Guía Descriptiva para el Levantamiento de Ficha del Destino

Proyecto Innova Chile - CORFO: MODELO DE GESTION SUSTENTABLE PARA ZONAS Y CENTROS DE INTERES TURISTICO NACIONAL 2006-2007

GUIA DESCRIPTIVA PARA EL LEVANTAMIENTO DE FICHA DEL DESTINO

EuroChile Abril de 2008


Esta gua tiene por objetivo aportar a la Unidad de Ordenamiento Territorial de una OGD una pauta detallada de cmo se debe completar una ficha para el levantamiento de informacin en destinos ZOIT CEIT. PASO 1: IDENTIFIQUEMOS EL DESTINO

El primer paso para el desarrollo de esta accin es saber cul es la catalogacin del destino: ZOIT o CEIT? ZOIT (Zona de Inters Turstico): rea de caractersticas esencialmente rural, amplia en extensin, donde junto a recursos tursticos relevantes coexisten otros recursos o actividades con una compatibilidad bsica con estos. Los atractivos tursticos que ofrece, corresponden a una gama variada y contribuyen a conformar circuitos y/o reas tursticas generalmente no explotadas, de carcter potencial, siendo conveniente velar por la preservacin y puesta en valor de los recursos tursticos que posee, debiendo contar para ello con un plan de Ordenamiento Territorial de carcter extensivo que resguarde y encauce adecuadamente su desarrollo turstico1. CEIT (Centro de Inters Turstico): aquella rea posible de ser delimitada claramente, en la que se concentren un conjunto de atractivos y equipamiento bsico en explotacin de cierta importancia y densidad, capaz de configurar un producto turstico identificable, requiriendo para su ms eficaz desarrollo, de un plan de ordenamiento que facilite su consolidacin y evite la existencia de actividades negativas o no compatibles con la vocacin turstica reconocida.1

1

Fuente: SERNATUR, Centros y Zonas de Inters Turstico Nacional, 2005

Proyecto Innova Chile CORFO Modelo de Gestin Sustentable para Centros y Zonas de Inters Turstico Nacional


*IMPORTANTE: La declaracin ZOIT y CEIT es efectuada por SERNATUR. La ficha slo ser aplicable en destinos declarados con alguna de las dos anteriores categoras.

PASO 2: DEFINIR QUIEN LO HACE

Identificado el destino, debemos plantearnos quien ser el responsable de completar la ficha para el levantamiento de informacin. Siempre es recomendable adjudicar esta funcin a un profesional del mbito turstico, para lo cual se sugiere contratar a una persona que se dedique exclusivamente a desarrollar esa funcin. El trabajo de este profesional debe estar supervisado por los integrantes de la Unidad y apoyado por los actores locales del destino, tales como funcionarios del Departamento de Planificacin y Turismo del Municipio, SERNATUR regional, por ejemplo.



PASO 3: DEFINIR CUANTO DEMORA

Antes de comenzar, es necesario conocer cunto es el tiempo que se requiere para desarrollar esta actividad. Para definirlo, los actores de la Unidad debern considerar: Tiempo que demora realizar un levantamiento de informacin de atractivos tursticos/ actividades tursticas/ planta turstica/ infraestructura turstica/ demanda turstica Tiempo que requiere jerarquizar los atractivos tursticos Tiempo que requiere realizar un levantamiento de informacin general del destino: caractersticas geogrficas/ territoriales/ climticas /censales, entre otros Tiempo que demora recopilar informacin secundaria del destino, como por ejemplo: actores relevantes del destino, medios de difusin existentes, inversiones tursticas en el lugar, instrumentos de planificacin, entre otros. *IMPORTANTE: para definir los tiempos de ejecucin se sugiere utilizar una Carta Gantt que integre y coordine la ejecucin del proyecto



PASO 4: DEFINIR UNA ESTRATEGIA DE FINANCIAMIENTO

Como pudimos ver en la etapa anterior, el proceso de recopilacin de datos y posterior llenado de las fichas es una tarea ardua que requiere de dedicacin y tiempo para llevarla a cabo. En caso que el destino no cuente con un diagnstico previo u otro documento en el cual consultar a la hora de recopilar la informacin, es posible que se requiera contratar a ms de una persona para que realice esta tarea, lo que aumenta el costo de implementacin. Una vez establecidos los tiempos de ejecucin, debemos identificar los costos de implementacin y las fuentes de financiamiento. Una estrategia de financiamiento podra ser, que en conjunto con el grupo de actores de gestin local se identifiquen las diversas instituciones del estado que intervienen en el territorio, las cuales pueden aportar una parte importante al presupuesto del proyecto. Para este caso, se recomienda solicitar el apoyo de SERNATUR regional en el proceso de gestin para la formalizacin de los aportes por cada institucin. Otra estrategia de financiamiento podra ser presentar el proyecto a fondos Municipales a privados (empresarios tursticos alguna empresa con identidad dentro del territorio, como por ejemplo una minera)

*IMPORTANTE: para el desarrollo de una estrategia de financiamiento se sugiere consultar la Gua de Instrumentos de Apoyo a la Actividad Turstica.



