justamente la mecanizacioacuten agriacutecola es instrumento de gestioacuten de la agrishycultura El cambio de nivelo del tipo de mecanizacioacuten produciraacute un aumento

del rendimiento de los cultivos soacutelo si lo emplean los productores para elimishy

nar o reducir limitaciones concretas para lograr el potencial de produccioacuten de sus recursos Sin embargo la produccioacuten viene determinada por muchos eleshymentos individuales y por la forma en que estos elementos actIacutelan entre siacute La

mecanizacioacuten es soacutelo un elemento del conjunto de insumas que determinan la produccioacuten y generalmente no es posible y ni siquiera conveniente aislar el efecshyto sobre dicha produccioacuten y definirlo en teacuterminos cuantitativos

No es la mecanizacioacuten por siacute misma la que genera los impactos ambientashy

les negativos sobre los suelos La no renovacioacuten por muchos antildeos del parque de maquinaria ha hecho que la apropiacioacuten de desarrollos tecnoloacutegicos mushy

chos de ellos con caracteriacutesticas sostenibles haya sido extremadamente lenta Es asiacute como todaviacutea se dan bajos rendimientos y enormes peacuterdidas de cosecha Tambieacuten se utilizan praacutecticas dantildeinas como excesivo traacutefico de maquinaria y otras debido a la imprecisioacuten y dificultad de calibracioacuten del parque uso inadeshycuado de diversos equipos sin considerar las condiciones geoecoloacutegicas que

dantildean la estructura del suelo y producen compactacioacuten Todo esto dimensioshynado por una mala planificacioacuten seleccioacuten y compra al no consultarse a exshy

pertos o asesores teacutecnicos

23Recursos energetlcos Con respecto a recursos energeacuteticos es necesario plantear que la amplia

dependencia de las fuentes de energiacutea foacutesiles representa un riesgo para la sosteshy

nibilidad y competitividad de la produccioacuten sectorial teniendo en cuenta que no soacutelo en el mediano y largo plazos es inevitable que bajen las reservas y sushy

22 [bidbull p 64

23 Este acaacutepite se basa en Elkin Alonso Corteacutes Mariacuten J994 FIelltes de poshytencia para la agricultura Palmira Universidad Nacional de Colombia

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El IAlliL VE 11 lliCNOLOGiacuteA EN H IS1oI

DE PIWDUCcrOacuteN AGROPIiCUARIO

ban los precios como estaacute ocurriendo hoy de estas fuentes energeacuteticas extinshy

guibles sino que su empleo ha estado asociado a fuertes impactos ambientales

negativos Los altos precios de los hidrocarburos pueden desestabilizar social y econoacutemicamente a los paiacuteses y permitir a otros acumular reservas de doacutelares

para sobrellevar sus crisis internas Pero tampoco aquiacute el mercado es el regulashy

dor lo es la capacidad de maniobrar y especular con reservas y futuros Por tanto buscar diversificar el consumo de energiacutea de fuentes no renoshy

vables y hacer buen uso de las renovables debe ser una premisa baacutesica de aproshyvechamiento sostenible de nuestros abundantes recursos y condicioacuten para el

desarrollo rural Son muacuteltiples las alternativas energeacuteticas con que cuenta el paiacutes pero su utilizacioacuten es incipiente

Los flujos de energiacutea libre se renovaraacuten mientras la tierra sea habitable En cambio la energiacutea almacenada (petroacuteleo gas carboacuten etc) es agotable Es eacutesta

la razoacuten que justifica la captacioacuten sistemaacutetica de los flujos de energiacutea libre (soshylar eoacutelica hidraacuteulica) asiacute en cuanto el hombre y la sociedad aprovechen las fuershyzas y fenoacutemenos fiacutesicos naturales se podraacute captar maacutes energiacutea En este sentido

la ciencia es liberadora aumenta las posibilidades de escogencia Las energiacuteas

libres y liberadoras del sol y del ciclo hidroloacutegico estaacuten disponibles

Igualmente es necesario reconocer que la actual base energeacutetica (depenshy

diente de combustibles foacutesiles) es insostenible que los problemas de energiacutea no son soacutelo de cantidad sino tambieacuten de estructura (forma lugares momentos y usos) El desarrollo sostenible es parte esencial de los procesos de gestioacuten para

alcanzar mayores iacutendices de productividad y competitividad

Energiacutea tecnologiacutea y productividad La capacidad del hombre de manipular las diversas fuentes de energiacutea disshy

ponible en la naturaleza influye significativamente en su posibilidad de supershy

vivencia yen su desarrollo social El primer paso en este sentido lo dio cuando aprendioacute a usar el fuego Paralelamente los demaacutes seres vivos continuacutean conshy

dicionando su comportamiento a las restricciones impuestas por las variacioshynes del medio la habilidad de alterar sustancialmente el medio ambiente pertenece uacutenicamente al hombre

Los consumos energeacuteticos constituyen dentro de la modernidad un pashy

raacutemetro vaacutelido para medir el grado de desarrollo de un paiacutes y el bienestar de

sus habitantes En ese sentido la satisfaccioacuten de las necesidades alimenticias y el confort estLln iacutentimamente relacionados con la capacidad de conversioacuten de

energiacutea natural disponible en la naturaleza en trabajo uacutetil

SECTOR AGROPECUARIO l DESA RROUO RURAL

UNA MIRADA INfEG RAI

Este enfoque de productividad y de eficiencia conduce en los discursos doshyminantes del desarrollo a asociar la eficiencia a la conversioacuten del trabajo en capishy

tal a la formalizacioacuten de las actividades econoacutemicas a la incorporacioacuten

indiscriminada de la tecnologiacutea de punta y por supuesto a la maximizacioacuten de

la tasa de crecimiento El desarrollo consiste para muchos en alcanzar niveles materiales de vida de los paiacuteses maacutes industrializados para tener acceso a una gama de bienes (artefactos) cada vez maacutes diversificados24 Yen esa acumulashy

cioacuten consumista se considera que las economiacuteas desarrolladas son aquellas que logran iacutendices altos de productividad y consumo de energiacutea mientras que el

atraso estaacute ligado directamente con procesos productivos ineficientes y bajos niveles de consumos energeacuteticos

La eficiencia y la productividad deben incidir en la calidad del producto en los niveles de vida y en un crecimiento econoacutemico maacutes equilibrado sin afectar el

medio ambiente la ergonomiacutea la salud y otros ya que la gran paradoja de la proshyductividad hoy en diacutea parece conducir a todo lo contrario como consecuencia de medir o estandarizar las actividades agriacutecolas con indicadores de productivishy

dad como kgh hah hha $h 1)13h etc cuando igualmente pueden y deben

ser sentildealados como indicadores apropiados los niveles y magnitudes de enershy

giacutea incorporada en los procesos por ejemplo Jh Jlha Jlkg Esto no implica

afirmar que optimizar el tiempo recursos varios capacidades operativas y la proshyduccioacuten de biomasa sea un ejercicio improductivo Simplemente los balances de energiacutea sumados a los anteriores indicadores siacute dariacutean una mejor cuenta

maacutes precisa del aprovechamiento (eficiencia) integral de los recursos tierra cashypital y mano de obra y permitiriacutean una mejor seleccioacuten de opciones productishy

vas de actividades agropecuarias Producir maacutes con altos costos energeacuteticos podraacute ser bueno en la relacioacuten simplista costo-beneficio econoacutemico apropiashy

do individualmente pero no revela el impacto social y ambiental degradante

Fuentes de pote1lcia para la agricultura Despueacutes del fuego la segunda revolucioacuten energeacutetica la constituyoacute la agrishy

cultura Y esta nueva actividad social y econoacutemica en su proceso evolutivo le

fue exigiendo al hombre mayor creatividad en funcioacuten de su supervivencia A partir de aquiacute se desarrolla toda una febril actividad de desarrollo e innovacioacuten tecnoloacutegica hasta llegar a sustituir la mano del hombre por autoacutematas intelishy

gentes (robots) en varias tareas de riesgo o que exigen alta precisioacuten

24 Max-Neef et albull op cit p 62

[150 J

EL PAPEL DI IA TECNOLOGIacuteA EN EL ISTiMA

I)E PRODUCCiOacuteN AGROPICUIRo

La vida se alimenta de energiacutea yen este planeta es suministrada por el sol

La fotosiacutentesis es el proceso por el cual el conjunto de los seres vivos captura una pequentildea parte de esa energiacutea Nosotros convertimos esta energiacutea alimentishycia directamente en calor o en alguna forma de trabajo externo Tradicionalshy

mente El desarroUo tecnoloacutegico agropecuario en el aacutembito mundial ha estado basado en

la mecanizacioacuten las praacutecticas de aumento de fertilidad (abonos quiacutemicos) el control

quiacutemico a enfermedades y la tan criticada Revolucioacuten Verde Las criacuteticas a la

Revolucioacuten Verde no se basan en sus incrementos en productividad (rendimientos

por hectaacuterea) ya que eacutestos sobrepasan con creces cualquier cambio tecnoloacutegico del

sector industrial Las criacuteticas se basan en que estas variedades logran obtener su

maacuteximo potencial productivo geneacutetico en ambientes altamente favorables suelos

planos mecanizables con alta fertilidad o con alta fertilizacioacuten ausencia de estreacutes

hiacutedrico y alta disponibilidad de energiacutea solar25

En el pasado y lo sigue siendo auacuten hoy uno de los problemas que debiacutea

resolver el hombre era recuperar y mejorar las plantas y los animales que se utishylizaban para su sustento La agricultura es por tanto una fuente de energiacutea de las poblaciones humanas En sus primeros tiempos fue una entrada complemenshy

taria pues la mayor parte de la energiacutea requerida proveniacutea de la caza y la recoshyleccioacuten lentamente algunas poblaciones fueron aumentando su dependencia de la agricultura hasta llegar a depender casi por completo de ella

Hay obviamente una larga cadena de etapas de conversioacuten de la energiacutea solar hasta los procesos de energiacutea humana En consideracioacuten a que los actuashyles consumos y haacutebitos alimenticios dependen de la produccioacuten agriacutecola y que el actual sistema agroalimentario demanda altos requerimientos energeacuteticos o insumas (riego combustible maacutequinas estructuras agroquiacutemicos etc) se preshy

cisa comprender todas las etapas y procesos de conversioacuten de energiacutea para meshy

jorar su eficiencia y optimizar su USQ

A medida que las sociedades se desarrollan crecen las dependencias enershy

geacuteticas Lo anterior ha llevado a buscar fuentes de potencia o combustibles maacutes eficientes limpios y econoacutemicos por ejemplo sustituir el petroacuteleo o la energiacutea eleacutectrica por el gas natural en procesos industriales uso de la energiacutea renovable

del sol del viento de caiacutedas de agua y de los desechos agropecuarios

25 Uribe Calad op cit p 2

SECTOR AGROPECUARIO Y DESRROlLO RURAL

UNA MIRAlM INTEGRI

En la agricultura hay dos tipos obvios de flujos energeacuteticos uno de ellos

es el alimentario que va desde el proceso fotosinteacutetico hasta el plato del consushy

midor el otro es el flujo claacutesico de energiacutea combustible que corresponde a la

produccioacuten vegetal y su transformacioacuten en alimentos Gran parte de la energiacutea solar que es absorbida por la atmoacutesfera de la tierra es irradiada de nuevo al esshy

pacio De esta energiacutea no se dispone continuamente debido al ciclo diacutea-noche a la nubosidad y a que su densidad variacutea seguacuten las estaciones los lugares geoshygraacuteficos y otros factores

Las actividades de produccioacuten agropecuaria son ejecutadas a expensas de la conversioacuten de varias formas de energiacutea natural en trabajo motor a traveacutes de

diversos tipos de fuentes de potencia moacuteviles y estacionarias Las fuentes de

potencia moacuteviles se caracterizan por desarrollar un esfuerzo de traccioacuten como en el caso de operaciones de labranza siembra mantenimiento cosecha transshy

porte etc Las fuentes de potencia estacionarias son utilizadas principalmente

en el bombeo de agua trilla y procesamiento de productos agropecuarios y foshyrestales en el manejo de granos en la preparacioacuten de ensilaje y en el accionashymiento de molinos (panela cantildea de azuacutecar granos entre otros)

De las diversas fuentes de potencia utilizadas en la agricultura las maacutequinas

autopropulsadas (tractores cosechadoras) y la energiacutea eleacutectrica son las que mayor

incidencia tienen dentro de los consumos energeacuteticos totales Las energiacuteas naturashyles son utilizadas baacutesicamente para el secamiento de productos agropecuarios (cafeacute yuca pastos por ejemplo) Igualmente deberiacutea considerarse la traccioacuten animal

como un recurso energeacutetico alternativo para diferentes zonas y cultivos del paiacutes Existen actualmente siete tipos fundamentales de potencia usados para las

diversas actividades del espacio rural a saber Motores de combustioacuten interna (Me)

Energiacutea eleacutectrica

Energiacutea humana (mano de obra) que opera herramientas manuales

Animales domeacutesticos para traccioacuten y transporte Caiacutedas de agua Energiacutea de los vientos

Radiacioacuten directa del sol para secado de productos

Cualquier tecnologiacutea motriz-energeacutetica se basa en transformar energiacutea uacutetil

en trabajo y en energiacutea en forma degradada Hemos aprendido a extraer minerales y fluidos en bruto de la tierra y transformarlos

en trabajo uacutetil pero no todo el material pasa a trabajo uacutetil porque siempre hay un

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IL PAPEL DE IA TECNOlOcfA EN EL SISTEMA

DE PRODUCCIOacuteN AGROPECUARIO

remanente que es el costo en energiacutea que tenemos que pagar por usarla El problema

irresoluto es el remanente creciente que hoy diacutea se estaacute volviendo inmanejable Auacuten

no disponemos de la tecnologiacutea adecuada para reciclarlo ocasionando de paso el

aumento entroacutepico irreversible En teacuterminos energeacuteticos significa que los sistemas

se van degradando se convierte energiacutea uacutetil en energiacutea no utilizable -energiacutea

degradada- y en consecuencia el tiempo adquiere un caraacutecter importante para el

devenir de los fenoacutemenos El aumento de la entropiacutea y la degradacioacuten de la energiacutea

son un llamado de alerta a la comunidad mundial sobre el presente y el futuro de la

humanidad26

Es indudable reconocer que para alimentar 6000 millones de personas los sistemas antiguos no pueden contribuir ampliamente paradoacutejicamente la

agricultura y la ganaderiacutea moderna resultan hoy pasadas de moda para cumshyplir dicha meta Tambieacuten es cierto que el regreso al paraiacuteso terrenal tampoco es posible Se necesitan soluciones humanas soluciones integrales raacutepidas yecoshynoacutemicas para que la modernidad no nos pierda Yen ese sentido valen los sishy

guientes interrogantes

iquestQueacute y coacutemo debemos producir Definitivamente Colombia y los responsables de la poliacutetica agropecuaria y

rural incluida la universidad deberaacuten encontrar nuevos subsectores productos y nichos de mercado generadores de empleo y oportunidades de actividades y neshygocios en el espacio rural dentro del concepto de sostenibilidad de los recursos de autosuficiencia y seguridad agroalimel1taria de competitividad y productividad

ya la vez deberaacuten ajustar el deprimido subsector cafetero y la poliacutetica a las nuevas condiciones del mercado mundial sin desproteger a los pequentildeos productores

para que el sector agropecuario y los que de alliacute derivan su sustento vuelvan a tener una oportunidad Buacutesqueda que se hace prioritaria ante la urgencia de ofreshy

cer alternativas productivas eficientes a los cultivadores de alucinoacutegenos (coca amapola marihuana) como condicioacuten para sustituir cultivos y fortalecer los proshycesos de negociacioacuten de la guerra y aportar a una paz permanente

Ante la disyuntiva de desarrollo de un sistema de produccioacuten agriacutecola sosshy

tenible se requiere definir queacute debemos producir y coacutemo producir conciliando productividad rentabilidad competitividad y equidad Se acepta inicialmenshy

26 M B de Aragoacuten 1995 La entropiacutea y el buen liSO de la energiacutea Temas de bioeacutetica lmbiellta Bogotaacute Centro Editorial Javeriano (CEJA)

SECTOR 1GROIECUAlHO y lJ JS RROLlO RURAl

UNJ MIRADA INTEGRAL

te que los recursos naturales son finitos y que algunos ecosistemas son demashysiado fraacutegiles deteriorados progresivamente por una contaminacioacuten ambienshytal tambieacuten creciente

La ola de la informaacutetica y de la globalizacioacuten de la economiacutea podriacutea ser el catalizador para acelerar o desacelerar este proceso Esta forma de produccioacuten constituye el equilibrio entre el crecimiento econoacutemico la equidad en oportushynidades yel uso eficiente de los recursos naturales Este equilibrio es necesario para que el desarrollo tenga permanencia en el tiempo

Para dar respuesta a la primera pregunta sin mucha ret1exioacuten se podriacutea afirshymar los productos que nos sentildealen el mercado y que permitan el maacuteximo beneshyficio econoacutemico Aceptar esta afirmacioacuten conduce a reconocer igualmente otra

crisis generada por los cultivos iliacutecitos y la cadena de narcotraacutefico de alliacute derivashyda Debemos hacer una reflexioacuten maacutes sensata y partir de aceptar que no todo lo bueno para el mercado es bueno para la sociedad Dentro de la sensatez del mercado es vaacutelido negociar la vida Se requiere entonces empezar por investigar cuaacutel o cuaacuteles son nuestras vemiddotntajas Lo primero es reconocer nuestra debilidad social en cuanshy

to a los niveles nutricionales de la poblacioacuten y los millones de pobres Si las estadiacutesticas son ciertas eacuteste es el punto que se debe resolver con prioshy

ridad entonces la respuesta seriacutea los productos necesarios para garantizar la

nutricioacuten adecuada en cantidad y calidad de los colombianos Validar esta proshypuesta significa un reto y compromiso de nuestra formacioacuten de nuestra Unishyversidad con el futuro de los colombianos La diversidad y la calidad de productos con los cuales podemos resolver esta situacioacuten nos hacen pensar que la naturaleza ha sido generosa con el paiacutes y que se cuenta con un aliado podeshyroso para resolver esa limitacioacuten el medio natural caracterizado por su biodivershysidad No debe interpretarse que se desestimen los productos con vocacioacuten exportadora que expresen capacidad competitiva en los mercados externos

Ante la relativa abundancia y generosidad de la naturaleza Por fortuna una nueva economiacutea ha comenzado a abrirse paso en el espacio rural

como reconocimiento de las actividades de produccioacuten de servicios ambientales

agua suelo aire y biodiversidad que tienen un costo de oportunidad para su

generacioacuten y conservacioacuten y se convierten en una promisoria actividad econoacutemica

para los productores rurales Hoy se han comenzado a valorar estas contribuciones

por medio de planes de manejo ambiental y mitigacioacuten y en menor medida por el

reconocimiento de tasas por utilizacioacuten de estos servicios ambientales27

27 Perico Echeverri op cit p 3

[1541

EL PAPEL DE LA TECNOLOGIacuteA EN EL SISTEM

DE PIWVUCCIOacuteN GROPECUIRIO

Para aprovechar esta biodiversidad y estas nuevas actividades se requiere

identificar Las especies que deben ser estudiadas

Los limitantes existentes para su produccioacuten La capacidad nacional para la generacioacuten del conocimiento requerido Queacute recursos deben ser protegidos

La disponibilidad de recursos econoacutemicos

Para determinar las especies por estudiar se deben tener en cuenta los sishy

guientes criterios Su utilidad como especie alimenticia medicinal industrial o maderera

Su mercado actual y potencial Su potencial como especie preservadora del equilibrio ambiental (consershy

vacioacuten de suelos yagua) Para determinar los limitantes de su produccioacuten se deben realizar estushydios de reconocimiento y comportamiento de las especies en diferentes

281zonas agro eco oglCas

Con esta mirada es conveniente resaltar algunos procesos productos y culshy

tivos demandados de gran importancia econoacutemica que permitiriacutean dar nuevas

oportunidades a los productores del campo y ampliar la oferta agroindustrial eacutestos

son Uso integral de frutas de produccioacuten estacional Extraccioacuten de aceites esenciales a partir de plantas aromaacuteticas

Produccioacuten de colorantes naturales Procesamiento de productos farinaacuteceos no convencionales

Utilizacioacuten de desechos agroindustriales para la produccioacuten de otras mashy

teriacuteas primas yo combustibles

La biodiversidad permite sustentar proyectos productivos que cumplan con

mayor eficiencia teacutecnica econoacutemica y social

2B Gabriel G Cadena 1993 La investigacioacuten agropecuaria dentro del sisteshyma nacional cientiacutefico y tecnologiacutea Colciencias rUevas tecnologiacuteas para recrear el agro Bogotaacute Tercer Mundo pp 84-94

SECTOR AGROPEC UARIO Y DESA RROUO RURAL

UNA MIRADA INTEGRAL

Economiacutea campesina y seguridad alimentaria Las actividades de produccioacuten de alimentos por pequentildeos y medianos proshy

ductores integrada con los diferentes principios de sostenibilidad y en funcioacuten

de las especificidades ambientales de su entorno se constituyen de hecho en una

alternativa de desarrollo y de produccioacuten de significacioacuten econoacutemica y social

y uno de los caminos para garantizar un adecuado abastecimiento y distribushy

cioacuten de alimentos elementos fundamentales de la seguridad alimentaria

Por lo tanto es legiacutetima y alternativa la convivencia de diferentes sistemas

de produccioacuten en el escenario rural asiacute lo confirma la Misioacuten Rural La existencia en el sector rural de formas de produccioacuten tradicionales estrechamente

ligadas a la cultura ya los valores de la poblacioacuten campesina nos obliga a reconocer

que en el marco de una productividad aceptable acompantildeada de niveles de

educacioacuten y capacitacioacuten acordes con el desarrollo es necesario recuperar yo fortalecer aquellas que puedan producir mejoras sustanciales en la calidad de vida

de las comunidades aun sin estar sujetas a los criterios de competitividad exigidos

por los mercados tanto nacionales como internacionales De hecho es de anotar

que esas formas de produccioacuten no se contraponen a la existencia de una economiacutea

agriacutecola altamente tecnificada y competitiva sino que por el contrario podriacutean ser

consideradas alternativas es claro que los problemas de la economiacutea campesina y sus soluciones estaacuten relacionados con las caracteriacutesticas regionales en este sentido

la agenda busca identificar seguacuten el diagnoacutestico regional una estrategia que facilite

el desarrollo de ese tipo de economiacutea29

Para ratificar lo anterior es ilustrativo lo sentildealado por Ramiacuterez30 citando

a Espinosa Valderrama y Mondragoacuten Partiendo de una visioacuten un poco global de la economiacutea campesina sin entrar en el

detalle se tendraacute que fijar la primera observacioacuten en el conjunto agriacutecola y pecuario

no soacutelo como la base de sustento rural sino que la misma cotidianidad muestre la

complementariedad de ambos desarrollando interacciones no uacutenicamente

productivas sino sociales culturales poliacuteticas y educativas que incitan a detallar que

en la mayoriacutea de los casos e campesino no identifica la tenencia de animales de la

posjbilidad de cultjvar generando ventas o canjes con otro agricultor su propia

alimentacioacuten o quizaacutes el sosteacuten de su pequentildea explotacioacuten pecuaria Es tal vez el

desconocimiento de lo que representa e pequentildeo productor en la misma economiacutea

29 Misioacuten Rural op cit p 26 30 Diana Ramiacuterez 1999 Una mirada a la economiacutea campesina En Ceba

informa Universidad Nacional de Colombia-Sede Medelliacuten 1 pp 12-14

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EL PAPEL DE LA TECNOLOGIacuteA EN EL SISTEMA

DE PRODUCCiOacuteN AGROPECUARIO

del paiacutes lo que lleva a cuestionamientos referentes a la viabilidad del trabajo

campesino de si la agricultura a una menor escala es eficiente en el contexto del

mercado es decir si es posible competir con formas de produccioacuten de mayor tamantildeo

mayor tecnificacioacuten y con mayor capital e inclusive se observa que es difiacutecil concebir

una ganaderiacutea campesina competitiva desde regiacuteones lideradas por grandes

explotaciones extensivas hasta donde se presentan prod ucciones pequentildeas opacadas

por la gran inversioacuten de tierras a cultivos agriacutecolas especiacuteficos

Pese a la aparente o real indiferencia frente a una produccioacuten agropecuaria que

conlleve a importantes ingresos econoacutemicos y a una alta calidad competitiva de

las minoriacuteas productivas nace una controversia centrada especialmente en si la

agricultura colombiana debe estar basada en agricultura comerciacuteal o pequentildeas

unidades campesinas en si en el desarrollo de Colombia predomina la produccioacuten

agriacutecola comercial o campesina En esta controversia se llega a sostener que la

existencia de formas de produccioacuten como la economiacutea campesina es un obstaacuteculo

a la modernizacioacuten del paiacutes

No se pretende negar la participacioacuten de las producciones en gran escala ni el desarrollo del capitalismo en el campo es maacutes algunas de las dificultades por las que pasa el sector agropecuario son producto de un menor vigor en la circushylacioacuten del capital y de los otros factores de la produccioacuten (mano de obra calificashyda tierra y conocimientos) en las diversas actividades econoacutemicas que tienen como escenario el sector rural Una agricultura empresarial no soacutelo puede estar orientada a mejorar indicadores macroeconoacutemicos a exportar para generar dishyvisas sino que debe contribuir a una mejor distribucioacuten del ingreso y del empleo ya acercar la equidad La reclamacioacuten para los cultivos de pan coger y de pequeshyntildeos productores es tambieacuten una alternativa productiva socialmente beneacutefica y no se contrapone a la moderna agricultura empresarial De no realizar estos aportes seriacutean otros indicadores contrarios al desarrollo ya la justicia los que prevaleceshyriacutean con la consecuente agudizacioacuten de los contlictos sociales y productivos

Lo anteriornos remite a la discusioacuten vigente en Colombia y Ameacuterica Lashytina sobre la eficiencia diferencial entre pequentildeos y grandes productores o proshyyectos productivos por una parte se piensa que la actividad econoacutemica rural debe partir de economiacuteas en escala suficientemente grandes y que la incorposhyracioacuten de la poblacioacuten rural a esos procesos econoacutemicos debe darse viacutea salario generando mercados laborales modernos para la mayor parte de la poblacioacuten rural la posicioacuten opuesta habla de la defensa de las pequentildeas unidades productishy

SECTOR AGROPECUARIO Y DESARROLLO RUIAL

UNA MIRADA INTEGRAl

vas por SU flexibilidad y capacidad de adaptacioacuten de los procesos de transforshymacioacuten econoacutemicamiddotH Sin pretender saldar esta poleacutemica lo importante es reshyconocer que existen diferentes caminos para lograr los objetivos de desarrollo econoacutemico y humano donde el mercado y la intervencioacuten del Estado no comshypitan ni se obstruyan sino maacutes bien se complementen

Pero en el nuevo entorno econoacutemico-productivo las economiacuteas campeshysinas tambieacuten estaacuten obligadas a la diversificacioacuten de cultivos procesos y proshyductos con mayor valor agregado para mejorar o encontrar modelos agriacutecolas-pecuarios-agroindustriales que sean eficientes en el uso de la energiacutea y de los recursos disponibles econoacutemicamente viables socialmente aceptados y ademaacutes teacutecnicamente apropiados que no degraden el medio ambiente Se demanda entonces aportar a la formulacioacuten de un modelo de desarrollo proshyductivo en el marco de la competitividad sostenibilidad autosuficiencia y seshyguridad alimentaria que brinde la adecuada proteccioacuten a la produccioacuten nacional que no puede competir internacionalmente

Asiacute mismo surgen nuevas demandas de la poblacioacuten relacionadas con los recursos que existen en el medio rural (medio ambiente recreacioacuten recursos nashyturales ete) Esta diversificacioacuten de actividades productivas en el sector rural pueshyde repercutir directamente en muchos otros sectores de la economiacutea y lograr representar nuevas oportunidades de desarrollo de las comunidades rurales

En la buacutesqueda de salidas a la crisis y su secuela de mano de obra cesante resaltando la importancia del mercado interno Espinosa Valderrama32 plantea Frente al problema del desempleo especialmente cuando ha sido inducido desshyde el poder puacuteblico surge la foacutermula socorrida de subsidiarlo sin reparar en su costo fiscal Maacutes loacutegico parece agotar primero el recurso de poner a trabajar a la masa desocupada y darle la satisfaccioacuten de ganarse el pan con el sudor de la frente Toca a los compatriotas reivindicar el derecho yel deber de alimentarse por siacute mismos Esta aparente eficaz receta reportariacutea altos beneficios sociales en el campo si paralelamente el Estado se comprometiera con una eficaz poliacuteshytica de reforma agraria proteccioacuten de la vida y del derecho internacional hushymanitario como miacutenimas garantiacuteas para la produccioacuten y para impedir la migracioacuten y los desplazamientos forzados No cabe ignorar hasta doacutende la susshytitucioacuten de la produccioacuten y el trabajo campesinos han contribuido al auge de los cultivos de alucinoacutegenos

31 Perico op cit p 113 32 Espinosa Valderrama op cit p 19

[158 J

El PAPEL VE LA TECNOLOGIacuteA EN EL SISTEMA

VE IROVUCCOacuteN cROiECUARIO

iquestCoacutemo producir Para aliviar la presioacuten sobre los ecosistemas es necesario trabajar en dos

viacuteas incremento de la productividad de las actuales unidades de produccioacuten y cambio de los patrones alimenticios Se requieren soluciones globales en que interactuacuteen por un lado el hombre la naturaleza y la teacutecnica y por el otro la economiacutea la ecologiacutea y la tecnologiacutea

El eacutenfasis en producir seguacuten las directrices del mercado sin ninguacuten conshytrol social ha permitido que proliferen procesos arbitrarios incluidos los proshyductos prohibidos Lo fundamental es hacer un ejercicio productivo que permita la utilizacioacuten y desarrollo de los recursos naturales para beneficio de la socieshydad actual y que genere excedentes sociales y econoacutemicos que garanticen la sushypervivencia de las generaciones futuras

Para Posada yVargas33

La teoriacutea econoacutemica convencional nos ha acostumbrado a concebir la tierra como

un recurso cuando en realidad es mucho maacutes que eso es una condicioacuten necesaria

para toda actividad econoacutemica y para la vida en general En la praacutectica con una

nueva caracterizacioacuten y tratamiento de la tierra en funcioacuten de la produccioacuten de los

recursos naturales seraacute posible resolver muchas de las inconsistencias inherentes a

dicha funcioacuten y se reconoceraacute su pape de generadora de recursos ambientales que

son indispensables para la vida que no son producidos ni objeto de transaccioacuten

econoacutemica Soacutelo a partir de considerar la tierra desde una perspectiva cualitativa es

posible entender que ella es e soporte de actividades especiacuteficas diferentes distintas

opciones agropecuarias- forestales mineras turiacutesticas entre otras Esta consideracioacuten

permitiraacute argumentar sobre la existencia en Colombia de ventajas naturales que

podraacuten ser potenciadas con un modelo de desarrollo sostenible

Desarrollo sostenible de las actividades productivas agropecuarias

La preocupacioacuten creciente por el medio ambiente y por la cantidad menshyguante (per caacutepita) de los recursos tierra yagua y su degradacioacuten requiere conshysideraciones especiales con el propoacutesito de formular alternativas de produccioacuten agropecuaria y agroindustrial Ello conduce a dirimir los siguientes interroganshytes34 iquestEn queacute medida pueden la limitacioacuten de recursos y los imperativos ecoshy

loacutegicos condicionar las perspectivas de aumento de los suministros alimentarios y de garantiacutea de alimentos para todos lo que es la esencia misma de la segurishy

33 L Posada y Vargas op cit p 23 34 PAOop cit p 20

SEClOl1 AGROPEC UARIO Y DESRROLLO R URl

UNA MIRADA INTEG RAl

dad alimentaria iquestPuede lograrse este proceso asegurando al mismo tiempo que los adelantos realizados yel potencial de los nuevos adelantos se mantendraacuten para las generaciones futuras lo que es la esencia de la sostenibilidad

Partiendo de reconocer lo expresado por Gonzaacutelez El desarrollo sosteshynible involucra dimensiones econoacutemicas ecoloacutegicas y sociales estas tres dimenshysiones son conflictivas entre siacute en los diferentes horizontes temporales no se pueden optimizar las tres pero siempre se debe pretender maximizar hasta donshy

bl lb 35 de sea pOSl e su equl 1 no Es evidente que un desarrollo basado en el agotamiento de los recursos nashy

turales conduce a la escasez absoluta de alliacute se deriva que la sostenibilidad imshy

plica desarrollo a partir de la maacutes eficiente utilizacioacuten de estos recursos Algunas voces al equiparar crecimiento sostenible con desarrollo sostenible rescatan la sustituibilidad entre capital producido por el hombre y capital natural lo cual conduce a creer que el progreso teacutecnico podraacute compensar la peacuterdida de recurshysos lo cual es altamente riesgoso otra cosa es registrar que d desarrollo y la inshynovacioacuten tecnoloacutegica deben contribuir eficazmente a producir sin mayores impactos Infortunadamente una gran proporcioacuten de la tecnologiacutea disponible estaacute al servicio del tratamiento y manejo de los problemas generados por una produccioacuten no limpia altamente contaminante y degradante

Igualmente es preocupante el hecho de que algunos procesos sean eficienshytes soacutelo al final de su cadena productiva eclipsando una cadena de ineficienshycias y de insostenibilidad por ejemplo la produccioacuten azucarera los productos caacuternicos y los derivados laacutecteos de los cuales hay un producto final pero a la vez pueden muchos excedentes ser reutilizados y tratados otros

Las actividades agriacutecola pecuaria pesquera forestal y agro industrial como sistemas productivos cuentan con tres fases baacutesicas unas de fuentes de insushymos los recursos naturales un producto que se obtiene y se coloca en el mershycado con los procesos que ello implica y un mercado el consumidor final

Estos sistemas productivos no son necesariamente incompatibles con la proteccioacuten de los recursos naturales De hecho por su caraacutecter primario la acshytividad agropecuaria mantiene una iacutentima relacioacuten con la base de recursos nashyturales y no se concibe sin ella Lo que siacute requiere esta relacioacuten es un permanente equilibrio tanto en las fases de sistema como en su ciclo energeacutetico y de mateshy

35 Hugo Gonzaacutelez Saacutenchez 1999 Impacto ambiental de la labranza mecaacuteshynica convencionaL Medelliacuten Trabajo de grado (Especialista en Gestioacuten Agroshyambiental) Universidad Nacional de Colombia-Sede Medelliacuten Facultad de Ciencias Agropecuarias

[160] iexclJ bullbull - ir~ J

Page 2: H DE P/WDUCCIÓN AGROPECUARIObdigital.unal.edu.co/10434/61/3517413.2004.Parte11.pdfLa eficiencia y la productividad deben incidir en la calidad del producto, en los niveles de vida

