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H. AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL DE XALAPA- EQUEZ., VER. 2011-2013 MANUAL ESPECÍFICO DE PROCEDIMIENTOS DE LA COORDINACIÓN DE DESARROLLO ECONÓMICO

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H. AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONALDE XALAPA- EQUEZ., VER.

2011-2013

MANUAL ESPECÍFICO DEPROCEDIMIENTOS DE LA

COORDINACIÓN DEDESARROLLO ECONÓMICO

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ÌNDICEPresentación 1

Estructura Orgánica 2

Simbología 3

Recepción de Documentación 6

Requisición de Material 11

Atención y Vinculación a Usuarios al Ámbito Laboral 14

Seguimiento de Usuarios Canalizados a las Empresas 22

Actualización de la Cartera de Vacantes 25

Atención al Sector Empresarial 29

Organización de Capacitación para Usuarios 33

Entrega del formato Único de Apertura (FUA) al Usuario 37

Recepción de documentos e Integración del Expediente SARE 47

Gestión de Dictamen de Factibilidad de Uso de Suelo 55

Entrega de la Cédula de Empadronamiento al Usuario 68

Glosario de términos 81

Firmas de Autorización 84

Aprobación 85

Directorio 86

Creditos 87

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1

PRESENTACIÓN

El presente Manual de Procedimientos es un instrumento de información en elque se señalan, en forma ordenada, las operaciones que deben seguirse para laejecución de las funciones asignadas a la Coordinación de DesarrolloEconómico.

Cumpliendo con el Plan de Desarrollo Municipal 2011-2013 y con base en elReglamento de la Administración Pública Municipal del H. Ayuntamiento deXalapa, la Dirección de Recursos Humanos, en acuerdo con la Coordinación deDesarrollo Económico se dio a la tarea de elaborar este Manual deProcedimientos en el que se presenta una descripción lógica, metódica ydetallada de los procedimientos a desarrollar en el área.

El objetivo de este documento es contar con una herramienta que contenga unorden y una estandarización para el cumplimiento de las actividades laborales,así como detectar las desviaciones y omisiones que se comentan al desarrollarlas mismas.

Las modificaciones que surjan por causa de los cambios en la estructuraorgánica o en las leyes competentes se deben incorporar al presente manual,con el fin de mantener una permanente actualización de este documento.

Este Manual de Procedimientos es de uso exclusivo del personal que labora enla Coordinación de Desarrollo Económico. El titular del área es el responsablede verificar que lo señalado en este documento se aplique, con el objetivo deque las actividades laborales se realicen eficazmente.

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ESTRUCTURA ORGÁNICA

ELABORÓ REVISÓ AUTORIZÓ FECHALCC Mayra Itzel

Hernández VázquezBiol. José IgnacioMorán Niembro

Lic. Elizabeth MoralesGarcía

Abril de 2012Enlace de laCoordinación de

DesarrolloEconómico

Coordinador deDesarrolloEconómico

Presidenta Municipal

PresidenciaMunicipal

Coordinación deDesarrolloEconómico

Centro deApertura Rápida

de Empresas

Unidad deFomento al

Empleo

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SIMBOLOGÍA

Terminal:

Indica el inicio y el término del procedimiento.

Operación:

Representa la ejecución de una actividad o acciones a

realizar con excepción de decisiones o alternativas.

Decisión y/o alternativa:

Indica la respuesta a una pregunta (si o no).

Documento:

Representa cualquier tipo de documento que se genere,

salga o entre durante el procedimiento.

Multidocumento:

Representa a los documentos que se generen, salgan o

entren durante el procedimiento.

Archivo permanente:

Indica que se guarda un documento de forma definitiva.

Archivo temporal:

Indica que el documento se guarda de manera provisional.

Sistema informático:

Indica el uso o procesamiento de la información, a través

de un sistema o programa informático.

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SIMBOLOGÍA

Disquete o Diskette:

Indica el uso, procesamiento o respaldo de información a

través de una unidad magnética.

Disco compacto:

Indica el uso, procesamiento o respaldo de información a

través de un CD.

Pasa el tiempo:

Representa una interrupción en el proceso

Aclaración:

Se utiliza para realizar una aclaración correspondiente a

una actividad del procedimiento

Conector de actividad:

Representa una conexión o enlace de una parte del

diagrama de flujo con otra parte lejana del mismo.

Conector fuera de página:

Representa una conexión o enlace con otra hoja diferente,

en la que continúa el diagrama de flujo.

Dirección de flujo o líneas de unión:

Conecta los símbolos señalando el orden que deben

realizarse las distintas operaciones.

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SIMBOLOGÍA

Dirección de flujo de actividades simultáneas:

Conecta los símbolos señalando el orden simultáneo de dos

o más actividades que se desarrollan en diferente dirección

del flujo.

Objeto:

Representa cualquier tipo de objeto que se mencione en la

descripción narrativa y que se quiera representar

gráficamente en el diagrama de flujo

Efectivo o cheque:

Representa el efectivo o el cheque que se reciba, genere

o salga del procedimiento.

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PROCEDIMIENTOClave:Área:Nombre:

Objetivo:

Frecuencia:

CDE/P01/12Coordinación de Desarrollo EconómicoRecepción de documentación

Tener conocimiento de la correspondencia que recibe laCoordinación deDesarrollo Económico, dar seguimiento y trámite a peticionesciudadanas, solicitar y emitir autorizaciones para llevar acabo lasfunciones del área.

Diaria.NORMAS

La documentación recibida debe contar con los siguientes requisitos:

1.- Documento en original2.- El nombre del Coordinador de Desarrollo Económico.3.- Firma o huella digital del solicitante en original.4.- El asunto debe ser competencia del H. Ayuntamiento de Xalapa.5.- Si la documentación proviene de alguna de las áreas del Ayuntamientodebe presentarse en hoja membretada y con la firma del titular del áreasolicitante.

Los documentos que no cumplan con los requisitos señaladosanteriormente, se devolverán a quien los presente para que se elaborennuevamente. De ser necesario se apoyará al usuario efectuando al instantelos cambios en borrador.

ELABORÓ REVISÓ AUTORIZÓ FECHALCC Mayra ItzelHernández Vázquez

Biol. José IgnacioMorán Niembro

Biol. José IgnacioMorán Niembro

Abril de 2012Enlace de laCoordinación de

Desarrollo Económico

Coordinador deDesarrolloEconómico

Coordinador deDesarrolloEconómico

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DESCRIPCIÓN NARRATIVAClave: CDE/P01/12

Nombre del

procedimiento:

Recepción de documentación.

Fecha de elaboración: Abril de 2012

Fecha de autorización:

Área Actividad DescripciónCoordinaciónde DesarrolloEconómico

1 Recibe y revisa la documentación proveniente delas diversas áreas del Ayuntamiento o departiculares.

¿Los datos están completos y correctos?

1 A

En caso de que los datos no estén completosy correctos:Informa al interesado para que realice los cambioscorrespondientes.

Continúa con la actividad número 1

2

En caso de que los datos si estén correctos ycompletos:Revisa el contenido de la documentación y firma.

¿La documentación requiere ser turnada a otraárea para darle seguimiento?

2 A

En caso de que la documentación no requieraser turnada a otra área para darleseguimiento:Archiva en el expediente que le corresponde, demanera temporal.

Fin

En caso de que la documentación si requiera

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Área Actividad Descripción

Coordinación deDesarrolloEconómico

3

4

ser turnada a otra área para darleseguimiento:Elabora memorándum en original y doscopias dirigido al titular del áreacorrespondiente, indicando las actividadesque debe realizar.

Distribuye el memorándum de la siguientemanera:Original.- titular del área correspondiente1ª copia.- coordinador de DesarrolloEconómico2ª copia.- acuse de recibo

Pasa el tiempo

5 Recibe, sella y revisa oficio de contestacióndel área a la cual se turnó ladocumentación.

6 Elabora oficio de contestación, en original ydos copias, dirigido al titular del área.

7 Distribuye oficio de la siguiente manera:Original.- titular del área1ª copia.- presidencia municipal2ª copia.- acuse de recibo

8 Archiva de manera permanente el acuse derecibo en el expediente que le corresponde

FIN DEL PROCEDIMIENTOELABORÓ REVISÓ AUTORIZÓ FECHA

LCC Mayra ItzelHernández Vázquez

Biol. José IgnacioMorán Niembro

Biol. José IgnacioMorán Niembro

Abril de 2012Enlace de laCoordinación de

Desarrollo Económico

Coordinador deDesarrolloEconómico

Coordinador deDesarrolloEconómico

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Nombre del procedimiento:Recepción de documentación

FLUJOGRAMA

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ELABORÓ REVISÓ AUTORIZÓ FECHA

LCC Mayra Itzel Hernández Vázquez Biol. José Ignacio MoránNiembro

Biol. José Ignacio MoránNiembro Abril de 2012Enlace de la Coordinación de

Desarrollo EconómicoCoordinador de Desarrollo

EconómicoCoordinador de Desarrollo

Económico

FLUJOGRAMA

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PROCEDIMIENTOClave:Área:Nombre:

Objetivo:

Frecuencia:

CDE/P02/12Coordinación de Desarrollo EconómicoRequisición de material

Tener el material necesario para el desempeño de las labores dela Coordinación.

VariableNORMAS

El memorándum de solicitud debe cumplir con los siguientes requisitos:

número de memorándum; fecha de elaboración; nombre del titular del área; descripción del apoyo requerido, y orden de requisición debidamente llenada

ELABORÓ REVISÓ AUTORIZÓ FECHALCC Mayra Itzel

Hernández VázquezBiol. José IgnacioMorán Niembro

Biol.José IgnacioMorán Niembro

Abril de 2012Enalce de laCoordinación de

Desarrollo Económico

Coordinador deDesarrolloEconómico

Coordinador deDesarrolloEconómico

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DESCRIPCIÓN NARRATIVAClave: CDE/P02/12

Nombre del procedimiento: Requisición de material

Fecha de elaboración: Abril de 2012

Fecha de autorización:

Área Actividad DescripciónCoordinacióndeDesarrolloEconómico

1 Elabora y firma memorándum y requisición, ambosen original y dos copias, dirigidos al titular de laDirección de Recursos Materiales

2 Distribuye el memorándum y la requisición, con susrespectivas fotocopias, de la siguiente manera:Originales para.- el director de Recursos Materiales.1er juego de copias para.- el jefe de la Unidad deAdquisiciones2º juego de copias.- lo conserva como acuse derecibo

3 Archiva acuse de manera temporal en el expedienteque le corresponde.

Pasa el tiempo

4 Recibe confirmación de la Dirección de RecursosMateriales, mediante vale de salida de almacén “A”,del apoyo requerido.

5 Recoge en el almacén “A” el material solicitado yresguarda el material adquirido.

FIN DEL PROCEDIMIENTO.ELABORÓ REVISÓ AUTORIZÓ FECHA

LCC Mayra ItzelHernández Vázquez

Biol. José IgnacioMorán Niembro

Biol.José IgnacioMorán Niembro

Abril de 2012Enalce de laCoordinación de

Desarrollo Económico

Coordinador deDesarrolloEconómico

Coordinador deDesarrolloEconómico

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Nombre del procedimiento:Requisición de material

ELABORÓ REVISÓ AUTORIZÓ FECHA

LCC Mayra Itzel Hernández Vázquez Biol. José Ignacio MoránNiembro

Biol. José Ignacio MoránNiembro

Abril de 2012Enlace de la Coordinación deDesarrollo Económico

Coordinador de DesarrolloEconómico

Coordinador de DesarrolloEconómico

FLUJOGRAMA

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PROCEDIMIENTOClave: CDE/UFE/P01/12

Área: Unidad de Fomento al Empleo

Nombre: Atención y vinculación a usuarios al ámbito laboral

Objetivo: Participar activamente en el desarrollo económico del Municipio,minimizando el índice de desempleo

Frecuencia: Diaria

NORMAS1. La documentación requerida para la realización de este trámite es la

siguiente:

a) solicitud de empleo con fotografía.b) acta de nacimiento.c) identificación oficial: credencial de elector.d) comprobante de domicilio.e) certificado de estudios.f) 2 cartas de recomendación comerciales.g) profesionistas: Currículum vitae.h) conductor: licencia de manejo.

