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Guido Yánez Quintana, PhD.

Consultor Ambiental

Tipo de estudio Estudio de Impacto Ambiental Expost

Nombre del proyecto Estudio de Impacto Ambiental Expost y PMA de la empresa Ecuatoriana de Solventes S.A.

Razón Social Ecuatoriana de Solventes S.A. SOLVESA

RUC 0990839557001

Representante Legal Sra. Vicenta Margarita Bravo Pisco

CIIU G 5149.03

E-mail [email protected]

Dirección Km. 10 ½ de la Av. Dr. Camilo Ponce Enríquez (vía a Daule) y Av. Casuarina Nº 100

Cantón Guayaquil

Provincia Guayas

Teléfono (593) 04 2110217 – 2111404 ext. 119

Fax 593 4 2110042

Sistema de Coordenada UTM: DATUM WGS 84

17M 618503 E y 9766120 S 17M 618530 E y 9765998 S 17M 618416 E y 9765976 S 17M 618390 E y 9766100 S

Consultora Consultora Ekopraxis Cía. Ltda.

Dirección Álamos Norte, Mz. 24, villa 14

Teléfono +593 (4) 2231327 - 099 763 467 FAX: 2231327

Consultor líder Guido Yánez Quintana, PhD.

e-mail [email protected] [email protected] [email protected]

Número de registros

Registro profesional, CRIQL: Nº 05-09-1191. Dirección de Medio Ambiente de la Muy Ilustre Municipalidad de Guayaquil: Nº CI-001. Ministerio del Ambiente: Nº SGAC-PN-004. Ministerio de Minas y Petróleo: DINAPA: Nº 106. Comité de Consultoría. Secretaría Técnica de la Presidencia de la República: Nº 1-07839. Asociación de Compañías Consultoras del Ecuador: Nº ACCE-8626-CI.

Equipo técnico responsable de elaboración del estudio

• Guido Yánez Quintana, PhD. • MSc. Ángela Naupay I. • Dra. Tatiana Yánez N. • MSc. Jesús V. Cuellar • Ing. Esteban Tapia M. • Ing. Alex Ortega Vélez

Fecha de elaboración Abril de 2010

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Estudio de Impacto Ambiental Ex - post Ecuatoriana de Solventes S.A.

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RESUMEN EJECUTIVO

Antecedentes

Ecuatoriana de Solventes S.A. SOLVESA, es una empresa privada ecuatoriana, cuya actividad económica principal es la importación almacenamiento y comercialización de productos químicos para las industrias: farmacéutica, alimenticia, cosméticos, pintura, textiles, etc. SOLVESA se encuentra ubicada en el Km. 10 ½ de la Av. Dr. Camilo Ponce Enríquez (vía a Daule) y Av. Casuarina Nº 100, en el cantón Guayaquil.

SOLVESA consciente de la necesidad de aunar esfuerzos en el cuidado ambiental y del medio en que se encuentra circunscrita, ya que esto se traduce indirectamente en aumento de productividad, competitividad y bienestar ciudadano, solicita los servicios de la empresa EKOPRAXIS Cía. Ltda. y de su Auditor Ambiental Líder, Guido Yanez Quintada, PhD, para realizar el Estudio de Impacto Ambiental Ex-post a su empresa. Mediante este estudio se determinan las condiciones ambientales en las que SOLVESA realiza sus actividades productivas de importación almacenamiento y comercialización de productos químicos.

El presente estudio ambiental reúne los elementos y aspectos considerados en el “Instructivo para el Subsistema de Evaluación de Impactos Ambientales” emitido por la Subsecretaria de Calidad Ambiental del Ministerio del Ambiente del Ecuador y que entró en vigencia en julio de 2009. En el anexo Nº 10 de este instructivo se presenta los “Lineamientos para la formulación de Estudios de Impacto Ambiental Ex-Post”.

El Estudio de Impacto Ambiental Ex-post y su Plan de Manejo Ambiental constituyen una herramienta importante para la planificación y toma de decisiones por parte de los personeros de la empresa, a la vez que busca el desarrollo de sus actividades de una manera que no afecte el entorno ambiental.

Objetivo general:

Desarrollar el Estudio de Impacto Ambiental Ex-post a la empresa Ecuatoriana de Solventes S.A. SOLVESA, ubicada en el Km. 10 ½ de la Av. Dr. Camilo Ponce Enríquez (vía a Daule) y Av. Casuarina Nº 100, en el cantón Guayaquil, determinar el cumplimiento con las normativas ambientales vigentes, así como diseñar su correspondiente PMA.

Objetivos específicos:

• Identificar y cuantificar las fuentes de los desechos y agentes contaminantes que se generan en la empresa SOLVESA.

• Identificar el área de influencia de la empresa SOLVESA.

• Caracterizar los componentes físico y socioeconómico del área de influencia. El componente biótico no ha sido caracterizado por cuanto la zona se encuentra totalmente intervenida (zona industrial)


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• Determinar los hallazgos (conformidades, no conformidades y observaciones) referentes al cumplimiento de las normativas ambientales vigentes.

• Establecer las medidas ambientales requeridas para que la empresa cumpla los estándares ambientales de las normas aplicables en cada caso y que permitan prevenir, mitigar o atenuar los impactos ambientales relacionados.

• Diseñar el Plan de Manejo Ambiental (PMA) para los subsiguientes dos años, en base a las no conformidades identificadas.

Metodología del estudio:

Para ejecutar el presente estudio se estableció un cronograma de trabajo, en el cual se incluyeron reuniones de trabajo “in situ”, en algunas circunstancias especiales se aplicó un método ad-hoc. En el trabajo “in situ” se realizó el análisis de los documentos existentes: planos de la empresa, reportes internos, procedimientos, comprobantes de egreso, listados, consumos de agua potable y energía eléctrica, reportes de actividades de mantenimiento, etc.

Al momento de analizar la información obtenida se buscó el enfoque hacia temas como: levantamiento de la línea base, identificación de los desechos sólidos (peligrosos y no peligrosos); mediciones de presión sonora en los sitios de trabajo y en los linderos de la planta; caracterización del área de influencia; revisión del cumplimiento de la normativa ambiental y en base a las no conformidades identificadas se estableció las correspondientes medidas ambientales, las cuales se agruparon para diseñar el Plan de Manejo Ambiental.

Alcance:

El presente estudio incluye las siguientes actividades desarrolladas en la planta embotelladora de SOLVESA:

• Recepción y descarga de mercancía. • Despacho de mercancía • Transvase de productos químicos. • Re ensacado de productos químicos. • Servicios auxiliares

Los resultados expuestos en el presente documento reflejan la situación ambiental de empresa a la fecha de realización del presente estudio (febrero-abril 2010), lo cual debe ser considerado en el espacio y en el tiempo para la correspondiente referencia y evaluación del cumplimiento de la normativa ambiental.

Marco legal Ambiental

Dentro del marco legal se hace referencia a las fuentes legales aplicables:

Constitución del Ecuador. Publicada en el Registro Oficial Nº 449 del 20 de octubre del 2008.

Ley Reformatoria al Código Penal. Registro Oficial Nº 2 del 25 de enero del 2000.


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Ley orgánica de Salud. Publicado en el Registro Oficial Nº 423 del 22 de diciembre del 2006.

Ley de Gestión Ambiental. Codificación 2004-019 publicada en el Suplemento del Registro Oficial Nº 418, 10 de septiembre del 2004.

Texto Unificado de Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente (TULSMA). Libro VI Título IV, V y VI; Anexos 1, 2, 3, 5 y 6. Registros Oficiales Nº 725 del 16 de diciembre del 2002 y Edición Especial Nº 2 del 31 de marzo del 2003.

Reglamento de aplicación de los mecanismos de Participación Social establecidos en la Ley de Gestión Ambiental. Ley Nº 1040 del Registro Oficial Nº 332 del 08 de mayo del 2008.

Instructivo al Reglamento de aplicación de los mecanismos de Participación Social establecidos en la Ley de Gestión Ambiental. “Acuerdo 112”

Procedimiento para Registro de Generadores de desechos peligrosos, gestión de desechos peligrosos, previo al licenciamiento ambiental, y para el transporte de materiales peligrosos “Acuerdo 026”. Registro Oficial Nº 334 del 12 de mayo del 2008.

Ordenanza Municipal que regula la obligación de realizar Estudios Ambientales a las obras civiles, y a los establecimientos industriales, comerciales y de otros servicios, ubicados dentro del cantón Guayaquil, del 15 de febrero del 2001.

Ordenanza Municipal que reglamenta la recolección, transporte y disposición final de aceites usados, del 11 de septiembre del 2003.

Ordenanza del Plan Regulador de Desarrollo Urbano de Guayaquil, del 21 de junio del 2000.

Directrices para la elaboración de los Estudio Ambientales, del 14 de mayo del 2001.

Reglamento de Seguridad e Higiene del Trabajo, expedido mediante Resolución Nº 172 del Consejo Superior del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social el 29 de septiembre de 1975.

Reglamento de seguridad y salud de los trabajadores y mejoramiento del medio ambiente de trabajo. Normas emitidas por el Consejo Superior del IESS y publicado mediante Decreto Ejecutivo 2393 el 17 de Noviembre de 1986.

Reglamento general del Seguro de Riesgos de Trabajo, expedido mediante Resolución Nº 741 del Consejo Superior del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social.

Breve descripción de la planta embotelladora de DELISODA S.A.:

La superficie total del terreno que ocupa la empresa SOLVESA es de 21.000 m2, de los cuales 6160 m2 corresponde a bodegas; 1200 m2 corresponde a oficinas y área administrativa y 13640 m2 corresponden áreas sin construcción destinadas a: jardines, parqueaderos, vías para circulación de vehículos, etc. Todo el perímetro del predio está rodeado por paredes de bloque.


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Operativamente, SOLVESA se encuentra dividida en las siguientes áreas:

Administración: La conforman las oficinas del personal gerencial, administrativo y técnico; aquí realizan todos los procesos contables, administrativos y logísticos de la empresa. Ocupa una superficie de 1200 m2

Almacenamiento: Comprende las bodegas de almacenamiento de productos químicos divididas en secciones o paños numerados. Ocupa una superficie aproximada de 6160 m

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Servicios auxiliares: En ésta área se incluyen los servicios que no intervienen directamente en los procesos de la empresa, pero que son necesarios para el funcionamiento de la misma como lo son: comedor, garita, estacionamiento y sistema contra incendios

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Breve descripción de la línea base:

Medio físico: La Geología característica de la zona donde se encuentra SOLVESA; es la formación Cayo perteneciente al Cretácico superior, representada por la ocurrencia de rocas sedimentarias de origen volcánico submarino, los materiales que la constituyen son grauwacas y lutitas. El relieve de la zona de estudio presenta una superficie plana a casi plana con ligeras pendientes. La unidad de suelo nos determina la clase textural que corresponde al orden Entisol, suborden Fluvents.

En cuanto a las características generales del clima en la zona de estudio, éste es de tipo tropical megatérmico semi-húmedo. La precipitación media anual es de 75 mm. y la temperatura media anual es de 26,4°C. Pose una humedad relativa media de 73%, con viento que proceden del sur.

Medio biótico: La zona de influencia directa ambiental del proyecto está asentada en lo que fue un área de exuberante vegetación identificándose especies pertenecientes al bosque seco tropical y al bosque muy húmedo tropical (clasificación de Holdridge) las mismas que han sido remplazadas en forma total. En esta zona, la flora y la fauna natural se ha modificado a consecuencia de las actividades humanas como el cambio de uso de suelo que presenta un nuevo biotopo.

Medio socioeconómico: De acuerdo a datos del VI Censo de Población y V de Vivienda, la parroquia Tarqui posee 451.000 habitantes, de los cuales el 46 % son hombres y el 54% son mujeres.

La zona donde se ubica la empresa cuenta con los siguientes servicios básicos: energía eléctrica, dotación de agua por tubería, telefonía convencional y celular, alcantarillado pluvial y recolección de basura por carro recolector. En lo referente a centros educativos y de salud, no se ha identificado su presencia en los alrededores de SOLVESA.

Resultados de la revisión del cumplimiento de la normativa:

En SOLVESA se identificaron 93 hallazgos, los cuales se distribuyen de la siguiente forma: 56 Conformidades, 20 No Conformidades Menores, 0 No conformidades mayores y 17 ítems que no aplican.


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Plan de Manejo Ambiental

El PMA diseñado para la planta embotelladora de DELISODA S.A. contempla los siguientes sub - planes:

Plan de prevención y control de la contaminación: Incluye acciones tendientes a Proporcionar las medidas necesarias que le permitan a SOLVESA alcanzar el cumplimiento de la normativa relacionada con el manejo de productos químicos peligrosos. También se han considerado medidas tendientes a la prevención de los impactos que pueden surgir por el manejo inadecuado de productos químicos peligrosos y combustibles.

Plan de manejo de residuos sólidos y líquidos: Incluye el manejo, almacenamiento temporal y disposición final de los residuos sólidos y líquidos (peligrosos y no peligrosos) así como también medidas enfocadas al manejo y disposición de los desechos sin que representen un riesgo para la salud humana, los recursos naturales y el ambiente; de acuerdo a las disposiciones legales vigentes.

Plan de Contingencias: Dado que la empresa posee un Plan de Contingencias, la medida que deberá realizar la empresa será evaluar el Plan de Contingencias mediante simulacros y realizar los correspondientes ajustes en caso de requerirlo.

Plan de Capacitación y concienciación: Se proponen los temas de capacitación a los trabajadores sobre aspectos de calidad ambiental, seguridad industrial y salud ocupacional.

Plan de Salud Ocupacional, Higiene y Seguridad Industrial: Incluye el programa y los objetivos de seguridad y salud preventiva, además de varias medidas tendientes a la protección de la salud, higiene y seguridad de los trabajadores.

Plan de Monitoreo y Seguimiento: Se propone el Plan de Monitoreo ambiental durante los siguientes 2 años de operación. Incluye la implementación de registros y la realización de reportes a la Autoridad Ambiental de Control.

Conclusiones:

Una vez realizada la evaluación global del presente Estudio Ambiental, el grupo técnico auditor responsable de la elaboración de este EsIA Ex - post llegó a las siguientes conclusiones:

Al comparar las evidencias objetivas del EIA Ex-post frente a los criterios de auditoría se identificaron 56 Conformidades, 20 No Conformidades Menores, 0 No conformidades mayores.

Las No conformidades identificadas en SOLVESA están asociados al manejo y gestión de los desechos peligrosos y a los riesgos asociados con el manejo de los productos químicos peligrosos.


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Los desechos peligrosos generados en SOLVESA son: aceites usados, baterías de plomo agotadas, envases vacíos de productos químicos peligrosos, tóneres usados. Como característica común referente al manejo de estos desechos se puede indicar que no se mantienen registros de su generación, la disposición final de la mayorías de ellos no es la adecuada y las áreas donde se los almacenan no cumplen con las indicaciones del Reglamento para la Prevención y Control de la Contaminación Ambiental (RPCCA) por desechos peligrosos.

La empresa aún no se ha registrado como generador de desechos peligrosos según el Acuerdo Ministerial Nº 026.

Debido a las actividades de recepción, almacenamiento y despacho de productos químicos en estado sólido y líquidos, existe el riesgo de que en algún momento se puedan presentar situaciones de derrames/fugas de productos químicos

SOLVESA posee el procedimiento “Manual de Emergencia” y “Manual de Seguridad, Higiene y Ambiente”, documentos que describen los procedimientos a seguir para enfrentar los riesgos o emergencias que se pudieren ocasionar en las instalaciones de la empresa.

La empresa si ha realizado simulacros que pongan a prueba los procedimientos anteriores.

Algunas etiquetas de productos químicos peligrosos no poseen la información indispensable acorde a la norma INEN 2-288:2000 o están escritas en otros idiomas diferentes al castellano.

De acuerdo a los resultados de ruido laboral se determina que en todos los puntos monitoreados se cumple con el límite establecido en el Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores y Mejoramiento del Medio Ambiente de Trabajo (85 dB A para áreas de trabajo y 70 dB A para oficinas). SOLVESA a pesar de cumplir con el límite establecido proporciona a los trabajadores de protectores auditivos.

En lo referente a ruido ambiente, se establece que los niveles de presión sonora registrados durante el funcionamiento de los equipos no supera el límite máximo permitido por la legislación ambiental para una zona industrial (70 dB A).

SOLVESA practica el reciclaje de los desechos no peligrosos pero de una forma poco ordenada y supervisada.

SOLVESA ha conformado su “Comité Paritario de Seguridad e Higiene en el Trabajo”, acorde a lo indicado en el Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores y Mejoramiento del Medio Ambiente de Trabajo.

El personal de SOLVESA recibe capacitaciones en temas relacionados con el ambiente y seguridad industrial, sin embargo son insuficientes.


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SOLVESA proporciona en forma suficiente y periódica, los respectivos EPP’s a sus trabajadores.

Debido a las no conformidades identificadas, se elaboró y diseñó un Plan de Manejo Ambiental acorde a las necesidades de la empresa y que ayudarán a mejorar su desempeño ambiental. En el mismo se determinan los plazos, frecuencia y las personas responsables de realizar y aplicar las diferentes medidas ambientales de prevención, mitigación y seguimiento.

Recomendaciones:

Las recomendaciones que sugiere el grupo consultor son las siguientes:

Elaborar e implementar un programa de Buenas Prácticas Operacionales enfocado principalmente a la recepción transvase y ensacado de productos químicos.

Proporcionar el adecuado mantenimiento preventivo y correctivo a los equipos, en especial a los extintores para mantenerlos en buenas condiciones operativas.

Mejorar el almacenamiento de los productos químicos en base a lo indicado en las NTE INEN 2:266 y 2:288.

Realizar, instruir y fomentar la segregación de los desechos sólidos.

Proporcionar un correcto manejo a los desechos peligrosos.

Habilitar el área de almacenamiento temporal de los desechos peligrosos.

Registrarse como generador de desechos peligrosos y remitir las declaraciones anuales, según lo dispuesto en el Acuerdo Nº 26

Mantener los registros de los Manifiestos únicos de entrega, transporte y recepción de los desechos peligrosos.

Devolver los envases vacíos de productos químicos a los proveedores, en los casos que sea posible. Cuando no sea posible, se los debe entregar a gestores autorizados.

Realizar anualmente un simulacro en los siguientes temas: derrame de materiales peligrosos, incendio, evacuación, accidentes.

Proveer los adecuados EPP`s a los trabajadores, en especial a los involucrados con el manejo de productos químicos.

Implementar el botiquín con elementos suficientes para su uso según el tipo de riesgo laboral de SOLVESA.

Realizar análisis de riesgos para identificar situaciones inseguras y la posible necesidad de adquirir artículos de seguridad industrial, cantidad y ubicación de: (detectores de humo, duchas de emergencia y fuentes


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lavaojos, equipos para contención de derrames, equipos de respiración autónoma).

Dar cumplimiento al PMA diseñado para SOLVESA: Plan de prevención y control de la contaminación, Plan de manejo de residuos sólidos y líquidos, Plan de capacitación y concientización, Plan de salud ocupacional, higiene y seguridad industrial, Plan de contingencias y Plan de monitoreo y seguimiento.

Realizar el proceso de Participación Social acorde a lo establecido en el Decreto Ejecutivo 1040 previo al licenciamiento ambiental

Obtener y registrar la correspondiente licencia ambiental.

Realizar la Auditoría Ambiental de Cumplimiento cada dos años, a partir de la aprobación del presente Estudio de Impacto Ambiental Ex-post.


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INDICE

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EX –POST

ECUATORIANA DE SOLVENTES S.A. CAPÍTULO 1

PRESENTACIÓN DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EX - POST

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1.1 Antecedentes 1.1 1.2 Objetivos 1.3 1.2.1 Objetivo general 1.3 1.2.2 Objetivos específicos 1.3 1.3 Metodología del estudio 1.3 1.4 Alcance 1.5 1.5 Marco legal ambiental 1.5 1.5.1 Normas legales nacionales 1.5 1.5.2 Marco legal municipal 1.17 1.5.3 Marco institucional 1.19 1.6 Instituciones reguladoras y de control ambiental 1.19 1.7 Penalización 1.20 1.8 Competencia sancionatoria 1.20

CAPÍTULO 2 DESCRIPCIÓN DE LOS PROCESOS

2.1 Localización 2.1 2.2 Descripción de las instalaciones 2.4 2.3 Productos químicos que importa, almacena y

comercializa 2.4

2.4 Descripción de los procesos productivos 2.7 2.4.1 Recepción y descarga de contenedores 2.7 2.4.2 Almacenamiento 2.8 2.4.3 Despacho de productos químicos 2.8 2.4.4 Transvase de productos químicos. 2.8 2.4.5 Reensacado de productos 2.9 2.5 Servicios auxiliares 2.10 2.5.1 Flota de vehículos 2.10 2.5.2 Alimentación del personal 2.10 2.5.3 Administración 2.10 2.5.4 Sistema contra incendios 2.11 2.6 Equipos utilizados en la actividad productiva 2.11 2.7 Servicios básicos 2.12 2.7.1 Agua potable 2.12 2.7.2 Energía eléctrica 2.13 2.7.3 Alcantarillado 2.14 2.8 Manejo de los desechos generados en la empresa

SOLVESA 2.14


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2.8.1 Manejo de desechos sólidos no peligrosos 2.14 2.8.2 Manejo de desechos peligrosos 2.15 2.8.3 Emisiones 2.16 2.8.3.1 Ruido laboral 2.16 2.8.3.2 Ruido ambiente 2.17

CAPÍTULO 3 DETERMINACIÓN DEL ÁREA DE INFLUENCIA

3.1 Delimitación del área de influencia 3.1 3.1.1 Área de influencia directa 3.1 3.1.2 Área de influencia indirecta 3.1

CAPÍTULO 4 EVALUACIÓN DE LA SITUACIÓN ACTUAL DE LOS COMPONENTES AMBIENTALES.

4.1 Medio físico 4.1 4.1.1 Caracterización general de la ciudad de Guayaquil 4.1 4.1.2 Características tectónicas de la ciudad de Guayaquil 4.1 4.1.3 Geología de la ciudad de Guayaquil 4.2 4.1.4 Geología de la zona de estudio 4.4 4.1.5 Geomorfología de la ciudad de Guayaquil 4.6 4.1.6 Topografía del área de estudio 4.6 4.1.7 Amenaza sísmica del área de estudio 4.6 4.1.8 Unidades de suelos 4.9 4.1.9 Clima 4.9 4.2 Medio biótico 4.16 4.2.1 Caracterización de la zona de vida 4.16 4.2.2 Composición florística de la zona de estudio 4.16 4.2.3 Composición de la fauna de la zona de estudio 4.17 4.3 Medio socio-económico y cultural del área de influencia 4.17 4.3.1 Aspectos generales 4.17 4.3.2 Aspectos demográficos 4.18 4.3.3 Organización y conflictos sociales 4.18 4.3.4 Tenencia y uso del suelo 4.18 4.3.5 Condiciones educativas 4.19 4.3.6 Condiciones de salud 4.19 4.3.7 Servicios básicos 4.19 4.3.8 Recursos humanos 4.20 4.3.9 Recreación 4.20 4.3.10 Posición cultural y arqueológica 4.20 4.3.11 Actividad económica 4.20 4.3.12 Características de las viviendas 4.21 4.3.13 Percepción ambiental 4.21 4.3.14 Vialidad y transporte 4.21 4.3.15 Obras de infraestructura 4.21 4.3.16 Seguridad e Higiene del Trabajo 4.22 4.4 Sensibilidad de la zona


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CAPÍTULO 5 REVISIÓN DEL CUMPLIMIENTO DE NORMAS AMBIENTALES

5.1 Metodología 5.1 5.1.1 Criterios de auditoría o criterios auditables 5.1 5.1.2 Terminología utilizada para la verificación del

cumplimiento con los criterios de auditoría 5.2

5.2 Resultado de la revisión del cumplimiento de normas ambientales 5.3

CAPÍTULO 6 IDENTIFICACION DE LAS NO CONFORMIDADES

CAPÍTULO 7 PLAN DE MANEJO AMBIENTAL, SEGURIDAD Y SALUD DEL COMPLEJO INDUSTRIAL PRONACA DURÁN

7.1 Introducción 7.1 7.2 Objetivos 7.1 7.3 Plan de Prevención y Control de la contaminación 7.2 7.3.1 Objetivos 7.2 7.3.2 Manejo de productos químicos peligrosos 7.3 7.4 Plan de manejo de residuos 7.6 7.4.1 Objetivos 7.6 7.4.2 Manejo de desechos sólidos no peligrosos 7.6 7.4.3 Manejo de desechos peligrosos 7.8 7.5 Plan de Contingencias 7.13 7.6 Plan de capacitación y concientización 7.14 7.6.1 Objetivos 7.14 7.6.2 Actividades del plan de capacitación y concientización 7.14 7.7 Plan de Salud Ocupacional, Seguridad e Higiene

Industrial 7.15

7.7.1 Objetivos 7.15 7.7.2 Equipo de protección personal (EPP) 7.15 7.7.3 Prevención de incendios 7.18 7.7.4 Programa preventivo de salud ocupacional 7.19 7.7.5 Programa de Seguridad Industrial 7.20 7.8 Plan de monitoreo y seguimiento 7.20 7.9 Formularios y modelos 7.21 7.10 Resumen del Plan de Manejo Ambiental 7.22 7.11 Cronograma y presupuesto de actividades del PMA 7.22

CAPÍTULO 8 PLAN DE ABANDONO

8.1 Objetivo general 8.1 8.2 Actividades de desmontaje y restauración del área 8.1


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CAPÍTULO 9 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

9.1 Conclusiones 9.1 9.2 Recomendaciones 9.2 ANEXOS Personal que participó en el EsIA Ex - post 1 página Anexo Fotográfico 5 páginas Formatos y formularios 7 páginas Abreviaturas 1 página Glosario 4 páginas Referencias bibliográficas 2 páginas Documentos de soporte 46 páginas Planos 2 planos


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CAPITULO 1

PRESENTACION DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EX - POST

1.1 Antecedentes

Ecuatoriana de Solventes S.A. SOLVESA, es una empresa privada ecuatoriana, cuya actividad económica principal es la importación almacenamiento y comercialización de productos químicos para las industrias: farmacéutica, alimenticia, cosméticos, pintura, textiles, etc.

De acuerdo a la Clasificación Industrial Internacional Uniforme (CIIU, versión 3), la actividad económica desarrollada por SOLVESA, pertenece al sector de “Venta al por mayor de otros productos intermedios, desperdicios y desechos” (CIIU G 5149). El subsector específico corresponde a “Venta al por mayor de substancias químicas básicas de uso industrial, abonos, plaguicidas, sustancias adhesivas, productos orgánicos, inorgánicos y otros productos químicos n.c.p.” (CIIU G 5149.03)

SOLVESA inicia sus actividades en el año 1976, incursionando en la fabricación de líquido de freno. Posteriormente obtiene créditos para la importación de secantes y materias primas para la elaboración de pinturas y diluyentes. En el año 1985 se adquiere un terreno de 5000 m2 en la cual se construye sus primeras instalaciones en la ciudad de Guayaquil. En 1986 se convierte en persona jurídica bajo la razón social de Ecuatoriana de Solventes S.A. SOLVESA, otorgando a sus clientes la confiabilidad de negociar con una empresa sólidamente establecida.

Desde el año 1989 se diversifica la importación de materias primas para las líneas farmacéuticas, pinturas, textiles, cosméticas, curtiembre, alimenticia, agropecuaria, etc. ampliando la gama de productos a más de 600 ítems en atención a 24 divisiones de la industria.

Para la obtención del licenciamiento ambiental, el Municipio de Guayaquil expidió la “Ordenanza que establece los requisitos y procedimientos para el otorgamiento de las licencias ambientales a las entidades del sector público y privado que efectúen obras y/o desarrollen proyectos de inversión públicos o privados dentro del cantón Guayaquil”, documento en el cual se indica que uno de los requisitos es obtener la aprobación del Estudio de Impacto Ambiental Ex - post y el Plan de Manejo Ambiental para industrias en funcionamiento.

A fin de cumplir lo indicado anteriormente, la empresa presentó a la DMA los Términos de Referencia del presente Estudio de Impacto Ambiental Ex – post el 11 de diciembre de 2009, conjuntamente con los documentos habilitantes como son el Certificado de Intersección con el Sistema Nacional de Áreas Protegidas, Bosques Protectores y Patrimonio Forestal del Estado, el Certificado de Factibilidad de Uso de Suelo y el Certificado de Factibilidad de


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Servicios Básicos emitido por Interagua C. Ltda., Términos de Referencia que fueron aprobados por la DMA, el 05 de febrero de 2010.

Según el Decreto Ejecutivo Nº 3516, publicado en el Registro Oficial Edición Especial Nº 2 del 31 de marzo del 2003, en el cual consta la publicación del Texto Unificado de Legislación Ambiental Secundaria, se establece que las actividades o proyectos que se encuentren en funcionamiento y que no cuenten con un Estudio de Impacto Ambiental aprobado deberán presentar una Auditoría Ambiental Inicial o Estudio de Impacto Ambiental Ex – post, acorde a las regulaciones ambientales vigentes, y que deberán incluir un Plan de Manejo Ambiental. De esta manera se pretende que las actividades industriales no afecten a su entorno y que las futuras generaciones no sufran las consecuencias de la contaminación ambiental.

La M.I. Municipalidad de Guayaquil a través de la Ordenanza Municipal aprobada el 15 de febrero del 2001 sobre "Estudios Ambientales obligatorios en obras civiles, la industria, el comercio y otros servicios”, establece el marco regulatorio ambiental y las directrices para la elaboración de las auditorías ambientales iniciales en industrias activas localizadas dentro de los límites del Cantón Guayaquil.

SOLVESA consciente de la necesidad de aunar esfuerzos en el cuidado ambiental y del medio en que se encuentra circunscrita, ya que esto se traduce indirectamente en aumento de productividad, competitividad y bienestar ciudadano, solicita los servicios de la empresa EKOPRAXIS Cía. Ltda. y de su Auditor Ambiental Líder, Guido Yanez Quintada, PhD, para realizar el Estudio de Impacto Ambiental Ex-post a su empresa. Mediante este estudio se determinan las condiciones ambientales en las que SOLVESA realiza sus actividades productivas de importación almacenamiento y comercialización de productos químicos.

Además se evalúan las consecuencias ambientales, reales y potenciales, de su actividad y se determinan las medidas preventivas, correctivas y de mitigación que minimicen/eliminen las posibles afectaciones ambientales que fuesen identificadas en el presente estudio y su correspondiente evaluación. Este estudio constituye un documento que contribuye a la optimización de los recursos y al cumplimiento de la normativa ambiental vigente.

El presente estudio ambiental reúne los elementos y aspectos considerados en el “Instructivo para el Subsistema de Evaluación de Impactos Ambientales” emitido por la Subsecretaria de Calidad Ambiental del Ministerio del Ambiente del Ecuador y que entró en vigencia en julio de 2009. En el anexo Nº 10 de este instructivo se presenta los “Lineamientos para la formulación de Estudios de Impacto Ambiental Ex-Post”. El Estudio de Impacto Ambiental Ex-post y su Plan de Manejo Ambiental constituyen una herramienta importante para la planificación y toma de decisiones por parte de los personeros de la empresa, a la vez que busca el desarrollo de sus actividades de una manera que no afecte el entorno ambiental.


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1.2 Objetivos

1.2.1 Objetivo general.

Desarrollar el Estudio de Impacto Ambiental Ex-post a la empresa Ecuatoriana de Solventes S.A. SOLVESA, ubicada en el Km. 10 ½ de la Av. Dr. Camilo Ponce Enríquez (vía a Daule) y Av. Casuarina Nº 100, en el cantón Guayaquil, determinar el cumplimiento con las normativas ambientales vigentes, así como diseñar su correspondiente PMA.

1.2.2 Objetivos específicos.

• Identificar y cuantificar las fuentes de los desechos y agentes contaminantes que se generan en la empresa SOLVESA.

• Identificar el área de influencia de la empresa SOLVESA.

• Caracterizar los componentes físico y socioeconómico del área de influencia. El componente biótico no ha sido caracterizado por cuanto la zona se encuentra totalmente intervenida (zona industrial)

• Determinar los hallazgos (conformidades, no conformidades y observaciones) referentes al cumplimiento de las normativas ambientales vigentes.

• Establecer las medidas ambientales requeridas para que la empresa cumpla los estándares ambientales de las normas aplicables en cada caso y que permitan prevenir, mitigar o atenuar los impactos ambientales relacionados.

• Diseñar el Plan de Manejo Ambiental (PMA) para los subsiguientes dos años, en base a las no conformidades identificadas.

1.3 Metodología del estudio.

Para ejecutar el presente estudio se estableció un cronograma de trabajo, en el cual se incluyeron reuniones de trabajo “in situ” con el personal técnico-administrativo y operativo de la empresa SOLVESA; las mismas que fueron establecidas de mutuo acuerdo entre las partes. La información fue recabada utilizando el método formal estructurado en una guía de verificación, consiguiendo de esta forma sistematizar la información ambiental. En algunas circunstancias especiales se aplicó el método ad-hoc sin considerar ningún esquema preestablecido.

Las actividades desarrolladas para la realización del presente estudio, sin limitarse, fueron las siguientes:

a. Recolección de información “in situ” y análisis de la información primaria: planos de implantación e hidrosanitario actualizados, documentos, procedimientos internos, registros de capacitación, planillas de consumo de agua y energía eléctrica, etc.


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1.4

b. Revisión del cumplimiento de la legislación, normas ambientales y técnicas vigentes.

c. Visitas a las áreas administrativas y de producción de la empresa SOLVESA.

d. Toma de fotos de las operaciones productivas.

e. Evaluación del área de influencia, monitoreo ambiental (medición de presión sonora en los sitios de trabajo, ruido laboral; y, en los linderos del predio, ruido ambiente) y toma de fotos de la zona. Estas actividades se las realiza simultáneamente con las anteriores.

f. Sistematización de la información.

g. Evaluación de los resultados de los análisis correspondientes.

h. Reuniones de verificación, evaluación y análisis de datos e información recolectada.

i. Elaboración del informe final.

Ha sido preocupación del grupo consultor incluir en el informe todos los elementos requeridos para la estructuración del Estudio de Impacto Ambiental Ex-post, entre los que se destacan tópicos tales como:

• Identificación de los desechos sólidos (peligrosos y no peligrosos); mediciones de niveles de presión sonora en los sitios de trabajo y en los linderos del predio; caracterización y evaluación de los componentes físicos y socioeconómicos, todos ellos integrados en la línea base.

• Descripción de las actividades operativas que tienen lugar en la empresa SOLVESA.

• Revisión de la normativa ambiental y determinación de los correspondientes hallazgos

• Propuesta de las correspondientes medidas ambientales como respuesta a las no conformidades identificadas.

• Diseño del Plan de Manejo Ambiental, como instrumento de ejecución de las medidas, planes y programas de mejoramiento ambiental.

El equipo consultor interdisciplinario que realizó el presente Estudio de Impacto Ambiental Ex-post está constituido por profesionales idóneos para la realización de este tipo de trabajos. El equipo técnico está conformado por especialistas de varias disciplinas relacionadas con las siguientes ciencias: ingeniería ambiental, ingeniería química, geología, biología, sociología, salud y seguridad del trabajo, producción más limpia, muestreadores, analistas; El equipo consultor hizo el levantamiento de la información y participó en las reuniones de evaluación y estructuraron el informe final.


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1.5

1.4 Alcance.

El presente estudio incluye las siguientes actividades desarrolladas en la empresa SOLVESA:

• Recepción y descarga de mercancía. • Despacho de mercancía • Transvase de productos químicos. • Re ensacado de productos químicos. • Servicios auxiliares

Los resultados expuestos en el presente documento reflejan la situación ambiental de empresa a la fecha de realización del presente estudio (febrero-abril 2010), lo cual debe ser considerado en el espacio y en el tiempo para la correspondiente referencia y evaluación del cumplimiento de la normativa ambiental.

1.5 Marco legal ambiental

El presente Estudio de Impacto Ambiental Ex – post ha sido analizado en el marco de los instrumentos jurídicos descritos a continuación.

1.5.1 Normas legales nacionales

1.5.1.1 Constitución del Ecuador, publicada en el R.O. Nº 449 del 20 de octubre del 2008.

Título II: DERECHOS, Capítulo segundo: Derechos del buen vivir, Sección segunda: Ambiente sano

Art. 14, determina que: “Se reconoce el derecho de la población a vivir en un ambiente sano y ecológicamente equilibrado, que garantice la sostenibilidad y el buen vivir, sumak kawsay.

Se declara de interés público la preservación del ambiente, la conservación de los ecosistemas, la biodiversidad y la integridad del patrimonio genético del país, la prevención del daño ambiental y la recuperación de los espacios naturales degradados.”

Art. 15, se indica que: “El Estado promoverá, en el sector público y privado, el uso de tecnologías ambientalmente limpias y de energías alternativas no contaminantes y de bajo impacto. La soberanía energética no se alcanzará en detrimento de la soberanía alimentaria, ni afectará el derecho al agua.

Se prohíbe el desarrollo, producción, tenencia, comercialización, importación, transporte, almacenamiento y uso de armas químicas, biológicas y nucleares, de contaminantes orgánicos persistentes altamente tóxicos, agroquímicos internacionalmente prohibidos, y las tecnologías y agentes biológicos experimentales nocivos y organismos genéticamente modificados perjudiciales para la salud humana o que atenten contra la soberanía alimentaria o los ecosistemas, así como la introducción de residuos nucleares y desechos tóxicos al territorio nacional.”


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Título VII: RÉGIMEN DEL BUEN VIVIR, Capítulo segundo: Biodiversidad y recursos naturales, Sección primera: Naturaleza y ambiente

Art. 395, Numeral 1, expresa que: “La Constitución reconoce los siguientes principios ambientales:

1. El Estado garantizará un modelo sustentable de desarrollo, ambientalmente equilibrado y respetuoso de la diversidad cultural, que conserve la biodiversidad y la capacidad de regeneración natural de los ecosistemas, y asegure la satisfacción de las necesidades de las generaciones presentes y futuras.

2. Las políticas de gestión ambiental se aplicarán de manera transversal y serán de obligatorio cumplimiento por parte del Estado en todos sus niveles y por todas las personas naturales o jurídicas en el territorio nacional.

3. El Estado garantizará la participación activa y permanente de las personas, comunidades, pueblos y nacionalidades afectadas, en la planificación, ejecución y control de toda actividad que genere impactos ambientales.

4. En caso de duda sobre el alcance de las disposiciones legales en materia ambiental, éstas se aplicarán en el sentido más favorable a la protección de la naturaleza.”

Art. 396.- “El Estado adoptará las políticas y medidas oportunas que eviten los impactos ambientales negativos, cuando exista certidumbre de daño. En caso de duda sobre el impacto ambiental de alguna acción u omisión, aunque no exista evidencia científica del daño, el Estado adoptará medidas protectoras eficaces y oportunas.