SEC IOR AGROPECUARIO Y DESARROUO RURAl

UNA MIRADA INTEGRAL

aplicacioacuten de tecnologiacutea Rara vez tiClte eacutexito la simple illtroduccioacutell de equipos

tecnoloacutegicos sin la aplicacioacuten de tillOS mejores sistemas de gestioacuten agriacutecola y la

introduccioacuten de dispositivos de apoyo capacitacioacuten y motivacioacuten de los agricultores o

ilcmtivos Ademaacutes un solo insumo tecnoloacutegico rara vez generaraacute por siacute soacutelo un

aumento de produccioacuten La interdependencia de los insumos es tal que para

obtener eacutexito es fundamental un sistema conjunto22

Justamente la mecanizacioacuten agriacutecola es instrumento de gestioacuten de la agrishycultura El cambio de nivelo del tipo de mecanizacioacuten produciraacute un aumento

del rendimiento de los cultivos soacutelo si lo emplean los productores para elimishy

nar o reducir limitaciones concretas para lograr el potencial de produccioacuten de sus recursos Sin embargo la produccioacuten viene determinada por muchos eleshymentos individuales y por la forma en que estos elementos actIacutelan entre siacute La

mecanizacioacuten es soacutelo un elemento del conjunto de insumas que determinan la produccioacuten y generalmente no es posible y ni siquiera conveniente aislar el efecshyto sobre dicha produccioacuten y definirlo en teacuterminos cuantitativos

No es la mecanizacioacuten por siacute misma la que genera los impactos ambientashy

les negativos sobre los suelos La no renovacioacuten por muchos antildeos del parque de maquinaria ha hecho que la apropiacioacuten de desarrollos tecnoloacutegicos mushy

chos de ellos con caracteriacutesticas sostenibles haya sido extremadamente lenta Es asiacute como todaviacutea se dan bajos rendimientos y enormes peacuterdidas de cosecha Tambieacuten se utilizan praacutecticas dantildeinas como excesivo traacutefico de maquinaria y otras debido a la imprecisioacuten y dificultad de calibracioacuten del parque uso inadeshycuado de diversos equipos sin considerar las condiciones geoecoloacutegicas que

dantildean la estructura del suelo y producen compactacioacuten Todo esto dimensioshynado por una mala planificacioacuten seleccioacuten y compra al no consultarse a exshy

pertos o asesores teacutecnicos

23Recursos energetlcos Con respecto a recursos energeacuteticos es necesario plantear que la amplia

dependencia de las fuentes de energiacutea foacutesiles representa un riesgo para la sosteshy

nibilidad y competitividad de la produccioacuten sectorial teniendo en cuenta que no soacutelo en el mediano y largo plazos es inevitable que bajen las reservas y sushy

22 [bidbull p 64

23 Este acaacutepite se basa en Elkin Alonso Corteacutes Mariacuten J994 FIelltes de poshytencia para la agricultura Palmira Universidad Nacional de Colombia

[148 ]

El IAlliL VE 11 lliCNOLOGiacuteA EN H IS1oI

DE PIWDUCcrOacuteN AGROPIiCUARIO

ban los precios como estaacute ocurriendo hoy de estas fuentes energeacuteticas extinshy

guibles sino que su empleo ha estado asociado a fuertes impactos ambientales

negativos Los altos precios de los hidrocarburos pueden desestabilizar social y econoacutemicamente a los paiacuteses y permitir a otros acumular reservas de doacutelares

para sobrellevar sus crisis internas Pero tampoco aquiacute el mercado es el regulashy

dor lo es la capacidad de maniobrar y especular con reservas y futuros Por tanto buscar diversificar el consumo de energiacutea de fuentes no renoshy

vables y hacer buen uso de las renovables debe ser una premisa baacutesica de aproshyvechamiento sostenible de nuestros abundantes recursos y condicioacuten para el

desarrollo rural Son muacuteltiples las alternativas energeacuteticas con que cuenta el paiacutes pero su utilizacioacuten es incipiente

Los flujos de energiacutea libre se renovaraacuten mientras la tierra sea habitable En cambio la energiacutea almacenada (petroacuteleo gas carboacuten etc) es agotable Es eacutesta

la razoacuten que justifica la captacioacuten sistemaacutetica de los flujos de energiacutea libre (soshylar eoacutelica hidraacuteulica) asiacute en cuanto el hombre y la sociedad aprovechen las fuershyzas y fenoacutemenos fiacutesicos naturales se podraacute captar maacutes energiacutea En este sentido

la ciencia es liberadora aumenta las posibilidades de escogencia Las energiacuteas

libres y liberadoras del sol y del ciclo hidroloacutegico estaacuten disponibles

Igualmente es necesario reconocer que la actual base energeacutetica (depenshy

diente de combustibles foacutesiles) es insostenible que los problemas de energiacutea no son soacutelo de cantidad sino tambieacuten de estructura (forma lugares momentos y usos) El desarrollo sostenible es parte esencial de los procesos de gestioacuten para

alcanzar mayores iacutendices de productividad y competitividad

Energiacutea tecnologiacutea y productividad La capacidad del hombre de manipular las diversas fuentes de energiacutea disshy

ponible en la naturaleza influye significativamente en su posibilidad de supershy

vivencia yen su desarrollo social El primer paso en este sentido lo dio cuando aprendioacute a usar el fuego Paralelamente los demaacutes seres vivos continuacutean conshy

dicionando su comportamiento a las restricciones impuestas por las variacioshynes del medio la habilidad de alterar sustancialmente el medio ambiente pertenece uacutenicamente al hombre

Los consumos energeacuteticos constituyen dentro de la modernidad un pashy

raacutemetro vaacutelido para medir el grado de desarrollo de un paiacutes y el bienestar de

sus habitantes En ese sentido la satisfaccioacuten de las necesidades alimenticias y el confort estLln iacutentimamente relacionados con la capacidad de conversioacuten de

energiacutea natural disponible en la naturaleza en trabajo uacutetil

SECTOR AGROPECUARIO l DESA RROUO RURAL

UNA MIRADA INfEG RAI

Este enfoque de productividad y de eficiencia conduce en los discursos doshyminantes del desarrollo a asociar la eficiencia a la conversioacuten del trabajo en capishy

tal a la formalizacioacuten de las actividades econoacutemicas a la incorporacioacuten

indiscriminada de la tecnologiacutea de punta y por supuesto a la maximizacioacuten de

la tasa de crecimiento El desarrollo consiste para muchos en alcanzar niveles materiales de vida de los paiacuteses maacutes industrializados para tener acceso a una gama de bienes (artefactos) cada vez maacutes diversificados24 Yen esa acumulashy

cioacuten consumista se considera que las economiacuteas desarrolladas son aquellas que logran iacutendices altos de productividad y consumo de energiacutea mientras que el

atraso estaacute ligado directamente con procesos productivos ineficientes y bajos niveles de consumos energeacuteticos

La eficiencia y la productividad deben incidir en la calidad del producto en los niveles de vida y en un crecimiento econoacutemico maacutes equilibrado sin afectar el

medio ambiente la ergonomiacutea la salud y otros ya que la gran paradoja de la proshyductividad hoy en diacutea parece conducir a todo lo contrario como consecuencia de medir o estandarizar las actividades agriacutecolas con indicadores de productivishy

dad como kgh hah hha $h 1)13h etc cuando igualmente pueden y deben

ser sentildealados como indicadores apropiados los niveles y magnitudes de enershy

giacutea incorporada en los procesos por ejemplo Jh Jlha Jlkg Esto no implica

afirmar que optimizar el tiempo recursos varios capacidades operativas y la proshyduccioacuten de biomasa sea un ejercicio improductivo Simplemente los balances de energiacutea sumados a los anteriores indicadores siacute dariacutean una mejor cuenta

maacutes precisa del aprovechamiento (eficiencia) integral de los recursos tierra cashypital y mano de obra y permitiriacutean una mejor seleccioacuten de opciones productishy

vas de actividades agropecuarias Producir maacutes con altos costos energeacuteticos podraacute ser bueno en la relacioacuten simplista costo-beneficio econoacutemico apropiashy

do individualmente pero no revela el impacto social y ambiental degradante

Fuentes de pote1lcia para la agricultura Despueacutes del fuego la segunda revolucioacuten energeacutetica la constituyoacute la agrishy

cultura Y esta nueva actividad social y econoacutemica en su proceso evolutivo le

fue exigiendo al hombre mayor creatividad en funcioacuten de su supervivencia A partir de aquiacute se desarrolla toda una febril actividad de desarrollo e innovacioacuten tecnoloacutegica hasta llegar a sustituir la mano del hombre por autoacutematas intelishy

gentes (robots) en varias tareas de riesgo o que exigen alta precisioacuten

24 Max-Neef et albull op cit p 62

[150 J

EL PAPEL DI IA TECNOLOGIacuteA EN EL ISTiMA

I)E PRODUCCiOacuteN AGROPICUIRo

La vida se alimenta de energiacutea yen este planeta es suministrada por el sol

La fotosiacutentesis es el proceso por el cual el conjunto de los seres vivos captura una pequentildea parte de esa energiacutea Nosotros convertimos esta energiacutea alimentishycia directamente en calor o en alguna forma de trabajo externo Tradicionalshy

mente El desarroUo tecnoloacutegico agropecuario en el aacutembito mundial ha estado basado en

la mecanizacioacuten las praacutecticas de aumento de fertilidad (abonos quiacutemicos) el control

quiacutemico a enfermedades y la tan criticada Revolucioacuten Verde Las criacuteticas a la

Revolucioacuten Verde no se basan en sus incrementos en productividad (rendimientos

por hectaacuterea) ya que eacutestos sobrepasan con creces cualquier cambio tecnoloacutegico del

sector industrial Las criacuteticas se basan en que estas variedades logran obtener su

maacuteximo potencial productivo geneacutetico en ambientes altamente favorables suelos

planos mecanizables con alta fertilidad o con alta fertilizacioacuten ausencia de estreacutes

hiacutedrico y alta disponibilidad de energiacutea solar25

En el pasado y lo sigue siendo auacuten hoy uno de los problemas que debiacutea

resolver el hombre era recuperar y mejorar las plantas y los animales que se utishylizaban para su sustento La agricultura es por tanto una fuente de energiacutea de las poblaciones humanas En sus primeros tiempos fue una entrada complemenshy

taria pues la mayor parte de la energiacutea requerida proveniacutea de la caza y la recoshyleccioacuten lentamente algunas poblaciones fueron aumentando su dependencia de la agricultura hasta llegar a depender casi por completo de ella

Hay obviamente una larga cadena de etapas de conversioacuten de la energiacutea solar hasta los procesos de energiacutea humana En consideracioacuten a que los actuashyles consumos y haacutebitos alimenticios dependen de la produccioacuten agriacutecola y que el actual sistema agroalimentario demanda altos requerimientos energeacuteticos o insumas (riego combustible maacutequinas estructuras agroquiacutemicos etc) se preshy

cisa comprender todas las etapas y procesos de conversioacuten de energiacutea para meshy

jorar su eficiencia y optimizar su USQ

A medida que las sociedades se desarrollan crecen las dependencias enershy

geacuteticas Lo anterior ha llevado a buscar fuentes de potencia o combustibles maacutes eficientes limpios y econoacutemicos por ejemplo sustituir el petroacuteleo o la energiacutea eleacutectrica por el gas natural en procesos industriales uso de la energiacutea renovable

del sol del viento de caiacutedas de agua y de los desechos agropecuarios

25 Uribe Calad op cit p 2

SECTOR AGROPECUARIO Y DESRROlLO RURAL

UNA MIRAlM INTEGRI

En la agricultura hay dos tipos obvios de flujos energeacuteticos uno de ellos

es el alimentario que va desde el proceso fotosinteacutetico hasta el plato del consushy

midor el otro es el flujo claacutesico de energiacutea combustible que corresponde a la

produccioacuten vegetal y su transformacioacuten en alimentos Gran parte de la energiacutea solar que es absorbida por la atmoacutesfera de la tierra es irradiada de nuevo al esshy

pacio De esta energiacutea no se dispone continuamente debido al ciclo diacutea-noche a la nubosidad y a que su densidad variacutea seguacuten las estaciones los lugares geoshygraacuteficos y otros factores

Las actividades de produccioacuten agropecuaria son ejecutadas a expensas de la conversioacuten de varias formas de energiacutea natural en trabajo motor a traveacutes de

diversos tipos de fuentes de potencia moacuteviles y estacionarias Las fuentes de

potencia moacuteviles se caracterizan por desarrollar un esfuerzo de traccioacuten como en el caso de operaciones de labranza siembra mantenimiento cosecha transshy

porte etc Las fuentes de potencia estacionarias son utilizadas principalmente

en el bombeo de agua trilla y procesamiento de productos agropecuarios y foshyrestales en el manejo de granos en la preparacioacuten de ensilaje y en el accionashymiento de molinos (panela cantildea de azuacutecar granos entre otros)

De las diversas fuentes de potencia utilizadas en la agricultura las maacutequinas

autopropulsadas (tractores cosechadoras) y la energiacutea eleacutectrica son las que mayor

incidencia tienen dentro de los consumos energeacuteticos totales Las energiacuteas naturashyles son utilizadas baacutesicamente para el secamiento de productos agropecuarios (cafeacute yuca pastos por ejemplo) Igualmente deberiacutea considerarse la traccioacuten animal

como un recurso energeacutetico alternativo para diferentes zonas y cultivos del paiacutes Existen actualmente siete tipos fundamentales de potencia usados para las

diversas actividades del espacio rural a saber Motores de combustioacuten interna (Me)

Energiacutea eleacutectrica

Energiacutea humana (mano de obra) que opera herramientas manuales

Animales domeacutesticos para traccioacuten y transporte Caiacutedas de agua Energiacutea de los vientos

Radiacioacuten directa del sol para secado de productos

Cualquier tecnologiacutea motriz-energeacutetica se basa en transformar energiacutea uacutetil

en trabajo y en energiacutea en forma degradada Hemos aprendido a extraer minerales y fluidos en bruto de la tierra y transformarlos

en trabajo uacutetil pero no todo el material pasa a trabajo uacutetil porque siempre hay un

[152]

IL PAPEL DE IA TECNOlOcfA EN EL SISTEMA

DE PRODUCCIOacuteN AGROPECUARIO

remanente que es el costo en energiacutea que tenemos que pagar por usarla El problema

irresoluto es el remanente creciente que hoy diacutea se estaacute volviendo inmanejable Auacuten

no disponemos de la tecnologiacutea adecuada para reciclarlo ocasionando de paso el

aumento entroacutepico irreversible En teacuterminos energeacuteticos significa que los sistemas

se van degradando se convierte energiacutea uacutetil en energiacutea no utilizable -energiacutea

degradada- y en consecuencia el tiempo adquiere un caraacutecter importante para el

devenir de los fenoacutemenos El aumento de la entropiacutea y la degradacioacuten de la energiacutea

son un llamado de alerta a la comunidad mundial sobre el presente y el futuro de la

humanidad26

Es indudable reconocer que para alimentar 6000 millones de personas los sistemas antiguos no pueden contribuir ampliamente paradoacutejicamente la

agricultura y la ganaderiacutea moderna resultan hoy pasadas de moda para cumshyplir dicha meta Tambieacuten es cierto que el regreso al paraiacuteso terrenal tampoco es posible Se necesitan soluciones humanas soluciones integrales raacutepidas yecoshynoacutemicas para que la modernidad no nos pierda Yen ese sentido valen los sishy

guientes interrogantes

iquestQueacute y coacutemo debemos producir Definitivamente Colombia y los responsables de la poliacutetica agropecuaria y

rural incluida la universidad deberaacuten encontrar nuevos subsectores productos y nichos de mercado generadores de empleo y oportunidades de actividades y neshygocios en el espacio rural dentro del concepto de sostenibilidad de los recursos de autosuficiencia y seguridad agroalimel1taria de competitividad y productividad

ya la vez deberaacuten ajustar el deprimido subsector cafetero y la poliacutetica a las nuevas condiciones del mercado mundial sin desproteger a los pequentildeos productores

para que el sector agropecuario y los que de alliacute derivan su sustento vuelvan a tener una oportunidad Buacutesqueda que se hace prioritaria ante la urgencia de ofreshy

cer alternativas productivas eficientes a los cultivadores de alucinoacutegenos (coca amapola marihuana) como condicioacuten para sustituir cultivos y fortalecer los proshycesos de negociacioacuten de la guerra y aportar a una paz permanente

Ante la disyuntiva de desarrollo de un sistema de produccioacuten agriacutecola sosshy

tenible se requiere definir queacute debemos producir y coacutemo producir conciliando productividad rentabilidad competitividad y equidad Se acepta inicialmenshy

26 M B de Aragoacuten 1995 La entropiacutea y el buen liSO de la energiacutea Temas de bioeacutetica lmbiellta Bogotaacute Centro Editorial Javeriano (CEJA)

SECTOR 1GROIECUAlHO y lJ JS RROLlO RURAl

UNJ MIRADA INTEGRAL

te que los recursos naturales son finitos y que algunos ecosistemas son demashysiado fraacutegiles deteriorados progresivamente por una contaminacioacuten ambienshytal tambieacuten creciente

La ola de la informaacutetica y de la globalizacioacuten de la economiacutea podriacutea ser el catalizador para acelerar o desacelerar este proceso Esta forma de produccioacuten constituye el equilibrio entre el crecimiento econoacutemico la equidad en oportushynidades yel uso eficiente de los recursos naturales Este equilibrio es necesario para que el desarrollo tenga permanencia en el tiempo

Para dar respuesta a la primera pregunta sin mucha ret1exioacuten se podriacutea afirshymar los productos que nos sentildealen el mercado y que permitan el maacuteximo beneshyficio econoacutemico Aceptar esta afirmacioacuten conduce a reconocer igualmente otra

crisis generada por los cultivos iliacutecitos y la cadena de narcotraacutefico de alliacute derivashyda Debemos hacer una reflexioacuten maacutes sensata y partir de aceptar que no todo lo bueno para el mercado es bueno para la sociedad Dentro de la sensatez del mercado es vaacutelido negociar la vida Se requiere entonces empezar por investigar cuaacutel o cuaacuteles son nuestras vemiddotntajas Lo primero es reconocer nuestra debilidad social en cuanshy

to a los niveles nutricionales de la poblacioacuten y los millones de pobres Si las estadiacutesticas son ciertas eacuteste es el punto que se debe resolver con prioshy

ridad entonces la respuesta seriacutea los productos necesarios para garantizar la

nutricioacuten adecuada en cantidad y calidad de los colombianos Validar esta proshypuesta significa un reto y compromiso de nuestra formacioacuten de nuestra Unishyversidad con el futuro de los colombianos La diversidad y la calidad de productos con los cuales podemos resolver esta situacioacuten nos hacen pensar que la naturaleza ha sido generosa con el paiacutes y que se cuenta con un aliado podeshyroso para resolver esa limitacioacuten el medio natural caracterizado por su biodivershysidad No debe interpretarse que se desestimen los productos con vocacioacuten exportadora que expresen capacidad competitiva en los mercados externos

Ante la relativa abundancia y generosidad de la naturaleza Por fortuna una nueva economiacutea ha comenzado a abrirse paso en el espacio rural

como reconocimiento de las actividades de produccioacuten de servicios ambientales

agua suelo aire y biodiversidad que tienen un costo de oportunidad para su

generacioacuten y conservacioacuten y se convierten en una promisoria actividad econoacutemica

para los productores rurales Hoy se han comenzado a valorar estas contribuciones

por medio de planes de manejo ambiental y mitigacioacuten y en menor medida por el

reconocimiento de tasas por utilizacioacuten de estos servicios ambientales27

27 Perico Echeverri op cit p 3

[1541

EL PAPEL DE LA TECNOLOGIacuteA EN EL SISTEM

DE PIWVUCCIOacuteN GROPECUIRIO

Para aprovechar esta biodiversidad y estas nuevas actividades se requiere

identificar Las especies que deben ser estudiadas

Los limitantes existentes para su produccioacuten La capacidad nacional para la generacioacuten del conocimiento requerido Queacute recursos deben ser protegidos

La disponibilidad de recursos econoacutemicos

Para determinar las especies por estudiar se deben tener en cuenta los sishy

guientes criterios Su utilidad como especie alimenticia medicinal industrial o maderera

Su mercado actual y potencial Su potencial como especie preservadora del equilibrio ambiental (consershy

vacioacuten de suelos yagua) Para determinar los limitantes de su produccioacuten se deben realizar estushydios de reconocimiento y comportamiento de las especies en diferentes

281zonas agro eco oglCas

Con esta mirada es conveniente resaltar algunos procesos productos y culshy

tivos demandados de gran importancia econoacutemica que permitiriacutean dar nuevas

oportunidades a los productores del campo y ampliar la oferta agroindustrial eacutestos

son Uso integral de frutas de produccioacuten estacional Extraccioacuten de aceites esenciales a partir de plantas aromaacuteticas

Produccioacuten de colorantes naturales Procesamiento de productos farinaacuteceos no convencionales

Utilizacioacuten de desechos agroindustriales para la produccioacuten de otras mashy

teriacuteas primas yo combustibles

La biodiversidad permite sustentar proyectos productivos que cumplan con

mayor eficiencia teacutecnica econoacutemica y social

2B Gabriel G Cadena 1993 La investigacioacuten agropecuaria dentro del sisteshyma nacional cientiacutefico y tecnologiacutea Colciencias rUevas tecnologiacuteas para recrear el agro Bogotaacute Tercer Mundo pp 84-94

SECTOR AGROPEC UARIO Y DESA RROUO RURAL

UNA MIRADA INTEGRAL

Economiacutea campesina y seguridad alimentaria Las actividades de produccioacuten de alimentos por pequentildeos y medianos proshy

ductores integrada con los diferentes principios de sostenibilidad y en funcioacuten

de las especificidades ambientales de su entorno se constituyen de hecho en una

alternativa de desarrollo y de produccioacuten de significacioacuten econoacutemica y social

y uno de los caminos para garantizar un adecuado abastecimiento y distribushy

cioacuten de alimentos elementos fundamentales de la seguridad alimentaria

Por lo tanto es legiacutetima y alternativa la convivencia de diferentes sistemas

de produccioacuten en el escenario rural asiacute lo confirma la Misioacuten Rural La existencia en el sector rural de formas de produccioacuten tradicionales estrechamente

ligadas a la cultura ya los valores de la poblacioacuten campesina nos obliga a reconocer

que en el marco de una productividad aceptable acompantildeada de niveles de

educacioacuten y capacitacioacuten acordes con el desarrollo es necesario recuperar yo fortalecer aquellas que puedan producir mejoras sustanciales en la calidad de vida

de las comunidades aun sin estar sujetas a los criterios de competitividad exigidos

por los mercados tanto nacionales como internacionales De hecho es de anotar

que esas formas de produccioacuten no se contraponen a la existencia de una economiacutea

agriacutecola altamente tecnificada y competitiva sino que por el contrario podriacutean ser

consideradas alternativas es claro que los problemas de la economiacutea campesina y sus soluciones estaacuten relacionados con las caracteriacutesticas regionales en este sentido

la agenda busca identificar seguacuten el diagnoacutestico regional una estrategia que facilite

el desarrollo de ese tipo de economiacutea29

Para ratificar lo anterior es ilustrativo lo sentildealado por Ramiacuterez30 citando

a Espinosa Valderrama y Mondragoacuten Partiendo de una visioacuten un poco global de la economiacutea campesina sin entrar en el

detalle se tendraacute que fijar la primera observacioacuten en el conjunto agriacutecola y pecuario

no soacutelo como la base de sustento rural sino que la misma cotidianidad muestre la

complementariedad de ambos desarrollando interacciones no uacutenicamente

productivas sino sociales culturales poliacuteticas y educativas que incitan a detallar que

en la mayoriacutea de los casos e campesino no identifica la tenencia de animales de la

posjbilidad de cultjvar generando ventas o canjes con otro agricultor su propia

alimentacioacuten o quizaacutes el sosteacuten de su pequentildea explotacioacuten pecuaria Es tal vez el

desconocimiento de lo que representa e pequentildeo productor en la misma economiacutea

29 Misioacuten Rural op cit p 26 30 Diana Ramiacuterez 1999 Una mirada a la economiacutea campesina En Ceba

informa Universidad Nacional de Colombia-Sede Medelliacuten 1 pp 12-14

[156]

EL PAPEL DE LA TECNOLOGIacuteA EN EL SISTEMA

DE PRODUCCiOacuteN AGROPECUARIO

del paiacutes lo que lleva a cuestionamientos referentes a la viabilidad del trabajo

campesino de si la agricultura a una menor escala es eficiente en el contexto del

mercado es decir si es posible competir con formas de produccioacuten de mayor tamantildeo

mayor tecnificacioacuten y con mayor capital e inclusive se observa que es difiacutecil concebir

una ganaderiacutea campesina competitiva desde regiacuteones lideradas por grandes

explotaciones extensivas hasta donde se presentan prod ucciones pequentildeas opacadas

por la gran inversioacuten de tierras a cultivos agriacutecolas especiacuteficos

Pese a la aparente o real indiferencia frente a una produccioacuten agropecuaria que

conlleve a importantes ingresos econoacutemicos y a una alta calidad competitiva de

las minoriacuteas productivas nace una controversia centrada especialmente en si la

agricultura colombiana debe estar basada en agricultura comerciacuteal o pequentildeas

unidades campesinas en si en el desarrollo de Colombia predomina la produccioacuten

agriacutecola comercial o campesina En esta controversia se llega a sostener que la

existencia de formas de produccioacuten como la economiacutea campesina es un obstaacuteculo

a la modernizacioacuten del paiacutes

No se pretende negar la participacioacuten de las producciones en gran escala ni el desarrollo del capitalismo en el campo es maacutes algunas de las dificultades por las que pasa el sector agropecuario son producto de un menor vigor en la circushylacioacuten del capital y de los otros factores de la produccioacuten (mano de obra calificashyda tierra y conocimientos) en las diversas actividades econoacutemicas que tienen como escenario el sector rural Una agricultura empresarial no soacutelo puede estar orientada a mejorar indicadores macroeconoacutemicos a exportar para generar dishyvisas sino que debe contribuir a una mejor distribucioacuten del ingreso y del empleo ya acercar la equidad La reclamacioacuten para los cultivos de pan coger y de pequeshyntildeos productores es tambieacuten una alternativa productiva socialmente beneacutefica y no se contrapone a la moderna agricultura empresarial De no realizar estos aportes seriacutean otros indicadores contrarios al desarrollo ya la justicia los que prevaleceshyriacutean con la consecuente agudizacioacuten de los contlictos sociales y productivos

Lo anteriornos remite a la discusioacuten vigente en Colombia y Ameacuterica Lashytina sobre la eficiencia diferencial entre pequentildeos y grandes productores o proshyyectos productivos por una parte se piensa que la actividad econoacutemica rural debe partir de economiacuteas en escala suficientemente grandes y que la incorposhyracioacuten de la poblacioacuten rural a esos procesos econoacutemicos debe darse viacutea salario generando mercados laborales modernos para la mayor parte de la poblacioacuten rural la posicioacuten opuesta habla de la defensa de las pequentildeas unidades productishy

SECTOR AGROPECUARIO Y DESARROLLO RUIAL

UNA MIRADA INTEGRAl

vas por SU flexibilidad y capacidad de adaptacioacuten de los procesos de transforshymacioacuten econoacutemicamiddotH Sin pretender saldar esta poleacutemica lo importante es reshyconocer que existen diferentes caminos para lograr los objetivos de desarrollo econoacutemico y humano donde el mercado y la intervencioacuten del Estado no comshypitan ni se obstruyan sino maacutes bien se complementen

Pero en el nuevo entorno econoacutemico-productivo las economiacuteas campeshysinas tambieacuten estaacuten obligadas a la diversificacioacuten de cultivos procesos y proshyductos con mayor valor agregado para mejorar o encontrar modelos agriacutecolas-pecuarios-agroindustriales que sean eficientes en el uso de la energiacutea y de los recursos disponibles econoacutemicamente viables socialmente aceptados y ademaacutes teacutecnicamente apropiados que no degraden el medio ambiente Se demanda entonces aportar a la formulacioacuten de un modelo de desarrollo proshyductivo en el marco de la competitividad sostenibilidad autosuficiencia y seshyguridad alimentaria que brinde la adecuada proteccioacuten a la produccioacuten nacional que no puede competir internacionalmente

Asiacute mismo surgen nuevas demandas de la poblacioacuten relacionadas con los recursos que existen en el medio rural (medio ambiente recreacioacuten recursos nashyturales ete) Esta diversificacioacuten de actividades productivas en el sector rural pueshyde repercutir directamente en muchos otros sectores de la economiacutea y lograr representar nuevas oportunidades de desarrollo de las comunidades rurales

En la buacutesqueda de salidas a la crisis y su secuela de mano de obra cesante resaltando la importancia del mercado interno Espinosa Valderrama32 plantea Frente al problema del desempleo especialmente cuando ha sido inducido desshyde el poder puacuteblico surge la foacutermula socorrida de subsidiarlo sin reparar en su costo fiscal Maacutes loacutegico parece agotar primero el recurso de poner a trabajar a la masa desocupada y darle la satisfaccioacuten de ganarse el pan con el sudor de la frente Toca a los compatriotas reivindicar el derecho yel deber de alimentarse por siacute mismos Esta aparente eficaz receta reportariacutea altos beneficios sociales en el campo si paralelamente el Estado se comprometiera con una eficaz poliacuteshytica de reforma agraria proteccioacuten de la vida y del derecho internacional hushymanitario como miacutenimas garantiacuteas para la produccioacuten y para impedir la migracioacuten y los desplazamientos forzados No cabe ignorar hasta doacutende la susshytitucioacuten de la produccioacuten y el trabajo campesinos han contribuido al auge de los cultivos de alucinoacutegenos

31 Perico op cit p 113 32 Espinosa Valderrama op cit p 19

[158 J

El PAPEL VE LA TECNOLOGIacuteA EN EL SISTEMA

VE IROVUCCOacuteN cROiECUARIO

iquestCoacutemo producir Para aliviar la presioacuten sobre los ecosistemas es necesario trabajar en dos

viacuteas incremento de la productividad de las actuales unidades de produccioacuten y cambio de los patrones alimenticios Se requieren soluciones globales en que interactuacuteen por un lado el hombre la naturaleza y la teacutecnica y por el otro la economiacutea la ecologiacutea y la tecnologiacutea

El eacutenfasis en producir seguacuten las directrices del mercado sin ninguacuten conshytrol social ha permitido que proliferen procesos arbitrarios incluidos los proshyductos prohibidos Lo fundamental es hacer un ejercicio productivo que permita la utilizacioacuten y desarrollo de los recursos naturales para beneficio de la socieshydad actual y que genere excedentes sociales y econoacutemicos que garanticen la sushypervivencia de las generaciones futuras

Para Posada yVargas33

La teoriacutea econoacutemica convencional nos ha acostumbrado a concebir la tierra como

un recurso cuando en realidad es mucho maacutes que eso es una condicioacuten necesaria

para toda actividad econoacutemica y para la vida en general En la praacutectica con una

nueva caracterizacioacuten y tratamiento de la tierra en funcioacuten de la produccioacuten de los

recursos naturales seraacute posible resolver muchas de las inconsistencias inherentes a

dicha funcioacuten y se reconoceraacute su pape de generadora de recursos ambientales que

son indispensables para la vida que no son producidos ni objeto de transaccioacuten

econoacutemica Soacutelo a partir de considerar la tierra desde una perspectiva cualitativa es

posible entender que ella es e soporte de actividades especiacuteficas diferentes distintas

opciones agropecuarias- forestales mineras turiacutesticas entre otras Esta consideracioacuten

permitiraacute argumentar sobre la existencia en Colombia de ventajas naturales que

podraacuten ser potenciadas con un modelo de desarrollo sostenible

Desarrollo sostenible de las actividades productivas agropecuarias

La preocupacioacuten creciente por el medio ambiente y por la cantidad menshyguante (per caacutepita) de los recursos tierra yagua y su degradacioacuten requiere conshysideraciones especiales con el propoacutesito de formular alternativas de produccioacuten agropecuaria y agroindustrial Ello conduce a dirimir los siguientes interroganshytes34 iquestEn queacute medida pueden la limitacioacuten de recursos y los imperativos ecoshy

loacutegicos condicionar las perspectivas de aumento de los suministros alimentarios y de garantiacutea de alimentos para todos lo que es la esencia misma de la segurishy

33 L Posada y Vargas op cit p 23 34 PAOop cit p 20

SEClOl1 AGROPEC UARIO Y DESRROLLO R URl

UNA MIRADA INTEG RAl

dad alimentaria iquestPuede lograrse este proceso asegurando al mismo tiempo que los adelantos realizados yel potencial de los nuevos adelantos se mantendraacuten para las generaciones futuras lo que es la esencia de la sostenibilidad

Partiendo de reconocer lo expresado por Gonzaacutelez El desarrollo sosteshynible involucra dimensiones econoacutemicas ecoloacutegicas y sociales estas tres dimenshysiones son conflictivas entre siacute en los diferentes horizontes temporales no se pueden optimizar las tres pero siempre se debe pretender maximizar hasta donshy

bl lb 35 de sea pOSl e su equl 1 no Es evidente que un desarrollo basado en el agotamiento de los recursos nashy

turales conduce a la escasez absoluta de alliacute se deriva que la sostenibilidad imshy

plica desarrollo a partir de la maacutes eficiente utilizacioacuten de estos recursos Algunas voces al equiparar crecimiento sostenible con desarrollo sostenible rescatan la sustituibilidad entre capital producido por el hombre y capital natural lo cual conduce a creer que el progreso teacutecnico podraacute compensar la peacuterdida de recurshysos lo cual es altamente riesgoso otra cosa es registrar que d desarrollo y la inshynovacioacuten tecnoloacutegica deben contribuir eficazmente a producir sin mayores impactos Infortunadamente una gran proporcioacuten de la tecnologiacutea disponible estaacute al servicio del tratamiento y manejo de los problemas generados por una produccioacuten no limpia altamente contaminante y degradante

Igualmente es preocupante el hecho de que algunos procesos sean eficienshytes soacutelo al final de su cadena productiva eclipsando una cadena de ineficienshycias y de insostenibilidad por ejemplo la produccioacuten azucarera los productos caacuternicos y los derivados laacutecteos de los cuales hay un producto final pero a la vez pueden muchos excedentes ser reutilizados y tratados otros

Las actividades agriacutecola pecuaria pesquera forestal y agro industrial como sistemas productivos cuentan con tres fases baacutesicas unas de fuentes de insushymos los recursos naturales un producto que se obtiene y se coloca en el mershycado con los procesos que ello implica y un mercado el consumidor final

Estos sistemas productivos no son necesariamente incompatibles con la proteccioacuten de los recursos naturales De hecho por su caraacutecter primario la acshytividad agropecuaria mantiene una iacutentima relacioacuten con la base de recursos nashyturales y no se concibe sin ella Lo que siacute requiere esta relacioacuten es un permanente equilibrio tanto en las fases de sistema como en su ciclo energeacutetico y de mateshy

35 Hugo Gonzaacutelez Saacutenchez 1999 Impacto ambiental de la labranza mecaacuteshynica convencionaL Medelliacuten Trabajo de grado (Especialista en Gestioacuten Agroshyambiental) Universidad Nacional de Colombia-Sede Medelliacuten Facultad de Ciencias Agropecuarias

[160] iexclJ bullbull - ir~ J

Page 3: H DE P/WDUCCIÓN AGROPECUARIObdigital.unal.edu.co/10434/61/3517413.2004.Parte11.pdfLa eficiencia y la productividad deben incidir en la calidad del producto, en los niveles de vida

