Guia de prevención de la contaminación del suelo para las ...

GUIA DE PREVENCIÓN DE LA CONTAMINACIÓN DEL SUELO PARA LAS ACTIVIDADES POTENCIALMENTE CONTAMINANTES DEL SUELO BAJO EL EPÍGRAFE CCAE 50500: VENTA AL DETALLE DE CARBURANTES PARA LA AUTOMOCIÓN

AGÈNCIA DE RESIDUS DE CATALUNYA1

Esta guía ha sido encargada por la Agència de Residus de Catalunya a laempresa TUBKAL.

Equipo de redacciónEmpresa TUBKAL

Elaborado por:

Marzo 2009

Revisión: Noviembre 2012



1. INTRODUCCIÓN Y OBJETIVOS 31.1 Introducción 31.2 Objetivos 41.3 Contenido 4

2. NORMATIVA Y DOCUMENTOS DE BASE 6

3. DISSEÑO (ASPECTOS CONSTRUCTIVOS) 73.1 Tanques 73.2 Tuberías 83.3 Sistemas de detección de fugas 93.3.1 Tanques 103.3.2 Conducciones 113.4 Protección a la corrosión 113.5 Arquetas en bocas hombre, surtidores y bocas de descarga 123.6 Otros dispositivos para evitar vertidos o fugas 133.7 Otros:superficieenzonadesuministroyenzonadescarga 133.7.1 Pavimentación 133.7.2 Drenajedelasaguassuperficiales 143.7.3 Arquetas de conexiones eléctricas 143.8 Puesta en marcha de una nueva instalación 15

4. OPERACIÓN Y COMPROBACIONES PERIÓDICAS 164.1 Operación 164.1.1 Descarga de combustible 164.1.2 Manipulación y gestión de residuos 194.1.3 Plan de actuación ante pequeños vertidos o fugas 194.2 Comprobaciones periódicas 204.2.1 Tanques y conducciones 204.2.2 Arquetas (bocas hombre, assortidores, descarga) 224.2.3 Válvulas 234.2.4 Otros 234.2.5 Inspecciones periódicas 244.2.6 Documentación 24

5. DISPOSITIVO DE VIGILANCIA Y CONTROL DE LA AFECCIÓN AL MEDIO 265.1 Dispositivo y Programa de vigilancia y control 275.2 Características constructivas de los puntos de control 315.3 Valoración de resultados y protocolo de actuación 32

6. DESMANTELAMIENTO 35

ANEXOS

Anexo 1 Cuadro resumen de los puntos potenciales de fuga y medidas de prevenciónycontrol.Reportajefotográfico.Anexo 2 Control y mantenimiento preventivo y correctivo en una estación de servicio. FichasAnexo 3 Acrónimos. Bibliografía y colaboraciones

ÍNDICE


1INTRODUCCIÓNY OBJETIVOS


1.1 Introducción

Las actividades de venta al detalle de carburantes para la automoción, con instalaciones ampliamente distribuidas enelterritorio,estánclasificadascomoactividadespotencialmentecontaminantesdelsueloporlanormativamedio-ambiental y los productos que manipulan, los hidrocarburos, son substancias contaminantes también prioritarias en la normativa ambiental, dadas sus características de toxicidad, persistencia o bioacumulación.

De hecho, en Cataluña, los episodios de contaminación del suelo y de las aguas subterráneas asociados a fugas de hidrocarburos procedentes de tanques y tuberías enterradas suponen actualmente un gran número de expedientes de investigación y recuperación.

La afección del suelo en este tipo de instalaciones proviene no solamente de episodios accidentales sino sobre todo de fugas o pequeños vertidos que se producen a lo largo del tiempo y que, muy a menudo, no se detectan hasta que la contaminación ha migrado hasta afectar a terceros (contaminación del agua en un pozo cercano, olores en las casas vecinas, etc.).

Ya se han elaborado normativas así como criterios y guías aplicables a la investigación, recuperación y control de lacalidaddelsubsuelo,algunosespecíficosparalasactividadesdeventaaldetalledecarburantes.SedestacanenCataluña los documentos publicados por la Agència Catalana de l’Aigua (ACA). No obstante, aparte de las normas constructivas exigidas por el Ministerio de Industria y Energía, bastante limitadas desde un punto de vista ambiental, no se dispone todavía de un documento guía orientado a las medidas que se pueden implantar en estas instalacio-nes para prevenir la contaminación del suelo o para detectarla lo antes posible para reducir la carga medioambiental, económica y social de una afección.

Las estaciones de servicio que se construyen hoy en día ya son mucho más exigentes medioambientalmente ha-blando (doble pared en los tanques, sistemas automatizados de detección de fugas, etc.). No obstante, debe con-templarse una realidad histórica: la mayoría de instalaciones existentes son antiguas y generalmente no han incor-porado las medidas más modernas de prevención de la contaminación; en este caso, es fundamental pensar en un plan gradual de adaptación mediante reformas o, como mínimo, aplicar un buen plan de inspección, mantenimiento y control que incluya un programa de vigilancia y control de la calidad del subsuelo.



1.2 Objetivos

Esta guía está pensada para los propietarios y responsables de cualquier instalación que cuente con tanques enter-radosquealmacenenhidrocarburos,quienessonfinalmentelosresponsablesenlaprevencióndelacontaminacióndel suelo.

Elobjetivofinaldelaguíaesfacilitarundocumentobasequepermitaevaluarestetipodeactividades,tantodesdeel punto de vista de la propia instalación, como de su mantenimiento y control, así como de la vigilancia y control de la calidad del subsuelo.

Esta guía no pretende sustituir normativas medioambientales o de industria que son actualmente de aplicación en este sector, algunas de ellas en revisión y actualización; tiene que ser un documento de ayuda en la prevención de la contaminación del subsuelo.

1.3 Contenido

Los puntos potenciales en una estación de servicio donde se pueden producir fugas y vertidos de combustible y que pueden acabar provocando problemas de contaminación del subsuelo son diversos.

Puntos potenciales de fuga o vertidos de la instalación petrolera



Aunque la probabilidad y la magnitud de estas fugas o vertidos potenciales son muy diferentes para los puntos identificados1 , las medidas preventivas que se deben adoptar, tanto en el diseño como en la operación, el man-tenimiento y el control, deben ser igualmente estrictas para todos ellos.

Aparte de la pérdida de un producto valioso, el combustible, fugas continuas de pequeña magnitud pueden pro-vocar problemas medioambientalmente muy costosos.

En detalle, la guía describe, en el tercer capítulo, las medidas constructivas o de diseño que se pueden adoptar para la contención, detección y/o control en estos puntos potenciales de fuga o vertido.

No obstante, contando con una instalación de nueva construcción o bien reformada, los dispositivos mecánicos y electrónicos más modernos pueden fallar en ciertas condiciones, fallos que deben ser prevenidos o rápidamente detectados mediante una buena operación, inspección y mantenimiento. Es por esto que esta guía también des-cribe, en el cuarto capítulo, los procedimientos de operación, inspección y/o mantenimiento más adecuados para controlar estos puntos potenciales de fuga o vertido.

Una instalación segura es más que un buen diseño y un buen equipamiento; una operación o un mantenimiento deficientedelainstalaciónpuedeinhabilitartodaslasmedidasconstructivasadoptadas,esdecir,todalainversi-ón realizada, y no evitar los problemas graves y costosos que supone la contaminación del suelo. Se debe tener presenta que la mayoría de los casos de contaminación del suelo están causados, en menor o mayor medida, por la desidia o el error humano.

En el quinto capítulo se quiere incidir en la importancia que estas actividades dispongan de un dispositivo y de un programa de vigilancia y control de la calidad del subsuelo. La inversión necesaria queda claramente compensada por una minimización de los riesgos asociados a una potencial afección: una rápida detección permite una actu-ación inmediata, menos costosa medioambiental, económica y socialmente, antes que la afección pueda afectar a terceros.

Finalmente, el sexto capítulo incluye las tareas que se recomiendan en trabajos de desmantelamiento.

Tipo fugaVolumen de hidrocarburo (litros)

1 h 1 día 1 mes 1 año1-2 gotas /s 0,19 4,6 136 1.664

Orificiode1,6mm 11,4 274 80.182 100.000Orificiode3.2mm 38,5 926 27.818 337.990Orificiode6,4mm 147 3.528 105.818 1.287.720

1 Como ejemplo en la tablasecuantificanlaspérdidas de combus-tible desde un tanque, según la EPA America-na y en diferentes cir-cunstancias.


La normativa y documentos de base de mayor interés de cara a la prevención de la contaminación del suelo en estaciones de servicio en Cataluña son los siguientes:

- Real Decreto 9/2005, de 14 de enero, por el que se establecen las actividades potencialmente contaminantes del suelo y los criterios y estándares para la declaración de suelos contaminados (Medio Ambiente).

LasestacionesdeservicioestánclasificadasenelAnexoIdeactividadespotencialmentecontaminantesdelsuelo.Sedefinenloscriteriosdecalidaddelsueloporsobredeloscualesdeberealizarseunanálisisderiesgosy/oeva-luar un suelo como contaminado; estos criterios incluyen el contenido en hidrocarburos totales así como los Niveles GenéricosdeReferenciaparaciertoshidrocarburosespecíficosdentrodelafamiliadelosBTEXydelosHAP.

- Real Decreto 1523/1999, de 1 de octubre, por el que se modifica el Reglamento de instalaciones petrolíferas, aprobado por el Real Decreto 2085/1994, de 20 de octubre, y las instrucciones técnicas complementarias MI-IP03, aprobada por el Real Decreto 1427/1997, de 15 de setiembre, y MI-IP04, aprobada por el Real Decreto 2201/1995, de 28 de diciembre (Industria)

Diseño, construcción y ensayos periódicos en estaciones de servicio. La aplicación es para nuevas instalaciones asícomoparaampliacionesymodificacionesdelasexistentes.Actualmenteenrevisión,porloqueposiblementesemodificaráamedioplazo.

- Real Decreto 1416/2006, de 1 de diciembre, por el que se aprueba Instrucción Técnica Complementaria MI-IP06 “Procedimiento para dejar fuera de servicio los tanques de almacenaje de productos petrolíferos líquidos” (Industria).

- “Criterios técnicos a tener en cuenta en el otorgamiento de autorizaciones de vertido en estaciones de servicio y tanques de almacenamiento enterrados”, aprobado por el Consejo de Administración del ACA el 3 de mayo de 2001. (Medio Ambiente).

- “Protocolo de actuaciones de descontaminación de las aguas subterráneas en emplazamientos de Estaciones de Servicio”, ACA. (Medio Ambiente).

2NORMATIVA Y DOCUMENTOS DE BASE



3DISEÑO(ASPECTOS CONSTRUCTIVOS)


3.1 Tanques2

Una de las principales causas de fugas de combustible en actividades de venta al detalle de carburantes para la automociónhasidolapresenciadeorificiosoperforacionesenlostanquesdebidoalacorrosióndelaparedsimplede acero. Aunque para evitar estos problemas se adoptan medidas de protección contra la corrosión y se requiere la realización de pruebas periódicas de estanqueidad, la experiencia ha demostrado que estas medidas, tal como se aplicanhabitualmente,puedenserinsuficientes3.

Hoyendíalostanquesqueseinstalansoncasisiemprededoblepared,existiendodiferentesopcionesdelosma-teriales para las dos paredes (las dos metálicas o de material plástico, combinando los dos materiales para cada pared,poliéster reforzadoconfibradevidrio,etc.)4. El espacio intersticial entre las dos paredes puede contener aire o un líquido especial, puede estar en condiciones de presión o depresión y puede ser controlable electrónica o mecánicamente.

Inclusocuandoseubicanenuncubeto,enemplazamientosconaguassubterráneasmuysuperficialesoenzonasinundables, los tanques de nueva instalación son a menudo de doble pared, hecho que redunda en las condiciones de contención. En el caso de cubeto estanco remarcar que es importante que la instalación disponga de como míni-mo un tubo buzo en la parte más baja del cubeto para poder detectar y controlar una fuga potencial.

