Guia de Servicios Interinstitucionales

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Elaborado por: Iván Flores Vinueza, Tercer Secretario, Unidad de Retorno e Integración Comunidad Migrante Revisado por: Lucía Calle Responsable, Unidad de Retorno e Integración Comunidad Migrante Aprobado por: María Landázuri, Viceministra de Movilidad Humana, Encargada.

Diseño y Diagramación, Jhener Valencia / Fotografía, David G. Silvers

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Contenido

MENAJE DE CASA, VEHÍCULO Y EQUIPO DE TRABAJO EXENTO DE IMPUESTOS – SENAE 9

ACCESO AL SISTEMA EDUCATIVO NACIONAL – ME 19

PROGRAMA DE CAPACITACIÓN PARA LAS PERSONAS MIGRANTES Y SUS

FAMILIAS – SECAP 23

PLAN ECUADOR SALUDABLE, VOY POR TI – MSP 27

BONO DE LA VIVIENDA – MIDUVI 31

BOLSA DE EMPLEO – MRL 37

AFILIACIÓN VOLUNTARIA – IESS 41

Para mayor información: 46

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MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES Y MOVILIDAD HUMANA

La Cancillería del Ecuador tiene la rectoría de la política migratoria, y es la encargada de implementar políticas públicas que incluyan a las personas en situación de movilidad humana y transversalizar esta política en todas las instituciones del Estado, de manera que se realice un trabajo integral.

El Ministerio de Relaciones Exteriores y Movilidad Humana opera a través de las misiones diplomáticas y representaciones consulares en el exterior y, a nivel nacional a través de las coordinaciones zonales y de las oficinas de servicios.

VICEMINISTERIO DE MOVILIDAD HUMANA

Misión

Planificar, dirigir y evaluar la gestión de la política de movilidad humana a fin de garantizar la defensa, protección y promoción de derechos, así como la recuperación y fortalecimiento de capacidades, inclusión e interculturalidad de las personas migrantes y sus familias en el país y en el exterior.

Presentación

El Ministerio de Relaciones Exteriores y Movilidad Humana pone a disposición la Guía de Servicios Interinstitucionales que ofrecen las instituciones del Estado en favor de las personas en movilidad humana, principalmente para las y los ecuatorianos que tienen planificado retornar a Ecuador o que han decidido retornar voluntariamente, y desean reinsertarse social y económicamente.

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INSTITUCIÓN RESPONSABLE

SERVICIO NACIONAL DE ADUANA

DEL ECUADOR - SENAE Fuente: www.aduana.gob.ec

¿En qué consiste el menaje de casa y equipo de trabajo?

Menaje de casa:

Son todos los elementos nuevos o usados, de uso cotidiano de una familia, tales como electrodomésticos, ropa, elementos de baño, cocina, muebles de comedor, sala y dormitorios, enseres de hogar, computadoras, adornos, cuadros, vajillas, libros, herramientas de uso doméstico y demás elementos propios del lugar donde una persona natural o núcleo familiar habita en forma permanente, adquirido antes de su viaje de retorno al Ecuador, embarcados en el país donde habitó de forma constante previo a su cambio de domicilio al Ecuador.

Equipo de trabajo:

Es el conjunto de utensilios, instrumentos y/o equipos profesionales, nuevos o usados vinculados o no a la actividad, profesión, arte u oficio del viajero, necesarios para emprender una actividad productiva en el país. Los equipos de trabajo no necesariamente deben ser portátiles, por lo tanto pueden ser herramientas de trabajo estacionario o fijas que son susceptibles de ser desarmadas o desmontadas, por ejemplo: tornos, fresadoras, estructuras metálicas (andamios), etc.

No se admitirá que arribe en calidad de equipo de trabajo: vehículos, naves o aeronaves, cuya clasificación arancelaria específica corresponda a los Capítulos 87, 88 y 89 del Arancel Nacional de Importaciones, por ejemplo: botes, motos de agua, tractores de uso camionero, camiones, cabezales, furgonetas, buses, tractores agrícolas (cortadores de pasto).

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AVISO IMPORTANTE:

En el caso de que el equipo de trabajo exceda los USD 30.000,00 (treinta mil dólares) el migrante deberá presentar un plan de inversión del negocio que implementará en el Ecuador.

Este plan de inversión deberá ser suscrito por el migrante declarante y exhibido en la diligencia de reconocimiento previo, para su posterior análisis en el aforo documental.

El plan de inversión contendrá al menos:

• Descripción detallada de la actividad productiva y de los bienes de capi-tal que requerirá para emprenderla.

• Indicación del número de trabajadores que requerirá para la actividad productiva y de su perfil profesional.

• Monto aproximado de la inversión.

La exención del pago de tributos conferida en virtud de la aceptación del plan de inversión, no estará sujeta al resultado o puesta en marcha del proyecto de inversión. En tal virtud, no podrá revocarse una exención previamente otorgada, en función del resultado del plan de inversión.

No se admitirá que arribe en calidad de equipo de trabajo: vehículos, naves o aeronaves cuya clasificación arancelaria corresponda a los capítulos 87 (vehículos automóviles, tractores, velocípedos y demás vehículos terrestres, sus partes y accesorios), 88 (aeronaves, vehículos espaciales y sus partes) y 89 (barcos y demás artefactos flotantes) del Arancel Nacional de Importación, así como tampoco materias primas, insumos, ni textiles.