La responsabilidad por daños ambientales es objetiva. Todo daño al ambiente, además de las sanciones correspondientes, implicará también la obligación de restaurar integralmente los ecosistemas e indemnizar a las personas y comunidades afectadas.

Cada uno de los actores de los procesos de producción, distribución, comercialización y uso de bienes o servicios asumirá la responsabilidad directa de prevenir cualquier impacto ambiental, de mitigar y reparar los daños que ha causado, y de mantener un sistema de control ambiental permanente.

Las acciones legales para perseguir y sancionar por daños ambientales serán imprescriptibles.”

Art. 397.- “En caso de daños ambientales el Estado actuará de manera inmediata y subsidiaria para garantizar la salud y la restauración de los ecosistemas. Además de la sanción correspondiente, el Estado repetirá contra el operador de la actividad que produjera el daño las obligaciones que conlleve la reparación integral, en las condiciones y con los procedimientos que la ley establezca. La responsabilidad también recaerá sobre las


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1.7

servidoras o servidores responsables de realizar el control ambiental. Para garantizar el derecho individual y colectivo a vivir en un ambiente sano y ecológicamente equilibrado, el Estado se compromete a:

1. Permitir a cualquier persona natural o jurídica, colectividad o grupo humano, ejercer las acciones legales y acudir a los órganos judiciales y administrativos, sin perjuicio de su interés directo, para obtener de ellos la tutela efectiva en materia ambiental, incluyendo la posibilidad de solicitar medidas cautelares que permitan cesar la amenaza o el daño ambiental materia de litigio. La carga de la prueba sobre la inexistencia de daño potencial o real recaerá sobre el gestor de la actividad o el demandado.

2. Establecer mecanismos efectivos de prevención y control de la contaminación ambiental, de recuperación de espacios naturales degradados y de manejo sustentable de los recursos naturales.

3. Regular la producción, importación, distribución, uso y disposición final de materiales tóxicos y peligrosos para las personas o el ambiente.

4. Asegurar la intangibilidad de las áreas naturales protegidas, de tal forma que se garantice la conservación de la biodiversidad y el mantenimiento de las funciones ecológicas de los ecosistemas. El manejo y administración de las áreas naturales protegidas estará a cargo del Estado.

5. Establecer un sistema nacional de prevención, gestión de riesgos y desastres naturales, basado en los principios de inmediatez, eficiencia, precaución, responsabilidad y solidaridad.”

Art. 398, indica que “Toda decisión o autorización estatal que pueda afectar al ambiente deberá ser consultada a la comunidad, a la cual se informará amplia y oportunamente. El sujeto consultante será el Estado. La ley regulará la consulta previa, la participación ciudadana, los plazos, el sujeto consultado y los criterios de valoración y de objeción sobre la actividad sometida a consulta.

El Estado valorará la opinión de la comunidad según los criterios establecidos en la ley y los instrumentos internacionales de derechos humanos.

Si del referido proceso de consulta resulta una oposición mayoritaria de la comunidad respectiva, la decisión de ejecutar o no el proyecto será adoptada por resolución debidamente motivada de la instancia administrativa superior correspondiente de acuerdo con la ley.”

1.5.1.2 Ley Reformatoria al Código Penal, Registro Oficial Nº 2 del 25 de enero del 2000

En esta ley se tipifican los delitos contra el Patrimonio Cultural, contra el Medio Ambiente y las Contravenciones Ambientales, además de sus respectivas sanciones, todo ello en la forma de varios artículos que se incluyen en el Libro II del Código Penal, entre ellas:


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1.8

Art. 437 B. “El que infringiera las normas sobre protección ambiental, vertiendo residuos de cualquier naturaleza, por encima de los límites fijados de conformidad con la ley, si tal acción causare o pudiese causar perjuicio o alteraciones a la flora, la fauna, el potencial genético, los recursos hidrobiológicos o la biodiversidad, será reprimido con prisión de uno a tres años, si el hecho no constituyera un delito más severamente reprimido.

Art. 437 K. “Además otorga potestad al sistema judicial para ordenar, como medida cautelar, la suspensión inmediata de la actividad contaminante, así como la clausura definitiva o temporal del establecimiento, sin perjuicio de lo que pueda ordenar la autoridad competente en materia ambiental”

1.5.1.3 Ley orgánica de salud, Registro Oficial Nº 423 del 22 de diciembre del 2006

LIBRO SEGUNDO, “Salud y seguridad ambiental”, Título único, Capítulo II, “De los desechos comunes, infecciosos, especiales y de las radiaciones ionizantes y no ionizantes”

Art. 103.- Se prohíbe a toda persona, natural o jurídica, descargar o depositar aguas servidas y residuales, sin el tratamiento apropiado, conforme lo disponga en el reglamento correspondiente, en ríos, mares, canales, quebradas, lagunas, lagos y otros sitios similares. Se prohíbe también su uso en la cría de animales o actividades agropecuarias.

Los desechos infecciosos, especiales, tóxicos y peligrosos para la salud, deben ser tratados técnicamente previo a su eliminación y el depósito final se realizará en los sitios especiales establecidos para el efecto por los municipios del país.

Para la eliminación de desechos domésticos se cumplirán las disposiciones establecidas para el efecto.

Art. 104.- Todo establecimiento industrial, comercial o de servicios, tiene la obligación de instalar sistemas de tratamiento de aguas contaminadas y de residuos tóxicos que se produzcan por efecto de sus actividades.

Las autoridades de salud, en coordinación con los municipios, serán responsables de hacer cumplir esta disposición.

Capítulo III, “Calidad del aire y de la contaminación acústica”

Art. 113.- Toda actividad laboral, productiva, industrial, comercial, recreativa y de diversión; así como las viviendas y otras instalaciones y medios de transporte, deben cumplir con lo dispuesto en las respectivas normas y reglamentos sobre prevención y control, a fin de evitar la contaminación por ruido, que afecte a la salud humana.

Capítulo V, “Salud y seguridad en el trabajo”

Art. 118.- Los empleadores protegerán la salud de sus trabajadores, dotándoles de información suficiente, equipos de protección, vestimenta apropiada, ambientes seguros de trabajo, a fin de prevenir, disminuir o eliminar los riesgos, accidentes y aparición de enfermedades laborales.


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Art. 119.- Los empleadores tienen la obligación de notificar a las autoridades competentes, los accidentes de trabajo y enfermedades laborales, sin perjuicio de las acciones que adopten tanto el Ministerio del Trabajo y Empleo como el Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social.

1.5.1.4 Ley de Gestión Ambiental. Codificación 2004-019 publicada en el Suplemento del Registro Oficial Nº 418, 10 de septiembre del 2004.

Título III, “INSTRUMENTOS DE GESTIÓN AMBIENTAL”, Capítulo II, “DE LA EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL Y DEL CONTROL AMBIENTAL”

Art. 19.- Las obras públicas privadas o mixtas y los proyectos de inversión públicos o privados que puedan causar impactos ambientales, serán calificados previamente a su ejecución por los organismos descentralizados de control, conforme el Sistema Único de Manejo Ambiental, cuyo principio rector será el precautelatorio.

Art. 20. -Para el inicio de toda actividad que suponga riesgo ambiental se deberá contar con la licencia respectiva, otorgada por el Ministerio del ramo.

Art. 21.- Los Sistemas de manejo ambiental incluirán estudios de línea base; evaluación del impacto ambiental, evaluación de riesgos; planes de manejo; planes de manejo de riesgo; sistemas de monitoreo; planes de contingencia y mitigación; auditorías ambientales y planes de abandono. Una vez cumplidos estos requisitos y de conformidad con la calificación de los mismos, el Ministerio del ramo podrá otorgar o negar la licencia correspondiente.

Art. 23. - La evaluación del impacto ambiental comprenderá:

a) La estimación de los efectos causados a la población humana, la biodiversidad, el suelo, el aire, el agua el paisaje y la estructura y función del los ecosistemas presentes en el área previsiblemente afectada;

b) Las condiciones de tranquilidad, tales como: ruido, vibraciones, olores, emisiones luminosas, cambios térmicos y cualquier otro perjuicio ambiental derivado de sus ejecuciones; y,

c) La incidencia que el proyecto, obra o actividad tendrá en los elementos que componen el patrimonio histórico, escénico y cultural.

Título VI, DE LA PROTECCION DE LOS DERECHOS AMBIENTALES

Art. 41. Con el fin de proteger los derechos ambientales individuales o colectivos, concédase acción pública a las personas naturales, jurídicas o grupo humano a denunciar la violación de las normas del medio ambiente, sin perjuicio de la acción de amparo constitucional previsto en la Constitución Política de la República”

Capítulo I, DE LAS ACCIONES CIVILES


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Art. 43. Las personas naturales, jurídicas o grupos humanos vinculados por un interés común y afectado directamente por la acción u omisión dañosa podrán interponer ante el Juez competente, acciones por daños y perjuicios y por el deterioro causado a la salud o al medio ambiente incluyendo la biodiversidad con sus elementos constitutivos.

Capítulo II, DE LAS ACCIONES ADMINISTRATIVAS Y CONTENCIOSOS ADMINISTRATIVAS.

Art. 46.- Cuando los particulares, por acción u omisión incumplan las normas de protección ambiental, la autoridad competente adoptará las sanciones previstas en esta Ley, y las siguientes medidas administrativas:

Exigirá la regularización de las autorizaciones, permisos estudios y evaluaciones; así como verificará el cumplimiento de las medidas adoptadas para mitigar y compensar daños ambientales, dentro del término de treinta días.

1.5.1.5 Texto Unificado de Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente. Decreto Ejecutivo Nº 3516, publicado en el Registro Oficial Edición Especial Nº 2, 31 de marzo del 2003.

Libro VI, “DE LA CALIDAD AMBIENTAL”, Título IV, Reglamento de la Ley de Gestión Ambiental para la Prevención y Control de la Contaminación Ambiental.

Disposiciones Transitorias.

PRIMERA.- Las actividades o proyectos que se encuentren en funcionamiento y que no cuenten con un estudio de impacto ambiental aprobado deberán presentar una auditoría ambiental inicial de cumplimiento con las regulaciones ambientales vigentes ante la entidad ambiental de control. La auditoría ambiental inicial debe incluir un plan de manejo ambiental. La AA inicial o EIA Expost cubre la ausencia de un EIA.

SEGUNDA.- Si la auditoría ambiental inicial establece que determinada actividad u organización, existente previa a la expedición del presente Texto Unificado de Legislación Secundaria Ambiental y sus normas técnicas, no se encuentra en cumplimiento con los mismos, el regulado deberá incluir como parte de su plan de manejo ambiental un programa perentorio de cumplimiento con las acciones necesarias para cumplir con lo establecido en el presente Libro VI De la Calidad Ambiental y sus normas.

TERCERA.- El programa perentorio de cumplimiento, incluye un cronograma y sus plazos para cada acción de prevención, mitigación, remediación o control necesarias para cumplir con el presente Libro VI De la Calidad Ambiental y sus normas técnicas. Deberá ser aprobado o negado por la entidad ambiental de control. Las acciones o medidas podrán, a criterio de la autoridad, ser escalonadas en el tiempo y bajo un principio de gradualidad. Sin embargo, la entidad ambiental de control buscará que los regulados entren en cumplimiento en el menor tiempo que sea económica y técnicamente posible. El plazo máximo para entrar en cumplimiento con el


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presente Texto Unificado de Legislación Secundaria Ambiental y sus normas técnicas no podrá ser mayor a 5 años.

CUARTA.- En caso de que los cronogramas del programa perentorio de cumplimiento no fueren cumplidos, esto constituirá incumplimiento del plan de manejo ambiental y la entidad ambiental de control procederá de acuerdo a lo establecido en el presente Libro VI De la Calidad Ambiental. Capítulo IV, “Del control ambiental”, Sección I, Estudios Ambientales.

Art.58.- Estudio de Impacto Ambiental. Toda obra, actividad o proyecto nuevo o ampliaciones o modificaciones de los existentes, emprendidos por cualquier persona natural o jurídica, públicas o privadas, y que pueden potencialmente causar contaminación, deberá presentar un Estudio de Impacto Ambiental, que incluirá un plan de manejo ambiental, de acuerdo a lo establecido en el Sistema Único de Manejo Ambiental (SUMA). El EIA deberá demostrar que la actividad estará en cumplimiento con el presente Libro VI De la Calidad Ambiental y sus normas técnicas, previa a la construcción y a la puesta en funcionamiento del proyecto o inicio de la actividad.

Art. 59.- P lan de Manejo Ambiental. El plan de manejo ambiental incluirá entre otros un programa de monitoreo y seguimiento que ejecutará el regulado, el programa establecerá los aspectos ambientales, impactos y parámetros de la organización, a ser monitoreados, la periodicidad de estos monitoreos, la frecuencia con que debe reportarse los resultados a la entidad ambiental de control. El plan de manejo ambiental y sus actualizaciones aprobadas tendrán el mismo efecto legal para la actividad que las normas técnicas dictadas bajo el amparo del presente Libro VI De la Calidad Ambiental.

Capitulo V, DEL REGULADO; Sección I, De los deberes y derechos del regulado.

Art. 83.- P lan de Manejo y Auditoria Ambiental de Cumplimiento. El regulado deberá contar con un plan de manejo ambiental aprobado por la entidad ambiental de control y realizará a sus actividades, auditorías ambientales de cumplimiento con las normativas ambientales vigentes y con su plan de manejo ambiental acorde a lo establecido en el presente Libro VI De la Calidad Ambiental y sus normas técnicas ambientales.

Libro VI, “DE LA CALIDAD AMBIENTAL”, Título V, Reglamento para la Prevención y Control de la Contaminación por Desechos Peligrosos”, del Texto Unificado de la Legislación Ambiental Secundaria.

Capítulo I, DISPOSICIONES GENERALES, Sección II, Ámbito de aplicación

Art. 152.- El presente reglamento regula las fases de gestión y los mecanismos de prevención y control de los desechos peligrosos, al tenor de


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los lineamientos y normas técnicas previstos en las leyes de Gestión Ambiental , de Prevención y Control de la Contaminación Ambiental, en sus respectivos reglamentos, y en el Convenio de Basilea.

Art. 153.- Los desechos peligrosos comprenden aquellos que se encuentran determinados y caracterizados en los Listados de Desechos Peligrosos y Normas Técnicas aprobados por la autoridad ambiental competente para la cabal aplicación de este reglamento.

Art. 154.- Se hallan sujetos a las disposiciones de este reglamento toda persona, natural o jurídica, pública o privada, nacional o extranjera, que dentro del territorio del Ecuador participe en cualquiera de las fases y actividades de gestión de los desechos peligrosos, en los términos de los artículos precedentes.

Capítulo III, FASES DE GESTIÓN DE DESECHOS PELIGROSOS, Sección I, De la generación

Art. 160.- Todo generador de desechos peligrosos es el titular y responsable del manejo de los mismos hasta su disposición final, siendo su responsabilidad:

1. Tomar medidas con el fin de minimizar al máximo la generación de desechos peligrosos.

2. Almacenar los desechos en condiciones ambientalmente seguras, evitando su contacto con el agua y la mezcla entre aquellos que sean incompatibles.

3. Disponer de instalaciones adecuadas para realizar el almacenamiento temporal de los desechos, con accesibilidad a los vehículos recolectores.

4. Realizar la entrega de los desechos para su adecuado manejo, únicamente a las personas autorizadas para el efecto por el MA o por las autoridades secciónales que tengan la delegación respectiva.

5. Inscribir su actividad y los desechos peligrosos que generan, ante la STPQP o de las autoridades secciónales que tengan la delegación respectiva, el cual remitirá la información necesaria al MA.

6. Llevar en forma obligatoria un registro del origen, cantidades producidas, características y destino de los desechos peligrosos, cualquiera sea ésta, de los cuales realizará una declaración en forma anual ante la Autoridad Competente; esta declaración es única para cada generador e independiente del número de desechos y centros de producción. La declaración se identificará con un número exclusivo para cada generador. Esta declaración será juramentada y se lo realizará de acuerdo con el formulario correspondiente, el generador se responsabiliza de la exactitud de la información declarada, la cual estará sujeta a comprobación por parte de la Autoridad Competente.


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7. Identificar y caracterizar los desechos peligrosos generados, de acuerdo a la norma técnica correspondiente.

8. Antes de entregar sus desechos peligrosos a un prestador de servicios, deberá demostrar ante la autoridad competente que no es posible aprovecharlos dentro de su instalación.

Además, en el presente Estudio de Impacto Ambiental Ex-post practicado a la empresa de importación almacenamiento y comercialización de productos químicos, Ecuatoriana de Solventes S.A., se aplican las siguientes normas ambientales establecidas en los Anexos del Libro VI, DE LA CALIDAD AMBIENTAL, del Texto Unificado de la Legislación Ambiental Secundaria:

Anexo 2. Norma de calidad ambiental del recurso suelo y criterios de remediación para suelos contaminados

Anexo 5. Límites permisibles de niveles de ruido ambiente para fuentes fijas, fuentes móviles y para vibraciones

Anexo 6. Normas de calidad ambiental para el manejo y disposición final de desechos sólidos peligrosos.

1.5.1.6 Reglamento de aplicación de los mecanismos de Participación Social establecidos en la Ley de Gestión Ambiental. Ley Nº 1040 del Registro Oficial Nº 332 del 08 de mayo del 2008

Este reglamento brinda más participación a la ciudadanía en general sobre el interés de darle a conocer las actividades que alteren el entorno ambiental en el que se desenvuelven, garantizando su opinión al respecto, puesto que sobre esto radica la soberanía del Estado Ecuatoriano garantizándole una vida en un ambiente sano, ecológicamente equilibrado y libre de contaminación.

Título III. DE LA PARTICIPACIÓN SOCIAL

Art. 6.- DE LA PARTICIPACIÓN SOCIAL. La participación social tiene por objeto el conocimiento, la integración y la iniciativa de la ciudadanía para fortalecer la aplicación de un proceso de evaluación de impacto ambiental y disminuir sus márgenes de riesgo e impacto ambiental.

Art. 8.- MECANISMOS. Sin perjuicio de otros mecanismos establecidos en la Constitución Política y en la Ley, se reconocen como mecanismos de participación social en la gestión ambiental, los siguientes:

a). Audiencias, presentaciones públicas, reuniones informativas, asambleas, mesas ampliadas y foros públicos de diálogo;

b). Talleres de información, capacitación y socialización ambiental;

c). Campañas de difusión y sensibilización ambiental a través de los medios de comunicación;

d). Comisiones ciudadanas asesoras y de veedurías de la gestión ambiental;


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e). Participación a través de las entidades sociales y territoriales reconocidas por la Ley Especial de Descentralización y Participación Social, y en especial mediante los mecanismos previstos en la Ley Orgánica de las Juntas Parroquiales;

f). Todos los medios que permitan el acceso de la comunidad a la información disponible sobre actividades, obras, proyectos que puedan afectar al ambiente;

g). Mecanismos de información pública;

h). Reparto de documentación informativa sobre el proyecto;

i). Página web;

j). Centro de información pública; y,

k). Los demás mecanismos que se establezcan para el efecto

Art. 9.- ALCANCE DE LA PARTICIPACIÓN SOCIAL. La participación social se integrará principalmente durante las fases de toda actividad o proyecto propuesto, especialmente las relacionadas con la revisión y evaluación de impacto ambiental.

La participación social en la gestión ambiental se rige por los principios de legitimidad y representatividad y se define como un esfuerzo tripartito entre los siguientes actores:

a) Las instituciones del Estado;

b) La ciudadanía; y,

c) El promotor interesado en realizar una actividad o proyecto.

La información a proporcionarse a la comunidad del área de influencia en función de las características socio-culturales deberá responder a criterios tales como: lenguaje sencillo y didáctico, información completa y veraz, en lengua nativa, de ser el caso; y procurará un alto nivel de participación.

Art. 10.- MOMENTO DE LA PARTICIPACIÓN SOCIAL. La participación social se efectuará de obligatoria para la autoridad ambiental de aplicación responsable, en coordinación con el promotor de la actividad o proyecto, de manera previa a la aprobación del estudio de impacto ambiental.

Art. 13.- DEL FINANCIAMIENTO. El costo del desarrollo de los mecanismos de participación social será cubierto por la autoridad ambiental de aplicación responsable que deba aprobar el estudio de impacto ambiental de un proyecto o actividad que pueda generar impactos ambientales.

Dichos costos serán retribuidos por el promotor del proyecto o actividad a la autoridad ambiental de aplicación, en la forma prevista en la Ley de Modernización.

Art. 15.- SUJETOS DE LA PARTICIPACIÓN SOCIAL. Sin perjuicio del derecho colectivo que garantiza a todo habitante la intervención en cualquier procedimiento de participación social, ésta se dirigirá prioritariamente a la


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comunidad dentro del área de influencia directa donde se llevará a cabo la actividad o proyecto que cause impacto ambiental, la misma que será delimitada previamente por la autoridad competente.

En dicha área, aplicando los principios de legitimidad y representatividad, se considerará la participación de:

a) Las autoridades de los gobiernos seccionales, de ser el caso;

b) Las autoridades de las juntas parroquiales existentes;

c) Las organizaciones indígenas, afroecuatorianas o comunitarias legalmente existentes y debidamente representadas; y,

d) Las personas que habiten en el área de influencia directa, donde se llevará a cabo la actividad o proyecto que implique impacto ambiental.

Art. 16.- DE LOS MECANISMOS DE PARTICIPACIÓN SOCIAL. Los mecanismos de participación social contemplados en este Reglamento deberán cumplir con los siguientes requisitos:

1. Difusión de información de la actividad o proyecto que genere impacto ambiental

2. Recepción de criterios

3. Sistematización de la información obtenida

Art. 18.- DE LAS CONVOCATORIAS. Las convocatorias a los mecanismos de participación social señalados en el artículo 8 se realizarán por uno o varios medios de amplia difusión pública que garanticen el acceso a la información, principalmente, e incluirá el extracto que resuma las características de la actividad o proyecto que genere impacto ambiental, así como el lugar, fecha, hora y metodología a seguir en el mecanismo de participación social seleccionado previamente. Se realizará en forma simultánea, por lo menos a través de uno los siguientes medios:

a) Una publicación de la convocatoria en uno de los diarios de mayor circulación a nivel local;

b) Publicación a través de una página Web oficial;

c) Publicación del extracto en las carteleras de los gobiernos seccionales autónomos y dependientes del área de influencia;

d) Envío de comunicaciones escritas a los sujetos de participación social señalados en el artículo 15 de este Reglamento, adjuntando el resumen ejecutivo del estudio de impacto ambiental.

Art. 19.- RECEPCIÓN DE CRITERIOS Y SISTEMATIZACIÓN. Estos requisitos tienen como objeto conocer los diferentes criterios de los sujetos de participación social y comprender el sustento de los mismos, a fin de sistematizarlos adecuadamente en el respectivo informe.

Los criterios podrán recopilarse a través de los siguientes medios:


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a) Actas de asambleas públicas;

b) Memorias de reuniones específicas;

c) Recepción de criterios por correo tradicional;

d) Recepción de criterios por correo electrónico; y,

e) Los demás medios que se consideren convenientes, dependiendo de la zona y las características socio culturales de la comunidad.

El informe de sistematización de criterios deberá especificar:

a) Las actividades más relevantes del proceso de participación social;

b) Las alternativas identificadas y la recomendación concreta para acoger una o más de ellas, o para mantener la versión original del estudio de impacto ambiental, con los correspondientes sustentos técnicos, económicos, jurídicos y sociales, debidamente desarrollados; y,

c) Análisis de posibles conflictos socio-ambientales evidenciados y las respectivas soluciones a los mismos, en caso de haberlos.

Art. 25.- IMPOSICIÓN DE SANCIONES. El incumplimiento del proceso de participación social, por parte de una autoridad o funcionario público, estará sujeto a los procedimientos y sanciones que establece la Ley de Gestión Ambiental y demás leyes aplicables.

Disposición Final Segunda: Para el caso de estudios de impacto ambiental ex-post, el proponente difundirá los resultados del estudio a los sujetos de participación social del área de influencia de la actividad o proyecto y sus sugerencias podrán ser incluidas en el Plan de Acción siempre y cuando sean técnica y económicamente viables.

1.5.1.7 Instructivo al Reglamento de aplicación de los mecanismos de Participación Social establecidos en la Ley de Gestión Ambiental. “Acuerdo 112”

Mediante el presente instructivo se define el procedimiento para la aplicación de la participación social, estableciendo a su vez el carácter de obligatorio

Art. 1.- La participación social a través de los diversos mecanismos establecidos en el Reglamento se realizará de manera obligatoria en todos los proyectos o actividades que requieran de licenciamiento ambiental

1.5.1.8 Procedimiento para Registro de Generadores de desechos peligrosos, gestión de desechos peligrosos, previo al licenciamiento ambiental, y para el transporte de materiales peligrosos “Acuerdo 026”. Registro Oficial Nº 334 del 12 de mayo del 2008

Este procedimiento establece los formatos a ser utilizados por las empresas para registrarse como generadores de desechos peligrosos. De igual manera guía a las demás empresas involucradas en las fases de la gestión de


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desechos peligrosos hacia como obtener el licenciamiento ambiental para realizar sus actividades.

Art. 1.- Toda persona natural o jurídica, pública o privada, que genere desechos peligrosos deberá registrarse en el Ministerio del Ambiente, de acuerdo al procedimiento de registro de generadores de desechos peligrosos determinado en el “Anexo A” del presente procedimiento

1.5.2 Marco legal municipal

Las ordenanzas municipales aplicables a la presente Auditoria Ambiental Inicial son:

• Ordenanza Municipal que regula la obligación de realizar Estudios Ambientales a las obras civiles, y a los establecimientos industriales, comerciales y de otros servicios, ubicados dentro del cantón Guayaquil, del 15 de febrero del 2001.

Art.2.- La Dirección de Medio Ambiente, tiene la potestad de efectuar inspecciones a las obras civiles y a los establecimientos industriales, comerciales y de otros servicios o solicitar la realización y presentación de un estudio ambiental, cuando considere que la actividad que se realiza, esté ocasionando impactos ambientales negativos, o existiere la posibilidad que ocurran; o, en los casos que por denuncia previamente verificada de la ciudadanía, se informe de la existencia de impactos ambientales negativos

Art. 7.- Toda actividad industrial, comercial o de otros servicios, que tengan aprobado el estudio de impacto ambiental, deberá presentar a la Dirección de Medio Ambiente, la auditoría ambiental de cumplimiento, un año después de entrar en operación. Para el caso de la actividad industrial, comercial o de otros servicios que no cuenten con el estudio de impacto ambiental, el representante o propietario del establecimiento, deberá presentar una auditoría ambiental inicial, dentro del plazo máximo de 120 días, según el cronograma anual de intervención que establecerá la Dirección de Medio Ambiente, dentro de un máximo de 30 días a partir de la publicación de la presente ordenanza.

En lo posterior las auditorías ambientales de cumplimiento se deberán presentar cada dos años, contados a partir de la primera auditoría ambiental aprobada, a excepción de las actividades mineras (a cielo abierto y subterráneo), que deberán presentar anualmente.

Si dentro del plazo no se presentare la auditoría ambiental solicitada, el comisario municipal, previa notificación de la Dirección de Medio Ambiente que indique la no presentación del mismo, procederá a imponer la sanción dispuesta en el artículo 18 de la presente Ordenanza y se concederá un plazo hasta de 120 días según el criterio de la Dirección de Medio Ambiente.


Cap

ítu

lo 1

1.18

Frente a un incumplimiento a este plazo adicional, es decir por reincidir en la falta, el comisario sancionará a la empresa o negocio con el doble de la multa que se indica en el artículo 18 y se ordenará la inmediata clausura, la que no podrá ser levantada sino hasta la presentación de lo requerido, a satisfacción de la Municipalidad, previo informe de la Dirección de Medio Ambiente.

Art. 8.- El estudio ambiental a presentarse ante la Municipalidad de Guayaquil deberá contener lo indicado en la(s) directriz(ces) que para el efecto elaborará la Dirección de Medio Ambiente dentro de los 15 días posteriores a la publicación de esta Ordenanza.

Art. 16.- De detectarse por parte de la Dirección de Medio Ambiente que existe incumplimiento total, parcial o atrasos no justificados en la ejecución del plan de manejo ambiental por parte de la empresa o establecimiento, lo comunicará a la Dirección de Justicia y Vigilancia con el objeto de que a través del comisario municipal correspondiente, se imponga una multa que será establecida en el artículo 20 de esta Ordenanza y se concederá un plazo adicional de para la aplicación de las medidas ambientales no cumplidas. Para la imposición de esta multa deberá considerarse si el incumplimiento es total o parcial.

Este plazo adicional será otorgado en función del tiempo proporcionalmente necesario para la aplicación de las medidas ambientales aprobadas y no cumplidas.

Vencido este plazo y determinado que igualmente no se ha dado cumplimiento, se impondrá la clausura, la que no podrá ser levantada sino hasta el total cumplimiento y ejecución de las medidas ambientales aprobadas.

Art. 18.- El incumplimiento por parte de la persona natural o jurídica, de los establecido en el artículo 7 de esta Ordenanza, esto es, el no haber presentado a la Municipalidad el estudio ambiental requerido, será sancionado con una multa que fluctuará entre los 5 y 30 salarios básicos unificados.

Art. 19.- El incumplimiento por parte de la persona natural o jurídica, debido a la no corrección, ampliación o respuestas a las observaciones formuladas al estudio ambiental presentado, atento a lo dispuesto en el artículo 12 de esta Ordenanza, será sancionado con una multa que fluctuará entre los 10 y 40 salarios básicos unificados.

Art. 20.- El incumplimiento del plan de manejo ambiental, en lo que tiene relación a la aplicación de las medidas ambientales, dentro de los plazos establecidos, que se detalla en el artículo 16 de esta Ordenanza, será sancionado con una multa entre los 10 y 50 salarios básicos unificados.

Ordenanza del Plan Regulador de Desarrollo Urbano de Guayaquil, del 21 de junio del 2000.


Cap

ítu

lo 1

1.19

Directrices para la elaboración de los Estudio Ambientales, del 14 de mayo del 2001.

1.5.3 Marco institucional

Además de las leyes, reglamentos y ordenanzas municipales arriba indicadas, se aplica el siguiente marco institucional:

• Norma Técnica Ecuatoriana NTE INEN 2-266:2000, “Transporte, almacenamiento, manejo de productos químicos peligrosos”

• Norma Técnica Ecuatoriana NTE INEN 2-288:2000, “Productos químicos industriales peligrosos. Etiquetado de precaución”

• Reglamento de Seguridad e Higiene del Trabajo, expedido mediante Resolución Nº 172 del Consejo Superior del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social el 29 de septiembre de 1975.

• Reglamento de seguridad y salud de los trabajadores y mejoramiento del medio ambiente de trabajo. Normas emitidas por el Consejo Superior del IESS y publicado mediante Decreto Ejecutivo 2393 el 17 de Noviembre de 1986.

• Reglamento general del Seguro de Riesgos de Trabajo, expedido mediante Resolución Nº 741 del Consejo Superior del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social.

1.6 Instituciones reguladoras y de control

1.6.1 Ministerio del Ambiente

Según el Art. 8 de la Ley de Gestión Ambiental, “La autoridad ambiental nacional será ejercida por el Ministerio del ramo, que actuará como instancia rectora, coordinadora y reguladora del Sistema Nacional Descentralizado de Gestión Ambiental, sin perjuicio de las atribuciones que dentro del ámbito de sus competencias y conforme las leyes que las regulan, ejerzan otras instituciones del Estado.

El Ministerio del ramo, contará con los organismos técnico-administrativos de apoyo, asesoría y ejecución, necesarios para la aplicación de las políticas ambientales, dictadas por el Presidente de la República.

1.6.2 M.I. Municipalidad de Guayaquil

Mediante Convenio de Transferencia de Competencias, suscrito el 12 de abril del 2002, entre el Ministerio del Ambiente y la Municipalidad de Guayaquil, ésta última asumió la atribución y competencia en materia ambiental, estando plenamente facultada ejercer el control y cumplimiento de las normas ambientales. Además la M.I. Municipalidad de Guayaquil tiene las atribuciones constitucionales y legales para normar, mediante ordenanza, los procedimientos necesarios para precautelar la preservación del ambiente, así como establecer responsabilidades de las personas naturales y jurídicas, nacionales o extranjeras que por acciones u omisiones incurran en violación de normas de protección ambiental.


Cap

ítu

lo 1

1.20

1.7 Penalización

Caducidad/revocatoria de concesión/autorización/permiso

• Revocatoria de la autorización de funcionamiento del local industrial o comercial, que podrá demandar la autoridad municipal concedente ante el Tribunal Distrital de lo Contencioso Administrativo, conforme la ordenanza respectiva.

• Suspensión de autorización de funcionamiento de locales industriales, comerciales y profesionales, que incumplan los requerimientos sobre efluentes, conforme a la Ordenanza Municipal respectiva.

Restauración y reparación de daños y perjuicios

• Volver las cosas a su estado anterior, reponer las defensas naturales o artificiales y pagar el costo de su reposición (Ley de Aguas).

Multas

• “Cargos por vertidos fijados por la municipalidad respectiva”

• De veinte a doscientos salarios mínimos vitales generales por no suministrar información sobre daños actuales o potenciales al ecosistema, en el curso de actividad productiva (Ley de Gestión Ambiental).

• No menor de quinientos sucres, según la gravedad y circunstancias de la infracción, y no mayor del 100% del beneficio obtenido por este medio ilícito o del 100% del prejuicio que hubiera ocasionado. (Ley de Aguas).

• De diez a quince salarios mínimos vitales. Las multas se impondrán sin prejuicio de las otras sanciones a las que hubiere lugar. (Código de Salud).

• Multa equivalente desde 12,5% hasta el 125% del salario mínimo vital. (Ley de Régimen Municipal).

Indemnización y reparación de daños y perjuicios y restauración

• Pago de indemnizaciones a favor de la colectividad directamente afectada y reparación de los daños y perjuicios ocasionados, más pago del 10% de este monto a favor del accionante. (Ley de Gestión Ambiental).

• Restituir completamente los daños causados al medio ambiente y los recursos naturales. (Ley de Promoción y Garantía de las Inversiones).

1.8 Competencia sancionatoria

• Comisario Municipal.


Cap

ítu

lo 1

1.21

• Comisario de Salud.

• Juez de lo Civil.

• Prefecto Provincial.

• Ministerio del Ambiente.

Estudio de Impacto Ambiental Ex – Post Ecuatoriana de Solventes S.A.

Cap

ítu

lo:

2

2.1

CAPÍTULO 2

DESCRIPCIÓN DE LAS INSTALACIONES Y PROCESOS PRODUCTIVOS

2.1 Localización

Ecuatoriana de Solventes S.A. SOLVESA es una empresa de constitución privada, cuya actividad económica principal es la importación almacenamiento y comercialización de productos químicos para la industria farmacéutica, alimenticia, curtiembre, limpieza, cosméticos, pintura, textiles, etc.

Ecuatoriana de Solventes S.A. se localiza en el Km. 10 ½ de la vía a Daule Av. Casuarina Nº 100; en la parroquia Tarqui del cantón Guayaquil, provincia del Guayas.

El ingreso a la empresa Ecuatoriana de Solventes S.A. se realiza por la vía a Daule, a la altura del Km. 10 ½ se ingresa 250 m por la Av. Casuarina Nº 100; las instalaciones se encuentran en adecuadas condiciones operativas lo que facilita el desenvolvimiento de sus actividades comerciales tanto a nivel local como a nivel nacional.

La ubicación de la empresa Ecuatoriana de Solventes S.A. puede ser apreciada en el gráfico 2.1 y sus coordenadas exactas en el sistema UTM, datum WGS 84, son las siguientes:

CCoooorrddeennaaddaass UUTTMM:: 1177MM 661188550033 EE yy 99776666112200 SS

1177MM 661188553300 EE yy 99776655999988 SS

1177MM 661188441166 EE yy 99776655997766 SS

1177MM 661188339900 EE yy 99776666110000 SS

Según el Certificado de Uso de Suelo, emitido por la Dirección de Urbanismo, Avalúos y Catastros de la M.I Municipalidad de Guayaquil y considerando la Ordenanza Sustitutiva de Edificaciones y Construcciones del cantón Guayaquil, se designó al predio donde se encuentra ubicada SOLVESA como Zona Industrial 1 (ZI-1), factible para SOLVESA. Debido a esto, en los alrededores de la empresa se encuentran asentadas otras empresas como:

o Norte: CENTRO COMERCIAL PASEO SHOPING

o Sur: AVENIDA CASUARINA

o Este: BODEGAS DE FERRISARIATO

o Oeste: METALES INYECTADOS METAIN S.A.


Cap

ítu

lo:

2

2.2

Gráfico 2.1 Ubicación de la empresa SOLVESA en la ciudad de Guayaquil

MAPA DE UBICACIÓN DE LA EMPRESA SOLVESA EN LA CIUDAD DE GUAYAQUIL


Cap

ítu

lo:

2

2.3

Gráfico 2.2 Plano de la empresa SOLVESA

PLANO DE LA EMPRESA ECUATORIANA DE SOLVENTES S.A.

Zona: 17 SSistema referencial UTM

CUADRO DE ÁREAS

Área total: 21.000 m2 Área de oficinas: 1200 m2 Área de bodegas: 6160 m2 Área sin construcción: 13640 m2

COORDENADAS GEOGRÁFICAS DE LA SUBESTACIÓN DATUM WGS 84

17M 618503 E y 9766120 S 17M 618530 E y 9765998 S 17M 618416 E y 9765976 S 17M 618390 E y 9766100 S

17M 618503 E 9766120 S

17M 618530 E y 9765998 S17M

17M 618416 E y 9765976 S17M

17M 618390 E y 9766100 S17M

6160 m2

1200 m2


Cap

ítu

lo:

2

2.4

2.2 Descripción de las instalaciones.

La superficie total del terreno que ocupa la empresa SOLVESA es de 21.000 m2, de los cuales 6160 m2 corresponde a bodegas; 1200 m2 corresponde a oficinas y área administrativa y 13640 m2

Administración: La conforman las oficinas del personal gerencial, administrativo y técnico; aquí realizan todos los procesos contables, administrativos y logísticos de la empresa. Ocupa una superficie de 1200 m

corresponden áreas sin construcción destinadas a: jardines, parqueaderos, vías para circulación de vehículos, etc. Todo el perímetro del predio está rodeado por paredes de bloque.

Las instalaciones físicas de la empresa SOLOVESA; constan de cuatro áreas:

Área de almacenamiento: está conformada por 4 bodegas; cada bodega tiene un área de 22 m de ancho, 52 m de largo y 6 m de altura, su infraestructura está conformada por mampostería de bloque visto, posee cubierta de zinc colocada sobre estructura metálica con doble caída, piso de cemento.

Área de parqueo: destinada para parqueo de vehículos del personal, parqueo para camiones de distribución, para carga y descarga de camiones.

