Guia del inversor español en India

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ÍNDICE

1. PRÓLOGO_________________________________________________________________ 5

I. VISIÓN GLOBAL DEL PAÍS

2. DATOS GENERALES _______________________________________________________ 6

3. POLÍTICA ECONÓMICA ____________________________________________________ 93.1. La India posterior a la Independencia _______________________________________ 93.2. La Política Industrial _____________________________________________________ 93.3. El Inicio del Proceso Liberalizador_________________________________________ 123.4. Los Últimos Acontecimientos _____________________________________________ 13

4. INDICADORES ECONÓMICOS CLAVE ______________________________________ 144.1. Principales Tendencias ___________________________________________________ 144.2. El Nivel de Riqueza y su Distribución Sectorial ______________________________ 164.3. El Comercio Exterior y la Balanza de Pagos _________________________________ 174.4. La Inversión Extranjera _________________________________________________ 194.5. Los Mercados de Capital _________________________________________________ 21

5. LA INDIA EN EL MUNDO __________________________________________________ 225.1. Indicadores Generales ___________________________________________________ 225.2. Posición según los Índices ________________________________________________ 23

II. ALTERNATIVAS PARA LA INVERSIÓN EXTRANJERA

6. ACUERDOS PARA LA TRANSFERENCIA DE TECNOLOGÍA ___________________ 256.1. Venta Puntual de Diseños y/o Dibujos ______________________________________ 256.2. Colaboración Técnica____________________________________________________ 256.3. Procedimientos de Autorización ___________________________________________ 276.4. Situación Actual para Transferencia de Tecnología ___________________________ 28

7. INVERSIÓN COMO EMPRESA EXTRANJERA _______________________________ 307.1. Sin Actividad Comercial _________________________________________________ 30

7.1.1. Oficina de Representación [Liaison Office] _______________________________ 307.1.2. Central de Compras [Purchase Office]___________________________________ 31

7.2. Con Actividad Comercial_________________________________________________ 317.2.1. La Oficina de Proyecto [Project Office] __________________________________ 327.2.1. La Sucursal [Branch] _________________________________________________ 31

8. LA JOINT VENTURE _______________________________________________________ 338.1. Definición______________________________________________________________ 338.2. Solicitud del Permiso, Autorización y Constitución ___________________________ 338.3. Situación Actual para la Colaboración Financiera ____________________________ 388.4. Joint Ventures españolas en India __________________________________________ 39

9. OTRAS ALTERNATIVAS A LA INVERSIÓN COMO EMPRESA INDIA ___________ 439.1. Participación en una Empresa Local _______________________________________ 43

9.1.1. Mediante una Euroemisión a través de los Mercados de Capital _____________ 439.1.2. Mediante colocación privada o asignación preferencial _____________________ 44

GUÍA DEL INVERSOR ESPAÑOL

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Marc Torra Griso ICEX

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9.2. La Filial en Propiedad Absoluta [wholly-owned subsidiary] _____________________ 459.3. La Filial en Propiedad Compartida [non-wholly owned subsidiary] ______________ 46

10 INVERSIONES EN CARTERA ______________________________________________ 48

III. NORMATIVA APLICABLE

11. CONTROL DE CAMBIOS__________________________________________________ 5011.1. Convertibilidad por Cuenta Corriente _____________________________________ 5011.2. Convertibilidad por Cuenta de Capital ____________________________________ 50

12. SISTEMA FISCAL ________________________________________________________ 5312.1. Visión General_________________________________________________________ 5312.2. Cambios en el Presupuesto de 1997-98 _____________________________________ 5412.3. Impuestos de Sociedades ________________________________________________ 54

12.3.1. Fiscalización según la residencia del sujeto de la inversión _________________ 5512.3.2. Fiscalización según la residencia de la compañía _________________________ 5612.3.3. Estimación de la Base Imponible ______________________________________ 5812.3.4. El Minimum Alternate Tax (MAT) _____________________________________ 59

12.4 Impuestos Directos _____________________________________________________ 5912.4.1. Impuesto sobre la Renta _____________________________________________ 5912.4.2. Impuesto sobre el patrimonio _________________________________________ 6012.4.3. Impuesto sobre transmisiones patrimoniales_____________________________ 60

12.5. Impuestos Indirectos ___________________________________________________ 6112.5.1. Impuesto sobre la producción (Excise Duty) _____________________________ 6112.5.2. Aranceles (Custom Duties) ____________________________________________ 6112.5.3. Impuesto sobre las Ventas (Sales Tax)___________________________________ 6212.5.4. Impuesto sobre el Gasto (Expenditure Tax)______________________________ 6312.5.5. Impuesto sobre Servicios (Services Tax) _________________________________ 63

12.5.6. Otros Impuestos______________________________________________________ 6312.6. Proyectos ‘llave-en-mano’ financiados mediante Fondos de Ayuda Internacional _ 63

13. PROPIEDAD INTELECTUAL ______________________________________________ 6413.1. Derechos de Autor _____________________________________________________ 6413.2. Marcas _______________________________________________________________ 6413.3. Patentes ______________________________________________________________ 6413.4. Diseño Industrial ______________________________________________________ 64

14. LEY DE SOCIEDADES ____________________________________________________ 6514.1. Tipos de Compañía _____________________________________________________ 6514.2. Constitución de una Sociedad ____________________________________________ 6514.3. Capital Autorizado y Tipo de Participaciones _______________________________ 6514.4. Transmisión de Participaciones (Enmiendas a la Ley de Sociedades de 1956) ____ 6614.5. Incremento de la Participación Extranjera _________________________________ 67

15. TRATAMIENTO SECTORIAL______________________________________________ 6815.1. Sectores reservados al Estado ____________________________________________ 6815.2. Inversión Extranjera en el Sector Micro-empresarial ________________________ 6815.3. Industrias que requieren Licencia Industrial _______________________________ 6915.4. Industrias de Baja Prioridad _____________________________________________ 7115.5. Industrias de Alta Prioridad _____________________________________________ 71

IV. DECISIONES ESTRATÉGICAS

16. FORMAS DE CANALIZAR LA INVERSIÓN _________________________________ 8516.1. Inversión Directa ______________________________________________________ 8516.2. Inversión en Cascada ___________________________________________________ 85

16.2.1. Convenios de doble imposición más beneficiosos _________________________ 8516.2.2. Tratamiento más favorable de la inversión ______________________________ 87

17. NIVEL DE EQUIDAD _____________________________________________________ 8917.1. Mínimo Aconsejado ____________________________________________________ 8917.2. Máximo Autorizado ____________________________________________________ 89

18. EXENCIONES ARANCELARIAS ___________________________________________ 9118.1. Export Oriented Unit (EOU) _____________________________________________ 9118.2. Project Imports ________________________________________________________ 9318.3. Esquema EPCG (Export Promotion - Capital Goods) ________________________ 93


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19. CRITERIOS PARA LA LOCALIZACIÓN DE LA INVERSIÓN __________________ 9519.1. Incentivos y Ayudas a la Localización de la Inversión ________________________ 9519.2. Infraestructuras _______________________________________________________ 9619.3. Precio del Suelo y Alquiler_______________________________________________ 9719.4. Cultura de Trabajo, Nivel de Formación y Alfabetización _____________________ 9819.5. Mapa de Clusters de la India_____________________________________________ 9819.6. Calidad de Vida ______________________________________________________ 100

V. ORIGEN Y DESTINO DE LA INVERSIÓN

20. MAYORES INVERSORES EN INDIA_______________________________________ 103

21. DESTINO DE LA INVERSIÓN_____________________________________________ 10521.1. Distribución Sectorial de la Inversión ____________________________________ 105

VI. OPORTUNIDADES Y AMENAZAS

22. OPORTUNIDADES Y AMENAZAS DEL ENTORNO__________________________ 10722.1 Entorno Socio-Cultural_________________________________________________ 107

22.1.1. Los principales trazos culturales del indio______________________________ 10722.1.2. La sociedad india __________________________________________________ 109

22.2. Entorno Político-Económico ____________________________________________ 11022.2.1. Valoración de la situación actual______________________________________ 11022.2.2. Valoración del proceso liberalizador___________________________________ 11122.2.3. Valoración de la nueva política industrial ______________________________ 111

22.3. Entorno Legal ________________________________________________________ 11322.3.1. Valoración del marco legal para la inversión extranjera __________________ 11322.3.2. Valoración del control de cambios ____________________________________ 11522.3.3. Valoración del sistema fiscal _________________________________________ 11522.3.4. Valoración de la normativa sobre la propiedad intelectual ________________ 116

23. OPORTUNIDADES Y AMENAZAS DEL MERCADO _________________________ 11723.1. Proveedor____________________________________________________________ 11723.2. Consumidor __________________________________________________________ 117

24. OPORTUNIDADES Y AMENAZAS PARA LOGÍSTICA _______________________ 11924.1. Aprovisionamiento ____________________________________________________ 11924.2. Distribución __________________________________________________________ 119

25. OPORTUNIDADES Y AMENAZAS DE LOS FACTORES DE PRODUCCIÓN ____ 12025.1. Bienes de Capital _____________________________________________________ 12025.2. Fuerza Laboral _______________________________________________________ 121

VII. PERSPECTIVAS PARA LA INVERSIÓN

26. POTENCIALIDAD DE SECTORES_________________________________________ 12426.1. Automoción __________________________________________________________ 125

26.1.1. Industria Auxiliar del Automóvil _____________________________________ 12526.1.2. Máquina Herramienta ______________________________________________ 12826.1.3. Accesorios y Componentes de Máquina Herramienta ____________________ 129

26.2. Industria de la Alimentación ____________________________________________ 13026.2.1. Industrias para el Proceso de Alimentos _______________________________ 13026.2.2. Industria del Envase y Embalaje _____________________________________ 13126.2.3. Tecnología de la Alimentación e Infraestructura Agraria _________________ 13326.2.4. Maquinaria de Envase y Embalaje ____________________________________ 134

26.3. Energía______________________________________________________________ 13526.3.1. Generación Convencional ___________________________________________ 13526.3.2. Generación Cautiva ________________________________________________ 13726.3.3. Generación no Convencional ________________________________________ 13826.3.4. Transporte y Distribución de Electricidad______________________________ 14026.3.5. Explotación, refino y logística de Hidrocarburos ________________________ 14126.3.6. Industria de la Metalurgia___________________________________________ 14226.3.7. Ferrocarriles ______________________________________________________ 143

26.4. Turismo y Ocio _______________________________________________________ 14426.4.1. Hostelería ________________________________________________________ 144

26.5. Textil________________________________________________________________ 145


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26.5.1. Industria Textil ____________________________________________________ 14526.5.2. Industria de la Maquinaria Textil_____________________________________ 146

27. PERSPECTIVAS PARA LA INVERSIÓN ESPAÑOLA EN INDIA _______________ 14827.1. Sectores Potencialmente Interesantes para la Inversión Española _____________ 14927.2. Acuerdo de Promoción y Protección Recíproco de Inversiones ________________ 15127.3. Convenio de Doble Imposición __________________________________________ 151


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1. PRÓLOGO Los flujos que determinan las relaciones económicas internacionales han cambiado substancialmente en los últimos años: la importancia que hasta hace poco tiempo tenían los intercambios comerciales, contrasta con la relativa preponderancia de los flujos de inversión en la actual realidad internacional.

El pensamiento económico ha evolucionado y los países se afanan hoy, por atraer flujos internacionales de capital. El resultado es la globalización de las relaciones económicas internacionales. La necesidad de aplicar un criterio global a todas las decisiones económicas, alimenta el proceso de liberalización que, a su vez, generó la necesidad de dicho criterio mundial. Es un proceso que se retroalimenta y cuyo fin es difícil de prever.

Es obvio que la India no podía ser ajena a esta nueva realidad económica internacional. Las externalidades del aislamiento impusieron su inevitable coste, al que de manera valiente se hizo frente en la India con las reformas de junio de 1991. El resultado es una economía pujante, en la que la propia dinámica de la apertura económica exige crecientes cotas de liberalización.

Afortunadamente, el modelo económico indio de relaciones con el exterior continúa abierto. No obstante, es necesario que los tomadores de decisiones empresariales comiencen a valorar el potencial de este mercado y diseñen sus estrategias de penetración en este mercado. En este contexto, es muy importante destacar que la inversión ha de estar, de alguna manera, siempre presente en dichas estrategias.

Es por ello que el Instituto Español de Comercio Exterior (ICEX) ha considerado necesaria la redacción de una guía en la que, de manera sucinta y concisa, se aborden las cuestiones primordiales que afectan a cualquier decisión de inversión en este país, esperando que pueda representar un instrumento útil en el proceso de toma de decisiones del empresario español, decidido a actuar en el mercado indio.

Juan José ZaballaPresidente Ejecutivo de la Compañía Española

de Financiación al Desarrollo. COFIDES


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I. VISIÓN GLOBAL DEL PAÍS

2. DATOS GENERALES

Superficie Terrestre 2,973,190 km²

Fronteras Terrestres Fronteras con Bangladesh y China; estatuto de Kashmir con Pakistán; problemas de partición de los recursos hidráulicos, en las riberas del Ganges con Bangladesh y en las del Indus con Pakistán.

Estaciones Climáticas Clima variable, desde el monzón tropical del sur al clima temperado en el norte. Básicamente India posee tres estaciones climáticas -la estación calurosa, la húmeda o monzónica y la cálida.

Geografía Altiplanos en el sur, de plano a ondulado en las planicies del Ganges, desiertos hacia el oeste y el Himalaya en el norte.

Recursos Naturales Carbón (cuarta reserva mundial), mineral de hierro, manganeso, mica, bauxita, mineral de titanio, cromita, gas natural, diamantes, petróleo y piedra calcárea.

Uso de la Tierra Labrado 55%, Cosechas permanentes 1%, Prados y pastos 4%, Bosques y zona forestal 23%, Otros 17%

Habitantes 919.903.056 (Julio, 1994).980 millones (estimación para mediados de 1997).

Densidad de Población 273 habitantes/ Km². (datos de 1994)

Esperanza de Vida 58,58 años.(datos de 1994)

Población Urbana Aproximadamente el 30%

Capital


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Administrativa Nueva Delhi

Principales Ciudades

Ciudad EstadoMillones deHabitantes

Bombay Maharashtra 14,5Calcuta West Bengal 12,0Delhi Delhi 10,1Madrás Tamil Nadu 5,7Hyderabad Andha Pradesh 4,7

Organización Territorial Unió federalista organizada en:

26 EstadosAndhra Pradesh, Arunachal Pradesh, Assam, Bihar, Delhi, Goa, Gujarat, Haryana, Himachal Pradesh, Jammu y Kashmir, Karnataka, Kerala, Madhya Pradesh, Maharashtra, Manipur, Meghalaya, Mizoram, Nagaland, Orissa, Punjab, Rajasthán, Sikkim, Tamil Nadu, Tripura, Uttar Pradesh, West Bengal.

6 “Union Territories”Territorios administrados directamente por el Estado Central: Islas Andaman y Nicobar, Chandigarh, Dadra y Nagar Haveli, Daman y Diu, Lakshadweep, Pondicherry.

Forma de Estado República Federal

Constitución 26 de Enero de 1950

Sistema Legal Se fundamenta en la ley común inglesa. Escaso papel del poder judicial sobre el legislativo.

Sufragio Universal a partir de los 18 años

Poder Ejecutivo Según la Constitución, el poder ejecutivo por derecho lo ejerce el presidente, aunque de hecho recaiga sobre el Consejo de Ministros encabezado por el Primer Ministro. • Presidente: Shanker Dayal SHARMA (desde el 25 de Julio de

1992 - Próximas elecciones presidenciales previstas para el 15 de Julio de 1997)

• Vicepresidente: Kicheril Raman NARAYANAN (desde el 21 de Agosto de 1992)


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Composición del Consejo de Ministros El Consejo de Ministros es escogido por el Presidente, bajo recomendación del Primer Ministro.

• Primer Ministro: I.K. Gujral

Poder Legislativo Parlamento Bicameral (Sansad) • Cámara Alta (Rajya Sabha): Organismo formado por 250 miembros,

de los cuales 12 son escogidos por el presidente y los restantes por cada Estado y las Asambleas Territoriales. (Presidente: Shri K R Narayanan)

• Cámara Baja (Lok Sabha): Sus miembros poseen un mandato de cinco años y la mayor parte de ellos son elegidos por un sistema mayoritario de circunscripciones, repartiéndose entre los Estados y “Union Territories”, según la población. (Orador: Shri P A Sangma)

Últimas elecciones 27 de Abril de 1996.

Poder Judicial Corte Suprema


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3. POLÍTICA ECONÓMICA

3.1. La India posterior a la Independencia

Al finalizar la II Guerra Mundial se puso punto y final al mito de la superioridad occidental y a varios siglos de colonialismo durante los que Europa y posteriormente Norteamérica y Japón, llegaron a repartirse la práctica totalidad de la tierra no sumergida del planeta.

Vencedora aunque debilitada por la guerra, Gran Bretaña había perdido su deseo por mantener un extenso imperio, facilitando el camino de líderes como Mahatma Gandhi hacia la independencia pacífica.

La India dejó oficialmente de ser colonia británica en la media noche del 14 al 15 de Agosto de 1947, pero antes incluso de esa fecha la población musulmana ya empezó a temer el nacimiento de un país dominado por la rama hindú del Partido del Congreso, desatando los acontecimientos que desembocaron en la traumática partición y el nacimiento de Paquistán.

La Constitución de 1950 hizo de la India la mayor democracia del planeta, una democracia viciada por el excesivo culto profesado a sus líderes, especialmente a la saga formada por el propio Nehru, su hija Indira Gandhi, asesinada en 1984 por un extremista sick, y el hijo de ella, Rajiv Gandhi, asesinado en 1989 por un extremista tamil. Los tres pertenecieron al Partido del Congreso, el cual ha venido controlando las esferas políticas de forma casi ininterrumpida a lo largo de los últimos 50 años.

Pero, al pasar factura a los acontecimientos ocurridos a lo largo de la última mitad de siglo, se nos plantea la duda de hasta que punto el sistema democrático no ha estado desde su inicio al servicio de una minoría, en un país con el 52 por ciento de la población adulta iletrada y 450 millones de personas por debajo del umbral de pobreza. Bajo este contexto, la verdadera existencia de un poder consensuado en el pueblo podría parecer discutible, a la vez que la fórmula democrática como catalizadora del crecimiento en los primeros estadios del desarrollo económico contrasta con los regímenes más o menos totalitarios de que han hecho gala los restantes protagonistas del milagro asiático. Ello nos hace entrever que en la democracia más populosa del planeta las cosas únicamente pueden enfocarse de una forma, ni desde la pura perspectiva occidental ni como país asiático que es, pues India siempre define y definirá sus propias reglas.

3.2. La Política Industrial


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Modelo Socialista deDesarrollo Con la Independencia, el futuro del país y de sus habitantes, después de tantos años de colonialismo británico, preocupó seriamente a los artífices de la misma. Esas inquietudes desembocaron en la adopción de un modelo socialista de desarrollo que mediante la práctica de una rigurosa política industrial, restringía y reservaba gran parte de las industrias para el Estado.

Buscando repartir equitativamente los beneficios del crecimiento entre toda la población, sus ideólogos diseñaron lo que podría llamarse comunismo soviético pero sin la violencia y con la propiedad privada. Tales políticas iban destinadas a acelerar el nivel de crecimiento, impulsar las industrias básicas y establecer los cimientos del futuro desarrollo económico del país. Los objetivos estaban claros: aumentar el empleo, mejorar el nivel de vida de la población, incrementar sus condiciones laborales, reducir las disparidades en los niveles de ingresos y evitar la concentración del poder económico en pocas manos. En pocos años, dicho modelo acabó por degenerar en el mayor sector público del ámbito no comunista. “La gran desgracia de la India”, comentaba Jagdish Bhagwati, “ economista hindú, fue tener demasiados economistas brillantes”.

Licencias Especiales Una vez los sectores clave fueron monopolizados por el Estado, era imprescindible restringir o incluso eliminar la competencia en el sector privado, por ser el origen de externalidades negativas. En base a esa argumentación se establecieron rígidas normativas, obligando a la solicitud de licencias especiales para iniciar una nueva línea de producción, añadir otra a las ya existentes, alterar las especificaciones del producto o incluso dejar de fabricarlo. Se las llamó ‘las licencias del Raj’ y supusieron el mejor abono para el nacimiento de los grandes grupos industriales.

Autarquía Restringida la competencia interna a niveles mínimos y ante la necesidad de dar unidad a un territorio que acababa de sufrir el trauma de una partición, y en el que haber sido colonizados por la Compañía Británica de las Indias Orientales se configuraba como uno de sus principales elementos cohesionadores, desembocó en la autarquía económica, apoyada por ideologías más o menos chauvinistas que identificaban a los imperialistas extranjeros como los causantes de todos sus males.

Monopolios El sistema diseñado garantizaba cuantiosos beneficios a la industria local al eliminar la necesidad de innovar o preocuparse por la aparición de repentinos competidores. La legislación fiscal favoreció la


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diversificación de las líneas de negocio y las prácticas monopolísticas aseguraron la rentabilidad de aquellos que tenían el favor del Estado. Fue el nacimiento y consolidación de los nuevos Maharajáes, de los tatas, birlas, modis, bajajs, kirloskars, kalyanis, firodias, ambanis y otros muchos que al amparo de la nueva normativa construyeron sus imperios.

LegislaciónLaboral Como pago por los favores del Raj, los nuevos Maharajáes debían proteger y garantizar los puestos de trabajo que creaban. Ello degeneró en una obsesión legislativa y que afectó a toda empresa con más de diez trabajadores, llevando hacia la extrema rigidez laboral y el nacimiento de miles de empresas enfermas cuya única justificación para seguir funcionando era alimentar el circulo vicioso monopolio a cambio de trabajo, y que acabó convirtiéndose en baja competitividad a cambio de paro encubierto.

Fracaso Las cuantiosas pérdidas, muchas veces sufragadas mediante la aportación de recursos públicos, acabaron negando los objetivos que llevaron a la adopción del mencionado modelo de desarrollo: la distribución equitativa de la riqueza generada entre toda la población.

Ondeando la bandera del trabajo, se había incrementado la máquina del estado hasta niveles insostenibles, comparativamente al tamaño y sofisticación de la economía a la que debía servir y a pesar de todo ello únicamente el 6 por ciento de la población activa dependía directamente del mismo. Al sector privado se le arrebató la competitividad en favor de la seguridad laboral de únicamente el 3 por ciento de la población activa, porcentaje que trabajaba en el llamado sector formal de la economía. El restante 91 por ciento permanecía y sigue permaneciendo en la sombra del sector no organizado, sufriendo las consecuencias de una política hecha a medida de una minoría pero vendida como positiva para la gran mayoría.

Complacencia Hacia finales de los 80, la clase política india estaba gratamente complacida y convencida de que bajo su tutela la economía del país no había evolucionado del todo mal. ‘La tasa de crecimiento Hindú’, tal como bautizaron al incremento estable de entre un tres y un cuatro por ciento del PIB, consolidado año tras año desde la Independencia, estaba predestinado a perpetuarse si no se hacía nada al respecto. Como en su momento comentó Gunnar Myrdal en su libro el drama asiático: ‘la religión en la India estaba llevando hacia la inercia social, sin ningún elemento interno que actuara como catalizador del cambio’. Es por ello que la inducción al cambio se hizo latente de una forma completamente exógena, sin que la complacida oligarquía política, el lobby industrial o los poderosos sindicatos pudieran remediarlo.


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3.3. El Inicio del Proceso Liberalizador

Detonantes dela Crisis La economía entró en una situación crítica a principios del 91. Ya en el transcurso del 7º plan (1985/90) el déficit público y la balanza de pagos venían registrando saldos negativos crecientes. La inestabilidad política que se respiraba desde la celebración de las Elecciones Generales del 89, el encarecimiento de los precios del petróleo y la drástica disminución de remesas de emigrantes, todo ello consecuencia directa de la Guerra del Golfo, estuvo a punto de llevar al país a su primera suspensión de pagos. La pérdida de apoyo parlamentario provocó la celebración de elecciones anticipadas en Junio del 91.

El Programa de Liberalización Económica Tras una turbulenta campaña que costó la vida de Rajiv Gandhi, las elecciones del 91 dieron la mayoría simple al Partido del Congreso. P.V.Narashima Rao, elegido Primer Ministro, se mostró desde el principio decidido a afrontar la crítica situación y junto con su ministro de finanzas, Manmohan Singh, negoció con el BM y el FMI el inicio de un programa de reforma económica, estructural y de liberalización.

Las principales medidas del programa consistieron en:1. Devaluación de casi el 30% y progresiva convertibilidad de la rupia,

alcanzando en 1994 la convertibilidad por cuenta corriente.2. Nueva política industrial, derogándose el Sistema de Licencias

Industriales. Sin embargo, aun no se ha procedido a la derogación ni siquiera parcial de la legislación que reserva a las pequeñas empresas (Small Scale Sector) la producción de más de 800 productos, suponiendo una grave demora para el desarrollo industrial del país.

3. Nueva política comercial, con el objetivo de liberalizar el comercio y simplificar los procedimientos necesarios para exportar o importar.

4. Reformas y liberalización sectorial, introduciendo medidas liberalizadoras en sectores que tradicionalmente habían estado vedados al sector privado, a la inversión extranjera o en los que el intervencionismo estatal era muy importante.

5. Intento de Privatización del Sector Público.6. Liberalización de las inversiones extranjeras, provocando un considerable

incremento de los flujos de inversión.7. Reforma y reducción del déficit fiscal, como parte del programa de ajuste

acordado con el FMI. Presiones políticas electoralistas han dificultado la consecución de este último punto.

La nueva Política Industrial Anunciada por el Gobierno el 25 de Julio de 1991, abolió el requisito de licencia para todas aquellas industrias excepto dieciséis,


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excepción que se sustentaba por motivos sociales, de seguridad pública y medioambiental.

También se desarrollaron toda una serie de medidas para promover la inversión extranjera y cuyos puntos básicos fueron:

(i) El Banco Central Indio (RBI)1 otorgaría permiso automático a todos aquellos acuerdos de transferencia tecnológica en sectores incluidos dentro de la Lista de Industrias de Alta Prioridad, siempre y cuando se cumplieran toda una serie de requisitos.

(ii) Para aquellos sectores no incluidos en la Lista de Industrias de Alta Prioridad, el permiso automático estaría sujeto a las mismas condiciones que el apartado anterior, siempre que no se requiera librecambio para satisfacer dichos pagos.

(iii) El resto de solicitudes requerirían autorización específica, sujeta a los procedimientos establecidos.

(iv) No sería necesario solicitar ningún tipo de permiso para contratar técnicos extranjeros. Los pagos se realizarían de acuerdo con la normativa del RBI.

3.4. Los Últimos Acontecimientos

Elecciones 96 Una vez conocidos los resultados de las elecciones de Mayo del 96, era el BJP el partido con mayores posibilidades de formar Gobierno en un ‘Lok Sabha’ en el que nadie había obtenido mayoría simple. La investidura de A.B. Vajpayee (BJP) no contó con el apoyo parlamentario necesario, siendo finalmente investido como Primer Ministro el representante de la coalición NF-LF, el Sr.HD Deve Gowda.

Retiradadel Apoyo El 30 de Marzo de 1997, un día antes de aprobarse el presupuesto correspondiente al año fiscal de 1997/98, el Partido del Congreso retiró su apoyo parlamentario a Debe Gowda, confirmando que ninguna de las tres partes estaba dispuesta a ceder el poder a cambio de la gobernabilidad del país, siendo elegido como nuevo primer ministro I.K. Gujral, del Partido del Congreso.


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1 Reserve Bank of India (RBI)

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4. INDICADORES ECONÓMICOS CLAVE

4.1. Principales Tendencias

Tabla 1. Principales Macromagnitudes (Variaciones Porcentuales)

Año Fiscal

PNB PIB Producción Agraria

Producción Industrial

Generación de Electricidad

1981-82 5,8 6,1 5,6 9,3 9,91982-83 2,6 3,1 -3,8 3,2 7,01983-84 7,9 8,2 13,7 6,7 7,61984-85 3,8 3,8 -1,2 8,6 12,11985-86 4,1 4,1 2,5 8,7 8,41986-87 4,0 4,3 -3,7 9,1 9,81987-88 4,1 4,3 -0,8 7,3 8,81988-89 10,2 10,6 21,4 8,7 10,21989-90 6,9 6,9 2,1 8,6 11,21990-91 5,2 5,4 3,8 8,2 7,81991-92 0,5 0,8 -2,0 0,6 8,51992-93 5,0 5,1 4,1 2,3 5,01993-94 4,5 5,0 3,6 6,0 7,51994-95 6,7 6,3 4,9 9,4 8,51995-96 6,8 6,6 -0,2 12,1 8,11996-97 (est.) 6,2 6,0 5,0 9,0 5,0Fuente: Statistical Outline of India 1996-97

Año Fiscal Índice de Precios al

por Mayor

Índice de Precios al Consumo

Masa Monetaria

M3

Evolución Rupia/$US

Importaciones $US

Corrientes

Exportaciones $US Corrientes

1981-82 12,3 12,0 -13,92 -4,4 2,61982-83 4,9 8,8 16,6 -7,78 -2,6 4,61983-84 7,5 12,1 17,9 -6,19 3,5 3,81984-85 6,5 6,3 18,7 -15,53 -5,9 4,51985-86 4,4 6,8 16,1 -2,52 11,5 -9,91986-87 5,8 8,7 18,8 -4,92 -2,1 9,41987-88 8,2 8,8 15,7 -1,56 9,1 24,11988-89 7,5 9,4 17,6 -11,54 13,6 15,61989-90 7,4 6,1 20,8 -14,48 8,8 18,91990-91 10,3 11,6 14,9 -7,83 13,5 9,21991-92 13,7 13,5 19,6 -36,87 -19,4 -1,51992-93 10,1 9,6 15,5 -24,49 12,7 3,81993-94 8,4 7,5 18,4 -2,95 6,5 20,01994-95 10,9 10,1 22,2 0,00 22,9 18,4


EN INDIA


CRISIS

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1995-96 7,7 10,2 13,4 -10,83 26,9 20,91996-97 (est)

7,5 9,5 16,5 -1,15 10,0 12,0


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4.2. El Nivel de Riqueza y su Distribución Sectorial

Tabla 2. Producto Interior Bruto (Crores de Rupias)Precio de los

factoresPrecio de mercado

Constante Corriente Constante Corriente1980-81 122.427 122.427 136.013 136.013

1990-91 212.253 477.814 240.238 535.5341991-92 213.983 552.768 241.255 616.7991992-93 224.887 630.182 253.979 705.3281993-94 236.064 723.103 263.871 801.0321994-95 251.010 854.103 280.502 945.6151995-96 267.461 982.218 299.015 1.087.457

Fuente: Statistical Outline of India 1996-97

Tabla 3. Producto Interior Bruto (Millones de USD)Precio de los

factoresPrecio de mercado

Constante Corriente Constante Corriente1980-81 154.971 154.971 172.168 172.168

1990-91 268.675 266.935 304.099 299.1811991-92 270.865 225.620 305.386 251.7551992-93 284.667 206.617 321.492 231.2551993-94 298.815 230.288 334.014 255.1061994-95 317.734 272.007 355.066 301.1511995-96 338.558 284.701 378.500 315.205

Fuente: elaboración propia a partir del Statistical Outline of India 1996-97

Tabla 4. Crecimiento Sectorial del PIB (Porcentajes)

Sectores 1994-95 1995-96• Agricultura y actividades relacionadas 4,6 -0,1• Minería 8,1 7,0• Producción manufacturera 10,2 13,6• Electricidad, gas y suministro de agua 8,6 9,1• Construcción 6,9 5,3• Comercio, hostelería y restauración 10,7 14,6• Transporte, almacenaje y comunicaciones 8,4 10,1• Servicios financieros y otros relacionados 7,1 4,0


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• Otros servicios 3,8 6,2PIB a precio de los factores 7,2 7,1

4.3. El Comercio Exterior y la Balanza de Pagos

Hasta la presente década la inversión extranjera nunca había alcanzado cifras significativas para la Balanza de Pagos. La reforma del marco legal, hasta entonces hostil y la mejora en general del clima de confianza en la economía india, hicieron que en el año 1993/942 las cifras de inversión extranjera lograran niveles importantes para la misma por primera vez desde la Independencia.

