GUIA TECNICA COLOMBIANA 93

INTRODUCCION

Las organizaciones están mejorando su desempeño ambiental mediante un sistema de gestión ambiental basados en la norma 14001 la cual hace seguimiento al impacto de las actividades, productos, servicios sobre el medio ambiente.

Una vez una organización ha definido la intención de implementar o mejorar un sistema de gestión ambiental, es aconsejable establecer frecuentemente una revisión ambiental.

La RAI y el análisis de diferencias pueden ser aplicados a partes o a la totalidad de los componentes de un sistema de gestión ambiental.

OBJETO Esta guía presenta directrices para la ejecución de un RAI, dicha se puede aplicar en organizaciones de cualquier tipo tamaño y localización geográfica.

REFERENCIAS NORMATIVAS Es indispensable para aplicación del documento normativo.

REVISION AMBIENTAL INICIAL Actividad en la que se identifica aspectos legales aplicables y otros que la organización suscriba a fin de consolidar una base para mejorar un sistema de gestión ambiental.

ANÁLISIS DE DIFERENCIAS Determinar la diferencia entre lo existente y lo que nos es necesario cumplir, se refiere a los requisitos de un sistema de gestión ambiental.

PARTE INTERESADA Persona o grupo que tiene intereses que esta afectado por el desempeño ambiental de una organización-

PREPARACION PARA LA IMPLEMENTACION DE UN SGA

Las organizaciones se preguntan ¿Cuál es la necesidad de implementar un SGA?. Para responderla es necesario entender que un SGA es una herramienta con enfoque sistemático basado en el ciclo PHVA que regula los propósitos ambientales de manera coherente.

MOTIVACION PARA LA IMPLEMENTACION DE UN SGA

Ejemplos de beneficios potenciales asociados a su implementación: Mejora el desempeño laboral Mejora de la organización y las relaciones con las partes interesadas Facilita el ascenso a capital Facilita el control de costos

BASE CONCEPTUAL DE UN SGA

PLANIFICACION DE LA IMPLEMENTACION

Cuando una organización ha logrado comprometer a la alta dirección en el establecimiento, debería aplicar una implementación y mantenimiento de un SGA: Definir el alcance del sistema de gestión ambiental por implementar Identificar lo que actualmente se tiene: Aspectos, impactos, componentes

del sistema, controles ambientales y legislación aplicable Comparar lo que se tiene contra lo que debería ser, para determinar lo que

hace falta

Con esta información es posible establecer un plan de implementación coherente con la información recolectada, es importante que los planes contengan las actividades, los responsables, los recursos y los plazos de implementación

PROPOSITO Y ENFOQUE DE LA REVISION AMBIENTAL:RAI es la actividad es la actividad que permite caracterizar la operación de la organización según su relación con el medio ambiente. La RAI deberá cubrir lo siguiente:

Ubicación geográfica Identificación de los aspectos ambientales asociados a todas las actividades,

productos y servicios de la organización Determinar los requisitos ambientales de tipo legal Identificar las practicas y procedimientos de manejo ambiental Retroalimentación de accidentes e incidentes previos Conocimiento de las opiniones de las partes interesadas frente al manejo

ambiental

RAI ( REVISION AMBIENTAL INICIAL)

El principal enfoque para la realización de la RAI Planificación Toma de datos Procesamiento de datos Análisis de informe de los resultados

PLANIFICACION

GENERALIDADES Se recomienda que la dirección de la organización delegue a una persona o un equipo como coordinador de proyectos que sean independientes para que la revisión sea objetiva.Las personas encargadas de la revisión deben poseer el conocimiento requerido de temas ambientales y la capacidad para desarrollar un RAI.

El tiempo y los recursos asignados para la revisión deben ser apropiados para los objetivos dispuestos.

DEFINICION DEL PROPOSITO DE LA REVISION: Para definir el propósito de un RAI se debe especificar :La aplicación previa, la razones para realizar el estudio y el publico previsto

DEFINICION DEL ALCANCE DE LA REVISION : Se debe considerar: Las áreas organizacionales y los procesos por cubrir Las inquietudes o los requerimientos por las partes interesadas Los componentes ambientales por examinar aire, agua ,suelo y residuos Los conceptos legales (regulaciones, normas y licencias) El periodo de tiempo cubierto por la revisión Accidentes o situaciones de emergencia Acciones preventivas y correctivas

Dentro de la RAI se debe considerar la influencia, el diseño, la fabricación, el uso, el aprovechamiento y disposición final del producto.

PREPARACION DE LA REVISION Es conveniente preparar la revisión que pueda estar disponibles a medios adecuados y suficiente para la ejecución.Se deben asegurar que las personas involucradas comprenda sus funciones y deberes para poder alcanzar el propósito.Se debería preparar un plan de desarrollo para la revisión como un lugar, las actividades, los responsables, personas o entidades involucradas, tiempo y fechas asignadas.