PASO 5: PUESTA EN MARCHA

Ya obtenidos los recursos econmicos, es posible comenzar a desarrollar el trabajo, basados en el modelo de ficha ZOIT/CEIT propuesto por SERNATUR, la cual se compone principalmente por: Antecedentes generales del destino Atractivos tursticos Planta turstica Infraestructura y servicios bsicos Demanda turstica Actores relevantes Medios de difusin Catastro de inversiones tursticas Instrumentos de planificacin *IMPORTANTE: para mayores antecedentes, ver anexo 3, ejemplo ficha CEIT Salto del Laja



CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

La identificacin de cada uno de los componentes de una ficha ZOIT o CEIT, as como tambin el reconocimiento de la importancia que tendr la ficha en el proceso de formulacin de una estrategia de ordenamiento territorial son los objetivos claves de esta gua. Previo a la elaboracin de las fichas ,es necesario saber quin realizar ese trabajo, cunto demorar y como se financiar Es recomendable designar a profesionales del mbito turstico y geogrfico para que realicen la labor de levantamiento de informacin y llenado de fichas Los actores locales del destino y quienes trabajan en la Unidad de Ordenamiento Territorial debern formular una estrategia de financiamiento para costear los gastos de la puesta en marcha. Apoyados en la gua de Instrumentos Pblicos de Apoyo a la Actividad Turstica, identificarn los organismos a los cuales postular el proyecto, para posteriormente con el apoyo de SERNATUR gestionar dicha postulacin.



LAS PREGUNTAS CLAVES:

1. Cuales son los pasos para la declaratoria de ZOIT o CEIT? Determinacin Exacta de los lmites (coordenadas UTM), y responder a consideraciones objetivas que motivan la iniciativa de la declaratoria (informe tcnico que avala la solicitud de declaratoria). Dictar resolucin que declara una Zona o Centro de Int. Tco. Nac. (reglamento D. S. 515), previo informe favorable del M. defensa Y DIFROL en caso de zonas fronterizas. Elaboracin de la Resolucin Fundada, (informe) dictada con la firma del DNT Publicarla en el diario oficial 2. Cual es el requisito fundamental con que debe cumplir un destino para poder aplicar las Fichas de Destino? Haber sido declaradas ZOIT (Zona de Inters Turstico) o CEIT (Centro de Inters Turstico) por el Servicio Nacional de Turismo (SERNATUR) 3. Cules son los beneficios que nos aportar la Ficha de Destino? Tener un diagnstico acabado del destino, contar con la informacin necesaria para posteriormente elaborar una Estrategia de Ordenamiento Territorial.



ANEXO 1: AREAS DECLARADAS ZOIT

Isla Tenglo y Caleta de Angelm (1979) - Regin de Los Lagos Lago General Carrera (2001) - Regin de Aisn Ro Futaleuf (2001) Regin de Los Lagos Comuna San Jos de Maipo (2001) - Regin Metropolitana San Pedro de Atacama y Cuenca Geotrmica El Tatio (2002) - Regin de Antofagasta Comunas de Villarrica y Pucn (2003) - Regin de La Araucana Baha Cisne (2004) - Regin de Atacama Pica, Salar del Huasco,(2005) Regin de Tarapac Queule Toltn Viejo (2006) Regin de la Araucana Comuna de Panguipulli (2006) Regin de los Lagos Salar de Maricunga Volcn Ojos del Salado (2006) - Regin de Atacama Isla Robinson Crusoe en Archipilago Juan Fernndez (2006) Regin de Valparaso Cuencas de los ros Puelo y Cocham (2007) Regin de los Lagos Cuenca Lago Lleu Lleu y Lago Lanalhue (2007) Regin del Bo Bo rea del Valle del Elqui (2007) Regin de Coquimbo

ANEXO 2: AREAS DECLARADAS CEIT

Arica Playa Norte y Sur (1994) - Regin de Tarapac Casco Histrico de Valparaso (2000) - Regin de Valparaso Salto del Laja (2001) - Regin del Bo Bo



ANEXO 3: EJEMPLO DE FICHA CEIT PARA EL DESTINO SALTO DEL LAJAANTECEDENTES GENERALES Nombre (ZOIT/CEIT) Tipo de Declaratoria Ubicacin Salto del Laja Centro de Inters Turstico Nacional Regin Del Bo Bo Provincia(s) Del Bo Bo Descripcin Resolucin Exenta N 1.140 del 13 Nov. 2001 Comuna(s) Cabrero y Los ngeles rea Tur. Salto del Laja y sus alrededores

Espectacular cada del caudaloso ro Laja a un profundo can rocoso que ha sido horadado por las aguas. Es visible desde la carretera y es posible acercarse a l por el lado norte, atravesando un camping, y por el lado sur, cruzando el hotel que all se encuentra. Dada su ubicacin, el comercio se ha instalado a su alrededor, empaando la magia y belleza de tan grandioso fenmeno natural. Esta espectacular cada de agua natural formada por la erosin del agua esta constituido por tres cadas independientes: La cada principal, que se ve desde la carretera, tiene una altura de 55 mts. La segunda cada, que da hacia el este, tiene una altura de 35 mts y el tercer salto que se ubica en medio de los anteriores mide unos 20 mts. Principalmente durante el periodo de invierno, ya que estos ltimos veranos se ha visto seriamente afectada por la sequa.