Tampoco se considerarán en calidad de equipo de trabajo las mercancías clasificadas bajo partidas: 8428.90.10.00 y 8428.90.90.00 (ascensores, escaleras mecánicas, etc.) 8429.11.00.00 (topadoras frontales de orugas), 8429.20.00.00 (topadoras frontales - niveladoras), 8429.30.00.00 (topadoras frontales - “scrapers”), 8429.40.00.00 (aplanadoras), 8429.51.00.00 (palas cargadoras), 8429.52.00.00 (maquinas que puedan girar 360°), 8429.59.00.00 (las demás), 8430.31.00.00 (las demás - autopropulsadas) y 8430.50.00.00 (las demás -autopropulsadas).

Cantidades admisibles de artículos dentro del menaje de casa:

En cuanto a prendas de vestir, calzado y accesorios para uso personal del migrante y su núcleo familiar las cantidades no deberán superar los doscientos (200) kilogramos por cada uno de los integrantes, así mismo dichos bienes

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deben guardar relación en talla y cantidad con la composición del núcleo familiar al momento del arribo de las mercancías.

En caso de existir mayor cantidad respecto a los artículos indicados, se admitirá hasta 200 kg adicionales por cada miembro, y se liquidará como menaje no exento siempre y cuando las tallas de los excedentes guarden relación con la composición del núcleo familiar, por ello es importante que los bultos o maletas que se utilicen para transportar los artículos estén identificados según corresponda a su contenido.

DE NO GUARDAR RELACIÓN LOS EXCEDENTES CON LOS INTEGRANTES DE LA FAMILIA, SE LES DARÁ EL TRATAMIENTO DE “MERCANCÍA NO AUTORIZADA PARA LA IMPORTACIÓN” O “MERCANCÍA DE PROHIBIDA IMPORTACIÓN”, SEGÚN CORRESPONDA, POR LO TANTO SE DISPONDRÁ SU REEMBARQUE OBLIGATORIO.

¿Quiénes pueden beneficiarse?

• Los cónyuges e hijos dependientes, así como el o la conviviente en unión de hecho. Se considera este beneficio para el núcleo aunque los cónyuges tengan régimen de separación de bienes o disuelta su sociedad conyugal mediante sentencia de un juez o ante notario público.

• En el caso de familias constituidas por abuelos y nietos; tíos y sobrinos; hermanos y hermanas; entre otras, se acreditará la conformación del núcleo familiar a través de los documentos que comprueben la dependencia económica y/o tutoría legal del miembro adicional respecto de la persona migrante cabeza de familia.

• Los hijos e hijas independientes, mayores de edad, que retornen con el grupo familiar, pueden presentar su solicitud para acogerse individualmente al menaje exento de tributos para lo cual, deberán acreditar mediante declaración juramentada, que ejercen un trabajo remunerado e independiente del núcleo familiar, la misma que será presentada ante el SENAE.

Embarque en conjunto:

Varias familias relacionadas consanguíneamente desean embarcar sus menajes en un único contenedor, se admitirá únicamente a aquellos núcleos familiares cuya cabeza de familia mantenga relación hasta el cuarto grado de consanguinidad con la persona migrante a nombre de quien se emiten los documentos de transporte, siempre que las familias retornen al país y cumplan individualmente con todas las condiciones para acogerse al beneficio de menaje de casa, de conformidad con el Código Orgánico de la Producción,

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Comercio e Inversiones, su reglamento y demás disposiciones legales aplicables, sin necesidad de que el embarque se realice por medio de una agencia consolidadora de carga. En caso de no existir vínculo consanguíneo, el embarque debe realizarse a través de una agencia consolidadora.

¿Cuáles son los requisitos para beneficiarse de la exoneración de tributos en la importación del menaje de casa y equipo de trabajo?

Requisitos para migrantes ecuatorianos que retornan:

• Las personas migrantes de nacionalidad ecuatoriana deberán residir en el exterior, por un lapso no inferior a un año.

• Sus ingresos al Ecuador no deben sumar más de sesenta (60) días en el último año, considerando todos los días, inclusive feriados y de descanso obligatorio, que se contabilizarán hasta la fecha de ingreso al país con ánimo de residir permanentemente, de forma regresiva.

• La persona migrante ecuatoriana que haya residido por un tiempo mayor a cinco años en el exterior, sus ingresos al Ecuador en el último año se ampliarán en treinta (30) días por cada año adicional o fracción, acumulables hasta un máximo de ciento ochenta (180) días.

• La permanencia en el exterior se corroborará a través del pasaporte y de los registros de movimiento migratorio, en los que se reconozcan las entradas y salidas del viajero hacia y desde el Ecuador (cuando la persona migrante no registre su salida por parte del Servicio de Migración del Ministerio del Interior, podrá acreditarse mediante certificados consulares o registros del Ministerio de Relaciones Exteriores y Movilidad Humana).

• El menaje de casa y equipo de trabajo deberá arribar dentro del lapso comprendido entre los dos meses antes y hasta seis meses después del arribo de la persona migrante con ánimo de domiciliarse definitivamente en el Ecuador.

Requisitos para personas migrantes no ecuatorianas.

• La persona migrante no ecuatoriana podrá solicitar la exoneración del menaje de casa y/o equipo de trabajo, solamente, cuando prevea residir en el Ecuador por más de un año.

• Para gozar de la exoneración, las personas migrantes no ecuatorianas requieren contar con visa de inmigrante.

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¿Cuáles son los requisitos para traer un vehículo como parte del menaje de casa?

Se puede traer UN vehículo como parte del Menaje de casa siempre que se cumpla con los siguientes requisitos:

• Ser ecuatoriano que retorne al país con el ánimo de domiciliarse y que haya permanecido en el exterior por un periodo mínimo de tres (3) años.

• Que el año modelo del vehículo corresponda a los últimos cuatro 4 años, incluido el año de la importación.

