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UNIVERSIDAD NACIONAL SANTIAGO ANTNEZ DE MYALOFIMGMESCUELA acadmica PROFESIONAL DE MINASGuia de RELACIONES COMUNITARIAS

Huaraz, Julio del 2015

RESPONSABLE:

Blcido Toledo, milagrosEn este trabajo se propone el esquema de un Plan de Relaciones Comunitarias. Este Plan contiene la elaboracin de: un Cdigo de Conducta, un Plan de Consulta con la poblacin y una poltica de Responsabilidad Social.Un Plan de Relaciones Comunitarias puede ser corporativo y envolver varios proyectos, o ser especfico para un proyecto. En este Captulo vamos proponer un esquema mnimo para un Plan de Relaciones Comunitarias referido a todo proyecto del Sector Energa y Minas con impactos sobre poblaciones.

El objetivo de las relaciones comunitarias es el de regular las relaciones entre poblaciones y empresas y ayudar a gestionar los problemas sociales que enfrenta el sector con las comunidades asentadas en sus reas de influenciaASPECTOS QUE PUEDE INCLUIR UN PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS:1.- ESTABLECIMIENTO DE UN COMPROMISO CORPORATIVO DE RESPONSABILIDAD SOCIAL EN LA MISIN Y OBJETIVOS DE LA EMPRESA.- El Compromiso Corporativo de Responsabilidad Social se estructura de acuerdo al tipo de comunidades y temas sociales de mayor sensibilidad en el rea. Algunos ejemplos de declaraciones de principios o compromisos pueden ser: Trabajaremos respetando las creencias y valores de la poblacin local. Impulsaremos de manera permanente un proceso de Comunicacin con la poblacin y con toda persona interesada en saber de nuestras actividades

2.- POLTICA DE ADQUISICIN DE TIERRAS Y OBTENCIN DE SERVIDUMBRES.- El uso de tierras superficiales de propiedad, posesin o usufructo de parte de una poblacin requiere tomar en consideracin uno o ms de los siguientes aspectos. Un estudio de Lnea de Base sobre las tierras en propiedad, posesin o usufructo en el rea de uso directo propuesta por el proyecto. Determinacin de las personas, familias o comunidades con las que ser necesario negociar el uso de las tierras superficiales. Necesidades de saneamiento legal de tierras que requieren ser usadas por el proyecto y que se encuentran bajo posesin o uso de pobladores locales. Esto ltimo es particularmente importante en el caso de comunidades nativas y campesinas.

3.- POLTICA DE PREVENCIN SOCIAL Y MANEJO DE IMPACTOS SOCIO ECONMICOS.- En el Estudio de Impacto Social se establecen los posibles efectos socio econmicos de la actividad y las medidas de manejo. Estas ltimas pueden quedar condensadas en el Plan de Relaciones Comunitarias de la empresa.Para un manejo apropiado de los aspectos socio econmicos, los proyectos del Sector deberan definir mecanismos de prevencin y manejo para posibles impactos en los siguientes aspectos:Impactos a la salud.- Este aspecto es particularmenteimportante para las operaciones en tierras de comunidades nativas y en reasdonde se presume existen poblaciones nativas aisladas

Impactos en la economa.- Definir los lineamientos generales del programa de adquisiciones y compensacionescon propietarios de predios que necesitan ser afectados para eldesarrollo del proyecto.Impactos en el orden social y la cultura.- Es recomendable realizar una sensibilizacin de los trabajadores de la empresatitular y sus contratistas acerca de las principales caractersticas de la poblacin local y su ambiente natural. Un mayor conocimiento de la cultura local, su historia, costumbres, festividades, creencias, prcticas econmicas, uso de recursos naturales y formas de organizacin social y poltica, ayudar a un mayorentendimiento entre el personal del proyecto y la poblacin.4.- PLAN DE CONSULTA.-Es recomendable que toda empresa que realice labores que involucren la elaboracin de una Evaluacin Ambiental o un Estudio de Impacto Ambiental ytengan contacto con poblaciones, elabore un Plan de Consulta con las comunidades ubicadas en el rea de influencia de un proyecto.5.- POLTICA DE RESPONSABILIDAD SOCIAL.- Algunas empresas deben efectuar una serie de compensaciones a las comunidades por el uso de sus tierras y otros impactos. Otras asumen como parte de su Misin Corporativa un compromiso de Responsabilidad Social que implica efectuar un aporte al desarrollo de la comunidad.En uno y otro caso la empresa realiza transferencias de valor a las comunidades bajo la forma de pagos en efectivo, desarrollo de infraestructura, capacitacin, oferta de servicios, etc. Es necesario que las empresas y las comunidades estn conscientes de que estas transferencias pueden tener un impactopositivo sobre la poblacin pero tambin pueden generar efectos nocivos comoel desarrollo de una relacin paternalista y dependiente de la localidad con respectoal proyecto.6.- RESPONSABILIDADES Y FUNCIONES PARA EL MANEJO DEL PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS DE LA EMPRESA.-

Es necesario que el proyecto defina las responsabilidades por las medidas de prevencin y manejo de los temas comunitarios. El tamao y nivel de especializacin del equipo comunitario dependen de la duracin y nivel de impacto delProyecto.Fortalezas y DebilidadesFortalezasProceso de dilogo directo y participativo

Permite una interrelacin permanente

Los proyectos que se desarrollan responden de acuerdo al Plan de Desarrollo Concertado de cada zona

Es un proceso imparcial con participacin de observadores

Fortalecimiento de las organizaciones DebilidadesCambios en la Priorizacin e Identificacin de proyectos.

Manipulacin de terceros con fines polticos.

Cambio continuo de los dirigentes.

Elevadas expectativas de un sector de la poblacin.

Autoridades nuevas que desconocen los mecanismos del proceso.

Falta de evaluacin del impacto de los proyectos.CONCLUSIONES:

Generacin de confianza y aprendizaje de convivencia

Relacin estrecha de dilogo permanente y abierto entre la empresa y las comunidades

Capacitacin a los comuneros en actividades productivas y para participar de los procesos de monitoreo y seguimiento.

Atencin oportuna de quejas y reclamos

Convivencia pacfica entre las comunidades y empresa

La construccin de una buena convivencia Empresa Comunidad no solo debe quedar en buenas intenciones, sino es la demostracin de acciones concretas y reales con respeto y equilibrio en el cuidado del medio ambiente, siempre valorando nuestra cultura.GRACIAS