Atractivos Tursticos (Principales)

Nombre

Categora Sitio Natural Sitio Natural

Jerarqua

Ro y Salto del Laja.

Balneario del Ro Rarinco



Balneario del Ro Huaqui

Sitio Natural

Productos Tursticos (Principales)

Productos Tursticos Actuales Excursiones, Parque Circuitos Tursticos

Productos Tursticos Potenciales

Actividades Tursticas Actividades Tursticas Actuales (Principales) Artesanas Pesca Excursin , Montaismo, Picnic Observacin Flora y Fauna

Actividades Tursticas Potenciales



Coordenadas UTM Polgono ZOIT / CEIT Superficie (Km ) Accesibilidad2

639.8 km. Cabrero Para acceder al lugar desde el norte de nuestro pas se debe viajar a travs de la Panamericana Sur hasta el kilmetro 475, esto es pasado el acceso a la comuna de Cabrero, he ingresar por el by pass que accede a la Variante Norte Saltos del Laja. Para el Viajero que accede desde el sur debe recorrer la Panamericana sur hasta el kilmetro 485 aproximadamente, esto es en el trayecto de Los ngeles a Chilln e ingresar directamente a la Variante Sur Saltos del Laja. Santiago-Los ngeles: va area, terrestre pblica y particular. Desde Los ngeles al norte, por la Ruta 5 Sur, 25 km ms adelante est el salto.

2

Relieve (Incluir altitud hitos geogrficos) Hidrografa Flora Predominan especies como roble, ciprs, coige, lenga y irre y en los sectores con mayores alturas es posible encontrar alerce y mao. Adems, est acompaado por un denso sotobosque formado por canelo, olivillo, avellano y especies menores como el copihue, quila y ulmo. El paisaje circundante est constituido por vegetacin tipo estepa con especies de boldo, espino, quillay y rboles como lamos, eucaliptos y sauces entre otros. Posee un clima templado mediterrneo con estaciones muy marcadas. Fue fundada a comienzos del siglo XVIII por el gobernador espaol Jos Antonio Manso de Velasco, como centro de servicios y de funciones administrativas. No existe

Fauna

Clima

Paso Fronterizo



(local) Poblacin Centro de Distribucin Hombres Mujeres Total 185.282

Nombre / poblacin / infraestructura /servicios tursticos

Localidades Pobladas Nombre y poblacin;

Educacin en Turismo Media Tcnica Profesional Universitaria Actividades Econmicas del lugar

N Establecimientos

Especialidades

Agricultura Ganadera Centrales Hidroelctricas



ATRACTIVOS TURSTICOS (Para cada atractivo se debe utilizar el cuadro que se presenta a continuacin)

Nombre Atractivo: Ro Laja

Foto(s)

Cdigo Jerarqua Categora Tipo Subtipo Coordenadas GPS Regin Provincia Comuna Localidad o lugar Distancia localidad ms cercana Capital Regional Capital Comunal Tipo Propiedad Administracin Uso Turstico Estado Conservacin Tipo de Demanda Principal Ruta Acceso (Nombre) Estacionalidad

Sitio Natural Ros y otros cursos de agua X Del Bo Bo Del Bo Bo Cabrero y Los ngeles Nombre Salto del Laja Concepcin Cabrero km 0 98 26 Y

Estacional (Dic. A Marzo)

Tipo Carpeta

Estado



Descripcin: El ro nace en el lago de igual nombre e inicia su descenso teniendo como tributarios al ro Toro, Polcura. Trubunleo y Ruce. El ro es tranquilo pero muy bajo, pudiendo ser vadeado con gran facilidad. Aguas abajo se reduce a un profundo y angosto can de unos cuatro kilmetros de largo y veinte metros de ancho en que corre con gran velocidad. Continuando su viajes, el laja confluye con el ro Claro hasta unirse con el Bo Bo y culmina su recorrido tras andar 177 kilmetros desde su nacimiento en el Cerro campamento en la Alta Cordillera.

Productos Tursticos (Principales)

Productos Tursticos Actuales

Productos Tursticos Potenciales

Actividades Tursticas (Principales)

Actividades Tursticas Actuales

Actividades Tursticas Potenciales

Agua Potable

Electricidad

Combustible

Primeros Auxilios

Seguridad / Carabineros

Telfono

Internet

Informacin Turstica


Guía Descriptiva para el Levantamiento de Ficha del Destino

Documents

Transcript of Guía Descriptiva para el Levantamiento de Ficha del Destino