2 La normativa actual (MI-IP04) hace referencia a las normas UNE de diseño, construcción e instalación de tanques y, entre otros, permite la insta-lacióndetanquesdeacero,PEAD,plásticoreforzadoconfibradevidriouotrosmaterialesquegaranticenlaestanqueidad(Cap.II-5yCap.III-11).Además,eltextoespecificaquelostanquespuedenserdedoblepared(delmismoodiferentematerial),estarubicadosencubetoestancocontubobuzo o disponer de algún otro sistema de detección de fugas debidamente autorizado (Cap. III-11).

3Apesardelossistemasdeprotecciónyprevenciónaplicados,losproblemasdecorrosiónsetraducenenlaaparicióndeorificiosenlostanquesde acero y la consecuente generación de fugas, que muy a menudo no se detectan hasta la siguiente prueba estanqueidad, que puede ser entre 1 y 5 años. Es sobre todo en el caso de realizar solamente pruebas anuales de vacío, con producto en el tanque, que pueden no ser adecuadas en ciertos casos, no detectar fugas e, incluso, provocarlas posteriormente a la prueba debido a que el esfuerzo sobre las paredes es el contrario al normal del tanque.

4En los tanques de doble pared también se pueden acabar produciendo fugas que afecten al medio dado que la pared, si es metálica, sigue some-tida a procesos de corrosión, tanto la interior como la exterior, y la pared exterior, si es de plástico, también puede presentar poros por desgaste o rozamiento con el lecho de material granular exterior. Aunque se supone existe un sistema en la doble pared que alertaría de ruptura de cualquiera de ellas, la probabilidad de fuga al medio es, en cualquier caso, mucho menor.



3.2 Tuberías7

Otracausaimportantedefugasdecombustibleeslapresenciadeorificiosenlasconduccionesdeaceroofallosensus conexiones8 y, de la misma forma que en el caso de los tanques, la experiencia ha demostrado que las medidas deprevenciónaplicadashastaelmomentonohansidosuficientes.

Actualmente todas las conducciones que se instalan son de PEAD y, en cualquier reforma que se realiza, general-mente se substituyen las antiguas de acero9 .

Se recomienda la instalación de tuberías de doble pared, por su capacidad de contención y control, pero la práctica habitual hoy en día es, en el mejor de los casos, instalarlas solamente para las líneas de suministro de producto10 , mientras que las de descarga se instalan casi siempre de pared simple.

No obstante, cabe tener presente que existe todavía una gran cantidad de tanques de pared simple de acero en este tipo de instalaciones5 , susceptibles a la corrosión y a la generación de fugas. En esta situación, se recomienda revestir el tanque para que adopte las características de un tanque de material plástico, poro la mejor opción es sustituirlo por otro nuevo, de doble pared, o transformarlo en un tanque de pared doble6 .

La doble pared o el cubeto estanco son de por sí buenas medidas de prevención de la contaminación del medio por su capacitad de contención de una fuga dentro de la instalación: para que haya afección del medio debe existir fuga en dos paredes.

5 Según el grupo de trabajo para la propuesta de integración de la norma UNE 53968 de AENOR, se estima que el parque de tanques de pared simple en estaciones de servicio en España es superior al 75%, de los que menos de un 5% tienen sistemas permanentes de detección de fugas.

6Un tanque de pared simple puede ser transformado en un tanque de pared doble. Auque el tanque perderá parte de su capacidad, el conjunto tendrá un espacio intersticial controlable delante de las fugas de la misma forma que en tanques de doble pared convencionales.

7La normativa actual (MI-IP04) hace referencia a las normas UNE de aplicación en tuberías y, entre otros, permite la instalación de tuberías de acero al carbono, cobre, plástico y otros materiales adecuados al producto (Cap. II-6) y recomienda el menor número posible de uniones en el recorrido de las tuberías.

8De hecho, la experiencia muestra que la mayoría de las fugas se producen más en tuberías que en tanques.

9Aunque las tuberías de plástico no padecen procesos de corrosión, también se pueden acabar produciendo fugas en poros por desgaste o roza-miento con el lecho de material granular exterior o bien, excepcionalmente, por una electrosoldadura o conexión defectuosa. En cualquier caso, su probabilidad es menor.

10En Alemania, por ejemplo, no se aceptan conducciones a presión de pared simple; las conducciones han de ser de doble pared, de forma que cualquierfugaserádevueltaaltanque.Enlanormativaactual(MI-IP04)sóloseespecificaque,cuandoelsuministroserealiceporimpulsión,elsistema vaya equipado con un controlador de presión en las líneas presurizadas y una válvula de impacto / térmica en la base del surtidor, medidas pensadaspararoturascatastróficasyquenopermitenladeteccióndefugaspequeñas.



El uso de tuberías de doble pared es especialmente importante en las conducciones de suministro que siempre están llenas de producto y que pueden estar a presión si la alimentación del combustible es mediante bomba su-mergible, con la importancia que esto supone en caso de fuga11 . En el caso de las de descarga, la doble pared no es tan relevante aunque es recomendable, porque las conducciones solamente contienen producto en las operaciones puntuales de llenado de tanques, por gravedad.

La doble pared de la tubería es una buena medida de prevención de la contaminación por su poder de contención dentro de la instalación: si se produce una fuga en la pared interior, el hidrocarburo retorna hasta el tanque o la arqueta de la boca de hombre (las conducciones tienen una pendiente establecida para que así suceda) y porque para que haya afección al medio debe existir fuga en dos paredes.

11Eltipodesuministrodecombustible(poraspiraciónoporimpulsión)notieneunainfluenciadirectaenlaprobabilidaddelafugaperosilapuedetener en su gravedad - Si la alimentación es por bomba de aspiración, el producto involucrado en una potencial fuga será menor ya que, como máximo será la cantidad de hidrocarburo existente dentro de la tubería, desde el surtidor hasta el punto de fuga, y además será fácilmente detectable por un mal funcionamiento del suministro de combustible. - Si la alimentación es por bomba de impulsión, la tubería de suministro esta a presión y continuamente alimentada por la bomba por lo que el producto involucrado puede ser mayor, con pérdida de combustible hasta la detección del problema. Como ya se ha comentado, el controlador de presión no está pensado para pequeñas fugas y, además, muchas veces se desconecta.

12Lanormativaactual(MI-IP04)especificaquetodoslostanquesenterradosseinstalenconunsistemadedeteccióndefugas,comocubetocontubo buzo, doble pared con detección de fugas u otro sistema debidamente autorizado por el órgano competente de la correspondiente Comunidad Autónoma (Cap. III-11), con lo que estarían exentos de las pruebas periódicas de estanqueidad. En este sentido, la norma UNE 53.968 describe los procedimientosnormalizadosparaevaluarlossistemasdeverificacióndelaestanqueidadydeteccióndefugaseninstalacionesdealmacenajedeproductos petrolíferos líquidos y establece un cabal de fuga a detectar de 100 ml/h. La normativa no habla, no obstante, de la detección de fugas en tuberías, excepto con referencia las pruebas de estanqueidad tradicionales.

3.3 Sistemas de detección de fugas

Independientemente de las pruebas de estanquidad establecidas por normativa se recomienda utilizar un sistema que permita la detección de fugas de combustible los antes posible (días o, máximo, un mes) y en cualquier parte de la instalación petrolera, tanto en tanques como en tuberías .

Un sistema de detección de fugas no evita su generación pero permite su rápida detección y, si se actúa inmediata-mente, limitará sus consecuencias.

Aparte de las pruebas de estanqueidad, los sistemas de detección de fugas se fundamentan esencialmente en el control de la zona intersticial entre dos paredes o bien en sistemas más o menos automatizados de control de la cantidad de producto, sean pruebas volumétricas dentro del propio tanque (sin movimiento de producto) o bien por balances periódicos entre consumos y stocks.

Otros sistemas de detección de fugas se fundamentan en la vigilancia fuera de la instalación petrolera, es decir, en el control de la calidad del medio (subsuelo) mediante captadores de vapor o detectores de fase libre – disuelta, métodosquesonobjetodeuncapítuloespecífico.



3.3.1 Tanques

En los tanques de doble pared existen diferentes sistemas que controlan el espacio intersticial entre las dos paredes. Los que se utilizan de forma más generalizada son un vacuómetro o manómetro (en función de la presión relativa del espacio intersticial) o el control de un líquido interno. Ambos sistemas son inspeccionables en la boca de hombre del tanque y también pueden estar conectados a un sistema automatizado, dotado de alarma, mediante una consola central.Otrosmétodosquesepuedenutilizarsondetectoresespecíficosdevaporesodelíquido.

En el caso de tanques ubicados en cubeto con tubo buzo, se pueden aplicar métodos manuales (inspección perió-dica del tubo buzo) o bien utilizar también dispositivos automatizados, básicamente sensores de nivel o de vapores en el tubo buzo y que se conectan a una consola central.

Otros sistemas de detección de fugas, aplicables también en instalaciones con tanques de pared simple y sin cube-to, se fundamentan en el control volumétrico en un tanque parado, si movimiento, o en el inventario de producto en toda la instalación (entradas, salidas y volumen almacenado).

El sistema manual tradicional que evalúa los volúmenes almacenados en los tanques mediante medidas con vari-lla graduada, generalmente para hacer un balance con las entradas y las salidas, es una herramienta de gestión pero no es un sistema de detección de fugas por su baja sensibilidad a fugas medioambientalmente apreciables13 . Además debe tenerse en cuenta que la propia operación con la varilla graduada y sobretodo si ésta no es adecuada (debe ser ligera, con protección de plástico, etc.) puede incluso provocar desperfectos en el fondo del tanque.

Los sistemas automatizados ofrecen mejores prestaciones y permiten un control prácticamente en continuo. Con-sisten esencialmente en un sensor de nivel (y temperatura) instalado en cada tanque y conectado a una consola, donde se analizan los datos en el tiempo. Existen diferentes aplicaciones en el mercado que se fundamentan en alguno de los siguientes métodos:

- Control volumétrico. El sistema calcula automáticamente cualquier cambio en el volumen de producto del tanque que pueda indicar una fuga, generalmente cuando no hay movimiento de hidrocarburo y durante un período de tiempo .

- Balance automático. Se comparan automáticamente los datos de las sondas de nivel los tanques y de los controladores de los surtidores para valorar cualquier desajuste que pueda indicar una fuga, tanto en el tanque como en las tuberías. La reconciliación estadística de stock (SIR) es una opción que se está aplicando cada vez más.

En cualquier caso, los balances deben realizarse tanque por tanque y nunca deben sumarse los volúmenes de toda la instalación, práctica que puede llevar a errores en las valoraciones.

Antes de la instalación de un dispositivo automatizado de detección de fugas se debe asegurar que el sistema está homologado así como su aplicabilidad en la instalación.

13Un balance manual bien hecho puede tener un margen de error inherente del 0,5%; es decir, una instalación con un movimiento de 5.000 m3/año puedetenerunafugaanualde25.000lsinidentificarse.

14El número de horas depende de las condiciones de homologación.



3.3.2 Conducciones

En el caso de las conducciones de doble pared no es una práctica habitual instalar sistemas de detección de fugas en el espacio intersticial (vacuómetro - manómetro o detector de hidrocarburos), aunque sería la opción más reco-mendable. En general, el sistema es manual: la doble pared queda abierta en la arqueta superior del tanque donde se puede observar periódicamente si hay hidrocarburo y, consecuentemente, fuga en la conducción interna.

En el caso de conducciones de pared simple, aparte de las pruebas de estanqueidad periódicas, el sistema de de-tección de fugas habitual se fundamenta en el balance periódico de producto descrito en el capítulo anterior. En este caso, si se detecta una fuga deberá investigarse si el origen de la misma es en el tanque o en la conducción.

15Lanormativaactual(MI-IP04)especificaquelasmedidasdeproteccióncontemplenunrecubrimientodecalidadygruesoadecuadoalmedioasísistemasdeproteccióncatódica(generalmenteánodosdesacrificioycorrienteimpresa).