Área administrativa: posee un área de 80 m de largo por 15 m de ancho; cuentan con una infraestructura de mampostería de bloque cubierta de zinc colocada sobre estructura metálica y techo falso, piso recubierto por baldosa, paredes enlucidas y pintadas con colores claros.

Área de garita: está ubicada al ingreso de la empresa y cuenta con una construcción sencilla de mampostería de bloque y cubierta de zinc.

Operativamente, SOLVESA se encuentra dividida en las siguientes áreas:

2

Almacenamiento: Comprende las bodegas de almacenamiento de productos químicos divididas en secciones o paños numerados. Ocupa una superficie aproximada de 6160 m

.

2

Servicios auxiliares: En ésta área se incluyen los servicios que no intervienen directamente en los procesos de la empresa, pero que son necesarios para el funcionamiento de la misma como lo son: comedor, garita, estacionamiento y sistema contra incendios

.

2.3 Productos químicos que importa, almacena y comercializa

SOLVESA, importa almacena y comercializa productos químicos en su mayoría solventes, que se detallan a continuación:


Cap

ítu

lo:

2

2.5

Cuadro 2.1 Productos químicos que almacena SOLVESA.

GRUPO NOMBRE

Hidrocarburos halogenados

Cloruro de metileno

Tricloroetileno

Percloroetileno

Hidrocarburos alcanos Parafina

Alcoholes

Alcohol n-propanol

Alcohol butilico

Alcohol isopropílico

Glicoles Etilenglicol

Propilenglicol

Éteres Éter etílico

Éteres de glicoles Éter monoetílico de etilenglicol (cellosolve)

Éter monometílico de etilenglicol (metilcellosolve)

Ésteres

Acetato de etilo

Acetato de butilo

Acetato n-propilo

Acetato de cellosolve

Cetonas Metil etil cetona

Ácidos inorgánicos corrosivos Ácido nítrico

Ácido fosfórico

Ácidos orgánicos corrosivos Ácido acético

Ácido fórmico

Productos Oxidantes Peróxido de hidrógeno

Permanganato de potasio

Fuente: Ecuatoriana de Solventes S.A. Elaborado por: EKOPRAXIS Cía. Ltda.


Cap

ítu

lo:

2

2.6

SOLVESA para el desenvolvimiento de sus actividades comerciales abastece de materia prima a las siguientes líneas:

Cuadro 2.2 Líneas a las cuales abastece de productos químicos SOLVESA.

N° Líneas Consumo Anual

Toneladas Kilogramos

1 Acuícola 600,00 600000

2 Adhesivos 40,00 40000

3 Agrícola 1800,00 1800000

2 Agroindustrial 160,00 160000

3 Agropecuaria 190,00 190000

4 Alfarería 10,00 10000

5 Alimentos 1750,00 1750000

6 Avícola 17,00 17000

7 Cartonera 50,00 50000

8 Cauchera 80,00 80000

9 Construcción 670,00 670000

10 Cosméticos 250,00 250000

11 Curtiembre 70,00 70000

12 Enchapes 92,00 92000

13 Envases 30,00 30000

14 Farmacéutica 115,00 115000

15 Galvanizado 50,00 50000

16 Impresiones 50,00 50000

17 Limpieza 830,00 830000

18 Metalúrgica 5,00 5000


Cap

ítu

lo:

2

2.7

N° Líneas Consumo Anual

Toneladas Kilogramos

19 Minera 1030,00 1030000

20 Papelera 70,00 70000

21 Petróleo 560,00 560000

22 Pinturas 780,00 780000

23 Plásticos 375,00 375000

24 Resinas 30,00 30000

25 Textiles 690,00 690000

26 Tintas 60,00 60000

27 Tratamiento de agua 530,00 530000

28 Velas 335,00 335000


2.4 Descripción de los procesos operativos

SOLVESA, como empresa realiza una serie de operaciones unitarias, entre las cuales podemos identificar: recepción y descarga, almacenamiento y despacho de productos químicos; teniendo como actividades adicionales el trasvase y re envasado de productos químicos. A continuación se detallan las distintas operaciones que se llevan a cabo en la empresa:

2.4.1 Recepción y descarga de contenedores.

a) Recepción. Los productos químicos que llegan a las instalaciones de la empresa, son comercializados de acuerdo al tipo de compra que realice la empresa, sean locales o internacionales: 97% de las compras son internacionales y el otro 3% son locales.

En el caso de compras locales los productos químicos son trasladados en camiones de entrega, en el caso de no contar con éstos la empresa envía sus vehículos para que retiren los productos de los proveedores. En el caso de compras internacionales los productos químicos viene en contenedores desde el puerto hasta las instalaciones de la empresa, los mismos que pueden ser: contenedores comunes o Dry Van, tanques para líquidos al granel (isotanques y flexitanques), etc.


Cap

ítu

lo:

2

2.8

b) Descarga. La empresa posee un protocolo de desembarque para cada uno de los contenedores antes citados:

El Departamento de Logística mantiene un registro del número de contenedores que serán entregados en la planta, dicho documento es entregado por el encargado del Departamento de Importaciones.

De acuerdo a la cantidad de los productos y fechas de entrega, el personal de bodega acondiciona las áreas destinadas para su ubicación de los productos. Los contenedores son sometidos a revisión y verificación de las seguridades para luego proceder a romper los sellos y proceden a abrir los contenedores.

El personal de la cuadrilla realiza la descarga y coloca sobre pallets (madera y/o plástico). El montacarguista coloca el producto paletizado en las áreas de almacenamiento.

El personal responsable de la recepción, verifica el estado del embalaje, peso, certificado de análisis de acuerdo a los lotes que el proveedor ha enviado. Las no conformidades serán informadas al Departamento de Importaciones.

2.4.2 Almacenamiento

Los productos químicos receptados y descargados son almacenados en las bodegas de la empresa, lugar en donde reposan hasta su distribución y comercialización.

2.4.3 Despacho de productos químicos.

El despacho de los productos químicos se lo realiza de dos maneras; una cuando el cliente acude a recoger el producto a las instalaciones de la empresa y el otro cuando la empresa despacha el producto en los establecimientos de los clientes; en ocasiones se contrata el servicio de compañías de transportación.

En el caso de que la distribución de los productos sea por parte de la empresa, el bodeguero arma la ruta de conformidad a la documentación remitida por el Departamento de Facturación, una vez realizado esto, el chofer realiza la entrega al cliente de destino.

2.4.4 Transvase de productos químicos.

Se realizan dos tipos de transvases, uno de ellos es cuando vienen contenedores (tanques para líquidos al granel), los cuales son descargados en tanques de 55 galones, para este proceso se toma en cuenta el envase destinado para el transvase, la compatibilidad, que no tenga residuo de alguna otra sustancia, que posea la capacidad adecuada y sobre todo que este en adecuadas condiciones físicas.

El otro proceso de transvase se le ejecuta cuando ingresa un tanque defectuoso que cause filtración del producto, por lo que se hace necesaria la sustitución de dicho envase.


Cap

ítu

lo:

2

2.9

Gráfico 2.3 Proceso de manejo de productos químicos en SOLVESA

RECEPCIÓN Y DESCARGA

DESPACHOPallets, stretch film

ALMACENAMIENTO

Contenedores Dry Van,Isotanques de 26000 L,

Flexitanques de 17000 L,barriles de 55 galones y

sacos de diferentesCapacidades

Pallets dañados, stretch film, bobinas y envolturas de cartón

2.4.5 Reensacado de productos

Esta operación tiene lugar cuando los sacos se encuentran en malas condiciones con rupturas o rasgaduras; para ello se procede colocando el producto en un saco nuevo que por lo general es de 25 Kg. de capacidad.

Gráfico 2.4 Proceso de manejo de productos químicos líquidos en SOLVESA


TRANSVASE

DESPACHO

Productos químicos en estado líquido

Isotanques de 26000 L,Flexitanques de 17000 L y tanques de 55 galones

Tanques de 55 galonesen mal estado,

ocasionalmente arena utilizada para la

absorción de derrames

Pallets, stretch film Pallets dañados, stretch film, bobinas y envolturas de cartón

ALMACENAMIENTO


Cap

ítu

lo:

2

2.10

Gráfico 2.5 Proceso de manejo de productos químicos sólidos en SOLVESA.


RE ENSACADO

DESPACHO

Productos químicos en estado sólido ensacados de

diferentes capacidades

Fundas de polietileno de baja densidad

dañadas y material particulado

PalletsPallets dañados

ALMACENAMIENTO

Fundas de polietileno de baja densidad

2.5 Servicios auxiliares

2.5.1 Flota de vehículos

Para el despacho de los productos químicos a los diferentes destinos, la empresa SOLVESA posee una flota de 3 camiones repartidores. Con una capacidad de 1.6, 4 y 5 toneladas respectivamente. Adicionalmente, la empresa posee 4 montacargas con sistema dual GLP-gasolina de 2½ toneladas de capacidad. Vehículos que son utilizados para la recepción y despacho de los productos químicos.

2.5.2 Alimentación del personal

Para la alimentación del personal que labora en la empresa se cuenta con un comedor amplio ubicado junto al área administrativa. Los alimentos son proveídos por un servicio externo de catering. Cabe mencionar que los alimentos no se preparan en este lugar y los desechos que se generan son recolectados y dispuestos por el personal del servicio de catering.

2.5.3 Administración

El bloque administrativo, cuenta con varias oficinas, posee cobertura de servicios básicos, Internet, telefonía móvil y fija, aire acondicionado; aquí funcionan las oficinas del personal administrativo y gerencial es aquí donde se realizan todos los procesos contables, administrativos y logísticos de la empresa. Los desechos que generan estas instalaciones son las aguas negras y residuos sólidos no biodegradables (papel, cartón, plástico).


Cap

ítu

lo:

2

2.11

2.5.4 Sistema contra incendios

El sistema contra incendios de la empresa es un sistema mixto compuesto de una parte hidráulica y otra a base de extintores.

El sistema hidráulico cuenta con una reserva de agua de 21 m3 almacenados en cisterna; comprende de un equipo elevador de presión de dos bombas principales de 15 caballos de fuerza y una bomba jockey de 3 caballos de fuerza; todas marca GOULDS.

Conexión siamesa ubicada en la parte frontal de la garita, está conectada directamente al sistema hidráulico siendo sus dos bocas de descarga de 2½’’ Ø, posee bridas hembras con rosca para el acople macho de la manguera. Poseen 8 bocatomas ubicadas en las entradas de las bodegas, con mangueras de 15 m doble chaqueta.

Sistema a base de extintores consta de: 8 extintores de polvo químico seco PQS de 50 libras distribuidos al ingreso e interior de cada bodega, 3 extintores de FOAM de 2,5 galones ubicados en la bodega cuatro, 5 extintores de CO2 de 10 libras distribuidos en el área administrativa, 1 extintor de PQS de 5 libras ubicado en el comedor, 1 extintor de CO2

2.6 Equipos utilizados en la actividad productiva

de 10 libras en garita, 3 extintor de PQS de 20 libras uno en cada vehículo de carga, 4 extintores de PQS de 5 libras uno en cada montacargas.

Protección complementaria, tienen muros contra fuego en bodegas, todos los conductores e instalaciones eléctricas que no son líneas vivas están puestas a tierra, sistema de señalización, luces de emergencia, pulsadores y alarmas sonoras en área de bodegas y área administrativa.

La empresa Ecuatoriana de Solventes S.A. posee los siguientes equipos:

Cuadro 2.4 Principales equipos utilizados por la empresa SOLVESA

Cant. Equipo Operación/Proceso en que es utilizado

3 Camiones Retirar y despachar productos químicos

4

Montacargas Carga y descarga

1 Moto Transportación

4 Equipos de medición (balanzas) Pesaje de productos

1 Cocedores eléctricas Sellar sacos

1 Sistema hidráulico contra incendios Defensa contra incendios

1 Acondicionamiento de aire Climatización

1 Generador Generación de energía eléctrica

1 Banco de transformadores Generación de energía eléctrica

Fuente: Ecuatoriana de Solventes S.A. Elaborado por: Ekopraxis Cía. Ltda.


Cap

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lo:

2

2.12

2.7 Servicios básicos 2.7.1 Agua potable

Para desarrollar sus actividades administrativas y productivas, la empresa se abastece de agua potable a través de la red pública proporcionada por la concesionaria Interagua C. Ltda.

El agua ingresa a la empresa SOLVESA y es almacenada en una cisternas subterráneas de aproximadamente 21 m3 de capacidad, para posteriormente en caso de ausencia del suministro de agua ser distribuida a la empresa por medio del sistema general de agua potable.

El consumo de agua procedente de la red pública se ha cuantificado en 90,916 m3

Doméstico: El agua para uso doméstico es distribuida a través de las instalaciones de agua potable existente y suministrada a todos los aparatos sanitarios ubicados en los baños y en la planta.

/mes, tomando como referencia los respectivos consumos entre los meses de marzo de 2009 a febrero del 2010. En el cuadro 2.5 se presentan dichos consumos.

Usos:

Limpieza: El agua es utilizada en actividades de limpieza de las instalaciones.

Cuadro 2.5 Consumo de agua potable en la empresa SOLVESA

Mes Consumo de agua potable (m3)

Marzo 2009 75 Abril 110 Mayo 158

Junio 77 Julio 74 Agosto 88 Septiembre 96 Octubre 79 Noviembre 86

Diciembre 95

Enero 2010 79 Febrero 74

Consumo promedio mensual 90,916

Consumo anual 1091



Cap

ítu

lo:

2

2.13

2.7.2 Energía eléctrica

La energía eléctrica, necesaria para el funcionamiento de la empresa SOLVESA es provista por la Unidad de Generación, Comercialización y Distribución de Energía Eléctrica de Guayaquil - Eléctrica de Guayaquil, anteriormente conocida como CATEG.

La acometida se la realiza a través de una línea de alta tensión trifásica de 13.800 voltios que llega al cuarto de transformadores y tableros de distribución ubicada junto al área de producción.

De la información analizada en el período enero diciembre de 2009 se estableció que SOLVESA consume un promedio mensual de 7526,916 kWh. El consumo de la energía eléctrica no posee mayor variación. En el cuadro 2.6 se detallan dichos consumos.

Cuadro 2.6 Consumo de energía eléctrica en la empresa SOLVESA

Mes Consumo kWh

Enero 2009 7168

Febrero 7082

Marzo 8216

Abril 8935

Mayo 8533

Junio 7589

Julio 7018

Agosto 7507

Septiembre 7426

Octubre 6977

Noviembre 6773

Diciembre 7099

Consumo promedio mensual 7526,916

Consumo anual 90323


Adicionalmente, la empresa SOLVESA posee un equipo generador de electricidad que funciona únicamente en los casos de ausencia de suministro eléctrico, se lo enciende una hora semanal por mantenimiento. Las características de estos equipos son presentadas a continuación:


Cap

ítu

lo:

2

2.14

Cuadro 2.7 Características del generador

Marca/Modelo Combustible utilizado Potencia

Marca HIMOINSA

Modelo HIW-60 ABIERTO Diesel 100 KW


En base a la potencia de estos equipos, se estableció que son fuentes de emisiones no significativas. Sin embargo, basándonos en lo establecido en el artículo 4.1.1.5, del Anexo 3 del Libro VI del TULAS, este equipo requiere demostrar el cumplimiento con la normativa mediante alguno de los siguientes métodos:

Registro interno de las prácticas de mantenimiento Resultados de los análisis de características físico-químicas del

combustible Certificados en cuanto a la tasa esperada de emisiones de

contaminantes Inspección del nivel de opacidad de los gases de escape Uso de altura de chimenea recomendada por las prácticas de ingeniería.

2.7.3 Alcantarillado

Los efluentes domésticos que se generan en la empresa SOLVESA provienen de las baterías sanitarias. Estos efluentes son conducidos por un sistema de tuberías internas, compuesto por redes de tuberías y por dos pozos uno séptico y uno de infiltración que conectan con el sistema de alcantarillado pluvial de la zona.

La precipitación que cae en la cubierta es recogida por un sistema independiente compuesto por canalones, bajantes, canales periféricos de acopio para finalmente ser descargada al sistema de alcantarillado pluvial.

2.8 Manejo de los desechos generados en la empresa SOLVESA

Los desechos generados en la empresa son: sólidos no peligrosos, peligrosos.

2.8.1 Manejo de desechos sólidos no peligrosos

Los desechos sólidos no peligrosos generados en la empresa SOLVESA son descritos a continuación:


Cap

ítu

lo:

2

2.15

Cuadro 2.8 Desechos sólidos no peligrosos generados en la empresa SOLVESA

No Residuo Punto de Generación Disposición final

1 Papeles Área administrativa Entregado a recicladores / enviado al relleno sanitario

2 Cartones Área administrativa Entregado a recicladores / enviado al relleno sanitario

3 Plásticos Área administrativa Entregado a recicladores / enviado al relleno sanitario

4 Papel higiénico para aseo personal Servicios higiénicos Relleno sanitario

5 Pallets usados Área operativa Reuso

6 Desechos orgánicos Comedor Relleno sanitario

Fuente: Ecuatoriana de Solventes S.A. Elaborado: EKOPRAXIS Cía. Ltda.

El manejo que reciben estos desechos por parte del personal de la empresa SOLVESA es aceptable en algunos casos, pero puede ser mejorado implementado un programa completo de reciclaje:

Cada área posee recipientes para depositar en ellos los desechos generados. Posteriormente el personal de limpieza recoge los desechos en bolsas plásticas para ser entregados al servicio público de recolección Vachagnon.

En el área administrativa se generan desechos reciclables como papel, cartón y plástico. La segregación de estos desechos se realiza por iniciativa de los empleados y es ocasional para ello cuentan con cartones en donde acopian el material reciclable.

No se mantienen registros de la generación de desechos no peligrosos solo existen recibos de cobro de la venta de desechos reciclables.

Se realiza la reparación de los pallets dañados para volverlos a usar.

2.8.2 Manejo de desechos peligrosos

Los desechos peligrosos generados o susceptibles de generarse en la empresa SOLVESA son: arena utilizada para la absorción en caso de derrame de químicos, envases vacíos de productos químicos peligrosos (tanques de 55 galones y fundas de polietileno de baja densidad), baterías usadas, tóneres usados y fluorescentes. Como característica común referente al manejo de estos desechos se puede indicar que no se mantienen registros de su generación, la disposición final de casi todos ellos es inadecuada y las áreas donde se los almacenan no cumplen con las indicaciones del Reglamento para la Prevención y Control de la


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2.16

Contaminación Ambiental (RPCCA) por desechos peligrosos. Además, la empresa SOLVESA aún no se ha registrado como generador de desechos peligrosos.

Los tóners usados son almacenados en la bodega de insumos de la empresa, las lámparas fluorescentes son envueltas en papel y son entregadas a Vachagnon para su disposición final, la arena utilizada ocasionalmente para absorber derrames de químicos es enviada a la planta de SOLVESA en Quito para su disposición final o envasada en recipientes y entregada a Vachagnon, las baterías usadas de los montacargas son comercializadas.

Los envases vacíos de productos químicos peligrosos (tanques de 55 galones) son devueltos al proveedor en caso de estar defectuosos, las fundas son entregadas a Vachagnon para su disposición final.

2.8.3 Emisiones

2.8.3.1 Ruido laboral

La generación de ruido en la empresa SOLVESA es originada principalmente por el tráfico de vehículos pesado que constantemente ingresas a la planta para retirar o despachar productos químicos.

Para determinar si los niveles de presión sonora generados por estos equipos afectan a la salud de los trabajadores, se contrató los servicios del Laboratorio CESTTA de la Escuela Superior Politécnica de Chimborazo para que realice el monitoreo de ruido laboral el día 22 de Marzo del 2010 en 4 puntos seleccionados previamente en la empresa SOLVESA.

Para esto se utilizó el sonómetro de campo 2200 Integrating-Averaging sound level meter, marca Quest Technologies que cumple con los requisitos de la OSHA (Administración de Seguridad y Salud en el Trabajo de los EEUU) para ambientes industriales externos e internos. Las mediciones de ruido se realizaron por rondas. Cada ronda incluía realizar mediciones en cada punto durante diez minutos. Los sitios seleccionados para realizar la evaluación de niveles de presión sonora son los que se describen a continuación:

• RL1: Bodega No. 1




Los valores se reportan en decibeles en ponderación A (dB A) y corresponden a los valores que se presentan en el cuadro 2.10.

De las 4 áreas evaluadas, se determina que en todas se cumple con los límites permisibles establecidos en el Reglamento de Seguridad y Salud


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lo:

2

2.17

de los Trabajadores y Mejoramiento del Medio Ambiente de Trabajo (85 dB A para áreas de trabajo y 70 dB A para oficinas).

Cuadro 2.10 Resultados de las mediciones ruido laboral

Cód. Punto de muestreo NPSeq, dB(A)

Lim. Perm. dB (A)

RL1 Bodega uno 53,6 85

RL2 Bodega dos 55,2 85

RL3 Bodega tres 55,0 85

RL4 Bodega cuatro 61,0 85

Fuente: Informe Técnico emitido por el Lab. CESTTA Elaborado por: EKOPRAXIS Cía. Ltda.

2.8.3.2 Ruido ambiente

La empresa SOLVESA se encuentra ubicada en una zona definida como industrial. Para este tipo de zonas, la Legislación Ecuatoriana establece, en al Art. 4.1.1.1 del Anexo 5 del Libro VI del TULSMA, que los niveles de presión sonora equivalente (NPSeq

RA1: Lindero norte de SOLVESA

) que se obtengan de la emisión de una fuente fija emisora de ruido no podrán exceder los valores fijados en la Tabla 1 que son de 70 dB A en horario diurno (06H00 a 22H00)

En esta norma se considera como fuente fija a un elemento o conjunto de elementos capaces de producir emisiones de ruido desde un inmueble, ruido que es emitido hacia el exterior, a través de las colindancias del predio, por el aire y/o por el suelo.

El día 22 de Marzo del 2010, mientras la empresa se encontraba en condiciones normales de operación, se realizaron mediciones de los niveles de presión sonora en cuatro puntos previamente seleccionados y son los que se describen a continuación:

RA2: Lindero oeste de SOLVESA

RA3: Lindero este de SOLVESA

RA4: Lindero sur de SOLVESA

Las mediciones de niveles de ruido ambiente se efectuaron bajo los requerimientos establecidos en los artículos 4.1.2.1 a 4.1.2.7, del Anexo 5 del Libro VI del TULSMA. A manera de resumen, las mediciones se efectuaron con un sonómetro portátil calibrado, en escala de ponderación A y en respuesta lenta. En el cuadro 2.15 se presentan los resultados de las mediciones sonoras en los lugares previamente seleccionados.


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lo:

2

2.18

De las 4 áreas evaluadas se determina que los niveles de presión sonora registrados durante el funcionamiento de los equipos no supera el límite máximo permitido por la legislación ambiental para una zona industrial (70 dB A)

Cuadro2.15 Presión sonora de ruido ambiente

Cód. Punto de muestreo NPSeq, dB(A)

Lim. Perm. Db (A)

RA1 Lindero norte 57,6 70

RA2 Lindero oeste 64,3 70

RA3 Lindero este 61,6 70

RA4 Lindero sur 61,2 70

Fuente: Informe Técnico emitido por el Lab. CESTTA Elaborado por: EKOPRAXIS Cía. Ltda.


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3.1

CAPITULO 3

DETERMINACION DEL ÁREA DE INFLUENCIA

3.1 Delimitación del área de influencia

El área de influencia se entiende como el área básica de impacto o como la región del ambiente que será afectada directa o indirectamente por la implantación de un nuevo proyecto, o la ocasionada por las actividades de una organización ya implementada. Para ello se consideran las afectaciones a las cuales estarán expuestos los componentes ambientales (componente biótico, componente abiótico y componente socioeconómico cultural).

Para la determinación del área de influencia, se deben considerar tanto el área de influencia directa e indirecta, tomado como referencia la zona de estudio ha evaluarse.

En el caso del SOLVESA, para determinar el área de influencia directa e indirecta, se han considerado los siguientes criterios:

Posicionamiento geográfico de las instalaciones industriales.

Tipo de actividades que se desarrollan en la empresa.

Naturaleza y severidad de los impactos ambientales, que podrían generar dichas actividades.

Dinámica de los grupos sociales y organizaciones que la rodean.

3.1.1 Área de influencia directa

El área de influencia directa es así denominada porque los impactos potencialmente pueden afectar con mayor intensidad y de manera inmediata (proximidad espacial o temporal) a los componentes ambientales.

Para el presente estudio ambiental se ha definido el área de influencia directa con un radio territorial de 500 metros respecto a las instalaciones de la empresa. Esta extensión territorial fue definida debido a que en esta zona las posibilidades de afectación a los componentes ambientales alcanzan mayores niveles de riesgo.

Los principales elementos identificados dentro del área de influencia directa son las siguientes instalaciones industriales: Metales Inyectados METAIN S.A., Centro Comercial Paseo Shoping, Bodegas de Ferrisariato, Bristol Myers Squibb Ecuador Cia. Ltda., Toyocosta.

3.1.2 Área de influencia indirecta

Es así denominado porque la afectación en los componentes ambientales se presentan con menor intensidad debido al uso compartido del espacio


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3.2

territorial local y recursos con otras instalaciones u asentamientos poblacionales.

El presente estudio ha definido el área de influencia indirecta con un radio territorial de 800 metros respecto a las instalaciones de la empresa.

Entre los elementos importantes identificados en el área de influencia indirecta respecto son: Batallón de infantería Quinto Guayas (Fuerte Militar Huancavilca), Laboratorios New Yorker y PYCCA.

Cuadro 3.1 Infraestructura ubicada dentro del área de influencia directa e indirecta de SOLVESA.

Ubicación Instalación Actividad

ÁREA DE INFLUENCIA

DIRECTA

Metales Inyectados METAIN S.A. Servicios de metalmecánica, galvanizado y pintura al horno.

Centro Comercial Paseo Shoping Venta de retail, supermercado y artículos de uso personal.

Bodegas de Ferrisariato, Almacenamiento de mercadería.

Bristol Myers Squibb Ecuador Cia. Ltda.

Venta y distribución de sus medicamentos.

Toyocosta Comercialización de vehículos.

ÁREA DE INFLUENCIA INDIRECTA

Batallón de infantería Quinto Guayas (Fuerte Militar Huancavilca) Formación militar.

Laboratorios New Yorker Preparación y distribución de medicamentos.

PYCCA Fabricación de artículos de plásticos.

En el gráfico 3.1 se presentan las áreas de influencias directas e indirectas, respecto a las instalaciones productivas del complejo industrial de PROQUIMSA S.A.


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3.3

Gráfico 3.1 Delimitación del área de influencia directa e indirecta de SOLVESA

MAPA DE DELIMITACIÓN DEL

ÁREA DE INFLUENCIA

Zona: 17 S Sistema referencial UTM

800 m

500 m

Área de influencia directa radio de distancia de 300 m Área de influencia indirecta radio de distancia de 800 m Ecuatoriana de Solventes S.A.


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4.1

CAPITULO 4

EVALUACIÓN DE LA SITUACION ACTUAL DE LOS COMPONENTES AMBIENTALES

4.1 Medio físico

La descripción del medio físico de la zona de estudio se la elaboró en base a información primaria recopilada durante las visitas a la empresa e información secundaria procedente de la revisión bibliográfica de estudios técnicos realizados, información de anuarios meteorológicos del Instituto Nacional de Meteorología e Hidrología (INAMHI) referentes al año 2006 y con el apoyo del Programa informático INFOPLAN, elaborado por SEMPLADES (Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo) como una herramienta práctica que brinda un servicio de información estadística y cartográfica. Cabe indicar que para la elaboración del programa INFOPLAN, se recurrió a la base de datos estadísticos obtenidos en la década de los años 90`s. En esta época se presentó uno de los mayores eventos del “Fenómeno del Niño”, por lo que se debe tener de referencia éstos valores al momento de considerar los datos relacionados con el clima y proporcionados por este programa.

4.1.1 Caracterización general de la ciudad de Guayaquil

La ciudad de guayaquil está ubicada en el litoral ecuatoriano en la parte interior del golfo del mismo nombre. Se asienta sobre la margen oeste del río Guayas, ha crecido sobre terrenos planos y ocupando; mediante relleno, terrenos de manglar y del Estero Salado. Está ubicada en la latitud 2º19’ Sur y longitud de 79º53’ Oeste a una altura de cuatro metros sobre el nivel del mar (4 m s.n.m.).

Guayaquil tiene la particularidad de estar rodeada por importante fuentes hídricas: al norte lindera con el río Daule, al este con el río Guayas y al oeste con el Estero Salado, todos ellos desembocan en el Golfo de Guayaquil.

La ciudad en general tiene una topografía plana con rangos altitudinales que fluctúan entre los 0 y 300 m s.n.m. El clima es cálido húmedo con dos estaciones marcadas que son: lluviosa que va de enero a mayo y seca que se prolonga por el resto del año. La vegetación predominante es el bosque seco tropical y manglar.

4.1.2 Características tectónicas de la ciudad de Guayaquil

El accidente tectónico más relevante que se ha producido en la costa ecuatoriana es el levantamiento de la cordillera Chongón-Colonche. Este levantamiento hizo que las rocas de la formación Piñón, formación Cayo y Guayaquil, originalmente formados en el piso del océano y depositados en posición horizontal fueran levantados e inclinados tomando un plano de buzamiento que varía desde 15 hasta 30 grados en dirección sur oeste.


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4.2

Posteriormente al levantamiento tectónico de la cordillera de la costa, fallas geológicas importantes han cortado los macizos rocosos e incluso han sido responsables del hundimiento de las colinas que fueron parte de los cerros de Bellavista y del Carmen. Las trazas más externas de las fallas geológicas que afectaron este sector geográfico se observan en los planos verticales del cerro de la Ferroviaria y en los estratos verticales que afectan el cerro del Cuatro en Duran.

En el mapa tectónico del Ecuador se puede verificar la presencia de tres fallas regionales que afectan a Guayaquil y que corresponden al sistema “Guayaquil -Babahoyo - Santo Domingo”, “Milagro - Guaranda” y “Puna – Pallatanga –Riobamba”. Estos tres sistemas tectónicos tienen un sentido de desplazamiento dextral y se alinean con el sistema regional que afecta a Ecuador– Colombia y Venezuela.

Al interpretar fotografías aéreas e imágenes de radar de este sector geográfico de la ciudad se puede identificar rasgos geomorfológicos de reciente creación que permiten establecer la actual actividad de las fallas geológicas. En este sentido existen pruebas de campo importantes que confirman la actividad tectónica de las fallas que conforman el sistema Dolores–Guayaquil–Mega Shear principal estructura tectónica que afecta a Guayaquil. En el futuro es de esperarse la activación de cualquiera de las fallas cercanas a la ciudad y como consecuencia de ello, se esperará la ocurrencia de un sismo de magnitud importante.

Según Lenín Moncayo T. la falla activa que afecta a Guayaquil comienza en el canal del Morro, 15 Km al suroeste de Punta Arenas, bordea la Isla Puna por su lado izquierdo atraviesa por una traza ubicada a 10 Km del centro de la ciudad y por otra localizada a 3 Km de la población de Durán. Esta falla continúa sin interrupción hasta la población de Ventanas en la provincia de los Ríos y sigue en dirección hacia el norte con lineamientos intercortados e irregulares.

La M.I. Municipalidad de Guayaquil, con el propósito de estudiar el riesgo sísmico para la ciudad, participó en el proyecto RADIUS, cuyo objetivo principal es definir una estrategia para la implementación de un plan que conlleve a la mitigación de los posibles efectos que causaría un terremoto de magnitud mayor a 7,0 en la escala Richter, que pudiera ocurrir en el área geográfica cercana a la ciudad de Guayaquil. Como resultado de la evaluación del peligro sísmico que representa la esperada ocurrencia de un terremoto peligroso los especialistas que colaboraron con el proyecto han identificado zonas susceptibles a deslizamientos como efecto colateral al terremoto, que están asociadas principalmente con el tipo de suelo de la cimentación de las estructuras civiles construidas.

4.1.3 Geología de la ciudad de Guayaquil

La estratigrafía regional de la planicie sedimentaria del área metropolitana de Guayaquil, es muy bien resumida por algunos autores entre los que se puede mencionar a Goossens (1968) & Robert Hoffstetter (1977). Estratos


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4.3

del Cretáceo, Terciario y Cuaternario que afloran cerca de Guayaquil, son descritos brevemente en las líneas siguientes.

Formación Piñón

Esta unidad litológica estratigráfica es la más vieja se trata de un complejo volcánico cuya edad varía del Cretácico inferior y parte del Cretácico superior, se ubica al extremo norte de la ciudad, comprende una secuencia marina de flujos de lava y conglomerados volcánicos de rocas ígneas. El complejo Piñón, son las rocas más antiguas que ocurren en el sector, constituyendo el basamento sobre el cual descansa las rocas más recientes. Las rocas de la formación Piñón consisten en su mayoría de rocas extrusivas tipo basalto o andesita basáltica. En la localidad consiste de piroclastos no estratificados, con lavas porfiríticas, brechas y aglomerado de tipo basalto interestratificado. A veces se observan las estructuras “pillow” en los basaltos. Aglomerados ocurren en cantidad menor, así como argilitas tobáceas, limolitas, y areniscas en capas delgadas.

Formación Cayo

Esta formación sedimentaria pertenece al Cretácico superior, descansa concordantemente y con contacto transicional sobre la formación Piñón, presenta afloramientos en los cerros que rodean a la ciudad con dirección noroeste; con buzamiento hacia el sur y particularmente en los declives septentrionales y parte de los declives meridionales de la cordillera Chongón-Colonche.

Los materiales que la constituyen son una serie potente de hasta 3000 m de sedimentos duros y resistentes a la erosión. Comprende pizarras arcillosas y tobáceas muy silicificadas de color verde oscuro a gris verduzco; areniscas bastas, arenosas, tobáceas hasta conglomeráticas de color pardo a negro, grauwacas y brechas finas de material volcánico. Para una mejor explicación se dividirá la serie en dos miembros Calentura y Cayo Sensu Strictu.

• Calentura

Sus exposiciones se inician en las cercanías de Pascuales, constituidas por lutitas, lutitas tobáceas, areniscas, tobas, calizas y arguillitas, lutitas y areniscas calcáreas distribuidas en capas finas a gruesas bien estratificadas en especial en las áreas de ocurrencia de areniscas y arguillitas, de coloración variada; rojo, café a amarillenta.

• Cayo Sensu Strictu

Se trata de alternancias de capas de lutitas, areniscas, lutitas tobáceas, aglomerados, areniscas conglomeráticas y areniscas feldespáticas distribuidas en capas delgadas hasta masivas, cuyo espesor varía desde 0.05m hasta 3m. Las lutitas están bien estratificadas, las areniscas son finas y los aglomerados están en exposiciones masivas.


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4.4

Miembro Guayaquil

Según Hoffstetter (1977), la formación Guayaquil descansa discordantemente sobre la formación Cayo, pero en la realidad hay una transición gradual entre las dos unidades; mucha de la silificación puede ser secundaria y entonces es posible que la edad de los niveles silicificados varíe y por esta razón se considera como Miembro de la Formación Cayo.

El miembro Guayaquil, pertenece al Cretácico superior; presenta afloramientos en los alrededores de la ciudad, en los cerros aislados cerca de Durán y con un metamorfismo ligero en los Cerros de Taura, al SE de Guayaquil; en esta serie se encuentra un conjunto de lutitas bien silicificadas conocidas con el nombre de Chert de Guayaquil; su aspecto es muy característico, constituido por lutitas silicificadas bien estratificadas en capas delgadas con intercalaciones muy finas de limotita y lutitas tobáceas.

El elevado contenido de sílice le proporciona una gran dureza y a la vez una alta fragilidad.

Formación San Eduardo

La formación San Eduardo descansa sobre el Miembro Guayaquil en contacto aparentemente concordante, pero según las edades respectivas de ambos depósitos hay un hiato de sedimentación entre ellos. Esta formación pertenece al Eoceno medio temprano.

Forma el borde suroccidental del Cerro Azul en la cordillera de Chongón. Ubicada hacia el oeste de la ciudad de Guayaquil y constituida por calizas estratificadas. La importancia económica de la formación San Eduardo reside en que es fuente de materia prima para la elaboración de productos minerales no metálicos, como es el caso del cemento y agregados.

4.1.4 Geología de la zona de estudio

El manto que aflora en la zona de estudio correspondiente a la empresa Ecuatoriana de Solventes S.A. SOLVESA; es la formación Cayo perteneciente al Cretácico superior, representada por la ocurrencia de rocas sedimentarias de origen volcánico submarino.

En lo que respecta a la litología podemos acotar que los materiales que la constituyen son en su mayoría rocas como grauwacas y lutitas distribuidas en capas finas a gruesas con una pobre estratificación, todas estas rocas presentan un metamorfismo poco evolucionado.

En el Gráfico 4.1 se muestra la geología del área de estudio.


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4.5

Gráfico 4.1 Geología del área de estudio


MAPA DE GEOLOGÍA


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4.6

4.1.5 Geomorfología de la ciudad de Guayaquil

El estuario del río Guayas está formado por sedimentos complejos distribuidos en la desembocadura del río dentro del mar. Cuando el agua de mar penetró en el área del estuario la onda de marea sufrió una fuerza de fricción contra el fondo del cauce del río Guayas y también debido al estrechamiento del río por la presencia de la isla Santay.

Los sedimentos arrastrados por el río desde los terrenos de la cuenca de drenaje fueron rellenando el área de inundación ubicada al norte y sur de la línea rocosa formada por los cerros de Bellavista, Mapasingue y Cerro Colorado. Los sedimentos formados por arena debido a su densidad se acumularon en el fondo y el lodo que cubre a las arenas se sedimentó por floculación de las arcillas cargadas negativamente cuando entró en contacto el agua dulce del río con las aguas saladas ricas en cationes positivos. Por la dispersión de la energía hidráulica del río Guayas al desembocar en el estuario se depositaron los sedimentos con variación de espesor y longitud.

La franja del terreno ubicada entre el estero Salado y el río Guayas, limita el área donde se encuentra la ciudad de Guayaquil que se caracteriza por un paisaje tipo estuario conformado por depósitos de material granular y cohesivo donde se ha desarrollado una vegetación de manglares que ha ido perdiendo su densidad debido a la escasez de medidas que lo conserven y a la falta de criterio de uso del suelo. El crecimiento poblacional de Guayaquil ha perturbado la geomorfología original. Los brazos del río Guayas y estero Salado que penetraban en los terrenos de la ciudad han desaparecido según lo indican los primeros planos de Guayaquil (1560); con el devenir del tiempo y el proceso de rellenar dichos canales y esteros, para poder expandir la ciudad sobre el nivel de las máximas mareas.

Desde el punto de vista geomorfológico se pueden distinguir las siguientes zonas. Las márgenes del río Guayas, planicie aluvial y zonas de manglares.