2. Para efectos de formalidad se vincularán a solicitantes de empleo quecubran el perfil de la vacante ofertada, mediante oficio de presentación(Formato de Canalización).

3. Se atenderán solicitudes de personas que no cubran el perfil requerido,dejándolos en cartera de espera llenando ficha de perfil.

4. Se registrarán en cartera de espera a solicitantes de empleo que no seperfilen con las vacantes ofertadas.

ELABORÓ REVISÓ AUTORIZÓ FECHA

Militza InocencioGuevara

LANI. MaríaFernanda de laMiyar Huerdo

Biol. José IgnacioMorán Niembro

Abril de 2012Enlace de la Unidadde Fomento al

Empleo

Jefa de la Unidadde Fomento al

Empleo

Coordinador deDesarrolloEconómico

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NORMAS

5. Es nuestro deber y obligación que el consejero de empleo informe lascondiciones del empleador y del puesto ofertado a los candidatos.

6. Es nuestra obligación verificar que la vacante esté vigente para podercanalizar a los solicitantes.

Fomento al Empleo atiende a usuarios canalizados de Secretaría Particular,Atención Ciudadana, Regidurías, Programa “Jueves cerca de Ti” yCiudadanía en general que visita las instalaciones, para solicitar informaciónde la vacante.

Identifica el usuario cartera de vacantes por medio de Internet en las redessociales (facebook) o mampara municipal y acude a Fomento al Empleo.

ELABORÓ REVISÓ AUTORIZÓ FECHA

Militza InocencioGuevara

LANI MaríaFernanda de laMiyar Huerdo

Biol. José IgnacioMorán Niembro

Abril de 2012Enlace de la Unidadde Fomento al

Empleo

Jefa de la Unidadde Fomento al

Empleo

Coordinador deDesarrolloEconómico

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DESCRIPCIÓN NARRATIVAClave: CDE/UFE/P01/12

Nombre del

procedimiento:

Atención y vinculación a usuarios al ámbito laboral

Fecha de elaboración: Abril de 2012

Fecha de autorización:

Área Actividad DescripciónUnidad deFomento alEmpleo

1 Recibe al usuario y le pregunta lo que requiere

2 Muestra al usuario la cartera de vacantes publicadasen la pizarra de empleos.

¿Al usuario le interesa alguna vacante publicada enla pizarra de empleos?

2 A En caso de que al usuario no le interesealguna vacante:Proporciona un folleto sobre información laboral.

2 B Informa a cerca de los medios de reclutamientoexterno que maneja la Unidad de Fomento alEmpleo.

2 C Invita al usario que regrese posteriormente pararevisar nuevas publicaciones de vacantes.

Pasa el tiempo

Continúa con la actividad número 1

3 En caso de que al usuario sí le interese algunavacante:Solicita y registra los datos del usuario, en labitácora de Fomento al Empleo

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Área Actividad DescripciónUnidad deFomento alEmpleo

4 Pregunta si es la primera vez que requiere losservicios de la Unidad de Fomento al Empleo.

¿Es la primera vez que el usuario solicita losservicios de la Unidad?

4 A En caso de que no sea la primera vez que elusuario solicita los servicios de la Unidad:Continúa con la actividad número 7.

5 En caso de que sí sea la primera vez que elusuario solicita los servicios de la Unidad:Pregunta al usuario si trae la solicitud de empleodebidamente requisitada por el usuario.

¿El usuario trae solicitud de empleo?

5 A En caso de que el usuario no traiga solicitudde empleo:Propociona un formato de solicitud de empleo alusuario para que incluya sus datos.

Continúa con la actividad número 6

6 En caso de que el usuario sí traiga solicitud deempleo:Entrevista al usuario e informa a cerca de losrequisitos necesarios para cubrir la vacanteseleccionada.

7 Analiza el perfil académico del usuario, paradeterminar si cuenta con el perfil requerido por laempresa.

¿El usuario cuenta con el perfil requerido por laempresa para la cubrir la vacante?

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Área Actividad DescripciónUnidad deFomento alEmpleo

7 A En caso de que el usuario no cuente con elperfil requerido por la empresa para cubrir lavacante:Busca nuevas opciones, para el usuario, en lacartera de vacantes.

7 B Informa al usuario de la nueva vacante.

Continúa con la actividad número 8

8 En caso de que el usuario sí cuente con elperfil requerido por la empresa para cubrir lavacante:Informa y pregunta al usuario si le interesa lavacante.

¿Al usuario le interesa la vacante?

8 A En caso de que al usuario no le interese lavacante:Registra al usuario en la lista de espera.

Pasa el tiempo

Continúa con la actividad número 7

9 En caso de que al usuario sí le interese lavacante:Entrega formato de agradecimiento al usuario paraque lo requisite.

10 Recibe el formato de agradecimiento y expide elformato de canalización, en original y copia.

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Área Actividad DescripciónUnidad deFomento alEmpleo

11 Distribuye formato de canalización de lasiguiente manera:Original para.- el usuarioCopia.- lo conserva como acuse de recibo ypara archivo.

12 Archiva de manera temporal, la copia delformato de canalización en el expedienteque le corresponde.

FIN DEL PROCEDIMIENTO

ELABORÓ REVISÓ AUTORIZÓ FECHAMilitza Inocencio

GuevaraLANI. María Fernandade la Miyar Huerdo

Biol. José IgnacioMorán Niembro

Abril de 2012Enlace de laUnidad de

Fomento al Empleo

Jefa de la Unidad deFomento al Empleo

Coordinador deDesarrolloEconómico

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ELABORÓ REVISÓ AUTORIZÓ FECHA

LCC Mayra Itzel Hernández Vázquez Biol. José Ignacio MoránNiembro

Biol. José Ignacio MoránNiembro

Abril de 2012Enlace de la Coordinación deDesarrollo Económico

Coordinador de DesarrolloEconómico

Coordinador de DesarrolloEconómico

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PROCEDIMIENTOClave: CDE/UFE/P02/12

Área: Unidad de Fomento al Empleo

Nombre: Seguimiento de usuarios canalizados a las empresas.

Objetivo: Identificar el estado del usuario canalizado e implementar

medidas que fortalezcan la vinvulación con las empresas.

Frecuencia: Variable

NORMAS

1. El seguimiento de los usuarios canalizados se realiza víatelefónica, contactando a la empresa a la cual se envió.

2. Con la finalidad de no interrumpir las entrevistas realizadas ausuarios que asisten a la Unidad Fomento al Empleo, las actividades queconlleven al seguimiento de usuarios canalizados, se realiza en el turnode la tarde.

ELABORÓ REVISÓ AUTORIZÓ FECHA

Militza InocencioGuevara

LANI. MaríaFernanda de laMiyar Huerdo

Biol. José IgnacioMorán Niembro

Abril de 2012Enlace de la Unidadde Fomento al

Empleo

Jefa de la Unidadde Fomento al

Empleo

Coordinador deDesarrolloEconómico

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DESCRIPCIÓN NARRATIVAClave: CDE/UFE/P02/12

Nombre del

procedimiento:

Seguimiento de usuarios canalizados a las empresas

Fecha de elaboración: Abril de 2012

Fecha de autorización:

Área Actividad DescripciónUnidad deFomento alEmpleo

1 Revisa y extrae datos de las empresas en losregistros de seguimiento y los formatos de personasatendidas.

2 Contacta vía telefónica a las empresas a las cualesfueron enviados usuarios.

3 Solicita información a cerca del usuario canalizadopara saber si ha sido colocado o no en la empresa oestá en proceso de aceptación.

4 Registra la situación laboral del usuario en elformato de seguimiento.

5 Elabora la relación de datos estadísticos para saberla cantidad de personas colocadas en algunaempresa.

6 Archiva la información de manera temporal en elexpediente que le corresponde.

FIN DEL PROCEDIMIENTOELABORÓ REVISÓ AUTORIZÓ FECHA

Militza InocencioGuevara

LANI. MaríaFernanda de laMiyar Huerdo

Biol. José IgnacioMorán Niembro

Abril de 2012Enlace de la Unidadde Fomento al

Empleo

Jefa de la Unidadde Fomento al

Empleo

Coordinador deDesarrolloEconómico

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ELABORÓ REVISÓ AUTORIZÓ FECHALCC Mayra Itzel Hernández Vázquez Biol. José Ignacio Morán Niembro Biol. José Ignacio Morán Niembro

Abril de 2012Enlace de la Coordinación de DesarrolloEconómico Coordinador de Desarrollo Económico Coordinador de Desarrollo Económico

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PROCEDIMIENTOClave: CDE/UFE/ P03/12

Área: Unidad de Fomento al Empleo

Nombre: Actualización de la cartera de vacantes.

Objetivo: Mantener vigente la cartera de vacantes con la finalidad deproporcionar información verás para el usuario.

Frecuencia: Semanal

NORMAS

Es requisito indispensable llenar el formato de requerimiento de

personal.

Se intercambian carteras de vacantes únicamente con agencias y

bolsas de trabajo que ofrezcan servicio gratuito.

La publicación de las vacantes vigentes se realiza en la cartera de

vacantes, en la mampara municipal y en la página web del H.

Ayuntamiento los días martes.

ELABORÓ REVISÓ AUTORIZÓ FECHA

Militza InocencioGuevara

LANI. MaríaFernanda de laMillar Huerdo

Biol. José IgnacioMoran Niembro

Abril de 2012Enlace de la Unidadde Fomento al

Empleo

Jefa de la Unidadde Fomento al

Empleo

Coordinador deDesarrolloEconómico

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DESCRIPCIÓN NARRATIVAClave: CDE/UFE/P03/12

Nombre del

procedimiento:

Actualización de la cartera de vacantes

Fecha de elaboración: Abril de 2012

Fecha de autorización:

Área Actividad DescripciónUnidad deFomento alEmpleo

1 Contacta vía telefónica a las empresas que tienenpublicada alguna vacante en la Unidad de Fomentoal Empleo.

2 Pregunta a cerca de la existencia de nuevas altas obajas de vacantes de la empresa, para realizar supublicación.

¿Existe alguna alta o baja de vacantes en laempresa?

2 A En caso de que exista una baja de vacantes enla empresa:Da de baja la vacante.

Continúa con la actividad número 5

3 En caso de que exista una alta de vacantes enla empresa:Solicita a la empresa los datos del perfil requeridopara ocupar la vacante.

