Guía de Servicios de la Mancomunitat de la Safor

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GUIA SERVICIOS de MANCOMUNITAT DE MUNICIPIS DE LA SAFOR

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Versión en castellano de la guía de servicios de la Mancomunitat de la Safor.

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MANCOMUNITATDE MUNICIPIS DE LA SAFOR

Mancomunitat de Municipis de la SaforAvenida República Argentina, nº 28 - 46702 - GandiaTel.: 962 965 003 - Fax: 962 876 607e-mail: [email protected]://www.mancomunitat-safor.org

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MANCOMUNITATDE MUNICIPIS DE LA SAFOR

La Mancomunitat de Municipis de la Safor es una entidad que está formada por casi todos los municipios de la comarca;es una entidad que desde su inicio, los ayuntamientos la concibieron para mejorar el nivel de vida de todos y cada uno delos ciudadanos de la comarca, percibiendo los servicios prestados a los ayuntamientos como una proyección y una visiónde unión, una visión de comarca que da pie a unir, compartir, ampliar y mejorar los servicios municipales.

La Mancomunitat de Municipis de la Safor no es una entidad ajena a los ayuntamientos, sino que debemos tener claro quela Mancomunitat somos todos los ayuntamientos y, como presidente, tengo que decir que los servicios prestados des de laMancomunitat son servicios prestados para los municipios.

Desde la Mancomunitat de Municipis de la Safor, hemos querido aprovechar el momento del cambio de legislatura paraactualizar la Guía de Servicios. El objetivo de esta guía es ofrecer a los nuevos consejeros y consejeras, como también aconcejales y población en general de los municipios de la comarca de la Safor, una información sencilla pero aclaradora decuáles son los servicios que desde la Mancomunitat, los municipios se ponen al alcance de su ciudadanía.

Así mismo, esta guía pretende ser un documento de consulta y de guía orientativa para los usuarios de nuestros servicios,un documento de información detallada y entendedora de los recursos que ofrece cada servicio de la Mancomunitat.

Esperamos que la información que les ofrecemos sea muy útil para el mejor aprovechamiento de los recursos y serviciosprestados por los municipios desde nuestra Mancomunitat, los cuales repercuten en el bienestar de toda la población y enel desarrollo de la comarca de La Safor.

Gaspar Pérez FusterPresidente de la Mancomunitatde Municipis de la Safor

Saludo

ÍNDICE

¿Qué es la Mancomunitat de la Safor? ........................................05

Administració General...................................................................................08

Agència de Mediació per la Integració i la Convivència Social..................09

Centre de Rehabilitació i Integració Social (Cris) i

Centre de Día de Malalts Mentals La Safor....................................................10

Centre de Desenvolupament Infantil i Atenció Primerenca (CDIAP) ..........................12

Intervenció en Crisi i Assessorament al Dol ............................................... 13

Oficina de Promoció i Ús del Valencià ...........................................................14

Oficina PROP ................................................................................................15

Unitat de Prevenció Comunitària Conductes Addictives (UPCCAs)................16

Vehícle Adaptat ............................................................................................17

Calaix Jove ......................................................................................................... 18

Circuit Cultural ....................................................................................................19

Serve d'Agent d'Ocupació i Desenvolupament Local ...........................................20

Gabinet Psicopedagògic ......................................................................................21

Serveis Socials .....................................................................................................22

Servei Mancomunat d'Arxius ..............................................................................24

Unitat d'Actuació Ruta dels Porrats .....................................................................26

Servei de Carpa ...................................................................................................27

Servicios de Unidades de Actuación de la Manconumitat de la Safor..18

Servicios Generales de la Manconumitat de la Safor ..........................07

Reglamento Regulador de Servicios .........................................................28

Pag. 17

Pag. 9

Pag. 26

Pag. 12

En este vehiculotransportamos aniños y niñas conminusvalidez y queutilizan silla deruedas.

AMICS, oficina deasesoramiento yorientación parael colecctivoinmigrante.

El Porrat es fiestasingular y propiade la ComunidadValenciana.

Instalaciones dejuego del Centrode DesarrolloInfantil.

MANCOMUNITAT DE MUNICIPIS DE LA SAFOR

Pag. 19Los municipiospueden participar endiferentes proyectosculturales.

¿Qué es la Mancomunitat de Municipisde la Safor?

6 MANCOMUNITAT DE MUNICIPIS DE LA SAFOR

Actividades de la Mancomunitat

Las mancomunidades demunicipios son entidades locales y comotales disfrutan de la consideración deAdministración Públ ica. Tienenpersonalidad y capacidad jurídica parael cumplimiento de sus fines específicosy se rigen por sus propios Estatutos.

Por ley se reconoce a losmunicipios el derecho a asociarse conotros en mancomunidades, para laejecución en común de obras y serviciosdeterminados de su competencia.

La Mancomunitat de Municipis dela Safor es una entidad local que nacióen el año 1982, por voluntad de 27pueblos que decidieron constituirse enuna mancomunidad, para la prestaciónde servicios en común, y a la cual seadhir ieron posteriormente otrosmunicipios de la comarca; en la ac-tualidad está integrada por un total de30 municipios: Alfauir, Almiserà,Almoines, Barx, Bellreguard, Beniarjó,

Benifairó de la Valldigna, Beniflá,Benirredrà, Castellonet de la Conquesta,Daimús, Gandia, Guardamar de la Safor,L’Alqueria de la Comtessa, La Font d’enCarròs, Llocnou de Sant Jeroni, Miramar,Oliva, Palma de Gandía, Palmera, Piles,Potríes, Rafelcofer, Real de Gandía,Rótova, Simat de la Valldigna, Tavernesde la Valldigna, Villalonga, Xeraco yXeresa.

· La Mancomunitat promueveactividades y presta servicios a losmunicipios en las materias quedeterminen los Estatutos de laMancomunitat.

· Promueve acciones ante lasinstituciones y entidades públicas yprivadas, con el objetivo de conseguirmejores servicios.

· Apoya y organiza actividades y

actos que suponen un conocimientomás amplio de nuestra comarca.

·Promueve campañas enca-minadas a una mejora efectiva delbienestar social de toda la población.

· Proporciona y coopera con ladivulgación de material de estudio denuestra historia y cultura, producido ennuestra lengua.

Servicios que presta

Para llevar a cabo su finalidad, laMancomunitat se financia con lasaportaciones de los municipios (cuotaordinaria) y con las subvencionesprocedentes de diferentes organismospúblicos.

Recursos de la Mancomunitat

Son aquellos que se prestan a los municipios que voluntariamente losolicitan a la Mancomunitat, en tiempo y forma. Se financian con una cuotaespecífica por servicio de cada municipio integrado en la unidad de actuacióny con las subvenciones que se obtienen de otras administraciones. Estosservicios son:

Los servicios que presta la Mancomunitat de Municipis de la Safor noson un número cerrado, ya que pueden variar por decisión de los municipiosque la integran. Los servicios que presta actualmente son los siguientes:

Servicios Generales:Son aquellos que se prestan a todos los municipios mancomunados,

por el hecho de estar mancomunados, y por lo tanto resultan de prestaciónobligatoria por la Mancomunidad. Se financian con la cuota ordinaria ycon las subvenciones de otras administraciones. Estos servicios son:

Servicios de Unidad de Actuación:

· Administració General.· Agència de Mediació per la Integració i la Convivència Social· Centre de Desenvolupament Infantil i Atenció Primerenca.· Centre de Rehabilitació i Inserció Social i Centre de Dia de Malalts Mentales.· Intervenció en Crisi i Assessorament al Dol.· Oficina de Promoció i Ús del Valencià.· Oficina Prop.· Unitat de Prevenció Comunitària Conductes Addictives.· Vehícle Adaptat.