Las riveras del río Guayas constituyen una zona relativamente plana y amplia formada por terrenos aluviales y sedimentos tipo estuario. La planicie aluvial formada por depósitos de arena y limo, acumulados en tiempos antiguos. Zonas de manglares constituye la zona morfológica más joven que todavía está en desarrollo y en la que se distinguen terrenos de textura fina altamente saturados y zonas de manglar conservando un paisaje tipo estuario.

4.1.6 Topografía del área de estudio

El relieve de la zona de estudio presenta una superficie plana a casi plana con ligeras pendientes sin un patrón definido de distribución, cercanas al lugar donde se encuentra asentada la empresa.

4.1.7 Amenaza sísmica del área de estudio

En lo referente a amenaza sísmica tenemos que el Ecuador se encuentra ubicado sobre el llamado “Cinturón de Fuego del Pacifico” que es una zona


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4.7

del planeta caracterizada por concentrar algunas de las zonas de subducción (proceso de hundimiento de una placa litosférica bajo otra) más importantes del mundo, lo que ocasiona una intensa actividad sísmica y volcánica.

La evaluación de la sismicidad histórica es de suma importancia ya que constituye un parámetro utilizado en el estudio de la amenaza sísmica. El análisis del registro de los terremotos que han ocurrido en Guayaquil y los daños que ocasionaron a la infraestructura existente, contribuye a pensar que en un tiempo posterior puede producirse otro evento definido como peligroso. Históricamente se han producido sismos debido a la presencia del sistema de fallas activas Dolores – Guayaquil Megashear. Moncayo 2001, incluye en un estudio reciente que la liberación de energía durante el siglo XX se divide en tres niveles:

Nivel bajo: desde 1920 hasta 1950 con liberación de 1.0 E+19 ergios que equivale a un sismo de magnitud 5 en la escala de Richter.

Nivel alto: desde 1950 hasta 1960 donde se liberó 4.0 E+23 ergios que equivale a un sismo de magnitud 7.8 en la escala de Richter.

Nivel bajo: desde 1960 hasta la fecha actual.

La mayor parte de la energía desprendida durante el siglo pasado corresponde a un sismo ocurrido el 12 de diciembre de 1953 cuyo epicentro se ubicó en el Golfo de Guayaquil y tuvo una magnitud de 7.8 en la escala de Richter, por esta razón, se considera que Guayaquil es una zona sísmicamente vulnerable ya que gran cantidad de energía acumulada en las fallas activas puede liberarse en un solo sismo.

El siguiente cuadro incluye los valores de energía probable a liberar en los diferentes sectores de Guayaquil (Tomado de Moncayo T; Lenin – 2001).

Cuadro 4.2 Valores de energía probable a liberarse

Ubicación Energía liberada

Magnitud (Real)

Tiempo de recurrencia

Norte de Guayaquil 1.0 E 6 – 6.5 +22 40

Centro de Guayaquil 3.0 E 7.8 +23 110

Sur de Guayaquil 3.0 E 7.1 +23 40

En el gráfico 4.2 se muestra el nivel de amenaza sísmica presente el área de estudio.


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4.8

Gráfico 4.2 Geología del área de estudio


MAPA DE AMENAZA SÍSMICA

GUAYAQUIL


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4.9

4.1.8 Unidades de suelos

Los suelos que corresponden al área de estudio, se han clasificado según la taxonomía de suelos de USDA (United States Department of Agriculture, Soil Survey Staff, 1992).

La unidad de suelo que se ha considerado en el mapa de suelos (Gráfico 4.2); nos determina la clase textural que corresponde al orden Entisol, suborden Fluvents.

En este Orden están incluidos los suelos que no evidencian o tienen escaso desarrollo de horizontes pedogenéticos. La mayoría de ellos solamente tiene un horizonte superficial claro, de poco espesor y generalmente pobre en materia orgánica (epipedón ócrico). Normalmente no se presentan otros horizontes diagnósticos, lo que se debe en gran parte al escaso tiempo transcurrido desde la acumulación de los materiales parentelas. Los Entisoles se han desarrollado en distintos regímenes de humedad, temperatura, vegetación, materiales parentales y edad. Los únicos rasgos comunes a todos los suelos de este Orden son la ausencia virtual de horizontes y su naturaleza mineral.

El suborden Fluvents, corresponde a suelos desarrollados principalmente en las planicies de inundación, derrames y deltas de ríos y arroyos en sedimentos depositados recientemente por las aguas. La edad de los sedimentos es de pocos años, décadas o escasas centurias.

Es normal observar en el perfil la estratificación de los materiales que provienen, la mayor parte, de la erosión de áreas altas y que contienen una apreciable cantidad de materia orgánica. Cuando esta estratificación se presenta, el decrecimiento del carbono orgánico es irregular en profundidad. Si los materiales son homogéneos no ocurre esta irregularidad, pero los contenidos de carbono orgánico suelen ser altos a profundidades considerables.

Una característica común a todos los Fluventes es la ausencia de rasgos asociados con la humedad, la mayoría de ellos son alcalinos o calcáreos y en ciertos sitios salinos debido a la presencia de: areniscas compactadas de grano grueso (grauwacas), lutitas y areniscas calcáreas.

4.1.9 Clima

En cuanto a las características generales del clima en la zona de estudio, éste es de tipo tropical megatérmico semi-húmedo(Porrout et. al., 1995) La influencia de las corrientes fría de Humboldt y cálida de El Niño, hacen que el clima sea de tipo tropical donde el total pluviométrico anual oscila entre 1.000 y 1.250 mm recogidos de diciembre a mayo. Las características del clima están dadas por el comportamiento de los siguientes indicadores meteorológicos: precipitación, temperatura del aire, humedad relativa, dirección del viento y nubosidad.


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4.10

Gráfico 4.3 Unidades de suelos del área de estudio

XXXXXXXXX


MAPA DE SUELOS


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4.11

Precipitación: La curva de distribución anual de la precipitación es de carácter modal con un máximo en el mes de febrero y un mínimo en el mes de julio.

El flujo anual de la precipitación ocurre dentro de los siguientes términos: el 91.53% del total anual ocurre durante la época lluviosa, mientras que el 8.46% restante durante la época seca. La precipitación media anual es de 75 mm.

Tabla 4.1 Información de la precipitación en el año 2006

Meses Ene. Feb. Mar. Abr. May. Jun. Jul. Ago. Sep Oct. Nov. Dic ∑

Precip. 170,3 453,9 200,5 6,8 21,5 1,5 0 0,2 0,3 1 2,3 42,7 75 901 Fuente: INAMHI, Anuarios Meteorológicos (2006) Elaborado por: Ekopraxis Cía. Ltda, 2010.

Gráfico 4.4 Variación de precipitación – Estación Radio Sonda.

Temperatura del aire: La curva de distribución de la temperatura media anual presenta su máximo en los meses de marzo-abril y su mínimo en los meses de julio-agosto. La temperatura media anual es de 26,4°C.

La máxima oscila entre 26 y 27 °C y la mínima entre 24 y 25°C. Los valores extremos alcanzan 37oC y 17.5oC.

Tabla 4.2 Información de la temperatura en el año 2006

Meses Ene

. Feb

. Mar

. Abr

. May

. Jun

. Jul. Ago

. Sep Oct

. Nov

. Dic ∑

Temp. 27,

6 26,

6 27,7 27,

9 26,9 25,

2 24,

5 25,5 25,

7 25,

9 25,9 27,

5 26,

4 316,

9 Fuente: INAMHI, Anuarios Meteorológicos (2006) Elaborado por: Ekopraxis Cía. Ltda, 2010.

Prec

ipita

ción

en

mm


Cap

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4.12

Gráfico 4.5 Variación de temperatura – Estación Radio Sonda.

Humedad relativa: Pose una media del 73%, presenta ligeras variaciones del parámetro durante el año la época con mayor porcentaje de humedad es la época lluviosa con valores que oscilan entre 77-83%. Mientras que en época seca los mismos se encuentran entre 68-75%

Dirección del viento: En cuanto a las características del viento, los registros indican que la dirección predominante de los vientos es sur (proceden del sur), suroeste/sureste ocurriendo las mínimas intensidades durante el mes de abril.

Nubosidad: En la zona de interés presenta valores casi constantes durante todo el año y es 6/8; el tipo de nubes varía de acuerdo a la época del año.

Para la determinación de los indicadores meteorológicos, se recopiló la información disponible registrada por la red nacional de Estaciones Hidrometeorológicas del INAMHI en el anuario del año 2006 y para efecto del presente estudio se seleccionó a la estación radio sonda de Guayaquil.

En los gráficos 4.6, 4.7 y 4.8 se presenta los mapas de clima, isotermas e isoyetas del área de estudio, respectivamente.

Tem

pera

tura

en

ºC


Cap

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4.13

Gráfico 4.6 Tipo de clima del área de estudio

XXXXXXXXX


MAPA DE TIPOS DE CLIMA


Cap

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lo 4

4.14

Gráfico 4.7 Isotermas del área de estudio


MAPA DE ISOTERMAS


Cap

ítu

lo 4

4.15

Gráfico 4.8 Isoyetas del área de estudio


MAPA DE ISOYETAS


Cap

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lo 4

4.16

Cap

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4.16

4.2 Medio biótico

Para la caracterización de este componente se baso en la observación directa, mediante visitas de campo al área de influencia complementada con información existente correspondiente a anteriores estudios y revisión bibliográfica.

Según el Certificado de Intersección emitido por el Ministerio del Ambiente mediante oficio No. MAE – DPGSELRB – 2009 – 1612, de fecha 26 de noviembre del 2009 se establece que SOLVESA No Intercepta con el Sistema Nacional de Áreas Protegidas, Bosques Protectores y Patrimonio Forestal del Estado.

Según el certificado de uso de suelo emitido por el Municipio de Guayaquil, el lugar donde se sitúa SOLVESA corresponde a una zona industrial; debido a esta clasificación en las inmediaciones de la empresa se puede observar la presencia de numerosas industrias y empresas de alto y mediano impacto, lo que ha ocasionado que el ecosistema de la zona actualmente se encuentre totalmente intervenido y con una diversidad limitada y muy condicionada; por lo tanto los factores bióticos de flora y fauna no son significativos en la descripción del entorno del sitio.

4.2.1 Caracterización de la zona de vida

La zona de influencia directa del proyecto de acuerdo al Sistema de Clasificación de Zonas de Vida propuesto por L. Holdridge (1967), y en relación a los datos de temperatura media anual y precipitación media anual; corresponde a la categoría de bosque muy seco tropical (bms-T).

La característica más notoria de esta zona de vida es la predominancia de llanuras cubiertas de gramíneas, con árboles aislados, en pequeños grupos; cuando no ha sido intervenida. En la actualidad las especies originarias han sido desplazadas por el cambio de uso del suelo.

El paisaje existente es el resultado de intervenciones puntuales sucesivas que han transformado el ecosistema natural en un sistema artificial que se caracteriza por tener un aspecto urbano-industrial, donde predominan las edificaciones e instalaciones industriales en asocio con escasos remanentes vegetales.

4.2.2 Composición florística de la zona de estudio

En esta zona, la vegetación natural se ha modificado a consecuencia de las actividades humanas como el cambio de uso de suelo que presenta un nuevo biotopo. La composición florística nativa en la actualidad intervenida, la constituyen pocos individuos vegetales ubicados como remanentes en contraste con el panorama industrial de la zona. Debido al nuevo uso de suelo, se pueden apreciar especies vegetales principalmente del tipo ornamental en los jardines de las empresas, pero para fines de estudio solo se consideran las especies que pertenecen a la formación vegetal que una vez predominó en la zona. Las especies vegetales observadas en la zona de estudio son las siguientes:


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Cuadro 4.3. Especies de flora de la zona de estudio

Estrato Nombre común Nombre Científico

Arbóreo

Acacia Acacia flexuosa Humb. & Bonpl. ex Willd. Algarrobo Prossopis inermes H.B.K. Palma de coco Cocus nucifera L. Higuerón Ficus sp. Mango Manguifera indica L.

Arbustivo Niguito Muntingia calabura L. Almendro Terminalia catappa L. Higuerillo Ricinus comunis L.

Herbáceas Pasto Paspalum sp. Pasto Asistida sp. Barbas de indio Chloris virgata Sw.

Fuente: Observación directa en la zona de estudio. Elaborado por: EKOPRAXIS Cía. Ltda.

4.2.3 Composición de la fauna de la zona de estudio

El grado de intervención en la zona de estudio ha provocado que la fauna del sector se desplace o migre a lugares que reúnan las características físicas y biológicas necesarias para su supervivencia; sin embargo las especies que no son muy sensibles a las perturbaciones, han podido adaptarse a los cambios sabiendo prosperar en estas condiciones que apenas permiten la instalación de la fauna.

Las especies observadas en la zona de estudio son:

Cuadro 4.4. Especies de fauna de la zona de estudio

Nombre común Nombre Científico Familia

Ratón Mus musculus Muridae Salamanquesa Phyllodactylus sp. Gekkonidae Lagartija Ameiva sp. Teiidae Iguana Iguana iguana Iguanidae Serpiente X Bothrops atrox Viperidae Palomita tierrera Columbina talpacoti Columbidae Garrapatero Cuculidae Crotophaga sulcirostris

Fuente: Observación directa en la zona de estudio Elaborado por: EKOPRAXIS Cía. Ltda.

4.3 Medio socio-económico y cultural del área de influencia

4.3.1 Aspectos generales

La empresa SOLVESA, se encuentra ubicada en la vía a Daule Km. 10 ½, específicamente en el sector industrial Inmaconsa, pertenece a la parroquia Tarqui del cantón Guayaquil. El área donde se localiza la empresa, de conformidad a la Ordenanza Sustitutiva de Edificaciones y Construcciones


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del cantón Guayaquil, emitida por la M.I. Municipalidad de Guayaquil, está catalogada como zona industrial 1 (ZI-1).

En la década de los años 80, una serie de industrias instalaron sus plantas a lo largo de la vía a Daule. Sin embargo, debido al posterior desarrollo urbano de la ciudad y al movimiento económico de esta zona, se crearon áreas urbanísticas aledañas a las áreas industriales; tales como Bastión Popular, Colinas del Sol, Paraíso de la Flor, Flor de Bastión, La Florida, Monte bello, entre otras.

La dinámica económico-social en este eje vial fue tan grande que se realizó el ensanchamiento de la Av. Dr. Camilo Ponce Enríquez (Vía a Daule) así como la construcción de distribuidores de tráfico y pasos a desnivel.

Hoy en día, la ciudad de Guayaquil sufre un proceso de falta de terreno para seguir creciendo, es así que el sector del Guasmo constituye el límite sur, mientras que el límite norte lo constituye Pascuales.

4.3.2 Aspectos demográficos

El sector de Inmaconsa se encuentra ubicado en la parroquia Tarqui dentro del Área Censal No. 311 (INEC 2001), cuenta con una población total de de 4945 habitantes de los cuales; 2452 son Hombres y 2493 son Mujeres. El total de viviendas ocupadas es de 1338, lo que nos da un promedio de 3,7 habitantes por vivienda.

Los conjuntos residenciales más cercanos a SOLVESA se encuentran a una distancia aproximada de 900 m de distancia: La Florida, Juan Montalvo, Monte bello, entre otros.

4.3.3 Organización y conflictos sociales

El sector Inmaconsa ha tenido un crecimiento planificado destinado para uso exclusivo de las industrias; por ello no se han registrado conflictos sociales de importancia hasta el momento. Las relaciones entre la empresa y sus vecinos son cordiales sin mediar conflicto alguno.

SOLVESA como empresa mantiene buenas relaciones con el resto de empresas que se encuentran aledañas a sus instalaciones y no se han identificado conflictos de ninguna clase.

4.3.4 Tenencia y uso del suelo

El predio donde funciona SOLVESA es propio cuenta con un área de 21.000 m2. De acuerdo al plano de la Ordenanza Sustitutiva de Edificaciones y Construcciones del cantón Guayaquil, emitida por la M.I. Municipalidad de Guayaquil, la zona donde se asienta SOLVESA está catalogada como zona industrial uno (ZI-1), donde se permite el funcionamiento hasta de industrias grandes de mediano impacto (3-M). El uso del suelo esta destinado para actividades industriales de depósito y almacenamiento.


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4.19

4.3.5 Condiciones educativas

En lo concerniente a las condiciones educativas del sector, no se han identificado centros educativos ni instituciones afines cercanas al área de influencia directa de la empresa SOLVESA. En INMACONSA se encuentra el Colegio Leonidas García.

4.3.6 Condiciones de salud

En el área de influencia de la empresa no se encuentra ningún centro de salud. Debido a la proximidad del centro de la ciudad, en el caso de una emergencia pueden recurrir a una clínica privada, al Hospital Luís Vernaza o al Hospital del IESS.

4.3.7 Servicios básicos

SOLVESA cuenta con la cobertura de los siguientes servicios básicos: acometida de energía eléctrica proporcionada por la Unidad de Generación, Comercialización y Distribución de Energía Eléctrica de Guayaquil - Eléctrica de Guayaquil, acometida de agua potable suministrada por la concesionaria Interagua C. Ltda., telefonía fija proveída por la Corporación Nacional de Telecomunicaciones, telefonía móvil con operadoras como PORTA, MOVISTAR y ALEGRO, servicio de recolección de desechos sólidos realizado por el Consorcio Vachagnon y sistema de alcantarillado pluvial.

En relación a la alimentación del personal, la empresa contrata los servicios externos de catering y utiliza el comedor ubicado junto al área administrativa para servir los alimentos. Adicionalmente se adquiere agua en bidones para consumo del personal.

En el cuadro 4.3 se presenta el resumen de la infraestructura de los servicios básicos con que cuenta la empresa.

Cuadro 4.3 Infraestructura y servicios básicos

TIPO SI NO Características

Energía eléctrica X Acometida a través de una línea de alta tensión trifásica.

Agua potable X Acometida a través de la red pública.

Telefonía fija X Servicio telefónico fijo conmutado.

Telefonía móvil X Cobertura de centrales de telefonía móvil de diferentes frecuencias.

Recolección de desechos interno X La realiza el personal de limpieza diariamente en

bolsas plásticas.

Recolección de desechos externa X La realiza el personal del Consorcio Vachagnon dos

días a ala semana.


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4.20

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TIPO SI NO Características

Sistema de alcantarillado X

Está compuesto de dos pozos uno séptico y uno de infiltración conectados al sistema de alcantarillado pluvial existente.

Alimentación X Los alimentos son proveídos por servicio de catering.

4.3.8 Recursos humanos

La empresa cuenta con un total de 62 empleados, distribuidos en sus dos áreas. El cuadro 4.4 muestra la distribución del recurso humano que posee la empresa.

Cuadro 4.4: Descripción del personal que labora en SOLVESA

Descripción Cantidad por género

Mujeres Varones

Áre

a Operativa – 12

Administrativa 25 25

Subtotal 25 37

TOTAL 62

Esto significa que la empresa genera 62 puestos de trabajo, lo que directamente es el sostén económico de un promedio de 248 personas.

La jornada laboral es de 8H20 a 17H30, de lunes a viernes.

4.3.9 Recreación

En la zona donde se encuentra ubicada SOLVESA no existen áreas destinadas a las actividades recreativas/deportivas.

4.3.10 Posición cultural y arqueológica

El personal que trabaja en la empresa es mestizo, domiciliado en la ciudad de Guayaquil y en las zonas aledañas.

El terreno ha sido intervenido hace más de 30 años y no hay referencia de que se haya encontrado algún resto arqueológico en el predio que ocupan las instalaciones de SOLVESA.

4.3.11 Actividad económica

SOLVESA, es una empresa privada ecuatoriana cuya actividad económica principal es la importación almacenamiento y comercialización de productos químicos. De acuerdo a la Clasificación Industrial Internacional Uniforme la


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4.21

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4.21

actividad económica desarrollada por SOLVESA, “Venta al por mayor de substancias químicas básicas de uso industrial, abonos, plaguicidas, sustancias adhesivas, productos orgánicos, inorgánicos y otros productos químicos n.c.p.” pertenece al subsector (CIIU G 5149.03)

Para poder realizar sus actividades operativas, SOLVESA no requiere de materias primas, insumos y productos auxiliares.

4.3.12 Características de las viviendas

Las viviendas que se pueden apreciar en las zonas urbanas aledañas al sistema industrial Inmaconsa donde se localiza SOLVESA, corresponden a edificaciones con una arquitectura básica caracterizada por viviendas de una y dos plantas, de bloque con cubierta de zinc no siempre enlucidas; que por lo general no obedecen a un plan de ordenamiento territorial.

4.3.13 Percepción ambiental

El personal que labora en SOLVESA considera que la empresa puede mejorar su desempeño ambiental, así como también está consciente de que necesitan más capacitación en temas específicos.

Las áreas donde se desarrollan las actividades intelectuales poseen un espacio físico armónico organizado, el área de bodega cumple con las necesidades básicas de seguridad laboral ambas áreas prestan las condiciones necesarias para que se desarrollen las actividades comerciales de la empresa.

Las áreas verdes están conformadas por jardines con especies ornamentales y frutales; éstos que contribuyen a crear un ambiente acogedor, proyectar calma y aligerar el constante trajín diario dentro del entorno laboral.

4.3.14 Vialidad y transporte

El ingreso a la empresa Ecuatoriana de Solventes S.A. se realiza por la vía a Daule, a la altura del Km. 10 ½ se ingresa 250 m por la Av. Casuarina Nº 100. Esta vía de acceso se encuentra en buenas condiciones lo que facilita las actividades operativas y económicas de la empresa.

El personal que labora en la empresa se moviliza por sus propios medios ya sea en medio de transporte públicos o en su vehículo.

La Vía a Daule como eje principal es una autopista de primer orden y debido a sus 10 carriles, posee gran flujo vehicular. En esta Vía funciona la Troncal 3 de la Metrovía que une Bastión Popular con el centro de la ciudad.

4.3.15 Obras de infraestructura

SOLVESA tiene dos edificaciones que corresponden al área de bodegas y área administrativa, ambas están construidas de mampostería de bloque con cubierta de zinc. Toda la empresa esta cercada con paredes de bloque y las superficies transitables están revestidas con hormigón paleteado.


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4.22

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4.22

La empresa cuenta con una cisterna para el almacenamiento de agua, dos pozos uno séptico y uno de infiltración, vestidores, baterías sanitarias y dos jardines. Operativamente posee los siguientes equipos: computadores, impresoras, fotocopiadoras, teléfonos, y demás equipos de oficina, camiones, montacargas, carretillas hidráulicas, balanzas, cosedoras eléctricas y una motocicleta. Además posee extintores distribuidos por toda la empresa y en los vehículos de la empresa.

4.3.16 Seguridad e Higiene del Trabajo

Como resultado de la revisión “in situ” y entrevistas al personal de SOLVESA, se identificaron las siguientes situaciones: • Se encuentran estratégicamente colocados extintores de fuego en las

diferentes áreas de la empresa. • SOLVESA proporciona capacitación periódica a sus trabajadores en

temas relacionados con: seguridad industrial y primeros auxilios, manejo de productos químicos, entre otros.

• SOLVESA ha conformado su Comité de Seguridad e Higiene Industrial. • La empresa posee un “Manual de Seguridad, Higiene y Ambiente”

que incluye temas como: orden y limpieza, control de incendios, simulacros, EPP’s, manejo de productos químicos, manejo de combustibles, operaciones de carga y descarga, calcificación etiquetado y envasado de productos químicos.

• La empresa posee un “Manual de emergencia" que incluye temas como: clasificación y evaluación de riesgos, clasificación de emergencias, medios de protección existentes, plan de emergencia, instructivo de evacuación en caso de incendio, instructivo de emergencias por causa medica (accidente laboral), incendio, derrame de MAT-PEL (material peligroso), fenómeno natural.

• SOLVESA ha realizado simulacros que permita poner a prueba el procedimiento para respuesta ante emergencia.

• En la empresa están distribuidos un total de 25 extintores de los cuales 16 son de polvo químico seco; 6 de dióxido de carbono y 3 de Foam. Cada uno de ellos tienen su correspondiente etiqueta de identificación y fecha de caducidad.

• SOLVESA en general mantiene los equipos o aparatos de incendios debidamente ubicados, sin embargo, el extintor la bodega 2 no posee boquilla, dos de los cuatro montacargas no poseen extintores, el extintor del vehiculo de la empresa esta asegurado al mismo con tornillos lo que imposibilita el acceso inmediato en caso de ser necesario.

• Existen rótulos que indican las salidas de emergencia y las rutas de evacuación.

• Los pisos de la empresa se encuentra en buenas condiciones, debidamente señalizados para el tránsito peatonal y vehicular.


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• La cubierta de la empresa reúne las condiciones adecuadas para la seguridad y se encuentra dispuesta apropiadamente. Cuenta con varias planchas traslúcidas para mejorar la iluminación.

• Se encuentran colocados bidones con agua fresca en las diferentes áreas de la empresa.

• Los vestidores y servicios higiénicos se encuentran en buenas condiciones de limpieza y el estado físico.

• SOLVESA cuenta con baterías higiénicas independientes destinadas al uso del personal administrativo y operativo.

• El ruido laboral no excede los límites permisibles, sin embargo los trabajadores son provistos de protectores auditivos para las actividades cercanas a los equipos que generan niveles de ruido elevados.

• La iluminación es adecuada durante el horario diario de trabajo por cuanto se aprovecha la luz natural en bodegas y la luz artificial en el área administrativa.

• Se evidenció que el sector de alta tensión se encuentra correctamente señalizado y se mantiene la puerta cerrada para evitar el tránsito de personal no calificado.

• SOLVESA entrega EPP’s a sus empleados, dotación que consta de: mascaras media cara con filtro 6003 para vapores orgánicos y vapores ácidos, casco, guantes de nitrilo, delantal PVC, mangas PVC, guantes con pupillos, guantes anti cortes, botas con punta de acero, gafas contra impactos y mono gafas. La entrega de EPP’s se registra en los formatos “Entrega de implementos a personal”, en el que se detalla el equipo entregado y la fecha. La empresa no ha colocado las hojas de seguridad MSDS de los productos químicos que manejan en las diferentes áreas de la planta.

• SOLVESA no ha realizado el análisis de riesgos. • La señalización de las áreas donde se almacenan productos químicos

debe mejorar, en lo referente a la señalización y etiquetado de los productos químicos peligrosos acorde a las normas técnicas NTE INEN 2-2:266 y 2-2:288.

• Los extractores eólicos ubicados en el techo no proveen la ventilación necesaria.

• Las bodegas donde se almacenan los productos químicos deben mejorar su señalización, horizontal y vertical, así como deben mantener pasillo de un metro que permitan la circulación entre los diferentes lotes.

• Los aceites usados no son almacenados en envases de 55 galones, el área donde se encuentra almacenado el aceite usado no es la adecuada, carece de un bordillo y kit de emergencia para contención de derrames, posee piso de tierra.


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4.24

• Los tanques de almacenamiento de diesel no están rotulados y no poseen cubetos para contención de derrames. La empresa no posee un procedimiento para la recepción de combustible, no posee un kit de emergencia para enfrentar derrames.

• No poseen ducha de emergencia y fuente lavaojos.

4.4 Sensibilidad de la zona

En el área donde se localiza la empresa no se han identificado situaciones de inundaciones en el pasado. No se detectan riesgos a deslaves, por cuanto no existen taludes ni pendientes pronunciadas que pudiesen representar un riesgo o peligro para las personas que laboran en la empresa.


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5.1

CAPÍTULO 5 REVISIÓN DEL CUMPLIMIENTO DE NORMAS AMBIENTALES

5.1 Metodología

La revisión del cumplimiento de las normas ambientales se lo realizó acorde a los “Lineamientos para la formulación de Estudios de Impacto Ambiental Ex-Post”, Anexo Nº 10 del “Instructivo para el Subsistema de Evaluación de Impactos Ambientales”, emitido en julio del 2009 por la Subsecretaria de Calidad Ambiental del Ministerio del Ambiente del Ecuador.

Mediante el empleo de una matriz se verificó el cumplimiento de los artículos de las diferentes leyes ambientales, aplicables para las actividades operativas que realiza SOLVESA.

La matriz permitió obtener registros de información cualitativa y cuantitativa sobre el cumplimiento de la normativa ambiental vigente. Esto se ejecutó mediante la recopilación de información existente (evidencia de auditoría) las cuales sirvieron para compararse con los criterios auditables (criterios de auditoría).

5.1.1 Criterios de auditoría o criterios auditables

Los criterios auditables aplicables a las actividades operativos de SOLVESA son los siguientes:

Reglamento a la Ley de Gestión Ambiental para la Prevención y Control de la Contaminación Ambiental.

Régimen nacional para la gestión de productos químicos peligrosos Norma Técnica Ecuatoriana NTE INEN 2-266:2000. Transporte,

almacenamiento y manejo de productos químicos peligrosos. Reglamento para la prevención y control de la contaminación por

desechos peligrosos. Ordenanza Municipal que Reglamenta la Recolección, Transporte y

Disposición Final de Aceites Usados en la ciudad de Guayaquil. Acuerdo Nº 26. Procedimiento para Registro de Generadores de

desechos peligrosos, gestión de desechos peligrosos, previo al licenciamiento ambiental y para el transporte de materiales peligrosos

Norma de Calidad Ambiental del recurso suelo y criterios de remediación para suelos contaminados.

Norma de emisiones al aire desde fuentes fijas de combustión. Límites permisibles de niveles de ruido ambiente para fuentes fijas,

fuentes móviles y para vibraciones.


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5.2

Norma de Calidad Ambiental para el manejo y disposición final de desechos sólidos no peligrosos.

Reglamento de Seguridad e Higiene del Trabajo del IESS.

Mediante un cronograma de actividades se realizó la validación de la información. Entre las actividades programadas, se encuentran:

Entrevista con el personal técnico administrativo de la empresa. Revisión de documentos: registros de generación de desechos

(peligrosos y no peligrosos), análisis de aguas residuales, monitoreos de ruido y gases de combustión, registros de actividades relacionadas con seguridad industrial y salud ocupacional, actas o documentación que avalen el cumplimiento de la normativa ambiental, entre otras.

Visita a las áreas productivas. Toma de fotografías durante la realización de las actividades

operativas de SOLVESA. Diálogo con varios trabajadores de SOLVESA a fin de constatar el

nivel de conocimiento y destrezas adquiridas durante las capacitaciones impartidas.

5.1.2 Terminología utilizada para la verificación del cumplimiento con los criterios de auditoría.

Como resultado de la comparación entre las evidencias de auditoría y los criterios auditables, se obtienen los hallazgos de auditoría. Estos pueden indicar conformidad o no conformidad con los criterios Auditables, así como oportunidades de mejora. El Título I del Libro VI del Texto Unificado de Legislación Secundaria Ambiental del Ecuador, dentro de su glosario de términos, establece los siguientes conceptos básicos:

No Conformidad Mayor (NC+). Esta calificación implica una falta grave frente al Plan de Manejo Ambiental y/o Leyes Aplicables. Una calificación de NC+ puede ser aplicada también cuando se produzcan repeticiones periódicas de no conformidades menores. Los criterios de calificación son los siguientes:

Corrección o remediación de carácter difícil. Corrección o remediación que requiere mayor tiempo, recursos

humanos y económicos. El evento es de magnitud moderada a grande. Los accidentes potenciales pueden ser graves o fatales. Evidente despreocupación, falta de recursos o negligencia en la

corrección de un problema menor.

No Conformidad Menor (NC-). Esta calificación implica una falta leve frente al cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental y/o Leyes Aplicables, dentro de los siguientes criterios:

Fácil corrección o remediación. Rápida corrección o remediación.


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5.3

Bajo costo de remediación o corrección. Evento de magnitud pequeña, extensión puntual, poco riesgo o

impactos menores, sean directos o indirectos.

5.2 Resultado de la revisión del cumplimiento de normas ambientales.

En SOLVESA se identificaron 93 hallazgos, los cuales se distribuyen de la siguiente forma: 56 Conformidades, 20 No Conformidades Menores, 0 No conformidades mayores y 17 ítems que no aplican.

En la matriz 5.1 se presenta la evaluación del cumplimiento de la normativa ambiental vigente por parte de SOLVESA.

Estudio de Impacto Ambiental Ex-Post.SOLVESA C: Conformidad NC (-) No conformidad menor NC (+): No conformidad mayor 5.4

C NC (-)

NC(+)

1

1.1

La empresa informó a la entidad ambiental de control cuando sepresentaron situaciones de emergencia, accidentes o incidentespor razones de fuerza mayor que pudieron generar cambiossustanciales de sus descargas, vertidos o emisiones, conreferencia a aquellas autorizadas por la entidad ambiental decontrol.

TULSMA, Libro VI., Título IVArt. 87

No se han presentado situaciones de emergencia, accidentes o incidentes. x

SOLVESA posee el documento“Registro de accidente” paradeterminar las causa y en base aello las acciones correctivasnecesarias.

1.2La empresa ha verificado el cumplimiento de las normasambientales de emisión y descarga mediante el monitoreoambiental.

TULSMA, Libro VI, Título IVArt. 122

Debido a que SOLVESA no genera emisiones y descargas, el presente ítem no aplica.

2

2.1La empresa proporciona EPP´s a los trabajadores que entren encontacto con los productos químicos peligrosos.

SOLVESA entrega EPP’s a sus empleados, dotación que consta de: mascaras media cara con filtro6003 para vapores orgánicos y vapores ácidos, casco, guantes de nitrilo, delantal PVC, mangasPVC, guantes con pupillos, guantes anti cortes, botas con punta de acero, gafas contra impactosy mono gafas. La entrega de EPP’s se registra en los formatos “Entrega de implementos apersonal”, en el que se detalla el equipo entregado y la fecha.

x

SOLVESA, realiza la inspecciónmensual del uso del equipo deprotección personal, verificando elestado del mismo. La empresamantiene el registro “Inspecciónmensual de equipo de protecciónpersonal”.)

2.2La empresa capacita al personal sobre el uso seguro y eficientede productos químicos peligrosos.

SOLVESA proporciona capacitaciones periódicas al personal. La última capacitación se la realizoen el mes de junio de 2009 y trató acerca de “Normas de almacenamiento de productosquímicos”, de conformidad al documento “Control de asistencia” de fecha 18 de junio de 2009.

x

2.3

Las etiquetas de los envases de productos químicos peligrosostienen la información indispensable para guiar claramente laseguridad personal y ambiental de su gestión acorde a la normaINEN 2-288:2000.

TULSMA, Libro VI, Título VI

Art. 245

Las etiquetas de los siguientes productos químicos peligrosos no poseen la informaciónindispensable acorde a la norma INEN 2-288:2000 o están escritas en otros idiomas: acetato npropilo; solvente naphta 100, acetato de bencilo, metil isobutil cetona, alcohol isopropílico,dietanolamina, cianuro de sodio, peroxido de hidrogeno, hipoclorito de calcio.

x

2.4Se dispone de las hojas de datos de seguridad en idiomacastellano, de los productos químicos peligrosos


Art 246SOLVESA posee las hojas de seguridad de productos químicos peligrosos en idioma castellano. x

Se sugiere que las hojas deseguridad estén al alcance de todoslos trabajadores

2.5

De reciclaje: Todos los usuarios de productos químicospeligrosos, especialmente del sector industrial, deberán utilizartécnicas ambientalmente adecuadas que promuevan el reciclajede los desechos y por tanto disminuyan la contaminación.


Art. 248SOLVESA promueve el reciclaje de desechos plásticos y el reuso de pallets. x

En el caso de desechos plásticos noposeen un centro de acopioestablecido ver anexo fotográficonúmero 4.

2.6

De la eliminación de desechos o remanentes: Todas laspersonas que intervengan en cualesquiera de las fases de lagestión de productos químicos peligrosos, están obligados aminimizar la producción de desechos o remanentes y aresponsabilizarse por el manejo adecuado de estos, de tal formaque no contaminen el ambiente. Los envases vacíos seránconsiderados como desechos y deberán ser manejadostécnicamente. En caso de no existir mecanismosambientalmente adecuados para la eliminación final dedesechos o remanentes, estos deberán ser devueltos a los


Art. 249

SOLVESA devuelve al proveedor los envases vacíos de productos químicos deteriorados para susustitución. La empresa no posee un registro que avale la devolución. x

Los envases que no son remitidos alproveedor son reutilizados comodepósitos de basura en diferentesáreas de la empresa, ver anexofotográfico número 14.

Matriz para la verificación del cumplimiento de criterios auditables del Estudio de Impacto Ambiental Ex-Post de SOLVESA

HallazgoÍTEM Referencia

REGLAMENTO A LA LEY DE GESTIÓN AMBIENTAL PARA LA PREVENCIÓN Y CONTROL DE LA CONTAMINACIÓN AMBIENTAL.

Actividad


Art. 244

Evidencia objetiva del Estudio de Impacto Ambiental Ex- Post 2009 Observaciones

RÉGIMEN NACIONAL PARA LA GESTIÓN DE PRODUCTOS QUÍMICOS PELIGROSOS.


C NC (-)

NC(+)


Ó Ó Ó

Actividad Evidencia objetiva del Estudio de Impacto Ambiental Ex- Post 2009 Observaciones

3

3.1Los productos químicos deben ser apilados de acuerdo al gradode compatibilidad con otros productos.

6.7.2.1 Varios productos químicos de grado alimenticio son almacenados cerca de productos químicospeligrosos, como en el caso del ácido cítrico anhídrido junto al azufre puro. x

3.2Los envases no deben estar colocados directamente en el pisosino sobre plataformas o paletas.

6.7.2.2 SOLVESA almacena los productos químicos peligrosos sobre pallets. x

3.3Los envases con productos líquidos deben apilarse con loscierres hacia arriba.

6.7.2.3 SOLVESA apila los envases con productos químicos líquidos con los cierres hacia arriba. x

3.4Los envases deben apilarse de tal forma que no se dañen unoscon otros.

6.7.2.4 SOLVESA almacena los envases con productos químicos de tal forma que no se deterioren. x

3.5La altura de apilado no debe exceder a dos paletas; solamentese permite colocar un bulto encima de otro y cada bulto nodebe tener más de 1,3 metros de alto.

6.7.2.6SOLVESA ocasionalmente apilan los productos químicos hasta un máximo de tres nivelesconsiderando la resistencia del envase y su contenido. x

3.6 Los envases deben estar debidamente identificados. 6.7.2.7 No conformidad ya contemplada en el item 2.3

3.7

Las bodegas se encuentran situados en un lugar alejado deáreas residenciales, escuelas, hospitales, áreas de comercio,industrias que fabriquen o procesen alimentos para el hombre olos animales, ríos, pozos, canales o lagos.

6.8.3.1Las bodegas de SOLVESA se encuentran situadas en un lugar alejado de áreas que puedan sersusceptibles a riesgos. x

Al noreste de la empresa se edificoun centro comercial tiempo despuésde que empezó a funcionarSOLVESA.