• Para el caso de vehículos usados, se demostrará la propiedad con la Declaración Aduanera de Importación, el original del título de propiedad, registro, matrícula o documento equivalente, a nombre de la persona migrante (no endosado) y cuya fecha de emisión sea anterior al arribo de la persona. No se aceptarán vehículos siniestrados (con la leyenda “Salvatage” “Salvage” o equivalente, en los documentos de compra). Que haya sido embarcado conjuntamente con los otros bienes del menaje de casa.

• Para la importación de un vehículo especial para las personas con capacidades especiales se deberán cumplir con el proceso de calificación de la discapacidad a través de las representaciones diplomáticas en el exterior y la institución correspondiente en el Ecuador, y según lo establecido en el Art. 80 de la Ley Orgánica de Discapacidades.1

En caso de vehículo

• El valor máximo permitido del vehículo automotor no podrá exceder de USD 20.000, o su equivalente en otra moneda. Para determinar este valor, se tomará el precio de venta en el que ese “año modelo” salió al mercado.

• El cilindraje del vehículo debe ser hasta tres mil centímetros cúbicos 3.000cc.

En caso de motocicleta:

• El cilindraje hasta seiscientos cincuenta centímetros cúbicos 650cc.

• El valor hasta USD 8.000.00 cuando era nuevo, es decir, se tomará en cuenta el precio de venta de ese “modelo” cuando salió al mercado.

1 Art. 80 Importación y compra de vehículos ortopédicos y no ortopédicos.- La importación y compra de vehículos (incluidos los de producción nacional) destinados al uso particular o colectivo de personas con discapacidad, estarán exoneradas de los impuestos al comercio exterior, al valor agregado y a los consumos especiales. Este beneficio aplica para la importación y compra de vehículos ortopédicos y no ortopédicos, automáticos o mecánicos y adaptados, destinados al uso de personas con discapacidad, a instituciones sin ánimo de lucro que se encarguen de su cuidado o al transporte colectivo de personas con discapacidad.

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NO SE PERMITIRÁ COMO PARTE DEL MENAJE DE CASA, VEHÍCULOS QUE NO CUMPLAN CON LO SEÑALADO. Si dentro del menaje se incluyen dos o más vehículos que cumplan los requisitos establecidos, se aceptará el vehículo de mayor valor. El resto de vehículos, en condición de nuevos, deberán clasificarse dentro de la subpartida específica del Arancel Nacional y cumplir con todas las formalidades de ley (tales como: registro de importador ante la Aduana, registro del importador ante Ministerio de Industrias y Productividad y, certificado de calidad INEN) y el pago de los tributos correspondientes. Si existen vehículos adicionales en condición de usados, estos serán considerados como mercancía de prohibida importación, no podrán desaduanizarse con el resto del menaje y se dispondrá su reembarque obligatorio.

Valoración previa de vehículos usados menaje de casa

Mediante esta opción desde el país donde se encuentre, usted podrá solicitar al Servicio Nacional de Aduana del Ecuador la consulta de valor de su vehículo usado, previa a la importación al Ecuador por concepto de menaje de casa.

Procedimiento:

1. Descargue el “Formulario Consultas por Valor de Vehículos Usados” de la página: http://www.aduana.gob.ec/files/pro/pro/men/consulta_valor_vehiculo_menaje_casa.xls

2. Ingrese los datos en el formulario.

3. Guarde el archivo del formulario en su computador bajo el nom-bre “Formulario Consulta de Valor –(Nombre y Apellido del solicitante)”

4. Envíelo por correo electrónico a la dirección [email protected], adjuntando foto del vehículo y documenta-ción adicional que ayude al análisis del funcionario del SENAE.

5. La respuesta con el análisis de valor del vehículo será enviada a la dirección de correo electrónico registrada en el Formulario Consultas por Valor de Ve-hículos Usados”2

2 Base legal.- Decreto Ejecutivo No. 888, Normas para la aplicación de menajes de casa y equipos de trabajo, por parte de personas migrantes que retornan a establecer su domicilio permanente en el Ecuador, vigente a partir del 1ero de enero del 2012.

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Arribo del menaje de casa y/o Equipo de trabajo:

Para acogerse a la exoneración tributaria de menaje de casa y/o equipo de trabajo, estos deberán arribar dentro del lapso comprendido entre los dos meses antes y hasta seis meses después del arribo de la persona migrante con ánimo de domiciliarse definitivamente en el Ecuador.

Transferencia de la propiedad de los bienes importados como menaje de casa

Si la persona migrante beneficiada por la exención en el pago de tributos a su menaje de casa y/o equipo de trabajo, requiere transferir el dominio del mismo, debe solicitarlo personalmente ante la SENAE, únicamente si ha residido en el Ecuador de forma continua durante un año después de habérsele otorgado el beneficio de exoneración. Solo para el caso de los vehículos que hayan sufrido siniestros declarados por las compañías aseguradoras, se autorizará la transferencia sin tomar en cuenta el tiempo de residencia.

ADVERTENCIA: SANCIONES POR INCUMPLIMIENTO

Uso indebido: Incurre en uso indebido quien en calidad de tercer tenedor, es decir, sin ser propietario de los bienes importados como menaje de casa, utilice la referida mercancía sin que previamente se haya otorgado la transferencia de dominio.

De existir venta, transferencia a título gratuito u oneroso, o uso indebido de las mercancías importadas al amparo de la exención tributaria contemplada para el menaje de casa y herramientas o equipo de trabajo, se impondrá la sanción conforme lo indica el artículo 214 del Reglamento al título de la facilitación aduanera para el comercio3.