· Calaix Jove.· Circuit Cultural.· Gabinet Psicopedagògic.· Servei d'Agent d'Ocupació i Desenvolupament Local.· Servei de Carpa.· Servei Mancomunat d'Arxius.· Serveis Socials: integrado por Serveis Sociales de Base, Dependènciay el Servei Especialitzat d'Atenció a la Familia i la Infancia (SEAFI).· Unitat d'Actuació Ruta dels Porrats.· Servei de Carpa. GUIA DE SERVICIOS 7

Servicios Generales de laManconunitat de Municipis de la Safor

8 MANCOMUNITAT DE MUNICIPIS DE LA SAFOR

Administració General

Medios personales Financiación

La Mancomunitat de Municipis de la Safor es una entidad local con personalidad jurídica propia, integrada dentro dela Administración Pública, que para el cumplimiento de sus objetivos y finalidades, necesita unos medios personales ymateriales. Son los servicios generales o administrativos para su funcionamiento.

La plantilla de personal funcionario de la Ad-ministración de la Mancomunitat está integrada en laactualidad por una plaza de Secretaría-Intervención y dosauxiliares administrativos.

La Administración está financiada, por un lado, porla cuota ordinaria y, por otro lado, por una subvención anualproveniente de la Consellería de Administración Pública yotra de la Diputación de Valencia.

· Información general tanto a los ayuntamientos pertenecientes a la Mancomunitat como a los ciudadanos de la comarcade la Safor.· Registro de entrada y de salida de toda la documentación generada por la Mancomunitat y los servicios que presta.· Contabilidad de la Mancomunitat de Municipis de la Safor.· Archivo de la Mancomunitat de Municipis de la Safor.· Tramitación de los expedientes por los cuales se solicitan subvenciones a las diferentes administraciones de todos losservicios que presta la Mancomunitat.·Tramitación de los expedientes por los que se solicitan subvenciones al Plan Provincial de Obras y Servicios, de laDiputación de Valencia, para la ampliación y mejora de las infraestructuras.· Gestión de los servicios que presta a los municipios que están interesados (contratación de personal, nóminas, contabilidad...).

Este departamento de la Mancomunitat tiene como finalidad la tramitación de toda la parte administrativa para elcorrecto funcionamiento de esta entidad. Así, podemos decir que materializa los acuerdos que adoptan los órganos colegiadosde la Mancomunitat y los propios de toda la administración pública, entre otros:

Tareas que realiza

Servicios Generales de la Manconunitat de Municipis de la Safor

Agència de Mediació per a laIntegració i la Convivència Social

Agència AMICS. ¿Qué es?La Agència AMICS, puesta en marcha por un convenio entre la Consellería de Solidaridad y Ciudadanía y la Mancomunitat

de Municipis de la Safor, es una oficina de información, mediación, asesoramiento y orientación para el colectivo inmigrante,con el fin de poner a su alcance todos los recursos que la Administración y otras entidades disponen en la materia.

¿Cuáles son los objectivos dela Agència AMICS?

· Facilitar a las personas inmi-grantes la información y los serviciosnecesarios para su completa integraciónen la comarca.

· Contribuir a la configuración deuna sociedad más justa y equilibrada,en la que no se dé ningún tipo deexclusión social.

¿Qué servicios ofrece?

· Asesoramiento jurídico en materia de extranjería.· Realización de informes de inserción social.· Servicio de mediación intercultural.· Información sobre el sistema educativo, la formación ocupacional regladay no reglada, y derivación a servicios especializados.· Desarrollo de acciones formativas dirigidas a la población inmigrante.· Orientación sobre el sistema laboral y derivación a servicios especializados.· Asesoramiento y derivación en materia de integración cultural.· Promoción de actividades encaminadas a favorecer la interculturalidady convivencia entre la población inmigrante y la de acogida.· Asesoramiento y orientación al tejido empresarial en la contratación depersonas de origen extranjero.

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10 MANCOMUNITAT DE MUNICIPIS DE LA SAFOR

Centre de Rehabilitación iIntegració Social (CRIS) yCentre de Dia de MalaltsMentals La Safor

Definición

La Mancomunitat de Municipis de la Safor es la titular del Centre de Rehabilitació i Integració Social (CRIS) y Centrede Dia de Malalts Mentals Crònics La Safor, que gestiona la Asociación de Ayuda a Enfermos Mentales (ASAEM) de la Safor,a través de un convenio de colaboración. Estos dos centros están integrados en un mismo edificio situado en la c/ JaumeII, nº 6, en Gandia.

El CRIS tiene una capacidad de 70 plazas y el Centre de Dia para 20 plazas. El centro se compone de diferentes salasde actividades, cocina de uso formativo, gimnasio, sala de estar, así como diferentes dependencias para los despachos delos profesionales.

La atención de los centros es realizada por un equipo multidisciplinar que consta de las siguientes figuras profesionales:psicólogo, trabajador social, terapeuta ocupacional, técnico superior de integración sociolaboral, educadores, personaladministrativo y ordenanza.

El CRIS y el Centre de Dia se definen como unos servicios específicos y especializados dirigidos a enfermos mentalescrónicos, con un deterioro significativo de sus capacidades funcionales y de su entorno social, donde se llevan a caboprogramas de trabajo adecuados a las características, las necesidades y la situación concreta de los usuarios bien sea derecuperación funcional, actividades estructuradas de ocupación del tiempo libre o bien rehabilitación psicosocial.

Personas mayores de edad con una enfermedad mental grave (trastorno psicótico, trastorno de personalidad o trastornodel estado de ánimo) y con una afectación de sus capacidades funcionales, así como su entorno social y familiar inmediato,derivados desde la Unidad de Salud Mental que continuará siendo responsable de su tratamiento psiquiátrico. Se trata depersonas con una psicopatología estable, que no presenta patrones de comportamientos agresivos o peligrosos ni problemasgraves de alcoholismo, toxicomanía o otras adicciones.

También son beneficiarios de atención las familias de los usuarios, por medio de la atención individualizada y laparticipación en los diferentes programas que el centro ha diseñado para esta finalidad.

Servicios Generales de la Manconunitat de Municipis de la Safor

Programa de ocio y tiempo libre

Servicios Generales de la Manconunitat de Municipis de la Safor

Contacto: C/ Jaume II, nº 6 - 46701 - Gandia - Tel. 962 864 900

Solicitudes

Objetivos

· Rehabilitación cognitiva.· Habilidades sociales.· Grupos de terapia.· Grupos psicoeducativos.· Atención individualizada a familiares.· Programas de adaptación al entorno.· Actividades de la vida diaria.· Talleres ocupacionales.

Horarios i actividades

Tanto en el CRIS como en el Centre de Dia se presta atención de 9:00h a 18:00h de lunes a viernes.

Las actividades y los programas de rehabilitación que se realizan en el centro son los siguientes:

Para tramitar la solicitud de ingreso tanto del CRIS como del Centre de Dia, los usuarios tienen que ser derivadosdesde la Unidad de Salud Mental correspondiente, que posteriormente hace llegar la solicitud al CRIS o Centre de Dia.También se puede acudir a estos centros directamente.

La finalidad del CRIS gira alrededor de aumentar y potenciar la autonomía de aquellas personas con enfermedadmental crónica, así como potenciar la participación social i laboral, a fin de ampliar su red social. Pretende cubrir a travésde un Programa Individualizado de Rehabilitación (PIR) las necesidades que presenten aquellas personas con deterioropsicosocial.

La finalidad del Centre de Dia consiste en aumentar y potenciar la autonomía de aquellas personas con enfermedadcrónica que al presentar un mayor deterioro que los anteriores necesiten recuperar hábitos básicos, una mayor estructuraciónde su ocio y tiempo libre, entrenamiento en capacidades funcionales y el apoyo y asesoramiento familiar. Estas necesidadestambién se evalúan y se pretenden cubrir a través de un Programa Individualizado de Rehabilitación (PIR).