16Aplicación de un producto protector en la pared interior que sirve para minimizar los procesos de corrosión interna que se pueden producir cuando hayaguaconelhidrocarburo.Lasuperficieexteriortambiéndebetenerunrevestimiento(yespesor)adecuadoelascondicionesdelmedio.

17Losánodosdesacrificiosonpiezasmetálicasmásactivaseléctricamentequeelaceroyquepadecenpreferencialmentelosefectosdelacorro-sión. Los ánodos se entierran junto con los componentes metálicos que se quiere proteger, sea soldados directamente al equipo o bien conectados mediante un conductor apropiado.

18Estesistemaaplicaunacorrientedirectaalosmaterialesaprotegeratravésdeunrectificadoryunosánodos,deformaquelacorrienteaplicadaal acero supera la corriente que causa la corrosión.

3.4 Protección a la corrosión

Todos aquellos componentes metálicos de la instalación que están en contacto con el suelo y que habitualmente contienen producto (tanques, conducciones y otros accesorios) deben estar protegidos contra la corrosión, medida que está regulada adecuadamente por la normativa actual15 . Las medidas de corrosión deben diseñarse caso por caso, por empresas especializadas, en función del tipo de terreno en contacte con los materiales metálicos, incluida la presencia de agua subterránea.

La mejor medida de protección contra la corrosión es de hecho que los propios materiales no sean metálicos, es decir,nocorrosibles,comosonlosmaterialesplásticos(fibradevidrioopolietileno).Dadoquelaprácticahabituales sustituir los elementos metálicos por plásticos (incluidos los tanques, con el revestimiento interior), las medidas de protección contra la corrosión dejarán de ser de aplicación.

En cualquier caso, para los tanques y conducciones metálicos las medidas habituales contra la corrosión son la capa de imprimación interior y exterior16ylaproteccióncatódicaporánodosdesacrificio17 y corrientes impresas18 .



19No queda claro si la normativa exige esta medida por seguridad, aunque hay inspectores que así lo requieren.

20El sistema habitual es un sensor de líquido, tipo skimmer, situado en la parte más baja de la arqueta y siempre bajo las tuberías.

3.5 Arquetas en bocas hombre, surtidores y bocas de descarga

Las fugas que se puedan producir en las diferentes conducciones que entran y salen de un tanque o de un surtidor (sean de producto o, incluso, por la condensación de fugas de vapores) deberían recogerse en la arqueta que se instalaatalefectoparaevitarsuinfiltraciónenelmedio;enelprimercasolaarquetasesitúasobreeltanque,enlaboca de hombre, y en el segundo caso bajo el cuerpo del surtidor.

En el caso de las bocas de descarga, las arquetas que se instalan deben recoger los pequeños goteos o vertidos superficialesdurantelaoperacióndellenadodelostanques,principalmenteenladesconexióndelamangueradela boca de descarga.

Todas estas arquetas están dimensionadas para contener temporalmente pequeños vertidos, pero no están prepa-radas para vertidos accidentales de una cierta magnitud ni para contener hidrocarburos durante mucho tiempo.

HoyendíaestasarquetasseinstalandePEAD,muchomásestancasquelasantiguasdeobra,ylasconexionesque las atraviesan mediante pasamuros garantizan también una mejor estanqueidad del conjunto; en el caso de las bocasdehombre,lasbocasdedescargayotrasposiblesarquetasintermediasparalastuberías,latapasuperficialtambién ha de ser estanca para evitar la entrada de agua. En todos los casos, el diseño de la instalación debe per-mitir que las arquetas sean de fácil inspección, limpieza y mantenimiento.

Aunque no es una práctica habitual, se recomienda sustituir las arquetas viejas de obra por nuevas de plástico en cualquierreforma,paraasegurarquenoseinfiltrehidrocarburoalsubsuelo.Porotrolado,noserecomiendallenarla arqueta de arena u otros materiales de relleno, práctica habitual en las de los surtidores, sobre todo las de obra, paraevitarsuclasificacióncomozona019 ; si es posible, es preferible poder inspeccionar y mantener la arqueta que la capacidad de absorción de la arena delante de una potencial fuga.

En las arquetas de los tanques y de los surtidores se recomienda la instalación de un sistema automatizado de detección de fugas20 , aunque no es una práctica habitual. En cualquier caso, es más importante inspeccionar peri-ódicamente las arquetas y mantenerlas adecuadamente.



21LLanormativaactual(MI-IP04)obligalainstalacióndeundispositivoparaevitarelsobrellenado,sinespecificarlostiposexistentes.

La válvula limitadora es un dispositivo que primer reduce y posteriormente impide el suministro cuando se llega a un cierto nivel de combustible en el tanque (generalmente el 90% de su capacidad). Existen dos tipos: válvula de cierre, instalada en la propia tubería de descarga (la más habitual), y válvula de bola, instalada en la tubería de venteo.

Finalmente,comentarqueunmalfuncionamientoconjuntodelaválvulalimitadoradedescargaydelaválvuladeflotadordelventeopuedellegaraprovocar la salida de producto por el venteo en las operaciones de descarga.

3.6 Otros dispositivos para evitar vertidos o fugas

Una de las causas de vertidos o fugas al medio puede ser el sobrellenado del tanque en las operaciones de descar-ga. Para evitar este problema se instala una válvula limitadora de descarga y, en algunas instalaciones, una primera alarma electrónica de nivel21 . Se debe asegurar el buen diseño y funcionamiento de estos dispositivos, pero estas medidas nunca son sustitutas de las buenas prácticas necesarias en las operaciones de descarga.

En el caso de suministro a presión (impulsión), también se debe instalar una válvula de impacte, que impediría la salida de producto en el caso que un vehículo se llevara accidentalmente el surtidor entero, y un controlador de la variación de presión, que para el suministro de la bomba en el caso de detectar un diferencial que se puede producir por ruptura de la línea de suministro.

3.7 Otros: superficie en zona de suministro y en zona descarga

3.7.1 Pavimentación

Lasuperficiedelazonadesuministroydedescargadecombustibletienequeserimpermeable,yaquepequeñosvertidossuperficialesqueseproducenpuedensuponerunvolumenimportantedehidrocarburoconeltiempoquepodríainfiltrarseenelmedio.

La normativa requiere que la pavimentación de toda esta zona sea de hormigón, un material que no se altera con los hidrocarburos y muestra una cierta impermeabilidad, y en continuo, con las juntas de las losas selladas con un materialresistentealoshidrocarburos.Lasuperficiedelazonadesuministroydedescargatienequeestarsiemprelimpia, sin manchas ni combustible, y en buen estado.

En el caso que la pavimentación sea con losetas, excepcional actualmente, se recomienda sustituirla por hormigón, excavandoygestionandocomoresiduolastierrassuperficialesafectadasporvertidosalolargodeltiempo.



3.7.2 Drenaje de las aguas superficiales

La normativa exige una red de drenaje separativa adecuada para evacuar, entre otras, las aguas hidrocarburadas quesepuedangenerarenlazonadesuministroydedescarga,araízdepequeñosvertidossuperficiales.

Dado que este tipo de instalaciones son bastante recientes, las características de la red de recogida y tratamiento de aguas hidrocarburadas son en general adecuadas en cuanto a su función y estanqueidad, y solamente se remarca que:

- La red de recogida tiene que estar bien diseñada: debe cubrir toda la zona de interés, incluida la zona de descarga y donde se ubica el camión cisterna, debe tener una pendiente adecuada para evacuar las aguas hidrocarburadas y debe ser lo más simple posible para facilitar su inspección y mantenimiento, recomendado el tipo media caña de hormigón.

-Elsistemadetratamiento,quegeneralmenteincluyeundecantadordefinos,unseparadordehidrocarburosconfiltroscoalescentesyunaarquetademuestreo,debeserestanco,disponerdelasmedidasdeseguridadhabituales (como el obturador automático para evitar el vertido de hidrocarburo puro) y, sobre todo, debe mantenerse y limpiarse con la periodicidad adecuada a cada estación de servicio.

- El punto de vertido de las aguas tratadas debe ser adecuado, cumpliendo la normativa existe así como los requerimientosespecíficosqueseestablezcanenlaautorizacióndevertido,ydebedisponerdeunpuntodemuestreo.

3.7.3 Arquetas de conexiones eléctricas

Las arquetas eléctricas se construyen generalmente de obra, están rellenas de arena bajo criterios de seguridad y estánprotegidasporunatapametálicaresistentealtráficorodadoperosingarantíasdeestanqueidad.Esporestoquedebeevitarsesuubicaciónenlazonadepista,dondesepuedenproducirvertidossuperficialesdecombustiblequepuedenllegaralaarquetaeinfiltrarseenelterreno.Enelcasoquenoseaposible,deberíansituarsepreferi-blemente sobre aceras.



3.8 Puesta en marcha de una nueva instalaciónLa puesta en marcha de una instalación de venta al detalle de carburantes para la automoción es un momento crítico en el que, si no se toman las medidas adecuadas, se pueden producir fugas y vertidos accidentales, incluso de gran magnitud, con la consecuente afección del medio.

Apartedeloscertificadosdeestanqueidadqueseexigenpornormativaalasempresassuministradorasdetanquesy de las pruebas y controles a realizar en las tuberías antes de su enterramiento22 , previo a la puesta en marcha (o en el caso de reparación de un tanque) una Entidad Autorizada debe realizar una prueba de presión con el objetivo de acreditar la estanqueidad de tota la instalación.

Esta prueba es fundamental y no debe omitirse en ningún caso.

22La normativa actual (MI-IP04) establece las pruebas de estanqueidad y otros controles a realizar en tuberías antes de su enterramiento (Cap. III-12).



4OPERACIÓNY COMPROBACIONESPERIÓDICAS

4.1 Operación

Es fundamental la formación del personal que trabaja en este tipo de instalaciones para asegurar unas buenas prácti-cas y para que se actúe adecuadamente delante de cualquier incidencia, tanto desde el punto de vista de la seguridad como del medio ambiente.

Este sector se caracteriza desafortunadamente por una alta movilidad del personal; pero debe tenerse presente que todo el esfuerzo que se invierta previamente para la formación del personal quedará ampliamente compensado por una mejor, operación, vigilancia y control de la instalación y, en consecuencia, por los menores costes que suponen la identificaciónprecozdelosproblemas.

En cualquier caso, toda persona que se encuentre a la estación de servicio, sea trabajador o cliente, tiene la obligación de atender a las disposiciones de seguridad y de buen funcionamiento de la misma y su vigilancia es responsabilidad del encargado. Por ejemplo, en las operaciones de suministro a vehículos particulares, deben evitarse vertidos super-ficialesquepuedenproducirsesinoseatiendeadecuadamentedurantelaoperación(alejarsedelvehículo,sobrelle-nado del depósito, etc.)

4.1.1 Descarga de combustible

A pesar de las medidas de prevención habituales (válvula de sobrellenado, alarmas, etc.), en la operación de des-carga de combustible se producen accidentes y vertidos, la mayoría por error humano, y que pueden provocar:

- El sobrellenado del tanque y posterior vertido de grandes volúmenes de producto a través de las conexiones sobre el tanque o en las tuberías de venteo.

-Elvertidosuperficialdeproductoenlapropiazonadedescarga.

El procedimiento de descarga tiene que estar por escrito, ha de estar aprobado por normativa y es de obligado cum-plimiento. Todo el personal que trabaja en la instalación debe conocerlo y entenderlo.



23 Si la válvula de drenaje se queda abierta, actuará como un venteo (puede afectar el funcionamiento del dispositivo de sobrellenado, puede permitir la acumulación de vapores peligrosos en la arqueta, etc.) y permitirá la entrada de agua y suciedad al tanque.

En esta operación singular el encargado de la instalación debe asegurar que:

- El personal encargado de la operación tenga conocimiento de qué tipo de dispositivo de sobrellenado existe en cada tanque y qué debe hacer si se activa.