3 Art. 214.- Sanciones por incumplimiento.- De existir venta, transferencia a título gratuito u oneroso, o uso indebido de las mercancías importadas al amparo de la exención tributaria contemplada para el menaje de casa y herramientas o equipo de trabajo, el beneficiario de la exención estará sujeto a las sanciones conforme al literal f) Artículo 178 del Código Orgánico de la Producción, Comercio e Inversiones o el Artículo 180 ibídem, de ser el caso. Así también quien adquiera, recepte en prenda, utilice, custodie, oculte o almacene estos bienes, sin acreditar su legal tenencia se sujetará a lo estipulado en el Artículo 182 del mismo cuerpo legal.En el evento de que el valor de las mercancías no superase el mínimo legal establecido en el Artículo 178 del Código Orgánico de la Producción, Comercio e Inversiones, y se incurriere en las causales establecidas para el delito de defraudación y una vez que el acto sancionatorio de la contravención administrativa se encontrare firme o ejecutoriado, el Servicio Nacional de Aduana del ecu podrá iniciar la acción de cobro por la jurisdicción coactiva a través de las Direcciones Distritales respectivas, emitiendo para el efecto el auto de pago correspondiente, inclusive, de ser el caso, con la aplicación de medidas cautelares, a fin de garantizar el interés fiscal, y con ello, proceder con el embargo y remate o adjudicación gratuita de ser el caso.

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No se aceptaran endosos en el Documento de Transporte (Conoci-miento de Embarque)

¿Cuál es el proceso a seguir para el menaje de casa?

• Antes de regresar al país realizar una lista detallada de bienes de menaje: estado de los objetos nuevos y usados, valor referencial en dólares, cantidad de artículos.

• Contratar a la empresa de transporte (aéreo, terrestre o marítimo) y adquirir una póliza de seguro de menaje de casa en el Ecuador o en el exterior.

• Si la permanencia del migrante en el extranjero es de un año, sus ingresos al Ecuador sumados no pueden superar los 60 días.

• Sí, en el Certificado del Movimiento Migratorio no tiene registrado la salida del país, se solicitará al Viceministerio de Movilidad Humana, a través de la Dirección de Retorno e Integración de la Comunidad Migrante y Coordinaciones Zonales, el certificado que lo acredite como persona migrante.

• Para la obtención de la Acreditación como Persona Migrante se debe presentar originales y copias de documentación que acredite su estadía por más de un año fuera del país como: credenciales de afiliaciones o certificados de trabajo o recibos de luz, agua, teléfono o recibos de impuestos o tarjetas de crédito, licencia de manejo, cualquier documento con el que se puede comprobar su permanencia en el exterior.

• Poseer el pasaporte ecuatoriano original y presentarlo al ingresar al Ecuador, en caso de tener doble nacionalidad.

• Realizar una declaración juramentada de acuerdo con el formato establecido por la SENAE adjuntando el listado pormenorizado del menaje de casa.

• Recuerde que la contratación del servicio de transporte es de su responsabilidad por lo que se sugiere verificar los antecedentes de la empresa que va a contratar.

• En cuanto al agente aduanero, su contratación es opcional, la propia persona migrante puede realizar todos los trámites de desaduanización, para ello la Aduana ha implementado una oficina de Atención al Usuario, la cual le guía como realizar el proceso de desaduanización de su menaje de casa.

• Los costos del transporte y la contratación de agente aduanero corren por cuenta de la persona migrante.

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INSTITUCIÓN RESPONSABLE:

MINISTERIO DE EDUCACIÓNFuente: www.educación.gob.ec

¿En qué consiste?

Consiste en garantizar el acceso y calidad de la educación inicial, básica y bachillerato a las y los ecuatorianos que retornan del exterior, mediante la formación integral, holística e inclusiva de niños, niñas, jóvenes y adultos, tomando en cuenta la interculturalidad, la plurinacionalidad, las lenguas ancestrales y género desde un enfoque de derechos y deberes para fortalecer el desarrollo social, económico y cultural, el ejercicio de la ciudadanía y la unidad en la diversidad de la sociedad ecuatoriana.


Se pueden beneficiar las y los hijos de migrantes ecuatorianos que se encuentren en el exterior o que hayan retornado al país, y que deseen acceder al sistema de educación nacional en las escuelas y colegios públicos del país.

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¿Cuáles son los requisitos para obtener el reconocimiento de los estudios realizados en el exterior? Cuando una o un estudiante regresa a Ecuador para continuar sus estudios, y procede de los países que forman parte del CONVENIO ANDRÉS BELLO (Bolivia, Colombia, Cuba, Chile, Ecuador, España, México, Panamá, Paraguay, Perú, República Dominicana y Venezuela) así como de Argentina que mantiene un Convenio Bilateral con Ecuador, se necesitan traer los siguientes documentos:

a) Expediente estudiantil (matrículas y promociones originales), de todos los años de estudio en el exterior, estos documentos no necesitan ser apostillados.

b) Documentos de identificación del estudiante: partida de nacimiento o cédula de ciudadanía o pasaporte.

Si se trata de países que no están dentro del Convenio Andrés Bello, necesita traer los siguientes documentos:

a) Expediente estudiantil (matrículas y promociones originales), de los años de estudio en el exterior (apostillado).

b) Traducción de los documentos, si fuese el caso.

c) Documentos de identificación del estudiante: partida de nacimiento o cédula de ciudadanía o pasaporte.

¿Cuáles son los requisitos para acceder al sistema educativo?

• Solicitud dirigida al Director Distrital (obtiene en la ventanilla de Atención Ciudadana).

• Documento de Identidad del estudiante.

• Expediente estudiantil (Matriculas y promociones originales), de todos los años de estudio en el exterior, estos documentos no necesitan ser apostillados, en el caso del Convenio Andrés Bello.

• Expediente estudiantil (Matriculas y promociones originales), de los años de estudio en el exterior (apostillado), cuando no están dentro del Convenio.

• Traducción de los documentos para países que no son parte del Convenio y que no utilicen el español como idioma oficial.