En general, la finalidad de estos dos Centros es también la de implicar a los familiares y aquellas personas que formanparte del círculo social en el que habitualmente se desenvuelven estos usuarios, para la consecución de un completo procesode rehabilitación.

· Actividades físicas y deporte.· Programa de hábitos laborales.· Integración de recursos comunitarios.· Administración de la medicación.· Actividades de ocio y tiempo libre.· Salidas terapéuticas y aquellasadecuadas a las necesidades de losusuarios, etc.

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12 MANCOMUNITAT DE MUNICIPIS DE LA SAFOR

Servicios Generales de la Manconunitat de Municipis de la Safor

Centre de DesanvolupamentInfantil i AtencióPrimerenca (CDIAP)Atención precoz

Tipo de intervención

Tratamiento Objetivos

Actividades complementarias

Equipo de profesionales

Es el tratamiento de intervenciónglobal dirigido al niño y a su familia enlos primeros años de vida, comoconsecuencia de la presencia dealteraciones o retraso en su desarrolloo con riesgo de padecerlo por causasproducidas antes, en o después delnacimiento.

Es importante la detección lo máspronto posible para iniciar enseguida eltratamiento.

Este servicio, del que disfrutantodos los municipios, se financia conuna subvención de la Consellería deBienestar Social y el resto no cubierto,con la cuota ordinaria.

Preventiva: Dirigida a niños conriesgo de padecer alteraciones de ordenbiológico, como son los prematuros, ode orden social como consecuencia deun ambiente distorsionado o pobre deestímulos.

Asistencial: Dirigida a niños conalteraciones y retraso en su desarrollo(síndrome de Down, paralíticos ce-rebrales, retraso psicomotor, etc.).

El tratamiento tienen una pers-pectiva global, que asume tanto losaspectos físicos, psicológicos, de apren-dizaje perceptivos, cognitivos ycomunicativos, como también los hábitossociales y de autonomía. Es necesariae imprescindible la implicación de lafamilia en el tratamiento, por lo que éstaestará continuamente asesorada por losprofesionales.

El tratamiento es individualizadoy el régimen de asistencia ambulatorio.

· Atención al niño y a la familia.· Potenciación de la integración

del niño en su entorno familiar, escolary comunitario.

· Coordinación con los serviciossanitarios, sociales y educativos de lacomunidad.

· Cursos de autoayuda y deformación de padres: temas de interésy de información/formación.

· Curso de actividades en el agua.

El equipo de profesionales estáformado por psicólogos, profesores deestimulación precoz, fisioterapeutas,logopeda y auxiliar.

Pl. Bennàcer, nº 1 - 46701 GandiaTel. 962 869 202

CONTACTO:

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b) Área formativa que va dirigida:

· A los profesionales de la salud: médicos de familia,pediatras y enfermeros:

- Cómo transmitir y comunicar las malas noticias.- Duelo por muerte súbita.- Duelo por pérdidas parciales (amputaciones).

El taller puede proporcionar la oportunidad de tenermás información sobre los aspectos especiales relacionadoscon el duelo, así como alguna experiencia práctica respectoal asesoramiento.

· Al profesorado: "cómo tratar la muerte con los niñosy adolescentes" (presentación de diferentes formatos deformación): "pedagogía de la muerte a través del cine"

· AMPAS: madres y padres, en diferentes formatos.

Intervenció en Crisi iAssessorament al Dol

Se ha puesto en marcha este proyecto donde sepretende asesorar y acompañar en estos tránsitos de la viday recuperar el sentido de la propia vida a pesar de laadversidad.

a) Área asistencial que desarrolla los siguientes talleres:· Talleres de ayuda mutua en el duelo.· Talleres de mindfulness, sentido y duelo.· Talleres de reducción del estrés mediante el mindfulness.· Duelo en separaciones y divorcios.· Acompañamiento a los familiares de enfermos de

cáncer.

Uno de los objetivos es reencontrar la capacidadresistidora que cada uno tiene y ponerla al servicio delenfrentamiento de la pérdida. Resistencia que nos ayuda arealizar el proceso de adaptación, curación y crecimientopositivo a través de la conexión y la colaboración (redescomunitarias).

La mirada positiva tiene que contribuir a desarrollar:· La esperanza.· Dominar tanto como sea posible: aceptar lo que no

puede ser cambiado y aprender a vivir con la incertidumbre.· NO VEMOS LAS COSAS COMO SON, LAS VEMOS

COMO SON.

Este proyecto contempla la acción desde diferentesvertientes:

Av. República Argentina, núm. 28 - 46702 GandiaTel. 962 965 003, ext. 407

A/e [email protected]

Contacto:

Servicios Generales de la Manconunitat de Municipis de la Safor

Oficina de Promoció iÚs del Valencià

Función de la Oficina en la Entidad

Función de la Oficina como Servicio de la MancomunitatEsta oficina se financia con la subvención que otorgala Consellería de Educación y el resto con la cuota ordinaria.Tiene dos funciones en la Mancomunitat de Municipis de laSafor:

Si partimos de la base de que la Mancomunitat esuna entidad local, equiparable a un ayuntamiento, ésta tienecomo lengua oficial el valenciano, ya que es la voz de lacomarca de la Safor, formada por pueblos de predominiolingüístico valenciano.

Como consecuencia de este uso oficial, la Oficina dePromoció i Ús del Valencià se encarga de la corrección ytraducción de todo tipo de texto (sea administrativo,divulgativo, etc.) vinculado a la Mancomunidad o a cualquierservicio que preste esta entidad.

Toda la documentación y todas las publicaciones sonen valenciano, excepto en aquellos casos que marca la ley.

Por otra parte, se informa a cualquier personainteresada sobre todo lo que rodea a las pruebas de la JuntaQualificadora de Coneixements de Valencià (impresos deinscripción, fechas de exámenes, programas, donde serealizan cursos, etc.).

Si partimos de la base que la Oficina es un serviciomás que presta la Mancomunitat a los ayuntamientos quepertenecen a ésta, realiza las siguientes actividades:

· Traducción y corrección de cualquier tipo de texto(actas, pliegos de cláusulas administrativas, resoluciones,convenios, bandos, edictos, dípticos informativos...).

· Traducción y corrección de publicaciones editadaspor los ayuntamientos, tanto de libros como de libros defiestas, en los que se especifica que el asesoramientolingüístico ha sido realizado por la Oficina de Promoció i Úsdel Valencià de la Mancomunitat.

· Asesoramiento lingüístico sobre terminología,redacción de documentos, etc.

· Información sobre exámenes de la JuntaQual i f icadora de Coneixements de Valenc ià.

· Realización de cursos de valenciano dirigidos afuncionarios y trabajadores de la administración local.

· Realización de campañas de promoción y uso delvalenciano, sobre todo dirigidas a promover la lectura y laescritura en valenciano, ya que los municipios pertenecientesa la comarca de La Safor son de predominio lingüísticovalenciano.

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14 MANCOMUNITAT DE MUNICIPIS DE LA SAFOR

La Oficina de Promoció iÚs del Valencià es unservicio del que disfrutantodos los municipiosadheridos a la Mancomunitat

Oficina Prop

Servicios del PROP-LA SAFOR

La Mancomunitat de Municipis de la Safor en colaboración con la Generalidad Valenciana puso en funcionamiento laoficina PROP-LA SAFOR, con la voluntad común por ambas partes de aproximar la administración a los ciudadanos, conla finalidad de desconcentrar o descentralizar sus funciones.

En este sentido, la Mancomunitat de Municipis de la Safor, plenamente implicada en la consecución de una administraciónavanzada, puso a disposición del PROP los elementos infraestructurales, materiales y personales necesarios para el óptimodesarrollo de las funciones asignadas a la Oficina PROP, asumiendo los costes de la gestión e integrando los propios serviciosde registro en esta oficina.

El PROP-LA SAFOR está ubicado enla misma sede de la Mancomunitat,en la avenida República Argentina ,

nº 28, en Gandia.