Tabla 5. Balanza de Pagos (Millones de USD)

1991-92 1993-94 1994-95 1995-96

Cuenta corriente Exportaciones f.o.b. 18.266 22.683 26.857 32.467 Importaciones c.i.f. 21.064 25.069 31.840 41.405• Balanza Comercial -2.798 -2.386 -4.983 -8.938• Invisibles (neto) 1.620 1.228 2.282 3.451

Total -1.178 -1.158 2.701 -5.487

Cuenta de Capital• Ayuda Externa 3.037 1.901 1.434 780 Desembolsos 4.366 3.476 3.192 2.978 Amortización -1.329 -1.575 -1.758 -2.198• Prestamos Comerciales 1.456 607 1.029 527 Desembolsos 3.133 2.913 3.841 3.876 Amortización -1.677 -2.306 -2.812 -3.349• Préstamos a corto plazo

(neto)-515 -769 330 160

• Depósitos de INR (neto) 290 1.205 847 1.365• Inversión Extranjera (neto) 139 4.235 4.895 4.222• Servicio de Deuda en rupias -1.240 -1.053 -1.050 -963• Otro capital (neto) 801 3.709 1.321 -1.813

Total 3.968 9.835 8.806 4.278


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2 En la India el año fiscal se inicia en Abril y finaliza en Marzo, por lo que no coincide con el año natural.

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BALANZA DE PAGOS 2.790 8.677 6.105 -1.209

• IMF (neto) 786 187 -1146 -1710• Variación Reservas -3.576 -8.864 -4.959 2.919Fuente: Reserve Bank of India. Los dos últimos años son estimaciones rápidas. Fondos deAyudaExterna El déficit por cuenta corriente se ha venido financiando tradicionalmente con fondos multilaterales y bilaterales de ayuda al desarrollo. Tales fondos se comprometen anualmente por los donantes del llamado ‘Indian Development Forum’, que se reúnen en París cada Junio. Analizando la evolución reciente de las contribuciones de los Fondos de Ayuda Externa en forma de financiación concesional a la Balanza de Pagos India, se advierte una paulatina reducción de su importancia relativa.

PréstamosComerciales Consecuencia de la crisis, el país también vio como se le privaba del acceso a los Prestamos Comerciales del Mercado Financiero Internacional. Éstos habían supuesto otra importante forma de financiación del déficit corriente a lo largo de la anterior década.

Depósitosen Divisas Otro componente importante de la balanza de capital india durante la pasada década fueron los depósitos en divisas de los llamados ‘Indios No Residentes’ (NRI). En total, India posee aproximadamente 18 millones de expatriados, con una renta acumulada superior a la del Reino Unido. El gobierno de su Tierra Madre se había asegurado tales flujos, ofreciendo rentabilidades garantizadas superiores a las de los Mercados Internacionales. Con la crisis, estos fondos también demostraron su volatilidad y, aunque su flujo positivo quedó restablecido a partir de 1992, el Gobierno Indio ha manifestado su predisposición a reducir su importancia relativa debido a los altos intereses de deuda que generan. Para ello, se redujeron los tipos de interés ofrecidos y se eliminó la garantía soberana del riesgo de cambio.


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En la evolución de las tres partidas mencionadas, vemos una clara tendencia a la disminución de su importancia relativa.

Si estos datos los contrastamos con el reciente empeoramiento de la Balanza Comercial, causado por un incremento de las importaciones por encima de la evolución positiva de las exportaciones, entonces se hace necesaria la existencia de una partida compensadora.

4.4. La Inversión Extranjera

La partida compensadora de la Balanza de Pagos a partir del año fiscal de 1993-94 ha sido la inversión extranjera. Del estudio de la misma observamos como las distintas subpartidas que la componen han ido ganando o perdiendo peso específico, de forma que si bien las euroemisiones tuvieron su inicio en el año 1992-93, ganando peso específico a lo largo de los dos años posteriores, actualmente su importancia tanto en términos relativos como absolutos es muy discreta. Por contra, observamos como la Inversión Extranjera Institucional y la Inversión Extranjera Directa, se han posicionado como las dos subpartidas principales, representando en 95 por ciento de la Inversión Extranjera en 1995-96.

Tabla 6. Inversión Extranjera (Millones USD)

1990-91 1991-92 1992-93 1993-94 1994-95 1995-96

Inversión Extranjera Directa 165 139 341 620 1314 2133Inversión Extranjera Institucional

0 0 1 1665 1503 1884

Euro-emisiones 0 0 86 1463 1839 149Otros 0 0 5 487 239 56

Total 165 139 433 4235 4895 4222


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4.5. Los Mercados de Capital

Tabla 7. Tipos de Interés (Porcentajes Promedios)

1992-93 1993-94 1994-95 1995-96• Tipo interbancario 12,0 12,0 12,0 12,0• Letras de tesoro a 90 días 10,0 8,9 9,1 12,7• Tipo preferencial

BancarioIDBI

17,015,0

14,015,0

15,015,0

16,516,0

• Cuenta de Ahorro 6,0 5,0 4,5 4,5• Tipo máximo cuenta a plazo 11,0 10,0 11,0 11,0• Depósitos certificados 13,0-17,5 9,1-15,4 7,7-12,8 10,9-17,6• Tipo de descuento comercial n.d. 11,5-12,6 11,5-12,5 15,4-16,3

TIPO DE CAMBIO(Rupia/$US)


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Devaluación 30%

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5. LA INDIA EN EL MUNDO

5.1. Indicadores Generales

Í N D I C A D O R E S E C O N Ó M I C O S

GENERALES Posición Mundial

• Producto Interior Bruto 16• Producto Interior Bruto PPP 6• Valor Añadido en Manufactura 19• Generación de Electricidad 8• Exportación de Productos y Servicios 30• Deuda Externa 5• Número de Empresas en Bolsa 2

AGRICULTURA Y GANADERÍA• Valor Añadido en Agricultura 4• Tierra Cultivable 2• Tierra Irrigada 2• Consumo de Fertilizantes Nitrogenados 3• Población de Ganado 1

PRODUCCIÓN• Arroz 2• Trigo 3• Algodón 3• Tabaco 3• Té 1• Patatas 6• Leche (Vaca y Búfala) 2• Mantequilla 1• Cemento 5


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5.2. Posición según los Índices

ÍNDICES DEL UNITED NATIONS DEVELOPMENT PROGRAMME• Índice del Desarrollo Humano (HDI) 135• Índice de Disparidad entre Sexos (GDI) 103• Índice Participación de la Mujer (GEM) 93

ÍNDICES DE COMPETITIVIDAD del

WORLD ECONOMIC FORUM

World Competitiveness Report 1996 (sobre 46 países)• Posición atendiendo a todos los criterios 38• D.E.S. (Fortaleza de la Economía Doméstica) 32• Nivel de Internacionalización 41• Gobierno 14• Finanzas 30• Infraestructuras 43• Potencial Humano 44

Global Competitiveness Report 1996 (sobre 49 países)• Posición atendiendo a todos los criterios 45• Conflictividad Laboral 28• Calidad de los Directivos 19• Uso de las Tecnologías de la Información 44• Capacidad de Innovar Productos 47• Capacidad de Comercializar Productos 44• Política Comercial 29• Nivel Arancelario Medio 49• Estabilidad de los Tipos de Cambio 45


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ÍNDICE DEL GRADO DE LIBERALIZACIÓN

DEL MERCADO DEL WALL STREET

JOURNAL

Wall Street Journal’s Index of Economic Freedom 1997

(sobre 150 países)

• Posición atendiendo a todos los criterios 118Puntuaciones• Media 3’7• Mercado Negro 5• Regulación 4• Derechos de Propiedad 3• Control de Precios 4• Sistema Bancario 4• Inversión Extranjera 3• Política Monetaria 2• Intervencionismo Gubernamental 3• Nivel de Impuestos 4• Comercio 5


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I I . ALTERNATIVAS PARA LA INVERSIÓN EXTRANJERA

6. ACUERDOS PARA LA TRANSFERENCIA DE TECNOLOGÍA

6.1. Venta Puntual de Diseños y/o Dibujos

Una colaboración técnica, llevada a su máximo grado de sencillez, consiste en una venta puntual de los diseños y dibujos de una máquina o producto concreto, para (1) el montaje y uso propio de la empresa local, o (2) con la intención de proceder a su fabricación y comercialización, sin que exista en ninguno de los casos continuidad en el soporte técnico ofrecido por la empresa española.

Bajo este supuesto, no se exige la firma de un acuerdo de colaboración, siendo la factura del vendedor suficiente desde el punto de vista legal, y dejando a la libre elección de las partes la redacción y firma de un contrato más detallado en el que se enumeren todas las condiciones de la transacción.

6.2. Colaboración Técnica

Cuando el objeto de la colaboración técnica sea la trasferencia de una tecnología concreta, incluyendo la formación de operarios en el uso y manejo de la misma. Cuando además exista el compromiso formal por mantener la calidad del producto, así como una continuidad temporal en las relaciones entre ambas empresas, con objeto de asegurar y permitir la incorporación de posteriores mejoras en el producto o proceso de fabricación. Entonces nos hallaremos ante un acuerdo técnico de colaboración, que según la legislación india adoptará la forma de contrato de licencia.

Formalidades Se recomienda la redacción y firma de un ‘Memorandum of Understanding’, no solo por las ventajas intrínsecas de dejar por escrito las condiciones sobre las que se sustenta la colaboración, sino también para facilitar al socio indio la obtención de la pertinente carta de autorización del Gobierno/ Reserve Bank of India.

Condiciones Las cartas de autorización emitidas por los distintos organismos competentes suelen seguir esquemas muy parecidos. Todas poseen en común llevar anexado un pliego de compromisos y


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condiciones aplicables a toda colaboración extranjera y que prevalecen sobre las cláusulas del acuerdo principal.

Las condiciones más importantes de todo acuerdo técnico de colaboración son las siguientes:

1. Los ‘royalties’ se pagarán al tipo de cambio existente en el momento acordado para cada pago. Se calcularán según (1) el precio de venta ex-works (EXW), (2) sin inclusión de los impuestos sobre el gasto o consumo [excise duty] si la venta fuera en Territorio de Aplicación del Impuesto (TAI) y (3) habiendo deducido el coste de todos los componentes incorporados, tanto de fabricación local como importados. En este último caso, el precio a considerar será el Delivered Duty Paid (DDP).

2. Para pagos de una cantidad fija [lump-sum], ésta deberá ser satisfecha en tres cantidades idénticas. La primera, en el momento de la firma del acuerdo con el Reserve Bank of India o Agente de Cambio Autorizado. La segunda, cuando se ceda toda la información técnica. Finalmente, para el último pago se adoptará el menor de (a) el momento en que se inicie la producción comercial (b) los cuatro años desde la firma del acuerdo con el Reserve Bank of India o Agente de Cambio Autorizado. Los Agentes Autorizados son bancos a los que se permite operar en el mercado de divisas.

3. La duración del acuerdo será como máximo de 10 años desde la firma. Los ‘royalties’ no pueden pagarse por un periodo superior a 7 años.

4. El acuerdo se halla sujeto a las leyes indias.

La duración de la licencia podrá extenderse por un periodo superior al acordado o al máximo autorizado siempre y cuando:

i. La empresa local no haya tenido tiempo de incorporar la nueva tecnología durante el periodo previamente acordado.

ii. El producto objeto de la licencia necesite ir incorporando nuevos avances tecnológicos y la continuidad del acuerdo sea una condición imprescindible para evitar su obsolescencia tecnológica.

Únicamente se exigen obligaciones de exportación en el caso de licencias para productos reservados al Sector Micro-empresarial, como se verá más adelante. Para el resto de productos se aceptará la propuesta de exportación como un pacto de caballeros, no sujeto a obligaciones legales o garantías bancarias. Su cumplimiento se fundamenta en la confianza mutua.

Todas las colaboraciones quedan sujetas a la legislación india. Se permite el arbitraje de disputas fuera del país, pero forzarlo no resulta sencillo debido a la existencia de diversas trabas de origen legal, por lo que


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suelen acabarse eligiendo instituciones residentes en la India para arbitrar y resolver posibles dificultades entre las partes.

Consejos No es recomendable incluir muchos productos en un mismo contrato de licencia, ello dificultaría la absorción del conocimiento técnico de todos los productos dentro del periodo de vigencia. También podrían haber retrasos en el último pago, por no poderse proceder al mismo hasta el inicio de la producción comercial de todos los artículos amparados en la licencia. En este caso, el concesionario de la licencia podría solicitar una extensión del acuerdo, pero resulta mucho más conveniente suscribir un acuerdo para cada producto.

6.3. Procedimientos de Autorización

Existen dos tipos de autorización para los acuerdos de colaboración técnica:

i. Autorización automática del RBIii. Autorización del SIA/ FIPB

(i) Autorización Automática del Reserve Bank of India (RBI)

La importación de diseños y dibujos por valor no superior a los 2,5 millones de rupias no requiere ninguna clase de permiso oficial. Las transferencias en concepto de pago por dicha importación pueden realizarse sin ningún problema presentando (1) la factura del exportador (2) copia del documento [Bill of Entry] acreditando que esa importación realmente se materializó. Si el valor de la importación superase la cifra, se requeriría la autorización del Reserve Bank of India (RBI).

(ii) Autorización del Secretariat for Industrial Approvals (SIA)

El Secretariat for Industrial Approvals (SIA), es la autoridad competente para decidir sobre todas aquellas solicitudes de colaboración técnica que requieran un contrato de licencia según los puntos enumerados anteriormente.

Los contratos de licencia deben ajustarse a las siguiente limitaciones:• Límite máximo de 10 millones de rupias3 en concepto de pago

único [lump-sum]. • ‘Royalty’ no superior al 5 por ciento de las ventas en el mercado

doméstico ni al 8 por ciento de las destinadas al mercado de exportación.


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3 Aproximadamente $285.000.

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El SIA también se encargará de las solicitudes relativas a la dilatación del periodo de vigencia, cuando se cumplan una de las dos causas enumeradas con anterioridad.


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Procedimiento de Solicitud Se requiere el depósito de 10 copias del documento FC(SIA) en la dirección adjunta:

Secretariat for Industrial Aprovals (SIA)Dept. Of Industrial Development

Udyog BhavanNew Delhi - 110 011

6.4. Situación Actual para Transferencia de Tecnología

Los seis sectores que mayor número de Colaboraciones Técnicas han experimentado desde 1991 pertenecen a la Lista de Industrias de Alta Prioridad, elaborada por el Gobierno para potenciar y facilitar la inversión en los denominados sectores estratégicos y de la cual se hace mención en el capítulo 15.

Por si solos, estos seis sectores aglutinan el 53 por ciento del total de colaboraciones técnicas, mientras que en términos de inversión aprobada únicamente alcanzan el 18 por ciento. Ello demuestra que en los sectores estratégicos se da una preferencia hacia la transferencia de tecnología, frente a otras alternativas que impliquen un mayor compromiso de recursos.

Tabla 8. Sectores con mayor número de colaboraciones técnicas

Sector Col.Técnicas

Col.Financ. Suma

Inversión Aprobada

(Millones US$)

1. Equipo Eléctrico 593 357 950 440.2 1. Maquinaria Industrial 590 278 868 433.3 1. Química (no fertilizantes) 562 395 957 1,359.5 1. Industria Automovilística 231 115 346 508.6 1. Metalurgia del Hierro 143 83 226 1,184.3 1. Industria Farmacéutica 104 83 187 142.2 Total 6 2.223 1.311 3.534 4.068,1

Gran Total 4.188

4.829

9.017

22.322

Porcentajes: 53% 27% 39% 18% Fuente: Secretariat for Industrial Approvals


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7. INVERSIÓN COMO EMPRESA EXTRANJERA

7.1. Sin Actividad Comercial

Según la legislación india, se contemplan dos alternativas de inversión que no entrañan actividad comercial alguna y que son:

i. Oficina de Representación (Liaison Office)ii. Central de Compras (Purchase Office)

Tratamiento Fiscal Los ingresos generados por todo establecimiento permanentes en India son fiscalizables siempre y cuando dicho establecimiento permanente constituya una ‘fuente de negocios4’ y los ingresos generados en India sean atribuibles a la misma. El concepto de ‘fuente de negocios’ no queda definido, pero diversos precedentes legales sugieren que una oficina de ventas es una ‘fuente de negocios’, mientras que una central de compras o una oficina de representación no lo son, al no desarrollar su actividad comercial en India.

7.1.1. Oficina de Representación [Liaison Office]

Normativa Por definición, una oficina de representación únicamente puede actuar como canal de comunicación entre la empresa madre y el mercado indio, pero sin que pueda desarrollarse actividad comercial alguna.

El establecimiento de una oficina de representación no contempla la posibilidad de generar ingresos en la India, por lo que todos los gastos, producto del normal funcionamiento y mantenimiento de la oficina, deberán cubrirse mediante transferencia desde el exterior.

Utilidad En muchas ocasiones, la empresa extranjera prefiere primero estudiar detalladamente el potencial del mercado indio y familiarizarse con el mismo, antes de establecerse definitivamente. En este caso, la opción común es establecer una oficina de representación, tantear el mercado y finalmente decidirse por su viabilidad y la estrategia idónea de penetración.


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4 En el original se habla de ‘Business Conexión’, lo que ha preferido traducirse como ‘fuente de negocios’.

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En otras ocasiones, suele suceder que por la naturaleza misma del negocio, resulta más rentable operar como oficina de representación y no mediante el establecimiento de una sucursal, pues las limitaciones impuestas a dicha primera alternativa de inversión no afecta al curso normal del negocio. Sería el caso de una empresa de servicios (entidad bancaria, empresa de consultoría, etc.) ofreciendo servicios de intermediación entre sus clientes españoles y el mercado indio. Ello les permite facturar sus servicios directamente desde España o un tercer país, a la vez que poseen personal desplazado en India.

Empresas españolas con oficinas de representación en India

• Banco AtlánticoFrench Bank Building,Homji Street, Mumbai (Bombay) - 400 001Tel.: (91 22) 266 4977 Fax: (91 22) 266 2710

• Boada & Rubio,Indo-Spanish Trade & Investment Consultant Services305, Kanu Chambers, c-2, Sanwal Nagar(Sadiq Nagar), New Delhi 110 049Tel.: (91 11) 647 2746 Fax: (91 11) 622 4773

7.1.2. Central de Compras [Purchase Office]

Una central de compras es un establecimiento permanente destinado a facilitar el suministro de aquellas materias primas o bienes intermedios utilizados como factores de producción en el desarrollo de una actividad productiva o productos acabados destinados a su posterior comercialización. Las centrales de compras suelen ubicarse cerca de las fuentes de aprovisionamiento y no entrañan ningún tipo de actividad comercial.

7.2. Con Actividad Comercial

7.2.1. La Sucursal [Branch]

El Reserve Bank of India autoriza a toda empresa extranjera dedicada al desarrollo de actividades comerciales o manufactureras, a la apertura de una sucursal en la India para la realización de los siguientes propósitos:• representar a su compañía madre o a terceras empresas, actuando

como agentes compradores y vendedores.


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• desarrollar los pertinentes trabajos de investigación del mercado, siempre y cuando los resultados de tales investigaciones también sean puestos a disposición de las empresas indias.

• llevar a cabo actividades de importación y/o exportación• promover la colaboración técnica y/o financiera entre empresas

indias y extranjeras.

También, y según se detalla en la Ley de Sociedades [Companies Act], toda empresa extranjera que desee implantar una sucursal en la India, deberá rellenar los consiguientes formularios para registrar la sociedad en el Estado en el que vaya a materializarse la inversión, debiendo también establecer una oficina central en Nueva Delhi.

Además, anualmente deberán depositarse las cuentas anuales en el Registro de Sociedades, para proceder a su aprobación.

Para el tratamiento fiscal se recomienda ver el apartado sobre el impuesto de sociedades.

7.2.2. La Oficina de Proyecto [Project Office]

A todas aquellas compañías extranjeras cuya intención sea ejecutar un proyecto concreto en India, el RBI les autorizará al establecimiento temporal de una oficina de proyecto.

El RBI inicialmente únicamente daba la autorización a todos aquellos proyectos aprobados por el Estado, pero en la actualidad también se podrá solicitar cuando el proyecto sea promovido por la iniciativa privada.

Las autorizaciones se refieren a un proyecto en concreto, por lo que serán vigentes hasta la ejecución del mismo.

Empresas Españolas con una Oficina de Proyectoen India

• Cobra Instalaciones y Servicios, S.A.Para la ingeniería y construcción de dos líneas de transmisión a 800 KV en Himachal Pradesh, Punjab y Jammu & Kashmir, financiadas mediante fondos del Banco Mundial.


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8. LA JOINT VENTURE

8.1. Definición

Utilizaremos el término joint venture para definir a (1) toda asociación temporal entre una empresa extranjera, normalmente perteneciente a un país desarrollado, y una empresa pública, gobierno o empresa privada del país en vías de desarrollo receptor de la inversión; (2) cuyas partes no limiten su responsabilidad al capital invertido, sino que se configuren como elementos fundamentales para el crecimiento y desarrollo del negocio, ocupando puestos clave en común dentro de la empresa y buscando el consenso previo por encima de los intereses particulares; (3) utilizando sus conocimientos complementarios para maximizar las oportunidades de éxito del negocio.

MoU El primer paso es la firma del Memorandum of Understanding, donde se expresa la intención de colaborar mutuamente. Para la validez del MoU suele establecerse una fecha límite, antes de la cual se espera haber alcanzado algún tipo de acuerdo más vinculante.

FormaJurídica Generalmente, las empresas conjuntas adoptan la forma de Private Limited Company (comparable a la Sociedad Limitada española) o Public Limited Company (comparable a la española Sociedad Anónima).

En vez de crear una nueva empresa, una joint venture también puede crearse mediante la compra de una parte del capital por parte del socio extranjero. En este caso, se permitirá la revisión de los estatutos sociales de acuerdo con el interés mutuo de todos los socios. Sin embargo, no son muchas las empresas que han optado por esta vía debido a dificultades como la necesidad de revalorizar los activos con el consecuente perjuicio fiscal.

8.2. Solicitud del Permiso, Autorización y Constitución

Existen dos tipos de autorización para los proyectos de inversión:i. Autorización automática del RBIii. Autorización del SIA/ FIPB

(i) Autorización Automática del Reserve Bank of India (RBI)


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Hasta 1997, la lista se limitaba a 35 industrias para las que se daba una autorización automática del 51 por ciento.

Recientemente, el Ministerio de Industria5 acaba de decidir la inclusión de 3 nuevas categorías de sectores/ productos, según se detalla a continuación:• Tres nuevas industrias, relacionadas con el sector minero, a las que

se concede autorización automática hasta la participación máxima del 50 por ciento.

• Trece categorías adicionales, relacionadas con la industria del proceso de alimentos, industria textil, servicios de soporte para el transporte terrestre y servicios de consultoría, a las que se autoriza para un máximo del 51 por ciento.

• Y finalmente, nueve categorías (incluyendo servicios para la minería, generación y transmisión de energía eléctrica, generación y transmisión de energía no convencional, construcción, transporte terrestre y de agua, y servicios de almacenaje), con una autorización automática de hasta el 74 por ciento de la participación extranjera.

Estas listas son complementarias a la ya mencionada de 35 Industrias de Alta Prioridad6. Las listas originales pueden encontrarse en el capítulo 15. TRATAMIENTO SECTORIAL DE LA INVERSIÓN.

Por lo tanto, el RBI dará la autorización automática a todas aquellas inversiones extranjeras directas que (1) perteneciendo a sectores incluidos en la Lista de Industrias de Alta Prioridad o sus extensiones de Enero del 97, (2) cumplan con los porcentajes máximos de participación estipulados.

Las última revisión de la ley ha eliminado dos requisitos, hasta entonces de obligado cumplimiento, y que eran:• (3) que la participación extranjera cubriera las necesidades de

importación de bienes de equipo (planta y maquinaria), y• (4) que estos fueran nuevos y no de segunda mano.

A partir de ahora, cuando la joint venture solicite la importación de bienes de equipo, se aplicará el tratamiento estipulado en la Normativa de Importación y Exportación (EXIM Policy) para el bien en concreto y no un tratamiento diferenciado como anteriormente.


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5 Ministry of Industry. Department of Industrial Policy & Promotion. Publicado en la Press Note No.2 (1997 SERIES) con fecha 17/01/97. Título: Expansion of List of Industries for Automatic Approval for Foreign Equity.

6 Annexure-III of Press Note No.10 (1992 SERIES) con fecha 24/06/92.

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Aquellos productos que, aun perteneciendo a una categoría incluida en las listas mencionadas, quedan excluidos del sistema de aprobación automática, son:

a) Los reservados al sector micro-empresarial (Small Scale Industry).

b) Los que requieran licencia industrial de acuerdo con la ley vigente.

c) Todos los relacionados con la industria aerospacial y de defensa, aunque no se mencionan específicamente cuales, y

d) Aquellos relacionados directa o indirectamente con la generación o uso de energía nuclear, según el Atomic Energy Act de 1962.

Para más información, remitirse al Capítulo 15.

Procedimiento de Solicitud Todas aquellas solicitudes que satisfagan los requisitos preestablecidos, pueden optar por el sistema de autorización automática. Para ello, deberán entregarse 10 copias del documento FC(RBI) a la dirección adjunta:

ControllerForeign Investment & Technology Transfer Section (FITT)

Exchange Control DepartmentCentral Office. Reserve Bank of India

Bombay - 400 023

El RBI se compromete a dar la autorización automática en un plazo de dos semanas.

(ii) Autorizaciones del ‘Secretariat for Industrial Approvals’ (SIA)/ ‘Foreign Investment Promotion Board’ (FIPB)

Las solicitudes de inversión que no reúnan todos los parámetros para la autorización automática, requerirán la aprobación previa del Gobierno. Dichas solicitudes serán consideradas por el SIA o el FIPB, dos organismos autorizados por el Gobierno para mediar en las negociaciones.

El FIPB no interviene directamente en el procedimiento de autorización, sino que fue concebido especialmente para asistir al SIA y decidir sobre todas las solicitudes de colaboración financiera. Lo componen el Subsecretario7 del Primer Ministro y sus miembros, el Subsecretario de Finanzas, el Secretario para la Normativa Industrial y Promoción y el Subsecretario de Comercio. Subsecretarios de otros ministerios podrán


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7 Del inglés secretary, siendo su homólogo español el subsecretario.

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ser invitados, dependiendo de las características de la propuesta de inversión.

Su función consiste en:a) expedir autorizaciones a las propuestas de inversión extranjera

directa.b) establecer contactos con empresas extranjeras que, por sus

características particulares, interese atraerlas hacia el mercado indio.

c) revisar las propuestas de inversión autorizadas.d) desarrollar programas en áreas como el marketing, diseño,

promoción de las exportaciones, uso racional de la energía, modernización y puesta al día en aspectos relacionados con la tecnología, desarrollo de infraestructuras, mejor utilización de las materias primas y los recursos naturales e incremento del empleo.

El FIPB posee autoridad para considerar el proyecto de inversión como un todo, sin parámetros o procedimientos predeterminados, con lo que el método utilizado puede pecar de ser poco transparente. Sin embargo, a la hora de considerar la solicitud de inversión, las inversiones que cumplan los siguientes requisitos poseen prioridad: • producto incluidos en la lista para la autorización automática, pero

que no cumplan todos los requisitos necesarios para la misma• infraestructuras• productos con potencial de exportación• proyectos potencialmente generadores de empleo, particularmente

en las áreas rurales• productos directamente relacionados con el sector agrícola• proyectos de relevancia social (hospitales, etc.)• proyectos que entrañan la transferencia de tecnología o el flujo de

capital

Procedimiento de Solicitud Las propuestas de inversión no poseen un formato preestablecido, por lo que pueden consistir en una simple carta en la que se detalle el proyecto concreto o incluso en el MoU.

Además, se requiere el depósito de 10 copias del documento FC(SIA) en la dirección adjunta:

Secretariat for Industrial Aprovals (SIA)Dept. Of Industrial Development

Udyog BhavanNew Delhi - 110 011

Las solicitudes también pueden hacerse llegar a través del FIPB:


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Foreign Investment Promotion BoardPrime Minister’s Office

South BlockNew Delhi - 110 011

Todas las solicitudes serán consideradas dentro de los 15 días siguiente desde el momento de su presentación. El resultado se comunicará en el plazo máximo de 6 semanas.

Procedimiento deConstitución Además del contrato de licencia para la transferencia de conocimiento técnico, una joint venture requiere la firma de un acuerdo financiero de colaboración denominado Joint Venture Agreement que regula las disposiciones contractuales mediante las que se gobierna la existencia y funcionamiento de la misma.