El IAlliL VE 11 lliCNOLOGiacuteA EN H IS1oI

DE PIWDUCcrOacuteN AGROPIiCUARIO

ban los precios como estaacute ocurriendo hoy de estas fuentes energeacuteticas extinshy

guibles sino que su empleo ha estado asociado a fuertes impactos ambientales

negativos Los altos precios de los hidrocarburos pueden desestabilizar social y econoacutemicamente a los paiacuteses y permitir a otros acumular reservas de doacutelares

para sobrellevar sus crisis internas Pero tampoco aquiacute el mercado es el regulashy

dor lo es la capacidad de maniobrar y especular con reservas y futuros Por tanto buscar diversificar el consumo de energiacutea de fuentes no renoshy

vables y hacer buen uso de las renovables debe ser una premisa baacutesica de aproshyvechamiento sostenible de nuestros abundantes recursos y condicioacuten para el

desarrollo rural Son muacuteltiples las alternativas energeacuteticas con que cuenta el paiacutes pero su utilizacioacuten es incipiente

Los flujos de energiacutea libre se renovaraacuten mientras la tierra sea habitable En cambio la energiacutea almacenada (petroacuteleo gas carboacuten etc) es agotable Es eacutesta

la razoacuten que justifica la captacioacuten sistemaacutetica de los flujos de energiacutea libre (soshylar eoacutelica hidraacuteulica) asiacute en cuanto el hombre y la sociedad aprovechen las fuershyzas y fenoacutemenos fiacutesicos naturales se podraacute captar maacutes energiacutea En este sentido

la ciencia es liberadora aumenta las posibilidades de escogencia Las energiacuteas

libres y liberadoras del sol y del ciclo hidroloacutegico estaacuten disponibles

Igualmente es necesario reconocer que la actual base energeacutetica (depenshy

diente de combustibles foacutesiles) es insostenible que los problemas de energiacutea no son soacutelo de cantidad sino tambieacuten de estructura (forma lugares momentos y usos) El desarrollo sostenible es parte esencial de los procesos de gestioacuten para

alcanzar mayores iacutendices de productividad y competitividad

Energiacutea tecnologiacutea y productividad La capacidad del hombre de manipular las diversas fuentes de energiacutea disshy

ponible en la naturaleza influye significativamente en su posibilidad de supershy

vivencia yen su desarrollo social El primer paso en este sentido lo dio cuando aprendioacute a usar el fuego Paralelamente los demaacutes seres vivos continuacutean conshy

dicionando su comportamiento a las restricciones impuestas por las variacioshynes del medio la habilidad de alterar sustancialmente el medio ambiente pertenece uacutenicamente al hombre

Los consumos energeacuteticos constituyen dentro de la modernidad un pashy

raacutemetro vaacutelido para medir el grado de desarrollo de un paiacutes y el bienestar de

sus habitantes En ese sentido la satisfaccioacuten de las necesidades alimenticias y el confort estLln iacutentimamente relacionados con la capacidad de conversioacuten de

energiacutea natural disponible en la naturaleza en trabajo uacutetil

SECTOR AGROPECUARIO l DESA RROUO RURAL

UNA MIRADA INfEG RAI

Este enfoque de productividad y de eficiencia conduce en los discursos doshyminantes del desarrollo a asociar la eficiencia a la conversioacuten del trabajo en capishy

tal a la formalizacioacuten de las actividades econoacutemicas a la incorporacioacuten

indiscriminada de la tecnologiacutea de punta y por supuesto a la maximizacioacuten de

la tasa de crecimiento El desarrollo consiste para muchos en alcanzar niveles materiales de vida de los paiacuteses maacutes industrializados para tener acceso a una gama de bienes (artefactos) cada vez maacutes diversificados24 Yen esa acumulashy

cioacuten consumista se considera que las economiacuteas desarrolladas son aquellas que logran iacutendices altos de productividad y consumo de energiacutea mientras que el

atraso estaacute ligado directamente con procesos productivos ineficientes y bajos niveles de consumos energeacuteticos

La eficiencia y la productividad deben incidir en la calidad del producto en los niveles de vida y en un crecimiento econoacutemico maacutes equilibrado sin afectar el

medio ambiente la ergonomiacutea la salud y otros ya que la gran paradoja de la proshyductividad hoy en diacutea parece conducir a todo lo contrario como consecuencia de medir o estandarizar las actividades agriacutecolas con indicadores de productivishy

dad como kgh hah hha $h 1)13h etc cuando igualmente pueden y deben

ser sentildealados como indicadores apropiados los niveles y magnitudes de enershy

giacutea incorporada en los procesos por ejemplo Jh Jlha Jlkg Esto no implica

afirmar que optimizar el tiempo recursos varios capacidades operativas y la proshyduccioacuten de biomasa sea un ejercicio improductivo Simplemente los balances de energiacutea sumados a los anteriores indicadores siacute dariacutean una mejor cuenta

maacutes precisa del aprovechamiento (eficiencia) integral de los recursos tierra cashypital y mano de obra y permitiriacutean una mejor seleccioacuten de opciones productishy

vas de actividades agropecuarias Producir maacutes con altos costos energeacuteticos podraacute ser bueno en la relacioacuten simplista costo-beneficio econoacutemico apropiashy

do individualmente pero no revela el impacto social y ambiental degradante

Fuentes de pote1lcia para la agricultura Despueacutes del fuego la segunda revolucioacuten energeacutetica la constituyoacute la agrishy

cultura Y esta nueva actividad social y econoacutemica en su proceso evolutivo le

fue exigiendo al hombre mayor creatividad en funcioacuten de su supervivencia A partir de aquiacute se desarrolla toda una febril actividad de desarrollo e innovacioacuten tecnoloacutegica hasta llegar a sustituir la mano del hombre por autoacutematas intelishy

gentes (robots) en varias tareas de riesgo o que exigen alta precisioacuten

24 Max-Neef et albull op cit p 62

[150 J

EL PAPEL DI IA TECNOLOGIacuteA EN EL ISTiMA

I)E PRODUCCiOacuteN AGROPICUIRo

La vida se alimenta de energiacutea yen este planeta es suministrada por el sol

La fotosiacutentesis es el proceso por el cual el conjunto de los seres vivos captura una pequentildea parte de esa energiacutea Nosotros convertimos esta energiacutea alimentishycia directamente en calor o en alguna forma de trabajo externo Tradicionalshy

mente El desarroUo tecnoloacutegico agropecuario en el aacutembito mundial ha estado basado en

la mecanizacioacuten las praacutecticas de aumento de fertilidad (abonos quiacutemicos) el control

quiacutemico a enfermedades y la tan criticada Revolucioacuten Verde Las criacuteticas a la

Revolucioacuten Verde no se basan en sus incrementos en productividad (rendimientos

por hectaacuterea) ya que eacutestos sobrepasan con creces cualquier cambio tecnoloacutegico del

sector industrial Las criacuteticas se basan en que estas variedades logran obtener su

maacuteximo potencial productivo geneacutetico en ambientes altamente favorables suelos

planos mecanizables con alta fertilidad o con alta fertilizacioacuten ausencia de estreacutes

hiacutedrico y alta disponibilidad de energiacutea solar25

En el pasado y lo sigue siendo auacuten hoy uno de los problemas que debiacutea

resolver el hombre era recuperar y mejorar las plantas y los animales que se utishylizaban para su sustento La agricultura es por tanto una fuente de energiacutea de las poblaciones humanas En sus primeros tiempos fue una entrada complemenshy

taria pues la mayor parte de la energiacutea requerida proveniacutea de la caza y la recoshyleccioacuten lentamente algunas poblaciones fueron aumentando su dependencia de la agricultura hasta llegar a depender casi por completo de ella

Hay obviamente una larga cadena de etapas de conversioacuten de la energiacutea solar hasta los procesos de energiacutea humana En consideracioacuten a que los actuashyles consumos y haacutebitos alimenticios dependen de la produccioacuten agriacutecola y que el actual sistema agroalimentario demanda altos requerimientos energeacuteticos o insumas (riego combustible maacutequinas estructuras agroquiacutemicos etc) se preshy

cisa comprender todas las etapas y procesos de conversioacuten de energiacutea para meshy

jorar su eficiencia y optimizar su USQ

A medida que las sociedades se desarrollan crecen las dependencias enershy

geacuteticas Lo anterior ha llevado a buscar fuentes de potencia o combustibles maacutes eficientes limpios y econoacutemicos por ejemplo sustituir el petroacuteleo o la energiacutea eleacutectrica por el gas natural en procesos industriales uso de la energiacutea renovable

del sol del viento de caiacutedas de agua y de los desechos agropecuarios

25 Uribe Calad op cit p 2

SECTOR AGROPECUARIO Y DESRROlLO RURAL

UNA MIRAlM INTEGRI

En la agricultura hay dos tipos obvios de flujos energeacuteticos uno de ellos

es el alimentario que va desde el proceso fotosinteacutetico hasta el plato del consushy

midor el otro es el flujo claacutesico de energiacutea combustible que corresponde a la

produccioacuten vegetal y su transformacioacuten en alimentos Gran parte de la energiacutea solar que es absorbida por la atmoacutesfera de la tierra es irradiada de nuevo al esshy

pacio De esta energiacutea no se dispone continuamente debido al ciclo diacutea-noche a la nubosidad y a que su densidad variacutea seguacuten las estaciones los lugares geoshygraacuteficos y otros factores

Las actividades de produccioacuten agropecuaria son ejecutadas a expensas de la conversioacuten de varias formas de energiacutea natural en trabajo motor a traveacutes de

diversos tipos de fuentes de potencia moacuteviles y estacionarias Las fuentes de

potencia moacuteviles se caracterizan por desarrollar un esfuerzo de traccioacuten como en el caso de operaciones de labranza siembra mantenimiento cosecha transshy

porte etc Las fuentes de potencia estacionarias son utilizadas principalmente

en el bombeo de agua trilla y procesamiento de productos agropecuarios y foshyrestales en el manejo de granos en la preparacioacuten de ensilaje y en el accionashymiento de molinos (panela cantildea de azuacutecar granos entre otros)

De las diversas fuentes de potencia utilizadas en la agricultura las maacutequinas

autopropulsadas (tractores cosechadoras) y la energiacutea eleacutectrica son las que mayor

incidencia tienen dentro de los consumos energeacuteticos totales Las energiacuteas naturashyles son utilizadas baacutesicamente para el secamiento de productos agropecuarios (cafeacute yuca pastos por ejemplo) Igualmente deberiacutea considerarse la traccioacuten animal

como un recurso energeacutetico alternativo para diferentes zonas y cultivos del paiacutes Existen actualmente siete tipos fundamentales de potencia usados para las

diversas actividades del espacio rural a saber Motores de combustioacuten interna (Me)

Energiacutea eleacutectrica

Energiacutea humana (mano de obra) que opera herramientas manuales

Animales domeacutesticos para traccioacuten y transporte Caiacutedas de agua Energiacutea de los vientos

Radiacioacuten directa del sol para secado de productos

Cualquier tecnologiacutea motriz-energeacutetica se basa en transformar energiacutea uacutetil

en trabajo y en energiacutea en forma degradada Hemos aprendido a extraer minerales y fluidos en bruto de la tierra y transformarlos

en trabajo uacutetil pero no todo el material pasa a trabajo uacutetil porque siempre hay un

[152]

IL PAPEL DE IA TECNOlOcfA EN EL SISTEMA

DE PRODUCCIOacuteN AGROPECUARIO

remanente que es el costo en energiacutea que tenemos que pagar por usarla El problema

irresoluto es el remanente creciente que hoy diacutea se estaacute volviendo inmanejable Auacuten

no disponemos de la tecnologiacutea adecuada para reciclarlo ocasionando de paso el

aumento entroacutepico irreversible En teacuterminos energeacuteticos significa que los sistemas

se van degradando se convierte energiacutea uacutetil en energiacutea no utilizable -energiacutea

degradada- y en consecuencia el tiempo adquiere un caraacutecter importante para el

devenir de los fenoacutemenos El aumento de la entropiacutea y la degradacioacuten de la energiacutea

son un llamado de alerta a la comunidad mundial sobre el presente y el futuro de la

humanidad26

Es indudable reconocer que para alimentar 6000 millones de personas los sistemas antiguos no pueden contribuir ampliamente paradoacutejicamente la

agricultura y la ganaderiacutea moderna resultan hoy pasadas de moda para cumshyplir dicha meta Tambieacuten es cierto que el regreso al paraiacuteso terrenal tampoco es posible Se necesitan soluciones humanas soluciones integrales raacutepidas yecoshynoacutemicas para que la modernidad no nos pierda Yen ese sentido valen los sishy

guientes interrogantes

iquestQueacute y coacutemo debemos producir Definitivamente Colombia y los responsables de la poliacutetica agropecuaria y

rural incluida la universidad deberaacuten encontrar nuevos subsectores productos y nichos de mercado generadores de empleo y oportunidades de actividades y neshygocios en el espacio rural dentro del concepto de sostenibilidad de los recursos de autosuficiencia y seguridad agroalimel1taria de competitividad y productividad

ya la vez deberaacuten ajustar el deprimido subsector cafetero y la poliacutetica a las nuevas condiciones del mercado mundial sin desproteger a los pequentildeos productores

para que el sector agropecuario y los que de alliacute derivan su sustento vuelvan a tener una oportunidad Buacutesqueda que se hace prioritaria ante la urgencia de ofreshy

cer alternativas productivas eficientes a los cultivadores de alucinoacutegenos (coca amapola marihuana) como condicioacuten para sustituir cultivos y fortalecer los proshycesos de negociacioacuten de la guerra y aportar a una paz permanente

Ante la disyuntiva de desarrollo de un sistema de produccioacuten agriacutecola sosshy

tenible se requiere definir queacute debemos producir y coacutemo producir conciliando productividad rentabilidad competitividad y equidad Se acepta inicialmenshy

26 M B de Aragoacuten 1995 La entropiacutea y el buen liSO de la energiacutea Temas de bioeacutetica lmbiellta Bogotaacute Centro Editorial Javeriano (CEJA)

SECTOR 1GROIECUAlHO y lJ JS RROLlO RURAl

UNJ MIRADA INTEGRAL

te que los recursos naturales son finitos y que algunos ecosistemas son demashysiado fraacutegiles deteriorados progresivamente por una contaminacioacuten ambienshytal tambieacuten creciente

La ola de la informaacutetica y de la globalizacioacuten de la economiacutea podriacutea ser el catalizador para acelerar o desacelerar este proceso Esta forma de produccioacuten constituye el equilibrio entre el crecimiento econoacutemico la equidad en oportushynidades yel uso eficiente de los recursos naturales Este equilibrio es necesario para que el desarrollo tenga permanencia en el tiempo

Para dar respuesta a la primera pregunta sin mucha ret1exioacuten se podriacutea afirshymar los productos que nos sentildealen el mercado y que permitan el maacuteximo beneshyficio econoacutemico Aceptar esta afirmacioacuten conduce a reconocer igualmente otra

crisis generada por los cultivos iliacutecitos y la cadena de narcotraacutefico de alliacute derivashyda Debemos hacer una reflexioacuten maacutes sensata y partir de aceptar que no todo lo bueno para el mercado es bueno para la sociedad Dentro de la sensatez del mercado es vaacutelido negociar la vida Se requiere entonces empezar por investigar cuaacutel o cuaacuteles son nuestras vemiddotntajas Lo primero es reconocer nuestra debilidad social en cuanshy

to a los niveles nutricionales de la poblacioacuten y los millones de pobres Si las estadiacutesticas son ciertas eacuteste es el punto que se debe resolver con prioshy

ridad entonces la respuesta seriacutea los productos necesarios para garantizar la

nutricioacuten adecuada en cantidad y calidad de los colombianos Validar esta proshypuesta significa un reto y compromiso de nuestra formacioacuten de nuestra Unishyversidad con el futuro de los colombianos La diversidad y la calidad de productos con los cuales podemos resolver esta situacioacuten nos hacen pensar que la naturaleza ha sido generosa con el paiacutes y que se cuenta con un aliado podeshyroso para resolver esa limitacioacuten el medio natural caracterizado por su biodivershysidad No debe interpretarse que se desestimen los productos con vocacioacuten exportadora que expresen capacidad competitiva en los mercados externos

Ante la relativa abundancia y generosidad de la naturaleza Por fortuna una nueva economiacutea ha comenzado a abrirse paso en el espacio rural

como reconocimiento de las actividades de produccioacuten de servicios ambientales

agua suelo aire y biodiversidad que tienen un costo de oportunidad para su

generacioacuten y conservacioacuten y se convierten en una promisoria actividad econoacutemica

para los productores rurales Hoy se han comenzado a valorar estas contribuciones

por medio de planes de manejo ambiental y mitigacioacuten y en menor medida por el

reconocimiento de tasas por utilizacioacuten de estos servicios ambientales27

27 Perico Echeverri op cit p 3

[1541

EL PAPEL DE LA TECNOLOGIacuteA EN EL SISTEM

DE PIWVUCCIOacuteN GROPECUIRIO

Para aprovechar esta biodiversidad y estas nuevas actividades se requiere

identificar Las especies que deben ser estudiadas

Los limitantes existentes para su produccioacuten La capacidad nacional para la generacioacuten del conocimiento requerido Queacute recursos deben ser protegidos

La disponibilidad de recursos econoacutemicos

Para determinar las especies por estudiar se deben tener en cuenta los sishy

guientes criterios Su utilidad como especie alimenticia medicinal industrial o maderera

Su mercado actual y potencial Su potencial como especie preservadora del equilibrio ambiental (consershy

vacioacuten de suelos yagua) Para determinar los limitantes de su produccioacuten se deben realizar estushydios de reconocimiento y comportamiento de las especies en diferentes

281zonas agro eco oglCas

Con esta mirada es conveniente resaltar algunos procesos productos y culshy

tivos demandados de gran importancia econoacutemica que permitiriacutean dar nuevas

oportunidades a los productores del campo y ampliar la oferta agroindustrial eacutestos

son Uso integral de frutas de produccioacuten estacional Extraccioacuten de aceites esenciales a partir de plantas aromaacuteticas

Produccioacuten de colorantes naturales Procesamiento de productos farinaacuteceos no convencionales

Utilizacioacuten de desechos agroindustriales para la produccioacuten de otras mashy

teriacuteas primas yo combustibles

La biodiversidad permite sustentar proyectos productivos que cumplan con

mayor eficiencia teacutecnica econoacutemica y social

2B Gabriel G Cadena 1993 La investigacioacuten agropecuaria dentro del sisteshyma nacional cientiacutefico y tecnologiacutea Colciencias rUevas tecnologiacuteas para recrear el agro Bogotaacute Tercer Mundo pp 84-94

SECTOR AGROPEC UARIO Y DESA RROUO RURAL

UNA MIRADA INTEGRAL

Economiacutea campesina y seguridad alimentaria Las actividades de produccioacuten de alimentos por pequentildeos y medianos proshy

ductores integrada con los diferentes principios de sostenibilidad y en funcioacuten

de las especificidades ambientales de su entorno se constituyen de hecho en una

alternativa de desarrollo y de produccioacuten de significacioacuten econoacutemica y social

y uno de los caminos para garantizar un adecuado abastecimiento y distribushy

cioacuten de alimentos elementos fundamentales de la seguridad alimentaria

Por lo tanto es legiacutetima y alternativa la convivencia de diferentes sistemas

de produccioacuten en el escenario rural asiacute lo confirma la Misioacuten Rural La existencia en el sector rural de formas de produccioacuten tradicionales estrechamente

ligadas a la cultura ya los valores de la poblacioacuten campesina nos obliga a reconocer

que en el marco de una productividad aceptable acompantildeada de niveles de

educacioacuten y capacitacioacuten acordes con el desarrollo es necesario recuperar yo fortalecer aquellas que puedan producir mejoras sustanciales en la calidad de vida

de las comunidades aun sin estar sujetas a los criterios de competitividad exigidos

por los mercados tanto nacionales como internacionales De hecho es de anotar

que esas formas de produccioacuten no se contraponen a la existencia de una economiacutea

agriacutecola altamente tecnificada y competitiva sino que por el contrario podriacutean ser

consideradas alternativas es claro que los problemas de la economiacutea campesina y sus soluciones estaacuten relacionados con las caracteriacutesticas regionales en este sentido

la agenda busca identificar seguacuten el diagnoacutestico regional una estrategia que facilite

el desarrollo de ese tipo de economiacutea29

Para ratificar lo anterior es ilustrativo lo sentildealado por Ramiacuterez30 citando

a Espinosa Valderrama y Mondragoacuten Partiendo de una visioacuten un poco global de la economiacutea campesina sin entrar en el

detalle se tendraacute que fijar la primera observacioacuten en el conjunto agriacutecola y pecuario

no soacutelo como la base de sustento rural sino que la misma cotidianidad muestre la

complementariedad de ambos desarrollando interacciones no uacutenicamente

productivas sino sociales culturales poliacuteticas y educativas que incitan a detallar que

en la mayoriacutea de los casos e campesino no identifica la tenencia de animales de la

posjbilidad de cultjvar generando ventas o canjes con otro agricultor su propia

alimentacioacuten o quizaacutes el sosteacuten de su pequentildea explotacioacuten pecuaria Es tal vez el

desconocimiento de lo que representa e pequentildeo productor en la misma economiacutea

29 Misioacuten Rural op cit p 26 30 Diana Ramiacuterez 1999 Una mirada a la economiacutea campesina En Ceba

informa Universidad Nacional de Colombia-Sede Medelliacuten 1 pp 12-14

[156]

EL PAPEL DE LA TECNOLOGIacuteA EN EL SISTEMA

DE PRODUCCiOacuteN AGROPECUARIO

del paiacutes lo que lleva a cuestionamientos referentes a la viabilidad del trabajo

campesino de si la agricultura a una menor escala es eficiente en el contexto del

mercado es decir si es posible competir con formas de produccioacuten de mayor tamantildeo

mayor tecnificacioacuten y con mayor capital e inclusive se observa que es difiacutecil concebir

una ganaderiacutea campesina competitiva desde regiacuteones lideradas por grandes

explotaciones extensivas hasta donde se presentan prod ucciones pequentildeas opacadas

por la gran inversioacuten de tierras a cultivos agriacutecolas especiacuteficos

Pese a la aparente o real indiferencia frente a una produccioacuten agropecuaria que

conlleve a importantes ingresos econoacutemicos y a una alta calidad competitiva de

las minoriacuteas productivas nace una controversia centrada especialmente en si la

agricultura colombiana debe estar basada en agricultura comerciacuteal o pequentildeas

unidades campesinas en si en el desarrollo de Colombia predomina la produccioacuten

agriacutecola comercial o campesina En esta controversia se llega a sostener que la

existencia de formas de produccioacuten como la economiacutea campesina es un obstaacuteculo

a la modernizacioacuten del paiacutes

No se pretende negar la participacioacuten de las producciones en gran escala ni el desarrollo del capitalismo en el campo es maacutes algunas de las dificultades por las que pasa el sector agropecuario son producto de un menor vigor en la circushylacioacuten del capital y de los otros factores de la produccioacuten (mano de obra calificashyda tierra y conocimientos) en las diversas actividades econoacutemicas que tienen como escenario el sector rural Una agricultura empresarial no soacutelo puede estar orientada a mejorar indicadores macroeconoacutemicos a exportar para generar dishyvisas sino que debe contribuir a una mejor distribucioacuten del ingreso y del empleo ya acercar la equidad La reclamacioacuten para los cultivos de pan coger y de pequeshyntildeos productores es tambieacuten una alternativa productiva socialmente beneacutefica y no se contrapone a la moderna agricultura empresarial De no realizar estos aportes seriacutean otros indicadores contrarios al desarrollo ya la justicia los que prevaleceshyriacutean con la consecuente agudizacioacuten de los contlictos sociales y productivos

Lo anteriornos remite a la discusioacuten vigente en Colombia y Ameacuterica Lashytina sobre la eficiencia diferencial entre pequentildeos y grandes productores o proshyyectos productivos por una parte se piensa que la actividad econoacutemica rural debe partir de economiacuteas en escala suficientemente grandes y que la incorposhyracioacuten de la poblacioacuten rural a esos procesos econoacutemicos debe darse viacutea salario generando mercados laborales modernos para la mayor parte de la poblacioacuten rural la posicioacuten opuesta habla de la defensa de las pequentildeas unidades productishy

SECTOR AGROPECUARIO Y DESARROLLO RUIAL

UNA MIRADA INTEGRAl

vas por SU flexibilidad y capacidad de adaptacioacuten de los procesos de transforshymacioacuten econoacutemicamiddotH Sin pretender saldar esta poleacutemica lo importante es reshyconocer que existen diferentes caminos para lograr los objetivos de desarrollo econoacutemico y humano donde el mercado y la intervencioacuten del Estado no comshypitan ni se obstruyan sino maacutes bien se complementen

Pero en el nuevo entorno econoacutemico-productivo las economiacuteas campeshysinas tambieacuten estaacuten obligadas a la diversificacioacuten de cultivos procesos y proshyductos con mayor valor agregado para mejorar o encontrar modelos agriacutecolas-pecuarios-agroindustriales que sean eficientes en el uso de la energiacutea y de los recursos disponibles econoacutemicamente viables socialmente aceptados y ademaacutes teacutecnicamente apropiados que no degraden el medio ambiente Se demanda entonces aportar a la formulacioacuten de un modelo de desarrollo proshyductivo en el marco de la competitividad sostenibilidad autosuficiencia y seshyguridad alimentaria que brinde la adecuada proteccioacuten a la produccioacuten nacional que no puede competir internacionalmente

Asiacute mismo surgen nuevas demandas de la poblacioacuten relacionadas con los recursos que existen en el medio rural (medio ambiente recreacioacuten recursos nashyturales ete) Esta diversificacioacuten de actividades productivas en el sector rural pueshyde repercutir directamente en muchos otros sectores de la economiacutea y lograr representar nuevas oportunidades de desarrollo de las comunidades rurales

En la buacutesqueda de salidas a la crisis y su secuela de mano de obra cesante resaltando la importancia del mercado interno Espinosa Valderrama32 plantea Frente al problema del desempleo especialmente cuando ha sido inducido desshyde el poder puacuteblico surge la foacutermula socorrida de subsidiarlo sin reparar en su costo fiscal Maacutes loacutegico parece agotar primero el recurso de poner a trabajar a la masa desocupada y darle la satisfaccioacuten de ganarse el pan con el sudor de la frente Toca a los compatriotas reivindicar el derecho yel deber de alimentarse por siacute mismos Esta aparente eficaz receta reportariacutea altos beneficios sociales en el campo si paralelamente el Estado se comprometiera con una eficaz poliacuteshytica de reforma agraria proteccioacuten de la vida y del derecho internacional hushymanitario como miacutenimas garantiacuteas para la produccioacuten y para impedir la migracioacuten y los desplazamientos forzados No cabe ignorar hasta doacutende la susshytitucioacuten de la produccioacuten y el trabajo campesinos han contribuido al auge de los cultivos de alucinoacutegenos

31 Perico op cit p 113 32 Espinosa Valderrama op cit p 19

[158 J

El PAPEL VE LA TECNOLOGIacuteA EN EL SISTEMA

VE IROVUCCOacuteN cROiECUARIO

iquestCoacutemo producir Para aliviar la presioacuten sobre los ecosistemas es necesario trabajar en dos

viacuteas incremento de la productividad de las actuales unidades de produccioacuten y cambio de los patrones alimenticios Se requieren soluciones globales en que interactuacuteen por un lado el hombre la naturaleza y la teacutecnica y por el otro la economiacutea la ecologiacutea y la tecnologiacutea

El eacutenfasis en producir seguacuten las directrices del mercado sin ninguacuten conshytrol social ha permitido que proliferen procesos arbitrarios incluidos los proshyductos prohibidos Lo fundamental es hacer un ejercicio productivo que permita la utilizacioacuten y desarrollo de los recursos naturales para beneficio de la socieshydad actual y que genere excedentes sociales y econoacutemicos que garanticen la sushypervivencia de las generaciones futuras

Para Posada yVargas33

La teoriacutea econoacutemica convencional nos ha acostumbrado a concebir la tierra como

un recurso cuando en realidad es mucho maacutes que eso es una condicioacuten necesaria

para toda actividad econoacutemica y para la vida en general En la praacutectica con una

nueva caracterizacioacuten y tratamiento de la tierra en funcioacuten de la produccioacuten de los

recursos naturales seraacute posible resolver muchas de las inconsistencias inherentes a

dicha funcioacuten y se reconoceraacute su pape de generadora de recursos ambientales que

son indispensables para la vida que no son producidos ni objeto de transaccioacuten

econoacutemica Soacutelo a partir de considerar la tierra desde una perspectiva cualitativa es

posible entender que ella es e soporte de actividades especiacuteficas diferentes distintas

opciones agropecuarias- forestales mineras turiacutesticas entre otras Esta consideracioacuten

permitiraacute argumentar sobre la existencia en Colombia de ventajas naturales que

podraacuten ser potenciadas con un modelo de desarrollo sostenible

Desarrollo sostenible de las actividades productivas agropecuarias

La preocupacioacuten creciente por el medio ambiente y por la cantidad menshyguante (per caacutepita) de los recursos tierra yagua y su degradacioacuten requiere conshysideraciones especiales con el propoacutesito de formular alternativas de produccioacuten agropecuaria y agroindustrial Ello conduce a dirimir los siguientes interroganshytes34 iquestEn queacute medida pueden la limitacioacuten de recursos y los imperativos ecoshy

loacutegicos condicionar las perspectivas de aumento de los suministros alimentarios y de garantiacutea de alimentos para todos lo que es la esencia misma de la segurishy

33 L Posada y Vargas op cit p 23 34 PAOop cit p 20

SEClOl1 AGROPEC UARIO Y DESRROLLO R URl

UNA MIRADA INTEG RAl

dad alimentaria iquestPuede lograrse este proceso asegurando al mismo tiempo que los adelantos realizados yel potencial de los nuevos adelantos se mantendraacuten para las generaciones futuras lo que es la esencia de la sostenibilidad

Partiendo de reconocer lo expresado por Gonzaacutelez El desarrollo sosteshynible involucra dimensiones econoacutemicas ecoloacutegicas y sociales estas tres dimenshysiones son conflictivas entre siacute en los diferentes horizontes temporales no se pueden optimizar las tres pero siempre se debe pretender maximizar hasta donshy

bl lb 35 de sea pOSl e su equl 1 no Es evidente que un desarrollo basado en el agotamiento de los recursos nashy

turales conduce a la escasez absoluta de alliacute se deriva que la sostenibilidad imshy

plica desarrollo a partir de la maacutes eficiente utilizacioacuten de estos recursos Algunas voces al equiparar crecimiento sostenible con desarrollo sostenible rescatan la sustituibilidad entre capital producido por el hombre y capital natural lo cual conduce a creer que el progreso teacutecnico podraacute compensar la peacuterdida de recurshysos lo cual es altamente riesgoso otra cosa es registrar que d desarrollo y la inshynovacioacuten tecnoloacutegica deben contribuir eficazmente a producir sin mayores impactos Infortunadamente una gran proporcioacuten de la tecnologiacutea disponible estaacute al servicio del tratamiento y manejo de los problemas generados por una produccioacuten no limpia altamente contaminante y degradante

Igualmente es preocupante el hecho de que algunos procesos sean eficienshytes soacutelo al final de su cadena productiva eclipsando una cadena de ineficienshycias y de insostenibilidad por ejemplo la produccioacuten azucarera los productos caacuternicos y los derivados laacutecteos de los cuales hay un producto final pero a la vez pueden muchos excedentes ser reutilizados y tratados otros

Las actividades agriacutecola pecuaria pesquera forestal y agro industrial como sistemas productivos cuentan con tres fases baacutesicas unas de fuentes de insushymos los recursos naturales un producto que se obtiene y se coloca en el mershycado con los procesos que ello implica y un mercado el consumidor final

Estos sistemas productivos no son necesariamente incompatibles con la proteccioacuten de los recursos naturales De hecho por su caraacutecter primario la acshytividad agropecuaria mantiene una iacutentima relacioacuten con la base de recursos nashyturales y no se concibe sin ella Lo que siacute requiere esta relacioacuten es un permanente equilibrio tanto en las fases de sistema como en su ciclo energeacutetico y de mateshy

35 Hugo Gonzaacutelez Saacutenchez 1999 Impacto ambiental de la labranza mecaacuteshynica convencionaL Medelliacuten Trabajo de grado (Especialista en Gestioacuten Agroshyambiental) Universidad Nacional de Colombia-Sede Medelliacuten Facultad de Ciencias Agropecuarias

[160] iexclJ bullbull - ir~ J

Page 4: H DE P/WDUCCIÓN AGROPECUARIObdigital.unal.edu.co/10434/61/3517413.2004.Parte11.pdfLa eficiencia y la productividad deben incidir en la calidad del producto, en los niveles de vida

SECTOR AGROPECUARIO l DESA RROUO RURAL

UNA MIRADA INfEG RAI

Este enfoque de productividad y de eficiencia conduce en los discursos doshyminantes del desarrollo a asociar la eficiencia a la conversioacuten del trabajo en capishy

tal a la formalizacioacuten de las actividades econoacutemicas a la incorporacioacuten

indiscriminada de la tecnologiacutea de punta y por supuesto a la maximizacioacuten de

la tasa de crecimiento El desarrollo consiste para muchos en alcanzar niveles materiales de vida de los paiacuteses maacutes industrializados para tener acceso a una gama de bienes (artefactos) cada vez maacutes diversificados24 Yen esa acumulashy

cioacuten consumista se considera que las economiacuteas desarrolladas son aquellas que logran iacutendices altos de productividad y consumo de energiacutea mientras que el

atraso estaacute ligado directamente con procesos productivos ineficientes y bajos niveles de consumos energeacuteticos

La eficiencia y la productividad deben incidir en la calidad del producto en los niveles de vida y en un crecimiento econoacutemico maacutes equilibrado sin afectar el

medio ambiente la ergonomiacutea la salud y otros ya que la gran paradoja de la proshyductividad hoy en diacutea parece conducir a todo lo contrario como consecuencia de medir o estandarizar las actividades agriacutecolas con indicadores de productivishy

dad como kgh hah hha $h 1)13h etc cuando igualmente pueden y deben

ser sentildealados como indicadores apropiados los niveles y magnitudes de enershy

giacutea incorporada en los procesos por ejemplo Jh Jlha Jlkg Esto no implica

afirmar que optimizar el tiempo recursos varios capacidades operativas y la proshyduccioacuten de biomasa sea un ejercicio improductivo Simplemente los balances de energiacutea sumados a los anteriores indicadores siacute dariacutean una mejor cuenta

maacutes precisa del aprovechamiento (eficiencia) integral de los recursos tierra cashypital y mano de obra y permitiriacutean una mejor seleccioacuten de opciones productishy

vas de actividades agropecuarias Producir maacutes con altos costos energeacuteticos podraacute ser bueno en la relacioacuten simplista costo-beneficio econoacutemico apropiashy

do individualmente pero no revela el impacto social y ambiental degradante

Fuentes de pote1lcia para la agricultura Despueacutes del fuego la segunda revolucioacuten energeacutetica la constituyoacute la agrishy

cultura Y esta nueva actividad social y econoacutemica en su proceso evolutivo le

fue exigiendo al hombre mayor creatividad en funcioacuten de su supervivencia A partir de aquiacute se desarrolla toda una febril actividad de desarrollo e innovacioacuten tecnoloacutegica hasta llegar a sustituir la mano del hombre por autoacutematas intelishy

gentes (robots) en varias tareas de riesgo o que exigen alta precisioacuten

24 Max-Neef et albull op cit p 62

[150 J

EL PAPEL DI IA TECNOLOGIacuteA EN EL ISTiMA

I)E PRODUCCiOacuteN AGROPICUIRo

La vida se alimenta de energiacutea yen este planeta es suministrada por el sol

La fotosiacutentesis es el proceso por el cual el conjunto de los seres vivos captura una pequentildea parte de esa energiacutea Nosotros convertimos esta energiacutea alimentishycia directamente en calor o en alguna forma de trabajo externo Tradicionalshy

mente El desarroUo tecnoloacutegico agropecuario en el aacutembito mundial ha estado basado en

la mecanizacioacuten las praacutecticas de aumento de fertilidad (abonos quiacutemicos) el control

quiacutemico a enfermedades y la tan criticada Revolucioacuten Verde Las criacuteticas a la