El PROP-LA SAFOR es unaoficina donde los ciudadanos, lasasociaciones y las empresas puedenpresentar las solicitudes y los escritosque vayan dirigidos a cualquier órganode la Administración del Estado o acualquier órgano de la Administraciónde la Generalidad Valenciana, con lamisma eficacia que si se hubieranpresentado en el registro de estosórganos. También se podrán presentarlas solicitudes que van dirigidas a laMancomunitat de Municipis de la Safor.

Así mismo, los ciudadanos podráninformarse sobre todos los proce-dimientos que se tramiten en el ámbitode la Administración de la GeneralidadValenciana, así como se podrán obtenerimpresos para t rami ta r es tosprocedimientos.

También y en las mismas de-pendencias del PROP-LA SAFOR seencuentra ubicada la Oficina deInformación Juvenil del Instituto Val-enciano de la Juventud que, con carácterespecífico, informa y tramita todos losprocedimientos en materia de juventud.

Servicios Generales de la Manconunitat de Municipis de la Safor

GUIA DE SERVEIS 15

Servicios Generales de la Manconunitat de Municipis de la Safor

Tipos de intervencionesÁmbito escolar

Ámbito familiar

Ámbito comunitario

Centro Social Sant Francesc. Crta. de Pego, nº 546780 Oliva - Tel.: 962 850 000 - Fax: 962 963 055

Atención al público: con cita previa.

Actividades

La prevención de las drogodependencias es un proceso constante que contempla diversas actuaciones de carácter informativo,educativo y de asesoramiento en la prevención de las adicciones desde tres ámbitos: la familia, la escuela y la comunidad.Todas las intervenciones son gratuitas. El servicio, del que disfrutan todos los municipios, se encuentra financiado con unasubvención de la Dirección General de Drogodependencias y el resto no cubierto, con la cuota ordinaria.

La Unitat de Prevenció Comunitària (UPCCAs) esun servicio de la Mancomunitat, que se ubica en el Centro

Social Sant Francesc de Oliva

El objetivo principal de este servicio es laprevención de las drogodependencias y otros trastornosadictivos al promover una cultura saludable y una

mejora del bienestar social.

· Aumentar el grado de información de los alumnossobre las drogodependencias y sus consecuencias.

· Enseñar una serie de habilidades personales y socialesque permitan a los jóvenes tomar decisiones razonables yresponsables.

· Formar jóvenes autónomos, libres, solidarios ydispuestos a convivir en paz y armonía.

· Educar a los padres como agentes preventivos,dándoles una información que fomente y mejore las relacionesfamiliares.

· Dar pautas de actuación para poder detectar elconsumo y detenerlo.

· Aumentar las actividades y conductas que posibilitenel mantenimiento de la salud física, psicológica y social detodos los miembros de la familia.

· Promover hábitos saludables en la población general.· Velar por la limitación y el control de la presencia y

venta de drogas en el entorno social.· Sensibilizar la población sobre la problemática de la

drogodependencia.

Información: Información clara y sencilla sobre lasdrogodependencias.

Formación: Concertación y realización de cursos, charlasy talleres orientados a educadores, profesionales de la saludy servicios sociales, mediadores sociales y juveniles, alumnado,padres y madres, asociaciones, comunidad en general, etc.

Asesoramiento individual y familiar (en grupos de riesgoy problemas de inicio en el consumo de drogas).

Coordinación con otras entidades y recursos endrogodependencias.

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Unitat de Prevenció ComunitàriaConductes Addictives(UPCCAs)

16 MANCOMUNITAT DE MUNICIPIS DE LA SAFOR

Vehicle AdaptatEl servicio realizado por este vehículo consiste en el transporte de niños y niñas con minusvalía y que utilizan silla

de ruedas. El vehículo los recoge por toda la comarca y los transporta a los centros donde reciben asistencia y las ayudasque les corresponden, después los devuelve a su domicilio una vez finalizada la jornada.

Este vehículo adaptado tiene capacidad para 12 sillas de ruedas y su compra ha sido financiada por medio de losPlanes Provinciales de la Diputación de Valencia y con fondos propios de la Mancomunitat de Municipis de la Safor, provenientesde las aportaciones de los ayuntamientos mancomunados.

.Es un servicio del que disfrutan todos los municipios y está financiado íntegramente con los ingresos de carácter

general que recibe la Mancomunitat, cuota ordinaria y subvención de funcionamiento de la Mancomunitat otorgadas por laDiputación de Valencia y la Consellería de Administración Pública.

GUIA DE SERVEIS 17

Servicios Generales de la Manconunitat de Municipis de la Safor

Calaix JoveEl Calaix Jove de la Safor es una

Unidad de Actuación integrada dentrode los diferentes servicios que presta laMancomunitat de Municipis de la Safor.Es un instrumento de intercambio y decooperación de políticas integrales dejuventud de toda la comarca, parapotenciar el trabajo conjunto de todoslos municipios.

Su intención es constituir uninstrumento de cooperación yintercambio para el desarrollo de laspolíticas integrales de juventud en losmunicipios de la comarca de La Safor.Potenciar el trabajo en red y lacoordinación entre municipios,a fin de generar acciones de ámbitosupramun ic ipa l y /o comarca l .

Consta de los siguientes proyectos:· Página web: www.calaixjove.comDonde se puede acceder a

información sobre las diferentes

Servicios de Unidades deActuación de la Mancomunitatde Municipis de la Safor

actividades para jóvenes que se hacenen la comarca, sobre los diferentesproyectos del Calaix Jove, además deotra información de interés.

· Circuit de MúsicaProyecto donde los protagonistas

son los jóvenes músicos de la comarca.Se trata de un concurso itinerante dondelos grupos seleccionados actúan endirecto en diferentes locales de losmunicipios que participen en el circuito.Entre todas las actuaciones, se clasi-fican los grupos para la final quetiene lugar el día de la Trobada deJoves”.

· Trobada de JovesÉste es un proyecto que se inició

en el año 2004 en Benirredrà, donde secelebró la primera Trobada de Joves.Se trata de una jornada organizada porlos diferentes municipios que componenel Calaix Jove que cada año se celebraen un pueblo diferente, con la intención

de dar a conocer las asociacionesjuveniles de La Safor y fomentar elasociacionismo entre los jóvenes,además de mostrar otras actividadesculturales, deportivas y de ocio de suinterés.

Contamos con una revistaelaborada con al colaboración de losalumnos de TASOC del IES Veles iVents de Gandia.

· Creart joveExposición de arte colectiva

itinerante realizada por los jóvenescreadores de la comarca. Cuenta conuna representación de diferentestécnicas artísticas actuales: graffiti,dibujo, gravado, escultura, pintura,fotografía y audiovisuales.

Para la exposición, se elabora uncatálogo maquetado por los alumnos dePreimpresión de FP La Safor (Beniarjó),donde se pude encontrar informaciónsobre las obras de arte y los artistas.

18 MANCOMUNITAT DE MUNICIPIS DE LA SAFOR

Circuit Cultural

Programa del Circuit CulturalI....II...III..IV..V...VI..VII.

Proyecto artístico.Proyecto audiovisual.Proyecto musical.Proyecto teatral.Proyecto de ocio y distracción.Proyecto literario.Colaboraciones.

Un año después, y al incre-mentarse el número de municipiosinscritos y para evitar problemas defacturación y recibir subvenciones, elCircuit Cultural entra a formar parte dela Mancomunitat de Municipis de la Saforcomo un servicio voluntario más.