- El volumen disponible en el tanque es superior que el volumen de producto que se transferirá antes de la operación de descarga. Aparte de las medidas y dispositivos automatizados, es una buena idea medir físicamente el nivel de combustible en el tanque antes de iniciar la de descarga, comprobando los resultados obtenidos.

- Toda la operación de descarga se controla de forma continua para evitar sobre llenados y vertidos. Se trata de una operación que se debe atender y controlar adecuadamente y en todo momento, tanto por el responsable de la instalación como por la persona encargada del camión cuba. Deben evitarse problemas como la desconexión accidental de la manguera del camión durante la operación o ignorar las respuestas o alarmas del dispositivo de sobrellenado.

Unavezfinalizadalaoperación,deberetirarseelproductoquesepuedahabervertidoenlaarquetadelabocadedescarga;elmétodo habitual es un drenaje que se abre con una cadena y conduce el hidrocarburo a la tubería de descarga y al tanque. La arqueta de la boca de descarga debe estar siempre limpia y vacía, hecho que debe asegurarse antes y después la operación de descarga; en el caso de acumulación de agua, tierra o suciedad en general, se debe limpiar y gestionar los materiales extraídos adecuadamente.

Asimismo, debe inspeccionarse que la válvula de drenaje está limpia y operacional, es decir, que se puede abrir y cerrar hermé-ticamente. Al iniciar la operación de descarga y antes de cerrar la arqueta debe asegurarse que la válvula esté cerrada23 .



Operación de descarga

Antes de la operaciónde descarga

- Medir y registrar niveles de producto y agua en cada tanque.- Asegurar que el tubo para la vara de medidas está cerrado.- Calcular y ordenar al responsable del suministro la cantidad de producto

necesario para cada tanque (hasta el 90% de su capacidad). Idealmente suministrar una tabla al responsable de suministro con la capacidad libre de cada tanque.

- Informar al responsable del suministro del tipo de dispositivo existente para la prevención del sobrellenado y qué actuaciones debe realizar en

caso que se active. Se recomienda un panel informativo en el punto de descarga.

- Revisar los procedimientos de actuación ante vertidos.- Disponer los materiales de respuesta a vertidos al lado del punto de

descarga. Instalar barreras de seguridad.

Durantela operaciónde descarga

- Mantener las bocas de descarga cerradas hasta que el responsable del suministro requiera el acceso.

-Alabrirlabocadedescarga,verificarquelaarquetaestélimpiayvacía.Verificarqueeldrenajeestácerradoantesdeliniciodelsuministro.

- Conectar la manguera a la boca de descarga e iniciar la operación (responsable de suministro).- Controlar toda la operación de descarga, estando preparado en todo momento para parar el suministro y actuar delante de cualquier incidente

(fuga, vertido, etc.)

Despuésde la operaciónde descarga

- Desconectar la manguera de la boca de descarga (responsable de suministro).- Medir y registrar niveles de producto y agua en cada tanque.- Calcular la cantidad de producto recibido.- Cerrar la boca de descarga. -Verificarquelaarquetaestélimpiayvacía;drenarolimpiarencasnecesario.-Verificarfinalmentequeeldrenajeestécerradoycerrarlaarqueta.- Devolver los materiales de respuesta a vertidos y las barreras de seguridad a

su almacén habitual.



4.1.2 Manipulación y gestión de residuos

Los residuos generados en la normal operación de una actividad de venta al detalle de carburantes deberán ser almacenadostemporalmente(máximo6meses)enunespacioadecuadoyperfectamenteidentificados,ydeberánser gestionados posteriormente por empresas autorizadas y según la normativa vigente. Remarcar que dentro de los residuos generados, habrá de peligrosos como son absorbentes o materiales varios impregnados de aceite o combustible, envases de lubricantes, aditivos o líquidos para frenos, hidrocarburo o aguas hidrocarburadas de la red de drenaje y tratamiento, o los lodos o hidrocarburos extraídos de los tanques en opera-ciones de limpieza o vaciado.

4.1.3 Plan de actuación ante pequeños vertidos o fugas

Es recomendable que este tipo de instalaciones dispongan de un plan de actuación con las medidas a adoptar en el caso de producirse pequeños vertidos o bien de detectarse una fuga, incluidas las medidas de seguridad. Todo el personal debe conocerlo y entenderlo.

Las actuaciones a acometer son esencialmente parar el vertido o la fuga y contenerla para, posteriormente, evaluar si es necesaria la intervención de empresas especializadas para estudiar y solucionar el problema:

- Suspender el suministro de combustible del equipo que está originando la fuga o vertido y eliminar todas las fuentes de ignición o que puedan producir chispas que estén cerca de la zona de vertido. En el caso de ruptura de un tanque, se deberá extraer todo el hidrocarburo lo antes posible.

-Contener,absorberylimpiarcualquiervertidosuperficial,paraevitarqueelhidrocarburoacedaalalcantarilladooacaucepúblico.Losmaterialesutilizadossegestionaránposteriormentecomoresiduo.Limpiarfinalmentela zona con agua para recoger el producto remanente mediante la red de drenaje perimetral.

-Identificarlospeligrosexistentes(fuego,explosión,vapores)yactuarparaneutralizarlos.Encasonecesario,pedir ayuda bomberos o a protección civil.

Además,parapoderactuarencasodevertidosuperficialofuga,lainstalacióndebedisponerdemediosadecuadosde contención (barreras, cojines, etc.) y absorción (arcilla, sepiolita24 , mantas, etc.), así como otros medios comple-mentarios (cubos y palas que no puedan producir chispas, EPIs adecuados al caso, etc.). Periódicamente se deberá inventariar y complementar todos estos materiales.

24 Nosepuedeutilizarserrínyaqueesinflamable.



4.2 Comprobaciones periódicas

4.2.1 Tanques y conducciones

a) Dispositivos de detección de fugas

En el caso de dispositivos manuales de detección de fugas (vacuómetro en el espacio intersticial, abertura de las tu-berías de doble pared en las bocas de hombre, tubo buzo, etc.) se deben inspeccionar los elementos a controlar, que deben estar limpios y fácilmente accesibles, con una periodicidad recomendada mensual e idealmente semanal25 . En el caso de dispositivos automatizados de detección de fugas, se recomienda:

- Asegurar que el dispositivo está programado para realizar las medidas y ensayos con la periodicidad solicitada, recomendado mensualmente.

- Comprobar periódicamente que el dispositivo está funcionando adecuadamente, según las instrucciones del fabricante (por ejemplo, que la alarma no está inactiva o que los sensores están en buen estado y bien posicionados).

- En caso aplicable controlar los resultados obtenidos, como mínimo mensualmente.

- Solicitar un mantenimiento y calibración periódicos del dispositivo a la empresa suministradora o especialista, recomendable con una periodicidad anual, para asegurar que todos los componentes funcionen adecuadamente y sustituir aquellos que hayan sufrido desperfectos.

- Comprobar que las personas que hacen funcionar, controlan o mantienen el dispositivo entienden qué deben hacer delante de cualquier problema y a quien lo tienen que comunicar.

- No ignorar una alarma del sistema de detección de fugas y tratarla como una fuga potencial a evaluar. En caso de falsa alarma, solicitar el asesoramiento de la empresa suministradora para evaluar si hay desperfectos que deban solucionarse.

25 SegúnlanormaMI-IP04(Cap.XII-39.2),lainspeccióndeltubobuzoencasodecubetodebesersemanal.



b) Pruebas de estanqueidad

Según normativa, las pruebas de estanqueidad deben ser realizadas por una empresa autorizada que emitirá un certificadodelasmismas,conlasiguienteperiodicidad26.

A partir de una cierta edad del tanque (10-15 años), se recomienda realizar la prueba de estanqueidad más comple-ta, sin producto, con la inspección interior del tanque y un diagrama de espesores, método que permite realizar un diagnóstico muy preciso del estado del tanque y evaluar preventivamente la necesidad de un revestimiento.

No obstante, en muchos casos solamente se realizan las pruebas anuales de vacío con producto, a priori más económi-cas, pero que proporcionan menos información y que incluso pueden no ser adecuadas para detectar fugas en ciertos casos. También hay otras opciones, como la prueba con ultrasonidos, que cuenta con las homologaciones oportunas.

Los resultados de las pruebas deben estar registrados convenientemente según norma27.

Finalmente, la normativa exime de las pruebas periódicas de estanqueidad en el caso de tanques de doble pared con de-tección automática de fugas en el espacio intersticial y a los tanques con cubeto y tubo buzo y permite a las Comunidades Autónomas hacerlo o aumentar su periodicidad para sistemas de detección de fugas utilizados y homologados.

c) Protección contra la corrosión

En el caso de protección catódica con corriente impresa, la normativa actual exige que se compruebe el funcionami-entodelosaparatoscadatresmesesysecertifiqueexternamentequelaprotecciónfuncionaadecuadamenteconuna periodicidad según el caso28.

-Lascomprobacionesinternasenelcasodeproteccióncatódicaconcorrienteimpresadeberíanincluirverificarperiódicamentequeelrectificadorestáfuncionandoyanotarlaslecturasdevoltajeyamperaje,verificandoque ambos valores están dentro de los niveles aceptables.

-Lacertificaciónsolamentepuedeserrealizadaporpersonalhomologadoysiguiendolosprocesosestandarizados.Silos ensayos indican que la protección no es adecuada, un experto deberá evaluar el caso para solucionar el problema.

27 LanormaMI-IP04(Cap.XII-40)obligadisponerdeunLibrodeRevisiones,PruebaseInspecciones,enelqueseregistranlosresultadosobtenidosen cada actuación por las entidades que lo hagan.

28SegúnlaMI-IP04,Cap.XII-39.2,laperiodicidaddelascertificacionessonlassiguientes:- Tanques de menos de 10.000 l de capacidad: cada 5 años (coincidiendo con las pruebas periódicas)- Tanques y grupos de tanques de capacidad global hasta 60.000 l: cada 2 años- Tanques y grupos de tanques de capacidad global superior a 60.000 l: cada año

Caso Periodicidad ComentariosTanques de nueva instalación Al cabo de 10 años

Tanques reparadosInicialmenteAl cabo de 5 años

Tanques (general) - opciones

Cada añoPrueba de estanqueidad que se pue-de realizar con producto en el tanque y la instalación en funcionamiento.

Cada 5 años

Prueba de estanqueidad con el tanque vacío,limpioydesgasificado,despuésdelexamenvisualdelasuperficieinte-rior y medidas de espesores.

Tuberías (general) Cada 5 años



Aparte de estos trabajos y periodicidades exigidas por normativa, y dado que los procesos de corrosión son especí-ficosparacadacaso,serecomiendaquelaprimerarevisiónserealiceseismesesdespuésdelapuestaenmarchade la instalación o de cualquier reparación relevante.

Finalmente, se recomienda inspeccionar periódicamente:

- La presencia de agua dentro del tanque, sea manual con varilla graduada o por lectura del indicador de nivel de agua en el control automatizado de inventarios.

- La capa de imprimación interna del tanque cuando se realicen las pruebas de estanqueidad quinquenales; en el caso de estar en mal estado deberá aplicarse una nueva capa.

4.2.2 Arquetas (bocas hombre, surtidores, descarga)

Independientementedelaexistenciadeunsensorespecíficodedeteccióndefugas,quedeberáestarconectadoycalibrado según las instrucciones del fabricante (ver sistemas de detección de fugas automatizados), el mantenimi-ento de las arquetas incluye esencialmente acceder a ellas e inspeccionarlas periódicamente, evaluar si existe algún problema en la arqueta o en los elementos que contiene y asegurar que este problema se soluciona. Los aspectos que deben atenderse para cada arqueta son, en general, las siguientes:

- Que la tapa superior (si es el caso) está en buen estado y de mantiene estanca29.

- Que las paredes y fondo están en buen estado, no están hundidas o abombadas, y no hay grietas ni orificios.

- Que está limpia, sin agua ni suciedad30.

- Que todos los componentes que contiene (conducciones, conexiones, accesorios, etc.) están bien posicionados31, limpios, no muestran ninguna fuga y están en buen estado (corrosión, degradación, grietas, etc.).