Revolucioacuten Verde no se basan en sus incrementos en productividad (rendimientos

por hectaacuterea) ya que eacutestos sobrepasan con creces cualquier cambio tecnoloacutegico del

sector industrial Las criacuteticas se basan en que estas variedades logran obtener su

maacuteximo potencial productivo geneacutetico en ambientes altamente favorables suelos

planos mecanizables con alta fertilidad o con alta fertilizacioacuten ausencia de estreacutes

hiacutedrico y alta disponibilidad de energiacutea solar25

En el pasado y lo sigue siendo auacuten hoy uno de los problemas que debiacutea

resolver el hombre era recuperar y mejorar las plantas y los animales que se utishylizaban para su sustento La agricultura es por tanto una fuente de energiacutea de las poblaciones humanas En sus primeros tiempos fue una entrada complemenshy

taria pues la mayor parte de la energiacutea requerida proveniacutea de la caza y la recoshyleccioacuten lentamente algunas poblaciones fueron aumentando su dependencia de la agricultura hasta llegar a depender casi por completo de ella

Hay obviamente una larga cadena de etapas de conversioacuten de la energiacutea solar hasta los procesos de energiacutea humana En consideracioacuten a que los actuashyles consumos y haacutebitos alimenticios dependen de la produccioacuten agriacutecola y que el actual sistema agroalimentario demanda altos requerimientos energeacuteticos o insumas (riego combustible maacutequinas estructuras agroquiacutemicos etc) se preshy

cisa comprender todas las etapas y procesos de conversioacuten de energiacutea para meshy

jorar su eficiencia y optimizar su USQ

A medida que las sociedades se desarrollan crecen las dependencias enershy

geacuteticas Lo anterior ha llevado a buscar fuentes de potencia o combustibles maacutes eficientes limpios y econoacutemicos por ejemplo sustituir el petroacuteleo o la energiacutea eleacutectrica por el gas natural en procesos industriales uso de la energiacutea renovable

del sol del viento de caiacutedas de agua y de los desechos agropecuarios

25 Uribe Calad op cit p 2

SECTOR AGROPECUARIO Y DESRROlLO RURAL

UNA MIRAlM INTEGRI

En la agricultura hay dos tipos obvios de flujos energeacuteticos uno de ellos

es el alimentario que va desde el proceso fotosinteacutetico hasta el plato del consushy

midor el otro es el flujo claacutesico de energiacutea combustible que corresponde a la

produccioacuten vegetal y su transformacioacuten en alimentos Gran parte de la energiacutea solar que es absorbida por la atmoacutesfera de la tierra es irradiada de nuevo al esshy

pacio De esta energiacutea no se dispone continuamente debido al ciclo diacutea-noche a la nubosidad y a que su densidad variacutea seguacuten las estaciones los lugares geoshygraacuteficos y otros factores

Las actividades de produccioacuten agropecuaria son ejecutadas a expensas de la conversioacuten de varias formas de energiacutea natural en trabajo motor a traveacutes de

diversos tipos de fuentes de potencia moacuteviles y estacionarias Las fuentes de

potencia moacuteviles se caracterizan por desarrollar un esfuerzo de traccioacuten como en el caso de operaciones de labranza siembra mantenimiento cosecha transshy

porte etc Las fuentes de potencia estacionarias son utilizadas principalmente

en el bombeo de agua trilla y procesamiento de productos agropecuarios y foshyrestales en el manejo de granos en la preparacioacuten de ensilaje y en el accionashymiento de molinos (panela cantildea de azuacutecar granos entre otros)

De las diversas fuentes de potencia utilizadas en la agricultura las maacutequinas

autopropulsadas (tractores cosechadoras) y la energiacutea eleacutectrica son las que mayor

incidencia tienen dentro de los consumos energeacuteticos totales Las energiacuteas naturashyles son utilizadas baacutesicamente para el secamiento de productos agropecuarios (cafeacute yuca pastos por ejemplo) Igualmente deberiacutea considerarse la traccioacuten animal

como un recurso energeacutetico alternativo para diferentes zonas y cultivos del paiacutes Existen actualmente siete tipos fundamentales de potencia usados para las

diversas actividades del espacio rural a saber Motores de combustioacuten interna (Me)

Energiacutea eleacutectrica

Energiacutea humana (mano de obra) que opera herramientas manuales

Animales domeacutesticos para traccioacuten y transporte Caiacutedas de agua Energiacutea de los vientos

Radiacioacuten directa del sol para secado de productos

Cualquier tecnologiacutea motriz-energeacutetica se basa en transformar energiacutea uacutetil

en trabajo y en energiacutea en forma degradada Hemos aprendido a extraer minerales y fluidos en bruto de la tierra y transformarlos

en trabajo uacutetil pero no todo el material pasa a trabajo uacutetil porque siempre hay un

[152]

IL PAPEL DE IA TECNOlOcfA EN EL SISTEMA

DE PRODUCCIOacuteN AGROPECUARIO

remanente que es el costo en energiacutea que tenemos que pagar por usarla El problema

irresoluto es el remanente creciente que hoy diacutea se estaacute volviendo inmanejable Auacuten

no disponemos de la tecnologiacutea adecuada para reciclarlo ocasionando de paso el

aumento entroacutepico irreversible En teacuterminos energeacuteticos significa que los sistemas

se van degradando se convierte energiacutea uacutetil en energiacutea no utilizable -energiacutea

degradada- y en consecuencia el tiempo adquiere un caraacutecter importante para el

devenir de los fenoacutemenos El aumento de la entropiacutea y la degradacioacuten de la energiacutea

son un llamado de alerta a la comunidad mundial sobre el presente y el futuro de la

humanidad26

Es indudable reconocer que para alimentar 6000 millones de personas los sistemas antiguos no pueden contribuir ampliamente paradoacutejicamente la

agricultura y la ganaderiacutea moderna resultan hoy pasadas de moda para cumshyplir dicha meta Tambieacuten es cierto que el regreso al paraiacuteso terrenal tampoco es posible Se necesitan soluciones humanas soluciones integrales raacutepidas yecoshynoacutemicas para que la modernidad no nos pierda Yen ese sentido valen los sishy

guientes interrogantes

iquestQueacute y coacutemo debemos producir Definitivamente Colombia y los responsables de la poliacutetica agropecuaria y

rural incluida la universidad deberaacuten encontrar nuevos subsectores productos y nichos de mercado generadores de empleo y oportunidades de actividades y neshygocios en el espacio rural dentro del concepto de sostenibilidad de los recursos de autosuficiencia y seguridad agroalimel1taria de competitividad y productividad

ya la vez deberaacuten ajustar el deprimido subsector cafetero y la poliacutetica a las nuevas condiciones del mercado mundial sin desproteger a los pequentildeos productores

para que el sector agropecuario y los que de alliacute derivan su sustento vuelvan a tener una oportunidad Buacutesqueda que se hace prioritaria ante la urgencia de ofreshy

cer alternativas productivas eficientes a los cultivadores de alucinoacutegenos (coca amapola marihuana) como condicioacuten para sustituir cultivos y fortalecer los proshycesos de negociacioacuten de la guerra y aportar a una paz permanente

Ante la disyuntiva de desarrollo de un sistema de produccioacuten agriacutecola sosshy

tenible se requiere definir queacute debemos producir y coacutemo producir conciliando productividad rentabilidad competitividad y equidad Se acepta inicialmenshy

26 M B de Aragoacuten 1995 La entropiacutea y el buen liSO de la energiacutea Temas de bioeacutetica lmbiellta Bogotaacute Centro Editorial Javeriano (CEJA)

SECTOR 1GROIECUAlHO y lJ JS RROLlO RURAl

UNJ MIRADA INTEGRAL

te que los recursos naturales son finitos y que algunos ecosistemas son demashysiado fraacutegiles deteriorados progresivamente por una contaminacioacuten ambienshytal tambieacuten creciente

La ola de la informaacutetica y de la globalizacioacuten de la economiacutea podriacutea ser el catalizador para acelerar o desacelerar este proceso Esta forma de produccioacuten constituye el equilibrio entre el crecimiento econoacutemico la equidad en oportushynidades yel uso eficiente de los recursos naturales Este equilibrio es necesario para que el desarrollo tenga permanencia en el tiempo

Para dar respuesta a la primera pregunta sin mucha ret1exioacuten se podriacutea afirshymar los productos que nos sentildealen el mercado y que permitan el maacuteximo beneshyficio econoacutemico Aceptar esta afirmacioacuten conduce a reconocer igualmente otra

crisis generada por los cultivos iliacutecitos y la cadena de narcotraacutefico de alliacute derivashyda Debemos hacer una reflexioacuten maacutes sensata y partir de aceptar que no todo lo bueno para el mercado es bueno para la sociedad Dentro de la sensatez del mercado es vaacutelido negociar la vida Se requiere entonces empezar por investigar cuaacutel o cuaacuteles son nuestras vemiddotntajas Lo primero es reconocer nuestra debilidad social en cuanshy

to a los niveles nutricionales de la poblacioacuten y los millones de pobres Si las estadiacutesticas son ciertas eacuteste es el punto que se debe resolver con prioshy

ridad entonces la respuesta seriacutea los productos necesarios para garantizar la

nutricioacuten adecuada en cantidad y calidad de los colombianos Validar esta proshypuesta significa un reto y compromiso de nuestra formacioacuten de nuestra Unishyversidad con el futuro de los colombianos La diversidad y la calidad de productos con los cuales podemos resolver esta situacioacuten nos hacen pensar que la naturaleza ha sido generosa con el paiacutes y que se cuenta con un aliado podeshyroso para resolver esa limitacioacuten el medio natural caracterizado por su biodivershysidad No debe interpretarse que se desestimen los productos con vocacioacuten exportadora que expresen capacidad competitiva en los mercados externos

Ante la relativa abundancia y generosidad de la naturaleza Por fortuna una nueva economiacutea ha comenzado a abrirse paso en el espacio rural

como reconocimiento de las actividades de produccioacuten de servicios ambientales

agua suelo aire y biodiversidad que tienen un costo de oportunidad para su

generacioacuten y conservacioacuten y se convierten en una promisoria actividad econoacutemica

para los productores rurales Hoy se han comenzado a valorar estas contribuciones

por medio de planes de manejo ambiental y mitigacioacuten y en menor medida por el

reconocimiento de tasas por utilizacioacuten de estos servicios ambientales27

27 Perico Echeverri op cit p 3

[1541

EL PAPEL DE LA TECNOLOGIacuteA EN EL SISTEM

DE PIWVUCCIOacuteN GROPECUIRIO

Para aprovechar esta biodiversidad y estas nuevas actividades se requiere

identificar Las especies que deben ser estudiadas

Los limitantes existentes para su produccioacuten La capacidad nacional para la generacioacuten del conocimiento requerido Queacute recursos deben ser protegidos

La disponibilidad de recursos econoacutemicos

Para determinar las especies por estudiar se deben tener en cuenta los sishy

guientes criterios Su utilidad como especie alimenticia medicinal industrial o maderera

Su mercado actual y potencial Su potencial como especie preservadora del equilibrio ambiental (consershy

vacioacuten de suelos yagua) Para determinar los limitantes de su produccioacuten se deben realizar estushydios de reconocimiento y comportamiento de las especies en diferentes

281zonas agro eco oglCas

Con esta mirada es conveniente resaltar algunos procesos productos y culshy

tivos demandados de gran importancia econoacutemica que permitiriacutean dar nuevas

oportunidades a los productores del campo y ampliar la oferta agroindustrial eacutestos

son Uso integral de frutas de produccioacuten estacional Extraccioacuten de aceites esenciales a partir de plantas aromaacuteticas

Produccioacuten de colorantes naturales Procesamiento de productos farinaacuteceos no convencionales

Utilizacioacuten de desechos agroindustriales para la produccioacuten de otras mashy

teriacuteas primas yo combustibles

La biodiversidad permite sustentar proyectos productivos que cumplan con

mayor eficiencia teacutecnica econoacutemica y social

2B Gabriel G Cadena 1993 La investigacioacuten agropecuaria dentro del sisteshyma nacional cientiacutefico y tecnologiacutea Colciencias rUevas tecnologiacuteas para recrear el agro Bogotaacute Tercer Mundo pp 84-94

SECTOR AGROPEC UARIO Y DESA RROUO RURAL

UNA MIRADA INTEGRAL

Economiacutea campesina y seguridad alimentaria Las actividades de produccioacuten de alimentos por pequentildeos y medianos proshy

ductores integrada con los diferentes principios de sostenibilidad y en funcioacuten

de las especificidades ambientales de su entorno se constituyen de hecho en una

alternativa de desarrollo y de produccioacuten de significacioacuten econoacutemica y social

y uno de los caminos para garantizar un adecuado abastecimiento y distribushy

cioacuten de alimentos elementos fundamentales de la seguridad alimentaria

Por lo tanto es legiacutetima y alternativa la convivencia de diferentes sistemas

de produccioacuten en el escenario rural asiacute lo confirma la Misioacuten Rural La existencia en el sector rural de formas de produccioacuten tradicionales estrechamente

ligadas a la cultura ya los valores de la poblacioacuten campesina nos obliga a reconocer

que en el marco de una productividad aceptable acompantildeada de niveles de

educacioacuten y capacitacioacuten acordes con el desarrollo es necesario recuperar yo fortalecer aquellas que puedan producir mejoras sustanciales en la calidad de vida

de las comunidades aun sin estar sujetas a los criterios de competitividad exigidos

por los mercados tanto nacionales como internacionales De hecho es de anotar

que esas formas de produccioacuten no se contraponen a la existencia de una economiacutea

agriacutecola altamente tecnificada y competitiva sino que por el contrario podriacutean ser

consideradas alternativas es claro que los problemas de la economiacutea campesina y sus soluciones estaacuten relacionados con las caracteriacutesticas regionales en este sentido

la agenda busca identificar seguacuten el diagnoacutestico regional una estrategia que facilite

el desarrollo de ese tipo de economiacutea29

Para ratificar lo anterior es ilustrativo lo sentildealado por Ramiacuterez30 citando

a Espinosa Valderrama y Mondragoacuten Partiendo de una visioacuten un poco global de la economiacutea campesina sin entrar en el

detalle se tendraacute que fijar la primera observacioacuten en el conjunto agriacutecola y pecuario

no soacutelo como la base de sustento rural sino que la misma cotidianidad muestre la

complementariedad de ambos desarrollando interacciones no uacutenicamente

productivas sino sociales culturales poliacuteticas y educativas que incitan a detallar que

en la mayoriacutea de los casos e campesino no identifica la tenencia de animales de la

posjbilidad de cultjvar generando ventas o canjes con otro agricultor su propia

alimentacioacuten o quizaacutes el sosteacuten de su pequentildea explotacioacuten pecuaria Es tal vez el

desconocimiento de lo que representa e pequentildeo productor en la misma economiacutea

29 Misioacuten Rural op cit p 26 30 Diana Ramiacuterez 1999 Una mirada a la economiacutea campesina En Ceba

informa Universidad Nacional de Colombia-Sede Medelliacuten 1 pp 12-14

[156]

EL PAPEL DE LA TECNOLOGIacuteA EN EL SISTEMA

DE PRODUCCiOacuteN AGROPECUARIO

del paiacutes lo que lleva a cuestionamientos referentes a la viabilidad del trabajo

campesino de si la agricultura a una menor escala es eficiente en el contexto del

mercado es decir si es posible competir con formas de produccioacuten de mayor tamantildeo

mayor tecnificacioacuten y con mayor capital e inclusive se observa que es difiacutecil concebir

una ganaderiacutea campesina competitiva desde regiacuteones lideradas por grandes

explotaciones extensivas hasta donde se presentan prod ucciones pequentildeas opacadas

por la gran inversioacuten de tierras a cultivos agriacutecolas especiacuteficos

Pese a la aparente o real indiferencia frente a una produccioacuten agropecuaria que

conlleve a importantes ingresos econoacutemicos y a una alta calidad competitiva de

las minoriacuteas productivas nace una controversia centrada especialmente en si la

agricultura colombiana debe estar basada en agricultura comerciacuteal o pequentildeas

unidades campesinas en si en el desarrollo de Colombia predomina la produccioacuten

agriacutecola comercial o campesina En esta controversia se llega a sostener que la

existencia de formas de produccioacuten como la economiacutea campesina es un obstaacuteculo

a la modernizacioacuten del paiacutes

No se pretende negar la participacioacuten de las producciones en gran escala ni el desarrollo del capitalismo en el campo es maacutes algunas de las dificultades por las que pasa el sector agropecuario son producto de un menor vigor en la circushylacioacuten del capital y de los otros factores de la produccioacuten (mano de obra calificashyda tierra y conocimientos) en las diversas actividades econoacutemicas que tienen como escenario el sector rural Una agricultura empresarial no soacutelo puede estar orientada a mejorar indicadores macroeconoacutemicos a exportar para generar dishyvisas sino que debe contribuir a una mejor distribucioacuten del ingreso y del empleo ya acercar la equidad La reclamacioacuten para los cultivos de pan coger y de pequeshyntildeos productores es tambieacuten una alternativa productiva socialmente beneacutefica y no se contrapone a la moderna agricultura empresarial De no realizar estos aportes seriacutean otros indicadores contrarios al desarrollo ya la justicia los que prevaleceshyriacutean con la consecuente agudizacioacuten de los contlictos sociales y productivos

Lo anteriornos remite a la discusioacuten vigente en Colombia y Ameacuterica Lashytina sobre la eficiencia diferencial entre pequentildeos y grandes productores o proshyyectos productivos por una parte se piensa que la actividad econoacutemica rural debe partir de economiacuteas en escala suficientemente grandes y que la incorposhyracioacuten de la poblacioacuten rural a esos procesos econoacutemicos debe darse viacutea salario generando mercados laborales modernos para la mayor parte de la poblacioacuten rural la posicioacuten opuesta habla de la defensa de las pequentildeas unidades productishy

SECTOR AGROPECUARIO Y DESARROLLO RUIAL

UNA MIRADA INTEGRAl

vas por SU flexibilidad y capacidad de adaptacioacuten de los procesos de transforshymacioacuten econoacutemicamiddotH Sin pretender saldar esta poleacutemica lo importante es reshyconocer que existen diferentes caminos para lograr los objetivos de desarrollo econoacutemico y humano donde el mercado y la intervencioacuten del Estado no comshypitan ni se obstruyan sino maacutes bien se complementen

Pero en el nuevo entorno econoacutemico-productivo las economiacuteas campeshysinas tambieacuten estaacuten obligadas a la diversificacioacuten de cultivos procesos y proshyductos con mayor valor agregado para mejorar o encontrar modelos agriacutecolas-pecuarios-agroindustriales que sean eficientes en el uso de la energiacutea y de los recursos disponibles econoacutemicamente viables socialmente aceptados y ademaacutes teacutecnicamente apropiados que no degraden el medio ambiente Se demanda entonces aportar a la formulacioacuten de un modelo de desarrollo proshyductivo en el marco de la competitividad sostenibilidad autosuficiencia y seshyguridad alimentaria que brinde la adecuada proteccioacuten a la produccioacuten nacional que no puede competir internacionalmente

Asiacute mismo surgen nuevas demandas de la poblacioacuten relacionadas con los recursos que existen en el medio rural (medio ambiente recreacioacuten recursos nashyturales ete) Esta diversificacioacuten de actividades productivas en el sector rural pueshyde repercutir directamente en muchos otros sectores de la economiacutea y lograr representar nuevas oportunidades de desarrollo de las comunidades rurales

En la buacutesqueda de salidas a la crisis y su secuela de mano de obra cesante resaltando la importancia del mercado interno Espinosa Valderrama32 plantea Frente al problema del desempleo especialmente cuando ha sido inducido desshyde el poder puacuteblico surge la foacutermula socorrida de subsidiarlo sin reparar en su costo fiscal Maacutes loacutegico parece agotar primero el recurso de poner a trabajar a la masa desocupada y darle la satisfaccioacuten de ganarse el pan con el sudor de la frente Toca a los compatriotas reivindicar el derecho yel deber de alimentarse por siacute mismos Esta aparente eficaz receta reportariacutea altos beneficios sociales en el campo si paralelamente el Estado se comprometiera con una eficaz poliacuteshytica de reforma agraria proteccioacuten de la vida y del derecho internacional hushymanitario como miacutenimas garantiacuteas para la produccioacuten y para impedir la migracioacuten y los desplazamientos forzados No cabe ignorar hasta doacutende la susshytitucioacuten de la produccioacuten y el trabajo campesinos han contribuido al auge de los cultivos de alucinoacutegenos

31 Perico op cit p 113 32 Espinosa Valderrama op cit p 19

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El PAPEL VE LA TECNOLOGIacuteA EN EL SISTEMA

VE IROVUCCOacuteN cROiECUARIO

iquestCoacutemo producir Para aliviar la presioacuten sobre los ecosistemas es necesario trabajar en dos

viacuteas incremento de la productividad de las actuales unidades de produccioacuten y cambio de los patrones alimenticios Se requieren soluciones globales en que interactuacuteen por un lado el hombre la naturaleza y la teacutecnica y por el otro la economiacutea la ecologiacutea y la tecnologiacutea

El eacutenfasis en producir seguacuten las directrices del mercado sin ninguacuten conshytrol social ha permitido que proliferen procesos arbitrarios incluidos los proshyductos prohibidos Lo fundamental es hacer un ejercicio productivo que permita la utilizacioacuten y desarrollo de los recursos naturales para beneficio de la socieshydad actual y que genere excedentes sociales y econoacutemicos que garanticen la sushypervivencia de las generaciones futuras

Para Posada yVargas33

La teoriacutea econoacutemica convencional nos ha acostumbrado a concebir la tierra como

un recurso cuando en realidad es mucho maacutes que eso es una condicioacuten necesaria

para toda actividad econoacutemica y para la vida en general En la praacutectica con una

nueva caracterizacioacuten y tratamiento de la tierra en funcioacuten de la produccioacuten de los

recursos naturales seraacute posible resolver muchas de las inconsistencias inherentes a

dicha funcioacuten y se reconoceraacute su pape de generadora de recursos ambientales que

son indispensables para la vida que no son producidos ni objeto de transaccioacuten

econoacutemica Soacutelo a partir de considerar la tierra desde una perspectiva cualitativa es

posible entender que ella es e soporte de actividades especiacuteficas diferentes distintas

opciones agropecuarias- forestales mineras turiacutesticas entre otras Esta consideracioacuten

permitiraacute argumentar sobre la existencia en Colombia de ventajas naturales que

podraacuten ser potenciadas con un modelo de desarrollo sostenible

Desarrollo sostenible de las actividades productivas agropecuarias

La preocupacioacuten creciente por el medio ambiente y por la cantidad menshyguante (per caacutepita) de los recursos tierra yagua y su degradacioacuten requiere conshysideraciones especiales con el propoacutesito de formular alternativas de produccioacuten agropecuaria y agroindustrial Ello conduce a dirimir los siguientes interroganshytes34 iquestEn queacute medida pueden la limitacioacuten de recursos y los imperativos ecoshy

loacutegicos condicionar las perspectivas de aumento de los suministros alimentarios y de garantiacutea de alimentos para todos lo que es la esencia misma de la segurishy

33 L Posada y Vargas op cit p 23 34 PAOop cit p 20

SEClOl1 AGROPEC UARIO Y DESRROLLO R URl

UNA MIRADA INTEG RAl

dad alimentaria iquestPuede lograrse este proceso asegurando al mismo tiempo que los adelantos realizados yel potencial de los nuevos adelantos se mantendraacuten para las generaciones futuras lo que es la esencia de la sostenibilidad

Partiendo de reconocer lo expresado por Gonzaacutelez El desarrollo sosteshynible involucra dimensiones econoacutemicas ecoloacutegicas y sociales estas tres dimenshysiones son conflictivas entre siacute en los diferentes horizontes temporales no se pueden optimizar las tres pero siempre se debe pretender maximizar hasta donshy

bl lb 35 de sea pOSl e su equl 1 no Es evidente que un desarrollo basado en el agotamiento de los recursos nashy

turales conduce a la escasez absoluta de alliacute se deriva que la sostenibilidad imshy

plica desarrollo a partir de la maacutes eficiente utilizacioacuten de estos recursos Algunas voces al equiparar crecimiento sostenible con desarrollo sostenible rescatan la sustituibilidad entre capital producido por el hombre y capital natural lo cual conduce a creer que el progreso teacutecnico podraacute compensar la peacuterdida de recurshysos lo cual es altamente riesgoso otra cosa es registrar que d desarrollo y la inshynovacioacuten tecnoloacutegica deben contribuir eficazmente a producir sin mayores impactos Infortunadamente una gran proporcioacuten de la tecnologiacutea disponible estaacute al servicio del tratamiento y manejo de los problemas generados por una produccioacuten no limpia altamente contaminante y degradante

Igualmente es preocupante el hecho de que algunos procesos sean eficienshytes soacutelo al final de su cadena productiva eclipsando una cadena de ineficienshycias y de insostenibilidad por ejemplo la produccioacuten azucarera los productos caacuternicos y los derivados laacutecteos de los cuales hay un producto final pero a la vez pueden muchos excedentes ser reutilizados y tratados otros

Las actividades agriacutecola pecuaria pesquera forestal y agro industrial como sistemas productivos cuentan con tres fases baacutesicas unas de fuentes de insushymos los recursos naturales un producto que se obtiene y se coloca en el mershycado con los procesos que ello implica y un mercado el consumidor final

Estos sistemas productivos no son necesariamente incompatibles con la proteccioacuten de los recursos naturales De hecho por su caraacutecter primario la acshytividad agropecuaria mantiene una iacutentima relacioacuten con la base de recursos nashyturales y no se concibe sin ella Lo que siacute requiere esta relacioacuten es un permanente equilibrio tanto en las fases de sistema como en su ciclo energeacutetico y de mateshy

35 Hugo Gonzaacutelez Saacutenchez 1999 Impacto ambiental de la labranza mecaacuteshynica convencionaL Medelliacuten Trabajo de grado (Especialista en Gestioacuten Agroshyambiental) Universidad Nacional de Colombia-Sede Medelliacuten Facultad de Ciencias Agropecuarias

[160] iexclJ bullbull - ir~ J

Page 5: H DE P/WDUCCIÓN AGROPECUARIObdigital.unal.edu.co/10434/61/3517413.2004.Parte11.pdfLa eficiencia y la productividad deben incidir en la calidad del producto, en los niveles de vida

EL PAPEL DI IA TECNOLOGIacuteA EN EL ISTiMA

I)E PRODUCCiOacuteN AGROPICUIRo

La vida se alimenta de energiacutea yen este planeta es suministrada por el sol

La fotosiacutentesis es el proceso por el cual el conjunto de los seres vivos captura una pequentildea parte de esa energiacutea Nosotros convertimos esta energiacutea alimentishycia directamente en calor o en alguna forma de trabajo externo Tradicionalshy

mente El desarroUo tecnoloacutegico agropecuario en el aacutembito mundial ha estado basado en

la mecanizacioacuten las praacutecticas de aumento de fertilidad (abonos quiacutemicos) el control

quiacutemico a enfermedades y la tan criticada Revolucioacuten Verde Las criacuteticas a la

Revolucioacuten Verde no se basan en sus incrementos en productividad (rendimientos

por hectaacuterea) ya que eacutestos sobrepasan con creces cualquier cambio tecnoloacutegico del

sector industrial Las criacuteticas se basan en que estas variedades logran obtener su

maacuteximo potencial productivo geneacutetico en ambientes altamente favorables suelos

planos mecanizables con alta fertilidad o con alta fertilizacioacuten ausencia de estreacutes

hiacutedrico y alta disponibilidad de energiacutea solar25

En el pasado y lo sigue siendo auacuten hoy uno de los problemas que debiacutea

resolver el hombre era recuperar y mejorar las plantas y los animales que se utishylizaban para su sustento La agricultura es por tanto una fuente de energiacutea de las poblaciones humanas En sus primeros tiempos fue una entrada complemenshy

taria pues la mayor parte de la energiacutea requerida proveniacutea de la caza y la recoshyleccioacuten lentamente algunas poblaciones fueron aumentando su dependencia de la agricultura hasta llegar a depender casi por completo de ella

Hay obviamente una larga cadena de etapas de conversioacuten de la energiacutea solar hasta los procesos de energiacutea humana En consideracioacuten a que los actuashyles consumos y haacutebitos alimenticios dependen de la produccioacuten agriacutecola y que el actual sistema agroalimentario demanda altos requerimientos energeacuteticos o insumas (riego combustible maacutequinas estructuras agroquiacutemicos etc) se preshy

cisa comprender todas las etapas y procesos de conversioacuten de energiacutea para meshy

jorar su eficiencia y optimizar su USQ

A medida que las sociedades se desarrollan crecen las dependencias enershy

geacuteticas Lo anterior ha llevado a buscar fuentes de potencia o combustibles maacutes eficientes limpios y econoacutemicos por ejemplo sustituir el petroacuteleo o la energiacutea eleacutectrica por el gas natural en procesos industriales uso de la energiacutea renovable

del sol del viento de caiacutedas de agua y de los desechos agropecuarios

25 Uribe Calad op cit p 2

SECTOR AGROPECUARIO Y DESRROlLO RURAL

UNA MIRAlM INTEGRI

En la agricultura hay dos tipos obvios de flujos energeacuteticos uno de ellos

es el alimentario que va desde el proceso fotosinteacutetico hasta el plato del consushy

midor el otro es el flujo claacutesico de energiacutea combustible que corresponde a la

produccioacuten vegetal y su transformacioacuten en alimentos Gran parte de la energiacutea solar que es absorbida por la atmoacutesfera de la tierra es irradiada de nuevo al esshy

pacio De esta energiacutea no se dispone continuamente debido al ciclo diacutea-noche a la nubosidad y a que su densidad variacutea seguacuten las estaciones los lugares geoshygraacuteficos y otros factores

Las actividades de produccioacuten agropecuaria son ejecutadas a expensas de la conversioacuten de varias formas de energiacutea natural en trabajo motor a traveacutes de

diversos tipos de fuentes de potencia moacuteviles y estacionarias Las fuentes de

potencia moacuteviles se caracterizan por desarrollar un esfuerzo de traccioacuten como en el caso de operaciones de labranza siembra mantenimiento cosecha transshy

porte etc Las fuentes de potencia estacionarias son utilizadas principalmente

en el bombeo de agua trilla y procesamiento de productos agropecuarios y foshyrestales en el manejo de granos en la preparacioacuten de ensilaje y en el accionashymiento de molinos (panela cantildea de azuacutecar granos entre otros)

De las diversas fuentes de potencia utilizadas en la agricultura las maacutequinas

autopropulsadas (tractores cosechadoras) y la energiacutea eleacutectrica son las que mayor

incidencia tienen dentro de los consumos energeacuteticos totales Las energiacuteas naturashyles son utilizadas baacutesicamente para el secamiento de productos agropecuarios (cafeacute yuca pastos por ejemplo) Igualmente deberiacutea considerarse la traccioacuten animal

como un recurso energeacutetico alternativo para diferentes zonas y cultivos del paiacutes Existen actualmente siete tipos fundamentales de potencia usados para las

diversas actividades del espacio rural a saber Motores de combustioacuten interna (Me)

Energiacutea eleacutectrica

Energiacutea humana (mano de obra) que opera herramientas manuales

Animales domeacutesticos para traccioacuten y transporte Caiacutedas de agua Energiacutea de los vientos

Radiacioacuten directa del sol para secado de productos

Cualquier tecnologiacutea motriz-energeacutetica se basa en transformar energiacutea uacutetil

en trabajo y en energiacutea en forma degradada Hemos aprendido a extraer minerales y fluidos en bruto de la tierra y transformarlos

en trabajo uacutetil pero no todo el material pasa a trabajo uacutetil porque siempre hay un

[152]

IL PAPEL DE IA TECNOlOcfA EN EL SISTEMA

DE PRODUCCIOacuteN AGROPECUARIO

remanente que es el costo en energiacutea que tenemos que pagar por usarla El problema

irresoluto es el remanente creciente que hoy diacutea se estaacute volviendo inmanejable Auacuten

no disponemos de la tecnologiacutea adecuada para reciclarlo ocasionando de paso el

aumento entroacutepico irreversible En teacuterminos energeacuteticos significa que los sistemas

se van degradando se convierte energiacutea uacutetil en energiacutea no utilizable -energiacutea

degradada- y en consecuencia el tiempo adquiere un caraacutecter importante para el

devenir de los fenoacutemenos El aumento de la entropiacutea y la degradacioacuten de la energiacutea

son un llamado de alerta a la comunidad mundial sobre el presente y el futuro de la

humanidad26

Es indudable reconocer que para alimentar 6000 millones de personas los sistemas antiguos no pueden contribuir ampliamente paradoacutejicamente la

agricultura y la ganaderiacutea moderna resultan hoy pasadas de moda para cumshyplir dicha meta Tambieacuten es cierto que el regreso al paraiacuteso terrenal tampoco es posible Se necesitan soluciones humanas soluciones integrales raacutepidas yecoshynoacutemicas para que la modernidad no nos pierda Yen ese sentido valen los sishy

guientes interrogantes

iquestQueacute y coacutemo debemos producir Definitivamente Colombia y los responsables de la poliacutetica agropecuaria y

rural incluida la universidad deberaacuten encontrar nuevos subsectores productos y nichos de mercado generadores de empleo y oportunidades de actividades y neshygocios en el espacio rural dentro del concepto de sostenibilidad de los recursos de autosuficiencia y seguridad agroalimel1taria de competitividad y productividad

ya la vez deberaacuten ajustar el deprimido subsector cafetero y la poliacutetica a las nuevas condiciones del mercado mundial sin desproteger a los pequentildeos productores

para que el sector agropecuario y los que de alliacute derivan su sustento vuelvan a tener una oportunidad Buacutesqueda que se hace prioritaria ante la urgencia de ofreshy

cer alternativas productivas eficientes a los cultivadores de alucinoacutegenos (coca amapola marihuana) como condicioacuten para sustituir cultivos y fortalecer los proshycesos de negociacioacuten de la guerra y aportar a una paz permanente

Ante la disyuntiva de desarrollo de un sistema de produccioacuten agriacutecola sosshy

tenible se requiere definir queacute debemos producir y coacutemo producir conciliando productividad rentabilidad competitividad y equidad Se acepta inicialmenshy

26 M B de Aragoacuten 1995 La entropiacutea y el buen liSO de la energiacutea Temas de bioeacutetica lmbiellta Bogotaacute Centro Editorial Javeriano (CEJA)

SECTOR 1GROIECUAlHO y lJ JS RROLlO RURAl

UNJ MIRADA INTEGRAL

te que los recursos naturales son finitos y que algunos ecosistemas son demashysiado fraacutegiles deteriorados progresivamente por una contaminacioacuten ambienshytal tambieacuten creciente

La ola de la informaacutetica y de la globalizacioacuten de la economiacutea podriacutea ser el catalizador para acelerar o desacelerar este proceso Esta forma de produccioacuten constituye el equilibrio entre el crecimiento econoacutemico la equidad en oportushynidades yel uso eficiente de los recursos naturales Este equilibrio es necesario para que el desarrollo tenga permanencia en el tiempo