3.8 Está situada en un terreno o área no expuesta a inundaciones. 6.8.3.2 La empresa SOLVESA está situada en un área que no presenta riesgo de inundaciones. x

3.9Estar en un lugar que sea fácilmente accesible para todos losvehículos de transporte, especialmente los de bomberos.

6.8.3.3 La empresa SOLVESA posee accesibilidad para cualquier tipo de vehiculo. x

3.10Se deben dictar periódicamente cursos de adiestramiento alpersonal, en procedimientos apropiados de prestación deprimeros auxilios y de salvamento.

6.8.4.3SOLVESA dicta periódicamente cursos de adiestramiento al personal, la última capacitación en eltema de “Seguridad industrial y primeros auxilios”, se realizó el 30 de marzo de 2009, deconformidad con el documento “Control de asistencia”.

x

3.11Debe tener una cerca o muro en todo su alrededor, y nopermitir la entrada de personas no autorizadas.

6.8.4.4El contorno de la empresa SOLVESA esta cercado con un muro de bloque. Se restringe el ingresoa personas no autorizadas. x

3.12Debe tener un sitio adecuado para la recolección, tratamiento yeliminación de los residuos de productos químicos peligrosos ymateriales afines.

6.8.4.6SOLVESA posee un lugar de acopio de envases vacíos, ubicado junto a la bodega No. 4. El lugarde acopio no posee rotulación adecuada ni acceso restringido. x

3.13

Debe tener disponibles el equipo y los suministros necesarios deseguridad y primeros auxilios como: máscaras para gases,gafas o máscaras de protección de la cara, vestimentaimpermeable a gases, líquidos tóxicos o corrosivos, duchas deemergencia, equipos contra incendios.

6.8.4.8La empresa SOLVESA tiene disponible el equipo y los suministros necesarios de seguridad yprimeros auxilios. Posee un sistema contra incendios compuesto por una red hidráulica yextintores, alarmas sonoras, pulsadores, lámparas de emergencia, y señalización.

x

servicios:

NORMA TÉCNICA ECUATORIANA NTE INEN 2-266:2000. Transporte, almacenamiento y manejo de productos químicos peligrosos

localización:

Apilamiento:


C NC (-)

NC(+)


Ó Ó Ó


3.14Tener las identificaciones de posibles fuentes de peligro ymarcar la localización de los equipos de emergencia yprotección (rotulada).

6.8.6.1SOLVESA mantiene identificadas las áreas de posibles fuentes de peligro. La empresa si tienerotulados y señalizados los equipos de emergencia: como extintores, pulsadores, etc. x

Los kit's para enfrentar derrames no se encuentran rotulados, ver anexo fotográfico número 1.

3.15

Facilitar una buena ventilación controlando que exista unespacio de un metro entre la línea del producto más alto (enanaqueles) y el techo, así como entre el o los productos con lasparedes.

6.8.6.5La bodega de almacenamiento No. 3 no posee buena ventilación. El personal de SOLVESA nocontrola que exista un espacio de un metro entre lotes de productos químicos apilados y lasparedes.

x

3.16Construir las bodegas con materiales con característicasretardantes al fuego, en especial la estructura que soporta eltecho.

6.8.6.8Las bodegas de la empresa están construidas con muros contrafuegos y un techado deestructura de acero y cubierta de zinc. x

3.17Asegurar que el piso de la bodega sea impermeable y singrietas para permitir su fácil limpieza y evitar filtraciones.

6.8.6.9 El piso de las bodegas de SOLVESA está impermeabilizado con hormigo paleteado. x

3.18

Contar con canales periféricos de recolección construidos dehormigón, con una profundidad mínima de 15 cm. bajo el niveldel suelo de la bodega. Estos canales deben conectarse a unafosa o sumidero especial de tratamiento, con el fin de que lasáreas cercanas no se contaminen y no deben estar directamente conectados al alcantarillado público.

6.8.6.11La bodega No. 4, donde se almacenan los productos químicos en estado líquido, cuenta con undesnivel en el piso que permite contener los líquidos en su interior para su posterior eliminación. x

3.19Tener un sumidero dentro del área de la bodega, el cual seconectará con el externo.

6.8.6.12Las bodegas son suficientemente amplias y en caso de derrame de un producto líquido, elvolumen derramado no supera los 55 gal, por lo tanto, el derrame sería fácilmente controladoaún sin el sumidero.

x

3.20Las instalaciones eléctricas deben estar protegidas y conectadasa tierra.

6.8.6.13La empresa tiene todos los conductores e instalaciones eléctricas que no son líneas vivasprotegidas con una conexión a tierra x

3.21La bodega debe tener puertas de emergencia, las mismas quese ubicarán a 30 metros de distancia unas de otras, cuando eltamaño de la bodega así lo amerite.

6.8.6.15Las puertas de las bodegas son suficientemente amplias y permanecen abiertas, por lo cual, nose requiere puertas adicionales x

Las bodegas tienen dos puertas unafrontal y una posterior quepermanecen abiertas.

3.22Las puertas de emergencia de las bodegas deben estar siemprelibres de obstáculos que impidan salir del local, deben abrirsehacia fuera y con un sistema de abertura rápida.

6.8.6.16 El presente ítem no aplica.

3.23Disponer de una ducha de agua de emergencia y fuentelavaojos.

6.8.6.17 No poseen ducha de emergencia y fuente lavaojos. x

4

4.1Almacena los desechos en condiciones ambientalmente seguras,evitando su contacto con el agua y la mezcla entre aquellos quesean incompatibles

TULSMA, Libro VI, Título V Art. 160,

2

SOLVESA almacena los envases vacíos de productos químicos evitando su contacto con el agua yla mezcla entre aquellos que sean incompatibles. Los aceites usados son almacenados enenvases metálicos a la intemperie, los tóneres son almacenados en la bodega de insumos y losproductos químicos caducados o dados de baja son almacenados al final de las bodegas.

x

local:

REGLAMENTO PARA LA PREVENCIÓN Y CONTROL DE LA CONTAMINACIÓN POR DESECHOS PELIGROSOS.


C NC (-)

NC(+)


Ó Ó Ó


4.2Dispone de instalaciones adecuadas para realizar elalmacenamiento temporal de los desechos, con accesibilidad alos vehículos recolectores.


3Las instalaciones de la empresa facilitan el acceso de vehículos recolectores. x

4.3

Realiza la entrega de los desechos para su adecuado manejo,únicamente a las personas autorizadas para el efecto por el MAEo por las autoridades secciónales que tengan la delegaciónrespectiva.

TULSMA, Libro VI, Título V, Art. 160,

4SOLVESA no entrega los desechos peligrosos a gestores autorizados. x

4.4Identificar y caracterizar los desechos peligrosos generados, deacuerdo a la norma técnica correspondiente.


7

SOLVESA no realiza la adecuada identificación y caracterización de desechos peligrosos. x

4.5El lugar donde temporalmente se almacenan productospeligrosos cumplen con las condiciones mínimas establecidas enla norma INEN 2:266.

TULSMA, Libro VI, Título V Art. 164

SOLVESA no poseen un centro de acopio temporal de desechos peligrosos. Los desechospeligrosos en diferentes lugares que no cumplen con las condiciones mínimas establecidas en laNTE INEM 2-266:2000.

x

4.6Los envases donde se almacenan temporalmente los desechospeligrosos están debidamente identificados según el Acuerdo Nº026 y lo establecido en la norma INEN 2:288.

Los envases donde se almacenan temporalmente los desechos peligrosos no están debidamenteidentificados. x

4.7Los desechos peligrosos incompatibles no deberán seralmacenados en forma conjunta en un mismo recipiente ni enuna misma área.

SOLVESA no genera desechos peligrosos incompatibles.

4.8

Mantiene un registro de los movimientos de entrada y salida dedesechos peligrosos en el área de almacenamiento temporal, endonde consta la fecha de los movimientos, su origen, cantidady destino.


SOLVESA no cuentan con el registro correspondiente. x

4.9Almacena los aceites usados y/o grasas lubricantes usadas entanques metálicos de capacidad no menor a 55 galones.

Ord. Mun. Aceites usados, Art 4

SOLVESA no almacena los aceites usados en los recipientes adecuados. x Ver anexo fotográfico.

4.10Mantiene un registro (computacional o manual) de lageneración de aceites usados y/o grasas lubricantes usadas


No conformidad ya contemplada en el item 4. 8

4.11Reporta bimensualmente a la DMA la información sobre ladisposición final de los aceites y/o grasas lubricantes usadas.


SOLVESA no reporta bimensualmente a la DMA la información sobre disposición final de aceitesy/o grasas usadas. x

4.12Los valores que consten en los registros mantienenconcordancia con lo reportado en la cadena de custodia deresiduos.


SOLVESA no mantiene ningún registro de la generación de aceites y grasas. x

4.13

Los aceites usados y/o grasas lubricantes usadas no soncomercializados clandestinamente; usados en actividadespecuarias; vertidos a ríos, esteros o brazos de mar incluyendoalcantarillado y suelos.


Los aceites usados por SOLVESA no son comercializados, reusados ni vertidos. x

4.14Toda persona natural o jurídica que genere desechos peligrososdeberá registrarse en el MAE.

Acuerdo Nº 26 La empresa no está registrada como generadora de desechos peligrosos. x



C NC (-)

NC(+)


Ó Ó Ó


5

5.1

Se ha implementado una política de reciclaje o reuso de losdesechos sólidos no peligrosos generados. Si el reciclaje o reusono es viable, los desechos son dispuestos de maneraambientalmente aceptable.

TULSMA, Libro VI, Anexo 2

4.1.1.1, a

SOLVESA realiza una segregación de desechos generados en el área administrativa (papel, cartón y plástico), los mismos que son comercializados a una empresa recicladora. Como constancia existe el documento “Recibos de Cobro Nº 0044604” de fecha 12 de enero de 2010.

x

5.2

La empresa lleva un registro de los desechos generados,indicando volumen y sitio de disposición de los mismos. Porningún motivo se permite la disposición de desechos en áreasno aprobadas para el efecto por parte de la entidad ambientalde control.


4.1.1.1, bLa empresa no posee ningún registro de los desechos generados. x

5.3El almacenamiento, transporte y disposición de residuospeligrosos, son manejados de acuerdo a lo establecido en lasnormas y regulaciones expedidas para el efecto.


4.1.1.3. a

SOLVESA no realiza un almacenamiento, transporte y disposición de residuos peligrosos, deacuerdo a lo establecido en las normas y regulaciones expedidas para el efecto. No conformidadya contemplada en lo ítems 4.1 – 4.8.

5.4Se lleva una bitácora mensual sobre la generación de susresiduos peligrosos, donde se incluye las características deldesecho, volumen, procedencia y disposición final del mismo.


4.1.1.3. b

SOLVESA no posee ningún tipo de bitácora sobre generación de desechos peligrosos. No conformidad ya contemplada en lo ítems 4.8.

5.51.- Residuos peligrosos. Las áreas de almacenamiento estánseparadas de las áreas de producción, servicios, oficinas y dealmacenamiento de materia prima o productos terminados.


4.1.1.3. d

Las áreas de almacenamiento de desechos peligrosos están separadas de las áreas deproducción, servicios, oficinas y de almacenamiento de materia prima o productos terminados. x

5.6

4.- Residuos peligrosos. En el área de almacenamiento lospisos cuentan con trincheras o canaletas que conduzcan losderrames a las fosas de retención, con capacidad para conteneruna quinta parte de lo almacenado.

Las áreas de almacenamiento de aceites usados, envases vacíos y productos químicos caducadosno cuentan con trincheras o canaletas que conduzcan los derrames a las fosas de retención. x

Los desechos peligrosos líquidoscaducados o dados de baja reposanal final de las bodegas ver anexofotográfico número 4.

5.7

5.- Residuos peligrosos. El área de almacenamiento cuentancon pasillos lo suficientemente amplios, que permitan el tránsitode montacargas mecánicos, electrónicos o manuales, así comoel movimiento de los grupos de seguridad y bomberos en casosde emergencia.

Las áreas de almacenamiento de desechos peligrosos poseen pasillos amplios, que permitan eltránsito de montacargas mecánicos, electrónicos o manuales. x

5.86.- Residuos peligrosos. El área de almacenamiento cuentancon sistemas para la prevención y respuesta a incendios.

El presente ítem no aplica, debido a que la empresa no posee un área determinada paraalmacenar desechos peligrosos.

5.9

En caso de que por acción u omisión se contamine al recursosuelo, a causa de derrames, vertidos, fugas, almacenamiento oabandono de productos o desechos peligrosos, se procede a laremediación de la zona afectada, considerando para el efectolos criterios de remediación de suelos contaminados que seencuentran en la presente norma.

TULSMA, Libro VI, Anexo 2 4.1.3.1

En la empresa no se han suscitado derrames que comprometan el recurso suelo. x

NORMA DE CALIDAD AMBIENTAL DEL RECURSO SUELO Y CRITERIOS DE REMEDIACIÓN PARA SUELOS CONTAMINADOS.


C NC (-)

NC(+)


Ó Ó Ó


5.10

Cuando por cualquier causa se produjo derrames, infiltraciones,descargas o vertidos de residuos o productos peligrosos deforma accidental sobre el suelo, áreas protegidas oecológicamente sensibles, se dio aviso inmediato de los hechosa la Entidad Ambiental de Control.



5.11

En casos de contaminación del suelo la empresa ha realizado lacaracterización del área de influencia directa y determinado elorigen de la contaminación, y tomado las medidas deremediación.



6

6.1

Se cumplen los niveles de presión sonora equivalente, NPSeq expresados en decibeles, en ponderación con escala A, que seobtengan de la emisión de una fuente fija emisora de ruido,según los valores que se fijan en la Tabla número 1.

TULSMA, Libro VI, Anexo 5,

4.1.1.1

SOLVESA si cumplen con los niveles de presión sonora equivalente establecidos por la normativalegal vigente. De conformidad a los documentos “Informe de Ensayo No: 0392, 0393” entregadospor el laboratorio CESTTA, de fecha 22 de Marzo del 2010.

x

6.2

Los métodos de medición del nivel de presión sonoraequivalente, ocasionado por una fuente fija, y de los métodosde reporte de resultados, serán aquellos fijados en estanorma.


4.1.1.2

Las mediciones de niveles de ruido ambiente se efectuaron bajo los requerimientos establecidosen los artículos 4.1.2.1 a 4.1.2.7, del Anexo 5 del Libro VI del TULSMA. x

6.3

En las áreas rurales, los niveles de presión sonora corregidosque se obtengan de una fuente fija, medidos en el lugardonde se encuentre el receptor, no deberán superar al nivelde ruido de fondo en diez decibeles A [10 dB (A)].


4.1.1.4El presente ítem no aplica ya que la empresa se encuentra en una zona industrial.

6.4

Los procesos industriales y máquinas, que produzcan niveles deruido de 85 decibeles A o mayores, determinados en elambiente de trabajo, han sido aislados adecuadamente, a fin deprevenir la transmisión de vibraciones hacia el exterior del local.


4.1.1.8 a

La empresa no posee equipos que generen niveles de ruido elevados, por lo que el presente ítemno aplica.

7

7.1La empresa realiza la segregación en la fuente de desechospeligrosos y no peligrosos.


4.1.22 La empresa si realiza la segregación en la fuente. x

7.2

La empresa lleva un registro del control de sus desechospeligrosos (origen, naturaleza, composición, características,cantidades, forma de evacuación, sistema de tratamiento ydestino final de los desechos sólidos). Así también brindarán lasfacilidades necesarias al personal autorizado de los municipios,para que puedan realizar inspecciones.


4.1.23La empresa no lleva ningún registro ni se realizan inspecciones. x

7.3Se mantiene aseado los alrededores de contenedores dealmacenamiento de desechos sólidos no peligrosos.


4.1.24 y 4.2.2

El presente ítem no aplica, debido a que la empresa no posee contenedores de almacenamientode desechos sólidos no peligrosos.

7.4Los contenedores de almacenamiento de desechos sólidos nopeligrosos no se localizan en áreas públicas.


4.2.3

El presente ítem no aplica, debido a que la empresa no posee contenedores de almacenamientode desechos sólidos no peligrosos.

NORMA DE CALIDAD AMBIENTAL PARA EL MANEJO Y DISPOSICIÓN FINAL DE DESECHOS SÓLIDOS NO PELIGROSOS.

LIMITES PERMISIBLES DE NIVELES DE RUIDO AMBIENTE PARA FUENTES FIJAS, FUENTES MÓVILES Y PARA VIBRACIONES.


C NC (-)

NC(+)


Ó Ó Ó


7.5No se realiza la quema de desechos sólidos en los contenedoresde almacenamiento y a cielo abierto.

TULSMA, Libro VI, Anexo 6, 4.2.5 y 4.2.6

La empresa no realiza la quema de desechos. x

7.6La entrega de desechos sólidos no peligrosos se la realiza enrecipientes adecuados.


4.2.9La empresa realiza la entrega de desechos sólidos no peligrosos en recipientes adecuados. x

Los desechos sólidos no peligrososson entregados en fundas parabasura.

7.7Se prohíbe entregar desechos sólidos a operarios encargadosdel barrido y limpieza de vías y áreas públicas


4 2 11

SOLVESA no se entrega los desechos sólidos a operarios encargados del barrido y limpieza devías y áreas públicas. x

7.8Los desechos sólidos son entregados a la entidad autorizada deaseo público.


4.2.12

La empresa entrega los desechos sólidos a la entidad autorizada en este caso ConsorcioVachagnon. x

7.9En caso de generarse desechos radiactivos, estos no deben serdispuestos en los rellenos sanitarios para desechos sólidos nopeligrosos.


4.2.19El presente ítem no aplica, debido a que en la empresa no se generan desechos radioactivos.

7.10Los lodos provenientes de planta de tratamiento de aguasresiduales no son dispuestos en rellenos sanitarios paradesechos sólidos no peligrosos.


4.2.21El presente ítem no aplica, debido a que en la empresa no se genera lodos.

7.11El espacio y los contenedores destinados al almacenamiento delos desechos sólidos se mantienen en perfectas condiciones dehigiene y limpieza.


4.4.10No conformidad ya contemplada en el item 9.3

8

8.1En el lugar de trabajo, provee en forma suficiente, de aguafresca y potable para consumo de los trabajadores.

Art. 1SOLVESA cuenta con dispensadores de agua fresca tanto en el área administrativa como en elárea de logística. x

8.2Los servicios higiénicos en los centros de trabajo, han sidoinstalados independientemente, considerando, el sexo de lostrabajadores.

Art. 2La empresa dispone de baterías sanitarias para sexo femenino y masculino en el áreaadministrativa. En el área de logística solo existen baterías sanitarias para sexo masculino. x

8.3

Los residuos sólidos son eliminados frecuentemente si así fuerenecesario, o después de las horas de labor, utilizando en todocaso procedimientos que impidan su dispersión en el ambientede trabajo.

Art. 4Los desechos de los recipientes son eliminados a diario después de las horas de labor, utilizandoprocedimientos que impidan su dispersión en el ambiente de trabajo. x

8.4El lugar de trabajo, está dotado de suficiente iluminación naturalo artificial, para que el trabajador pueda efectuar sus laborescon seguridad y sin daño para sus ojos.

Art. 6SOLVESA cuenta con iluminación artificial y natural. En el área administrativa predomina el usode iluminación artificial. x

8.5La iluminación general artificial debe ser uniforme y distribuidade tal manera que se eviten sombras intensas, contrastesviolentos y deslumbramientos.

Art. 8En SOLVESA la iluminación es uniforme y distribuida correctamente evitándose la presencia decontrastes violentos o deslumbramientos. x

REGLAMENTO DE SEGURIDAD E HIGIENE DEL TRABAJO DEL IESS.


C NC (-)

NC(+)


Ó Ó Ó


8.6

Las paredes de los sitios de trabajo están pintados con coloresclaros, que contribuyan a reflejar la luz natural o artificial, con elobjeto de mejorar el sistema de iluminación, evitando al mismotiempo los deslumbramientos.

Art. 9

Las paredes del área administrativa están pintadas con colores claros (blanco y beige) lo quecontribuye a reflejar la iluminación artificial, con esto se logra evitar deslumbramientos ycontrastes que perjudiquen a los trabajadores. En el área operativa las paredes no poseenenlucido y tiene un color gris (bloque).

x

8.7La empresa utiliza los medios adecuados para evitar o disminuiren los centros de trabajo, los ruidos y vibraciones que puedanocasionar trastornos mentales o físicos a los trabajadores.

Art. 11El presente ítem no aplica, debido a que no existen equipos que generen ruidos o vibracionessignificativas. x

8.8

El nivel sonoro máximo admisible no supera los 85 decibeles enel ambiente de los talleres, en que el operario mantienehabitualmente la cabeza, en las oficinas y lugares de trabajodonde predomina la labor intelectual, el nivel sonoro no superalos 70 decibeles.

Art. 12SOLVESA si cumplen con los niveles de presión sonora equivalente establecidos por la normativalegal vigente. De conformidad a los documentos “Informe de Ensayo No: 0392, 0393” entregadospor el laboratorio CESTTA, de fecha 22 de Marzo del 2010.

x

8.9

Las áreas ruidosas han sido aisladas protegiendo paredes ysuelos con materiales no conductores del sonido, instalando lasmaquinarias sobre plataformas aisladas y mecanismos dedisminución de vibración.

Art. 13El presente ítem no aplica, debido a que no existen equipos que generen ruidos o vibracionessignificativas.

8.10Los operadores utilizan protectores auditivos en áreas en lasque supera los 85 dB A.

Art. 13El presente ítem no aplica, debido a que SOLVESA no genera niveles de presión sonoraequivalente mayores a 85 dB A.

SOLVESA provee de protectoresauditivos a sus operadores a pesarde no ser generadora de niveles depresión sonora equivalenteconsiderables o que excedan losniveles máximos de ruidopermisibles.

8.11Toda maquinaria, equipo o instalación que debido a sumovimientos ofrezca riesgo de accidente a los trabajadores,deberá estar debidamente resguardada.

Art. 40SOLVESA no poseen maquinaria que represente riesgo para el personal, la única posible fuentede peligro son los montacargas que están debidamente resguardados. x Dos de los cuatro montacargas no

poseen luces ni alarmas de retro.

8.12

El transporte o manejo de materiales en lo posible deberá sermecanizado, utilizando para el efecto elementos comocarretillas, vagones, elevadores, transportadores de banda,grúas y similares.

Art. 51El transporte o manejo de materiales en SOLVESA es mecanizado, utilizando para el efecto:montacargas con capacidad para 2 ½ toneladas, carretillas hidráulica y carretillas para tanquesverticales.

x

8.13

El personal ocupado en reparaciones de equipos e instalacioneseléctricas, deberá recibir entrenamiento constante por parte delos patronos, sobre métodos de primeros auxilios, entre ellosrespiración artificial.

Art. 56El personal de la empresa recibe entrenamiento constante por parte de los patronos, sobremétodos de primeros auxilios, la última capacitación en el tema de “Primeros auxilios”, se realizóel 18 de julio de 2009, de conformidad con el documento “Control de asistencia”.

x

8.14

Los explosivos y sustancias inflamables, deberán sermanufacturados, manejados, almacenados, transportados yusados con estricta sujeción a las normas de seguridadprescritas por la técnica, de tal manera que no entrañe, peligropara la seguridad de los trabajadores, equipos y propiedades.

Art. 59Las sustancias químicas inflamables son almacenadas en SOLVESA cumpliendo normas deseguridad técnicas, están identificados de acuerdo a la clasificación NTE INEN 2-266:2000. x

Las filas de los lotes no estándebidamente identificadas yseñalizadas.


C NC (-)

NC(+)


Ó Ó Ó


8.15

Todo establecimiento de trabajo, deberá mantener los equiposde extinción de incendios más adecuados para el tipo de riesgosque pueden producirse ciñéndose a las normas legales yreglamentarias pertinentes.

Art. 82SOLVESA posee los equipos de extinción de incendios adecuados para el tipo de riesgos quepueden producirse ciñéndose a las normas legales y reglamentarias pertinentes. x Cuenta con extintores de CO2, PQS,

Foam

8.16Los equipos o aparatos de incendios, estarán debidamenteubicados, con fácil acceso de identificación y en condiciones defuncionamiento inmediato.

Art. 83

SOLVESA en general mantiene los equipos o aparatos de incendios debidamente ubicados en lasbodegas, sin embargo, el extintor la bodega 2 no posee boquilla, dos de los cuatro montacargasno poseen extintores, el extintor del vehiculo de la empresa esta asegurado al mismo contornillos lo que imposibilita el acceso inmediato en caso de ser necesario.

x Ver anexo fotográfico número 6.

8.17

Los equipos de extinción de incendios deberán tener unmantenimiento periódico y someterlos a comprobacionesfrecuentes de funcionamiento, por lo menos cada seis meses,de lo cual se dejará constancia en una etiqueta especialcolocada en los mismos equipos.

Art. 85Los extintores de fuego de la empresa son recargados periódicamente, lo cual se verificamediante el documento “Inspección mensual de extintores” donde se indica la fecha de lapróxima recarga. El mantenimiento no es del adecuado.

x

8.18En cumplimiento a lo dispuesto por el Código de Trabajo, lospatronos suministrarán gratuitamente a sus trabajadores por lomenos cada año ropa de trabajo adecuada para su labor.

Art. 86SOLVESA suministran gratuitamente a sus trabajadores de ropa de trabajo adecuada deconformidad con el documento “Entrega de camisetas cuello en V a personal de bodega” defecha 22 de diciembre de 2009.

x

8.19

En las empresas donde existan riesgos potenciales de trabajo, elempleador deberá elaborar el correspondiente Reglamentointerno de Seguridad e Higiene Industrial, de conformidad conlo prescrito en el Código de Trabajo, enviando copia del mismoa la División de Riesgos de Trabajo.

Art. 93La empresa cuenta con su respectivo Reglamento Interno de Seguridad Salud en el Trabajo,aprobado el 21 de noviembre del 2008 por la Dirección Regional del Trabajo. x

8.20

En toda empresa industrial que cuente con más de veintetrabajadores, deberá conformarse un comité de Seguridad eHigiene industrial; las que tengan más de ciento cincuentatrabajadores deberán contar con un Departamento deSeguridad dirigido preferentemente por un técnico en lamateria.

Art. 95SOLVESA ha conformado el Comité Seguridad y Salud Laboral y fue inscrito en los archivos delMinisterio del Trabajo y Empleo, con fecha 09 de julio de 2009. Está dirigido por el Ing. OmarBenítez, Jefe de seguridad industrial y mantenimiento.

x

8.21

En toda empresa en que laboren más de 15 trabajadores,deberá organizarse el Comité de Seguridad e Higiene Industrial,integrado por tres representantes de los trabajadores y por tresrepresentantes de los empleados, para velar por elcumplimiento de las normas legales y reglamentarias deprevención de riesgos del trabajo. Por cada miembro deberádesignarse otro en calidad de suplente.

Art. 116La empresa cuenta con el Comité de Seguridad e Higiene Industrial conformado por 3 vocalesprincipales y 3 suplentes por la parte Patronal, 3 vocales principales y 3 suplentes por la parte delos Empleados, de los cuales se eligió a un presidente y un secretario del comité.

x

8.22Los miembros del Comité, deberán ser personas vinculadas conlas actividades técnicas de la empresa.

Art. 117Los miembros del comité de la empresa son personas vinculadas con las actividades y queconocen a fondo las actividades técnicas de la empresa. x


Cap

ítu

lo 6

6.1

CAPÍTULO 6

IDENTIFICACION DE LAS NO CONFORMIDADES

Para determinar el cumplimiento de la normativa ambiental vigente por parte de SOLVESA se elaboró una matriz de verificación del cumplimiento de criterios auditables, la cual se presentó en el capítulo 5 del presente estudio y permitió obtener información cualitativa respecto al cumplimiento de la normativa ambiental vigente.

En base a esta matriz se realizó la comparación entre los hallazgos de auditoría (evidencia objetiva) y los criterios auditables (normativa ambiental aplicable). Como resultado de ésta comparación se obtuvo el nivel de cumplimiento por parte de la empresa, el mismo que quedó expresado en términos de cumplimiento con la normativa ambiental (Conformidad) o incumplimiento (No Conformidad).

El cuadro 6.1 presenta el resumen de las no conformidades identificadas durante la evaluación del cumplimiento de la normativa ambiental por parte de SOLVESA. Este cuadro se encuentra estructurado de la siguiente manera:

Descripción del criterio: hace referencia textual a lo indicado en la normativa ambiental vigente.

Normativa ambiental: Identifica el número de artículo, ley, reglamento, norma técnica u ordenanza a la cual corresponde el criterio considerado.

Hallazgo: expresa la situación encontrada en la empresa, en base a la comparación realizada con la normativa ambiental. En este caso corresponde únicamente a las no conformidades identificadas.

Medidas ambientales:

indica la medida ambientalmente viable a ser desarrollada por la empresa a fin de cumplir con lo establecido en el criterio de la normativa ambiental correspondiente.


Cap

ítu

lo 6

6.2

Cuadro 6.1 Resumen de las no conformidades identificadas en SOLVESA

Ítem DESCRIPCIÓN DEL CRITERIO NORMATIVA AMBIENTAL HALLAZGO MEDIDAS AMBIENTALES

01

Las etiquetas de los envases de productos químicos peligrosos tienen la información indispensable para guiar claramente la seguridad personal y ambiental de su gestión acorde a la norma INEN 2-288:2000.


Art. 245

Las etiquetas de los siguientes productos químicos peligrosos no poseen la información indispensable acorde a la norma INEN 2-288:2000 o están escritas en otros idiomas: acetato n propilo; solvente naphta 100, acetato de bencilo, metil isobutil cetona, alcohol isopropílico, dietanolamina, cianuro de sodio, peroxido de hidrogeno, hipoclorito de calcio.

Elaborar etiquetas adhesivas propias de la empresa para productos químicos peligrosos acorde a los requerimientos de la NTE INEN 2:288.

02

De la eliminación de desechos o remanentes: Todas las personas que intervengan en cualesquiera de las fases de la gestión de productos químicos peligrosos, están obligados a minimizar la producción de desechos o remanentes y a responsabilizarse por el manejo adecuado de estos, de tal forma que no contaminen el ambiente. Los envases vacíos serán considerados como desechos y deberán ser manejados técnicamente. En caso de no existir mecanismos ambientalmente adecuados para la eliminación final de desechos o remanentes, estos deberán ser devueltos a los proveedores.


Art. 249

SOLVESA devuelve al proveedor los envases vacíos de productos químicos deteriorados para su sustitución. La empresa no posee un registro que avale la devolución.

Elaborar un registro de devolución de envases de productos químicos vacíos deteriorados, con información referente a número de envases enviados, fecha de la devolución, motivo de devolución, remitente, características del envase, entre otras.

03 Los productos químicos deben ser apilados de acuerdo al grado de compatibilidad con otros productos.

6.7.2.1

Varios productos químicos de grado alimenticio son almacenados cerca de productos químicos peligrosos, como en el caso del ácido cítrico anhídrido junto al azufre puro.

Sectorizar las bodegas (señalización horizontal) de manera que faciliten la clasificación de productos químicos almacenados según grado de compatibilidad, acorde a los requerimientos de las NTE INEN 2:266.

04

Debe tener un sitio adecuado para la recolección, tratamiento y eliminación de los residuos de productos químicos peligrosos y materiales afines.

6.8.4.6

SOLVESA posee un lugar de acopio de envases vacíos, ubicado junto a la bodega No. 4. El lugar de acopio no posee rotulación adecuada ni acceso restringido.

Readecuar el lugar de acopio de envases vacíos de productos químicos, ubicado junto a la bodega No. 4, cumpliendo con los requerimientos de la NTE INEN 2:266.

Ítem DESCRIPCIÓN DEL CRITERIO NORMATIVA HALLAZGO MEDIDAS AMBIENTALES


Cap

ítu

lo 6

6.3

AMBIENTAL

05

Facilitar una buena ventilación controlando que exista un espacio de un metro entre la línea del producto más alto (en anaqueles) y el techo, así como entre el o los productos con las paredes.

6.8.6.5

La bodega de almacenamiento No. 3 no posee buena ventilación. El personal de SOLVESA no controla que exista un espacio de un metro entre lotes de productos químicos apilados y las paredes.

Modificar la ventilación de las bodegas, mediante aumento del número de extractores eólicos o sustitución de los ya existentes por un modelo más eficiente. Mantener la distancia de 1 m entre lotes como entre éstos con las paredes.

06 Disponer de una ducha de agua de emergencia y fuente lavaojos.

6.8.6.17 No poseen ducha de emergencia y fuente lavaojos.

Implementar una ducha de emergencia y fuente lavaojos que cumpla con los requerimientos de la NTE INEN 2:266.

07

Almacena los desechos en condiciones ambientalmente seguras, evitando su contacto con el agua y la mezcla entre aquellos que sean incompatibles

TULSMA, Libro VI, Título V Art.

160, 2

SOLVESA almacena los envases vacíos de productos químicos evitando su contacto con el agua y la mezcla entre aquellos que sean incompatibles. Los aceites usados son almacenados en envases metálicos a la intemperie, los tóneres son almacenados en la bodega de insumos y los productos químicos caducados o dados de baja son almacenados al final de las bodegas.

Implementar un área de almacenamiento temporal de desechos peligrosos acorde con las estipulaciones técnicas mínimas establecidas en la norma INEN 2:266 y a lo dispuesto en el Reglamento para la Prevención y Control de la Contaminación (RPCCA) por Desechos Peligrosos, así como también en la Ordenanza para recolección, transporte y disposición final de aceites usados: estar rotulada, evitará el contacto de los desechos con la lluvia, cercada para evitar la manipulación y el uso incorrecto por parte de personal no autorizado, poseerá bordillo o canaleta perimetral para contener derrames, piso pavimentado, extintor, etc.

08

Realiza la entrega de los desechos para su adecuado manejo, únicamente a las personas autorizadas para el efecto por el MAE o por las autoridades secciónales que tengan la delegación respectiva.

TULSMA, Libro VI, Título V, Art.

160, 4

SOLVESA no entrega los desechos peligrosos a gestores autorizados.

Entregar los desechos peligrosos a gestores autorizados por la Dirección de Medio Ambiente del Municipio de Guayaquil, utilizando el correspondiente “Manifiesto único de Entrega, Transporte y Recepción de desechos peligrosos”. La frecuencia de entrega dependerá de la generación en la empresa, sin embargo se propone una frecuencia tentativa semestral.

Ítem DESCRIPCIÓN DEL CRITERIO NORMATIVA HALLAZGO MEDIDAS AMBIENTALES


Cap

ítu

lo 6

6.4

AMBIENTAL

09 Identificar y caracterizar los desechos peligrosos generados, de acuerdo a la norma técnica correspondiente.


160, 7

SOLVESA no realiza la adecuada identificación y caracterización de desechos peligrosos.

Realizar la identificación y caracterización adecuada de desechos peligrosos.

10

El lugar donde temporalmente se almacenan productos peligrosos cumplen con las condiciones mínimas establecidas en la norma INEN 2:266.


164

SOLVESA no poseen un centro de acopio temporal de desechos peligrosos. Los desechos peligrosos en diferentes lugares que no cumplen con las condiciones mínimas establecidas en la NTE INEM 2-266:2000.

Medida contemplada en el ítem 07

11

Los envases donde se almacenan temporalmente los desechos peligrosos están debidamente identificados según el Acuerdo Nº 026 y lo establecido en la norma INEN 2:288.


165

Los envases donde se almacenan temporalmente los desechos peligrosos no están debidamente identificados.

Implementar rotulación en las áreas o centros de acopio de desechos peligrosos.

12

Mantiene un registro de los movimientos de entrada y salida de desechos peligrosos en el área de almacenamiento temporal, en donde consta la fecha de los movimientos, su origen, cantidad y destino.


166

SOLVESA no cuentan con el registro correspondiente de movimiento de entrada y salida de desechos

Mantener un registro de los movimientos de entrada y salida de desechos peligrosos en el área de almacenamiento temporal, en donde conste la fecha de los movimientos, su origen, cantidad y destino.

13 Almacena los aceites usados y/o grasas lubricantes usadas en tanques metálicos de capacidad no menor a 55 galones.

Ord. Mun. Aceites usados,

Art 4

SOLVESA no almacena los aceites usados en los recipientes adecuados.

Almacenar en los aceites usados en tanques metálicos de capacidad no menor a 55 galones.

14 Reporta bimensualmente a la DMA la información sobre la disposición final de los aceites y/o grasas lubricantes usadas.


Art 4

SOLVESA no reporta la información sobre disposición final de aceites y/o grasas usadas.

Reportar bimensualmente a la DMA la información sobre disposición final de aceites y/o grasas usadas.

15 Los valores que consten en los registros mantienen concordancia con lo reportado en la cadena de custodia de residuos.


Art 4

SOLVESA no mantiene ningún registro de la generación de aceites y grasas.

Mantener un registro de la generación de aceites usados, acorde a lo indicado en el Acuerdo Ministerial Nº 026.

16 Toda persona natural o jurídica que genere desechos peligrosos deberá registrarse en el MAE.

Acuerdo Nº 26 La empresa no está registrada como generadora de desechos peligrosos.

Registrarse ante el MAE como generador de desechos peligrosos acorde al Acuerdo Ministerial 026.


Cap

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6.5

Ítem DESCRIPCIÓN DEL CRITERIO NORMATIVA AMBIENTAL HALLAZGO MEDIDAS AMBIENTALES

17

La empresa lleva un registro de los desechos generados, indicando volumen y sitio de disposición de los mismos. Por ningún motivo se permite la disposición de desechos en áreas no aprobadas para el efecto por parte de la entidad ambiental de control.

TULSMA, Libro VI, Anexo 2 4.1.1.1, b

La empresa no posee ningún registro de los desechos generados.

Implementar un registro del control de los desechos generados, indicando volumen y sitio de disposición de los mismos.

18

4.- Residuos peligrosos. En el área de almacenamiento los pisos cuentan con trincheras o canaletas que conduzcan los derrames a las fosas de retención, con capacidad para contener una quinta parte de lo almacenado.

TULSMA, Libro VI, Anexo 2 4.1.1.3, d

Las áreas de almacenamiento de aceites usados, envases vacíos y productos químicos caducados no cuentan con trincheras o canaletas que conduzcan los derrames a las fosas de retención.

Medida contemplada en el ítem 07

19

La empresa lleva un registro del control de sus desechos peligrosos (origen, naturaleza, composición, características, cantidades, forma de evacuación, sistema de tratamiento y destino final de los desechos sólidos). Así también brindarán las facilidades necesarias al personal autorizado de los municipios, para que puedan realizar inspecciones.


4.1.23

La empresa no lleva ningún registro ni se realizan inspecciones.

Implementar un registro del control de los desechos generados, indicando volumen y sitio de disposición de los mismos. Facilitar al personal autorizado de los municipios la realización de inspecciones.

20

Los equipos o aparatos de incendios, estarán debidamente ubicados, con fácil acceso de identificación y en condiciones de funcionamiento inmediato.