-Quelasentradasysalidasdetodoslosdispositivos(cables,conducciones,etc.)estánfijas,enbuenestadoy siguen siendo estancas.

- Que no se observa ninguna mancha nueva ni presencia de hidrocarburo que indique una fuga.

- En el caso de la arqueta de descarga, que la válvula de drenaje está limpia, que es puede abrir y que es estanca cuando se cierra.

- En el caso de dispositivo de detección de fugas, que éste está bien posicionado , en funcionamiento y calibrado según instrucciones del suministrador.

29La presencia de agua en la arqueta puede ser un indicador de falta de estanqueidad.

30La presencia de agua o suciedad en la arqueta puede impedir la detección de una fuga (sea visualmente o a través de un sensor) y, además, puede provocar desperfectos o interferir los equipos que contiene y reducir la capacidad de contención de la arqueta.

31Los sensores generalmente se sitúan en la parte más baja de la arqueta y bajo las tuberías. Los sensores no deben subirse en caso de falsas alarmas o por otras razones.



Remarcar que las arquetas no están pensadas para contener hidrocarburo por un período largo de tiempo: son una medida de contención temporal, por lo que se debe limpiarlas periódicamente.

A la hora de actuar en las arquetas y bocas de hombre es necesario tener en cuenta que puede tratarse de espacios confinados,siendoestrictamenteobligatoriocumplir todaslasnormasdeseguridadparaestetipodelugaresdetrabajo (se trata de trabajos de alto riesgo).

4.2.3 Válvulas

Se recomienda que, coincidiendo con los trabajos de vaciado e inspección de los tanques (cada 5 años), personal cualificadoinspeccionelasválvulasdesobrellenadoy,encasoqueexistan,loscontroladoresdepresiónylasvál-vulas de impacto.

En cualquier caso, es responsabilidad del personal de la instalación informar de cualquier mal funcionamiento o incidente en cualquier válvula y no esperar la siguiente inspección.

4.2.4 Otros

Se recomienda inspeccionar periódicamente:

-Elestadodelpavimento,sobretodoenlazonadepistaydedescargadecombustibleytambién,específicamente,lasjuntasdedilatación.Encasoaplicable,caledeberárepararlasfisurasogrietasy/olimpiarelpavimentodeforma más o menos exhaustiva32.

- El estado y funcionamiento de la red de drenaje de las aguas hidrocarburadas. Si el sistema de tratamiento de las aguas hidrocarburadas no contiene agua, es muy probable que la red de drenaje no funcione adecuadamente. En caso aplicable, deberá limpiarse la suciedad acumulada en la red de drenaje.

-El estado y funcionamientodel sistemade tratamientode las aguashidrocarburadas (depósito de finos,separador de hidrocarburos y arqueta de muestreo). Aunque se recomienda una operación mínima anual, la limpiezadel sistemade tratamiento esmuyespecíficopara cada instalación y superiodicidaddeberádefinirseenfuncióndelosresultadosdelasinspeccionesperiódicasquesehagan.Despuésdeunalimpieza,debe incorporarse agua al separador para que el hidrocarburo no pueda verterse directamente.

Los productos de limpieza que se utilicen tendrán características biodegradables, no tóxicas y cualidades para neutralizar losriesgosdeexplosividadeinflamabilidad;asimismo,elresiduogeneradoenlosprocesosdelimpiezanogeneranningúnriesgo, tanto en su almacenaje temporal hasta su gestión como en el caso de vertido a alcantarillado o cauce público.

32Lalimpiezamásexhaustivadelasuperficiedelaszonasdepistaydescarga,asícomodelareddedrenajedelasaguashidrocarburadas,sepue-de realizar con agua y productos biodegradables para la eliminación o emulsión de grasas, utilizando máquinas de alta presión y, en caso oportuno, pulidorasespecíficas.



Finalmente, aunque no exista ningún requerimiento al respecto de la administración competente, se recomienda tomar muestras anuales del agua de salida del sistema de tratamiento de las aguas hidrocarburadas para su análisis en laboratorio, con el objetivo de valorar que se cumplen los criterios de vertido aplicables en cada instalación.

4.2.5 Inspecciones periódicas

Aunque en este capítulo se incluyen trabajos de inspección y mantenimiento amplios, que se recomienda realizar glo-balmente con una periodicidad trimestral, se recomienda que el responsable de la instalación realice una inspección básica como mínimo mensualmente para asegurar que los equipos más relevantes funcionen adecuadamente.

En concreto, con esta inspección se debe comprobar que:

- El sistema de detección de fugas está operativo y funciona adecuadamente.

- El sistema de protección catódica por corriente impresa está conectado y funciona adecuadamente.

- Las arquetas de los tanques están limpias, vacías y en buenas condiciones incluida la estanqueidad de la tapa superior.

- Los surtidores, mangueras y pistolas de suministro están en buen estado y funcionan adecuadamente.

- Las arquetas bajo los surtidores están limpias, vacías y en buenas condiciones.

- Las arquetas de la zona de descarga están limpias, vacías y en buenas condiciones, incluida la estanqueidad de la tapa y de la válvula de drenaje.

-Lasuperficiedelazonadesuministroydedescargaylareddedrenajedeaguashidrocarburadasestálimpiay en buen estado.

- El sistema de tratamiento de las aguas hidrocarburadas está en buen estado y funciona adecuadamente.

-Existesuficientematerialparaunarespuestainmediataencasodevertidossuperficiales.

Finalmente, en esta inspección mensual se debería incluir también las comprobaciones necesarias en el dispositivo devigilanciaycontroldelaafeccióndelmedio,trabajosquesedescribenespecíficamenteenelsiguientecapítulo.



4.2.6 Documentación

Complementando el libro de registro requerido por normativa33, se recomienda que todos los trabajos realizados y los datos y resultados obtenidos dentro del programa de inspección, mantenimiento y control que se realice, queden registradosenfichasadecuadasyseconservendurante,comomínimo,5años;independientementedesisonen-sayos obligatorios o no o si son ejecutados manualmente y de forma automatizada.

Ladocumentacióngenerada,dondesereflejaporescrito,deformacontinuayendetalle,todaslasactividadesre-lacionadas con los equipos e instalaciones, así como la propia operación, mantenimiento y supervisión, es de gran utilidad en la gestión medioambiental de la actividad.

Enanexoseproponenalgunasfichasestandarizadasquerespondenalprogramadeinspección,mantenimientoycontrolrecomendadoenestaguíayquesepuedenadjuntarallibrooficialrequeridopornormativa.

33Lanormativaactual(MI-IP04Cap.XII-40)obligadisponerdeunLibrodeRevisiones,PruebaseInspecciones,enelqueseregistranlosresultadosobtenidos en cada actuación exigida en la normativa por las entidades que la realicen. Diferentes Comunidades Autónomas han publicado formatos más o menos completos de este libro.



5 DISPOSITIVO DE VIGILANCIA Y CONTROL DE LAAFECCIÓN AL MEDIO

Muchas estaciones de servicio en Cataluña disponen ya de un dispositivo de vigilancia y control de la afección al me-dio, aunque la mayoría no han implantado, si no es por requerimiento del ACA, un programa de vigilancia y control.

Se recomienda que, independientemente de los sistemas de detección y control implantados en la instalación petrolera ydelosrequerimientosespecíficosdelaAdministraciónAmbiental,seimplanteundispositivoyunprogramadevigi-lancia y control de la calidad del medio en este tipo de actividades.

La vigilancia y control del medio es más que un sistema de detección de fugas, dado que no solamente permite iden-tificarlapotencialafecciónalmedio(subsuelo),derivadadefugasovertidosdesdecualquierpuntodelainstalación,sinoquetambiénpermiteactuarrápidayeficazmenteparaminimizarsusefectos,antesquesusconsecuenciasseanmás costosas y problemáticas, como puede ser la migración de la contaminación fuera de la propiedad o la afección a terceros. Los dos principales dispositivos de detección y control son:

a) Sondeos de detección de fase libre - disuelta (SD): cualquier dispositivo que pueda detectar la presencia de fase libre (o fase disuelta) en las aguas subterráneas en el subsuelo.

b) Captadores de vapor (CV): cualquier dispositivo que pueda detectar la presencia de vapores en el subsuelo o medir su contenido.

Aunqueelobjetivofinalhadeserelmismoentodaslasinstalacioneseltipodedispositivodependeráde las características del subsuelo, sobre todo de la presencia de agua subterránea y su profundidad, así como de la permeabilidad del medio, y el número de puntos de control depende además de la disposición física de las instalaciones petroleras.

Por otro lado, el alcance y el contenido del programa periódico de vigilancia y control dependerán también de las ca-racterísticas del medio y del entorno, con una frecuencia que debe ser función de su vulnerabilidad y de los riesgos asociados a una afección.

En todos los casos, los puntos de control deben ubicarse lo más cerca posible de las instalaciones petroleras a con-trolar34 y las características constructivas de cada punto tienen que ser adecuadas para permitir la detección de la afección del medio, sea a través de la fase libre – disuelta o de los vapores.

34ELos puntos de control deben estar situados lo más cerca posible de las zonas a controlar (tanques, conducciones, etc.). Desafortunadamente, la localización de los puntos de control está generalmente limitada por la disposición de las instalaciones (infraestructuras enterradas, marquesina, etc.). En la localización de los puntos de control se deberán tener en cuenta también los siguientes criterios:

-Lospuntossesituaránmayoritariamenteenladirecciónprevistadelflujodelasaguassubterráneas.-Enelcasodeuncursodeaguasuperficialpróximo(<50m)enconexiónhidráulicaconelacuíferobajolaestacióndeservicio,unpuntodecontrolse situará entre la instalación petrolera y el cauce.- En el caso de zona urbana, sobre todo en el caso de existir estructuras subterráneas, un punto de control deberá situarse entre la instalación pe-trolera y la vivienda o instalación subterránea más cercana.



El diseño del dispositivo y programa de vigilancia y control requiere un conocimiento previo del medio y del entorno en el que se encuentra la actividad, trabajos que además permitirán conocer los riesgos asociados a una potencial afección.

Encualquiercaso,cuandoeldispositivoestáconstruido,sedeberácomprobarsueficaciamediantepruebasespecíficasin-situ, que permitirán valorar el estado inicial del subsuelo y prevenir efectos de interferencia en futuros controles.

Lostrabajosdediseño,implantaciónyjustificacióndeundispositivoyunprogramadevigilanciaycontroldebenserrealizados por empresas especialistas.

5.1 Dispositivo y programa de vigilancia y control

En general, y según documentos internos aprobados por la ACA35, se recomienda implantar el siguiente dispositivo y programa de vigilancia y control en una estación de servicio, en función del medio en el que se encuentra.

35“Criterios técnicos a tener en cuenta en el otorgamiento de autorizaciones de vertido en estaciones de servicio y tanques de almacenamiento en-terrados”, acordado por el Consejo de Administración del ACA el 3/05/2001.



Tipo de

medioNivel

freáticoTipo decontrol Control Activo Pasivo Nº puntos

Tipo I≤8m SD y/o

CV

HTP,BTEXiMTBE Semestral Trimestral

≥4SD/CVFase Libre Trimestral Mensual

> 8 m CV Vapores Trimestral Mensual

Tipo II≤8m SD y/o

CV

HTP,BTEXyMTBE Anual Semestral

≤4SD/CVFase Libre Trimestral Mensual

> 8 m CV Vapores Semestral Trimestral

Tipo III El estudio podrá proponer unos controles y periodicidad de muestro adecuados al caso

- Tipo de medio: Tipo I: Zonas donde existen:•Acuíferosprotegidosyclasificados.•Formacionesqueenunradio<500mtenganopuedanteneraprovechamientoparausodeboca.•Depósitosaluvialesyrocasfisuradas.•Aguassuperficiales(cursosyzonashúmedas)adistancias<50m•Entornourbano. Tipo II: Todas las áreas no incluidos en los medios tipo I o III.TipoIII:Zonasdondenohayaguassubterráneasaprovechablesniaguassuperficialesenunradiode500m.