Para dar respuesta a la primera pregunta sin mucha ret1exioacuten se podriacutea afirshymar los productos que nos sentildealen el mercado y que permitan el maacuteximo beneshyficio econoacutemico Aceptar esta afirmacioacuten conduce a reconocer igualmente otra

crisis generada por los cultivos iliacutecitos y la cadena de narcotraacutefico de alliacute derivashyda Debemos hacer una reflexioacuten maacutes sensata y partir de aceptar que no todo lo bueno para el mercado es bueno para la sociedad Dentro de la sensatez del mercado es vaacutelido negociar la vida Se requiere entonces empezar por investigar cuaacutel o cuaacuteles son nuestras vemiddotntajas Lo primero es reconocer nuestra debilidad social en cuanshy

to a los niveles nutricionales de la poblacioacuten y los millones de pobres Si las estadiacutesticas son ciertas eacuteste es el punto que se debe resolver con prioshy

ridad entonces la respuesta seriacutea los productos necesarios para garantizar la

nutricioacuten adecuada en cantidad y calidad de los colombianos Validar esta proshypuesta significa un reto y compromiso de nuestra formacioacuten de nuestra Unishyversidad con el futuro de los colombianos La diversidad y la calidad de productos con los cuales podemos resolver esta situacioacuten nos hacen pensar que la naturaleza ha sido generosa con el paiacutes y que se cuenta con un aliado podeshyroso para resolver esa limitacioacuten el medio natural caracterizado por su biodivershysidad No debe interpretarse que se desestimen los productos con vocacioacuten exportadora que expresen capacidad competitiva en los mercados externos

Ante la relativa abundancia y generosidad de la naturaleza Por fortuna una nueva economiacutea ha comenzado a abrirse paso en el espacio rural

como reconocimiento de las actividades de produccioacuten de servicios ambientales

agua suelo aire y biodiversidad que tienen un costo de oportunidad para su

generacioacuten y conservacioacuten y se convierten en una promisoria actividad econoacutemica

para los productores rurales Hoy se han comenzado a valorar estas contribuciones

por medio de planes de manejo ambiental y mitigacioacuten y en menor medida por el

reconocimiento de tasas por utilizacioacuten de estos servicios ambientales27

27 Perico Echeverri op cit p 3

[1541

EL PAPEL DE LA TECNOLOGIacuteA EN EL SISTEM

DE PIWVUCCIOacuteN GROPECUIRIO

Para aprovechar esta biodiversidad y estas nuevas actividades se requiere

identificar Las especies que deben ser estudiadas

Los limitantes existentes para su produccioacuten La capacidad nacional para la generacioacuten del conocimiento requerido Queacute recursos deben ser protegidos

La disponibilidad de recursos econoacutemicos

Para determinar las especies por estudiar se deben tener en cuenta los sishy

guientes criterios Su utilidad como especie alimenticia medicinal industrial o maderera

Su mercado actual y potencial Su potencial como especie preservadora del equilibrio ambiental (consershy

vacioacuten de suelos yagua) Para determinar los limitantes de su produccioacuten se deben realizar estushydios de reconocimiento y comportamiento de las especies en diferentes

281zonas agro eco oglCas

Con esta mirada es conveniente resaltar algunos procesos productos y culshy

tivos demandados de gran importancia econoacutemica que permitiriacutean dar nuevas

oportunidades a los productores del campo y ampliar la oferta agroindustrial eacutestos

son Uso integral de frutas de produccioacuten estacional Extraccioacuten de aceites esenciales a partir de plantas aromaacuteticas

Produccioacuten de colorantes naturales Procesamiento de productos farinaacuteceos no convencionales

Utilizacioacuten de desechos agroindustriales para la produccioacuten de otras mashy

teriacuteas primas yo combustibles

La biodiversidad permite sustentar proyectos productivos que cumplan con

mayor eficiencia teacutecnica econoacutemica y social

2B Gabriel G Cadena 1993 La investigacioacuten agropecuaria dentro del sisteshyma nacional cientiacutefico y tecnologiacutea Colciencias rUevas tecnologiacuteas para recrear el agro Bogotaacute Tercer Mundo pp 84-94

SECTOR AGROPEC UARIO Y DESA RROUO RURAL

UNA MIRADA INTEGRAL

Economiacutea campesina y seguridad alimentaria Las actividades de produccioacuten de alimentos por pequentildeos y medianos proshy

ductores integrada con los diferentes principios de sostenibilidad y en funcioacuten

de las especificidades ambientales de su entorno se constituyen de hecho en una

alternativa de desarrollo y de produccioacuten de significacioacuten econoacutemica y social

y uno de los caminos para garantizar un adecuado abastecimiento y distribushy

cioacuten de alimentos elementos fundamentales de la seguridad alimentaria

Por lo tanto es legiacutetima y alternativa la convivencia de diferentes sistemas

de produccioacuten en el escenario rural asiacute lo confirma la Misioacuten Rural La existencia en el sector rural de formas de produccioacuten tradicionales estrechamente

ligadas a la cultura ya los valores de la poblacioacuten campesina nos obliga a reconocer

que en el marco de una productividad aceptable acompantildeada de niveles de

educacioacuten y capacitacioacuten acordes con el desarrollo es necesario recuperar yo fortalecer aquellas que puedan producir mejoras sustanciales en la calidad de vida

de las comunidades aun sin estar sujetas a los criterios de competitividad exigidos

por los mercados tanto nacionales como internacionales De hecho es de anotar

que esas formas de produccioacuten no se contraponen a la existencia de una economiacutea

agriacutecola altamente tecnificada y competitiva sino que por el contrario podriacutean ser

consideradas alternativas es claro que los problemas de la economiacutea campesina y sus soluciones estaacuten relacionados con las caracteriacutesticas regionales en este sentido

la agenda busca identificar seguacuten el diagnoacutestico regional una estrategia que facilite

el desarrollo de ese tipo de economiacutea29

Para ratificar lo anterior es ilustrativo lo sentildealado por Ramiacuterez30 citando

a Espinosa Valderrama y Mondragoacuten Partiendo de una visioacuten un poco global de la economiacutea campesina sin entrar en el

detalle se tendraacute que fijar la primera observacioacuten en el conjunto agriacutecola y pecuario

no soacutelo como la base de sustento rural sino que la misma cotidianidad muestre la

complementariedad de ambos desarrollando interacciones no uacutenicamente

productivas sino sociales culturales poliacuteticas y educativas que incitan a detallar que

en la mayoriacutea de los casos e campesino no identifica la tenencia de animales de la

posjbilidad de cultjvar generando ventas o canjes con otro agricultor su propia

alimentacioacuten o quizaacutes el sosteacuten de su pequentildea explotacioacuten pecuaria Es tal vez el

desconocimiento de lo que representa e pequentildeo productor en la misma economiacutea

29 Misioacuten Rural op cit p 26 30 Diana Ramiacuterez 1999 Una mirada a la economiacutea campesina En Ceba

informa Universidad Nacional de Colombia-Sede Medelliacuten 1 pp 12-14

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EL PAPEL DE LA TECNOLOGIacuteA EN EL SISTEMA

DE PRODUCCiOacuteN AGROPECUARIO

del paiacutes lo que lleva a cuestionamientos referentes a la viabilidad del trabajo

campesino de si la agricultura a una menor escala es eficiente en el contexto del

mercado es decir si es posible competir con formas de produccioacuten de mayor tamantildeo

mayor tecnificacioacuten y con mayor capital e inclusive se observa que es difiacutecil concebir

una ganaderiacutea campesina competitiva desde regiacuteones lideradas por grandes

explotaciones extensivas hasta donde se presentan prod ucciones pequentildeas opacadas

por la gran inversioacuten de tierras a cultivos agriacutecolas especiacuteficos

Pese a la aparente o real indiferencia frente a una produccioacuten agropecuaria que

conlleve a importantes ingresos econoacutemicos y a una alta calidad competitiva de

las minoriacuteas productivas nace una controversia centrada especialmente en si la

agricultura colombiana debe estar basada en agricultura comerciacuteal o pequentildeas

unidades campesinas en si en el desarrollo de Colombia predomina la produccioacuten

agriacutecola comercial o campesina En esta controversia se llega a sostener que la

existencia de formas de produccioacuten como la economiacutea campesina es un obstaacuteculo

a la modernizacioacuten del paiacutes

No se pretende negar la participacioacuten de las producciones en gran escala ni el desarrollo del capitalismo en el campo es maacutes algunas de las dificultades por las que pasa el sector agropecuario son producto de un menor vigor en la circushylacioacuten del capital y de los otros factores de la produccioacuten (mano de obra calificashyda tierra y conocimientos) en las diversas actividades econoacutemicas que tienen como escenario el sector rural Una agricultura empresarial no soacutelo puede estar orientada a mejorar indicadores macroeconoacutemicos a exportar para generar dishyvisas sino que debe contribuir a una mejor distribucioacuten del ingreso y del empleo ya acercar la equidad La reclamacioacuten para los cultivos de pan coger y de pequeshyntildeos productores es tambieacuten una alternativa productiva socialmente beneacutefica y no se contrapone a la moderna agricultura empresarial De no realizar estos aportes seriacutean otros indicadores contrarios al desarrollo ya la justicia los que prevaleceshyriacutean con la consecuente agudizacioacuten de los contlictos sociales y productivos

Lo anteriornos remite a la discusioacuten vigente en Colombia y Ameacuterica Lashytina sobre la eficiencia diferencial entre pequentildeos y grandes productores o proshyyectos productivos por una parte se piensa que la actividad econoacutemica rural debe partir de economiacuteas en escala suficientemente grandes y que la incorposhyracioacuten de la poblacioacuten rural a esos procesos econoacutemicos debe darse viacutea salario generando mercados laborales modernos para la mayor parte de la poblacioacuten rural la posicioacuten opuesta habla de la defensa de las pequentildeas unidades productishy

SECTOR AGROPECUARIO Y DESARROLLO RUIAL

UNA MIRADA INTEGRAl

vas por SU flexibilidad y capacidad de adaptacioacuten de los procesos de transforshymacioacuten econoacutemicamiddotH Sin pretender saldar esta poleacutemica lo importante es reshyconocer que existen diferentes caminos para lograr los objetivos de desarrollo econoacutemico y humano donde el mercado y la intervencioacuten del Estado no comshypitan ni se obstruyan sino maacutes bien se complementen

Pero en el nuevo entorno econoacutemico-productivo las economiacuteas campeshysinas tambieacuten estaacuten obligadas a la diversificacioacuten de cultivos procesos y proshyductos con mayor valor agregado para mejorar o encontrar modelos agriacutecolas-pecuarios-agroindustriales que sean eficientes en el uso de la energiacutea y de los recursos disponibles econoacutemicamente viables socialmente aceptados y ademaacutes teacutecnicamente apropiados que no degraden el medio ambiente Se demanda entonces aportar a la formulacioacuten de un modelo de desarrollo proshyductivo en el marco de la competitividad sostenibilidad autosuficiencia y seshyguridad alimentaria que brinde la adecuada proteccioacuten a la produccioacuten nacional que no puede competir internacionalmente

Asiacute mismo surgen nuevas demandas de la poblacioacuten relacionadas con los recursos que existen en el medio rural (medio ambiente recreacioacuten recursos nashyturales ete) Esta diversificacioacuten de actividades productivas en el sector rural pueshyde repercutir directamente en muchos otros sectores de la economiacutea y lograr representar nuevas oportunidades de desarrollo de las comunidades rurales

En la buacutesqueda de salidas a la crisis y su secuela de mano de obra cesante resaltando la importancia del mercado interno Espinosa Valderrama32 plantea Frente al problema del desempleo especialmente cuando ha sido inducido desshyde el poder puacuteblico surge la foacutermula socorrida de subsidiarlo sin reparar en su costo fiscal Maacutes loacutegico parece agotar primero el recurso de poner a trabajar a la masa desocupada y darle la satisfaccioacuten de ganarse el pan con el sudor de la frente Toca a los compatriotas reivindicar el derecho yel deber de alimentarse por siacute mismos Esta aparente eficaz receta reportariacutea altos beneficios sociales en el campo si paralelamente el Estado se comprometiera con una eficaz poliacuteshytica de reforma agraria proteccioacuten de la vida y del derecho internacional hushymanitario como miacutenimas garantiacuteas para la produccioacuten y para impedir la migracioacuten y los desplazamientos forzados No cabe ignorar hasta doacutende la susshytitucioacuten de la produccioacuten y el trabajo campesinos han contribuido al auge de los cultivos de alucinoacutegenos

31 Perico op cit p 113 32 Espinosa Valderrama op cit p 19

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El PAPEL VE LA TECNOLOGIacuteA EN EL SISTEMA

VE IROVUCCOacuteN cROiECUARIO

iquestCoacutemo producir Para aliviar la presioacuten sobre los ecosistemas es necesario trabajar en dos

viacuteas incremento de la productividad de las actuales unidades de produccioacuten y cambio de los patrones alimenticios Se requieren soluciones globales en que interactuacuteen por un lado el hombre la naturaleza y la teacutecnica y por el otro la economiacutea la ecologiacutea y la tecnologiacutea

El eacutenfasis en producir seguacuten las directrices del mercado sin ninguacuten conshytrol social ha permitido que proliferen procesos arbitrarios incluidos los proshyductos prohibidos Lo fundamental es hacer un ejercicio productivo que permita la utilizacioacuten y desarrollo de los recursos naturales para beneficio de la socieshydad actual y que genere excedentes sociales y econoacutemicos que garanticen la sushypervivencia de las generaciones futuras

Para Posada yVargas33

La teoriacutea econoacutemica convencional nos ha acostumbrado a concebir la tierra como

un recurso cuando en realidad es mucho maacutes que eso es una condicioacuten necesaria

para toda actividad econoacutemica y para la vida en general En la praacutectica con una

nueva caracterizacioacuten y tratamiento de la tierra en funcioacuten de la produccioacuten de los

recursos naturales seraacute posible resolver muchas de las inconsistencias inherentes a

dicha funcioacuten y se reconoceraacute su pape de generadora de recursos ambientales que

son indispensables para la vida que no son producidos ni objeto de transaccioacuten

econoacutemica Soacutelo a partir de considerar la tierra desde una perspectiva cualitativa es

posible entender que ella es e soporte de actividades especiacuteficas diferentes distintas

opciones agropecuarias- forestales mineras turiacutesticas entre otras Esta consideracioacuten

permitiraacute argumentar sobre la existencia en Colombia de ventajas naturales que

podraacuten ser potenciadas con un modelo de desarrollo sostenible

Desarrollo sostenible de las actividades productivas agropecuarias

La preocupacioacuten creciente por el medio ambiente y por la cantidad menshyguante (per caacutepita) de los recursos tierra yagua y su degradacioacuten requiere conshysideraciones especiales con el propoacutesito de formular alternativas de produccioacuten agropecuaria y agroindustrial Ello conduce a dirimir los siguientes interroganshytes34 iquestEn queacute medida pueden la limitacioacuten de recursos y los imperativos ecoshy

loacutegicos condicionar las perspectivas de aumento de los suministros alimentarios y de garantiacutea de alimentos para todos lo que es la esencia misma de la segurishy

33 L Posada y Vargas op cit p 23 34 PAOop cit p 20

SEClOl1 AGROPEC UARIO Y DESRROLLO R URl

UNA MIRADA INTEG RAl

dad alimentaria iquestPuede lograrse este proceso asegurando al mismo tiempo que los adelantos realizados yel potencial de los nuevos adelantos se mantendraacuten para las generaciones futuras lo que es la esencia de la sostenibilidad

Partiendo de reconocer lo expresado por Gonzaacutelez El desarrollo sosteshynible involucra dimensiones econoacutemicas ecoloacutegicas y sociales estas tres dimenshysiones son conflictivas entre siacute en los diferentes horizontes temporales no se pueden optimizar las tres pero siempre se debe pretender maximizar hasta donshy

bl lb 35 de sea pOSl e su equl 1 no Es evidente que un desarrollo basado en el agotamiento de los recursos nashy

turales conduce a la escasez absoluta de alliacute se deriva que la sostenibilidad imshy

plica desarrollo a partir de la maacutes eficiente utilizacioacuten de estos recursos Algunas voces al equiparar crecimiento sostenible con desarrollo sostenible rescatan la sustituibilidad entre capital producido por el hombre y capital natural lo cual conduce a creer que el progreso teacutecnico podraacute compensar la peacuterdida de recurshysos lo cual es altamente riesgoso otra cosa es registrar que d desarrollo y la inshynovacioacuten tecnoloacutegica deben contribuir eficazmente a producir sin mayores impactos Infortunadamente una gran proporcioacuten de la tecnologiacutea disponible estaacute al servicio del tratamiento y manejo de los problemas generados por una produccioacuten no limpia altamente contaminante y degradante

Igualmente es preocupante el hecho de que algunos procesos sean eficienshytes soacutelo al final de su cadena productiva eclipsando una cadena de ineficienshycias y de insostenibilidad por ejemplo la produccioacuten azucarera los productos caacuternicos y los derivados laacutecteos de los cuales hay un producto final pero a la vez pueden muchos excedentes ser reutilizados y tratados otros

Las actividades agriacutecola pecuaria pesquera forestal y agro industrial como sistemas productivos cuentan con tres fases baacutesicas unas de fuentes de insushymos los recursos naturales un producto que se obtiene y se coloca en el mershycado con los procesos que ello implica y un mercado el consumidor final

Estos sistemas productivos no son necesariamente incompatibles con la proteccioacuten de los recursos naturales De hecho por su caraacutecter primario la acshytividad agropecuaria mantiene una iacutentima relacioacuten con la base de recursos nashyturales y no se concibe sin ella Lo que siacute requiere esta relacioacuten es un permanente equilibrio tanto en las fases de sistema como en su ciclo energeacutetico y de mateshy

35 Hugo Gonzaacutelez Saacutenchez 1999 Impacto ambiental de la labranza mecaacuteshynica convencionaL Medelliacuten Trabajo de grado (Especialista en Gestioacuten Agroshyambiental) Universidad Nacional de Colombia-Sede Medelliacuten Facultad de Ciencias Agropecuarias

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SECTOR AGROPECUARIO Y DESRROlLO RURAL

UNA MIRAlM INTEGRI

En la agricultura hay dos tipos obvios de flujos energeacuteticos uno de ellos

es el alimentario que va desde el proceso fotosinteacutetico hasta el plato del consushy

midor el otro es el flujo claacutesico de energiacutea combustible que corresponde a la

produccioacuten vegetal y su transformacioacuten en alimentos Gran parte de la energiacutea solar que es absorbida por la atmoacutesfera de la tierra es irradiada de nuevo al esshy

pacio De esta energiacutea no se dispone continuamente debido al ciclo diacutea-noche a la nubosidad y a que su densidad variacutea seguacuten las estaciones los lugares geoshygraacuteficos y otros factores

Las actividades de produccioacuten agropecuaria son ejecutadas a expensas de la conversioacuten de varias formas de energiacutea natural en trabajo motor a traveacutes de

diversos tipos de fuentes de potencia moacuteviles y estacionarias Las fuentes de

potencia moacuteviles se caracterizan por desarrollar un esfuerzo de traccioacuten como en el caso de operaciones de labranza siembra mantenimiento cosecha transshy

porte etc Las fuentes de potencia estacionarias son utilizadas principalmente

en el bombeo de agua trilla y procesamiento de productos agropecuarios y foshyrestales en el manejo de granos en la preparacioacuten de ensilaje y en el accionashymiento de molinos (panela cantildea de azuacutecar granos entre otros)

De las diversas fuentes de potencia utilizadas en la agricultura las maacutequinas

autopropulsadas (tractores cosechadoras) y la energiacutea eleacutectrica son las que mayor

incidencia tienen dentro de los consumos energeacuteticos totales Las energiacuteas naturashyles son utilizadas baacutesicamente para el secamiento de productos agropecuarios (cafeacute yuca pastos por ejemplo) Igualmente deberiacutea considerarse la traccioacuten animal

como un recurso energeacutetico alternativo para diferentes zonas y cultivos del paiacutes Existen actualmente siete tipos fundamentales de potencia usados para las

diversas actividades del espacio rural a saber Motores de combustioacuten interna (Me)

Energiacutea eleacutectrica

Energiacutea humana (mano de obra) que opera herramientas manuales

Animales domeacutesticos para traccioacuten y transporte Caiacutedas de agua Energiacutea de los vientos

Radiacioacuten directa del sol para secado de productos

Cualquier tecnologiacutea motriz-energeacutetica se basa en transformar energiacutea uacutetil

en trabajo y en energiacutea en forma degradada Hemos aprendido a extraer minerales y fluidos en bruto de la tierra y transformarlos

en trabajo uacutetil pero no todo el material pasa a trabajo uacutetil porque siempre hay un

[152]

IL PAPEL DE IA TECNOlOcfA EN EL SISTEMA

DE PRODUCCIOacuteN AGROPECUARIO

remanente que es el costo en energiacutea que tenemos que pagar por usarla El problema

irresoluto es el remanente creciente que hoy diacutea se estaacute volviendo inmanejable Auacuten

no disponemos de la tecnologiacutea adecuada para reciclarlo ocasionando de paso el

aumento entroacutepico irreversible En teacuterminos energeacuteticos significa que los sistemas

se van degradando se convierte energiacutea uacutetil en energiacutea no utilizable -energiacutea

degradada- y en consecuencia el tiempo adquiere un caraacutecter importante para el

devenir de los fenoacutemenos El aumento de la entropiacutea y la degradacioacuten de la energiacutea

son un llamado de alerta a la comunidad mundial sobre el presente y el futuro de la

humanidad26

Es indudable reconocer que para alimentar 6000 millones de personas los sistemas antiguos no pueden contribuir ampliamente paradoacutejicamente la

agricultura y la ganaderiacutea moderna resultan hoy pasadas de moda para cumshyplir dicha meta Tambieacuten es cierto que el regreso al paraiacuteso terrenal tampoco es posible Se necesitan soluciones humanas soluciones integrales raacutepidas yecoshynoacutemicas para que la modernidad no nos pierda Yen ese sentido valen los sishy

guientes interrogantes

iquestQueacute y coacutemo debemos producir Definitivamente Colombia y los responsables de la poliacutetica agropecuaria y

rural incluida la universidad deberaacuten encontrar nuevos subsectores productos y nichos de mercado generadores de empleo y oportunidades de actividades y neshygocios en el espacio rural dentro del concepto de sostenibilidad de los recursos de autosuficiencia y seguridad agroalimel1taria de competitividad y productividad

ya la vez deberaacuten ajustar el deprimido subsector cafetero y la poliacutetica a las nuevas condiciones del mercado mundial sin desproteger a los pequentildeos productores

para que el sector agropecuario y los que de alliacute derivan su sustento vuelvan a tener una oportunidad Buacutesqueda que se hace prioritaria ante la urgencia de ofreshy

cer alternativas productivas eficientes a los cultivadores de alucinoacutegenos (coca amapola marihuana) como condicioacuten para sustituir cultivos y fortalecer los proshycesos de negociacioacuten de la guerra y aportar a una paz permanente

Ante la disyuntiva de desarrollo de un sistema de produccioacuten agriacutecola sosshy

tenible se requiere definir queacute debemos producir y coacutemo producir conciliando productividad rentabilidad competitividad y equidad Se acepta inicialmenshy

26 M B de Aragoacuten 1995 La entropiacutea y el buen liSO de la energiacutea Temas de bioeacutetica lmbiellta Bogotaacute Centro Editorial Javeriano (CEJA)

SECTOR 1GROIECUAlHO y lJ JS RROLlO RURAl

UNJ MIRADA INTEGRAL

te que los recursos naturales son finitos y que algunos ecosistemas son demashysiado fraacutegiles deteriorados progresivamente por una contaminacioacuten ambienshytal tambieacuten creciente

La ola de la informaacutetica y de la globalizacioacuten de la economiacutea podriacutea ser el catalizador para acelerar o desacelerar este proceso Esta forma de produccioacuten constituye el equilibrio entre el crecimiento econoacutemico la equidad en oportushynidades yel uso eficiente de los recursos naturales Este equilibrio es necesario para que el desarrollo tenga permanencia en el tiempo

Para dar respuesta a la primera pregunta sin mucha ret1exioacuten se podriacutea afirshymar los productos que nos sentildealen el mercado y que permitan el maacuteximo beneshyficio econoacutemico Aceptar esta afirmacioacuten conduce a reconocer igualmente otra

crisis generada por los cultivos iliacutecitos y la cadena de narcotraacutefico de alliacute derivashyda Debemos hacer una reflexioacuten maacutes sensata y partir de aceptar que no todo lo bueno para el mercado es bueno para la sociedad Dentro de la sensatez del mercado es vaacutelido negociar la vida Se requiere entonces empezar por investigar cuaacutel o cuaacuteles son nuestras vemiddotntajas Lo primero es reconocer nuestra debilidad social en cuanshy

to a los niveles nutricionales de la poblacioacuten y los millones de pobres Si las estadiacutesticas son ciertas eacuteste es el punto que se debe resolver con prioshy

ridad entonces la respuesta seriacutea los productos necesarios para garantizar la

nutricioacuten adecuada en cantidad y calidad de los colombianos Validar esta proshypuesta significa un reto y compromiso de nuestra formacioacuten de nuestra Unishyversidad con el futuro de los colombianos La diversidad y la calidad de productos con los cuales podemos resolver esta situacioacuten nos hacen pensar que la naturaleza ha sido generosa con el paiacutes y que se cuenta con un aliado podeshyroso para resolver esa limitacioacuten el medio natural caracterizado por su biodivershysidad No debe interpretarse que se desestimen los productos con vocacioacuten exportadora que expresen capacidad competitiva en los mercados externos

Ante la relativa abundancia y generosidad de la naturaleza Por fortuna una nueva economiacutea ha comenzado a abrirse paso en el espacio rural

como reconocimiento de las actividades de produccioacuten de servicios ambientales

agua suelo aire y biodiversidad que tienen un costo de oportunidad para su

generacioacuten y conservacioacuten y se convierten en una promisoria actividad econoacutemica

para los productores rurales Hoy se han comenzado a valorar estas contribuciones

por medio de planes de manejo ambiental y mitigacioacuten y en menor medida por el

reconocimiento de tasas por utilizacioacuten de estos servicios ambientales27

27 Perico Echeverri op cit p 3

[1541

EL PAPEL DE LA TECNOLOGIacuteA EN EL SISTEM

DE PIWVUCCIOacuteN GROPECUIRIO

Para aprovechar esta biodiversidad y estas nuevas actividades se requiere

identificar Las especies que deben ser estudiadas

Los limitantes existentes para su produccioacuten La capacidad nacional para la generacioacuten del conocimiento requerido Queacute recursos deben ser protegidos

La disponibilidad de recursos econoacutemicos

Para determinar las especies por estudiar se deben tener en cuenta los sishy

guientes criterios Su utilidad como especie alimenticia medicinal industrial o maderera

Su mercado actual y potencial Su potencial como especie preservadora del equilibrio ambiental (consershy

vacioacuten de suelos yagua) Para determinar los limitantes de su produccioacuten se deben realizar estushydios de reconocimiento y comportamiento de las especies en diferentes

281zonas agro eco oglCas

Con esta mirada es conveniente resaltar algunos procesos productos y culshy

tivos demandados de gran importancia econoacutemica que permitiriacutean dar nuevas

oportunidades a los productores del campo y ampliar la oferta agroindustrial eacutestos

son Uso integral de frutas de produccioacuten estacional Extraccioacuten de aceites esenciales a partir de plantas aromaacuteticas

Produccioacuten de colorantes naturales Procesamiento de productos farinaacuteceos no convencionales

Utilizacioacuten de desechos agroindustriales para la produccioacuten de otras mashy

teriacuteas primas yo combustibles

La biodiversidad permite sustentar proyectos productivos que cumplan con

mayor eficiencia teacutecnica econoacutemica y social

2B Gabriel G Cadena 1993 La investigacioacuten agropecuaria dentro del sisteshyma nacional cientiacutefico y tecnologiacutea Colciencias rUevas tecnologiacuteas para recrear el agro Bogotaacute Tercer Mundo pp 84-94

SECTOR AGROPEC UARIO Y DESA RROUO RURAL

UNA MIRADA INTEGRAL

Economiacutea campesina y seguridad alimentaria Las actividades de produccioacuten de alimentos por pequentildeos y medianos proshy

ductores integrada con los diferentes principios de sostenibilidad y en funcioacuten

de las especificidades ambientales de su entorno se constituyen de hecho en una

alternativa de desarrollo y de produccioacuten de significacioacuten econoacutemica y social

y uno de los caminos para garantizar un adecuado abastecimiento y distribushy

cioacuten de alimentos elementos fundamentales de la seguridad alimentaria

Por lo tanto es legiacutetima y alternativa la convivencia de diferentes sistemas

de produccioacuten en el escenario rural asiacute lo confirma la Misioacuten Rural La existencia en el sector rural de formas de produccioacuten tradicionales estrechamente

ligadas a la cultura ya los valores de la poblacioacuten campesina nos obliga a reconocer

que en el marco de una productividad aceptable acompantildeada de niveles de

educacioacuten y capacitacioacuten acordes con el desarrollo es necesario recuperar yo fortalecer aquellas que puedan producir mejoras sustanciales en la calidad de vida

de las comunidades aun sin estar sujetas a los criterios de competitividad exigidos

por los mercados tanto nacionales como internacionales De hecho es de anotar

que esas formas de produccioacuten no se contraponen a la existencia de una economiacutea

agriacutecola altamente tecnificada y competitiva sino que por el contrario podriacutean ser

consideradas alternativas es claro que los problemas de la economiacutea campesina y sus soluciones estaacuten relacionados con las caracteriacutesticas regionales en este sentido

la agenda busca identificar seguacuten el diagnoacutestico regional una estrategia que facilite

el desarrollo de ese tipo de economiacutea29

Para ratificar lo anterior es ilustrativo lo sentildealado por Ramiacuterez30 citando

a Espinosa Valderrama y Mondragoacuten Partiendo de una visioacuten un poco global de la economiacutea campesina sin entrar en el

detalle se tendraacute que fijar la primera observacioacuten en el conjunto agriacutecola y pecuario

no soacutelo como la base de sustento rural sino que la misma cotidianidad muestre la

complementariedad de ambos desarrollando interacciones no uacutenicamente

productivas sino sociales culturales poliacuteticas y educativas que incitan a detallar que

en la mayoriacutea de los casos e campesino no identifica la tenencia de animales de la

posjbilidad de cultjvar generando ventas o canjes con otro agricultor su propia

alimentacioacuten o quizaacutes el sosteacuten de su pequentildea explotacioacuten pecuaria Es tal vez el

desconocimiento de lo que representa e pequentildeo productor en la misma economiacutea

29 Misioacuten Rural op cit p 26 30 Diana Ramiacuterez 1999 Una mirada a la economiacutea campesina En Ceba

informa Universidad Nacional de Colombia-Sede Medelliacuten 1 pp 12-14

[156]

EL PAPEL DE LA TECNOLOGIacuteA EN EL SISTEMA

DE PRODUCCiOacuteN AGROPECUARIO

del paiacutes lo que lleva a cuestionamientos referentes a la viabilidad del trabajo

campesino de si la agricultura a una menor escala es eficiente en el contexto del

mercado es decir si es posible competir con formas de produccioacuten de mayor tamantildeo

mayor tecnificacioacuten y con mayor capital e inclusive se observa que es difiacutecil concebir

una ganaderiacutea campesina competitiva desde regiacuteones lideradas por grandes

explotaciones extensivas hasta donde se presentan prod ucciones pequentildeas opacadas

por la gran inversioacuten de tierras a cultivos agriacutecolas especiacuteficos

Pese a la aparente o real indiferencia frente a una produccioacuten agropecuaria que

conlleve a importantes ingresos econoacutemicos y a una alta calidad competitiva de

las minoriacuteas productivas nace una controversia centrada especialmente en si la

agricultura colombiana debe estar basada en agricultura comerciacuteal o pequentildeas

unidades campesinas en si en el desarrollo de Colombia predomina la produccioacuten

agriacutecola comercial o campesina En esta controversia se llega a sostener que la

existencia de formas de produccioacuten como la economiacutea campesina es un obstaacuteculo

a la modernizacioacuten del paiacutes

No se pretende negar la participacioacuten de las producciones en gran escala ni el desarrollo del capitalismo en el campo es maacutes algunas de las dificultades por las que pasa el sector agropecuario son producto de un menor vigor en la circushylacioacuten del capital y de los otros factores de la produccioacuten (mano de obra calificashyda tierra y conocimientos) en las diversas actividades econoacutemicas que tienen como escenario el sector rural Una agricultura empresarial no soacutelo puede estar orientada a mejorar indicadores macroeconoacutemicos a exportar para generar dishyvisas sino que debe contribuir a una mejor distribucioacuten del ingreso y del empleo ya acercar la equidad La reclamacioacuten para los cultivos de pan coger y de pequeshyntildeos productores es tambieacuten una alternativa productiva socialmente beneacutefica y no se contrapone a la moderna agricultura empresarial De no realizar estos aportes seriacutean otros indicadores contrarios al desarrollo ya la justicia los que prevaleceshyriacutean con la consecuente agudizacioacuten de los contlictos sociales y productivos

Lo anteriornos remite a la discusioacuten vigente en Colombia y Ameacuterica Lashytina sobre la eficiencia diferencial entre pequentildeos y grandes productores o proshyyectos productivos por una parte se piensa que la actividad econoacutemica rural debe partir de economiacuteas en escala suficientemente grandes y que la incorposhyracioacuten de la poblacioacuten rural a esos procesos econoacutemicos debe darse viacutea salario generando mercados laborales modernos para la mayor parte de la poblacioacuten rural la posicioacuten opuesta habla de la defensa de las pequentildeas unidades productishy

SECTOR AGROPECUARIO Y DESARROLLO RUIAL

UNA MIRADA INTEGRAl

vas por SU flexibilidad y capacidad de adaptacioacuten de los procesos de transforshymacioacuten econoacutemicamiddotH Sin pretender saldar esta poleacutemica lo importante es reshyconocer que existen diferentes caminos para lograr los objetivos de desarrollo econoacutemico y humano donde el mercado y la intervencioacuten del Estado no comshypitan ni se obstruyan sino maacutes bien se complementen

Pero en el nuevo entorno econoacutemico-productivo las economiacuteas campeshysinas tambieacuten estaacuten obligadas a la diversificacioacuten de cultivos procesos y proshyductos con mayor valor agregado para mejorar o encontrar modelos agriacutecolas-pecuarios-agroindustriales que sean eficientes en el uso de la energiacutea y de los recursos disponibles econoacutemicamente viables socialmente aceptados y ademaacutes teacutecnicamente apropiados que no degraden el medio ambiente Se demanda entonces aportar a la formulacioacuten de un modelo de desarrollo proshyductivo en el marco de la competitividad sostenibilidad autosuficiencia y seshyguridad alimentaria que brinde la adecuada proteccioacuten a la produccioacuten nacional que no puede competir internacionalmente

Asiacute mismo surgen nuevas demandas de la poblacioacuten relacionadas con los recursos que existen en el medio rural (medio ambiente recreacioacuten recursos nashyturales ete) Esta diversificacioacuten de actividades productivas en el sector rural pueshyde repercutir directamente en muchos otros sectores de la economiacutea y lograr representar nuevas oportunidades de desarrollo de las comunidades rurales