Los apartados más comunes a incluir en un Joint Venture Agreement, según detalla ‘The Manual on Establishment of Industrial Joint Ventures Agreement in Developing Countries’ publicado por Naciones Unidas, son:

1. Constitución de la Joint Venture2. Pagos relativos a la participación accionarial3. Decisiones del Consejo de Administración4. Distribución de resultados5. Subsidio de licencia6. Subsidio de sub-licencia7. Marca comercial8. Subsidio de la asistencia técnica9. Instalación de planta y maquinaria10. Instalaciones para el mantenimiento11. Instalaciones para la prueba y puesta a punto12. Investigación y desarrollo13. Formación14. Restricciones para la venta de acciones15. Acuerdos de compraventa

Es muy importante que se consideren todos los posibles escenarios ante los que pueda encontrarse la empresa. Por poner un ejemplo, si la intención de la empresa española es incrementar la participación ante una futura evolución favorable del negocio, tal posibilidad mejor considerarla desde el principio en el Joint Venture Agreement o por el contrario, llegado el momento, tendrá muchas más dificultades a la hora de obtener la pertinente autorización administrativa. Para ello, es recomendable pedir los servicios de asesoría legal de alguna firma local que, a ser


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posible, esté especializada en ofrecerlos íntegramente a la parte extranjera.

Por último, queda la redacción de los Estatutos de la Sociedad -Memorandum and Articles of Association of a New Joint Venture Company.


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8.3. Situación Actual para la Colaboración Financiera

Del análisis de sectores con mayor número de colaboraciones financieras destaca:

1. Que el Sector Químico, de Equipo Eléctrico y Maquinaria Industrial pertenecen a la Lista de Industrias de Alta Prioridad y ya aparecían en el lista de colaboraciones técnicas.

2. Que los otros tres poseen un escaso número de colaboraciones técnicas, por ser sectores en los que la India posee un gran potencial o en los que cuenta con claras ventajas competitivas. Así tenemos:

(i). Alimentación: Básicamente caracterizado por la presencia de grandes multinacionales que con la inversión directa intentan satisfacer un mercado cerrado a las importaciones de alimentos procesados y otros bienes de consumo, con 960 millones de habitantes y en el que menos del 2 por ciento de los alimentos se procesan.

(ii). Industria del Software: India cuenta con claras ventajas competitivas, basadas en la disponibilidad de buenos ingenieros de software a bajo costo. El sector está creciendo un 50 por ciento anual y las exportaciones lo hacen en un 80 por ciento. Las empresas indias de este sector son las primeras que se están internacionalizando.

(iii). Industria Textil: La industria india está incrementando tanto su producción como el volumen de exportación de prendas, complementos de vestir y demás artículos textiles confeccionados. El número de centros de producción crece al 6% anual, mientras que los centros existentes duplican sus Activos Fijos en un trienio. Las colaboraciones financieras acuden a dicho sector conscientes de las ventajas competi t ivas del país y de la futura desmantelización del Acuerdo Multifibras.

Tabla 9. Sectores con mayor número de colaboraciones financieras

Sector Col.Técnicas

Col.Financ. Suma

Inversión Aprobada

(Millones US$)

1. Química (no fertilizantes) 562 395 957 1.359,5 1. Equipo Eléctrico 593 357 950 440,2 1. Alimentos 97 330 427 1.437,3 1. Industria del Software 45 310 355 347,9 1. Maquinaria Industrial 590 278 868 433,3 1. Industria Textil 79 239 318 464,3 Total 6 1.966 1.909 3.875 4.482,5


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Gran Total 4.188

4.829

9.017

22.322

Porcentajes: 47% 40% 43% 20%Fuente: Secretariat for Industrial Approvals

8.4. Joint Ventures españolas en India

Empresa Española:Agrolimen, S.A.Sociedad India:General de Confitería India Ltd.

Sector:Productos de ConfiteríaAño de Aprobación:1993

Participación Española:

51%

Objetivo:Atender al mercado localLocalización:Factoría en Bida (H.P.) Oficina Central en Nueva

Delhi

Empresa Española:Ecotècnia s.coop.catalana limitadaSociedad India:

Sector:Maquinaria EléctricaAño de Aprobación:1996


40%

Objetivo:Atender al mercado localLocalización:


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Empresa Española:Electrodomesticos Solac, S.A.Sociedad India:

Sector:Año de Aprobación:1996

Participación Española:Objetivo:Atender al mercado local y deslocalización

Localización:

Empresa Española:Ficosa Internacional, S.A.Sociedad India:MoU firmado con Lumax

Sector:Equipos, componentes y accesorios para automoción

Año de Aprobación:Participación

Española:50% con voto de discordia

Objetivo:Atender al mercado local y cumplir compromisos de aprovisionamiento global

Localización:Gurgaon (Haryana)

Empresa Española:Fricatamar, S.L.Sociedad India:Abad Exim Pvt. Ltd.

Sector:Pescados y cefalópodos conjeladosAño de Aprobación:1992


30%

Objetivo:Asegurarse aprovisionamiento y exportar a terceros países

Localización:Estado de Kerala

Empresa Española:Géneros de Punto Torras, S.A.Sociedad India:Veenus Pvt. Ltd.

Sector:Géneros de PuntoAño de Aprobación:1995


59%

Objetivo:Deslocalización (EOU)Localización:Madrás (Tamil Nadu.)

Empresa Española:Gres de Nules, S.A.


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Sociedad India:Vogue Ceramics Ltd.Sector:Pavimentos y revestimientos cerámicos

Año de Aprobación:1995Participación

Española:33%

Objetivo:Atender al mercado localLocalización:Bharuch (Gujarat)


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Empresa Española:JC Fábrica de Válvulas, S.A.Sociedad India:

Sector:Equipos para la manipulación de fluidosAño de Aprobación:1993

Participación Española:Objetivo:Deslocalización (EOU)

Localización:Factoría en Hubli, Oficinas en Coimbatore (Karnataka)

Empresa Española:Rinder Industrial, S.A.Sociedad India:Rinder (Pvt.) Ltd.

Sector:Equipos, componentes y accesorios para automoción


Española:49%

Objetivo:Atender al mercado localLocalización:Pune (Maharashtra)

Empresa Española:S.A. Chupa ChupsSociedad India:Chupa Chups Parrys Ltd.

Sector:Productos de ConfiteríaAño de Aprobación:1996


51%

Objetivo:Atender al mercado localLocalización:Madrás (Tamil Nadú)

Empresa Española:Sojivit, S.L.Sociedad India:Sojivit India (Pvt.) Ltd.

Sector:Productos derivados de la sojaAño de Aprobación:1997

Participación Española:Objetivo:Atender al mercado local

Localización:Nueva Delhi

Empresa Española:Sociedad Española del Acumulador TUDOR, S.A.


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Sociedad India:Tudor India Ltd.Sector:Maquinaria eléctrica


Española:Objetivo:Atender al mercado local

Localización:Bombay (Maharashtra)

Empresa Española:Pielcolor, S.A.Sociedad India:

Sector:Productos químicos para el curtidoAño de Aprobación:1991

Participación Española:Objetivo:Atender al mercado local

Localización:

Empresa Española:Yute Especial, S.L.Sociedad India:Yute Especial India (Pvt.) Ltd.

Sector:Componentes del calzadoAño de Aprobación:1994

Participación Española:Objetivo:Aprovisionamiento

Localización:Calcuta (W.B.)


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9. OTRAS ALTERNATIVAS A LA INVERSIÓN COMO EMPRESA INDIA

9.1. Participación en una Empresa Local

Diferencia con lajoint venture La principal diferencia entre una joint venture y una inversión directa destinada a la adquisición de una participación en una empresa local, es el menor grado de involucramiento del socio extranjero en la vida diaria de la sociedad, característica del segundo caso. Ello es así, en la medida en que no suele ser necesario interferir en la gestión, más allá de los derechos políticos que confiere la mera tenencia de las participaciones, a no ser que el volumen y porcentaje de capital poseído justifique tal esfuerzo, en cuyo caso nos acercaríamos más al concepto de filial. Otra diferencia podría ser la menor importancia de la búsqueda de determinadas sinergías, derivadas de una asociación temporal entre socios complementarios, sin que ello signifique la ausencia de ellas.

Diferencia con la inversión en cartera A la participación en la sociedad extranjera se la considera una inversión directa y no una inversión en cartera, en cuanto tal participación, o en unión de la que ya tuviera, permita al inversor influir de manera efectiva en la gestión o control de dicha sociedad.

Según la legislación española, se presume que existe tal influencia cuando la participación, directa o indirecta, sea igual o superior al 10 por cien del capital de la sociedad, o, siendo inferior, permita al inversor formar parte de su órgano de administración, y a sí se tendrá en cuenta a efectos del régimen aplicable según el RD 672/ 1992.

Procedimientos deinversión Los procedimientos mediante los cuales puede hacerse efectiva una inversión directa para la adquisición de una participación en una empresa local en India, son:

i. A través de los Mercados de capital, mediante una euroemisión.ii. Mediante Colocación Privada o Asignación Preferencial.

9.1.1. Mediante una Euroemisión a través de los Mercados de Capital

Definiciones Una euroemisión consiste en la emisión de títulos (bonos o acciones) en divisa distinta a la del país emisor. En India las Euroemisiones reciben el nombre de Foreign Currency Convertible


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Bonds (FCCBs) cuando están denominadas en bonos convertibles, y Global Depository Receipts (GDR) cuando la emisión es en acciones.

Un GDR es un instrumento negociable, creado cuando un inversor compra participaciones de una sociedad extranjera en el mercado de valores doméstico, poniéndolas a custodio mediante depositario.

Normativa De acuerdo con las directrices emitidas por el Ministerio de Finanzas en Mayo del 94, las Euroemisiones recibirán el tratamiento de inversión extranjera directa.

En junio de 1996 se flexibilizaron los requisitos y limitaciones impuestas a la empresa india para la obtención de recursos mediante Euroemisiones.

El Gobierno también está desnacionalizando parte del sector público, ofertando paquetes de GDR en los euromercados a través de bancos de negocios como Merril Lynch, Kleinwort Benson, Jardine Fleming, Morgan Stanley, James Capel, Lazard Brothers o Goldman Sachs.

9.1.2. Mediante colocación privada o asignación preferencial

El Securities and Exchange Board of India (SEBI) es la autoridad reguladora del mercado de valores indio.

Normativa El SEBI, a través de las directrices emitidas el 11 de Enero de 19948, autoriza a todas aquellas compañías con cotización oficial en alguno de los mercados de valores locales, a la colocación privada de títulos destinada a los inversores institucionales extranjeros (FII) registrados oficialmente en el mismo.

Limitaciones• La colocación privada puede llegar hasta el 15 por ciento del capital

emitido por la compañía.

• Únicamente se permite como máximo un 5 por ciento del capital emitido en manos de un solo FII, y de forma agregada un 24 por ciento en manos de los FII/NRI/OCB.

FII Españoles Únicamente el Banco de Santander consta como FII español en la India, estando registrado oficialmente en el SEBI a través de su oficina neoyorquina.


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8 Enmendadas el 13 de Mayo de 1994.

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NOTA: Todos estos aspectos se tratarán más profundamente en el apartado dedicado a las inversiones en cartera.


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9.2. La Filial en Propiedad Absoluta [wholly-owned subsidiary]

En Enero del 97, el Ministerio de Industria enumeró aquellos casos para los que se autorizaba una participación extranjera de hasta el 100 por cien del capital.

1. En general, se autorizará la propiedad plena a todas aquellas empresas extranjeras que decidan establecer una subsidiaria en la India, siempre y cuando cumplan: • que incorporan consigo una tecnología propia9, o• que tengan previsto destinar al mercado de exportación como

mínimo un 50 por ciento de su producción.En este supuesto, se obliga a que la filial tome la forma de

empresa ‘holding’, debiendo realizar todas sus operaciones a través de empresas del grupo. Sin embargo, cualquier inversión posterior deberá ser previamente autorizada, sobre todo si entraña dominio piramidal.

2. Se permitirá la propiedad plena a cualquier inversión destinada al

sector energético y a la construcción de carreteras, puertos, ciudades industriales y parques tecnológicos.

3. Inversiones destinadas al establecimiento de servicios de consultoría.

4. A las compañías de ‘Trading’ siempre y cuando:• se dediquen a la exportación de bienes y servicios.• dedicándose a la importación, ésta sea de mercancías a granel.• todo e importando otros bienes y servicios, como mínimo el 75

por ciento de los mismos vayan destinados a empresas del grupo, o

• tengan intención de crear su propia red de distribución por medio de almacenes u otros medios, para la venta de productos al mayor.

Propiedad plena sujeta a un criterio de temporalidad Cuando el inversor extranjero sea incapaz de identificar a un socio indio para la empresa conjunta, se le autorizará una inversión con el 100 por cien de la propiedad sujeta a una condición de temporalidad. Dicha condición estipula que en el transcurso de los siguientes 3-5 años, el inversor extranjero deberá vender como mínimo el


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9 A la firma japonesa Sony Corporation se le autorizó su inversión en base a este criterio. Sin embargo el concepto de tecnología propia no está muy bien delimitado haciendo la norma poco transparente.

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26 por ciento de la equidad a una persona física o jurídica india o al público en general. Bajo este supuesto, debe notarse que la propiedad absoluta únicamente será temporal.

Con ello se pretende ayudar al FIPB en la toma de decisiones y hacer más transparente el sistema, pero sin estar sujetas a ningún tipo de obligación legal por su parte.

Empresas Españolas conFilial en PropiedadAbsoluta

Empresa Española:Creval, S.A. a través de Promolite Internacional, S.A.

Sociedad India:Promolite Fixtures India Ltd.Sector:Lámparas


Española:100%

Objetivo:Deslocalización (EOU)Localización:Noida (Uttar Pradesh)

9.3. La Filial en Propiedad Compartida [non-wholly owned subsidiary]

Constitución de una filial de propiedad compartida A la hora de obtener las pertinentes autorizaciones para la constitución de una filial en el país, resulta mucho más sencillo si la propiedad es compartida y no plena, sobretodo cuando no se cumple alguno de los supuestos enumerados en el apartado anterior.

En dicho caso, con diluir parte de la propiedad en el mercado abierto y repartirla entre el número suficiente de accionistas, la empresa extranjera se asegura que nunca nadie podrá acumular el porcentaje necesario de participaciones para influir efectivamente en la toma de decisiones de la compañía.

El porcentaje de propiedad en manos indias a partir del cual el gobierno ya suele conformarse se situarse en torno al 26 por ciento. Ello es debido a que con menos del 75 por ciento ya no pueden tomarse determinadas


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decisiones estratégicas que afectarían seriamente al futuro de la empresa10.

Incrementos de participación en favor del socio extranjero Según las directrices enumeradas por el Ministerio de Industria en Enero del 97, tenemos un supuesto para el cual se autoriza un incremento de la participación en favor del socio extranjero:

• Se permite una dilución de la propiedad, hasta alcanzar el 100 por cien11 de la misma, en favor del socio extranjero cuando, ante una ampliación de capital, el socio indio sea incapaz de aportar su parte correspondiente. La autorización quedará supeditara a que el incremento de los recursos propios repercuta en una mejora tecnológica para la empresa o le permita desarrollar un plan de expansión.

Empresas Españolas conFilial en PropiedadCompartida

Empresa Española:Nubiola, S.A.Sociedad India:Shri Krishna Ultramarine & Chemicals, Ltd.

Sector:Química BásicaAño de Aprobación:1994


82’2%

Objetivo:Atender al mercado localLocalización:Madrás (Tamil Nadú)


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10 Para más información, leer el apartado de Porcentaje Mínimo Aconsejado.

11 Debe notarse que existe una contradicción de forma cuando se argumenta que puede alcanzarse la propiedad plena mediante la dilución resultante de una ampliación de capital, por lo que nos encontramos ante un supuesto que permite al socio extranjero incrementar su participación, pero quedando siempre un marginal en manos indias a no ser que se proceda a su venta, la cual estaría por ver si sería autorizada.

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10. INVERSIONES EN CARTERA

Los Inversores Institucionales Extranjeros (IIE) como: fondos de pensiones, fondos mutuos, sociedades de inversión, compañías administradas por apoderados y compañías de gestión de activos; podrán invertir en títulos o valores tanto del mercado primario como secundario.

La inversión real de los IIE deberá ser suficiente para cubrir las acciones, bonos y pagarés o certificados de posesión ‘Warrants’.

Se autoriza el comercio de todo título o instrumento, listado o que vaya a serlo, en el ‘Stock Exchange of India’ o en el ‘Over the Counter Exchange of India’ (OTCEI).

No existe ningún tipo de restricción al volumen de inversión (mínimo o máximo) con el que un IIE debe o puede entrar en el mercado primario o secundario, y tampoco se limita el periodo de posesión de los títulos.

La participación máxima que un IIE puede llegar a acumular de una misma compañía se limita al 10 por ciento del capital. La participación máxima del capital que los IIE (incluidos NRI/OCBs12) pueden poseer de una empresa india es del 24 por ciento.

En la práctica la limitación del 24 por ciento únicamente opera para aquellos IIE no registrados en la India. Resultado de ello es la suma de porcentajes, de dicha forma se puede poseer un 24 por ciento como IIE no registrado, más un 10 por ciento por cada IIE registrado, con lo cual, el límite del 24 por ciento es ficticio.

Aquellos IIE que cumplan las condiciones mencionadas se podrán beneficiar de:• un régimen impositivo concesional del 20 por ciento sobre

dividendos e intereses.• un tipo impositivo del 10 por ciento en todas aquellas ganancias

procedentes de activos a largo plazo (un año o más) y del 30% en las del corto.

Solo aquellos IIE registrados en las comisiones reguladoras del mercado bursátil de sus respectivos países de origen, podrán solicitar registrarse en la ‘Securities and Exchange Board of India’ (SEBI). Otros criterios a


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12 Non Resident Indians. Población expatriada de origen indio. Se estiman entre los 12-16 millones y sus rentas acumuladas están alrededor de los US$300 billones (39 billones de pesetas). El Estado Indio siempre les ha otorgado una categoría especial y ha tratado de atraer su inversión. OCB. Overseas Corporate Bodies.

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los que se atenderá para considerar su posible aceptación serán: solidez financiera, buen historial y profesionalidad.

Por último, deberán obtener el respectivo permiso del Reserve Bank of India (RBI) ajustándose a los criterios establecidos en la ‘Foreign Exchange Regulations Act’13

En la actualidad son más de 350 los IIE registrados en el SEBI. Su inversión total acumulada en Julio del 96 superaba los US$ 6,5 millardos. Algunos de los IIE más activos en las bolsas indias son: Jardine Fleming, Alliance Capital, Morgan Stanley, Smith New Court, James Capel, Oppenheimer y Merill Lynch. Como único IIE español está el Banco de Santander, operando desde su oficina de Nueva York.

Merece la pena comentar la creación de los Fondos Indios en el Extranjero14 y que han contribuido a inyectar US$ 900 millones en las bolsas indias. Por otro lado, muchas compañías indias están empezando a realizar emisiones de capital en los Euromercados, tanto en renta fija como variable. Las Euro-emisiones llegaron a movilizar US$3.4 millardos entre Abril del 93 y Marzo del 95.


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13 En la práctica, el SEBI actuará como único agente intermediario, solicitando la respectiva autorización al FBI.

14 Hasta la fecha, existen once Fondos Indios en el extranjero.

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III. NORMATIVA APLICABLE

11. CONTROL DE CAMBIOS

El control de las transacciones exteriores están reguladas en la Foreign Exchange Regulation Act (FERA). En general rige el sistema de autorización administrativa previa para la mayoría de las transacciones exteriores.

11.1. Convertibilidad por Cuenta Corriente

En Marzo del 93 se decretó la convertibilidad total de la rupia en la balanza comercial. A partir de entonces está permitido, sin limitaciones, el pago de importaciones para las que no se requiera licencia15, mediante la compra de divisas a un agente autorizado16. En el caso de las importaciones que requieran licencia, las divisas se entregan contra copia de la misma.

Pagos Entre otras modalidades, los pagos pueden efectuarse mediante la apertura de cartas de crédito o remesas contra efectos a la vista.

Vencimiento La contratación de créditos con los proveedores por un plazo superior a ciento ochenta días y de otros créditos de importación a largo plazo, requieren la aprobación del Reserve Bank of India.

Repatriación de divisas a India Todos los ingresos de exportación deben repatriarse a India en el plazo establecido en el contrato comercial o, a más tardar, dentro de los seis meses siguientes a la fecha de la exportación. La conversión se realizará por medio de agente autorizado, pudiéndose mantener el 25 por ciento de dicha cantidad en una cuenta corriente de divisas en India (a las EOU se les autoriza a mantener en divisas hasta un 50 por ciento de los ingresos de exportación).

Al presentar el presupuesto 1994/95, el Ministro de Finanzas anunció la llamada convertibilidad por cuenta corriente de la rupia, decisión que se hizo efectiva en Agosto del 94. Con ello, India cumplía con los requisitos del artículo VIII del FMI, al garantizar plena convertibilidad en la


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15 Se recomienda consultar con la OFCOMES de Nueva Delhi sobre el requisito de licencia para cada caso en particular.

16

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Balanza Comercial (Marzo 93), Balanza de Servicios y Pago de Deuda a corto plazo.

11.2. Convertibilidad por Cuenta de Capital

La convertibilidad por cuenta de capital no está garantizada aunque acaba de redactarse un plan para lograrla a tres años vista, por lo tanto toda la información contenida en este punto puede quedar obsoleta en cualquier momento.

Técnicamente, las remesas de beneficios e ingresos por no residentes requieren aprobación, que suelen concederse sin ninguna restricción una vez se hayan satisfecho las obligaciones fiscales y de otro tipo exigidas en India.

Repatriación porDesinversión La repatriación de capital por desinversión está permitida, pero sujeta a que la venta de la participación se realiza según los criterios del RBI y que en el momento de la inversión, se autorizó la posibilidad de una posterior repatriación de la inversión. Si las acciones cotizan en una bolsa de valores india, el precio de las acciones se determinará, según cotización oficial, en el momento de su enajenación. Bajo el supuesto de que no coticen, el precio de venta de los títulos deberá obtener el visto bueno del RBI.

Repatriación de plusvalías por enajenación de activos en India Requieren la autorización del RBI, sujeta al pago de los impuestos aplicables

Repatriación de ‘royalties’ y pagos por la transmisión de conocimientos técnicos Permitida, sujeta al cumplimiento de todos los compromisos adoptados en el acuerdo técnico de colaboración y aprobados, en su momento, por la autoridad competente.

Honorarios por prestación de servicios técnicos Una compañía puede solicitar el servicio de técnicos extranjeros y realizar remesas por el pago de los servicios prestados, sujeto al cumplimiento de ciertas condiciones.


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Intereses Se autoriza a todo particular, residente permanentemente fuera del país, a la repatriación de intereses procedentes de títulos emitidos por entes gubernamentales, depósitos bancarios en India y dividendos obtenidos del Unit Trust of India

Dividendos Los beneficios y dividendos obtenidos en India podrán ser repatriados, previo pago de todos los impuestos aplicables, siempre y cuando la inversión original fuera autorizada sin limitaciones a la posterior repatriación del capital o los rendimientos por éste generados. Existe una lista de 22 Industrias de bienes de consumo para las que la repatriación de dividendos estará sujeta, dentro de los siete primeros años de actividad, al requisito de equilibrio entre dividendos pagados en divisas y sus ingresos por exportación.

El Gobierno Indio ha manifestado su intención de proceder a medio plazo a la convertibilidad total de la rupias para operaciones de capital.


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12. SISTEMA FISCAL

12.1. Visión General

El sistema fiscal indio está fuertemente desequilibrado en favor de los impuestos indirectos. Como fuente de ingresos de la Hacienda Pública cabe destacar (a) el desproporcionado peso de aquellos obtenidos a través de la recaudación arancelaria, aunque cada vez va a ser menor su importancia relativa, dada la clara tendencia hacia la liberalización del comercio exterior y, (b) las disfunciones que crean los impuestos indirectos sobre el gasto o consumo al poseer efectos en cascada.

Desde 1991, el sistema impositivo ha ido buscado un mayor nivel de racionalización. Los principales cambios han sido:♦ Reducción de los niveles arancelarios e impuestos sobre el

consumo.♦ Disminución del Impuesto de Sociedades.♦ Extensión del IVA a más industrias.♦ Simplificación del Impuesto sobre la Renta.♦ Ampliación de la estructura impositiva, para permitir la inclusión

de servicios hasta entonces no fiscalizados.

Orígenes del Presupuesto del Estado para 1997/98

Todas estas reformas han permitido incrementar el nivel de recaudación, calculado como porcentaje del PIB.

Destinos del Presupuesto del Estado para 1997/98

12.2. Cambios en el Presupuesto de 1997-1998

En el último presupuesto para 1997/98 el Gobierno de coalición de Debe Gowda propuso toda una serie de cambios a nivel impositivo. En India nunca un presupuesto ha dejado de aprobarse en el parlamento y no se cree que éste pueda ser la excepción, aunque la renuncia de Debe Gowda como primer ministro, ante la retirada de apoyo parlamentario del Congress Party, ha creado una situación de inestabilidad que podría dificultar un poco más las cosas.

Como podrá observarse en los siguientes puntos, las propuestas son en conjunto de carácter positivo.

12.3. Impuestos de Sociedades


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Ley◊ Income Tax Act, 1961◊ CONVENIO ENTRE EL REINO DE ESPAÑA Y LA REPUBLICA DE

LA INDIA PARA EVITAR LA DOBLE IMPOSICIÓN Y PREVENIR LA EVASIÓN FISCAL EN MATERIA DE IMPUESTOS SOBRE LA RENTA Y SOBRE EL PATRIMONIO. CONVENIO Y PROTOCOLO 8-2-1993, RATIFICADOS POR INSTRUMENTO 25-10-1994. BOE 7-2-1995, núm. 32, [p g. 3681].


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12.3.1. Fiscalización según la residencia del sujeto de la inversión

Dependiendo de la residencia fiscal del sujeto de la inversión, los tipos aplicables serán unos u otros. Ello es consecuencia de los 55 convenios para evitar la doble imposición suscritos entre la India y terceros países.

Convenio de dobleimposición conEspaña El Convenio entre el Reino de España y la República de la India, para evitar la doble imposición y prevenir la evasión fiscal en materia de impuestos sobre la renta y sobre el patrimonio, se publicó en el Boletín Oficial del Estado el 7 de Febrero de 1995, entrando en vigor el 26 de Abril de 1996, fecha de publicación en el Boletín Oficial Indio.

Tabla 10. Comparación de tipos impositivos aplicablesFUENTE Por

Convenio NormalesPropuestos

1997/98• Royalties (sobre cantidad bruta) 10%

20% 30% 20%• Dividendos 15% 25% eliminado

• Intereses 15% 25% sin cambios

• Servicios Técnicos 20% 30% 20%• Plusvalías a largo plazo 20% sin cambios

• Dividendos e intereses obtenidos por Instituciones Inversoras Extranjeras, aprobadas por el Gobierno, en el Mercado de Capitales indio 20% sin cambios

• Plusvalías a largo plazo de las instituciones anteriores 10% sin cambios

• Dividendos, intereses y plusvalías de acciones y títulos emitidos en el extranjero por compañías indias, bajo esquemas aprobados por el Gobierno 10% sin cambios

• Ingresos de ‘mutual funds’ en moneda extranjera aprobados por el Gobierno 10%-25% sin cambios


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12.3.2. Fiscalización según la residencia de la compañía

La fiscalización de los ingresos de una compañía dependerán de su domicilio:• Las compañías residentes indias tributan por sus ingresos

mundiales. Una sociedad es considerada residente en India cuando: (a) es una compañía formada y registrada bajo la legislación india o, (b) cuando durante el año fiscal la gestión y control de la misma se haya producido en India.Tal como ya se especificó en capítulos anteriores, son compañías residentes en India:

1. La Joint Venture2. La Filial

• Las compañías extranjeras tributan por todas aquellas operaciones indias o consideren llevadas a cabo en India (‘royalties’, intereses, incrementos de patrimonio, dividendos, pagos por servicios técnicos, plusvalías, etc.). Sus ingresos en India estarán sometidos a los tipos señalados para compañías extranjeras, en defecto de lo que fije el tratado para evitar la doble imposición. Si la compañía no residente tiene un establecimiento permanente que pueda ser considerado como tal a efectos del impuesto por la legislación india o el tratado de doble imposición17, el impuesto recae sobre el establecimiento permanente como si fuera una unidad empresarial independiente.Tienen la consideración de compañía extranjera:

1. La Oficina de Representación2. La Central de Compras3. La Oficina de Proyecto4. La Sucursal

De todas ellas, las dos primeras no realizan actividad comercial alguna en India, por lo que no existirán ingresos que fiscalizar.

Tabla 11. Tipos impositivos según el lugar de residencia

TIPO DE COMPAÑÍA

Tipo Impositivo

Actual

Propuesta Presupuesto

1997-98♦ Compañías Indias 43% 35%♦ Compañías Extranjeras 55% 48%

Razones justificativas para la aplicación de


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17 Artículo 5 del Convenio.

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tipos distintos Los distintos tipos aplicables viene justificados por la ausencia del impuesto sobre dividendos en los pagos realizados por la sucursal a la casa matriz.

Tabla 12. Distintos escenarios para la fiscalización de los resultados según la legislación actual

Empresa

Extranjera

[Sucursal]

Empresa

India [Joint Ventur

e, Filial, etc.]

Común t General

t España t Mauricio

t

• Beneficios Antes de Impuestos 100 100 100 100

• Impuesto sobre Beneficios 55 55% 43 43% 43 43% 43 43%

• Resultado Neto en India 45 57 57 57

• Impuesto sobre Dividendos

- 11,4 25% 7,4 15% 0 0%

• Resultado Repatriado 45 45,6 49,6 57

En la tabla adjunta puede observarse como, de cien unidades monetarias de beneficio antes de impuestos, la empresa india acaba repatriando 45,6, una vez pagados todos los impuestos, resultado casi coincidente con las 45 de la empresa extranjera.

El problema es que un total de 55 países tienen firmados convenios de doble imposición con la India, entre ellos la totalidad de los mayores inversores en el país, por lo que en la práctica si se produce una discriminación entre la empresa extranjera y la india.

La nueva propuesta no elimina dicha discriminación, pero si suprime las ventajas fiscales derivadas de los tratados sobre doble imposición. Ello es consecuencia de eliminar el impuestos sobre dividendos, pero obligar a las empresas a pagar un 10% de impuestos sobre los beneficios repartidos, tipo aplicado de forma adicional al impuesto de sociedades.