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¿Cuál es el proceso a seguir?

• El padre, madre o representante legal del estudiante debe acercarse al Distrito Educativo más cercano al lugar de su residencia en Ecuador y presentar en la ventanilla de Atención Ciudadana los documentos anteriormente mencionados.

• La asignación de cupos se lo realiza considerando el lugar de residencia del estudiante, de acuerdo al Distrito correspondiente, en ningún caso se podrá aplicar en otro Distrito que no corresponda.

• El plantel educativo asignará el cupo de acuerdo a la disponibilidad institucional, caso contrario se dirigirá a otra institución educativa cercana, en todos los casos se asegura el ingreso al sistema educativo.

IMPORTANTE

Apostilla: Es un sello que consta en cada uno de los documentos legalizados que se hace en el país donde proviene el estudiante, significa certificar, documentar o completar. Estos documentos son válidos únicamente entre los países miembros de la Convención de La Haya sobre la Apostilla de 1961.

La educación en Ecuador se desarrolla en dos regímenes Costa y Sierra:

• El año lectivo en régimen costa empieza la primera semana de mayo y concluye en el mes de febrero.

• El año lectivo en régimen sierra empieza la primera semana de septiembre y concluye en el mes de junio.

• Los migrantes retornados pueden ingresar al sistema educativo en cualquier mes, durante el año escolar.

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SERVICIO ECUATORIANO DE CAPACITACIÓN

PROFESIONAL – SECAPFuente: www.secap.gob.ec

¿En qué consiste?

Este programa consiste en brindar cursos de capacitación a las y los ecuatorianos retornados para el acceso al empleo y los procesos de reconversión y reinserción laboral, así como de fomento al autoempleo, emprendimiento y otros procesos productivos que puedan resultar de esta articulación de forma gratuita para los beneficiarios.

Emprendimientos para pequeños negocios y programas de Microsoft Office son algunos de los temas que se tratarán para fortalecer el conocimiento de los participantes y potenciar la administración de un negocio.

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¿Quiénes pueden beneficiarse? Ecuatorianos que hayan retornado al país o se encuentren en el exte-rior, familiares de hasta el segundo grado de consanguinidad y afinidad. ¿Cuáles son los requisitos para las personas migrantes retornadas?

• Certificado del movimiento migratorio actualizado.

• Copia de la cédula de ciudadanía del migrante ecuatoriano.

• Copia de la cédula de ciudadanía de la persona que asistirá como familiar del migrante ecuatoriano.


• Identificar el curso de su interés, a través de la página web www.secap.gob.ec o dirigiéndose directamente a la oficina más cercana del SECAP.

• Llenar y firmar el formulario en el SECAP

• Presentar el Certificado de Movimiento Migratorio actualizado.

• Entregar los requisitos que solicite el SECAP, para mayor información acercarse a las oficinas de SECAP más cercana a su domicilio.

Todos los cursos son gratuitos para el migrantes y sus familiares, cumpliendo con los requisitos establecidos.

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MINISTERIO DE SALUD PÚBLICAFuente: www.salud.gob.ec

¿En qué consiste?

Es un plan que busca captar y retener la mayor cantidad de profesionales de la salud ecuatorianos y extranjeros que se encuentran en el exterior, priorizando médicos especialistas y sub-especialistas, mediante la ejecución del proceso de reclutamiento, selección y contratación, el cual garantice la idoneidad en la vinculación de postulantes altamente capacitados, que cuenten con los conocimientos, experiencia, destrezas y competencias técnicas necesarias, a fin de cubrir los requerimientos en la áreas críticas y regiones desabastecidas del Ecuador, brindando un servicio de salud óptimo con calidad y calidez a todos los ciudadanos ecuatorianos.


Todos y todas, los y las profesionales de la salud, priorizando médicos especialistas y sub especialistas de nacionalidad ecuatoriana o extranjera residentes en el exterior por al menos un año, o que han retornado del exterior a Ecuador en un tiempo máximo de 6 meses, interesados en aportar con sus conocimientos teóricos – prácticos en beneficio de la salud pública del Ecuador

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Criterios de Selección

Se dará preferencia a las plazas de zonas de menor cobertura médica como son las zonas rurales.

Los profesionales que se inscriban en este plan deberán rendir una prueba psicométrica y de conocimientos técnicos, realizar una entrevista de trabajo, y además cumplir con los procesos de selección establecidos por la normativa legal vigente, principalmente el registro de los títulos en la Secretaría Nacional de Educación Superior, Ciencia, Tecnología e Innovación (SENESCYT) de Ecuador, o enviar su documentación a través de las embajadas o consulados del Ecuador en el país que residen. Pueden acceder al plan todos aquellos profesionales de la salud de nacionalidad ecuatoriana o extranjera que hayan culminado sus estudios de pre o post grado, o que se encuentren ejerciendo su profesión en el exterior.

Coordinación Interministerial

Se prestará las facilidades para la obtención de visas de amparo para familiares que vayan a retornar al país y sean extranjeros.

La SENESCYT agilitará los trámites para validar los títulos de quienes apliquen al Plan impulsado por el Ministerio de Salud Pública.


1. Descargar el formulario de selección en el siguiente link: http://instituciones.msp.gob.ec/images/Documentos/plan_retorno/FORMULARIO_SELECCION.doc

2. Llenar el formulario, adjuntar con la hoja de vida y títulos profesionales de la salud.

3. Postular enviando los 3 documentos a: [email protected]

4. Si el perfil profesional se ajusta a una de las necesidades de los establecimientos de la salud a nivel nacional, uno de los integrantes del equipo técnico del Plan Ecuador Saludable, Voy por Ti, le enviará un correo electrónico para continuar con el proceso de selección.