4 Registra los datos en el Formato de Requisición depersonal y actualiza la cartera de vacantes.

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Área Actividad DescripciónUnidad deFomento alEmpleo

5 Publica la información en la mamparamunicipal y en la página web del H.Ayuntamiento.

FIN DEL PROCEDIMIENTOELABORÓ REVISÓ AUTORIZÓ FECHA

Militza InocencioGuevara

LANI. MaríaFernanda de laMillar Huerdo

Biol. José IgnacioMoran Niembro

Abril de 2012Enlace de la Unidad

de Fomento alEmpleo

Jefa de la Unidadde Fomento al

Empleo

Coordinador deDesarrolloEconómico

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ELABORÓ REVISÓ AUTORIZÓ FECHA

LCC Mayra Itzel Hernández Vázquez Biol. José Ignacio MoránNiembro

Biol. José Ignacio MoránNiembro

Abril de 2012Enlace de la Coordinación de

Desarrollo EconómicoCoordinador de Desarrollo

EconómicoCoordinador de Desarrollo

Económico

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PROCEDIMIENTOClave: CDE/UFE/P04/12

Área: Unidad de Fomento al Empleo

Nombre: Atención al sector empresarial

Objetivo: Proporcionar al sector empresarial el recurso humano que solicitapara cubrir las vacantes existentes.

Frecuencia:

NORMASPara que las empresas puedan ofertar sus vacantes en la bolsa de trabajo de la

Unidad de Fomento al Empleo, deben reunir los siguientes requisitos:

Llenar el Formato de Requisición de personal con los siguientes datos:

Razón social

Nombre del propietario

RFC

Puesto para el que solicita personal

Domicilio de la empresa

Telefóno de la empresa

Nombre del entrevistador o de la persona a quien debe dirigirse el

interesado

Prestaciones ofrecidas

Descripción del puesto

ELABORÓ REVISÓ AUTORIZÓ FECHA

Militza InocencioGuevara

LANI. MaríaFernanda de laMiyar Huerdo

Biol. José IgnacioMorán Niembro

Abril de 2012Enlace de la Unidadde Fomento al

Empleo

Jefa de la Unidadde Fomento al

Empleo

Coordinador deDesarrolloEconómico

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DESCRIPCIÓN NARRATIVAClave: CDE/UFE/P04/12

Nombre delprocedimiento:

Atención al sector empresarial.

Fecha de elaboración: Abril de 2012

Fecha de autorización:

Área Actividad DescripciónUnidad deFomento alEmpleo

1 Recibe al representante de la empresa que solicitalos servicios de la Unidad de Fomento al Empleo.

¿Es la primera vez que solicita el servicio de laUnidad?

1 A En caso de que sí solicite el servicio porprimera vez:Informa al representante de la empresa a cerca delproceso de requisición de personal y de losbeneficios del servicio que ofrece la unidad.

1 B Informa a cerca de los medios en donde se publicanlas vacantes.

Continúa con la actividad número 3

2 En caso de que no solicite el servicio porprimera vez:Pregunta al representante de la empresa si requierehacer una alta o una baja de vacante.

¿El representante requiere una baja o alta devacantes?

2 A En caso de que requiera una baja de vacante:Actualiza en la base de datos la cartera de vacantes.Continúa con la actividad número 7

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Área Actividad DescripciónUnidad deFomento al

3 En caso de que requiera una alta de vacante:Solicita la información para el llenado del Formatode Requisición de personal.

4 Verifica que la información solicitada esté completay correcta.

¿La información está completa y es correcta?

4 A En caso de que la información no estécompleta y correcta:Corrige la información y agrega la informaciónfaltante.

Continúa con la actividad número 5

5 En caso de que la información sí estécompleta y correcta:Captura en el sistema de cómputo los datosobtenidos.

6 Imprime el formato de requisición de personal.

7 Integra la información a la cartera de vacantes parasu publicación y difusión en la mampara municipal yla página web del H. Ayuntamiento.

8 Archiva temporalmente, documento impreso comoresguardo

FIN DEL PROCEDIMIENTO

ELABORÓ REVISÓ AUTORIZÓ FECHA

Militza InocencioGuevara

LANI. MaríaFernanda de laMiyar Huerdo

Biol. José IgnacioMorán Niembro

Abril de 2012Enlace de la Unidad

de Fomento alEmpleo

Jefa de la Unidadde Fomento al

Empleo

Coordinador deDesarrolloEconómico

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32

ELABORÓ REVISÓ AUTORIZÓ FECHA

LCC Mayra Itzel Hernández Vázquez Biol. José Ignacio MoránNiembro

Biol. José Ignacio MoránNiembro

Abril de 2012Enlace de la Coordinación deDesarrollo Económico

Coordinador de DesarrolloEconómico

Coordinador de DesarrolloEconómico

S Í

N O

b a j a

a l t a

N O

C a r t e r a d ev a c a n t e s

F o r m a t o d eR e q u i s i c i ó n d e

P e r s o n a l

C a r t e r a d eV a c a n t e s

F o r m a t o d eR e q u i s i c i ó n d e

P e r s o n a l

F o r m a t o d eR e q u i s i c i ó n d e

P e r s o n a l

I N I C I O

R e c i b e

¿ E s l a p r i m e r a v e zq u e s o l i c i t a

l o s s e r v i c i o s ?

I n f o r m a ym e n c i o n a

P r e g u n t a e lt r á m i t e a r e a l i z a r

I n f o r m a m e d i o sd e p u b l i c a c i ó n

1

¿ R e q u i e r e a l t ao b a j a ?

S o l i c i t ai n f o r m a c i ó n

V e r i f i c ai n f o r m a c i ó n

¿ I n f o r m a c i ó nc o m p l e t a y

c o r r e c t a ?

A c t u a l i z a

2

C a p t u r a d a t o s

C o r r i g e ya g r e g a

3

I m p r i m e

I n t e g r ai n f o r m a c i ó n

A r c h i v a

F I N

/ r e p r e s e n t a n t e d e l ae m p r e s a /

1

3

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33

PROCEDIMIENTOClave: CDE/UFE/P05/12

Área: Unidad de Fomento al Empleo

Nombre: Organización de capacitación para usuarios

Objetivo: Brindar capacitación a los usuarios que proporcione las

herramientas necesarias con las que debe contar al momento de

enfrentarse a una entrevista laboral

Frecuencia: Quincenal

NORMAS

Se brinda capacitación a los usuarios en coordinación con institucionesespecializadas en brindar estos servicios.

Los cursos de capacitación se realizan de acuerdo a la demanda de losusuarios.

ELABORÓ REVISÓ AUTORIZÓ FECHA

Militza InocencioGuevara

LANI. MaríaFernanda de laMiyar Huerdo

Biol. José IgnacioMorán Niembro

Abril de 2012Enlace de la Unidad

de Fomento alEmpleo

Jefa de la Unidadde Fomento al

Empleo

Coordinador deDesarrolloEconómico

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34

DESCRIPCIÓN NARRATIVAClave: CDE/UFE/P05/12

Nombre del

procedimiento:

Organización de capacitación para usuarios

Fecha de elaboración: Abril de 2012

Fecha de autorización:

Área Actividad DescripciónUnidad deFomento alEmpleo

1 Forma al grupo de participantes para lacapacitación.

2 Solicita vía telefónica la capacitación para losusuarios a la institución correspondiente.

3 Acuerda con la institución el día y la hora en que sedará la capacitación.

4 Informa vía telefónica al grupo de participantes, ellugar, el día y la hora en que se llevará a cabo lacapacitación.

5 Elabora el cronograma de actividades del evento.

6 Elabora y entrega oficio de requerimiento de Lap-top, dirigido al coordinador de informática, en elcual especifica los días en que utilizará el equipo.

7 Elabora y entrega oficio de requerimiento de coffebreak, a la Dirección de Recursos Materiales.

8 Elabora lista de registro y gafetes para losparticipantes.

9 Verifica que todo lo necesario para el evento estélisto.

Pasa el tiempo

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35

Área Actividad DescripciónUnidad deFomento alEmpleo

10 Recibe a los participantes y solicita seregistren en la lista de asistencia.

11 Inaugura el evento.

Pasa el tiempo

12 Proporciona a los participantes unaencuesta para tener conocimiento de loacontecido durante el curso.

13 Recibe encuesta contestada por por losusuarios.

14 Clausura el curso de capacitación.

15 Revisa encuestas y elabora el informe deactividades.

16 Archiva de manera permanente el informede actividades y las encuestas en elexpediente que le corresponde.

17 Devuelve a la coordinación de informáticael material solicitado.

FIN DEL PROCEDIMIENTOELABORÓ REVISÓ AUTORIZÓ FECHA

Militza InocencioGuevara

LANI. MaríaFernanda de laMiyar Huerdo

Biol. José IgnacioMorán Niembro

Abril de 2012Enlace de la Unidadde Fomento al

Empleo

Jefa de la Unidadde Fomento al

Empleo

Coordinador deDesarrolloEconómico

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36

ELABORÓ REVISÓ AUTORIZÓ FECHA

LCC Mayra Itzel Hernández Vázquez Biol. José Ignacio MoránNiembro

Biol. José Ignacio MoránNiembro

Abril de 2012Enlace de la Coordinación deDesarrollo Económico

Coordinador de DesarrolloEconómico

Coordinador de DesarrolloEconómico

/ c a p a c i t a c i ó n /

/ v í a t e l e f ó n i c a /

/ v í a t e l e f ó n i c a /

I n f o r m e d ea c t i v i d a d e s

I n f o r m e d ea c t i v i d a d e s

E n c u e s t aO f i c i o d eR e q u e r i m i e n t o

E n c u e s t a

E n c u e s t a

G a f e t e s

L i s t a d eR e g i s t r o

O f i c i o d eR e q u e r i m i e n t o

d e L a p - t o p

C r o n o g r a m a d ea c t i v i d a d e s

I N I C I O

F o r m ag r u p o

S o l i c i t ac a p a c i t a c i ó n

A c u e r d a f e c h ay h o r a

I n f o r m a a l o sp a r t i c i p a n t e s

E l a b o r a

E l a b o r a ye n t r e g a

E l a b o r a

V e r i f i c ap r e p a r a t i v o s

R e c i b e yr e g i s t r a

/ /

P r o p o r c i o n a

R e c i b e

/ /

I n a u g u r ac u r s o

C l a u s u r ac u r s o

R e v i s a ye l a b o r a

A r c h i v a

D e v u e l v em a t e r i a l

F I N

/ C o o r d i n a c i ó n d eI n f o r m á t i c a /

/ D i r e c c i ó n d eR e c u r s o s M a t e r i a l e s /

/ P a r t i c i p a n t e s /

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37

PROCEDIMIENTOClave:

Área:

Nombre:

Objetivo:

Frecuencia:

CODECOM/UCARE/P01/12

Centro de Apertura Rápida de Empresas (CARE)

Entrega del Formato Único de Apertura (FUA) al Usuario.

Establecer al usuario de una manera ordenada el proceso a seguirpara entregarle el formato que le permita obtener la Cédula deEmpadronamiento.Contínua.

NORMAS1. La operación de este procedimiento se realizará de acuerdo a los lineamentos

establecidos en los artículos del 145 al 148 y en el 153 del ReglamentoMunicipal para el Desarrollo Económico de Xalapa.

2. Los requisitos que solicitará la Sección Segunda de la Dirección de Ingresos dela Tesorería Municipal para la solución de cada uno de los antecedentescomerciales de un domicilio con establecimiento comercial que señale el PadrónMunicipal de Comercio se sujetarán a los términos y condiciones que seestablecen en los artículos del 62 al 66 del Capitulo I del Titulo Tercero delCódigo Hacendario para el Municipio de Xalapa.

3. La Dirección de Protección Civil respaldará la entrega del FUA al solicitante dela apertura de un establecimiento comercial, en el caso de que éste se trate deuna actividad catalogada como giro SARE Clase A. Para el anterior efecto elusuario se comprometerá a firmar y aplicar los lineamientos de seguridad quela Dirección de Protección Civil establezca en el reverso del siguiente formato: FT-02 (Formato de Trámite) Carta Compromiso de Protección Civil.