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Con ello, lo que intenta hacer el gobierno es fiscalizar al mismo nivel todos los resultados, independientemente de la existencia o no de acuerdo para evitar la doble imposición Los mayores perjudicados son aquellos países con tratados muy favorables, como Islas Mauricio, al no quedar contemplado el nuevo impuesto.

Tabla 13. Distintos escenarios para la fiscalización de los resultados según la nueva propuesta del presupuesto 1997-98

Empresa

Extranjera

[Sucursal]

Empresa

India [Joint Ventur

e, Filial, etc.]

Común t General

t España t Mauricio

t

• Beneficios Antes de Impuestos 100 100 100 100

• Impuesto sobre Beneficios 48 48% 35 35% 35 35% 35 35%

• Resultado Neto en India 52 65 65 65

• Impuesto sobre Dividendos

- 5,9 - 5,9 - 5,9 -

• Resultado Repatriado 52 59,1 59,1 59,1

12.3.3. Estimación de la Base Imponible

La legislación india ofrece una gama relativamente amplia de incentivos fiscales en forma de exenciones, deducciones y tipos impositivos concesionales.

La Base Imponible se compone de la suma de los ingresos menos los gastos deducibles.

• Ingresos: tributan todos aquellos procedentes del desarrollo de un negocio, los del capital, los extraordinarios y otros.

• Gastos Deducibles: todos aquellos necesarios para el desarrollo del negocio, incluidas las amortizaciones (permitidas incluso sobre


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bienes de propiedad compartida según el porcentaje poseído ) y el pago de intereses.

Tabla 14. Porcentajes de amortizaciónActivo %• Edificios 5%-100%• Planta y Maquinaria 25%-100%• Mobiliario 10%-15%• Vehículos no Comerciales 20%• Equipo para el control de la polución

100%• Aparatos destinados al ahorro

energético 100%

El plazo máximo para compensar pérdidas de ejercicios anteriores es de 8 años, siempre que no haya un trasvase de la mayoría absoluta (51%) de la propiedad.

12.3.4. El Minimum Alternate Tax (MAT)

Producto de las numerosas exenciones y lagunas fiscales, un tipo nominal del 46 por ciento acababa fiscalizando, a nivel agregado, menos del 20 por ciento de los beneficios contables.

El MAT se introdujo para evitar una evasión fiscal que hacía compatible la coexistencia de un beneficio contable positivo y el pago de dividendos, con unos beneficios fiscales nulos o casi nulos.

Con su aplicación, las empresas pagarán la mayor de las siguientes cantidades:

1. El tipo Impositivo de Sociedades que a la compañía le corresponda, aplicado sobre su beneficio fiscal.

2. El 12 por ciento sobre el beneficio contable.

En el último presupuesto se ha propuesto que los ingresos derivados de las exportaciones queden exentos de dicho impuesto.

Se está analizando la posibilidad de hacer del MAT un impuesto a cuenta, lo cual lo haría pagadero en los meses de Junio, Setiembre, Diciembre y Marzo.

12.4 Impuestos Directos

12.4.1. Impuesto sobre la Renta


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Ley: Income Tax Act, 1961

En un país con una población de casi mil millones, menos de 14 millones tributan por el impuesto sobre la renta, consecuencia de:

a) las rentas agrícolas están exentas.b) el alto nivel de fraude entre pequeños comerciantes y empresarios.

El Gobierno ha intentado paliarlo con la introducción de una especie de estimación objetiva.

Diferencias principales respecto del impuesto español

1. Mucho más rígido, en cuanto a la consideración de residente: (a) aquel que está en india 182 días o más, o (b) el que habiendo estado en la India 60 días o más, ha acumulado estancias a lo largo de los últimos 4 años superiores a los 365 días.

2. No existe el concepto de declaración conjunta.3. Las rentas agrícolas están exentas.4. Escala de gravamen mucho más simple pero sujeta a importantes

Errores de Salto.5. La remuneración en especie está exenta, por lo que gran parte de los

ingresos por sueldos y salarios suele camuflarse mediante la adopción de este tipo de remuneración.

Tabla 15.Escala de Gravamen Actual Propuesta

Escala de Renta Tipo Aplicable Escala de Renta Tipo Aplicable-40.000 - -40.000 -

40.001-60.000 15% 40.001-60.000 10%60.001-120.000 30% 60.001-150.000 20%

+120.000 40% +150.000 30%

12.4.2. Impuesto sobre el patrimonio

Ley: Wealth Tax Act, 1957

Se aplica sobre activos no productivos con un valor superior al 1’5 millones de rupias. El tipo aplicable es del 1 por ciento sobre la cantidad que sobrepase el mínimo exento.

Los activos productivos no tributan.

12.4.3. Impuesto sobre transmisiones patrimoniales


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Ley: Gift Tax Act, 1958El mínimo exento se sitúa en las 30.000 rupias para aquellas transmisiones sin vínculo familiar y 100.000 para aquellas en que si exista. El tipo impositivo es del 30 por ciento del valor agregado de las transmisiones sujetas al impuesto.


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12.5. Impuestos Indirectos

12.5.1. Impuesto sobre la producción (Excise Duty)

Ley: Central Excise and Salt Act, 1944; Excise Tariff Act, 1985 y Modified Value Added Tax Scheme

Impuesto indirecto que recae sobre la producción. El tipo impositivo aplicable dependerá de:• la naturaleza del artículo fabricado.• el tipo de negocio, y• el lugar definitivo de venta.

Dicho tipo puede aplicarse solo o en combinación con un tipo fija ad valorem.

El impuesto tiene efectos en cascada. Para evitarlos se creó el sistema MODVAD18. La idea era aplicar un sistema especial de cálculo a todos aquellos sectores ubicados al inicio de la cadena productiva (petróleo, bienes de capital, algodón, etc.). El sistema permite la acumulación de créditos en proporción al impuesto pagado en la compra de materias primas, bienes de capital o artículos manufacturados importados. El crédito podrá ser utilizado para compensar los impuestos a pagar sobre las ventas realizadas.

12.5.2. Aranceles (Custom Duties)

Ley: Customs Act, 1962

A lo largo de los últimos años han ido experimentando una substancial rebaja, mayoritariamente en el apartado de los bienes de equipo. Sin embargo, los aranceles indios siguen entre los más altos del mundo, estando consolidados en el GATT solo una pequeña parte de los mismos.

Hay que tener en cuenta que los ingresos por aranceles suponen una parte muy importante de la previsión de ingresos del Estado Central Indio. Por otra parte, una substancial reducción de los niveles arancelarios dejaría desprotegida a la ineficiente industria india que ha crecido al amparo de la autarquía.

Anualmente, el arancel (básico) máximo se fija dentro del presupuesto del estado. Su evolución a lo largo de los últimos años ha sido, según gráfico adjunto, claramente a la baja.


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18 Modified Value Added Tax, 1985

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Además del arancel básico, se imponen gravámenes de protección equivalentes a los impuestos internos especiales ‘countervailing duties’ por medio de los derechos adicionales. Éstos se añaden mediante la formula: arancel total = a.b. + a.a. + (a.b. x a..a. /100 ).

El Sistema Arancelario Indio está basado en el ‘Customs Co-operation Council Nomenclature’ (Bruselas), con la mayoría de los tipos aplicados ad valorem.

El cálculo sigue siendo complicado y poco transparente debido a la aplicación de concesiones arancelarias generales y específicas, que reducen substancialmente los derechos efectivos por debajo de los derechos reglamentarios normales.

Aunque el número de exenciones y aranceles de favor se han ido reduciendo, siguen siendo considerable y se concentran principalmente en los capítulos del 25 al 40 (minerales, productos químicos, caucho y plásticos) y del 72 al 85 (productos metálicos y maquinaria). A menudo, se aplican a productos que sólo abarcan una parte de la partida arancelaria o sólo si el producto se destina a un determinado uso final (disposición de uso final), por lo que a una misma línea arancelaria se le pueden acabar aplicando dos o más tipos.

12.5.3. Impuesto sobre las Ventas (Sales Tax)

Ley: Central Sales Tax Act, 1956

Aplicable a todo artículo local o importado que no sea de segunda mano. Toda venta posterior estará exenta, siempre que no se le haya incorporado nuevo valor añadido al producto.

El impuesto lo aplica tanto el Gobierno Central como los distintos gobiernos estatales. El Gobierno Central

gravará con un 4 por ciento todas aquellas ventas inter-estatales. Los distintos estados aplicarán tipos que rondan el 4-15 por ciento sobre todos aquellos productos vendidos en su territorio.

Las exportaciones y los servicios están exentos.

12.5.4. Impuesto sobre el Gasto (Expenditure Tax)


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Todo gasto realizado en un hotel de lujo está sometido al Impuesto sobre el Gasto. El tipo impositivo es del 10 por ciento.

12.5.5. Impuesto sobre Servicios (Services Tax)

Se aplicará un 5 por ciento sobre todos aquellos servicios telefónicos, de seguro (excepto vida), anuncios de operadores de bolsa y mensajería.

12.5.6. Otros Impuestos

• Ocroi: aplicado sobre todas aquellas mercancías que cambian de estado.

• Tasas por Sellado: aplicable en el momento de la transferencia de activos.

12.6. Proyectos ‘llave-en-mano’ financiados mediante Fondos de Ayuda Internacional

Cuando una compañía extranjera lleve a cabo un proyecto llaves-en-mano financiado por un Organismo de Ayuda Internacional (Banco Mundial, UNESCO, Banco Asiático de Desarrollo, etc.), se le supondrá un beneficio del 10 por ciento sobre los ingresos brutos.

A la empresa ejecutora del proyecto se le aplicará una retención en origen (Tax Deducted at Source) del 5’5 por ciento sobre todos sus ingresos, resultante de aplicar el tipo del 55 por ciento (compañía extranjera con establecimiento permanente en la India) a su supuesto margen del 10 por ciento.

Si nos atendemos al Tratado para Evitar la Doble Imposición entre España y la India, el cual estipula que será de aplicación el principio de ingreso neto, vemos que se da un problema de inconsistencia legal. Es por ello que se sugiere, a toda empresa española que deba desarrollar un proyecto de estas características, una valoración de los dos métodos y si le fuera más recomendable el pago de impuestos sobre beneficios reales y no supuestos, se aconseja negociar con la ‘Income Tax Office’ la aplicación del supuesto estipulado en el tratado.


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13. PROPIEDAD INTELECTUAL

13.1. Derechos de Autor

La Ley India de Derechos de Autor se fundamenta en la ‘Copyright Act, 1957’, basada en la Convención de Berna, de la cual India fue firmante.

La Ley original de 1957 ha ido experimentando diversas modificaciones con el transcurso de los años, en un intento de adaptarla a los nuevos cambios y tecnologías. En 1994 se produjo la última gran modificación, al legislar todo lo referente a la transmisión de datos digitales y transmisiones vía satélite.

13.2. Marcas

Los derechos sobre Marcas Comerciales se hallan legislados en la Trade Marks and Merchandise Act. Inicialmente, existían determinadas restricciones al uso de marcas extranjeras por compañías no indias establecidas en el país. Dichas restricciones fueron suprimidas en 1992.

La protección sobre Marcas de Servicios no está legislada en la TM&M Act, pero existe suficiente jurisprudencia positiva al respecto

13.3. Patentes

La Patent Act de 1970 reconoce el derecho de todo producto a estar protegido por una patente durante un periodo de 14 años. Existen excepciones en tres campos:

1. Productos Agroalimentarios.2. Productos Químicos3. Productos Farmacéuticos.

En estos tres casos, la protección de la patente caducará a los 7 años.

13.4. Diseño Industrial

El ‘Designs Act’ de 1911 legisla todo lo referente a la Protección del Diseño Industrial. Registrar un diseño otorga al propietario el derecho a desarrollar todo tipo de acciones en contra de terceras partes que lo utilicen sin licencia o consentimiento de su propietario. La protección caduca a los 5 años, pero puede ser prologada dos veces consecutivas por periodos idéntico de cinco años cada uno.


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14. LEY DE SOCIEDADES

14.1. Tipos de Compañía

Private Limited Company Correspondería a la española Sociedad Limitada. Como mínimo la empresa deberá tener dos accionistas y no más de cincuenta (excluidos los empleados). No se permite la cotización de sus acciones en el mercado abierto

Si la facturación media de los tres últimos años superara los 100 millones de rupias, o el 25 por ciento de su capital estuviera en manos de Public Limited Companies, entonces no se permitirá seguir con la forma de una Private Limited Company.

Abreviación: (Pvt.) Ltd.

Public LimitedCompany Correspondería a la española Sociedad Anónima. No existe limitación alguna en el número máximo de accionistas pero si en el mínimo, que deberá ser de siete. Sus acciones pueden cotizar en el mercado abierto.

Cabe destacar que por número total de empresas cotizando en los mercados de valores, la India ocupa el segundo lugar a nivel mundial después de los Estados Unidos, con aproximadamente 6.000 empresas.

Abreviación: Ltd.

14.2. Constitución de una Sociedad

Los pasos necesarios para la constitución de una sociedad son:

1. Obtención de la autorización del Registro Mercantil [Registrar of Companies-ROC-] para la inscripción de la compañía.

2. Redacción del Memorando y los Estatutos de la Compañía.3. Presentación del Memorando y los Estatutos de la Sociedad, junto

con otros documentos requeridos, para su aprobación por parte del ROC

4. Una vez cumplimentados todos los restantes documentos, se podrá solicitar al ROC el ‘Certificate of Incorporation’ en el caso de una Private Limited, o el ‘Certificate of Commencement of Business’ en el de una Public Company. Dicho certificado concede a la


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compañía una personalidad jurídica propia, distinta a la de sus socios.

14.3. Capital Autorizado y Tipo de Participaciones

CapitalAutorizado Sin límite

Tipo deParticipaciones Existen dos tipos de acciones:

• Acciones Ordinarias: poseen derechos políticos• Acciones Preferenciales: poseen los mismos derechos políticos,

pero prioridad en caso de liquidación de la compañía.

14.4. Transmisión de Participaciones (Enmiendas a la Ley de Sociedades de 1956)

Restricción para la adquisición de ciertas acciones:

(i) Limitación a la hora de adquirir acciones de empresas públicas

Se requiere autorización gubernamental siempre que se deseen adquirir acciones de una empresa pública, o:

a) compañía en la que el Gobierno Central sustente como mínimo una participación del 51%.

b) corporación (sin ser compañía) creada mediante decreto, oc) instituciones financieras.

y ello suponga que susodicho comprador llegue a poseer una participación total superior al 25 por ciento del capital de la compañía.

(ii) Restricción a la hora de transferir acciones

Cuando se deseen transferir acciones de una sociedad cualquiera, de la que se posea como mínimo el 10 por ciento del valor nominal del capital suscrito, se deberá enviar notificación al Gobierno Central, y si este considera que como resultado de dicha venta se prevé un cambio del Consejo de Administración que pueda ser perjudicial para los intereses de la empresa en cuestión o del interés público, el Gobierno Central podrá:

a) impedir la transferencia de dichas participaciones,b) bajo el supuesto de que la empresa pertenezca a un sector incluido

en el Programa XV, dichas participaciones deberán ser vendidas a la Administración Central o a una empresa controlada por la misma, por las que se pagará su valor de mercado.


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Dicha limitación no es aplicable cuando el vendedor sea una empresa pública, o:

c) compañía en la que el Gobierno Central sustente como mínimo una participación del 51%

d) corporación (sin ser compañía) creada mediante decreto, oe) instituciones financieras

(iii) Restricción a la hora de transferir acciones de compañías extranjeras

Se requiere autorización del Gobierno Central19 para transferir acciones de toda empresa extranjera con establecimiento permanente en India, cuando la participación que sustente el vendedor supere el 10 por ciento del capital social de la compañía extranjera y el destinatario sea persona física o jurídica establecida en India.

Dicha limitación no es aplicable cuando el vendedor sea una empresa pública, o:

a) compañía en la que el Gobierno Central sustente como mínimo una participación del 51%.

b) corporación (sin ser compañía) creada mediante decreto, oc) instituciones financieras.

14.5. Incremento de la Participación Extranjera

Incremento de la Participación Extranjera en una sociedad existente dedicada a la producción de bienes incluidos en la Lista de Industrias de Alta Prioridad

(i) Incremento de la Participación Extranjera mediante Ampliación de Capital

Cuando una empresa con participación extranjera inferior al 51 por ciento, desee ampliar capital para financiar un programa de expansión destinado a la producción de bienes incluidos en la Lista de Industrias de Alta Prioridad, la expansión de capital se autorizará automáticamente siempre y cuando la aportación del mismo se realice en divisas y la equidad resultante no implique una participación extranjera superior al 51 por ciento.

(ii) Incremento de la Participación Extranjera sin Ampliación de Capital


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19 Los criterios que el Gobierno Central considerará para impedir tal transacción son: cambios perjudiciales en el Consejo de Administración para la empresa en cuestión o el interés público.

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El RBI autorizará de forma automática un incremento de la participación extranjera hasta el 51 por ciento en una compañía existente y sin necesidad de ampliación de capital, siempre que la empresa se dedique exclusivamente a la producción de bienes incluidos en la Lista de Industrias de Alta Prioridad.


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15. TRATAMIENTO SECTORIAL

15.1. Sectores reservados al Estado

El Programa XV enumera aquellos sectores reservados al estado y que son:

1. Armas, municiones y otros equipos de defensa, aviones y barcos de guerra.

2. Energía atómica.3. Carbón y lignito.4. Aceites minerales.5. Minería de la mena del hierro, manganeso y cromo; yeso, sulfuro,

oro y diamantes.6. Minería del cobre, plomo, cinc, estaño, molibdeno, volframio.7. Minerales especificados en el Programa para la Energía Atómica

(Control de su Producción y Uso) Orden, 1953.8. Transporte por ferrocarril.

15.2. Inversión Extranjera en el Sector Micro-empresarial

El Sector Micro-empresarial (Small Scale Sector) recibe un tratamiento especial en la ley india. Una lista de 836 artículos ha sido especialmente reservada para el mismo, en ésta se incluyen productos específicos de sectores como el de alimentación, textil, químico, herramientas y componentes de automoción.

La producción de bienes reservados al Sector Micro-empresarial por parte de empresas no pertenecientes al mismo, se autorizaba siempre y cuando se destinase el 75 por ciento a la exportación. Según recomendaciones del Comité Abid Hussain, la ‘Export Obligation’ está previsto reducirla al 50 por ciento.

En este tipo de empresas, la inversión se limita según se especifica a continuación:

Tabla 16. Nuevos límites de inversión para el SSIAnteriormente A partir de Febrero del 97

• Tiny Sector 5 lakhs 25 lakhs• Ancillary 75 lakhs• Small Units 60 lakhs 3 crores{1 lakh = 100.000 rupias} {1 crore = 10.000.000 rupias} {1 USD = 35’15 rupias (12 de Febrero)}


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Se entiende por inversión el capital destinado a planta y maquinaria, sin incluir el valor de los moldes, herramientas, guías, etc. El valor del edificio y el mobiliario también se hallan excluidos.

Se les exime de la necesidad de licencia para aprovisionamiento siempre que no sean empresas subsidiarias o controladas por otra sociedad.

A los grandes grupos financieros se les limita la participación en este tipo de sociedades al 24 por ciento del capital social. A la inversión extranjera se le autoriza una participación de hasta el 24 por ciento. Según el volumen de exportación se podrán considerar porcentajes superiores.

Aunque una empresa tenga en su gama un único producto destinado al Sector Micro-empresarial, se le aplicarán todas las limitaciones establecidas para susodicho sector.

Hacia 1991, este tipo de empresas contribuían en un 35 por ciento a la producción del sector manufacturero y acumulaban el 40 por ciento de las exportaciones. El empleo generado era de 12 millones de puestos de trabajo.

La no derogación, ni siquiera parcial, de la legislación que reserva al Sector Micro-empresarial la producción de más de 800 productos20, supone una grave demora para el desarrollo industrial del país. Tanto los grandes grupos financieros indios como los inversores extranjeros suelen esquivar los niveles máximos de equidad y de inversión mediante la creación de sociedades de distribución, nutriéndose de una amplia red de micro-empresas, o mediante la subcontratación de aquellos productos que incluidos en la lista desean incorporar en su gama.

15.3. Industrias que requieren Licencia Industrial

La lista de industrias que requieren licencia industrial fue reducida a 16 dentro de los cambios implementados por el programa de reforma económica, estructural y de liberalización.


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20 Se recomienda contactar con la Oficina Comercial para certificar si alguno de sus productos está incluido en la lista.

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Tabla 17. Industrias que requieren licencia industrial

INDUSTRIA

Código Arancelario

Internacional1. Carbón mineral y lignito 27.01

27.021. Petróleo (otro que el crudo) y sus refinados. 27.10 to 27.121. Destilación y elaboración de bebidas alcohólicas 22.03 to 22.06

22.081. Azúcar. 170199.02

170199.091. Grasa animal y aceites. 151610.00

15.17151800.11

1. Puros y cigarrillos de tabaco y sus manufacturas substitutivas 24.021. Asbestos y sus productos derivados. 68.11

68.12681390.01

1. Madera contrachapada, chapa de todos tipos, y otros productos derivados de la madera como conglomerado, etc.

44.0844.10 to 44.13

1. Pieles sin curtir, cueros, gamuzas y charol. 41.081. Pieles curtidas o vestidas. 43.021. Papel y publicaciones. 47.01 to 47.05

48.01 to 48.131. Equipos electrónicos aerospaciales y de defensa, de todos

tipos.87.10

88.01 a 88.058906.01

93.01 a 93.071. Explosivos industriales; incluidos detonadores, fusibles de

seguridad, pólvora, nitrocelulosa y fósforos.36.01 a 36.06

1. Productos químicos considerados peligrosos. 280110.00281119.01281210.01

2815.112815.12

290121.00290122.00290124.01290220.00290230.00290241.00290242.00290243.00290244.00290531.00292229.02292910.09380810.02380810.16380810.21380810.29390110.00

1. Drogas y productos farmacéuticos (de acuerdo con la Ley de Drogas).

293622.00293623.00293629.02294130.09294130.10


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1. Artículos electrónicos de línea marrón (grabadoras, videos, televisores, reproductores de CD, etc.)

85.19852031.00

8520.3985.21

852810.01Nota: La necesidad de licencia no será aplicable a aquellas empresas que operen en el Sector Micro-Empresarial21, dedicadas a la producción de dichos artículos, cuando tal producción esté a su vez reservada a susodicha categoría de empresas.

15.4. Industrias de Baja Prioridad

Tienen la consideración de Industrias de Baja Prioridad aquellas que cumplen alguna de las siguientes características:

1. El producto está fuera del alcance de la mayoría de la población.2. Ya existe una industria local dedicada a la fabricación del mismo.3. El proceso de producción no requiere importar ninguna tecnología

nueva o sofisticada.4. El producto es elitista y va destinado a satisfacer las necesidades de

una pequeña proporción de la población.5. Su fabricación no aporta mejora alguna a la capacidad productiva

del país.6. El proyecto acarreará serias implicaciones sociales, económicas o

medioambientales en el futuro.

15.5. Industrias de Alta Prioridad

Nota: los sectores se han mantenido en inglés.

Dicho Apartado se halla directamente relacionado con el punto 8.2. Solicitud, Autorización y Constitución de una Joint Venture y en concreto al conocido como Procedimiento para la Autorización Automática del Reserve Bank of India (RBI)

Las listas adjuntadas son, según se enumera:

i. Lista original de 35 Industrias de Alta Prioridad según Comunicado Nº 10 de 1992 con fecha 24/06/92

ii. Lista Expandida según Comunicado Nº.2 de 1997 con fecha 17/01/97 y que incluye:

• Tres nuevas industrias, relacionadas con el sector minero, a las que se concede autorización automática hasta la participación máxima del 50 por ciento.


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21 Small Scale Units. Ver legislación específica para este tipo de sociedades.

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• Trece categorías adicionales, relacionadas con la industria del proceso de alimentos, industria textil, servicios de soporte para el transporte terrestre y servicios de consultoría, a las que se autoriza para un máximo del 51 por ciento.

• Nueve categorías (incluyendo servicios para la minería, generación y transmisión de energía eléctrica, generación y transmisión de energía no convencional, construcción, transporte terrestre y de agua, y servicios de almacenaje), con una autorización automática de hasta el 74 por ciento de la participación extranjera.

Tabla 18. Lista original de 35 Industrias de Alta Prioridad según Comunicado Nº 10 de 1992 con fecha 24/06/92

1. Metallurgical Industries i. Ferro alloys 72.02 i. Casting and forging 73.25

73.26 i. Non-ferrous metals and their alloys including aluminium foils 74.01 to 74.14

75.01 to 75.0876.01 to 76.1678.01 to 78.0679.01 to 79.0780.01 to 80.0781.01 to 81.13

i. Sponge iron and pelletisation 72.03 i. Iron and Steel pipes and tubes and fittings thereof 73.04 to 73.07 i. Pig iron 72.01

72.0572.06 to 72.29

2. Boilers and Steam Generating Plants84.02 to 84.05

3. Prime Movers (other than electrical generators) i. Industrial turbines 84.10 i. Internal combustion engines 84.07

84.0884.0985.11

i. Alternate energy systems like solar, wind, etc. And equipment thereof

84.12854140.01

i. Gas/ hydro/ steam turbines 84.0684.11

4. Electrical Equipment i. Equipment for transmission and distribution of electricity

including power and distribution transformers, power relays, HT-switch gear, synchronous condensers

85.30 & 85.3185.35 to 85.38

85.4485.46 & 85.47

i. Electrical motors 85.0185.03


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i. Electrical furnaces, industrial furnaces and induction heating equipment

85.1685.0485.14

i. X-ray equipment 9022.119022.19

902230.00902290.01902290.02

i. Electronic equipment, components including subscribers and telecommunication equipment

84.69 to 84.7184.7385.1785.22

85.25 to 85.2785.29

85.32 to 85.3485.40 to 85.4290.07 & 90.08

i. Component wires for manufacture of lead-in-wires 854420.29

i. Hydro/ steam/ gas generators/ generating sets 8502.30 i. Generating sets and pumping sets 84.13 & 84.14

85.02 & 85.03 i. Jelly-filled telecommunication cables 854420.29 i. Optic fibre 8544.70

900110.00 i. Energy efficient lamps 85.39 i. Midget carbon electrodes 85.45

5. Transportation i. Mechanised sailing vessels up to 10.000 DWT including

fishing trawlers89.0189.0289.04

i. Ship ancillaries 848510.00 i. Commercial vehicles, public transport vehicles including

automotive commercial three wheelers, jeep type vehicles, industrial locomotives

87.0287.0387.0487.0587.09

i. Personal transport vehicles: automotive two-wheelers and three wheelers

87.11

i. Automotive components/ spares and ancillaries 85.1287.0687.0787.0887.14

i. Railway equipment 86.05 to 86.09

6. Industrial Machinery


EN INDIA


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i. Industrial machinery and equipment 84.1784.19 to 84.28

84.3184.3484.3584.3884.3984.4084.41

84.44 to 84.4984.51

845221.0084.53 to 84.55

84.6884.74 & 84.7584.78 & 84.7984.81 to 84.84

85.05

7. Machine Tools i. Machine tools and industrial robots and their controls and

accessories84.56 to 84.65

85.0885.15

i. Jigs, fixtures, tools and dies of specialised types and cross land tooling

84.66 & 84.67

i. Engineering production aids such as cutting and forming tools, patterns and dies and mining tools.

82.01 to 82.0984.80

8. Agricultural Machinery i. Tractors 87.01 i. Self propelled harvestor combines 843351.00 i. Rice transplanters 843239.00

9. Earth Moving Machinery84.29 & 84.30

10. Industrial Instruments i. Indicating, recording and regulating devices for pressure,

temperature, rate of flow weights levels and the like 90.24 to 90.33

11. Scientific and Electromedical Instruments and Laboratory Equipment

85.4390.05

9006.109006.209006.309006.91

90.10 to 90.1890.19 to 90.21

902221.00902229.00

12. Nitrogenous and Phosphatic Fertilisers Falling under-Inorganic Fertilisers under ’18 Fertilisers’ in the First Schedule to the Industrial Development Regulations Act, 1951.

31.02 & 31.03


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13. Chemicals (other than fertilisers) i. Organic Chemicals 29.01 to 29.28

2929.10292990.00

29.30 to 29.3529.4029.42

i. Inorganic Chemicals 28.0128.03

28.06 to 28.0928.14 & 28.15

282300.01282300.02

28.25 to 28.3728.39 to 28.4228.47 to 28.51

i. Synthetic resins and plastics 39.01to 39.1239.14

i. Man made fibres 54.02 to 54.0655.01to 55.0455.06 & 55.07

i. Synthetic rubber 40.02 i. Industrial explosives 36.02 & 36.03 i. Technical grade insecticides, fungicides, weedicides, and the

likes38.08

i. Synthetic detergents 340290.01 i. Miscellaneous chemicals (for industrial use only) 27.07

280440.00281129.03280430.00

2811.21280421.00

2804.2938.15 & 38.16

382350.00380999.00370790.01

38.11 & 38.12382390.04382390.05

14. Drugs and Pharmaceuticals29.36 to 29.4230.01 to 30.06

15. Paper and Pulp i. Paper and pulp including paper products 47.01 to 47.07

48.01 to 48.19 i. Industrial laminates 59.02 & 59.03

16.i. Automobile tyres and tubes 40.11

40.13 ii. Rubberised heavy duty industrial beltings of all types 40.10 ii. Rubberised conveyor beltings 401099.01 ii. Rubber reinforced and lined fire fighting hose pipes 400950.06 ii. High pressure braised hoses 40.09


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ii. Engineering and industrial plastic products 3917.3139.20 & 39.21

3925.90392690.01

17. Plate Glass i. Glass shells for television tubes 701120.11 i. Float glass and plate glass 70.05 i. insulators 854610.00 i. Glass fibres of all types 70.19

18. Ceramics i. Ceramics for industrial use 69.02 & 69.03

19. Cement Products i. Portland Cement 252321.00

2523.29 i. Gypsum boards, wall boards and the like 68.08

20. High Technology Reproduction and Multiplication Equipment

8469.10847210.00

90.09

21. Carbon and Carbon Products i. Graphite electrodes and anodes 854519.01 i. Impervious graphite blocks and sheets 854590.09

22. Pretensions High Pressure RCC Pipes681020.00

23. Rubber Machinery84.77

24. Printing Machinery i. Web-fed high speed off-set rotary printing machine having

output of 30,000 or more impressions per hour844311.00

i. Photo composing/ type setting machines 844210.00 i. Multi-colour sheet-fed off-set printing, machines of sizes of

18’’x25’’ and above844319.00

i. High speed rotogravure printing machines having output of 30,000 or more impressions per hour

844340.00

25. Welding Electrodes other than those for Welding Mild Steel831110.00

8311.20

26. Industrial Synthetic Diamonds710420.00710490.00

27.