Art. 83

SOLVESA en general mantiene los equipos o aparatos de incendios debidamente ubicados en las bodegas, sin embargo, el extintor la bodega 2 no posee boquilla, dos de los cuatro montacargas no poseen extintores, el extintor del vehiculo de la empresa esta asegurado al mismo con tornillos lo que imposibilita el acceso inmediato en caso de ser necesario.

Realizar un control minucioso mensual del mantenimiento, recarga y correcta disposición de los medios de extinción de incendio en pro de mantenerlos en buenas condiciones operativas.

Estudio de Impacto Ambiental Ex-post Ecuatoriana de Solventes S.A.

Cap

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7.1

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6.1

CAPÍTULO 7 PLAN DE MANEJO AMBIENTAL, SEGURIDAD Y SALUD DE SOLVESA

7.1 Introducción

La conservación y preservación del ambiente es una tarea de toda la sociedad y del Estado ecuatoriano, por lo que todas las acciones de desarrollo productivo o prestación de servicios deben tender a minimizar sus posibles efectos adversos, los cuales pueden afectar las condiciones del equilibrio hombre-naturaleza. SOLVESA, como generador de desechos, también debe establecer las condiciones que coadyuven a armonizar sus diferentes actividades con la necesidad de preservación del ambiente.

El Plan de Manejo Ambiental (PMA) de SOLVESA está concebido para armonizar el desarrollo seguro de las actividades operativas con el ambiente y es la guía para el manejo sustentable de los recursos, para la preservación de los recursos naturales próximos a ese territorio y para la implementación de acciones que impidan el deterioro del medio circundante a las instalaciones.

El presente Plan de Manejo Ambiental de SOLVESA ha sido formulado en base a las no conformidades detectadas durante la revisión de los criterios auditables en el capítulo Nº 5 del presente estudio técnico, bajo la premisa que mantendrá las medidas ambientales ya implementadas.

Para cada una de las no conformidades, se han propuesto las medidas y acciones ambientales necesarias con la finalidad de mitigar el impacto ambiental y lograr que las actividades industriales se desarrollen en armonía con el medio ambiente natural y laboral. Además se ha considerado las normas ambientales vigentes en el país que rigen para la industria, estipuladas en el Texto Unificado de Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente (TULSMA), Normas Técnicas Ecuatorianas (NTE INEN 2266 y NTE INEN 2288:), Acuerdo Ministerial Nº 026 y Reglamentos aplicables para la empresa.

7.2 Objetivos

Los objetivos del PMA de SOLVESA son los siguientes:

Proporcionar a la empresa un instructivo para un buen manejo ambiental de sus actividades en condiciones eficientes y seguras, que permitan conservar el entorno.

Enfocar las acciones de la empresa a fin de cumplir la normativa ambiental y por ende minimizar los impactos ambientales actuales sobre las características de los componentes físico, biótico, socioeconómico y cultural, derivados de las actividades de recepción, descarga, almacenamiento y despacho de productos químicos en SOLVESA.


Cap

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7.2

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6.2

Canalizar el cumplimiento del Plan de Contingencias a ser aplicado por SOLVESA en aquellos casos de emergencias para una rápida y oportuna acción.

Establecer un programa de mediciones ambientales mediante un Plan de Monitoreo Ambiental.

Para una interpretación más fácil de las diferentes medidas ambientales y considerando un enfoque global de las no conformidades identificadas por la operación y funcionamiento de SOLVESA, se han conformado los siguientes sub – planes:

Plan de prevención y control de la contaminación Plan de manejo de residuos sólidos y líquidos Plan de contingencias Plan de capacitación Plan de seguridad y salud ocupacional Plan de monitoreo y seguimiento

Cabe mencionar que no se elaboró un Plan de Remediación debido a que en la Línea Base del presente estudio no se identificó la presencia de zonas susceptibles a afectaciones por el funcionamiento de la empresa SOLVESA.

En lo referente al Plan de Abandono, éste es descrito en el capítulo 7 del presente estudio.

A continuación se describen cada uno de los sub-planes mencionados:

7.3 Plan de Prevención y Control de la contaminación

El objetivo principal de este plan es el de permitir a la empresa alcanzar el cumplimiento de la normativa ambiental en aquellos ítems que se calificó como no conformidad en la matriz del capítulo 5.

7.3.1 Objetivos

Proporcionar las medidas necesarias que le permitan a SOLVESA alcanzar el cumplimiento de la normativa relacionada con el manejo de productos químicos peligrosos.

Evitar y/o minimizar los posibles accidentes o incidentes que estén relacionados con el manejo de productos químicos peligrosos.

Implementar las medidas viables para el correcto manejo sin que originen afectaciones negativas al ambiente.

Ante esta situación y priorizando el principio de prevención se ha elaborado el presente plan que incluye una serie de medidas técnicas de cuya correcta aplicación dependerá el mejoramiento del desempeño ambiental de SOLVESA.


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7.3

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6.3

7.3.2 Manejo de productos químicos peligrosos

No conformidad menor (NC-): Durante la revisión de la normativa ambiental se identificaron las siguientes no conformidades menores:

Las etiquetas de los siguientes productos químicos peligrosos no poseen la información indispensable acorde a la norma INEN 2-288:2000 o están escritas en otros idiomas diferentes al castellano: acetato n propilo; solvente naphta 100, acetato de bencilo, metil isobutil cetona, alcohol isopropílico, dietanolamina, cianuro de sodio, peroxido de hidrogeno, hipoclorito de calcio.

La empresa no posee un registro de devolución de los envases vacíos deteriorados de productos químicos.

Varios productos químicos de grado alimenticio son almacenados cerca de productos químicos peligrosos, como en el caso del ácido cítrico anhídrido junto al azufre puro.

El lugar de acopio de envases vacíos de productos químicos, ubicado junto a la bodega No. 4 no posee rotulación adecuada ni acceso restringido.

La bodega de almacenamiento No. 3 no posee buena ventilación.

El personal de SOLVESA no controla que exista un espacio de un metro entre lotes de productos químicos apilados y las paredes.

No poseen ducha de emergencia y fuente lavaojos.

Observaciones:

Se sugiere que las hojas de seguridad estén al alcance de todos los trabajadores.

Los kit’s para enfrentar derrames no se encuentran rotulados.

Medidas: En base a las anteriores NC-, se han propuesto las siguientes medidas:

Cuadro 7.1 Medidas enfocadas al correcto manejo de productos químicos peligrosos

Aspecto ambiental: Manejo de productos químicos peligrosos

Objetivo: Minimizar las condiciones y actos inseguros susceptibles de ocasionar afectaciones a la salud del personal y al ambiente en general.

Requisito legal: NTE INEN 2266: “Transporte, almacenamiento, manejo de productos

químicos peligrosos” y NTE INEN 2288: “Etiquetado de precaución”.


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7.4

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6.4

Aspecto ambiental: Manejo de productos químicos peligrosos (cont.)

Medidas preventivas a. Capacitar anualmente al personal en el uso seguro y eficiente de los productos

químicos peligrosos y en el conocimiento de: hojas de seguridad, señalización de seguridad (rombos NFPA, numeración de las Naciones Unidad, etc.) y uso de extintores.

b. Colocar una copia de las Hojas de Seguridad (MSDS) en cada bodega y en las áreas donde se manipulan productos químicos peligrosos.

c. Continuar proporcionando al personal los EPP`s necesarios, cada vez que lo requieran.

d. Rotular los kit’s para contener derrames y mantener en buenas condiciones operativas los extintores.

Medidas correctivas a. Elaborar etiquetas adhesivas propias de la empresa para productos químicos

peligrosos acorde a los requerimientos de la NTE INEN 2:288. b. Elaborar un registro de devolución de envases de productos químicos vacíos

deteriorados, con información referente a número de envases enviados, fecha de la devolución, motivo de devolución, remitente, características del envase, entre otras.

c. Sectorizar las bodegas (señalización horizontal) de manera que faciliten la clasificación de productos químicos almacenados según grado de compatibilidad, acorde a los requerimientos de las NTE INEN 2:266.

d. Readecuar el lugar de acopio de envases vacíos de productos químicos, ubicado junto a la bodega No. 4, cumpliendo con los requerimientos de la NTE INEN 2:266.

e. Modificar la ventilación de las bodegas de almacenamiento de productos químicos peligrosos, mediante aumento del número de extractores eólicos o sustitución de los ya existentes por un modelo más eficiente. Mantener la distancia de 1 m entre lotes como entre éstos con las paredes.

f. Implementar una ducha de emergencia y fuente lavaojos que cumpla con los requerimientos de la NTE INEN 2:266.

Medidas de seguimiento a. Inspeccionar mensualmente las bodegas de almacenamiento de productos

químicos y las condiciones en las que se mantienen: debidamente etiquetados, correctamente apilados, respetando las distancias entre lotes y el grado de compatibilidad, bodegas ventiladas, kit’s para contener derrames rotulados y extintores en condiciones operativas.

b. Realizar revisiones semestrales de las condiciones operativas de las adecuaciones e implementaciones realizadas: lugar de acopio de envases vacíos de productos químicos, ducha de emergencia y fuente lavaojos.

Resultado esperado

Almacenar los productos químicos acorde a la NTE INEN 2266 y NTE INEN 2288. Personal capacitado en el uso seguro y eficiente de los productos químicos

peligrosos y en el conocimiento de: hojas de seguridad, señalización de seguridad y uso de extintores.


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7.5

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Resultado esperado (cont.)

Reducir riesgos de contacto, minimizar posibles fugas o derrames. Cumplir con la normativa ambiental vigente.

Indicador de cumplimiento

El personal que manipula los productos químicos ha recibido una capacitación anual en el manejo correcto de los mismos y conoce acerca de: hojas de seguridad, señalización de seguridad y uso de extintores.

Todas las MSDS de los productos químicos peligrosos han sido inmediatamente colocadas en las bodegas y en las áreas donde se requieran.

El personal ha sido dotado periódicamente de los correspondientes EPP’s para manipular los productos químicos, cada vez que lo requieran.

Se rotuló en un plazo de dos meses los kit’s para contener derrames, todos los extintores se mantienen en condiciones operativas adecuadas.

Se elaboró inmediatamente el número suficiente de etiquetas adhesivas propias de la empresa para identificar los productos químicos peligrosos acorde a los requerimientos de la NTE INEN 2:288.

Inmediatamente se elaboró un registro de devolución de envases de productos químicos vacíos deteriorados.

En un plazo no menor a seis meses se sectorizó las bodegas con señalización horizontal acorde a los requerimientos de las NTE INEN 2:266.

En un plazo de seis meses se readecuó el lugar de acopio de envases vacíos de productos químicos, ubicado junto a la bodega No. 4, cumpliendo con los requerimientos de la NTE INEN 2:266.

En un plazo máximo de un año se adecuó la ventilación en las áreas de almacenamiento de productos químicos peligrosos.

Inmediatamente se apiló los productos químicos manteniendo la distancia de 1 m entre lotes como entre éstos con las paredes.

En un plazo máximo de un año se adquirió una ducha de emergencia y una fuente lavaojos, que fueron instaladas junto a la bodega No. 4.

Una vez realizadas las adecuaciones se ha realizado las inspecciones mensualmente las bodegas de almacenamiento de productos químicos.

SOLVESA ha realizado revisiones semestrales de las condiciones operativas de las adecuaciones e implementaciones realizadas: lugar de acopio de envases vacíos de productos químicos, ducha de emergencia y fuente lavaojos.

Medio de verificación

Registros de asistencia a capacitaciones. MSDS de los productos químicos peligrosos en cada bodega. Registro de entrega/cambio de EPP’s. Manifiesto de entrega de envases de productos químicos vacíos deteriorados.


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7.6

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6.6


Medio de verificación (cont.)

O/T interna/externa, verificación in situ o registro fotográfico de las adecuaciones en las bodegas de productos químicos peligrosos, lugar de acopio de envases vacíos de productos químicos, rotulación y etiquetado, adecuación de extractores eólicos, ducha de emergencia, fuente lavaojos.

Registros de inspecciones mensuales de las bodegas. Registros de revisiones semestrales de las condiciones operativas de las

adecuaciones e implementaciones realizadas.

Responsable: Jefe de seguridad industrial, Jefe de mantenimiento.

Costo estimado de la medida: USD 8.890,00

7.4 Plan de manejo de residuos

En SOLVESA se generan diversos desechos sólidos (peligrosos y no peligrosos), los cuales en el caso de ser manipulados inadecuadamente contribuirían al deterioro del ambiente, por lo que es indispensable aplicar un plan estructurado de manejo, a fin de evitar y/o minimizar el impacto negativo que las actividades de operación y mantenimiento pudiesen tener sobre el entorno.

7.4.1 Objetivos

Proporcionar las medidas necesarias que le permitan a SOLVESA alcanzar el cumplimiento de la normativa relacionada con el manejo de los desechos sólidos (peligrosos y no peligrosos).

Evitar y/o minimizar el efecto negativo de los desechos generados.

Implementar las medidas viables para el correcto manejo y disposición de los desechos que garanticen recoger, almacenar, segregar, envasar, transportar, reciclar o disponerlos sin que originen afectaciones negativas al ambiente.

7.4.2 Manejo de desechos sólidos no peligrosos.

Desecho sólido no peligroso, es todo aquel desecho sólido que debido a sus características físico-químicas y biológicas, no representa un peligro tanto para la salud de los seres humanos, como para el ambiente, sea éste putrescible o no.

No conformidad menor (NC-):

La empresa no posee ningún registro de los desechos generados, indicando volumen y sitio de disposición de los mismos.

No se realizan inspecciones.

Medidas: En base a las NC-, se han propuesto las siguientes medidas:


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7.7

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6.7

Cuadro 7.2 Medidas enfocadas al correcto manejo de desechos no peligrosos

Aspecto ambiental: Desechos sólidos no peligrosos

Objetivo: Establecer las acciones y medidas necesarias para que SOLVESA maneje de una manera ambientalmente correcta los desechos sólidos no peligrosos generados.

Requisito legal: TULSMA, Libro VI, Anexo 6

Medidas preventivas a. Capacitar anualmente al personal en temas relacionados con la segregación y la

importancia del reciclaje de desechos sólidos no peligrosos.

Medidas correctivas a. Implementar un registro del control de los desechos reciclables generados,

Medidas de seguimiento a. Establecer estadísticas mensuales de las cantidades desechos reciclables

generados.

Resultados esperados

Minimizar el volumen de desechos sólidos en origen. Contribuir al reciclaje de los desechos sólidos.

Indicadores de cumplimiento

Se ha capacitado anualmente al personal en temas relacionados con la segregación y la importancia del reciclaje de desechos sólidos no peligrosos.

Inmediatamente se implementa un registro del control de desechos sólidos no peligrosos, indicando volumen y sitio de disposición de los mismos.

SOLVESA ha facilitado al personal autorizado de los municipios la realización de inspecciones anuales del manejo de desechos no peligrosos.

Se ha mantenido una estadística mensual de la cantidad de desechos reciclados.

Medios de verificación

Registro de asistencia a capacitaciones. Registro del control de desechos sólidos no peligrosos. Informes de las inspecciones municipales anuales. Documentos de estadísticas de los desechos no peligrosos y reciclables.

Responsable: Jefe de mantenimiento y Jefe de producción.

Costo estimado de la medida: USD 480,00


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7.8

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6.8

7.4.3 Manejo de desechos peligrosos

Desechos peligrosos son aquellos desechos sólidos, pastosos, líquidos o gaseosos resultantes de un proceso de producción, transformación, reciclaje, utilización o consumo y que contengan algún compuesto que tenga características reactivas, inflamables, corrosivas, infecciosas, o tóxicas, que representen un riesgo para la salud humana, los recursos naturales y el ambiente de acuerdo a las disposiciones legales vigentes.

En SOLVESA se generan desechos que son considerados por la normativa ambiental ecuatoriana como peligrosos:

Aceites usados,

Baterías agotadas,

Envases vacíos de productos químicos peligrosos,

Tóneres usados,

Fluorescentes.

No conformidades menores (NC-): En base a la revisión de la normativa se han identificado las siguientes no conformidades:

SOLVESA no poseen un centro de acopio temporal de desechos peligrosos. Los desechos peligrosos (aceites usados, productos químicos caducados o dados de baja, tóneres y fluorescentes) son almacenados en diferentes lugares que no cumplen con las condiciones mínimas establecidas en la NTE INEM 2-266, no cuentan con trincheras o canaletas que conduzcan los derrames a las fosas de retención.

SOLVESA no entrega los desechos peligrosos a gestores autorizados.

SOLVESA no realiza la adecuada identificación y caracterización de desechos peligrosos.

Los envases donde se almacenan temporalmente los desechos peligrosos no están debidamente identificados.

SOLVESA no cuentan con el registro de entrada y salida de desechos peligrosos.

SOLVESA no almacena los aceites usados en los recipientes adecuados.

SOLVESA no reporta bimensualmente a la DMA la información sobre disposición final de aceites y/o grasas usadas.

SOLVESA no mantiene ningún registro de la generación de aceites usados.

La empresa no se ha registrado ante el MAE como generador de desechos peligrosos

Medidas: En base a las anteriores NC-, se han propuesto las siguientes medidas:


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7.9

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6.9

Cuadro 7.3 Medidas enfocadas al correcto manejo de los desechos peligrosos

Aspecto ambiental: Desechos peligrosos

Objetivo: Proporcionar las medidas ambientales necesarias para que SOLVESA pueda cumplir la legislación ambiental y a la vez gestionar correctamente sus desechos peligrosos.

Requisito legal: TULSMA, Libro VI, Título V, Ordenanza Municipal que reglamenta la recolección, transporte y disposición final de aceites usados y Acuerdo Nº 026.

Medidas preventivas a. Capacitar anualmente al personal de la empresa en el tema “Manejo de los

desechos peligrosos” y poner especial énfasis en la concienciación del personal operativo y de mantenimiento.

b. Almacenar inmediatamente que se hayan generado los desechos peligrosos en el área de acopio temporal.

c. En caso de generarse arena por actividades de contención de derrames, ésta deberá ser gestionada inmediatamente como desechos peligroso.

Medidas correctivas a. Implementar un área de almacenamiento temporal de desechos peligrosos acorde

con las estipulaciones técnicas mínimas establecidas en la norma INEN 2:266 y a lo dispuesto en el Reglamento para la Prevención y Control de la Contaminación (RPCCA) por Desechos Peligrosos, así como también en la Ordenanza para recolección, transporte y disposición final de aceites usados: estar rotulada, evitará el contacto de los desechos con la lluvia, cercada para evitar la manipulación y el uso incorrecto por parte de personal no autorizado, poseerá bordillo o canaleta perimetral para contener derrames, piso pavimentado, extintor, etc.

b. Entregar los desechos peligrosos a gestores autorizados por la Dirección de Medio Ambiente del Municipio de Guayaquil, utilizando el correspondiente “Manifiesto único de Entrega, Transporte y Recepción de desechos peligrosos”. La frecuencia de entrega dependerá de la generación en la empresa, sin embargo se propone una frecuencia tentativa semestral.

c. Realizar la identificación y caracterización adecuada de desechos peligrosos. d. Devolver los envases vacíos de productos químicos a los proveedores de no ser

posible entregarlos a gestores autorizados.

e. Implementar rotulación del área o centro de acopio de desechos peligrosos.

f. Mantener un registro de los movimientos de entrada y salida de desechos peligrosos en el área de almacenamiento temporal, en donde conste la fecha de los movimientos, su origen, cantidad y destino.

g. Almacenar en los aceites usados en tanques metálicos de capacidad no menor a 55 galones.

h. Reportar bimensualmente a la DMA la información sobre disposición final de aceites y/o grasas usadas.


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Aspecto ambiental: Desechos peligrosos (cont.)

Medidas correctivas (cont.) i. Mantener un registro de la generación de aceites usados, acorde a lo indicado en

el Acuerdo Ministerial Nº 026. j. Registrarse ante el MAE como generador de desechos peligrosos acorde al

Acuerdo Ministerial 026. k. Las áreas de almacenamiento de aceites usados, envases vacíos y productos

químicos caducados no cuentan con trincheras o canaletas que conduzcan los derrames a las fosas de retención.

Medidas de contingencia a. En caso de derrame accidental de sustancias químicas o aceites usados, emplear

material absorbente para captarlo, recogerlo y posteriormente colocarlo en un recipiente cerrado, para ser entregado a gestores calificados para su disposición final.

Medidas de seguimiento a. Implementar los manifiestos únicos de entrega, transporte y recepción de los

desechos peligrosos a gestores o para la devolución a los proveedores. b. Remitir a la Dirección de Control y Prevención de la Contaminación del MAE, la

declaración anual (formulario MA-SGD-DA) de los movimientos realizados. c. Reportar bimensualmente a la Dirección de Medio Ambiente del Municipio de

Guayaquil, la información sobre la disposición final de los aceites usados. En caso de que no se hayan dispuesto los aceites usados, hacerlo conocer a la autoridad.

d. Mantener registros que verifiquen la correcta disposición final de los aceites y/o grasas, lubricantes usados; cuando éstos se generen por actividades de mantenimiento realizadas por personal externo.

Resultados esperados

Los desechos peligrosos reciben un manejo seguro y adecuado. Reducir riesgos de contacto, minimizar posibles fugas o derrames y optimizar el

manejo de los desechos peligrosos. Aplicar el principio de responsabilidad compartida. Cumplir con la normativa ambiental vigente. Documentar las actividades y hacer seguimiento de los resultados.

Indicadores de cumplimiento

El personal de la empresa recibió una capacitación anual en el tema “Manejo de desechos peligrosos”

Se ha almacenado inmediatamente los desechos peligrosos generados en el área de acopio temporal.

La arena generada para contener derrames (en caso de ocurrir) fue gestionada inmediatamente como desecho peligroso y entregada a gestores autorizados manteniendo copias de los manifiestos de entrega y recepción.


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6.11


Indicadores de cumplimiento (cont.)

En un plazo de 3 meses, se habilitó un área para el almacenamiento temporal de los desechos peligrosos acorde a la norma INEN 2:266, al RPCCA por desechos peligrosos y a la Ordenanza Municipal que reglamenta la recolección, transporte y disposición final de aceites y/o grasas, lubricantes usados.

SOLVESA ha entregado los desechos peligrosos a gestores autorizados en una frecuencia de entrega semestral mediante “Manifiesto Único de entrega, transporte y recepción de desechos peligrosos”, con una frecuencia semestral.

De manera inmediata y permanente se realiza la identificación y caracterización adecuada de desechos peligrosos.

Los envases vacíos de productos químicos peligrosos fueron devueltos semestralmente a los proveedores o entregados a gestores utilizando los correspondientes manifiestos únicos.

En un plazo no mayor a tres meses se implementa la rotulación en las áreas o centros de acopio de desechos peligrosos.

SOLVESA ha mantenido un registro mensual de los movimientos de entrada y salida de desechos peligrosos en el área de almacenamiento temporal.

SOLVESA de manera inmediata almacena los aceites usados en tanques metálicos de 55 galones.

La empresa ha reportado bimensualmente a la DMA la información sobre disposición final de aceites y/o grasas usadas.

Se implementa inmediatamente un registro de la generación de aceites usados, acorde a lo indicado en el Acuerdo Ministerial Nº 026.

SOLVESA de manera inmediata se ha registrado ante el Ministerio del Ambiente como generadora de desechos peligrosos y ha obtenido el correspondiente número de registro.

En caso de derrame accidental de sustancias químicas o aceites usados, la empresa ha empleado material absorbente para captarlo, recogerlo y posteriormente colocarlo en un recipiente cerrado, para ser entregado a gestores calificados para su disposición final.

La empresa ha implementado de manera inmediata y permanente los manifiestos únicos de entrega, transporte y recepción de los desechos peligrosos a gestores o para la devolución a los proveedores.

SOLVESA ha realizado cada año una declaración anual de las cantidades de desechos peligrosos generados.

SOLVESA ha mantenido permanentemente registros que verifican la correcta disposición final de los aceites usados generados por las actividades de mantenimiento realizadas por personal externo.

Medios de verificación

Registros de capacitación. O/T interna/externa, inspección in situ o registro fotográfico del área para el

almacenamiento temporal de los desechos peligrosos, rotulación de los tanques para almacenar desechos peligrosos y aceites y/o grasas, lubricantes usados.


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Medios de verificación (cont.)

Inspecciones in situ o registros fotográficos. Manifiestos únicos de entrega, transporte y recepción de los desechos peligrosos y

envases vacíos de productos químicos. Registros del movimiento de desechos peligrosos. Número de registro ante el MAE. Registro como generador de desechos peligrosos ante la AAAr. Declaración anual de desechos peligrosos generados en los correspondientes años. Reportes bimensuales a la DMA sobre la disposición final de los aceites usados. Registros que verifiquen la correcta disposición final de los aceites usados

generados por actividades de mantenimiento realizadas por personal externo.

Responsable: Jefe de producción y jefe de seguridad industrial.

Costo estimado de la medida: USD 6.380,00

Especificaciones

El Acuerdo Ministerial 026, en su Art. 1, establece que todas las personas naturales o jurídicas públicas o privadas generadoras de desechos peligrosos deben registrarse en el Ministerio del Ambiente como generador de desechos peligrosos. SOLVESA deberá proceder a registrarse como generador de desechos peligrosos en acatamiento a lo antes expuesto.

Una vez registrado como generador de desechos peligrosos, SOLVESA deberá remitir a la Dirección de Control y Prevención de la Contaminación del Ministerio del Ambiente o a la Autoridad Ambiental de Aplicación Acreditada, la declaración anual (formulario MA-SGD-DA) de los movimientos de desechos peligrosos. La declaración se identificará con un número exclusivo proporcionado por la Dirección Regional del MAE durante el registro. El generador se responsabiliza de la exactitud de la información declarada, la cual estará sujeta a comprobación por parte de la autoridad competente.

El formulario MA-SGD-DA se encuentra incluido dentro del Acuerdo Ministerial Nº 026. En caso de que sea modificado, se aplicará el formulario que lo reemplace.

La entrega para la disposición final de los desechos peligrosos se lo hará única y exclusivamente a gestores calificados por el Ministerio del Ambiente mediante el “Manifiesto Único de Entrega, Transporte y Recepción de Desechos Peligrosos” contenido en el Acuerdo Ministerial Nº 026. La frecuencia de entrega dependerá de la generación en el Complejo Industrial, sin embargo se propone una frecuencia tentativa semestral.

Los registros de movimientos de desechos peligrosos deben mantener concordancia lógica entre lo generado y lo entregado a través de los


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7.13

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6.13

“Manifiestos Únicos de Entrega, Transporte y Recepción de Desechos Peligrosos”.

Tener en cuenta que el incumplimiento de la normativa ambiental relacionada con el manejo de los desechos peligrosos implica No-conformidades.

7.5 Plan de Contingencias

Objetivos. Los objetivos del plan de contingencias son los siguientes:

Proveer de seguridad a los empleados, personal operativo y público en general, evitar afectaciones al ambiente y minimizar daños a la propiedad, asegurando la capacidad de persistencia del sistema, ante eventos que pongan en peligro su existencia.

Proteger y conservar los activos de la empresa de riesgos, desastres naturales o actos mal intencionados.

Reducir la probabilidad de las pérdidas, a un mínimo de nivel aceptable, a un costo razonable y asegurar la adecuada recuperación.

Asegurar que existan controles adecuados para reducir el riesgo por fallas o mal funcionamiento de los equipos.

Comunicar a todo el personal activo de la empresa los pasos a seguir en caso de cualquier riesgo o emergencia.

Establecer los mecanismos de alerta y puesta en marcha de la estructura de respuesta en un eventual accidente en SOLVESA y que permitan dar una respuesta rápida minimizando las pérdidas humanas.

Determinar las responsabilidades de los miembros del equipo encargado de ejecutar las acciones para el control de contingencias.

Durante el desarrollo del presente estudio, se identificó que SOLVESA posee los siguientes manuales: “Manual de Emergencia” y “Manual de Seguridad, Higiene y Ambiente”, documentos que pretende que las diferentes actividades y operaciones que se realizan en la empresa se desenvuelvan sin que representen un riesgo para las personas que laboran o visitan la empresa.

Estos manuales describen los procedimientos a seguir para enfrentar los riesgos o emergencias que se pudieren ocasionar dentro de las instalaciones de la empresa; procedimientos que deberán ser puestos a prueba anualmente por medio de simulacros para evaluar su capacidad de respuesta y acción. En caso de identificarse falencias, éstas serán registradas en el documento “Registro de simulacro de evacuación” para plantear los posibles correctivos que permitan fortalecer el sistema implementado en la empresa. De ser necesario, se contratará con los servicios de un profesional experto en evaluación de planes de contingencias, el mismo que deberá elaborar y entregar un informe correspondiente al análisis de riegos que será considerado por el Jefe de Seguridad industrial y Mantenimiento para implementar acciones correctivas.

http://www.monografias.com/trabajos13/gaita/gaita.shtml�

http://www.monografias.com/trabajos11/contabm/contabm.shtml�

http://www.monografias.com/trabajos11/empre/empre.shtml�

http://www.monografias.com/trabajos13/progper/progper.shtml�

http://www.monografias.com/trabajos11/tebas/tebas.shtml�

http://www.monografias.com/trabajos7/coad/coad.shtml#costo�

http://www.monografias.com/trabajos13/ripa/ripa.shtml�

http://www.monografias.com/trabajos11/fuper/fuper.shtml�


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7.14

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6.14

En el caso que la empresa no requiera contratar un profesional externo, deberán cumplir con lo indicado en el punto anterior y los responsables serán asignados por el Comité Paritario de Seguridad.

El plan de contingencias deberá ser debidamente socializado al personal que labora en SOLVESA con una periodicidad de preferencia anual.

El Plan de Contingencias deberá ser revisado por la empresa constantemente y actualizado hasta tal punto que se lleguen a considerar todas las situaciones inseguras identificadas en el análisis de riesgos. Se deberán elaborar procedimientos específicos de acción ante cada situación insegura (por puesto de trabajo, por actividad realizada, por área de trabajo, etc.).

7.6 Plan de capacitación y concientización

7.6.1 Objetivos

Capacitar y concienciar al personal administrativo y operativo de SOLVESA en los aspectos básicos de protección ambiental.

Impulsar al personal de SOLVESA a ser proactivos y participativos en los aspectos de protección ambiental, riesgos, seguridad industrial y personal; no esperar que suceda el accidente, sino tomar acciones antes de que ello ocurra a fin de precautelar la salud de los trabajadores y pobladores.

7.6.2 Actividades del plan de capacitación y concientización

El cumplimiento de este plan dependerá del involucramiento y liderazgo de los directivos de SOLVESA, quienes deberán trabajar en la concienciación ambiental del personal involucrado.

Para lograr los objetivos planteados en el Plan de Manejo Ambiental se deberá contar con la participación de personal especializado en el tema.

Se deberá elaborar un cronograma anual de capacitación, en el que se incluyan: los temas indicados en el presente estudio y otros que la empresa considere necesario para optimizar el desempeño de sus trabajadores, temas relacionados con la salud ocupacional, seguridad industrial y ambiente. El Plan de capacitación y concientización se detalla en el cuadro 6.7, en el cual se presentan los temas a tratar y el número de horas sugeridos para cada capacitación.

Las capacitaciones deberán ser registradas mediante memorias escritas y fotográficas, para evidenciarlas como documento habilitante en la próxima auditoría ambiental o para reportar el avance del cumplimiento del PMA aprobado.

La programación de estas actividades y su ejecución estarán a cargo del Jefe de Seguridad Industrial y Mantenimiento. Las charlas deberán ser conducidas por técnicos especialistas con una periodicidad anual.


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7.15

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6.15

Cuadro 7.4 Capacitación para el personal de SOLVESA

CHARLA HORAS TEMAS

Bases de Seguridad Industrial

4

Tipos de Emergencias: médica, incendio, derrame de material peligroso MAT-PEL, fenómeno natural. Tipos y manejo de extintores. Equipos de protección personal. Preservación de la salud. Riesgos, situaciones inseguras y prevención de accidentes. Respuesta ante emergencias.

Manejo de productos químicos

4 Conocimiento de las NTE INEN 2:266 y 2:288. Importancia del correcto manejo de los productos químicos. Efectos sobre la salud y al ambiente. Simbología. Uso correcto de EPP`s.

Manejo de desechos peligrosos

3 Concientización. Riesgos ambientales, almacenamiento, transportación y manejo. Medidas preventivas y de contingencia. Legislación local.

Gestión ambiental.

Prevención de la contaminación.

2 Clasificación de los desechos. Acciones para prevenir la contaminación ambiental. Reciclado y segregación de desechos sólidos.

Introducción al personal nuevo 1

Manual de emergencia y Manual de seguridad, higiene y ambiente. Riesgos existentes. Uso de EPP`s: obligatoriedad e importancia.

7.7 Plan de Salud Ocupacional, Seguridad e Higiene Industrial

Es preocupación constante de los empleadores el crear las condiciones propicias para que los trabajadores puedan desarrollar sus labores sin peligro, en buenas posturas, y que existan los EPP’s necesarios que minimicen daños temporales o permanentes a la salud.

7.7.1 Objetivos

Velar por el cumplimiento de las regulaciones oficiales referentes a la evaluación de riesgos por las exposiciones laborales.

Salvaguardar la vida, salud e integridad física de los trabajadores, así como el normal desenvolvimiento de sus actividades.

7.7.2 Equipo de protección personal (EPP)

Los empleados de SOLVESA están obligados a utilizar sus respectivos EPP`s, los cuales serán proporcionados de acuerdo a los riesgos que estén expuestos. Además, el Jefe de Seguridad y Mantenimiento deberá encargarse de verificar el uso de los respectivos EPP`s por parte del personal mediante listas de chequeo. En el cuadro 6.8 se indican el tipo de EPP requerido para los trabajos de la empresa.


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7.16

Cuadro 7.5 Equipos de protección personal

Gráfico Protección Equipo Actividad requerida

Cabeza Casco Utilizado en las labores de estiba, manejo de montacargas y manipulación de productos químicos en estado sólidos que puedan ocasionar golpes en la cabeza.

Ocular Antiparras Utilizado en el transvase y re ensacado de productos químicos

que puedan ocasionar salpicadura, escapes de vapor o producto.

Facial Protector facial con visor de acetato

Utilizado en el transvase y re ensacado de productos químicos que puedan ocasionar salpicadura, escapes de vapor o producto.

Nasal

Respirador de niveles molestos de vapores orgánicos

Utilizado en el transvase y re ensacado de productos químicos que puedan ocasionar escape de vapores orgánicos.

Mascarilla para material particulado

Utilizado en el re ensacado y re envasado de productos químicos que puedan ocasionar material particulado.

Auditiva Protectores auditivos de copa Actividades desarrolladas en áreas cercanas a donde se ubican los equipos que generan niveles de presión sonora > 85 dB A.


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7.17

Gráfico Protección Equipo Actividad requerida

Corporal

Delantal Antiácido PVC Protege contra salpicaduras de productos químicos cáusticos o ácidos en actividades de transvase y re ensacado.

Overol descartable Tyvek Riesgos de exposición a sustancias corrosivas, irritantes o tóxicas en actividades de transvase y manipulación de productos químicos.

Delantal de cuero Protege contra salpicaduras de productos químicos en actividades varias.

Manos

Guantes de cuero Tareas que impliquen riesgos de lastimaduras, cortes, quemaduras.

Guantes de Neopreno, Nitrilo Manipular elementos líquidos o en polvo que puedan dañar la piel (ácidos, soda cáustica, etc.).

Guante de algodón con pupillos Manipuleo de elementos que no resulten muy agresivos a la piel (herramientas de mano y conducción de vehículos).

Pies

Zapatos con puntas de acero Movimiento de cargas pesadas y circulación por la empresa.

Botas de PVC Circulación por zonas con pisos húmedos y limpieza del área de bodegas.


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7.18

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Hay que recordar que los EPP`s deben reunir los siguientes requisitos:

Proporcionar máximo confort y su peso debe ser el mínimo compatible con la eficiencia en la protección

No deben restringir los movimientos del operador.

Compatible con las condiciones anatómicas y fisiológicas del trabajador.

Deben ser durables y de ser posible, el mantenimiento debe hacerse en la empresa.

En el caso de los guantes deben ser de la talla apropiada y mantenerse en buenas condiciones. No deben usarse para trabajar con o cerca de maquinaria en movimiento o giratoria.

La ropa de trabajo no debe ofrecer peligro de engancharse o de ser atrapado por las piezas de máquinas en movimiento.

Cabe mencionar que durante las visitas que se realizo a la empresa se pudo evidenciar que el personal externo encargado de la descarga del Dry Van de productos químicos (estibadores), no utiliza los EPP’s necesarios para dicha labor, por cuanto es menester que la empresa exija la utilización de EPP’s ya que en el supuesto no consentido de suscitarse un accidente este seria responsabilidad de la empresa.

7.7.3 Prevención de incendios

Para evitar que se originen incendios se deben seguir las siguientes recomendaciones:

Realizar un control minucioso del mantenimiento, recarga y correcta disposición de los medios de extinción de incendio en pro de mantenerlos en buenas condiciones operativas (especialmente los extintores).

Elaborar y cumplir con un cronograma de mantenimiento preventivo que incluya revisiones completas a todos los equipos e instalaciones eléctricas con una frecuencia anual.

Reparar las instalaciones eléctricas en mal estado (en caso de identificarse).

Elaborar informes de las actividades de mantenimiento realizadas y las observaciones obtenidas.

Capacitar al personal en el manejo de extintores. Realizar simulacros, al menos una vez al año, para casos de incendio.

Inspección mensual de los extintores y verificación de esta medida mediante un registro de control y colocación de una tarjeta de control.

Colocar señalización prohibitiva y preventiva: “No fumar” “Peligro incendio”, etc. en el área de almacenamiento de sustancias químicas inflamables.


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7.19

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7.19

Implementar un programa de ordenamiento de los lugares de trabajo, en base a la filosofía japonesa de las cinco S.

7.7.4 Programa preventivo de salud ocupacional

Debido a los riesgos ocupacionales a los que se ven sometidos los trabajadores de SOLVESA, se vuelve necesario la selección de varias medidas enfocadas a precautelar y mantener la salud física y emocional del personal. Para esto se han seleccionado las siguientes medidas:

Uno de los principales riesgos a los que se ven expuestos los trabajadores es el riesgo físico y fisiológico debido al contacto con sustancias químicas peligrosas. Ante esta situación se ha seleccionado como principal medida de este programa preventivo de salud ocupacional, el plan de vigilancia ocupacional de medidas seguras de manejo de químicos peligrosos; mismo que deberá ser orientado a:

Capacitar al personal en aspectos importantes de seguridad industrial, minimización de riesgos y otros aspectos relevantes.

Identificar y clasificar las áreas y lotes de cada bodega destinados a almacenar sustancias químicas peligrosas (señalización horizontal y vertical, y los EPP’s requeridos).