En la buacutesqueda de salidas a la crisis y su secuela de mano de obra cesante resaltando la importancia del mercado interno Espinosa Valderrama32 plantea Frente al problema del desempleo especialmente cuando ha sido inducido desshyde el poder puacuteblico surge la foacutermula socorrida de subsidiarlo sin reparar en su costo fiscal Maacutes loacutegico parece agotar primero el recurso de poner a trabajar a la masa desocupada y darle la satisfaccioacuten de ganarse el pan con el sudor de la frente Toca a los compatriotas reivindicar el derecho yel deber de alimentarse por siacute mismos Esta aparente eficaz receta reportariacutea altos beneficios sociales en el campo si paralelamente el Estado se comprometiera con una eficaz poliacuteshytica de reforma agraria proteccioacuten de la vida y del derecho internacional hushymanitario como miacutenimas garantiacuteas para la produccioacuten y para impedir la migracioacuten y los desplazamientos forzados No cabe ignorar hasta doacutende la susshytitucioacuten de la produccioacuten y el trabajo campesinos han contribuido al auge de los cultivos de alucinoacutegenos

31 Perico op cit p 113 32 Espinosa Valderrama op cit p 19

[158 J

El PAPEL VE LA TECNOLOGIacuteA EN EL SISTEMA

VE IROVUCCOacuteN cROiECUARIO

iquestCoacutemo producir Para aliviar la presioacuten sobre los ecosistemas es necesario trabajar en dos

viacuteas incremento de la productividad de las actuales unidades de produccioacuten y cambio de los patrones alimenticios Se requieren soluciones globales en que interactuacuteen por un lado el hombre la naturaleza y la teacutecnica y por el otro la economiacutea la ecologiacutea y la tecnologiacutea

El eacutenfasis en producir seguacuten las directrices del mercado sin ninguacuten conshytrol social ha permitido que proliferen procesos arbitrarios incluidos los proshyductos prohibidos Lo fundamental es hacer un ejercicio productivo que permita la utilizacioacuten y desarrollo de los recursos naturales para beneficio de la socieshydad actual y que genere excedentes sociales y econoacutemicos que garanticen la sushypervivencia de las generaciones futuras

Para Posada yVargas33

La teoriacutea econoacutemica convencional nos ha acostumbrado a concebir la tierra como

un recurso cuando en realidad es mucho maacutes que eso es una condicioacuten necesaria

para toda actividad econoacutemica y para la vida en general En la praacutectica con una

nueva caracterizacioacuten y tratamiento de la tierra en funcioacuten de la produccioacuten de los

recursos naturales seraacute posible resolver muchas de las inconsistencias inherentes a

dicha funcioacuten y se reconoceraacute su pape de generadora de recursos ambientales que

son indispensables para la vida que no son producidos ni objeto de transaccioacuten

econoacutemica Soacutelo a partir de considerar la tierra desde una perspectiva cualitativa es

posible entender que ella es e soporte de actividades especiacuteficas diferentes distintas

opciones agropecuarias- forestales mineras turiacutesticas entre otras Esta consideracioacuten

permitiraacute argumentar sobre la existencia en Colombia de ventajas naturales que

podraacuten ser potenciadas con un modelo de desarrollo sostenible

Desarrollo sostenible de las actividades productivas agropecuarias

La preocupacioacuten creciente por el medio ambiente y por la cantidad menshyguante (per caacutepita) de los recursos tierra yagua y su degradacioacuten requiere conshysideraciones especiales con el propoacutesito de formular alternativas de produccioacuten agropecuaria y agroindustrial Ello conduce a dirimir los siguientes interroganshytes34 iquestEn queacute medida pueden la limitacioacuten de recursos y los imperativos ecoshy

loacutegicos condicionar las perspectivas de aumento de los suministros alimentarios y de garantiacutea de alimentos para todos lo que es la esencia misma de la segurishy

33 L Posada y Vargas op cit p 23 34 PAOop cit p 20

SEClOl1 AGROPEC UARIO Y DESRROLLO R URl

UNA MIRADA INTEG RAl

dad alimentaria iquestPuede lograrse este proceso asegurando al mismo tiempo que los adelantos realizados yel potencial de los nuevos adelantos se mantendraacuten para las generaciones futuras lo que es la esencia de la sostenibilidad

Partiendo de reconocer lo expresado por Gonzaacutelez El desarrollo sosteshynible involucra dimensiones econoacutemicas ecoloacutegicas y sociales estas tres dimenshysiones son conflictivas entre siacute en los diferentes horizontes temporales no se pueden optimizar las tres pero siempre se debe pretender maximizar hasta donshy

bl lb 35 de sea pOSl e su equl 1 no Es evidente que un desarrollo basado en el agotamiento de los recursos nashy

turales conduce a la escasez absoluta de alliacute se deriva que la sostenibilidad imshy

plica desarrollo a partir de la maacutes eficiente utilizacioacuten de estos recursos Algunas voces al equiparar crecimiento sostenible con desarrollo sostenible rescatan la sustituibilidad entre capital producido por el hombre y capital natural lo cual conduce a creer que el progreso teacutecnico podraacute compensar la peacuterdida de recurshysos lo cual es altamente riesgoso otra cosa es registrar que d desarrollo y la inshynovacioacuten tecnoloacutegica deben contribuir eficazmente a producir sin mayores impactos Infortunadamente una gran proporcioacuten de la tecnologiacutea disponible estaacute al servicio del tratamiento y manejo de los problemas generados por una produccioacuten no limpia altamente contaminante y degradante

Igualmente es preocupante el hecho de que algunos procesos sean eficienshytes soacutelo al final de su cadena productiva eclipsando una cadena de ineficienshycias y de insostenibilidad por ejemplo la produccioacuten azucarera los productos caacuternicos y los derivados laacutecteos de los cuales hay un producto final pero a la vez pueden muchos excedentes ser reutilizados y tratados otros

Las actividades agriacutecola pecuaria pesquera forestal y agro industrial como sistemas productivos cuentan con tres fases baacutesicas unas de fuentes de insushymos los recursos naturales un producto que se obtiene y se coloca en el mershycado con los procesos que ello implica y un mercado el consumidor final

Estos sistemas productivos no son necesariamente incompatibles con la proteccioacuten de los recursos naturales De hecho por su caraacutecter primario la acshytividad agropecuaria mantiene una iacutentima relacioacuten con la base de recursos nashyturales y no se concibe sin ella Lo que siacute requiere esta relacioacuten es un permanente equilibrio tanto en las fases de sistema como en su ciclo energeacutetico y de mateshy

35 Hugo Gonzaacutelez Saacutenchez 1999 Impacto ambiental de la labranza mecaacuteshynica convencionaL Medelliacuten Trabajo de grado (Especialista en Gestioacuten Agroshyambiental) Universidad Nacional de Colombia-Sede Medelliacuten Facultad de Ciencias Agropecuarias

[160] iexclJ bullbull - ir~ J

Page 7: H DE P/WDUCCIÓN AGROPECUARIObdigital.unal.edu.co/10434/61/3517413.2004.Parte11.pdfLa eficiencia y la productividad deben incidir en la calidad del producto, en los niveles de vida

IL PAPEL DE IA TECNOlOcfA EN EL SISTEMA

DE PRODUCCIOacuteN AGROPECUARIO

remanente que es el costo en energiacutea que tenemos que pagar por usarla El problema

irresoluto es el remanente creciente que hoy diacutea se estaacute volviendo inmanejable Auacuten

no disponemos de la tecnologiacutea adecuada para reciclarlo ocasionando de paso el

aumento entroacutepico irreversible En teacuterminos energeacuteticos significa que los sistemas

se van degradando se convierte energiacutea uacutetil en energiacutea no utilizable -energiacutea

degradada- y en consecuencia el tiempo adquiere un caraacutecter importante para el

devenir de los fenoacutemenos El aumento de la entropiacutea y la degradacioacuten de la energiacutea

son un llamado de alerta a la comunidad mundial sobre el presente y el futuro de la

humanidad26

Es indudable reconocer que para alimentar 6000 millones de personas los sistemas antiguos no pueden contribuir ampliamente paradoacutejicamente la

agricultura y la ganaderiacutea moderna resultan hoy pasadas de moda para cumshyplir dicha meta Tambieacuten es cierto que el regreso al paraiacuteso terrenal tampoco es posible Se necesitan soluciones humanas soluciones integrales raacutepidas yecoshynoacutemicas para que la modernidad no nos pierda Yen ese sentido valen los sishy

guientes interrogantes

iquestQueacute y coacutemo debemos producir Definitivamente Colombia y los responsables de la poliacutetica agropecuaria y

rural incluida la universidad deberaacuten encontrar nuevos subsectores productos y nichos de mercado generadores de empleo y oportunidades de actividades y neshygocios en el espacio rural dentro del concepto de sostenibilidad de los recursos de autosuficiencia y seguridad agroalimel1taria de competitividad y productividad

ya la vez deberaacuten ajustar el deprimido subsector cafetero y la poliacutetica a las nuevas condiciones del mercado mundial sin desproteger a los pequentildeos productores

para que el sector agropecuario y los que de alliacute derivan su sustento vuelvan a tener una oportunidad Buacutesqueda que se hace prioritaria ante la urgencia de ofreshy

cer alternativas productivas eficientes a los cultivadores de alucinoacutegenos (coca amapola marihuana) como condicioacuten para sustituir cultivos y fortalecer los proshycesos de negociacioacuten de la guerra y aportar a una paz permanente

Ante la disyuntiva de desarrollo de un sistema de produccioacuten agriacutecola sosshy

tenible se requiere definir queacute debemos producir y coacutemo producir conciliando productividad rentabilidad competitividad y equidad Se acepta inicialmenshy

26 M B de Aragoacuten 1995 La entropiacutea y el buen liSO de la energiacutea Temas de bioeacutetica lmbiellta Bogotaacute Centro Editorial Javeriano (CEJA)

SECTOR 1GROIECUAlHO y lJ JS RROLlO RURAl

UNJ MIRADA INTEGRAL

te que los recursos naturales son finitos y que algunos ecosistemas son demashysiado fraacutegiles deteriorados progresivamente por una contaminacioacuten ambienshytal tambieacuten creciente

La ola de la informaacutetica y de la globalizacioacuten de la economiacutea podriacutea ser el catalizador para acelerar o desacelerar este proceso Esta forma de produccioacuten constituye el equilibrio entre el crecimiento econoacutemico la equidad en oportushynidades yel uso eficiente de los recursos naturales Este equilibrio es necesario para que el desarrollo tenga permanencia en el tiempo

Para dar respuesta a la primera pregunta sin mucha ret1exioacuten se podriacutea afirshymar los productos que nos sentildealen el mercado y que permitan el maacuteximo beneshyficio econoacutemico Aceptar esta afirmacioacuten conduce a reconocer igualmente otra

crisis generada por los cultivos iliacutecitos y la cadena de narcotraacutefico de alliacute derivashyda Debemos hacer una reflexioacuten maacutes sensata y partir de aceptar que no todo lo bueno para el mercado es bueno para la sociedad Dentro de la sensatez del mercado es vaacutelido negociar la vida Se requiere entonces empezar por investigar cuaacutel o cuaacuteles son nuestras vemiddotntajas Lo primero es reconocer nuestra debilidad social en cuanshy

to a los niveles nutricionales de la poblacioacuten y los millones de pobres Si las estadiacutesticas son ciertas eacuteste es el punto que se debe resolver con prioshy

ridad entonces la respuesta seriacutea los productos necesarios para garantizar la

nutricioacuten adecuada en cantidad y calidad de los colombianos Validar esta proshypuesta significa un reto y compromiso de nuestra formacioacuten de nuestra Unishyversidad con el futuro de los colombianos La diversidad y la calidad de productos con los cuales podemos resolver esta situacioacuten nos hacen pensar que la naturaleza ha sido generosa con el paiacutes y que se cuenta con un aliado podeshyroso para resolver esa limitacioacuten el medio natural caracterizado por su biodivershysidad No debe interpretarse que se desestimen los productos con vocacioacuten exportadora que expresen capacidad competitiva en los mercados externos

Ante la relativa abundancia y generosidad de la naturaleza Por fortuna una nueva economiacutea ha comenzado a abrirse paso en el espacio rural

como reconocimiento de las actividades de produccioacuten de servicios ambientales

agua suelo aire y biodiversidad que tienen un costo de oportunidad para su

generacioacuten y conservacioacuten y se convierten en una promisoria actividad econoacutemica

para los productores rurales Hoy se han comenzado a valorar estas contribuciones

por medio de planes de manejo ambiental y mitigacioacuten y en menor medida por el

reconocimiento de tasas por utilizacioacuten de estos servicios ambientales27

27 Perico Echeverri op cit p 3

[1541

EL PAPEL DE LA TECNOLOGIacuteA EN EL SISTEM

DE PIWVUCCIOacuteN GROPECUIRIO

Para aprovechar esta biodiversidad y estas nuevas actividades se requiere

identificar Las especies que deben ser estudiadas

Los limitantes existentes para su produccioacuten La capacidad nacional para la generacioacuten del conocimiento requerido Queacute recursos deben ser protegidos

La disponibilidad de recursos econoacutemicos

Para determinar las especies por estudiar se deben tener en cuenta los sishy

guientes criterios Su utilidad como especie alimenticia medicinal industrial o maderera

Su mercado actual y potencial Su potencial como especie preservadora del equilibrio ambiental (consershy

vacioacuten de suelos yagua) Para determinar los limitantes de su produccioacuten se deben realizar estushydios de reconocimiento y comportamiento de las especies en diferentes

281zonas agro eco oglCas

Con esta mirada es conveniente resaltar algunos procesos productos y culshy

tivos demandados de gran importancia econoacutemica que permitiriacutean dar nuevas

oportunidades a los productores del campo y ampliar la oferta agroindustrial eacutestos

son Uso integral de frutas de produccioacuten estacional Extraccioacuten de aceites esenciales a partir de plantas aromaacuteticas

Produccioacuten de colorantes naturales Procesamiento de productos farinaacuteceos no convencionales

Utilizacioacuten de desechos agroindustriales para la produccioacuten de otras mashy

teriacuteas primas yo combustibles

La biodiversidad permite sustentar proyectos productivos que cumplan con

mayor eficiencia teacutecnica econoacutemica y social

2B Gabriel G Cadena 1993 La investigacioacuten agropecuaria dentro del sisteshyma nacional cientiacutefico y tecnologiacutea Colciencias rUevas tecnologiacuteas para recrear el agro Bogotaacute Tercer Mundo pp 84-94

SECTOR AGROPEC UARIO Y DESA RROUO RURAL

UNA MIRADA INTEGRAL

Economiacutea campesina y seguridad alimentaria Las actividades de produccioacuten de alimentos por pequentildeos y medianos proshy

ductores integrada con los diferentes principios de sostenibilidad y en funcioacuten

de las especificidades ambientales de su entorno se constituyen de hecho en una

alternativa de desarrollo y de produccioacuten de significacioacuten econoacutemica y social

y uno de los caminos para garantizar un adecuado abastecimiento y distribushy

cioacuten de alimentos elementos fundamentales de la seguridad alimentaria

Por lo tanto es legiacutetima y alternativa la convivencia de diferentes sistemas

de produccioacuten en el escenario rural asiacute lo confirma la Misioacuten Rural La existencia en el sector rural de formas de produccioacuten tradicionales estrechamente

ligadas a la cultura ya los valores de la poblacioacuten campesina nos obliga a reconocer

que en el marco de una productividad aceptable acompantildeada de niveles de

educacioacuten y capacitacioacuten acordes con el desarrollo es necesario recuperar yo fortalecer aquellas que puedan producir mejoras sustanciales en la calidad de vida

de las comunidades aun sin estar sujetas a los criterios de competitividad exigidos

por los mercados tanto nacionales como internacionales De hecho es de anotar

que esas formas de produccioacuten no se contraponen a la existencia de una economiacutea

agriacutecola altamente tecnificada y competitiva sino que por el contrario podriacutean ser

consideradas alternativas es claro que los problemas de la economiacutea campesina y sus soluciones estaacuten relacionados con las caracteriacutesticas regionales en este sentido

la agenda busca identificar seguacuten el diagnoacutestico regional una estrategia que facilite

el desarrollo de ese tipo de economiacutea29

Para ratificar lo anterior es ilustrativo lo sentildealado por Ramiacuterez30 citando

a Espinosa Valderrama y Mondragoacuten Partiendo de una visioacuten un poco global de la economiacutea campesina sin entrar en el

detalle se tendraacute que fijar la primera observacioacuten en el conjunto agriacutecola y pecuario

no soacutelo como la base de sustento rural sino que la misma cotidianidad muestre la

complementariedad de ambos desarrollando interacciones no uacutenicamente

productivas sino sociales culturales poliacuteticas y educativas que incitan a detallar que

en la mayoriacutea de los casos e campesino no identifica la tenencia de animales de la

posjbilidad de cultjvar generando ventas o canjes con otro agricultor su propia

alimentacioacuten o quizaacutes el sosteacuten de su pequentildea explotacioacuten pecuaria Es tal vez el

desconocimiento de lo que representa e pequentildeo productor en la misma economiacutea

29 Misioacuten Rural op cit p 26 30 Diana Ramiacuterez 1999 Una mirada a la economiacutea campesina En Ceba

informa Universidad Nacional de Colombia-Sede Medelliacuten 1 pp 12-14

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EL PAPEL DE LA TECNOLOGIacuteA EN EL SISTEMA

DE PRODUCCiOacuteN AGROPECUARIO

del paiacutes lo que lleva a cuestionamientos referentes a la viabilidad del trabajo

campesino de si la agricultura a una menor escala es eficiente en el contexto del

mercado es decir si es posible competir con formas de produccioacuten de mayor tamantildeo

mayor tecnificacioacuten y con mayor capital e inclusive se observa que es difiacutecil concebir

una ganaderiacutea campesina competitiva desde regiacuteones lideradas por grandes

explotaciones extensivas hasta donde se presentan prod ucciones pequentildeas opacadas

por la gran inversioacuten de tierras a cultivos agriacutecolas especiacuteficos

Pese a la aparente o real indiferencia frente a una produccioacuten agropecuaria que

conlleve a importantes ingresos econoacutemicos y a una alta calidad competitiva de

las minoriacuteas productivas nace una controversia centrada especialmente en si la

agricultura colombiana debe estar basada en agricultura comerciacuteal o pequentildeas

unidades campesinas en si en el desarrollo de Colombia predomina la produccioacuten

agriacutecola comercial o campesina En esta controversia se llega a sostener que la

existencia de formas de produccioacuten como la economiacutea campesina es un obstaacuteculo

a la modernizacioacuten del paiacutes

No se pretende negar la participacioacuten de las producciones en gran escala ni el desarrollo del capitalismo en el campo es maacutes algunas de las dificultades por las que pasa el sector agropecuario son producto de un menor vigor en la circushylacioacuten del capital y de los otros factores de la produccioacuten (mano de obra calificashyda tierra y conocimientos) en las diversas actividades econoacutemicas que tienen como escenario el sector rural Una agricultura empresarial no soacutelo puede estar orientada a mejorar indicadores macroeconoacutemicos a exportar para generar dishyvisas sino que debe contribuir a una mejor distribucioacuten del ingreso y del empleo ya acercar la equidad La reclamacioacuten para los cultivos de pan coger y de pequeshyntildeos productores es tambieacuten una alternativa productiva socialmente beneacutefica y no se contrapone a la moderna agricultura empresarial De no realizar estos aportes seriacutean otros indicadores contrarios al desarrollo ya la justicia los que prevaleceshyriacutean con la consecuente agudizacioacuten de los contlictos sociales y productivos

Lo anteriornos remite a la discusioacuten vigente en Colombia y Ameacuterica Lashytina sobre la eficiencia diferencial entre pequentildeos y grandes productores o proshyyectos productivos por una parte se piensa que la actividad econoacutemica rural debe partir de economiacuteas en escala suficientemente grandes y que la incorposhyracioacuten de la poblacioacuten rural a esos procesos econoacutemicos debe darse viacutea salario generando mercados laborales modernos para la mayor parte de la poblacioacuten rural la posicioacuten opuesta habla de la defensa de las pequentildeas unidades productishy

SECTOR AGROPECUARIO Y DESARROLLO RUIAL

UNA MIRADA INTEGRAl

vas por SU flexibilidad y capacidad de adaptacioacuten de los procesos de transforshymacioacuten econoacutemicamiddotH Sin pretender saldar esta poleacutemica lo importante es reshyconocer que existen diferentes caminos para lograr los objetivos de desarrollo econoacutemico y humano donde el mercado y la intervencioacuten del Estado no comshypitan ni se obstruyan sino maacutes bien se complementen

Pero en el nuevo entorno econoacutemico-productivo las economiacuteas campeshysinas tambieacuten estaacuten obligadas a la diversificacioacuten de cultivos procesos y proshyductos con mayor valor agregado para mejorar o encontrar modelos agriacutecolas-pecuarios-agroindustriales que sean eficientes en el uso de la energiacutea y de los recursos disponibles econoacutemicamente viables socialmente aceptados y ademaacutes teacutecnicamente apropiados que no degraden el medio ambiente Se demanda entonces aportar a la formulacioacuten de un modelo de desarrollo proshyductivo en el marco de la competitividad sostenibilidad autosuficiencia y seshyguridad alimentaria que brinde la adecuada proteccioacuten a la produccioacuten nacional que no puede competir internacionalmente

Asiacute mismo surgen nuevas demandas de la poblacioacuten relacionadas con los recursos que existen en el medio rural (medio ambiente recreacioacuten recursos nashyturales ete) Esta diversificacioacuten de actividades productivas en el sector rural pueshyde repercutir directamente en muchos otros sectores de la economiacutea y lograr representar nuevas oportunidades de desarrollo de las comunidades rurales

En la buacutesqueda de salidas a la crisis y su secuela de mano de obra cesante resaltando la importancia del mercado interno Espinosa Valderrama32 plantea Frente al problema del desempleo especialmente cuando ha sido inducido desshyde el poder puacuteblico surge la foacutermula socorrida de subsidiarlo sin reparar en su costo fiscal Maacutes loacutegico parece agotar primero el recurso de poner a trabajar a la masa desocupada y darle la satisfaccioacuten de ganarse el pan con el sudor de la frente Toca a los compatriotas reivindicar el derecho yel deber de alimentarse por siacute mismos Esta aparente eficaz receta reportariacutea altos beneficios sociales en el campo si paralelamente el Estado se comprometiera con una eficaz poliacuteshytica de reforma agraria proteccioacuten de la vida y del derecho internacional hushymanitario como miacutenimas garantiacuteas para la produccioacuten y para impedir la migracioacuten y los desplazamientos forzados No cabe ignorar hasta doacutende la susshytitucioacuten de la produccioacuten y el trabajo campesinos han contribuido al auge de los cultivos de alucinoacutegenos

31 Perico op cit p 113 32 Espinosa Valderrama op cit p 19

[158 J

El PAPEL VE LA TECNOLOGIacuteA EN EL SISTEMA

VE IROVUCCOacuteN cROiECUARIO

iquestCoacutemo producir Para aliviar la presioacuten sobre los ecosistemas es necesario trabajar en dos

viacuteas incremento de la productividad de las actuales unidades de produccioacuten y cambio de los patrones alimenticios Se requieren soluciones globales en que interactuacuteen por un lado el hombre la naturaleza y la teacutecnica y por el otro la economiacutea la ecologiacutea y la tecnologiacutea

El eacutenfasis en producir seguacuten las directrices del mercado sin ninguacuten conshytrol social ha permitido que proliferen procesos arbitrarios incluidos los proshyductos prohibidos Lo fundamental es hacer un ejercicio productivo que permita la utilizacioacuten y desarrollo de los recursos naturales para beneficio de la socieshydad actual y que genere excedentes sociales y econoacutemicos que garanticen la sushypervivencia de las generaciones futuras

Para Posada yVargas33

La teoriacutea econoacutemica convencional nos ha acostumbrado a concebir la tierra como

un recurso cuando en realidad es mucho maacutes que eso es una condicioacuten necesaria

para toda actividad econoacutemica y para la vida en general En la praacutectica con una

nueva caracterizacioacuten y tratamiento de la tierra en funcioacuten de la produccioacuten de los

recursos naturales seraacute posible resolver muchas de las inconsistencias inherentes a

dicha funcioacuten y se reconoceraacute su pape de generadora de recursos ambientales que

son indispensables para la vida que no son producidos ni objeto de transaccioacuten

econoacutemica Soacutelo a partir de considerar la tierra desde una perspectiva cualitativa es

posible entender que ella es e soporte de actividades especiacuteficas diferentes distintas

opciones agropecuarias- forestales mineras turiacutesticas entre otras Esta consideracioacuten

permitiraacute argumentar sobre la existencia en Colombia de ventajas naturales que

podraacuten ser potenciadas con un modelo de desarrollo sostenible

Desarrollo sostenible de las actividades productivas agropecuarias

La preocupacioacuten creciente por el medio ambiente y por la cantidad menshyguante (per caacutepita) de los recursos tierra yagua y su degradacioacuten requiere conshysideraciones especiales con el propoacutesito de formular alternativas de produccioacuten agropecuaria y agroindustrial Ello conduce a dirimir los siguientes interroganshytes34 iquestEn queacute medida pueden la limitacioacuten de recursos y los imperativos ecoshy

loacutegicos condicionar las perspectivas de aumento de los suministros alimentarios y de garantiacutea de alimentos para todos lo que es la esencia misma de la segurishy

33 L Posada y Vargas op cit p 23 34 PAOop cit p 20

SEClOl1 AGROPEC UARIO Y DESRROLLO R URl

UNA MIRADA INTEG RAl

dad alimentaria iquestPuede lograrse este proceso asegurando al mismo tiempo que los adelantos realizados yel potencial de los nuevos adelantos se mantendraacuten para las generaciones futuras lo que es la esencia de la sostenibilidad

Partiendo de reconocer lo expresado por Gonzaacutelez El desarrollo sosteshynible involucra dimensiones econoacutemicas ecoloacutegicas y sociales estas tres dimenshysiones son conflictivas entre siacute en los diferentes horizontes temporales no se pueden optimizar las tres pero siempre se debe pretender maximizar hasta donshy

bl lb 35 de sea pOSl e su equl 1 no Es evidente que un desarrollo basado en el agotamiento de los recursos nashy

turales conduce a la escasez absoluta de alliacute se deriva que la sostenibilidad imshy

plica desarrollo a partir de la maacutes eficiente utilizacioacuten de estos recursos Algunas voces al equiparar crecimiento sostenible con desarrollo sostenible rescatan la sustituibilidad entre capital producido por el hombre y capital natural lo cual conduce a creer que el progreso teacutecnico podraacute compensar la peacuterdida de recurshysos lo cual es altamente riesgoso otra cosa es registrar que d desarrollo y la inshynovacioacuten tecnoloacutegica deben contribuir eficazmente a producir sin mayores impactos Infortunadamente una gran proporcioacuten de la tecnologiacutea disponible estaacute al servicio del tratamiento y manejo de los problemas generados por una produccioacuten no limpia altamente contaminante y degradante

Igualmente es preocupante el hecho de que algunos procesos sean eficienshytes soacutelo al final de su cadena productiva eclipsando una cadena de ineficienshycias y de insostenibilidad por ejemplo la produccioacuten azucarera los productos caacuternicos y los derivados laacutecteos de los cuales hay un producto final pero a la vez pueden muchos excedentes ser reutilizados y tratados otros

Las actividades agriacutecola pecuaria pesquera forestal y agro industrial como sistemas productivos cuentan con tres fases baacutesicas unas de fuentes de insushymos los recursos naturales un producto que se obtiene y se coloca en el mershycado con los procesos que ello implica y un mercado el consumidor final

Estos sistemas productivos no son necesariamente incompatibles con la proteccioacuten de los recursos naturales De hecho por su caraacutecter primario la acshytividad agropecuaria mantiene una iacutentima relacioacuten con la base de recursos nashyturales y no se concibe sin ella Lo que siacute requiere esta relacioacuten es un permanente equilibrio tanto en las fases de sistema como en su ciclo energeacutetico y de mateshy

35 Hugo Gonzaacutelez Saacutenchez 1999 Impacto ambiental de la labranza mecaacuteshynica convencionaL Medelliacuten Trabajo de grado (Especialista en Gestioacuten Agroshyambiental) Universidad Nacional de Colombia-Sede Medelliacuten Facultad de Ciencias Agropecuarias

[160] iexclJ bullbull - ir~ J

Page 8: H DE P/WDUCCIÓN AGROPECUARIObdigital.unal.edu.co/10434/61/3517413.2004.Parte11.pdfLa eficiencia y la productividad deben incidir en la calidad del producto, en los niveles de vida

SECTOR 1GROIECUAlHO y lJ JS RROLlO RURAl

UNJ MIRADA INTEGRAL

te que los recursos naturales son finitos y que algunos ecosistemas son demashysiado fraacutegiles deteriorados progresivamente por una contaminacioacuten ambienshytal tambieacuten creciente

La ola de la informaacutetica y de la globalizacioacuten de la economiacutea podriacutea ser el catalizador para acelerar o desacelerar este proceso Esta forma de produccioacuten constituye el equilibrio entre el crecimiento econoacutemico la equidad en oportushynidades yel uso eficiente de los recursos naturales Este equilibrio es necesario para que el desarrollo tenga permanencia en el tiempo

Para dar respuesta a la primera pregunta sin mucha ret1exioacuten se podriacutea afirshymar los productos que nos sentildealen el mercado y que permitan el maacuteximo beneshyficio econoacutemico Aceptar esta afirmacioacuten conduce a reconocer igualmente otra

crisis generada por los cultivos iliacutecitos y la cadena de narcotraacutefico de alliacute derivashyda Debemos hacer una reflexioacuten maacutes sensata y partir de aceptar que no todo lo bueno para el mercado es bueno para la sociedad Dentro de la sensatez del mercado es vaacutelido negociar la vida Se requiere entonces empezar por investigar cuaacutel o cuaacuteles son nuestras vemiddotntajas Lo primero es reconocer nuestra debilidad social en cuanshy

to a los niveles nutricionales de la poblacioacuten y los millones de pobres Si las estadiacutesticas son ciertas eacuteste es el punto que se debe resolver con prioshy

ridad entonces la respuesta seriacutea los productos necesarios para garantizar la

nutricioacuten adecuada en cantidad y calidad de los colombianos Validar esta proshypuesta significa un reto y compromiso de nuestra formacioacuten de nuestra Unishyversidad con el futuro de los colombianos La diversidad y la calidad de productos con los cuales podemos resolver esta situacioacuten nos hacen pensar que la naturaleza ha sido generosa con el paiacutes y que se cuenta con un aliado podeshyroso para resolver esa limitacioacuten el medio natural caracterizado por su biodivershysidad No debe interpretarse que se desestimen los productos con vocacioacuten exportadora que expresen capacidad competitiva en los mercados externos

Ante la relativa abundancia y generosidad de la naturaleza Por fortuna una nueva economiacutea ha comenzado a abrirse paso en el espacio rural

como reconocimiento de las actividades de produccioacuten de servicios ambientales

agua suelo aire y biodiversidad que tienen un costo de oportunidad para su

generacioacuten y conservacioacuten y se convierten en una promisoria actividad econoacutemica

para los productores rurales Hoy se han comenzado a valorar estas contribuciones

por medio de planes de manejo ambiental y mitigacioacuten y en menor medida por el

reconocimiento de tasas por utilizacioacuten de estos servicios ambientales27

27 Perico Echeverri op cit p 3

[1541

EL PAPEL DE LA TECNOLOGIacuteA EN EL SISTEM

DE PIWVUCCIOacuteN GROPECUIRIO

Para aprovechar esta biodiversidad y estas nuevas actividades se requiere

identificar Las especies que deben ser estudiadas

Los limitantes existentes para su produccioacuten La capacidad nacional para la generacioacuten del conocimiento requerido Queacute recursos deben ser protegidos

La disponibilidad de recursos econoacutemicos

Para determinar las especies por estudiar se deben tener en cuenta los sishy

guientes criterios Su utilidad como especie alimenticia medicinal industrial o maderera

Su mercado actual y potencial Su potencial como especie preservadora del equilibrio ambiental (consershy

vacioacuten de suelos yagua) Para determinar los limitantes de su produccioacuten se deben realizar estushydios de reconocimiento y comportamiento de las especies en diferentes

281zonas agro eco oglCas

Con esta mirada es conveniente resaltar algunos procesos productos y culshy

tivos demandados de gran importancia econoacutemica que permitiriacutean dar nuevas

oportunidades a los productores del campo y ampliar la oferta agroindustrial eacutestos

son Uso integral de frutas de produccioacuten estacional Extraccioacuten de aceites esenciales a partir de plantas aromaacuteticas

Produccioacuten de colorantes naturales Procesamiento de productos farinaacuteceos no convencionales

Utilizacioacuten de desechos agroindustriales para la produccioacuten de otras mashy

teriacuteas primas yo combustibles

La biodiversidad permite sustentar proyectos productivos que cumplan con

mayor eficiencia teacutecnica econoacutemica y social

2B Gabriel G Cadena 1993 La investigacioacuten agropecuaria dentro del sisteshyma nacional cientiacutefico y tecnologiacutea Colciencias rUevas tecnologiacuteas para recrear el agro Bogotaacute Tercer Mundo pp 84-94

SECTOR AGROPEC UARIO Y DESA RROUO RURAL

UNA MIRADA INTEGRAL

Economiacutea campesina y seguridad alimentaria Las actividades de produccioacuten de alimentos por pequentildeos y medianos proshy

ductores integrada con los diferentes principios de sostenibilidad y en funcioacuten

de las especificidades ambientales de su entorno se constituyen de hecho en una

alternativa de desarrollo y de produccioacuten de significacioacuten econoacutemica y social

y uno de los caminos para garantizar un adecuado abastecimiento y distribushy

cioacuten de alimentos elementos fundamentales de la seguridad alimentaria

Por lo tanto es legiacutetima y alternativa la convivencia de diferentes sistemas

de produccioacuten en el escenario rural asiacute lo confirma la Misioacuten Rural La existencia en el sector rural de formas de produccioacuten tradicionales estrechamente

ligadas a la cultura ya los valores de la poblacioacuten campesina nos obliga a reconocer

que en el marco de una productividad aceptable acompantildeada de niveles de

educacioacuten y capacitacioacuten acordes con el desarrollo es necesario recuperar yo fortalecer aquellas que puedan producir mejoras sustanciales en la calidad de vida

de las comunidades aun sin estar sujetas a los criterios de competitividad exigidos

por los mercados tanto nacionales como internacionales De hecho es de anotar

que esas formas de produccioacuten no se contraponen a la existencia de una economiacutea

agriacutecola altamente tecnificada y competitiva sino que por el contrario podriacutean ser

consideradas alternativas es claro que los problemas de la economiacutea campesina y sus soluciones estaacuten relacionados con las caracteriacutesticas regionales en este sentido

la agenda busca identificar seguacuten el diagnoacutestico regional una estrategia que facilite

el desarrollo de ese tipo de economiacutea29

Para ratificar lo anterior es ilustrativo lo sentildealado por Ramiacuterez30 citando

a Espinosa Valderrama y Mondragoacuten Partiendo de una visioacuten un poco global de la economiacutea campesina sin entrar en el

detalle se tendraacute que fijar la primera observacioacuten en el conjunto agriacutecola y pecuario

no soacutelo como la base de sustento rural sino que la misma cotidianidad muestre la

complementariedad de ambos desarrollando interacciones no uacutenicamente

productivas sino sociales culturales poliacuteticas y educativas que incitan a detallar que

en la mayoriacutea de los casos e campesino no identifica la tenencia de animales de la

posjbilidad de cultjvar generando ventas o canjes con otro agricultor su propia

alimentacioacuten o quizaacutes el sosteacuten de su pequentildea explotacioacuten pecuaria Es tal vez el

desconocimiento de lo que representa e pequentildeo productor en la misma economiacutea