4. Los requisitos que deberá cumplir el usuario para solicitar el FUA serán losestablecidos en la fracción I del artículo 23 y al artículo 149 del ReglamentoMunicipal para el Desarrollo Económico de Xalapa:

I. Requisitos generales para la obtención de la Cédula deEmpadronamiento:

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38

NORMASa) Nombre Comercial.b) Nombre del solicitante.c) Domicilio particular o domicilio para oír y recibir notificaciones

dentro del municipio.

d) Domicilio fiscal.e) Giro comercial.f) Croquis de ubicación.g) Dos fotografías del establecimiento por fuera:

1. Una de frente, procurando que se vean los dos predioscolindantes.

2. Otra desde la esquina más cercana al predio, con el fin depoder ver la calle donde se ubica.

h) Fotocopia de identificación oficial con fotografía.i) Fotocopia del Registro Federal de Contribuyentes (RFC).j) Si se trata de persona moral, su representante legal deberá

entregar una copia certificada de la escritura constitutivadebidamente registrada, el poder notarial con el que se acreditesu personalidad y una fotocopia de una identificación oficial.

k) En el caso de que el solicitante fuese extranjero, deberá presentarsu registro de nacionalidad y la solicitud de autorización expedidapor la Secretaría de Gobernación, en la cual se indique que se lepermita llevar a cabo la actividad de que se trate; y

l) Escritura Pública o contrato de arrendamiento que acredite lalegal posesión del inmueble donde se ubicará la negociación.

II. Cuando se trate de la apertura de establecimientos giro “A”, consuperficie mayor a los cuarenta metros cuadrados:

A) De cuarenta metros cuadrados a noventa metros cuadrados, seclasifican como negocios pequeños, los cuales requerirán:

I. Verificación técnica;II. En caso de que el establecimiento se encuentre dentro de

un domicilio, deberá contar con acceso independiente parael mismo;

III. La fachada deberá corresponder con la imagen el CentroHistórico, en su caso;

IV. Respecto a los anuncios publicitarios, no deberán obstruir

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39

NORMAS

V. la vía pública, ni ser de gran impacto para la imagenurbana.

B) De noventa metros cuadrados a doscientos metros cuadrados, losestablecimientos requerirán:

I. Verificación técnica;II. Si el establecimiento se encuentra dentro de un domicilio,

deberá contar con acceso independiente para el mismo;III. En caso de cafeterías y restaurantes se solicita área de

estacionamiento ya sea dentro el mismo predio o conconvenio notarial de estacionamiento;

IV. Sanitarios suficientes para hombres y mujeres;V. Salida de emergencias;

VI. La fachada deberá corresponder con la imagen del CentroHistórico, en su caso;

VII. Respecto a los anuncios publicitarios, no deberán obstruirla vía pública, ni ser de gran impacto para la imagenurbana.

5. Para efectos del trámite de apertura rápida de empresas se clasificarán todoslos formatos expedidos por el CARE en los siguientes grupos de acuerdo a sufunción en el presente procedimiento:

FC: Formato de Control:

Son los formatos que se utilizarán de manera interna para facilitar el control yconsulta inmediata, así como también la identificación de la etapaadministrativa en la que se encuentran algunos documentos o expedientes. Losformatos que deberán consultarse en este procedimiento para entregar elFormato Único de Apertura (FUA) serán los siguientes:

FC-01 Catálogo de Giros SARE Clase A (en base a lo señalado en elartículo 21 del Reglamento Municipal para el Desarrollo Económico deXalapa).

FC-02 Tabulador de Costos SARE.

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40

NORMAS

El formato que deberá ocuparse para el control de registro del usuario en cada

una de sus visitas que realice en el CARE para los diferentes procesos que seofrecen será el siguiente:

FC-03 Bitácora de Registro SARE de Solicitantes.

FI: Formato de Información:

Son los formatos utilizados para brindar información concreta acerca de losservicios que se ofrecen al usuario para el trámite de apertura rápida deempresas. El formato que deberá entregarse al usuario durante el presenteprocedimiento, el cual informa los requisitos para la apertura delestablecimiento comercial, será el siguiente:

FI-01 Folleto Informativo SARE.

FT: Formato de Trámite:

Son los formatos utilizados de manera externa para la realización del trámiteante las diferentes áreas públicas que se encuentran involucradas en el trámitede apertura rápida de empresas. El formato que deberá entregarse al usuariodurante el presente procedimiento de acuerdo al artículo 148 del ReglamentoMunicipal para el Desarrollo Económico de Xalapa será el siguiente:

FT-01 Formato Único de Apertura (FUA).

6. Con excepción de los Formatos de Trámite (FT), los demás formatosexpedidos por el CARE para el procedimiento interno de la apertura de unestablecimiento comercial se les agregarán en su denominación respectiva lassiglas “SARE”, lo que indica que el formato pertenece al Sistema deApertura Rápida de Empresas.

7. Los requisitos que deberá entregar el usuario para iniciar el trámite de la aperturarápida de empresas e integrar el Expediente SARE serán los

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41

NORMAS8. señalados en el FI-01 Folleto Informativo SARE y en el FUA:

Original y 4 copias del FT-01 FUA 2 copia del R.F.C. 3 copias de identificación oficial 2 fotografías del negocio; (1) De frente; dejando ver toda la fachada del

local, y (2) De perspectiva; dejando ver la calle junto con el local.

Otros documentos; según el perfil del empresario: Si éste es una persona moral:

a) 1 copia del Acta Constitutivab) Poder Notarial (en caso de no establecerse el nombramiento

en el Acta Constitutiva) Si éste es un extranjero:

a) Registro de Nacionalidad.b) Solicitud expedida por la SEGOB

Si el empresario declara que el establecimiento comercial será enCasa-Habitación o en Zona Habitacional:

a) 1 Constancia del Jefe de Manzanab) 10 firmas de conformidad de vecinos inmediatos al domicilio.

ELABORÓ REVISÓ AUTORIZÓ FECHALic Olson lancelotLavastida Flores

Lic Olson lancelotLavastida Flores

Biol. José IgnacioMorán Niembro

Abril de 2012Jefe de la Unidad de

CAREJefe de la Unidad de

CARE

Coordinador deDesarrolloEconómico

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42

DESCRIPCIÓN NARRATIVAClave:Nombre del procedimiento:

Fecha de elaboración:Fecha de autorización:

CODECOM/UCARE/P01/12Entrega del Formato Único de Apertura(FUA) al Usuario.Abril de 2012

Área Actividad Descripción

Centro deAperturaRápida deEmpresas

(CARE)

1

2

2A

3

Recibe al usuario y pregunta lo que ésterequiere.

Solicita al usuario se registre en la Bitácorade Registro SARE de Solicitantes y verificagiro comercial del establecimiento en elCatálogo de Giros SARE Clase A.

¿El giro comercial corresponde al Catálogode Giros SARE Clase A?

En caso de que el giro no correspondaal Catálogo de Giros SARE Clase A:

Informa y canaliza al usuario a la Direcciónde Comercio.

Fin.

En caso de que el giro si correspondaal Catálogo de Giros SARE Clase A:

Pregunta al usuario si el local estáconstruido y mide menos de 200m2.

¿El local está construido y mide menos de200m2?

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43

Área Actividad Descripción

CARE

Sección Segundade la

Subdirección deIngresos

3A

4

5

6

En caso de que el local no estéconstruido y no mida menos de 200m2:

Informa al usuario que no podrá realizar eltrámite.

Fin.

En caso de que el local si estéconstruido y mida menos de 200m2:

Entrega al usuario el Folleto InformativoSARE, explica conforme a los requisitosexpuestos en las políticas de esteprocedimiento y en el Formato Único deApertura (FUA) las características quedeben cumplir las fotografías del negociocomo se indica en el folleto: horario deatención al público y de recepción dedocumentos, página web, teléfono deoficina para cualquier consulta posterior ysegún Tabulador de Costos SARE pormetros cuadrados los costos por expediciónde los Dictámenes de Factibilidad deUso de Suelo y de Protección Civil.

Acude a la Sección Segunda de laSubdirección de Ingresos de la TesoreríaMunicipal para verificar los antecedentescomerciales del domicilio de suestablecimiento.

Recibe al CARE y verifica los antecedentescomerciales del establecimiento en elsistema informático del Padrón de Comercio.

¿El domicilio del establecimiento está librede antecedentes comerciales?

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44

Área Actividad Descripción

Sección Segundade la

Subdirección deIngresos

CARE

6A

6B

6C

6D

6D.1

En caso de que el domicilio delestablecimiento no esté libre deantecedentes comerciales:

Explica al CARE el procedimiento ydocumentos por entregar del usuario, deacuerdo a lo señalado en las políticas deeste procedimiento, para resolver el o losantecedentes comerciales que se hayanindicado en el Padrón de Comercio conformeal caso específico del usuario.

Regresa a su área para continuar susfunciones.

Informa al usuario el procedimiento ydocumentos, indicados por Sección Segundapara la solución de cada uno de losantecedentes comerciales según el casoespecífico del usuario.

Pasa el tiempo.

Recibe al usuario, solicita y verifica ladocumentación requerida para resolver cadauno de los antecedentes comerciales.

¿Está la documentación completa ycorrecta?

En caso de que la documentación noesté completa y correcta:

Comunica al usuario la documentaciónfaltante y le devuelve los documentosrecibidos en la actividad no. 6D

Se conecta con la actividad número 6

Fin.

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45

Área Actividad Descripción

CARE 7

8

9

10

11

12

En caso de que la documentación siesté completa y correcta:

Se conecta con la actividad número 7

En caso de que el domicilio delestablecimiento si esté libre deantecedentes comerciales:

Acude a Sección Segunda y entrega losdocumentos recibidos en la actividadnúmero. 6D

Regresa a su área para continuar susfunciones.

Informa al usuario que el establecimientoestá libre de antecedentes comerciales.

Entrega al usuario el FUA para su respectivollenado y explica que los espaciossombreados deben ser llenadosexclusivamente por el personal autorizado.

Elabora cuatro tantos de la CartaCompromiso de Protección Civil, las imprimey las entrega al usuario para la respectivafirma del titular.

Se conecta con el Procedimiento número 2

FIN DEL PROCEDIMIENTOELABORÓ REVISÓ AUTORIZÓ FECHA

Lic Olson lancelotLavastida Flores

Lic Olson lancelotLavastida Flores

Biol. José IgnacioMorán Niembro

Abril de 2012Jefe de la Unidad de

CAREJefe de la Unidad de

CARE

Coordinador deDesarrolloEconómico

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46

Nombre del Procedimiento: Entrega del Formato Único de Apertura (FUA) al Usuario

C a r t a C o m p r o m is o d eP r o t e c c ió n C iv i l 4 T

T a b u la d o r d e C o s t o s S A R E

C a t á lo g o d e G ir o s S A R ET ip o A

F U A O

P a d r ó n d e C o m e r c io

F o l le t o I n f o r m a t i v o S A R E

B i t á c o r a d e R e g is t r o S A R Ed e S o l i c i t a n t e s

I N I C I O

C e n t r o d e A p e r t u r aR á p id a d eE m p r e s a s

R e c ib e yp r e g u n t a

6 D

P R O C E D IM IE N T O 0 1 : E n t r e g a d e l F o r m a t o Ú n ic o d e A p e r t u r a ( F U A ) a l U s u a r io .

F O R M A T O F C - 0 7 - 1 . D IA G R A M A D E F L U J O

S o l i c i t a y v e r i f i c a

¿ E l g i r o c o m e r c ia lc o r r e s p o n d e ?