Desde su creación, el CircuitCultural ha ido evolucionando a peticiónde los diferentes concejales de Cultura.En la actualidad la forma de funcio-namiento y de trabajar es la siguiente:

Como servicio voluntario que es,el municipio interesado en participarsolicita su adhesión a través de unacuerdo de Pleno, así como tambiéndecide la cantidad económica que va adestinarse. Una parte de esta cantidadva destinada a gastos comunes:personal, material de oficina, reparaciónde maquinaria, teléfono, etc., i el restopara realizar actividades (actividadesque siempre son las que marca elconcejal de Cultura de cada municipio).La cantidad económica se puedeincrementar según las necesidades del

municipio. Una vez obtenidas lassubvenciones, también son distribuidasproporcionalmente a la cantidad apor-tada. Es decir, como una cooperativa.

Si un municipio incrementa laaportación, disminuye los gastoscomunes (ya que son cantidades fijas)de los otros municipios, por lo tantot ienen más dinero para haceractividades.

Como se ha dicho, el servicio sefinancia con las aportaciones de losmunicipios y con las subvenciones, quedesde la Mancomunitat se gestionanpara este servicio. Al acabar cadaejercicio, se realiza una liquidación delservicio, que en función de si el resultadoes de superávit o déficit, se devuelvedinero a los municipios o se les gira unrecibo adicional.

A parte de asesoramiento, tra-mitación de campañas, subvenciones yayudas, un municipio dispone dediferentes proyectos en los que puedeparticipar si lo desea.

A la hora de programar

actividades, a cada municipio se le haceun tratamiento personalizado, teniendoen cuenta que cuantas más actividadesen común, más rentabilidad se sacará.

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Servicios de Unidad de Actuación de la Manconunitat de Municipis de la SaforEl Circuito Cultural nace enfebrero de 1990, por la inquietudde cuatro municipios a fin deoptimizar los recursos culturalesde sus municipios.

17 MANCOMUNITAT DE MUNICIPIS DE LA SAFOR

Servici d'Agentd'Ocupació iDesenvolupament Local

Los servicios que se prestan son:

En la Mancomunitat:

En los ayuntamientos:

Servicios de Unidad de Actuación de la Manconunitat de Municipis de la Safor

Este servicio se concreta en laatención directa en el pueblo con unAEDL itinerante compartido entre losdiferentes municipios o con la Manco­munitat de Municipis de la Safor, con unhorario de permanencia en la sede delayuntamiento adherido.

Para obtener este servicio hayque aportar una cuota de adhesión quecubra los costes laborales de los traba­jadores y la gestión. Actualmente elservicio tiene una subvención de la Con­sellería de Economía, Hacienda yOcupación entre el 80% i el 60% de loscostes laborales, se cuenta con tresprofesionales que dan servicio a losmunicipios y a la Mancomunitat. Perte­necer la servicio hay que solicitarlo oratificarlo antes del 30 de septiembredel año anterior y está sujeto a laconcesión de subvención por parte dela Consellería.

· Coordinación de las actuacio­nes en materia de promocióneconómica en toda la comarca.

· Actividades de formación ocu­pacional para desocupados y colecti­vos con dificultades de inserción.

· Diseño de planes deactuación comarcal en materia dediversificación económica de la acti­vidad, con especial atención a losmunicipios pequeños: turismo, agri­cultura, industria y servicios, y trans­porte.

· Planes de actuación en ma­teria de residuos industriales.

· Promoción turística conjunta:asistencia a ferias, elaboración dematerial de difusión, página web, etc.

· Asesoramiento en materiaturística: declaraciones de municipio

turíst ico, planes, di fusión, etc.· Análisis de las actividades de

formación necesarias en la comarca.

· Gestión directa de ayudas parala promoción económica del municipio.

· Gestión de acciones deformación.

· Asesoramiento para la creaciónde actividades económicas.

· Asesoramiento directo a lacorporación en promoción económica:suelo industrial, políticas de ocupación,etc.

· Turismo.· Todas aquellas relacionadas con

la ocupación y la actividad económicadel municipio.

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GUIA DE SERVEIS 21

Serveis d’Unitat d’Actuació de la Manconunitat de Municipis de la Safor

GabinetPsicopedagògic

En el ámbito educativo es un Servei Especialitzatd´Orientació Educativa i Professional que desarrolla lassiguientes funciones: Prevención, diagnóstico, asesoramien­to/orientación e intervención dirigida al Alumnado, Profesorado,Centro Escolar y Familias.

En el ámbito municipal y comunitario es un Servei Municipald´Orientació Psicoeducativa que desarrolla las siguientesfunciones: orientación psicoeducativa en las escuelas infantiles,servicio de orientación a la población, potenciación de proyectosmunicipales para la tercera edad, juventud, mujeres y gente

Según los estudios realizados (Carpintero, 1987), estosservicios están considerados como uno de los fenómenosmás notables dentro de la evolución de la psicología de laComunitat Valenciana. Aparecieron al comienzo de la transicióndemocrática (1978-1979) debido a la inexistencia de unapolítica de intervención psicológica en las escuelas deadministración central. Los ayuntamientos vieron la necesidad

El Gabinet Psicopedagògic, actualmente, está compuesto por un grupo de psicólogas. Lleva en funcionamiento, de maneraininterrumpida, desde el año 1984 con una experiencia de más de 25 años. La coordinadora es Andrea Ollero. Es un recurosmunicipal i comarcal cercano a los ciudadanos y dirigido a prevenir el fracaso escolar y la atención al alumnado con NecessitatsEducatives Especials; además de potenciar acciones contínuas de formación al profesorado y las familias. Es un serviciogratuíto para la población en general.

asesoramiento técnico a las asociaciones y corporaciónmunicipal.En el ámbito comarcal es un servicio de información ydesarrollo de programas comarcales:ORGANIZACIÓN Y PARTICIPACIÓN DE JORNADES:Educación infantil, Intervención Psicopedagógica, etc..INTERVENCIÓN EN EDUCACIÓN INFANTIL de 0 a 3 años.CALAIX JOVE.INTERVENCIÓN EN CRISIS y asesoramiento al dol..

Funciones y ámbitos de actuación:

Introducción

El Equipo

Miembros que forman elGabinet Psicopedagògicde la Mancomunitat.

El Gabinet Psicopedagògic de la Mancomunitatde Municipis de la Safor es un servicio homologadopor la Consellería d´Educació, según l´Ordre 01/03/90 para

la intervención en centros escolares subvencionados con fondos públicos.

de responder a las demandas socioeducativas de las escuelas, padres y la población en general. Por otra parte, algunosGabinets Psicopedagògics Municipals fueron derivando su intervención fuera del ámbito de la institución escolar a partir delas demandas de las corporaciones municipales y de los ciudadanos, y de la necesidad de intervenir en la realidad socialde forma globalizada, adoptando un modelo preventivo-comunitario.

22 MANCOMUNITAT DE MUNICIPIS DE LA SAFOR

Servicios de Unidad de Actuación de la Manconunitat de Municipis de la Safor

Serveis SocialsLos Serveis Socials de Base tienen carácter global y estan organizados bajo

la responsabilidad pública municipal. Su finalidad es el desarrollo del BienestarSocial con el objetivo de garantizar el acceso de los ciudadanos a las PrestacionesBásicas de Servicios Sociales.

· Servicio de Información, Orientación y Asesoramiento Técnico.· Servicio de Ayuda a Domicilio.· Programas de Cooperación Social.· Programas de Convivencia y Reinserción Social.· Programas de Ocio y Tiempo Libre.· Programas que Tendrán por Objetivo la Atención de las Necesidades más Básicas.· Programas de Prevención y Reinserción Social.

El actual equipo lo forman:Trabajadoras sociales, psicóloga, educadoras sociales. Se presta el servicio en varios municipios de la comarca de la Safor.

Programas básicos:

DEPENDÈNCIA

Ubicado en la sede de la Mancomunitat, el equipo está formado por trabajadores sociales, que se encargan dedesarrollar la aplicación de la Ley de Dependencia y de facilitar a los ciudadanos el acceso a los servicios y prestaciones.Sus tareas se concretan en:· Información y asesoramiento en materia de atención a las personas en situación de dependencia.