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i. Photosynthesis Improversii. Genetically modified free living symbiotic Nitrogen fixeriii. Pheromones

iv. Bio-insecticides

no codificados

28. Extraction and Upgrading of Minor Oils15.1215.15

29. Pre-fabricated Building Material681091.00

30. Soya Products210610.00210690.09210610.00210310.00

15.0731.

i. Certified high yielding hybrid seeds and synthetic seeds 12.09ii. Certified high yielding plantlets developed through plant

tissue culture06.02

32. All Food Processing Industries other than Milk Food, Malted Food and Flour, but excluding the items reserved for Small Scale Sector

16.01 to 16.05190190.09

19.02 to 19.0420.02 to 20.09

210110.01210120.01210130.01210320.00210390.02210390.01210410.00

33. All items of Packaging for Food Processing Industries excluding the items reserved for Small Scale Sector

39.23482390.01

34. Hotels and Tourism-related Industry

35. Software Industry

Tabla 19. Lista Ampliada de Industrias/ Productos para la Autorización Automática de una participación extranjera del 50%

Sl.No NIC CODE

DESCRIPCIÓN

Div Group Class

(1) (2) (3) (4) (5)


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A-1 12 MINING OF IRON ORE120 Mining of iron ore

A-2 13 MINING OF METAL ORES OTHER THAN IRON ORE

130 Mining of Manganese ore131 Chromite132 Bauxite134 Copper Ore135 Mining of Lead and Zinc Ores

A-3 15 MINING OF NON-METALLIC MINERALS NOT ELSEWHERE CLASSIFIED

150 Mining and quarrying of rock aggregates sand and clays

151 Mining/ quarrying of minerals for construction other than rock aggregates, sand and clays

152 Mining of fertilizer and chemical minerals153 Mining of ceramic, refractory and glass minerals154 Salt mining and quarrying including crushing,

screening and evaporating in pans155 Mining of mica159 Mining of other non-metallic minerals


Sl.No NIC CODE

DESCRIPCIÓN

Div Grupo Clase

(1) (2) (3) (4) (5)

B-1 20,21 MANUFACTURE OF FOOD PRODUCTS200

200.5 Preservation of meats except canning200.6 Processing and canning of meat

201 Manufacture of dairy products201.1 Manufacture of milk powder, ice-cream, powder

and condensed milk except baby milk foods201.2 Manufacture of baby milk foods201.3 Manufacture of butter, cream, ghes, cheese and

khoya, etc.201.4 Manufacture of pasteurised milk whether or not

in bottles/ polythene packs, etc. (plain or flavoured)

201.9 Manufacture of other dairy products n.e.c.202 Canning and preservation of fruits and vegetables


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202.1 Sun-drying of fruits and vegetables202.2 Artificial dehydration of fruits and vegetables202.3 Radiation preservation of fruits and vegetables202.4 Manufacture of fruit/ vegetable juices and their

concentrates, squashes and powders202.5 Manufacture of sauces, jams, jellies and

marmalades, etc.202.7 Canning of fruits and vegetables202.9 Fruit and vegetable preservation n.e.c.

203 Processing, canning and preserving of fish, crustacean and similar foods

204 Grain milling204.1 Flour milling by power machine204.9 Other grain milling and processing activities

n.e.c.208 Production of common salt209 Manufacture of cocoa products and sugar

confectionery (including sweetmeats)209.1 Manufacture of cocoa products

218 Manufacture of starch and its derivativesB-2 23 MANUFACTURE OF COTTON TEXTILES

235 Cotton spinning, weaving and processing in integrated mills

B-3 24 MANUFACTURE OF WOOL, SILK & MAN-MADE FIBRE TEXTILES

242 Wool spinning weaving & processing in integrated mills

245 Spinning, weaving & processing of silk (textiles) in integrated mills

247 Spinning, weaving & processing of man-made textiles fibres in integrated mills

247.1 Spinning of staple fibres and weaving of artificial/ synthetic textile fabrics in mills

247.2 Spinning of staple fibres and weaving of artificial/ synthetic textile fabrics in mills

247.3 Weaving and processing (bleaching, dyeing and printing) of artificial/ synthetic textile fabrics in mills

247.4 Composite artificial textile fibres mills (spinning, weaving and processing)

B-4 26 MANUFACTURE OF TEXTILE PRODUCTS268 Manufacture of water-proof textile fabrics

B-5 30 MANUFACTURE OF BASIC CHEMICALS PRODUCTS (EXCEPT PRODUCTS OF PETROLEUM & COAL)

300 Manufacture of industrial organic & inorganic chemicals

301 Manufacture of fertilizers and pesticides302 Manufacture of plastics in primary forms;

manufacture of synthetic rubber303 Manufacture of paints, varnishes and related

products; artists’ colours and ink304 Manufacture of drugs, medicines and allied

products


EN INDIA


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306 Manufacture of man-made fibres309 Manufacture of chemical products n.e.c.

B-6 31 MANUFACTURE OF RUBBER, PLASTIC, PETROLEUM AND COAL PRODUCTS

310 Tyre and tube industries312 Manufacture of rubber products n.e.c.313 Manufacture of plastic products n.e.c.318 Manufacture of coke oven products319 Manufacture of other coal and coal-tar products

n.e.c.B-7 34 MANUFACTURE OF METAL PRODDUCTS

& PARTS EXCEPT MACHINERY AND EQUIPMENT

341 Manufacture of fabricated metal products 341.1 Manufacture of railway and ship containers used

in container-traffic341.2 Manufacture of gas cylinders (industrial or house-

hold)341.3 Manufacture of tanks, reservoirs and containers

of metal n.e.c.341.4 Manufacture of reinforced safes, vaults,

strongroom doors and gates and the likes (manufacture of almirahs and filling cabinets etc. is classified in Group 342)

341.5 Manufacture of steel trunks341.6 Manufacture of sanitary and plumbing fixtures

and fitting of metals341.9 Manufacture of other fabricated metal products

n.e.c.344 Forging, pressing, stamping and roll-forming of

metal, power metallurgyB-8 35&36 MANUFACTURE OF MACHINERY AND

EQUIPMENT OTHER THAN TRANSPORT EQUIPMENT

350 Manufacture of agricultural machinery and equipment and parts thereof

351 Manufacture of machinery and equipment used by construction and mining industries

352 Manufacture of prime movers, boilers353 Manufacture of industrial machinery for food and

textiles industries (including bottling and filling machinery)

354 Manufacture of industrial machinery for other than food and textile industries

355 Manufacture of refrigerators, air-conditioners and fire fighting equipment and their parts and accessories n.e.c.

356 Manufacture of general purpose non electrical machinery/ equipment, their components and accessories n.e.c.

357 Manufacture of machine tools, their parts and accessories

358 Manufacture of office, computing and accounting machinery and parts

359 Manufacture of special purpose machinery/ equipment, their components and accessories n.e.c.


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359.1 Manufacture of sewing and knitting machines349.2 Manufacture of weighing machinery359.3 Manufacture of washing and laundrying machines

(including centrifugal clothes dryers)359.5 Manufacture of filtering and purifying machinery

for liquids and gases359.6 Manufacture of distilling and rectifying plants

(including heat exchangers)359.8 Manufacture of parts and accessories n.e.c. for

special purpose non-electrical machinery/ equipment n.e.c.

359.9 Manufacture of other special purpose non-electrical machinery/ equipment n.e.c.

360 Manufacture of electrical industrial machinery apparatus and parts thereof

361 Manufacture of insulated wires and cables, including manufacture of optical fibre cables

362 Manufacture of accumulators primary cells and primary batteries

363 Manufacture of electric lamps363.2 Manufacture of ultra-violet or infra-red lamps363.3 Manufacture of discharge lamps; fluorescent, hot-

cathode or other discharge lamps363.4 Manufacture of arc lamps363.5 Manufacture of flash bulbs used in photography

E-9 70 LAND TRANSPORT (SUPPORT SERVICES)708 Supporting services to land transport, like

operation of highway bridges, toll roads, vehicular tunnels

B-10 71 WATER TRANSPORT (SUPPORT SERVICES)

712 Support services to water-transport like operation and maintenance of piers, loading and discharging of vessels

B-11 71 SERVICES INCIDENTAL TO TRANSPORT NOT ELSWHERE CLASSIFIED

730 Cargo handling incidental to land transport731 Cargo handling incidental to water transport732 Cargo handling incidental to air transport733 Renting and leasing (except financial leasing) of

motor vehicles, without operator, for passenger transport

734 Renting and leasing (except financial leasing) of motor vehicles, without operator, for freight transport

739 Renting and leasing of refrigerated/ cold transportB-12 85 RENTING AND LEASING NOT

ELSWHERE CLASSIFIED850 Renting of transport equipment without operator

850.9 Renting of other transport equipment n.e.c.852 Renting of office accounting and computing

machinery and equipment, without operator853 Renting of other industrial machinery and

equipment


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B-13 89 BUSINESS SERVICES NOR ELSWHERE CLASSIFIED

893 Business and management consultancy activities893.2 Market Research Services

895 Technical testing & analysis services899 Research & Development Services (excluding

basic research and setting up of R&D/ academic institutions which would award degrees/ diplomas/ certificates)

93 HEALTH AND MEDICAL SERVICES


Sl.No NIC CODE

DESCRIPCIÓN

Div Grupo Clase

(1) (2) (3) (4) (5)

C-1 19 MINIG SERVICES190 Oil & Gas fields services, except Exploration and

production services191 Services incidental to mining viz. Drolling,

shafting, reclamation of mines, surveys/ mapping - excluding services related to gold, silver and precious/semi-precious stones.

C-2 33 BASIC METALS & ALLOYS INDUSTRIES330 Manufacture of Iron ore pellets, pig iron, sponge

iron and steel in Primary/ semi-finished/ finished forms.

331 Manufacture of semi-finishid Iron & Steel products in re-rolling mills, cold-rolling mills and wire drawing mills

332 Manufacture of ferro-alloys333 Copper manufacturing334 Brass manufacturing335 Aluminium manufacturing336 Zinc manufacturing337 Casting of metal339 Other non-ferrous metal industries, excluding

Gold, Silver & PlatinumC-3 38 OTHER MANUFACTURING INDUSTRIES

380 Manufacture of medical, surgical, scientific and measuring equipment except optical equipment

380.1 Manufacture of medical/ surgical equipment and orthopaedic appliances (manufacture of apparatus based on the use of X-Ray or other radiators is classified in Class 369.1)


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380.2 Manufacture of industrial process control equipment (this class includes manufacture of apparatus used for continuous measurement and control or variable such as temperature, pressure, viscosity, etc. of materials and products as they are being manufactured or otherwise processed

380.3 Manufacture of regulating or controlling instruments and apparatus, except industrial process control equipment

380.4 Manufacture of supply motors for electricity, water or gas

380.5 Manufac ture of sens i t ive ba lance and mathematical calculating instruments

380.6 Manufacture of laboratory and scientific instruments n.e.c. (includes manufacture of non-optical microscopes, diffraction equipment; apparatus for measuring or checking electrical quantities, e.g. oscilloscopes, spectrum analysers, voltmeters, with or without recording device; apparatus for measuring non-electrical quantities e.g. radiation detectors and counters, cross-talk meters and other instruments specially designed for telecommunications; apparatus for testing the physical properties of materials, e.g. apparatus for testing hardness and other properties of metals, for testing the wear and tear and other properties of textiles and for testing the physical properties of paper, linoleum, plastic, rubber, wood, concrete and so plastic, rubber, wood, concrete and so forth; apparatus for carrying out physical or c h e m i c a l a n a l y s i s , e . g . p o l a r i m e t e r s , refractometers, calorimeters, Orsob’s apparatus, Ph-meters, viscometers, surface tension instruments and so forth and instruments and apparatus for measuring or checking the flow, level, pressure or other variables of liquids or gases, e.g. flow meter, level gauges, manometers, heatmeters, and so forth, except industrial process control equipment.

380.8 Manufacture of parts and accessories n.e.c. for instruments and apparatus included in this group

380.9 Manufacture of other medical surgical, scientific and measuring equipment n.e.c. (includes manufacture of hydrometers, thermometers, pedometers, tachometers, balancing machines, test benches, comparators (include optical comparators and other optical type measuring and checking appl iances and ins t ruments) ; instruments for checking watches or watch parts and so forth)

381 Manufacture of photographic, cinematographic and optical goods and equipment (excluding photochemicals, sensitised paper and film)

388 Manufacture of items based on solar energy like solar cells, cookers, air and water heating systems and other related items

C-4 40 ELECTRIC GENERATION AND TRANSMISSION

400 Generation and transmission of electric energy400.1 Generation and transmission of electric energy

produced in hydro-electric power plants


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400.2 Generation and transmission of electric energy produced in coal-based thermal power plants

400.3 Generation and transmission of electric energy produced in oil based thermal power plants

400.4 Generation and transmission of electric energy produced in gas based thermal power plants

C-5 43 N O N - C O N V E N T I O N A L E N E R G Y GENERATION AND DISTRIBUTION

C-6 50 CONSTRUCTION501 Construction and maintenance of roads, railbeds,

bridges, tunnels, pipelines, ropeways, ports, harbours and runways

503 Construction and maintenance of waterways and water reservoirs

504 Construction and maintenance of hydroelectric projects

505 Construction and maintenance of power plants506 Construction and maintenance of industrial plants

C-7 70 LAND TRANSPORT707 Pipeline transport excluding Crude Oil, petroleum

products and natural gas pipelinesC-8 71 WATER TRASNPORT

710 Ocean and water transport711 Inland water transport

C-9 74 S T R O R A G E A N D WA R E H O U S I N G SERVICES

741 Warehousing and agricultural products with refrigeration (cold storage)


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IV. DECISIONES ESTRATÉGICAS

16. FORMAS DE CANALIZAR LA INVERSIÓN

16.1. Inversión Directa

Implica que la inversión se canaliza directamente desde el país de origen del sujeto inversor y no mediante el uso de una sociedad paralela constituida en un tercer país. Representa la alternativa más comúnmente utilizada.

16.2. Inversión en Cascada

i. En ciertas ocasiones y buscando los beneficios derivados de un acuerdo bilateral más favorable y/o un tratamiento de los rendimientos menos fiscalizable, la empresa extranjera puede plantearse canalizar su inversión mediante el uso de un tercer país, al que llamaremos ‘país puente’, y no el suyo propio o ‘país origen’. Ello le permitirá beneficiarse de tratamiento más favorable de la inversión si la canaliza a través del ‘país puente’, por ejemplo como consecuencia de un convenio para evitar la doble imposición más beneficioso, un acuerdo de promoción y protección reciproca de inversiones, etc.

16.2.1. Convenios de doble imposición más beneficiosos

Toda compañía o inversor, tanto español como de cualquier otra nacionalidad, tarde o temprano acabará encontrándose con el problema de la doble imposición. En el caso que nos ocupa y que es cuando la compañía o inversor con intereses en la India es residente en España, un análisis comparativo de ambas legislaciones nos permite traslucir el origen del problema:• En la INDIA, por obligación REAL, las compañías extranjeras

tributan por todas aquellas operaciones indias o consideren llevadas a cabo en India (‘royalties’, intereses, incrementos de patrimonio, dividendos, pagos por servicios técnicos, plusvalías, etc.).

• En ESPAÑA, por obligación PERSONAL, las personas físicas o jurídicas residentes en España están sometidas a tributación por su renta mundial.


EN INDIA


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Los denominados tratados para evitar la doble imposición suelen solucionar parcialmente el problema. Según la legislación india, los ingresos de toda compañía extranjera en India estarán sometidos a los tipos señalados para compañías extranjeras, en defecto de lo que fije el tratado para evitar la doble imposición, si lo hubiera. Ello nos hace prever la existencia de tratamientos diferenciados, según el país desde donde se origine la inversión.

India tiene suscritos tratados de doble imposición con 55 países, incluida España. Pero, de entre todos ellos y para toda empresa que se plantee realizar una inversión en cascada, cabría destacar dos:

i. Convenio para evitar la doble imposición entre la India y las Islas Mauricio.

ii. Convenio para evitar la doble imposición entre la India y la República de Chipre.

Convenio para evitar la doble imposición entre la India y las Islas Mauricio El convenio firmado entre la India e Islas Mauricio permite, a las empresas de éste último país, establecer filiales, subsidiarias o ‘joint-ventures’ en la India y evitar el pago de impuestos sobre las ganancias del capital al fisco indio. Por ello, el convenio firmado con Mauricio difiere del resto de tratados firmados, en la medida en que el pago de impuestos en el país de residencia fiscal del sujeto pasivo no esta supeditado al previo pago impositivo en la India.

Tabla 22. Fiscalidad comparativa India-MauricioImpuesto sobre las Ganancias del CapitalImpuesto sobre las Ganancias del CapitalImpuesto sobre las Ganancias del Capital

INDIA MAURICIOMAURICIOIntereses 25% 5%5%

Dividendos 25% 0%0%

Las ventajas de dicho convenio son tales que Mauricio se ha convertido en el cuarto inversor en India, después de los EE.UU., el Reino Unido e Israel, canalizando el 25 por ciento de la inversión aprobada en 1995.

Tabla 23. Sectores canalizados vía Mauricio

Sector

Inversiones Canalizadas Vía

Mauricio (Miles de USD)

Porcentaje sobre el

Total Posición1. Telecomunicaciones 477.687,6 8,6 3


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1. Química (otra que fertilizantes)

181.658,5 13,44 2

1. Sector Servicios 38.312,9 2,41 51. Drogas y Farmacia 21.825,4 15,49 21. Compañías ‘Trading’ 19.101,2 35,48 11. Textil 18.169,1 3,54 51. Maquinaria Agrícola 14.133,8 23,04 21. Cerámicas 8.812,9 6,88 31. Consultoría 7.336,3 9,23 31. Instrumentos

Industriales6.040,2 20,94 2

1. Instrumentos Científicos

1.689,6 12,36 3

1. Material de Oficina, comercial y para el hogar

1.663,0 1,32 5

Fuente: Elaboración propia a partir de datos del SIA. Datos concernientes a las inversiones aprobadas desde Agosto de 1991 hasta Agosto de 1996. Cifras originales en rupias. Tipo de cambio aplicado el actual. Únicamente sales los sectores para los que Mauricio está entre los cinco primeros.

El ‘Central Board of Direct Taxes’ indio desea renegociar el tratado, puesto que se ha transformado en una estratagema legal para evitar el pago de impuestos.

Convenio para evitar la doble imposición entre la India y la Repúblicade Chipre Recientemente la India acaba de firmar un tratado de doble imposición entre con Chipre. El contenido del mismo es comparable con el firmado con Maricio y en ciertos aspectos incluso es mejor. Se espera que en un futuro las inversiones canalizadas vía Chipre tiendan a intensificarse, sobretodo si tenemos en cuenta que actualmente ocupan la posición 67, con inversiones acumuladas que no alcanzan los cinco millones de rupias ($140.000).

16.2.2. Tratamiento más favorable de la inversión

En ciertas ocasiones, puede interesar canalizar la inversión por medio de una sociedad constituida en un tercer país, buscando una legislación que ofrezca un tratamiento más favorable de la inversión.

El tratamiento más favorable de la inversión suele basarse en la mayoría de los casos en una menor fiscalización de las operaciones realizadas, sin que ello signifique que nos referimos a uno de los llamados paraísos fiscales.


EN INDIA


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Así, Holanda para inversiones directas, Luxemburgo para sociedades ‘holding’ o fondos de inversión y Dinamarca para el registro de patentes, son casos conocidos de países pertenecientes a la Unión Europea con cierta normativa distintiva. Incluso España, según la normativa recientemente aprobada para sociedades ‘holding’ también ha pasado a convertirse en un país atractivo para este tipo de inversiones.

En cuanto a los llamados paraísos fiscales, y una vez superada la ambigüedad del término22, observamos como representan una fórmula escasamente utilizada para canalizar las inversiones hacia India. Así, en la lista de mayores inversores del país, éstos ocupan posiciones muy discretas.

Tabla 24. Inversión desde los Paraísos FiscalesPaís PosiciónBermudas 32Islas Vírgenes Británicas 41Islas Caimán 43Bahamas 44Islas del Canal 51

Fuente: SIA, inversiones agregadas desde 8/91 hasta 8/96

Legislación EspañolaAplicable En España, recientemente se ampliaron los supuestos para la consideración de una inversión como española. Concretamente, se añadió un cuarto supuesto que rompe, hasta cierto punto, con el principio de residencia imperante en nuestra legislación, al poder considerar como titular de la inversión a una persona no residente en España. Según dicho supuesto, también se considera como inversión española en el exterior a la efectuada por sociedades domiciliadas en el extranjero, pero participadas por residentes en España en un porcentaje superior al 50%, y por sucursales y establecimientos en el exterior de residentes, siempre que dichas inversiones tengan la clasificación de inversión directa, sea en el mismo país en el que las citadas sociedades, sucursales o establecimiento tengan su domicilio o en otro.


EN INDIA


22 La lista de aquellos países considerados paraíso fiscal difiere de un país a otro, dependiendo de factores como la existencia de lazos económicos y culturales históricos o la distancia geográfica. También difiere si nos referimos a menor fiscalización de las personas físicas (Andorra, Mónaco, Costa Rica, etc.) o de las personas jurídicas (Islas del Canal, Caimán, Nauru, etc.). El BOE tiene un artículo de 1991 en el que se enumeran aquellos países considerados como paraísos fiscales y que conviene evitar.

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17. NIVEL DE EQUIDAD

17.1. Mínimo Aconsejado

Con un mínimo del 26 por ciento, la empresa extranjera ya puede prevenirse ante cambios desfavorables en asuntos de especial trascendencia. Así, aquellas decisiones que según el Companies Act de 1956 necesitan como mínimo tres cuartas partes de los votos favorables, son:

1. Ampliación o reorganización del capital2. Alteración del objeto social o los estatutos3. Inicio de nuevas líneas de negocio4. Cambio en el nombre de la empresa5. Concesión de préstamos, garantías o avales a terceras partes,

excepto en el transcurso ordinario del negocio.6. Liquidación voluntaria de la empresa

Lista ampliarse bajo consentimiento mutuo, sólo con incluirlo en los estatutos de la sociedad.

La participación en el capital también da el derecho a nombrar consejeros en la Junta Directiva de la compañía, sin que su número sea proporcional al porcentaje de participación ostentado.

17.2. Máximo Autorizado

La primera variable a considerar, cuando desea conocerse el máximo autorizado, es el sector.

Tabla 25. Porcentajes de participación extranjera autorizados

SECTOR SUB-SECTOR

% Autorización Automática

Equidad Máxima

AutorizadaServicios

Bancarios - 20% (40% INR)Trading Companies - 100% sujeto a

requisitosAero-taxis y Líneas Aéreas

40%(100% INR)

Hostelería y Turismo 51% >51%Software 51% >51%Transp. por Ferrocarril - 0%


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Incluido en el Anexo I. Ap.’E’

51% >51%

Incluido en el Anexo I. Ap.’F’

74% >74%

ManufactureroIncluido en el Anexo I. Ap.’B’

- >0%

Incluido en el Anexo I. Ap.’C’

51% >51%

Incluido en el Anexo I. Ap.’E’

51% >51%


74% >74%

Perteneciente al Sector Micro-empresarial

- 24%>24% export

Farmacéutico a Granel - 51%Infraestructuras

Carreteras - 100%Puertos - 100%Parques Tecnológicos - 100%Ciudades Industriales - 100%Telecomunicaciones - 49%Incluido en el Anexo I. Ap.E’

51% >51%


74% >74%

EnergéticoHidrocarburos - 100%Generación Nuclear - 0%Generación no Nuclear - 100%Incluido en el Anexo I. Ap.’F’

74% 100%

Distribución y Transmisión

- 100%

MineríaIncluidos en el Anexo I. Ap. ‘A’

0% 0%

Incluidos en el Anexo I. Ap. ‘D’

50% >50%

Incluidos en el Anexo I. Ap.’F’

74% >74%

Militar-Industrial

- 0%


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Fuente: elaboración propia a partir de varias fuentes

El signo superior a [ > ] significa que el porcentaje puede ser superior, sujeto al cumplimiento de toda una serie de criterios, algunos de los cuales son más transparentes (como los comentados en este mismo apartado) y otros menos, tal como se describe en el punto ‘b’ del apartado ‘11.2.3.’


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18. EXENCIONES ARANCELARIAS

i. Export Oriented Unitii. Project Importiii. Esquema EPCG (Export Promotion - Capital Goods)

18.1. Export Oriented Unit (EOU)

Definición Aquellas empresas que destinen a la exportación la totalidad o práctica totalidad de su producción, podrán operar bajo la denominación de UNIDAD ORIENTADA A LA EXPORTACIÓN (EOU), o en las llamadas ZONAS PARA EL TRATAMIENTO DE PRODUCTOS EXPORTABLES (EPZ).

Normalmente, este tipo de estructura con todos los beneficios que conlleva está pensada para empresas:• del sector PRIMARIO como la horticultura, agricultura,

piscicultura o ganadería.• del sector SECUNDARIO de la manufactura.• o del sector TERCIARIO en el caso concreto de la industria de

“software” informático.

Las empresas de servicios exportables también pueden acogerse a los beneficios que conlleva el ser una EOU o estar en una EPZ, siempre y cuando demuestren suficientes méritos para ello.

Beneficios Para este tipo de empresas no se establece restricción alguna a la importación de los siguientes tipos de bienes, aunque se hallen incluidos en la lista de artículos de importación prohibida o restringida:• bienes de capital.• materias primas, componentes, productos intermedios y

semielaborados, partes y consumibles.• prototipos, equipamiento y consumibles para la oficina.• equipos para el trasiego de mercancías

Desde el punto de vista fiscal:• vacaciones fiscales de cinco años a escoger dentro de los primeros

ocho años de inicio de la producción.

En relación al Territorio de Aplicación del Impuesto (TAI)23:


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23 Duty Tariff Area

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• se les autoriza a subcontratar parte de la producción en TAI, aunque cada caso en particular será previamente estudiado.

• los suministros desde TAI a las EPZ/ EOU serán considerados exportaciones aparentes y por ello estarán exentas del pago del impuesto sobre el consumo.

Normativa En el caso específico de las ‘Export Oriented Units’, las empresas establecidas en las Zonas de Libre Comercio o en las ‘Export Processing Zones’ (EPZ), la participación extranjera puede ser de hasta el 100%. La autorización la dará el SIA24 de forma automática, siempre que se cumpla:

I. Que los bienes fabricados no requieran Licencia Industrial, ni su producción se la reserve el Sector Público.

II. Que se cumplan las condiciones de localización.III. Que tanto los porcentajes de exportación como el valor añadido se

ajuste a la normativa establecida. Dicha normativa estipula: i). un 50 por ciento para empresas dedicadas a la explotación agrícola,

piscicultura, ganadería, floricultura, horticultura, sericultura y avicultura.

ii). un 30 por ciento para aquellas empresas dedicadas a la fabricación de productos electrónicos, sujeto a un valor añadido superior al 15 por ciento. En caso de exceder el 25 por ciento de valor añadido, el límite se incrementa hasta el 40 por ciento.

iii). un 25 por ciento para el resto25.

IV. Debe cumplirse que (a) la participación extranjera cubra el valor CIF de los Bienes de Capital importados o que (b) las divisas necesarias para importar la planta y maquinaria (neta de impuestos) no supere los cien millones de rupias.

V. En el caso de acuerdos de colaboración técnica, el pago fijo (lumpsum) no podrá exceder los 10 millones (netos de impuestos) y los ‘royalties’ no podrán exceder del 8% (netos de impuestos) durante un periodo de 5 años desde la fecha de inicio de la producción.

VI. Las exportaciones se realizarán a países de la ‘General Currency Area’.VII. Se deberán cumplir los criterios establecidos por las autoridades

aduaneras en aspectos como el depósito aduanero, etc.VIII.Se deben cumplir los requisitos a los que está sujeta toda venta en el

Territorio de Aplicación del Impuesto26. Las ventas realizadas en el territorio de aplicación del impuesto serán gravadas con el mayor de (a) el 50 por ciento de todos los impuestos indirectos aplicables (arancel + ‘impuesto sobre el consumo’), o (b) la totalidad del impuesto sobre el consumo aplicable. Esta norma esta pendiente de revisión al hacer poco viable la venta en TAI de productos sujetos a altos tipos arancelarios.

IX. Bajo el supuesto de que el solicitante sea productor de gemas y artículos de joyería situados fuera de las ‘Export Processing Zones’ (EPZ)/ u otras áreas designadas, la facturación mínima deberá ser de US $16,5 millones.


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24 Secretariat for Industrial Approvals. Department of Industrial Policy and Promotion Ministry of Industry

25 Un tratamiento especial recibirán los sectores de Gemas y Joyería, y el de fabricación de vehículos turismos. En este último caso se obliga a exportar el 100 por cien de la producción.

26 Domestic Tariff Area.

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Si se cumplen todas las condiciones, el ‘Development Commissioner’ de cada una de las Zonas de Libre Comercio (FTZ)/ Zonas Orientadas a la Exportación (EPZ), garantiza la autorización automática. Si no se cumplen todos los requisitos, se estudiará cada caso por separado. En este segundo supuesto las solicitudes también deberán enviarse al DC de cada zona.

18.2. Project Imports

Las importaciones de equipo y maquinaria destinados a proyectos industriales se beneficiarán de un arancel reducido, actualmente fijado en los siguientes niveles:

Tabla 26. Aranceles aplicables a los Project ImportsDescripción de la Planta o Tipo de Proyecto Arancel1. Proyectos para Fabricar Fertilizantes 0%1. Minería de Carbón 27%1. Plantas cautivas de 5MW o más 34.2%1. Proyectos de Generación Energética 27%1. Proyectos de Transmisión Eléctrica de 66KV o

más 34.2%1. Otros tipos de Plantas Industriales o Proyectos

39.7%

18.3. Esquema EPCG (Export Promotion - Capital Goods)

Mediante el EPCG, los bienes de capital (tanto nuevos como de segunda mano) pueden importarse pagando nulos o reducidos niveles arancelarios. Las empresas pueden acogerse a dos tipos de EPCG:

1. Para aquellos importadores que estén dispuestos a exportar en valor FOB hasta cuatro veces el valor CIF de sus importaciones de bienes de capital, nivel de exportación que deberán alcanzar dentro del periodo de cinco años, el arancel aplicable es único y del 15%. Hacia el final del tercer año debe haberse cumplido como mínimo el 30 por ciento de la obligación.