- Tipo de control: SD: Sondeos de detección de fase libre o disuelta, cualquier dispositivo que pueda detectar la presencia de fase libre (o disuelta) en las aguas subterráneas. CV: Captadores de vapores, cualquier dispositivo que pueda medir la presencia o el contenido de vapores en el subsuelo.



-Control:HTP(concentracióndisueltaenelaguasubterránea):HidrocarburosTotalesdelPetróleo,BTEX:Benceno,Tolueno,EtilbencenoyXilenos),MTBE:Metiltert-ButilÉter

-Númerodepuntos:Silascaracterísticasdelmediolojustifican,sepodrárequerirlainstalacióndemásde4 para los casos del tipo I y menos de 4 para los casos del tipo II.

-Lamedidadelnivelfreáticoesdesdelasuperficiedelterreno.

- En ciertos casos puede ser recomendable instalar dispositivos de control en continuo. En cualquier caso, se dispondrá de un libro de registro en el que se anotarán las incidencias que puedan ocurrir.

- La situación de los puntos de control deben distar menos de 5 m del tanque más próximo (o del elemento de la instalación a controlar).

En el caso de una estación de servicio donde se haya detectado afección a las aguas subterráneas y se haya implan-tado un plan de restauración adecuado, se deberán contemplar también los criterios establecidos por la ACA36 que exige el siguiente dispositivo y periodicidades de control.

Sobre los criterios descritos se quieren hacer las siguientes valoracionse:

- Es fundamental realizar un estudio hidrogeológico de base (o trabajos de caracterización) por una empresa especialista que permita: valorar los parámetros del medio que afectan los criterios de diseño del dispositivo de control, y conocer los riesgos asociados a una potencial afección. Se debe decidir qué comportamiento tendrá el hidrocarburo en caso de fuga o vertido para diseñar el mejor sistema para su rápida detección y control37.

Tipo de

medioNº

puntosParámetros de control

Frecuencia

1er año 2o año 3er año 4o año

I 6 a 10 HTPBenceno y

BTEMTBE / ETBENivel

Trimestral Trimestral Semestral Semestral

II 4 a 8 Trimestral Semestral Semestral Anual

III 2 a 4 Semestral Anual Anual Anual

Notas.

-Elnúmerodepuntosysuubicaciónsedefiniránenfuncióndelosresultadosobtenidosenlaetapadecaracterización.Lospuntosdefiniránunaredinterna(puntosdecontroldelfococontaminante)yuna red externa (puntos de control en el perímetro del emplazamiento, preferentemente aguas abajo, ensentidodelflujosubterráneo).

- El nivel freático es antes del muestreo.

36“Protocolo de actuaciones de descontaminación de las aguas subterráneas en Estaciones de Servicio en Cataluña”.

37Por ejemplo, la existencia de una capa impermeable continua de cierta entidad que aísle hidráulicamente de un nivel inferior, puede impedir, aunque sea temporalmente, el progreso vertical del hidrocarburo y generalmente lleva asociado un nivel de agua colgado o estacional. En estos casos, el dispositivodeberíasostenerseenestacapaynopermitirqueelpropiosondeoseaunpuntodeinfiltracióndelhidrocarburoqueeliminelaprotecciónnatural que tiene la instalación. El tipo de control dependerá, igualmente, de la detección o no de agua y de la permeabilidad del medio transmisor.



Sobre los criterios descritos se quieren hacer las siguientes valoracionse:

- Es fundamental realizar un estudio hidrogeológico de base (o trabajos de caracterización) por una empresa especialista que permita: valorar los parámetros del medio que afectan los criterios de diseño del dispositivo de control, y conocer los riesgos asociados a una potencial afección. Se debe decidir qué comportamiento tendrá el hidrocarburo en caso de fuga o vertido para diseñar el mejor sistema para su rápida detección y control37.

- La permeabilidad del medio transmisor38esunparámetroclaveenlaeficienciadeldispositivodecontrol,esdecir,en su capacidad de detectar una potencial afección del medio bajo toda la instalación petrolera.

Contra el sentido común, en los medios poco permeables, donde la vulnerabilidad del medio es menor, sería necesario un mayor número de puntos de control. En general, en medios poco permeables, se recomienda aplicar la detección activa de vapores (combinada o no con el muestreo y análisis del agua subterránea, si es el caso) ya que es un sistema que permite un mayor control enlasmismascondiciones.Ladetecciónpasivapuedenosereficienteorequerirunnúmeroinviabledepuntosdecontrol.

También pueden haber otras opciones que complementen el dispositivo de control externo, como puede ser el control de la calidad del relleno en la zona de tanques (tubo buzo en cubeto) o de las tuberías.

- La justificación del dispositivo implantado es fundamental para asegurar que toda la instalación petrolera está controlada y para valorar las posibles interferencias en el posterior programa de seguimiento y control (valores defondo,etc.).Lajustificacióntécnicadebebasarseendatosrealesmedidosencampoyelmínimoposibleenestimaciones teóricas.

Es por esto que se recomienda que, durante la construcción del dispositivo (perforación e instalación de los sondeos o cap-tadores),serealicenunascomprobacionesmínimas.Segúnlosresultados,aúnseestáatiempoderealizarmodificacionesen campo, como aumentar la profundidad de perforación o el número de puntos de control.

- En el propio programa de seguimiento y control, como criterio general, la periodicidad de los controles deberían ser función de la vulnerabilidad del medio y del entorno; en cualquier caso, se recomienda contemplar en general las periodicidades establecidos por la ACA, incluidas en las tablas anteriores.

Por otro lado, el programa de seguimiento y control puede combinar unos autocontroles frecuentes, más económicos, que pueden ser realizados por personal propio de la instalación, convenientemente formado, y unos controles externos periódi-cos, realizados por una empresa especialista, aplicable incluso en caso de instalaciones automatizadas.

37Por ejemplo, la existencia de una capa impermeable continua de cierta entidad que aísle hidráulicamente de un nivel inferior, puede impedir, aunque sea temporalmente, el progreso vertical del hidrocarburo y generalmente lleva asociado un nivel de agua colgado o estacional. En estos casos, el dispositivodeberíasostenerseenestacapaynopermitirqueelpropiosondeoseaunpuntodeinfiltracióndelhidrocarburoqueeliminelaprotecciónnatural que tiene la instalación. El tipo de control dependerá, igualmente, de la detección o no de agua y de la permeabilidad del medio transmisor.

38Permeabilidad neumática en la zona no saturada y conductividad hidráulica en la zona saturada.

Tipo Detección de vapores Detección de fase libre y disuelta

AutocontrolesComprobación de la ausencia de vapores en el espacio de cabeza de todos los pun-tos, idealmente mediante bombeo.

Comprobación de la ausencia de hidrocar-buro (olor, color, fase) en el agua de todos los puntos.

Control externo

- Valoración de los autocontroles.- Comprobación del estado del dispositivo. - Prueba de extracción de aire en los puntos oportunos. - Toma de muestras de vapores y análisis en laboratorio(HTP,BTEX).- Si presencia de agua subterránea, toma de unamuestrayanálisisenlaboratorio(HTP,BTEX,MTBE-ETBE).

- Valoración de los autocontroles.- Comprobación del estado del dispositivo. - Medida del nivel de agua y espesor de fase libre en todos los puntos.- Toma de muestras de agua, observaciones organolépticas y análisis en laboratorio (HTP,BTEX,MTBE-ETBE).



- Algunas instalaciones están ubicadas en zonas de especial vulnerabilidad, donde una afección a terceros puede ser muy grave y costosa, como son las situadas en zona urbana con numerosas infraestructuras enterradas o en ecosistemas de especial protección. En estos casos, se recomienda la instalación de un dispositivo automatizado y en continuo, aplicando la detección de vapores (y/o la detección de fase libre – disuelta), que podría permitir además la recuperación inmediata de una potencial afección al medio.

- Queda claro que se podrán proponer otras alternativas de detección y control de la potencial afección del medio,siempreycuandosedemuestresueficienciaycapacidadderespuesta.

5.2 Características constructivas de los puntos de control

En la siguiente tabla se incluyen algunas recomendaciones generales en la construcción del dispositivo de control. Estaspautasnosignificanque,enuncasoconcreto,sepuedanjustificarcaracterísticasconstructivasdiferentes.

Captadores de vapor Sondeos de detección y control de fase libre (y disuelta)

- Profundidad de instalación como mínimo 1 m por debajo de la base de los tanques o del cubeto. - En el caso que el captador no disponga defiltro(yprefiltro),se debe asegurar la entrada de los vapores al captador y que el agua o la humedad no puedan interferir en su detección.

- Profundidad de instalación como mínimo 2 m por debajo del nivel del agua,considerandoposiblesfluctuacionesestacionales.-Diámetrodeinstalaciónsuficienteparalatomademuestras,medidadenivelesy espesores de fase libre y la instalación de una bomba adecuada para la extracción de agua e hidrocarburo; recomendable un diámetro interior superior a 100 mm.-Prefiltrodearenaogravalimpia,sinfinos,paraevitarlaobturacióndelranurado;el material debe ser más permeable que el terreno.-Unavezinstalado,limpiezaodesarrollodelsondeoparaeliminarlosfinosyasegurarsueficiencia.- Mantenimiento, limpieza anual recomendable.

- Tubo ranurado desde el sello hasta la profundidad total del sondeo; controlar que las oscilaciones de nivel no obturen el paso del agua, aire y/o hidrocarburo hasta el ranurado.-Anularadecuadamenteselladohastalaprofundidaddefiltro.Serecomiendaunmínimode50cmyunmáximode2mparaevitarlaentradadeaireolíquidosdesdelasuperficie39. - En la instalación, evitar el uso de colas; se recomienda tubo riscado o con remaches.-Tapónyarquetasuperficialesquenopermitanlaentradadeaguadesdelasuperficie(estanca)yquepuedan cerrarse para impedir el acceso. - Documentar adecuadamente la ubicación y los detalles constructivos de los captadores o piezómetros construidos. Identificarclaramentelospuntosdecontrol.- Sellar los sondeos o piezómetros que no se usen o que se quieran eliminar.

39El sello debe ser:

-suficienteparaevitarlacontaminacióndesdelasuperficieodesdelazonaderellenoylaentradadeaireatmosféricoenlaextraccióndevaporesy-mínimoparaevitarqueelniveldeaguasesitúeporencimadeltramodefiltro,haciendoinoperativoeldispositivo,tantoparaladeteccióndeva-pores como para la fase libre.



5.3 Valoración de resultados y protocolo de actuación

40Laconcentracióndelosvaporesenelaireextraídonoes,porsisola,uncriteriosuficientevalorarunaposibleafeccióndelmedio.Teniendoencuentaque los caudales de extracción pueden ser muy variables en diferentes casos, parece más adecuado conjugar dos parámetros: la concentración de vapores en el aire extraído y la tasa de movilización de hidrocarburo.

Se entiende por tasa de movilización la cantidad de hidrocarburo que se moviliza o se extrae en el tiempo mediante la aplicación de vacío (expresada por ejemplo, en kg/día). Además, queda claro que debe valorarse, no solamente los valores en los que se estabilizan estos parámetros en la extracción devapores,sinotambiénelperfilalolargodeltiempo:laevoluciónpuedeindicar,porejemplo,lazonadefugayunaposiblediluciónposterior,laentradade aire atmosférico por vías preferenciales, etc.

Finalmente, en las valoraciones que se realice de los datos, también deben contemplarse otras observaciones, por ejemplo durante la perforación, y otras medidas de campo durante los ensayos, como pueden ser los parámetros respirométricos.

41“Criterios técnicos de prevención y control en instalaciones enterradas con riesgo de afección al medio”.

42La medida se entiende mediante fotoionizador (PID) calibrado con patrón de isobutileno. La tasa de movilización se calculará atendiendo a los resul-tados obtenidos en laboratorio, siempre después de compararlos con los datos medidos en campo.

5.3.1 Captadores de vapor

Los criterios más adecuados para la valoración de la calidad del aire extraído del subsuelo, en el caso de captadores de vapor, son la concentración y la tasa de movilización de hidrocarburo40.