Todo operario que utilice una máquina deberá ser instruido y entrenado adecuadamente en su manejo y en los riesgos inherentes a la misma. Así mismo recibirá instrucciones concretas sobre las prendas y elementos de protección personal que esté obligado a utilizar.

Se mantendrá una adecuada señalización de las áreas dentro de las cuales se deba utilizar el equipo de protección personal (EPP’s).

Implementar las medidas de control necesarias para la eliminación o control del factor de riesgo en cada una de las actividades desarrolladas en SOLVESA.

Identificar los trabajadores expuestos en áreas o secciones de trabajo con mayor riesgo de contacto con químicos peligrosos y realizar seguimiento médico.

Evaluar en forma anual el conocimiento acerca de señalización de seguridad de los trabajadores y determinar las conductas a seguir.

Implementar un subsistema de información que permita la aplicación de indicadores para la evaluación del proceso y el control del sistema de vigilancia epidemiológica.

Extremar la limpieza personal, particularmente antes de las comidas y al abandonar el trabajo

A su vez, el programa deberá ser complementado con las siguientes medidas:


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7.20

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Realizar evaluaciones ocupacionales anuales de los trabajadores y registrarlas en sus fichas ocupacionales.

Todo personal nuevo deberá ser evaluado mediante una ficha médica preocupacional antes de ingresar a laborar.

Las fichas médicas deberán permanecer en el Departamento de Seguridad Industrial. Para la realización de las evaluaciones podrá contratarse servicio médico externo.

Realizar la limpieza, desinfección o neutralización de las ropas y equipo de protección que pudieran contaminarse con sustancias químicas peligrosas.

7.7.5 Programa de Seguridad Industrial Además de las diferentes medidas ya indicadas en los planes y programas anteriores, que guardan relación con la seguridad industrial, se debe destacar las siguientes medidas: Toda persona que ingrese a laborar por primera vez deberá ser instruida

sobre los riesgos existentes y el uso obligatorio de los equipos de protección personal (EPP’s).

No usar máquinas o vehículos sin estar autorizado para ello. Utilizar el correspondiente equipo de protección personal cuando la

ocasión lo amerite.

Toda persona ya sea empleados o visitantes deberán transitar solo por las áreas de seguridad señalizadas (pasos peatonales).

Rotar al personal con el fin de precautelar la exposición prolongada a sustancias químicas o vapores orgánicos.

7.8 Plan de monitoreo y seguimiento

El plan de seguimiento tiene además, como finalidad mantener organizados y actualizados los registros de las mediciones que se realicen. En el contenido de los registros de control debe incluirse la fecha de monitoreo, el recurso muestreado, el sitio de muestreo, los parámetros determinados, resultados, observaciones, recomendaciones de control y firma de responsabilidad. La persona responsable mantendrá archivados los registros de los análisis y llevará una estadística de las evaluaciones.

Se mantendrán actualizados los registros de:

Manifiestos únicos de entrega, transporte y recepción de desechos peligrosos: aceites y filtros usados, baterías agotadas, envases vacíos de productos químicos peligrosos, tóneres usados. Se deberá solicitar una copia de las Licencias Ambientales de los gestores calificados y transportistas con los cuales trabajará SOLVESA y mantenerla en los archivos de la empresa.


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7.21

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Registros de capacitaciones, simulacros, mantenimiento de los equipos, materiales de reciclaje, movimiento de desechos peligrosos, supervisión del uso de EPP`s, evaluación de fichas ocupacionales, etc.

Registros de la implementación de los diferentes planes y programas considerados como medidas de este PMA (Manejo de residuos sólidos no peligrosos, Manejo de desechos peligrosos, Vigilancia ocupacional de medidas seguras de manejo de químicos peligrosos)

Registros de mantenimiento y recarga de los extintores de fuego. Registro de generación y disposición de desechos sólidos. Registro de entrega/cambio de EPP`s al personal de acuerdo a los

riesgos a los que esté expuesto. Registro de mantenimiento anual de equipos y montacargas. Registro de mantenimiento anual de las instalaciones eléctricas. Reportes bimensuales a la DMA con la información sobre la disposición

final de los aceites usados. Declaraciones anuales al MAE sobre las cantidades de desechos

peligrosos generados. Registro de generador de desechos peligrosos Finalmente se deberá realizar, luego de dos años de haber sido aprobado el presente Estudio Ambiental, una Auditoría Ambiental de Cumplimiento, según lo establece el Art. 7 de la Ordenanza Municipal (del 15 de febrero del 2001) referente a “Estudios Ambientales obligatorios en obras civiles, la industria, el comercio y otros servicios”. Este requisito se encuentra también previsto en los Artículos 60 y 61 del Capítulo IV, Sección I, Título IV, Libro VI del Texto Unificado de Legislación Ambiental Secundaria (aprobado mediante los Decretos Ejecutivos Nº 3399 y 3516 y publicado en los Registros Oficiales Nº 725 del 16 de diciembre del 2002 y Edición Especial Nº 2 del 31 de marzo del 2003, respectivamente).

7.9 Formularios y modelos

La utilización de formatos, para la recopilación de información y el registro de eventos, se convierte en un material necesario para el cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental de SOLVESA. Esta es una práctica adecuada que permite mantener controlada y documentada la información de las actividades realizadas. En el anexo se adjuntan los siguientes formularios:

Registro de la gestión y manejo de desechos sólidos.

Registro de la gestión y manejo de los desechos peligrosos

Listado de gestores de residuos autorizados por la DMA para realizar el manejo y disposición final de los desechos peligrosos

Manifiestos Únicos de Entrega, Transporte y Recepción.


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7.10 Resumen del Plan de Manejo Ambiental

En el cuadro 7.6 se presenta el resumen de las actividades programadas del Plan de Manejo Ambiental, en el cual se relaciona cada uno de los planes con los respectivos aspectos ambientales, especificando el efecto que se espera lograr con las medidas adoptadas. Se considerará que los planes individuales han logrado el 100 % de cumplimiento cuando sea superado el correspondiente indicador, lo cual podrá ser verificado con los correspondientes registros y firmas de responsabilidad.

Cada acción tiene un responsable, quien debe conocer a plenitud el alcance de cada una de las acciones y qué resultados se esperan obtener. Se debe destacar que las actividades que requieren mayor atención son:

Entregar los desechos peligrosos a gestores autorizados por la DMA.

Mejorar las condiciones de almacenamiento y manejo de los productos químicos.

Obtener el número de registro como generador de desechos peligrosos ante la Dirección Regional del MAE y mantener los registros de: Manifiestos únicos de entrega, transporte y recepción de los desechos peligrosos.

Realizar, instruir y fomentar la segregación de los desechos sólidos.

Devolución de los desechos peligrosos a los proveedores, en los casos que sea posible. Cuando no sea posible, se los debe entregar a gestores autorizados.

Almacenar los productos químicos peligrosos acorde a los requerimientos de las normas técnicas NTE INEN 2:266 y 2:288.

Adecuar el área de almacenamiento de los desechos peligrosos acorde a los requerimientos del RPCCA por desechos peligrosos.

Mejorar la señalización de seguridad tanto horizontal como vertical.

7.11 Cronograma y presupuesto de actividades del PMA

En el cuadro 7.7 se presenta el cronograma valorado de las actividades que SOLVESA debe desarrollar para ejecutar lo señalado en el Plan de Manejo Ambiental. Este cronograma permitirá a la empresa realizar los ajustes que sean necesarios para operar en forma adecuada con los mínimos riesgos de deterioro ambiental, afectación a la población aledaña y los mayores niveles de seguridad ocupacional.

Los tiempos y plazos seleccionados para el desarrollo de las diferentes medidas han sido seleccionados tomando en cuenta requerimientos económicos y técnicos (disponibilidad en el mercado, ofertas, factibilidad de adquisición, etc).

El objetivo de las diferentes medidas es cuidar el ambiente pero tomando en cuenta la capacidad de la empresa para poder implementarlas. Esta


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7.23

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consideración recae principalmente en aquellas medidas que involucran la adquisición de equipos nuevos y costosos que, debido a la crisis económica de nuestro país, tomará cierto tiempo en implementarlo.

Finalmente, se ha procurado no colocar todas las medidas únicamente en los primeros meses ya que eso ocasionaría una demanda inicial fuerte de capital y un período ausente de medidas ambientales en los meses siguientes.

Las actividades propuestas dentro del PMA demandarán un total de USD 18.010,00 los cuales deberán ser adecuadamente suministrados a los responsables de la ejecución. En el cuadro se resalta en color rojo, las acciones que son sumamente importantes y vitales para el funcionamiento de SOLVESA y que requieren especial atención.

Estudio de Impacto Ambiental Ex-postEcuatoriana de Solventes S.A. 7.33

Plan Aspecto

AmbientalMedida Acciones

Resultado esperado

Indicador de cumplimientoMedios de

verificaciónResponsable

Costo de la medida

Capacitar anualmente al personal en eluso seguro y eficiente de los productosquímicos peligrosos y en el conocimientode: hojas de seguridad, señalización deseguridad y uso de extintores.

El personal que manipula los productosquímicos ha recibido una capacitación anualen el manejo correcto de los mismos yconoce acerca de: hojas de seguridad,señalización de seguridad y uso deextintores.

Registros de capacitación.

Jefe de seguridad y mantenimiento.

200,00

Colocar una copia de las Hojas deSeguridad (MSDS) en cada bodega y enlas áreas donde se manipulan productosquímicos peligrosos.

Todas las MSDS de los productos químicospeligrosos han sido inmediatamentecolocadas en las bodegas y en las áreasdonde se requieran

MSDS de los productos químicos peligrosos en cada

bodega.


10,00

Continuar proporcionando al personal losEPP`s necesarios, cada vez que lorequieran.

El personal ha sido dotado periódicamentede los correspondientes EPP`s paramanipular los productos químicos, cada vezque lo requieran.

Registro de entrega/cambio de

EPP`s.


1460,00

Rotular los kit’s para contener derramesy mantener en buenas condicionesoperativas los extintores.

Se rotuló en un plazo de dos meses los kit’spara contener derrames, todos losextintores se mantienen en condicionesoperativas adecuadas.

O/T interna/externa, verificación in situ o registro fotográfico.


50,00

Elaborar una etiqueta adhesiva propia de la empresa para productos químicos peligrosos acorde a los requerimientos de la NTE INEN 2:288.

Se elaboró inmediatamente el número suficiente de etiquetas adhesivas propias de la empresa para identificar los productos químicos peligrosos acorde a los requerimientos de la NTE INEN 2:288.



400,00

Elaborar un registro de devolución deenvases de productos químicos vacíosdeteriorados.

Inmediatamente se elaboró un registro dedevolución de envases de productosquímicos vacíos deteriorados.

Manifiesto de entrega de envases de

productos químicos vacíos deteriorados.


50,00

Sectorizar las bodegas de manera quefaciliten la clasificación de productosquímicos almacenados acorde a losrequerimientos de las NTE INEN 2:266.

En un plazo no menor a seis meses sesectorizó las bodegas con señalizaciónhorizontal acorde a los requerimientos delas NTE INEN 2:266.



100,00

Cuadro 7.6 Resúmen Plan de Manejo Ambiental

Almacenar los productos químicos

acorde a la NTE INEN 2266 y 2288.

Personal capacitado en el uso seguro y

eficiente de los productos químicos

peligrosos.

Reducir riesgos de contacto, minimizar

posibles fugas o derrames.

Cumplir con la normativa

ambiental vigente.


1

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C

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con

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Mejorar el manejo de productos químicos peligrosos


Plan Aspecto


Resultado esperado



Costo de la medida

Readecuar el lugar de acopio de envasesvacíos de productos químicos.

En un plazo de seis meses se lo readecuócumpliendo con los requerimientos de laNTE INEN 2:266.



300,00

Modificar la ventilación de las bodegasde almacenamiento de productosquímicos peligrosos.

En un plazo máximo de un año se adecuóla ventilación en las áreas dealmacenamiento de productos químicospeligrosos.



2700,00

Mantener la distancia de 1 m entre lotescomo entre éstos con las paredes.

Inmediatamente se apiló los productosquímicos manteniendo la distancia de 1 mentre lotes como entre éstos con lasparedes.

Inspección in situ o registro fotográfico.


180,00

Implementar una ducha de emergencia yfuente lavaojos que cumpla con losrequerimientos de la NTE INEN 2:266.

En un plazo máximo de un año se adquirióuna ducha de emergencia y una fuentelavaojos, que fueron instaladas junto a labodega No. 4.



900,00

Capacitar anualmente al personal entema de segregación de sesechos

Se ha capacitado anualmente al personal en temas relacionados con la segregación y la importancia del reciclaje de desechos sólidos no peligrosos.

Registro de asistencia.Jefe de seguridad y mantenimiento.

300,00

Implementar un registro del control dedesechos sólidos no peligrososreciclables

Inmediatamente se implementa un registrodel control de desechos sólidos nopeligrosos.

Registro del control de desechos sólidos no

peligrosos.


50,00

Establecer estadísticas mensuales de lascantidades desechos generados,indicando la cantidad de éstos que hansido destinados para reciclaje.

SOLVESA ha mantenido una estadísticamensual de la cantidad de desechosreciclados.

Estadísticas mensuales


50,00

Proporcionar las medidas

ambientales necesarias para que

SOLVESA pueda cumplir la legislación

ambiental y a la vez gestionar

correctamente sus desechos

peligrosos.

Desechos sólidos no peligrosos

Mejorar el manejo de desechos sólidos no peligrosos

Mejorar el manejo de productos químicos peligrosos


Almacenar los productos químicos

acorde a la NTE INEN 2266 y 2288.

Reducir riesgos de contacto, minimizar

posibles fugas o derrames.

Cumplir con la normativa

ambiental vigente.

1

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2. P

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.


Plan Aspecto


Resultado esperado



Costo de la medida

Capacitar anualmente al personal de laempresa.

El personal de la empresa recibió unacapacitación anual en el tema “Manejo dedesechos peligrosos”

Registros de capacitación.


200,00

Almacenar inmediatamente que se hayangenerado los desechos peligrosos en elárea de acopio temporal.

Se ha almacenado inmediatamente losdesechos peligrosos generados en el áreade acopio temporal.



80,00

En caso de generarse arena poractividades de contención de derrames,ésta deberá ser gestionadainmediatamente como desechospeligroso.

La arena generada para contener derramesfue gestionada inmediatamente comodesecho peligroso y entregada a gestoresautorizados.



100,00

Implementar un área de almacenamientotemporal de desechos peligrosos acordecon las estipulaciones técnicas mínimas.

En un plazo de 3 meses, se habilitó un áreapara el almacenamiento temporal de losdesechos peligrosos acorde a la normaINEN 2:266, RPCCA y a la OrdenanzaMunicipal.

O/T interna/externa, inspección in situ o registro fotográfico.


800,00

Entregar los desechos peligrosos agestores autorizados.

SOLVESA ha entregado los desechospeligrosos a gestores autorizadossemestralmente, mediante “Manifiesto Únicode entrega, transporte y recepción dedesechos peligrosos”.

Manifiesto Único de entrega, transporte y

recepción de desechos peligrosos


600,00

Realizar la identificación y caracterización adecuada de desechos peligrosos.

De manera inmediata y permanente serealiza la identificación y caracterizaciónadecuada de desechos peligrosos.



100,00

Devolver los envases vacíos de productos químicos a los proveedores de no serposible entregarlos a gestoresautorizados.

Los envases vacíos de productos químicospeligrosos fueron devueltos semestralmentea los proveedores o entregados a gestoresautorizados.

Manifiesto Único de entrega, transporte y

recepción


200,00

Implementar rotulación en las áreas ocentros de acopio de desechospeligrosos.

En un plazo no mayor a tres meses serotulan las áreas o centros de acopio dedesechos peligrosos.



80,00

Mantener un registro de los movimientosde entrada y salida de desechospeligrosos.

SOLVESA ha mantenido un registro mensualde los movimientos de entrada y salida dedesechos peligrosos en el área dealmacenamiento temporal.

Registros del movimiento de

desechos peligrosos.


50,00

2. P

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de

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esid

uos

sólid

os y

líqu

idos

.






peligrosos.

Desechos peligrosos

Mejorar el manejo de desechos sólidos

peligrosos


Plan Aspecto


Resultado esperado



Costo de la medida

Almacenar en los aceites usados entanques metálicos de capacidad nomenor a 55 galones.

SOLVESA ha almacenado de manerainmediata los aceites usados en tanquesmetálicos de 55 galones.



50,00

Reportar bimensualmente a la DMA lainformación sobre disposición final deaceites y/o grasas usadas.

La empresa ha reportado bimensualmente ala DMA la información sobre disposiciónfinal de aceites y/o grasas usadas.

Reportes bimensuales a la DMA


50,00

Mantener un registro de la generación deaceites usados, acorde a lo indicado enel Acuerdo Ministerial Nº 026.

Se ha implementado inmediatamente unregistro de la generación de aceites usados,acorde a lo indicado en el AcuerdoMinisterial Nº 026.

Manifiestos únicos de entrega, transporte y

recepción


50,00

Registrarse ante el MAE como generadorde desechos peligrosos, acorde alAcuerdo Ministerial 026.

SOLVESA de manera inmediata se haregistrado ante el MAE como generadora dedesechos peligrosos y ha obtenido elcorrespondiente número de registro.

Número de registro. Jefe de seguridad y mantenimiento.

100,00

En caso de derrame accidental desustancias químicas o aceites usados,emplear material absorbente paracaptarlo.

En caso de derrame accidental desustancias químicas o aceites usados, laempresa ha empleado material absorbentepara captarlo y ser entregado a gestorescalificados .



20,00

Implementar los manifiestos únicos deentrega, transporte y recepción de losdesechos peligrosos.

La empresa ha implementado de manerainmediata y permanente los manifiestosúnicos.

Manifiestos únicos de entrega, transporte y

recepción


50,00

Remitir a la Dirección de Control yPrevención de la Contaminación del MAE,la declaración anual.

SOLVESA ha realizado cada año unadeclaración anual de las cantidades dedesechos peligrosos generados.

Declaración anual de desechos peligrosos

generados Gerente General 50,00

Mantener registros que verifiquen lacorrecta disposición final de los aceitesy/o grasas, lubricantes usados; cuandoéstos se generen por actividades demantenimiento realizadas por personalexterno.

SOLVESA ha mantenido permanentementeregistros que verifican la correctadisposición final de los aceites usadosgenerados por las actividades demantenimiento realizadas por personalexterno.

Registros que verifiquen la correcta disposición final de los

aceites usados


50,00






peligrosos.

Mejorar el manejo de desechos sólidos

peligrosos

2. P

lan

de

man

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esid

uos

sólid

os y

líqu

idos

.

Desechos peligrosos


Plan Aspecto


Resultado esperado



Costo de la medida

Evaluar el procedimiento respuesta anteemergencias en caso de simulacros oeventos reales que ocurran en SOLVESAmediante simulacros y realizar loscorrepondientes ajustes en caso derequerirlo.

Se puso a prueba anualmente el Plan deContingencias, evaluando su capacidad derespuesta ante las siguientes emergenciaspropuestas: accidente laboral, incendios,derrame de MAT-PEL, fenómenos naturales.

Registro de simulacro Jefe de seguridad y mantenimiento.

400,00

Continuar el mantenimiento y recarga delos medios de extinción de fuego

Los extintores han sido recargadosanualmente, de acuerdo a sus fechas deexpiración.

Registro de recarga de extintores


550,00

Implementar el botiquín con elementossuficientes para su uso según el tipo deriesgo laboral de SOLVESA.

En un plazo no menor a seis meses seimplementó el botiquín para primerosauxilios.

O/T interna/externa, inspección in situ o registro fotográfico.


30,00

Realizar un control minucioso mensualdel mantenimiento, recarga y correctadisposición de los medios de extinción deincendio en pro de mantenerlos enbuenas condiciones operativas.

Los extintores fueron inspeccionadosmensualmente.

Registros de inspección mensual de

los extintores (etiquetas) Inspección

in situ y registro fotográfico.


50,00

1000,00Profesional

externo

Riesgos a laintegridad delpersonal, bienesmateriales ymedio circundante.

Documento del análisis de riesgos

Realizar análisis de riesgos paraidentificar situaciones inseguras y laposible necesidad de adquirir artículos deseguridad industrial, cantidad y ubicaciónde: (detectores de humo, duchas deemergencia y fuentes lavaojos, equipospara contención de derrames, equipos de respiración autónoma).

En el plazo de un año se realizó elcorrespondiente análisis de riesgos y seidentificó las situaciones inseguras y losartículos de seguridad industrial necesarios,cantidad y ubicación.

Minimizar los riesgos laborables y

salvaguardar la seguridad y salud

de los trabajadores

Afrontar oportunamente

cualquier accidente que llegara a producirse

Implementar un plan decontingencias acorde a losriesgos presentes enSOLVESA

3. P

lan

de

con

tin

gen

cia


Plan Aspecto


Resultado esperado



Costo de la medida

Elaborar un Cronograma anual decapacitación.

Se elaboró inmediatamente un cronogramaanual de capacitación, informe deresultados obtenidos y elaboración deindicadores de cumplimiento.

Cronograma anual de capacitación, informes

e indicadores50,00

Impartir capacitación “Bases deseguridad industrial”. Tipos deEmergencias: médica, incendio, derramede material peligroso MAT-PEL,fenómeno natural. tipos y manejo deextintores, etc.

200,00

Impartir capacitación “Manejo deproductos químicos”. Conocimiento delas NTE INEN 2:266 y 2:288, importanciadel correcto manejo de los productosquímicos, efectos sobre la salud y alambiente. simbología.etc.

200,00

Impartir capacitación “Manejo dedesechos peligrosos”. Concientización,riesgos ambientales, almacenamiento,transportación y manejo, etc.

200,00

Impartir capacitación “Gestión ambientaly prevención de la contaminación”.Clasificación de los desechos, accionespara prevenir la contaminaciónambiental, reciclado, etc.

200,00

Capacitar al personal nuevo sobre losriesgos laborales y el uso de los EPP`s.

200,00

Mantener al personal preparado para el manejo de

desechos.

Preservar la salud de los trabajadores


Gestión ambiental yseguridad industrial

Registros de capacitación y

memorias escritas y fotográficas

4. P

lan

de

capa

cita

ción

y c

onci

enti

zaci

ón

El personal ha sido capacitado en los temasmencionados, por lo menos una vez al año.

Implementar un programade capacitación, acorde a losaspectos eimpactos ambientales identificados enSOLVESA


Plan Aspecto


Resultado esperado



Costo de la medida

Exigir el uso de los EPP'sl tanto alpersonal de la empresa como al personalexterno encargado de la descarga delDry Van de productos químicos(estibadores).

Se ha controlado mensualmente mediantelistas de chequeo el uso adecuado de EPP’spor parte del personal de SOLVESA ypersonal externo (estibadores).

Listas de chequeoJefe de seguridad y mantenimiento.

100,00

Elaborar y cumplir con un cronograma de mantenimiento preventivo que incluyarevisiones completas a todos lasinstalaciones eléctricas con unafrecuencia anual.

Se proporcionó un mantenimiento anualpreventivo a todas las instalacioneseléctricasl.

Cronograma anual de mantenimiento


300,00

Implementar y mantener un programade ordenamiento de los lugares detrabajo, en base a la filosofía japonesade las 5S.

Se implementó inmediatamente unprograma de ordenamiento de los lugaresde trabajo, en base a la filosofía japonesade las 5S.

Inspección in situ y registro fotográfico.


500,00

Implementar y mantener un Plan devigilancia ocupacional de medidasseguras de manejo de químicospeligrosos.

El Plan de vigilancia ocupacional de medidasseguras de manejo de químicos peligrososha sido implementado inmediatamente ymantenido permanentemente.

Registros de las actividades realizadas

Comité de Seguridad e

Higiene500,00

Realizar evaluaciones ocupacionalesanuales de los trabajadores y registrarlasen sus fichas ocupacionales.

SOLVESA ha realizado evaluacionesocupacionales anuales de los trabajadores ylas ha registrado en sus fichasocupacionales.

Ficha médica ocupacional


Higiene1000,00

Realizar evaluaciones ocupacionalesanuales a los trabajadores.

Los trabajadores fueron evaluadosanualmente en base a sus fichasocupacionales para definir su estado desalud

Fichas médicas ocupacionales


Higiene500,00

Proteger la saluddel personal ymantener ambientes saludables detrabajo.

Cumplimiento de lalegislación.

Establecer unprograma general desalud ocupacional, seguridad ehigiene industrial, acorde a losriesgos identificados

Riesgos físicos,mecánicos yquímicos.

5. P

lan

de

Sal

ud

Ocu

paci

onal

,H

igie

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y S

egu

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d In

dust

rial


Plan Aspecto


Resultado esperado



Costo de la medida

Reportar bimensualmente a la DMA delMunicipio de Guayaquil, la informaciónsobre la disposición final de los aceitesusados.

La empresa ha reportado bimensualmente ala DMA (total 12) la información sobre ladisposición final de los aceites usadosgenerados.

Oficio de presentación de los reportes bimensuales


50,00

Mantener registros de las actividadescontempladas en este PMA: aceitesusados, capacitación, simulacros,entrega de EPP, etc.

Se han mantenido los registros exigidos eneste PMA.

Registros.Jefe de seguridad y mantenimiento.

50,00

Reportar anualmente los desechospeligrosos generados acorde al AcuerdoMinisterial Nº 026

Cumplir lanormativa ambiental

SOLOVESA ha realizado cada año 1declaración de las cantidades de desechospeligrosos generados.

Oficio de entrega de la declaración anual

de desechos peligrosos

Gerente General 50,00

Determinar elcumplimiento de la normativaambiental

Realizar la AAC antes de que se cumplandos años de la aprobación del presenteEstudio Ambiental

Cumplimiento delas leyes y de lasmedidas delpresente EstudioAmbiental

AAC realizada antes de que se cumpla elplazo indicado

Documento impreso de la AAC

Gerente General 2.500,00

6. P

lan

de

Mon

itor

eo y

Seg

uim

ien

to

Registros y documentación

Mantener unsistema deregistros dedatos quepermitan realizar la tomade decisionesoportunas.

Hacer seguimientoa los resultados delos datosregistrados.


1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24

1Capacitar anualmente al personal en el uso seguro y eficiente delos productos químicos peligrosos y en el conocimiento de: hojasde seguridad, señalización de seguridad y uso de extintores.

200,00

2Colocar una copia de las Hojas de Seguridad (MSDS) en cadabodega y en las áreas donde se manipulan productos químicospeligrosos.

10,00

3Continuar proporcionando al personal los EPP`s necesarios, cadavez que lo requieran.

1460,00

4Rotular los kit’s para contener derrames y mantener en buenascondiciones operativas los extintores.

50,00

5Elaborar una etiqueta adhesiva propia de la empresa para productos químicos peligrosos acorde a los requerimientos de la NTE INEN 2:288.

400,00

6Elaborar un registro de devolución de envases de productosquímicos vacíos deteriorados.

50,00

7Sectorizar las bodegas de manera que faciliten la clasificación deproductos químicos almacenados acorde a los requerimientos delas NTE INEN 2:266.

100,00

8Readecuar el lugar de acopio de envases vacíos de productosquímicos.

300,00

9Modificar la ventilación de las bodegas de almacenamiento deproductos químicos peligrosos.

2700,00

Mantener la distancia de 1 m entre lotes como entre éstos con lasparedes.

180,00

10Implementar una ducha de emergencia y fuente lavaojos quecumpla con los requerimientos de la NTE INEN 2:266.

900,00

1. Plan de Prevención y Control de la

contaminación

Cuadro 7.7 Cronograma valorado para la aplicación del PMA en SOLVESA

Nº Plan de Manejo Medida PropuestaPresupuesto

en USD

Meses



1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24

13 Capacitar anualmente al personal. 300,00

14 Implementar un registro del control de desechos sólidos nopeligrosos.

50,00

16Establecer estadísticas mensuales de las cantidades desechosgenerados, indicando la cantidad de éstos que han sidodestinados para reciclaje.

50,00

17Capacitar anualmente al personal de la empresa en el manejo dedesechos sólidos

200,00

18Almacenar inmediatamente que se hayan generado los desechospeligrosos en el área de acopio temporal.

80,00

19En caso de generarse arena por actividades de contención dederrames, ésta deberá ser gestionada inmediatamente comodesechos peligroso.

100,00

20Implementar un área de almacenamiento temporal de desechospeligrosos acorde con las estipulaciones técnicas mínimas.

800,00

21 Entregar los desechos peligrosos a gestores autorizados. 600,00

Realizar la identificación y caracterización adecuada de desechospeligrosos.

100,00

22Devolver los envases vacíos de productos químicos a losproveedores de no ser posible entregarlos a gestores autorizados.

200,00

23Implementar rotulación en las áreas o centros de acopio dedesechos peligrosos.

80,00

24Mantener un registro de los movimientos de entrada y salida dedesechos peligrosos.

50,00

Almacenar en los aceites usados en tanques metálicos decapacidad no menor a 55 galones.

50,00

25Reportar bimensualmente a la DMA la información sobredisposición final de aceites y/o grasas usadas.

50,00

26Mantener un registro de la generación de aceites usados, acordea lo indicado en el Acuerdo Ministerial Nº 026.

50,00

28Registrarse ante el MAE como generador de desechos peligrosos,acorde al Acuerdo Ministerial 026.

100,00

Nº Plan de Manejo

1. Plan de Prevención y Control de la

contaminación

2. Plan de manejo de

residuos sólidos y líquidos

Medida PropuestaPresupuesto

en USD

Meses



1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24

29En caso de derrame accidental de sustancias químicas o aceitesusados, emplear material absorbente para captarlo.

20,00

30Implementar los manifiestos únicos de entrega, transporte yrecepción de los desechos peligrosos.

50,00

31 Remitir a la Dirección de Control y Prevención de laContaminación del MAE, la declaración anual.

50,00

32

Mantener registros que verifiquen la correcta disposición final delos aceites y/o grasas, lubricantes usados; cuando éstos segeneren por actividades de mantenimiento realizadas porpersonal externo.

50,00

33

Evaluar el procedimiento respuesta ante emergencias en caso desimulacros o eventos reales que ocurran en SOLVESA mediantesimulacros y realizar los correpondientes ajustes en caso derequerirlo.

400,00

34Continuar el mantenimiento y recarga de los medios de extinciónde fuego

550,00

35Implementar el botiquín con elementos suficientes para su usosegún el tipo de riesgo laboral de SOLVESA.

30,00

36

Realizar un control minucioso mensual del mantenimiento,recarga y correcta disposición de los medios de extinción deincendio en pro de mantenerlos en buenas condicionesoperativas

50,00

37

Realizar análisis de riesgos para identificar situaciones inseguras y la posible necesidad de adquirir artículos de seguridad industrial, cantidad y ubicación de: (detectores de humo, duchas de emergencia y fuentes lavaojos, equipos para contención de derrames, equipos de respiración autónoma).

1000,00

Nº Plan de ManejoPresupuesto

en USD

3. Plan de contingencia

MesesMedida Propuesta

2. Plan de manejo de

residuos sólidos y líquidos



1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24

38 Elaborar un Cronograma anual de capacitación. 50,00

39Impartir capacitación “Bases de seguridad industrial”. Tipos deEmergencias: médica, incendio, derrame de material peligrosoMAT-PEL, fenómeno natural. tipos y manejo de extintores, etc.

200,00

40

Impartir capacitación “Manejo de productos químicos”.Conocimiento de las NTE INEN 2:266 y 2:288, importancia delcorrecto manejo de los productos químicos, efectos sobre la saludy al ambiente. simbología.etc.

200,00

41Impartir capacitación “Manejo de desechos peligrosos”.Concientización, riesgos ambientales, almacenamiento,transportación y manejo, etc.

200,00

42Impartir capacitación “Gestión ambiental y prevención de lacontaminación”. Clasificación de los desechos, acciones paraprevenir la contaminación ambiental, reciclado, etc.

200,00

43 Capacitar al personal nuevo sobre los riesgos laborales y el usode los EPP`s.

200,00

44Exigir el uso de los EPP'sl tanto al personal de la empresa como alpersonal externo encargado de la descarga del Dry Van deproductos químicos (estibadores).

100,00

45Elaborar y cumplir con un cronograma de mantenimientopreventivo que incluya revisiones completas a todos lasinstalaciones eléctricas con una frecuencia anual.

300,00

46Implementar y mantener un programa de ordenamiento de loslugares de trabajo, en base a la filosofía japonesa de las 5S.

500,00

47Implementar y mantener un Plan de vigilancia ocupacional demedidas seguras de manejo de químicos peligrosos.

500,00

48Realizar evaluaciones ocupacionales anuales de los trabajadores yregistrarlas en sus fichas ocupacionales.

1000,00

49 Realizar evaluaciones ocupacionales anuales a los trabajadores. 500,00


en USD

Meses

4. Plan de capacitación y concienciación

5. Plan de Salud Ocupacional,

Higiene y Seguridad Industrial



1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24

50Reportar bimensualmente a la DMA del Municipio de Guayaquil, lainformación sobre la disposición final de los aceites usados.

50,00

51 Mantener registros de las actividades contempladas en este PMA 50,00

52Reportar anualmente los desechos peligrosos generados acordeal Acuerdo Ministerial Nº 026

50,00

53Realizar la AAC antes de que se cumplan dos años de laaprobación del presente Estudio Ambiental

2.500,00

18.010

Importante

LeyendaColor

Costo total de la implementación de las mejoras al PMA de SOLVESA(Costo estimado en Dólares EUA)

Muy importante

Sumamente importante

6. Plan de monitoreo y seguimiento


en USD

Meses


Cap

ítu

lo 8

8.1

CAPÍTULO 8 PLAN DE ABANDONO

7.1 Objetivo general

El plan de abandono y entrega del área tiene como objetivo devolver el terreno en su condición original con el mínimo de afectación ecológica, reutilizarlo en actividades compatibles y de esta manera aprovechar el área y/o destinarla a un uso racional.

7.2 Actividades de desmontaje y restauración del área

Ante todo, el proceso de abandono del área se desarrollará cumpliendo estrictamente las normas de seguridad industrial. En el caso de que de SOLVESA cese el funcionamiento de su planta, el sitio deberá ser abandonado de manera adecuada, para ello la empresa deberá aplicar el presente Plan de Abandono.

Programación:

Comunicar a las correspondientes autoridades (Dirección de Medio Ambiente) sobre el cesamiento oficial de las actividades de la empresa.

Planificar integralmente y con anterioridad las diferentes actividades del Plan de Abandono, de tal manera que se logre evacuar y adaptar el medio perceptual del entorno de tal forma que el impacto actual se minimice en todo lo posible.

Verificar que el plan de abandono se cumpla según el procedimiento estipulado.

Levantar un acta del estado ambiental en el cual SOLVESA realiza el abandono del lugar y entregarla a la Dirección de Medio Ambiente del Municipio de Guayaquil.

Elaborar un documento que evidencie el cumplimiento de las actividades propuestas sustentado con documentos habilitantes, fotos, videos.

Actividades de desalojo:

Evacuar totalmente los productos químicos remanentes, aceites usados, materiales de empaque, envases vacíos, residuos sólidos o líquidos peligrosos generados por parte de SOLVESA. También se incluirán los residuos sólidos no peligrosos que se mantuviese en las instalaciones al momento del cese de actividades.

Todos los residuos peligrosos incinerarlos con gestores autorizados que cuenten con Licencia Ambiental vigente (GADERE, CALMOSACORP, FUNDACIÓN PROAMBIENTE, PROCEMARMOL, SERIGLASS, entre otros) o disponerlos en celdas de seguridad. Asegurarse de obtener el correspondiente manifiesto único de entrega, transporte y recepción y el acta de disposición final como documento habilitante.


Cap

ítu

lo 8

8.2

Despejar y limpiar el área de toda clase de desechos sólidos y líquidos.

Evacuar todos los implementos del área de oficinas y bodegas.

Limpiar y despejar todos los drenajes de toda clase de desechos.

Desconectar las líneas eléctricas, dejando aún aquellas que sean indispensables para el proceso de desmantelamiento en las diferentes áreas.

Desmontar todos los equipos y maquinarias de la empresa: tableros eléctricos, compresores, bombas, etc.

Todos los materiales producto del desmontaje serán evacuados y dispuestos correctamente, reutilizados o vendidos. La chatarra podrá ser enviada a empresas recicladoras, los escombros serán dispuestos en el relleno sanitario de “Las Iguanas”, previa autorización.

Restauración ecológica:

Hacer un levantamiento del inventario de drenajes naturales y el estado en el que es entregado.

Reconformar los suelos que pudiesen haber sufrido alteraciones, terrenos donde la capa arable haya sido removida, compactada o suelos desnudos, se extenderá tierra vegetal o materiales ricos en materia orgánica capaces de garantizar la colonización vegetal.

Reconformar el paisaje mediante la implantación de vegetación utilizando especies propias del lugar u ornamentales que mantengan un contraste cromático armónico entre el suelo, vegetación y el entorno.

En lugares donde el paisaje este totalmente degradado se recomienda apantallar el entorno con especies vegetales autóctonas empezando por los puntos más sensibles.

La vegetación a ser seleccionada para las actividades anteriores debe de ser resistentes a condiciones ambientales propias de zonas industriales como lo son suelos degradados (toxicidad, salinidad), pobres en nutrientes, compactados.


Cap

ítu

lo 9

9.1

CAPÍTULO 9 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

8.1 Conclusiones

El presente Estudio de Impacto Ambiental Ex-post realizado a SOLVESA; evaluó las actividades productivas de la instalación con el fin de identificar el cumplimiento de la normativa ambiental vigente. De acuerdo a las no conformidades identificadas, se elaboró un Plan de Manejo Ambiental que incluye medidas de mitigación, preventivas, correctivas, de contingencia y de seguimiento. De ser aplicado correctamente este Plan de Manejo, el desempeño ambiental de la empresa mejorará, buscando siempre lograr la ecoeficiencia en sus actividades productivas.

Las conclusiones obtenidas, luego de realizar el EIA Ex-post, son las siguientes:

Al comparar las evidencias objetivas del EIA Ex-post frente a los criterios de auditoría se identificaron 56 Conformidades, 20 No Conformidades Menores, 0 No conformidades mayores.

Las No conformidades identificadas en SOLVESA están asociados al manejo y gestión de los desechos peligrosos y a los riesgos asociados con el manejo de los productos químicos peligrosos.

Los desechos peligrosos generados en SOLVESA son: aceites usados, baterías de plomo agotadas, envases vacíos de productos químicos peligrosos, tóneres usados. Como característica común referente al manejo de estos desechos se puede indicar que no se mantienen registros de su generación, la disposición final de la mayorías de ellos no es la adecuada y las áreas donde se los almacenan no cumplen con las indicaciones del Reglamento para la Prevención y Control de la Contaminación Ambiental (RPCCA) por desechos peligrosos.

La empresa aún no se ha registrado como generador de desechos peligrosos según el Acuerdo Ministerial Nº 026.