Alas personas involucradas se les debe capacitar y dar a conocer lo siguiente: El propósito, alcance y metodología de la revisión La información que se espera de ellos La duración esperada de la revisión Las personas de contacto Igualmente es una buena opción realizar un listado de los sitios cubiertos en el alcance de la RAI.

Es importante en la etapa de preparación, elaborar herramientas tales como listas de verificación y cuestionarios para considerar algunos aspectos y obtener resultados específicos

TOMA DE DATOS

Puede adelantarse mediante la revisión de la documentación existente.La toma de datos se basa en los siguientes principios:

Integridad, exactitud, claridad Continuidad en los datos, recolección en intervalos Los datos se presentan en unidades físicas

Las personas responsables deben documentar todos los métodos de medición o evaluación teniendo en cuenta la identificación el almacenamiento y la disposición de datos

COBERTURA DE LA TOMA DE DATOS

UBICACIÓN GEOGRAFICA:La organización deberá identificar, a través de la RAI la ubicación geográfica de la organización, entendida esta como su área de influencia.Como herramientas debe emplearse planes de ubicación donde se identifique, por ejemplo las comunidades vecinas, cuerpos de aguas y bosques.ASPECTOS E IMPACTOS AMBIENTALES La RAI deberá establece si existe un procedimiento para identificación de aspectos sobre impactos ambientales.

Se debe verificar si el procedimiento considera los aspectos relacionados con las condiciones de operación normales o anormales y las de situaciones de emergencia. Actividades y aspectos ambientales por cubrir los diferente componentes ambientales (agua, aire, suelo) Manejo eficiente de la energía Transporte de materias primas y productos terminados Manejo y ahorro del agua Gestión integral de residuos Generación de ruido Instalaciones y procesos de producción Planificación del producto( diseño, embalaje etc.)

Desempeño ambiental y practicas de contratista y proveedores Prevención y limitación de accidentes ambientales; procedimiento de

contingencia en caso de emergencia La información y formación de personal, concerniente a problemas

ambientales Información externa de problemas ambientales ( quejas) Procesos de control, compra, almacenamiento y manejo de productos

químicos o sustancias peligrosas Control de emisiones fugitivas Equipos de respuesta y emergencia Uso de recursos Actividades temporales o cambios temporales de procesos

DETERMINACION DE REQUISITOS AMBIENTALES DE TIPO LEGAL Y OTROSLa RAI incluye la identificación de la legislación aplicable, describe mediante la norma ISO 14004 una identificación de requisitos legales.

IDENTIFICACION DE PRACTICAS Y PROCEDIMIENTOS DE MANEJO AMBIENTAL Y EXITENTESDescribe la estructura las responsabilidades y procedimientos operacionales incluyendo en estos la documentación, los códigos, las políticas, las descripciones del proceso, los documentos previos de la gestión, los informes, los materiales, la entrevista y estudios de ciclo de vida.

RETROALIMENTACION DE ACCIDENTES Y SITUACIONES DE EMERGENCIA PREVIA En todos estos procesos de recolección, retroalimentación y situaciones de emergencia debemos implementar planes de desarrollo como corrección y mejoramiento.

DETERMINACION DE LAS OPINIONES DE LAS PARTES INTERESADAS FRENTE AL MANEJO AMBIENTAL DE LA ORGANIZACIÓNEsta incluye las quejas y reclamos ambientales y los puntos de vista de todas las partes interesadas

PROCESO DE DATOSLa preparación debe incluir: Revisión de datos para determinar su conformidad con la normatividad Determinar el tipo, alcance, fuente y periodo analizado Relación entre los datos recolectados y los aspectos ambientales Claridad y coherencia en la terminología

ANALISIS E INFORME DE LOS RESULTADOS El coordinador del proyecto debe preparar un informe escrito que especifique lo siguiente: el alcance Explicar el SGA actual Información sobre los aspectos ambientales de la organización y su

impacto Aclarar prioridades, necesidades de acciones correctivas Formular o mejorar la política del SGA Retroalimentar las opiniones de las partes interesadas

ANALISIS DE DIFERENCIAS (GAP ANALYSIS)Puede ser practico realizar una comparación entre el SGA actual y el SGA por implementar para determinar las diferencias entre las actividades a desarrollar.

IDENTIFICACION DE LAS DIFERENCIAS Se realiza a través de una comparación detallada y se puede realizar a través de un cuestionario.

CUANTIFICACION DE LAS DIFERENCIASCuando se identifica las diferencias debe estimarse sus dimensión.

PLAN DE ACCION El desarrollo de implementación debe considerar: priorización de diferencias Pasos necesarios para la implantación del SGA Las decisiones que deben tomar para la ejecución Recursos, responsables y plazos

REVISION AMBIENTAL