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¿Cuáles son los beneficios que reciben los profesionales de la salud?

En el caso de que hayan superado las etapas de selección, los beneficios que recibirán son los siguientes:

1. Remuneraciones que oscilan desde los $ 986 hasta los $ 2.967, dependiendo de la formación académica y experiencia laboral.

2. Además, un viático por gastos de residencia adicional a la remuneración, que oscila desde los $ 595 hasta los $ 935 en función de la jerarquía del cargo, por un tiempo máximo de 2 años, de conformidad a la ley.

3. Los médicos especialistas que no hayan realizado el año de salud rural, pueden hacerlo durante sus 12 primeros meses de trabajo en el Ecuador, percibiendo la remuneración acorde a su perfil profesional.

4. También, en caso de que presten servicios en zonas de difícil acceso del Ecuador, tendrán derecho a percibir una bonificación geográfica adicional que va del 10 al 20% de la remuneración, de conformidad a la ley.

5. Acceso a todos los beneficios de ley, tales como: afiliación al Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS), derecho a los fondos de reserva de acuerdo a la normativa legal vigente, vacaciones pagadas, décima tercera y décima cuarta remuneración.

6. Ser parte del servicio público de Ecuador con la seguridad de contar con una posición laboral acorde a tu perfil, en función de las necesidades de profesionales de salud a escala nacional.

El Ministerio de Salud Pública programa una nueva convocatoria para el período 2014- 2015.

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MINISTERIO DE DESARROLLO URBANO Y

VIVIENDA - MIDUVIFuente: www.habitatyvivienda.gob.ec

¿En qué consiste? Es una ayuda económica que el Gobierno Nacional entrega a la persona mi-grante y/o su familia, por el esfuerzo al completar un ahorro, sirve para com-prar una vivienda, nueva o usada (10 años); construir la vivienda en el terreno de propiedad del migrante o su familia, o para mejorar la vivienda que posee.


• La persona migrante y su núcleo familiar, es decir, padres, hijos menores de 18 años, hijos mayores de 18 con capacidades especiales; los padres y abuelos mayores de 65 años que dependan del postulante y las personas solas sin cargas familiares mayores de 50 años.

• La persona migrante y su núcleo familiar que no posea vivienda en el Ecuador.

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¿Cuáles son los requisitos que se deben presentar para la acre-ditación como persona migrante en el Ministerio de Relaciones Exteriores y Movilidad Humana?

Se deben presentar los siguientes requisitos en las oficinas del MREMH:

1. Formulario de inscripción en línea, disponible en la dirección internet: miduvi.senami.gob.ec

2. Declaración Juramentada ante Notario en el Ecuador o en el exterior en el Consulado más cercano a su lugar de residencia, de la situación migratoria de la persona, en especial vía de salida, fecha de entrada al país de destino, fecha de retorno al Ecuador de ser el caso, situación actual que no posee vivienda en el Ecuador, construcción en terreno propio o mejoramiento de vivienda.

3. Certificado de Movimiento Migratorio obtenido en el Servicio de Migración.

4. Cuando la salida de la persona migrante, no esté registrada por el Servicio de Migración del Ministerio del Interior, podrá acreditarse mediante certificados consulares o registros del Ministerio de Relaciones Exteriores y Movilidad Humana.

¿Cuáles son los requisitos que se deben presentar en el Ministe-rio de Desarrollo Urbano y Vivienda?

Se presentará la solicitud en el MIDUVI de la provincia a la que corresponda la ubicación de la vivienda en la cual se aplicará el Bono para vivienda nueva (casa o departamento), con los siguientes documentos:

1. Formulario de solicitud suscrito por la persona solicitante, su cónyuge o apoderado y el promotor inmobiliario, vendedor de la vivienda u oferente de vivienda en terreno propio, según el caso y tipo de bono.

2. Documento de acreditación como persona migrante obtenido en las Oficinas de Atención o Coordinaciones Zonales del MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES Y MOVILIDAD HUMANA a nivel nacional.

3. Copia de cédula del solicitante, cónyuge y del grupo familiar; copia de cédulas o de partidas de nacimiento de los hijos niños y adolescentes; y/o copia de cédula y papeleta de votación del apoderado.

4. Certificados de discapacidades, si el caso lo amerita.

5. Copia de la cuenta de ahorros para vivienda, con la certificación

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del bloqueo; o certificado de haber entregado el ahorro como anticipo al Promotor Inmobiliario, en caso de compra.

6. Certificado de compromiso de crédito suscrito y sellado por la entidad que lo otorga.

7. Declaración juramentada ante notario público, en la que se indique:

i. Que no posee vivienda en el territorio ecuatoriano.ii. Que posee únicamente otro inmueble que no es vivienda.iii. Que no posee vivienda distinta a la que desea mejorar.

8. En caso de poseer otro inmueble, adjuntar copia de la escritura pública de propiedad y carta de pago de impuesto predial.

Documentos adicionales para compra de vivienda usada:

1. Copia de la escritura de la vivienda y certificado de gravámenes e historia de dominio.

2. Carta de pago de impuesto predial actualizado.

Documentos adicionales para construcción en terreno propio o mejoramiento:

1. Copia de la escritura del terreno o inmueble y certificado de gravámenes del terreno o inmueble.

2. Carta de pago de impuesto predial.

Los datos de la solicitud, deben ser reales, de lo contrario, se anulará el trámite, quedando el solicitante, el Oferente de Vivienda para Construcción en Terreno Propio o Vendedor Inmobiliario, impedidos de participar en el sistema según sea el caso.

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¿Cuál es el proceso a seguir para obtener el bono?

• Obtener la acreditación como persona migrante en las oficinas del Ministerio de Relaciones Exteriores y Movilidad Humana (más adelante se encuentran los requisitos y documentos para esto).