I n f o r m a yc a n a l i z a

f in

S i

N o

P r e g u n t a

¿ E l lo c a l e s t ác o n s t r u id o y m id e

m e n o s d e 2 0 0 m 2 ?

S i

N o

I n f o r m a

E n t r e g a , e x p l i c a ein d ic a

f in

A c u d e

U s u a r io

R e c ib e y v e r i f i c a

S e c c ió n S e g u n d ad e la S u b d i r e c c ió n

d e I n g r e s o s

¿ E s t á l ib r e d ea n t e c e d e n t e sc o m e r c ia le s ?

S i

N oE x p l i c a

A c u d e ye n t r e g a

R e c ib e , s o l i c i t a yv e r i f i c a

C A R E

¿ E s t á lad o c u m e n t a c ió n

c o m p le t a yc o r r e c t a ?

R e g r e s a

E n t r e g a y e x p l ic a

C o n e c t aP r o c e d im ie n t o

n o . 2

F I N

C o m u n ic a yd e v u e lv e

7

6

7

C A R E

N o

S i

f i n

R e g r e s a

I n f o r m a

I n f o r m a

E la b o r a , im p r im ey e n t r e g a

C A R E

C A R E

U s u a r io6 D

U s u a r io

ELABORÓ REVISÓ AUTORIZÓ FECHALic Olson lancelot Lavastida

FloresLic Olson lancelot Lavastida

FloresBiol. José Ignacio Morán

NiembroAbril de 2012

Jefe de la Unidad de CARE Jefe de la Unidad de CARE Coordinador de DesarrolloEconómico

FLUJOGRAMA

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47

PROCEDIMIENTOClave:Área:Nombre:Objetivo:

Frecuencia:

CODECOM/UCARE/P02/12Centro de apertura Rápida de empresas (CARE)Recepción de Documentos e Integración del Expediente SARE.Establecer al usuario de una manera ordenada el proceso a seguirpara entregarle el formato que le permita obtener la Cédula deEmpadronamiento.Continua

NORMAS

1. La operación de este procedimiento se realizará de acuerdo a los lineamentosestablecidos en los artículos del 145 al 148 y en el 153 del ReglamentoMunicipal para el Desarrollo Económico de Xalapa.

2. Los lineamientos para la recepción de documentos serán los establecidos en elartículo 147 del Reglamento Municipal para el Desarrollo Económico de Xalapa:

I. Recibir, analizar, dictaminar y coordinar la respuesta a las solicitudes deCédula de Empadronamiento de los giros “A” que se encuentren en sucatálogo;

II. Brindar asesoría rápida y oportuna a los ciudadanos que lo soliciten;III. Llevar el registro de los dictámenes de la factibilidad de uso de suelo

aprobados bajo el Programa CARE del Municipio;IV.Llevar un registro de las personas atendidas, mismo que debe contener por

lo menos, los siguientes indicadores:a) Número de trámites resueltos;b) Giros aperturados;c) Periodos de resolución del trámite;d) Número de empleos generados; ye) Monto de inversión generada.

V. Enviar diariamente a las 12:30 horas el expediente completo, para laexpedición de la factibilidad de uso de suelo, a la oficina de la Dirección deDesarrollo Urbano del Municipio;

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48

NORMAS

VI.Una vez que cuente con la contestación de la factibilidad de uso de suelopor parte de la Dirección de Desarrollo Urbano, el módulo enviará elexpediente completo a la Tesorería para realizar la expedición de la cédulade empadronamiento;

VII. En caso de que la resolución de factibilidad de uso de suelo seanegativa, el módulo archivará la respuesta y esperará la visita del ciudadano.

3. Para efectos del trámite de apertura rápida de empresas se clasificarán todoslos formatos expedidos por el CARE en los siguientes grupos de acuerdo a sufunción en el presente procedimiento:

FC: Formato de Control:

Son los formatos utilizados de manera interna para facilitar el control yconsulta inmediata, así como también la identificación de la etapaadministrativa en la que se encuentran algunos documentos o expedientes. Elformato que deberá ocuparse para el control de registro del usuario en cadauna de sus visitas que realice en el CARE para los diferentes procesos que seofrecen será el siguiente:

FC-03 Bitácora de Registro SARE de Solicitantes.

El formato que deberá usarse para poder tener un control en el seguimientodel trámite en cada una de sus etapas será el siguiente:

FC-04 Hoja de Seguimiento SARE.

El formato que deberá llenarse para realizar un control de los ExpedientesSARE enviados a la Dirección de Desarrollo Urbano será el siguiente:

FC-05 Bitácora de Expedientes SARE para Dictamen.

FI: Formato de Información:

Son los formatos utilizados para brindar información concreta acerca de losservicios que ofrecen al usuario durante el procedimiento de apertura. En esteprocedimiento no se utilizará ningún formato de información.

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49

NORMAS

FT: Formato de Trámite:

Son los formatos utilizados de manera externa para la realización del trámiteante las diferentes áreas públicas que se encuentran involucradas en el procesode apertura rápida de empresa. Los formatos que deberán utilizarse en esteprocedimiento para la apertura del establecimiento comercial serán lossiguientes:

FT-01 Formato Único de Apertura (FUA). FT-02 Carta Compromiso de Protección Civil FT-03 Boleta de Trámite para Registro al Padrón Municipal de Comercio.

Paquetes de Documentos:

Los paquetes de documentos que se crearán durante el trámite de aperturarápida de empresas en este procedimiento será el siguiente:

Expediente SARE

4. Con excepción de los Formatos de Trámite (FT), los demás formatosexpedidos por el CARE para el procedimiento interno de la apertura de unestablecimiento comercial se les agregarán en su denominación respectiva lassiglas “SARE”, lo que indica que el formato pertenece al Sistema de AperturaRápida de Empresas.

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50

NORMAS

5. La integración del Expediente SARE se realizará con la siguiente documentaciónentregada por el usuario al momento de iniciar el trámite de apertura de unestablecimiento comercial de acuerdo a los requisitos señalados en fracción Idel artículo 23 del Reglamento Municipal para el Desarrollo Económico deXalapa, y señalados en el Folleto Informativo y en el FUA: FC-04 Hoja de Seguimiento SARE Original y 4 copias del FT-01 FUA 4 tantos del FT-02 Carta Compromiso de Protección Civil 1 copia del R.F.C. 3 copias de identificación oficial 2 fotografías del negocio; (1) De frente; dejando ver toda la fachada del

local, y (2) De perspectiva; dejando ver la calle junto con el local. Otros documentos; según el perfil del usuario:

Si es una persona moral: 1 copia del Acta Constitutiva Poder Notarial (en caso de no establecerse el

nombramiento en el Acta Constitutiva) Si es un extranjero:

Registro de Nacionalidad Solicitud expedida por la SEGOB

Si declara que el establecimiento comercial será en Casa-Habitación o en Zona Habitacional: 1 Constancia del Jefe de Manzana 10 firmas de conformidad de vecinos inmediatos al

domicilio.

ELABORÓ REVISÓ AUTORIZÓ FECHALic Olson lancelotLavastida Flores

Lic Olson lancelotLavastida Flores

Biol. José IgnacioMorán Niembro

Abril de 2012Jefe de la Unidad de

CAREJefe de la Unidad de

CARE

Coordinador deDesarrolloEconómico

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51

DESCRIPCIÓN NARRATIVAClave:

Nombre del procedimiento:

Fecha de elaboración:

Fecha de autorización:

CODECOM-CARE-P02/12

Recepción de Documentos e Integración del

Expediente SARE.

Abril de 2012.

Área Actividad Descripción

Centro deAperturaRápida deEmpresas

(CARE)

1

2

3

3A

Recibe al usuario y pregunta lo que ésterequiere.

Solicita al usuario se registre en la Bitácorade Registro SARE de Solicitantes y entreguelos documentos respectivos conforme a losrequisitos señalados en el FolletoInformativo SARE, en el Formato Único deApertura (FUA) y en las políticas de esteprocedimiento.

Recibe del usuario documentos y valida quela información esté correcta.

¿Está la documentación completa ycorrecta?

En caso de que la documentación noesté completa y correcta:

Comunica al usuario los documentosfaltantes conforme a los requisitos quemarca el Reglamento Municipal para elDesarrollo Económico de Xalapa y devuelvelos documentos recibidos en la actividadnúmero 3.

Se conecta con la actividad número 1

Fin.

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52

Área Actividad Descripción

CARE 4

5

6

7

8

9

10

En caso de que la documentación siesté completa y correcta:

Llena los espacios sombreados del FUA,exclusivos para el personal del CARE.

Separa de los documentos recibidos en laactividad número 3 el FUA, devuelveoriginal del mismo al usuario y le solicitasaque cuatro copias simples de éste.

Recibe del usuario original del FUA junto consus cuatro copias simples y los adjunta a losdocumentos referidos en la actividad número5

Asigna número de folio conforme al númeroconsecutivo del foliador al original y 4 copiassimples del FUA e ingresa la información delmismo al sistema informático del SARE.

Integra el Expediente SARE con losdocumentos señalados en la actividadnúmero 7, conforme a las políticas de esteprocedimiento y separa una copia simple delFUA como acuse de recibo para el usuario.

Llena los campos correspondientes de losdos primeros recuadros de la Hoja deSeguimiento SARE denominados: “Datosdel Trámite” y “Recepción de Documentos enel CARE”, en la que escribe el número defolio del original y 4 copias simples del FUA,previamente asignado en la actividadnúmero 7 y anexa dicha Hoja alExpediente SARE.

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53

Área Actividad Descripción

CARE 11

12

13

Escribe el número de folio del ExpedienteSARE en la Bitácora de Expedientes SAREpara Dictamen con el que indica que elExpediente

SARE será enviado a la Dirección deDesarrollo Urbano.

Sella de recibido en la copia de acuse delFUA, la entrega al usuario e informa fecha yhora de respuesta.

Envía el Expediente SARE a la Dirección deDesarrollo Urbano para la elaboración delDictamen de Factibilidad de Uso de Suelo.

Se conecta con el Procedimiento número 3

FIN DEL PROCEDIMIENTO.

ELABORÓ REVISÓ AUTORIZÓ FECHALic Olson lancelotLavastida Flores

Lic Olson lancelotLavastida Flores

Biol. José IgnacioMorán Niembro

Abril de 2012Jefe de la Unidad de

CAREJefe de la Unidad de

CARE

Coordinador deDesarrolloEconómico

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54

Nombre del Procedimiento. Recepción de Documentos e Integración del Expediente SARE.

F U A 1

F U A O

E x p e d ie n te S A R E

F U A 1

B itá c o r a d e E x p e d ie n te sS A R E d e D ic ta m e n

E x p e d ie n te S A R E

H o ja d e S e g u im ie n to S A R E

F U A O -4

E x p e d ie n te S A R E

S A R E

F U A O -4

F U A O

B itá c o r a d e R e g is t r oS A R E d e S o l ic i ta n te s

P R O C E D IM IE N T O 0 2 : R e c e p c ió n d e D o c u m e n to s e In te g r a c ió n d e l E x p e d ie n te S A R E .F O R M A T O F C -0 7 -2 . D IA G R A M A D E F L U J O

IN IC IO

C e n t r o d e A p e r tu r aR á p id a d eE m p re s a s

R e c ib e yp r e g u n ta

U s u a r io

S o l ic i ta

R e c ib e y v a l id a

¿ E s tá lad o c u m e n ta c ió n

c o m p le ta ?