2. Si el exportador cree que va a poder exportar seis veces en valor FOB sus importaciones CIF de bienes de capital en el transcurso de los siguientes ocho años, entonces sus importaciones de bienes de capital no se hallarán sujetas a arancel alguno.


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Actualmente este modelo está pendiente de revisión debido al no cumplimiento de las obligaciones de exportación por parte de las empresas que se han acogido a dicho modelo.27


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27 El FICCI (Federation of Indian Chambers of Commerce and Industry) urge al Gobierno para que tome medidas destinadas a incrementar el bajo nivel de indigenización de las exportaciones. Una forma de lograrlo consistiría en ir reduciendo el gravamen arancelario sobre las importaciones a medida que se incrementan los niveles de indigenización. Ello ayudaría a los propietarios de licencias de fabricación a incrementar el nivel de subcontratación y aprovisionamiento local.

Según el FICCI, aquellas empresas que operen bajo el EPCG deberían disfrutar de arancel nulo y no de dos tipos arancelarios como hasta ahora. El procedimiento propuesto trataría como exportación todo aprovisionamiento local, haciendo extensibles a los suministradores nacionales los beneficios aplicables a las exportaciones.

La promoción de exportaciones de productos que incorporen alto contenido de valor añadido debería ser otro de los principales objetivos de la reforma.

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19. CRITERIOS PARA LA LOCALIZACIÓN DE LA INVERSIÓN

Una vez tomada la decisión de invertir en la India, es imperativo realizar un detallado estudio de las ventajas y desventajas que conlleva cada estado.

La India, por ser una República de Estados Federados de dimensiones subcontinentales y de gran diversidad tanto cultural, étnica como climatológica, requiere un análisis de los pros y contras existentes a la hora de decidir donde localizar la inversión.

De esta forma, y sin querer profundizar mucho en el tema, las principales variables a considerar serían:

19.1. Incentivos y Ayudas a la Localización de la Inversión

De los Gobiernos Estatales Según la cuantía de la inversión y el sector, los distintos estados competirán por ser futuros destinatarios de la misma, ofreciendo incentivos en forma de subvenciones, solares a menor precio, etc.

Muchas de estas ayudas están ya establecidas, pero ello no significa que no puedan negociarse otras, según cada circunstancia particular.

Es recomendable visitar la Oficinas de Información de los Estados en Delhi, donde se informará de este tipo de incentivos. Otra opción sería pedir el CENTRAL AND STATE GOVERNMENTS INCENTIVES FOR INDUSTRIAL DEVELOPMENT editado anualmente por la PHD Chamber of Commerce and Industry. Fax.: (91 11) 686 3135, y en el que se mencionan las distintas ayudas concedidas por cada estado.

Del Gobierno Central Cuando la inversión se localiza en las zonas consideradas como atrasadas (backward areas), el Gobierno Central dará incentivos de carácter fiscal, así como subvenciones de capital y otros.

A parte de las Exenciones Arancelarias comentadas en el anterior capítulo, suelen existir numerosos incentivos fiscales como:

• vacaciones fiscales• amortizaciones anticipadas• gastos deducibles según el caso• exenciones de las ganancias derivadas de la exportación, etc.


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Tales incentivos suelen depender de factores como: tipo de productos manufacturados o servicios ofrecidos, fechas en que se inicia la producción, número de trabajadores, localización de la inversión, etc.

19.2. Infraestructuras

La precariedad de las infraestructuras son una de las principales causas que impiden alcanzar mayores tasas de crecimiento al país. En total se estima que de aquí al 2002 deberán invertirse 130.000 millones de dólares en infraestructuras, pasando de suponer el 5% del PIB al 7-8%.

Puertos Los once principales puertos están utilizados por encima de su capacidad y concretamente entre el 118-135 por ciento frente al 55-65 por ciento considerado como normal. En algunos puertos como el de Calcuta o Bombay los barcos suelen perder aproximadamente cinco o seis días esperando antes de poder descargar la mercancía. Ello también ha llevado a que las navieras tengan que cargar mayores fletes cuando los bienes son transportados a India. Un estudio del Banco Mundial valoraba cuantitativamente todas estas desventajas y concluía que al importador le viene a costar un promedio de $190 más por TEU si opera desde la India y al exportador $80.

Carreteras El país dispone de 2 millones de kilómetros de carreteras, la mitad de las cuales están sin pavimentar. Del restante millón de kilómetros pavimentados, se estima que únicamente el 20% están en buenas condiciones. Si tenemos en cuenta que la mayoría de las mercancías se transportan por carretera, al ser mucho más rápido que el ferrocarril, también es importante valorar la calidad de las conexiones terrestres de cada posible lugar en el que se esté planteando ubicar la inversión.

Es importante tener en cuenta que en no en todas las zonas del país se circula a la misma velocidad media, la cual difiere entre los 60 km/h que pueden alcanzarse en una carretera en buen estado y en zona llana, a los 15Km/h que como media son comunes en las carreteras de montaña. Esta situación cambiará cuando se construyan los 2.000 km. de autopistas previstos para el 2001, los 32.000 de carreteras nacionales y los 600.000 de estatales.

Suministro Eléctrico El suministro eléctrico a la industria no está plenamente garantizado, aunque se esté avanzando para cubrir el déficit energético que afecta al país.


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Algunas zonas del país afrontan mayores problemas que otras, dependiendo de la efectividad del State Electricity Board (SEB) del estado. Los estados que en mayor medida tienen garantizado el suministro eléctrico son Maharashtra, Gujarat, Orisa, Tamil Nadu y Karnataka. El resto presentan problemas de suministro

También la duración y periodicidad de los cortes depende de:• la época del año: así cuando las temperaturas son extremas, por

arriba o por abajo, los cortes se intensifican por el uso de los aires acondicionados o las estufas eléctricas.

• la hora del día• la zona: a mejor la zona menor en número de cortes del suministro

y su intensidad.

Efectos sobrela Industria El sector industrial es el mayor usuario con aproximadamente el 40 por ciento del consumo de electricidad. La poca fiabilidad en el suministro energético ha provocado que el 48 por ciento de la electricidad consumida por aquellas industrias más dependientes de la regularidad y fiabilidad del suministro, provenga de sus propias plantas cautivas. Ello representa un sobre coste a tener en cuenta pues el precio de generación del Kw/h está por encima de las aproximadamente 2’5 rupias al que suministra la electricidad por la red.

19.3. Precio del Suelo y Alquiler

Bombay sigue siendo la ciudad con el metro cuadrado de alquiler más caro del mundo, incluso superando a Hong Kong o Central Tokio, todo y que en los últimos meses hayan experimentado una ligera caída.

El resto de ciudades poseen unos precios mucho más moderados, aunque también sufrieron los efectos de la especulación, en especial Nueva Delhi y Bangalore.

El incremento espectacular sufrido hace algunos años, justo cuando el país abría su economía, se debió a la coincidencia de cuatro factores:

1. El desembarco de las grandes multinacionales y su política de talonario abierto, buscando la vivienda adecuadas para su personal expatriado a cualquier precio y el lugar adecuado para instalar sus oficinas o plantas, y también la autorización a los indios no residentes para comprar inmuebles.

2. La anticipación de ese fenómeno en un país donde tradicionalmente solo el oro y la propiedad inmobiliaria se han considerado valores


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seguros y en alza, representando además un atractivo destino para camuflar el abundante dinero negro que mueve la economía.

Desde entonces, los precios en Delhi han caído entre el 20 y el 25 por ciento, mientras que en Bombay lo han hecho alrededor del 35 por ciento. Madrás sería una excepción, pues nunca llegó a sufrir las dramáticas consecuencias de la especulación inmobiliaria y Bangalore ya ha recuperado niveles más realistas, después del ‘boom’ inmobiliario del pasado.

A partir de ahora se espera que los precios sigan una tendencia mucho más lógica que hasta el momento.

19.4. Cultura de Trabajo, Nivel de Formación y Alfabetización

Estados comunistas como Kerala o West Bengal tienen altos niveles de alfabetización, aunque también mayores problemas sindicales. La otra cara de la moneda la forman zonas deprimidas como Bihar, con niveles de renta per cápita muy bajos e incluso inestabilidad social.

Zonas en las que existe una verdadera ética de trabajo son: Gujarat, Punjab, Maharsatra y Karnataka. Son zonas con mayor tejido industrial, con una población por norma más dinámica y gobiernos locales por lo general más efectivos. Son, en fefinitiva, las zonas donde en especial se recomienda localizar la inversión, aunque la decisión final dependerá de muchas más variables.

19.5. Mapa de Clusters de la India

Otro elemento a considerar para decidir donde invertir es analizar donde tradicionalmente se localizan las industrias de nuestro sector. El siguiente mapa de ‘clusters’ trata de dar una idea de los lugares en los que tradicionalmente se han ido situando las distintas industrias a lo largo y ancho de la geografía nacional.

Tabla 27. Mapa de ‘Clusters’ en la India

EstadoCiudades Industriales Sectores

MAHARASHTRA BombayPune

Industria Siderurgia, Química, Metal-mecánica, Automoción y Textil. Servicios de Ingeniería.


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TAMIL NADÚ Madrás Industria Siderúrgica, Automoción, Textil y Cuero.

DELHI Delhi Sector Veterinario y Farmacéutico, Industria Electrónica, de Automoción y de Confección para la Exportación.

KARNATAKA Bangalore Industria Metalúrgica, Máquina Herramienta Electrónica y Software

ANDHRA PRADESHHyderabadVijayawadaVisakhapatnam

Confección de Punto y Bordados, Productos Farmacéuticos, Minería y Canteras, Tabaco

GUJARAT Ahmedabad Industria Farmacéutica, Textil, Petroquímica, Química Orgánica, Química Inorgánica y Cementera.

HARYANA Gurgaon Industria Agroalimentaria, Automoción y Metalurgia.

OESTE DE BENGALA

Calcuta Industrias del Yute, Cuero y sus Manufacturas, Textil de Algodón.

HIMACHAL PRADESH

Industria Agroalimentaria

MADHYA PRADESH

BhopalIndore

Industria Pesada y Química Inorgánica.

KERALA TrivandrumCochin

Industria Pesquera.

PUNJAB JalandharLudhiana,

Industria Agroalimentaria y Textil.

UTTAR PRADESH FaridabadNoida (EPZ)Kanpur

Industria Metalúrgica, Automoción, Máquina Herramienta y del Cuero.

Fuente: elaboración propia.

19.6. Calidad de Vida

Según estudios recientes, el cincuenta por ciento de los fracasos a la hora de acometer una inversión en el extranjero son consecuencia directa de la inadaptación del personal expatriado en el país de destino. Por lo tanto, personal capacitado profesionalmente para llevar a cabo el proyecto, puede enfrentarse a serias dificultades si no llega a adaptarse al entorno, sobretodo en países culturalmente tan distintos.


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Un punto a favor de India es que de todas las economías emergentes de Asia, está considerada la de menor choque cultural, aunque en otros puntos también importantes a la hora de definir la calidad de vida esté mucho peor situada.

En la India el nivel de calidad de vida es bastante bajo aunque el nivel de vida de un expatriado sea muy alto. El secreto está en conjugar ambos aspectos para encontrar el equilibrio.

A continuación se señalan las cinco mejores ciudades para vivir, con sus pros y contras.


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Tabla 28. Puntos fuetes y débiles de las ciudades más atractivas para la inversiónBANGALOREPuntos Fuertes Puntos Débiles• Orden y Estabilidad Legal • Alto Coste de la Vida• Bajos Niveles de Contaminación • Escasez de Infraestructuras• Bajo Coste de la Mano de Obra

Especializada• Servicios Públicos Insuficientes

• Apoyo del Gobierno del Estado de Karnataka

• Escasez de Servicios Médicos

• Clima Agradable • Malas Conexiones tanto Aéreas como Terrestres

MUMBAI (Bombay)Puntos Fuertes Puntos Débiles• Infraestructura Correcta • Alto Coste de la Vida• Oportunidades de Empleo • Escasez de Viviendas• Ambiente Cosmopolita • Alto Nivel de Polución• Conexiones Aéreas y Terrestres

Correctas • Escasez y Alto Precio de los Bienes

Inmuebles• Disponibilidad de Centros Educativos • Clima Caluroso y Húmedo

DELHIPuntos Fuertes Puntos Débiles• Potencial de Crecimiento del Mercado • Alto Nivel de Contaminación• Aceptación Cultural • Alto Coste de la Vivienda• Adecuadas Conexiones Aéreas y

Terrestres• Fluctuaciones Climatológicas

• Disponibilidad de Centros Educativos • Desorden Urbano• Oportunidades Laborales Interesantes • Alto Coste de la Vida

CHENNAI (Madrás)Puntos Fuertes Puntos Débiles• Bajo Coste de la Vida • Suciedad y Alto Nivel de Polución• Bajo Coste de los Inmuebles • Falta de Soporte Gubernamental• Disponibilidad de Mano de Obra

Especializada a Bajo Coste• Ambiente muy poco Cosmopolita

• Estabilidad y Orden Civil • Dificultad para encontrar personal para cargos de cierta responsabilidad

• Infraestructuras Adecuadas • Alto Coste de la Vida


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PUNEPuntos Fuertes Puntos Débiles• Clima Agradable y Estable • Malas Conexiones Aéreas y Terrestres• Bajo Nivel de Contaminación • Dificultad para encontrar personal para

cargos de cierta responsabilidad• Bajo Precio de los Alquileres • Potencial de Crecimiento del Mercado

Inadecuado• Mano de Obra Barata • Falta de Lugares para el Ocio • Estabilidad y Orden Civil • Coste de la Vida en Aumento


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V. ORIGEN Y DESTINO DE LA INVERSIÓN

20. MAYORES INVERSORES EN INDIA

Tabla 29. Evolución por países de las inversiones aprobadas1991 1992 1993 1994 1995 1996 TOTAL

1. USA 84,455 473,654 1,153,933 1,125,194 2,137,697 1,865,286 6,840,218

1. RU 14,591 45,269 207,567 419,065 523,000 329,886 1,539,377

1. Israel 500 533 2,742 1,253,697 3,257 1,260,729

1. Japón 23,955 234,692 85,800 129,323 458,848 217,743 1,150,361

1. I.Mauricio 41,400 172,484 548,030 369,571 1,131,486

1. Alemania 19,000 33,192 58,633 183,677 405,909 236,771 937,184

1. Corea del Sur

2,773 15,154 9,767 34,452 95,212 640,857 798,214

1. Tailandia 962 122,800 3,226 596,394 11,829 735,210

1. Australia 1,182 29,846 9,833 125,290 455,818 8,714 630,684

1. Holanda 25,409 37,192 107,200 66,742 292,848 87,400 616,792

1. Suiza 15,227 265,269 142,267 15,581 93,788 11,714 543,846

1. Francia 8,773 11,385 43,033 28,935 127,394 270,057 489,577

1. Singapur 636 23,154 22,233 85,645 300,303 54,057 486,029

1. Canadá 2,227 308 9,100 13,548 416,242 31,543 472,969

1. Malasia 91 28,615 2,800 8,129 420,030 3,714 463,380

1. Italia 8,091 34,346 39,100 126,097 139,485 11,257 358,376

1. Suecia 3,182 18,615 200 3,742 152,182 141,714 319,635

1. Hong Kong

9,591 21,923 29,300 53,161 123,394 35,229 272,598

1. China 364 20,567 8,774 176,091 205,795

1. Omán 181,000 5,613 1,758 188,370

1. A.Saudita 115 3,633 30 173,429 177,208

1. U.E.A. 1,000 2,462 134,833 16,516 4,364 12,000 171,175

1. Kuwait 38 33 11,161 45,455 74,286 130,973

1. Bélgica 727 9,115 2,000 2,484 50,273 50,743 115,342

1. Indonesia 731 133 94,939 95,803

1. Dinamarca

5,091 9,692 10,667 17,194 37,121 12,343 92,108

1. México 2,038 79,667 2,485 84,190

1. Irlanda 55,200 2,065 9,485 1,600 68,349

1. Portugal 91 462 4,667 52,606 57,825

1. Bermuda 1,269 8,387 6,273 36,000 51,929

31. Rusia 3,909 4,462 633 34,097 4,879 57 48,037


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32. Austria 727 2,346 5,200 8,065 8,970 5,857 31,165

33. Finlandia 1,136 4,038 700 3,355 4,000 12,429 25,658

34. Luxemburgo

967 16,091 429 17,486

35. Taiwan 227 6,923 3,333 3,290 1,182 1,829 16,784

36. N. Zelanda 115 33 15,242 15,391

37. España 136 731 3,267 645 6,879 29 11,686

NRI 8,955 168,885 347,767 158,355 215,061 322,429 1,221,450

Resto 1,227 7,692 13,300 1,699,484 425,242 306,686 2,453,632

TOTAL 242,773 1,495,192 2,953,100 4,576,516 9,718,697 5,340,743 24,327,021

España ocupa un muy discreto trigesimoséptimo lugar en la lista de principales inversores, por detrás de los 14 países restantes de la Unión Europea y de economías mucho más discretas, para las que la India tampoco ha sido nunca un mercado tradicional.


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21. DESTINO DE LA INVERSIÓN

21.1. Distribución Sectorial de la Inversión

Tabla 30. Origen y destino de la inversión aprobada

Fuente: FIPB

Tabla 31. Colaboraciones por sector


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Fuente: FIPB

VI. OPORTUNIDADES Y AMENAZAS

22. OPORTUNIDADES Y AMENAZAS DEL ENTORNO

22.1 Entorno Socio-Cultural


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22.1.1. Los principales trazos culturales del indio

Aunque pueda parecer excesivamente arriesgado estereotipar los trazos culturales de un país tan heterogéneo como la India, existen una serie de características que por las razones que sean, suelen observarse repetidamente en las relaciones comerciales, originando el correspondiente choque cultural:• indivudualistas• visión cortoplacista• orgullosos• no confrontacionales• escasa importancia hacia la forma• lógica matemática• poco rigor por los números

Resulta complejo hacerse a la idea de que pueda existir un país con casi mil millones de individualistas, pero a diferencia de los valores confucionistas de la sociedad china, el indio es individualista hasta tal extremo que Gandhi dijo del país que tenía 333 millones de dioses, número que coincidía con la población del momento. Decir que se tienen tantos dioses como personas significa que cada individuo posee su propia visión individual de la religión, de la vida y de cual es su función.

Una visión cortoplacista afecta a los negocios en la medida en que se tenderá a poner en peligro oportunidades de beneficio futuras, por conseguir un menguo beneficio ahora. Aunque se prometan grandes oportunidades de negocio, el interés por una mutua colaboración no será el mismo si no se percibe un beneficio inmediato. Un ejemplo gráfico es que en hindi se utiliza la misma palabra para decir ayer que mañana, por lo que se vive mucho el día a día. Si además le añadimos la típica ansiedad creada por una economía en plena efervescencia, unido a unos altos tipos de interés, el resultado será la búsqueda del beneficio inmediato para reinvertirlo y abarcar más negocios.

Orgullosos implica que un halago hacia el país en el que se comente la buena evolución de la economía siempre será bien recibido, pero cualquier comentario del tipo -nosotros somos los salvadores y venimos a enseñaros como hacer las cosas-, con toda seguridad crispará el ambiente. Tienen, por lo tanto, un muy buen concepto de si mismos, unido a la susceptibilidad provocada por el sentimiento de frustración de haber sido dominados por el Imperio Británico.

No confrontacional define bastante bien este trazo cultural y es perceptible cuando se escucha la palabra -no problem-. Aquellos que han vivido el tiempo suficiente en la India suelen decir -cuando escucho ‘no problem’ me pongo a temblar, pues suele ser sinónimo de problemas.


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Producto de una visión cortoplacista es su tendencia a la improvisación, una característica también atribuida al carácter latino. Pero, tal vez el cóctel más peligroso, responsable de gran parte del choque cultural que surge cuando se intentan hacer negocios en la India, es la mezcla del carácter no confrontacional con la escasa capacidad de previsión y que es mortal cuando las cosas no evolucionan como deberían. El primero lleva a no reconocer que algo podría no estar saliendo del todo bien, afirmando que todo va perfectamente (es el ‘no problem’), el segundo lleva a confiar excesivamente en el curso natural de los acontecimientos, sin poner un excesivo énfasis en que todo acabe saliendo como se prometió. Nuestra mentalidad nos lleva a delegar, creyéndonos que acabamos de sacarnos un problema de la cabeza y que si algo va mal ya se nos comunicará a tiempo. Por contra, la parte india intentará postergar todo lo que pueda la confrontación producto de reconocer que todo no va del todo bien, confiando que ya se arreglarán las cosa. Cuando se tiene constancia del problema, ya suele ser demasiado tarde para solucionarlo, en cambio si se hubiera podido solucionar advirtiéndolo a tiempo.

Despreocupados por la forma significa que, frente a una cultura como la latina, con una estética muy refinada y un culto de la forma, lo que puede acabar derivando en una despreocupación por el contenido, el indio es mucho más práctico, lógico y menos sofisticado. Si el mensaje (contenido) que se desea transmitir a partir de la imagen del dios vishnu es el de poder y fuerza, se le esculpen varios brazos y pies, sin prestar excesiva importancia a la ruptura estética que ello pueda suponer. Si un fluorescente consume menos vatios y da una luz más homogénea, por qué complicarse la vida con luces alógenas. Si a una empresa se la valora a partir de elementos como su tamaño, crecimiento, experiencia de mercado, etc. que sentido tiene prestar excesiva atención a factores como la decoración y la forma de vestir de su personal.

Muchas veces se argumenta que el indio posee una muy fértil imaginación, producto de la cual son los innumerables dioses y sus historias entrecruzadas. No se duda de la misma, pero la imaginación del indio va enfocada hacia el contenido, mientras que la del latino va hacia la forma, por lo que aquí se aprecia un choque entre dos culturas muy creativas pero con lógicas distintas. El concepto abstracto del cero fue inventado por los indios y exportado a oriente por los árabes, mucho antes de que el latino se hubiera planteado incorporar en su matemática un número para describir la carencia de contenido. La lógica india es muy matemática, por ello dicen que son tan buenos ingenieros de software.

Tal vez parezca un poco inconsistente relacionar una lógica matemática con el poco rigor por los números, siendo necesario aclarar que son


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poco rigurosos con las macro y micro magnitudes por carecer de los necesarios instrumentos de medición y control. No es extraño encontrarse con que, al sumar las respectivas participaciones de mercado a las que aluden las compañías de un sector, se sobrepasa el 140%. Tal vez, si hubiera un Nielsen, no sería tan fácil, pero la carencia de instrumentos fidedignos de medida y control da margen a que puedan manejarse cifras muy aproximadas. Esa tendencia también suele darse, aun conociendo los datos correctos, por falta de objetividad o para esconder una realidad.

Todas las características escritas no dejan de ser percepciones subjetivas del que las describe, por lo que deben interpretarse con mucha cautela, evitando caer en extremas generalizaciones.

22.1.2. La sociedad india

Al hablar de la India, toda aproximación a la realidad requiere tener en consideración su complejo entramado social, consolidado a lo largo de los últimos 4500 años de historia y caracterizado por un sistema de roles, relaciones y afinidades que desbordando lo puramente social, se configuran como motor catalizador de los vínculos informales de la economía y de las relaciones entre ésta y la clase política, haciendo del país un caso aparte. Solo entonces será posible entender los elementos que dan cohesión a una democracia en la que conviven casi 1000 millones de seres humanos, 333 millones de dioses, 300 dialectos, 24 lenguas principales, 15 oficiales, 7 grandes religiones, 3 razas, y cuyas fronteras se extienden a lo largo de más de catorce mil kilómetros y 6 países distintos.

El sistema de castas, aunque oficialmente abolido por Gandhi hace cincuenta años, origina unos vínculos sociales muy difíciles de comprender desde una perspectiva puramente occidental. En las castas altas y gracias a los archivos disponibles, puede fácilmente retrocederse 40 o 50 generaciones para descubrir parentescos en común. La importancia del sistema de castas es tan alta que, por ejemplo, no está permitido exportar pieles en bruto por pertenecer los curtidores a una casta inferior a la de los industriales transformadores de la piel, los cuales no estarían dispuestos a transferir posibles beneficios económicos a los primeros. La contratendencia, que busca la discriminación positiva, también es un elemento distorsionaste de la economía al reservarse plazas en las universidades o cargos gubernamentales para las castas más bajas, sin que haya una relación muy clara entre casta y poder adquisitivo.

Otros lazos tienen su origen en la religión, sobretodo en el caso de los parsis, sicks, judios, musulmanes o jainistas. Apellidos como Tata o


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Godrej son típicamente parsis y sus orígenes se remontan a las inmigraciones que hubieron desde Persia antes de su islamización.

También, otro origen de los vínculos informales son el lugar de procedencia, caso muy parecido al de los chinos de ultramar y que sobretodo vincula a los 17 millones de indios no residentes. Sus típicos orígenes son hindúes del Sindh o Punjab Paquistaní, que con la partición se vieron forzados a emigrar, los Gujaratis o Marwaris y otros muchos.

22.2. Entorno Político-Económico

22.2.1. Valoración de la situación actual

El BJP28 acusó a la Administración de Narashima Rao de haber globalizado primero y liberalizado después. Se argumentó que primero debería haber reestructurado el sector agrícola e industrial, para poder consolidar el mercado interior. Solo después procedía la globalización de la economía. Si bien, la acusación es hasta cierto punto comprensible, las decisiones que en su debido momento tomó la Administración de Rao, deben encuadrarse dentro de la situación coyuntural india hacia verano del 91, cuando el país estaba al borde de la suspensión de pagos y no imperaba tanto la búsqueda del consenso político como la solución de un estado de absoluta urgencia.

En mayo del 96 a A B Vajpayee (BJP) le faltó el apoyo parlamentario necesario para su investidura como Primer Ministro. La única solución viable la ofreció el United Front (NF-LF), una coalición poco deseada de 13 partidos, agrupando desde comunistas y populistas agrarios, hasta reformistas convencidos.

Tabla 32. Resultados de las Elecciones del 96Grupo A Grupo B Grupo C Grupo D Grupo E Grupo F Grupo HBJPShiv SenaHVPSMP

NF-LF Partido del Congreso

DMKTMC

TDP-N AGPBSPAkali Dal

Otros

175 Escaños

145 Escaños

135 Escaños

39 Escaños

17 Escaños

20 Escaños

4 Escaños

Las mejores noticias, con la investidura de Deve Gowda (NF-LF) en Junio del 96, fueron que las malas noticias acabaron demostrándose erróneas. Desde el primer día el nuevo Primer Ministro dejó claro que el proceso liberalizador debería continuar.


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28 Bharatiya Janata Party (Partido del Pueblo Indio)

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22.2.2. Valoración del proceso liberalizador

Valorar positiva o negativamente el proceso liberalizador de los últimos años dependerá del color del cristal con que se mire. La inversión extranjera, el crecimiento de la economía, el nivel de inflación y el volumen de reservas evolucionaron favorablemente. Los déficits público y comercial no se han podido atajar como era necesario. Los objetivos marcados en el octavo plan quinquenal (92-97), imprescindibles para dotar al país de las necesarias infraestructuras, no se cumplieron. Y finalmente, se ha incrementado substancialmente el nivel de endeudamiento.

Pero, ahora el estallido inicial de efectos positivos está empezando a ralentizarse. La producción industrial ha caído más de seis puntos, del 14’7 por ciento al 8’5. Las inversiones extranjeras directas no alcanzan los niveles deseados y la inestabilidad política ha disminuido el volumen de inversiones en cartera. La pregunta clave es si el país necesita un nuevo impulso reformista o no y si el Gobierno sabrá como llevarlo a cabo. Sería un error considerar el actual proceso de desaceleración económica como producto de un fenómeno cíclico. La desaceleración es un claro síntoma de que la economía ha alcanzado su techo, desde el punto de vista del crecimiento que el país puede alcanzar. A no ser que se tomen nuevas medidas, más allá de las ejecutadas hasta ahora, no se logrará el crecimiento necesario para asegurarse un desarrollo sostenido.

Las principales causas estructurales que explican la actual situación de estancamiento relativo son:

1. Existencia de altos tipos de interés2. Mercados Financieros deficientes e ineficientes3. Escaso nivel de desarrollo de las infraestructuras4. Una imperiosa necesidad por incrementar el nivel competitivo de

sus empresas

Si no se atajan estos puntos, la economía difícilmente logrará tasas de crecimiento por encima del 6 por ciento.

22.2.3. Valoración de la nueva política industrial

Hasta la fecha, una política industrial extremadamente proteccionista había provocado el desarrollo autárquico e ineficiente de la industria, sobretodo en la producción de bienes de consumo.


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Con las reformas, los niveles de crecimiento alcanzaron cifras de dos dígitos y en algunos sectores el crecimiento fue incluso del 40-50 por ciento.

La desregularización de muchos sectores, la mayor permisibilidad a la entrada tanto de inversión como de conocimientos técnicos extranjeros, la implantación de una normativa más transparente y las primeras tentativas de desmonopolización y privatización, no solo propiciaron el crecimiento industrial, sino que también ayudaron al incremento de la competitividad global de su industria.

Fuente: Central Statistical Organisation. Datos anuales para el periodo Abril-Diciembre

Pero, como ya se ha comentado, la actual tendencia de crecimiento está encontrando dificultades por mantenerse debido a la política monetaria restrictiva de contención de la inflación y que está ahogando a aquellos sectores más intensivos en capital.

También debe continuarse con el proceso desregularizador en el Sector Micro-empresarial. No pueden seguir reservándole 800 productos, provocando ineficientes economías de escala y deficiencias tecnológicas, y mucho menos se puede liberalizar la importación de ciertos productos reservados a dicho sector, como ha sucedido con las cerraduras para automóviles. Si se desea crear un entorno propicio a la competencia, deberá desmantelarse el Sector Micro-empresarial y solo después liberalizar sus productos e incrementar la inversión extranjera autorizada por encima del 24 por ciento.

La normativa ha de hacerse más predecible y transparente. Cuando hablamos de predecible viene a la memoria el caso de una empresa cervecera extranjera a la que se autorizó una inversión en el estado de Haryana poco antes de que estallase la ley seca. Para transparente, el típico ejemplo es el del Memorandum of Understanding y el sistema de autorización por el FIPB. Todos estos puntos serán tratados en el siguiente apartado sobre el entorno político-legal.