• En caso de compra de vivienda nueva, elegir la vivienda entre los Proyectos Inmobiliarios que deben estar calificados en el MIDUVI (el listado de los proyectos inmobiliarios se pueden solicitar en las oficinas del Miduvi o ingresando en el siguiente link: http://www.habitatyvivienda.gob.ec/wp-content/uploads/downloads/2014/04/listado_proyectos_miduvi_31_marzo_2014_web.pdf ).

• Abrir una cuenta de ahorros para vivienda en cualquiera de las instituciones financieras que formen parte de la Corporación Nacional de Finanzas Populares y completar el ahorro, de acuerdo a lo establecido en el cuadro anterior.

• Se puede entregar el total o parte del ahorro al Promotor Inmobiliario como parte de pago del valor de la vivienda, en calidad de reserva.

• En caso se requiera, conseguir el crédito en una institución financiera que forme parte de la Corporación Nacional de Finanzas Populares para completar el valor de la vivienda.

• Presentar la solicitud en las oficinas de las Direcciones Provinciales del MIDUVI de acuerdo al lugar de residencia, con la documentación solicitada.

• Los interesados deben ingresar a la página web www.habitatyvivienda.gob.ec en el link Programas y Servicios, opción Vivienda Urbana para el Migrante.

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¿Dónde se puede adquirir la vivienda? Dentro del sector urbano de las cabeceras cantonales o centros poblados de las parroquias rurales del territorio ecuatoriano.

El tipo y modalidad de Bono al cual postula, estará en función del siguiente cuadro:

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MINISTERIO DE RELACIONES LABORALES

Fuente: www.socioempleo.gob.ec

¿En qué consiste? La Red Socio Empleo es una bolsa de empleo pública que se encarga de la facilitación entre la oferta del sector público y privado del país, con la demanda de empleo. ¿Quiénes son los beneficiarios?

Todos los ciudadanos ecuatorianos que se encuentren buscando una opción laboral y los ciudadanos extranjeros que tengan visa de trabajo.

¿Cuáles son los requisitos?

El único requisito para acceder a la Red Socio Empleo es registrarse en el portal web www.socioempleo.gob.ec y mantener actualizada la hoja de vida.

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Si el ciudadano no tiene conocimientos computacionales o necesita ayuda para el registro se puede acercar a una de las Agencia a nivel nacional con la cédula de identidad original y su hoja de vida actualizada.


Posterior al registro el ciudadano puede acceder a las distintas opciones laborales tanto en empresas privadas como instituciones públicas. Cuando el ciudadano encuentra una oferta laboral o concurso de méritos y oposición acorde a su perfil profesional debe “aplicar” a la vacante; ese momento la empresa o institución recibe la hoja de vida del ciudadano y procede a realizar el análisis de la información y contactar directamente con los ciudadanos que ellos consideran idóneos para continuar con el proceso de contratación.

¿Cuáles son los beneficios? A los migrantes retornados se les asignan puntos adicionales en los concursos de méritos y oposición -acciones afirmativas- adicionalmente la Dirección de Empleo del Ministerio de Relaciones Laborales organiza capacitaciones en temas de emprendimiento para migrantes retornados.

Además cuentan con asistencia personalizada para apoyar a la persona migrante retornada migrante en su aplicación y preparación para entrevistas.

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INSTITUTO ECUATORIANO DE

SEGURIDAD SOCIAL – IESSFuente: www.iess.gob.ec

¿En qué consiste? Afiliación voluntaria para ecuatorianos en el exterior y sus familias. ¿Quiénes pueden afiliarse? Se pueden afiliar voluntariamente los ciudadanos ecuatorianos domiciliados en el exterior, mayores de dieciocho (18) años.

¿Cuáles son los requisitos? Los requisitos son:

• Ser ciudadano ecuatoriano domiciliado en el exterior o becario ecuatoriano en el exterior.

• Tener cédula de ciudadanía o pasaporte ecuatoriano.

• No registrar mora u obligaciones pendientes con el IESS.

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1. Ingresar al portal web www.iess.gob.ec

2. Seleccionar el menú Afiliación / Ecuatorianos en el Exterior / Servicios en línea / Solicitar Afiliación.

3. Registrar su número de cédula; año, mes y día de nacimiento (AAAA/MM/DD).

4. Dar clic en continuar, pues existe una validación de requisitos (ser mayor de 18 años de edad y no registrar mora u obligaciones pendientes con el IESS).

5. Verificar sus datos personales desplegados en pantalla.

6. Seleccionar el régimen de afiliación: Afiliación Voluntaria Exterior.

7. Completar sus datos de: país, región, dirección, correo electrónico y número de teléfono. Están marcados con asterisco (*) pues son de registro obligatorio.

8. Registrar la base de aportación que usted desee.

9. En la parte superior de la ventana y para su conocimiento, se despliega la base mínima de aportación que no será inferior a USD$ 340 - correspondiente al salario básico unificado vigente en Ecuador para 2014-; así como el porcentaje de aportación (20,60%) y valor mensual a pagar con dicha base mínima (US$ 70,04).

10. En este paso también es posible ampliar la cobertura de salud para su cónyuge/conviviente con derecho, aceptando un aporte adicional mensual del 3.41%. Este registro es validado a través del número de cédula de ciudadanía de su cónyuge o conviviente de hecho.

11. Usted puede calcular su aporte mensual y modificar la base de aportación como estime conveniente.

12. Confirmar sus datos de registro. Estos incluyen la base de aportación, el monto de aporte mensual, el aporte por extensión de cobertura y el pago mensual. Usted debe leer y aceptar las condiciones y finalmente aprobar la solicitud.