S i

N o C o m u n ic a yd e v u e lv e

L le n a

f in

1

S e p a r a , d e v u e lv ey s o l ic i ta

R e c ib e y a d ju n ta

A s ig n a e in g r e s a

In te g r a y s e p a ra

L le n a , e s c r ib e ya n e x a

E s c r ib e

S e l la , e n t r e g a ein fo r m a

U s u a r io

E n v ía

C o n e c taP r o c e d im ie n to

n o . 3

F IN

1

U s u a r io

L ic e n c ia s d e laD ir e c c ió n G e n e r a l

d e D e s a r ro lloU r b a n o

ELABORÓ REVISÓ AUTORIZÓ FECHALic Olson lancelot Lavastida

FloresLic Olson lancelot Lavastida

FloresBiol. José Ignacio Morán

NiembroAbril de 2012

Jefe de la Unidad de CARE Jefe de la Unidad de CARE Coordinador de DesarrolloEconómico

FLUJOGRAMA

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PROCEDIMIENTOClave:Área:Nombre:Objetivo:

Frecuencia:

CODECOM/UCARE/P03/12Centro de apertura Rápida de empresas (CARE)Gestión de Dictamen de Factibilidad de Uso de Suelo.Establecer al usuario de una manera ordenada el proceso a seguirpara entregarle el formato que le permita obtener la Cédula deEmpadronamiento.Continua

NORMAS

1. La operación de este procedimiento se realizará de acuerdo a los lineamentosestablecidos en los artículos del 145 al 148 y en el 153 del ReglamentoMunicipal para el Desarrollo Económico de Xalapa.

2. La Dirección de Desarrollo Urbano se responsabilizará de entregar el Dictamende Factibilidad de Uso de Suelo en un plazo máximo de 24 horas a partir de larecepción del Expediente SARE, lo anterior para dar cumplimiento a la presenteCarta Compromiso de Fidelidad con los Ciudadanos.

3. Para efectos del trámite de apertura rápida de empresas se clasificarán todoslos formatos expedidos por el CARE en los siguientes grupos de acuerdo a sufunción en el presente procedimiento:

FC: Formato de Control:

Son los formatos utilizados de manera interna para facilitar el control yconsulta inmediata, así como también la identificación de la etapaadministrativa en la que se encuentran algunos documentos o expedientes. Elformato que deberá ocuparse para el control de registro del usuario en cadauna de sus visitas que realice en el CARE para los diferentes procesos que seofrecen será el siguiente:

FC-03 Bitácora de Registro SARE de Solicitantes.El formato que deberá usarse para poder tener un control en el seguimiento deltrámite en cada una de sus etapas será el siguiente:

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56

NORMAS

FC-04 Hoja de Seguimiento SARE.El formato que deberá llenarse para realizar un control de los ExpedientesSARE enviados a la Dirección de Desarrollo Urbano será el siguiente:

FC-05 Bitácora de Expedientes SARE para Dictamen.

El formato que deberá llenarse para realizar un control de los ExpedientesSARE enviados a la Sección Segunda de la Subdirección de Ingresos será elsiguiente:

FC-06 Bitácora de Expedientes SARE para Empadronamiento.

FI: Formato de Información:

Son los formatos utilizados para brindar información concreta acerca de losservicios que ofrecen al usuario durante el procedimiento de apertura. En esteprocedimiento no se utilizará ningún formato de información.

FT: Formato de Trámite:

Son los formatos utilizados de manera externa para la realización del trámiteante las diferentes áreas públicas que se encuentran involucradas en el procesode apertura rápida de empresa. Los formatos que deberán utilizarse en esteprocedimiento para la apertura del establecimiento comercial serán lossiguientes:

FT-01 Formato Único de Apertura (FUA). FT-02 Carta Compromiso de Protección Civil FT-03 Boleta de Trámite para Registro al Padrón Municipal de Comercio.

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NORMASPaquetes de Documentos:

Los paquetes de documentos que se crearán durante el trámite de aperturarápida de empresas en este procedimiento serán los siguientes:

Expediente SARE Respaldo de Expediente SARE

4. Con excepción de los Formatos de Trámite (FT), los demás formatos expedidospor el CARE para el procedimiento interno de la apertura de un establecimientocomercial se les agregarán en su denominación respectiva las siglas SARE, loque indica que el formato pertenece al Sistema de Apertura Rápida deEmpresas.

5. La resolución del Dictamen de Factibilidad de Uso de Suelo de la Dirección deDesarrollo Urbano deberá ser emitida con base y fundamento a los artículos del15 al 266 del capítulo IV del Reglamento de Desarrollo Urbano o en cualquierotro instrumento jurídico en la materia; lo anterior estando relacionado a losgiros comerciales Clase ‘’A” señalados en el artículo 21 del ReglamentoMunicipal para el Desarrollo Económico de Xalapa y al tamaño en metroscuadrados del establecimiento comercial señalado en el artículo 149 de dichoReglamento.

6. La integración del Respaldo de Expediente SARE se realizará al momento deenviar el Expediente SARE a la Sección Segunda de la Subdirección de Ingresosde la Tesorería Municipal para la conclusión del trámite de apertura de unestablecimiento comercial, este respaldo se concluirá y archivará de formanumérica y permanente al momento de que el usuario firme de recibido en eloriginal del Recibo y en el recuadro denominado: “Archivo del Respaldo deExpediente SARE en el CARE y entrega de la Cédula de Empadronamiento alUsuario” ubicado en el reverso y al fin al de la Hoja de Seguimiento SARE ycontendrá la siguiente documentación:

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58

NORMAS

1 copia del FT-01 FUA. 4 tantos del FT-02 Carta Compromiso de Protección Civil 1 copia de identificación oficial. 2 Dictamen de Factibilidad de Uso de Suelo (con firma original y faximil) Otros documentos; según el perfil del usuario:

Si declara que el establecimiento comercial será en Casa-Habitación o en Zona Habitacional:

1 Constancia del Jefe de Manzana 10 firmas de conformidad de vecinos inmediatos al domicilio.

ELABORÓ REVISÓ AUTORIZÓ FECHALic Olson lancelotLavastida Flores

Lic Olson lancelotLavastida Flores

Biol. José IgnacioMorán Niembro

Abril de 2012Jefe de la Unidad de

CAREJefe de la Unidad de

CARE

Coordinador deDesarrolloEconómico

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59

DESCRIPCIÓN NARRATIVAClave:

Nombre del procedimiento:

Fecha de elaboración:

Fecha de autorización:

CODECOM/UCARE/P03/12

Gestión de Dictamen de Factibilidad de Uso

de Suelo.

Abril de 2012

Área Actividad Descripción

Centro deApertura Rápida

de Empresas(CARE)

Recepción de laDirección deDesarrolloUrbano

Licencias de laDirección deDesarrolloUrbano

1

2

3

4

Entrega de manera personal el ExpedienteSARE junto con la Bitácora de ExpedienteSARE para Dictamen a Recepcionista de laDirección General Desarrollo Urbano para laresolución del Dictamen de Factibilidad deUso de Suelo, solicita los Expedientes SAREdictaminados y firmados por el DirectorGeneral de Desarrollo Urbano o por quienesté autorizado; y regresa a su área paracontinuar con su función.

Recibe el Expediente SARE, firma derecibido en la Bitácora de Expediente SAREpara Dictamen en el costado derecho delfolio registrado de acuerdo al día y fechaindicados, para señalar que el Expediente hasido recibido y devuelve la Bitácora alCARE.

Turna el Expediente SARE al área deLicencias de la Dirección de DesarrolloUrbano para la elaboración del Dictamen deFactibilidad de Uso de Suelo.

Recibe el Expediente SARE, toma la Hoja deSeguimiento SARE, integrada en dichoexpediente, llena los campos

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60

Área Actividad Descripción

Licencias de laDirección deDesarrolloUrbano

Recepción de laDirección deDesarrolloUrbano

5

6

7

8

9

correspondientes del tercer recuadrodenominado: “Recepción de ExpedienteSARE en la Dirección de Desarrollo Urbano”e integra la Hoja de Seguimiento SARE alExpediente SARE.

Analiza el Expediente SARE y elabora trestantos del Dictamen de Factibilidad de Usode Suelo.

Recaba firma de autorización del DirectorGeneral de Desarrollo Urbano o de quienesté autorizado en el primer tanto delDictamen de Factibilidad de Uso de Suelo,imprime faximil en el segundo y tercer tantodel mismo y los anexa al Expediente SARE.

Toma del Expediente SARE la Hoja deSeguimiento SARE, escribe la fecha de salidadel Expediente en el tercer recuadrodenominado: “Recepción de ExpedienteSARE en la Dirección de Desarrollo Urbano”,vuelve a integrar la Hoja en el Expediente yéste lo entrega a Recepcionista de laDirección de Desarrollo Urbano.

Recibe el Expediente SARE y lo archiva enforma numérica temporal para su posteriorentrega al CARE.

Recibe al CARE, toma y le entrega delarchivo numérico temporal el ExpedienteSARE, conforme se solicita en la actividadnúmero 1, previo control en la Bitácora deExpedientes SARE para Dictamen en el

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61

Área Actividad Descripción

CARE

CARE

10

11

11A

11A.1

que marca una línea sobre el número defolio y su firma para señalar que éste hasido devuelto.

Recibe el Expediente SARE resuelto yregresa a su área para continuar con sufunción.

Toma del Expediente SARE el primer tantodel Dictamen de Factibilidad de Uso deSuelo y verifica que la resolución de éste seaprocedente.

¿La resolución del Dictamen de Factibilidadde Uso de Suelo es procedente?

En caso de que la resolución delDictamen de Factibilidad de Uso deSuelo no sea procedente:

Verifica que la resolución del Dictamen deFactibilidad de Uso de Suelo esté libre decitatorio u observaciones de la Dirección deDesarrollo Urbano.

¿La resolución del Dictamen de Factibilidadde Uso de Suelo está libre de citatorio uobservaciones?

En caso de que la resolución delDictamen de Factibilidad de Uso deSuelo no esté libre de citatorio uobservaciones:

Toma del Expediente SARE la Hoja deSeguimiento SARE, llena los camposcorrespondientes del cuarto recuadro,

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62

Área Actividad Descripción

CARE

11A.2

11A.3

11A.4

11A.5

del Dictamen de Factibilidaddenominado: “Recepción de ExpedienteSARE en el CARE”, selecciona con una “x” laopción: “Citatorio” del apartado “Resultado”y la anexa al Expediente SARE.

Archiva de manera numérica temporal elExpediente SARE para su posterioraclaración con el usuario.

Pasa el tiempo.

Recibe y comunica al usuario losdocumentos faltantes de los requisitos quemarca el Reglamento de Desarrollo Urbanopara el otorgamiento

de Uso de Suelo señalada en dicho dictameny le solicita que le entregue los documentosrespectivos.

Pasa el tiempo.

Recibe del usuario los documentosrequeridos y los anexa al Expediente SARE.

Escribe el número de folio del ExpedienteSARE en la Bitácora de Expedientes SAREpara Dictamen y anota una “R” encerrada enun círculo con el que indica que elExpediente SARE será reenviado a laDirección de Desarrollo Urbano para sunueva resolución.Se conecta con la actividad número 1

Fin del procedimiento

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63

Área Actividad Descripción

CARE

11B

11B.1

11B.2

11B.3

En caso de que la resolución delDictamen de Factibilidad de Uso deSuelo si esté libre de citatorio uobservaciones:

Verifica que la resolución del Dictamen deFactibilidad de Uso de Suelo esté libre de noprocedencia:

¿La resolución del Dictamen de Factibilidadde Uso de Suelo está libre de noprocedencia?