29 Misioacuten Rural op cit p 26 30 Diana Ramiacuterez 1999 Una mirada a la economiacutea campesina En Ceba

informa Universidad Nacional de Colombia-Sede Medelliacuten 1 pp 12-14

[156]

EL PAPEL DE LA TECNOLOGIacuteA EN EL SISTEMA

DE PRODUCCiOacuteN AGROPECUARIO

del paiacutes lo que lleva a cuestionamientos referentes a la viabilidad del trabajo

campesino de si la agricultura a una menor escala es eficiente en el contexto del

mercado es decir si es posible competir con formas de produccioacuten de mayor tamantildeo

mayor tecnificacioacuten y con mayor capital e inclusive se observa que es difiacutecil concebir

una ganaderiacutea campesina competitiva desde regiacuteones lideradas por grandes

explotaciones extensivas hasta donde se presentan prod ucciones pequentildeas opacadas

por la gran inversioacuten de tierras a cultivos agriacutecolas especiacuteficos

Pese a la aparente o real indiferencia frente a una produccioacuten agropecuaria que

conlleve a importantes ingresos econoacutemicos y a una alta calidad competitiva de

las minoriacuteas productivas nace una controversia centrada especialmente en si la

agricultura colombiana debe estar basada en agricultura comerciacuteal o pequentildeas

unidades campesinas en si en el desarrollo de Colombia predomina la produccioacuten

agriacutecola comercial o campesina En esta controversia se llega a sostener que la

existencia de formas de produccioacuten como la economiacutea campesina es un obstaacuteculo

a la modernizacioacuten del paiacutes

No se pretende negar la participacioacuten de las producciones en gran escala ni el desarrollo del capitalismo en el campo es maacutes algunas de las dificultades por las que pasa el sector agropecuario son producto de un menor vigor en la circushylacioacuten del capital y de los otros factores de la produccioacuten (mano de obra calificashyda tierra y conocimientos) en las diversas actividades econoacutemicas que tienen como escenario el sector rural Una agricultura empresarial no soacutelo puede estar orientada a mejorar indicadores macroeconoacutemicos a exportar para generar dishyvisas sino que debe contribuir a una mejor distribucioacuten del ingreso y del empleo ya acercar la equidad La reclamacioacuten para los cultivos de pan coger y de pequeshyntildeos productores es tambieacuten una alternativa productiva socialmente beneacutefica y no se contrapone a la moderna agricultura empresarial De no realizar estos aportes seriacutean otros indicadores contrarios al desarrollo ya la justicia los que prevaleceshyriacutean con la consecuente agudizacioacuten de los contlictos sociales y productivos

Lo anteriornos remite a la discusioacuten vigente en Colombia y Ameacuterica Lashytina sobre la eficiencia diferencial entre pequentildeos y grandes productores o proshyyectos productivos por una parte se piensa que la actividad econoacutemica rural debe partir de economiacuteas en escala suficientemente grandes y que la incorposhyracioacuten de la poblacioacuten rural a esos procesos econoacutemicos debe darse viacutea salario generando mercados laborales modernos para la mayor parte de la poblacioacuten rural la posicioacuten opuesta habla de la defensa de las pequentildeas unidades productishy

SECTOR AGROPECUARIO Y DESARROLLO RUIAL

UNA MIRADA INTEGRAl

vas por SU flexibilidad y capacidad de adaptacioacuten de los procesos de transforshymacioacuten econoacutemicamiddotH Sin pretender saldar esta poleacutemica lo importante es reshyconocer que existen diferentes caminos para lograr los objetivos de desarrollo econoacutemico y humano donde el mercado y la intervencioacuten del Estado no comshypitan ni se obstruyan sino maacutes bien se complementen

Pero en el nuevo entorno econoacutemico-productivo las economiacuteas campeshysinas tambieacuten estaacuten obligadas a la diversificacioacuten de cultivos procesos y proshyductos con mayor valor agregado para mejorar o encontrar modelos agriacutecolas-pecuarios-agroindustriales que sean eficientes en el uso de la energiacutea y de los recursos disponibles econoacutemicamente viables socialmente aceptados y ademaacutes teacutecnicamente apropiados que no degraden el medio ambiente Se demanda entonces aportar a la formulacioacuten de un modelo de desarrollo proshyductivo en el marco de la competitividad sostenibilidad autosuficiencia y seshyguridad alimentaria que brinde la adecuada proteccioacuten a la produccioacuten nacional que no puede competir internacionalmente

Asiacute mismo surgen nuevas demandas de la poblacioacuten relacionadas con los recursos que existen en el medio rural (medio ambiente recreacioacuten recursos nashyturales ete) Esta diversificacioacuten de actividades productivas en el sector rural pueshyde repercutir directamente en muchos otros sectores de la economiacutea y lograr representar nuevas oportunidades de desarrollo de las comunidades rurales

En la buacutesqueda de salidas a la crisis y su secuela de mano de obra cesante resaltando la importancia del mercado interno Espinosa Valderrama32 plantea Frente al problema del desempleo especialmente cuando ha sido inducido desshyde el poder puacuteblico surge la foacutermula socorrida de subsidiarlo sin reparar en su costo fiscal Maacutes loacutegico parece agotar primero el recurso de poner a trabajar a la masa desocupada y darle la satisfaccioacuten de ganarse el pan con el sudor de la frente Toca a los compatriotas reivindicar el derecho yel deber de alimentarse por siacute mismos Esta aparente eficaz receta reportariacutea altos beneficios sociales en el campo si paralelamente el Estado se comprometiera con una eficaz poliacuteshytica de reforma agraria proteccioacuten de la vida y del derecho internacional hushymanitario como miacutenimas garantiacuteas para la produccioacuten y para impedir la migracioacuten y los desplazamientos forzados No cabe ignorar hasta doacutende la susshytitucioacuten de la produccioacuten y el trabajo campesinos han contribuido al auge de los cultivos de alucinoacutegenos

31 Perico op cit p 113 32 Espinosa Valderrama op cit p 19

[158 J

El PAPEL VE LA TECNOLOGIacuteA EN EL SISTEMA

VE IROVUCCOacuteN cROiECUARIO

iquestCoacutemo producir Para aliviar la presioacuten sobre los ecosistemas es necesario trabajar en dos

viacuteas incremento de la productividad de las actuales unidades de produccioacuten y cambio de los patrones alimenticios Se requieren soluciones globales en que interactuacuteen por un lado el hombre la naturaleza y la teacutecnica y por el otro la economiacutea la ecologiacutea y la tecnologiacutea

El eacutenfasis en producir seguacuten las directrices del mercado sin ninguacuten conshytrol social ha permitido que proliferen procesos arbitrarios incluidos los proshyductos prohibidos Lo fundamental es hacer un ejercicio productivo que permita la utilizacioacuten y desarrollo de los recursos naturales para beneficio de la socieshydad actual y que genere excedentes sociales y econoacutemicos que garanticen la sushypervivencia de las generaciones futuras

Para Posada yVargas33

La teoriacutea econoacutemica convencional nos ha acostumbrado a concebir la tierra como

un recurso cuando en realidad es mucho maacutes que eso es una condicioacuten necesaria

para toda actividad econoacutemica y para la vida en general En la praacutectica con una

nueva caracterizacioacuten y tratamiento de la tierra en funcioacuten de la produccioacuten de los

recursos naturales seraacute posible resolver muchas de las inconsistencias inherentes a

dicha funcioacuten y se reconoceraacute su pape de generadora de recursos ambientales que

son indispensables para la vida que no son producidos ni objeto de transaccioacuten

econoacutemica Soacutelo a partir de considerar la tierra desde una perspectiva cualitativa es

posible entender que ella es e soporte de actividades especiacuteficas diferentes distintas

opciones agropecuarias- forestales mineras turiacutesticas entre otras Esta consideracioacuten

permitiraacute argumentar sobre la existencia en Colombia de ventajas naturales que

podraacuten ser potenciadas con un modelo de desarrollo sostenible

Desarrollo sostenible de las actividades productivas agropecuarias

La preocupacioacuten creciente por el medio ambiente y por la cantidad menshyguante (per caacutepita) de los recursos tierra yagua y su degradacioacuten requiere conshysideraciones especiales con el propoacutesito de formular alternativas de produccioacuten agropecuaria y agroindustrial Ello conduce a dirimir los siguientes interroganshytes34 iquestEn queacute medida pueden la limitacioacuten de recursos y los imperativos ecoshy

loacutegicos condicionar las perspectivas de aumento de los suministros alimentarios y de garantiacutea de alimentos para todos lo que es la esencia misma de la segurishy

33 L Posada y Vargas op cit p 23 34 PAOop cit p 20

SEClOl1 AGROPEC UARIO Y DESRROLLO R URl

UNA MIRADA INTEG RAl

dad alimentaria iquestPuede lograrse este proceso asegurando al mismo tiempo que los adelantos realizados yel potencial de los nuevos adelantos se mantendraacuten para las generaciones futuras lo que es la esencia de la sostenibilidad

Partiendo de reconocer lo expresado por Gonzaacutelez El desarrollo sosteshynible involucra dimensiones econoacutemicas ecoloacutegicas y sociales estas tres dimenshysiones son conflictivas entre siacute en los diferentes horizontes temporales no se pueden optimizar las tres pero siempre se debe pretender maximizar hasta donshy

bl lb 35 de sea pOSl e su equl 1 no Es evidente que un desarrollo basado en el agotamiento de los recursos nashy

turales conduce a la escasez absoluta de alliacute se deriva que la sostenibilidad imshy

plica desarrollo a partir de la maacutes eficiente utilizacioacuten de estos recursos Algunas voces al equiparar crecimiento sostenible con desarrollo sostenible rescatan la sustituibilidad entre capital producido por el hombre y capital natural lo cual conduce a creer que el progreso teacutecnico podraacute compensar la peacuterdida de recurshysos lo cual es altamente riesgoso otra cosa es registrar que d desarrollo y la inshynovacioacuten tecnoloacutegica deben contribuir eficazmente a producir sin mayores impactos Infortunadamente una gran proporcioacuten de la tecnologiacutea disponible estaacute al servicio del tratamiento y manejo de los problemas generados por una produccioacuten no limpia altamente contaminante y degradante

Igualmente es preocupante el hecho de que algunos procesos sean eficienshytes soacutelo al final de su cadena productiva eclipsando una cadena de ineficienshycias y de insostenibilidad por ejemplo la produccioacuten azucarera los productos caacuternicos y los derivados laacutecteos de los cuales hay un producto final pero a la vez pueden muchos excedentes ser reutilizados y tratados otros

Las actividades agriacutecola pecuaria pesquera forestal y agro industrial como sistemas productivos cuentan con tres fases baacutesicas unas de fuentes de insushymos los recursos naturales un producto que se obtiene y se coloca en el mershycado con los procesos que ello implica y un mercado el consumidor final

Estos sistemas productivos no son necesariamente incompatibles con la proteccioacuten de los recursos naturales De hecho por su caraacutecter primario la acshytividad agropecuaria mantiene una iacutentima relacioacuten con la base de recursos nashyturales y no se concibe sin ella Lo que siacute requiere esta relacioacuten es un permanente equilibrio tanto en las fases de sistema como en su ciclo energeacutetico y de mateshy

35 Hugo Gonzaacutelez Saacutenchez 1999 Impacto ambiental de la labranza mecaacuteshynica convencionaL Medelliacuten Trabajo de grado (Especialista en Gestioacuten Agroshyambiental) Universidad Nacional de Colombia-Sede Medelliacuten Facultad de Ciencias Agropecuarias

[160] iexclJ bullbull - ir~ J

Page 9: H DE P/WDUCCIÓN AGROPECUARIObdigital.unal.edu.co/10434/61/3517413.2004.Parte11.pdfLa eficiencia y la productividad deben incidir en la calidad del producto, en los niveles de vida

EL PAPEL DE LA TECNOLOGIacuteA EN EL SISTEM

DE PIWVUCCIOacuteN GROPECUIRIO

Para aprovechar esta biodiversidad y estas nuevas actividades se requiere

identificar Las especies que deben ser estudiadas

Los limitantes existentes para su produccioacuten La capacidad nacional para la generacioacuten del conocimiento requerido Queacute recursos deben ser protegidos

La disponibilidad de recursos econoacutemicos

Para determinar las especies por estudiar se deben tener en cuenta los sishy

guientes criterios Su utilidad como especie alimenticia medicinal industrial o maderera

Su mercado actual y potencial Su potencial como especie preservadora del equilibrio ambiental (consershy

vacioacuten de suelos yagua) Para determinar los limitantes de su produccioacuten se deben realizar estushydios de reconocimiento y comportamiento de las especies en diferentes

281zonas agro eco oglCas

Con esta mirada es conveniente resaltar algunos procesos productos y culshy

tivos demandados de gran importancia econoacutemica que permitiriacutean dar nuevas

oportunidades a los productores del campo y ampliar la oferta agroindustrial eacutestos

son Uso integral de frutas de produccioacuten estacional Extraccioacuten de aceites esenciales a partir de plantas aromaacuteticas

Produccioacuten de colorantes naturales Procesamiento de productos farinaacuteceos no convencionales

Utilizacioacuten de desechos agroindustriales para la produccioacuten de otras mashy

teriacuteas primas yo combustibles

La biodiversidad permite sustentar proyectos productivos que cumplan con

mayor eficiencia teacutecnica econoacutemica y social

2B Gabriel G Cadena 1993 La investigacioacuten agropecuaria dentro del sisteshyma nacional cientiacutefico y tecnologiacutea Colciencias rUevas tecnologiacuteas para recrear el agro Bogotaacute Tercer Mundo pp 84-94

SECTOR AGROPEC UARIO Y DESA RROUO RURAL

UNA MIRADA INTEGRAL

Economiacutea campesina y seguridad alimentaria Las actividades de produccioacuten de alimentos por pequentildeos y medianos proshy

ductores integrada con los diferentes principios de sostenibilidad y en funcioacuten

de las especificidades ambientales de su entorno se constituyen de hecho en una

alternativa de desarrollo y de produccioacuten de significacioacuten econoacutemica y social

y uno de los caminos para garantizar un adecuado abastecimiento y distribushy

cioacuten de alimentos elementos fundamentales de la seguridad alimentaria

Por lo tanto es legiacutetima y alternativa la convivencia de diferentes sistemas

de produccioacuten en el escenario rural asiacute lo confirma la Misioacuten Rural La existencia en el sector rural de formas de produccioacuten tradicionales estrechamente

ligadas a la cultura ya los valores de la poblacioacuten campesina nos obliga a reconocer

que en el marco de una productividad aceptable acompantildeada de niveles de

educacioacuten y capacitacioacuten acordes con el desarrollo es necesario recuperar yo fortalecer aquellas que puedan producir mejoras sustanciales en la calidad de vida

de las comunidades aun sin estar sujetas a los criterios de competitividad exigidos

por los mercados tanto nacionales como internacionales De hecho es de anotar

que esas formas de produccioacuten no se contraponen a la existencia de una economiacutea

agriacutecola altamente tecnificada y competitiva sino que por el contrario podriacutean ser

consideradas alternativas es claro que los problemas de la economiacutea campesina y sus soluciones estaacuten relacionados con las caracteriacutesticas regionales en este sentido

la agenda busca identificar seguacuten el diagnoacutestico regional una estrategia que facilite

el desarrollo de ese tipo de economiacutea29

Para ratificar lo anterior es ilustrativo lo sentildealado por Ramiacuterez30 citando

a Espinosa Valderrama y Mondragoacuten Partiendo de una visioacuten un poco global de la economiacutea campesina sin entrar en el

detalle se tendraacute que fijar la primera observacioacuten en el conjunto agriacutecola y pecuario

no soacutelo como la base de sustento rural sino que la misma cotidianidad muestre la

complementariedad de ambos desarrollando interacciones no uacutenicamente

productivas sino sociales culturales poliacuteticas y educativas que incitan a detallar que

en la mayoriacutea de los casos e campesino no identifica la tenencia de animales de la

posjbilidad de cultjvar generando ventas o canjes con otro agricultor su propia

alimentacioacuten o quizaacutes el sosteacuten de su pequentildea explotacioacuten pecuaria Es tal vez el

desconocimiento de lo que representa e pequentildeo productor en la misma economiacutea

29 Misioacuten Rural op cit p 26 30 Diana Ramiacuterez 1999 Una mirada a la economiacutea campesina En Ceba

informa Universidad Nacional de Colombia-Sede Medelliacuten 1 pp 12-14

[156]

EL PAPEL DE LA TECNOLOGIacuteA EN EL SISTEMA

DE PRODUCCiOacuteN AGROPECUARIO

del paiacutes lo que lleva a cuestionamientos referentes a la viabilidad del trabajo

campesino de si la agricultura a una menor escala es eficiente en el contexto del

mercado es decir si es posible competir con formas de produccioacuten de mayor tamantildeo

mayor tecnificacioacuten y con mayor capital e inclusive se observa que es difiacutecil concebir

una ganaderiacutea campesina competitiva desde regiacuteones lideradas por grandes

explotaciones extensivas hasta donde se presentan prod ucciones pequentildeas opacadas

por la gran inversioacuten de tierras a cultivos agriacutecolas especiacuteficos

Pese a la aparente o real indiferencia frente a una produccioacuten agropecuaria que

conlleve a importantes ingresos econoacutemicos y a una alta calidad competitiva de

las minoriacuteas productivas nace una controversia centrada especialmente en si la

agricultura colombiana debe estar basada en agricultura comerciacuteal o pequentildeas

unidades campesinas en si en el desarrollo de Colombia predomina la produccioacuten

agriacutecola comercial o campesina En esta controversia se llega a sostener que la

existencia de formas de produccioacuten como la economiacutea campesina es un obstaacuteculo

a la modernizacioacuten del paiacutes

No se pretende negar la participacioacuten de las producciones en gran escala ni el desarrollo del capitalismo en el campo es maacutes algunas de las dificultades por las que pasa el sector agropecuario son producto de un menor vigor en la circushylacioacuten del capital y de los otros factores de la produccioacuten (mano de obra calificashyda tierra y conocimientos) en las diversas actividades econoacutemicas que tienen como escenario el sector rural Una agricultura empresarial no soacutelo puede estar orientada a mejorar indicadores macroeconoacutemicos a exportar para generar dishyvisas sino que debe contribuir a una mejor distribucioacuten del ingreso y del empleo ya acercar la equidad La reclamacioacuten para los cultivos de pan coger y de pequeshyntildeos productores es tambieacuten una alternativa productiva socialmente beneacutefica y no se contrapone a la moderna agricultura empresarial De no realizar estos aportes seriacutean otros indicadores contrarios al desarrollo ya la justicia los que prevaleceshyriacutean con la consecuente agudizacioacuten de los contlictos sociales y productivos

Lo anteriornos remite a la discusioacuten vigente en Colombia y Ameacuterica Lashytina sobre la eficiencia diferencial entre pequentildeos y grandes productores o proshyyectos productivos por una parte se piensa que la actividad econoacutemica rural debe partir de economiacuteas en escala suficientemente grandes y que la incorposhyracioacuten de la poblacioacuten rural a esos procesos econoacutemicos debe darse viacutea salario generando mercados laborales modernos para la mayor parte de la poblacioacuten rural la posicioacuten opuesta habla de la defensa de las pequentildeas unidades productishy

SECTOR AGROPECUARIO Y DESARROLLO RUIAL

UNA MIRADA INTEGRAl

vas por SU flexibilidad y capacidad de adaptacioacuten de los procesos de transforshymacioacuten econoacutemicamiddotH Sin pretender saldar esta poleacutemica lo importante es reshyconocer que existen diferentes caminos para lograr los objetivos de desarrollo econoacutemico y humano donde el mercado y la intervencioacuten del Estado no comshypitan ni se obstruyan sino maacutes bien se complementen

Pero en el nuevo entorno econoacutemico-productivo las economiacuteas campeshysinas tambieacuten estaacuten obligadas a la diversificacioacuten de cultivos procesos y proshyductos con mayor valor agregado para mejorar o encontrar modelos agriacutecolas-pecuarios-agroindustriales que sean eficientes en el uso de la energiacutea y de los recursos disponibles econoacutemicamente viables socialmente aceptados y ademaacutes teacutecnicamente apropiados que no degraden el medio ambiente Se demanda entonces aportar a la formulacioacuten de un modelo de desarrollo proshyductivo en el marco de la competitividad sostenibilidad autosuficiencia y seshyguridad alimentaria que brinde la adecuada proteccioacuten a la produccioacuten nacional que no puede competir internacionalmente

Asiacute mismo surgen nuevas demandas de la poblacioacuten relacionadas con los recursos que existen en el medio rural (medio ambiente recreacioacuten recursos nashyturales ete) Esta diversificacioacuten de actividades productivas en el sector rural pueshyde repercutir directamente en muchos otros sectores de la economiacutea y lograr representar nuevas oportunidades de desarrollo de las comunidades rurales

En la buacutesqueda de salidas a la crisis y su secuela de mano de obra cesante resaltando la importancia del mercado interno Espinosa Valderrama32 plantea Frente al problema del desempleo especialmente cuando ha sido inducido desshyde el poder puacuteblico surge la foacutermula socorrida de subsidiarlo sin reparar en su costo fiscal Maacutes loacutegico parece agotar primero el recurso de poner a trabajar a la masa desocupada y darle la satisfaccioacuten de ganarse el pan con el sudor de la frente Toca a los compatriotas reivindicar el derecho yel deber de alimentarse por siacute mismos Esta aparente eficaz receta reportariacutea altos beneficios sociales en el campo si paralelamente el Estado se comprometiera con una eficaz poliacuteshytica de reforma agraria proteccioacuten de la vida y del derecho internacional hushymanitario como miacutenimas garantiacuteas para la produccioacuten y para impedir la migracioacuten y los desplazamientos forzados No cabe ignorar hasta doacutende la susshytitucioacuten de la produccioacuten y el trabajo campesinos han contribuido al auge de los cultivos de alucinoacutegenos

31 Perico op cit p 113 32 Espinosa Valderrama op cit p 19

[158 J

El PAPEL VE LA TECNOLOGIacuteA EN EL SISTEMA

VE IROVUCCOacuteN cROiECUARIO

iquestCoacutemo producir Para aliviar la presioacuten sobre los ecosistemas es necesario trabajar en dos

viacuteas incremento de la productividad de las actuales unidades de produccioacuten y cambio de los patrones alimenticios Se requieren soluciones globales en que interactuacuteen por un lado el hombre la naturaleza y la teacutecnica y por el otro la economiacutea la ecologiacutea y la tecnologiacutea

El eacutenfasis en producir seguacuten las directrices del mercado sin ninguacuten conshytrol social ha permitido que proliferen procesos arbitrarios incluidos los proshyductos prohibidos Lo fundamental es hacer un ejercicio productivo que permita la utilizacioacuten y desarrollo de los recursos naturales para beneficio de la socieshydad actual y que genere excedentes sociales y econoacutemicos que garanticen la sushypervivencia de las generaciones futuras

Para Posada yVargas33

La teoriacutea econoacutemica convencional nos ha acostumbrado a concebir la tierra como

un recurso cuando en realidad es mucho maacutes que eso es una condicioacuten necesaria

para toda actividad econoacutemica y para la vida en general En la praacutectica con una

nueva caracterizacioacuten y tratamiento de la tierra en funcioacuten de la produccioacuten de los

recursos naturales seraacute posible resolver muchas de las inconsistencias inherentes a

dicha funcioacuten y se reconoceraacute su pape de generadora de recursos ambientales que

son indispensables para la vida que no son producidos ni objeto de transaccioacuten

econoacutemica Soacutelo a partir de considerar la tierra desde una perspectiva cualitativa es

posible entender que ella es e soporte de actividades especiacuteficas diferentes distintas

opciones agropecuarias- forestales mineras turiacutesticas entre otras Esta consideracioacuten

permitiraacute argumentar sobre la existencia en Colombia de ventajas naturales que

podraacuten ser potenciadas con un modelo de desarrollo sostenible

Desarrollo sostenible de las actividades productivas agropecuarias

La preocupacioacuten creciente por el medio ambiente y por la cantidad menshyguante (per caacutepita) de los recursos tierra yagua y su degradacioacuten requiere conshysideraciones especiales con el propoacutesito de formular alternativas de produccioacuten agropecuaria y agroindustrial Ello conduce a dirimir los siguientes interroganshytes34 iquestEn queacute medida pueden la limitacioacuten de recursos y los imperativos ecoshy

loacutegicos condicionar las perspectivas de aumento de los suministros alimentarios y de garantiacutea de alimentos para todos lo que es la esencia misma de la segurishy

33 L Posada y Vargas op cit p 23 34 PAOop cit p 20

SEClOl1 AGROPEC UARIO Y DESRROLLO R URl

UNA MIRADA INTEG RAl

dad alimentaria iquestPuede lograrse este proceso asegurando al mismo tiempo que los adelantos realizados yel potencial de los nuevos adelantos se mantendraacuten para las generaciones futuras lo que es la esencia de la sostenibilidad

Partiendo de reconocer lo expresado por Gonzaacutelez El desarrollo sosteshynible involucra dimensiones econoacutemicas ecoloacutegicas y sociales estas tres dimenshysiones son conflictivas entre siacute en los diferentes horizontes temporales no se pueden optimizar las tres pero siempre se debe pretender maximizar hasta donshy

bl lb 35 de sea pOSl e su equl 1 no Es evidente que un desarrollo basado en el agotamiento de los recursos nashy

turales conduce a la escasez absoluta de alliacute se deriva que la sostenibilidad imshy

plica desarrollo a partir de la maacutes eficiente utilizacioacuten de estos recursos Algunas voces al equiparar crecimiento sostenible con desarrollo sostenible rescatan la sustituibilidad entre capital producido por el hombre y capital natural lo cual conduce a creer que el progreso teacutecnico podraacute compensar la peacuterdida de recurshysos lo cual es altamente riesgoso otra cosa es registrar que d desarrollo y la inshynovacioacuten tecnoloacutegica deben contribuir eficazmente a producir sin mayores impactos Infortunadamente una gran proporcioacuten de la tecnologiacutea disponible estaacute al servicio del tratamiento y manejo de los problemas generados por una produccioacuten no limpia altamente contaminante y degradante

Igualmente es preocupante el hecho de que algunos procesos sean eficienshytes soacutelo al final de su cadena productiva eclipsando una cadena de ineficienshycias y de insostenibilidad por ejemplo la produccioacuten azucarera los productos caacuternicos y los derivados laacutecteos de los cuales hay un producto final pero a la vez pueden muchos excedentes ser reutilizados y tratados otros

Las actividades agriacutecola pecuaria pesquera forestal y agro industrial como sistemas productivos cuentan con tres fases baacutesicas unas de fuentes de insushymos los recursos naturales un producto que se obtiene y se coloca en el mershycado con los procesos que ello implica y un mercado el consumidor final

Estos sistemas productivos no son necesariamente incompatibles con la proteccioacuten de los recursos naturales De hecho por su caraacutecter primario la acshytividad agropecuaria mantiene una iacutentima relacioacuten con la base de recursos nashyturales y no se concibe sin ella Lo que siacute requiere esta relacioacuten es un permanente equilibrio tanto en las fases de sistema como en su ciclo energeacutetico y de mateshy

35 Hugo Gonzaacutelez Saacutenchez 1999 Impacto ambiental de la labranza mecaacuteshynica convencionaL Medelliacuten Trabajo de grado (Especialista en Gestioacuten Agroshyambiental) Universidad Nacional de Colombia-Sede Medelliacuten Facultad de Ciencias Agropecuarias

[160] iexclJ bullbull - ir~ J

Page 10: H DE P/WDUCCIÓN AGROPECUARIObdigital.unal.edu.co/10434/61/3517413.2004.Parte11.pdfLa eficiencia y la productividad deben incidir en la calidad del producto, en los niveles de vida

SECTOR AGROPEC UARIO Y DESA RROUO RURAL

UNA MIRADA INTEGRAL

Economiacutea campesina y seguridad alimentaria Las actividades de produccioacuten de alimentos por pequentildeos y medianos proshy

ductores integrada con los diferentes principios de sostenibilidad y en funcioacuten

de las especificidades ambientales de su entorno se constituyen de hecho en una

alternativa de desarrollo y de produccioacuten de significacioacuten econoacutemica y social

y uno de los caminos para garantizar un adecuado abastecimiento y distribushy

cioacuten de alimentos elementos fundamentales de la seguridad alimentaria

Por lo tanto es legiacutetima y alternativa la convivencia de diferentes sistemas

de produccioacuten en el escenario rural asiacute lo confirma la Misioacuten Rural La existencia en el sector rural de formas de produccioacuten tradicionales estrechamente

ligadas a la cultura ya los valores de la poblacioacuten campesina nos obliga a reconocer

que en el marco de una productividad aceptable acompantildeada de niveles de

educacioacuten y capacitacioacuten acordes con el desarrollo es necesario recuperar yo fortalecer aquellas que puedan producir mejoras sustanciales en la calidad de vida

de las comunidades aun sin estar sujetas a los criterios de competitividad exigidos

por los mercados tanto nacionales como internacionales De hecho es de anotar

que esas formas de produccioacuten no se contraponen a la existencia de una economiacutea

agriacutecola altamente tecnificada y competitiva sino que por el contrario podriacutean ser

consideradas alternativas es claro que los problemas de la economiacutea campesina y sus soluciones estaacuten relacionados con las caracteriacutesticas regionales en este sentido

la agenda busca identificar seguacuten el diagnoacutestico regional una estrategia que facilite

el desarrollo de ese tipo de economiacutea29

Para ratificar lo anterior es ilustrativo lo sentildealado por Ramiacuterez30 citando

a Espinosa Valderrama y Mondragoacuten Partiendo de una visioacuten un poco global de la economiacutea campesina sin entrar en el

detalle se tendraacute que fijar la primera observacioacuten en el conjunto agriacutecola y pecuario

no soacutelo como la base de sustento rural sino que la misma cotidianidad muestre la

complementariedad de ambos desarrollando interacciones no uacutenicamente

productivas sino sociales culturales poliacuteticas y educativas que incitan a detallar que

en la mayoriacutea de los casos e campesino no identifica la tenencia de animales de la

posjbilidad de cultjvar generando ventas o canjes con otro agricultor su propia

alimentacioacuten o quizaacutes el sosteacuten de su pequentildea explotacioacuten pecuaria Es tal vez el

desconocimiento de lo que representa e pequentildeo productor en la misma economiacutea

29 Misioacuten Rural op cit p 26 30 Diana Ramiacuterez 1999 Una mirada a la economiacutea campesina En Ceba

informa Universidad Nacional de Colombia-Sede Medelliacuten 1 pp 12-14

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EL PAPEL DE LA TECNOLOGIacuteA EN EL SISTEMA

DE PRODUCCiOacuteN AGROPECUARIO

del paiacutes lo que lleva a cuestionamientos referentes a la viabilidad del trabajo

campesino de si la agricultura a una menor escala es eficiente en el contexto del

mercado es decir si es posible competir con formas de produccioacuten de mayor tamantildeo

mayor tecnificacioacuten y con mayor capital e inclusive se observa que es difiacutecil concebir

una ganaderiacutea campesina competitiva desde regiacuteones lideradas por grandes

explotaciones extensivas hasta donde se presentan prod ucciones pequentildeas opacadas

por la gran inversioacuten de tierras a cultivos agriacutecolas especiacuteficos

Pese a la aparente o real indiferencia frente a una produccioacuten agropecuaria que

conlleve a importantes ingresos econoacutemicos y a una alta calidad competitiva de

las minoriacuteas productivas nace una controversia centrada especialmente en si la

agricultura colombiana debe estar basada en agricultura comerciacuteal o pequentildeas

unidades campesinas en si en el desarrollo de Colombia predomina la produccioacuten

agriacutecola comercial o campesina En esta controversia se llega a sostener que la

existencia de formas de produccioacuten como la economiacutea campesina es un obstaacuteculo

a la modernizacioacuten del paiacutes

No se pretende negar la participacioacuten de las producciones en gran escala ni el desarrollo del capitalismo en el campo es maacutes algunas de las dificultades por las que pasa el sector agropecuario son producto de un menor vigor en la circushylacioacuten del capital y de los otros factores de la produccioacuten (mano de obra calificashyda tierra y conocimientos) en las diversas actividades econoacutemicas que tienen como escenario el sector rural Una agricultura empresarial no soacutelo puede estar orientada a mejorar indicadores macroeconoacutemicos a exportar para generar dishyvisas sino que debe contribuir a una mejor distribucioacuten del ingreso y del empleo ya acercar la equidad La reclamacioacuten para los cultivos de pan coger y de pequeshyntildeos productores es tambieacuten una alternativa productiva socialmente beneacutefica y no se contrapone a la moderna agricultura empresarial De no realizar estos aportes seriacutean otros indicadores contrarios al desarrollo ya la justicia los que prevaleceshyriacutean con la consecuente agudizacioacuten de los contlictos sociales y productivos

Lo anteriornos remite a la discusioacuten vigente en Colombia y Ameacuterica Lashytina sobre la eficiencia diferencial entre pequentildeos y grandes productores o proshyyectos productivos por una parte se piensa que la actividad econoacutemica rural debe partir de economiacuteas en escala suficientemente grandes y que la incorposhyracioacuten de la poblacioacuten rural a esos procesos econoacutemicos debe darse viacutea salario generando mercados laborales modernos para la mayor parte de la poblacioacuten rural la posicioacuten opuesta habla de la defensa de las pequentildeas unidades productishy

SECTOR AGROPECUARIO Y DESARROLLO RUIAL

UNA MIRADA INTEGRAl

vas por SU flexibilidad y capacidad de adaptacioacuten de los procesos de transforshymacioacuten econoacutemicamiddotH Sin pretender saldar esta poleacutemica lo importante es reshyconocer que existen diferentes caminos para lograr los objetivos de desarrollo econoacutemico y humano donde el mercado y la intervencioacuten del Estado no comshypitan ni se obstruyan sino maacutes bien se complementen

Pero en el nuevo entorno econoacutemico-productivo las economiacuteas campeshysinas tambieacuten estaacuten obligadas a la diversificacioacuten de cultivos procesos y proshyductos con mayor valor agregado para mejorar o encontrar modelos agriacutecolas-pecuarios-agroindustriales que sean eficientes en el uso de la energiacutea y de los recursos disponibles econoacutemicamente viables socialmente aceptados y ademaacutes teacutecnicamente apropiados que no degraden el medio ambiente Se demanda entonces aportar a la formulacioacuten de un modelo de desarrollo proshyductivo en el marco de la competitividad sostenibilidad autosuficiencia y seshyguridad alimentaria que brinde la adecuada proteccioacuten a la produccioacuten nacional que no puede competir internacionalmente

Asiacute mismo surgen nuevas demandas de la poblacioacuten relacionadas con los recursos que existen en el medio rural (medio ambiente recreacioacuten recursos nashyturales ete) Esta diversificacioacuten de actividades productivas en el sector rural pueshyde repercutir directamente en muchos otros sectores de la economiacutea y lograr representar nuevas oportunidades de desarrollo de las comunidades rurales