Debido a las actividades de recepción, almacenamiento y despacho de productos químicos en estado sólido y líquidos, existe el riesgo de que en algún momento se puedan presentar situaciones de derrames/fugas de productos químicos

SOLVESA posee el procedimiento “Manual de Emergencia” y “Manual de Seguridad, Higiene y Ambiente”, documentos que describen los procedimientos a seguir para enfrentar los riesgos o emergencias que se pudieren ocasionar en las instalaciones de la empresa.

La empresa si ha realizado simulacros que pongan a prueba los procedimientos anteriores.


Cap

ítu

lo 9

9.2

Algunas etiquetas de productos químicos peligrosos no poseen la información indispensable acorde a la norma INEN 2-288:2000 o están escritas en otros idiomas diferentes al castellano.

De acuerdo a los resultados de ruido laboral se determina que en todos los puntos monitoreados se cumple con el límite establecido en el Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores y Mejoramiento del Medio Ambiente de Trabajo (85 dB A para áreas de trabajo y 70 dB A para oficinas). SOLVESA a pesar de cumplir con el límite establecido proporciona a los trabajadores de protectores auditivos.

En lo referente a ruido ambiente, se establece que los niveles de presión sonora registrados durante el funcionamiento de los equipos no supera el límite máximo permitido por la legislación ambiental para una zona industrial (70 dB A).

SOLVESA practica el reciclaje de los desechos no peligrosos pero de una forma poco ordenada y supervisada.

SOLVESA ha conformado su “Comité Paritario de Seguridad e Higiene en el Trabajo”, acorde a lo indicado en el Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores y Mejoramiento del Medio Ambiente de Trabajo.

El personal de SOLVESA recibe capacitaciones en temas relacionados con el ambiente y seguridad industrial, sin embargo son insuficientes.

SOLVESA proporciona en forma suficiente y periódica, los respectivos EPP’s a sus trabajadores.

Debido a las no conformidades identificadas, se elaboró y diseñó un Plan de Manejo Ambiental acorde a las necesidades de la empresa y que ayudarán a mejorar su desempeño ambiental. En el mismo se determinan los plazos, frecuencia y las personas responsables de realizar y aplicar las diferentes medidas ambientales de prevención, mitigación y seguimiento.

8.2 Recomendaciones

Las recomendaciones que sugiere el grupo consultor son las siguientes:

• Elaborar e implementar un programa de Buenas Prácticas Operacionales enfocado principalmente a la recepción transvase y ensacado de productos químicos.

• Proporcionar el adecuado mantenimiento preventivo y correctivo a los equipos, en especial a los extintores para mantenerlos en buenas condiciones operativas.

• Mejorar el almacenamiento de los productos químicos en base a lo indicado en las NTE INEN 2:266 y 2:288.

• Realizar, instruir y fomentar la segregación de los desechos sólidos. • Proporcionar un correcto manejo a los desechos peligrosos.


Cap

ítu

lo 9

9.3

• Habilitar el área de almacenamiento temporal de los desechos peligrosos.

• Registrarse como generador de desechos peligrosos y remitir las declaraciones anuales, según lo dispuesto en el Acuerdo Nº 26

• Mantener los registros de los Manifiestos únicos de entrega, transporte y recepción de los desechos peligrosos.

• Devolver los envases vacíos de productos químicos a los proveedores, en los casos que sea posible. Cuando no sea posible, se los debe entregar a gestores autorizados.

• Realizar anualmente un simulacro en los siguientes temas: derrame de materiales peligrosos, incendio, evacuación, accidentes.

• Proveer los adecuados EPP`s a los trabajadores, en especial a los involucrados con el manejo de productos químicos.

• Implementar el botiquín con elementos suficientes para su uso según el tipo de riesgo laboral de SOLVESA.

• Realizar análisis de riesgos para identificar situaciones inseguras y la posible necesidad de adquirir artículos de seguridad industrial, cantidad y ubicación de: (detectores de humo, duchas de emergencia y fuentes lavaojos, equipos para contención de derrames, equipos de respiración autónoma).

• Dar cumplimiento al PMA diseñado para SOLVESA: Plan de prevención y control de la contaminación, Plan de manejo de residuos sólidos y líquidos, Plan de capacitación y concientización, Plan de salud ocupacional, higiene y seguridad industrial, Plan de contingencias y Plan de monitoreo y seguimiento.

• Realizar el proceso de Participación Social acorde a lo establecido en el Decreto Ejecutivo 1040 previo al licenciamiento ambiental

• Obtener y registrar la correspondiente licencia ambiental.

• Realizar la Auditoría Ambiental de Cumplimiento cada dos años, a partir de la aprobación del presente Estudio de Impacto Ambiental Ex-post.

ANEXOS

Personal que participó en el EsIA Ex - post 1 página

Anexo fotográfico 5 páginas

Formatos y Formularios 7 páginas

Abreviaturas 1 página

Glosario 4 páginas

Referencias bibliográficas 2 páginas

Documentos de soporte 46 páginas

Planos 2 planos


A

nex

os

PERSONAL QUE PARTICIPÓ EN EL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EX - POST

Nombre Título

Guido Yánez Quintana, PhD. PhD. en química, Consultor Ambiental Líder.

MSc. Ángela Naupay I. Ingeniero Químico, MSc., Especialista en Gestión de la Calidad y Producción más Limpia.

Dra. Tatiana Yánez N. Especialista en Seguridad Industrial y Salud Ocupacional.

MSc. Jesús V. Cuellar

Ingeniero Químico, MSc., Especialista en Gestión de la Calidad y Gestión Ambiental

Ing. Esteban Tapia M. Ingeniero en biotecnología ambiental. Asistente Ambiental.

Ing. Alex Ortega Vélez Ingeniero en manejo y conservación del medio ambiente. Asistente Ambiental.


A

nex

os

ANEXO FOTOGRÁFICO

Fotografía 1. El kit para contener derrames no se encuentra rotulado. Fotografía 2. SOLVESA almacena los envases con productos quimicos líquidos, procurando que éstos sean apilados con los cierres hacia arriba y colocados sobre pallets de madera.

Fotografía 3. SOLVESA promueve el reciclaje de los desechos. Existe un área, donde se les da mantenimiento a los pallets de madera y se los recupera.

Fotografía 4. No poseen un centro de acopio establecido para los desechos (plásticos, cartones y sobrantes de stretch film). Estos son dispuestos en un area aledaña a la bodega cuatro.


A

nex

os

Fotografía 5. SOLVESA cuenta con un sistema contra incendios a base de extintores y protección complementaria: instalaciones eléctricas con puesta a tierra, sistema de señalización, luces de emergencia, pulsadores y alarmas sonoras en área de bodegas y área administrativa.

Fotografía 6. El extintor en la bodega 2 no posee boquilla, el extintor del vehículo de la empresa esta asegurado al mismo con tornillos, lo que imposibilita el acceso inmediato en caso de ser necesario.

Fotografía 7. El área de bodegas cuenta con iluminación natural distribuida uniformemente. No se evidencia sombras intensas, contrastes violentos o deslumbramientos.

Fotografía 8. Los productos químicos peligrosos (líquidos) caducados o dados de baja, se almacenan temporalmente al final de las bodegas.


A

nex

os

Fotografía 9. El movimiento de cargas pesadas se realiza con montacargas.

Fotografía 10. En la bodega de almacenamiento no se cumple que el espacio entre los lotes de productos químicos apilados y las paredes de la bodega, sean de un metro.

Fotografía 11. Las etiquetas de los productos que almacena SOLVESA no presenta la infromación acorde a los requerimientos de la NTE INEN 2:288. Se puede evidenciar etiquetas en otros idiomas.

Fotografía 12. No cuentan con una ducha de emergencia, en su lugar poseen una ducha de baño que carece de suministro de agua.


A

nex

os

Fotografía 13. Las bodegas no cuentan con una buena ventilación. Los extractores eólicos no proveen la aireación necesaria.

Fotografía 14. Los envases que no son devueltos al proveedor, son reutilizados como depósitos de desechos sólidos en diferentes áreas de la empresa.

Fotografía 15. Los tanques de GLP se encuentran almacenados en áreas que no cumplen con las respectivas normas de seguridad.

Fotografía 16. Los aceites usados son almacenados en envases metálicos a la intemperie. Cabe resaltar que SOLVESA no cuenta con un área de almacenamiento temporal de desechos peligrosos, acorde con lo establecido en la legislación.


A

nex

os

Fotografía 17. El personal externo encargado de la descarga del Dry Van de productos químicos (estibadores), no utiliza los EPP’s necesarios para dicha labor.

Fotografía 18. Las etiquetas de los productos químicos no cumplen los requerimientos de la NTE INEN 2:288.

REGISTRO DE DESECHOS

Tipo de desecho: ……………………………………..……. Mes: ……………………………..

Fecha Cantidad Kg.

Disposición final Responsable Observaciones

Supervisor: ………………………………………………………………………………………

REGISTRO DE DESECHOS PELIGROSOS

Tipo de desecho: ……………………………………………………………………………….………..

Fecha Cantidad Kg.

Almacena-miento

temporal Responsable Observaciones

Cantidad total:

Disposición final:

Responsable del despacho:

Fecha de despacho XXXX, mediante Manifiesto Único de entrega XXXX

Supervisor: ………………………………………………………………………………………

G E

N E

R A

D O

R

1. NUM. DE REGISTRO COMO GENERADOR DE DESECHOS

2. NUM. DE LICENCIA AMBIENTAL

3. NUM. DE MANIFIESTO

4. PÁGINA

día/mes/año

5. NOMBRE DE LA EMPRESA GENERADORA

6. REGISTRO ÚNICO DE CONTRIBUYENTE

7. NOMBRE DE LA INSTALACIÓN GENERADORA

DOMICILIO (CALLE Y Nº)

PROV.

CANTÓN Autoridades Ambientales de Aplicación PARROQUIA Nº ONU TELÉFONO 8. DESCRIPCIÓN: Nombre del desecho de acuerdo la listado Nacional e indicar CRTIB

Código del desecho:

CONTENEDOR CANTIDAD TOTAL DEL DESECHO UNIDAD VOLUMEN PESO TIPO CAPACIDAD

9. INSTRUCCIONES ESPECIALES E INFORMACIÓN ADICIONAL PARA EL MANEJO SEGURO: (INDICAR INCOMPATIBILIDAD) 10. CERTIFICACIÓN DEL GENERADOR: DECLARO QUE EL CONTENIDO DE ESTE LOTE ESTA TOTAL Y CORRECTAMENTE DESCRITO MEDIANTE EL NOMBRE DEL DESECHO, CARACTERÍSTICAS CRTIB, BIEN EMPACADO, ENVASADO, MARCADO Y ROTULADO, NO ESTA MEZCLADO CON DESECHOS O MATERIALES INCOMPATIBLES, SE HAN PREVISTO LAS CONDICIONES DE SEGURIDAD PARA SU TRANSPORTE POR VÍA TERRESTRE DE ACUERDO A LA LEGISLACIÓN NACIONAL VIGENTE. NOMBRE, CARGO Y FIRMA DEL RESPONSABLE TELÉFONO Y/O CORREO ELECTRÓNICO DEL RESPONSABLES

Nº DE RESOLUTIVO DE NO REUSO/RECICLAJE EN LA INSTALACIÓN

FECHA

T R

A N

S P

O R

T E

11. NOMBRE DE LA EMPRESA TRANSPORTISTA

DOMICILIO

TELÉFONO: Nº DE LICENCIA AMBIENTAL DEL MAE:

Nº DE LICENCIA DE LA POLICÍA NACIONAL:

Nº DE PLAN DE CONTINGENCIA APROBADO:

Si el desecho se exporta, indicar

Nº DE EMBARQUE Puerto de salida: Fecha: Autorización:

12. RECIBÍ LOS DESECHOS DESCRITOS EN EL MANIFIESTO PARA SU TRANSPORTE NOMBRE:

FECHA DE EMBARQUE CARGO:

FIRMA

……………………………………………………..

DÍA MES AÑO

13. RUTA DE LA EMPRESA GENERADORA HASTA SU ENTREGA PROVINCIA CANTÓN Y PARROQUIAS INTERMEDIAS

CARRETERAS O CAMINOS UTILIZADOS

14. TIPO DE VEHÍCULO

Nº DE PLACA

Para cualquier aclaración, duda y/o comentario con respecto a este trámite, sírvase llamar al servicio de atención telefónica del Ministerio del Ambiente a los teléfonos 22523269 en Quito y al 042683995 en Guayaquil.

MINISTERIO DEL AMBIENTE SUBSECRETARIA DE CALIDAD AMBIENTAL

SUBSECRETARIA DE GESTIÓN AMBIENTAL COSTERA

CLAVE DEL MANIFIESTO

MANIFIESTO ÚNICO DE ENTREGA, TRANSPORTE Y RECEPCIÓN DE DESECHOS PELIGROSOS

D E

S T

I N

A T

A R

I O

15. NOMBRE DE LA EMPRESA DESTINATARIA:______________________________________________________________________________________________ 15.1. NÚMERO DE LICENCIA AMBIENTAL: _______________________________________________________________________________________________ DOMICILIO: ____________________________________________________________________________________________________ 15.2. En caso de existir diferencias en la Verificación de entrega (Marcar con una X) Cantidad Tipo Desecho Rechazo parcial Rechazo Total 15.3. Destinatario alterno. Nombre: __________________________________________________________________________________ Teléfono: ________________________ Nº de Licencia Ambiental: _______________________ 15.4. Nombre y Firma del responsable del destinatario alterno: Fecha

DÍA MES AÑO 15.5. MANEJO QUE SE DARÁ AL DESECHO (indicar con X y o especificar)

TRATAMIENTO CO PROCESAMIENTO INCINERACIÓN RELLENO DE SEGURIDAD OTROS

15.6. CERTIFICACIÓN DE LA RECEPCIÓN DE LOS DESECHOS DESCRITOS EN EL MANIFIESTO, INDICADOS EN EL MANIFIESTO EXCEPTO LO INDICADO EN EL PUNTO 12.2 OBSERVACIONES:

NOMBRE: ……………………………………………………………………………….......

FIRMA:

CARGO: ……………………………………………………………………………….......

FECHA DE RECEPCION

Día Mes Año

INSTRUCCIONES: 1. Una vez que el generador obtenga el No. de registro y de Licencia Ambiental como generador de desechos

peligroso deberá obtener del Ministerio del Ambiente el presente formato. 2. Para cada embarque o volumen de transporte, el generador deberá entregar al transportista un manifiesto

en original, debidamente firmado, y dos copias del mismo. 3. El transportista conservará una de las copias que le entregue el generador, para su archivo, y firmará el

original del manifiesto, mismo que entregará al destinatario, junto con una copia de éste, en el momento en que le entregue los desechos peligrosos al destinatario.

4. El destinatario de los desechos peligrosos conservará la copia del manifiesto que le entregue el transportista, para su archivo, y firmará el original, mismo que deberá remitir de inmediato al generador.

5. El original del manifiesto y las copias del mismo, deberán ser conservadas por el generador, por el transportista y por el destinatario de los desechos peligrosos, respectivamente, conforme lo marque el Ministerio del Ambiente.

6. Una vez que los desechos peligrosos y el manifiesto se haya entregado al transportista y de contar con los medios, el generador podrá enviar vía correo electrónico o fax este manifiesto al Ministerio del Ambiente al correo electrónico: dnpcc@a,ambiente.gov.ec: [email protected] mman,ambientegve.gov.ec;

7. Llenar con letra de molde, máquina o computadora.

o al No. de Fax 022523269, 042683995

Para cualquier aclaración, duda y/o comentario con respecto a este trámite, sírvase llamar al servicio de atención telefónica del Ministerio del Ambiente a los teléfonos 22523269 en Quito y al 042683995 en Guayaquil.


A

nex

os

ABREVIATURAS

BPO Buenas Prácticas Operativas

CIIU Clasificación Industrial Internacional Uniforme

dB A Decibeles en ponderación A

DMA Dirección de Medio Ambiente

D.P. Desechos peligrosos

EIA Evaluación de impacto ambiental

EsIA Ex post Estudio de Impacto Ambiental Ex post

EPP Equipo de protección personal

HACCP Análisis de riesgos y control de puntos críticos (Hazard Analisis and Control of Critical Points)

IESS Instituto Ecuatoriano de Salud y Seguridad

INAMHI Instituto Nacional de Meteorología e Hidrología

INEN Instituto Ecuatoriano de Normalización

MSDS Material Safety Data Sheets (hojas de seguridad)

NFPA National Fire Protection Asociation

NTE Norma Técnica Ecuatoriana

O/T Ordenes de trabajo

OAE Organismo Acreditador Ecuatoriano

OSHA Administración de Seguridad y Salud en el Trabajo

P+L Producción Más Limpia

PMA Plan de Manejo Ambiental

PNUD Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo

PTARI Planta de tratamiento de aguas residuales industriales

RAOHE Reglamento Ambiental para Operaciones Hidrocarburíferas en el Ecuador

R.S.U. Residuos sólidos urbanos

RPCCA Reglamento para la Prevención y Control de la Contaminación Ambiental

R.O. Registro Oficial

UTM Universal Transversal de Mercator

TULSMA Texto Unificado de Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente

PQS Polvo Químico Seco.

Estudio de Impacto Ambiental Ex - post Ecuatoriana de Solventes S.A

An

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GLOSARIO DE TÉRMINOS

Término

Significado

Abiótico Hace referencia a aquello que no es biótico, es decir, que no forma parte o no es producto de los seres vivos.

Afloramiento Término geológico que refiere al aspecto de roca de fondo o depósitos superficiales expuesto en la superficie de la tierra.

Ambiente/medio ambiente

Comprende los alrededores en los cuales la organización opera, incluye el agua, aire, suelo, recursos naturales, flora, fauna, seres humanos, y su interrelación.

Aspecto ambiental

Elemento de las actividades de la organización, productos o servicios que pueden interactuar con el ambiente. Un aspecto ambiental significativo es uno que tiene o poco puede tener un impacto ambiental significativo.

Biótico

Hace referencia a lo característico de los seres vivos o que esta vinculado a ellos, también es aquello perteneciente o realito a la biota (conjunto de especies de plantas, animales y otros organismos que ocupan un área dada)

Biotopo Se entiende como biotopo a un área de condiciones ambientales uniformes que provee espacio vital a un conjunto de flora y fauna.

Buzamiento El buzamiento es el sentido u orientación de la inclinación de los estratos en un relieve de plegamiento formado en rocas sedimentarias.

Catering Se denomina al servicio de alimentación institucional o alimentación colectiva que provee una cantidad determinada de comida y bebida.

Contaminación

Proceso por el cual un ecosistema se altera debido a la introducción, por parte del hombre, de elementos sustancias y/o energía en el ambiente, hasta un grado capaz de perjudicar su salud, atentar contra los sistemas ecológicos y organismos vivientes, deteriorar la estructura y características del ambiente o dificultar el aprovechamiento racional de los recursos naturales.

Contaminante

Cualquier elemento, compuesto, sustancia, derivado químico o biológico, energías, radiaciones, vibraciones, ruidos, o combinación de ellos; que causa un efecto adverso al aire, agua, suelo, recursos naturales, flora, fauna, seres humanos, a su interrelación o al ambiente en general.

Control de la contaminación ambiental

Se enfoca en reducir, minimizar o controlar los contaminantes que se han formado en un proceso o actividad y que son o pueden ser liberados o emitidos al ambiente.

Descarga Acción de verter, infiltrar, depositar o inyectar aguas residuales a un cuerpo receptor o a un sistema de alcantarillado en forma continua, intermitente o fortuita.


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Término

Significado

Desecho no peligroso

Denominación genérica de cualquier tipo de productos residuales, restos, residuos o basuras no peligrosas, originados por personas naturales o jurídicas, industrias, organizaciones, el comercio, el campo, etc., que pueden ser sólidos o semisólidos, putrescibles o no putrescibles.

Desecho peligroso

Es todo aquel desecho, en cualquier estado físico que por sus características corrosivas, tóxicas, venenosas, reactivas, explosivas, inflamables, biológicas, infecciosas o irritantes, representan un peligro para la salud humana, el equilibrio ecológico, o el ambiente

Disposición de residuos peligrosos

Colocación final o destrucción de desechos considerados peligrosos, así como pesticidas u otros químicos, suelos contaminados, recipientes que han contenido materiales peligrosos removidos o abandonados. La disposición puede ser llevada a cabo a través de rellenos sanitarios de seguridad, pozo de inyección profunda, incineración, encapsulamiento, fijación u otra técnica aprobada. Dentro de esta definición, no se incluyen los desechos radiactivos debido a que estos se encuentran regulados por la Comisión de Energía Atómica.

Disposición final Es la acción de depósito permanente de los desechos en sitios y condiciones adecuadas para evitar daños a la salud y al ambiente.

Dry Van Son contenedores estándar cerrados herméticamente y sin refrigeración o ventilación fabricados principalmente de acero.

Epipedon Horizontes superficiales de diagnostico.

Equipo auditor

Uno o más auditores que llevan a cabo una auditoría con el apoyo, si es necesario, de expertos técnicos. A un auditor del equipo auditor se le designa como líder del mismo. El equipo auditor puede incluir auditores en formación.

Flexitanques

Son contenedores blandos para transportar químicos no peligrosos, aceites lubricantes y minerales, líquidos de grado alimenticio, aceites animales y vegetales y vinos. El flexitank es desechable, para un solo viaje; compuesto de varias capas de etileno co-polímero de tensión ultra resistente.

Isotanques Se trata de una cisterna de acero inoxidable para transportes de líquidos a granel contenida dentro de una serie de vigas de acero.

Límite permisible

Valor máximo de concentración de elemento(s) o sustancia(s) en los diferentes componentes del ambiente, determinado a través de métodos estandarizados, y reglamentado a través de instrumentos legales.

Línea Base

Denota estado de un sistema alterado en momento en particular, antes de un cambio posterior. Se define también como las condiciones en el momento de la investigaciones dentro de un área que puede estar influenciada por actividades humanas


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Término

Significado

Medidas ambientales

De mitigación: que se implementan para atenuar y reducir los efectos ambientales negativos de las operaciones hidrocarburíferas.

De control: que permiten garantizar la mínima ocurrencia de imprevistos que inciden negativamente sobre el ambiente. Se pueden basar en programas de control de contaminación, mantenimiento, seguridad industrial, de prevención: que anticipadamente se implementan para evitar el deterioro del ambiente.

De compensación: que se requieren para compensar y contrarrestar el deterioro y/o sustracción de algún elemento tangible o intangible del ambiente existente antes o durante la ejecución de las operaciones hidrocarburíferas.

De rehabilitación: para minimizar el deterioro del ambiente y procurar su mejoramiento durante o después de las operaciones hidrocarburíferas.

De contingencia (emergencia): diseñadas para dar respuesta inmediata ante cualquier siniestro.

Metamorfismo Transformación sin cambio de estado de la estructura o la composición química o mineral de una roca cuando queda sometida a condiciones de temperatura o presión.

Monitoreo

Es el proceso programado de colectar muestras, efectuar mediciones y realizar el subsiguiente registro de varias características del ambiente, a menudo con el fin de evaluar conformidad con objetivos específicos

Nivel de Presión Sonora Continuo Equivalente (NPSeq)

Es aquel nivel de presión sonora constante, expresado en decibeles A [dB(A)], que en el mismo intervalo de tiempo, contiene la misma energía total que el ruido medido.

Pallet o palet

Es una estructura de agrupación de carga que tiene forma rectangular o cuadrada, fabricada generalmente con madera.

La funcionalidad del pallet, es el transportar carga para que sea más fácil su manipulación.

Pedogenético Procesos o fenómenos dinámicos que afectan íntimamente al suelo, que determinan la morfología del perfil.

Piroclastos Se llama piroclasto a cualquier fragmento sólido de material volcánico arrojado al aire durante una erupción.

Reciclaje

Operación de separar, clasificarse selectivamente a los desechos para utilizarlos convenientemente.

El término reciclaje se refiere cuando lo deshechos clasificados sufren una transformación para luego volver a utilizarse

Recursos Se refiere al recurso agua, aire o suelo

Relleno sanitario Técnica de ingeniería para el adecuado confinamiento de residuos sólidos municipales

Reuso Acción de aprovechar un desecho, sin previo tratamiento.


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Término

Significado

Zona Industrial

Sector que dentro de la zonificación urbana se destina de modo dominante al uso industrial. A diferencia del Parque Industrial no provee servicios comunes, sólo regula los usos permitidos. Su localización, habitualmente suburbana, asegura, desde las normas, el holgado cumplimiento de lo necesario para la producción: condiciones eficaces para la provisión de energía, transportes, agua, desagües, accesibilidad y terrenos vacantes para crecimientos y readaptaciones de las unidades asentadas; también atiende la calidad de vida de la propia ciudad que la alberga, asegurando distancias, controles y márgenes de riesgo respecto del resto de las actividades.


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REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS

Constitución Política de la República del Ecuador. . Registro Oficial Nº 449 del 20 de octubre del 2008.

Ley Reformatoria al Código Penal. Registro Oficial Nº 2 del 25 de enero del 2000.

Ley de Gestión Ambiental. Ley Nº 37, Registro Oficial Nº 245, 30 de julio de 1999.

Ley de Prevención y Control de la Contaminación Ambiental. Registro Oficial 97, 31 de mayo de 1976.

Texto Unificado de Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente (TULSMA). Registro Oficial Nº 725, 16 de diciembre del 2002 y Registro Oficial Edición Especial Nº 2 del 31 de marzo del 2003.

Sistema Único de Manejo Ambiental (SUMA). Registro Oficial Nº 725, 16 de diciembre del 2002 y Registro Oficial Edición Especial Nº 2 del 31 de marzo del 2003. Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente, Libro VI (Titulo I).

Reglamento a la Ley de Gestión Ambiental para la Prevención y Control de la Contaminación. Registro Oficial Nº 725, 16 de diciembre del 2002 y Registro Oficial Edición Especial Nº 2 del 31 de marzo del 2003. Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente, Libro VI (Título IV).

Norma de Calidad Ambiental y de descarga de efluentes: recurso agua. Registro Oficial Nº 725, 16 de diciembre del 2002 y Registro Oficial Edición Especial Nº 2 del 31 de marzo del 2003. Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente, Libro VI (Anexo 1).

Norma de Calidad Ambiental del recurso suelo y criterios de remediación para suelos contaminados. Registro Oficial Nº 725, 16 de diciembre del 2002 y Registro Oficial Edición Especial Nº 2 del 31 de marzo del 2003. Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente, Libro VI (Anexo 2).

Norma de emisiones al aire desde fuentes fijas de combustión. Registro Oficial Nº 725, 16 de diciembre del 2002 y Registro Oficial Edición Especial Nº 2 del 31 de marzo del 2003. Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente, Libro VI (Anexo 3).

Límites permisibles de niveles de ruido ambiente para fuentes fijas, fuentes móviles y para vibraciones. Registro Oficial Nº 725, 16 de diciembre del 2002 y Registro Oficial Edición Especial Nº 2 del 31 de marzo del 2003. Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente, Libro VI (Anexo 5).

Norma de Calidad ambiental para el manejo y disposición final de desechos sólidos no peligrosos Registro Oficial Nº 725, 16 de diciembre del 2002 y Registro Oficial Edición Especial Nº 2 del 31 de marzo del 2003. Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente, Libro VI (Anexo 6).


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Instructivo para la Preparación de Informes de Estudios de Impacto Ambiental. Registro Oficial 330 de Noviembre 29 de 1985

Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores y Mejoramiento del Medio Ambiente de Trabajo. Normas emitidas por el Consejo Superior del IESS. Resolución Nº 172. Registro Oficial Nº 565, 17 de Noviembre del 1986.

INEC Instituto Nacional de Estadísticas y Censos. Resultados preliminares, VI censo de población y v de vivienda, 2001.

Guía de Respuestas a Emergencias con Materiales Peligrosos. Ministerio del Ambiente. Secretaría Técnica de Gestión de Productos Peligrosos.

Martínez Javier, Guía para la Gestión Integral de Residuos Peligrosos, Tomo I y II, Centro Coordinador del Convenio de Basilea para América Latina y el Caribe, Montevideo, 2005.

Gestión de las sustancias químicas en Ecuador. Perfil Nacional. Ministerio del Ambiente. Quito, 2005.

Canter L., Manual de Evaluación de Impacto Ambiental, Editorial McGraw Hill, México, 1998.

Soánez M. Auditorias Medioambientales y Gestión Medioambiental de la Empresa. Colección Ingeniería Medioambiental, Ediciones Mundi-Prensa, Madrid, 1995.

Directrices para la Auditoria de los Sistemas de Gestión de la Calidad y/o Ambiental. ISO 19011:2002.

Soánez M. Ingeniería Medioambiental Aplicada a la Reconversión Industrial y a la Restauración de Paisajes Industriales Degradados. Colección Ingeniería Medioambiental, Ediciones Mundi-Prensa, Madrid, 1998.

DMA MAE

CONCRETOS Y PREFABRICADOS

Sr. Luis Caputti Hurtado 212 y Machala23246122326762

DISPOSICION FINAL - MAE-

RECOLECCION Y TRANSPORTE

- MIMG-

ACEITES USADOS, MEZCLAS OLEOSAS

DMA-LA-2007-020 Disposición Final-

RESOLUCION N° 043 Ago/05/04

LICENCIA AMBIENTAL VIGENTE

CONSORCIO ARMAS & CABRERA

Ab. Wilson ArmasKm 20 de la Vía a la

Costa2874843

RECOLECCION., TRANSPORTE

TRATAMIENTO Y ALMACENAMIENTO

TEMPORAL -MIMG-

ACEITES USADOS - AGUAS DE SENTINA

DMA-LA-2008-027NO APLICA A NIVEL

NACIONALLICENCIA AMBIENTAL

VIGENTE

FINOCHI Ar. Héctor MenaCircunvalación Sur 812

e/ Guayacanes e Higueras

2382914RECOLECCION Y

TRANSPORTE - MIMG

RESIDUOS HIDROCARBURIFEROS:

ACEITES USADOS, AGUAS DE SENTINA Y MEZCLAS OLEOSAS



VIGENTE

FUNDACIÓN PROAMBIENTE /

HOLCIMIng. Jorge Abad Km 7,5 Vía a la Costa 2871900

DISPOSICION FINAL - MIMG

ACEITES USADOS, QUIMICOS, SOLVENTES Y FARMACOS

CADUCADOSDMA-LA-2006-003

NO APLICA A NIVEL NACIONAL


HENRY FREIJO Sr. Henry Freijó Km 30 Vía a DauleTelf. 097200843

2267143 / hfreijovill@ hotmail.es

RECOLECCION Y TRANSPORTE - MIMG

ACEITES USADOS DMA-LA-2008-022NO APLICA A NIVEL


VIGENTE

SERVICRES Ing. Carlos EspinozaPto. Bolivar El Oro, Clda. Los Jardines Mz.7 Villa 6

02503435fax 072928050

DISPOSICION FINAL - MAE-


AGUAS DE SENTINA, MEZCLAS OLEOSAS

DMA-LA-2008-023Oficio No. 004187-07 -

DPCC-MA del 8 de Agosto del 2007


SR. JOHN ZAMBRANO Sr. John ZambranoKm 8,5 Vía a la Costa, Cdla Puertas del Sol,

Mz.9 Sl. 16D2872961


ACEITES LUBRICANTES USADOS



VIGENTE

BIOFACTOR S.A. Ing. Fernando UribeAv. Crlos Julio

Arosemena Km 1.52201226

RECOLECCIÓN, TRANSPORTE Y

DISPOSICIÓN FINAL (REGENERACIÓN)

ACEITES USADOS DMA-LA-2008-028NO APLICA A NIVEL


VIGENTE

ALFADOMUS Ing. David BorjaKm 30 Vía a Daule - Cantón Nobol

2267730-1DISPOSICIÓN FINAL

-MAE-ACEITES USADOS Y AGUAS DE

SENTINANO APLICA

Resolución 0117-SGAC / Ministerio del

Ambiente)


SERVIRESIDUOS Ing. Ericka Reyes OsorioCdla. Bellavista, Av.

Velasco Ibarra Mz. 35 Sl. 29

2209840 / 2209688RECOLECCION Y

TRANSPORTE - MIMG

ACEITES USADOS, AGUAS DE SENTINA, DESECHOS

HIDROCARBURÍFEROS

DMA-2009-2118

5 de octubre del 2009


EN PROCESO DE LICENCIAMIENTO

SERIGLASSIng. Amado Cevallos

SegoviaMapasingue Oeste, Av. 8

ava. 502 y Calle 3ra.2850652 / 2257187

RECOLECCION Y TRANSPORTE,

ALMACENAMIENTO TEMPORAL Y DISPOSICIÓN

FINAL - MIMG

ACEITES USADOSDMA-2009-1251

18 de junio del 2009



ANDEC Crnel. Hernán del PozoAv. Las Esclusas.

Guasmo Sur2482233 DISPOSICION FINAL

CHATARRA FERROSA NO PELIGROSA (FILTROS SIN CONTENIDO DE ACEITES

USADOS)

DMA-2009-NO APLICA A NIVEL

NACIONALEN PROCESO DE LICENCIAMIENTO

PERMISOS / LICENCIA

ESTADO ACTUALDIRECCION TELEF./ emailFASES DE GESTIÓN

AUTORIZADAS

LISTA DE GESTORES DE RESIDUOS AUTORIZADOS POR LA DI RECCION DE MEDIO AMBIENTE DE LA M.I. MUNICIPALIDAD DE GUAYAQUIL

Actualizado a Octubre del 2009

COMPAÑÍA REPRESENTANTETIPO DE DESECHO

AUTORIZADO

CRIDESAIng. Humberto Puma

Piñeros

Km 2,5 de la Vía Perimetral. Anivel de

terminal de Transferencia de Víveres

2893700 DISPOSICION FINAL VIDRIO DMA-2007-1442NO APLICA A NIVEL

NACIONAL


AMBIENTAL

FUNDAMETZ Ing. Carlos DañínParque Ind. Pascuales Km 15,5 Vía a Daule

5012093- 5012094

RECOLECCION, TRANSPORTE,

ALMACENAMIENTO TEMPORAL Y DISPOSICION FINAL - MIMG-

BATERIAS PLOMO-ACIDO DMA-LA-2006-011NO APLICA A NIVEL


VIGENTE

GADERE Ing. Edgar PinzónKm 2,7 Suroeste de la

parroquia Petrillo, Cantón Nobol

2100969 ext 429RECOLECCION, TRANSPORTE Y

DISPOSICION FINAL MAE

RESIDUOS ESPECIALES Y PELIGROSOS:

HOSPITALARIOS, FARMACOS CADUCADOS, ENVASES DE

AGROQUIMICOS CON TRIPLE LAVADO,

ACEITES USADOS,MEZCLAS OLEOSAS,

PRODUCTOS QUIMICOS

NO APLICA

RESOLUCION N° 1 SGAC Otorgada por Ministro del Ambiente Dr. Fabián Valdivieso. el Oct/18/04


PROCEPLAS Ing. Mario Bravo

Zona Industrial Inmaconsa. Km 10 Vía a Daule. Calles Palmeras y

Casuarinas

2111183 RECICLAJE

DESECHOS NO PELIGROSOS DE POLIETILENO,

POLIPROPILENO Y PET (Polientereftalato)

DMA-2007-1795NO APLICA A NIVEL

NACIONALAUTORIZACIÓN

RIMESA Ing. Roger EscobarKm 10,5 Vía a Daule

frente a Vigor2110144

RECOLECCION TRANSPORTE Y

ALMACENAMIENTO TEMPORAL

CHATARRA FERROSA Y NO FERROSA

NO PELIGROSADMA-LA-2008-017



INCINEROX Sr. Diego Román SilvaQuito, Juan de Selis N77-

131 y Vicente Duque (Carcelén)

2481865. Cel.: 099661259

DISPOSICION FINAL - MUNICIPIO DE QUITO

DESECHOS PELIGROSOS EXCEPTOdesechos hospitalarios peligrosos; líquidos contaminados

con Bifenilos Policlorados (PCV´s); equipos contaminados

con Bifenilos Policlorados (PCB´s); tarjetas electrónicas,

lámparas fluorescentes, baterías, pilas; desechos electrónicos;

desechos radiactivos; cloruro de polivinilo (PVC) y cloruro de

polivinilideno (PVDC); agroquímicos caducados y fuera de especificación, envases de agroquímicos sin triple lavado

NO APLICA

Oficio No. 7783-DPCC-SCA-MA del 22 de

Diciembre del 2006 - Subsecretaría de

Calidad Ambiental del Ministerio del

Ambiente / Licencia Ambiental No. 103


INTERCIA S.A. Ing. Xavier Icaza B.

Km 10,5 Vía Daule, Lotización INMACONSA

calle Laureles y 6to. Callejón 20 N.O

2110536

RECOLECCIÓN, TRANSPORTE Y

ALMACENAMIENTO TEMPORAL

RESIDUOS SÓLIDOS INORGÁNICOS PAPEL, CARTÓN

PLÁSTICO, METALDMA-LA-2008-018



PANELEC Ing. Juan Maldonado Jara Km. 7,5 Vía a Daule 2250947-2252988 TRATAMIENTO ACEITES DIELÉCTRICOS SIN

PCB´SDMA-2007-1443



GEOAMBIENTE Ing. Joel Valdivieso Loor

Cdla. Alborada 8va etapa, Av Rodolfo Baquerizo Nazur y

Demetrio Aguilera. Altos del Banco del Austro

2do piso of. 202

2242136RECOLECCIÓN Y

TRANSPORTE

Aceites usados, aguas de sentina, lodos industriales, solventes,

tintas, resinas, residuos contaminados con hidrocarburos o

agroquímicos, medicamentos caducados,suelos contaminados con hidrocarburos, filtros usados,

llantas usadas.

DMA-2008-1992NO APLICA A NIVEL

NACIONALEN PROCESO DE LICENCIAMIENTO

DMA-2008-

1992 del 19

de JunioN/A

EN PROCESO

DE LICENCIAMI

ENTO

RECYNTER S.A. Ing. Alejandro HaddadZona Industrial Inmaconsa. Km 9.5 Vía a Daule. Calles

Mirtos y Casuarinas 2110645

RECOLECCIÓN, TRANSPORTE, RECEPCIÓN,

CLASIFICACIÓN Y ALMACENAMIENTO

TEMPORAL

CHATARRA FERROSA Y NO FERROSA

NO PELIGROSADMA-LA-2008-014



RESOLVETSr. Gilbnerto Perdomo

Osso

Mapasingue, Coop. Mirador, Frente a

Colegio Dolores sucre2652113

TRATAMIENTO (RECUPERCIÓN IN SITU)

SOLVENTES DMA-2008-3297NO APLICA A NIVEL

NACIONALAUTORIZACIÓN

MAE: Ministerio del Ambiente del Ecuador; MIMG: M.I. Municipalidad de Guayaquil; DMA: Dirección de Medio Ambiente

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