Toma del Expediente SARE la Hoja deSeguimiento SARE, llena los camposcorrespondientes del cuarto recuadro,denominado: “Recepción de ExpedienteSARE en el CARE”, selecciona con una “x” laopción: “No Favorable” del apartado“Resultado” y anexa al Expediente.

En caso de que la resolución delDictamen de Factibilidad de Uso deSuelo no esté libre de no procedencia:

Archiva de manera numérica temporal elExpediente SARE para su posterioraclaración con el usuario.Pasa el tiempo.

Recibe y comunica al usuario que deacuerdo a las políticas señaladas en elReglamento de Desarrollo Urbano para elestablecimiento de una empresa y descritasen el Dictamen de Factibilidad de Uso deSuelo, no podrá realizar la apertura de suestablecimiento mediante el CARE y lodeberá realizar a través de la DirecciónGeneral de Desarrollo Económico.

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64

Área Actividad Descripción

CARE

11B.4

12

13

14

15

Cancela el Expediente SARE en el sistemainformático del SARE, escribe la palabra“Cancelado” en la Hoja de SeguimientoSARE y archiva dicho expediente de formanumérica permanente.

Fin.

En caso de que la resolución delDictamen de Factibilidad de Uso deSuelo si esté libre de no procedencia:

Se conecta con la actividad número 11

En caso de que la resolución delDictamen de Factibilidad de Uso deSuelo si sea procedente:

Toma del Expediente SARE la Hoja deSeguimiento SARE, llena los camposcorrespondientes del cuarto recuadrodenominado: “Recepción de ExpedienteSARE en el CARE” y selecciona con una “x”la opción: “Favorable” del apartado“Resultado”.

Toma del Expediente SARE el primero ysegundo tanto del Dictamen de Factibilidadde Uso de Suelo, los integra en otroexpediente denominado Respaldo delExpediente SARE mismo que archiva deforma numérica temporal junto con losdocumentos señalados en las políticas deeste procedimiento.

Escribe el número de folio del ExpedienteSARE en la Bitácora de Expedientes SAREpara Empadronamiento con el que

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65

Área Actividad Descripción

indica que el Expediente SARE será enviadoa la Sección Segunda de la Subdirección deIngresos de la Tesorería Municipal para laelaboración de la Cédula deEmpadronamiento.

Se conecta con el Procedimiento número 4

FIN DEL PROCEDIMIENTO.

ELABORÓ REVISÓ AUTORIZÓ FECHALic Olson lancelotLavastida Flores

Lic Olson lancelotLavastida Flores

Biol. José IgnacioMorán Niembro

Abril de 2012Jefe de la Unidad de

CAREJefe de la Unidad de

CARE

Coordinador deDesarrolloEconómico

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66

Nombre del procedimiento. Gestión de Dictamen de Factibilidad de Uso de Suelo

FLUJOGRAMA

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67

ELABORÓ REVISÓ AUTORIZÓ FECHA

Lic Olson lancelot Lavastida Flores Lic Olson lancelot Lavastida Flores Biol. José Ignacio Morán Niembro

Abril de 2012Jefe de la Unidad de CARE Jefe de la Unidad de CARE Coordinador de Desarrollo

Económico

FLUJOGRAMA

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68

PROCEDIMIENTOClave:Área:Nombre:Objetivo:

Frecuencia:

CODECOM/UCARE/P04/12Centro de apertura Rápida de empresas (CARE)Entrega de la Cédula de Empadronamiento al UsuarioEstablecer de una manera ordenada el proceso a seguir para laentrega de la Cédula de Empadronamiento de la Tesorería Municipalal usuario.

ContinuaNORMAS

1. La operación de este procedimiento se realizará de acuerdo a los lineamentosestablecidos en los artículos del 145 al 148 y 153 del Reglamento Municipalpara el Desarrollo Económico de Xalapa.

2. El Expediente SARE será recibido por la Sección Segunda de la Subdirección deIngresos de la Tesorería Municipal y servirá como trámite de solicitud de Cédulade Empadronamiento en los términos que establece el artículo 63 del CódigoHacendario para el Municipio de Xalapa

3. La Cédula de Empadronamiento de la Tesorería Municipal es emitida encumplimiento de la fracción X del artículo 67 del Código antes citado, asítambién guarda su base y fundamento en los artículos del 196 al 200 delcapítulo II del Título Segundo del mismo Código; lo anterior estandorelacionado a los giros comerciales Clase ‘’A” señalados en el artículo 21 delReglamento Municipal para el Desarrollo Económico de Xalapa.

4. La Dirección de Protección Civil permitirá la entrega de una Cédula deEmpadronamiento al solicitante de la apertura de un establecimiento comercialen el caso de que éste se trate de una actividad catalogada como giro SAREClase A. Para el anterior efecto el usuario se comprometerá a firmar y aplicarlos lineamientos de seguridad que la Dirección de Protección Civil establezca enel siguiente formato:

FT-02 Carta Compromiso de Protección Civil.

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NORMAS5. La Cédula de Empadronamiento tendrá su valor oficial de manera parcial en

tanto no se le haya implementado el sello de verificación satisfactoria de giroSARE en el campo correspondiente al reverso de la misma junto con la firmadel Director de Protección Civil.

6. Para efectos del trámite de apertura rápida de empresas se clasificarán todoslos formatos expedidos por el CARE en los siguientes grupos de acuerdo a sufunción en el presente procedimiento:

FC: Formato de Control:

Son los formatos utilizados de manera interna para facilitar el control yconsulta inmediata, así como también la identificación de la etapaadministrativa en la que se encuentran algunos documentos o expedientes. Elformato que deberá ocuparse para el control de registro del usuario en cadauna de sus visitas que realice en el CARE para los diferentes procesos que seofrecen será el siguiente:

FC-03 Bitácora de Registro SARE de Solicitantes.

El formato que deberá usarse para poder tener un control en el seguimientodel trámite en cada una de sus etapas será el siguiente:

FC-04 Hoja de Seguimiento SARE.

El formato que deberá llenarse para realizar un control de los ExpedientesSARE enviados a la Sección Segunda de la Subdirección de Ingresos será elsiguiente:

FC-06 Bitácora de Expedientes SARE para Empadronamiento.

FI: Formato de Información:

Son los formatos utilizados para brindar información concreta acerca de losservicios que ofrecen al usuario durante el procedimiento de apertura. En esteprocedimiento no se utilizará ningún formato de información.

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70

NORMAS

FT: Formato de Trámite:

Son los formatos utilizados de manera externa para la realización del trámiteante las diferentes áreas públicas que se encuentran involucradas en el procesode apertura rápida de empresa. Los formatos que deberán utilizarse en esteprocedimiento para la apertura del establecimiento comercial serán lossiguientes:

FT-01 Formato Único de Apertura (FUA). FT-02 Carta Compromiso de Protección Civil FT-03 Boleta de Trámite para Registro al Padrón Municipal de Comercio.

Con excepción de los Formatos de Trámite (FT), los demás formatos expedidospor el CARE para el procedimiento interno de la apertura de un establecimientocomercial se les agregarán en su denominación respectiva las siglas “SARE”, lo queindica que el formato pertenece al Sistema de Apertura Rápida de Empresas.

ELABORÓ REVISÓ AUTORIZÓ FECHALic Olson lancelotLavastida Flores

Lic Olson lancelotLavastida Flores

Biol. José IgnacioMorán Niembro

Abril de 2012Jefe de la Unidad de

CAREJefe de la Unidad de

CARE

Coordinador deDesarrolloEconómico

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71

DESCRIPCIÓN NARRATIVAClave:Nombre del procedimiento:

Fecha de elaboración:Fecha de autorización:

CODECOM/UCARE/P04/12Entrega de la Cédula de Empadronamientoal UsuarioAbril de 2012.

Área Actividad Descripción

Centro deApertura Rápida

de Empresas(CARE)

Sección Segundade la Subdirección

de Ingresos

1

2

3

4

5

Entrega de manera personal a la SecciónSegunda de la Subdirección de Ingresos dela Tesorería Municipal el Expediente SARE yla Bitácora de Expediente SARE paraEmpadronamiento.

Recibe Expediente SARE y firma de recibidoen la Bitácora de Expediente SARE paraEmpadronamiento en el costado derechodel folio registrado de acuerdo al día yfecha indicados, para señalar que éste hasido recibido.

Toma del Expediente SARE la Hoja deSeguimiento SARE, llena los camposcorrespondientes del primer recuadro delreverso de la misma, denominado:“Recepción de Expediente SARE en laSección Segunda” y la integra a dichoexpediente.

Imprime Cédula de Empadronamiento y laturna junto con el Expediente SARE alResponsable de la Sección Segunda pararecabar la firma de autorización.

Recibe Expediente SARE y recaba la firmade autorización del Tesorero Municipal o dequien esté autorizado, en la Cédula deEmpadronamiento.

Page 74: H. AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL DE XALAPA- EQUEZ., VER ... · Reglamento de la Administración Pública Municipal del H. Ayuntamiento de Xalapa, la Dirección de Recursos Humanos,

72

Área Actividad Descripción

Sección Segundade la Subdirección

de Ingresos

CARE

6

7

8

9

9A

Archiva el Expediente SARE de formanumérica temporal.

Escribe la fecha de salida del ExpedienteSARE en el tercer recuadro de la Hoja deSeguimiento SARE, denominado:“Recepción de Expediente SARE en laDirección de Desarrollo Urbano” y la separadel mismo.

Entrega al CARE de manera personal laCédula de Empadronamiento junto con laHoja de Seguimiento SARE.

Recibe Cédula de Empadronamiento y Hojade Seguimiento SARE, busca por el nombredel usuario en el sistema informático delSARE y verifica que los datos impresos en laCédula coincidan con los datos registradosen dicho sistema.

¿Los datos en la Cédula deEmpadronamiento coinciden?

En caso de que los datos no coincidan:

Comunica al Responsable de la SecciónSegunda las no coincidencias en la Cédulade Empadronamiento para su modificacióny posterior firma de autorización por elTesorero Municipal o quien esté autorizadoy devuelve los documentos recibidos en laactividad número 9.

Se conecta con la actividad número 8

En caso de que los datos si coincidan:

Page 75: H. AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL DE XALAPA- EQUEZ., VER ... · Reglamento de la Administración Pública Municipal del H. Ayuntamiento de Xalapa, la Dirección de Recursos Humanos,

73

Área Actividad Descripción

CARE10

11

12

13

14

15

16

Escribe en la Bitácora de Expedientes SAREpara Empadronamiento en el que marcauna línea sobre el número de folio y sufirma para señalar que éste ha sidodevuelto.

Toma del archivo el Respaldo delExpediente SARE, le anexa la Cédula deEmpadronamiento junto con la Hoja deSeguimiento SARE y lo archiva de formanumérica temporal.

Avisa al usuario para que éste pueda pasara las oficinas del CARE a concluir el trámite.

Pasa el tiempo.

Recibe al usuario y pregunta lo que ésterequiere.

Solicita al usuario se registre en la Bitácorade Registro SARE de Solicitantes y entreguecopia de acuse del Formato Único deApertura (FUA) para buscar el número defolio en el sistema informático del SARE.

Ingresa el número de folio en el sistemainformático del SARE y localiza elExpediente SARE registrado.

Toma del archivo numérico temporal elRespaldo del Expediente SARE y de éstedos de los cuatro tantos de la CartaCompromiso de Protección Civil y losentrega al usuario para su posteriorrecepción en la Sección Segunda.