· Apoyo a los ciudadanos en rellenar las solicitudes y, en su caso, requerimientos de documentación.· Negociación del acuerdo de la propuesta del Programa Individual de Atención (PIA) con el solicitante y/o familiares,

para la elección del servicio o prestación.· Seguimiento de los casos, con especial atención a las personas que permanecen en su domicilio.

Horario de atención al público: martes y jueves de 09: 00 a 14:00 h.

· Programas de Absentismo Escolar.· Programas de Apoyo a la Estructura y Dinámica Familiar.

Programas específicos:

Pueden informarse del horariode atención en su ayuntamientoo contactando con nosotros.

Servicios de Unidad de Actuación de la Manconunitat de Municipis de la Safor

SERVEI ESPECIALITZAT D'ATENCIÓ A LAFAMÍLIA I LA INFANCIA (SEAFI)

¿Qué es el SEAFI?

¿A quien va dirigido?

Programas que es desarrollan desde el SEAFI:

¿Cómo se accede al servicio?

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Es un servicio especializado que forma parte de la red pública de Servicios Sociales y atiende a las familias que tienendificultades en sus relaciones. Lo forman un psicólogo y una trabajadora social, y la intervención va dirigida a la prevención,la atención y el tratamiento de las situaciones familiares que provocan malestar y sufrimiento en sus miembros.

· Familias que tienen problemas de relación y comunicación entre padres e hijos.· Familias que entran en crisis con el paso de los hijos a la adolescencia.· Parejas con problemas, tengan o no hijos.· Parejas en proceso de separación o divorcio para consensuar acuerdos y, sobre todo, disminuir las consecuencias negativas que la ruptura puede producir en los hijos.· Familias uniparentales con dificultades por ejercer las competencias como padre y madre.· Familias donde el conflicto y/o la crisis se ha hecho crónica, que afecta de manera permanente la propia estructura familiar.· Familias en el seno de las que aparece la violencia en sus diferentes manifestaciones.· Familias que pasan por situaciones de crisis que pueden conllevar la salida de los hijos de casa. También cuando se ha producido la salida y se busca el retorno.· Familias reconstituidas y con otras situaciones familiares como duelos, desgracias inesperadas, crisis del ciclo vital, aislamiento social, etc.

· Familias monoparentales.· Familias en el seno de las que se produce violencia.· Familias en el seno de las que hay menores en situación de riesgo y menores en situación de guarda y/o tutela administrativa.· Familias adoptivas o con menores en acogida preadoptiva.· Familias en situación de riesgo o conflicto, no encuadrados en los apartados anteriores.

Como servicio de atención especializada, solo se puede acceder por mediodel Equipo de Base de Serveis Socials.

Este servicio nace en el año 1984, año en el que la Mancomunitat encargabael primer informe sobre el estado de los archivos municipales. En 1988, la DirecciónGeneral de Cultura mostraba su disposición, respecto a este proyecto, comotambién se solicitaba y acordaba la microfilmación de los fondos notariales existentes en la sección de Osuna del ArchivoHistórico Nacional de Toledo. El día 7 de noviembre de 1994 se firmó finalmente el convenio entre la Generalidad Valencianay la Mancomunitat sobre el Servei Mancomunitat d'Arxius.

Por lo tanto, la dinámica es superar las fronteras municipales e implicar todas las instituciones. Una vez firmado elconvenio, la primera tarea a la hora de poner en marcha este proyecto era conocer cuáles eran los fondos de los quedisponíamos y cuál era el estado actual de nuestros archivos. Nos introdujimos en un mundo heterogéneo en cuanto a laorganización y manejo de la documentación, por este motivo la importancia de la unificación de criterios y la existencia dela comarcalización, ya que comarcalizar archivos significa abordar un problema común con unas directrices colectivas desdeun planteamiento unitario. En un primer momento, la respuesta sería individual y particular en cada pueblo, según fuera elarchivo, que recibiría el tratamiento archivístico de su documentación en su casa, si bien los instrumentos de descripcióntendrían duplicados en la cabecera de la comarca y el archivo de la Generalitat.

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Servei Mancomunatd'Arxius

Servicios de Unidad de Actuación de la Manconunitat de Municipis de la Safor

Pero este servicio más allá de dar solución inmediata al problema individual de cada uno de los archivos municipalesque se adhirieron al servicio, el proyecto de comarcalización queda vertebrado con otros puntos fundamentales como son:

1.Creación de un Centre Comarcal d'Arxius desde el que se asesora y se resuelven dudas y problemas, así como secentraliza toda la información de la comarca, a fin de facilitar la tarea al investigador o persona particular que quiera hacercualquier consulta.

2.Microfilmación de las principales series documentales, tal como ha sido el caso de los libros de actas, tarea quedespués de 6 años tenemos que decir que se encuentra finalizada.

3.Microfilmación de los fondos de Osuna del Archivo Histórico Nacional. De entre todos los fondos dispersos, el másrico es el de Osuna, hasta el punto que es necesario para cualquier trabajo de investigación de nuestra comarca.

4. Búsqueda y localización de otros fondos. Archivos como los parroquiales de la comarca,el del Reino de Valencia o el de la Corona de Aragón en Barcelona, cuyos fondos referidos a lacomarca de La Safor nos son familiares, así como otros más lejanos como el de Simanca o delde Medinaceli en Sevilla.

A grandes rasgos, estos son los pilares fundamentales sobre los que descansa este proyecto.Ahora bien, desde el punto de vista más práctico y funcional, si tenemos que hablar del trabajoconcreto del archivero, tenemos que decir que lo primero que hace es realizar un examen exhaustivodel estado del archivo donde trabaja, ver si la documentación ha sido inventariada, organizada ycodificada con anterioridad o, si por el contrario, se encuentra con un archivo donde falta todo

tipo de organización. Si es el primer caso, lo que hace es continuar con el trabajo ya empezado respetando el trabajo realizadoy se intenta unificar criterios dentro del plan previsto. Si es el segundo caso, empieza de cero con las directrices que ya tienepreestablecidas.

Como servicio voluntario, cada municipio, y por acuerdo de pleno, solicita la adhesión a la Mancomunitat así comolos módulos de dedicación. El servicio se financia con las aportaciones de los municipios y con las subvenciones que, desdela Mancomunitat, se gestionen para este servicio. Al acabar cada ejercicio, se realiza una liquidación del servicio, que enfunción de si el resultado es de superávit o déficit, se devuelve dinero a los municipios o se les gira un recibo adicional.

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GUIA DE SERVICIOS 25

A parte de esta prestación, el Servicio Mancomunado de Archivos ha desarrollado otras tareas:· Ha continuado la creación y la ampliación de la página Web.· Ha reforzado el servicio con el personal de Salari Jove y Emcorps, en los aschivos de algunos ayuntamientos que

necesitaban mayor presencia.· Finalización de la digitalización de los microfilms de los libros de actas de los diversos ayuntamientos adscritos a la

Mancomunitat de Municipis de la Safor, proyecto ADIS@ (actas digitalizadas de la Safor). Este proyecto empezó el año 2007y su objetivo es poner al alcance de los ayuntamientos y la ciudadanía un instrumento moderno y eficaz que permita, a travésde Internet, un acceso fácil y rápido a la información de los acuerdos del Pleno de los municipios de la comarca. De estamanera se facilita a los ayuntamientos (políticos, gestores y personal de la administración), una herramienta de tratamientoy recuparación de su propia información esencial (visualizando el texto íntegro de las actas del Pleno). También se mejorael principio de publicidad de los acuerdos tomados y se facilita el acceso y búsqueda de la información: a los ciudadanos,investigadores, centros de promoción y difusión del patrimonio cultural, etc. Cada ayuntamiento determinará el grado deaccesibilidad que quiere dar a sus acuerdos y lo comunicará de manera explícita a la Mancomunitat de Municipis, por mediode la firma de un convenio bilateral de adhesión al proyecto.