13. Aceptar la confirmación del registro, en la cual se corrobora la base de aportación, aporte por extensión de cobertura y pago mensual.

14. Visualizar la confirmación que su afiliación ha sido aceptada y continuar el proceso.

15. Imprimir el documento: Solicitud de Afiliación Voluntaria Exterior. En este paso también se le sugiere obtener su clave personal. En el caso de que usted ya disponga de clave personal, podrá acceder directamente al Sistema de Afiliado, donde encontrará una opción para el registro de los datos de cuenta

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bancaria, con la finalidad de autorizar el débito automático de sus aportes desde una cuenta del sistema financiero ecuatoriano.

¿Cuáles son los beneficios?

Las prestaciones y beneficios para los afiliados en el exterior están disponibles dentro del territorio ecuatoriano y son los siguientes:

• Pensión por vejez, invalidez y montepío.

• Auxilio de funerales.

• Riesgos de trabajo.

• Asistencia por enfermedad y maternidad en Ecuador.

• Cobertura de salud para hijos menores de 18 años en Ecuador. (Se podrá acceder al servicio a partir del tercer mes de aportación, para emergencias a partir del primer día de aportación).

• Ampliación de cobertura de salud en Ecuador para cónyuge o conviviente de hecho mediante el pago de prima adicional (3.41%) sobre la materia gravada.

• Fondo de cesantía.

• Préstamos quirografarios e hipotecarios de acuerdo a las disposiciones emanadas por el BIESS4.

Condiciones de afiliación

• La solicitud de afiliación se la realiza desde la página web del IESS, en el menú Afiliación / Ecuatorianos en el Exterior / Servicios en línea / Solicitud de afiliación.

• La afiliación se inicia desde el primer día del mes que se realice la correspondiente solicitud.

• El afiliado podrá presentar su aviso de salida en cualquier momento, pudiendo reactivar su afiliación mediante una nueva solicitud.

• El valor del aporte al IESS corresponderá al 20,60% de la materia gravada.

4 Para acceder a crédito se deberá tener como mínimo 36 aportaciones, para préstamos quirografarios los últimos 6 meses continuos de aportaciones y para créditos hipotecarios 1 año de aportaciones continúas.

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• La materia gravada o base de aportación corresponderá al valor mensual que el afiliado establezca como equivalente a su remuneración. Esta materia gravada podrá ser incrementada o disminuida en cualquier momento por el afiliado, pero en ningún caso podrá ser inferior al salario básico unificado (SBU US$ 340 vigente para 2014 en Ecuador).

• El afiliado cancelará los aportes mensuales dentro de los 15 días posteriores al mes que corresponda el pago de aportes.

• El afiliado puede realizar el pago de aportes a través de débi-to automático a una cuenta bancaria en el Ecuador. También pue-de pagar en ventanillas en más de 100 puntos en Ecuador.5

• De no registrarse el pago de aportes dentro de los trein-ta (30) días posteriores al mes que corresponda, el IESS elimi-nará el comprobante de pago y no generará más planillas. En ese caso, el afiliado podrá acceder nuevamente a la afiliación.

¿Cómo se obtiene la clave personal por primera vez?

• Ingresar a la página web del IESS: http://www.iess.gob.ec/

• Dirigirse hacia la opción Servicios en Línea, Generar / Recuperar Clave

• Leer el aviso, es necesario tener una cuenta de correo electrónico activa.

• Ingrese su número de cédula e ingrese las letras y números que apare-cen en el cuadro.

• Completar la información solicitada y correo electrónico.

• Ir a la bandeja de entrada del correo electrónico para continuar con la generación de la clave.

• Dentro del correo electrónico dar clic para continuar el proceso.

• Lea y acepte las condiciones.

• Ingrese su nueva clave y confirme su nueva clave, presione generar.

• Listo cuenta con clave para acceso al sistema del IESS.

5 Banco Bolivariano, Banco de Guayaquil, Banco del Austro, Banco del Pacífico, SERVIPAGOS, Produbanco, Western Union y Cooperativa El Sagrario.

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Para mayor información:

Ministerio de Relaciones Exteriores y Movilidad Humana

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Viceministerio de Movilidad Humana

Unidad de Retorno e Integración de la Comunidad Migrante

COORDINACIONES ZONALES

Coordinación Zonal 1 Tulcán: Dirección: Junín s/n y Sucre, segundo piso.

Teléfonos: (06) 298 5201 / (06) 298 4794 / (06) 298 5160

Coordinación Zonal 3 Ambato: Dirección: Av. Atahualpa y Río Puyango esquina.

Teléfono: (03) 241 3667 / (03) 241 4861

Coordinación Zonal 4 Manta: Dirección: Avenida Segunda y Tercera entre calles 12 y

13, Edif. Delgado Travel

Teléfonos: (05) 262 8476 / (05) 262 8629

Coordinación Zonal 6 Cuenca: Dirección: Manuel J. Calle 2-100 y Alfonso Cordero.

Teléfonos: (07) 407 5942 / 43 / 44 / 45

Coordinación Zonal 7 Machala: Dirección: Rocafuerte y Guayas esquina, edificio de la Gobernación, primer piso, oficina 2.

Teléfonos: (07) 292 0050 / (07) 296 7782

Coordinación Zonal 5 - 8 Guayaquil: Dirección: Edif. Gobierno del Litoral, Avenida Francisco de Orellana y Justino Cornejo.

Teléfonos: (04) 206 8502 / (04) 206 8494 /

(04) 206 8493 / (04) 206 8492 / (04) 206 8489

Coordinación Zonal 9 Quito: Dirección: Av. 10 de Agosto 21255 y Carrión, Edificio Solís, Mezanine

Telf. +593 2 2993200 ext. 16100

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