- Una concentración superior a 1.000 ppmv o una tasa superior a 3 kg/día indican en general la afección del medio, que deberá atenderse antes de nada.

- Por debajo de estos valores, deberá valorarse si se trata de un nivel de fondo y si los valores pueden interferir en la eficienciadeldispositivo.Seproponeque,silaconcentraciónesinferiora500ppmvylatasademovilizacióninferiora1 kg/día, se pueda proseguir con el programa de control establecido (ver capítulo 5.1).

- En los casos que queden en medio, deberá contemplarse un plan de control más exhaustivo o más frecuente con el objetivo de demostrar que no hay afección al medio o bien reducir las concentraciones hasta situar-se en una situación adecuada.

En coherencia con los criterios aplicados actualmente por el ACA41, los criterios de valoración y actuación son los siguientes:

Criterios de valoración 42 Protocolo de actuaciones

PID≥1.000ppmvoTasa≥3kg/día Reducir niveles (afección)

500≤PID<1.000ppmvy/o1≤Tasa<3kg/día

Modificaciónprogramadecontrol(aumentoalcanceofrecuencia)hastainter-pretar resultados o reducir niveles. Si analítica agua adecuada, proceder con programa de control.

PID<500ppmvyTasa<1kg/día Continuar con programa control.



5.3.2 Sondeos de detección y control de fase libre y disuelta

Los criterios de valoración de los resultados analíticos en el muestreo de agua subterránea en los sondeos de de-tección y control de fase libre – disuelta, así como el protocolo de actuaciones que se deben realzar según estos resultadosquedandefinidosporelACA43 y, a continuación, se resumen los principales datos.

Criterios de valoración

Red de control Niveles de alerta Niveles de intervención Aplicación

Exterior

HTP:500µg/lBTEX:100µg/lBenceno:5µg/lMTBE:500µg/l

HTP:5.000µg/lBTEX:1.000µg/lBenceno:50µg/l

Cada uno de los pun-tos de control, indivi-

dualmente

InteriorHTP:2.500µg/lBTEX:500µg/llBenceno:25µg/l

Nosedefinen Valor promedio de los puntos de control.

Conlosnivelesdealertasefijanlosvaloresporencimadeloscualesseconsideraqueexisteunaafecciónal medio, mientras que los niveles de intervención son de aplicación a cada uno de los puntos de control del perímetro exterior y las concentraciones por encima de estos límites indican que se deben iniciar de forma inmediata las actuaciones de restauración más adecuadas. Si a menos de 100 m respecto la red exterior de la estación de servicio existiera alguna captación o aprove-chamiento del agua subterránea, los valores de alerta e intervención aplicables serán la mitad.




Protocolo de actuaciones

Cs

<Na Continuar Plan Seguimiento

≥NaMuestreo

C15

Cs i C15≥Ni Restauración

Resto de casos

Muestreo C30

Se detectan 2 valores ≥Ni Restauración

C15 i C30<NaContinuar PlanSeguimiento

Ninguno de los2 casos anteriores Alerta

Si en uno de los muestreos periódicos se detecta un valor (Cs) que supera el nivel de alerta (Na), ya sea en un unto de control exterior o el promedio de las concentraciones obtenidas en los puntos interiores, se iniciará un proceso de evaluación del estado del medio condicionado por la siguiente secuencia de muestreo:

- En 15 días, se efectuará un nuevo muestreo (C15) en el punto o puntos interiores y/o exteriores donde se haya detectado la anomalía. - En este punto si los dos valores disponibles, Cs y C15, superan los niveles de intervención se iniciarán las actuaciones de recuperación sin necesidad de realizar muestreos complementarios. Cualquier otra combinación supone efectuar un tercer muestreo transcurridos 30 días (C30).-Encasoqueenambosmuestreosdeconfirmaciónqueseobtenganconcentraciones(C15 y C30) inferiores a los valores de alerta, se proseguirá con el plan de seguimiento sin ninguna medida adicional. En cualquier otro caso se procederá a evaluar el conjunto de los valores disponibles Cs, C15, C30.- Si del conjunto de los 3 valores disponibles Cs, C15, C30, se supera el nivel de intervención como mínimo en 2 valores, se iniciará la remediación del medio. En cualquier otro caso, se iniciarán actuaciones dirigidas a instaurar un nuevo plan de seguimiento, evaluar las posibles causas del aumento de la concentración de contaminantes y proponer medidas de actuación complementaria. La activación de la fase de alerta o intervención requiere la comunicación al ACA.



6DESMANTELAMIENTO

Es en la fase de desmantelamiento de un tanque o de una estación de servicio cuando, muy a menudo, se detecta la presenciadeafecciónalsuelo,seaporqueseobservalapresenciadeorificiosenlasparedesdelostanquesocon-ducciones, que ja habrán producido fugas de mayor o menor magnitud, o porque, al extraer físicamente la instalación, se observa directamente tierra impregnada con hidrocarburo.

La normativa actual44 requiere que si en el proceso de puesta fuera de servicio de un tanque se observa que éste tiene o puede haber tenido fugas, se deberán cumplir los requerimientos de la normativa medioambiental de suelos conta-minados y que, además, en el caso de detectar hidrocarburos en el suelo, se deberán extraer las tierras contaminadas para su correcta gestión antes de consolidar el terreno.

Independientemente de las circunstancias descritas, se recomienda realizar un diagnóstico completo de la calidad del subsuelo en el caso de desmantelamiento, obligado en un cambio de propiedad o de actividad y, según los resultados obtenidos, iniciar los trabajos de recuperación o de seguimiento y control que se valoren más adecuadas, en función del análisis de riesgos.

Por otro lado, se recomienda extraer toda la instalación petrolera, delante de la opción de dejarla simplemente inertiza-da. Esta opción permite observar físicamente la potencial afección del medio en el entorno de los tanques y conducci-ones, tomar muestras de suelo o retirar las tierras afectadas para su gestión, trabajos que pueden facilitar los trabajos posteriores de diagnóstico y, en caso aplicable, de recuperación.

El alcance y metodología de este diagnóstico de calidad del subsuelo están detallados en muchos documentos biblio-gráficos,recomendandoelguióndecontenidomínimopropuestoporelACA45.

44MI-IP06.




ANEXO 1

Cuadro resumen de los puntos potenciales de fuga y medidas de prevención y control.Reportaje fotográfico.



Componente / Zona

Origen potencial contaminación

Medidas preventivas de contención y control Operación y mantenimiento

Tanque

Fugapororificio

Doble pared y detector de fugas a espacio intersticial

Inspección periódica del detector (vacuó-metro, líquido, etc) o del tubo buzo o de-tector instalado (skimmer, vapores, etc.)Mantenimiento sistema automatizado de detección, homologado, calibrado y operativo.

Cubeto estanco y tubo buzo

Control automatizado volumétrico o por inventario

Mantenimiento sistema automatizado de detección, homologado, calibrado y operativo.

Pruebas de estanqueidad Según normativa, idealmente la de tanque vacío cada 5 años

Protección a la corrosión o material plástico

Inspecciones periódicas y comproba-ciones externas según normativa (si protección a la corrosión)

Vertidosuperficial(sobrellenado)

Buena operación de descarga y válvula limitadora

Control operación de descarga, Plan de actuación delante de vertidos, Inspec-ción periódica válvula limitadora

Conducciones de combustible

Fuitaperorificiounions-connexions

Doble pared y detector de fugas a espacio intersticial

Inspección periódica de sensor (vacuó-metro, manómetro, etc). Mantenimiento sistema automatizado de detección, homologado, calibrado y operativo.

Doble pared y evacuación a la arqueta de la boca de hombre

Inspección periódica de la arqueta de la boca de hombre

Control automatizado por inventarioMantenimiento sistema automatizado de detección, homologado, calibrado y operativo.

Pruebas de estanqueidad Según normativa

Protección a la corrosión o Material plástico

Inspecciones periódicas y comproba-ciones externas según normativa (si protección a la corrosión)

Boca dehombre del tanque

Fuga en elemento y conexiones

Arqueta estanca de PEAD con conexio-nes estancas, de fácil inspección y limpieza

Inspecciones periódicas (y/o sensores automatizados) y limpieza

SurtidorFuga en elemento y conexiones

Arqueta estanca de PEAD con conexio-nes estancas, de fácil inspección y limpieza

Inspecciones periódicas (y/o sensores automatizados) y limpieza. No llenar de arena.

Fugacatastrófica Válvula de impacto Inspección periódica de la válvula

Zona dedescarga

Pequeños vertidos superficiales

Arqueta estanca inferior de PEAD con conexiones estancas, de fácil inspec-ción y limpieza

Inspección periódica y limpieza

Vertido accidental Buena operación de descarga y válvula limitadora

Control operación de descarga, Plan de actuación delante de vertidos, Inspec-ción periódica válvula limitadora

Superficieenzona desuministro y zona dedescarga

Pequeños vertidos superficiales

Pavimentación con hormigón y juntas selladas con material resistente.Correcto diseño de la red de drenaje de las aguas hidrocarburadas.Ubicación de las arquetas eléctricas fuera de zona de pista o sobre aceras.

Plan de actuación delante de vertidos Mantenimiento de la pista: inspección y limpiezaCorrecto mantenimiento de la red de re-cogida y tratamiento de las hidrocarbu-radas, inspección y limpieza. Muestreo análisis agua de vertido. Inspección periódica arquetas en zona de pista



TUBERÍAS SUPERFICIE ZONA DE SURTIDOROrigen de la potencial afección:-Fugasenorificiosygrietasenlapared o desperfectos en solda-duras- Fugas en conexiones y otros ac-cesorios: ver arquetas (surtidores, boca hombre tanque y otros)-Accidentes:rupturacatastrófica

Medidas de prevención, conten-ción y control:- Prevención: Protección contra la corrosión- Contención: Doble pared - Control: · Sistemas detección de fugas: control intersticial, sistemas auto-matizados con sensores, pruebas estanqueidad.· Inspección sistemas de protec-ción contra la corrosión· (Válvula de impacto)

Origen de la potencial afección:-Infiltraciónvertidossuperficialesen zona de suministro y zona de descarga

Medidas de prevención, conten-ción y control:- Prevención y contención: Superficiehormigóncontinuo,Red drenaje y tratamiento aguas hidrocarburadas, Plan de manteni-miento y Plan de actuación delante de vertidos - Control: Inspecciones y manteni-miento periódicos (pista, red drena-je y sistema tratamiento aguas)

Origen de la potencial afección: - Fugas en tuberías, conexiones y equipos-Accidentes en tuberías, conexio-nes y equipos

Medidas de prevención, conten-ción y control:- Prevención: (Válvula de impacto)- Contención: Arqueta estanca plástica (fácilmente inspeccionable y mantenible), Plan de actuación delante de vertidos- Control: Sistema de detección de fugas en arqueta, Inspección periódica y limpieza de la arqueta y los elementos que contiene

ZONA DE DESCARGA BOCA DE HOMBRE DEL TANQUE TANQUEOrigen de la potencial afección:-Infiltraciónvertidossuperficiales- Accidentes: sobrellenado

Medidas de prevención, conten-ción y control:- Prevención: Buena operación de descarga (y Válvula limitadora sobrellenado)- Contención: Arqueta estanca plástica, Plan de actuación delante de vertidos, Red de drenaje de las aguas hidrocarburadas- Control: Inspección periódica y limpieza de la arqueta y de la red de drenaje de la zona de descarga

Origen de la potencial afección:- Fugas en tuberías, conexiones y equipos sobre el tanque- (Accidentes: sobrellenado)

Medidas de prevención, con-tención y control:- Prevención: (Válvula limitadora sobrellenado y Buena operación de descarga)- Contención: Arqueta estanca plástica fácilmente inspeccio-nable y mantenible, Plan de actuación delante de vertidos- Control: Sistema de detección de fugas en arqueta, Inspección periódica y limpieza de la arque-ta y los elementos que contiene

Origen de la potencial afección:-Fugasenorificiosyperforacio-nes en la pared

Medidas de prevención, conten-ción y control:- Prevención: Protección contra la corrosión- Contención: Doble pared o cubeto estanco- Control: · Sistemas de detección de fugas: tubo buzo, control intersticial, sistemas automatizados con sen-sores, pruebas estanqueidad· Inspección sistemas de protec-ción contra la corrosión

Estadodeficientedelpavimentocongrietas, zonas descubiertas y manchas

Surtidor abierto mostrando tuberías y equipos

Tanques plásticos o de doble pared

Sistema automatizado de detección de fugas

Detalle válvula drenaje en arque-ta zona descarga

Arqueta con hidro-carburo que debe eliminarse

Arqueta limpia, en buen estado

Detector de líquidos

Arqueta con líquido y suciedad, donde no puede detectarse una fuga

Sellos tuberías en mal estado

Capa de imprimación en el interior de un tanque

Ánodo de sacrificio

Rectificador

Detalle de la arquetainferior en un surtidor

Grietas en tubería plástica y otra de fibradevidrio

Zona de inspección doble pared tuberías (arqueta)

Cabezal bomba sumergiblecon válvula de impacto



ANEXO 2

Control y mantenimientopreventivo y correctivo en una estación de servicio. Fichas



CARACTERÍSTICAS DE LA ESTACIÓN DE SERVICIO

Personal responsable Año

Tanques

Id. Tanque

Añoinstalación Material Capacidad

(l)

Pared (simple/ doble)

Cubeto? TuboBuzo?