En la buacutesqueda de salidas a la crisis y su secuela de mano de obra cesante resaltando la importancia del mercado interno Espinosa Valderrama32 plantea Frente al problema del desempleo especialmente cuando ha sido inducido desshyde el poder puacuteblico surge la foacutermula socorrida de subsidiarlo sin reparar en su costo fiscal Maacutes loacutegico parece agotar primero el recurso de poner a trabajar a la masa desocupada y darle la satisfaccioacuten de ganarse el pan con el sudor de la frente Toca a los compatriotas reivindicar el derecho yel deber de alimentarse por siacute mismos Esta aparente eficaz receta reportariacutea altos beneficios sociales en el campo si paralelamente el Estado se comprometiera con una eficaz poliacuteshytica de reforma agraria proteccioacuten de la vida y del derecho internacional hushymanitario como miacutenimas garantiacuteas para la produccioacuten y para impedir la migracioacuten y los desplazamientos forzados No cabe ignorar hasta doacutende la susshytitucioacuten de la produccioacuten y el trabajo campesinos han contribuido al auge de los cultivos de alucinoacutegenos

31 Perico op cit p 113 32 Espinosa Valderrama op cit p 19

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El PAPEL VE LA TECNOLOGIacuteA EN EL SISTEMA

VE IROVUCCOacuteN cROiECUARIO

iquestCoacutemo producir Para aliviar la presioacuten sobre los ecosistemas es necesario trabajar en dos

viacuteas incremento de la productividad de las actuales unidades de produccioacuten y cambio de los patrones alimenticios Se requieren soluciones globales en que interactuacuteen por un lado el hombre la naturaleza y la teacutecnica y por el otro la economiacutea la ecologiacutea y la tecnologiacutea

El eacutenfasis en producir seguacuten las directrices del mercado sin ninguacuten conshytrol social ha permitido que proliferen procesos arbitrarios incluidos los proshyductos prohibidos Lo fundamental es hacer un ejercicio productivo que permita la utilizacioacuten y desarrollo de los recursos naturales para beneficio de la socieshydad actual y que genere excedentes sociales y econoacutemicos que garanticen la sushypervivencia de las generaciones futuras

Para Posada yVargas33

La teoriacutea econoacutemica convencional nos ha acostumbrado a concebir la tierra como

un recurso cuando en realidad es mucho maacutes que eso es una condicioacuten necesaria

para toda actividad econoacutemica y para la vida en general En la praacutectica con una

nueva caracterizacioacuten y tratamiento de la tierra en funcioacuten de la produccioacuten de los

recursos naturales seraacute posible resolver muchas de las inconsistencias inherentes a

dicha funcioacuten y se reconoceraacute su pape de generadora de recursos ambientales que

son indispensables para la vida que no son producidos ni objeto de transaccioacuten

econoacutemica Soacutelo a partir de considerar la tierra desde una perspectiva cualitativa es

posible entender que ella es e soporte de actividades especiacuteficas diferentes distintas

opciones agropecuarias- forestales mineras turiacutesticas entre otras Esta consideracioacuten

permitiraacute argumentar sobre la existencia en Colombia de ventajas naturales que

podraacuten ser potenciadas con un modelo de desarrollo sostenible

Desarrollo sostenible de las actividades productivas agropecuarias

La preocupacioacuten creciente por el medio ambiente y por la cantidad menshyguante (per caacutepita) de los recursos tierra yagua y su degradacioacuten requiere conshysideraciones especiales con el propoacutesito de formular alternativas de produccioacuten agropecuaria y agroindustrial Ello conduce a dirimir los siguientes interroganshytes34 iquestEn queacute medida pueden la limitacioacuten de recursos y los imperativos ecoshy

loacutegicos condicionar las perspectivas de aumento de los suministros alimentarios y de garantiacutea de alimentos para todos lo que es la esencia misma de la segurishy

33 L Posada y Vargas op cit p 23 34 PAOop cit p 20

SEClOl1 AGROPEC UARIO Y DESRROLLO R URl

UNA MIRADA INTEG RAl

dad alimentaria iquestPuede lograrse este proceso asegurando al mismo tiempo que los adelantos realizados yel potencial de los nuevos adelantos se mantendraacuten para las generaciones futuras lo que es la esencia de la sostenibilidad

Partiendo de reconocer lo expresado por Gonzaacutelez El desarrollo sosteshynible involucra dimensiones econoacutemicas ecoloacutegicas y sociales estas tres dimenshysiones son conflictivas entre siacute en los diferentes horizontes temporales no se pueden optimizar las tres pero siempre se debe pretender maximizar hasta donshy

bl lb 35 de sea pOSl e su equl 1 no Es evidente que un desarrollo basado en el agotamiento de los recursos nashy

turales conduce a la escasez absoluta de alliacute se deriva que la sostenibilidad imshy

plica desarrollo a partir de la maacutes eficiente utilizacioacuten de estos recursos Algunas voces al equiparar crecimiento sostenible con desarrollo sostenible rescatan la sustituibilidad entre capital producido por el hombre y capital natural lo cual conduce a creer que el progreso teacutecnico podraacute compensar la peacuterdida de recurshysos lo cual es altamente riesgoso otra cosa es registrar que d desarrollo y la inshynovacioacuten tecnoloacutegica deben contribuir eficazmente a producir sin mayores impactos Infortunadamente una gran proporcioacuten de la tecnologiacutea disponible estaacute al servicio del tratamiento y manejo de los problemas generados por una produccioacuten no limpia altamente contaminante y degradante

Igualmente es preocupante el hecho de que algunos procesos sean eficienshytes soacutelo al final de su cadena productiva eclipsando una cadena de ineficienshycias y de insostenibilidad por ejemplo la produccioacuten azucarera los productos caacuternicos y los derivados laacutecteos de los cuales hay un producto final pero a la vez pueden muchos excedentes ser reutilizados y tratados otros

Las actividades agriacutecola pecuaria pesquera forestal y agro industrial como sistemas productivos cuentan con tres fases baacutesicas unas de fuentes de insushymos los recursos naturales un producto que se obtiene y se coloca en el mershycado con los procesos que ello implica y un mercado el consumidor final

Estos sistemas productivos no son necesariamente incompatibles con la proteccioacuten de los recursos naturales De hecho por su caraacutecter primario la acshytividad agropecuaria mantiene una iacutentima relacioacuten con la base de recursos nashyturales y no se concibe sin ella Lo que siacute requiere esta relacioacuten es un permanente equilibrio tanto en las fases de sistema como en su ciclo energeacutetico y de mateshy

35 Hugo Gonzaacutelez Saacutenchez 1999 Impacto ambiental de la labranza mecaacuteshynica convencionaL Medelliacuten Trabajo de grado (Especialista en Gestioacuten Agroshyambiental) Universidad Nacional de Colombia-Sede Medelliacuten Facultad de Ciencias Agropecuarias

[160] iexclJ bullbull - ir~ J

Page 11: H DE P/WDUCCIÓN AGROPECUARIObdigital.unal.edu.co/10434/61/3517413.2004.Parte11.pdfLa eficiencia y la productividad deben incidir en la calidad del producto, en los niveles de vida

EL PAPEL DE LA TECNOLOGIacuteA EN EL SISTEMA

DE PRODUCCiOacuteN AGROPECUARIO

del paiacutes lo que lleva a cuestionamientos referentes a la viabilidad del trabajo

campesino de si la agricultura a una menor escala es eficiente en el contexto del

mercado es decir si es posible competir con formas de produccioacuten de mayor tamantildeo

mayor tecnificacioacuten y con mayor capital e inclusive se observa que es difiacutecil concebir

una ganaderiacutea campesina competitiva desde regiacuteones lideradas por grandes

explotaciones extensivas hasta donde se presentan prod ucciones pequentildeas opacadas

por la gran inversioacuten de tierras a cultivos agriacutecolas especiacuteficos

Pese a la aparente o real indiferencia frente a una produccioacuten agropecuaria que

conlleve a importantes ingresos econoacutemicos y a una alta calidad competitiva de

las minoriacuteas productivas nace una controversia centrada especialmente en si la

agricultura colombiana debe estar basada en agricultura comerciacuteal o pequentildeas

unidades campesinas en si en el desarrollo de Colombia predomina la produccioacuten

agriacutecola comercial o campesina En esta controversia se llega a sostener que la

existencia de formas de produccioacuten como la economiacutea campesina es un obstaacuteculo

a la modernizacioacuten del paiacutes

No se pretende negar la participacioacuten de las producciones en gran escala ni el desarrollo del capitalismo en el campo es maacutes algunas de las dificultades por las que pasa el sector agropecuario son producto de un menor vigor en la circushylacioacuten del capital y de los otros factores de la produccioacuten (mano de obra calificashyda tierra y conocimientos) en las diversas actividades econoacutemicas que tienen como escenario el sector rural Una agricultura empresarial no soacutelo puede estar orientada a mejorar indicadores macroeconoacutemicos a exportar para generar dishyvisas sino que debe contribuir a una mejor distribucioacuten del ingreso y del empleo ya acercar la equidad La reclamacioacuten para los cultivos de pan coger y de pequeshyntildeos productores es tambieacuten una alternativa productiva socialmente beneacutefica y no se contrapone a la moderna agricultura empresarial De no realizar estos aportes seriacutean otros indicadores contrarios al desarrollo ya la justicia los que prevaleceshyriacutean con la consecuente agudizacioacuten de los contlictos sociales y productivos

Lo anteriornos remite a la discusioacuten vigente en Colombia y Ameacuterica Lashytina sobre la eficiencia diferencial entre pequentildeos y grandes productores o proshyyectos productivos por una parte se piensa que la actividad econoacutemica rural debe partir de economiacuteas en escala suficientemente grandes y que la incorposhyracioacuten de la poblacioacuten rural a esos procesos econoacutemicos debe darse viacutea salario generando mercados laborales modernos para la mayor parte de la poblacioacuten rural la posicioacuten opuesta habla de la defensa de las pequentildeas unidades productishy

SECTOR AGROPECUARIO Y DESARROLLO RUIAL

UNA MIRADA INTEGRAl

vas por SU flexibilidad y capacidad de adaptacioacuten de los procesos de transforshymacioacuten econoacutemicamiddotH Sin pretender saldar esta poleacutemica lo importante es reshyconocer que existen diferentes caminos para lograr los objetivos de desarrollo econoacutemico y humano donde el mercado y la intervencioacuten del Estado no comshypitan ni se obstruyan sino maacutes bien se complementen

Pero en el nuevo entorno econoacutemico-productivo las economiacuteas campeshysinas tambieacuten estaacuten obligadas a la diversificacioacuten de cultivos procesos y proshyductos con mayor valor agregado para mejorar o encontrar modelos agriacutecolas-pecuarios-agroindustriales que sean eficientes en el uso de la energiacutea y de los recursos disponibles econoacutemicamente viables socialmente aceptados y ademaacutes teacutecnicamente apropiados que no degraden el medio ambiente Se demanda entonces aportar a la formulacioacuten de un modelo de desarrollo proshyductivo en el marco de la competitividad sostenibilidad autosuficiencia y seshyguridad alimentaria que brinde la adecuada proteccioacuten a la produccioacuten nacional que no puede competir internacionalmente

Asiacute mismo surgen nuevas demandas de la poblacioacuten relacionadas con los recursos que existen en el medio rural (medio ambiente recreacioacuten recursos nashyturales ete) Esta diversificacioacuten de actividades productivas en el sector rural pueshyde repercutir directamente en muchos otros sectores de la economiacutea y lograr representar nuevas oportunidades de desarrollo de las comunidades rurales

En la buacutesqueda de salidas a la crisis y su secuela de mano de obra cesante resaltando la importancia del mercado interno Espinosa Valderrama32 plantea Frente al problema del desempleo especialmente cuando ha sido inducido desshyde el poder puacuteblico surge la foacutermula socorrida de subsidiarlo sin reparar en su costo fiscal Maacutes loacutegico parece agotar primero el recurso de poner a trabajar a la masa desocupada y darle la satisfaccioacuten de ganarse el pan con el sudor de la frente Toca a los compatriotas reivindicar el derecho yel deber de alimentarse por siacute mismos Esta aparente eficaz receta reportariacutea altos beneficios sociales en el campo si paralelamente el Estado se comprometiera con una eficaz poliacuteshytica de reforma agraria proteccioacuten de la vida y del derecho internacional hushymanitario como miacutenimas garantiacuteas para la produccioacuten y para impedir la migracioacuten y los desplazamientos forzados No cabe ignorar hasta doacutende la susshytitucioacuten de la produccioacuten y el trabajo campesinos han contribuido al auge de los cultivos de alucinoacutegenos

31 Perico op cit p 113 32 Espinosa Valderrama op cit p 19

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El PAPEL VE LA TECNOLOGIacuteA EN EL SISTEMA

VE IROVUCCOacuteN cROiECUARIO

iquestCoacutemo producir Para aliviar la presioacuten sobre los ecosistemas es necesario trabajar en dos

viacuteas incremento de la productividad de las actuales unidades de produccioacuten y cambio de los patrones alimenticios Se requieren soluciones globales en que interactuacuteen por un lado el hombre la naturaleza y la teacutecnica y por el otro la economiacutea la ecologiacutea y la tecnologiacutea

El eacutenfasis en producir seguacuten las directrices del mercado sin ninguacuten conshytrol social ha permitido que proliferen procesos arbitrarios incluidos los proshyductos prohibidos Lo fundamental es hacer un ejercicio productivo que permita la utilizacioacuten y desarrollo de los recursos naturales para beneficio de la socieshydad actual y que genere excedentes sociales y econoacutemicos que garanticen la sushypervivencia de las generaciones futuras

Para Posada yVargas33

La teoriacutea econoacutemica convencional nos ha acostumbrado a concebir la tierra como

un recurso cuando en realidad es mucho maacutes que eso es una condicioacuten necesaria

para toda actividad econoacutemica y para la vida en general En la praacutectica con una

nueva caracterizacioacuten y tratamiento de la tierra en funcioacuten de la produccioacuten de los

recursos naturales seraacute posible resolver muchas de las inconsistencias inherentes a

dicha funcioacuten y se reconoceraacute su pape de generadora de recursos ambientales que

son indispensables para la vida que no son producidos ni objeto de transaccioacuten

econoacutemica Soacutelo a partir de considerar la tierra desde una perspectiva cualitativa es

posible entender que ella es e soporte de actividades especiacuteficas diferentes distintas

opciones agropecuarias- forestales mineras turiacutesticas entre otras Esta consideracioacuten

permitiraacute argumentar sobre la existencia en Colombia de ventajas naturales que

podraacuten ser potenciadas con un modelo de desarrollo sostenible

Desarrollo sostenible de las actividades productivas agropecuarias

La preocupacioacuten creciente por el medio ambiente y por la cantidad menshyguante (per caacutepita) de los recursos tierra yagua y su degradacioacuten requiere conshysideraciones especiales con el propoacutesito de formular alternativas de produccioacuten agropecuaria y agroindustrial Ello conduce a dirimir los siguientes interroganshytes34 iquestEn queacute medida pueden la limitacioacuten de recursos y los imperativos ecoshy

loacutegicos condicionar las perspectivas de aumento de los suministros alimentarios y de garantiacutea de alimentos para todos lo que es la esencia misma de la segurishy

33 L Posada y Vargas op cit p 23 34 PAOop cit p 20

SEClOl1 AGROPEC UARIO Y DESRROLLO R URl

UNA MIRADA INTEG RAl

dad alimentaria iquestPuede lograrse este proceso asegurando al mismo tiempo que los adelantos realizados yel potencial de los nuevos adelantos se mantendraacuten para las generaciones futuras lo que es la esencia de la sostenibilidad

Partiendo de reconocer lo expresado por Gonzaacutelez El desarrollo sosteshynible involucra dimensiones econoacutemicas ecoloacutegicas y sociales estas tres dimenshysiones son conflictivas entre siacute en los diferentes horizontes temporales no se pueden optimizar las tres pero siempre se debe pretender maximizar hasta donshy

bl lb 35 de sea pOSl e su equl 1 no Es evidente que un desarrollo basado en el agotamiento de los recursos nashy

turales conduce a la escasez absoluta de alliacute se deriva que la sostenibilidad imshy

plica desarrollo a partir de la maacutes eficiente utilizacioacuten de estos recursos Algunas voces al equiparar crecimiento sostenible con desarrollo sostenible rescatan la sustituibilidad entre capital producido por el hombre y capital natural lo cual conduce a creer que el progreso teacutecnico podraacute compensar la peacuterdida de recurshysos lo cual es altamente riesgoso otra cosa es registrar que d desarrollo y la inshynovacioacuten tecnoloacutegica deben contribuir eficazmente a producir sin mayores impactos Infortunadamente una gran proporcioacuten de la tecnologiacutea disponible estaacute al servicio del tratamiento y manejo de los problemas generados por una produccioacuten no limpia altamente contaminante y degradante

Igualmente es preocupante el hecho de que algunos procesos sean eficienshytes soacutelo al final de su cadena productiva eclipsando una cadena de ineficienshycias y de insostenibilidad por ejemplo la produccioacuten azucarera los productos caacuternicos y los derivados laacutecteos de los cuales hay un producto final pero a la vez pueden muchos excedentes ser reutilizados y tratados otros

Las actividades agriacutecola pecuaria pesquera forestal y agro industrial como sistemas productivos cuentan con tres fases baacutesicas unas de fuentes de insushymos los recursos naturales un producto que se obtiene y se coloca en el mershycado con los procesos que ello implica y un mercado el consumidor final

Estos sistemas productivos no son necesariamente incompatibles con la proteccioacuten de los recursos naturales De hecho por su caraacutecter primario la acshytividad agropecuaria mantiene una iacutentima relacioacuten con la base de recursos nashyturales y no se concibe sin ella Lo que siacute requiere esta relacioacuten es un permanente equilibrio tanto en las fases de sistema como en su ciclo energeacutetico y de mateshy

35 Hugo Gonzaacutelez Saacutenchez 1999 Impacto ambiental de la labranza mecaacuteshynica convencionaL Medelliacuten Trabajo de grado (Especialista en Gestioacuten Agroshyambiental) Universidad Nacional de Colombia-Sede Medelliacuten Facultad de Ciencias Agropecuarias

[160] iexclJ bullbull - ir~ J

Page 12: H DE P/WDUCCIÓN AGROPECUARIObdigital.unal.edu.co/10434/61/3517413.2004.Parte11.pdfLa eficiencia y la productividad deben incidir en la calidad del producto, en los niveles de vida

SECTOR AGROPECUARIO Y DESARROLLO RUIAL

UNA MIRADA INTEGRAl

vas por SU flexibilidad y capacidad de adaptacioacuten de los procesos de transforshymacioacuten econoacutemicamiddotH Sin pretender saldar esta poleacutemica lo importante es reshyconocer que existen diferentes caminos para lograr los objetivos de desarrollo econoacutemico y humano donde el mercado y la intervencioacuten del Estado no comshypitan ni se obstruyan sino maacutes bien se complementen

Pero en el nuevo entorno econoacutemico-productivo las economiacuteas campeshysinas tambieacuten estaacuten obligadas a la diversificacioacuten de cultivos procesos y proshyductos con mayor valor agregado para mejorar o encontrar modelos agriacutecolas-pecuarios-agroindustriales que sean eficientes en el uso de la energiacutea y de los recursos disponibles econoacutemicamente viables socialmente aceptados y ademaacutes teacutecnicamente apropiados que no degraden el medio ambiente Se demanda entonces aportar a la formulacioacuten de un modelo de desarrollo proshyductivo en el marco de la competitividad sostenibilidad autosuficiencia y seshyguridad alimentaria que brinde la adecuada proteccioacuten a la produccioacuten nacional que no puede competir internacionalmente

Asiacute mismo surgen nuevas demandas de la poblacioacuten relacionadas con los recursos que existen en el medio rural (medio ambiente recreacioacuten recursos nashyturales ete) Esta diversificacioacuten de actividades productivas en el sector rural pueshyde repercutir directamente en muchos otros sectores de la economiacutea y lograr representar nuevas oportunidades de desarrollo de las comunidades rurales

En la buacutesqueda de salidas a la crisis y su secuela de mano de obra cesante resaltando la importancia del mercado interno Espinosa Valderrama32 plantea Frente al problema del desempleo especialmente cuando ha sido inducido desshyde el poder puacuteblico surge la foacutermula socorrida de subsidiarlo sin reparar en su costo fiscal Maacutes loacutegico parece agotar primero el recurso de poner a trabajar a la masa desocupada y darle la satisfaccioacuten de ganarse el pan con el sudor de la frente Toca a los compatriotas reivindicar el derecho yel deber de alimentarse por siacute mismos Esta aparente eficaz receta reportariacutea altos beneficios sociales en el campo si paralelamente el Estado se comprometiera con una eficaz poliacuteshytica de reforma agraria proteccioacuten de la vida y del derecho internacional hushymanitario como miacutenimas garantiacuteas para la produccioacuten y para impedir la migracioacuten y los desplazamientos forzados No cabe ignorar hasta doacutende la susshytitucioacuten de la produccioacuten y el trabajo campesinos han contribuido al auge de los cultivos de alucinoacutegenos

31 Perico op cit p 113 32 Espinosa Valderrama op cit p 19

[158 J

El PAPEL VE LA TECNOLOGIacuteA EN EL SISTEMA

VE IROVUCCOacuteN cROiECUARIO

iquestCoacutemo producir Para aliviar la presioacuten sobre los ecosistemas es necesario trabajar en dos

viacuteas incremento de la productividad de las actuales unidades de produccioacuten y cambio de los patrones alimenticios Se requieren soluciones globales en que interactuacuteen por un lado el hombre la naturaleza y la teacutecnica y por el otro la economiacutea la ecologiacutea y la tecnologiacutea

El eacutenfasis en producir seguacuten las directrices del mercado sin ninguacuten conshytrol social ha permitido que proliferen procesos arbitrarios incluidos los proshyductos prohibidos Lo fundamental es hacer un ejercicio productivo que permita la utilizacioacuten y desarrollo de los recursos naturales para beneficio de la socieshydad actual y que genere excedentes sociales y econoacutemicos que garanticen la sushypervivencia de las generaciones futuras

Para Posada yVargas33

La teoriacutea econoacutemica convencional nos ha acostumbrado a concebir la tierra como

un recurso cuando en realidad es mucho maacutes que eso es una condicioacuten necesaria

para toda actividad econoacutemica y para la vida en general En la praacutectica con una

nueva caracterizacioacuten y tratamiento de la tierra en funcioacuten de la produccioacuten de los

recursos naturales seraacute posible resolver muchas de las inconsistencias inherentes a

dicha funcioacuten y se reconoceraacute su pape de generadora de recursos ambientales que

son indispensables para la vida que no son producidos ni objeto de transaccioacuten

econoacutemica Soacutelo a partir de considerar la tierra desde una perspectiva cualitativa es

posible entender que ella es e soporte de actividades especiacuteficas diferentes distintas

opciones agropecuarias- forestales mineras turiacutesticas entre otras Esta consideracioacuten

permitiraacute argumentar sobre la existencia en Colombia de ventajas naturales que

podraacuten ser potenciadas con un modelo de desarrollo sostenible

Desarrollo sostenible de las actividades productivas agropecuarias

La preocupacioacuten creciente por el medio ambiente y por la cantidad menshyguante (per caacutepita) de los recursos tierra yagua y su degradacioacuten requiere conshysideraciones especiales con el propoacutesito de formular alternativas de produccioacuten agropecuaria y agroindustrial Ello conduce a dirimir los siguientes interroganshytes34 iquestEn queacute medida pueden la limitacioacuten de recursos y los imperativos ecoshy

loacutegicos condicionar las perspectivas de aumento de los suministros alimentarios y de garantiacutea de alimentos para todos lo que es la esencia misma de la segurishy

33 L Posada y Vargas op cit p 23 34 PAOop cit p 20

SEClOl1 AGROPEC UARIO Y DESRROLLO R URl

UNA MIRADA INTEG RAl

dad alimentaria iquestPuede lograrse este proceso asegurando al mismo tiempo que los adelantos realizados yel potencial de los nuevos adelantos se mantendraacuten para las generaciones futuras lo que es la esencia de la sostenibilidad

Partiendo de reconocer lo expresado por Gonzaacutelez El desarrollo sosteshynible involucra dimensiones econoacutemicas ecoloacutegicas y sociales estas tres dimenshysiones son conflictivas entre siacute en los diferentes horizontes temporales no se pueden optimizar las tres pero siempre se debe pretender maximizar hasta donshy

bl lb 35 de sea pOSl e su equl 1 no Es evidente que un desarrollo basado en el agotamiento de los recursos nashy

turales conduce a la escasez absoluta de alliacute se deriva que la sostenibilidad imshy

plica desarrollo a partir de la maacutes eficiente utilizacioacuten de estos recursos Algunas voces al equiparar crecimiento sostenible con desarrollo sostenible rescatan la sustituibilidad entre capital producido por el hombre y capital natural lo cual conduce a creer que el progreso teacutecnico podraacute compensar la peacuterdida de recurshysos lo cual es altamente riesgoso otra cosa es registrar que d desarrollo y la inshynovacioacuten tecnoloacutegica deben contribuir eficazmente a producir sin mayores impactos Infortunadamente una gran proporcioacuten de la tecnologiacutea disponible estaacute al servicio del tratamiento y manejo de los problemas generados por una produccioacuten no limpia altamente contaminante y degradante

Igualmente es preocupante el hecho de que algunos procesos sean eficienshytes soacutelo al final de su cadena productiva eclipsando una cadena de ineficienshycias y de insostenibilidad por ejemplo la produccioacuten azucarera los productos caacuternicos y los derivados laacutecteos de los cuales hay un producto final pero a la vez pueden muchos excedentes ser reutilizados y tratados otros

Las actividades agriacutecola pecuaria pesquera forestal y agro industrial como sistemas productivos cuentan con tres fases baacutesicas unas de fuentes de insushymos los recursos naturales un producto que se obtiene y se coloca en el mershycado con los procesos que ello implica y un mercado el consumidor final

Estos sistemas productivos no son necesariamente incompatibles con la proteccioacuten de los recursos naturales De hecho por su caraacutecter primario la acshytividad agropecuaria mantiene una iacutentima relacioacuten con la base de recursos nashyturales y no se concibe sin ella Lo que siacute requiere esta relacioacuten es un permanente equilibrio tanto en las fases de sistema como en su ciclo energeacutetico y de mateshy

35 Hugo Gonzaacutelez Saacutenchez 1999 Impacto ambiental de la labranza mecaacuteshynica convencionaL Medelliacuten Trabajo de grado (Especialista en Gestioacuten Agroshyambiental) Universidad Nacional de Colombia-Sede Medelliacuten Facultad de Ciencias Agropecuarias

[160] iexclJ bullbull - ir~ J

Page 13: H DE P/WDUCCIÓN AGROPECUARIObdigital.unal.edu.co/10434/61/3517413.2004.Parte11.pdfLa eficiencia y la productividad deben incidir en la calidad del producto, en los niveles de vida

El PAPEL VE LA TECNOLOGIacuteA EN EL SISTEMA

VE IROVUCCOacuteN cROiECUARIO

iquestCoacutemo producir Para aliviar la presioacuten sobre los ecosistemas es necesario trabajar en dos

viacuteas incremento de la productividad de las actuales unidades de produccioacuten y cambio de los patrones alimenticios Se requieren soluciones globales en que interactuacuteen por un lado el hombre la naturaleza y la teacutecnica y por el otro la economiacutea la ecologiacutea y la tecnologiacutea

El eacutenfasis en producir seguacuten las directrices del mercado sin ninguacuten conshytrol social ha permitido que proliferen procesos arbitrarios incluidos los proshyductos prohibidos Lo fundamental es hacer un ejercicio productivo que permita la utilizacioacuten y desarrollo de los recursos naturales para beneficio de la socieshydad actual y que genere excedentes sociales y econoacutemicos que garanticen la sushypervivencia de las generaciones futuras

Para Posada yVargas33

La teoriacutea econoacutemica convencional nos ha acostumbrado a concebir la tierra como

un recurso cuando en realidad es mucho maacutes que eso es una condicioacuten necesaria

para toda actividad econoacutemica y para la vida en general En la praacutectica con una

nueva caracterizacioacuten y tratamiento de la tierra en funcioacuten de la produccioacuten de los

recursos naturales seraacute posible resolver muchas de las inconsistencias inherentes a

dicha funcioacuten y se reconoceraacute su pape de generadora de recursos ambientales que

son indispensables para la vida que no son producidos ni objeto de transaccioacuten

econoacutemica Soacutelo a partir de considerar la tierra desde una perspectiva cualitativa es

posible entender que ella es e soporte de actividades especiacuteficas diferentes distintas

opciones agropecuarias- forestales mineras turiacutesticas entre otras Esta consideracioacuten

permitiraacute argumentar sobre la existencia en Colombia de ventajas naturales que

podraacuten ser potenciadas con un modelo de desarrollo sostenible

Desarrollo sostenible de las actividades productivas agropecuarias

La preocupacioacuten creciente por el medio ambiente y por la cantidad menshyguante (per caacutepita) de los recursos tierra yagua y su degradacioacuten requiere conshysideraciones especiales con el propoacutesito de formular alternativas de produccioacuten agropecuaria y agroindustrial Ello conduce a dirimir los siguientes interroganshytes34 iquestEn queacute medida pueden la limitacioacuten de recursos y los imperativos ecoshy

loacutegicos condicionar las perspectivas de aumento de los suministros alimentarios y de garantiacutea de alimentos para todos lo que es la esencia misma de la segurishy

33 L Posada y Vargas op cit p 23 34 PAOop cit p 20

SEClOl1 AGROPEC UARIO Y DESRROLLO R URl

UNA MIRADA INTEG RAl

dad alimentaria iquestPuede lograrse este proceso asegurando al mismo tiempo que los adelantos realizados yel potencial de los nuevos adelantos se mantendraacuten para las generaciones futuras lo que es la esencia de la sostenibilidad

Partiendo de reconocer lo expresado por Gonzaacutelez El desarrollo sosteshynible involucra dimensiones econoacutemicas ecoloacutegicas y sociales estas tres dimenshysiones son conflictivas entre siacute en los diferentes horizontes temporales no se pueden optimizar las tres pero siempre se debe pretender maximizar hasta donshy

bl lb 35 de sea pOSl e su equl 1 no Es evidente que un desarrollo basado en el agotamiento de los recursos nashy

turales conduce a la escasez absoluta de alliacute se deriva que la sostenibilidad imshy

plica desarrollo a partir de la maacutes eficiente utilizacioacuten de estos recursos Algunas voces al equiparar crecimiento sostenible con desarrollo sostenible rescatan la sustituibilidad entre capital producido por el hombre y capital natural lo cual conduce a creer que el progreso teacutecnico podraacute compensar la peacuterdida de recurshysos lo cual es altamente riesgoso otra cosa es registrar que d desarrollo y la inshynovacioacuten tecnoloacutegica deben contribuir eficazmente a producir sin mayores impactos Infortunadamente una gran proporcioacuten de la tecnologiacutea disponible estaacute al servicio del tratamiento y manejo de los problemas generados por una produccioacuten no limpia altamente contaminante y degradante

Igualmente es preocupante el hecho de que algunos procesos sean eficienshytes soacutelo al final de su cadena productiva eclipsando una cadena de ineficienshycias y de insostenibilidad por ejemplo la produccioacuten azucarera los productos caacuternicos y los derivados laacutecteos de los cuales hay un producto final pero a la vez pueden muchos excedentes ser reutilizados y tratados otros

Las actividades agriacutecola pecuaria pesquera forestal y agro industrial como sistemas productivos cuentan con tres fases baacutesicas unas de fuentes de insushymos los recursos naturales un producto que se obtiene y se coloca en el mershycado con los procesos que ello implica y un mercado el consumidor final

Estos sistemas productivos no son necesariamente incompatibles con la proteccioacuten de los recursos naturales De hecho por su caraacutecter primario la acshytividad agropecuaria mantiene una iacutentima relacioacuten con la base de recursos nashyturales y no se concibe sin ella Lo que siacute requiere esta relacioacuten es un permanente equilibrio tanto en las fases de sistema como en su ciclo energeacutetico y de mateshy

35 Hugo Gonzaacutelez Saacutenchez 1999 Impacto ambiental de la labranza mecaacuteshynica convencionaL Medelliacuten Trabajo de grado (Especialista en Gestioacuten Agroshyambiental) Universidad Nacional de Colombia-Sede Medelliacuten Facultad de Ciencias Agropecuarias

[160] iexclJ bullbull - ir~ J

Page 14: H DE P/WDUCCIÓN AGROPECUARIObdigital.unal.edu.co/10434/61/3517413.2004.Parte11.pdfLa eficiencia y la productividad deben incidir en la calidad del producto, en los niveles de vida

SEClOl1 AGROPEC UARIO Y DESRROLLO R URl

UNA MIRADA INTEG RAl

dad alimentaria iquestPuede lograrse este proceso asegurando al mismo tiempo que los adelantos realizados yel potencial de los nuevos adelantos se mantendraacuten para las generaciones futuras lo que es la esencia de la sostenibilidad

Partiendo de reconocer lo expresado por Gonzaacutelez El desarrollo sosteshynible involucra dimensiones econoacutemicas ecoloacutegicas y sociales estas tres dimenshysiones son conflictivas entre siacute en los diferentes horizontes temporales no se pueden optimizar las tres pero siempre se debe pretender maximizar hasta donshy

bl lb 35 de sea pOSl e su equl 1 no Es evidente que un desarrollo basado en el agotamiento de los recursos nashy

turales conduce a la escasez absoluta de alliacute se deriva que la sostenibilidad imshy

plica desarrollo a partir de la maacutes eficiente utilizacioacuten de estos recursos Algunas voces al equiparar crecimiento sostenible con desarrollo sostenible rescatan la sustituibilidad entre capital producido por el hombre y capital natural lo cual conduce a creer que el progreso teacutecnico podraacute compensar la peacuterdida de recurshysos lo cual es altamente riesgoso otra cosa es registrar que d desarrollo y la inshynovacioacuten tecnoloacutegica deben contribuir eficazmente a producir sin mayores impactos Infortunadamente una gran proporcioacuten de la tecnologiacutea disponible estaacute al servicio del tratamiento y manejo de los problemas generados por una produccioacuten no limpia altamente contaminante y degradante

Igualmente es preocupante el hecho de que algunos procesos sean eficienshytes soacutelo al final de su cadena productiva eclipsando una cadena de ineficienshycias y de insostenibilidad por ejemplo la produccioacuten azucarera los productos caacuternicos y los derivados laacutecteos de los cuales hay un producto final pero a la vez pueden muchos excedentes ser reutilizados y tratados otros

Las actividades agriacutecola pecuaria pesquera forestal y agro industrial como sistemas productivos cuentan con tres fases baacutesicas unas de fuentes de insushymos los recursos naturales un producto que se obtiene y se coloca en el mershycado con los procesos que ello implica y un mercado el consumidor final

Estos sistemas productivos no son necesariamente incompatibles con la proteccioacuten de los recursos naturales De hecho por su caraacutecter primario la acshytividad agropecuaria mantiene una iacutentima relacioacuten con la base de recursos nashyturales y no se concibe sin ella Lo que siacute requiere esta relacioacuten es un permanente equilibrio tanto en las fases de sistema como en su ciclo energeacutetico y de mateshy

35 Hugo Gonzaacutelez Saacutenchez 1999 Impacto ambiental de la labranza mecaacuteshynica convencionaL Medelliacuten Trabajo de grado (Especialista en Gestioacuten Agroshyambiental) Universidad Nacional de Colombia-Sede Medelliacuten Facultad de Ciencias Agropecuarias

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