22.3. Entorno Legal

22.3.1. Valoración del marco legal para la inversión extranjera


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En la India nadie discute la importancia de la inversión extranjera como catalizadora del desarrollo económico, por su capacidad de complementar el nivel de ahorro interno.

Sin querer sacarle protagonismo a la misma, también se tiene plena conciencia de la necesidad de incrementar el nivel de ahorro interno si se desea lograr una base en la que pueda sustentarse el crecimiento económico del país.

Por todo ello, existen en la actualidad dos grandes campos de actuación:1. lograr hacer un país más atractivo a la inversión extranjera. 2. buscar nuevas fórmulas para motivar al empresario indio y lograr

que tome más cartas en el asunto.

El Procedimiento de Autorización Automática de la Inversión En 1992 se instauró la llamada ruta transparente a la inversión. En aquel momento la idea era que la nueva ruta acabara canalizando una mayoría de la inversión extranjera en India. Datos provisionales de 1996 nos demuestran como ese porcentaje no alcanzará el 10 por ciento.

Ello significa que, sin contar los procedimientos establecidos para los indios no residentes (NRI), el 90 por ciento de la inversión extranjera directa sigue aprobándose según el estudio exhaustivo de cada caso en particular.

Consecuencia directa de todo lo comentado es la incertidumbre y que afecta tanto al inversor extranjero, el cual no sabe a priori si su proyecto va a ser autorizado o no, como al empresario indio, desconocedor de los sectores hacia los que este tipo de inversión va a autorizarse y las características de las empresas con las que va tendrá que competir. Ello es fácilmente contrastable si tenemos en cuenta que, en ciertas ocasiones, se ha autorizado inversión extranjera en sectores donde estaba vedada, a la vez que en otros, con niveles máximos establecidos de equidad inferiores al 51 por ciento, se está autorizando una participación del 100 por cien.

El nuevo paquete de medidas de Enero del 97 trata de salvar parcialmente la situación, añadiendo mayor número de sectores cuyas inversiones puedan ser canalizadas a través de la ruta transparente.

Memorandum of


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Understanding El MoU viene a ser poco más que la repetición del proyecto de inversión suscrito entre ambos socios y donde suelen pactarse las variables que el FIPB y el SIA considerará a la hora de autorizar o no la inversión, principalmente las concernientes al volumen de inversión previsto, el porcentaje de exportación, el nivel de aprovisionamiento local y otras por el estilo El procedimiento es poco transparente al no estar estipulado lo que sucedería ante su incumplimiento. ¿Qué pasará si la empresa no logra exportar lo convenido, o si no alcanza los niveles de indigenización comprometidos?. Por ejemplo, en el caso de vehículos automóviles29 ello permite esquivar la prohibición que recae sobre su importación, pero sin que entrañe de forma explícita una obligación legal.

22.3.2. Valoración del control de cambios

Para el país, lo más importante en estos momentos en todo lo relativo al control de cambios es lograr la plena convertibilidad por cuenta de capital. Según expertos del Fondo Monetario Internacional, la India podría obtenerla en el transcurso de los próximos cuatro o cinco años, siempre y cuando pudiera cumplir su Maastricht particular:

1. Reducción del déficit público, desde el actual nivel del 10 por ciento al 5 por ciento.

2. Implantar un Sistema Bancario más eficiente, que pueda interceder e intermediar en el mercado de divisas.

3. Potenciar el uso de Instrumentos Indirectos para el control monetario.

Con ello, se podría eliminar el actual nivel de incertidumbre que no garantiza la plena convertibilidad.

El Gobierno ya ha elaborado un plan para lograrla en el transcurso de los próximos tres años.

22.3.3. Valoración del sistema fiscal


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29 El problema se hizo latente cuando en mayo de 1995 las aduanas indias clasificaron los primeros vehículos importados en CKD/SKD como producto final y por tanto como bien sujeto al requisito de obtención de las consiguientes Licencias Especiales de Importación. El MoU ha permitido salvar el problema pero sin darle transparencia al no introducir una verdadera normativa que permita identificar claramente cuales son los derechos y las obligaciones del futuro inversor y las consecuencias de su incumplimiento.

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Ya se comentó que el sistema estaba claramente decantado hacia el lado de los impuestos indirectos. Partiendo de esta situación, los dos aspectos en los que debe actuarse con mayor urgencia son:

1. Evitar la excesiva complejidad de los Métodos Indirectos de Imposición, con distintos tipos impositivos según el estado, transmitidos en cascada con sus efectos distorsionantes y numerosas excepciones a la regla como las comentadas para los tipos arancelarios, etc.

2. Incrementar la recaudación procedente de los Impuestos Directos. Eso es, reducir el nivel de fraude en el Impuesto sobre la Renta, mediante el establecimiento de criterios objetivos de imposición, para poder fiscalizar más efectivamente al pequeño comerciante, y un criterio subjetivo menos distorsionante que evite los errores de salto y fiscalice la remuneración en especie. En cuanto al Impuesto de Sociedades, el Minimum Alternate Tax es una solución temporal, lo que bajo ningún concepto puede permitirse es que el cálculo del beneficio fiscal sea tan maquillable.

22.3.4. Valoración de la normativa sobre la propiedad intelectual

Aunque la India ofrece un nivel aceptable de seguridad a la Propiedad Intelectual comparativamente con otras economías emergentes asiáticas como China, el país aun tiene mucho que hacer si desea una normativa moderna y en concordancia con los compromisos adoptados multilateralmente en el seno del GATT.

Por ejemplo, en lo referente a la Ley de Patentes, países como los EE.UU. están presionando para que la modifique en concordancia con los criterios estipulados en el acuerdo TRIPs30. India se está encontrando con serias dificultades y rigideces, por lo que está avanzando con dificultad. Dentro del marco de la OMC, el país tiene tiempo hasta el año 2005 para cambiar el régimen de patentes, aunque en los sectores farmacéutico y químico ese mayor nivel de protección deberá cumplirse ya con el giro de milenio.


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30 Trade Related Intellectual Property Rights

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23. OPORTUNIDADES Y AMENAZAS DEL MERCADO

23.1. Proveedor

OPORTUNIDADES AMENAZASMercado en Proceso de

LiberalizaciónDificultad en encontrar la calidad

requerida (se prometerán cosas que no se

pueden dar)Visión a muy Corto Plazo del

BeneficioRigidez

El mayor problema será lograr localmente la calidad requerida y proveedores con la seriedad a la cual estamos acostumbrados. Ello no significa que no existan y de hecho el país está mejorando a pasos gigantescos en este sentido, en la medida en que sus empresas toman conciencia que el proceso de liberalización las acabará apartando del mercado si no son capaces de suministrar lo que demanda un mercado cada vez más sofisticado.

23.2. Consumidor

OPORTUNIDADES AMENAZASMercado en Crecimiento

Consumismo Mercados poco sofisticados vs Mercado muy sofisticado

Globalización IdentidadSensibilidad al precio (precio es lo básico)

Consolidar una marca Escasa Apreciación del Beneficio Intangible

La India es un mercado suficientemente amplio como para que tenga cabida prácticamente cualquier producto, independientemente de la calidad ofrecida. Lo que si es muy importante es que exista una estrecha correlación entre calidad y precio, pues también es un mercado muy sensible al mismo y bastante incapaz de apreciar beneficios intangibles del producto derivados de la marca u otros factores por el estilo. Dicho comportamiento, que lleva hacia la escasa apreciación del beneficio intangible, incluso se cumple entre la población de mayor poder


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adquisitivo y digamos que es consecuencia directa del pragmatismo que caracteriza al indio y que también le lleva a ser menos sofisticado.

Para todo aquel que apueste a largo plazo, la gran oportunidad está en consolidar una marca, sobretodo si tenemos en cuenta el potencial de futuro que ofrece el mercado. Pero como ya se comentó, la marca debe consolidarse apoyándose en beneficios tangibles como buena relación calidad precio y diseño al gusto del consumidor local.


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24. OPORTUNIDADES Y AMENAZAS PARA LOGÍSTICA

24.1. Aprovisionamiento

OPORTUNIDADES AMENAZASPoca Seriedad y Bajo Nivel de

CumplimientoExcesiva Dejadez en el Transporte

Uno de los mayores problemas en el aprovisionamiento será la poca seriedad y el bajo nivel de cumplimiento de los compromisos adoptados. En este sentido, se recomienda leer el punto 22.1.1. sobre los principales trazos culturales del indio y en especial las características de: visión cortoplacista y carácter no confrontacional. La seriedad del proveedor será directamente proporcional al esfuerzo que pone por cumplir los compromisos adoptados, en especial los plazos de entrega.

Otra amenaza sería la excesiva dejadez en el transporte, producto tanto de una actitud descuidada y despreocupada, como de un entorno que ni con mucho facilita las cosas (malas carreteras, temperaturas extremas,

24.2. Distribución

OPORTUNIDADES AMENAZAS$130.000 millones de Inversión

Previstos en 5 añosMalas Infraestructuras y

ComunicacionesVehículos para el transporte no acondicionados adecuadamente

Consolidar una red de distribución propia

Excesivo Número de Intermediarios

Los grandes núcleos urbanos concentran la mayoría de la

capacidad de consumo960 millones de habitantes

repartidos en 500.000 pueblos Poca uniformidad fiscal entre estados, con impuestos locales

distintos


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25. OPORTUNIDADES Y AMENAZAS DE LOS FACTORES DE PRODUCCIÓN

25.1. Bienes de Capital

OPORTUNIDADES AMENAZAS

Importación liberalizadaIndustria local de bienes de equipo

tecnológicamente obsoleta

Numerosas exenciones arancelarias

Numerosas trabas burocráticas a la hora de formalizar la importación.

Corrupción en aduanasFinanciación exterior.

Objetivo de convertibilidad por cuenta de capital a tres años vista

Altos tipos de interés para la financiación local y trabas para

obtenerla

El gobierno considera como prioritarios todos aquellos proyectos de inversión con potencial exportador, a la vez que la estrategia para incrementar la cuota de mercado internacional pasa inexorablemente por un incremento de la calidad. Consecuencia de ello es que, después de casi cincuenta años buscando la autosuficiencia en una especie de socialismo autárquico parlamentario, la primera industria sacrificada para poner en práctica la fórmula de una economía orientada a la exportación, haya sido la de bienes de equipo. Ello responde a la siguiente lógica causal:

1. Una economía excesivamente protegida en el pasado e incluso carente de incentivos que favorecieran la competencia interna, llevó a una industria de bienes de equipo tecnológicamente obsoleta.

2. Consecuencia de ello es la dificultad para fabricar productos con un standard de calidad internacional.

3. Si no se fabrican productos de calidad, los mercados de exportación quedan muy limitados.

Cuando, consecuencia de la crisis del 91, India decidió iniciar su plan de liberalización, el nivel arancelario medio se situaba en torno al 160 por ciento y las importaciones de bienes de equipo eran prácticamente inexistentes. El único antídoto para superar la crisis de pagos pasaba por la obtención de divisas y su búsqueda llevó a definir una doble estrategia interrelacionada:• potenciar las industrias exportadoras• favorecer a la inversión extranjera

siendo imprescindible para su consecución hacer viable la importación de bienes de equipo, para lo que se definieron toda una serie de exenciones


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que relacionaban inversamente el tipo arancelario al volumen de exportación.Pero, aunque todo parezca perfecto sobre el papel, deben advertirse toda una serie de dificultades que surgirán a la hora de formalizar la importación, y que son:• trabas burocráticas para conseguir toda la documentación necesaria• corrupción en aduanas (sobornos para lograr despachar la

mercancía)• dificultades logísticas por deficitarias infraestructuras portuarias y

viarias

Desde el punto de vista financiero, en tres años se espera lograr la libre convertibilidad por cuenta de capital, siendo posible obtener financiación a tipo de interés OCDE, opción muy atractiva si tenemos en cuenta los altos tipos existentes en India, y no excesivamente arriesgada dada la estabilidad del tipo de cambio experimentada a lo largo de los últimos tres años.

25.2. Fuerza Laboral

OPORTUNIDADES AMENAZASMano de Obra Barata Baja productividad

AbsentismoBuena formación universitaria Deficitaria formación primaria y

secundariaPoblación angloparlante

Mercado laboral rígido (ley)Rigidez Cultural

OPORTUNIDADES

Mano de Obra BarataPor el mismo precio se pueden contratar: un trabajador alemán, entre dos y tres operarios españoles, casi nueve chilenos, 21 mejicanos y finalmente 130 trabajadores indios.

Tabla 33. Disparidad de Sueldos Hora/ Operario en el Sector Manufacturero (US$)

País 1985 1995• Alemania 9’60 31’88• España 4’66 12’70• Chile 1’87 3,63


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• México 1’59 1’51• India 0,35 0’25

Fuente: Morgan Stanley, 1996

La disponibilidad de abundante mano de obra barata es uno de los mayores atractivos que ofrece el país, un atractivo directamente proporcional a la importancia de sueldos y salarios dentro del coste final del producto. Pero, se estima que ese atractivo desaparece cuando el coste de sueldos y salarios sobre el coste final del producto cae aproximadamente por debajo del 10-14 por ciento. En ese momento, factores como las rigideces laborales y sociales, la falta de infraestructuras y la escasa productividad de la mano de obra entre otros, harían desaparecer parte del atractivo, aunque esta afirmación debe ser tomada con cierta cautela pues en la valoración final intervienen muchos más elementos positivos que el coste barato de mano de obra.

Buena Formación Universitaria y Población AngloparlanteLa India es el segundo país del mundo en número de científicos angloparlantes, después de los EE.UU. La formación universitaria en India está considerada de las mejores del mundo y escuelas como el Indian Institute of Tecnology (IIT) nada tiene que envidiar a famosos centros como el Massachusetts Institute of Technology (MIT). Así lo han visto muchas empresas, principalmente multinacionales, que están descentralizando sus departamentos de I+D y ubicándolo en India, o subcontratando a empresas locales determinados servicios, puesto que los indios no solo son baratos sino que también son muy buenos en este campo.

AMENAZAS

Deficitaria formación primaria y secundariaUn factor que contrasta con la calidad dela formación universitaria y que demuestra que en la democracia más grande del planeta, en el pasado las cosas se hicieron a la medida de una minoría, es la deficitaria formación primaria y secundaria que recibe la mayoría de la población, con una media de escolarización aproximada de cuatro años, una de las más bajas de Asia.

El índice de analfabetismo del país es del 52 por ciento, aunque el porcentaje varía substancialmente dependiendo si hablamos de estados comunistas como Kerala, en el que tradicionalmente se ha hecho un especial énfasis por la educación, o de zonas deprimidas como Bihar, con índices altísimos.

Rigideces Culturales


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En la India, si no se intenta indagar en el aspecto cultural, al observador externo se le escapará el 90 por ciento de lo que realmente sucede.

Aunque teóricamente abolido, el sistema de castas sigue imperando, un sistema que funciona independientemente de la clase social del individuo. Dicho sistema, unido a otros elementos como la gran masa de población a la que se debe mantener ocupada y los vicios hacia la burocratización, heredados del imperio británico, provoca una tendencia hacia el trabajo mediante la definición de tareas lo más simplificadas posibles y evitando en lo posible todo lo que suene a proceso31.

Baja ProductividadSin formación adecuada resulta muy difícil inculcar conceptos como el de productividad, a lo que debemos añadir la tendencia cultural hacia la burocratización, comentada anteriormente.

El margen para incrementar la productividad es muy amplio, pero lograrlo requiere: (1) que el trabajador llegue a tomar conciencia de su significado, lo cual será más fácil a mayor nivel de formación, (2) y que sea capaz de trabajar más por procesos que por tareas.

Rigidez LaboralComo ya se comentó en el punto 3.2., el país sufre de una excesiva rigidez laboral, consecuencia de una ley hecha a la medida del trabajador y en la que se dificultó tanto el despido que incluso llegó a prohibirse. Pero, debe advertirse que en un país de contrastes como la India, toda situación extrema siempre convive con una solución extrema y que la rigidez laboral impera sobre todos aquellos trabajadores del sector organizado y que están legalmente contratados, en la práctica una minoría. El resto no es que se vean amparados por leyes mucho más flexibles, sino es que simplemente no hay ley que los ampare.

Son, por lo tanto, unas leyes que dificultan la consecución de mayores tasas de productividad, por lo que cuando el empresario intente implantar medidas que busquen aumentos en el rendimiento laboral, se encontrará con que ni trabajador ni ley están a su lado. Además, algunas de las leyes aplicables datan de 1880, e incluso las más relevantes ya hace tiempo que


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31 Por poner un ejemplo gráfico, en una pastelería de Nueva Delhi, para comprar cualquier producto se hacen tres colas, una para elegirlo, lo que conlleva la impresión del correspondiente vale, otra para dar el vale, pagar y recibir el comprobante conforme se pagó, la tercera para dar el comprobante y recibir el producto. Uno imprime el vale, otro envuelve el producto, otro te lo entrega, otro controla la caja, normalmente alguien de confianza y con mayor antigüedad, y por supuesto ninguno limpia. Los que limpian son otros, de menor casta, distintos al personal de seguridad de la puerta, etc. En una pequeña pastelería y sin contar con el personal del obrador, podemos tener más de quince personas sirviendo, sin que el número de clientes llegue a sobrepasar nunca la docena, y todo hecho de tal forma que se necesite un cuarto de hora en adquirir el producto.

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están desfasadas, como sería: La Normativa para la Regulación Sindical (1926), Para la Regulación de Salarios (1936), Para la Solución de Disputas (1936) y Para la Compensación de Trabajadores (1948).


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VII. PERSPECTIVAS PARA LA INVERSIÓN

26. POTENCIALIDAD DE SECTORES

Tabla 34. Potencialidad de Cinco SectoresServicios Infraestructu

rasBienes de Consumo

Bienes Intermedios

Bienes de Equipo

Automoción

Infraestructura Viaria

Edificación y Obras Públicas (aparcamientos)

Industria Auxiliar del Automóvil

Electrónica

Industria Metalúrgica

Máquina Herramienta

Partes y Accesorios para Máquina Herramienta

Alimentación

Tecnologías de la Alimentación

Infraestructura Portuaria (silos)

Industria para el proceso de Alimentos

Envase y Embalaje

Maquinaria para el Proceso de Alimentos

Maquinaria de Envase y Embalaje

Maquinaria Agrícola

Astilleros (pesqueros)


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Energía Explotación de todos los servicios relacionados

Asesoría Medio-ambiental

Plantas de Generación

Líneas de Transporte y Distribución

Oleoductos y Gasoductos

Infraestructura Portuaria

Ferrocarril

Industria Metalúrgica

Minería

Maquinaria Eléctrica

Equipos para la Manipulación de Fluidos

Equipos para la Minería

Astilleros (petroleros)

Turismo y Ocio

HosteleríaRestauraciónParques Temáticos y Centros de Recreo

Edificación y Obras Públicas

Materiales para la Construcción

Equipamiento para Colectividades

Textil Industria de la Confección

Industria del Hilado y el Tejido

Industria Química

Maquinaria para la Industria Textil

26.1. Automoción

26.1.1. Industria Auxiliar del Automóvil

Potencial• Inversión Directa• Transferencia de Tecnología• Exportación

Las oportunidades que para la Industria Auxiliar del Automóvil brinda la India son fácilmente constatables si tenemos en cuenta que, según diversas estimaciones, la producción anual de vehículos en el año 2000 se situará entre los 4,7 y los 5,5 millones de unidades, con un ritmo de crecimiento aproximado del 20%.


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Tabla 35. Estimaciones para el año 2000 de la producción india de vehículosConsultora o Asociación MillonesMillones

1. DRI/McGraw - Hill2. McKinsey - EU3. AIAM4. INFAC5. Morgan Stanley6. Otras Estimaciones

5.14.75.14.05.55.4

El potencial a largo plazo del mercado y el proceso liberalizador iniciado en 1991, se han traducido en el desembarco de los grandes fabricantes de automóviles, los cuales se han comprometido con el gobierno indio a unos niveles de indigenización que van desde el 50 por ciento de Mercedes Benz hasta el 100 por cien del Daewoo Cielo, un vehículo fabricado ya desde hace dos años en el país y con más de una década comercializándose en Europa con el nombre de Opel Kadett.

Los ‘Chaebol’ Para conseguir dichos porcentajes, Daewoo espera que 170 empresas de componentes, en su mayoría coreanas, se establezcan cerca de la ensambladora. Ello le ha llevado a cerrar contratos con 70 proveedores de primer nivel.

Hyundai, con un nivel inicial de aprovisionamiento local del 70 por ciento, espera alcanzar el 100 por cien en el 2001. Para ello, sus diez mayores suministradores de componentes ya están estableciéndose cerca de Irrugattukkottai, población en la que estará ubicada la nueva planta. Por volumen de inversión y por su repercusión positiva en la Balanza Comercial, el proyecto ha sido catalogado como Super Mega Project. Sus expectativas de exportación son de $54.1Mn en 1999 y $267Mn en el 2003.

‘The Blue Chips’ General Motors ya tiene 38 fabricantes estableciéndose cerca de la planta de Halol (Gujarat). Empresas vinculadas a GM como Delphi, ya hace tiempo que desembarcaron en el país. Proveedores globales españoles de GM como Ficosa Internacional ya tienen sus proyectos de inversión en fase avanzada.


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Ford ha prometido alcanzar la neutralidad para la Balanza Comercial en el 2003, momento en el que el nivel de indigenización debe superar el 75 por ciento y las exportaciones alcanzar las 12.000 unidades. Gracias a ello, se le autorizó el ensamblaje puro en CKD de los modelos iniciales.

Las ‘Gesellshaft’ BMW espera alcanzar el 64 por ciento con el cambio de milenio. Por otro lado, intentó obtener del Gobierno una autorización para el intercambio, libre de aranceles, de componentes entre su planta Sudafricana, en la que fabrica la Serie-3, y la planta India para la Serie-5.

Mercedes no tiene intención de superar el 50 por ciento de aprovisionamiento local. La llegada de Mercedes a la India era una pieza clave en la estrategia de Ratan Tata para tener un modelo en cada segmento de mercado. La firma de berlinas alemana les cubría el segmento superior. Cada vez hay más dudas sobre si es viable pretender exportar 10.000 Mercedes E-220 al año ensamblados en la India. Por ahora, los alemanes ya se han percatado de que el mercado local es mucho más refinado de lo que parecía, al ver que no resultaba tan fácil ganar cuota de mercado a fuerza de un único modelo (E-220) , un único color (blanco) y un único motor (gasolina).

Volkswagen lleva mucho tiempo mareando la perdiz en el caso India. En la AutoExpo’96 ya aparecieron con varios modelos, entre ellos el Seat Córdoba rebautizado como Polo Classic, para comprobar su nivel de aceptación. Finalmente, se decantaron por el Felicia, cuyos modelos teóricamente se importarán inicialmente en CKD para ver la respuesta del mercado.

Los Suecos La empresa Volvo ha decidido establecerse una planta en Karnataka para la producción de camiones. El capital será 100 por cien sueco y se llamará Volvo India Pvt Ltd.

Los ‘zaibatsu’ Hindustan vio como no podía aprovechar el crecimiento del sector debido a rigideces en su capacidad productiva. Por ello, ha firmado un acuerdo de colaboración con Mitshubishi para ensamblar el


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Lancer. Inicialmente, se comentó que el vehículo iba a ser fabricado en la planta que General Motors India posee en Halol (cerca de Baroda), donde ya se produce el Astra. La idea era buscar sinergías en una planta infrautilizada. El peligro es que ambos vehículos compiten en el mismo segmento (berlina medio). Según datos extraídos de la Memoria Anual de Hindustan, el ensamblaje se va a realizar en una planta cercana a Madrás y Mitsubishi poseerá el 10 por ciento de la participación.

Honda Motors decidió asociarse con el grupo industrial SIEL para su aventura automovilística en la India. La empresa resultante se llama Honda SIEL Cars India Ltd y la intención es empezar con el Civic. La firma japonesa está jugando a tres bandas en el mercado indio. Por un lado con Kinetic en mayoría (51%) y con quién fabrica Scooters. Por el otro, con Hero Motors en minoría (26%) y a quién autorizó para fabricar sus antiguos modelos de motocicletas. Finalmente con SIEL para turismos y con mayoría al 60 por ciento. Ahora los intereses se están solapando.

Como puede observarse, con la llegada de los grandes fabricantes, se da un efecto dominó, provocando el posterior desembarco de aquellos proveedores de primer nivel con compromisos contraidos de aprovisionamiento global. Los de primer nivel arrastran a los niveles subsiguientes, o como mínimo obligan a que la industria local busque fuera la tecnología de la que carece.

El fenómeno responde a la siguiente cadena causal:1. Las grandes OEMs han adoptado compromisos de indigenización32 a

medio plazo (cinco años). Dichos compromisos son una parte fundamental del Memorandum of Understanding y junto con los compromisos de exportación y el volumen de inversión, son los principales varemos utilizados por el Gobierno Indio a la hora de decidir la autorización de la inversión.

2. Si las OEMs desean cumplir con los compromisos de indigenización, deberán ser capaces de ir incrementando sus porcentajes de aprovisionamiento local. A su vez, si desean incrementar su nivel de exportaciones, se las deberá aprovisionar con componentes con un estándar de calidad internacional. El Gobierno Indio es consciente de


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32 Porcentaje de suministro local de componentes.

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que la mejor forma de lograr ambos objetivos simultáneamente consiste en favorecer la inversión y transferencia de tecnología.

Para la industria española del automóvil la oportunidad es única si tenemos en cuenta que muchas de las grandes compañías automovilísticas con presencia en india también poseen plantas ensambladoras en España o como mínimo se nutren de componentes españoles. Consecuencia de ello es que ya sean tres las firmas españolas del sector con inversiones directas en el país.

26.1.2. Máquina Herramienta

Potencial• Exportación• Transferencia de Tecnología• Servicio Posventa

En 1995, España exportó a India un total de 2.313 millones de pesetas en Maquina Herramienta, sexto destino de las exportaciones españolas y el segundo fuera del ámbito de la OCDE, después de China. Pero la cifra pierde brillo si tenemos en cuenta que únicamente representa el 4 por ciento de los casi 400 millones de dólares importados por India ese año. Solo que se consiguiera el 12 por ciento de la cuota de mercado de importación, la India se configuraría como el primer destino de las exportaciones españolas, incluso superando a Alemania.

26.1.3. Accesorios y Componentes de Máquina Herramienta

Potencial• Exportación• Transferencia de Tecnología• Fabricación Local

Todos aquellos accesorios y componentes que al incorporarlos permita incrementar la capacidad tecnológica de la maquinaria, tienen su nicho de mercado tanto para la mejora tecnológica de la industria local como para la modernización del parque de maquinaria existente. En este segundo caso estamos hablando del ‘retrofitting’ o modernización de una máquina ya existente mediante la incorporación de accesorios como los sistemas de control numérico u otros.


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El potencial de mercado es tan grande que incluso puede ser interesante plantearse el ensamblaje local para evitar los altos aranceles, a la vez que se obtiene un mayor conocimiento del mercado. Solo en control numérico se estima que de aquí al 2000 el porcentaje de maquina herramienta con SCN, en términos de facturación, se incrementará en 30 puntos hasta suponer el 70 por ciento de la producción local.


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26.2. Industria de la Alimentación

Apartado elaborado a partir del estudio de Livinio Styuk. Becario de la Cámara de Comercio de Madrid

26.2.1. Industrias para el Proceso de Alimentos

Potencial• Inversión Directa para la Producción• Transferencia de Tecnología• Exportación

A pesar de ser el tercer productor mundial de alimentos, la facturación combinada de las diez mayores empresas indias del sector no alcanza los 2.000 millones de dólares, lo que representaría la décima parte de la facturación de Nestle Europa.

La industria para el proceso de alimentos se limita básicamente a una reducida gama de producto, considerados de lujo (mermeladas, cereales para el desayuno, salsas, etc.) y que buscan satisfacer la demanda de un segmento muy alto de mercado, quedando la verdadera oportunidad de negocio aun por explotar, tal como podemos apreciar en la siguiente tabla.

Tabla 36. Evolución del mercado consumidor de alimentos

NIVEL

H o g a r e s Actuales1996

H o g a r e s Adicionales2005

% Incremento

Subsistencia(arroz, trigo, legumbres) 126 (millones)18 (millones) 14,2%Básico(Carne, leche fresca, productos procesados básicos) 34 (millones) 34 (millones) 100%Lujo(snacks, helados) 960.000 1.300.000 135.41%Fuente: Informe FAIDA. CII - Mc Kinsey Consulting

El cambio en los hábitos de consumo está siendo el principal motor para el nacimiento de una industria india del proceso de alimentos. Los factores que están propiciando dicho cambio son: El primero y más importante es el aumento de los ingresos, responsable del nacimiento de una nueva clase consumidora. El segundo, consecuencia del anterior, será el incremento de la oferta y variedad disponible. A pesar de que gran


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parte de la población seguirá manteniéndose fiel a su dieta habitual, por razones culturales y religiosas, la fuerza de las nuevas generaciones con un potencial de consumo superior hará explotar el mercado.

Tabla 37. Tamaño previsto del mercado en el 2005En Millones

USD1. Vegetales congelados 1001. Purés, mermeladas y salsas 3001. Bebidas de frutas 5501. Productos lácteos 1.3001. Bebidas refrescantes 3.0001. Confitería. 1.8001. Bebidas. 2.0001. Envasados atta. 4.1001. Leche 10.0001. Avícola y carne 10.0001. Panadería 2.8001. Azúcar 6.7001. Aceites vegetales 14.000

26.2.2. Industria del Envase y Embalaje

Potencial• Inversión Directa para la Producción• Transferencia de Tecnología• Exportación

EnvaseEn la India se procesan menos del 2 por ciento de los alimentos que se consumen, cifra que da una idea del camino que a la industria del envase aun le queda por recorrer. En la medida en que el sector evolucione según las proyecciones enumeradas en el apartado anterior, su crecimiento conllevará la necesidad de envasar los alimentos procesados.

EmbalajeIndia desecha más frutas y vegetales que el consumo conjunto del Reino Unido. El desperdicio acumulado desde la plantación hasta el detallista se estima en unos 6.700 millones de dólares anuales, equivalente al 40% del total de la producción. Los desperdicios del trigo, fijados en el 8%, también sobrepasan el umbral de tolerancia si tenemos en cuenta que se caracteriza por ser un producto no perecedero a corto plazo.