Combustibleactual

Sistema detección

fugas(descripción)

Último ensayo

(año/resultado)

Revesti-miento /

reformas?

Tanques (cont.) Conducciones

Id. Tanque

Prot. corrosión?

Válvulasobrellenado?

Id. Línea

Añoinstalación Material

Pared (simple/ doble)

Pressión / aspiración

Sistema detección

fugas(descripción)

Último ensayo (año/

resultado)

Repara-ciones /

reformas?

Otros

Descripción pavimentación

Descripción tratamiento aguas hidrocarburadas

Descripción arquetas bocas de hombre

Número surtidores y descripción arquetas

Número bocas descarga y descripción arquetas

Otros Adjuntarplanooesquemaidentificativosdelainstalación



PLA ANUAL DE INSPECCIÓN Y MANTENIMIENTO DE LA ESTACIÓN DE SERVICIOPersonal responsable AñoComentarios / Incidentes / Actuaciones a realizar (qué, cómo, quién y cuándo)

Inspecciones internas Mes 1

Mes 2

Mes 3

Mes 4

Mes 5

Mes 6

Mes 7

Mes 8

Mes 9

Mes 10

Mes 11

Mes 12

General (mensual)

Detección fugas tanques

Detección fugas tuberías

Protección contra la corrosión (co-rriente impresa)

Arquetas

Pavimento, red drenaje y tratamiento

Otros(aespecificar)

Inspecciones externas Fechaprevista Empresa Comentarios

Pruebas estanqueidad tanques CertificadoadjuntoselladoPruebas estanqueidad tuberías CertificadoadjuntoselladoCertificaciónproteccióncontralacorrosión Certificadoadjuntosellado

Calibración sensores / sistemas de detección Certificadoadjuntosellado

Limpieza separador hidrocarburos Documentación adjunta selladaInspección periódica (OCA) Certificadoadjuntosellado

Otros(aespecificar)

Otros(aespecificar)

Otros(aespecificar)



INSPECCIONES GENERALES MENSUALESPersonal responsable AñoComentarios / Incidentes / Actuaciones a realizar (qué, cómo, quién y cuándo)

Elemento a controlar Mes 1

Mes 2

Mes 3

Mes 4

Mes 5

Mes 6

Mes 7

Mes 8

Mes 9

Mes 10

Mes 11

Mes 12

El sistema de detección de fugas está operativo y funciona adecua-damente.El dispositivo de sobrellenado fun-ciona adecuadamente.El sistema de protección catódica por corriente impresa está conecta-do y funciona adecuadamente.Las arquetas de los tanques están lim-pias y en buenas condiciones, incluida la estanqueidad de la tapa superior. Los surtidores, mangueras y pistolas de suministro están en buen estado y funcionan adecuadamente.Las arquetas bajo los surtidores es-tán limpias y en buenas condiciones.Las arquetas de las bocas de descarga están limpias y en buenas condiciones, incluida la estanquei-dad de la tapa superior y de la válvula de drenaje. Lasuperficiedelazonadesuministroydescarga está limpia y en buen estado. El sistema de tratamiento de las aguas hidrocarburadas está en buen estado y funciona adecuadamente. Existesuficientematerialdeconten-ción – absorción para una respues-ta inmediata en caso de vertido superficial.Se ha comprobado el dispositivo de vigilancia y control del medio y los resultados son positivos



MANTENIMIENTO – INSPECCIÓN DEL SISTEMA DETECCIÓN DE FUGAS EN TANQUES Y TUBERÍASSENSOR DE LECTURA MANUAL

Personal responsable AñoDescripción sistema de detección de fugas y especificaciones

Comentarios / Incidentes / Actuaciones a realizar (qué, cómo, quién y cuándo)

FechaNº.: __________ Nº.: __________ Nº.: __________ Nº.: __________ Nº.: __________

Lectura Ok? Solución Lectura Ok? Solución Lectura Ok? Solución Lectura Ok? Solución Lectura Ok? Solución



MANTENIMIENTO – INSPECCIÓN DEL SISTEMA DETECCIÓN DE FUGAS EN TANQUES TUBO BUZO



Fecha Observaciones Solución Observaciones Solución Observaciones Solución Observaciones Solución Observaciones Solución



MANTENIMIENTO – INSPECCIÓN DEL SISTEMA DETECCIÓN DE FUGAS EN TANQUES Y TUBERÍASSISTEMAS AUTOMATIZADOS (Volumétrico, Balance, SIR, etc.)



Elemento a controlar Mes 1

Mes 2

Mes 3

Mes 4

Mes 5

Mes 6

Mes 7

Mes 8

Mes 9

Mes 10

Mes 11

Mes 12

El dispositivo está funcionando adecuadamente y está programado para realizar las medidas y ensayos con la periodicidad solicitada. Los resultados obtenidos son satisfactorios y se han archivado convenientemente.

No se ha producido ninguna alarma

Fecha próxima calibración



MANTENIMIENTO – INSPECCIÓN DE LA PROTECCIÓN CONTRA LA CORROSIÓN – CORRIENTE IMPRESAPersonal responsable AñoComentarios / Incidentes / Actuaciones a realizar (qué, cómo, quién y cuándo)

Mes: ________ Mes: ________ Mes: ________ Mes: ________ Mes: ________Sí No Solución Sí No Solución Sí No Solución Sí No Solución Sí No Solución

Elrectificadorestáfuncionandoadecuadamente

Lectura de amperaje

La lectura de amperaje está dentro de los niveles aceptables

Lectura de voltaje

La lectura de voltaje está dentro de los niveles aceptablesFechapróximacertificación:



MANTENIMIENTO – INSPECCIÓN DE ARQUETASPersonal responsable FechaComentarios / Incidentes / Actuaciones a realizar (qué, cómo, quién y cuándo)

Arquetas tanques (e intermedias)Nº.: _______ Nº.: _______ Nº.: _______ Nº.: _______ Nº.: _______

Sí No Solución Sí No Solución Sí No Solución Sí No Solución Sí No Solución

¿Tapa estanca?

¿Ausenciahinchamientos,orificiosogrietasenparedes y base?

¿Ausencia de agua o suciedad?

¿Elementos internos en buen estado, bien posiciona-dos y limpios?

¿Entradas/Salidasfijasyestancas?

¿Posicionamiento correcto sensor detección fugas?

¿Ausencia manchas o hidrocarburo?

Arquetas surtidoresNº.: _______ Nº.: _______ Nº.: _______ Nº.: _______ Nº.: _______


¿Ausenciahinchamientos,orificiosogrietasenparedes y base?


¿Elementos internos en buen estado, bien posiciona-dos y limpios?

¿Entradas/Salidasfijasyestancas?

¿Posicionamiento correcto sensor detección fugas?


Arquetas bocas descargaNº.: _______ Nº.: _______ Nº.: _______ Nº.: _______ Nº.: _______


¿Tapa estanca?

¿Ausenciaorificiosogrietas?


¿Válvula drenaje operacional?




PAVIMENTO, RED DE DRENAJE Y SISTEMA DE TRATAMIENTO DE AGUAS HIDROCARBURADASPersonal responsable AñoComentarios / Incidentes / Actuaciones a realizar (qué, cómo, quién y cuándo)

Elemento a controlar Fecha Comentarios (observaciones / resultados) Fecha Comentarios (observaciones / resultados)

Estado del pavimento en zona de pistas (combustible, manchas, grietas, etc.)

Estado y funcionamiento de la red de drenaje de las aguas hidrocar-buradas

Estado y funcionamiento del sistema de tratamiento de las aguas hidro-carburadas

Operaciones periódicas de limpieza del sistema de tratamiento de las aguas hidrocarburadas

Muestreo de las aguas de vertido



DISPOSITIVO DE VIGILANCIA Y CONTROL – DETECCIÓN FASE LIBRE - AUTOCONTROLESPersonal responsable AñoMétodo de muestreo y detección de fase libre - disuelta


FechaP1 P2 P3 P4 P5

ComentariosFase Olor Fase Olor Fase Olor Fase Olor Fase Olor



DISPOSITIVO DE VIGILANCIA Y CONTROL – DETECCIÓN DE VAPORES - AUTOCONTROLESPersonal responsable AñoMétodo de muestreo y detección de vapores


FechaP1 P2 P3 P4 P5

Comentarios



ANEXO 3

AcrónimosBibliografía y colaboraciones



Acrónimos

ACA Agència Catalana de l’AiguaARC Agència de Residus de CatalunyaBTEX Benceno,Tolueno,EtilbencenoyXilenosCV Captadores de VaporesETBE EtilTert-ButilÉterHAP HidrocarburosAromáticosPolicíclicosHTP HidrocarburosTotalesdelPetróleoMTBE MetilTert-ButilÉterPID FotoionizadorSD Sondeos de Detección de fase libre o disuelta

Bibliografía

AGÈNCIA CATALANA DE L’AIGUA (ACA). Criteris tècnics a tenir en compte en l’atorgament d’autoritzacions d’abo-cament en les estacions de servei (ES) i tancs d’emmagatzematge soterrats (TES). Document intern aprovat pel Consell d’Administració de l’ACA el 3 de maig de 2001.

AGÈNCIA CATALANA DE L’AIGUA (ACA). Protocol d’actuacions de descontaminació de les aigües subterrànies en emplaçaments d’Estacions de Servei.

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RealDecreto1523/1999,de1deoctubreporelquesemodificaelReglamentodeinstalacionespetrolíferas,aproba-do por Real Decreto 2085/1994, de 20 de octubre, y las instrucciones técnicas complementarias MI-IP03, aprobada por el Real Decreto 1427/1997, de 15 de septiembre y MI-IP04, aprobada por el Real Decreto 2201/1995, de 28 de diciembre.

Real Decreto 1416/2006, de 1 de diciembre, por el que se aprueba la Instrucción Técnica Complementaria MI-IP06 “Procedimiento para dejar fuera de servicio los tanques de almacenamiento de productos petrolíferos líquidos”.

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US EPA. Standard Test Procedures For Evaluating Leak Detection Methods: Vapor-Phase Out-Of-Tank Product De-tectors, EPA/530/UST-90/008. March 1990.

US EPA. Detecting Leaks, Successful Methods Step-by-Step. EPA/530/UST-89/012. November 1989

US EPA, 40 CFR Parts 280 and 281, Underground Storage Tanks; Technical Requirements and State Program Ap-proval; Final Rules, 53 FR 37082-37247. September 1988.

ColaboracionesConstruccions VIDALCA

RAFIBRA

REPSOL

CEPSA

Guia de prevención de la contaminación del suelo para las ...

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