Los municipios de Potríes, Rótova, Benirredrà, L’Alqueria de la Comtessa,Gandia, Oliva y Tavernes de la Valldigna, con el acuerdo previo adoptado por elPleno del ayuntamiento, constituyeron la Unitat d'Actuació Ruta dels Porrats en elseno de la Mancomunitat de Municipis de la Safor, con la finalidad de promover ycoordinar conjuntamente las actividades y los recursos en la celebración de lasactividades lúdico-festivas y culturales que en estos pueblos de la comarca de laSafor se celebran alrededor de los Porrats, fiesta singular y propia de la ComunidadValenciana.

Cualquier otro pueblo de la comarca de La Safor perteneciente a laMancomunitat, que demuestre la celebración histórica de un porrat y lo acuerdeel Pleno de su ayuntamiento, también podrá integrarse en dicha unidad de actuación.

El objetivo primordial de la unidad ha sido la creación de una marca turísticacomún que represente a todos los porrats de La Safor, para la promoción de estaexpresión cultural y difusión mediante una campaña conjunta por todos los sitios.

26 MANCOMUNITAT DE MUNICIPIS DE LA SAFOR

Unitat d'Actuació Rutadels Porrats

Funcionamiento de la unidad de actuación

La Comisión Especial de la Ruta dels Porrats, integrada por un representante de cada municipio integrado y unrepresentante de la Mancomunitat, aprueba anualmente el proyecto de actuación que tiene que llevar adelante la Ruta, queincluye la aprobación del calendario de realización de cada uno de los porrats, folletos informativos, cartel informativo, materialpromocional, etc.

También aprueba el presupuesto del proyecto, que se financia con los ingresos de los municipios, utilizando comocriterio de reparto, partes alícuotas iguales por municipios, además de los recursos de entidades públicas y externas quese obtengan.

A la Mancomunitat le corresponde la tarea de materializar los acuerdos de la Comisión Especial de la Ruta dels Porrats,así como toda la gestión administrativa que conlleva.

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Servei de Carpa

Funcionamiento del servicio

Servicios de Unidad de Actuación de la Manconunitat de Municipis de la Safor

La Mancomunitat de Municipis dela Safor es propietaria de una carpa,que cede a los municipios para suutilización en los diversos acon-tecimientos que estos organicen.

Esta carpa está compuesta de 11módulos de 10 m de ancho por 5 m delargo, con una superficie total de 550m2.

Los municipios interesados en lacesión de la carpa tienen que solicitarsu utilización a la Mancomunitat con unaantelación de 30 días naturales a su usoy podrán solicitarla entera o por módulos,con un mínimo de 200 m2, es decir 4módulos de 50 m2.

Como la Mancomunitat deMunicipis de la Safor no dispone depersonal suficiente para realizar laprestación del servicio de forma directa,

ha contratado con una empresa elalmacenamiento, transporte, y montajey desmontaje de la carpa.

La cesión de la carpa a losmunicipios es gratuita, solo existe lacontraprestación por el transporte,montaje y desmontaje de la carpa, quelos municipios abonaran directamenteal contratista, según el precio del contratoadjudicado por la Mancomunitat.

Los municipios asumen lasobligaciones propias de un alquiler debienes muebles establecido en el CódigoCivil y la legislación administrativa decontratos.

Concretamente los municipiossolicitantes de la carpa se res-ponsabilizarán de la salvaguarda y buenestado de la carpa, durante el periodode tiempo que esté montada en elmunicipio respectivo. Si se produce eldeterio de algún elemento de la carpa,el municipio se hará cargo del importedel coste de reparación y/o de reposi-ción, que tendrá que pagar en un plazode 30 días naturales desde la recepciónde la comunicación de la Mancomunitat.

GUIA DE SERVICIOS 27

Reglamento General regulador de laPrestación de Servicios por la Mancomunitat de Municipis de la Safor

28 MANCOMUNITAT DE MUNICIPIS DE LA SAFOR

Artículo 1. Fundamento legal y naturaleza

Esta Mancomunitat de Municipis por su condición de entidad local, en ejercicio de la potestad reglamentaria que atribuye el artículo 106 dela Ley 7/1985 de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Régimen Local, y reconocida en el artículo 15 de los Estatutos de la Mancomunitat, estableceeste reglamento.

Artículo 2. Objeto

Este reglamento tiene por objeto regular la relación administrativa que se produce entre la Mancomunitat de Municipis de la Safor y losmunicipios mancomunados a los que se presta un servicio, y establecer el procedimiento formal de solicitud de prestación de un servicio, y los derechosy obligaciones que se derivan de esta relación.

Artículo 3. Clasificación de los servicios

Los servicios que presta la Mancomunitat de Municipis de la Safor se clasifican en dos tipos: Servicios Generales y Servicios de Unidad deActuación.

a) Servicios GeneralesDefinición: Los Servicios Generales son aquellos que se prestan a todos los municipios mancomunados, por el hecho de estar

mancomunados, y por lo tanto resulten de prestación obligatoria para la Mancomunitat.Duración: La prestación de este servicio es de duración indefinida. Su prestación empieza por la integración de un municipio en la

Mancomunitat y finaliza en caso de separación de la Mancomunitat del municipio.Financiación: Estos servicios se financian con los recursos procedentes de la cuota ordinaria anual que aporten los municipios por

pertenecer a la Mancomunitat y con las subvenciones que la Mancomunitat solicita a los organismos públicos.Baja: La baja en este tipo de servicios solo se produce en caso de separación de un municipio de la Mancomunitat.

b) Los Servicios de Unidad de ActuaciónDefinición: Los Servicios de Unidad de Actuación son aquellos que se prestan a los municipios que voluntariamente lo solicitan a la

Mancomunitat, en tiempo y forma.Ámbito temporal: La prestación de los Servicios de Unidad de Actuación se referenciaran siempre al año natural, excepción hecha que

el reglamento interno del servicio establezca un ámbito temporal diferente, por las peculiaridades del propio servicio.

Duración: La prestación del mismo se iniciará con el acuerdo de aprobación por la Mancomunitat de Municipis de la Safor de la prestacióndel servicio al municipio solicitante y finalizará cuando así lo solicite el municipio, de conformidad con el procedimiento que se establece en elartículo 4.2 de este reglamento. También finalizará la prestación del servicio por incurrir el municipio en alguna de las causas de separación dela Unidad de Actuación y en caso de separación de la Mancomunitat.

Financiación: Se define cada Servicio de Unidad de Actuación como una unidad financiera autónoma, la cual se autofinancia anualmentecon los recursos procedentes de las aportaciones económicas específicas de cada municipio, para cada servicio determinado, y con los ingresosprocedentes de las subvenciones otorgadas por las administraciones públicas y otras entidades.

Baja: La baja en este tipo de servicios será automática cuando se produzca la separación de un municipio de la Mancomunitat. Tambiénse producirá por solicitud del municipio, que se tramitará conforme al procedimiento establecido en el artículo 7 b), o por baja impuesta conformeal procedimiento establecido en el artículo 7.c).

Reglamento General regulador de la Prestación de Servicios por la Mancomunitat de Municipis de la

Artículo 4. Procedimiento de solicitud de prestación de servicios

Se establecen dos procedimientos diferentes, según se trate de Servicios Generales o Servicios de Unidad de Actuación.4.1 Solicitud de alta de prestación de Servicios Generales

El municipio mancomunado no ha de presentar ninguna solicitud, ya que por pertenecer a la Mancomunitat los habitantes de su municipiotienen derecho a recibir este servicio.

El procedimiento de solicitud para los usuarios es el que se fija en los reglamentos de régimen interno del centro o instalación dondese presta cada servicio general en concreto.