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El masivo desperdicio es consecuencia directa de una manipulación descuidada de la mercancía, apilándola en grandes canastos de caña o sobre el suelo, sin ningún tipo de protección o embalaje y esperando a que vengan a buscarla. Posteriormente, los alimentos son transportados en camiones abiertos, dejando el producto expuesto a duras condiciones climatológicas, transitando por una infraestructura viaria precaria y sometidos a constantes movimientos bruscos. Transcurridas más de 24 horas después de la recolección, el género llega al detallista, donde es expuesto y mantenido para su venta en canastos o apilados a cielo descubierto, contribuyendo a una más rápida deteriorización. Una vez en los hogares, la vida útil de aquellos productos que no fueron desperdiciados por el camino, está prácticamente exigua y en muchos casos el cliente los adquiere para descubrir que ya se ha iniciado un proceso de fermentación interno.

Ello representa una inmensa oportunidad para la industria del embalaje, si tenemos en cuenta que los precios finales de venta que paga el consumidor son altos, en muchos casos superiores a los españoles. Por lo tanto, todas aquellas medidas que permitan reducir los volúmenes de mercancía desperdiciada, se autofinanciarán con los beneficios derivados del ahorro resultante.

Tabla 38. Precios orientativos de la fruta y vegetalesRupias(1 rupias = 4 pts)

• Patatas 4-8• Cebollas 6-10• Tomates 8-16• Limones 16-24• Plátanos 16-24• Melón 18-35• Mango 18-35• Naranjas 20-40• Manzanas 28-40• Uva 40-60• Fresas 160-220• Cerezas 160-220

Fuente: Elaboración Propia


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26.2.3. Tecnología de la Alimentación e Infraestructura Agraria

Potencial• Servicios de Consultoría• Grandes Proyectos de infraestructura agraria• Transferencia de Tecnología• Exportación de fertilizantes especiales, etc.

El bajo nivel de aprovechamiento en la industria india de la alimentación es el final de una triste historia. La productividad agraria es muy baja, incluso cuatro veces inferior al potencial alcanzable dada la actual tecnología. En productos como la leche, fruta, y vegetales, en los que India es el principal o uno de los principales productores mundiales, la productividad se sitúa en torno al 40% por debajo del estándar normal.

En el uso de fertilizantes se está experimentando un fenómeno inverso, como si se hubiera alcanzado un punto de inflexión: allí donde se ha disminuido su uso, se ha incrementado la productividad, y a la inversa. Ello también demuestra que las subvenciones y corruptelas vinculadas a dicha industria están llegando a su fin, ya que el país ya no necesita más fertilizantes sino el conocimiento de como hacer un uso racional de los mismos.

El uso de una precaria tecnología contrasta con la existencia de una comunidad científica mundialmente respetada, pero a la hora de la práctica, son escasas las oportunidades de aplicar lo demostrado en laboratorios, fundamentalmente por carecer del conocimiento que permita dotarle de un uso concreto. Los campesino desconocen simples prácticas como el espaciamiento correcto de las semillas durante la plantación, mientras que se analizan vía satélite la evolución en el crecimiento de las plantaciones de azúcar, confirmándose el eterno dilema de una India en pleno siglo XXI compatible con un país anclado en el mismo lugar desde hace 5.500 años. El bajo nivel de aprovechamiento, combinado con el excesivo número de intermediarios en la cadena de distribución, los desperdicios y la pérdida de valor de los productos, genera un círculo vicioso caracterizado por una baja inversión, baja capacidad productiva, bajo nivel de aprovechamiento, eficiencia y valor añadido.

El margen para el incremento de la productividad es amplio si tenemos en cuenta que la India, con un 75% más de superficie cultivable que China, obtiene un 30% menos de producción. Una diferencia que se sostiene ahora que India posee un 30% menos de población, pero: ¿Qué


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sucederá cuando en el primer tercio del próximo siglo se convierta en el país más populoso del planeta y tenga que alimentar a su población con menor superficie cultivable de la actual, debido a una mayor presión demográfica?, la única solución es el óptimo aprovechamiento de los recursos disponibles. Por ahora, el país ya se ve obligado a importar cereales, algo que en los años sesenta no hubiera sido ni económicamente, ni políticamente, ni psicológicamente tolerado. Ello representa una gran oportunidad para la transferencia de tecnologías española, para el encauzamiento de ríos, las transformaciones en regadíos, la captación de aguas subterráneas, los viveros y la mejora genética, los proyectos de ingeniería acuaria, la formación agraria y forestal, el uso de nuevos tipos de fertilizantes, los estudios de impacto medioambiental por el uso indiscriminado de pesticidas, la inseminación artificial, la producción de nuevos piensos y muchos otros campos.

26.2.4. Maquinaria de Envase y Embalaje

Potencial• Exportación• Transferencia de Tecnología• Inversión Directa para la Comercialización y

Servicio Posventa

La industria local de envase y embalaje es mínima si tenemos en cuenta el potencial real del país. En un total de más de 3.000 empresas de maquinaria de envasado, se pueden encontrar desde fabricantes de rudimentarios sistemas manuales de envasado, pasando por semiautomáticos, hasta llegar a los sistemas completamente automatizados, estos últimos en cantidades muy pequeñas.

Otros sectores que también están creciendo y representan una gran oportunidad para la maquinaria de envase y embalaje, así como los productos para el envase y embalaje, son:• Farmacéutico, con una facturación de $3.500 millones y un

crecimiento del 15% anual• Detergentes• Productos para la higiene y el cuidado personal


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26.3. Energía

26.3.1. Generación Convencional

Potencial• Licitación para la construcción de plantas de

generación• Generación y venta de electricidad• Estudios de impacto medioambiental, viabilidad,

etc.• Subcontratarción y suministro

Las estimaciones más modestas, realizadas por la Central Electricity Authority (CEA), evalúan las necesidades para el 2010 en torno a los 140.000 MW. Trasladando estos números a necesidades de inversión, en la India se requiere, como mínimo, una inversión de 120.000 millones de dólares.

Fuente: India’s Energy Sector. Sep.96. CMIE

Según el CII33, hacia finales de 1996 los requerimientos energéticos se aproximarán a los 113.000 MW, cifra que irá incrementándose hasta el 2010 de entre 8.000 y 10.000 MW anuales si se desea satisfacer a una industria creciente al 12% anual.

Se está viendo como los objetivos en su día propuestos por la Comisión de Planificación del Gobierno en 1992, únicamente se van a poder cumplir al 60% y que son 18.000 MW de los 30.000 MW previstos en el Octavo Plan Quinquenal 1992-97. De estos 30.000 MW, el Estado Central debía aportar el 42%, los Estados el 49% y la iniciativa privada el 9% restante. Ante el elevado grado de incumplimiento del Plan y el ya previsible fracaso para instalar los optimistas 57.000 MW incluidos en el Noveno Plan Quinquenal 1997-2002, el Gobierno decidió plantearse una mayor privatización del sector, desregularizándolo y liberalizándolo, intentando que la iniciativa privada solucionase el problema.

Ello está demostrando el inicio de una toma de conciencia hacia la necesidad de inversión privada, sin la cual difícilmente se podrían invertir los $45.000 millones requeridos para instalar 57.000 MW, marcados como objetivo en el 9º plan quinquenal, una cantidad que representa cinco veces el flujo inversor prometido y once veces el actual.

Fuente: India’s Energy Sector. Sep.96. CMIE


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33 Confederation of Indian Industry. Datos de Abril del 96.

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Aunque el Gobierno ya se percató en 1991 de las deficiencias en la generación, poco se había avanzado a mediados del 95. Con el anuncio de una política más abierta en el sector, compañías extranjeras como Enron Development Corp., Cogentrix, Mission Energy, Siemens, ABB o Nacional Power, anunciaron planes de inversión en el país. Según el CMIE34, hasta Abril del 95, el gobierno había recibido 190 propuestas de inversión, que materializadas al cien por cien hubieran supuesto un incremento de 75.260 MW. El único proyecto que a mediados del 95 experimentaba un avance sustancial era en el de Enron, todo ello a pesar de los problemas surgidos por el viraje político en el gobierno de Maharashtra.

En la actualidad y según estimaciones realizadas por el CMIE en Setiembre del 96, la suma de inversiones propuestas y en estado de puesta a punto alcanzan los $113.923 millones. Con la materialización de las mismas, se espera incrementar la capacidad total en 115.079 MW, pero únicamente 29.713 MW, un 26 por ciento del total, se encuentran actualmente en estado implementación.

El Sector Público en conjunto acapara el 41 por ciento de las inversiones y el 43 por ciento de la capacidad adicional prevista. Muchos de sus proyectos se están encontrando con problemas financieros, lo que ha intensificado la necesaria liberalización del sector. Mientras tanto, el 34 por ciento de los proyectos en estado de implementación parten de la iniciativa privada, frente a un 62 por ciento en el caso de los proyectos propuestos.

Por todo ello, es indispensable una revisión al alza el 9 por ciento adjudicado a la inversión privada, al no quedar ya tiempo para un verdadero PLAN ENERGÉTICO NACIONAL. En el pasado queda latente la incapacidad gubernamental de hacer realidad los objetivos marcados, por lo que el verdadero plan energético debería ser más la confianza en la mano invisible de Adam Smith que en la ya fracasada mano visible del Estado. El Gobierno debería crear el clima de confianza adecuado para que la inversión privada, tanto nacional como extranjera, hiciera el resto.

El verdadero potencial para la generación, ahora que se está empezando a privatizar el sector y a permitir la inversión privada, lo tendremos cuando:

1. Se agilicen los procedimiento de autorización.


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34 CMIE. Centre for Monitoring Indian Economy. La institución más fiable, en cuanto a los datos que ofrece.

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2. Se haga una correcta distribución de riesgos y responsabilidades.3. Se garantice el suministro de combustible mediante la inversión en

infraestructuras como oleoducto y gasoductos, explotación de minas cautivas, ferrocarriles y puertos.

4. Se garantice la solvencia de los State Electricity Boards o se privatice la distribución y la electricidad pueda venderse directamente al consumidor final.

Pero, si la tejana Enron, después del fiasco inicial de Dabhol (Maharastra), está intentando reunir los 11.500 millones de dólares que le costaría construir una planta de 10.000 MW también en Maharastra y con el mismo partido político en el poder, significa que oportunidades de negocio las hay y que cuando los problemas mencionados se solucionen, aquellas empresas con mayor experiencia en el país son las que más puntos tendrán para aprovecharlo.

26.3.2. Generación Cautiva

Potencial• Venta de Equipos de Generación Cautiva y sus

componentes• Generación y Venta de Electricidad

El sector industrial es el mayor consumidor de electricidad, con aproximadamente el 40 por ciento del consumo. La poca fiabilidad en el suministro energético ha provocado que el 48 por ciento de la electricidad consumida por aquellas industrias más dependientes de la regularidad y fiabilidad del suministro, sea generada por plantas cautivas.

26.3.3. Generación no Convencional

Potencial• Venta de Equipos para la Generación No-

Convencional• Generación• Consultoría sobre Energías Renovables

Cada vez el país es más consciente del potencial existente para la generación mediante métodos no convencionales.

• Capacidad Actual 800 MWPOTENCIAL


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• Plantas de Bio-gas 12.000.000 unidades• Solar 5X1015 KWhr/año (potencial considerando toda la

superficie terrestre del país).

Por ejemplo, en el Rajasthán, con 320 días de soleados al año y una insolación de 6 Kwh por m², se están instalando toda una serie de campos eólicos y plantas solares.

Un potencial que también queda latente si tenemos en cuenta que en India el 85% de la población vive en aproximadamente 600.000 aldeas, diseminadas a lo largo y ancho de la geografía nacional, un 15 por ciento de las cuales carecen de electricidad35. Una gran parte de la India rural vive suficientemente alejada de los centros de producción y distribución energética, como para que resulte viable el uso de energías alternativas36. Soluciones como la energía foto-voltaica, bio-gas o eólica, podría ser una solución a su precaria situación energética, sobre todo si tenemos en cuenta que el 40 por ciento de la electricidad consumida por los hogares indios se destina a iluminación y un 31 por ciento al funcionamiento de los ventiladores.

En co-generación, solo a partir de los desechos de la caña de azúcar (baggasse), se podrían generar 3.500 MW.


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35 Se considera que una aldea está electrificada cuando como mínimo posee una línea de 11/22 KV y un transformador.

36 El 69 por ciento de los hogares rurales carecen de electricidad.

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26.3.4. Transporte y Distribución de Electricidad

Potencial• Licitación para Proyectos de Transporte y

Distribución• Venta de Material y Equipos para el Transporte y

Distribución

De una capacidad aproximada de 83.000 MW instalados, únicamente 50.000 MW están disponibles. Teniendo en cuenta que las pérdidas por transmisión y distribución rondan el 22 por ciento, que el robo de energía mediante conexiones paralelas a la red son una práctica habitual y la existencia de otras muchas deficiencias, la producción efectiva se estima entre los 25.000 y 30.000 MW.

PowerGrid, la empresa estatal que controla el 30 por ciento de las distribución energética del país, tiene previsto invertir 3.700 millones de dólares en los próximos años.

Como puede observarse, la transmisión y distribución en la India está en manos del Estado Central y de los distintos estados federales. A la iniciativa privada únicamente se le autoriza a intervenir en la construcción y mantenimiento de las líneas. Para ello, el gobierno está sacando a concurso público internacional distintos proyectos para los que podrán licitar todas aquellas empresas que cumplan con unos criterios mínimos y que son: • que esté operando como mínimo 3.000 Km. de líneas, • transmitiendo como mínimo 3.000 kVA, y • con una experiencia mínima de tres años.

Los mencionados criterios aseguran el liderazgo de PowerGrid, por ser la única empresa india que los cumple, dejando como única alternativa para el resto de empresas del sector (CESC, BSES, Tata Power, etc.) el licitar mediante la colaboración con empresas extranjeras que los cumplan.

Quienes operan las líneas son los State Electricity Boards, la mayoría de los cuales se hallan en serias dificultades financieras debido a las diversas subvenciones en el suministro de que disfrutan los consumidores37.


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37 El precio del Kw/h pagado por los SEBs a los productores independientes de electricidad es de 3,80 rupias, mientras que el precio al que los SEBs la venden al sector industrial se mueve entre las 2,40 y 2,60 rupies, siendo incluso menor el precio de venta a los hogares domésticos. A ello debemos añadirle que el 22% de la energía generada se pierde en la transmisión por mala calidad de la red, siendo el índice de pérdida por robo también muy alto.

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La gran oportunidad vendrá cuando se privatice la distribución y se permita facturar directamente la energía al consumidor final. El Banco Mundial ya ha dicho que si no se avanza al respecto no seguirá financiando más proyectos.

26.3.5. Explotación, refino y logística de Hidrocarburos

Potencial• Licitación en Proyectos para la construcción de :

1. Muelles para carga y descarga de hidrocarburos2. Oleoductos y Gaseoductos3. Instalaciones para el almacenamiento de

combustibles4. Refinerías

• Suministro de:1. Equipos para la prospección y explotación de

yacimientos.Equipos para la manipulación de fluidos

• A lo largo del presente año se han descubierto yacimientos en 12 lugares distintos, a destacar los ubicados costa afuera de Bombay, los de la cuenca del Krishna-Godavari, los de Cambay, Cauvery y Assam. De los 33.434 mmt producidos durante el presente año se espera alcanzar los 34.423 mmt para el próximo.

• La demanda de hidrocarburos para el año 2002 se estima en 113 millones de toneladas métricas (MMTPA), una gran parte de las cuales deberá ser importada, para lo que se requerirá construir la infraestructura portuaria y de almacenaje necesaria.

• Se estima una inversión de 1.200 millones de dólares en los próximos años para construir 4.124 kilómetros de oleoductos. Las tres mayores empresas petroquímicas indias acaban de fundar Petronet, cuya función básica será construir parte de la red nacional de oleoductos.

• En los próximos cinco años se desea incrementar la capacidad de refino desde los actuales 60 MMTPA, producidas en las 14 refinerías existentes, hasta 100-130 MMTPA.

• Cada año van a ser necesarias de entre una y dos plantas petroquímicas si se desea atender a la creciente demanda.


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• En generación, de los 8.000-10.000 MW adicionales requeridos anualmente, aproximadamente 3.500-4.000 MW se producirán utilizando hidrocarburos.

Pero el mayor obstáculo para la plena liberalización del sector es el Mecanismo de Precios Administrados (APM) y que consiste en:• Los precios del petróleo y derivados están directamente

controlados por el gobierno. Aquellos productos típicamente consumidos por la población más necesitada se subvencionan gravando aquellos consumidos por las clases pudientes.

• A todas las empresas que operan en el sector se les asegura un rendimiento proporcional al capital invertido.

• El Oil Coordinating Committee (OCC) se ocupa de llevar todas las cuentas.

• Las necesidades de inversión las decide el gobierno

Teóricamente se buscaba alcanzar la autofinanciación del mecanismo, por lo que no se tenía intención de apoyarlo presupuestariamente. Por lo tanto el APM funcionaba siempre que el sobreprecio impuesto en algunos productos compensase la subvención de otros. Sin embargo, en los últimos años, debido a la inestabilidad política, el gobierno no ha incrementado los precios del petróleo lo suficiente como para neutralizar el coste creciente de la producción e importación. Ello ha provocado que, solo el pasado año, el déficit alcanzara la astronómica cifra de 4.700 millones de dólares. Por lo tanto, si se desea invertir en nuevas refinerías, es imperativo desmantelar el APM para que las empresas del sector encuentren incentivos para la modernización de sus plantas e incremento de la capacidad. Mientras sus beneficios sean teóricos, no habrán incentivos a la inversión, impidiendo que se alcancen los 100-130 MMTPA para el 2002. Al APM ya le queda poco de vida, en el momento en que se elimine, llegará la auténtica explosión inversora en el sector.

26.3.6. Industria de la Metalurgia

Potencial• Inversión Directa• Transferencia de Tecnología• Exportación

La industria india de la metalurgia está tecnológicamente obsoleta, provocando que sea más contaminante, consuma más energía en el proceso productivo y necesite mayor cantidad de materias primas.


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Tabla 39. Parámetros Tecnológicos de la Industria Metalúrgica

CapacidadesMediaIndia

Media Internacional

• Laminado en Caliente 64-66% 80-85%

• Laminado en Frío 48-50% 75-80%

La inferior capacidad tecnológica se ve parcialmente compensada por los menores costes de producción, debidos a unos niveles salariales inferiores y a un menor coste de la materia prima. Sin embargo, la calidad del producto acabado es bastante baja, por lo que también se perfila como una industria con potencial para la inversión o la transferencia de tecnología. Pero no solo el sector del automóvil tiene su efecto dominó en una industria tan al inicio de la cadena productiva como la metalúrgica, como veremos el sector de la energía, entre otros, también actúa como tirante.

En el sector de automoción, con la llegada de los grandes fabricantes de automóviles y sus proveedores de distinto nivel, también llega la exigencia de unos standards de calidad que la industria local es incapaz de suministrar. Frente a las 800.000 toneladas de hierro y acero consumidas por el sector de automoción en 1995, se estima se alcancen el millón y medio en el 2000.

26.3.7. Ferrocarriles

Potencial• Construcción de infraestructura ferroviaria• Explotación de material ferroviario• Transferencia de tecnología

La construcción de grandes plantas metalúrgicas en la costa este, especialmente en Gopalpur y Sukinda (Orissa), requerirá invertir $2.000 millones para mejorar la infraestructura ferroviaria de la región. El coste de las líneas adicionales, incluida la electrificación, se estima en $660 millones, para la compra de vagones un total de $580 millones y para la compra de locomotoras otros $765 millones.

Solo en el área de Sukhinda se esperan construir 12 plantas metalúrgicas con una capacidad de 27,6 millones de toneladas. Para ello, se requerirá el transporte por ferrocarril de 84.765 millones de toneladas de materias


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primas al año, y un total de 68 trenes diarios circulando hacia Sukhinda y 40 a Gopalpur.

Por otro lado, Indian Railways acaba de iniciar una feria anual en la que se muestran todos los artículos comprados por la compañía y los precios pagados, como estrategia para dotar de mayor transparencia al procedimiento de adjudicación.

26.4. Turismo y Ocio

26.4.1. Hostelería

Potencial• Construcción• Explotación y gestión de centros hoteleros• Concesión de licencias, franquicias, etc.

Hasta el inicio del proceso de abertura, la industria hotelera se nutría en su mayoría de los visitantes turistas, cuyo número alcanzó los 2 millones en 1995. A partir de 1991, las pernoctaciones por viaje de negocios en los grandes centros urbanos empezaron a configurarse como la mayor fuente de ingresos para la industria hotelera, rompiendose con la típica estacionalidad vinculada a las temporadas turísticas y que caracterizó tradicionalmente al sector. En Delhi y Bombay, cuya demanda viene creciendo un 15% anual, el nivel de ocupación suele rondar el 80-100%, o incluso se alcanzan cifras superiores al 100% por la no coincidencia entre la hora en que aterrizan o despegan y el momento del ‘check out’.

Para el 2000 se esperan 5 millones de visitantes, lo que supondrá un requerimiento de 125.000 habitaciones extra.

Mayores Grupos Indios• East India Hotels Cadena Oberoi• Indian Hotels (Tata) Cadena Taj• Leela Venture Cadena Leela• Welcome Group (Grupo BAT) Grupo Sheraton y Welcome• ITDC (Pública) Ashok y Centaur

Grupos Internacionales


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Sheraton, Holiday Inn, Hilton, Hyatt Regency, Park Lane Radisson, Carlton Group, Accor.Sheraton, Holiday Inn, Hilton, Hyatt Regency, Park Lane Radisson, Carlton Group, Accor.

La normativa básica que regula la transferencia de tecnología en el sector estipula que

1. Los servicios técnicos y de consultoría, incluidos pagos por honorarios en concepto de diseño arquitectónico, supervisión, etc. no pueden sobrepasar el 3% del coste de la construcción (excluido terreno y costes financieros).

2. Los pagos por franquicia y soporte publicitario no deberán exceder el 3% de los ingresos brutos obtenidos.

3. Los sueldos y salarios del personal directivo no deberán exceder el 10% de los ingresos obtenidos en divisas, una vez probado que el colaborador extranjero posee como mínimo un 25% de la participación.

Utilizando muchos de los incentivos gubernamentales, la mayoría de las grandes cadenas del país han entrado en algún tipo de colaboración con cadenas hoteleras internacionales.

Oportunidades Amenazas• Hoteles de precios más

moderados en las ciudades comerciales y las zonas exportadoras, para atraer clientela en viaje de negocios

• Escasez de terreno edificable, especialmente en las grandes ciudades

• Hoteles especializados en prestar servicios a determinadas categorías de turistas

• No disponibilidad de las infraestructuras adecuadas

• Hoteles para determinados circuitos temáticos

• El Urban Land Ceiling Act

26.5. Textil

26.5.1. Industria Textil

Potencial• Inversión directa para la deslocalización• Inversión para establecer una red comercial con

producción local (franquicia, etc.)• Exportación de prendas y tejidos de alta calidad• Concesión de licencias


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La industria india está incrementando tanto la producción como el volumen de exportación de prendas, complementos de vestir y demás artículos textiles confeccionados. Solo a la Unión Europea se exportan anualmente $1.800 millones, ocupando la séptima posición en el ranquing.

La producción de tejido, en telares no manuales, se ha incrementado un 60% en cinco años. La de calcetería se ha duplicado a lo largo del mismo periodo y la producción de hilo sintético lo ha hecho un 55%, alcanzando las 700.000 toneladas. Anualmente la India exporta también $1.800 millones a la Unión Europea, ocupando la primera posición por delante de los EE.UU. y Suiza.

El número de centros de producción crece al 6% anual, mientras que los centros existentes duplican sus Activos Fijos en un trienio. El país se está preparando para la definitiva desmantelización del Acuerdo Multifibras.

Pero el crecimiento de una gran masa consumidora también está creando oportunidades para la fabricación destinada al mercado local o parcialmente al mismo, y el establecimiento de tiendas propias o franquiciadas, como ya hicieron Benetton, Lacoste o Levi’s.

26.5.2. Industria de la Maquinaria Textil

Potencial• Exportación• Inversión para crear centro de asistencia técnica• Transferencia de tecnología

Dentro de la evolución reciente del sector, es obligación destacar la actual tendencia de las importaciones, que crecieron un promedio del 78% anual a lo largo del periodo 1992/93 a 1994/95.

Dicha evolución contrasta con un crecimiento de la producción local del 11%, de lo que se deduce que, consecuencia de la política liberalizadora iniciada por la Administración de P.V.Narashima Rao, las importaciones están cubriendo la mayoría de las necesidades de un mercado que crece en torno al 37% anual.

Por segmentos, destaca la evolución de la Maquinaria de Hilado, con un crecimiento promedio del 89% a lo largo del periodo 1992/93 - 1994/95, alcanzando un volumen de importación de 34.650 M.de Pts.


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En Tisaje, Géneros de Punto y Acabados, las evoluciones también son destacables, si tenemos en cuenta que se partía de niveles muy bajos.

Los aranceles para Maquinaria Textil se promedian en torno al 25%, porcentaje contrastable con los niveles superiores al 100% de hace cuatro años.

Por otro lado, muchas empresas importadoras de Bienes de Equipo indias disfrutan de plena exención arancelaria por estar establecidas en determinadas áreas geográficas, bajo formas jurídicas especiales o destinando un considerable volumen de su producción a los mercados foráneos.

India es, por todo ello, un mercado muy atractivo para la empresa española de Maquinaria Textil, que fabricando un producto con una buena relación calidad-precio, ve como economías mucho más agresivas se le avanzan, copando las parcelas de un mercado que ya supera los $1.300 millones anuales.


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27. PERSPECTIVAS PARA LA INVERSIÓN ESPAÑOLA EN INDIA

España y la India poseen varios elementos en común. Ambos países tuvieron conflictos internos hacia mediados de siglo y ambos fueron testigos de como, a consecuencia de ello, su régimen político-económico viraba bruscamente. Aunque sea un poco arriesgado buscar similitudes entre la España de la postguerra y la India de la independencia y posterior partición, los dos estados vieron como, en la segunda mitad de siglo, su economía crecía al amparo de una autarquía. La búsqueda de la tan deseada autosuficiencia les privó del que fuera el mayor periodo de desarrollo económico mundial, abarcando desde la postguerra hasta la primera crisis del petróleo a principios de los setenta.

Remar a contracorriente cuando en el mundo se empieza a descubrir el verdadero significado de la palabra globalización acabó colapsando sus respectivas economías, precipitándolas al borde de la suspensión de pagos y provocando su necesaria apertura. En España, ello sucedió 32 años antes, en 1959, en la India acaba de celebrarse el quinto aniversario de su proceso liberalizador.

Entender este pasado común ayuda a comprender las variables que definen las actuales relaciones bilaterales Hispano-Indias:

a) Por un lado España, un país de PYMEs, ve como el actual proceso de globalización económica mundial está obligando a la internacionalización de sus empresas. Son nuestras primeras multinacionales y como tales, desarrollan su proyecto de expansión a partir de un plan preestablecido que las lleva a fijarse primero en los países miembros de la Unión Europea, para posteriormente enfocar su polo de atención hacia el Maghreb, Sudamérica, Este de Europa, el resto de la Tríada y finalmente Asia, la zona de mayor crecimiento económico del planeta. Situar a Asia en el último lugar de la escala ayuda a comprender el escaso volumen inversor de las empresas españolas en la India, ocupando la trigesimoséptima posición si contabilizamos las inversiones aprobadas desde el proceso de apertura económica.

b) Desde el lado indio, tenemos a un país rendido a los encantos de nuestros socios más agresivos de la Tríada y un absoluto desconocimiento de lo que la economía española podría ofrecerles.

En este sentido la tarea es doble. Por un lado, debe convencerse al empresario español de las oportunidades reales que la India ofrece. Por el


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otro, al homólogo indio se le ha de informar de la posición competitiva ocupada por nuestras empresas y que las tenga en consideración a la hora de adquirir un producto, servicio, tecnología o buscar un potencial socio.

27.1. Sectores Potencialmente Interesantes para la Inversión Española

Tabla 40. Criterios para la Valoración de los SectoresPtos.

POTENCIALIDAD5 I.D. para la Manufactura/ Producción4 I.D. para la Comercialización/ Servicio

Posventa3 Transferencia de Tecnología2 I.D. Sin actividad Comercial1 Vta. puntual de Diseños o Dibujos

TRATAMIENTO5 Autorización RBI 74% - FIPB 100%4 Autorización RBI 50-51%3 Prioridad Media FIPB caso por caso 2 Baja Prioridad FIPB caso por caso1 Requisito Licencia Industrial

ATRACTIVO5 India como Base Global/ Asiática4 Potencial Mdo.Interior y Exportación3 Potencial Mdo.Interior2 Deslocalización1 Aprovisionamiento

I.D. EXTRANJERA3 Atrae más de 3 veces la media2 Atrae más de 2 veces la media1 Por encima de la media

0,5 Superior al 30% de la mediaI.D. ESPAÑOLA

3 Más de 5 empresas con I.D.2 Más de una empresa con I.D.1 Una empresa con I.D.

0,5 Transferencia de Tecnología


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Tabla 41. Valoración del Potencial


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27.2. Acuerdo de Promoción y Protección Recíproco de Inversiones

Los días 10 y 11 de Octubre de 1996 finalizaba la primera ronda de negociaciones del APPRI entre ambos países. Los objetivos que busca el acuerdo son:• intensificar la cooperación económica, en beneficio mutuo de

ambas partes.• crear unas condiciones más favorables a la inversión reciproca.

La firma del APPRI implica el reconocimiento institucional de los beneficios intrínsecos derivados del desarrollo de un marco idóneo para la promoción y protección de las inversiones. El APPRI dotará de un marco legal más consistente a las inversiones en los siguientes apartados:• Protección de inversiones• Compensaciones por expropiación• Compensaciones por perdidas debidas a conflictos bélicos,

emergencia nacional, revolución, insurrección, disturbios civiles y otros similares.

• Repatriación de capital, etc.

27.3. Convenio de Doble Imposición

Convenio entre el Reino de España y la República de la India para evitar la doble imposición y prevenir la evasión fiscal en materia de impuestos sobre la renta y sobre el patrimonio.

El pasado 21 de Abril entró en vigor el Convenio para evitar la Doble Imposición entre España y la India. Con la firma del mismo se presume un incremento del interés inversor de las empresas españolas en la India, consecuencia de una menor fiscalización de sus operaciones.


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