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Área Actividad Descripción

CARE

Sección Segunda

Caja de laSubdirección de

Ingresos

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Anexa al Respaldo del Expediente SARE unode los tres tantos de la Boleta de Trámitepara Registro al Padrón Municipal deComercio, entrega los dos tantos restantesal usuario y lo canaliza a la SecciónSegunda.

Recibe al usuario y consulta el trámite queéste requiere.

Obtiene los dos tantos de la CartaCompromiso de Protección Civil y de laBoleta de Trámite para Registro al PadrónMunicipal de Comercio, toma del archivonumérico temporal el Expediente SARE y losanexa al mismo.

Registra en el sistema informático delPadrón de Comercio la apertura de la nuevaempresa, toma del Expediente SARE las 4copias simples del FUA en donde escribe lainformación correspondiente en los camposde “Padrón” y “Clave Catastral” y las anexaal Expediente.

Archiva el Expediente SARE de formanumérica temporal.

Imprime la Boleta de Trámite para Pago dela Cédula de Empadronamiento, la entregaal usuario y lo canaliza a la Caja de laSubdirección de Ingresos de la TesoreríaMunicipal.

Recibe al usuario y pregunta lo que ésterequiere.

Solicita al usuario la Boleta de Trámite paraPago.

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Área Actividad Descripción

Caja

CARE

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Recibe la Boleta de Trámite para Pago de laCédula de Empadronamiento junto con elpago en efectivo.

Imprime Recibo, lo entrega al usuario y locanaliza al CARE para su respectivo canjepor la Cédula de Empadronamiento.

Recibe al usuario y solicita Recibo.

Obtiene Recibo original, obtiene una copiasimple del mismo, toma del archivonumérico temporal el Respaldo delExpediente SARE y de éste la Cedula deEmpadronamiento, el primer tanto delDictamen de Factibilidad de Uso de Suelo yun tanto de la Carta Compromiso deProtección Civil y la Hoja de SeguimientoSARE.

Devuelve Recibo original al usuario, solicitafirme en la copia simple del mismo en elcual indica haber “recibido correctamente laCédula de Empadronamiento, Dictamen deFactibilidad de Uso de Suelo y la CartaCompromiso de Protección Civil” y obtieneuna segunda copia para su posteriorentrega ala Sección Segunda.

Solicita al usuario complete y firme elapartado correspondiente en el segundorecuadro denominado: “Archivo delRespaldo de Expediente SARE en el CARE yEntrega de la Cédula de Empadronamientoal Usuario” del reverso de la Hoja deSeguimiento SARE.

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Área Actividad Descripción

CARE32

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Entrega al usuario la Cedula deEmpadronamiento, el primer tanto delDictamen de Factibilidad de Uso de Suelo yun tanto de la Carta Compromiso de

Protección Civil.

Anexa la Hoja de Seguimiento SARE y laprimera copia simple del Recibo firmada porel usuario al Respaldo del Expediente SAREe informa al usuario los siguientes puntos: No enmicar, enmarcar o plastificar la

Cédula de Empadronamiento.

Restricciones de la Cédula deEmpadronamiento en cuanto a loslineamientos de Protección Civil y elsello que esta Dirección expediráprevia supervisión delestablecimiento ya empadronado.

Entrega de manera personal la segundacopia simple del Recibo firmada por elusuario a la Sección Segunda y solicita unacopia simple del FUA con el número depadrón y la clave catastral.

Obtiene la segunda copia simple del Recibofirmada por el usuario y firma como acuseen la Bitácora de Expediente SARE paraEmpadronamiento en la celdacorrespondiente al folio y firma de acuerdoal día y fecha indicados.

Toma del archivo numérico temporal elExpediente SARE y de éste una copia

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Área Actividad Descripción

CARE36

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simple del FUA, la entrega al CARE yarchiva el Expediente de manera numéricatemporal para ser enviado posteriormente ala Dirección de Protección Civil.

Recibe una copia simple del FUA y regresa asu área para continuar con sus funciones.

Anexa copia simple del Recibo y del FUA alRespaldo del Expediente SARE y éste loarchiva en forma numérica permanente.

Se conecta con el Procedimiento número 4

FIN DEL PROCEDIMIENTO.

ELABORÓ REVISÓ AUTORIZÓ FECHALic Olson lancelotLavastida Flores

Lic Olson lancelotLavastida Flores

Biol. José IgnacioMorán Niembro

Abril de 2012Jefe de la Unidad de

CAREJefe de la Unidad de

CARE

Coordinador deDesarrolloEconómico

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Nombre del Procedimiento: Entrega de la Cédula de Empadronamiento al Usuario

FLUJOGRAMA

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FLUJOGRAMA

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ELABORÓ REVISÓ AUTORIZÓ FECHALic Olson lancelot Lavastida

FloresLic Olson lancelot Lavastida

FloresBiol. José Ignacio Morán

NiembroAbril de 2012

Jefe de la Unidad de CARE Jefe de la Unidad de CARE Coordinador de DesarrolloEconómico

FLUJOGRAMA

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GLOSARIO DE TÉRMINOS

Para efectos de este manual se entenderá por:

Acta Constitutiva: Documento o Constancia Notarial en la que se registra losdatos referentes a la formación de una sociedad o agrupación. Se específicanbases, fines, integrantes de la agrupación, funciones específicas de cada uno,firmas autentificadas y demás información fundamental de la sociedad que seconstituye.

Actividad Económica: Conjunto de acciones que tienen por objeto laproducción, distribución y consumo de bienes y servicios generados parasatisfacer las necesidades materiales y sociales.

Bitácora de registro SARE de solicitantes: Hoja de recigistro y control delos usuarios que acuden al CARE para solicitar información y/o trámites.

CARE: Centro de Apertura Rápida de Empresas. Unidad física encargada depermitir la apertura de negocios de manera ágil y expedita mediante la mejoray transparencia en los procesos, que establezcan condiciones de certidumbre yseguridad jurídica a la inversión, brindando la asesoría y orientación según lasnecesidades de la micro, pequeña y mediana empresa.

Catálogo de giro SARE: Grupo de actividades económicas clase A, deacuerdo al artículo 20 del Reglamento Municipal para el Desarrollo Económicode Xalapa, aprobados para la operación del CARE.

Cédula de Empadronamiento: Documento expedido por la Tesorería queautoriza a los propietarios de establecimientos o negociaciones Clase “A” parael desempeño de su actividad comercial, industrial o de servicios.

Clase A: Clasificación de bajo riesgo para actividades comerciales, de acuerdoal artículo 20 del Reglamento Municipal para el Desarrollo Económico de Xalapa,aprobados para la operación del CARE.

CODECOM: Coordinación de Desarrollo Económico.

Dictamen: Documento expedido por un organismo o dependenciaadministrativa facultada legalmente para dar respuesta a una solicitud y quedetermina una resolución a favor o en contra.

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GLOSARIO DE TÉRMINOS

EXPEDIENTE SARE: Conjunto de documentos

Factibilidad de Protección Civil: Documento expedido por la Dirección Generalde Protección Civil, que determina el cumplimiento de los lineamientos deseguridad para el correcto funcionamiento de un inmueble.

Factibilidad de Uso de Suelo: Documento expedido por la Dirección deDesarrollo Urbano, que determina la permisibilidad del uso de suelo.

FC: Formato de Control

FC-01: Catálogo de Giros SARE Clase A

FC-02: Tabulador de Costos SARE

FC-03: Bitácora de Registro.

FC-04: Hoja de seguimiento.

FC-05: Bitácora de Expedientes SARE para Dictamen.

FC-06: Bitácora de Expedientes SARE para empadronamiento.

FI: Formato de Información

FI-01: Folleto Informativo SARE

FT: Formato de Trámite

FT-01: Formato Único de Apertura

FT-02: Carta Compromiso de Protección Civil.

FT-03: Boleta de Trámite para Registro al Padrón Municipal de Comercio.

FUA: Formato Único de Apertura

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GLOSARIO DE TÉRMINOS

Giro Mercantil: Actividad económica, comercial, industrial y de servicios lícitay autorizada mediante la emisión de la cédula de empadronamiento o licenciade funcionamiento respectiva.

Giro Mercantil Clase A: Los establecimientos que realizan actividades oprestan servicios que no constituyen un riesgo a la población.

PODER NOTARIAL: Autorización otorgada ante notario a favor de un terceropara que éste pueda llevar a cabo un trámite determinado.

R.F.C.: Registro Federal de Contribuyentes.

SARE: Sistema de Apertura Rápida de Empresas. Programa de registro yconsulta que almacena en una base de datos las empresas aperturadas bajo elesquema de apertura rápida.

SEGOB: Secretaría de Gobernación del Gobierno Federal.

Titular: Persona física o moral a quien se autoriza y expide una licencia defuncionamiento, cédula de empadronamiento, permiso o autorización por laTesorería.

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FIRMAS DE AUTORIZACIÓN

Elaboró

_______________________________LAE Maribel Durán Figueroa

Jefa de la Unidad de Cursos de Capacitación yDesarrollo Administrativo

Revisó

_______________________________Lic. Ángel Lara Platas

Director de Recursos Humanos

Autorizó

______________________________Biol. José Ignacio Morán Niembro

Coordinador de Desarrollo Económico

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APROBACIÓN

. Elizabeth Morales GarcíaPresidenta Municipal de Xalapa

Rosa Luna HernándezSíndica

Jaime Cisneros GonzálezRegidor Primero

Aníbal Pacheco LópezRegidor Segundo

Miguel Ángel Cabrera GordilloRegidor Tercero

Xavier Enrique Chávez RosalesRegidor Cuarto

Corintia Cruz OregónRegidora Quinta

Alberta Hernández VilchisRegidora Sexta

Francisco Morales SarmientoRegidor Séptimo

Omar Guillermo Miranda RomeroRegidor Octavo

José Alfredo Corona LizárragaRegidor Noveno

Mayra Teresita Cortés RodríguezRegidora Décima

María Teresa Bernal VelázquezRegidora Décima Primera

Moisés Vázquez CuevasRegidor Décimo Segundo

Bolívar Mundo Arias OlguínRegidor Décimo Tercero

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DIRECTORIONombre: Biol. José Ignacio Morán Miembro

Puesto: Coordinador de Desarrollo Económico

Teléfono:1.65.09.37

Correo electrónico: [email protected]

Nombre: LANI. María Fernanda de la Miyar Huerdo

Puesto: Jefa de la Unidad de Fomento al Empleo

Teléfono: 8.18.86.29

Correo electrónico:

Nombre: Lic. Olson Lancelot Lavastida Flores

Puesto: Jefe del Centro de Apertura Rápida de Empresas

Teléfono: 8.17.52.05

Correo electrónico:

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CRÉDITOS

Lic. Elizabeth Morales García

Presidenta Municipal

Biol. José Ignacio Morán Miembro

Coordinador de Desarrollo Económico

Lic. Ángel Lara Platas

Director de Recursos Humanos

L.A.E. Maribel Durán Figueroa

Jefa de la Unidad de Cursos de Capacitación y Desarrollo Administrativo

Enlace

L.C.C. Mayra Itzel Hernández Vázquez

Coordinación de Desarrollo Económico

Militza Inocencio Guevara

Unidad de Fomento al Empleo

Lorena Gutiérrez Avendaño

Centro de Apertura Rápida de Empresas

Colaboradores

L.A.E. Alma Jenny Jiménez Abad

L.A.E. Haydee Ramírez Jiménez

T.S. Luis Enrique Aguirre Ochoa

L.P. Karla Edith Velasco Vázquez

L.A.E. Susana Ortiz Vidal

L.A.E. Violeta López González