4.2 Solicitud de alta de prestación de Servicios de Unidad de Actuación

a) El municipio interesado en la prestación de un servicio, de conformidad con lo establecido en el artículo 3r.3 de los Estatutos dela Mancomunidad, lo solicitará a la Mancomunitat, por acuerdo de Pleno del ayuntamiento, adoptado por mayoría absoluta. En el mismo acuerdo sehará constar la aceptación de las normas de funcionamiento del servicio, que en forma de reglamento haya aprobado la Mancomunitat.

b) La solicitud de prestación de servicios hay que hacerla con una antelación mínima de tres meses a la finalización de cada añonatural, o de la fecha de finalización de la prestación del servicio, si el reglamento interno establece un ámbito temporal diferente al año natural, alos efectos de que la Mancomunitat disponga de tiempo necesario para dotar al servicio del personal y medios necesarios para prestar el servicio.

c) Recibida la solicitud de prestación de los servicios, la Comisión de Gobierno de la Mancomunitat resolverá sobre la procedenciade la prestación del servicio.

d) Aprobada la prestación del servicio a un municipio, con carácter general empezará a prestarse a partir del 1 de enero del añosiguiente al de la solicitud y con carácter definitivo, hasta la solicitud de baja, o por baja impuesta, o por separación voluntaria de la Mancomunitat.Excepcionalmente y siempre que las características del servicio lo permitan, y ante la necesidad urgente del municipio se podrá empezar a prestarel servicio dentro del mismo ejercicio en que se solicite.

e) Las modificaciones en las condiciones de prestación del servicio, como pueden ser la variación de días de atención al municipio,variación de presupuesto o otro tipo de variación, seguirán idéntico procedimiento al anterior.

Artículo 5. Obligaciones de la Mancomunitat

Son obligaciones de la Mancomunitat las siguientes:-Establecer el Reglamento que regule el funcionamiento interno del servicio.-Acordar la forma de gestión del servicio.-Contratar los medios personales y materiales necesarios para prestar el servicio.-Fijar el precio de prestación del servicio, así como establecer el calendario de cobro de este precio a los municipios.-Elaborar anualmente la liquidación de cada servicio de unidad de actuación, que será aprobada por Resolución de la Presidencia, y notificada

a los municipios integrantes del servicio.-Adoptar los acuerdos necesarios para asegurar el equilibrio financiero de la prestación en los servicios.-Aprobar la baja de un municipio en un servicio por falta grave.-Elaborar anualmente una memoria resumen por cada servicio, en la que conste la información más relevante el servicio, específica por cada

municipio.

Artículo 6. Obligaciones de los municipiosSon obligaciones de los municipios:-El pago del precio del servicio, con carácter anual, conforme al calendario de cobro aprobado por la Mancomunitat.-El pago de la cuota de liquidación del servicio, en el supuesto que la liquidación anual resultara negativa.-En caso de separación de la Mancomunitat, el municipio queda obligado al pago de las cuotas correspondientes por los servicios que recibe,

hasta la efectividad de la separación de la Mancomunitat, que tendrá lugar mediante la adopción del informe no vinculante por parte del Pleno de laMancomunitat, sobre la separación del municipio.

GUIA DE SERVICIOS 29

Reglamento General regulador de la Prestación de Servicios por la Mancomunitat de Municipis de la

-En caso de baja de un servicio de unidad de actuación, o de separación de la Mancomunitat, asumir el coste económico que se derive deesta baja, por los compromisos económicos adquiridos por la Mancomunitat, en la parte proporcional que le corresponda, conforme al procedimientoque se establece en el artículo siguiente.

Artículo 7. Baja en un servicio. Procedimiento

Se pueden distinguir tres tipos de baja: baja automática, baja voluntaria y baja impuesta.a) La baja automática se produce por la separación voluntaria de un municipio de la Mancomunitat, y dará lugar a la baja en todos los servicios.

Esta baja será con el cumplimiento de los requisitos que establece el artículo 28 de los Estatutos: encontrarse al corriente del pago de sus aportaciones,así como en todos los gastos que se originen con motivo de su separación, o parte del pasivo concreto por la Mancomunitat a su cargo.

b) La baja voluntaria en un servicio de unidad de actuación se produce a petición del municipio, con un procedimiento similar al de solicitudde alta:

1.b) Comunicación del acuerdo de Pleno de solicitud de baja en el servicio, adoptado por mayoría absoluta, con una antelación detres meses a la finalización del año natural o de la fecha de finalización de la prestación del servicio, si el reglamento interno establece un ámbitotemporal diferente al año natural, en el que conste el compromiso de pago de la liquidación que resulte del servicio, y de todas las responsabilidadeseconómicas que se deriven de la baja de este servicio.

2.b) En el plazo de dos meses la Mancomunitat notificará al municipio la liquidación de los gastos ocasionados por la baja, que sondiferentes, en función de la forma que se gestione el servicio, diferenciando:

Servicios que se presten por gestión directa:El municipio tienen que asumir todos los gastos que se deriven directamente de la baja en el servicio:-Gastos de indemnización por despido del personal o por la reducción del contrato, en la parte proporcional del tiempo que ha tenido contratado

a este personal. Tanto si la baja en el servicio da lugar a la resolución del contrato, como a una reducción parcial del mismo, se utilizará como basede cálculo la cantidad que le correspondería si se produjera la extinción total del contrato.

-Gastos por el pasivo concreto por la Mancomunitat para el servicio de que se trate.Servicios que se presten por gestión indirecta.El municipio tendrá que asumir las responsabilidades que se derivan por la resolución anticipada de una parte del contrato con la empresa

que preste el servicio, en función de lo establecido en el contrato adjudicado, y en proporción siempre a la parte en que participe en el servicio.

3.b) La baja en cualquier servicio, sea de gestión directa o indirecta entrará en vigor el 1 de enero del año siguiente al de la solicitud,o en el periodo siguiente al de la solicitud de baja, cuando el reglamento interno del servicio establezca un ámbito temporal diferente al año natural.

c) La baja impuesta en un servicio de unidad de actuación se produce por incurrir el municipio en alguna de las causas especificadas en elartículo 8. Para imponer a un municipio la baja en un servicio se seguirá el procedimiento siguiente:

1.c) Al incurrir el municipio en alguna de las causas de baja, la Mancomunitat iniciará expediente de oficio al respecto, por orden dela Presidencia, en el que constaran los hechos imputados, que serán notificados al municipio.

2.c) El municipio en el plazo de quince días hábiles contadores desde el día siguiente del recibo de la notificación podrá presentarlas alegaciones que considere oportunas, o adoptar las medidas necesarias para rectificar los hechos causantes de baja.

3.c) Transcurrido el plazo anterior, sin que se hayan presentado alegaciones, o se haya producido la rectificación de los hechoscausantes, la Comisión de Gobierno de la Mancomunidad adoptará acuerdo de baja en el servicio, por mayoría absoluta.

4.c) En el plazo de dos meses la Mancomunitat notificará al municipio la liquidación de los gastos ocasionados por la baja, conformea las instrucciones que se apliquen por la baja voluntaria.

5.c) La baja impuesta entrará en vigor en el primer semestre natural, siguiente al del acuerdo de imposición de la baja.

30 MANCOMUNITAT DE MUNICIPIS DE LA SAFOR

GUIA DE SERVICIOS 31

Artículo 8. Causas de baja

Son hechos causantes de baja en servicios de unidad de actuación los siguientes:

a) El retraso en el pago de tres o más recibos de las cuotas del servicio en cuestión.

b) El incumplimiento de las instrucciones que la Mancomunitat dicte para el funcionamiento del servicio, cuando hayan mediado al menosdos requerimientos por parte de la Mancomunitat.

c) El incumplimiento del reglamento de funcionamiento interno del servicio, cuando hayan mediado al menos dos requerimientos por partede la Mancomunitat.

Artículo 9. Entrada en vigor

Este reglamento entrará en vigor después del cumplimiento previo de los plazos previstos en el artículo 70.2 de la Ley 7/85, Reguladora delas Bases de Régimen Local.

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